安全監(jiān)督管理制度15篇

包括哪些

安全監(jiān)督管理制度是企業(yè)運(yùn)營(yíng)的核心組成部分，旨在保障員工的生命安全，防止設(shè)備損壞，確保生產(chǎn)流程的穩(wěn)定進(jìn)行。該制度主要包括以下幾個(gè)方面：

1. 安全規(guī)章制度的制定與更新，確保符合國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

2. 員工的安全培訓(xùn)和教育，提升全員的安全意識(shí)和技能。

3. 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全巡查與監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。

4. 應(yīng)急預(yù)案的編制與演練，以應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的緊急情況。

5. 事故報(bào)告和處理機(jī)制，確保事故的及時(shí)上報(bào)和妥善處理。

培訓(xùn)內(nèi)容

1. 安全法規(guī)知識(shí)：讓員工了解并遵守相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，明確自身職責(zé)。

2. 危險(xiǎn)源識(shí)別：訓(xùn)練員工識(shí)別工作場(chǎng)所的潛在危險(xiǎn)，如化學(xué)品、機(jī)械設(shè)備等。

3. 安全操作規(guī)程：教授正確操作設(shè)備的方法，避免因誤操作導(dǎo)致的事故。

4. 應(yīng)急響應(yīng)：教授如何在緊急情況下采取自救和互救措施，以及如何啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

5. 安全文化：培養(yǎng)員工的安全價(jià)值觀，形成良好的安全行為習(xí)慣。

應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案是對(duì)突發(fā)事故的預(yù)防和應(yīng)對(duì)策略，應(yīng)包含以下關(guān)鍵點(diǎn)：

1. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：預(yù)先識(shí)別可能發(fā)生的事故類(lèi)型，評(píng)估其可能造成的危害程度。

2. 應(yīng)急組織：設(shè)立應(yīng)急指揮體系，明確各成員的職責(zé)和行動(dòng)步驟。

3. 救援程序：詳細(xì)描述事故發(fā)生后的初期響應(yīng)、疏散、救援及后期恢復(fù)流程。

4. 資源配置：確保應(yīng)急設(shè)備、物資的充足，并定期檢查其有效性。

5. 演練計(jì)劃：定期進(jìn)行應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)對(duì)能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。

重要性

安全監(jiān)督管理制度的重要性不言而喻。它是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的具體體現(xiàn)，保護(hù)員工的生命安全是企業(yè)的首要任務(wù)。良好的安全管理可以降低事故率，減少財(cái)產(chǎn)損失，保證生產(chǎn)效率。一個(gè)健全的安全制度有助于提升企業(yè)形象，增強(qiáng)員工的歸屬感和信任度。遵守安全規(guī)定也是預(yù)防法律糾紛，維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)的關(guān)鍵。

安全監(jiān)督管理制度是企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基石，需要全體員工共同參與和執(zhí)行。只有將安全意識(shí)融入日常工作中，才能真正實(shí)現(xiàn)零事故的目標(biāo)。

安全監(jiān)督管理制度范文

第1篇 電力工程施工安全監(jiān)督管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)特種設(shè)備安全法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《電力監(jiān)管條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于電力建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建、拆除等有關(guān)活動(dòng),以及國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)電力建設(shè)工程施工安全實(shí)施監(jiān)督管理。

本辦法所稱(chēng)電力建設(shè)工程,包括火電、水電、核電(除核島外)、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等發(fā)電建設(shè)工程,輸電、配電等電網(wǎng)建設(shè)工程,及其他電力設(shè)施建設(shè)工程。

本辦法所稱(chēng)電力建設(shè)工程施工安全包括電力建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等涉及施工安全的生產(chǎn)活動(dòng)。

第三條 電力建設(shè)工程施工安全堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建立“企業(yè)負(fù)責(zé)、職工參與、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督”的管理機(jī)制。

第四條 電力建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位及其他與電力建設(shè)工程施工安全有關(guān)的單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立健全安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,保證電力建設(shè)工程施工安全,依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。

第五條 開(kāi)展電力建設(shè)工程施工安全的科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,推進(jìn)企業(yè)和工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)科學(xué)管理,提高電力建設(shè)工程施工安全水平。

第二章 建設(shè)單位安全責(zé)任

第六條 建設(shè)單位對(duì)電力建設(shè)工程施工安全負(fù)全面管理責(zé)任,具體內(nèi)容包括:

(一)建立健全安全生產(chǎn)組織和管理機(jī)制,負(fù)責(zé)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé);

(二)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和隱患排查治理機(jī)制,實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)全過(guò)程安全生產(chǎn)管理;

(三)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急響應(yīng)和事故處置機(jī)制,實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)和事故救援;

(四)建立電力建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)急管理體系,編制應(yīng)急綜合預(yù)案,組織勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位制定各類(lèi)安全事故應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急組織、程序、資源及措施,定期組織演練,建立與國(guó)家有關(guān)部門(mén)、地方政府應(yīng)急體系的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保應(yīng)急工作有效實(shí)施;

(五)及時(shí)協(xié)調(diào)和解決影響安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。建設(shè)工程實(shí)行工程總承包的,總承包單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定,履行建設(shè)單位對(duì)工程的安全生產(chǎn)責(zé)任;建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督工程總承包單位履行對(duì)工程的安全生產(chǎn)責(zé)任。

第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施電力建設(shè)工程招投標(biāo)管理,具體包括:

(一)應(yīng)當(dāng)將電力建設(shè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位,禁止中標(biāo)單位將中標(biāo)項(xiàng)目的主體和關(guān)鍵性工作分包給他人完成;

(二)應(yīng)當(dāng)在電力建設(shè)工程招標(biāo)文件中對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)費(fèi)用使用、安全生產(chǎn)保障措施等提出明確要求;

(三)應(yīng)當(dāng)審查投標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員是否滿足國(guó)家規(guī)定的資格要求;

(四)應(yīng)當(dāng)與勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等中標(biāo)單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議。

第八條 按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用投入和使用管理規(guī)定,電力建設(shè)工程概算應(yīng)當(dāng)單獨(dú)計(jì)列安全生產(chǎn)費(fèi)用,不得在電力建設(shè)工程投標(biāo)中列入競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)。根據(jù)電力建設(shè)工程進(jìn)展情況,及時(shí)、足額向參建單位支付安全生產(chǎn)費(fèi)用。

第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向參建單位提供滿足安全生產(chǎn)的要求的施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)各種地下管線、氣象、水文、地質(zhì)等相關(guān)資料,提供相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程等有關(guān)資料。

第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織參建單位落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任,建立健全自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重要部位地質(zhì)災(zāi)害情況進(jìn)行評(píng)估檢查。應(yīng)當(dāng)對(duì)施工營(yíng)地選址布置方案進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估,合理選址。組織施工單位對(duì)易發(fā)生泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害工程項(xiàng)目的生活辦公營(yíng)地、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,制定和落實(shí)防范措施。

第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行定額工期,不得壓縮合同約定的工期。如工期確需調(diào)整,應(yīng)當(dāng)對(duì)安全影響進(jìn)行論證和評(píng)估。論證和評(píng)估應(yīng)當(dāng)提出相應(yīng)的施工組織措施和安全保障措施。

第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行工程分包管理責(zé)任,嚴(yán)禁施工單位轉(zhuǎn)包和違法分包,將分包單位納入工程安全管理體系,嚴(yán)禁以包代管。

第十三條 建設(shè)單位應(yīng)在電力建設(shè)工程開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)之日起 15日內(nèi),將保證安全施工的措施,包括電力建設(shè)工程基本情況、參建單位基本情況、安全組織及管理措施、安全投入計(jì)劃、施工組織方案、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容向建設(shè)工程所在地國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)備案。

第三章 勘察設(shè)計(jì)單位安全責(zé)任

第十四條 勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行電力建設(shè)工程的勘察設(shè)計(jì),提供的勘察設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,滿足工程施工安全的需要。在編制設(shè)計(jì)計(jì)劃書(shū)時(shí)應(yīng)當(dāng)識(shí)別設(shè)計(jì)適用的工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)并編制條文清單。

第十五條 勘察單位在勘察作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)安全生產(chǎn)技術(shù)措施,保證作業(yè)人員安全,保障勘察區(qū)域各類(lèi)管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物安全。

第十六條 電力建設(shè)工程所在區(qū)域存在自然災(zāi)害或電力建設(shè)活動(dòng)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)時(shí),勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施,并向建設(shè)單位提出災(zāi)害防治方案建議。

應(yīng)當(dāng)監(jiān)控基礎(chǔ)開(kāi)挖、洞室開(kāi)挖、水下作業(yè)等重大危險(xiǎn)作業(yè)的地質(zhì)條件變化情況,及時(shí)調(diào)整設(shè)計(jì)方案和安全技術(shù)措施。

第十七條 設(shè)計(jì)單位在規(guī)劃階段應(yīng)當(dāng)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)、地質(zhì)災(zāi)害分析和評(píng)估,優(yōu)化工程選線、選址方案;可行性研究階段應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及電力建設(shè)工程安全的重大問(wèn)題進(jìn)行分析和評(píng)價(jià);初步設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)提出相應(yīng)施工方案和安全防護(hù)措施。

第十八條 對(duì)于采用新技術(shù)、新工藝、新流程、新設(shè)備、新材料和特殊結(jié)構(gòu)的電力建設(shè)工程,勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議;不符合現(xiàn)行相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)建設(shè)單位組織專(zhuān)題技術(shù)論證,報(bào)送相應(yīng)主管部門(mén)同意。

第十九條 勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工安全操作和防護(hù)的需要,在設(shè)計(jì)文件中注明涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),提出防范安全生產(chǎn)事故的指導(dǎo)意見(jiàn);工程開(kāi)工前,應(yīng)當(dāng)向參建單位進(jìn)行技術(shù)和安全交底,說(shuō)明設(shè)計(jì)意圖;施工過(guò)程中,對(duì)不能滿足安全生產(chǎn)要求的設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更。

第四章 施工單位安全責(zé)任

第二十條 施工單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí),具備國(guó)家規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,取得安全生產(chǎn)許可證,在許可的范圍內(nèi)從事電力建設(shè)工程施工活動(dòng)。

第二十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織施工,對(duì)其施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)

管理機(jī)構(gòu),按規(guī)定配備專(zhuān)(兼)職安全生產(chǎn)管理人員,制定安

全管理制度和操作規(guī)程。

第二十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定計(jì)列和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。應(yīng)當(dāng)編制安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃,專(zhuān)款專(zhuān)用。

第二十三條 電力建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的,由施工總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),具體包括:

(一)施工單位或施工總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成主體工程的施工,除可依法對(duì)勞務(wù)作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)分包外,不得對(duì)主體工程進(jìn)行其它形式的施工分包;禁止任何形式的轉(zhuǎn)包和違法分包;

(二)施工單位或施工總承包單位依法將主體工程以外項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)業(yè)分包的,分包單位必須具有相應(yīng)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,合同中應(yīng)當(dāng)明確雙方在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。施工單位或施工總承包單位履行電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),承擔(dān)工程安全生產(chǎn)連帶管理責(zé)任,分包單位對(duì)其承包的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé);

(三)施工單位或施工總承包單位和專(zhuān)業(yè)承包單位實(shí)行勞務(wù)分包的,應(yīng)當(dāng)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的單位,并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任。

第二十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)履行勞務(wù)分包安全管理責(zé)任,將勞務(wù)派遣人員、臨時(shí)用工人員納入其安全管理體系,落實(shí)安全措施,加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理和控制。

第二十五條 電力建設(shè)工程開(kāi)工前,施工單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)查勘,編制施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和安全技術(shù)措施并按技術(shù)管理相關(guān)規(guī)定報(bào)建設(shè)單位、監(jiān)理單位同意。

分部分項(xiàng)工程施工前,施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素、防范措施以及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案,并由雙方簽字確認(rèn);對(duì)復(fù)雜自然條件、復(fù)雜結(jié)構(gòu)、技術(shù)難度大及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程需編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案并附安全驗(yàn)算結(jié)果,必要時(shí)召開(kāi)專(zhuān)家會(huì)議論證確認(rèn)。

第二十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)定期組織施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和隱患排查治理,嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施,杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為發(fā)生。

第二十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)因電力建設(shè)工程施工可能造成損害和影響的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線、架空線纜、設(shè)施及周邊環(huán)境采取專(zhuān)項(xiàng)防護(hù)措施。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)出入口、通道口、孔洞口、鄰近帶電區(qū)、易燃易爆及危險(xiǎn)化學(xué)品存放處等危險(xiǎn)區(qū)域和部位采取防護(hù)措施并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

第二十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)制定用火、用電、易燃易爆材料使用等消防安全管理制度,確定消防安全責(zé)任人,按規(guī)定設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材。

第二十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采購(gòu)、租賃、驗(yàn)收、檢測(cè)、發(fā)放、使用、維護(hù)和管理施工機(jī)械、特種設(shè)備,建立施工設(shè)備安全管理制度、安全操作規(guī)程及相應(yīng)的管理臺(tái)帳和維保記錄檔案。

施工單位使用的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)是取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備。特種設(shè)備的登記標(biāo)志、檢測(cè)合格標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該特種設(shè)備的顯著位置。

安裝、改造、修理特種設(shè)備的單位,應(yīng)當(dāng)具有國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì),在施工前按規(guī)定履行告知手續(xù),施工過(guò)程按照相關(guān)規(guī)定接受監(jiān)督檢驗(yàn)。

第三十條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定組織開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員需經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗,新入場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育。

第三十一條 施工單位對(duì)電力建設(shè)工程進(jìn)行調(diào)試、試運(yùn)行前,應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),編制調(diào)試大綱、試驗(yàn)方案,對(duì)各項(xiàng)試驗(yàn)方案制定安全技術(shù)措施并嚴(yán)格實(shí)施。

第三十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力建設(shè)工程施工特點(diǎn)、范圍,制定應(yīng)急救援預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控。實(shí)行施工總承包的,由施工總承包單位組織分包單位開(kāi)展應(yīng)急管理工作。

第五章 監(jiān)理單位安全責(zé)任

第三十三條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,履行電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé)。監(jiān)理單位資源配置應(yīng)當(dāng)滿足工程監(jiān)理要求,依據(jù)合同約定履行電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理職責(zé),確保安全生產(chǎn)監(jiān)理與工程質(zhì)量控制、工期控制、投資控制的同步實(shí)施。

第三十四條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全監(jiān)理工作制度,編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,明確監(jiān)理人員安全職責(zé)以及相關(guān)工作安全監(jiān)理措施和目標(biāo)。

第三十五條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織或參加各類(lèi)安全檢查活動(dòng),掌握現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),建立安全管理臺(tái)帳。重點(diǎn)審查、監(jiān)督下列工作:

(一)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)施工方案;

(二)審查和驗(yàn)證分包單位的資質(zhì)文件和擬簽訂的分包合同、人員資質(zhì)、安全協(xié)議;

(三)審查安全管理人員、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員資格證明文件和主要施工機(jī)械、工器具、安全用具的安全性能證明文件是否符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);檢查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員及設(shè)備配置是否滿足安全施工的要求;

(四)對(duì)大中型起重機(jī)械、腳手架、跨越架、施工用電、危險(xiǎn)品庫(kù)房等重要施工設(shè)施投入使用前進(jìn)行安全檢查簽證。土建交付安裝、安裝交付調(diào)試及整套啟動(dòng)等重大工序交接前進(jìn)行安全檢查簽證;

(五)對(duì)工程關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、特殊作業(yè)和危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行旁站監(jiān)理;對(duì)復(fù)雜自然條件、復(fù)雜結(jié)構(gòu)、技術(shù)難度大及危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案的實(shí)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理;監(jiān)督交叉作業(yè)和工序交接中的安全施工措施的落實(shí);

(六)監(jiān)督施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)的使用、安全教育培訓(xùn)情況。

第三十六條 在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位及時(shí)整改;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)或部分停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

第六章 監(jiān)督管理

第三十七條 國(guó)家能源局依法實(shí)施電力建設(shè)工程施工安全的監(jiān)督管理,具體內(nèi)容包括:

(一)建立健全電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,制定電力建設(shè)工程施工安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

(二)建立電力建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)事故和重大事故隱患約談、誡勉制度;

(三)加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督指導(dǎo),對(duì)事故多發(fā)地區(qū)、安全管理薄弱的企業(yè)和安全隱患突出的項(xiàng)目、部位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查。

