第1篇 安全事故管理
加強(qiáng)安全事故管理,是進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、規(guī)范安全事故的處理程序、防范施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生、保障公司安全生產(chǎn)的重要工作。安全事故管理應(yīng)符合《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(中華人民共和國國務(wù)院令第493號(hào))。
項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須履行國家法律、法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度賦予的安全生產(chǎn)管理職責(zé),對(duì)本單位因失職、瀆職及其他違章行為所造成的安全事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
根據(jù)施工生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱“事故”)造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為輕傷事故、重傷事故、一般死亡事故、較大死亡事故、重大死亡事故、特別重大死亡事故六個(gè)等級(jí)。
(一)輕傷事故,是指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。輕傷是指造成人員肢體傷殘,或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷,表現(xiàn)為勞動(dòng)力輕度或暫時(shí)喪失的傷害。一般指受傷人員歇工在一個(gè)工作日以上,但未達(dá)到重傷傷害。
(二)重傷事故,是指一次事故中發(fā)生重傷但無死亡的事故。重傷是指造成人員肢體殘廢或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷,一般能引起人體存在長(zhǎng)期功能障礙,或勞動(dòng)能力有重大損失的傷害。
(三)一般死亡事故,是指造成3人以下死亡,或10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(四)較大死亡事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或10人以上50人以下重傷,或1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(五)重大死亡事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(六)特別重大死亡事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
事故的報(bào)告程序
(一)發(fā)生輕傷及重傷事故時(shí),事故當(dāng)事人或相關(guān)人員應(yīng)立即將事故情況報(bào)告至項(xiàng)目部安監(jiān)站,安監(jiān)站在接到事故報(bào)告后應(yīng)及時(shí)填寫相關(guān)報(bào)表,于24小時(shí)內(nèi)上報(bào)公司工程部安全科。
(二)發(fā)生一般及以上死亡事故時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人報(bào)告,負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)應(yīng)向公司安全科、建設(shè)單位、事故發(fā)生地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告事故情況。
(三)報(bào)告事故應(yīng)填寫“事故快報(bào)”,包括下列內(nèi)容:
1、事故發(fā)生單位概況;
2、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
3、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過;
4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
5、已經(jīng)采取的措施;
6、其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
(四)事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
(五)事故發(fā)生后,項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(六)事故發(fā)生后,項(xiàng)目部和個(gè)人應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)。
事故的調(diào)查及處理程序
(一)所有事故必須按照“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查、分析、處理、結(jié)案。
(二)對(duì)于輕傷和重傷事故,項(xiàng)目部按程序自行組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理,并在30天內(nèi)報(bào)公司工程部安全科審批結(jié)案。
(三)死亡事故必須由公司安委會(huì)組織有關(guān)部門及單位相關(guān)人員組成事故調(diào)查組,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析,并在30天內(nèi)寫出事故調(diào)查報(bào)告,報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn),后報(bào)政府有關(guān)主管部門進(jìn)行處理結(jié)案。
(四)項(xiàng)目部無論員工或分承包方人員發(fā)生事故,在事發(fā)屬地政府有關(guān)部門處理結(jié)案后,除接受集團(tuán)公司的相關(guān)處理外,公司還按《施工生產(chǎn)安全事故處理及經(jīng)濟(jì)處罰標(biāo)準(zhǔn)》和集團(tuán)公司《員工手冊(cè)》有關(guān)規(guī)定,對(duì)項(xiàng)目部和責(zé)任者進(jìn)行處理。
(五)項(xiàng)目部發(fā)生安全事故后遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào),在事故發(fā)生后不積極組織搶救造成事故損失進(jìn)一步擴(kuò)大,事故調(diào)查中擅離職守、隱瞞事故真相、弄虛作假、擅自處理或包庇事故責(zé)任者的責(zé)任人員,公司將視其情節(jié),在《施工生產(chǎn)安全事故處理及經(jīng)濟(jì)處罰標(biāo)準(zhǔn)》和公司《員工手冊(cè)》規(guī)定的基礎(chǔ)上從重處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
對(duì)安全事故的經(jīng)濟(jì)處罰,在通報(bào)文件下發(fā)之日起30日內(nèi)上繳公司財(cái)務(wù)部,逾期不繳,按公司財(cái)務(wù)部《財(cái)務(wù)管理制度》相關(guān)要求執(zhí)行。
事故統(tǒng)計(jì)
按月填報(bào)“中冶集團(tuán)施工企業(yè)傷亡事故月報(bào)表”,并于當(dāng)月23日上報(bào)至公司工程部安全科。
第2篇 事故管理員安全臺(tái)帳
安全臺(tái)帳是對(duì)安全生產(chǎn)的各種資料系統(tǒng)的記載。建立安全臺(tái)帳的目的是為了便于積累資料,綜合分析,找出安全生產(chǎn)的規(guī)律,進(jìn)而采取恰如其分的防范措施。
安全臺(tái)帳分別由不同的專業(yè)人員管理。
事故管理員
事故管理員(兼勞保用品、保健、清涼飲料管理)應(yīng)負(fù)責(zé)下列臺(tái)帳的管理:
(1)人身事故臺(tái)帳;
(2)惡性事故臺(tái)帳;
(3)設(shè)備事故臺(tái)帳;
(4)操作事故臺(tái)帳;
(5)質(zhì)量事故臺(tái)帳;
(6)勞保用品發(fā)放臺(tái)帳;
(7)清涼飲料發(fā)放臺(tái)帳;
(8)臨時(shí)勞保用品、清涼飲料審批臺(tái)帳等。
第3篇 道口安全管理和路外傷亡事故管理辦法
為進(jìn)一步加強(qiáng)道口安全管理,有效控制交通肇事及路外傷亡事故的發(fā)生,確保人民生命財(cái)產(chǎn)和路運(yùn)輸安全,根據(jù)《路法》、《道路交通安全法》、《路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》和國務(wù)院國發(fā)178號(hào)、國家七部委經(jīng)交161號(hào)、國經(jīng)貿(mào)運(yùn)466號(hào)及道部、黑龍江省有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
一、道口安全管理
(一)加強(qiáng)道口安全管理。各相關(guān)站段要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全道口管理制度,定期對(duì)路道口安全進(jìn)行檢查、監(jiān)督,確保道口安全。
(二)健全完善道口設(shè)備。有人看守及無人看守道口要做到護(hù)樁、“三標(biāo)”(鳴笛標(biāo)、警示標(biāo)、停車標(biāo))等標(biāo)志齊全、醒目,符合國家標(biāo)準(zhǔn)。有人看守道口要設(shè)報(bào)警裝置、電動(dòng)欄桿、無線電話等設(shè)施。
(三)凡未經(jīng)合法手續(xù)設(shè)置的道口、按協(xié)議需拆除的道口、站內(nèi)道口、站內(nèi)通道以及危及路與道路交通安全的道口,必須一律拆除。新開辟道口或人行過道,由使用單位提出申請(qǐng)報(bào)告,由進(jìn)行審批;其它地方路由黑龍江省、黑河路集團(tuán)有限公司(或分公司)審批;在城市內(nèi)由路與當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃部門共同研究確定。
(四)各有關(guān)單位要按照道口設(shè)備標(biāo)準(zhǔn),每半年對(duì)管內(nèi)的道口、平過道逐一進(jìn)行兌標(biāo)檢查,凡不符合標(biāo)準(zhǔn)的要立即進(jìn)行整改。要配齊道口安全裝置,不斷提高設(shè)備保安全能力。要加強(qiáng)道口員的培訓(xùn),認(rèn)真執(zhí)行《道口員一日作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,有效防止路外傷亡事故的發(fā)生,保證道口安全。
(五)道口配備的通訊、信號(hào)等設(shè)備設(shè)施,由電務(wù)、工務(wù)、道口部門歸口管理,加強(qiáng)設(shè)備的檢查維修。
(六)各機(jī)務(wù)段要加強(qiáng)對(duì)機(jī)車乘務(wù)員的教育,認(rèn)真了望,及時(shí)呼喚應(yīng)答。機(jī)車要全部安裝道口鳴笛打點(diǎn)監(jiān)控裝置,在通過道口、隧道、橋梁和施工作業(yè)地點(diǎn)時(shí),要按規(guī)定鳴笛;運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)線路上有人行走或橫越線路時(shí),要立即鳴笛;發(fā)現(xiàn)危及行車或人身安全時(shí),要果斷采取停車措施,防止事故發(fā)生。
(七)提速區(qū)段要按道部要求全部取消平交道口、人行過道,改為立交。暫時(shí)拆除不了的平交道口要全部按照有人看守道口標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善,上齊報(bào)警設(shè)備、遮斷信號(hào)和道口防撞裝置。車站內(nèi)平過道必須與車站外道路和人行道路斷開,禁止平過道設(shè)在車站兩端咽喉區(qū)內(nèi)。站內(nèi)為通過行李車、郵政車和售貨車設(shè)置的平過道,須安裝活動(dòng)欄木,二十四小時(shí)有人監(jiān)護(hù)。
二、路外安全管理及路外安全宣傳
(一)按照道部和的要求,各路辦事處安監(jiān)室要配置專職路外安全監(jiān)察,站、段要配置專職(兼職)路外安全員,做到人員、設(shè)備齊全,經(jīng)費(fèi)足額用于路外安全工作。
(二)各路辦事處配備路外安全宣傳專用汽車,由路辦事處安全監(jiān)察室直接領(lǐng)導(dǎo);在業(yè)務(wù)上受路外監(jiān)察指導(dǎo),對(duì)或路辦事處安全監(jiān)察室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。
1.安全宣傳專用汽車屬于生產(chǎn)用車,統(tǒng)一命名為“安全宣傳專用車”,車上應(yīng)裝有固定明顯標(biāo)牌。
2.每個(gè)安全宣傳車(隊(duì))要配有車(隊(duì))長(zhǎng)、司機(jī)、放映員等工作人員,由根據(jù)工作需要和設(shè)備情況,本著精干的原則具體核定,列為行車安全人員。
3.安全宣傳車(隊(duì))的宣傳經(jīng)費(fèi)、設(shè)備維修費(fèi)、工具備品購置費(fèi)、大修更新改造、汽車和發(fā)電機(jī)用油等,應(yīng)事先作出預(yù)算或概算,納入年度計(jì)劃。如臨時(shí)有特殊需要,還可列專項(xiàng)費(fèi)用,報(bào)請(qǐng)長(zhǎng)批準(zhǔn)。
(三)廣泛開展愛路護(hù)路宣傳教育。各有關(guān)單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)察、公安、宣傳、工會(huì)等有關(guān)部門密切配合,根據(jù)管內(nèi)路內(nèi)外傷亡情況,制定年度路外宣傳計(jì)劃,充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體和電影、幻燈等宣傳手段,大力宣傳國家關(guān)于路路外安全管理的有關(guān)法規(guī)和路外安全基本常識(shí)。要定期深入沿線農(nóng)村、廠礦、學(xué)校,加強(qiáng)對(duì)沿線村民、中小學(xué)生及機(jī)動(dòng)車駕駛員的宣傳教育,做到日常宣傳工作經(jīng)常化、制度化。提速干線要利用各種形式每月宣傳一次,其他干線每季宣傳一次。每年大的節(jié)日前后,要增加宣傳次數(shù)。宣傳天數(shù)一般不得少于全年的二分之一。
(四)杜絕機(jī)動(dòng)車輛和人、畜上道。每年由安全監(jiān)察室牽頭,指派安全監(jiān)控大隊(duì)負(fù)責(zé),組織公安、工務(wù)、車務(wù)等部門深入沿線檢查,與飼養(yǎng)大牲畜和羊群的農(nóng)民戶、機(jī)動(dòng)車駕駛員簽訂安全包保協(xié)議,把安全責(zé)任落實(shí)到位,確保運(yùn)輸安全暢通。
