敬老院黨員工作計劃 第1篇
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為進一步做好全區(qū)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，保障五保對象的基本生活，針對稅費改革后五保工作出現(xiàn)的新情況、新問題，現(xiàn)提出如下意見。
一、認(rèn)真落實五保供養(yǎng)政策
（一）嚴(yán)格五保對象的界定和審批。根據(jù)國務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》規(guī)定，五保供養(yǎng)的對象是指村民中符合下列條件的老年人、殘疾人和未成年人：1、無法定扶養(yǎng)義務(wù)人或者雖有法定扶養(yǎng)義務(wù)人，但是扶養(yǎng)義務(wù)人無扶養(yǎng)能力的；2、無勞動能力的；3、無生活來源的。五保對象條件規(guī)定的老年人、殘疾人和未成年人必須同時具備“三無”條件，缺少任何一條都不能成為五保對象。對于有女無兒的老人，如果其女兒家庭是人均純收入低于本地當(dāng)年確定的特困家庭生活標(biāo)準(zhǔn)的、或女兒是隔省跨縣且確無能力盡撫養(yǎng)義務(wù)的，需持有其女兒所在縣（區(qū)）民政部門提供相關(guān)有效證明材料，按規(guī)定辦理審批手續(xù)后，方可作為五保供養(yǎng)對象。具體審批程序：由本人申請或者由村民小組提名，經(jīng)村民代表會議民主評議，村民委員會初審，在村務(wù)公開欄張榜公布一周后上報；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處審核后報區(qū)民政部門；區(qū)民政部門會商區(qū)財政部門后審批。審批后的人員名單須在村務(wù)公開欄再次張榜公布一周，如無異議，則頒發(fā)由市民政部門統(tǒng)一印制的《五保供養(yǎng)卡》。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處要按照《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》的要求標(biāo)準(zhǔn)，對新增供養(yǎng)對象要嚴(yán)格把關(guān)，對已故和不符合五保供養(yǎng)條件的要及時停止供養(yǎng)，杜絕虛報、瞞報、錯報的情況發(fā)生。否則，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
（二）統(tǒng)一預(yù)算，審批發(fā)放，落實供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村稅費改革后，按照規(guī)定，在農(nóng)業(yè)附加中，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處為單位統(tǒng)一測算五保供養(yǎng)經(jīng)費比例，并納入年度財政預(yù)算，保證五保對象的基本生活。
（三）實行五保戶持證管理。將每年供應(yīng)后的糧、款、物填入證中，以便監(jiān)督檢查。凡是供給標(biāo)準(zhǔn)不落實的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二、整合資源，改善條件，強化管理
（一）加強敬老院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善供養(yǎng)點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要抓好敬老院的改造和新建工作，并將其作為地方黨委、政府“為民辦實事”內(nèi)容之一。在三年內(nèi)對因建制調(diào)整需撤銷、合并的敬老院，報經(jīng)縣區(qū)級民政部門批準(zhǔn)后進行資源的整合利用。大鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)1—2所敬老院，小鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)1所敬老院，房產(chǎn)變賣、出租等收入歸敬老院集體所有，不準(zhǔn)挪作他用，并對所有資產(chǎn)進行評估登記，實施有效的管理。
（二）加強院務(wù)管理，建立健全規(guī)章制度。對敬老院的各項經(jīng)費、物資及生產(chǎn)經(jīng)營帳目，要定期公布，接受供養(yǎng)人員和社會監(jiān)督，堅決杜絕貪污、挪用養(yǎng)老經(jīng)費和物資的行為。
（三）從強配備敬老院院長。敬老院院長以及管理人員要實行公開招聘。敬老院院長任職條件年齡在55周歲以下，身體健康，具有初中以上文化程度，有一定事業(yè)心和管理能力的人來擔(dān)任。敬老院院長及管理人員的任用，在10月底前由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處在本級行政區(qū)域內(nèi)選聘，并對應(yīng)聘人員進行必要的文化測試和考核。對符合錄用條件的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處提出意見，報區(qū)民政局同意后，簽定聘用合同，任期三年，期滿后確因工作需要可繼續(xù)簽定聘用合同。管理人員一般2—3名，不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)配備。其工資福利待遇比照當(dāng)?shù)厥聵I(yè)編制聘用人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，經(jīng)費列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算，保障他們必要的工資待遇，使其安心工作，進一步增強責(zé)任心，提高管理水平。
（四）加強機制創(chuàng)新，大力發(fā)展院辦經(jīng)濟。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要結(jié)合自身實際、因地制宜、積極發(fā)展院辦經(jīng)濟，壯大敬老院自我積累，增強敬老院自我發(fā)展的能力。在籌資渠道上，可采取“四個一點”的辦法，即：向上爭取政策，用項目資金解決一點；區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府把五保工作納入小康建設(shè)規(guī)劃，從財政經(jīng)費中支持一點；依托轄區(qū)私營業(yè)主和駐地企事業(yè)單位，爭取捐助一點；各地敬老院通過發(fā)展“院辦經(jīng)濟”，自籌資金彌補一點，千方百計保證五保老人的生活和敬老院建設(shè)，增強敬老院的自我造血功能。
三、切實落實好分散五保對象的基本生活
（一）分散供養(yǎng)的五保對象供養(yǎng)經(jīng)費和實物由地方各級政府和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織負(fù)擔(dān)。五保對象承包的土地由村集體或受委托的撫養(yǎng)人代為耕種的，要層層簽訂供養(yǎng)協(xié)議。明確各自的責(zé)任和義務(wù)，做到層層有人抓、事事有人管，確保責(zé)任到位、管理到位、資金到位、代養(yǎng)服務(wù)內(nèi)容到位。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和村要建立和落實干部與分散五保供養(yǎng)對象結(jié)對、包戶、幫扶等干部聯(lián)系人制度，關(guān)心五保對象的冷暖疾苦，幫助解決生活中遇到的困難和問題，落實五保責(zé)任，確保五保老人安度晚年。
四、五保供養(yǎng)工作職責(zé)
（一）區(qū)民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的五保供養(yǎng)工作。負(fù)責(zé)對五保供養(yǎng)法律、法規(guī)及有關(guān)政策的宣傳，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處五保供養(yǎng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，并對五保對象生活困難給予必要的資金和物資幫助。其責(zé)任主體為區(qū)民政局。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處負(fù)責(zé)敬老院集中供養(yǎng)五保對象的吃、穿、住、行、醫(yī)、葬及敬老院的基礎(chǔ)設(shè)施管理以及供養(yǎng)對象進出實行動態(tài)管理等。其責(zé)任主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處。
（三）敬老院實行院長負(fù)責(zé)制。院長的主要職責(zé)是：
1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)五保供養(yǎng)和敬老院工作的方針、政策和法規(guī)；
2、組織制定院內(nèi)的各項規(guī)章制度和敬老院發(fā)展規(guī)劃；
3、組織發(fā)展院辦經(jīng)濟，增強敬老院自我發(fā)展的活力，不斷提高供養(yǎng)人員的生活水平；
4、督促工作人員履行職責(zé)，建設(shè)崗位責(zé)任制，實行目標(biāo)管理，維護供養(yǎng)人員的合法權(quán)益不受侵犯，確保供養(yǎng)老人老有所養(yǎng)，老有人管。
（四）實行分散供養(yǎng)的五保對象由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)總責(zé)，村民委員會、受委托的扶養(yǎng)人和五保對象三方簽訂五保供養(yǎng)協(xié)議，確保其供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)卮迕竦囊话闵钏?。其?zé)任主體為村民委員會。
五、當(dāng)前幾項重點工作要求
（一）結(jié)合當(dāng)前開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，在廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展一次以服務(wù)農(nóng)村五保供養(yǎng)戶為主要內(nèi)容的主題實踐活動，做好“四個一”，即：每一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系一戶五保供養(yǎng)戶，為每戶五保供養(yǎng)戶辦一件實事，送一份溫暖，幫助當(dāng)?shù)鼐蠢显航鉀Q一個實際問題。
敬老院黨員工作計劃 第2篇
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老干部是黨和國家的寶貴財富，是我們黨重要的執(zhí)政資源，是維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局、建設(shè)小康社會大業(yè)的重要力量。廣大老干部為我國革命建設(shè)改革作出了重大貢獻(xiàn)、建立了卓越功勛。接下來是小編為大家整理的關(guān)于重陽節(jié)發(fā)言致辭，方便大家閱讀與鑒賞!
重陽節(jié)發(fā)言致辭1尊敬的全市老干部和老年朋友們：
金秋送爽，丹桂飄香。在黨的_大即將勝利召開之際，我們迎來了中國尊老敬老的傳統(tǒng)佳節(jié)——“九九”重陽節(jié)。在此，市委、市政府向全市老干部和老年朋友們致以節(jié)日的祝賀和誠摯的問候!向廣大老齡工作者以及長期關(guān)心支持我市老年事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝!
老年朋友和曾經(jīng)擔(dān)任過各級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老干部是全市人民愛戴的功臣，是黨的寶貴財富。過去，你們在各自的崗位上兢兢業(yè)業(yè)，無私奉獻(xiàn)，為孝感經(jīng)濟社會發(fā)展傾注了大量的心血，揮灑了辛勤的汗水;今天，你們?nèi)砸粤己玫木駹顟B(tài)，關(guān)心、關(guān)注著孝感的建設(shè)和發(fā)展，積極為孝感經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展跨越式發(fā)展建言獻(xiàn)策，發(fā)揮余熱。市委、市政府和全市人民向你們致以崇高的敬意!
