打非治違工作方案 第1篇
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一、組織專班,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
經(jīng)鄉(xiāng)黨委辦公會議研究,我鄉(xiāng)成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)同志任組長,安辦主任同志任副組長,以公安、交通、教育、衛(wèi)生、國土等單位為成員的“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時,明確了“打非治違”工作目標(biāo),任務(wù)職責(zé)分工、工作紀(jì)律和工作要求,為“打非治違”工作的順利進(jìn)行,奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、制定方案,明確任務(wù)
按照上級要求,并結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,經(jīng)我鄉(xiāng)“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論,研究制定落實(shí)了“鄉(xiāng)關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動方案”工作方案從總體要求,工作范圍、重點(diǎn)內(nèi)容、實(shí)施步驟,工作要求等5個大的方面對我鄉(xiāng)開展“打非治違”進(jìn)行了具體安排。
三、傳達(dá)精神,宣傳發(fā)動
5月以來,我鄉(xiāng)先后召開了“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員單位負(fù)責(zé)人,所有安全生產(chǎn)主體責(zé)任單位法人參加的會議,召開全鄉(xiāng)干部大會,在這些宣傳動員會上,大肆宣傳了此次“打非治違”工作重大意義和目標(biāo)要求,同時,我們結(jié)合各類案例講述了非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的危害性,對人民群眾帶來的重大的損失和危害,進(jìn)一步增強(qiáng)參會人員對“打非治違”工作的高度認(rèn)識,激發(fā)了他們參與“打非治違”工作的熱情,為下一步奠定了基礎(chǔ)。
四、業(yè)主積極配合,認(rèn)真自查自糾
依照我鄉(xiāng)“打非治違”實(shí)施方案要求,我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)責(zé)任主體和私營業(yè)主均開展了安全生產(chǎn)隱患“打非治違”生產(chǎn)經(jīng)營行為的自查自糾工作,全鄉(xiāng)各類自查自糾各類安全隱患40余起,各地通過自查自糾,更進(jìn)一步完善了內(nèi)部安全管理制度,加大了安全生產(chǎn)投入。
五、聯(lián)合執(zhí)法、集中整治
按照“四個一律”的要求,6-10月份我鄉(xiāng)共組織了4次由“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組、全體成員參加的整治活動,對查出的40余起安全隱患進(jìn)行了整改,目前均整改到位。
六、健全長效機(jī)制,進(jìn)一步鞏固成果
打非治違工作方案 第2篇
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一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真部署專項(xiàng)行動
一是制訂和下發(fā)了《市集中開展非煤礦山安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動實(shí)施方案》,并成立了以局黨組書記、局長任組長,其他領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的“打非治違”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組;二是及時召開相關(guān)科室會議,部署專項(xiàng)行動工作,同時明確了各科室的工作職責(zé)。
二、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),加大“打非治違”力度
(一)嚴(yán)厲打擊河道非法淘金行為。
今年5月,針對我市少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在河道非法淘金的現(xiàn)象,我局主要領(lǐng)導(dǎo)及時向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了有關(guān)情況。市委常委、政法委溫建榮書記專門召開了有各職能部門參加的專項(xiàng)整治工作會議,并對全市河道非法淘金專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了研究和部署。為了加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任正、副組長,水利、礦管、安監(jiān)、公安、工商、交通、水保、國土、林業(yè)、環(huán)保、監(jiān)察等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的河道非法淘金專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定和下發(fā)了《市開展非法淘金專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案》。根據(jù)河道非法淘金專項(xiàng)整治實(shí)施方案的要求,7月10日至11日,在市政府分管領(lǐng)導(dǎo)的親自指揮下,我市開展了對葉坪鄉(xiāng)黃沙村河道非法采金活動的專項(xiàng)整治,聯(lián)合執(zhí)法行動對葉坪黃沙村古城河道的2條非法淘金船進(jìn)行了氧割解體等強(qiáng)制措施,徹底搗毀了這些非法淘金點(diǎn)的淘金設(shè)備,震懾了其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法淘金的不法分子,有效遏制了我市河道得非法淘金行為。
(二)堅(jiān)決取締無證無照經(jīng)營石灰窯。
7月17日,在我市政府組織下我局與安監(jiān)、公安、工商、鄉(xiāng)企局等職能部門一起,開展了對我市云石山鄉(xiāng)境內(nèi)的無證無照、安全防護(hù)措施落實(shí)不到位、存在安全隱患的石灰石加工企業(yè)進(jìn)行了全面的清理整頓工作,共取締了無證無照經(jīng)營石灰窯經(jīng)營戶5戶。在清理整治行動中,安監(jiān)部門還對存在安全隱患的石灰窯下發(fā)了責(zé)令限期整改指令書。同時,對部分企業(yè)員工不帶安全頭盔、防塵口罩,不按安全操作規(guī)程操作和安全意識淡薄以及不懸掛安全警示標(biāo)志的企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場警示教育。
在“打非治違”工作中,我局按照上級主管部門的要求,認(rèn)真做好了相關(guān)工作,及時上報(bào)了各種報(bào)表和信息。截止到8月20日,我局共出動巡查車輛61臺次,出動巡察執(zhí)法監(jiān)察人員452人次,查封和搗毀礦山采礦設(shè)備3臺,遣散作業(yè)工人126人,立案5起,結(jié)案5起,收繳罰沒款7.5萬元。
三、營造氛圍、強(qiáng)化執(zhí)法,加大執(zhí)法巡查力度
一是加強(qiáng)礦法及其配套法律法規(guī)宣傳力度。結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作經(jīng)常深入到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組進(jìn)行宣傳。同時,利用電視、報(bào)刊等新聞媒體對一些典型違法違規(guī)案件向社會公開曝光,以擴(kuò)大整治工作效果,做到查處一起,震懾一片。二是落實(shí)動態(tài)巡查責(zé)任制。堅(jiān)持定期巡查與不定期巡查相結(jié)合,一般巡查和重點(diǎn)巡查相結(jié)合,把實(shí)行動態(tài)巡查作為一項(xiàng)重要工作來抓,并實(shí)行了動態(tài)巡查制度和節(jié)假日巡查值班制度。特別加強(qiáng)了對鎢、稀土等重要資源分布區(qū)和非法開采炭質(zhì)頁巖易發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的動態(tài)巡查工作,全力把違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。三是在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)礦區(qū)設(shè)立了舉報(bào)電話,安插了舉報(bào)線人,并督促與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了《礦業(yè)秩序監(jiān)督管理責(zé)任狀》,從而加強(qiáng)了礦業(yè)秩序的監(jiān)管力度。
