銀行巡視匯報(bào)材料 第1篇
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尊敬的各位人行領(lǐng)導(dǎo):
今年以來,我行安保工作在監(jiān)管機(jī)構(gòu)、總行的關(guān)心與指導(dǎo)下有序開展,為認(rèn)真貫徹落實(shí)“建黨100周年期間安全穩(wěn)定工作”有關(guān)精神,夯實(shí)安全保衛(wèi)工作基礎(chǔ),規(guī)范安全保衛(wèi)工作管理,有效防范各類案件,實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)業(yè)務(wù)安全、高效、平穩(wěn)的發(fā)展,現(xiàn)將具體工作開展情況報(bào)告如下:
一、提高思想認(rèn)識(shí),落實(shí)“一把手”責(zé)任制
分行黨委書記是本單位第一責(zé)任人,在分行要求下全體員工高度重視建黨100周年期間的安全穩(wěn)定工作,將近期的信訪安全保障工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),落實(shí)“一把手”是維護(hù)安全穩(wěn)定的第一責(zé)任人,強(qiáng)化工作布置和督促檢查,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)安全保衛(wèi)工作責(zé)任制,建立建黨100周年期間安全穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案和處置流程,杜絕疏于管理、敷衍應(yīng)付等問題,切實(shí)將各項(xiàng)安全防范制度措施落實(shí)到崗、落實(shí)到人。針對(duì)此項(xiàng)工作,我行于本月22日召開**銀行**分行召開信訪維穩(wěn)安全保障工作部署會(huì)議,分行黨委委員及各部門、各支行負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了分行信訪維穩(wěn)工作要求。
二、加強(qiáng)巡查工作,做好安全穩(wěn)定教育
為落實(shí)各支行、各部門要加強(qiáng)建黨100周年期間的安全教育,特別是增強(qiáng)員工的安全防范意識(shí)和處置突發(fā)事件的能力,熟知處置流程,加強(qiáng)保安人員的管理和教育,認(rèn)真履行職責(zé),密切關(guān)注重點(diǎn)區(qū)域的情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理并報(bào)告。要求各機(jī)構(gòu)做好錄音、錄像回放工作,及時(shí)檢查行內(nèi)自助設(shè)備報(bào)警、通訊設(shè)備是否正常運(yùn)行,認(rèn)真履行崗位職責(zé),加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的巡查次數(shù)。近日我也對(duì)轄內(nèi)八家分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,確保在建黨100周年期間及今后的日子里無任何安全隱患。
三、建立應(yīng)急處置預(yù)案,全面排查重點(diǎn)區(qū)域
在分行要求下各機(jī)構(gòu)各部門已設(shè)置專人負(fù)責(zé)安保、輿情、信訪、及重大事項(xiàng)應(yīng)急處置工作,同時(shí)設(shè)立a、b角,并下發(fā)xxxx等文件,成立應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,重點(diǎn)排查存在的隱患、漏洞、苗頭、動(dòng)向。排查重點(diǎn)人員、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)群體。排查內(nèi)容包括內(nèi)外部矛盾、安全隱患、風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)和動(dòng)向、存量積案等方面。要全面排查訪情。排查來信、來訪、投訴中揚(yáng)言進(jìn)京上訪,以及其他極端事件苗頭。組織人員對(duì)重點(diǎn)部位(現(xiàn)金區(qū)、自助區(qū)、餐廳后廚、檔案庫、機(jī)房、辦公樓宇、特種設(shè)備等)進(jìn)行一次全面的安全消防檢查,重點(diǎn)檢查監(jiān)控錄像的儲(chǔ)存時(shí)間、圖像是否清晰、連續(xù),消防、技防設(shè)備是否完好,安全保衛(wèi)規(guī)章制度、各類預(yù)案模擬推演落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)并進(jìn)行整改,切實(shí)落實(shí)重點(diǎn)部位責(zé)任制管理。
四、做好輿情處置工作,明確部門職責(zé)分工
要求各機(jī)構(gòu)做好營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的日常值班工作,重點(diǎn)加強(qiáng)要害部位(業(yè)務(wù)庫、現(xiàn)金區(qū)、自助銀行、款車區(qū)、樓頂?shù)龋┑陌踩Pl(wèi)巡查。嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)控錄像回放工作,并做好登記。全行各支行、各部門要根據(jù)本單位工作職能,壓實(shí)主體責(zé)任,時(shí)刻關(guān)注上訪和群體性事件,黨委辦公室要做好輿情的研判及處置工作,個(gè)人金融部做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作,渠道與運(yùn)營管理部做好網(wǎng)點(diǎn)窗口服務(wù)工作,杜絕上訪事件和群體性事件的發(fā)生,全面消除安全穩(wěn)定運(yùn)行隱患和影響我行聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)事件。對(duì)重大事項(xiàng)嚴(yán)格執(zhí)行零報(bào)告制度,每日16:30前在微信群內(nèi)進(jìn)行疫情、輿情、急突發(fā)事件相關(guān)情況報(bào)告。
五、流動(dòng)性工作安排
分行為落實(shí)“建黨100周年期間安全穩(wěn)定工作”的工作要求,加強(qiáng)流動(dòng)性管理,確?,F(xiàn)鈔供應(yīng)工作正常有序開展,保障流動(dòng)性平穩(wěn)與安全,特制定**銀行**分行流動(dòng)性管理及現(xiàn)鈔保付應(yīng)急預(yù)案,成立**分行流動(dòng)性管理及現(xiàn)鈔保付應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)建黨100周年期間現(xiàn)鈔保付應(yīng)急管理工作。方案對(duì)各類流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)情況劃分為三個(gè)等級(jí),針對(duì)不同等級(jí)的應(yīng)急事項(xiàng),我行都做出了重點(diǎn)部署安排
六、防控疫情工作
銀行巡視匯報(bào)材料 第2篇
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按照市政府辦公廳通知要求,**年6月3—4日,市語委會(huì)將組織專家組對(duì)我縣語言文字工作進(jìn)行檢查評(píng)估。為切實(shí)做好各項(xiàng)迎檢籌備工作,確保一次性評(píng)估合格,經(jīng)縣政府研究,決定對(duì)各單位迎檢工作任務(wù)細(xì)化分解?,F(xiàn)將具體事宜通知如下:
一、受檢單位及方式
(一)必查單位
1﹒黨政機(jī)關(guān)組:縣府辦、教委、人事局、工商局、交通局、市政園林局、民政局、行政服務(wù)中心、棠香辦事處、寶頂鎮(zhèn)。
2﹒新聞媒體組:新聞社、電視臺(tái)。
3﹒學(xué)校組:實(shí)驗(yàn)小學(xué)、職教中心、大足中學(xué)。
4﹒公共服務(wù)行業(yè)組:縣醫(yī)院、大足車站、寶頂石刻景區(qū)、移動(dòng)公司、郵政局。
檢查方式:召開評(píng)估會(huì)、檢查軟件資料、現(xiàn)場(chǎng)巡查、召開座談會(huì)、問卷調(diào)查。
(二)匯報(bào)單位
1﹒新聞媒體組:縣委宣傳部、縣新聞社。
2﹒公共服務(wù)行業(yè)組:縣工商局、貿(mào)易局、衛(wèi)生局、交通局、移動(dòng)公司。
受檢方式:就本系統(tǒng)語言文字工作情況作匯報(bào)。
(三)公共場(chǎng)所檢查地段
縣城和寶頂鎮(zhèn)的步行街、商業(yè)區(qū)、永久性宣傳標(biāo)語廣告等。其中,宏聲文化廣場(chǎng)、大足賓館至十字口步行街、新世紀(jì)商業(yè)區(qū)、北環(huán)路商業(yè)區(qū)要做好重點(diǎn)被查準(zhǔn)備。
二、各部門職責(zé)及分工
(一)縣語委成員單位
按照《語言文字法》和《實(shí)施辦法》規(guī)定,宣傳語言文字政策法規(guī),帶頭說普通話、用規(guī)范字,負(fù)責(zé)本單位語言文字工作,發(fā)揮本部門在語言文字方面的職能作用,做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保全縣語言文字工作一次性驗(yàn)收合格。
縣教委、縣語辦:負(fù)責(zé)統(tǒng)攬縣語委會(huì)成員單位、有關(guān)部門、行業(yè)系統(tǒng)迎檢的組織實(shí)施與協(xié)調(diào),收集、整理、完善縣級(jí)檔案資料,制作永久性宣傳標(biāo)語牌,牽頭抓好城市語言文字評(píng)估迎檢工作。
縣委宣傳部:負(fù)責(zé)做好迎檢的宣傳工作。
縣人事局:負(fù)責(zé)組織與協(xié)調(diào)培訓(xùn)測(cè)試和人事方面的相關(guān)工作。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)落實(shí)迎檢相關(guān)經(jīng)費(fèi)。
縣工商局:負(fù)責(zé)縣城、寶頂?shù)纳虡I(yè)街、公共場(chǎng)所的社會(huì)用語用字檢查,縣教委、語委辦、市政園林局協(xié)助。
縣市政園林局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)永久性廣告牌的設(shè)置。
縣新聞社:負(fù)責(zé)做一期語言文字專板宣傳,報(bào)道迎檢的先進(jìn)典型。
大足電視臺(tái):報(bào)道語言文字方面的新聞,制作語言文字公益廣告。
(二)重點(diǎn)迎檢單位
貿(mào)易、交通、旅游、衛(wèi)生、文化、市政園林、公檢法司、銀行、保險(xiǎn)、郵政、電信等服務(wù)行業(yè)要按照《**市城市語言文字評(píng)估實(shí)施方案》要求,準(zhǔn)備好匯報(bào)材料、檔案資料及迎檢的其它各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,全面做好城市語言文字評(píng)估的迎檢工作,確保一次性驗(yàn)收合格。
三、檢查評(píng)估方法
(一)聽。6月3日上午,市評(píng)估團(tuán)將首先聽取縣政府書面匯報(bào),查看相關(guān)資料;3日下午和4日上午分四個(gè)檢查組到受檢單位檢查。
(二)查。檢查組分別查閱相關(guān)資料,如文字、音象、照片等。
(三)看。檢查組分別查看街道、服務(wù)窗口、機(jī)關(guān)(辦公樓、過道、辦公室、宣傳欄)的招牌、標(biāo)語、文件的用字是否規(guī)范,有無宣傳標(biāo)語。
(四)問。檢查組分別詢問公務(wù)員或職工,了解普通話學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、測(cè)試情況,以及在公務(wù)或服務(wù)活動(dòng)中使用普通話的情況。
(五)說。檢查組分別召開座談會(huì),與被檢查單位的領(lǐng)導(dǎo)和職工對(duì)話,考查被檢查者說普通話的水平。
(六)考。市級(jí)評(píng)估還將進(jìn)行問卷調(diào)查,即對(duì)黨政機(jī)關(guān)每單位10名公務(wù)員,出版單位10名記者、編輯、校對(duì)人員,廣電10名播音員、主持人、上鏡記者,學(xué)校每單位10名教師、10名學(xué)生,公共服務(wù)行業(yè)每單位10名一線服務(wù)人員,公共服務(wù)行業(yè)各行業(yè)共選派10名廣告、計(jì)算機(jī)操作人員進(jìn)行問卷調(diào)查。
四、工作要求
(一)高度重視,加緊落實(shí)。城市語言文字工作,是展示城市形象、體現(xiàn)城市文明的重要內(nèi)容。各單位務(wù)必統(tǒng)一認(rèn)識(shí),高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),盡快成立組織機(jī)構(gòu),查漏補(bǔ)缺,抓緊落實(shí),做好迎檢一切準(zhǔn)備工作,按期完成市政府對(duì)我縣城市語言文字工作的評(píng)估任務(wù)。**年5月25日前,縣語委辦將組織縣級(jí)專家到各迎檢單位進(jìn)行一次全面細(xì)致的預(yù)查,對(duì)預(yù)查中發(fā)現(xiàn)的問題,請(qǐng)各單位迅速整改。
銀行巡視匯報(bào)材料 第3篇
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莊麗敏的丈夫――海南億萬富豪孟克非,被一場(chǎng)企業(yè)重組的漩渦卷進(jìn)了監(jiān)獄。但兩人都堅(jiān)信,這是個(gè)天大的冤案。
“闖關(guān)”成功了,古稀之年的曹克明出現(xiàn)在莊麗敏面前。結(jié)果讓她吃驚而感動(dòng):巡視組已在了解案情。次日,當(dāng)莊麗敏再次來到駐地時(shí),看到曹克明的床上擺滿了孟克非的舉報(bào)材料和證據(jù)?!安牧仙厦嬷攸c(diǎn)部分已經(jīng)折了起來,還有些用紅筆作了標(biāo)記?!痹?jīng)倍感無助的莊麗敏,此時(shí)泣不成聲。
孟克非、劉須欽和國科園
曹克明派秘書約見孟克非。見向前晚,已經(jīng)保外就醫(yī)的孟克非徹夜無眠,“我在心里反復(fù)練習(xí),要用最簡(jiǎn)練的語言把真相向中央?yún)R報(bào)?!?/p>
孟克非是從黨政機(jī)關(guān)下海后發(fā)起來,成為大老板的。他對(duì)資本異常敏感而又性格倔強(qiáng)。1980年代末,孟克非看到海南房地產(chǎn)業(yè)的暴利,成立了金美房地產(chǎn)公司。幾年內(nèi),他就擁有了7億元身家。一家知名雜志的“富豪排行榜”曾經(jīng)要來調(diào)查,但被他低調(diào)婉拒。后來他涉足農(nóng)林業(yè),人稱“椰子大王”。
正當(dāng)這位富豪享受著名車、別墅和眾人追捧時(shí),資本卻又對(duì)他張開了血盆大口。這源于他對(duì)國際科技園股份有限公司(下稱“國科園”)的增資擴(kuò)股?!拔耶?dāng)時(shí)是那里的一個(gè)小股東,擴(kuò)股是為了借殼上市?!泵峡朔钦f。
