控輟保學(xué)工作方案 第1篇
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為切實(shí)鞏固提高“義務(wù)教育均衡發(fā)展”成果，扎實(shí)做好義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，確保我校義務(wù)教育普及程度指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，現(xiàn)就做好本學(xué)期“控流止輟”工作作如下安排：
一、高度重視，統(tǒng)一思想
根據(jù)省、市、縣控流止輟相關(guān)會(huì)議、文件精神，我校高度重視。通過召開全體教職工大會(huì)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，把“控流止輟”工作擺在首位，納入重要的議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好“控流止輟”工作的緊迫感和責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)到其任務(wù)的艱巨性，堅(jiān)決克服麻痹思想，摒棄僥幸心理，保證我校義務(wù)教育均衡發(fā)展順利開展。
二、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，分解落實(shí)
（一）強(qiáng)化“控流止輟”，加大工作力度。學(xué)校在開學(xué)初建立“控流止輟”領(lǐng)導(dǎo)小組，校長為領(lǐng)導(dǎo)小組組長，各副校長為副組長，年級(jí)主任、班主任為組員，要求小組成員立刻行動(dòng)起來，人人有重?fù)?dān)，人人有責(zé)任，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任分解制，領(lǐng)導(dǎo)成員分工包干年級(jí)班級(jí)，配合班主任“控流止輟”，確保所承包的班級(jí)不能有流失學(xué)生。如若工作不得力，勸返不及時(shí)，必須追究包班領(lǐng)導(dǎo)和班主任的責(zé)任。
（二）嚴(yán)格落實(shí)“雙線目標(biāo)責(zé)任制”。校長與班主任，任課教師層層簽訂控流止輟目標(biāo)責(zé)任書，把控輟作為考核領(lǐng)導(dǎo)、班主任、任課教師的重要指標(biāo)，要求工作到位，工作措施到位，人人有勸學(xué)對(duì)象；有計(jì)劃，有步驟，有重點(diǎn)地推進(jìn)控流止輟工作。
三、具體措施
（一）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)“義務(wù)教育均衡發(fā)展”的宣傳力度，高度重視宣傳有效作用。通過廣播站、網(wǎng)站、宣傳標(biāo)語，校園櫥窗、橫幅標(biāo)語等廣泛宣傳《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)，提高家長的法律意識(shí)，確保適齡兒童少年在校讀書，提高鞏固率。同時(shí)要加強(qiáng)學(xué)校教職工依法“控流止輟”思想教育，增強(qiáng)教職工的責(zé)任感，切實(shí)抓好預(yù)防學(xué)生流失。
（二）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及班主任要牢固樹立“決不允許一個(gè)學(xué)生流失”的思想意識(shí)。要有針對(duì)性，有組織，有計(jì)劃地開展“控流止輟月”活動(dòng)。
一是抓好輟學(xué)對(duì)象的摸底調(diào)查工作。認(rèn)真核實(shí)，切實(shí)掌握第一手資料，并建立“控流止輟”工作報(bào)告制度，做好預(yù)防，盯住不穩(wěn)定學(xué)生，及時(shí)做好家訪工作，耐心做學(xué)生及家長的工作，動(dòng)之以情，曉之以理，對(duì)思想認(rèn)識(shí)不到位的家長或輟學(xué)學(xué)生，要反復(fù)做工作，千方百計(jì)動(dòng)員學(xué)生進(jìn)課堂。
二是班主任要做好及時(shí)匯報(bào)。有流失學(xué)生及時(shí)匯報(bào)，無流失則實(shí)行學(xué)期匯報(bào)，尋求配合和支持。
1.做好扶貧幫困工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任要切實(shí)深入班級(jí)，了解學(xué)生流失原因，解決實(shí)際，對(duì)因家庭困難而輟學(xué)的學(xué)生，立即采取措施，學(xué)校教師要雪中送炭，給予幫助，爭取做到請進(jìn)來，留得住。
2.加強(qiáng)“學(xué)困生”的幫教工作。
（1）全體教師要切實(shí)轉(zhuǎn)變教育觀念，依據(jù)課程改革的要求，勇于探索，大膽嘗試，真正做到以學(xué)生為主體，發(fā)揮教師在課堂上引領(lǐng)者、組織者的角色，改進(jìn)教學(xué)方法，活躍課堂氣氛，培養(yǎng)“學(xué)困生”的學(xué)習(xí)興趣，留得住并促進(jìn)他們健康成長，不得歧視“學(xué)困生”，要讓他們說出自己的心理話，得到陽光和雨露，找出轉(zhuǎn)化的突破口，使他們能安下心來學(xué)習(xí)，使學(xué)校真正成為每一學(xué)生的樂園，而不是緊箍的鳥籠。
（2）學(xué)校、班主任要對(duì)違紀(jì)學(xué)生多做耐心細(xì)致的思想教育，嚴(yán)禁教師隨意停止學(xué)生的課，堅(jiān)決制止簡單粗暴，體罰或變相體罰學(xué)生，對(duì)工作方法不當(dāng)，由此而產(chǎn)生輟學(xué)的后果，必須追究責(zé)任（尤其是任課教師）。
3．把防止學(xué)生流失納入學(xué)校的工作考核內(nèi)容之中。
四、具體操作步驟
（一）積極宣傳《九年義務(wù)教育法》，營造社會(huì)氛圍。 每學(xué)年開學(xué)初（3月、9月）為控輟宣傳月，以年級(jí)為單位召開家長座談會(huì)，對(duì)家長進(jìn)行《教育法》和《義務(wù)教育法》的宣傳，明確家長是孩子的第一責(zé)任人，使孩子接受規(guī)定年限的教育是家長義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，阻止孩子接受教育是違法的行為。
（二）控流止輟實(shí)施責(zé)任追究制。在全校廣泛開展控流止輟先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選活動(dòng)。對(duì)在控流止輟工作中失誤或造成重大影響的教師個(gè)人，將與教師年度考核掛鉤，并依照有關(guān)法律的規(guī)定追究相關(guān)人的責(zé)任。
（三）徹底改變教學(xué)觀念，改革教學(xué)方法。加強(qiáng)教育教學(xué)改革，運(yùn)用新的教育理念，調(diào)動(dòng)全體學(xué)生自覺、主動(dòng)地參與學(xué)習(xí)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，為學(xué)生營造心靈的樂園，使每個(gè)學(xué)生都能找到自尊、自信的支點(diǎn)，建立起平等的師生關(guān)系。開展豐富多彩的活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)校和班級(jí)的吸引力。絕對(duì)禁止體罰學(xué)生和變相體罰學(xué)生，嚴(yán)禁按照學(xué)生考試成績對(duì)學(xué)生進(jìn)行排名來評(píng)價(jià)學(xué)生的優(yōu)劣。
（四）關(guān)注“貧困、學(xué)困學(xué)生” 對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)比較困難的學(xué)生，給予特殊的關(guān)照。在師生中廣泛開展“一幫一”“手拉手”“結(jié)對(duì)子”的幫扶活動(dòng)，用真誠的愛心消除貧困生、學(xué)困生的心理壓力，資助他們完成學(xué)業(yè)。
（五）規(guī)范教育行為、嚴(yán)格學(xué)籍管理。建立輟學(xué)情況報(bào)告制度，班主任教師每一周向德育處報(bào)告學(xué)生的輟學(xué)狀況，防止學(xué)生輟學(xué)。貫徹教育行政部門有關(guān)學(xué)籍管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，保證學(xué)籍管理的嚴(yán)肅性。
（六）深入細(xì)致的做好輟返工作。建立輟學(xué)學(xué)生檔案，對(duì)輟學(xué)學(xué)生采取家訪、談心等方式進(jìn)行情感控輟，對(duì)輟學(xué)一年以內(nèi)的學(xué)生根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況可以插原班就讀。利用假期有計(jì)劃地組織教師開展“進(jìn)社區(qū)、入戶、訪家長、幫教學(xué)生”活動(dòng)。班主任教師將本班學(xué)生分成若干小組，各小組由本班的任課教師負(fù)責(zé)跟蹤教育，各任課教師掌握本組學(xué)生的第一手情況，利用雙休日和假期及時(shí)家訪、溝通，對(duì)已輟學(xué)或有輟學(xué)苗頭的學(xué)生進(jìn)行重點(diǎn)家訪，溝通情況，并形成記錄，及時(shí)反饋給學(xué)校。廣泛開展各種興趣小組活動(dòng)，使學(xué)生能勸得回、留得住。
（七）加大對(duì)“控流止輟”的評(píng)估，保證教育方向。學(xué)校對(duì)“控流止輟”實(shí)施等級(jí)評(píng)估，對(duì)在控流止輟工作中有重大失誤的教師實(shí)施一票否決，在年度考核中不得評(píng)為優(yōu)秀。
（八）開展控流止輟先進(jìn)評(píng)比活動(dòng)對(duì)在控流止輟工作中做出貢獻(xiàn)的教師給予大力的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn)納入年度考核。建立長效機(jī)制，鞏固控輟成果，配合有關(guān)部門完善教育執(zhí)法建設(shè)。廣大教師也要真正樹立以法執(zhí)教的意識(shí)，端正教育方向，明確教育思想，保證每個(gè)適齡兒童受滿九年義務(wù)教育。建立獎(jiǎng)懲制度，每個(gè)班級(jí)控流止輟工作的優(yōu)劣，均與班主任及科任教師的評(píng)優(yōu)晉級(jí)掛鉤。
為了提高學(xué)生鞏固率，學(xué)校決定把控流止輟工作與年終考核和績效結(jié)合起來。但對(duì)在此期間因教師的責(zé)任而流失學(xué)生的情況，學(xué)校要嚴(yán)格追究責(zé)任，對(duì)造成嚴(yán)重負(fù)面影響者，學(xué)校上報(bào)教育局處理。
莘縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)
控輟保學(xué)工作方案 第2篇
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一、加強(qiáng)學(xué)籍管理
1、加強(qiáng)學(xué)籍信息核查。2013年，省學(xué)籍系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了和全國各省市學(xué)籍系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)接，區(qū)教體局充分利用這一有利條件，全面加強(qiáng)學(xué)籍核查，重點(diǎn)做好學(xué)籍系統(tǒng)中人籍不一致、空掛學(xué)籍、有生無籍情況摸底，及時(shí)督促學(xué)校指導(dǎo)家長做好學(xué)籍變動(dòng)。2017年，按照省廳要求，認(rèn)真做好學(xué)籍系統(tǒng)登記的“四類異常學(xué)籍信息”的梳理、標(biāo)注登記工作。對(duì)學(xué)籍系統(tǒng)中登記的輟學(xué)、取消學(xué)籍、其他離校、問題學(xué)籍逐一開展梳理工作，做到不漏一人，督促其按轉(zhuǎn)學(xué)程序辦理學(xué)籍變動(dòng)，保持人籍一致。
2、部門聯(lián)絡(luò)，加強(qiáng)信息摸排。依據(jù)《省教育廳省公安廳關(guān)于建立常態(tài)化學(xué)籍、戶籍信息核查比對(duì)工作機(jī)制的指導(dǎo)意見》，分批次做好省學(xué)籍管理系統(tǒng)中控輟保學(xué)臺(tái)賬名冊的核查工作，對(duì)于未在學(xué)籍系統(tǒng)中注冊的義務(wù)教育兒童的就讀情況進(jìn)行摸排，對(duì)疑似失學(xué)輟學(xué)的適齡兒童及時(shí)制定復(fù)學(xué)方案
二、關(guān)注特殊群體
在全面完成2010-2012年教育民生工程留守兒童之家建設(shè)的基礎(chǔ)上，我區(qū)持續(xù)做好留守兒童關(guān)愛工作。各義務(wù)教育階段學(xué)校將關(guān)愛留守兒童做為學(xué)?？剌z保學(xué)工作一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。各學(xué)校做到留守兒童100%建檔，師生結(jié)對(duì)幫扶達(dá)100%。
區(qū)積極落實(shí)有關(guān)農(nóng)民工隨遷子女就學(xué)的各項(xiàng)政策，構(gòu)建進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民隨遷子女平等就學(xué)體系。實(shí)現(xiàn)隨遷子女在我區(qū)就學(xué)“兩個(gè)為主”和“三個(gè)一樣”。2013年以來，根據(jù)相對(duì)就近原則，統(tǒng)籌安排隨遷子女進(jìn)入市七?。ê瑇x小學(xué)）、市八?。ê瑇x小學(xué)）、市十小、市四中、市三中初中部、市八中入學(xué)。近年來，市實(shí)小xx校區(qū)、市七小、xx小學(xué)市xx校區(qū)、市四小xx校區(qū)陸續(xù)投入使用；市四中等3所市區(qū)初中進(jìn)行了改擴(kuò)建，擴(kuò)大市區(qū)教育資源總量，盤活資源存量，有效解決了進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女“入學(xué)難”問題。至2020年秋，全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校隨遷子女2091人，其中，在公辦學(xué)校就讀1974人，隨遷子女公辦占比95.03%。
三、落實(shí)要求，嚴(yán)抓控輟保學(xué)工作
2018年，區(qū)人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》。近年來，我區(qū)每年都會(huì)對(duì)學(xué)校寒暑假工作做出具體要求和安排，要求各學(xué)校利用寒暑假開展“大家訪”，了解留守學(xué)生、學(xué)困生、家庭經(jīng)濟(jì)特困學(xué)生學(xué)習(xí)、生活情況。
四、健全長效機(jī)制，定期識(shí)別排查