第三十八條 國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)按照國(guó)家能源局授權(quán)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理,具體內(nèi)容如下:

(一)部署和組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督檢查;

(二)建立電力建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)事故和重大事故隱患約談、誡勉制度;

(三)依法組織或參加轄區(qū)內(nèi)電力建設(shè)工程施工安全事故的調(diào)查與處理,做好事故分析和上報(bào)工作。

第三十九條 國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)履行電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理職責(zé)時(shí),可以采取下列監(jiān)管措施:

(一)要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料(含相關(guān)照片、錄像及電子文本等),按照國(guó)家規(guī)定如實(shí)公開(kāi)有關(guān)信息;

(二)進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為;

(三)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患,責(zé)令整改;對(duì)重大生產(chǎn)安全事故隱患實(shí)施掛牌督辦,重大生產(chǎn)安全事故隱患整改前或整改過(guò)程中無(wú)法保證安全的,責(zé)令其從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工;

(四)約談存在生產(chǎn)安全事故隱患整改不到位的單位,受理和查處有關(guān)安全生產(chǎn)違法行為的舉報(bào)和投訴,披露違反本辦法有關(guān)規(guī)定的行為和單位,并向社會(huì)公布;

(五)法律法規(guī)規(guī)定的其它措施。

第四十條 國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)建立電力建設(shè)工程施工安全領(lǐng)域相關(guān)單位和人員的信用記錄,并將其納入國(guó)家統(tǒng)一的信用信息平臺(tái),依法公開(kāi)嚴(yán)重違法失信信息,并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和人員采取一定期限內(nèi)市場(chǎng)禁入等懲戒措施。

第四十一條 生產(chǎn)安全事故或自然災(zāi)害發(fā)生后,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,最大程度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,防止事故擴(kuò)大和衍生事故發(fā)生。建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)告事故信息。

第七章 罰 則

第四十二條 國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)事故的;

(二)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的;

(三)在事故調(diào)查中營(yíng)私舞弊、作偽證或者指使他人作偽證的;

(四)不依法履行監(jiān)管職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的;

(五)在實(shí)施監(jiān)管過(guò)程中索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益;

(六)其他違反國(guó)家法律法規(guī)的行為。

第四十三條 建設(shè)單位未按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令該建設(shè)工程停止施工。

第四十四條 電力建設(shè)工程參建單位有下列情形之一的,責(zé)令改正;拒不改正的,處 5萬(wàn)元以上 50萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)拒絕或者阻礙國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)及其從事監(jiān)管工作的人員依法履行監(jiān)管職責(zé)的;

(二)提供虛假或者隱瞞重要事實(shí)的文件、資料;

(三)未按照國(guó)家有關(guān)監(jiān)管規(guī)章、規(guī)則的規(guī)定披露有關(guān)信息的。

第四十五條 建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,并處 20 萬(wàn)元以上 50 萬(wàn)元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;

造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

(一)對(duì)電力勘察、設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求的;

(二)違規(guī)壓縮合同約定工期的;

(三)將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位的。

第四十六條 電力勘察設(shè)計(jì)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,并處 10 萬(wàn)元以上 30 萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,提請(qǐng)相關(guān)部門(mén)降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

(一)未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)的;

(二)采用新技術(shù)、新工藝、新流程、新設(shè)備、新材料的電力建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的電力建設(shè)工程,設(shè)計(jì)單位未在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議的。

第四十七條 施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;

逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處 10 萬(wàn)元以上 30 萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,提請(qǐng)相關(guān)部門(mén)降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

(一)未按本辦法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專(zhuān)(兼)職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項(xiàng)工程施工時(shí)無(wú)專(zhuān)(兼)職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的;

(二)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、特種(殊)作業(yè)人員未持證上崗的;

(三)使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及電力施工安全的工藝、設(shè)備、材料的;

(四)未按照規(guī)定在施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格后取得使用登記證書(shū)的;

(五)未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用品、用具的;

(六)未在施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,或者未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的。

第四十八條 挪用安全生產(chǎn)費(fèi)用的,責(zé)令限期改正,并處挪用費(fèi)用 20%以上 50%以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條 監(jiān)理單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;

逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處 10 萬(wàn)元以上 30 萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,提請(qǐng)相關(guān)部門(mén)降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

(一)未對(duì)重大安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的;

(二)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的;

(三)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告的;

(四)未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。

第五十條 違反本辦法的規(guī)定,施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令施工單位停業(yè)整頓;造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

作業(yè)人員不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險(xiǎn)作業(yè)造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有前款違法行為,尚不夠刑事處罰的,處 2萬(wàn)元以上 20萬(wàn)元以下的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分;自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

第五十一條 本辦法規(guī)定的行政處罰,由國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門(mén)依照法定職權(quán)決定。有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第八章 附 則

第五十二條 本辦法自公布之日起 30 日后施行,原電監(jiān)會(huì)發(fā)布的《電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(電監(jiān)安全﹝2007﹞38號(hào))同時(shí)廢止。

第五十三條 本辦法由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第2篇 重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理制度

第一章總則

1、為貫徹國(guó)家《安全生產(chǎn)法》、落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)原有管理,杜絕重特大事故發(fā)生,確保我礦安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定,特制定本制度。

2、重大危險(xiǎn)源指:長(zhǎng)期或者臨時(shí)生產(chǎn)、幫運(yùn)、使用、或者貯存危險(xiǎn)品,且危險(xiǎn)品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界6量的場(chǎng)所和實(shí)施。以及其它存在的危險(xiǎn)數(shù)量或超過(guò)臨界的場(chǎng)所和實(shí)施?！吨卮笪ｋU(xiǎn)源辨識(shí)》(gb18218-2000)的規(guī)定,以及國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字【2004】56號(hào)文件規(guī)定,屬于申報(bào)登記范圍內(nèi)的特種設(shè)備、實(shí)施、場(chǎng)所、危險(xiǎn)品等。根據(jù)我礦《重大危險(xiǎn)源評(píng)估報(bào)告》,確定我礦存在瓦斯一個(gè)重大危險(xiǎn)源,因此應(yīng)將瓦斯作為該礦的重大為先進(jìn)行監(jiān)控管理。

3、本規(guī)定適用于礦井各單位和部門(mén)。

4、礦井重大危險(xiǎn)源與安全監(jiān)督管理職責(zé)。

第二章管理機(jī)構(gòu)職責(zé)

1)組織貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);

2)制定礦井重大危險(xiǎn)源管理規(guī)定;

3)建立健全礦井重大危險(xiǎn)源管理系統(tǒng),嚴(yán)格劃分范圍,不斷完善預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)案工作;

4)部署、組織制定重大事故應(yīng)急預(yù)案及開(kāi)展演練,組織重大事故的應(yīng)急救援;

5)組織或參加重大危險(xiǎn)源造成事故的調(diào)查和處理;

6)對(duì)直接監(jiān)督的重大危險(xiǎn)源做到可控備案。

5、各生產(chǎn)單位的安全管理職責(zé)

1)組織所屬單位認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)和礦井的規(guī)章制度;

2)根據(jù)礦井規(guī)定,利用礦井重大危險(xiǎn)源管理系統(tǒng),督促所屬車(chē)間、科室做好預(yù)測(cè)、

預(yù)警、預(yù)案工作,建立重大危險(xiǎn)源的檔案登記、監(jiān)測(cè)評(píng)估監(jiān)控管理,對(duì)存在的問(wèn)題落實(shí)技術(shù)方案和資金,并限期整改;

3)完善本單位重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期開(kāi)展演練,落實(shí)重大事故應(yīng)急救援工作;

4)協(xié)助或參加重大事故的調(diào)查和處理;

5)重大危險(xiǎn)源管理必須責(zé)任到人,完善規(guī)章制度,規(guī)范日常管理,對(duì)本單位的危險(xiǎn)源做到可控在控

第三章登記、評(píng)估和備案

6、建立重大危險(xiǎn)源檔案,并設(shè)專(zhuān)人定情進(jìn)行重大危險(xiǎn)源資料的完善與更新。

7、按照國(guó)家、礦井的要求,認(rèn)真完成國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源普查登記,按規(guī)定至少每?jī)赡赀M(jìn)行一次重大危險(xiǎn)源的安全評(píng)估工作。評(píng)估工作應(yīng)由有姿質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行,《評(píng)估報(bào)告》按地方政府進(jìn)行備案,并報(bào)礦井主管主部。

8、每年有礦井組織開(kāi)展定期重大危險(xiǎn)源的檢查,進(jìn)行不定期自查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,礦井將以《安全檢查通報(bào)》形式及時(shí)通報(bào),要求限期整改。重大危險(xiǎn)源安全檢查重點(diǎn)為:重大危險(xiǎn)源基本情況、從業(yè)人員安全教育和技術(shù)培訓(xùn)、重大危險(xiǎn)設(shè)備維修保養(yǎng)和檢查情況、可能發(fā)生的事故類(lèi)型和嚴(yán)重程度、重大危險(xiǎn)源等級(jí)、安全對(duì)策措施等內(nèi)容。

9、重大危險(xiǎn)遠(yuǎn)在生產(chǎn)過(guò)程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估,并及時(shí)上報(bào)國(guó)投集團(tuán)礦井。

10、對(duì)新設(shè)立或者新構(gòu)成重大危險(xiǎn)源,應(yīng)及時(shí)按當(dāng)?shù)匦姓鞴芾聿块T(mén)的規(guī)定,到當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T(mén)備案,并上報(bào)固投集團(tuán)礦井。對(duì)于不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,應(yīng)及時(shí)報(bào)高注銷(xiāo)。

第四章人員培訓(xùn)與應(yīng)急救援

11、對(duì)涉及重大危險(xiǎn)源運(yùn)行、檢修、維護(hù)及監(jiān)督管理的人員,每年進(jìn)行一次國(guó)家安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及《安全操作規(guī)程》、防火防爆、機(jī)械和電氣、緊急應(yīng)急救援等安全知識(shí)的培訓(xùn)。

12、健全和完善現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案,主要包括以下內(nèi)容:

1)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及其職責(zé);

2)危險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià);

3)報(bào)警系統(tǒng);

4)硬件設(shè)備與設(shè)備;

5)應(yīng)急能力評(píng)價(jià)與資源;

6)事故應(yīng)急程序與行動(dòng)方案;

7)保護(hù)措施程序;

8)培訓(xùn)與演練。

13、礦井要定期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案的演練。

第五章 監(jiān)督管理

14、重大危險(xiǎn)源要采取專(zhuān)業(yè)管理與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合的方法,負(fù)責(zé)到人,做到科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。

15、礦井規(guī)定重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所都要列入本單位重點(diǎn)部位,并落實(shí)保衛(wèi)責(zé)任,嚴(yán)防外力破壞。

16、嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,落實(shí)消防安全管理責(zé)任,做到消防設(shè)施、器材齊全有效,消防通道暢通,安全警示標(biāo)志齊全,與其它建筑物的防火距離符合規(guī)程規(guī)定。易燃、易爆場(chǎng)所要做到防雷、防靜電設(shè)施齊全有效。

17、其它有可能產(chǎn)生重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸及對(duì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所等,由各生產(chǎn)單位根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充完善,并落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任,確保安全。

第六章 附則

18、本規(guī)定由礦井重大危險(xiǎn)源領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)解釋。

第3篇 某大學(xué)食品安全監(jiān)督管理行政責(zé)任追究制度

zz大學(xué)食品安全監(jiān)督管理行政責(zé)任追究制度

為加強(qiáng)學(xué)校食品安全管理,預(yù)防學(xué)校食物中毒事故的發(fā)生,落實(shí)食品安全責(zé)任制,保護(hù)師生的身體健康和生命安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),制定本制度。

一、學(xué)校主要負(fù)責(zé)人是學(xué)校食品安全管理的第一責(zé)任人,對(duì)學(xué)校食品安全負(fù)總責(zé)。對(duì)不履行或不正確履行食品安全職責(zé),造成學(xué)校發(fā)生食物中毒事故的,應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。

二、有下列情形之一的,應(yīng)追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任:

1、未建立學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理制度或管理制度不落實(shí)的;

2、學(xué)校食堂未取得衛(wèi)生許可證的;

3、學(xué)校食堂從業(yè)人員未取得健康證明或存在影響食品衛(wèi)生病癥未調(diào)離食品工作崗位的,以及未按規(guī)定安排從業(yè)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)的;

4、違反《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》的;

5、瞞報(bào)、遲報(bào)食物中毒事故,或沒(méi)有采取有效措施施救致使事態(tài)擴(kuò)大的;

6、未配合衛(wèi)生行政部門(mén)進(jìn)行食物中毒調(diào)查或未保留現(xiàn)場(chǎng)的。

三、追究食物中毒事故行政責(zé)任的原則 :

1、發(fā)生一般性食物中毒事故,中毒人數(shù)<50人的,追究相關(guān)管理責(zé)任人的責(zé)任。

2、發(fā)生較大食物中毒事故,中毒人數(shù)≥50人或出現(xiàn)死亡病例的,追究相關(guān)管理責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人的責(zé)任。但在事故發(fā)生前已將食品安全隱患整改方案書(shū)面報(bào)告學(xué)校的,應(yīng)減輕相關(guān)管理責(zé)任人的責(zé)任。

3、發(fā)生重大食物中毒事故,中毒人數(shù)≥100人或出現(xiàn)≥3例死亡病例,追究相關(guān)管理責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人的責(zé)任。

第4篇 季節(jié)性施工安全監(jiān)督管理措施

工程施工工期較長(zhǎng)時(shí),季節(jié)性施工對(duì)該工程影響很大。因此,做好季節(jié)性施工安全監(jiān)理工作很重要。

1. 雨季施工安全監(jiān)督管理

1)監(jiān)督施工單位在雨施前對(duì)主要施工人員、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員進(jìn)行技術(shù)及安全培訓(xùn)并做好記錄。施工中加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)技術(shù)及安全措施落實(shí)情況的檢查及督導(dǎo)。

2)監(jiān)督施工單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)具設(shè)備、臨時(shí)用電設(shè)施進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)進(jìn)行絕緣搖測(cè),保證雨季施期間的用電安全。將明敷電纜采用架設(shè)方式,不得攀伏于安全護(hù)欄、腳手架或明鋪在地上。

3)雨季施工要求施工單位及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)的生活及建筑垃圾。

4)要求施工單位加強(qiáng)對(duì)食堂衛(wèi)生的管理,食堂內(nèi)不得出現(xiàn)蚊蠅,生、熟食要分開(kāi),每日必須對(duì)食堂衛(wèi)生整理。

5)要求施工單位按現(xiàn)場(chǎng)情況劃分安全及文明施工責(zé)任區(qū),負(fù)責(zé)其內(nèi)部的安全、衛(wèi)生、材料碼放等,管理人員負(fù)責(zé)督導(dǎo)落實(shí)。

2. 冬季施工,由于昆明地區(qū)下雨少,因此,要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督和防火措施落實(shí)到位。工地堅(jiān)持文明施工,在“四口位置設(shè)置防墜落裝置、欄桿等。

第5篇 班組群眾安全監(jiān)督員工作管理制度

為高度發(fā)揮群眾安全監(jiān)督員對(duì)工作的積極性,牢固樹(shù)立礦井“生命至高無(wú)上、安全生產(chǎn)第一”的思想,特制定班組群眾安全監(jiān)督員工作管理辦法。

一、做好勞動(dòng)安全和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)及企業(yè)規(guī)章制度的協(xié)助監(jiān)督,對(duì)“三違”人員進(jìn)行說(shuō)服教育,看到不安全因素應(yīng)阻攔。

二、對(duì)看到的當(dāng)班生產(chǎn)場(chǎng)所、防護(hù)設(shè)施等不安全因素,應(yīng)迅速向跟班隊(duì)長(zhǎng)或班長(zhǎng)及值班隊(duì)長(zhǎng)匯報(bào)。

三、如發(fā)現(xiàn)的安全隱患得不到及時(shí)整改的,必須立即匯報(bào)值班隊(duì)長(zhǎng),由隊(duì)部值班隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行落實(shí)。

四、積極協(xié)助隊(duì)、班組開(kāi)好班前會(huì)及各種安全活動(dòng),勸導(dǎo)身邊職工牢固樹(shù)立“自主保安”意識(shí),自覺(jué)遵守“三大規(guī)程”。

