建筑施工安全管理技術(shù)措施【16篇】

第1篇 建筑施工安全管理技術(shù)措施

1、按照建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定,開挖深度超過5m(含5m)的深基坑工程、地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復(fù)雜的深基坑工程、地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質(zhì)復(fù)雜的隧道工程,須經(jīng)專家論證審查專項(xiàng)施工方案。按規(guī)定,對于達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,開挖深度超過5m(含5m)的基坑、槽的土方開挖工程,施工單位應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。對水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過8m,或跨度超過18m的高大模板工程的專項(xiàng)施工方案,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織專家組進(jìn)行論證審查。

2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。對于違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即制止。出租單位應(yīng)當(dāng)對出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的安全性能進(jìn)行檢測,在簽訂租賃協(xié)議時(shí),應(yīng)當(dāng)出具檢測合格證明。施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,施工單位挪用列入建筑工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用,責(zé)令限期改正,處挪用費(fèi)用20%以上50%以下的罰款:造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

3、違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,施工單位未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施的,責(zé)令限期改正;逾期未改正,造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。施工單位的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使用的,責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級(jí),直接吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

4、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》規(guī)定,國家對建筑施工企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。

5、垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特殊作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。

6、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門可以將施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查委托給建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。

7、凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上(含2m)有可能墜落的高度進(jìn)行的作業(yè)均稱為高處作業(yè)。

8、在腳手架使用期間,嚴(yán)禁拆除的部件有主節(jié)點(diǎn)處的縱向橫向水平桿、連墻件、縱橫向掃地桿。對高度超過24m的雙排腳手架應(yīng)設(shè)剪刀撐與橫向斜撐。高度在24m以下的單、雙排腳手架,均必須在外側(cè)立面設(shè)剪刀撐,其規(guī)定為兩端各設(shè)一道,并從低到上連續(xù)設(shè)置,中間每道剪刀撐凈距不應(yīng)大于15m。

9、防護(hù)欄桿必須自上而下用安全網(wǎng)封閉,或在欄桿下邊設(shè)置嚴(yán)密固定的高度不低于18cm的擋腳板或40cm的擋腳笆。

10、支模、粉刷、砌墻等各工種進(jìn)行上下立體交叉作業(yè)時(shí),不得在同一垂直方向上操作。

11、施工現(xiàn)場專用的,電源中性點(diǎn)直接接地的220/380三相四線制用電工程中,必須采用的接地保護(hù)型式是tn-s?？偱潆娤渲新╇姳Ｗo(hù)器的額定漏電動(dòng)作電流iδ和額定漏電動(dòng)作時(shí)間tδ的選擇要求是iδ>30ma,tδ>0.1s,iδtδ≦30mas?？煞謩e選擇為iδ=50ma,tδ=0.2s、iδ=75ma、tδ=0.2s、iδ=100ma、tδ=0.2s、iδ=200ma,tδ=0.15s。

12、固定式塔機(jī)的安全裝置主要有起重力矩限制器、起重量限制器、起升高度限制器、小車變幅限位器。多塔作業(yè)時(shí),處于高位的塔機(jī)(吊鉤升至最高點(diǎn))與低位塔機(jī)的垂直距離在任何情況下不得小于2m。

13、樁基作業(yè)時(shí),嚴(yán)禁閑人進(jìn)入。操作人員應(yīng)在距樁錘中心5m以外監(jiān)視。

14、拆除工程施工時(shí),設(shè)專人向被拆除的部位灑水降塵,減少對周圍環(huán)境的揚(yáng)塵污染。

15、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》匯總表滿分為100分。各分項(xiàng)檢查表在匯總變種所占的滿分分值應(yīng)為:腳手架10分、施工用電10分、施工機(jī)具5分。按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》多人對同一項(xiàng)目檢查評分時(shí),應(yīng)按加權(quán)評分方法確定分值。權(quán)數(shù)的分配原則應(yīng)為:專職人員的權(quán)數(shù)為0.6,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的權(quán)數(shù)為0.4。某施工現(xiàn)場使用3臺(tái)塔機(jī),按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》評分,1號(hào)塔吊得分為92分,2號(hào)塔吊得分為83分,3號(hào)塔吊得分為86分,該施工現(xiàn)場塔吊分項(xiàng)表實(shí)得分為87分。

16、安全生產(chǎn)法律包括安全生產(chǎn)方面的行政法規(guī)、地方法規(guī)。

17、按照建設(shè)部關(guān)于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的有關(guān)規(guī)定,落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督安全生產(chǎn)設(shè)施的落實(shí)、整改隱患屬于安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)。

18、安全技術(shù)交底具體要求:各工種的安全技術(shù)交底一般與分部分項(xiàng)安全技術(shù)交底同步進(jìn)行、交接底雙方應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)、交底必須具體、明確、正對性強(qiáng)。

19、通道口、預(yù)留洞口、樓梯口、電梯井口屬于《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》中所指的“四口”防護(hù)。

20、《刑法》規(guī)定,建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故的,對直接責(zé)任人員,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處5年以上10年以下有期徒刑,并處罰金。

21、專職安全生產(chǎn)管理人員對違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告、制止。

22、建設(shè)工程施工前,施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明,并由雙方簽字確認(rèn)。

23、按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定,具備下列條件之一者為一般事故:死亡3人以下,或者重傷10人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬以下。事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的有關(guān)部門報(bào)告。

24、系統(tǒng)的四個(gè)基本屬性及其含義是:①整體性 系統(tǒng)是由兩個(gè)以上的元素所組成的整體;②相關(guān)性 系統(tǒng)內(nèi)各要素之間是有機(jī)聯(lián)系和相互作用的;③目的性 系統(tǒng)必須有確定的目標(biāo),這是系統(tǒng)存在的前提; ④環(huán)境適應(yīng)性 系統(tǒng)應(yīng)能適應(yīng)外部環(huán)境的變化。

25、工作中哪些行為屬于不安全行為:錯(cuò)誤操作使安全裝置失效、使用不安全設(shè)備、用手代替工具、冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場地、站坐不安全位置、不按照規(guī)定使用防護(hù)用具、不安全裝束均屬于不安全行為。

26、風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)的區(qū)別:危險(xiǎn)是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。而風(fēng)險(xiǎn)是指危險(xiǎn)的程度。

27、在人的三種視野中,范圍最大的是動(dòng)視野。

28、發(fā)生塔機(jī)事故的原因有:①無證操作;②超負(fù)荷運(yùn)行;③指揮信號(hào)錯(cuò)誤,造成誤操作;④歪拉斜吊;⑤安全裝置失靈;⑥軌道與附著裝置安裝不合要求;⑦不履行保養(yǎng)檢修制度,故障未及時(shí)排除;⑧對氣候變化估計(jì)不足,特別是夜間無人工作時(shí)遇到大風(fēng),夾軌鉗夾持不住。

29、安全電壓的使用范圍有:①室外燈具距地面低于3m,屋內(nèi)燈具距地面低于2.4m時(shí),就采用36v。②使用行燈其電源的電壓不超過36v。③隧道、人防工程電源電壓應(yīng)不高于36v。④在潮濕和易觸及帶電體場所電源電壓應(yīng)不大于24v。⑤ 在特別潮濕場所和金屬容器內(nèi)工作照明電源電壓不得大于12v。

30、工作接地電阻值和保護(hù)接地電阻值不大于4歐姆,重復(fù)接地電阻值不大于10歐姆,防雷接地電阻值不大于30歐姆。

31、引起觸電事故的主要原因有:①使用有缺陷的電氣設(shè)備,觸及帶電的破舊電線,觸及未接地的電氣設(shè)備及裸露線,開關(guān),保險(xiǎn)等;②無保護(hù)性的底線或底線質(zhì)量不良;③非電氣工作人員進(jìn)行電氣維修;④不按規(guī)定使用安全電壓的便攜式燈具;⑤缺少電氣危險(xiǎn)警告標(biāo)志。

32、電焊機(jī)為什么要加裝二次防觸電保護(hù)裝置

由于交流電電焊機(jī)的空載電壓可達(dá)到50v~90v,是不安全的,發(fā)生傷人事故也相當(dāng)嚴(yán)重。為防止此類事故發(fā)生,除在一次側(cè)加裝漏電保護(hù)器外,還應(yīng)有二次側(cè)也加裝防觸電保護(hù)裝置,此裝置可以把空載電壓降低到35v~24v以下,因此完全能防止觸電事故的發(fā)生。

33、氧氣瓶、乙炔瓶、氫氣瓶、液化石油氣瓶的標(biāo)準(zhǔn)色是:氧氣瓶:天藍(lán)色瓶、黑字;乙炔瓶:白色瓶、紅字;氫氣瓶:綠色瓶、紅字;液化石油氣瓶:銀灰色瓶、紅字。

34、用水救活應(yīng)注意:①不能撲救帶電火災(zāi);②不能撲救油類火災(zāi);③不能撲救遇水起化學(xué)反應(yīng)的火災(zāi);④不能撲救赤紅的金屬;⑤不能撲救精密儀器、貴重文物檔案火災(zāi)。

35、使用系統(tǒng)工程的方法:①可以有效的識(shí)別出存在于系統(tǒng)各個(gè)要素本身、各要素之間的危險(xiǎn)性;②可以有效的了解各要素間的相互關(guān)系,消除各要素由于相互依存、相互制約而產(chǎn)生的危險(xiǎn)性;③系統(tǒng)工程所采用的工具、方法中,很多都能用于解決安全問題。

36、工作時(shí)間是指法律規(guī)定勞動(dòng)者在一定時(shí)間(工作日、工作周)應(yīng)該勞動(dòng)的時(shí)數(shù)。包括勞動(dòng)者實(shí)際工作時(shí)間,也包括勞動(dòng)者在生產(chǎn)或工作前從事必要的準(zhǔn)備和結(jié)束的時(shí)間,連續(xù)性有害健康的間歇時(shí)間以及女工哺乳時(shí)間。

37、職工根據(jù)行政命令和要求,在法定節(jié)日、公休假日進(jìn)行工作叫加班,超過標(biāo)準(zhǔn)日以外進(jìn)行工作的時(shí)間叫加點(diǎn)。

38、事故是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。而事故隱患則是泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。如果對該隱患不加以正確的管理措施,那么隱患很可能變?yōu)槭鹿识l(fā)生,事故隱患是事故發(fā)生的前提,事故發(fā)生時(shí)事故隱患的結(jié)果。

39、施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)區(qū)域,要采用圍欄、蓋板等措施或醒目的“安全”、“禁止通行”等安全標(biāo)志及安全宣傳,夜間應(yīng)設(shè)紅燈警示,非危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)作業(yè)人員不得擅自進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。

40、操作混凝土振搗器應(yīng)注意:①電源線必須是耐氣候型的橡皮護(hù)套銅心軟電纜;②絕緣良好有可靠地接零或接地保護(hù);③電源處漏電保護(hù)器必須靈敏可靠;④振搗器電纜不得在鋼筋網(wǎng)上拖來拖去,以防破損漏電,電纜長度不應(yīng)超過30m;⑤操作者應(yīng)穿膠底鞋(靴),戴絕緣手套;⑥振搗器需維修保養(yǎng)時(shí)必須切斷電源。

41、操作蛙式打夯機(jī)應(yīng)注意:①夯機(jī)操作開關(guān)必須使用定向開關(guān),嚴(yán)禁使用倒順開關(guān),進(jìn)線口應(yīng)有保護(hù)膠圈;②手柄必須加絕緣材料;③每臺(tái)夯機(jī)必須設(shè)兩名操作人員,一人操作夯機(jī),一人隨機(jī)整理電纜線;④操作夯機(jī)必須穿膠底鞋,戴絕緣手套,搬運(yùn)夯機(jī)必須拉閘斷電;⑤停機(jī)時(shí),必須拉閘斷電,鎖好閘箱,做好電機(jī)防潮防水。

42、使用鋼筋冷拉設(shè)備時(shí),應(yīng)將冷拉作業(yè)區(qū)進(jìn)行圍欄防護(hù),嚴(yán)禁人員穿行作業(yè)區(qū);卷揚(yáng)機(jī)的作業(yè)位置應(yīng)與拉伸鋼筋方向成垂直,防止鋼筋拉斷時(shí)傷人。

43、操作混凝土攪拌機(jī):①操作攪拌機(jī)的司機(jī)必須經(jīng)過專業(yè)安全培訓(xùn),考試合格,持證上崗;②料斗提升時(shí),嚴(yán)禁在料斗下工作或穿行,清理斗坑時(shí),應(yīng)將料斗雙保險(xiǎn)鉤掛牢后方可清理;③運(yùn)行中不準(zhǔn)用工具伸入攪拌筒內(nèi)扒料;④班后將攪拌機(jī)內(nèi)外刷洗干凈,將料斗升起,掛牢雙保險(xiǎn)鉤,拉閘斷電,鎖好電閘箱;⑤運(yùn)行中嚴(yán)禁維修保養(yǎng)。

44、從安全角度來理解電氣設(shè)備接地原因:①消除漏電。 電氣設(shè)備如果通電部分的絕緣性能欠佳,就會(huì)輕則感到“麻手”,重則傷人。倘若接地,漏電電流就從地線漏到大地,從而保護(hù)了人身安全;②避免雷擊。 電氣設(shè)備上的避雷器是一種防雷擊的器件,必須埋好地線,以便引淚入地;③消除感應(yīng)。 電氣設(shè)備會(huì)受到靜電感應(yīng),如果機(jī)殼接地,就可將感應(yīng)電荷安全地導(dǎo)入地中。

45、由同一個(gè)變壓器供電的采用保護(hù)接零的配電系統(tǒng)中,不能同時(shí)采用保護(hù)接零或保護(hù)接地。

46、泡沫滅火機(jī)千萬不能滅電火;計(jì)算機(jī)和貴重設(shè)備著火用1211滅火機(jī);使用二氧化碳滅火機(jī)防凍傷。

47、安全帶使用時(shí)應(yīng)注意:①架子工使用的安全帶長限定在1.5~2米。②應(yīng)做垂直懸掛,高掛低用;當(dāng)作水平位置懸掛使用時(shí),要注意擺動(dòng)碰撞;③不宜低掛高用;④不應(yīng)將繩打結(jié)使用,以免繩結(jié)受力后剪斷;⑤不應(yīng)將掛鉤直接掛在不牢固物和直接掛在非金屬繩上,防止繩被割斷。

48、拆除模板的安全要求:①模板拆除前要有砼強(qiáng)度報(bào)告核驗(yàn)結(jié)構(gòu)強(qiáng)度。②3m以上高處作業(yè)搭設(shè)牢固操作平臺(tái)。③拆除區(qū)域設(shè)置警示和監(jiān)護(hù)人。

49、勞動(dòng)保護(hù)主要內(nèi)容有:勞動(dòng)安全、勞動(dòng)衛(wèi)生、女工保護(hù)、未成年工保護(hù)、工作時(shí)間和休假制度。

50、從事嚴(yán)重有毒作業(yè)和特別繁重體力勞動(dòng)的工種,應(yīng)適當(dāng)縮短工作時(shí)間,一般每天要實(shí)行4至6小時(shí)工作制。

51、高溫作業(yè)所引起的急性病(中暑)通常分為三種類型:熱射病、日射病和熱痙攣。

52、產(chǎn)生污水的施工環(huán)節(jié)有:①樁基施工、基坑護(hù)壁、地下連續(xù)墻施工過程的泥漿;②混凝土(或砂漿)攪拌機(jī)、模板、工具的清洗產(chǎn)生的水泥漿污水;③現(xiàn)澆水磨石施工的水泥漿;④油料、化學(xué)溶劑泄露;⑤生活污水。

53、起因物是指導(dǎo)致事故發(fā)生的物體或物質(zhì),致害物是指直接引起傷害的物體或物質(zhì),劃分事故類型的主要依據(jù)是起因物。

54、濕土地區(qū)開挖時(shí),若為人工降水,降至坑底0.5~1.0m以下深度時(shí)方可開挖。人工開挖土方,兩人橫向間距不得小于2m,縱向間距不得小于3m。人工挖孔樁施工時(shí),開挖深度超過10m時(shí),應(yīng)有專門向井下送風(fēng)的設(shè)備。雨季開挖基坑(槽、溝)的支撐和邊坡情況,防止受水侵松產(chǎn)生邊坡坍塌。

55、開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)并采用支護(hù)結(jié)構(gòu)施工的工程,必須編制安全專項(xiàng)施工方案,須經(jīng)過專家論證審查。

56、土方開挖應(yīng)在降水達(dá)到要求后,采用分層開挖的施工方法施工,分層厚度不宜超過2.5m。砂性土地基中,基坑開挖深度超過2.5m時(shí),宜采用明溝排水。

57、土方開挖的順序、方法,應(yīng)遵循開槽支撐、先撐后挖、分層開挖、嚴(yán)禁超挖的原則。多臺(tái)機(jī)械同時(shí)挖基坑,機(jī)械間的距離因?yàn)?0m較為安全。

58、基坑開挖時(shí),坑邊1m范圍內(nèi)不準(zhǔn)堆放土方。施工現(xiàn)場開挖非熱管道溝槽的邊緣與埋地外電纜溝槽邊緣之間的距離不得小于0.5m。

59、坑壁支撐采用鋼筋混凝土灌注樁時(shí),開挖標(biāo)準(zhǔn)是樁身混凝土達(dá)到混凝土設(shè)計(jì)強(qiáng)度后。

60、駕駛司機(jī)離開挖掘機(jī)駕駛室,不論時(shí)間長短必須將鏟斗落地并關(guān)閉發(fā)動(dòng)機(jī)。

61、在基坑開挖中造成坍塌事故的主要原因是,基坑開挖放坡不夠、邊坡頂部超載、震動(dòng)、基坑未設(shè)置連續(xù)擋土墻或未設(shè)內(nèi)支撐、施工機(jī)械進(jìn)入開挖區(qū)、開挖程序不對、超標(biāo)高開挖、支撐設(shè)置或拆除不正確、排水措施不力等。

62、影響邊坡穩(wěn)定的因素有:土的類別影響、土的濕化程度影響、土內(nèi)含水多、氣候的影響使土質(zhì)松軟、邊坡上面附加荷載外力的影響。

63、安全保證計(jì)劃是依據(jù)安全策劃的具體結(jié)果而編制的。

64、工程項(xiàng)目內(nèi)審師施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行四個(gè)環(huán)節(jié)之一。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行分工程項(xiàng)目貫標(biāo)、施工企業(yè)內(nèi)審、審核機(jī)構(gòu)認(rèn)證、安全監(jiān)督檢查四個(gè)環(huán)節(jié)。

65、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)是強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),但并不是安全檢查的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在安全生產(chǎn)檢查評分表中,施工組織設(shè)計(jì)一項(xiàng)目是保證項(xiàng)目。在檢查評分中,,當(dāng)保證項(xiàng)目小計(jì)得分不足40分時(shí),此檢查評分表不得分。

66、從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和承擔(dān)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不按照《職業(yè)病防治法》規(guī)定履行法定職責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)取消其相應(yīng)資格。

67、勞動(dòng)者在工作中,對用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)拒絕執(zhí)行。

68、《職業(yè)病防治法》規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合我國職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取措施保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。各級(jí)工會(huì)組織在用人單位的職業(yè)病防治工作中有監(jiān)督的權(quán)利。

69、勞動(dòng)者被診斷患有職業(yè)病,但用人單位沒有依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)的,由最后的用人單位或有證據(jù)證明的引起該患者職業(yè)病的先前用人單位承擔(dān)。

70、用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生季候發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地衛(wèi)生行政部門報(bào)告。新工人進(jìn)入生產(chǎn)崗位前應(yīng)安排做好體檢工作,分配工作時(shí)應(yīng)執(zhí)行有關(guān)職業(yè)禁忌癥的規(guī)定,這是人事、勞資部門的責(zé)任。

71、目前我國生產(chǎn)性粉塵的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)有時(shí)間加權(quán)平均容許濃度、總粉塵濃度和呼吸性粉塵容許濃度。

72、用人單位未提出工傷認(rèn)定申請的,工傷職工或者其直系親屬。工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定之日起一年內(nèi),可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。

73、工傷事故包括工作意外事故和職業(yè)病所致的傷殘以及死亡。

74、職業(yè)危害因素能否引起職業(yè)病,主要取決于接觸的計(jì)量,即接觸的時(shí)間和濃度。

75、勞動(dòng)保護(hù)法是根據(jù)國家法律、法規(guī),依靠技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)管理,采取組織措施和技術(shù)措施,消除危及人身安全健康的不良條件和行為,防止事故和職業(yè)病,保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)中的安全與健康。內(nèi)容包括勞動(dòng)安全、勞動(dòng)衛(wèi)生、女工保護(hù)、未成年工保護(hù)、工作時(shí)間和休假制度。發(fā)放職工個(gè)人防護(hù)用品應(yīng)該根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)、防止企業(yè)性傷害的需要,按照不同工種、不同勞動(dòng)條件發(fā)放不同個(gè)人防護(hù)用品。

76、在生產(chǎn)工藝中,當(dāng)必須使用有毒有害原料時(shí),除在工藝上采取機(jī)械化和自動(dòng)化外,還應(yīng)從管理和生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝的安全防護(hù)等方面采取綜合防范措施,使其符合國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

77、以專業(yè)技術(shù)人員為主體的組織形式開展安全檢查活動(dòng),具有較強(qiáng)的針對性和專業(yè)性要求,可檢查難度較大的項(xiàng)目,這種檢查的目的是發(fā)現(xiàn)問題,研究整改對策。

78、編制安全檢查表主要依據(jù):有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定;國內(nèi)外事故案例及本單位在安全管理及生產(chǎn)中的有關(guān)經(jīng)驗(yàn);通過系統(tǒng)分析,確定的危險(xiǎn)部位及防范措施;新知識(shí)、新成果、新方法、新技術(shù)、新法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

79、季節(jié)性檢查時(shí)根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),為保障安全生產(chǎn)的特殊要求所進(jìn)行的檢查,由安全專職機(jī)構(gòu),根據(jù)不同季節(jié)會(huì)同有關(guān)部門組織安全檢查。

80、防暑降溫檢查工作主要有:入夏前檢查防暑降溫的準(zhǔn)備工作情況和夏令期間的防暑降溫檢查。對后者的檢查主要有三個(gè)方面,即技術(shù)措施、保健措施、組織措施。

81、安全驗(yàn)收評價(jià)是指運(yùn)用系統(tǒng)安全工程原理和方法,在項(xiàng)目建成試生產(chǎn)后,在正式正常運(yùn)行投產(chǎn)前進(jìn)行的一種檢查性安全評價(jià)。