打非治違工作方案 第3篇
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為貫徹落實(shí)《區(qū)集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動實(shí)施方案》的通知,結(jié)合我局實(shí)際情況,特制訂本工作方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹國家、省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,深入開展“打非治違”專項(xiàng)活動,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,深入排查治理商貿(mào)領(lǐng)域各類安全生產(chǎn)隱患,嚴(yán)厲打擊商貿(mào)領(lǐng)域各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,全區(qū)商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”集中行動覆蓋率100%,基本消除用電、防火、生產(chǎn)等方面存在的隱患,推動商貿(mào)領(lǐng)域安全隱患排查治理活動常態(tài)化、制度化。全面提升全民安全意識,著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全區(qū)商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)工作分工
重點(diǎn)部位:定點(diǎn)屠宰場,大型商場、超市,農(nóng)貿(mào)市場、外貿(mào)公司、地毯廠。
重點(diǎn)工作分工:生豬辦負(fù)責(zé)生豬屠宰場的安全生產(chǎn)工作,排查生產(chǎn)設(shè)施隱患,加強(qiáng)安全用電管理,及時更換老化電路,及時沖洗場地、清除苔蘚,防止人員摔倒,及時維修屠凳,確保設(shè)備完好率100%。加強(qiáng)值班,把好人情關(guān),堅(jiān)決杜絕病死豬、母豬等不合格肉品入欄,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和出售病死豬肉等不法行為,加強(qiáng)對農(nóng)村上市肉品規(guī)范管理,不定期對用肉單位進(jìn)行檢查,堅(jiān)決杜絕病死豬肉、白板肉流入市場。
市場監(jiān)督管理和市場體系建設(shè)科負(fù)責(zé)大型商場、超市安全生產(chǎn)工作,督促大型商場、超市認(rèn)真落實(shí)消防安全管理規(guī)定,
對舉辦的各類商業(yè)促銷活動,督促有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任和各項(xiàng)防范措施,對排查出來的安全隱患,要督促企業(yè)整改,并跟蹤督查,徹底消除隱患,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊制售病死害豬肉、假酒行為。
商貿(mào)服務(wù)管理科對全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施的檢查,查找安全隱患,建立臺賬進(jìn)行整改,督促市場經(jīng)營戶安全用電,對私搭亂接電線行為及時制止,認(rèn)真檢查消防器材是否完好可用、消防栓是否有水、消防通道是否暢通,完善應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行應(yīng)急演練,協(xié)助工商部門查處無證經(jīng)營行為。
外貿(mào)公司負(fù)責(zé)本公司內(nèi)部的安全工作。
地毯廠負(fù)責(zé)本廠區(qū)內(nèi)所有租賃企業(yè)以及自身的安全工作。
三、工作安排和工作要求
1、加強(qiáng)組織保障。成立區(qū)商務(wù)局安全生產(chǎn)“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組,局長伏海龍任組長,副局長為副組長,等為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,莊杰兼辦公室主任,辦公室具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)“打非治違”集中行動的組織協(xié)調(diào)。
2、按照國家、省、市、區(qū)要求,結(jié)合單位實(shí)際,制定集中行動工作方案方案。(4月20日—30日)
3、開展宣傳發(fā)動。認(rèn)真開展宣傳發(fā)動,利用一切有效手段和載體,切實(shí)加大宣傳力度、拓展宣傳廣度、延伸宣傳深度,注重宣傳效果,努力營造全社會關(guān)注支持商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”集中行動的濃厚氛圍。(5月1日—15日)
4、深入排查摸底。各責(zé)任股室按照職責(zé)分工,對自己負(fù)責(zé)的重點(diǎn)部位進(jìn)行全面摸底,建立臺帳,做到底子清,情況明了,目標(biāo)明確。(5月16日—31日)
打非治違工作方案 第4篇
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一、總體要求和工作目標(biāo)
堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個一律”執(zhí)法措施,集中打擊和整治一批各行業(yè)領(lǐng)域表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,從源頭上減少因非法違法、違規(guī)違章導(dǎo)致的各類事故,促進(jìn)全街安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、“打非治違”重點(diǎn)內(nèi)容
1、打擊“三合一”場所違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,整治違規(guī)生產(chǎn)、違規(guī)住人、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉和通風(fēng)除塵設(shè)備不完善、違規(guī)動火作業(yè)、消防器材及個人勞動防護(hù)用品配置不到位等問題,重點(diǎn)是樓宇服裝和人員密集場所。
2、打擊私人違規(guī)建房行為,整治未批先建、無資質(zhì)施工、圖實(shí)不符、安全設(shè)施不到位,赤膊工程、單臂吊等問題。
3、打擊?;贩欠ㄟ\(yùn)輸行為和非法建設(shè)項(xiàng)目,整治無證生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存、充裝、運(yùn)輸,非法改裝、認(rèn)證,違法掛靠、外包,違規(guī)裝載以及加裝液體危險(xiǎn)貨物罐車緊急切斷裝置不到位等問題。
4、打擊學(xué)校安全設(shè)施和監(jiān)管不到位的行為,整治小學(xué)、幼兒園門口安全秩序混亂,校內(nèi)安全防護(hù)設(shè)施不到位,餐飲安全制度不健全等問題。
各單位、各行業(yè)站所要圍繞“四打四治”緊密結(jié)合實(shí)際,確定本地本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)行動的具體內(nèi)容。
三、時間步驟
1、動員部署和自查自糾階段(8月份)
各單位要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在認(rèn)真做好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,制定本地、本行業(yè)的專項(xiàng)行動實(shí)施方案,層層動員部署,廣泛宣傳發(fā)動,要對轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)組織開展自查自糾,凡存在重點(diǎn)打擊整治的非法違法行為的,必須責(zé)令整改,停止非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
2、集中打擊整治階段(9月-11月)
