村級文化工作計劃 第1篇
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一、基本情況
據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)共有計生協(xié)會某個，其中企業(yè)協(xié)會個，外來建設(shè)者協(xié)會個，會員小組某個，會員聯(lián)系戶某戶，會員總數(shù)達(dá)到某人。某個村級計生協(xié)會中，有某個村有會員之家，有會員小組學(xué)習(xí)室和會員聯(lián)系戶，全鎮(zhèn)協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)已基本形成，運(yùn)行也逐步走上軌道。
二、主要工作
2006年，鎮(zhèn)計生協(xié)以推進(jìn)“村兩委會負(fù)總責(zé)，計生協(xié)會具體抓”的新機(jī)制工作為載體，在推行計劃生育村民自治工作過程中，充分發(fā)揮自身的五大優(yōu)勢（即群眾優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、工作方法優(yōu)勢、網(wǎng)絡(luò)健全優(yōu)勢和便于溝通優(yōu)勢），較好地轉(zhuǎn)變了育齡群眾的生育觀念，促進(jìn)了自我教育、自我管理、自我服務(wù)的“三自我”方針的落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)了群眾的民主意識，在加大宣教力度、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)、強(qiáng)化自身建設(shè)、推進(jìn)村民自治等方面作出了積極努力，主要表現(xiàn)在：
（一）爭取黨委政府的重視，進(jìn)一步健全計生網(wǎng)絡(luò)組織。進(jìn)一步爭取黨委政府對計生協(xié)會工作的重視，將計生協(xié)會工作列入黨政聯(lián)席會議議事日程，進(jìn)行專門的討論研究并決策。切實(shí)加強(qiáng)計生協(xié)會組織建設(shè)：緊跟形勢，及時調(diào)整了鎮(zhèn)計生協(xié)會理事；并以村級換屆為契機(jī)，做好村級計生協(xié)會換屆工作，配齊配強(qiáng)新一屆計生協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)班子。
（二）規(guī)范基層管理，大力推行計劃生育村民自治
為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法，將工作重點(diǎn)下移到村，切實(shí)規(guī)范基層管理，協(xié)會以推廣新機(jī)制試點(diǎn)工作為契機(jī)，按照民主議事，充分保障廣大育齡群眾的知情權(quán)、表決權(quán)等民利的要求，在全鎮(zhèn)個村開展了“村兩委會負(fù)總責(zé)，計生協(xié)會具體抓”的新機(jī)制擴(kuò)面工作，我們集中時間、精力、財力，分類指導(dǎo)，具體落實(shí)，開好三個會，發(fā)展好計生協(xié)會會員，落實(shí)好聯(lián)系戶，填好一本證，收繳了一部分會費(fèi)，研究制訂《計劃生育村民自治章程》、《村規(guī)民約》和《計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策》，并通過各村民委員會的表決后生效，成立好村級計劃生育協(xié)會各類班子，建立健全協(xié)會各項工作制度和職責(zé)。根據(jù)市計生協(xié)要求，下發(fā)《村民自治工作評估表》，逐項對照落實(shí)，真正發(fā)揮協(xié)會的自治作用。發(fā)揮協(xié)會在“村民自治”工作中主力軍作用，擴(kuò)大協(xié)會知名度，充分發(fā)揮自己的特色和優(yōu)勢。對村民自治開展較好的村，強(qiáng)化民主參與和民主監(jiān)督，發(fā)動協(xié)會會員以各種形式積極參與做好村級民主評議，增強(qiáng)廣大群眾的主人意識和責(zé)任意識，促進(jìn)村民自治管理水平的提高；對村民自治工作薄弱村，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)宣傳和指導(dǎo)。月底，省計生協(xié)會對我鎮(zhèn)省級示范協(xié)會進(jìn)行了回頭看，作出了較高的評價。在新機(jī)制工作的推廣中，我們逐步探索，逐步完善，形成了一套切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，初步形成了一支自我教育、自我管理、自我服務(wù)的協(xié)會工作隊伍。
（三）強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，拓展項目建設(shè)。一是鎮(zhèn)、村、企業(yè)各協(xié)會緊緊抓住服務(wù)這個中心、圍繞群眾生產(chǎn)、生活、生育積極開展了計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，特別是在會員、育齡群眾碰到難題時，主動提供幫助和服務(wù)，做好人、辦好事，切實(shí)提高了自身的影響力。如村級計生協(xié)會積極為育齡群眾提供科技幫扶，引進(jìn)科技項目，引導(dǎo)群眾科技致富；企業(yè)計生協(xié)會不斷為育齡群眾提供技術(shù)比拼機(jī)會，增強(qiáng)他們的生產(chǎn)技術(shù)水平，提高工作效率。二是擴(kuò)大項目面，抓好個重點(diǎn)特色協(xié)會項目，提高協(xié)會“自我服務(wù)”能力；拓展“青春健康”教育面，已與五所中小學(xué)共同開展青春健康教學(xué)；開創(chuàng)上路西生育文化特色、求家坎的科學(xué)幫扶基地等，延伸服務(wù)領(lǐng)域，以滿足育齡群眾生產(chǎn)、生活、生育的需求。
（四）更新群眾觀念，切實(shí)抓好特色性工作。一是大力推進(jìn)企業(yè)協(xié)會建設(shè)。集中時間和精力，在去年的基礎(chǔ)上，擴(kuò)建民營企業(yè)計生協(xié)會和流動人口聯(lián)合協(xié)會，如奔奔針織有限公司、喜得馬領(lǐng)帶有限公司、三源針織有限公司等，做到發(fā)展好會員，落實(shí)好陣地，制訂好各項制度，職責(zé)上墻等工作；二是結(jié)合“生育文化特色村”、“村級示范服務(wù)室”的創(chuàng)建工作，鎮(zhèn)計生協(xié)堅持以人為本，滿足群眾需求，建立“生育文化園地”，抓好上路西村的生育文化特色協(xié)會、上高村的流動人口特色協(xié)會等創(chuàng)建工作。三是積極開展特色活動。結(jié)合鎮(zhèn)開展的“三學(xué)一創(chuàng)”活動，組織了卡拉ok歌詠比賽，全民健身運(yùn)動，以及上街義務(wù)咨詢等活動，切實(shí)豐富了育齡群眾的生育文化生活；抓住“.”這一協(xié)會重要活動日，以企業(yè)文化建設(shè)為契機(jī)，組織企業(yè)計生協(xié)理事、會員代表、“五老”計生協(xié)代表等某余人，開展了協(xié)會會員系列活動，如參觀三鼎文化體育室、協(xié)會活動室，開展知識答題和文藝匯演活動；積極開展計生下鄉(xiāng)活動，月日和月日，鎮(zhèn)計生協(xié)聯(lián)合計生辦到上路西村、甘一村開展了現(xiàn)場計生知識咨詢、義診等活動，并分發(fā)宣傳資料某余份，為群眾提供服務(wù)共某多人次，并指導(dǎo)、布置上路西村的生育文化角，有效提高了協(xié)會的自治功能，營造了良好的群眾參與氛圍。
（五）加強(qiáng)培訓(xùn)工作，提高自身素質(zhì)。
切實(shí)把加強(qiáng)培訓(xùn)工作放在重要議事日程，今年年初鎮(zhèn)計生協(xié)制訂了學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，在甘三、尹家等村開展群眾評議活動，充分發(fā)揮了村級干部和群眾代表的民主參與意識，傾聽了他們對鎮(zhèn)計生協(xié)的意見和建議，博采眾長，力求改進(jìn)，切實(shí)提升鎮(zhèn)計生協(xié)工作水平。同時，組織開展培訓(xùn)班，舉辦了三期會長、專職副會長、秘書長的培訓(xùn)班，并組織了個協(xié)會新機(jī)制推廣村到上路西村實(shí)地取經(jīng)。通過這些活動，切實(shí)提高了她們對協(xié)會的認(rèn)識，增強(qiáng)了做好協(xié)會工作的信心，在實(shí)地參觀后，增加了他們的感性認(rèn)識，為她們下一步做好新機(jī)制的推廣工作提供了有效保障。
三、存在的主要問題
2006年，全鎮(zhèn)各級協(xié)會做了大量工作，取得了一定成績，但也存在著一些不容忽視的問題。一是有些同志對協(xié)會的地位和作用認(rèn)識不夠，認(rèn)為協(xié)會組織一無權(quán)，二無錢，作用不大，不能解決實(shí)際問題；二是個別村級協(xié)會組織不健全、規(guī)章制度不完善、活動開展不經(jīng)常、工作流于形式、走過場；三是一些村級協(xié)會的人員活動經(jīng)費(fèi)等問題沒有解決，不能適應(yīng)工作的需要。
四、2007年工作要點(diǎn)
2007年我們計生協(xié)會工作，要以十六屆六中全會精神為指導(dǎo)，按照市計生協(xié)的工作目標(biāo)和安排，把協(xié)會的重點(diǎn)放在農(nóng)村，重心放在基層，建立健全“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的人口與計劃生育工作機(jī)制，努力開創(chuàng)協(xié)會工作新局面。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)解決問題。
計生協(xié)是協(xié)助黨委、政府動員廣大群眾參與計劃生育工作的一種很好的組織形式，是黨的群眾路線和國家指導(dǎo)與群眾自愿相結(jié)合的具體體現(xiàn)。新時期，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念，使計劃生育成為人民群眾的自覺行為，是一個長期的艱苦的過程；這就要求我們計生協(xié)會抓住有利的發(fā)展機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹上級精神，努力做到“有人干、有錢干、有事干”，進(jìn)一步鞏固、完善、提高整建成果，更好地發(fā)揮計生協(xié)組織群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的作用。
（二）加強(qiáng)宣傳，統(tǒng)一思想認(rèn)識
一是學(xué)習(xí)宣傳好計劃生育的政策法規(guī)，大力宣傳計生協(xié)會組織的性質(zhì)、宗旨、地位和作用，通過會議和舉辦培訓(xùn)班或利用新聞媒體，堅持集中和經(jīng)常宣傳相結(jié)合，達(dá)到提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，消除誤解，把工作落到實(shí)處；堅持“.”會員活動日制度；堅持社會輿論宣傳與群眾性宣傳和服務(wù)相結(jié)合，協(xié)會宣傳與“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、人口文化和社會主義新型生育文化宣傳等相結(jié)合，做到生動活動，豐富多彩，規(guī)模大、效果好，以促進(jìn)計生協(xié)會的建設(shè)和發(fā)展。二是抓典型的培養(yǎng)和推廣，掀起學(xué)習(xí)先進(jìn)的高潮。各級協(xié)會都要有典型，包括協(xié)會的組織整建、宣傳活動、生殖健康、流動人口、村民自治、項目實(shí)施等各個方面的典型，以點(diǎn)帶面，真抓實(shí)干，堅持經(jīng)常性工作，提高整體工作水平。
（三）采取多種形式，把協(xié)會活動引向深入
一是以例會為突破口，把協(xié)會會員小組和會員聯(lián)系戶活動落到實(shí)處，使計劃生育基層基礎(chǔ)工作和協(xié)會活動網(wǎng)絡(luò)走上制度化、規(guī)范化軌道。二是以培訓(xùn)為抓手，開展多種方式的宣傳教育活動，把思想政治工作做到戶，特別是每季度組織對理事、會員小組長進(jìn)行一次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，每次培訓(xùn)要突出重點(diǎn)；村培訓(xùn)后，會員小組再組織會員學(xué)習(xí)，然后會員再到聯(lián)系戶進(jìn)行宣傳。三是開展幫扶活動，主動配合有關(guān)部門推行計劃生育“三結(jié)合”，為育齡群眾做好事、辦好事，搞好生育、生產(chǎn)、生活服務(wù)；組織協(xié)會中致富能手和生產(chǎn)骨干與計生貧困戶結(jié)對子，努力爭取或創(chuàng)造條件做到項目、資金、技術(shù)、信息、銷路幫扶“五到位”，切實(shí)做到少生快富。四是繼續(xù)實(shí)行“村兩委會負(fù)總責(zé)，計生協(xié)會具體抓”的新機(jī)制推廣工作，深入推進(jìn)村民自治。要引導(dǎo)村級協(xié)會善于想大事、顧大局、抓關(guān)鍵、促穩(wěn)定，把群眾合理化意見及時反映給村級“兩委”并協(xié)助解決或及時做好解釋；同時，又通過會員帶動群眾，落實(shí)好“兩委”決定的各種有利于群眾的實(shí)事、好事。五是繼續(xù)深入開展好“兩為”活動，樹立健康向上的社會風(fēng)氣。積極開展“我為協(xié)會盡責(zé)任，我為國策做貢獻(xiàn)”活動，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大理事、會員為計劃生育事業(yè)無私奉獻(xiàn)的光榮感、使命感。
村級文化工作計劃 第2篇
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一、村級基本情況
我村共20個村民小組，農(nóng)戶1123戶，總?cè)丝?668人，其中有黨員52人，村支兩委成員7人。轄區(qū)面積9.6平方公里，總耕地面4357.8畝，山林5000畝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種植小麥、玉米為主。
二、目標(biāo)規(guī)劃
柏鄉(xiāng)三村黨支部將貫徹落實(shí)黨的精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)一心，頑強(qiáng)拼搏，真抓實(shí)干，結(jié)合我村工作實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨支部建設(shè)，不斷加強(qiáng)新時期黨支部建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，我村黨支部在未來五年將著重抓好村“兩委”一班人的政治思想教育，認(rèn)真分析村委會工作，總結(jié)過去，展望未來，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，為認(rèn)真貫徹實(shí)施我村五年規(guī)劃做好保障。主要目標(biāo)如下：
（一）狠抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，推動鄉(xiāng)村振興，更好的為村民辦實(shí)事、辦好事！始終堅持“發(fā)展是第一要務(wù)”，以深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，帶領(lǐng)村民走上富裕之路。
（二）切實(shí)加強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍建設(shè)，建立健全和落實(shí)村級工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制.一是要明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、反映和解決本村工作中存在的突出問題；二是要明確職責(zé)分工，做好各項工作的相互協(xié)調(diào)，通過加強(qiáng)村級隊伍的建設(shè)，打造一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神強(qiáng)、有奉獻(xiàn)精神的村級干部隊伍。
（三）不斷強(qiáng)化村級服務(wù)功能。全面推進(jìn)村級各項事業(yè).村級黨組織要組織村民群眾廣泛開展豐富多彩、健康有益的文化、體育活動，大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，提高村民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，增強(qiáng)村民對村委會的認(rèn)同感、歸屬感.深入開展“文明村”、“文明家庭”、“文明村民”評選和創(chuàng)建“平安村”活動，推動村級各項事業(yè)不斷進(jìn)步
（四）加強(qiáng)精神文明和文化建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)家書屋的作用，豐富群眾文化文娛活動，提高他們參與活動的主動性，不斷滿足群眾日益增長的文化需求。開展好我村學(xué)生安全教育活動，不斷豐富我村青少年學(xué)生的文化生活，促進(jìn)他們更好地發(fā)展。利用村西頭空閑土地，建設(shè)村民文化廣場，為村民提高更好的體育鍛煉、文化休閑場地。
三、五年發(fā)展措施及方案
1、依托膠河地區(qū)肥沃的土地資源，發(fā)揮資源優(yōu)勢，積極抓好招商引資。我村現(xiàn)有資源豐富，結(jié)合三農(nóng)惠農(nóng)政策，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，抓好產(chǎn)品的深加工，引進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)糧食品種，深化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，引進(jìn)外資，把地方特產(chǎn)進(jìn)行深加工，轉(zhuǎn)向特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。帶動我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，如何帶領(lǐng)群眾致富，是當(dāng)前農(nóng)村工作的重要任務(wù)，我們在農(nóng)村耕作中，認(rèn)真宣傳引導(dǎo)，走科學(xué)種田、科學(xué)管理之路，更新品種，提供優(yōu)質(zhì)良種，開展無公害產(chǎn)品種植，為農(nóng)民做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。同時抓好退耕還林面積，落實(shí)退耕還林移位工作，確保本村退耕還林面積。合理利用土地資源，以科技信息開發(fā)市場，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康，有序發(fā)展。
3、深謀規(guī)劃，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，做好路燈亮化工程。
4、抓好人居環(huán)境整治，打造生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園，促進(jìn)安穩(wěn)和諧。
5、落實(shí)計劃生育工作
堅定貫徹落實(shí)計劃生育基本國策，認(rèn)真開展計劃生育政策宣傳教育，努力提高村民執(zhí)行計劃生育政策的主動性。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人抓好育齡婦女的查孕、查環(huán)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，每次雙查日，村兩委干部、計生專干、村民小組長要放下手中的其他工作，集中精力協(xié)調(diào)督促育齡婦女集中雙查工作。
6、強(qiáng)化綜治及平安建設(shè)工作。充分發(fā)揮治保調(diào)解委員會的作用，加強(qiáng)日常矛盾排查調(diào)處工作，不斷提高調(diào)解隊伍素質(zhì)，提高調(diào)解水平，努力把各種不穩(wěn)定因素及時消滅在萌芽之中。組建護(hù)村隊在重大節(jié)日期間加強(qiáng)巡邏隊伍進(jìn)行巡邏，遏制各類案件的發(fā)生。爭取在未來幾年繼續(xù)保持我村綜治及平安建設(shè)工作的先進(jìn)性。
7、繼續(xù)完善農(nóng)村各項基建工作
做好我村基本公共工程建設(shè)相關(guān)科學(xué)規(guī)劃。切實(shí)加強(qiáng)我基本公共工程建設(shè)項目的前期工作。做好有關(guān)道路的建設(shè)工作。
8、扎實(shí)推進(jìn)其他各項工作
全體黨員干部齊心協(xié)力，認(rèn)真完成上級黨委、政府下達(dá)的
各項工作任務(wù)，共同做好我村的其他各項工作。
總之，我村黨建工作將按照六汪鎮(zhèn)黨委部署，結(jié)合我村的工作實(shí)際，在黨建工作上注重新構(gòu)建組織、強(qiáng)隊伍、擔(dān)責(zé)任，為廣大村民辦實(shí)事、做服務(wù)、作貢獻(xiàn)，推動我村黨建工作再上新臺階而不懈努力!
