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有哪些
企業(yè)制度,猶如企業(yè)的骨骼,支撐著組織的運(yùn)行。它們包括但不限于:
1. 行政管理規(guī)定:涵蓋員工行為準(zhǔn)則、考勤制度、假期政策等。
2. 財(cái)務(wù)管理制度:如預(yù)算編制、報(bào)銷流程、審計(jì)規(guī)則等。
3. 人力資源政策:招聘、培訓(xùn)、績(jī)效考核、薪酬福利等方面的規(guī)定。
4. 生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)規(guī)程:涉及生產(chǎn)流程、質(zhì)量控制、安全標(biāo)準(zhǔn)等。
5. 市場(chǎng)營(yíng)銷策略:市場(chǎng)調(diào)研、廣告宣傳、銷售管理等相關(guān)規(guī)則。
內(nèi)容是什么
這些制度并非一成不變,而是隨著企業(yè)發(fā)展和外部環(huán)境變化而適時(shí)調(diào)整。例如,當(dāng)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模時(shí),可能需要強(qiáng)化內(nèi)部溝通機(jī)制;面對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,可能需引入新的it管理政策。內(nèi)容的制定應(yīng)兼顧法規(guī)遵從、企業(yè)文化和實(shí)際操作性,確保制度的落地執(zhí)行。
規(guī)范
企業(yè)制度的規(guī)范性體現(xiàn)在其清晰性、公平性和一致性上。清晰的制度能讓員工明確知道何為可為,何為不可為;公平的制度能維護(hù)員工權(quán)益,激發(fā)團(tuán)隊(duì)積極性;一致的制度則保證了企業(yè)運(yùn)作的穩(wěn)定性。此外,制度的制定應(yīng)充分聽(tīng)取各方意見(jiàn),經(jīng)過(guò)討論、修訂和完善,確保其合理性和可行性。
重要性
企業(yè)制度的重要性不容忽視。它們不僅為企業(yè)運(yùn)營(yíng)提供了指導(dǎo),也塑造了企業(yè)形象,影響員工滿意度和忠誠(chéng)度。良好的制度能降低管理風(fēng)險(xiǎn),提高效率,促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。反之,缺乏或混亂的制度可能導(dǎo)致內(nèi)部沖突,阻礙戰(zhàn)略實(shí)施,甚至威脅到企業(yè)的生存。
企業(yè)制度是企業(yè)的生命線,是規(guī)范行為、保障運(yùn)營(yíng)、推動(dòng)進(jìn)步的關(guān)鍵。管理者應(yīng)持續(xù)關(guān)注其完善與更新,使之成為推動(dòng)企業(yè)前進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力。
評(píng)價(jià)企業(yè)制度范文
第1篇 企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)考核制度獎(jiǎng)懲制度
1、出現(xiàn)工亡、重傷及重大設(shè)備,火災(zāi)、爆炸事故,責(zé)任單位除承擔(dān)直接費(fèi)用外,罰款5000~10000元,相關(guān)責(zé)任人取消當(dāng)年一切評(píng)先資格,依照《安全生產(chǎn)法》追究第一責(zé)任人行政責(zé)任。
2、出現(xiàn)輕傷1人/次,責(zé)任單位除承擔(dān)直接費(fèi)用外罰款2000元,隱瞞不報(bào)者罰款4000元,責(zé)任單位出現(xiàn)2人/次及以上輕傷事故。取消相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年一切評(píng)先資格。
3、公司月度或?qū)m?xiàng)安全檢查、考核合格的不獎(jiǎng)不罰,考核優(yōu)良的獎(jiǎng)項(xiàng)目部2000~4000元,不合格的罰項(xiàng)目部目標(biāo)成本的1‰,獲省級(jí)“安全文明工地”稱號(hào)的獎(jiǎng)項(xiàng)目部15000元,獲市級(jí)“安全文明工地”稱號(hào)的獎(jiǎng)項(xiàng)目部5000元,上級(jí)部門檢查不合格的罰款5000元,取消相關(guān)責(zé)任人的評(píng)先資格。
4、安全防護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格后就強(qiáng)行使用,每一項(xiàng)罰款2000元,并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。為確保專項(xiàng)一次性驗(yàn)收合格率,每次未通過(guò)則罰款1000元。
5、下達(dá)的安全隱患要及時(shí)整改,整改率不得低于承包指標(biāo),每減1%罰責(zé)任單位500元。
6、合理用工,嚴(yán)禁不經(jīng)培訓(xùn)無(wú)證上崗,每發(fā)現(xiàn)1人/次罰責(zé)任單位500元,并責(zé)令辦理相關(guān)手續(xù)
7、嚴(yán)禁使用不符合安全生產(chǎn)要求的安全防護(hù)設(shè)施材料,杜絕假冒偽劣產(chǎn)品,每發(fā)現(xiàn)一次罰款1000~2000元。安全防護(hù)材料中的漏電保護(hù)器由安全設(shè)備科統(tǒng)一采供。安全帽、安全帶、安全網(wǎng)必須符合現(xiàn)行的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),鋼絲繩、電纜、鋼管、扣件等產(chǎn)品應(yīng)證件齊全,如發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目部自購(gòu)劣質(zhì)產(chǎn)品等價(jià)罰款。
8、堅(jiān)持正確使用“三寶”,杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生,每發(fā)現(xiàn)一人/次,罰責(zé)任單位100元。
第2篇 化工企業(yè)的法律法規(guī)評(píng)價(jià)與管理制度
企業(yè)應(yīng)及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行宣傳、培訓(xùn),增強(qiáng)企業(yè)的守法意識(shí)。建立、健全安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程,以使安全生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
1.法律法規(guī)
建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的制度。
由公司辦公室負(fù)責(zé)收集有關(guān)安全方面的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等的信息。獲取的渠道、方式和時(shí)機(jī)一般為上級(jí)發(fā)文、通知;外出開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議的人員帶回的文件和材料;兄弟單位及周邊單位發(fā)生事故的通報(bào);從互聯(lián)網(wǎng)上獲取等。
對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求每年整理一次,并進(jìn)行更新。并及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)方。
公司辦公室組織生產(chǎn)技術(shù)部、安全環(huán)??啤⑸a(chǎn)車間等對(duì)從業(yè)人員就安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求等方面進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)。
2.符合性評(píng)價(jià)
公司辦公室組織有關(guān)部門,每年至少一次對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求進(jìn)行符合性評(píng)價(jià),消除違法現(xiàn)象和行為。
3.安全生產(chǎn)管理制度
公司辦公室必須組織有關(guān)部門制定如下內(nèi)容的安全生產(chǎn)管理制度,并將其發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。
(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制度;
(2)安全培訓(xùn)教育制度;
(3)安全檢查和隱患整改制度;
(4)安全檢維修制度;
(5)安全作業(yè)證管理制度;
(6)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度;
(7)生產(chǎn)設(shè)施安全管理制度;
(8)安全投入保障制度;
(9)勞動(dòng)防護(hù)用具(品)和保健品發(fā)放管理制度;
(10)事故管理制度;
(11)職業(yè)衛(wèi)生管理制度;
(12)倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)安全管理制度;
(13)安全生產(chǎn)會(huì)議制度;
(14)劇毒化學(xué)品安全管理制度;
(15)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度;
(16)防火、防毒、防爆制度;
(17)消防管理制度;
(18)禁火、禁煙管理制度;
(19)特種作業(yè)人員管理制度。
4.安全操作規(guī)程
