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有哪些
企業(yè)的質(zhì)量管理體系中,監(jiān)督、檢測(cè)工作質(zhì)量責(zé)任事故報(bào)告處理制度是一項(xiàng)關(guān)鍵組成部分,主要包括以下幾個(gè)方面:
1. 事故報(bào)告機(jī)制:當(dāng)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題時(shí),員工需立即上報(bào),不得隱瞞。
2. 責(zé)任認(rèn)定流程:通過(guò)調(diào)查分析確定事故原因,明確責(zé)任人。
3. 處理措施:根據(jù)責(zé)任大小采取糾正、處罰或其他管理措施。
4. 整改預(yù)防:制定改進(jìn)方案,防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。
5. 記錄與存檔:保存所有報(bào)告和處理結(jié)果,以供日后參考。
內(nèi)容是什么
1. 事故報(bào)告機(jī)制要求員工在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí),按照既定的報(bào)告路徑和格式,詳實(shí)記錄并迅速上報(bào)。
2. 責(zé)任認(rèn)定流程涉及質(zhì)量管理部門(mén)、相關(guān)部門(mén)和管理層的共同參與,通過(guò)事實(shí)證據(jù)和技術(shù)分析,公正公平地判定責(zé)任歸屬。
3. 處理措施可能包括培訓(xùn)、警告、罰款、調(diào)崗甚至解雇,視具體情況而定。
4. 整改預(yù)防環(huán)節(jié)需要制定針對(duì)性的行動(dòng)計(jì)劃,并跟蹤執(zhí)行效果,確保改進(jìn)措施的有效性。
5. 記錄與存檔旨在建立完整的質(zhì)量檔案,便于追溯歷史問(wèn)題,為持續(xù)改進(jìn)提供數(shù)據(jù)支持。
重點(diǎn)
該制度的重點(diǎn)在于建立一個(gè)透明、公正的事故處理環(huán)境,促進(jìn)員工對(duì)質(zhì)量的重視,同時(shí)通過(guò)有效的責(zé)任追究,強(qiáng)化質(zhì)量管理的執(zhí)行力。此外,及時(shí)的整改和預(yù)防措施能提升產(chǎn)品質(zhì)量,降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
存在的問(wèn)題
實(shí)踐中,可能會(huì)遇到的問(wèn)題包括:報(bào)告延遲導(dǎo)致問(wèn)題擴(kuò)大,責(zé)任認(rèn)定過(guò)程中的主觀因素影響公正,處理措施過(guò)于嚴(yán)厲或?qū)捤煽赡軐?dǎo)致員工不滿(mǎn),整改計(jì)劃缺乏實(shí)施監(jiān)督,以及記錄存檔不規(guī)范等。這些都需要通過(guò)完善制度、加強(qiáng)培訓(xùn)和提高管理層執(zhí)行力來(lái)解決。
監(jiān)督、檢測(cè)工作質(zhì)量責(zé)任事故報(bào)告處理制度范文
第1篇 監(jiān)督、檢測(cè)工作質(zhì)量責(zé)任事故報(bào)告處理制度
1、工程監(jiān)督、檢測(cè)過(guò)程中發(fā)生下列情況之一者,按工作質(zhì)量責(zé)任事故處理:
(1)工程參建各方主體提供的技術(shù)資料、檢測(cè)報(bào)告、試驗(yàn)報(bào)告、原始記錄丟失,造成不良影響的;
(2)由于人員、檢測(cè)儀器設(shè)備、檢測(cè)條件不符合要求或由于檢測(cè)方法錯(cuò)誤,造成數(shù)據(jù)差錯(cuò)而導(dǎo)致檢測(cè)結(jié)論錯(cuò)誤的;
(3)在監(jiān)督、檢測(cè)過(guò)程中由于不按操作規(guī)程操作而造成儀器、設(shè)備損壞的;
(4)在監(jiān)督、檢測(cè)過(guò)程中發(fā)生人員傷亡的;
(5)在監(jiān)督、檢測(cè)工作過(guò)程中因疏漏部分結(jié)構(gòu)異常情況、未及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量(安全)隱患或缺陷,造成受監(jiān)項(xiàng)目發(fā)生安全質(zhì)量事故的。
2、事故發(fā)生后,在場(chǎng)人員有責(zé)任采取積極措施,防止事態(tài)的發(fā)展,以保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人身安全。
3、事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi),事故責(zé)任人如實(shí)填寫(xiě)事故報(bào)告,科室負(fù)責(zé)人核查后,報(bào)總工程師??偣こ處煾鶕?jù)事故的性質(zhì)召集有關(guān)方面的人員進(jìn)行分析研究,查明原因,確定性質(zhì)作出適當(dāng)處理,并將處理結(jié)果報(bào)告站長(zhǎng)。
4、對(duì)確認(rèn)的責(zé)任事故,應(yīng)追究責(zé)任,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)損失的程度和影響的大小,按規(guī)定給予事故責(zé)任人經(jīng)濟(jì)和行政處罰。
第2篇 _礦煤礦安全群眾監(jiān)督站工作制度
為加強(qiáng)對(duì)群監(jiān)員的監(jiān)督管理,充分發(fā)揮群監(jiān)站在安全生產(chǎn)工作中的重要作用,特制訂本制度。
一、 負(fù)責(zé)群監(jiān)員上(下)班簽到(退)登記。
二、 負(fù)責(zé)對(duì)群監(jiān)員每天上報(bào)的安全隱患及整改建議進(jìn)行梳理匯總,并及時(shí)上報(bào)群監(jiān)委員會(huì)。
三、 負(fù)責(zé)調(diào)配群監(jiān)員的工作,杜絕脫崗、缺崗現(xiàn)象。
四、 負(fù)責(zé)對(duì)“三違”舉報(bào)情況進(jìn)行梳理匯報(bào),及時(shí)上報(bào)群監(jiān)委員會(huì)。
五、 負(fù)責(zé)監(jiān)督管理群監(jiān)員的日常工作,表達(dá)和維護(hù)其合法權(quán)益,幫助解決群監(jiān)員工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。
六、 負(fù)責(zé)建立完善群監(jiān)站各種工作臺(tái)賬。
七、 負(fù)責(zé)傳達(dá)群監(jiān)委的有關(guān)文件、會(huì)議精神,并及時(shí)反饋群監(jiān)員日常工作情況。
八、 負(fù)責(zé)組織群監(jiān)員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷提高其安全監(jiān)督能力。
煤炭加工部群眾監(jiān)督體系組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):朱磊
組員:遲延昕、夏明陽(yáng)、楊在明、孫立恒、楊旭、白同缽、李曉亮
呂占龍、徐爽、趙萬(wàn)雙、張金成
第3篇 安全工作監(jiān)督管理工作制度
1、工作會(huì)議制度。鎮(zhèn)政府每季度召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作專(zhuān)題會(huì)議。會(huì)議由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持,會(huì)議主題是通報(bào)季度安全生產(chǎn)情況,分析安全生產(chǎn)形勢(shì)和存在的主要問(wèn)題,研究各項(xiàng)安全防范措施。會(huì)議要作出決定并形成會(huì)議紀(jì)要,并由鎮(zhèn)安監(jiān)站督促落實(shí)。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況適時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議。會(huì)議主題主要研究當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,檢查工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)成員單位提出的有關(guān)事項(xiàng),研究相關(guān)工作措施。會(huì)議研究事項(xiàng)由鎮(zhèn)安監(jiān)站督促落實(shí)。
2、安全生產(chǎn)檢查督促制度。鎮(zhèn)政府對(duì)各村(社區(qū))、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、各重點(diǎn)場(chǎng)所每季度組織一次安全生產(chǎn)檢查。對(duì)礦山、渡口碼頭、車(chē)站、危化企業(yè)、加油(氣)站、重點(diǎn)消防單位、學(xué)校、公眾聚集場(chǎng)所、其他高危企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)單位,以及節(jié)假日、重大活動(dòng)等重要時(shí)期要建立常態(tài)檢查督促機(jī)構(gòu),落實(shí)督促檢查責(zé)任,責(zé)任到人到點(diǎn),嚴(yán)防死守。鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員不定期對(duì)各行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)檢查要認(rèn)真執(zhí)行行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn),不留空檔,做好檢查記錄。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)隨時(shí)填寫(xiě)下發(fā)事故隱患整改通知書(shū),并實(shí)行跟蹤監(jiān)管,期滿(mǎn)復(fù)查驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,要立即采取相應(yīng)的防控措施,并及時(shí)書(shū)面報(bào)告市縣安監(jiān)及有關(guān)部門(mén)。
3、事故隱患和危險(xiǎn)源管理制度。鎮(zhèn)各部門(mén)、各行業(yè)和各單位要定期進(jìn)行事故隱患排查,高危高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)建立事故隱患日查制度,其他行業(yè)至少每周進(jìn)行一次事故隱患排查,并做好隱患排查登記,按照“分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)誘發(fā)誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,對(duì)事故隱患進(jìn)行分類(lèi)分級(jí),落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人、整改目標(biāo)和整改期限,實(shí)施事故隱患整治跟蹤。對(duì)轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源、高危企業(yè)進(jìn)行登記建檔,并逐級(jí)上報(bào),納入市、縣重大危險(xiǎn)源、高危企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施責(zé)任監(jiān)控,明確有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人。
4、建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”管理制度。行政區(qū)域內(nèi)新建、改建和擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,根據(jù)相關(guān)規(guī)定履行安全“三同時(shí)”審批手續(xù),按照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的要求進(jìn)行建設(shè)與管理。嚴(yán)格農(nóng)民新村、村民住宅新建、改建施工安全管理。
5、安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理制度。事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
(一)情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況,并通知公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政部門(mén)、工會(huì)和人民檢察院:
一是特別重大事故、重大事故逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén);二是較大事故逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén);三是一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén);四是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)依照前款規(guī)定上報(bào)事故情況,應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府。國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)以及省級(jí)人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院。
必要時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)可以越級(jí)上報(bào)事故情況。
(二)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)逐級(jí)上報(bào)事故情況,每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。
報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
一是事故發(fā)生單位概況;二是事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;三是事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);四是事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;五是已經(jīng)采取的措施;六是其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
(三)事故報(bào)告后出現(xiàn)新的情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的偽亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào),武圣宮鎮(zhèn)安全事故報(bào)告電話(huà):6953308
6、事故應(yīng)急救援及處置制度。鎮(zhèn)政府值班室或安監(jiān)站接到事故報(bào)告后,應(yīng)按規(guī)定向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)政府和部門(mén)報(bào)告,并分別情況進(jìn)行處置。對(duì)輕重傷2人以下事故、一般未遂事故,原則上由鎮(zhèn)安監(jiān)站按本級(jí)預(yù)案開(kāi)展事故處置工作。對(duì)重傷3人以上、死亡1人、遇險(xiǎn)3人以上重特大未遂事故及重特大事故險(xiǎn)情,在按程序報(bào)告的同時(shí),鎮(zhèn)政府應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織事故搶險(xiǎn)救援及相關(guān)處置工作。搶險(xiǎn)救援過(guò)程中,組織人員疏散,防止次生、衍生事故災(zāi)難的發(fā)生。做好死亡人員的善后工作,保持社會(huì)穩(wěn)定。搶險(xiǎn)救援結(jié)束后,鎮(zhèn)政府要配合做好事故調(diào)查處理、災(zāi)后評(píng)估、恢復(fù)重建等工作。
7、安全生產(chǎn)值班制度。鎮(zhèn)政府實(shí)行每天24小時(shí)安全生產(chǎn)值班,有安全值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員;分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)管人員必須24小時(shí)保持通訊暢通;在節(jié)假日、汛期和易發(fā)生自然災(zāi)害的季節(jié),有關(guān)部門(mén)應(yīng)堅(jiān)持每天24小時(shí)值班。
8、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位制度。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位和企業(yè)。每月至少一次到所聯(lián)系的重點(diǎn)單位和企業(yè),對(duì)安全工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和督促,解決安全生產(chǎn)工作中的問(wèn)題。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展安全檢查活動(dòng)情況,每季度匯總上報(bào)縣安委會(huì)辦公室。
9、安全信息及檔案管理制度。鎮(zhèn)安監(jiān)站應(yīng)落實(shí)人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)文書(shū)資料與檔案管理工作,并保持相對(duì)穩(wěn)定;建立安全生產(chǎn)監(jiān)管臺(tái)賬;按文書(shū)資料與檔案的標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,做好各類(lèi)文件資料的收發(fā)歸檔工作。
10、安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為和瞞報(bào)事故行為。鎮(zhèn)安監(jiān)站設(shè)立并公開(kāi)舉報(bào)電話(huà),并為舉報(bào)人保密。鎮(zhèn)政府應(yīng)對(duì)舉報(bào)有功人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
11、縣級(jí)在鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)制度。對(duì)行政區(qū)域內(nèi)縣屬、市屬及中央在鎮(zhèn)企業(yè)建立定期聯(lián)系制度,互通情況,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,在應(yīng)急救援、信息通報(bào)、社區(qū)安全、場(chǎng)地協(xié)作等方面保持緊密聯(lián)系和協(xié)同行動(dòng)。
第4篇 醫(yī)院制度監(jiān)督執(zhí)行委員會(huì)工作職責(zé)2
醫(yī)院制度監(jiān)督執(zhí)行委員會(huì)工作職責(zé)(二)
一、制度監(jiān)督執(zhí)行委員會(huì)在反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。
二、監(jiān)督指導(dǎo)全院各部門(mén)反腐倡廉制度的清理、完善和創(chuàng)新工作。
三、督促落實(shí)反腐倡廉制度的公開(kāi)和宣傳教育工作。
四、對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)制度的執(zhí)行情況實(shí)施全過(guò)程、全方位的監(jiān)督。
1、對(duì)藥品采購(gòu)過(guò)程的監(jiān)督:安徽省藥品集中招標(biāo)采購(gòu)管理規(guī)定的執(zhí)行情況;我院自購(gòu)藥品和特殊藥品的采購(gòu)程序;藥品價(jià)格的執(zhí)行情況等。
2、對(duì)醫(yī)療設(shè)備、高值耗材等招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程及相關(guān)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。
3、對(duì)工程建設(shè)招標(biāo)及建筑、裝飾材料采購(gòu)過(guò)程的監(jiān)督。
4、對(duì)后勤物資、辦公設(shè)備及辦公耗材采購(gòu)管理的監(jiān)督:申購(gòu)手續(xù)是否完善;出、入庫(kù)手續(xù)的辦理;價(jià)格的合理性等。
5、對(duì)人員錄用的監(jiān)督:招錄計(jì)劃與錄用條件的設(shè)置;報(bào)名與資格審查;招考程序及考核的公正性等。
6、對(duì)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督:財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況;大型項(xiàng)目資金使用情況;收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)價(jià)格執(zhí)行情況等。
7、對(duì)藥物使用情況的監(jiān)督:處方評(píng)價(jià)情況;臨床合理用藥的監(jiān)控與評(píng)價(jià)情況;違反合理用藥的通報(bào)與處罰情況等。
五、按照推進(jìn)年活動(dòng)工作方案的要求,對(duì)各階段工作的開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
六、受理舉報(bào)投訴,及時(shí)調(diào)查處理違反制度的行為。
第5篇 出租汽車(chē)安全監(jiān)督工作制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合出租汽車(chē)公司安全生產(chǎn)工作情況制定本制度。
一、出租汽車(chē)公司法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)公司安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。公司法定代表人必須與下級(jí)分管安全工作的經(jīng)理或負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)(消防)責(zé)任書(shū),公司法定代表人安全生產(chǎn)職責(zé)如下:
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》以及相關(guān)的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)的規(guī)定。
2、堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則,做到安全生產(chǎn)工作與企業(yè)深化改革、經(jīng)營(yíng)管理、規(guī)范服務(wù)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展,認(rèn)真執(zhí)行規(guī)定。
3、建立健全與本單位經(jīng)營(yíng)管理相適應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的安全管理人員,落實(shí)辦公場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等,組織制定各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任人職責(zé)、安全管理規(guī)章制度,崗位安全操作規(guī)程,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)。
4、組織開(kāi)展安全教育、職業(yè)培訓(xùn)等經(jīng)?;?、制度化工作。法定代表人和分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo).
