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危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)管理制度旨在確保企業(yè)運(yùn)營(yíng)的安全性,通過系統(tǒng)地識(shí)別和評(píng)估潛在的危險(xiǎn)因素,預(yù)防事故的發(fā)生,保障員工的生命安全和企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)持續(xù)穩(wěn)定。此制度通過對(duì)作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、操作過程進(jìn)行深入分析,找出可能引發(fā)事故的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),以便采取有效的控制措施,降低事故風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)的安全管理效率。
包括哪些方面
1. 危險(xiǎn)源辨識(shí):涵蓋全面的作業(yè)流程,從原材料輸入到產(chǎn)品輸出,每個(gè)環(huán)節(jié)都需進(jìn)行細(xì)致的危險(xiǎn)源辨識(shí)。包括但不限于設(shè)備設(shè)施的潛在故障、操作人員的行為習(xí)慣、工作環(huán)境的不安全因素等。
2. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià):對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的量化評(píng)估,確定其可能導(dǎo)致的事故類型、可能性及嚴(yán)重程度,為制定控制措施提供依據(jù)。
3. 風(fēng)險(xiǎn)控制:依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制策略,如改進(jìn)設(shè)備、培訓(xùn)員工、優(yōu)化流程等,確保風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍內(nèi)。
4. 監(jiān)控與評(píng)審:定期對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查,監(jiān)控控制措施的效果,及時(shí)調(diào)整和完善,確保制度的有效實(shí)施。
重要性
危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)管理制度的重要性不言而喻。一方面,它可以預(yù)防事故,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng);另一方面,它有助于提升企業(yè)的安全文化,增強(qiáng)員工的安全意識(shí),形成良好的安全氛圍。此外,符合國(guó)家相關(guān)法規(guī)要求,有助于企業(yè)在合規(guī)性上保持良好形象,避免因安全事故導(dǎo)致的法律風(fēng)險(xiǎn)。
方案
1. 建立專門的危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)小組,負(fù)責(zé)制度的實(shí)施和監(jiān)督,確保工作的專業(yè)性和公正性。
2. 定期進(jìn)行全廠范圍的危險(xiǎn)源辨識(shí),利用風(fēng)險(xiǎn)矩陣等工具進(jìn)行評(píng)價(jià),確保無(wú)遺漏。
3. 制定風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃,明確責(zé)任人,設(shè)定完成時(shí)間和預(yù)期效果,確??刂拼胧┑挠行?zhí)行。
4. 加強(qiáng)安全培訓(xùn),使員工了解危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)的重要性和方法,提高自我防護(hù)能力。
5. 實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,對(duì)新引入的設(shè)備、工藝或工作流程進(jìn)行即時(shí)辨識(shí)評(píng)價(jià),防止新的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生。
6. 強(qiáng)化內(nèi)部溝通,鼓勵(lì)員工報(bào)告潛在的危險(xiǎn)源,建立有效的反饋機(jī)制,持續(xù)改進(jìn)安全管理。
7. 定期對(duì)外部環(huán)境變化和技術(shù)發(fā)展進(jìn)行評(píng)估,適時(shí)更新危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),保持制度的時(shí)效性。
通過上述方案,我們將構(gòu)建一個(gè)高效、全面的危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)管理體系,為企業(yè)安全保駕護(hù)航。
危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)管理制度范文
第1篇 危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)監(jiān)控管理制度
一、目的
為了辨識(shí)公司范圍內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所的危險(xiǎn)源,規(guī)范公司危險(xiǎn)源的安全管理,防范重大事故發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn)順利進(jìn)行,保障職工生命安全和身體健康,特制定本制度。
二、適用范圍
適用于公司的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及控制的管理工作。
三、職責(zé)
1、公司主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織公司重要危險(xiǎn)源的審核與批準(zhǔn)。
2、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織公司危險(xiǎn)源的辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,對(duì)一般危險(xiǎn)源應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和辦法處理;對(duì)重要危險(xiǎn)源應(yīng)實(shí)施控制,并上報(bào)。
3、公司各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)本部門危險(xiǎn)源的辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。對(duì)一般危險(xiǎn)源應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和辦法處理;對(duì)重要危險(xiǎn)源應(yīng)實(shí)施控制,并上報(bào)。
四、危險(xiǎn)源控制流程
1、危險(xiǎn)源的辨識(shí)
危險(xiǎn)源辨識(shí)就是從企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中識(shí)別出可能造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞的因素,并判定其可能導(dǎo)致的事故類別和導(dǎo)致事故發(fā)生原因的過程。
(1)危險(xiǎn)源辨識(shí)方法
①詢問和交流;
②現(xiàn)場(chǎng)觀察;
③查閱有關(guān)記錄;
④獲取外部信息;
⑤工作任務(wù)分析;
(2)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法
①直接判定法
凡符合以下條件之一的危險(xiǎn)源均應(yīng)判定為重大危險(xiǎn)源:
a不符合法律、法規(guī)和其他要求的;
b相關(guān)方有合理抱怨和要求的;
c曾經(jīng)發(fā)生過事故,且未采取有效控制措施的;
d直接觀察到可能導(dǎo)致危險(xiǎn)且無(wú)適當(dāng)控制措施的;
②作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(詳見附件1)
(3)危險(xiǎn)源辨識(shí)范圍
工作環(huán)境:包括周圍環(huán)境、工程地質(zhì)、地形、自然災(zāi)害、氣象條件、資源交通、搶險(xiǎn)救災(zāi)支持條件等;
平面布局:功能分區(qū)(生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū));高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險(xiǎn)品設(shè)施布置;建筑物、構(gòu)筑物布置;風(fēng)向、安全距離、衛(wèi)生防護(hù)距離等;
運(yùn)輸路線:施工便道、各施工作業(yè)區(qū)、作業(yè)面、作業(yè)點(diǎn)的貫通道路以及與外界聯(lián)系的交通路線等;
施工工序:物資特性(毒性、腐蝕性、燃爆性)溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài);
危險(xiǎn)性較大設(shè)備和高處作業(yè)設(shè)備:如提升、起重設(shè)備等;
