- 目錄
有哪些
行政責(zé)任制度是企業(yè)管理中不可或缺的一部分,主要包括以下幾個(gè)方面:
1. 職責(zé)界定:清晰明確地分配各部門、各崗位的職責(zé)和權(quán)力,確保每個(gè)員工知道自己的工作范圍和應(yīng)盡義務(wù)。
2. 行政考核:通過(guò)定期評(píng)估員工的工作績(jī)效,確保職責(zé)得到履行,同時(shí)也為晉升和獎(jiǎng)懲提供依據(jù)。
3. 違規(guī)處罰:設(shè)定違規(guī)行為的懲罰機(jī)制,對(duì)違反規(guī)章制度的行為進(jìn)行處理,以維護(hù)企業(yè)秩序。
4. 培訓(xùn)與發(fā)展:提供必要的培訓(xùn),幫助員工提升技能,以更好地履行職責(zé)。
內(nèi)容是什么
行政責(zé)任制度的內(nèi)容涉及企業(yè)的日常運(yùn)營(yíng),如:
- 制度文件:制定詳細(xì)的操作手冊(cè)和政策指南,確保員工了解并遵守規(guī)定。 - 決策流程:設(shè)定決策層級(jí),明確哪些決策需要上級(jí)審批,哪些可以由下級(jí)自主決定。 - 溝通機(jī)制:建立有效的溝通渠道,保證信息的準(zhǔn)確傳遞和問(wèn)題的及時(shí)解決。 - 糾正措施:對(duì)于執(zhí)行中的問(wèn)題,設(shè)立反饋機(jī)制和糾正流程,確保問(wèn)題能得到及時(shí)解決。
重點(diǎn)
行政責(zé)任制度的重點(diǎn)在于:
- 權(quán)責(zé)對(duì)等:確保每個(gè)職務(wù)的權(quán)力與其責(zé)任相匹配,避免權(quán)力過(guò)大而責(zé)任過(guò)輕的情況。 - 公平公正:在執(zhí)行制度時(shí),必須公平對(duì)待所有員工,避免偏袒或歧視。 - 可執(zhí)行性:制度需簡(jiǎn)潔明了,易于理解和執(zhí)行,避免過(guò)于復(fù)雜導(dǎo)致執(zhí)行困難。 - 動(dòng)態(tài)調(diào)整:隨著企業(yè)的發(fā)展和環(huán)境變化,行政責(zé)任制度應(yīng)適時(shí)更新,保持其有效性。
存在的問(wèn)題
盡管行政責(zé)任制度至關(guān)重要,但在實(shí)踐中仍存在一些挑戰(zhàn):
1. 制度執(zhí)行不力:有時(shí)由于管理層監(jiān)督不足,導(dǎo)致制度形同虛設(shè),員工對(duì)規(guī)則缺乏敬畏。
2. 制度僵化:過(guò)于固定的制度可能限制創(chuàng)新,難以適應(yīng)快速變化的市場(chǎng)環(huán)境。
3. 溝通障礙:信息傳遞不暢可能導(dǎo)致誤解,影響職責(zé)的執(zhí)行。
4. 員工抵觸:如果員工認(rèn)為制度不公平,可能會(huì)產(chǎn)生抵觸情緒,影響工作效率。
行政責(zé)任制度是企業(yè)管理的基礎(chǔ),但需要不斷優(yōu)化和完善,以克服上述問(wèn)題,促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
行政責(zé)任制度范文
第1篇 安全行政經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究處罰制度
第一章? 總? 則
第一條 ?根據(jù)上級(jí)“安全行政(經(jīng)濟(jì))責(zé)任追究處罰規(guī)定”的通知要求,為督促各級(jí)管理人員、技術(shù)人員認(rèn)真履行各自的安全管理職責(zé),確保企業(yè)安全管理到崗、到位,促進(jìn)我公司安全工作的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,經(jīng)公司研究,特制定本規(guī)定。
第二條 ?本規(guī)定立足于“安全生產(chǎn)責(zé)權(quán)利統(tǒng)一”的原則,同時(shí)堅(jiān)持“從實(shí)際出發(fā),客觀公正、責(zé)任與權(quán)益對(duì)等、行政處分與經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合的原則,開(kāi)展各項(xiàng)行政(經(jīng)濟(jì))責(zé)任追究處罰的工作。
第三條 ?本規(guī)定適合于公司所屬各單位,所追究的責(zé)任對(duì)象為各單位技術(shù)員以上管理人員、業(yè)務(wù)保安部門管理人員。
第四條 ?本規(guī)定與國(guó)家、政府有關(guān)法律、行政法規(guī)有抵觸時(shí),按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。
第二章? 安全管理責(zé)任追究與行政(經(jīng)濟(jì))處罰
第五條 ?所屬各單位、部門,因有下列行為之一,而受到國(guó)家或政府安全監(jiān)督管理部門行政處罰時(shí),對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政警告處分或處于200元罰款。
一、安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全、安全責(zé)任保障體系不完善,追究責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)及主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;
二、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各工種安全技術(shù)操作規(guī)程不健全或可操作性差,追究主管安全生產(chǎn)行政、技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三、不按規(guī)定提取安技措資金或不按期完成資金計(jì)劃,追究主要領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目實(shí)施人的責(zé)任。
四、未按規(guī)定定期組織安全檢查或隱患排查,或?qū)Π踩珯z查、隱患排查出來(lái)的問(wèn)題未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的,追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)、隱患整改負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
五、未按規(guī)定組織實(shí)施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援議案或礦井災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃的,追究主管安全技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
六、與承包、承租單位未簽訂專門的、規(guī)范合法的安全管理協(xié)議,或未在承包租賃合同中明確各自的安全管理責(zé)任,或未對(duì)承包、承租單位的安全生產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理的,追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
七、兩個(gè)以上單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對(duì)方安全的生產(chǎn)活動(dòng),未制定安全生產(chǎn)措施或未制定安全管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的,追究雙方主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;
八、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所與職工宿舍在同一建筑物內(nèi)或者與職工宿舍的距離不符合規(guī)定的,追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;
九、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口,或者封閉、堵塞安全出口的,追究單位主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;
十、其他因安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,被國(guó)家或政府安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期整改、或被停產(chǎn)停業(yè)整頓的,追究該單位主要負(fù)責(zé)人或主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第六條 ?所屬各單位、部門,因有下列行為之一,而受到國(guó)家或政府安全監(jiān)督管理部門行政處罰時(shí),對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政警告處分或處以罰款300元。
一、拒絕、阻礙安全監(jiān)督管理部門及其安全監(jiān)督檢查員監(jiān)督檢查或提供虛假情況的,追究直接責(zé)任人及其主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;
二、對(duì)上級(jí)主管部門隱瞞存在的事故隱瞞以及其他重大安全問(wèn)題,追究直接責(zé)任人及其主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;
三、拒不執(zhí)行安全監(jiān)督管理部門及其安全監(jiān)督員安全監(jiān)察指令的,追究直接責(zé)任人及其主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;
四、對(duì)被查封或被扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材,擅自啟封和使用的,追究直接責(zé)任人及其主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;
五、危險(xiǎn)物品使用、儲(chǔ)存單位及施工單位未建立應(yīng)急救援組織,或未配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)的,追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
六、其他安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,被國(guó)家或政府安全監(jiān)督管理部門處以1萬(wàn)元以下行政處罰的,對(duì)照安全生產(chǎn)責(zé)任分工,追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第七條 ?所屬各單位、部門,因有下列行為之一,而受到國(guó)家或政府安全監(jiān)督管理部門行政處罰時(shí),對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政警告處分,同時(shí)處以罰款300元。
一、未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的,追究主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;
二、危險(xiǎn)物品使用、儲(chǔ)存單位及施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格取得《安全工作資格證書(shū)》的,追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;
三、未按照規(guī)定對(duì)所有職工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)的,追究該單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;
四、特種作業(yè)人員為按照規(guī)定經(jīng)專門安全技術(shù)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū),而安排上崗作業(yè)的追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;
五、未按照規(guī)定如實(shí)向職工告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的,追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;
六、生產(chǎn)單位未定期對(duì)機(jī)電設(shè)備及其防護(hù)裝置、安全檢測(cè)儀器檢查、維修和建立技術(shù)檔案的,追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;
七、非負(fù)責(zé)設(shè)備運(yùn)行人員操作設(shè)備或非值班電氣人員進(jìn)行電氣作業(yè)的,追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;
八、操作電氣設(shè)備的人員,沒(méi)有可靠的絕緣保護(hù)和帶電進(jìn)行電氣設(shè)備檢修的,追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;
九、對(duì)作業(yè)場(chǎng)所空氣中的有毒有害物質(zhì)濃度,未按規(guī)定定期進(jìn)行檢測(cè)的,追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;
十、井下采掘作業(yè)未按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定管理頂幫,或在通過(guò)地質(zhì)構(gòu)造帶、頂幫破碎帶時(shí),未采取加強(qiáng)支護(hù)措施的,追究主管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)負(fù)責(zé)人的責(zé)任;
十一、井下采、掘作業(yè)遇有下列情況之一者,未采取探水前進(jìn)的,追究主管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(一)接近承壓含水層或含水的斷層、流砂層、礫石層、溶洞、陷落柱的;
(二)接近地面水體相通的地質(zhì)破碎帶或接近聯(lián)通承壓層未封孔的;
(三)接近積水的老窯、舊窯或灌過(guò)泥漿的采空區(qū)的;
(四)發(fā)現(xiàn)有出水征兆的;
(五)掘開(kāi)隔離礦柱或巖柱放水的。
十二、煤礦井下作業(yè)遇有下列情況之一的,追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(一)未嚴(yán)格執(zhí)行入井人員檢查、出入井清點(diǎn)人員制度和嚴(yán)禁攜帶煙草和點(diǎn)火物品、穿化纖衣服下井制度的;
(二)不嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度,作業(yè)場(chǎng)所的瓦斯及、粉塵或其他有毒有害氣體濃度超過(guò)國(guó)家或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn),拒不停止作業(yè)的;
(三)有自然發(fā)火性的煤層,未按規(guī)定采取實(shí)施有效的預(yù)防自燃發(fā)火措施的;
(四)井下風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速和作業(yè)環(huán)境的氣溫,不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定的;
(五)對(duì)井下產(chǎn)塵作業(yè)點(diǎn),未采取綜合防塵措施的;
(六)未使用專用防爆電氣設(shè)備的;
(七)未使用專用放炮器的;
(八)使用明火電照明的;
十三、其他安全生產(chǎn)違法違紀(jì)行為,被國(guó)家或政府安全監(jiān)督管理部門處以1萬(wàn)元以上、2萬(wàn)元以下行政處罰的,對(duì)照安全生產(chǎn)責(zé)任分工,追究主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第八條 ?所屬各單位,因有下列行為之一,而受到國(guó)家或政府安全監(jiān)督管理部門行政處罰的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政警告或記過(guò)處分,同時(shí)處以500元罰款。
