安全整治行動(dòng)實(shí)施方案

安全整治行動(dòng)實(shí)施方案 第1篇

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為進(jìn)一步加強(qiáng)電動(dòng)自行車火災(zāi)防范，維護(hù)公共安全，決定即日起在全鎮(zhèn)開(kāi)展電動(dòng)自行車停放和充電安全排查整治行動(dòng)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。

一、整治對(duì)象

電動(dòng)自行車是指以蓄電池作為輔助驅(qū)動(dòng)能源，具有兩個(gè)車輪，能實(shí)現(xiàn)人力騎行、電動(dòng)或電助動(dòng)功能，且其設(shè)計(jì)最高時(shí)速、空車質(zhì)量、外形尺寸符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的特種自行車。

二、整治時(shí)間

2019年11月5日至2019年12月31日。

三、整治范圍

本次整治的范圍為出租屋、居民自建房、住宅小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校、三小場(chǎng)所、工廠企業(yè)、辦公樓、公共娛樂(lè)場(chǎng)所。

四、整治重點(diǎn)

（一）杜絕電動(dòng)自行車在樓梯間、疏散走道等區(qū)域停放、充電，實(shí)現(xiàn)電動(dòng)自行車停放、充電區(qū)域與樓梯間、疏散走道有防火分隔。

（二）充電過(guò)夜、充電無(wú)人看管、私拉亂接等違規(guī)用電行為或現(xiàn)象，教育提高群眾用電安全規(guī)范意識(shí)。

五、整治措施

（一）加強(qiáng)物防措施。

加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)的出租屋、居民自建房、住宅小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校、三小場(chǎng)所、工廠企業(yè)、辦公樓、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等居民過(guò)夜充電、充電無(wú)人看管等行為或現(xiàn)象的排查，對(duì)確實(shí)無(wú)法室外停放電動(dòng)自行車的情況，要采取電動(dòng)自行車停放點(diǎn)與樓梯間、前室、疏散走道等區(qū)域用實(shí)體墻分隔。

（二）強(qiáng)化行政措施。

一旦發(fā)現(xiàn)電動(dòng)自行車違規(guī)停放、亂接私拉充電等情況，要強(qiáng)制將電動(dòng)自行車清出室內(nèi)；發(fā)現(xiàn)整治重點(diǎn)或者行業(yè)中的違法行為，消防部門和公安派出所要依據(jù)《消防法》和《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》規(guī)定，對(duì)“占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散行為的”或者“對(duì)火災(zāi)隱患經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)通知后不及時(shí)采取措施消除的”違法行為人進(jìn)行處罰，違法行為人為物業(yè)管理單位的，責(zé)令改正，不能立即改正的處五千以上五萬(wàn)以下罰款，拒不整改的，強(qiáng)制執(zhí)行，所需費(fèi)用由違法人員承擔(dān)。違法行為人為個(gè)人的處以警告或者五百元以下罰款。通過(guò)嚴(yán)管嚴(yán)處，及時(shí)消除一批突出安全隱患。

（三）突出宣傳提醒。

各村（居）、相關(guān)單位、部門干部定期組織居民群眾開(kāi)展電動(dòng)自行車火災(zāi)防范教育；城建、教育、派出所、市場(chǎng)監(jiān)管及其他行業(yè)主管部門要不定時(shí)組織加強(qiáng)對(duì)物業(yè)、學(xué)校、商戶、旅店、出租屋業(yè)主等進(jìn)行消防安全宣講，提高對(duì)電動(dòng)自行車防范用電安全常識(shí)的能力。同時(shí)，各村（居）要在轄區(qū)內(nèi)建立一個(gè)電動(dòng)自行車消防安全管理示范點(diǎn)，以點(diǎn)促面，規(guī)范和加強(qiáng)本區(qū)域電動(dòng)自行車使用的消防安全管理。

六、時(shí)間步驟

整治時(shí)間從2019年11月5日起至2019年12月31日，主要分三個(gè)階段。

（一）動(dòng)員部署階段（11月5日至11月10日）。

各村（居）、有關(guān)單位、部門要結(jié)合實(shí)際，制定工作方案，明確工作任務(wù)，并召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行專題部署。要組織對(duì)所有檢查人員進(jìn)行培訓(xùn)，明確工作要求。

（二）集中整治階段（11月11日至12月25日）。

各村（居）、有關(guān)單位、部門重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)出租屋、居民自建房、住宅小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校、三小場(chǎng)所、工廠企業(yè)、辦公樓、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等開(kāi)展排查和宣傳。對(duì)排查出電動(dòng)自行車充電隱患及時(shí)登記造冊(cè)，并組織對(duì)照整治內(nèi)容開(kāi)展自查自糾工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要督促落實(shí)整改；存在違法行為的要依法予以處罰，相關(guān)工作數(shù)據(jù)必須歸檔保存并按要求上報(bào)。

（三）鞏固總結(jié)階段（12月26日至12月31日）。

各村（居）、有關(guān)單位、部門要對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)情況進(jìn)行分析，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找工作不足，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

七、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，精心組織部署。

電動(dòng)自行車火災(zāi)多發(fā)、頻發(fā)，引起了社會(huì)各界的高度關(guān)注。請(qǐng)各村（居）、有關(guān)單位、部門務(wù)必高度重視，精心組織，周密部署，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案，分解任務(wù)、明確要求、落實(shí)責(zé)任，切實(shí)將此項(xiàng)工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。

（二）落實(shí)安全責(zé)任，實(shí)行群防群治。

各村（居）、有關(guān)單位、部門要履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的職責(zé)，分管消防工作的負(fù)責(zé)人為主要負(fù)責(zé)人，要肩負(fù)起主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的緊迫感組織好轄區(qū)電動(dòng)車停放和充電安全。各行業(yè)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，組織好行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)各場(chǎng)所的自查自糾，推動(dòng)落實(shí)各場(chǎng)所的主體責(zé)任，提高其安全防范意識(shí)，切實(shí)抓好排查與整改。同時(shí)，要加大執(zhí)法工作力度，開(kāi)展聯(lián)合檢查，嚴(yán)查消防違法行為，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

安全整治行動(dòng)實(shí)施方案 第2篇

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一、工作目標(biāo)

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，進(jìn)一步落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各級(jí)政府安全監(jiān)管責(zé)任，督促煤礦企業(yè)加大安全投入，全面排查治理安全生產(chǎn)隱患，建立健全重大隱患排查治理機(jī)制及分級(jí)管理制度，認(rèn)真解決煤礦安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，變事后查處為事前預(yù)防，努力遏制重特大事故的發(fā)生，減少一般事故的發(fā)生，促進(jìn)我市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，市人民政府決定成立市煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)安排組織全市專項(xiàng)行動(dòng)工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市煤炭工業(yè)管理局，辦公室主任由周群兼任，具體負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)行動(dòng)的日常工作。

（二）各相關(guān)區(qū)（縣）要成立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)工作。

三、排查治理范圍

全市各類煤炭生產(chǎn)礦井、新建礦井、改擴(kuò)建礦井和20**年淘汰、關(guān)閉礦井。

四、實(shí)施步驟

此次煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)分5個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署階段（5月24日－5月25日）。

1.緊急動(dòng)員。各相關(guān)區(qū)（縣）政府及煤礦企業(yè)要高度重視，充分認(rèn)識(shí)煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性。要立即安排部署，緊急動(dòng)員，充分利用廣播、電視等媒體，廣泛宣傳此次專項(xiàng)行動(dòng)的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)和要求，確保專項(xiàng)行動(dòng)及時(shí)有效開(kāi)展。

2.強(qiáng)化學(xué)習(xí)。要立即組織煤炭行業(yè)管理部門（煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門）及轄區(qū)各煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦安全生產(chǎn)事故的特別規(guī)定》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（明電〔20**〕16號(hào)）、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局等7部委局《關(guān)于加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總煤調(diào)〔20**〕95號(hào)）、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《煤礦隱患排查和整頓關(guān)閉實(shí)施辦法（試行）》（安監(jiān)總煤礦字〔20**〕134號(hào)）、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法（試行）》（安監(jiān)總煤礦字〔20**〕133號(hào)）、自治區(qū)人民政府《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（新政辦發(fā)明電〔20**〕122號(hào)）等安全生產(chǎn)法律法規(guī)及方針政策，明確主體責(zé)任，熟練掌握編制隱患整改方案和排查治理隱患的方式方法。

3.周密部署。各區(qū)（縣）人民政府要根據(jù)本方案和自治區(qū)有關(guān)要求，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，研究制定開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的工作方案，并督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)，確保隱患排查治理工作取得實(shí)質(zhì)性效果。隱患排查要分級(jí)分類管理和監(jiān)控，逐類進(jìn)行。一般隱患按頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、火災(zāi)、水害、安全培訓(xùn)等分類；重大隱患按《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦安全生產(chǎn)事故的特別規(guī)定》第八條規(guī)定分類。