82、對建設(shè)項(xiàng)目或者生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的職業(yè)危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行安全評價(jià)時(shí)、一般因遵循的程序是:現(xiàn)場勘查、資料收集;危險(xiǎn)識(shí)別和定性、定量分析;突提出安全對策措施、形成結(jié)論報(bào)告。

第2篇 加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全管理有效地規(guī)避事故風(fēng)險(xiǎn)

事故風(fēng)險(xiǎn)

近年來，隨著國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國正持續(xù)地遂行丈規(guī)模的基礎(chǔ)建設(shè)，與此同時(shí)，建筑施一[所造成的事故傷害也越來越引起人們的重視。我國建筑施上安全彤勢嚴(yán)峻，事故總量和傷產(chǎn)人數(shù)居高不下。建筑旌t事故的主要類型為高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電和坍塌。造成建筑行業(yè)事故頻發(fā)的原因十分復(fù)雜，但大量理論研究和實(shí)踐表明，造成建筑施工安全事故的根本原}目在于管理系統(tǒng)的缺陷和失效，安全管理對安全事故的發(fā)生具有決定性影響，必須從管理人手，進(jìn)一步提高建筑安全管理的水平，降低事故發(fā)巾率。

1．當(dāng)前安全管理主要問題近年來，各級(jí)政府有笑部門及企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家天于“安全第一、預(yù)防為主、綜合治

理”的方針，實(shí)施安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策，采取了加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)工作的一系列措施和辦法，取得_r一定成效，保持r建筑安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。

但是，當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)管理工作．與“以人為本、安全發(fā)展”的理念．落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求還有很大差距，主要問題有以下4個(gè)方面。

1．1監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)

目前，負(fù)責(zé)令國建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的建設(shè)行政主管部門，僅對建筑業(yè)i}l的房屋建筑和市政工程實(shí)施監(jiān)督管理，而對全國各類建設(shè)工程安全生產(chǎn)依法監(jiān)管工作未完全到位，也未全面有效地履行肘建筑業(yè)和各類建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管坪的職責(zé)。

有關(guān)交通、鐵道、水利、電力等行業(yè)主管部門在自己的職責(zé)范同內(nèi)對專業(yè)建設(shè)丁程安全生產(chǎn)的監(jiān)管i|；{責(zé)不清，安全管嬋體系不健全，主體責(zé)任尚未完全落實(shí)。安全監(jiān)管部門安全綜合監(jiān)管職責(zé)不明確，也缺乏有效手段，其指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作的難度大。

1．2安全基礎(chǔ)管理薄弱

建筑施工安全生產(chǎn)涉及建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察等各責(zé)任主體。從歷次安全檢查。特昱4是重特大建筑事故暴露出的問題看，有的施工企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度流于形式，責(zé)任制未落到實(shí)處，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員不到位，安全設(shè)施和勞動(dòng)安全防護(hù)不到位。不少總承包企業(yè)對分包企業(yè)資質(zhì)，特別是安全生產(chǎn)條件審核把關(guān)不嚴(yán)，違規(guī)分包現(xiàn)象嚴(yán)重；不少監(jiān)理公司的項(xiàng)目監(jiān)理人員不認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)；

有的設(shè)計(jì)單位對安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范重視不夠，造成工程存在安全設(shè)計(jì)的缺陷等。

】．3執(zhí)法監(jiān)督乏力

一是目前與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)新形勢、新任務(wù)要求相適應(yīng)的建筑安全法律法規(guī)和制度建沒相對滯后，有待進(jìn)一步完善。二是有的建筑安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范已明顯落后，特別是由于缺乏有強(qiáng)制性、口r操作性的保障建筑施t安全投入明確的法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)政策的規(guī)定等，造成企業(yè)存市場不規(guī)范競爭的低價(jià)中標(biāo)巾缺乏安全投入保證，產(chǎn)生大璉事故隱患。三是執(zhí)法監(jiān)督不力，對逾期未申請安全生產(chǎn)許可ke或整改不合格的建筑施工企業(yè)還未制定明確、有效的處罰規(guī)定和辦法，行政執(zhí)法和動(dòng)態(tài)盟管工作不夠嚴(yán)格。

1．4從業(yè)人員安全素質(zhì)不高

隨著我困經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力向城巾．轉(zhuǎn)移，農(nóng)民丁大量涌向市場，進(jìn)人“門檻”低的建筑業(yè)。

目前，建筑業(yè)從業(yè)人員達(dá)4000萬人．80％為農(nóng)民工，占農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員的l，3。不少農(nóng)民工未經(jīng)培訓(xùn)教育就上崗作業(yè)。有的雖然進(jìn)行了培訓(xùn)，但培訓(xùn)往往流于形式，缺乏針對性和有效性，難以滿足施工安全的需要，這也是造成建筑事故多發(fā)的重要聞素之一。

2．建筑企業(yè)主要事故的特點(diǎn)

建筑施t的不安全隱患多存在于高空作業(yè)、交叉作業(yè)、垂直運(yùn)輸以及使用各種電氣工具上，傷亡事故多發(fā)生于高處墜落、物體打擊、機(jī)械和起重傷害、觸電4個(gè)方面。如能采取措施消除這四大傷害，建筑施工傷r=事故將太幅度下降。所以，降低四大傷害是建筑施丁安全技術(shù)耍解決的主要問題。下面眥高處墜落和起重機(jī)械傷害為例分析各自的特點(diǎn)。

2．1高處墜落事故的特點(diǎn)

在建筑施工中，由于高處作業(yè)工作量大、操作人員多、員工的流動(dòng)性大，加上多下種的交叉、立體作業(yè)，并且臨時(shí)設(shè)施多，現(xiàn)場條件差，因此，各種不安全}lj素多，高處墜落事故也就特別多。而高處墜落事故往往使人員受到較嚴(yán)重程度的傷害，非死即傷，造成的經(jīng)濟(jì)損失巨大。因此，高處墜落事故被列為建筑行業(yè)旌工“四大傷害”q1第一大傷害，在高層建筑中尤其明顯，歸納其特點(diǎn)是：事故發(fā)生頻率高；易發(fā)事故部位多；群死群傷嚴(yán)重，事故危害性大；臨時(shí)合同工特別是青年工人事故發(fā)生率高。

文，楊海波

●卜—————————一

22機(jī)械和起重傷害特點(diǎn)

建筑機(jī)械與工廠內(nèi)的機(jī)械設(shè)備相比有很大的不同。主要有以下幾個(gè)方面特點(diǎn)：使用的環(huán)境條件不同；作業(yè)對象不同；作業(yè)地點(diǎn)和操作人員不同。由于建筑機(jī)械具有以上的使用特點(diǎn)，其安全性比廠內(nèi)設(shè)備差得多．發(fā)生傷害的概率自然也就高得多。

2．3起重傷害事故一吊物墜落

在我同，隨著起重機(jī)械使用數(shù)量的增多，起重傷害事故占全部下業(yè)企業(yè)傷亡事故的比例也呈逐年上升的趨勢。起重機(jī)械常見事故有：吊物墜落、擠壓碰撞、墜落事故、觸電事故、機(jī)體傾翻事故。

3．加強(qiáng)建筑企業(yè)的安全管理

3．1企業(yè)施工安全教育和培訓(xùn)

提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)是搞好建筑企業(yè)安全管理的關(guān)鍵。安拿教育和培訓(xùn)是提高從業(yè)人員安全意識(shí)，事握安全操作規(guī)程和技能的主要方式和途徑。通過教育和培訓(xùn)，就能有效地預(yù)防從業(yè)人員產(chǎn)生不安全行為，提高其安全意識(shí)、安全知識(shí)和安全技術(shù)水平，減少人為的失誤。

3．2探索建筑施工安全管理模式

pdca循環(huán)法，是美國管理專家戴明首先提出來的，是目前各行業(yè)實(shí)施安傘管理過程中普遍應(yīng)用的管理模式。pdca循環(huán)．即：計(jì)劃(pl∞)一實(shí)施(do)--檢查(check)一處置(act)四個(gè)階段的循環(huán)。它是基于思維的邏輯程序，簡明而易理解，實(shí)踐性很強(qiáng)，具有廣泛的實(shí)用性，有利強(qiáng)化企業(yè)全方位的、系統(tǒng)的安全管理工作，提高建筑企業(yè)的安全管理水平。

3．3加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)

安全文化足企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)，是安全生產(chǎn)管理向深層次發(fā)展的需要，對加快企業(yè)安全科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。

結(jié)論

綜上所述．只有找出預(yù)防建筑旌工企業(yè)安全施工中所存在的種種弊端及其發(fā)生的原因。

才能有的放欠地去找出相莢的應(yīng)對措旌。同時(shí)作為施工企業(yè)也要建立健傘有關(guān)安全施工的制度，不斷完善安全操作規(guī)程，營造一個(gè)班上講安全．班上做安全，班后總結(jié)安全的良好的安全施下的氛圍；作為建設(shè)工程的監(jiān)管部門，也要不定期深入施工現(xiàn)場檢查安全工作，真正做到齊抓共管，把事故降低到最低點(diǎn)。

第3篇 機(jī)械設(shè)備安全使用管理在建筑施工中的重要作用

以前一提到起房造屋，人們的思想中就會(huì)浮現(xiàn)出“瓦、木、鋼”三大工種肩挑背扛的情急，但隨著社會(huì)的逐步發(fā)展，人類文明的逐漸提高，科學(xué)技術(shù)的日益更新，人們對房屋的要求已不在局限于最初的擋風(fēng)遮雨、安家之所了，人們需要的是更加寬暢、更加明亮、更加實(shí)用、更加美觀、更加耐用的建筑物；國家也需要進(jìn)行合理的規(guī)劃、科學(xué)的布置及擁有代表進(jìn)步文明的標(biāo)志性建筑；隨著人口的不斷持續(xù)增長，人類社會(huì)更需要緩解日趨緊張的住房危機(jī)及土地資源沙漠化、城市化的問題，于是，勿庸置疑，在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的支持下，樓房越蓋越高：有了高層、超高層、甚至“世界第一高”，建筑物形狀也是越來越復(fù)雜、越來越美觀：有了古典派、現(xiàn)代派、后現(xiàn)代派。隨著“時(shí)間就是生命”、“時(shí)間就是金錢”觀念的深入民心，樓房崛起的進(jìn)度也是日新月異。于是，在新的形式下，光靠人的肩挑背扛已是無法完成如此巨大的工作任務(wù)了。

“人定勝天”，此話不假，但此句話不應(yīng)純粹理解為“人力”，而應(yīng)是指“人類的思想、技術(shù)、創(chuàng)造力及能力等的綜合”，所以，為了完成現(xiàn)代城市建筑任務(wù)，人們設(shè)計(jì)制造了適合各種工程使用的機(jī)械設(shè)備，有“垂直運(yùn)輸機(jī)械、水平運(yùn)輸機(jī)械、施工機(jī)械、加工機(jī)械、實(shí)驗(yàn)計(jì)量設(shè)備”等，這些機(jī)械設(shè)備的應(yīng)用，對現(xiàn)代建筑所起到的關(guān)鍵作用應(yīng)證了這樣一句話“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。有了它們，才有了當(dāng)初的“深圳速度”，才有了今天的“三峽工程”，才有了社會(huì)面貌的日益更新。

但是，令人惋惜的是，在多少竣工慶典的背后、在多少雄偉建筑的基座下面、在多少浮華表面之下，有多少人由于機(jī)械設(shè)備方面的安全事故而沒能完全的享受人生，有的沒能盡到兒女的孝道、有的沒能盡到父母的責(zé)任、有的沒能做到一個(gè)丈夫（妻子）的義務(wù)……痛定思痛的是，在這些事故中又有多少甚至是完全可以避免的，所有的這些，給個(gè)人、給家庭、給集體、給國家?guī)砹硕啻蟮膫蛽p失啊！由此，我們應(yīng)該再好好的反思一下“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”這句話的真正含義及其豐富的內(nèi)涵。“科學(xué)”顧明思義是人類擺脫愚昧、原始的法寶，而“技術(shù)”既是“科學(xué)”在具體社會(huì)事務(wù)中的一種體現(xiàn)。機(jī)械設(shè)備便是“科學(xué)技術(shù)”在人類社會(huì)發(fā)展演變的進(jìn)程中，由人的發(fā)明創(chuàng)造所設(shè)計(jì)制造出來的具體代表物，具體的一點(diǎn)講，它們只是“技術(shù)”的產(chǎn)物。同時(shí)這也預(yù)示著并不表示是它們被制造出來人們就完成任務(wù)了，把它們制造出來的目的是為了“科學(xué)”的去利用它們，通過它們?nèi)ヌ岣邉趧?dòng)效益、減少浪費(fèi)，以起到節(jié)約成本、降低人的勞動(dòng)強(qiáng)度的目的，而不是一味的、有意無意的反而會(huì)傷害到人類，給人類帶來痛苦，這樣，如何科學(xué)的去利用它們便是一件值得探討的事。機(jī)械設(shè)備在現(xiàn)代建筑施工中充當(dāng)著提高生產(chǎn)力、節(jié)約生產(chǎn)成本的重要角色，同樣對它們的安全使用管理在現(xiàn)代建筑施工中也起著非常重要的作用。

由于社會(huì)發(fā)展的需要及時(shí)代發(fā)展的必然性，已經(jīng)越來越體現(xiàn)出宏觀調(diào)控及市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的重要作用。在建筑企業(yè)，既項(xiàng)目體的重要地位將愈來愈得到重視；同時(shí)，它所擔(dān)負(fù)的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)也“水漲船高”，隨著國家新“安全法”的頒布實(shí)施及“項(xiàng)目經(jīng)理是第一責(zé)任人”意識(shí)的深入貫徹，“機(jī)械設(shè)備的安全使用管理”在項(xiàng)目施工過程中就尤為顯得重要。

現(xiàn)代的施工企業(yè)，為了更好的降低生產(chǎn)成本，充分的利用企業(yè)現(xiàn)有的自有資產(chǎn)，都將設(shè)備統(tǒng)一管理以便宏觀調(diào)控，要求項(xiàng)目體采取有償租賃的形式，一方面盤活了企業(yè)資產(chǎn)，避免了不必要的重復(fù)投資浪費(fèi)，同時(shí)提高了機(jī)械設(shè)備的利用效率，另一方面減少了項(xiàng)目負(fù)擔(dān)，使項(xiàng)目體有更多的精力和時(shí)間去做好工程。當(dāng)然，這并不是就表示項(xiàng)目體就可以完全甩手不去管理機(jī)械設(shè)備了，相反，由于“租賃機(jī)制”的推進(jìn)、“項(xiàng)目成本核算”意識(shí)的加強(qiáng)、“項(xiàng)目經(jīng)理是第一責(zé)任人”法制觀念的深入民心，這就要求項(xiàng)目體更加重視“機(jī)械設(shè)備的安全使用管理”。

一個(gè)優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理、一個(gè)團(tuán)結(jié)的項(xiàng)目管理班子，懂得從每一個(gè)源頭去節(jié)約、從每一個(gè)過程去管理、從每一個(gè)結(jié)果去總結(jié)，尤其是在目前形式下，人工定額較市場價(jià)格低的多、材料大部分甲供及今后工程量清單報(bào)價(jià)的情況下，如何的管理使用好項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備，減少不必要的修理損耗、意外損失、停機(jī)誤工等，最大限度的降低實(shí)際機(jī)械設(shè)備發(fā)生成本，對項(xiàng)目成本核算就起著至關(guān)重要的作用。

由于今后投標(biāo)的發(fā)展趨勢都是最低價(jià)中標(biāo)，這又給有限的建筑利潤雪上加霜，這就使得作為企業(yè)的直接生產(chǎn)生力軍——項(xiàng)目體更擔(dān)負(fù)不起任何風(fēng)險(xiǎn)，這就要求項(xiàng)目從成本、進(jìn)度、質(zhì)量各個(gè)環(huán)節(jié)精心組織、仔細(xì)施工，容不得半點(diǎn)差次，每一個(gè)環(huán)節(jié)的脫節(jié)都會(huì)給項(xiàng)目整個(gè)生產(chǎn)目標(biāo)帶來很大的影響，尤其是“安全生產(chǎn)”更來不得半點(diǎn)疏忽。因?yàn)闊o論是從項(xiàng)目成本利潤上、還是從企業(yè)社會(huì)效益上、還是從個(gè)人角度講，如果一但發(fā)生安全生產(chǎn)事故，那么所帶來的影響就是巨大的，有的甚至是致命的。在建筑行業(yè)，觸電及機(jī)械傷害在安全事故中占有很大的一部分比例，這些都給施工企業(yè)及個(gè)人帶來了沉重的思想及經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。為了避免這些不應(yīng)該發(fā)生的事件發(fā)生，更需要我們?nèi)ゼ訌?qiáng)對“機(jī)械設(shè)備的安全使用管理”。但究竟如何才能加強(qiáng)對“機(jī)械設(shè)備的安全使用管理”呢，這就需要各個(gè)企業(yè)、各個(gè)部門因地制宜、因時(shí)制宜，根據(jù)本企業(yè)、本部門的實(shí)際情況去制定適合自己的切實(shí)可行的方式方法：可以設(shè)立專職的或兼職的機(jī)管員、或責(zé)任現(xiàn)場機(jī)電負(fù)責(zé)人去落實(shí)具體事務(wù)……總之應(yīng)該走“適合中國國情的路”，且不可“全盤西化”、盲目效法、“東施效顰”。單純的靠做多少安全臺(tái)帳來抓機(jī)械的安全生產(chǎn)，充其量，這只是象人穿衣服一樣，“里短外長”面子好看，我們做安全資料的最終目的是“有章可循、有法可依”，能夠達(dá)到“pdca”循環(huán)的目的，從根本上消滅安全隱患。

其實(shí)，要加強(qiáng)對“機(jī)械設(shè)備的安全使用管理”首先是要從思想觀念上切實(shí)落實(shí)“安全生產(chǎn)”觀念，要讓每個(gè)人（上至項(xiàng)目經(jīng)理，下至普通工人）明白“安全生產(chǎn)”的重要意義，要讓“領(lǐng)導(dǎo)懂得自己不應(yīng)該參與盲目指揮”、要讓“工人曉得自己在本職崗位上應(yīng)該做什么，應(yīng)該怎么做，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)該怎么辦”，所有的機(jī)械運(yùn)行、操作都應(yīng)該按有理有序的程序進(jìn)行，而不應(yīng)人為的、想當(dāng)然的或盲目的去操縱、運(yùn)行。因?yàn)?ldquo;尊重是相互的”，機(jī)械設(shè)備也是運(yùn)行中的事物，人與它們的關(guān)系也可以理解為“人與自然”的關(guān)系。

同時(shí)，在人的思想教育方面，我認(rèn)為應(yīng)該重復(fù)、反復(fù)，不厭其煩的重申“安全生產(chǎn)”，使這個(gè)觀念在人的內(nèi)心處根深蒂固，尤其是項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)，使他們明白：安全工作要靠平時(shí)抓、提前抓、而不是事后抓。在“安全生產(chǎn)”和“生產(chǎn)安全”這兩個(gè)詞的理解上，我認(rèn)為還是存在一丁點(diǎn)的區(qū)別：前者指安全措施到位之后才進(jìn)行生產(chǎn)工作，從措施上確保了生產(chǎn)的安全所謂“安全生產(chǎn)”；后者指在生產(chǎn)過程中注意安全，邊進(jìn)行生產(chǎn)工作邊采取措施以保障安全，所謂“生產(chǎn)安全”。

“安全生產(chǎn)”在建筑施工中對一個(gè)企業(yè)起到非常重要的作用，而“機(jī)械設(shè)備的安全使用管理”是“安全生產(chǎn)”在實(shí)際行動(dòng)中的一個(gè)具體體現(xiàn)。一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)、一個(gè)優(yōu)秀的項(xiàng)目體應(yīng)該在實(shí)際行動(dòng)中去學(xué)會(huì)重視“機(jī)械設(shè)備的安全使用管理在建筑施工中的重要作用'。

第4篇 建筑施工重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理規(guī)定

第一章? 總?? 則

第一條 為加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理，遏制重特大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（gb18218-2000）及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所指重大危險(xiǎn)源分為國家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源、集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源。

國家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源按照《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（gb18218-2000）標(biāo)準(zhǔn)，指：長期或者臨時(shí)生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)品，且危險(xiǎn)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施），以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔2004〕56號(hào)文件規(guī)定，屬于申報(bào)登記范圍內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施、場所、危險(xiǎn)品等。

集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源指：除國家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源以外，可能造成重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸、重大機(jī)械、設(shè)備損壞以及對社會(huì)產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場所、危險(xiǎn)品等。

國家、集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源范圍見附表1、2。

第三條 本規(guī)定適用于集團(tuán)公司所屬各單位、項(xiàng)目部及外來分包隊(duì)伍、勞務(wù)組織。

第四條 集團(tuán)公司各單位、項(xiàng)目部及有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，分工合作、積極配合，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督檢查和管理，消除隱患，確保重大危險(xiǎn)源有效監(jiān)控。

第二章? 組織管理

第五條 集團(tuán)公司成立重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，公司辦公室、總經(jīng)理辦公室、經(jīng)營事業(yè)部、人力資源部、工程管理部、安全質(zhì)量管理部、技術(shù)開發(fā)部、設(shè)備物資部、社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理部、企業(yè)策劃部、財(cái)務(wù)部、工會(huì)、組織宣傳部、紀(jì)委、團(tuán)委等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全質(zhì)量管理部。

第六條 集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：

（一）組織全面貫徹落實(shí)國家有關(guān)重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)重大危險(xiǎn)源安全管理符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求；

（二）加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源管理、監(jiān)控、隱患治理工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，督促有關(guān)單位、項(xiàng)目部建立和完善應(yīng)急組織措施和事故應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)控制措施；

（三）綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理工作，建立重大危險(xiǎn)源管理體系，實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源的可控在控。

第七條 集團(tuán)公司相關(guān)職能部門對各專業(yè)范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)督管理。其主要職責(zé)：

（一）安全質(zhì)量管理部

1、具體落實(shí)行政主管領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、法令及本單位安全規(guī)章制度、操作規(guī)程；制定、完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理規(guī)章制度；

2、會(huì)同有關(guān)部門組織開展安全宣傳教育和危險(xiǎn)源知識(shí)培訓(xùn)，提高職工安全生產(chǎn)意識(shí)和技能；

3、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)中危險(xiǎn)源的監(jiān)督、管理、指導(dǎo)工作；監(jiān)督所屬項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源管理情況。對施工生產(chǎn)過程中工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控，預(yù)防因工程質(zhì)量問題引發(fā)安全事故；