五、工作現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)危及職工生命安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè),組織職工及時(shí)采取必要避險(xiǎn)措施,并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

六、獎(jiǎng)懲辦法

1、不對(duì)“三違”人員進(jìn)行說(shuō)服教育,看到不安全因素應(yīng)阻攔,罰款50元。

2、對(duì)看到的當(dāng)班生產(chǎn)場(chǎng)所、防護(hù)設(shè)施等不安全因素,應(yīng)迅速向跟班隊(duì)長(zhǎng)或班長(zhǎng)及值班隊(duì)長(zhǎng)匯報(bào),不匯報(bào)的罰款50元。

3、如發(fā)現(xiàn)的安全隱患得不到及時(shí)整改的,又不回報(bào)隊(duì)部的罰款50元。

4、工作現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)危及職工生命安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè),組織職工及時(shí)采取必要避險(xiǎn)措施,并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),否則罰款100元。

未盡事宜且按有關(guān)制度執(zhí)行

第6篇 某學(xué)校安全監(jiān)督管理制度

1.學(xué)校各職能部門(mén)要分別明確制訂各自安全工作職能,結(jié)合自身部門(mén)特點(diǎn),把各自安全工作職能具體化,同時(shí)要形成校長(zhǎng)負(fù)總責(zé),黨政工團(tuán)齊抓共管的安全工作格局。

2.學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)安全工作人員,要分別明確制訂各自安全工作職責(zé)。校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,副校長(zhǎng)、各處(室)和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人以及學(xué)生宿舍管理員、學(xué)校門(mén)衛(wèi)、學(xué)校電工等人員都要分別結(jié)合自身工作要求,把各自安全工作職責(zé)具體化,做到職責(zé)明確。

3.學(xué)校各部門(mén)、相關(guān)人員要明確各自的安全工作職責(zé),落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人員,不留漏洞,并作為簽訂安全責(zé)任書(shū)的內(nèi)容

4.學(xué)校定期、不定期地檢查,監(jiān)督安全責(zé)任落實(shí)情況,并書(shū)面通報(bào),對(duì)有關(guān)問(wèn)題提出意見(jiàn)并督促整改。

第7篇 建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全監(jiān)督管理規(guī)定

第一條:為進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代牧業(yè)(集團(tuán))有限公司所屬建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全的監(jiān)督管理,防范建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)事故發(fā)生,保障人身、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,制定本暫行規(guī)定。

第二條:凡在現(xiàn)代牧場(chǎng)(集團(tuán))有限公司區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建等建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)遵照本暫行規(guī)定。

第三條:建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)必須堅(jiān)持“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,建立健全防火安全生產(chǎn)責(zé)任制和群防群治制度。

第四條:施工單位應(yīng)當(dāng)依法履行下列防火安全管理職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)防火安全措施費(fèi)用使用管理工作,按規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)防火安全措施費(fèi)用,做到費(fèi)用專(zhuān)款專(zhuān)用并建立臺(tái)帳;

(二)成立施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組及義務(wù)消防隊(duì);

(三)制定施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全崗位職責(zé)和防火安全管理制度,確定項(xiàng)目經(jīng)理為施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全負(fù)責(zé)人;

(四)定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行防火安全生產(chǎn)教育培訓(xùn);

(五)在建設(shè)工程開(kāi)工前,制定施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全措施及消防設(shè)施平面布置圖,建立防火安全應(yīng)急救援系統(tǒng),編制防火應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織消防應(yīng)急救援演練;

(六)檢查落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)、辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)的防火安全措施、設(shè)施和器材;

(七)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置臨時(shí)消防車(chē)道和臨時(shí)消防給水系統(tǒng);

(八)定期開(kāi)展防火安全檢查,及時(shí)消除火險(xiǎn)隱患。

第五條:建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的,總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全全面負(fù)責(zé),分包單位服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的防火安全管理。

總分包單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確防火安全管理范圍,并承擔(dān)各自相應(yīng)的安全責(zé)任。

第六條:建設(shè)規(guī)劃中心工程項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)下列防火安全管理職責(zé):

(一)在編制工程概算時(shí),應(yīng)將防火安全措施費(fèi)列入安全生產(chǎn)措施費(fèi);編制招標(biāo)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定單獨(dú)列出防火安全措施和安全生產(chǎn)措施項(xiàng)目清單;

(二)負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位按規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)防火安全措施費(fèi),確保專(zhuān)款專(zhuān)用;

(三)派出工程技術(shù)人員共同參與工地的防火安全管理工作;

(四)根據(jù)工程施工的不同階段,協(xié)同施工單位制定相應(yīng)的防火安全措施,并予以督促、檢查;

(五)發(fā)現(xiàn)一般火險(xiǎn)隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知施工單位進(jìn)行整改;發(fā)現(xiàn)重大火險(xiǎn)隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位暫時(shí)停止施工,并督促立即整改;

(六)督促施工單位定期開(kāi)展消防應(yīng)急救援演練。

第七條:監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)下列防火安全管理職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查防火措施費(fèi)用投入和使用情況,審查施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全管理制度,審批施工現(xiàn)場(chǎng)的防火安全措施和防火應(yīng)急救援預(yù)案;

(二)當(dāng)施工單位在具有一定危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí),進(jìn)行旁站監(jiān)理;

(三)督促施工單位落實(shí)防火安全生產(chǎn)責(zé)任,檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)防火措施的落實(shí)情況;

(四)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常防火安全檢查,發(fā)現(xiàn)違反防火安全管理規(guī)定或者防火安全操作規(guī)程行為的,應(yīng)及時(shí)予以制止和糾正;發(fā)現(xiàn)重大火險(xiǎn)隱患時(shí),應(yīng)責(zé)令施工單位停止施工作業(yè),并督促立即整改,如制止無(wú)效或整改不力時(shí)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。

第八條: 臨時(shí)消防車(chē)道的寬度應(yīng)不小于4米。臨時(shí)消防車(chē)道距在建建筑外墻宜大于5米。當(dāng)臨時(shí)消防車(chē)道上空遇有障礙物時(shí),路面與障礙物之間的凈空不應(yīng)小于4米。臨時(shí)消防車(chē)道要確保暢通,在臨時(shí)消防車(chē)道上禁止堆物、堆料或停放車(chē)輛。

第九條:臨時(shí)消防給水系統(tǒng)的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)高度在24米以上的建筑物,臨時(shí)消防給水系統(tǒng)須配置加壓設(shè)備,加壓設(shè)備應(yīng)不少于兩臺(tái)(一用一備)。加壓設(shè)備選型應(yīng)根據(jù)用水量及總壓確定;

加壓水泵的流量,對(duì)多層建筑每小時(shí)應(yīng)不小于18立方米;對(duì)高層建筑每小時(shí)應(yīng)不小于36立方米;

建筑物高度為24-40米、40-80米、80-120米時(shí),相應(yīng)的加壓水泵揚(yáng)程應(yīng)分別為40米、60米、95米、150米;

加壓水泵應(yīng)采用自灌式吸水,其電源應(yīng)采用專(zhuān)用供電回路,加壓水泵每個(gè)月應(yīng)試運(yùn)轉(zhuǎn)1-2次;加壓水泵控制箱應(yīng)靠近值班室,值班室應(yīng)有專(zhuān)人值班;

(二)每支水槍的有效射程應(yīng)不小于6米、建筑高度不超過(guò)100m的高層建筑,每支水槍的有效射程應(yīng)不小于10米,建筑高度超過(guò)100m的高層建筑,每支水槍的有效射程應(yīng)不小于13m,系統(tǒng)最高點(diǎn)自救水槍接口處的水壓應(yīng)不小于0.15兆帕(1.5公斤);

(三)系統(tǒng)總進(jìn)水口即加壓設(shè)備出口處應(yīng)安裝止回閥,止回閥后設(shè)一個(gè)消防結(jié)合器及卸壓裝置,結(jié)合器高度為1.1米;系統(tǒng)最高點(diǎn)應(yīng)安裝一個(gè)壓力表;

(四)住宅和廠房工程每層應(yīng)設(shè)有消火栓。在保證通道暢通的條件下,住宅工程每500平方米設(shè)一個(gè)消火栓;廠房工程每800平方米設(shè)一個(gè)消火栓。消火栓宜選用帶消防卷盤(pán)(jps0.8-19膠管長(zhǎng)25米)的sn65室內(nèi)消火栓。消火栓應(yīng)布置在發(fā)揮其最大作用半徑的位置,壓力大于8.0公斤的消火栓口應(yīng)設(shè)減壓孔板;

(五)消防立管管材應(yīng)選用鍍鋅鋼管,不得采用塑料管;當(dāng)建筑物高度超過(guò)30米時(shí),消防立管管徑應(yīng)不小于50毫米;消防立管宜沿外墻柱敷設(shè),布設(shè)位置應(yīng)保證消防車(chē)能夠靠近;

(六)消防水源應(yīng)滿足火災(zāi)延續(xù)時(shí)間內(nèi)消防用水量的要求。

多層(24米以?xún)?nèi))建筑物的消防水池的有效容積應(yīng)不小于6立方米,高層(24米以上)建筑物的消防水池的有效容積應(yīng)不小于10立方米,水池深度均應(yīng)不低于1.2米;臨時(shí)消防用水的總管管徑應(yīng)不小于100毫米;消防水池的水位應(yīng)定期檢查,水量應(yīng)有保證,消防水池內(nèi)泥沙、雜物應(yīng)及時(shí)清理;

(七)臨時(shí)消防給水系統(tǒng)安裝應(yīng)與工程主體施工同步進(jìn)行,每一層系統(tǒng)安裝完畢都應(yīng)進(jìn)行水槍試射,檢驗(yàn)水槍有效射程是否大于6米。建筑高度大于80米的工程,系統(tǒng)應(yīng)考慮分區(qū)設(shè)置。

第十條:施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口以及存放易燃易爆危險(xiǎn)物品等部位,應(yīng)設(shè)置明顯的符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的消防安全警示標(biāo)志。

第十一條:施工現(xiàn)場(chǎng)必須建立使用明火及電、氣焊作業(yè)審批制度,并嚴(yán)格履行施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火申請(qǐng)審批手續(xù),各動(dòng)火作業(yè)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審批同意后方可進(jìn)行。進(jìn)行電、氣焊作業(yè)的人員應(yīng)經(jīng)建設(shè)主管部門(mén)考核合格,取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)后,方可上崗從事作業(yè)。

第十二條:作業(yè)人員使用明火,應(yīng)當(dāng)清除周?chē)扇嘉锛捌渌兹嘉ｋU(xiǎn)物資,并按規(guī)定配備充足的滅火器材。專(zhuān)職安全員應(yīng)負(fù)責(zé)落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施。在高處實(shí)施電、氣焊切割作業(yè)時(shí),必須對(duì)作業(yè)的周?chē)拖路綄?shí)施防護(hù)遮擋,焊渣應(yīng)有容器接裝;作業(yè)后,必須確認(rèn)無(wú)火源危險(xiǎn)后方可離開(kāi)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。

第十三條:施工現(xiàn)場(chǎng)使用的安全網(wǎng)必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),高層建筑應(yīng)使用合格的阻燃式密目安全立網(wǎng)。凡是不符合規(guī)定的安全網(wǎng),不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)使用。

第十四條:施工單位應(yīng)當(dāng)建立施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全管理制度,加強(qiáng)臨時(shí)用電安全管理。電工應(yīng)經(jīng)建設(shè)主管部門(mén)考核合格,取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)后,方可上崗從事作業(yè)。臨時(shí)用電必須安裝過(guò)載保護(hù)裝置,施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)力線路與照明線路必須分開(kāi)設(shè)置,并分別安裝相應(yīng)功率的保險(xiǎn)裝置。

第十五條:施工現(xiàn)場(chǎng)使用易燃易爆物品應(yīng)當(dāng)依法遵守下列規(guī)定:

(一)建筑工程內(nèi)不準(zhǔn)存放易燃易爆物品,存放易燃易爆物品的倉(cāng)庫(kù)必須建在合適的地點(diǎn);

(二)施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置必須綜合考慮防火要求,明確劃分出易燃易爆物品倉(cāng)庫(kù)區(qū)和禁火作業(yè)區(qū);

(三)易燃易爆物品應(yīng)當(dāng)按其性質(zhì)專(zhuān)庫(kù)分類(lèi)儲(chǔ)存,庫(kù)房應(yīng)采用阻燃材料搭設(shè),庫(kù)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁使用明火或高熱強(qiáng)光源燈具,臨時(shí)用電應(yīng)符合防火規(guī)定;

(四)氧氣瓶、乙炔瓶工作間距應(yīng)不小于5米,氣瓶與明火作業(yè)距離應(yīng)不小于10米;

第十六條:施工單位對(duì)施工產(chǎn)生的刨花、鋸沫、油漆下腳料等易燃、可燃材料,專(zhuān)職安全員應(yīng)當(dāng)督促作業(yè)人員及時(shí)進(jìn)行清理,集中場(chǎng)地臨時(shí)存放、統(tǒng)一處理,嚴(yán)禁焚燒,臨時(shí)堆場(chǎng)需設(shè)立防火標(biāo)識(shí),配置防火設(shè)施。

第十七條:施工現(xiàn)場(chǎng)滅火器材的配備應(yīng)當(dāng)依法遵守下列規(guī)定:

(一)作業(yè)層動(dòng)火處、辦公區(qū)、臨時(shí)宿舍、食堂、倉(cāng)庫(kù)等防火部位,每100平方米應(yīng)配備2個(gè)10升的滅火器;

(二)臨時(shí)木工場(chǎng)、油漆間、配電室等防火部位,每25平方米應(yīng)配備1個(gè)種類(lèi)合適的滅火器;

(三)滅火器必須設(shè)置在醒目和便于使用的地方。

滅火器應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保養(yǎng),確保處于有效狀態(tài);

第十八條:臨時(shí)宿舍、辦公用房等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置必須遵守下列規(guī)定:

(一)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)宿舍和辦公用房必須在空曠地帶獨(dú)立設(shè)置;

(二)臨時(shí)宿舍和辦公用房每幢建筑防火間距不得小于5米;

(三)每間臨時(shí)宿舍和辦公用房至少開(kāi)設(shè)一門(mén)一窗;

(四)臨時(shí)宿舍和辦公用房?jī)?nèi)電氣必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安裝,嚴(yán)禁亂拉接電線和使用碘鎢燈、電爐等大功率電器。

(五)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)選擇安全地點(diǎn)集中設(shè)置食堂和吸煙室,食堂嚴(yán)禁設(shè)置在建建筑物內(nèi),不得與臨時(shí)宿舍、辦公用房合建。

第十九條:施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi),現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警,并向施工單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;施工單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照本單位的防火應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)事故應(yīng)急救援,采取有效措施組織施救,控制事態(tài)發(fā)展,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按規(guī)定向有關(guān)部門(mén)報(bào)告,不得瞞報(bào)、謊報(bào)。

第二十條:建設(shè)規(guī)劃中心項(xiàng)目部安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)存在火險(xiǎn)隱患時(shí),應(yīng)依法及時(shí)處置。

第二十一條本暫行規(guī)定自2010年4月15日起執(zhí)行。

建設(shè)規(guī)劃中心

2010年4月9日

第8篇 _學(xué)校安全監(jiān)督管理獎(jiǎng)懲制度

安全監(jiān)督管理獎(jiǎng)懲制度

1、學(xué)校對(duì)安全監(jiān)督管理先進(jìn)工作者應(yīng)實(shí)行獎(jiǎng)懲。

2、年初各學(xué)校制訂年度安全目標(biāo),完善各項(xiàng)安全監(jiān)督管理細(xì)則,報(bào)請(qǐng)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實(shí)施。

3、安全目標(biāo)要層層分解,逐級(jí)簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū),并切實(shí)將目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)年級(jí)、每名職工。對(duì)班主任實(shí)行月考核、月獎(jiǎng)懲制度。

4、學(xué)校根據(jù)每月考核結(jié)果,給予有關(guān)人員一定金額獎(jiǎng)勵(lì)。

5、學(xué)校管理層安全管理目標(biāo)考核,采用年終考評(píng)結(jié)算兌現(xiàn)的辦法,按年初簽訂的安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

6、學(xué)校對(duì)舉報(bào)安全事故隱患屬實(shí)者,予以獎(jiǎng)勵(lì)。

7、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)由各學(xué)校根據(jù)自身情況制定。

安全監(jiān)督管理臺(tái)帳制度

1、各學(xué)校保衛(wèi)(科)要建立學(xué)校安全監(jiān)督管理臺(tái)帳。

2、臺(tái)帳主要包括以下幾個(gè)方面:

(1)值班記錄;

(2)安全隱患排查與整改臺(tái)帳;

(3)危險(xiǎn)物品安全監(jiān)督管理臺(tái)帳;

(4)重點(diǎn)部位安全監(jiān)督管理臺(tái)帳;

(5)安全防范設(shè)施、器材安全監(jiān)督管理臺(tái)帳;

(6)特殊工種人員管理臺(tái)帳;

(7)安全工作例會(huì)臺(tái)帳;

(8)安全資金投入管理臺(tái)帳。

第9篇 某出租汽車(chē)安全監(jiān)督管理制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)道路交通安全法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合出租汽車(chē)公司安全生產(chǎn)工作情況制定本制度。

一、出租汽車(chē)公司法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)公司安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。公司法定代表人必須與下級(jí)分管安全工作的經(jīng)理或負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)(消防)責(zé)任書(shū)，公司法定代表人安全生產(chǎn)職責(zé)如下：

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)國(guó)安全生產(chǎn)法》以及相關(guān)的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)的規(guī)定。

2、堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則，做到安全生產(chǎn)工作與企業(yè)深化改革、經(jīng)營(yíng)管理、規(guī)范服務(wù)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)定。

3、建立健全與本單位經(jīng)營(yíng)管理相適應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的安全管理人員，落實(shí)辦公場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等，組織制定各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任人職責(zé)、安全管理規(guī)章制度，崗位安全操作規(guī)程，將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)。

4、組織開(kāi)展安全教育、職業(yè)培訓(xùn)等經(jīng)常化、制度化工作。法定代表人和分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo).