施工機(jī)具、設(shè)備:高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動(dòng)、關(guān)鍵部位的備用設(shè)備、控制、操作、檢修和故障、失誤時(shí)的緊急異常情況;機(jī)械設(shè)備的運(yùn)動(dòng)部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作;電氣設(shè)備的斷電、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作,靜電、雷電;
特殊裝置、設(shè)備:鍋爐房、危險(xiǎn)品庫(kù)房等;
有害作業(yè)部位:粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫、低溫等;
各種設(shè)施:管理設(shè)施(指揮機(jī)關(guān)等)、事故應(yīng)急搶救設(shè)施(醫(yī)院衛(wèi)生所等)、輔助生產(chǎn)、生活設(shè)施等;
(4)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及控制流程
2、危險(xiǎn)源的控制
(1)控制原則:針對(duì)評(píng)價(jià)出的重要危險(xiǎn)源必須由分管安全領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員制定控制管理方案,并輔助制定運(yùn)行控制程序,必要時(shí)包括應(yīng)急程序。對(duì)一般危險(xiǎn),主要進(jìn)行員工安全意識(shí)方面的培訓(xùn)教育,主動(dòng)消除問題,考慮其實(shí)際控制效果可制定目標(biāo)、管理方案,但必須明確運(yùn)行控制程序要求,必要時(shí)包括應(yīng)急程序。
(2)制定管理方案應(yīng)遵循的順序和原則
①盡可能地消除風(fēng)險(xiǎn);
②盡可能地預(yù)防風(fēng)險(xiǎn);
③盡可能地減小風(fēng)險(xiǎn);
④隔離風(fēng)險(xiǎn);
⑤連續(xù)控制風(fēng)險(xiǎn);
⑥警告提示預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。
(3)制定管理方案時(shí)應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面的措施:
①改進(jìn)生產(chǎn)工藝,減輕員工勞動(dòng)強(qiáng)度,消除人身傷害危險(xiǎn);
②設(shè)置防護(hù)裝置、保險(xiǎn)裝置、及危險(xiǎn)標(biāo)示和識(shí)別標(biāo)示,杜絕和減少風(fēng)險(xiǎn);
③做好電氣安全工作:防止觸電,做好漏電保護(hù),絕緣,電氣隔離,安全電壓,屏護(hù)和安全距離,連鎖保護(hù),電氣防爆,防靜電等;
④機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和檢修等;
⑤防止職業(yè)病,采用有效措施,避免和減少操作人員在作業(yè)過程中直接接觸有害因素的設(shè)備和物料;
⑥上述方面都難以實(shí)施時(shí),采用個(gè)體防護(hù)用品防護(hù)。
(4)管理控制方案制定后,應(yīng)由生產(chǎn)科對(duì)生產(chǎn)作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底。
(5)管理控制方案制定后要進(jìn)行評(píng)審,確保不再發(fā)生新的危險(xiǎn)源。在實(shí)施過程中,實(shí)施負(fù)責(zé)人要始終進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量,并做好記錄。
(6)生產(chǎn)科要對(duì)生產(chǎn)作業(yè)中的危險(xiǎn)源經(jīng)常監(jiān)管,并進(jìn)行評(píng)價(jià),實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。
五、危險(xiǎn)源辨識(shí)及評(píng)估的回顧
公司應(yīng)定期對(duì)已經(jīng)辨識(shí)、評(píng)估的危險(xiǎn)源進(jìn)行回顧,分析其控制措施的有效性,對(duì)控制措施失效或已有更好控制措施的項(xiàng)目重新進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)估,并制定有效的控制措施。
六、危險(xiǎn)源辨識(shí)及評(píng)估的持續(xù)改進(jìn)
遇下述情況,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。
1、組織的活動(dòng)發(fā)生變化;
2、法律、法規(guī)和其它要求發(fā)生變化;
3、內(nèi)審、外審及管理評(píng)審提出要求;
4、出現(xiàn)事故、事件、不符合;
5、生產(chǎn)工藝發(fā)生大的變化;
6、公司的生產(chǎn)、產(chǎn)品發(fā)生較大變化(如采用新工藝、新設(shè)備,開發(fā)新產(chǎn)品等);
7、相關(guān)方抱怨或提出要求;
8、設(shè)備、設(shè)施發(fā)生較大變化;
9、其它情況需要。
七、附件
1、《作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法》
2、《危險(xiǎn)源辨識(shí)、分類和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、分級(jí)管理規(guī)定》
第2篇 危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)與控制管理制度
第一章 總則
為了辨識(shí)、評(píng)價(jià)施工生產(chǎn)活動(dòng)中存在的職業(yè)安全衛(wèi)生、環(huán)境危險(xiǎn)源,評(píng)價(jià)其危險(xiǎn)程度,依此實(shí)現(xiàn)對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生、環(huán)境危險(xiǎn)源進(jìn)行全面管理和有效控制,并提供培訓(xùn)等相關(guān)信息,特制定本制度。
本制度適用于北京環(huán)能工程技術(shù)有限責(zé)任公司個(gè)(簡(jiǎn)稱公司)。
第二章 機(jī)構(gòu)及職責(zé)
各項(xiàng)目管理部門組織對(duì)所承擔(dān)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目的危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)及危險(xiǎn)源控制工作,負(fù)責(zé)填寫本單位的《危害辨識(shí)與危險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》、《環(huán)境因素辨識(shí)與評(píng)價(jià)表》和《危險(xiǎn)控制計(jì)劃清單》、《環(huán)境因素控制計(jì)劃清單》。
項(xiàng)目部負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)及危險(xiǎn)源控制計(jì)劃的制定工作,負(fù)責(zé)填寫本項(xiàng)目《危害辨識(shí)與危險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》、《環(huán)境因素辨識(shí)與評(píng)價(jià)表》,組織制訂《危險(xiǎn)控制計(jì)劃清單》、《環(huán)境因素控制計(jì)劃清單》并報(bào)公司主管部門審批后實(shí)施。
公司技術(shù)部負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)及危險(xiǎn)源控制的指導(dǎo)工作,并負(fù)責(zé)各部門危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)的結(jié)果進(jìn)行匯總、分析、評(píng)價(jià)及整理工作,編制出公司《危害辨識(shí)與危險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》、《環(huán)境因素辨識(shí)與評(píng)價(jià)表》和《危險(xiǎn)控制計(jì)劃清單》、《環(huán)境因素控制計(jì)劃清單》,并監(jiān)察項(xiàng)目部危險(xiǎn)源控制計(jì)劃的執(zhí)行。
第三章 工作程序
每年年初,技術(shù)部、各部門應(yīng)針對(duì)本單位危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)及危險(xiǎn)源控制計(jì)劃工作的需要,結(jié)合本單位生產(chǎn)活動(dòng)的具體情況,組織制定《危害辨識(shí)與危險(xiǎn)評(píng)價(jià)實(shí)施方案》、《環(huán)境因素辨識(shí)與評(píng)價(jià)實(shí)施方案》,并發(fā)布給相關(guān)項(xiàng)目。
項(xiàng)目部按公司《危害辨識(shí)與危險(xiǎn)評(píng)價(jià)實(shí)施方案》、《環(huán)境因素辨識(shí)與評(píng)價(jià)實(shí)施方案》,對(duì)本項(xiàng)目所有作業(yè)活動(dòng),所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員的活動(dòng),以及所有作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià),填寫《危害辨識(shí)與危險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》、《環(huán)境因素辨識(shí)與評(píng)價(jià)表》。