一、未依法取得安全生產(chǎn)許可證,擅自生產(chǎn)的;火災(zāi)安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,追究責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于儲(chǔ)存危險(xiǎn)品濃度建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有安全設(shè)施或未按規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意,或者施工單位未按批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的,追究責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三、前款規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的,追究生產(chǎn)使用單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;
四、未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯安全標(biāo)志的,追究單位主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
五、安全設(shè)備的安裝、使用、監(jiān)測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)主管的責(zé)任;
六、未為職工提供符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的,追究單位主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;
七、特種設(shè)備以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或安全標(biāo)志而投入使用的,追究使用單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;
八、使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的,追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;
九、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品、未建立專門安全管理制度,未采取可靠的安全措施或者不接受主管部門依法實(shí)施監(jiān)督管理的,追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;
十、對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔,或未進(jìn)行安全評(píng)估、監(jiān)控或未制定應(yīng)急預(yù)案的,追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
十一、進(jìn)行爆破、吊裝與危險(xiǎn)作業(yè),未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理的,追究施工單位主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;
十二、將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的,追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第九條 ?所屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)或者其他主管人員有下列行為之一的,給予行政警告處分,按照國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》的規(guī)定,可以并處一萬(wàn)元以下的罰款。
一、違章指揮或強(qiáng)令工人違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的;
二、對(duì)工人屢次違章作業(yè)熟視無(wú)睹、不加以制止的;
三、對(duì)重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時(shí)采取措施的;
四、拒不執(zhí)行安全管理部門或安全檢查人員的安全檢查指令的;
五、偽造、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的;
六、發(fā)生事故隱瞞不報(bào)或阻礙、干涉事故調(diào)查工作,拒絕接受事故調(diào)查取證、提供有關(guān)情況和資料的;
七、單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕單位對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的;
八、其他應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)罰款的安全生產(chǎn)違法行為。
第三章? 重大隱患責(zé)任追究
第十條 ?重大隱患是指在企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中,不具備有關(guān)法律、法規(guī),國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,存在可能導(dǎo)致3人及3人以上人身傷亡或經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)300萬(wàn)元的危險(xiǎn)性因素。
第十一條 ?凡出現(xiàn)下列重大隱患問(wèn)題之一的,對(duì)有關(guān)管理人員實(shí)施責(zé)任追究,對(duì)負(fù)直接管理責(zé)任的給予行政警告處分,同時(shí)處以直接管理者500元、間接管理者400元,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者300元罰款。
一、采煤方面
(一)采煤工作面支柱、頂梁等支護(hù)材料數(shù)量缺損≥10%時(shí),而強(qiáng)行組織生產(chǎn)的。
(二)采煤工作面懸頂距離超過(guò)作業(yè)規(guī)程規(guī)定、懸掛面積超過(guò)2_5㎡,而未采取強(qiáng)制放頂措施的。
(三)采煤工作面無(wú)作業(yè)規(guī)程,過(guò)地質(zhì)變化帶初次開(kāi)采與結(jié)束放頂?shù)葻o(wú)專項(xiàng)措施生產(chǎn)的。
(四)上下安全出口、上下端頭不按作業(yè)規(guī)程支護(hù),安全出口高度低于1.6米或人行道寬度不足0.8米、連續(xù)長(zhǎng)度超過(guò)3米的。
(五)采煤工作面不同工種工序間平行作業(yè)時(shí)安全距離不符合規(guī)定,嚴(yán)重違章作業(yè)的。
(六)連續(xù)3架棚或連續(xù)3根點(diǎn)柱支設(shè)不符合規(guī)定(歪扭、不迎山、初承力不足、空頂?shù)龋┑摹?/p>
(七)煤壁傘沿(長(zhǎng)_寬)1.5_0.3m)超過(guò)3處、貼幫柱連續(xù)缺少5根的。
(八)采煤工作面工程質(zhì)量低劣評(píng)估為不合格品,隨時(shí)有冒頂可能不處理,進(jìn)行冒險(xiǎn)作業(yè)的。
二、掘進(jìn)方面
(一)架棚支護(hù)巷道:(1)未按規(guī)定使用前探梁或防倒器與撐拉桿的;(2)連續(xù)3架棚空頂空幫或空頂下作業(yè)的;(3)連續(xù)歪扭、崔口的支架超過(guò)6架或連續(xù)3架折梁斷柱的。
(二)煤巷錨桿支護(hù)不按規(guī)定進(jìn)行頂板監(jiān)測(cè)、不嚴(yán)格執(zhí)行“煤巷錨桿支護(hù)四項(xiàng)管理規(guī)定”的。
(三)光爆錨噴巷道:(1)抽檢錨桿安裝數(shù)量和質(zhì)量、抽檢合格率低于70%的;(2)迎頭無(wú)護(hù)頂錨桿(無(wú)臨時(shí)支護(hù))或迎頭錨桿連續(xù)3根不合格或空定距超過(guò)規(guī)定而冒險(xiǎn)作業(yè)的。
(四)山野青裸體支護(hù)巷道不按規(guī)定探青頂厚度或發(fā)現(xiàn)灰?guī)r厚度小于1米或頂板開(kāi)裂不加強(qiáng)支護(hù)的。
(五)維護(hù)支架不按規(guī)程規(guī)定加固工作地點(diǎn)支架,或獨(dú)頭巷道維修支架違反由外向里逐架維修原則的。
(六)特殊地點(diǎn)(開(kāi)口、過(guò)老洞子、貫通、過(guò)停采線、過(guò)斷層等)無(wú)專項(xiàng)措施的。
三、機(jī)電方面
(一)主提升系統(tǒng)保護(hù)裝置不齊全、不可靠、不研究解決的。
(二)鍋爐及安全保護(hù)裝置不進(jìn)行年檢,無(wú)使用證而運(yùn)行的。
(三)壓風(fēng)機(jī)、風(fēng)包及安全保護(hù)裝置不進(jìn)行檢查,無(wú)運(yùn)行證的。
(四)主排水設(shè)備達(dá)不到排水能力的。
(五)主扇風(fēng)機(jī)帶病運(yùn)行運(yùn)轉(zhuǎn)保護(hù)不可靠的。
(六)國(guó)家明令禁止和淘汰的機(jī)電設(shè)備、沒(méi)有更新改造設(shè)計(jì)的。
(七)高低壓供電系統(tǒng)不符合規(guī)程規(guī)定又無(wú)防范措施的。
(八)井下機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)“雞抓子”、“羊尾巴”、“明線頭”和失爆不處理繼續(xù)使用的。
(九)皮帶與底板摩擦或一部皮帶不轉(zhuǎn)動(dòng)的托滾超過(guò)10個(gè)、皮帶跑偏嚴(yán)重的。
四、運(yùn)輸方面
(一)運(yùn)行中的機(jī)車前無(wú)照明、后無(wú)尾燈、無(wú)警鈴、砂箱無(wú)砂、制動(dòng)裝置失靈的。
(二)運(yùn)輸大巷和車場(chǎng)(包括小巷)安全間距達(dá)不到規(guī)程規(guī)定要求,沒(méi)有采取安全措施繼續(xù)運(yùn)輸?shù)摹?/p>
(三)傾斜巷道下部車場(chǎng)不設(shè)置躲避洞的;斜坡運(yùn)輸沒(méi)有防跑車防護(hù)裝置的。
(四)絞車運(yùn)輸無(wú)信號(hào)或失靈的,斜坡暫時(shí)吊鉤,擅自離崗的。
(五)雙軌巷道乘人車場(chǎng)沒(méi)有區(qū)間閉鎖裝置的。
(六)運(yùn)送特殊物料和大型設(shè)備無(wú)專項(xiàng)措施或不執(zhí)行集團(tuán)公司有關(guān)運(yùn)輸規(guī)定的。
(七)斜井人車制動(dòng)裝置失效的。
五、“一通三防”方面
(一)采掘工作面或其他作業(yè)地點(diǎn)瓦斯超限或積聚不及時(shí)處理強(qiáng)行生產(chǎn),冒險(xiǎn)作業(yè)的。
(二)掘進(jìn)工作面停風(fēng)后造成瓦斯積存,不檢查瓦斯就恢復(fù)送風(fēng)送電、對(duì)瓦斯積存未按規(guī)定組織排放的。
(三)有自然發(fā)火危險(xiǎn)煤層不按規(guī)定檢查一氧化碳、溫度或其他有害氣體,不進(jìn)行火情預(yù)報(bào),防火措施不落實(shí),而造成自然發(fā)火事故的。
(四)采掘工作面未按規(guī)程要求設(shè)置瓦斯監(jiān)測(cè)斷電裝置的。
(五)井下用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量不能滿足要求的。
(六)盲巷未及時(shí)密閉的或無(wú)措施啟封密閉的。
(七)采掘工作面及其他地點(diǎn)粉塵濃度超限又未采取綜合防塵措施的,煤塵厚度達(dá)到2毫米、長(zhǎng)度超過(guò)15米的。
(八)不按規(guī)定儲(chǔ)運(yùn)、使用火工品的。
(九)不按規(guī)定進(jìn)行放炮作業(yè)、嚴(yán)重違章放炮的。
六、防探水方面
(一)對(duì)上部和周圍老巷老空積水有透水危險(xiǎn),不進(jìn)行探防水工作的。
(二)井下受水危害地區(qū)、施工前不編制防探水設(shè)計(jì),不制定防探水措施的。
(三)未經(jīng)審批,擅自在防探水煤柱內(nèi)采掘的。
七、設(shè)計(jì)管理方面
(一)煤礦工程項(xiàng)目無(wú)設(shè)計(jì)施工的。
(二)煤礦工程項(xiàng)目不按設(shè)計(jì)施工的。
(三)工程項(xiàng)目施工過(guò)程中遇生產(chǎn)技術(shù)條件發(fā)生較大變化不及時(shí)修改設(shè)計(jì)的。
(四)礦井各生產(chǎn)系統(tǒng)、環(huán)節(jié)出現(xiàn)能力不足,運(yùn)行不可靠等問(wèn)題時(shí),不及時(shí)制定解決方案的。
八、其他專業(yè)及地面系統(tǒng)
(一)對(duì)威脅大礦井安全已關(guān)閉但死灰復(fù)燃的小煤窯,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理的。
(二)無(wú)規(guī)程措施施工或不貫徹規(guī)程措施施工的。
(三)地面鍋爐、壓力容器安全保護(hù)裝置不齊全,或不按期檢查而繼續(xù)使用的。
(四)電機(jī)車、線路、信號(hào)系統(tǒng),不按規(guī)定進(jìn)行檢查、檢修或有關(guān)安全設(shè)施不全繼續(xù)使用的。
(五)醫(yī)療、廠房、煤氣管道、煤氣柜、油庫(kù)、公共場(chǎng)所的安全設(shè)施,不按規(guī)定檢驗(yàn)、檢修;地面重點(diǎn)防火部位或場(chǎng)所消防設(shè)施不健全,制度不完善的。
(六)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境差,安全設(shè)施不全,野蠻施工作業(yè)威脅人員安全的。
(七)不落實(shí)上級(jí)雨季“三防”安排意見(jiàn),不按規(guī)定組織雨季“三防”隊(duì)伍和準(zhǔn)備足夠防汛物資的。
第十二條 ?安全檢查人員在安全檢查過(guò)程中,對(duì)不在十一條款所列范圍內(nèi)確認(rèn)為重大隱患問(wèn)題的,參照上述條款由組織分析人員提出對(duì)責(zé)任者的處理意見(jiàn)。
第十三條 ?凡查處的重大隱患,對(duì)主管業(yè)務(wù)保安人員根據(jù)責(zé)任大小給予相應(yīng)的處罰。
第四章? 安全事故行政責(zé)任追究與處罰
第十四條 ?因管理不善,對(duì)安全事故的防范、發(fā)生,有失職、瀆職情形或者有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定給以處罰;構(gòu)成玩忽職守罪或其他罪的,移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 ?井下發(fā)生重傷事故、二級(jí)以上重大非傷亡事故。對(duì)事故單位的主管領(lǐng)導(dǎo),給予行政記過(guò)處分,并罰款500元,主要領(lǐng)導(dǎo)罰款400元。
第十六條 ?井下發(fā)生死亡1人及一次重傷2人的事故,對(duì)事故單位的主管領(lǐng)導(dǎo),給予免職或解聘,并罰款1000元;對(duì)事故單位主要領(lǐng)導(dǎo),給予降職,并罰款2000元。
第十七條 ?在一年內(nèi)(指自然年),井下單位累計(jì)重傷事故3人次,對(duì)事故單位主要領(lǐng)導(dǎo)給予降職、免職或解聘,并罰款1000元。主管副職主管范圍內(nèi)累計(jì)重傷3人次,對(duì)其給予免職。
第十八條 ?地面單位發(fā)生死亡一人或在一年內(nèi)(指自然年),累計(jì)重傷2人,對(duì)事故單位的主管領(lǐng)導(dǎo)給予免職,主要領(lǐng)導(dǎo)給予降職、免職或解聘。
第十九條 ?地面單位發(fā)生重傷及二級(jí)以上非傷亡事故,對(duì)事故單位的主管領(lǐng)導(dǎo)給予降職、免職或解聘,并罰款800元;事故對(duì)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)給予行政記過(guò)處分,并罰款500元。
第二十條 ?發(fā)生一次死亡3人及以上事故。對(duì)有關(guān)責(zé)任人的行政處分,由國(guó)家或事故調(diào)查組確定。對(duì)其他有關(guān)人員的處分,由公司參照調(diào)查組分析意見(jiàn)提出。
第二十一條 ?發(fā)生輕傷及以上事故涉及到對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)的罰款仍執(zhí)行公司年度安全質(zhì)量獎(jiǎng)罰規(guī)定及安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例。
本章所屬事故統(tǒng)指責(zé)任事故。
第五章? 附? 則
第二十二條 ?本辦法所指對(duì)事故“負(fù)直接管理責(zé)任的”是指直接主管領(lǐng)導(dǎo)不負(fù)責(zé)任,不履行或不正確履行自己的職責(zé),對(duì)造成的損失負(fù)主要責(zé)任的人員;“負(fù)間接責(zé)任的”是指對(duì)自己應(yīng)管的工作或應(yīng)由其參與決定的工作,不履行或不正確履行自己的職責(zé),對(duì)造成的損失負(fù)次要責(zé)任的人員;“負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的”是指對(duì)單位職工教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、規(guī)程貫穿落實(shí)等安全工作管理領(lǐng)導(dǎo)不到位,以致發(fā)生傷亡事故或?qū)υ斐傻膿p失負(fù)有一定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。