村級文化工作計劃 第3篇
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一、強(qiáng)化組織建設(shè)促進(jìn)工作發(fā)展
一年來，我市各級計生協(xié)以貫徹中央《決定》為主旋律，繼續(xù)深化“協(xié)會服務(wù)行動拓展年活動”；以籌備召開全市第三次會員代表大會和貫徹中央、省委有關(guān)計生協(xié)會工作人員參照公務(wù)員管理的文件為契機(jī)，強(qiáng)力推進(jìn)各級協(xié)會的組織建設(shè)。
一是組織召開了淮北市第三次會員代表大會，進(jìn)行了市級協(xié)會的換屆選舉，加強(qiáng)了市級理事會和辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，。把以有利于協(xié)會工作為出發(fā)點(diǎn)，調(diào)整優(yōu)化理事結(jié)構(gòu)，把一些有影響、有威望，熱心協(xié)會工作的社會各界人士吸收到新一屆理事會中來，代表大會得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持，被聘請為名譽(yù)會長的市委書記和市長親自到會作了重要講話，高度地評價了過去的成績,勾畫了未來美好的前景。
二是加強(qiáng)我市各縣區(qū)計生協(xié)會建設(shè)。督促、督辦他們按照中央和省里的有關(guān)要求，不斷爭取解決市、縣（區(qū)）計生協(xié)辦事機(jī)構(gòu)編制和落實(shí)專職工作人員參公管理等實(shí)際問題，并列入黨政目標(biāo)責(zé)任制考核。目前市級計生協(xié)以辦理到位，各縣區(qū)計生協(xié)多數(shù)已解決，少數(shù)正在操作之中。
三是加強(qiáng)基層協(xié)會建設(shè)。年中，我市各級計生協(xié)圍繞開展“生育關(guān)懷我盡力”主題活動，通過我市的濉溪縣、烈山區(qū)、相山區(qū)、杜集區(qū)計生協(xié)實(shí)施的“幸福工程”、“三結(jié)合”、青少年生殖健康宣傳教育“、宣傳預(yù)防艾滋病知識”等項目，進(jìn)一步促進(jìn)組織建設(shè)。完善基層的理事會、會員小組、會員之家活動網(wǎng)絡(luò)，基本做到有活動場地、有服務(wù)項目、有活動制度、有宣傳隊伍、有文體器材，年中，我市的城鄉(xiāng)協(xié)會新建了一批工作經(jīng)常富有活力、吸引力的“會員之家”。
四是積極開展“兩為兩爭”活動。年內(nèi)，我市各級協(xié)會深入開展一些內(nèi)容豐富、形式多樣、特色鮮明的群眾性宣傳教育活動。如：淮北礦業(yè)集團(tuán)公司、皖北煤電公司計生協(xié)根據(jù)礦區(qū)使用部分農(nóng)民協(xié)議工的特色，在礦區(qū)“流動人口協(xié)會”中，組織開展“溫暖在第二故鄉(xiāng)”活動，為他們實(shí)行“五上門”（送計生政策、生活知識、生產(chǎn)技能、安全要領(lǐng)、生殖健康知識）服務(wù)活動，實(shí)地解決外來人員在生育、生產(chǎn)、生活中存在的困難。這種以誠待人，以情感人的做法激發(fā)了他們的工作熱情，也贏得了他們的愛戴。我市在積極開展“雙先爭創(chuàng)”活動中，全市上下掀起了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的熱潮，市計生協(xié)率先利用召開全市第三次會員代表大會之機(jī)表彰了一批先進(jìn)協(xié)會集體和個人，年中又推選出縣、鄉(xiāng)、村三級五個集體和三名先進(jìn)個人參加了全國計生協(xié)會工作評選活動。
五是加強(qiáng)協(xié)會隊伍培訓(xùn)，提高協(xié)會專（兼）職人員的素質(zhì)和能力。一年來，市計生協(xié)協(xié)助基層直接培訓(xùn)授課達(dá)16場次，同時，指導(dǎo)基層做好分級培訓(xùn)和以會代訓(xùn)，有900多名協(xié)會工作人員參訓(xùn)，培育一批具有生命力和凝聚力，能夠真正發(fā)揮作用的基層協(xié)會典型。
二、拓展主題活動推進(jìn)協(xié)會工作
全面開展生育五關(guān)懷是做好新時期計生工作的重要舉措，也是今后一個時期我市協(xié)會重要水平。一年來，全市各級計生協(xié)以“生育關(guān)懷我盡力”為主題開展了系列活動：
二是積極開展城鄉(xiāng)聯(lián)誼幫扶活動。充分發(fā)揮我市烈山、相山、杜集三個城區(qū)和淮北礦業(yè)集團(tuán)公司、皖北煤電公司、中煤三建公司等大型企業(yè)單位理事的優(yōu)勢和作用，組織他們與農(nóng)村地區(qū)協(xié)會開展企業(yè)幫扶進(jìn)農(nóng)家活動。
三是加強(qiáng)我市烈山區(qū)、相山區(qū)、杜集區(qū)和濉溪縣正在實(shí)施的“幸福工程”、“婦女發(fā)展”、“三結(jié)合”等項目工作的指導(dǎo)、檢查和評估。推進(jìn)全市“生育關(guān)懷我盡力”活動的深入發(fā)展
四是實(shí)踐“生育關(guān)懷”主題活動，送去黨和政府的溫暖?；顒娱_展以來，我市各級計生部門堅持抓點(diǎn)帶面，循序推進(jìn)。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)把“生育關(guān)懷我盡力”活動融入到各鄉(xiāng)村實(shí)施的“千村百鎮(zhèn)”工程中。濉溪縣各級計生協(xié)對五種關(guān)懷對象精挑細(xì)選，建立檔案，克服財力困難，對首批27戶對象每戶足額發(fā)放500的扶助金。市相山區(qū)、烈山區(qū)、杜集區(qū)計生協(xié)與市、區(qū)殘聯(lián)部門聯(lián)手為60余戶“五關(guān)懷”對象每戶幫扶金額達(dá)1000元。
一、一幫一結(jié)對子，并把幫扶困難家庭列入?yún)f(xié)會工作考核內(nèi)容
三、推進(jìn)村（居）民自治加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督
全市各級計生協(xié)在村（居）民自治和民主管理、民主監(jiān)督工作中發(fā)揮了很大的作用。一是認(rèn)真做好對獎勵扶助對象的審查、民主評議和對制度執(zhí)行情況的民主監(jiān)督工作；二是參與全市獎勵扶助對象的審查、評議的確認(rèn)；三是各基層計生協(xié)依托會員小組和聯(lián)系戶，開展了深入細(xì)致的宣傳工作，并及時收集、反映群眾的意見和建議千條，對獎勵扶助制度的執(zhí)行進(jìn)行全程監(jiān)督；四是推廣計生新機(jī)制的試點(diǎn)工作。相山區(qū)計生協(xié)以推廣新機(jī)制試點(diǎn)為契機(jī)，在全區(qū)40個村（居）開展了村（居）兩委負(fù)總責(zé)，計生協(xié)會具體抓的新機(jī)制推廣工作，他們集中時間和精力、財力，分類指導(dǎo)具體落實(shí)，整頓組織、發(fā)展新會員，落實(shí)好聯(lián)系戶，研究制定《計劃生育村民自治章程》、《村規(guī)民約》、《計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策》，真正發(fā)揮出協(xié)會組織在村民自治工作中的主力軍作用。今年10月份，市計生委、計生協(xié)在相山區(qū)的寇灣、南湖、新星三個村（居）召開了“村為主工作現(xiàn)場會，推廣了計生協(xié)會的經(jīng)驗(yàn)和做法，推動全市村（居）民自治工作的進(jìn)程。
四、開展“五進(jìn)村”活動促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
在新農(nóng)村建設(shè)中，我市縣區(qū)計生協(xié)發(fā)揮重要作用，以開展計劃生育“五進(jìn)村”活動為抓手，全面提升工作水平和質(zhì)量，促進(jìn)了全市新農(nóng)村建設(shè)。
“五進(jìn)村“活動以計生“三結(jié)合”幫扶為抓手。實(shí)施富民項目進(jìn)農(nóng)村，市計生協(xié)利用無息貸款支持計生二女戶、、獨(dú)女戶、開展養(yǎng)殖、種植及加工業(yè)方面的幫扶，效果明顯。以幫助計生家庭成員就業(yè)為抓手。推動致富信息進(jìn)村，各級計生協(xié)以開展“成長創(chuàng)業(yè)”為載體，與勞動、人事等部門密切配合，積極為計生家庭戶提供外出務(wù)工、種植養(yǎng)殖、加工等致富信息。以提高出生人口素質(zhì)為抓手，送優(yōu)生優(yōu)育知識進(jìn)村，利用各級人口學(xué)校等計生陣地促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育，生殖保健等知識，提高了群眾的健康水平。以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動為抓手，推動新生育文化進(jìn)村。市、縣、鄉(xiāng)計生協(xié)聯(lián)合藝術(shù)文化等部門，深入挖掘生動素材，創(chuàng)作出群眾喜聞樂見的文藝作品，在全市范圍內(nèi)廣泛宣傳演出，用先進(jìn)的婚育文化感染群眾。以強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作為抓手。組織計生協(xié)干部進(jìn)村。抓好基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化基層工作，把先進(jìn)的文化下鄉(xiāng)與人口文化下鄉(xiāng)相結(jié)合，弘揚(yáng)婚育新觀念。把落實(shí)避孕節(jié)育措施與提高群眾的生殖健康水平相結(jié)合，提高群眾的滿意程度。把生育文明建設(shè)與加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入相結(jié)合，積極實(shí)施“少生快富”工程，開展了“計劃生育幸福家庭行動”，讓農(nóng)村計劃生育家庭小康工程進(jìn)農(nóng)戶，促進(jìn)計劃生育家庭生產(chǎn)發(fā)展，讓計劃生育獎勵優(yōu)惠政策進(jìn)農(nóng)戶，促進(jìn)計劃生育家庭生活寬裕，讓婚育新風(fēng)進(jìn)農(nóng)戶，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，讓生殖保健服務(wù)進(jìn)農(nóng)戶，促進(jìn)育齡群眾身心健康，讓計劃生育法律、法規(guī)進(jìn)農(nóng)戶，促進(jìn)農(nóng)村計劃生育管理民主。把建立完善農(nóng)村社保體系與建設(shè)和諧新農(nóng)村相結(jié)合，將人口計生工作有機(jī)融入新農(nóng)村建設(shè)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾少生快富，提高生命質(zhì)量，建設(shè)幸福家庭。
二00七年，我市計劃生育協(xié)會工作雖然取得了一定成績，但仍存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是思想觀念不適應(yīng)，少數(shù)同志對新時期計生協(xié)會地位和作用認(rèn)識不夠，存在著重行政管理，輕群眾工作的思想；二是協(xié)會發(fā)展不平衡，少數(shù)地方協(xié)會工作人員開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng)；三是協(xié)會經(jīng)費(fèi)較少，如“幸福工程”項目，由于受資金限制覆蓋面較小，不利于擴(kuò)大成果。
2008年全市計劃生育協(xié)工作的總體思路：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大會議精神，堅持以中共中央國務(wù)院《決定》精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為契機(jī)，緊緊圍繞全市人口和計劃生育工作中心任務(wù)，堅持以人為本，拓展服務(wù)領(lǐng)域，著力抓好各級計生協(xié)的組織制度和隊伍建設(shè)；不斷創(chuàng)新新時期協(xié)會工作的思路和方法，全面提升各級協(xié)會整體工作的水平，為實(shí)現(xiàn)人口控制目標(biāo)和構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的貢獻(xiàn)。
一、認(rèn)真做好黨的十七大《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口為題的決定》的學(xué)習(xí)與宣傳工作，黨的十七大精神和中共中央《決定》是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期人口計生工作的綱領(lǐng)性文件，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，今年全市各級協(xié)會要把該項學(xué)習(xí)作為頭等大事來抓，在全市協(xié)會工作會員中掀起學(xué)習(xí)熱潮，并貫穿于計生宣傳中去。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)完善組織建設(shè)，要以落實(shí)中組部《計生協(xié)會工作人員參照公務(wù)員管理》為契機(jī)，努力推進(jìn)各級計生協(xié)會組織建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化理事結(jié)構(gòu)，完善理事會-會員小組-會員之家活動網(wǎng)絡(luò)，解決好基層協(xié)會人員編制及經(jīng)費(fèi)投入問題；指導(dǎo)縣以上企事業(yè)單位，50人以上建立健全協(xié)會組織，舉辦各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，不斷提高協(xié)會工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
三、全面開展“生育關(guān)懷”活動。“生育關(guān)懷”是今后計生協(xié)會的一項主要工作。是做好人口與計劃生育工作的重要舉措，也是打造計生服務(wù)的新品牌，省市計生協(xié)確定：以“生育關(guān)懷我盡力”主題活動為推動生育關(guān)懷的有效實(shí)施。各級計生協(xié)一是要利用各種形式，大力宣傳“生育關(guān)懷”的活動目的和意義；二是抓點(diǎn)帶面，把“五關(guān)懷”做成“項目”來規(guī)范協(xié)會工作，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)將“生育關(guān)懷行動”融入到“千村百鎮(zhèn)”工程中去；三是繼續(xù)開展扶貧幫困活動，發(fā)揮各級理事會員優(yōu)勢，組織開展“生育關(guān)懷”聯(lián)誼幫扶活動，發(fā)動能人骨干帶動計生產(chǎn)勤勞致富，真正給關(guān)懷目標(biāo)人群帶去更多的溫暖和幫助。
四、積極參與村民自治和新農(nóng)村建設(shè)，一是發(fā)揮村（居）計生協(xié)會的組織載體作用，進(jìn)一步完善村民自治章程和制度，規(guī)范活動程序，擴(kuò)大群眾參與事務(wù)范圍，逐步提高基層協(xié)會自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的水平。二是堅持完善由協(xié)會會員參與，會員小組討論和村（居）協(xié)會理事評議、審核計劃生育獎扶對象及對獎扶工作全程監(jiān)督的長效機(jī)制，通過基層協(xié)會的民主參與和民主監(jiān)督使群眾的利益得到維護(hù)，矛盾得到化解，以家庭和諧促進(jìn)社會和諧。三是組織會員開展人口計生行風(fēng)評議活動，積極推進(jìn)我市人口和計劃生育行風(fēng)建設(shè)。四是發(fā)揮計生協(xié)會的宣傳教育優(yōu)勢，把生育文明和新農(nóng)村文明建設(shè)結(jié)合，大力倡導(dǎo)社會主義婚育新觀念，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。
村級文化工作計劃 第4篇
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一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀和市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口與計劃生育工作的意見》（市發(fā)號）為統(tǒng)領(lǐng)，以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，以建設(shè)生育文明示范村為載體，通過全面推進(jìn)農(nóng)村生育文明建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村計劃生育民主管理，健全農(nóng)村計劃生育服務(wù)機(jī)制，深化農(nóng)村計劃生育綜合改革，努力探索人口計劃生育工作與農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)同發(fā)展、共促進(jìn)的新途徑，為推進(jìn)我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
以穩(wěn)定低生育水平為工作核心，以培育農(nóng)村生育文明為總體目標(biāo)，大力開展“爭創(chuàng)生育文明村、爭當(dāng)星級文明戶”活動，力爭到年，把我縣建設(shè)成為全市農(nóng)村生育文明建設(shè)示范縣，全縣農(nóng)村計劃生育工作基本實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：
初步形成文明進(jìn)步的婚育觀念和生育文化。新型生育文化和人口文化建設(shè)在農(nóng)村基層得到加強(qiáng)，基層計劃生育活動陣地得到鞏固充實(shí)；科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念為農(nóng)村育齡群眾普遍接受，農(nóng)村晚婚晚育率達(dá)到60%以上，領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的比例達(dá)成60%以上。
穩(wěn)定低生育水平。生育水彈趨勢得到有力遏制，多孩生育、一男戶超生問題基本解決，群眾自覺實(shí)行計劃生育的意識明顯提高，政策生育率達(dá)到90%以上。
有效遏制出生人口性別比升高趨勢。出生人口性別比接近正常值，非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠行為基本控制；農(nóng)村女孩成長環(huán)境進(jìn)一步改善，初步建立有利于女孩成長、婦女發(fā)展和女孩家庭發(fā)家致富的社會經(jīng)濟(jì)政策和保障制度。
計劃生育民主化管理進(jìn)程加快。村級“兩委”計劃生育工作責(zé)任基本得到落實(shí)，自我管理計劃生育工作的能力明顯增強(qiáng)；農(nóng)村計劃生育民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的機(jī)制進(jìn)一步完善，基本實(shí)現(xiàn)計劃生育村民自治。
初步建立農(nóng)村計劃生育利益導(dǎo)向和社會保障機(jī)制。法律法規(guī)規(guī)定的農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助優(yōu)惠政策得到全面兌現(xiàn)落實(shí)，基本形成獨(dú)生子女獎勵、入學(xué)就醫(yī)優(yōu)惠、二女戶養(yǎng)老保險、獎勵扶助養(yǎng)老、產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶等配套保障機(jī)制。
進(jìn)一步完善計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系。規(guī)范計劃生育服務(wù)陣地建設(shè)，普及計劃生育、生殖保健科學(xué)知識，農(nóng)村育齡群眾自我保健意識和能力明顯增強(qiáng)，出生缺陷發(fā)生率大幅度下降，出生人口素質(zhì)明顯提高。
三、活動內(nèi)容
