第1篇 建筑施工用特種設(shè)備安全生產(chǎn)管理措施
目前我國處在快速經(jīng)濟發(fā)展階段，建筑業(yè)蓬勃發(fā)展，建筑施工用特種設(shè)備也越來越多地出現(xiàn)在人們的視線中。塔機、外用電梯等特種設(shè)備生產(chǎn)效率高，方便快捷，能適應(yīng)生產(chǎn)的需求，但其生產(chǎn)作業(yè)屬高危生產(chǎn)行業(yè)，如管理不善易出現(xiàn)安全事故，造成人員傷亡及重大財產(chǎn)損失。因此施工現(xiàn)場系統(tǒng)建立特種設(shè)備安全生產(chǎn)管理制度尤為重要。根據(jù)國家法律《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和建設(shè)部《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》，施工現(xiàn)場應(yīng)建立特種設(shè)備安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、崗位責任制、日常維護保養(yǎng)制度及救援預案。相應(yīng)的管理文件還應(yīng)有特種設(shè)備運行檢查記錄表、設(shè)備維護保養(yǎng)記錄表、設(shè)備安裝拆卸工程安全技術(shù)交底、特種設(shè)備安拆方案、安裝質(zhì)量自檢報告、塔機有關(guān)地基礎(chǔ)文件報告、勞務(wù)工勞動合同書等。此外還有對操作證件的管理，對準用登記手續(xù)的管理及建立設(shè)備安全管理檔案等。這些管理文件往往使人們感到復雜和繁瑣，特別是由于施工隊伍在管理能力上存在著很大的差異，一些小的施工隊伍往往不知道怎樣建立這些管理制度，對這些要求顯得力不從心。
幾年來我們通過對本地建筑施工用特種設(shè)備的安全管理，根據(jù)積累的一些管理經(jīng)驗，對以上要求的這些管理制度及相應(yīng)管理文件進行分析和歸類，我們認為雖然每個工程千變?nèi)f化，安拆方案各不相同，以及根據(jù)不同施工階段、周圍環(huán)境、季節(jié)氣候的變化對建筑施工的影響，對工地特種設(shè)備有著不同的管理措施，但在管理制度和管理要求上還是存在著許多相同之處。為了促進這些中小施工企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理，幫助其較快的提升自身管理水平，進而從整體上促進我市的安全生產(chǎn)管理水平，降低事故發(fā)生率，以促進安全生產(chǎn)。我們博采了駐太原地區(qū)各大施工企業(yè)、起重設(shè)備生產(chǎn)租賃、安裝單位安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗之長，經(jīng)總結(jié)提煉整理出一套建筑施工特種設(shè)備施工現(xiàn)場管理手冊，該手冊收集整理出31種有關(guān)特種設(shè)備管理要件，能夠系統(tǒng)具體指導施工單位建立健全特種設(shè)備各項管理制度及相應(yīng)各種管理文件。手冊采用文字、表格、示意圖并舉的方式，形式簡潔、易懂，并對每個工地的具體情況留有針對性的管理空間。
例如塔吊安裝工程安全技術(shù)交底內(nèi)容有：
1)專人指揮，相互配合，確保安全生產(chǎn)。
2)高處作業(yè)人員嚴格遵守安全技術(shù)規(guī)范。
3)安裝作業(yè)區(qū)內(nèi)禁止閑人逗留。
4)認真檢查吊裝及鋼絲套、卡環(huán)，嚴格按更新標準及時更新。
5)認真檢查各邊接螺栓，銷軸，發(fā)現(xiàn)損壞、疲勞、開裂要及時更新。
6)要緊固嚴密液壓項長系統(tǒng)各部分管接頭。
7)拆除影響安全作業(yè)的電線，檢查電纜電線的絕緣是否良好，電機接地是否正確，各行程式開關(guān)動作是否靈敏可靠。
第2篇 建筑施工安全管理措施
一、了解工程概況,有備而戰(zhàn)
要做好每項工作,都必須在工作前對這項工作進行全面了解,這樣才利于更好地開展工作。對于建筑施工工程,也要做好施工前的準備,了解工程概況。所謂知己知彼,百戰(zhàn)百勝。不了解工程情況,盲目工作,等于赤手空拳去打仗。要順利開展工作,必須有備而戰(zhàn)。
那么怎樣做施工前的準備工作呢首先要熟悉施工圖紙、有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,了解設(shè)計要求及細部、節(jié)點做法,弄清有關(guān)技術(shù)資料對工程質(zhì)量的要求;
其次要熟悉施工組織設(shè)計及有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟文件對施工順序、施工方法、技術(shù)措施、施工進度及現(xiàn)場施工總平面布置的要求;弄清完成施工任務(wù)中的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位;
最后對施工現(xiàn)場進行勘察和了解,古語有云:“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。”熟悉施工圖紙,只是對工程的紙上了解,這是不夠的。要清楚、全面了解工程,掌握工程概況,必須親自到現(xiàn)場進行勘察、了解。這樣認真了解工程的基本情況,有利于更好地實施管理,落實施工方法,更好地完善工作。
二、實行目標組織,面面俱到
實行有目標的組織協(xié)調(diào)控制是基層施工技術(shù)的一項十分關(guān)鍵的工作。做好施工準備,向施工人員交代清楚施工任務(wù)要求和施工方法,是為完成施工任務(wù),實現(xiàn)建筑施工整體目標創(chuàng)造了一良好的施工條件。尤其重要的是在施工全過程中按照施工組織設(shè)計和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟文件的要求,圍繞著質(zhì)量、工期、成本等制定施工目標,在每個階段、每個工序、每項施工任務(wù)中積極組織平衡,嚴格協(xié)調(diào)控制,使施工中人、財、物和各種關(guān)系能夠保持最好的結(jié)合,確保工程的順利進行。當然,在施工的不同階段、不同部位,對不同班組,甚至不同操作人員或在不同事物中,基層施工技術(shù)員的組織協(xié)調(diào)控制方式不能千篇一律?；鶎邮┕ぜ夹g(shù)員在施工階段的組織管理中應(yīng)區(qū)別不同情況,根據(jù)輕重緩急,把主要精力用在影響實現(xiàn)施工整體目標最薄弱的環(huán)節(jié)上去,發(fā)現(xiàn)偏離目標的傾向就應(yīng)在施工過程中及時采取措施,加以補救。
關(guān)鍵部位要組織有關(guān)人員加強檢查,預防事故的發(fā)生,凡屬關(guān)鍵部位施工的主要操作人員,必須強調(diào)其應(yīng)有相應(yīng)的技術(shù)操作水平。俗話說:“尺有所短,寸有所長?！痹谝粋€施工班組中,人員技能有所差異是必然的,那要依靠施工技術(shù)員如何分配。例如,在磚砌體工程中,人員協(xié)調(diào)安排要求按技術(shù)分工。技術(shù)底子厚的人員安排在砌墻角的位置,確保墻與墻之間的成角垂直。反之,技術(shù)生疏的人員分配砌墻身中部的砌筑。同時實行“熟手帶生”的方法,讓熟練的人員帶著新手,發(fā)揮互助互利的精神確保磚砌體工程的質(zhì)量。
施工管理當然離不開“管”和“理”。要管好人手的分配,也要“理”順施工的程序。要隨時糾正現(xiàn)場施工各種違章、違反施工操作規(guī)程及現(xiàn)場施工規(guī)定的傾向性問題。例如在磚砌體工程中,出現(xiàn)通縫,交角處不同步砌筑,預留洞口處沒有設(shè)置預留鋼筋和墻體長度超出規(guī)范的要求而沒有設(shè)置構(gòu)造柱等施工技術(shù)問題,我們要及時處理,避免過大的翻工現(xiàn)象而造成經(jīng)濟上不必要的損失。
還有,如遇設(shè)計修改或施工條件變化,應(yīng)組織有關(guān)人員修改補充原有施工方案,并隨時進行補充交底,同時辦理工程增量或減量記錄,并辦理相應(yīng)手續(xù)。并且要在圖紙上標識修改的內(nèi)容,有便于施工的順利進行。
不但做好以上工作,還要嚴格質(zhì)量自檢、互檢、交接檢的制度,即使進行工程隱檢、預檢,并督促有關(guān)人員做好分部分項工程質(zhì)量評定。
三、安全管理,預防為主
安全管理工作,在建筑行業(yè)上,是一項重點工作,安全工作的好壞是直接影響某一個企業(yè)名譽和這個單位的管理工作的素質(zhì)。因此,在施工管理工作上,一定要把安全教育工作放在施工管理工作中的首位,若忽視了施工安全的管理,那是最大的隱患,是最大的危險,是施工管理工作中最大的錯誤。而且安全管理的好壞是牽連到人的生命,所以安全是企業(yè)中的命脈。作為施工管理人員必須要做足安全措施,對所有的進場人員要做好安全教育與宣傳工作。要以預防為主,安全第一。讓他們自覺遵守安全規(guī)則,執(zhí)行安全措施,這樣才能保障企業(yè)生存和工程的效益。
四、強化組織管理,建立良好的人際關(guān)系
在管理某一項建筑工地時,要確保這工程能夠安全、按質(zhì)、按量地完成,不但要有一定的技術(shù)之長,而且還要有科學的管理。在施工管理上,何為科學管理,就是注重良好集體的建設(shè)。俗語有云:“天時不如地利,地利不如人和。”各項工作能否順利開展,很大程度上取決于這個集體的凝聚力,這一個集體有沒有動力,有沒有良好的集體觀念。一滴水只有放進大海里,才永遠不會干涸。好比一個施工班,集體的凝聚力越強,班組管理工作的開展就越順利,越有效果。因此,必須加強集體的管理,有目的、有計劃地開展工作,使集體的凝聚力越來越強。