第二十三條 ?本辦法所稱“主要領(lǐng)導(dǎo)”系指單位正職領(lǐng)導(dǎo),“主管領(lǐng)導(dǎo)”系指分管該項(xiàng)工作的黨政副職或技術(shù)負(fù)責(zé)人。
第二十四條 ?安監(jiān)部根據(jù)本規(guī)定對(duì)責(zé)任部門或人員提出安全行政(經(jīng)濟(jì))責(zé)任追究與處罰,由公司事務(wù)會(huì)研究決定。本辦法所涉及的行政處分,由人力資源部按有關(guān)規(guī)定履行手續(xù),涉及到經(jīng)濟(jì)處罰的,由安監(jiān)部負(fù)責(zé)下達(dá)罰款通知,財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)罰款收繳或代扣。
第二十五條 ?安全生產(chǎn)行政經(jīng)濟(jì)處罰一律納入公司的安全獎(jiǎng)勵(lì)基金,用于安全獎(jiǎng)勵(lì),不得挪用。
第2篇 建設(shè)局行政執(zhí)法違法責(zé)任追究制度
茶陵縣建設(shè)局行政執(zhí)法違法責(zé)任追究制度
依法行政是對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員的總要求。因此,所有的行政執(zhí)法人員都必須依法辦事。為了增強(qiáng)行政執(zhí)法人員的責(zé)任心,提高行政執(zhí)法效率,確保辦案質(zhì)量,按照上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)行政執(zhí)法的要求,結(jié)合本局行政違法案件查辦的實(shí)際,制定本制度:
一、負(fù)有管理職能的站、辦、室、股、處及其工作人員(包括受托單位執(zhí)行人員)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、主動(dòng)、全面履行好各自的職責(zé),盡可能使違法違章行為在最短時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)和查處。如發(fā)生自己管區(qū)內(nèi)的違法違章行為沒(méi)有被發(fā)現(xiàn),造成嚴(yán)重后果,負(fù)有管理職責(zé)的人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,按照工作失職的有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的行政處分。
二、行政執(zhí)法人員應(yīng)公正執(zhí)法。如發(fā)生弄虛作假、徇私舞弊,應(yīng)當(dāng)管理的不管理,應(yīng)當(dāng)查處的不查處;或者是故意擴(kuò)大事實(shí),顛倒黑白,加重處罰,造成嚴(yán)重后果的,有關(guān)人員除給予相應(yīng)的行政處分外,情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
三、行政執(zhí)法案件錯(cuò)案追究。如發(fā)生行政處罰案件在終局行政復(fù)議或者行政訴訟中敗訴的,或者通過(guò)與相對(duì)人協(xié)商處理予以賠償?shù)?,相關(guān)人員按下列原則承擔(dān)責(zé)任:
1、行政案件的敗訴,是由于調(diào)查證據(jù)不真實(shí),不充分的原因造成的,由案件的調(diào)查人員承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
2、行政案件的敗訴,是由于定性不準(zhǔn)、適用法律法規(guī)錯(cuò)誤或法律依據(jù)不足造成的,則由法規(guī)人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
3、行政案件的敗訴,是由于執(zhí)法程序的錯(cuò)誤造成的,如果是調(diào)查取證階段造成的,由調(diào)查人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;如果是處罰執(zhí)行程序的錯(cuò)誤,則由法規(guī)人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
4、行政案件的敗訴,盡管是由于證據(jù)或法律依據(jù)的不足造成的,但調(diào)查人員或法規(guī)人員在討論處罰的會(huì)議上或向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)說(shuō)明存在問(wèn)題而又難以解決的情況,局領(lǐng)導(dǎo)或局務(wù)會(huì)議仍然決定進(jìn)行的行政處罰,則由作出處罰決定的領(lǐng)導(dǎo)或組織承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
5、如發(fā)生行政錯(cuò)案,造成了經(jīng)濟(jì)財(cái)物損失的,負(fù)有相應(yīng)責(zé)任的人員應(yīng)承擔(dān)直接經(jīng)濟(jì)損失的40%,并取消當(dāng)年的評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
第3篇 行政部正、副部長(zhǎng)崗位責(zé)任制度
(一) 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育有關(guān)規(guī)定,落實(shí)各項(xiàng)政策制度。
(二) 負(fù)責(zé)本公司人力資源培訓(xùn)管理,結(jié)合實(shí)際制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。
(三) 做好需持證上崗人員的申報(bào)、培訓(xùn)、年檢工作。
(四) 結(jié)合有關(guān)部門做好新工人入場(chǎng)三級(jí)教育培訓(xùn)。
(五) 搞好職業(yè)病及工傷、傷殘?jiān)u定工作,參加事故調(diào)查。
第4篇 行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度(范例)
下面是應(yīng)屆畢業(yè)生制度職責(zé)大全提供的制度文章供您參考:
第一條為切實(shí)保障公民、法人或其它組織的合法權(quán)益,確保人防行政執(zhí)法人員依法履行法定職責(zé),維護(hù)法律、法規(guī)和規(guī)章的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,制定本制度。
第二條人防行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò),是指人防行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中,違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,給行政機(jī)關(guān)和人防工作對(duì)象造成損害與損失的行為。
第三條人防行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究,應(yīng)遵循以下原則:
(一)實(shí)事求是,有錯(cuò)必究;
(二)及時(shí)、準(zhǔn)確、公正、公開(kāi);
(三)追究責(zé)任與糾正過(guò)錯(cuò)相適應(yīng);
(四)責(zé)任追究與過(guò)錯(cuò)責(zé)任相適應(yīng)。
第四條人防行政執(zhí)法人員有下列執(zhí)法過(guò)錯(cuò)之一的,應(yīng)予以追究責(zé)任:
(一)違反法律、法規(guī)和規(guī)章制度,擅自辦理或越權(quán)決定某些事項(xiàng),給行政執(zhí)法機(jī)關(guān)造成損害的;
(二)不依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章或不履行法定程序,對(duì)申報(bào)事項(xiàng)錯(cuò)批、錯(cuò)報(bào)或漏批、漏報(bào)造成損失的;
(三)利用職務(wù)之便,索取賄賂或謀取私利的;
(四)瀆職,故意刁難工作對(duì)象,對(duì)應(yīng)辦事務(wù)拒不辦理或不辦的;
(五)玩忽職守,不嚴(yán)格執(zhí)法造成錯(cuò)辦的;
(六)其它人防行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)應(yīng)當(dāng)追究的。
第五條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任:
(一)謀私、徇私枉法,導(dǎo)致行政執(zhí)法錯(cuò)誤的;
(二)與管理相對(duì)人惡意串通,唆使其曲解、規(guī)避法律,損害國(guó)家利益的;
(三)違法行政,造成嚴(yán)重后果或重大影響的;
(四)造成執(zhí)法過(guò)錯(cuò)后,拒不改悔,隱瞞事實(shí)真相、不及時(shí)消除影響,不采取補(bǔ)救措施、銷毀證據(jù)逃避責(zé)任的;
(五)其它應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任的行為。
第六條有下列情形之一的,可以從輕或減輕追究責(zé)任:
(一)積極主動(dòng)清除或減輕過(guò)錯(cuò)后果的;
(二)受他人脅迫發(fā)生過(guò)錯(cuò)的;
(三)配合組織追究過(guò)錯(cuò)有立功表現(xiàn)的。
第七條行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)情節(jié)輕微,并未造成嚴(yán)重后果,影響不大的,可以免予追究責(zé)任。
第八條過(guò)錯(cuò)追究責(zé)任的種類:
(一)行政責(zé)任:警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除。
(二)民事責(zé)任:因執(zhí)法過(guò)錯(cuò)給當(dāng)事人造成損害引起行政賠償?shù)?視具體責(zé)任人的過(guò)錯(cuò)程度及情節(jié),責(zé)令其部分或全部支付賠償費(fèi)用,直接主管人員承擔(dān)連帶責(zé)任。
(三)刑事責(zé)任:執(zhí)法人員執(zhí)法過(guò)錯(cuò)情節(jié)嚴(yán)重并造成重大后果觸犯刑法的,依法移交司法機(jī)關(guān)追l究其刑事責(zé)任。
第九條對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為,由人事、紀(jì)檢、行政執(zhí)法辦公室依法調(diào)查屬實(shí)后,按干部管理權(quán)限,作出最后處理決定。
第十條執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人對(duì)處理決定不服,可在接到處理決定之日起15日內(nèi)向有關(guān)部門申訴。
第十一條本制度自年月日起實(shí)施。
第5篇 縣物價(jià)局行政執(zhí)法責(zé)任制七項(xiàng)制度
制度是個(gè)社會(huì)的游戲規(guī)則,更規(guī)范的講,它們是為人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約。為此,我們一般要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則來(lái)提高辦事效率,才設(shè)定一些制度。下面是我們應(yīng)屆畢業(yè)生制度職責(zé)大全為您提供的制度文章供您參考:
物價(jià)局行政執(zhí)法主體資格和行政執(zhí)法人員資格制度
物價(jià)局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度
物價(jià)局行政執(zhí)法程序制度
物價(jià)局價(jià)格行政執(zhí)法公示制度
物價(jià)局行政執(zhí)法審核制度
物價(jià)局價(jià)格投訴舉報(bào)制度
物價(jià)局行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度
縣物價(jià)局行政執(zhí)法主體資格和行政執(zhí)法人員資格制度
第一條 為明確行政執(zhí)法主體資格,解決行政執(zhí)法人員資格條件、資格確認(rèn)的程序、執(zhí)法證件管理和對(duì)行政執(zhí)法人員的監(jiān)督管理等方面的問(wèn)題,依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》和《安徽省行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和行政執(zhí)法證件發(fā)放管理辦法》等規(guī)定,制定本制度。
第二條 縣物價(jià)局具有行政執(zhí)法主體資格,是對(duì)外行使行政職權(quán)、進(jìn)行價(jià)格行政管理和服務(wù)的唯一主體,一切行政執(zhí)法行為均以縣物價(jià)局名義作出。
第三條 縣物價(jià)局局屬各單位都不是獨(dú)立法人,均不得以自己名義獨(dú)立行使行政執(zhí)法權(quán),否則承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第四條 凡從事價(jià)格行政執(zhí)法工作的人員,必須持有合法有效的《安徽省行政執(zhí)法證》,方可從事價(jià)格行政執(zhí)法工作。
第五條 凡從事價(jià)格行政執(zhí)法工作的人員,必須參加全省統(tǒng)一的行政執(zhí)法資格考試并成績(jī)合格,方可取得安徽省行政執(zhí)法資格。
第六條取得安徽省行政執(zhí)法資格證書(shū)的人員,方可申領(lǐng)《安徽省行政執(zhí)法證》。
第七條 下列執(zhí)法人員不予頒發(fā)《安徽省行政執(zhí)法證》:
(一)不直接從事行政執(zhí)法工作的;
(二)未經(jīng)考試或考試不合格的;
(三)因違法或違紀(jì)正在接受審查的;
(四)受行政處分后不滿1年的。
第八條行政執(zhí)法證件只用于持證執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng),只限于執(zhí)法區(qū)域內(nèi)和部門業(yè)務(wù)內(nèi)的執(zhí)法活動(dòng)。
第九條 價(jià)格執(zhí)法人員在實(shí)施價(jià)格調(diào)查、檢查等行政執(zhí)法時(shí),必須主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件表明身份。
第十條 行政執(zhí)法證不得轉(zhuǎn)借、租用,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),由局辦公室收回執(zhí)法證件,暫停行政執(zhí)法資格。
第十一條 對(duì)執(zhí)法證件實(shí)行年度檢驗(yàn),分局、隊(duì)、中心應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限將本單位執(zhí)法人員的執(zhí)法證件收齊后交由局辦公室統(tǒng)一辦理,具體時(shí)間根據(jù)市政府法制辦的安排而定。
未經(jīng)年檢或者經(jīng)年檢注銷的執(zhí)法證件一律失效。
第十二條 行政執(zhí)法人員遺失行政執(zhí)法證件,由持證人寫出申請(qǐng),局辦公室核實(shí),及時(shí)報(bào)告縣政府法制辦,經(jīng)登報(bào)聲明后,重新申領(lǐng)行政執(zhí)法證件。
執(zhí)法證件遺失人員在證件補(bǔ)發(fā)前不得從事行政執(zhí)法工作。
第十三條 具有以下情況之一的,分局、隊(duì)、中心應(yīng)當(dāng)收回執(zhí)法證,并負(fù)責(zé)交由辦公室統(tǒng)一交還發(fā)證機(jī)關(guān),辦理證件注銷手續(xù):
(一)調(diào)離執(zhí)法崗位的;
(二)退休的、辭去公職或者被開(kāi)除公職的;
(三)到期未經(jīng)年審或者年審不合格的;
(四)被吊銷執(zhí)法證的;
(五)發(fā)證機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)收回的。
第十四條 本制度自發(fā)布之日起施行。
縣物價(jià)局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度
第一條 為促進(jìn)嚴(yán)格依法行政,提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平,保障價(jià)格法律、法規(guī)、規(guī)章得以貫徹落實(shí),制定本制度。
第二條本制度所稱行政執(zhí)法監(jiān)督是指縣物價(jià)局對(duì)分局、隊(duì)、中心和人員實(shí)施法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題依法進(jìn)行處理的活動(dòng)。
第三條縣物價(jià)局依法行政領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)本局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。其具體職責(zé)是:
(一)組織和實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作;
(二)考核行政執(zhí)法人員的執(zhí)法工作;
(三)組織和承辦行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核工作,辦理、確認(rèn)執(zhí)法人員資質(zhì)等事項(xiàng);
(四)對(duì)行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查進(jìn)行調(diào)查研究,組織經(jīng)驗(yàn)交流;
(五)完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他行政執(zhí)法監(jiān)督事項(xiàng)。
第四條 行政執(zhí)法監(jiān)督檢查包括下列內(nèi)容:
(一)行政執(zhí)法主體是否合法,執(zhí)法人員是否以局的名義作出具體行政行為;
(二)行政執(zhí)法人員是否依據(jù)價(jià)格法律、法規(guī)、規(guī)章嚴(yán)格執(zhí)法,有無(wú)違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為;
(三)局發(fā)規(guī)范性文件的合法性;
(四)具體行政行為的合法性、適當(dāng)性;
(五)行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過(guò)程中,是否履行了法定程序;
(六)執(zhí)法制度和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況;
(七)其他需要監(jiān)督的事項(xiàng)。
第五條 行政執(zhí)法監(jiān)督檢查方式:上級(jí)檢查、專項(xiàng)檢查、重大案件督查、案件調(diào)查、自查和抽查、書(shū)面審查、設(shè)置舉報(bào)等。
第六條 物價(jià)局依法行政領(lǐng)導(dǎo)組實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督,有權(quán)調(diào)閱分局、隊(duì)、中心行政執(zhí)法案卷和其他資料,有權(quán)向行政執(zhí)法人員調(diào)查有關(guān)執(zhí)法活動(dòng)情況。
被監(jiān)督的部門及其行政執(zhí)法人員必須接受監(jiān)督檢查,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料。
第七條 監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,按以下規(guī)定處理:
(一)行政執(zhí)法主體不合法,應(yīng)糾正或予以撤銷;
(二)具體行政行為違法或不當(dāng)?shù)?應(yīng)予以糾正或撤銷;
(三)行政執(zhí)法違反法定程序的,應(yīng)予以糾正或撤銷;
(四)對(duì)于不履行法定職責(zé),違反法律、法規(guī)的,應(yīng)責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,按《縣物價(jià)局行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》的有關(guān)規(guī)定處理。
第八條 公民或者組織對(duì)價(jià)格行政工作人員的違法、違紀(jì)行為,有權(quán)向價(jià)格主管部門檢舉、控告,受理后應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處或者送有關(guān)部門查處,并將處理結(jié)果告知檢舉人、控告人。
第九條 行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法工作中成績(jī)突出的,由縣物價(jià)局給予表彰。
第十條 縣物價(jià)局行政執(zhí)法活動(dòng),接受司法機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、政府法制部門和省、市物價(jià)局的監(jiān)督檢查。
第十以條 本制度自發(fā)布之日起施行。
縣物價(jià)局行政執(zhí)法程序制度
第一條 為規(guī)范價(jià)格行政執(zhí)法行為,保障價(jià)格主管部門依法行使職權(quán),保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《價(jià)格行政處罰程序規(guī)定》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條 本制度所稱的行政執(zhí)法程序是指價(jià)格主管部門依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,實(shí)施對(duì)價(jià)格活動(dòng)進(jìn)行調(diào)查、檢查,查處價(jià)格違法行為等價(jià)格執(zhí)法時(shí)所應(yīng)遵循的工作程序。
第三條 價(jià)格部門實(shí)施行政處罰,應(yīng)當(dāng)遵守法定程序。否則,行政處罰無(wú)效。
第四條 實(shí)施價(jià)格檢查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,出示有效執(zhí)法證件,并向當(dāng)事人送達(dá)《檢查通知書(shū)》。
第五條 執(zhí)法人員通過(guò)檢查當(dāng)事人的會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表,查閱與價(jià)格有關(guān)的文件、資料,向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查取證等方式進(jìn)行價(jià)格檢查,并按規(guī)定制作相關(guān)文書(shū)。
第六條 對(duì)價(jià)格違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)公民處以50元(含50元)以下、對(duì)法人或者其他組織處以1000元(含1000元)以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。
第七條 經(jīng)初步調(diào)查或者檢查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人存在價(jià)格違法行為的,但不能當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的,應(yīng)報(bào)請(qǐng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立案查處。
第八條 執(zhí)法人員對(duì)案件調(diào)查終結(jié)后,應(yīng)提交《調(diào)查終結(jié)報(bào)告》。
第九條 價(jià)格違法案件經(jīng)集體審議后,按規(guī)定程序制作責(zé)令退還多收價(jià)款通知書(shū)、行政處罰事先告知書(shū)等文書(shū),并送達(dá)當(dāng)事人。
第十條 對(duì)價(jià)格主管部門擬作出的行政處罰,應(yīng)告知當(dāng)事人有陳述和申辯的權(quán)利。當(dāng)事人逾期未提出陳述、申辯的,視作放棄上述權(quán)利。
價(jià)格主管部門不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。
第十一條 價(jià)格主管部門作出責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷收費(fèi)許可證、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定前,應(yīng)告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利。當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)在價(jià)格主管部門告知后3日內(nèi)提出,價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。
第十二條 行政處罰決定依法作出后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)予以履行。對(duì)到期不履行的,價(jià)格主管部門依法可加處罰款,也可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可在收到行政處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi),向市物價(jià)局或縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院提起行政訴訟。
行政復(fù)議期間,行政處罰不停止執(zhí)行。
第十四條 行政處罰終結(jié)后,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)范要求制作行政處罰案卷,歸檔保存。
第十五條 本制度自發(fā)布之日起施行。
縣物價(jià)局價(jià)格行政執(zhí)法公示制度
第一條 為建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,促進(jìn)依法行政,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等規(guī)定,結(jié)合縣物價(jià)局工作實(shí)際,制定本制度。
第二條 行政執(zhí)法公示應(yīng)當(dāng)遵循合法、及時(shí)、客觀的原則。行政執(zhí)法公示應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督。
第三條 行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)公示以下內(nèi)容:
(一)實(shí)施行政執(zhí)法的主體資格;
(二)行政執(zhí)法的法律依據(jù);
(三)行政執(zhí)法主體的職責(zé);
(四)行政執(zhí)法的工作程序;
(五)行政相對(duì)人依法享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù);
(六)申訴、控告、舉報(bào)的方式、途徑;
(七)其他依法應(yīng)當(dāng)公示的事項(xiàng)。
第四條 行政執(zhí)法公示的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在執(zhí)法主體工作場(chǎng)所的醒目位置或便于人民群眾查閱的場(chǎng)所公示。
第五條 行政執(zhí)法公示可以通過(guò)網(wǎng)站、政府公告欄、電視、報(bào)紙、印刷資料或告知書(shū)等多種方式進(jìn)行,并便于相對(duì)人了解查閱。
第六條 行政執(zhí)法公示的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整、清晰、準(zhǔn)確。行政相對(duì)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以解釋的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明、解釋,并提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息。
第七條 法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)公示的方法、途徑、期限有規(guī)定的,依照規(guī)定辦理。
第八條 縣物價(jià)局辦公室負(fù)責(zé)本局行政執(zhí)法主體的執(zhí)法公示。
第九條 本制度自發(fā)布之日起施行。
縣物價(jià)局行政執(zhí)法審核制度
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格按照法定程序行使行政執(zhí)法權(quán),保障當(dāng)事人合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)依法決策,依法執(zhí)法,根據(jù)《行政處罰法》、《政府制定價(jià)格行為規(guī)則》、《價(jià)格行政處罰程序規(guī)定》等規(guī)定,結(jié)合縣物價(jià)局工作實(shí)際,制定本制度。
第二條 本局制發(fā)規(guī)范性文件、實(shí)施非行政許可審批,由分管局長(zhǎng)負(fù)責(zé)審核。
第三條 本局處理重大價(jià)格違法案件、較大數(shù)額的罰款、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等行政處罰,由局案件審理委員會(huì)負(fù)責(zé)審理、審核。
第四條 本局制發(fā)規(guī)范性文件及實(shí)施非行政許可審批的審核內(nèi)容:
(一)是否具有相應(yīng)的法定職權(quán);
(二)是否與法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家的方針、政策相抵觸;
(三)是否違反法定程序;
(四)具體規(guī)定是否適當(dāng);
(五)其他需要審核的內(nèi)容。
第五條 行政處罰審理、審核的內(nèi)容:
(一)案件的管轄權(quán);
(二)當(dāng)事人的基本情況及違法事實(shí);
(三)行政處罰證據(jù)是否確實(shí)充分;
(四)行政處罰適用法律法規(guī)和定性是否準(zhǔn)確;
(五)程序是否合法;
(六)有關(guān)方面的建議是否合理;
(七)行政處罰意見(jiàn)是否恰當(dāng)、公正;
(八)其他需要審理或?qū)徍说膬?nèi)容。
第六條 審核發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法中存在下列情形的,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令改正或者撤銷,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員實(shí)施責(zé)任追究:
(一)超越法定權(quán)限的;
(二)適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯(cuò)誤的;
(三)違反法定程序的;
(四)處理結(jié)果顯失公平的;
(五)明顯存在行政不作為的。
第七條 本制度自發(fā)布之日起施行。
縣物價(jià)局價(jià)格投訴舉報(bào)制度
第一條 為使價(jià)格投訴舉報(bào)工作更加規(guī)范化、制度化,根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委《價(jià)格違法行為舉報(bào)規(guī)定》和省物價(jià)局《關(guān)于價(jià)格違法行為舉報(bào)規(guī)定的實(shí)施意見(jiàn)》,制定本制度。
第二條 價(jià)格投訴舉報(bào)電話號(hào)碼:12358。
第三條 縣物價(jià)局價(jià)格監(jiān)督檢查分局(以下簡(jiǎn)稱價(jià)檢分局)負(fù)責(zé)本局價(jià)格投訴舉報(bào)的值班、受理、登記、呈批、承辦、督辦、反饋、報(bào)告等工作。
第四條 價(jià)格投訴舉報(bào)工作應(yīng)遵循“尊重事實(shí)、從快處理、及時(shí)結(jié)案、迅速反饋”的原則。
第五條 接聽(tīng)價(jià)格咨詢、投訴、舉報(bào)電話,應(yīng)文明用語(yǔ),態(tài)度和藹,熱情服務(wù),滿意答復(fù)。
第六條 為舉報(bào)者保密,保護(hù)舉報(bào)者的合法權(quán)益。
第七條 受理價(jià)格投訴舉報(bào)工作程序:
(一)值班。12358價(jià)格投訴舉報(bào)電話全天候24小時(shí)專人值守,重大節(jié)假日期間,全局范圍內(nèi)排班值守。
(二)接聽(tīng)。接聽(tīng)電話要熱情、耐心,使用文明規(guī)范用語(yǔ),對(duì)價(jià)格咨詢,能夠當(dāng)場(chǎng)解釋或解答的問(wèn)題,要當(dāng)即解答清楚。
(三)登記。價(jià)檢分局接到投拆、舉報(bào)時(shí),要統(tǒng)一登記編號(hào),填寫《價(jià)格投訴舉報(bào)登記表》,并按照舉報(bào)件內(nèi)容進(jìn)行分類。不得隱藏不報(bào)或口頭轉(zhuǎn)辦。
(四)呈批。價(jià)檢分局接到舉報(bào)后當(dāng)日提出擬辦意見(jiàn),報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批示。
(五)承辦。舉報(bào)案件,嚴(yán)格按照“二十四”字方針辦案,大要案報(bào)局案件審理委員會(huì)審理。對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的突發(fā)性案件,簡(jiǎn)化程序,急事急辦;對(duì)于省、市價(jià)格監(jiān)督檢查局或有關(guān)部門交辦、轉(zhuǎn)辦的投訴舉報(bào),嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理。