1、實(shí)施計劃生育產(chǎn)業(yè)養(yǎng)老工程與新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。要把生育文明新村建設(shè)同培植新產(chǎn)業(yè)、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，主動融入農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)的培植工作。進(jìn)一步總結(jié)和推廣“計劃生育幸福家庭工程”、“計劃生育小康工程”、計劃生育“三結(jié)合”幫扶等成功經(jīng)驗(yàn)，立足增加農(nóng)民收入，積極探索農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)培植過程中幫扶計劃生育家庭的新思路、新方法，提高農(nóng)村計劃生育家庭自主發(fā)展生產(chǎn)的能力。在產(chǎn)業(yè)幫扶過程中把扶助資金向執(zhí)行計劃生育政策好、建設(shè)新農(nóng)村積極性高的計劃生育家庭傾斜，提高農(nóng)村計劃生育家庭發(fā)展生產(chǎn)、增收致富的能力。
2、建設(shè)基層人口計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)陣地與新村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合，在改善人居環(huán)境中鞏固生育文化陣地。要把新型生育文化建設(shè)融入農(nóng)村文化建設(shè)之中，與創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、和諧村鎮(zhèn)活動相結(jié)合，建設(shè)一批人口文化長廊，組建一支人口文化宣傳志愿者隊伍，規(guī)范人口計生宣傳載體，使農(nóng)村新型生育文化建設(shè)始終體現(xiàn)時代性、科學(xué)性、群眾性。進(jìn)一步完善以鎮(zhèn)村為龍頭、中心村為骨干、小組為依托、村室為基礎(chǔ)的計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。要結(jié)合農(nóng)村合作醫(yī)療體制改革，建設(shè)一批村級計劃生育服務(wù)示范點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)村級服務(wù)室的設(shè)備配置，形成環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理到位、群眾滿意的人口和計劃生育技術(shù)服務(wù)陣地，為廣大育齡群眾提供衛(wèi)生、整潔、優(yōu)美、舒適的生殖保健服務(wù)環(huán)境，讓廣大育齡群眾在接受人口計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)過程中享受到改革、發(fā)展的物質(zhì)成果。
3、開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動與建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明相結(jié)合，在塑造新風(fēng)貌中弘揚(yáng)生育文明。在農(nóng)村廣大育齡群眾中開展評選“星級文明戶”、“少生快富戶”活動，引導(dǎo)農(nóng)村育齡群眾建設(shè)先進(jìn)生育文化，樹立文明婚育新風(fēng)，以先進(jìn)的生育文化促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，通過鄉(xiāng)風(fēng)文明展現(xiàn)文明進(jìn)步婚育風(fēng)尚。要結(jié)合育齡群眾的思想道德教育，在廣大農(nóng)村開展好關(guān)愛女孩、關(guān)愛留守孩的“雙關(guān)愛”活動，引導(dǎo)農(nóng)村育齡群眾革除陳舊生育觀念，樹立生育文明新風(fēng)；積極組織廣大育齡群眾參與開展文明農(nóng)戶評選、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建等活動，提升農(nóng)民的思想道德水準(zhǔn)。積極倡導(dǎo)崇尚文明、崇尚科學(xué)，健康向上的社會風(fēng)氣，引導(dǎo)農(nóng)村育齡群眾形成健康、文明、科學(xué)的生活方式。
4、健全計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制與健全農(nóng)村社會保障體系相結(jié)合，在發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)中完善生育文明新機(jī)制。以“少生獎勵，困難救助，服務(wù)免費(fèi)，政策優(yōu)先，貧困扶持，養(yǎng)老保障”為框架，健全完善農(nóng)村計劃生育獎勵保障機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)寧府字號文件對計生家庭的獎勵優(yōu)惠政策。
5、提高出生人口素質(zhì)、優(yōu)化出生人口結(jié)構(gòu)與培育新農(nóng)民相結(jié)合，在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中提高農(nóng)民素質(zhì)。進(jìn)一步深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)農(nóng)家”活動，堅持面向基層、服務(wù)農(nóng)村，深入鄉(xiāng)村普及計劃生育。生殖保健科學(xué)知識，進(jìn)村入戶做好服務(wù)工作，倡導(dǎo)健康向上的生育、生活觀念，增強(qiáng)農(nóng)民生殖健康，自我保健意識，為廣大農(nóng)村育齡群眾提供免費(fèi)的生殖健康服務(wù)，提高農(nóng)民生殖健康水平；加強(qiáng)婚前檢查，實(shí)施人口出生缺陷干預(yù)；深入開展關(guān)愛女孩行動，綜合治理出生人口男、女性別比升高問題；加強(qiáng)流動人口計劃生育管理和服務(wù)，解決子女流動人口超生問題。
6、落實(shí)計劃生育工作責(zé)任制與創(chuàng)建好班子相結(jié)合，在創(chuàng)新工作方法中服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。加強(qiáng)基層人口計生工作者教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)爭先創(chuàng)優(yōu)意識，提高依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力。要把計劃生育村民自治融入整體村民自治之中，進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)村“兩委”計劃生育工作責(zé)任，充分發(fā)揮村、組計生基層網(wǎng)絡(luò)的主體作用，構(gòu)建計劃生育民主參與、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的組織基礎(chǔ)。規(guī)劃計劃生育村民自治章程和自治協(xié)議，落實(shí)計劃生育村務(wù)公開、村民代表民主議事、民主監(jiān)督等制度，把獎勵扶助、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作與村民自治有機(jī)結(jié)合起來，形成“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)服務(wù)、村自治、戶落實(shí)”的農(nóng)村計劃生育工作機(jī)制，推進(jìn)新農(nóng)村計劃生育民主管理進(jìn)程。
四、活動主題
推進(jìn)“人口計劃生育工作與新農(nóng)村建設(shè)同行”活動，每年確定一個活動主題，層次推進(jìn)，有序進(jìn)行。
1、年，繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)，重點(diǎn)抓好市委、市政府43號文件在農(nóng)村基層的貫徹落實(shí)，突出抓好關(guān)愛女孩、出生性別比整治、關(guān)愛女性生殖健康活動的開展。
2、年，全面鋪開，繼續(xù)抓好市發(fā)[]43號、市府發(fā)[]105號文件的貫徹，重點(diǎn)抓好計劃生育獎勵優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)落實(shí)。
3、年，以促進(jìn)生殖健康、提高生命質(zhì)量為主題，進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)農(nóng)家活動。
4、年，以生育文明示范村的建設(shè)工作為重點(diǎn)，規(guī)范村級計劃生育管理服務(wù)，全面提高計劃生育村民自治工作水平。
5、年，建章立制，總結(jié)提高?？偨Y(jié)交流“人口計劃生育工作與新農(nóng)村建設(shè)同行”活動工作經(jīng)驗(yàn)，全面促進(jìn)生育文明。
五、工作要求
1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。全面推進(jìn)“人口計劃生育工作與新農(nóng)村建設(shè)同行活動”，在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程中統(tǒng)籌解決好人口問題，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證。各村要按照雙“五新一好”（市委、市政府提出的“五新一好”和省人口計生委提出的“新觀念、新行為、新農(nóng)民、新風(fēng)貌、新家庭、生育政策落實(shí)好”）的要求，認(rèn)真研究、科學(xué)制定好本地推進(jìn)“人口計劃生育工作與新農(nóng)村建設(shè)同行活動”的具體實(shí)施意見，并把活動納入新農(nóng)村建設(shè)綜合考評體系，加強(qiáng)考核督查，推動工作開展。要充分發(fā)揮人口計生行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作和村（居）民自治“四位一體”的公共管理與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用，從而實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)與人口計生工作同發(fā)展、共促進(jìn)。
村級文化工作計劃 第5篇
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一基本情況
據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)共有計生協(xié)會個，其中企業(yè)協(xié)會個，外來建設(shè)者協(xié)會個，會員小組個，會員聯(lián)系戶戶，會員總數(shù)達(dá)到人。個村級計生協(xié)會中，有個村有會員之家，有會員小組學(xué)習(xí)室和會員聯(lián)系戶，全鎮(zhèn)協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)已基本形成，運(yùn)行也逐步走上軌道。
二主要工作
年，鎮(zhèn)計生協(xié)以推進(jìn)“村兩委會負(fù)總責(zé)，計生協(xié)會具體抓”的新機(jī)制工作為載體，在推行計劃生育村民自治工作過程中，充分發(fā)揮自身的五大優(yōu)勢（即群眾優(yōu)勢人才優(yōu)勢工作方法優(yōu)勢網(wǎng)絡(luò)健全優(yōu)勢和便于溝通優(yōu)勢），較好地轉(zhuǎn)變了育齡群眾的生育觀念，促進(jìn)了自我教育自我管理自我服務(wù)的“三自我”方針的落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)了群眾的民主意識，在加大宣教力度開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)強(qiáng)化自身建設(shè)推進(jìn)村民自治等方面作出了積極努力，主要表現(xiàn)在：
（一）爭取黨委政府的重視，進(jìn)一步健全計生網(wǎng)絡(luò)組織。進(jìn)一步爭取黨委政府對計生協(xié)會工作的重視，將計生協(xié)會工作列入黨政聯(lián)席會議議事日程，進(jìn)行專門的討論研究并決策。切實(shí)加強(qiáng)計生協(xié)會組織建設(shè)：緊跟形勢，及時調(diào)整了鎮(zhèn)計生協(xié)會理事；并以村級換屆為契機(jī)，做好村級計生協(xié)會換屆工作，配齊配強(qiáng)新一屆計生協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)班子。
（二）規(guī)范基層管理，大力推行計劃生育村民自治
為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法，將工作重點(diǎn)下移到村，切實(shí)規(guī)范基層管理，協(xié)會以推廣新機(jī)制試點(diǎn)工作為契機(jī)，按照民主議事，充分保障廣大育齡群眾的知情權(quán)表決權(quán)等民利的要求，在全鎮(zhèn)個村開展了“村兩委會負(fù)總責(zé)，計生協(xié)會具體抓”的新機(jī)制擴(kuò)面工作，我們集中時間精力財力，分類指導(dǎo)，具體落實(shí)，開好三個會，發(fā)展好計生協(xié)會會員，落實(shí)好聯(lián)系戶，填好一本證，收繳了一部分會費(fèi)，研究制訂《計劃生育村民自治章程》《村規(guī)民約》和《計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策》，并通過各村民委員會的表決后生效，成立好村級計劃生育協(xié)會各類班子，建立健全協(xié)會各項工作制度和職責(zé)。根據(jù)市計生協(xié)要求，下發(fā)《村民自治工作評估表》，逐項對照落實(shí)，真正發(fā)揮協(xié)會的自治作用。發(fā)揮協(xié)會在“村民自治”工作中主力軍作用，擴(kuò)大協(xié)會知名度，充分發(fā)揮自己的特色和優(yōu)勢。對村民自治開展較好的村，強(qiáng)化民主參與和民主監(jiān)督，發(fā)動協(xié)會會員以各種形式積極參與做好村級民主評議，增強(qiáng)廣大群眾的主人意識和責(zé)任意識，促進(jìn)村民自治管理水平的提高；對村民自治工作薄弱村，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)宣傳和指導(dǎo)。月底，省計生協(xié)會對我鎮(zhèn)省級示范協(xié)會進(jìn)行了回頭看，作出了較高的評價。在新機(jī)制工作的推廣中，我們逐步探索，逐步完善，形成了一套切實(shí)可行操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，初步形成了一支自我教育自我管理自我服務(wù)的協(xié)會工作隊伍。
（三）強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，拓展項目建設(shè)。一是鎮(zhèn)村企業(yè)各協(xié)會緊緊抓住服務(wù)這個中心圍繞群眾生產(chǎn)生活生育積極開展了計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，特別是在會員育齡群眾碰到難題時，主動提供幫助和服務(wù)，做好人辦好事，切實(shí)提高了自身的影響力。如村級計生協(xié)會積極為育齡群眾提供科技幫扶，引進(jìn)科技項目，引導(dǎo)群眾科技致富；企業(yè)計生協(xié)會不斷為育齡群眾提供技術(shù)比拼機(jī)會，增強(qiáng)他們的生產(chǎn)技術(shù)水平，提高工作效率。二是擴(kuò)大項目面，抓好個重點(diǎn)特色協(xié)會項目，提高協(xié)會“自我服務(wù)”能力；拓展“青春健康”教育面，已與五所中小學(xué)共同開展青春健康教學(xué)；開創(chuàng)上路西生育文化特色求家坎的科學(xué)幫扶基地等，延伸服務(wù)領(lǐng)域，以滿足育齡群眾生產(chǎn)生活生育的需求。
（四）更新群眾觀念，切實(shí)抓好特色性工作。一是大力推進(jìn)企業(yè)協(xié)會建設(shè)。集中時間和精力，在去年的基礎(chǔ)上，擴(kuò)建民營企業(yè)計生協(xié)會和流動人口聯(lián)合協(xié)會，如奔奔針織有限公司喜得馬領(lǐng)帶有限公司三源針織有限公司等，做到發(fā)展好會員，落實(shí)好陣地，制訂好各項制度，職責(zé)上墻等工作；二是結(jié)合“生育文化特色村”“村級示范服務(wù)室”的創(chuàng)建工作，鎮(zhèn)計生協(xié)堅持以人為本，滿足群眾需求，建立“生育文化園地”，抓好上路西村的生育文化特色協(xié)會上高村的流動人口特色協(xié)會等創(chuàng)建工作。版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!三是積極開展特色活動。結(jié)合鎮(zhèn)開展的“三學(xué)一創(chuàng)”活動，組織了卡拉ok歌詠比賽，全民健身運(yùn)動，以及上街義務(wù)咨詢等活動，切實(shí)豐富了育齡群眾的生育文化生活；抓住“.”這一協(xié)會重要活動日，以企業(yè)文化建設(shè)為契機(jī)，組織企業(yè)計生協(xié)理事會員代表“五老”計生協(xié)代表等余人，開展了協(xié)會會員系列活動，如參觀三鼎文化體育室協(xié)會活動室，開展知識答題和文藝匯演活動；積極開展計生下鄉(xiāng)活動，月日和月日，鎮(zhèn)計生協(xié)聯(lián)合計生辦到上路西村甘一村開展了現(xiàn)場計生知識咨詢義診等活動，并分發(fā)宣傳資料余份，為群眾提供服務(wù)共多人次，并指導(dǎo)布置上路西村的生育文化角，有效提高了協(xié)會的自治功能，營造了良好的群眾參與氛圍。
（五）加強(qiáng)培訓(xùn)工作，提高自身素質(zhì)。
切實(shí)把加強(qiáng)培訓(xùn)工作放在重要議事日程，今年年初鎮(zhèn)計生協(xié)制訂了學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，在甘三尹家等村開展群眾評議活動，充分發(fā)揮了村級干部和群眾代表的民主參與意識，傾聽了他們對鎮(zhèn)計生協(xié)的意見和建議，博采眾長，力求改進(jìn)，切實(shí)提升鎮(zhèn)計生協(xié)工作水平。同時，組織開展培訓(xùn)班，舉辦了三期會長專職副會長秘書長的培訓(xùn)班，并組織了個協(xié)會新機(jī)制推廣村到上路西村實(shí)地取經(jīng)。通過這些活動，切實(shí)提高了她們對協(xié)會的認(rèn)識，增強(qiáng)了做好協(xié)會工作的信心，在實(shí)地參觀后，增加了他們的感性認(rèn)識，為她們下一步做好新機(jī)制的推廣工作提供了有效保障。
三存在的主要問題
年，全鎮(zhèn)各級協(xié)會做了大量工作，取得了一定成績，但也存在著一些不容忽視的問題。一是有些同志對協(xié)會的地位和作用認(rèn)識不夠，認(rèn)為協(xié)會組織一無權(quán)，二無錢，作用不大，不能解決實(shí)際問題；二是個別村級協(xié)會組織不健全規(guī)章制度不完善活動開展不經(jīng)常工作流于形式走過場；三是一些村級協(xié)會的人員活動經(jīng)費(fèi)等問題沒有解決，不能適應(yīng)工作的需要。
四年工作要點(diǎn)
年我們計生協(xié)會工作，要以十六屆五中全會精神為指導(dǎo)，按照市計生協(xié)的工作目標(biāo)和安排，把協(xié)會的重點(diǎn)放在農(nóng)村，重心放在基層，建立健全“依法管理村民自治優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的人口與計劃生育工作機(jī)制，努力開創(chuàng)協(xié)會工作新局面。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)解決問題。
計生協(xié)是協(xié)助黨委政府動員廣大群眾參與計劃生育工作的一種很好的組織形式，是黨的群眾路線和國家指導(dǎo)與群眾自愿相結(jié)合的具體體現(xiàn)。新時期，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念，使計劃生育成為人民群眾的自覺行為，是一個長期的艱苦的過程；這就要求我們計生協(xié)會抓住有利的發(fā)展機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹上級精神，努力做到“有人干有錢干有事干”，進(jìn)一步鞏固完善提高整建成果，更好地發(fā)揮計生協(xié)組織群眾自我教育自我管理自我服務(wù)的作用。
（二）加強(qiáng)宣傳，統(tǒng)一思想認(rèn)識