組織開展聯(lián)合執(zhí)法,進(jìn)行集中打擊和整治,各單位、各行業(yè)要嚴(yán)格履行屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,要明確細(xì)化重點(diǎn)打擊和整治內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)一起就嚴(yán)肅查處一起,始終保持嚴(yán)打嚴(yán)治的高壓態(tài)勢,著力提高震懾力和影響力。
3、鞏固深化階段(12月)
各單位、站所要在前一階段集中打擊治理的基礎(chǔ)上,對非法違法、違規(guī)違章行為易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)的地區(qū)、單位進(jìn)行重點(diǎn)督查復(fù)查,實(shí)行每周督查一次以上,進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)行為與成果,進(jìn)一步健全完善相關(guān)制度措施,形成常態(tài)化“打非治違”工作機(jī)制。
四、幾點(diǎn)要求
1、實(shí)行警示約談制度。對存在嚴(yán)重非法違法、違規(guī)違章行為的企業(yè),要對其法人代表進(jìn)行警示約談,責(zé)令其限期整改。發(fā)生較大事故或?qū)m?xiàng)行動期間連續(xù)發(fā)生2起一般事故的,由街道主要領(lǐng)導(dǎo)約談單位、站所負(fù)責(zé)人。
打非治違工作方案 第5篇
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衛(wèi)生部、科技部、公安部、監(jiān)察部、國家人口計(jì)生委、國家中醫(yī)藥管理局、國家食品藥品監(jiān)管局4月13日在京聯(lián)合召開全國打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動動員部署暨非法采供血專項(xiàng)整治工作總結(jié)電視電話會議。全國整規(guī)辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀出席會議。會議在總結(jié)去年非法采供血液和單采血漿專項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上,全面動員和部署打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在2005年非法采供血液和單采血漿專項(xiàng)整治工作中全國共出動執(zhí)法檢查人員14000人次,檢查采供血機(jī)構(gòu)2700余戶次,檢查臨床用血醫(yī)療機(jī)構(gòu)54000余戶次。專項(xiàng)整治開始以來,全國共查處違規(guī)采供血和非法組織他人賣血案106件。其中行政案件95件,包括采供血機(jī)構(gòu)違法違規(guī)采供血案件30件;醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)自采自供血液案件40件;血液制品生產(chǎn)企業(yè)違規(guī)案件1件;其他行政案件24件。依法查處冒名頂替獻(xiàn)血單位13家,依法吊銷、注銷了9家采供血機(jī)構(gòu)《執(zhí)業(yè)許可證》和1家血液制品生產(chǎn)企業(yè)《藥品生產(chǎn)許可證》。查辦刑事案件11件,抓獲犯罪嫌疑人33人,其中15人已被判刑。此外,天津市還將6名倒賣獻(xiàn)血證的違法人員進(jìn)行了治安拘留。各地在查處違法違規(guī)案件的同時,依紀(jì)依法對102名采供血機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員進(jìn)行了責(zé)任追究,其中給予開除黨籍、開除公職留用察看處分的2人,給予行政撤職處分的11人、給予其他黨內(nèi)或行政處分的85人次,免職、調(diào)離工作崗位的15人。有些責(zé)任追究工作還在處理之中。全國專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各部門通力合作對30余起重點(diǎn)案件進(jìn)行了督查督辦、掛牌督辦和聯(lián)合查辦,取得了很好的效果。
衛(wèi)生部去年在全國部署開展了嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)的專項(xiàng)整治。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),專項(xiàng)整治期間全國共出動執(zhí)法人員49萬人次,查處案件77000余件,取締非法行醫(yī)54000余戶,沒收違法所得2525萬元,罰款4817萬元。衛(wèi)生部、監(jiān)察部、國務(wù)院糾風(fēng)辦去年還組織對24個省、自治區(qū)、直轄市一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法對外出租、承包科室的行為進(jìn)行了處理。各地依法依紀(jì)對60家醫(yī)療機(jī)構(gòu)和有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了查處。
據(jù)悉,本次專項(xiàng)行動的重點(diǎn)是打擊“黑診所”、游醫(yī)、假醫(yī),以及借助虛假宣傳、招搖撞騙,或打著醫(yī)學(xué)科研、軍隊(duì)、武警的幌子誤導(dǎo)和欺騙患者,危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)活動;嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)、出租、承包科室的違法違規(guī)行為;嚴(yán)肅查處“地下性病診所”和未經(jīng)審批擅自從事性病診療的違法行為;嚴(yán)肅查處非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。此次專項(xiàng)行動從今年4月份開始啟動,分動員部署、組織實(shí)施、總結(jié)檢查三個階段,為期一年。在第一階段(2006年4~5月),各地要組成專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作機(jī)制,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定具體實(shí)施方案,對本轄區(qū)內(nèi)開展專項(xiàng)行動進(jìn)行全面動員部署和自查工作。第二階段(2006年5月~2007年5月),各部門要按照行動方案確定的職責(zé)分工和工作部署,認(rèn)真組織開展自查自糾,針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié),要采取有效措施,全面堅(jiān)決取締無證行醫(yī),嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,建立完善長效監(jiān)管機(jī)制。各地專項(xiàng)行動牽頭單位要會同有關(guān)部門明查暗訪,對專項(xiàng)行動開展和自查自糾等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。衛(wèi)生部將會同有關(guān)部門組成督查組對地方落實(shí)情況進(jìn)行督查。第三階段(2007年6月)要重點(diǎn)抓落實(shí)。各地要做到整改措施落實(shí)到位、案件查處到位、責(zé)任追究到位、長效機(jī)制建立到位。同時,要認(rèn)真做好本省、自治區(qū)、直轄市工作總結(jié),并上報(bào)全國專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。全國專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組將對重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行聯(lián)合督查。
打非治違工作方案 第6篇
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我局按照《市安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動工作方案》的具體部署,全面貫徹落實(shí)9月27日全市安全生產(chǎn)工作會議要求,精心組織,強(qiáng)化措施,有效開展了打擊安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動工作,取得了明顯成效?,F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我局成立了以局長為組長,分管副局長和副調(diào)研員為副組長,局機(jī)關(guān)各科室、市體校、市水校、體育館負(fù)責(zé)人為成員的市體育局安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,并從局機(jī)關(guān)各科室、市體校、市水校、體育館抽調(diào)政治責(zé)任感強(qiáng)、安全生產(chǎn)意識高的同志,負(fù)責(zé)“打非治違”期間的日常工作。