5、組織安全生產(chǎn)檢查,對(duì)查出的事故隱患,必須及時(shí)采取措施進(jìn)行整改,對(duì)重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)。
6、發(fā)生重大事故及時(shí)組織搶險(xiǎn)救援善后工作,并及時(shí)上報(bào)主管部門(mén),主動(dòng)配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查。
7、認(rèn)真執(zhí)行政府及有關(guān)部門(mén)頒布的安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,制定與本單位相適應(yīng)的安全技術(shù)措施,完善安全技術(shù)設(shè)施,建立專(zhuān)業(yè)安全管理體系。
二、出租汽車(chē)公司分管安全工作的經(jīng)理或安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人,對(duì)公司安全生產(chǎn)工作負(fù)主要責(zé)任,與公司法定代表人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)的同時(shí)要與公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。公司分管安全工作的經(jīng)理或主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)如下:
1、按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》以及相關(guān)法律、法規(guī)的要求,主持制定本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)和工作規(guī)劃,并組織實(shí)施,督促檢查落實(shí)情況。
2、主持安全生產(chǎn)工作會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)工作要求,提出本單位具體措施和實(shí)施意見(jiàn),解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。
3、組織本單位的安全檢查,對(duì)事故隱患采取切實(shí)有效措施進(jìn)行整改,對(duì)無(wú)能力整改的向本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人報(bào)告,并提出相應(yīng)的處理意見(jiàn)。
4、組織本單位重大事故的處理工作,并配合有關(guān)單位對(duì)事故按“四不放過(guò)”(事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò))的原則進(jìn)行處理。
三、出租汽車(chē)公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,對(duì)公司安全生產(chǎn)工作承擔(dān)管理職責(zé),與公司分管安全生產(chǎn)工作的經(jīng)理或主要負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)的同時(shí)要與出租汽車(chē)駕駛員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)如下:
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全原則,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,杜絕和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
2、明確安全管理人員的工作職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度和安全操作規(guī)程,建立健全各種安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料,認(rèn)真填報(bào)安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳。
3、開(kāi)展公司駕駛員安全教育,培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作,做到規(guī)范化和制度化。
4、實(shí)施安全生產(chǎn)檢查工作,做到安全檢查制度化、規(guī)范化。對(duì)查出的事故隱患及時(shí)幫助駕駛員采取措施進(jìn)行整改,對(duì)無(wú)能力整改的應(yīng)及時(shí)報(bào)告公司分管安全生產(chǎn)工作的經(jīng)理或主要負(fù)責(zé)人。
5、發(fā)生重大事故要及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)處理,做好善后工作,并配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查,對(duì)事故必須按“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理。
四、出租汽車(chē)公司駕駛員是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,其主要工作職責(zé)如下:
1、出租汽車(chē)駕駛員必須不斷增強(qiáng)安全法制觀念,牢固樹(shù)立“安全第一”意識(shí),增強(qiáng)對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感,警鐘長(zhǎng)鳴,防患于未然。
2、行車(chē)中自覺(jué)遵守《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和安全操作規(guī)程,謹(jǐn)慎駕駛,禮貌行車(chē),做到“一樹(shù)、二嚴(yán)、三勤、四慢、五知、六不、七禁、八防”,確保行車(chē)安全。
3、堅(jiān)持行車(chē)“三檢制”。按時(shí)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行各級(jí)保養(yǎng),保持車(chē)輛經(jīng)常處于良好技術(shù)狀況。
4、如發(fā)生交通事故,應(yīng)立即停車(chē),搶救傷員,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),設(shè)立必要的標(biāo)記,搜集旁證,立即報(bào)告交警部門(mén),并通知公司。
5、車(chē)輛必須配備滅火器材。隨時(shí)檢查燃油有無(wú)滲漏,電路接頭是否松動(dòng),嚴(yán)禁用打火機(jī)、火柴、油燈在車(chē)上照明或觀察油箱存油量等。
6、駕駛員在營(yíng)運(yùn)中,要密切關(guān)注乘客是否攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品,對(duì)攜帶者勸阻無(wú)效時(shí)堅(jiān)決制止其乘車(chē)。
7、車(chē)輛加油、加氣時(shí)必須熄火,出租汽車(chē)駕駛員、乘客必須下車(chē),嚴(yán)禁吸煙。使用備用油桶必須是無(wú)滲漏的鐵桶,嚴(yán)禁用塑料桶存油。
8、出租汽車(chē)駕駛員必須從思想上強(qiáng)化安全防范意識(shí),掌握安全預(yù)防和應(yīng)急措施,努力提高自身反劫防劫能力,杜絕或減少劫車(chē)案件的發(fā)生,保護(hù)車(chē)輛及乘客的安全。
9、出租汽車(chē)駕駛員必須認(rèn)真遵守夜間行車(chē)規(guī)定,出城營(yíng)運(yùn)必須去治安崗?fù)さ怯?/p>
10、出租汽車(chē)駕駛員嚴(yán)禁參與或從事犯罪活動(dòng),在營(yíng)運(yùn)中發(fā)現(xiàn)可疑情況應(yīng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān),并積極協(xié)助偵破案件。
11、如遇歹徒劫車(chē),要保持冷靜,巧妙周旋,伺機(jī)采取相應(yīng)措施進(jìn)行g(shù)ps報(bào)警,盡可能避免傷亡,減小損失,牢記罪犯特征,積極配合公安機(jī)關(guān)破案。凡發(fā)生被搶劫案件,駕駛員應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)嘏沙鏊?并隨即報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo),以利于打擊追捕罪犯。
第6篇 星河社區(qū)議事監(jiān)督委員會(huì)工作制度
z社區(qū)議事監(jiān)督委員會(huì)工作制度
一、社區(qū)議事監(jiān)督委員會(huì)由九至十二組成,設(shè)主任、副主任各一人,委員若干人,在社區(qū)成員代表大會(huì)授權(quán)下,履行議事、監(jiān)督和協(xié)調(diào)職能。
二、社區(qū)議事監(jiān)督委員會(huì)成員會(huì)議每季舉行一次,社區(qū)成員代表大會(huì)授意或社區(qū)居委會(huì)提議,應(yīng)召開(kāi)社區(qū)議事監(jiān)督委員會(huì)成員會(huì)議。社區(qū)議事監(jiān)督委員會(huì)成員會(huì)議,由社區(qū)議事監(jiān)督委員會(huì)主任召集和主持;
三、社區(qū)議事監(jiān)督委員會(huì)成員會(huì)議討論定下列事項(xiàng):
(1)聽(tīng)取和審議社區(qū)居委會(huì)工作報(bào)告
(2)聽(tīng)取和審議社區(qū)居委會(huì)季財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告。
(3)討論決定社區(qū)階段性建設(shè)目標(biāo)。
(4)討論決定社區(qū)萬(wàn)元以上地財(cái)務(wù)開(kāi)支。
(5)討論決定社區(qū)居委會(huì)聘用人員及其補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
(6)討論決定社區(qū)重大活動(dòng)。
(7)討論決定社區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目和集體財(cái)產(chǎn)承包、租憑方案。
(8)討論確定社區(qū)事務(wù)公開(kāi)時(shí)間、內(nèi)容和形式;
四、社區(qū)議事監(jiān)督委員會(huì)成員會(huì)議議題,由社區(qū)成員代表大會(huì)、社區(qū)居委會(huì)或三分之一以上社區(qū)議事監(jiān)督委員會(huì)提出;
五、召開(kāi)社區(qū)議事監(jiān)督委員會(huì)成員會(huì)議,應(yīng)由百分之八十以上地社區(qū)議事監(jiān)督委員會(huì)成員參加,按照少數(shù)服從多數(shù)地原則決定問(wèn)題,但不得與法律法規(guī)和國(guó)家政策以及社區(qū)社區(qū)成員代表大會(huì)決定決議相抵觸。會(huì)議采取舉手或投票得方式表決,討論過(guò)程和表決結(jié)果應(yīng)做詳細(xì)記錄;
六、協(xié)助和監(jiān)督社區(qū)居委會(huì)貫徹執(zhí)行社區(qū)成員代表大會(huì)得決定、決議和各項(xiàng)工作任務(wù);
七、督促檢查社區(qū)自治章程和社區(qū)居民公約貫徹執(zhí)行情況;
八、協(xié)調(diào)政府職能部門(mén)、社區(qū)單位、社區(qū)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與社區(qū)居委會(huì)之間關(guān)系;
九、對(duì)社區(qū)居委會(huì)成員和社區(qū)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員實(shí)施評(píng)議,及時(shí)反饋和公布平結(jié)果;
十、廣泛聽(tīng)取社區(qū)成員得意見(jiàn)、建議和要求,及時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)、社區(qū)成員代表和社區(qū)居委會(huì)反饋。
第7篇 道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作制度
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度是我公司安全工作事先防范的重要制度。安全檢查制度的執(zhí)行對(duì)于發(fā)現(xiàn)和堵塞安全漏洞,消除不安全隱患,加強(qiáng)預(yù)防措施,落實(shí)單位的安全制度有著積極的推動(dòng)作用,能在很大程度上降低事故的發(fā)生率。結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,制訂安全檢查制度如下。
1、安全檢查必須要有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行,明確檢查內(nèi)容和方法,促進(jìn)各項(xiàng)安全制度、措施的落實(shí)。對(duì)安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查。
2、定期與不定期開(kāi)展安全檢查做好記錄和存檔,對(duì)查出的不安全因素要及時(shí)整改;對(duì)查出的各類(lèi)隱患,要詳細(xì)記錄,要有檢查人員和存在安全隱患的部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字,要提出整改意見(jiàn),能現(xiàn)場(chǎng)整改的現(xiàn)場(chǎng)整改,現(xiàn)場(chǎng)不能整改的,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)整改,并對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)重大隱患要下發(fā)《隱患通知書(shū)》限期停業(yè)整改,消除事故隱患,對(duì)檢查情況要認(rèn)真進(jìn)行分析總結(jié),及時(shí)對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào)。
3、每月至少進(jìn)行一次全面安全檢查,重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度的建立完善、安全隱患整改、應(yīng)急預(yù)案、有關(guān)法律法規(guī)及會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況,并做好記錄。
4、做好出車(chē)前、停車(chē)后的準(zhǔn)備、檢查工作,確保行車(chē)安全,發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)修復(fù)后方可出車(chē)。
5、裝貨時(shí)嚴(yán)查超載和擅自裝載危險(xiǎn)品。
6、不定期檢查車(chē)輛的安全裝置、燈光信號(hào)、證件。
7、檢查駕駛員是否帶病或疲勞開(kāi)車(chē),是否違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程。
8、檢查消防設(shè)施是否安全有效。
9、建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度,依制度進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
第8篇 巡察整改監(jiān)督工作制度
第一條為加強(qiáng)巡察整改監(jiān)督工作,推動(dòng)巡察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí),督促移交事項(xiàng)的辦理,提高巡察成果運(yùn)用成效,根據(jù)《______建設(shè)工程有限公司巡察工作管理辦法》、《_________工程有限公司紀(jì)檢監(jiān)察工作制度》有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條巡察整改監(jiān)督工作堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正,聚焦問(wèn)題、注重實(shí)效的原則。
第三條巡察整改監(jiān)督工作在公司黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。巡查整改監(jiān)督工作實(shí)行公司黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)巡察辦)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督問(wèn)責(zé),相關(guān)職能部門(mén)協(xié)同參與,被巡察單位整改落實(shí)的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。
第四條巡察整改監(jiān)督工作的主要任務(wù)
(一)監(jiān)督檢查巡察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)和移交事項(xiàng)的辦理情況;