(六)督辦。價(jià)檢分局負(fù)責(zé)督辦本局的舉報(bào)案件,一般案件期限為15天,大案、特殊案件期限最長(zhǎng)為一個(gè)月。
(七)反饋。價(jià)檢分局承辦、督辦的案件結(jié)案后5日內(nèi)反饋給舉報(bào)人,對(duì)于省、市價(jià)格監(jiān)督檢查分局或上級(jí)機(jī)關(guān)交辦和有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)案件,結(jié)案后5日內(nèi)以書(shū)面形式及時(shí)上報(bào)材料。
(八)報(bào)告。舉報(bào)件辦結(jié)后,應(yīng)將辦理情況報(bào)告,并將受理、辦理等資料整理歸檔。對(duì)于承辦案件和上級(jí)督辦案件的工作情況,定期分析匯總上報(bào),每月一次報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)。
第八條 本制度自發(fā)布之日起施行。
縣物價(jià)局行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度
第一條 為了保障和監(jiān)督本局公務(wù)人員依法行政,保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益,預(yù)防和減少過(guò)錯(cuò)的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》和《中華人民共和國(guó)行政許可法》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本局實(shí)際,制定本制度。
第二條 本局公務(wù)人員由于故意或過(guò)失,違法行政造成公民、法人或其他組織人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的,或給本局帶來(lái)嚴(yán)重不良影響的,依據(jù)本制度追究責(zé)任。
第三條 對(duì)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的追究,堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必究和教育與懲處相結(jié)合的原則。
第四條 本局公務(wù)人員有下列情形之一的,追究其過(guò)錯(cuò)責(zé)任:
(一)定、調(diào)價(jià)不認(rèn)真調(diào)查核實(shí)成本,導(dǎo)致價(jià)格嚴(yán)重不實(shí),或造成不良影響的;
(二)對(duì)符合法定條件申請(qǐng)頒發(fā)《收費(fèi)許可證》的拒絕辦理或者超過(guò)時(shí)限的,對(duì)不符合政策收費(fèi)條件而予以辦理的;
(三)違反工作程序或工作權(quán)限,擅自定、調(diào)價(jià)的;
(四)違反價(jià)格監(jiān)督檢查程序辦理檢查案件的;
(五)對(duì)舉報(bào)、直接發(fā)現(xiàn)或者當(dāng)事人申請(qǐng)查處的價(jià)格違法行為,應(yīng)當(dāng)處理而不予處理的;
(六)不遵守限時(shí)辦結(jié)、首問(wèn)責(zé)任等各項(xiàng)工作制度的;
(七)多次不能完成工作任務(wù)的;
(八)泄露價(jià)格秘密或者檢查秘密的;
(九)利用職權(quán)吃拿卡要的;
(十)其他需要依法追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任的行為。
第五條 過(guò)錯(cuò)責(zé)任由過(guò)錯(cuò)行為人承擔(dān),二人以上共同過(guò)錯(cuò),根據(jù)各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,分別給予處理。
第六條 對(duì)行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任人,視情節(jié)給予如下處理:
(一)責(zé)令書(shū)面檢查;
(二)通報(bào)批評(píng);
(三)給予黨紀(jì)處分;
(四)按照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》分別給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等行政處分;
(五)構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,并追償部分或全部行政賠償費(fèi)用。
以上各項(xiàng),可以單處,也可并處。
第七條 在作出處理決定前,應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取過(guò)錯(cuò)責(zé)任人的陳述、申辯。過(guò)錯(cuò)行為人對(duì)處理決定不服的,可在收到處理決定之日起15日內(nèi),向局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出復(fù)核申請(qǐng),局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起一個(gè)月內(nèi)組織復(fù)核,并由局黨組研究作出復(fù)核決定。對(duì)行政處分決定或者行政處分的復(fù)核決定不服的,可以向同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴。
復(fù)核、申訴期間,不停止執(zhí)行原處理決定。
第八條 被追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任人員,在年度公務(wù)員考核中,取消其參加本年度優(yōu)秀公務(wù)員及其他先進(jìn)個(gè)人以上獎(jiǎng)勵(lì)的評(píng)選資格。被給予本制度的第六條(三)、(四)、(五)項(xiàng)處理的人員應(yīng)定為“不稱職”。
第九條 局監(jiān)察室負(fù)責(zé)受理、辦理對(duì)局機(jī)關(guān)、單位及其工作人員影響工作效能行為的投訴、舉報(bào),并將處理結(jié)果及時(shí)反饋舉報(bào)人。
第十條 本制度自發(fā)布之日起施行。
第6篇 質(zhì)監(jiān)局行政執(zhí)法人員崗位責(zé)任制度
制度是個(gè)社會(huì)的游戲規(guī)則,更規(guī)范的講,它們是為人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約。為此,我們一般要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則來(lái)提高辦事效率,才設(shè)定一些制度。下面是我們應(yīng)屆畢業(yè)生制度職責(zé)大全提供的制度文章供您參考:
為加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督工作,強(qiáng)化自身建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì),保證質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)貫徹執(zhí)行,監(jiān)督和規(guī)范執(zhí)法人員的行為,特制定本制度。
一、行政執(zhí)法人員必須:具有較高的政治與業(yè)務(wù)素質(zhì),較強(qiáng)的法律意識(shí)和職業(yè)道德,熟悉和精通一定的執(zhí)法專業(yè)性技術(shù)知識(shí)。
二、執(zhí)法人員必須具備高中以上文化程度,具有從事質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作兩年以上工齡,經(jīng)省局考試合格,取得執(zhí)法證件后上崗。
三、外出執(zhí)行公務(wù)時(shí)必須兩人以上,著裝上崗,儀表莊重,自覺(jué)維護(hù)自身及本局形象,嚴(yán)禁個(gè)人或雇人上崗。
四、執(zhí)法人員必須嚴(yán)格按照《行政處罰法》和《技術(shù)監(jiān)督行政案件辦理程序的規(guī)定》辦理行政案件、做到事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用法律、法規(guī)正確,程序合法,處罰適當(dāng),文書(shū)規(guī)范。 五、執(zhí)法人員必須經(jīng)常進(jìn)行政治思想教育、法律法規(guī)及專業(yè)技術(shù)知識(shí)教育,不斷進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考試、考核,對(duì)不稱職、不勝任的執(zhí)法人員經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究決定予以調(diào)整或調(diào)換。
六、執(zhí)法人員必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)及本局規(guī)章制度辦事,所有案件必須及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)、嚴(yán)格遵守程序不得越權(quán)辦事、否則根據(jù)情節(jié)追究個(gè)人責(zé)任。
七、執(zhí)法人員必須秉公執(zhí)法涉及與個(gè)人有關(guān)的案件予以回避。積極做好法律、法規(guī)的宣傳、檢查、咨詢服務(wù)工作。
八、執(zhí)法人員有違法行為,要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第7篇 安全生產(chǎn)責(zé)任事故行政追究制度
(一)處分類別、期限及處罰規(guī)定
1.警告處分
處分時(shí)限1個(gè)月,處分期間取消綜合獎(jiǎng)、安全獎(jiǎng)或計(jì)件超額獎(jiǎng)。
2.記過(guò)處分
處分時(shí)限2個(gè)月,處分期間取消綜合獎(jiǎng)、安全獎(jiǎng)或計(jì)件超額獎(jiǎng)。
3.記大過(guò)處分
處分時(shí)限3個(gè)月,處分期間取消綜合獎(jiǎng)、安全獎(jiǎng)或計(jì)件超額獎(jiǎng)。
4.降薪處分
(1)降薪一級(jí),處分時(shí)限為4個(gè)月,處分期間取消綜合獎(jiǎng)、安全獎(jiǎng)或計(jì)件超額獎(jiǎng)。
(2)降薪兩級(jí),處分時(shí)限為受處分的第3個(gè)月恢復(fù)一級(jí),受處分的第4個(gè)月恢復(fù)另一級(jí)。處分期間取消綜合獎(jiǎng)、安全獎(jiǎng)或計(jì)件超額獎(jiǎng)。
5.降職處分
處分時(shí)限3個(gè)月,正科級(jí)降為副科級(jí),享受副科級(jí)待遇;副科級(jí)降為一般干部,享受一般干部待遇。處分期間取消綜合獎(jiǎng)、安全獎(jiǎng)或計(jì)件超額獎(jiǎng)。
6.撤職處分
撤職以后取消原職務(wù)享受的一切待遇,在受處分后一年內(nèi),不得擔(dān)任相當(dāng)于原職或高于原職的職務(wù)。
7.開(kāi)除礦籍、留礦察看處分
處分時(shí)限為12個(gè)月,處分期間支付原基本工資和物價(jià)性津補(bǔ)貼,不支付計(jì)件超額工資,(二)對(duì)事故有關(guān)責(zé)任者的處理規(guī)定
1.輕傷事故
(1)直接事故責(zé)任者降薪一級(jí),處分時(shí)限為4個(gè)月,處分期間取消綜合獎(jiǎng)、安全獎(jiǎng)或計(jì)件超額獎(jiǎng)。
(2)給予單位黨政技安管各罰款50元。
(3)因個(gè)人違章直接造成的輕傷責(zé)任者降薪一級(jí)永不恢復(fù),對(duì)車間隊(duì)及單位領(lǐng)導(dǎo)酌情處理。
2.重傷事故
(1)發(fā)生重傷1人事故
①采掘修車間、保安區(qū)的隊(duì)負(fù)主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)(其中含采煤直屬隊(duì)下設(shè)的采煤班、整修班和檢修班的隊(duì)長(zhǎng)、帶班隊(duì)長(zhǎng))給予記過(guò)處分,現(xiàn)場(chǎng)其他責(zé)任者視情節(jié)輕重給予適當(dāng)處分;車間(含直屬隊(duì))主要領(lǐng)導(dǎo)和其他副職、技術(shù)主管分別給予罰款至警告處分,團(tuán)書(shū)記、安全員給予罰款,減發(fā)車間機(jī)關(guān)干部各種獎(jiǎng)勵(lì)的50%;給予分管副經(jīng)理副總、業(yè)務(wù)科室科長(zhǎng)各罰款200元,駐在員罰款100元,事故隊(duì)按結(jié)構(gòu)工資考核規(guī)定兌現(xiàn)處罰。因個(gè)人違章直接造成的重傷責(zé)任者降薪兩級(jí)永不恢復(fù),對(duì)車間、隊(duì)及單位領(lǐng)導(dǎo)酌情處理。
②運(yùn)輸區(qū)、機(jī)電廠、選煤廠、檢修中心供應(yīng)科服務(wù)大隊(duì)等輔助車間和地面廠隊(duì)的隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)給予記大過(guò)處分,現(xiàn)場(chǎng)其他責(zé)任者根據(jù)情節(jié)輕重給予罰款取消車間機(jī)關(guān)干部各種獎(jiǎng)勵(lì)分管副經(jīng)理、副總、業(yè)務(wù)科室科長(zhǎng)各罰款200元,駐在員罰款100元,事故的隊(duì)按結(jié)構(gòu)工資考核規(guī)定兌現(xiàn)處罰。因個(gè)人違章直接造成的重傷責(zé)任者降薪水兩級(jí)永不恢復(fù),對(duì)車間、隊(duì)及單位領(lǐng)導(dǎo)酌情處理。
(2)發(fā)生一次重傷2人事故
凡發(fā)生一次2人重傷的隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)(其中含采煤直屬隊(duì)下設(shè)的采煤班、整修班和檢修班的隊(duì)長(zhǎng)、帶班隊(duì)長(zhǎng))給予撤職、離崗學(xué)習(xí),現(xiàn)場(chǎng)其他責(zé)任者視情節(jié)輕重給予行政處分,團(tuán)書(shū)記、安全員給予罰款,取消車間機(jī)關(guān)干部各種獎(jiǎng)勵(lì)給予分管副經(jīng)理、副總、業(yè)務(wù)科室科長(zhǎng)警告處分,業(yè)務(wù)科室專責(zé)人員、駐在員罰款200元,事故隊(duì)按結(jié)構(gòu)工資考核規(guī)定兌現(xiàn)處罰因個(gè)人違章直接造成的重傷責(zé)任者降薪兩級(jí)永不恢復(fù),對(duì)車間隊(duì)及單位領(lǐng)導(dǎo)酌情處理
3.死亡事故
凡發(fā)生責(zé)任死亡事故的車間(含直屬隊(duì))的隊(duì)負(fù)主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)(其中含采煤直屬隊(duì)下設(shè)的采煤班、整修班和檢修班的隊(duì)長(zhǎng)、帶班隊(duì)長(zhǎng))給予撤職離崗學(xué)習(xí),現(xiàn)場(chǎng)其他責(zé)任者視情節(jié)輕重給予適當(dāng)處分:車間(含直屬隊(duì))負(fù)主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)撤職、離崗學(xué)習(xí),其他副職包括技術(shù)主管分別給予行政處分,團(tuán)書(shū)記、安全員給予罰款,取消車間機(jī)關(guān)干部各種獎(jiǎng)勵(lì);給予分管副經(jīng)理、副總、業(yè)務(wù)科室科長(zhǎng)記大過(guò)處分,業(yè)務(wù)科室專責(zé)人員駐在員警告處分,事故的隊(duì)按結(jié)構(gòu)工資考核規(guī)定進(jìn)行處罰。
4.列級(jí)事故
發(fā)生二級(jí)、三級(jí)生產(chǎn)事故的單位,責(zé)任者比照重傷1人事故酌情處理。發(fā)生一級(jí)生產(chǎn)事故的單位,責(zé)任者比照死亡事故酌情處理。取消一切獎(jiǎng)勵(lì)
8.開(kāi)除礦籍處分
由分公司有關(guān)部門解除與其簽屬的勞動(dòng)合同。
9.離崗學(xué)習(xí)處分
處分時(shí)限3個(gè)月,處分期間的待遇按煤業(yè)分公司有關(guān)離崗學(xué)習(xí)人員的規(guī)定執(zhí)行。
第8篇 茶陵縣建設(shè)局行政執(zhí)法違法責(zé)任追究制度
茶陵縣建設(shè)局行政執(zhí)法違法責(zé)任追究制度
依法行政是對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員的總要求。因此,所有的行政執(zhí)法人員都必須依法辦事。為了增強(qiáng)行政執(zhí)法人員的責(zé)任心,提高行政執(zhí)法效率,確保辦案質(zhì)量,按照上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)行政執(zhí)法的要求,結(jié)合本局行政違法案件查辦的實(shí)際,制定本制度:
一、負(fù)有管理職能的站、辦、室、股、處及其工作人員