孝感因孝得名又以孝傳名，孝文化是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。新時期，傳承和弘揚孝文化，關(guān)心關(guān)愛老年人，對于構(gòu)建和諧孝感具有十分重要的現(xiàn)實意義。市委、市政府將更加重視老年人事業(yè)，全面貫徹落實《老年人權(quán)益保護法》，依法維護老年人的合法權(quán)益;不斷加大對老年事業(yè)的投入，進一步拓展老干部理論學(xué)習(xí)、發(fā)揮作用的平臺，改善老年人生活、娛樂等各種條件，落實敬老優(yōu)待制度，完善養(yǎng)老保障體制，大力培育和發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，使廣大老干部和老年朋友“老有所學(xué)、老有所為、老有所養(yǎng)、老有所樂”，共同參與孝感的現(xiàn)代化建設(shè)，共享改革發(fā)展成果。
當(dāng)前，孝感已經(jīng)站在新的歷史起點，面臨多重疊加的大好機遇，展現(xiàn)出廣闊的發(fā)展前景。新一屆市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子正以滿腔熱情團結(jié)帶領(lǐng)全市人民喜迎黨的_大，貫徹落實省第十次黨代會精神，加快實施建設(shè)武漢城市圈副中心城市省級戰(zhàn)略，奮力打造“湖北的蘇州”、建設(shè)“魅力孝感”。今年以來，市委、市政府注重科學(xué)謀劃，加強市域統(tǒng)籌，以“喜迎_大、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題活動為契機，相繼部署開展了一系列重大活動，包括開展調(diào)研督查、組織巡回拉練式檢查督辦、開展一批事關(guān)全局重大問題的研究部署、組織召開各縣(市)區(qū)和市直“三區(qū)”促進科學(xué)發(fā)展跨越式發(fā)展座談會及各地三級干部大會等，進一步凝心聚力，營造加快發(fā)展的強大氣場，有力地促進了各項工作的順利開展。今年前三季度，全市主要社會經(jīng)濟指標(biāo)運行平穩(wěn)，在武漢城市圈和全省保持前列位次。目前，全市上下正在深入開展“解放思想大討論”活動和“糾風(fēng)正紀(jì)促跨越”活動，進一步轉(zhuǎn)變廣大干部群眾的思想觀念和工作作風(fēng)，全力以赴大戰(zhàn)第四季度，確保全面超額完成全年的各項目標(biāo)任務(wù)。
莫道桑榆晚，為霞尚滿天。廣大老干部和老年朋友的關(guān)心支持是我們做好各項工作的強大動力和有力支撐，希望你們保持身心健康，安度晚年，并在力所能及的條件下，一如既往地關(guān)心支持全市經(jīng)濟社會發(fā)展，繼續(xù)為黨、為人民、為孝感的改革發(fā)展發(fā)揮積極的促進作用。
最后，衷心祝愿全市老干部和老年朋友們節(jié)日愉快、健康長壽、闔家幸福、萬事如意!
重陽節(jié)發(fā)言致辭2尊敬的老干部：
您好!一年一度的老年節(jié)來臨之際，農(nóng)業(yè)局黨委書記、局長_偕全體干部職工向您及家人致以節(jié)日祝賀，祝您身體健康，生活幸福，合家歡樂，萬事如意!
在您的大力支持和關(guān)懷下，農(nóng)業(yè)局的各項工作健康發(fā)展，取得了較好成績。農(nóng)業(yè)局執(zhí)法工作邁出新步伐。農(nóng)業(yè)局是農(nóng)業(yè)執(zhí)法主體，為切實履行好行政執(zhí)法職責(zé)，我們根據(jù)上級要求建立了農(nóng)業(yè)執(zhí)法組織，配備了行政執(zhí)法人員，對農(nóng)藥、種子、肥料等農(nóng)資進行綜合行政執(zhí)法，整頓規(guī)范了農(nóng)資市場，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造了良好安全的外部環(huán)境。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)取得了實質(zhì)性進展。我們組織制定了農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)，建立了示范基地，投資200萬元，建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，配備先進的檢測設(shè)備，加強對我市農(nóng)產(chǎn)本稿件版權(quán)屬517878秘書品的質(zhì)量檢測。農(nóng)業(yè)局企業(yè)管理有了較大提高。通過我們積極申報爭取，外貿(mào)集團公司、得利斯公司已被國家列為全國重點扶持151家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。同時對農(nóng)業(yè)局直屬企業(yè)加強了管理，按照市委要求進行改制，經(jīng)濟效益明顯提高，近幾年，累計加工出口各類蔬菜13萬噸，創(chuàng)匯1.1億美元，收購農(nóng)產(chǎn)品向社會投放資金7億元，直接帶動基地6萬畝，輻射基地9萬多畝。機關(guān)自身建設(shè)上了新臺階。新一屆黨委，務(wù)實開拓，在資金緊張的情況下，新上了取暖設(shè)施，改善了辦公條件，為各科室配備了微機、復(fù)印機等辦公設(shè)施，新裝修了接待室，機關(guān)面貌煥然一新。
尊敬的包干部，這些成績的取得，您作出了重要貢獻(xiàn)，希望您一如既往，繼續(xù)關(guān)心支持農(nóng)業(yè)局的工作，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)局工作新局面。因為今年國慶節(jié)期間正值老人節(jié)，黨委準(zhǔn)備于節(jié)后對老年人進行體檢，祝您老人節(jié)期間健康快樂。
重陽節(jié)發(fā)言致辭3尊敬的離退休老干部同志們：
您們好!
歲歲重陽，今又重陽。在新世紀(jì)又一個傳統(tǒng)敬老節(jié)日“重陽節(jié)”到來之際，市局黨組和全體在職干部職工向您們致以節(jié)日的祝賀和親切的問候!
金秋十月精神爽，丹桂飄香人壽增。您們的經(jīng)驗和智慧是黨和國家的寶貴財富，更是我局的寶貴財富;您們是工商事業(yè)的創(chuàng)造者，沒有您們的勞動和創(chuàng)造，就沒有今天財富的積累;沒有您們對各項改革的理解和支持，就沒有工商事業(yè)的長足進步和持續(xù)發(fā)展。您們在工商這塊沃土上辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)，為工商事業(yè)的發(fā)展作出過巨大貢獻(xiàn)。今天，您們雖然離開了工作崗位，但仍然關(guān)注著國家的繁榮富強、社會的安定團結(jié)、工商事業(yè)的發(fā)展，在家庭幸福和教育子女方面發(fā)揮著非常重要的作用。有的老干部主動為我市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展建言獻(xiàn)策，帶領(lǐng)群眾致富奔小康;有的老干部為社會公益事業(yè)捐款捐物，獻(xiàn)出赤誠的愛心;有的老干部利用自己的親身經(jīng)歷，教育關(guān)心青少年一代健康成長;有的老干部全力支持在職干部職工工作，繼續(xù)為工商事業(yè)持續(xù)發(fā)展出謀劃策。您們崇高的精神和高尚的品德，是我們在職干部職工的諧模，將永載我市工商史冊;您們崇高的精神和高尚的品德，為我們在職干部職工所學(xué)習(xí)和敬仰，激勵我們更加努力工作，推進工商事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
尊老敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德。尊重老干部，就是尊重歷史。黨和政府始終高度重視老齡工作。20_年，頒布了我國第一部《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》;20_年，黨中央、國務(wù)院成立了全國老齡工作委員會;_年，中共中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強老齡工作的決定》;_年制定《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十五”計劃綱要(_-_年)，把老齡事業(yè)明確納入國家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃。這一系列歷史決策，為我國老齡事業(yè)構(gòu)筑起了新世紀(jì)與時俱進的廣闊平臺。我們要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，堅持“黨政主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加強老齡工作的決定》精神，進一步加強對老齡工作的指導(dǎo)，加大對老齡事業(yè)的投入，把發(fā)展老齡事業(yè)作為經(jīng)濟、社會發(fā)展的一項重要工作，積極推動各項有關(guān)老年人的法規(guī)、政策和優(yōu)待規(guī)定的落實，大力弘揚尊老敬老的傳統(tǒng)美德，努力營造敬老養(yǎng)老助老的社會環(huán)境，不斷豐富老年人的精神文化生活，為老年人安度晚年創(chuàng)造良好的條件。
最美不過夕陽紅，溫馨又從容。夕陽是晚開的花，是陳年的酒，是動人的歌，是美的展示，是輝煌的見證。您們應(yīng)該享受工商事業(yè)發(fā)展的成果，過好幸福的晚年生活。
希望全市系統(tǒng)離退休老干部繼續(xù)發(fā)揚“自強、自律、自立”的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強學(xué)習(xí)，崇尚科學(xué)，與時俱進，思想常新，積極關(guān)心和支持我局的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”，為我局的持續(xù)發(fā)展再做新的貢獻(xiàn)!
最后，祝全體離退休老干部節(jié)日快樂，身體健康，全家幸福，萬事如意!
重陽節(jié)發(fā)言致辭4尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老專家、疾控老人：
大家好!歲歲重陽，今又重陽，不是春光勝似春光，在這金秋送爽，丹桂飄香的季節(jié)，值此重陽、國慶佳節(jié)即將來臨之際，大家歡聚一堂，在這幸福開心的日子里，我謹(jǐn)代表市疾控中心的全體職工，向在座各位致以節(jié)日的問候和衷心的祝愿：祝大家身體健康、合家歡樂、萬事如意!
中華民族傳統(tǒng)的敬老節(jié)—九九重陽節(jié)恰逢國慶長假10月5日，為此，中心在家班子提前與大家歡度九九重陽節(jié)，祝愿在座的各位老年朋友開心愉快、健康幸福!
退休人員是中心職工隊伍建設(shè)的重要組成部分，在座的老領(lǐng)導(dǎo)、老專家、疾控老人，你們經(jīng)驗豐富，是黨和國家的寶貴財富，是市中心重要的人才資源。憶昔日，疾控事業(yè)的發(fā)展蘊含著你們的勞動和智慧，凝結(jié)著你們的青春和汗水?？唇癯?，中心的蓬勃發(fā)展，有你們不可磨滅的貢獻(xiàn)。今天你們雖然離開了工作崗位，但仍然為疾控事業(yè)的進一步發(fā)展壯大建言獻(xiàn)策，默默關(guān)注中心的建設(shè)和發(fā)展。在你們的身上凝聚著疾控人的優(yōu)秀品質(zhì)，你們永遠(yuǎn)是我們學(xué)習(xí)的榜樣。
“最美莫過夕陽紅”。祝愿在座各位：珍惜時光、享受生活、創(chuàng)造快樂、收獲幸福!在此，請允許我，把一首重陽詩賦獻(xiàn)給大家：
“九九重陽金光照，萬紫千紅大地明。人老不失戎馬志，余熱生輝耀九重。振興九州心不老，祝與青松永同齡。
重陽節(jié)發(fā)言致辭5同志們,在座的各位老年朋友們:
大家好!
秋風(fēng)送爽，果實飄香。金秋十月，在黨的十x大勝利召開之際，我們又迎來了老人們的傳統(tǒng)節(jié)日——“九九”重陽節(jié)。在此，謹(jǐn)讓我代表街道黨委、辦事處向受表彰的老同志們表示衷心的祝賀，向在座的各位老年朋友們道一聲節(jié)日快樂!