總工辦必須組織生產(chǎn)車間根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性,編制崗位安全操作規(guī)程,并將其發(fā)放到有關(guān)的工作崗位,以規(guī)范從業(yè)人員的操作行為,控制風(fēng)險(xiǎn),避免事故的發(fā)生。
5.管理制度修訂
明確評(píng)審和修訂安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程的時(shí)機(jī)和頻次,定期進(jìn)行評(píng)審和修訂,確保其有效性和適用性,并保證崗位所使用的為最有效版本。
第3篇 化工企業(yè)法律法規(guī)評(píng)價(jià)管理制度
企業(yè)應(yīng)及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行宣傳、培訓(xùn),增強(qiáng)企業(yè)的守法意識(shí)。建立、健全安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程,以使安全生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
1.法律法規(guī)
建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的制度。
由公司辦公室負(fù)責(zé)收集有關(guān)安全方面的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等的信息。獲取的渠道、方式和時(shí)機(jī)一般為上級(jí)發(fā)文、通知;外出開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議的人員帶回的文件和材料;兄弟單位及周邊單位發(fā)生事故的通報(bào);從互聯(lián)網(wǎng)上獲取等。
對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求每年整理一次,并進(jìn)行更新。并及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)方。
公司辦公室組織生產(chǎn)技術(shù)部、安全環(huán)???、生產(chǎn)車間等對(duì)從業(yè)人員就安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求等方面進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)。
2.符合性評(píng)價(jià)
公司辦公室組織有關(guān)部門,每年至少一次對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求進(jìn)行符合性評(píng)價(jià),消除違法現(xiàn)象和行為。
3.安全生產(chǎn)管理制度
公司辦公室必須組織有關(guān)部門制定如下內(nèi)容的安全生產(chǎn)管理制度,并將其發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。
(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制度;
(2)安全培訓(xùn)教育制度;
(3)安全檢查和隱患整改制度;
(4)安全檢維修制度;
(5)安全作業(yè)證管理制度;
(6)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度;
(7)生產(chǎn)設(shè)施安全管理制度;
(8)安全投入保障制度;
(9)勞動(dòng)防護(hù)用具(品)和保健品發(fā)放管理制度;
(10)事故管理制度;
(11)職業(yè)衛(wèi)生管理制度;
(12)倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)安全管理制度;
(13)安全生產(chǎn)會(huì)議制度;
(14)劇毒化學(xué)品安全管理制度;
(15)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度;
(16)防火、防毒、防爆制度;
(17)消防管理制度;
(18)禁火、禁煙管理制度;
(19)特種作業(yè)人員管理制度。
4.安全操作規(guī)程
總工辦必須組織生產(chǎn)車間根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性,編制崗位安全操作規(guī)程,并將其發(fā)放到有關(guān)的工作崗位,以規(guī)范從業(yè)人員的操作行為,控制風(fēng)險(xiǎn),避免事故的發(fā)生。
5.管理制度修訂
明確評(píng)審和修訂安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程的時(shí)機(jī)和頻次,定期進(jìn)行評(píng)審和修訂,確保其有效性和適用性,并保證崗位所使用的為最有效版本。
第4篇 企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信評(píng)價(jià)和管理制度
1、把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)定的等級(jí)作為安全生產(chǎn)誠(chéng)信等級(jí),分別相應(yīng)地劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí),原則上不再重復(fù)評(píng)級(jí),對(duì)未達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)暫評(píng)為四級(jí)。
2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的發(fā)布主體是安全生產(chǎn)誠(chéng)信等級(jí)的授信主體,一年向社會(huì)發(fā)布一次。
3、加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信評(píng)價(jià)分級(jí)分類動(dòng)態(tài)管理。重點(diǎn)是鞏固一級(jí)、促進(jìn)二級(jí)、激勵(lì)三級(jí)、嚴(yán)控四級(jí)。具備安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,安全生產(chǎn)承諾未履職到位,或應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)承諾而未承諾的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,其安全生產(chǎn)誠(chéng)信等級(jí)下降一個(gè)級(jí)別,四級(jí)企業(yè)下降則直接列入“黑名單”。
4、凡有安全生產(chǎn)不良信用記錄和列入安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,取消安全生產(chǎn)誠(chéng)信等級(jí),并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。
5、對(duì)納入安全生產(chǎn)不良信用記錄的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,每年監(jiān)督檢查頻次不少于4次;對(duì)列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要依法依規(guī)停產(chǎn)整頓或取締關(guān)閉。停產(chǎn)整頓期間,局屬各有關(guān)行業(yè)主管單位每月至少進(jìn)行一次執(zhí)法檢查,嚴(yán)防事故發(fā)生。
第5篇 化工企業(yè)職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度
1、 hse部負(fù)責(zé)本公司職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)管理,在其處內(nèi)設(shè)專職專業(yè)人員,負(fù)責(zé)日常監(jiān)測(cè)和管理工作。
生產(chǎn)部負(fù)責(zé)監(jiān)督職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展并對(duì)相關(guān)部門和人員實(shí)施獎(jiǎng)罰。
2、hse部和相關(guān)工作人員必須按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和公司相關(guān)文件精神,組織開(kāi)展對(duì)本單位各作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測(cè),同時(shí)協(xié)助相關(guān)部門做好職業(yè)病危害因素的定期監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià),確保監(jiān)測(cè)正常運(yùn)行。
2.1監(jiān)測(cè)人員必須具有高中以上文化程度和兩年以上現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn),熟悉監(jiān)測(cè)技術(shù)和操作規(guī)程,并經(jīng)專門監(jiān)測(cè)技術(shù)培訓(xùn),取得合格證書的人員擔(dān)任。為保證監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量,監(jiān)測(cè)人員的工作應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,不得隨意調(diào)動(dòng)。
2.2監(jiān)測(cè)人員必須按職業(yè)病防治計(jì)劃和防治方案的要求,經(jīng)常對(duì)合成車間、固劑車間、液劑車間生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)。車間內(nèi)粉塵、毒物、有害氣體每個(gè)月監(jiān)測(cè)一次、其它工作場(chǎng)所有害因素每季監(jiān)測(cè)一次。