(二)發(fā)現(xiàn)和了解新的問(wèn)題線(xiàn)索;
(三)其他需要監(jiān)督的事項(xiàng)。
第五條巡察整改監(jiān)督工作采取回訪監(jiān)督和日常監(jiān)督兩種方式。
回訪監(jiān)督由巡察組負(fù)責(zé)。按照“誰(shuí)巡察、誰(shuí)回訪”的要求,相關(guān)巡察組按照領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,對(duì)被巡察單位反饋意見(jiàn)的整改措施落實(shí)情況進(jìn)行回訪監(jiān)督。
日常監(jiān)督由巡察辦負(fù)責(zé)。被巡察單位整改情況報(bào)告報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組后,巡察辦負(fù)責(zé)對(duì)巡察整改情況,特別是對(duì)被巡察單位整改遺留問(wèn)題、未辦結(jié)的巡察移交事項(xiàng)及巡察組回訪監(jiān)督中新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和移交事項(xiàng)辦理情況,適時(shí)進(jìn)行監(jiān)督。
第六條巡查整改監(jiān)督采取的方式方法
(一)電話(huà)催辦、函詢(xún);
(二)召開(kāi)會(huì)議;
(三)個(gè)別談話(huà)、約談;
(四)調(diào)閱復(fù)制相關(guān)資料;
(五)問(wèn)卷調(diào)查、民主測(cè)評(píng);
(六)實(shí)地調(diào)研、暗訪;
(七)接受職工群眾舉報(bào);
(八)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意的其他方式方法。
第七條巡查整改監(jiān)督的基本程序
(一)建立日常監(jiān)督臺(tái)賬。巡察辦對(duì)巡察組報(bào)送備案的巡查整改事項(xiàng)及巡察組回訪監(jiān)督中新發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和移交事項(xiàng)進(jìn)行梳理分類(lèi)、登記編號(hào),建立日常監(jiān)督臺(tái)賬。
(二)立項(xiàng)報(bào)批。根據(jù)日常監(jiān)督事項(xiàng),制定監(jiān)督方案,明確監(jiān)督方式、步驟和要求等,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。
(三)監(jiān)督了解情況。按照“一般事項(xiàng)催報(bào)監(jiān)督、重要事項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、重大事項(xiàng)聯(lián)合監(jiān)督”的要求,對(duì)一般性監(jiān)督事項(xiàng),可通過(guò)電話(huà)催辦、發(fā)函催辦等形式督促被巡察單位按期如實(shí)上報(bào)辦理情況和結(jié)果;針對(duì)職工群眾反映強(qiáng)烈、領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的重要問(wèn)題事項(xiàng),可以采取專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督的方式進(jìn)行;對(duì)一些涉及公司全局性、系統(tǒng)性的復(fù)雜事項(xiàng),巡察辦可以會(huì)同公司有關(guān)職能部門(mén)及紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)聯(lián)合監(jiān)督。
(四)對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)。對(duì)督辦事項(xiàng)跟蹤了解,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),根據(jù)整改進(jìn)度,認(rèn)真對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)。
(五)報(bào)告監(jiān)督結(jié)果。監(jiān)督工作結(jié)束后,按要求寫(xiě)出監(jiān)督報(bào)告,全面準(zhǔn)確及時(shí)地將監(jiān)督情況向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
(六)反饋監(jiān)督意見(jiàn)。根據(jù)監(jiān)督情況,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意,向被巡察單位反饋監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出監(jiān)督建議。對(duì)監(jiān)督建議提出的要求進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,直至事項(xiàng)辦結(jié)。
第八條做好巡查整改監(jiān)督資料整理歸檔工作。每次巡查整改監(jiān)督工作結(jié)束后,及時(shí)收集整理巡查整改監(jiān)督情況相關(guān)材料,立卷歸檔,交公司黨委辦公室存檔。
第九條被巡察單位整改不力、拖拉推諉、陽(yáng)奉陰違、弄虛作假甚至拒不整改的,依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第十條本制度由公司紀(jì)檢監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起執(zhí)行。
第9篇 黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員工作制度范本
第一條黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員資格條件
(一)政治上可靠,熱愛(ài)黨,熱愛(ài)社會(huì)主義,擁護(hù)黨的路線(xiàn)、方針、政策。
(二)公道正派,品行優(yōu)良,敢于堅(jiān)持真理,勇于修正錯(cuò)誤,能夠真正發(fā)揮監(jiān)督作用。
(三)有較高的政策、理論水平和分析、解決問(wèn)題的能力,能夠提出較好的意見(jiàn)建議和切實(shí)可行的辦法措施。
(四)黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員要有廣泛的代表性,既要有一定比例的黨員,還要有非黨人士,主要在本室退休干部和非黨人士中聘請(qǐng)。
(五)黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員資格要經(jīng)廣大黨員、群眾認(rèn)可,黨組審查后方可確定。受聘期間發(fā)現(xiàn)有不宜擔(dān)任監(jiān)督員的行為,取消其資格。
第二條黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員的主要職責(zé)
(一)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式、程序、時(shí)限及工作執(zhí)行等情況進(jìn)行全面監(jiān)督,并提出合理化建議、意見(jiàn)。
(二)及時(shí)收集和反饋黨員、群眾的意見(jiàn)和建議。
(三)向黨員、群眾宣傳黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容,促進(jìn)黨員、群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實(shí),監(jiān)督群眾意見(jiàn)、建議的辦理情況。
(四)出席黨務(wù)公開(kāi)工作的有關(guān)會(huì)議,參加安排的各種監(jiān)督檢查、綜合調(diào)研等活動(dòng)。
(五)監(jiān)督和幫助黨務(wù)公開(kāi)工作辦公室做好各項(xiàng)工作,更好地為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
(六)黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將解決問(wèn)題的情況和研究制定的措施及時(shí)反饋給監(jiān)督員,以便監(jiān)督員監(jiān)督和聽(tīng)取黨員、群眾的意見(jiàn)和建議。
第三條黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員工作要求
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨務(wù)公開(kāi)的有關(guān)文件和規(guī)定,及時(shí)參加黨務(wù)公開(kāi)工作的有關(guān)會(huì)議,積極宣傳黨務(wù)公開(kāi)工作的重要性和有關(guān)政策。
(二)遵紀(jì)守法、廉潔奉公、依法辦事。
(三)反映情況必須實(shí)事求是,提供信息務(wù)求真實(shí)準(zhǔn)確。
(四)遵守黨務(wù)公開(kāi)有關(guān)工作制度。
第四條黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員的管理
(一)黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員的聘任期限為三至五年。聘任期滿(mǎn),因工作需要,并征得本人和單位同意的,可以續(xù)聘。
(二)黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員為義務(wù)監(jiān)督員,在認(rèn)真做好本職工作的前提下,積極參與被聘單位的黨務(wù)公開(kāi)工作。
(三)黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)做好與黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員的協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,及時(shí)通報(bào)黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員工作開(kāi)展情況。
第10篇 裝飾材料城市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督巡查工作制度
裝飾城市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督巡查工作制度
為了深入開(kāi)展創(chuàng)建星級(jí)文明規(guī)范市場(chǎng)和滿(mǎn)意在市場(chǎng),有事找工商活動(dòng),強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理力度,特制訂巡查制度。
一、巡查組由工商干部組成,對(duì)市場(chǎng)實(shí)行全方位,主動(dòng)式巡回檢查。
二、巡查人員必須嚴(yán)格執(zhí)行巡查紀(jì)律,自覺(jué)遵守職業(yè)道德,廉潔奉公、盡職盡責(zé)、依法管理、秉公辦事。根據(jù)規(guī)定穿著,儀表端正,舉止文明,依法檢查、嚴(yán)格遵守禁酒令、禁購(gòu)令、著裝令;巡查執(zhí)行任務(wù)時(shí)必須二人以上。
三、依法檢查市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體資格和上市商品的合法性,檢查市場(chǎng)交易行為和明碼標(biāo)價(jià)執(zhí)行情況等。
四、受理消費(fèi)者投訴,及時(shí)處理交易糾紛,疏導(dǎo)和協(xié)調(diào)市場(chǎng)產(chǎn)生的突發(fā)事件。
五、認(rèn)真做好巡查記錄,依法處理違法違章案件。
第11篇 干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度學(xué)習(xí)體會(huì)
近日,中央紀(jì)委、中央組織部召開(kāi)視頻會(huì)議,對(duì)貫徹實(shí)施《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》等四項(xiàng)干部監(jiān)督制度作出部署。中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、中組部部長(zhǎng)李源潮指出,《責(zé)任追究辦法》等四項(xiàng)監(jiān)督制度,為深入整治用人上不正之風(fēng)提供了有力的制度化武器。要不折不扣執(zhí)行四項(xiàng)干部監(jiān)督制度,繼續(xù)以最堅(jiān)決的態(tài)度同用人上不正之風(fēng)進(jìn)行戰(zhàn)斗。筆者認(rèn)為,中央為選人用人樹(shù)起了“警示牌”,架起了“高壓線(xiàn)”,安裝了“安全閥”,給靠選人用人謀取不當(dāng)利益的官員頭上懸起了“利劍”。樹(shù)起了“警示牌”。在貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度工作中,本人認(rèn)為重點(diǎn)是以下幾個(gè)方面。
一、推進(jìn)民主是加強(qiáng)干部選拔任用工作的前提加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的民主監(jiān)督,是提高選人用人公信度的重要途徑。在
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第12篇 運(yùn)輸公司安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作制度
(一)監(jiān)督檢查落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況。
1.制定明確的各崗位安全工作職責(zé),且在醒目位置給予公布。
2.監(jiān)督檢查公司與各職能部門(mén)簽訂安全生產(chǎn)管理責(zé)任狀,與駕駛員簽訂道路行車(chē)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),與經(jīng)營(yíng)者簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。
3.監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員情況。
(二)監(jiān)督檢查從業(yè)駕駛?cè)藛T的資質(zhì)
1.監(jiān)督檢查駕駛?cè)藛T的聘用審核和安全生產(chǎn)管理情況,檢查駕駛員管理基礎(chǔ)檔案實(shí)行“一人一檔”情況,檢查對(duì)違章和事故駕駛員處理情況。
2.監(jiān)督檢查駕駛員的記分管理情況,要對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、素質(zhì)差,安全意識(shí)不強(qiáng)經(jīng)常出事故的駕駛?cè)藛T進(jìn)行解聘,優(yōu)化駕駛?cè)藛T隊(duì)伍,提高駕駛員整體素質(zhì)。
3監(jiān)督檢查對(duì)于超速、超載、疲勞、酒后駕駛等違法行為情節(jié)嚴(yán)重的駕駛?cè)藛T予以解聘的情況。
(三)監(jiān)督檢查車(chē)輛安全生產(chǎn)管理情況,檢查營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)狀況、檢查車(chē)輛二級(jí)維護(hù)、技術(shù)評(píng)定、交警年審、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的投保工作。
(四)監(jiān)督檢查生產(chǎn)安全的嚴(yán)重違法行為的處理情況,監(jiān)督做好經(jīng)營(yíng)者、駕駛員違反道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)行為的記錄情況。
(五)監(jiān)督檢查安全基礎(chǔ)工作及宣傳教育培訓(xùn)情況。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、駕駛員的持證上崗情況和其他人員的教育培訓(xùn)情況,以及安全宣傳、勞動(dòng)組織、用工等情況。
(六)監(jiān)督檢查對(duì)事故按照 “依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則組織事故調(diào)查處理的情況;監(jiān)督檢查嚴(yán)格責(zé)任追究,落實(shí)防范措施,加強(qiáng)安全事故教育的情況。
(七)監(jiān)督檢查開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查整改的落實(shí)情況和安全隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)送情況。
(八)監(jiān)督檢查應(yīng)急機(jī)構(gòu)和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況;建立和完善生產(chǎn)安全事故的預(yù)防、預(yù)警、預(yù)報(bào)應(yīng)急機(jī)制情況。
(九)監(jiān)督檢查企業(yè)安定穩(wěn)定情況和防火、防爆、防毒、防塵、防盜等治安安全情況。
第13篇 社會(huì)監(jiān)督員工作制度范本