技術(shù)部將各項(xiàng)目部上報(bào)的危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)結(jié)果匯總為本單位的《危害辨識(shí)、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》、《環(huán)境因素辨識(shí)、環(huán)境評(píng)價(jià)表》,分析、評(píng)價(jià)出不可接受的重大的職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)、重大環(huán)境因素,編制《危害辨識(shí)與危險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告》、《環(huán)境因素辨識(shí)與評(píng)價(jià)報(bào)告》,制定并發(fā)布公司《危險(xiǎn)控制計(jì)劃清單》、《環(huán)境因素控制計(jì)劃清單》,督促各部門落實(shí)危險(xiǎn)有害因素控制措施。
公司總工程師審核并發(fā)布公司直管工程《危險(xiǎn)源控制計(jì)劃清單》、《環(huán)境因素控制計(jì)劃清單》。并對(duì)各項(xiàng)目部的危險(xiǎn)源控制計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)控。
當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí),應(yīng)按照上述描述重新進(jìn)行危險(xiǎn)因素和環(huán)境因素的辨識(shí)與評(píng)價(jià)工作:
(一)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的運(yùn)用;
(二)法律、法規(guī)發(fā)生變化;
(三)生產(chǎn)活動(dòng)發(fā)生重大變化;
(四)方針、目標(biāo)發(fā)生重大調(diào)整;
(五)與職業(yè)安全衛(wèi)生和環(huán)境有關(guān)的其他情況發(fā)生變化。
項(xiàng)目部在工程項(xiàng)目開工前或運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目開機(jī)前,應(yīng)依據(jù)當(dāng)時(shí)的內(nèi)外條件,針對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行一次總體的危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)工作,以指導(dǎo)有效的危險(xiǎn)源控制。
項(xiàng)目部在每項(xiàng)單位工程開工前,均應(yīng)對(duì)該項(xiàng)工程,依據(jù)當(dāng)時(shí)的內(nèi)、外條件,進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)工作,上報(bào)項(xiàng)目管理部門審定。
第四章 危險(xiǎn)源的辨識(shí)內(nèi)容方法
危險(xiǎn)源辨識(shí)內(nèi)容
工作環(huán)境:包括周圍環(huán)境、工程地質(zhì)、地形、自然災(zāi)害、氣象條件、資源交通、搶險(xiǎn)救災(zāi)支持條件等;
平面布局:功能分區(qū)(生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū));高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險(xiǎn)品設(shè)施布置;建筑物、構(gòu)筑物布置;風(fēng)向、安全距離、衛(wèi)生防護(hù)距離等;
運(yùn)輸路線:施工便道、各施工作業(yè)區(qū)、作業(yè)面、作業(yè)點(diǎn)的貫通道路以及與外界聯(lián)系的交通路線等;
生產(chǎn)工藝工序:物資特性(毒性、腐蝕性、燃爆性)溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài);
機(jī)具、設(shè)備:高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動(dòng)、關(guān)鍵部位的備用設(shè)備、控制、操作、檢修和故障、失誤時(shí)的緊急異常情況;機(jī)械設(shè)備的運(yùn)動(dòng)部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作;電氣設(shè)備的斷電、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作,靜電、雷電;
危險(xiǎn)性較大設(shè)備和高處作業(yè)設(shè)備:如提升、起重設(shè)備等;
特殊裝置、設(shè)備:鍋爐房、危險(xiǎn)品庫(kù)房等;
有害作業(yè)部位:粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫、低溫等;
各種設(shè)施:管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救設(shè)施、輔助生產(chǎn)、生活設(shè)施等;
勞動(dòng)組織生理、心理因素和人機(jī)工程學(xué)因素等。
危險(xiǎn)源辨識(shí)方法
危險(xiǎn)因素與危害因素分類。
為了便于進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和分析,首先應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)因素與危害因素按照事故類別和職業(yè)病類別進(jìn)行分類,共分為20類:
物體打擊:是指失控物體的慣性力造成人身傷亡事故。如落物、滾石、錘擊、碎裂、砸傷和造成的傷害,不包括機(jī)械設(shè)備、車輛、起重機(jī)械、坍塌、爆炸引發(fā)的物體打擊;
車輛傷害:是指本企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛引起的機(jī)械傷害事故。如機(jī)動(dòng)車在行駛中的擠、壓、撞車或傾覆等事故;
機(jī)械傷害:是指機(jī)械設(shè)備與工具引起的絞、碾、碰、割、戳、切等傷害。如工具或刀具飛出傷人,切削傷人,手或身體被卷入,手或其他部位被刀具碰傷,被轉(zhuǎn)動(dòng)的機(jī)具纏壓住等。不包括車輛、起重機(jī)械引起的傷害;
起重傷害,是指從事各種起重作業(yè)時(shí)引起的機(jī)械傷害事故。不包括觸電、檢修時(shí)制動(dòng)失靈引起的傷害,上下駕駛室時(shí)引起的墜落;
觸電:指電流流經(jīng)人身,造成生理傷害的事故,包括雷擊傷亡事故;
淹溺:包括高處墜落淹溺,不包括隧道、洞室透水淹溺;
灼燙:是指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷(酸、堿、鹽、有機(jī)物引起的體內(nèi)外灼傷)、物理灼傷(光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷),不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷;
火災(zāi):指造成人員傷亡的企業(yè)火災(zāi)事故,不包括非企業(yè)原因造成的火災(zāi);
高處墜落:是指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故,包括腳手架、平臺(tái)、陡壁施工等高于地面和墜落,也包括由地面墜入坑、洞、溝、升降口、漏斗等情況,不包括觸電墜落事故;
坍塌:是建筑物、構(gòu)筑物、堆置物等倒塌以及土石塌方引起的事故。適用于因設(shè)計(jì)或施工不合理而造成的倒塌,以及土方、巖石發(fā)生的塌陷事故。如建筑物倒塌、腳手架倒塌,挖掘溝、坑、洞時(shí)土石塌方等情況;
冒頂片幫:指隧道洞室工作面、巷道側(cè)壁由于支護(hù)不當(dāng)、壓力過大造成的坍塌,稱為片幫;拱部、頂板垮落為冒頂;
透水:指地下開挖或其他坑道作業(yè)時(shí),意外水源帶來(lái)的傷亡事故;
放炮;是指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故;
瓦斯爆炸:指可燃性氣體瓦斯、煤塵與空氣混合形成了達(dá)到燃燒極限的混合物,接觸火源時(shí),引起的化學(xué)性爆炸事故;
火藥爆炸:是指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貯存中發(fā)生的爆炸事故;
鍋爐爆炸:指鍋爐發(fā)生的物理性爆炸事故;
容器爆炸:容器(壓力容器、汽瓶的簡(jiǎn)稱)是指比較容易發(fā)生事故,且事故危害性較大的承受壓力載荷的密閉裝置。
其他爆炸:不屬于上述爆炸的事故;
中毒和窒息:指人體接觸有毒物質(zhì),如在誤吃有毒食物或呼吸有毒氣體引起的人體急性中毒事故,或在暗井、涵洞、地下管道等不通風(fēng)的地方工作,因?yàn)檠鯕馊狈τ袝r(shí)會(huì)發(fā)生突然暈到,甚至死亡的事故稱為窒息。
其他傷害:凡不屬于上述傷害的事故均稱為其他傷害。如扭傷、跌傷、凍傷、野獸咬傷、釘子扎傷等。
危險(xiǎn)源辨識(shí)方法
調(diào)查法:按上述內(nèi)容在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、辨識(shí);