二是制定行動方案。為確?!按蚍侵芜`”專項(xiàng)行動工作有序推進(jìn),我局經(jīng)過深入調(diào)研剖析,結(jié)合我局工作實(shí)際,按照解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法問題,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)法制意識,打造宜居宜業(yè)新的指導(dǎo)思想,圍繞《市安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動工作方案》具體部署,科學(xué)制定了《市體育局安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動實(shí)施方案》。
三是明確具體責(zé)任。我局專門召開了工作安排會,明確了由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定實(shí)施方案,體育館和市城區(qū)公共體育設(shè)施為執(zhí)法重點(diǎn)部位,安排專人深入各商家宣傳安全生產(chǎn)的重要意義和“打非治違”專項(xiàng)行動工作要求,協(xié)助執(zhí)法部門做好的執(zhí)法檢查工作,對所轄區(qū)域內(nèi)的非法違法行為依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
打非治違工作方案 第7篇
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一總體要求和工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,按照“全覆蓋零容忍嚴(yán)執(zhí)法重實(shí)效”的總體要求,結(jié)合重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)行動,全面排查“三合一”“多合一”場所和勞動密集型企業(yè),堅(jiān)決打擊消防違法行為,堅(jiān)決整治一批重大火災(zāi)隱患,堅(jiān)決遏制“三合一”“多合一”場所亡人火災(zāi)多發(fā)勢頭,保持火災(zāi)形勢總體穩(wěn)定。
二治理范圍和重點(diǎn)內(nèi)容
(一)治理范圍
“三合一”“多合一”場所,勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間員工和學(xué)生集體宿舍。
(二)重點(diǎn)內(nèi)容
1建筑場所是否依法通過建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核消防驗(yàn)收或者審核驗(yàn)收備案。
2已通過建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核消防驗(yàn)收或者審核驗(yàn)收備案的,是否改變使用性質(zhì)和消防安全條件。
3建筑總平面布置防火間距消防車通道以及建筑耐火等級防火分區(qū)安全疏散等是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
4“三合一”“多合一”場所是否違規(guī)住人。
5建筑消防設(shè)施設(shè)置是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)并保持完好有效。
6單位是否落實(shí)消防安全主體責(zé)任,消防安全責(zé)任人管理人是否依法履行職責(zé);是否制定并落實(shí)消防安全制度消防安全操作規(guī)程;是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織演練;是否開展消防安全“四個能力”建設(shè)。
三整治措施
(一)對排查發(fā)現(xiàn)的“三合一”“多合一”場所違法建設(shè)私搭亂建,違規(guī)住人,消防設(shè)施缺失損壞,安全出口疏散通道堵塞封閉等火災(zāi)隱患和違法行為,依法用足用好責(zé)令“三?!迸R時查封強(qiáng)制執(zhí)行罰款拘留等執(zhí)法手段,從嚴(yán)從重處罰。
(二)對因違法違規(guī)受到行政處罰的單位,列入消防安全不良行為公布范疇,及時向社會公告,并通報(bào)相關(guān)部門在項(xiàng)目審批核準(zhǔn)備案用地審批證券融資銀行貸款等方面嚴(yán)格限制。
(三)對違反消防法律法規(guī),可能造成重特大火災(zāi)后果和嚴(yán)重社會影響的單位場所,應(yīng)當(dāng)依法確定為重大火災(zāi)隱患。對嚴(yán)重影響公共安全的重大火災(zāi)隱患,要明確有關(guān)部門單位的整改責(zé)任,落實(shí)整改措施。
(四)對“三合一”“多合一”場所及勞動密集型企業(yè)集中連片火災(zāi)隱患突出的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)確定為區(qū)域性火災(zāi)隱患,由政府組織有關(guān)部門進(jìn)行綜合治理,納入本地新型城鎮(zhèn)化建設(shè)產(chǎn)業(yè)升級計(jì)劃統(tǒng)籌改造。
(五)對久拖不改的重大火災(zāi)隱患單位進(jìn)行集中曝光,形成強(qiáng)大的輿論監(jiān)督壓力,督促單位加快整改進(jìn)程。充分發(fā)揮“96119”舉報(bào)投訴熱線的作用,鼓勵群眾舉報(bào)火災(zāi)隱患。
四工作步驟
專項(xiàng)行動分三個階段進(jìn)行:
(一)動員部署和自查自糾階段(8月底前)。制定實(shí)施方案,層層動員部署,廣泛宣傳發(fā)動;組織“三合一”“多合一”場所及勞動密集型企業(yè)認(rèn)真自查自糾,凡存在重點(diǎn)排查整治的消防違法行為的,立即整改,并向縣消防大隊(duì)報(bào)告;組織對建筑場所依法取得消防行政許可情況進(jìn)行全面梳理,未取得消防行政許可的要向社會公告。
(二)集中打擊整治階段(8月底至11月底)。由政府組織有關(guān)部門對“三合一”“多合一”場所及勞動密集型企業(yè)進(jìn)行排查,摸清底數(shù),建立臺賬,對消防違法違章行為集中進(jìn)行整治,嚴(yán)格按照消防法律法規(guī)從嚴(yán)從重處理。
(三)鞏固深化階段(12月)。采取不發(fā)通知不打招呼不聽匯報(bào)不用陪同和接待,直奔基層直入現(xiàn)場的“四不兩直”方式,對重點(diǎn)單位場所實(shí)施暗查暗訪,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題;對消防違法行為嚴(yán)重的單位場所進(jìn)行重點(diǎn)督查,對責(zé)令“三停”的企業(yè)場所進(jìn)行復(fù)查,鞏固專項(xiàng)行動成果;全面總結(jié)專項(xiàng)行動情況,進(jìn)一步完善相關(guān)制度措施,建立常態(tài)化排查整治機(jī)制。
五組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)消防安全“打非治違”專項(xiàng)行動組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作取得實(shí)效,成立鄉(xiāng)消防安全“打非治違”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,與重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室合署辦公。辦公室具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)消防安全“打非治違”專項(xiàng)行動的組織部署指揮調(diào)度統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作。有關(guān)單位可參照成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化工作落實(shí)。
六有關(guān)要求
打非治違工作方案 第8篇
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認(rèn)真貫徹落實(shí)、總理等黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,做到排查全覆蓋、檢查全方位、治理全過程,切實(shí)找出薄弱環(huán)節(jié)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,保持“打非治違”高壓態(tài)勢,深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ),有效防范一般事故,堅(jiān)決遏制較大及較大以上事故發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