（二）煤礦企業(yè)自查階段（5月26日—5月31日）。

煤礦企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報(bào)告制度。認(rèn)真對(duì)照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定和《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于煤礦、金屬非金屬礦山、冶金、有色、石油、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安委辦明電〔20**〕9號(hào)），對(duì)礦井各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行隱患排查。對(duì)于存在重大隱患和行為的，煤礦企業(yè)要立即停止生產(chǎn)。針對(duì)自查的安全生產(chǎn)隱患，分類、分級(jí)并登記建檔，立即組織制定隱患整改方案、安全保障措施，并及時(shí)向區(qū)（縣）煤礦行業(yè)管理部門提交書面報(bào)告；煤炭行業(yè)管理部門接到報(bào)告要對(duì)隱患整改方案進(jìn)行審查、提出書面意見(jiàn)并監(jiān)督落實(shí)。環(huán)鵬公司礦業(yè)分公司將自查情況和整改方案上報(bào)市煤炭工業(yè)管理局審查、備案。

（三）整改治理階段（6月1日—6月20日）。

對(duì)于一般隱患，煤礦主要負(fù)責(zé)人要指導(dǎo)整改負(fù)責(zé)人立即整改，做到隱患不排除不生產(chǎn)。

對(duì)于需限期整改的一般隱患，煤礦要指定整改責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后報(bào)煤礦主要負(fù)責(zé)人審核、簽字、備案。

對(duì)于存在的重大隱患及行為，煤礦企業(yè)要制定整改方案并及時(shí)報(bào)所屬區(qū)（縣）煤炭行業(yè)管理部審批，煤礦主要負(fù)責(zé)人要按照批準(zhǔn)的整改方案，積極落實(shí)整改項(xiàng)目、整改措施、整改資金、整改期限和整改責(zé)任人，對(duì)照整改標(biāo)準(zhǔn)，采取嚴(yán)密的監(jiān)控措施，完善應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急物資和裝備認(rèn)真進(jìn)行整改。整改結(jié)果要向所屬區(qū)（縣）煤炭行業(yè)管理部門報(bào)告。

煤炭行業(yè)管理部門要對(duì)轄區(qū)礦井存在的重大隱患登記建檔，并指定專人負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)控，督促煤礦企業(yè)加大隱患排查力度。

（四）監(jiān)督檢查階段（6月21日—7月21日）。

區(qū)（縣）煤炭行業(yè)管理部門要組織力量，明確責(zé)任，突出重點(diǎn)，逐礦檢查?，F(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)存在《煤礦隱患排查和整頓關(guān)閉實(shí)施辦法（試行）》第十條所列的8條情形之一的，嚴(yán)格按照該辦法第十三條執(zhí)行。采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)被責(zé)令停產(chǎn)整頓礦井和20**年已被淘汰、關(guān)閉礦井的監(jiān)督檢查，嚴(yán)防非法組織生產(chǎn)、建設(shè)。

被責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦，必須按照要求再進(jìn)行認(rèn)真整改。整改完成后，煤礦主要負(fù)責(zé)人要對(duì)照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定組織自檢；自檢合格后，向區(qū)（縣）煤炭行業(yè)管理部門提交書面復(fù)產(chǎn)申請(qǐng)，區(qū)（縣）煤炭行業(yè)管理部門要按照《煤礦安全規(guī)程》、相關(guān)法律法規(guī)要求以及規(guī)定程序組織力量進(jìn)行驗(yàn)收；對(duì)驗(yàn)收不合格的礦井，提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畧?jiān)決予以關(guān)閉。

區(qū)（縣）煤炭行業(yè)管理部門要全面掌握轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)基本情況。對(duì)此次專項(xiàng)行動(dòng)中各類礦井的隱患及整改情況、經(jīng)濟(jì)處罰情況、停產(chǎn)整頓情況、關(guān)閉情況以及安全費(fèi)用和維簡(jiǎn)費(fèi)提取與使用情況等，進(jìn)行認(rèn)真檢查和總結(jié)。

（五）檢查驗(yàn)收階段（7月22日—7月28日）。

市煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組成檢查驗(yàn)收組，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查等方法，對(duì)各相關(guān)區(qū)（縣）工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作不力、檢查驗(yàn)收不合格的區(qū)（縣），將責(zé)令重新組織，限期達(dá)標(biāo)。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作是落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的重要環(huán)節(jié)，是貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”安全生產(chǎn)方針的具體體現(xiàn)。各相關(guān)區(qū)（縣）政府、部門要充分認(rèn)識(shí)這次專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義，高度重視隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極宣傳動(dòng)員，制定方案，落實(shí)責(zé)任，明確分工，精心組織、全面部署，切實(shí)把煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作抓緊、抓好、抓實(shí)。

（二）嚴(yán)格排查，落實(shí)責(zé)任。

煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的責(zé)任主體。在此次專項(xiàng)行動(dòng)中，煤礦主要負(fù)責(zé)人（包括實(shí)際控制人），要對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患的排查治理全面負(fù)責(zé)。要按照轄區(qū)具體行動(dòng)部署，立即組織技術(shù)力量，認(rèn)真履行隱患排查治理責(zé)任制，加強(qiáng)隱患排查與治理。煤礦企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行安全費(fèi)用和維簡(jiǎn)費(fèi)的提取使用制度，依法加大投入，在隱患自查的基礎(chǔ)上，落實(shí)隱患治理整改項(xiàng)目、資金、責(zé)任和進(jìn)度，切實(shí)查處本企業(yè)安全生產(chǎn)中的各類隱患和違法行為。

各級(jí)煤炭行業(yè)管理部門在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，要認(rèn)真履行煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，加大督察指導(dǎo)力度，嚴(yán)格、規(guī)范、有序地開(kāi)展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，工作中嚴(yán)把檢查、整改和驗(yàn)收關(guān)，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要下達(dá)整改指令書，提出整改要求，對(duì)一時(shí)無(wú)法消除的重大隱患要登記建檔，實(shí)行掛牌督辦，并落實(shí)督辦人。對(duì)重大隱患治理前或治理過(guò)程中，無(wú)法保證安全的，要依法采取停產(chǎn)、停業(yè)或停止使用等強(qiáng)制措施。

（三）加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法。

各相關(guān)區(qū)（縣）政府要加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患的監(jiān)控，加大對(duì)煤礦企業(yè)隱患排查治理工作全過(guò)程的監(jiān)督管理。在專項(xiàng)行動(dòng)中要積極組織相關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，針對(duì)本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，制定詳細(xì)的執(zhí)法監(jiān)管計(jì)劃。在執(zhí)法檢查工作中，要吸收有關(guān)專家和技術(shù)人員參加，深入生產(chǎn)一線，認(rèn)真查找事故隱患。對(duì)隱患整改方案和整改措施要嚴(yán)格審查，對(duì)整改結(jié)果要嚴(yán)格督察，對(duì)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)資金投入不足、排查不徹底、整改不到位和經(jīng)驗(yàn)收不合格的礦井，要依法從重處罰，直至依法關(guān)閉。

（四）突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。

各級(jí)煤炭行業(yè)管理部門和各類煤礦要對(duì)生產(chǎn)技術(shù)管理、設(shè)備管理、現(xiàn)場(chǎng)管理和勞動(dòng)組織管理等各環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題和隱患，進(jìn)行全面、細(xì)致地查找、整改、治理，確保隱患整改率達(dá)到100%，切實(shí)預(yù)防各類事故的發(fā)生。同時(shí)，要突出重點(diǎn)，嚴(yán)大隱患。

一是重點(diǎn)排查治理瓦斯隱患。必須保證瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的可靠性、穩(wěn)定性；通風(fēng)、機(jī)電設(shè)施、設(shè)備必須符合設(shè)計(jì)、管理標(biāo)準(zhǔn)要求；建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度；加強(qiáng)對(duì)盲巷、密閉的管理和采、掘工作面通風(fēng)管理；正確處理礦井采掘接替關(guān)系，嚴(yán)禁超通風(fēng)能力組織生產(chǎn)；在瓦斯超限、停風(fēng)停電等異常情況下，要按規(guī)定撤人、排放瓦斯，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)；放炮作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”制度。

二是重點(diǎn)排查頂板隱患。采用放頂煤開(kāi)采時(shí)，必須遵守國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第10號(hào)令的規(guī)定。采煤工作面頂板不能保證隨采隨冒的，必須采取人工強(qiáng)制放頂措施。對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在采空區(qū)大面積懸頂威脅的礦井，區(qū)（縣）煤炭行業(yè)管理部門要組織專業(yè)技術(shù)人員逐礦進(jìn)行檢查，提出治理方案，并督促煤礦企業(yè)認(rèn)真落實(shí)治理方案，切實(shí)消除頂板隱患。

三是排查水害隱患。煤礦企業(yè)要有針對(duì)性地開(kāi)展對(duì)老空水、地表水和巖溶水等隱患的排查，建立水害防治長(zhǎng)效機(jī)制。要落實(shí)井上下防排水設(shè)施、設(shè)備和專職水害防治人員，制定并執(zhí)行探放水安全技術(shù)措施，掌握礦井周邊水害情況，查明礦井水文地質(zhì)情況。

四是加強(qiáng)煤礦企業(yè)勞動(dòng)定員管理。要嚴(yán)格控制入井人數(shù)，控制采、掘工作面?zhèn)€數(shù)，簡(jiǎn)化生產(chǎn)系統(tǒng)，減少用人環(huán)節(jié)，防止超強(qiáng)度、超能力、超定員突擊組織生產(chǎn)。

（五）立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。

各相關(guān)區(qū)（縣）要以這次隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)隱患排查治理工作，建立完善本區(qū)（縣）煤礦企業(yè)重大隱患檔案，并納入監(jiān)控、監(jiān)管范圍。既要切實(shí)消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患，又要落實(shí)治本之策，加強(qiáng)制度建設(shè)和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。