第一條 為推進(jìn)城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法人員依法履行職責(zé),依據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條 社會(huì)監(jiān)督員由市、區(qū)、(市)局從各級(jí)人大、政協(xié)、民主黨派、社會(huì)團(tuán)體、新聞單位、有關(guān)職能部門(mén)及執(zhí)法管理相對(duì)人中聘請(qǐng)。
第三條 社會(huì)監(jiān)督員的條件
(一)熟悉法律法規(guī)和城管執(zhí)法部門(mén)職能,具有一定的政策水平和較豐富的工作經(jīng)驗(yàn);
(二)熱心和關(guān)注城市管理行政執(zhí)法工作,關(guān)心城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè);
(三)具有廣泛的群眾基礎(chǔ),善于聽(tīng)取和反映群眾意見(jiàn)。
第四條 聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員的人數(shù),由各區(qū)(市)城管執(zhí)法局根據(jù)實(shí)際情況而定。
第五條 社會(huì)監(jiān)督員每屆聘期為二年。期滿(mǎn)后,聘任單位根據(jù)需要,在征得所在單位和本人同意后,可以續(xù)聘。
第六條 社會(huì)監(jiān)督員確定后,由所聘單位分別頒發(fā)聘書(shū)及《社會(huì)監(jiān)督員證》。
第七條 市局聘任的社會(huì)監(jiān)督員監(jiān)督范圍為全市城管執(zhí)法隊(duì)伍及執(zhí)法人員;各區(qū)(市)局聘任的社會(huì)監(jiān)督員監(jiān)督范圍為轄區(qū)執(zhí)法隊(duì)伍及執(zhí)法人員。
第八條 社會(huì)監(jiān)督員的職責(zé)
(一)監(jiān)督檢查城管理執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法人員履行職責(zé)、依法行政和遵紀(jì)守法等情況;
(二)反映、轉(zhuǎn)遞人民群眾對(duì)城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法人員違法違紀(jì)行為的檢舉、控告;
(三)反映、轉(zhuǎn)遞人民群眾對(duì)城市管理行政執(zhí)法工作和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)、建議和要求;
(四)客觀、公正地評(píng)價(jià)城市管理行政執(zhí)法工作和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況,認(rèn)真負(fù)責(zé)地提出意見(jiàn)和建議;
(五)協(xié)助辦理城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)委托的其他監(jiān)督事項(xiàng)。
第九條 社會(huì)監(jiān)督員的權(quán)利
(一)有權(quán)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法人員依法行政,檢查、糾正執(zhí)法人員的違紀(jì)、違法行為。發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員在執(zhí)法和辦理公務(wù)時(shí)有違法違紀(jì)行為或存在工作方法簡(jiǎn)單、明顯不負(fù)責(zé)任、不文明執(zhí)法、態(tài)度粗暴、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)不整、執(zhí)法不公等現(xiàn)象,有權(quán)當(dāng)場(chǎng)指出并予以糾正,執(zhí)法隊(duì)員必須自覺(jué)接受監(jiān)督;
(二) 有權(quán)對(duì)執(zhí)法隊(duì)員提出咨詢(xún)意見(jiàn),有權(quán)向城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)舉報(bào)執(zhí)法隊(duì)員在執(zhí)法中存在的問(wèn)題;
(三)有權(quán)對(duì)城市管理行政執(zhí)法工作和隊(duì)伍建設(shè)提出建議和意見(jiàn);
(四)聽(tīng)取、收集社會(huì)各界對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法人員的舉報(bào)、投訴、控告和意見(jiàn),并向城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)反饋,共同協(xié)商研究改進(jìn)辦法;
(五)對(duì)群眾投訴的問(wèn)題,有權(quán)向城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行質(zhì)詢(xún),城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)予以協(xié)助、配合,并予以答復(fù);
(六)對(duì)群眾舉報(bào)執(zhí)法人員的違法違紀(jì)問(wèn)題,可監(jiān)督有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理,并向舉報(bào)人反饋處理結(jié)果;
(七)對(duì)調(diào)查處理不及時(shí),處理結(jié)果不滿(mǎn)意,有權(quán)提出不同意見(jiàn),有權(quán)向上級(jí)機(jī)關(guān)反映。
第十條 社會(huì)監(jiān)督員的義務(wù)
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)城市管理行政執(zhí)法工作的有關(guān)法律、法規(guī)和政策,不斷提高監(jiān)督水平;
(二)帶頭遵守城市管理的法律、法規(guī),行使監(jiān)督權(quán)要合理、公正;
(三)積極向社會(huì)各界,重點(diǎn)向行政執(zhí)法相對(duì)人宣傳城市管理行政執(zhí)法工作的職能和各項(xiàng)規(guī)章管理制度,積極溝通執(zhí)法隊(duì)伍與社會(huì)各界的聯(lián)系,爭(zhēng)取社會(huì)對(duì)城市管理執(zhí)法工作的理解和支持;
(四)對(duì)城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍存在的不正之風(fēng)或違法亂紀(jì)行為要給予警示、勇于批評(píng)指正;
(五)監(jiān)督員在實(shí)施監(jiān)督時(shí)應(yīng)出示《社會(huì)監(jiān)督員證》。
第十一條 執(zhí)法監(jiān)督員持《社會(huì)監(jiān)督員證》只能從事與監(jiān)督工作有關(guān)的事項(xiàng)。
第十二條 城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要支持配合社會(huì)監(jiān)督員開(kāi)展工作:
(一)自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督員的監(jiān)督,并為監(jiān)督員開(kāi)展工作提供必要的條件。對(duì)監(jiān)督員提出的問(wèn)題,除法律規(guī)定保密的外,都要實(shí)事求是的予以解答,不得推諉搪塞。
(二)社會(huì)監(jiān)督員提出的意見(jiàn)和建議,要認(rèn)真聽(tīng)取,做好記錄,要制定出切實(shí)可行的整改措施,并及時(shí)向監(jiān)督員反饋。
(三)市局紀(jì)委監(jiān)察室轉(zhuǎn)發(fā)的社會(huì)監(jiān)督員反映、轉(zhuǎn)遞的事項(xiàng)要認(rèn)真辦理,一般事項(xiàng)兩周內(nèi)辦結(jié);復(fù)雜事項(xiàng)一個(gè)月內(nèi)辦結(jié),最長(zhǎng)不得超過(guò)兩個(gè)月。事情辦結(jié)后,要及時(shí)將辦理結(jié)果報(bào)市局紀(jì)委監(jiān)察室并向監(jiān)督員反饋。
(四)對(duì)干擾、阻撓社會(huì)監(jiān)督員依照本制度履行監(jiān)督職責(zé)和行使監(jiān)督職權(quán)、拒不接受監(jiān)督或打擊報(bào)復(fù)的,依照有關(guān)規(guī)定予以處理。
(五)對(duì)社會(huì)監(jiān)督員反映的問(wèn)題,沒(méi)有按時(shí)辦結(jié)又不及時(shí)通報(bào)辦理情況的單位,由各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)督辦,對(duì)拖延不辦而造成嚴(yán)重后果的,追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第十三條 社會(huì)監(jiān)督員的日常工作聯(lián)系,分別由各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)。其主要內(nèi)容:
(一)組織執(zhí)社會(huì)督員參加執(zhí)法機(jī)關(guān)有關(guān)會(huì)議和活動(dòng);
(二)做好聯(lián)絡(luò)和服務(wù)工作,及時(shí)聽(tīng)取社會(huì)監(jiān)督員的意見(jiàn)、建議和要求。每年至少召開(kāi)一次執(zhí)法監(jiān)督員座談會(huì),通報(bào)工作情況,征求社會(huì)監(jiān)督員的意見(jiàn)和建議;
(三)建立與社會(huì)監(jiān)督員所在單位的聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)社會(huì)監(jiān)督員履行監(jiān)督職責(zé)情況,爭(zhēng)取對(duì)社會(huì)監(jiān)督員監(jiān)督工作的支持;
(四)對(duì)社會(huì)監(jiān)督員反映和轉(zhuǎn)遞的問(wèn)題和案件,按部門(mén)職責(zé)分工,做好登記、轉(zhuǎn)辦、督辦和反饋等工作,對(duì)提供的信息,及時(shí)綜合上報(bào)。
第十四條 本制度自通過(guò)之日起執(zhí)行。
第14篇 技術(shù)監(jiān)督工作制度
技術(shù)監(jiān)督工作管理制度
技術(shù)監(jiān)督是保證電網(wǎng)安全、可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要手段,也是電網(wǎng)生產(chǎn)技術(shù)管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。為適應(yīng)電網(wǎng)的發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范技術(shù)監(jiān)督工作,特制定本制度。
技術(shù)監(jiān)督工作應(yīng)堅(jiān)持貫徹“安全第一,預(yù)防為主”和超前防范的方針,以專(zhuān)業(yè)技術(shù)監(jiān)督為基礎(chǔ),以開(kāi)展設(shè)備技術(shù)監(jiān)督為手段,在電網(wǎng)生產(chǎn)的全過(guò)程、全方位開(kāi)展。技術(shù)監(jiān)督工作在全局內(nèi)部實(shí)施歸口管理,堅(jiān)持統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)管理的原則。
一、技術(shù)監(jiān)督范圍、方式、主要內(nèi)容
1、技術(shù)監(jiān)督的范圍
電力系統(tǒng)技術(shù)監(jiān)督工作是指在設(shè)計(jì)審查、設(shè)備選型、監(jiān)造、驗(yàn)收、安裝、調(diào)試和試生產(chǎn)的電網(wǎng)建設(shè)全過(guò)程中以及在運(yùn)行、檢修、技術(shù)改造等電網(wǎng)生產(chǎn)全過(guò)程中,依據(jù)國(guó)家和行業(yè)有關(guān)法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及反措等文件要求,通過(guò)對(duì)電網(wǎng)及所含設(shè)備在電能質(zhì)量、電氣設(shè)備性能、保護(hù)與控制以及自動(dòng)化、信息與電力通信、節(jié)能與環(huán)境保護(hù)等方面的有關(guān)參數(shù)和指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、調(diào)整及評(píng)價(jià),指導(dǎo)、監(jiān)督或組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)活動(dòng)的開(kāi)展,確保電網(wǎng)和設(shè)備安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
2、開(kāi)展技術(shù)監(jiān)督工作的主要方式
開(kāi)展技術(shù)監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)以專(zhuān)業(yè)技術(shù)監(jiān)督工作為基礎(chǔ),以單一設(shè)備技術(shù)監(jiān)督工作為主要工作手段。通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督專(zhuān)業(yè)建設(shè),把握專(zhuān)業(yè)發(fā)展方向,依靠科技進(jìn)步,提高、完善測(cè)試技術(shù)、方法、手段,提高設(shè)備診斷能力和水平。通過(guò)開(kāi)展單一設(shè)備技術(shù)監(jiān)督工作,將專(zhuān)業(yè)技術(shù)監(jiān)督的手段、方法應(yīng)用到具體設(shè)備監(jiān)督工作上,對(duì)具體設(shè)備實(shí)施全過(guò)程、全方位和全面覆蓋各環(huán)節(jié)的技術(shù)監(jiān)督。
3、技術(shù)監(jiān)督內(nèi)容
(1)單一設(shè)備技術(shù)監(jiān)督內(nèi)容
單一設(shè)備技術(shù)監(jiān)督是開(kāi)展技術(shù)監(jiān)督工作的主要方式,其內(nèi)容應(yīng)包含電網(wǎng)送、變、配電主要一、二次設(shè)備、電測(cè)、自動(dòng)化、信息、電力通信系統(tǒng)和設(shè)備等各方面。
(2)專(zhuān)業(yè)技術(shù)監(jiān)督內(nèi)容
技術(shù)監(jiān)督工作從專(zhuān)業(yè)上劃分為電能質(zhì)量、電氣設(shè)備性能、節(jié)能與環(huán)保、保護(hù)與控制以及自動(dòng)化、信息與電力通信等專(zhuān)業(yè)。
①電能質(zhì)量監(jiān)督
電網(wǎng)頻率和電壓質(zhì)量。電網(wǎng)頻率質(zhì)量包括頻率允許偏差,頻率合格率;電壓質(zhì)量包括電壓允許偏差、允許波動(dòng)和閃變、三相電壓允許不平衡度和正弦波形畸變率。電能質(zhì)量監(jiān)督包括電網(wǎng)無(wú)功補(bǔ)償設(shè)備的運(yùn)行、管理、非線(xiàn)性負(fù)荷的入網(wǎng)管理等。
②電氣設(shè)備性能監(jiān)督
電氣設(shè)備的絕緣強(qiáng)度(包括外絕緣防污閃)、通流能力、過(guò)電壓保護(hù)及接地系統(tǒng),包括對(duì)變壓器、電抗器、組合電器、斷路器、互感器、避雷器、電容器、送電線(xiàn)路、電力電纜、接地裝置、等電氣設(shè)備的技術(shù)監(jiān)督。
③電測(cè)監(jiān)督
電壓、電流、功率、電量、頻率、相位及其測(cè)量裝置的檢驗(yàn)率、調(diào)前合格率;計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置的準(zhǔn)確率;互感器、變送器、廠、站端測(cè)量設(shè)備及二次回路、傳遞系統(tǒng)。
④節(jié)能與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督
送、配電線(xiàn)路與變電設(shè)備損耗;系統(tǒng)電磁輻射與變電站環(huán)境噪聲污染。
⑤保護(hù)及控制系統(tǒng)監(jiān)督
電力系統(tǒng)繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置及其投入率、動(dòng)作正確率。
⑥自動(dòng)化和信息與電力通信技術(shù)監(jiān)督
自動(dòng)化、信息與電力通信系統(tǒng)的性能、運(yùn)行指標(biāo)等,包括電力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)、電能量計(jì)費(fèi)系統(tǒng)、電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)、配電管理系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)等。
二、技術(shù)監(jiān)督管理