4、協(xié)助單位其他領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門及下屬單位研究制定和執(zhí)行防止事故措施，參與重大工程的施工組織設(shè)計(jì)中針對重大危險(xiǎn)源采取的安全技術(shù)措施審查，并督促落實(shí)；

5、根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，及時(shí)掌握、分析、評估集團(tuán)公司系統(tǒng)重大危險(xiǎn)源分布情況，提出強(qiáng)化危險(xiǎn)源管理措施，組織安全生產(chǎn)檢查。

6、參與重要安全設(shè)施和設(shè)備驗(yàn)收工作。

（二）技術(shù)開發(fā)部

1、跟蹤國內(nèi)外安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)，管理企業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂與監(jiān)督實(shí)施；

2、組織重難點(diǎn)工程安全技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)，負(fù)責(zé)新技術(shù)推廣應(yīng)用和科技成果轉(zhuǎn)化中有關(guān)安全技術(shù)應(yīng)用和安全防護(hù)工作；

3、協(xié)調(diào)各設(shè)計(jì)項(xiàng)目中重大安全技術(shù)措施的制訂和優(yōu)化工作。協(xié)調(diào)內(nèi)部設(shè)計(jì)與施工單位之間的安全技術(shù)關(guān)系。

（三）工程管理部

1、對重點(diǎn)施工生產(chǎn)中有關(guān)技術(shù)方案問題負(fù)安全責(zé)任。

2、嚴(yán)格按照國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，審批重大工程的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案，負(fù)責(zé)解決施工中疑難問題，從技術(shù)措施上保證安全生產(chǎn)；

3、負(fù)責(zé)各在建項(xiàng)目工程防汛、防坍塌、滑坡等專業(yè)重大危險(xiǎn)源的普查登記和監(jiān)督管理，掌握其分布狀況和變化情況，督促、檢查和指導(dǎo)控制措施的落實(shí)。

（四）物資設(shè)備部

1、負(fù)責(zé)重大安全設(shè)施和設(shè)備驗(yàn)收，落實(shí)特種設(shè)備定期檢測、維修和設(shè)備的安全管理工作。參與安全檢查，對查出隱患因素提出技術(shù)改進(jìn)措施，并檢查執(zhí)行情況；

2、負(fù)責(zé)大型起重機(jī)械拆裝運(yùn)行、大件吊裝及特大型工程施工供用電、易燃易爆、有毒有害物資管理等重大危險(xiǎn)源的普查登記和監(jiān)督管理，掌握其分布狀況和變化情況，督促、檢查和指導(dǎo)控制措施的落實(shí)；

3、組織重要物資和安全防護(hù)用品合格供應(yīng)商的評價(jià)工作，控制物資進(jìn)場檢驗(yàn)、試驗(yàn)工作。凡購置各種機(jī)械設(shè)備、臨電設(shè)備、腳手架木、新型建筑裝飾、防水材料等涉及人身安全的料具、設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品，必須執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審查其產(chǎn)品合格證明材料，并同時(shí)做抽樣檢驗(yàn)。施工現(xiàn)場購置各類建筑材料，應(yīng)符合國家、行業(yè)有關(guān)文明施工的環(huán)境保護(hù)要求；

4、組織協(xié)調(diào)應(yīng)急管理物資設(shè)備管理工作。

（五）經(jīng)營事業(yè)部

1、對工程招標(biāo)書進(jìn)行評審時(shí)，評價(jià)工程施工過程中安全系數(shù)大??；對施工現(xiàn)場察看時(shí)，調(diào)查保障安全工作措施；在編寫工程投標(biāo)意向性施工組織設(shè)計(jì)同時(shí)根據(jù)設(shè)計(jì)文件編寫安全保障措施；

2、工程中標(biāo)簽訂合同時(shí)，在合同中明確業(yè)主與承包商之間的安全責(zé)任，接受技術(shù)交底時(shí)查詢安全技術(shù)內(nèi)容；分包工程時(shí)，在合同中應(yīng)明確工程總包單位與分承包商之間安全責(zé)任；

3、審核本級(jí)施工項(xiàng)目安全措施經(jīng)費(fèi)概、預(yù)算，確定工程項(xiàng)目安全費(fèi)用計(jì)劃成本、核算實(shí)際成本；

4、按照《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》規(guī)定，在集團(tuán)公司投資經(jīng)營項(xiàng)目論證、可行性研究以及項(xiàng)目運(yùn)行中搞好建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全、衛(wèi)生設(shè)施計(jì)劃、編制《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》及建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)工作。

（六）財(cái)務(wù)部

1、根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本企業(yè)實(shí)際情況，督促下屬各單位和項(xiàng)目按計(jì)劃及時(shí)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，保證專款專用；

2、保障必要的安全投入資金，負(fù)責(zé)組織對有關(guān)部門提出的安全技術(shù)措施和勞動(dòng)保護(hù)或整改事故隱患所需經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審定與撥付，并提出合理開支經(jīng)費(fèi)建議。

（七）人力資源部

1、根據(jù)本單位安全組織機(jī)構(gòu)定員配備合格的安全管理人員，按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)審查安全管理人員資格，有權(quán)向主管領(lǐng)導(dǎo)建議調(diào)整和補(bǔ)充安全監(jiān)督管理人員；

2、負(fù)責(zé)安全管理專業(yè)技術(shù)人員任職資格評審工作。

（八）社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)部

1、負(fù)責(zé)對職工進(jìn)行體格普查，對特種作業(yè)人員要定期檢查，提出處理意見；

2、監(jiān)測有毒有害作業(yè)場所毒塵濃度，做好職業(yè)病預(yù)防工作；

3、按國家規(guī)定確保職工參加工傷保險(xiǎn)和其它有關(guān)責(zé)任險(xiǎn)種保險(xiǎn)。

（九）企業(yè)策劃部

1、制定企業(yè)安全規(guī)劃目標(biāo)，并監(jiān)督實(shí)施；

2、對分承包商及外部勞務(wù)人員進(jìn)行安全資質(zhì)或資格審查，并監(jiān)督簽訂分承包商分包合同或用工勞動(dòng)合同；

3、負(fù)責(zé)外部勞務(wù)管理中有關(guān)安全工作宏觀管理。

（十）組織部

1、在考核所屬單位黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和年度考核工作中，考核班子和個(gè)人安全生產(chǎn)績效，并提出處理建議；

2、督促所屬單位黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)。

（十一）宣傳部

1、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司安全文化建設(shè)籌劃與實(shí)施工作，分析安全生產(chǎn)形勢，對外宣傳安全生產(chǎn)典型事例和成功經(jīng)驗(yàn)；

2、負(fù)責(zé)對突發(fā)安全事件的對外統(tǒng)一報(bào)道和協(xié)調(diào)；

3、負(fù)責(zé)黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)路線、方針、政策的宣傳貫徹。

（十二）工會(huì)

1、依法組織員工參加本單位安全生產(chǎn)工作民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面合法權(quán)益，教育員工遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)章制度，組織開展群眾性安全生產(chǎn)競賽；

2、監(jiān)督各級(jí)、施工現(xiàn)場貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，搞好飲食衛(wèi)生，預(yù)防食品中毒；編制防暑降溫防寒工作計(jì)劃，預(yù)防煤氣中毒，并督促落實(shí)；

3、參與事故調(diào)查處理，配合制訂整改措施，并監(jiān)督落實(shí)；協(xié)同做好善后工作。

4、監(jiān)督本單位安全生產(chǎn)的投入，檢查督促單位參加職工工傷保險(xiǎn)。

（十三）團(tuán)委

1、協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

2、配合黨委、工會(huì)開展群眾性安全生產(chǎn)競賽活動(dòng)；

3、組織團(tuán)員青年進(jìn)行安全知識(shí)教育及安全技術(shù)訓(xùn)練，提高其操作技能。

第八條 各子（分）公司、區(qū)域性工程指揮部都要成立重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理小組，健全和完善重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理責(zé)任制，明確各級(jí)、各部門職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。其主要職責(zé)：

（一）組織所屬單位、項(xiàng)目部認(rèn)真貫徹落實(shí)國家重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司的規(guī)章制度。

（二）督促所屬單位、項(xiàng)目部做好重大危險(xiǎn)源預(yù)測、預(yù)警、預(yù)案工作，組織落實(shí)重大危險(xiǎn)源的普查辨識(shí)、建檔登記、檢測評估、監(jiān)控管理工作，對存在的問題落實(shí)技術(shù)方案和資金，組織整改，做到可控在控。

（三）組織重大事故應(yīng)急預(yù)案的演練，實(shí)施重大事故的應(yīng)急救援。

（四）協(xié)助組織或參加重大事故的調(diào)查和處理。

第九條 重大危險(xiǎn)源所在單位的職責(zé)：

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)國家重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司的規(guī)章制度；

（二）按照集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)定，落實(shí)預(yù)測、預(yù)警、預(yù)案工作，做好本單位重大危險(xiǎn)源的普查辨識(shí)、建檔登記、檢測評估、監(jiān)控管理，對存在的問題限期整改；

（三）錄入集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源管理的數(shù)據(jù)要做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，無遺漏；

（四）完善本單位重大事故應(yīng)急預(yù)案，定期開展演練，落實(shí)重大事故應(yīng)急救援工作；

（五）及時(shí)如實(shí)報(bào)告重大危險(xiǎn)源造成的各類事故；

（六）重大危險(xiǎn)源管理必須責(zé)任到人，完善規(guī)章制度，規(guī)范日常管理，對本單位的重大危險(xiǎn)源做到可控在控。

第三章? 危險(xiǎn)源的辨識(shí)、登記、評估和備案

第十條? 危險(xiǎn)源的定義

危險(xiǎn)源是可能導(dǎo)致人身傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的危險(xiǎn)因素和有害因素。

危險(xiǎn)因素強(qiáng)調(diào)突發(fā)性和瞬間作用因素，有害因素強(qiáng)調(diào)在一定時(shí)期內(nèi)的慢性損害和累積作用。

第十一條? 重大危險(xiǎn)源的定義

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第七章附則中第九十六條規(guī)定，重大危險(xiǎn)源是指長期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者貯存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。

注:安全生產(chǎn)法第96條注解: 與《安全生產(chǎn)法》

gb28001《職業(yè)健康安全管理體系?? 規(guī)范》中危險(xiǎn)源與《安全生產(chǎn)法》中重大危險(xiǎn)源的定義的區(qū)別：

《安全生產(chǎn)法》第九十六條配套的重大危險(xiǎn)源的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)為《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》gb 18218-2000標(biāo)準(zhǔn)， gb 18218-2000標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》在適用范圍中明確：本標(biāo)準(zhǔn)不適用于：a) 核設(shè)施和加工放射性物質(zhì)的工廠，但這些設(shè)施和工廠中處理非放射性物質(zhì)的部門除外；b) 軍事設(shè)施；c) 采掘業(yè)；d) 危險(xiǎn)物質(zhì)的運(yùn)輸。

顯然，上述標(biāo)準(zhǔn)僅適用于易燃、易爆、有毒類的化學(xué)物質(zhì)。它的局限性較大，不適用于核設(shè)施、礦業(yè)、建筑業(yè)、水利工程、航天發(fā)射等，也沒有涉及存在能量的裝置（設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)）等。

由于以上原因，此處必須加上建筑工程危險(xiǎn)源的定義---- 建設(shè)部建質(zhì)安函[2006]145號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)《南京市建筑工程重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控管理暫行辦法》指出：本辦法所稱重大危險(xiǎn)源是指存在重大施工危險(xiǎn)的分部分項(xiàng)工程。再加上前面第二條:集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源指：除國家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源以外，可能造成重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸、重大機(jī)械、設(shè)備損壞以及對社會(huì)產(chǎn)生重大影響的（分部分項(xiàng)工程的施工活動(dòng)、設(shè)備、設(shè)施、場所、危險(xiǎn)品等。

第十二條? 危險(xiǎn)源的分類

能量意外釋放理論根據(jù)危險(xiǎn)源在事故發(fā)生、發(fā)展過程中的作用，把危險(xiǎn)源劃分為以下兩大類：

（一）第一類危險(xiǎn)源是指可能發(fā)生意外釋放能量的載體或危險(xiǎn)物質(zhì)以及自然狀況。包括動(dòng)力源和能量載體以及具有危害性的物質(zhì)本身。是事故發(fā)生的前提和事故的主體，決定事故的嚴(yán)重程度。表1列出了可能導(dǎo)致各類傷亡事故的第一類危險(xiǎn)源。

（二）第二類危險(xiǎn)源是指造成約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素。包括人、物、環(huán)境、管理四個(gè)方面，是第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件，決定事故發(fā)生的可能性大小。

1、人的因素

人的因素分不安全行為(unsafe act)和人失誤(human error)。不安全行為一般指明顯違反安全操作規(guī)程的行為，這種行為往往直接導(dǎo)致事故發(fā)生。人失誤是指人的行為結(jié)果偏離了預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn)。不安全行為、人失誤可能直接破壞對第一類危險(xiǎn)源的控制，造成能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放；也可能造成物的因素問題，進(jìn)而導(dǎo)致事故。

2、物的因素

物的因素可以概括為物的不安全狀態(tài)(unsafe condition)和物的故障(或失效)(failure or fault)。物的不安全狀態(tài)（隱患）是指機(jī)械設(shè)備、物質(zhì)等明顯不符合安全要求的狀態(tài)。物的故障(或失效)是指機(jī)械設(shè)備、零部件等由于性能低下而不能實(shí)現(xiàn)預(yù)定功能的現(xiàn)象。物的不安全狀態(tài)和物的故障(或失效)可能直接使約束、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的措施失效而發(fā)生事故。

3、環(huán)境因素

環(huán)境因素主要指系統(tǒng)運(yùn)行的環(huán)境，包括溫度、濕度、照明、粉塵、通風(fēng)換氣、噪聲和振動(dòng)等物理環(huán)境，以及企業(yè)和社會(huì)的軟環(huán)境。不良的物理環(huán)境會(huì)引起物的因素問題或人的因素問題。

4、管理因素

管理不善是造成安全事故的間接原因。人的不安全行為可以通過安全教育、安全生產(chǎn)責(zé)任制以及安全獎(jiǎng)懲機(jī)制等措施減少甚至杜絕。物的不安全狀態(tài)可以通過提高安全生產(chǎn)的科技含量、建立完善的設(shè)備保養(yǎng)制度、推行文明施工和“一法三卡”等活動(dòng)予以控制。

第十三條? 建筑施工危險(xiǎn)源辨識(shí)

一起傷亡事故的發(fā)生往往是兩類危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果。第一類危險(xiǎn)源是傷亡事故發(fā)生的能量主體，決定事故后果的嚴(yán)重程度。第二類危險(xiǎn)源是第一類危險(xiǎn)源造成事故的必要條件，決定事故發(fā)生的可能性。兩類危險(xiǎn)源相互關(guān)聯(lián)、相互依存。第一類危險(xiǎn)源的存在是第二類危險(xiǎn)源出現(xiàn)的前提，第二類危險(xiǎn)源的出現(xiàn)是第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件。因此，危險(xiǎn)源辨識(shí)的首要任務(wù)是辨識(shí)第一類危險(xiǎn)源，在此基礎(chǔ)上再辨識(shí)第二類危險(xiǎn)源。

（一）第一類危險(xiǎn)源從以下方面進(jìn)行辨識(shí)：

1、產(chǎn)生、供給能量的裝置、設(shè)備，例如變電所、供熱鍋爐等；

2、使人體或物體具有較高勢能的裝置、設(shè)備、場所， 例如起重、提升機(jī)械、高度差較大的場所等；

3、能量載體，例如運(yùn)動(dòng)中的車輛、機(jī)械的運(yùn)動(dòng)部件、帶電的導(dǎo)體等；

4、一旦失控可能產(chǎn)生巨大能量的裝置、設(shè)備、場所，例如充滿爆炸性氣體的空間等；

5、一旦失控可能發(fā)生能量突然釋放的裝置、設(shè)備、場所，例如各種壓力容器、受壓設(shè)備，容易發(fā)生靜電蓄積的裝置、場所等；

6、危險(xiǎn)物質(zhì)。除了干擾人體與外界能量交換的有害物質(zhì)外，也包括具有化學(xué)能的危險(xiǎn)物質(zhì)。具有化學(xué)能的危險(xiǎn)物質(zhì)分為可燃燒爆炸危險(xiǎn)物質(zhì)和有毒、有害危險(xiǎn)物質(zhì)兩類。前者指能夠引起火災(zāi)、爆炸的物質(zhì)，按其物理化學(xué)性質(zhì)分為可燃?xì)怏w、可燃液體、易燃固體、可燃粉塵、易爆化合物、自燃性物質(zhì)、忌水性物質(zhì)和混合危險(xiǎn)物質(zhì)八類。后者指直接加害于人體，造成人員中毒、致病、致畸、致癌等的化學(xué)物質(zhì)；

7、生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)的裝置、設(shè)備、場所，例如炸藥的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存設(shè)施等；

8、人體一旦與之接觸將導(dǎo)致人體能量意外釋放的物體，例如物體的棱角、工件的毛刺、鋒利的刃等。

（二）第二類危險(xiǎn)源按場所的不同初步可分為施工現(xiàn)場危險(xiǎn)源與臨建設(shè)施危險(xiǎn)源兩類，從人的因素、物的因素、環(huán)境因素和管理因素四個(gè)方面進(jìn)行辨識(shí)。

1、與人的因素有關(guān)的危險(xiǎn)源主要是人的不安全行為，集中表現(xiàn)在“三違”，即：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律。

2、與物的因素有關(guān)的危險(xiǎn)源主要存在于分部、分項(xiàng)工藝過程、施工機(jī)械運(yùn)行過程和物料等危險(xiǎn)源中。

3、與環(huán)境因素有關(guān)的危險(xiǎn)源主要生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中的溫度、濕度、噪聲、振動(dòng)、照明或通風(fēng)換氣等方面的問題。

4、與管理因素有關(guān)的危險(xiǎn)源主要表現(xiàn)為管理缺陷有制度不健全、責(zé)任不分明、有法不依、違章指揮、安全教育不夠、處罰不嚴(yán)、安全技術(shù)措施不全面、安全檢查不夠等。

第十四條 劃分危險(xiǎn)源辨識(shí)和評價(jià)單元的一般性原則可按單位工程（分部、分項(xiàng)）施工活動(dòng)、施工生產(chǎn)（生活）設(shè)施設(shè)備相對空間位置、危險(xiǎn)有害物資儲(chǔ)存場所來劃分識(shí)別評價(jià)單元，使識(shí)別評價(jià)單元相對獨(dú)立，具有明顯的特征界限。

第十五條 重大危險(xiǎn)源所在單位、項(xiàng)目部應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳，各子（分）公司、區(qū)域性工程指揮部應(yīng)定期或及時(shí)審核所屬單位、項(xiàng)目部重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳，并負(fù)責(zé)上報(bào)集團(tuán)公司安全質(zhì)量管理部。

第十六條 重大危險(xiǎn)源所在單位、項(xiàng)目部要按照地方政府的要求，認(rèn)真完成國家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源普查登記。

第十七條 重大危險(xiǎn)源所在單位、項(xiàng)目部每年第一季度由總工程師或指定分管領(lǐng)導(dǎo)組織開展一次重大危險(xiǎn)源的普查工作，確定是否構(gòu)成國家和集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源。

第十八條 重大危險(xiǎn)源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)對重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評估，并按照《安全管理程序》（sb14g/0/04-07c）規(guī)定及時(shí)上報(bào)子、分公司，集團(tuán)公司。

第十九條 對于新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，凡構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，所在單位、項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)分別上報(bào)當(dāng)本單位和集團(tuán)公司。對已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告注銷。

第四章? 分級(jí)監(jiān)控與管理

第二十條 根據(jù)重大危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故后果及危害、嚴(yán)重程度，將重大危險(xiǎn)源分為四級(jí)：

（一）一級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成特別重大事故的（死亡人數(shù)≥30人或重傷50人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的）；

（二）二級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成特大事故的（死亡人數(shù)10～29人或重傷30～49人，或直接經(jīng)濟(jì)損失500～1000萬元的）；

（三）三級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成重大事故的（死亡人數(shù)3～9人或重傷10～29人，或直接經(jīng)濟(jì)損失100～500萬元的）；

（四）四級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成一般事故的（死亡人數(shù)1～2人或重傷3～9人，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的）。

第二十一條 重大危險(xiǎn)源存在下列情況之一，應(yīng)按提高一個(gè)等級(jí)進(jìn)行評定：

（一）重大危險(xiǎn)源曾發(fā)生過重大以上事故的；

（二）重大危險(xiǎn)源可能危及住宅區(qū)、生產(chǎn)單元、機(jī)關(guān)團(tuán)體、學(xué)校、交通要道的。

第二十二條 集團(tuán)公司對重大危險(xiǎn)源實(shí)行分級(jí)管理

（一）對構(gòu)成中鐵建總公司要求的特別重大危險(xiǎn)源確定為一級(jí)重大危險(xiǎn)源，由集團(tuán)公司確定后上報(bào)中鐵建總公司協(xié)同控制；

（二）對構(gòu)成國家及集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源確定為二級(jí)重大危險(xiǎn)源，由各子（分）公司、區(qū)域性工程指揮部辨識(shí)后上報(bào)集團(tuán)公司，由集團(tuán)公司協(xié)同控制；

（三）對三級(jí)重大危險(xiǎn)源由項(xiàng)目部確定后上報(bào)各子（分）公司、區(qū)域性工程指揮部，由子分公司、區(qū)域性工程指揮部協(xié)同控制；

（四）四級(jí)重大危險(xiǎn)源由項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際情況確定，直接監(jiān)管，并建立有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第二十三條 重大危險(xiǎn)源的等級(jí)的確定

除了國家及集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源外，危險(xiǎn)源分級(jí)一般按危險(xiǎn)源在觸發(fā)因素作用下轉(zhuǎn)化為事故的可能性大小與發(fā)生事故的后果的嚴(yán)重程度劃分。

按事故出現(xiàn)可能性大小可分為可能、不可能、幾乎不可能。根據(jù)危害程度可分為嚴(yán)重、較大、一般等級(jí)別。

危險(xiǎn)源分級(jí)實(shí)際上是對危險(xiǎn)源的評價(jià)，具體評價(jià)方法參考《“一法三卡”工作手冊》中“職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、控制策劃一覽表”。通過評價(jià)出的危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)程度，從而確定危險(xiǎn)源的等級(jí)。