1、建立春秋兩次常態(tài)化學(xué)籍戶籍扶貧數(shù)據(jù)比對(duì)核查工作機(jī)制，教育、公安、扶貧部門信息共享。開展轄區(qū)內(nèi)建檔立卡貧困義務(wù)教育階段適齡兒童少年就學(xué)情況的核查工作。根據(jù)扶貧局提供建檔立卡適齡兒童信息，各學(xué)校逐一進(jìn)班復(fù)核，全面摸排其就讀情況、學(xué)籍管理情況，確保不因貧輟學(xué)。2018年秋，全區(qū)義務(wù)教育階段建檔立卡貧困學(xué)生數(shù)為1374人，2019年春季1366人，2019年秋季1215人，2020年春季1211人，2020年秋季1101個(gè)，沒有因貧輟學(xué)的適齡兒童。
2、認(rèn)真完成省教育廳下發(fā)的控輟保學(xué)工作臺(tái)賬名冊的核查工作。其中2019年1次，完成21人的臺(tái)賬名冊核查；2020年開展5次，累計(jì)完成3179人次的臺(tái)賬名冊核查，無輟學(xué)現(xiàn)象。
3、全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校每學(xué)期開學(xué)兩周內(nèi)完成學(xué)生返校情況排查，及時(shí)掌握學(xué)生去向，確保不因貧輟學(xué)。
控輟保學(xué)工作方案 第3篇
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為深入貫徹黨的五中全會(huì)精神，落實(shí)《教育部等十部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)工作健全義務(wù)教育有保障長效機(jī)制的若干意見》（教基〔2020〕5號(hào)）精神，強(qiáng)化控輟保學(xué)工作管理，層層壓實(shí)工作責(zé)任，保持政策不變、力度不減，防止輟學(xué)新增和反彈，持續(xù)鞏固控輟保學(xué)攻堅(jiān)成果，根據(jù)《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，依法實(shí)施九年義務(wù)教育，保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育，動(dòng)員和組織各方面力量共同參與控輟保學(xué)工作，健全控輟保學(xué)工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)控輟保學(xué)“七長”責(zé)任制，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外，脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，努力提高義務(wù)教育質(zhì)量。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)人員變動(dòng)情況和工作需要，對(duì)定邊縣義務(wù)教育控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整后的成員名單如下：
組 長：苗玉祥 縣委副書記 縣政府縣長
執(zhí)行組長：王彥強(qiáng) 縣政府副縣長
副 組 長：蔣登峰 縣教體局局長
姚萬紅 縣政府辦正科級(jí)督查專員
成 員：鐘子俊 縣人社局局長
王廷奎 縣文旅局局長
朱庸宏 縣司法局局長
李 劍 縣民政局局長
喬 劍 團(tuán)縣委書記
馬 維 縣婦聯(lián)主席
劉統(tǒng)政 縣殘聯(lián)理事長
謝淳楊 縣公安局副局長
韓世權(quán) 縣教育質(zhì)量評(píng)估監(jiān)測中心主任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦主要負(fù)責(zé)人
各公安派出所所長
各學(xué)區(qū)、義務(wù)教育學(xué)校校長
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣教體局，蔣登峰同志任（兼）辦公室主任，成員由韓世權(quán)、高海清、李廷貴、趙宇、尹彥杰、王昀、高學(xué)飛、張衡組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)開展全縣控輟保學(xué)工作，統(tǒng)計(jì)、匯總控輟保學(xué)工作相關(guān)數(shù)據(jù)，組織開展督查及評(píng)估考核等工作。
三、工作職責(zé)
（一）縣政府責(zé)任。
按照義務(wù)教育“以縣為主”管理體制，縣級(jí)人民政府是控輟保學(xué)的責(zé)任主體?？h長負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展控輟保學(xué)工作，及時(shí)研究、解決控輟保學(xué)工作中存在的問題和困難；定期召開相關(guān)部門的專題會(huì)議，把控輟保學(xué)工作納入重要議事日程；督促、督辦控輟保學(xué)工作的落實(shí)和整改，并依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。
（二）縣教體局責(zé)任。
負(fù)責(zé)全縣控輟保學(xué)工作的組織實(shí)施，制定工作方案，落實(shí)學(xué)?？剌z保學(xué)任務(wù)；組織控輟保學(xué)督導(dǎo)檢查，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、學(xué)校開展工作；健全特殊教育學(xué)校、普通學(xué)校隨班就讀和送教上門等工作機(jī)制，保障殘疾兒童少年接受義務(wù)教育；建立適齡兒童輟學(xué)通報(bào)制度，做好輟學(xué)學(xué)生排查摸底和匯總上報(bào)工作，做到不漏一人，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確；強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的發(fā)展性評(píng)價(jià)、多元化評(píng)價(jià)，把對(duì)學(xué)困生的發(fā)展性評(píng)價(jià)作為考核學(xué)校教育工作和教師教育工作實(shí)績的重要內(nèi)容；對(duì)不及時(shí)上報(bào)有輟學(xué)或輟學(xué)勸導(dǎo)不力的教師、校長，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦、便民服務(wù)中心）責(zé)任。
負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)控輟保學(xué)工作，依法督促學(xué)生父母或其他法定監(jiān)護(hù)人送子女入學(xué)，確保適齡兒童少年有學(xué)上；指導(dǎo)村（居）委會(huì)摸清轄區(qū)內(nèi)子女入學(xué)就讀情況，嚴(yán)控學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象，保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)利；重視特殊群體孩子上學(xué)問題，對(duì)脫貧家庭、孤兒、留守、殘疾、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生與服刑人員子女重點(diǎn)幫助，不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)；縣外就讀義務(wù)教育階段學(xué)生由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，學(xué)區(qū)、村組（社區(qū)）、派出所配合索取就讀證明，春季學(xué)期4月20日前完成，秋季學(xué)期9月20日前完成。在接收轄區(qū)內(nèi)學(xué)校報(bào)送的《義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)情況報(bào)告單》后，2日內(nèi)向?qū)W生監(jiān)護(hù)人發(fā)放《限期返校通知書》，對(duì)仍不返校的學(xué)生，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）對(duì)學(xué)生監(jiān)護(hù)人依法給予批評(píng)教育，并責(zé)令監(jiān)護(hù)人限期送學(xué)生返校；對(duì)逾期不改的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民（街道辦）政府協(xié)調(diào)司法部門依法發(fā)放相關(guān)司法文書，敦促其保證輟學(xué)學(xué)生盡早復(fù)學(xué)；情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。
（四）行政村（居委會(huì)）責(zé)任。
負(fù)責(zé)進(jìn)村入戶組織動(dòng)員適齡兒童少年入學(xué)，勸返輟學(xué)學(xué)生及時(shí)返校；對(duì)村內(nèi)義務(wù)教育階段兒童少年建檔造冊，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；加強(qiáng)外出務(wù)工人員子女入學(xué)情況調(diào)查，精準(zhǔn)掌握每一位學(xué)生入學(xué)動(dòng)向；積極配合學(xué)校做好家長、學(xué)生的思想工作，使控輟保學(xué)工作落到實(shí)處。
（五）義務(wù)教育學(xué)校（學(xué)區(qū)）責(zé)任。
加強(qiáng)學(xué)校管理、師德師風(fēng)建設(shè)和整治，制定班級(jí)、教師控輟保學(xué)制度，落實(shí)班主任包班制度；建立健全學(xué)習(xí)幫扶制度，按照因材施教的原則，針對(duì)殘疾學(xué)生、學(xué)困生加大幫扶力度，消除因?qū)W習(xí)或厭學(xué)而輟學(xué)現(xiàn)象；準(zhǔn)確掌握學(xué)區(qū)范圍內(nèi)適齡兒童少年底數(shù)和入學(xué)情況，建立學(xué)區(qū)內(nèi)義務(wù)教育適齡兒童少年花名冊；每年春秋學(xué)期內(nèi)，對(duì)無故3日未到校學(xué)生及時(shí)家訪或與監(jiān)護(hù)人聯(lián)系核實(shí)情況，對(duì)無故5日未到校學(xué)生及時(shí)落實(shí)專人做動(dòng)員勸返工作，勸返后3日內(nèi)（不含雙休日）仍不返校的，填寫《義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)情況報(bào)告單》，及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）和縣教體局報(bào)告，并配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）、村組（社區(qū)）共同做好輟學(xué)學(xué)生動(dòng)員返校工作。對(duì)于在籍不在校、延緩入學(xué)的學(xué)生必須做到“一生一臺(tái)賬”管理。配合特殊教育學(xué)校搞好轄區(qū)殘疾兒童少年送教上門工作，負(fù)責(zé)本校殘疾學(xué)生送教工作。
（六）老師責(zé)任。
認(rèn)真履行對(duì)學(xué)生的生活關(guān)愛和學(xué)習(xí)指導(dǎo)，對(duì)厭學(xué)或其他原因不想上學(xué)的學(xué)生，通過心理疏導(dǎo)和單獨(dú)談心等方式做好思想引導(dǎo)；對(duì)困難家庭學(xué)生、孤兒、留守兒童、殘疾學(xué)生和學(xué)困生，積極開展心理激勵(lì)和課業(yè)幫扶，幫助其樹立學(xué)習(xí)信心，不斷提升學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)水平，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，避免因喪失學(xué)習(xí)動(dòng)力而輟學(xué)。
（七）家長責(zé)任。
負(fù)責(zé)履行家長監(jiān)護(hù)職責(zé)，依法保證適齡子女按時(shí)入學(xué)，特別是配合做好殘疾兒童少年在特殊教育學(xué)校、普通學(xué)校隨班就讀和送教上門等接受義務(wù)教育，并配合學(xué)校保證子女圓滿完成九年義務(wù)教育，不能以任何理由讓子女中途輟學(xué)或失學(xué)。
（八）縣殘聯(lián)責(zé)任。
積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處、便民服務(wù)中心）居民完成殘疾兒童少年殘疾證辦理工作，2021年殘疾證辦理工作務(wù)必于5月5日前完成，與教體局、特殊教育學(xué)校隨時(shí)溝通，共享本縣6-15周歲（2021年春季學(xué)期檢索年齡界限：2004年9月1出生至2014年8月31日出生；2021年秋季學(xué)期檢索年齡界限：2005年9月1出生至2015年8月31日出生。各年度以此類推。）適齡殘疾兒童少年辦證等基本信息。
（九）派出所責(zé)任。
配合屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處、便民服務(wù)中心）提供6-15周歲適齡人口基本信息，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府完成信息比對(duì)、輟學(xué)學(xué)生返校執(zhí)法工作。對(duì)學(xué)校、村組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法聯(lián)系到的適齡人口，利用信息技術(shù)手段提供聯(lián)系方式，無法提供的出具失聯(lián)失蹤書面證明。
（十）縣司法局責(zé)任。
做好控輟保學(xué)司法宣傳教育和法律援助工作。
（十一）縣民政局責(zé)任。
對(duì)全縣出現(xiàn)因疫因貧不能上學(xué)或輟學(xué)的學(xué)生家庭及時(shí)救助，使其按時(shí)入學(xué)、返校就讀，確保完成九年義務(wù)教育。
（十二）縣人社局責(zé)任。
聯(lián)合有關(guān)部門做好全縣用人單位雇用童工查處工作。
（十三）縣文旅局責(zé)任。
凈化文化環(huán)境，聯(lián)合有關(guān)部門依法查處縣內(nèi)營業(yè)性歌舞廳、電子游戲廳、網(wǎng)吧等娛樂場所接納未成年學(xué)生行為，做好控輟保學(xué)有關(guān)法律法規(guī)和政策宣傳工作。
（十四）團(tuán)縣委責(zé)任。
積極引導(dǎo)廣大青少年樹立“知識(shí)改變命運(yùn)，讀書成就夢想”信念，引導(dǎo)教育青少年依法完成九年義務(wù)教育。
（十五）縣婦聯(lián)責(zé)任。
積極引導(dǎo)教育廣大女性青少年認(rèn)識(shí)到讀書的重要性，樹立“婦女能頂半邊天”思想，增強(qiáng)成才信心，引導(dǎo)鼓勵(lì)女性青少年依法完成九年義務(wù)教育。
四、工作要求