(五)加強(qiáng)提速區(qū)段的護(hù)網(wǎng)建設(shè)和保養(yǎng)工作。各工務(wù)段要指定專門機(jī)構(gòu)和專人對(duì)護(hù)網(wǎng)進(jìn)行防護(hù)、維修,定期組織檢查,加強(qiáng)管理。對(duì)故意破壞護(hù)網(wǎng)的行為或人員,要及時(shí)通報(bào)或移交公安部門依法處理,確保提速干線的行車安全。
(六)各相關(guān)站段要在所管轄的主要道口、橋涵、路堤、護(hù)坡、車站建立宣傳牌和警示標(biāo)語,對(duì)過往的行人提出警示,注意安全,確保路運(yùn)輸安全正點(diǎn)。
三、路外傷亡及道口交通肇事的界定
(一)路外傷亡責(zé)任界定
1.凡在路列車運(yùn)行和調(diào)車作業(yè)中,發(fā)生火車撞軋行人、與其他車輛碰撞等情況,招致人員傷亡或其他車輛破損,均列為路外傷亡事故。
凡有下列行為之一,造成傷亡事故者,由本人或所屬單位負(fù)責(zé);給路造成損失的,追究肇事者相應(yīng)責(zé)任。
(1)在路路基上行走、乘涼、坐臥鋼軌;
(2)在站內(nèi)和區(qū)間內(nèi)(兩個(gè)車站之間)路上逗留、游逛、穿越和揀拾煤渣雜物;
(3)鉆車、扒車、跳車和無票乘車;
(4)在路路基兩側(cè)放牧牲畜和打曬農(nóng)作物;
(5)一切車輛、拖拉機(jī)和行人搶越路道口。
2.盲、聾人,學(xué)齡前兒童,行動(dòng)不便的老、殘和精神病患者,在無人護(hù)送的情況下,橫越路無人看守道口發(fā)生事故時(shí),由其家屬或監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)。
3.路職工要認(rèn)真執(zhí)行規(guī)章制度,防止路外傷亡事故。路機(jī)車、軌道車乘務(wù)人員運(yùn)行中必須認(rèn)真了望、鳴笛示警;道口看守人員認(rèn)真落實(shí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。路道口必須做到護(hù)樁、警告標(biāo)志齊備,清晰醒目。凡因上述防護(hù)設(shè)施不全或路職工失職行為造成的行車路外傷亡事故,由路部門負(fù)責(zé),對(duì)責(zé)任者嚴(yán)肅處理。
(二)道口交通肇事責(zé)任界定
1.各種機(jī)動(dòng)車輛、行人通過路無人看守道口時(shí),應(yīng)當(dāng)減速或者停車,在確認(rèn)安全后通過,不得冒險(xiǎn)搶越。凡通過路道口發(fā)生撞車事故時(shí),由事故調(diào)查處理委員會(huì)調(diào)查分析,研究處理,責(zé)任屬于一方的,其損失費(fèi)用由責(zé)任一方負(fù)擔(dān);雙方都有責(zé)任的,其損失費(fèi)用由雙方合理負(fù)擔(dān)。非路道口禁止任何車輛通過。任何單位都不許在路沿線隨意鋪設(shè)道口,違者要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
2.各種車輛、行人及大牲畜通過路道口以及人行過道、平過道發(fā)生事故造成損失時(shí),按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查,確定事故責(zé)任,其損失費(fèi)用由責(zé)任一方負(fù)擔(dān);雙方都有責(zé)任的,由雙方合理負(fù)擔(dān)。
3.發(fā)生事故造成人身傷亡或嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失構(gòu)成犯罪的,由路或地方有關(guān)部門對(duì)肇事責(zé)任者依法追究刑事責(zé)任。
4.對(duì)擾亂路道口交通秩序、損壞道口設(shè)備、違反路道口通行規(guī)定、危害路行車安全等行為,路部門可根據(jù)情節(jié)輕重予以經(jīng)濟(jì)處罰,核收賠償費(fèi)和罰款。
四、路外傷亡及道口交通肇事通報(bào)和調(diào)查處理
(一)發(fā)生路外傷亡及道口交通肇事要及時(shí)通報(bào),車站值班員接到路外傷亡、交通肇事的報(bào)告后,立即報(bào)告列車調(diào)度員,再通知有關(guān)部門。在區(qū)間內(nèi)發(fā)生路外傷亡和交通肇事時(shí),由運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)(無運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)時(shí)為司機(jī))立即報(bào)告列車調(diào)度員,如不可能,則報(bào)告最近車站值班員,轉(zhuǎn)報(bào)列車調(diào)度員。
(二)各安全監(jiān)控大隊(duì)、站段要加強(qiáng)路外傷亡及道口交通肇事的報(bào)告工作。發(fā)生路外交通事故,所管站段要在10分鐘內(nèi)報(bào)告安全監(jiān)控大隊(duì),安全監(jiān)控大隊(duì)派員參加事故調(diào)查處理;發(fā)生重大路外傷亡事故要在15分鐘內(nèi)報(bào)安全監(jiān)察室,安全監(jiān)察室派員前往現(xiàn)場(chǎng)參加事故調(diào)查處理。
(三)在站內(nèi)或區(qū)間發(fā)生路外傷亡事故時(shí),車站接到報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)通報(bào)路公安派出所和有關(guān)單位,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織搶救。同時(shí),按有關(guān)規(guī)定通知地方有關(guān)部門,由地方和路共同負(fù)責(zé)處理,任何人不得以任何借口妨礙開通線路和路正常行車。發(fā)生五人以上的傷亡事故時(shí),應(yīng)及時(shí)逐級(jí)報(bào)告、省、市、自治區(qū)和公安部門。
(四)凡發(fā)生路外傷亡事故,應(yīng)立即采取緊急措施進(jìn)行處理。在站內(nèi)發(fā)生路外傷亡和交通肇事時(shí),車站站長(zhǎng)要組織有關(guān)部門做好善后處理工作。在區(qū)間內(nèi)發(fā)生路外傷亡和交通肇事時(shí),由運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)(無運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)時(shí)為司機(jī))組織妥善處理,對(duì)傷者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)或送就近醫(yī)院搶救;死者做成標(biāo)記移出線路外,迅速恢復(fù)正常行車,到達(dá)前方站后報(bào)告車站值班員。對(duì)當(dāng)時(shí)沒有察覺的傷亡事故,巡道工和其他人員發(fā)覺時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告鄰近車站。
(五)發(fā)生路外傷亡事故,應(yīng)成立事故調(diào)查處理委員會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)查處理。事故調(diào)查處理委員會(huì)在當(dāng)?shù)乜h以上政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。事故調(diào)查處理委員會(huì)的任務(wù)是查明事故原因,確定事故責(zé)任,研究防范措施,做出處理決定,并由有關(guān)方面監(jiān)督執(zhí)行。發(fā)生一般路外傷亡事故(屬責(zé)任事故影響站段安全成績(jī)),事故調(diào)查處理委員會(huì)由各安全監(jiān)控大隊(duì)或站(段)主持,路公安、有關(guān)業(yè)務(wù)單位,及傷亡者所屬單位的代表參加;多人傷亡重大事故(屬責(zé)任事故影響站段安全成績(jī)),由路安全監(jiān)察室主持,路公安、有關(guān)站段以及傷亡者所屬單位的代表參加。遇有火車與機(jī)動(dòng)車相撞時(shí),須通知當(dāng)?shù)亟煌ú块T參加。
五、路外傷亡及道口交通肇事事故費(fèi)的支出和收繳
(一)凡違反本《辦法》中規(guī)定的有關(guān)條款造成傷亡的,屬于傷亡者本人或所屬單位責(zé)任,傷者的醫(yī)療費(fèi)、住院期間的伙食費(fèi)、死者的殯葬費(fèi),由傷亡者本人或所屬單位負(fù)擔(dān)。傷者住院,經(jīng)會(huì)診鑒定可以出院的應(yīng)立即出院,不得拖延,拒不出院者由傷者單位負(fù)責(zé)領(lǐng)回。因傷致殘經(jīng)濟(jì)確有困難的,可根據(jù)其傷殘程度,由路部門酌情給予一次性救濟(jì),所發(fā)生的費(fèi)用由站段墊付,結(jié)案后安全監(jiān)控大隊(duì)負(fù)責(zé)路外人員以安監(jiān)報(bào)-5,上報(bào)路安全監(jiān)察室,審批加蓋“路外傷亡事故處理專用章”,由路財(cái)務(wù)處列銷。
(二)發(fā)生路外傷亡事故,由下列直接關(guān)系單位負(fù)責(zé),按傷亡事故調(diào)查處理委員會(huì)的決定,處理善后和墊付款工作。
1.站界內(nèi)(包含專用線)由車站;
2.區(qū)間由機(jī)車所屬段;
3.段管線由所屬段;
4.客車由客運(yùn)乘務(wù)員所屬段;
5.軌道車、動(dòng)車由該車所屬段;
6.有人看守道口由看守員所屬段;
7.外機(jī)車發(fā)生傷亡事故由所轄站;
8.巡道員或其他人員發(fā)現(xiàn)的傷亡人員,不能確定關(guān)系單位時(shí)由所轄站。
(三)凡屬于路方面責(zé)任造成傷亡者,其醫(yī)療費(fèi)、殯葬費(fèi)、住院期間伙食費(fèi)由路負(fù)擔(dān),并根據(jù)具體情況,由路給予一次性撫恤費(fèi),其標(biāo)準(zhǔn)參照《路旅客意外傷害強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》辦理,最高標(biāo)準(zhǔn)不得超過條例規(guī)定。
(四)少數(shù)民族地區(qū)路外傷亡事故和其他地區(qū)有特殊情況的路外傷亡事故,可酌情增加救濟(jì)補(bǔ)助金額,具體數(shù)額由事故調(diào)查處理委員會(huì)議定,報(bào)有關(guān)部門核定。
(五)凡借路自殺、他殺,或利用路進(jìn)行各種違法活動(dòng)造成傷亡者,路不承擔(dān)任何費(fèi)用,且不得享受上述任何救濟(jì)或補(bǔ)助;觸犯法律的,由公安機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
(六)無人認(rèn)領(lǐng)的尸體,由路公安部門處理,費(fèi)用由路部門承擔(dān)。
(七)交通肇事造成的路機(jī)車、車輛、線路設(shè)備損失費(fèi),由路外傷亡事故處理委員會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)查,安全監(jiān)控大隊(duì)路外安全監(jiān)察負(fù)責(zé)上報(bào),路安全監(jiān)察室審批蓋章,路財(cái)務(wù)處列銷。
(八)路外責(zé)任事故賠償費(fèi)由事故調(diào)查處理委員會(huì)負(fù)責(zé)收繳,逐級(jí)及時(shí)收繳、及時(shí)結(jié)算。實(shí)際收繳的賠償費(fèi)80%上繳路,站段留用20%。
(九)路收繳的賠償款,作為路外宣傳費(fèi)用(包括公安部門)、事故損失費(fèi)用沖銷及防止和處理路外傷亡事故有關(guān)人員獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用,每月評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)一次。路款額由安全監(jiān)察室、財(cái)務(wù)處掌握使用。站段留用的賠償款,作為獎(jiǎng)勵(lì)路外宣傳費(fèi)用、事故處理費(fèi)用及防止和處理路外傷亡事故有功人員獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用,??顚S?。
六、路外傷及道口交通肇事的統(tǒng)計(jì)管理
(一)各安全監(jiān)控大隊(duì)要加強(qiáng)路外傷及道口事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)表工作,嚴(yán)格按道部《全路路外安全監(jiān)察工作座談會(huì)紀(jì)要》(安監(jiān)函[2003]14號(hào))要求,配備專用微機(jī),作為路外傷及道口交通肇事統(tǒng)計(jì)報(bào)表的專用工具,與道部聯(lián)網(wǎng),互通信息,做到上報(bào)數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確。
(二)各安全監(jiān)控大隊(duì)要認(rèn)真貫徹道部《全路路外安全監(jiān)察工作座談會(huì)紀(jì)要》(安監(jiān)函[2003]14號(hào))要求,推行路外傷及道口事故“一事一欄”和“一事一案”管理辦法。
(三)路外傷亡事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,由各安全監(jiān)控大隊(duì)專職路外監(jiān)察負(fù)責(zé)每月5日前統(tǒng)計(jì)匯總,及時(shí)準(zhǔn)確的上報(bào)路安全監(jiān)察室。
七、加強(qiáng)地方路路外傷亡事故及道口安全管理
(一)加強(qiáng)地方路道口安全管理。根據(jù)《路法》、《合資路與地方路行車安全管理辦法》等法律法規(guī),認(rèn)真落實(shí)路對(duì)管內(nèi)各地方路道口安全的監(jiān)管責(zé)任,各相關(guān)站段受指派,定期對(duì)地方路道口安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,提出需整改問題,監(jiān)督整改結(jié)果。
(二)各地方路公司、分公司要有專門機(jī)構(gòu)和專人負(fù)責(zé)道口安全工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作,確保道口安全。
(三)各地方路公司要按要求改進(jìn)和完善道口設(shè)備、設(shè)施。有人看守及無人看守道口要做到標(biāo)志齊全,護(hù)樁、“三標(biāo)”(鳴笛標(biāo)、警示標(biāo)、停車標(biāo))要齊全、醒目;有人看守道口要安設(shè)報(bào)警裝置、欄桿、預(yù)警、電臺(tái)等設(shè)施。對(duì)主要干線平交道口要有計(jì)劃的逐步改為立交。
(四)各地方路公司要嚴(yán)格執(zhí)行國家七部委下發(fā)的《路道口管理暫行規(guī)定》、《路線路規(guī)范》,道口的坡度、了望條件及道口平臺(tái)必須符合有關(guān)規(guī)定,達(dá)不到要求的須及時(shí)整改。