全檢查表辨識(shí)法:辨識(shí)按辯識(shí)內(nèi)容編制安全檢查表,進(jìn)行辨識(shí);
經(jīng)驗(yàn)法:辨識(shí)人員結(jié)合以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行辨識(shí)。
危險(xiǎn)源的確定要點(diǎn)
危險(xiǎn)險(xiǎn)源一般出現(xiàn)在:基礎(chǔ)開挖、起吊作業(yè)、多人高處作業(yè)、高壓電氣、鍋爐壓力容器、油料、爆破物品貯運(yùn)、受限空間作業(yè)、動(dòng)火動(dòng)焊等場(chǎng)所或環(huán)節(jié)。
危險(xiǎn)源的確定要防止遺漏,不僅要分析正常施工、操作時(shí)的危險(xiǎn)因素,更重要的是要充分考慮組織活動(dòng)的3種時(shí)態(tài)(過去、現(xiàn)在、將來(lái))和3種狀態(tài)(正常、異常、緊急)下潛在的各種危險(xiǎn),分析支撐系統(tǒng)垮塌、支護(hù)失效,設(shè)備、裝置破壞及操作失誤可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的危險(xiǎn)因素。
重大危險(xiǎn)源是指能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的危險(xiǎn)因素,具有傷亡人數(shù)眾多、經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重、社會(huì)影響大的特征。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)辦法
組織具有一定專業(yè)知識(shí)人員,在熟悉作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法后采用條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(lec法)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)法用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的三種因素之積來(lái)評(píng)價(jià)操作人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小,這三種因素是:l(事故發(fā)生的可能性)、e(人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度)和c(一旦發(fā)生事故可能造成的后果)。其賦分標(biāo)準(zhǔn)見下表:
事故發(fā)生的可能性(l)
序號(hào)
分?jǐn)?shù)值
事故發(fā)生的可能性
備注
1
10
完全可以預(yù)料
2
6
相當(dāng)可能
3
3
可能,但不經(jīng)常
4
1
可能性小,完全意外
5
0.5
很不可能,可以設(shè)想
6
0.2
極不可能
7
0.1
實(shí)際不可能
人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度(e)
序號(hào)
分?jǐn)?shù)值
人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度
備注
1
10
連續(xù)暴露
2
6
每天工作時(shí)間內(nèi)暴露
3
3
每周一次或偶然暴露
4
2
每月一次暴露
5
1
每年幾次暴露
6
0.5
非常罕見的暴露
發(fā)生事故可能造成的后果(c)
序號(hào)
分?jǐn)?shù)值
發(fā)生事故可能造成的后果
備注
1
100
大災(zāi)難,許多人死亡,或造成重大財(cái)產(chǎn)損失
2
40
災(zāi)難,數(shù)人死亡,或造成很大財(cái)產(chǎn)損失
3
15
非常嚴(yán)重,一人死亡,或造成一定的財(cái)產(chǎn)損失
4
7
嚴(yán)重,重傷,或造成較小的財(cái)產(chǎn)損失
5
3
重大,致殘,或很小的財(cái)產(chǎn)損失
6
1
引人注目,不利于基本的安全衛(wèi)生要求
2.由評(píng)價(jià)小組成員共同確定每一危險(xiǎn)源的lec各項(xiàng)分值,然后再以三個(gè)分值的乘積來(lái)評(píng)價(jià)作業(yè)條件危險(xiǎn)性的大小,即:
d=l_e_c
3.將d值與危險(xiǎn)性等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)中的分值相比較,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分,若d值大于120分,則應(yīng)定為重大危險(xiǎn)源。危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)情況填入《危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)表》內(nèi)。
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)值d進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分
序號(hào)
分值
級(jí)別
危險(xiǎn)程度
1
大于320
一級(jí)
極其危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè)(制定專項(xiàng)方案及應(yīng)急預(yù)案)
2
120-320
二級(jí)
高度危險(xiǎn),要立即停工整改(制定專項(xiàng)方案及應(yīng)急預(yù)案)
3
70-120
三級(jí)
顯著危險(xiǎn),需要立即整改(編制專項(xiàng)方案)
4
20-70
四級(jí)
一般危險(xiǎn),需要加強(qiáng)過程控制
5
小于20
五級(jí)
稍有危險(xiǎn),通過管理可以消除
第五章 監(jiān)控管理
控制措施:a-運(yùn)行控制;b-培訓(xùn);c-定期檢測(cè);d-健全管理制度、作業(yè)規(guī)程;e-制定管理方案。
相關(guān)單位應(yīng)建立并保持危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)和及危險(xiǎn)源控制活動(dòng)的記錄。
第六章 附則
本制度由公司安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
本制度自頒布之日起執(zhí)行。
第3篇 危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)控制管理制度
第一章 總則
為了辨識(shí)、評(píng)價(jià)施工生產(chǎn)活動(dòng)中存在的職業(yè)安全衛(wèi)生、環(huán)境危險(xiǎn)源,評(píng)價(jià)其危險(xiǎn)程度,依此實(shí)現(xiàn)對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生、環(huán)境危險(xiǎn)源進(jìn)行全面管理和有效控制,并提供培訓(xùn)等相關(guān)信息,特制定本制度。
本制度適用于北京環(huán)能工程技術(shù)有限責(zé)任公司個(gè)(簡(jiǎn)稱公司)。
第二章 機(jī)構(gòu)及職責(zé)
各項(xiàng)目管理部門組織對(duì)所承擔(dān)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目的危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)及危險(xiǎn)源控制工作,負(fù)責(zé)填寫本單位的《危害辨識(shí)與危險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》、《環(huán)境因素辨識(shí)與評(píng)價(jià)表》和《危險(xiǎn)控制計(jì)劃清單》、《環(huán)境因素控制計(jì)劃清單》。
項(xiàng)目部負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)及危險(xiǎn)源控制計(jì)劃的制定工作,負(fù)責(zé)填寫本項(xiàng)目《危害辨識(shí)與危險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》、《環(huán)境因素辨識(shí)與評(píng)價(jià)表》,組織制訂《危險(xiǎn)控制計(jì)劃清單》、《環(huán)境因素控制計(jì)劃清單》并報(bào)公司主管部門審批后實(shí)施。
公司技術(shù)部負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)及危險(xiǎn)源控制的指導(dǎo)工作,并負(fù)責(zé)各部門危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)的結(jié)果進(jìn)行匯總、分析、評(píng)價(jià)及整理工作,編制出公司《危害辨識(shí)與危險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》、《環(huán)境因素辨識(shí)與評(píng)價(jià)表》和《危險(xiǎn)控制計(jì)劃清單》、《環(huán)境因素控制計(jì)劃清單》,并監(jiān)察項(xiàng)目部危險(xiǎn)源控制計(jì)劃的執(zhí)行。
第三章 工作程序