2.3監(jiān)測(cè)人員在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)時(shí),必須遵守車間有關(guān)的規(guī)定。
2.4監(jiān)測(cè)人員工作調(diào)動(dòng)時(shí),要辦理交接手續(xù),以便于工作的銜接。
3、對(duì)作業(yè)場(chǎng)所有害作業(yè)濃度、強(qiáng)度的測(cè)定必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于職業(yè)病危害因素種類、監(jiān)測(cè)方法、監(jiān)測(cè)周期的規(guī)定。
3.1 監(jiān)測(cè)結(jié)果要填報(bào)表并定期上報(bào)到安全部門、防疫部門。
3.2對(duì)某些毒物采樣后,無(wú)條件進(jìn)行檢驗(yàn)的,要按照毒物的保存要求,及時(shí)送檢。
4 hse部和專(兼)職人員要協(xié)助集團(tuán)公司疾病控制部門和上級(jí)政府管理部門做好職業(yè)病危害因素的定期監(jiān)測(cè)工作。
4.1 定期監(jiān)測(cè)工作根據(jù)國(guó)家職業(yè)病危害因素和監(jiān)測(cè)周期的規(guī)定進(jìn)行,定期委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害檢測(cè)與評(píng)價(jià)。
4.2檢測(cè)與評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
4.3檢測(cè)結(jié)果及時(shí)向勞動(dòng)者公布。
4.4職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)結(jié)果要存檔,由安全管理指定專人妥善保管,防止丟失。
5、監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素不符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)場(chǎng)所,要將監(jiān)測(cè)對(duì)象、監(jiān)測(cè)地點(diǎn)、監(jiān)測(cè)結(jié)果、監(jiān)測(cè)方法等記錄并上報(bào)職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組、生產(chǎn)部、防疫部門。
5.1接到監(jiān)測(cè)超標(biāo)報(bào)告,各相關(guān)部門要盡快提出改進(jìn)方案,并盡快落實(shí)。
5.2無(wú)有效改進(jìn)方案時(shí),要提出可行的個(gè)人防護(hù)措施并由hse部負(fù)責(zé)盡快實(shí)施。
6. 監(jiān)測(cè)所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算中,實(shí)施??顚S谩?/p>
第6篇 企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信評(píng)價(jià)管理制度
1、把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)定的等級(jí)作為安全生產(chǎn)誠(chéng)信等級(jí),分別相應(yīng)地劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí),原則上不再重復(fù)評(píng)級(jí),對(duì)未達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)暫評(píng)為四級(jí)。
2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的發(fā)布主體是安全生產(chǎn)誠(chéng)信等級(jí)的授信主體,一年向社會(huì)發(fā)布一次。
3、加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信評(píng)價(jià)分級(jí)分類動(dòng)態(tài)管理。重點(diǎn)是鞏固一級(jí)、促進(jìn)二級(jí)、激勵(lì)三級(jí)、嚴(yán)控四級(jí)。具備安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,安全生產(chǎn)承諾未履職到位,或應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)承諾而未承諾的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,其安全生產(chǎn)誠(chéng)信等級(jí)下降一個(gè)級(jí)別,四級(jí)企業(yè)下降則直接列入“黑名單”。
4、凡有安全生產(chǎn)不良信用記錄和列入安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,取消安全生產(chǎn)誠(chéng)信等級(jí),并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。
5、對(duì)納入安全生產(chǎn)不良信用記錄的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,每年監(jiān)督檢查頻次不少于4次;對(duì)列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要依法依規(guī)停產(chǎn)整頓或取締關(guān)閉。停產(chǎn)整頓期間,局屬各有關(guān)行業(yè)主管單位每月至少進(jìn)行一次執(zhí)法檢查,嚴(yán)防事故發(fā)生。
第7篇 企業(yè)防治水安全評(píng)價(jià)制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)防治水工作,根據(jù)《河南省煤炭工業(yè)管理局關(guān)于在全省煤礦實(shí)施水害預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)的通知》(豫煤行〔2008〕440號(hào))要求,特制定防治水安全評(píng)價(jià)制度。
一、建立機(jī)構(gòu),明確責(zé)任
成立礦井防治水安全評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):礦長(zhǎng)
副組長(zhǎng):總工程師 生產(chǎn)副礦長(zhǎng) 安全副礦長(zhǎng)
機(jī)電副礦長(zhǎng)
成員:各副總工程師 各生產(chǎn)部室正、副職
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防治水安全評(píng)價(jià)辦公室,辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部,生產(chǎn)技術(shù)部部長(zhǎng)任辦公室主任,其他生產(chǎn)部室正、副職為辦公室考核人員,辦公室電話:×××××××。
防治水安全評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是組織審查礦井各采掘工作面的水害安全評(píng)價(jià)情況;核實(shí)各采掘地點(diǎn)是否存在突水的可能性;對(duì)防治水措施提出指導(dǎo)性意見(jiàn);通報(bào)水害綜合評(píng)價(jià)結(jié)果;指定重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目,并將監(jiān)控項(xiàng)目落實(shí)到人;定期督促檢查水害隱患處理情況。
二、預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)范圍
礦井所有采、掘工作面,一律實(shí)行水害安全評(píng)價(jià),先評(píng)價(jià)后施工。
三、預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)內(nèi)容
采掘影響范圍內(nèi)的施工層位、頂?shù)装搴畬印⒌刭|(zhì)構(gòu)造、老空區(qū)邊界、老空區(qū)積水量、水壓大小、物探異常區(qū)、封閉不良鉆孔、地表水體、采動(dòng)裂隙帶深(高)度、突水可能性、涌水量大小、防排水設(shè)施、通訊設(shè)施、防治水設(shè)計(jì)及措施。具體參考附件評(píng)價(jià)表。
四、預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)的組織和實(shí)施
(一)采掘工作面水害安全評(píng)價(jià)分礦井自評(píng)、××公司審核、××公司和集團(tuán)公司審核、確認(rèn)三個(gè)階段。
1.每月26日前,根據(jù)我礦下月生產(chǎn)計(jì)劃安排,以采、掘工作面為單元,以生產(chǎn)礦為單位進(jìn)行水害安全評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果滿足安全生產(chǎn)需要時(shí),報(bào)煤業(yè)公司水害評(píng)價(jià)小組審核。
2.××煤業(yè)公司水害安全評(píng)價(jià)審核小組每月28日前對(duì)各生產(chǎn)礦井報(bào)送的水害安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審核,提出審核意見(jiàn)并上報(bào)××公司審核后上報(bào)集團(tuán)公司確認(rèn)。
