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安全整治三年方案

發(fā)布時(shí)間:2024-03-23 12:14:14 查看人數(shù):53

安全整治三年方案

安全整治三年方案 第1篇

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為加強(qiáng)紅溪溝物流有限公司管轄內(nèi)道路運(yùn)輸、交通安全專項(xiàng)整治,根據(jù)《某某熱電有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》制定本實(shí)施方案。

一、整治目標(biāo)

通過三年專項(xiàng)整治行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除道路運(yùn)輸事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、重點(diǎn)工作和長(zhǎng)效機(jī)制,全面加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,強(qiáng)調(diào)源頭治理、精準(zhǔn)治理,進(jìn)一步補(bǔ)齊各環(huán)節(jié)安全管理短板,進(jìn)一步夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),堅(jiān)決杜絕道路交通和車輛傷害事故,確保道路運(yùn)輸安全局面持續(xù)穩(wěn)定。

二、主要任務(wù)

(一)進(jìn)一步健全道路運(yùn)輸及其他領(lǐng)域安全責(zé)任體系。

1. 切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化道路運(yùn)輸、裝卸場(chǎng)所嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運(yùn)輸管理有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度,完善安全生產(chǎn)條件,嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸車輛安全技術(shù)維護(hù)、駕駛?cè)藛T等從業(yè)人員培訓(xùn)教育和動(dòng)態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度。

2. 健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,厘清與系統(tǒng)外相關(guān)單位和公司各部門之間的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)邊界,制定并公布安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單,進(jìn)一步明確相關(guān)單位、有關(guān)部門的安全管理職責(zé),嚴(yán)防失控漏管。

(二)強(qiáng)化“雙重”預(yù)防機(jī)制建設(shè)。

1. 深化重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解。

進(jìn)一步健全重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,全面排查公司管轄區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn),建立重大風(fēng)險(xiǎn)信息清單,確保底數(shù)摸排到位,責(zé)任分工到位,防控措施落實(shí)到位。

2. 深化重大隱患排查治理。

嚴(yán)格按照隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”要求,嚴(yán)格實(shí)施重大隱患掛牌督辦、整改銷號(hào),開展重大隱患清零行動(dòng),建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、評(píng)估、治理的長(zhǎng)效機(jī)制。

3. 深入開展典型事故教訓(xùn)汲取。

分析查找相近領(lǐng)域近年來發(fā)生的典型生產(chǎn)安全事故原因及暴露出的問題,深刻汲取教訓(xùn),舉一反三,以案示警,制定切實(shí)有效整改措施,逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。及時(shí)組織開展典型事故整改措施實(shí)施情況評(píng)估,切實(shí)發(fā)揮事故教訓(xùn)汲取對(duì)強(qiáng)化道路運(yùn)輸及其他領(lǐng)域安全生產(chǎn)的“堵漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”的重要作用。

(三)開展其他重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。

1. 轄區(qū)交通安全專項(xiàng)整治。一是完善交通安全管理制度。明確廠區(qū)內(nèi)各類車輛(公務(wù)車、灑水車,及煤、灰、渣、酸、堿、油、備件等物料運(yùn)輸車輛)管理的責(zé)任部門、管理責(zé)任人和管理標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督及考核。加強(qiáng)大型活動(dòng)、作業(yè)用車管理,制訂并落實(shí)防止重、特大交通事故的安全措施。二是加強(qiáng)駕駛員管理。禁止有心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病以及影響肢體活動(dòng)的神3 經(jīng)系統(tǒng)疾病等妨礙安全駕駛疾病,或者三年內(nèi)有吸食、注射毒品行為或者解除強(qiáng)制隔離戒毒措施未滿三年,或者長(zhǎng)期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的人員從事駕駛機(jī)動(dòng)車輛工作。駕駛?cè)藛T要培訓(xùn)上崗,取得相應(yīng)的資格證書,實(shí)行內(nèi)部準(zhǔn)駕制度,無企業(yè)內(nèi)部準(zhǔn)駕證不得駕駛?cè)魏诬囕v。定期組織駕駛員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)禁違章駕駛,特別是對(duì)企業(yè)物料運(yùn)輸車輛的駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),安全風(fēng)險(xiǎn)告知。

三是加強(qiáng)車輛管理。屬于交通或管理部門廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)由政府主管部門核發(fā)號(hào)牌和行駛證,號(hào)牌和行駛證不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借、涂改或偽造。必須按車輛管理機(jī)關(guān)規(guī)定的期限接受檢驗(yàn),確保技術(shù)狀況符合國(guó)家規(guī)定,安全裝置完善可靠。未按規(guī)定檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的不準(zhǔn)行駛。

各種車輛的在行駛前、行駛中、行駛后對(duì)安全裝置進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)危及交通安全問題,應(yīng)及時(shí)處理,嚴(yán)禁帶病行駛。車輛應(yīng)停在指定地點(diǎn)或道路有效路面以外不妨礙交通的地方,不應(yīng)逆向停車,坡路上停車必須采取防溜車措施。駕駛員離開車時(shí),應(yīng)拉緊手剎、切斷電路、鎖好車門。廠內(nèi)使用的機(jī)動(dòng)車輛,并定期檢查記錄內(nèi)容。未納入政府管理部門的其它車輛,由公司自行檢查檢驗(yàn),發(fā)放內(nèi)部牌照。四是加強(qiáng)廠區(qū)(含風(fēng)電場(chǎng)內(nèi)部管轄)道路管理。

在廠區(qū)前、廠區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置醒目的車輛行駛路線圖和道路交通標(biāo)線,引導(dǎo)物料運(yùn)輸車輛有序進(jìn)出廠區(qū),在廠區(qū)內(nèi)應(yīng)按照規(guī)定的線路單向通行。在物料運(yùn)輸?shù)缆费鼐€應(yīng)采取交通分流措施,通過設(shè)置隔離欄桿、水泥隔離墩等方式將車輛與行人進(jìn)行物理硬隔離,不具備條件的路段,在路面上應(yīng)采用道路交通標(biāo)線劃分車輛與行人通道,實(shí)現(xiàn)人車分離,車輛與行人各行其道。在物料運(yùn)輸?shù)缆费鼐€人員行走與車輛行駛路線交叉的地方,應(yīng)在路面上設(shè)置斑馬線,供人員通行。

五是加強(qiáng)作業(yè)安全管理。大件運(yùn)輸、大件轉(zhuǎn)場(chǎng)應(yīng)嚴(yán)格履行有關(guān)規(guī)程的規(guī)定程序,應(yīng)制定搬運(yùn)方案和專門的安全技術(shù)措施,指定有經(jīng)驗(yàn)的專人負(fù)責(zé),事前應(yīng)對(duì)全體作業(yè)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底。廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛裝載不得超過銘牌核定荷重。叉車、翻斗車、起重機(jī),除駕駛員、副駕駛員座位以外,任何位置在行駛中不得有人坐立。司機(jī)在啟動(dòng)車輛前,應(yīng)鳴笛,并觀察確認(rèn)車輛四周及行車軌跡內(nèi)無人。廠內(nèi)車輛接卸作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“人車分離”管理制度,杜絕交叉作業(yè)。夜間在煤場(chǎng)接卸區(qū)域工作人員,必須穿帶有反光警示條的工作服。車輛裝載作業(yè)時(shí),應(yīng)在確認(rèn)車廂(罐)內(nèi)無人后方可進(jìn)行裝載作業(yè)。自動(dòng)傾卸車在車廂起升前注意四周是否存在障礙物及人員,禁止邊走邊起、邊走邊落,禁止在車廂沒有復(fù)位情況下行駛。自卸車輛出現(xiàn)卸料不暢時(shí),要立即終止作業(yè),在車廂下落至平穩(wěn)后,接卸人員指導(dǎo)車輛盡快駛離卸料區(qū)域。非自卸車輛需借助鏟車進(jìn)行卸車作業(yè),非自卸車輛司機(jī)用鐵鏈或繩子將打開的車廂門栓牢離開后,鏟車方可進(jìn)行卸料操作,同時(shí)車廂的另一側(cè)不得站人。鏟車運(yùn)輸時(shí),鏟架應(yīng)放低行駛,工作完畢鏟架應(yīng)收起綁好。

三、時(shí)間安排

從2020 年5 月至2022 年12 月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020 年5 至6 月) 。按照統(tǒng)一工作要求,進(jìn)行全面部署安排,廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化落實(shí)方案,明確具體目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度。

(二)組織實(shí)施(2020 年6 月至12 月) 。對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行梳理研判,重點(diǎn)分析公司及各部門層面目前存在的從根本上消除事故隱患的責(zé)任鏈條、管理制度等方面的問題,結(jié)合實(shí)際健全完善工作制度、強(qiáng)化推動(dòng)重點(diǎn)工程、研究建立工作機(jī)制,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

(三)重點(diǎn)推動(dòng)(2021 年1 月至12 月) 。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、持續(xù)深入、重點(diǎn)突出、務(wù)求實(shí)效,緊盯風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理制度建立實(shí)施等重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),按照時(shí)間進(jìn)度有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022 年1 月至10 月) 。結(jié)合工作開展情況,深入分析工作中的突出問題和共性問題,健全完善有關(guān)法規(guī)制度和政策措施,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。梳理總結(jié)公司及本部門典型成果,供其他部門學(xué)習(xí)借鑒和推廣。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施。要緊密結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,抓好組織實(shí)施和督促落實(shí),力戒形式主義、官僚主義,務(wù)求取得實(shí)效。要發(fā)揮企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中的主體作用,有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷提升自主管理安全生產(chǎn)能力水平。

(二)強(qiáng)化制度保障。

要切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有關(guān)規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)管理體系,提升企業(yè)自主管理安全生產(chǎn)的主動(dòng)性、自覺性。要按照方案要求,在完善和落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,積極探索,創(chuàng)新建立各具特色、扎實(shí)有效的安全生產(chǎn)管理制度,形成標(biāo)本兼治、重在治本的治理成果。

安全整治三年方案 第2篇

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一、堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)是綜治工作的延伸。為鞏固兩年“嚴(yán)打”整治和“無毒縣”這兩個(gè)成果,維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定,全縣政法機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì),同時(shí),采取措施加強(qiáng)對(duì)治安突出問題的專項(xiàng)整治。上半年的治安、刑事案件發(fā)案得到控制,矛盾糾紛呈現(xiàn)下降趨勢(shì),“黃、毒、賭”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象得到遏制,群眾安全感增強(qiáng)。

⒈加大對(duì)刑事犯罪活動(dòng)的打擊力度

公安機(jī)關(guān)發(fā)揮“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)主力軍的作用,組織優(yōu)勢(shì)警力,加大偵查破案的力度。上半年,共立刑事案件件,破件,破案率為,其中重大案件件,破件。共抓獲犯罪嫌疑人人。查獲案件件,繳獲海洛因千克,繳獲毒資萬(wàn)元,抓獲犯罪嫌疑人人;共查處治安案件件,查處違法人員人,收繳炸藥公斤,雷管枚,導(dǎo)火線米;上半年全縣共發(fā)生交通事故起,其中重大事故起,一般事故起,死亡人,受傷人,直接經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元。檢察機(jī)關(guān)共受理批捕案件件人,經(jīng)審查,批準(zhǔn)逮捕件人,不批準(zhǔn)逮捕人;受理案件件人,經(jīng)審查,報(bào)送臨滄檢察分院審查件人,原創(chuàng):向縣人民法院提起公訴件人,退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查件人,未結(jié)案件件人??h法院共受理各類案件件,審結(jié)件,審結(jié)率為。其中,受理刑事案件件人,審結(jié)件人,審結(jié)率為;受理民事案件件,審結(jié)件,受理執(zhí)行案件件,執(zhí)行完結(jié)件,執(zhí)結(jié)率為。

⒉強(qiáng)化禁毒工作,繼續(xù)鞏固“無毒縣”成果

在縣委、政府的重視下,公安等職能部門認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,始終把鞏固“無毒縣”成果作為全縣的一件大事來抓,扎扎實(shí)實(shí)地做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。在繼續(xù)獲得“無毒縣”稱號(hào)后,我縣全面加大禁毒斗爭(zhēng)力度,深入開展“無毒社區(qū)”、“無毒村寨”創(chuàng)建活動(dòng),在青少年學(xué)生當(dāng)中,組織觀看禁毒影視和展覽,到學(xué)校講法制課以及開展“珍愛生命、遠(yuǎn)離”教育等活動(dòng),把禁毒工作由部門行為轉(zhuǎn)變?yōu)槿鐣?huì)的行動(dòng),真正形成全黨動(dòng)員,全民參與,齊抓共管的局面,堅(jiān)持一抓到底,保住無毒“凈土”。上半年共破獲案件件,繳獲海洛因千克,繳獲毒資萬(wàn)元,抓獲犯罪嫌疑人人。

⒊精心組織,積極開展各種專項(xiàng)整治

開展“整體聯(lián)動(dòng)”防范工程以來,我們經(jīng)過實(shí)地模底,結(jié)合全省、全區(qū)開展打擊“兩搶”專項(xiàng)行動(dòng),根據(jù)一個(gè)時(shí)期的治安情況,認(rèn)真分析研究全縣的治安形勢(shì),多次組織治安聯(lián)動(dòng)的各部門力量在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行各種專項(xiàng)整治,排查整治突出的治安問題,有力維護(hù)了全縣治安穩(wěn)定,取得了明顯成效,樹立了“平安社區(qū)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安雙江”新形象。一是抽調(diào)人員,對(duì)各內(nèi)部單位的治安防范措施進(jìn)行實(shí)地抽查,對(duì)抽查的結(jié)果認(rèn)真分析,找出存在的問題和治安隱患,尋找引起治安問題的原因,針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各內(nèi)部單位暴露出的不足之處,縣綜治辦研究制訂出完善措施,以召開會(huì)議和行文的方式,通報(bào)治安狀況并進(jìn)行督促和加強(qiáng);二是由縣政法委專門召開會(huì)議進(jìn)行部署,縣綜治辦與縣公安局、社區(qū)密切配合,充分發(fā)揮公安主力軍作用,組織公安開展打擊盜竊、傷害犯罪的統(tǒng)一行動(dòng),抽調(diào)精干警力組成巡邏、蹲守、堵卡和消化處理個(gè)組,對(duì)城鎮(zhèn)街道、居民住宅區(qū)、城郊、及復(fù)雜場(chǎng)所進(jìn)行治安巡查,對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)和重點(diǎn)部位進(jìn)行蹲點(diǎn)守候,對(duì)主要路口和交通要道進(jìn)行管控,對(duì)出租房、旅店、娛樂場(chǎng)所、廢舊回收站和復(fù)雜場(chǎng)所進(jìn)行清理,有力遏制了發(fā)案的上升,治安問題得到有效整治。上半年共組織開展各種專項(xiàng)整治次,共查處治安案件件,查處違法人員人。三是在節(jié)假日期間,啟動(dòng)社區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的治安義務(wù)聯(lián)防隊(duì),加強(qiáng)對(duì)街道和村寨的治安巡邏和控制,節(jié)假日對(duì)公共場(chǎng)所和重點(diǎn)部位堅(jiān)持夜間巡邏,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的街面店鋪、機(jī)關(guān)單位和居民小區(qū)進(jìn)行巡查,查捕現(xiàn)行犯罪,進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系,維護(hù)轄區(qū)治安穩(wěn)定;四是組織有關(guān)部門開展學(xué)校和農(nóng)村反宣傳活動(dòng),向廣大青少年和農(nóng)民宣傳宗教知識(shí)和的危害,組織參觀“反對(duì)、幸福安康”圖片展,集中觀看教育片,發(fā)放《反警示教育宣講提綱》。提高廣大農(nóng)民群眾的法制意識(shí)和自我防范意識(shí),增強(qiáng)識(shí)別和抵制的能力。