每年年初,技術(shù)部、各部門應(yīng)針對(duì)本單位危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)及危險(xiǎn)源控制計(jì)劃工作的需要,結(jié)合本單位生產(chǎn)活動(dòng)的具體情況,組織制定《危害辨識(shí)與危險(xiǎn)評(píng)價(jià)實(shí)施方案》、《環(huán)境因素辨識(shí)與評(píng)價(jià)實(shí)施方案》,并發(fā)布給相關(guān)項(xiàng)目。
項(xiàng)目部按公司《危害辨識(shí)與危險(xiǎn)評(píng)價(jià)實(shí)施方案》、《環(huán)境因素辨識(shí)與評(píng)價(jià)實(shí)施方案》,對(duì)本項(xiàng)目所有作業(yè)活動(dòng),所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員的活動(dòng),以及所有作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià),填寫《危害辨識(shí)與危險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》、《環(huán)境因素辨識(shí)與評(píng)價(jià)表》。
技術(shù)部將各項(xiàng)目部上報(bào)的危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)結(jié)果匯總為本單位的《危害辨識(shí)、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》、《環(huán)境因素辨識(shí)、環(huán)境評(píng)價(jià)表》,分析、評(píng)價(jià)出不可接受的重大的職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)、重大環(huán)境因素,編制《危害辨識(shí)與危險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告》、《環(huán)境因素辨識(shí)與評(píng)價(jià)報(bào)告》,制定并發(fā)布公司《危險(xiǎn)控制計(jì)劃清單》、《環(huán)境因素控制計(jì)劃清單》,督促各部門落實(shí)危險(xiǎn)有害因素控制措施。
公司總工程師審核并發(fā)布公司直管工程《危險(xiǎn)源控制計(jì)劃清單》、《環(huán)境因素控制計(jì)劃清單》。并對(duì)各項(xiàng)目部的危險(xiǎn)源控制計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)控。
當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí),應(yīng)按照上述描述重新進(jìn)行危險(xiǎn)因素和環(huán)境因素的辨識(shí)與評(píng)價(jià)工作:
(一)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的運(yùn)用;
(二)法律、法規(guī)發(fā)生變化;
(三)生產(chǎn)活動(dòng)發(fā)生重大變化;
(四)方針、目標(biāo)發(fā)生重大調(diào)整;
(五)與職業(yè)安全衛(wèi)生和環(huán)境有關(guān)的其他情況發(fā)生變化。
項(xiàng)目部在工程項(xiàng)目開工前或運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目開機(jī)前,應(yīng)依據(jù)當(dāng)時(shí)的內(nèi)外條件,針對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行一次總體的危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)工作,以指導(dǎo)有效的危險(xiǎn)源控制。
項(xiàng)目部在每項(xiàng)單位工程開工前,均應(yīng)對(duì)該項(xiàng)工程,依據(jù)當(dāng)時(shí)的內(nèi)、外條件,進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)工作,上報(bào)項(xiàng)目管理部門審定。
第四章 危險(xiǎn)源的辨識(shí)內(nèi)容方法
危險(xiǎn)源辨識(shí)內(nèi)容
工作環(huán)境:包括周圍環(huán)境、工程地質(zhì)、地形、自然災(zāi)害、氣象條件、資源交通、搶險(xiǎn)救災(zāi)支持條件等;
平面布局:功能分區(qū)(生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū));高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險(xiǎn)品設(shè)施布置;建筑物、構(gòu)筑物布置;風(fēng)向、安全距離、衛(wèi)生防護(hù)距離等;
運(yùn)輸路線:施工便道、各施工作業(yè)區(qū)、作業(yè)面、作業(yè)點(diǎn)的貫通道路以及與外界聯(lián)系的交通路線等;
生產(chǎn)工藝工序:物資特性(毒性、腐蝕性、燃爆性)溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài);
機(jī)具、設(shè)備:高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動(dòng)、關(guān)鍵部位的備用設(shè)備、控制、操作、檢修和故障、失誤時(shí)的緊急異常情況;機(jī)械設(shè)備的運(yùn)動(dòng)部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作;電氣設(shè)備的斷電、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作,靜電、雷電;
危險(xiǎn)性較大設(shè)備和高處作業(yè)設(shè)備:如提升、起重設(shè)備等;
特殊裝置、設(shè)備:鍋爐房、危險(xiǎn)品庫(kù)房等;
有害作業(yè)部位:粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫、低溫等;
各種設(shè)施:管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救設(shè)施、輔助生產(chǎn)、生活設(shè)施等;
勞動(dòng)組織生理、心理因素和人機(jī)工程學(xué)因素等。
危險(xiǎn)源辨識(shí)方法
危險(xiǎn)因素與危害因素分類。
為了便于進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和分析,首先應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)因素與危害因素按照事故類別和職業(yè)病類別進(jìn)行分類,共分為20類:
物體打擊:是指失控物體的慣性力造成人身傷亡事故。如落物、滾石、錘擊、碎裂、砸傷和造成的傷害,不包括機(jī)械設(shè)備、車輛、起重機(jī)械、坍塌、爆炸引發(fā)的物體打擊;
車輛傷害:是指本企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛引起的機(jī)械傷害事故。如機(jī)動(dòng)車在行駛中的擠、壓、撞車或傾覆等事故;
機(jī)械傷害:是指機(jī)械設(shè)備與工具引起的絞、碾、碰、割、戳、切等傷害。如工具或刀具飛出傷人,切削傷人,手或身體被卷入,手或其他部位被刀具碰傷,被轉(zhuǎn)動(dòng)的機(jī)具纏壓住等。不包括車輛、起重機(jī)械引起的傷害;
起重傷害,是指從事各種起重作業(yè)時(shí)引起的機(jī)械傷害事故。不包括觸電、檢修時(shí)制動(dòng)失靈引起的傷害,上下駕駛室時(shí)引起的墜落;
觸電:指電流流經(jīng)人身,造成生理傷害的事故,包括雷擊傷亡事故;
淹溺:包括高處墜落淹溺,不包括隧道、洞室透水淹溺;
灼燙:是指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷(酸、堿、鹽、有機(jī)物引起的體內(nèi)外灼傷)、物理灼傷(光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷),不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷;
火災(zāi):指造成人員傷亡的企業(yè)火災(zāi)事故,不包括非企業(yè)原因造成的火災(zāi);
高處墜落:是指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故,包括腳手架、平臺(tái)、陡壁施工等高于地面和墜落,也包括由地面墜入坑、洞、溝、升降口、漏斗等情況,不包括觸電墜落事故;
坍塌:是建筑物、構(gòu)筑物、堆置物等倒塌以及土石塌方引起的事故。適用于因設(shè)計(jì)或施工不合理而造成的倒塌,以及土方、巖石發(fā)生的塌陷事故。如建筑物倒塌、腳手架倒塌,挖掘溝、坑、洞時(shí)土石塌方等情況;
冒頂片幫:指隧道洞室工作面、巷道側(cè)壁由于支護(hù)不當(dāng)、壓力過大造成的坍塌,稱為片幫;拱部、頂板垮落為冒頂;
透水:指地下開挖或其他坑道作業(yè)時(shí),意外水源帶來(lái)的傷亡事故;
放炮;是指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故;
瓦斯爆炸:指可燃性氣體瓦斯、煤塵與空氣混合形成了達(dá)到燃燒極限的混合物,接觸火源時(shí),引起的化學(xué)性爆炸事故;
火藥爆炸:是指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貯存中發(fā)生的爆炸事故;