第3篇 淺析建筑施工企業(yè)安全管理措施
近年在建筑工程施工工地因施工人員復雜,工程工期緊,作業(yè)環(huán)境差,施工過程危險源多,作業(yè)人員的安全意識偏底。安全事故時有發(fā)生,如高空墜落、墜物傷人、觸電、土方坍塌、機械傾覆等,釀成人員傷亡, 造成了經(jīng)濟和財產(chǎn)等較大的損失?？v觀其原因,一方面是安全責任不明確,安全監(jiān)督管理制度不健全,另一方面是施工企業(yè)內(nèi)部管理弱化,尤其是施工現(xiàn)場管理存在漏洞,缺乏有效的安全防護措施,責任不落實,管理人員和操作人員未進行必要的教育培訓,缺乏應(yīng)有的安全技術(shù)常識,違章指揮,違規(guī)操作等。
一、施工現(xiàn)場在安全管理上存在的問題
事故一旦發(fā)生,其后果就無法挽回,防患于未然,把預防措施落到實處,從思想上給予重視,從物質(zhì)上給予有力保障,在組織機構(gòu)、安全責任、安全教育、提高防范、監(jiān)督管理以及勞動保護、施工現(xiàn)場、環(huán)境衛(wèi)生各方面都對事故預防措施予以充分重視,是貫徹安全生產(chǎn)方針的重要內(nèi)容,各級管理人員應(yīng)充分認識到做好安全生產(chǎn)工作是建設(shè)企業(yè)精神文明與物質(zhì)文明的重要步驟,也是企業(yè)素質(zhì)和形象的外在體現(xiàn),與企業(yè)的命運息息相關(guān),是企業(yè)能夠長期穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要保證。
1、企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重視不夠 ,安全生產(chǎn)管理制度不落實
所謂“安全生產(chǎn)”,字面理解就是在滿足安全的條件下從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,也就意味著安全是生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要前提,可以理解為“先安全、再生產(chǎn)” 。施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)責任不明、獎罰不嚴、制度不健全,即使有制度,也是流于形式,不能嚴格落實;安全生產(chǎn)措施不到位、落實不力;班組檢查、項目部檢查、公司檢查不能有機結(jié)合;工地的安全保障體系薄弱。而且有些企業(yè)的領(lǐng)導人只知忙自己的事務(wù),對施工安全生產(chǎn)的規(guī)定標準安全生產(chǎn)文件沒有及時的傳達并讓施工人員明確,只是一味的在口頭上講安全生產(chǎn)和文明施工,應(yīng)付走過場,應(yīng)付向建設(shè)公司交差,忽視安全紅線。
2、安全管理機構(gòu)和管理人員不能滿足實際需要
安全管理機構(gòu)和人員被精簡、合并,專職安全員遠遠不能滿足工程的實際需要,并且很多安全員技術(shù)素質(zhì)差,對安全管理略知皮毛,既無監(jiān)督管理職能,又不能履行職責。
3、安全教育不能夠落實到人
在安全教育上落實不及時、施工人員的素質(zhì)有的較低并不能夠滿足安全施工的需要。他們大部分沒有進行過安全教育培訓,技能差,自我保護意識差,應(yīng)付情況嚴重,沒有意識到其危害性。即使是接受過安全教育培訓的,也只是停留在形式上,并未真正意義上意識到安全生產(chǎn)責任。
4、信貸調(diào)控效果顯現(xiàn),資金來源進一步呈現(xiàn)多元化
建筑施工要求每個項目都由經(jīng)過培訓,具備相應(yīng)資格的的項目經(jīng)理主持,然而實際上有不少工程是掛靠的,工程項目部為了減少開支,降低成本,管理人員并不齊全。施工現(xiàn)場安全管理混亂,施工用電、封閉作業(yè)、臨邊防護大都不符合規(guī)范沒有形成制度,隨意性很大,管理水平很低下。
5、安全經(jīng)費問題導致建筑施工安全生產(chǎn)責任制不完善,安全設(shè)施用品配備不到位
由于建設(shè)資金不足或不能夠到位出現(xiàn)墊資,不正當分包或轉(zhuǎn)包等因素,以及為了減少開支,降低成本所導致建筑施工安全生產(chǎn)體系應(yīng)付,有名無實;在安全設(shè)施用品上也出現(xiàn)了沒有任何腳手架或者是安全網(wǎng)等設(shè)施,安全管理混亂,大多不符合規(guī)范隨意性很大,管理水平很低。存在嚴重的安全隱患。
二、施工現(xiàn)場安全管理所需要采取的必要措施
1、樹立“以人為本,安全第一”的安全生產(chǎn)觀念
安全工作貫穿于項目施工的始末,貫穿于工期、質(zhì)量和技術(shù)的任一要素之中,在任何一項要素的組成過程中,若忽視了安全,將極有可能導致安全事故的發(fā)生,從而使得經(jīng)濟上受損,嚴重者將可能影響企業(yè)的形象。因此,建設(shè)主管機構(gòu)和建筑單位應(yīng)統(tǒng)一思想:施工安全無小事,應(yīng)始終將安全生產(chǎn)放在最重要的位置來對待,且將安全生產(chǎn)作為工程施工最主要的工作來抓,樹立起“以人為本,安全第一”的觀念。
2、提高企業(yè)領(lǐng)導對建筑安全生產(chǎn)的認識
企業(yè)領(lǐng)導對安全工作有高度的認識,對搞好安全生產(chǎn)至關(guān)重要:
a、強化對企業(yè)法定代表人和主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導的安全培訓,使之深人了解和認識安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)。樹立起只有做到真正的安全生產(chǎn),才能為企業(yè)帶來長久的經(jīng)濟效益的思想,從而更加深刻理解安全生產(chǎn)的重要性和必要性,并使之落實到行動中。
b、切實行使安全生產(chǎn)“一票否決制”“嚴格責任制”,安全生產(chǎn)與企業(yè)資質(zhì)、項目經(jīng)理資質(zhì)、工程招投標及企業(yè)業(yè)績和領(lǐng)導者的政績掛鉤。
c、加大對安全事故有關(guān)責任者的處罰力度,迫使企業(yè)領(lǐng)導者把安全工作真正擺到重要的議事日程,切實樹立起“安全第一”的觀念,做到行動上時時處處重視安全生產(chǎn)。
3、對工作及施工人員實施安全教育培訓,嚴格安排施工體制
安全管理首先是人的管理,要強化安全教育培訓,不斷提高安全業(yè)務(wù)素質(zhì),增強人的安全防范意識,同時采取有效措施規(guī)范人的行為,實行規(guī)范化作業(yè),杜絕工作憑感覺、靠經(jīng)驗,使施工人員形成一種程序化、標準化的工作習慣。以貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》為契機,充分利用現(xiàn)代媒體、標語、安全講座、安全知識競賽等形式,廣泛深入宣傳安全生產(chǎn)管理知識,并在報紙、電視開辟安全生產(chǎn)專欄,宣傳安全生產(chǎn)法法律法規(guī)。通過強化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標準、規(guī)范的教育培訓,提高人員素質(zhì)。在全面培訓的基礎(chǔ)上,我們重點抓建筑業(yè)企業(yè)管理人員的培訓教育工作,強化安全意識,提高安全管理人員素質(zhì)。按照建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定》以及國家關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)教育培訓的規(guī)定要求,認真學習有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī),及時傳輸新的安全技術(shù)標準、規(guī)范,增強職工安全責任意識和安全防護能力。
a、要重視員工的安全培訓工作。培訓教育要突出重點,有針對性,防止搞形式走過場,不斷提高全員安全素質(zhì)。為此要做到:抓好骨干的安全培訓工作,重點對班組長兼職安全管理人員和工程項目負責人進行培訓。強化生產(chǎn)運行崗位安全工作的技術(shù)培訓。真正做到管生產(chǎn)管安全。
b、抓好特殊工種和臨時工的安全教育。特殊工種必須經(jīng)過嚴格培訓考核,持證上崗。臨時工必須經(jīng)過崗前培訓,考核合格后才能進入施工現(xiàn)場。用人單位和安檢部門必須重視臨時工的安全教育,提高臨時工的安全素質(zhì)。
c、要采取各種方式和途徑不斷提高員工的專業(yè)技術(shù)素質(zhì),保證施工生產(chǎn)程序化、標準化、規(guī)范化,加強工序管理,推行超前防范,杜絕施工中的盲目性。
d、努力營造豐富多彩的安全文化。通過開展各種形式的安全文化活動,采取正面教育和寓教于樂相結(jié)合的方式,普及安全知識,強化安全意識。
4、通過深入理論研究使建筑安全管理科學化