(五)各地方路公司要認(rèn)真做好路外宣傳工作,要定期深入工廠、學(xué)校、農(nóng)村,開展宣傳《路法》、《安全法》、《路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》及有關(guān)路安全常識(shí),廣泛進(jìn)行宣傳教育,使廣大群眾提高對(duì)路安全的認(rèn)識(shí)。
(六)各地方路公司要在所管轄的路橋梁、道口、車站建立宣傳標(biāo)語、警示牌,作為長(zhǎng)期的宣傳警示工具,使廣大群眾提高安全意識(shí),防止事故的發(fā)生。
(七)各地方路公司要加強(qiáng)道口交通肇事的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作,發(fā)生重大道口交通肇事時(shí),須在20分鐘之內(nèi)通知安全監(jiān)察室及相關(guān)路單位,并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)各種材料。
本辦法自2005年5月1日起實(shí)行。前發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)道部、交通部、公安部關(guān)于重新修訂火車與其他車輛碰撞和路路外人員傷亡事故處理暫行規(guī)定的請(qǐng)示報(bào)告>;的通知及我貫徹落實(shí)的具體措施》(安[1997]667號(hào))、《關(guān)于重新修訂<路路外傷亡事故處理辦法>;的通知及我補(bǔ)充規(guī)定》(安[1984]301號(hào))、《轉(zhuǎn)發(fā)道部重新修訂<路路外傷亡事故報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)辦法>;的通知及我補(bǔ)充規(guī)定》(安[1980]40號(hào))、《轉(zhuǎn)發(fā)道部“關(guān)于補(bǔ)充修訂<路運(yùn)輸安全獎(jiǎng)懲辦法>;(試行)的通知”》(人[1985]93號(hào)),安電[1991]第683號(hào)同時(shí)廢止
第4篇 采掘工作面頂板管理及預(yù)防冒頂事故安全措施
1、根據(jù)本礦實(shí)際情況特制定以下措施。
2、掘進(jìn)巷道加強(qiáng)維修工作,保證巷道暢通安全。支護(hù)材料必須符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定,支護(hù)間距保持在0.8--1.0m,認(rèn)真搞好背幫接頂。
3、認(rèn)真搞好敲幫問頂,及時(shí)處理松脫危巖。
4、巷道交叉口必須架設(shè)臺(tái)棚支護(hù),臺(tái)棚支護(hù)間距不得超過0.6m,并認(rèn)真搞好背幫接頂。
5、回采工作面必須按規(guī)定支護(hù),及時(shí)回柱放頂。
6、回采工作面必須有備用支護(hù)材料,安全出口高度符合規(guī)程規(guī)定,上下安全出口聯(lián)接巷20m必須加固支護(hù)。回柱時(shí)必須 有專人觀查頂板?;夭晒ぷ髅娌粶?zhǔn)分段回柱,只能按由下而上、由里向外進(jìn)行回柱?;刂藛T不能站在無支護(hù)的頂板下面操作。
7、回采工作面保持煤壁、支護(hù)直,及時(shí)架設(shè)木垛及密集支柱。加快回采工作面的推進(jìn)速度,按正規(guī)循環(huán)作業(yè)。
8、加強(qiáng)安全巡回檢查,認(rèn)真搞好敲幫問頂。
9、采掘工作面必須嚴(yán)格支護(hù)工程質(zhì)量。
10、回采工作面只能實(shí)行兩采一準(zhǔn)制工作制度。
第5篇 安全事故管理考核辦法
為保護(hù)職工及公司財(cái)產(chǎn)安全,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,杜絕各類事故發(fā)生,促進(jìn)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高及經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng),順利實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,特制訂安全管理考核辦法如下:
一、安全管理對(duì)單位的考核
1、公司組織的安全例會(huì)及安全檢查日,相關(guān)單位遲到或無故不參加者,按會(huì)議制度執(zhí)行。
2、單位對(duì)員工安全教育不夠,安全管理制度執(zhí)行不力,致使員工出現(xiàn)違章作業(yè),違反勞動(dòng)紀(jì)律,發(fā)現(xiàn)一次扣單位0.5分。
3、定期不定期被查出的不安隱患,責(zé)任單位應(yīng)立即整改,整改不及時(shí)一處扣0.5分;未按整改通知要求進(jìn)行整改的一處扣1分,并責(zé)令限期整改到位,否則按考核的2倍進(jìn)行扣分(因整改不及時(shí)或未按要求整改而導(dǎo)致事故發(fā)生的將按照事故處理?xiàng)l例嚴(yán)肅處理)
二、安全事故對(duì)單位的考核
1、輕微傷事故
(1)致使傷者停工1個(gè)工作日以上,7個(gè)工作日以下在家治療的,直接經(jīng)濟(jì)損失在1000元以下,一人次扣單位1分;
(2)停工1個(gè)工作日以上,15個(gè)工作日以下,直接經(jīng)濟(jì)損失在3000元以下的,一人次扣單位2分。
2、輕傷事故
出現(xiàn)輕傷事故致使傷者停工住院治療,直接經(jīng)濟(jì)損失在3000元以上-10000元以下的扣單位3分; 10000元以上-20000元以下的扣單位4分。20000元以上-30000元以下的扣單位5分;30000元以上-50000元以下的扣單位6分。
3、重傷事故
出現(xiàn)重傷事故,直接經(jīng)濟(jì)損失在50000元以上的扣單位10分。
三、安全事故對(duì)相關(guān)人員的考核
1、發(fā)生人身輕傷事故,對(duì)單位負(fù)責(zé)人、安全員、工段長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、責(zé)任人分別罰款100-300元。
2、發(fā)生人身重傷事故,對(duì)單位負(fù)責(zé)人、單位安全員、工段長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、責(zé)任人、值班調(diào)度員、公司安全主管、生產(chǎn)安全處長(zhǎng)、主管副總、公司總經(jīng)理按責(zé)任大小分別罰款300-1000元;直接經(jīng)濟(jì)損失在20000元以上的,對(duì)單位負(fù)責(zé)人提出警告、降職、調(diào)離、撤職處理。
天瑞集團(tuán)南召水泥有限公司
2023年1月1日
第6篇 建筑施工企業(yè)事故預(yù)防與安全管理
近年來,隨著國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,我國正持續(xù)地進(jìn)行大規(guī)模的基礎(chǔ)建設(shè),與此同時(shí),建筑施工所造成的事故傷害也越來越引起人們的重視。我國建筑施工安全形勢(shì)嚴(yán)峻,事故總量和傷亡人數(shù)居高不下。建筑施工事故的主要類型為高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電和坍塌。造成建筑行業(yè)事故頻發(fā)的原因十分復(fù)雜,但大量理論研究和實(shí)踐表明,造成建筑施工安全事故的根本原因在于管理系統(tǒng)的缺陷和失效,安全管理對(duì)安全事故的發(fā)生具有決定性影響,必須從管理人手,進(jìn)一步提高建筑安全管理的水平,降低事故發(fā)生率。
一、建筑企業(yè)主要事故的特點(diǎn)
建筑施工的不安全隱患多存在于高空作業(yè)、交叉作業(yè)、垂直運(yùn)輸以及使用各種電氣工具上,傷亡事故多發(fā)生于高處墜落、物體打擊、機(jī)械和起重傷害、觸電四個(gè)方面。如能采取措施消除這四大傷害,建筑施工傷亡事故將大幅度下降。所以,降低四大傷害是建筑施工安全技術(shù)要解決的主要問題。
下面以高處墜落和起重機(jī)械傷害為例分析各自的特點(diǎn)。
1.高處墜落事故的特點(diǎn)
在建筑施工中,由于高處作業(yè)工作量大、操作人員多、員工的流動(dòng)性大,加上多工種的交叉、立體作業(yè),并且臨時(shí)設(shè)施多,現(xiàn)場(chǎng)條件差,因此,各種不安全因素多,高處墜落事故也就特別多。而高處墜落事故往往使人員受到較嚴(yán)重程度的傷害,非死即傷,造成的經(jīng)濟(jì)損失巨大。因此,高處墜落事故被列為建筑行業(yè)施工“四大傷害”中第一大傷害,在高層建筑中尤其明顯,歸納其有如下特點(diǎn):
(1)事故發(fā)生頻率高
(2)易發(fā)事故部位多
(3)群死群傷嚴(yán)重,事故危害性大
(4)臨時(shí)合同工特別是青年工人事故發(fā)生率高
2.機(jī)械和起重傷害特點(diǎn)
建筑機(jī)械與工廠內(nèi)的機(jī)械設(shè)備相比有很大的不同,主要有以下幾個(gè)方面特點(diǎn):
(1)使用的環(huán)境條件不同
(2)作業(yè)對(duì)象不同
(3)作業(yè)地點(diǎn)和操作人員不同
由于建筑機(jī)械具有以上的使用特點(diǎn),其安全性比廠內(nèi)設(shè)備差得多,發(fā)生傷害的概率自然也就高得多。
二、起重傷害事故——吊物墜落
在我國,隨著起重機(jī)械使用數(shù)量的增多,起重傷害事故占全部工業(yè)企業(yè)傷亡事故的比例也呈逐年上升的趨勢(shì)。起重機(jī)械常見事故有:吊物墜落、擠壓碰撞、墜落事故、觸電事故、機(jī)體傾翻事故。吊物墜落占全部起重傷害事故總數(shù)的33%左右,擠壓碰撞占30%左右,觸電占10%左右,墜落事故占8%左右,機(jī)體傾翻占5%左右。針對(duì)占全部起重傷害事故總數(shù)百分比最高的吊物墜落事故,運(yùn)用事故樹的分析方法進(jìn)行分析。
a.脫繩事故一m1
由于重物從捆綁的吊裝繩索中脫落潰散發(fā)生的傷亡毀壞事故。
x1:重物的捆綁方法與要領(lǐng)不當(dāng),造成重物滑脫;
x2:吊裝重心選擇不當(dāng),造成偏載起吊或吊裝重心不穩(wěn)使重物脫落;
x3:吊載遭到碰撞、沖擊而搖擺不定,造成重物失落;
x4:其它。
b.脫鉤事故一m2
重物、吊裝繩或?qū)S玫蹙邚牡蹉^脫出而引起的重物失落事故。
x5:吊鉤缺少護(hù)鉤裝置;
x6:護(hù)鉤保護(hù)裝置機(jī)能失效;
x7:吊裝方法不當(dāng);
x8:吊鉤鉤口變形引起開口變形過大;
x9:其它。
第7篇 轉(zhuǎn)爐兌鐵防止灑鐵燒人事故的安全管理規(guī)定
為了確保轉(zhuǎn)爐兌鐵安全,防止灑鐵傷人,廠部特制定轉(zhuǎn)爐兌鐵應(yīng)急安全管理規(guī)定如下:
1. 生產(chǎn)部調(diào)度室要準(zhǔn)確掌握轉(zhuǎn)爐生產(chǎn)情況,嚴(yán)格掌握并控制鐵水罐吊起時(shí)間,嚴(yán)防吊車主卷抱閘失靈等故障而導(dǎo)致重大事故。
2. 混鐵爐出鐵和翻鐵,要嚴(yán)格把好裝入量關(guān),防止大罐跑鐵傷人。保持鐵水罐嘴好用,并及時(shí)處理硬蓋,為轉(zhuǎn)爐安全兌鐵創(chuàng)造好條件。
3. 混鐵爐掛吊人員在掛重罐前必須進(jìn)行掛罐安全確認(rèn),作到萬無一失。必須認(rèn)真檢查好兌鐵用的鋼繩和罐壁(口)是否有懸鋼(渣),嚴(yán)禁使用擠、壓、燒、起刺、斷股與報(bào)廢鋼繩,保證轉(zhuǎn)爐兌鐵安全。
4. 按規(guī)定轉(zhuǎn)爐具備兌鐵條件的含義是“出完鋼,翻完渣,檢查完?duì)t體,補(bǔ)完?duì)t,把爐子搖到兌鐵位置”。
5. 在等待兌鐵條件的間隙,煉鋼車間要勤觀察,掌握鐵水重罐在平臺(tái)的安全情況。嚴(yán)禁鐵水重罐在平臺(tái)內(nèi)長(zhǎng)期停留,預(yù)防其他事故發(fā)生。
6. 轉(zhuǎn)爐達(dá)到對(duì)鐵條件,在掛鋼繩之前,首先要檢查確認(rèn)鋼繩質(zhì)量和罐壁(口)殘?jiān)欠駮?huì)掉下傷人,做到二次把關(guān)。兌鐵時(shí)必須由專人指揮,做到手勢(shì)明確,哨音清楚,兌鐵前通知爐前其他人員撤到安全地帶,兌鐵是不準(zhǔn)任何人通行。
7. 轉(zhuǎn)運(yùn)車間兌鐵前要保持吊車良好狀態(tài),不準(zhǔn)把設(shè)備隱患帶到兌鐵中,兌鐵是必須由技術(shù)熟練,操作水平高的司機(jī)開車,同時(shí)加強(qiáng)僚望,看清手勢(shì),堅(jiān)持安全確認(rèn),做到穩(wěn)、準(zhǔn)、慢操作。聽從指揮,集中精力,密切注視鐵水罐吊運(yùn)情況,做到預(yù)防事故。對(duì)指揮手勢(shì)不清,不吹哨或戴手套指揮,及多人指車作業(yè)者,司機(jī)有權(quán)停止作業(yè)。
8. 現(xiàn)場(chǎng)組織者,在生產(chǎn)指揮過程中,必須高度重視轉(zhuǎn)爐兌鐵的安全組織工作。要帶頭遵章貫制,堅(jiān)持生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí),必須服從安全的原則,防止盲目搶產(chǎn),嚴(yán)禁違章指揮,隨時(shí)糾正違章作業(yè),確保當(dāng)班安全生產(chǎn)。
第8篇 秦皇島車務(wù)段鐵路交通相撞事故安全管理辦法
為進(jìn)一步搞好路外安全工作,不斷規(guī)范路外安全管理,積極妥善處置、處理鐵路交通(相撞)事故,有效控制和防止事故的發(fā)生,保證鐵路運(yùn)輸秩序良好和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,按照部局要求,實(shí)現(xiàn)鐵路交通(相撞)事故死亡人數(shù)逐年減少,提速區(qū)段零死亡的目標(biāo),特制定本辦法。
一、加強(qiáng)組織,落實(shí)職責(zé)
1、段成立以段長(zhǎng)、黨委書記為組長(zhǎng),主管安全副段長(zhǎng)為副組長(zhǎng),安全技術(shù)科、運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)科、計(jì)劃財(cái)務(wù)科、辦公室等科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全段路外工作的安排、檢查、分析、考核、管理。
日常工作由安全科路外主管人員負(fù)責(zé),聯(lián)系電話:32542。
2、一等站組成以站長(zhǎng)、總支書記為組長(zhǎng),班子其他成員為副組長(zhǎng),運(yùn)輸、客運(yùn)、貨運(yùn)主任組織員、支部書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