二、全面開展社會(huì)治安整體聯(lián)動(dòng)防范工程,建立和完善社會(huì)治安防控體系

實(shí)施社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范工程建設(shè),是我縣今年綜治工作的重點(diǎn),縣委、政府十分重視全縣的“整體聯(lián)動(dòng)”防范工程建設(shè),把其作為貫徹黨的十六大精神、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的一件大事來抓。

⒈完善制度,加強(qiáng)基層治安防范基礎(chǔ)工作

縣綜治辦注重加強(qiáng)基層治安防范基礎(chǔ)工作,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各社區(qū)“整體聯(lián)動(dòng)”防范工程進(jìn)行督促的同時(shí),抽調(diào)人員進(jìn)行實(shí)地業(yè)務(wù)指導(dǎo)。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)建立和完善了本臺(tái)帳,即案件發(fā)破情況登記本、群防群治組織名冊(cè)、矛盾糾紛調(diào)處登記本、民警工作日記、會(huì)議及活動(dòng)情況記錄、法制宣傳教育工作記錄、違法幫教情況登記;項(xiàng)上墻工作職責(zé)制度,即整體聯(lián)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)、轄區(qū)基本情況、整體聯(lián)動(dòng)辦公室職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議議事制度、人民調(diào)解委員會(huì)職責(zé)、矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度,以及治安防范網(wǎng)絡(luò)圖、案件發(fā)破情況示意圖和整體聯(lián)動(dòng)防范流程圖等種圖。

⒉上下聯(lián)動(dòng),形成“打防結(jié)合”的治安防范網(wǎng)絡(luò)

經(jīng)過開展整體聯(lián)動(dòng)防范工程和抓基層、重基礎(chǔ)的實(shí)踐,我們按照“整體聯(lián)動(dòng)”實(shí)施方案,堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真抓好全縣社會(huì)治安整體聯(lián)動(dòng)防范工程。初步構(gòu)建了全社會(huì)齊抓共管的治安防范網(wǎng)絡(luò)。一是為推動(dòng)“整體聯(lián)動(dòng)”工作的順利開展,按照綜治“橫到邊、縱到底”的原則,在“整體聯(lián)動(dòng)”實(shí)施方案中明確了各綜治成員單位在實(shí)施具體工作中的職責(zé)和任務(wù),做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。二是構(gòu)建社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)。全面實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,積極構(gòu)建以派出所和責(zé)任區(qū)巡警、交警、刑警為骨干,以社區(qū)治保會(huì)、保安等群防群治力量為輔助,以創(chuàng)建安全社區(qū)為載體,健全社區(qū)治安防控網(wǎng)絡(luò)。三是構(gòu)建社會(huì)治安控制網(wǎng)絡(luò),以巡警為主體,派出所、交警共同參與,多警聯(lián)勤、整體聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)。強(qiáng)化對(duì)城區(qū)街面的控制能力。四是構(gòu)建單位內(nèi)部治安防范防控網(wǎng)絡(luò),落實(shí)單位安全責(zé)任制,積極推進(jìn)“三防”措施,探索一條治安防范社會(huì)化道路。五是構(gòu)建行業(yè)場(chǎng)所治安防控網(wǎng)絡(luò),實(shí)行誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)的行業(yè)管理責(zé)任制。六是構(gòu)建區(qū)域邊際防范網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村治安聯(lián)防協(xié)作,有效地預(yù)防了跨地域犯罪。七是構(gòu)建交通干線治安防范網(wǎng)絡(luò),實(shí)行交巡警合一,開展治安巡邏、打擊車匪路霸和其它違法犯罪活動(dòng)。并在交通沿線或城鎮(zhèn)郊區(qū)、農(nóng)村設(shè)有“報(bào)警服務(wù)點(diǎn)”處,方便報(bào)警,體現(xiàn)快速反應(yīng),牢牢掌握了維護(hù)社會(huì)治安局勢(shì)的主動(dòng)權(quán)。

我們實(shí)施全新的社會(huì)治安“整體聯(lián)動(dòng)防范工程”,整合防范資源,著力長(zhǎng)效建設(shè),恪守執(zhí)法為民,發(fā)生了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。

——由過去的“重打輕防、以打?yàn)橹鳌毕颉按蚍澜Y(jié)合、以防為主”轉(zhuǎn)變。各級(jí)通過普遍建立健全基層群防組織,狠抓基層矛盾糾紛的排查調(diào)處,把大量不穩(wěn)定因素及時(shí)化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),有效地預(yù)防和減少了的發(fā)生,有效控制了民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件,確保了全縣未發(fā)生有較大影響的。

——由過去的條塊分割、各自為政向“整體聯(lián)動(dòng)”、快速反應(yīng)轉(zhuǎn)變。全縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社(社區(qū))、機(jī)關(guān)、樓院組建起各種群防群治隊(duì)伍。以“”指揮臺(tái)為中心,巡警、交警、刑警、派出所民警、城管、工商、文化、交通、衛(wèi)生、稅務(wù)等行政執(zhí)法部門和群防群治隊(duì)伍整體聯(lián)動(dòng)。

——由過去的主要靠人防向“人防、物防、技防”的多種防范資源綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)變。在重點(diǎn)部位、金融單位等重要場(chǎng)所安裝防盜報(bào)警裝置電子監(jiān)控設(shè)備,實(shí)行全天候監(jiān)控,提高了防范的科技含量。

⒊加強(qiáng)對(duì)基層治安整體聯(lián)動(dòng)防范工作的督促和指導(dǎo)工作

綜治工作重在落實(shí),基層綜治機(jī)構(gòu),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦是各項(xiàng)綜治措施落到實(shí)處的陣地。為使全縣的整體聯(lián)防范工程協(xié)調(diào)發(fā)展,半年中,縣委政法委、綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)多次深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城三個(gè)社區(qū)進(jìn)行工作督促指導(dǎo),隨時(shí)掌握“整體聯(lián)動(dòng)”防范工程的進(jìn)展情況,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)綜治辦的職責(zé)任務(wù),規(guī)范工作機(jī)構(gòu),確?;鶎泳C治工作有人抓、有人管、有人干。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)的社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范工程建設(shè)工作已進(jìn)入收尾階段,在綜治聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)和建章立制上已基本成形。

三、深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,深化基層安全創(chuàng)建活動(dòng)

矛盾糾紛排查調(diào)處是綜治和維穩(wěn)工作的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。半年來,各職能部門進(jìn)一步健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,按照“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合起來,將工作重心放在最基層,抓早抓小抓苗頭。大力加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè),充分發(fā)揮調(diào)解組織的作用,努力推動(dòng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的改革與發(fā)展。全縣各級(jí)黨委、政府站在貫徹十六大精神、積極實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,深入開展社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。一是各級(jí)黨委、政府及縣直各部門健全完善工作機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),一手抓維穩(wěn)工作,有力地促進(jìn)全縣各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。二是堅(jiān)持“屬地管理”及“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真搞好工作,不回避問題,不把矛盾上交。上半年全縣共受理各類矛盾糾紛件,調(diào)處成功件,調(diào)處率,開展法律援助件,接到余件次。努力提高調(diào)處成功率,防止和民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生,把矛盾糾紛化解在部門,化解在萌芽狀態(tài)。

四、注重針對(duì)性和實(shí)效性,開展好法制宣傳教育工作

政法各部門結(jié)合工作實(shí)際,在堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的同時(shí),積極開展豐富多彩、形式多樣的普法活動(dòng)。一是縣委普法辦協(xié)調(diào),認(rèn)真落實(shí)普法責(zé)任制,按全縣“四五”普法規(guī)劃的要求,認(rèn)真組織全縣普法普法工作,有針對(duì)性地組織對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員、青少年以及企業(yè)管理人員的法制宣傳教育工作,組織開展農(nóng)村普法。二是政法各部門利用綜治宣傳月、“”維權(quán)活動(dòng)、科普宣傳周、“”國(guó)際禁毒日等活動(dòng),加大普法宣傳力度,利用圖片、廣播、報(bào)刊、電視等多種媒體宣傳法律知識(shí)、提供法律服務(wù)、解答法律咨詢。公安、司法組織普法工作隊(duì)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行法制宣傳。上半年,全縣共組織普法宣傳次,發(fā)放宣傳材料余份,掛圖宣傳份,放映碟場(chǎng)次受教育群眾達(dá)萬(wàn)余人。三是把社會(huì)治安綜合治理工作融入

“基層民主法治示范村創(chuàng)建”活動(dòng),把民主法治示范村建設(shè)與社會(huì)治安綜合治理工作相結(jié)合,使人民群眾安居樂業(yè)。四是強(qiáng)化政法部門與學(xué)校掛鉤聯(lián)系制度,充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)作用,加大對(duì)校園周邊環(huán)境的治理,加大對(duì)師生普法工作力度。半年來全縣政法系統(tǒng)的法制副校長(zhǎng)到學(xué)校講授法制課場(chǎng)次,受教育的師生余人,收到了較好的效果。

五、存在問題和不足

(一)少數(shù)單位或部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)抓綜合治理工作、保社會(huì)穩(wěn)定的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足,安全防范措施不夠落實(shí)。

(二)基層綜治組織建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),少數(shù)地方和單位的綜治還留有死角。

(三)綜治經(jīng)費(fèi)的投入不足,政法部門的辦案經(jīng)費(fèi)困難,制約了當(dāng)前新形勢(shì)下的社會(huì)治安綜合治理工作。

(五)基層基礎(chǔ)工作仍較薄弱,各項(xiàng)綜治措施難以落實(shí),群防群治隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。

安全整治三年方案 第3篇

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一、編制目的

為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,根據(jù)《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》,制定本實(shí)施方案。

二、時(shí)間安排

2020年5月至2022年12月

三、整治目標(biāo)

以總經(jīng)理為負(fù)責(zé)人通過三年行動(dòng),針對(duì)我公司實(shí)際情況,完善和落實(shí)重在從根本上消除建筑工程事故隱患,扎實(shí)推進(jìn)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,強(qiáng)化公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化建筑工程安全防控基礎(chǔ)能力,扎實(shí)推動(dòng)公司本質(zhì)安全,持續(xù)推動(dòng)公司建筑工程風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查預(yù)防控制體系建設(shè),以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)、信息化為工具、精細(xì)化為目標(biāo),按照“公司和公司組織策劃、目標(biāo)分解、方案先行、有序落實(shí)、過程監(jiān)控”的原則,全面提升公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平;杜絕一般事故,持續(xù)推動(dòng)道路運(yùn)輸安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,為公司高質(zhì)量安全發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

五、工作組織

成立“2020年度安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)”(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展、研究、決定行動(dòng)中的重要事項(xiàng):

領(lǐng)導(dǎo)小組成員:

組 長(zhǎng):xxxx

副組長(zhǎng):xxxx

成 員:xxxxx

六、公司主要任務(wù)圍繞重點(diǎn):

1、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;

2、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理機(jī)制;

3、加強(qiáng)管理模式、提高安全生產(chǎn)管控效能;

4、扎實(shí)推進(jìn)以公司為團(tuán)隊(duì)、為管理核心;

5、落實(shí)開展日排查安全隱患整治臺(tái)賬和專項(xiàng)行動(dòng)針對(duì)性檢查;

6、夯實(shí)公司安全生產(chǎn)基礎(chǔ);

7、提升應(yīng)急處置能力、進(jìn)行實(shí)操相關(guān)應(yīng)急救援演練;

8、崗前培訓(xùn)教育、專項(xiàng)培訓(xùn)教育的落實(shí)

七、公司排查整治內(nèi)容

開展以查管理制度、查安全培訓(xùn)、查資質(zhì)、查防護(hù)用品使用情況、查現(xiàn)場(chǎng)隱患、查安全設(shè)施、查車輛設(shè)備及危險(xiǎn)源的管理、查應(yīng)急預(yù)案及演練、查事故報(bào)告與處置、職業(yè)健康和環(huán)境治理為中心的安全檢查。

1、管理、制度、法律法規(guī)執(zhí)行情況

(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況。是否對(duì)安全生負(fù)責(zé);能否認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,現(xiàn)場(chǎng)有無違章指揮;作業(yè)人員是否有違章操作和不安全行為。

(2)安全檢查制度,是否定期開展本部門安全檢查,并有檢查記錄和查出問題整改單。

(3)安全規(guī)章制度是否完善,包括制定的安全生產(chǎn)管理、考核、獎(jiǎng)懲規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)場(chǎng)所安全監(jiān)控、安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況。

(4)危險(xiǎn)作業(yè)審批程序是否完善。

(5)各項(xiàng)安全管理是否符合國(guó)家法律法規(guī)要求。

2、安全教育、培訓(xùn)、安全交底情況

(1)作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度落實(shí)情況。是否建立了作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度,安全教育培訓(xùn)工作能否做到有計(jì)劃、有落實(shí)、有考核、有檔案。

2)新員工進(jìn)場(chǎng)、員工轉(zhuǎn)崗、臨時(shí)上崗人員安全培訓(xùn),各工種的操作規(guī)程和崗位培訓(xùn)情況,安全技術(shù)交底情況。

3)特種作業(yè)人員相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃和考核制度、特種作業(yè)人員持證上崗情況。

3、檢查現(xiàn)場(chǎng)隱患

(1)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)裝置、易發(fā)事故的危險(xiǎn)部位的現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況。

(2)安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備配備齊全、有效;勞動(dòng)保護(hù)用品是否培訓(xùn)完整有效。

(3)辦公區(qū)域的消防用電安全等情況;防火、防高處墜落、防機(jī)械傷害等防護(hù)措施;制度是否健全,安全檢查監(jiān)督是否到位,各種安全技術(shù)資料是否齊全。

4、操作崗位安全檢查

(1)檢查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)用品穿戴和正確使用情況。

(2)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)和制度的執(zhí)行情況,有無違章作業(yè)和不安全駕駛行為。工作期間需穿防靜電服等。

(3)安全標(biāo)志掛放要規(guī)范整潔,安全通道暢通。

(4)檢查工作環(huán)境是否符合要求,注意預(yù)防的危險(xiǎn)源,檢查車輛的關(guān)鍵設(shè)備、防護(hù)裝置是否安全、可靠。

5、特種設(shè)備管理情況

特種設(shè)備等安全運(yùn)行情況;特種設(shè)備是否建立技術(shù)檔案,并有完整的操作規(guī)程、安全管理制度和維修保養(yǎng)制度、定專人負(fù)責(zé)管理。