目前,發(fā)達國家的安全管理的理論研究已經(jīng)進行的相當深入,并且在預防和控制事故的發(fā)生中起了相當重要的作用。而我國的建筑安全理論研究仍比較薄弱,以至于建筑施工現(xiàn)場的安全管理未能科學化,隨意性大,成效低。因此,加強施工現(xiàn)場的安全管理必須重視理論研究,使理論結(jié)合實踐,指導時間,從而使安全管理走上科學化的道路。加強安全意識,建立健全制度。根據(jù)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的特點,確定年度安全生產(chǎn)工作的重點以及專項治理目標,制定建筑施工現(xiàn)場的安全防范措施,把施工安全生產(chǎn)目標和責任進行層層分解到基層,一層抓一層,層層抓落實。與此同時,建立建設(shè)工程竣工驗收備案制度、監(jiān)督反饋制度,施工圖審查制度、建筑安全隱患、險情及事故社會舉報制度,通過一系列有效的制度,確保安全生產(chǎn)落到實處,確保全市建設(shè)工程質(zhì)量保持“穩(wěn)中有升”的發(fā)展態(tài)勢。
責任到位,狠抓落實。在日常安全監(jiān)督管理中,一方面根據(jù)安全生產(chǎn)目標考核規(guī)定,把安全監(jiān)督申報與建筑施工許可證的頒發(fā)緊密地聯(lián)系起來,對未建立各項規(guī)章制度、未建立現(xiàn)場安全保證體系、未根據(jù)現(xiàn)場特點制定有效安全防護措施、未對現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工進行承諾的施工企業(yè),不予辦理安全監(jiān)督。對已辦理安全監(jiān)督的建設(shè)項目,根據(jù)《建筑施工安全檢查標準》,采取定期(每季度、半年檢、年檢)以及不定期的安全生產(chǎn)、文明施工達標檢查,督促施工企業(yè)建立健全施工安全管理保證體系,完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)崗位職責,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,使企業(yè)做到領(lǐng)導到位、意識到位、措施到位、責任到位,努力降低工傷事故率。
第4篇 談建筑施工企業(yè)安全管理措施
近幾年來，我國的安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻，建筑領(lǐng)域事故頻頻發(fā)生，分析建筑施工傷亡事故發(fā)生的原因，探索預防對策和措施，對減少事故的發(fā)生，促進建筑企業(yè)的健康發(fā)展，有重大意義。
安全事故主要集中高處墜落、物體打擊、機械傷人和觸電。造成建筑業(yè)事故的原因，除了與建筑業(yè)是高空、露天、勞動密集形作業(yè)有關(guān)，還與近年來市場的擴大，法制不健全，安全意識差，安全教育滯后，人員素質(zhì)低，安全投入少有關(guān)。以下談?wù)劙l(fā)生事故原因幾種情況。
1、施工人員素質(zhì)低
目前我國建筑從業(yè)人員65％是民工，這些民工從農(nóng)村進入城市，從農(nóng)民轉(zhuǎn)為工人，他們的知識結(jié)構(gòu)，工作方式，習慣意識等，還不能適應(yīng)建筑業(yè)的特殊工作條件和環(huán)境，他們普遍來經(jīng)過基本培訓和教育，缺乏應(yīng)有的安全知識和安全防范意識，從而導致自己或他人發(fā)生安全事故。
2、法制不健全
目前建筑市場較為混亂，時常出現(xiàn)一個項目有幾個分包商，這些分包商的社會信譽，施工技術(shù)和管理水平普遍較差，在工程施工過程下，偷工減料，安全意識談薄，根本談不上對安全進行統(tǒng)一管理。另一方面，我國的法制不健全，跟不上形熱發(fā)展的需要，對安全事故查處不利。
3、違反安全操作規(guī)程，野蠻施工
非機械動力工擅自操作機械，造成機毀人亡。非電工亂拉扯電線，不通過漏電開關(guān)，發(fā)生漏電事故時漏電開關(guān)不起作用，造成觸電身亡。電工在接線時，不將電閘關(guān)閉，帶電操作，造成觸電身亡。民工不戴安全帽，穿拖鞋上腳手腳進行操作作業(yè)，不小心失足，造成墜落死亡。民工在綁腳手架和支外墻模板加固時，不系安全帶，加上臨邊防護不嚴，時有墜落死亡事故的發(fā)生。高空拆架拆摸，架桿、模板往地上扔，扔不下就用腳踹，腳蹬空隨之墜落。為搶工程進度，進行大規(guī)模施工，強令民工連續(xù)作業(yè)，造成民工疲勞過度，操作時注意不集中，頭昏眼花不慎墜樓而亡。
4、材料機具質(zhì)量不合格
塔機吊鉤失靈，吊斗失控落下，砸傷地面施工人員，塔臂組裝螺栓強度不夠，以小代大，抗剪能力削弱，螺栓被剪切斷，造成塔臂失控，扯斷鋼索落下，砸傷地面工作人員。安全網(wǎng)質(zhì)量差，不能有效攔截高空墜物，造成地面人員傷亡。
5、防護設(shè)施不全
臨邊不搭設(shè)防護欄桿，安全網(wǎng)搭設(shè)低于施工作業(yè)層面高度，作業(yè)面沒有實行全封閉。有的電梯井口無護欄，電梯井內(nèi)不隔層設(shè)置防護。預留洞口，采光井，通風口不設(shè)防護蓋，造成墜落事故發(fā)生。
針對以上分析，為有效減少安全事故，應(yīng)采取以下措施。
1、建立健全安全組織機構(gòu)
施工企業(yè)一般都有安全組織機構(gòu)，但必須建立健全項目安全組織機構(gòu)，確定安全生產(chǎn)目標，明確參與各方對安全管理的具體分工，安全崗位責任與經(jīng)濟利益掛鉤，根據(jù)項目的性質(zhì)規(guī)模不同，采用不同的安全管理模式。對大型項目必須安排專門的安全總負責人，并配以合理的班子共同進行安全管理，建立安全生產(chǎn)管理的資料檔案。實行單位領(lǐng)導對全施工現(xiàn)場負責，專職安全員對部位負責，班組長，班組安全和施工技術(shù)員對各自的施工區(qū)域負責，操作者對自己的工作范圍負責的“四負責”制度。
2、規(guī)范建筑業(yè)分包及完善安全法
加強總包，分包的資質(zhì)認證和管理。一個項目，嚴禁業(yè)主方肢解分包，嚴禁多次轉(zhuǎn)包，加強總承包商對分包的管理。加強安全法建設(shè)，對存在違章指揮，不為施工操作人員提供，可靠的安全防護設(shè)施用品，強令民工冒險作業(yè)，長期連續(xù)作業(yè)的責任人，要依法追究其責任。施工企業(yè)在目前已有的法規(guī)制度的基礎(chǔ)上，認真總結(jié)經(jīng)驗，加強適合本企業(yè)生產(chǎn)管理工作實際的法律，標準和制度的補充完善，使企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作有法可依，有章可循，盡快步入規(guī)范化，制度化軌道。
3、加強安全教育
讓每一個員工懂得安全知識，掌握安全技能，實現(xiàn)自己的安全行為責任，做到①凡是進入施工現(xiàn)場的所有人員都必須進行安全法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)知識，安全操作技能的學習，并進行嚴格考核，合格后，方可進場；②對特種崗位作業(yè)人員一律憑勞動管理部門頒發(fā)的操作崗位證書上崗；③對進入施工現(xiàn)場持證的架子工必須定期進行體驗；④對施工生產(chǎn)中違章指揮的管理人員進行嚴勵的處罰；⑤對施工生產(chǎn)中違章操作員工一律停工根據(jù)不同情況進行處罰。
4、加強安全技術(shù)管理與協(xié)調(diào)
工程中標后，要編制有針對性的安全技術(shù)措施，施工前要有施工技術(shù)員編寫的書面施工安全技術(shù)措施向工人交代，特別是高空、有毒作業(yè)，必須有相應(yīng)的保證安全的技術(shù)措施和急救處理方法。每日有班組長、班組安全員對當天工作操作工序提出的安全要求。定期召開安全生產(chǎn)管理工作會議定期檢查安全工作。實行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一指揮，加強條條、條塊、塊塊之間的協(xié)調(diào)配合。
5、加強現(xiàn)場安全監(jiān)督
企業(yè)應(yīng)加大對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理力度。企業(yè)對違章指揮、操作，冒險作業(yè)要責令限期整改或停工整頓，規(guī)范項目的施工安全行為。安全人員要加強對施工現(xiàn)場材料，設(shè)備的檢查，杜絕不合格的材料，設(shè)備對人員的傷害，加大對安全工作的投人，完善各種安全設(shè)施。在施工作業(yè)面上設(shè)固定的安全管理員，對危險性大的腳手架，起重機搭設(shè)和拆除，機械設(shè)備吊裝，用電設(shè)備工作，基礎(chǔ)土方開挖等進行監(jiān)督和控制。建筑安全生產(chǎn)，安全管理工作是一項動態(tài)的管理工作，涉及到方方面面，情況瞬息萬變，可變性大，必須持之以恒的抓，否則各項規(guī)章制度將無法落實到實處，隨時都將可能發(fā)生突發(fā)事故。
6、運用科研成果提高安全防護能力
通過加大科學技術(shù)的投入含量，用于減少和彌補人為的錯誤，防止安全事故的發(fā)生，不斷提高施工技術(shù)管理水平。采用新工藝、新方法、新材料，改變傳統(tǒng)落后的施工工藝，努力做建筑企業(yè)由勞動密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。解放生產(chǎn)力，變手工操作為機械作業(yè)，變高空作業(yè)為地面操作，在提高勞動生產(chǎn)率的同時，最大限度地減少不安全因素。掌握并運用人機工程學和安全心理學的科研成果，調(diào)整好施工操作人員的心理，生理特征和狀況，避免員工在情緒低落時出現(xiàn)失常行為，有效避免人的不安全行為。