在海南,幾乎沒有人不知道國科園。它是當(dāng)時(shí)中國條件最好的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)之一,成立于1991年,總資產(chǎn)約10億元。而當(dāng)時(shí)一個(gè)海南工人的工資不過300元。公司的主要投資者有12家強(qiáng)勢(shì)單位,包括中國工商銀行總行、國家科委。
1993年起,海南省科技廳長(zhǎng)劉須欽利用“托管”身份,兼任國科園董事長(zhǎng)。此后9年,無論科技廳還是劉須欽本人,都沒在國科園投過1分錢國家嚴(yán)禁公務(wù)員在公司兼職時(shí),他的位置也沒有動(dòng)搖?!八拖褚粔K膏藥粘在這里?!?/p>
新世紀(jì)到來時(shí),劉須欽因?yàn)槟挲g問題即將退出官場(chǎng)。為繼續(xù)留在國科園,他注意到了孟克非的金美公司。兩人的初識(shí)可以追溯到1993年,當(dāng)時(shí),劉在海南省政府任秘書長(zhǎng)?!八o人的第一印象,是個(gè)慈祥的長(zhǎng)者。”孟克非說,“他衣著樸素,家里的陳設(shè)幾乎可以用‘破舊’來形容。”
劉須欽城府非孟克非可比
2001年1月,國科園終于召開了第一次臨時(shí)股東大會(huì)。劉須欽在大會(huì)上描述了公司的困境一國科園的債務(wù)超過兩個(gè)億。為此,5家公司增資擴(kuò)股的議案被董事們認(rèn)可,其中“金美”以其1.22億資產(chǎn),坐上了第一大股東位置。
重組后國科園面重選董事長(zhǎng)。廳長(zhǎng)主政9年間,國科園從未向股東分紅,怨聲載道。一心想“軟著陸”的劉須欽,希望在他出國間隙改選董事長(zhǎng),體面安全“下野”。
此時(shí),孟克非意識(shí)到劉須欽的城府遠(yuǎn)非自己可比。他在給中紀(jì)委的材料中寫道:劉須欽提了兩個(gè)條件,一是要求繼續(xù)擔(dān)任“國科兆信防偽”和“國科教育集團(tuán)”的董事長(zhǎng),這是國科園下屬的兩個(gè)資產(chǎn)最優(yōu)良的公司,可以賺大筆利潤;二是索要20萬元作養(yǎng)老費(fèi)。由于已經(jīng)入股,孟克非只好自己掏錢,送給劉5萬元現(xiàn)金。“他笑納了,但保留兩家公司董事長(zhǎng)的念頭還沒有打消?!泵峡朔钦f。
孟克非想息事寧人,但遭到股東的堅(jiān)決反對(duì)。他們認(rèn)為新任董事長(zhǎng)應(yīng)該維護(hù)他們的合法權(quán)益。此時(shí),董事會(huì)對(duì)國科園資產(chǎn)進(jìn)行全面清理,發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)大量流失。劉須欽的經(jīng)濟(jì)問題也暴露出來,2000年公司年度審計(jì)報(bào)告稱,國科園每股凈資產(chǎn)僅為0.26元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于重組時(shí)劉須欽宣稱的1元;同時(shí)“國科兆信防偽”和“國科教育集團(tuán)”因?yàn)橘Y產(chǎn)流失嚴(yán)重,拒絕交出賬本,并把審計(jì)人員推出門去。
這時(shí)候,孟克非已經(jīng)無路可退。第二次股東大會(huì)上,面對(duì)人們期待的目光,他上臺(tái)承諾,“將帶領(lǐng)新一屆董事會(huì)接受一場(chǎng)生與死的考驗(yàn),火與血的洗禮,用鮮血和生命捍衛(wèi)股東股民的合法權(quán)益,同貪官展開一場(chǎng)沒有‘硝煙’的生死搏斗?!?/p>
自稱是某位省領(lǐng)導(dǎo)的弟弟出面
2001年3月16日,新任董事會(huì)在《海南日?qǐng)?bào)》上《緊急聲明》:懸賞追查流失資產(chǎn)。
這份聲明導(dǎo)致雙方劍拔弩張。劉須欽回國后,把“發(fā)動(dòng)股東搞”的帽子扣在了孟克非頭上。劉須欽的告狀信飛向海南省委、省政府、省股改辦,這位前廳長(zhǎng)否認(rèn)自己了解國科園的增資擴(kuò)股。但董事會(huì)會(huì)議記錄顯示,他曾主持第一次臨時(shí)股東會(huì)議,同意國科園增資擴(kuò)股。而在召開“改選董事會(huì)”的會(huì)議方案上,也有他的簽字。
一系列幕后“談判”也在此間開始―2001年3月中旬,“國科教育集團(tuán)”執(zhí)行董事賈肇釧(因案發(fā)目前已經(jīng)逃往國外)秘密約見孟克非。她警告孟克非,“這些資產(chǎn)不僅有我和劉須欽的,還有省領(lǐng)導(dǎo)的。你要再往下追查,我們就不客氣了!”
劉須欽又請(qǐng)出國科園監(jiān)事會(huì)一位主席軟化孟克非。這位主席證實(shí):在寰島大酒店,他曾勸孟克非,“老劉也不容易,這么多年都是為了孩子干點(diǎn)事,你就退讓一下吧。”
“在巨大的壓力下,我也曾有過私心,希望和解。”孟克非說,“我也曾想到堅(jiān)持的后果就是魚死網(wǎng)破。”但他要求,“至少拿回國科園2/3的流失資產(chǎn),另外要等董事會(huì)討論通過,并向省股改辦請(qǐng)示。”這個(gè)要求被省股改辦一位領(lǐng)導(dǎo)否決,“那是股民的資產(chǎn),你沒有權(quán)力讓步?!?/p>
2001年4月8日,在熟人的協(xié)調(diào)下,自稱是某位“省領(lǐng)導(dǎo)”的弟弟出面,在海口一家茶坊向孟克非發(fā)出最后通牒。
孟克非自知無力。他把期望值降到了最低,“哪怕對(duì)方能吐出100萬,我也認(rèn)了?!钡珜?duì)方對(duì)此不屑一顧。雙辦再次談崩,臨走那人扔下一句話,“你等著!”
而當(dāng)時(shí)“協(xié)調(diào)”雙方坐到一起談?wù)劦摹笆烊恕?,是省檢察院一位處長(zhǎng)?!奥犝f那位省領(lǐng)導(dǎo)在國科園有‘干股’,我就出面協(xié)調(diào),因?yàn)槲液碗p方都認(rèn)識(shí)?!边@位處長(zhǎng)告訴本報(bào)記者,“我親耳聽到要讓警察抓人?!?/p>
劉須欽四處行動(dòng)整治孟克非
果然,2001年4月9日,孟克非被海口市公安局傳訊。他的第一反應(yīng)是震驚,干過司法工作的億萬富豪知道,即使查無實(shí)據(jù),整個(gè)案子也會(huì)折騰兩三年。但他相信自己無罪,而辦案人員出示了劉須欽的舉報(bào)材料,對(duì)孟克非說,“領(lǐng)導(dǎo)批示抓你,我們也沒辦法。”聞聽此言,孟克非拍著公安局的桌子怒吼起來。
有知情者說,抓人的命令是最先下達(dá)到省公安廳的,但遭到了拒絕。于是,??谑泄簿中虃芍ш?duì)隊(duì)長(zhǎng)豐某,承擔(dān)了這個(gè)職責(zé)。豐某后因巨額,被判無期徒刑。
據(jù)孟克非稱,事后,最高檢察院反貪局一位負(fù)責(zé)人曾找到??谑泄簿?,對(duì)方依然答復(fù),“抓孟克非有上面的指示。”為了免責(zé),某公安人員還向上面打了一份“孟克非無罪”的報(bào)告,并且自己私藏一份“日后保生”。
孟克非被抓的次日,省股改辦向那位“省領(lǐng)導(dǎo)”遞交了調(diào)查報(bào)告。這份文件稱,劉須欽不是出資人代表,假借省領(lǐng)導(dǎo)
指示干預(yù)國科園是錯(cuò)誤的。
為收集整孟克非的材料,劉須欽來到海南文昌市?!耙哟笸酢泵峡朔堑霓r(nóng)林產(chǎn)業(yè),就從這里起家。劉須欽找到市委書記和一位副市長(zhǎng)稱,要整治“猖狂”的孟克非。但這個(gè)要求遭到兩人拒絕。在孟克非案的庭審中,他們出具了孟克非的投資證據(jù),并側(cè)面證實(shí)了劉須欽的整人作為。
2001年5月,孟克非“虛假出資和虛假注冊(cè)資本案”被移交??谑泻托阌^(qū)檢察院,但辦案人很快發(fā)現(xiàn)其中的問題。次年1月9日,海南省檢察院召開省、市、區(qū)三級(jí)檢察院主管檢察長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議,結(jié)論是“金美公司并孟克非虛報(bào)注冊(cè)資本、虛假出資罪不成立,應(yīng)無罪撤訴”,并要求“盡快解除對(duì)孟克非的超期羈押”。海口市檢察院常務(wù)副檢察長(zhǎng)曾繁茂主持召開了一次檢委會(huì),稱此案為“賊喊捉賊”,并表決通過“不予”。接受新華社記者采訪中,曾繁茂證實(shí)了這一點(diǎn)。
此時(shí),億萬富豪已經(jīng)被關(guān)進(jìn)看守所。對(duì)于那種落差,孟克非至今無法忘記―他被脫去鞋襪,解去皮帶,從奔馳車中被押入警車,和30多人關(guān)在一間潮濕的房子里。
“監(jiān)室里人人赤身,目露兇光,我?guī)缀醮贿^氣來。”他回憶說。但后來他發(fā)現(xiàn),犯人也是有“正義感”的―當(dāng)他們聽說他是因“反腐敗”落難時(shí),就沒有難為他。
此后的日子里,孟克非案幸運(yùn)地得到省委高層的關(guān)注,有人暗中保護(hù)他,比如不讓他單獨(dú)吃飯,因?yàn)榕潞趧?shì)力陷害。
2002年2月10日,關(guān)押10個(gè)月的孟克非被“取保候?qū)彙?。而已消瘦不堪的孟克非此時(shí)抱定了魚死網(wǎng)破的決心――開始不斷找省委、省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)上訪申冤,舉報(bào)劉須欽等人和國科園的特大經(jīng)濟(jì)問題。3個(gè)月后,他得到了“結(jié)果”――因“違反取保規(guī)定”,孟克非被重新收押。
孟克非一審被判處4年徒刑
孟克非被抓1年后,案子在??谑兄性洪_庭。開庭當(dāng)天,有人在法院門口散發(fā)報(bào)紙,標(biāo)題是“海南‘椰子大王’孟克非詐騙億元受審”。“法院還沒有開庭,書內(nèi)容怎么會(huì)出現(xiàn)在媒體上?”聽到這個(gè)消息,孟克非吼道。
一夜之間,億萬富豪變成了超級(jí)騙子。
對(duì)“超級(jí)騙子”的指控集中在3個(gè)方面:虛報(bào)注冊(cè)資本,成立金美國際椰子產(chǎn)業(yè)公司:將政府沒收的土地抵押,騙取巨額貸款;假出資1億多元,騙取國科園股份。
檢察官出身的孟克非準(zhǔn)備了5卷、共計(jì)4000多頁的證據(jù),進(jìn)行無罪辯護(hù)。在4天的庭審中,他滔滔不絕,稱所有指控“沒有一句真話”。
但時(shí)任省股改辦主任的鄭某認(rèn)為:“金美公司重組國科園,是雙方共同委托的事務(wù)所進(jìn)行評(píng)估的,如果出現(xiàn)資產(chǎn)不實(shí),應(yīng)該由評(píng)估所承擔(dān)責(zé)任?!?/p>
而海南省審計(jì)廳一位負(fù)責(zé)人則說,金美沒有假出資問題,相反,這是國科園的死結(jié)。根據(jù)省紀(jì)委專案組和審計(jì)廳的聯(lián)合審計(jì),國科園為了上市,共編造了近1億元的虛假利潤;另外,國科園在與金美公司重組前,就有虛假出資約2500萬元?!皣茍@案可能是海南建省以來最大的經(jīng)濟(jì)犯罪案件?!边@位負(fù)責(zé)人說。
2005年7月,省審計(jì)廳再次公布對(duì)國科園的審計(jì)結(jié)果。劉須欽任董事長(zhǎng)期間,將國科園股本金2.2億元、銀行貸款9000萬元用于“投資”,收益僅700萬元,而核銷的投資損失為1.8億元。
“省紀(jì)委和省股企辦曾多次提出對(duì)國科園進(jìn)行審計(jì),但總是有人反對(duì)?!笔〖o(jì)委一位副廳級(jí)干部接受記者采訪時(shí)說。
孟克非一審被判處“4年有期徒刑”。這個(gè)結(jié)果讓孟震怒,隨后,他向省高院提起上訴。在有關(guān)判決的材料上,他的簽字是“反腐英雄孟克非”。
國科園一位老股東回憶,判決后,他曾找到劉須欽,希望息事寧人,但對(duì)方不買賬。
中央巡視組來到海南
2003年11月3日,以曹克明為首的中央巡視組來到海南。匯報(bào)會(huì)上,曹克明闡述了巡視制度的意義,矛頭直指反腐敗,并表示“中央要辦幾個(gè)大案”。
名聲遠(yuǎn)播的曹克明,是第一批中央巡視組組長(zhǎng)。他曾主持查處無錫新興公司非法集資案,被稱為“紀(jì)委系統(tǒng)的一面旗幟”。他也是首位省委副書記兼任省紀(jì)委書記的官員,這一體制被稱為“曹克明模式”。而中央巡視制度是從2003年6月開始實(shí)施的,其目的是監(jiān)督高級(jí)官員。
聽說“曹青天”南下,孟克非的妻子莊麗敏決定去闖巡視組駐地。為避免因“上訪戶”的形象被擋駕,她開出了家里的奔馳車。
此前,孟克非舉報(bào)劉須欽等人的有關(guān)情況,連續(xù)9次出現(xiàn)在新華社內(nèi)參上。兩屆中央政治局的多位常委先后多次批示,要求嚴(yán)肅查處。
時(shí)任海南省委書記的白克明,也根據(jù)孟克非舉報(bào)反映的情況,批示對(duì)劉須欽等人進(jìn)行調(diào)查。在時(shí)任省長(zhǎng)的汪嘯風(fēng)指示下,省審計(jì)廳配合專案組進(jìn)駐國科園。省委主要領(lǐng)導(dǎo)還通過秘書向孟克非轉(zhuǎn)達(dá),“要相信省委,相信組織,一定會(huì)把問題搞清楚?!?/p>
這時(shí)候,孟克非已經(jīng)被保外就醫(yī)。為防止報(bào)復(fù),省紀(jì)委特別叮囑他,證據(jù)要一式三份保管,并要流動(dòng)居住。遇到危險(xiǎn)就打110,他們同公安部門已經(jīng)打好招呼。聯(lián)系時(shí)要用公用電話,防止竊聽。此外,省紀(jì)委還專門安排一位副廳級(jí)干部同孟克非“單線”聯(lián)系,以確保其安全。
省紀(jì)委一位高級(jí)官員向本報(bào)記者證實(shí):“為督辦國科園一案,中央巡視組進(jìn)駐海南3個(gè)月。中紀(jì)委專案組對(duì)國科園的調(diào)查則持續(xù)了1年多,最后終于揭開了黑幕?!?/p>
2004年3月,劉須欽被“”。4月,中紀(jì)委和省紀(jì)委專案審計(jì)組進(jìn)場(chǎng)審計(jì)國科園。
“股份制公司重組上市,是國有資產(chǎn)流失和貪官斂財(cái)?shù)闹匾緩?,?duì)此群眾反映十分強(qiáng)烈?!?005年1月,海南省委副書記、省紀(jì)委書記蔡長(zhǎng)松在省紀(jì)委全體會(huì)議上說。他同時(shí)表示,劉須欽有重大腐敗問題,而舉報(bào)人多次舉報(bào)但難以立案,反而遭到報(bào)復(fù)。
當(dāng)年12月17日,劉須欽被正式逮捕。他涉嫌貪污、受賄、,涉案金額達(dá)700余萬元。國科園一案波及20余人,“國科教育集團(tuán)”董事賈肇玫同案被提起公訴。此人是賈肇釧的姐姐,兩人共同控制著“國科”。當(dāng)時(shí),賈肇釧已經(jīng)逃往國外。
本報(bào)記者日前獲悉,那位“省領(lǐng)導(dǎo)”已被查處。
經(jīng)省高院批準(zhǔn),孟克非已于2004年5月被“取保候?qū)彙?。至此,孟克非已是“兩進(jìn)兩出”。
今年3月8日,劉須欽一案開庭審理。檢察機(jī)關(guān)指控,在管理國科園學(xué)校期間,劉須欽伙同他人侵吞公款330萬元,收受賄賂2.7萬元,并且涉嫌,導(dǎo)致公司直接經(jīng)濟(jì)損失524萬元。新華社報(bào)道稱,這位64歲的官員坐在被告席上,頭發(fā)斑白,神情落寞。