（六）廣泛宣傳，輿論監(jiān)督。

安全整治行動(dòng)實(shí)施方案 第3篇

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一、工作目標(biāo)

深入貫徹關(guān)于安全工作的重要指示精神，落實(shí)全省燃?xì)獍踩芾砉ぷ鲿?huì)議要求和省領(lǐng)導(dǎo)批示指示，通過(guò)企業(yè)自查、屬地檢查、行業(yè)抽查的辦法，開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，排查各類設(shè)施設(shè)備安全情況，整治各種違法違規(guī)行為，及時(shí)消除安全隱患，有效預(yù)防和減少事故發(fā)生，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保障我縣冬季城鄉(xiāng)燃?xì)獍踩€(wěn)定供給。

二、排點(diǎn)

（一）排查燃?xì)饧託庹尽⒁夯蜌馄績(jī)?chǔ)站、灌裝站、小區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)等重要設(shè)施設(shè)備安全情況。加強(qiáng)對(duì)液化石油氣灌裝站、瓶?jī)?chǔ)站等重大危險(xiǎn)源的排查，檢查安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)開(kāi)展情況，安全風(fēng)險(xiǎn)防范規(guī)章制度分級(jí)管理落實(shí)情況，從業(yè)人員持證上崗、遵守操作規(guī)程情況；居民區(qū)內(nèi)建筑物占?jí)?、與其他地下管網(wǎng)交叉、安全距離不夠等問(wèn)題處理情況，第三方施工管控措施落實(shí)和違規(guī)施工、野蠻施工等問(wèn)題治理情況；加強(qiáng)對(duì)壓力容器、壓力表等設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè)，檢查經(jīng)常性檢修維護(hù)情況。尤其要對(duì)容易產(chǎn)生凍漲、地質(zhì)沉降等原因?qū)е碌娜細(xì)夤芫€設(shè)施損害情況進(jìn)行系統(tǒng)排查。

（二）排查燃?xì)膺\(yùn)輸，液化石油氣充裝、銷售、使用等環(huán)節(jié)安全情況。嚴(yán)格對(duì)天然氣、液化石油氣運(yùn)輸行為的排查，檢查運(yùn)輸車輛證照審核、遵章運(yùn)行情況；加強(qiáng)對(duì)液化石油氣鋼瓶使用的排查，禁止報(bào)廢鋼瓶、超期未檢鋼瓶充裝使用；聯(lián)合縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣應(yīng)急管理局等相關(guān)部門對(duì)瓶裝液化氣非居民用戶進(jìn)行排查，檢查使用環(huán)境條件，操作人員必要的安全常識(shí)、基本技能及處置突發(fā)問(wèn)題能力情況；聯(lián)合縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣交通局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)“黑瓶”、“黑氣”和游商小販的打擊力度，防止不合格燃?xì)饬飨蜣r(nóng)村市場(chǎng)。加強(qiáng)燃?xì)獍踩麄鞴ぷ?，利用主流媒體、發(fā)放宣傳單、進(jìn)小區(qū)廣播等方式普及燃?xì)獍踩ＷR(shí)。

（三）積極配合縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門對(duì)商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、餐飲等人員密集場(chǎng)所的排查工作。重點(diǎn)對(duì)居民小區(qū)內(nèi)瓶?jī)?chǔ)站、樓內(nèi)和地下管網(wǎng)安全運(yùn)行進(jìn)行排查；集中開(kāi)展一次城區(qū)內(nèi)供氣小區(qū)入戶排查工作，主要檢查閥門、軟管及兩端接頭是否存在安全隱患，燃具是否符合安全距離等情況。

（四）排查燃?xì)馄髽I(yè)事故應(yīng)急預(yù)案、搶險(xiǎn)力量等應(yīng)急措施準(zhǔn)備情況。主要對(duì)應(yīng)急預(yù)案編制是否結(jié)合實(shí)際及時(shí)修改完善并組織經(jīng)常性演習(xí)演練。檢查燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急力量配備情況，保證有與企業(yè)性質(zhì)相符的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備有充足的物資器材，能夠?qū)κ鹿孰U(xiǎn)情快速反應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)。檢查企業(yè)應(yīng)急機(jī)制建立情況，24小時(shí)值班制度是否建立等情況。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立全縣燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由副局長(zhǎng)楊光同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由局安全科科長(zhǎng)李剛、縣燃?xì)夤芾碇行闹魅螚钔⑽膿?dān)任，成員由縣燃?xì)夤芾碇行母甭氼I(lǐng)導(dǎo)組成。燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣燃?xì)夤芾碇行?，辦公室主任由楊廷文兼任。

四、職責(zé)與分工

局安全科負(fù)責(zé)此次排查治理行動(dòng)的協(xié)調(diào)工作；縣燃?xì)夤芾碇行呢?fù)責(zé)按此方案執(zhí)行監(jiān)督排查、總結(jié)等工作。

五、工作步驟

（一）動(dòng)員部署階段。2020年12月中旬前，組織各燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行集中動(dòng)員，明確責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，提出具體要求。

（二）排查整治階段。2020年12月中旬-2021年2月上旬，按照企業(yè)自查、行管部門抽查的步驟，建立排查整治臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，確保工作閉環(huán)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患要邊排查邊整改，及時(shí)消除安全隱患。

安全整治行動(dòng)實(shí)施方案 第4篇

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一、工作目標(biāo)和任務(wù)

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬道路交通安全工作全局，圍繞建設(shè)“平安**寧，和諧**寧”的目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，突出“以人為本”，“努力構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村”的主題，普及安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全意識(shí)，集中力量，采取有效措施依法打擊各類交通違法行為，大力推進(jìn)交通安全生產(chǎn)工作，確保我鎮(zhèn)道路交通安全。通過(guò)集中整治客運(yùn)車輛、貨運(yùn)汽車、摩托車、拖拉機(jī)非法載人等容易引發(fā)道路交通事故的嚴(yán)重交通違章行為得到有效遏制，道路交通秩序明顯改善；無(wú)證駕車、超載超速、非法拼裝和報(bào)廢車輛上路行駛、無(wú)牌無(wú)證車輛上路行駛以及道路規(guī)劃、建設(shè)、施工等方面存在的道路交通安全隱患得到有效治理和整改，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和客運(yùn)汽車站的交通安全責(zé)任制得到有效落實(shí)；人民群眾的交通安全意識(shí)明顯增強(qiáng)，最終達(dá)到減少一般交通安全事故，遏制重大交通安全事故，杜絕特大交通安全事故發(fā)生的總體目標(biāo)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立xx鎮(zhèn)交通安全集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由唐淼華同志任組長(zhǎng)，蔣開(kāi)松、劉思池、徐家偉同志為副組長(zhǎng)，楊昌國(guó)、楊通堯、張秋萍、唐麗群、黃榮志、陳麗萍、楊盛寶等同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)這次交通安全集中整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作

三、集中整治階段（**年11月11日至2009年1月10日

四、交通安全集中整治的主要內(nèi)容

1、以村為重點(diǎn)，利用二個(gè)月時(shí)間開(kāi)展集中整治，重點(diǎn)對(duì)無(wú)牌無(wú)證駕駛，機(jī)動(dòng)車非法載客營(yíng)運(yùn)，超載超速，亂停亂擺，無(wú)校車通行征接送學(xué)生等嚴(yán)重違章行為進(jìn)行整治，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。從12月起，對(duì)查獲的違法營(yíng)運(yùn)車輛要從重處罰（其中把三個(gè)村作為本次集中整治的重點(diǎn)）。

2、各村（居）委會(huì)會(huì)同鎮(zhèn)安監(jiān)站、綜治辦，對(duì)本村（居）公路做好事故多發(fā)路段的整治工作，建立事故多發(fā)路段檔案，增加安全標(biāo)志和安全防范設(shè)施，在特殊氣象條件下做好道路交通的安全保障，嚴(yán)防惡通事故發(fā)生。各村（居）根據(jù)調(diào)查摸底情況（摸底工作必須在11月10日前報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站），及時(shí)督促無(wú)證駕駛?cè)藛T和無(wú)牌無(wú)證行駛車輛車主到有關(guān)部門辦理有關(guān)手續(xù)，對(duì)屢教不改，不聽(tīng)勸告者，配合執(zhí)法部門依法依規(guī)從重處罰到位，重點(diǎn)整治上道路行駛的拖拉機(jī)、微型拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、無(wú)牌無(wú)證、違法搭人載客的嚴(yán)重違法行為。強(qiáng)化客運(yùn)站場(chǎng)管理，糾正治理安全設(shè)施不達(dá)標(biāo)，出站檢查不嚴(yán)格，站外停車下人的現(xiàn)象。

五、工作要求

1、提高思想認(rèn)識(shí)。道路交通安全是安全生產(chǎn)工作的重中之重。各村（居）要認(rèn)真深入分析道路交通安全存在的問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任心和緊迫感，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取有效措施，扎實(shí)解決存在的突出問(wèn)題，切實(shí)抓緊抓好道路交通安全生產(chǎn)工作。