第二十四條? 重大危險(xiǎn)源的控制

危險(xiǎn)源的控制可從三方面進(jìn)行，即技術(shù)控制、人行為控制和管理控制。

（一）技術(shù)控制即采用技術(shù)措施對固有危險(xiǎn)源進(jìn)行控制，主要技術(shù)有消除、控制、防護(hù)、隔離、監(jiān)控、保留和轉(zhuǎn)移等。

建設(shè)工程施工安全技術(shù)管理的內(nèi)容包括施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）、專項(xiàng)安全技術(shù)方案、安全技術(shù)交底、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范及其操作規(guī)程、安全設(shè)備和工藝的選用。

1、施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）須根據(jù)本工程危險(xiǎn)清單有針對性地編制安全技術(shù)措施，并應(yīng)確保這些措施在施工現(xiàn)場能得以實(shí)施；

2、專項(xiàng)安全技術(shù)方案是安全生產(chǎn)技術(shù)管理的重要控制內(nèi)容，除《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十六條所列的七項(xiàng)分部分項(xiàng)工程應(yīng)在施工前單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案外，還應(yīng)按照《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》對達(dá)到規(guī)模的深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程等組織專家進(jìn)行論證審查；

3、對施工操作者和責(zé)任人進(jìn)行明確的安全生產(chǎn)技術(shù)交底，并保存安全技術(shù)交底的記錄；

4、收集國家、行業(yè)、地方的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程，學(xué)習(xí)并掌握工程施工危險(xiǎn)源的辨識(shí)、管理和預(yù)防；

5、在施工中嚴(yán)禁采用國家明令淘汰的設(shè)備和工藝。

（二）人行為控制即控制人為失誤，減少人不正確行為對危險(xiǎn)源的觸發(fā)作用。

人為失誤的主要表現(xiàn)形式有：操作失誤，指揮錯(cuò)誤，不正確的判斷或缺乏判斷，粗心大意，厭煩，懶散，疲勞，緊張，疾病或生理缺陷，錯(cuò)誤使用防護(hù)用品和防護(hù)裝置等。人行為的控制首先是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，做到人的安全化；其次應(yīng)嚴(yán)格《安全操作規(guī)程》，做到操作安全化。

（三）管理控制除危險(xiǎn)源分級(jí)管理外，還需采取以下管理措施，對危險(xiǎn)源實(shí)行控制。

1、建立健全危險(xiǎn)源管理的規(guī)章制度；

2、明確責(zé)任、定期檢查；

3、加強(qiáng)危險(xiǎn)源的日常管理；

4、抓好信息反饋、及時(shí)整改隱患；

5、搞好危險(xiǎn)源控制管理的基礎(chǔ)建設(shè)工作；

6、搞好危險(xiǎn)源控制管理的考核評價(jià)和獎(jiǎng)懲。

第二十五條? 重大危險(xiǎn)源所在單位要認(rèn)真做好重大危險(xiǎn)源的日常監(jiān)督管理，對每一個(gè)重大危險(xiǎn)源都要采取專業(yè)管理與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合的方法，責(zé)任到人，做到科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。

第二十六條 集團(tuán)公司每年對一級(jí)重大危險(xiǎn)源名錄、控制措施及治理情況進(jìn)行一次公示。

第二十七條 各子、分公司每季度對重大危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)變化和運(yùn)行情況進(jìn)行一次統(tǒng)計(jì)、分析、更新建檔，督促完善控制措施和跟蹤監(jiān)控。并上報(bào)集團(tuán)公司備案。

第二十八條 重大危險(xiǎn)源所在單位對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理必須符合下列要求：

（一）建立完善重大危險(xiǎn)源登記臺(tái)帳，確保重大危險(xiǎn)源信息檔案及時(shí)更新；

（二）建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和責(zé)任制，制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任人；

（三）建立對從業(yè)人員安全教育和技術(shù)培訓(xùn)制度，使其掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施，并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施；

（四）按照“一法三卡”要求設(shè)立重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場安全警示標(biāo)志，并加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理；

（五）制定重大危險(xiǎn)源場所、設(shè)備、設(shè)施的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程；

（六）制定重大危險(xiǎn)源場所、設(shè)備、設(shè)施的安全檢查內(nèi)容和要求，進(jìn)行經(jīng)常性檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測，保證其完好狀態(tài)，檢查、維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄；

（七）根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和重大危險(xiǎn)源信息變更情況，制定并及時(shí)修訂重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，同時(shí)向當(dāng)?shù)丶柏?fù)責(zé)監(jiān)管的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。應(yīng)急救援預(yù)案必須每年進(jìn)行演練；

（八）存在重大危險(xiǎn)源的單位應(yīng)建立應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備。

（九）按照《“十一五”安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃》及國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技管理工作的通知》精神，加強(qiáng)先進(jìn)、適用技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)科技管理體系。

第二十九條 重大危險(xiǎn)源所在單位應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源安全管理檔案，重大危險(xiǎn)源安全管理檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記臺(tái)帳；

（二）重大危險(xiǎn)源安全管理制度；

（三）重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案；

（四）重大危險(xiǎn)源安全評估報(bào)告；

（五）重大危險(xiǎn)源監(jiān)督檢查和隱患整改；

（六）重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案。

第三十條 重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案必須逐級(jí)報(bào)送上級(jí)主管部門和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案?，F(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)；

（二）重大危險(xiǎn)源的確定及潛在的危險(xiǎn)性評估；

（三）應(yīng)急救援報(bào)警系統(tǒng)及信息傳遞；

（四）應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施、物資；

（五）事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)；

（六）應(yīng)急救援程序與行動(dòng)方案；

（七）事后的恢復(fù)；

（八）培訓(xùn)與演練；

（九）應(yīng)急救援預(yù)案的經(jīng)費(fèi)保障。

第三十一條 存在重大危險(xiǎn)源的施工項(xiàng)目，施工前，必須制定專項(xiàng)安全施工方案，落實(shí)安全技術(shù)措施。專項(xiàng)施工方案應(yīng)滿足以下原則：

（一）符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)方的其他要求；

（二）方案若可行，應(yīng)附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、有要求時(shí)總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施；

（三）符合建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案及專家論證審查辦法》規(guī)定條款的，必須經(jīng)專家論證、審查；

（四）隨著施工進(jìn)度的發(fā)展和重大危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)變化情況，專項(xiàng)施工方案應(yīng)隨之不斷更新或補(bǔ)充；

（五）專項(xiàng)施工方案實(shí)施前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)交底，并由雙方簽字確認(rèn)；

（六）專項(xiàng)施工方案實(shí)施過程中，必須由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。

第三十二條 重大危險(xiǎn)源的控制措施必須滿足“消除風(fēng)險(xiǎn)、降低風(fēng)險(xiǎn)、個(gè)體防護(hù)”三級(jí)控制原則。對有缺陷和存在事故隱患的重大危險(xiǎn)源，必須立即進(jìn)行整改，若不能立即整改，必須采取切實(shí)可行的安全措施，杜絕事故發(fā)生。

第三十三條 重大危險(xiǎn)源所在單位的主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)保證重大危險(xiǎn)源監(jiān)控及安全運(yùn)行所必需的資金投入，并對由于所必需資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

第三十四條從業(yè)人員必須認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任，熟練掌握重大危險(xiǎn)源控制措施及應(yīng)急救援預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和安全管理規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)匯報(bào)處理，嚴(yán)禁違章作業(yè)。

第五章 監(jiān)督檢查

第三十五條 各級(jí)安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)定期對重大危險(xiǎn)源的安全狀況進(jìn)行檢查、監(jiān)測，隨時(shí)掌握危險(xiǎn)因素的變化情況和狀態(tài)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

第三十六條 各級(jí)安全生產(chǎn)管理部門在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即整改；在整改前或者整改中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)作業(yè)人員從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出，暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用；對不能立即整改的，要限期完成整改，并采取切實(shí)有效的防范、監(jiān)控措施。

第三十七條 任何單位或者個(gè)人對重大危險(xiǎn)源存在事故隱患以及安全生產(chǎn)的違法行為，均有權(quán)向上級(jí)安全生產(chǎn)管理部門舉報(bào)。

第三十八條 集團(tuán)公司和各子（分）公司、區(qū)域性工程指揮部要把重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控、管理、治理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，并納入日常的監(jiān)督、檢查和考核評比。

第六章? 處??? 罰

第三十九條 對有下列行為之一的，集團(tuán)公司將按有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任，由此造成嚴(yán)重后果或?qū)е轮卮笫鹿拾l(fā)生的，對單位主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人加重處罰，并在各類評先中實(shí)行一票否決。

（一）對重大危險(xiǎn)源未登記建檔的；

（二）未按規(guī)定要求對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評價(jià)的；

（三）未對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行有效監(jiān)控的；

（四）對重大危險(xiǎn)源未制定應(yīng)急救援預(yù)案的；

（五）對重大危險(xiǎn)源辨識(shí)不全或隱瞞不報(bào)的；

（六）未在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的；

（七）未對重大危險(xiǎn)源設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的；

（八）未對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)的；

（九）對存在事故隱患的重大危險(xiǎn)源未立即整改的；

（十）未保證重大危險(xiǎn)源安全管理、監(jiān)控所需資金投入的。

第七章? 附???? 則

第四十條 各子（分）公司、區(qū)域性工程指揮部、項(xiàng)目部可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

第四十一條 其他有可能產(chǎn)生重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸及對社會(huì)產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場所等，由各子（分）公司、區(qū)域性工程指揮部、項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充完善，并落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任，確保安全。

第四十二條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。

第四十三條 本規(guī)定由集團(tuán)公司安全質(zhì)量管理部負(fù)責(zé)解釋。

第5篇 加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的有效途徑

四川閬中海達(dá)建筑工程有限公司是一家具有房屋建筑工程施工總承包貳級(jí)資質(zhì)的民營企業(yè)，自二ooo年九月組建成立以來，在各級(jí)政府和行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)、支持下，公司黨、政、工一班人齊心協(xié)力，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家一系列安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，抓生產(chǎn)不忘抓安全，抓現(xiàn)場重視抓文明施工，做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、組織機(jī)構(gòu)健全、管理制度完善、措施落實(shí)到位、安全保障有力，從而實(shí)現(xiàn)了年年超額完成施工生產(chǎn)計(jì)劃，安全生產(chǎn)無事故的佳績，并多次獲得上級(jí)有關(guān)部門的表彰，其中：二oo五年承建施工的蟠龍·城市花園3#樓工程被評為“省級(jí)安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地”。結(jié)合企業(yè)抓安全生產(chǎn)工作的多年實(shí)踐，我們認(rèn)為：抓好施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作——重點(diǎn)是做好施工現(xiàn)場的安全管理，我們的措施是：

1、健全安全生產(chǎn)管理體系

安全生產(chǎn)管理體系是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的核心和命脈。公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，在公司設(shè)置了專門的安全監(jiān)管部門，選拔任用了長期從事企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)水平高的同志擔(dān)負(fù)企業(yè)的安全生產(chǎn)、文明施工、消防安全、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)治安綜合治理五項(xiàng)工作任務(wù)；成立了企業(yè)安全生產(chǎn)、文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組、防火領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、事故處理、糾紛調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組；明確了公司總經(jīng)理為安全生產(chǎn)、文明施工第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的副職為第二責(zé)任人，負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管其它工作的副職在其分管工作中承擔(dān)涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的相應(yīng)責(zé)任；工會(huì)對勞動(dòng)保護(hù)、女職工和未成年工特殊保護(hù)、群眾監(jiān)督等負(fù)責(zé)；各部門對所承擔(dān)的工作負(fù)部門責(zé)任。各工地項(xiàng)目部均成立了由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、施工員、材料員、機(jī)管員和班組長等參加的安全生產(chǎn)、文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組及相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，明確了項(xiàng)目經(jīng)理為施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工第一責(zé)任人；依據(jù)工程建設(shè)規(guī)模，按照國家持證上崗管理規(guī)定，配齊與項(xiàng)目管理相適應(yīng)的專職安全員；同時(shí)，在施工各班組均設(shè)有不脫產(chǎn)的安全員；設(shè)置小組辦公室，負(fù)責(zé)從開工到竣工全過程的安全生產(chǎn)工作。從而形成了縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)、文明施工管理格局，使公司的整體安全生產(chǎn)管理基本處于受控狀態(tài)。

2、完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制

完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理的首要工作。按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，公司與施工項(xiàng)目經(jīng)理簽訂《安全生產(chǎn)、社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》，就項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)、任務(wù)、措施、獎(jiǎng)懲、安全風(fēng)險(xiǎn)保證金的繳納等條款予以明確；項(xiàng)目部與各班組簽訂《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》；與工人簽訂《勞動(dòng)用工合同》，這樣將目標(biāo)責(zé)任層層分解，一級(jí)抓一級(jí)，做到了安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。在項(xiàng)目部建立健全了施工現(xiàn)場管理人員和各班組成員安全生產(chǎn)管理職責(zé)，把治理安全生產(chǎn)隱患、監(jiān)控危險(xiǎn)源、預(yù)防和控制各類事故發(fā)生作為考核安全責(zé)任制是否落實(shí)的主要內(nèi)容，對認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制并做出顯著成績的，公司給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對不認(rèn)真履行職責(zé)，導(dǎo)致安全生產(chǎn)目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)的將嚴(yán)格追究違約責(zé)任，從而把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來，形成了一個(gè)較為嚴(yán)密的管理體系。

3、爭創(chuàng)安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平

創(chuàng)建安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地不僅是反映企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，而且是展示企業(yè)形象的舞臺(tái)。公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把該項(xiàng)工作納入了企業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃，列入年度工作安排的一項(xiàng)重要任務(wù)，并建立了一套行之有效的管理機(jī)制，設(shè)有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，由公司分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理和安全保衛(wèi)部成員專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，擬定工作目標(biāo)，制定措施，并定期進(jìn)行考核驗(yàn)收和申報(bào)。同時(shí)，為了調(diào)動(dòng)項(xiàng)目創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工地的積極性，公司還出臺(tái)了一系列獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)在建項(xiàng)目責(zé)任人積極爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化工地，2005年公司承建的蟠龍·城市花園3#樓工地被評為“省級(jí)安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地”，公司就一次性給予了3萬元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。通過這種有效激勵(lì)、典型示范、輻射帶動(dòng)的作用，從而使項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理工作由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，促進(jìn)了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平的整體提高。

4、針對項(xiàng)目特點(diǎn)，對專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目編制專項(xiàng)施工方案

安全施工方案是指導(dǎo)施工現(xiàn)場全部安全生產(chǎn)活動(dòng)的重要技術(shù)文件。在施工準(zhǔn)備階段，我們就根據(jù)建設(shè)工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和對原始資料調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，編制一套符合實(shí)際能指導(dǎo)工程全部施工活動(dòng)的施工組織設(shè)計(jì)；對專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目單項(xiàng)編制專項(xiàng)安全施工方案。例如：在公司中標(biāo)承建的閬中市行政中心辦公大樓施工前期我們就編制了《安全施工方案》、《腳手架搭拆施工方案》、《臨時(shí)用電安全施工方案》、《模板工程專項(xiàng)施工方案》、《基坑施工專項(xiàng)方案》、《塔吊（龍門吊）起重吊裝安拆施工方案》、《施工機(jī)具使用方案》等，經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審核并報(bào)經(jīng)監(jiān)理公司總監(jiān)審查簽字后發(fā)放到項(xiàng)目部實(shí)施。對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，制定項(xiàng)目施工生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援預(yù)案，建立了公司和項(xiàng)目部雙重應(yīng)急救援組織、機(jī)構(gòu)，明確了職責(zé)分工，以應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生，確保萬無一失。

5、項(xiàng)目專職安全員認(rèn)真履行崗位職責(zé)

項(xiàng)目專職安全員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，及時(shí)制止違章指揮、違章操作行為，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理和公司報(bào)告。其崗位職責(zé)包括：（1）認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，對項(xiàng)目各班組的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。（2）認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，根據(jù)工程特點(diǎn)和施工組織設(shè)計(jì)，向班組進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，履行簽字手續(xù)，并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時(shí)糾正工人違章操作行為，對違章行為進(jìn)行批評，按章處罰。（3）檢查施工中安全防范措施是否按施工組織設(shè)計(jì)或方案規(guī)定去執(zhí)行；經(jīng)常檢查各班組作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正解決；對重點(diǎn)、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求，落實(shí)安全技術(shù)措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮。（4）定期和不定期組織項(xiàng)目各班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)范、監(jiān)督班組人員正確使用個(gè)人勞保用品，不斷提高工人的自我保護(hù)意識(shí)，督促各班組做好班前安全教育；接受上級(jí)部門的安全監(jiān)督檢查，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題定時(shí)、定人、定措施落實(shí)整改。（5）對事故隱患及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理和公司安全管理部門報(bào)告。因此，項(xiàng)目專職安全員的職責(zé)決定了其重大作用，公司在選派專職安全員任職過程中，必須對其工作態(tài)度、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)技術(shù)能力進(jìn)行全面考核，合格方予上崗。

6、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作

安全管理歸根到底是對人的管理，做好對人的管理關(guān)鍵是增強(qiáng)他們的安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全素質(zhì)，只有這樣，才能使一切法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度等得以順利貫徹執(zhí)行。我們的主要措施是：

（1）營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。每當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目開工，安全警示標(biāo)語、標(biāo)牌是必不可少的，旨在時(shí)時(shí)刻刻提醒每一位從業(yè)人員遵章守紀(jì)，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想；以開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng)為載體，使抓安全工作經(jīng)?；瑥亩M(jìn)一步增強(qiáng)全體從業(yè)人員做好安全生產(chǎn)工作的自覺性；近年來，公司把開展“安康杯”競賽、“安全生產(chǎn)周”、“安全生產(chǎn)月”、“百日安全無事故”等活動(dòng)貫穿于全年的安全生產(chǎn)工作中，為營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)揮了積極的作用。

（2）公司每月定期組織項(xiàng)目部管理人員召開一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議，通報(bào)前一階段的安全生產(chǎn)工作情況和公司在開展安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，并限期落實(shí)整改；同時(shí)組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和上級(jí)有關(guān)文件精神，并適時(shí)開展安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)考試。項(xiàng)目部每周五組織召開工程例會(huì)，對本周的工作進(jìn)行小結(jié)，肯定成績，糾正工作中的偏差。

（3）項(xiàng)目部在配合公司做好工人的三級(jí)安全教育的同時(shí)，將安全教育貫穿于施工的全過程。首先，根據(jù)施工現(xiàn)場作業(yè)的特點(diǎn)及注意事項(xiàng)進(jìn)行進(jìn)場安全教育；其次，進(jìn)行各工種的安全教育，分班組對工人進(jìn)行安全操作規(guī)程教育，使其明白該工種怎樣做才安全，哪些該做，哪些不該做；同時(shí)我們嘗試了項(xiàng)目部《安全簽到簿》做法，根據(jù)民工特點(diǎn)，即每天上午、下午到班前去項(xiàng)目部簽到，相面一次管理人員，針對不同工種和不同部位，提醒安全守則，叮囑到位，監(jiān)督必備用品，從而使管理者心中有數(shù)，管理有序，行之有效。再其次是時(shí)常開展班組安全學(xué)習(xí)，專職安全員定期組織班組根據(jù)工程進(jìn)度變化、作業(yè)環(huán)境改變、各季節(jié)氣候變化及班組的安全動(dòng)態(tài)學(xué)習(xí)相關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)。通過上述活動(dòng)的開展，從而在公司內(nèi)部形成了人人講安全、事事抓安全、個(gè)個(gè)保安全的局面。

7、加大對安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的投入使用

安全投入是企業(yè)和工人的“救命錢”，安全投入較少或者嚴(yán)重欠缺，導(dǎo)致安全技術(shù)裝備、防護(hù)設(shè)施不能到位，不安全因素不能及時(shí)消除，因而極易導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。因此，要預(yù)防和杜絕事故的發(fā)生，就必須持續(xù)有效地進(jìn)行安全投入。一方面，公司在與業(yè)主簽訂《建設(shè)工程施工合同》中，就按標(biāo)準(zhǔn)將“安全措施費(fèi)”、“文明施工費(fèi)”、“臨時(shí)設(shè)施費(fèi)”金額予以明確，并約定在開工前予以一次撥付，同時(shí)監(jiān)督項(xiàng)目部?？顚Ｓ?，不得儉省和挪用；另一方面，公司在施工檢查中若發(fā)現(xiàn)安全措施不到位，在責(zé)令項(xiàng)目部限期整改未果的情形下，公司將直接動(dòng)用項(xiàng)目安全保證金，以確保安全防護(hù)措施到位。

8、做好安全技術(shù)交底工作

安全技術(shù)交底是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，對保證施工安全十分重要。施工作業(yè)人員操作前，專職安全員以書面形式和清楚、簡潔的方法，對施工全體人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，雙方簽字認(rèn)可。安全技術(shù)交底區(qū)分不同工種、不同施工對象，或是分階段、分部分項(xiàng)、分工種進(jìn)行，內(nèi)容包括施工中的特殊問題和危險(xiǎn)部位所應(yīng)采取的安全技術(shù)措施。概言之，安全技術(shù)交底要做到及時(shí)、細(xì)致，符合現(xiàn)場實(shí)際，達(dá)到有的放矢的目的。

9、認(rèn)真落實(shí)安全檢查制度

安全檢查是強(qiáng)化安全管理、預(yù)防事故發(fā)生的重要條件。公司和項(xiàng)目部管理人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場對安全技術(shù)措施、安全崗位責(zé)任制、現(xiàn)場安全管理制度的執(zhí)行情況，依據(jù)建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（jgj59-99），對項(xiàng)目安全性進(jìn)行定量評價(jià)，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，做到“定人、定時(shí)間、定措施”予以落實(shí)，整改完畢后報(bào)公司組織人員復(fù)查。同時(shí)，為了確保今后不再出現(xiàn)類似事故隱患，公司對在檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，按“四不放過”的原則追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

總之，企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須全員參與，全程預(yù)防控制，做到安全意識(shí)到位、安全責(zé)任到位、制度措施到位、安全監(jiān)管到位、班組自控到位、環(huán)節(jié)聯(lián)控到位。抓好事前、事中的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作，把任何可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、管理缺陷排除在安全“門檻”之外。這樣才能夠有效避免或者減少事故的發(fā)生。

第6篇 建筑施工企業(yè)安全管理體系資料內(nèi)容

一、安全管理控制目標(biāo)

（一）企業(yè)和項(xiàng)目制定的安全控制目標(biāo)