5、組織安全生產(chǎn)檢查，對(duì)查出的事故隱患，必須及時(shí)采取措施進(jìn)行整改，對(duì)重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)。

6、發(fā)生重大事故及時(shí)組織搶險(xiǎn)救援善后工作，并及時(shí)上報(bào)主管部門(mén)，主動(dòng)配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查。

7、認(rèn)真執(zhí)行政府及有關(guān)部門(mén)頒布的安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，制定與本單位相適應(yīng)的安全技術(shù)措施，完善安全技術(shù)設(shè)施，建立專(zhuān)業(yè)安全管理體系。

二、出租汽車(chē)公司分管安全工作的經(jīng)理或安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人，對(duì)公司安全生產(chǎn)工作負(fù)主要責(zé)任，與公司法定代表人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)的同時(shí)要與公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。公司分管安全工作的經(jīng)理或主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)如下：

1、按照《中華人民共和國(guó)國(guó)安全生產(chǎn)法》以及相關(guān)法律、法規(guī)的要求，主持制定本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)和工作規(guī)劃，并組織實(shí)施，督促檢查落實(shí)情況。

2、主持安全生產(chǎn)工作會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)工作要求，提出本單位具體措施和實(shí)施意見(jiàn)，解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。

3、組織本單位的安全檢查，對(duì)事故隱患采取切實(shí)有效措施進(jìn)行整改，對(duì)無(wú)能力整改的向本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人報(bào)告，并提出相應(yīng)的處理意見(jiàn)。

4、組織本單位重大事故的處理工作，并配合有關(guān)單位對(duì)事故按“四不放過(guò)”（事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)）的原則進(jìn)行處理。

第10篇 關(guān)于工程項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督的管理制度

為將各項(xiàng)目部工地管理工作落到實(shí)處，確保各施工項(xiàng)目有序的進(jìn)行，落實(shí)“預(yù)防為主，安全、質(zhì)量第一、綜合冶理”的方針，減少各類(lèi)（安全、質(zhì)量、勞資、材料款）事故的發(fā)生，公司特制定如下質(zhì)量安全管理制度，望質(zhì)量安全管理部全體人員及各項(xiàng)目部共同遵守、切實(shí)執(zhí)行：

1、質(zhì)量安全管理部負(fù)責(zé)公司工程項(xiàng)目質(zhì)量安全工作的監(jiān)督和管理。質(zhì)量安全管理部人員必須遵守公司的一切規(guī)章制度，盡心盡職，以身作則，切實(shí)履行對(duì)公司工程項(xiàng)目質(zhì)量安全的監(jiān)管職責(zé)。

2、質(zhì)量安全管理部質(zhì)安員檢查工作時(shí)應(yīng)態(tài)度端正，認(rèn)真負(fù)責(zé)。嚴(yán)格按照“實(shí)事求是”的原則辦事；發(fā)現(xiàn)工地存在問(wèn)題應(yīng)在第一時(shí)間與項(xiàng)目經(jīng)理溝通，提出處理意見(jiàn)并如實(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

3、質(zhì)量安全管理部對(duì)質(zhì)量安全的監(jiān)管采取定期、不定期檢查或電話跟蹤的工作方法。質(zhì)安員檢查工地需由部門(mén)負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)或總經(jīng)理批準(zhǔn)，檢查人員應(yīng)認(rèn)真、及時(shí)填寫(xiě)《項(xiàng)目檢查記錄表》，并主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)做好信息溝通。遇有重大問(wèn)題或事故風(fēng)險(xiǎn)苗頭時(shí)，必須立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，不得延誤。

4、所有工程項(xiàng)目部必須在服從工程建設(shè)單位、監(jiān)理公司及工程所在地工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)的檢查、指導(dǎo)的同時(shí)，無(wú)條件地接受并配合公司對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)督和檢查（包括質(zhì)量、安全、勞資、材料款使用等各方面）。

5、《項(xiàng)目檢查整改通知單》實(shí)行審批式，并及時(shí)發(fā)放到聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目部。項(xiàng)目部接到通知單后必須無(wú)條件執(zhí)行，落實(shí)整改責(zé)任人，按期整改。質(zhì)量安全管理部必須做好整改的跟蹤，以消除隱患。整改完成后，應(yīng)如實(shí)以書(shū)面報(bào)告至質(zhì)量安全管理部存檔。

6、聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目工程的首次檢查費(fèi)用由公司承擔(dān)，如首檢不合格，造成再次或多次檢查的，檢查費(fèi)用由聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)承擔(dān)，費(fèi)用參照公司有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

7、質(zhì)量安全管理部實(shí)行在“春節(jié)”、“五一”、“十一”非常時(shí)期重點(diǎn)檢查制度，項(xiàng)目部必須認(rèn)真予以配合。

8、質(zhì)檢員必須熟悉擬檢查項(xiàng)目的合同、項(xiàng)目概況及該項(xiàng)目實(shí)施中的各種情況。

9、聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目部需公司派員到現(xiàn)場(chǎng)配合或技術(shù)支持的費(fèi)用由聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)，費(fèi)用參照公司有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

10、所有檢查記錄表實(shí)行編號(hào)及有序歸檔。

11、對(duì)多次檢查不合格并拒不整改，或存在其它隱患的工地，質(zhì)量安全管理部有權(quán)將其提交相關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)處理。

第11篇 施工起重機(jī)械設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)建筑施工起重機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)督管理,預(yù)防安全事故的發(fā)生,保障施工現(xiàn)場(chǎng)人員生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,制定本規(guī)定。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工起重機(jī)械設(shè)備的購(gòu)置、租賃、安裝、拆卸、使用、維修、檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)及實(shí)施監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱(chēng)建筑施工起重機(jī)械設(shè)備是指在房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工中使用的各類(lèi)塔式起重機(jī)、移動(dòng)式起重機(jī)、門(mén)式起重機(jī)、施工升降機(jī)、高處作業(yè)吊籃、龍門(mén)架(井架)物料提升機(jī)、附著式升降腳手架等起重機(jī)械設(shè)備。

第三條 省建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省建筑施工起重機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)督管理。具體工作由省建筑工程管理局負(fù)責(zé)。

各市、縣(市)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建筑施工起重機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)督管理。但同級(jí)人民政府設(shè)有建筑業(yè)管理部門(mén)并將建筑施工起重機(jī)械設(shè)備安全監(jiān)督管理職能確定由該部門(mén)行使的,從其規(guī)定。

第四條 建筑施工起重機(jī)械設(shè)備(以下簡(jiǎn)稱(chēng)起重機(jī)械設(shè)備)的購(gòu)置、使用、安裝和檢驗(yàn)檢測(cè)應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)行政主管部門(mén)依法進(jìn)行的監(jiān)督管理。

第二章 購(gòu)置與報(bào)廢

第五條 建筑業(yè)企業(yè)、設(shè)備租賃單位或者個(gè)人購(gòu)置的起重機(jī)械設(shè)備必須是經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)許可生產(chǎn)的質(zhì)量合格產(chǎn)品。未實(shí)行許可生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)具有省級(jí)以上有關(guān)部門(mén)的產(chǎn)品鑒定書(shū)。購(gòu)置進(jìn)口設(shè)備,應(yīng)當(dāng)通過(guò)商檢,并具有產(chǎn)品合格證明。

有下列情形之一的起重機(jī)械設(shè)備不得購(gòu)置:

(一)國(guó)家和本省明令淘汰的;

(二)國(guó)家和本省規(guī)定禁止使用的;

(三)達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;

(四)安全保護(hù)裝置配備不齊全的。

第六條 建筑業(yè)企業(yè)自行研制用于特殊工程施工的非定型的起重機(jī)械設(shè)備必須有設(shè)計(jì)圖和設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū),由企業(yè)技術(shù)部門(mén)組織專(zhuān)家論證和鑒定,符合安全技術(shù)條件的經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),方可投入使用。

第七條 起重機(jī)械設(shè)備的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)建立起重機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)檔案。

起重機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)具備以下內(nèi)容:

(一)原始資料,包括購(gòu)銷(xiāo)合同、使用維修及安裝說(shuō)明書(shū)、出廠檢驗(yàn)報(bào)告、許可生產(chǎn)證明、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、交接驗(yàn)收記錄等;

(二)設(shè)備履歷書(shū),包括歷次大修理、改造記錄、運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間記錄、日常使用狀況記錄、安全保護(hù)裝置調(diào)試記錄及日常維護(hù)保養(yǎng)記錄、定期檢驗(yàn)和定期自行檢查記錄、事故記錄等;

(三)其它資料。

第八條 起重機(jī)械設(shè)備有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢:

(一)國(guó)家和本省明令淘汰的;

(二)主要結(jié)構(gòu)件應(yīng)力超過(guò)原計(jì)算應(yīng)力15%的;

(三)主要結(jié)構(gòu)件腐蝕深度達(dá)原厚度10%的;

(四)存在其他嚴(yán)重事故隱患的。

報(bào)廢后的起重機(jī)械設(shè)備不得再使用或整機(jī)轉(zhuǎn)讓。

第三章 安裝與拆卸

第九條 從事建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝的單位,應(yīng)當(dāng)具有建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的起重設(shè)備安裝工程專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)證書(shū),并按照資質(zhì)證書(shū)許可的范圍從事建筑起重機(jī)械設(shè)備的安裝、拆卸等活動(dòng)。

第十條 起重機(jī)械設(shè)備安裝單位,應(yīng)當(dāng)依照起重機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范及本規(guī)定的要求,進(jìn)行起重機(jī)械設(shè)備的安裝、移位、頂升、附著、拆卸活動(dòng),并對(duì)安裝質(zhì)量及其作業(yè)過(guò)程的安全負(fù)責(zé)。

起重機(jī)械設(shè)備安裝單位在安裝工程施工中,應(yīng)當(dāng)服從施工總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理。

起重機(jī)械設(shè)備的使用單位,應(yīng)當(dāng)向安裝單位提供擬安裝設(shè)備位置的地質(zhì)資料、施工平面圖及隱蔽工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

第十一條 從事起重機(jī)械設(shè)備安裝的作業(yè)人員及管理人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)考核合格,取得建筑起重機(jī)械設(shè)備作業(yè)人員證書(shū),方可從事相應(yīng)的作業(yè)或管理工作。

第十二條 起重機(jī)械設(shè)備安裝單位在起重機(jī)械設(shè)備安裝和拆卸前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)安排專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員編制安裝或者拆卸施工方案和施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施。安裝、拆卸作業(yè)前,編制施工方案的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和施工負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向全體作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

第十三條 起重機(jī)械設(shè)備安裝或拆卸作業(yè)前,作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)擬安裝或拆卸設(shè)備的完好性進(jìn)行檢查。作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置警戒區(qū),禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮的人員和專(zhuān)職監(jiān)護(hù)的人員。各工序應(yīng)當(dāng)定崗、定人、定責(zé)。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行施工方案和拆裝工藝。

第十四條 起重機(jī)械設(shè)備每次安裝完畢后,安裝單位應(yīng)當(dāng)對(duì)起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行調(diào)試和試運(yùn)轉(zhuǎn)。在向使用單位進(jìn)行起重機(jī)械設(shè)備移交前,應(yīng)當(dāng)委托建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格并與產(chǎn)權(quán)單位和使用單位聯(lián)合進(jìn)行安裝質(zhì)量驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可投入使用。

第十五條 建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝單位必須建立起重機(jī)械設(shè)備安裝技術(shù)檔案。起重機(jī)械設(shè)備安裝技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括下列文件:

(一)安裝或者拆卸合同;

(二)專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案和技術(shù)措施;

(三)安裝驗(yàn)收資料;

(四)檢測(cè)資料;

(五)移交使用的文件。

第四章 使用與維修

第十六條 起重機(jī)械設(shè)備的使用單位應(yīng)當(dāng)在起重機(jī)械設(shè)備安裝驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi),到建設(shè)工程所在地設(shè)區(qū)的市建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行起重機(jī)械設(shè)備登記。登記標(biāo)記應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該機(jī)械設(shè)備的顯著位置。登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提供以下資料:

(一)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

(二)國(guó)家頒發(fā)的生產(chǎn)許可證。未實(shí)行許可證的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)提供省級(jí)以上有關(guān)部門(mén)的產(chǎn)品鑒定書(shū);

(三)產(chǎn)品合格證和注冊(cè)商標(biāo);

(四)安裝合同;

(五)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的檢測(cè)報(bào)告。

登記部門(mén)應(yīng)當(dāng)按機(jī)種分類(lèi)統(tǒng)一編號(hào)。具體辦法由省建筑工程管理局負(fù)責(zé)建筑機(jī)械設(shè)備管理的機(jī)構(gòu)制定。

第十七條 起重機(jī)械設(shè)備的使用單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)起重機(jī)械設(shè)備設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。根據(jù)不同施工階段和周?chē)h(huán)境及報(bào)季節(jié)、氣象條件變化,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停工時(shí),應(yīng)當(dāng)做好保護(hù)工作。

第十八條 起重機(jī)械設(shè)備的使用單位必須執(zhí)行建設(shè)部《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》和江蘇省《施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備完好技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條 租賃企業(yè)出租的起重機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證,并達(dá)到江蘇省《施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備完好技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

出租企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)出租的起重機(jī)械設(shè)備的安全性能進(jìn)行檢測(cè),合格的方能出租。出租時(shí)應(yīng)向承租方出具檢測(cè)合格證明。租賃雙方在簽訂租賃合同時(shí),應(yīng)當(dāng)明確各自在安全、使用、安裝、拆卸及維護(hù)保養(yǎng)方面的責(zé)任。

禁止出租檢測(cè)不合格的起重機(jī)械設(shè)備。

第二十條 起重機(jī)械設(shè)備的使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行以下維護(hù)保養(yǎng)與檢查:

(一)進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng);

(二)每月至少進(jìn)行一次檢查,并做出記錄;

(三)對(duì)安全保護(hù)裝置定期進(jìn)行校驗(yàn)、檢修,并作記錄。

第二十一條 群塔作業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng),實(shí)行總承包的,總承包單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)有防止群塔作業(yè)相互碰撞的措施。未實(shí)行總承包的,且施工現(xiàn)場(chǎng)有兩個(gè)以上單位進(jìn)行塔機(jī)作業(yè)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織各使用單位統(tǒng)一制訂避免群塔相互碰撞的措施。

第二十二條 起重機(jī)械設(shè)備管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)培訓(xùn)、考核合格后持證上崗。

起重機(jī)械設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。

起重機(jī)械設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行起重機(jī)械設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。

對(duì)起重機(jī)械設(shè)備安全狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時(shí),應(yīng)當(dāng)立即處理,情況緊急時(shí),待事故隱患消除后,方可投人使用。

