- 目錄
有哪些
環(huán)保制度是一個國家或地區(qū)為保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展而設(shè)立的一系列法律法規(guī)和政策體系。它們通常包括但不限于：
1. 環(huán)境保護(hù)法：這是環(huán)保制度的基礎(chǔ)，規(guī)定了環(huán)境保護(hù)的基本原則、職責(zé)和措施。
2. 污染控制法規(guī)：針對大氣、水、土壤污染，制定排放標(biāo)準(zhǔn)和治理要求。
3. 自然保護(hù)區(qū)條例：保護(hù)生物多樣性，限制開發(fā)活動。
4. 資源管理法規(guī)：如水資源法、森林法，旨在合理利用和保護(hù)資源。
5. 環(huán)評制度：新建項目必須進(jìn)行環(huán)境影響評估，以確保其對環(huán)境的影響在可接受范圍內(nèi)。
內(nèi)容是什么
環(huán)保制度的內(nèi)容涵蓋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、污染源管理、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境教育、公眾參與等多個方面。例如，它規(guī)定了污染物排放限值，要求企業(yè)安裝減排設(shè)施，實施清潔生產(chǎn)；設(shè)立了環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)執(zhí)行法規(guī)，查處違法行為；推動綠色生活方式，鼓勵公眾參與環(huán)?；顒樱徊⒁?guī)定了環(huán)境損害的法律責(zé)任，為受害者提供法律救濟(jì)。
規(guī)范
環(huán)保制度的規(guī)范性體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)化的程序和執(zhí)行機(jī)制上。比如，環(huán)評過程需遵循嚴(yán)格的程序，包括編制環(huán)評報告、公開征求公眾意見、專家評審等環(huán)節(jié)。對于違法行為，有明確的處罰標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行流程，確保公平公正。此外，制度還要求定期發(fā)布環(huán)境質(zhì)量報告，提高透明度，使公眾能監(jiān)督環(huán)保工作的進(jìn)展。
重要性
環(huán)保制度是維護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障人類健康和社會持續(xù)發(fā)展的基石。它通過法律手段約束企業(yè)和個人的行為，防止過度開發(fā)和污染，促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。環(huán)保制度的實施，有助于改善環(huán)境質(zhì)量，減少疾病發(fā)生，提高生活質(zhì)量。它也為國際環(huán)境合作提供了基礎(chǔ)，展現(xiàn)了國家在全球環(huán)境治理中的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。環(huán)保制度的完善和執(zhí)行力度，直接關(guān)系到一個國家的可持續(xù)發(fā)展能力和國際形象。
環(huán)保制度-匯篇范文
第1篇 環(huán)保制度-匯篇
環(huán)保制度匯編
【安全環(huán)保管理制度匯編】
二零一零年七月
第一章
總則
第一條 為加強(qiáng)項目安全生產(chǎn)管理,防止和減少事故發(fā)生,保障 施工人員生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)項目的健康發(fā)展,制定本辦法。
第二條 凡在武罐七標(biāo)管理范圍內(nèi)從事與安全生產(chǎn)活動有關(guān)的單位和個人,必須遵守本辦法。
第三條 安全生產(chǎn)貫穿于施工生產(chǎn)的全過程,必須貫徹國家“安 全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。
堅持項目部、施工處、技術(shù) 員(班組) ,三級安全管理和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原 則。
第四條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防范事故發(fā)生,保障施工人 員的生命和財產(chǎn)安全,項目部實行安全責(zé)任事故“一票否決制” ,建 立獎懲結(jié)合、賞罰分明的激勵和約束機(jī)制。
第五條 必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo) 準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及路橋建設(shè)集團(tuán)、路橋二公司、業(yè)主的有關(guān)規(guī)定。
正確 處理安全與效益、安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,努 力改善施工生產(chǎn)的安全環(huán)境和安全條件,確保施工生產(chǎn)安全。
第六條 項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作全 面負(fù)責(zé);項目總工、技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各處負(fù)責(zé)人、技 術(shù)員、在其分管工作中涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的具體責(zé)任, 其他生產(chǎn)管理人員也必須堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。
第七條 項目其他從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,并應(yīng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。
第八條 項目安全領(lǐng)導(dǎo)小組依法組織員工參加本公司安全生產(chǎn)民 主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)員工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。
第九條 項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo), 監(jiān)督各有關(guān)部門或個人認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第十條 項目應(yīng)采取各種形式,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安 全生產(chǎn)技術(shù)知識的教育培訓(xùn),不斷提高員工的安全技術(shù)知識水平。
第十一條 項目應(yīng)鼓勵和支持安全技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù) 的推廣應(yīng)用,以提高安全生產(chǎn)管理水平。
第十二條 項目對在安全生產(chǎn)管理、搶險救護(hù)及改善安全生產(chǎn)條 件等方面做出顯著成績的處室、班組和個人給予獎勵。
第十三條 安全環(huán)保處是項目安全環(huán)保生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理 部門,依照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對項目 安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作實行對口管理。
第十四條 本辦法依據(jù)國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo) 準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和路橋集團(tuán)、二公司、武罐項目辦等主管部門對安全 生產(chǎn)管理的規(guī)定編制。
第四十四條 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實國家《安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程 安全生產(chǎn)管理條例》 、交通部《公路工程行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》及省、 廳、路橋集團(tuán)和公司安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,特制定該項目安全生產(chǎn) 管理辦法。
第二章安全管理體系
第十五條建立以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)決策和安全
第十五條 生產(chǎn)管理保證體系; 建立以項目總工為首的各級安全技術(shù)措施保證體 系;建立以安全管理部門為主的專業(yè)安全生產(chǎn)管理保證體系;建立以 項目辦各部門、各工區(qū)、各班組參與的貫穿于施工全過程的監(jiān)督保證 體系;形成層層負(fù)責(zé)、專群結(jié)合的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。
第十六條 項目成立以項目經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
分 析、預(yù)測項目的安全生產(chǎn)形勢,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理項目的安全 生產(chǎn)工作。
第十七條 安全環(huán)保處是項目安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理部門。
對本項目的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督、檢查、管理。
監(jiān)督技術(shù)負(fù)責(zé)人制 定安全技術(shù)措施、 專項施工方案、 應(yīng)急預(yù)案并及時進(jìn)行安全技術(shù)交底。
組織對員工的安全培訓(xùn),定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)經(jīng)費 的投入,勞動防護(hù)用品的購買、使用、維護(hù)、管理,等方面的工作, 對本項目的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
第十八條項目部必須按照國家、 行業(yè)規(guī)定并參照建筑施工企業(yè)專
第十八條 職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法“只能加強(qiáng),不能削弱”的原則,健全 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),充實并足額配置專職安全生產(chǎn)管理人員。
第十九條專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)熟知國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作
第十九條 的方針、政策,熟知有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),能夠熟練應(yīng)用現(xiàn)行建筑施工安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)懂得工程施工的基本理論和 知識,經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持證上崗。
第二十條項目專職安全生產(chǎn)管理人員由公司安全保衛(wèi)科在業(yè)務(wù) 第二十條 上進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo),項目負(fù)責(zé)具體管理。
第三章安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制