施工企業(yè)安全管理，是一個系統(tǒng)的動態(tài)管理進程，它包括安全組織和安全意識，企業(yè)只有綜合利用這些手段，才能取得有效的結(jié)果。加強安全管理，首先必須建立科學的安全規(guī)章制度，而且這些制度要隨著施工技術(shù)的發(fā)展而不斷變化，使之與新的施工技術(shù)相配套。同時企業(yè)要加大對安全管理的投入，使之與生產(chǎn)能力相吻合，使安全生產(chǎn)責任制逐級落實到每個工作崗位和每個人頭上。并經(jīng)常性的開展和利用形式多樣的安全生產(chǎn)法規(guī)知識宣傳活動，努力提高建筑職工和廣大從業(yè)人員的安全素質(zhì)，切實做到不傷害他人，不傷害自己，不被他人傷害，安全生產(chǎn)，警鐘長鳴。
第5篇 淺談建筑施工現(xiàn)場的安全管理措施
一、施工現(xiàn)場安全管理存在的問題分析
當前建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)的形勢仍然嚴峻，事故的危機充斥于安全的管理之中?，F(xiàn)場安全管理是項目施工管理的重要組成部分，本文通過探索施工過程的各種有害因素，研究施工過程中的不安全，不衛(wèi)生的因素與勞動者之間的矛盾和對立統(tǒng)一規(guī)律，更好運用這些規(guī)律制定科學的、合理的、行之有效的各種安全生產(chǎn)管理制度，改進和完善安全技術(shù)措施，旨在防止和消除施工過程中的各種有害因素向傷亡事故轉(zhuǎn)化所進行的一系列管理工作，以保障勞動者的安全與健康，確保生產(chǎn)安全。由于建筑施工的不安全因素相對較多，稍有不慎，就可能發(fā)生事故。既然如此，自然也可對它分析了解，掌握它的規(guī)律，采取組織和技術(shù)措施對它進行預控，以達到安全施工的目的。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理是指在施工活動中，施工企業(yè)和工程項目部組織安全生產(chǎn)的全部管理活動，通過對生產(chǎn)要素的具體狀態(tài)進行控制，使施工中的不安全行為和狀態(tài)減少或消除，不引發(fā)事故，尤其是不引發(fā)使人受到傷害的事故，使項目的效益目標得到實現(xiàn)。然而，目前在安全管理中還存在不少問題需要解決。
1.安全生產(chǎn)管理制度不落實
施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)責任不明、獎罰不嚴、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能嚴格落實;安全生產(chǎn)措施不到位、落實不力;班組檢查、項目部檢查、公司檢查不能有機結(jié)合;工地的安全保障體系薄弱，項目經(jīng)理只抓生產(chǎn)，不顧安全，更有甚者對上級部門查出的安全隱患不能及時徹底整改。
2.安全管理機構(gòu)和管理人員不能滿足實際需要
安全管理機構(gòu)和人員被精簡、合并，專職安全員遠遠不能滿足工程的實際需要，很多安全員技術(shù)素質(zhì)差，對安全管理略知皮毛，既無監(jiān)督管理職能，又不能履行職責。
3.安全教育不落實
對施工人員安全教育不及時、不落實，從業(yè)人員的素質(zhì)不能滿足安全施工的需要。特別是農(nóng)民工，沒有進行過專門的安全教育培訓，安全技能差，自我保護意識差，違章作業(yè)的現(xiàn)象嚴重，多數(shù)人員未經(jīng)培訓就上崗。
二、強化建筑施工現(xiàn)場安全管理的措施
1.樹立“以人為本”的安全生產(chǎn)觀念
安全工作貫穿于項目施工的始末，貫穿于工期、質(zhì)量和技術(shù)的任一要素之中，在任何一項要素的組成過程中，若忽視了安全，將極有可能導致安全事故的發(fā)生，從而使得經(jīng)濟上受損，嚴重者將可能影響公司和企業(yè)的形象。因此，建設(shè)主管機構(gòu)和建筑單位應(yīng)統(tǒng)一思想：施工安全無小事，應(yīng)始終將安全生產(chǎn)放在最重要的位置來對待，且將安全生產(chǎn)作為工程施工最主要的工作來抓。
2.提高對建筑安全生產(chǎn)的認識
企業(yè)領(lǐng)導對安全工作有高度的認識，對搞好安全生產(chǎn)至關(guān)重要：a.強化對企業(yè)法定代表人和主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導的安全培訓，使之深人了解和認識安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)。樹立起只有做到真正的安全生產(chǎn)，才能為企業(yè)帶來長久的經(jīng)濟效益的思想，從而更加深刻理解安全生產(chǎn)的重要性和必要性，并使之落實到行動中。b.切實行使安全生產(chǎn)“一票否決制”，安全生產(chǎn)與企業(yè)資質(zhì)、安全資質(zhì)、項目經(jīng)理資質(zhì)、工程招投標及企業(yè)業(yè)績和領(lǐng)導者的政績掛鉤。c.加大對安全事故有關(guān)責任者的處罰力度，迫使企業(yè)領(lǐng)導者把安全工作真正擺到重要的議事日程，切實樹立起“安全第一”的觀念，做到行動上時時處處重視安全生產(chǎn)。
2.加強安全教育與培訓
安全管理首先是人的管理，要強化安全教育培訓，不斷提高安全業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強人的安全防范意識，同時采取有效措施規(guī)范人的行為，實行規(guī)范化作業(yè)，杜絕工作憑感覺、靠經(jīng)驗，使施工人員形成一種程序化、標準化的工作習慣。以貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》為契機，充分利用現(xiàn)代媒體、宣傳車、標語、安全講座、安全知識競賽等形式，廣泛深入宣傳安全生產(chǎn)管理知識，并在報紙、電視開辟安全生產(chǎn)專欄，宣傳安全生產(chǎn)法法律法規(guī)。通過強化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標準、規(guī)范的教育培訓，提高人員素質(zhì)。在全面培訓的基礎(chǔ)上，我們重點抓事故單位、安全檢查不合格單位、安全管理薄弱單位有關(guān)責任人和各安全監(jiān)督管理機構(gòu)執(zhí)法人員、建筑業(yè)企業(yè)管理人員的培訓教育工作，強化安全意識，提高安全管理人員素質(zhì)。按照建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定》以及國家關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)教育培訓的規(guī)定要求，認真學習有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)，及時傳輸新的安全技術(shù)標準、規(guī)范，增強職工安全責任意識和安全防護能力。
1)要重視員工的安全培訓工作。培訓教育要突出重點，有針對性，防止搞形式走過場，不斷提高全員安全素質(zhì)。為此要做到：抓好骨干的安全培訓工作，重點對班組長專兼職安全管理人員和工程項目負責人進行培訓。強化生產(chǎn)運行崗位安全工作的技術(shù)培訓。抓常規(guī)培訓，開展群眾性的安全技術(shù)練兵和技術(shù)比武活動，逐步提高員工的技術(shù)操作水平。
2)抓好特殊工種和臨時工的安全教育。特殊工種必須經(jīng)過嚴格培訓考核，持證上崗。臨時工必須經(jīng)過崗前培訓，考核合格后才能進入施工現(xiàn)場。用人單位和安檢部門必須重視臨時工的安全教育，提高臨時工的安全素質(zhì)。
3)要采取各種方式和途徑不斷提高員工的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，保證施工生產(chǎn)程序化、標準化、規(guī)范化，加強工序管理，推行超前防范，杜絕施工中的盲目性。
4)努力營造豐富多彩的安全文化。通過開展各種形式的安全文化活動，采取正面教育和寓教于樂相結(jié)合的方式，普及安全知識，強化安全意識。
三、施工現(xiàn)場事故控制管理對策
3.1事故控制
1)事故控制是指在事故發(fā)生前全面地消除事故發(fā)生的根源，并竭力減少導致事故發(fā)生的概率，在事故發(fā)生后減少人員和經(jīng)濟損失的嚴重程度。事故控制的基本內(nèi)容主要包括兩方面：一是在事故發(fā)生之前，全面地消除事故發(fā)生的根源，盡量減少事故發(fā)生的機率;二是在事故發(fā)生之后努力減輕損失的程度。事故預防和事故抑制是事故控制的基本技術(shù)，前者是事故發(fā)生前的控制措施，后者主要側(cè)重于事故發(fā)生時和事故發(fā)生后的控制措施。
2)事故預防是指采取各種預防性手段最大限度的消除或減小可能引起事故的各種潛在因素。事故預防有兩種方式。一種方式為工程物理法，其理論依據(jù)是哈頓的能量釋放說，主要側(cè)重于防范事故發(fā)生的物質(zhì)因素，該方法可采取的措施包括：防止危險因素產(chǎn)生;減少己存在的危險因素;隔離危險因素存在的時間和空間;用障礙物隔離危險因素;改善危險因素的基本性質(zhì);加強風險單位防護能力等;另一種為人的行為法，其理論依據(jù)是海因里希的事故因果連鎖論，主要側(cè)重于規(guī)范引發(fā)事故的人的行為;該方式采取的措施包括：進行思想教育，加強技術(shù)培訓，不在危險因素附近無故停留等。