鍋爐爆炸:指鍋爐發(fā)生的物理性爆炸事故;
容器爆炸:容器(壓力容器、汽瓶的簡(jiǎn)稱)是指比較容易發(fā)生事故,且事故危害性較大的承受壓力載荷的密閉裝置。
其他爆炸:不屬于上述爆炸的事故;
中毒和窒息:指人體接觸有毒物質(zhì),如在誤吃有毒食物或呼吸有毒氣體引起的人體急性中毒事故,或在暗井、涵洞、地下管道等不通風(fēng)的地方工作,因?yàn)檠鯕馊狈τ袝r(shí)會(huì)發(fā)生突然暈到,甚至死亡的事故稱為窒息。
其他傷害:凡不屬于上述傷害的事故均稱為其他傷害。如扭傷、跌傷、凍傷、野獸咬傷、釘子扎傷等。
危險(xiǎn)源辨識(shí)方法
調(diào)查法:按上述內(nèi)容在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、辨識(shí);
全檢查表辨識(shí)法:辨識(shí)按辯識(shí)內(nèi)容編制安全檢查表,進(jìn)行辨識(shí);
經(jīng)驗(yàn)法:辨識(shí)人員結(jié)合以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行辨識(shí)。
危險(xiǎn)源的確定要點(diǎn)
危險(xiǎn)險(xiǎn)源一般出現(xiàn)在:基礎(chǔ)開挖、起吊作業(yè)、多人高處作業(yè)、高壓電氣、鍋爐壓力容器、油料、爆破物品貯運(yùn)、受限空間作業(yè)、動(dòng)火動(dòng)焊等場(chǎng)所或環(huán)節(jié)。
危險(xiǎn)源的確定要防止遺漏,不僅要分析正常施工、操作時(shí)的危險(xiǎn)因素,更重要的是要充分考慮組織活動(dòng)的3種時(shí)態(tài)(過去、現(xiàn)在、將來(lái))和3種狀態(tài)(正常、異常、緊急)下潛在的各種危險(xiǎn),分析支撐系統(tǒng)垮塌、支護(hù)失效,設(shè)備、裝置破壞及操作失誤可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的危險(xiǎn)因素。
重大危險(xiǎn)源是指能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的危險(xiǎn)因素,具有傷亡人數(shù)眾多、經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重、社會(huì)影響大的特征。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)辦法
組織具有一定專業(yè)知識(shí)人員,在熟悉作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法后采用條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(lec法)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)法用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的三種因素之積來(lái)評(píng)價(jià)操作人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小,這三種因素是:l(事故發(fā)生的可能性)、e(人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度)和c(一旦發(fā)生事故可能造成的后果)。其賦分標(biāo)準(zhǔn)見下表:
事故發(fā)生的可能性(l)
序號(hào)
分?jǐn)?shù)值
事故發(fā)生的可能性
備注
1
10
完全可以預(yù)料
2
6
相當(dāng)可能
3
3
可能,但不經(jīng)常
4
1
可能性小,完全意外
5
0.5
很不可能,可以設(shè)想
6
0.2
極不可能
7
0.1
實(shí)際不可能
人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度(e)
序號(hào)
分?jǐn)?shù)值
人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度
備注
1
10
連續(xù)暴露
2
6
每天工作時(shí)間內(nèi)暴露
3
3
每周一次或偶然暴露
4
2
每月一次暴露
5
1
每年幾次暴露
6
0.5
非常罕見的暴露
發(fā)生事故可能造成的后果(c)
序號(hào)
分?jǐn)?shù)值
發(fā)生事故可能造成的后果
備注
1
100
大災(zāi)難,許多人死亡,或造成重大財(cái)產(chǎn)損失
2
40
災(zāi)難,數(shù)人死亡,或造成很大財(cái)產(chǎn)損失
3
15
非常嚴(yán)重,一人死亡,或造成一定的財(cái)產(chǎn)損失
4
7
嚴(yán)重,重傷,或造成較小的財(cái)產(chǎn)損失
5
3
重大,致殘,或很小的財(cái)產(chǎn)損失
6
1
引人注目,不利于基本的安全衛(wèi)生要求
2.由評(píng)價(jià)小組成員共同確定每一危險(xiǎn)源的lec各項(xiàng)分值,然后再以三個(gè)分值的乘積來(lái)評(píng)價(jià)作業(yè)條件危險(xiǎn)性的大小,即:
d=l_e_c
3.將d值與危險(xiǎn)性等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)中的分值相比較,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分,若d值大于120分,則應(yīng)定為重大危險(xiǎn)源。危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)情況填入《危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)表》內(nèi)。
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)值d進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分
序號(hào)
分值
級(jí)別
危險(xiǎn)程度
1
大于320
一級(jí)
極其危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè)(制定專項(xiàng)方案及應(yīng)急預(yù)案)
2
120-320
二級(jí)
高度危險(xiǎn),要立即停工整改(制定專項(xiàng)方案及應(yīng)急預(yù)案)
3
70-120
三級(jí)
顯著危險(xiǎn),需要立即整改(編制專項(xiàng)方案)
4
20-70
四級(jí)
一般危險(xiǎn),需要加強(qiáng)過程控制
5
小于20
五級(jí)
稍有危險(xiǎn),通過管理可以消除
第五章 監(jiān)控管理
控制措施:a-運(yùn)行控制;b-培訓(xùn);c-定期檢測(cè);d-健全管理制度、作業(yè)規(guī)程;e-制定管理方案。
相關(guān)單位應(yīng)建立并保持危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)和及危險(xiǎn)源控制活動(dòng)的記錄。
第六章 附則
本制度由公司安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
本制度自頒布之日起執(zhí)行。
第4篇 危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)和監(jiān)控管理制度
一、目的
為了辨識(shí)公司范圍內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所的危險(xiǎn)源,規(guī)范公司危險(xiǎn)源的安全管理,防范重大事故發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn)順利進(jìn)行,保障職工生命安全和身體健康,特制定本制度。
二、適用范圍
適用于公司的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及控制的管理工作。
三、職責(zé)
1、公司主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織公司重要危險(xiǎn)源的審核與批準(zhǔn)。
2、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織公司危險(xiǎn)源的辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,對(duì)一般危險(xiǎn)源應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和辦法處理;對(duì)重要危險(xiǎn)源應(yīng)實(shí)施控制,并上報(bào)。
3、公司各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)本部門危險(xiǎn)源的辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。對(duì)一般危險(xiǎn)源應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和辦法處理;對(duì)重要危險(xiǎn)源應(yīng)實(shí)施控制,并上報(bào)。
四、危險(xiǎn)源控制流程
1、危險(xiǎn)源的辨識(shí)