1、傷亡事故控制目標(biāo):杜絕死亡，避免重傷，一般事故應(yīng)有控制指標(biāo)。

2、安全達(dá)標(biāo)目標(biāo)：根據(jù)企業(yè)特色、項(xiàng)目特點(diǎn)，按實(shí)際情況制定安全達(dá)標(biāo)的具體目標(biāo)，如企業(yè)達(dá)到市級(jí)安全先進(jìn)單位，項(xiàng)目達(dá)到安全創(chuàng)優(yōu)等各種榮譽(yù)。

3、文明施工實(shí)現(xiàn)目標(biāo)：項(xiàng)目根據(jù)作業(yè)條件的需要，制定文明施工的具體方案和實(shí)施文明工地的目標(biāo)。

（二）企業(yè)的安全管理目標(biāo)必須有正式文件和傳閱記錄，項(xiàng)目的安全管理目標(biāo)必須有上級(jí)部門審批和傳閱記錄。

二、安全生產(chǎn)管理制度

企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度必須有紅頭文件和傳閱記錄，項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理制度必須有經(jīng)過上級(jí)部門審批和項(xiàng)目發(fā)放記錄。

（一）安全交底制度（企業(yè)和項(xiàng)目均需制定）

（二）安全技術(shù)交底制度（企業(yè)和項(xiàng)目均需制定）

（三）專業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大的專項(xiàng)（施工用電、大型機(jī)械、特殊類腳手架、防暑降溫等）施工方案審批制度

（四）設(shè)備（含緊急救援器材）安裝、拆除驗(yàn)收制度(含檢測、操作規(guī)程、定期保養(yǎng)、維修、改造報(bào)廢、特種設(shè)備管理內(nèi)容)

（五）分包單位安全管理制度（針對專業(yè)類、勞務(wù)類等分包單位安全職責(zé)、權(quán)限、考核、獎(jiǎng)罰考核）

（六）安全教育培訓(xùn)制度（企業(yè)和項(xiàng)目均需制定）

（七）班組安全活動(dòng)制度（企業(yè)和項(xiàng)目均需制定）

（八）安全檢查制度（企業(yè)和項(xiàng)目均需制定）

（九）安全隱患整改責(zé)任制度（企業(yè)和項(xiàng)目均需制定）

（十）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度（企業(yè)和項(xiàng)目均需制定）

（十一）工傷事故報(bào)告制度（企業(yè)和項(xiàng)目均需制定）

（十二）施工現(xiàn)場安全紀(jì)律制度（項(xiàng)目制定）

（十三）消防管理制度（企業(yè)和項(xiàng)目均需制定）

（十四）保衛(wèi)值班制度（企業(yè)和項(xiàng)目均需制定）

（十五）現(xiàn)場文明施工管理制度（項(xiàng)目制定）

（十六）事故緊急救援制度（企業(yè)和項(xiàng)目均需制定）

（十七）各工種安全操作規(guī)程

第7篇 建筑施工安全管理工作

1）項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)整個(gè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格遵照施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施規(guī)定的有關(guān)安全措施組織施工；

2）專業(yè)工程師要檢查分包方、專業(yè)分公司，認(rèn)真做好分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)書面交底工作，交底人和被交底人要簽字認(rèn)可；

3）在施工過程中對薄弱部位、環(huán)節(jié)要予以重點(diǎn)控制，特別是分承包方自帶的大型施工設(shè)備等從設(shè)備進(jìn)場檢驗(yàn)、安裝及日常操作要嚴(yán)加控制與監(jiān)督，凡設(shè)備性能不符合安全要求的一律不準(zhǔn)使用。

4）防護(hù)設(shè)備的變動(dòng)必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部安全主任批準(zhǔn)，變動(dòng)后要有相應(yīng)有效的防護(hù)措施，作業(yè)完成后按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，所有書面資料由經(jīng)理部安全主任保管；

5）對安全生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行必要的、合理的投入，勞動(dòng)防護(hù)用品必須購買標(biāo)準(zhǔn)廠家的認(rèn)證產(chǎn)品。

6）分析安全難點(diǎn)，確定安全管理重點(diǎn)

在每個(gè)施工階段開始之前，分析該階段的施工條件、施工特點(diǎn)、施工方法，預(yù)測施工安全難點(diǎn)和事故陷患，確定管理點(diǎn)和預(yù)控制措施。在結(jié)構(gòu)施工階段，安全重點(diǎn)集中在：

（1）高處施工墜落，立體交叉施工防防物體打擊；

（2）腳手架工程安全措施等；

（3）各種電動(dòng)工具施工用電的安全等；

（4）塔機(jī)安全措施等；

（5）現(xiàn)場消防工作。

第8篇 漫談高層建筑施工的安全管理措施的困境與對策

高層建筑施工中存在的安全問題

目前，在國內(nèi)高層建筑施工中存在諸多的安全問題：一方面來自高層建筑自身的特點(diǎn)；另一方面來自于施工安全管理與監(jiān)督的問題。無論是何種原因引發(fā)的高層建筑施工中的安全問題，都必須引起高度的重視，因?yàn)榘踩珕栴}不但關(guān)系到施工人員的生命健康，更將影響到高層建筑施工的進(jìn)度和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。高層建筑施工中的安全問題主要有以下兩點(diǎn)：

（1）高層建筑施工自身的安全問題

高層建筑施工在很多方面不同于其他普通建筑的施工，與普通建筑相比高層建筑施工具有技術(shù)要求高、施工工藝復(fù)雜、工期相對較長等顯著特點(diǎn)，在具體施工過程中引起安全問題的因素也多于普通建筑工程施工。

高層建筑施工的作業(yè)高度較高，大量施工工作都是在高空中進(jìn)行的。50m以上的高度與在10多m的高度進(jìn)行施工作業(yè)是有很大區(qū)別的，對于施工技術(shù)和施工人員的安全都有極高的要求。高層建筑施工中，樓面預(yù)留洞口墜人死亡的事件常有發(fā)生，高處墜物導(dǎo)致人員死亡的現(xiàn)象更是時(shí)有發(fā)生。另外，由于高層建筑施工工期普遍較長，許多設(shè)備、機(jī)械長期放置于施工現(xiàn)場，在此期間由于人員變動(dòng)、氣候變化等原因，都會(huì)使正常的施工設(shè)備、機(jī)械轉(zhuǎn)為一種不正常的運(yùn)行狀態(tài)，成為主要的危險(xiǎn)源，如果不注意進(jìn)行定期的檢測與維修，就很容易引發(fā)安全事故，并且極大威脅著人員和建筑物的安全。

（2）施工安全管理與監(jiān)督的問題

目前，隨著我國高層建筑的不斷升級(jí)，現(xiàn)代建筑工程施工的安全管理需求日漸提高。而我國高層建筑施工安全管理的方法與理念跟不上時(shí)代的步伐。高層建筑施工安全管理，多是由其他部門人員兼管，缺少專業(yè)的管理人員和監(jiān)理部門，這就造成了安全事故頻發(fā)的現(xiàn)狀。另外，有一些施工單位撤銷安全管理部門來減少人員開支，這也就造成了高層建筑施工中安全管理工作出現(xiàn)無人負(fù)責(zé)和監(jiān)理不周的現(xiàn)象。

高層建筑施工中安全管理與監(jiān)督的問題絕不僅僅是施工單位的單方面工作，更關(guān)系到施工人員的生命安全，甚至是一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問題，必須引起全社會(huì)的重視和關(guān)注，特別是建筑管理相關(guān)部門更要加強(qiáng)政府的管理職能，將高層建筑施工中的安全問題視作一項(xiàng)長期、重點(diǎn)的工作，堅(jiān)持長期不懈的管理與監(jiān)督，切實(shí)保證人民生命、財(cái)產(chǎn)的安全。

第9篇 市建筑施工高處作業(yè)吊籃安全管理辦法

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)本市建筑施工高處作業(yè)吊籃(以下簡稱“吊籃”)的安全監(jiān)督管理,規(guī)范吊籃租賃、安裝、拆卸、使用行為,防止和減少吊籃作業(yè)安全事故的發(fā)生,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場吊籃租賃、安裝、拆卸、使用管理,適用本規(guī)定。

第三條 ***市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站負(fù)責(zé)全市受監(jiān)工程吊籃的管理工作。各區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)受監(jiān)工程的吊籃實(shí)施監(jiān)督管理。

第四條 吊籃租賃單位應(yīng)依法取得營業(yè)執(zhí)照后,方可對外出租。吊籃產(chǎn)權(quán)單位在租賃(使用)設(shè)備前,必須到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理設(shè)備產(chǎn)權(quán)登記備案手續(xù),方可租賃(使用)。

出租吊籃時(shí),租賃單位應(yīng)當(dāng)與使用單位簽訂租賃合同、安全管理協(xié)議,明確各自的安全責(zé)任。租賃合同中應(yīng)當(dāng)明確使用單位不得轉(zhuǎn)租吊籃等內(nèi)容。

第五條 租賃單位購置的吊籃必須具有生產(chǎn)資質(zhì)的廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品。出租或使用的吊籃應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品型式檢驗(yàn)報(bào)告和使用說明書,嚴(yán)禁使用不合格產(chǎn)品。

租賃單位應(yīng)建立健全吊籃的安全技術(shù)檔案。

第六條 租賃單位應(yīng)派專業(yè)人員(也可委托安裝單位派人)負(fù)責(zé)吊籃設(shè)備日常使用的維修保養(yǎng)和檢查工作,確保吊籃的安全技術(shù)性能和安全裝置符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。

第七條 存在下列情況之一的吊籃,不得出租、使用:

(一)屬于國家和本市明令淘汰或禁止使用的;

(二)超過安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、制造廠家及有關(guān)要求規(guī)定的使用年限的;

(三)經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)不到國家和行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;

(四)沒有齊全有效的安全保護(hù)裝置的。

第八條 吊籃的安裝和拆卸工作應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位負(fù)責(zé)裝拆。無安裝資質(zhì)的租賃單位和使用單位不得安裝、拆卸吊籃。吊籃安裝、拆卸作業(yè)人員應(yīng)持有《登高架設(shè)作業(yè)資格證》,方可上崗作業(yè)。

第九條 吊籃安裝單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)管理職責(zé):

(一)吊籃安裝、拆卸前,安裝單位應(yīng)當(dāng)制定安裝、拆卸專項(xiàng)方案,并報(bào)使用單位、總承包單位和監(jiān)理單位審核,同時(shí)應(yīng)對安裝作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底;

(二)施工高度50米及以上的建筑幕墻安裝工程采用高處作業(yè)吊籃的,應(yīng)將吊籃安裝、拆卸方案納入建筑幕墻安裝工程方案并經(jīng)專家論證,方可實(shí)施。

(三)吊籃安裝和拆卸作業(yè),應(yīng)設(shè)置警戒區(qū),安裝單位指派專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和監(jiān)督,禁止無關(guān)人員進(jìn)入;

第十條 吊籃安裝完畢并自驗(yàn)合格后,報(bào)法定檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢測。檢測合格后,由施工總承包單位組織安裝單位、租賃單位、使用單位、監(jiān)理單位進(jìn)行驗(yàn)收,并填寫《高處作業(yè)吊籃安裝驗(yàn)收表》和《杭州市建設(shè)工程高處作業(yè)吊籃安裝使用登記表》,自檢測合格之日起十五日內(nèi),到工程受理的監(jiān)督機(jī)構(gòu)登記備案。

吊籃在同一施工現(xiàn)場進(jìn)行二次移位安裝后,由施工總承包單位組織安裝單位、租賃單位、使用單位、監(jiān)理單位進(jìn)行驗(yàn)收,填寫《高處作業(yè)吊籃安裝驗(yàn)收表》,存現(xiàn)場備查。

第十一條 使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)管理職責(zé):

(一)審查安裝單位的營業(yè)執(zhí)照,吊籃的產(chǎn)品合格證及產(chǎn)品型式檢驗(yàn)報(bào)告,審查安裝、拆卸專項(xiàng)施工方案,審查安裝、拆卸人員的資格證書。

(二)制定吊籃安全生產(chǎn)管理制度和吊籃使用的操作規(guī)程,并根據(jù)不同施工階段、周圍環(huán)境以及季節(jié)、氣候的變化,采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施;

(三)督促租賃單位(安裝單位)專業(yè)人員對吊籃進(jìn)行日常檢查和維修保養(yǎng)。每班作業(yè)前,使用單位人員應(yīng)對吊籃進(jìn)行一次檢查,檢查合格后方可進(jìn)行作業(yè)。

(四)對吊籃作業(yè)人員進(jìn)行崗前安全生產(chǎn)教育和操作安全技術(shù)交底。并配備齊全有效的安全防護(hù)用品。

(五)停用5日以上的吊籃使用前,應(yīng)對吊籃實(shí)行專項(xiàng)檢查并有檢查記錄。

第十二條 施工總承包單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)管理職責(zé):

(一)工程實(shí)行總承包的,施工總承包單位應(yīng)與吊籃使用單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確各自的安全責(zé)任。

(二)審查租賃單位、安裝單位和使用單位的資質(zhì)證書或營業(yè)執(zhí)照,吊籃的產(chǎn)品合格證及產(chǎn)品型式檢驗(yàn)報(bào)告;審查安裝、拆卸專項(xiàng)施工方案,審核吊籃安裝人員和操作人員的資格證。

(三)提供和保證施工現(xiàn)場達(dá)到吊籃安裝、拆卸所需的車輛進(jìn)出場條件和安裝、拆卸安全條件,并提供臨時(shí)用電電源。

(四)組織安裝單位、租賃單位、使用單位和監(jiān)理單位對安裝后的吊籃進(jìn)行驗(yàn)收。

(五)監(jiān)督使用單位對吊籃做好安全防護(hù)措施,督促租賃單位(安裝單位)對吊籃進(jìn)行日常檢查和定期維修保養(yǎng),派安全管理人員對現(xiàn)場進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改或要求相關(guān)單位整改。

第十三條 吊籃操作人員須經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格取得上崗證后方可操作。

第十四條 吊籃作業(yè)時(shí),嚴(yán)禁超載。吊籃上宜設(shè)置超載保護(hù)裝置。嚴(yán)禁使用與說明書規(guī)格不符的超長吊籃。作業(yè)時(shí),吊籃下方嚴(yán)禁站人,嚴(yán)禁交叉作業(yè)。

第十五條 操作人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、操作規(guī)程及產(chǎn)品說明書的要求,嚴(yán)禁違章操作。

操作人員在作業(yè)中有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。

第十六條 在每班作業(yè)前,操作人員應(yīng)當(dāng)對吊籃進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時(shí),應(yīng)當(dāng)告知維修人員立即處理,排除事故隱患或不安全因素后,方可使用吊籃。

第十七條 吊籃出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時(shí),操作人員應(yīng)當(dāng)立即停止使用,消除故障和事故隱患后,方可重新投入使用。

第十八條 安全鎖必須在有效標(biāo)定期內(nèi)使用,有效標(biāo)定期不大于一年。安全鎖應(yīng)由相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。檢驗(yàn)標(biāo)識(shí)應(yīng)粘貼在安全鎖的明顯位置處,同時(shí)應(yīng)在安全管理資料中存檔。

第十九條 吊籃操作人員應(yīng)當(dāng)配備獨(dú)立于懸吊平臺(tái)的安全繩及安全帶或其它安全裝置。

安全繩應(yīng)當(dāng)固定于有足夠強(qiáng)度的建筑物結(jié)構(gòu)上。嚴(yán)禁將安全繩、安全帶直接固定在吊籃結(jié)構(gòu)上。

第二十條 對作業(yè)環(huán)境的要求:

(一)嚴(yán)禁在大霧、暴雨、大雪等惡劣氣候條件下進(jìn)行作業(yè)。

(二)工作處陣風(fēng)風(fēng)速大于8.3m/s(相當(dāng)于5級(jí)風(fēng)力)時(shí),操作人員不準(zhǔn)上懸吊平臺(tái)。

(三)有架空輸電線場所,吊籃的任何部位與輸電線的安全距離不應(yīng)小于10m。如果條件限制,應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門協(xié)商,并采取安全防護(hù)措施后方可使用吊籃。

(四)禁止夜間施工。

(五)施工范圍下方如有道路、通道時(shí),必須設(shè)置警示線或安全護(hù)欄,并且在周圍設(shè)置醒目的警示標(biāo)志并派專人監(jiān)護(hù)。

第二十一條 利用吊籃進(jìn)行電焊作業(yè)時(shí),嚴(yán)禁用吊籃做電焊接線回路。吊籃內(nèi)嚴(yán)禁放置氧氣瓶、乙炔瓶、電焊機(jī)等易燃易爆品。

在外墻上施焊、打玻璃膠等作業(yè),應(yīng)對吊籃工作鋼絲繩和安全鋼絲繩實(shí)施隔離防護(hù),對使用中粘附到鋼絲繩上的玻璃膠帶紙、涂料、水泥等污物應(yīng)及時(shí)清理干凈。

第二十二條 嚴(yán)禁將吊籃用作垂直運(yùn)輸設(shè)備。作業(yè)人員必須在地面進(jìn)出懸吊平臺(tái),嚴(yán)禁作業(yè)人員從窗口出入。嚴(yán)禁作業(yè)人員從一懸吊平臺(tái)跨入另一懸吊平臺(tái)。

第二十三條 配重有質(zhì)量標(biāo)記,應(yīng)準(zhǔn)確牢固地安裝在懸掛機(jī)構(gòu)的配重穿桿上,并具有防挪移措施。

第二十四條 工作鋼絲繩和安全鋼絲繩的尾端固定應(yīng)牢固、可靠。應(yīng)設(shè)置安全環(huán),繩夾數(shù)量為4只。間距、固定方式應(yīng)符合gb5976-86鋼絲繩夾的有關(guān)規(guī)定。并嚴(yán)格執(zhí)行g(shù)b5972鋼絲繩報(bào)廢規(guī)定。

第二十五條 吊籃用電應(yīng)按照施工現(xiàn)場臨時(shí)用電規(guī)范jgj46-2005要求,設(shè)置開關(guān)箱。

第二十六條 維修和拆卸吊籃時(shí),應(yīng)先切斷電源,并在顯著位置設(shè)置“維修禁用”和“拆除禁用”的警示牌,并指派專人值守。

第二十七條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查吊籃的使用情況,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求相關(guān)單位整改。對拒不整改的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位或有關(guān)監(jiān)督部門報(bào)告。

第二十八條 建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門應(yīng)采取巡查、抽查方式對吊籃的安裝、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí),監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令責(zé)任單位進(jìn)行整改;責(zé)任單位對安全隱患未采取措施予以消除的,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰,并依據(jù)市建委關(guān)于《***建設(shè)市場主體信用記錄記分標(biāo)準(zhǔn)》,對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員進(jìn)行信用扣分。造成安全事故的,依法追究有關(guān)責(zé)任單位和人員的法律責(zé)任。

第10篇 建筑施工企業(yè)安全管理應(yīng)強(qiáng)化六個(gè)基本意識(shí)

在建筑安裝、礦山開采等生產(chǎn)企業(yè)中，無論大會(huì)小會(huì)，只要有領(lǐng)導(dǎo)講話，有形無形之中都會(huì)強(qiáng)調(diào)注意安全，而在強(qiáng)調(diào)講安全時(shí)大多要講提高意識(shí)之類的話，筆者管了幾年的安全，也是如此?，F(xiàn)在細(xì)細(xì)回味過去關(guān)于安全的講話、發(fā)言、哪怕是平時(shí)的聊天，對安全意識(shí)的說法問題產(chǎn)生了一些疑問。過去講安全意識(shí)總是沒怎么講清楚，沒怎么細(xì)細(xì)歸類，大多是泛泛而談，概念比較模糊，如是就想總結(jié)一下，將安全意識(shí)簡單歸類，與大家交流交流，希望能夠產(chǎn)生一絲共鳴。

一、責(zé)任意識(shí)

強(qiáng)化“安全無小事，責(zé)任大于天”，講安全就是講政治的高度的責(zé)任意識(shí)。“安全工作是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任，法律責(zé)任，道德責(zé)任，也是我們每個(gè)公民、每位員工應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任”。安全，它關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、企業(yè)生存發(fā)展、員工的安危。安全工作也是關(guān)系到各級(jí)管理人員前途命運(yùn)的問題，有多少同志因安全管理責(zé)任沒有盡到位而斷了送大好前程。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、全體員工都要有如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的強(qiáng)烈責(zé)任感和使命感，各級(jí)安全管理人員人人都應(yīng)把安全工作當(dāng)作自己的第一責(zé)任，首先做到自己不違法，不違章，不制造、不傳遞安全隱患，才能帶領(lǐng)大家去實(shí)現(xiàn)平安月，平安年的安全管理目標(biāo)。

二、教培意識(shí)

安全教育培訓(xùn)，是安全管理的最基礎(chǔ)的功夫。如果淡化教育、培訓(xùn)，認(rèn)為教育、培訓(xùn)是一種形式，是走過場，不在這個(gè)方面下足夠的功夫，那么在安全生產(chǎn)管理過程中就會(huì)事倍功半。作業(yè)人員不知道規(guī)章、規(guī)范，不熟悉安全技術(shù)，不了解自控技能，不掌握預(yù)防知識(shí)，不會(huì)識(shí)別安全隱患，不會(huì)采取控制措施。這樣的混亂狀況，就是因?yàn)閺闹鞴艿綄訉拥陌踩芾砣藛T的教育、培訓(xùn)意識(shí)淡泊，怕花錢怕費(fèi)事小家子氣而造成的。教育、培訓(xùn)意識(shí)淡泊本身就是極大的安全隱患。崗前教育培訓(xùn)、過程中教育培訓(xùn)、季節(jié)性教育培訓(xùn)、針對具體情況的教育培訓(xùn)、首件施工的教育培訓(xùn)等等，都必須認(rèn)認(rèn)真真的進(jìn)行，從實(shí)際需要出發(fā)，要做到干什么培訓(xùn)什么，培訓(xùn)什么會(huì)什么的原則，千萬要摒棄假大空的形式主義。同時(shí)，應(yīng)將安全管理人員的培養(yǎng)、使用納入制度管理，培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會(huì)管理、責(zé)任心強(qiáng)的專職安全管理隊(duì)伍，使之安全管理隊(duì)伍朝著專業(yè)化、職業(yè)化放心邁進(jìn)。

三、投入意識(shí)

俗話說，沒有投入就沒有產(chǎn)出;安全是最大的效益。等等。這些說法是非常有論理的。安全事故，輕者損失幾十萬元，重者損失幾百萬、幾千萬甚至更多，這難道不是效益流失因此說，安全既是投入工程也是效益工程。