3)事故抑制是指在事故正在發(fā)生或者已經(jīng)結(jié)束的時候，采取各種手段來減少損失的程度，并采取事故后的救助措施。在損失發(fā)生后，可采取的控制損失措施為：預防新的危險源的產(chǎn)生;減少構(gòu)成危險源的因素;防止已存在的危險擴散;降低危險擴散的速度，限制危險空間;在時間和空間上將危險和保護的對象隔離;借助物質(zhì)障礙將危險與被保護對象隔離;增強被保護對象抵抗風險的能力;迅速處理環(huán)境危險已經(jīng)造成的危害。以整頓和規(guī)范建筑市場秩序為契機，強化安全生產(chǎn)專項整治力度。針對各個時期安全生產(chǎn)整治重點，制定專項整治任務(wù)目標，適時地提出整治工作要求。如在防止“五大傷害”事故為重點的專項整治工作中，以安全防護產(chǎn)品、設(shè)施的整治為突破口，因地制宜、推廣先進、科學、符合國標、行業(yè)標準的安全防護用品、設(shè)施取得了很好效果。根據(jù)安全生產(chǎn)專項整治重點，在組織開展日常安全巡檢的基礎(chǔ)上不定期地對專項整治薄弱部位進行重點檢查和跟蹤督查，并努力做到“四個結(jié)合”，即檢查與自查、檢查與專項整治、檢查與整改、檢查與追究相結(jié)合，切實消除事故隱患。本文重點分析了事故抑制管理措施。
3.2施工現(xiàn)場進行事故抑制的管理
施工現(xiàn)場事故抑制按照時間范圍可分為兩個部分：事故發(fā)生時的處理和事故發(fā)生后的處理。
1)事故發(fā)生時的處理。在施工現(xiàn)場出現(xiàn)事故時，要立刻啟動應(yīng)急預案，各方面的管理人員、領(lǐng)導要盡快趕到現(xiàn)場，進行事故的緊急處理。這時候進行的事故處理主要包括以下四個方面的工作：組織人員進入事故發(fā)生地點，迅速搶救傷員，疏散人員，以防止事故進一步擴大造成人員傷亡無謂增加;保護好施工現(xiàn)場，要求施工現(xiàn)場各物件的位置、顏色、形狀等保持事故結(jié)束時的狀態(tài)，以備將來的事故調(diào)查取證;及時的和公安、消防、衛(wèi)生防疫和安全監(jiān)察等政府部門聯(lián)系，尋求他們的幫助和必要的支持;向企業(yè)負責人及時通報事故的發(fā)展動態(tài)，借助企業(yè)的力量妥善處理事故。
2)事故發(fā)生后的處理。事故發(fā)生后，要立即組織事故調(diào)查組，通過現(xiàn)場筆錄、現(xiàn)場拍照、現(xiàn)場繪圖等手段對事故現(xiàn)場進行勘查，收集整理第一手資料，然后依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定和標準進行事故原因的分析工作，根據(jù)調(diào)查所確認的事實，從直接原因入手，逐步深入到間接原因，從而分析出事故的全部原因，在此基礎(chǔ)上，確定事故的直接責任人和領(lǐng)導責任者，再根據(jù)其在事故中的作用確定主要責任人，對相關(guān)的責任人進行嚴肅處理;為防止事故的再次發(fā)生，編制事故預防措施，在措施中將改善勞動條件、作業(yè)環(huán)境和提高技術(shù)水平放在首位;對廣大施工人員進行現(xiàn)場教育，使他們吸取教訓，遵守操作規(guī)程，做好安全防護;對于事故中的傷亡人員要妥善救治，并按照規(guī)定對其進行安置。
3)加大行政處罰力度，做到有法必依，執(zhí)法必嚴。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，我們對無視生產(chǎn)工人安全、安全管理混亂、安全生產(chǎn)責任制不落實、現(xiàn)場存在嚴重隱患的企業(yè)加大懲戒力度，依法對它們進行處罰，真正做到事故原因不清楚不放過，事故責任者和員工沒有受到教育不放過，事故責任者沒有處理不放過，沒有制定防范措施不放過。敢碰硬。真正行使“安全生產(chǎn)一票否決權(quán)”。
四、落實建筑企業(yè)主體安全生產(chǎn)責任的幾點想法
4.1建章立制，進一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識。
企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任是指國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)要求企業(yè)在安全生產(chǎn)保障方面應(yīng)當執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當履行的工作職責，應(yīng)當具備的安全生產(chǎn)條件，應(yīng)當執(zhí)行的行業(yè)標準，應(yīng)當承擔的法律責任。建設(shè)行政主管部門是否可以在現(xiàn)有法律法規(guī)要求下，根據(jù)實際需要制定企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的實施細則。明確企業(yè)在設(shè)備設(shè)施保障責任、資金投入責任、安全生產(chǎn)機構(gòu)設(shè)置和人員配備責任、規(guī)章制度制定責任、安全教育培訓責任、安全生產(chǎn)管理責任、事故報告和應(yīng)急救援的責任等企業(yè)安全主體責任內(nèi)容中的具體標準和細則，按照標準和細則對進入我區(qū)的建筑企業(yè)落實安全主體責任進行評級，對評級低或不滿足安全生產(chǎn)施工的企業(yè)設(shè)立黑名單制度，對進入黑名單的企業(yè)限制其在區(qū)內(nèi)的投標資格，對企業(yè)負責人進行約談、警告、處罰等，同時對其施工項目的安全文明施工進行更加嚴格的差別化檢查和管理。
4.2加強企業(yè)安全文明施工措施費的管理，確保安全資金提取合法，使用合規(guī)。
安全文明施工措施費是用于工程項目實施安全管理和文明施工必不可少的專項費用，資金投入保障是安全生產(chǎn)的重要保證。建設(shè)單位在項目開工前應(yīng)根據(jù)政府規(guī)定的新費率，計算出該工程的合理安全文明施工措施費，并進行單獨列支，而不應(yīng)籠統(tǒng)的包含在工程招投標的總額之中。建設(shè)行政主管部門可以進行第三方費用監(jiān)管，將安全文明施工措施費劃入行政主管部門的財政專戶，由當?shù)匕踩O(jiān)督管理部門進行監(jiān)管。同時，根據(jù)政府規(guī)定制定安全文明施工措施費提取細則，按照細則規(guī)定對該施工現(xiàn)場的安全文明施工情況進行評價打分，評價為合格按項目達到安全標準和進度按比例進行支付給施工單位。若評價為不合格，則將該階段的安全文明措施費退還給建設(shè)單位，同時按照安全文明施工處罰條款對該階段的安全文明施工進行處罰。從而，有效保證建設(shè)單位和施工單位在安全文明施工上的資金投入。
4.3必須進一步健全安全宣傳教育體系
建筑企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的真正落實，有賴于全社會建筑一線作業(yè)人員安全素質(zhì)的養(yǎng)成和提高。為此，必須采用群眾喜聞樂見的形式，持續(xù)推進建筑一線工人的安全生產(chǎn)宣傳教育。要按照應(yīng)培盡培的原則，堅持抓好法定培訓。把加強企業(yè)負責人的安全法制培訓放在突出位置，切實提高主體責任意識，加大以農(nóng)民工為主要對象的全員安全技能培訓和教育，提高安全素質(zhì)。建筑企業(yè)要采取形式多樣和針對性強的教育活動，形式多樣要求工地安全教育應(yīng)采取舉辦培訓班、經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩、知識競賽、黑板報和圖片展覽、觀看電視錄象、召開安全分析會議，以及加強日常安全思想教育和個別談心等多種形式；針對性強要求宣傳教育要針對不同的教育對象、不同的施工作業(yè)、不同的施工環(huán)境、季節(jié)（包括節(jié)假日），以及不同的施工階段分別進行；安全教育還應(yīng)做到教育內(nèi)容與實際操作相結(jié)合、定期培訓與日常教育相結(jié)合、專業(yè)安全教育與社會普及安全常識相結(jié)合，以及安全技能培訓與安全考核和持證上崗相結(jié)合。同時，不定期的組織人員深入工地現(xiàn)場進行安全文明施工技術(shù)宣貫及安全法律教育，通過召開安全文明施工現(xiàn)場會等形式提高一線工人的安全文明施工素質(zhì)。
結(jié)束語
依法落實建筑企業(yè)主體安全生產(chǎn)責任，強化建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，對保障人民生命健康和財產(chǎn)安全、避免和減少建筑安全傷亡事故、以及維護社會穩(wěn)定起著十分重要的作用和具有重要的現(xiàn)實意義，本人深信，在今后實施建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中，只要我們企業(yè)始終堅持把人民的利益放在首位，堅持'安全第一、預防為主、綜合治理'的方針，堅持'以人為本'，堅持依法行政、依法管理，堅持齊抓共管、與時俱進，那么就一定能開創(chuàng)建筑安全生產(chǎn)工作新局面，實現(xiàn)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理法制化、規(guī)范化、科學化和長效化目標，并為建筑業(yè)快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展做出貢獻。
第6篇 建筑施工工地現(xiàn)場文明管理措施
按本公司標識規(guī)范,出入口按文明施工要求設(shè)置九牌一圖標志,大門按標準圖規(guī)格制作,為四扇折疊式大門,下裝滑輪,門扇一律漆成白色,繪制公司的標志圖案。