3.集團(tuán)公司確認(rèn)安全評(píng)價(jià)合理完善后,將評(píng)審意見(jiàn)返回各礦井落實(shí)執(zhí)行。
(二)我礦水害安全評(píng)價(jià)管理實(shí)行部門分工負(fù)責(zé)制,各業(yè)務(wù)部門分工如下:
1.生產(chǎn)技術(shù)部
①負(fù)責(zé)采掘工作面的施工進(jìn)度及防治水工程質(zhì)量管理。
②負(fù)責(zé)采掘工作面的地質(zhì)、水文地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、防治水工程設(shè)計(jì)和措施編制與指導(dǎo)。
2.機(jī)電運(yùn)輸部負(fù)責(zé)采掘工作面防治水工作中的供電、排水設(shè)施(電纜、水泵、管路)的選型和管理工作。
3.安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)對(duì)防治水設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
4.調(diào)度室負(fù)責(zé)對(duì)采掘工作面防治水工作的通訊、信息調(diào)度、水倉(cāng)、水溝進(jìn)行管理。
5.通風(fēng)防突部負(fù)責(zé)探放水工程施工時(shí)對(duì)瓦斯、二氧化碳、硫化氫等有害氣體的檢查監(jiān)測(cè)和治理工作,并負(fù)責(zé)探放水各鉆場(chǎng)的防滅火工作。
(三)礦各相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)收集采掘工作面和自己部門業(yè)務(wù)有關(guān)的防治水信息,并填寫水害評(píng)價(jià)初評(píng)表,報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部匯總。評(píng)價(jià)表包括以下內(nèi)容:
1.預(yù)測(cè)判斷可能揭露的斷層、褶曲、陷落柱等地質(zhì)構(gòu)造,并對(duì)可能造成的危害進(jìn)行評(píng)價(jià)。
2.預(yù)測(cè)判斷采掘工作面前方及兩側(cè)30米范圍內(nèi)是否存在老空、老巷、各種含水體及導(dǎo)水通道,并對(duì)涌水范圍、位置及水位、涌水量作出分析判斷和危害評(píng)價(jià)。
3.對(duì)物探異常區(qū)分布情況及危害程度進(jìn)行評(píng)價(jià)。
4.結(jié)合工作面內(nèi)部及附近鉆孔,并參照礦井綜合水文地質(zhì)圖中隔水層等厚線圖,分析底板隔水層厚度變化,對(duì)突水可能性進(jìn)行分析。
5.分析預(yù)測(cè)下一步可能出水點(diǎn)位置、水源、水量變化趨勢(shì) ,并作出危害評(píng)價(jià)。
6.根據(jù)預(yù)測(cè)出水位置和水量,對(duì)排水設(shè)備、設(shè)施和排水管路進(jìn)行排查,評(píng)價(jià)水泵、排水管路、排水溝、水管、臨時(shí)水倉(cāng)等是否滿足要求。
7.針對(duì)采掘工作面及開(kāi)口巷道前方上述各類水害因素進(jìn)行分析,提出有針對(duì)性的防治水措施。
(四)每月26日前由礦總工程師組織,各生產(chǎn)業(yè)務(wù)部門參加,對(duì)當(dāng)月評(píng)價(jià)效果進(jìn)行總結(jié)分析,對(duì)下月評(píng)價(jià)進(jìn)行會(huì)審。
1.根據(jù)下月的采掘計(jì)劃和各采、掘工作面影響范圍內(nèi)的施工層位、涌水量、附近老空區(qū)、物探異常區(qū)、封閉不良鉆孔、水井、地表水、防排水設(shè)備、通訊設(shè)備等情況逐頭逐面進(jìn)行水害預(yù)測(cè)安全評(píng)價(jià)。為了使預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)范圍較好的銜接,綜采工作面預(yù)測(cè)范圍是計(jì)劃推進(jìn)度的1.3倍;炮采工作面預(yù)測(cè)范圍是計(jì)劃推進(jìn)度的1.2倍;炮掘工作面預(yù)測(cè)范圍是計(jì)劃推進(jìn)度的1.2倍;采掘計(jì)劃調(diào)整,按調(diào)整后采掘計(jì)劃及時(shí)補(bǔ)充水害預(yù)測(cè)安全評(píng)價(jià)。查出水害隱患和監(jiān)控重點(diǎn),制定防范措施,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,經(jīng)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、總工程師、安全副礦長(zhǎng)、礦長(zhǎng)簽字確認(rèn),報(bào)送公司審核。
2.公司每月28日前由總工程師組織生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)電運(yùn)輸部、安全監(jiān)察部、通風(fēng)防突部等部門對(duì)各生產(chǎn)礦上報(bào)的水害預(yù)測(cè)安全評(píng)價(jià)進(jìn)行審核,審核施工地點(diǎn)是否存在突水可能性,并提出預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)意見(jiàn),做出防范決策,落實(shí)到監(jiān)管部門和責(zé)任人,會(huì)審人員簽字后經(jīng)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、總工程師、副總經(jīng)理、總經(jīng)理、董事長(zhǎng)簽字確認(rèn),于每月30日前報(bào)送××公司水害預(yù)測(cè)安全評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。各礦采、掘工作面的水害預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果公司審核未通過(guò)的,各礦應(yīng)立即重新預(yù)測(cè)水害安全評(píng)價(jià)后再報(bào)公司審核。
五、預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)的監(jiān)督和考核
要把水害預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)作為“一把手工程”來(lái)抓,要抓細(xì)、抓實(shí)、抓好,徹底解決礦井水文地質(zhì)資料不清,防治措施不力,技術(shù)管理弱化,冒險(xiǎn)蠻干的問(wèn)題。地測(cè)防治水管理人員,要把水害預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)作為日常工作中的重點(diǎn)去做,多深入現(xiàn)場(chǎng),搜集第一手材料,認(rèn)真分析,刻苦鉆研,利用一切可以利用的探測(cè)手段,把地質(zhì)情況分析透徹,預(yù)測(cè)準(zhǔn)確,防范到位,措施得力,有效防止各類水害事故發(fā)生。
針對(duì)《河南省煤炭工業(yè)管理局關(guān)于在全省煤礦實(shí)施水害預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)的通知》所提出的各項(xiàng)要求,制定完善的管理制度,堅(jiān)決做到先預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)后施工,不預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)不施工。要對(duì)預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)的操作流程、責(zé)任分工、績(jī)效考核、獎(jiǎng)懲辦法等都要做出明確細(xì)致的規(guī)定,保證預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)工作能夠順利有效地開(kāi)展下去。
(一)總工程師負(fù)責(zé)水害預(yù)測(cè)安全評(píng)價(jià)工作,評(píng)價(jià)出的水害隱患及措施必須落實(shí)到人。凡沒(méi)有參與評(píng)價(jià)或未通過(guò)評(píng)價(jià)的掘進(jìn)工作面,生產(chǎn)部門不準(zhǔn)發(fā)放施工通知單,地測(cè)人員不予放線。沒(méi)有參與評(píng)價(jià)或未通過(guò)評(píng)價(jià)的采煤工作面不準(zhǔn)開(kāi)幫采煤。生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)及水文地質(zhì)條件變化,必須立即組織修訂防治水方案措施,重新進(jìn)行評(píng)價(jià)和審核,及時(shí)調(diào)整水害監(jiān)控重點(diǎn)。
(二)安全監(jiān)察部對(duì)采掘工作面的水害評(píng)價(jià)和防治水技術(shù)方案、措施的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督落實(shí),發(fā)現(xiàn)沒(méi)有評(píng)價(jià)或評(píng)價(jià)未通過(guò)及安全技術(shù)措施執(zhí)行不到位的采掘工作面,要求施工單位必須停止施工。
(三)公司水害預(yù)測(cè)安全評(píng)價(jià)小組根據(jù)水害評(píng)價(jià)提出重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目表,并將監(jiān)控對(duì)象落實(shí)到人,及時(shí)對(duì)條件復(fù)雜、需要采取特殊措施的重點(diǎn)采掘工作面進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)技術(shù)方案及措施執(zhí)行情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)隱患或條件變化立即提出整改意見(jiàn)。定期召開(kāi)水害隱患處理會(huì)議,督促落實(shí)進(jìn)展情況。