6、檢查臺(tái)賬及落實(shí)情況

對(duì)排查、檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐-制定具體整改方案 ,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案"五落實(shí)”, 并建立臺(tái)賬,分級(jí)管控。不能按期整改完成,或不能保證安全生產(chǎn)的,一律停止運(yùn)行,直到整改合格。

7、危險(xiǎn)源監(jiān)控管理情況

是否建立了安全檢查制度、應(yīng)急預(yù)案、檔案資料是否齊全。

8、隱患整改落實(shí)情況

(1)能否做到:有隱患整改措施,明確責(zé)任人,限期整改實(shí)施有計(jì)劃、有控制、有記錄、有影像資料。

(2)對(duì)查出的安全隱患,實(shí)行下發(fā)《隱患整改通知單》,經(jīng)安全部門簽字后發(fā)出 ,隱患負(fù)責(zé)人簽收并負(fù)責(zé)按要求期限整改,通知單要存檔、備查。

9、應(yīng)急預(yù)案及演練情況

應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,并按應(yīng)急預(yù)案定期演練,有演練記錄、演練效果分析和評(píng)價(jià)。

10、事故報(bào)告及處理

如發(fā)生事故,是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào),并按”四不放過”原則進(jìn)行處理。

2020年本公司安全生產(chǎn)工作圍繞上述指導(dǎo)思想和安全目標(biāo)展開。牢固樹立以人為本、安全生產(chǎn)的理念,把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,堅(jiān)持安全工作生產(chǎn)等工作同部署、同推進(jìn)、同總結(jié)、同考核,形成建筑業(yè)齊抓共管的良好局面。

八、深入現(xiàn)場(chǎng)排查重點(diǎn)區(qū)域

(一)落實(shí)公司安全管理責(zé)任,夯實(shí)安全生產(chǎn)全面工作基礎(chǔ)

1、建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,充分發(fā)揮安全小組作用,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。明確三年安全生產(chǎn)目標(biāo),采取有力措施,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到每一位員工,形成縱向分級(jí)管理深入到底、橫向分工負(fù)責(zé)到邊、職責(zé)明晰的安全管理責(zé)任體系。

2、深化道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)及消防安全專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,對(duì)車輛的日常檢查運(yùn)行等關(guān)鍵部位和易發(fā)生事故作業(yè)的監(jiān)督管理,加強(qiáng)辦公區(qū)域消防安全管理。定期進(jìn)行安全生產(chǎn)及消防安全大檢查,并將檢查結(jié)果報(bào)公司級(jí)安全生產(chǎn)部門備案。

3、每季度定期召開一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議,分析、部署、督促、研究解決工作中的難題和事故隱患問題,做好安全生產(chǎn)專題會(huì)議記錄并形成紀(jì)要、下發(fā)每位相關(guān)責(zé)任人。

4、在國(guó)家法定節(jié)假日前,做好專項(xiàng)預(yù)案。開展好安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患要堅(jiān)決限期整改,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

5、落實(shí)消防、安全防護(hù)器材、設(shè)施齊全有效,并設(shè)專人負(fù)責(zé),定期進(jìn)行培訓(xùn),普及掌握消防設(shè)備的操作方法和操作技能。

(二)以“消除事故隱患、筑牢安全防線”抓好安全教育培訓(xùn)。

1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)月法律法規(guī)知識(shí)宣傳,認(rèn)真組織《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》等知識(shí)學(xué)習(xí)。對(duì)新入場(chǎng)員工進(jìn)行三級(jí)安全教育,考核合格后方可上崗。

2、積極開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),廣泛營(yíng)造“消除事故隱患、筑牢安全防線、生命至上、安全至上"的安全文化氛圍,充分利用宣傳畫、條幅等媒體工具宣傳安全知識(shí)。

3、加強(qiáng)應(yīng)急管理,制定安全生產(chǎn)及消防安全應(yīng)急預(yù)案,擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)案的覆蓋面,加強(qiáng)預(yù)案演練,(半年)組織有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)不少于1次。提高預(yù)案的實(shí)用性、可操作性和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力,努力提高事故損失降到最低限度為零目標(biāo)。

(三)做好安全檢查工作,狠抓安全隱患整改

1、做好日常的、季節(jié)性的、專業(yè)性的、不定期的安全檢查工作,定專人、定措施、定期限按時(shí)完成隱患整改任務(wù),并做好復(fù)查、記錄和入檔工作。

2、認(rèn)真落實(shí)2020年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書相關(guān)要求。

(四)開展危險(xiǎn)源識(shí)別和安全風(fēng)險(xiǎn)分析,加強(qiáng)防范

1、重點(diǎn)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的識(shí)別及監(jiān)控工作。

2、各部門要定期對(duì)所管轄的區(qū)域及運(yùn)輸活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,找出危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)照安規(guī)及有關(guān)規(guī)定制訂防范措施,并認(rèn)真組織實(shí)施。

3、利用每月安全生產(chǎn)會(huì)、碰頭會(huì)以及定期的安全會(huì)議,開展危險(xiǎn)源分析活動(dòng),制訂安全措施,做好交底和施工現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查、復(fù)查工作,以未行成閉環(huán)管理不放手為準(zhǔn)則。

(五)堅(jiān)持“四不放過”、“三違”事故調(diào)查處理原則,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),汲取教訓(xùn):

1、按“四不放過”的原則開展事故調(diào)查、分析和考核,嚴(yán)格責(zé)任事故的追究,認(rèn)真落實(shí)防范措施,做到有布置、有記錄、有檢查、有考核。

2、及時(shí)發(fā)放事故通報(bào),廣泛組織民工學(xué)習(xí),讓廣大職工從中受到深刻教育。

3、學(xué)習(xí)海因里希法則(1:29:300),遏制運(yùn)輸現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)三違現(xiàn)象發(fā)生或出現(xiàn)。

(六)抓好消防管理工作

安全整治三年方案 第4篇

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一、工作目標(biāo)

通過三年時(shí)間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全整體素質(zhì),建立完善消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。

(一)全力防控重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理,全面打通消防生命通道,集中整治彩鋼建筑、養(yǎng)殖區(qū)亂堆亂放、人員密集場(chǎng)所、石油化工企業(yè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)以及老舊場(chǎng)所等領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。

(二)持續(xù)夯實(shí)全民消防安全素質(zhì)。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防安全培訓(xùn)制度,重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)全面落實(shí)。到2022年,實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。

二、工作任務(wù)

(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。(配合完成)

1.實(shí)施消防車通道劃線管理。按照縣應(yīng)急管理局《關(guān)于開展打通“生命通道”集中治理行動(dòng)的通告》文件要求,2020年底前完成高層住宅小區(qū)、社會(huì)單位、住宅區(qū)標(biāo)線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點(diǎn)任務(wù)。

2.加強(qiáng)聯(lián)合管理。充分發(fā)揮住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)作用,在消防安全公約中明確停車占用消防車通道的約束懲戒措施,強(qiáng)化群眾自治管理。

(二)集中開展重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全治理。

1.配合完成高層建筑消防安全治理任務(wù)。按照省政府、市政府和縣政府為民辦實(shí)事工作要求和《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2020年省列為民辦實(shí)事實(shí)施方案的通知》(古政辦發(fā)〔2020〕56號(hào))要求,2020年,全縣完成1000戶高層住宅滅火器材箱配備和具備條件的住戶逃生緩降裝置安裝,6個(gè)社區(qū)、17個(gè)高層住宅小區(qū)微型消防站消防裝備器材配備。同時(shí),全面排查全縣高層建筑是否確定管理單位,消防安全主體責(zé)任是否落實(shí),自動(dòng)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)是否定期開展,消防物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是否接入,微型消防站是否創(chuàng)建達(dá)標(biāo),是否出臺(tái)微型消防站隊(duì)員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵(lì)保障等相關(guān)配套政策等,建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單,制定三年整治計(jì)劃,分步驟逐項(xiàng)整改,2020年重點(diǎn)督辦一批高層建筑嚴(yán)重問題,2021年高層建筑突出問題得到有效整改;2022年全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。

2.石化和易燃易爆企業(yè)消防安全能力全面提升。不斷加強(qiáng)石油化工和易燃易爆企業(yè)消防安全能力建設(shè),重點(diǎn)針對(duì)石化企業(yè)是否建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,是否定期開展自查評(píng)估和重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控,是否建立安全事故工藝處置隊(duì)和微型消防站并開展實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練和綜合演練。

(三)整治老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。

配合抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。公安派出所結(jié)合日常治安巡防、戶籍檢查、社區(qū)警務(wù)、群租房排查等工作,依法開展消防監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮民警“點(diǎn)多面廣、貼近群眾”的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)消防安全宣傳。安監(jiān)站適時(shí)組織力量對(duì)出租屋、老舊住宅等消防安全基礎(chǔ)薄弱區(qū)域開展安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,持續(xù)深化消防安全網(wǎng)格化管理工作。按照屬地管理原則,配合相關(guān)單位對(duì)小微企業(yè)、家庭作坊開展檢查,重點(diǎn)整治違規(guī)搭建、違章操作、?;反鎯?chǔ)使用不規(guī)范、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞、安全培訓(xùn)演練不到位等問題,逐級(jí)明確監(jiān)管責(zé)任,逐一落實(shí)安全措施。

(四)夯實(shí)農(nóng)村消防安全治理。

1.夯實(shí)農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)。各村要按照縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《縣農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作方案》的通知要求,繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作,充分發(fā)揮公益性崗位隊(duì)伍作用,著力解決基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)滯后、柴草垛亂堆亂放等問題,督促村民開展消防安全自查自改,消除身邊的火災(zāi)隱患。

2.持續(xù)推動(dòng)消防安全專項(xiàng)治理。推動(dòng)落實(shí)近年來農(nóng)村火災(zāi)隱患整治經(jīng)驗(yàn),各村結(jié)合脫貧攻堅(jiān)和危房改造計(jì)劃,將電改、灶改納入改造范圍,持續(xù)改造農(nóng)村老舊電器線路,改造農(nóng)村廚房灶臺(tái)、爐灶、火炕等明火取暖設(shè)施,為煙囪安裝防火罩,切實(shí)解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災(zāi)的問題。各村要成立志愿消防隊(duì),按照標(biāo)準(zhǔn)配備消防器材和裝備;鎮(zhèn)安監(jiān)站、村民委員會(huì)開展日常消防安全檢查,重要時(shí)段落實(shí)24小時(shí)防火巡查;組織開展農(nóng)村消防安全警示教育大會(huì)和疏散逃生演練,增強(qiáng)消防安全意識(shí),提升自防自救能力。2020年底,全鎮(zhèn)16個(gè)村組建志愿消防隊(duì)。2022年,農(nóng)村消防安全條件明顯改善,農(nóng)村火災(zāi)起數(shù)明顯減少。

(五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。

集中整治行業(yè)消防安全問題。教育、商務(wù)、文旅、衛(wèi)生健康、宗教、電力等重點(diǎn)行業(yè)部門,2020年組織對(duì)學(xué)校及幼兒園、商場(chǎng)市場(chǎng)、文化娛樂場(chǎng)所、賓館飯店、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文物建筑、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等行業(yè)單位集中開展排查整治,嚴(yán)格落實(shí)消防安全“三自主兩公開一承諾”制度,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限,力爭(zhēng)在三年內(nèi)基本整改完畢。

消防部門發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào),提供消防技術(shù)服務(wù)。

(六)推行消防安全智能化專業(yè)化管理。

加強(qiáng)基層消防管理共建共治。2020年底前,將消防安全工作融入鎮(zhèn)政府“一站式服務(wù)”“一門式辦理”范圍,納入基層應(yīng)急救援體系建設(shè)、基層一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺(tái),整合發(fā)動(dòng)群防群治力量使用手機(jī)app確保隱患排查和宣傳教育完成率達(dá)到100%;嚴(yán)格落實(shí)《市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》,嚴(yán)格落實(shí)《市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》,開展針對(duì)性培訓(xùn),加強(qiáng)基層網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)。依托鎮(zhèn)安監(jiān)站設(shè)置1名消防安全專干(兼網(wǎng)格專員),專職調(diào)度指導(dǎo)轄區(qū)消防檢查、宣傳培訓(xùn)工作。2021年底前,推行落實(shí)消防安全專業(yè)化監(jiān)管。

(七)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。

開展消防宣傳“五進(jìn)”工作。制定《關(guān)于推進(jìn)消防安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)學(xué)校進(jìn)家庭工作的三年計(jì)劃》,將消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系,網(wǎng)格員定期開展消防宣傳教育活動(dòng)。

三、時(shí)間安排

從2020年7月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年7月5日前)。結(jié)合實(shí)際,制定方案,動(dòng)員部署,廣泛發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍。

(二)排查整治(2020年6月至12月)。各村按照方案,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,緊盯工作重點(diǎn)、問題隱患和整改責(zé)任“清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各村對(duì)照前期排查“清單”,堅(jiān)持由表及里、由易到難,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實(shí)掛牌督辦和跟蹤整治,確保按時(shí)整改銷案,達(dá)到預(yù)期治理效果。

(四)鞏固提升(2022年)。各村結(jié)合實(shí)際,鞏固經(jīng)驗(yàn)成效,建立健全防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。

四、工作要求

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要樹牢安全發(fā)展理念,對(duì)消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,及時(shí)研究解決重大消防安全問題,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。

安全整治三年方案 第5篇

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我受縣人民政府的委托,向縣人大常委會(huì)匯報(bào)全縣社會(huì)治安工作情況,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見。

一、20__年以來全縣社會(huì)治安工作情況

今年以來,全縣的社會(huì)治安工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的有效監(jiān)督下,本著“抓班子、帶隊(duì)伍、促業(yè)務(wù)、保穩(wěn)定”的思路,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,自覺服從、服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,狠抓創(chuàng)建“平安xx”各項(xiàng)工作的落實(shí),在嚴(yán)打斗爭(zhēng)、治安防范、矛盾調(diào)處、穩(wěn)定、隊(duì)伍建設(shè)等方面都取得了顯著成績(jī),維護(hù)了全縣社會(huì)的穩(wěn)定。

(一)狠抓情報(bào)信息,始終把維護(hù)穩(wěn)定作為首要任務(wù)來抓,切實(shí)維護(hù)全縣社會(huì)政治的穩(wěn)定。

一是狠抓情報(bào)信息的收集、研判、反饋等工作。共向縣委、政府上報(bào)深層次、預(yù)警性的各類情報(bào)信息條,對(duì)因各種矛盾引發(fā)的起群體性鬧事苗頭做到了早介入、早協(xié)調(diào)、早處置,把隱患處置在了萌芽狀態(tài),未造成大的社會(huì)影響和危害,有力維護(hù)了全縣的社會(huì)穩(wěn)定。

二是切實(shí)加大打擊力度,嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)密控制“門徒會(huì)”等組織。自去年12月中旬以來,針對(duì)少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“門徒會(huì)”活動(dòng)頻繁的特點(diǎn),公安機(jī)關(guān)對(duì)“門徒會(huì)”活動(dòng)較為突出的許家壩鎮(zhèn)、甕溪鎮(zhèn)、長(zhǎng)壩鄉(xiāng)開展了專項(xiàng)排查治理,摧毀了一批“門徒會(huì)”組織。共查處“門徒會(huì)”組織案件50起,打擊處理“門徒會(huì)”成員60人,其中,依法逮捕1人,勞教2人,行政拘留57人。