其它車站組成以站長(zhǎng)、支部書記為組長(zhǎng),副站長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、班組長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、路外安全工作要納入常態(tài)管理,一等站要納入安全分析會(huì),二等及以下車站要納入站務(wù)會(huì)進(jìn)行分析。月初要做好安排,月末進(jìn)行分析總結(jié),對(duì)存在的問題要制定措施,指定專人抓好整改。
二、加強(qiáng)路外安全管理工作
1、加強(qiáng)站車秩序管理,有人看守的車站、貨場(chǎng)大門,必須建立門禁制度,加強(qiáng)檢查,并做好記錄;無人看守的車站、貨場(chǎng)大門必須按規(guī)定加鎖,未加鎖時(shí),必須專人看守。
2、其它單位能進(jìn)入車站的通道,由技術(shù)科組織,車站牽頭與工務(wù)、電務(wù)、供電等單位簽訂進(jìn)出站區(qū)大門管理安全協(xié)議,明確責(zé)任,本著“誰使用,誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)大門使用單位進(jìn)行“掛牌”明示,確保大門定位處于鎖閉狀態(tài)。
3、施工需要臨時(shí)拆卸護(hù)網(wǎng)時(shí),由技術(shù)科與施工單位簽訂《安全協(xié)議》,并由施工單位派人看守。
4、發(fā)現(xiàn)站內(nèi)護(hù)網(wǎng)破損要立即通知工務(wù)、公安部門,并登記運(yùn)統(tǒng)-46;提速區(qū)段各站應(yīng)臨時(shí)派人看守,超過4小時(shí),通知工務(wù)看守,工務(wù)、公安人員采取有效措施,確保安全。
5、加強(qiáng)站場(chǎng)內(nèi)閑雜人員清理。車站設(shè)《閑雜人登記清理記錄本》發(fā)現(xiàn)站場(chǎng)內(nèi)有閑雜人員或接到機(jī)車乘務(wù)員“護(hù)網(wǎng)內(nèi)有閑雜人員”報(bào)告后,要立即通知公安人員和值班站長(zhǎng),趕赴現(xiàn)場(chǎng)清理,并在《閑雜人登記清理記錄本》登記;對(duì)押運(yùn)人員要加強(qiáng)教育控制,做好簽認(rèn)登記。
6、有人看守道口,作業(yè)人員接到來車通知或發(fā)現(xiàn)列車開來,按規(guī)定出場(chǎng)作業(yè),認(rèn)真落實(shí)道口作業(yè)“十程序”。遇發(fā)生危及行車安全的突發(fā)情況時(shí),必須“先防護(hù),后處理”。
7、加強(qiáng)站內(nèi)平過道管理,嚴(yán)格落實(shí)站內(nèi)平過道防護(hù)欄桿加鎖制度,禁止非工作人員通行,特快及其以上列車通過時(shí),派人監(jiān)護(hù)。
8、站內(nèi)調(diào)車作業(yè)經(jīng)過的道口(平過道)必須派人看守,隨時(shí)掌握車輛及行人動(dòng)態(tài),及時(shí)疏導(dǎo)并做好防護(hù)。接發(fā)列車時(shí),車站值班員應(yīng)于列車通過前及時(shí)通知道口看守人員。
9、推進(jìn)調(diào)車作業(yè)時(shí),領(lǐng)車人員要精神集中,堅(jiān)持了望,發(fā)現(xiàn)行人、車輛搶越或侵入限界,立即采取停車措施。
10、對(duì)開放式站場(chǎng)接發(fā)旅客列車時(shí)的人工封堵上崗情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)采取措施。
11、提速區(qū)段各站值班干部、指定專人每日各不少于一次對(duì)站場(chǎng)封堵情況進(jìn)行巡視檢查,干部、職工檢查時(shí)段要保持一定間隔,并分別在《站內(nèi)防護(hù)柵欄檢查交接登記本》和站長(zhǎng)(車間)工作日志內(nèi)登記。
12、要認(rèn)真落實(shí)《站內(nèi)路外安全包保責(zé)任分工包保圖》,按包保分工認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)行人進(jìn)入護(hù)網(wǎng)或穿越線路時(shí),要立即勸阻,勸阻無效,報(bào)告車站公安處理,并在《閑雜人登記清理記錄本》記錄。
13、每月由車站牽頭,組織設(shè)備單位、公安部門召開站區(qū)聯(lián)勞協(xié)作會(huì),研究站區(qū)綜合治理方案,對(duì)閑雜人易進(jìn)入的薄弱處所要采取圍墻封堵、加高護(hù)網(wǎng)、保安看守等措施,劃定區(qū)域,明確責(zé)任。
14、路外主管人員對(duì)管內(nèi)道口、站內(nèi)圍墻、護(hù)網(wǎng)、活動(dòng)欄木、站區(qū)通道及路外安全管理狀況每月檢查不少于一次,并做好記錄,對(duì)存在問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
第9篇 如何提升安全管理質(zhì)量,減少安全事故?
近年來,雖然國家出臺(tái)了一系列的安全法律法規(guī)、管理辦法、安全操作規(guī)程及安全培訓(xùn)等,我們國家的安全事故還是不斷,還是無法根除。為什么呢
從1:29:300“海因里希”安全法則來說,每發(fā)生一起死亡或重大安全事故必然發(fā)生了29起小的工傷傷害事故,29起小的工傷傷害事故里必然發(fā)生了300起未傷害到人的事故。這里說明了事故不是偶然的,是必然的,是長(zhǎng)期的違章操作造成的。
從事故調(diào)查結(jié)果來說:80%的事故是人的不安全行為,15%是物的不安全狀態(tài),5%是管理或其他因素。人在事故中起到?jīng)Q定性的作用,人是造成事故的基本根源。如果我們把人的不安全行為消除掉,事故基本可以避免。
從“安全”定義來說:安全是一個(gè)相對(duì)概念。沒有絕對(duì)的安全,也就是說能接受、未造成傷害或能接受的損失的事故為“安全”。在這里,是否可以這樣理解,只要認(rèn)為是“安全”的就“安全”了。
從國際公認(rèn)的“三大管理(美式管理、日式管理、中國管理)”模式分析,美式管理是法制管理,法就是一切;日式管理是前輩管理,一切聽從于前面進(jìn)公司人的;那么,中國的管理是什么管理呢既有法制,也有前輩,更有個(gè)人;怎么說呢比如,要三個(gè)人(一個(gè)美國人、日本人、中國人)從前面走到一個(gè)坎的邊上,美國人來到這個(gè)邊上在沒有叫停的情況下他會(huì)停下來問“前面是坎怎么辦”;日本人來到這個(gè)邊上在沒有叫停的情況下他會(huì)繼續(xù)走下去;那么中國人呢來到這里你沒有叫停,他會(huì)在此原地踏步踏,你說他停嘛他在走,你說他走嘛,可是他沒有掉下去,這就是中國人,有自己的思維模式,對(duì)自己有利的、自己高興做的就做。
讓我想到一個(gè)故事。在一個(gè)偏遠(yuǎn)的山莊里,有一家養(yǎng)蛇人家,他家在那一地區(qū)是養(yǎng)蛇除了名的,在一次處理蛇的過程中,這個(gè)男主人被蛇咬傷并生命有危險(xiǎn),這時(shí)有人問這個(gè)男人,這么危險(xiǎn)的工作你為什么還要做呢男主人說到“其實(shí)我爺爺、父親,全是養(yǎng)蛇高手,養(yǎng)蛇也是祖?zhèn)飨聛淼?,他們也是被蛇咬死?我也曾經(jīng)想放棄這一事業(yè),可是,我如果不養(yǎng)蛇,我拿什么來養(yǎng)我的家呢”這個(gè)故事說明我們國人的心態(tài):一是對(duì)自己有利的、自己承諾的即使再難,也要去完成;二是如果對(duì)自己沒有益的事情即使再好也是對(duì)自己不好,不會(huì)去完成,即使在要求下完成也是應(yīng)付;當(dāng)在應(yīng)付做事情或者心不在焉做事情的時(shí)候,事故就發(fā)生了。
法律法規(guī)是國家利益的體現(xiàn),是強(qiáng)制性執(zhí)行的。可是我們國人最討厭的就是別人強(qiáng)制自己去做不愿意做的事情;操作規(guī)程是企業(yè)規(guī)范員工行為特為工序操作制定的規(guī)范;是企業(yè)對(duì)員工強(qiáng)制要求的一種規(guī)范行為,也是員工不愿意接受的方式。但這些能給員工的生命安全或公司財(cái)產(chǎn)帶來保障。怎么辦呢改變員工意識(shí),接受法律法規(guī)和安全操作規(guī)程。如何改變—培訓(xùn)。
有人馬上會(huì)說,我們公司的培訓(xùn)很到位,可是員工不怎么接受培訓(xùn)。在此,作為安全培訓(xùn)講師的你們,告訴我一個(gè)事實(shí),當(dāng)您們?cè)谧鲆淮斡砂脖O(jiān)組織的企業(yè)負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)時(shí),真正是企業(yè)負(fù)責(zé)人來聽課的有幾個(gè),您們注意或者統(tǒng)計(jì)過嗎當(dāng)然除安監(jiān)驗(yàn)證營業(yè)執(zhí)照和身份證及委托書的情況外。為什么企業(yè)負(fù)責(zé)人不愿意參加安全知識(shí)培訓(xùn)首先作為安全培訓(xùn)講師要讓他們明白“我是誰”“我為什么要聽你講”“你講的對(duì)我有什么用”;其次是培訓(xùn)內(nèi)容,安監(jiān)組織的企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn),安監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)言,他們說的就是法律法規(guī)規(guī)定的六項(xiàng)職責(zé)、事故案例及造成的后果等;然后到我們安全培訓(xùn)講師培訓(xùn),繼續(xù)照ppt念法律法規(guī)和六項(xiàng)職責(zé),事故案例(案例又沒有針對(duì)性)及造成后果等。您要是企業(yè)負(fù)責(zé)人,您會(huì)參加這樣的培訓(xùn)嗎企業(yè)負(fù)責(zé)人不接受的安全培訓(xùn),企業(yè)里面能接受嗎如果您在培訓(xùn)的過程中,您問問企業(yè)負(fù)責(zé)人,他們?yōu)槭裁礇]有落實(shí)“安全責(zé)任制和安全規(guī)章制度”他們會(huì)毫不猶豫的告訴您“現(xiàn)在的員工,別說是用規(guī)章制度了,我沒有用規(guī)章制度管理他們動(dòng)不動(dòng)就走人了,我們也想搞好安全,您們也是為了我們好,現(xiàn)在的90后就這樣,您讓我們?cè)趺崔k呢作為一個(gè)安全培訓(xùn)講師,您考慮這個(gè)問題嗎
有一次我參加了安監(jiān)組織的企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)的講師選拔,評(píng)委當(dāng)然是安監(jiān)人員,最后我得到的評(píng)語是我的培訓(xùn)跑題了,沒有具體講六項(xiàng)職責(zé)。個(gè)人認(rèn)為,如果安全培訓(xùn)模式還是基本定型為:法律法規(guī)—事故案例及后果—技術(shù)的模式,那么這將是安全管理潛在的最大安全隱患。在《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》(安委〔2012〕10號(hào))中‘牢固樹立“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”的意識(shí)’。如果安全培訓(xùn)沒有針對(duì)性,只是一個(gè)形式,那么這樣的培訓(xùn)也是重大安全隱患。
對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)如果只是法律法規(guī)—事故案例及事故后果—一些基本技術(shù),沒有談及如何到企業(yè)負(fù)責(zé)人的社會(huì)責(zé)任和對(duì)90左右員工的安全管理方法的話,安全事故也許將繼續(xù)延續(xù)。因?yàn)槲覀儑业钠髽I(yè)文化就是老板文化,沒有改變老板安全意識(shí)和責(zé)任,將如何改變企業(yè)文化和提升員工安全意識(shí)呢
沒有安全知識(shí),員工就會(huì)稀里糊涂受傷害;沒有安全知識(shí),事故就會(huì)不請(qǐng)自來。安全知識(shí)重要,安全意識(shí)更重要。有了安全意識(shí),人們就會(huì)主動(dòng)學(xué)習(xí)安全知識(shí),安全就會(huì)有保障。因此,加大安全意識(shí)培訓(xùn)力度,員工安全培訓(xùn)的第一課是安全意識(shí)培訓(xùn),也就是如何從“要我安全”到“我要安全”思想轉(zhuǎn)變,然后再進(jìn)行安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)。
如果都樹立了“我要安全”的思想投入到工作去,相信安全生產(chǎn)事故會(huì)大大降低。也就是說,沒有安全意識(shí)培訓(xùn),只有法律法規(guī)、安全操作規(guī)程培訓(xùn)的安全管理是基本不能減少安全生產(chǎn)事故的。
第10篇 煉鋼廠安全事故考核管理細(xì)則
1 目的
為進(jìn)一步規(guī)范員工傷亡事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、分析和處理工作,及時(shí)采取有效的安全防范措施,防止類似事故的重復(fù)發(fā)生,保障員工的安全和職業(yè)健康,特制定本細(xì)則。
2 適用范圍
適用于煉鋼廠所屬各單位。
3 職責(zé)
3.1廠部及安全員是工傷事故管理的主管部門,負(fù)責(zé)本單位工傷事故管理的具體工作。
3.2各單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位工傷事故的真實(shí)性負(fù)責(zé),并按要求上交事故報(bào)告。
4 術(shù)語
4.1工傷事故:是指公司員工在勞動(dòng)過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。即員工在本崗位勞動(dòng),或雖不在本崗位勞動(dòng),但由于本企業(yè)的設(shè)備和設(shè)施不安全、勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境不良、管理不善以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)指派到企業(yè)外從事本企業(yè)活動(dòng),所發(fā)生的人身傷害和急性中毒事故。
4.2事件:導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故發(fā)生的情況。
4.2.1一般安全事件:是指事件發(fā)生后,可能造成人員傷亡的事故。
4.2.2重大安全事件:是指事件發(fā)生后,險(xiǎn)些造成人員傷亡的事故。
4.3輕微傷事故:是指造成人員輕度表皮損傷未構(gòu)成輕傷標(biāo)準(zhǔn)的。
4.4輕傷事故:是指造成員工肢體傷殘,或某些器官功能性和器質(zhì)性輕度損傷,表現(xiàn)為勞動(dòng)能力輕度或暫時(shí)喪失的傷害。一般指受傷員工歇工在一個(gè)工作日(含一個(gè)工作日)以上。
4.5重傷事故:是指造成員工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷,一般能引起人體長(zhǎng)期存在功能障礙,或勞動(dòng)能力有重大損失、受傷員工歇工在105個(gè)工作日(含105個(gè)工作日)以上的失能傷害。