請(qǐng)功信件寫往中南海
“如果沒有中央巡視組和省委的高度關(guān)注,我不知道會(huì)落到怎樣的下場(chǎng)。被解禁當(dāng)天,孟克非哭著說。為了感謝中央巡視組,他送去2萬元“茶果費(fèi)”。但巡視組人員非常憤怒,不但堅(jiān)決拒絕,而且還嚴(yán)厲批評(píng)他“這種感謝方式是對(duì)巡視組的玷污。記住,我們黨內(nèi)好的黨員干部是主流!”
一封《國科園全體股東股民代表為巡視組請(qǐng)功》的信件,被寄至中南海。信中稱曹克明、戴儉明等同志沒有喝過我們一口水,沒有抽過一支煙,有些恩人我們都沒有見過面。他們對(duì)每個(gè)問題都明察秋毫,他們?yōu)槊褡鲋?,不愧是黨中央派來的“青天御史”!
今年4月22日,孟克非和國科園幾大股東碰了頭,準(zhǔn)備聯(lián)合籌備召開股東大會(huì),成立國科園股東臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組來接收公司資產(chǎn)。
但這個(gè)工作并不順利,國科園過去3項(xiàng)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)“貴族學(xué)?!眹茍@學(xué)校、高科技企業(yè)海南兆信防偽公司以及位于河北的300畝“皇家”陵園,經(jīng)過劉須欽等人的閃轉(zhuǎn)騰挪,大部分資產(chǎn)已被轉(zhuǎn)移,國科園對(duì)這3家公司已沒有多少股份。
3個(gè)月前,國科園物業(yè)公司又轉(zhuǎn)移出10多萬元,而國科園總部大樓也被抵押出去。
“和這些蛀蟲斗爭(zhēng)需要資金,現(xiàn)在我已經(jīng)沒錢了?!泵峡朔钦f。為舉報(bào)反貪,他至少花去1000多萬元,僅僅是舉報(bào)材料的復(fù)印費(fèi)、郵寄費(fèi)等票據(jù)就達(dá)30多萬元。
孟克非曾經(jīng)想過息事寧人,但他忍受不了過去所受的“屈辱”?!澳愕纳眢w明明沒問題,可有人偏偏說你有病,然后強(qiáng)行把你肚皮拉開,把五臟六腑掏出來細(xì)細(xì)‘檢查’,而傷口直到現(xiàn)在還沒縫上。你說這是什么感覺?”
銀行巡視匯報(bào)材料 第4篇
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通過在全縣范圍內(nèi)開展以“發(fā)現(xiàn)假幣無一漏繳、假幣收繳無一違規(guī)、假幣線索無一漏報(bào)”為主要內(nèi)容的假幣收繳“三無”活動(dòng),強(qiáng)化銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)反假貨幣意識(shí),規(guī)范假幣收繳程序,嚴(yán)防假幣流入流出,創(chuàng)造安全用現(xiàn)環(huán)境,提升現(xiàn)金服務(wù)水平,解決假幣“零收繳”問題。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以人民銀行縣支行黨組成員、副行長(zhǎng)王曉方同志為組長(zhǎng),各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣假幣收繳“三無”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)“三無”活動(dòng)的組織、指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,人民銀行縣支行綜合業(yè)務(wù)部宋軍同志任辦公室主任,綜合業(yè)務(wù)部主管反假貨幣人員及各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)主管部門主要負(fù)責(zé)人為辦公室成員,具體負(fù)責(zé)“三無”活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考評(píng)工作。建立“三無”活動(dòng)聯(lián)絡(luò)員制度,由縣人民銀行和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)指定專門人員負(fù)責(zé)活動(dòng)的監(jiān)督檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)及情況反映工作。
三、活動(dòng)目標(biāo)
通過深入開展“發(fā)現(xiàn)假幣無一漏繳、假幣收繳無一違規(guī)、假幣線索無一漏報(bào)”為主要內(nèi)容的假幣收繳“三無”活動(dòng),徹底解決銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)假幣“零收繳”問題,凈化人民幣流通環(huán)境。
四、活動(dòng)時(shí)間
2011年1月1日-2011年12月31日。
五、實(shí)施步驟
整個(gè)活動(dòng)分為“排查摸底、動(dòng)員部署、全面推進(jìn)、總結(jié)評(píng)比”四個(gè)階段。
(一)排查摸底階段(2011年1月1日-1月30日)
人民銀行縣支行對(duì)轄區(qū)2010年以來假幣“零收繳”的所有金融機(jī)構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行排查摸底,對(duì)連續(xù)六個(gè)月未發(fā)生假幣收繳業(yè)務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),填寫《縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)2010年假幣“零收繳”網(wǎng)點(diǎn)信息表》(表1),于1月25日前報(bào)中心支行貨幣金銀科。
各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要對(duì)本系統(tǒng)范圍內(nèi)2010年以來假幣“零收繳”的所有營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行排查摸底,對(duì)連續(xù)六個(gè)月未發(fā)生假幣收繳業(yè)務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),填寫《縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)2010年假幣“零收繳”網(wǎng)點(diǎn)信息表》(表1),于1月23日前報(bào)人民銀行縣支行綜合業(yè)務(wù)部。
各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要全力配合人民銀行的排查工作,部門主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員要對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。人民銀行縣支行將結(jié)合“反假貨幣信息系統(tǒng)”有關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)信息的真實(shí)性進(jìn)行審核。
各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要結(jié)合本系統(tǒng)情況,制定假幣收繳“三無”活動(dòng)實(shí)施方案,于2011年1月20日前報(bào)人民銀行縣支行。同時(shí)要根據(jù)各自制定的假幣收繳“三無”活動(dòng)實(shí)施方案,對(duì)本系統(tǒng)假幣“零收繳”網(wǎng)點(diǎn)建立檔案,作為重點(diǎn)監(jiān)督檢查對(duì)象。
(二)動(dòng)員部署階段(2011年2月1日-2月28日)
人民銀行縣支行將召開由相關(guān)人員參加的專題會(huì)議進(jìn)行安排部署,對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行有效分解,提出具體要求,破解假幣“零收繳”難題。
(三)全面推進(jìn)階段(2011年3月1日-11月30日)
人民銀行縣支行將按月對(duì)轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)“三無”活動(dòng)開展情況進(jìn)行調(diào)度、督導(dǎo),通報(bào)有關(guān)情況,督促整改存在的問題。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、成績(jī)突出的單位和網(wǎng)點(diǎn),進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng);對(duì)工作不力的單位和人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約見談話。
各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要制定具體措施,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),搞好反假培訓(xùn),增強(qiáng)收繳意識(shí),規(guī)范收繳程序,及時(shí)報(bào)告假幣犯罪線索。同時(shí),加大考核力度,跟蹤檢查督導(dǎo),特別要求假幣“零收繳”網(wǎng)點(diǎn)必須有計(jì)劃、有措施、有成效,每月1日前將上月《縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)假幣收繳“三無”活動(dòng)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表》(表2)上報(bào)人民銀行縣支行。人民銀行縣支行負(fù)責(zé)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的匯總上報(bào),每月3日前將上月《縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)假幣收繳“三無”活動(dòng)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表》(表2)上報(bào)人民銀行市中心支行。
(四)總結(jié)評(píng)比階段(2011年12月1日-12月31日)
各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要對(duì)本系統(tǒng)活動(dòng)開展情況進(jìn)行全面總結(jié)并形成書面材料,于2011年12月10日前報(bào)人民銀行縣支行。
活動(dòng)結(jié)束后,人民銀行縣支行將對(duì)假幣收繳“三無”活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)表彰。
六、有關(guān)要求
(一)人民銀行縣支行和各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)和本系統(tǒng)假幣收繳“三無”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是人民銀行縣支行分別與轄內(nèi)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)簽訂《假幣收繳“三無”活動(dòng)目標(biāo)責(zé)任狀》,明確活動(dòng)期間各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)反假貨幣工作的職責(zé)和目標(biāo)。二是建立假幣信息報(bào)告制度,縣轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)新版假幣、大額假幣、以及假幣犯罪線索的,必須及時(shí)登記,并報(bào)告人民銀行和公安機(jī)關(guān)。三是嚴(yán)格假幣上繳制度,人民銀行縣支行督促轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按月上繳假幣,做好相關(guān)數(shù)據(jù)的歸集、整理和分析,對(duì)存在的突出問題要及時(shí)上報(bào)。四是充分發(fā)揮人民銀行的管理職能,從動(dòng)員部署到檢查督導(dǎo)、工作調(diào)度、總結(jié)考核,做到領(lǐng)導(dǎo)親自抓,部門靠上抓,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
(二)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要精心組織,高度重視,對(duì)假幣收繳“三無”活動(dòng)要有計(jì)劃、有部署、有要求。一是抓好一線柜員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),配備必要的反假機(jī)具,創(chuàng)造良好的反假貨幣工作環(huán)境。二是加強(qiáng)內(nèi)部檢查督導(dǎo)。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)每月對(duì)所轄“零收繳”網(wǎng)點(diǎn)“三無”活動(dòng)開展情況進(jìn)行巡查,巡查比例不得低于20%,對(duì)活動(dòng)中存在的問題及時(shí)督促整改。三是建立激勵(lì)約束機(jī)制,對(duì)于柜面發(fā)現(xiàn)假幣并依法予以收繳的,按照獎(jiǎng)懲辦法給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于不認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)現(xiàn)假幣不予收繳或不按規(guī)定程序收繳假幣的要嚴(yán)肅處理。
銀行巡視匯報(bào)材料 第5篇
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一、基本概況
1.治理范圍:惠陽河以西至頭興港(人民路東延伸至丁倉港橋、西延伸至先豪大酒店)、中央路以南至世紀(jì)大道(江海路北延伸至永陽路口)范圍內(nèi),主次干道、街、巷、公共場(chǎng)所及2003年以前開發(fā)建設(shè)的老舊小區(qū)、開放式小區(qū)、物業(yè)棄管小區(qū)、無物業(yè)管理盲區(qū)(不含樓道踏步間)等建筑物、構(gòu)筑物及公共設(shè)施載體上的亂涂亂寫、亂貼亂畫進(jìn)行鏟除、清理。(附:37個(gè)老小區(qū)、1246幢樓房;小區(qū)等民夾居區(qū)域;34條主次干道及背街小巷兩側(cè)的建(構(gòu))筑物、4萬多根電桿。)