尊老敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德，隨著社會的不斷發(fā)展壯大，人類人口年齡結(jié)構(gòu)已經(jīng)步入老齡化階段。老齡問題已經(jīng)成為帶有全局性、戰(zhàn)略性的問題，已經(jīng)引起了社會的普遍關(guān)注。希望我們緊密圍繞中共中央、國務(wù)院關(guān)于《加強老齡工作的決定》，堅持做到“三個到位”，上下一心，共同努力，大力倡導(dǎo)中華民族尊老敬老的優(yōu)良傳統(tǒng)，為老齡工作多辦實事，多辦好事。
同志們，在即將過去的一年當(dāng)中，老齡工作取得了一定的成果。在這里，我簡單的講兩點：
一、經(jīng)濟繁榮，促動老齡工作;老齡工作，推動經(jīng)濟增長
在老年同志們對我們工作的一貫支持與幫助下，在全街道廣大黨員干部群眾共同努力下，我們街道的經(jīng)濟發(fā)展成績顯著：截止目前，農(nóng)村經(jīng)濟總收入：完成109550萬元，完成計劃數(shù)75.13%;第一產(chǎn)業(yè)收入：完成8596萬元，完成計劃數(shù)69.63%;第二產(chǎn)業(yè)收入：完成66893萬元,完成計劃數(shù)70.46%;第三產(chǎn)業(yè)收入：完成34061萬元, 完成計劃數(shù)88.4%;農(nóng)民人均純收入：5279元，完成計劃數(shù)96.79%。
其中，在農(nóng)業(yè)方面，完成植樹66180株，完成沼氣池105座。特別是趙家山村，作為省新農(nóng)村建設(shè)示范村，趙家山村積極實施舊村改造工程，近期又籌資近900萬元，動工興建“太原市趙家山生態(tài)養(yǎng)殖股份有限公司”，積極發(fā)展畜牧業(yè)。在道路建設(shè)方面，街辦通過銀行貸款和自行籌資，投資910萬元動工修建晉鵝線、晉龐線兩條主干公路已接近尾聲，黃要線也已在緊張的施工中。在城中村改造方面，南城角村已建成新住宅樓20棟。等等??
經(jīng)濟的增長，離不開老齡工作，經(jīng)濟的增長，更應(yīng)該促進老齡工作。目前，我們街辦成立的敬老院贍養(yǎng)了12位孤寡老人，隨著我們經(jīng)濟實力的不斷增強，老人們的生活水平也在不斷提高;各個行政村每年春節(jié)都向村里60歲以上的老人發(fā)放慰問金及慰問品，有些村在重陽節(jié)也向老人們發(fā)放物品;一些村還為本村的老年大學(xué)的各項活動提供場地、器材及資金。
二、和諧社會，需要老齡工作;老齡工作，促進社會和諧
(一)老齡工作，帶動了古城的開發(fā)與建設(shè)。
老年人的知識、智慧和經(jīng)驗是社會的寶貴財富，充分發(fā)揮老年人才的優(yōu)勢，鼓勵支持和引導(dǎo)他們繼續(xù)為社會做出新貢獻(xiàn)。
市委提出“建設(shè)特色文化名城”,晉源區(qū)要建成“生態(tài)文化旅游特色區(qū)”。我們晉源街辦所在地古太原縣城，有著600多年的建城史，有著深厚的文化底蘊和珍貴的文物遺址，有著極大的挖掘潛力和開發(fā)價值，旅游發(fā)展前景十分樂觀。在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，經(jīng)街道黨委、辦事處長期努力，古城修復(fù)開發(fā)工程已順利啟動。然而，晉源的很多文物古跡已遭到嚴(yán)重的破壞?；謴?fù)這些古跡則需要老年同志們集思廣義，獻(xiàn)計獻(xiàn)策，因為你們更了解晉源的歷史，更懂得它的價值。
新形勢、新目標(biāo)、新任務(wù)、新困難、新挑戰(zhàn)。我們需要并渴望能夠得到你們的熱情關(guān)懷和悉心指導(dǎo)。我相信，有區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有各位老領(lǐng)導(dǎo)、老干部、老同志們一如既往的關(guān)心和支持，我們一定能夠邁出更加堅實的步伐，團結(jié)和帶領(lǐng)全體干部群眾共同為打造旅游勝地而努力奮斗。
(二)老齡工作，豐富了群眾的文化生活。
先進文化作為民族的靈魂和血脈，從來就是團結(jié)人民共同奮斗的精神紐帶。
截至到目前，我街道一共有17所老年大學(xué)，他們經(jīng)常組織各種文體活動，有新式秧歌、老年健身操、舞蹈、乒乓球、門球等活動。新穎活潑，豐富多彩。即豐富了街道人民的業(yè)余生活，也推動了全街道文化活動的發(fā)展。
今年，老年大學(xué)的活動更是豐富多彩。在春節(jié)期間各老年大學(xué)去駐地企業(yè)進行多場慰問表演，以感謝他們對晉源街道經(jīng)濟的發(fā)展所作的貢獻(xiàn);特別是在“第二屆晉之源旅游文化推薦周”活動中，老年大學(xué)的老同志們更是冒雨在蒙山景區(qū)進行了精彩的表演，受到現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)和觀眾的一致贊揚。通過這樣一系列新文化活動的交流，增進了人們之間團結(jié)，弘揚了社會主義新文化的內(nèi)涵，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)增添了精神文明的氛圍，為社會的穩(wěn)定和諧起到了積極的作用。
(三)老齡工作，推動了家庭的安定幸福。
家庭是社會的細(xì)胞，家庭安，則社會安。以老人為核心的傳統(tǒng)大家庭中，家庭成員的和睦相處、立業(yè)謀生，老一輩起著舉足輕重的主心骨作用。現(xiàn)代家庭人們的觀念和地位有所不同，但作為家庭的長輩，要以自己的言行舉止和身世經(jīng)歷，教育和影響下一代，使他們樹立起正確的思維方式、行為習(xí)慣、價值觀念;同時積極協(xié)調(diào)家庭難免出現(xiàn)的一些矛盾，構(gòu)建起一個和睦、幸福、快樂、文明的現(xiàn)代新家庭，促進社會的安定團結(jié)。
實踐使我們體會到做好老齡工作是功在當(dāng)代利在千秋、惠及千家萬戶的大事。讓我們共同營造一個老有所學(xué)、老有所樂、老有所養(yǎng)、老有所為的社會環(huán)境。
最后，祝愿各位老同志健康長壽、節(jié)日愉快，萬事如意!
預(yù)祝此次九九重陽節(jié)晉劇演唱會圓滿成功。
敬老院黨員工作計劃 第3篇
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一、工作目標(biāo)和基本標(biāo)準(zhǔn)
（一）工作目標(biāo)
通過創(chuàng)建活動，促使各級政府更加重視農(nóng)村五保、城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)和敬老院的建設(shè)與管理工作，努力落實集中供養(yǎng)政策，保障農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”對象的合法權(quán)益，確保今年底集中供養(yǎng)率達(dá)到80%以上，基本實現(xiàn)集中供養(yǎng)的目標(biāo)。并以此為契機，推動我市敬老院建設(shè)的新發(fā)展，規(guī)范服務(wù)與管理工作的新提高，力爭經(jīng)過2-3年時間努力，使全市所有敬老院全部達(dá)到星級標(biāo)準(zhǔn)。
（二）基本標(biāo)準(zhǔn)
1.領(lǐng)導(dǎo)重視。上級有關(guān)政策、文件精神得到貫徹落實，政府領(lǐng)導(dǎo)對敬老院工作有明確分工；供養(yǎng)人員的生活水平略高于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)最低生活保障對象；供養(yǎng)經(jīng)費財政預(yù)算充分保障，并按時足額到位。
2.院容院貌較好。房屋堅固、適用，院容美觀，環(huán)境整潔，院內(nèi)綠化率較高；食堂、居室清潔衛(wèi)生，布置整齊，無衛(wèi)生死角；工作區(qū)與生活區(qū)分開。
3.生活設(shè)施完善。辦公室、醫(yī)務(wù)室、康復(fù)娛樂室、閱覽室、宿舍、廚房、食堂、衛(wèi)生間、公共廁所、浴室、儲存室（倉庫）、分級護理等設(shè)施完善；內(nèi)部相應(yīng)各種配套設(shè)施一應(yīng)俱全。
4.院務(wù)管理規(guī)范。工作人員分工、職責(zé)明確；制度完善并上墻，執(zhí)行情況較好；對供養(yǎng)人員的服務(wù)周到細(xì)致，積極組織他們參加各種健身娛樂活動；院務(wù)管理委員會工作開展正常，供養(yǎng)人員能積極參與院務(wù)管理；財務(wù)管理規(guī)范，堅持賬目公開；無重大安全責(zé)任事故。
5.院辦經(jīng)濟效益明顯。院辦經(jīng)濟達(dá)一定的規(guī)模、水平，每年用于補助改善供養(yǎng)人員生活的院辦經(jīng)濟收入達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)。
二、主要措施
(一)加強敬老院的規(guī)范化建設(shè)。一是加強思想教育。要通過聯(lián)歡活動、座談會等靈活多樣的方式，加強對老人經(jīng)常性的思想教育，促使他們克服舊思想、舊習(xí)慣，樹立新思想、新風(fēng)尚，熱愛集體，珍惜榮譽。二是加強制度管理。要從敬老院的實際出發(fā)，制定財務(wù)管理制度、生活制度、衛(wèi)生制度、學(xué)習(xí)制度等各項規(guī)章制度，并認(rèn)真實施。三是加強職責(zé)分工。健全院務(wù)管理委員會，吸收部分工作人員和有一定工作能力的院民參加，分工負(fù)責(zé)，群策群力，搞好院務(wù)管理。黨員較多的敬老院，還要建立黨支部或黨小組，堅持正常的組織生活。四是加強目標(biāo)管理。要確定敬老院服務(wù)管理的目標(biāo)，由主管部門與院長簽訂目標(biāo)責(zé)任書，并層層分解、明確到組、到人。通過目標(biāo)管理、考核，實現(xiàn)激勵工作、提高工作水平的目的。
(二)加強服務(wù)管理隊伍的建設(shè)。要通過向社會招聘、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)富余人員轉(zhuǎn)崗等辦法，逐步吸收年輕化、知識化和綜合管理型人才參與到敬老事業(yè)中來，并確保服務(wù)管理隊伍的相對穩(wěn)定。農(nóng)村敬老院院長，年齡最高不超過60周歲。要注重對院長隊伍的培養(yǎng)、培訓(xùn)，使之能適應(yīng)新形勢對服務(wù)管理工作的需要。同時，加強對工作人員愛崗敬業(yè)教育，樹立敬老愛老的思想和全心全意為老人服務(wù)的意識，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。各地可根據(jù)本地實際，把服務(wù)管理人員組織起來，成立福利協(xié)會等社會團體，開展服務(wù)管理工作的交流、培訓(xùn)。
(三)加強爭創(chuàng)活動與其它社會救助工作的有機結(jié)合。要把星級院創(chuàng)建活動與新型社會救助體系建設(shè)結(jié)合起來，充分發(fā)揮敬老院在社會救助體系中的重要作用，充分整合各種救助資源，利用各種救助手段，推進敬老院的服務(wù)管理工作；要把星級院創(chuàng)建活動與集中供養(yǎng)工作結(jié)合起來，用優(yōu)美的環(huán)境、優(yōu)良的管理、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來吸引更多的五保老人和“三無”對象入院供養(yǎng)，推動集中供養(yǎng)目標(biāo)任務(wù)的完成；要把星級院創(chuàng)建活動與每年的扶貧濟困送溫暖活動結(jié)合起來，進一步改善院內(nèi)老人的生活質(zhì)量，進一步體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷。同時，要把星級院創(chuàng)建活動與文明單位的創(chuàng)建活動結(jié)合起來，通過增加投入，改善環(huán)境，加強管理，優(yōu)化服務(wù)，使星級敬老院成為我市三個文明建設(shè)的窗口。
三、具體要求
(一)對照星級標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真制定爭創(chuàng)規(guī)劃和方案。各縣區(qū)要根據(jù)《**市星級敬老院標(biāo)準(zhǔn)》（附后），對本地的敬老院建設(shè)和管理情況進行一次認(rèn)真的摸底排查，并結(jié)合本地實際，制定周密、詳盡的爭創(chuàng)規(guī)劃和分年度的目標(biāo)計劃。被確定為今年爭創(chuàng)星級敬老院的單位，要排出具體的工作措施，落實好具體的工作時間和工作責(zé)任人，確保爭創(chuàng)活動扎扎實實地開展。