一是學(xué)習(xí)宣傳好計劃生育的政策法規(guī)，大力宣傳計生協(xié)會組織的性質(zhì)宗旨地位和作用，通過會議和舉辦培訓(xùn)班或利用新聞媒體，堅持集中和經(jīng)常宣傳相結(jié)合，達(dá)到提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，消除誤解，把工作落到實(shí)處；堅持“.”會員活動日制度；堅持社會輿論宣傳與群眾性宣傳和服務(wù)相結(jié)合，協(xié)會宣傳與“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”人口文化和社會主義新型生育文化宣傳等相結(jié)合，做到生動活動，豐富多彩，規(guī)模大效果好，以促進(jìn)計生協(xié)會的建設(shè)和發(fā)展。二是抓典型的培養(yǎng)和推廣，掀起學(xué)習(xí)先進(jìn)的高潮。各級協(xié)會都要有典型，包括協(xié)會的組織整建宣傳活動生殖健康流動人口村民自治項目實(shí)施等各個方面的典型，以點(diǎn)帶面，真抓實(shí)干，堅持經(jīng)常性工作，提高整體工作水平。
（三）采取多種形式，把協(xié)會活動引向深入
一是以例會為突破口，把協(xié)會會員小組和會員聯(lián)系戶活動落到實(shí)處，使計劃生育基層基礎(chǔ)工作和協(xié)會活動網(wǎng)絡(luò)走上制度化規(guī)范化軌道。二是以培訓(xùn)為抓手，開展多種方式的宣傳教育活動，把思想政治工作做到戶，特別是每季度組織對理事會員小組長進(jìn)行一次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，每次培訓(xùn)要突出重點(diǎn)；村培訓(xùn)后，會員小組再組織會員學(xué)習(xí)，然后會員再到聯(lián)系戶進(jìn)行宣傳。三是開展幫扶活動，主動配合有關(guān)部門推行計劃生育“三結(jié)合”，為育齡群眾做好事辦好事，搞好生育生產(chǎn)生活服務(wù)；組織協(xié)會中致富能手和生產(chǎn)骨干與計生貧困戶結(jié)對子，努力爭取或創(chuàng)造條件做到項目資金技術(shù)信息銷路幫扶“五到位”，切實(shí)做到少生快富。四是繼續(xù)實(shí)行“村兩委會負(fù)總責(zé)，計生協(xié)會具體抓”的新機(jī)制推廣工作，深入推進(jìn)村民自治。要引導(dǎo)村級協(xié)會善于想大事顧大局抓關(guān)鍵促穩(wěn)定，把群眾合理化意見及時反映給村級“兩委”并協(xié)助解決或及時做好解釋；同時，又通過會員帶動群眾，落實(shí)好“兩委”決定的各種有利于群眾的實(shí)事好事。五是繼續(xù)深入開展好“兩為”活動，樹立健康向上的社會風(fēng)氣。積極開展“我為協(xié)會盡責(zé)任，我為國策做貢獻(xiàn)”活動，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大理事會員為計劃生育事業(yè)無私奉獻(xiàn)的光榮感使命感。
村級文化工作計劃 第6篇
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（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，保障國策地位。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。歷年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視全區(qū)計生工作的統(tǒng)一部署，一貫堅持將計生工作會議作為全區(qū)第一個重要會議召開，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都參加會議并講話，親自安排部署全區(qū)人口和計劃生育工作。堅持實(shí)行黨委、政府定期辦公制，對人口和計劃生育工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排和專題研究。至，區(qū)委、區(qū)政府先后召開了12次區(qū)委常委會議、區(qū)政府區(qū)長辦公會議，重點(diǎn)研究解決了計劃生育經(jīng)費(fèi)投入、表彰獎勵、一票否決、利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)、流動人口管理、工作隊伍建設(shè)等12個方面的具體問題。堅持將人口和計劃生育工作納入各級黨委、政府重大事項的督查范圍，定人、定責(zé)、定期、定項進(jìn)行督辦，由區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室定期下發(fā)督辦通報，目標(biāo)任務(wù)工作半年一督辦，重點(diǎn)工作實(shí)行一月一督辦，階段性工作一周一督辦。、、，連續(xù)三年，區(qū)委、區(qū)政府組織工作專班，由區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對全區(qū)13鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、夷陵開發(fā)區(qū)及16個區(qū)直部門的計劃生育工作進(jìn)行了全面指導(dǎo)和督查。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）堅持每季度對人口和計劃生育工作專題辦公，及時解決工作難題。全區(qū)上下形成了黨委政府高度重視、區(qū)直部門齊抓共管、責(zé)任單位真抓實(shí)干、全面落實(shí)人口和計劃生育工作目標(biāo)的濃厚氛圍。
2、責(zé)任落實(shí)。一是“一把手”負(fù)總責(zé)。多年來，區(qū)政府區(qū)長堅持與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各部門主要負(fù)責(zé)人簽訂計劃生育工作目標(biāo)責(zé)任狀，不斷強(qiáng)化計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。二是全社會齊抓共管。區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村層層建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系計劃生育工作制度，全體區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村（居委會），村干部聯(lián)系組，區(qū)直部門干部聯(lián)系所屬二級單位，實(shí)行分管工作與計劃生育工作“一崗雙責(zé)”、綜合評價、捆綁考核。三是嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制。我們嚴(yán)把三個關(guān)口，推行領(lǐng)導(dǎo)干部計劃生育任期考核、離職審計和追蹤獎懲制度，實(shí)行“一票否決”制。嚴(yán)把年終考核關(guān)，區(qū)委區(qū)政府年終對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、區(qū)直部門工作進(jìn)行考核時，計生部門必須參加，并提供計劃生育目標(biāo)完成情況。凡是沒有完成計劃生育責(zé)任目標(biāo)的，一律不得被評定為“優(yōu)秀”等次；嚴(yán)把評先表模關(guān)，區(qū)委區(qū)政府在評選本級表彰或推薦上級表彰單位和人選時，計生部門必須參加審定，對有違反計劃生育法律法規(guī)及不履行計劃生育職責(zé)義務(wù)的，實(shí)行“一票否決”，以來，共對5個單位、人人實(shí)行“一票否決”；嚴(yán)把干部提拔任用關(guān)，區(qū)委區(qū)政府在提拔任用干部時，征求計生部門意見，對違反計劃生育法律法規(guī)或不履行計劃生育職責(zé)義務(wù)的不予提拔使用。如全區(qū)村支書公務(wù)員招考錄用時，就有二個村的書記因計劃生育被“一票否決”，對一名提名政協(xié)委員進(jìn)行否決。
3、投入到位。為確保全區(qū)人口和計劃生育事業(yè)的健康發(fā)展，穩(wěn)定來之不易的低生育水平，我區(qū)以保障投入、監(jiān)管問效為重點(diǎn)，建立了經(jīng)費(fèi)投入長效機(jī)制。一是堅持投入標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)財政在人均3.09元的基礎(chǔ)上，每年按人平0.75元的
標(biāo)準(zhǔn)遞增，全區(qū)本級財政投入372.1萬元，人均達(dá)到6.84元，財政轉(zhuǎn)移支付資金按人平1.8元標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)70.92萬元。，區(qū)級計劃生育事業(yè)費(fèi)按照“增長幅度高于財政收入增長幅度”的要求，區(qū)財政預(yù)算內(nèi)實(shí)際撥付人口和計劃生育事業(yè)費(fèi)516萬元（其中本級財政投入442.83萬元,轉(zhuǎn)移支付73.17萬元），比增長16.5%，高于財政經(jīng)常性收入增長的1.6%，人平達(dá)到9.48元。我區(qū)財政預(yù)算內(nèi)預(yù)算人口和計劃生育事業(yè)費(fèi)591萬元（其中本級財政預(yù)算517.83萬元,轉(zhuǎn)移支付73.17萬元），比增長14.5%，高于財政經(jīng)常性收入預(yù)算增長的1.5%，人平達(dá)到10.86元。無論財政多么緊張、多么困難，區(qū)委區(qū)政府對計劃生育事業(yè)費(fèi)優(yōu)先保障，對區(qū)直部門經(jīng)費(fèi)預(yù)算普遍壓縮20%，唯獨(dú)對計劃生育事業(yè)費(fèi)不減反增，目前，全區(qū)計劃生育事業(yè)費(fèi)已到位302萬元。二是突出投入重點(diǎn)。在經(jīng)費(fèi)投入上，我們突出農(nóng)村計劃生育家庭基本項目的免費(fèi)服務(wù)、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度落實(shí)、獨(dú)生子女傷殘救助和計劃生育宣傳教育等“四個重點(diǎn)”。已投入237.92萬元用于免費(fèi)服務(wù)。連續(xù)三年，區(qū)人口計生局都按人平0.6元的標(biāo)準(zhǔn)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助計劃生育工作經(jīng)費(fèi)，按每村每月50元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)村（居）委會月例會經(jīng)費(fèi)，給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站補(bǔ)助5000元工作經(jīng)費(fèi)。同時，每年另外按工作項目給鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付一定的項目經(jīng)費(fèi)。，給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)1萬元。，另外按人平0.5元的標(biāo)準(zhǔn)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助全員人口信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)經(jīng)費(fèi)30萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按人平不少于1元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了鄉(xiāng)級計劃生育工作經(jīng)費(fèi)。三是實(shí)行項目管理。每年由計生部門制定當(dāng)年人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展項目實(shí)施方案，報區(qū)政府審批后，由計生部門負(fù)責(zé)實(shí)施，財政、審計、監(jiān)察等部門對項目實(shí)行全程跟蹤監(jiān)管問效，確保投入足額用于計生事業(yè)發(fā)展上。（二）推進(jìn)文明執(zhí)法，步入了計劃生育依法管理新階段。
1、加大法制宣傳，堅持依法行政。一是強(qiáng)化法制宣傳。人口與計劃生育“一法三規(guī)一例”和中央、省委、市委、區(qū)委《決定》出臺后，組織區(qū)委中心學(xué)習(xí)小組認(rèn)真進(jìn)行了學(xué)習(xí)，并將“一法三規(guī)一例”納入“四五”普法范圍；區(qū)委黨校對村支部書記、村主任和村計生委員進(jìn)行了專門培訓(xùn)；區(qū)人口與計劃生育局對計生專干也進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)，并將“一法三規(guī)一例”和《決定》知識套印在《農(nóng)歷》上贈送給千家萬戶。通過文藝演出、發(fā)放宣傳資料、開辦宣傳專欄、刷寫宣傳標(biāo)語等方式在全區(qū)廣泛開展了提高群眾維權(quán)意識的宣傳活動，不斷擴(kuò)大了群眾對計劃生育政策、生殖健康/計劃生育信息、教育和技術(shù)服務(wù)知情權(quán)。二是規(guī)范行政行為。根據(jù)國家和省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，依法規(guī)范了人口與計劃生育行政許可范圍。在全區(qū)范圍內(nèi)開展生育審批制度改革，改一孩生育審批制為登記制，由村（居）代辦《生育服務(wù)證》；改二孩生育層層報批制為村（居）民代表大會公開審批、人口計生部門備案制；并于10月將二孩及以上（再）生育證的審批權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在全區(qū)統(tǒng)一規(guī)范了生育證辦理程序、新生嬰兒入戶程序、獨(dú)生子女病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定程序、計劃生育手術(shù)免費(fèi)服務(wù)程序、流動人口婚育證明辦理程序。將《流動人口婚育證明》納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）行政服務(wù)中心，實(shí)行“一站式”服務(wù)。三是嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。通過推行區(qū)鄉(xiāng)村三級政務(wù)公開、設(shè)立舉報電話，從社會各界聘請行風(fēng)建設(shè)和行政執(zhí)法監(jiān)督員等方式，對計劃生育行政執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督。研究制定了計劃生育有獎舉報實(shí)施辦法，10月，我區(qū)接受了全國人口計生有獎舉報制度試點(diǎn)工作座談會與會人員的參觀考察，，被省人口計生委評為“人口和計劃生育依法行政十佳縣市區(qū)”。
2、推行計劃生育村民自治，實(shí)行“雙向”約束。我區(qū)堅持把深化管理機(jī)制改革的重點(diǎn)和主攻方向放到推進(jìn)村（居）民自治上，把夯實(shí)村級工作基礎(chǔ)和調(diào)動群眾積極參與作為計劃生育工作的治本措施。區(qū)計生局和區(qū)民政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)全面開展計劃生育村民自治的通知》，進(jìn)一步強(qiáng)化村黨支部、村委會和計生協(xié)會組織三位一體的領(lǐng)導(dǎo)管理服務(wù)體系；實(shí)行了民主參與、民主監(jiān)督，落實(shí)計劃生育有獎舉報制度和定期通報制度，使廣大村民積極參與計劃生育事務(wù)的決策和管理，并監(jiān)督實(shí)施和落實(shí)；制訂完善了《村民自治章程》和《計劃生育公約》，做到村村有章法，戶戶有準(zhǔn)則，人人有規(guī)范；落實(shí)合同管理，規(guī)范村（居）委會與村民的行為，建立雙向約束機(jī)制；推行計劃生育村務(wù)公開，接受群眾的監(jiān)督。目前，全區(qū)計劃生育村民自治村已達(dá)100%，其中村民自治合格村比例已達(dá)85%以上，完成了從村配合到村為主再到村民自治的三級跳躍，實(shí)現(xiàn)了由“治民”向“民治”的跨越。
（三）推行親民服務(wù)，步入了計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)新階段。
1、豐富服務(wù)方式。堅持宣傳教育為主、避孕節(jié)育為主和經(jīng)常性工作為主的方針把方便群眾、保證質(zhì)量放在首位，變坐等群眾上門為主動進(jìn)村為群眾服務(wù)。具體實(shí)踐中做到“四服務(wù)”。一是開展計劃生育技術(shù)服務(wù)。區(qū)、鄉(xiāng)兩級計劃生育技術(shù)服務(wù)人員積極下鄉(xiāng)為育齡群眾提供一年2-3次的“三查一治”（查病、查孕、查環(huán)；治?。┓?wù)，提高群眾生殖健康水平。二是開展先進(jìn)文化傳播服務(wù)。廣泛開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動，送衛(wèi)生、科技、文化到偏遠(yuǎn)山區(qū)，豐富山區(qū)人民的文化生活，增強(qiáng)群眾“少生快富、優(yōu)生優(yōu)育”等文明、進(jìn)步的生育觀念；同時，組織開展了“關(guān)愛婦女、關(guān)愛女孩”、青春期性健康教育、防治艾滋病知識等宣傳活動。三是開展避孕節(jié)育知情服務(wù)。在全區(qū)普遍開展避孕節(jié)育方法知情選擇，發(fā)揮了育齡群眾在避孕節(jié)育方面的自主性。四是開展跟蹤隨訪服務(wù)。計生部門組織區(qū)鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)人員，常年對孕期、產(chǎn)后、術(shù)后及婦科病患者開展上門慰問、隨訪。以來，全區(qū)區(qū)鄉(xiāng)兩級共印制各種計劃生育宣傳資料近50萬份，為育齡群眾開展查孕、查環(huán)、查病服務(wù)近50萬人次，開展隨訪服務(wù)近6萬人次，群眾的參與率達(dá)到90%以上。
2、落實(shí)服務(wù)投入。把滿足育齡群眾的服務(wù)需求作為計生資金投入的第一需要，使全區(qū)
廣大人民群眾受益。一是落實(shí)工資待遇。以來，區(qū)、鄉(xiāng)科技服務(wù)人員工資、各種保險金等共計120多萬元，均由財政全額負(fù)擔(dān)。二是保障工作經(jīng)費(fèi)。我們對區(qū)、鄉(xiāng)計生服務(wù)站開展孕環(huán)情監(jiān)測和生殖保健服務(wù)等所需經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格按照7元/例標(biāo)準(zhǔn)給予落實(shí)。并另給鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦、村委會各按1元/例標(biāo)準(zhǔn)配套工作經(jīng)費(fèi)。還針對基層開展宣傳教育、人員培訓(xùn)、藥具發(fā)放等工作無經(jīng)費(fèi)來源的實(shí)際，積極探索“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制，全區(qū)預(yù)算工作經(jīng)費(fèi)60000元，年底根據(jù)職能履行情況，嚴(yán)格考核后下?lián)?。三是加大建設(shè)投入。大力開展區(qū)鄉(xiāng)服務(wù)站規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。先后投資500多萬元對區(qū)計生服務(wù)站進(jìn)行改擴(kuò)建，為區(qū)、鄉(xiāng)服務(wù)站配備b超設(shè)備。為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站補(bǔ)助規(guī)范化建設(shè)資金50多萬元，并積極爭取將4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站納入國債項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)站“房屋、設(shè)備、人員、管理”配套發(fā)展，面貌明顯改觀，基本達(dá)到了“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、管理優(yōu)秀、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意”的要求，整體提升了服務(wù)陣地的服務(wù)能力。四是整合相關(guān)資源。在強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站建設(shè)與管理過程中，我們充分整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站、衛(wèi)生院的人力、設(shè)備和技術(shù)資源等，科學(xué)規(guī)范科室布局，將計劃生育服務(wù)科、衛(wèi)生院保健組、婦產(chǎn)科統(tǒng)籌安排到一個服務(wù)平臺，花最少的投入干更多的事，既節(jié)約了相關(guān)資源，又確保了各項工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。近三年來，全區(qū)每年用于計劃生育技術(shù)服務(wù)的經(jīng)費(fèi)都超過300萬元。（四）推進(jìn)生育文明，打造科學(xué)文明新觀念