（一）執(zhí)行控輟保學(xué)“雙線四包”機(jī)制。建立完善控輟保學(xué)“雙線四包”工作機(jī)制，即縣政府、鄉(xiāng)政府（街道辦）、村組（社區(qū)）、家長行政線，縣政府、教體局、學(xué)校、班級(jí)教育線；縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）干部包村（社區(qū)）、村（社區(qū)）干部包村民小組、村民小組包戶；教體局干部包學(xué)校、校領(lǐng)導(dǎo)包年級(jí)、班主任包班、科任教師包人。進(jìn)一步夯實(shí)“七長責(zé)任制”，確保“一個(gè)都不能少”。
（二）落實(shí)義務(wù)教育助學(xué)制度。各學(xué)校要全面落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”及營養(yǎng)改善計(jì)劃等政策，確保義務(wù)教育階段孩子享受免費(fèi)營養(yǎng)餐，堅(jiān)決杜絕學(xué)校亂收費(fèi)和擠占挪用營養(yǎng)改善專項(xiàng)資金行為。
（三）切實(shí)做好學(xué)籍管理工作。各學(xué)校要嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》，對(duì)全縣中小學(xué)生學(xué)籍實(shí)行統(tǒng)一管理,推行學(xué)籍管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化，規(guī)范學(xué)生學(xué)籍變動(dòng)手續(xù)，完善學(xué)生學(xué)籍檔案?？h教體局基礎(chǔ)教育一股及各學(xué)校要嚴(yán)格審核縣域內(nèi)轉(zhuǎn)出（轉(zhuǎn)入）、休學(xué)學(xué)生，對(duì)學(xué)生轉(zhuǎn)出（轉(zhuǎn)入）等情況要登記造冊，詳細(xì)核實(shí)記錄相關(guān)情況，做到轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、休學(xué)、復(fù)學(xué)情況清楚、相關(guān)證明材料齊全、手續(xù)完備。
（四）切實(shí)做好送教上門工作。特殊教育學(xué)校要隨時(shí)對(duì)接殘聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)區(qū)，建立全縣殘疾兒童花名冊，準(zhǔn)確掌握每位殘疾兒童的殘疾狀況和就學(xué)情況，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)區(qū)做好殘疾兒童就學(xué)宣傳動(dòng)員工作，使每位殘疾兒童少年通過隨班就讀、特殊教育學(xué)校就讀、送教上門等形式完成九年義務(wù)教育。
（五）實(shí)行輟學(xué)學(xué)生報(bào)告和動(dòng)員復(fù)學(xué)制度。各學(xué)校要把脫貧家庭、脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、隨遷子女、留守兒童作為重點(diǎn)監(jiān)測群體，堅(jiān)決防止輟學(xué)新增和反彈。每學(xué)期開學(xué)一周內(nèi)，各相關(guān)學(xué)校要認(rèn)真統(tǒng)計(jì)學(xué)生流失情況，向縣教體局基教一股、教育質(zhì)量評(píng)估監(jiān)測中心、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）作書面報(bào)告，并配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）、村組（社區(qū)）等共同做好輟學(xué)學(xué)生動(dòng)員返校工作。
1. 義務(wù)教育階段非因經(jīng)濟(jì)困難原因輟學(xué)的學(xué)生，家長、學(xué)校、教體局、幫扶聯(lián)系人要積極主動(dòng)耐心地做好動(dòng)員勸返工作。學(xué)校老師、教體局工作人員入戶動(dòng)員次數(shù)要達(dá)到3次（含3次）以上， 并填寫《義務(wù)教育階段輟學(xué)的脫貧家庭學(xué)生勸返情況記錄》；經(jīng)動(dòng)員勸返仍不愿返校的，按要求填寫《輟學(xué)兒童少年勸返工作情況說明書》，家長（監(jiān)護(hù)人）、學(xué)校、教體局、幫扶聯(lián)系人共同簽字確認(rèn)；對(duì)于因失能免學(xué)、緩學(xué)、休學(xué)的脫貧家庭學(xué)生，填寫《義務(wù)教育階段因免學(xué)、緩學(xué)、休學(xué)的脫貧家庭學(xué)生情況記錄表》。以上材料填寫一式四份，分別由學(xué)校、教體局基教一股、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）、村組（社區(qū)）各保存一份。
2. 九年義務(wù)教育階段因經(jīng)濟(jì)困難原因輟學(xué)的，學(xué)校要積極主動(dòng)與教體局資助中心、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣民政等部門聯(lián)系，想方設(shè)法給予資助解決，確保全縣義務(wù)教育階段學(xué)校無因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)學(xué)生。
（六）建立完善學(xué)?？剌z保學(xué)機(jī)制。各義務(wù)教育學(xué)校要成立控輟保學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組，把控輟保學(xué)目標(biāo)分解量化到每一位班主任和科任教師；要完善教師家訪工作制度，爭取家長的支持、理解和認(rèn)可，建立學(xué)校、家庭齊抓共管的管理機(jī)制，形成控輟保學(xué)工作合力；要建立完善學(xué)困生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生關(guān)愛機(jī)制，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師、幫扶人等要與學(xué)困生、脫貧家庭學(xué)生結(jié)對(duì)幫扶，有針對(duì)性地進(jìn)行心理輔導(dǎo)，采取積極有效的教育方法，幫助學(xué)習(xí)困難學(xué)生、行為偏差學(xué)生取得進(jìn)步，營造尊重、關(guān)愛學(xué)生的良好氛圍。
（七）規(guī)范辦學(xué)行為。
1. 各學(xué)校要進(jìn)一步端正辦學(xué)思想，貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，規(guī)范辦學(xué)行為。
2. 學(xué)校要遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，開齊課程、開足課時(shí)，提高課堂教學(xué)效率；要定期開展文體娛樂活動(dòng)，不斷豐富學(xué)生的校園生活，把學(xué)校辦成學(xué)生學(xué)習(xí)生活的樂園。
3. 教師要轉(zhuǎn)變教育思想，改變工作作風(fēng)，為人師表，以人為本，想方設(shè)法留住學(xué)生，教導(dǎo)學(xué)生學(xué)好本領(lǐng)，學(xué)會(huì)做人。不得采取勸離、脅迫、挖苦、諷刺、體罰等或變相的方式致使學(xué)生離校、輟學(xué)。
4. 加強(qiáng)和規(guī)范家校聯(lián)系工作，增強(qiáng)教育合力。各學(xué)校要不斷完善家長工作管理體系，通過班級(jí)與家庭的雙向互動(dòng)，同步教育學(xué)生，共同促進(jìn)學(xué)生的身心發(fā)展；要做好家庭教育服務(wù)和指導(dǎo)工作，幫助家長樹立正確的家教觀，走出家庭教育的誤區(qū)，形成教育合力，為學(xué)生營造良好的家庭教育環(huán)境。
（八）完善輟學(xué)情況通報(bào)制度。縣教體局基教一股負(fù)責(zé)對(duì)全縣義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生流失情況定期進(jìn)行通報(bào)，及時(shí)分析和查找流失原因，針對(duì)存在問題，督促相關(guān)學(xué)校落實(shí)人員做好動(dòng)員勸返工作。教育質(zhì)量評(píng)估監(jiān)測中心每年對(duì)全縣各義務(wù)教育學(xué)?？剌z保學(xué)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，對(duì)全縣義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)情況進(jìn)行通報(bào)，并實(shí)行“一票否決”。
（九）營造控輟保學(xué)良好社會(huì)環(huán)境。教體局、全縣各義務(wù)教育學(xué)校要積極營造良好的控輟保學(xué)社會(huì)環(huán)境。配合人社等部門打擊全縣企事業(yè)單位非法使用童工或輸出童工行為；配合公安等部門整治學(xué)校周邊環(huán)境；配合文旅等部門管理文化市場，禁止?fàn)I業(yè)性歌舞廳、電子游戲室、各類網(wǎng)吧等娛樂場所接納少年兒童；配合宣傳部門加大控輟保學(xué)宣傳力度，進(jìn)一步提高社會(huì)各界和廣大家長對(duì)適齡兒童少年接受九年義務(wù)教育重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化家長（監(jiān)護(hù)人）“不送子女上學(xué)違法”“送未成年人打工違法”的法律意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)家長（監(jiān)護(hù)人）依法送子女入學(xué)的自覺性。
五、相關(guān)措施
（一）摸清底數(shù)，做好輟學(xué)學(xué)生的排查認(rèn)定工作。輟學(xué)學(xué)生的排查認(rèn)定范圍為6—15周歲的適齡兒童少年。充分發(fā)揮中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)在控輟保學(xué)工作中的作用，及時(shí)更新學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)。小學(xué)一年級(jí)新生入學(xué)后一個(gè)月內(nèi)要為其建立學(xué)籍。各義務(wù)教育學(xué)校要對(duì)實(shí)際在校學(xué)生和學(xué)籍系統(tǒng)中學(xué)生進(jìn)行比對(duì)核實(shí)，若有不符，立即查找原因，進(jìn)行整改，做到人籍一致，即沒有在籍不在校和在校不在籍學(xué)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）、各村組（社區(qū)）要對(duì)轄區(qū)內(nèi)適齡兒童人數(shù)進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì)，弄清適齡人口數(shù)。以村組（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）為單位，對(duì)適齡兒童登記造冊、統(tǒng)計(jì)。
（二）加強(qiáng)學(xué)?？剌z保學(xué)督導(dǎo)檢查。
縣教體局、教育質(zhì)量評(píng)估監(jiān)測中心要不定期檢查學(xué)校控輟保學(xué)工作落實(shí)情況，重點(diǎn)查看控輟保學(xué)方案、宣傳教育、責(zé)任書簽訂、學(xué)籍系統(tǒng)人籍一致、變動(dòng)生花名冊、勸返工作記錄、檔案佐證材料等。適時(shí)對(duì)各校輟學(xué)情況、控輟保學(xué)工作情況進(jìn)行通報(bào)。
控輟保學(xué)工作方案 第4篇
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一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和“十七大”精神為指導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)部門工作安排，明確職責(zé)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定控輟保學(xué)工作是我鎮(zhèn)工作重中之重的地位不動(dòng)搖，堅(jiān)持依法控輟、以防為主、防治結(jié)合、綜合治理的控輟方針，突出“宣、勸、助、職、規(guī)”五字控輟策略，落實(shí)“以質(zhì)控輟、以德控輟、以資控輟”的具體措施，動(dòng)員和組織社會(huì)、家庭、學(xué)生等各方面的力量，共同參與控輟保學(xué)工作。繼續(xù)弘揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、自力更生、奮發(fā)圖強(qiáng)、鍥而不舍的精神抓好控輟保學(xué)工作，加快我鎮(zhèn)教育發(fā)展步伐，提升我鎮(zhèn)九年義務(wù)教育的水平和質(zhì)量，滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求。
二、工作目標(biāo)
根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，全鎮(zhèn)的小學(xué)在校生年輟學(xué)率控制在1%以下，初中在校生輟學(xué)率控制在3%以下。小學(xué)適齡人口能按時(shí)入學(xué)，初中人口毛入學(xué)率達(dá)98%以上；學(xué)前三年教育入園率達(dá)85%以上,視力、聽力、智力三類殘疾適齡人口義務(wù)教育階段入學(xué)率分別達(dá)到95%以上；全面掃除有學(xué)習(xí)能力的青年（15—24周歲）文盲。
三、主要工作
（一）以法控輟，綜合治理。
1、我鎮(zhèn)根據(jù)《義務(wù)教育法》制定控輟保學(xué)工作實(shí)施方案，明確規(guī)定各校教師、學(xué)生家長或監(jiān)護(hù)人的控輟保學(xué)責(zé)任，按規(guī)定的司法程序，依法進(jìn)行教育和處罰，建立起完備、有效的控輟方案和制度。
2、有計(jì)劃地開展“控輟月”活動(dòng)，要在各校內(nèi)開展一次以宣傳《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》為內(nèi)容，以“控輟保學(xué)”為宗旨的宣傳活動(dòng)，營造良好氛圍。師生要走上街頭大勢宣傳，發(fā)宣傳單等，在全社會(huì)大造輿論，形成濃厚強(qiáng)烈的氛圍。還要宣傳重教助學(xué)的先進(jìn)集體、控輟保學(xué)工作中的典型教師、學(xué)生和開明家長的先進(jìn)事跡。
（二）以管控輟，措施保學(xué)。
1、控輟保學(xué)工作是各校實(shí)施義務(wù)教育的中心工作，我鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長為首的控輟工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長是學(xué)校控輟責(zé)任人，班主任是班級(jí)控輟責(zé)任人，形成管理網(wǎng)絡(luò)和工作的合力，層層明確責(zé)任，齊抓共管。