第二十一條 項目經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責(zé)
二十一條 項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對其負(fù)責(zé)項目的 安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。
其主要職責(zé)是:
1、保證國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和路橋集團(tuán)、公司安全 生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹落實;及時把安全防護(hù)的實施納入施工計劃。
2、按照國家和路橋集團(tuán)、公司及業(yè)主的有關(guān)規(guī)定,建立和完善 本項目安全生產(chǎn)管理制度和責(zé)任體系,并領(lǐng)導(dǎo)其有效運行。
執(zhí)行路橋 集團(tuán)、公司安全生產(chǎn)管理目標(biāo),確保本項目安全管理達(dá)標(biāo)。
3、組織做好項目各類人員的安全思想、安全知識和安全技術(shù)教 育。
4、組織安全生產(chǎn)檢查,落實隱患整改,保證生產(chǎn)設(shè)備、安全裝 備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具等處于完好狀態(tài)。
5、確保項目安全生產(chǎn)所必需資金的足額投入,對由于安全生產(chǎn) 所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
6、認(rèn)真履行承、發(fā)包合同,及時做好對分包單位的協(xié)調(diào)與管理 工作。
7、及時報告本項目所發(fā)生的安全事故,做好事故搶險救援工作, 認(rèn)真做好對事故現(xiàn)場的保護(hù),配合做好對事故的調(diào)查和處理。
8、組織項目技術(shù)、安全處等相關(guān)部門編制本項目事故應(yīng)急預(yù)案, 并適時組織演練。
第二十二條 項目總工的安全生產(chǎn)職責(zé)
1、協(xié)助項目經(jīng)理做好項目的安全生產(chǎn)管理工作,對本項目的安 全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹落實有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及安 全生產(chǎn)規(guī)章制度,及時糾正安全生產(chǎn)中的違章行為。
3、組織編制安全技術(shù)措施、專項施工方案、應(yīng)急預(yù)案并及時進(jìn) 行安全技術(shù)交底,檢查指導(dǎo)安全技術(shù)與安全設(shè)施投入驗收工作。
4、負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全巡視,組織有關(guān)人員定期進(jìn)行安全生產(chǎn)和文明 施工檢查,并對發(fā)現(xiàn)的問題及時組織整改。
5、認(rèn)真做好對職工的安全教育、培訓(xùn)和考核工作,督促設(shè)備、 安全管理人員做好對項目特種作業(yè)管理。
6、發(fā)生傷亡事故時組織搶救、保護(hù)現(xiàn)場,并及時上報。
第二十三條 項目技術(shù)負(fù)責(zé)人安全崗位職責(zé)
二十三條
1、對本工程施工中的安全、質(zhì)量、進(jìn)度等一切技術(shù)問題負(fù)全面 責(zé)任,執(zhí)行“一崗雙責(zé)”的安全責(zé)任,并協(xié)助項目經(jīng)理加強(qiáng)本工程的 全面管理。
2、組織項目部有關(guān)人員進(jìn)行安全施工專項方案、安全技術(shù)措施 的編制和審核工作,按規(guī)定程序進(jìn)行安全技術(shù)交底。
3、負(fù)責(zé)項目施工技術(shù)、質(zhì)量、計量的標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,組織學(xué) 習(xí)和貫徹執(zhí)行有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及檢驗標(biāo)準(zhǔn)。
4、負(fù)責(zé)與業(yè)主、設(shè)計單位洽談施工項目的有關(guān)安全技術(shù)問題, 并負(fù)責(zé)安全技術(shù)資料的簽證。
5、負(fù)責(zé)對重要分部分項工程和關(guān)鍵部位進(jìn)行安全技術(shù)交底,負(fù)責(zé)安全技術(shù)協(xié)調(diào)、安全技術(shù)難關(guān)處理,并督促落實。
6、督促并指導(dǎo)安全作業(yè)人員嚴(yán)格按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實施工生 產(chǎn),對安全從業(yè)人員在施工中出現(xiàn)的失職、瀆職等情況,有權(quán)做出處 理。
7、協(xié)助項目安全部門搞好從業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)工作。
8、組織推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝,新材料。
配合調(diào)查處理安全 事故。
第二十四條
第二十四條 項目質(zhì)檢負(fù)責(zé)人安全崗位職責(zé)
1、協(xié)助項目經(jīng)理加強(qiáng)本項目施工安全管理工作,執(zhí)行“一崗雙 責(zé)”的安全責(zé)任,對施工現(xiàn)場出現(xiàn)的質(zhì)量安全問題負(fù)主要責(zé)任。
2、以有關(guān)工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和驗收規(guī)范為依據(jù),對各項工程的 工程質(zhì)量安全進(jìn)行檢查監(jiān)督。
3、負(fù)責(zé)技術(shù)資料的監(jiān)督、檢查及驗收,做到技術(shù)質(zhì)量安全資料 的完善與工程施工進(jìn)度目標(biāo)的完成。
4、參加隱蔽工程驗收和分項工程技術(shù)復(fù)核工作,檢查評定分項 工程質(zhì)量安全等級,及時辦理有關(guān)質(zhì)量安全檢查記錄手續(xù)。
5、督促檢查質(zhì)量安全整改落實情況,參加工程質(zhì)量安全事故的 調(diào)查分析工作,提出處理意見和防范措施。
第二十五條
第二十五條 項目技術(shù)員安全崗位責(zé)任
1、協(xié)助項目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人對本工程的安全管理,執(zhí)行“一 崗雙責(zé)”的安全責(zé)任,對施工現(xiàn)場出現(xiàn)的安全問題負(fù)主要責(zé)任。
2、貫徹執(zhí)行國家地方有關(guān)主管部門關(guān)于安全的方針政策、規(guī)范、制度的規(guī)定,堅持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針。
3、讀通施工圖,參加施工方案中安全生產(chǎn)技術(shù)措施的編制、自 審和會審,學(xué)習(xí)掌握和貫徹公路工程安全施工中的各項規(guī)章、規(guī)范和 標(biāo)準(zhǔn), 并嚴(yán)格按照施工圖相關(guān)規(guī)范和安全施工組織設(shè)計的計劃要求組 織安全施工。
4、嚴(yán)格督促檢查安全技術(shù)措施的實施,負(fù)責(zé)安全措施標(biāo)識的管 理和使用, 督促檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的安全防護(hù)設(shè)施和勞動保護(hù)措 施。
5、對安全生產(chǎn)施工現(xiàn)場進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全 問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能立即處理的,應(yīng)當(dāng)及時報告項目三大負(fù)責(zé) 人和相關(guān)部門,檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)在施工日志中作記錄。
6、全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工安全,做到不違章指揮,不冒險不盲從, 對違章現(xiàn)象進(jìn)行制止,防止安全事故的發(fā)生。
7、協(xié)助項目安全部門對新進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員進(jìn)行安全教育, 取得安全環(huán)保處的安全培訓(xùn)合格證方可安排施工任務(wù)。
在施工中配合 現(xiàn)場專職安全員做好班前教育、經(jīng)常性教育等工作。
8、做好對作業(yè)班組的技術(shù)、質(zhì)量、安全交底工作,并經(jīng)常性的 檢驗與督促對交底的學(xué)習(xí)。
第二十六條 項目專職安全員崗位職責(zé)
二十六條
1、貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的有關(guān)方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī) 范和各項規(guī)章制度,搞好安全生產(chǎn)管理,督促檢查安全技術(shù)各項措施 和操作規(guī)程的實施情況。
2、協(xié)助項目經(jīng)理建立安全生產(chǎn)保證體系、安全防護(hù)保證體系、 機(jī)械安全保證體系。
3、參與安全施工專項方案和安全技術(shù)措施的制定、監(jiān)督、執(zhí)行。
監(jiān)督安全技術(shù)交底執(zhí)行情況,負(fù)責(zé)安全防護(hù)用品、標(biāo)識的日常管理和 使用。
4、搞好施工現(xiàn)場安全管理,每日進(jìn)行施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)巡回檢 查并做好記錄。
糾正一切違章指揮、違章作業(yè)的行為和不安全狀態(tài), 及時下發(fā)安全隱患整改通知單,建立隱患排查數(shù)據(jù)庫。
對整改項進(jìn)行 復(fù)查閉合。
5、按職權(quán)范圍和標(biāo)準(zhǔn)對違反安全操作規(guī)程和違章指揮人員進(jìn)行 處罰,如實做好檢查處罰記錄。
6、負(fù)責(zé)本工程施工現(xiàn)場日巡日檢、定期檢查、節(jié)假日檢查、專 項檢查等活動,并作記錄。
7、配合有關(guān)部門及時進(jìn)行特殊工種的安全培訓(xùn)考核和復(fù)審。
按 時進(jìn)行三類人員教育和項目日常安全教育工作。
重點做好三級安全教 育、經(jīng)常性安全教育。
8、定期組織安全例會。
抓住安全生產(chǎn)年和平安工地建設(shè)活動結(jié) 合項目施工需求,積極組織開展各類安全活動,營造安全生產(chǎn)氛圍。
9、項目發(fā)生安全事故,必須按照國家《安全生產(chǎn)法》《監(jiān)察條 例》等法律法規(guī)的要求,適時啟動應(yīng)急預(yù)案,積極救災(zāi),及時上報。
按規(guī)定處置,做好記錄,保護(hù)現(xiàn)場。
配合相關(guān)部門進(jìn)行事故的搶救、 調(diào)查。
給項目提出預(yù)防事故可能引發(fā)二次事故發(fā)生的措施。
10、及時收集安全信息資料,確保安全資料,排查數(shù)據(jù)和各類信 息的準(zhǔn)確性、詳實性、時效性。
11 按時統(tǒng)計上報各級主管單位、部門要求的各類報表,錄入的 信息、 信息材料。
做好宣傳報道工作, 打造安全文明施工的良好形象。
12、完成領(lǐng)導(dǎo)交給的其他任務(wù)。
第二十七條 項目設(shè)備管理人員安全職責(zé):
二十七條
1、項目開工,對進(jìn)場的各種機(jī)械、設(shè)備(大型設(shè)備、特種設(shè)備、 小型機(jī)具)技術(shù)性能狀況、技術(shù)資料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)審查和驗證,并保 留機(jī)械設(shè)備相關(guān)證件的復(fù)印件,做好安全管理臺帳。