三是利用調(diào)解手段化解矛盾糾紛,及時(shí)排查和正確處理各類不安定因素,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。針對(duì)今年來,因移民搬遷、出租車行業(yè)矛盾、城區(qū)開發(fā)拆遷安置等不安定因素引發(fā)的13起,公安、司法部門積極參與處理涉法和處置,展開廣泛深入的調(diào)查了解,獲取第一手情報(bào)信息,積極采取處置措施,減少事件影響和損失,有效防止了矛盾激化和事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大,切實(shí)掌握工作主動(dòng)權(quán),有力維護(hù)了全縣的社會(huì)政治穩(wěn)定。特別是在城北新區(qū)原酒廠片區(qū)強(qiáng)拆工作中,公安機(jī)關(guān)高度重視拆遷工作,及時(shí)制定拆遷預(yù)案,把一切可能發(fā)生的突發(fā)狀況都考慮在預(yù)案中,提前做好各種應(yīng)對(duì)措施,提前對(duì)拆遷現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘察和現(xiàn)場(chǎng)繪圖,做到了早安排、早部署,確保了強(qiáng)拆工作的圓滿完成。在城北強(qiáng)拆工作中所表現(xiàn)出的戰(zhàn)斗風(fēng)貌,充分體現(xiàn)出:公安隊(duì)伍是一支能吃苦、能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍,是一支黨和人民完全可以信賴的隊(duì)伍。同時(shí),還深入開展了涉法上訪案件的查辦工作,落實(shí)四包責(zé)任制,消化處理了一大批案件,共辦理案件16起,辦結(jié)率達(dá)94%,對(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)交辦案件的查結(jié)率達(dá)到了100%。使人民群眾安全感大幅提升,有效地維護(hù)了全縣的安定團(tuán)結(jié)與和諧穩(wěn)定。

(二)強(qiáng)化目標(biāo)管理,狠抓責(zé)任制落實(shí),建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,形成齊抓共管工作格局。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。按照“雙軌四級(jí)”的原則,年初,縣綜治委分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門層層簽訂了《社會(huì)治安、禁毒、維穩(wěn)工作責(zé)任書》,縣公安局與全縣368家特種行業(yè)、公共娛樂場(chǎng)所的業(yè)主簽訂了《治安承包責(zé)任書》,并定期進(jìn)行跟蹤督查,成立了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)把社會(huì)治安綜合治理工作作為“一把手”工程來抓,在全縣繼續(xù)推進(jìn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和縣綜治成員單位聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政法委員會(huì)委員包片責(zé)任制,形成了各部門各司其職、各盡其責(zé),全社會(huì)上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。

二是建立了社會(huì)治安綜合理控制目標(biāo)考核體系。年初,縣社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將綜治工作目標(biāo)責(zé)任分解、細(xì)化到了27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和39個(gè)綜合治理成員單位,并擬定了考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作開展不力且又造成一定社會(huì)影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制度。

三是把“25__3平安工程”創(chuàng)建情況納入年終社會(huì)治安綜合治理工作的考評(píng)內(nèi)容,從“三個(gè)到位”、“四個(gè)加大”和“兩個(gè)結(jié)合”等方面抓好“平安工程”示范點(diǎn)建設(shè)。

(三)嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重犯罪活動(dòng),保持了全縣社會(huì)治安穩(wěn)定。

始終堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,以打黑除惡為龍頭,以命案必破、反盜打搶為主攻,全力做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。今年以來,共破獲各類刑事案件194起,破案率為45.8%,與去年同期相比破案數(shù)增加10%。其中八類案件破41起,破案率為98%,與去年同期相比破案數(shù)增加30%;偵破命案4起,破案率為100%,偵破命案積案1起;抓獲犯罪嫌疑人185人,刑事拘留83人,提請(qǐng)檢察院批準(zhǔn)逮捕127人,批準(zhǔn)逮捕90人,批捕率77.9%。摧毀犯罪團(tuán)伙9個(gè)35人,偵破案件94起,追回被盜汽車1輛、摩托車23輛,追回被盜耕牛2頭。

一是強(qiáng)化打擊刑事犯罪工作。今年以來,公安機(jī)關(guān)以打擊“兩搶一盜”為龍頭,先后開展了“冬季嚴(yán)打”、“秋風(fēng)行動(dòng)”等專項(xiàng)斗爭(zhēng)??h委、縣政府政府非常重視打擊刑事犯罪工作,多次聽取社會(huì)治安工作情況匯報(bào)??h財(cái)政先后劃撥20萬(wàn)元

專款,用于開展專項(xiàng)斗爭(zhēng)。在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,廣大公安民警不畏艱險(xiǎn),與犯罪勢(shì)力斗智斗勇,縣刑偵大隊(duì)成功偵破了86起入室盜竊案、24起搶劫、搶奪案,抓獲犯罪嫌疑人111人,打掉犯罪團(tuán)伙9個(gè)35人,為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)余元。特別是4月中旬,通過縝密偵查,充分利用刑事技術(shù)手段,成功的鏟除了由張家寨鎮(zhèn)楊正江、楊正濤、楊正偉3兄弟組成的長(zhǎng)達(dá)一年之久的盜竊、破壞變壓器犯罪團(tuán)伙,偵破盜竊、破壞變壓器案件15起,現(xiàn)場(chǎng)繳獲變壓器銅線、銅條123斤及大量作案工具,保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

二是精心組織,周密部署,開展了偵破“命案”專項(xiàng)行動(dòng)。縣公安局把偵破命案工作放在突出位置,制定了《偵破命案專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,采取措施,加大偵破力度。相繼成功偵破了許家壩“12·26”許治順殺人隱尸案,邵家橋“2·11”趙國(guó)洪傷害致人死亡等重特大案件。共偵破命案5起(其中積案1起,現(xiàn)行命案4起),破案率100%。

三是深入開展禁毒專項(xiàng)斗爭(zhēng)。全縣公安機(jī)關(guān)認(rèn)真開展“打零包、端窩點(diǎn)”禁毒斗爭(zhēng),采取“路上堵,公開查”等措施,強(qiáng)化查緝力度,偵破案件17起,抓獲犯罪嫌疑人17人,繳獲海洛因36.6克,查處吸毒案件43起,強(qiáng)戒吸毒人員43人,報(bào)送勞動(dòng)教養(yǎng)18人。同時(shí),為了加強(qiáng)對(duì)預(yù)防的宣傳教育工作,開展了“6·26”國(guó)際禁毒日宣傳活動(dòng)及全縣中小學(xué)“九個(gè)一”、預(yù)防教育優(yōu)質(zhì)教案評(píng)選和自制“小手拉大手禁毒宣傳單”競(jìng)賽等活動(dòng),增強(qiáng)了全民拒毒、防毒自覺性,“無毒縣”創(chuàng)建工作得到進(jìn)一步鞏固。

四是深入開展“追逃”專項(xiàng)斗爭(zhēng)。今年以來,縣公安局高度重視網(wǎng)上追逃工作,多次召集刑偵技術(shù)部門負(fù)責(zé)人開會(huì),認(rèn)真分析研究,精心安排,周密布署,對(duì)網(wǎng)上在逃人員展開了強(qiáng)勁的追捕攻勢(shì)。刑偵技術(shù)部門充分利用全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的科技,認(rèn)真梳理網(wǎng)上在逃人員,對(duì)所有在逃人員可能落腳藏身的地方架網(wǎng)布控,讓罪犯無藏身之處。經(jīng)參戰(zhàn)民警艱苦工作,先后有龔德景、趙進(jìn)等21名在云南、廣東、廣西、福建、浙江等地被抓獲。

(四)堅(jiān)持嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)治方針不不動(dòng)搖,提高對(duì)社會(huì)治安的管控能力。

一是加強(qiáng)了治安防控工作。按照“打防控一體化”的要求,進(jìn)一步深化警務(wù)體制改革,注意向發(fā)案時(shí)間和空間投放力量,構(gòu)建打防結(jié)合的工作機(jī)制。堅(jiān)持專門工作與群眾路線相結(jié)合的方針,積極組織社會(huì)力量參與社會(huì)治安綜合治理。目前,全縣有治保會(huì)89個(gè),城鄉(xiāng)聯(lián)防隊(duì)員48人,在治安防范中發(fā)揮了良好作用。張家寨鎮(zhèn)派出所林家寨治保會(huì)等先進(jìn)集體和個(gè)人還受到了省級(jí)表彰。

二是增強(qiáng)了治安管理能力。依法查處各類治安案件362起441人,查處率為93%,行政拘留105人,查處數(shù)與去年同期214起相比增加69%;切實(shí)加大人口管理,以換發(fā)第二代居民身份證和基礎(chǔ)信息采集為契機(jī),對(duì)常住人口、流動(dòng)人口、重點(diǎn)人口進(jìn)行了全面清理,切實(shí)摸清了人口底數(shù);認(rèn)真開展行業(yè)整頓,與368家特種行業(yè)、公共娛樂場(chǎng)所業(yè)主簽訂了《治安承包責(zé)任書》,對(duì)發(fā)現(xiàn)的30處不安全隱患給予了現(xiàn)場(chǎng)整改和限期整改;深入貫徹落實(shí)“八條措施”,整治校園周邊秩序。在夏季開展的娛樂場(chǎng)所整頓、網(wǎng)吧整治和打擊社會(huì)丑惡現(xiàn)象專項(xiàng)行動(dòng)中,共查處案件1起2人,并解救少女7人;取締傳播物品窩點(diǎn)21個(gè),查處21人;查處案件1起8人。

三是強(qiáng)化日常安全監(jiān)管工作,廣泛開展道路交通、消防火災(zāi)、民爆器材等行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。今年以來,共對(duì)全縣124個(gè)涉爆單位的作業(yè)場(chǎng)點(diǎn)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患93處,下發(fā)重大安全隱患整改通知書21份,收繳炸藥18公斤,雷管563枚,導(dǎo)火索150余米,查處涉爆案件4起,治安拘留3人。對(duì)人員密集場(chǎng)所、重保單位、文物保護(hù)單位等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行了火災(zāi)隱患專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患54處,下發(fā)《責(zé)令限期改正通知書》54份,督促整改火災(zāi)隱患27處,并對(duì)上報(bào)的4起火災(zāi)事故進(jìn)行了查處。開展了“打擊低速載貨汽車、拖拉機(jī)、摩托車違法載人”、“打回潮、查隱患、反違章、壓事故”等預(yù)防重特大道路交通事故專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)發(fā)生的28起道路交通事故進(jìn)行了調(diào)查、處理,道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失與去年同期相比分別下降了10%、16%、56%、68%,杜絕了群死群傷事故的發(fā)生。公安、安監(jiān)、國(guó)土、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)等部門密切配合,加大了對(duì)煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹等非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為的查處力度,加大安全隱患整改力度,杜絕了重大以上事故的發(fā)生,確保了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

(五)切實(shí)加大經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)治安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。

縣公安局先后制定了《20__年度“三基”工作實(shí)施意見》和《后勤保障制度》等一系列措施,以派出所為龍頭,切實(shí)加大“三基”建設(shè)力度。

為了加大治安基礎(chǔ)設(shè)施設(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,今年以來,縣人民政府在“三所三隊(duì)”建設(shè)方面共投入50萬(wàn)元用以改善基層所、隊(duì)的工作條件和辦公環(huán)境;投入50萬(wàn)元,在城區(qū)安裝了6 0個(gè)電子監(jiān)控儀,初步實(shí)現(xiàn)了110指揮中心全天24小對(duì)城區(qū)主要街道、公共場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、要害部門的監(jiān)控;21萬(wàn)元用于解決思唐鎮(zhèn)聯(lián)防巡邏工作經(jīng)費(fèi);34萬(wàn)元,用于公安機(jī)關(guān)基礎(chǔ)信息采集工作;撥出70萬(wàn)元??钚藿算~仁地區(qū)車輛管理分所,8萬(wàn)元用于縣交警大隊(duì)“三基”工程建設(shè),17萬(wàn)元用于交警協(xié)勤人員工資投入,5萬(wàn)元用于解決縣道安辦的督促經(jīng)費(fèi)。同時(shí),政法部門的辦公經(jīng)費(fèi)也較大幅度增長(zhǎng),并列入了財(cái)政預(yù)算。部分機(jī)關(guān)、廠礦、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)也投入相應(yīng)經(jīng)費(fèi),增加治安防范設(shè)施,為社會(huì)治安筑下了一道有效的防線。

(六)全面落實(shí)普法規(guī)劃,積極開展依法治縣工作。

一是以抓好依法治理“三大工程”和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”為工作目標(biāo),制定了《__縣20__年一20__年普法依法治縣工作規(guī)劃》。二是以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法為龍頭,帶動(dòng)全縣干部職工學(xué)法用法工作的深入開展。三是以青少年學(xué)生法制教育為重點(diǎn),促進(jìn)依法治校。為使法制教育落到實(shí)處,縣司法局、縣教育局等部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作的實(shí)施意見》,并在城區(qū)學(xué)校建立了“學(xué)校、家長(zhǎng)、社會(huì)”三位一體的法制教育格局,為全縣中小學(xué)校配備了法制副校長(zhǎng)和輔導(dǎo)員129人,建立和完善了法制副校長(zhǎng)工作考核辦法,有效推進(jìn)了青少年學(xué)生的法制教育進(jìn)程,有的學(xué)校還把法制教育課排進(jìn)了課程表,做到了計(jì)劃、課時(shí)、教材和師資“四落實(shí)”。四是創(chuàng)建基層民主法治示范點(diǎn),推動(dòng)基層民主法制建設(shè)。開展了送法進(jìn)村寨活動(dòng)、基層民主法治示范村建設(shè)活動(dòng)、推進(jìn)“四民主、兩公開”,促進(jìn)村民自治,推進(jìn)基層民主法制建設(shè)。五是重點(diǎn)圍繞移民搬遷、土地征用、國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)以及各種社會(huì)焦點(diǎn)開展了一系列多層次、多形式的內(nèi)容豐富的法制宣傳教育活動(dòng)。同時(shí),司法局還在縣有線電視開辦了“與法同行”電視欄目,對(duì)社會(huì)關(guān)注和反映較大的熱點(diǎn)案件進(jìn)行報(bào)道,對(duì)全社會(huì)進(jìn)行普法教育,在全社會(huì)掀起學(xué)法高潮,有效提高了廣大公民的法律素質(zhì)。六是各級(jí)、各部門各行業(yè)結(jié)合實(shí)施《行政許可法》,以建設(shè)法治政府為切入點(diǎn),依法建章立制,積極推進(jìn)各項(xiàng)工作的法治化、規(guī)范化。