2、要召開一次全體教師、學(xué)生參加的動(dòng)員大會(huì)，摸清“動(dòng)搖生”、“家困生”、“學(xué)困生”底數(shù)，分類登記造冊，層層簽定控輟責(zé)任書，把控輟目標(biāo)分解量化到每一位任課教師，做到“思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作力度到位”。
3、為了準(zhǔn)確掌握輟學(xué)情況，我鎮(zhèn)要求各校輟學(xué)情況及時(shí)上報(bào)，各校每周都要向我鎮(zhèn)匯報(bào)人員情況，我鎮(zhèn)也隨時(shí)檢查、量化評(píng)比，把控輟保學(xué)工作績效與業(yè)務(wù)考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、定職晉級(jí)掛鉤。
4、為了更好地促進(jìn)控輟保學(xué)工作，我鎮(zhèn)采取獎(jiǎng)懲制度，對(duì)控輟保學(xué)工作成績突出的有關(guān)人員予以表彰；對(duì)控輟保學(xué)工作不力、不能“達(dá)標(biāo)”的，相關(guān)責(zé)任人在業(yè)務(wù)考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、定職晉級(jí)中予以“一票否決”；對(duì)違反《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，在控輟保學(xué)工作中存在嚴(yán)重問題的，將依法追究行政責(zé)任或法律責(zé)任。
5、要高度重視并加強(qiáng)對(duì)“普九”檔案建設(shè)和學(xué)籍的管理工作，全力全面做好迎接各級(jí)檢查的準(zhǔn)備工作。建立規(guī)范的休退學(xué)、轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入手續(xù)，對(duì)各校輟學(xué)情況，各校每月都要作出詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，進(jìn)行量化評(píng)比。
6、我鎮(zhèn)同樣實(shí)行控輟考核“一票否決”制度，對(duì)輟學(xué)率超過3%的學(xué)校，該校的相關(guān)責(zé)任人在業(yè)務(wù)考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、定職晉級(jí)中予以“一票否決”。
（三）以質(zhì)控輟，興趣導(dǎo)學(xué)。
1、通過教師教育科研，提高教師的業(yè)務(wù)水平和工作能力，在備課和講課上下工夫，在育人的藝術(shù)上下工夫，以豐富的知識(shí)、高超的育人藝術(shù)把學(xué)生吸引到課堂上來，以知識(shí)、藝術(shù)、真情實(shí)感全方位控輟，以此保住學(xué)生。
2、全面貫徹黨的教育方針，加強(qiáng)各校的德育工作減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)展特長，開展豐富多彩的課外活動(dòng)。
3、深入開展師德、師風(fēng)教育，把我鎮(zhèn)學(xué)校辦成學(xué)生的樂園來吸引學(xué)生。同時(shí)還要重視建立新型的師生關(guān)系，不斷增強(qiáng)教師和學(xué)生、學(xué)生和學(xué)生之間的親和力、凝聚力。
4、以課程改革為契機(jī)，通過活動(dòng)課等方式吸引學(xué)生興趣，做好差生的輔導(dǎo)，各校專任老師要制定幫教計(jì)劃，教師義務(wù)為“學(xué)困生”補(bǔ)課，優(yōu)等生友情為“學(xué)困生”補(bǔ)課，建立好師生、學(xué)生幫扶對(duì)子，使學(xué)習(xí)困難的學(xué)生“留得住，學(xué)得好”。
5、發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，培養(yǎng)學(xué)生各種操作技能，為學(xué)生就業(yè)拓寬渠道。
（四）以德控輟，以情勸學(xué)。
切實(shí)做好厭學(xué)生和有輟學(xué)苗頭學(xué)生的思想工作，防止離校造成輟學(xué)。各校要求教師與學(xué)生結(jié)“幫扶”對(duì)子，傳授知識(shí)有耐心，生活情感有愛心，控輟保學(xué)有恒心，做好“雙困生”思想工作，用真心愛護(hù)輟學(xué)生，關(guān)心輟學(xué)生，經(jīng)常家訪，及時(shí)掌握“雙困生”的思想動(dòng)態(tài)，解決“雙困生”的各種困難，讓他們安心的上學(xué)，以真情實(shí)感把“雙困生”留住。
（五）以資控輟，幫困助學(xué)。
各校要加強(qiáng)收費(fèi)管理，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)現(xiàn)象，切實(shí)減輕學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生免收學(xué)費(fèi)。多渠道籌措資金，經(jīng)濟(jì)扶貧控輟，動(dòng)員
社會(huì)力量，援助貧困生。
（六）合力控輟，鞏固成果。
控輟保學(xué)工作方案 第5篇
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福建廈門是一座美麗的海濱城市，是外來員工的溫馨家園，廈門市在全國率先出臺(tái)對(duì)外來員工子女免費(fèi)實(shí)施義務(wù)教育政策，決定從2011年秋季學(xué)期開始，對(duì)經(jīng)統(tǒng)籌進(jìn)入民辦學(xué)校接受義務(wù)教育的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女免除學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)、簿籍費(fèi)。文件規(guī)定，在免除進(jìn)入民辦學(xué)校接受義務(wù)教育的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)、簿籍費(fèi)的同時(shí)，政府對(duì)相關(guān)民辦學(xué)校給予一定補(bǔ)助。相關(guān)學(xué)校在接受財(cái)政核撥的補(bǔ)助資金后，一律不得再向?qū)W生收取學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)、簿籍費(fèi)。
在這么好的政策下，是不是外來員工子女輟學(xué)現(xiàn)象就杜絕了？外來員工子女的教育問題就解決了？筆者在工作中發(fā)現(xiàn)，外來員工子女輟學(xué)現(xiàn)象依然存在，而且問題更為復(fù)雜，通過調(diào)查分析，筆者認(rèn)為有以下幾方面的原因。
1．因家庭困難或臨時(shí)變故致使外來員工子女輟學(xué)打工養(yǎng)家
外來員工大量涌進(jìn)城市，素質(zhì)參差不齊，家庭情況差別也很大，還有一部分家庭因知識(shí)水平、性格、習(xí)慣、能力等因素未能找到一份好的工作，加上社會(huì)本身存在的就業(yè)難的因素，導(dǎo)致有的外來員工家庭經(jīng)濟(jì)困難，只好讓自己的孩子也去打工掙錢，維持生活，導(dǎo)致輟學(xué)。有的外來員工家庭發(fā)生重大變故，只好讓孩子過早地承擔(dān)養(yǎng)家糊口的責(zé)任，導(dǎo)致輟學(xué)。另外我們在工作中發(fā)現(xiàn)，有的外來員工因更換打工地區(qū)，就將孩子也帶走，從此杳無音信，而學(xué)籍還掛在學(xué)校，真是很難辦。
2．因?qū)W習(xí)跟不上產(chǎn)生厭學(xué)情緒而輟學(xué)
有的外來員工子女從農(nóng)村到城市就學(xué)，原來農(nóng)村學(xué)校學(xué)習(xí)時(shí)硬件、軟件條件不如城市，沒有養(yǎng)成好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、行為習(xí)慣，成績基礎(chǔ)不好，學(xué)習(xí)成績差。來到城市上學(xué)后，城市學(xué)校的硬件、軟件比農(nóng)村的好，教學(xué)進(jìn)度快，教學(xué)質(zhì)量高，導(dǎo)致學(xué)習(xí)跟不上，家里又沒有條件請老師為孩子補(bǔ)習(xí)，從而喪失學(xué)習(xí)興趣，覺得讀書沒意思而輟學(xué)。
3．因抵擋不住各種誘惑而輟學(xué)
如今的孩子面臨太多的誘惑，如網(wǎng)吧、游戲、手機(jī)上網(wǎng)等，農(nóng)村的孩子一到城市，更是會(huì)被燈紅酒綠、琳瑯滿目的城市所吸引，孩子處于成長期，免疫力本來就低，面對(duì)種種誘惑，有的孩子沉迷其中而不思學(xué)習(xí)，最終走上輟學(xué)之路。
4．因家長因素而輟學(xué)
家長在孩子的成長中起著至關(guān)重要的作用，但有的外來員工家長過度溺愛孩子，放縱孩子；有的家長對(duì)孩子過于嚴(yán)厲，甚至用暴力手段教育孩子；有的家長忙，無暇教育孩子；有的家長素質(zhì)低，不會(huì)管教孩子。凡此種種，孩子在這些家庭中未能得到引導(dǎo)和有效教育，導(dǎo)致孩子分化，最終輟學(xué)。
5．因?qū)W校、教師因素而輟學(xué)
現(xiàn)在學(xué)校表面上是素質(zhì)教育，骨子里卻是應(yīng)試教育，學(xué)校在種種評(píng)比、檢查中往往也沒辦法獨(dú)善其身。學(xué)校面臨的種種壓力往往就轉(zhuǎn)嫁到教師身上，教師更是在升學(xué)率等各種評(píng)比、檢查中喘不過氣來。在這種背景下，外來員工子女中那些學(xué)習(xí)成績差、行為有偏差的孩子怎能得到學(xué)校、老師的喜歡？怎能讓學(xué)校、老師一視同仁？于是有的學(xué)生因得不到關(guān)愛、尊重、幫助產(chǎn)生厭學(xué)而輟學(xué)，更有甚者，有的學(xué)校、老師想盡辦法將這些孩子“逼出”校園，導(dǎo)致輟學(xué)。
6．因就學(xué)因素而輟學(xué)
國家提倡教育均衡，但事實(shí)上很難均衡，公辦學(xué)校、民辦學(xué)校差距的存在就是一種佐證。外來員工子女有一大部分就只能上民辦學(xué)校，民辦學(xué)校的硬件、軟件遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如公辦學(xué)校，教師像跑水燈似的，時(shí)常更換。有的孩子接受不到好的教育，混日子，覺得學(xué)習(xí)沒意思，還不如去打工賺錢實(shí)在，導(dǎo)致輟學(xué)。有的地區(qū)外來員工多，學(xué)校又少，孩子根本沒地方上學(xué)。
7．因中考、高考而輟學(xué)
現(xiàn)在的中考是各地自己命題，高考大多是各省命題，孩子的升學(xué)就是一個(gè)問題。不是在戶籍地考試就不能回戶籍地升學(xué)，而事實(shí)上，家庭在打工地，孩子回去考沒人監(jiān)督，又麻煩，所以，有的家長怕麻煩，干脆讓孩子去打工掙錢，導(dǎo)致輟學(xué)。
8．因受時(shí)下讀書無用論的影響而輟學(xué)
在現(xiàn)階段，因?yàn)槭芙逃母叱杀?、高投入與嚴(yán)峻的就業(yè)現(xiàn)實(shí)存在較大差距，所學(xué)無處用，所用非所學(xué)，社會(huì)上特別是大學(xué)生群體中流行著新“讀書無用論”。有些家長、孩子受讀書無用論的影響，放棄上學(xué)，走出校園，打工掙錢，導(dǎo)致輟學(xué)。
為此，學(xué)校應(yīng)結(jié)合自身的實(shí)際，加強(qiáng)控制外來員工子女輟學(xué)的對(duì)策研究，最大限度地控制、甚至杜絕外來員工子女輟學(xué)。在實(shí)踐中，筆者認(rèn)為家庭、學(xué)校、社區(qū)緊密聯(lián)動(dòng)能更好地做好外來員工子女的控輟保學(xué)工作。
1．明確責(zé)任，建立家庭、學(xué)校、社區(qū)控輟保學(xué)聯(lián)動(dòng)機(jī)制
家庭、學(xué)校、社區(qū)依據(jù)法律法規(guī)明確各自的職責(zé)，學(xué)校應(yīng)有正確的認(rèn)識(shí)，重視外來員工子女教育工作，依法治教，從教育宣傳、提高辦學(xué)質(zhì)量、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)等方面來做好控輟保學(xué)工作；社區(qū)是外來員工家庭居住地，從政策宣傳、建立外來員工子女檔案、關(guān)心外來員工家庭生活及其子女就學(xué)等方面來做好外來員工子女控輟保學(xué)工作；家庭是孩子成長的港灣，家長是孩子的監(jiān)護(hù)人，應(yīng)明確自己的責(zé)任，想盡辦法讓孩子到學(xué)校讀書，不能因家庭困難等種種原因讓孩子失去學(xué)習(xí)。家庭、學(xué)校、社區(qū)三方中，學(xué)校的責(zé)任更重，應(yīng)起到橋梁作用，學(xué)校應(yīng)主動(dòng)與社區(qū)、家長聯(lián)系，建立家庭、學(xué)校、社區(qū)聯(lián)動(dòng)制度，一有情況，三方共同配合，研討對(duì)策，做好孩子、家長的工作，讓外來員工子女健康成長。例如我們結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定《 金尚中學(xué)控輟保學(xué)工作措施 》，明確規(guī)定教師、學(xué)生、家長或監(jiān)護(hù)人的控輟保學(xué)責(zé)任，按規(guī)定的程序，依法進(jìn)行教育和處罰，建立起完備、有效的控輟方案和制度。金尚社區(qū)、鐘宅社區(qū)等社區(qū)與外來員工學(xué)生家長簽訂責(zé)任狀，司法機(jī)關(guān)與學(xué)生家長簽訂責(zé)任狀，校長與教師、班主任簽訂責(zé)任狀。
2．家庭、學(xué)校、社區(qū)聯(lián)動(dòng)，加大宣傳教育工作力度
工作中，有的教師、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、家長不重視外來員工子女的輟學(xué)問題，里面有個(gè)原因，就是對(duì)國家的法律、法規(guī)不是很了解，或者認(rèn)識(shí)不到位，導(dǎo)致思想上不夠重視，因此，學(xué)校、社區(qū)應(yīng)主動(dòng)向家長、學(xué)生宣傳教育法律、法規(guī)，加大對(duì)《 中華人民共和國教師法 》《 中華人民共和國義務(wù)教育法 》《 中華人民共和國未成年人保護(hù)法 》的宣傳力度，采用講座、分發(fā)書面材料、走進(jìn)家庭等豐富多樣的宣傳形式，使外來員工及其子女知道接受義務(wù)教育既是權(quán)利也是公民的義務(wù)，要珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)也要履行接受義務(wù)教育的義務(wù)。例如我們學(xué)校通過書寫標(biāo)語、誠信簽名、“共讀九年一個(gè)不少”、為七年外來員工新生頒掛“光榮牌”、散發(fā)傳單、校內(nèi)廣播、致學(xué)生家長一封信，宣傳重教助學(xué)的典型集體、教師、開明家長等活動(dòng)，大造“上學(xué)光榮，輟學(xué)可恥”的輿論，形成濃厚強(qiáng)烈的氛圍。在宣傳教育和工作中，也提升了學(xué)校、社區(qū)依法控輟的工作水平。
3．家庭、學(xué)校、社區(qū)聯(lián)動(dòng)，完善信息報(bào)告制度