2、負(fù)責(zé)項目機(jī)械設(shè)備安裝、拆卸、驗收、檢測、使用、保養(yǎng)、 維修、改造和報廢的管理。
3、配合項目技術(shù)負(fù)責(zé)部門,安全部門編制特種設(shè)備專項安全施 工方案。
4、對外租特種設(shè)備,必須按照國家有關(guān)規(guī)定,并經(jīng)取得專業(yè)資 質(zhì)的檢測、 檢驗機(jī)構(gòu)檢測、 檢驗合格, 取得安全使用證或者安全標(biāo)志, 方可投入使用;對外租特種設(shè)備的操作人員要嚴(yán)格加強(qiáng)管理,嚴(yán)禁無 特種作業(yè)合格持證人員上崗操作。
5、特種設(shè)備應(yīng)有專人管理, 按照國家規(guī)定進(jìn)行檢驗檢測合格后, 方可租用和投入使用。
6、對不符合施工安全作業(yè)條件要求的機(jī)械設(shè)備堅決清退出場。
7、對已達(dá)到規(guī)定使用年限或因事故原因造成嚴(yán)重?fù)p壞導(dǎo)致安全 性能較低的機(jī)械設(shè)備,堅決清退。
8、配合安全管理部門做好機(jī)駕人員, 特種作業(yè)人員的安全學(xué)習(xí)。
9、積極協(xié)調(diào),經(jīng)常溝通做好設(shè)備在本項目的安全管理工作。
第二十八條 炸藥庫管員安全崗位責(zé)任
二十八條
1、按照國家和上級關(guān)于爆炸物品管理的法規(guī),做好倉庫的安全 保衛(wèi)工作, 防止被盜、 火災(zāi)、 爆炸等措施和危及倉庫安全的問題發(fā)生, 確保庫房萬無一失。
2、負(fù)責(zé)爆破器材的入庫檢驗、保管、發(fā)放和統(tǒng)計工作。
3、嚴(yán)格按照項目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人審批的品名、型號、數(shù)量發(fā)放給經(jīng) 過依法備案的施工人員(車輛),并辦理相關(guān)手續(xù)。
不得違規(guī)發(fā)放給 未經(jīng)備案的閑雜人員,否則后果自負(fù)。
觸犯法律的依法交由司法機(jī)關(guān) 查處。
4、負(fù)責(zé)建立和填寫收發(fā)爆炸物品的工作臺賬,做好爆炸物品信 息管理系統(tǒng)要求的各類數(shù)據(jù), 并做到日清月總, 賬實相符、 賬賬相符。
5、禁止閑雜人員、車輛進(jìn)入庫區(qū)。
對進(jìn)入庫區(qū)的人員、車輛進(jìn) 行安全檢查,防止將火具、火種等易燃易爆、危險物品帶入庫區(qū)。
6、定時對庫房和周邊的防護(hù)網(wǎng)、圍墻、報警設(shè)備進(jìn)行巡視和安 全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,消除隱患。
7、負(fù)責(zé)庫房內(nèi)發(fā)生的緊急事件的前期處置工作,并及時報告項 目負(fù)責(zé)人及安全部門。
8、炸藥庫房管理員要求堅守崗位,不準(zhǔn)擅離職守,甚至脫崗, 要求二十四小時值班,包括就餐時間,嚴(yán)防爆炸物品丟失被盜和庫房 受到破壞,發(fā)現(xiàn)異常及時上報,并保護(hù)好現(xiàn)場。
9、接受上級領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)的檢查、指導(dǎo),及時整改不安全隱 患。
第四章安全生產(chǎn)管理制度
第二十九條機(jī)械設(shè)備安全管理制度
第二十九條機(jī)械設(shè)備安全管理制度
1.項目機(jī)械設(shè)備管理必須配置有專業(yè)技術(shù)知識的管理人員,以確 保生產(chǎn)秩序正常和安全施工。
2.嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械設(shè)備定員、定崗、定責(zé)的“三定”制度,增強(qiáng)操 作人員責(zé)任心,提高機(jī)械完好率和延長其使用壽命。
3.機(jī)械設(shè)備操作、駕駛?cè)藛T必須持有效上崗證件,嚴(yán)禁非操作、 駕駛?cè)藛T操作和駕駛。
4.機(jī)械設(shè)備操作、駕駛?cè)藛T必須熟悉設(shè)備的技術(shù)性能、構(gòu)造原理 以及保養(yǎng)規(guī)程,熟練操作技術(shù),按章操作。
5.雙人或多方駕駛和操作同一臺設(shè)備時,交接班時必須認(rèn)真填寫 “交接班記錄” ,互相交待注意事項。
6.新購機(jī)械設(shè)備必須有發(fā)票、說明書、操作規(guī)程、合格證、質(zhì)量 保證書等有關(guān)文件和技術(shù)資料,壓力容器、鍋爐、空壓機(jī)的設(shè)備必須 有專門的試壓、檢測證書。
7.對已達(dá)到規(guī)定的使用年限,或技術(shù)性能落后,經(jīng)濟(jì)效益差,故 障率高,安全性低的機(jī)械設(shè)備,必須按照國家有關(guān)規(guī)定,有步驟地進(jìn) 行更新或者報廢。
8.因長期使用或因事故原因而造成的嚴(yán)重?fù)p壞,其主要性能嚴(yán)重劣 化,不能滿足生產(chǎn)要求,或嚴(yán)重污染環(huán)境,危害人身健康,進(jìn)行改又不經(jīng)濟(jì)的機(jī)械設(shè)備必須報廢。
第三十條消防安全管理制度
第三十條消防安全管理制度 消防安全
1、成立以項目經(jīng)理為組長,以總工、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人 及安全負(fù)責(zé)人為副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員的消防管理小組。
2、現(xiàn)場要有明顯的防火宣傳標(biāo)志,每月對職工進(jìn)行一次防火教 育,定期組織防火檢查,建立防火工作檔案。
3、電工、焊工從事電氣設(shè)備安裝和電、氣焊切作業(yè),要有操作 證。
動火前,要清除附近易燃物,配備滅火用具。
4、使用電氣設(shè)備和易燃、易爆物品,必須嚴(yán)格防火措施,指定 防火負(fù)責(zé)人,配備滅火器材,確保施工安全。
5、因施工需要搭設(shè)臨時建筑,應(yīng)符合防盜、防火、防洪、防坍 塌等要求,不得使用易燃材料搭設(shè)臨時建筑。
6、施工材料的存放、保管、應(yīng)符合防火安全要求,庫房應(yīng)用非 燃材料支搭。
易燃易爆物品, 應(yīng)專庫儲存, 分類單獨存放, 保持通風(fēng)、 用火符合防火規(guī)定。
不準(zhǔn)在庫房內(nèi)調(diào)配油漆、稀料。
7、施工區(qū)域內(nèi)不準(zhǔn)作為倉庫使用,不準(zhǔn)存放易燃、可燃材料, 因施工需要進(jìn)入施工區(qū)域的可燃材料, 要根據(jù)工程計劃限量進(jìn)入并采 取可靠的防火措施。
8、施工現(xiàn)場和生活區(qū),未經(jīng)安全部門批準(zhǔn)不得使用電爐子進(jìn)行 取暖。
9、氧氣瓶、乙炔瓶(罐)工作間距不小于 5m,兩瓶同明火作業(yè) 距離不小于 10m。
禁止在施工區(qū)域使用液化石油氣“鋼瓶”、乙炔發(fā)生器作業(yè)。
10、 在施工過程中要堅持防火安全交底制度。
特別在進(jìn)行電氣焊、 油漆粉刷等危險作業(yè)時,要有具體防火要求。
11、冬季施工保溫材料的存放與使用,必須采取防火措施。
凡經(jīng) 有關(guān)部門確定的重點工程,不得采用可燃保溫材料。
第三十一條施工臨時用電管理制度 第三十一條施工臨時用電管理制度
1、總則: 貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī),保障施工現(xiàn)場用電安全。
防上事 故發(fā)生,加快施工進(jìn)度,爭取良好經(jīng)濟(jì)效益。
2、目的和適用范圍 本施工現(xiàn)場臨時用電管理制度是以實現(xiàn)臨時架設(shè)電氣線路及用電設(shè)備合理配 置、滿足生產(chǎn)用電安全的需要為目的。
適用于本公司所屬范圍內(nèi)施工現(xiàn)場臨時用 電管理。
3、施工現(xiàn)場臨時用電的一切電氣線路、用電設(shè)備的配置安裝、維修、維護(hù)、拆除 必須執(zhí)行《建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》 (gb50194—93)和《施工現(xiàn)場臨 時用電安全技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。
4、必須由持市、地勞動安全部門核發(fā)的電工證電工上崗操作。
5、配電線路 a、臨時用電線路必須安裝有總隔離開關(guān),總漏電開關(guān)、總?cè)輸嗥?或空氣開 關(guān)) 。
b、架空電線、電纜必須設(shè)在專用電桿是,嚴(yán)禁設(shè)在樹木或腳手架上,架空線 的最大弧垂與地面的距離不小于 3.5 米,跨越機(jī)動車道時不小于 6 米。
c、導(dǎo)線的選擇 a 導(dǎo)線中的負(fù)荷電流不大于其許載流量; b 單相線路的零線截面與線相相同,三相五線制的工作零線和保護(hù)零線截面 不小于相截面的 50%。
c 為滿足機(jī)械強(qiáng)度要求,絕緣鋁線截面不小于 16mm2,絕緣銅線截面不小于 10mm2。
d、臨近高壓線時,在建工程的外側(cè)邊緣與高壓架空線路的邊線之間必須保持 足夠安全操作距離,否則必須采取安全防護(hù)措施,并持警告牌。
e、民工宿舍、較潮濕場所的手提行燈應(yīng)使用 36 伏電源。
線路架設(shè)應(yīng)使用難 然管線,嚴(yán)禁使用花線。
f.配電箱及開關(guān)箱 ①配電箱、開關(guān)箱應(yīng)采用鐵板或優(yōu)質(zhì)絕緣材料制作,門(蓋)必須齊全有效, 安裝符合要求,并保持有二人同時工作通道并接地。
②配電箱及開關(guān)箱均應(yīng)標(biāo)明其名稱、用途,并做出分路標(biāo)記。
g.電器裝置的選擇
①總配電箱、開關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)總隔離開關(guān)和分隔離開關(guān),總?cè)輸嗥骱头秩輸嗥?(或總自動開關(guān)和分路自動開頭、 總漏電保護(hù)開關(guān)和分漏電開關(guān)) 分級分段保護(hù)。
②總配電箱安裝的總漏電保護(hù)開關(guān),一般其漏電額定動作電流不大于 250a, 額定動作時間在 0.2s。
③開關(guān)箱安裝的漏電保護(hù)開關(guān),一般其漏電額定動作電流不大于 30a,額定 動作時間小于 0.1s 內(nèi)。
④嚴(yán)禁用一個開關(guān)電器直接控制二臺及二臺以上用電設(shè)備(含插座)必須實 行“一機(jī)一閘一漏電”制。
⑤配電箱、開關(guān)箱中導(dǎo)線的進(jìn)線口和出線口應(yīng)設(shè)在箱體的底下面,嚴(yán)禁設(shè)在 箱體的上頂面、側(cè)面、后面或箱門處。
⑥移動式配電箱和開關(guān)箱的進(jìn)、出必須采用橡皮絕緣電纜。
h.電動機(jī)械或手持電動工具的負(fù)荷線,必須按其容量選用無接頭的多股銅芯 絕緣電纜。
①電動建筑機(jī)械或手持電動工具的負(fù)荷線,必須按其容量選用無接頭的多股 銅芯絕緣電纜。
②每臺電動機(jī)械或手持電動工具的開關(guān)箱內(nèi)除應(yīng)裝設(shè)過載、短路、漏電保護(hù)裝置外,還必須裝設(shè)隔離開關(guān)。
④焊接機(jī)械應(yīng)放置在防雨和通風(fēng)良好的地方。
焊接現(xiàn)場不準(zhǔn)堆放易燃易爆物 品。
⑤交流電弧電焊機(jī)的一側(cè)電源進(jìn)線處必須設(shè)置防護(hù)罩。
⑥手持式電動工具的外殼、手柄、負(fù)荷線、插頭、開關(guān)等必須完好無損,使 用前必須作空載檢查,運轉(zhuǎn)正常方可使用。
⑦各電動工具與用電設(shè)備相連接的金屬外殼必須采用不小于 2.5mm的多股銅 芯線接地。
i.照明
①對下列特殊場所應(yīng)使用安全電壓照明器: 有高溫或燈具離地面高度底于 2.4 米等場所的照明, 電源電壓不大于 36 伏。
a、 b、在潮濕和易觸及帶電體場所照明電源電壓不得大于 24 伏。
c、在特別潮濕的場所、導(dǎo)電良好的地面、鍋爐或金屬容器內(nèi)工作的照明電源 電壓不得大于 12 伏。
②照明變壓器必須使用以繞組型,嚴(yán)禁使用自藕變壓器。
g.自備電源 ①凡備用電源(發(fā)電機(jī))或配電房,應(yīng)設(shè)置反送電措施及裝置。
②凡備用電源(發(fā)電機(jī))或配電房,應(yīng)設(shè)置消防砂、消防鍬、滅火器等滅火 設(shè)施。
③凡高于周邊建筑的金屬結(jié)構(gòu)應(yīng)設(shè)置防雷設(shè)施。