1、宣傳營造文明環(huán)境。每年印制計劃生育知識農(nóng)歷發(fā)放給各家各戶，與宣傳、文化、衛(wèi)生、科技等部門聯(lián)合開展“三下鄉(xiāng)”活動，與文化部門聯(lián)合開展“送戲進(jìn)村100場、送電影進(jìn)村1000場”活動，利用 “5.29”、“7.11”等重要節(jié)日、紀(jì)念日，以知識競賽、文藝演出等形式，宣傳婚育新風(fēng)、法律法規(guī)和優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識，讓群眾在活動中接受教育。，印制新《湖北省人口與計劃生育條例》5000多冊，發(fā)送給區(qū)、鄉(xiāng)、村各級干部職工。錄制了13盒錄音帶發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位采取宣傳車的形式巡回在農(nóng)村播放。制作《國策之聲》和生殖健康保健服務(wù)知識宣傳光碟300余套發(fā)給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）和計劃生育服務(wù)站，經(jīng)常性組織群眾學(xué)習(xí)觀看。大力開展生育文明三級聯(lián)創(chuàng)活動，在全區(qū)建設(shè)生育文化墻80多個，制作大型宣傳標(biāo)牌50多塊，規(guī)范宣傳標(biāo)語1000多條，開辦宣傳欄300多個，建設(shè)生育文化大院48個。鄉(xiāng)、村各級采取多種形式加強(qiáng)宣傳教育，做到了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有宣傳活動、村村有文化大院、組組有宣傳標(biāo)語、戶戶有宣傳資料”。全區(qū)累計評選表彰9個生育文明建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、128個生育文明建設(shè)先進(jìn)村、3萬多個“五星級生育文明示范戶”。
2、政策引導(dǎo)生育觀念。堅持將法律法規(guī)規(guī)定的各項計劃生育獎扶政策作為重中之重予以落實(shí)，讓計劃生育家庭優(yōu)先享受改革發(fā)展成果。一是落實(shí)農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。，全區(qū)農(nóng)村部分計劃生育家庭獎扶對象累計達(dá)到2373人，落實(shí)獎勵扶助經(jīng)費(fèi)170.86萬元。二是落實(shí)獨(dú)生子女傷殘死亡家庭特別扶助制度。，我區(qū)制定并實(shí)行了獨(dú)生子女傷殘死亡家庭救助制度，按800和1000元的標(biāo)準(zhǔn)，對33個獨(dú)生子女傷亡家庭進(jìn)行了救助。，我區(qū)認(rèn)真執(zhí)行湖北省特別扶助政策，共對363名特扶對象落實(shí)特別扶助經(jīng)費(fèi)40.54萬元。特扶對象累計達(dá)到405人，落實(shí)特扶經(jīng)費(fèi)45.34萬元。三是落實(shí)獨(dú)生子女保健費(fèi)政策。區(qū)政府出臺方案，將獨(dú)生子女保健費(fèi)納入財政預(yù)算，對農(nóng)村稅費(fèi)改革以來凡年滿14周歲應(yīng)享受獨(dú)生子女保健費(fèi)的對象全面兌現(xiàn)。、共對12037個家庭兌現(xiàn)373.77萬元。四是落實(shí)湖北省企業(yè)退休職工計劃生育3500元的獎勵政策。區(qū)政府出臺方案，、兩年共安排資金406萬元，對符合條件的1160名企業(yè)退休職工進(jìn)行了獎勵。五是認(rèn)真做好湖北省農(nóng)村獨(dú)生女高考加分獎勵工作。、兩年共申報符合湖北省農(nóng)村獨(dú)生女高考加分獎勵政策條件對象800人，其中今年446人。六是制定并落實(shí)長效節(jié)育措施獎勵制度。從起，我區(qū)即對主動采取長效節(jié)育措施的育齡群眾，給予20—100元的獎勵，三年來，共對8800多名群眾落實(shí)長效節(jié)育措施獎勵經(jīng)費(fèi)22萬多元。七是開展計劃生育關(guān)愛行動。對并發(fā)癥患者治療經(jīng)費(fèi)全額報銷，并每年開展走訪慰問活動，對困難家庭給予500—元的資金幫扶。投入10萬元救助200個困難女孩家庭、“三難”“四缺”家庭和節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥患者家庭。今年，我們制定“牽手行動”計劃，組織全體區(qū)、鄉(xiāng)計生干部與全區(qū)61個計劃生育手術(shù)并發(fā)癥患者特困家庭“一對一”牽手結(jié)對，開展送信息、送服務(wù)、送溫暖等活動，幫助他們樹立生活信心、發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)、提高身體素質(zhì)、改善生活質(zhì)量。年終，將為每名幫扶對象送去不低于800元的幫扶資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以利益導(dǎo)向引導(dǎo)群眾自覺執(zhí)行計劃生育的力度也不斷加大。樟村坪鎮(zhèn)將所有惠農(nóng)政策與計劃生育掛鉤，在落實(shí)合作醫(yī)療、大病救助、困難救助、建房補(bǔ)助等政策時，先過“計生審核關(guān)”，如該鎮(zhèn)桃坪河村對違法生育家庭取消鎮(zhèn)、村兩級建房補(bǔ)助6萬元，砦溝村為所有計劃生育家庭購買了養(yǎng)老保險，真正體現(xiàn)了對計劃生育家庭的優(yōu)惠優(yōu)先。全區(qū)累計有近3萬個家庭享受了計劃生育獎勵、扶助、救助政策，對群眾自覺實(shí)行計劃生育起到了積極引導(dǎo)作用。今年，我們將更加注重宣傳教育，更加注重利益導(dǎo)向。
3、依法規(guī)范生育行為。一是加大對違法生育行為的查處力度。雖然省市均已不將社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作納入責(zé)任目標(biāo)管理內(nèi)容，但我區(qū)堅持將該項工作納入目標(biāo)管理，督促基層對違法生育行為進(jìn)行查處，維護(hù)生育秩序。全區(qū)近三個年度應(yīng)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)對象338人，應(yīng)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)312萬元，已征收164.6萬元，征收率52.71%。對拒不繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的違法生育對象，我們與區(qū)法院聯(lián)合進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。、分別強(qiáng)制執(zhí)行24例、17例。二是開展違法生育黨員清理查處工作。對極少數(shù)黨員違法生育問題，組織專班進(jìn)行立案調(diào)查，按省委《關(guān)于共產(chǎn)黨員違反人口和計劃生育法律法規(guī)行為的黨紀(jì)處分的暫行規(guī)定》給予了嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)對黨員干部的政策教育。在今年全區(qū)工作會上全文印發(fā)了省委《關(guān)于共產(chǎn)黨員違反人口和計劃生育法律法規(guī)行為的黨紀(jì)處分的暫行規(guī)定》，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體加強(qiáng)宣傳，并利用短信平臺向全區(qū)所有黨員及私營企業(yè)主共發(fā)送計生政策信息27000多條。三是堅持開展出生人口性別比綜合治理。在全區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居委會）全面落實(shí)控制出生人口性別比的11項管理制度，規(guī)范了對b超、終止妊娠藥品、人流引產(chǎn)的管理，在所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)都設(shè)立了警示牌。每年與衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門聯(lián)合組織專班，對各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個體診所、藥店等進(jìn)行2次以上打擊“兩非”專項整治行動。目前，對一例群眾舉報私立醫(yī)療單位非法實(shí)施人工終止妊娠手術(shù)案件正在進(jìn)行調(diào)查。四是全面開展村（居）民自治活動，全區(qū)100%的村（居）制定了村規(guī)民約，落實(shí)了生育合同管理。加強(qiáng)計劃生育協(xié)會建設(shè)，將發(fā)放5萬冊會員證，強(qiáng)化會員身份和職責(zé)，更進(jìn)一步發(fā)揮在村（居）民自治中的作用。
（五）合力實(shí)施綜合治理，推動形成統(tǒng)籌格局
人口和計劃生育工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，需要全社會齊抓共管。工作中，我們積極尋求各部門支持，合力加強(qiáng)綜合治理，推動了統(tǒng)籌解決人口問題格局的形成。各部門對人口計生工作的支持和配合力度不斷加大，措施不斷完善。多年來，與衛(wèi)生部門共同加強(qiáng)“院站合一”模式下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站建設(shè)，使各項服務(wù)項目有序開展
。與衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門堅持開展出生性別比綜合治理工作。與民政部門聯(lián)合開展了免費(fèi)婚檢的宣傳落實(shí)工作。與教育等部門聯(lián)合在各中小學(xué)開展了青春期性健康教育活動。與財政、勞動等部門配合，認(rèn)真開展了各項獎扶政策的落實(shí)工作。與法院等部門堅持配合，加強(qiáng)了社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。公安、工商、勞動、城建、房管、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、民政等部門按照要求，實(shí)行了計劃生育信息“月報送”。與公安、工商、城建等部門常年配合，使流動人口管理和服務(wù)工作不斷加強(qiáng)。二是強(qiáng)化“一盤棋”觀念，建立信息交流平臺。區(qū)人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《夷陵區(qū)流動人口計劃生育“以房管人”工作方案》，對流入人口落實(shí)了“以房管人”制度，落實(shí)了信息查驗(yàn)和免費(fèi)生殖健康服務(wù)等工作。，結(jié)合國家、省、市各級要求和部署，制定了流動人口計劃生育工作“三年三步走”、“全國一盤棋”工作規(guī)劃，進(jìn)一步明確了各部門的職責(zé)和任務(wù)，加大了部門協(xié)作、雙邊協(xié)作的工作力度對于跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）流動人口，區(qū)計生局每季度舉辦一次信息交流會；對于跨縣流動人口，每兩月參加市舉辦的信息交流會；對于跨市流動人口，充分利用全國流動人口計劃生育信息交換平臺，與流出地進(jìn)行信息交流。-，共在全國流動人口計劃生育信息交換平臺交換重點(diǎn)已婚育齡婦女信息9000多條，提交率達(dá)到90%，反饋率達(dá)到100％。三是強(qiáng)化“同等服務(wù)”觀念，建立流動人口服務(wù)平臺。各級各單位按照“居住地管理、居民化服務(wù)”原則，全面落實(shí)了對流入已婚育齡婦女的免費(fèi)服務(wù)工作。流入重點(diǎn)對象參加本地“三查”比例達(dá)到96.4%。四是強(qiáng)化維權(quán)監(jiān)督，建立群眾監(jiān)督平臺。嚴(yán)格執(zhí)行國家計生委“流動人口、農(nóng)民工計劃生育便民維權(quán)措施”的十條紀(jì)律，在“夷陵人口”網(wǎng)站上頌了對流動人口的服務(wù)事項，公布了便民維權(quán)信箱和舉報電話，接受群眾監(jiān)督。（六）健全“三大網(wǎng)絡(luò)”，步入干部隊伍建設(shè)新階段。
一是抓好行政管理網(wǎng)絡(luò)，建好計劃生育工作主力軍。近年來，我們致力于培養(yǎng)一支優(yōu)秀的計生隊伍，運(yùn)用現(xiàn)代管理手段做好計劃生育工作。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級計劃生育工作做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“三到位”，將一批年紀(jì)輕、政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀人員充實(shí)到計生干部隊伍，采取平時考核和年終考核的辦法，對他們的工作方法、服務(wù)水平、工作能力、創(chuàng)新意識進(jìn)行評比表彰。為有效提高計生干部隊伍業(yè)務(wù)能力和工作水平，每年區(qū)、鄉(xiāng)層層舉辦計生業(yè)務(wù)知識、技術(shù)服務(wù)、計算機(jī)操作等培訓(xùn)，僅全區(qū)舉行大型培訓(xùn)班6期2200多人次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都對村計生信息員進(jìn)行了2次輪訓(xùn)。全區(qū)區(qū)、鄉(xiāng)兩級專職計生干部（公務(wù)員）85人，40歲以下的占70%，大專以上文化程度80%。村計生工作人員、任務(wù)、報酬做到“三落實(shí)”。目前全區(qū)配備村（居委會）女計生委員220人，其中高中以上文化程度的占55%，40歲以下的占57%，計生委員的報酬、分別按不低于村（居委會）主職干部報酬80%、90%的標(biāo)準(zhǔn)予以落實(shí)，并與工作業(yè)績掛鉤。全區(qū)配備組級信息員4000余人，人員工資每人每年300元，并納入財政預(yù)算。精良的計生隊伍和日益提高的人員素質(zhì)，營造了“我為計生事業(yè)作貢獻(xiàn)”的良好氛圍，涌現(xiàn)了一大批責(zé)任心強(qiáng)、無私奉獻(xiàn)、不計個人得失的基層計生委員和信息員。僅，組織區(qū)、鄉(xiāng)全體計生干部舉行了爭創(chuàng)國優(yōu)的集體宣誓儀式。組織機(jī)關(guān)全體人員開展了學(xué)習(xí)《致加西亞的信》讀書評比活動，每人都寫了讀后感。并組織干部職工開展“勤政廉政”格言警句創(chuàng)作，將奮斗目標(biāo)、服務(wù)宗旨、工作精神、公務(wù)員規(guī)范等制成醒目的標(biāo)牌，懸掛于機(jī)關(guān)走廊，時刻提醒機(jī)關(guān)干部勤政為民、廉潔自律、爭先創(chuàng)優(yōu)。為確保工作落實(shí)，要求全體干部職工轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入基層，統(tǒng)一制作《下鄉(xiāng)工作日志》，每名干部職工均詳細(xì)填寫工作內(nèi)容和工作效果，不定期進(jìn)行檢查。局組織工作專班每月深入鄉(xiāng)、村指導(dǎo)。二是抓技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建好計劃生育工作服務(wù)隊。全區(qū)建立了以區(qū)計生服務(wù)站為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計生服務(wù)站為依托、村服務(wù)室為網(wǎng)點(diǎn)的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。，投資300多萬元對區(qū)計生服務(wù)站按“八統(tǒng)一”要求進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計劃生育服務(wù)站進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè)，在“計衛(wèi)聯(lián)手”、“站院合一”的模式下設(shè)置計生服務(wù)科，配備專人，獨(dú)立核算，專項考核。對區(qū)計劃生育服務(wù)站22名技術(shù)服務(wù)人員，33名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計劃生育技術(shù)服務(wù)人員，均實(shí)行了人頭經(jīng)費(fèi)財政全額預(yù)算，專戶專帳管理，確保區(qū)、鄉(xiāng)兩級計生服務(wù)站較好地履行技術(shù)服務(wù)、宣傳教育、培訓(xùn)、藥具管理發(fā)放等職能。所有村（居）衛(wèi)生室均配備一名女鄉(xiāng)村醫(yī)生從事計劃生育技術(shù)和婦幼保健服務(wù)工作。三是抓群眾自治網(wǎng)絡(luò)，建好計劃生育基層工作生力軍。我區(qū)在加強(qiáng)計劃生育部門行政管理的同時，著力推進(jìn)計劃生育村（居）民自治，充分發(fā)揮村、組計生基層網(wǎng)絡(luò)和協(xié)會組織的主體作用，構(gòu)建計劃生育民主參與、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督工作機(jī)制。幾年來，進(jìn)一步規(guī)范完善了村（居）協(xié)會組織建設(shè)，在大型市場建立了流動人口計劃生育協(xié)會，發(fā)展了一批群眾基礎(chǔ)好、有影響力、有號召力、文化素質(zhì)高、服務(wù)能力強(qiáng)、熱心公益事業(yè)的協(xié)會會員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居委會）都形成了比較完備的《計劃生育村民自治章程》和《計劃生育村規(guī)民約》。所有村（居委會）都實(shí)行了計劃生育合同管理。在生育證辦理、獎勵扶助對象確認(rèn)等關(guān)系群眾切身利益的事情上，充分發(fā)揮群眾民主討論、民主監(jiān)督功能，確保政策執(zhí)行公開、透明、準(zhǔn)確。目前，全區(qū)實(shí)行計劃生育村民自治的村（居委會）達(dá)到了100%。
（七） 創(chuàng)新管理手段，步入計劃生育信息化建設(shè)新階段。
以信息化建設(shè)引領(lǐng)。堅持以信息化建設(shè)引領(lǐng)基層基礎(chǔ)工作。一是實(shí)現(xiàn)五級聯(lián)網(wǎng)。先后投資100多萬元，按省定標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)區(qū)人口計生信息中心機(jī)房建設(shè)，搭建了人口計生專用網(wǎng)絡(luò)和人口計生公眾信息網(wǎng)。先后4次投入70多萬元為區(qū)計生局機(jī)關(guān)和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備、更新電腦。近兩年，將信息化建設(shè)從區(qū)、鄉(xiāng)延伸到村（居）, 為部分村（居）配備了電腦，在80多個村（居）開通人口計生電子政務(wù)專網(wǎng)，初步實(shí)現(xiàn)了省、市、區(qū)、鄉(xiāng)、村政務(wù)互通、信息共享。二是實(shí)現(xiàn)全員管理。，按照全省統(tǒng)一要求和部署，克服人員不足、經(jīng)費(fèi)投入大的困難，舉全區(qū)之力扎實(shí)開展了全員人口信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。鴉鵲嶺鎮(zhèn)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小溪塔街辦成功完成了省全員管理試點(diǎn)任務(wù)。區(qū)鄉(xiāng)村三級共投入280萬元、組織3000余人參與，按照宣傳動員、組建專班、操作培訓(xùn)、入戶核查、微機(jī)錄入、質(zhì)量審核等步