(二)立足解決實際問題，著力提高服務(wù)管理水平。各地在“創(chuàng)星級院、樹敬老風(fēng)”活動中，要把解決廣大農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”對象的實際問題、維護他們的切身利益，作為爭創(chuàng)活動的著眼點、落腳點，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，搞好爭創(chuàng)活動。要始終把努力提高敬老院的服務(wù)管理水平作為一項重要內(nèi)容來抓。要以爭創(chuàng)活動為載體，切實解決制約敬老院發(fā)展的突出問題，從而進一步推動爭創(chuàng)活動深入持久地開展。要對敬老院的各項管理制度進行一次檢查，該調(diào)整的調(diào)整，該完善的完善，為規(guī)范服務(wù)管理，提高服務(wù)管理水平奠定良好的基礎(chǔ)。
(三)精心組織安排，加強對爭創(chuàng)活動的領(lǐng)導(dǎo)。開展“創(chuàng)星級院，樹敬老風(fēng)”活動，是市政府為民辦實事的一項重要舉措，也是實現(xiàn)“六個老有”目標(biāo)的重要內(nèi)容，各級政府和有關(guān)部門要做到思想上充分重視，工作上周密安排，措施上切實到位，真正抓出成效。民政、老齡部門要發(fā)揮牽頭作用，及時加強工作指導(dǎo)，及時總結(jié)先進典型，認(rèn)真組織考核評定工作。星級敬老院的評定在各敬老院進行自評，縣、區(qū)民政局審核的基礎(chǔ)上，由市民政局進行綜合考評，報市政府審批并頒發(fā)星級標(biāo)牌。星級院不搞終身制，每兩年評定一次，2005年評定第一批。兩年內(nèi)發(fā)生重大責(zé)任事故的，取消評選資格，已評為星級敬老院的，取消星級資格，收回星級標(biāo)牌。
（二）基本標(biāo)準(zhǔn)
1.領(lǐng)導(dǎo)重視。上級有關(guān)政策、文件精神得到貫徹落實，政府領(lǐng)導(dǎo)對敬老院工作有明確分工；供養(yǎng)人員的生活水平略高于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)最低生活保障對象；供養(yǎng)經(jīng)費財政預(yù)算充分保障，并按時足額到位。
2.院容院貌較好。房屋堅固、適用，院容美觀，環(huán)境整潔，院內(nèi)綠化率較高；食堂、居室清潔衛(wèi)生，布置整齊，無衛(wèi)生死角；工作區(qū)與生活區(qū)分開。
3.生活設(shè)施完善。辦公室、醫(yī)務(wù)室、康復(fù)娛樂室、閱覽室、宿舍、廚房、食堂、衛(wèi)生間、公共廁所、浴室、儲存室（倉庫）、分級護理等設(shè)施完善；內(nèi)部相應(yīng)各種配套設(shè)施一應(yīng)俱全。
敬老院黨員工作計劃 第4篇
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一、城鄉(xiāng)低保及醫(yī)療救助
2015年1月，全縣月均保障城市低保1675人（其中城市“三無”人員271人，其余保障人員1404人）、農(nóng)村困難群眾11905人、農(nóng)村“五?！睂ο?79人、孤兒36人，城鄉(xiāng)低保金要全面實現(xiàn)金融機構(gòu)，發(fā)放率要達(dá)到100%。2015年，資助1675人城市低保（含271人城市“三無”人員）、11905人農(nóng)村低保、479人農(nóng)村“五?！睂ο蟆?6人孤兒參保參合，共支出參保參合金126.855萬元。完善全縣低收入群體收入核定辦法，到2015年年底，做好城鄉(xiāng)低保對象、“三無”、五保等特殊群體的救助工作，將全縣符合城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)條件的困難群眾納入保障范疇并實行“動態(tài)管理”，城鄉(xiāng)低保對象累計月人均補助標(biāo)準(zhǔn)分別不低于200元和90元。按照相關(guān)文件要求，切實提高農(nóng)村“五?！睂ο蠊B(yǎng)水平。2015年，城市“三無”人員月人均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于500元，農(nóng)村“五保”戶月人均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于350元。
完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算制度，將全縣城鄉(xiāng)低保對象、孤兒、五保戶等低收入家庭納入醫(yī)療救助范圍并區(qū)別實施醫(yī)療救助。開展重特大疾病患者醫(yī)療救助，全縣城鄉(xiāng)困難群眾政策范圍內(nèi)住院自負(fù)費用救助比例不低于55%。
二、社會福利事業(yè)
積極匯報工作，爭取更多的省、州、縣專項資金投入到城市“三無”供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育和發(fā)展福利事業(yè)方面，讓我縣孤老殘人員的基本生活保障水平逐年得到提升。
目前，現(xiàn)有城鄉(xiāng)敬老院11所，其中茹龍鎮(zhèn)中心敬老院1所并已納入事業(yè)單位登記，有床位195個，有敬老院工作人員5人，敬老院床位使用率為68.72%；集中供養(yǎng)134人，集中供養(yǎng)率27.97%，繼續(xù)實施敬老院設(shè)施設(shè)備改造提升工程，開展形式多樣的敬老愛老活動和學(xué)雷鋒活動，抓好敬老院內(nèi)部管理、人員培訓(xùn)、政務(wù)公開等工作，為召開全州敬老院管理工作現(xiàn)場會議作好準(zhǔn)備。抓緊抓實老齡日常工作、養(yǎng)老監(jiān)測、老干部慰問等工作，開展好重陽節(jié)座談、慰問活動。計劃新建拉日馬鎮(zhèn)中心敬老院1所；做好縣社會福利中心和沙堆鄉(xiāng)通科村農(nóng)村敬老院日間照料中心的后續(xù)設(shè)施配備工作；計劃新建吾西新區(qū)社區(qū)服務(wù)中心1個。完成養(yǎng)老服務(wù)體系重大課題研究，將養(yǎng)老服務(wù)體系納入縣“十三五”規(guī)劃，力爭爭取1個養(yǎng)老項目，力爭出臺80周歲老年人優(yōu)待政策并建立高齡老人補貼制度。
敬老院黨員工作計劃 第5篇
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為切實做好全市五保供養(yǎng)工作，加快農(nóng)村敬老院建設(shè)步伐，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，按照國務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》（國務(wù)院令第456號）和滕州市人民政府《關(guān)于進一步加強社會救助體系建設(shè)的實施意見》要求，市政府決定對農(nóng)村敬老院建設(shè)實行以獎代補的鼓勵措施。特通知如下：
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識搞好農(nóng)村敬老院建設(shè)的重要意義
搞好農(nóng)村敬老院建設(shè)，是落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要方面，也是黨和政府的一項德政工程和民心工程。各鎮(zhèn)街要堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從講政治、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，認(rèn)真落實“以民為本、為民解困”宗旨，從實際出發(fā)，按照經(jīng)濟適用的原則，加快鎮(zhèn)街敬老院建設(shè)，切實保障五保對象的合法權(quán)益，全面提高我市農(nóng)村五保供養(yǎng)工作水平，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、明確任務(wù)目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)搞好農(nóng)村敬老院建設(shè)
全市現(xiàn)有五保6741戶、7134人。鎮(zhèn)街敬老院13處，村級敬老院60處，集中供養(yǎng)932人，民政局和各鎮(zhèn)街已分別建立了五保檔案。為進一步做好集中供養(yǎng)工作，要求用二年的時間，將全市鎮(zhèn)街敬老院更新改造一遍，每個鎮(zhèn)街都要建一個高標(biāo)準(zhǔn)的中心敬老院。鼓勵有條件的村居建設(shè)符合要求的村級敬老院。力爭在20*年全市五保集中供養(yǎng)率達(dá)到70%。
（一）搞好規(guī)劃設(shè)計。各鎮(zhèn)街敬老院改建、擴建、新建應(yīng)根據(jù)各自的實際情況，按照經(jīng)濟適用的原則搞好規(guī)劃設(shè)計、土地征用。整合現(xiàn)有各類資源，可以利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后閑置的政府辦公場所及學(xué)校、衛(wèi)生院、破產(chǎn)倒閉企業(yè)閑置的房屋，迅速擴大敬老院規(guī)模。院民居室要寬敞、明亮、舒適，要健全活動室、醫(yī)務(wù)室、餐廳等配套設(shè)施，搞好綠化和美化。各鎮(zhèn)街敬老院規(guī)劃設(shè)計方案，要報經(jīng)市民政局審核確定后組織實施。
（二）確保資金到位。敬老院是集中供養(yǎng)五保對象的社會福利事業(yè)單位，以鎮(zhèn)街興辦為主。五保人數(shù)較多且有條件的村居也可興辦。鎮(zhèn)街敬老院建設(shè)資金主要以鎮(zhèn)街財政資金為主和從社會捐款中籌集。
（三）加快建設(shè)速度。各鎮(zhèn)街在敬老院建設(shè)時，要組織精干的力量現(xiàn)場組織、指揮，嚴(yán)格按照圖紙設(shè)計施工，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、資金使用關(guān)、時間進度關(guān)。市民政、財政、監(jiān)察、審計等部門要建立聯(lián)合監(jiān)督機制，加強對敬老院建設(shè)資金使用情況的監(jiān)督檢查。組織有關(guān)人員，經(jīng)常深入敬老院建設(shè)現(xiàn)場，監(jiān)督和指導(dǎo)工程建設(shè)，處理有關(guān)問題。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)村敬老院建設(shè)作為年度考核的重要內(nèi)容
各鎮(zhèn)街要按照市政府要求，把敬老院建設(shè)當(dāng)做一件重要的政治任務(wù)，切實擺上工作的重要議事日程，抓緊抓實，實事辦好。要迅速成立鎮(zhèn)街敬老院建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專門的工作隊伍，分工負(fù)責(zé)，抓好落實。要定期進行檢查和考核，確保建設(shè)的規(guī)模、質(zhì)量和進度，爭取早日投入使用。對按時完成敬老院建設(shè)任務(wù)的單位，市政府將予以表彰和獎勵，并作為年度評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。已建成的要抓好規(guī)范化管理，探索集中供養(yǎng)的長效機制。
敬老院黨員工作計劃 第6篇