安全整治行動(dòng)實(shí)施方案 第5篇

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安全大檢查辦公室工作方案

省政府安委會(huì)辦公室設(shè)立“大檢查”及“百日行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，省政府安辦主任、省安監(jiān)局局長(zhǎng)陳炎生擔(dān)任辦公室主任，全面領(lǐng)導(dǎo)“大檢查”辦公室各項(xiàng)工作。省政府安辦副主任、省安監(jiān)局副局長(zhǎng)林立德、省安監(jiān)局巡視員張春華擔(dān)任辦公室副主任，負(fù)責(zé)大檢查日常事務(wù)。局各處室、各直屬單位主要負(fù)責(zé)人為大檢查辦公室成員，并各確定一名聯(lián)絡(luò)員，參與大檢查相關(guān)工作。

成立的安全生產(chǎn)大檢查工作辦公室，從局辦公室、安科院、執(zhí)法總隊(duì)各抽調(diào)2人、2人和1人進(jìn)行集中辦公，下設(shè)綜合、宣傳、統(tǒng)計(jì)、督導(dǎo)四個(gè)工作組。省局林立德副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、宣傳工作，綜合工作組組長(zhǎng)由省局辦公室主任吳文盛兼任，宣傳工作組組長(zhǎng)由省局監(jiān)察專員洪葉生兼任。省局副巡視員張春華負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)統(tǒng)計(jì)、督導(dǎo)工作，統(tǒng)計(jì)工作組組長(zhǎng)由省執(zhí)法總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)張建進(jìn)兼任，督導(dǎo)工作組組長(zhǎng)由省局監(jiān)管二處處長(zhǎng)周惠珍兼任。

為了建立健全“大檢查”和“百日行動(dòng)”各項(xiàng)工作制度，推動(dòng)“大檢查”及“百日行動(dòng)”工作扎實(shí)有序開(kāi)展，方案中還建立了工作例會(huì)制度、信息交流制度、調(diào)度統(tǒng)計(jì)制度和總結(jié)報(bào)告制度，確保取得實(shí)效。

全省危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域工作方案

結(jié)合危化品領(lǐng)域安全生產(chǎn)重點(diǎn)整治百日行動(dòng)，此次全省危化品領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查將從6月至9月底，將對(duì)地方各級(jí)政府和相關(guān)部門，以及?；奉I(lǐng)域的所有生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸單位進(jìn)行全面徹底檢查。

在檢查內(nèi)容上，針對(duì)市縣政府和危化品監(jiān)管部門，將重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)工作總體情況、組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查情況、深化專項(xiàng)整治和“打非治違”工作情況和汛期安全防范情況。針對(duì)?；窂臉I(yè)單位的檢查將從?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸環(huán)節(jié)入手。在檢查方式方法上，要求企業(yè)自查自糾全覆蓋、強(qiáng)化屬地檢查和行業(yè)檢查，注重創(chuàng)新。

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，我省?；钒踩a(chǎn)大檢查工作辦公室正式成立。省政府安委辦副主任、省安監(jiān)局副局長(zhǎng)裘松樵任辦公室主任，省安監(jiān)局監(jiān)管三處處長(zhǎng)邱美輝任辦公室副主任，省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員。方案要求我省各級(jí)安監(jiān)部門要結(jié)合本地本部門本單位安全生產(chǎn)實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化檢查具體內(nèi)容和要求，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”、嚴(yán)格執(zhí)法、定期報(bào)送情況，抓好?；奉I(lǐng)域安全大檢查工作的貫徹落實(shí)。

全省金屬非金屬礦山領(lǐng)域工作方案

方案決定在6月至9月底，對(duì)地方各級(jí)政府、相關(guān)部門和全省所有金屬非金屬礦山（含地下礦山、露天礦山及尾礦庫(kù)）進(jìn)行全面徹底檢查。

對(duì)于地方政府和相關(guān)部門，將檢查深化專項(xiàng)整治和“打非治違”工作情況，落實(shí)金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉情況和汛期安全防范情況。對(duì)金屬非金屬礦山企業(yè)將檢查開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)行徹底自查自糾情況；執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，依法依規(guī)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)情況；落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和強(qiáng)化安全基礎(chǔ)工作情況；安全設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控情況；人員密集生產(chǎn)場(chǎng)所安全情況和汛期安全防范情況。

安全整治行動(dòng)實(shí)施方案 第6篇

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為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)重要批示指示精神，根據(jù)縣道交委關(guān)于印發(fā)《全縣冬季道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》的通知（x交委發(fā)〔2020〕x號(hào)）文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，鎮(zhèn)政府決定，從即日起至2021年1月20日，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展冬季道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng),特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

以關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示為指導(dǎo)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)和政治站位，堅(jiān)決克服麻痹懈怠思想，緊緊圍繞冬季預(yù)防道路交通事故這條主線，樹(shù)立“人命關(guān)天、責(zé)任如山”的擔(dān)當(dāng)精神，“事故可防、事在人為”的必勝信念，“有責(zé)必盡、執(zhí)法必嚴(yán)”的鮮明態(tài)度，匯聚各種力量，通過(guò)交通安全大整治，建立完善全方位交通安全防控體系，嚴(yán)厲懲處一批嚴(yán)重交通違法行為，重點(diǎn)消除一批交通安全隱患，從嚴(yán)整頓一批道路運(yùn)輸企業(yè)，集中教育一批嚴(yán)重交通違法行為人，堅(jiān)決杜絕較大以上道路交通事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)冬季道路交通安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保冬季預(yù)防道路交通事故各項(xiàng)工作順利實(shí)施，取得實(shí)際成效，成立由政府鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨委副書記xx任組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)xx，分管道路交通安全工作的農(nóng)村公路養(yǎng)管所副所長(zhǎng)xx任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)道路交通安全委員會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)交管站，xx兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)具體工作組織協(xié)調(diào)。

三、工作措施

(一)繼續(xù)狠抓農(nóng)村交通安全工作。

各村要對(duì)農(nóng)村面包車、摩托車、接送學(xué)生車輛、電動(dòng)（三輪四輪）車、低速貨車等農(nóng)村高風(fēng)險(xiǎn)車輛進(jìn)行一次全面排查和集中整治行動(dòng)，嚴(yán)防嚴(yán)查超員、違法載人、無(wú)牌無(wú)證等違法行為。充分發(fā)揮好農(nóng)村“兩站一室”特別是農(nóng)村檢查勸導(dǎo)站的作用，緊盯廟會(huì)趕集、婚喪嫁娶、學(xué)生上下學(xué)、冰雪惡劣天氣等重點(diǎn)時(shí)段，嚴(yán)把進(jìn)山、出村關(guān)口，積極開(kāi)展安全勸導(dǎo)工作，及時(shí)通過(guò)農(nóng)村系統(tǒng)手機(jī)app上傳勸導(dǎo)日志；要深入農(nóng)村地區(qū)對(duì)所有面包車、接送學(xué)生車輛的車主、駕駛?cè)碎_(kāi)展一次面對(duì)面教育，提示不超員載人、不改裝車輛及非法營(yíng)運(yùn)等違法行為；要切實(shí)落實(shí)紅白喜事提示警示制度，提前打招呼、做提示，提醒告誡不酒后駕車、違法載人。

(二)集中開(kāi)展涉校交通安全檢查。

安監(jiān)站、鎮(zhèn)交管站及主管教育的領(lǐng)導(dǎo)，要深入轄區(qū)所有中小學(xué)、幼兒園再進(jìn)行一次全面檢查，逐校、逐車、逐人見(jiàn)面，督促學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行《校車安全管理規(guī)定》，強(qiáng)化校車安全監(jiān)管。要對(duì)校車及其駕駛?cè)嗽龠M(jìn)行一次隱患排查，督促校車駕駛?cè)嗣吭虑辶憬煌ㄟ`法，全面消除校車源頭安全隱患，杜絕不合格的車輛和人員提供校車服務(wù)，禁止使用未取得有效校車標(biāo)牌和報(bào)廢、拼裝、逾期未檢驗(yàn)以及安全設(shè)備不全或失效等存在安全隱患的車輛接送學(xué)生。要強(qiáng)化涉校交通安全“學(xué)校主體責(zé)任”，要求學(xué)校、幼兒園與轄區(qū)公安交管部門簽訂學(xué)生交通安全責(zé)任書；校（園）長(zhǎng)與班主任、班主任與學(xué)生幼兒家長(zhǎng)簽訂安全責(zé)任書，嚴(yán)防農(nóng)用車、電動(dòng)（三輪四輪）車接送學(xué)生、幼兒發(fā)生事故。要根據(jù)學(xué)校上下學(xué)期間道路交通流量特點(diǎn)，組織轄區(qū)公安交管部門、“兩站一室”等逐校制定工作方案，進(jìn)一步完善標(biāo)志標(biāo)牌、標(biāo)線、減速帶等，及時(shí)調(diào)整完善由學(xué)校、公安交管及家長(zhǎng)等組成的護(hù)校隊(duì)，形成共治共建共享的良好局面。

(三)集中開(kāi)展道路安全隱患排查。

安監(jiān)站、交管站要對(duì)冬季團(tuán)霧多發(fā)路段、易結(jié)冰公路、長(zhǎng)下坡等重點(diǎn)路段和村組道路急彎陡坡、臨水臨崖等危險(xiǎn)路段進(jìn)行一次全面排查，并及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題報(bào)告相關(guān)部門，督促公路養(yǎng)護(hù)部門改善道路通行條件、消除安全隱患。要大力排查整治施工路段隱患，按照誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)監(jiān)管的原則，建立和落實(shí)施工期間的交通安全訪查制度，特別是對(duì)未中斷交通的施工作業(yè)路段，要依法嚴(yán)格加強(qiáng)交通安全監(jiān)督檢查。