學(xué)校應(yīng)建立健全外來員工子女的檔案制度，對(duì)外來員工學(xué)生父母的工作單位、家庭人員情況、暫住地、戶籍地等形成一套完整的檔案，社區(qū)也應(yīng)有本社區(qū)外來員工子女檔案。學(xué)校通過家長會(huì)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭等方式，主動(dòng)與社區(qū)、家長聯(lián)系，及時(shí)將外來員工子女在校的學(xué)習(xí)情況、表現(xiàn)情況匯報(bào)給社區(qū)、家長，學(xué)校把外來員工學(xué)生掌控在自己手中，一有問題，學(xué)校、社區(qū)、家長三方配合解決。如我校為了準(zhǔn)確掌握輟學(xué)情況，學(xué)校要求各班輟學(xué)上報(bào)不過夜，各班每天都要向?qū)W校匯報(bào)學(xué)生流動(dòng)情況，學(xué)校隨時(shí)檢查、及時(shí)解決相關(guān)問題，消滅學(xué)生的輟學(xué)念頭，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。
4．家庭、學(xué)校、社區(qū)聯(lián)動(dòng)，組建志愿者幫扶隊(duì)伍
控輟保學(xué)工作方案 第6篇
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一、強(qiáng)化學(xué)校常規(guī)管理
一是開展學(xué)校常規(guī)管理調(diào)研、檢查。通過有計(jì)劃的調(diào)研檢查，認(rèn)真梳理、總結(jié)基礎(chǔ)教育管理的經(jīng)驗(yàn)和問題，促進(jìn)了各學(xué)校和各學(xué)科教師的交流和學(xué)習(xí)借鑒，促進(jìn)了學(xué)校的管理和各學(xué)科教學(xué)工作。二是依據(jù)課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)和線上教學(xué)進(jìn)度與效果，認(rèn)真開展線上教學(xué)效果診斷評(píng)估，精準(zhǔn)分析學(xué)情。充分尊重學(xué)生學(xué)業(yè)基礎(chǔ)，精心做好復(fù)學(xué)后課程教學(xué)安排，根據(jù)實(shí)際制定教學(xué)計(jì)劃，做到“一校一案、一科（專業(yè)）一案、一班一案”。摸清留守兒童、疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員子女、學(xué)習(xí)困難的學(xué)生、線上學(xué)習(xí)條件困難的學(xué)生以及不能按時(shí)返校學(xué)生的情況，做到“一生一案”指導(dǎo)輔導(dǎo)。并制定了詳細(xì)的教育教學(xué)銜接計(jì)劃。
二、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校德育工作
一是強(qiáng)化德育常規(guī)管理。堅(jiān)持開展評(píng)優(yōu)樹先優(yōu)表彰活動(dòng)，對(duì)全縣中小學(xué)2019年度三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、優(yōu)秀學(xué)生、先進(jìn)班集體、優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀德育先進(jìn)工作者進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)；開展了重大節(jié)日紀(jì)念日主題教育活動(dòng)；認(rèn)真組織各學(xué)校開展“開學(xué)第一課”教育活動(dòng)。二是加強(qiáng)德育載體建設(shè)。認(rèn)真組織各中小學(xué)開展學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作，以評(píng)價(jià)為導(dǎo)向指導(dǎo)學(xué)生良好行為習(xí)慣和優(yōu)良品質(zhì)的養(yǎng)成。
三、嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為
組織全縣教職工學(xué)習(xí)落實(shí)《菏澤市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》和《縣教育局加強(qiáng)中小學(xué)控輟保學(xué)工作方案》，認(rèn)真排查疑似失學(xué)人員，建立工作臺(tái)賬。一是建立完善了控輟保學(xué)工作機(jī)制。各中小學(xué)校都成立了“控輟保學(xué)”領(lǐng)導(dǎo)小組，把控輟目標(biāo)分解量化到每一位班主任和科任教師；制定完善教師家訪工作制度，爭取家長的支持、理解和認(rèn)可，建立學(xué)校、家庭齊抓共管的管理機(jī)制，形成控輟保學(xué)工作合力。二是加強(qiáng)了殘疾兒童教育扶助力度。制定了針對(duì)性教育方案，定期為確實(shí)不能到校就讀的重度適齡殘疾兒童少年提供送教上門或遠(yuǎn)程教育等服務(wù)，開展個(gè)別化教育，對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)科知識(shí)教授、康復(fù)訓(xùn)練和心理輔導(dǎo)，對(duì)家長進(jìn)行家庭康復(fù)訓(xùn)練等指導(dǎo)，努力讓殘疾兒童少年享受公平教育，進(jìn)一步促進(jìn)教育均衡發(fā)展。為自查自糾和規(guī)范辦學(xué)行為專項(xiàng)檢查工作。
控輟保學(xué)工作方案 第7篇
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一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和“十七大”精神為指導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)部門工作安排，明確職責(zé)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定控輟保學(xué)工作是我鎮(zhèn)工作重中之重的地位不動(dòng)搖，堅(jiān)持依法控輟、以防為主、防治結(jié)合、綜合治理的控輟方針，突出“宣、勸、助、職、規(guī)”五字控輟策略，落實(shí)“以質(zhì)控輟、以德控輟、以資控輟”的具體措施，動(dòng)員和組織社會(huì)、家庭、學(xué)生等各方面的力量，共同參與控輟保學(xué)工作。繼續(xù)弘揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、自力更生、奮發(fā)圖強(qiáng)、鍥而不舍的精神抓好控輟保學(xué)工作，加快我鎮(zhèn)教育發(fā)展步伐，提升我鎮(zhèn)九年義務(wù)教育的水平和質(zhì)量，滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求。
二、工作目標(biāo)
根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，全鎮(zhèn)的小學(xué)在校生年輟學(xué)率控制在1%以下，初中在校生輟學(xué)率控制在3%以下。小學(xué)適齡人口能按時(shí)入學(xué)，初中人口毛入學(xué)率達(dá)98%以上；學(xué)前三年教育入園率達(dá)85%以上,視力、聽力、智力三類殘疾適齡人口義務(wù)教育階段入學(xué)率分別達(dá)到95%以上；全面掃除有學(xué)習(xí)能力的青年（15—24周歲）文盲。
三、主要工作
（一）以法控輟，綜合治理。
1、我鎮(zhèn)根據(jù)《義務(wù)教育法》制定控輟保學(xué)工作實(shí)施方案，明確規(guī)定各校教師、學(xué)生家長或監(jiān)護(hù)人的控輟保學(xué)責(zé)任，按規(guī)定的司法程序，依法進(jìn)行教育和處罰，建立起完備、有效的控輟方案和制度。
2、有計(jì)劃地開展“控輟月”活動(dòng)，要在各校內(nèi)開展一次以宣傳《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》為內(nèi)容，以“控輟保學(xué)”為宗旨的宣傳活動(dòng)，營造良好氛圍。師生要走上街頭大勢宣傳，發(fā)宣傳單等，在全社會(huì)大造輿論，形成濃厚強(qiáng)烈的氛圍。還要宣傳重教助學(xué)的先進(jìn)集體、控輟保學(xué)工作中的典型教師、學(xué)生和開明家長的先進(jìn)事跡。
（二）以管控輟，措施保學(xué)。
1、控輟保學(xué)工作是各校實(shí)施義務(wù)教育的中心工作，我鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長為首的控輟工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長是學(xué)?？剌z責(zé)任人，班主任是班級(jí)控輟責(zé)任人，形成管理網(wǎng)絡(luò)和工作的合力，層層明確責(zé)任，齊抓共管。
2、要召開一次全體教師、學(xué)生參加的動(dòng)員大會(huì)，摸清“動(dòng)搖生”、“家困生”、“學(xué)困生”底數(shù)，分類登記造冊，層層簽定控輟責(zé)任書，把控輟目標(biāo)分解量化到每一位任課教師，做到“思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作力度到位”。
3、為了準(zhǔn)確掌握輟學(xué)情況，我鎮(zhèn)要求各校輟學(xué)情況及時(shí)上報(bào)，各校每周都要向我鎮(zhèn)匯報(bào)人員情況，我鎮(zhèn)也隨時(shí)檢查、量化評(píng)比，把控輟保學(xué)工作績效與業(yè)務(wù)考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、定職晉級(jí)掛鉤。
4、為了更好地促進(jìn)控輟保學(xué)工作，我鎮(zhèn)采取獎(jiǎng)懲制度，對(duì)控輟保學(xué)工作成績突出的有關(guān)人員予以表彰；對(duì)控輟保學(xué)工作不力、不能“達(dá)標(biāo)”的，相關(guān)責(zé)任人在業(yè)務(wù)考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、定職晉級(jí)中予以“一票否決”；對(duì)違反《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，在控輟保學(xué)工作中存在嚴(yán)重問題的，將依法追究行政責(zé)任或法律責(zé)任。
5、要高度重視并加強(qiáng)對(duì)“普九”檔案建設(shè)和學(xué)籍的管理工作，全力全面做好迎接各級(jí)檢查的準(zhǔn)備工作。建立規(guī)范的休退學(xué)、轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入手續(xù)，對(duì)各校輟學(xué)情況，各校每月都要作出詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，進(jìn)行量化評(píng)比。
6、我鎮(zhèn)同樣實(shí)行控輟考核“一票否決”制度，對(duì)輟學(xué)率超過3%的學(xué)校，該校的相關(guān)責(zé)任人在業(yè)務(wù)考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、定職晉級(jí)中予以“一票否決”。
（三）以質(zhì)控輟，興趣導(dǎo)學(xué)。
1、通過教師教育科研，提高教師的業(yè)務(wù)水平和工作能力，在備課和講課上下工夫，在育人的藝術(shù)上下工夫，以豐富的知識(shí)、高超的育人藝術(shù)把學(xué)生吸引到課堂上來，以知識(shí)、藝術(shù)、真情實(shí)感全方位控輟，以此保住學(xué)生。
2、全面貫徹黨的教育方針，加強(qiáng)各校的德育工作減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)展特長，開展豐富多彩的課外活動(dòng)。
3、深入開展師德、師風(fēng)教育，把我鎮(zhèn)學(xué)校辦成學(xué)生的樂園來吸引學(xué)生。同時(shí)還要重視建立新型的師生關(guān)系，不斷增強(qiáng)教師和學(xué)生、學(xué)生和學(xué)生之間的親和力、凝聚力。
4、以課程改革為契機(jī)，通過活動(dòng)課等方式吸引學(xué)生興趣，做好差生的輔導(dǎo)，各校專任老師要制定幫教計(jì)劃，教師義務(wù)為“學(xué)困生”補(bǔ)課，優(yōu)等生友情為“學(xué)困生”補(bǔ)課，建立好師生、學(xué)生幫扶對(duì)子，使學(xué)習(xí)困難的學(xué)生“留得住，學(xué)得好”。
5、發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，培養(yǎng)學(xué)生各種操作技能，為學(xué)生就業(yè)拓寬渠道。
（四）以德控輟，以情勸學(xué)。
切實(shí)做好厭學(xué)生和有輟學(xué)苗頭學(xué)生的思想工作，防止離校造成輟學(xué)。各校要求教師與學(xué)生結(jié)“幫扶”對(duì)子，傳授知識(shí)有耐心，生活情感有愛心，控輟保學(xué)有恒心，做好“雙困生”
思想工作，用真心愛護(hù)輟學(xué)生，關(guān)心輟學(xué)生，經(jīng)常家訪，及時(shí)掌握“雙困生”的思想動(dòng)態(tài)，解決“雙困生”的各種困難，讓他們安心的上學(xué)，以真情實(shí)感把“雙困生”留住。
（五）以資控輟，幫困助學(xué)。
各校要加強(qiáng)收費(fèi)管理，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)現(xiàn)象，切實(shí)減輕學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生免收學(xué)費(fèi)。多渠道籌措資金，經(jīng)濟(jì)扶貧控輟，動(dòng)員社會(huì)力量，援助貧困生。
（六）合力控輟，鞏固成果。
控輟保學(xué)工作方案 第8篇
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控輟保學(xué)是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的一項(xiàng)核心工作和根本任務(wù)，是學(xué)?！捌站拧奔啊傲x務(wù)教育均衡發(fā)展”工作的重中之重?！安蛔屢粋€(gè)孩子失學(xué)”是我?！翱剌z保學(xué)”工作的奮斗目標(biāo)，“不拋棄、 不放棄任何一名學(xué)困生”、“精準(zhǔn)扶貧”是我?！翱剌z保學(xué)”基本工作方法。在控輟保學(xué)方面，我校積極行動(dòng)，不斷改善辦學(xué)條件，采取多項(xiàng)措施，使本轄區(qū)適齡兒童和適齡少年“進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好”，取得了較好的成效。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，思想認(rèn)識(shí)到位