(七)狠抓隊(duì)伍建設(shè),樹立社會(huì)治安工作新形象。

縣公安局從抓紀(jì)律作風(fēng)、整頓警容風(fēng)紀(jì)入手,從嚴(yán)治警,從嚴(yán)管警,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。多次召開作風(fēng)教育整頓會(huì)議,部署紀(jì)律作風(fēng)教育整頓工作,制定了《__縣公安局著裝管理規(guī)定》、《__縣公安局民警職工請(qǐng)銷假規(guī)定》和《__縣公安局衛(wèi)生管理工作制度》。今年4月以來,按照縣委和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的要求,開展了紀(jì)律作風(fēng)教育整頓,在公安隊(duì)伍中認(rèn)真落實(shí)部長(zhǎng)關(guān)于“人要精神、物要整潔、說話和氣、辦事公道”的講話要求,使紀(jì)律作風(fēng)教育整頓進(jìn)一步得到深化。要求民警從具體的、基本的要求做起,嚴(yán)格工作紀(jì)律、嚴(yán)格著裝規(guī)定、嚴(yán)格執(zhí)法辦案,著力強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制,使隊(duì)伍中存在的“懶”、“散”現(xiàn)象得到初步遏制和解決。特別是今年,結(jié)合“整臟治亂”工作,徹底改變了局機(jī)關(guān)臟、亂、差的現(xiàn)象,全局上下精神面貌和工作風(fēng)氣煥然一新。通過學(xué)習(xí)教育和隊(duì)伍整頓,使民警的法制理念和宗旨意識(shí)進(jìn)一步牢固,糾正了少數(shù)民警對(duì)待群眾存在“冷、硬、橫、推”的問題,改善了警民關(guān)系,民警的群眾意識(shí)、責(zé)任意識(shí)得到了增強(qiáng),保障和促進(jìn)了社會(huì)治安工作的有效開展。

二、當(dāng)前全縣社會(huì)治安工作面臨的形勢(shì)和存在的問題

通過近段時(shí)間的努力,全縣的社會(huì)治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),各類案件、事故呈大幅度下降趨勢(shì),特別是一些大的安全事故、惡性案件明顯減少。但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問題。

第一,影響社會(huì)治安穩(wěn)定的不安定因素仍大量存在。一是企業(yè)改制、征地拆遷、城市改造、失業(yè)下崗人員再就業(yè)、移民安置、涉法涉訴上訪等因素隨時(shí)都有可能誘發(fā)突發(fā)性,影響社會(huì)安定和政治穩(wěn)定。二是“____x”、“門徒會(huì)”組織在暗中進(jìn)行破壞和煽動(dòng),與黨和政府爭(zhēng)奪群眾。三是精神病人肇事案件時(shí)有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣共有精神病人150余人。自20__年以來,我縣共發(fā)生精神病人殺人、放火、傷害事件就有25起、31人,造成經(jīng)濟(jì)損失10多萬(wàn)元,給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了無法挽回的巨大損失,社會(huì)影響惡劣。四是犯罪未能得到有效控制,吸毒人員為籌集毒資而鋌而走險(xiǎn)引發(fā)的盜、搶案件時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

第二,一些多發(fā)性的侵財(cái)型案件仍時(shí)有發(fā)生。今年以來,各類案件雖然有大幅下降,但盜竊、搶劫、搶奪、涉惡違法犯罪、黃賭毒等方面的案件仍時(shí)有發(fā)生,在所有發(fā)案中仍然占有較大的比例。特別是“兩搶一盜”案件將是今后社會(huì)治安工作的重中之重。

第三,安全形勢(shì)不容樂觀。交通、消防、民爆以及一些行業(yè)、場(chǎng)所等方面的經(jīng)營(yíng)業(yè)主和從業(yè)人員重經(jīng)濟(jì)利益輕安全防范,自身安全意識(shí)不強(qiáng),防范措施不實(shí),隱患整改不力,安全隱患存在,違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)和操作的情況仍有發(fā)生。

第四,社會(huì)治安防控存有薄弱環(huán)節(jié)。目前,全縣社會(huì)治安防控體系網(wǎng)絡(luò)雖然初具規(guī)模,但其發(fā)揮的作用畢竟有限,與廣大人民群眾的期望還有很大的差距。社會(huì)治安是黨委、政府的系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)各級(jí)各部門來齊抓共管、綜合治理才能取得實(shí)效,而有的部門、社區(qū)、居委會(huì)、以及村級(jí)組織沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用,未能充分發(fā)揮群防群治網(wǎng)絡(luò)的作用。同時(shí),公安警力嚴(yán)重不足、民警工作壓力大負(fù)荷重、隊(duì)伍整體素質(zhì)不高、防暴處突的裝備缺少和現(xiàn)場(chǎng)處置能力不足、民警職級(jí)待遇偏低、警務(wù)運(yùn)行機(jī)制不夠規(guī)范完善和個(gè)別地方和部門綜治履職盡責(zé)差等因素都不同程度地影響了社會(huì)治安防控體 系效益的發(fā)揮。

第四,基層基礎(chǔ)工作薄弱。體現(xiàn)在:一是經(jīng)費(fèi)緊缺。公安機(jī)關(guān)屬消耗型部門,內(nèi)部本身不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,公務(wù)經(jīng)費(fèi)偏低。二是公安裝備落后。通信設(shè)備、刑事技術(shù)設(shè)備極其緊缺、落后,遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上與犯罪分子作斗爭(zhēng)的需要。辦案交通工具和辦公用房十分緊張。近年來,上級(jí)公安機(jī)關(guān)解決了部分車輛和利用國(guó)債資金修建了部分派出所,但還有長(zhǎng)壩、文家店、孫家壩等10個(gè)派出所無辦案交通工具,有三道水、楊家坳、甕溪等14個(gè)派出所無房辦公,其中有6個(gè)派出所是在租房辦公。如許家壩鎮(zhèn)派出所辦公用房由于年久失修,導(dǎo)城墻體脫落、漏水,無法辦公、辦案。三是警力嚴(yán)重不足。全縣現(xiàn)有民警275人,占全縣65萬(wàn)人口的4.3%00,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)14%00、全省9.4%00乃致全區(qū)8.4%00的平均水平。同時(shí),還存在民警年齡老化、文化結(jié)構(gòu)不合理、特別是專業(yè)技術(shù)人才匱乏等問題。

三、下步工作打算

社會(huì)治安工作雖然面臨著不少困難和問題,但是我縣正處于最好的發(fā)展機(jī)遇期,有縣委高度重視,有各級(jí)人大代表、政協(xié)委員和廣大人民群眾的關(guān)心和支持,我們有信心、有決心全力做好全縣社會(huì)治安工作,為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

第一,堅(jiān)定不移地做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。一是牢固樹立政權(quán)意識(shí)、憂患意識(shí)和國(guó)家安全意識(shí),加強(qiáng)專案?jìng)刹?、情?bào)信息和陣地控制工作,重點(diǎn)防范、打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的各種滲透、破壞活動(dòng)。二是進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任和監(jiān)控措施,在防范“____x”“門徒會(huì)”分子聚集滋事、摧毀組織體系和查繳宣傳品上狠下功夫,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、取締和打擊其它和非法宗教活動(dòng),減少社會(huì)危害。三是從加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處入手,做好預(yù)防和處置工作。把重點(diǎn)工程建設(shè)、城市拆遷、移民維穩(wěn)等工作中的矛盾作為工作重點(diǎn),做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早工作,努力把化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)已發(fā)生的我們將采取妥善措施予以處置,確保不發(fā)生有重大影響的政治事端。

第二,進(jìn)一步強(qiáng)化打擊力度,繼續(xù)向刑事犯罪活動(dòng)發(fā)起凌厲攻勢(shì)。深入開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),堅(jiān)持以打開路,保持對(duì)刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。一是進(jìn)一步加大對(duì)現(xiàn)行案件的偵破工作。對(duì)發(fā)生的重特大案件,公安機(jī)關(guān)要快速反應(yīng),集中精兵強(qiáng)將,快偵快破。二是作好抓捕逃犯工作。堅(jiān)持運(yùn)用網(wǎng)上“追逃”新機(jī)制,適時(shí)組織集中抓捕行動(dòng),提高“追逃”工作的成效。三是繼續(xù)加大打擊犯罪工作力度,繼續(xù)作好無毒縣的創(chuàng)建工作。四是提高辦案質(zhì)量。加大執(zhí)法監(jiān)督檢查工作力度,嚴(yán)格執(zhí)行案件審核把關(guān)制度,保證專項(xiàng)斗爭(zhēng)打得準(zhǔn)、打得狠。

第三,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安整治工作。一是深入開展治爆緝槍專項(xiàng)行動(dòng)。采取多種措施,加強(qiáng)對(duì)涉槍涉爆案件的深挖工作,徹底收繳非法爆炸物品和槍支,從源頭杜絕涉瀑涉槍案件的發(fā)生。二是對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和突出問題進(jìn)行重點(diǎn)整治。對(duì)全縣確定一批治安問題突出的部位、區(qū)域和單位,找準(zhǔn)突出問題,采取有力措施重點(diǎn)治理,確保如期改變治安混亂狀況。三是開展對(duì)流動(dòng)人口的專項(xiàng)整治工作。采取對(duì)流動(dòng)人口聚集點(diǎn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行清理,對(duì)出租房屋、勞務(wù)中介進(jìn)行整治等措施,提高對(duì)流動(dòng)人口的管控能力,從中發(fā)現(xiàn)和打擊違法犯罪活動(dòng)。四是開展對(duì)文化娛樂場(chǎng)所等特種行業(yè)的整治工作,特別是對(duì)禁止未成年人出入場(chǎng)所,如網(wǎng)吧、洗浴、娛樂等重點(diǎn)場(chǎng)所,進(jìn)行清理和監(jiān)管,以掃黃賭、保安全、查隱患、防事故為目標(biāo),堅(jiān)決查禁取締各種非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),防止重特大治安災(zāi)害事故的發(fā)生。五是結(jié)合我縣創(chuàng)衛(wèi)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育工作,加大對(duì)城區(qū)非法燃放煙花爆竹、敞養(yǎng)家禽家畜等違反市容市貌管理規(guī)定行為的整治、處罰力度。

第四,全力推進(jìn)“打防控一體化”工程建設(shè)。堅(jiān)決貫徹“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,推進(jìn)城鄉(xiāng)安全創(chuàng)建工作,提高創(chuàng)建質(zhì)量,不斷擴(kuò)大創(chuàng)建覆蓋面。大力推進(jìn)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,建立起全警參與的“打防控一體化”新型警務(wù)機(jī)制,最大限度地把警力擺放到社會(huì)面上,增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)的威懾力和人民群眾的安全感。加強(qiáng)以治保會(huì)為主體的群防群治隊(duì)伍建設(shè),把物業(yè)管理、社區(qū)管理等多種有償服務(wù)方式納入社會(huì)治安綜合治理體系,特別要大力發(fā)展保安事業(yè),使社區(qū)防范工作向?qū)I(yè)化、規(guī)范化方向發(fā)展。

安全整治三年方案 第6篇

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一、制定《**流域**江段水污染防治實(shí)施方案》

年初,為進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家《**流域水污染防治規(guī)劃(2006-2010)》要求,我處組織制訂了《**流域**江段水污染防治實(shí)施方案(2006-2010)》,并經(jīng)市政府同意印發(fā)?!笆晃濉逼陂g,我市將通過實(shí)施飲用水源保護(hù)、污水集中處理設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)污染源治理、流域綜合整治、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等五項(xiàng)工程,強(qiáng)化**水污染防控工作,確保流域水環(huán)境質(zhì)量有較大改善。同時(shí),經(jīng)過我處大量的調(diào)查摸底,健全了我市工業(yè)企業(yè)污染治理項(xiàng)目庫(kù)。結(jié)合國(guó)家規(guī)劃,積極配合省、市發(fā)改委,將**氣化廠等9個(gè)點(diǎn)源治理項(xiàng)目、朱順屯等3個(gè)飲用水源地保護(hù)區(qū)綜合整治項(xiàng)目及文昌三期等污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目報(bào)國(guó)家,爭(zhēng)取國(guó)家資金支持。目前我市三大類24個(gè)項(xiàng)目已納入國(guó)家流域治理規(guī)劃中,總投資約22.5億元,爭(zhēng)取國(guó)債支持6億余元。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)

(一)組織開展集中式飲用水源地劃界工作。經(jīng)調(diào)查,全市共有35處集中式飲用水源地(地表水和地下水)。目前,**、**等縣已經(jīng)完成集中式飲用水源地劃界工作,已報(bào)我處備案,其他各區(qū)、縣(市)正在按要求進(jìn)行劃界工作。

(二)組織對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源進(jìn)行整頓。四方臺(tái)、朱順屯兩處飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的放牧點(diǎn)已被取締,已對(duì)較大的度假村下達(dá)限期整改通知,目前度假村已確立治理方案,較小的度假村由道理區(qū)政府負(fù)責(zé)馬上搬遷;程家崗垃圾處理場(chǎng)的整治方案正在進(jìn)一步論證之中。西泉眼確定了21家存在環(huán)境安全隱患的單位,其中在壩里的11家餐飲服務(wù)單位已確定了集中治理方案,現(xiàn)正在落實(shí)資金;壩外的6家單位限期治理,其余的4家單位計(jì)劃搬遷。磨盤山已形成了向市政府的匯報(bào)材料。

(三)繼續(xù)開展湖庫(kù)的環(huán)境綜合整治工作。**縣環(huán)保局多次組織有關(guān)部門及二龍山湖庫(kù)內(nèi)的單位去吉林市松花湖進(jìn)行調(diào)研考察,并最終確定了由**市環(huán)科院負(fù)責(zé)對(duì)二龍山13家企業(yè)進(jìn)行治理,目前正在制定治理計(jì)劃。道里區(qū)正在組織對(duì)太平湖內(nèi)的單位進(jìn)行調(diào)查,7月初能夠完成。

(四)組織飲用水源地污染源治理項(xiàng)目申報(bào)工作。朱順屯、四方臺(tái)飲用水源地、西泉眼水庫(kù)、磨盤山水庫(kù)等保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染源治理項(xiàng)目共落實(shí)了1.24億的資金支持。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染防治工作

(一)繼續(xù)抓好限期治理工作,鞏固和提高工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)水平。年初以來,我們確定了包括**氣化廠、哈藥集團(tuán)制藥總廠、**華爾化工有限公司、藍(lán)星集團(tuán)**分公司、中石油**分公司等100家單位污水處理設(shè)施建設(shè)、改造項(xiàng)目。并依法對(duì)**氣化廠、哈藥集團(tuán)制藥總廠等超標(biāo)、不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放廢水的32家工業(yè)企業(yè)下達(dá)了限期治理通知,要求其在期限內(nèi)限產(chǎn)、限排,安裝、改造或完善污水處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)廢水達(dá)標(biāo)排放。同時(shí),我們對(duì)哈航集團(tuán)等50余家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)下達(dá)了限期治理通知,要求限期改造除塵器、型煤爐及清潔潔能源,實(shí)現(xiàn)煙塵達(dá)標(biāo)排放,進(jìn)一步提高除塵效率。