驟，全面完成了全員人口信息庫建設(shè)工作。共錄入526546人2474萬多條信息，全員人口信息覆蓋率達(dá)99.51%。通過建設(shè)全員人口信息數(shù)據(jù)庫，進(jìn)一步摸清了家底，并實(shí)時掌握了人口規(guī)模、人口結(jié)構(gòu)、人口分布和人口流動等情況，為衛(wèi)生系統(tǒng)人員定編和教育校點(diǎn)布局提供了決策依據(jù)。三是實(shí)現(xiàn)部門共享。依托全員人口信息數(shù)據(jù)庫搭建了部門信息共享平臺，以區(qū)人口與計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的名義下發(fā)了《夷陵區(qū)人口和計劃生育信息部門共享實(shí)施辦法》，實(shí)現(xiàn)了婚姻登記、嬰兒入戶、住院分娩、新生嬰兒計劃免疫等信息的網(wǎng)上傳輸和部門共享，有效地利用了部門信息，提高了工作效率。（八）實(shí)施綜合改革，步入工作機(jī)制新階段。
村級文化工作計劃 第7篇
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全市計劃生育協(xié)會工作要以黨的十七大精神為指針，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)中央《決定》和省委、省政府貫徹落實(shí)中央《決定》的實(shí)施意見，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展這一中心任務(wù)。以深化村民自治、扎實(shí)開展“生育關(guān)懷行動”為工作重點(diǎn)，加強(qiáng)協(xié)會組織建設(shè)，拓寬宣傳活動領(lǐng)域，豐富宣傳活動內(nèi)容，注重典型培養(yǎng)、崗位培訓(xùn)，提升協(xié)會服務(wù)能力和水平，為促進(jìn)我市社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
一、深化計劃生育村民自治，進(jìn)一步建立和完善計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。
進(jìn)一步深化計劃生育村民自治工作，既是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的需要，也是創(chuàng)新計劃生育工作機(jī)制的重要內(nèi)容，2009年我市計生協(xié)要按照《晉中市關(guān)于進(jìn)一步深化計劃生育村（居）民自治的實(shí)施意見》，結(jié)合第八屆村民委員會換屆工作，建立形成“一約”（計劃生育村規(guī)民約）“三化”（村級計劃生育管理服務(wù)民主化、制度化、規(guī)范化）“四自”（自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督）的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)計劃生育村民自治“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村自治、戶落實(shí)”，形成村級規(guī)范管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督服務(wù)，縣級督促落實(shí)的工作格局。進(jìn)一步建立和完善村級計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，增強(qiáng)廣大群眾實(shí)行計劃生育的積極性和自覺性，從而推動全市計劃生育工作再上新水平，力爭2009年計劃生育村民自治率達(dá)到93%，具體工作要求：
1、開展宣傳倡導(dǎo)。各級計生協(xié)內(nèi)要廣泛深入地開展《村民委員會組織法》、《山西省人口與計劃生育條例》和深化計劃生育村（居）民自治意義的宣傳，充分利用廣播、電視，報紙等大眾媒體，采取入戶訪視、宣傳資料入戶、優(yōu)化宣傳服務(wù)環(huán)境等多種形式，營造深化計劃生育村（居）民自治的濃厚宣傳氛圍。
2、完善《村規(guī)民約》。以第八屆村民委員會換屆為契機(jī)，進(jìn)一步明確計劃生育村民自治章程的概念，計劃生育村規(guī)民約的概念和內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上制定或重新修訂完善《計劃生育村民自治章程》和《計劃生育村規(guī)民約》，并印發(fā)全體村民執(zhí)行。在制定或重新修訂的自治章程和村規(guī)民約中，要根據(jù)實(shí)際情況把建立完善計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制作為重點(diǎn)。
3、簽訂《計劃生育合同書》。計劃生育合同書是計劃生育村民自治的重要環(huán)節(jié)，也是把行政管理和群眾自愿參與有機(jī)結(jié)合的管理措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生協(xié)要根據(jù)村級制定或重新修訂的《計劃生育村民自治章程》和《計劃生育村規(guī)民約》，統(tǒng)一印制《計劃生育合同》，并組織簽訂。
4、完善民主監(jiān)督機(jī)制。一是建立完善計劃生育村務(wù)公開制度；二是建立完善民主評議計劃生育工作制度；三是建立計劃生育村民自治監(jiān)督小組；四是村級計生協(xié)理事會要堅持每年召開一次評議計生工作會議，組織理事、村民代表、會員小組長等參加評議。
5、抓好《計劃生育村規(guī)民約》的實(shí)施。在抓好村級組織承諾落實(shí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步注重計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的建立和完善，充分調(diào)動村民參與的積極性，真正實(shí)現(xiàn)村民自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，把實(shí)行計劃生育變成村民的自覺行為。
6、定期組織評估。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處計生協(xié)要制定行之有效的抓工作、促落實(shí)、求實(shí)效的檢查考評辦法，年終組織驗(yàn)收評估，并將驗(yàn)收評估結(jié)果報市計生協(xié)。
7、積極開展“星級婚育文明村”創(chuàng)建活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地實(shí)際，在條件較好的村探索制定綜合治理人口的村級獎勵扶助，養(yǎng)老優(yōu)惠優(yōu)待辦法。在村民自治搞得較好的村總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，接受晉中市計生協(xié)會村民自治示范村現(xiàn)場觀摩會的檢查，以推動人口計生基層群眾自治示范村建設(shè)。
二、扎實(shí)開展“生育關(guān)懷行動”，確實(shí)為計劃生育家庭排憂解難。
“生育關(guān)懷行動”是人口和計劃生育工作堅持以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力改善民生，促進(jìn)社會和諧的重大舉措，是計生協(xié)會服務(wù)、內(nèi)容服務(wù)方式的創(chuàng)新。各級計生協(xié)要開拓創(chuàng)新，積極探索和實(shí)踐開展生育關(guān)懷行動的有效辦法，扎實(shí)開展，不斷深化生育關(guān)懷行動，主要工作：
1、聯(lián)合民政局建立計生干部及獨(dú)生子女大病及傷殘“緊急救助”長效工作制度，使生育關(guān)懷——緊急救助經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。
2、聯(lián)合教育局開展“生育關(guān)懷——青春健康”項目試點(diǎn)工作，拓寬生育關(guān)懷行動的內(nèi)容，為促進(jìn)青少年健康成長做出積極貢獻(xiàn)。
3、開展“生育關(guān)懷保險工作。在學(xué)習(xí)先進(jìn)單位開展生育關(guān)懷保險試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，市計生協(xié)將按照晉中市計生協(xié)的安排與中國人壽保險公司介休分公司開展生育關(guān)懷保險工作。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要積極開展生育關(guān)懷保險工作，擴(kuò)大救助對象，形成層層關(guān)懷，不斷探索開展獨(dú)生子女家庭和基層計生干部家庭意外傷害保險工作經(jīng)驗(yàn)。
4、廣泛動員社會力量，搭建生育關(guān)懷平臺，聯(lián)合總工會在金秋送學(xué)等活動中對獨(dú)生子女家庭、女孩家庭實(shí)行救助；聯(lián)合計生局、民政局繼續(xù)在春節(jié)期間對農(nóng)村獨(dú)生子女、雙女絕育戶等困難的計劃生育家庭進(jìn)行救助、慰問；聯(lián)合計生局繼續(xù)在春節(jié)期間對全市鄉(xiāng)級以上計生專干及計生專干中獨(dú)生子女家庭（小孩16周歲以下）進(jìn)行慰問。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計生協(xié)要聯(lián)合計生辦對村（居）計生專干進(jìn)行慰問，有條件的組織基層專干進(jìn)行體檢，切實(shí)關(guān)心他們的身心健康。各級計生協(xié)要主動與衛(wèi)生、計生婦幼服務(wù)中心、計生服務(wù)所配合，為育齡群眾提供生殖健康服務(wù)，定期開展免費(fèi)檢查和義診活動。積極開展“關(guān)愛女孩行動”，關(guān)懷女孩健康成長，維護(hù)女孩的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，把“生育關(guān)懷行動”做深、做實(shí)、做大，切實(shí)為計劃生育家庭排憂解難。
三、加強(qiáng)協(xié)會組織建設(shè)，提高協(xié)會服務(wù)能力和工作水平。
加強(qiáng)協(xié)會組織建設(shè)是提高協(xié)會發(fā)展能力的重要工作，各級計生協(xié)要切實(shí)抓好協(xié)會的組織建設(shè)，為提高協(xié)會的服務(wù)能力和工作水平奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
1、積極創(chuàng)造條件，爭取組織、人事部門的重視支持，解決計生協(xié)列入群團(tuán)序列，工作人員參照公務(wù)員管理和“三定”等工作。達(dá)到省計生協(xié)對此項工作的要求，縣級計生協(xié)編制不少于3人，設(shè)常務(wù)（專職）副會長、正科級待遇，秘書長副科級待遇。計生協(xié)會工作經(jīng)費(fèi)按計生事業(yè)費(fèi)5%——10%的比例列入財政預(yù)算，為協(xié)會正常工作提供便利，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
2、認(rèn)真做好各級計生協(xié)會的換屆工作，嚴(yán)格根據(jù)縣級協(xié)會五年，鄉(xiāng)、村級協(xié)會三年換屆的規(guī)定，做好換屆工作。配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化理事機(jī)構(gòu)，優(yōu)化會員隊伍，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會組織的先進(jìn)性。
3、繼續(xù)抓好流動人口和企業(yè)協(xié)會建設(shè)。在流動人口和企業(yè)計劃生育工作中計生協(xié)會要充分發(fā)揮組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，加快在非公有制企業(yè)、集貿(mào)市場、城市居委會等流動人口和企業(yè)中建立協(xié)會，從而為流動人口和企業(yè)的計劃生育服務(wù)管理搭建平臺。今年各類企業(yè)和流動人口建立計生協(xié)會組織的比例要達(dá)到62%，市計生協(xié)要在適當(dāng)?shù)臅r候，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處企業(yè)和流動人口建立協(xié)會組織情況進(jìn)行一次抽查，使流動人口和企業(yè)協(xié)會建設(shè)落到實(shí)處，發(fā)揮作用。
4、廣泛開展崗位培訓(xùn)。按照省、晉中市計生協(xié)的要求，今年村（居）為崗位培訓(xùn)的重點(diǎn)，采取跳躍式培訓(xùn)，縣培訓(xùn)到村（居）、鄉(xiāng)培訓(xùn)到會員小組長，村要采取多種形式加大對協(xié)會會員的培訓(xùn)，從而進(jìn)一步提高計生協(xié)會的服務(wù)能力和工作水平。
四、拓寬宣傳倡導(dǎo)載體，豐富宣傳活動的內(nèi)容
各級計生協(xié)會要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，不斷創(chuàng)新宣傳活動形式，拓寬宣傳活動領(lǐng)域，豐富宣傳活動內(nèi)容，開展各具特色、豐富多彩的活動。
1、堅持“協(xié)會宣傳、宣傳協(xié)會”這一寶貴經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新會員之家、人口文化大院、人口文化活動室、文化宣傳隊、體育鍛煉隊、傳統(tǒng)民間文化等平臺載體，組織群眾和會員開展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、娛樂等活動，宣傳計劃生育政策法規(guī)，傳播科技知識，弘揚(yáng)婚育新風(fēng)。做到有活動場地、有活動制度、有活動隊伍，有活動器材，有活動記錄，推動基層協(xié)會活動經(jīng)?；?/p>
2、組織好各種節(jié)日、紀(jì)念日主題宣傳活動。各級計生協(xié)要采取大聯(lián)合的方式，在傳統(tǒng)節(jié)日和紀(jì)念日與婦聯(lián)、團(tuán)委等單位和部門聯(lián)合開展有特色、有效果的群眾性人口文化活動。今年“5.29會員集中活動日”的主題是“生育文明伴我行”，各級計生協(xié)要圍繞這個主題，廣泛開展“計生文化作品展演評比暨幸福家庭表彰”活動，豐富群眾活動內(nèi)容，繁榮城鄉(xiāng)文化，使生育文明形成群眾自覺行為。
3、利用多種媒體，采取多種方式，廣泛宣傳各級協(xié)會的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物、擴(kuò)大計生協(xié)會的社會影響力。做好《人生》雜志發(fā)放工作，發(fā)揮協(xié)會會刊傳播知識、交流信息、指導(dǎo)工作的作用。
村級文化工作計劃 第8篇
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一、綜合情況：
為推進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)及村容鎮(zhèn)貌綜合整治工作，按照市主管領(lǐng)導(dǎo)的按排，從7月9日--13日，市新農(nóng)村建設(shè)辦公室利用五天時間，對全市24個試點(diǎn)村（含省級、吉林市級）鎮(zhèn)及主要公路沿線60個村126個屯的村容鎮(zhèn)貌環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了綜合檢查。通過檢查看，工作進(jìn)展好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是夾皮溝鎮(zhèn)、二道甸子鎮(zhèn)、紅石砬子鎮(zhèn)、金沙鄉(xiāng)、常山鎮(zhèn)。較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是八道河子鎮(zhèn)、樺樹鄉(xiāng)、蘇密溝鄉(xiāng)。進(jìn)展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是公吉鄉(xiāng)、樺郊鄉(xiāng)、橫道河子鄉(xiāng)、永吉街道。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：2007年試點(diǎn)村計劃建設(shè)項目11項。計劃投入4000.37萬元。其中：國家投入1142.8萬元，市投入477萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入1412.97萬元，村投入121萬元，農(nóng)民自籌846.6萬元。計劃修水泥路130.45公里，建設(shè)圍墻19600延長米，建設(shè)沼氣池693個，建設(shè)村辦公室12個，建設(shè)文化室9個，建設(shè)文化廣場8個，建設(shè)橋涵19個，安裝路燈181盞，建設(shè)清黃貯窖11個，新通有線電視1060戶，新通電話1157戶。
截止7月13日，24個試點(diǎn)共投入資金857.57萬元。其中：國家投入93萬元，市投入160萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入455.37萬元，村投入72.2萬元，農(nóng)民自籌77萬元。已完成建設(shè)圍墻1630延長米，修水泥路7.6公里，沼氣池41個，橋涵14個，村部建設(shè)4個，文化廣場建設(shè)1個，文化室4個，新通有線電視513戶，新通電話545戶，建設(shè)青黃貯窖2個。
2、沿線村屯村容鎮(zhèn)貌綜合整治情況：主要以徹底整治村屯環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”為主要內(nèi)容，重點(diǎn)以清垃圾、清污泥、清路障、清柴垛和改水、改廁、改灶、改路的“四清四改”為整治內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了工作方案，組織了規(guī)模較大的整治活動，共投入資金39.7元。出人工9072個，出各種機(jī)動車2262臺次，清垃圾9609立方米，清污泥7085立方米，清路障14277延長米，清柴垛1110處，屯綠化20200株，村綠化15300株，道路綠化71520株，完成改水1378戶，改廁70戶，改灶216個，改路1010延長米。
3、規(guī)劃編制情況：任務(wù)是12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個村。到目前，全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分別委托樺甸市規(guī)劃設(shè)計處、蛟河市規(guī)劃設(shè)計處、吉林市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院和中石油工程設(shè)計公司等有資質(zhì)的單位進(jìn)行規(guī)劃編制。已完成20個村新農(nóng)村建設(shè)的短期、中期、長期總體規(guī)劃，建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制及建設(shè)實(shí)施方案，75個屯完成規(guī)劃編制基礎(chǔ)資料收集和現(xiàn)狀圖、地形圖測繪。
4、合村并屯情況：根據(jù)我市農(nóng)村工作會議的具體要求，今年任務(wù)是合并12個村屯。有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了方案，永吉街道編制了合村并屯規(guī)劃，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)合村并屯規(guī)劃正在編制中。現(xiàn)已合并了8個村12個屯，夾皮溝鎮(zhèn)東興村和金溝村、橫道河子鄉(xiāng)平和村和橫道村、樺樹鄉(xiāng)牡丹村和樺樹村，八道河子鎮(zhèn)紅旗合并到蜂蜜頂子。二道甸子鎮(zhèn)將永慶村上永慶和下永慶三個屯合并為永慶屯；永吉街道將蓮花村三個屯合并為一個馬家屯，八道河子鎮(zhèn)興隆村門頭砬子屯、雙陽樹村青溝屯合并雙陽樹屯，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)合村并屯工作正在進(jìn)行中。
5、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)情況：截止目前，24個試點(diǎn)村鎮(zhèn)分別在甜粘玉米、林蛙、優(yōu)質(zhì)稻、辣椒、中藥材、食用瓜等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上完成16個，其中：甜粘玉米種植185公頃、林蛙1.2萬公頃、優(yōu)質(zhì)稻560公頃、辣椒200公頃、中藥材323公頃、食用瓜74公頃。帶動農(nóng)戶3924戶。