只有思想重視，認(rèn)識(shí)到位，才可能將“控輟保學(xué)”工作有效圓滿地完成。
首先，每學(xué)年開學(xué)初，學(xué)校都要召開了全體干部教師會(huì)議，組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)省、市關(guān)于控輟保學(xué)有關(guān)文件精神，專門研究討論學(xué)?！翱剌z保學(xué)”工作，作好學(xué)?！翱剌z保學(xué)”規(guī)劃，制定好“控輟保學(xué)”實(shí)施方案。班主任是學(xué)生的直接“領(lǐng)導(dǎo)者”和“管理者”，班主任老師是一個(gè)學(xué)校做好“控輟保學(xué)”工作的中堅(jiān)力量，因此我們務(wù)必發(fā)揮班主任同志的骨干作用，使其充分認(rèn)識(shí)到控輟保學(xué)工作的重要性，正是對(duì)控輟保學(xué)工作有了深刻的認(rèn)識(shí)，他們自然全身心、有感情地投入到學(xué)?？剌z保學(xué)工作中來。
其次，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理力度，實(shí)行控輟責(zé)任制。學(xué)校成立了控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)組，分工負(fù)責(zé)，各司其職。學(xué)校與各年級(jí)班主任及任課老師簽訂了控輟保學(xué)責(zé)任書，所有學(xué)生尤其是學(xué)困生、貧困生我們都分包到每一位老師，不落一人。成立以校長張振喜任組長，副校長樊建偉、胡西勝任副組長，其他教務(wù)處成員為組員的控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全面管理和督促、落實(shí)控輟保學(xué)工作的監(jiān)控和開展、實(shí)施。
再此，建立健全控輟保學(xué)各項(xiàng)制度，完善有關(guān)檔案材料。學(xué)校建立健全控輟保學(xué)各項(xiàng)制度，有學(xué)齡人口登記制度，學(xué)生變動(dòng)情況及時(shí)報(bào)告制度，留守兒童幫扶制度，輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)制度，學(xué)困生幫扶制度，控輟保學(xué)獎(jiǎng)懲制度等，并完善控輟保學(xué)各種檔案材料。
最后，學(xué)校加大“控輟保學(xué)”宣傳力度，創(chuàng)造濃厚的輿論氛圍。學(xué)校利用國旗下的講話、班會(huì)、家長會(huì)、集市散發(fā)宣傳單等形式進(jìn)行廣泛地宣傳，宣傳《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)，使學(xué)生及家長了解控輟保學(xué)法律知識(shí)及就近入學(xué)政策，全社會(huì)形成合力共同做好“控輟保學(xué)”工作。
二、關(guān)心關(guān)愛后進(jìn)生，照顧幫扶特困生
只是思想重視仍然是不夠的，我們還需要采用必要的適宜的工作方法和手段。我校為了做好控輟保學(xué)工作，大家集思廣益，主要采取了以下幾方面措施。
首先我們分年級(jí)逐班摸清后進(jìn)生和特困生的狀況，做到心中有數(shù)，有的放矢。全校386名學(xué)生，我們就每個(gè)學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況、家庭狀況、個(gè)人思想進(jìn)行了摸排、摸底工作，通過調(diào)查了解，建立了學(xué)校后進(jìn)生、特困生和特殊生檔案,目前我校有單親學(xué)生3名、留守兒童4名、學(xué)困生30名和13名建檔立卡貧困學(xué)生。全體教師，分工到人，在學(xué)習(xí)上做他們的良師、在生活上做他們的益友，在親情上做他們的父母。
其次我們及時(shí)精準(zhǔn)掌握后進(jìn)生、特困生思想動(dòng)態(tài)，因人而異為他們量身定制適合的幫扶舉措。我校高夏興是一名建檔立卡學(xué)生，患有癲癇和抑郁癥，犯病時(shí)性情狂躁，有自殘行為，曾兩次要跳樓自殺都被有效制止，一度在家養(yǎng)病。學(xué)校與家長溝通、與夏興談心，根據(jù)需要專門為高夏興成立幫扶小組，定期送教到家給該生拉下的學(xué)業(yè)。后來我們了解到，高夏興急切想到學(xué)校學(xué)習(xí)，為此我們讓高夏興的母親來校為學(xué)生灶幫廚，做了一名洗碗工，并專門為他們母子提供一間宿舍，一方面讓該生母親有了一份固定工作，另一方面隨時(shí)可以照顧高夏興。近一年來，高夏興情緒相對(duì)穩(wěn)定，病情也有了好轉(zhuǎn)，學(xué)習(xí)成績穩(wěn)步上升且名列全級(jí)前茅；原貧困學(xué)生高羊虎，父母基本沒有勞動(dòng)能力，祖父母有年邁多病，家庭異常貧困，該生產(chǎn)生棄學(xué)念頭，家人怎么勸說都不去學(xué)校，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、代課教師多次家訪，曉之以情動(dòng)之以禮，說服高羊虎同學(xué)返校順利完成了學(xué)業(yè)，學(xué)校的真誠教育深深打動(dòng)了家長，有一次高羊虎的祖母跪著對(duì)家訪的老師說：你們真是孩子的再生父母；九4班學(xué)生張潤澤，沉迷于網(wǎng)絡(luò)，在家愛玩游戲，不聽家長管教，有時(shí)離家到網(wǎng)吧徹夜不歸，校長張振喜和班主任衛(wèi)曉瑩多次同該生談心、立規(guī)矩，目前該生情緒穩(wěn)定，且有悔改之意。九2班學(xué)生薛文強(qiáng)，愛拉幫結(jié)派，好惹是生非，學(xué)校政教處、班主任與家長的聯(lián)手合作，家校共育，幫助薛文強(qiáng)同學(xué)端正了學(xué)習(xí)態(tài)度，使其變成了一個(gè)聽話懂事的學(xué)生。八1班學(xué)生吉藝梅，從新蕾中學(xué)轉(zhuǎn)入我校的時(shí)候，不想上學(xué)，與不良社會(huì)青年來往密切，父女關(guān)系比較僵化，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)實(shí)際情況，多次與其父女座談，談想法，化矛盾，提問題，改缺點(diǎn)。并且在開學(xué)典禮等大型集體活動(dòng)中，對(duì)其取得進(jìn)步，多次表揚(yáng)，增強(qiáng)的孩子的自信心，目前，這個(gè)孩子再?zèng)]有曠過一節(jié)課，成為一名優(yōu)等生。這樣的例子不勝枚舉，學(xué)校都能從心理溝通、錢物資助、學(xué)習(xí)幫教和家庭走訪等全方位地開展控輟保學(xué)工作，一個(gè)個(gè)學(xué)困生、貧困生都能在**中學(xué)順利完成學(xué)業(yè)，也取得了非常好的育人效果。
第三我們?yōu)槊棵麑W(xué)困生、貧困生建立家庭聯(lián)系卡，班主任同志堅(jiān)持每天對(duì)其考勤，嚴(yán)格學(xué)生請假制度，建立班級(jí)微信群，及時(shí)聯(lián)系家長，對(duì)這些學(xué)生每月進(jìn)行一次家訪、每周進(jìn)行一次談心和一次學(xué)業(yè)輔導(dǎo)。通過以上措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并與家長聯(lián)系溝通，拉近了班主任和學(xué)生以及家長的距離，基本解決了后進(jìn)生逃課現(xiàn)象和貧困生輟學(xué)現(xiàn)象。
三、發(fā)揮學(xué)生特長，促進(jìn)后進(jìn)生轉(zhuǎn)變
后進(jìn)生對(duì)學(xué)習(xí)缺乏興趣，當(dāng)然他們對(duì)學(xué)習(xí)也缺少吸引力，但這些孩子往往熱心班級(jí)事務(wù)，為此學(xué)校要求班主任創(chuàng)造條件讓他們參與到班級(jí)的各項(xiàng)管理之中，讓后進(jìn)生做他們擅長的事情，擠出班級(jí)職務(wù)或新開設(shè)班級(jí)職務(wù)給他們，增強(qiáng)他們的職責(zé)感和集體榮譽(yù)感，并且每周總結(jié)，提出表揚(yáng)，讓他們時(shí)時(shí)處處感覺到自己在班級(jí)中的存在感，感受到自己是集體生活中的“成員之一”。
學(xué)校成立各式各樣的社團(tuán)，來吸引有不同愛好的學(xué)生，特別是那些后進(jìn)生、學(xué)困生，深入挖掘他們的各種特長，要為他們找到適宜的社團(tuán)，充分激發(fā)他們的廣泛興趣，讓學(xué)生自主發(fā)展，要在培養(yǎng)學(xué)生的綜合素養(yǎng)上下功夫，給學(xué)生應(yīng)有的自信，讓每個(gè)學(xué)生都能感受到學(xué)校生活的樂趣，消除了他們的厭學(xué)情緒，以期他們成人成才。
發(fā)展學(xué)校內(nèi)涵，打造辦學(xué)特色。打造“書香校園”，大力開展讀書活動(dòng)，學(xué)校圖書館常年向?qū)W生開放，讓學(xué)校真正成為一所時(shí)刻響徹朗朗讀書聲的校園，一所散發(fā)著濃濃書香的校園；打造“墨香校園”，大力開展書畫活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生參與書法繪畫，定期開展書畫作品展，舉辦專欄，廣泛宣傳學(xué)生的書畫作品，力促翰墨飄香校園；打造“歌舞校園”，開設(shè)音樂社團(tuán)，學(xué)校處處有歌聲，定期開展校園文化藝術(shù)節(jié)，促使快樂歌舞伴隨美好青春；打造“運(yùn)動(dòng)校園”，大力開展各項(xiàng)體育活動(dòng)，充分利用校內(nèi)設(shè)施，鼓勵(lì)學(xué)生參加喜愛的體育運(yùn)動(dòng)，學(xué)校成立了足球隊(duì)、藍(lán)球隊(duì)、 乒乓球隊(duì)等，每年召開體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，使校園充滿健康活力；打造“文化校園”，學(xué)校設(shè)有“二十四孝”、“五常文化”、“三字經(jīng)”長廊及醒目標(biāo)語、橫幅，彰顯校園文化底蘊(yùn)，使學(xué)生沉浸在心儀的校園環(huán)境中。多項(xiàng)工作的開展，極大的豐富了學(xué)生的校園學(xué)習(xí)生活，提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)樂趣，使學(xué)生樂學(xué)勤學(xué)，消除了厭學(xué)心理，有效保證了控輟保學(xué)。
經(jīng)過全體教師的勤奮務(wù)實(shí)工作，我?？剌z保學(xué)工作趨勢向好，生源穩(wěn)定。我校處于靠山平原地帶，離城相對(duì)較近，南北道路暢通，前些年學(xué)生流失嚴(yán)重。2018年秋季初一新生我們經(jīng)過開學(xué)前家訪、調(diào)研、宣傳，預(yù)期到校約80人，實(shí)際到校110多人，充分說明了家長對(duì)我校的信任和支持，也體現(xiàn)了群眾對(duì)學(xué)校的滿意度在不斷提升。但我們還有許許多多的工作要做，還有許許多多的問題沒有盡善盡美地解決，控輟保學(xué)工作仍然任重道遠(yuǎn)，今后我們務(wù)必思想重視，采取更為得力的措施，把控輟學(xué)工作做得更好。
控輟保學(xué)工作方案 第9篇
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為依法保障適齡兒童少年接受并完成九年義務(wù)教育的權(quán)利，落實(shí)控輟保學(xué)主體責(zé)任，形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局，切實(shí)做好控輟保學(xué)工作，推動(dòng)我鎮(zhèn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，根據(jù)省、市、縣有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定xx鎮(zhèn)“控輟保學(xué)”聯(lián)控聯(lián)保工作機(jī)制。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為壓實(shí)工作職責(zé)，優(yōu)化包保網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定成立控輟保學(xué)聯(lián)控聯(lián)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，現(xiàn)將具體名單公布如下：
組??????長：xx
常務(wù)副組長：xx
副??組??長：xx
成??????員：xx、各村（社區(qū)）書記、主任
二、工作職責(zé)
（一）各村（社區(qū)）
對(duì)本轄區(qū)“控輟保學(xué)”工作負(fù)主要責(zé)任，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，分管負(fù)責(zé)同志具體抓，抓好依法控輟工作，對(duì)經(jīng)督促仍未送子女入學(xué)的家長及時(shí)向其送達(dá)“不按時(shí)入學(xué)學(xué)生家長處罰通知書”，對(duì)家長進(jìn)行處罰，并配合公安、司法機(jī)關(guān)強(qiáng)制其送子女入學(xué)。
（二）鎮(zhèn)宣傳文化辦
負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“控輟保學(xué)”工作的組織實(shí)施，抓好“安全控輟”“質(zhì)量控輟”的工作，積極探索、研究解決“控輟保學(xué)”的新方法、新思路。協(xié)調(diào)指導(dǎo)學(xué)校完
善辦學(xué)條件、加強(qiáng)學(xué)校管理、強(qiáng)化師德教育、尊重關(guān)愛學(xué)生等工作，幫助學(xué)生解決實(shí)際困難，讓學(xué)生能夠安心專注于學(xué)習(xí)。落實(shí)國家資助政策，積極開展家訪關(guān)愛行動(dòng)，及時(shí)對(duì)疑似輟學(xué)學(xué)生做好勸返工作，確保學(xué)生不輟學(xué)。
（三）鎮(zhèn)民政辦
為切實(shí)解決貧困殘疾家庭子女的就學(xué)問題，加強(qiáng)對(duì)留守兒童和殘疾兒童的關(guān)愛，認(rèn)真組織實(shí)施“扶殘助學(xué)”，提高殘疾學(xué)生入學(xué)率。根據(jù)殘疾兒童的殘疾程度、家庭意愿和經(jīng)濟(jì)狀況，會(huì)同教育部門采取以隨班就讀為主，以及特殊教育學(xué)校、特教班和送教上門等多種形式相結(jié)合，做好殘疾兒童入學(xué)工作，做到“一生一案”，確保每一名適齡殘疾兒童接受合適的教育。落實(shí)好上級(jí)的幫扶政策，加大對(duì)特困戶、低保戶扶持力度，確保貧困家庭子女不因貧困而輟學(xué)。
（四）xx派出所
