機(jī)制管理制度5篇

機(jī)制管理制度是企業(yè)運(yùn)營(yíng)的核心組成部分，旨在確保組織的高效運(yùn)作和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。它涵蓋了決策制定、職責(zé)分配、流程規(guī)范、激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)控與評(píng)估等多個(gè)方面。

包括哪些方面

1. 決策機(jī)制：明確各級(jí)管理層的決策權(quán)限，規(guī)范決策流程，確保決策的科學(xué)性和有效性。

2. 組織架構(gòu)：定義部門(mén)職責(zé)，明確各崗位的角色定位，優(yōu)化資源配置。

3. 工作流程：建立標(biāo)準(zhǔn)化工作流程，提高工作效率，減少錯(cuò)誤和延誤。

4. 激勵(lì)制度：設(shè)計(jì)公平的薪酬體系和晉升路徑，激發(fā)員工積極性和創(chuàng)新力。

5. 監(jiān)控與評(píng)估：設(shè)立有效的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估，保證責(zé)任落實(shí)。

6. 培訓(xùn)與發(fā)展：提供持續(xù)的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，提升員工技能，促進(jìn)個(gè)人與企業(yè)同步發(fā)展。

7. 內(nèi)部溝通：建立開(kāi)放透明的溝通渠道，鼓勵(lì)反饋與建議，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作。

重要性

機(jī)制管理制度的重要性在于：

1. 穩(wěn)定性：為企業(yè)的日常運(yùn)營(yíng)提供穩(wěn)定性和可預(yù)測(cè)性，降低不確定性風(fēng)險(xiǎn)。

2. 效率：通過(guò)規(guī)范流程和職責(zé)，減少無(wú)效勞動(dòng)，提高資源利用率。

3. 公平性：保證機(jī)會(huì)平等，提升員工滿意度，增強(qiáng)組織凝聚力。

4. 創(chuàng)新：通過(guò)激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)員工創(chuàng)新思維，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)進(jìn)步。

5. 可持續(xù)性：確保企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展，適應(yīng)市場(chǎng)變化，保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

方案

1. 定期審查：每年至少進(jìn)行一次全面的機(jī)制審查，確保制度與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相匹配。

2. 參與式設(shè)計(jì)：鼓勵(lì)員工參與制度設(shè)計(jì)，增加制度的接受度和執(zhí)行力度。

3. 實(shí)踐反饋：收集實(shí)踐中的問(wèn)題和建議，及時(shí)調(diào)整和完善制度。

4. 培訓(xùn)推廣：對(duì)新制度進(jìn)行全員培訓(xùn)，確保理解和執(zhí)行。

5. 逐步優(yōu)化：實(shí)施過(guò)程中，采取小步快跑的方式，不斷試錯(cuò)、調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)最優(yōu)效果。

通過(guò)上述方案，機(jī)制管理制度將成為企業(yè)成功的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力，助力企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

機(jī)制管理制度范文

第1篇 安全施工措施管理交底機(jī)制

1 編制目的

為了有效控制施工過(guò)程中不安全因素,規(guī)范安全施工措施編審批及實(shí)施工作,保護(hù)員工的安全和健康,結(jié)合實(shí)際,制定本工作機(jī)制。

2 編制依據(jù)

《國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》(國(guó)網(wǎng)(基建/2)173-2022);

《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》國(guó)網(wǎng)(基建/3)187-2022;

《國(guó)家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》(國(guó)家電網(wǎng)總〔2003〕407號(hào));

《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》dl5009.3-2022;

《國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全工作規(guī)程》2022版。

3工作要求與內(nèi)容

3.1工程項(xiàng)目的一切施工活動(dòng)必須要有書(shū)面的安全施工措施,并經(jīng)過(guò)審批;在施工前對(duì)參加施工的所有人員進(jìn)行交底,并在交底書(shū)上簽字確認(rèn)。無(wú)措施或未交底,嚴(yán)禁施工。

3.2施工項(xiàng)目部總工程師組織編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃(施工組織設(shè)計(jì)),分別用單獨(dú)章節(jié)描述安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案,經(jīng)公司技術(shù)、質(zhì)量、安全等職能部門(mén)審核,公司總工程師審批,報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查,業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

3.3 項(xiàng)目施工應(yīng)有作業(yè)指導(dǎo)書(shū)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案。作業(yè)指導(dǎo)書(shū)由施工項(xiàng)目部技術(shù)員編制,經(jīng)施工項(xiàng)目部安全、質(zhì)量管理人員和項(xiàng)目總工程師審核,報(bào)公司總工程師或副總工程師批準(zhǔn),由施工項(xiàng)目部技術(shù)員交底后實(shí)施。作業(yè)指導(dǎo)書(shū)或施工方案中的安全技術(shù)措施部分應(yīng)有獨(dú)立的章節(jié)。

3.4對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,施工項(xiàng)目部總工程師組織編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案(含安全技術(shù)措施),并附安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)公司技術(shù)、質(zhì)量、安全等職能部門(mén)審核,公司總工程師或副總工程師審批,報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字后,由施工項(xiàng)目部總工程師交底,專(zhuān)職安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督實(shí)施。

3.5對(duì)深基坑、高大模板及腳手架、大型起重機(jī)械安拆及作業(yè)、重型索道運(yùn)輸、重要的拆除爆破等超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案(含安全技術(shù)措施),公司施管部應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織專(zhuān)家進(jìn)行論證、審查,并根據(jù)論證報(bào)告修改完善專(zhuān)項(xiàng)施工方案,經(jīng)公司總工程師或副總工程師、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、業(yè)主項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理簽字后,由施工項(xiàng)目部總工程師交底,專(zhuān)職安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督實(shí)施。

3.6對(duì)重要臨時(shí)設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目,施工項(xiàng)目部總工程師組織編制專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施,經(jīng)公司技術(shù)、質(zhì)量、安全部門(mén)和機(jī)械管理部門(mén)(必要時(shí))審核,公司總工程師或副總工程師審批,報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查,業(yè)主項(xiàng)目部備案,由施工項(xiàng)目部總工程師交底后實(shí)施。

3.7施工作業(yè)需辦理安全施工作業(yè)票,由工作負(fù)責(zé)人填寫(xiě),經(jīng)施工項(xiàng)目部技術(shù)員和安全員審查,二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,安全施工作業(yè)票由施工隊(duì)長(zhǎng)簽發(fā),三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)和超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,重要臨時(shí)設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目的安全施工作業(yè)票,由施工項(xiàng)目經(jīng)理簽發(fā)。工作負(fù)責(zé)人通過(guò)宣讀作業(yè)票的方式向全體作業(yè)人員交底,作業(yè)人員簽名后實(shí)施。

3.9施工過(guò)程需變更施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)或安全技術(shù)措施,應(yīng)經(jīng)措施審批人同意,監(jiān)理項(xiàng)目部審核確認(rèn)后重新交底。

3.10施工周期超過(guò)一個(gè)月或重復(fù)施工的施工項(xiàng)目,應(yīng)重新交底;如人員、機(jī)械(機(jī)具)、環(huán)境等條件發(fā)生變化,應(yīng)完善措施,重新報(bào)批,重新辦理作業(yè)票,重新交底。

3.11工程技術(shù)人員在編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū)及安全施工措施時(shí),應(yīng)掌握所編制的施工項(xiàng)目和施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際狀況,對(duì)該項(xiàng)施工的主要施工安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,并應(yīng)符合以下要求:

3.11.1針對(duì)施工項(xiàng)目的特點(diǎn)指出安全風(fēng)險(xiǎn)和重要控制環(huán)節(jié)與對(duì)策。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理不利因素,要優(yōu)先采取改變施工組織等針對(duì)性措施,降低三級(jí)及以上施工工序風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

3.11.2明確作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng)。

3.11.3針對(duì)工程的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)可能對(duì)施工人員帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),從技術(shù)上采取防范措施,消除危險(xiǎn);

3.11.4針對(duì)施工所選用的機(jī)械、工器具可能給施工人員帶來(lái)的不安全因素,從技術(shù)措施上加以控制;

3.11.5針對(duì)所采用的有害人體健康或有爆炸、易燃危險(xiǎn)的特殊材料的使用特點(diǎn),從工業(yè)衛(wèi)生和技術(shù)措施上加以防護(hù);

3.11.6針對(duì)施工場(chǎng)地及周?chē)h(huán)境有可能給施工人員或他人以及材料、設(shè)備運(yùn)輸帶來(lái)的危險(xiǎn),從技術(shù)措施上加以控制,消除危險(xiǎn)。

3.11.7提出危險(xiǎn)及緊急情況出現(xiàn)時(shí)針對(duì)性的預(yù)防與應(yīng)急措施。

4 工作考核

4.1對(duì)無(wú)措施或未經(jīng)交底即施工和不認(rèn)真執(zhí)行措施或擅自更改措施的行為,一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),應(yīng)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處,依據(jù)反違章處罰標(biāo)準(zhǔn)給予處罰。