4.6 死亡事故:是指事故中有人員死亡的事故。
5管理細(xì)則
5.1安全事件、事故報(bào)告程序
5.1.1 發(fā)生安全事件當(dāng)事人和事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向安全員、值班主任和單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
5.1.2 發(fā)生工傷事故后,受傷人或事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向安全員、值班主任、單位領(lǐng)導(dǎo)和廠領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;安全員或廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)及時(shí)將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、過程等上報(bào)安全生產(chǎn)部和主管經(jīng)理。
5.1.3 發(fā)生工亡事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)人員和信息管理員、值班主任必須第一時(shí)間報(bào)告廠長(zhǎng)、安全員;廠長(zhǎng)或安全員直接用電話報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)部。
5.1.4 事故發(fā)生后,車間安全員、工段長(zhǎng),值班主任,應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),積極搶救負(fù)傷人員,并采取措施,防止事故擴(kuò)大,重大安全事件、輕傷事故現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)廠部勘察確認(rèn)后方可清理;重傷事故現(xiàn)場(chǎng)須經(jīng)公司安全生產(chǎn)部勘察允許后方可清理;死亡事故現(xiàn)場(chǎng)須經(jīng)市主管部門勘察允許后方可清理。因搶救人員必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),應(yīng)做出標(biāo)記或繪制出現(xiàn)場(chǎng)圖。
5.1.5 發(fā)生工傷事故單位隱瞞的,一年內(nèi)受傷本人或直系親屬有權(quán)直接向公司主管部門書面提出工傷申報(bào),逾期將不再受理。
5.2事故調(diào)查:
5.2.1 輕傷事故由廠部指定人員組織本單位安全、生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、工會(huì)等部門進(jìn)行調(diào)查、分析和處理,結(jié)果報(bào)公司安全生產(chǎn)部批復(fù)。
5.2.2 重傷事故由廠部同公司主管部門進(jìn)行調(diào)查、分析和處理。
5.2.3 工亡事故由公司有關(guān)部門協(xié)同上級(jí)主管部門進(jìn)行調(diào)查、分析和處理。
5.2.4 事故調(diào)查組有權(quán)向事故單位、有關(guān)部門及人員了解相關(guān)情況和索取有關(guān)資料,任何
單位和個(gè)人不得拒絕,并要如實(shí)地向事故調(diào)查組敘述事故經(jīng)過和知道的事故詳情。
5.2.5 工亡事故的調(diào)查與處理包括:調(diào)查事故現(xiàn)場(chǎng)、事故前生產(chǎn)情況及事故經(jīng)過、進(jìn)行必要的技術(shù)鑒定和試驗(yàn)、分析事故原因、提出防范措施、分析事故責(zé)任、提出對(duì)事故責(zé)任人員的處理意見,填寫事故調(diào)查報(bào)告書、上報(bào)、結(jié)案、歸檔。
5.2.6 廠內(nèi)道路交通事故由相管方維檢部負(fù)責(zé)調(diào)查、分析、處理,結(jié)果及有關(guān)材料報(bào)公
司安全生產(chǎn)部備案。
5.3 事故處理:
5.3.1 發(fā)生事故單位必須嚴(yán)格按照事故處理“四不放過”的原則,輕傷、急性中毒和重傷事故的調(diào)查報(bào)告書必須于2日內(nèi)報(bào)送廠部。
5.3.2 事故調(diào)查組提出的事故處理意見和預(yù)防措施建議,由事故單位及有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)。
5.3.3 違反本規(guī)定:在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意遲延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),或者無正當(dāng)理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料、報(bào)告的,由廠部或上級(jí)部門按規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分。
5.3.4 凡是在調(diào)查、處理事故中玩忽職守、徇私舞弊或打擊報(bào)復(fù)的,廠部或上級(jí)部門將依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法部門追究刑事責(zé)任。
5.3.5 重大安全事件由廠部批準(zhǔn)結(jié)案,輕傷事故一個(gè)月內(nèi)由公司批準(zhǔn)結(jié)案。重傷以上事故應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)結(jié)案,特殊情況不得超過180日。工傷事故處理結(jié)案后,廠部向全體員工公布處理結(jié)果。
5.4 事故統(tǒng)計(jì):
5.4.1 廠安全科負(fù)責(zé)每月3日前必須將上月員工傷亡事故月度報(bào)表送安全生產(chǎn)部。
5.4.2 事故的經(jīng)濟(jì)損失和工作日損失,當(dāng)月無法完全統(tǒng)計(jì)上報(bào)的,可跨月補(bǔ)報(bào)。
6 處罰
6.1 一般安全違規(guī)、嚴(yán)重安全違規(guī)執(zhí)行煉鋼廠《煉鋼廠崗位績(jī)效考評(píng)管理細(xì)則》。
6.2 違反安全禁令執(zhí)行一個(gè)月培訓(xùn)。
6.3 一般安全事件、微傷事故,按輕傷事故處罰標(biāo)準(zhǔn)的25%執(zhí)行績(jī)效考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。
6.4 重大安全事件處罰標(biāo)準(zhǔn)按輕傷50%執(zhí)行績(jī)效考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。
6.5 急性中毒處罰標(biāo)準(zhǔn)按輕傷執(zhí)行績(jī)效考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。
6.6 輕傷事故、重傷事故、工亡事故執(zhí)行煉鋼廠《煉鋼廠崗位績(jī)效考評(píng)管理細(xì)則》。
6.7 員工負(fù)傷后,由輕傷轉(zhuǎn)成重傷的,處罰標(biāo)準(zhǔn)按重傷執(zhí)行績(jī)效考評(píng)標(biāo)準(zhǔn);同時(shí)發(fā)生多人傷害或程度不同的傷害事故時(shí),按傷害人數(shù)及傷害程度合并計(jì)算執(zhí)行績(jī)效考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。
6.8 單位發(fā)生事故后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)以及偽造或破壞事故現(xiàn)場(chǎng)和拒絕調(diào)查,出具偽證的一經(jīng)查實(shí),將按同類事故加倍對(duì)事故單位進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。
6.9 單位發(fā)生事故后,不按規(guī)定組織調(diào)查、分析、處理和上報(bào)事故報(bào)告材料,執(zhí)行大事故績(jī)效考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。
6.10 對(duì)于各單位所轄區(qū)域內(nèi)同區(qū)域、同崗位當(dāng)月所發(fā)生的重復(fù)性安全違規(guī),對(duì)主管主任執(zhí)行一級(jí)管理責(zé)任追責(zé)。一般安全事件、重大安全事件的安全措施執(zhí)行不到位、未執(zhí)行,對(duì)主管主任執(zhí)行一級(jí)管理責(zé)任追責(zé);輕微傷事故和輕傷事故的安全措施執(zhí)行不到位、未執(zhí)行,對(duì)主管主任執(zhí)行二級(jí)管理責(zé)任追責(zé);輕傷以上安全措施執(zhí)行不到位、未執(zhí)行,對(duì)主管主任執(zhí)行三級(jí)管理責(zé)任追責(zé)。
6. 11 交通事故管理及考評(píng)細(xì)則執(zhí)行公司《廠廠內(nèi)內(nèi)交交通通運(yùn)運(yùn)輸輸安安全全管管理理制制度度》》《生產(chǎn)安全事
煉鋼廠安全事故考核管理細(xì)則故/事件管理制度》 》
7績(jī)效指標(biāo)
無
8 支持文件
《生產(chǎn)安全事故/事件管理制度》 》
《職業(yè)健康安全/環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和責(zé)任制》
《廠廠內(nèi)內(nèi)交交通通運(yùn)運(yùn)輸輸安安全全管管理理制制度度》》
第11篇 安全事故管理規(guī)定
一、事故的分類和分級(jí)
凡在臨時(shí)經(jīng)營場(chǎng)所區(qū)域內(nèi)或作業(yè)過程中發(fā)生的人員傷亡、物資財(cái)產(chǎn)損失均稱為臨時(shí)經(jīng)營場(chǎng)所事故。按事故類型分為:爆炸事故、火災(zāi)事故、設(shè)備事故、生產(chǎn)作業(yè)事故、交通事故、人身傷亡;按事故性質(zhì)分為責(zé)任事故、非責(zé)任事故或破壞事故。
二、事故報(bào)告
1、發(fā)生事故后,事故當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告安全生產(chǎn)主管和主管公司的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),緊急情況要報(bào)警;傷亡、中毒事故,應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并迅速組織搶救人員及財(cái)產(chǎn);重大火災(zāi)、爆炸、跑油事故,應(yīng)組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部,防止事故蔓延擴(kuò)大。
2、凡屬二級(jí)及以上事故,臨時(shí)經(jīng)營場(chǎng)所應(yīng)立即報(bào)告主管公司,主管公司在事故發(fā)生后15小時(shí)內(nèi)將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、經(jīng)過、造成的后果、初步分析、已采取措施等情況報(bào)省(區(qū)、市)公司,省(區(qū)、市)公司應(yīng)在事故發(fā)生后20小時(shí)內(nèi),以電話、電報(bào)或傳真方式及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門。
3、由于油品質(zhì)量、跑油、火災(zāi)、爆炸等原因造成較大社會(huì)影響的事故,應(yīng)迅速報(bào)安全生產(chǎn)主管。
4、發(fā)生涉及死亡的特大、重大和一級(jí)事故,應(yīng)積極配合調(diào)查部門工作,不得以任何理由隱瞞、拒絕。
三、事故調(diào)查
1、外包工程乙方發(fā)生的事故,由乙方負(fù)責(zé)組織調(diào)查、處理。
2、臨時(shí)經(jīng)營場(chǎng)所應(yīng)配合事故調(diào)查部門進(jìn)行調(diào)查,提供有關(guān)資料,任何部門和個(gè)人不得拒絕。
四、事故處理
1、事故調(diào)查和處理要堅(jiān)持“四不放過”的原則,即事故原因分析不清不放過;事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過;沒有防范措施不放過;事故責(zé)任者未受到處理不放過。
2、因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律造成事故的,由企業(yè)主管部門或企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)
定,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和事故責(zé)任者給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法部門依法追究刑事責(zé)任。
3、事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意拖延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),或無正當(dāng)理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,由主管公司按規(guī)定給予責(zé)任人行政處分。
第12篇 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理規(guī)定
第一章 總則
一、為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障職工生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
二、分廠、車間和安全環(huán)???實(shí)施監(jiān)管監(jiān)察。
三、本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患),是指分廠、車間違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使分廠、車間自身難以排除的隱患。
第二章 分廠、車間的職責(zé)
一、分廠、車間應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求從事安全生產(chǎn),嚴(yán)禁從事非法生產(chǎn)。
二、分廠、車間是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。
三、分廠、車間應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。