(四)公司安全監(jiān)察部對(duì)水害評(píng)價(jià)的組織和評(píng)價(jià)結(jié)果及安全技術(shù)方案、措施的執(zhí)行進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。
(五)預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)要實(shí)行誰(shuí)評(píng)價(jià)(審核)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)的技術(shù)管理責(zé)任制。同時(shí)要制定相應(yīng)的技術(shù)責(zé)任獎(jiǎng)懲制度。
第8篇 化工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度
為實(shí)現(xiàn)公司的安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)管理關(guān)口前移、重心下移,做到事前預(yù)防,達(dá)到消除減少危害、控制預(yù)防的目的,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本制度。
一、評(píng)價(jià)目的
識(shí)別生產(chǎn)中的所有常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)存在的危害,以及所有生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)使用設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境中存在的危害,采用科學(xué)合理的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。加強(qiáng)管理和個(gè)體防護(hù)等措施,遏止事故,避免人身傷害、死亡、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失和工作環(huán)境破壞。
二、評(píng)價(jià)范圍
1、項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段;
2、常規(guī)和異常活動(dòng);
3、事故及潛在的緊急情況;
4、所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員活動(dòng);
5、原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過(guò)程;
6、作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品;
7、人為因素,包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
8、丟棄、廢棄、拆除與處置;
9、氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。
三、評(píng)價(jià)方法
可根據(jù)需要,選擇有效、可行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。常用的方法有工作危害分析法和安全檢查表分析法等。
1、工作危害分析法:從作業(yè)活動(dòng)清單選定一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng),將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟,識(shí)別每個(gè)工作步驟的潛在危害因素,然后通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定控制措施。該方法是針對(duì)作業(yè)活動(dòng)而進(jìn)行的評(píng)價(jià)。
2、安全檢查表分析法:安全檢查表分析法是一種經(jīng)驗(yàn)的分析方法,是分析人員針對(duì)分析的對(duì)象列出一些項(xiàng)目,識(shí)別與一般工藝設(shè)備和操作有關(guān)已知類型的危害、設(shè)計(jì)缺陷以及事故隱患,查出各層次的不安全因素,然后確定檢查項(xiàng)目。再以提問(wèn)的方式把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表,以便進(jìn)行檢查或評(píng)審。安全檢查表分析可用于對(duì)物質(zhì)、設(shè)備、工藝、作業(yè)場(chǎng)所或操作規(guī)程的分析。
四、評(píng)價(jià)時(shí)機(jī)
常規(guī)活動(dòng)每年一次,非常規(guī)活動(dòng)開(kāi)始之前.
五、評(píng)價(jià)準(zhǔn)則
采用風(fēng)險(xiǎn)度r=可能性l×后果嚴(yán)重性s 的評(píng)價(jià)法,具體評(píng)價(jià)準(zhǔn)則規(guī)定為:
事故發(fā)生的可能性l判斷準(zhǔn)則
等級(jí)
標(biāo) 準(zhǔn)
5
在現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有采取防范、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、控制措施,或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒(méi)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)),或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。
4
危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有檢測(cè)系統(tǒng),也未發(fā)生過(guò)任何監(jiān)測(cè),或在現(xiàn)場(chǎng)有控制措施,但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng),或危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生。
3
沒(méi)有保護(hù)措施(如沒(méi)有保護(hù)裝置、沒(méi)有個(gè)人防護(hù)用品等),或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行,或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)),或曾經(jīng)作過(guò)監(jiān)測(cè),或過(guò)去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件,或在異常情況下類似事故或事件。
2
危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn),并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè),或現(xiàn)場(chǎng)有防范控制措施,并能有效執(zhí)行,或過(guò)去偶爾發(fā)生事故或事件。
1
有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測(cè)、保護(hù)措施,或員工安全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。
事件后果嚴(yán)重性s判別準(zhǔn)則
等 級(jí)
法律、法規(guī)及其他要求
人員
財(cái)產(chǎn)損失/萬(wàn)元
停工
公司形象
5
違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)
死亡
>50
部分裝置(>2套)或設(shè)備停工
重大國(guó)際國(guó)內(nèi)影響
4
潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)
喪失勞動(dòng)能力
>25
2套裝置停工、或設(shè)備停工
行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響
3
不符合上級(jí)公司或行業(yè)的安全方針、制度、規(guī)定等
截肢、骨折、聽(tīng)力喪失、慢性病
>10
1套裝置停工或設(shè)備
地區(qū)影響
2
不符合公司的安全操作程序、規(guī)定
輕微受傷、間歇不舒服
<10
受影響不大,幾乎不停工
公司及周邊范圍
1
完全符合
無(wú)傷亡
無(wú)損失
沒(méi)有停工
形象沒(méi)有受損
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則及控制措施r
風(fēng)險(xiǎn)度
等級(jí)
應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施
實(shí)施期限
20-25
巨大風(fēng)險(xiǎn)
在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估
立刻
15-16
重大風(fēng)險(xiǎn)
采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn),建立運(yùn)行控制程序,定期檢查、測(cè)量及評(píng)估
立即或近期整改
9-12
中等
可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程,加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通
2年內(nèi)治理
4-8