第2篇 儀表聯(lián)合一車(chē)間雙包機(jī)制管理制度

為了強(qiáng)化員工責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)儀表設(shè)備的日常維護(hù)，做到分工明確、責(zé)任到人、獎(jiǎng)罰分明，充分調(diào)動(dòng)每位員工的工作積極性，確保每臺(tái)設(shè)備都有人管，每臺(tái)設(shè) 備狀況都受控，以提高儀表設(shè)備的保障能力，達(dá)到裝置安全、穩(wěn)定、長(zhǎng)周期運(yùn)行的目的，結(jié)合車(chē)間實(shí)際情況，并征求班組長(zhǎng)意見(jiàn)，經(jīng)車(chē)間班子討論，特制定儀表聯(lián)合 一車(chē)間雙包機(jī)制管理制度。

一、 雙包機(jī)領(lǐng)導(dǎo)小組：

1、 領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：組員：

2、 工作內(nèi)容：

2.1、檢查、督促“五定期”的執(zhí)行，落實(shí)自己的職責(zé)。

2.2、組員執(zhí)行每天上崗巡回檢查。

2.3、雙包機(jī)領(lǐng)導(dǎo)小組每周組織全面檢查1次。

2.4、根據(jù)周檢結(jié)果，每月向事業(yè)部推薦3個(gè)控制室，5個(gè)裝置，參加樣板評(píng)比。

二、 雙包機(jī)管理及職責(zé)分工：

1、員工包表

1.1、班組根據(jù)轄區(qū)儀表設(shè)備臺(tái)賬，分清儀表設(shè)備的重要等級(jí)，并根據(jù)班組人員狀況，逐臺(tái)設(shè)備承包到個(gè)人，由包表人完成所承包儀表的日常維護(hù)及保養(yǎng)工作。

1.2、dcs、plc、esd等電子控制設(shè)備以及大機(jī)組，班組要安排技術(shù)業(yè)務(wù)水平精湛的人員進(jìn)行專(zhuān)人包機(jī)。

1.3、班組必須明確包機(jī)明細(xì)，執(zhí)行組長(zhǎng)（崗位技術(shù)員）包片，其他班員包到逐臺(tái)設(shè)備。

1.4、每位員工都要設(shè)立雙包機(jī)記錄臺(tái)賬，并結(jié)合“五定期”工作內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的記錄。

1.5、包表人職責(zé)范圍：

1.5.1、熟練掌握所包儀表設(shè)備的結(jié)構(gòu)、原理、性能、用途和修理技術(shù)。

1.5.2、處理一般儀表設(shè)備隱患和故障。

1.5.3、執(zhí)行儀表設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)“五定期”。

1.6、組長(zhǎng)（崗位技術(shù)員）職責(zé)范圍：

1.6.1、熟練掌握所包片區(qū)儀表設(shè)備的結(jié)構(gòu)、原理、性能、用途和修理技術(shù)。

1.6.2、檢查、協(xié)助包表人完成儀表設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)“五定期”。

1.6.3、安排并協(xié)調(diào)處理本裝置內(nèi)儀表設(shè)備故障。

1.6.4、做好本裝置各類(lèi)檔案記錄。

1.6.5、整理本裝置技術(shù)資料。

1.7、班長(zhǎng)職責(zé)范圍：

1.7.1、精通儀表基礎(chǔ)知識(shí)，要有一定的管理經(jīng)驗(yàn)。

1.7.2、班組的日常管理及安全工作。

1.7.3、安排、檢查“五定期”的執(zhí)行。

1.7.4、協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)較大儀表設(shè)備故障。

1.7.5、提報(bào)班組的消耗材料。

1.7.6、班組員工的實(shí)際動(dòng)手能力的培訓(xùn)工作。

2、干部（技術(shù)員）包區(qū)

2.1、技術(shù)員負(fù)責(zé)所承包片區(qū)的技術(shù)管理工作，并根據(jù)車(chē)間階段性工作安排，協(xié)調(diào)組織各項(xiàng)工作的完成。

2.2、技術(shù)員職責(zé)：

2.2.1、精通儀表知識(shí)，善于分析、解決問(wèn)題，有學(xué)習(xí)熱情。

2.2.2、監(jiān)督、抽檢“五定期”的執(zhí)行。

2.2.3、解決片區(qū)儀表設(shè)備出現(xiàn)的故障問(wèn)題。

2.2.4、提報(bào)片區(qū)設(shè)備的備品備件。

2.2.5、提報(bào)片區(qū)設(shè)備隱患，并初步確定整改、更新方案。

2.2.6、提報(bào)片區(qū)設(shè)備技術(shù)月報(bào)（四率報(bào)表、月度總結(jié)等）。

2.2.7、員工的理論及實(shí)際知識(shí)的培訓(xùn)。

3、主任包裝置

3.1、主任全面負(fù)責(zé)所承包裝置的安全、生產(chǎn)、技術(shù)、基礎(chǔ)等管理工作，確保裝置的安全、穩(wěn)定運(yùn)行。

3.2、主任職責(zé)：

3.2.1、精通儀表知識(shí)，善于分析、解決問(wèn)題，有學(xué)習(xí)熱情，具備一定的管理能力。

3.2.2、負(fù)責(zé)所承包裝置的生產(chǎn)指揮及安全作業(yè)。

3.2.3、檢查各項(xiàng)制度、工作的落實(shí)。

3.2.4、技術(shù)更新、隱患治理、設(shè)備改造、基本建設(shè)的落實(shí)。

3.2.5、協(xié)調(diào)解決裝置內(nèi)重大儀表故障。

3.2.6、轄區(qū)各項(xiàng)計(jì)劃、報(bào)表、報(bào)告、方案、總結(jié)的審核。

3.2.7、車(chē)間全體員工的培訓(xùn)工作。

三、 雙包機(jī)儀表設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)細(xì)則（五定期）：

1、定期巡回檢查：巡回檢查執(zhí)行定人、定時(shí)、定點(diǎn)、定路線、定內(nèi)容。

1.1、定人：巡回檢查執(zhí)行要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

1.2、定時(shí)：

1.2.1、上午9：00

1.2.2、下午3：00

1.2.3、夜間21：00

1.3、定點(diǎn)：巡回檢查設(shè)置檢查關(guān)鍵點(diǎn)，對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)的檢查要有檢查痕跡（掛牌或記錄等），對(duì)工藝車(chē)間設(shè)置的儀表巡回檢查點(diǎn)，巡檢人員必須執(zhí)行巡檢簽到。

1.4、定路線：各儀表專(zhuān)責(zé)根據(jù)裝置生產(chǎn)特點(diǎn)，制定巡回檢查路線，巡回檢查時(shí)，嚴(yán)格按照巡回檢查路線進(jìn)行巡檢。

1.5、定內(nèi)容：

1.5.1、儀表設(shè)備完好狀況

1.5.2、儀表設(shè)備運(yùn)行狀況

1.5.3、儀表設(shè)備泄露狀況

1.5.4、儀表設(shè)備供氣、供電狀況

1.5.5、儀表設(shè)備環(huán)境狀況

1.5.6、儀表設(shè)備保溫、保冷狀況

2、定期清潔衛(wèi)生：

2.1、儀表設(shè)備要保持清潔衛(wèi)生，執(zhí)行每周一次（周二、周三）定期清潔。

2.2、由于工藝介質(zhì)泄露以及環(huán)境變化對(duì)儀表設(shè)備造成的污染，應(yīng)不分頻次及時(shí)清潔。

3、定期排污校零：

3.1、設(shè)立排污對(duì)零檔案，內(nèi)容包括：設(shè)備位號(hào)；工藝介質(zhì)；排污對(duì)零日期；排污對(duì)零結(jié)果；活門(mén)狀況；排污對(duì)零作業(yè)人等。

3.2、儀表設(shè)備執(zhí)行

第3篇 加強(qiáng)管理 完善機(jī)制 確保住房公積金制度的順利實(shí)施

加強(qiáng)管理 完善機(jī)制 確保住房公積金制度的順利實(shí)施

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

__住房公積金管理中心成立兩年半來(lái)，在省、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、省監(jiān)管辦的指導(dǎo)和管委會(huì)的正確決策下，在省、市有關(guān)部門(mén)的大力支持下，認(rèn)真貫徹“____”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持了“合規(guī)放首位、歸集是基礎(chǔ)、貸款為重點(diǎn)、增值保運(yùn)轉(zhuǎn)”的工作方針，保證了住房公積金管理工作走上健康發(fā)展的軌道。在2022年住房公積金歸集、個(gè)人購(gòu)房貸款高速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，2022年繼續(xù)保持了健康發(fā)展的好勢(shì)頭。2022年全轄住房公積金歸集額完成20.38 億元，比上年增長(zhǎng)65.55 ，其中管理中心本部完成12.54億元，比上年增長(zhǎng)53.48 ；分中心完成7.84億元，比上年增長(zhǎng)90.6 。全轄個(gè)人住房公積金貸款完成7.38億元，比上年增長(zhǎng)106.15 ，其中管理中心本部完成貸款額7.05億元，比上年增長(zhǎng)97.48 ，共為5784戶(hù)職工解決了購(gòu)房資金需求；分中心完成3339.5萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了零的突破。我們的主要工作做法是:

一、采取多種形式，擴(kuò)大住房公積金制度的覆蓋面

住房公積金制度是我國(guó)城鎮(zhèn)住房制度改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)職工住房社會(huì)化、商品化的重要保證。國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施后，住房公積金制度執(zhí)行的優(yōu)劣，關(guān)系到國(guó)家政令是否暢通，也直接關(guān)系到人民群眾的切身利益能否得到實(shí)現(xiàn)。為此，我們把擴(kuò)大住房公積金制度的覆蓋面，作為工作的重中之重來(lái)抓。

1、政府支持，用行政手段推動(dòng)公積金制度的執(zhí)行。對(duì)于省會(huì)城市的住房公積金管理，省政府和有關(guān)部門(mén)十分關(guān)注。省建設(shè)廳及監(jiān)管辦在重大問(wèn)題上及時(shí)給予指導(dǎo)，省財(cái)政廳、人民銀行、銀監(jiān)局也經(jīng)常幫助研究管理中的有關(guān)問(wèn)題，在政策上給予支持。住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整后，實(shí)行屬地化管理，加大了設(shè)區(qū)城市政府的工作責(zé)任。對(duì)住房公積金管理工作，濟(jì)南市政府十分重視，專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理的通知》（濟(jì)政發(fā)[2022]8號(hào)）；市委副書(shū)記、常務(wù)副市長(zhǎng)楊魯豫同志多次聽(tīng)取專(zhuān)題匯報(bào)，及時(shí)對(duì)住房公積金管理工作做出批示；濟(jì)南市住房公積金管理委員會(huì)及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，對(duì)工作進(jìn)程中的重大問(wèn)題做出決策，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的發(fā)展。為了確保縣（市、區(qū)）住房公積金制度的執(zhí)行，市政府督察室對(duì)縣(市、區(qū))制度執(zhí)行情況專(zhuān)門(mén)進(jìn)行督促檢查。由于市政府工作力度大，很快在全市各個(gè)層面形成了關(guān)心、支持住房公積金制度執(zhí)行的良好氛圍，有效地推動(dòng)了住房公積金管理向深層次發(fā)展。

2、先大后小、先易后難，分步推進(jìn)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，單位的變化比較頻繁。新單位的設(shè)立，原有單位的合并、分立、撤銷(xiāo)、解散時(shí)有發(fā)生，致使公積金繳存單位經(jīng)常變化。為了摸清濟(jì)南行政區(qū)域內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的現(xiàn)狀和底數(shù)，增強(qiáng)擴(kuò)大覆蓋面的針對(duì)性，我們與統(tǒng)計(jì)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)配合，利用相關(guān)的信息資源，建立了應(yīng)實(shí)行公積金制度單位的資料庫(kù)，首次將未建立公積金制度單位納入管理視野，為保證住房公積金制度的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。與此同時(shí)，我們針對(duì)濟(jì)南市單位的現(xiàn)狀，按照“先大后小、先易后難”的工作思路分兩步走，逐步擴(kuò)大覆蓋面。第一步，先確定濟(jì)南行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和各類(lèi)規(guī)模以上企業(yè)的數(shù)量，在這些單位中抓好住房公積金制度的推行工作。通過(guò)加大工作力度，上門(mén)宣傳公積金政策，督促建立住房公積金制度，取得了較明顯的效果。2022年，濟(jì)南行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和規(guī)模以上各類(lèi)企業(yè)，建立住房公積金制度的單位達(dá)到5388戶(hù)，覆蓋率達(dá)到93.35 ，比2022年提高了11.65個(gè)百分點(diǎn)。第二步，對(duì)規(guī)模以下的各類(lèi)企業(yè)，特別是民營(yíng)、私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查，確認(rèn)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)狀況，加大住房公積金制度的推行力度。去年，管理中心在未實(shí)行公積金制度的單位中，挑選出年銷(xiāo)售收入300萬(wàn)元以上或職工人數(shù)在50人以上的單位1785家進(jìn)行檢查，并將檢查計(jì)劃分解到各受委托銀行，管理中心抽調(diào)專(zhuān)人靠上協(xié)助，每個(gè)季度通報(bào)情況。經(jīng)過(guò)檢查和落實(shí)，規(guī)模以下企業(yè)建立公積金制度的單位達(dá)到384家。今年繼續(xù)列出未開(kāi)戶(hù)單位5000家進(jìn)行摸底，將計(jì)劃按季度分解落實(shí)到受委托銀行。管理中心每月一調(diào)度，每季一通報(bào)，加大督促檢查力度。各銀行采用了寄送掛號(hào)信、電話查詢(xún)與上門(mén)核實(shí)相結(jié)合的方法展開(kāi)調(diào)查摸底工作，加大企業(yè)住房公積金的開(kāi)戶(hù)力度。我們計(jì)劃按照山東省安康居住工程實(shí)施方案提出的目標(biāo)，2022年住房公積金歸集率達(dá)到95 以上。為了確保工作落實(shí)到位，形成責(zé)任制，我們?cè)诠芾碇行膬?nèi)部把擴(kuò)大覆蓋面作為硬指標(biāo)考核，同時(shí)也將這一指標(biāo)對(duì)銀行進(jìn)行考核，與給付的歸集手續(xù)費(fèi)掛鉤?？己藱C(jī)制的建立，調(diào)動(dòng)了各受委托銀行開(kāi)戶(hù)工作的積極性與主動(dòng)性，形成了上下聯(lián)動(dòng)的工作體制。

3、完善相關(guān)規(guī)定，加大行政執(zhí)法力度。國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》明確規(guī)定了違反公積金制度的處罰措施，但如何執(zhí)法并沒(méi)有詳細(xì)規(guī)定。為了解決制度缺位問(wèn)題，搞好依法行政，我們依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，借鑒兄弟城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定了《濟(jì)南市住房公積金行政處罰程序暫行規(guī)定》。為了保證《暫行規(guī)定》的合法性和可操作性，我們?cè)谥贫ㄟ^(guò)程中，專(zhuān)門(mén)征求了濟(jì)南市中級(jí)人民法院和法律顧問(wèn)等各方面的意見(jiàn)，對(duì)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了充分醞釀和修改，正式提交住房公積金管理委員會(huì)審議通過(guò)，并呈報(bào)市政府法制辦備案，于今年3月1日正式實(shí)施?！稌盒幸?guī)定》的實(shí)施，規(guī)范了管理中心執(zhí)法人員的行為，在程序上加大了執(zhí)法的力度，同時(shí)在社會(huì)上引起了很大的反響和振動(dòng)，引起了社會(huì)各屆的關(guān)注。一個(gè)多月來(lái)，主動(dòng)到住房公積金管理中心申請(qǐng)建立公積金制度的單位達(dá)164家，使5000多名職工享受到了住房公積金制度的優(yōu)惠政策。最近，我們決定從4月份開(kāi)始利用2個(gè)月的時(shí)間，開(kāi)展住房公積金制度執(zhí)行情況大檢查，檢查的重點(diǎn)是未建立公積金制度的民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體以及欠繳公積金數(shù)額大的企事業(yè)單位。通過(guò)依法行政，確保住房公積金制度的貫徹執(zhí)行。

二、利用多種手段，提高歸集實(shí)繳率

住房公積金繳存是建立住房公積金制度的起點(diǎn)，是住房公積金管理的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在住房公積金繳存管理中，單位是住房公積金繳存的基礎(chǔ)，抓好繳存單位的工作，對(duì)于提高實(shí)繳率具有至關(guān)重要的作用。為此，我們采取了以下做法，在提高實(shí)繳率上下功夫。

1.搞好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)普查工作，建立了繳存單位的資料庫(kù)。住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整前，繳交單位和職工的信息資料主要以公積金個(gè)人賬戶(hù)為主，并以此來(lái)進(jìn)行管理。這種方式在一定時(shí)期內(nèi)發(fā)揮了重要的作用，但是隨著管理的深化，信息資料不全的問(wèn)題逐步顯現(xiàn)出來(lái)，給動(dòng)態(tài)管理帶來(lái)不便。為此，我們專(zhuān)門(mén)開(kāi)展了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)普查工作。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)普查主要分兩大部分，一是繳存單位數(shù)據(jù)的完善，包括單位名稱(chēng)、地址、代碼、郵編、聯(lián)系電話、負(fù)責(zé)人、職工人數(shù)、工資總額、繳存比例、繳存情況等；二是職工的個(gè)人資料完善，主要是身份證號(hào)碼和個(gè)人繳交記錄。普查工作涉及了2022年以前建立住房公積金制度的4992家單位，69.4萬(wàn)繳存人。這項(xiàng)工作任務(wù)繁重，量大面廣。我們從管理中心和受委托銀行抽調(diào)骨干力量組成專(zhuān)門(mén)工作組開(kāi)展此項(xiàng)工作，并且對(duì)普查工作一月一調(diào)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決普查中存在的問(wèn)題，確保了這項(xiàng)工作的完成。通過(guò)普查，共補(bǔ)充完善了4407家單位、58.9萬(wàn)名職工的基礎(chǔ)資料，分別占全部需要普查單位數(shù)和個(gè)人賬戶(hù)數(shù)的88.28 和84.85 。對(duì)于因單位撤銷(xiāo)、外遷等原因無(wú)法查找的585個(gè)單位的10.5萬(wàn)人公積金賬戶(hù)，暫列入封存戶(hù)管理，待這些職工前來(lái)辦理支取或轉(zhuǎn)移手續(xù)時(shí)，再完善資料。這次普查對(duì)繳存單位及繳存人的情況建立了翔實(shí)的資料庫(kù)，為今后公積金歸集工作規(guī)范發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.建立規(guī)范有效的管理機(jī)制。去年以來(lái)，管理中心以提高“兩率”、增加歸集額為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化管理，逐步建立了科學(xué)、效能的動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制、聯(lián)合檢查機(jī)制和部門(mén)聯(lián)手機(jī)制，以機(jī)制創(chuàng)新來(lái)提高歸集實(shí)繳率。