要想平平安安，就必須從人力、物力、財(cái)力上進(jìn)行必要的投入，使其滿足安全生產(chǎn)管控的需要，保持施工生產(chǎn)與安全管控的平衡，一旦打破了這種平衡，該投入時(shí)不投入，或者投入不足，就會(huì)出現(xiàn)漏洞和隱患，隱患疊加到一定程度，就必然發(fā)生偏移，導(dǎo)致事故的發(fā)生，給國家財(cái)產(chǎn)和人民的生命安全帶來極大的威脅。國家規(guī)定安全生產(chǎn)措施費(fèi)投入比例一版在1.0—2.0%不等，是根據(jù)行業(yè)危險(xiǎn)程度而定的。在抓成本控制上，安全措施費(fèi)千萬不要打折扣，需要多少就投入多少，按比例提取的費(fèi)用不夠時(shí)，應(yīng)毫不猶豫的增加，絕對不能靠節(jié)約安全措施費(fèi)來獲取效益。誰要是在安全投入方面中扣扣唧唧，誰就不配當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，就等于是置員工的生命于不故的大害蟲。

四、信譽(yù)意識(shí)

強(qiáng)化安全是企業(yè)的形象和信譽(yù)，關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展的信譽(yù)意識(shí)。出了安全事故，將損害企業(yè)信譽(yù)、砸企業(yè)的牌子，破壞企業(yè)發(fā)展的良好外部環(huán)境。鐵道部實(shí)行的信用評價(jià)管理，將等級(jí)安全事故作為一票否決，給施工企業(yè)在招投標(biāo)工作中提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，因安全事故導(dǎo)致某單位招投標(biāo)“停牌”的消息不時(shí)的見諸報(bào)端，其教訓(xùn)應(yīng)該尤為深刻。

五、幸福意識(shí)

強(qiáng)化“無危為安，無損為全，平安是福”的幸福意識(shí)。安全管理莫懈怠，一出事故坑三代。這句話并非危言聳聽。凡事故者，非死即傷，既害自己也害家人，既害同事也害朋友，還會(huì)對企業(yè)和社會(huì)造成不良影響。無論是重傷還是人亡事故，給自己和家人帶來痛苦和災(zāi)難，是難以用金錢來彌補(bǔ)的。沒有安全何談人生幸福沒有安全何談家庭完美無危即安，無損為全。大家熟知的“7.23”動(dòng)車事故，剝奪了多少人的生命又有多少完美的家庭被破壞得悲慘不堪

六、管控意識(shí)

管控意識(shí)是前四個(gè)意識(shí)的具體體現(xiàn)。強(qiáng)化“全方位、全過程、全覆蓋、全天候”的安全管控，是需要全員行動(dòng)，上下聯(lián)動(dòng)，左右互動(dòng)方能達(dá)到理想效果。在管控意識(shí)上，一把手起著關(guān)鍵作用，人力、物力、財(cái)力能否正常滿足安全管理需要，就看一把手是否明智。專職安全管理人員的苦惱往往就在一把手的不明智上，要人沒有，要錢不給, 出事即罰，有功不獎(jiǎng)的一把手不是沒有。安全管理過程中，必須全方位辨識(shí)安全隱患，分析安全風(fēng)險(xiǎn)，制定管控細(xì)則及責(zé)任制，將安全工作貫穿于施工生產(chǎn)全過程，從小事抓起，防微杜漸，盡職盡責(zé)，錙銖必較，切實(shí)落實(shí)安全管理制度和卡控措施，做好預(yù)控方案和應(yīng)急預(yù)案，把安全預(yù)控的力度放到現(xiàn)場，落實(shí)到人頭，堅(jiān)決消滅低級(jí)性、重復(fù)性、責(zé)任性事故。

第11篇 建筑施工安全管理工作要點(diǎn)

1、健全安全生產(chǎn)管理體系

項(xiàng)目部成立由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、施工員、材料員、機(jī)管員和班組長等參加的安全生產(chǎn)、文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組及相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，明確了項(xiàng)目經(jīng)理為施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工第一責(zé)任人；依據(jù)工程施工規(guī)模，按照國家持證上崗管理規(guī)定，配齊與項(xiàng)目管理相適應(yīng)的專職安全員；同時(shí)，在施工各班組均設(shè)有不脫產(chǎn)的安全員；設(shè)置小組辦公室，負(fù)責(zé)從開工到竣工全過程的安全生產(chǎn)管理工作。從而形成了縱向到底、橫向到邊、責(zé)任到人的安全生產(chǎn)、文明施工管理格局，使項(xiàng)目部整體安全生產(chǎn)管理基本處于受控狀態(tài)。

2、完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制

完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理的首要工作。按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，項(xiàng)目部與各班組簽訂《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》；與工人簽訂《勞動(dòng)用工合同》，這樣將目標(biāo)責(zé)任層層分解，一級(jí)抓一級(jí)，做到了安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。在項(xiàng)目部建立健全了施工現(xiàn)場管理人員和各班組成員安全生產(chǎn)管理職責(zé)，把治理安全生產(chǎn)隱患、監(jiān)控危險(xiǎn)源、預(yù)防和控制各類事故發(fā)生作為考核安全責(zé)任制是否落實(shí)的主要內(nèi)容，對認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制并做出顯著成績的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對不認(rèn)真履行職責(zé)，導(dǎo)致安全生產(chǎn)目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)的將嚴(yán)格追究違約責(zé)任，從而把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來，完善另外安全生產(chǎn)責(zé)任制度的建設(shè)。

3、針對項(xiàng)目特點(diǎn)，對專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目編制專項(xiàng)施工方案

安全技術(shù)施工方案是指導(dǎo)施工現(xiàn)場全部安全生產(chǎn)活動(dòng)的重要技術(shù)文件。在施工準(zhǔn)備階段，我們就根據(jù)工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和對原始資料調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，編制一套符合實(shí)際能指導(dǎo)工程全部施工活動(dòng)的施工組織設(shè)計(jì)；對專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目單項(xiàng)編制專項(xiàng)安全施工方案，經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核并報(bào)經(jīng)監(jiān)理公司總監(jiān)審查簽字后發(fā)放到項(xiàng)目部實(shí)施。對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，制定項(xiàng)目施工生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援預(yù)案，建立了項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織、機(jī)構(gòu)，明確了職責(zé)分工，以應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生，確保萬無一失。

4、項(xiàng)目專職安全員認(rèn)真履行崗位職責(zé)

項(xiàng)目專職安全員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，及時(shí)制止違章指揮、違章操作行為，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告。其崗位職責(zé)包括：（1）認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，對項(xiàng)目各班組的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。（2）認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，根據(jù)工程特點(diǎn)和施工組織設(shè)計(jì)，向班組進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，履行簽字手續(xù)，并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時(shí)糾正工人違章操作行為，對違章行為進(jìn)行批評，按章處罰。（3）檢查施工中安全防范措施是否按施工組織設(shè)計(jì)或方案規(guī)定去執(zhí)行；經(jīng)常檢查各班組作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正解決；對重點(diǎn)、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求，落實(shí)安全技術(shù)措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮。（4）定期和不定期組織項(xiàng)目各班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)范、監(jiān)督班組人員正確使用個(gè)人勞保用品，不斷提高工人的自我保護(hù)意識(shí)，督促各班組做好班前安全教育；接受上級(jí)部門的安全監(jiān)督檢查，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題定時(shí)、定人、定措施落實(shí)整改。（5）對事故隱患及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理部報(bào)告。因此，項(xiàng)目專職安全員的職責(zé)決定了其重大作用，項(xiàng)目部在設(shè)置專職安全員過程中，必須對其工作態(tài)度、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)技術(shù)能力進(jìn)行全面考核，合格方予上崗。

第12篇 建筑施工現(xiàn)場安全管理處罰規(guī)定

為了貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針,政策,切實(shí)搞好安全生產(chǎn),使本項(xiàng)目的安全管理工作納入規(guī)范化,標(biāo)準(zhǔn)化軌道,做到安全管理工作有章可循,有據(jù)可查,特制定本項(xiàng)目安全管理處罰規(guī)定。

第一章 現(xiàn)場臨時(shí)用電

1、對施工現(xiàn)場配電箱、開關(guān)箱的要求:

(1)施工現(xiàn)場中使用的配電箱、開關(guān)箱門應(yīng)有鎖有防雨措施,箱內(nèi)嚴(yán)禁有雜物及工具,發(fā)現(xiàn)一次罰款500元。

(2)配電箱、開關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)在干燥、通風(fēng)及常溫場所,不得裝設(shè)在有嚴(yán)重?fù)p傷作用的瓦斯、煙氣、潮氣及其他有害介質(zhì)中,亦不得裝設(shè)在易受外來固體物撞擊、強(qiáng)裂振動(dòng)、液體浸濺及熱源烘烤場所。發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元。

(3)施工現(xiàn)場配置的配電箱、開關(guān)箱應(yīng)有編號(hào)、負(fù)責(zé)人標(biāo)志,缺少一項(xiàng)罰款500元。

(4)固定式配電箱、開關(guān)箱要求箱底與地面和垂直距離大于1.3m,小于1.5m;移動(dòng)式箱底與地面和垂直距離為0.6-1.2m。一項(xiàng)不符合罰款1000元。

(5)配電箱、開關(guān)箱的金屬框架要做保護(hù)接零;配電箱必須裝設(shè)漏電保護(hù)器,并做到一機(jī)一閘一漏一箱。一項(xiàng)不符合罰款1000元。

(6)符合“三級(jí)配電,兩級(jí)保護(hù)”的要求,工作零線與保護(hù)零線應(yīng)分開使用,嚴(yán)禁混用,否則罰款2000元。

施工現(xiàn)場的電纜線路應(yīng)采用穿管埋地敷設(shè),嚴(yán)禁沿地面明敷設(shè),如有發(fā)現(xiàn)罰款1000元。

所有電氣設(shè)備的金屬外殼與保護(hù)接零連接,專用保護(hù)接零由工作接地、配電室的第一級(jí)漏電保護(hù)器電源的零線接出,施工現(xiàn)場的所有電氣設(shè)備在正常情況下不帶電的外露部分,應(yīng)做保護(hù)接零。包括以下5個(gè)部分:

a、電機(jī)、電器、手持電動(dòng)工具和照明器具的金屬外殼;

b、電氣設(shè)備傳動(dòng)裝置的金屬部件;

c、配電屏、配電箱的金屬框架;

d、室內(nèi)、外配電裝置的金屬框架及靠近帶電部分的金屬圍欄

的金屬門;

e、電力線路的金屬保護(hù)管、敷設(shè)的鋼管和鋼管外架。

以上任何一個(gè)處不符合規(guī)定罰款1000元。

電工必須經(jīng)過培訓(xùn)、考核,經(jīng)有關(guān)部門發(fā)給的合格證才能上崗作業(yè),非電工嚴(yán)禁拆改電氣設(shè)備,如有發(fā)現(xiàn)罰款2000元。

不準(zhǔn)使用破損,老化及未包扎好的電纜線,如有發(fā)現(xiàn)罰款1000元。

電動(dòng)工具沒有定期安全檢驗(yàn)的有效合格證,沒有漏電保護(hù)器,或絕緣損壞,發(fā)現(xiàn)一處罰款500元。

第二章 腳手架作業(yè)

發(fā)現(xiàn)以下隱患每條每次罰款1000元:

1、高處作業(yè)未系好安全帶,高處作業(yè)的架子臨空一側(cè)沒有安全網(wǎng),高處作業(yè)的平臺(tái)、陡坡、架子臨空一面必須有1.5米高的安全護(hù)欄;

2、腳手架基礎(chǔ)必須硬化處理滿足承載力要求,不積水,不沉降;

3、腳手架必須按要求設(shè)置縱、橫向掃地桿,縱橫掃地桿應(yīng)用直角扣件固定在舉底座下20cm立桿上;

4、縱向水平桿宜設(shè)置在立桿內(nèi)側(cè),其長度不宜小于3跨;

5、作業(yè)層腳手板應(yīng)鋪滿、鋪穩(wěn),并設(shè)置安全網(wǎng)和防護(hù)欄桿;

6、腳手架底層步距不應(yīng)大于2m;立桿必須用連墻件與建筑物可靠連接;

7、確保腳手架的整體性,不得與井架、升降機(jī)一并拉結(jié),不得截?cái)嗉荏w;

8、斜道兩側(cè)及平臺(tái)外圍均應(yīng)設(shè)置欄桿及擋腳板,欄桿高度應(yīng)為1.2m,擋腳板高度不應(yīng)小于180mm;

9、運(yùn)至地面的材料應(yīng)按指定地點(diǎn)隨拆隨運(yùn),分類堆放,當(dāng)天拆當(dāng)天清,拆下的扣件、鐵絲集中處理;

10、施工人員必須帶好安全帽,高空作業(yè)應(yīng)系好安全帶,穿好防滑鞋,現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙;

11、腳手架搭設(shè)拆除必須是經(jīng)過考試合格的專業(yè)架子工,持證上崗;

12、嚴(yán)禁凌空透支桿件、物料、扣件及其他物品不能亂扔;

13、嚴(yán)格控制施工荷載,不得集中堆料施荷;

14、腳手架驗(yàn)收合格之前嚴(yán)禁使用;

15、腳手架架桿、扣件等材質(zhì)必須合格。

第三章 安全防護(hù)措施

1、腳手架的通道口應(yīng)設(shè)置安全通道,通道上空搭設(shè)安全防護(hù)棚,防護(hù)棚用雙層腳手板鋪設(shè),層間相隔0.8m,兩側(cè)用腳手板綁扎,并用安全網(wǎng)封閉維護(hù)。在出入口上方設(shè)醒目安全標(biāo)牌。違者罰款1000元。

2、進(jìn)入現(xiàn)場必須戴好安全帽,高空作業(yè)必須系好安全帶,并經(jīng)常檢查,不使用破損安全帶,安全帶必須“高掛低用”違者罰款200元每次。

3、進(jìn)入工地禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋,不許留長發(fā)、長辮,不許戴圍巾、穿裙子,違反一項(xiàng)罰300元。

4、根據(jù)高處作業(yè)“四口”臨邊防護(hù)要求,設(shè)1.2m高防護(hù)欄桿,橫桿不少與3道,下設(shè)300mm高踢腳板,對預(yù)留洞口采取嚴(yán)密封蓋,對電梯井洞口設(shè)1.2m高固定柵欄門,豎井每層管架上鋪腳板封閉,每三層加設(shè)安全網(wǎng)一道;樓梯均設(shè)欄桿扶手,用安全網(wǎng)圍護(hù)。有一處不合格罰款1000元。

5、主要通道口設(shè)安全警示牌,保證足夠的采光和照明,違者罰款500元。

6、嚴(yán)禁私自拆除安全防護(hù)設(shè)施,違者罰款500元。

7、施工現(xiàn)場的起重機(jī)、井字架、龍門架等設(shè)備若在相鄰建筑物、構(gòu)筑物的防雷屏蔽范圍以外,應(yīng)安避雷裝置,違者罰款1000元。

8、高處作業(yè)嚴(yán)禁坐在平臺(tái)邊緣、孔洞邊緣或騎坐在欄桿上休息,違者罰款1000元。

第四章 基坑施工

發(fā)現(xiàn)以下隱患每次罰款1000元:

1、應(yīng)設(shè)置臨邊防護(hù)欄桿由二道橫桿及欄桿柱組成,上橫桿離地高度為1.2米,下橫桿桿離地高度為0.6米,立桿應(yīng)牢固可靠;

2、防護(hù)欄桿必須自上而下用安全立網(wǎng)封閉;

3、所有護(hù)欄用紅白油漆刷上醒目的警示色,懸掛提示標(biāo)志,護(hù)欄周圍懸掛“禁止翻越”、“當(dāng)心墜落”等禁止、警告標(biāo)志;

4、基坑周圍應(yīng)明確警示堆放的鋼筋線材不得超越基坑邊3米范圍警戒線,基坑邊警戒線內(nèi)嚴(yán)禁堆放一切材料;

5、當(dāng)基坑開挖深度范圍內(nèi)有地下水時(shí),應(yīng)采取有效的降排水措施。沿基坑周邊防護(hù)欄處應(yīng)設(shè)置一明排水溝,排除雨季的暴雨突然而來的明水,防止排水溝泄水不及,在基坑一側(cè)設(shè)一積水池,并及時(shí)將積水抽抽走;

6、坑邊堆置材料包括沿挖土方邊緣移動(dòng)運(yùn)輸工具和機(jī)械不應(yīng)離槽邊過近,距坑槽上部邊緣不少于2米,槽邊1m以內(nèi)不得堆土、堆料、停置機(jī)具;

7、基坑邊沿應(yīng)設(shè)置“非工作人員禁止入內(nèi)、當(dāng)心基坑、當(dāng)心塌陷、當(dāng)心墜落、必須佩戴安全帽”等標(biāo)志,夜間懸掛紅色警示燈。

第五章 施工現(xiàn)場特種作業(yè)

1、塔吊、施工升降機(jī)安裝或搭設(shè)完畢,無辦理驗(yàn)收(包括階段驗(yàn)收)手續(xù)就投入使用的,(經(jīng)驗(yàn)收簽證單為依據(jù))每出現(xiàn)一例罰款6000元。

2、升降機(jī)司機(jī)應(yīng)嚴(yán)格遵守《施工升降機(jī)安全操作規(guī)程》 ,持證上崗,嚴(yán)禁酒后作業(yè)、擅離職守,嚴(yán)禁帶病運(yùn)行,違者罰款2000元。

3、切割機(jī)、圓盤鋸、電動(dòng)砂輪機(jī)要有護(hù)罩,違反一項(xiàng)罰款500元。

4、嚴(yán)禁無證駕駛、違章駕駛、酒后駕駛發(fā)現(xiàn)一處罰款1000元。

5、嚴(yán)禁翻斗車、自卸車車廂載人,發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元。

6、不得在機(jī)車車輛下、機(jī)械設(shè)備等下面或有倒塌危險(xiǎn)、有毒氣體和過分濕潮的地點(diǎn)附近休息、飲食、乘涼或避風(fēng)雨,如有發(fā)現(xiàn)每人每次罰款500元。

7、非機(jī)械操作人員及電工操作人員,不得玩弄、修理機(jī)(電)械設(shè)備,違者罰款500元,并對機(jī)械造成危害的視機(jī)械損害程度進(jìn)行賠償。

8、電工作業(yè)人員、起重機(jī)械作業(yè)人員、金屬焊接(氣割)作業(yè)人員、機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)藛T、工程機(jī)械(含起重設(shè)備)操作手、建筑登高架設(shè)作業(yè)者,以及符合特種作業(yè)人員定義的其他作業(yè)人員等特種作業(yè)人員無證上崗,每人每次罰款2000元。

9、電氣焊時(shí),電焊工應(yīng)嚴(yán)格按照《電氣焊安全操作規(guī)程》,穿戴好勞保用品,戴好防護(hù)鏡和面罩。發(fā)現(xiàn)違規(guī)每次罰款500元。

10、現(xiàn)場內(nèi)電氣焊時(shí),看火人未到位,無防護(hù)措施的,罰款1000元。

11、班組動(dòng)火作業(yè)氣瓶擺放距離不足5米,離動(dòng)火作業(yè)不足10米的,罰款1000元。

第六章 消防措施

1、用電安全

(1)嚴(yán)禁隨意拉設(shè)電線,嚴(yán)禁超負(fù)荷用電;

(2)電氣線路、設(shè)備安裝應(yīng)由持證電工負(fù)責(zé);

(3)各部門下班后,該關(guān)閉的電源應(yīng)予以關(guān)閉;

(4)禁止私用電熱棒、電爐子、碘鎢燈等大功率電器;

以上違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一次罰款5000元。

2、用火安全

(1)嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批制度,不開具動(dòng)火證私自動(dòng)火的罰款3000元。

(2)動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)清除動(dòng)火點(diǎn)附近10米區(qū)域范圍內(nèi)的易燃易爆危險(xiǎn)物品或作適當(dāng)?shù)陌踩綦x,取適當(dāng)種類、數(shù)量的滅火器材隨時(shí)備用,結(jié)束作業(yè)后應(yīng)即時(shí)歸還,若有動(dòng)用應(yīng)如實(shí)報(bào)告。違者罰款1000元。

(3)如在作業(yè)點(diǎn)就地動(dòng)火施 工,應(yīng)按規(guī)定向作業(yè)點(diǎn)所在單位經(jīng)理級(jí)(含)以上主管人員申請,申請部門需派人現(xiàn)場監(jiān)督;離地面2米以上的高架動(dòng)火作業(yè)必須有一人在下方專職負(fù)責(zé)隨時(shí)撲滅可能引燃其它物品的火花。違者罰款1000元。

3、嚴(yán)禁在禁煙、禁火場所抽煙,發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元。

4、擅自挪用消防設(shè)施、器材的位置或改為它用,發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元。

5、在建建筑物內(nèi)住人罰款2000元。

6、嚴(yán)禁亂丟擦拭物(破布、棉紗、紙張等)、易燃物、廢油罰款500元。

第七章 文明施工

1、施工現(xiàn)場,嚴(yán)禁穿拖鞋,高跟鞋,赤膊,赤腳等行為,違者罰款300元。

2、在施工現(xiàn)場打鬧,,賭博等不良行為,如有發(fā)現(xiàn)罰款5000元。

3、施工現(xiàn)場嚴(yán)禁打架,群毆,鬧事等行為,如有發(fā)現(xiàn)罰款10000元。

4、施工現(xiàn)場嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物,違者罰款2000元。

5、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置封閉式垃圾站,嚴(yán)禁隨意傾倒生產(chǎn)、生活垃圾,施工垃圾、生活垃圾分類存放,并按規(guī)定及時(shí)清運(yùn)消納,違者罰款5000元。

6、嚴(yán)禁酒后作業(yè),如有發(fā)現(xiàn)每人每次罰款1000元。

第八章 貨車管理

1、車輛駕駛?cè)藛T必須有車輛駕駛證、行駛證、硬牌照、保險(xiǎn)等,不符合上述條件的駕駛員嚴(yán)禁駕駛車輛上路,如有發(fā)現(xiàn)罰款2000元。由此造成的一切后果都由當(dāng)事人自負(fù)。

2、嚴(yán)禁帶病作業(yè),確保車輛燈光齊全,制動(dòng)有效,配備滅火器,后視鏡、雨刷、防火排氣筒等安全附件完好,如有發(fā)現(xiàn)罰款1000元。