為切實(shí)做好全縣安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”專項(xiàng)整治工作,縣人民政府成立由縣長任組長,各分管副縣長任副組長,縣安委會成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣安委會,主要負(fù)責(zé)跟蹤和了解各行業(yè)領(lǐng)域、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況以及全縣專項(xiàng)整治工作開展情況的收集、匯總、梳理、通報(bào)、上報(bào)等工作。
本次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是:全縣28個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、所有行業(yè)、所有領(lǐng)域和人員密集場所;重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、地質(zhì)災(zāi)害、建筑施工、煤礦及非煤礦山、消防、旅游、
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門、企業(yè)貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署、規(guī)定及要求和中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要指示批示精神;落實(shí)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督責(zé)任,開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治;建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系,實(shí)現(xiàn)“五級五覆蓋”、企業(yè)“五落實(shí)五到位”,推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)情況;嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,健全安全制度,落實(shí)安全投入,加強(qiáng)安全培訓(xùn),推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等情況;嚴(yán)格執(zhí)行事故查處掛牌和跟蹤督辦制度,對典型事故實(shí)行提級調(diào)查,從嚴(yán)從快查處各類事故,落實(shí)整改措施和責(zé)任追究情況;建立健全預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)事故應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制情況;落實(shí)安全檢查責(zé)任制,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,加強(qiáng)安全管理,深入開展隱患排查治理,對查出的問題和隱患整改情況等。
(二)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”和專項(xiàng)整治情況。
1.危險(xiǎn)化學(xué)品安全:由縣安監(jiān)局牽頭,相關(guān)部門配合。重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹及易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)隱患排查治理情況,有關(guān)運(yùn)輸車輛道路交通安全管理的各項(xiàng)措施是否落實(shí),以及運(yùn)輸車輛、駕駛員、押運(yùn)員是否具備相應(yīng)資質(zhì)等情況;危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)違規(guī)進(jìn)行倒罐、動火、受限空間作業(yè),以及無證非法生產(chǎn)或一證多廠、分包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)煙花爆竹等行為;易燃易爆物品包裝、容器是否檢驗(yàn)合格;煙花爆竹企業(yè)“三超一改”、非法生產(chǎn)經(jīng)營等行為。
2.道路交通安全:由縣公安局牽頭,相關(guān)部門配合。重點(diǎn)檢查客車和校車非法改裝、非法營運(yùn)等行為,“三超一疲勞”,客運(yùn)車輛特別是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農(nóng)村及山區(qū)道路限行規(guī)定,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛不按規(guī)定安裝使用緊急切斷裝置,強(qiáng)化道路事故隱患排查,公路危險(xiǎn)路段及事故多發(fā)易發(fā)路段的整治以及公路防護(hù)措施、道路標(biāo)牌、標(biāo)志、標(biāo)識完善等情況。
3.地質(zhì)災(zāi)害隱患安全:由縣
國土資源局牽頭,相關(guān)部門配合。建立地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制;預(yù)案編制、險(xiǎn)情巡查、災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情速報(bào)、汛期值班等制度建立執(zhí)行情況;雨情、水情、強(qiáng)降雨和洪水預(yù)測預(yù)報(bào)工作開展情況;地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)及在建工程項(xiàng)目施工區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害巡查監(jiān)測、治理情況。4.建筑施工安全:由縣住建局牽頭,相關(guān)部門配合。加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理,排查治理起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、吊籠、腳手架等設(shè)施設(shè)備事故隱患,落實(shí)防墜落、物體打擊、觸電、倒塌措施情況;查處違反法定程序和違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為;建筑施工遺留坑洞處理情況。
5.煤礦及非煤礦山安全:由縣安監(jiān)局牽頭,相關(guān)部門配合。重點(diǎn)檢查無證或證照不全、不按設(shè)計(jì)要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停建停產(chǎn)指令、打假密閉以及瓦斯監(jiān)測數(shù)據(jù)造假等行為,整治隱蔽致災(zāi)因素不清,盲目組織生產(chǎn)、遇險(xiǎn)不撤人、采石場不分臺階開采以及停建煤礦關(guān)停等情況。
6.粉塵涉爆安全:由縣安監(jiān)局牽頭,相關(guān)部門配合。重點(diǎn)檢查各類娛樂、體育賽事、慶典慶祝、展銷會等群眾性活動場所違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為;作業(yè)場所違反《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第68號)存在除塵系統(tǒng)未采用泄爆措施、粉塵清理不及時等問題。
7.消防安全:由縣公安消防大隊(duì)牽頭,相關(guān)部門配合。重點(diǎn)檢查消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收投入使用行為,違規(guī)住人、違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉、日常防火巡查檢查、消防安全責(zé)任制落實(shí)、應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練等情況。
8.森林防火安全:由縣林業(yè)局牽頭,相關(guān)部門配合。重點(diǎn)檢查森林防火管控重點(diǎn)部位、管控敏感時段,及特殊群體監(jiān)護(hù)責(zé)任等防火措施落實(shí)情況;打擊破壞和侵占森林防火通道、標(biāo)志、宣傳碑(牌)、隔離帶等設(shè)施設(shè)備等行為;打擊在森林內(nèi)吸煙、使用明火、野炊、燃放煙花爆竹、祭祀上墳燒紙、放孔明燈等行為。