技術(shù)監(jiān)督工作實(shí)行全過(guò)程、閉環(huán)的監(jiān)督管理方式,即在電網(wǎng)設(shè)備的設(shè)計(jì)審查、招標(biāo)采購(gòu)、安裝調(diào)試、運(yùn)行維護(hù)、檢修、技術(shù)改造等所有環(huán)節(jié)都應(yīng)開(kāi)展技術(shù)監(jiān)督工作。同時(shí),在設(shè)備調(diào)試、檢修、技術(shù)改造等重點(diǎn)階段以及在高峰負(fù)荷、故障后等對(duì)輸電線(xiàn)路、變壓器等重點(diǎn)設(shè)備,應(yīng)有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督工作,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)階段、重點(diǎn)設(shè)備存在的問(wèn)題。
1、在全過(guò)程、全方位開(kāi)展技術(shù)監(jiān)督工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合對(duì)設(shè)備的運(yùn)行指標(biāo)分析、評(píng)估、評(píng)價(jià),針對(duì)專(zhuān)業(yè)監(jiān)督工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的具有趨勢(shì)性、苗頭性、突發(fā)性的問(wèn)題及時(shí)發(fā)布技術(shù)監(jiān)督預(yù)警報(bào)告。
2、技術(shù)監(jiān)督執(zhí)行部門(mén)在技術(shù)監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在的嚴(yán)重缺陷、隱患,應(yīng)立即向設(shè)備運(yùn)行維護(hù)單位發(fā)布設(shè)備告警報(bào)告,使運(yùn)行維護(hù)單位及時(shí)了解設(shè)備健康狀況和存在的缺陷,及時(shí)采取有效措施加以消除,預(yù)防設(shè)備事故的發(fā)生。告警報(bào)告發(fā)布后,技術(shù)監(jiān)督執(zhí)行部門(mén)應(yīng)全程跟蹤設(shè)備消缺、檢修、改造等整改過(guò)程,對(duì)整改全過(guò)程實(shí)施有效的監(jiān)督,保證設(shè)備缺陷的及時(shí)消除和設(shè)備健康水平的恢復(fù)。
3、分階段、分專(zhuān)業(yè)、分設(shè)備有重點(diǎn)地對(duì)技術(shù)監(jiān)督工作的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施情況進(jìn)行檢查、分析、評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)技術(shù)監(jiān)督工作存在的問(wèn)題和不足,及時(shí)采取修改、完善、補(bǔ)充的提高措施。
4、每一項(xiàng)具體技術(shù)監(jiān)督工作都應(yīng)形成由工作負(fù)責(zé)人和執(zhí)行單位簽字、蓋章的技術(shù)監(jiān)督報(bào)告。技術(shù)監(jiān)督報(bào)告應(yīng)包括技術(shù)監(jiān)督項(xiàng)目、工作時(shí)間、地點(diǎn)、應(yīng)用指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)際檢測(cè)結(jié)果、存在問(wèn)題及原因分析、措施與建議、監(jiān)督結(jié)論等內(nèi)容,并由工作負(fù)責(zé)人和執(zhí)行單位簽字、蓋章,按規(guī)定格式和時(shí)間如實(shí)上報(bào)。對(duì)嚴(yán)重影響電網(wǎng)安全運(yùn)行的問(wèn)題,應(yīng)發(fā)布告警報(bào)告。
5、農(nóng)電局每年組織一次技術(shù)監(jiān)督管理工作檢查。并定期對(duì)技術(shù)監(jiān)督工作開(kāi)展情況、執(zhí)行情況、主要技術(shù)監(jiān)督指標(biāo)、問(wèn)題整改情況、檔案資料等方面進(jìn)行考核。
三、技術(shù)監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、農(nóng)電局生產(chǎn)副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)全局技術(shù)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、生產(chǎn)技術(shù)科具體管理全局電網(wǎng)的技術(shù)監(jiān)督工作,在生產(chǎn)副局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下履行以下職責(zé):
①貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)技術(shù)監(jiān)督的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等,根據(jù)敖漢電網(wǎng)的實(shí)際情況,組織修訂技術(shù)監(jiān)督工作的有關(guān)規(guī)定。
②負(fù)責(zé)制定全局技術(shù)監(jiān)督工作規(guī)劃與年度計(jì)劃。組織、監(jiān)督專(zhuān)業(yè)技術(shù)監(jiān)督工作的開(kāi)展。
③組織各部門(mén)技術(shù)監(jiān)督工作的交流活動(dòng)。
④參加相關(guān)專(zhuān)業(yè)重大事故的調(diào)查,對(duì)有關(guān)技術(shù)問(wèn)題提出反事故措施。
3、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)科負(fù)責(zé)電測(cè)監(jiān)督和對(duì)重要用戶(hù)進(jìn)行監(jiān)督。
4、調(diào)度所負(fù)責(zé)保護(hù)與控制以及自動(dòng)化監(jiān)督,電能質(zhì)量監(jiān)督。
5、各基層所、站負(fù)責(zé)所管理重要用戶(hù)技術(shù)監(jiān)督工作的組織和協(xié)調(diào)聯(lián)系。< p>
第15篇 某建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理工作要點(diǎn)
為認(rèn)真落實(shí)建筑工程安全監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理力度,進(jìn)一步提高全縣安全生產(chǎn)管理水平,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)等法規(guī)、規(guī)范,現(xiàn)將我縣建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理工作要點(diǎn)明確如下:
一、安全施工組織設(shè)計(jì)必須單獨(dú)編制和審批,編制應(yīng)有針對(duì)性,審批簽字應(yīng)規(guī)范、真實(shí)。辦理質(zhì)安監(jiān)登記時(shí),安全施工組織設(shè)計(jì)和審批表(附表一)需提交。
二、分部分項(xiàng)工程施工前必須編制安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案,涉及應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家論證審查的安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案,其專(zhuān)家論證審查報(bào)告和建筑工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案審批表(附表二)應(yīng)在分部分項(xiàng)工程施工前上報(bào)工程所屬建筑安全主管部門(mén)。
三、打樁施工前,施工、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)共同對(duì)樁機(jī)性能、施工場(chǎng)地、施工環(huán)境、操作人員持證上崗等情況進(jìn)行自查,《建筑工程打樁施工安全檢查表》(附表三)及相關(guān)材料自查后上報(bào)工程所屬建筑安全主管部門(mén)。上報(bào)材料審查合格且施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)檢查符合打樁施工要求的,方可開(kāi)始打樁施工。
四、基礎(chǔ)澆筑前,施工單位應(yīng)組織施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)技術(shù)交底會(huì),建筑安全主管部門(mén)安全監(jiān)督人員、業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)安全負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全員、項(xiàng)目總監(jiān)以及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師必須參加,同時(shí)需在《建筑工程安全生產(chǎn)技術(shù)交底表》(附表四)上簽字。未組織技術(shù)交底會(huì)的,施工單位不得進(jìn)行基礎(chǔ)澆筑。
五、施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架首次搭設(shè)驗(yàn)收后三天內(nèi)監(jiān)理企業(yè)應(yīng)將施工形象進(jìn)度告知工程所屬建筑安全主管部門(mén)(現(xiàn)場(chǎng)無(wú)監(jiān)理的則由施工企業(yè)告知)。
六、中間結(jié)構(gòu)驗(yàn)收前,施工、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)共同對(duì)工程安全生產(chǎn)情況組織自查,并填寫(xiě)《建筑工程安全檢查表》(附表五)后上報(bào)工程所屬建筑安全主管部門(mén),復(fù)查后符合安全生產(chǎn)要求的方可進(jìn)行后續(xù)施工。
七、施工、監(jiān)理企業(yè)必須認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程大型起重機(jī)械設(shè)備監(jiān)管的通知》(紹縣質(zhì)監(jiān)〔2007〕27號(hào))、《關(guān)于完善建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源施工信息月報(bào)制度的通知》(紹縣質(zhì)監(jiān)〔2008〕6號(hào))、《關(guān)于建立建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況企業(yè)月檢上報(bào)制度的通知》(紹縣建管〔2008〕30號(hào))等通知要求,切實(shí)做好建設(shè)工程大型機(jī)械的驗(yàn)收、備案工作,按時(shí)上報(bào)重大危險(xiǎn)源施工信息及企業(yè)月度檢查情況。
八、本工作要點(diǎn)自發(fā)文之日起實(shí)施。
第16篇 煤礦安全群眾監(jiān)督站工作制度
為加強(qiáng)對(duì)群監(jiān)員的監(jiān)督管理,充分發(fā)揮群監(jiān)站在安全生產(chǎn)工作中的重要作用,特制訂本制度。
一、 負(fù)責(zé)群監(jiān)員上(下)班簽到(退)登記。
二、 負(fù)責(zé)對(duì)群監(jiān)員每天上報(bào)的安全隱患及整改建議進(jìn)行梳理匯總,并及時(shí)上報(bào)群監(jiān)委員會(huì)。
三、 負(fù)責(zé)調(diào)配群監(jiān)員的工作,杜絕脫崗、缺崗現(xiàn)象。
四、 負(fù)責(zé)對(duì)“三違”舉報(bào)情況進(jìn)行梳理匯報(bào),及時(shí)上報(bào)群監(jiān)委員會(huì)。
五、 負(fù)責(zé)監(jiān)督管理群監(jiān)員的日常工作,表達(dá)和維護(hù)其合法權(quán)益,幫助解決群監(jiān)員工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。
六、 負(fù)責(zé)建立完善群監(jiān)站各種工作臺(tái)賬。
七、 負(fù)責(zé)傳達(dá)群監(jiān)委的有關(guān)文件、會(huì)議精神,并及時(shí)反饋群監(jiān)員日常工作情況。
八、 負(fù)責(zé)組織群監(jiān)員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷提高其安全監(jiān)督能力。
煤炭加工部群眾監(jiān)督體系組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):朱磊
組員:遲延昕、夏明陽(yáng)、楊在明、孫立恒、楊旭、白同缽、李曉亮
呂占龍、徐爽、趙萬(wàn)雙、張金成
第17篇 深入解讀領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度
深入解讀領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度
中共中央辦公廳頒布了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《責(zé)任追究辦法》)。中央組織部同步印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》、《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法(試行)》、《市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法(試行)》(以下分別簡(jiǎn)稱(chēng)《有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》、《“一報(bào)告兩評(píng)議”辦法》、《離任檢查辦法》)。在上述四項(xiàng)干部選拔任用工作監(jiān)督制度頒布實(shí)施之際,中央組織部負(fù)責(zé)人接受記者采訪,就有關(guān)問(wèn)題回答了記者的提問(wèn)。
問(wèn):作為干部選拔任用監(jiān)督工作重要的制度創(chuàng)新,請(qǐng)您介紹一下頒布實(shí)施這四項(xiàng)監(jiān)督制度的主要背景、過(guò)程和目的。
答:2002年中央頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定,實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。黨的十七大把提高選人用人公信度作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)重大任務(wù),明確要求加強(qiáng)干部選拔任用工作全過(guò)程監(jiān)督。十七屆四中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),要健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制和干部選拔任用責(zé)任追究制度,匡正選人用人風(fēng)氣。在十七屆中央紀(jì)委第五次全體會(huì)議上的講話(huà)中強(qiáng)調(diào)指出:“要認(rèn)真執(zhí)行和不斷完善各項(xiàng)監(jiān)督制度,積極探索加強(qiáng)監(jiān)督的有效途徑和方式方法,加大監(jiān)督制度創(chuàng)新力度?!睆膬赡陙?lái)開(kāi)展全國(guó)組織工作滿(mǎn)意度民意調(diào)查的結(jié)果看,干部群眾對(duì)干部選拔任用工作和整治用人上不正之風(fēng)工作的滿(mǎn)意度有明顯提高,但對(duì)選人用人中存在的一些問(wèn)題反映仍然比較突出。
為此,中央組織部組織力量開(kāi)展了深入調(diào)查研究,從2007年起正式會(huì)同中央紀(jì)委研究起草《責(zé)任追究辦法》,經(jīng)廣泛征求意見(jiàn)、反復(fù)修改,先后報(bào)經(jīng)中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、中央政治局常委會(huì)議審議同意,于2010年3月7日由中央辦公廳印發(fā)。中央組織部同步研究起草了其他三個(gè)辦法,報(bào)經(jīng)中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議同意,于2010年3月9日由中央組織部印發(fā)。頒布實(shí)施這四項(xiàng)干部選拔任用工作監(jiān)督制度,就是要貫徹中央的部署和要求,回應(yīng)干部群眾的關(guān)切和期待,以更加嚴(yán)格的制度監(jiān)督選人用人行為、約束選人用人權(quán)力,堅(jiān)決同用人上的不正之風(fēng)進(jìn)行戰(zhàn)斗,為進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境,提高選人用人公信度提供制度保障。
問(wèn):這次集中出臺(tái)四項(xiàng)監(jiān)督制度,在健全完善干部選拔任用工作監(jiān)督體系、解決干部選拔任用工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題方面有哪些新突破?