第三十二條文明施工管理辦法 a、 文明施工目標(biāo) 根據(jù)“三優(yōu)一文明”的要求,爭創(chuàng)甘肅省建設(shè)工程“文明工地” 。
b 、指導(dǎo)思想 a、加強(qiáng)員工的品牌、精品意識,科學(xué)施工,安全生產(chǎn)。
b、確?！敖ㄒ豁椆こ?、樹一座豐碑,塑一座精品、交一方朋友”目標(biāo)的實 現(xiàn)。
c、 文明施工具體細(xì)則
1、必須認(rèn)真貫徹國家的有關(guān)法律、法規(guī),執(zhí)行交通部、省廳和甘肅省公路 基本建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和要求,嚴(yán)格按程序辦事。
2、定期不定期通過各種方式對全體員工進(jìn)行文明施工規(guī)范教育,使員工牢 固樹立文明施工意識,自覺遵章守紀(jì)、文明施工。
3、施工現(xiàn)場按照施工平面圖布置,懸掛“五牌” ,即工程概況牌、施工段標(biāo) 識牌、管理人員牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌。
依照路橋集團(tuán)、項目辦規(guī)定的標(biāo) 準(zhǔn)合理布置,明確劃分作業(yè)區(qū)和生活區(qū),場地平整,消防設(shè)備齊全。
職工食堂內(nèi) 整潔衛(wèi)生,炊具、餐具要潔凈,內(nèi)無腐爛變質(zhì)食品,同時做好防蠅防鼠工作。
清 洗餐具的廢水,廢油不得排放至耕地或任其漫流,防止造成環(huán)境污染。
辦公室和 宿舍、工地試驗室等設(shè)施修建應(yīng)達(dá)到通風(fēng)、安全、透光、整潔等要求。
4、駐地會議室和辦公室要張貼各種圖表、規(guī)章制度、崗位職責(zé)等,圖表要 求美觀大方,數(shù)據(jù)填寫準(zhǔn)確及時,準(zhǔn)確反映工程總體現(xiàn)狀。
5、構(gòu)造物施工現(xiàn)場要懸掛醒目標(biāo)牌,標(biāo)明施工三大負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場主管、安 全負(fù)責(zé)人、工程內(nèi)容、配合比、開竣工日期等必要內(nèi)容。
6、各類施工管理人員必須佩戴上崗證,勞務(wù)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場要穿著個人 防護(hù)服。
7、施工期間確保原有道路暢通,不揚塵土。
在施工段內(nèi)搭建彩門,彩門寬 度以路幅寬度為準(zhǔn)。
施工駐地設(shè)置明顯標(biāo)志,按業(yè)主要求標(biāo)明工程的主要內(nèi)容, 標(biāo)明設(shè)計單位、建設(shè)單位、施工單位名稱以及監(jiān)督電話。
在施工現(xiàn)場及駐地要制 作以質(zhì)量、進(jìn)度、安全為主題的彩旗、標(biāo)語,營造出文明施工、科學(xué)管理的氣氛。
8、施工現(xiàn)場的所有材料必須整齊堆放,妥善保管,并設(shè)置標(biāo)示牌,注明規(guī) 格、型號和主要用途。
9、采取有效措施保持施工現(xiàn)場的環(huán)境,盡量減少由于施工引起粉塵、有害 氣體、噪音等污染環(huán)境。
10、 在實施和完成本合同工程及缺陷修復(fù)工程中的一切作業(yè)時要周密考慮施 工安全防護(hù),使施工作業(yè)不影響或損害臨近建筑物、構(gòu)造物和農(nóng)作物的安全與正 常使用,更不得影響當(dāng)?shù)厝罕姷娜松戆踩叭粘Ｉ睢?/p>
11、在施工現(xiàn)場挖出的所有文物、古跡及有研究或考古價值的其它遺跡、化 石、古幣或物品等,均屬于國家財產(chǎn)。
一旦發(fā)現(xiàn)這類物品,將采取一切措施妥善 保護(hù)現(xiàn)場,并立即報告項目部負(fù)責(zé)人及安全環(huán)保處,由項目部聯(lián)系當(dāng)?shù)匚奈锕芾聿块T進(jìn)行處理。
12、尊重當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗,遵守鄉(xiāng)規(guī)民約,與當(dāng)?shù)厝罕姾湍老嗵帯?/p>
第三十三條 勞動防護(hù)用品管理制度 1、堅決貫徹國家關(guān)于勞動保護(hù)的方針、政策,確保全體施工人員在生產(chǎn)過程中 的安全和健康。
2、項目部必須嚴(yán)格按照上級有關(guān)部門制定的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配發(fā),安全環(huán)保處應(yīng) 及肘做好購置及發(fā)放計劃,教育施工人員正確使用勞動防護(hù)用品,對有而不用或 用其它物品代用防護(hù)用品的行為,應(yīng)對當(dāng)事人從嚴(yán)處罰。
3、所購置的勞動防護(hù)用品必須是符合國家規(guī)定的合格產(chǎn)品,嚴(yán)禁使用劣質(zhì)、過 期失效的防護(hù)用品。
4、在購置勞動保護(hù)用品的同時必須向供貨方索取產(chǎn)品的《生產(chǎn)許可證》 《合 格證》 《安檢證》并整理建檔,妥善保管,以備上級檢查及事故追查。
第三十四條 安全技術(shù)交底制度 項目應(yīng)在施工前認(rèn)真制定安全施工組織設(shè)計和編制安全技術(shù)方案, 并按有關(guān) 規(guī)定認(rèn)真做好三級安全技術(shù)交底工作,以確保施工安全。
為做好本項目施工三級 安全技術(shù)交底工作,特制訂本制度。
a、三級安全技術(shù)交底程序: 三級安全技術(shù)交底制度是指在項目開工前:
1.由項目部組織安全施工組織設(shè) 計和安全技術(shù)方案編制人(技術(shù)負(fù)責(zé)人、總工) ,向全體施工人員進(jìn)行工程概況、 施工方案、安全技術(shù)措施等情況的交底;
2.由施工處處長、向現(xiàn)場施工技術(shù)人員 班組長進(jìn)行的分部、分項工程安全技術(shù)交底;
3.現(xiàn)場施工技術(shù)員及班組長向所轄 勞務(wù)隊全體施工人員和全體班組成員進(jìn)行的具體作業(yè)內(nèi)容的安全技術(shù)交底。
b、 三級安全技術(shù)交底的主要內(nèi)容 1.項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、總工安全技術(shù)交底主要內(nèi)容:
(1)總體施工方案;
(2)場地周圍環(huán)境情況和影響安全生產(chǎn)的因素①河流②洪水③高壓輸電線 路,④居民住房⑤行人⑥交通道路⑦靜電感應(yīng)數(shù)據(jù)⑧污染氣體、毒物、水源⑨其 他以及采取的措施;
(3)水文、地下結(jié)構(gòu)影響安全生產(chǎn)情況
①最大降水可能造成的危害
②土質(zhì)
③ 地下埋設(shè)的管線
a 給水管
b 排水
c 一般排污管
d 雨水管
e 工業(yè)廢水排水管 (水的 有害成分)
f 地下電纜
g 地下通訊電纜
h 報廢管線及可能產(chǎn)生毒害物
i 有害的介 質(zhì)
j 地下防空洞、穴、砂井、巷等
k 地下古墓
l 其它以及所采取的措施:
(4)總體施工程序及影響安全生產(chǎn)的因素
①土方工程(場地平整、取挖土、 填土、挖回填土等)
a 方法: (人工、機(jī)械、人機(jī)混合)
b 放坡要求
c 支護(hù)方法
d 回填土要求
e 有害氣、水的測試
f 機(jī)械人工挖土的要求
g 降水措施
h 流沙治理方 法
i 基礎(chǔ)、樁基礎(chǔ)挖土要求
j 對臨近建筑物的影響
k 其它
②防高空墜落,防高空 落物打擊的措施:
a 建筑物外圍的高空、臨邊隔離防護(hù)
b 建筑物內(nèi)的高空、墩臺 和腳手架隔離防護(hù)
c 井、坑、溝臨邊防護(hù)
d 交叉作業(yè)、架橋機(jī)、龍門架、井字架的安裝、施工,行人通道、場內(nèi)、臨建的防護(hù)隔離
③防觸電的措施
a 配電系統(tǒng)的 重復(fù)接地和保護(hù)接地方法位置
b 三相五線制線路的架設(shè)走向
c 總配電箱、 分配電 箱的分布
d 觸電保護(hù)器的設(shè)置、數(shù)量、容量
e 高壓輸電線路隔離
④腳手架設(shè)計方 案
⑤模板方案
⑥大小型起重設(shè)備、起重裝置、土石方設(shè)備、砼設(shè)備選用、分布情 況
⑦其它使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和一些特殊情況以及需要采取的 安全措施;
(5)總體施工所需的安全設(shè)施數(shù)量及投入計劃。
2.施工處處長安全技術(shù)交底主要內(nèi)容:
(1)土方開挖和刷坡工程;
(2)基坑支護(hù)與降水工程;
(3)腳手架和模板工程;
(4)拆除、爆破工程;
(5)起重吊裝工程;
(6)高空作業(yè);
(7)設(shè)備安裝作業(yè);
(8)使用新工藝、新技術(shù)、新材料施工的技術(shù)交底。
深挖、暗挖、高大模板、 大型吊裝及較大爆破等危險性較大工程或國家有關(guān)規(guī)定項目。
3.現(xiàn)場施工技術(shù)員及班組長安全技術(shù)交底主要內(nèi)容: 主要是向全體施工人員、班組成員對不同作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行具體的安全技術(shù)交 底。
要求交底內(nèi)容以各工種安全技術(shù)操作規(guī)程施工要求、作業(yè)環(huán)境等為主。
4.同時各級交底工作應(yīng)結(jié)合以下內(nèi)容:
(1)本項目的施工作業(yè)特點和危險源、危險點;
(2)針對危險源、危險點和薄弱環(huán)節(jié)的具體預(yù)防措施;
(3)具體施工程序、施工方法;
(4)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程的規(guī)定;
(5)應(yīng)該注意的安全事項;
(6)發(fā)生事故后應(yīng)該采取的避難和緊急救援措施。
5.除以上安全技術(shù)交底主要內(nèi)容外,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,公路工程項目施工中 應(yīng)加強(qiáng)危險性分部、分項工程的措施編制、論證、審批和監(jiān)管工作力度。
無論哪 一級安全技術(shù)交底,必須將安全技術(shù)交底內(nèi)容交至每個施工人員,且交底內(nèi)容必 須具體、明確、有針對性。
并做好被交底人的簽字、手印的收集工作。
兩個以上 勞務(wù)隊、班組或多個工種同在一個區(qū)進(jìn)行交叉施工作業(yè),在人機(jī)混合作業(yè)現(xiàn)場應(yīng) 進(jìn)行交叉作業(yè)的安全技術(shù)交底。
6、安全技術(shù)交底是個一個動態(tài)管理過程,應(yīng)隨著施工進(jìn)度和作業(yè)環(huán)境、危 險情況的變化及時進(jìn)行新的安全技術(shù)交底。
各施工處在進(jìn)行班組安全技術(shù)交底 時,因被交底人受文化水平較低,工種變化頻繁等諸多因素的限制,要求項目技 術(shù)負(fù)責(zé)人、施工處處長、技術(shù)人員應(yīng)將交底內(nèi)容具體化,一定要讓被交底人理解 透徹。
7、 專職安全員應(yīng)依照路橋建設(shè)集團(tuán)和項目辦的交底規(guī)程,負(fù)責(zé)安全技術(shù)交 底的落實、監(jiān)督、收集工作。
8、 安全技術(shù)交底書一式三份,交底人一份存查,被交底人一份用于指導(dǎo)、 實施施工作業(yè),安全環(huán)保處保留一份以存檔備查,三方應(yīng)在技術(shù)交底書上簽字, 并按手印。
以備事故追溯。
9、 各級安全技術(shù)交底工作應(yīng)本著“誰交底,誰負(fù)責(zé)”“有檢查,有監(jiān)督”的原則,加大安全技術(shù)交底落實力度。
10、 被交底人有權(quán)拒絕沒有被安全技術(shù)交底的施工作業(yè)。
11、 交底人對施工作業(yè)不進(jìn)行交底擅自安排施工的每項每次處罰 30 元,并 限期整改。
12、 項目部每月將交底情況進(jìn)行匯總,經(jīng)項目主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后,張榜公布。
第三十五條安全教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度 安全教育