對(duì)拒不送子女入學(xué)的法定監(jiān)護(hù)人發(fā)放《行政處罰通知書》，依法強(qiáng)制履行義務(wù)。會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的清理整頓。依法嚴(yán)肅處理擾亂學(xué)校秩序。
（五）xx司法所
加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和普及，指導(dǎo)各村（社區(qū)）、轄區(qū)各所學(xué)校建立法制教育宣傳隊(duì)伍，為“控輟保學(xué)”工作提供法律保障，確?！翱剌z保學(xué)”工作順利進(jìn)行。
（六）鎮(zhèn)共青團(tuán)
要結(jié)合本部門工作，開辟未成年人活動(dòng)場所，組織學(xué)生開展形式多樣的活動(dòng)，與學(xué)校密切聯(lián)系溝通，對(duì)學(xué)生進(jìn)行幫扶。
（七）鎮(zhèn)婦聯(lián)
負(fù)責(zé)抓好家庭教育，督促、檢查、指導(dǎo)家長學(xué)校工作，積極參與兒童事業(yè)的社會(huì)協(xié)調(diào)，協(xié)助教育等部門做好控輟保學(xué)工作。
（八）鎮(zhèn)綜治辦
配合學(xué)校開展好法制教育工作，依法加強(qiáng)校園周邊環(huán)境綜合治理工作，維護(hù)適齡兒童少年接受義務(wù)教育的合法權(quán)利。
（九）鎮(zhèn)社保所
定期對(duì)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營戶等用工單位進(jìn)行檢查，對(duì)非法招用童工的單位和個(gè)人，責(zé)令立即將童工送回原居住地，所需費(fèi)用全部由使用童工的單位或個(gè)人承擔(dān)；并按照國家有關(guān)法律、法規(guī)追究使用童工的單位或個(gè)人的相關(guān)法律責(zé)任。
（十）xx市場監(jiān)督管理所
根據(jù)《食品衛(wèi)生法》規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品安全的監(jiān)督管理；深入店鋪、餐廳、網(wǎng)吧等場所，對(duì)全鎮(zhèn)學(xué)齡兒童少年務(wù)工、經(jīng)商情況進(jìn)行全面摸排調(diào)查。對(duì)招用未完成義務(wù)教育的少年兒童從事雇傭性勞動(dòng)的企業(yè)和個(gè)體戶，責(zé)令其護(hù)送童工回家，并繼續(xù)接受義務(wù)教育。對(duì)拒不改正的，要依法進(jìn)行吊銷營業(yè)執(zhí)照，或交由司法部門依法追究刑事責(zé)任。
(十一)鎮(zhèn)扶貧辦
做好建檔立卡貧困戶的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和更新，協(xié)助教育部門做好建檔立卡貧困家庭適齡兒童少年的控輟保學(xué)工作和相關(guān)技能培訓(xùn)班工作。
（十二）轄區(qū)有關(guān)學(xué)校
各有關(guān)學(xué)校校長是學(xué)?！翱剌z保學(xué)”工作的第一責(zé)任人，全體教職員工都擔(dān)負(fù)著“控輟保學(xué)”的重要責(zé)任。要進(jìn)一步端正辦學(xué)指導(dǎo)思想，全面貫徹教育方針，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理，做好勸返學(xué)生及新入學(xué)學(xué)生的思想教育工作，提
前做好后勤保障工作，努力提高教學(xué)質(zhì)量。定期或不定期向鎮(zhèn)政府匯報(bào)控輟工作，對(duì)輟學(xué)學(xué)生及時(shí)教育、及時(shí)勸返，使控輟工作常抓不懈，取得實(shí)效。
三、工作目標(biāo)任務(wù)
1.鎮(zhèn)控輟保學(xué)管理工作須定期召開調(diào)度會(huì)，原則上每年度召開一次，特殊情況下可隨時(shí)召開。
2.根據(jù)全鎮(zhèn)控輟保學(xué)開展情況和上級(jí)工作部署要求，針對(duì)全鎮(zhèn)控輟保學(xué)工作管理中存在的重大問題和成員單位提出的需要支持和協(xié)調(diào)解決的問題，研究制定具體措施和貫徹落實(shí)方案。
3.各成員單位必須根據(jù)各自的工作職責(zé)，認(rèn)真履行義務(wù)，并將落實(shí)情況及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)黨政辦。
4.全鎮(zhèn)義務(wù)教育階段控輟保學(xué)工作目標(biāo)任務(wù)是：小學(xué)無輟學(xué)學(xué)生；初中輟學(xué)學(xué)生控制在3%以內(nèi)；建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生“零”輟學(xué)。
四、加強(qiáng)控輟保學(xué)工作監(jiān)督檢查
控輟保學(xué)工作方案 第10篇
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為深入貫徹黨的五中全會(huì)精神，落實(shí)《教育部等十部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)工作健全義務(wù)教育有保障長效機(jī)制的若干意見》（教基〔2020〕5號(hào)）精神，強(qiáng)化控輟保學(xué)工作管理，層層壓實(shí)工作責(zé)任，保持政策不變、力度不減，防止輟學(xué)新增和反彈，持續(xù)鞏固控輟保學(xué)攻堅(jiān)成果，根據(jù)《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，依法實(shí)施九年義務(wù)教育，保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育，動(dòng)員和組織各方面力量共同參與控輟保學(xué)工作，健全控輟保學(xué)工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)控輟保學(xué)“七長”責(zé)任制，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外，脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，努力提高義務(wù)教育質(zhì)量。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)人員變動(dòng)情況和工作需要，對(duì)定邊縣義務(wù)教育控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整后的成員名單如下：
組 長：苗玉祥 縣委副書記 縣政府縣長
執(zhí)行組長：王彥強(qiáng) 縣政府副縣長
副 組 長：蔣登峰 縣教體局局長
姚萬紅 縣政府辦正科級(jí)督查專員
成 員：鐘子俊 縣人社局局長
王廷奎 縣文旅局局長
朱庸宏 縣司法局局長
李 劍 縣民政局局長
喬 劍 團(tuán)縣委書記
馬 維 縣婦聯(lián)主席
劉統(tǒng)政 縣殘聯(lián)理事長
謝淳楊 縣公安局副局長
韓世權(quán) 縣教育質(zhì)量評(píng)估監(jiān)測中心主任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦主要負(fù)責(zé)人
各公安派出所所長
各學(xué)區(qū)、義務(wù)教育學(xué)校校長
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣教體局，蔣登峰同志任（兼）辦公室主任，成員由韓世權(quán)、高海清、李廷貴、趙宇、尹彥杰、王昀、高學(xué)飛、張衡組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)開展全縣控輟保學(xué)工作，統(tǒng)計(jì)、匯總控輟保學(xué)工作相關(guān)數(shù)據(jù)，組織開展督查及評(píng)估考核等工作。
三、工作職責(zé)
（一）縣政府責(zé)任。
按照義務(wù)教育“以縣為主”管理體制，縣級(jí)人民政府是控輟保學(xué)的責(zé)任主體?？h長負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展控輟保學(xué)工作，及時(shí)研究、解決控輟保學(xué)工作中存在的問題和困難；定期召開相關(guān)部門的專題會(huì)議，把控輟保學(xué)工作納入重要議事日程；督促、督辦控輟保學(xué)工作的落實(shí)和整改，并依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。
（二）縣教體局責(zé)任。
負(fù)責(zé)全縣控輟保學(xué)工作的組織實(shí)施，制定工作方案，落實(shí)學(xué)校控輟保學(xué)任務(wù)；組織控輟保學(xué)督導(dǎo)檢查，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、學(xué)校開展工作；健全特殊教育學(xué)校、普通學(xué)校隨班就讀和送教上門等工作機(jī)制，保障殘疾兒童少年接受義務(wù)教育；建立適齡兒童輟學(xué)通報(bào)制度，做好輟學(xué)學(xué)生排查摸底和匯總上報(bào)工作，做到不漏一人，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確；強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的發(fā)展性評(píng)價(jià)、多元化評(píng)價(jià)，把對(duì)學(xué)困生的發(fā)展性評(píng)價(jià)作為考核學(xué)校教育工作和教師教育工作實(shí)績的重要內(nèi)容；對(duì)不及時(shí)上報(bào)有輟學(xué)或輟學(xué)勸導(dǎo)不力的教師、校長，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦、便民服務(wù)中心）責(zé)任。
負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)控輟保學(xué)工作，依法督促學(xué)生父母或其他法定監(jiān)護(hù)人送子女入學(xué)，確保適齡兒童少年有學(xué)上；指導(dǎo)村（居）委會(huì)摸清轄區(qū)內(nèi)子女入學(xué)就讀情況，嚴(yán)控學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象，保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)利；重視特殊群體孩子上學(xué)問題，對(duì)脫貧家庭、孤兒、留守、殘疾、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生與服刑人員子女重點(diǎn)幫助，不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)；縣外就讀義務(wù)教育階段學(xué)生由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，學(xué)區(qū)、村組（社區(qū)）、派出所配合索取就讀證明，春季學(xué)期4月20日前完成，秋季學(xué)期9月20日前完成。在接收轄區(qū)內(nèi)學(xué)校報(bào)送的《義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)情況報(bào)告單》后，2日內(nèi)向?qū)W生監(jiān)護(hù)人發(fā)放《限期返校通知書》，對(duì)仍不返校的學(xué)生，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）對(duì)學(xué)生監(jiān)護(hù)人依法給予批評(píng)教育，并責(zé)令監(jiān)護(hù)人限期送學(xué)生返校；對(duì)逾期不改的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民（街道辦）政府協(xié)調(diào)司法部門依法發(fā)放相關(guān)司法文書，敦促其保證輟學(xué)學(xué)生盡早復(fù)學(xué)；情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。
（四）行政村（居委會(huì)）責(zé)任。
負(fù)責(zé)進(jìn)村入戶組織動(dòng)員適齡兒童少年入學(xué)，勸返輟學(xué)學(xué)生及時(shí)返校；對(duì)村內(nèi)義務(wù)教育階段兒童少年建檔造冊，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；加強(qiáng)外出務(wù)工人員子女入學(xué)情況調(diào)查，精準(zhǔn)掌握每一位學(xué)生入學(xué)動(dòng)向；積極配合學(xué)校做好家長、學(xué)生的思想工作，使控輟保學(xué)工作落到實(shí)處。
（五）義務(wù)教育學(xué)校（學(xué)區(qū)）責(zé)任。
加強(qiáng)學(xué)校管理、師德師風(fēng)建設(shè)和整治，制定班級(jí)、教師控輟保學(xué)制度，落實(shí)班主任包班制度；建立健全學(xué)習(xí)幫扶制度，按照因材施教的原則，針對(duì)殘疾學(xué)生、學(xué)困生加大幫扶力度，消除因?qū)W習(xí)或厭學(xué)而輟學(xué)現(xiàn)象；準(zhǔn)確掌握學(xué)區(qū)范圍內(nèi)適齡兒童少年底數(shù)和入學(xué)情況，建立學(xué)區(qū)內(nèi)義務(wù)教育適齡兒童少年花名冊；每年春秋學(xué)期內(nèi)，對(duì)無故3日未到校學(xué)生及時(shí)家訪或與監(jiān)護(hù)人聯(lián)系核實(shí)情況，對(duì)無故5日未到校學(xué)生及時(shí)落實(shí)專人做動(dòng)員勸返工作，勸返后3日內(nèi)（不含雙休日）仍不返校的，填寫《義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)情況報(bào)告單》，及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）和縣教體局報(bào)告，并配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）、村組（社區(qū)）共同做好輟學(xué)學(xué)生動(dòng)員返校工作。對(duì)于在籍不在校、延緩入學(xué)的學(xué)生必須做到“一生一臺(tái)賬”管理。配合特殊教育學(xué)校搞好轄區(qū)殘疾兒童少年送教上門工作，負(fù)責(zé)本校殘疾學(xué)生送教工作。
（六）老師責(zé)任。
認(rèn)真履行對(duì)學(xué)生的生活關(guān)愛和學(xué)習(xí)指導(dǎo)，對(duì)厭學(xué)或其他原因不想上學(xué)的學(xué)生，通過心理疏導(dǎo)和單獨(dú)談心等方式做好思想引導(dǎo)；對(duì)困難家庭學(xué)生、孤兒、留守兒童、殘疾學(xué)生和學(xué)困生，積極開展心理激勵(lì)和課業(yè)幫扶，幫助其樹立學(xué)習(xí)信心，不斷提升學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)水平，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，避免因喪失學(xué)習(xí)動(dòng)力而輟學(xué)。