(四)切實(shí)做好惡劣天氣應(yīng)急管理。

安監(jiān)站、交管站要扎實(shí)做好冬季交通安全應(yīng)急準(zhǔn)備工作，完善應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)氣象部門及時(shí)預(yù)報(bào)大霧、團(tuán)霧、雨雪冰凍信息，及時(shí)交通安全預(yù)警。要提前將應(yīng)急救援力量、物資和設(shè)備投放到關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。要強(qiáng)化疏導(dǎo)管控，加大對(duì)易起團(tuán)霧路段、時(shí)段以及橋梁、隧道等易結(jié)冰路段的巡邏管控力度，根據(jù)天氣變化和道路通行條件，及時(shí)采取遠(yuǎn)端控制、近端分流、多點(diǎn)分流等措施，引導(dǎo)車輛安全通行。

(五)加強(qiáng)交通安全宣教提示。

安監(jiān)站、交管站要堅(jiān)持提前提示、及時(shí)預(yù)警、宣傳引導(dǎo)“三位一體”有效做法，切實(shí)做好冬季針對(duì)性宣傳提示。要加大警示曝光力度，集中曝光一批冬季典型交通事故案例。要加強(qiáng)對(duì)“兩客一危”、重型貨車等重點(diǎn)駕駛?cè)说男麄骶窘逃?，要?duì)轄區(qū)內(nèi)“兩客一?！焙拓涍\(yùn)企業(yè)進(jìn)行一次全覆蓋宣講活動(dòng)，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、駕駛?cè)撕脱哼\(yùn)員等從業(yè)人員開(kāi)展一次點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的宣傳教育。要深入轄區(qū)大型施工工地、工廠企業(yè)開(kāi)展交通安全宣傳教育，警示運(yùn)輸車輛安全文明行車。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織部署。

開(kāi)展冬季道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，是貫徹四中全會(huì)精神，提升人民群眾安全感和滿意度的具體行動(dòng)，是鎮(zhèn)黨委、政府保障冬季道路交通安全工作的重大決策。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。

專項(xiàng)行動(dòng)期間，鎮(zhèn)道交委辦公室將成立督查組，深入各村，督促推動(dòng)各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和突出隱患，并及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，督促后進(jìn)，對(duì)發(fā)生致人死亡道路交通事故的，鎮(zhèn)道路交通安全委員會(huì)將對(duì)相關(guān)村，按照有關(guān)責(zé)任倒查規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

安全整治行動(dòng)實(shí)施方案 第7篇

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一、總體要求

堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，開(kāi)展全方位、全鏈條、多層次的文化旅游安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面加強(qiáng)文化旅游安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理，做到不放過(guò)任何一個(gè)漏洞、不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)、不留下任何一個(gè)隱患，有效預(yù)防和遏制重特大事故發(fā)生，確保全區(qū)文化旅游安全形勢(shì)平穩(wěn)健康有序。

二、主要任務(wù)

（一）進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)

1.提高企業(yè)安全管理能力。推動(dòng)企業(yè)制定安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，2021年底前全區(qū)重點(diǎn)文化旅游企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。

2.加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)。要求企業(yè)不斷強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案建設(shè)，多頻次開(kāi)展應(yīng)急演練，保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告和教育培訓(xùn)等制度。

3.建立健全隱患排查治理體系。企業(yè)規(guī)范制定分級(jí)分類排查治理標(biāo)準(zhǔn)，明確排查內(nèi)容和排查措施，做到自查自改自報(bào)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄和評(píng)價(jià)，防止漏管失控。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域整治

1.加強(qiáng)旅游包車管理。督促旅行社選用正規(guī)的汽車公司，嚴(yán)格審查旅游包車車輛和駕駛?cè)说馁Y質(zhì)，簽訂規(guī)范的租車協(xié)議，設(shè)置“導(dǎo)游專座”，重點(diǎn)督促旅行社加強(qiáng)境外旅游包車安全管理。加強(qiáng)導(dǎo)游（領(lǐng)隊(duì)）的安全教育，在行程中，提醒司機(jī)安全駕駛，提醒游客安全乘車。與交通、公安等部門聯(lián)合開(kāi)展旅游包車隱患排查整治，對(duì)旅行社租用無(wú)資質(zhì)車輛等違規(guī)違法行為，依法嚴(yán)處。

2.強(qiáng)化景區(qū)及周邊客流管控。旅游高峰期要積極協(xié)調(diào)旅游集散中心、景區(qū)換乘站等重點(diǎn)地區(qū)加開(kāi)臨時(shí)交通，快速疏解客流。督促a級(jí)旅游景區(qū)依法核定并嚴(yán)格執(zhí)行景區(qū)游客最大承載量，科學(xué)評(píng)估景區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域和瓶頸線路的瞬時(shí)最大承載量，制定分流方案，優(yōu)化游覽線路。健全完善客流預(yù)報(bào)預(yù)警等安全管理制度和應(yīng)急處置預(yù)案，采取預(yù)約、分流、管控等多種方式調(diào)控人員數(shù)量，嚴(yán)防各類重特大事故發(fā)生。

3.抓好火災(zāi)防控工作。聯(lián)合消防等部門對(duì)a級(jí)旅游景區(qū)、旅游星級(jí)飯店、影劇院、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所、臨時(shí)搭建舞臺(tái)看臺(tái)營(yíng)業(yè)性演出等人員密集場(chǎng)所開(kāi)展消防安全檢查，重點(diǎn)檢查消防通道是否通暢，消防設(shè)備是否完好，是否有疏散指示和應(yīng)急指示燈，消防“四個(gè)能力”是否掌握，電氣線路老化情況。督促山岳型a級(jí)旅游景區(qū)加強(qiáng)火源管控，嚴(yán)格控制野外用火，強(qiáng)化森林草原防滅火管控。督促文化經(jīng)營(yíng)單位和旅游企業(yè)落實(shí)消防安全主體責(zé)任，廣泛開(kāi)展消防安全宣傳教育，加強(qiáng)消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)與演練，提高消防安全意識(shí)和應(yīng)急能力。

4.嚴(yán)防食品衛(wèi)生安全事故。督促a級(jí)旅游景區(qū)、旅游星級(jí)飯店、影劇院、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所嚴(yán)格落實(shí)食品安全管理制度，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。督促旅行社選擇衛(wèi)生信譽(yù)良好的餐飲單位就餐，要求導(dǎo)游人員加強(qiáng)預(yù)防食物中毒的提醒工作。督促旅游星級(jí)飯店把握好食品采購(gòu)、加工和保存關(guān)，完善衛(wèi)生防疫消毒、食品采購(gòu)制度、食品留樣制度，做好從業(yè)人員健康體檢工作，切實(shí)保障游客身體健康和生命安全。

5.落實(shí)特種設(shè)備安全檢查。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)a級(jí)旅游景區(qū)、旅游星級(jí)飯店、影劇院、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所開(kāi)展特種設(shè)備安全檢查，重點(diǎn)檢查設(shè)施安全，督促各企業(yè)定期維護(hù)特種設(shè)備，監(jiān)控設(shè)施確保完善有效。

6.做好出境游安全監(jiān)管。督促旅行社和在線旅游企業(yè)加強(qiáng)出境旅游產(chǎn)品安全審查，持續(xù)做好產(chǎn)品質(zhì)量把控，對(duì)有安全隱患的產(chǎn)品立即下架。督促出境組團(tuán)社加強(qiáng)領(lǐng)隊(duì)安全教育培訓(xùn)，主動(dòng)提醒游客購(gòu)買旅游意外保險(xiǎn)。督促旅行社和在線旅游企業(yè)及時(shí)關(guān)注外事、文化和旅游行政部門的有關(guān)國(guó)家（地區(qū)）的安全預(yù)警提示，提高游客安全防范意識(shí)。

7.強(qiáng)化自然災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。督促旅行社密切關(guān)注汛情雪情預(yù)報(bào)，合理安排旅游線路，避免組織旅游團(tuán)到汛情雪情團(tuán)霧嚴(yán)重的區(qū)域旅游。指導(dǎo)a級(jí)旅游景區(qū)加強(qiáng)夏季、冬季隱患的排查治理，完善自然災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)措施，提高化解自然災(zāi)害重大風(fēng)險(xiǎn)能力。

（三）進(jìn)一步提升從業(yè)人員素質(zhì)能力

1.強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。要建立健全安全教育培訓(xùn)制度，對(duì)從業(yè)人員開(kāi)展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施，未取得特種設(shè)備作業(yè)操作證和未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

2.推動(dòng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。要加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備，健全完善應(yīng)急救援預(yù)案，開(kāi)展消防、特種設(shè)備、反恐防爆等實(shí)訓(xùn)演練，提高從業(yè)人員應(yīng)急處置能力。

三、時(shí)間安排

從2020年5月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署（2020年5月）。制定實(shí)施方案，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施，層層壓實(shí)責(zé)任，確保責(zé)任到人、措施到位，周密部署轄區(qū)三年文化旅游安全專項(xiàng)整治工作。