2.專業(yè)隊(duì)伍:“牛皮癬”治理成立專業(yè)隊(duì)伍,根據(jù)“牛皮癬”治理范圍和實(shí)際工作量,核定“牛皮癬”治理人員40人,其中負(fù)責(zé)人1人,管理人員2人,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員37人,管理人員和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員由承包人招聘,聘用人員關(guān)系隸屬承包人,按照相關(guān)規(guī)定簽訂勞動(dòng)(務(wù))合同。
3.治理標(biāo)準(zhǔn):承包人按照規(guī)定的區(qū)域建立巡查作業(yè)機(jī)制,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)清理,對(duì)新產(chǎn)生的“牛皮癬”滯留時(shí)間不超過30分鐘;通過治理后立面顏色與原建筑物立面顏色基本一致。對(duì)不同時(shí)段涂刷過建筑物立面顏色造成零亂的,要有計(jì)劃的進(jìn)行統(tǒng)一粉飾整改,并確保涂刷顏色與原建構(gòu)筑物立面保持基本一致。
4.經(jīng)費(fèi)結(jié)算:人員工資:承包人按照發(fā)包方指定的銀行辦理工資卡號(hào),發(fā)包方根據(jù)對(duì)承包人考勤、考績(jī)情況核定承包人員月工資額,并在次月15日前按個(gè)人銀行卡發(fā)放。生產(chǎn)費(fèi)用按照核定的金額憑發(fā)票進(jìn)行報(bào)支,主要購買治理工具、治理材料、小型設(shè)備的維修及辦公費(fèi)用等。
二、治理考核
為加強(qiáng)對(duì)承包人的管理,“牛皮癬”治理列入城管系統(tǒng)環(huán)境綜合整治考核內(nèi)容,并制訂切實(shí)可行的考核辦法。對(duì)承包人的工作完成情況進(jìn)行不定期的督查考核,并同數(shù)字化城管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)作出處理,并定期通報(bào)。同時(shí)每月的考核結(jié)算,作為核撥人員經(jīng)費(fèi)的主要依據(jù)。
局委托環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)日常的管理考核,采取日常考核和定時(shí)考核相結(jié)合,在考核中發(fā)現(xiàn)未按標(biāo)準(zhǔn)做好治理工作的有一處扣200元,月連續(xù)扣罰超過四次以上的,則視為不履行承包合同,發(fā)包方有權(quán)終止合同。
在日常的“牛皮癬”治理中,由于承包方治理不到位被投訴,經(jīng)核實(shí)有一次扣300元,因治理不徹底或不按規(guī)定時(shí)間對(duì)新產(chǎn)生的“牛皮癬”實(shí)施有效清理,被媒體曝光或被市“雙創(chuàng)”辦通報(bào),有一次扣500元。在迎接省、市及部級(jí)對(duì)我市進(jìn)行創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)模、創(chuàng)生態(tài)城市環(huán)境綜合整治檢查驗(yàn)收中,由于“牛皮癬”治理不到位,而影響創(chuàng)建業(yè)績(jī)的,承包合同終止,并追加2000元罰款。
三、工作體會(huì)
1.領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。市政府領(lǐng)導(dǎo)、市“雙創(chuàng)”指揮部對(duì)“牛皮癬”的治理十分重視,召開專題會(huì)議,研討治理方案,核撥專項(xiàng)治理經(jīng)費(fèi),落實(shí)城管局為治理“牛皮癬”責(zé)任單位,列入城管系統(tǒng)環(huán)境綜合整治考核內(nèi)容,市“雙創(chuàng)”指揮部組織人員進(jìn)行巡回檢查督促,因而使城市“牛皮癬”的治理工作處于常態(tài)化。
2.隊(duì)伍建設(shè)是基礎(chǔ)。建立城市“牛皮癬”治理專業(yè)隊(duì)伍,是確保治理工作標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。人員組成女性為主,年齡結(jié)構(gòu)30-45歲,統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一標(biāo)志、統(tǒng)一工作時(shí)間,二人為組,分地段、包任務(wù),規(guī)定上下午巡回檢查清理。主要是上午一次必須在普遍上班前清理結(jié)束,這樣既完成工作任務(wù),又改善市容環(huán)境。工作中把專業(yè)隊(duì)劃分5個(gè)小組,即4個(gè)普通作業(yè)小組,1個(gè)機(jī)動(dòng)作業(yè)小組。把管轄區(qū)域劃分5塊區(qū)域,4個(gè)普通作業(yè)小組服務(wù)四塊區(qū)域,1個(gè)機(jī)動(dòng)作業(yè)小組服務(wù)主次干道、背街小巷兩側(cè)的建(構(gòu))筑物、4萬多根電桿以及公共場(chǎng)所等地段的清理工作,每小組配小組長(zhǎng)1名,組長(zhǎng):每天負(fù)責(zé)各小組人員的出勤記錄、材料領(lǐng)取、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),配合管理人員對(duì)回潮現(xiàn)象突擊調(diào)遣人員清理和日常巡查等工作。在整治方式上,我們根據(jù)不同構(gòu)筑物或者建筑物的顏色來配比基本相同顏色的涂料進(jìn)行治理,在具體工作中,要求隊(duì)員做到一鏟、二比、三涂,即一鏟平、二比顏色、三涂方正,讓“制癬”者無機(jī)可乘,治好了“牛皮癬”變“白癲風(fēng)”之毛病。
3.財(cái)政投入是保證。2010-2013年四年由“雙創(chuàng)”辦核撥的“牛皮癬”治理經(jīng)費(fèi)約為350萬元,從2014年起直接由財(cái)政局核撥,經(jīng)費(fèi)投入則在60萬元左右。隨著城市“牛皮癬”治理的不斷深入到位,“牛皮癬”在城區(qū)中已不再有立足之地,因此,治理的工作量將越來越小,因而經(jīng)費(fèi)的投入也將朝著良性的方向發(fā)展。
4.檢查考核是抓手。如果沒有配套的考核和檢查,工作的自覺性程度是可想而知的。環(huán)衛(wèi)處生技科每天在道路巡查考核時(shí)把“牛皮癬”的清理工作也列入考核范圍,同時(shí)道路清掃人員也具有連帶責(zé)任,這樣使“牛皮癬”的治理工作由單一變成了共同關(guān)注和清理的責(zé)任,起到了共同參與治理的良好效果。
銀行巡視匯報(bào)材料 第6篇
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1.招投標(biāo)問題
雖然工程不是非常大,但是涉及的面很廣,有水利設(shè)施建設(shè)、發(fā)供電設(shè)備及安裝、發(fā)電廠房建造、防洪堤建設(shè)、自動(dòng)化監(jiān)控設(shè)備及安裝、計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)及安裝、辦公房建設(shè)、綠化及附屬設(shè)施建設(shè)等等,麻雀雖小,五臟俱全。還有零星項(xiàng)目的招投標(biāo)問題及各種專業(yè)機(jī)構(gòu)的單位驗(yàn)收、分部驗(yàn)收、完工驗(yàn)收、蓄水驗(yàn)收、竣工決算驗(yàn)收的處理問題。
2.日常管理問題
人員的配備,業(yè)主的管理人員與監(jiān)理對(duì)施工方管理的職責(zé)與權(quán)限,各標(biāo)段之間施工的協(xié)調(diào),施工進(jìn)度、施工質(zhì)量的監(jiān)督,由于水庫加固改造工程是初步設(shè)計(jì)招標(biāo),施工圖需要向省設(shè)計(jì)部門催稿,各方都需要密切配合與協(xié)調(diào)。
3.項(xiàng)目變更問題
由于水庫加固改造是初步設(shè)計(jì)招標(biāo),各項(xiàng)的設(shè)計(jì)不是非常清楚細(xì)致,變更的情況會(huì)比較多,需要進(jìn)行規(guī)范的變更理由和規(guī)范的操作手續(xù),才能順利地推進(jìn)工程進(jìn)程。
4.履約保證金的繳納和退還
由于加固改造工程有多個(gè)標(biāo)段,且施工方有好多都是聘用附近的專業(yè)人員進(jìn)行施工,各項(xiàng)原料款、運(yùn)輸費(fèi)、人員工資等支付到什么程度,業(yè)主方不是很清楚,就會(huì)留下管理死角,必須按合同執(zhí)行履約保證金的繳納和退還。
5.新增項(xiàng)目的定價(jià)問題和資金支付
根據(jù)規(guī)范程序變更增加的項(xiàng)目,必須經(jīng)加固改造工程招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組集體商議確定新增項(xiàng)目的定價(jià)問題,不能有隨意性,否則對(duì)竣工審計(jì)有很大影響,且新增項(xiàng)目的結(jié)算價(jià)格難以準(zhǔn)確確定,所以預(yù)付資金的額度不能太高但也不能影響施工方的工作熱情。
6.工程進(jìn)度和工程項(xiàng)目資金控制問題
工程的進(jìn)度需要各標(biāo)段的業(yè)主方管理人員及時(shí)掌握,通過施工方、監(jiān)理、業(yè)主方管理人員等多方交流,實(shí)時(shí)監(jiān)控,保證及時(shí)掌握工程的總投入進(jìn)度和預(yù)計(jì)概算內(nèi)資金使用狀況。
7.管理費(fèi)用和業(yè)務(wù)費(fèi)的控制問題
由財(cái)務(wù)部門及時(shí)統(tǒng)計(jì)管理費(fèi)用和業(yè)務(wù)費(fèi)使用情況,根據(jù)建設(shè)單位管理費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),必須把管理費(fèi)用控制在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),對(duì)業(yè)務(wù)費(fèi)必須控制在管理費(fèi)用的10%以內(nèi)。
8.竣工決算材料申報(bào)前的內(nèi)審問題
施工方有“工程做得好,不如申報(bào)材料做得好”之說;建設(shè)單位管理人員中也有專業(yè)審計(jì)部門審核,有專業(yè)審計(jì)專家把關(guān),我們控制的怎么樣無關(guān)緊要的想法。
二、水庫除險(xiǎn)加固實(shí)踐中對(duì)有關(guān)問題解決的方法
1.資金的解決
大中型水庫主要以防洪為主,與水安全息息相關(guān),擔(dān)負(fù)著保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重任,基本上為準(zhǔn)公益性水管單位。水庫的除險(xiǎn)加固需要大筆資金,所以加固改造工程立項(xiàng)前就需要落實(shí)資金的來源。根據(jù)規(guī)定,除險(xiǎn)加固(大修)項(xiàng)目通過工程安全鑒定,經(jīng)發(fā)改委立項(xiàng),項(xiàng)目建設(shè)資金由(地)市、縣(市)財(cái)政共同承擔(dān)。由于縣(市)級(jí)財(cái)政資金相對(duì)薄弱,所以我們經(jīng)過多方溝通,通過股份轉(zhuǎn)讓的方式由(地)市級(jí)國資部門轉(zhuǎn)移支付。對(duì)于招標(biāo)前,建設(shè)工期超過1年的工程,到位資金不低于工程合同價(jià)的30%,我們根據(jù)(地)市級(jí)對(duì)除險(xiǎn)加固工程的初步設(shè)計(jì)批復(fù)為依據(jù),由(地)市級(jí)承擔(dān)三分之一工程資金作為擔(dān)保,確保工程招投標(biāo)項(xiàng)目的如期進(jìn)行。
2.招投標(biāo)的處理
由于除險(xiǎn)加固工程涉及的項(xiàng)目有水利設(shè)施、電力設(shè)備、通訊設(shè)施、自動(dòng)化設(shè)備、房屋、道路、軟件開發(fā)等等,對(duì)工程監(jiān)理單位有很高的要求。我們成立了除險(xiǎn)加固工程招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)與發(fā)改委、財(cái)政部門、審計(jì)部門的溝通聯(lián)系,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程項(xiàng)目招投標(biāo)制、工程建設(shè)監(jiān)理制、項(xiàng)目施工合同制。首先由建設(shè)方根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法通過項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究自行確定有一定資質(zhì)的,對(duì)水庫加固改造工程項(xiàng)目比較了解的招標(biāo)。我們對(duì)該項(xiàng)目的監(jiān)理公司進(jìn)行了兩次公開招標(biāo),由于工程比較復(fù)雜,涉及面非常廣,報(bào)名投標(biāo)的僅有兩家監(jiān)理公司而流標(biāo)。為此報(bào)請(qǐng)(地)市級(jí)水利水電招投標(biāo)辦公室同意,根據(jù)(縣)市財(cái)政部門審定的標(biāo)底對(duì)工程監(jiān)理進(jìn)行直接發(fā)包。通過招標(biāo),我們對(duì)亭下水庫加固改造工程中的土建及機(jī)電設(shè)備及安裝標(biāo)、自動(dòng)化監(jiān)控、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)設(shè)備及安裝標(biāo)、管理房土建及安裝標(biāo)、防洪堤及堤頂?shù)缆窐?biāo)、綠化及附屬設(shè)施標(biāo)都進(jìn)行了公開、公平、公正招投標(biāo),在公開招投標(biāo)中確保有效投標(biāo)大于或等于3個(gè),以確保招投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)性。由于水利工程的土建是初步設(shè)計(jì)招標(biāo),在招標(biāo)內(nèi)容中有很多暫定項(xiàng),這樣對(duì)監(jiān)理方和建設(shè)方的管理提出了更高的要求。亭下水庫加固改造工程項(xiàng)目經(jīng)該工程招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意委托各具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)相關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)。對(duì)于零星工程經(jīng)(縣)市發(fā)改委同意、(縣)市財(cái)政部門審核后進(jìn)行直接發(fā)包,對(duì)于壟斷行業(yè)的供電、廣電、電信部門涉及的項(xiàng)目,采用先根據(jù)供電、廣電、電信部門規(guī)范預(yù)算,簽訂施工合同,經(jīng)(縣)市財(cái)政部門審核后才支付款項(xiàng)。
3.日常管理