一是建立了動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制并發(fā)揮了有效作用。利用公積金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)普查的資料，管理中心按照正常繳存單位、欠繳單位、緩繳單位、封存單位等類(lèi)型進(jìn)行分類(lèi)管理。繳存單位的繳交情況在住房公積金網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上及時(shí)反映，以網(wǎng)絡(luò)為依托，對(duì)繳存單位每月定期進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，及時(shí)將出現(xiàn)的新欠繳單位列表通知受委托銀行，以便了解情況，進(jìn)行催繳，以保證各類(lèi)單位按時(shí)繳存公積金。去年管理中心先后對(duì)600多戶(hù)單位發(fā)出了催繳通知書(shū)，確保了這些單位的按時(shí)繳交，為提高實(shí)繳率提供了保障。去年住房公積金實(shí)繳率達(dá)到91 ，比上年提高了36.2個(gè)百分點(diǎn)。

二是啟動(dòng)了聯(lián)合檢查機(jī)制。按照國(guó)家要求，住房公積金業(yè)務(wù)采取委托銀行制，所以對(duì)量大面廣的繳交單位的管理工作，要充分發(fā)揮銀行作用。為了加大受委托銀行歸集工作的力度，調(diào)動(dòng)工作積極性，管理中心每個(gè)月都將受委托歸集業(yè)務(wù)辦理情況進(jìn)行通報(bào)。每季度末對(duì)歸集計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核，并與本季度給付歸集手續(xù)費(fèi)掛鉤。有效地調(diào)動(dòng)了受委托銀行辦理公積金歸集業(yè)務(wù)的積極性。去年以來(lái)，管理中心與受委托銀行配合，開(kāi)展了兩次較大規(guī)模的專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)。采取的具體做法是，對(duì)檢查單位列出詳細(xì)名單，落實(shí)到每個(gè)檢查組，規(guī)定完成時(shí)間，與工作責(zé)任掛鉤。兩次專(zhuān)項(xiàng)檢查，共檢查3864戶(hù)單位，涉及繳存人54萬(wàn)人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，檢查人員行程近2萬(wàn)公里，對(duì)每個(gè)檢查單位都進(jìn)行了詳細(xì)記錄。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)檢查，使有條件的3000多個(gè)單位，按照最低繳存比例7 的要求執(zhí)行到位；使72家欠繳單位補(bǔ)繳公積金使1.1億元，切實(shí)維護(hù)了職工利益。

三是形成了縣域部門(mén)聯(lián)手機(jī)制。住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整后，由于各縣（市、區(qū)）住房公積金資金數(shù)額和業(yè)務(wù)量較小，所以歸集業(yè)務(wù)由受托銀行辦理。為了加強(qiáng)縣(市、區(qū))公積金歸集業(yè)務(wù)管理，不出現(xiàn)空檔，我們?cè)诳h（市、區(qū)）區(qū)建立了由當(dāng)?shù)卣疇款^，有關(guān)部門(mén)參加的住房公積金聯(lián)席會(huì)制度，定期研究和解決住房公積金制度執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題，保證縣（市、區(qū)）住房公積金事業(yè)的發(fā)展。在縣(市、區(qū))政府和有關(guān)部門(mén)的配合下，縣區(qū)企業(yè)繳存額比上年有一定幅度提高，如濟(jì)陽(yáng)、商河2022年歸集額分別比2022年增長(zhǎng)188 和133 。按照市政府要求，管理中心經(jīng)常與統(tǒng)計(jì)部門(mén)、工商部門(mén)、質(zhì)監(jiān)部門(mén)密切配合，及時(shí)互通有關(guān)信息資料，了解企業(yè)的動(dòng)態(tài)變化情況，及時(shí)做好單位增減變化統(tǒng)計(jì)，保證了單位情況的真實(shí)性，以更好地有的放矢地開(kāi)展工作。

三、抓好三個(gè)環(huán)節(jié)，擴(kuò)大購(gòu)房個(gè)貸規(guī)模

搞好住房公積金個(gè)貸，發(fā)揮住房公積金的使用效率，改善中低收入家庭住房條件，是建立住房公積金制度的重要內(nèi)容，也是這個(gè)制度健康發(fā)展的重要保證。我們以開(kāi)拓工作思路、發(fā)揮創(chuàng)新意識(shí)為切入點(diǎn)，抓好三個(gè)環(huán)節(jié)工作，實(shí)現(xiàn)了住房公積金貸款規(guī)模的持續(xù)、快速增長(zhǎng)。

1、抓好規(guī)范銀行行為環(huán)節(jié)。在委托銀行辦理貸款業(yè)務(wù)的體制下，各受委托銀行是住房公積金個(gè)貸的初審人，某種意義上說(shuō)是住房公積金貸款的直接推介者。規(guī)范受委托銀行行為，對(duì)發(fā)展公積金貸款業(yè)務(wù)有重要意義。所以我們?cè)谏钊胝{(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制訂了《住房公積金業(yè)務(wù)窗口規(guī)范意見(jiàn)》及《關(guān)于住房公積金貸款管理辦法執(zhí)行過(guò)程中有關(guān)問(wèn)題的通知》，對(duì)100多家辦理公積金貸款業(yè)務(wù)的經(jīng)辦銀行從窗口設(shè)置、服務(wù)水平、業(yè)務(wù)操作、貸款回收、檔案管理五個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范。同時(shí)，建立了銀行經(jīng)辦人員利益直接掛鉤的激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)規(guī)范與激勵(lì)相結(jié)合的工作機(jī)制，調(diào)動(dòng)了銀行的積極性，強(qiáng)化了工作的規(guī)范性。各受委托銀行改變了對(duì)公積金貸款業(yè)務(wù)的消極態(tài)度，經(jīng)辦銀行網(wǎng)點(diǎn)都配備了專(zhuān)司公積金貸款業(yè)務(wù)的信貸員，營(yíng)業(yè)廳內(nèi)擺放了住房公積金宣傳資料，加大了公積金業(yè)務(wù)的推介力度，加快了貸款速度，提高了報(bào)件合格率，推動(dòng)了公積金貸款業(yè)務(wù)的發(fā)展。

2、強(qiáng)化與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的合作環(huán)節(jié)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商是與廣大公積金申貸人的第一接觸者，處在公積金貸款業(yè)務(wù)最前沿。為了加強(qiáng)與開(kāi)發(fā)商的溝通與合作，去年3月份，管理中心召開(kāi)了42家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司負(fù)責(zé)人和銷(xiāo)售人員會(huì)議，進(jìn)行了公積金貸款業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，對(duì)公積金貸款政策、貸款辦理操作流程等各個(gè)方面逐一進(jìn)行了講解，并對(duì)開(kāi)發(fā)商所關(guān)心的問(wèn)題做了認(rèn)真的解答，并制作了110個(gè)宣傳牌分發(fā)給開(kāi)發(fā)商人，擺設(shè)在售樓窗口。去年以來(lái)，管理中心還召開(kāi)了兩次開(kāi)發(fā)商座談會(huì)，走訪了近40家開(kāi)發(fā)商，經(jīng)過(guò)認(rèn)真考察，評(píng)選出19個(gè)住房公積金貸款放心樓盤(pán)，并通過(guò)多家媒體向社會(huì)大力推介，在社會(huì)上引起了較大反響。消費(fèi)者對(duì)住房公積金管理中心推薦的放心樓盤(pán)放心度高，促進(jìn)了這些樓盤(pán)的銷(xiāo)售，在開(kāi)發(fā)商中引起了不小的振動(dòng)，極大地調(diào)動(dòng)了開(kāi)發(fā)商向購(gòu)房者推介、宣傳辦理公積金貸款業(yè)務(wù)的積極性，開(kāi)發(fā)商自愿積極協(xié)助宣傳公積金貸款政策。去年有36 家開(kāi)發(fā)公司的38個(gè)樓盤(pán)作為新增樓盤(pán)，取得辦理公積貸款資格，現(xiàn)共有75家開(kāi)發(fā)商免費(fèi)全程為購(gòu)房者辦理公積金貸款業(yè)務(wù)，極大地方便了公積金貸款申辦人，推動(dòng)了公積金貸款業(yè)務(wù)的全面快速發(fā)展。