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為了進一步貫徹市老齡委文件精神，在全社會弘揚尊老敬老的傳統(tǒng)美德，努力實現(xiàn)“六個老有”的工作目標(biāo)，在全鎮(zhèn)開展創(chuàng)建敬老文明鄉(xiāng)活動。 一、指導(dǎo)思想： 以黨的十六大精神為指針，認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”的重要思想，深入貫徹落實中國共產(chǎn)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加強老齡工作決定》和市老齡工作會議精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，以滿足老年人的需求為出發(fā)點，以創(chuàng)建敬老文明鎮(zhèn)具體條件為論據(jù)，切實加強這項工作的領(lǐng)導(dǎo)。通過開展敬老文明鎮(zhèn)活動，大力弘揚中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)，充分調(diào)動各部門、村的積極性，真正把全鎮(zhèn)老齡工作更加有效地開展起來，逐步探索老齡工作的管理經(jīng)驗和工作規(guī)律，在全鎮(zhèn)形成一個敬老助老光榮，虐老棄老可恥的新風(fēng)尚。 二、具體創(chuàng)建條件: 一是鎮(zhèn)政府將老齡工作納入鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃。認(rèn)真貫徹落實《老年法》，保證老年人的合法權(quán)益不受侵犯，全鎮(zhèn)沒有受虐待、被遺棄的老年人。 二是充分發(fā)揮老齡組織的作用。當(dāng)好村委會、鎮(zhèn)政府的參謀和助手；經(jīng)常組織老年人開展各種有益于身心健康又有發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，促進社會主義精神文明建設(shè)的活動。 三是各村要有老年活動場所，要有一種老年報，要有老年田等不同類型的養(yǎng)老基地，收益用于老年人開展活動。 四是抓好鎮(zhèn)敬老院工作，敬老院要保持市民政局提出的“四化”要求，不斷改善提高院民生活，要管好各村的散保的“五保”老人，要建立干部、黨、團員、婦女扶老助困互助組。二院和衛(wèi)生院建立老年病房或老年門診，村衛(wèi)生所要建立老年人健康檔案，搞好老年人醫(yī)療服務(wù)，使患病老人能得到及時治療。 五是全鎮(zhèn)敬老風(fēng)氣好，村民風(fēng)氣好。各村敬老氣氛濃厚，能定期組織村民，青少年開展各種敬老助老服務(wù)活動。滿足“五保”老人的服務(wù)需求，村民敬老養(yǎng)老意識較強，為老年人辦好事實事方面成績顯著。 六是能積極引導(dǎo)有一定勞動能力的老年人參于農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和精神文明建設(shè)的各項活動，發(fā)展庭院經(jīng)濟，組織老年人開展力所能及的生產(chǎn)勞動和各種有益的社會公益活動。 三、幾點要求: 一是創(chuàng)建敬老文明鎮(zhèn)的活動各部門村委高度重視，要落實好鎮(zhèn)關(guān)于創(chuàng)建敬老文明鎮(zhèn)的工作方案。 二是鎮(zhèn)創(chuàng)建小組要定期不定期的到基層檢查、驗收，年終要表彰。 三是各村要建立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)和管理。 四是自本方案下發(fā)之日起，全鎮(zhèn)人創(chuàng)建文明活動正式啟動。
***年4月30日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭創(chuàng)敬老文明鎮(zhèn)活動方案一文由搜集整理，版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請注明出處!
敬老院黨員工作計劃 第7篇
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農(nóng)村五保供養(yǎng)對象是農(nóng)村村民中最困難、最弱勢的群體，對這部分人進行及時救助，保障他們的基本生活，全面提高五保供養(yǎng)水平，既是實踐'三個代表'重要思想，立黨為公，執(zhí)政為民，為民辦實事的具體體現(xiàn)，又是全面建設(shè)小康社會，建設(shè)和諧**的客觀要求，加強敬老院建設(shè)是保障五保對象生活權(quán)益的根本途徑，是建設(shè)和諧社會的重要組成內(nèi)容之一，中央、省、市多次召開專題會議進行部署，要求各級一定要從講政治的高度來認(rèn)識敬老院建設(shè)，切實強化措施，加大力度，把敬老院建設(shè)工作抓緊抓實抓出成效。
近年來，我縣的敬老院建設(shè)工作，在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門的共同努力下，規(guī)范化管理水平不斷提高，敬老院建設(shè)工作得到長足發(fā)展。目前，全縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院16處，集中供養(yǎng)五保老人995人，年投入供養(yǎng)資金199萬元，基本實現(xiàn)了“老有所養(yǎng)、老有所樂、病有所醫(yī)”。特別是去年省、市部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改擴建計劃以來，縣委、縣政府高度重視這項工作，召開專門會議進行部署，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了敬老院建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把敬老院建設(shè)擺上了重要議事日程，把敬老院建設(shè)當(dāng)作建設(shè)社會主義新農(nóng)村和三個文明建設(shè)的重要內(nèi)容來抓，從規(guī)劃、設(shè)計、籌資、開工建設(shè)等方面都層層把關(guān)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，行動較快，措施得力，工作到位，呈現(xiàn)出了前所未有的好局面，在社會上反響強烈。**、白彥、鄭城、卞橋、魏莊、豐陽、臨澗七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全縣率先進行了改擴建或搬遷，**鎮(zhèn)在財力非常緊張的情況下,投入較大資金,新建老年公寓大樓,建筑面積4160平方米，工程完成后，可容納260人入院;白彥、卞橋、臨澗也都在1500平方米以上，其他準(zhǔn)備改擴建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都拿出了實施意見，工作都非常積極主動。這些成績的取得，是與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重視特別是在場各位的努力工作分不開的，在此，我代表縣委、縣政府向辛勤工作在全縣敬老院建設(shè)崗位上的各位同志表示親切的慰問和衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，我縣敬老院建設(shè)工作中還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下五個方面：一是院舍房屋普遍破舊落后。全縣多數(shù)敬老院由于建院時間較長，面積、規(guī)模小，園容園貌破舊。宿舍內(nèi)配套設(shè)施簡陋，與我縣社會經(jīng)濟發(fā)展總體水平不相適應(yīng)，也嚴(yán)重制約了五保供養(yǎng)水平的提高；二是管理服務(wù)質(zhì)量水平不高。主要表現(xiàn)在管理方式落后，有人浮于事的現(xiàn)象，管理人員與院民數(shù)比例不合理，管理服務(wù)人員年齡偏高，整體素質(zhì)偏低，管理質(zhì)量、服務(wù)水平不盡人意；三是供養(yǎng)比率太低。據(jù)統(tǒng)計,2004年,我縣有五保對象2563人，其中分散供養(yǎng)1568人，集中供養(yǎng)995人，集中供養(yǎng)率僅為38.8%，2005年新增了2014名五保對象，按照省、市要求，2006年集中供養(yǎng)率不低于60%，全縣集中供養(yǎng)人數(shù)應(yīng)達(dá)到2746人，但全縣16處敬老院現(xiàn)有總床位只有1200張，總床位占老年人數(shù)26‰，現(xiàn)有條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上發(fā)展需要，由于集中供養(yǎng)率偏低，嚴(yán)重影響了我縣省、市文明敬老院的創(chuàng)建。四是現(xiàn)有資金還不能滿足實際建設(shè)需要。目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院是以本鄉(xiāng)鎮(zhèn)'五保'對象為主體，以集體經(jīng)濟為依托，以'一鄉(xiāng)一院'為建制的福利型體制。這種供養(yǎng)體制在市場經(jīng)濟條件下難以生存和發(fā)展，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政拮據(jù)，配套供養(yǎng)資金難以到位，敬老院資金缺口較大，'老有所養(yǎng)，老有所樂，老有所為，病有所醫(yī)'的辦院水平得不到有效的財力支持，特別是敬老院建設(shè)資金投入不足，改擴建的力度不大，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存有等、靠、要思想，面對困難不去積極想辦法解決，而是消極對待，致使敬老院建設(shè)速度緩慢，嚴(yán)重影響了我縣敬老院改擴建的進程。五是責(zé)任心不強。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃，思路狹窄，設(shè)計規(guī)模達(dá)不到上級要求，有的對建設(shè)質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，給建筑工程留下安全隱患。這些要在今后的工作中逐一研究解決。
二、加大力度，切實做好敬老院建設(shè)工作
(一)積極籌措資金，盡快把敬老院新建、改擴建資金投入到位，確保2007年底基本實現(xiàn)五保集中供養(yǎng)。省、市、縣提出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)三年規(guī)劃，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)提出了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和要求，也為我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)指明了方向。我縣的敬老院建設(shè)，要本著布局合理、經(jīng)濟實用的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，力爭今年基本完成敬老院建設(shè)任務(wù)，2007年掃尾。敬老院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于省民政廳規(guī)定的三級院標(biāo)準(zhǔn)，做到庭院美化綠化、路面硬化、水電路暢通，娛樂健身、醫(yī)務(wù)、就餐、洗浴等設(shè)施配套，工作人員配備合理，規(guī)章制度健全，五保對象應(yīng)保盡保，集中供養(yǎng)率達(dá)95%以上，使敬老院成為農(nóng)村老年人活動中心和精神文明建設(shè)陣地。一要認(rèn)真落實規(guī)劃。去年以來，我縣制定了敬老院建設(shè)三年規(guī)劃。當(dāng)前的主要任務(wù)是抓好規(guī)劃落實，力爭今年年底前全縣五保集中供養(yǎng)率有一個大的提高。要保護好、利用好敬老院現(xiàn)有資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府切實負(fù)起責(zé)任，凡能夠利用的，要充分利用，確實不能利用的，要搞好資產(chǎn)處置，不能造成資產(chǎn)流失。要繼續(xù)堅持“穩(wěn)定一級院，鞏固二級院，發(fā)展三級院，轉(zhuǎn)化等外院”的指導(dǎo)思想，需要維修改造的要加以維修改造，容納能力不足的要逐步加以擴建。要充分挖掘各類資源，盡量降低建設(shè)成本，要積極利用撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后閑置的政府辦公場所及學(xué)校、衛(wèi)生院，也可以利用破產(chǎn)倒閉的企業(yè)等房產(chǎn)資源，通過維修改造，作為敬老院使用。要加強對敬老院建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，民政、財政、建設(shè)、土地等部門要各負(fù)其責(zé)，在項目設(shè)計、評審、工程招標(biāo)和驗收等環(huán)節(jié)上，通力協(xié)作，共同抓好落實。要實行目標(biāo)責(zé)任制，按照三年規(guī)劃，層層簽訂責(zé)任狀，明確責(zé)任人和年度任務(wù)目標(biāo)。要嚴(yán)把工程質(zhì)量，保證工程進度。要將敬老院建設(shè)列入重要議事日程，定期調(diào)度，定期通報，定期督導(dǎo)。二要多渠道籌集建設(shè)資金。要采取財政列支一部分、社會捐贈的慈善資金投入一部分、福彩公益金拿出一部分的辦法進行資金籌措，確保按時完成計劃。要充分發(fā)動社會力量積極參與和支持敬老院建設(shè)，對企業(yè)和個體老板愿意向敬老院投資的，如果數(shù)額可觀，可以讓其冠名，凡是對五保事業(yè)給予贊助的，可以銘刻紀(jì)念?？梢詣駥?dǎo)企業(yè)自己興辦敬老院，政府在供養(yǎng)資金上給予一定的補助?？傊?，要千方百計挖掘社會潛力支持五保事業(yè)，在全社會形成尊老愛孤的良好風(fēng)尚。三要加強規(guī)范管理，提高敬老院工作水平。要繼續(xù)開展敬老院等級管理，促進敬老院管理規(guī)范化、制度化。要選拔政治素質(zhì)高，熱心五保事業(yè)，具有較強組織領(lǐng)導(dǎo)能力的人擔(dān)任院長。工作人員要有強烈的責(zé)任心和熱情的服務(wù)態(tài)度，具有一定文化知識和服務(wù)技能。民政部門要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的素質(zhì)和能力。要堅持和完善以往行之有效的管理制度，制度建設(shè)要細(xì)，執(zhí)行制度要嚴(yán)，靠制度來規(guī)范工作，努力提高管理服務(wù)水平。要加強分散供養(yǎng)人員的保障服務(wù)，村里要安排專人負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以敬老院為依托，定期巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。