建設(shè)方成立個(gè)標(biāo)段的專業(yè)管理小組,配合監(jiān)理各標(biāo)段小組開展旁站、巡視、平行檢測(cè),確保工程進(jìn)展的規(guī)范有序,對(duì)各工程施工過程中的節(jié)點(diǎn)、隱蔽工程都要經(jīng)監(jiān)理與建設(shè)方管理組到場(chǎng)驗(yàn)收、拍照,確保工程進(jìn)度、質(zhì)量及工程量的確認(rèn);并能及時(shí)解決施工過程中出現(xiàn)的問題,也有利于建設(shè)方、監(jiān)理、施工方的相互監(jiān)督、配合、協(xié)調(diào)。每月一次召開工程進(jìn)度例會(huì),各方匯報(bào)工程中出現(xiàn)的問題、難點(diǎn)、需要變更事項(xiàng)及下一階段的計(jì)劃、要求安排,提出解決問題的方式方法,加強(qiáng)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工方、建設(shè)方及標(biāo)段之間的協(xié)調(diào),推進(jìn)工程進(jìn)度。例如:施工方由于沒有對(duì)鋪設(shè)道路的瀝青材料進(jìn)行預(yù)檢,致使?jié)仓臑r青道路經(jīng)政府質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)測(cè)不過關(guān),而使施工方多次返工,后來經(jīng)溝通協(xié)調(diào),原來是原材料沒有監(jiān)測(cè),導(dǎo)致參照物不對(duì),使本來已符合要求的道路路面多次返工,浪費(fèi)了精力、人力、財(cái)力、物力,影響了完工工期。
4.項(xiàng)目變更
主要是對(duì)重大、較大的項(xiàng)目變更的操作進(jìn)行了認(rèn)真的思考,重大、較大項(xiàng)目的變更設(shè)計(jì)的資金相對(duì)比較大,會(huì)影響到概算資金的控制問題。所以,重大、較大的變更項(xiàng)目經(jīng)加固改造工程招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體商議,報(bào)(地)市水利行業(yè)主管部門批復(fù)同意,才由項(xiàng)目法人及時(shí)委托原設(shè)計(jì)單位完成設(shè)計(jì)變更。對(duì)于小的變更,經(jīng)(縣)市招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組商量同意,由項(xiàng)目法人委托原設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。不管哪類變更,都必須具備規(guī)范的手續(xù),能經(jīng)得住竣工決算審計(jì),順利通過竣工驗(yàn)收是最重要的。例如:被央視曝光某一水利工程的大壩背坡花崗巖飾面的項(xiàng)目,就是工程資金沒有用到刀刃上。
5.履約保證金
根據(jù)招投標(biāo)法實(shí)施條例規(guī)定,履約保證金收取額不得高于中標(biāo)合同價(jià)的10%。履約保證金款項(xiàng)必須由中標(biāo)方從中標(biāo)合同列明的銀行賬戶轉(zhuǎn)入,也可以采用履約銀行保函、履約擔(dān)保書。一般情況下履約擔(dān)保在保修期滿及保修責(zé)任終止后15天退回。一個(gè)中標(biāo)單位帶著幾十萬元的現(xiàn)金來繳納履約保證金,我們感覺不尋常。就要求銀行匯入,后經(jīng)調(diào)查,中標(biāo)單位的銀行因經(jīng)濟(jì)糾紛賬戶被法院凍結(jié)。這對(duì)于我們來說就是個(gè)隱患,到時(shí)工程款匯不到對(duì)方賬戶會(huì)影響工程進(jìn)度。后來經(jīng)過多方協(xié)調(diào),由中標(biāo)單位自行解決了銀行賬戶匯款問題。由于加固改造工程標(biāo)段較多,出現(xiàn)的情況也較復(fù)雜,施工方與供貨單位、施工人員的工程款項(xiàng)、工資支付到何種程度我們都不太清楚,所以,我們必須按照履約保證金的返回條件完全滿足,才可以按規(guī)范程序退回。
6.新增項(xiàng)目的定價(jià)
每個(gè)工程都有新增項(xiàng)目,就涉及定價(jià)問題。加固改造工程招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)集體商議,對(duì)新增的項(xiàng)目定價(jià)如下:(1)在投標(biāo)書中有完全相同項(xiàng)目的,以招標(biāo)書確定的價(jià)格為準(zhǔn),(2)在投標(biāo)書中沒有完全相同項(xiàng)目的,以合同確定的對(duì)應(yīng)的本(地)市的約定時(shí)間的信息價(jià)為準(zhǔn);(3)如果沒有以上兩個(gè)價(jià)格的,就參照采購當(dāng)期的市場(chǎng)價(jià)或者以同行三家以上家單位的采購協(xié)議價(jià)的平均價(jià)為準(zhǔn);(4)如果以上三個(gè)價(jià)格都沒有的話,施工方以成本價(jià)加上合理利潤后確定新增項(xiàng)目?jī)r(jià)格。最后以竣工決算審計(jì)為準(zhǔn)。
7.工程進(jìn)度和工程資金控制
建設(shè)方加強(qiáng)與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工方及與工程建設(shè)相關(guān)的各政府部門的溝通與聯(lián)系,根據(jù)加固改造工程現(xiàn)狀,詳細(xì)制定工程進(jìn)度時(shí)間節(jié)點(diǎn),并在協(xié)議中約定項(xiàng)目完成情況的獎(jiǎng)罰措施。施工方在確保質(zhì)量的條件下,提前完成的給予獎(jiǎng)勵(lì),誤工的給予處罰,做到獎(jiǎng)罰分明。發(fā)揮各方的主觀能動(dòng)性。要求施工方按月申報(bào)經(jīng)建設(shè)方經(jīng)辦人、監(jiān)理工程師、施工員、項(xiàng)目經(jīng)理簽字確認(rèn)的工程完成進(jìn)度明細(xì)表,按月申報(bào)經(jīng)建設(shè)方經(jīng)辦人、建設(shè)方標(biāo)段負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師、監(jiān)理總監(jiān)、建設(shè)方工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、建設(shè)方法人代表簽字確認(rèn)的工程進(jìn)度資金申請(qǐng)表,要求施工方詳細(xì)分析下一個(gè)月工程進(jìn)度情況,使建設(shè)單位及時(shí)了解工程進(jìn)度情況及項(xiàng)目資金的籌集,確保工程進(jìn)度的順利推進(jìn),也能及時(shí)、充分了解加固改造工程現(xiàn)階段的總投入情況,便于概算資金的控制和變更項(xiàng)目的及時(shí)落實(shí)。
8.管理費(fèi)和業(yè)務(wù)費(fèi)用:根據(jù)《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)定》的建設(shè)單位管理費(fèi)
業(yè)務(wù)招待費(fèi)支付不得超過建設(shè)單位管理費(fèi)總額的10%,從實(shí)際情況出發(fā),建設(shè)單位管理費(fèi)確實(shí)不夠,我們?cè)诩庸谈脑爝^程中精打細(xì)算,人員工資都在原單位開支,也不發(fā)工地補(bǔ)貼等等,業(yè)務(wù)費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)開支,建設(shè)單位管理費(fèi)也超過標(biāo)準(zhǔn)的10%以上,多次與(縣)市的財(cái)政部門聯(lián)系,最終同意管理費(fèi)超額部分在工程概算資金中列支。我們的總工程投資經(jīng)政府部門委托的中介機(jī)構(gòu)竣工決算審定,比工程概算總額節(jié)約了2%,受到了政府審計(jì)部門的一致好評(píng)。
9.竣工決算申報(bào)材料內(nèi)審
工程項(xiàng)目建設(shè)已基本結(jié)束,資金的實(shí)質(zhì)性審核、控制才剛剛開始,以前通過層層審批的為預(yù)付工程款,現(xiàn)在的審核就確定究竟需要支付多少工程款項(xiàng)。業(yè)主方管理人員要根據(jù)工程建設(shè)過程中的旁站、巡視、監(jiān)督等獲得的資料,以高度的責(zé)任感使命感,仔細(xì)認(rèn)真公正審核施工方的竣工決算申報(bào)資料中有否多報(bào)工程量,工程項(xiàng)目有否重復(fù)計(jì)算,新增項(xiàng)目有否準(zhǔn)確組價(jià),結(jié)算單價(jià)的確定有否符合招投標(biāo)書上的約定,投標(biāo)書中的下浮率在申報(bào)資料中有否真實(shí)計(jì)算等等。我們加固改造工程審計(jì)審核時(shí)發(fā)現(xiàn):綠化與附屬工程中的土方挖掘和填方,實(shí)際是從工地內(nèi)挖掘,隨后在工地內(nèi)填方,在施工方計(jì)算時(shí)是這樣的:工地內(nèi)挖土,然后外運(yùn);從外面購入土方,再在工地需要的地方回填。在認(rèn)真審核下,及時(shí)降低了該標(biāo)段的決算申報(bào)額幾十萬元。這實(shí)際情況只有一直跟蹤監(jiān)督的人員才知道內(nèi)情,專業(yè)審計(jì)人員是很難了解到的,所以竣工決算資料內(nèi)審在整個(gè)工程建設(shè)中至關(guān)重要,是真正的資金管理與控制的重要節(jié)點(diǎn),涉及到資金安全和人員安全。
三、總結(jié)
銀行巡視匯報(bào)材料 第7篇
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一、企業(yè)應(yīng)收票據(jù)核算的存在問題
1、有的單位不設(shè)置“應(yīng)收票據(jù)”賬戶,使得“應(yīng)收票據(jù)”核算缺乏詳細(xì)性,達(dá)到渾水摸魚的目的。
2、有的單位雖然設(shè)置了“應(yīng)收票據(jù)”賬戶,但核算不規(guī)范。在票據(jù)取得和發(fā)生票據(jù)背書轉(zhuǎn)讓時(shí),手續(xù)不完備。如票據(jù)取得時(shí)不向?qū)Ψ介_具收據(jù),發(fā)生票據(jù)背書轉(zhuǎn)讓時(shí)不向?qū)Ψ剿魅∈論?jù),僅讓經(jīng)手人在票據(jù)復(fù)印件上簽名。票據(jù)復(fù)印時(shí)僅復(fù)印票據(jù)正面,無法分辨票據(jù)流轉(zhuǎn)的來龍去脈,給本企業(yè)帶來潛在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),給稅務(wù)部門帶來管理風(fēng)險(xiǎn)。
3、有的單位設(shè)置“應(yīng)收票據(jù)”賬戶但不設(shè)置“應(yīng)收票據(jù)登記簿”,使應(yīng)收票據(jù)的種類、簽收日期、票面金額、承兌人、利率含糊不清,造成會(huì)計(jì)信息失真。
4、有的單位混淆應(yīng)收票據(jù)的核算內(nèi)容和使用范圍,從而影響核算內(nèi)容的正確性。
5、有的單位將不屬于應(yīng)收票據(jù)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)列作應(yīng)收票據(jù)處理。如將銀行匯票、銀行本票與銀行承兌匯票混淆核算。如將應(yīng)收賬款業(yè)務(wù)列作應(yīng)收票據(jù)。
6、有的單位發(fā)生了應(yīng)收票據(jù)業(yè)務(wù),卻不進(jìn)行核算或者不如實(shí)核算,虛減收入,虛減利潤,達(dá)到偷稅的目的。
7、計(jì)提壞賬準(zhǔn)備時(shí)無中生有。按照現(xiàn)行制度,企業(yè)持有的應(yīng)收票據(jù)不得計(jì)提壞賬準(zhǔn)備,但有的單位為了虛增管理費(fèi)用,將應(yīng)收票據(jù)的余額也作為計(jì)提壞賬準(zhǔn)備的基數(shù),從而達(dá)到虛減利潤,偷逃稅金的目的。
8、有的單位取得應(yīng)收票據(jù)不入賬,或推遲入賬時(shí)間,私自用于企業(yè)負(fù)責(zé)人、親屬或其他企業(yè)的非法抵押,或者貼息套現(xiàn)后將資金流入企業(yè)后沖減應(yīng)收賬款,導(dǎo)致往來賬戶混亂,會(huì)計(jì)信息失真。
二、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)應(yīng)收票據(jù)核查的幾點(diǎn)建議
應(yīng)收票據(jù)由于具有一定的流動(dòng)性,加之企業(yè)財(cái)務(wù)核算和日常管理的不到位,發(fā)生稅收風(fēng)險(xiǎn)的可能性隨之增加,因而,也是稅務(wù)部門在采取巡查、調(diào)研、評(píng)估、審計(jì)、稽查等征管措施時(shí)重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)通過以下幾個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)企業(yè)應(yīng)收票據(jù)核查,確保企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,全面提高企業(yè)財(cái)務(wù)核算水平,幫助企業(yè)減少潛在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),有效防范稅收管理風(fēng)險(xiǎn)。
1、應(yīng)收票據(jù)數(shù)據(jù)的正確性核查:(1)將“應(yīng)收票據(jù)明細(xì)表”的有關(guān)金額復(fù)核加計(jì),并與其報(bào)表數(shù)、總賬數(shù)和明細(xì)賬合計(jì)數(shù)進(jìn)行核對(duì),看其是否相符。(2)核查應(yīng)收票據(jù)的利息收入是否正確,逾期應(yīng)收票據(jù)是否已按規(guī)定停止計(jì)提利息。(3)對(duì)于已貼現(xiàn)的應(yīng)收票據(jù),應(yīng)核查其貼現(xiàn)額與利息額的計(jì)算是否正確。
2、應(yīng)收票據(jù)內(nèi)容的真實(shí)性核查:(1)抽查庫存應(yīng)收票據(jù),票據(jù)的種類、號(hào)數(shù)、簽收的日期、到期日、票面金額、合同交易號(hào)、付款人、承兌人、背書人姓名或單位名稱,以及利率、貼現(xiàn)率、收款日期、收回金額等是否與應(yīng)收票據(jù)登記簿的記錄相符,是否存在已作質(zhì)押的票據(jù)和銀行退回的票據(jù)。(2)條件允許時(shí)可抽取部分應(yīng)收票據(jù)向出票人核查其存在的真實(shí)性。在日常會(huì)計(jì)核算中應(yīng)收票據(jù)與稅收發(fā)生關(guān)聯(lián)的事項(xiàng)可分為兩類,一是簽發(fā)或背書轉(zhuǎn)讓應(yīng)收票據(jù)支付或購置可以在稅前扣除的費(fèi)用或資產(chǎn);二是收到開出,承兌的應(yīng)收票據(jù)取得應(yīng)稅業(yè)務(wù)收入或其他應(yīng)稅業(yè)務(wù)收入或其他應(yīng)稅收入。企業(yè)如果在這兩個(gè)方面的核算中出現(xiàn)異常,則可能影響到對(duì)稅收核算的正確性。必須注意的是,商業(yè)匯票的付款期限最長(zhǎng)不得超過六個(gè)月,所以可以從應(yīng)收票據(jù)超過六個(gè)月不發(fā)生變化入手核查是否存在發(fā)現(xiàn)重大偷稅問題。如果企業(yè)將收到的匯票直接背書轉(zhuǎn)讓給供應(yīng)商采購物資,但對(duì)收取票據(jù)和背書轉(zhuǎn)讓的情況均不在“應(yīng)收票據(jù)備查簿”進(jìn)行登記,并將用背書轉(zhuǎn)讓票據(jù)采購的物資專門用于銷售給用現(xiàn)金購貨且不需要開具發(fā)票的客戶,從而達(dá)到隱匿收入偷逃稅金的目的。