（七）家長責(zé)任。
負(fù)責(zé)履行家長監(jiān)護(hù)職責(zé)，依法保證適齡子女按時(shí)入學(xué)，特別是配合做好殘疾兒童少年在特殊教育學(xué)校、普通學(xué)校隨班就讀和送教上門等接受義務(wù)教育，并配合學(xué)校保證子女圓滿完成九年義務(wù)教育，不能以任何理由讓子女中途輟學(xué)或失學(xué)。
（八）縣殘聯(lián)責(zé)任。
積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處、便民服務(wù)中心）居民完成殘疾兒童少年殘疾證辦理工作，2021年殘疾證辦理工作務(wù)必于5月5日前完成，與教體局、特殊教育學(xué)校隨時(shí)溝通，共享本縣6-15周歲（2021年春季學(xué)期檢索年齡界限：2004年9月1出生至2014年8月31日出生；2021年秋季學(xué)期檢索年齡界限：2005年9月1出生至2015年8月31日出生。各年度以此類推。）適齡殘疾兒童少年辦證等基本信息。
（九）派出所責(zé)任。
配合屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處、便民服務(wù)中心）提供6-15周歲適齡人口基本信息，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府完成信息比對(duì)、輟學(xué)學(xué)生返校執(zhí)法工作。對(duì)學(xué)校、村組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法聯(lián)系到的適齡人口，利用信息技術(shù)手段提供聯(lián)系方式，無法提供的出具失聯(lián)失蹤書面證明。
（十）縣司法局責(zé)任。
做好控輟保學(xué)司法宣傳教育和法律援助工作。
（十一）縣民政局責(zé)任。
對(duì)全縣出現(xiàn)因疫因貧不能上學(xué)或輟學(xué)的學(xué)生家庭及時(shí)救助，使其按時(shí)入學(xué)、返校就讀，確保完成九年義務(wù)教育。
（十二）縣人社局責(zé)任。
聯(lián)合有關(guān)部門做好全縣用人單位雇用童工查處工作。
（十三）縣文旅局責(zé)任。
凈化文化環(huán)境，聯(lián)合有關(guān)部門依法查處縣內(nèi)營業(yè)性歌舞廳、電子游戲廳、網(wǎng)吧等娛樂場所接納未成年學(xué)生行為，做好控輟保學(xué)有關(guān)法律法規(guī)和政策宣傳工作。
（十四）團(tuán)縣委責(zé)任。
積極引導(dǎo)廣大青少年樹立“知識(shí)改變命運(yùn)，讀書成就夢想”信念，引導(dǎo)教育青少年依法完成九年義務(wù)教育。
（十五）縣婦聯(lián)責(zé)任。
積極引導(dǎo)教育廣大女性青少年認(rèn)識(shí)到讀書的重要性，樹立“婦女能頂半邊天”思想，增強(qiáng)成才信心，引導(dǎo)鼓勵(lì)女性青少年依法完成九年義務(wù)教育。
四、工作要求
（一）執(zhí)行控輟保學(xué)“雙線四包”機(jī)制。建立完善控輟保學(xué)“雙線四包”工作機(jī)制，即縣政府、鄉(xiāng)政府（街道辦）、村組（社區(qū)）、家長行政線，縣政府、教體局、學(xué)校、班級(jí)教育線；縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）干部包村（社區(qū)）、村（社區(qū)）干部包村民小組、村民小組包戶；教體局干部包學(xué)校、校領(lǐng)導(dǎo)包年級(jí)、班主任包班、科任教師包人。進(jìn)一步夯實(shí)“七長責(zé)任制”，確保“一個(gè)都不能少”。
（二）落實(shí)義務(wù)教育助學(xué)制度。各學(xué)校要全面落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”及營養(yǎng)改善計(jì)劃等政策，確保義務(wù)教育階段孩子享受免費(fèi)營養(yǎng)餐，堅(jiān)決杜絕學(xué)校亂收費(fèi)和擠占挪用營養(yǎng)改善專項(xiàng)資金行為。
（三）切實(shí)做好學(xué)籍管理工作。各學(xué)校要嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》，對(duì)全縣中小學(xué)生學(xué)籍實(shí)行統(tǒng)一管理,推行學(xué)籍管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化，規(guī)范學(xué)生學(xué)籍變動(dòng)手續(xù)，完善學(xué)生學(xué)籍檔案?？h教體局基礎(chǔ)教育一股及各學(xué)校要嚴(yán)格審核縣域內(nèi)轉(zhuǎn)出（轉(zhuǎn)入）、休學(xué)學(xué)生，對(duì)學(xué)生轉(zhuǎn)出（轉(zhuǎn)入）等情況要登記造冊，詳細(xì)核實(shí)記錄相關(guān)情況，做到轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、休學(xué)、復(fù)學(xué)情況清楚、相關(guān)證明材料齊全、手續(xù)完備。
（四）切實(shí)做好送教上門工作。特殊教育學(xué)校要隨時(shí)對(duì)接殘聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)區(qū)，建立全縣殘疾兒童花名冊，準(zhǔn)確掌握每位殘疾兒童的殘疾狀況和就學(xué)情況，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)區(qū)做好殘疾兒童就學(xué)宣傳動(dòng)員工作，使每位殘疾兒童少年通過隨班就讀、特殊教育學(xué)校就讀、送教上門等形式完成九年義務(wù)教育。
（五）實(shí)行輟學(xué)學(xué)生報(bào)告和動(dòng)員復(fù)學(xué)制度。各學(xué)校要把脫貧家庭、脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、隨遷子女、留守兒童作為重點(diǎn)監(jiān)測群體，堅(jiān)決防止輟學(xué)新增和反彈。每學(xué)期開學(xué)一周內(nèi)，各相關(guān)學(xué)校要認(rèn)真統(tǒng)計(jì)學(xué)生流失情況，向縣教體局基教一股、教育質(zhì)量評(píng)估監(jiān)測中心、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）作書面報(bào)告，并配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）、村組（社區(qū)）等共同做好輟學(xué)學(xué)生動(dòng)員返校工作。
1. 義務(wù)教育階段非因經(jīng)濟(jì)困難原因輟學(xué)的學(xué)生，家長、學(xué)校、教體局、幫扶聯(lián)系人要積極主動(dòng)耐心地做好動(dòng)員勸返工作。學(xué)校老師、教體局工作人員入戶動(dòng)員次數(shù)要達(dá)到3次（含3次）以上， 并填寫《義務(wù)教育階段輟學(xué)的脫貧家庭學(xué)生勸返情況記錄》；經(jīng)動(dòng)員勸返仍不愿返校的，按要求填寫《輟學(xué)兒童少年勸返工作情況說明書》，家長（監(jiān)護(hù)人）、學(xué)校、教體局、幫扶聯(lián)系人共同簽字確認(rèn)；對(duì)于因失能免學(xué)、緩學(xué)、休學(xué)的脫貧家庭學(xué)生，填寫《義務(wù)教育階段因免學(xué)、緩學(xué)、休學(xué)的脫貧家庭學(xué)生情況記錄表》。以上材料填寫一式四份，分別由學(xué)校、教體局基教一股、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）、村組（社區(qū)）各保存一份。
2. 九年義務(wù)教育階段因經(jīng)濟(jì)困難原因輟學(xué)的，學(xué)校要積極主動(dòng)與教體局資助中心、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣民政等部門聯(lián)系，想方設(shè)法給予資助解決，確保全縣義務(wù)教育階段學(xué)校無因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)學(xué)生。
（六）建立完善學(xué)校控輟保學(xué)機(jī)制。各義務(wù)教育學(xué)校要成立控輟保學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組，把控輟保學(xué)目標(biāo)分解量化到每一位班主任和科任教師；要完善教師家訪工作制度，爭取家長的支持、理解和認(rèn)可，建立學(xué)校、家庭齊抓共管的管理機(jī)制，形成控輟保學(xué)工作合力；要建立完善學(xué)困生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生關(guān)愛機(jī)制，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師、幫扶人等要與學(xué)困生、脫貧家庭學(xué)生結(jié)對(duì)幫扶，有針對(duì)性地進(jìn)行心理輔導(dǎo)，采取積極有效的教育方法，幫助學(xué)習(xí)困難學(xué)生、行為偏差學(xué)生取得進(jìn)步，營造尊重、關(guān)愛學(xué)生的良好氛圍。
（七）規(guī)范辦學(xué)行為。
1. 各學(xué)校要進(jìn)一步端正辦學(xué)思想，貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，規(guī)范辦學(xué)行為。
2. 學(xué)校要遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，開齊課程、開足課時(shí)，提高課堂教學(xué)效率；要定期開展文體娛樂活動(dòng)，不斷豐富學(xué)生的校園生活，把學(xué)校辦成學(xué)生學(xué)習(xí)生活的樂園。
3. 教師要轉(zhuǎn)變教育思想，改變工作作風(fēng)，為人師表，以人為本，想方設(shè)法留住學(xué)生，教導(dǎo)學(xué)生學(xué)好本領(lǐng)，學(xué)會(huì)做人。不得采取勸離、脅迫、挖苦、諷刺、體罰等或變相的方式致使學(xué)生離校、輟學(xué)。
4. 加強(qiáng)和規(guī)范家校聯(lián)系工作，增強(qiáng)教育合力。各學(xué)校要不斷完善家長工作管理體系，通過班級(jí)與家庭的雙向互動(dòng)，同步教育學(xué)生，共同促進(jìn)學(xué)生的身心發(fā)展；要做好家庭教育服務(wù)和指導(dǎo)工作，幫助家長樹立正確的家教觀，走出家庭教育的誤區(qū)，形成教育合力，為學(xué)生營造良好的家庭教育環(huán)境。
（八）完善輟學(xué)情況通報(bào)制度。縣教體局基教一股負(fù)責(zé)對(duì)全縣義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生流失情況定期進(jìn)行通報(bào)，及時(shí)分析和查找流失原因，針對(duì)存在問題，督促相關(guān)學(xué)校落實(shí)人員做好動(dòng)員勸返工作。教育質(zhì)量評(píng)估監(jiān)測中心每年對(duì)全縣各義務(wù)教育學(xué)校控輟保學(xué)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，對(duì)全縣義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)情況進(jìn)行通報(bào)，并實(shí)行“一票否決”。
（九）營造控輟保學(xué)良好社會(huì)環(huán)境。教體局、全縣各義務(wù)教育學(xué)校要積極營造良好的控輟保學(xué)社會(huì)環(huán)境。配合人社等部門打擊全縣企事業(yè)單位非法使用童工或輸出童工行為；配合公安等部門整治學(xué)校周邊環(huán)境；配合文旅等部門管理文化市場，禁止?fàn)I業(yè)性歌舞廳、電子游戲室、各類網(wǎng)吧等娛樂場所接納少年兒童；配合宣傳部門加大控輟保學(xué)宣傳力度，進(jìn)一步提高社會(huì)各界和廣大家長對(duì)適齡兒童少年接受九年義務(wù)教育重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化家長（監(jiān)護(hù)人）“不送子女上學(xué)違法”“送未成年人打工違法”的法律意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)家長（監(jiān)護(hù)人）依法送子女入學(xué)的自覺性。
五、相關(guān)措施
（一）摸清底數(shù)，做好輟學(xué)學(xué)生的排查認(rèn)定工作。輟學(xué)學(xué)生的排查認(rèn)定范圍為6—15周歲的適齡兒童少年。充分發(fā)揮中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)在控輟保學(xué)工作中的作用，及時(shí)更新學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)。小學(xué)一年級(jí)新生入學(xué)后一個(gè)月內(nèi)要為其建立學(xué)籍。各義務(wù)教育學(xué)校要對(duì)實(shí)際在校學(xué)生和學(xué)籍系統(tǒng)中學(xué)生進(jìn)行比對(duì)核實(shí)，若有不符，立即查找原因，進(jìn)行整改，做到人籍一致，即沒有在籍不在校和在校不在籍學(xué)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）、各村組（社區(qū)）要對(duì)轄區(qū)內(nèi)適齡兒童人數(shù)進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì)，弄清適齡人口數(shù)。以村組（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）為單位，對(duì)適齡兒童登記造冊、統(tǒng)計(jì)。
（二）加強(qiáng)學(xué)?？剌z保學(xué)督導(dǎo)檢查。
縣教體局、教育質(zhì)量評(píng)估監(jiān)測中心要不定期檢查學(xué)校控輟保學(xué)工作落實(shí)情況，重點(diǎn)查看控輟保學(xué)方案、宣傳教育、責(zé)任書簽訂、學(xué)籍系統(tǒng)人籍一致、變動(dòng)生花名冊、勸返工作記錄、檔案佐證材料等。適時(shí)對(duì)各校輟學(xué)情況、控輟保學(xué)工作情況進(jìn)行通報(bào)。