四、財(cái)務(wù)部應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項(xiàng)制度。
五、安全環(huán)??萍胺謴S、車間定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對(duì)排查出的事故隱患,按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。
六、安全環(huán)??萍胺謴S、車間建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,鼓勵(lì)員工舉報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員,給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
七、分廠、車間將生產(chǎn)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的,要與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。分廠、車間對(duì)承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
八、安全環(huán)??坪陀嘘P(guān)部門的監(jiān)督檢查人員履行事故隱患監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),分廠、車間應(yīng)當(dāng)積極配合,不得拒絕和阻撓。
對(duì)于重大事故隱患,分廠、車間報(bào)送安全環(huán)???安全環(huán)保科及時(shí)向生產(chǎn)副總報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
1、隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
2、隱患的危害程度和整改難易程度分析;
3、隱患的治理方案。
九、對(duì)于一般事故隱患,分廠、車間負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。
十、對(duì)于重大事故隱患,由分廠、車間主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
1、治理的目標(biāo)和任務(wù);
2、采取的方法和措施;
3、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
4、負(fù)責(zé)治理的部門和人員;
5、治理的時(shí)限和要求;
6、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
十一、分廠、車間在事故隱患治理過程中,及時(shí)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)或者停止使用;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,要加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
十二、分廠、車間要加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及分廠、車間和員工安全的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施,并及時(shí)向其有關(guān)部門報(bào)告。
第三章 設(shè)備巡回檢查制度
一、公司實(shí)行三級(jí)巡回檢查,由生產(chǎn)崗位工人和檢修組值班維修工人、各單位設(shè)備管理員、設(shè)備科設(shè)備管理技術(shù)人員來完成。
二、三級(jí)巡檢包括崗位工人的點(diǎn)檢,維修工的當(dāng)班巡檢,各單位設(shè)備主管領(lǐng)導(dǎo)或設(shè)備員的每周巡檢,設(shè)備科人員的每月巡檢。
三、巡檢的重點(diǎn)是:從設(shè)備角度對(duì)影響產(chǎn)量、質(zhì)量、料耗、能耗、安全、污染、壽命等的故障進(jìn)行檢查,通過專群結(jié)合的管理,提高設(shè)備的完好率和運(yùn)轉(zhuǎn)率,降低設(shè)備的密封點(diǎn)泄露率,保持安、穩(wěn)、長(zhǎng)、滿、優(yōu)的生產(chǎn)。
第四章 安全生產(chǎn)檢查制度
安全檢查的主要內(nèi)容是:查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查制度、查紀(jì)律、查隱患,包括生產(chǎn)、基建、檢修、交通、倉庫、生活等方面的防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防雨、防暑降溫、防各種傷害以及機(jī)、電、儀、建(構(gòu))筑物的安全情況。
安全檢查的主要形式有:綜合性、專業(yè)性、季節(jié)性、經(jīng)常性等安全檢查。
安全檢查的要求:各種檢查,必須有明確的要求、目的、內(nèi)容和具體計(jì)劃;編制相應(yīng)的安全檢查表,并按安全檢查表的內(nèi)容逐項(xiàng)檢查。
一、綜合性安全檢查:分公司、車間(部)、工段三級(jí)
1、公司級(jí)安全生產(chǎn)大檢查:每年進(jìn)行2-4次,由公司分管安全的副總經(jīng)理負(fù)責(zé),召集相關(guān)部門參加,對(duì)全公司進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)的問題,由安全環(huán)保匯總,并及時(shí)發(fā)隱患整改通知書或檢查簡(jiǎn)報(bào)。
2、車間級(jí)安全生產(chǎn)檢查:每年進(jìn)行1-2次,由車間領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)召集設(shè)備、工藝、安全等技術(shù)人員,對(duì)本車間所有設(shè)施進(jìn)行綜合性檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處理,不能處理的應(yīng)及時(shí)對(duì)口上報(bào)公司有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo),以此同時(shí),采取必要的防范措施。檢查應(yīng)詳細(xì)記錄(包括參加人員名單)保存。
3、工段級(jí)安全檢查:每周進(jìn)行1次,由工段長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織進(jìn)行,檢查情況由車間主任或安全員向車間書面匯報(bào)。
二、專業(yè)性安全檢查:由各專業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),召集相關(guān)人員參加,定期對(duì)鍋爐、壓力容器、危險(xiǎn)物品、電氣裝置、機(jī)械設(shè)備、廠房建筑、安全裝置、運(yùn)輸車輛以及勞動(dòng)衛(wèi)生、消防等進(jìn)行專業(yè)檢查,并將檢查與整改情況對(duì)口上報(bào)。
三、季節(jié)性安全檢查:由主管部門負(fù)責(zé),根據(jù)季節(jié)氣候特點(diǎn),組織有關(guān)單位對(duì)防暑降溫、防洪防雨、防雷電、防霜防凍、防火防爆等進(jìn)行預(yù)防性檢查,并將檢查結(jié)果與整改情況上報(bào)。
四、經(jīng)常性安全檢查:分崗位員工檢查和管理人員巡回檢查。
1、各生產(chǎn)班組長(zhǎng)及崗位員工,應(yīng)認(rèn)真履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé),必須堅(jiān)持進(jìn)行交接班檢查,開好交接班會(huì),做到班前講安全、班中查安全、班后總結(jié)安全。
2、各級(jí)管理人員,必須結(jié)合自己的工作業(yè)務(wù),深入生產(chǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查。
3、對(duì)檢查中查出的問題,應(yīng)及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門。
一、安全隱患整改
1、各級(jí)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要逐項(xiàng)分析研究,制定出確實(shí)可行的整改方案,并做到“三定”(即定項(xiàng)目、定時(shí)間、定人員)、“不三推”(即班組能解決的不推給工段、工段能解決的不推給車間、車間能解決的不推給公司),并限期整改。
2、對(duì)暫時(shí)不具備整改條件的隱患,要采取應(yīng)急的防護(hù)措施,及時(shí)逐級(jí)上報(bào),并納入公司安全生產(chǎn)議事日程,限期整改或停工停產(chǎn)整改,做到條條落實(shí)、項(xiàng)項(xiàng)圓滿。
3、各種形式的安全檢查和對(duì)查出的隱患要做好記錄,建立健全安全檢查臺(tái)帳;重大隱患及整改情況,由安全質(zhì)檢科匯總并存檔。
4、公司對(duì)重大隱患項(xiàng)目的整改,應(yīng)發(fā)“隱患整改通知書”,其內(nèi)容為:(1)隱患項(xiàng)目,(2)整改措施和完成期限,(3)實(shí)際整改情況。“隱患整改通知書”由安全質(zhì)檢科填寫,經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),由整改單位負(fù)責(zé)人簽收,隱患整改后,報(bào)安全環(huán)??拼鏅n。
第五章 事故管理制度
一、事故分類和管理
1、在生產(chǎn)操作中,因違反工藝規(guī)程、崗位操作法或由于誤操作等做成的原料、幫成品或成品損失,為生產(chǎn)(工藝)事故,由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)管理。
2、生產(chǎn)裝置、電氣儀表裝置、輸送設(shè)備、管道、建筑物、構(gòu)筑物等因非正常損壞,造成設(shè)備損失、減產(chǎn)或停產(chǎn)事故,為設(shè)備事故,由設(shè)備科負(fù)責(zé)管理。
3、由于各種原因造成的產(chǎn)品或半成品質(zhì)量不符合國家或企業(yè)規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);基建工程質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)要求;機(jī)電設(shè)備檢修不符合要求;原料和產(chǎn)品因保管、包裝不良而變質(zhì)等;采購的物料不符合規(guī)格要求,而影響生產(chǎn)和檢修計(jì)劃的完成等,為質(zhì)量事故。產(chǎn)品質(zhì)量事故由化驗(yàn)室負(fù)責(zé)管理;機(jī)建工程質(zhì)量事故由修建科負(fù)責(zé)管理;機(jī)電設(shè)備檢修質(zhì)量事故由設(shè)備科負(fù)責(zé)管理;原料或產(chǎn)品由于保管、包裝不良而變質(zhì)質(zhì)量事故由倉儲(chǔ)科負(fù)責(zé)管理;采購物料質(zhì)量事故由供應(yīng)科負(fù)責(zé)管理。
4、違反交通運(yùn)輸規(guī)則或由于其他原因造成的車輛損壞、人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,為交通運(yùn)輸事故,由公司辦公室負(fù)責(zé)管理。
5、發(fā)生失去控制的著火,造成生命財(cái)產(chǎn)損失,為火災(zāi)事故,由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)管理。
6、由于發(fā)生化學(xué)或物理爆炸,造成生命財(cái)產(chǎn)損失,為爆炸事故,由安全環(huán)保科負(fù)責(zé)管理。
7、傷亡事故,指公司員工在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中,發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故,由安全環(huán)??曝?fù)責(zé)管理。
8、因各種原因造成各種有害物質(zhì)大量流失,嚴(yán)重污染大氣、水源,致使人員傷亡和經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重?fù)p失甚至破壞生態(tài)平衡和自然環(huán)境,造成公害者,為污染事故,由安全環(huán)??曝?fù)責(zé)管理。
9、凡因操作不當(dāng)、維護(hù)不周等因素,已構(gòu)成事故發(fā)生條件,足以釀成災(zāi)害,經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時(shí)得到挽救,未造成人員傷害或僥幸未造成嚴(yán)重后果,稱為未遂事故,由所在單位負(fù)責(zé)管理。
10、凡由于外界原因影響,或客觀上尚未被認(rèn)識(shí)而發(fā)生的各種不可抗拒的災(zāi)害事故,為自然事故,由公司辦公室負(fù)責(zé)管理。
11、凡蓄意制造的事故,為破壞事故,由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)管理。
12、公司各類事故管理,由公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理負(fù)責(zé),各部門在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對(duì)分管的事故,按“四不放過”原則,認(rèn)真調(diào)查、處理,并及時(shí)上報(bào)和建檔,各部門必須按時(shí)將各類事故情況報(bào)送安全環(huán)???由安全環(huán)保科負(fù)責(zé)公司各類工傷事故的綜合統(tǒng)計(jì)和存檔。
二、事故等級(jí)和損失計(jì)算:按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、傷亡事故統(tǒng)計(jì)范圍:按國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、搶救和救護(hù)
1、發(fā)生事故,必須積極搶救,妥善處理,防止事故蔓延擴(kuò)大,確保公司財(cái)產(chǎn)和員工人身安全。
2、發(fā)生重大事故時(shí),公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,做好現(xiàn)場(chǎng)搶救的指揮和警戒工作,保證搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。
3、在組織搶救是應(yīng)保持冷靜,注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做好標(biāo)志和拍照。