3、應(yīng)收票據(jù)業(yè)務(wù)的合法性核查:(1)核查應(yīng)收票據(jù)使用的合法性;(2)核查應(yīng)收票據(jù)抵押的合法性;(3)核查應(yīng)收票據(jù)貼現(xiàn)的合法性。
4、應(yīng)收票據(jù)主要賬務(wù)處理的合規(guī)性核查:(1)企業(yè)因銷售商品、提供勞務(wù)等而收到開出、承兌的商業(yè)匯票,是否按商業(yè)匯票的票面金額,借記本科目,按確認(rèn)的營業(yè)收入,貸記“主營業(yè)務(wù)收入”等科目。涉及增值稅銷項(xiàng)稅額的,是否進(jìn)行相應(yīng)的處理。(2)持有未到期的商業(yè)匯票向銀行貼現(xiàn),是否按實(shí)際收到的金額(即減去貼現(xiàn)息后的凈額),借記“銀行存款”等科目,按貼現(xiàn)息部分,借記“財(cái)務(wù)費(fèi)用”等科目,按商業(yè)匯票的票面金額,貸記本科目或“短期借款”科目。(3)將持有的商業(yè)匯票背書轉(zhuǎn)讓以取得所需物資,是否按應(yīng)計(jì)入取得物資成本的金額,借記“材料采購”或“原材料”、“庫存商品”等科目,按商業(yè)匯票的票面金額,貸記本科目,如有差額,是否借記或貸記“銀行存款”等科目。涉及增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的,是否進(jìn)行相應(yīng)的處理。(4)商業(yè)匯票到期,是否按實(shí)際收到的金額,借記“銀行存款”科目,按商業(yè)匯票的票面金額,貸記本科目。
銀行巡視匯報(bào)材料 第8篇
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8月16日下午,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理代表黨中央、國務(wù)院,代表赴天津港瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場(chǎng),看望慰問消防隊(duì)員、救援官兵和傷員及受災(zāi)群眾,并就下一步救援救治、善后處置和安全生產(chǎn)工作作出部署。
這是看望并慰問連日奮戰(zhàn)在一線的救援官兵和消防隊(duì)員。
要聞
《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》印發(fā)
近日,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行?!堆惨暪ぷ鳁l例》是規(guī)范巡視工作、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的重要基礎(chǔ)性法規(guī),對(duì)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求,貫徹中央巡視工作方針,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè),具有十分重要的意義。
進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)
近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),部署改革創(chuàng)新促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)工作。《意見》指出,旅游業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合性產(chǎn)業(yè),是國民經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。通過改革創(chuàng)新促進(jìn)旅游投資和消費(fèi),對(duì)于推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,增加就業(yè)和居民收入,提升人民生活品質(zhì),具有重要意義。
統(tǒng)一公共資源交易平臺(tái)整合建立
近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案》,提出將工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等公共資源交易納入規(guī)范化、法治化軌道,實(shí)行全流程透明化管理。
觀點(diǎn)
血的教訓(xùn)極其深刻,必須牢牢記取。各級(jí)黨委和政府要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持人民利益至上,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
――中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席
要繼續(xù)加快普通護(hù)照簽發(fā)管理改革,堅(jiān)持依法辦事,創(chuàng)造條件使新疆成為最開放的地方。
――中共中央政治局委員、新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記、兵團(tuán)黨委第一書記、第一政委張春賢
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不是“保險(xiǎn)箱”,紀(jì)檢監(jiān)察干部沒有天然的“免疫力”。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須以的規(guī)定為參照,始終保持謙抑的品格,時(shí)時(shí)處處都不忘自警、自省。
――四川省委常委、紀(jì)委書記王雁飛
看點(diǎn)
彈性作息僅鼓勵(lì)非制度
日前,國務(wù)院辦公廳下發(fā)文件提出,有條件的地方和單位可根據(jù)實(shí)際情況,依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排,為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造條件。對(duì)此,國家旅游局新聞發(fā)言人張吉林8月15日表示,鼓勵(lì)彈性作息主要指依法優(yōu)化夏季作息,不包括其他季節(jié),更不是對(duì)現(xiàn)有休假制度的調(diào)整。
11種乘機(jī)“任性”將受罰
《中國民用航空局公安局關(guān)于維護(hù)民用航空秩序保障航空運(yùn)輸安全的通告》近日,明確嚴(yán)禁在機(jī)場(chǎng)內(nèi),堵塞、強(qiáng)占、沖擊值機(jī)柜臺(tái)、安檢通道及登機(jī)口(通道);違反規(guī)定進(jìn)入機(jī)坪、跑道和滑行道;強(qiáng)行登(占)、攔截航空器,攀(鉆)越、損毀機(jī)場(chǎng)防護(hù)圍界及其他安全防護(hù)設(shè)施;在航空器內(nèi),沖闖航空器駕駛艙;對(duì)機(jī)組人員實(shí)施人身攻擊或威脅實(shí)施此類攻擊等11種“任性”行為。對(duì)于違反通告規(guī)定的,公安機(jī)關(guān)將視情節(jié)嚴(yán)重給予警告、罰款、拘留處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
城市停車大變革
城市停車或?qū)㈤_始大變革。8月15日,國家發(fā)改委了《關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》,鼓勵(lì)各地建設(shè)集約化停車設(shè)施,并按照一定比例配建電動(dòng)汽車充電設(shè)施,同時(shí)逐步縮小政府定價(jià)范圍,全面放開社會(huì)資本全額投資新建停車設(shè)施收費(fèi)。
數(shù)字
17.1%
環(huán)境保護(hù)部的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,全國74個(gè)重點(diǎn)城市pm2.5(細(xì)顆粒物)平均濃度平均下降17.1%。
200.1萬戶
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,1月至6月,全國新登記注冊(cè)企業(yè)200.1萬戶,同比增長(zhǎng)19.4%,平均每天誕生1萬戶新企業(yè)。
7120.32億美元
日前,商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2014年中國與東北亞域內(nèi)貿(mào)易額合計(jì)約7120.32億美元,占中國對(duì)外貿(mào)易的17%。
14106.6萬噸
國家統(tǒng)計(jì)局公布的全國夏糧生產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示,今年我國夏糧總產(chǎn)量14106.6萬噸,比2014年增產(chǎn)447.0萬噸,增長(zhǎng)3.3%。
輿情
8月12日天津?yàn)I海新區(qū)發(fā)生爆炸事故
8月12日23:30左右,位于天津?yàn)I海新區(qū)塘沽開發(fā)區(qū)的天津東疆保稅港區(qū)瑞海國際物流有限公司所屬危險(xiǎn)品倉庫發(fā)生爆炸。截至8月19日上午9時(shí):遇難者114人,確認(rèn)身份101人,其中公安消防人員19人,天津港消防人員34人,民警7人,其他人員41人;未確認(rèn)身份13人。失聯(lián)人數(shù)65人,其中公安消防人員5人,天津港消防人員44人,民警4人,其他12人。還有677名傷員住院,危重癥56人,累計(jì)出院107人。
河南集中銷毀不合格進(jìn)口食品2334公斤
近日,記者從河南出入境檢驗(yàn)檢疫局鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)辦事處了解到,該辦事處與8月14日對(duì)近期檢出的4批次、2334公斤、貨值3.69萬元人民幣的不合格進(jìn)口食品進(jìn)行了集中銷毀處理。
城鎮(zhèn)保障性安居工程審計(jì) 近百億資金被套取或挪用
8月17日,審計(jì)署了2014年城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)結(jié)果公告。公告顯示,被套取或挪用的資金超過98億元,2.06萬戶不符合保障條件的家庭以不實(shí)材料申請(qǐng)保障房并通過審批。
“長(zhǎng)城”花壇亮相天安門廣場(chǎng)
8月12日,天安門廣場(chǎng)“長(zhǎng)城”造型的主花壇初步成形。從8月10號(hào)開始,天安門廣場(chǎng)及長(zhǎng)安街沿線開始擺花。天安門廣場(chǎng)、英雄紀(jì)念碑北側(cè)布置主題花壇,長(zhǎng)安街沿線布置200組花壇、2.5萬平方米的花環(huán),所有景觀布置工作將在8月下旬完成。
財(cái)經(jīng)
央行完善人民幣兌美元匯率中間價(jià)報(bào)價(jià)
中國人民銀行8月11日在其網(wǎng)站公布,決定完善人民幣兌美元匯率中間價(jià)報(bào)價(jià)。自2015年8月11日起,做市商在每日銀行間外匯市場(chǎng)開盤前,參考上日銀行間外匯市場(chǎng)收盤匯率,綜合考慮外匯供求情況以及國際主要貨幣匯率變化向中國外匯交易中心提供中間價(jià)報(bào)價(jià)。
8月首周a股新開戶數(shù)創(chuàng)新低 環(huán)比減少22%
伴隨著a股從牛市進(jìn)入調(diào)整,股民入市步伐也由熱情變得謹(jǐn)慎。中國登記結(jié)算公司最新的數(shù)據(jù)顯示,8月首周(8月3日至8月7日)新增投資者數(shù)量為26.54萬人,較上周減少22%,創(chuàng)出近期新低。其中,自然人新增投資者數(shù)量為26.46萬人,非自然人新增數(shù)量為0.08萬人。
銀行巡視匯報(bào)材料 第9篇
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一、xx年第四季度工作開展情況
一是雙節(jié)來臨,我們?cè)谏鐓^(qū)繼續(xù)完善巡邏防控體系。針對(duì)轄區(qū)案件多發(fā)部位和點(diǎn)段,我們及時(shí)采取有效的防控措施,利用治安播報(bào)、溫馨提示、黑板報(bào)等形式,向群眾廣泛宣傳防盜、防騙、防搶、防火等治安防范知識(shí)。帶領(lǐng)治安巡邏隊(duì)員,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)的門店、主要街道、沿街商鋪、學(xué)校周邊、居委會(huì)周邊等路段進(jìn)行治安巡邏,增加街面布警密度,有效遏制街頭犯罪。
二是結(jié)合當(dāng)前開展的“ 全市深化消防安全“清剿火患”戰(zhàn)役行動(dòng)網(wǎng)格化排查工作布署,我們積極深入轄區(qū)不間斷的對(duì)公共場(chǎng)所、特行、出租屋、小商鋪、小教育機(jī)構(gòu)等“九小場(chǎng)所”及內(nèi)部單位等進(jìn)行消防安全大檢查,在人員密集場(chǎng)所、賓館、旅社利用宣傳單廣播、版報(bào)、標(biāo)語等形式開展消防安全宣傳及集中清查工作。以加強(qiáng)轄區(qū)場(chǎng)所的消防及治安管理。我們警務(wù)區(qū)民警組織開展了對(duì)娛樂場(chǎng)所、旅館業(yè)的集中整治,推進(jìn)科技創(chuàng)安,有針對(duì)性的對(duì)轄區(qū)內(nèi)的公共復(fù)雜場(chǎng)所、“二和一”、“三和一”消防單位開展了一次“拉網(wǎng)式”的清理整治,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)的加油站、液化氣站等從源頭上杜絕危險(xiǎn)隱患。并在沿街門店、商鋪、易燃易爆單位、學(xué)校、賓館(小旅館)及娛樂場(chǎng)所張貼消防溫馨提示,告知應(yīng)注意事項(xiàng),并強(qiáng)調(diào)其配置消防設(shè)施。