(二)建立健全規(guī)章制度，不斷提高管理服務(wù)水平。要認(rèn)真貫徹落實《山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理規(guī)程》，使我縣敬老院管理工作走向制度化、規(guī)范化、法制化軌道。重點要抓好三個方面的工作：一是建立健全各項規(guī)章制度，要建立健全院長、服務(wù)人員職責(zé)，崗位責(zé)任制，院民守則，學(xué)習(xí)制度，衛(wèi)生制度，財務(wù)制度，考勤制度，食堂管理等制度，同時要成立有院民參加的院務(wù)管理委員會、財務(wù)管理委員會、食堂管理委員會、生產(chǎn)管理委員會,逐步形成民主管理，自我約束的良性管理機制；二是強化管理。要把任務(wù)層層分解，實行指標(biāo)管理，把責(zé)任落實到人，要讓院民直接參加管理，評定工作優(yōu)劣，體現(xiàn)院民的主人翁地位，發(fā)揮院民的民力，與服務(wù)人員一起提高敬老院的工作水平；三是要進行檢查評比，縣民政局要根據(jù)等級管理的標(biāo)準(zhǔn)制定《文明敬老院檢查評比標(biāo)準(zhǔn)》，組織有關(guān)人員進行檢查，要把檢查結(jié)果進行通報，力爭把敬老院管理工作提升到一個更高的水平。
(三)因地制宜，大力發(fā)展院辦經(jīng)濟。為增加敬老院的收入，改善辦院條件，提高老人的生活水平，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的發(fā)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)敬老院等級管理的規(guī)定,積極探索發(fā)展院辦經(jīng)濟的路子，在大力發(fā)展院辦經(jīng)濟上多動腦筋，大做文章，搞好突破，不斷增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的經(jīng)濟實力，積極走以院養(yǎng)院的發(fā)展道路。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項任務(wù)落到實處
敬老院建設(shè)是社會救助體系建設(shè)的重要內(nèi)容，關(guān)系到困難群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門一定要加強組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，確保各項工作落到實處。
(一)要明確責(zé)任，密切配合。要將敬老院建設(shè)作為完善社會救助體系、構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)性工作，擺上重要議事日程，認(rèn)真研究部署，分工負(fù)責(zé),精心策劃,周密組織,明確任務(wù)和要求，落實責(zé)任，按時完成。民政部門要搞好調(diào)研，當(dāng)好參謀，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定出臺有關(guān)政策措施，推動工作的深入開展。
(二)要深入宣傳發(fā)動，營造良好的社會輿論氛圍。加強敬老院建設(shè)工作，充分體現(xiàn)了黨和政府對困難群眾的關(guān)懷，體現(xiàn)了以人為本、執(zhí)政為民的理念，體現(xiàn)了構(gòu)建社會主義和諧社會的本質(zhì)要求。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從弘揚主旋律的高度，積極主動地參與到敬老院建設(shè)工作中來。敬老院建設(shè)是民政部門的職責(zé)和任務(wù)，但僅靠民政部門的力量，有些問題是解決不好或解決不了的，必須依靠全社會的共同參與和大力支持。因此，今后，要充分利用**電視臺、臨沂日報**版等多種傳媒，宣傳敬老愛老、關(guān)心支持敬老院建設(shè)的好人好事，呼吁全縣人民為敬老院奉獻(xiàn)愛心,努力營造尊老敬老，爭獻(xiàn)愛心的濃厚氛圍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院要積極爭取與各部門、企業(yè)結(jié)對子，建友好單位，簽訂建立友好單位協(xié)議書，結(jié)成幫扶對子，積極爭取社會各界的支持和幫助，努力為我縣敬老院的建設(shè)和發(fā)展增添生機和活力。同時，要在縣電視臺新聞節(jié)目中和臨沂日報**版設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記訪談錄，促進敬老院建設(shè)步伐，要培育、宣傳一批好典型,總結(jié)、推廣一批好經(jīng)驗，把敬老院建設(shè)成傳遞愛心的窗口、精神文明的品牌。
敬老院黨員工作計劃 第8篇
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幅員面積618平方公里，區(qū)是年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)由原市市中區(qū)分設(shè)的縣級行政區(qū)?，F(xiàn)轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，6個街道辦事處，總?cè)丝?2萬（其中：鄉(xiāng)村人口43萬，農(nóng)村人口29萬）全區(qū)現(xiàn)有60歲以上老年人口8.9萬，占總?cè)丝?2%區(qū)是市政治、經(jīng)濟、文化中心，文化底蘊深厚，觀音文化源遠(yuǎn)流長，先被命名為“中國觀音文化之鄉(xiāng)”中國優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)村”國家衛(wèi)生城市”部級生態(tài)示范區(qū)”全國綠化模范鄉(xiāng)村”國家園林鄉(xiāng)村”全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”
區(qū)委、區(qū)政府高度重視，區(qū)在創(chuàng)建省級第三輪敬老模范區(qū)工作中。始終堅持“黨政主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷”老齡工作方針，以貫徹《老年人權(quán)益保證法》為切入點，統(tǒng)籌調(diào)動社會各方面積極性，引導(dǎo)社會力量參與老齡事業(yè)，推動了老齡工作的快速發(fā)展，實現(xiàn)了六有”工作目標(biāo)，2010年10月被國家民政部懲辦命名為“第三批全國養(yǎng)老服務(wù)示范活動示范單位”全國農(nóng)村五保供養(yǎng)工作先進單位”主要效果在于以下幾個方面：
社會參與，
一、政府主導(dǎo)。助推老齡事業(yè)全面發(fā)展
長效規(guī)劃。一是建立組織網(wǎng)絡(luò)。區(qū)委區(qū)政府成立了區(qū)老齡工作委員會，
一）強化組織。由常務(wù)副區(qū)長任主任，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任，民政等相關(guān)部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)編委批復(fù)設(shè)立區(qū)老齡辦為正科級臨時機構(gòu)，落實專兼職工作人員5名。區(qū)直各部門、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的老齡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，村、社區(qū)組建老協(xié)59個，成立老協(xié)分會、老協(xié)活動小組252個，形成了一個上聯(lián)黨委、政府，下接社區(qū)、村社的三級老齡工作網(wǎng)絡(luò)和社會齊抓共管的老齡工作格局。二是完善發(fā)展規(guī)劃。將養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)納入了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，出臺了區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》區(qū)人民政府關(guān)于加強老齡工作的意見》區(qū)人民政府辦公室關(guān)于推進居家養(yǎng)老服務(wù)工作的實施意見》有效推動了養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展。
營造氛圍。一是普法教育宣傳。區(qū)政府將《老年法》納入普法宣傳重點，
二）加強宣傳。組織宣講團深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)進行宣傳，累計開展法律知識宣傳120余次，群眾教育普及率達(dá)到95%老年人接受法律教育普及率達(dá)到90%二是德育教育宣傳。全區(qū)所有中小學(xué)校中開辦了敬老、愛老、護老德育課程，定期組織中小學(xué)生為老人開展義務(wù)服務(wù)，與空巢老人、孤寡老人結(jié)對活動；三是社會教育宣傳。通過開展孝親敬老好媳婦及先進單位評選活動、推廣“愛心助老卡”敬老座談會等形式，廣泛宣傳老年法和愛老護老先進典型，激發(fā)了全社會共同關(guān)注老年人、參與老齡事業(yè)的意識，目前，已評選敬老名星3名，好媳婦20名，先進單位10個，先進個人20名。以舉辦“中華慈善論壇”為契機，開設(shè)了慈善網(wǎng)”全區(qū)大勢開展愛心慈善活動，懲辦慈善愛心人士，帶動和鼓勵了一大批社會愛心慈善人士參與社會養(yǎng)老，實現(xiàn)了愛心慈善之城。四是領(lǐng)導(dǎo)示范宣傳。重大節(jié)假日，區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)都要親問老干部、老黨員、老職工、百歲老人和貧困老年人等，開展幫扶活動，推動了尊老敬老良好社會風(fēng)尚的形成。高齡老人滿百歲壽辰之際，區(qū)委、區(qū)府、區(qū)民政局、區(qū)老齡辦領(lǐng)導(dǎo)都要送去生日的祝福和慰問金。
完善設(shè)施。一是建立了區(qū)財政投入機制。區(qū)政府每年將涉老經(jīng)費列入財政預(yù)算，
三）加大投入。定期撥付，支持老齡事業(yè)的發(fā)展，并逐年加大投入。二是建立了養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施投入機制。采取上爭、區(qū)投、社會捐助等形式，多渠道籌集資金，加快養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。目前，已投入資金800萬元，對福利院進行擴建和設(shè)施改善；投入資金2520萬元，新建敬老院4所，改擴建6所，新增床位1060張，改善了全區(qū)養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施條件；建成了老年活動室、老年閱覽室和老年活動健身廣場200余個，修建了休閑廣場10處，為老年人提供了良好的休閑娛樂健身場所。
服務(wù)入心，
敬老院黨員工作計劃 第9篇
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一、提高認(rèn)識，加大農(nóng)村五保供養(yǎng)的工作力度