答:主要有四個(gè)方面的新突破:一是四項(xiàng)監(jiān)督制度相互銜接配套,初步構(gòu)成事前要報(bào)告、事后要評(píng)議、離任要檢查、違規(guī)失責(zé)要追究的干部選拔任用工作監(jiān)督體系,使選人用人的重要方面、關(guān)鍵環(huán)節(jié)都納入監(jiān)督范圍,都置于嚴(yán)格的監(jiān)督之下。二是通過(guò)細(xì)化政策界限、規(guī)范操作程序、明確追究措施,初步破解了長(zhǎng)期以來(lái)困擾干部選拔任用工作的責(zé)任主體界定不清、責(zé)任情形劃分不明、責(zé)任追究不到位的難題,使責(zé)任追究更具有針對(duì)性、操作性和實(shí)效性。三是進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)各級(jí)黨委(黨組)“一把手”及各級(jí)組織人事部門(mén)的監(jiān)督,突出了監(jiān)督重點(diǎn),抓住了關(guān)鍵環(huán)節(jié),增強(qiáng)了監(jiān)督效力。四是改進(jìn)了監(jiān)督視角,完善了監(jiān)督方法,不僅要看干部選拔任用的過(guò)程,更要看干部群眾對(duì)本地區(qū)、本單位選人用人滿(mǎn)意度高低這個(gè)結(jié)果,這對(duì)于有效地解決選人用人上“表面走程序、背后搞不正之風(fēng)”的問(wèn)題,將起到積極作用。
問(wèn):監(jiān)督制度一般都具有預(yù)防功能,這四項(xiàng)監(jiān)督制度在發(fā)揮警示和預(yù)防作用上有什么突出的地方?
答:堅(jiān)持懲教結(jié)合、注重預(yù)防,是深入整治用人上不正之風(fēng)的重要方針,這四項(xiàng)監(jiān)督制度充分體現(xiàn)了這一要求?!敦?zé)任追究辦法》列出了應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的39種主要情形,并規(guī)定了責(zé)任追究的處理措施,使各類(lèi)相關(guān)人員都清楚地知道,在干部選拔任用工作中哪些行為會(huì)受到追究,從而樹(shù)起“警示牌”、架起“高壓線(xiàn)”,以責(zé)任追究促正確履職。《“一報(bào)告兩評(píng)議”辦法》雖然實(shí)施于干部選拔任用工作的“事后”,但它會(huì)激勵(lì)、約束各級(jí)黨委(黨組)及組織人事部門(mén)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)選人用人工作,努力提高干部群眾的滿(mǎn)意度,對(duì)規(guī)范選人用人全過(guò)程具有重要作用?!峨x任檢查辦法》將市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)情況與其提拔交流直接掛起鉤來(lái),促使他們慎始慎終,正確行使用人權(quán)?!队嘘P(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》本身就是一項(xiàng)事前把關(guān)和預(yù)防制度。制定和實(shí)施這四項(xiàng)監(jiān)督制度,不僅為深入整治用人上不正之風(fēng)提供了有力武器,而且在干部選拔任用工作中筑起了一道防范用人上不正之風(fēng)的“防火墻”。
問(wèn):《責(zé)任追究辦法》在界定責(zé)任主體、劃分責(zé)任情形上是如何規(guī)定的?
答:《責(zé)任追究辦法》堅(jiān)持有規(guī)必嚴(yán)守、違規(guī)要查處,有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)要追究,將責(zé)任追究對(duì)象劃分為黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)干部或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、組織人事部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員、干部考察組負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員等5個(gè)大類(lèi);對(duì)每一類(lèi)責(zé)任追究對(duì)象,針對(duì)其在干部選拔任用工作中職責(zé)和權(quán)限的不同,分別規(guī)定了應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的主要情形,共39種。這5大類(lèi)責(zé)任主體和39種責(zé)任情形都比較具體,用人上出了問(wèn)題,有沒(méi)有違規(guī)失責(zé)情形,應(yīng)當(dāng)追究誰(shuí)的責(zé)任和怎樣追究責(zé)任,規(guī)定得比較清楚,在解決責(zé)任認(rèn)定難的問(wèn)題上取得重要突破。
問(wèn):實(shí)行責(zé)任追究制度,進(jìn)行責(zé)任調(diào)查處理是一個(gè)重要環(huán)節(jié),《責(zé)任追究辦法》對(duì)此是如何規(guī)定的?
答:根據(jù)責(zé)任追究的實(shí)際情況,《責(zé)任追究辦法》規(guī)定,組織人事部門(mén)對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)或者新聞媒體反映的線(xiàn)索清楚、內(nèi)容具體的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問(wèn)題必須進(jìn)行調(diào)查處理,也可會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查處理。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在受理舉報(bào)、查辦案件等工作中發(fā)現(xiàn)的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查處理而不進(jìn)行調(diào)查處理的,按照《責(zé)任追究辦法》的規(guī)定,也要追究責(zé)任。
問(wèn):發(fā)現(xiàn)干部“帶病提拔”如何追究選人用人責(zé)任?
答:少數(shù)干部“帶病提拔”,嚴(yán)重?fù)p害黨的形象,影響選人用人公信度。干部“帶病提拔”,有的是由于“帶病提拔”的干部問(wèn)題隱藏很深,在提拔任用前沒(méi)有發(fā)現(xiàn);有的則是由于選拔任用工作違反有關(guān)規(guī)定,造成用人失察失誤。為切實(shí)防止干部“帶病提拔”,《責(zé)任追究辦法》設(shè)立了“帶病提拔”干部選拔任用過(guò)程“倒查”機(jī)制。規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部因違紀(jì)違法受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者行政職務(wù)以上處分且在其提拔任職前就有違紀(jì)違法行為的,組織人事部門(mén)必須對(duì)其選拔任用過(guò)程進(jìn)行調(diào)查。其中,對(duì)本級(jí)黨委(黨組)管理的下一級(jí)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用過(guò)程,由上一級(jí)組織人事部門(mén)直接進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查核實(shí),確實(shí)存在違反規(guī)定選拔任用干部問(wèn)題的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
問(wèn):《“一報(bào)告兩評(píng)議”辦法》中,為什么要設(shè)計(jì)對(duì)新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評(píng)議?
答:按照《“一報(bào)告兩評(píng)議”辦法》規(guī)定,地方黨委常委會(huì)每年向全委會(huì)報(bào)告工作時(shí),要專(zhuān)題報(bào)告年度干部選拔任用工作情況,并在一定范圍內(nèi)接受對(duì)本級(jí)黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評(píng)議?!案刹窟x得行不行,要讓群眾評(píng)一評(píng)?!睂?duì)新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部逐人進(jìn)行評(píng)議,是對(duì)干部選拔任用工作評(píng)議的延伸,以具體到人求深入。將兩項(xiàng)評(píng)議結(jié)果進(jìn)行對(duì)照、綜合分析,有利于客觀評(píng)價(jià)一個(gè)地區(qū)的干部選拔任用工作,也有利于發(fā)現(xiàn)干部選拔任用工作中存在的問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督管理。
問(wèn):各級(jí)黨委、政府工作部門(mén)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體以及國(guó)有企事業(yè)單位是否也要開(kāi)展“一報(bào)告兩評(píng)議”?
答:按照《“一報(bào)告兩評(píng)議”辦法》規(guī)定,各級(jí)黨委、政府工作部門(mén)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體以及國(guó)有企事業(yè)單位黨委(黨組)參照本辦法有關(guān)規(guī)定,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度總結(jié)或者年度考核開(kāi)展“一報(bào)告兩評(píng)議”。也就是說(shuō),凡是有干部任免權(quán)的地區(qū)和單位黨委(黨組),都將普遍開(kāi)展干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”。
問(wèn):按照規(guī)定普遍開(kāi)展“一報(bào)告兩評(píng)議”后,各地區(qū)、各單位每年都將形成一個(gè)評(píng)議結(jié)果,對(duì)這些評(píng)議結(jié)果將如何運(yùn)用?
答:用好民主評(píng)議結(jié)果是“一報(bào)告兩評(píng)議”工作取得實(shí)效的重要環(huán)節(jié)。每年“一報(bào)告兩評(píng)議”工作結(jié)束后,各級(jí)組織人事部門(mén)將及時(shí)向各地區(qū)、各單位反饋民主評(píng)議結(jié)果,并將民主評(píng)議結(jié)果作為考核評(píng)價(jià)各地區(qū)、各單位干部選拔任用工作的重要依據(jù)。按照規(guī)定,對(duì)民主評(píng)議滿(mǎn)意度高、工作成績(jī)突出的地區(qū)和單位,上級(jí)組織人事部門(mén)要予以表?yè)P(yáng);對(duì)民主評(píng)議滿(mǎn)意度明顯偏低、干部群眾反映強(qiáng)烈的,經(jīng)組織考核認(rèn)定后,要按照《責(zé)任追究辦法》有關(guān)規(guī)定,追究負(fù)有責(zé)任的黨委(黨組)和組織人事部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任,并督促進(jìn)行整改;對(duì)民主評(píng)議滿(mǎn)意度明顯偏低、干部群眾意見(jiàn)集中的干部,本級(jí)組織人事部門(mén)要對(duì)其選拔任用情況作出說(shuō)明,并進(jìn)行相應(yīng)的教育和處理。
問(wèn):實(shí)施《離任檢查辦法》,如果離任檢查的民主評(píng)議結(jié)果較差,即將離任的市縣黨委書(shū)記會(huì)受到什么樣的影響?
答:對(duì)此,《離任檢查辦法》作出了明確規(guī)定。離任檢查民主評(píng)議中,干部群眾對(duì)即將離任的市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)總體評(píng)價(jià)“滿(mǎn)意”、“基本滿(mǎn)意”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二,或者對(duì)其任職地區(qū)用人風(fēng)氣總體評(píng)價(jià)“好”、“較好”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二的,經(jīng)組織考核認(rèn)定,要對(duì)即將離任的市縣黨委書(shū)記采取相應(yīng)的組織處理措施。其中擬提拔使用的,應(yīng)當(dāng)取消其提拔使用的資格。
問(wèn):離任檢查發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)用人問(wèn)題如何處理?
答:按照《離任檢查辦法》規(guī)定,檢查發(fā)現(xiàn)即將離任的市縣黨委書(shū)記任職期間存在嚴(yán)重違反干部選拔任用工作規(guī)定問(wèn)題的,以及在干部選拔任用工作中不履行或者不正確履行職責(zé)導(dǎo)致用人失察失誤、造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的,要進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任,給予相應(yīng)的組織處理或者紀(jì)律處分;對(duì)于擬提拔使用的,先取消其提拔資格,再視情況作進(jìn)一步處理。
問(wèn):如何保證四項(xiàng)監(jiān)督制度能夠不折不扣地得到落實(shí),切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有的作用?