第二十三條 安裝后停用半年以上的起重機(jī)械設(shè)備在重新啟用前,必須經(jīng)建筑起重機(jī)械檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)合格后,方可繼續(xù)使用。

起重機(jī)械設(shè)備使用達(dá)到國(guó)家規(guī)定使用年限的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全性能檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)合格后,方可繼續(xù)使用。

第五章 檢驗(yàn)檢測(cè)

第二十四條 起重機(jī)械設(shè)備安裝、使用的監(jiān)督檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)委托具有建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)資格的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第二十五條 建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論。檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)人員簽字,由檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署。

建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。

第二十六條 建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行起重機(jī)械設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)時(shí),發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知設(shè)備使用單位,并立即向工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。

第二十七條 經(jīng)建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格的起重機(jī)械設(shè)備,應(yīng)當(dāng)將合格標(biāo)志置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。

第六章 監(jiān) 督

第二十八條 建設(shè)行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)定對(duì)起重機(jī)械設(shè)備購(gòu)置、安裝、使用和檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)施安全監(jiān)督管理。

建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)起重機(jī)械設(shè)備安裝單位、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)行安全監(jiān)督時(shí),可以行使下列職權(quán):

(一)向起重機(jī)械設(shè)備安裝、使用和檢驗(yàn)檢測(cè)單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解涉嫌違反國(guó)家和省有關(guān)起重機(jī)械設(shè)備管理規(guī)定情況,查閱、復(fù)制有關(guān)合同、帳簿等有關(guān)資料;

(二)進(jìn)入被檢查單位或被檢查單位的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;

(三)發(fā)現(xiàn)有違反安全技術(shù)規(guī)范和本規(guī)定的行為或者在用的起重機(jī)械設(shè)備存在安全隱患的,責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)采取措施,限期整改,消除安全隱患。

第二十九條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)違反本規(guī)定第五條、第八條規(guī)定購(gòu)置使用的起重機(jī)械設(shè)備,可予以查封或者扣押,責(zé)令清除出建筑施工現(xiàn)場(chǎng)。

第三十條 省建設(shè)行政主管部門(mén)定期向社會(huì)公布全省起重機(jī)械設(shè)備安全狀況。

公布起重機(jī)械設(shè)備安全狀況,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)在用的起重機(jī)械設(shè)備數(shù)量;

(二)起重機(jī)械設(shè)備事故的情況、特點(diǎn)、原因分析、防范對(duì)策;

(三)其他需要公布的情況。

第七章 附 則

第三十一條 樁工機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)督管理參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條 各市建設(shè)行政主管部門(mén)可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

第三十三條 本規(guī)定自2004年4月1日起施行。

第12篇 施工重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理,遏制重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)安全生產(chǎn)法》、《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(gb18218-2000)及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所指重大危險(xiǎn)源分為國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源、集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源。

國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源按照《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(gb18218-2000)標(biāo)準(zhǔn),指:長(zhǎng)期或者臨時(shí)生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)品,且危險(xiǎn)品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施),以及國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔2004〕56號(hào)文件規(guī)定,屬于申報(bào)登記范圍內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所、危險(xiǎn)品等。

集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源指:除國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源以外,可能造成重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸、重大機(jī)械、設(shè)備損壞以及對(duì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所、危險(xiǎn)品等。

國(guó)家、集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源范圍見(jiàn)附表1、2。

第三條 本規(guī)定適用于集團(tuán)公司所屬各單位、項(xiàng)目部及外來(lái)分包隊(duì)伍、勞務(wù)組織。

第四條 集團(tuán)公司各單位、項(xiàng)目部及有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),分工合作、積極配合,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督檢查和管理,消除隱患,確保重大危險(xiǎn)源有效監(jiān)控。

第二章 組織管理

第五條 集團(tuán)公司成立重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),公司辦公室、總經(jīng)理辦公室、經(jīng)營(yíng)事業(yè)部、人力資源部、工程管理部、安全質(zhì)量管理部、技術(shù)開(kāi)發(fā)部、設(shè)備物資部、社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理部、企業(yè)策劃部、財(cái)務(wù)部、工會(huì)、組織宣傳部、紀(jì)委、團(tuán)委等相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全質(zhì)量管理部。

第六條 集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):

(一)組織全面貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)重大危險(xiǎn)源安全管理符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求;

(二)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源管理、監(jiān)控、隱患治理工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),督促有關(guān)單位、項(xiàng)目部建立和完善應(yīng)急組織措施和事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)控制措施;

(三)綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理工作,建立重大危險(xiǎn)源管理體系,實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源的可控在控。

第七條 集團(tuán)公司相關(guān)職能部門(mén)對(duì)各專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)督管理。其主要職責(zé):

(一)安全質(zhì)量管理部

1、具體落實(shí)行政主管領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、法令及本單位安全規(guī)章制度、操作規(guī)程;制定、完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理規(guī)章制度;

2、會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展安全宣傳教育和危險(xiǎn)源知識(shí)培訓(xùn),提高職工安全生產(chǎn)意識(shí)和技能;

3、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)中危險(xiǎn)源的監(jiān)督、管理、指導(dǎo)工作;監(jiān)督所屬項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源管理情況。對(duì)施工生產(chǎn)過(guò)程中工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控,預(yù)防因工程質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)安全事故;

4、協(xié)助單位其他領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門(mén)及下屬單位研究制定和執(zhí)行防止事故措施,參與重大工程的施工組織設(shè)計(jì)中針對(duì)重大危險(xiǎn)源采取的安全技術(shù)措施審查,并督促落實(shí);

5、根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),及時(shí)掌握、分析、評(píng)估集團(tuán)公司系統(tǒng)重大危險(xiǎn)源分布情況,提出強(qiáng)化危險(xiǎn)源管理措施,組織安全生產(chǎn)檢查。

6、參與重要安全設(shè)施和設(shè)備驗(yàn)收工作。

(二)技術(shù)開(kāi)發(fā)部

1、跟蹤國(guó)內(nèi)外安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài),管理企業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂與監(jiān)督實(shí)施;

2、組織重難點(diǎn)工程安全技術(shù)攻關(guān)活動(dòng),負(fù)責(zé)新技術(shù)推廣應(yīng)用和科技成果轉(zhuǎn)化中有關(guān)安全技術(shù)應(yīng)用和安全防護(hù)工作;

3、協(xié)調(diào)各設(shè)計(jì)項(xiàng)目中重大安全技術(shù)措施的制訂和優(yōu)化工作。協(xié)調(diào)內(nèi)部設(shè)計(jì)與施工單位之間的安全技術(shù)關(guān)系。

(三)工程管理部

1、對(duì)重點(diǎn)施工生產(chǎn)中有關(guān)技術(shù)方案問(wèn)題負(fù)安全責(zé)任。

2、嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),審批重大工程的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案,負(fù)責(zé)解決施工中疑難問(wèn)題,從技術(shù)措施上保證安全生產(chǎn);

3、負(fù)責(zé)各在建項(xiàng)目工程防汛、防坍塌、滑坡等專(zhuān)業(yè)重大危險(xiǎn)源的普查登記和監(jiān)督管理,掌握其分布狀況和變化情況,督促、檢查和指導(dǎo)控制措施的落實(shí)。

(四)物資設(shè)備部

1、負(fù)責(zé)重大安全設(shè)施和設(shè)備驗(yàn)收,落實(shí)特種設(shè)備定期檢測(cè)、維修和設(shè)備的安全管理工作。參與安全檢查,對(duì)查出隱患因素提出技術(shù)改進(jìn)措施,并檢查執(zhí)行情況;

2、負(fù)責(zé)大型起重機(jī)械拆裝運(yùn)行、大件吊裝及特大型工程施工供用電、易燃易爆、有毒有害物資管理等重大危險(xiǎn)源的普查登記和監(jiān)督管理,掌握其分布狀況和變化情況,督促、檢查和指導(dǎo)控制措施的落實(shí);

3、組織重要物資和安全防護(hù)用品合格供應(yīng)商的評(píng)價(jià)工作,控制物資進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、試驗(yàn)工作。凡購(gòu)置各種機(jī)械設(shè)備、臨電設(shè)備、腳手架木、新型建筑裝飾、防水材料等涉及人身安全的料具、設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品,必須執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格審查其產(chǎn)品合格證明材料,并同時(shí)做抽樣檢驗(yàn)。施工現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)置各類(lèi)建筑材料,應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)有關(guān)文明施工的環(huán)境保護(hù)要求;

4、組織協(xié)調(diào)應(yīng)急管理物資設(shè)備管理工作。

(五)經(jīng)營(yíng)事業(yè)部

1、對(duì)工程招標(biāo)書(shū)進(jìn)行評(píng)審時(shí),評(píng)價(jià)工程施工過(guò)程中安全系數(shù)大小;對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)察看時(shí),調(diào)查保障安全工作措施;在編寫(xiě)工程投標(biāo)意向性施工組織設(shè)計(jì)同時(shí)根據(jù)設(shè)計(jì)文件編寫(xiě)安全保障措施;

2、工程中標(biāo)簽訂合同時(shí),在合同中明確業(yè)主與承包商之間的安全責(zé)任,接受技術(shù)交底時(shí)查詢(xún)安全技術(shù)內(nèi)容;分包工程時(shí),在合同中應(yīng)明確工程總包單位與分承包商之間安全責(zé)任;

3、審核本級(jí)施工項(xiàng)目安全措施經(jīng)費(fèi)概、預(yù)算,確定工程項(xiàng)目安全費(fèi)用計(jì)劃成本、核算實(shí)際成本;

4、按照《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》規(guī)定,在集團(tuán)公司投資經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目論證、可行性研究以及項(xiàng)目運(yùn)行中搞好建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全、衛(wèi)生設(shè)施計(jì)劃、編制《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專(zhuān)篇》及建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)工作。

(六)財(cái)務(wù)部

1、根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本企業(yè)實(shí)際情況,督促下屬各單位和項(xiàng)目按計(jì)劃及時(shí)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,保證專(zhuān)款專(zhuān)用;

2、保障必要的安全投入資金,負(fù)責(zé)組織對(duì)有關(guān)部門(mén)提出的安全技術(shù)措施和勞動(dòng)保護(hù)或整改事故隱患所需經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審定與撥付,并提出合理開(kāi)支經(jīng)費(fèi)建議。

(七)人力資源部

1、根據(jù)本單位安全組織機(jī)構(gòu)定員配備合格的安全管理人員,按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)審查安全管理人員資格,有權(quán)向主管領(lǐng)導(dǎo)建議調(diào)整和補(bǔ)充安全監(jiān)督管理人員;

2、負(fù)責(zé)安全管理專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員任職資格評(píng)審工作。

(八)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)部

1、負(fù)責(zé)對(duì)職工進(jìn)行體格普查,對(duì)特種作業(yè)人員要定期檢查,提出處理意見(jiàn);

2、監(jiān)測(cè)有毒有害作業(yè)場(chǎng)所毒塵濃度,做好職業(yè)病預(yù)防工作;

3、按國(guó)家規(guī)定確保職工參加工傷保險(xiǎn)和其它有關(guān)責(zé)任險(xiǎn)種保險(xiǎn)。

(九)企業(yè)策劃部

1、制定企業(yè)安全規(guī)劃目標(biāo),并監(jiān)督實(shí)施;

2、對(duì)分承包商及外部勞務(wù)人員進(jìn)行安全資質(zhì)或資格審查,并監(jiān)督簽訂分承包商分包合同或用工勞動(dòng)合同;

3、負(fù)責(zé)外部勞務(wù)管理中有關(guān)安全工作宏觀管理。

(十)組織部

1、在考核所屬單位黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和年度考核工作中,考核班子和個(gè)人安全生產(chǎn)績(jī)效,并提出處理建議;

2、督促所屬單位黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)。

(十一)宣傳部

1、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司安全文化建設(shè)籌劃與實(shí)施工作,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),對(duì)外宣傳安全生產(chǎn)典型事例和成功經(jīng)驗(yàn);

2、負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)安全事件的對(duì)外統(tǒng)一報(bào)道和協(xié)調(diào);

3、負(fù)責(zé)黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)路線、方針、政策的宣傳貫徹。

(十二)工會(huì)

1、依法組織員工參加本單位安全生產(chǎn)工作民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面合法權(quán)益,教育員工遵守勞動(dòng)紀(jì)律,遵守安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)章制度,組織開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)競(jìng)賽;

2、監(jiān)督各級(jí)、施工現(xiàn)場(chǎng)貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,搞好飲食衛(wèi)生,預(yù)防食品中毒;編制防暑降溫防寒工作計(jì)劃,預(yù)防煤氣中毒,并督促落實(shí);

3、參與事故調(diào)查處理,配合制訂整改措施,并監(jiān)督落實(shí);協(xié)同做好善后工作。

4、監(jiān)督本單位安全生產(chǎn)的投入,檢查督促單位參加職工工傷保險(xiǎn)。

(十三)團(tuán)委

1、協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;

2、配合黨委、工會(huì)開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng);

3、組織團(tuán)員青年進(jìn)行安全知識(shí)教育及安全技術(shù)訓(xùn)練,提高其操作技能。

第八條 各子(分)公司、區(qū)域性工程指揮部都要成立重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理小組,健全和完善重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理責(zé)任制,明確各級(jí)、各部門(mén)職責(zé),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。其主要職責(zé):

(一)組織所屬單位、項(xiàng)目部認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司的規(guī)章制度。

(二)督促所屬單位、項(xiàng)目部做好重大危險(xiǎn)源預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)案工作,組織落實(shí)重大危險(xiǎn)源的普查辨識(shí)、建檔登記、檢測(cè)評(píng)估、監(jiān)控管理工作,對(duì)存在的問(wèn)題落實(shí)技術(shù)方案和資金,組織整改,做到可控在控。

(三)組織重大事故應(yīng)急預(yù)案的演練,實(shí)施重大事故的應(yīng)急救援。

(四)協(xié)助組織或參加重大事故的調(diào)查和處理。

第九條 重大危險(xiǎn)源所在單位的職責(zé):

(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司的規(guī)章制度;

(二)按照集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)定,落實(shí)預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)案工作,做好本單位重大危險(xiǎn)源的普查辨識(shí)、建檔登記、檢測(cè)評(píng)估、監(jiān)控管理,對(duì)存在的問(wèn)題限期整改;

(三)錄入集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源管理的數(shù)據(jù)要做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,無(wú)遺漏;

(四)完善本單位重大事故應(yīng)急預(yù)案,定期開(kāi)展演練,落實(shí)重大事故應(yīng)急救援工作;

(五)及時(shí)如實(shí)報(bào)告重大危險(xiǎn)源造成的各類(lèi)事故;

(六)重大危險(xiǎn)源管理必須責(zé)任到人,完善規(guī)章制度,規(guī)范日常管理,對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源做到可控在控。

第三章 危險(xiǎn)源的辨識(shí)、登記、評(píng)估和備案

第十條 危險(xiǎn)源的定義

危險(xiǎn)源是可能導(dǎo)致人身傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的危險(xiǎn)因素和有害因素。

危險(xiǎn)因素強(qiáng)調(diào)突發(fā)性和瞬間作用因素,有害因素強(qiáng)調(diào)在一定時(shí)期內(nèi)的慢性損害和累積作用。

第十一條 重大危險(xiǎn)源的定義

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第七章附則中第九十六條規(guī)定,重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者貯存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。

注:安全生產(chǎn)法第96條注解: 與《安全生產(chǎn)法》

gb28001《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》中危險(xiǎn)源與《安全生產(chǎn)法》中重大危險(xiǎn)源的定義的區(qū)別:

《安全生產(chǎn)法》第九十六條配套的重大危險(xiǎn)源的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)為《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》gb 18218-2000標(biāo)準(zhǔn), gb 18218-2000標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》在適用范圍中明確:本標(biāo)準(zhǔn)不適用于:a) 核設(shè)施和加工放射性物質(zhì)的工廠,但這些設(shè)施和工廠中處理非放射性物質(zhì)的部門(mén)除外;b) 軍事設(shè)施;c) 采掘業(yè);d) 危險(xiǎn)物質(zhì)的運(yùn)輸。

顯然,上述標(biāo)準(zhǔn)僅適用于易燃、易爆、有毒類(lèi)的化學(xué)物質(zhì)。它的局限性較大,不適用于核設(shè)施、礦業(yè)、建筑業(yè)、水利工程、航天發(fā)射等,也沒(méi)有涉及存在能量的裝置(設(shè)施、作業(yè)活動(dòng))等。