(二)加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)的煤堆、灰倉(cāng)等集中堆放場(chǎng)所揚(yáng)塵防護(hù)設(shè)施建設(shè)。目前,哈藥、哈啤、世一堂等灰棚建設(shè)工程已完成;哈熱電廠已將粉煤灰儲(chǔ)灰場(chǎng)建設(shè)工程列入機(jī)組擴(kuò)建項(xiàng)目及除塵系統(tǒng)改造的整體規(guī)劃中,并確定治理方案,報(bào)總公司審核通過后即開工建設(shè);哈航廠外道線灰場(chǎng)已確定治理方案,正待集團(tuán)審核通過后開工建設(shè)。其它企業(yè)灰棚、煤棚建設(shè)工程正在實(shí)施中。

(三)在醫(yī)藥、化工企業(yè)中開展環(huán)境行為評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作。年初,我處組織22家市直管醫(yī)藥、化工行業(yè)企業(yè)召開工作會(huì)議,部署了環(huán)境行為評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作,各企業(yè)已啟動(dòng)該試點(diǎn)工作。下步,我們將組織有關(guān)區(qū)縣市環(huán)保局及相關(guān)企業(yè)參加國(guó)家統(tǒng)一組織的技術(shù)工作培訓(xùn)班。:

(四)在流域及重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)中開展環(huán)境安全大檢查。根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)要求,我處負(fù)責(zé)組織對(duì)流域、重點(diǎn)企業(yè)開展了兩次大規(guī)模環(huán)境隱患排查工作。3月13日至17日按照省、市環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議精神,組織市安全、城管、水務(wù)、供排水等部門成立了三個(gè)環(huán)境安全隱患排查組,集中力量深入到各區(qū)、縣(市)和有關(guān)企業(yè)中開展環(huán)境安全隱患排查工作。對(duì)77家存在問題的單位4月14日至4月26日,為進(jìn)一步落實(shí)華建敏國(guó)務(wù)委員在我省考察批示精神,根據(jù)省委常委、市委書記杜宇新同志部署,我們組織在全市范圍內(nèi)進(jìn)一步開展了環(huán)境安全隱患排查工作。對(duì)前階段排查出存在隱患單位整改情況進(jìn)行了檢查,同時(shí)對(duì)化工、制藥、電鍍等210家企業(yè)進(jìn)行了環(huán)境安全隱患排查,對(duì)存在問題的3家單位提出了限期整改意見。這兩次排查工作,僅全市環(huán)保系統(tǒng)就出動(dòng)1500余人次,檢查集中式飲用水源地35處,排查企業(yè)近千家。對(duì)存在污水處理設(shè)施運(yùn)行不正常、無應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急設(shè)施不完善等環(huán)境安全隱患的80家企業(yè)提出了限期整改意見,對(duì)存在違法行為企業(yè)分別予以了處罰、限期治理。目前已有40余家單位已完成環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制訂、污水處理設(shè)施改造、應(yīng)急設(shè)施建設(shè)等整改工作。其它的正在整改之中,我處將加大督辦檢查力度,確保存在環(huán)境安全隱患單位按要求按時(shí)限完成整改工作。

安全整治三年方案 第7篇

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一、工作目標(biāo)

通過開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“回頭看”行動(dòng),進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)分類整治工作,對(duì)無證無照非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(新設(shè)立、新運(yùn)營(yíng))堅(jiān)決予以取締;對(duì)證照不全(包括證照過期)或雖然證照齊全,但存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,一律停產(chǎn)停業(yè)整頓,并就情況采取不同的措施;對(duì)證照齊全,符合安全生產(chǎn)條件的,加強(qiáng)日常監(jiān)管,督促其依法搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治檔案的健全完善和匯總整理工作,做到專人負(fù)責(zé),集中整理。

二,范圍和要求

“回頭看“階段工作范圍是我市建設(shè)行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)的各建筑施工企業(yè)、市政公用設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)。

工作重點(diǎn):

1、新設(shè)立、新運(yùn)營(yíng)的無證無照(包括外地新入住介休的企業(yè))的一類企業(yè)。

2、證照不全、證照過期或存在重大隱患未整改的二類企業(yè)。

3、在“省、市、縣“三級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查中提出問題的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

4、進(jìn)入冬季,各企業(yè)是否按冬季的特點(diǎn),采取相應(yīng)的措施,措施是否切實(shí)可行,是否做好了冬季采暖用火、用電的保障措施等。

三、實(shí)施步驟

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“回頭看”工作,分三個(gè)階段開展。

(一)再動(dòng)員再部署階段(09年11月5日前)

各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要充分認(rèn)識(shí)到這次“回頭看”工作事關(guān)我建設(shè)系統(tǒng)全年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的成敗,要按照我局的統(tǒng)一安排,結(jié)合前三階段工作實(shí)際制定企業(yè)具體的工作方案,對(duì)本企業(yè)“回頭看”工作進(jìn)行部署,對(duì)企業(yè)所屬的項(xiàng)目、科室、運(yùn)營(yíng)設(shè)施、設(shè)備再深入進(jìn)行一次自查自整,切實(shí)提高安全生產(chǎn)水平,作好迎接省市“回頭看”檢查組的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

(二)集中行動(dòng)階段(09年11月5日——11月30日)

為做好專項(xiàng)整治“回頭看”再檢查工作,強(qiáng)調(diào)以下幾方面工作:

1、我局將對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域再進(jìn)行一次排查摸底,對(duì)新設(shè)立、新運(yùn)營(yíng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(新入駐介休的外地企業(yè))按規(guī)定進(jìn)行分類并加以整治,同時(shí)將分類情況按程序上報(bào)市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

2、對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域的一類企業(yè)(新出現(xiàn))按照標(biāo)準(zhǔn)予以取締,并進(jìn)一步明確跟蹤檢查的責(zé)任人。

3、對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域的二類企業(yè)一律停產(chǎn)停業(yè),逐個(gè)進(jìn)行一次檢查,區(qū)別不同情況采取不同措施:對(duì)證照過期或證照不全的,督促其盡快辦理相關(guān)審批手續(xù),在未取得合法、有效地證照之前,不得擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);對(duì)雖然證照齊全,但不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),隱患經(jīng)過整改仍難以符合安全生產(chǎn)條件的列入取締名單,組織實(shí)施取締。

4、對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域的三類企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,區(qū)別不同情況采取不同措施:證照齊全合法有效,整體符合安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,督促其依法搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);對(duì)其中存在安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要提出整改意見和建議,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位限期整改。

5、對(duì)在“省、市、縣”三級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查組的檢查中存在問題的企業(yè),要重點(diǎn)督辦,對(duì)查出的隱患要整改到位,對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要及時(shí)予以整治。

6、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治檔案資料的健全完善和匯總整理工作,做到專人負(fù)責(zé)、集中管理,各企業(yè)要按照《介休市城鄉(xiāng)建設(shè)局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案》中“專項(xiàng)整治檢查的內(nèi)容”逐條審查、落實(shí)好未完成的工作,補(bǔ)充完善各類檔案資料。

集中行動(dòng)階段,我局對(duì)各單位的“回頭看”工作進(jìn)行檢查,對(duì)不制定方案,不積極部署“回頭看”工作的單位,要對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

(三)總結(jié)階段

我局專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組要對(duì)各單位開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié),此項(xiàng)內(nèi)容作為企業(yè)和個(gè)人年度評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要條件之一,同時(shí)也是對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)許可進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核的重要依據(jù)。

(四)工作要求

(1)高度重視,精心組織

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治是我局安全生產(chǎn)工作的主線,“回頭看”工作的成效直接關(guān)系到我局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的成敗。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人要站在講政治、講大局的高度,深刻理解此項(xiàng)工作的重要意義,制定嚴(yán)密的工作方案,做到不違章指揮、不違章作業(yè)。

(2)明確責(zé)任,嚴(yán)格追究

各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)落實(shí)專項(xiàng)整治的主體責(zé)任,法人代表要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,要認(rèn)真組織,周密安排,把專項(xiàng)整治工作落實(shí)到車間班組及每個(gè)崗位,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即整改,一時(shí)難以整改的要制定整改方案,切實(shí)做到整改措施、期限、資金、責(zé)任人、應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。要嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)安全生產(chǎn)隱患不解決或因此發(fā)生事故的企業(yè),要依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

安全整治三年方案 第8篇

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xx年年,全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位2956家,下發(fā)《整改指令書》2587份,下達(dá)《強(qiáng)制措施決定書》592份,查出隱患19279條,整改16635條,查封隱患設(shè)備1176臺(tái),經(jīng)濟(jì)處罰356次,罰款530.73萬(wàn)元。全年共發(fā)生生產(chǎn)安全事故262宗,死亡77人,重傷188人。與去年同期相比,事故宗數(shù)、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)分別下降了17.09%、2.53%、21.67%。確保了市政府下達(dá)給我區(qū)的生產(chǎn)安全事故控制目標(biāo)。

現(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下:

一、進(jìn)一步理順安全執(zhí)法工作機(jī)制

(一)完善綜合執(zhí)法配套機(jī)制

今年3月我區(qū)在街道推行綜合執(zhí)法后,為確保安全生產(chǎn)執(zhí)法工作有效銜接,我局制定了配套實(shí)施方案,對(duì)區(qū)、街道兩級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察事權(quán)進(jìn)行了明確的界定,建立了緊密相連、互相配合的工作機(jī)制。各街道執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì)按照區(qū)政府改革方案和區(qū)局配套實(shí)施方案的要求,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),理順與街道行政執(zhí)法隊(duì)的關(guān)系,完善內(nèi)部管理工作制度,實(shí)現(xiàn)了新舊執(zhí)法體制的有效銜接和無縫接軌。

(二)建立工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)議制度和案件審理工作制度

為切實(shí)抓好今年全區(qū)的工傷預(yù)防工作,我局聯(lián)合社保、總工會(huì)、宣傳部等有關(guān)部門,建立和完善了工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)議制度,印發(fā)了《xx年年度龍崗區(qū)工傷預(yù)防工作實(shí)施方案的通知》,先后召開兩次工傷預(yù)防工作聯(lián)席會(huì),表彰了21家工傷預(yù)防工作先進(jìn)企業(yè)代表。

為使辦案準(zhǔn)確、合法,實(shí)行執(zhí)法調(diào)查權(quán)與決策權(quán)的適度分離,局成立了案件審理委員會(huì)。對(duì)處罰3萬(wàn)元以上的案件由案審會(huì)集體討論決定。

(三)完善社區(qū)安全巡查制度

為確保我區(qū)原有的安全生產(chǎn)巡查制度與新體制實(shí)現(xiàn)有效銜接,保證安全執(zhí)法監(jiān)察與社區(qū)巡查有機(jī)結(jié)合,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)巡查工作的通知》,進(jìn)一步完善了我區(qū)安全生產(chǎn)區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。為了加強(qiáng)對(duì)巡查制度落實(shí)情況的督促指導(dǎo),從11月份開始,局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各科室每周星期二到包點(diǎn)街道檢查社區(qū)巡查制度落實(shí)情況。

二、進(jìn)一步明確工作思路,開展執(zhí)法工作

(一)查辦事故和責(zé)任力度不斷加大。我局依照《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格按照四不放過的原則,加大了事故查處力度。對(duì)74宗生產(chǎn)安全死亡事故進(jìn)行了立案查處,辦結(jié)率93%。在事故查處中,我們一方面加大對(duì)事故單位負(fù)責(zé)人的行政法律責(zé)任追究,另一方面加強(qiáng)了刑事立案查處的力度。今年,對(duì)13宗涉嫌刑事犯罪的事故案件19名責(zé)任人移交公安、司法部門,追究刑事責(zé)任,其中已有4人依法判處有期徒刑。同時(shí)對(duì)事故單位實(shí)行了安全評(píng)價(jià)和隱患整改結(jié)案制。定期編制《安全生產(chǎn)事故通報(bào)》和《安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)》。

(二)積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。根據(jù)市局關(guān)于在?;袠I(yè)以及其它“五大”重點(diǎn)行業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)要求,認(rèn)真落實(shí),確定53家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和60家企業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)化工作試點(diǎn)單位。編印了《企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)文件匯編》和《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范文件匯編》發(fā)給試點(diǎn)企業(yè)。組織試點(diǎn)企業(yè)召開了動(dòng)員會(huì),并按省局要求成立自評(píng)小組培訓(xùn)自評(píng)人員,保證標(biāo)準(zhǔn)化工作有序進(jìn)行。

目前,危險(xiǎn)化學(xué)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面,已有2家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)通過了省局的標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng),46家企業(yè)已向省申請(qǐng)達(dá)標(biāo)考評(píng),申報(bào)率達(dá)到86.8%,超出省局要求的30%申報(bào)考評(píng)額。60家“五大”行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè),已進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,并聘請(qǐng)市安科學(xué)會(huì)2名專家配合區(qū)、街道對(duì)完成復(fù)評(píng)的試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行考評(píng)。

(三)大力推行中小企業(yè)安全托管體制。在我區(qū),中小型企業(yè)普遍存在安全生產(chǎn)管理薄弱沒人管、不會(huì)管、管不好的現(xiàn)象,一些事故單位也存在安全管理不到位,各項(xiàng)規(guī)章制度不健全,使各類安全隱患長(zhǎng)期得不到有效治理。一直以來,政府擔(dān)心,企業(yè)煩心,社會(huì)憂心。為有效改善中小企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,我們創(chuàng)新工作機(jī)制,在一些中小企業(yè)、事故單位中推行安全托管工作。通過中介機(jī)構(gòu),引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)行為,促使企業(yè)自覺履行主體責(zé)任,改善安全生產(chǎn)條件,完善規(guī)章制度。同時(shí),發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)技術(shù)力量,督促企業(yè)對(duì)各類隱患的整改,讓中介機(jī)構(gòu)發(fā)揮好“企業(yè)的助手,政府的幫手”的作用。目前,我區(qū)接受委托管理的企業(yè)有331家,比去年增加了218%??予鳌⑵旱亟值兰s70家企業(yè)接受了委托管理。龍崗、橫崗、坂田等街道也專門撥款與中介機(jī)構(gòu)簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議,依托中介機(jī)構(gòu)開展一些專項(xiàng)檢查。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法監(jiān)管水平

(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)。今年以來,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體部署,結(jié)合國(guó)家安監(jiān)總局提出的強(qiáng)化四種意識(shí),養(yǎng)成四種作風(fēng)的要求,我局狠抓隊(duì)伍自身的政治思想、黨風(fēng)廉政建設(shè),有效促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作人員依法行政,廉潔從政。黨的“十七”大召開后,我局組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“十七”大報(bào)告精神,特別是胡總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求,用報(bào)告精神,結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)際,開展工作。逐步形成了干凈做人,干凈干事的良好作風(fēng)。

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(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高各級(jí)安監(jiān)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。全市推行綜合執(zhí)法后,我區(qū)與街道在安全生產(chǎn)方面進(jìn)行了事權(quán)劃分,對(duì)街道安全生產(chǎn)監(jiān)察方法提出了明確要求。為確保基層人員在日常執(zhí)法過程中的規(guī)范性和適用法律的準(zhǔn)確性,我們組織了街道、社區(qū)684人,分13期,每期2天的培訓(xùn)班。從執(zhí)法文書正確使用到一般事故調(diào)查處理,從危險(xiǎn)化學(xué)品現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察到工礦企業(yè)日常執(zhí)法監(jiān)察等四個(gè)方面進(jìn)行了培訓(xùn)。為了及時(shí)了解掌握基層執(zhí)法情況,年底我們開展了行政處罰案件交叉檢查,檢查執(zhí)法案卷189個(gè)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題又舉辦執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,進(jìn)一步規(guī)范了安全生產(chǎn)執(zhí)法行為。一年兩次的培訓(xùn),使基層執(zhí)法人員的執(zhí)法業(yè)務(wù)水平和依法行政的能力有了很大提高。今年,各街道執(zhí)法中隊(duì)依法立案查處各類違規(guī)行為341宗,處罰333.63萬(wàn)元。