第三十五條安全教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度 為切實貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,特別是在安全技術(shù)措施“硬件” 條件還很不完善的情況下, 通過安全教育培訓(xùn)手段以提高施工人員安全生產(chǎn)意識 和安全防護(hù)能力,減少安全傷亡事故的發(fā)生,是一項很重要的安全管理工作。
項 目將根據(jù)國家、行業(yè)安全教育培訓(xùn)有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范施工人員安全培訓(xùn)教育 工作,在施工前認(rèn)真制定安全施工組織設(shè)計,編制安全技術(shù)方案,并按有關(guān)規(guī)定 認(rèn)真做好三級安全教育工作,以確保施工安全。
為做好本項目施工三級安全教育 工作,特制訂本制度。
a、三級安全教育、學(xué)習(xí)程序:
三級安全教育、學(xué)習(xí)是在項目開工前和開工后,由安全環(huán)保處牽頭每月一次 安全教育學(xué)習(xí):
1.由安全環(huán)保處邀請項目三大負(fù)責(zé)人參加, 組織全體職工學(xué)習(xí) 《安 全生產(chǎn)法》 《公路施工監(jiān)察條例》等國家法律法規(guī),學(xué)習(xí)項目三大負(fù)責(zé)人安全崗 位職責(zé)及各類人員處室安全崗位職責(zé),安全施工組織設(shè)計和安全技術(shù)方案,安全 技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)以及集團(tuán)公司、路橋二公司、業(yè)主的相關(guān)安全文件的 學(xué)習(xí)。
2.由安全環(huán)保處組織各施工處、現(xiàn)場技術(shù)員、班組進(jìn)行分部、分項工程危 險源的辨識學(xué)習(xí), 安全技術(shù)交底的再學(xué)習(xí)以及相關(guān)文件、 安全知識的學(xué)習(xí)。
3. 安全環(huán)保處組織并邀請現(xiàn)場技術(shù)員、班組負(fù)責(zé)人參加,分別對所轄勞務(wù)隊全體施 工人員和全體班組成員進(jìn)行的具體作業(yè)內(nèi)容的安全操作規(guī)程, 及相關(guān)工種的安全 理論學(xué)習(xí)。
b、安全教育、學(xué)習(xí)的目的:
1、宣傳、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法令及上級和本項目的 各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴(yán)禁“三違”行為。
2、總結(jié)上月安全生產(chǎn)經(jīng)驗和教訓(xùn),布置下月安全生產(chǎn)計劃。
3、提高項目安全管理的理論水平,辨別危險源,懂得安全操作規(guī)程,防止 盲目指揮,違章指揮,及時預(yù)防事故的發(fā)生。
4、通過學(xué)習(xí)及時掌握施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)動態(tài),提出意見和建議,大膽討 論,以解決安全生產(chǎn)上存在的問題。
5、講述安全生產(chǎn)的好人好事。
c、新工人入場安全教育制度
1、新工人入場必須由施工隊負(fù)責(zé)人,先到項目部報到,攜帶工人名單(注 明工種及從業(yè)年限,持證情況等)身份證復(fù)印件,三張一寸照片,項目部匯總后 歸檔備案。
2、安全環(huán)保處將及時對全體新工人分批進(jìn)行入場安全教育。
安全教育主要
內(nèi)容:
(1) .貫徹黨和國家關(guān)于施工安全的方針、政策、法令的規(guī)定。
(2) 管理規(guī)定。
.機(jī)電及各工種的技術(shù)操作規(guī)程。
.施工生產(chǎn)中的危險區(qū)域在
(3)安全
(4) 安全工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)及預(yù)防措施。
(5) 塵毒危害的防護(hù)。
(6) 執(zhí)行入伍教育、 現(xiàn)場教育、崗位教育,三級安全教育制度。
接受教育者人人均需簽名報到,不得 冒名頂替、遺漏。
如有遺漏要進(jìn)行補課。
未接受教育不得安排上崗。
未進(jìn)行安全 教育擅自安排上崗者一經(jīng)查出,所屬勞務(wù)隊將被處以每人每次 200 元罰款。
如不進(jìn)行安全教育出現(xiàn)安全事故,一切責(zé)任由所屬勞務(wù)隊負(fù)責(zé)。
3、特殊工種工人必須參加主管部門的培訓(xùn)班,經(jīng)考試合格后持證上崗。
嚴(yán) 禁無證上崗作業(yè)。
4、施工中途不得隨意更換人員。
增減人員須經(jīng)項目經(jīng)理部同意,并由安全 環(huán)保處登記備案。
二、生產(chǎn)過程中安全教育
1、經(jīng)過項目安全環(huán)保部進(jìn)行安全入場教育的工人,由項目安全環(huán)保處將名 單交施工處查對核實。
各施工處負(fù)責(zé)人方可接收安排施工任務(wù)。
各施工處在沒有 接到安全環(huán)保處 《勞務(wù)隊進(jìn)場安全環(huán)保驗收合格單》 的情況下不得安排施工任務(wù), 否則責(zé)任人將被處以每次 100 元罰款,并責(zé)令停工整頓。
2 各施工處負(fù)責(zé)人交待工作任務(wù)的同時,必須交待安全,有針對性的再次提 高安全生產(chǎn)知識和防范能力。
3、各施工處負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場安全員,交待本周工作任務(wù)的同時,需交待安全 生產(chǎn)注意事項和遵守的規(guī)定。
內(nèi)容由各施工段負(fù)責(zé)人口頭宣講、書面交待、班組 長簽字。
工人必須個個參加聽講,各施工處負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場安全員要查對是否更換 人員。
4、各施工處負(fù)責(zé)人隨時檢查現(xiàn)場安全防護(hù)情況。
如發(fā)現(xiàn)不安全因素,應(yīng)及 時采取措施,把不安全隱患消失在事故發(fā)生之前。
5、班組長每天對本組組員交待任務(wù)的同時,亦必須交待安全。
著重交待當(dāng) 天任務(wù)范圍內(nèi)所涉及的安全工作注意事項。
不屬本工種工作范圍內(nèi)的事,切忌不 搭手、拆或操作,并作好安全交底記錄。
6、由現(xiàn)場安全員負(fù)責(zé),對所轄施工段落的勞務(wù)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全教育, 每月每個勞務(wù)隊不少于 2 次。
第三十六條安全生產(chǎn)檢查制度 第三十六條安全生產(chǎn)檢查制度 為了確保安全制度和各項措施落實到位, 提前發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中的各種不安全 因素和苗頭并及時糾正整改,結(jié)合項目工地情況,特制定如下安全檢查制度。
一、安全檢查
(一)定期安全檢查
1、上級有關(guān)部門臨時性的安全檢查(包括省廳、業(yè)主、項目部、當(dāng)?shù)赜嘘P(guān) 部門)
2、項目部每月組織兩次定期安全檢查,由安全環(huán)保處牽頭,邀請項目三大 負(fù)責(zé)人參與,對全施工段落進(jìn)行一次徹底的安全檢查,也可重點抽查。
(二)經(jīng)常性安全檢查
1、現(xiàn)場專職安全員在班前、班中、班后崗位安全檢查。(不定期檢查)
2、現(xiàn)場專職安全員及安全值班人員日常巡回安全檢查。(日巡日檢)
3、各級管理人員檢查質(zhì)量、進(jìn)度的同時必須檢查安全生產(chǎn)。
(三)現(xiàn)場專職安全員專業(yè)安全檢查(專項安全檢查)
1、大型設(shè)備、特種設(shè)備、小型機(jī)具的安全檢查。
2、施工用電的安全檢查。
3、防洪、防塵、防毒、防火、防盜的安全檢查。
4、爆破物品的管理、爆破施工作業(yè)、爆破作業(yè)人員等的安全檢查。
5、人員持證上崗情況的安全檢查。
6、夜間施工的專項檢查。
7、施工駐地、食堂衛(wèi)生、人員健康狀況的專項檢查。
8、其它專業(yè)的安全檢查。
(四)季節(jié)性、節(jié)假日安全檢查
1、雨季防汛、防滑坡、坍塌安全檢查。
2、冬季防滑、防凍安全檢查。
3、節(jié)假日及節(jié)假日前后的安全檢查。
二、安全檢查記錄
1、項目安全檢查參照公司《項目安全檢查評分表》結(jié)合施工情況執(zhí)行,必 須有詳細(xì)的評分標(biāo)準(zhǔn)和記錄。
2、各類安全檢查,專職安全員必須詳實的填寫《定期安全檢查記錄》 《不定 期安全檢查記錄》 《專項安全檢查記錄》 《節(jié)假日安全檢查記錄》 《日巡日檢記錄》 簽字、手印收集及時完整,以保證數(shù)據(jù)的真實性和完整性。
3、對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,向責(zé)任人開據(jù)隱患整改單,限期整改。
三、隱患整改
1、在各項安全檢查中查出的安全隱患要逐項登記,并建立隱患排查數(shù)據(jù)庫, 能整改的及時整改,是設(shè)計等方面的原因要逐步上報,會同有關(guān)部門及時制定整 改方案。
2、對施工中存在的安全隱患應(yīng)責(zé)任人發(fā)出“隱患整改通知書” ,督促責(zé)任人 消除隱患, 對有即發(fā)事故危險的隱患, 檢查組、 檢查人員應(yīng)責(zé)令停工, 立即整改。
3、被檢查勞務(wù)隊收到“隱患整改通知書”或停工指令書應(yīng)立即進(jìn)行整改,整改完成后及時通知項目部安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行復(fù)查,方可恢復(fù)施工。
4、對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患要及時按照隱患整改通知單的要求整改,拒不整改的 項目部將處以 500—2000 元的罰款。
5、對拒不整改的責(zé)任人報項目負(fù)責(zé)人處理。
報項目負(fù)責(zé)人處理無果后,項 目安全環(huán)保處有權(quán)逐級上報路橋二公司、路橋集團(tuán)等主管部門協(xié)調(diào)處理。
四、檢查評比
1、項目部根據(jù)定期檢查和專項檢查、經(jīng)常性檢查的結(jié)果,將對本月的安全 先進(jìn)班組,勞務(wù)隊進(jìn)行獎罰。
2、定期檢查結(jié)果占總分值 60
第2篇 環(huán)保美國超級基金制度的實施及問題——引言1
對美國環(huán)保超級基金制度作了簡要的介紹，指出了其實施過程中的成功與不足，以期為我國環(huán)境法制的完善提供有益的借鑒。
美國是當(dāng)今世界上危險廢物生產(chǎn)大國，也是危險廢物泄漏較多的國家，迄今已有一千多個危險廢物處理場所發(fā)生過嚴(yán)重泄漏。大量有害廢物泄漏對許多地區(qū)造成了不同程度的污染，使得這些污染地點的土壤和水體的有害物質(zhì)含量大大升高，對人體健康和生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的威脅。
1978年，居住在紐約州尼亞加拉瀑布市（niagara falls）愛之運河（the love canal）地區(qū)的居民掀起了由當(dāng)?shù)鼐用穹磳τ泻Ξa(chǎn)業(yè)廢棄物污染的美國最早環(huán)境保護(hù)運行。它的起因是1940年以后，佛卡化工塑料公司在受之運河就地填埋了大量有害的化學(xué)物質(zhì)。1976年左右開始，填埋地周圍地區(qū)發(fā)生了嚴(yán)重的土地污染和飲用水污染，800多戶居民不得不遷居他鄉(xiāng)，這一地區(qū)被指定為國家緊急災(zāi)害區(qū)。以此為契機(jī)，1980年美國國會通過了《綜合環(huán)境反應(yīng)、賠償和責(zé)任法》（cercla），該法案因其中的環(huán)保超級基金而聞名，因此，通常又被稱為超級基金法。
第3篇 國家環(huán)保總局副局長潘岳通報30個違法開工項目并指出 堅決停建置環(huán)境影響評價制度于不顧的違法開工項目
國家環(huán)?？偩指本珠L潘岳1月18日在京宣布停建金沙江溪洛渡水電站等13個省市的30個違法開工項目，并指出要嚴(yán)肅環(huán)保法律法規(guī)，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，徹底遏制低水平重復(fù)建設(shè)和無序建設(shè)，決不允許出現(xiàn)象鐵本那樣的違法建設(shè)項目。據(jù)悉，這也是《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》實施后環(huán)?？偩质状未笠?guī)模對外公布違法開工項目。