可接受
可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書但需定期檢查
有條件、有經(jīng)費(fèi)時(shí)治理
< 4
輕微或可忽略的風(fēng)險(xiǎn)無(wú)需采用控制措施,但需保存記錄
六、評(píng)價(jià)組織
1、公司成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組
2、公司的各級(jí)管理人員應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,崗位員工要積極參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制工作。
七、其它要求
1、根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,確定重大風(fēng)險(xiǎn),并制定落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
2、評(píng)價(jià)出的重大隱患項(xiàng)目,應(yīng)建立檔案和整改計(jì)劃。
3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果由各單位組織從業(yè)人員學(xué)習(xí),掌握崗位和作業(yè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)和控制措施。
4、按照實(shí)際情況不斷完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的內(nèi)容。
第9篇 fcg建筑施工企業(yè)信用行為評(píng)價(jià)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為確?!胺殴芊备母锔黜?xiàng)政策措施落地顯效,落實(shí)東興重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)先行先試政策,進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,推動(dòng)建筑行業(yè)信用體系建設(shè),建立信用激勵(lì)、失信懲戒的建筑市場(chǎng)機(jī)制,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)信用建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑市場(chǎng)信用行為信息管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程等建筑活動(dòng)的建筑施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱建筑施工企業(yè))的信用行為記錄、考核、整合和應(yīng)用。
第三條 本辦法“防城港市建筑業(yè)企業(yè)信用行為評(píng)價(jià)系統(tǒng)” (以下簡(jiǎn)稱“評(píng)價(jià)系統(tǒng)”)為采用政府采購(gòu)招標(biāo)購(gòu)買服務(wù),委托it企業(yè)按照本辦法開(kāi)發(fā)信用行為評(píng)價(jià)系統(tǒng)軟件,建立和完善全市統(tǒng)一的建筑市場(chǎng)信用行為評(píng)價(jià)系統(tǒng)和信用檔案手冊(cè)。將采集、錄入、確認(rèn)的市場(chǎng)行為、現(xiàn)場(chǎng)行為、評(píng)優(yōu)創(chuàng)先等按照本辦法,公示期滿后,自動(dòng)綜合計(jì)算并生成企業(yè)信用行為評(píng)價(jià)得分,同時(shí)自動(dòng)鏈接到“防城港市工程招標(biāo)造價(jià)信息網(wǎng)(以下簡(jiǎn)稱信息網(wǎng))公開(kāi)發(fā)布。
第四條 信用行為評(píng)價(jià)管理工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)實(shí)施、互聯(lián)互通,應(yīng)當(dāng)做到公開(kāi)、公正,保障信用行為信息的真實(shí)性、完整性和及時(shí)性,遵循合法、客觀、公正和審慎的原則,依法保守國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。
第二章 信用行為信息分類
第五條 信用行為信息分為基本信用行為信息、良好行為信息和不良行為信息三類。
(一)基本信用行為信息主要包括以下內(nèi)容:
1.企業(yè)基本信息。包括法人代表、技術(shù)負(fù)責(zé)人或有關(guān)從業(yè)人員情況,資質(zhì)資格的類別、等級(jí),安全生產(chǎn)許可,以及有效期等,按照“廣西建筑業(yè)企業(yè)誠(chéng)信信息庫(kù)管理系統(tǒng)/廣西建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)”的信息,本辦法不重復(fù)建設(shè)。
2.建筑業(yè)產(chǎn)值信息,主要針對(duì)建筑施工企業(yè)在我市行政區(qū)域范圍內(nèi)承攬工程項(xiàng)目,對(duì)防城港市作出的建筑業(yè)產(chǎn)值貢獻(xiàn)。
(二)良好行為信息,是指建筑施工企業(yè)在本市工程建設(shè)活動(dòng)中遵守相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范和履行社會(huì)責(zé)任,獲得國(guó)家、自治區(qū)、防城港市各級(jí)建設(shè)行政主管部門(備案)的獎(jiǎng)勵(lì)和表彰的行為。
(三)不良行為信息,是指建筑施工企業(yè)在本市工程建設(shè)活動(dòng)中存在拖欠工程款、農(nóng)民工工資或者違反相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范、管理文件等規(guī)定造成社會(huì)不良影響,受到縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門處罰或通報(bào)批評(píng)的行為。
第三章 信用行為信息采集
第六條 建筑業(yè)產(chǎn)值信息,主要針對(duì)建筑施工企業(yè)在防城港市行政區(qū)域范圍內(nèi)承攬工程項(xiàng)目的產(chǎn)值進(jìn)行加分,以統(tǒng)計(jì)部門意見(jiàn)為準(zhǔn),一年采集一次。
第七條 良好行為信息,按照“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證”的原則,由建筑施工企業(yè)自行采集。獲得國(guó)家、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門表彰的,應(yīng)在獲獎(jiǎng)后28天內(nèi)書面告知市建設(shè)行政主管部門并附相關(guān)證明材料,并對(duì)其報(bào)送材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。逾期不告知的,該良好行為不予計(jì)分。
第八條 不良行為信息,以縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或其委托的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的通報(bào)或行政處理文書為依據(jù)。
第九條 建筑施工企業(yè)良好行為信息采集錄入起始時(shí)間為2022年1月1日;不良行為信息采集錄入起始時(shí)間為本辦法施行之日。
第四章 信用行為信息公布
第十條 良好行為信息公布(公示)內(nèi)容包括良好行為、建筑施工企業(yè)名稱、授予文件文號(hào)、授予部門和授予時(shí)間;不良行為信息公布(公示)內(nèi)容包括不良行為、建筑施工企業(yè)名稱、處罰或處理文件文號(hào)、行政處罰或處理機(jī)關(guān)和執(zhí)行時(shí)間。
信用行為信息記錄在建筑施工企業(yè)信用檔案手冊(cè)中,自信息確認(rèn)之日起,“評(píng)價(jià)系統(tǒng)”自動(dòng)鏈接到信息網(wǎng)進(jìn)行公示,即為公示期。公示期一般為3日,公示期內(nèi)該信用行為不參與信用行為評(píng)價(jià)計(jì)分。
第五章 信用行為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法
第十一條 建筑施工企業(yè)信用行為評(píng)價(jià)實(shí)行實(shí)時(shí)量化評(píng)分制,包括建筑施工企業(yè)基本信用分、良好行為信用分、不良行為信用分,分別匯總計(jì)算建筑施工企業(yè)信用行為實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)綜合得分。
信用行為的有效期自該行為信息參與評(píng)價(jià)綜合計(jì)分之日起開(kāi)始計(jì)算,除特別注明外,有效期一年,即公布期限為1年。信用行為信息在公布期限內(nèi),參與實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)計(jì)分;公布期限屆滿后轉(zhuǎn)入“評(píng)價(jià)系統(tǒng)”后臺(tái)長(zhǎng)期保存,不參與信用實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)計(jì)分。
第十二條 建筑施工企業(yè)基本信用分的范圍和加分標(biāo)準(zhǔn)
基本信用分,鼓勵(lì)建筑企業(yè)申請(qǐng)加入防城港市建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)庫(kù),就建筑業(yè)產(chǎn)值信息進(jìn)行加分,以統(tǒng)計(jì)部門意見(jiàn)為準(zhǔn),一年采集一次。