3、防范貸款風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)。公積金既要發(fā)揮作用，也要防范風(fēng)險(xiǎn)，確保資產(chǎn)安全。為了盡早實(shí)現(xiàn)對(duì)貸款的全面監(jiān)控，我們對(duì)貸款數(shù)據(jù)進(jìn)行了全面的清理。截止到去年12月底，管理中心數(shù)據(jù)庫(kù)中公積金貸款已達(dá)14316筆，全部已生成還款計(jì)劃表并實(shí)現(xiàn)逾期監(jiān)控。這項(xiàng)工作的完成，可實(shí)時(shí)主動(dòng)監(jiān)測(cè)逾期貸款情況，從而為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)分析、及時(shí)處理逾期貸款，保證貸款資產(chǎn)質(zhì)量提供了科學(xué)依據(jù)。同時(shí)，管理中心加大了對(duì)受委托銀行逾期貸款情況的監(jiān)督、檢查，實(shí)行了逾期貸款與委托貸款手續(xù)費(fèi)、業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)掛鉤制度。對(duì)出現(xiàn)3個(gè)月以上的逾期貸款由管理中心協(xié)助銀行催收。對(duì)6個(gè)月以上的逾期貸款，在采取各種措施催收無(wú)果的情況下予以起訴。到去年末，逾期貸款83.4萬(wàn)元，逾期貸款率為0.7‰，控制在較低水平。

由于抓好了三個(gè)環(huán)節(jié)的工作，擴(kuò)大了貸款規(guī)模，管理中心本部當(dāng)年住房公積金貸款發(fā)放率為56.2 ，比上年提高了12.6個(gè)百分點(diǎn)；累計(jì)住房公積金個(gè)人貸款比率為31.94 ，比上年提高了8.7個(gè)百分點(diǎn)；當(dāng)年公積金貸款占濟(jì)南地區(qū)全部商業(yè)自營(yíng)性個(gè)人住房貸款14.77 ，比上年提高了5.8個(gè)百分點(diǎn)。

四、牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量

管理中心代表政府行使資金管理職能，直接面對(duì)廣大繳存單位和職工，服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣，服務(wù)水平的高低，關(guān)系到政府的窗口形象。從管理中心成立以來(lái)，我們始終把“執(zhí)政為民”作為工作宗旨，牢固樹(shù)立服務(wù)觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，把廣大職工群眾的滿意作為第一追求，把服務(wù)的好壞作為檢驗(yàn)和衡量工作的標(biāo)尺。采取了一系列措施，來(lái)樹(shù)立管理中心的社會(huì)形象。

1、加大宣傳工作力度。住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整前，由于公積金制度宣傳力度不大，社會(huì)知情度不高，廣大職工群眾對(duì)住房公積金制度了解不多，影響了職工的維權(quán)意識(shí)。為改變這一狀況，去年以來(lái)，我們通過(guò)多種方式，進(jìn)一步強(qiáng)化了住房公積金宣傳工作。圍繞公積金匯繳、支取和貸款等相關(guān)政策和工作動(dòng)態(tài)，管理中心通過(guò)報(bào)紙、電視臺(tái)、網(wǎng)站等多種媒體共報(bào)道住房公積金相關(guān)信息180余條，有效擴(kuò)大了公積金的社會(huì)影響力；先后到省高級(jí)檢察院、省政協(xié)、重汽集團(tuán)等30多個(gè)單位，現(xiàn)場(chǎng)宣傳公積金貸款政策，講解貸款操作流程，指導(dǎo)如何辦理公積金貸款，受到了職工的歡迎。在去年“濟(jì)南春季房展會(huì)”上，管理中心還會(huì)同交通銀行一起組織了為期3天的大型宣傳活動(dòng)，發(fā)放公積金貸款宣傳材料2萬(wàn)余份，現(xiàn)場(chǎng)接受了2家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商辦理公積金貸款業(yè)務(wù)的申請(qǐng)。各項(xiàng)宣傳措施的加強(qiáng)，對(duì)擴(kuò)大公積金影響力和社會(huì)認(rèn)知度起到了巨大的推動(dòng)作用。

2、提升服務(wù)質(zhì)量。一是建立了住房公積金電話查詢(xún)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并不斷加以完善，滿足群眾的查詢(xún)需要。為滿足群眾通過(guò)電話查詢(xún)公積金的需要，管理中心對(duì)原有的電話查詢(xún)系統(tǒng)新增線路進(jìn)行了擴(kuò)容，并在原公積金余額查詢(xún)的基礎(chǔ)上增加了相關(guān)政策咨詢(xún)功能，基本滿足了廣大職工的查詢(xún)要求。去年共有59萬(wàn)人次撥通查詢(xún)電話，咨詢(xún)了解公積金有關(guān)問(wèn)題。二是建立了住房公積金網(wǎng)站。網(wǎng)站設(shè)立了政策法規(guī)、政策問(wèn)答、熱點(diǎn)透視、下載中心、余額查詢(xún)等專(zhuān)欄。通過(guò)網(wǎng)站，廣大職工可以及時(shí)快捷地了解住房公積金制度，隨時(shí)查詢(xún)核對(duì)個(gè)人公積金余額，了解管理中心的工作動(dòng)態(tài)，獲得相關(guān)表格。網(wǎng)站開(kāi)通幾個(gè)月來(lái)，已有6000多人次上網(wǎng)，查詢(xún)有關(guān)政策問(wèn)題。三是開(kāi)通了咨詢(xún)電話和投訴舉報(bào)電話。針對(duì)職工群眾對(duì)住房公積金政策不熟悉狀況，同時(shí)為了便于職工群眾監(jiān)督公積金制度的執(zhí)行情況，更好地維護(hù)自身利益，管理中心設(shè)立并向社會(huì)公布了業(yè)務(wù)咨詢(xún)電話和投訴舉報(bào)電話，對(duì)職工提出的問(wèn)題，詳細(xì)解答，耐心解釋?zhuān)粚?duì)舉報(bào)電話，認(rèn)真記錄，并確保在5個(gè)工作日內(nèi)，指定人員進(jìn)行檢查，并及時(shí)給舉報(bào)人以回復(fù)。四是明確了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，改善了條件。為了不斷提高服務(wù)質(zhì)量，管理中心規(guī)定了每位工作人員實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，對(duì)廣大職工群眾的詢(xún)問(wèn)，要做到耐心細(xì)致、熱情服務(wù)、及時(shí)準(zhǔn)確。在接待中要語(yǔ)句清晰，音量文雅、禮貌，要堅(jiān)持文明用語(yǔ)，如“您好、請(qǐng)、謝謝、對(duì)不起、再見(jiàn)”等文明用語(yǔ)。本著環(huán)境優(yōu)、功能全、方便高效的原則，在住房公積金支取審批服務(wù)大廳內(nèi)，擺放了宣傳資料，設(shè)立了服務(wù)臺(tái)，公告欄，為了方便職工，還提供了紙、筆、眼鏡、飲水機(jī)等便民用品，使前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的人員倍感溫馨。

3、提高工作效率。一是公積金貸款審批時(shí)間縮短。從申請(qǐng)人提交貸款申請(qǐng)資料開(kāi)始，對(duì)受委托銀行初審、管理中心審批、資金劃撥的全流程各環(huán)節(jié)都明確了辦理時(shí)限，最多不超過(guò)15個(gè)工作日辦結(jié)，提高了貸款審批速度。去年辦理的5784筆貸款，都做到了15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，最快的3天內(nèi)辦結(jié)。二是公積金歸集工作快速高效。單位前來(lái)辦理住房公積金開(kāi)戶(hù)，符合條件的，當(dāng)場(chǎng)予以辦理；提高、降低繳存比例或緩繳等審批業(yè)務(wù)，不超過(guò)5個(gè)工作日辦理完畢。三是公積金支取審批，優(yōu)質(zhì)快捷。符合條件的職工支取個(gè)人賬戶(hù)的住房公積金，這是公積金使用的內(nèi)容之一。2022年個(gè)人支取3.39億元，比上年增長(zhǎng)27.68 ；辦理個(gè)人公積金支取的職工達(dá)到49451人，平均每天200多人。管理中心一方面在支取審批過(guò)程中嚴(yán)格按規(guī)定辦事，認(rèn)真履行依法審批職能。符合條件的當(dāng)場(chǎng)辦理，不拖不推，提高工作效率；不符合條件的向職工或單位解釋清楚，態(tài)度熱情。我們還對(duì)支取人數(shù)多、路途較遠(yuǎn)的單位上門(mén)服務(wù)。針對(duì)破產(chǎn)、撤銷(xiāo)企業(yè)職工住房公積金無(wú)人管理的情況，我們及時(shí)設(shè)立了封存管理戶(hù)，解決了這部分職工無(wú)法支取公積金的困難。

兩年多來(lái)，我們的工作取得了比較明顯的成績(jī)，初步樹(shù)立了良好形象，但是與兄弟城市管理中心工作相比，還存在不少差距，需要在今后的工作不斷加以改進(jìn)和提高。這次全省住宅與房地產(chǎn)工作會(huì)議，為我們學(xué)習(xí)同行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提供了一個(gè)很好機(jī)會(huì)。我們一定學(xué)習(xí)貫徹好這次會(huì)議精神，虛心學(xué)習(xí)和吸取兄弟城市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不斷提升公積金管理水平，不辜負(fù)各級(jí)政府及廣大職工對(duì)我們的期望，使公積金制度在全面奔小康中發(fā)揮更大的作用，做出更新的貢獻(xiàn)。