二、各試點(diǎn)村鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展情況
1、夾皮溝鎮(zhèn)：
省級新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)老金廠村，今年新農(nóng)村建設(shè)預(yù)計總投資540萬元。其中：國家投入90萬元、市投入10萬元、鎮(zhèn)財政投入390萬元、村投入10萬元、農(nóng)民自籌40萬元。截止7月13日，已完成投資121萬元。其中：鎮(zhèn)投入111萬元，村投入2萬元，農(nóng)民自籌8萬元。基礎(chǔ)建設(shè)已投入資金116萬元，村容鎮(zhèn)貌環(huán)境綜合整治投資5萬元。
（1）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成情況：1、計劃修水泥路4.75公里，已修1.6公里；2、計劃修建圍墻2840延長米，已建660延長米；3、計劃建橋涵1個，已完成1個；4、計劃建設(shè)村辦公室1個，已完成1個。5、計劃建設(shè)沼氣池50個；6、計劃建設(shè)文化廣場1處；7、計劃建設(shè)文化室一個；8、計劃建設(shè)清黃貯窖1個，；9、計劃安裝路燈32盞，以上建設(shè)項目沒有施工。
（2）優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)情況：本市試點(diǎn)葦沙河村，2007年發(fā)展食用瓜14公頃，預(yù)計年產(chǎn)值23萬元，帶動農(nóng)戶41戶；灰蘇子種植44公頃，預(yù)計年產(chǎn)值50萬元，帶動農(nóng)戶249戶。省級試點(diǎn)老金廠村發(fā)展中藥材35公頃，帶動農(nóng)戶115戶，發(fā)展蔬菜6公頃，帶動農(nóng)戶170戶。
（3）'三個規(guī)劃、一個方案'編制制定情況：目前正在測繪編制中，8月末完成。
（4）村容鎮(zhèn)貌綜合整治情況
試點(diǎn)村及沿線村屯村容鎮(zhèn)貌綜合整治共投入資金5萬元，投入人工406個，出各種機(jī)動車124臺次，清垃圾352立方米。清污泥560立方米，清路障57延長米，清柴垛63處。屯綠化1000株，村綠化4400株，道路綠化500株。計劃改水320戶，已完成50戶；計劃改路900延長米，已完成700延長米。
（5）合村并屯情況
制定了合村并屯方案，計劃合1個村，已完成東興村、金溝村的合村工作，組建了新金溝村。并屯工作正在進(jìn)行中，計劃將葦沙河村梨樹溝屯并入本村向陽屯。
2、二道甸子鎮(zhèn)：
省級新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)二道甸子新風(fēng)村，今年新農(nóng)村建設(shè)預(yù)計總投資360萬元。其中：市投入10萬元、鎮(zhèn)財政投入220萬元、村投入30萬元、農(nóng)民自籌100萬元。截止7月13日，已投入資金150萬元，其中：市投入40萬元，鎮(zhèn)投入50萬元，村投入20萬元，農(nóng)民自籌40萬元?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)147.2萬元，環(huán)境綜合整治投入資金2.8萬元。
（1）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成情況：1、計劃修建圍墻3000延長米，已建圍墻370延長米。2、計劃建橋涵2個，現(xiàn)已完成橋墩基礎(chǔ)。3、計劃建設(shè)村辦公室1個，現(xiàn)已完成1個。4、計劃安裝有線電視50戶，已完成50戶。5、計劃新通電話40戶，已完成40戶。6、計劃安裝路燈32盞；7、計劃修水泥路54公里，；8、計劃建設(shè)文化廣場1處，9、計劃建設(shè)沼氣池50個，以上項目沒有建設(shè)。
試點(diǎn)荒溝廟村計劃建設(shè)沼氣池20個；計劃新通電話110戶；計劃安裝路燈20盞，以上項目沒有建設(shè)。
（2）優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)情況:試點(diǎn)村荒溝廟村發(fā)展山參培植250000平方米，投資180萬元，帶動農(nóng)戶17戶。
（3）'三個規(guī)劃、一個方案'編制制定情況：目前已完成清水村規(guī)劃編制，荒溝廟村規(guī)劃編制沒有進(jìn)行。
（4）村容鎮(zhèn)貌綜合整治情況
試點(diǎn)村及沿線村屯村容鎮(zhèn)貌綜合整治共投入資金2.8萬元，投入人工1129個，出各種機(jī)動車51臺次，清垃圾5500立方米。清污泥5050立方米，清路障5900米，清柴垛283處。屯綠化8000株。計劃改水1200戶，已完成800戶；計劃改廁1750戶，已完成40戶；計劃改灶1300戶，已完成166戶；計劃改路31000延長米，已完成3140延長米。
（5）合村并屯情況
制定了合村并屯方案、規(guī)劃在編制中，計劃合并三個屯。即：地窨子村前地窨子、后地窨子、梨樹溝屯。
3、紅石砬子鎮(zhèn)：
省級新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)紅石砬子鎮(zhèn)，今年新農(nóng)村建設(shè)預(yù)計總投資1103萬元。其中，國家投入210萬元、鎮(zhèn)財政投入740萬元、村投入3萬元、農(nóng)民自籌150萬元。截止7月13日，已投入資金291.5萬元。其中：鎮(zhèn)投入281.5萬元，農(nóng)民自籌10萬元?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)283萬元，村容鎮(zhèn)貌綜合整治投入8.5萬元。
（1）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成情況：1、計劃修連村水泥路21公里，已完成6公里水泥路基礎(chǔ)。2、計劃建設(shè)沼氣池42個，已完成2個。3、計劃建橋涵9個，已完成6個。4、計劃建設(shè)村辦公室6個，已完成村4個。5、計劃建設(shè)文化廣場1處，完成1個。6、計劃建設(shè)文化室6個，完成4個。7、計劃建設(shè)清黃貯窖5個，已完成2個。8、計劃安裝路燈36盞，現(xiàn)沒有動工。
試點(diǎn)色洛河村、雞冠砬子村沒有建設(shè)項目
（2）優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)情況：發(fā)展甜玉米100公頃，帶動農(nóng)戶200戶，預(yù)計產(chǎn)值200萬元，發(fā)展食用瓜200公頃，預(yù)計年產(chǎn)值420萬元，帶動農(nóng)戶4450戶。
（3）'三個規(guī)劃、一個方案'編制制定情況：試點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃正在編制中。
（4）村容鎮(zhèn)貌綜合整治情況
試點(diǎn)村及沿線村屯村容鎮(zhèn)貌綜合整治共投入資金8.5萬元，投入人工1200個，出各種機(jī)動車262臺次，清垃圾420立方米。清污泥150立方米，清路障2200延長米，清柴垛56處。屯綠化1200株，村綠化600株，道路綠化5000株。計劃改水450戶，已完成210戶；計劃改廁130戶，完成30戶。
（5）合村并屯情況
制定了合村并屯工作方案，規(guī)劃正在編制中。計劃雞冠砬子村合并到高興村。
4、金沙鄉(xiāng)：
吉林市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)金沙鄉(xiāng)密勝村、本市試點(diǎn)全民村，今年新農(nóng)村建設(shè)預(yù)計總投資488萬元。其中：國家投入212萬元、農(nóng)民自籌276萬元。截止7月13日，已投入資金95萬元。其中：國家投入90萬元，農(nóng)民自籌5萬元?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金90萬元，環(huán)境綜合整治投入資金5萬元。
（1）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況：密勝村：1、計劃建設(shè)自來水114戶，已完成深水井1處，入戶管道正在施工中。2、計劃建設(shè)橋涵4個，已完成4個。3、計劃建設(shè)占地面積2000平方米垃圾場；4、計劃修水泥邊溝2700延長米；5、計劃修水泥路8公里；6、計劃修建圍墻380延長米；7、計劃修巷路470延長米，以上建設(shè)項目沒有施工。
全民村：計劃修水泥路8公里，沒有施工。
（2）優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)情況：密勝村產(chǎn)業(yè)項目付家鹿廠，占地面積6000平方米，已投資180萬元，帶動農(nóng)戶4戶。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)稻300公頃。帶動農(nóng)戶650戶。
全民村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是甜玉米，現(xiàn)已種植60公頃，帶動農(nóng)戶140戶。
（3）'三個規(guī)劃、一個方案'編制制定情況：已完成密勝村和全民村試點(diǎn)村規(guī)劃編制。
（4）村容鎮(zhèn)貌綜合整治情況
試點(diǎn)村及沿線村屯村容鎮(zhèn)貌綜合整治共投入資金5萬元，投入人工1500人，出各種機(jī)動車500臺次，清垃圾90立方米。清污泥95立方米，清路障1200米，清柴垛95處。道路綠化5萬株。計劃改水114戶，已完成114戶。
（5）合村并屯情況
制定了方案，規(guī)劃正在編制中。計劃合并一個村，福興村合并到金星村。計劃合并8個屯，即東風(fēng)屯合并到東山屯，果園屯合并到半拉林子屯，南家荒屯合并到勝利屯，民隆三社合并到民隆二社。目前合村并屯工作在進(jìn)行中。
5、常山鎮(zhèn)：
吉林市級新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)常山鎮(zhèn)清水村、本市試點(diǎn)同興村，今年新農(nóng)村建設(shè)計投入資金205萬元。其中：市級投入183萬元，鎮(zhèn)財政投入10萬元，村投入2萬元，農(nóng)民自籌10萬元。截止7月13日，已投入資金131萬元。其中：市投入115萬元。鎮(zhèn)投入10萬元，農(nóng)民自籌6萬元?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入125萬元，環(huán)境綜合整治投入6萬元。
（1）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況：同興村：1、計劃修水泥路2公里；2、計劃修建圍墻2600延長米；3、計劃建設(shè)沼氣池60個；4、計劃建橋涵2個，已完成橋涵1座，其它項目沒有建設(shè)。
清水村沒有建設(shè)項目。
（2）優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)情況：試點(diǎn)清水村，建設(shè)育肥?；兀嫉孛娣e5170平方米，現(xiàn)已投資38萬元，帶動農(nóng)戶23戶。
試點(diǎn)村同興村產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)梅花鹿基地，占地面積5000平方米，已投資180萬元，帶動農(nóng)戶14戶。
（3）'三個規(guī)劃、一個方案'編制制定情況：已完成2個屯的規(guī)劃編制工作。
（4）村容鎮(zhèn)貌綜合整治情況
試點(diǎn)村及沿線村屯村容鎮(zhèn)貌綜合整治共投入資金6萬元，投入人工990個，出各種機(jī)動車240臺次，清垃圾395立方米。清污泥50立方米，清路障51米，清柴垛34處。屯綠化500株，村綠化500株，道路綠化300株。計劃改水380戶，已完成150戶；計劃改灶136個，已完成50個。
（5）合村并屯情況
制定了合村并屯方案、規(guī)劃正在編制中。計劃合并6個村，現(xiàn)已完成1個村，即：鎮(zhèn)直屬村合并到清水村。
6、八道河子鎮(zhèn)：
省級新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)八道河子鎮(zhèn)李家村，今年新農(nóng)村建設(shè)預(yù)計總投資297萬元。其中：國家投入127萬元、市投入37萬元、村投入6萬元、農(nóng)民自籌127萬元。截止7月13日，投入0.9萬元，其中：農(nóng)民自籌0.9萬元?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有投入，環(huán)境綜合整治投入資金0.9萬元。
（1）基礎(chǔ)設(shè)施完成建設(shè)情況：李家村：計劃修水泥路4.1公里；目前沒有動工。
試點(diǎn)新開河村：1、計劃修水泥路3.2公里；2、計劃建沼氣池30個；3、計劃新通有線電視40戶；4、計劃新通電話37戶，以上項目均沒有開工建設(shè)。
（2）優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)情況：試點(diǎn)李家村村，發(fā)展苗木60公頃，預(yù)計年產(chǎn)值480萬元，帶動農(nóng)戶410戶。試點(diǎn)新開河村發(fā)展人參、五味子150公頃，預(yù)計年產(chǎn)值300萬元，帶動農(nóng)戶15戶。
（3）'三個規(guī)劃、一個方案'編制制定情況：李家村已完成規(guī)劃編制，試點(diǎn)新開河村規(guī)劃編制沒有編制。
（4）村容鎮(zhèn)貌綜合整治情況
試點(diǎn)村及沿線村屯村容鎮(zhèn)貌綜合整治共投入資金0.9萬元，投入人工107個，出各種機(jī)動車39臺次，清垃圾352立方米。清污泥560立方米，清路障57米，請柴垛63處。村綠化13000株。
（5）合村并屯情況
有方案，沒有規(guī)劃。合并村一個，即紅旗村與蜜蜂頂子村合并。合并屯三個，興隆村合并興隆村門頭砬子屯，雙陽樹村青溝屯合并雙陽樹一社，復(fù)興村雙山屯合并復(fù)興村復(fù)興屯。
7、樺樹鄉(xiāng)：
新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)平和村、太平村，今年新農(nóng)村建設(shè)預(yù)計投資63萬元。其中：市投入58萬元、農(nóng)民自籌5萬元。截止7月13日，已投入資金8萬元。其中：市投入5萬元，農(nóng)民自籌3萬元。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入5萬元，環(huán)境綜合整治投入3萬元。
（1）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成情況：平和村：1、計劃建設(shè)深水井一個，已完成1個，投資5萬元；2、計劃修水泥路2公里，沒有施工。
太平村：1、計劃修建圍墻1280延長米；2、計劃建設(shè)沼氣池37個；3、計劃建橋涵1個；4、計劃安裝路燈11盞，上述建設(shè)項目均沒有施工。
（2）優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)情況：平和村、太平村共發(fā)展辣椒面積200公頃，帶動農(nóng)戶200戶，預(yù)計年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值480萬元。
（3）'三個規(guī)劃、一個方案'編制制定情況：已完成平和村規(guī)劃編制，太平村規(guī)劃編制尚未完成。
（4）村容鎮(zhèn)貌綜合整治情況
試點(diǎn)村及沿線村屯村容鎮(zhèn)貌綜合整治共投入資金3萬元，投入人工1500個，出各種機(jī)動車210臺次，清垃圾600立方米。清污泥150立方米，清路障120米，請柴垛24處。屯綠化2000株，村綠化1500株，道路綠化2000株。計劃改水460戶，已完成54戶。
（5）合村并屯情況
制定了合村并屯方案，沒有規(guī)劃。合并牡丹村和樺樹村，
8、蘇密溝鄉(xiāng)：
新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村先鋒村、曉光村，今年新農(nóng)村建設(shè)預(yù)計總投資50萬元。其中：國家投入17萬元、市投入16萬元、鄉(xiāng)財政投入2萬元、農(nóng)民自籌15萬元。截止7月13日，已投入資金5萬元。其中：國家投入3萬元，鄉(xiāng)投入1萬元，農(nóng)民自籌1萬元。沼氣池建設(shè)投入3萬元，環(huán)境綜合整治投入2萬元。
（1）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成情況：曉光村：計劃建設(shè)沼氣池60個，已完成10個。計劃修水泥路0.2公里，計劃村辦公室1個、計劃文化廣場1處、文化室1個，沒有施工。
先鋒村計劃修水泥路9公里、目前建設(shè)項目均沒有開工建設(shè)。
（2）優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)情況：先鋒村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是林蛙養(yǎng)殖，現(xiàn)已發(fā)展4000公頃，帶動農(nóng)戶79戶，預(yù)計年產(chǎn)值180萬元。曉光村發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻110公頃，帶動農(nóng)戶180戶。
（3）'三個規(guī)劃、一個方案'編制制定情況：兩個試點(diǎn)村規(guī)劃沒有編制。
（4）村容鎮(zhèn)貌綜合整治情況
試點(diǎn)村及沿線村屯村容鎮(zhèn)貌綜合整治共投入資金2萬元，投入人工1000個，出各種機(jī)動車50臺次，清垃圾500立方米。清污泥150立方米，清路障500米。屯綠化3000株，村綠化2000株。
（5）合村并屯情況
制定了工作方案，計劃合并關(guān)門砬子和興林村。。
9、公吉鄉(xiāng)：
新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)永勝村、聯(lián)合村，今年新農(nóng)村建設(shè)預(yù)計總投資122萬元。其中：市投入83萬元、農(nóng)民自籌39萬元。截止7月13日，已投入資金1萬元。其中：農(nóng)民自籌1萬元?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有投入，環(huán)境綜合整治投入1萬元。
（1）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成情況：永勝村：1、計劃建設(shè)圍墻2000延長米；2、計劃建設(shè)沼氣池50個；3、計劃建設(shè)村辦公室1個；4、計劃通有線電視530戶；5、計劃通電話530戶；6、計劃修水泥路4公里，沒有施工；7、計劃建清黃貯窖4個，沒有施工。
聯(lián)合村：1計劃建圍墻2000延長米；2、計劃建設(shè)村辦公室1個；3、計劃通有線電視440戶；4、計劃通電話440戶；5、計劃建清黃貯窖5個、沒有施工；6、計劃建設(shè)沼氣池100個，沒有施工。
（2）優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)情況：永勝村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)稻150公頃，帶動農(nóng)戶120戶，預(yù)計年產(chǎn)值30萬元。
聯(lián)合村發(fā)展食用瓜50公頃，帶動農(nóng)戶75戶，預(yù)計實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200萬元。
（3）'三個規(guī)劃、一個方案'編制制定情況：永勝村已完成規(guī)劃編制，聯(lián)合村沒有編制。
（4）村容鎮(zhèn)貌綜合整治情況
試點(diǎn)村及沿線村屯村容鎮(zhèn)貌綜合整治共投入資金1萬元，投入人工500個，出各種機(jī)動車150臺次，清垃圾500立方米。清污泥240立方米，清路障12延長米。屯綠化3000株，村綠化2000株。
（5）合村并屯情況
有方案，沒有編制規(guī)劃。計劃合并屯34個，目前已合并22個，尚差12個屯待合并。
10、樺郊鄉(xiāng)：
新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)柳樹村、太平村，今年新農(nóng)村建設(shè)預(yù)計總投資334.6萬元。其中：國家投入180萬元、市投入80萬元、鄉(xiāng)財政投入50萬元、村投入20萬元、農(nóng)民自籌4.6萬元。截止7月13日，投入2萬元。其中：農(nóng)民自籌2萬元。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有投入，環(huán)境綜合整治投入2萬元。