(包括受托單位執(zhí)行人員)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、主動(dòng)、全面履行好各自的職責(zé),盡可能使違法違章行為在最短時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)和查處。如發(fā)生自己管區(qū)內(nèi)的違法違章行為沒(méi)有被發(fā)現(xiàn),造成嚴(yán)重后果,負(fù)有管理職責(zé)的人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,按照工作失職的有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的行政處分。
二、 行政執(zhí)法人員應(yīng)公正執(zhí)法。如發(fā)生弄虛作假、徇私舞弊,應(yīng)當(dāng)管理的不管理,應(yīng)當(dāng)查處的不查處;或者是故意擴(kuò)大事實(shí),顛倒黑白,加重處罰,造成嚴(yán)重后果的,有關(guān)人員除給予相應(yīng)的行政處分外,情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
三、 行政執(zhí)法案件錯(cuò)案追究。如發(fā)生行政處罰案件在終局行政復(fù)議或者行政訴訟中敗訴的,或者通過(guò)與相對(duì)人協(xié)商處理予以賠償?shù)?,相關(guān)人員按下列原則承擔(dān)責(zé)任:
1、 行政案件的敗訴,是由于調(diào)查證據(jù)不真實(shí),不充分的原因造成的,由案件的調(diào)查人員承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
2、 行政案件的敗訴,是由于定性不準(zhǔn)、適用法律法規(guī)錯(cuò)誤或法律依據(jù)不足造成的,則由法規(guī)人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
3、 行政案件的敗訴,是由于執(zhí)法程序的錯(cuò)誤造成的,如果是調(diào)查取證階段造成的,由調(diào)查人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;如果是處罰執(zhí)行程序的錯(cuò)誤,則由法規(guī)人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
4、 行政案件的敗訴,盡管是由于證據(jù)或法律依據(jù)的不足造成的,但調(diào)查人員或法規(guī)人員在討論處罰的會(huì)議上或向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)說(shuō)明存在問(wèn)題而又難以解決的情況,局領(lǐng)導(dǎo)或局務(wù)會(huì)議仍然決定進(jìn)行的行政處罰,則由作出處罰決定的領(lǐng)導(dǎo)或組織承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
5、 如發(fā)生行政錯(cuò)案,造成了經(jīng)濟(jì)財(cái)物損失的,負(fù)有相應(yīng)責(zé)任的人員應(yīng)承擔(dān)直接經(jīng)濟(jì)損失的
40%,并取消當(dāng)年的評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
第9篇 市城鄉(xiāng)規(guī)劃局行政執(zhí)法責(zé)任制度
市城鄉(xiāng)規(guī)劃局行政執(zhí)法責(zé)任制度
一、為了加強(qiáng)規(guī)劃系統(tǒng)行政執(zhí)法工作,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任,促進(jìn)嚴(yán)格依法行政,提高行政執(zhí)法水平,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃、法律、法規(guī)和規(guī)章的全面、正確貫徹實(shí)施,制定本制度。
二、實(shí)行規(guī)劃行政主管部門行政執(zhí)法責(zé)任制度,應(yīng)當(dāng)公正、公開(kāi)、全面、嚴(yán)格。堅(jiān)持有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。
三、規(guī)劃行政主管部門行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法責(zé)任
1、學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹城市規(guī)劃、法律及其配套法規(guī)、規(guī)章和其他相關(guān)法律、法規(guī),提高行政執(zhí)法人員和公民、法人及其他組織的法制觀念和守法執(zhí)法的自覺(jué)性。
2、全面、正確貫徹執(zhí)行城市規(guī)劃、法規(guī)和規(guī)章,貫徹落實(shí)國(guó)家和省市對(duì)規(guī)劃管理工作制定的有關(guān)政策。
3、依照法定權(quán)限和程序履行行政職權(quán)。行政執(zhí)法必須做到合法、公正、公開(kāi)、文明、規(guī)范、高效。不得失職、瀆職和濫用權(quán)力。
4、依法實(shí)行的行政許可、行政確認(rèn)、行政處罰、行政收費(fèi)、行政聽(tīng)證、行政復(fù)議等行政行為。應(yīng)當(dāng)予以公示并按規(guī)定的條件、程序、期限受理和辦理,不得拖延、推諉,也不得違法要求公民、法人或其他組織履行其他義務(wù)。
5、對(duì)公民、法人或其他組織有關(guān)行政執(zhí)法問(wèn)題的咨詢、查詢, 應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定,及時(shí)、準(zhǔn)確地給予解答。對(duì)公民、法人或其他組織依法主張權(quán)利、申請(qǐng)事項(xiàng)和對(duì)侵害自身合法權(quán)益等行政行為的申訴、投訴要及時(shí)受理,不得拒絕和推諉。
6、發(fā)現(xiàn)違反行政管理秩序的行為,應(yīng)依法查處,不得推諉、放棄執(zhí)法責(zé)任,對(duì)已立案但不屬本機(jī)關(guān)管轄的案件,應(yīng)及時(shí)移交有關(guān)機(jī)關(guān)處理,不得越權(quán)執(zhí)法。
7、制作、使用格式統(tǒng)一、體例規(guī)范、內(nèi)容完整的行政執(zhí)法文書(shū),建立行政執(zhí)法檔案。
8、對(duì)本機(jī)關(guān)及本系統(tǒng)行政執(zhí)法人員要定期進(jìn)行法律和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
9、應(yīng)做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償、行政處罰案件的統(tǒng)計(jì)工作,并按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)。
10、應(yīng)建立健全行政執(zhí)法工作規(guī)則和程序,完善內(nèi)部制約機(jī)制。
11、對(duì)行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督。違法行政和違法行政給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第10篇 藥監(jiān)局行政監(jiān)督責(zé)任追究制度
藥監(jiān)局行政監(jiān)督與責(zé)任追究制度
第一條、政務(wù)公開(kāi)
凡是對(duì)食品、藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管工作職責(zé)、政策依據(jù)、處罰程序、查辦標(biāo)準(zhǔn)、查辦時(shí)限和結(jié)果;換(發(fā))證及年審的承辦單位、政策依據(jù)、工作職責(zé)、申辦(換證)條件、審批程序、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、審批時(shí)限和結(jié)果;財(cái)務(wù)收支情況、干部福利;工作制度、工作紀(jì)律、廉政規(guī)定、違法違紀(jì)處理;舉報(bào)投訴電話等內(nèi)容以文件、會(huì)議、專欄、盾牌以及報(bào)刊、電視等形式公開(kāi)。
第二條、行政執(zhí)法監(jiān)督
1、權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督:自覺(jué)接受人大、政協(xié)、政府和上級(jí)主管部門的監(jiān)督檢查;
2、內(nèi)部層次監(jiān)督:本單位紀(jì)檢監(jiān)察人員負(fù)責(zé)轄區(qū)執(zhí)法督查、行政處罰案件的審查以及進(jìn)行行政處罰案件回訪、向行政相對(duì)人發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查等形式進(jìn)行層次監(jiān)督;
3、社會(huì)監(jiān)督:聘任監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員,加強(qiáng)我局的行政執(zhí)法監(jiān)督。同時(shí),設(shè)置舉報(bào)箱、舉報(bào)電話等措施接受廣大人民群眾的監(jiān)督;
4、輿論監(jiān)督:自覺(jué)接受新聞媒介的監(jiān)督。
第三條、首問(wèn)負(fù)責(zé)制
1、凡來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪,第一位接待的人為首問(wèn)負(fù)責(zé)人。
2、凡在職責(zé)范圍內(nèi)須及時(shí)解決或者承辦。
3、不在職責(zé)范圍內(nèi)或者超過(guò)處理權(quán)限的,要及時(shí)引導(dǎo)給相關(guān)股室或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
4、需要移交或傳遞時(shí),要將來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪人的姓名、地址、事由及要求、聯(lián)系方法等記錄清楚,并及時(shí)移交或傳遞。
4、凡首問(wèn)負(fù)責(zé)人處理不當(dāng)或移交不及時(shí),延誤了處理時(shí)機(jī);或者在規(guī)定承辦時(shí)限內(nèi)未給予解決或答復(fù)所造成重大影響和損失的,要按有關(guān)規(guī)定追究首問(wèn)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第四條、行政處罰案件主辦負(fù)責(zé)制
1、股室辦案職能:稽查股負(fù)責(zé)案件的查處;藥品監(jiān)督股負(fù)責(zé)尋日常藥械監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的適應(yīng)簡(jiǎn)易程序的違法案件實(shí)施行政處罰,對(duì)適應(yīng)一般程序的案件移送稽查股查處。
2、案件辦理實(shí)行主辦負(fù)責(zé)制。即主管領(lǐng)導(dǎo)交適應(yīng)一般程序案件指派機(jī)關(guān)執(zhí)法人員辦理。其承辦人員必須按照辦案程序和要求,從案件的調(diào)查取證、案情的綜合、行政告知、行政處罰(撤案)、處罰到位、直致案件終結(jié)報(bào)告的制作和審批等全過(guò)程。
3、案件辦結(jié)規(guī)定時(shí)限:行政處罰案件的執(zhí)行,3個(gè)月內(nèi)由承辦股室負(fù)責(zé)催繳罰沒(méi)款。3個(gè)月仍未到位的,案件移送案審委員會(huì),申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五條、兩錯(cuò)追究
(1)錯(cuò)案和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為(以下簡(jiǎn)稱“兩錯(cuò)”)是指執(zhí)法人員在依法履行食品藥品監(jiān)督管理工作職責(zé)時(shí),或因低水平作為,或因玩忽職守不作為,或因循私舞弊亂作為,或越職越權(quán)造成錯(cuò)案和行政執(zhí)法行為過(guò)錯(cuò)。
(2)局成立“兩錯(cuò)”追究領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)落實(shí)“兩錯(cuò)”責(zé)任追究制度和內(nèi)部評(píng)查制度。負(fù)責(zé)組織開(kāi)展“兩錯(cuò)”查評(píng)工作(每季度對(duì)辦結(jié)的案件進(jìn)行一次集體評(píng)議檢查,每半年度對(duì)行政執(zhí)法工作進(jìn)行一次案件回訪和行政執(zhí)法工作問(wèn)卷調(diào)查)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正錯(cuò)案和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)。負(fù)責(zé)“兩錯(cuò)”案件的查處工作。
(3)發(fā)生錯(cuò)案和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為,由“兩錯(cuò)”責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究立案調(diào)查和查處決定。對(duì)重大案件和移送案件,應(yīng)及時(shí)將調(diào)查情況報(bào)局黨組研究,作出處理意見(jiàn)。
(4)進(jìn)行錯(cuò)案和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究,要堅(jiān)持公正、公開(kāi)、公平的原則,集體研究界定“兩錯(cuò)”性質(zhì),劃分責(zé)任大小,要視其主觀原因、責(zé)任大小以及“兩錯(cuò)”所造成的經(jīng)濟(jì)損失,依據(jù)有關(guān)規(guī)定和本制度進(jìn)行處理,
(5)對(duì)錯(cuò)案和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人作出處理決定后,除按規(guī)定時(shí)限書(shū)面通知本人外,并派專人進(jìn)行談話,認(rèn)真作好思想政治工作。
第六條、追究造成下列“兩錯(cuò)”相關(guān)人員的責(zé)任
當(dāng)事人違法違規(guī)行政執(zhí)法,造成錯(cuò)案和行為過(guò)錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)視其情況,根據(jù)責(zé)任的大小,“兩錯(cuò)”的影響程度,分別追究受理(辦案)人、審核人、審定人的責(zé)任。
1、受理(辦案)人過(guò)程中,行政執(zhí)法人員不依法行使職權(quán),或弄虛作假,隱瞞實(shí)情,造成“兩錯(cuò)”責(zé)任的,由行政執(zhí)法直接責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任;
2、審核人員在案件審核工作中,未嚴(yán)格把關(guān),致使行政處罰案件有明顯的錯(cuò)誤,或者不按規(guī)定及時(shí)反饋審核意見(jiàn)的,由審核人員承擔(dān)責(zé)任;
3、審定人員違反法定依據(jù)和程序授意、更改或不采納正確意見(jiàn),造成審批錯(cuò)誤的,由審定人員承擔(dān)責(zé)任;
4、股室應(yīng)當(dāng)提交而未提交機(jī)關(guān)或者案審小組集體討論審定,致造成“兩錯(cuò)”責(zé)任的,由股室負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任。已提交而單位領(lǐng)導(dǎo)未安排會(huì)議討論導(dǎo)致造成“兩錯(cuò)”責(zé)任的,由單位領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任;
5、紀(jì)檢監(jiān)察人員接到舉報(bào)或者發(fā)現(xiàn)“兩錯(cuò)”行政執(zhí)法行為,不及時(shí)報(bào)告并調(diào)查處理的,由紀(jì)檢監(jiān)察人員承擔(dān)責(zé)任。
第七條、有下列情形者,應(yīng)負(fù)有“兩錯(cuò)”責(zé)任
經(jīng)法定程序認(rèn)定,行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中具有下列“兩錯(cuò)”情形之一的,應(yīng)負(fù)有“兩錯(cuò)”責(zé)任
1、無(wú)法定依據(jù)或不依照規(guī)定權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓S可、行政處罰,或者違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施的;或者在調(diào)查取證中采取誘供、協(xié)迫等違法手段,導(dǎo)致撤案、行政復(fù)議更改處罰決定、行政訴訟敗訴和造成國(guó)家賠償?shù)?