答:抓落實(shí)的有效方法就是要抓具體、使狠勁,咬住不放、一抓到底。中央組織部針對(duì)每一項(xiàng)制度的要點(diǎn)和特點(diǎn),分別研究提出了抓好貫徹實(shí)施的若干具體措施。比如,為抓好《責(zé)任追究辦法》的貫徹實(shí)施,將推動(dòng)各省(區(qū)、市)黨委組織部盡快開(kāi)通網(wǎng)上舉報(bào),健全完善全國(guó)組織系統(tǒng)信訪舉報(bào)、“12380”電話(huà)舉報(bào)和網(wǎng)上舉報(bào)“三位一體”的舉報(bào)網(wǎng)絡(luò);認(rèn)真執(zhí)行立項(xiàng)督查制度,進(jìn)一步完善和落實(shí)舉報(bào)查核工作責(zé)任制,做到線(xiàn)索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)必查,實(shí)名舉報(bào)必查,查實(shí)一起、處理一起、追究一起;督促各地區(qū)、各單位制定和實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作記實(shí)辦法,為實(shí)施責(zé)任追究提供依據(jù);同時(shí)要求各地區(qū)、各單位定期將實(shí)施責(zé)任追究情況特別是對(duì)“帶病提拔”干部選拔任用過(guò)程“倒查”情況報(bào)告上一級(jí)組織人事部門(mén),發(fā)現(xiàn)落實(shí)制度不到位的,將及時(shí)進(jìn)行糾正和問(wèn)責(zé)。要以貫徹實(shí)施四項(xiàng)監(jiān)督制度為契機(jī),進(jìn)一步加大整治用人上不正之風(fēng)工作力度,確保實(shí)現(xiàn)黨的十七大提出的提高選人用人公信度的目標(biāo)。
第18篇 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作制度
一、各執(zhí)法科室根據(jù)職責(zé)分工,對(duì)管轄范圍內(nèi)各排污單位的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督檢查。
二、法規(guī)科負(fù)責(zé)組織有關(guān)科室進(jìn)行集中執(zhí)法檢查;污染控制科和監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)排污單位排污申報(bào)登記、排污費(fèi)收繳及各類(lèi)污染處理設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查;污染控制科負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批和三同時(shí)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
三、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查時(shí)必須持執(zhí)法證,攜帶執(zhí)法器材,必要時(shí)由監(jiān)測(cè)人員一并參加。
四、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,必須說(shuō)明檢查內(nèi)容,查閱相關(guān)技術(shù)資料、文件檔案、數(shù)據(jù)及環(huán)保審批手續(xù)。
五、現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)生產(chǎn)、工藝及污染物排放情況,并對(duì)污染物排放情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,必要時(shí)可進(jìn)行實(shí)地監(jiān)測(cè)和采樣,取得有效數(shù)據(jù)。
六、在向企業(yè)參加人員反饋檢查意見(jiàn)的同時(shí),認(rèn)真填寫(xiě)《環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)檢查登記表》,并做到詳實(shí)、全面、清楚。
七、及時(shí)準(zhǔn)確地向排污單位提出整改和處理意見(jiàn),并盡可能提供技術(shù)信息服務(wù)。
八、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,執(zhí)法人員應(yīng)立即進(jìn)行糾正,按相關(guān)法律、法規(guī)和處罰程序給予處罰。
九、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查中所發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,提交局領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定處理意見(jiàn)。
十、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法要做到處罰與教育相結(jié)合,嚴(yán)禁吃、拿、卡、要、報(bào)等現(xiàn)象發(fā)生,做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。
十一、對(duì)企業(yè)進(jìn)行行政執(zhí)法檢查要按市政府的要求實(shí)施計(jì)劃管理,檢查人員須持《___人民政府行政執(zhí)法檢查通知書(shū)》。
第19篇 檢察長(zhǎng)在實(shí)行人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)提綱組織人事
__檢察長(zhǎng)在實(shí)行人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)提綱 同志們:今天這次會(huì)議,中心議題是貫徹落實(shí)全省檢察機(jī)關(guān)實(shí)行人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作會(huì)議精神,安排部署全市檢察機(jī)關(guān)人民監(jiān)督試點(diǎn)工作,按照《最高人民檢察院關(guān)于檢察機(jī)關(guān)直接受理偵查案件實(shí)行人民監(jiān)督員制度的規(guī)定》和《全省檢察機(jī)關(guān)實(shí)行人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作方案》的要求,以保障檢察權(quán)的正確行使為原則,以維護(hù)社會(huì)公平與正義為目標(biāo),切實(shí)解決自偵案件缺乏有效的外部監(jiān)督的問(wèn)題。下面,就如何抓人民監(jiān)督員試點(diǎn)工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn):一、轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)對(duì)實(shí)行人民監(jiān)督員制度必要性的認(rèn)識(shí)實(shí)行人民監(jiān)督員制度,是高檢院新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子站在順應(yīng)工作形勢(shì)發(fā)展,完善檢察體制的高度所提出的一項(xiàng)重大改革措施。自去年在四川、湖北、天津等十三省市實(shí)行人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)以來(lái),人民監(jiān)督員制度的作用初步顯現(xiàn),效果良好。一是通過(guò)實(shí)行人民監(jiān)督員制度,在檢察機(jī)關(guān)直接受理案件的幾個(gè)環(huán)節(jié)建立起外部監(jiān)督機(jī)制,有效地保障了檢察權(quán)的正確行使,增強(qiáng)了執(zhí)法的公信度。二是人民監(jiān)督員來(lái)自社會(huì)各界,具有廣泛的代表性和社會(huì)影響力,在其監(jiān)督過(guò)程中,可以排除對(duì)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)的外部干擾,有利于檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使檢察權(quán)。三是人民監(jiān)督員制度的試行,不僅促使檢察機(jī)關(guān)有效糾正了自身執(zhí)法中存在的一些突出問(wèn)題,而且使檢察干警在執(zhí)法思想、執(zhí)法觀念和執(zhí)法方式上有了明顯轉(zhuǎn)變,更加注重法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。四是實(shí)行人民監(jiān)督員制度,體現(xiàn)了訴訟民主的要求,推動(dòng)了中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度的完善和發(fā)展。人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作是在***的直接關(guān)心和支持下進(jìn)行的,贏得了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和人民群眾的贊同和支持。中共中央政治局常委、中央政法委員會(huì)書(shū)記羅干同志在多次講話(huà)和批示中,對(duì)這項(xiàng)改革給予充分肯定,最近又批示:“人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作已取得初步成效。下一步可擴(kuò)大試點(diǎn),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究試點(diǎn)工作中存在的問(wèn)題,使人民監(jiān)督員制度不斷完善?!?8月20日,省院召開(kāi)了全省檢察機(jī)關(guān)實(shí)行人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作會(huì)議,經(jīng)省委批準(zhǔn),省院將于10月1日起,在全省組織開(kāi)展大規(guī)模的實(shí)行人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作,省、市(州)、縣區(qū)三級(jí)檢察機(jī)關(guān)共有50個(gè)建制院參與試點(diǎn),我市參與試點(diǎn)的有市院、東遼縣院、龍山區(qū)院和西安區(qū)院。由于這是一項(xiàng)全新的工作,內(nèi)容新、任務(wù)重、要求急、時(shí)間緊,因此,全市檢察機(jī)關(guān)必須從以下三個(gè)方面統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。1、實(shí)行人民監(jiān)督員制度是貫徹落實(shí)十六大精神、踐行“____”重要思想、推進(jìn)檢察體制改革的迫切需要?!癬___”重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民。檢察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),就要立檢為公,執(zhí)法為民,實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。推進(jìn)司法體制改革,是黨的十六大確定的一項(xiàng)重要任務(wù)。從全市檢察機(jī)關(guān)的工作服情況看,雖然以往所辦理的自偵案件總的來(lái)說(shuō)沒(méi)有發(fā)生大的事故或問(wèn)題,但是,按照中央和高檢院、省院的要求,按照人民群眾的期望,應(yīng)當(dāng)說(shuō)還有一定差距。建立人民監(jiān)督員制度的目的就是把自偵案件作為檢察工作接受外部監(jiān)督的切入點(diǎn),建立起有效的外部監(jiān)督機(jī)制,確保正確履行職責(zé),有效打擊犯罪,保護(hù)人權(quán),維護(hù)公平正義。2、實(shí)行人民監(jiān)督員制度是檢察機(jī)關(guān)走群眾路線(xiàn)的重要體現(xiàn)。我國(guó)憲法第27條規(guī)定,一切國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員必須傾聽(tīng)人民的意見(jiàn)和建議,接受人民的監(jiān)督。刑事訴訟法、人民檢察院組織法和檢察官法等有關(guān)法律也都對(duì)此做了明確規(guī)定。同職務(wù)犯罪分子作斗爭(zhēng),不僅是檢察機(jī)關(guān)的神圣使命,而且是關(guān)系到黨和國(guó)家的生死存亡、同人民群從切身利益息息相關(guān)的大事情。群眾路線(xiàn)是我們黨和國(guó)家一切工作的根本路線(xiàn),也是司法機(jī)關(guān)開(kāi)展訴訟活動(dòng)必須堅(jiān)持的一項(xiàng)基本原則。一切為了群眾,一切相信群眾,一切依靠群眾,檢察工作就能獲得取之不盡的力量源泉。相反,如果脫離群眾,單獨(dú)辦案,孤立辦案,就無(wú)法完成刑事訴訟任務(wù)。事實(shí)上,依靠群眾同依法辦事是一致的,兩者并不矛盾。只有嚴(yán)格依法辦事,才能贏得群眾的支持和協(xié)助,只有最大限度地依靠和發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,才能確保司法的公平和正義。3、實(shí)行人民監(jiān)督員制度是強(qiáng)化法律監(jiān)督職能的重大舉措。沒(méi)有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗,權(quán)力需要有嚴(yán)密的制度和嚴(yán)格的監(jiān)督,否則權(quán)力就會(huì)“異化”,使本來(lái)體現(xiàn)人民整體意志和利益的權(quán)力蛻變?yōu)閳D謀私利的權(quán)力。我國(guó)是以人民民主專(zhuān)政為基礎(chǔ)的社會(huì)主義國(guó)家,人民群眾既是行使國(guó)家權(quán)力的主體,也是監(jiān)督國(guó)家權(quán)力運(yùn)用的主體。實(shí)行人民監(jiān)督員制度既是人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的有效形式,也是檢察機(jī)關(guān)自身強(qiáng)化法律監(jiān)督職能的重要舉措。人民監(jiān)督員制度通過(guò)規(guī)范的程序?qū)崿F(xiàn)群眾參與司法,能夠保證監(jiān)督的公正和有效,提高監(jiān)督的公信度,有利于實(shí)現(xiàn)自偵辦案工作法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。二、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),積極穩(wěn)妥地開(kāi)展試點(diǎn)工作省院明確要求,人民監(jiān)督試點(diǎn)工作于10月1日正式啟動(dòng),此前我們必須做好一切準(zhǔn)備工作,確保試點(diǎn)工作按時(shí)啟動(dòng),這是一項(xiàng)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高的工作,各縣區(qū)院必須要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排,高效運(yùn)作,求真務(wù)實(shí),確保全市的試點(diǎn)工作順利啟動(dòng)。1、要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)院要把試點(diǎn)工作放在檢察工作全局中考慮,作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。要成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把這項(xiàng)工作列入黨組議事日程,認(rèn)真細(xì)致地部署和檢查試點(diǎn)工作,尤其是一把手要親自抓、周密安排,精心謀劃,研究制定本院的試點(diǎn)方案,形成黨組都關(guān)心,一把手多過(guò)問(wèn),領(lǐng)導(dǎo)小組具體抓的良好局面。