由于以上原因,此處必須加上建筑工程危險(xiǎn)源的定義---- 建設(shè)部建質(zhì)安函[2006]145號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)《南京市建筑工程重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控管理暫行辦法》指出:本辦法所稱(chēng)重大危險(xiǎn)源是指存在重大施工危險(xiǎn)的分部分項(xiàng)工程。再加上前面第二條:集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源指:除國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源以外,可能造成重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸、重大機(jī)械、設(shè)備損壞以及對(duì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的(分部分項(xiàng)工程的施工活動(dòng)、設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所、危險(xiǎn)品等。

第十二條 危險(xiǎn)源的分類(lèi)

能量意外釋放理論根據(jù)危險(xiǎn)源在事故發(fā)生、發(fā)展過(guò)程中的作用,把危險(xiǎn)源劃分為以下兩大類(lèi):

(一)第一類(lèi)危險(xiǎn)源是指可能發(fā)生意外釋放能量的載體或危險(xiǎn)物質(zhì)以及自然狀況。包括動(dòng)力源和能量載體以及具有危害性的物質(zhì)本身。是事故發(fā)生的前提和事故的主體,決定事故的嚴(yán)重程度。表1列出了可能導(dǎo)致各類(lèi)傷亡事故的第一類(lèi)危險(xiǎn)源。

(二)第二類(lèi)危險(xiǎn)源是指造成約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素。包括人、物、環(huán)境、管理四個(gè)方面,是第一類(lèi)危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件,決定事故發(fā)生的可能性大小。

1、人的因素

人的因素分不安全行為(unsafe act)和人失誤(human error)。不安全行為一般指明顯違反安全操作規(guī)程的行為,這種行為往往直接導(dǎo)致事故發(fā)生。人失誤是指人的行為結(jié)果偏離了預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn)。不安全行為、人失誤可能直接破壞對(duì)第一類(lèi)危險(xiǎn)源的控制,造成能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放;也可能造成物的因素問(wèn)題,進(jìn)而導(dǎo)致事故。

2、物的因素

物的因素可以概括為物的不安全狀態(tài)(unsafe condition)和物的故障(或失效)(failure or fault)。物的不安全狀態(tài)(隱患)是指機(jī)械設(shè)備、物質(zhì)等明顯不符合安全要求的狀態(tài)。物的故障(或失效)是指機(jī)械設(shè)備、零部件等由于性能低下而不能實(shí)現(xiàn)預(yù)定功能的現(xiàn)象。物的不安全狀態(tài)和物的故障(或失效)可能直接使約束、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的措施失效而發(fā)生事故。

3、環(huán)境因素

環(huán)境因素主要指系統(tǒng)運(yùn)行的環(huán)境,包括溫度、濕度、照明、粉塵、通風(fēng)換氣、噪聲和振動(dòng)等物理環(huán)境,以及企業(yè)和社會(huì)的軟環(huán)境。不良的物理環(huán)境會(huì)引起物的因素問(wèn)題或人的因素問(wèn)題。

4、管理因素

管理不善是造成安全事故的間接原因。人的不安全行為可以通過(guò)安全教育、安全生產(chǎn)責(zé)任制以及安全獎(jiǎng)懲機(jī)制等措施減少甚至杜絕。物的不安全狀態(tài)可以通過(guò)提高安全生產(chǎn)的科技含量、建立完善的設(shè)備保養(yǎng)制度、推行文明施工和“一法三卡”等活動(dòng)予以控制。

第十三條 建筑施工危險(xiǎn)源辨識(shí)

一起傷亡事故的發(fā)生往往是兩類(lèi)危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果。第一類(lèi)危險(xiǎn)源是傷亡事故發(fā)生的能量主體,決定事故后果的嚴(yán)重程度。第二類(lèi)危險(xiǎn)源是第一類(lèi)危險(xiǎn)源造成事故的必要條件,決定事故發(fā)生的可能性。兩類(lèi)危險(xiǎn)源相互關(guān)聯(lián)、相互依存。第一類(lèi)危險(xiǎn)源的存在是第二類(lèi)危險(xiǎn)源出現(xiàn)的前提,第二類(lèi)危險(xiǎn)源的出現(xiàn)是第一類(lèi)危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件。因此,危險(xiǎn)源辨識(shí)的首要任務(wù)是辨識(shí)第一類(lèi)危險(xiǎn)源,在此基礎(chǔ)上再辨識(shí)第二類(lèi)危險(xiǎn)源。

(一)第一類(lèi)危險(xiǎn)源從以下方面進(jìn)行辨識(shí):

1、產(chǎn)生、供給能量的裝置、設(shè)備,例如變電所、供熱鍋爐等;

2、使人體或物體具有較高勢(shì)能的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所, 例如起重、提升機(jī)械、高度差較大的場(chǎng)所等;

3、能量載體,例如運(yùn)動(dòng)中的車(chē)輛、機(jī)械的運(yùn)動(dòng)部件、帶電的導(dǎo)體等;

4、一旦失控可能產(chǎn)生巨大能量的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所,例如充滿爆炸性氣體的空間等;

5、一旦失控可能發(fā)生能量突然釋放的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所,例如各種壓力容器、受壓設(shè)備,容易發(fā)生靜電蓄積的裝置、場(chǎng)所等;

6、危險(xiǎn)物質(zhì)。除了干擾人體與外界能量交換的有害物質(zhì)外,也包括具有化學(xué)能的危險(xiǎn)物質(zhì)。具有化學(xué)能的危險(xiǎn)物質(zhì)分為可燃燒爆炸危險(xiǎn)物質(zhì)和有毒、有害危險(xiǎn)物質(zhì)兩類(lèi)。前者指能夠引起火災(zāi)、爆炸的物質(zhì),按其物理化學(xué)性質(zhì)分為可燃?xì)怏w、可燃液體、易燃固體、可燃粉塵、易爆化合物、自燃性物質(zhì)、忌水性物質(zhì)和混合危險(xiǎn)物質(zhì)八類(lèi)。后者指直接加害于人體,造成人員中毒、致病、致畸、致癌等的化學(xué)物質(zhì);

7、生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所,例如炸藥的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存設(shè)施等;

8、人體一旦與之接觸將導(dǎo)致人體能量意外釋放的物體,例如物體的棱角、工件的毛刺、鋒利的刃等。

(二)第二類(lèi)危險(xiǎn)源按場(chǎng)所的不同初步可分為施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源與臨建設(shè)施危險(xiǎn)源兩類(lèi),從人的因素、物的因素、環(huán)境因素和管理因素四個(gè)方面進(jìn)行辨識(shí)。

1、與人的因素有關(guān)的危險(xiǎn)源主要是人的不安全行為,集中表現(xiàn)在“三違”,即:違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律。

2、與物的因素有關(guān)的危險(xiǎn)源主要存在于分部、分項(xiàng)工藝過(guò)程、施工機(jī)械運(yùn)行過(guò)程和物料等危險(xiǎn)源中。

3、與環(huán)境因素有關(guān)的危險(xiǎn)源主要生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中的溫度、濕度、噪聲、振動(dòng)、照明或通風(fēng)換氣等方面的問(wèn)題。

4、與管理因素有關(guān)的危險(xiǎn)源主要表現(xiàn)為管理缺陷有制度不健全、責(zé)任不分明、有法不依、違章指揮、安全教育不夠、處罰不嚴(yán)、安全技術(shù)措施不全面、安全檢查不夠等。

第十四條 劃分危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià)單元的一般性原則可按單位工程(分部、分項(xiàng))施工活動(dòng)、施工生產(chǎn)(生活)設(shè)施設(shè)備相對(duì)空間位置、危險(xiǎn)有害物資儲(chǔ)存場(chǎng)所來(lái)劃分識(shí)別評(píng)價(jià)單元,使識(shí)別評(píng)價(jià)單元相對(duì)獨(dú)立,具有明顯的特征界限。

第十五條 重大危險(xiǎn)源所在單位、項(xiàng)目部應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳,各子(分)公司、區(qū)域性工程指揮部應(yīng)定期或及時(shí)審核所屬單位、項(xiàng)目部重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳,并負(fù)責(zé)上報(bào)集團(tuán)公司安全質(zhì)量管理部。

第十六條 重大危險(xiǎn)源所在單位、項(xiàng)目部要按照地方政府的要求,認(rèn)真完成國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源普查登記。

第十七條 重大危險(xiǎn)源所在單位、項(xiàng)目部每年第一季度由總工程師或指定分管領(lǐng)導(dǎo)組織開(kāi)展一次重大危險(xiǎn)源的普查工作,確定是否構(gòu)成國(guó)家和集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源。

第十八條 重大危險(xiǎn)源在生產(chǎn)過(guò)程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估,并按照《安全管理程序》(sb14g/0/04-07c)規(guī)定及時(shí)上報(bào)子、分公司,集團(tuán)公司。

第十九條 對(duì)于新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目,凡構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,所在單位、項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)分別上報(bào)當(dāng)本單位和集團(tuán)公司。對(duì)已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告注銷(xiāo)。

第四章 分級(jí)監(jiān)控與管理

第二十條 根據(jù)重大危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故后果及危害、嚴(yán)重程度,將重大危險(xiǎn)源分為四級(jí):

(一)一級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成特別重大事故的(死亡人數(shù)≥30人或重傷50人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的);

(二)二級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成特大事故的(死亡人數(shù)10~29人或重傷30~49人,或直接經(jīng)濟(jì)損失500~1000萬(wàn)元的);

(三)三級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成重大事故的(死亡人數(shù)3~9人或重傷10~29人,或直接經(jīng)濟(jì)損失100~500萬(wàn)元的);

(四)四級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成一般事故的(死亡人數(shù)1~2人或重傷3~9人,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的)。

第二十一條 重大危險(xiǎn)源存在下列情況之一,應(yīng)按提高一個(gè)等級(jí)進(jìn)行評(píng)定:

(一)重大危險(xiǎn)源曾發(fā)生過(guò)重大以上事故的;

(二)重大危險(xiǎn)源可能危及住宅區(qū)、生產(chǎn)單元、機(jī)關(guān)團(tuán)體、學(xué)校、交通要道的。

第二十二條 集團(tuán)公司對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行分級(jí)管理

(一)對(duì)構(gòu)成中鐵建總公司要求的特別重大危險(xiǎn)源確定為一級(jí)重大危險(xiǎn)源,由集團(tuán)公司確定后上報(bào)中鐵建總公司協(xié)同控制;

(二)對(duì)構(gòu)成國(guó)家及集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源確定為二級(jí)重大危險(xiǎn)源,由各子(分)公司、區(qū)域性工程指揮部辨識(shí)后上報(bào)集團(tuán)公司,由集團(tuán)公司協(xié)同控制;

(三)對(duì)三級(jí)重大危險(xiǎn)源由項(xiàng)目部確定后上報(bào)各子(分)公司、區(qū)域性工程指揮部,由子分公司、區(qū)域性工程指揮部協(xié)同控制;

(四)四級(jí)重大危險(xiǎn)源由項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際情況確定,直接監(jiān)管,并建立有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第二十三條 重大危險(xiǎn)源的等級(jí)的確定

除了國(guó)家及集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源外,危險(xiǎn)源分級(jí)一般按危險(xiǎn)源在觸發(fā)因素作用下轉(zhuǎn)化為事故的可能性大小與發(fā)生事故的后果的嚴(yán)重程度劃分。

按事故出現(xiàn)可能性大小可分為可能、不可能、幾乎不可能。根據(jù)危害程度可分為嚴(yán)重、較大、一般等級(jí)別。

危險(xiǎn)源分級(jí)實(shí)際上是對(duì)危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià),具體評(píng)價(jià)方法參考《“一法三卡”工作手冊(cè)》中“職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、控制策劃一覽表”。通過(guò)評(píng)價(jià)出的危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)程度,從而確定危險(xiǎn)源的等級(jí)。

第二十四條 重大危險(xiǎn)源的控制

危險(xiǎn)源的控制可從三方面進(jìn)行,即技術(shù)控制、人行為控制和管理控制。

(一)技術(shù)控制即采用技術(shù)措施對(duì)固有危險(xiǎn)源進(jìn)行控制,主要技術(shù)有消除、控制、防護(hù)、隔離、監(jiān)控、保留和轉(zhuǎn)移等。

建設(shè)工程施工安全技術(shù)管理的內(nèi)容包括施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)、專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)方案、安全技術(shù)交底、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范及其操作規(guī)程、安全設(shè)備和工藝的選用。

1、施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)須根據(jù)本工程危險(xiǎn)清單有針對(duì)性地編制安全技術(shù)措施,并應(yīng)確保這些措施在施工現(xiàn)場(chǎng)能得以實(shí)施;

2、專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)方案是安全生產(chǎn)技術(shù)管理的重要控制內(nèi)容,除《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十六條所列的七項(xiàng)分部分項(xiàng)工程應(yīng)在施工前單獨(dú)編制安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案外,還應(yīng)按照《危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制及專(zhuān)家論證審查辦法》對(duì)達(dá)到規(guī)模的深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程等組織專(zhuān)家進(jìn)行論證審查;

3、對(duì)施工操作者和責(zé)任人進(jìn)行明確的安全生產(chǎn)技術(shù)交底,并保存安全技術(shù)交底的記錄;

4、收集國(guó)家、行業(yè)、地方的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程,學(xué)習(xí)并掌握工程施工危險(xiǎn)源的辨識(shí)、管理和預(yù)防;

5、在施工中嚴(yán)禁采用國(guó)家明令淘汰的設(shè)備和工藝。

(二)人行為控制即控制人為失誤,減少人不正確行為對(duì)危險(xiǎn)源的觸發(fā)作用。

人為失誤的主要表現(xiàn)形式有:操作失誤,指揮錯(cuò)誤,不正確的判斷或缺乏判斷,粗心大意,厭煩,懶散,疲勞,緊張,疾病或生理缺陷,錯(cuò)誤使用防護(hù)用品和防護(hù)裝置等。人行為的控制首先是加強(qiáng)教育培訓(xùn),做到人的安全化;其次應(yīng)嚴(yán)格《安全操作規(guī)程》,做到操作安全化。

(三)管理控制除危險(xiǎn)源分級(jí)管理外,還需采取以下管理措施,對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)行控制。

1、建立健全危險(xiǎn)源管理的規(guī)章制度;

2、明確責(zé)任、定期檢查;

3、加強(qiáng)危險(xiǎn)源的日常管理;

4、抓好信息反饋、及時(shí)整改隱患;

5、搞好危險(xiǎn)源控制管理的基礎(chǔ)建設(shè)工作;

6、搞好危險(xiǎn)源控制管理的考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲。

第二十五條 重大危險(xiǎn)源所在單位要認(rèn)真做好重大危險(xiǎn)源的日常監(jiān)督管理,對(duì)每一個(gè)重大危險(xiǎn)源都要采取專(zhuān)業(yè)管理與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合的方法,責(zé)任到人,做到科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。

第二十六條 集團(tuán)公司每年對(duì)一級(jí)重大危險(xiǎn)源名錄、控制措施及治理情況進(jìn)行一次公示。

第二十七條 各子、分公司每季度對(duì)重大危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)變化和運(yùn)行情況進(jìn)行一次統(tǒng)計(jì)、分析、更新建檔,督促完善控制措施和跟蹤監(jiān)控。并上報(bào)集團(tuán)公司備案。

第二十八條 重大危險(xiǎn)源所在單位對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理必須符合下列要求:

(一)建立完善重大危險(xiǎn)源登記臺(tái)帳,確保重大危險(xiǎn)源信息檔案及時(shí)更新;

(二)建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和責(zé)任制,制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案,落實(shí)責(zé)任人;

(三)建立對(duì)從業(yè)人員安全教育和技術(shù)培訓(xùn)制度,使其掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施,并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施;

(四)按照“一法三卡”要求設(shè)立重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志,并加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理;

(五)制定重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程;

(六)制定重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施的安全檢查內(nèi)容和要求,進(jìn)行經(jīng)常性檢查、維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測(cè),保證其完好狀態(tài),檢查、維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄;

(七)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和重大危險(xiǎn)源信息變更情況,制定并及時(shí)修訂重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,同時(shí)向當(dāng)?shù)丶柏?fù)責(zé)監(jiān)管的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。應(yīng)急救援預(yù)案必須每年進(jìn)行演練;