9.電力安全:由縣供電局牽頭,相關(guān)部門配合。重點(diǎn)檢查電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違章施工、違法亂建、亂拉亂接等損壞電力設(shè)施,危機(jī)電網(wǎng)安全等行為;農(nóng)村安全用電管理常態(tài)檢查考評制度及電力保護(hù)和安全措施的落實(shí)情況;農(nóng)村線路、村路燈、表后設(shè)備等的日常維護(hù)情況,打擊違章用電和偷盜電能等行為。
10.旅游安全:由縣文旅局牽頭,相關(guān)部門配合。重點(diǎn)檢查景區(qū)內(nèi)住宿、娛樂場所防火安全設(shè)施完善情況;景區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生安全和防控突發(fā)傳染病傳播和擴(kuò)散措施完善情況,以及景區(qū)內(nèi)工作人員的安全意識及消防操作技能等情況。
11.公共場所安全:由縣公安局牽頭,相關(guān)部門配合。安全管理制度建立情況;各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)情況;是否有符合國家規(guī)定的安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施;疏散通道、安全出口是否暢通;是否制定應(yīng)急疏散方案,并采取安全防范措施等情況。
12.食品安全:由縣市場監(jiān)督管理局牽頭,相關(guān)部門配合。重點(diǎn)檢查有關(guān)單位食品衛(wèi)生管理制度、崗位衛(wèi)生責(zé)任制管理措施制定情況;是否組織食品從業(yè)人員進(jìn)行食品安全有關(guān)法規(guī)和知識培訓(xùn)、持證情況;建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度及食品安全標(biāo)準(zhǔn)等情況。
13.農(nóng)村留守兒童、空巢老人安全:由縣民政局牽頭,相關(guān)部門配合。重點(diǎn)檢查各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)是否全面摸清摸準(zhǔn)留守兒童及空巢老人基本情況,是否建立信息數(shù)據(jù)和管理臺賬;是否貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》,廣泛開展農(nóng)村留守兒童權(quán)益維護(hù)宣傳等情況;是否建立“家長”、“監(jiān)護(hù)人”家教培訓(xùn)制度、留守兒童情感聯(lián)線制度、留守兒童健康教育制度、留守兒童社會服務(wù)機(jī)制等情況;是否建立空巢老人醫(yī)療保障制度,推行結(jié)對幫扶空巢老人活動等情況。
14.特種設(shè)備安全:由縣市場監(jiān)督管理局牽頭,相關(guān)部門配合。重點(diǎn)檢查特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、崗位責(zé)任制度和操作規(guī)程落實(shí)執(zhí)行情況,按時申報(bào)并負(fù)責(zé)落實(shí)特種設(shè)備的維修、保養(yǎng)和定期檢驗(yàn)工作開展情況;重點(diǎn)檢查城市電梯的日常安全管理、檢查、維護(hù)保養(yǎng)及定期檢驗(yàn)等情況。
15.危舊房安全:由縣住建局牽頭,相關(guān)部門配合。重點(diǎn)檢查房屋所有人是否定期對其房屋進(jìn)行安全檢查;經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的,是否及時加固或修繕治理,需要拆除重建的,是否及時拆除到位等情況。
16.水上交通安全:由縣交通運(yùn)輸局牽頭,相關(guān)部門配合。重點(diǎn)檢查通航水域、渡口、碼頭和新增水域、思林水電站庫區(qū)的水上交通安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員及裝備、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況;現(xiàn)場安全監(jiān)管及“渡口五定”、“簽證放行”制度執(zhí)行情況;查處超載、非法載客、冒險(xiǎn)航行、貨船載客、自用船舶載客、漁船載客等違章行為情況;對無船舶登記證、無船員適用證、無檢驗(yàn)證書“三無”違法運(yùn)輸船舶辦證、取締、整治情況。
17.燃?xì)饧叭細(xì)夤艿腊踩河煽h城管局牽頭,相關(guān)部門配合。重點(diǎn)檢查倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)饨?jīng)營許可證;未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量,或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè);向未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃?xì)馇闆r;在不具備安全條件的場所儲存燃?xì)猓簧米詾榉亲杂袣馄砍溲b燃?xì)猓皇欠癜磿r開展燃?xì)馄堪踩隀z;冒用其他企業(yè)名稱或者標(biāo)識從事燃?xì)饨?jīng)營、服務(wù)活動行為等。
教育、水務(wù)工程、防雷減災(zāi)、工業(yè)企業(yè)、職業(yè)健康、農(nóng)業(yè)機(jī)械等行業(yè)領(lǐng)域要按照本行業(yè)職能職責(zé)自行開展安全大檢查“打非治違”專項(xiàng)整治行動。
(一)檢查時間。
__年8月25日—12月31日。
(二)檢查步驟。
1.自查自糾階段(8月25日-9月15日)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、
部門、企業(yè)要迅速制定實(shí)施方案,對每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一項(xiàng)安全措施落實(shí)情況等進(jìn)行全面徹底自查和排查,并將實(shí)施方案和自查報(bào)告報(bào)縣安委會辦公室。2.檢查整改階段(9月16日-11月__日)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)進(jìn)行全面檢查,對事故易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)檢查。縣安委辦結(jié)合第三、四季度安全生產(chǎn)工作考核,對安全大檢查工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)并反饋意見;對安全生產(chǎn)大檢查工作開展情況進(jìn)行“回頭看”,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),對存在的隱患按照“五落實(shí)五到位”要求及時整改。
3.總結(jié)通報(bào)階段(12月1日-12月31日)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門、企業(yè)要將安全生產(chǎn)大檢查開展情況認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),并及時報(bào)送縣安委會辦公室??h安委會辦公室對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門、企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查開展情況進(jìn)行督導(dǎo),并通報(bào)。
(三)檢查方式。
根據(jù)我縣實(shí)際,此次安全生產(chǎn)大檢查要與近期開展的事故隱患大排查大整治專項(xiàng)行動結(jié)合起來開展,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要按照“屬地管理”的原則全面開展檢查整治工作;各部門要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的原則開展巡查工作;縣安委會工作領(lǐng)導(dǎo)小組要深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門、企業(yè)開展督查,確保安全生產(chǎn)大檢查工作取得實(shí)效。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任??h安委會要統(tǒng)籌安排部署大檢查工作,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門要提高對開展安全生產(chǎn)大檢查工作重要性的認(rèn)識,克服松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,立足于治大隱患、防大事故,按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管同志要具體抓,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求,進(jìn)一步建立安全生產(chǎn)大檢查責(zé)任制,成立大檢查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定工作方案,明確職責(zé)分工,加強(qiáng)督促檢查,確保安全生產(chǎn)大檢查工作抓緊抓好抓出成效。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實(shí)負(fù)起企業(yè)主體責(zé)任,認(rèn)真組織開展本單位隱患排查治理工作,將隱患排查治理貫穿于企業(yè)安全生產(chǎn)的全過程,對排查出的事故隱患必須登記建檔,按照“五落實(shí)五到位”要求整改。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門要將大檢查工作方案、聯(lián)絡(luò)員,于8月25日前報(bào)縣安委會辦公室。