2、違反國(guó)家規(guī)定,亂收費(fèi)、亂攤派的;向行政管理相對(duì)人攤派錢物、索要贊助、提出購(gòu)買指定商品或接受有償服務(wù)等不正當(dāng)要求的;
3、通風(fēng)報(bào)信或故意泄露秘密,包庇違法違規(guī)行為,充當(dāng)違法分子保護(hù)傘的;
4、弄虛作假、假公濟(jì)私,實(shí)施行政許可時(shí)提供虛假的現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收結(jié)果和錯(cuò)誤的檢查驗(yàn)收結(jié)論;或者隨意或授意更改事實(shí)、證據(jù);或者未能糾正審核人在審核中的明顯錯(cuò)誤等行為的;
5、不依法行政,秉公執(zhí)法,辦關(guān)系案、人情案、金錢案,
6、接受可能影響公正、公平地執(zhí)行公務(wù)宴請(qǐng)的,或者有案不辦、拖案不結(jié),向行政相對(duì)人敲詐勒索,嚴(yán)重影響公正執(zhí)法的;
7、執(zhí)行公務(wù)不按規(guī)定出示執(zhí)法證件,或者一人執(zhí)法,私自執(zhí)法,或者在履行工作職責(zé)中,與行政管理相對(duì)人存在利害關(guān)系時(shí),應(yīng)當(dāng)回避而未主動(dòng)申請(qǐng)回避的;
8、玩忽職守,對(duì)應(yīng)予制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其它組織的合法權(quán)益和社會(huì)秩序遭受損害的;
9、不依法受理符合條件的行政審批申請(qǐng)或未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié);不按規(guī)定程序和時(shí)限辦理移送行政審批材料或反饋審批結(jié)果的;屬于職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)不解答、不辦理,不按規(guī)定一次性告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正的全部材料內(nèi)容或不依法告知不予批準(zhǔn)理由及補(bǔ)救、申訴渠道的;
10、對(duì)不屬本股室職權(quán)范圍或不宜由本股室辦理的事項(xiàng)不說(shuō)明、不請(qǐng)示、不移送的;或者應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的案件不移交的;
11、執(zhí)行公務(wù)態(tài)度生硬、蠻橫粗暴、故意刁難,或者有其他不文明行為的;
12、不履行公開(kāi)承諾內(nèi)容;設(shè)置公開(kāi)的舉報(bào)、投訴、監(jiān)督、服務(wù)電話在工作期間長(zhǎng)時(shí)間無(wú)人接聽(tīng)的;舉報(bào)不登記、不回復(fù)的、引導(dǎo)來(lái)訪人員錯(cuò)誤或借口壓制、限制人民群眾信訪和舉報(bào);打擊報(bào)復(fù)信訪和舉報(bào)人員;將信訪、舉報(bào)材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)送給被舉報(bào)人;沒(méi)有切實(shí)保障信訪人、舉報(bào)人的權(quán)利和人身安全的。
13、施行政許可和行政執(zhí)法中,泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,損毀、丟失當(dāng)事人申請(qǐng)辦理事項(xiàng)的有關(guān)資料和執(zhí)法文書(shū)的;;
14、執(zhí)法文書(shū)制作不規(guī)范,擅自更改執(zhí)法文書(shū)的,執(zhí)法文書(shū)管理不善,出現(xiàn)文書(shū)遺失或發(fā)函錯(cuò)誤的,,未按規(guī)定制作執(zhí)法文書(shū)或遺失執(zhí)法文書(shū),或罰沒(méi)款收繳不力,嚴(yán)重影響行政執(zhí)法公正公平的;
15、不嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不執(zhí)行“收支兩條線”制度,私設(shè)“小金庫(kù)”,扣留行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入,以收代支;罰沒(méi)收入不出具《湖南省當(dāng)場(chǎng)收繳罰沒(méi)款收據(jù)》,以收代罰,以贈(zèng)代罰的;
16、接受可能影響公正、公平地執(zhí)行公務(wù)的禮品饋贈(zèng),不登記交公的。
第八條、“兩錯(cuò)”的種類及責(zé)任追究
(1)未造成影響的,領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話、口頭批評(píng)。
(2)造成不良影響或影響單位形象的,給予通報(bào)批評(píng),取消評(píng)先評(píng)獎(jiǎng)資格,情節(jié)嚴(yán)重的,追究經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。
(3)造成嚴(yán)重影響的,引咎辭職、離崗學(xué)習(xí)、調(diào)離執(zhí)法崗位。
(4)觸犯國(guó)家法律、法規(guī)和黨紀(jì)、政紀(jì)的,按有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
第11篇 傷亡事故行政責(zé)任追究制度
一、發(fā)生直接或間接責(zé)任輕傷事故、一般事故、重大事故、特大事故,應(yīng)追究直接責(zé)任者、管理責(zé)任者、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者的行政責(zé)任。
二、追究范圍:
⑴對(duì)安全工作不重視,因管理混亂造成事故者;
⑵不按規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行必要的教育培訓(xùn),員工因缺乏安全技術(shù)知識(shí)發(fā)生誤操作造成事故者;
⑶不及時(shí)解決安全防護(hù)問(wèn)題或整改事故隱患,造成事故者;
⑷因設(shè)備缺陷或防護(hù)措施不全,在危險(xiǎn)部位作業(yè)采取保護(hù)措施不力造成事故者;
⑸技改、技措、生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目未執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定,造成事故者;
⑹事故發(fā)生時(shí),未立即啟動(dòng)《事故應(yīng)急救援預(yù)案》者;
⑺事故發(fā)生后,未按“四不放過(guò)”原則處理,致使同類事故一年內(nèi)再次發(fā)生者;
⑻挪用安全措施經(jīng)費(fèi)、材料或擅自決定拆除安全防護(hù)設(shè)備、裝置、設(shè)施而留下隱患造成事故者;
⑼違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或加班加點(diǎn),致使作業(yè)人員超負(fù)荷勞動(dòng),造成事故者。
三、追究形式:根據(jù)事故性質(zhì),分別給予直接責(zé)任者和管理責(zé)任者、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者批評(píng)教育、警告、記過(guò)、承擔(dān)全部或部份損失、罰款、訴職、降職、降薪、撤職直至從公司除名,交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
四、輕傷事故行政責(zé)任追究,由公司董事會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組作出決定。
五、一般事故、重大事故、特大事故行政責(zé)任追究,由上級(jí)安監(jiān)主管部門等作出決定。
第12篇 v鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法責(zé)任制度
小編為大家整理了一篇關(guān)于行政執(zhí)法的責(zé)任制度,大家一起來(lái)看看吧。
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作,提高行政執(zhí)法水平,保證法律、法規(guī)和規(guī)章正確實(shí)施,推進(jìn)政府工作法制化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,特制定本制度。
第二條本制度所稱行政執(zhí)法責(zé)任制是指街道辦事處依照法律規(guī)定和行政管理權(quán)限,把法律,法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的法律責(zé)任逐級(jí)分解到負(fù)責(zé)組織實(shí)施的所屬基層執(zhí)法單位和執(zhí)法人員,并進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)議考核的執(zhí)法責(zé)任制度,法律、法規(guī)和規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)規(guī)定不一致的,以上位法為行政執(zhí)法依據(jù)。行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制?;鶎訄?zhí)法單位和行政執(zhí)法人員進(jìn)行行政執(zhí)法時(shí),必須使用街道辦事處統(tǒng)一的法律文書(shū)。
第三條行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限和程序,遵循有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),違法必究以及合法、適當(dāng)、公開(kāi)、公平、公正的原則。行政執(zhí)法必須堅(jiān)持社會(huì)主義法制統(tǒng)一的原則,依法接受監(jiān)督,加強(qiáng)同司法和其他國(guó)家機(jī)關(guān)的工作配合和協(xié)調(diào)。街道辦事處及其行政執(zhí)法人員必須維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾。
第二章行政執(zhí)法目標(biāo)
第四條行政執(zhí)法以保證法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實(shí)施,逐步實(shí)現(xiàn)依法行政目標(biāo)。
第五條嚴(yán)肅行政執(zhí)法,堅(jiān)持做到:各種違法案件及時(shí)得到查處,各種違章行為及時(shí)得到糾正,公民、法人和其他組織依法主張的權(quán)利和申請(qǐng)事項(xiàng)及時(shí)得到答復(fù)和辦理。
第六條加強(qiáng)行政執(zhí)法必須提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和行政執(zhí)法水平,堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法管理、依法辦事。
第三章行政執(zhí)法責(zé)任
第七條對(duì)主管實(shí)施或配合實(shí)施的法律、法規(guī)和規(guī)章負(fù)有學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳和執(zhí)行的責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人對(duì)這項(xiàng)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第八條制定計(jì)劃抓好負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律、法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作,使行政執(zhí)法人員熟練掌握所負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律、法規(guī)和規(guī)章。
第九條做好負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳工作,通過(guò)各種方式對(duì)公民、法人和其他組織,特別是管理相對(duì)人進(jìn)行經(jīng)常性的法制宣傳教育。對(duì)新頒布的法律、法規(guī)和規(guī)章,在頒布后的一個(gè)月內(nèi),制定宣傳方案,組織實(shí)施。
第十條對(duì)其行政執(zhí)法人員負(fù)有教育管理的責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員嚴(yán)格依法辦事的教育和管理。負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律、法規(guī)和規(guī)章,必須全面、正確地執(zhí)行,不得斷章取義、曲解法律,不得以任何借口和方式疏于執(zhí)法。
第十二條實(shí)施行政性收費(fèi)、具體行政行為時(shí),嚴(yán)格按照法律、進(jìn)行,不得失職和越權(quán)。行政處罰和行政許可等法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的權(quán)限
第十三條依法嚴(yán)格查處各種違法案件,保證各種違法行為及時(shí)得到正確、有效地追究。
第十四條不得違法要求公民、法人或者其他組織履行義務(wù);不得對(duì)行政執(zhí)法人員規(guī)定罰沒(méi)指標(biāo);不得將罰沒(méi)收入與獎(jiǎng)金和經(jīng)費(fèi)掛鉤。
第十五條嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,及時(shí)辦理公民、法人和其他組織有關(guān)行政執(zhí)法的投訴和申訴,不得拒絕和拖延。
第十六條在查處行政違法案件時(shí),發(fā)現(xiàn)已構(gòu)成犯罪的,應(yīng)將案件及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理,不準(zhǔn)以行政處罰代替刑事處罰。
第十七條在作出具體行政行為時(shí),應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有關(guān)的事實(shí)、依據(jù)以及相關(guān)的權(quán)利和義務(wù)。
第十八條行政執(zhí)法人員在檢查工作、調(diào)查案件、收集證據(jù)時(shí)不得少于二人。 行政執(zhí)法實(shí)行回避制度。當(dāng)事人及其代理人有依法申請(qǐng)行政執(zhí)法人員回避的權(quán)利。
第十九條行政執(zhí)法人員調(diào)查案件確需勘查現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人或其代理人到場(chǎng);當(dāng)串人或其代理人不到場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)當(dāng)事人的鄰居、所在單位或基層組織的有關(guān)人員到場(chǎng)見(jiàn)證。 勘查結(jié)果應(yīng)當(dāng)制作筆錄,并由勘查人、當(dāng)事人或其代理人、見(jiàn)證人簽字;當(dāng)事人拒絕簽字(注明事由)的,不影響勘查結(jié)果的效力。
第二十條將執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和案件的處理結(jié)果進(jìn)行公開(kāi),接受監(jiān)督。 對(duì)依法應(yīng)當(dāng)受理的審批、許可、確認(rèn)、裁決等申請(qǐng)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在法律,法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的期限內(nèi)審查,辦結(jié);法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)審查和辦結(jié)期限未作明確規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起_個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)不符合法定條件而不能辦理的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知當(dāng)事人不予辦理的依據(jù)和理由;對(duì)符合法定條件的,應(yīng)當(dāng)在__日內(nèi)辦理完畢:逾期不能辦理完畢的,在期滿前報(bào)經(jīng)上級(jí)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限并告知申請(qǐng)人,但延長(zhǎng)時(shí)限最多不超過(guò)__日。
第二十一條對(duì)收費(fèi)、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物或者扣留財(cái)物的,必須向當(dāng)事人開(kāi)具法定收據(jù)、清單。
第二十二條行政執(zhí)法時(shí)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的程序,制做規(guī)范的法律文書(shū),依法執(zhí)行送達(dá)制度。
第四章行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和行政執(zhí)法人員
第二十三條根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定和執(zhí)法工作的需要健全專門執(zhí)法機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的執(zhí)法人員。
第二十四條行政執(zhí)法人員必須具備良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的職業(yè)道德,身體健康,應(yīng)當(dāng)符合下列條件
(一)忠于祖國(guó),擁護(hù)憲法,秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法,模范遵守社會(huì)公德,嚴(yán)格依法辦事;
(二)熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù);
(三)除合同制工人以外的在編、在崗人員;
(四)除法律另有規(guī)定外,必須具有中專以上文化程度;
(五)經(jīng)過(guò)專門的行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),且經(jīng)考核合格;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)具備的其他條件;
曾因犯罪受過(guò)刑事處罰或曾被開(kāi)除公職的人員及其他不適宜做行政執(zhí)法工作的人員,不得從事行政執(zhí)法工作。
第二十五條行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé);
(一)準(zhǔn)確適用法律、法規(guī)、規(guī)章;
(二)糾正公民、法人和其他組織的違法行為;
(三)調(diào)查案件事實(shí),收集有關(guān)證據(jù);
(四)督促、檢查行政處理決定的執(zhí)行;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)必須出示國(guó)家或省人民的政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證件,凡國(guó)家規(guī)定統(tǒng)一著裝或佩戴證章的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定著裝和佩戴證聿。
第二十六條行政執(zhí)法人員不得有下列行為:
(一)散布有損于國(guó)家聲譽(yù)的言論,泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私;
(二)貪財(cái)賄賂,徇私枉法,隱瞞證據(jù),偽造證據(jù);
(三)濫用權(quán),打罵、刁難群眾,侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益;
(四)違反法定程序;
(五)對(duì)公民、法人或其他組織提出的有關(guān)申請(qǐng)、投訴和舉報(bào)應(yīng)受理而不依法受理:
(六)應(yīng)履行現(xiàn)場(chǎng)管理職責(zé)而不及時(shí)履行或無(wú)故拖延:
(七)利用職權(quán)為自己或他人謀取私利:
(八)應(yīng)予保護(hù)公民、法人或其他組織的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他權(quán)利而不予保護(hù);
(九)應(yīng)立案、查處和撤案而未予立案、查處知撤案;
(十)應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)查處而未予移送;
(十一)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)作為而不作為;
(十二)其他違法亂紀(jì)行為。
第五章行政執(zhí)法制度
第二十七條為了保證行政執(zhí)法責(zé)任的落實(shí),建立健全下列制度;
(一)法律、法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳和培訓(xùn)制度:
(二)規(guī)范性文件的備案審查制度:
(三)查處違法案件制度:
(四)實(shí)施施行政處罰、行政許可和行政性收費(fèi)制度:
(五)行政處罰統(tǒng)計(jì)和備案制度:
(六)執(zhí)法評(píng)議考核制度;
(七)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度;
(八)行政執(zhí)法公示制度;
(九)履行職責(zé)必需的其他制度。
第二十八條建立法律、法規(guī)和規(guī)章的責(zé)任分解制度。新的法律、法規(guī)和規(guī)章頒布后,在一個(gè)月內(nèi)將法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的責(zé)任分解到所屬的基層執(zhí)法單位和執(zhí)法人員,并將責(zé)任分解的情況報(bào)送縣政府法制工作機(jī)構(gòu)備案,
第二十九條實(shí)行執(zhí)法崗位責(zé)任制。根據(jù)行政執(zhí)法工作實(shí)際需要,合理定崗、定員,明確規(guī)定各個(gè)崗位的職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序與制度。
第六章社會(huì)責(zé)任
第三十條公民、法人和其他組織要自覺(jué)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章,支持并維護(hù)街道辦事處依法行使職權(quán)。
第三十一條公民、法人和其他組織負(fù)有協(xié)助鄉(xiāng)人民政嚴(yán)格執(zhí)法的義務(wù),不得以任何形式干擾鄉(xiāng)人民政嚴(yán)格執(zhí)法,不得阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)。
第三十二條公民、法人和其他組織有權(quán)監(jiān)督街道辦事處嚴(yán)格執(zhí)法,并有權(quán)對(duì)其違法行為向有關(guān)機(jī)關(guān)提出申訴和控告,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)依法認(rèn)真杏處。
第七章附則
第三十三條街道辦事處每年對(duì)所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的情況進(jìn)行考評(píng),考評(píng)結(jié)果要納入年終的目標(biāo)考核之中,作為考核、評(píng)定干部晉升級(jí)別和單位負(fù)責(zé)人政績(jī)的重要條件:
第三十四條對(duì)違反本制度的按照《街道辦事處行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》追究其責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
第13篇 安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究制度