圍墻基礎(chǔ)采用永久圍墻基礎(chǔ),圍墻用小砌塊砌筑,高2m,紙筋灰粉面,白色涂料兩度,每隔6m設(shè)一磚柱,圍墻帽刷二道藍漆條紋。
場內(nèi)由散水坡(明溝)——埋地排污管——沉淀池——市政管網(wǎng)組成的三級排污系統(tǒng),并由專人負責疏通,各棟號砼泵車前設(shè)置沉淀池。
按施工現(xiàn)場平面圖合理布置現(xiàn)場各種臨時設(shè)施,材料的存儲、堆放點、機械設(shè)備的布置,組成以項目經(jīng)理為首的文明施工班子,實施現(xiàn)場標準動態(tài)化管理,確保整個工程在有序的條件下組織施工,有一個良好的規(guī)范化的場容場貌。
現(xiàn)場臨時設(shè)施及施工道路總體布置時,考慮小區(qū)的開發(fā)流程,整體工程的永久總體道路及配套設(shè)施,避免沖突,影響整體管線的施工。
現(xiàn)場施工區(qū)域一方面做好安全生產(chǎn),消防安全等方面警標,宣傳及布置相應(yīng)的器材外,同時必須設(shè)置有關(guān)文明標化施工的宣傳標識及相應(yīng)的配套設(shè)施布置。
強調(diào)全員管理概念,對進入現(xiàn)場的所有人員進行必要的教育宣傳;強化文明施工意識,對現(xiàn)場的專業(yè)分包隊伍在積極提供配合的前提下,訂立相應(yīng)的文明施工責任協(xié)議,互相配合,創(chuàng)建文明工地。
在工地出入口均設(shè)三班制門衛(wèi)人員。全體施工人員實施一律佩帶胸卡制度,專人負責管理檢查,防止因管理不善而導致安全事故。
建筑物周圍交通干道均做混凝土路面,并鋪設(shè)排水溝,有專人清掃疏通,做到四周道路暢通、平整,各種物資堆放整齊。對于重要貴重材料設(shè)備,配合業(yè)主搭設(shè)相適應(yīng)存儲保護的場所或必要的臨時設(shè)施。
生活區(qū)與施工區(qū)實施分隔管理,衛(wèi)生區(qū)域分片包干管理。施工現(xiàn)場成立文明施工管理小組,將該項工作納入議程,專人負責,嚴格執(zhí)行上海市關(guān)于施工現(xiàn)場文明施工管理規(guī)定。
進出場車輛(商品混凝土運輸車),在門口設(shè)水龍頭沖洗。出入口地面鋪墊草袋,嚴防車輛帶土出去,影響道路整潔。
腳手架上除設(shè)置防護竹笆外,用綠色密目安全網(wǎng)封閉,降低躁聲,防止灰土外揚。
工地現(xiàn)場各類警示標志醒目、齊全,宣傳橫幅適時醒目,保持完好,掛放整齊。
盡量減少噪聲及揚塵撓民,除地下車庫等砼需連續(xù)澆筑12小時以上的,砼一律在白天澆筑,土方施工階段,應(yīng)做好運土車車輪的清理工作,杜絕對周鄰道路的污染,工地內(nèi)所有硬化場地必須有專人負責灑水。
材料實施定額發(fā)料制度。建立工程成本考核與經(jīng)濟掛鉤的獎懲制度。做好落地灰清理工作,做到工完場清,人人重視,創(chuàng)建文明工地。
工程樁基施工及土方開挖,必須根據(jù)建筑單位提供的地下管線網(wǎng)圖,做好監(jiān)護工作制訂切實可行的監(jiān)護措施,每天有轉(zhuǎn)人負責監(jiān)察看護,發(fā)現(xiàn)異常及時向有關(guān)部門匯報,并采取相應(yīng)措施,確保地下管線完好無損。
第7篇 廠區(qū)建筑施工高空作業(yè)安全管理措施
第一章高空作業(yè)安全管理
第一條為了保證廠區(qū)建筑施工有關(guān)作業(yè)人員的安全和健康,確保建筑施工任務(wù)的完成,特制本安全管理制度。
第二條本制度適用于各施工部門,以及承接廠工程項目的施工單位(以下簡稱施工單位)。
第二章施工的一般要求
第三條施工部門有關(guān)技術(shù)領(lǐng)導和工程技術(shù)人員必須熟悉本制度的各項規(guī)定,在所編制的施工組織設(shè)計中,應(yīng)提出安全技術(shù)措施并且負責對有關(guān)作業(yè)人員講解安全操作規(guī)程。凡是不了解本制度的工程技術(shù)人員和未受到安全教育的作業(yè)人員,都不允許參加施工工作。
第四條新、改、擴建工程項目以及工作棚等臨時性建筑,必須先經(jīng)設(shè)計,并且經(jīng)施工單位負責審核,有關(guān)部門會簽,經(jīng)廠領(lǐng)導批準后才能施工(新建項目等必須經(jīng)市有關(guān)主管部門批準)。工程竣工后,應(yīng)由廠主管領(lǐng)導(或總工程師)、組織施工單位、使用單位以及技安環(huán)保、工業(yè)衛(wèi)生、機動、保衛(wèi)、工會等部門參加的驗收小組,經(jīng)驗收后才能使用。
第五條患有高血壓、心臟病、癲癇病的人和其他不適合于高空作業(yè)的人員,不得從事高空作業(yè)。
第六條對于高空作業(yè)人員,配置必要的安全防護工具,按規(guī)定穿戴防護用品,并按廠安(1984)309號文件《五一三廠危險作業(yè)安全管理辦法》規(guī)定,辦理危險作業(yè)審批手續(xù)后,才能進行高空作業(yè)。
第七條在建筑按裝過程中,如果上下兩層同時進行工作,上下兩層間必須設(shè)有專用防護棚或其他安全隔離設(shè)施,否則不允許工人在同一垂直線的下方工作。
第八條施工現(xiàn)場中的腳手板、斜道板、跳板和交通運輸通道,都應(yīng)該隨時清掃,如果有雨水積雪,要采取防滑措施。第九條遇有六級以上強風的時候,禁止露天進行起重和高空作業(yè),夜間施工必須設(shè)置足夠的照明設(shè)備。
第三章施工現(xiàn)場
第十條施工現(xiàn)場應(yīng)該合符安全衛(wèi)生要求,在現(xiàn)場上的附屬設(shè)施、機械裝置、倉庫、運輸?shù)缆泛团R時上下水道、電力網(wǎng)和其他臨時工程位置,都應(yīng)該在施工組織設(shè)計中作詳細規(guī)定。
第十一條在施工現(xiàn)場周圍應(yīng)該用籬笆、木板或者鐵絲網(wǎng)等圍設(shè)柵欄。
第十二條施工現(xiàn)場要有交通標志,危險地區(qū)應(yīng)該懸掛“危險”或者“禁止通行”的明顯標志。夜間應(yīng)該設(shè)紅燈示警。場地狹小,行人來往和運輸頻繁的地點應(yīng)該設(shè)臨時交通指揮。
第十三條工地內(nèi)交通運輸?shù)缆?應(yīng)該保持通暢,并且應(yīng)該盡量采用“單行線”和減少不必要的交叉點。載重汽車的彎道半徑一般應(yīng)該不少于十五公尺,特殊情況應(yīng)該不少于十公尺。
第十四條工地內(nèi)行駛的斗車、小平車等道路應(yīng)該平坦。機動車輛應(yīng)該完好,并具有廠區(qū)運輸車輛駕駛操作證的人員負責操作。
第十五條工地內(nèi)應(yīng)該有適當?shù)呐潘疁稀Ｅ潘疁蠎?yīng)該不妨礙工程地區(qū)內(nèi)的交通。通過運輸?shù)缆返臏锨?因該搭設(shè)能確保安全的橋板。
第十六條一切材料的存放都要整齊和穩(wěn)固。存放腳手架要設(shè)支架。現(xiàn)場中拆除的模型板和廢料等應(yīng)該及時清理。木板上的釘子應(yīng)該拔掉或打彎。
第十七條危害工人健康的顏料和其他有害物質(zhì),應(yīng)該存放在通風良好的專用房舍內(nèi),并嚴加保管。瀝青應(yīng)該存放在不受陽光直接照射或不易熔化的場所。
第四章腳手架
第十八條木桿應(yīng)該以剝皮杉木和其他各種堅韌的硬木為標準,楊木、柳木、樺木、椴木、油松和其他腐朽、折裂、枯節(jié)等易折木桿,一律禁止使用。竹竿應(yīng)該以四年以上的毛竹為標準,青嫩、枯黃,或者有裂紋、蟲蛀的都不許使用。
第十九條使用木桿做腳手架的,立桿有效部分的小頭直徑不能小于七公分,大橫桿、小橫桿(排木)有效部分的小頭直徑不能小于八公分。使用竹桿做腳手架的,立桿大橫桿有效部分的小頭直徑不能小于七點五公分,小橫桿有效部分的小頭直徑不能小于九公分(對于小頭直徑在六個分以上不足九公分的竹竿,可以采取雙桿合并使用的辦法)。
第二十條架子的鋪設(shè)寬度不能小于一點二公尺,大橫桿間隔不能大于一點二公尺,木腳手的立桿間隔不能大于一點五公分,小橫桿的間隔不能大于一公尺。竹腳手必須搭設(shè)雙排架子,立桿的間隔不能大于一點三公尺,小橫桿的間隔不能大于零點七五公尺。
第二十一條架子必須設(shè)斜拉桿和支桿,高在七公尺以上的工程無法頂支桿的時候,架子要同建筑物連接牢固,立桿和支桿的底端要埋入地下,深度應(yīng)該視土壤性質(zhì)決定,在埋入桿子的時候,要先將土坑夯實,如果是竹竿,必須在基坑內(nèi)墊以磚石,以防下沉,遇土松或者無法挖坑的時候,必須綁掃地桿子。
第二十二條凡是搭設(shè)高達十公尺以上的竹腳手架,要在立桿旁加設(shè)頂撐或者使用雙行立桿,竹腳手的小橫桿,它的兩頭伸出大橫桿的部分不能短于三十公分。斜拉桿和立桿的交叉處都要綁牢。
第二十三條搭架子應(yīng)采取堅韌的麻繩、綜繩、草繩、鐵絲或者篾條切實扎綁,并且要經(jīng)常檢查。
第二十四條斜道的鋪設(shè)寬度不能小于一點五公分,斜道的坡度不能大于一比三,斜道防滑木條的間距不能大于三十公分,拐彎平臺不能小于六平方公尺。
第二十五條腳手板必須使用五公分厚的堅固木板,凡是腐朽、扭紋、破裂、和大橫透節(jié)的木板都不能使用。如果使用竹片編制的竹腳手板,板的厚度不能小于五公分,螺栓孔不能大于一公分,螺絲必須擰緊。
第二十六條腳手板和斜道板要鋪滿于架子的橫桿上,在斜道兩邊,斜道拐彎處和高在三公尺以上的腳手架的工作面外側(cè),應(yīng)該設(shè)十八公分高的擋腳板,并且要加設(shè)一公尺高的防護欄桿。
第二十七條腳手架的負荷量,每平方公尺不能超過二百七十公斤,如果負荷量必須加大,架子應(yīng)該適當?shù)丶庸獭?/p>