(八)存在重大危險(xiǎn)源的單位應(yīng)建立應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備。

(九)按照《“十一五”安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃》及國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技管理工作的通知》精神,加強(qiáng)先進(jìn)、適用技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)科技管理體系。

第二十九條 重大危險(xiǎn)源所在單位應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源安全管理檔案,重大危險(xiǎn)源安全管理檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(一)重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記臺(tái)帳;

(二)重大危險(xiǎn)源安全管理制度;

(三)重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案;

(四)重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告;

(五)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督檢查和隱患整改;

(六)重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案。

第三十條 重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案必須逐級(jí)報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(一)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé);

(二)重大危險(xiǎn)源的確定及潛在的危險(xiǎn)性評(píng)估;

(三)應(yīng)急救援報(bào)警系統(tǒng)及信息傳遞;

(四)應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施、物資;

(五)事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù);

(六)應(yīng)急救援程序與行動(dòng)方案;

(七)事后的恢復(fù);

(八)培訓(xùn)與演練;

(九)應(yīng)急救援預(yù)案的經(jīng)費(fèi)保障。

第三十一條 存在重大危險(xiǎn)源的施工項(xiàng)目,施工前,必須制定專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案,落實(shí)安全技術(shù)措施。專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)滿足以下原則:

(一)符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)方的其他要求;

(二)方案若可行,應(yīng)附安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、有要求時(shí)總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施;

(三)符合建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案及專(zhuān)家論證審查辦法》規(guī)定條款的,必須經(jīng)專(zhuān)家論證、審查;

(四)隨著施工進(jìn)度的發(fā)展和重大危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)變化情況,專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)隨之不斷更新或補(bǔ)充;

(五)專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施前,施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)交底,并由雙方簽字確認(rèn);

(六)專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施過(guò)程中,必須由專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

第三十二條 重大危險(xiǎn)源的控制措施必須滿足“消除風(fēng)險(xiǎn)、降低風(fēng)險(xiǎn)、個(gè)體防護(hù)”三級(jí)控制原則。對(duì)有缺陷和存在事故隱患的重大危險(xiǎn)源,必須立即進(jìn)行整改,若不能立即整改,必須采取切實(shí)可行的安全措施,杜絕事故發(fā)生。

第三十三條 重大危險(xiǎn)源所在單位的主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)保證重大危險(xiǎn)源監(jiān)控及安全運(yùn)行所必需的資金投入,并對(duì)由于所必需資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

第三十四條從業(yè)人員必須認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任,熟練掌握重大危險(xiǎn)源控制措施及應(yīng)急救援預(yù)案,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和安全管理規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)匯報(bào)處理,嚴(yán)禁違章作業(yè)。

第五章 監(jiān)督檢查

第三十五條 各級(jí)安全生產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全狀況進(jìn)行檢查、監(jiān)測(cè),隨時(shí)掌握危險(xiǎn)因素的變化情況和狀態(tài),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

第三十六條 各級(jí)安全生產(chǎn)管理部門(mén)在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即整改;在整改前或者整改中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)作業(yè)人員從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出,暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用;對(duì)不能立即整改的,要限期完成整改,并采取切實(shí)有效的防范、監(jiān)控措施。

第三十七條 任何單位或者個(gè)人對(duì)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患以及安全生產(chǎn)的違法行為,均有權(quán)向上級(jí)安全生產(chǎn)管理部門(mén)舉報(bào)。

第三十八條 集團(tuán)公司和各子(分)公司、區(qū)域性工程指揮部要把重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控、管理、治理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,并納入日常的監(jiān)督、檢查和考核評(píng)比。

第六章 處 罰

第三十九條 對(duì)有下列行為之一的,集團(tuán)公司將按有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任,由此造成嚴(yán)重后果或?qū)е轮卮笫鹿拾l(fā)生的,對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人加重處罰,并在各類(lèi)評(píng)先中實(shí)行一票否決。

(一)對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔的;

(二)未按規(guī)定要求對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的;

(三)未對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行有效監(jiān)控的;

(四)對(duì)重大危險(xiǎn)源未制定應(yīng)急救援預(yù)案的;

(五)對(duì)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)不全或隱瞞不報(bào)的;

(六)未在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;

(七)未對(duì)重大危險(xiǎn)源設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的;

(八)未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)的;

(九)對(duì)存在事故隱患的重大危險(xiǎn)源未立即整改的;

(十)未保證重大危險(xiǎn)源安全管理、監(jiān)控所需資金投入的。

第七章 附 則

第四十條 各子(分)公司、區(qū)域性工程指揮部、項(xiàng)目部可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

第四十一條 其他有可能產(chǎn)生重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸及對(duì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所等,由各子(分)公司、區(qū)域性工程指揮部、項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充完善,并落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任,確保安全。

第四十二條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。

第四十三條 本規(guī)定由集團(tuán)公司安全質(zhì)量管理部負(fù)責(zé)解釋。

第13篇 駐廠安全監(jiān)督員管理制度

一、目的和適用范圍

為加強(qiáng)公司駐廠安全監(jiān)督員的管理,有效預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障企業(yè)員工生命和財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我公司實(shí)際,制定本制度。

二、引用文件

《淄博市人民政府辦公廳關(guān)于在全市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)建立駐廠安全監(jiān)督員制度的通知》(淄政辦發(fā)〔2022〕86號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)駐廠安全監(jiān)督員制度建設(shè)的通知》(淄安監(jiān)發(fā)〔2022〕2號(hào))

三駐廠安全監(jiān)督員的配備及管理

公司駐廠安全監(jiān)督員的配備管理由區(qū)安委會(huì)辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)。

四、駐廠安全監(jiān)督員應(yīng)履行的職責(zé)

駐廠安全監(jiān)督員應(yīng)全面熟悉掌握我公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,負(fù)責(zé)對(duì)所派駐企業(yè)安全管理狀況實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)監(jiān)督檢查以下環(huán)節(jié):

(一)負(fù)責(zé)監(jiān)督貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及上級(jí)有關(guān)文件;監(jiān)督建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

(二)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查動(dòng)火、動(dòng)土、吊裝、斷路、高處、受限空間、設(shè)備檢修、盲板抽堵等八項(xiàng)作業(yè)票證制度執(zhí)行情況;

(三)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸車(chē)環(huán)節(jié)操作及運(yùn)輸車(chē)輛資質(zhì)查驗(yàn)管理情況。

(四)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查作業(yè)場(chǎng)所安全設(shè)施、設(shè)備配備及維護(hù)、保養(yǎng)情況;

(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查外來(lái)施工單位資質(zhì)、安全管理協(xié)議書(shū)簽訂、人員培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)等管理情況;

(六)負(fù)責(zé)監(jiān)督危險(xiǎn)化學(xué)品新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全許可手續(xù)辦理情況;

(七)負(fù)責(zé)監(jiān)督主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況;監(jiān)督檢查企業(yè)按規(guī)定的學(xué)時(shí)、內(nèi)容對(duì)各類(lèi)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況;

(八)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查定期組織事故應(yīng)急救援演練情況;

(九)負(fù)責(zé)監(jiān)督按規(guī)定及時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)事故,并監(jiān)督企業(yè)按“四不放過(guò)”原則對(duì)事故(含未遂事故)進(jìn)行處理;

(十)負(fù)責(zé)監(jiān)督并協(xié)助排查治理各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患,發(fā)現(xiàn)重特大安全生產(chǎn)事故隱患應(yīng)及時(shí)上報(bào),發(fā)現(xiàn)一般事故隱患應(yīng)以書(shū)面形式通知企業(yè)立即或限期整改;

(十一)負(fù)責(zé)監(jiān)督 “三違”現(xiàn)象,并通知企業(yè)立即整改;

(十二)負(fù)責(zé)監(jiān)督嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)事項(xiàng)報(bào)告制度;

(十三)定期(每月5日前)向所屬管理單位報(bào)送監(jiān)督檢查工作情況;

(十四)交辦的其他安全工作。

駐廠監(jiān)督員履行職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:依法取證和查閱有關(guān)資料與憑證;發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時(shí)制止;在出現(xiàn)威脅職工生命安全的緊急情況時(shí),有權(quán)下達(dá)停止作業(yè)或立即撤離命令,并及時(shí)將緊急情況和處理措施上報(bào)。

五、駐廠安全監(jiān)督員應(yīng)遵守的工作紀(jì)律

(一)認(rèn)真履行工作職責(zé),愛(ài)崗敬業(yè),嚴(yán)禁瀆職、失職;

(二)服從本組組長(zhǎng)的指揮和安排,組員之間相互團(tuán)結(jié),相互配合,共同完成安全監(jiān)督工作任務(wù);

(三)嚴(yán)格遵守所派駐企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度,不得泄露所派駐企業(yè)的商業(yè)秘密;

(四)嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,不得接受所駐企業(yè)的任何禮品、報(bào)酬、有價(jià)證券等饋贈(zèng);不得參加企業(yè)安排、組織或者支付費(fèi)用的宴請(qǐng)、娛樂(lè)、旅游、出訪等活動(dòng);不得在企業(yè)報(bào)銷(xiāo)任何費(fèi)用,不得借工作之便為自己、親友或者他人謀取不當(dāng)利益。

(五)自覺(jué)遵守勞動(dòng)紀(jì)律,在工作時(shí)間內(nèi)應(yīng)堅(jiān)守崗位,不得遲到、早退、曠工,不得擅自離崗、脫崗、睡崗、酒后上崗,每天上下班時(shí)間(包括中班以及夜班)應(yīng)視派駐企業(yè)生產(chǎn)班次運(yùn)轉(zhuǎn)情況而定,與企業(yè)員工上下班時(shí)間相一致。勞動(dòng)紀(jì)律除由本組組長(zhǎng)進(jìn)行考核外,還應(yīng)服從企業(yè)的考勤考核;

(六)每組組長(zhǎng)根據(jù)實(shí)際情況制定出勤計(jì)劃表,在每月25日之前將下月出勤計(jì)劃表報(bào)駐廠安全監(jiān)督員所屬管理單位備案。駐廠安全監(jiān)督員均應(yīng)按備案的出勤計(jì)劃出勤,特殊情況需要調(diào)整出勤計(jì)劃的,應(yīng)經(jīng)組長(zhǎng)同意并報(bào)駐廠安全監(jiān)督員所屬管理單位批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變出勤計(jì)劃的,按曠工處理。每組組長(zhǎng)在每月5日之前將上月的考勤表報(bào)駐廠安全監(jiān)督員所屬管理單位;

(七)駐廠安全監(jiān)督員工作時(shí)間每人每月累計(jì)不少于22天。如請(qǐng)病假、事假,須經(jīng)組長(zhǎng)同意,并書(shū)面報(bào)駐廠安全監(jiān)督員所屬管理單位批準(zhǔn),一次連續(xù)請(qǐng)事假不得超過(guò)半個(gè)月,全年請(qǐng)事假累計(jì)不得超過(guò)一個(gè)月。未遵守上述規(guī)定擅自缺勤的按曠工處理。

六、駐廠安全監(jiān)督員的工作要求

(一)安全巡檢

1、駐廠安全監(jiān)督員每天平均到各崗位現(xiàn)場(chǎng)巡檢次數(shù)不少于4次且累計(jì)時(shí)間不少于5小時(shí);

2、駐廠安全監(jiān)督員從巡檢開(kāi)始到結(jié)束均應(yīng)留下必要的照片作為巡檢證據(jù),且照片所顯示的時(shí)間與工作日志填寫(xiě)時(shí)間相一致;

3、每天應(yīng)按時(shí)按質(zhì)按量完成安全巡檢任務(wù),巡檢要仔細(xì)認(rèn)真,所有崗位和場(chǎng)所均要巡檢到位,對(duì)巡檢時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,必須留下照片等證據(jù)材料;

4、巡檢時(shí)如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違法違規(guī)行為應(yīng)及時(shí)制止,并監(jiān)督企業(yè)采取進(jìn)一步措施,直至違法行為消除為止。

(二)問(wèn)題整改

1、對(duì)巡檢時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能立即整改的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)要求公司立即整改;公司未立即整改或不能立即整改的,應(yīng)下達(dá)《隱患整改通知書(shū)》,要求企業(yè)立即或限期整改;

2、《隱患整改通知書(shū)》應(yīng)一式兩份,企業(yè)一份,本組存檔一份。

(三)整改情況復(fù)查

1、對(duì)所檢查的問(wèn)題必須進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查時(shí)應(yīng)留下相應(yīng)的照片等證據(jù)材料;

2、復(fù)查時(shí)如企業(yè)拒不整改的,應(yīng)及時(shí)向駐廠安全監(jiān)督員所屬管理單位報(bào)告。

(四)工作日志

1、檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題均應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)在工作日志上,記錄要求字體工整,筆跡清晰,巡查時(shí)間以及巡查班次等均應(yīng)填寫(xiě)齊全;

2、檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和整改復(fù)查情況以及相應(yīng)的證據(jù)描述均應(yīng)詳細(xì)、準(zhǔn)確,相互之間對(duì)應(yīng)一致;

3、檢查記錄以及復(fù)查記錄應(yīng)有檢查人員與企業(yè)人員共同簽字確認(rèn);

4、工作日志應(yīng)按要求規(guī)范填寫(xiě)。

五)檔案管理

每組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)檔案管理工作,對(duì)工作日志、《隱患整改通知書(shū)》和照片等檔案材料妥善保管,按日期歸類(lèi)管理,照片資料應(yīng)及時(shí)備份,所有檔案資料每季度向駐廠安全監(jiān)督員所屬管理單位報(bào)送一次。

七、駐廠安全監(jiān)督員的考核與獎(jiǎng)懲

(一)考核方法

1、駐廠安全監(jiān)督員所屬管理單位每月安排專(zhuān)人對(duì)每個(gè)我公司駐廠安全監(jiān)督員工作情況至少考核2次以上。

2、考核采取定期現(xiàn)場(chǎng)檢查、不定期現(xiàn)場(chǎng)抽查、電話詢(xún)問(wèn)抽查、查看企業(yè)考勤記錄、了解企業(yè)相關(guān)人員等方式進(jìn)行。

(二)獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)

駐廠安全監(jiān)督員每月工資總額30%為績(jī)效考核工資。由駐廠安全監(jiān)督員所屬管理單位統(tǒng)籌后每月按下列規(guī)定對(duì)安全監(jiān)督員進(jìn)行統(tǒng)一考核,考核結(jié)果與本人當(dāng)月工資掛鉤:

1、遲到、早退每發(fā)現(xiàn)一次,扣除本人當(dāng)月安全生產(chǎn)績(jī)效工資的5%;

2、巡檢時(shí)間、頻次不符合要求每發(fā)現(xiàn)一次,或睡崗、離崗、脫崗、干與工作無(wú)關(guān)的事(如上網(wǎng)聊天、玩游戲等)每發(fā)現(xiàn)一次,扣除本人當(dāng)月安全生產(chǎn)績(jī)效工資的10%;

3、曠工、酒后上崗等每發(fā)現(xiàn)一次,扣除本人當(dāng)月安全生產(chǎn)績(jī)效工資的20%;

4、工作瀆職、失職,履行職責(zé)不到位,每發(fā)現(xiàn)一次,扣除本人當(dāng)月安全生產(chǎn)績(jī)效工資的30%;

5、所派駐企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故,確有責(zé)任的,視情況扣除當(dāng)月安全生產(chǎn)績(jī)效工資的10%-100%;

6、本組人員因工作考核被扣除安全生產(chǎn)績(jī)效工資的,將按被處罰者所扣工資額的20%扣除本組組長(zhǎng)當(dāng)月安全生產(chǎn)績(jī)效工資;

7、違反其他工作要求的,視情節(jié)分別給予本人警告、通報(bào)、扣除當(dāng)月安全生產(chǎn)績(jī)效工資的5%-50%或辭退等處罰;

8、認(rèn)真履行職責(zé),工作兢兢業(yè)業(yè),成績(jī)顯著的,視情況予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)駐廠安全監(jiān)督員存在下列情形之一的,予以解除勞動(dòng)合同:

1、因身體狀況或其他原因不能勝任本職工作的;

2、對(duì)安全監(jiān)督員進(jìn)行培訓(xùn)、輪崗時(shí),不服從安排的;

3、累計(jì)曠工5日以上的;