以上匯報(bào)，如有不當(dāng)，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。

謝謝大家。

第4篇 意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制和意識(shí)形態(tài)陣地管理制度

意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制和意識(shí)形態(tài)陣地管理制度

一、意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制

（一）意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任定期報(bào)告機(jī)制

各坊每季度匯報(bào)意識(shí)形態(tài)工作，各部門(mén)成員要把意識(shí)形態(tài)工作作為民主生活會(huì)和述職報(bào)告的重要內(nèi)容。

（二）意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況分析研判機(jī)制

成立由成立了由村黨工委書(shū)記為組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況分析研判小組，每年開(kāi)展4次以上專(zhuān)題研判。綜合分析本村輿情和工作人員思想動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)確把握村意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形式，對(duì)苗頭性、傾向性的問(wèn)題及時(shí)提出處理意見(jiàn)和解決措施。

（三）建立意識(shí)形態(tài)輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制

與人民群眾利益密切相關(guān)的重大決策、重要政策、重大改革措施、重大工程建設(shè)項(xiàng)目、與社會(huì)公共秩序相關(guān)的重大活動(dòng)，在制定出臺(tái)、組織實(shí)施或?qū)徍饲?，?duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的因素開(kāi)展系統(tǒng)的調(diào)查，科學(xué)的預(yù)測(cè)、分析和評(píng)估，制定輿情風(fēng)險(xiǎn)對(duì)應(yīng)策略和預(yù)案。

（四）意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問(wèn)題處置機(jī)制

當(dāng)出現(xiàn)重大負(fù)面輿情或意識(shí)形態(tài)事件時(shí)，書(shū)記第一時(shí)間召開(kāi)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況分析研判小組會(huì)議，研究部署應(yīng)對(duì)之策，幾時(shí)采取有效措施進(jìn)行處置，避免延誤發(fā)酵。同時(shí)做好與上級(jí)有關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)動(dòng)，通報(bào)情況、協(xié)同處置。

（五）意識(shí)形態(tài)情況通報(bào)機(jī)制

每年在黨員干部大會(huì)上通報(bào)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況1至2次；及時(shí)報(bào)告本村意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重大情況，并提出針對(duì)性、建設(shè)性意見(jiàn)。

（七）意識(shí)形態(tài)工作教育培訓(xùn)機(jī)制

把意識(shí)形態(tài)工作納入黨組中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，納入黨員干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，積極選派從事意識(shí)形態(tài)工作的人員參加上級(jí)有關(guān)部門(mén)組織的相關(guān)培訓(xùn)。

（八）意識(shí)形態(tài)工作督查考核機(jī)制

每年對(duì)意識(shí)形態(tài)工作組織開(kāi)展一次專(zhuān)題督查，督查結(jié)果報(bào)旗委宣傳部門(mén)和網(wǎng)信部門(mén)。黨組書(shū)記對(duì)意識(shí)形態(tài)工作存在突出問(wèn)題的單位和科室主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

（九）意識(shí)形態(tài)工作問(wèn)責(zé)機(jī)制

黨員干部有關(guān)辦法規(guī)定的15種追責(zé)情形之一，造成不良影響的，視情節(jié)輕重，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育，書(shū)面檢查，誡勉談話；情節(jié)較重的，給予通報(bào)批評(píng)。責(zé)令公開(kāi)檢討或公開(kāi)道歉，停職檢查，調(diào)離崗位；情節(jié)特別嚴(yán)重的，給予引咎辭職或責(zé)令辭職，免職，降職，辭退。以上問(wèn)責(zé)方式可以單獨(dú)使用，也可以同時(shí)使用。

二、建立意識(shí)形態(tài)陣地管理制度

進(jìn)一步落實(shí)主管辦和屬地管理原則，建立健全新聞?shì)浾撽嚨亍⒕W(wǎng)絡(luò)陣地管理制度，堅(jiān)決反對(duì)邪教，有效防范邪教在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的滲透。

（一）新聞?shì)浾撽嚨?/p>

1、突發(fā)事件新聞應(yīng)急處置制度。突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)在第一時(shí)間介入，做好信息報(bào)道、應(yīng)急響應(yīng)、后勤保障、輿情會(huì)商、輿情監(jiān)控。局辦公室具體負(fù)責(zé)信息報(bào)送等工作。

（二）網(wǎng)絡(luò)陣地

1、重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置制度。成立由書(shū)記任組長(zhǎng)的信息化建設(shè)管理與安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。發(fā)現(xiàn)重大敏感網(wǎng)絡(luò)輿情后，在30分鐘內(nèi)電話或短信報(bào)告宣傳部。同時(shí)按照輿情監(jiān)測(cè)、分析研判、輿情報(bào)送、應(yīng)急處置工作流程做好輿情應(yīng)急處置。

2、新媒體管理制度。新媒體管理部門(mén)為村辦公室，主要管理經(jīng)黨組同意設(shè)立的qq群、微信群、微信公眾號(hào)等。凡屬政務(wù)、社會(huì)、商業(yè)類(lèi)的微信、微博、客戶(hù)端、網(wǎng)站等新媒體要求按規(guī)定到旗委宣傳部登記備案。嚴(yán)格把好信息內(nèi)容關(guān)，發(fā)布、轉(zhuǎn)載信息必須遵循政治性、真實(shí)性、引導(dǎo)性原則和“誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，所有信息必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后方能發(fā)布。嚴(yán)禁在qq群、微信發(fā)布轉(zhuǎn)載反黨、反社會(huì)、反人類(lèi)和涉及敏感話題的言論、圖片和視頻。

第5篇 建立現(xiàn)代企業(yè)制度完善安全管理機(jī)制

1 探討公司化改組后的安全管理思路，完善安全機(jī)制

1.1 電力企業(yè)改制后，將以資產(chǎn)為紐帶，實(shí)行商業(yè)化運(yùn)作。在電力體制改革中，企業(yè)的安 全工作需要對(duì)傳統(tǒng)的管理格局、工作方法加以調(diào)整。

1.2 在企業(yè)改制或改組過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持“六個(gè)不變”，即“安全第一”思想不變；企業(yè)法 人代表作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任不變；行之有效的安全規(guī)章制度不變；從嚴(yán)強(qiáng)化安全 生產(chǎn)工作的力度不變；安全生產(chǎn)重獎(jiǎng)重罰的原則不變；黨政工團(tuán)齊抓共管，依靠企業(yè)職工抓 好安全生產(chǎn)的傳統(tǒng)不變。

1.3 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制中，一定要把安全生產(chǎn)作為頭等大事來(lái)抓，做到“三親 自”、“四到位”，即對(duì)安全工作親自組織安排、對(duì)安全生產(chǎn)親自組織分析、對(duì)重點(diǎn)安、反 措計(jì)劃及安全整改措施親自檢查落實(shí)，和思想到位、責(zé)任到位、措施到位、檢查落實(shí)考核到 位，促使安全管理步步到位。

1.4 安全生產(chǎn)考核要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，淡化對(duì)故障次數(shù)、安全天數(shù)、機(jī)組長(zhǎng)周期記錄的 考核，要從嚴(yán)對(duì)發(fā)生了故障后引起的少發(fā)電、設(shè)備損壞的經(jīng)濟(jì)損失及“三不放過(guò)”執(zhí)行情況 的考核，以及對(duì)人身事故的危害性及直接和間接經(jīng)濟(jì)損失的認(rèn)真考核。

1.5 全廠上下都要牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，推行全面安全管理、全過(guò)程抓安全、全 員保安全的新格局，實(shí)行黨政工團(tuán)齊抓共管，圍繞安全生產(chǎn)目標(biāo)，各司其職、各負(fù)其責(zé)。

1.6 堅(jiān)持安全生產(chǎn)例會(huì)制度。每季度第一個(gè)月，由廠長(zhǎng)主持召開(kāi)一次安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議， 對(duì)全廠安全生產(chǎn)進(jìn)行全面分析總結(jié)，并提出下一季度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)。此外，生產(chǎn)、交通、 多經(jīng)及各級(jí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每月要召開(kāi)一次安全生產(chǎn)例會(huì)，總結(jié)上月安全生產(chǎn)工作，并提 出今后安全工作措施和對(duì)策。

1.7 各級(jí)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員必須貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，在管理生產(chǎn)的同時(shí)， 必須負(fù)責(zé)安全工作，做到管理生產(chǎn)與抓安全同步。并在安全生產(chǎn)工作中，變管結(jié)果為管因素， 變事后把關(guān)為事前預(yù)防，變粗放型管理為嚴(yán)細(xì)型管理，變管事為主為管人為主。

2 實(shí)行企業(yè)法制化管理，建立監(jiān)督機(jī)制

2.1 實(shí)行企業(yè)法制化管理，首要一條是要嚴(yán)格執(zhí)行制度。這就需建立一套完善的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。

2.2 落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，首先要認(rèn)真執(zhí)行廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制和到位標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng) 常與分管部門(mén)的一把手研究安全工作，并深入基層督促檢查，掌握第一手資料，解決安全生 產(chǎn)突出問(wèn)題。