（二）排查整治（2020年6月至12月）。聯(lián)合應(yīng)急、消防、市場(chǎng)監(jiān)管等部門對(duì)本轄區(qū)文化旅游安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查檢查，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，實(shí)施閉環(huán)管理、對(duì)賬銷號(hào)，加快推進(jìn)實(shí)施，推動(dòng)整治工作取得初步成效。

（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。及時(shí)開(kāi)展“回頭看”工作，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開(kāi)小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，建立健全文化旅游安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推動(dòng)整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升（2022年）。深入分析文化旅游安全共性問(wèn)題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)做好文化旅游安全三年專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性，堅(jiān)持守土有責(zé)、服務(wù)大局，堅(jiān)決克服形式主義、，認(rèn)真推動(dòng)本地區(qū)文化旅游安全整治行動(dòng)。區(qū)文化旅游體育局牽頭，會(huì)同區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)消防救援大隊(duì)、屬地街道，建立聯(lián)合工作專班，密切協(xié)作配合，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保障整治行動(dòng)順利有效開(kāi)展。

安全整治行動(dòng)實(shí)施方案 第8篇

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一、自查自糾（2021.6.18-6.22） 各四川省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，實(shí)驗(yàn)室主任作為第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室安全工作，組織開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行自查自糾工作。深入查找本實(shí)驗(yàn)室在責(zé)任落實(shí)、管理制度、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查、應(yīng)急管理等方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)排查出的安全隱患特別是重大安全隱患要制定針對(duì)性整改措施，明確整改責(zé)任和要求，對(duì)存在的普遍性問(wèn)題和隱患要建立相應(yīng)的管理制度機(jī)制。要建立重點(diǎn)工作、問(wèn)題隱患和制度措施“三個(gè)清單”，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，做到精準(zhǔn)發(fā)力、閉環(huán)管理，推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)取得成效。

二、監(jiān)督檢查（2021.6.18-6.22） 依托單位作為實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行工作的責(zé)任單位（第一依托單位是第一責(zé)任單位），要為實(shí)驗(yàn)室提供管理指導(dǎo)及后勤保障，做好實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行監(jiān)督、督促檢查工作。主管單位作為實(shí)驗(yàn)室行政主管部門，要指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室的安全運(yùn)行工作，組織開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。

安全整治行動(dòng)實(shí)施方案 第9篇

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實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察江西重要指示精神，根據(jù)《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》《江西省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》《撫州市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》和《資溪縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合實(shí)際，制定方案如下。

一、總體要求

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察江西重要指示精神，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力推動(dòng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，切實(shí)減少一般事故，有效遏制較大事故，堅(jiān)決根絕重特大事故，為實(shí)現(xiàn)“做示范、勇?tīng)?zhēng)先”目標(biāo)定位和“五個(gè)推進(jìn)”更高要求，建設(shè)秀美和諧智慧幸福的甜蜜茶鄉(xiāng)營(yíng)造提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。

二、主要任務(wù)

推動(dòng)各村、鎮(zhèn)屬各單位和企業(yè)單位堅(jiān)持以關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和工作落實(shí)不到位等突出問(wèn)題；完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任及管理制度，健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任；建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開(kāi)展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變；完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制，大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，不斷強(qiáng)化監(jiān)管合力及執(zhí)法力度，全面提升安全水平。

（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，帶動(dòng)全縣干部職工、企業(yè)負(fù)責(zé)人和社會(huì)公眾，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，堅(jiān)持解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。通過(guò)深入系統(tǒng)宣傳貫徹、集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育、宣傳中央制作的電視專題片、健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)工作目標(biāo)：一是學(xué)深悟透關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，深刻理解其核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求，自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表推進(jìn)工作，以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際效果做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條不可逾越的底線紅線，把安全生產(chǎn)貫穿城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程。三是堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，堅(jiān)持“三個(gè)必須”原則要求，堅(jiān)持強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，切實(shí)做到促一方發(fā)展、保一方平安。

（二）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力。強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任，持續(xù)開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)和切實(shí)做好安全生產(chǎn)“十個(gè)一次”工作；建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊安全生產(chǎn)管理人員，建立健全安全技術(shù)團(tuán)隊(duì)和專業(yè)技術(shù)管理人員配備標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)安全考核，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，將相關(guān)工作開(kāi)展情況納入企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系管理；2021年底前各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。二是推動(dòng)企業(yè)定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)。針對(duì)高危工藝、設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等，按照《江西省安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)通用指南》（贛安辦字〔2016〕55號(hào)）要求，科學(xué)制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，實(shí)現(xiàn)可防可控，2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系。建立健全以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度，規(guī)范分級(jí)分類排查治理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)辨識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估，明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)類型，采取相應(yīng)監(jiān)測(cè)和管控措施，建立“一圖、一牌、三清單”，同時(shí)依托江西省安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)，明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”，實(shí)現(xiàn)事故隱患閉環(huán)管理，2021年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報(bào)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄和評(píng)價(jià)，防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入。嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度，保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)相結(jié)合，用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財(cái)稅政策，重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理，推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。依法為全體從業(yè)人員購(gòu)買工傷保險(xiǎn)。通過(guò)實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)，加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。五是大力開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)。分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù)，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日常化、顯性化，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。凡是不符合有關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，或者沒(méi)有達(dá)到所在行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化最低等級(jí)要求的，一律不得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)。完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度，建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度，自覺(jué)接受監(jiān)督。七是嚴(yán)格執(zhí)行“一報(bào)告雙簽字”制度。企業(yè)要嚴(yán)格按照《江西省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任履職報(bào)告與檢查暫行辦法》要求，突出安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)重點(diǎn)，按照分級(jí)屬地和分類分級(jí)監(jiān)管原則，報(bào)告主體責(zé)任履職情況。八是加強(qiáng)監(jiān)管督促企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。推進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)分類分級(jí)監(jiān)管執(zhí)法，將監(jiān)督檢查對(duì)象分為重點(diǎn)監(jiān)督檢查單位和一般監(jiān)督檢查單位。加快建立全鎮(zhèn)重點(diǎn)和一般監(jiān)督檢查單位名錄庫(kù)，重點(diǎn)監(jiān)督檢查單位實(shí)行全覆蓋檢查，一般監(jiān)督檢查單位采取“雙隨機(jī)一公開(kāi)”方式檢查。嚴(yán)格落實(shí)《江西省安委會(huì)關(guān)于印發(fā)江西省加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)若干規(guī)定的通知》（贛安〔2018〕28號(hào)）要求，突出對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的重點(diǎn)車間、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)事項(xiàng)的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為要100%查處，形成對(duì)違法違規(guī)震懾高壓態(tài)勢(shì)，督促企業(yè)夯實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

（三）危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。一是全面開(kāi)展《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》宣貫工作。二是完善和落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則，分級(jí)分類排查治理安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患。

（四）消防安全整治。一是開(kāi)展打通消防生命通道工程、高層建筑、地下空間、大型商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、“九小”場(chǎng)所及老舊社區(qū)、新材料新業(yè)態(tài)等重點(diǎn)消防安全綜合整治，集中解決突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、商務(wù)、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定，明確3年整治目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)本系統(tǒng)單位提升消防安全管理水平。三是不斷夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)，加強(qiáng)消防站點(diǎn)、力量、裝備、水源和通信等保障建設(shè)。四是提高消防信息化防控水平，積極推廣應(yīng)用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù)，推動(dòng)建設(shè)基層消防網(wǎng)格信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)火災(zāi)動(dòng)態(tài)、精準(zhǔn)防控。五是著力提升群眾消防安全素質(zhì)，持續(xù)針對(duì)一線重點(diǎn)人群，開(kāi)展以“實(shí)操實(shí)訓(xùn)”為基本內(nèi)容的消防技能培訓(xùn)，針對(duì)社會(huì)公眾廣泛宣傳消防安全常識(shí)，增強(qiáng)群眾消防安全意識(shí)。

（五）道路運(yùn)輸安全整治。一是深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程，2020年基本完成鄉(xiāng)道及以上行政等級(jí)公路安全隱患治理，鞏固提升縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果，加快臨水臨崖、連續(xù)長(zhǎng)陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治，推進(jìn)團(tuán)霧多發(fā)路段科學(xué)管控，深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬(wàn)帶”示范工程，推進(jìn)實(shí)施干線公路災(zāi)害防治工程，全面清理整治農(nóng)村“馬路市場(chǎng)”。二是依法加強(qiáng)對(duì)老舊客車和臥鋪客車的重點(diǎn)監(jiān)管，推動(dòng)公交車安裝駕駛區(qū)隔離設(shè)施，進(jìn)一步提高大中型客車車身結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、座椅安裝強(qiáng)度，增強(qiáng)車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性和防爆胎能力；提高重載貨車動(dòng)力性能和制動(dòng)性能，加強(qiáng)對(duì)貨車輔助制動(dòng)裝置使用情況的監(jiān)督檢查；建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng)，嚴(yán)格落實(shí)治超“一超四罰”措施，深化“百噸王”專項(xiàng)整治，2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問(wèn)題。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理，重點(diǎn)整治常壓液體危險(xiǎn)貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為，2020年出臺(tái)實(shí)施統(tǒng)一的旅客乘坐客運(yùn)車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。四是督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管，督促客運(yùn)車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶，嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過(guò)程、全鏈條監(jiān)管，對(duì)存在重大隱患的運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施掛牌督辦，持續(xù)深化“高危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)”“終生禁駕人員”等曝光行動(dòng)。五是加強(qiáng)部門協(xié)同配合和信息共享，依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車輛超速、超員、疲勞駕駛、動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決清查“黑服務(wù)區(qū)”“黑站點(diǎn)”“黑企業(yè)”“黑車”。