4、一次連續(xù)請(qǐng)事假超過(guò)15天或全年請(qǐng)事假累計(jì)超過(guò)30天擅自缺勤的;

5、醫(yī)療期滿仍不能繼續(xù)從事工作的;

6、違反其他工作和勞動(dòng)紀(jì)律等,造成嚴(yán)重后果的。

(四)駐廠安全監(jiān)督員有下列行為之一的,由駐廠安全監(jiān)督員所屬管理單位按國(guó)家工作人員有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,或移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理:

1、接受企業(yè)的饋贈(zèng)、報(bào)酬、禮品、現(xiàn)金、有價(jià)證券的;

2、參加企業(yè)安排、組織或者支付費(fèi)用的宴請(qǐng)、娛樂(lè)、旅游、出訪等活動(dòng)的;

3、利用職務(wù)便利為本人、親友或其他人謀取私利的;

4、失職、瀆職不履行監(jiān)督職責(zé)的;

5、徇情枉法,包庇、縱容違法企業(yè)和個(gè)人的;

6、對(duì)被監(jiān)督的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行刁難或者打擊報(bào)復(fù)的;

7、有其他違法違紀(jì)行為的。

十、駐廠安全監(jiān)督員的假期管理

1、休假種類(lèi)

國(guó)家規(guī)定工傷假、婚假、喪假、產(chǎn)假、哺乳假、國(guó)家法定假日。

2、工傷假

(1)工傷假確認(rèn):在工作時(shí)間內(nèi)因公負(fù)傷,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)、駐廠安全監(jiān)督員所屬管理單位認(rèn)定;

(2)駐廠安全監(jiān)督員被認(rèn)定為工傷的,因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病進(jìn)行治療,享受工傷醫(yī)療待遇,在停工留薪期內(nèi),原工資福利待遇不變;

(3)工傷職工治療非工傷引發(fā)的疾病,不享受工傷醫(yī)療待遇,按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦法處理。

3、婚假:婚假給假3天,屬于晚婚的,除國(guó)家規(guī)定的婚假外,增加婚假十四日。婚假期間,工資照發(fā),福利待遇不變。

4、喪假:直系親屬死亡時(shí),應(yīng)該根據(jù)具體情況,酌情給予1-3天的喪假。

5、產(chǎn)假:女方基本產(chǎn)假90天,符合晚育條件,除基本產(chǎn)假外增加產(chǎn)假30天,并給予男方護(hù)理假7天。產(chǎn)假期間,工資照發(fā),福利待遇不變。

6、哺乳假:有不滿一周歲嬰兒的女安監(jiān)員,每班勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)給予其兩次哺乳時(shí)間,每次30分鐘,兩次哺乳時(shí)間可以合并使用。

7、國(guó)家法定節(jié)日

國(guó)家法定節(jié)日正常上班的,當(dāng)天可獲得3倍的加班工資,或安排適當(dāng)時(shí)間輪休。

駐廠安全監(jiān)督員請(qǐng)假事宜按如下規(guī)定執(zhí)行:

1、駐廠安全監(jiān)督員請(qǐng)事假期間的工資按實(shí)際出勤天數(shù)折算。

2、駐廠安全監(jiān)督員因患病或非因工負(fù)傷,需要停止工作醫(yī)療時(shí),根據(jù)本人實(shí)際參加工作年限和在本單位工作年限,給予三個(gè)月到二十四個(gè)月的醫(yī)療期。

(1)實(shí)際工作年限十年以下的,在本單位工作年限五年以下的為三個(gè)月;五年以上的為六個(gè)月。

(2)實(shí)際工作年限十年以上的,在本單位工作年限五年以下的為六個(gè)月;五年以上十年以下的為九個(gè)月;十年以上十五年以下的為十二個(gè)月;十五年以上二十年以下的為十八個(gè)月;二十年以上的為二十四個(gè)月。

在國(guó)家規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的,按照有關(guān)規(guī)定支付病假工資或者疾病救濟(jì)費(fèi),病假工資或者疾病救濟(jì)費(fèi)按照周村區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%執(zhí)行。

駐廠安全監(jiān)督員所屬管理單位可根據(jù)各自實(shí)際,制定更加詳盡的管理、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲等工作制度,并負(fù)責(zé)解釋工作。

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2022年9月22日

第14篇 現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理制度

1 總則

1.1現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督是公司各級(jí)安全監(jiān)督人員依據(jù)法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)定、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),對(duì)電力生產(chǎn)和建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的人身、設(shè)備、環(huán)境進(jìn)行全方位安全監(jiān)督;是確保公司生產(chǎn)、基建(改造)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的重要組成部分和重要手段。

1.2各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督人員行使職權(quán)、監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)、監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和反事故措施及上級(jí)指示精神貫徹執(zhí)行。

1.3各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督人員要定期深入工作現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、查糾違章、提出整改措施和考評(píng)意見(jiàn),確保工作現(xiàn)場(chǎng)安全,順利完成安全生產(chǎn)目標(biāo)。

1.4現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督是安全監(jiān)察人員的日常工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是落實(shí)安全監(jiān)督職責(zé)的一個(gè)方面。

2 現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督的主要內(nèi)容

2.1變電站常規(guī)部分的安全監(jiān)督。

2.1.1安全文明生產(chǎn)。

2.1.2例行工作。

2.1.3設(shè)備管理。

2.2變電檢修工作現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。

2.2.1到現(xiàn)場(chǎng)前的準(zhǔn)備工作。

2.2.2倒閘操作。

2.2.3工作票。

2.2.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督到位情況。

2.2.5現(xiàn)場(chǎng)安全措施。

2.2.6檢修工作。

2.3線路檢修工作現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。

2.3.1到現(xiàn)場(chǎng)前的準(zhǔn)備工作。

2.3.2施工人員工作狀態(tài)。

2.3.3工作票。

2.3.4現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)。

2.3.5各級(jí)到位監(jiān)督情況。

2.3.6檢修工作。

2.4基建工作現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。

2.4.1安全技術(shù)管理。

2.4.2安全防護(hù)。

2.4.3專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。

2.4.4輸電線路工程。

2.4.5變電所工程。

2.4.6文明施工。

2.5變電站施工工作現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。

2.5.1到現(xiàn)場(chǎng)前的準(zhǔn)備工作。

2.5.2倒閘操作。

2.5.3工作票。

2.5.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督到位情況。

2.5.5現(xiàn)場(chǎng)安全措施。

2.5.6變電所工程。

2.5.7文明施工。

2.5.8安全技術(shù)管理。

2.5.9安全防護(hù)。

2.5.10專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。

2.6線路施工工作現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。

2.6.1到現(xiàn)場(chǎng)前的準(zhǔn)備工作。

2.6.2施工人員工作狀態(tài)。

2.6.3工作票。

2.6.4現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)。

2.6.5各級(jí)到位監(jiān)督情況。

2.6.6文明施工。

2.6.7安全技術(shù)管理。

2.6.8安全防護(hù)。

2.6.9專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。

2.6.10輸電線路工程。

3 現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督工作依據(jù)

3.1《國(guó)家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》。

3.2《國(guó)家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》。

3.3《國(guó)家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》。

3.4《國(guó)家電網(wǎng)公司安全工器具管理規(guī)定(試行)》。

3.5《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》(變電部分)、(線路部分)。

3.6《水利電力部電業(yè)安全工作規(guī)程》(熱力和機(jī)械部分)。

3.7《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(變電所部分)、(架空電力線路部分)。

3.8《天津電網(wǎng)調(diào)度規(guī)程》。

3.9各單位《現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程》、《檢修規(guī)程》等規(guī)程、規(guī)定、辦法。

4 現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督的工作程序

4.1監(jiān)督前的準(zhǔn)備。

4.1.1確定監(jiān)督對(duì)象、目的和任務(wù)。

4.1.2查閱、掌握有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求。

4.1.3了解監(jiān)督對(duì)象的工藝流程、生產(chǎn)情況、可能出現(xiàn)危險(xiǎn)、危害的情況。

4.1.4制訂監(jiān)督計(jì)劃,安排監(jiān)督內(nèi)容、方法和步驟。

4.1.5依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督表(見(jiàn)附1),編寫(xiě)切合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督表。

4.1.6準(zhǔn)備必要的**、儀器和記錄本。

4.1.7確定監(jiān)督人員和任務(wù)分工等。

4.2實(shí)施安全監(jiān)督。實(shí)施安全監(jiān)督就是通過(guò)訪談、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、儀器測(cè)量的方式獲取信息。

4.2.1詢(xún)問(wèn)交流:通過(guò)與有關(guān)人員進(jìn)行信息交流,了解相關(guān)部門(mén)、崗位執(zhí)行規(guī)章制度情況以及系統(tǒng)、設(shè)備或裝置的運(yùn)行工況。

4.2.2查閱資料:檢查作業(yè)方案、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、組織、技術(shù)、安全措施、操作規(guī)程等是否齊全、正確、有效;查閱相應(yīng)記錄,判斷上述文件是否被執(zhí)行。

4.2.3現(xiàn)場(chǎng)查看:對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、裝置、設(shè)施、器材、作業(yè)環(huán)境和作業(yè)行為等進(jìn)行核對(duì)、檢查,查找不安全因素、事故隱患、事故征兆等。

4.2.4儀器測(cè)量:利用檢測(cè)檢驗(yàn)儀器或設(shè)備,對(duì)在用的設(shè)施、設(shè)備、器材狀況及作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行測(cè)量,查找其中存在的隱患。

4.3綜合評(píng)價(jià)。掌握監(jiān)督檢查情況后,及時(shí)進(jìn)行全面分析、判斷和檢驗(yàn)?？蓱{經(jīng)驗(yàn)、技能,依據(jù)規(guī)程制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行綜合分析判斷,必要時(shí)可以通過(guò)儀器檢驗(yàn)得出正確結(jié)論。

4.4監(jiān)督整改。

4.4.1針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)采取不同的措施進(jìn)行整改。屬違章行為的,應(yīng)立即制止糾正、處理,依據(jù)獎(jiǎng)懲規(guī)定下發(fā)違章處罰通知單;屬安全事故隱患的,應(yīng)納入事故隱患管理,根據(jù)需要下發(fā)“安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書(shū)”;屬于缺陷的,納入缺陷管理等。

4.4.2安全監(jiān)督重在糾錯(cuò)和整改,要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐級(jí)落實(shí)整改意見(jiàn)、責(zé)任單位、責(zé)任人和整改完成時(shí)間,形成整改計(jì)劃,提出信息反饋要求,實(shí)行閉環(huán)管理。

4.5監(jiān)督記錄、總結(jié)。

4.5.1每次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督要及時(shí)記錄現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督表,監(jiān)督檢查后現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查人要及時(shí)對(duì)監(jiān)督情況進(jìn)行登記(格式見(jiàn)附2)。

4.5.2現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督是一個(gè)系統(tǒng)工程,必須按照“持續(xù)改進(jìn)”的原則,按月及時(shí)進(jìn)行總結(jié),建立現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督資料盒,將相關(guān)資料存檔(至少保存一年),檢查下發(fā)整改計(jì)劃的完成情況,查找監(jiān)督過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足,有針對(duì)性地制定改進(jìn)方法和措施,切實(shí)提高現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)行力,從而不斷提升安全管理水平,確保安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安。

4.6復(fù)查。根據(jù)整改計(jì)劃或整改責(zé)任人的申請(qǐng),安全監(jiān)督人員要及時(shí)對(duì)整改完成情況進(jìn)行檢查,并將有關(guān)檢查情況進(jìn)行記錄。全部整改完成后,要在“現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督登記表”上登記。

5 現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督模板使用中需注意的問(wèn)題

5.1根據(jù)公司(或本單位)月度工作計(jì)劃和安全管理例行工作,制訂部門(mén)、車(chē)間和班組月度監(jiān)督計(jì)劃。

5.2依據(jù)月度監(jiān)督計(jì)劃,制定現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督表,實(shí)行一項(xiàng)一表或一事一表,并在使用過(guò)程中不斷完善,不能照搬。

5.3監(jiān)督表要符合安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)與導(dǎo)則、規(guī)程的要求,具有實(shí)用性和可操作性。

5.4監(jiān)督表要集中體現(xiàn)工作要求具體化、工作人員明確化、工作責(zé)任直接化、工作過(guò)程程序化。

5.5監(jiān)督表使用過(guò)程中要逐項(xiàng)核查,在“執(zhí)行情況”中記錄發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并分別按照當(dāng)面制止、下發(fā)違章處罰通知單、下發(fā)隱患整改計(jì)劃等情況進(jìn)行處置。

5.6監(jiān)督表要具備統(tǒng)一的格式或模式,充分體現(xiàn)自身的標(biāo)準(zhǔn)化,便于實(shí)施與考核。要統(tǒng)一編號(hào)(各單位自行規(guī)定),要體現(xiàn)年度,并保持編號(hào)在該年度內(nèi)的唯一性。

5.7凡使用過(guò)的監(jiān)督模板,必須經(jīng)部門(mén)主管審查簽字,且保存一年。保存的監(jiān)督表必須字跡清晰、數(shù)據(jù)正確、簽字齊全。

5.8制定現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督表等管理制度,嚴(yán)格按照制度要求進(jìn)行實(shí)施,每年對(duì)管理制度修訂一次。

第15篇 勞動(dòng)合同安全監(jiān)督管理制度

1 目的與范圍

1.1為了加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)合同安全監(jiān)督的力度,確保員工的合法權(quán)益,控制工傷事故發(fā)生,根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的法律法規(guī),制定本制度。

1.2本制度規(guī)定了勞動(dòng)合同在訂立、變更、續(xù)訂、解除和終止中的安全管理規(guī)定。

1.3 本制度適用于公司內(nèi)所有用工形式的職工,包括固定職工、合同制職工、臨時(shí)工等。

2 職責(zé)

2.1總務(wù)人事科是勞動(dòng)合同管理的主管部門(mén),負(fù)責(zé)與員工訂立、變更、續(xù)訂、解除和終止勞動(dòng)合同。

2.2 安全環(huán)境科安全部門(mén)是勞動(dòng)合同中安全管理的主管部門(mén),負(fù)責(zé)審查勞動(dòng)合同中的安全管理事項(xiàng)。

2.3 工會(huì)是勞動(dòng)合同的監(jiān)督部門(mén),負(fù)責(zé)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)審核勞動(dòng)合同的有關(guān)條款,負(fù)責(zé)監(jiān)督合同的有效執(zhí)行。

3 勞動(dòng)合同的訂立、續(xù)訂

3.1 勞動(dòng)者被本公司錄用后,應(yīng)在總務(wù)人事科簽訂勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同一式三份,公司、工會(huì)和勞動(dòng)者本人各持一份。

3.2 勞動(dòng)合同中應(yīng)載明有關(guān)保障勞動(dòng)者勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng),其內(nèi)容主要包括:

1)公司安全生產(chǎn)和防止職業(yè)危害的規(guī)定;

2)勞動(dòng)者在安全生產(chǎn)方面享有的權(quán)力和義務(wù)

3)工傷保險(xiǎn)方面的事項(xiàng);

4)其他要求。

3.3 總務(wù)人事科持已簽的勞動(dòng)合同為員工辦理工資卡、工傷保險(xiǎn)投社保等相關(guān)手續(xù)。

3.4 勞動(dòng)合同的文本應(yīng)由工會(huì)等單位審核、確認(rèn)。

3.5 勞動(dòng)者有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施,有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。

4 勞動(dòng)合同的解除和終止

4.1 經(jīng)勞動(dòng)合同當(dāng)事人協(xié)商一致,勞動(dòng)合同可以解除。若屬公司提出解除勞動(dòng)合同,由公司按規(guī)定支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;若屬勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同,由勞動(dòng)者按規(guī)定繳納經(jīng)濟(jì)賠償金。

4.2 有下列情形之一的,勞動(dòng)合同即行終止。

1)勞動(dòng)合同具備國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定終止條件之一;

2)當(dāng)事人雙方約定的終止條件出現(xiàn);

3)勞動(dòng)合同期滿。

4.3 因下列情況之一,不得解除合同:

1)不得因勞動(dòng)者對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出批評(píng)、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而解除與其訂立的勞動(dòng)合同。

2)不得因勞動(dòng)者在緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而解除與其訂立的勞動(dòng)合同。

5 考核

對(duì)不遵守勞動(dòng)合同安全管理規(guī)定,按考核條款執(zhí)行。