2.3 堅(jiān)持“分級(jí)控制、分口把關(guān)”的原則，在檢修、運(yùn)行、交通、多經(jīng)方面分口抓安全， 層層落實(shí)安全責(zé)任制，各負(fù)其責(zé)，逐級(jí)簽訂責(zé)任狀。使每個(gè)單位、每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)管理人員、 每個(gè)工作崗位都有明確的安全職責(zé)并切實(shí)落實(shí)。

2.4 安全監(jiān)督和防火監(jiān)督工作具有強(qiáng)制性，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)支持監(jiān)督檢查活動(dòng)的開(kāi)展，對(duì)各級(jí) 安監(jiān)部門(mén)及消防隊(duì)下達(dá)的安全整改指令，各單位領(lǐng)導(dǎo)必須負(fù)責(zé)組織落實(shí)；一時(shí)因技術(shù)難以落 實(shí)的，應(yīng)有防范措施，并報(bào)上一級(jí)安監(jiān)部門(mén)備案。

2.5 安全監(jiān)督人員實(shí)行聘任制，各級(jí)安全監(jiān)督人員要認(rèn)真履行上級(jí)及廠制定的安全監(jiān)督職責(zé)和職權(quán)，真正上崗到位，保證做到“三不斷線”，即反違章監(jiān)查不斷線、重點(diǎn)檢查現(xiàn)場(chǎng)把 關(guān)不斷線、措施整改追蹤處理不斷線，消滅安全管理上的死角和工作中盲角，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的 安全監(jiān)督。

2.6 認(rèn)真落實(shí)各級(jí)技術(shù)責(zé)任，搞好五項(xiàng)監(jiān)督工作。要確實(shí)抓好主輔設(shè)備檢修，質(zhì)量監(jiān)督驗(yàn) 收，提高檢修工藝水平，逐步推行大的檢修項(xiàng)目監(jiān)理制，充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)作用，突出抓 好化學(xué)、絕緣、金屬等技術(shù)監(jiān)督工作，防止惡性設(shè)備損壞事故發(fā)生。

2.7 廠工會(huì)要根據(jù)全國(guó)總工會(huì)頒布的《工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作條例》等3個(gè)條例，做好 勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作，發(fā)揮各級(jí)工會(huì)安全監(jiān)督作用，依靠群眾搞好安全生產(chǎn)。

3 宏觀上控制重大事故，微觀上抓好班組控制異常、未遂和個(gè)人控制差錯(cuò)及違章

3.1 認(rèn)真搞好季節(jié)性安全大檢查和定期安 全活動(dòng)。春季安全大檢查時(shí)間為每年2月下旬至4月下旬，由安監(jiān)處牽頭做好組織安排工作； 迎峰設(shè)備安全大檢查時(shí)間為每年9月中旬至10月下旬，由生技處牽頭做好組織安排工作，對(duì) 查出的問(wèn)題，督促有關(guān)單位限期進(jìn)行整改，并負(fù)責(zé)對(duì)其檢查考核。

3.2 建立企業(yè)內(nèi)部安全性評(píng)價(jià)制度。每年各生產(chǎn)單位要結(jié)合春檢認(rèn)真進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)普查 工作，對(duì)查出的問(wèn)題要進(jìn)行統(tǒng)一匯總，并安排制定整改方案逐步實(shí)施；在迎峰檢查中要針對(duì) 設(shè)備查出的問(wèn)題進(jìn)行整改。

3.3 分項(xiàng)按專(zhuān)業(yè)落實(shí)20項(xiàng)重點(diǎn)反措及安、反措計(jì)劃的執(zhí)行。運(yùn)調(diào)處負(fù)責(zé)部20項(xiàng)重點(diǎn)反措落 實(shí)督查；生技處負(fù)責(zé)反事故措施計(jì)劃的編制，并督促檢查完成情況；安監(jiān)處負(fù)責(zé)安全措施計(jì) 劃的編制，并督促檢查完成情況；供應(yīng)處保證安、反措計(jì)劃材料物資；財(cái)務(wù)處保證安、反措 計(jì)劃的資金。每月底安全生產(chǎn)例會(huì)上要對(duì)上月安、反措計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行逐項(xiàng)檢查，未完成 的列入月度考核；每季度由總工牽頭召集各生產(chǎn)單位對(duì)上季度20項(xiàng)重點(diǎn)反措和安措計(jì)劃落實(shí) 情況進(jìn)行檢查，并提出下季度安、反措計(jì)劃。

3.4 實(shí)行重大隱患請(qǐng)示報(bào)告制度。通過(guò)安全性評(píng)價(jià)和重大設(shè)備隱患評(píng)估，各級(jí)技術(shù)管理人 員要掌握所管轄設(shè)備存在的隱患和危害程度；對(duì)重大隱患要及時(shí)報(bào)告并提出整改方案和措 施，對(duì)落實(shí)情況要跟蹤檢查監(jiān)督。

3.5 各單位生產(chǎn)管理人員、班組長(zhǎng)及設(shè)備專(zhuān)責(zé)人，每周要對(duì)所轄設(shè)備進(jìn)行一次專(zhuān)題檢查， 查找事故隱患及安全方面的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)解決影響安全生產(chǎn)的關(guān)鍵問(wèn)題。

4 加強(qiáng)班組安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做到標(biāo)本兼 治，“軟”、“硬”齊抓，促進(jìn)班組安全管理，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

4.1 班組安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，要堅(jiān)持做到“三不一實(shí)”，即不圖形式、不走過(guò)場(chǎng)、不湊數(shù)量、 注重實(shí)效。安全標(biāo)準(zhǔn)班組不是一勞永逸，通過(guò)檢查、復(fù)查、互查等手段，使之不斷完善與提高，優(yōu)者保留，劣者淘汰。

4.2 堅(jiān)持搞好班組安全日活動(dòng)。要保證班組每周的安全日活動(dòng)不少于2～3 h。活動(dòng)的主題 除了上級(jí)明確的外要結(jié)合本班實(shí)際進(jìn)行；做到“四有”，即有活動(dòng)內(nèi)容、有分析總結(jié)、有改 進(jìn)措施、有參加人員討論發(fā)言記錄。

4.3 要加強(qiáng)班組規(guī)范化管理，各車(chē)間每月要對(duì)所屬班組進(jìn)行打分排隊(duì)，樹(shù)立典型，鞭策后 進(jìn)。對(duì)未達(dá)到安全合格的班組或連續(xù)三次考核后三名的班組長(zhǎng)要免除。廠安監(jiān)處(辦)每季度 對(duì)各車(chē)間班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行檢查，若被抽查的班組不能很好地抓安全管理，建議對(duì)班 長(zhǎng)進(jìn)行調(diào)整。

4.4 要重視提高班組長(zhǎng)的安全管理意識(shí)和安全技術(shù)素質(zhì)問(wèn)題。

5 嚴(yán)格規(guī)程制度的貫徹執(zhí)行，加大反違章力度，重獎(jiǎng)重罰，嚴(yán)格考核

5.1 要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，重點(diǎn)抓好《安 規(guī)》、“兩票”及危險(xiǎn)因素控制卡、運(yùn)行規(guī)程、檢修規(guī)程、消防規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的 執(zhí)行。要嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)行人員崗位責(zé)任和檢修人員設(shè)備專(zhuān)責(zé)制以及生產(chǎn)管理人員技術(shù)責(zé)任制 度。凡是因執(zhí)行規(guī)章制度不嚴(yán)格或有章不循，造成事故或不良后果者，要視情節(jié)輕重給予責(zé) 任者嚴(yán)格處理，直至追究刑事責(zé)任，如責(zé)任者涉及到領(lǐng)導(dǎo)人員，也應(yīng)加以處理。

5.2 嚴(yán)格重大操作領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)制度，運(yùn)行工作要做到“三抓三查”，即抓監(jiān)盤(pán)紀(jì)律、抓精心 操作、抓勤調(diào)整；查兩票一卡執(zhí)行、查交接班制度、查巡回檢查的執(zhí)行。要嚴(yán)格執(zhí)行緊停規(guī) 定，當(dāng)機(jī)組出現(xiàn)緊停規(guī)定中的所列情況時(shí)，若未能緊停，不論是否構(gòu)成事故都要中斷單位安 全紀(jì)錄，對(duì)故障單位領(lǐng)導(dǎo)要加重處理。

5.3 成立以廠長(zhǎng)助理為首的反違章領(lǐng)導(dǎo)小 組，廠安監(jiān)處處長(zhǎng)任反違章糾察隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。

5.4 反違章的重點(diǎn)放到班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，明確班組長(zhǎng)是反違章第一負(fù)責(zé)人。

5.5 加大反違章力度，嚴(yán)禁習(xí)慣性違章、裝置性違章和管理性違章。

6 廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)教育，強(qiáng)化職工技術(shù)培訓(xùn)，提高全員的安全素質(zhì)

6.1 充分發(fā)揮各單位安全教育室的作用，抓好專(zhuān)題安全教育和違章下崗職工教育，進(jìn)一步 規(guī)范職工的安全行為，強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)各級(jí)人員的法制觀念。