潘岳說，隨著國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，固定資產(chǎn)投資力度加大。有些地方政府和企業(yè)忽視國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和環(huán)境保護(hù)要求，違法擅自開工建設(shè)一批建設(shè)項目。近期，國家環(huán)?？偩衷诮ㄔO(shè)項目環(huán)評審批受理過程中，發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)存在嚴(yán)重的環(huán)境違法現(xiàn)象，項目環(huán)境影響報告書未經(jīng)環(huán)保部門審批，即擅自開工建設(shè)，嚴(yán)重違反了《環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》的有關(guān)規(guī)定。
據(jù)潘岳介紹，《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》規(guī)定：建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn)，該項目審批部門不得批準(zhǔn)其建設(shè)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。而這次予以曝光停建的建設(shè)項目都是在環(huán)評報告書未獲批準(zhǔn)的情況下，就已開工建設(shè)，有些工程已基本完成，屬于典型的未批先建的違法工程。國家環(huán)境保護(hù)總局已決定依法責(zé)令立即停止這些項目的建設(shè)，并予處罰，對直接責(zé)任人員，建議有關(guān)部門依法給予行政處分。
潘岳強(qiáng)調(diào)，環(huán)境影響評價是一項嚴(yán)肅的法律制度，通過實施環(huán)境影響評價制度，避免由于項目盲目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)無序發(fā)展而超出自然資源和環(huán)境的承受能力，可以使生產(chǎn)要素的布局和生產(chǎn)力的配置更加科學(xué)合理，國民經(jīng)濟(jì)的運行更加健康有序。在嚴(yán)肅環(huán)保法律法規(guī)，堅決停建那些置環(huán)境影響評價制度于不顧的違法開工項目，徹底遏制低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象的同時，國家環(huán)保總局還將不斷改革完善環(huán)境影響評價和“三同時”制度（建設(shè)項目中的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用），切實推進(jìn)發(fā)展模式的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是推動開展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價，建立和完善環(huán)境與發(fā)展綜合決策機(jī)制。要實現(xiàn)“預(yù)防為主”的環(huán)境保護(hù)方針，必須在高層次防止重大經(jīng)濟(jì)開發(fā)活動的決策失誤和環(huán)境破壞。單一的建設(shè)項目環(huán)境影響評價不足以全面保護(hù)環(huán)境和可持續(xù)利用資源。應(yīng)開展對重大經(jīng)濟(jì)開發(fā)和發(fā)展規(guī)劃的環(huán)境影響評價，實現(xiàn)從源頭控制新污染和生態(tài)破壞，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系。
二是推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是新型工業(yè)化的重要載體，是當(dāng)前轉(zhuǎn)變發(fā)展模式的戰(zhàn)略選擇，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。中國人口多、資源少、生態(tài)環(huán)境脆弱，經(jīng)濟(jì)增長與資源環(huán)境的矛盾十分突出。環(huán)境影響評價和“三同時”制度是推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要手段，應(yīng)在建設(shè)項目和規(guī)劃環(huán)境影響評價和“三同時”管理中推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)的落實。
三是嚴(yán)格依法行政，堅決處罰違法行為。要按照國務(wù)院制止部分行業(yè)盲目投資的有關(guān)規(guī)定和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策要求，依法加大查處力度，堅決遏制違反國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控規(guī)定、盲目投資和違規(guī)建設(shè)的勢頭。對不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)和發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目違法行為不予查處或報告的環(huán)保部門，必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。同時，要強(qiáng)化“三同時”驗收，加強(qiáng)“三同時”執(zhí)法檢查。對不按時申請環(huán)保驗收的及時下達(dá)補辦通知，逾期不辦的依法進(jìn)行處罰；對驗收不合格的，依法停止生產(chǎn)或使用，并予以處罰。
四是健全和完善公眾參與機(jī)制，充分發(fā)揮公眾參與的作用。建設(shè)項目數(shù)量龐大，僅靠政府去監(jiān)管顯然力不從心。發(fā)動社會團(tuán)體和公眾參與到環(huán)境影響評價和“三同時”管理過程中，以聽證和座談等多種形式，使公眾成為影響環(huán)境影響決策一支基本力量，是提高兩項制度有效性的重要途徑，也能彌補環(huán)境影響評價和“三同時”監(jiān)管的不足，保證決策的科學(xué)性。
五是嚴(yán)格評價隊伍監(jiān)管，推行職業(yè)資格制度，加大責(zé)任追究力度。在每兩年一次定期考核的工作基礎(chǔ)上，增加每年1-2次的集中抽查。加大環(huán)評持證單位的日常監(jiān)管力度，嚴(yán)格環(huán)評單位資質(zhì)準(zhǔn)入條件，細(xì)化考核指標(biāo)和處罰措施。完善競爭機(jī)制，引進(jìn)境外環(huán)評機(jī)構(gòu)，參與國內(nèi)環(huán)評市場，提高我國環(huán)境影響評價的水平。
潘岳最后表示，國家環(huán)?？偩謱⒎制趯`法建設(shè)項目堅決依法予以清查，發(fā)現(xiàn)一個處理一個，發(fā)現(xiàn)一批處理一批，決不允許出現(xiàn)象鐵本那樣的違法建設(shè)項目。國家環(huán)?？偩謱⒉欢ㄆ趯@些停建項目進(jìn)行檢查和抽查，并及時向社會公布有關(guān)情況。
《新聞通稿3號》
附件：
國家環(huán)?？偩滞▓蟮倪`法開工項目建設(shè)單位及名稱
序號 建設(shè)單位 違法開工項目名稱
1 中國長江三峽工程開發(fā)總公司 金沙江溪洛渡水電站(12600mw)
2 中國長江三峽工程開發(fā)總公司 三峽地下電站(總裝機(jī)4200mw)
3 中國長江三峽工程開發(fā)總公司 三峽工程電源電站(總裝機(jī)100mw)
4 太倉港環(huán)保發(fā)電有限公司 江蘇太倉港環(huán)保發(fā)電有限公司四期2×600mw擴(kuò)建工程
5 徐州華鑫發(fā)電有限公司 江蘇徐州發(fā)電廠擴(kuò)建2×300mw工程
6 江蘇徐塘發(fā)電有限責(zé)任公司 徐塘發(fā)電有限責(zé)任公司2×300mw機(jī)組擴(kuò)建工程
7 江陰蘇龍發(fā)電有限公司 江陰夏港電廠2×330mw機(jī)組擴(kuò)建工程
8 江蘇華電揚州發(fā)電有限公司 揚州發(fā)電有限公司供熱擴(kuò)建2×300mw工程
9 廈門華夏國際電力發(fā)展有限公司 廈門嵩嶼電廠二期2×300mw擴(kuò)建工程
10 包頭東華熱電有限公司 包頭東華熱電有限公司2×300mw工程供熱機(jī)組
11 靖遠(yuǎn)第一發(fā)電有限公司 甘肅靖遠(yuǎn)電廠三期2×300mw擴(kuò)建工程
12 寧夏發(fā)電集團(tuán)有限責(zé)任公司 寧夏馬蓮臺電廠2×330mw工程
13 江蘇新海發(fā)電有限公司 江蘇新海發(fā)電有限公司2×300mw供熱機(jī)組擴(kuò)建工程
14 大唐國際股份有限公司 浙江大唐烏沙山發(fā)電廠4×600mw新建工程
15 內(nèi)蒙古霍林河發(fā)電有限責(zé)任公司 內(nèi)蒙古霍林河發(fā)電有限責(zé)任公司2×300mw新建工程
16 曲阜圣城熱電有限公司 曲阜圣城熱電有限公司2×200mw熱電聯(lián)產(chǎn)項目
17 四川電力有限公司 四川南充至萬縣500kv輸變電工程
18 四川電力有限公司 四川廣安至南充500kv輸變電工程
19 福建省電力公司 福建電網(wǎng)廈門和晉江變電站等500kv輸變電工程
20 中國國電集團(tuán)公司 寧夏石嘴山發(fā)電廠2×330mw技改工程
21 中國華電集團(tuán)公司 貴州大方電廠4×300mw新建工程
22 國電宣威發(fā)電有限責(zé)任公司 宣威電廠七期2×300mw擴(kuò)建工程
23 河南中孚實業(yè)股份有限公司 河南中孚實業(yè)股份有限公司2×300mw擴(kuò)建工程
24 內(nèi)蒙古新豐熱電有限責(zé)任公司 內(nèi)蒙古新豐熱電有限責(zé)任公司2×300mw供熱機(jī)組新建工程
25 內(nèi)蒙古準(zhǔn)格爾大飯鋪電廠 內(nèi)蒙古準(zhǔn)格爾大飯鋪電廠2×300mw機(jī)組新建工程
26 南京蘇源熱電有限公司 南京蘇源熱電二期工程2×300mw發(fā)電供熱機(jī)組
27 中國石油天然氣集團(tuán)公司 中國石油蘭州石化分公司120萬噸/年延遲焦化裝置項目
28 佛山華豐紙業(yè)有限公司 增資異地新建年產(chǎn)30萬噸高級涂布白紙板項目
29 內(nèi)蒙古自治區(qū)交通廳 丹東至拉薩國道磴口－巴拉貢段公路（含磴口黃河大橋）項目
30 福州市發(fā)展改革委員會 《福州市閩江北港南岸防洪工程》和《南江濱路道路工程》
第4篇 環(huán)保局績效考評制度范例
環(huán)保局績效考評制度
為全面深入貫徹落實十六大和十六屆四中、五中全會精神,進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律,提高服務(wù)職能,提高辦事效率,努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面,特制定以下績效考評制度:
一、機(jī)關(guān)全體工作人員必須嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)工作紀(jì)律,堅持考勤簽到制度,無故不簽到為缺勤,考勤設(shè)有簽到表和簽到箱。
二、實行查崗制度。局成立績效考評小組,組長由局長擔(dān)任,副組長由副局長擔(dān)任,各股室負(fù)責(zé)人為考評小組成員,具體負(fù)責(zé)績效考評工作。
三、請假審批權(quán)限。工作人員請假半天由科室負(fù)責(zé)人審批。一天由分管領(lǐng)導(dǎo)審批,一天以上三天以內(nèi)由局長審批,三天以上由局領(lǐng)導(dǎo)班子審批,班子副職請假由局長審批,請假者要寫出書面請假條,否則視為無效,并嚴(yán)格履行審批手續(xù),銷假手續(xù)和續(xù)假手續(xù)。
四、局直各單位按照今年制定的工作計劃,分解到人,職責(zé)明確,按質(zhì)按量完成任務(wù),各單位每季度要將計劃落實情況小結(jié)上報,局效能辦進(jìn)行對照考核,考核結(jié)果計入年終總評。
五、機(jī)關(guān)工作人員堅持每周一、五的學(xué)習(xí),實行點名制,效能辦組織測試,年終總評時將每人學(xué)習(xí)和測試情況納入年終考核內(nèi)容。