農(nóng)村五保供養(yǎng)工作充分體現(xiàn)了黨和政府的愛民之情，親民之義，為民之舉，是加強黨和人民群眾血肉聯(lián)系的重要途徑；是堅持執(zhí)政為民重要理念和實踐“三個代表”重要思想、構(gòu)建社會和諧的重大舉措。對此，*市各級民政部門始終高度重視,把農(nóng)村五保供養(yǎng)工作作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，切實加強對新形勢下五保供養(yǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是納入工作日程。市民政局堅持把五保供養(yǎng)工作擺上重要日程，明確提出了“十五”期間，要完成10所區(qū)域性中心敬老院建設(shè)的規(guī)劃，到2010年，形成布局合理的農(nóng)村區(qū)域性中心敬老院建設(shè)新格局的目標(biāo)。幾年來，我市先后出臺了《關(guān)于加快*市農(nóng)村敬老院社會化發(fā)展步伐的意見》、《*市農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)管理細(xì)則》等文件，特別是去年國家和省農(nóng)村五保相關(guān)法規(guī)和文件下發(fā)后，我市堅決貫徹落實，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定出臺了《*市切實加強農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的意見》，明確了五保對象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、落實了資金，全面理順了敬老院的管理體制，提出了建立分散供養(yǎng)五保對象管理服務(wù)體系的要求，從而有力促進全市五保供養(yǎng)工作健康發(fā)展。
二是供養(yǎng)資金納入各級財政預(yù)算?！笆濉逼陂g，我市用于區(qū)域性敬老院建設(shè)和養(yǎng)員生活補貼資金達(dá)到900多萬元。從今年起，市、縣（區(qū)）兩級都建立了五保資金專戶，提高供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、敬老院管理費等，兩級財政每年新增預(yù)算400萬元，已基本落實。在院養(yǎng)員人均生活補助標(biāo)準(zhǔn)將由原來的2800元/年提高到3200元/年。
三是加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。把五保供養(yǎng)工作作為社會福利事業(yè)的一個重要內(nèi)容，加強了市、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。市、縣（區(qū)）民政部門配齊配強工作人員，設(shè)專人負(fù)責(zé)五保供養(yǎng)工作，相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成民政部門具體負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合的五保供養(yǎng)工作機制。目前，我市五保對象按新政策審批發(fā)證工作已基本結(jié)束，全市共有五保對象3328人，占全市農(nóng)業(yè)人口的0.65%，從7月份開始按新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放供養(yǎng)金。
二、整合資源，大力加強區(qū)域性中心敬老院建設(shè)
隨著農(nóng)村體制改革的深入發(fā)展，“一鄉(xiāng)一院”的敬老院建設(shè)模式資產(chǎn)少、規(guī)模小、管理成本高、資源浪費嚴(yán)重等問題十分突出，集體福利事業(yè)單位的管理體制也遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。對此，我們創(chuàng)新工作思路，積極推進區(qū)域性中心敬老院建設(shè)和管理體制改革。
（一）科學(xué)規(guī)劃，合理布局。從2001年開始，我市逐步調(diào)整農(nóng)村敬老院布局，打破“一鄉(xiāng)一院”的辦院模式，推進區(qū)域性中心敬老院建設(shè)。2002年，*滿族自治縣率先完成區(qū)域性中心敬老院的布局調(diào)整規(guī)劃，將原來的14所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院整合為4所區(qū)域性中心敬老院。4個城區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院各整合為1所。*縣和桓仁縣還分別新建了專門收養(yǎng)智障五保養(yǎng)員的區(qū)域性中心敬老院，為智障養(yǎng)員提供了更加舒適的環(huán)境和人性化的服務(wù)。今年桓仁縣也完成了布局調(diào)整規(guī)劃，將原有的14所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院規(guī)劃為8所區(qū)域性敬老院。
（二）多方投入，加快建設(shè)。幾年來，我市農(nóng)村區(qū)域性中心敬老院建設(shè)資金采取本級財政投入、土地劃撥、老院變現(xiàn)、政策減免、省市政府補助等辦法籌集；建設(shè)方式采取公開競標(biāo)、專賬管理、封閉運行、分期付款等。“十五”以來，全市新建并投入使用的區(qū)域性中心敬老院14所，總投資3170多萬元，省、市補助資金占36%，縣（區(qū)）投入資金占48%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入資金占16%；總建筑面積26980平方米，床位1572張。目前，全市農(nóng)村敬老院總數(shù)已由2000年底的46所減少到28所，減幅為39.1%，而床位數(shù)比過去增加了466張，在院供養(yǎng)人員增加了311人，逐步形成了農(nóng)村區(qū)域性中心敬老院建設(shè)格局。
（三）明確責(zé)任，理順管理體制。首先，明確法人地位。把區(qū)域性中心敬老院作為縣（區(qū)）民政局的直屬副科級事業(yè)單位，按1：6至1：8的比例選配管理服務(wù)人員，并實行聘任制，由縣（區(qū)）民政局直接管理。目前，全市4個縣（區(qū)）的7所區(qū)域性中心敬老院明確了法人地位，納入事業(yè)單位管理。有2個縣（區(qū)）理順管理體制已納入政府的議事日程。其次，明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系。為避免國有資產(chǎn)流失，民政部門協(xié)調(diào)有關(guān)部門對區(qū)域性中心敬老院國有固定資產(chǎn)逐一進行登記，報國有資產(chǎn)和財政部門備案；對手續(xù)不健全的固定資產(chǎn)，協(xié)調(diào)計委、國土、規(guī)劃等部門，按國家規(guī)定履行相關(guān)手續(xù)。通過這些做法，僅*縣4所區(qū)域性中心敬老院明確的國有固定資產(chǎn)就達(dá)1300萬元，土地185畝，山林80畝。三是明確隸屬關(guān)系。國有資產(chǎn)關(guān)系理順后，受縣（區(qū)）政府委托，由縣（區(qū)）民政局對區(qū)域性中心敬老院履行具體管理職責(zé)。
(四)健全制度，強化管理。一是加強財務(wù)管理，實行報帳制。區(qū)域性中心敬老院在縣區(qū)民政局設(shè)一名總會計，具體負(fù)責(zé)財務(wù)管理，并在銀行開設(shè)專戶，設(shè)一名兼職報帳員，實行日報制。敬老院所有經(jīng)費按計劃下?lián)?，支出由院長和經(jīng)手人簽字后，報縣區(qū)民政局領(lǐng)導(dǎo)簽字入帳。二是實行聘用制，選好帶頭人。通過公開向社會選聘院長，聘期1年，直接對縣（區(qū)）民政局負(fù)責(zé)，聘用期滿后，由縣（區(qū)）民政局對其進行考核，確定是否續(xù)聘。三是加強培訓(xùn)，實行持證上崗。面向社會招聘的服務(wù)人員要參加縣（區(qū)）勞動部門組織的技能培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，方能簽訂聘用合同，持證上崗。
敬老院黨員工作計劃 第10篇
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同志們:
經(jīng)縣政府研究決定，今天召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)現(xiàn)場會，主要是進一步貫徹落實全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)工作會議精神，交流經(jīng)驗，分析形勢，安排部署全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)工作任務(wù)。剛才，縣民政局*局長傳達(dá)了《關(guān)于進一步加快農(nóng)村五保供養(yǎng)和敬老院建設(shè)的意見》，**三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了經(jīng)驗介紹，這幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作各有特色，具有較強的指導(dǎo)性和實踐性，值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。下面，我根據(jù)縣政府研究的意見，講三個方面的問題。
一、高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)工作，切實提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)重要性的認(rèn)識
農(nóng)村五保供養(yǎng)對象是農(nóng)村村民中最困難、最弱勢的群體，對這部分人進行及時救助，保障他們的基本生活，全面提高五保供養(yǎng)水平，既是實踐'三個代表'重要思想，立黨為公，執(zhí)政為民，為民辦實事的具體體現(xiàn)，又是全面建設(shè)小康社會，建設(shè)和諧**的客觀要求，加強敬老院建設(shè)是保障五保對象生活權(quán)益的根本途徑，是建設(shè)和諧社會的重要組成內(nèi)容之一，中央、省、市多次召開專題會議進行部署，要求各級一定要從講政治的高度來認(rèn)識敬老院建設(shè)，切實強化措施，加大力度，把敬老院建設(shè)工作抓緊抓實抓出成效。
近年來，我縣的敬老院建設(shè)工作，在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門的共同努力下，規(guī)范化管理水平不斷提高，敬老院建設(shè)工作得到長足發(fā)展。目前，全縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院16處，集中供養(yǎng)五保老人995人，年投入供養(yǎng)資金199萬元，基本實現(xiàn)了“老有所養(yǎng)、老有所樂、病有所醫(yī)”。特別是去年省、市部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改擴建計劃以來，縣委、縣政府高度重視這項工作，召開專門會議進行部署，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了敬老院建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把敬老院建設(shè)擺上了重要議事日程，把敬老院建設(shè)當(dāng)作建設(shè)社會主義新農(nóng)村和三個文明建設(shè)的重要內(nèi)容來抓，從規(guī)劃、設(shè)計、籌資、開工建設(shè)等方面都層層把關(guān)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，行動較快，措施得力，工作到位，呈現(xiàn)出了前所未有的好局面，在社會上反響強烈。**、白彥、鄭城、卞橋、魏莊、豐陽、臨澗七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全縣率先進行了改擴建或搬遷，**鎮(zhèn)在財力非常緊張的情況下,投入較大資金,新建老年公寓大樓,建筑面積4160平方米，工程完成后，可容納260人入院;白彥、卞橋、臨澗也都在1500平方米以上，其他準(zhǔn)備改擴建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都拿出了實施意見，工作都非常積極主動。這些成績的取得，是與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重視特別是在場各位的努力工作分不開的，在此，我代表縣委、縣政府向辛勤工作在全縣敬老院建設(shè)崗位上的各位同志表示親切的慰問和衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，我縣敬老院建設(shè)工作中還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下五個方面：一是院舍房屋普遍破舊落后。