4、對(duì)有害物料大量泄漏的事故現(xiàn)場(chǎng)和火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)立警戒線,搶救人員應(yīng)佩戴防護(hù)器具,對(duì)燒傷、燙傷及中毒等受傷人員,要做好現(xiàn)場(chǎng)急救工作,或邊搶救邊送醫(yī)院資料。
5、搶救時(shí),要根據(jù)傷者的受傷情況采取正確的搶救方法,在運(yùn)送傷員途中要注意保護(hù)受傷部位,防止傷勢(shì)加重。
五、事故報(bào)告程序
1、凡發(fā)生事故,最先發(fā)現(xiàn)者除應(yīng)立即處理外,嗨應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,然后逐級(jí)上報(bào)。若事態(tài)仍在繼續(xù),要隨時(shí)報(bào)告。
2、發(fā)生事故的基層部門,要按照“四不放過”原則,認(rèn)真調(diào)查和處理,并根據(jù)事故情況寫出事故調(diào)查報(bào)告,按本制度“一”之規(guī)定上報(bào),報(bào)送時(shí)間:一般事故不超過三天,重大事故不超過五天。
六、事故調(diào)查與處理
事故調(diào)查:
1、凡發(fā)生重大人身傷亡事故和火災(zāi)爆炸等惡性事故,公司主管安全副總經(jīng)理,要按照“四不放過”原則,親自組織有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和分析,找出事故發(fā)生的原因,查明責(zé)任,確定改進(jìn)措施并指定專人限期修改。
2、對(duì)一般事故或重大未遂事故,應(yīng)在事故發(fā)生后三天內(nèi),以事故單位領(lǐng)導(dǎo)為主,有關(guān)人員參加,召開事故分析會(huì),找出原因、吸取教訓(xùn)、提出防范措施,對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見,并寫出事故調(diào)查報(bào)告。
3、為認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),基層部門必須建立健全事故檔案資料,對(duì)所有事故調(diào)查分析的資料(如現(xiàn)場(chǎng)記錄,照片,技術(shù)鑒定,化驗(yàn)分析,會(huì)議記錄,儀表記錄,旁證材料,綜合調(diào)查材料及登記表,報(bào)告書,施工方案,檢修票證等)應(yīng)由專人妥善保管。
事故處理:
1、對(duì)嚴(yán)重違章指揮、違章作業(yè)不聽勸阻的人員,或由于瀆職造成重大事故構(gòu)成重大責(zé)任事故罪和玩忽職守罪,由司法部門依法懲處。
2、對(duì)事故責(zé)任者的處分,可根據(jù)事故大小、損失多少、情節(jié)輕重及其影響等情況,令其賠償經(jīng)濟(jì)損失或給予行政警告、記過、降職、降薪、撤職、留公司察看、開出公司、以至刑事處分。
3、凡發(fā)生重大事故,由公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理負(fù)責(zé),各部門在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對(duì)分管的事故,按“四不放過”的原則,親自組織有關(guān)人員參加事故調(diào)查處理,并對(duì)事故責(zé)任人提出處理意見。
4、凡對(duì)發(fā)生的事故隱瞞、不逐級(jí)上報(bào)、不開事故分析會(huì)、不按規(guī)定時(shí)間交事故報(bào)告書者,將對(duì)其進(jìn)行處罰或經(jīng)濟(jì)制裁,還要追究其責(zé)任。
5、對(duì)于防止重大事故和搶救事故有功的個(gè)人、班組,由單位提出申請(qǐng),經(jīng)公司安委會(huì)審查、核實(shí),總經(jīng)理批準(zhǔn),給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
七、責(zé)任劃分:
1、公司安全管理實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制同分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的責(zé)任制。正職分配的工作,副職不執(zhí)行或拖延未辦導(dǎo)致事故的,由副職負(fù)主要責(zé)任。副職向正職反映,建議得不到重視和支持、或不研究不解決而造成后果的,由正職負(fù)主要責(zé)任。
2、規(guī)章制度不健全、不科學(xué),由總工程師和分管副總經(jīng)理負(fù)責(zé),管理部門已制訂或已建議制定規(guī)章制度,領(lǐng)導(dǎo)不頒發(fā)或不組織實(shí)施的由領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。
3、設(shè)計(jì)有缺陷或不符合設(shè)計(jì)規(guī)范的,由設(shè)計(jì)者和審批者負(fù)責(zé)。在施工和生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)有缺陷,可以采取措施彌補(bǔ)而不采取的,由施工或生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任。已制定措施,卻不執(zhí)行,而釀成事故的,由違反者負(fù)責(zé)。
4、凡轉(zhuǎn)讓、應(yīng)用、推廣的科技成果,必須經(jīng)過技術(shù)鑒定,其科技成果中未提出防塵、防毒、防火、防爆及“三廢”處理的措施以及安全操作規(guī)程 的,要追究科研設(shè)計(jì)單位的責(zé)任。
5、制造、施工部門,未嚴(yán)格按圖紙制造、施工,未經(jīng)設(shè)計(jì)或修改設(shè)計(jì)未以批準(zhǔn)而施工者,要對(duì)由此而發(fā)生的事故責(zé)任。
6、經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)員工違章發(fā)生事故,由違章者負(fù)責(zé);未經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)員工者,擅自作業(yè)發(fā)生事故由本人負(fù)責(zé),被派往作業(yè)發(fā)生事故,由委派者負(fù)主要責(zé)任。
7、學(xué)徒工學(xué)習(xí)期間,必須在師傅帶領(lǐng)下進(jìn)行工作,不聽?zhēng)煾抵笇?dǎo),擅自操作造成事故,由本人負(fù)責(zé);在師傅指導(dǎo)下操作發(fā)生事故,由師傅負(fù)主要責(zé)任。
第13篇 安全事故應(yīng)急管理辦法
1、總則
1.1為執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針,進(jìn)一步增強(qiáng)公司生產(chǎn)全過程的安全防范能力,確保公司在一旦發(fā)生事故的情況下,能及時(shí)、有效地控制事故的蔓延擴(kuò)大,同時(shí)也為事故的善后處理及進(jìn)一步的調(diào)查創(chuàng)造必要的條件,根據(jù)公司的實(shí)際,特制定本辦法。
1.2本辦法適用于本公司廠區(qū)(生產(chǎn)廠區(qū))、總庫區(qū)內(nèi)與生產(chǎn)安全直接相關(guān)的各類事故。如:燃燒、設(shè)備損毀、火災(zāi)、中毒、中暑、自然災(zāi)害、坍塌、人員傷害等事故的應(yīng)急處理。
2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1成立安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急小組),由總經(jīng)理任組長(zhǎng),主管生產(chǎn)安全的總經(jīng)理助理任常務(wù)副組長(zhǎng),生產(chǎn)部部長(zhǎng)任副組長(zhǎng);成員由技術(shù)部、生產(chǎn)車間等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)組成。
2.2應(yīng)急管理職責(zé)在生產(chǎn)(或其它)相關(guān)過程的突發(fā)安全事故中,應(yīng)急小組負(fù)責(zé)生產(chǎn)方式的改變、人員的調(diào)配、現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)、隱患清理等綜合性工作。
3、實(shí)施程序
3.1安全事故的分類
3.1.1一類(輕微)事故。主要指在生產(chǎn)作業(yè)及其它相關(guān)過程中發(fā)生的設(shè)備部件失靈毀壞、工程設(shè)施損壞、人員的輕微摔、跌、碰、燙傷、中暑等。
3.1.2二類(一般)事故。主要是指在生產(chǎn)作業(yè)及其它相關(guān)過程中發(fā)生的單臺(tái)機(jī)械設(shè)備的毀損(不影響其它生產(chǎn)環(huán)節(jié))、燃燒、工程設(shè)施的重大損壞、人員的一般性傷害、多人輕度中暑、中毒、較輕的自然災(zāi)害損失等。
3.1.3三類(重大或特大)事故。主要指生產(chǎn)作業(yè)及其它相關(guān)過程中發(fā)生的多臺(tái)設(shè)備、設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞、燃燒、火災(zāi)、重大自然災(zāi)害、人員重傷或死亡等嚴(yán)重傷害。
3.2安全事故應(yīng)急處理過程
3.2.1一類事故的處理,原則上由單位自行組織處理,但處理后應(yīng)將具體情況形成書面材料報(bào)告安生部。
a)事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)(或最先到達(dá)現(xiàn)場(chǎng))人員應(yīng)采取措施,如斷電、停氣等,控制事故的蔓延擴(kuò)大,單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮。
b)若有受傷人員,則立即搶救,在現(xiàn)場(chǎng)條件下簡(jiǎn)單處理后,可視情況送衛(wèi)生所或醫(yī)院救治。
c)現(xiàn)場(chǎng)事故處理,應(yīng)有專人進(jìn)行完整記錄,并有單位行政主要負(fù)責(zé)人簽字。
3.2.2二類事故的處理,原則上由生產(chǎn)部負(fù)責(zé),其它單位配合處理,其后將具體情況形成書面材料報(bào)告主管安全的總經(jīng)理助理。
a)事故發(fā)生后,立即報(bào)告生產(chǎn)部,事故所在的單位負(fù)責(zé)人和安生部部長(zhǎng)應(yīng)立即到現(xiàn)場(chǎng),安監(jiān)人員和其它相關(guān)人員應(yīng)參與應(yīng)急處理,同時(shí)報(bào)告主管安全副總經(jīng)理。
b)現(xiàn)場(chǎng)(或最先到達(dá)現(xiàn)場(chǎng))人員應(yīng)立即采取措施如斷電、停氣等,控制事故的蔓延擴(kuò)大,同時(shí)立即上報(bào)。
c)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮由在場(chǎng)的最高管理人員負(fù)責(zé)。
d)若有人員傷害,應(yīng)最先搶救受傷害人員,經(jīng)簡(jiǎn)單處理后,應(yīng)以最快的速度送衛(wèi)生所或直接送醫(yī)院救治,該過程中,事故單位的最高管理者必須參與組織領(lǐng)導(dǎo)。
e)現(xiàn)場(chǎng)事故處理應(yīng)有專人記錄,所在單位行政主要負(fù)責(zé)人簽字,并上報(bào)生產(chǎn)部。生產(chǎn)部進(jìn)行調(diào)查、分析后,形成書面材料上報(bào)主管安全的總經(jīng)理助理。
3.2.3三類事故的處理,由公司主要領(lǐng)導(dǎo)人第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮搶救工作,主要領(lǐng)導(dǎo)因事不能及時(shí)趕到時(shí),由主管安全的總經(jīng)理助理負(fù)責(zé),在主管安全的總經(jīng)理助理不能到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的情況下,由生產(chǎn)部部長(zhǎng)負(fù)責(zé),其它部門配合處理。
a)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位立即報(bào)告生產(chǎn)部和主管安全的總經(jīng)理助理,生產(chǎn)部應(yīng)根據(jù)事故情況通知相關(guān)單位執(zhí)行生產(chǎn)變更命令。
b)主管安全總經(jīng)理助理和生產(chǎn)部部長(zhǎng)應(yīng)立即下達(dá)應(yīng)急狀態(tài)命令,并馬上趕到現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)情況達(dá)到上報(bào)有關(guān)上級(jí)部門規(guī)定的要立即報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)局、省、市主管部門。
c)生產(chǎn)部根據(jù)情況通知各相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)參與事故狀態(tài)下的應(yīng)急處理。
d)接通知后,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員必須迅速趕到指定地點(diǎn)。其中居住在本公司生活區(qū)人員15分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),公司外居住人員40分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
e)在事故處理中,現(xiàn)場(chǎng)(或最先到達(dá)現(xiàn)場(chǎng))人員應(yīng)首先采取措施,控制事故的蔓延擴(kuò)大,同時(shí)報(bào)告,如伴有重大燃燒,可直接撥打119報(bào)火警。
f)事故搶救中,應(yīng)以人員的生命安全為首位,首先搶救被傷害人員,同時(shí)還應(yīng)實(shí)施安全救護(hù),做好自身安全保護(hù)。
g)事故現(xiàn)場(chǎng)的管理指揮,由在場(chǎng)的最高管理人員負(fù)責(zé),其他人員服從指揮調(diào)度。主管安全副總經(jīng)理未到場(chǎng)時(shí),由安生部負(fù)責(zé)。
h)公司消防、保衛(wèi)人員接應(yīng)急通知后,必須在10分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施搶救和保衛(wèi)管制。