危險(xiǎn)源辨識(shí)就是從企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中識(shí)別出可能造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞的因素,并判定其可能導(dǎo)致的事故類別和導(dǎo)致事故發(fā)生原因的過程。
(1)危險(xiǎn)源辨識(shí)方法
①詢問和交流;
②現(xiàn)場(chǎng)觀察;
③查閱有關(guān)記錄;
④獲取外部信息;
⑤工作任務(wù)分析;
(2)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法
①直接判定法
凡符合以下條件之一的危險(xiǎn)源均應(yīng)判定為重大危險(xiǎn)源:
a不符合法律、法規(guī)和其他要求的;
b相關(guān)方有合理抱怨和要求的;
c曾經(jīng)發(fā)生過事故,且未采取有效控制措施的;
d直接觀察到可能導(dǎo)致危險(xiǎn)且無(wú)適當(dāng)控制措施的;
②作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(詳見附件1)
(3)危險(xiǎn)源辨識(shí)范圍
工作環(huán)境:包括周圍環(huán)境、工程地質(zhì)、地形、自然災(zāi)害、氣象條件、資源交通、搶險(xiǎn)救災(zāi)支持條件等;
平面布局:功能分區(qū)(生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū));高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險(xiǎn)品設(shè)施布置;建筑物、構(gòu)筑物布置;風(fēng)向、安全距離、衛(wèi)生防護(hù)距離等;
運(yùn)輸路線:施工便道、各施工作業(yè)區(qū)、作業(yè)面、作業(yè)點(diǎn)的貫通道路以及與外界聯(lián)系的交通路線等;
施工工序:物資特性(毒性、腐蝕性、燃爆性)溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài);
危險(xiǎn)性較大設(shè)備和高處作業(yè)設(shè)備:如提升、起重設(shè)備等;
施工機(jī)具、設(shè)備:高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動(dòng)、關(guān)鍵部位的備用設(shè)備、控制、操作、檢修和故障、失誤時(shí)的緊急異常情況;機(jī)械設(shè)備的運(yùn)動(dòng)部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作;電氣設(shè)備的斷電、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作,靜電、雷電;
特殊裝置、設(shè)備:鍋爐房、危險(xiǎn)品庫(kù)房等;
有害作業(yè)部位:粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫、低溫等;
各種設(shè)施:管理設(shè)施(指揮機(jī)關(guān)等)、事故應(yīng)急搶救設(shè)施(醫(yī)院衛(wèi)生所等)、輔助生產(chǎn)、生活設(shè)施等;
(4)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及控制流程
2、危險(xiǎn)源的控制
(1)控制原則:針對(duì)評(píng)價(jià)出的重要危險(xiǎn)源必須由分管安全領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員制定控制管理方案,并輔助制定運(yùn)行控制程序,必要時(shí)包括應(yīng)急程序。對(duì)一般危險(xiǎn),主要進(jìn)行員工安全意識(shí)方面的培訓(xùn)教育,主動(dòng)消除問題,考慮其實(shí)際控制效果可制定目標(biāo)、管理方案,但必須明確運(yùn)行控制程序要求,必要時(shí)包括應(yīng)急程序。
(2)制定管理方案應(yīng)遵循的順序和原則
①盡可能地消除風(fēng)險(xiǎn);
②盡可能地預(yù)防風(fēng)險(xiǎn);
③盡可能地減小風(fēng)險(xiǎn);
④隔離風(fēng)險(xiǎn);
⑤連續(xù)控制風(fēng)險(xiǎn);
⑥警告提示預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。
(3)制定管理方案時(shí)應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面的措施:
①改進(jìn)生產(chǎn)工藝,減輕員工勞動(dòng)強(qiáng)度,消除人身傷害危險(xiǎn);
②設(shè)置防護(hù)裝置、保險(xiǎn)裝置、及危險(xiǎn)標(biāo)示和識(shí)別標(biāo)示,杜絕和減少風(fēng)險(xiǎn);
③做好電氣安全工作:防止觸電,做好漏電保護(hù),絕緣,電氣隔離,安全電壓,屏護(hù)和安全距離,連鎖保護(hù),電氣防爆,防靜電等;
④機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和檢修等;
⑤防止職業(yè)病,采用有效措施,避免和減少操作人員在作業(yè)過程中直接接觸有害因素的設(shè)備和物料;
⑥上述方面都難以實(shí)施時(shí),采用個(gè)體防護(hù)用品防護(hù)。
(4)管理控制方案制定后,應(yīng)由生產(chǎn)科對(duì)生產(chǎn)作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底。
(5)管理控制方案制定后要進(jìn)行評(píng)審,確保不再發(fā)生新的危險(xiǎn)源。在實(shí)施過程中,實(shí)施負(fù)責(zé)人要始終進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量,并做好記錄。
(6)生產(chǎn)科要對(duì)生產(chǎn)作業(yè)中的危險(xiǎn)源經(jīng)常監(jiān)管,并進(jìn)行評(píng)價(jià),實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。
五、危險(xiǎn)源辨識(shí)及評(píng)估的回顧
公司應(yīng)定期對(duì)已經(jīng)辨識(shí)、評(píng)估的危險(xiǎn)源進(jìn)行回顧,分析其控制措施的有效性,對(duì)控制措施失效或已有更好控制措施的項(xiàng)目重新進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)估,并制定有效的控制措施。
六、危險(xiǎn)源辨識(shí)及評(píng)估的持續(xù)改進(jìn)
遇下述情況,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。
1、組織的活動(dòng)發(fā)生變化;
2、法律、法規(guī)和其它要求發(fā)生變化;
3、內(nèi)審、外審及管理評(píng)審提出要求;
4、出現(xiàn)事故、事件、不符合;
5、生產(chǎn)工藝發(fā)生大的變化;
6、公司的生產(chǎn)、產(chǎn)品發(fā)生較大變化(如采用新工藝、新設(shè)備,開發(fā)新產(chǎn)品等);
7、相關(guān)方抱怨或提出要求;
8、設(shè)備、設(shè)施發(fā)生較大變化;
9、其它情況需要。
七、附件
1、《作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法》
2、《危險(xiǎn)源辨識(shí)、分類和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、分級(jí)管理規(guī)定》
第5篇 危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)及重大危險(xiǎn)源管理制度
為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,推進(jìn)危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)價(jià)及監(jiān)督管理制度的實(shí)施,提高對(duì)事故的防范能力和對(duì)重大危險(xiǎn)源的控制力,有效防范重特大事故的發(fā)生, 消除事故苗頭,特制定本制度。
一、公司總工程師負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的領(lǐng)導(dǎo)工作,并對(duì)確定的重大危險(xiǎn)源審核批準(zhǔn)。
二、分公司安全科及項(xiàng)目部負(fù)責(zé)排查、識(shí)別所轄范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源并實(shí)施和管理。
三、公司安全處負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)源的識(shí)別、匯總、分析、評(píng)價(jià)和確定,各相關(guān)部門協(xié)助實(shí)施。
四、危險(xiǎn)源識(shí)別范圍:a) 本公司在生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)中存在或可能發(fā)生的危險(xiǎn)源。b) 所使用的產(chǎn)品或服務(wù)中存在或可能發(fā)生的危險(xiǎn)源。c) 識(shí)別危險(xiǎn)源應(yīng)充分考慮常規(guī)、非常規(guī)兩種活動(dòng)狀態(tài)和過去、現(xiàn)在、將來(lái)三個(gè)時(shí)態(tài)。