六、考勤情況定期公布,納入崗位責(zé)任制進(jìn)行考核。
七、局屬二級機(jī)構(gòu)考勤參照機(jī)關(guān)考勤制度執(zhí)行
第5篇 w環(huán)保局績效考評制度
為全面深入貫徹落實__大和__屆四中、五中全會精神,進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律,提高服務(wù)職能,提高辦事效率,努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面,特制定以下績效考評制度:
一、機(jī)關(guān)全體工作人員必須嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)工作紀(jì)律,堅持考勤簽到制度,無故不簽到為缺勤,考勤設(shè)有簽到表和簽到箱。
二、實行查崗制度。局成立績效考評小組,組長由局長擔(dān)任,副組長由副局長擔(dān)任,各股室負(fù)責(zé)人為考評小組成員,具體負(fù)責(zé)績效考評工作。
三、請假審批權(quán)限。工作人員請假半天由科室負(fù)責(zé)人審批。一天由分管領(lǐng)導(dǎo)審批,一天以上三天以內(nèi)由局長審批,三天以上由局領(lǐng)導(dǎo)班子審批,班子副職請假由局長審批,請假者要寫出書面請假條,否則視為無效,并嚴(yán)格履行審批手續(xù),銷假手續(xù)和續(xù)假手續(xù)。
四、局直各單位按照今年制定的工作計劃,分解到人,職責(zé)明確,按質(zhì)按量完成任務(wù),各單位每季度要將計劃落實情況小結(jié)上報,局效能辦進(jìn)行對照考核,考核結(jié)果計入年終總評。
五、機(jī)關(guān)工作人員堅持每周一、五的學(xué)習(xí),實行點名制,效能辦組織測試,年終總評時將每人學(xué)習(xí)和測試情況納入年終考核內(nèi)容。
六、考勤情況定期公布,納入崗位責(zé)任制進(jìn)行考核。
七、局屬二級機(jī)構(gòu)考勤參照機(jī)關(guān)考勤制度執(zhí)行
第6篇 環(huán)保局服務(wù)承諾制度
環(huán)保局服務(wù)承諾規(guī)章制度范文
為進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，牢固樹立服務(wù)意識，切實提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，不斷優(yōu)化全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會環(huán)境，結(jié)合環(huán)保工作實際，特制定本制度。
一、工作標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)態(tài)度
牢固樹立“四服務(wù)、四滿意”思想，主動服務(wù)、讓企業(yè)滿意，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、讓投資者滿意，高效服務(wù)、讓基層滿意，貼心服務(wù)、讓群眾滿意。以“快速、高效、公正、廉潔”為準(zhǔn)則，以“熱情、周到、文明、守法”為宗旨，杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象，對來環(huán)保局辦事人員，熱情接待，用語文明。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定和環(huán)保“六項禁令”，堅決制止“亂收費、亂攤派、亂罰款”等不正之風(fēng)，杜絕執(zhí)法過程中“吃、拿、卡、要、報”行為。
二、服務(wù)時效及承諾方式
縮短建設(shè)項目審批時限，在建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)審批資料提供齊全，符合條件的情況下，環(huán)保審批咨詢報告表7個工作日內(nèi)辦結(jié);建設(shè)項目環(huán)境影響登記表、報告表、報告書分別在5、10、20個工作日內(nèi)審批完成;建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收申請報告(表)或驗收登記卡的審批在15個工作日內(nèi)辦結(jié)。排污許可證申領(lǐng)在申請受理之日起7個工作日內(nèi)審查和核(換)發(fā)完成。危險廢物交換轉(zhuǎn)移工作在申請之日起5個工作日內(nèi)核批完成。建立24小時值班制度，對通過“12369”環(huán)保投訴熱線受理的各類環(huán)境違法案件，嚴(yán)格按照“1、3、7、10”要求，1日內(nèi)落實到人，3日內(nèi)進(jìn)行處理，7日內(nèi)辦結(jié)并回復(fù)結(jié)果，10日內(nèi)結(jié)案;案情特別復(fù)雜10內(nèi)無法結(jié)案的，及時向投訴人反饋案情進(jìn)展情況并說明原因。
三、服務(wù)承諾監(jiān)督辦法
通過高港區(qū)高港區(qū)環(huán)保局網(wǎng)站、區(qū)環(huán)保局辦公樓大廳公示欄等途徑，向社會廣泛公開排污收費依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)以及建設(shè)項目審批流程及驗收結(jié)果，保障群眾知情權(quán)。設(shè)立行風(fēng)舉報投訴箱和舉報電話 ，主動接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)與監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題苗頭和工作過程中的不正之風(fēng)，及時采取措施，將問題消滅在萌芽狀態(tài)。
四、違諾處罰辦法
因服務(wù)意識差、服務(wù)態(tài)度惡劣或利用工作之便，對企業(yè)、基層、群眾“吃、拿、卡、要、報”以及發(fā)生亂攤派、亂收費、亂罰款等以權(quán)謀私及其他違反服務(wù)承諾行為，導(dǎo)致群眾投訴經(jīng)查證屬實的，一次被投訴，對當(dāng)事人在全局范圍內(nèi)通報批評，取消年終評優(yōu)資格。二次被投訴的，待崗學(xué)習(xí)，經(jīng)批評教育學(xué)習(xí)合格后重新上崗。三次被投訴的，依據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》給予當(dāng)事人辭退處理，并追究直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，所在科室、大隊、監(jiān)測站年終考評時不得評為先進(jìn)單位。情況特別嚴(yán)重，因失職、瀆職造成重大經(jīng)濟(jì)損失及惡劣的社會影響，已構(gòu)成違法犯罪的將移送司法部門處理。
本制度由市環(huán)保局紀(jì)檢組負(fù)責(zé)解釋，本制度自頒發(fā)之日起施行。
第7篇 環(huán)保監(jiān)督員制度
1. 責(zé)制定并監(jiān)督實施企業(yè)的環(huán)保工作計劃和規(guī)章制度；
2. 負(fù)責(zé)企業(yè)污染減排計劃實施和工作技術(shù)支持，協(xié)助污染減排核查工作；
3. 協(xié)助組織編制企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項目環(huán)境影響報告及“三同時”計劃，并予以督促實施；
4. 負(fù)責(zé)檢查企業(yè)產(chǎn)生污染的生產(chǎn)設(shè)施、污染防治設(shè)施及存在環(huán)境安全隱患設(shè)施的運轉(zhuǎn)情況，監(jiān)督各環(huán)保操作崗位的工作；
5. 負(fù)責(zé)檢查并掌握企業(yè)污染物的排放情況；
6. 負(fù)責(zé)向市環(huán)保部門報告污染物排放情況，污染防治設(shè)施運行情況，污染物削減工程進(jìn)展情況以及主要污染物減排目標(biāo)實現(xiàn)情況，接受環(huán)保部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，并配合環(huán)保部門監(jiān)督檢查；每月10日前向省環(huán)境監(jiān)察局報告上月《企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度試點示范工作月報表》。
7.負(fù)責(zé)環(huán)保工作統(tǒng)計工作等。
第8篇 加油站環(huán)保制度及相關(guān)防護(hù)措施
加油站環(huán)保制度
(1)貫徹并執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)保的法律法規(guī),及本公司的環(huán)保政策和規(guī)章制度。
(2)執(zhí)行加油站建設(shè)“三同時”制度,為加油站配備必要的環(huán)保設(shè)施,減少廢水、廢氣和廢渣的排放。
(3)對加油站收集的廢油、廢渣、含油沙進(jìn)行統(tǒng)一回收處理。
(4)加油站發(fā)生環(huán)保事故后,由上級公司就事故組織對環(huán)境的影響作出評價。
環(huán)境保護(hù)預(yù)防削減措施
一、油氣
1、預(yù)防削減措施
保證油罐、管道、油桶、油泵等嚴(yán)密不漏,以減少空氣中油蒸氣的濃度,特別要防止汽油的泄漏。清洗油罐時,必須按照《油罐清洗安全技術(shù)規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
定期或不定期檢測加油站工作場所中的有害氣體(油氣)含量,使其不超過允許濃度。
2、降低油品損耗措施
所有油罐、機(jī)泵、管道、閥門、快速接頭等連接部位、運轉(zhuǎn)部位和密封點部位都應(yīng)連接牢固,做到嚴(yán)密、不滲、不漏、不跑氣。量油孔、卸油口用后及時蓋嚴(yán)并上鎖,定期檢查阻火器并確保完好。所有盛裝油品的容器,包括油罐、油罐汽車、油桶等,設(shè)備技術(shù)狀態(tài)應(yīng)當(dāng)完好,沒有滲漏,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時倒裝處理。卸油品,應(yīng)該收干卸凈,點滴回收,盡量避免容器內(nèi)存在殘留余油。油罐、油罐車容積表應(yīng)定期進(jìn)行檢測。
二、工業(yè)噪聲
1、預(yù)防削減措施
采用新工藝,提高設(shè)備精密程度來控制噪聲。采用多孔吸聲材料、防振措施、安裝消聲器等降低噪聲。在強(qiáng)噪聲環(huán)境中工作的人員,必須佩帶相應(yīng)的防護(hù)用具。
三、含油污水
1、含油污水來源分析
加油站的含油污水主要來源:
油罐清洗、檢修、排除罐底水過程中形成含油污水。輸油管線清洗、檢修過程形成含油污水。油罐、管線、加油機(jī)滲漏后同水混合形成含油污水。加油機(jī)及其他設(shè)備在檢修過程中因清洗零部件而形成含油污水。加油、接卸等作業(yè)過程中出現(xiàn)炮、冒、溢、噴射、滴、灑、漏油后處理過程中形成含油污水。車輛檢修、清洗過程形成含油污水。油罐清洗出來的油污未按規(guī)定進(jìn)行處理,被雨水沖刷后形成含油污水。
2、含油污水處理
為保護(hù)環(huán)境,加油站的含油污水必須經(jīng)過處理后再行排放,其排放標(biāo)準(zhǔn)為污水中石油類物質(zhì)含量不超過5mg/l。加油站含油污水通常采用水封油水分離裝置來進(jìn)行處理。
3、站內(nèi)排水
洗車污水不得散排。加油站洗車場應(yīng)設(shè)置必要的排水溝,洗車場地坪坡向排水溝,污水應(yīng)經(jīng)隔油、水封后再進(jìn)入城市管網(wǎng)。水封井至少每月清掏一次,特殊情況及時清理,清掏的含油沙由公司統(tǒng)一處理。
4、廢液處理
加油站清洗油罐產(chǎn)生的殘液必須由公司集中收集、統(tǒng)一處理。
四、固體垃圾
(1)加油站應(yīng)分設(shè)可回收與不可回收垃圾箱,設(shè)廢舊電池回收箱。
(2)生活垃圾集中送到城市生活垃圾處理場處理或送到指定的垃圾堆放點,嚴(yán)禁亂丟亂放,造成二次污染。
(3)便利店與庫房內(nèi)產(chǎn)生的包裝材料,將其分離,并進(jìn)行循環(huán)利用。
員工健康與勞保措施
1. 員工上崗期間,必須穿戴必要的勞動保護(hù)用品。
2. 為了保證人身安全、保持良好的個人形象,應(yīng)定期檢查、更換個人防護(hù)用品。
3. 建立勞動保護(hù)用品領(lǐng)用、發(fā)放、回收臺賬,回收的物品交由片區(qū)(經(jīng)營部)統(tǒng)一處理。