6.2 黨政工團(tuán)齊抓安全思想教育。廠宣傳部門(mén)、新聞中心圍繞安全重點(diǎn)，在提高人的思想、 規(guī)范人的安全行為方面做好針對(duì)性宣傳教育。

6.3 切實(shí)做好新入廠人員和實(shí)習(xí)生三級(jí)安全教育工作。培教中心、干部處、勞資處及有關(guān)用人單位，都要對(duì)新入廠的大中專(zhuān)及技校畢 業(yè)生進(jìn)行入廠前安全教育和上崗前培訓(xùn)。對(duì)臨時(shí)工也要進(jìn)行三級(jí)專(zhuān)題安全教育，經(jīng)培訓(xùn)考試 合格才能進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

6.4 組織職工學(xué)好規(guī)程制度，每年“五一”前組織《安規(guī)》及消防規(guī)程考試；國(guó)慶節(jié)前組 織運(yùn)行、檢修規(guī)程考試。每年“119”消防日在全廠進(jìn)行一次消防普及教育，此外，每季度 車(chē)間進(jìn)行一次小型防火反事故演習(xí)，每半年廠部組織一次全廠防火反事故演習(xí)。

7 嚴(yán)格故障調(diào)查分析和報(bào)告制度，從嚴(yán)考 核，真正做到“三不放過(guò)”

7.1 凡發(fā)生事故、障礙、嚴(yán)重異常、惡性未遂等不安全情況，都要按照“三不放過(guò)”原則 查明原因、分清責(zé)任、制定對(duì)策、認(rèn)真統(tǒng)計(jì)和嚴(yán)肅處理。

7.2 故障發(fā)生后，運(yùn)行班長(zhǎng)(單元長(zhǎng))應(yīng)及時(shí)報(bào)告值長(zhǎng)和主要領(lǐng)導(dǎo)；值長(zhǎng)(單元長(zhǎng))應(yīng)及時(shí)通 知安監(jiān)人員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、索取資料，必要時(shí)通知有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員到現(xiàn)場(chǎng)。發(fā)生停機(jī)事故后，值 長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)匯報(bào)廠主管領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)匯報(bào)安監(jiān)、運(yùn)調(diào)、生技處處長(zhǎng)，并及時(shí)組織初步事故調(diào)查分 析會(huì)。發(fā)生二類(lèi)以上障礙由車(chē)間主任負(fù)責(zé)調(diào)查分析，涉及到兩個(gè)車(chē)間由部(公司)或分管副總 主持分析會(huì)；發(fā)生事故由部長(zhǎng)(經(jīng)理)主持調(diào)查分析會(huì)；涉及到運(yùn)行、檢修兩個(gè)系統(tǒng)的，由生產(chǎn)副廠長(zhǎng)(總工程師)主持調(diào)查分析會(huì)，廠有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和專(zhuān)業(yè)人員參加分析會(huì)；發(fā)生重大 事故或惡性人身事故，由廠長(zhǎng)主持事故調(diào)查分析會(huì)，廠有關(guān)部門(mén)及上級(jí)對(duì)口部門(mén)負(fù)責(zé)人和專(zhuān) 業(yè)人員參加。

7.3 吸取事故教訓(xùn)要做到小題大作、舉一反三，凡發(fā)生不安全情況，各級(jí)安監(jiān)人員要一追 到底，認(rèn)真統(tǒng)計(jì)考核。

7.4 發(fā)生質(zhì)量故障要從管理上做到不放過(guò)，實(shí)行說(shuō)清楚制度，故障分析報(bào)告除給廠長(zhǎng)、書(shū) 記、生產(chǎn)副廠長(zhǎng)(總工)外，還要給安監(jiān)處一份，作為全廠安全生產(chǎn)分析和改進(jìn)工作培訓(xùn)材料。

7.5 安監(jiān)處(辦)要嚴(yán)格執(zhí)行廠部《關(guān)于從嚴(yán)考核中斷安全記錄十條規(guī)定》。若發(fā)生人員責(zé) 任造成的不安全情況和嚴(yán)重違章作業(yè)，根據(jù)事件性質(zhì)、情節(jié)嚴(yán)重程度，單位負(fù)責(zé)人在一定場(chǎng) 合和范圍內(nèi)“講清楚”。

8 開(kāi)展安全競(jìng)賽活動(dòng)，樹(shù)立創(chuàng)一流、爭(zhēng)第一思想

8.1 號(hào)召全廠職工為安全生產(chǎn)多做貢獻(xiàn)，爭(zhēng)做“五無(wú)”安全標(biāo)兵(無(wú)事故、無(wú)障礙、無(wú)異常、 無(wú)未遂、無(wú)差錯(cuò))，爭(zhēng)當(dāng)安全生產(chǎn)的模范。要積極開(kāi)展合理化建議和多為安全說(shuō)一句話、多 消除一項(xiàng)缺陷、多辦一件好事活動(dòng)。要繼續(xù)認(rèn)真搞好運(yùn)行“千次操作無(wú)差錯(cuò)”和鍋爐參數(shù)“三 穩(wěn)”的競(jìng)賽活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)組安全運(yùn)行。

8.2 認(rèn)真組織各生產(chǎn)單位開(kāi)展長(zhǎng)周期安全 記錄競(jìng)賽活動(dòng)，安監(jiān)處每月5日前要通報(bào)全廠各單位上月安全生產(chǎn)記錄。運(yùn)調(diào)處要組織搞好 機(jī)組長(zhǎng)周期和運(yùn)行專(zhuān)業(yè)短周期無(wú)故障競(jìng)賽活動(dòng)。廠部對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)周期記錄單位和為安 全生產(chǎn)做出特殊貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

8.3 安全生產(chǎn)政績(jī)要作為廠部年度先進(jìn)集 體和先進(jìn)個(gè)人評(píng)比的主要考核條件之一，要將安全責(zé)任制落實(shí)、安全工作到位和班組安全標(biāo) 準(zhǔn)化建設(shè)作為重要考核內(nèi)容，并實(shí)行“安全一票否決”制。

9 重視勞動(dòng)保護(hù)工作，搞好安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，創(chuàng)建良好的安全生產(chǎn)環(huán)境

9.1 廠工會(huì)、勞資處、安監(jiān)處每季度要對(duì)勞動(dòng)保護(hù)工作進(jìn)行一次專(zhuān)題檢查。

9.2 廠工會(huì)要組織貫徹執(zhí)行全國(guó)總工會(huì)下 發(fā)的“三個(gè)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察條例”，把保障職工生命安全和健康作為中心工作來(lái)抓。

9.3 認(rèn)真落實(shí)省局“關(guān)于電力生產(chǎn)作業(yè)中控制危險(xiǎn)因素的決定”，嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》及小 型作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全措施，開(kāi)展工作危險(xiǎn)預(yù)想，做到每項(xiàng)工作都有危險(xiǎn)因素分析和防范措施。

9.4 班長(zhǎng)要與職工簽訂“三不傷害”保證書(shū)，規(guī)范職工的安全行為，做到“我要安全、我 為安全、我保安全”。

9.5 搞好安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的安全治理工作，為安全工作打好基礎(chǔ)。

10 加強(qiáng)承包工程、多種經(jīng)營(yíng)及交通安全管理工作

10.1 加強(qiáng)承包工程安全管理，簽訂發(fā)包合同前，要與承包工程單位簽定《承包工程安全責(zé) 任書(shū)》，并通知承包工程單位負(fù)責(zé)人，將施工安全措施送交安監(jiān)處審查，并交安全抵押金。

10.2 加強(qiáng)多種經(jīng)營(yíng)、后勤服務(wù)系統(tǒng)的安全管理，廠實(shí)業(yè)總公司安監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全廠多種經(jīng)營(yíng) 單位安全監(jiān)察工作；各多經(jīng)單位及后勤服務(wù)部門(mén)，也要建立相應(yīng)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全監(jiān)察工作。

10.3 要切實(shí)加強(qiáng)臨時(shí)工的安全管理， 搞好安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，按規(guī)定配備安全防護(hù)及勞保用品。負(fù)責(zé)管理臨時(shí)工的負(fù)責(zé)人要做好安全監(jiān)護(hù)工作，對(duì)特殊、危險(xiǎn)、復(fù)雜的工作要派 專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。

10.4 進(jìn)一步抓好交通安全工作，加大考核力度，并實(shí)行司機(jī)抵押擔(dān)保制度，杜絕違章駕駛 和領(lǐng)導(dǎo)干部違章開(kāi)車(chē)。

總之，各單位要突出安全重點(diǎn)，狠抓超前管理， 搞好危險(xiǎn)因素分析，采取防范措施， 狠抓落實(shí)整改工作，真正做到“三?！?、“四控制”、“五杜絕”的奮斗目標(biāo)，即保人身、 保設(shè)備、保主系統(tǒng)的安全；控制重傷事故、控制火災(zāi)事故、控制檢修質(zhì)量事故、控制誤操作 事故；杜絕人身死亡事故或群傷事故、杜絕惡性火災(zāi)事故、杜絕重大設(shè)備損壞事故、杜絕多 臺(tái)機(jī)組停運(yùn)或主系統(tǒng)事故、杜絕本單位責(zé)任重大交通事故，就能使安全生產(chǎn)躍上新臺(tái)階。