（六）危險(xiǎn)廢物等安全整治。廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物:全面開(kāi)展危險(xiǎn)廢物排查,重點(diǎn)整治各涉危險(xiǎn)化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題,對(duì)屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定,確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。提升信息化監(jiān)管能力和水平，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。建立部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、重大案件會(huì)商督辦制度,形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過(guò)程的監(jiān)管體系,加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為力度。摸清全縣危險(xiǎn)廢物底數(shù)，合理規(guī)劃布局危險(xiǎn)廢物處置能力,加快處置設(shè)施建設(shè),消除處置能力瓶頸。督促企業(yè)對(duì)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目組織安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證和隱患排查治理。“煤改氣”、潔凈型煤、垃圾、污水和涉爆粉塵等：加強(qiáng)“煤改氣”、潔凈型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉塵的貯存、處置等過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和隱患排查治理，強(qiáng)化相應(yīng)的安全責(zé)任措施落實(shí)，確保人身安全。

（七）建筑施工安全整治。一是督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化建設(shè)、勘察、監(jiān)理、施工（總承包、各專業(yè)分包和勞務(wù)分包）單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)，突出建設(shè)單位首要責(zé)任，提升施工單位安全管理能力。二是落實(shí)部門和行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任，明確不同類別建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)管主體，創(chuàng)新監(jiān)管模式，推進(jìn)線上隱患排查和履職報(bào)告制度。三是嚴(yán)肅查處施工安全事故，完善事故查處機(jī)制，完善事故責(zé)任人員安全生產(chǎn)不良信用記錄和安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”。四是狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行安全專項(xiàng)施工方案，強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工全過(guò)程的監(jiān)管。切實(shí)采取措施預(yù)防高處墜落事故。五是提升施工安全治理能力，嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度、建筑起重機(jī)械安全管理制度。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工與安全管理，推動(dòng)工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度實(shí)施。六是嚴(yán)厲打擊建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為，加大對(duì)各類非法違法建設(shè)行為的查處力度；嚴(yán)格參建單位與從業(yè)人員資質(zhì)資格管理。發(fā)揮查處典型案例的威懾作用。

(八) 校園安全專項(xiàng)整治。一是建立風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理的安全防控體系。推動(dòng)校園及周邊安全隱患排查治理制度化，著力解決校園安全管控方面存在的突出問(wèn)題，積極構(gòu)建系統(tǒng)、高效的校園安全防范體系。二是提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力。加強(qiáng)學(xué)生安全素質(zhì)教育，健全各項(xiàng)安全管理制度，加快學(xué)校安全防范建設(shè)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+安全”工程，強(qiáng)化學(xué)校應(yīng)急處置能力建設(shè)。三是開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)治理。加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理、學(xué)校食堂和食品安全管理、實(shí)驗(yàn)室（?；罚┌踩芾?、校車交通安全管理、學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。

（九）特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治。一是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。開(kāi)展特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，特種設(shè)備隱患排查治理和特種設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，同時(shí)強(qiáng)化證后監(jiān)管，對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)單位開(kāi)展證后抽查，對(duì)自我聲明承諾方式直接換證、有投訴舉報(bào)和質(zhì)量問(wèn)題的生產(chǎn)單位開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)督抽查。二是組織開(kāi)展特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治。開(kāi)展危化品相關(guān)移動(dòng)式壓力容器和液化石油氣瓶充裝單位安全專項(xiàng)整治，進(jìn)一步落實(shí)油氣長(zhǎng)輸管道法定檢驗(yàn)制度，開(kāi)展大型游樂(lè)設(shè)施乘客束縛裝置和客運(yùn)架空索道專項(xiàng)整治，開(kāi)展“三無(wú)”電梯隱患治理，開(kāi)展電站鍋爐范圍內(nèi)管道整治和危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)特種設(shè)備專項(xiàng)整治“回頭看”。三是加強(qiáng)電梯安全監(jiān)管。加強(qiáng)既有住宅加裝電梯安全工作，推進(jìn)電梯應(yīng)急處置平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)工作，推動(dòng)電梯維保單位信用監(jiān)管。

三、整治步驟

從2020年7月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署（2020年7月）。對(duì)標(biāo)對(duì)表中央、省、市、縣三年專項(xiàng)整治要求，結(jié)合前兩年縣九大專項(xiàng)整治情況及安全生產(chǎn)事故特點(diǎn)，制定印發(fā)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案，通過(guò)動(dòng)員部署會(huì)等形式，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚整治氛圍。各地、各有關(guān)部門和鎮(zhèn)屬企業(yè)要結(jié)合實(shí)際制定整治方案，廣泛動(dòng)員部署，推動(dòng)貫徹落實(shí)。

（二）排查整治（2020年7月下旬至12月）。各地、有關(guān)部門要深入分析本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生事故的主客觀原因，對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理，建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，整治工作取得初步成效。

（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。各地、各有關(guān)部門要集中精力、突出重點(diǎn)，采取現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開(kāi)小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，著力解決一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，補(bǔ)足體制機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面存在的安全短板，落實(shí)和完善治理措施，推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作取得明顯成效。各地、各行業(yè)領(lǐng)域每季度末將階段整治情況報(bào)送至縣“三年行動(dòng)”工作推進(jìn)辦。

（四）鞏固提升（2022年）。各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真梳理前期整治工作中存在的問(wèn)題，深入分析安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為，層層抓好組織實(shí)施，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視為無(wú)關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。

（二）強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜。要建立安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控支撐機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”模式，完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，推行應(yīng)用執(zhí)法手冊(cè)app。建設(shè)安全生產(chǎn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，強(qiáng)化安全生產(chǎn)領(lǐng)域人才培訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)及管理創(chuàng)新。嚴(yán)格實(shí)施評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)和第三方評(píng)估制度，防止弄虛作假。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)制度，推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范，切實(shí)發(fā)揮參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能。

（三）強(qiáng)化檢查執(zhí)法。實(shí)施分級(jí)分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理，防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問(wèn)效，深入開(kāi)展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促?gòu)氐捉鉀Q。持續(xù)推進(jìn)江西省安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)應(yīng)用，提高安全監(jiān)管執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、科技化水平。堅(jiān)持執(zhí)法寓服務(wù)之中，組織專家開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)，實(shí)行遠(yuǎn)程“會(huì)診”與上門服務(wù)相結(jié)合，幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾，按照“一報(bào)告雙簽字”原則，報(bào)送企業(yè)主體責(zé)任履職報(bào)告；對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺(jué)報(bào)告的問(wèn)題隱患，重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運(yùn)用正反兩方面的典型，積極開(kāi)展以案釋法，加強(qiáng)宣傳教育，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為，形成全社會(huì)參與支持、群防群治的良好局面。

（四）強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)對(duì)各地、各有關(guān)部門安全整治工作的監(jiān)督，各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)安全整治工作的監(jiān)督，縣“三年行動(dòng)”工作推進(jìn)辦要加強(qiáng)對(duì)地方和有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域落實(shí)情況的監(jiān)督，按照“一月一調(diào)度、一季一通報(bào)、一年一總結(jié)”要求，有序推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)。要建立和落實(shí)與紀(jì)檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問(wèn)題線索移交查辦工作機(jī)制，對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力，重大問(wèn)題隱患懸而不決，逾期沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的，堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。對(duì)因整治工作失職瀆職，造成事故發(fā)生的，移交司法部門依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)整治措施落實(shí)，確保取得實(shí)實(shí)在在成效。

安全整治行動(dòng)實(shí)施方案 第10篇

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為加強(qiáng)全縣旅游行業(yè)安全專項(xiàng)整治工作，根據(jù)《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》《xx省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)總體方案》《xx市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)總體方案》《xx縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)總體實(shí)施方案》，制定本實(shí)施方案

一、整治目標(biāo)

進(jìn)一步完善和落實(shí)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，建立健全旅游行業(yè)安全生產(chǎn)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，從餐飲衛(wèi)生、住宿、旅行社產(chǎn)品、游客行程、景區(qū)游覽等吃住行游購(gòu)?qiáng)事糜稳^(guò)程入手，強(qiáng)化每個(gè)環(huán)節(jié)安全關(guān)口前移，源頭管控，建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，把風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前，把隱患消滅在事故發(fā)生之前，全面提升旅游行業(yè)安全預(yù)防能力。依法依規(guī)對(duì)景區(qū)玻璃棧橋類等高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目和特種設(shè)備實(shí)施嚴(yán)格管控，落實(shí)景區(qū)、星級(jí)酒店等企業(yè)消防安全責(zé)任和消防安全設(shè)施，增強(qiáng)景區(qū)抵御氣象和地質(zhì)災(zāi)害能力，整合各方救援資源，提升行業(yè)整體應(yīng)急救援能力。經(jīng)過(guò)三年整治，通過(guò)強(qiáng)化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理和源頭治理，構(gòu)建起系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的旅游行業(yè)安全體系，確保旅游行業(yè)不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，一般和輕微事故明顯減少，切實(shí)保護(hù)游客和從業(yè)人員以及企業(yè)生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、主要任務(wù)