四、加大執(zhí)法監(jiān)察力度,保持高壓態(tài)勢(shì)

(一)開展以強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任為主要內(nèi)容的百日安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)

為遏制重特大事故的發(fā)生,最大限度地減少一般事故,按照市安全生產(chǎn)月活動(dòng)的部署,組織開展了“百日安全生產(chǎn)檢查”。主要目的是督促企業(yè)履行主體責(zé)任,完善管理制度。檢查以企業(yè)自查為主,街道執(zhí)法中隊(duì)和區(qū)執(zhí)法大隊(duì)檢查為輔。我們共發(fā)出檢查文件和自查表15000份,要求企業(yè)自查后上報(bào)自查表。這次檢查各街道安監(jiān)辦(執(zhí)法中隊(duì))共檢查企業(yè)1964家,發(fā)現(xiàn)隱患8327處,下發(fā)《整改指令書》842份,下達(dá)《強(qiáng)制措施決定》204份,封停隱患設(shè)備701臺(tái),立案119宗,罰款109.7萬(wàn)元。我局抽查企業(yè)117家,發(fā)現(xiàn)隱患1124處,下發(fā)《整改指令書》85份,下達(dá)《強(qiáng)制措施決定書》7份,封停設(shè)備23臺(tái),處罰2.5萬(wàn)元;但企業(yè)自查率僅為56.4%。

(二)開展事故多發(fā)企業(yè)的整治

今年,結(jié)合市部署的各項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)察,組織了區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法警示活動(dòng)、勞動(dòng)防護(hù)用品專項(xiàng)監(jiān)督檢查等工作,按照“上年事故多發(fā)單位跟蹤查,上月事故下月查,重傷事故立即查”的執(zhí)法思路,積極開展事故隱患的整治。在日常監(jiān)察中,共檢查各類企業(yè)132家,檢查設(shè)備3982臺(tái),下發(fā)《整改指令書》132 份,下達(dá)《強(qiáng)制措施決定書》28份,查封隱患設(shè)備62臺(tái)。對(duì)責(zé)令限期整改的122家企業(yè)進(jìn)行了復(fù)查,對(duì)逾期未按要求整改9家企業(yè)給予行政處罰。

此外,我區(qū)加強(qiáng)了對(duì)非煤礦山的安全監(jiān)管工作。對(duì)取得《安全生產(chǎn)許可證》、《采礦許可證》的非煤礦山企業(yè)進(jìn)行了檢查,使非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)狀況得到了明顯改善。同時(shí),對(duì)《采礦許可證》過期的2家企業(yè),依法暫扣《安全生產(chǎn)許可證》。

(三)開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全執(zhí)法檢查

一直以來,我們嚴(yán)把安全許可前沿關(guān),認(rèn)真抓好安全許可的每一個(gè)環(huán)節(jié),積極協(xié)助省、市安監(jiān)局開展現(xiàn)場(chǎng)核查工作。在抓好日常監(jiān)察工作上,今年,我們共檢查?;髽I(yè)336家次,下發(fā)《整改指令書》74份,下達(dá)《強(qiáng)制措施決定書》9份,依法查處違規(guī)企業(yè)8家,罰款21萬(wàn)元。

強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源監(jiān)管。一是抓好非藥品類易制毒化學(xué)品(第三類)經(jīng)營(yíng)企業(yè)備案工作。全區(qū)目前共有30家非藥品類易制毒化學(xué)品(第三類)經(jīng)營(yíng)企業(yè)備案。二是核定重大危險(xiǎn)源企業(yè)155家,212處,并實(shí)行分級(jí)管理。三是復(fù)查了關(guān)閉的18家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),確?!瓣P(guān)、停、搬、轉(zhuǎn)”干凈、徹底。四是與市局共同組織了危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員培訓(xùn)班12期,981人參加了崗位安全操作培訓(xùn)。

(四)開展涂層烘干室使用企業(yè)專項(xiàng)整治

認(rèn)真落實(shí)市局《關(guān)于進(jìn)一步開展涂層烘干室安全專項(xiàng)整治工作的通知》,對(duì)全區(qū)使用涂層烘干室企業(yè)539家,在用涂層烘干室1257臺(tái),建立了詳細(xì)的電子檔案。

按照市局的部署,確定了12家企業(yè)試點(diǎn)。為做好試點(diǎn)企業(yè)的考評(píng)驗(yàn)收工作,保證驗(yàn)收工作質(zhì)量,局撥款聘請(qǐng)廣元康公司的專業(yè)技術(shù)人員,按照《深圳市涂層烘干室使用管理安全要求及考評(píng)》的要求,對(duì)12家試點(diǎn)企業(yè)采取邊執(zhí)法邊考評(píng)驗(yàn)收的做法,按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)完成了考評(píng)工作。

坪地、平湖、布吉等街道也聘請(qǐng)安全中介機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)涂層烘干室企業(yè)進(jìn)行了檢查和整治。全區(qū)共對(duì)317家使用涂層烘干室企業(yè)進(jìn)行了執(zhí)法檢查。

(五)開展對(duì)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的凈化車間整治

“6·27”火災(zāi)事故發(fā)生后,為吸取教訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)凈化車間企業(yè)的監(jiān)管,我們?cè)谌珔^(qū)開展了使用危險(xiǎn)化學(xué)品的凈化車間企業(yè)普查工作。截止目前,全區(qū)有使用危險(xiǎn)化學(xué)的凈化車間企業(yè)279家,聘請(qǐng)了市安科協(xié)會(huì)專家開展檢查整治試點(diǎn)工作,制定出《龍崗區(qū)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的潔凈作業(yè)企業(yè)安全檢查指引》,并組織了區(qū)、街道執(zhí)法人員和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的凈化車間企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全主任進(jìn)行了培訓(xùn)。共舉辦5期培訓(xùn)班,參加培訓(xùn)的企業(yè)337 家,424人。

五、突出抓好督查督辦,推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)綜合管理工作

充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)和督查督辦職能,調(diào)動(dòng)各部門齊抓共管、形成合力抓好安全生產(chǎn)。完善了區(qū)安委會(huì)工作規(guī)則。定期組織召開安全生產(chǎn)重特大事故防范工作會(huì)議,對(duì)重大安全生產(chǎn)問題進(jìn)行研究協(xié)調(diào)。建立了安全隱患排查整治的工作計(jì)劃、登記、匯報(bào)等制度,使安全隱患的排查整治工作制度化、規(guī)范化。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》,制定了工作方案,部署各街道、各相關(guān)部門開展道路交通、工礦企業(yè)、燃?xì)獍踩?、特種設(shè)備、建筑安全、旅游安全、水上安全、“清無”等專項(xiàng)檢查和隱患排查行動(dòng)。各部門按照安委辦部署,積極組織開展本行業(yè)、本轄區(qū)各類專項(xiàng)行動(dòng),成效明顯。共3頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)2

完善安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,在各街道設(shè)立了隱患舉報(bào)投訴電話。認(rèn)真處理群眾投訴,進(jìn)一步規(guī)范信訪案件的收發(fā)、登記、管理工作。今年共受理安全生產(chǎn)投訴、舉報(bào)案件148件,其中督辦28宗,轉(zhuǎn)辦120件。做到了信訪案件“件件有落實(shí),事事有回音”。

六、加大安全宣傳教育培訓(xùn)力度,營(yíng)造安全文化氛圍

(一)擴(kuò)大“安全生產(chǎn)月”的影響。在今年的安全生產(chǎn)月活動(dòng)中,我們與共青團(tuán)、橫崗街道辦聯(lián)合舉辦了安全生產(chǎn)月活動(dòng)啟動(dòng)儀式,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)張備親自動(dòng)員,百家企業(yè)一千名職工在儀式上向社會(huì)公開承諾,保證自覺履行安全生產(chǎn)責(zé)任,不傷害自己,不傷害他人,不被別人傷害,保障安全生產(chǎn)。我們把宣傳咨詢與下基層服務(wù)相結(jié)合,與龍崗街道、比亞迪公司及區(qū)有關(guān)職能部門聯(lián)合開展大型安全生產(chǎn)咨詢活動(dòng)。在電視臺(tái)、報(bào)刊廣泛宣傳以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。對(duì)不依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任的單位予以曝光。利用移動(dòng)通信發(fā)送安全生產(chǎn)信息2萬(wàn)人次。組織100場(chǎng)電影進(jìn)社區(qū),利用電影進(jìn)社區(qū)播放安全生產(chǎn)宣傳短片100次,通過各種活動(dòng)形式使“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)深入人心。

(二)加大安全宣教力度。我們通過各類公共場(chǎng)所,大力宣傳安全知識(shí)。在8臺(tái)公交車上制作了車身安全公益廣告,制作了30秒鐘安全用電廣告片在區(qū)電視臺(tái)播放。在公交車侯車亭制作了預(yù)防燃?xì)庵卸竞突馂?zāi)的安全公益廣告。在電梯安裝144塊公益廣告,在2個(gè)要道口豎立了立柱廣告牌。向企業(yè)和員工發(fā)放《員工安全知識(shí)必讀》讀本4500本,招貼畫5000張,宣傳掛圖1000套,安全宣傳小冊(cè)子19660冊(cè)。在“一暢兩會(huì)”專項(xiàng)整治行動(dòng)中,制作消防安全宣傳條幅標(biāo)語(yǔ)340幅掛在各社區(qū)。制作《龍崗區(qū)出租屋消防安全十項(xiàng)須知》55000張,在“三小場(chǎng)所”張貼。今年在宣傳上我局共投入88萬(wàn)元。

(三)加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)質(zhì)量。本著“規(guī)范發(fā)展、繁榮有序”的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)了安全培訓(xùn)中介機(jī)構(gòu)的管理,嚴(yán)格執(zhí)行辦學(xué)審批制度,杜絕無資質(zhì)辦學(xué)和非法掛鉤辦學(xué)等現(xiàn)象。加強(qiáng)了對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)備、設(shè)施的管理,對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)場(chǎng)所進(jìn)行了規(guī)范。加強(qiáng)了培訓(xùn)質(zhì)量管理,從參加培訓(xùn)人員的身份、教學(xué)質(zhì)量、考核發(fā)證等環(huán)節(jié)從嚴(yán)把關(guān),共培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人1532人,初級(jí)安全主任3528人,特種作業(yè)備案3590人,操作證復(fù)審備案2753人。

工作中存在的問題:

一年來雖然做了大量工作,取得了一些成效,但是也存在了一些問題和不足,主要表現(xiàn)為三個(gè)方面:

一是社區(qū)安全巡查制度落實(shí)不到位。各社區(qū)工作站成立了以后都組建了安全生產(chǎn)巡查隊(duì)伍,配備了3-5名工作人員。推行“大綜管”以來,沒有與“大綜管”有效結(jié)合起來,社區(qū)巡查員的作用沒有充分發(fā)揮。對(duì)社區(qū)巡查工作指導(dǎo)力度不夠,致社區(qū)巡查工作普遍存在職責(zé)不明確,工作不清晰,巡查記錄不齊全,檔案管理不規(guī)范等現(xiàn)象,中心工作與日常巡查結(jié)合不緊密等諸多問題。

二是對(duì)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的工作思路貫徹不到位。按照國(guó)家安監(jiān)總局提出的“落實(shí)年”和“攻堅(jiān)年”,我局圍繞落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,要求企業(yè)自主地、積極地、主動(dòng)地履行安全生產(chǎn)職責(zé),加強(qiáng)內(nèi)部安全管理,在組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中主動(dòng)考慮安全因素,自覺規(guī)避事故風(fēng)險(xiǎn),防治出現(xiàn)事故隱患。這一工作思路沒有得到很好落實(shí)。如在今年開展“百日安全大檢查”活動(dòng)中,企業(yè)自查率還不足60%,上交的自查表也普遍存在敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象。這一現(xiàn)象一方面反映我區(qū)部分企業(yè)缺乏自覺履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)。另一方面也反映我們自身對(duì)此工作宣傳、執(zhí)行力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三是安全生產(chǎn)宣傳教育手段還比較單一。雖然xx年年做了大量的宣傳培訓(xùn)工作,但創(chuàng)新的力度不夠,標(biāo)語(yǔ)式、口號(hào)式的宣傳比較多,潛移默化的宣傳教育作品比較少。

安全整治三年方案 第9篇

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行動(dòng)實(shí)施方案》的通知

各村、村居委會(huì),鎮(zhèn)屬各單位:

《馬頭山鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,并提出以下要求,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、提高政治站位。這次專項(xiàng)整治三年行動(dòng),是親自批準(zhǔn)的,在安全生產(chǎn)領(lǐng)域具有全局性、系統(tǒng)性、前瞻性的重大戰(zhàn)略行動(dòng)。各村、各有關(guān)部門務(wù)必要高度重視,深刻認(rèn)識(shí)到開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng),是堅(jiān)決落實(shí)重要指示批示精神的重大政治任務(wù),是夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)、維護(hù)全縣大局安全穩(wěn)定的重要抓手,務(wù)必把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府工作要求上來,推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)工作取得新成效、邁上新臺(tái)階。

二、科學(xué)安排部署。各村、各有關(guān)部門要立足工作實(shí)際,結(jié)合前兩年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)九大專項(xiàng)整治開展情況及本地、本單位工作實(shí)際,在全面對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)家、省、市、縣整治方案基礎(chǔ)上,可適當(dāng)增加整治行業(yè)領(lǐng)域,科學(xué)、合理制定專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案。

三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各村、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要自覺主動(dòng)承擔(dān)起抓落實(shí)的關(guān)鍵責(zé)任,結(jié)合地區(qū)實(shí)際和單位職責(zé),推動(dòng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)重點(diǎn)工作具體化、項(xiàng)目化、清單化。要按照方案安排,進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù),建立工作臺(tái)賬,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,明確時(shí)間表和路線圖,為完成專項(xiàng)整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),確保每項(xiàng)工作見行見效、務(wù)求必成。

四、強(qiáng)化督促檢查。各村、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)整治重點(diǎn)工作任務(wù)的督促檢查,確保按時(shí)完成。鎮(zhèn)安委會(huì)將在今年下半年,適時(shí)組織安全生產(chǎn)督查,將專項(xiàng)整治三年行動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)情況列為督查的重中之重,推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作不折不扣落到實(shí)處。

馬頭山鎮(zhèn)人民政府

2020年7月10日

馬頭山鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)

實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察江西重要指示精神,根據(jù)《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》《江西省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》《撫州市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》和《資溪縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,結(jié)合實(shí)際,制定方案如下。