(二)加強(qiáng)宣傳發(fā)動,引導(dǎo)社會參與。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門要廣泛地宣傳,要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等各種新聞媒體,進(jìn)一步加大宣傳力度,采取形式多樣的宣傳方式,及時貫徹落實(shí)、總理等關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,把大家思想統(tǒng)一到中央決策部署上來,引導(dǎo)全社會廣泛關(guān)注、積極參與此次大檢查活動,增強(qiáng)企業(yè)和廣大職工開展安全生產(chǎn)大檢查的主動性和自覺性。要加大社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督力度,鼓勵群眾舉報(bào)事故隱患和非法違法行為,對檢查工作不認(rèn)真、走過場,甚至弄虛作假、應(yīng)付檢查的單位,要予以公開曝光。縣安委會辦公室要及時編發(fā)簡報(bào)???,反映情況、交流經(jīng)驗(yàn)。
(三)敢于動真碰硬,務(wù)求取得實(shí)效。按照“整治手段要鐵、監(jiān)控措施要嚴(yán)、整改隱患要徹底”的要求,對嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)或一時難以整改的,要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整改或責(zé)令關(guān)閉,嚴(yán)防隱患發(fā)展為事故。對縣安委會掛牌督辦的重大隱患要嚴(yán)格按照屬地管理的原則,加大督辦力度,確保資金投入,加快整改進(jìn)度,及時跟蹤落實(shí),定期通報(bào)情況,做到整改到位一個、驗(yàn)收合格一個、銷號撤案一個。
打非治違工作方案 第9篇
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一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以黨的十和十八屆三中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央、省、州、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,嚴(yán)格落實(shí)政府“打非”和企業(yè)“治違”責(zé)任,嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類安全事故發(fā)生,全面提升我縣水利行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平工作,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
二、重點(diǎn)范圍、檢查內(nèi)容
(一)重點(diǎn)范圍:
水利工程建設(shè)、河道采砂、農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)運(yùn)行管理
(二)重點(diǎn)內(nèi)容
1、嚴(yán)厲查處水利工程建設(shè)中的違法違規(guī)行為
⑴建設(shè)工程項(xiàng)目未經(jīng)水行政主管部門審批,建設(shè)單位不依法組織施工、監(jiān)理招標(biāo),不按照規(guī)定履行法定建設(shè)程序(含施工許可和質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù))規(guī)避監(jiān)管,違法從事建筑活動的;
⑵施工單位違法分包、層層轉(zhuǎn)包工程,違規(guī)托管、代管、掛靠的;
⑶工程項(xiàng)目安全防護(hù)存在安全隱患的;
2、嚴(yán)厲打擊河道內(nèi)非法、違法采砂行為
⑴在河道內(nèi)淘金的;
⑵在河道內(nèi)無證采砂的;
⑶未按照河道采砂許可證要求采砂的;
⑷在河道內(nèi)棄置采砂尾堆的;
⑸未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)在河道管理范圍內(nèi)擅自設(shè)置砂石堆場(碼頭)的。
3、嚴(yán)厲查處農(nóng)村水電站違規(guī)、違法行為
⑴未按照要求進(jìn)行年檢的;
⑵違規(guī)操作、規(guī)章作業(yè)的;
⑶安全隱患整改未按照隱患整改落實(shí)“五到位”的;
⑷違法在水庫、水電站管理保護(hù)范圍進(jìn)行建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。
(三)重點(diǎn)工作分工
1、河道管理中心負(fù)責(zé)中小河流治理中的“打非治違”工作;
2、水利股負(fù)責(zé)病險(xiǎn)水庫、水閘除險(xiǎn)加固、農(nóng)村安全飲水工程等水利建設(shè)項(xiàng)目的“打非治違”工作;
3、水土保持局負(fù)責(zé)水土保持項(xiàng)目施工中的“打非治違”工作;
4、電力股負(fù)責(zé)農(nóng)村水電站建設(shè)與運(yùn)行中的“打非治違”工作;
5、水政股負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)、河道采砂運(yùn)行中違法違規(guī)行為的查處;
7、質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)水利工程招標(biāo)以及水利工程建設(shè)質(zhì)量的“打非治違”工作;
8、辦公室負(fù)責(zé)全縣水利行業(yè)“打非治違”綜合協(xié)調(diào)與督查工作。
三、工作步驟
(一)宣傳發(fā)動、排查摸底階段(2月下旬—3月底)要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究制定具體工作方案,對全縣水利工程建設(shè)、水電站等重點(diǎn)范圍內(nèi)的非法行為進(jìn)行,排查摸底,登記造冊,特別要督促企業(yè)落實(shí)“治違”主體責(zé)任,建立和落實(shí)隱患自查自改自報(bào)系統(tǒng),立查立改違規(guī)違章行為。
(二)第一輪集中整治階段(4月—6月)。針對排查摸底情況,及時研究,分類處置,按照“四個一律”的要求扎實(shí)開展集中整治,有針對性的開展專項(xiàng)整治行動,嚴(yán)厲打擊各類水事違法行為,強(qiáng)化整治效果,要加強(qiáng)督查督辦,推動“打非治違”工作平衡開展。
(三)“回頭看”階段(7月—8月)。對“打非治違”前期工作開展情況進(jìn)行“回頭看”,重點(diǎn)檢查責(zé)任制、水電站隱患、在建水利工程隱患、河道采砂安全整治、隱患臺帳、隱患整改、行政問責(zé)等工作的落實(shí)情況,查找問題,及時整改。
(四)第二輪集中整治階段(9月—10月)。啟動第二輪排查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患繼續(xù)開展集中整治,鞏固前段工作成果,對本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作開展全面檢查。
(五)鞏固提高階段(11月—12月)。全面總結(jié)“打非治違”工作開展情況,及時發(fā)現(xiàn)和推廣先進(jìn)典型,加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè),推動“打非治違”工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)“打非治違”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)一把手是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。切實(shí)抓好水電“打非治違”各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(二)嚴(yán)厲進(jìn)行打擊。集中力量,認(rèn)真開展排查。對排查出來的重大安全安全隱患,進(jìn)行掛牌督辦。對非法、違法行為,予以嚴(yán)厲查處,確保安全。