第二十八條懸吊式腳手架應(yīng)該以堅固的材料構(gòu)成,腳手板間不能有間隙,并且應(yīng)該設(shè)防護欄桿,吊架挑梁應(yīng)該插在墻壁的牢固部分,嚴禁插在房檐上,挑梁的下方應(yīng)該墊入五公分厚的墊木。
第二十九條吊架所用的鋼絲繩,它的粗細應(yīng)該按照負荷量決定。升降用的卷揚機或用滑車,應(yīng)該合于吊架的計算荷量,并且要設(shè)雙重制動閘。
第三十條安裝管式金屬腳手架,禁止使用彎曲、壓扁或者有裂縫的管子,各個管子的聯(lián)接部分要完整無損,以防傾倒和移動。
第三十一條金屬腳手架的立桿,必須垂直地穩(wěn)放在墊木上,在安裝墊木前要將地面夯實、墊平。
第三十二條安裝金屬腳手架的地點,如果有電氣配線的設(shè)備,在安裝和使用金屬腳手架期間,應(yīng)該將它斷電和拆除。
第三十三條里腳手架的鋪設(shè)寬度不能小于一點二公尺,高度要保持低于外墻的三十公分。砌墻高達四公尺的時候,要在墻外安設(shè)能承受一百六十公斤荷重的防護擋板或者安全網(wǎng),墻身每砌高四公尺,防護擋板或者安全網(wǎng)應(yīng)隨墻身提高。
第三十四條里腳手架的伸出式挑架,要用堅固的材料做成,伸出墻外部分不能小于一點二公尺,所鋪腳手板不能有間隙,并且要設(shè)有防護欄桿和十八公分高的擋腳板。
第三十五條挑板要用五公分厚的堅固木板,單行跳板寬度不能小于零點六公尺,雙行跳板寬度不能小于1.2公尺,跳板的坡度不能大于一比三,板面并且應(yīng)該設(shè)防滑木條,凡是超過三公尺的跳板,必須設(shè)支撐。第三十六條梯子必須堅實,不得缺層,梯階的間距不能大于四十公分。
第三十七條兩梯連接使用的時候,在連接處要用金屬卡子卡牢,或者用鐵絲綁牢,必要的時候可設(shè)支撐加固。
第三十八條梯子要搭在堅固的支持物上,如果底端放在平滑的地面,應(yīng)該采取防滑措施,立梯的坡度以立十度為適宜。
第三十九條凡是承載機械的或者超過十五公尺高的腳手架必須先經(jīng)設(shè)計,并且經(jīng)工程技術(shù)負責人批準后才可以搭設(shè)。
第四十條腳手架要經(jīng)施工負責人檢查驗收后,才能使用,使用期間應(yīng)該經(jīng)常檢查。
第五章土石方工程
第四十一條進行土方工程前,應(yīng)該做好必要的地質(zhì)、水文和地下設(shè)備(如瓦斯管道、電纜、自來水管等)的調(diào)查和勘查工作。
第四十二條挖掘基坑的時候,如果發(fā)現(xiàn)有不能辨認的物品,應(yīng)該立即報告上級處理,嚴禁隨意敲擊或者玩弄。
第四十三條在靠近建筑物旁挖掘基坑的時候,應(yīng)該視挖掘深度,做好必要的安全措施。
第四十四條挖掘土方應(yīng)該從上而下施工,禁止采用挖空底腳的操作方法,并且應(yīng)該做好排水措施。
第四十五條挖掘基坑的時候,應(yīng)該視土壤性質(zhì)、濕度和挖掘深度,設(shè)置安全邊坡和固壁支架,由于土質(zhì)疏松和較寬、腳深的溝坑,如果不能使用一般的支撐辦法,必須按照特定的設(shè)計進行支撐。挖出泥土的堆放處所和在坑邊堆放的材料,至少要距離坑邊零點八公尺,高度不能超過一點五公尺,對基坑、井坑的邊坡或者固壁支架應(yīng)該隨時檢查(特別是雨后和解凍時期),如果發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松或者支撐有折斷、走動等危險征兆,應(yīng)該立即采取措施。
第四十六條拆除固壁支架的時候,因該按照回填順序,從下而上逐步拆除,要換支撐時,應(yīng)該先裝上新的,再拆下舊的,拆除固壁支架和支撐的時候,必須由工程技術(shù)人員在場指導。
第四十七條使用機械挖土前,要先發(fā)出信號,挖土的時候,在挖土機挺桿旋動范圍內(nèi),不許進行其它工作。裝土的時候,任何人都不能停留在裝土車上。
第四十八條在有支撐的溝坑中,使用機械挖土,必須注意不使機械碰壞支撐。在溝坑邊使用機械工作的時候,應(yīng)該詳細檢查計算坑內(nèi)支撐強度,必要的時候另行加強支撐。
第六章機電設(shè)備和安裝
第四十九條工地內(nèi)加設(shè)的臨時電線。必須按廠(1987)64號文件《臨時線路接用管理制度》規(guī)定辦理審批手續(xù)。電氣設(shè)備和線路的絕緣必須良好,裸露的帶電導體應(yīng)該安裝于碰不著的場所或者設(shè)置安全遮攔和明顯的警告標志。
第五十條電氣設(shè)備和裝置的金屬部分,可能由于絕緣損壞而帶電的,必須根據(jù)技術(shù)條件采取保護性接地或者接零的措施。
第五十一條電線和電源相接的時候,應(yīng)該設(shè)開關(guān)和插銷,不許隨便搭掛,露天的開關(guān)應(yīng)該裝在特制的箱匣內(nèi)上鎖,有專人負責。
第五十二條行燈的電壓不能超過三十六伏特,在金屬容器內(nèi)或者潮濕處所工作的時候,行燈電壓不能超過十二伏特。
第五十三條電焊工作物和金屬工作臺同大地相隔的時候,都要有保護性接地。
第五十四條電動機械和電氣照明設(shè)備拆除后,不能留有可能帶電的電線。如果電線必須保留,應(yīng)該將電源切斷,并且將線頭絕緣。
第五十五條電氣設(shè)備和線路都必須符合規(guī)格,并且應(yīng)該進行定期試驗和檢修。修理的時候,要先切斷電源,如果必須帶電工作,應(yīng)該有確保安全的措施。
第五十六條各種氣瓶在存放和使用時,要距離明火十公尺以上,并且避免在陽光下暴曬,搬動的時候不能碰撞。
第五十七條氧氣瓶要有瓶蓋,氧氣瓶的減壓器上應(yīng)該有安全閥,嚴防沾染油脂,并且不能和可燃氣瓶同放一處。
第五十八條乙炔氣瓶必須有防止回火的安全裝置,并且要距離明火十公尺。
第五十九條焊接場所應(yīng)該保持通風良好。進行電焊、電割和氣焊、氣割工作前,應(yīng)該清除工作物和焊接處所的易燃物,或者在焊接處所采用保護措施。
第六十條風動工具的氣閥,必須不漏氣和易于開閉。風動工具在使用中不能進行調(diào)整和更換零件。
第六十一條一切機械和動力機的機座必須穩(wěn)固,放置移動式機器的時候,應(yīng)該防止其由于自重和外部荷重作用引起移動和傾倒。
第六十二條傳動帶、明齒輪、砂輪、電鋸,接近于地面的聯(lián)軸接、轉(zhuǎn)軸、皮帶輪和飛輪等危險部分,都要安設(shè)防護裝置。
第六十三條機器的轉(zhuǎn)動摩檫部分,可設(shè)置自動加油裝置,如果用人工加油,要使用長嘴注油器,難于加油的,應(yīng)該停車注油。
第六十四條起重機械、牽引機械和輔助起重工具,都要標明最大負荷量,起重和牽引機械并且要標明安全速度。
第六十五條各式起重機應(yīng)該根據(jù)需要安設(shè)過卷揚限制器、起重重量控制器、聯(lián)鎖開關(guān)等安全裝置,懸臂起重機應(yīng)該有起重量指示器、軌道臂式起重機,必須安有夾軌鉗。
第六十六條起重機在使用前要經(jīng)過試車,試車前應(yīng)該注意檢查掛鉤、鋼絲繩、齒輪和電氣部分等,使用的時候應(yīng)該設(shè)專人指揮,禁止斜吊,并且禁止任何人站在吊運物上或者下面停留和行走。物件懸空的時候,駕駛?cè)藛T不能離場。
第六十七條傳送帶的起卸處應(yīng)該裝設(shè)專用平臺,禁止用手在帶上直接卸去材料。傳送機運轉(zhuǎn)時,禁止用手清理卷輪、滑車和傳送帶上的附著物。
第六十八條機械設(shè)備和工具要定期檢修,如果損壞,應(yīng)該立即修理。
第六十九條安裝機械的時候,不許將機械的拉線綁在腳手架上,沒有經(jīng)過技術(shù)負責人的批準,不準用腳手架作滑車和起重機的支架。
第七十條擦洗和修理機械的時候,應(yīng)該采取措施以防止機械傳動部分因受電流或者自重作用而自行轉(zhuǎn)動。擦洗機器不能使用含鉛的汽油。
第七十一條安裝、拆洗、試運和修理機器的時候,應(yīng)該對各種轉(zhuǎn)動部分采取臨時性的防護措施,一切和工作無關(guān)的人員都不許接近。
第七十二條各種機電設(shè)備都應(yīng)該由經(jīng)過訓練和考試合格的電工專職人員操縱、裝拆和檢修。
第七章拆除工程
第七十三條拆除工程在施工前,應(yīng)該對建筑物的現(xiàn)狀進行詳細調(diào)查,并且編制施工組織設(shè)計,經(jīng)廠主管領(lǐng)導和總工程師批準后,才可以動工,較簡單的拆除工程,也要制定切合實際的安全措施。
第七十四條拆除工程在施工前,要組織技術(shù)人員和工人學習施工組織設(shè)計和安全操作規(guī)程。
第七十五條拆除工程的施工,必須在工程負責人員的統(tǒng)一領(lǐng)導和經(jīng)常監(jiān)督下進行。
第七十六條拆除工程在施工前,應(yīng)該將電線、瓦斯管道、水道、供熱設(shè)備等干線通該建筑物的支線切斷或者遷移。
第七十七條工人從事拆除工作的同時,應(yīng)該在腳手架或者其他穩(wěn)固的結(jié)構(gòu)部分上操作。
第七十八條拆除建筑物,應(yīng)該自上而下順序進行,禁止數(shù)層同時拆除。當拆除某一部分的時候,應(yīng)該防止其他部分發(fā)生坍塌。
第七十九條拆除建筑物的欄桿、樓梯和樓板等,應(yīng)該和整體拆除程度相配合,不能先行拆掉。建筑物的承重支柱和橫梁,要等待它所承擔的全部結(jié)構(gòu)拆掉后才可以拆除。
第八十條拆除建筑物一般不采用推倒方法,遇有特殊情況必須采取推倒方法的時候,必須遵守下列規(guī)定:(一)砍切墻根的深度不能超過墻厚的三分之一,墻的厚度小于兩塊半磚的時候,不許進行掏掘。(二)為防止墻壁向掏掘方向傾倒,再掏掘前,要用支撐撐牢。(三)建筑物推倒前,應(yīng)該發(fā)出信號,待全體工作人員避至安全地帶后,才能進行。