i)現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)有專人進(jìn)行完整記錄,并有主管安全副總經(jīng)理或安生部部長(zhǎng)簽字。
4、責(zé)任紀(jì)律
4.1接到應(yīng)急通知后,各級(jí)人員均不得以任何借口推諉參與。
4.2參與事故應(yīng)急工作的各級(jí)人員必須服從指揮、調(diào)度。
4.3 在事故的應(yīng)急過程中,各級(jí)人員必須盡職盡責(zé),不得消極、抵觸。
4.4在事故的應(yīng)急過程中,無關(guān)人員(或經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員要求撤離的人員)不得在事故現(xiàn)場(chǎng)逗留,不得在管制范圍內(nèi)聚集或設(shè)障。
4.5在事故的應(yīng)急過程中,各級(jí)人員不得故意破壞現(xiàn)場(chǎng),不得擅自將事故相關(guān)的器、物帶離現(xiàn)場(chǎng),不得做與應(yīng)急不相稱的事。
對(duì)違反以上五條者,將根據(jù)情節(jié)的輕重,嚴(yán)格按公司有關(guān)規(guī)定從重處理,并追究相關(guān)責(zé)任。
第14篇 安全管理工程之事故因果論
一、事故因果類型
幾個(gè)原因各自獨(dú)立,共同導(dǎo)致事故發(fā)生,或多種原因在同一時(shí)序共同造成一個(gè)事故后果的,叫“集中型”。見圖2-5。
某一原因要素促成下一要素發(fā)生,因果連鎖發(fā)生的事故,叫“連鎖型”。見圖2-6。
某些因果連鎖,又有一系列原因集中,復(fù)合組成事故結(jié)果,叫“復(fù)合型”。單純的集中型或單純的連鎖型均較少,事故的發(fā)生多為復(fù)合型的。見圖2-7。
因果是繼承性的、多層次的。一次原因是二次原因的結(jié)果,二次原因又是三次原因的結(jié)果,依此類推。見圖2-8。
二、起因物—施害物事故模型
所謂起因物,是指造成事故現(xiàn)象的起源的機(jī)械、裝置、其他物質(zhì)或環(huán)境等而言。
施害物是指直接造成事故的加害物質(zhì)。不安全狀態(tài)導(dǎo)致起因物作用;施害物是由起因物促成其造成事故后果。
施害物與人的不安全行為這兩系列的軌跡交叉就形成事故現(xiàn)象,后者有時(shí)又派出生新的施害物而連續(xù)產(chǎn)生另一事故現(xiàn)象。見圖2-9。
以電焊裝置為起因物,造成連續(xù)發(fā)生事故現(xiàn)象的四例如下:
1. 在焊裝作業(yè)中有火花飛濺,引燃了聚胺酯橡膠而起火,火災(zāi)的高溫物與人接觸,燒傷了人員。這一事故的物系列模型如圖2-10。
2. 在焊接作業(yè)中因火花飛濺,先引燃聚胺酯橡膠,燃燒產(chǎn)物使人一氧化碳中毒事故。這一事故的起因物也是電焊裝置,施害物是由火災(zāi)形成的co,后果現(xiàn)象是中毒。見圖2-11。
3. 在電焊熔接作業(yè)中,火花飛散到另一噴漆作業(yè)的場(chǎng)所,引起清漆汽油著火,可燃物燒傷了工人。見圖2-12。
4. 焊接作業(yè)中火花飛散到汽油缸處,引燃汽油,蒸汽爆炸,造成了鐵片傷人。見圖2-13。
將上述四例繪成物系列綜合事故模型,如圖2-14。
第15篇 監(jiān)理在安全生產(chǎn)管理中責(zé)任及處理質(zhì)量安全事故程序
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十四條和第五十七條規(guī)定了監(jiān)理在安全生產(chǎn)管理中的責(zé)任
第十四條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。
工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任
第五十七條 違反本條例的規(guī)定,工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的;
(二)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的;
(三)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的;
(四)未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。
監(jiān)理工程師處理質(zhì)量事故的程序:
(1)工程質(zhì)量事故發(fā)生后,總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》,并要求停止進(jìn)行質(zhì)量缺陷部位和與其有關(guān)聯(lián)部位及下道工序施工,應(yīng)要求施工單位采取必要的措施,防止事故擴(kuò)大并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí),要求質(zhì)量事故發(fā)生單位迅速按類別和等級(jí)向相應(yīng)的主管部門上報(bào),并于24h(小時(shí))內(nèi)寫出書面報(bào)告。
(2) 監(jiān)理工程師在事故調(diào)查組展開工作后,應(yīng)積極協(xié)助,客觀地提供相應(yīng)證據(jù),若監(jiān)理方無責(zé)任,監(jiān)理工程師可應(yīng)邀參加調(diào)查組,參與事故調(diào)查;若監(jiān)理方有責(zé)任,則應(yīng)予以回避,但應(yīng)配合調(diào)查組工作。
(3) 當(dāng)監(jiān)理工程師接到質(zhì)量事故調(diào)查組提出的技術(shù)處理意見后,可組織相關(guān)單位研究,并責(zé)成相關(guān)單位完成技術(shù)處理方案,并予以審核簽認(rèn)。質(zhì)量事故技術(shù)處理方案,一般應(yīng)委托原設(shè)計(jì)單位提出,由其他單位提供的技術(shù)處理方案,應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意簽認(rèn)。技術(shù)處理方案的制訂,應(yīng)征求建設(shè)單位意見。
(4) 技術(shù)處理方案核簽后,監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位制定詳細(xì)的施工方案設(shè)計(jì),必要時(shí)應(yīng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,對(duì)工程質(zhì)量事故技術(shù)處理施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理,技術(shù)處理過程中的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序應(yīng)進(jìn)行旁站,并會(huì)同設(shè)計(jì)、建設(shè)等有關(guān)單位共同檢查認(rèn)可。
(5) 對(duì)施工單位完工自檢后報(bào)驗(yàn)結(jié)果,組織有關(guān)各方進(jìn)行檢查驗(yàn)收,必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行處理結(jié)果鑒定。要求事故單位整理編寫質(zhì)量事故處理報(bào)告,并審核簽認(rèn),組織將有關(guān)技術(shù)資料歸檔。
(6)簽發(fā)《工程復(fù)工令》,恢復(fù)正常施工。
處理建設(shè)工程安全事故程序:
處理建設(shè)工程安全事故的原則,即“四不放過”的原則:安全事故原因未查清不放過,職工和事故責(zé)任人受不到教育不放過,事故隱患不整改不放過,事故責(zé)任人不處理不放過。
建設(shè)工程安全事故發(fā)生后,監(jiān)理工程師一般按以下程序進(jìn)行處理。
⑴建設(shè)工程安全事故發(fā)生后,總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》,并要求施工單位必須立即停止施工,施工單位應(yīng)立即實(shí)行搶救傷員,排除險(xiǎn)情,采取必須措施,防止事故擴(kuò)大,并做好標(biāo)識(shí),保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí),要求發(fā)生安全事故的施工總承包單位迅速按安全事故類別和等級(jí)向相應(yīng)的政府主管部門上報(bào),并于24h內(nèi)寫出書面報(bào)告。
工程安全事故報(bào)告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
①事故發(fā)生的時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、工程項(xiàng)目名稱及所屬企業(yè)名稱;
②事故類別、事故嚴(yán)重程度;
③事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
④事故發(fā)生原因的初步判斷; ⑤搶救措施及事故控制情況;
⑥報(bào)告人情況和聯(lián)系電話。
⑵監(jiān)理工程師在事故調(diào)查組展開工作后,應(yīng)積極協(xié)助,客觀地提供相應(yīng)證據(jù),若監(jiān)理方無責(zé)任,監(jiān)理工程師可應(yīng)邀參加調(diào)查組,參與事故調(diào)查;若監(jiān)理方有責(zé)任,則應(yīng)予以回避,但應(yīng)配合調(diào)查組做好以下工作:
①查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況;
②查明事故的性質(zhì)和責(zé)任;
③提出事故的處理及防止類似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議;
④提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
⑤檢查控制事故的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實(shí);
⑥寫出事故調(diào)查報(bào)告。
⑶監(jiān)理工程師接到安全事故調(diào)查組提出的處理意見涉及技術(shù)處理時(shí),可組織相關(guān)單位研究,并要求相關(guān)單位完成技術(shù)處理方案,必要時(shí),應(yīng)征求設(shè)計(jì)單位的意見。技術(shù)處理方案必須依據(jù)充分,應(yīng)在安全事故的部位、原因全部查清的基礎(chǔ)上進(jìn)行,必要時(shí),組織專家進(jìn)行論證,以保證技術(shù)處理方案可靠、可行,保證施工安全。
⑷技術(shù)處理方案核簽后,監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位制定詳細(xì)的施工方案,必要時(shí),監(jiān)理工程師應(yīng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,對(duì)工程安全事故技術(shù)處理的施工過程進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,對(duì)于關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序應(yīng)派專人進(jìn)行監(jiān)控。
⑸施工單位完工自檢后,監(jiān)理工程師應(yīng)組織相關(guān)各方進(jìn)行檢查驗(yàn)收,必要時(shí)進(jìn)行處理結(jié)果鑒定。要求事故單位整理編寫安全事故處理報(bào)告,并審核簽認(rèn),進(jìn)行資料歸檔。建設(shè)工程安全事故處理報(bào)告主要包括以下內(nèi)容:
①職工重傷、死亡事故調(diào)查報(bào)告書;②現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查資料(記錄、圖紙、照片);
③技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告; ④物證、人證調(diào)查材料;
⑤間接和直接經(jīng)濟(jì)損失; ⑥醫(yī)療部門對(duì)傷亡者的診斷結(jié)論及影印件;
⑦企業(yè)或其主管部門對(duì)該事故所做的結(jié)案報(bào)告;
⑧處分決定和受處理人員的檢查材料;⑨有關(guān)部門對(duì)事故的結(jié)案批復(fù)等;
⑩事故調(diào)查人員的姓名、職務(wù),并簽字。
⑹根據(jù)政府主管部門的復(fù)工通知,確認(rèn)具備復(fù)工條件后,簽發(fā)《工程復(fù)工令》,
第16篇 物業(yè)環(huán)境、安全潛在事故控制管理手冊(cè)
物業(yè)公司質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)安全管理手冊(cè)
--環(huán)境/安全潛在事故控制
1.0 總則
建立/保持確定潛在事故或緊急情況并制定應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)的程序,以預(yù)防或減少環(huán)境影響、疾病和傷害。
2.0 職責(zé)
2.1 公司質(zhì)量/環(huán)境/安全管理委員會(huì)主任負(fù)責(zé)組織各部門編制/定期評(píng)審/檢查/更改應(yīng)急程序。
2.2 各部門經(jīng)理、管理處主任負(fù)責(zé)發(fā)生緊急事件時(shí),狀態(tài)確認(rèn),現(xiàn)場(chǎng)對(duì)策、指揮,提交事故初步報(bào)告。
3.0程序概況
3.1 公司質(zhì)量/環(huán)境/安全管理委員會(huì)定期組織相關(guān)人員對(duì)本公司生產(chǎn)活動(dòng)、產(chǎn)品及服務(wù)過程進(jìn)行分析,確認(rèn)可能發(fā)生事故的地點(diǎn)或設(shè)備。
3.2 公司需根據(jù)潛在事故的具體情況,制訂出相應(yīng)的程序及作業(yè)指導(dǎo)書。
3.3 公司應(yīng)制訂潛在事故的應(yīng)急處理流程,當(dāng)發(fā)生緊急情況時(shí),各部門須按照緊急情況處理流程,采取相應(yīng)措施。
3.4 各管理處應(yīng)制訂年度演習(xí)計(jì)劃,按計(jì)劃組織各類演習(xí)。
3.5 各部門消防管理人員負(fù)責(zé)所用消防器材及實(shí)施的檢查、維修和更換,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改需求并跟蹤處理。
3.6 每次發(fā)生緊急事故之后,應(yīng)由質(zhì)量/環(huán)境/安全管理委員會(huì)組織相關(guān)人員對(duì)相關(guān)體系文件進(jìn)行評(píng)審及修訂。
4.0 支持性文件
4.1《環(huán)境/安全潛在事故控制程序》(***-ep-07)
4.2 《消防設(shè)施運(yùn)行及管理程序》(***-qp-06)
4.3 《弱電設(shè)備設(shè)施管理程序》(***-qp-07)
4.4 《安全員工作管理程序》(***-qp-14)