打非治違工作方案 第10篇
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為進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作,深化煤礦安全專項(xiàng)整治走深走實(shí),按照《xx縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)〈xx縣安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動工作方案〉的通知》(x安辦字〔2019〕xx號)文件要求,自2019年7月下旬至10月底,全縣煤礦集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(以下簡稱“百日行動”),現(xiàn)制定方案如下。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察江西重要講話精神,按照嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,通過集中開展“百日行動”,徹查非法違法違規(guī)行為,堵塞監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化源頭治理,促使安全生產(chǎn)工作真正深下去、嚴(yán)起來、抓到位,著力實(shí)現(xiàn)“雙零”目標(biāo),為慶祝新中國成立70周年創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、成立煤礦“打非治違”行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:xx
副組長:xx
成 員:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局礦山股,xx同志負(fù)責(zé)落實(shí)煤礦“打非治違”行動日常事務(wù)。
三、工作內(nèi)容
鐵心硬手、重拳出擊,堅(jiān)決打擊各類煤礦安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,有效治理安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。內(nèi)容包括:
1.無證、無資質(zhì)、證照不全或過期、超許可(資質(zhì))范圍從事生產(chǎn)、開采、經(jīng)營、建設(shè)、儲存、運(yùn)輸、使用、中介活動的;
2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;
3.停產(chǎn)停工企業(yè),未按規(guī)定履行復(fù)產(chǎn)復(fù)工手續(xù),擅自恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)的;
4.非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲存爆炸物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的;
5.重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控不到位,重大隱患整改不及時、不到位的;
6.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員未依法參加安全生產(chǎn)知識和管理能力考核或者考核不合格的,特種作業(yè)人員無證上崗的;
7.瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)生產(chǎn)安全事故的;
8.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。
9.超層越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的;
10.隱瞞作業(yè)地點(diǎn)的;使用非正規(guī)采煤方法、木支護(hù)等明令禁止使用或淘汰的設(shè)備、工藝的;
11.存在假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報(bào)告的;
12.井下瓦斯超限后不采取措施繼續(xù)組織生產(chǎn)或作業(yè)的;
13.礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行,仍然組織生產(chǎn)、作業(yè)的;
14.煤與瓦斯突出礦井瓦斯抽采未達(dá)標(biāo),或防突措施執(zhí)行不到位,仍組織生產(chǎn)或煤巷掘進(jìn)、巖巷揭煤作業(yè)的;
15.未落實(shí)“三專兩探一撤”措施,實(shí)施探放水作業(yè)的;
16.有其他重大隱患,仍然組織生產(chǎn)的。
四、重點(diǎn)任務(wù)
(一)企業(yè)層面。
各煤礦企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);對照“百日行動”共性、個性內(nèi)容,全面開展自查自糾;積極宣傳“百日行動”重要意義,切實(shí)提高全體職工安全意識;進(jìn)一步完善員工安全教育培訓(xùn)體系,著力提高全員培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、重點(diǎn)崗位培訓(xùn)質(zhì)量和水平;持續(xù)開展“五個一”活動,突出強(qiáng)化“反三違”(違章指揮,違章操作,違反勞動紀(jì)律)集中行動;每月登錄江西省安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng),報(bào)送“百日行動”開展情況。
(二)政府層面。
各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“百日行動”實(shí)施方案,并進(jìn)行廣泛動員部署;全面摸底排查,明確本轄區(qū)“百日行動”重點(diǎn)、難點(diǎn),精準(zhǔn)施策;組織開展聯(lián)合執(zhí)法、暗查暗訪、交叉檢查等,持續(xù)保持高壓態(tài)勢;結(jié)合“不忘初心,牢記使命”主題教育,以調(diào)研、宣傳教育、現(xiàn)場會等形式,督導(dǎo)推進(jìn)“百日行動”深入開展;“百日行動”期間,每月底將工作開展情況報(bào)縣應(yīng)急管理局礦山股。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,成立“打非治違”百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局,確?!鞍偃招袆印比〉脤?shí)效。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
充分利用各種媒體,采取多種形式,大力宣傳“百日行動”的重要意義、打擊重點(diǎn)、工作任務(wù),加大先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光力度,著力營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。積極引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動”。
(三)加強(qiáng)工作結(jié)合。
把開展“百日行動”同深化煤礦安全專項(xiàng)整治、“大體檢、大培訓(xùn)、大執(zhí)法、保大慶”行動、推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)治理、加強(qiáng)高溫季節(jié)安全生產(chǎn)、推動“雙千示范”工程、建立雙重預(yù)防機(jī)制等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來,切實(shí)提高安全保障能力。
(四)加大督導(dǎo)整改。
采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查、“回頭看”檢查,通過實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法、案件移送、公布“黑名單”、事故提級調(diào)查、集中曝光警示等多種方式,深查問題,徹查隱患,督促整改到位。國慶節(jié)前后,縣安委會將組織安全生產(chǎn)綜合督查。