五、危險(xiǎn)源識(shí)別方法危險(xiǎn)源的識(shí)別采用現(xiàn)場(chǎng)排查法,由安全檢查人員同其他相關(guān)人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行識(shí)別、觀察。
六、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)采用lec評(píng)估辦法,它綜合考慮各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生事故的可能性,人員暴露在這些環(huán)境的頻率以及一旦發(fā)生事故所產(chǎn)生后果的嚴(yán)重性等三方面因素,采取“評(píng)分”的辦法和對(duì)比的手段,根據(jù)總的危險(xiǎn)分值簡(jiǎn)易評(píng)價(jià)作業(yè)環(huán)境的潛在危險(xiǎn)性。
七、分公司安全科、項(xiàng)目部安全員根據(jù)本程序的規(guī)定組織有關(guān)人員對(duì)所轄場(chǎng)所的危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)分評(píng)級(jí),確定重大危險(xiǎn)源并實(shí)施控制。
八、重大危險(xiǎn)源管理:
1、分公司、項(xiàng)目部分別建立重大危險(xiǎn)源安全管理體系和識(shí)別監(jiān)控小組,明確相關(guān)人員的職責(zé)。
2、分公司、項(xiàng)目部分別制定重大危險(xiǎn)源識(shí)別監(jiān)控管理制度。
3、項(xiàng)目部由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織本項(xiàng)目有關(guān)人員對(duì)該施工工程進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià),列出一般危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源,確定監(jiān)控時(shí)間和監(jiān)控巡查時(shí)間。國(guó)家建設(shè)部指出的七項(xiàng)分部分項(xiàng)工程必須全部列為重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控,同時(shí)符合論證條件的工程必須提前申請(qǐng)專家論證審查。
4、公司、分公司和項(xiàng)目部分別建立重大危險(xiǎn)源識(shí)別監(jiān)控臺(tái)帳。項(xiàng)目部每月進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià),每月分別向安全科、安全處上報(bào)一份臺(tái)帳。
5、項(xiàng)目部對(duì)識(shí)別出的重大危險(xiǎn)源要單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急救援措施及監(jiān)控責(zé)任制度,報(bào)監(jiān)理審核,總工程師審批。
6、項(xiàng)目部針對(duì)確定的重大危險(xiǎn)源施工前必須進(jìn)行專項(xiàng)安全技術(shù)交底,并要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公示。
7、項(xiàng)目部必須設(shè)置專人對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控檢查,并留有監(jiān)控檢查紀(jì)錄。項(xiàng)目部由項(xiàng)目經(jīng)理每周組織一次安全檢查,并留有檢查紀(jì)錄。
8、項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍,施工現(xiàn)場(chǎng)配備所需的應(yīng)急救援物資和設(shè)備。
第6篇 危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)重大危險(xiǎn)源管理制度
為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,推進(jìn)危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)價(jià)及監(jiān)督管理制度的實(shí)施,提高對(duì)事故的防范能力和對(duì)重大危險(xiǎn)源的控制力,有效防范重特大事故的發(fā)生, 消除事故苗頭,特制定本制度。
一、公司總工程師負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的領(lǐng)導(dǎo)工作,并對(duì)確定的重大危險(xiǎn)源審核批準(zhǔn)。
二、分公司安全科及項(xiàng)目部負(fù)責(zé)排查、識(shí)別所轄范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源并實(shí)施和管理。
三、公司安全處負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)源的識(shí)別、匯總、分析、評(píng)價(jià)和確定,各相關(guān)部門協(xié)助實(shí)施。
四、危險(xiǎn)源識(shí)別范圍:a) 本公司在生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)中存在或可能發(fā)生的危險(xiǎn)源。b) 所使用的產(chǎn)品或服務(wù)中存在或可能發(fā)生的危險(xiǎn)源。c) 識(shí)別危險(xiǎn)源應(yīng)充分考慮常規(guī)、非常規(guī)兩種活動(dòng)狀態(tài)和過去、現(xiàn)在、將來(lái)三個(gè)時(shí)態(tài)。
五、危險(xiǎn)源識(shí)別方法危險(xiǎn)源的識(shí)別采用現(xiàn)場(chǎng)排查法,由安全檢查人員同其他相關(guān)人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行識(shí)別、觀察。
六、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)采用lec評(píng)估辦法,它綜合考慮各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生事故的可能性,人員暴露在這些環(huán)境的頻率以及一旦發(fā)生事故所產(chǎn)生后果的嚴(yán)重性等三方面因素,采取“評(píng)分”的辦法和對(duì)比的手段,根據(jù)總的危險(xiǎn)分值簡(jiǎn)易評(píng)價(jià)作業(yè)環(huán)境的潛在危險(xiǎn)性。
七、分公司安全科、項(xiàng)目部安全員根據(jù)本程序的規(guī)定組織有關(guān)人員對(duì)所轄場(chǎng)所的危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)分評(píng)級(jí),確定重大危險(xiǎn)源并實(shí)施控制。
八、重大危險(xiǎn)源管理:
1、分公司、項(xiàng)目部分別建立重大危險(xiǎn)源安全管理體系和識(shí)別監(jiān)控小組,明確相關(guān)人員的職責(zé)。
2、分公司、項(xiàng)目部分別制定重大危險(xiǎn)源識(shí)別監(jiān)控管理制度。
3、項(xiàng)目部由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織本項(xiàng)目有關(guān)人員對(duì)該施工工程進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià),列出一般危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源,確定監(jiān)控時(shí)間和監(jiān)控巡查時(shí)間。國(guó)家建設(shè)部指出的七項(xiàng)分部分項(xiàng)工程必須全部列為重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控,同時(shí)符合論證條件的工程必須提前申請(qǐng)專家論證審查。
4、公司、分公司和項(xiàng)目部分別建立重大危險(xiǎn)源識(shí)別監(jiān)控臺(tái)帳。項(xiàng)目部每月進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià),每月分別向安全科、安全處上報(bào)一份臺(tái)帳。
5、項(xiàng)目部對(duì)識(shí)別出的重大危險(xiǎn)源要單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急救援措施及監(jiān)控責(zé)任制度,報(bào)監(jiān)理審核,總工程師審批。
6、項(xiàng)目部針對(duì)確定的重大危險(xiǎn)源施工前必須進(jìn)行專項(xiàng)安全技術(shù)交底,并要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公示。
7、項(xiàng)目部必須設(shè)置專人對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控檢查,并留有監(jiān)控檢查紀(jì)錄。項(xiàng)目部由項(xiàng)目經(jīng)理每周組織一次安全檢查,并留有檢查紀(jì)錄。
8、項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍,施工現(xiàn)場(chǎng)配備所需的應(yīng)急救援物資和設(shè)備。