3、車輛駕駛員車輛進(jìn)入廠區(qū),應(yīng)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則和場內(nèi)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁超速、超重、超寬,或運(yùn)輸危險(xiǎn)物資,如有發(fā)現(xiàn)罰款3000元,由此發(fā)生的事故造成的損失,由車輛駕駛員全面承擔(dān)。

4、車輛駕駛員要杜絕酒后駕車,如有發(fā)現(xiàn)罰款2000元,因酒后駕車發(fā)生的責(zé)任事故由車輛駕駛員自負(fù)。

5、車輛駕駛員須定車定人,不得將車輛轉(zhuǎn)借他人或者交于無證人員駕駛,發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元。

6、車輛駕駛員車輛在場內(nèi)作業(yè),造成甲方、車輛駕駛員人員安全事故、設(shè)備設(shè)施的財(cái)產(chǎn)損失或?qū)Φ谌皆斐傻膿p失由車輛駕駛員承擔(dān),并罰款1000元。

7、倒車卸料時(shí),必須服從指揮,注意周圍人員,發(fā)生異常立即停車,嚴(yán)禁在高壓線下進(jìn)行清洗作業(yè),如有發(fā)現(xiàn)罰款1000元。

第九章 安全管理

1、項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理人員正常的安全檢查,各班組必須認(rèn)真配合檢查和整改,不得阻撓,打擊報(bào)復(fù)或辱罵檢查人員,違者罰款2000-10000元,情節(jié)嚴(yán)重的將交由司法機(jī)關(guān)處理。

2、對項(xiàng)目部、提出的“安全隱患整改通知單”未及時(shí)整改或不積極配合的給予經(jīng)濟(jì)處罰5000元;第二次復(fù)查仍未整改的加倍罰款10000元;屢教不改,令其停工整頓,并給予3萬元罰款。

3、在施工過程中出現(xiàn)的工傷安全事故,所發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、誤工費(fèi)等均由責(zé)任分包單位承擔(dān),項(xiàng)目部并根據(jù)發(fā)生事故嚴(yán)重程度對分包單位進(jìn)行罰款:

a、發(fā)生輕傷事故 (一般傷害不太嚴(yán)重,休工在一個(gè)工作日以上的事故)的處以5萬元罰款。

b、發(fā)生重傷事故的處以10萬元罰款。

凡具下列情況之一的,均為重傷事故:

①經(jīng)醫(yī)生診斷為殘廢或可能成為殘廢的;

②傷勢嚴(yán)重,需要進(jìn)行較大的手術(shù)才能挽救的;

③人體要害部位嚴(yán)重的灼傷、燙傷或非要害部位的灼傷、燙傷占全身面積1/3 以上的;

④嚴(yán)重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨和腳骨等因受傷引起骨折)、嚴(yán)重腦震蕩等;

⑤眼部受傷較重,有失明可能的;

⑥手部傷害:大拇指軋斷一節(jié),食指、中指、無名指、小拇指

任何一只軋斷兩節(jié)或任何兩指各斷一節(jié)的,局部肌腱受傷甚劇,引起機(jī)能障礙,不能自由伸屈、殘廢的;

⑦腳部傷害:腳趾斷二只以上的,局部肌腱受傷甚劇,引起機(jī)能障礙,不能行走自如,可能殘廢的;

⑧內(nèi)部傷害:內(nèi)臟損傷,內(nèi)出血或傷及腹膜等;

⑨凡不在上述范圍內(nèi)的傷害,經(jīng)醫(yī)生診斷后,認(rèn)為受傷較重,可根據(jù)實(shí)際情況參考上述各點(diǎn),由企業(yè)行政部門會(huì)同工會(huì)提出初步意見,報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門審查確定。

c、發(fā)生死亡事故罰款15萬。

死亡事故:指死亡(含傷后一個(gè)月內(nèi)死亡)3人以下事故。

d、發(fā)生重大死亡事故 罰款15萬×傷亡人數(shù)。

重大死亡事故 :是指死亡3人或3人以上、特大事故死亡人數(shù)以內(nèi)的事故。

第13篇 建筑施工安全問題分析及安全管理對策探析

1、建筑施工安全問題

近年來，建筑工程領(lǐng)域?qū)こ痰囊笥稍瓉淼娜翱亍?質(zhì)量，工期，成本)變成“四控”(質(zhì)量，工期， 成本，安全)，特別增加了對安全的控制，可見安全越來越成為建筑業(yè)一個(gè)不可忽視的要素。

1.1 施工安全

安全(safety)，通常是指各種(指天然的或人為的)事物對人不產(chǎn)生危害、不導(dǎo)致危險(xiǎn)、不造成損失、不發(fā)生事故、運(yùn)行正常、進(jìn)展順利等狀態(tài)，近年來，隨著安全科學(xué)(技術(shù))學(xué)科的創(chuàng)立及其研究領(lǐng)域的擴(kuò)展，安全科學(xué)(技術(shù))所研究的問題己不再僅局限于生產(chǎn)過程中的狹義安全內(nèi)容，而是包括人們從事生產(chǎn)、生活以及可能活動(dòng)的一切領(lǐng)域、場所中的所有安全問題，即稱為廣義的安全。這是因?yàn)椋谌说母鞣N活動(dòng)領(lǐng)域或場所中，發(fā)生事故或產(chǎn)生危害的潛在危險(xiǎn)和外部環(huán)境有害因素始終是存在的，即事故發(fā)生的普遍性不受時(shí)空的限制，只要有人和危害人身心安全與健康的外部因素同時(shí)存在的地方，就始終存在著安全與否的問題。換句話說，安全問題存在于人的一切活動(dòng)領(lǐng)域中，傷亡事故發(fā)生的可能性始終存在，人類遭受意外傷害的風(fēng)險(xiǎn)也永遠(yuǎn)存在。

雖然目前，我國已經(jīng)建立了一套較為完整的建筑安全管理組織體系，建筑安全管理工作也取得了較為顯著的成績，但整體形勢依然嚴(yán)峻。如圖1.1所示，近十年來我國建筑業(yè)百億元產(chǎn)值死亡率一直呈下降趨勢，然而從絕對數(shù)上看死亡人數(shù)和事故發(fā)生數(shù)卻一直居高不下。

圖1.1? 1994-2004年我國建筑業(yè)安全生產(chǎn)百億元產(chǎn)值死亡率

1.2 建筑施工安全事故統(tǒng)計(jì)分析

本文筆者以2004年全國的建筑施工事故為例進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，使我們可以更加深入了解和分析其中的一些內(nèi)在的規(guī)律，并且找出那些導(dǎo)致事故的主要原因和內(nèi)在規(guī)律，可以對我們安全工作的方法和重點(diǎn)、方向提供一定的參考。

1.2.1 建筑施工事故類別

2004年，全國建筑施工傷亡事故類別仍主要是高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機(jī)具傷害和觸電等類型，總計(jì)占全部事故死亡人數(shù)的92.00%，它們具體分布見圖1.2。

圖1.2全國2004年建筑施工事故主要類型分布

1.2.2? 建筑施工事故部位

2004年，事故主要發(fā)生在臨邊洞口處作業(yè)，在各類腳手架上作業(yè)，安裝、拆除龍門架(井字架)物料提升機(jī)，安裝、拆除塔吊，土石方坍塌事故，因模板支撐失穩(wěn)倒塌，施工機(jī)具。它們具體的分布見圖1.3。

圖1.3全國2004年建筑施工事故發(fā)生部位分布

第14篇 建筑施工安全管理的重大危險(xiǎn)源分析

序號(hào)

因素

危險(xiǎn)源分析

對策

1

現(xiàn)場管理

難度大

本工程施工場地狹小，離周圍建筑物臨近，多層施工，工期緊張，各施工區(qū)段同時(shí)施工，交叉施工多，工程安全文明施工管理難度很大

對現(xiàn)場平面布置進(jìn)行合理規(guī)劃，減少平面交叉影響；合理安排施工工序，減少交叉施工影響。

2

高處作業(yè)

本工程多處層高等部位施工，施工過程中重點(diǎn)對這些部位進(jìn)行管理。

加強(qiáng)高處作業(yè)管理，做好高處作業(yè)安全防護(hù)

3

“四口”及

臨邊

工程現(xiàn)場地下室面積大，基坑深，臨邊、洞口多。

加強(qiáng)安全巡視管理，防護(hù)措施到位，不留死角。

4

交叉作業(yè)

由于工期較為緊張，同時(shí)大規(guī)模展開工作面。工序交叉施工多。

合理安排施工工序，減少交叉施工影響。做好安全防護(hù)，降低風(fēng)險(xiǎn)。

5

大型機(jī)械設(shè)備的安拆及使用

本工程共投入2臺(tái)塔吊，電梯2臺(tái)，各臺(tái)塔吊覆蓋范圍均有交叉，這些因素都要求在施工中必須采取嚴(yán)密的安全保障措施。

編制設(shè)備安拆使用方案，嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程操作，加強(qiáng)使用管理。

6

安全用電

工程生產(chǎn)、生活用電設(shè)備多，功率大，臨電線路長，極易發(fā)生觸電事故，安全用電管理不能有絲毫疏忽。

編制安全用電方案，設(shè)專人加強(qiáng)用電安全管理。

7

安全教育

及培訓(xùn)

參建人員多，專業(yè)復(fù)雜，專業(yè)施工隊(duì)伍多，勞務(wù)人員素質(zhì)參差不齊，如何提高參建人員的安全意識(shí)和安全防范能力，確保“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”，安全教育和培訓(xùn)是關(guān)鍵。

定期進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力。

第15篇 淺論建筑施工項(xiàng)目安全管理工作

我國經(jīng)過三十年的改革開放，國民經(jīng)濟(jì)得到迅猛的發(fā)展，人民生活水平有了極大的提高。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)提出“以人為本”，創(chuàng)建和諧社會(huì)，倡導(dǎo)安全發(fā)展，把安全生產(chǎn)工作放在首要位置，使我國的安全生產(chǎn)形勢有所好轉(zhuǎn)。

但是，列為三大高危行業(yè)之一的建筑業(yè)，安全生產(chǎn)事故還是屢有發(fā)生。建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)中有著重要的地位和作用?？墒牵ㄖI(yè)屬于勞動(dòng)密集型企業(yè)，從事施工一線工人主要是農(nóng)民工，他們文化水平低，缺乏安全知識(shí)，違章作業(yè)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，易發(fā)生傷害事故。

我國各級(jí)政府非常重視安全生產(chǎn)工作，制定了一系列安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、條例和標(biāo)準(zhǔn)。特別是北京作為全國首善之區(qū)，對建筑施工安全管理更加嚴(yán)格，對發(fā)生安全事故的企業(yè)采取期限停止招投標(biāo)，企業(yè)安全生產(chǎn)工作已上升的到事關(guān)企業(yè)生死存亡的大事。

我從事安全管理工作多年，根據(jù)管理經(jīng)驗(yàn)來談?wù)劷ㄖ┕ぐ踩芾砉ぷ鳌?/p>

1.建筑企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境

隨著改革深化，建筑企業(yè)已走入市場，國家基建投資不斷加大，住房建設(shè)不斷發(fā)展，使得建筑企業(yè)數(shù)量不斷增加。建筑施工工藝也逐步向機(jī)械化、專業(yè)化方面發(fā)展。建筑企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)，實(shí)行公司、項(xiàng)目部兩級(jí)管理模式，公司設(shè)有安全管理部門，負(fù)責(zé)公司的安全管理工作，項(xiàng)目經(jīng)理部和施工專業(yè)隊(duì)設(shè)有專職安全員負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全管理工作。

外部環(huán)境，建筑市場是賣方市場，競爭激烈，迫使施工單位互相攀比，竟相壓價(jià)。在這種環(huán)境下，增加企業(yè)的安全生產(chǎn)費(fèi)用投入困難很大。

2.事故的主要原因

安全事故的主要原因有三條：一是人的不安全行為；二是物不安全狀態(tài)；三是管理不到位。從事故案例可以看到高處墜落和物體打擊占事故總數(shù)的60%以上，事故的主要原因是人的不安全行為，西西工程的坍塌事故是物不安全狀態(tài)造成的，所有事故的發(fā)生都與管理缺陷有關(guān)。有的事故是三個(gè)誘因同時(shí)出現(xiàn)，有的只有一個(gè)誘因，怎樣消除造成事故的原因，是安全管理的重點(diǎn)。

3.安全生產(chǎn)的突出矛盾和對策

建筑施工中的安全生產(chǎn)矛盾很多，突出矛盾就有以下幾項(xiàng)：

3.1作業(yè)人員素質(zhì)與從事高危行業(yè)的差距

建筑業(yè)有如：產(chǎn)品固定、人員流動(dòng)、露天施工、立體交叉作業(yè)多等特點(diǎn)，反映施工危險(xiǎn)性大，工作條件差，不安全因數(shù)多?？墒?，從事建筑施工的主要是農(nóng)民工，缺乏必要的安全知識(shí)和自我防護(hù)技能，對安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)知道甚少，違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重。如何使他們在建筑施工高危領(lǐng)域作業(yè)不出事故，是安全管理工作的難題。

政府非常重視這個(gè)問題，近年來市建委對農(nóng)民工教育出臺(tái)了一系列措施，發(fā)放教育材料、落實(shí)實(shí)名制和采取農(nóng)民工夜校方式。近期又下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)考核管理的通知》，采用《作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)考核試卷》統(tǒng)一組織考核。建筑企業(yè)，特別是勞務(wù)隊(duì)伍和農(nóng)民工自身把這項(xiàng)工作重視起來，認(rèn)真進(jìn)行下去，通過日積月累的教育培訓(xùn)，農(nóng)民工的安全知識(shí)會(huì)增加，自我保護(hù)意識(shí)會(huì)增強(qiáng)，安全事故就會(huì)大量減少。

3.2低價(jià)中標(biāo)與安全投入

由于建筑市場是賣方市場，競爭激烈，竟相壓價(jià)。在這種環(huán)境下要增加安全生產(chǎn)費(fèi)用投入困難很大。建筑施工是把圖紙上的線條變成實(shí)物，安全措施是臨時(shí)的，業(yè)主關(guān)心的是工程質(zhì)量，政府規(guī)定安全措施費(fèi)用按比例提取，可是企業(yè)讓利只能擠占這部分費(fèi)用。

政府現(xiàn)階段已把業(yè)主和監(jiān)理列入施工安全責(zé)任范圍，產(chǎn)生了好效果。這里并不是在推脫施工方責(zé)任，安全措施費(fèi)用需要監(jiān)理認(rèn)可，甲方付款，沒有他們?nèi)魏伟踩?zé)任，事情不太好辦。

我國安全生產(chǎn)管理體制是：“企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督”，突出了“企業(yè)負(fù)責(zé)”，明確了企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中的主體職責(zé)。安全工作已不在是企業(yè)的職能工作，在國家提出創(chuàng)建和諧社會(huì)，倡導(dǎo)安全發(fā)展的環(huán)境下，因?yàn)橥度氩蛔?，管理不善發(fā)生的重大惡性安全事故，政府會(huì)使這種企業(yè)無法生存。所以，在競爭激烈的環(huán)境下，作為建筑企業(yè)一切必要的安全生產(chǎn)投入，不管克服多大的困難也要滿足需求。

3.3安全人員與業(yè)務(wù)要求的差距

現(xiàn)在的安全人員存在著“三低一高”現(xiàn)象，就是：學(xué)歷低、職稱低、待遇低和年歲高。隨著新技術(shù)、新材料、新工藝的大量采用，建筑設(shè)計(jì)面向高大新穎發(fā)展，現(xiàn)有的安全人員能否適應(yīng)現(xiàn)階段的工作要求是可想而知的。集團(tuán)招了幾屆安全專業(yè)的本科生，可從事安全工作所剩不多。這是一對矛盾，待遇低學(xué)歷高不愿干，普遍學(xué)歷低、能力低又使企業(yè)無法提高安全人員待遇。隨著全社會(huì)對安全重視程度提高，安全作為關(guān)系企業(yè)生存的職業(yè)，勢必會(huì)得到企業(yè)的重視。我祝愿不久的將來“三低一高”的現(xiàn)象，會(huì)被“三高一低”取代，就是：學(xué)歷高、職稱高、待遇高和年歲低。同時(shí)，現(xiàn)有的安全人員也應(yīng)勤奮學(xué)習(xí)，做到學(xué)歷低不代表水平低，職稱低不代表能力低，用我們的實(shí)力爭取相應(yīng)的待遇，提升企業(yè)安全管理水平，使施工不出安全錯(cuò)誤。

第16篇 建筑施工安全管理的主要內(nèi)容

第一節(jié)、主要內(nèi)容：（jgj59-2011）

一、?符合國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

二、?安全管理檢查評定保證項(xiàng)目：安全生產(chǎn)責(zé)任制、施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)交底、安全檢查、安全教育、應(yīng)急救援、安全管理一般項(xiàng)目檢查評定。

三、?文明施工：(gb50720、jgj146、jgjmt188)現(xiàn)場圍擋、封閉管理、施工場地、材料管理、現(xiàn)場辦公與住宿、現(xiàn)場防火、綜合治理、公示標(biāo)牌、生活設(shè)施、社區(qū)服務(wù)等。

四、?腳手架：（jgj130）施工方案、立桿基礎(chǔ)、架體與建筑物拉結(jié)、桿件間距與剪刀撐、腳手板與防護(hù)欄桿、交底與驗(yàn)收、層間防護(hù)、構(gòu)配件材質(zhì)、安全通道等。

五、?臨時(shí)用電系統(tǒng)：(gb50194、jgj46)外電防護(hù)、接地與接零保護(hù)系統(tǒng)、配電線路、配電箱與開關(guān)箱、現(xiàn)場施工用電、照明用電、用電檔案等。

六、?機(jī)械設(shè)備：（gb10055、jgj215、gb5144）（塔吊、施工電梯、樁機(jī)機(jī)械、攪拌機(jī)、電鋸、鋼筋加工機(jī)械）

七、?高處作業(yè)吊籃：(jgj202)施工方案、安全裝置、懸掛機(jī)構(gòu)、鋼絲繩、安裝作業(yè)、什降作業(yè)、交底與驗(yàn)收、安全防護(hù)、吊籃穩(wěn)定、荷載等。

八、?基坑工程：(gb50497、jgj120、jgj180)施工方案、基坑支護(hù)、降排水、基坑開挖、坑邊荷載、安全防護(hù)、基坑監(jiān)測、支撐拆除、作業(yè)環(huán)境、應(yīng)急預(yù)案等。

九、?模板支架：(jgj162、jgj130、jgj128、jgj166、jgj231)施工方案、支架基礎(chǔ)、支架構(gòu)造、支架穩(wěn)定、施工荷載、交底與驗(yàn)收、支架拆除等。

十、?高處作業(yè)：安全帽、安全網(wǎng)、安全帶、臨邊防護(hù)、洞口防護(hù)、通道口防護(hù)、攀登作業(yè)、懸空作業(yè)、卸料平臺(tái)等。

十一、?安全管理評定等級(jí)：優(yōu)良（80分以上）、合格（70-80分）、不合格（70分以下）時(shí)限期整改達(dá)到合格。

第二節(jié)、具體內(nèi)容：

一、安全生產(chǎn)責(zé)任制：

1、建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一安全責(zé)任人的各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。

2、安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)經(jīng)責(zé)任人簽字認(rèn)可。

3、項(xiàng)目部應(yīng)有各各種安全技術(shù)操作規(guī)程。

4、項(xiàng)目部按規(guī)定配備專職安全員。

5、承包合同中應(yīng)有安全生產(chǎn)考核指標(biāo)。

6、項(xiàng)目部按規(guī)定制定安全生產(chǎn)資金保障制度；編制資金使用計(jì)劃，并按計(jì)劃實(shí)施。

7、項(xiàng)目部制定出傷亡事故控制、現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)、文明施工等為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。

8、按安全管理目標(biāo)和項(xiàng)目管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行安全責(zé)任目標(biāo)分解。

9、建立對安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任目標(biāo)的考核制度；對項(xiàng)目管理人員定期考核。

二、施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)方案：

1、項(xiàng)目部在施工前編制施工組織設(shè)計(jì)，施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)針對工程特點(diǎn)、施工工藝制定安全技術(shù)措施；

2、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制安全專項(xiàng)施工方案；專項(xiàng)方案具有針對性；并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算；

3、超過一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)組織專家對施工專項(xiàng)方案進(jìn)行論證；

4、施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案，由有關(guān)部門審核；施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)批準(zhǔn)；

5、項(xiàng)目部嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案組織實(shí)施。

三、安全技術(shù)交底：

1、施工負(fù)責(zé)人在安排生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，應(yīng)對相關(guān)管理人員、施工作業(yè)人員進(jìn)行書面安全技術(shù)交底；

2、安全技術(shù)交底按施工工序、施工部位、施工棟號(hào)分部分項(xiàng)進(jìn)行；

3、安全技術(shù)交底應(yīng)結(jié)合施工作業(yè)場所狀況、特點(diǎn)、工序，對危險(xiǎn)因素、施工方案、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和應(yīng)急措施進(jìn)行交底；

4、安全技術(shù)交底應(yīng)有交底人、被交底人、專職安全員進(jìn)行簽字確認(rèn)。

四、安全檢查：

1、項(xiàng)目部建立安全檢查制度；

2、安全檢查應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織，專職安全員及相關(guān)專業(yè)人員參加，定期進(jìn)行并填寫檢查記錄；

3、對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患下達(dá)隱患整改通知單；定人、頂時(shí)間、頂措施進(jìn)行整改。重大事故隱患整改后由相關(guān)部門組織復(fù)查。

五、安全教育：

1、項(xiàng)目部建立安全教育培訓(xùn)制度；

2、當(dāng)施工作業(yè)人員進(jìn)場時(shí)，項(xiàng)目部組織進(jìn)行以國家安全法律規(guī)定、企業(yè)安全制度、施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定及各種安全技術(shù)操作規(guī)程為主要內(nèi)容的三級(jí)安全教育培訓(xùn)和考核；

3、當(dāng)施工作業(yè)人員變換工種或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料施工時(shí)，進(jìn)行安全教育培訓(xùn)；

4、施工管理人員、專職安全員每年度進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和考核。

六、應(yīng)急救援：

1、項(xiàng)目部針對工程特點(diǎn)，進(jìn)行重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)；制定防觸電、防火災(zāi)、防坍塌、防高處墜落、防起重及機(jī)械傷害、防物體打擊等主要內(nèi)容的專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，并對現(xiàn)場易發(fā)生重大安全事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控；

2、現(xiàn)場應(yīng)建立應(yīng)急救援組織，培訓(xùn)、配備應(yīng)急救援人員，定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急救援演練；