一、適用范圍:
本制度適用于濟(jì)南熱電有限公司明湖熱電廠安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任的追究。
二、內(nèi)容:
第一條為有效防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,依法實(shí)施安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我廠實(shí)際,制定本制度。
第二條本制度適用于我廠各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)及各車間、處室。
第三條安全工作貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,不斷增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任意識(shí),以建立健全責(zé)任體系為基礎(chǔ),強(qiáng)化安全措施為保障。
第四條對(duì)因失職、瀆職行為而發(fā)生下列危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,或者影響社會(huì)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任的,依照本制度追究行政負(fù)責(zé)人以及相關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(一)發(fā)生從業(yè)人員因工死亡和重傷事故;
(二)發(fā)生重大火災(zāi)事故及直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上(含10萬(wàn)元)的責(zé)任事故;
(三)發(fā)生一次死亡1人以上,或者重傷3人以上,或者財(cái)產(chǎn)損失3萬(wàn)元以上的重大行車責(zé)任事故;
(四)重大工程質(zhì)量安全事故;
(五)鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備發(fā)生的安全責(zé)任事故;
(六)危險(xiǎn)化學(xué)品大量泄漏的責(zé)任事故,及危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、保管發(fā)生的安全生產(chǎn)責(zé)任事故;
(七)對(duì)發(fā)生不可抗拒的意外事故如地震、澇災(zāi)害等不及時(shí)妥善處置并迅速組織救助的;
(八)其它雖未形成重大安全生產(chǎn)事故,在社會(huì)和群眾中造成惡劣影響的。
第五條各級(jí)行政負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),各分管負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,安全生產(chǎn)管理實(shí)行“一崗雙責(zé)”。
第六條安教處是我廠安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能部門,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)本廠內(nèi)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,并履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)。
第七條各車間、處室等部門是落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任的具體實(shí)施單位,對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督、管理責(zé)任,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策,建立健全安全工作規(guī)章制度,完成安全生產(chǎn)目標(biāo),負(fù)責(zé)編制、修訂本部門安全應(yīng)急求援預(yù)案;負(fù)責(zé)本部門范圍內(nèi)安全檢查,及重大安全事故隱患的整治工作;重大安全事故發(fā)生后,部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救和善后處理工作,并及時(shí)上報(bào)情況;
第八條廠工會(huì)組織負(fù)有依法維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益的責(zé)任;應(yīng)對(duì)企業(yè)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和規(guī)章制度的情況和安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督。
第九條對(duì)不按規(guī)定履行安全監(jiān)管職責(zé),或因失職、瀆職造成安全責(zé)任事故的發(fā)生,依照本制度規(guī)定對(duì)行政負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人,視情節(jié)輕重,分別給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十條發(fā)生安全生產(chǎn)事故,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織事故搶救,防止災(zāi)害擴(kuò)大,并按規(guī)定立即上報(bào)。對(duì)不及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織事故搶救,造成事故擴(kuò)大的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),以及對(duì)事故隱瞞、謊報(bào)和拖延不報(bào)的責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)輕重給予記過(guò)直至撤職處分。
第十一條發(fā)生輕傷或一次重傷1至2人的事故,由廠負(fù)責(zé)組織工會(huì)、生技處、安教處等部門有關(guān)人員組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查處理。并將事故調(diào)查處理情況形成書(shū)面材料報(bào)公司安全生產(chǎn)部備案。
第十二條、發(fā)生1次死亡1人或者重傷3人以下的安全生產(chǎn)事故以及第四條中所列范圍的事故(包括重大未遂傷亡事故)后,由公司安全生產(chǎn)部、工會(huì)、監(jiān)察室和相關(guān)的職能處室成立調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查處理。
第十三條、依照有關(guān)規(guī)定,對(duì)因違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策、規(guī)定造成重大事故的依法進(jìn)行調(diào)查處理,對(duì)負(fù)有行政責(zé)任的提出行政處分建議或做出行政處分決定
第十四條、凡發(fā)生第四條所列范圍的安全責(zé)任事故或突破簽訂的安全責(zé)任指標(biāo)的部門和被實(shí)施安全行政責(zé)任追究的工作人員,取消其當(dāng)年參加上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門組織的評(píng)先評(píng)優(yōu)資格和當(dāng)年考核優(yōu)秀以上等次的資格。
第十五條本制度所列條款如遇安全生產(chǎn)法律及上級(jí)規(guī)定不符的,以法律規(guī)定和上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。
三、考核:
按廠綜合考核細(xì)則執(zhí)行。
第14篇 港口安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究制度
第一條 為有效地防范重、特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故的行政責(zé)任追究,保障人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《行政監(jiān)察法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本制度。
第二條 本區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故及安全防范措施上有失職、瀆職行為的行政責(zé)任追究,適用本制度。
第三條 各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)人,各級(jí)人民政府有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人(或者主持工作的行政負(fù)責(zé)人),是安全生產(chǎn)管理工作的第一責(zé)任人,分別對(duì)本轄區(qū)、本部門(或者職責(zé)范圍內(nèi))的安全生產(chǎn)管理工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管各項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人,對(duì)其分管職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第四條 安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究的人員包括:
(一)區(qū)人民政府,鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的主要領(lǐng)導(dǎo)人員及分管領(lǐng)導(dǎo);
(二)區(qū)人民政府各有關(guān)部門,行使行政管理職能的機(jī)構(gòu)、管理公共事務(wù)的組織,以及由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他領(lǐng)導(dǎo)人員;
(三)其他負(fù)有安全管理責(zé)任的國(guó)家工作人員。
第五條 安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究,實(shí)行 “誰(shuí)許可、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和責(zé)任倒查原則。
安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究的人員,對(duì)下列重、特大安全事故的防范、發(fā)生,有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,依照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和本制度給予其行政處分;對(duì)構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)重、特大火災(zāi)事故;
(二)重、特大道路和水上交通安全事故;
(三)重、特大建筑質(zhì)量安全事故;
(四)民用爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)品重、特大安全事故;
(五)礦山重、特大安全事故;
(六)鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備重、特大安全事故;
(七)其他重、特大安全事故;
(八)其他行政責(zé)任追究事項(xiàng)。
第六條 重、特大生產(chǎn)安全事故的具體標(biāo)準(zhǔn),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故,應(yīng)檢查有關(guān)區(qū)直部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行的安全監(jiān)管職責(zé)是否落實(shí)到位,或者未按規(guī)定的職責(zé)和程序履行,有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人、分管領(lǐng)導(dǎo)人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按規(guī)定履行職責(zé),對(duì)重大安全事故隱患檢查、督促、整改不力的;
(二)組織群眾性重大活動(dòng)或10人以上(含10人)外出考察活動(dòng)時(shí)計(jì)劃、組織不周密,對(duì)可能造成重、特大安全事故的場(chǎng)所沒(méi)有制定防范重大安全事故預(yù)案或安全保障措施不落實(shí)、不到位的;
(三)未制定重、特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、未建立應(yīng)急救援體系,或發(fā)生重、特大安全事故后不到事故現(xiàn)場(chǎng)組織指揮救助、不采取有效措施,導(dǎo)致事故擴(kuò)大,給國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的;
(四)發(fā)生重、特大安全事故后,不按國(guó)家規(guī)定的程序和時(shí)間及時(shí)上報(bào)或瞞報(bào)、謊報(bào)事故的;
(五)對(duì)重、特大安全事故的調(diào)查不積極配合、提供虛假情況,或設(shè)置障礙、干擾事故調(diào)查的。
一年內(nèi)凡發(fā)生一次特大、二次重大、三次一次死亡2人的生產(chǎn)安全事故的屬地人民政府,必須向區(qū)人民政府作出書(shū)面檢查。
第八條 本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故,事故發(fā)生地縣以上人民政府有關(guān)部門或者對(duì)涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)有行政許可權(quán)的機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)政府有關(guān)部門或者實(shí)施行政許可的機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和負(fù)有直接責(zé)任的人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)發(fā)現(xiàn)的、上級(jí)批辦的或下級(jí)報(bào)告的重大安全事故隱患不采取有效措施督促整改的;
(二)不依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序?qū)ι婕鞍踩a(chǎn)事項(xiàng)實(shí)施行政許可的;
(三)對(duì)發(fā)現(xiàn)或者舉報(bào)的未依法取得行政許可或通過(guò)驗(yàn)收而擅自從事有關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人,不依法予以處理的;
(四)對(duì)依法取得行政許可的單位和個(gè)人不履行監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原許可,或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的;
(五)對(duì)重、特大安全事故的調(diào)查不積極配合,提供虛假情況或設(shè)置障礙、干擾事故調(diào)查的;
(六)阻擾、干涉對(duì)重、特大安全事故有關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任的。
第九條 重、特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,應(yīng)按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,在區(qū)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)成立事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)組,對(duì)事故發(fā)生的情況組織開(kāi)展調(diào)查。事故調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成,并由調(diào)查組提出事故調(diào)查報(bào)告;遇有特殊情況的,經(jīng)調(diào)查組提出并報(bào)上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,可以適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)間,但最長(zhǎng)不得超過(guò)90日。調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括依照法律、法規(guī)和本制度對(duì)有關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任和其他法律責(zé)任的意見(jiàn)。
第十條 對(duì)安全生產(chǎn)工作不力的各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)職能部門、行業(yè)管理部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),因不履行職責(zé)而導(dǎo)致安全生產(chǎn)嚴(yán)重后果的,按有關(guān)規(guī)定實(shí)行引咎辭職。
對(duì)上一級(jí)政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)掛牌督辦的重大安全事故隱患整改責(zé)任不落實(shí),致使重大安全事故隱患長(zhǎng)期存在,或者一時(shí)難以整改的重大隱患,沒(méi)有落實(shí)監(jiān)控責(zé)任、措施的,對(duì)各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)職能部門、行業(yè)管理部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)直至撤職的行政處分。
第十一條 凡鎮(zhèn)街發(fā)現(xiàn)1處侵占國(guó)家礦產(chǎn)資源、非法開(kāi)采礦山和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)物品從業(yè)單位的,對(duì)鎮(zhèn)街的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)職能部門、行業(yè)管理部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)給予行政處分;非法開(kāi)采礦山和非法進(jìn)行危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所在地的村民委員會(huì)主任或其他基層組織的負(fù)責(zé)人,依法給予處理。
第十二條 各級(jí)教育行政主管部門和各類學(xué)校,應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育和安全宣傳工作,加強(qiáng)安全管理和安全檢查,防止發(fā)生食物中毒、踩踏、火災(zāi)、旅游、交通、觸電、樓房倒塌等安全事故,確保學(xué)生安全。
各級(jí)、各類學(xué)校組織學(xué)生外出參觀、春游活動(dòng),以及進(jìn)行勞動(dòng)技能教育和參加公益勞動(dòng)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),必須事先報(bào)告審批,并落實(shí)相關(guān)安全防范措施,確保安全。嚴(yán)禁以任何形式、名義和理由組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的勞動(dòng)或者其他危險(xiǎn)性勞動(dòng);嚴(yán)禁將學(xué)校場(chǎng)地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存場(chǎng)所;嚴(yán)禁中小學(xué)生乘坐農(nóng)用車、拖拉機(jī)回家返校以及組織參加商業(yè)性慶典活動(dòng)。
中小學(xué)校違反本條規(guī)定,導(dǎo)致發(fā)生重、特大安全事故的,按照學(xué)校的隸屬關(guān)系,對(duì)各級(jí)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府教育行政部門正職負(fù)責(zé)人、學(xué)校負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第十三條 違反本制度規(guī)定,有下列情形之一的,取消責(zé)任單位和責(zé)任人員當(dāng)年度參與各類綜合性先進(jìn)(優(yōu)秀)單位或個(gè)人的評(píng)比資格:
(一)發(fā)生重、特大安全事故的鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、以及與事發(fā)單位具有行政管理隸屬關(guān)系的政府有關(guān)部門;
(二)對(duì)安全事故的防范、發(fā)生負(fù)有相關(guān)責(zé)任,受到紀(jì)律處分或者應(yīng)當(dāng)作出書(shū)面檢討的個(gè)人;
(三)瞞報(bào)、謊報(bào)和拖延報(bào)告事故的責(zé)任單位以及對(duì)本轄區(qū)事故單位瞞報(bào)、謊報(bào)和拖延報(bào)告事故負(fù)有管理責(zé)任的單位;
(四)年度突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的單位;
(五)安全生產(chǎn)責(zé)任制年度考核不合格的單位和個(gè)人。
第十四條 各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《行政監(jiān)察法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及《中國(guó)**黨黨員紀(jì)律處分條例》的有關(guān)規(guī)定,依法對(duì)各級(jí)人民政府和政府有關(guān)部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責(zé)的情況實(shí)施監(jiān)察。
第十五條 本制度中所稱的重大、特大安全生產(chǎn)事故劃分標(biāo)準(zhǔn),按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(gb/t15236-94)執(zhí)行。
第15篇 某某村安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究制度
某村安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究制度
一、村委會(huì)主任是本轄區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,承擔(dān)本轄區(qū)安全生產(chǎn)的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、村委會(huì)分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)承擔(dān)其分管職責(zé)權(quán)限內(nèi)的安全生產(chǎn)的責(zé)任。
三、村安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及安全生產(chǎn)管理員應(yīng)承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)的責(zé)任。
四、村轄區(qū)內(nèi)的企、事業(yè)單位法人代表和個(gè)體工商戶業(yè)主是其單位(店)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,全面承擔(dān)其單位(店)安全生產(chǎn)的責(zé)任。
五、對(duì)發(fā)生重大安全事故的依照法律、法規(guī)和《泉州市安全管理獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》給予行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。