年度建筑業(yè)產(chǎn)值10億元以上的,加1分;
年度建筑業(yè)產(chǎn)值5億元——10億元(含本數(shù))的,加0.8分;
年度建筑業(yè)產(chǎn)值1億元——5億元(含本數(shù))的,加0.6分;
年度建筑業(yè)產(chǎn)值6000萬(wàn)元——1億元(含本數(shù))的,加0.4分;
年度建筑業(yè)產(chǎn)值3000萬(wàn)元——6000萬(wàn)元(含本數(shù))的,加0.3分;
年度建筑業(yè)產(chǎn)值1000萬(wàn)元——3000萬(wàn)元(含本數(shù))的,加0.2分;
年度建筑業(yè)產(chǎn)值200萬(wàn)元——1000萬(wàn)元(含本數(shù))的,加0.1分;
未加入防城港市建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)庫(kù)或年度建筑業(yè)產(chǎn)值200萬(wàn)元以下的,不加分不扣分。
第十三條 良好行為信用分的范圍和加分標(biāo)準(zhǔn)
(一)積極響應(yīng)防城港市委、市政府的號(hào)召,履行社會(huì)責(zé)任,配合各級(jí)人民政府完成各項(xiàng)搶險(xiǎn)、救災(zāi)、扶貧等任務(wù),獲得市級(jí)建設(shè)行政主管部門通報(bào)表?yè)P(yáng)的,每次通報(bào)表?yè)P(yáng)加0.5分。
(二)在我市行政區(qū)域范圍內(nèi)承攬或參與建設(shè)活動(dòng)的工程項(xiàng)目,榮獲魯班獎(jiǎng)、詹天佑獎(jiǎng)、國(guó)家或自治區(qū)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、最高質(zhì)量獎(jiǎng)、結(jié)構(gòu)杯、文明工地、標(biāo)準(zhǔn)化工地、綠色工地和主席質(zhì)量獎(jiǎng)、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)等表彰的,加1分。
(三)在我市行政區(qū)域范圍內(nèi)承攬的工程項(xiàng)目,被縣(市區(qū))建設(shè)行政主管部門定為示范觀摩項(xiàng)目的,加0.2分;被市建設(shè)行政主管部門定為示范觀摩項(xiàng)目的,加0.3分;被自治區(qū)建設(shè)行政主管部門定為示范觀摩項(xiàng)目的,加0.5分。
(四)在我市行政區(qū)域范圍內(nèi)承攬或參與建設(shè)活動(dòng)的工程項(xiàng)目,在建設(shè)行政主管部門組織開(kāi)展的行業(yè)檢查中獲得通報(bào)表?yè)P(yáng)的,縣級(jí)通報(bào)表?yè)P(yáng)每次加0.1分,市級(jí)通報(bào)表?yè)P(yáng)每次加0.3分,自治區(qū)級(jí)通報(bào)表?yè)P(yáng)每次加0.5分,國(guó)家級(jí)通報(bào)表?yè)P(yáng)每次加0.6分。
第十四條 不良行為信用分的范圍和扣分標(biāo)準(zhǔn)
(一)按照建筑施工企業(yè)上年度“廣西房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)”總扣分值直接提取計(jì)算,在防城港市動(dòng)態(tài)扣分值10分以上20分以下(含本數(shù))的扣0.2分,20分以上30分以下(含本數(shù))的扣0.4分,30分以上40分以下(含本數(shù))的扣0.6分,40分以上50分以下(含本數(shù))的扣1分,50分以上60分以下(含本數(shù))的扣1.5分,動(dòng)態(tài)扣分值60分以上的扣2分。
(二)參與或介入違法違章建筑建設(shè)(未申請(qǐng)或申請(qǐng)未獲得批準(zhǔn),未取得建設(shè)工程施工許可證的項(xiàng)目施工),每個(gè)項(xiàng)目扣0.3分。
(三)未按要求參加建設(shè)行政主管部門召開(kāi)的安全生產(chǎn)例會(huì)、視頻會(huì)議、清欠協(xié)調(diào)會(huì)和項(xiàng)目約談會(huì)等會(huì)議,無(wú)故(未經(jīng)批準(zhǔn))缺席受到建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評(píng)的,每人每次扣0.1分。
(四)未按建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要求報(bào)送有關(guān)安全生產(chǎn)、清欠、工程進(jìn)度等自查自檢報(bào)告、總結(jié)、數(shù)據(jù)或拒不服從監(jiān)督管理受到通報(bào)批評(píng)的,每次扣0.1分。
(五)未按建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要求做好“揚(yáng)塵整治”,受到建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)通報(bào)批評(píng)的,每次扣0.3分。
(六)在日常檢查中被建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)下達(dá)停工通知書的,每次扣0.1分;拒不停工整改或不按要求整改的,每次扣0.3分。
(七)存在合同履約不到位、人員設(shè)備投入不足、履職不到位、質(zhì)量安全整改不到位被建設(shè)行政主管部門約談的,每被約談一次扣0.2分。
(八)不按規(guī)定使用安全文明措施費(fèi)被建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評(píng)的,每次通報(bào)批評(píng)扣0.2分。
(九)提供虛假材料辦理資質(zhì)申請(qǐng)、資質(zhì)變更、資質(zhì)核查、誠(chéng)信庫(kù)審核等建設(shè)管理業(yè)務(wù)受到建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評(píng)的,每次通報(bào)批評(píng)扣0.5分。
(十)企業(yè)因串通投標(biāo)、向招標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等行賄謀取中標(biāo)、以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)、將中標(biāo)項(xiàng)目違法轉(zhuǎn)讓給他人、將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)給他人等行為被建設(shè)行政主管部門作出行政處罰或通報(bào)批評(píng)的,每次扣2分。
(十一)同一項(xiàng)目因工程質(zhì)量、文明施工、工程質(zhì)量保修等各類問(wèn)題遭到市民(業(yè)主)重復(fù)投訴,且在處理過(guò)程中推諉、扯皮或處理不力,被建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評(píng)或被媒體曝光的,每個(gè)項(xiàng)目扣0.3分。
(十二)在日常施工生產(chǎn)過(guò)程中,因施工導(dǎo)致市政配套管網(wǎng)及其他市政設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p壞被建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評(píng)或被媒體曝光的,每次扣0.3分。
(十三)企業(yè)發(fā)生質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任事故造成1人死亡的,扣1分;造成2人死亡質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,扣3分。一個(gè)自然年度內(nèi)累計(jì)發(fā)生兩起一般質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,第二起責(zé)任事故扣5分。發(fā)生較大及以上質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,每次扣10分。
(十四)企業(yè)發(fā)生質(zhì)量安全生產(chǎn)事故未按要求報(bào)告被通報(bào)批評(píng)的,每次扣1分。
(十五)在日常行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,未能妥善處理因工程款糾紛引發(fā)農(nóng)民工集聚討薪,有圍堵企業(yè)或項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)行為并造成一定社會(huì)影響被通報(bào)批評(píng)的,扣0.3分;有圍堵市政道路、政府及相關(guān)部門的行為,并造成較大社會(huì)影響被通報(bào)批評(píng)的,扣0.5分;經(jīng)相關(guān)部門協(xié)調(diào),未能妥善處理并導(dǎo)致農(nóng)民工多次集聚討薪,影響惡劣被通報(bào)批評(píng)的,扣1分。
(十六)因違法違規(guī)受到建設(shè)行政主管部門行政處罰,每次扣1分;未按時(shí)履行處罰決定的,每次再扣0.5分。
(十七)被各城建項(xiàng)目業(yè)主誠(chéng)信履約年度考評(píng)定為不合格的,扣0.5分。有具體考評(píng)辦法的,按具體考評(píng)辦法確定扣分分值。
第十五條 誠(chéng)信評(píng)價(jià)等級(jí)
年度綜合評(píng)價(jià),每年的1月至12月為一個(gè)評(píng)價(jià)周期。“評(píng)價(jià)系統(tǒng)”根據(jù)評(píng)價(jià)周期內(nèi)的信用行為實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)綜合得分總和與項(xiàng)目數(shù)量計(jì)算算術(shù)平均值所得,按照平均值高低自動(dòng)形成建筑市場(chǎng)建筑施工企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)等級(jí)。分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個(gè)等級(jí)。