3、按應(yīng)急救援預(yù)案要求配備救援器材和設(shè)備。

七、分包單位的安全管理：

1、總包單位對分包單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證和相關(guān)人員安全生產(chǎn)資格的審查；

2、分包合同中簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書，明確雙方的安全責(zé)任；

3、分包單位按規(guī)定建立安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全員。

八、持證上崗：

1、從事施工管理的項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員和特種作業(yè)人員，必須經(jīng)行政主管部門培訓(xùn)考核合格，取得相應(yīng)資格證，方可上崗；

2、從事施工管理的項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員和特種作業(yè)人員持證上崗。

九、生產(chǎn)安全施事故處理：

1、當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時(shí)， 施工單位按規(guī)定及時(shí)報(bào)告；

2、施工單位按規(guī)定對生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查分析，制定防范措施；

3、依法為施工人員辦理保險(xiǎn)。

十、安全標(biāo)志：

1、施工現(xiàn)場入口及主要施工區(qū)域、危險(xiǎn)部位設(shè)置相應(yīng)的安全警示標(biāo)志牌；

2、施工現(xiàn)場繪制安全標(biāo)志布置圖；

3、根據(jù)施工部位和現(xiàn)場設(shè)施的變化，調(diào)整安全標(biāo)志牌設(shè)置位置；

4、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置重大危險(xiǎn)源公示牌。

十一、文明施工：

1、現(xiàn)場圍擋：

a、市區(qū)主要路段的工地圍墻設(shè)置封閉圍墻高度不小于2.5米；

b、一般路段的封閉圍墻不低于1.80米；

c、圍墻應(yīng)堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀。

2、封閉管理：

a、施工現(xiàn)場進(jìn)出口設(shè)置大門，并設(shè)置門衛(wèi)值班室；

b、建立門衛(wèi)值守管理制度，配備門衛(wèi)值守人員；

c、施工人員進(jìn)出施工現(xiàn)場佩戴工作卡；

d、施工現(xiàn)場出入口設(shè)置企業(yè)名稱和標(biāo)識(shí)；設(shè)置車輛沖洗設(shè)備。

3、施工場地;

a、施工現(xiàn)場主要道路及材料加工區(qū)地面進(jìn)行硬化；

b、施工現(xiàn)場道路暢通，路面平整堅(jiān)實(shí)；

c、施工現(xiàn)場應(yīng)有防止揚(yáng)塵措施；

d、施工現(xiàn)場要有排水設(shè)施，排水通暢、無積水；

e、施工現(xiàn)場應(yīng)有防止泥漿、污水、廢水等污染環(huán)境的措施；

f、設(shè)置專門的吸煙室，嚴(yán)禁隨意吸煙；

g、溫暖季節(jié)應(yīng)有綠化布置。

4、材料管理：

a、建筑材料、構(gòu)件、料具等按平面布置圖進(jìn)行堆碼；

b、材料堆碼整齊；標(biāo)明名稱、規(guī)格；

c、材料堆碼采取防火、防雨、防銹蝕等措施；

d、建筑物內(nèi)的建筑垃圾清理采用專用運(yùn)輸工具；嚴(yán)禁隨意拋擲；

e、易燃、易爆的物品應(yīng)分類儲(chǔ)藏在專業(yè)庫房內(nèi)，并制定防火措施。

5、現(xiàn)場辦公與住宿：

a、施工作業(yè)、材料堆放區(qū)與辦公、生活區(qū)域劃分清晰；并采取相應(yīng)的隔離措施；

b、在建工程內(nèi)、伙房、庫房不得兼做宿舍；

c、宿舍、辦公用房的防火等級(jí)應(yīng)符合規(guī)范要求；

d、宿舍設(shè)置開啟式窗戶，床鋪不得超過兩層，通道寬度不小于0.9米；

e、宿舍內(nèi)住宿人員人均面積不小于2.5平方米，且不得超過16人；

f、冬季宿舍內(nèi)應(yīng)有采暖和防一氧化碳中毒措施；

g、夏季宿舍內(nèi)應(yīng)配有防暑降溫和防蚊蠅措施；

h、生活用品擺放整齊，環(huán)境衛(wèi)生良好。

6、現(xiàn)場防火：

a、施工現(xiàn)場建立消費(fèi)安全管理制度，制定消防措施；

b、臨時(shí)用房和作業(yè)場所的防火設(shè)計(jì)符合規(guī)范要求；

c、設(shè)置消防通道、消防水源、并符合規(guī)范要求；

d、滅火器材保證可靠有效，布局配置符合規(guī)范要求；

e、明火作業(yè)履行動(dòng)火審批手續(xù)，配備動(dòng)火監(jiān)護(hù)人員。

7、綜合治理：

a、生活區(qū)內(nèi)設(shè)置供作業(yè)人員學(xué)習(xí)、娛樂的場所；

b、建立治安保衛(wèi)制度，責(zé)任分解落實(shí)到人；

c、建立治安防范措施。

8、公示標(biāo)牌：

a、大門口設(shè)置公示標(biāo)牌，主要內(nèi)容：工程概況牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、施工現(xiàn)場平面布置圖、效果圖等（五牌二圖）；

b、標(biāo)牌規(guī)范、整齊、統(tǒng)一；

c、施工現(xiàn)場應(yīng)有安全標(biāo)語；

d、應(yīng)有宣傳欄、讀報(bào)欄、黑板報(bào)。

9、生活設(shè)施：

a、建立衛(wèi)生責(zé)任制度，并落實(shí)責(zé)任到人；

b、食堂與廁所、有害有毒場所等污染源的距離符合規(guī)范要求；

c、食堂必須有文生許可證，炊事員健康證等齊全有效；

d、食堂使用的燃?xì)夤軕?yīng)存放在單獨(dú)的房間，且該房間通風(fēng)良好；嚴(yán)禁同時(shí)存放其它物品；

e、食堂通風(fēng)良好；配備必要的排風(fēng)、冷藏、消毒、防鼠、防蚊蠅等設(shè)施；

e、廁所內(nèi)的設(shè)施數(shù)量和布局應(yīng)符合規(guī)范要求；

f、廁所必須符合衛(wèi)生要求；

g、必須保證現(xiàn)場人員衛(wèi)生飲水；

h、設(shè)置淋浴室，且滿足現(xiàn)場人員需求；

i、生活垃圾及時(shí)清理，同一收集。

10、社區(qū)服務(wù)：

a、夜間施工前必須經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行施工；

b、現(xiàn)場嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物；

c、現(xiàn)場制定防粉塵、防噪音、防光污染等措施；

d、制定施工不擾民措施。

十二、腳手架：

1、施工方案：

a、編制施工方案，結(jié)構(gòu)進(jìn)行計(jì)算，按規(guī)定進(jìn)行審核、審批；

b、當(dāng)架體搭設(shè)高度超過規(guī)范允許高度是，組織專家對專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證；

2、架體基礎(chǔ)：

a、架體基礎(chǔ)按方案要求平整、夯實(shí)，并采取排水措施；立桿底部設(shè)置墊板、底座，且符合規(guī)定；

b、立桿底端距地200處設(shè)置縱、橫向掃地桿，并應(yīng)直角扣減連接，橫向掃地桿在縱向掃地桿下面；

3、架體與建筑物拉結(jié)：

a、架體與建筑物拉結(jié)符合規(guī)范要求；

b、連墻件應(yīng)從架體底層第一步縱向水平桿處開始設(shè)置；在該處設(shè)置有困難時(shí)，采取其它措施進(jìn)行固定；

c、對搭設(shè)高度超過24米的雙排腳手架，采取剛性連墻件與建筑物可靠拉結(jié)。

4、桿件間距與剪刀撐：符合規(guī)范及設(shè)計(jì)要求，剪刀撐延架體高度連續(xù)延伸，與地面的夾角為45-60度。

5、腳手板與防護(hù)欄桿：

a、腳手板的材質(zhì)、規(guī)格符合規(guī)范要求，鋪板嚴(yán)密、牢靠；

b、架體外側(cè)采用密目網(wǎng)封閉；網(wǎng)間連接嚴(yán)密；

c、作業(yè)層按規(guī)范設(shè)置防護(hù)欄桿；外側(cè)設(shè)置不小于180的擋腳板。

6、層間防護(hù)：

a、架體作業(yè)層腳手板下應(yīng)采用安全平網(wǎng)兜底，一下每隔10米采用安全平網(wǎng)封閉；

b、作業(yè)層里排架體與建筑物之間應(yīng)采用腳手板或安全平網(wǎng)封閉；

c、架體底層沿建筑物結(jié)構(gòu)邊緣在懸挑鋼梁與懸挑鋼梁之間采取措施封閉；架體底層應(yīng)進(jìn)行封閉。

7、構(gòu)配件材質(zhì)：

a、型鋼、鋼管、構(gòu)配件規(guī)格材質(zhì)應(yīng)符合規(guī)范要求；

b、型鋼、鋼管彎曲、變形、銹蝕應(yīng)在規(guī)范允許范圍內(nèi)。

8、交底與驗(yàn)收：

a、架體搭設(shè)前要有安全技術(shù)交底，并應(yīng)有文字記錄；

b、當(dāng)架體分段搭設(shè)、分段使用時(shí)，應(yīng)進(jìn)行分段驗(yàn)收；架體上的施工荷載均應(yīng)，并不超過設(shè)計(jì)和規(guī)范要求；

c、搭設(shè)完畢應(yīng)辦理驗(yàn)收手續(xù)，驗(yàn)收應(yīng)有量化內(nèi)容并經(jīng)責(zé)任人簽字確認(rèn)。

十三、臨時(shí)用電：（gb50-194、jgj46）

1、外電防護(hù)：

a、外電線路與在建工程及腳手架、起重機(jī)械、場內(nèi)機(jī)動(dòng)車道的安全距離符合規(guī)范要求；

b、當(dāng)安全距離不符合規(guī)范要求時(shí)，必須采用隔離防護(hù)措施，并懸掛明顯的警示標(biāo)志；

c、防護(hù)設(shè)施與外電線路的安全距離應(yīng)符合規(guī)范要求，并應(yīng)堅(jiān)固、穩(wěn)定；

d、外電架空線路正下方不得施工、建造臨時(shí)設(shè)施或?qū)Ψ讲牧衔锲贰?/p>

2、接地與接零保護(hù)系統(tǒng)：

a、施工現(xiàn)場專用的電源中性點(diǎn)直接接地的抵壓配電系統(tǒng)應(yīng)采用tn-s接零保護(hù)系統(tǒng)；

b、施工現(xiàn)場配電系統(tǒng)不得同時(shí)采用兩種保護(hù)系統(tǒng)；

c、保護(hù)零線應(yīng)由工作接地線、總配電箱電源側(cè)零線或總漏電保護(hù)器電源零線處引出，電氣設(shè)備的金屬外殼必須與保護(hù)零線連接；

d、保護(hù)零線應(yīng)單獨(dú)敷設(shè)，線路上嚴(yán)禁裝設(shè)開關(guān)或熔斷器，嚴(yán)禁通過工作電流；

e、保護(hù)零線應(yīng)采用絕緣導(dǎo)線，規(guī)格和顏色標(biāo)記應(yīng)符合規(guī)范要求；

f、保護(hù)零線應(yīng)在總配電箱處、配電系統(tǒng)的中間處和末端處作重復(fù)接地；

h、接地裝置的接地線應(yīng)采用2根及以上導(dǎo)體，在不同點(diǎn)與接地體做電氣連接。接地體應(yīng)采用角鋼、鋼管或光面圓鋼；

i、工作接地電阻不大于4ω，重復(fù)接地電阻不應(yīng)大于10ω；

n、施工現(xiàn)場起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工什降機(jī)、腳手架應(yīng)按規(guī)范要求采取防雷措施，防雷裝置的沖擊接地電阻值不得大于30ω；

o、做防雷接地機(jī)械上的電氣設(shè)備，保護(hù)零線必須同時(shí)作重復(fù)接地。

3、配電線路：

a、線路及接頭應(yīng)保證機(jī)械強(qiáng)度和絕緣強(qiáng)度；

b、線路應(yīng)設(shè)斷路、過載保護(hù)，導(dǎo)線截面應(yīng)滿足線路負(fù)荷電流；

c、線路的設(shè)施、材料及相序排列、檔距、與鄰近線路或固定物的距離應(yīng)符合規(guī)范要求；

d、電纜應(yīng)采用架空或埋地敷設(shè)且符合規(guī)范要求；嚴(yán)禁地面明設(shè)或沿腳手架、樹木等敷設(shè)；

e、電纜中必須包含全部工作芯線和用作保護(hù)零線的芯線，并按規(guī)定接用；

g、室內(nèi)b敷主干線距地高度不得小于2.5米。

4、配電箱與開關(guān)箱：

a、施工現(xiàn)場配電系統(tǒng)應(yīng)采用三級(jí)配電、二級(jí)漏電保護(hù)系統(tǒng)，用電設(shè)備必須有各自專用的開關(guān)箱；

b、箱體結(jié)構(gòu)、箱內(nèi)電氣設(shè)置及使用應(yīng)符合規(guī)范要求；

c、配電箱必須分設(shè)工作零線端子板和保護(hù)零線端子板，保護(hù)零線、工作零線必須通過各自的端子板連接；

d、總配電箱與開關(guān)箱應(yīng)安裝漏電保護(hù)器，漏電保護(hù)器參數(shù)應(yīng)匹配并靈敏可靠；

e、箱體應(yīng)設(shè)置系統(tǒng)接線圖和分路標(biāo)記，并應(yīng)有門、鎖及防雨措施；

f、箱體安裝高度、位置及周邊通道應(yīng)符合規(guī)范要求；

h、分配箱與開關(guān)箱的距離不應(yīng)大于30米，開關(guān)箱與用電設(shè)備間的距離不應(yīng)超過3米。

5、配電室與配電裝置：

a、配電室的建筑耐火等級(jí)不低于三級(jí)，配電室應(yīng)配置適用于電氣火災(zāi)的滅火器材；

b、配電室、配電裝置、儀表、電器元件設(shè)置應(yīng)符合規(guī)范要求；

c、配用發(fā)電機(jī)組應(yīng)與外電線路進(jìn)行連鎖；

d、配電室應(yīng)采取防風(fēng)雨和小動(dòng)物侵入的措施；設(shè)置警示標(biāo)志、工地工地平面圖和系統(tǒng)圖。

6、現(xiàn)場照明：

a、照明與動(dòng)力用電分設(shè)；特殊場所和手持照明采用安全電壓供電；

b、照明變壓器應(yīng)采用雙繞組安全隔離變壓器；燈具金屬外殼應(yīng)接保護(hù)零線；

c、燈具與地面、易燃物間距應(yīng)符合規(guī)范要求；照明線路與安全電壓線路的架設(shè)符合規(guī)范要求；

d、施工現(xiàn)場按規(guī)范配備應(yīng)急照明。

7、用電檔案：

a、總包與分包之間簽訂臨時(shí)用電管理協(xié)議，明確各方相關(guān)責(zé)任；

b、施工現(xiàn)場應(yīng)制定專項(xiàng)用電施工組織設(shè)計(jì)、外電防護(hù)專項(xiàng)方案；并履行審批程序，設(shè)施后應(yīng)由相關(guān)部門組織驗(yàn)收；

c、用電各項(xiàng)記錄應(yīng)按規(guī)定填寫，記錄應(yīng)真實(shí)有效；

d、用電檔案資料應(yīng)齊全有效，專人管理。

十四、施工機(jī)械：

1、施工什降機(jī)：

a、安全裝置：安裝質(zhì)量限制器，并靈敏可靠；安裝漸進(jìn)式防墜安全器并靈敏可靠；防墜安全器應(yīng)在有效的標(biāo)定期內(nèi)使用；鋼絲繩安裝防松繩裝置，靈敏可靠；

b、限位裝置：應(yīng)安裝非自動(dòng)復(fù)位型極限開關(guān)并靈敏可靠；應(yīng)安裝自動(dòng)復(fù)位型上、下限位開關(guān)并靈敏可靠，安裝位置符合規(guī)范要求；上極限開關(guān)與上限位開關(guān)之間的安全越程不應(yīng)小于0.15米；極限開關(guān)、限位開關(guān)應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的觸發(fā)元件；吊籠門應(yīng)安裝機(jī)電連鎖裝置，并靈敏可靠；吊籠頂窗應(yīng)安裝電氣安全開關(guān)，并靈敏可靠。

c、防護(hù)裝置：吊籠和對重升降通道地面安裝防護(hù)圍欄，圍欄高度、強(qiáng)度符合規(guī)范要求、圍欄門應(yīng)安裝機(jī)電連鎖裝置，并靈敏可靠；地面出入通道搭設(shè)安全通道防護(hù)棚，且符合規(guī)范要求；停層平臺(tái)兩側(cè)設(shè)置防護(hù)欄桿、擋腳板、平臺(tái)腳手板應(yīng)鋪滿、鋪平。停層門安裝高度、強(qiáng)度符合規(guī)范要求。

d、附墻架:附墻架采用標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，當(dāng)附墻架不符合現(xiàn)場要求時(shí)，另行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)應(yīng)滿足剛度、強(qiáng)度、穩(wěn)定性等要求；附墻架與建筑物連接方式、角度應(yīng)符合說明書要求；附墻架間距、最高附著點(diǎn)以上導(dǎo)軌的自由高度應(yīng)符合產(chǎn)品說明書要求。

e、鋼絲繩、滑輪與對重：

g、安裝、拆卸專項(xiàng)方案：安裝、拆卸單位應(yīng)具有起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證；安、拆前先制定專項(xiàng)施工方案，并經(jīng)過審批、審核；安裝完應(yīng)履行驗(yàn)收程序，驗(yàn)收表格有責(zé)任人簽字確認(rèn)；安、拆人員及司機(jī)持證上崗；施工什降機(jī)作業(yè)前應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行例行檢查，填寫檢查記錄；實(shí)行多班作業(yè)，填寫交班記錄。

h、驗(yàn)收與使用:

i、導(dǎo)軌架:導(dǎo)軌架的垂直度、標(biāo)準(zhǔn)節(jié)質(zhì)量、對重導(dǎo)軌等應(yīng)符合規(guī)范要求；連接螺栓符合產(chǎn)品說明書要求。

j、基礎(chǔ)：基礎(chǔ)制作、驗(yàn)收符合說明書及規(guī)范要求；基礎(chǔ)設(shè)置在地下室頂板、樓板等結(jié)構(gòu)上時(shí)，應(yīng)對其支承結(jié)構(gòu)進(jìn)行承載力驗(yàn)算；基礎(chǔ)應(yīng)設(shè)有排水設(shè)施。

k、電氣安全、通信設(shè)置：什降機(jī)與架空線路的安全距離或防護(hù)措施防護(hù)規(guī)范要求；電纜導(dǎo)向架設(shè)置、霹雷裝置等符合規(guī)范要求。應(yīng)安裝樓層信號(hào)聯(lián)絡(luò)裝置，并應(yīng)清晰有效。

2、塔式起重機(jī)：

a、荷載限制裝置：起重量限位器和起重力矩限位器；

b、行程限位裝置：起什高度限位開關(guān)、小車行程開關(guān)、臂架幅度限位開關(guān)、回轉(zhuǎn)限位器。

c保護(hù)裝置：斷繩、斷軸保護(hù)裝置；小車軌道行程末端應(yīng)安裝緩沖器及止檔裝置，并應(yīng)符合規(guī)范要求；高度大于50米的塔機(jī)應(yīng)安裝風(fēng)速儀，并靈敏可靠。

d吊鉤、滑輪、卷筒與鋼絲繩：安裝防脫鉤裝置、滑輪、鋼絲繩、卷筒的磨損、銹蝕、變形等應(yīng)在規(guī)范允許范圍內(nèi)。

e、多塔作業(yè)：制定專項(xiàng)施工方案并經(jīng)過審批；任意兩臺(tái)塔吊之間的架設(shè)距離應(yīng)符合規(guī)范要求。

f、安拆、驗(yàn)收、使用：安拆單位應(yīng)具有起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證；安裝、拆卸專項(xiàng)施工方案，并經(jīng)過審核、審批；安裝完畢應(yīng)履行驗(yàn)收程序，驗(yàn)收表格由責(zé)任人簽字；安裝、拆卸人員及司機(jī)持證上崗；塔式起重機(jī)作業(yè)前應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行例行檢查，并填寫檢查記錄；實(shí)行多班作業(yè)，應(yīng)按規(guī)定填寫交接班記錄。

g、塔式起重機(jī)一般項(xiàng)目檢查評定內(nèi)容：

附著：高度超過說明書要求，應(yīng)安裝附著，附著安裝應(yīng)符合說明書及規(guī)范要求；當(dāng)附著裝置水平距離與實(shí)際不相符是，應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算和審批；安裝內(nèi)爬式塔式起重機(jī)的建筑承載力結(jié)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行承載力驗(yàn)算；附著前、附著后的塔身垂直度應(yīng)符合規(guī)范要求。

h、基礎(chǔ)與軌道：基礎(chǔ)應(yīng)按說明書及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)、檢測和驗(yàn)收；應(yīng)設(shè)置排水措施；路基箱或枕木鋪設(shè)、軌道鋪設(shè)應(yīng)符合說明書及規(guī)范要求；

i、結(jié)構(gòu)設(shè)施：主要結(jié)構(gòu)構(gòu)件的變形、銹蝕應(yīng)在規(guī)范允許范圍內(nèi)；平臺(tái)、走道、梯子、護(hù)欄的設(shè)置應(yīng)符合規(guī)范要求；高強(qiáng)螺栓、銷軸、緊固件的緊固、連接應(yīng)符合規(guī)范要求，高強(qiáng)螺栓應(yīng)使用力矩扳手或?qū)Ｓ霉ぞ呔o固。

n、電氣安裝：應(yīng)采用tn-s接零保護(hù)系統(tǒng)供電；塔機(jī)與架空線路的安全距離或防護(hù)措施應(yīng)符合規(guī)范要求；應(yīng)安裝霹雷裝置，電纜的使用及固定應(yīng)符合規(guī)范要求。

十五、施工機(jī)具：

1、平刨、圓盤鋸、手持電動(dòng)工具、鋼筋機(jī)械、電焊機(jī)、攪拌機(jī)、氣瓶、翻斗車、潛水泵、振搗器、樁工機(jī)械等的安裝應(yīng)履行驗(yàn)收程序；單獨(dú)設(shè)置保護(hù)零線，應(yīng)搭設(shè)作業(yè)棚，并具有防雨、防曬等功能；機(jī)械傳動(dòng)部位應(yīng)設(shè)置防護(hù)罩。