要加強(qiáng)督辦和停息反饋工作,各縣區(qū)院每季度向上級(jí)院書(shū)面報(bào)告一次工作進(jìn)展情況;對(duì)進(jìn)行的個(gè)案監(jiān)督情況,程序完成后要及時(shí)上報(bào),擬改變?cè)瓫Q定的,要提前與上級(jí)院溝通。受人民監(jiān)督員的監(jiān)督。2、要加強(qiáng)人民監(jiān)督員辦事機(jī)構(gòu)的建設(shè)。這項(xiàng)工作能不能開(kāi)展好,關(guān)鍵取決于有沒(méi)有得力的工作部門(mén)。因此,要高度重視人民監(jiān)督員辦公室的建設(shè),選配好人員,保證工作有人抓,事情有人辦。根據(jù)省院要求,目前市院人民監(jiān)督員辦公室可以暫時(shí)掛靠在研究室;有條件的區(qū)院也可以設(shè)立,不能設(shè)立機(jī)構(gòu)的,必須確定專(zhuān)人具體負(fù)責(zé),市院要選配2人、縣區(qū)院要選配1人專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)人民監(jiān)督員工作。在選配人民監(jiān)督員辦公室人員方面,應(yīng)注意把握好以下幾點(diǎn):一是注意選配大局觀念強(qiáng),政治素質(zhì)高的同志;二是選配對(duì)檢察業(yè)務(wù)、對(duì)法律比較熟悉,有一定辦案經(jīng)驗(yàn)的同志;三是選配具有一定組織能力,善于做溝通協(xié)調(diào)工作的同志。各縣區(qū)院要馬上把人民監(jiān)督員辦公室組建起來(lái)。3、要嚴(yán)格選好人民監(jiān)督員。人民監(jiān)督員的素質(zhì)、能力、水平,直接關(guān)系著對(duì)案件的監(jiān)督質(zhì)量。選任人民監(jiān)督員的標(biāo)準(zhǔn)要按照高檢院《規(guī)定》中的條件來(lái)掌握,對(duì)政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作能力要并重。要盡量從各級(jí)人大代表、政協(xié)委員和國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事為單位、民主黨派、科教人員中產(chǎn)生,如有條件還可考慮少數(shù)民族、婦女代表,但不要在黨政領(lǐng)導(dǎo)和律師中選任人民監(jiān)督員。根據(jù)省院要求,市院應(yīng)選配7-9名人民監(jiān)督員,縣區(qū)院應(yīng)選配6-8名人民監(jiān)督員。各縣區(qū)院院要在9月20日前把人民監(jiān)督員選聘好。4、要抓好人民監(jiān)督員辦公所需的基礎(chǔ)建設(shè)。市院和各縣區(qū)院,都要盡力為人民監(jiān)督履行職責(zé)提供所需的辦公條件和工作保障,該辦的事一定要辦到位。我們自身解決不了的問(wèn)題,要主動(dòng)取得黨委和政府的支持。對(duì)工作中遇到的難題,再大的困難我們也要在內(nèi)部消化。在辦公條件上要盡量?jī)?yōu)于我們自己的干警。比如,辦公用房、工作臺(tái)椅、資料文件等,要優(yōu)先考慮人民監(jiān)督員。5要結(jié)合實(shí)際建立健全相應(yīng)的工作機(jī)制。就試點(diǎn)啟動(dòng)階段而言,要一邊加強(qiáng)工作機(jī)制建設(shè),一邊注意理順工作程序,加快制度建設(shè)。在制度未健全之前,要通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的方式來(lái)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,切實(shí)保證人民監(jiān)督員順利開(kāi)展工作,不能因內(nèi)部部門(mén)之間的協(xié)調(diào)問(wèn)題而影響外部監(jiān)督工作。6、要注意保持信息渠道暢通。人民監(jiān)督員試點(diǎn)工作是一項(xiàng)探索性工作,各縣區(qū)院要注意發(fā)現(xiàn)新情況和新問(wèn)題,如有好的經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)總結(jié),遇到的問(wèn)題要及時(shí)分析原因,加以改進(jìn),重大問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)。各縣區(qū)院凡是在試點(diǎn)開(kāi)局后進(jìn)入監(jiān)督程序的案件,都要將監(jiān)督情況寫(xiě)出綜合報(bào)告,及時(shí)呈報(bào)市院,以便市院及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)工作情況,并有針對(duì)性地開(kāi)展工作。7、要抓好人民監(jiān)督員培訓(xùn)工作。各縣區(qū)院的人民監(jiān)督員選任后,市院將統(tǒng)一組織人民監(jiān)督員進(jìn)行集中培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括:一是人民監(jiān)督員制度的基本情況,要讓人民監(jiān)督員了解監(jiān)督工作的意義,增強(qiáng)作為一名公民參與政治文明、法治文明建設(shè)的責(zé)任感,在思想上對(duì)監(jiān)督工作重視起來(lái);二是人民監(jiān)督員權(quán)利、義務(wù)、工作程序等方面要求,使他們知道如何開(kāi)展監(jiān)督;三是檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪的有關(guān)實(shí)體和程序方面的法律規(guī)定,使他們掌握相應(yīng)的法律知識(shí),提高監(jiān)督工作的準(zhǔn)確性。三、突出工作重點(diǎn),切實(shí)把握接受監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)試點(diǎn)工作啟動(dòng)以后,如何接受人民監(jiān)督員的監(jiān)督,這是一個(gè)致關(guān)重要的問(wèn)題。高檢院頒布的《最高人民檢察院關(guān)于檢察機(jī)關(guān)直接受理偵查案件實(shí)行人民監(jiān)督員制度的規(guī)定》,對(duì)人民監(jiān)督員的產(chǎn)生、職責(zé)、監(jiān)督程序做好明確規(guī)定,在試點(diǎn)工作中,一定要嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)定》,突出工作重點(diǎn),切實(shí)把握以下三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 1、要突出監(jiān)督的剛性,避免流于形式。檢察機(jī)關(guān)對(duì)自偵案件實(shí)行人民監(jiān)督員制度,有其自身的特點(diǎn):第一,它是在檢察機(jī)關(guān)辦理自偵案件過(guò)程中設(shè)置的一種并非是法律規(guī)定的程序性的外部監(jiān)督制度,解決的是辦理此類(lèi)案件缺乏有效外部監(jiān)督的問(wèn)題,從程序上彌補(bǔ)了檢察環(huán)節(jié)的監(jiān)督空白。第二,這種監(jiān)督具有實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容,并有剛性的監(jiān)督程序作保證。凡列入人民監(jiān)督員制度實(shí)質(zhì)性監(jiān)督范圍的事項(xiàng),全市檢察機(jī)關(guān)都必須按照規(guī)定啟動(dòng)監(jiān)督程序,主動(dòng)接受人民監(jiān)督員的監(jiān)督,這也正是保證人民監(jiān)督員制度不會(huì)流于形式的關(guān)鍵所在。因此,在具體工作中,我們必須保證該項(xiàng)制度在監(jiān)督程序上的剛性,按照暫行規(guī)定的要求,認(rèn)真接受人民監(jiān)督員的監(jiān)督。2、要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),著眼于解決突出問(wèn)題。從檢察機(jī)關(guān)辦理自偵案件的情況看,由于立案還只是偵查工作的開(kāi)始,不適合人民監(jiān)督員介入;而進(jìn)入審判環(huán)節(jié)的案件,在訴訟程序上已經(jīng)有了法院裁判的嚴(yán)格制約,實(shí)踐中此類(lèi)案件的質(zhì)量基本上也是有保證的。因此,我們把必須接受人民監(jiān)督員監(jiān)督的案件主要限定在直接偵查案件中的犯罪嫌疑人不同意被逮捕而提出撤銷(xiāo)逮捕決定、檢察機(jī)關(guān)自行撤案、檢察機(jī)關(guān)擬作不起訴這三類(lèi)案件上,這是比較符合檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪工作實(shí)際的,逮捕、撤案和不起訴都屬于檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪案件在刑事訴訟中需要接受外部監(jiān)督的實(shí)質(zhì)性權(quán)力。把這幾種權(quán)力納入監(jiān)督范圍,人民監(jiān)督員制度就能夠有效發(fā)揮作用;把住了這幾道關(guān)口,檢察機(jī)關(guān)自偵案件中的突出問(wèn)題就能夠得到有效解決。因此,在試點(diǎn)工作中,一方面我們要勇于接受人民監(jiān)督員的監(jiān)督;另一方面要通過(guò)實(shí)行人民監(jiān)督員制度,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,提高執(zhí)法水平,自覺(jué)做到執(zhí)法為民,嚴(yán)格公正執(zhí)法,使我們辦理的每一起案件都能辦成鐵案,經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。3、要正確處理依法獨(dú)立行使檢察權(quán)與實(shí)行人民監(jiān)督員制度的關(guān)系。人民監(jiān)督員制度是檢察機(jī)關(guān)在現(xiàn)行法律規(guī)定的框架內(nèi),為完善直接偵查案件的外部監(jiān)督機(jī)制而進(jìn)行的一項(xiàng)改革,是檢察機(jī)關(guān)落實(shí)憲法的規(guī)定,主動(dòng)接受人民監(jiān)督的一項(xiàng)制度創(chuàng)新。為了正確穩(wěn)妥地執(zhí)行這項(xiàng)制度,對(duì)于它與獨(dú)立行使檢察權(quán)問(wèn)題,宜從以下三個(gè)方面進(jìn)行把握:一是監(jiān)督的程序。人民監(jiān)督員對(duì)有關(guān)案件進(jìn)行監(jiān)督的程序,設(shè)置在檢察官對(duì)案件提出初步處理意見(jiàn)后,檢察長(zhǎng)或者檢察委員會(huì)依法對(duì)案件正式作出處理決定之前。二是監(jiān)督的形式。按照高檢院制定的《檢察機(jī)關(guān)直接偵查案件實(shí)行人民監(jiān)督員制度暫行規(guī)定》,在案件監(jiān)督過(guò)程中,人民監(jiān)督員可以向檢察官提問(wèn),必要時(shí)可以聽(tīng)取檢察官訊問(wèn)犯罪嫌疑人、詢(xún)問(wèn)證人。人民監(jiān)督員對(duì)監(jiān)督的案件有表決權(quán),其表決意見(jiàn)是檢察長(zhǎng)和檢察委員會(huì)作出決定的重要參考依據(jù)。三是監(jiān)督的效力。人民監(jiān)督員對(duì)案件行使的僅僅是監(jiān)督權(quán),而不是決定案件處理的權(quán)力。對(duì)于自偵案件,人民監(jiān)督員的監(jiān)督意見(jiàn)是非常重要的,檢察長(zhǎng)和檢察委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在認(rèn)真考慮人民監(jiān)督員的監(jiān)督意見(jiàn)后,按照檢察機(jī)關(guān)獨(dú)立行使檢察權(quán)的原則,對(duì)案件依法作出處理。同志們,實(shí)行人民監(jiān)督員試點(diǎn)工作任務(wù)繁重而艱巨,我們要按照高檢院提出的“堅(jiān)定、深入、規(guī)范、提高”的要求,努力探索,認(rèn)真實(shí)踐,以科學(xué)的態(tài)度,務(wù)實(shí)的精神,切實(shí)把試點(diǎn)工作抓緊抓好抓出成效,確保人民監(jiān)督員制度根植在檢察工作之中,為強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
檢察長(zhǎng)在實(shí)行人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)提綱
第20篇 某鄉(xiāng)村社區(qū)議事監(jiān)督委員會(huì)工作制度
鄉(xiāng)村社區(qū)議事監(jiān)督委員會(huì)工作制度
一、季度例會(huì)制度。社區(qū)議事監(jiān)督委員會(huì)每季度由議事監(jiān)督委員會(huì)主任負(fù)責(zé)召集并主持召開(kāi)一次工作會(huì)議,其議題應(yīng)由議事監(jiān)督委員會(huì)主任或成員確定,也可由社區(qū)村委會(huì)提出,遇有重大問(wèn)題和突發(fā)事件可臨時(shí)決定召開(kāi)。根據(jù)會(huì)議議題可邀請(qǐng)社區(qū)有關(guān)人員列席會(huì)議,議事監(jiān)督委員會(huì)成員無(wú)正當(dāng)理由不得缺席。
二、討論表決制度。對(duì)社區(qū)內(nèi)服務(wù)性機(jī)構(gòu)(包括物業(yè)公司)提供的服務(wù)質(zhì)量及涉及社區(qū)公眾整體利益的有關(guān)事務(wù)及時(shí)進(jìn)行討論、表決,半數(shù)以上通過(guò)可形成決議或決定,討論表決前應(yīng)廣泛征求社區(qū)成員意見(jiàn),表決結(jié)果應(yīng)向全體社區(qū)成員進(jìn)行通報(bào)。對(duì)服務(wù)質(zhì)量較差、群眾意見(jiàn)較大的社區(qū)內(nèi)服務(wù)性機(jī)構(gòu)(包括物業(yè)公司),議事監(jiān)督委員會(huì)經(jīng)過(guò)表決有權(quán)代表社區(qū)居民拒絕其提供服務(wù),同時(shí)向其主管部門(mén)提出申請(qǐng)予以撤換。
三、審議修改制度。年終議事監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議聽(tīng)取和審議社區(qū)村委會(huì)年度工作報(bào)告,并對(duì)下一年度社區(qū)發(fā)展規(guī)劃提出修改意見(jiàn)。根據(jù)年度工作報(bào)告和群眾滿(mǎn)意情況對(duì)社區(qū)居委會(huì)全年工作進(jìn)行綜合評(píng)定。
四、分片負(fù)責(zé)制度。議事監(jiān)督委員會(huì)成員應(yīng)按樓房或單位片負(fù)責(zé),定期聯(lián)系片區(qū)群眾。每月至少征集一次所分擔(dān)片區(qū)群眾的意見(jiàn),同時(shí)負(fù)責(zé)向社區(qū)村委會(huì)轉(zhuǎn)達(dá)片區(qū)群眾的需求和意愿,并將結(jié)果及時(shí)反饋給片區(qū)群眾。
五、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。議事監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)結(jié)合季度例會(huì)學(xué)習(xí)相關(guān)務(wù)知識(shí)和有關(guān)政策法規(guī)。由街道辦事處負(fù)責(zé)每年組織一次對(duì)議事監(jiān)督委員會(huì)培圳。
六、民主評(píng)議制度。社區(qū)成員和社區(qū)成員代表大會(huì)對(duì)議事監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議。對(duì)屢次未參加會(huì)議,發(fā)揮作用較差,群眾滿(mǎn)意率較低或其它原因提出辭職的議事監(jiān)督委員會(huì)成員,由議事監(jiān)督委員會(huì)表決后,建議召開(kāi)社區(qū)成員代表大會(huì)重新進(jìn)行選舉增補(bǔ)。