（一）整治景區(qū)玻璃棧橋類旅游項(xiàng)目。

依據(jù)《xx縣安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任清單》，會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、應(yīng)急管理等部門加快健全玻璃棧橋類旅游項(xiàng)目安全管理機(jī)制和安全制度建設(shè)，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，突出項(xiàng)目單位主體責(zé)任，依法依規(guī)分類治理存量，嚴(yán)控新建增量。加強(qiáng)五一、汛期、十一、春節(jié)等重要時(shí)段景區(qū)玻璃棧橋項(xiàng)目的巡查督導(dǎo)，嚴(yán)防項(xiàng)目違規(guī)運(yùn)營(yíng)。

（二）整治景區(qū)高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目。

依據(jù)《xx縣安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任清單》，同住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、水利、應(yīng)急等部門加強(qiáng)對(duì)景區(qū)（點(diǎn)）高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目安全監(jiān)管。建立全縣景區(qū)高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目清單，開(kāi)展聯(lián)合檢查，依法查處無(wú)證照、無(wú)資質(zhì)違法經(jīng)營(yíng)行為。指導(dǎo)景區(qū)（點(diǎn)）開(kāi)展高風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查治理，高風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置規(guī)范的安全警示提示標(biāo)識(shí)，進(jìn)一步完善游客安全防護(hù)設(shè)施。指導(dǎo)景區(qū)（點(diǎn)）健全完善高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，按年度組織開(kāi)展安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

（三）整治景區(qū)氣象和地質(zhì)災(zāi)害。

會(huì)同氣象、自然資源、水利等部門做好景區(qū)氣象和地質(zhì)災(zāi)害防范。指導(dǎo)景區(qū)（點(diǎn)）做好地質(zhì)災(zāi)害隱患年度核查、排查工作，建立臺(tái)賬，落實(shí)防治責(zé)任人和監(jiān)測(cè)預(yù)警責(zé)任人。建立完善災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。組織開(kāi)展暑期汛期疏散應(yīng)急救援演練。對(duì)已經(jīng)查明的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，指導(dǎo)景區(qū)（點(diǎn)）在加快治理的同時(shí)，完善危險(xiǎn)區(qū)域警示標(biāo)識(shí)設(shè)置以及游客應(yīng)急疏散通道線路、避險(xiǎn)安置區(qū)域的設(shè)置。對(duì)治理難度較大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)安裝普適型監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備，做到人防＋技防，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警水平。繼續(xù)對(duì)未排查的景區(qū)內(nèi)易發(fā)生巖體坍塌、落石區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行全面排查治理。

（四）整治景區(qū)安全設(shè)施。

指導(dǎo)景區(qū)建立健全安全設(shè)施管理制度。景區(qū)（點(diǎn)）要加強(qiáng)安全設(shè)施維護(hù)，保證安全設(shè)施正常有效，對(duì)易造成游客滑落跌倒路段和區(qū)域增設(shè)防護(hù)欄桿、防護(hù)網(wǎng)和警示提示標(biāo)識(shí)，對(duì)老化損毀的及時(shí)修復(fù)。依據(jù)《xx省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理規(guī)定》，指導(dǎo)景區(qū)（點(diǎn)）開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理機(jī)制建設(shè)。指導(dǎo)景區(qū)（點(diǎn)）建立完善消防安全管理制度，完善消防報(bào)警系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，確保消防設(shè)施器材完好有效。

（五）整治景區(qū)游客流量。

督導(dǎo)景區(qū)（點(diǎn)）依據(jù)《景區(qū)最大承載量導(dǎo)則》完成最大承載量核定，在景區(qū)入口處、售票處設(shè)置流量提示公告牌。督導(dǎo)景區(qū)（點(diǎn)）建立完善客流預(yù)報(bào)預(yù)警制度，制定流量控制方案，對(duì)游客密集區(qū)域?qū)嵤┝髁糠旨?jí)管控。加強(qiáng)五一、暑期、十一、春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段景區(qū)（點(diǎn)）流量控制現(xiàn)場(chǎng)督查，嚴(yán)防發(fā)生擁堵踩踏事故。

（六）整治旅行社安全。

加強(qiáng)旅游產(chǎn)品線路的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估和管控，下架不合格、“不合理低價(jià)”產(chǎn)品。建立落實(shí)行前安全教育制度，加強(qiáng)導(dǎo)游安全意識(shí)和安全技能培訓(xùn)，強(qiáng)化行程中游客安全管理。嚴(yán)格督導(dǎo)旅行社租用合法運(yùn)營(yíng)資質(zhì)旅游大巴，對(duì)旅行社的租車合同、責(zé)任險(xiǎn)情況進(jìn)行檢查。強(qiáng)化旅游大巴行程管理。會(huì)同有關(guān)部門，嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸部、公安部、原國(guó)家安監(jiān)總局聯(lián)合印出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)道路客運(yùn)安全工作的通知》要求，杜絕司機(jī)疲勞駕駛，嚴(yán)防旅游團(tuán)組惡性交通事故發(fā)生。加強(qiáng)旅行社突發(fā)事件應(yīng)急管理，完善旅行社突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，依法履行事故報(bào)告職責(zé)，妥善做好游客救助及保險(xiǎn)理賠工作。加強(qiáng)出境旅游的知識(shí)宣傳和安全教育，提醒游客密切關(guān)注境外旅游目的地天氣情況和預(yù)警信息，謹(jǐn)慎前往安全局勢(shì)復(fù)雜、安全事件頻發(fā)、疫情高發(fā)的國(guó)家或地區(qū)旅游。增強(qiáng)游客的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和購(gòu)買出境保險(xiǎn)的意識(shí)，理性選擇境外旅游項(xiàng)目，提高應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)和自救互助能力。指導(dǎo)出境旅行社及在線旅游企業(yè)、平臺(tái)做好出境游客的信息登記管理，針對(duì)性境外旅游目的地以及游客參與高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)提示。

（七）整治旅游住宿業(yè)安全。

加強(qiáng)對(duì)星級(jí)飯店、民宿、農(nóng)家樂(lè)等住宿行業(yè)用電用氣用火消防隱患排查整改。指導(dǎo)星級(jí)飯店完成客房疏散指示圖設(shè)置以及客用防毒面具、應(yīng)急電筒的配置。加強(qiáng)旅游住宿業(yè)服務(wù)單位餐飲、住宿衛(wèi)生檢查，指導(dǎo)旅游住宿業(yè)服務(wù)單位落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度，規(guī)范服務(wù)操作流程，加強(qiáng)服務(wù)外包監(jiān)管。

（八）整治行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和隱患。

繼續(xù)落實(shí)《xx省文化和旅游系統(tǒng)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案》，按照《xx縣文化和旅游系統(tǒng)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案

》，狠抓工作落實(shí)，堅(jiān)持關(guān)口前移、源頭管控、預(yù)防為主、綜合治理的原則，全面推進(jìn)旅游企業(yè)安全生產(chǎn)“雙控”機(jī)制建設(shè)，建立制度健全、職責(zé)明晰、運(yùn)行規(guī)范、管控有效的“雙控”機(jī)制，形成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“風(fēng)險(xiǎn)自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”的工作模式，把風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前，把隱患消滅在事故發(fā)生之前，全面提升全系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理水平。

三、時(shí)間安排

從即日起至2022年12月，利用三年時(shí)間集中開(kāi)展全縣旅游安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，共分四個(gè)階段。

（一）動(dòng)員部署階段（2020年5月）。

根據(jù)本方案要求，結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施，并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，對(duì)專項(xiàng)整治工作全面動(dòng)員部署。

（二）排查整治階段（2020年6月-12月）。

按照細(xì)化實(shí)施方案，指導(dǎo)督導(dǎo)本轄區(qū)旅游企業(yè)開(kāi)展全覆蓋、拉網(wǎng)式摸排，全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表、路線圖，堅(jiān)持邊查邊改，加快推進(jìn)實(shí)施，切實(shí)打牢全縣文化和旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

（三）集中攻堅(jiān)階段（2021年）。

針對(duì)整治中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施，強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改。對(duì)于問(wèn)題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目，要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉退出，推動(dòng)

旅游行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力得到明顯提升。

（四）鞏固提升階段（2022年）。

會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、應(yīng)急管理等部門以及旅游企業(yè)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況及時(shí)總結(jié)分析，大力推廣旅游行業(yè)安全整治經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)形成并推廣制度性成果。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。

為切實(shí)加強(qiáng)全縣旅游行業(yè)安全專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的全縣旅游行業(yè)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）周密安排部署，精心組織實(shí)施。

會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、應(yīng)急管理等部門，結(jié)合本地實(shí)際制定本區(qū)域整治三年行動(dòng)實(shí)施方案。做好動(dòng)員發(fā)動(dòng)，5月底前要完成專項(xiàng)整治方案的制訂和工作部署，會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督指導(dǎo)旅游企業(yè)落實(shí)整治工作要求，把風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作貫穿三年始終。

（三）加強(qiáng)配合協(xié)作，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)治。

要切實(shí)履行牽頭責(zé)任，加強(qiáng)與公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、林業(yè)和草原、縣場(chǎng)監(jiān)管等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同組織開(kāi)展安全巡查、執(zhí)法檢查，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、預(yù)警預(yù)報(bào)聯(lián)動(dòng)，健全區(qū)域旅游安全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各類涉及安全的違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。

（四）嚴(yán)格履職盡責(zé)，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。