（1）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成情況：太平村：1、計劃修水泥路2公里，沒有施工；2、計劃建圍墻2300延長米，沒有施工；3、計劃安裝路燈30盞，沒有安裝；4、計劃建設(shè)文化室1個，沒有施工。
柳樹村：計劃建設(shè)沼氣池70個，沒有施工。
（2）優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)情況：柳樹村：發(fā)展食用菌45萬袋，帶動農(nóng)戶28戶，預(yù)計產(chǎn)值45萬元。
太平村發(fā)展食用瓜11公頃，帶動農(nóng)戶204戶。
（3）'三個規(guī)劃、一個方案'編制制定情況：兩個試點(diǎn)村規(guī)劃沒有編制。
（4）村容鎮(zhèn)貌綜合整治情況
試點(diǎn)村及沿線村屯村容鎮(zhèn)貌綜合整治共投入資金2萬元，投入人工260個，出各種機(jī)動車380臺次，清垃圾400立方米。清污泥300立方米，清路障3120米。清柴垛412處，屯綠化1200株，村綠化2300株，道路綠化1520株。
（5）合村并屯情況
制定了方案。三合村合并到平安村。。
11、橫道河子鄉(xiāng)：
新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)文華村、荒山村，今年新農(nóng)村建設(shè)預(yù)計總投資80萬元。農(nóng)民自籌80萬元。截止7月13日，投入1萬元。其中：農(nóng)民自籌1萬元?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有投入，環(huán)境綜合整治投入資金1萬元。
（1）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成情況：荒山村：1、計劃修水泥路2公里，沒有施工。2、計劃建圍墻3200延長米，沒有施工。3、計劃建設(shè)沼氣池50個，沒有施工。4、計劃建設(shè)文化室1個，沒有施工。5、計劃安裝路燈20盞，沒有安裝。
文華村沒有建設(shè)項目。
（2）優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)情況：荒山村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是山葡萄，現(xiàn)已發(fā)展5公頃，帶動農(nóng)戶5戶，預(yù)計年產(chǎn)值10萬元。
（3）'三個規(guī)劃、一個方案'編制制定情況：兩個試點(diǎn)村規(guī)劃沒有編制。
（4）村容鎮(zhèn)貌綜合整治情況
試點(diǎn)村及沿線村屯村容鎮(zhèn)貌綜合整治共投入資金1萬元，投入人工300個，出各種機(jī)動車150臺次，清垃圾200立方米，清路障500米，清柴垛48處。屯綠化300株，村綠化2000株。
（5）合村并屯情況
制定了方案。計劃合并村橫道河子村和和平村，合并后為橫道河子村。
12、永吉街道：
新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村永吉街道集廠子村、蓮花村，今年新農(nóng)村建設(shè)預(yù)計總投資357.77萬元。其中：國家投入306.8萬元、街道財政投入0.97萬元、村投入50萬元。截止7月13日，已投入資金51.17萬元，其中：街道投入0.97萬元，村投入50.2萬元?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)49.17萬元，環(huán)境綜合整治投入2萬元。
（1）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成情況：蓮花村完成電路改造。計劃修水泥路6.2公里，沒有施工。
集廠子沒有建設(shè)項目。
（2）優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)情況：集廠子村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)蔬菜，現(xiàn)已發(fā)展43公頃，帶動農(nóng)戶400戶，預(yù)計年產(chǎn)值645萬元。
蓮花村蔬菜發(fā)展32.5公頃，帶動農(nóng)戶280戶，預(yù)計實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值487.5萬元。
（3）'三個規(guī)劃、一個方案'編制制定情況：已完成兩個試點(diǎn)村規(guī)劃編制。
（4）村容鎮(zhèn)貌綜合整治情況
試點(diǎn)村及沿線村屯村容鎮(zhèn)貌綜合整治共投入資金2萬元，投入人工180個，出各種機(jī)動車106臺次，清垃圾300立方米，清路障560米，清柴垛32處。道路綠化12200株。
（5）合村并屯情況
制定了工作方案和規(guī)劃。蓮花移民新村，計劃130戶村民遷入。
三、存在問題和下半年工作建議：
村級文化工作計劃 第9篇
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計劃生育工作的重點(diǎn)在村級、難點(diǎn)在基層，村級作為落實(shí)計劃生育基本國策的“第一道防線”，其作用至關(guān)重要。
（一）加強(qiáng)村級是新時期人口計生工作發(fā)展的必由之路。我市年農(nóng)村人口已達(dá)到500萬，占總?cè)丝诘?0%，農(nóng)村人口和計劃生育工作開展情況，直接影響著全市整體工作水平的提升，這好比是木桶上的“短板”。上世紀(jì)70年代以來，我市農(nóng)村人口計生工作取得了巨大成就，人口再生產(chǎn)類型實(shí)現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)變，緩解了人口對資源、環(huán)境和社會的壓力，為解決“三農(nóng)”問題創(chuàng)造了條件。但是，目前我市農(nóng)村人口計生工作水平總體不高，人口形勢依舊嚴(yán)峻，面臨許多實(shí)際困難：受第四次人口生育高峰影響，低生育水平面臨反彈的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險；出生人口性別比偏高、流動人口管理難、出生人口缺陷、人口老齡化等問題凸顯；基層基礎(chǔ)工作薄弱，相對落后的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)能力與上級要求、群眾需求不適應(yīng)；個別基層領(lǐng)導(dǎo)對嚴(yán)峻人口形勢缺乏清醒認(rèn)識，存在盲目樂觀、麻痹松懈情緒；“村為主”作用發(fā)揮不到位，個別落后村對全局的影響嚴(yán)重；村級計生隊伍存在不穩(wěn)定、報酬落實(shí)難，隊伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在這樣復(fù)雜的形勢下，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，推進(jìn)村級工作規(guī)范化，解決基層人口計生工作的突出問題，已成為確保我市人口計生工作持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵。
（二）加強(qiáng)村級是推動工作重心下移的根本舉措。加強(qiáng)村級計生管理工作，實(shí)現(xiàn)人口計生工作村為主，是加快建立人口計生長效工作機(jī)制、穩(wěn)定低生育水平的重要任務(wù)，是維護(hù)群眾合法權(quán)益、開展各項計劃生育服務(wù)管理的基本前提，因?yàn)榇寮壟c廣大育齡群眾直接接觸，相隔距離近，便于組織活動；專干助理員與服務(wù)對象熟，便于思想交流；對管理對象具體情況明，便于掌握信息。通過加強(qiáng)村級，真正推動工作重心下移，解決以往單純依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村由于人員少、接觸不便等原因，造成的人口計生工作底數(shù)不清、方向不明、信息不暢、忙于應(yīng)付等情況。加強(qiáng)村級，更有利于組織育齡婦女開展活動；有利于在育齡群眾中面對面進(jìn)行生育政策、生育知識、婚育新風(fēng)等教育；有利于及時了解新婚、生育、環(huán)情、孕情以及流動人口流出動向和聯(lián)系方式等信息；有利于團(tuán)結(jié)群眾，改善黨群、干群關(guān)系。
（三）加強(qiáng)村級是人口計生部門職能轉(zhuǎn)變的重要前提。當(dāng)前正處于人口計生部門轉(zhuǎn)軌變型的特殊時期，4月份總書記就人口工作發(fā)表了重要講話，總書記在講話中很少提“計劃生育”，而是提“人口”，這為我們傳遞一種信號，國家更加強(qiáng)化人口計生部門宏觀調(diào)控職能，更加強(qiáng)化服務(wù)職能。據(jù)高層講，國家人口計生委正在與中央領(lǐng)導(dǎo)匯報溝通，準(zhǔn)備將“人口和計劃生育委員會”更名為“人口發(fā)展委員會”，從職能定位上范圍更廣，凡是與人口相關(guān)的重大政策出臺，國家發(fā)展計劃，都要經(jīng)這一部門審核，這種更名呼之欲出，我們的事業(yè)發(fā)展前景非常廣闊。今后人口部門強(qiáng)化宏觀調(diào)控職能了，那人口控制和一些經(jīng)常性工作怎么辦呢？強(qiáng)化村級，推動工作重心下移便是唯一選擇。要加強(qiáng)村級計生管理，調(diào)動和激發(fā)村級工作活力，逐步實(shí)現(xiàn)縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)服務(wù)、村為主的工作格局。
二、加強(qiáng)村級人口計生管理的主要內(nèi)容
今后，我市在全面加強(qiáng)村級人口計生管理方面，主要是開展好“四化”，即“管理目標(biāo)化，專干職業(yè)化，群眾自治化，服務(wù)優(yōu)質(zhì)化”。
一是管理目標(biāo)化。加強(qiáng)目標(biāo)管理，主要是強(qiáng)化村“兩委”職責(zé)，要切實(shí)加強(qiáng)“兩委”班子建設(shè)，增強(qiáng)他們抓計生的意識，有效領(lǐng)導(dǎo)村級人口計生工作順利開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要與村簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，明確村支部書記是第一責(zé)任人，村計生專干是直接責(zé)任人，明確工作職責(zé)和獎懲辦法，增強(qiáng)村級人員責(zé)任感，確保村級人口計生工作目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。任丘市的做法很好，計生局與組織部聯(lián)合下發(fā)文件，對村“兩委”進(jìn)行計劃生育考核，實(shí)現(xiàn)村級人口計生工作與村“兩委”報酬掛鉤，嚴(yán)格落實(shí)獎懲，對計生工作嚴(yán)重滑坡的村，追究村“兩委”責(zé)任，直至罷免。要充分相信村“兩委”素質(zhì)，憑借多年的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，他們管理人口計生工作辦法更多，各級人口計生部門要敢于放手，把工作責(zé)任壓到村級，真正實(shí)現(xiàn)人口計生工作重心下移。
二是專干職業(yè)化。計生專干職業(yè)化建設(shè)也是我市在全省率先推開一項工作，在基本實(shí)現(xiàn)村級計生專干“女性化、知識化、專業(yè)化”并落實(shí)報酬的基礎(chǔ)上，要抓好專干隊伍工作能力建設(shè)，通過培訓(xùn)、檢查、考核等多種形式，全面考查專干是否稱職或表現(xiàn)優(yōu)秀，以利于村級人口計生工作的正常開展，同時，要積極爭取縣、鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)支持，提高村專干的政治和經(jīng)濟(jì)待遇，在村“兩委換屆時，村計生專干優(yōu)先進(jìn)入“兩委”班子，確保村專干工資不低于村正職工資的80%。
三是群眾自治化。我市的人口計生基層群眾自治工作已經(jīng)得到國家和省的充分肯定，今年，我們又提出了新的工作目標(biāo)，按照省的要求上報了4個省級整體推進(jìn)人口計生群眾自治工作示范縣，從全市整體情況看發(fā)展勢頭良好，但仍有個別縣市工作被動。各位局長要進(jìn)一步加強(qiáng)對人口計生群眾自治工作的認(rèn)識，對自治工作負(fù)總責(zé)，全力支持、親自調(diào)度、解決發(fā)展難題，首先確保本年度自治工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；要以7月份全市人口計生基層群眾自治經(jīng)驗(yàn)交流暨培訓(xùn)班為契機(jī)，重點(diǎn)培養(yǎng)一批自治工作典型鄉(xiāng)、村，帶動本縣（市、區(qū)）自治工作快速發(fā)展。
四是服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。要不斷提高各級計生工作人員的服務(wù)意識和服務(wù)能力，增加計生管理服務(wù)透明度，完善便民利民措施，強(qiáng)化利益引導(dǎo)，增強(qiáng)群眾實(shí)行計劃生育的自覺性。開展村級“兩室一院”建設(shè)，建好村衛(wèi)生室、村計生服務(wù)室“兩室”，努力改善服務(wù)環(huán)境，開展婚前、孕前、產(chǎn)前和常見遺傳病的日常咨詢及婦女病的查治工作。建好“人口文化大院”，積極營造計生氛圍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保村級人口計生工作扎實(shí)推進(jìn)
一是黨政重視。各級政府必須把加強(qiáng)村級計生工作列入重要議事日程，要充分發(fā)揮村“兩委”在計生工作中的主導(dǎo)作用，完善人口計生目標(biāo)管理考核辦法，嚴(yán)肅認(rèn)真地執(zhí)行“一票否決”制度，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等手段，把“黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)”落實(shí)到村級。人口計生局要當(dāng)好參謀，爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)專題研究出臺有利推進(jìn)強(qiáng)化村級人口計生工作的地方性措施，搭建好平臺。
二是政策引導(dǎo)。要將村計生專干納入農(nóng)村干部管理序列，把優(yōu)秀計生專干作為農(nóng)村后備干部、入黨積極分子的重點(diǎn)培養(yǎng)對象，使基層計生干部在政治上有地位，前途上有發(fā)展，增強(qiáng)其工作積極性。同時，計生部門要積極參與村“兩委”換屆工作，對在推薦過程中發(fā)現(xiàn)候選人有違反計生政策行為的，依照法律程序立即進(jìn)行查處，凡有違反計劃生育法律、法規(guī)行為尚未做出處理或者處理不到位的，不能提名為村委會成員候選人。
村級文化工作計劃 第10篇
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今年是我縣計劃生育基層基礎(chǔ)推進(jìn)年，為更好貫徹落實(shí)天縣委發(fā)[]12號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計劃生育基層基礎(chǔ)工作的若干意見》文件精神，推動我鄉(xiāng)計劃生育工作，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府決定，特制定鄉(xiāng)計劃生育“示范村”創(chuàng)建，“整治村”轉(zhuǎn)化實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
以縣委縣府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計劃生育基層基礎(chǔ)工作的若干意見》為指針，深化計生“基層基礎(chǔ)推進(jìn)年”，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)重視力度和工作重心“雙下移”、堅持“分類指導(dǎo)，分步推進(jìn)，強(qiáng)化整改，追求實(shí)效”的原則，扎實(shí)開展計劃生育“示范村”創(chuàng)建，“整治村”轉(zhuǎn)化活動，努力實(shí)現(xiàn)“抓兩頭，帶中間”，進(jìn)一步夯實(shí)人口和計劃生育基層基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
（一）創(chuàng)建、整治單位：
的“示范村”創(chuàng)建：山頭鄭村
年“整改村”創(chuàng)建：敏寮村
（二）創(chuàng)建轉(zhuǎn)化目標(biāo)
1、“示范村”創(chuàng)建：通過創(chuàng)建活動，促使基層基礎(chǔ)較好的村（山頭鄭村）達(dá)到計生工作組織網(wǎng)絡(luò)健全，制度完善，陣地完整，管理有效，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，檔案齊整，村民自治能力強(qiáng)，年度計生指標(biāo)完成好，示范作用強(qiáng)的目標(biāo)。
2、“整治村”轉(zhuǎn)化，通過調(diào)整充實(shí)計生隊伍，完善制度，強(qiáng)化陣地，加強(qiáng)管理等措施，促使整治村（敏寮村）計生工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常，年度計生指標(biāo)完成較好，村民自治能力有較大的提高。
三、工作內(nèi)容
“示范村”創(chuàng)建在完成工作內(nèi)容中要突出“精、優(yōu)、全”的要求，充分發(fā)揮示范帶頭作用，“整治村”轉(zhuǎn)化應(yīng)按照工作內(nèi)容力求達(dá)標(biāo)，從“散、亂”轉(zhuǎn)為“嚴(yán)密、有序”，努力營造良好的計生工作氛圍，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。
1、健全計生網(wǎng)絡(luò)組織，加強(qiáng)陣地建設(shè)。在村級換屆后，及時建立村內(nèi)計生各類組織，成立以村黨支部書記為組長，村委會主任為副組長，村兩委干部為成員的“村級人口和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，做好村級協(xié)會換屆選舉工作，加強(qiáng)村級計生聯(lián)系員的業(yè)務(wù)水平，明確職責(zé)，及時開展當(dāng)選村兩委的計生知識培訓(xùn)，做到計生工作有人管，會管和能管。
2、健全制度，合理規(guī)范計生工作。新一屆村級計生班子和各類計生組織建立后，要針對本村計生實(shí)際情況制定相應(yīng)的計生工作制度，村計生會議記錄、活動記錄要及時進(jìn)行記錄，落實(shí)專人保管，計生各聯(lián)系員對自己的計生村級日報表要進(jìn)行歸檔、整理，做到帳、卡、冊準(zhǔn)確無誤，真正做到制度健全，有章可循，有事可理。
3、加強(qiáng)服務(wù)，提高計生工作。各辦事處、各駐村、計生專干要組織村級計生聯(lián)系員、協(xié)會專職副會長對育齡群眾進(jìn)行一次普訪，認(rèn)真落實(shí)“三級隨訪”，發(fā)揮村級計生服務(wù)主作用，做到基本滿足群眾避孕節(jié)育需求，開展生育關(guān)懷，關(guān)心關(guān)愛計生貧困戶，節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥等家庭，積極開展計生法規(guī)、知識培訓(xùn)和內(nèi)容活動，使群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念，加強(qiáng)外出流動人口管理，建立黨員包干制度，并幫助群眾做好《生育證》、《獨(dú)生子女證》、《外出流動證》等相關(guān)證件辦理工作。
4、強(qiáng)化措施，確保完成指標(biāo)。各村要加強(qiáng)村計生工作各項措施，對各項計生工作進(jìn)行包干分工落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行下達(dá)各項指標(biāo)，努力完成村年度計生考核目標(biāo)。
四、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效。計生工作重在基礎(chǔ)，各村要根據(jù)工作要求搭建好班子，責(zé)任到人，制訂出相應(yīng)的工作計劃要分階段分任務(wù)落實(shí)好工作，做到創(chuàng)建示范、整治轉(zhuǎn)化明顯，出成效。