三是針對(duì)學(xué)校周邊隱藏于民宅及出租房?jī)?nèi)的午托部、游戲室、“黑網(wǎng)吧”等并進(jìn)行認(rèn)真摸排,為轄區(qū)學(xué)校師生保駕護(hù)航,確保安全無事故發(fā)生。另外,針對(duì)旅館、洗浴、臺(tái)球廳等復(fù)雜娛樂場(chǎng)所、“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象以及治安亂點(diǎn)大力開展整治,鞏固前期工作成果,維護(hù)治安平穩(wěn)大局,凈化社會(huì)環(huán)境。
二、xx年第四季度發(fā)案情況、案情分析及預(yù)警安全提示
xx年第四季度我轄區(qū)發(fā)生刑事案件1起,為盜竊侵財(cái)案件。下一步我們將根據(jù)以往轄區(qū)的發(fā)案情況,在轄區(qū)加大對(duì)居民的安全防范意識(shí)、消防隱患意識(shí)等進(jìn)行大力宣傳力度,提高居民法律意識(shí)、自身防范意識(shí)、火災(zāi)隱患自救意識(shí)等。另外,我們將結(jié)合治安巡邏人員每天針對(duì)發(fā)案多發(fā)區(qū)、多發(fā)時(shí)的路段、時(shí)間,民警定期不定期帶領(lǐng)巡邏人員,加強(qiáng)巡邏力度。進(jìn)行網(wǎng)格化排查消防隱患。在這里提醒廣大居民一定要提高自身安全防范。
三、xx年第四季度“兩述一評(píng)”活動(dòng)主題是:冬季安全防范
下面,我給大家宣傳一些貼近自身的防范知識(shí):
一、家中發(fā)生火災(zāi)怎么辦:每年約有80%的家庭火災(zāi),約4000起以上發(fā)生在住宅或公寓里。根據(jù)美國全國消防協(xié)會(huì)的調(diào)查,預(yù)計(jì)平均每百戶家庭成員一生中,就會(huì)遇到兩次嚴(yán)重的火災(zāi)發(fā)生。你可以針對(duì)不同地點(diǎn)采取不同的防火方法。以減少火災(zāi)發(fā)生的可能:
(l)屋頂
當(dāng)烈火燃燒時(shí),易燃的屋頂材料很容易起火。屋頂要采用防火性能好的材料,如混凝土瓦、金屬板、石棉瓦、貼磚等。如果你用蓋屋板,一定要使材料能夠防火。你不了解屋頂材料的防火性能時(shí),可以打電話給消防部門,請(qǐng)他們幫助檢查一下。需要采取的另一預(yù)防措施是:經(jīng)常修剪垂懸在屋頂上的樹枝,消除屋頂上的易燃雜物。
(2)頂樓
除了每年清除一次煙囪外,自己要進(jìn)行安全檢查。壁爐或木柴灶使用幾小時(shí)之后,檢查一下通過頂樓的煙囪,哪里特別熱,哪里漏煙。發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)找人修理。使頂樓易燃部分距離煙道或煙囪保持3米。要把頂樓中的廢物、垃圾消除掉,不要存放易燃物品。
(3)墻
墻上電閘盒保險(xiǎn)絲熔斷,燈光閃爍,電視圖像不穩(wěn),電源插座發(fā)燙,開關(guān)或電源插座冒火星等,所有這些跡象都說明??赡苁请姎饩€路超負(fù)荷或是配線有誤,要立即請(qǐng)電工進(jìn)行檢查修理。為了預(yù)防家庭電氣火災(zāi),應(yīng)該安裝漏電保護(hù)器。
二、如何防范街頭詐騙:街頭詐騙犯罪是指在街面或商業(yè)場(chǎng)所等公共部位發(fā)生的、針對(duì)不特定受害人以非法手段騙取錢財(cái)而實(shí)施詐騙的犯罪活動(dòng)。此類犯罪呈逐年上升態(tài)勢(shì),嚴(yán)重影響了群眾安全感和社會(huì)的治安穩(wěn)定。警方為大家提供一些防詐騙的小知識(shí),供大家參考。
銀行巡視匯報(bào)材料 第10篇
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要求以上率下、全員參與,以從嚴(yán)治黨的政治自覺和壯士斷腕的責(zé)任擔(dān)當(dāng)打贏整改“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,以巡察問題整改的實(shí)效推動(dòng)建章立制、推動(dòng)工作落實(shí)。小編為大家整理的巡查組反饋整改落實(shí)報(bào)告資料,提供參考,歡迎參閱。
根據(jù)市委統(tǒng)一部署2020年x月上旬至x月上旬,市委第一巡察組對(duì)市x局黨組進(jìn)行了專項(xiàng)巡察,2020年x月x日,反饋了巡察問題,我局黨組針對(duì)反饋的問題,及時(shí)制定實(shí)施方案和整改措施,逐項(xiàng)分解任務(wù)清單,在規(guī)定期限內(nèi)完成了巡察反饋問題的整改落實(shí)。
一、高度重視,把整改落實(shí)作為重要政治任務(wù)抓緊抓好
市委第一巡察組對(duì)市x黨組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有針對(duì)性和指導(dǎo)性。我局黨組高度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠懇接受巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以從嚴(yán)治黨的政治自覺和壯士斷腕的責(zé)任擔(dān)當(dāng)打贏整改“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,以巡察問題整改的實(shí)效推動(dòng)建章立制、推動(dòng)工作落實(shí)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記任組長(zhǎng),成員由黨組成員及科室負(fù)責(zé)人組成;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)察室,具體負(fù)責(zé)巡察反饋問題的整改匯總、督察等工作。x年x月份以來召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會(huì)x次,黨組會(huì)議x次、局務(wù)會(huì)議x次、干部職工會(huì)議x次,專題部署、研究和推進(jìn)巡察反饋問題整改落實(shí)工作。局領(lǐng)導(dǎo)多次主動(dòng)向市委巡察辦、巡察組匯報(bào)整改落實(shí)情況。
(二)抓實(shí)責(zé)任分解。經(jīng)多次完善,形成了局黨組《關(guān)于落實(shí)市委第一巡察組反饋意見的整改方案》,《方案》分為四個(gè)階段進(jìn)行,以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、干部選拔任用管理、土地收儲(chǔ)利用、資金資產(chǎn)管理、落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神等六個(gè)方面為主要整改內(nèi)容;根據(jù)《巡察反饋問題整改清單》,領(lǐng)導(dǎo)班子主動(dòng)辨析問題,班子成員和科室負(fù)責(zé)人主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題、劃定責(zé)任,全局上下層層帶動(dòng),深入分析查找問題的根源,制定巡察整改問題臺(tái)賬,逐項(xiàng)制定整改落實(shí)的舉措;把整改事項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體責(zé)任人,明確了完成目標(biāo)和時(shí)限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)整改工作采取周督查的方式,全面掌握整改工作情況;建立了整改落實(shí)督查臺(tái)賬制度,對(duì)整改任務(wù)進(jìn)行“掛號(hào)”,并實(shí)時(shí)跟進(jìn),完成一件,“銷號(hào)”一件。同時(shí),明確要求將整改情況納入基層黨建、領(lǐng)導(dǎo)班子、干部年度績(jī)效考核中,對(duì)簡(jiǎn)單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,堅(jiān)決追責(zé)問責(zé);對(duì)巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項(xiàng)責(zé)成重新整改。
二、市委巡察組反饋意見整改落實(shí)情況
經(jīng)認(rèn)真對(duì)照梳理,將巡察組反饋的問題歸納為x類x項(xiàng),共制定整改措施x條,針對(duì)x個(gè)問題向巡察組提供了情況說明。截至目前,已整改到位x項(xiàng),共退付違規(guī)發(fā)放資金x元(其中局機(jī)關(guān)x元,原下屬公司x元),制定、修訂完善相關(guān)制度x項(xiàng)(其中修訂完善x項(xiàng),新制定x項(xiàng)),問責(zé)追責(zé)x人。其中未整改到位的“因收未收安置房差價(jià)款,導(dǎo)致安置房長(zhǎng)期空置”的問題因涉法涉訴,剩余x戶法院已進(jìn)入執(zhí)行程序,正在整改推進(jìn)中,整改工作已取得階段性成果。
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
1.關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠”的整改情況。
一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會(huì),針對(duì)巡察組反饋的問題及市委巡察辦公室關(guān)于巡察反饋整改情況的要求,兩次組織班子成員學(xué)習(xí)討論巡察反饋的意見,認(rèn)真認(rèn)領(lǐng)問題并對(duì)照檢查,進(jìn)一步提高對(duì)巡察整改及專題民主生活會(huì)的認(rèn)識(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到巡察意見和落實(shí)整改上來,為開好專題民主生活會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ);黨組書記與班子成員之間、班子成員之間、班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人之間圍繞巡察反饋的問題開展了談心交心,交換意見,達(dá)成共識(shí);利用國慶假期,黨組書記親自主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料,班子成員親自動(dòng)手撰寫對(duì)照檢查材料;民主生活會(huì)嚴(yán)格按照程序要求,與會(huì)人員實(shí)事求是、客觀公正地指出問題,直面問題,敢于動(dòng)真碰硬,做到講黨性不講私情,講原則不講關(guān)系;針對(duì)民主生活會(huì)中查擺出的問題,在認(rèn)真分析、找準(zhǔn)原因的基礎(chǔ)上,會(huì)議對(duì)整改工作提出了具體要求,要求逐項(xiàng)逐條制定具體的整改措施,明確時(shí)間、明確責(zé)任、明確整改要求和目標(biāo),不折不扣的抓好整改落實(shí),使此次巡察整改取得實(shí)實(shí)在在的效果。
二是修訂完善《黨組會(huì)議制度》,明確黨組議事規(guī)則,對(duì)黨組會(huì)議的原則、研究?jī)?nèi)容、會(huì)議組織和會(huì)議成果的落實(shí)作了進(jìn)一步規(guī)定,將研究貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和市委、市政府工作部署、向市委、市政府的重要請(qǐng)示、報(bào)告、黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、工會(huì)、群團(tuán)組織和婦女工作等內(nèi)容列入黨組會(huì)議內(nèi)容,明確黨組領(lǐng)導(dǎo)全局各項(xiàng)工作的政治原則,調(diào)動(dòng)班子成員的向心力和積極性,解決領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠,民主氛圍不濃,整體合力不夠、大局意識(shí)不強(qiáng),存在本位思想的問題,不斷提高局黨組工作的制度化、規(guī)范化、程序化。
三是對(duì)涉及重點(diǎn)項(xiàng)目、重要人事、重大資金方面的問題,注重聽取班子成員及干部職工的意見建議,充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮干部的整體合力。召開黨組會(huì)議、黨組(擴(kuò)大)會(huì)議x次,專題研究學(xué)習(xí)貫徹黨的精神安排部署、成立巡察反饋問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組、制定巡察反饋問題整改方案、督促整改工作進(jìn)度、年度法律顧問費(fèi)用、安置房屋調(diào)整及x年選調(diào)工作人員有關(guān)工作;召開局務(wù)會(huì)x次,研究年度創(chuàng)新工作申報(bào)、x年重點(diǎn)工作謀劃、銀西高鐵項(xiàng)目建設(shè)急需解決的問題和建元房地產(chǎn)公司遺留問題等。
四是修訂完善黨組(中心組)理論學(xué)習(xí)制度。明確黨組(中心組)學(xué)習(xí)的組織、完善學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式和時(shí)間。要求班子成員要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握加強(qiáng)黨的建設(shè)新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員意識(shí)、政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí);要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究中央、自治區(qū)和市委有關(guān)x改革決策的政策規(guī)定,解決業(yè)務(wù)工作部署不夠到位,核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不到位的問題。要根據(jù)工作分工,加強(qiáng)對(duì)分管工作的研究,積極向科室負(fù)責(zé)人和其他干部學(xué)習(xí),特別是加強(qiáng)新形勢(shì)下土地房屋征收、x等理論和政策的學(xué)習(xí)運(yùn)用,強(qiáng)化能力提升,學(xué)以致用、知行合一,堅(jiān)持“向群眾拜師、向先進(jìn)求教、向基層問計(jì)”。探索在儲(chǔ)備土地、房屋管理工作中引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,制定儲(chǔ)備土地、房屋臨時(shí)租賃招投標(biāo)管理辦法,切實(shí)解決資源利用優(yōu)勢(shì)不夠的問題。
2.關(guān)于“執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)格,三重一大落實(shí)不到位”的整改情況。