一、總體要求

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察江西重要指示精神,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全力推動(dòng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,切實(shí)減少一般事故,有效遏制較大事故,堅(jiān)決根絕重特大事故,為實(shí)現(xiàn)“做示范、勇爭(zhēng)先”目標(biāo)定位和“五個(gè)推進(jìn)”更高要求,建設(shè)秀美和諧智慧幸福的甜蜜茶鄉(xiāng)營(yíng)造提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。

二、主要任務(wù)

推動(dòng)各村、鎮(zhèn)屬各單位和企業(yè)單位堅(jiān)持以關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和工作落實(shí)不到位等突出問題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任及管理制度,健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制,大力推動(dòng)科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),不斷強(qiáng)化監(jiān)管合力及執(zhí)法力度,全面提升安全水平。

(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),帶動(dòng)全縣干部職工、企業(yè)負(fù)責(zé)人和社會(huì)公眾,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,堅(jiān)持解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合,增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動(dòng)自覺。通過深入系統(tǒng)宣傳貫徹、集中開展學(xué)習(xí)教育、宣傳中央制作的電視專題片、健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)三個(gè)工作目標(biāo):一是學(xué)深悟透關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,深刻理解其核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求,自覺對(duì)標(biāo)對(duì)表推進(jìn)工作,以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際效果做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條不可逾越的底線紅線,把安全生產(chǎn)貫穿城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過程。三是堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),堅(jiān)持“三個(gè)必須”原則要求,堅(jiān)持強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,切實(shí)做到促一方發(fā)展、保一方平安。

(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力。強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,持續(xù)開展“五個(gè)一”活動(dòng)和切實(shí)做好安全生產(chǎn)“十個(gè)一次”工作;建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊安全生產(chǎn)管理人員,建立健全安全技術(shù)團(tuán)隊(duì)和專業(yè)技術(shù)管理人員配備標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)安全考核,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,將相關(guān)工作開展情況納入企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系管理;2021年底前各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。二是推動(dòng)企業(yè)定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)。針對(duì)高危工藝、設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等,按照《江西省安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)通用指南》(贛安辦字〔2016〕55號(hào))要求,科學(xué)制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,實(shí)現(xiàn)可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系。建立健全以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度,規(guī)范分級(jí)分類排查治理標(biāo)準(zhǔn),對(duì)辨識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估,明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)類型,采取相應(yīng)監(jiān)測(cè)和管控措施,建立“一圖、一牌、三清單”,同時(shí)依托江西省安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng),明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,實(shí)現(xiàn)事故隱患閉環(huán)管理,2021年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報(bào),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過程記錄和評(píng)價(jià),防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入。嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度,保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)相結(jié)合,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財(cái)稅政策,重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。依法為全體從業(yè)人員購(gòu)買工傷保險(xiǎn)。通過實(shí)施安責(zé)險(xiǎn),加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。五是大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)。分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù),突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?;@性化,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。凡是不符合有關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全生產(chǎn)條件的,或者沒有達(dá)到所在行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化最低等級(jí)要求的,一律不得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)。完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度,自覺接受監(jiān)督。七是嚴(yán)格執(zhí)行“一報(bào)告雙簽字”制度。企業(yè)要嚴(yán)格按照《江西省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任履職報(bào)告與檢查暫行辦法》要求,突出安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)重點(diǎn),按照分級(jí)屬地和分類分級(jí)監(jiān)管原則,報(bào)告主體責(zé)任履職情況。八是加強(qiáng)監(jiān)管督促企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。推進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)分類分級(jí)監(jiān)管執(zhí)法,將監(jiān)督檢查對(duì)象分為重點(diǎn)監(jiān)督檢查單位和一般監(jiān)督檢查單位。加快建立全鎮(zhèn)重點(diǎn)和一般監(jiān)督檢查單位名錄庫(kù),重點(diǎn)監(jiān)督檢查單位實(shí)行全覆蓋檢查,一般監(jiān)督檢查單位采取“雙隨機(jī)一公開”方式檢查。嚴(yán)格落實(shí)《江西省安委會(huì)關(guān)于印發(fā)江西省加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)若干規(guī)定的通知》(贛安〔2018〕28號(hào))要求,突出對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的重點(diǎn)車間、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)事項(xiàng)的監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為要100%查處,形成對(duì)違法違規(guī)震懾高壓態(tài)勢(shì),督促企業(yè)夯實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。一是全面開展《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》宣貫工作。二是完善和落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則,分級(jí)分類排查治理安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患。

(四)消防安全整治。一是開展打通消防生命通道工程、高層建筑、地下空間、大型商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、“九小”場(chǎng)所及老舊社區(qū)、新材料新業(yè)態(tài)等重點(diǎn)消防安全綜合整治,集中解決突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、商務(wù)、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)本系統(tǒng)單位提升消防安全管理水平。三是不斷夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ),加強(qiáng)消防站點(diǎn)、力量、裝備、水源和通信等保障建設(shè)。四是提高消防信息化防控水平,積極推廣應(yīng)用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù),推動(dòng)建設(shè)基層消防網(wǎng)格信息化管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)社會(huì)火災(zāi)動(dòng)態(tài)、精準(zhǔn)防控。五是著力提升群眾消防安全素質(zhì),持續(xù)針對(duì)一線重點(diǎn)人群,開展以“實(shí)操實(shí)訓(xùn)”為基本內(nèi)容的消防技能培訓(xùn),針對(duì)社會(huì)公眾廣泛宣傳消防安全常識(shí),增強(qiáng)群眾消防安全意識(shí)。

(五)道路運(yùn)輸安全整治。一是深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程,2020年基本完成鄉(xiāng)道及以上行政等級(jí)公路安全隱患治理,鞏固提升縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果,加快臨水臨崖、連續(xù)長(zhǎng)陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治,推進(jìn)團(tuán)霧多發(fā)路段科學(xué)管控,深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬(wàn)帶”示范工程,推進(jìn)實(shí)施干線公路災(zāi)害防治工程,全面清理整治農(nóng)村“馬路市場(chǎng)”。二是依法加強(qiáng)對(duì)老舊客車和臥鋪客車的重點(diǎn)監(jiān)管,推動(dòng)公交車安裝駕駛區(qū)隔離設(shè)施,進(jìn)一步提高大中型客車車身結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、座椅安裝強(qiáng)度,增強(qiáng)車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性和防爆胎能力;提高重載貨車動(dòng)力性能和制動(dòng)性能,加強(qiáng)對(duì)貨車輔助制動(dòng)裝置使用情況的監(jiān)督檢查;建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng),嚴(yán)格落實(shí)治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項(xiàng)整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問題。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理,重點(diǎn)整治常壓液體危險(xiǎn)貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為,2020年出臺(tái)實(shí)施統(tǒng)一的旅客乘坐客運(yùn)車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。四是督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管,督促客運(yùn)車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過程、全鏈條監(jiān)管,對(duì)存在重大隱患的運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施掛牌督辦,持續(xù)深化“高危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)”“終生禁駕人員”等曝光行動(dòng)。五是加強(qiáng)部門協(xié)同配合和信息共享,依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車輛超速、超員、疲勞駕駛、動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決清查“黑服務(wù)區(qū)”“黑站點(diǎn)”“黑企業(yè)”“黑車”。

(六)危險(xiǎn)廢物等安全整治。廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物:全面開展危險(xiǎn)廢物排查,重點(diǎn)整治各涉危險(xiǎn)化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問題,對(duì)屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定,確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。提升信息化監(jiān)管能力和水平,嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。建立部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、重大案件會(huì)商督辦制度,形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系,加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為力度。摸清全縣危險(xiǎn)廢物底數(shù),合理規(guī)劃布局危險(xiǎn)廢物處置能力,加快處置設(shè)施建設(shè),消除處置能力瓶頸。督促企業(yè)對(duì)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目組織安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證和隱患排查治理。“煤改氣”、潔凈型煤、垃圾、污水和涉爆粉塵等:加強(qiáng)“煤改氣”、潔凈型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉塵的貯存、處置等過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和隱患排查治理,強(qiáng)化相應(yīng)的安全責(zé)任措施落實(shí),確保人身安全。

(七)建筑施工安全整治。一是督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化建設(shè)、勘察、監(jiān)理、施工(總承包、各專業(yè)分包和勞務(wù)分包)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí),突出建設(shè)單位首要責(zé)任,提升施工單位安全管理能力。二是落實(shí)部門和行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任,明確不同類別建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)管主體,創(chuàng)新監(jiān)管模式,推進(jìn)線上隱患排查和履職報(bào)告制度。三是嚴(yán)肅查處施工安全事故,完善事故查處機(jī)制,完善事故責(zé)任人員安全生產(chǎn)不良信用記錄和安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”。四是狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控,督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行安全專項(xiàng)施工方案,強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工全過程的監(jiān)管。切實(shí)采取措施預(yù)防高處墜落事故。五是提升施工安全治理能力,嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度、建筑起重機(jī)械安全管理制度。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工與安全管理,推動(dòng)工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度實(shí)施。六是嚴(yán)厲打擊建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為,加大對(duì)各類非法違法建設(shè)行為的查處力度;嚴(yán)格參建單位與從業(yè)人員資質(zhì)資格管理。發(fā)揮查處典型案例的威懾作用。

(八) 校園安全專項(xiàng)整治。一是建立風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理的安全防控體系。推動(dòng)校園及周邊安全隱患排查治理制度化,著力解決校園安全管控方面存在的突出問題,積極構(gòu)建系統(tǒng)、高效的校園安全防范體系。二是提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力。加強(qiáng)學(xué)生安全素質(zhì)教育,健全各項(xiàng)安全管理制度,加快學(xué)校安全防范建設(shè),實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+安全”工程,強(qiáng)化學(xué)校應(yīng)急處置能力建設(shè)。三是開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)治理。加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理、學(xué)校食堂和食品安全管理、實(shí)驗(yàn)室(?;罚┌踩芾怼⑿\嚱煌ò踩芾?、學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。

(九)特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治。一是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。開展特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),特種設(shè)備隱患排查治理和特種設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,同時(shí)強(qiáng)化證后監(jiān)管,對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)單位開展證后抽查,對(duì)自我聲明承諾方式直接換證、有投訴舉報(bào)和質(zhì)量問題的生產(chǎn)單位開展重點(diǎn)監(jiān)督抽查。二是組織開展特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治。開展危化品相關(guān)移動(dòng)式壓力容器和液化石油氣瓶充裝單位安全專項(xiàng)整治,進(jìn)一步落實(shí)油氣長(zhǎng)輸管道法定檢驗(yàn)制度,開展大型游樂設(shè)施乘客束縛裝置和客運(yùn)架空索道專項(xiàng)整治,開展“三無”電梯隱患治理,開展電站鍋爐范圍內(nèi)管道整治和危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)特種設(shè)備專項(xiàng)整治“回頭看”。三是加強(qiáng)電梯安全監(jiān)管。加強(qiáng)既有住宅加裝電梯安全工作,推進(jìn)電梯應(yīng)急處置平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)工作,推動(dòng)電梯維保單位信用監(jiān)管。

三、整治步驟

從2020年7月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年7月)。對(duì)標(biāo)對(duì)表中央、省、市、縣三年專項(xiàng)整治要求,結(jié)合前兩年縣九大專項(xiàng)整治情況及安全生產(chǎn)事故特點(diǎn),制定印發(fā)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案,通過動(dòng)員部署會(huì)等形式,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚整治氛圍。各地、各有關(guān)部門和鎮(zhèn)屬企業(yè)要結(jié)合實(shí)際制定整治方案,廣泛動(dòng)員部署,推動(dòng)貫徹落實(shí)。

(二)排查整治(2020年7月下旬至12月)。各地、有關(guān)部門要深入分析本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生事故的主客觀原因,對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各地、各有關(guān)部門要集中精力、突出重點(diǎn),采取現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,著力解決一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題,補(bǔ)足體制機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面存在的安全短板,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。各地、各行業(yè)領(lǐng)域每季度末將階段整治情況報(bào)送至縣“三年行動(dòng)”工作推進(jìn)辦。

(四)鞏固提升(2022年)。各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真梳理前期整治工作中存在的問題,深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。

四、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實(shí)施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關(guān)痛癢的事,搞形式主義、官僚主義。

(二)強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜。要建立安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控支撐機(jī)構(gòu),加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”模式,完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),推行應(yīng)用執(zhí)法手冊(cè)app。建設(shè)安全生產(chǎn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,強(qiáng)化安全生產(chǎn)領(lǐng)域人才培訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)及管理創(chuàng)新。嚴(yán)格實(shí)施評(píng)價(jià)結(jié)果公開和第三方評(píng)估制度,防止弄虛作假。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)制度,推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范,切實(shí)發(fā)揮參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能。

(三)強(qiáng)化檢查執(zhí)法。實(shí)施分級(jí)分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查,對(duì)重點(diǎn)問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促?gòu)氐捉鉀Q。持續(xù)推進(jìn)江西省安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)應(yīng)用,提高安全監(jiān)管執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、科技化水平。堅(jiān)持執(zhí)法寓服務(wù)之中,組織專家開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),實(shí)行遠(yuǎn)程“會(huì)診”與上門服務(wù)相結(jié)合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾,按照“一報(bào)告雙簽字”原則,報(bào)送企業(yè)主體責(zé)任履職報(bào)告;對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺報(bào)告的問題隱患,重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運(yùn)用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強(qiáng)宣傳教育,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會(huì)參與支持、群防群治的良好局面。

(四)強(qiáng)化考核問責(zé)。加強(qiáng)對(duì)各地、各有關(guān)部門安全整治工作的監(jiān)督,各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)安全整治工作的監(jiān)督,縣“三年行動(dòng)”工作推進(jìn)辦要加強(qiáng)對(duì)地方和有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域落實(shí)情況的監(jiān)督,按照“一月一調(diào)度、一季一通報(bào)、一年一總結(jié)”要求,有序推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)。要建立和落實(shí)與紀(jì)檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機(jī)制,對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決問責(zé)。對(duì)因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)整治措施落實(shí),確保取得實(shí)實(shí)在在成效。

安全整治三年方案 第10篇

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一、指導(dǎo)思想

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的精神和總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委,省政府,州委、州政府,縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的決策部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條不可逾越的紅線,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,夯實(shí)安全發(fā)展基礎(chǔ),為全縣安全生產(chǎn)有力有序推進(jìn)提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。

二、總體目標(biāo)

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的精神和總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委,省政府,州委、州政府,縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的決策部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條不可逾越的紅線。

三、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

部署安排工作為加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃工作的領(lǐng)導(dǎo),我縣成立“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。負(fù)責(zé)全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的統(tǒng)籌、決策、指導(dǎo)。各專項(xiàng)(專題)整治專班組牽頭單位確定1名聯(lián)絡(luò)員,作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作人員。

四、主要工作的開展情況

安全整治三年方案

為加強(qiáng)紅溪溝物流有限公司管轄內(nèi)道路運(yùn)輸、交通安全專項(xiàng)整治,根據(jù)《某某熱電有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》制定本實(shí)施方案。 一、整治目標(biāo) 通過三年專項(xiàng)整治行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除道路運(yùn)輸事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、重點(diǎn)工作和長(zhǎng)效機(jī)制,
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