全縣多數(shù)敬老院由于建院時間較長，面積、規(guī)模小，園容園貌破舊。宿舍內(nèi)配套設(shè)施簡陋，與我縣社會經(jīng)濟發(fā)展總體水平不相適應(yīng)，也嚴(yán)重制約了五保供養(yǎng)水平的提高；二是管理服務(wù)質(zhì)量水平不高。主要表現(xiàn)在管理方式落后，有人浮于事的現(xiàn)象，管理人員與院民數(shù)比例不合理，管理服務(wù)人員年齡偏高，整體素質(zhì)偏低，管理質(zhì)量、服務(wù)水平不盡人意；三是供養(yǎng)比率太低。據(jù)統(tǒng)計,2004年,我縣有五保對象2563人，其中分散供養(yǎng)1568人，集中供養(yǎng)995人，集中供養(yǎng)率僅為38.8%，2005年新增了2014名五保對象，按照省、市要求，2006年集中供養(yǎng)率不低于60%，全縣集中供養(yǎng)人數(shù)應(yīng)達(dá)到2746人，但全縣16處敬老院現(xiàn)有總床位只有1200張，總床位占老年人數(shù)26‰，現(xiàn)有條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上發(fā)展需要，由于集中供養(yǎng)率偏低，嚴(yán)重影響了我縣省、市文明敬老院的創(chuàng)建。四是現(xiàn)有資金還不能滿足實際建設(shè)需要。目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院是以本鄉(xiāng)鎮(zhèn)'五保'對象為主體，以集體經(jīng)濟為依托，以'一鄉(xiāng)一院'為建制的福利型體制。這種供養(yǎng)體制在市場經(jīng)濟條件下難以生存和發(fā)展，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政拮據(jù)，配套供養(yǎng)資金難以到位，敬老院資金缺口較大，'老有所養(yǎng)，老有所樂，老有所為，病有所醫(yī)'的辦院水平得不到有效的財力支持，特別是敬老院建設(shè)資金投入不足，改擴建的力度不大，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存有等、靠、要思想，面對困難不去積極想辦法解決，而是消極對待，致使敬老院建設(shè)速度緩慢，嚴(yán)重影響了我縣敬老院改擴建的進程。五是責(zé)任心不強。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃，思路狹窄，設(shè)計規(guī)模達(dá)不到上級要求，有的對建設(shè)質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，給建筑工程留下安全隱患。這些要在今后的工作中逐一研究解決。
二、加大力度，切實做好敬老院建設(shè)工作
(一)積極籌措資金，盡快把敬老院新建、改擴建資金投入到位，確保2007年底基本實現(xiàn)五保集中供養(yǎng)。省、市、縣提出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)三年規(guī)劃，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)提出了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和要求，也為我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)指明了方向。我縣的敬老院建設(shè)，要本著布局合理、經(jīng)濟實用的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，力爭今年基本完成敬老院建設(shè)任務(wù)，2007年掃尾。敬老院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于省民政廳規(guī)定的三級院標(biāo)準(zhǔn)，做到庭院美化綠化、路面硬化、水電路暢通，娛樂健身、醫(yī)務(wù)、就餐、洗浴等設(shè)施配套，工作人員配備合理，規(guī)章制度健全，五保對象應(yīng)保盡保，集中供養(yǎng)率達(dá)95%以上，使敬老院成為農(nóng)村老年人活動中心和精神文明建設(shè)陣地。一要認(rèn)真落實規(guī)劃。去年以來，我縣制定了敬老院建設(shè)三年規(guī)劃。當(dāng)前的主要任務(wù)是抓好規(guī)劃落實，力爭今年年底前全縣五保集中供養(yǎng)率有一個大的提高。要保護好、利用好敬老院現(xiàn)有資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府切實負(fù)起責(zé)任，凡能夠利用的，要充分利用，確實不能利用的，要搞好資產(chǎn)處置，不能造成資產(chǎn)流失。要繼續(xù)堅持“穩(wěn)定一級院，鞏固二級院，發(fā)展三級院，轉(zhuǎn)化等外院”的指導(dǎo)思想，需要維修改造的要加以維修改造，容納能力不足的要逐步加以擴建。要充分挖掘各類資源，盡量降低建設(shè)成本，要積極利用撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后閑置的政府辦公場所及學(xué)校、衛(wèi)生院，也可以利用破產(chǎn)倒閉的企業(yè)等房產(chǎn)資源，通過維修改造，作為敬老院使用。要加強對敬老院建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，民政、財政、建設(shè)、土地等部門要各負(fù)其責(zé)，在項目設(shè)計、評審、工程招標(biāo)和驗收等環(huán)節(jié)上，通力協(xié)作，共同抓好落實。要實行目標(biāo)責(zé)任制，按照三年規(guī)劃，層層簽訂責(zé)任狀，明確責(zé)任人和年度任務(wù)目標(biāo)。要嚴(yán)把工程質(zhì)量，保證工程進度。要將敬老院建設(shè)列入重要議事日程，定期調(diào)度，定期通報，定期督導(dǎo)。二要多渠道籌集建設(shè)資金。要采取財政列支一部分、社會捐贈的慈善資金投入一部分、福彩公益金拿出一部分的辦法進行資金籌措，確保按時完成計劃。要充分發(fā)動社會力量積極參與和支持敬老院建設(shè)，對企業(yè)和個體老板愿意向敬老院投資的，如果數(shù)額可觀，可以讓其冠名，凡是對五保事業(yè)給予贊助的，可以銘刻紀(jì)念?？梢詣駥?dǎo)企業(yè)自己興辦敬老院，政府在供養(yǎng)資金上給予一定的補助。總之，要千方百計挖掘社會潛力支持五保事業(yè)，在全社會形成尊老愛孤的良好風(fēng)尚。三要加強規(guī)范管理，提高敬老院工作水平。要繼續(xù)開展敬老院等級管理，促進敬老院管理規(guī)范化、制度化。要選拔政治素質(zhì)高，熱心五保事業(yè)，具有較強組織領(lǐng)導(dǎo)能力的人擔(dān)任院長。工作人員要有強烈的責(zé)任心和熱情的服務(wù)態(tài)度，具有一定文化知識和服務(wù)技能。民政部門要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的素質(zhì)和能力。要堅持和完善以往行之有效的管理制度，制度建設(shè)要細(xì)，執(zhí)行制度要嚴(yán)，靠制度來規(guī)范工作，努力提高管理服務(wù)水平。要加強分散供養(yǎng)人員的保障服務(wù)，村里要安排專人負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以敬老院為依托，定期巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。
(二)建立健全規(guī)章制度，不斷提高管理服務(wù)水平。要認(rèn)真貫徹落實《山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理規(guī)程》，使我縣敬老院管理工作走向制度化、規(guī)范化、法制化軌道。重點要抓好三個方面的工作：一是建立健全各項規(guī)章制度，要建立健全院長、服務(wù)人員職責(zé)，崗位責(zé)任制，院民守則，學(xué)習(xí)制度，衛(wèi)生制度，財務(wù)制度，考勤制度，食堂管理等制度，同時要成立有院民參加的院務(wù)管理委員會、財務(wù)管理委員會、食堂管理委員會、生產(chǎn)管理委員會,逐步形成民主管理，自我約束的良性管理機制；二是強化管理。要把任務(wù)層層分解，實行指標(biāo)管理，把責(zé)任落實到人，要讓院民直接參加管理，評定工作優(yōu)劣，體現(xiàn)院民的主人翁地位，發(fā)揮院民的民力，與服務(wù)人員一起提高敬老院的工作水平；三是要進行檢查評比，縣民政局要根據(jù)等級管理的標(biāo)準(zhǔn)制定《文明敬老院檢查評比標(biāo)準(zhǔn)》，組織有關(guān)人員進行檢查，要把檢查結(jié)果進行通報，力爭把敬老院管理工作提升到一個更高的水平。
(三)因地制宜，大力發(fā)展院辦經(jīng)濟。為增加敬老院的收入，改善辦院條件，提高老人的生活水平，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的發(fā)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)敬老院等級管理的規(guī)定,積極探索發(fā)展院辦經(jīng)濟的路子，在大力發(fā)展院辦經(jīng)濟上多動腦筋，大做文章，搞好突破，不斷增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的經(jīng)濟實力，積極走以院養(yǎng)院的發(fā)展道路。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項任務(wù)落到實處
敬老院建設(shè)是社會救助體系建設(shè)的重要內(nèi)容，關(guān)系到困難群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門一定要加強組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，確保各項工作落到實處。
(一)要明確責(zé)任，密切配合。要將敬老院建設(shè)作為完善社會救助體系、構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)性工作，擺上重要議事日程，認(rèn)真研究部署，分工負(fù)責(zé),精心策劃,周密組織,明確任務(wù)和要求，落實責(zé)任，按時完成。民政部門要搞好調(diào)研，當(dāng)好參謀，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定出臺有關(guān)政策措施，推動工作的深入開展。
(二)要深入宣傳發(fā)動，營造良好的社會輿論氛圍。加強敬老院建設(shè)工作，充分體現(xiàn)了黨和政府對困難群眾的關(guān)懷，體現(xiàn)了以人為本、執(zhí)政為民的理念，體現(xiàn)了構(gòu)建社會主義和諧社會的本質(zhì)要求。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從弘揚主旋律的高度，積極主動地參與到敬老院建設(shè)工作中來。敬老院建設(shè)是民政部門的職責(zé)和任務(wù)，但僅靠民政部門的力量，有些問題是解決不好或解決不了的，必須依靠全社會的共同參與和大力支持。因此，今后，要充分利用**電視臺、臨沂日報**版等多種傳媒，宣傳敬老愛老、關(guān)心支持敬老院建設(shè)的好人好事，呼吁全縣人民為敬老院奉獻(xiàn)愛心,努力營造尊老敬老，爭獻(xiàn)愛心的濃厚氛圍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院要積極爭取與各部門、企業(yè)結(jié)對子，建友好單位，簽訂建立友好單位協(xié)議書，結(jié)成幫扶對子，積極爭取社會各界的支持和幫助，努力為我縣敬老院的建設(shè)和發(fā)展增添生機和活力。同時，要在縣電視臺新聞節(jié)目中和臨沂日報**版設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記訪談錄，促進敬老院建設(shè)步伐，要培育、宣傳一批好典型,總結(jié)、推廣一批好經(jīng)驗，把敬老院建設(shè)成傳遞愛心的窗口、精神文明的品牌。