一是將審定土地收儲(chǔ)備房屋征收補(bǔ)償及大額資金使用,審定x、房屋征收與補(bǔ)償?shù)裙ぷ鞯拈L(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃、重要任務(wù)安排,局科級(jí)以下干部(含科級(jí))任免、獎(jiǎng)懲、調(diào)整、退休和其他人事管理工作事項(xiàng),黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和政治思想工作的有關(guān)重要問題和局黨總支、工會(huì)、群團(tuán)組織和婦女工作等重點(diǎn)收儲(chǔ)項(xiàng)目、干部任免、重大征收項(xiàng)目安排、大額資金使用事項(xiàng)全部納入黨組集體議事決策范圍,對(duì)各類事項(xiàng)醞釀、決策、執(zhí)行階段提出具體原則和要求。
二是嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中制原則,充分發(fā)揮黨組的整體優(yōu)勢(shì)。嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)民主制度,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢(shì)。召開局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)做到會(huì)前有方案,主要領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)“末位表態(tài)制”,會(huì)議有記錄,會(huì)后有專題會(huì)議紀(jì)要。
三是加強(qiáng)賬務(wù)管理,修訂完善《財(cái)務(wù)管理規(guī)定》,嚴(yán)格預(yù)算管理,規(guī)范我局經(jīng)費(fèi)支出行為;嚴(yán)格按國家相關(guān)法律法規(guī)及我局財(cái)務(wù)管理規(guī)定的支出范圍和審批權(quán)限執(zhí)行,大額經(jīng)費(fèi)支出等重大財(cái)經(jīng)事項(xiàng)須經(jīng)局黨組研究決定;行政辦公經(jīng)費(fèi)的支出嚴(yán)格審批手續(xù);細(xì)化經(jīng)費(fèi)支出的決策、審批、公開等流程,按照財(cái)務(wù)有關(guān)要求,及時(shí)公開公示財(cái)務(wù)信息。
(二)加強(qiáng)黨的建設(shè)方面
3.關(guān)于“黨組織建設(shè)層層弱化,虛化現(xiàn)象明顯”的整改情況。
一是把黨的建設(shè)工作列入局黨組會(huì)議重要議事內(nèi)容,局黨組至少每季度研究一次黨建工作。結(jié)合市委年度黨建工作要點(diǎn),研究局黨組(中心組)年度政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,指導(dǎo)審核局黨總支年度黨建工作計(jì)劃的制定,年終召開黨建工作述職匯報(bào)會(huì),對(duì)黨建工作進(jìn)行考核總結(jié)。
二是主要領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化黨建工作第一責(zé)任人的意識(shí),每季度參加一個(gè)支部召開的支部會(huì)議,聽取支部黨建工作中遇到的困難和問題,結(jié)合局機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)際,部署階段性工作任務(wù),突出黨建活動(dòng)載體的創(chuàng)新。結(jié)合推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化工作要求,進(jìn)一步規(guī)范七項(xiàng)工作,嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度,“三會(huì)一課”等制度。
三是各班子成員要加強(qiáng)黨建各項(xiàng)理論的學(xué)習(xí),完善黨建工作責(zé)任清單,嚴(yán)格落實(shí)黨建工作“一崗雙責(zé)”制度,加強(qiáng)對(duì)分管科室黨建工作的研究,將黨建工作和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)分管科室黨建工作的指導(dǎo)和督查,每季度聽取科室黨建工作情況匯報(bào),探索黨組織和黨員在業(yè)務(wù)工作中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范典型做法,解決黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象。
四是認(rèn)真落實(shí)支部書記抓黨建職責(zé)。建立健全支部書記為第一責(zé)任人的黨建工作責(zé)任制,將黨建列入支部重要議事日程,年底前聽取一次各支部黨建工作情況匯報(bào),研究解決問題,提出指導(dǎo)意見。各支部全面落實(shí)黨建工作任務(wù),通過網(wǎng)絡(luò)、書籍、報(bào)刊等途徑,支部委員帶頭學(xué)習(xí)政治理論,加強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)和理論學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)素質(zhì)的能力。堅(jiān)持民主集中制原則和“三會(huì)一課”制度,定期按要求召開黨支部會(huì)議、組織生活會(huì)等黨支部活動(dòng),指導(dǎo)支部全面落實(shí)黨建工作任務(wù),形成全體黨員參與支部黨建工作的氛圍。
4.關(guān)于“落實(shí)“三會(huì)一課”組織生活制度不嚴(yán)格”的整改情況。
一是按照《關(guān)于在推進(jìn)推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化工作中進(jìn)一步規(guī)范七項(xiàng)工作的通知》要求,把嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度作為從嚴(yán)治黨的有力抓手,進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任、創(chuàng)新形式、健全機(jī)制、明確和熟悉黨支部的主要任務(wù)、支部書記的基本工作職責(zé),要求各黨支部要按照“三會(huì)一課”建立臺(tái)賬,堅(jiān)持時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果“四到位”。結(jié)合推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化各階段專題研討,規(guī)范會(huì)議記錄,如實(shí)對(duì)黨員參加“三會(huì)一課”情況進(jìn)行寫實(shí)登記,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做表率,帶頭發(fā)揮示范表率作用,以積極主動(dòng)、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,帶動(dòng)和提升所屬黨支部“三會(huì)一課”制度高質(zhì)量推行,維護(hù)黨內(nèi)組織生活制度的嚴(yán)肅性。
二是進(jìn)一步規(guī)范“支部主題黨日”。把“支部主題黨日”作為深化拓展推進(jìn)不忘初心、牢記使命,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理,促進(jìn)基層黨組織的組織生活制度化、規(guī)范化的重要載體。結(jié)合學(xué)習(xí)黨的精神和新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,完善“支部主題黨日”活動(dòng)實(shí)施方案,將“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等作為基本內(nèi)容,局班子成員要自覺遵守雙重組織生活制度,杜絕“燈下黑”現(xiàn)象。
三是堅(jiān)持和完善組織生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度,進(jìn)一步規(guī)范組織生活會(huì)時(shí)間、參會(huì)人員、基本內(nèi)容、遵循的原則和基本程序。注重做好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、支部組織生活會(huì)后的整改工作,黨總支、支部書記為第一責(zé)任人,承擔(dān)整改落實(shí)的直接責(zé)任,切實(shí)落實(shí)查擺問題的后期整改。對(duì)x年度民主生活會(huì)查擺問題進(jìn)行梳理匯總,對(duì)沒有整改到位的問題建立問題臺(tái)賬,明確整改時(shí)限和責(zé)任人,和巡察反饋的問題一起整改,在20xx年度民主生活會(huì)上聽取問題整改情況匯報(bào)。組織全體黨員干部按照“守紀(jì)律敢擔(dān)當(dāng)有作為”活動(dòng)自查自糾圍繞的重點(diǎn)問題,進(jìn)行深刻自查,建立問題臺(tái)賬,制定整改措施,明確責(zé)任人,與巡察反饋的問題一起整改,建章立制,確?;顒?dòng)效果。四是進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作程序、規(guī)范黨員組織關(guān)系管理和黨建基礎(chǔ)臺(tái)賬資料。
(三)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨方面
5.關(guān)于“黨組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位,層層傳導(dǎo)壓力不夠”的整改情況。
一是強(qiáng)化局黨組抓黨風(fēng)廉政的主責(zé)意識(shí),修改完善《市x局落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施辦法》和《市x局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”考核辦法》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入黨組議事內(nèi)容,每年定期研究履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,切實(shí)承擔(dān)起黨組的主體責(zé)任職責(zé),明確班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。
黨組每年至少召開x次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議,加強(qiáng)班子自身建設(shè),落實(shí)民主生活會(huì)、述職述廉等黨內(nèi)監(jiān)督制度。黨組書記必須履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),管好班子、帶好隊(duì)伍,支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,黨組書記和聯(lián)合紀(jì)檢組長(zhǎng)要積極帶頭,當(dāng)好廉潔從政表率。認(rèn)真總結(jié)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,按照學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的精神和全面從嚴(yán)治黨新要求,謀劃x年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃和目標(biāo)責(zé)任書,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)要求和具體措施,進(jìn)行責(zé)任分解、考核和追究。
二是梳理完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”清單》和《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》,明確黨組書記和班子成員全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)責(zé)任,年底召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題匯報(bào)會(huì),聽取班子成員履行全面從嚴(yán)治黨和“一崗雙責(zé)”情況匯報(bào)。在處級(jí)干部半年和年終考核中,對(duì)照全面從嚴(yán)治黨和班子成員“兩個(gè)責(zé)任”清單,對(duì)班子成員履行全面從嚴(yán)治黨和“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行測(cè)評(píng)考核。明確黨組書記是履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實(shí)一把手“四個(gè)親自”。班子成員是分管責(zé)任人,年度內(nèi)至少聽取x次分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào),分析情況,解決問題。班子成員、科室負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,根據(jù)各自分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
三是進(jìn)一步修訂完善各項(xiàng)內(nèi)控制度。明確界定崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定切實(shí)可行、符合業(yè)務(wù)實(shí)際、具有可操作性的內(nèi)控管理和監(jiān)督辦法,確保內(nèi)控制度真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)對(duì)土地征儲(chǔ)、安置補(bǔ)償、臨時(shí)經(jīng)營洽談等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,引入第三方(中介機(jī)構(gòu))招標(biāo)管理模式,對(duì)土地征收要嚴(yán)格執(zhí)行《市國有土地上房屋征收條例》、儲(chǔ)備土地管理經(jīng)營等推行陽光招標(biāo)招租,搭建公開公平公正的運(yùn)作平臺(tái)。督執(zhí)紀(jì)全程融入業(yè)務(wù)工作,對(duì)土地收儲(chǔ)、臨時(shí)經(jīng)營及招投標(biāo)、征地拆遷補(bǔ)償?shù)戎攸c(diǎn)工作領(lǐng)域?qū)嵭腥瘫O(jiān)管,截至x月底,監(jiān)察室已參加拆遷項(xiàng)目招投標(biāo)會(huì)議x次,儲(chǔ)備土地、房屋臨時(shí)租賃經(jīng)營招標(biāo)會(huì)議x次。