優(yōu)秀:所在建筑施工企業(yè)類別信用分排名前10%(含10%);
良好:所在建筑施工企業(yè)類別信用分排名在10%-50%(含50%);
一般:所在建筑施工企業(yè)類別信用分排名在50%-90%(含90%);
較差:所在建筑施工企業(yè)類別信用分排名后10%。
第六章 信用行為評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用
第十六條 信用行為實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)綜合得分直接運(yùn)用到國(guó)有投資項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中,在招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)評(píng)分辦法中加入企業(yè)信用行為得分。投標(biāo)人的企業(yè)信用行為得分以信息網(wǎng)公開(kāi)發(fā)布的信用行為實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)綜合得分直接進(jìn)行計(jì)取。
(一)本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有投資(含國(guó)有投資占主導(dǎo)或控股地位)必須依法進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目,在原招標(biāo)文件范本中評(píng)標(biāo)評(píng)分辦法構(gòu)成(技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)、企業(yè)信譽(yù))基礎(chǔ)上,增加企業(yè)信用行為得分(直接以信息網(wǎng)公開(kāi)發(fā)布的開(kāi)標(biāo)前1工作日的信用行為實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)綜合得分作為投標(biāo)企業(yè)的信用行為得分進(jìn)行計(jì)取)。投標(biāo)人匯總得分(滿分100分+企業(yè)信用行為得分)=該投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)得分+商務(wù)標(biāo)得分+企業(yè)信譽(yù)實(shí)力得分+企業(yè)信用行為得分。
對(duì)首次進(jìn)入我市建筑市場(chǎng)或三年內(nèi)無(wú)新建設(shè)工程項(xiàng)目管理相關(guān)信用行為信息的建筑施工企業(yè),企業(yè)信用行為得分暫按0分計(jì)入。
(二)其他工程項(xiàng)目由招標(biāo)人決定是否參照?qǐng)?zhí)行,并在招標(biāo)文件中予以明確。
第十七條 發(fā)包單位(建設(shè)單位、施工總承包單位等)在建設(shè)工程發(fā)包或業(yè)務(wù)委托環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)充分考慮建筑施工企業(yè)的年度綜合誠(chéng)信評(píng)價(jià)等級(jí)和信用行為實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)綜合得分,優(yōu)先選擇信用優(yōu)良企業(yè)。
第七章 監(jiān)督管理
第十八條 信用行為信息的采集、公布、評(píng)價(jià)工作,應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)守信原則,保證信用行為信息的合法性、真實(shí)性、完整性、及時(shí)性。建立建筑施工企業(yè)信用檔案手冊(cè),如實(shí)提交有關(guān)材料,并對(duì)其報(bào)送材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十九條 違反本辦法規(guī)定,各建設(shè)行政主管部門或委托的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不按時(shí)采集錄入信用行為信息的,市建設(shè)行政主管部門將予以全市通報(bào);造成嚴(yán)重信用行為信息缺失的,依法追究相關(guān)責(zé)任。
第二十條 各建設(shè)行政主管部門對(duì)在信用行為評(píng)價(jià)管理過(guò)程中玩忽職守、弄虛作假、隱瞞不報(bào)或徇私舞弊的責(zé)任單位和責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)依法予以行政處分或追究相關(guān)責(zé)任。
建筑施工企業(yè)認(rèn)為各建設(shè)行政主管部門或委托的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的信用管理行為違反法律、法規(guī)、規(guī)章的,可以向其上級(jí)部門投訴、舉報(bào)。
第二十一條 建筑施工企業(yè)對(duì)信用行為信息采集記錄內(nèi)容存在異議的,可以在公示期內(nèi)向該采集記錄的建設(shè)行政主管部門或其委托的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出異議申請(qǐng),書面陳述申辯。以單位名義申訴的,必須加蓋公章;以個(gè)人名義申訴的,必須簽署真實(shí)姓名,并提供相關(guān)證明材料。建設(shè)行政主管部門或其委托的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到書面申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)處理完畢。
申辯或異議處理期間,信用行為信息記錄不中斷參與信用行為評(píng)價(jià)計(jì)分。信用行為信息采集記錄經(jīng)核查確有錯(cuò)誤的,由該采集記錄的建設(shè)行政主管部門或其委托的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)予以撤銷或者糾正。
第八章 附 則
第二十二條 本辦法由防城港市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自2022年1月1日起試行。
第10篇 企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)、考核制度及獎(jiǎng)懲制度
1、出現(xiàn)工亡、重傷及重大設(shè)備,火災(zāi)、爆炸事故,責(zé)任單位除承擔(dān)直接費(fèi)用外,罰款5000~10000元,相關(guān)責(zé)任人取消當(dāng)年一切評(píng)先資格,依照《安全生產(chǎn)法》追究第一責(zé)任人行政責(zé)任。
2、出現(xiàn)輕傷1人/次,責(zé)任單位除承擔(dān)直接費(fèi)用外罰款2000元,隱瞞不報(bào)者罰款4000元,責(zé)任單位出現(xiàn)2人/次及以上輕傷事故。取消相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年一切評(píng)先資格。
3、公司月度或?qū)m?xiàng)安全檢查、考核合格的不獎(jiǎng)不罰,考核優(yōu)良的獎(jiǎng)項(xiàng)目部2000~4000元,不合格的罰項(xiàng)目部目標(biāo)成本的1‰,獲省級(jí)“安全文明工地”稱號(hào)的獎(jiǎng)項(xiàng)目部15000元,獲市級(jí)“安全文明工地”稱號(hào)的獎(jiǎng)項(xiàng)目部5000元,上級(jí)部門檢查不合格的罰款5000元,取消相關(guān)責(zé)任人的評(píng)先資格。
4、安全防護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格后就強(qiáng)行使用,每一項(xiàng)罰款2000元,并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。為確保專項(xiàng)一次性驗(yàn)收合格率,每次未通過(guò)則罰款1000元。
5、下達(dá)的安全隱患要及時(shí)整改,整改率不得低于承包指標(biāo),每減1%罰責(zé)任單位500元。
6、合理用工,嚴(yán)禁不經(jīng)培訓(xùn)無(wú)證上崗,每發(fā)現(xiàn)1人/次罰責(zé)任單位500元,并責(zé)令辦理相關(guān)手續(xù)
7、嚴(yán)禁使用不符合安全生產(chǎn)要求的安全防護(hù)設(shè)施材料,杜絕假冒偽劣產(chǎn)品,每發(fā)現(xiàn)一次罰款1000~2000元。安全防護(hù)材料中的漏電保護(hù)器由安全設(shè)備科統(tǒng)一采供。安全帽、安全帶、安全網(wǎng)必須符合現(xiàn)行的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),鋼絲繩、電纜、鋼管、扣件等產(chǎn)品應(yīng)證件齊全,如發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目部自購(gòu)劣質(zhì)產(chǎn)品等價(jià)罰款。
8、堅(jiān)持正確使用“三寶”,杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生,每發(fā)現(xiàn)一人/次,罰責(zé)任單位100元。
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