4. 使用會發(fā)出劇烈噪音的設(shè)備或工具時,必須配戴護(hù)耳用具(比如:耳套、耳塞等)。
5. 卸油時,作業(yè)人員必須配戴安全帽和安全帶。
6. 禁止“三違”作業(yè),避免作業(yè)傷亡。
7. 員工應(yīng)掌握基本的救援知識和急救方法。
8. 被油品浸透了的衣服應(yīng)立即脫去,身上被油品沾污的部位應(yīng)用肥皂和水徹底清洗。
9. 意外吞食汽油或柴油時,應(yīng)立即送醫(yī)院救治。
10. 對處于經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期的女職工在工作安排上要根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)照顧。
11. 積極開展各種有益于員工心理健康的活動,減輕員工的心理負(fù)擔(dān)。
12. 開展健康教育,提高員工的自我保護(hù)意識。
第9篇 h市環(huán)保局黨支部黨內(nèi)關(guān)懷制度
市環(huán)保局黨支部黨內(nèi)關(guān)懷制度:
一、定期走訪制度,做到“平時有人訪”。每逢“七一”、春節(jié)等重大節(jié)假日,黨支部都要對黨齡長、喪失勞動能力的黨員、生活困難的黨員進(jìn)行上門走訪慰問,同他們拉家常,傳達(dá)黨的方針政策。
二、黨內(nèi)幫扶制度,做到“難時有人幫”。一是對生活比較困難且喪失勞動能力的黨員,年末給予適當(dāng)資金補助;二是對生活較困難的黨員家庭,進(jìn)行黨內(nèi)結(jié)對幫扶,切實幫助解決他們在生產(chǎn)生活中遇到的實際問題。
三、談心談話制度,做到“惑時有人解”。在崗位變動、工作遭受挫折、家庭遭遇變故、接受民主評議后、參與不符合黨員身份活動、受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分等六種情況時黨支部必須與黨員開展談心談話活動,以便及時了解黨員的思想動態(tài)、工作情況、生活狀況、情感訴求等,有效化解黨員心理疙瘩。
四、患病探望制度,確保黨員“病時有人問”。對生病住院或臥床不起的黨員,黨支部要派專人上門看望,把慰問送進(jìn)門、關(guān)懷送到家。
五、臨終送別制度,確保黨員“逝時有人唁”。黨員去世后黨支部要及時派人送去花圈,對黨員家屬表示慰問,并協(xié)助家屬做好一些善后事宜,組織召開去世黨員追悼會,凸顯黨員的“特殊性”,增強(qiáng)黨支部的吸引力和凝聚力。
第10篇 環(huán)保美國超級基金制度的實施及問題——超級基金制度對我國的啟示4
作者：蔣莉
目前，我國對危險物泄漏事件尚缺乏一套很好的應(yīng)急措施和保障制度，在這方面，美國先行一步，其環(huán)保超級基金制度給我們提供了有益的借鑒。但是，我們還應(yīng)充分認(rèn)識超級基金在實施過程中所存在的種種缺陷。在借鑒美國環(huán)保超級基金時，一定要充分研究其在美國實施過程中已經(jīng)出現(xiàn)的各種問題，聽取各方面尤其是來自美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)界和企業(yè)界的意見，以便揚長避短，科學(xué)地借鑒其先進(jìn)的經(jīng)驗。
第11篇 環(huán)保局績效考評制度
為全面深入貫徹落實 和十六屆四中、五中全會精神，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律，提高服務(wù)職能，提高辦事效率，努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面，特制定以下績效考評制度：
一、機(jī)關(guān)全體工作人員必須嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，堅持考勤簽到制度，無故不簽到為缺勤，考勤設(shè)有簽到表和簽到箱。
二、 實行查崗制度。局成立績效考評小組，組長由局長擔(dān)任，副組長由副局長擔(dān)任，各股室負(fù)責(zé)人為考評小組成員，具體負(fù)責(zé)績效考評工作。
三、 請假審批權(quán)限。工作人員請假半天由科室負(fù)責(zé)人審批。一天由分管領(lǐng)導(dǎo)審批，一天以上三天以內(nèi)由局長審批，三天以上由局領(lǐng)導(dǎo)班子審批，班子副職請假由局長審批，請假者要寫出書面請假條，否則視為無效，并嚴(yán)格履行審批手續(xù)，銷假手續(xù)和續(xù)假手續(xù)。
四、 局直各單位按照今年制定的工作計劃，分解到人，職責(zé)明確，按質(zhì)按量完成任務(wù)，各單位每季度要將計劃落實情況小結(jié)上報，局效能辦進(jìn)行對照考核，考核結(jié)果計入年終總評。
五、 機(jī)關(guān)工作人員堅持每周
一、五的學(xué)習(xí)，實行點名制，效能辦組織測試，年終總評時將每人學(xué)習(xí)和測試情況納入年終考核內(nèi)容。
六、 考勤情況定期公布，納入崗位責(zé)任制進(jìn)行考核。
七、 局屬二級機(jī)構(gòu)考勤參照機(jī)關(guān)考勤制度執(zhí)行
第12篇 環(huán)保美國超級基金制度的實施及問題——超級基金實施的成功與問題3
作者：蔣莉
超級基金實施迄今已逾20多年，在實施的過程中，取得了一定的成績。據(jù)統(tǒng)計，自實施超級基金計劃以來，共清理有害土壤、廢棄物和沉淀物1億多立方米，清理有害液體、地下水、地表水15.5億立方米，同時該項目還為數(shù)萬人提供了飲用水源。但在以上成績?nèi)〉玫耐瑫r，也暴露了很多問題，受到了美國公眾的批評。其中，來自美國經(jīng)濟(jì)學(xué)界的批評尤為激烈，該政策甚至被諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者道格拉斯.c.諾斯教授等經(jīng)濟(jì)學(xué)家斥為“愚蠢的超級基金”。其實施過程中出現(xiàn)的問題主要集中在以下幾個方面：
1 資金嚴(yán)重缺乏且投入使用的資金回收狀況差
迄今，epa已判定了1 245處需要進(jìn)行緊急凈化的地區(qū)，美國技術(shù)評價局推定有1萬處必須凈化的地區(qū)，會計檢查院則推定有40多萬處需要凈化的有害廢物堆積地。一般認(rèn)為凈化一個地區(qū)需要花15年時間和3 000～5 000萬美元的投入，假設(shè)一個地區(qū)的平均凈化費用需要4 000萬美元，那么epa已判定了1 245處需要進(jìn)行緊急凈化的地區(qū)就需要498億美元，1萬處則需4 000億美元?？梢?，超級基金的缺口很大，遠(yuǎn)不能滿足清理的需求。另外，已投入治理的超級資金回收狀況還很不盡如人意。自超級基金實施以來到1998年，epa已投入160億美元用于超級基金項目（上述費用不包括行政管理費用），其中50億美元資金epa已確認(rèn)不可能收回，在剩余的110億美元中，有責(zé)任各方僅同意支付24億美元。
2超級基金給企業(yè)造成了額外的負(fù)擔(dān)
首先，從基金的來源看，基金的征收方式對大企業(yè)不公平?；瘜W(xué)和石化企業(yè)還有其他產(chǎn)業(yè)中某些大企業(yè)不得不支付支持超級基金的稅收，而不論他們是否曾經(jīng)污染過某個地方。生產(chǎn)者，而不是污染者，被收稅支付超級基金，意味著這些稅收對以清潔方式經(jīng)營的企業(yè)沒有激勵性，它挫傷了大企業(yè)的積極性。其次，超級基金實行溯及既往的責(zé)任，確立了長達(dá)20年的訴訟時效，給中小企業(yè)造成了極大的傷害，使有關(guān)的企業(yè)常常處于疲于應(yīng)付訴訟的狀態(tài)，反而在實際上延緩了清理污染區(qū)的建設(shè)。
3 超級基金運作中epa的權(quán)力過大，浪費嚴(yán)重
在超級基金運作中，epa有權(quán)命令企業(yè)清除超級基金點，且不必說明被命令清除的企業(yè)違反了什么法律，而且被命令的企業(yè)不一定是導(dǎo)致該地點化學(xué)物質(zhì)污染的企業(yè)。epa只要宣布該公司是“潛在的責(zé)任方”——例如，因為該企業(yè)曾經(jīng)擁有一塊被污染的地產(chǎn)，這就足夠了。在命令清除中，由于epa在超級基金上的支出由特定的專項稅收資助，而非來自政府的普通收入，因此開支不必通過常規(guī)的議會撥款程度，不必經(jīng)歷事實上所有其他聯(lián)邦支出都必須經(jīng)歷的詳細(xì)預(yù)算審查，epa不需要說明清除是必須的或合理的，也不需要說明這樣做的成本是合理的，也沒有必要考慮成本問題。由于缺乏必要的監(jiān)督與制約，因此，epa在使超級基金過程中浪費十分嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計，每年聯(lián)邦政府投入超級基金的資金為15億美元，其中，只有不到一半的資金真正用于清理污染地，其他資金則被大量用于支持項目和行政管理，根據(jù)epa自己的解釋，該機(jī)構(gòu)用于簽約人在清除垃圾處理場工作的一般管理費用高達(dá)每小時450美元，而且這一數(shù)字還不包括工資和由清理公司收取的一般管理費用。
第13篇 環(huán)保美國超級基金制度的實施及問題——超級基金的內(nèi)容2
超級基金主要用于治理閑置不用或被拋棄的危險廢物處理場，并對危險物品泄漏做出緊急反應(yīng)。該法案授權(quán)美國環(huán)保局（epa）敦促有責(zé)任各方予以清理，法案第102條授權(quán)環(huán)保局局長可以頒布規(guī)章，指定只要滲漏環(huán)境中去就可能對公眾健康、福利和環(huán)境造成“實質(zhì)性危害”的物質(zhì)為“危險性物質(zhì)”。當(dāng)事人不管有無過錯，任何一方均有承擔(dān)全部清理費用的義務(wù)。法案也允許epa先行支付清理費用，然后再通過訴訟等方式向責(zé)任方索回。epa選出需要長期治理的地區(qū)，列入“國家優(yōu)先名單”，然后由epa或委托私人機(jī)構(gòu)分析該地區(qū)的危險程度，選擇、設(shè)計清理方案，以進(jìn)一步采取相應(yīng)的清理行動。清理行動可以分為：清理措施和補救措施。清理措施是指對立即危害人類健康和環(huán)境的污染地的治理，通常為短期行動；補救措施通常是長期、耗資巨大的項目，旨在永久清理。
1 超級基金的資金來源
超級基金的初始基金為16億美元，來源有兩個：13.8億美元來自對生產(chǎn)石油和某些無機(jī)化學(xué)制品行業(yè)征收的專門稅；2.2億美元來自聯(lián)邦財政。1996年國會修改超級基金法時，將基金總數(shù)擴(kuò)大到85億美元。其中25億來自年收入在200萬美元以上企業(yè)的附加稅，27.5億來自聯(lián)邦普通稅，3億來自基金利息，3億來自費用承擔(dān)者追回的款項等。
2超級基金支付的對象
超級基金主要用于支付以下費用：①聯(lián)邦政府和州政府實施的，針對那些不符合《全國應(yīng)急計劃》的廢物處置進(jìn)行的遷移和補救行為的全部費用；②任何個人實施的，針對那些不符合《全國應(yīng)急計劃》的廢物處置進(jìn)行的其他“必須”的責(zé)任費用；③因泄漏危險物質(zhì)而造成的對“天然資源”的破壞，等等。
3 超級基金的承擔(dān)主體
根據(jù)超級基金法的有關(guān)規(guī)定，只有當(dāng)責(zé)任主體不能確定，或無力或不愿承擔(dān)治理費用時，超級基金才可被用來支付治理費用。之后，超級基金將提起訴訟，向能找到的責(zé)任主體追索其所支付的治理費用。超級基金法第107（a）條規(guī)定了治理費用的承擔(dān)主體：①泄漏危險廢物或有泄漏危險的設(shè)施的所有人或營運人；②危險廢物處理時，處理設(shè)施的所有人或營運人；③危險物品的生產(chǎn)者以及對危險廢物的處置、處理和運輸做出安排的人；④選擇危險廢物處理場或設(shè)施的運輸者。另外，最近的判例還確定，對符合一定條件的承繼人，貸款人亦需承擔(dān)治理費用。以上責(zé)任主體對治理費用承擔(dān)嚴(yán)格責(zé)任和連帶責(zé)任，并且責(zé)任溯及既往。其嚴(yán)格責(zé)任又稱結(jié)果責(zé)任，指上述主體即使對危險廢物的泄漏沒有過錯，也得承擔(dān)治理費用。連帶責(zé)任指超級基金或聯(lián)邦政府可向任何一個能夠找到的上述責(zé)任人追索全部治理費用。而溯及既往，就是即使當(dāng)初的丟棄是完全合法的，現(xiàn)在也可以認(rèn)為丟棄的企業(yè)應(yīng)負(fù)治理責(zé)任。在確定責(zé)任主體的同時，該法還規(guī)定了在發(fā)生不可抗力、戰(zhàn)爭或行動、第三方的作為或還不作為以及這以上三種原因混合作用下，上述責(zé)任主體不承擔(dān)治理費用，治理費用由超級基金支付。