第八十一條用爆破方法拆毀建筑物的時候,應(yīng)該有工作技術(shù)人員、編制爆破安全技術(shù)操作規(guī)程,經(jīng)施工負責人批準后嚴格按規(guī)定執(zhí)行,用爆破方法拆毀建筑物部分結(jié)構(gòu)的時候,應(yīng)該保證其他結(jié)構(gòu)部分良好狀態(tài)。爆破后,如果發(fā)現(xiàn)保留的結(jié)構(gòu)部分有危險征兆,要采取安全措施后,才能進行工作。
第八十二條拆除建筑物的時候,樓板上不得有多人聚集和堆放材料,以免發(fā)生危險。
第八十三條在高處進行拆除工程,要設(shè)置流放槽,以便散碎廢料順槽流下,拆下較大的或者沉重的材料,要用吊繩或著起重機械及時吊下或者運走,禁止向下拋擲。拆卸下來的各種材料要及時清理,分別堆放于一定處所。
第八章附則
第八十四條修、建施工現(xiàn)場還必須嚴格執(zhí)行修建施工安全規(guī)程。
第八十五條各種建筑、木工以及移動電器等設(shè)備(工具),還必須遵守本設(shè)備(工具)的安全技術(shù)操作規(guī)程。
第8篇 建筑施工的安全管理措施
建筑施工中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故在全部事故中占有相當大的比重，僅次于礦山?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第十九條、第二十條對建筑施工單位的生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員及單位負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力考核任職等都做了較明確的規(guī)定，為建筑施工安全管理的科學化、系統(tǒng)化和法制化提供了依據(jù)。筆者就十幾年的安全工作實踐，介紹幾點建筑安全管理措施。
一、建筑施工組織設(shè)計應(yīng)與建筑施工安全設(shè)計同時編制
一般情況下，當建筑工程圖紙和城鎮(zhèn)規(guī)劃圖確定后，施工單位就開始編制建筑施工組織設(shè)計，但設(shè)計中往往對安全施工很少提到或一筆而過，使建筑施工事故隱患從一開始就被埋下。隨著施工進度的進行，事故隱患便逐漸暴露出來，此時再想采取措施進行整改就很難或者需要更多的投入。
在生產(chǎn)實踐中，我們曾遇到這樣的例子。如同時安裝兩臺塔式起重機，在組織施工設(shè)施時只考慮進料口吊裝方便而未考慮兩臺塔吊間距，待塔吊基礎(chǔ)打好安裝塔吊大臂時才發(fā)現(xiàn)兩臺塔吊間距不夠；又如輸電線路采用地埋方式進行，一般情況在城鎮(zhèn)規(guī)劃圖確定后，電工根據(jù)工程用電設(shè)備需要和工程要求進行鋪設(shè)，如果不能與建筑施工組織設(shè)計銜接好，就會出現(xiàn)各自為政，有的線路會墊壓在重型設(shè)備下，甚至有的被壓在吊車鐵軌下面。究其原因，主要是在編制建筑組織設(shè)計時未把安全管理設(shè)計編進去，使生產(chǎn)與安全脫節(jié)。所以，今后在編制建筑施工組織設(shè)計時，對整個生產(chǎn)作業(yè)區(qū)和工人生活就餐就住區(qū)要統(tǒng)一安排，整體部署，切忌邊施工、邊設(shè)計、邊安裝。要廣泛征求多方意見，尤其要有懂安全、管安全的人員參加。
二、建立各級安全生產(chǎn)責任制
抓建筑施工棟號的安全管理，必須把重點放在責任的落實上，由此建立起一整套從公司總經(jīng)理到工程項目經(jīng)理，再到工地工長、班組長、現(xiàn)場安全檢查人員及全體職工層層分解落實、層層責任清晰的管理制度，以制度責任確定每一個人在安全工作中的位置。
三、建立完善的職工安全操作規(guī)程
根據(jù)建筑施工事故統(tǒng)計分析，有一半以上的事故原因是“三違”造成的，尤其是職工違章作業(yè)冒險蠻干在其中比重最大。盡管大部分職工在長期的建筑施工操作中，安全經(jīng)驗已經(jīng)較豐富，企業(yè)各類崗位安全操作規(guī)范也日趨完善化，但隨著新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的應(yīng)用，一些舊的安全操作規(guī)范已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代施工的需要，這就要求對其重新制訂或加以完善，使每個職工的施工過程都在法定的程序下進行。如何執(zhí)行和監(jiān)督職工正確運用安全操作規(guī)程，我們提倡從領(lǐng)導做起，按章行事，避免違章指揮，堅持長期有效、持之以恒地對職工遵章守紀情況實施監(jiān)督。對違章人員的處罰既要適當，又要使職工本人或其他人員受到教育，做到對每個職工都一視同仁。這樣才能樹立安全檢查人員的權(quán)威性，切實把職工安全操作規(guī)程和各項安全制度貫徹執(zhí)行下去。
四、實施多樣性的職工安全教育
由于建筑施工隊伍人員來源復雜，文化水平參差不齊，不會寫字、不識字的大有人在，給我們實施安全教育培訓帶來困難。針對建筑施工隊伍低水平、低素質(zhì)的人員較多，膽大、冒險蠻干心理較強的特點，為提高這個群體的人員素質(zhì)，增強自防自救能力，必須十分重視崗前或作業(yè)前的安全教育培訓，并把各種教育方法結(jié)合起來，實施有針對性和經(jīng)常性的安全教育培訓，堅持少而精，注重其適用性，反對脫離本崗位、本工地實際的泛泛地、雷同式地進行安全教育培訓，使職工感到安全教育多而不厭、勤而不煩，天天都有新東西、次次都應(yīng)該學。
五、堅持經(jīng)常性的檢查
事故的發(fā)生除少數(shù)是意外所致，多數(shù)都是人為因素造成的。安全檢查可以發(fā)現(xiàn)隱患，避免或消除事故的發(fā)生。并可以解決怎樣開展安全檢查，采取何種方式開展檢查，通過安全檢查如何把事故隱患暴露出來的問題。首先要求每位領(lǐng)導者和職工弄懂要檢查對象的安全標準。就好比用秤稱東西一樣，在稱東西之前首先識秤，才能用秤去稱量東西。我們的安全檢查就是用秤來稱建筑施工現(xiàn)場的每個環(huán)節(jié)、每個角落。該是一斤必須是一斤，該是八兩必須是八兩，堅持高標準、嚴要求。
六、落實安全資金投入
加大安全管理投入，更新安全設(shè)施，積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備，應(yīng)是預防建筑施工事故的一條行之有效的措施。近些年來，為預防建筑施工工地觸電事故，采用的三相五線制及安裝漏電保護裝置，都起到積極作用淘汰有軌吊、竹跳板等設(shè)備材料，采用自升式吊車、鐵木跳板，對于預防起重事故和高處墜落事故起到了一定作用。對危險性較大的作業(yè)，用機械化或自動化代替手工操作，不斷改善職工作業(yè)環(huán)境條件，使建筑施工作業(yè)事故從根本上降下來。
第9篇 淺析建筑施工現(xiàn)場安全管理措施
施工現(xiàn)場是建筑企業(yè)的主戰(zhàn)場,是建筑企業(yè)各項技術(shù)經(jīng)濟目標實現(xiàn)的主要場所。加強建筑工程施工現(xiàn)場管理,是施工企業(yè)管理工作的重要方面。在全面建設(shè)和諧社會的今天,安全管理更是不可逾越的紅線。施工現(xiàn)場安全范圍十分廣泛,內(nèi)容涵蓋了人員、腳手架、防護、臨時用電、機械、支護、環(huán)保、環(huán)境衛(wèi)生、消防保衛(wèi)等各個方面,且貫穿于工程從開工到竣工的全過程,涉及參與施工建設(shè)的各個專業(yè)。表面上看工作內(nèi)容有點繁雜,圍繞以人為本開展安全管理工作,加強對現(xiàn)場施工人員的管理和安全素質(zhì)的教育培訓,是可以做好這項工作的。現(xiàn)就這幾年施工現(xiàn)場安全管理工作的經(jīng)驗,淺談一下如何做好施工現(xiàn)場安全管理措施。
1、建筑施工現(xiàn)場安全管理隱患
安全施工隱患:安全意識是做好建筑施工現(xiàn)場安全工作的關(guān)鍵,現(xiàn)場施工的安全工作是關(guān)鍵到整個工程進程的工作。按照《建筑法》第45條:“施工現(xiàn)場的安全由建筑施工企業(yè)負責”。企業(yè)法人代表是公司安全施工第一責任人,項目經(jīng)理是項目安全施工第一責任人。但是施工現(xiàn)場的無論企業(yè)負責人還是項目經(jīng)理,或者施工人員沒有充分認識到這一點,在管理工作中,未能將施工現(xiàn)場安全工作擺到應(yīng)有位置,未能真正認識到建筑施工安全生產(chǎn)責任重大,安全措施是否做到位了,或者管理是否做到位了,都存在僥幸心理。對于一些問題,總是僅憑過去一些經(jīng)驗來管理施工現(xiàn)場的安全,對一些方案的可行性,從來沒有認真論證過和申請審批。
安全監(jiān)管隱患:在目前的安全監(jiān)督工作中,仍不免存在著某些形式主義。有些安全監(jiān)督人員只著重于外在的一些安全表象,但是在實際的安全監(jiān)督過程中,安監(jiān)部門不但要對施工現(xiàn)場的安全狀況進行檢查,還應(yīng)與安全管理的資料相對照,這樣才能更深入地了解施工現(xiàn)場的安全情況。而且,應(yīng)該強調(diào)的是,安全監(jiān)督部門在施工過程的跟蹤檢查與管理過程中,應(yīng)重視隱患治理,決不能打感情分、關(guān)系分,否則就無法達到預先診斷、超前控制的目的。
現(xiàn)場施工技術(shù)隱患:由于施工人員的素質(zhì)不高.在對技術(shù)工人和工程管理人員的施工安全培訓又不到位,在施工現(xiàn)場很多對《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《jgj59-99》等國家有關(guān)的建筑施工安全規(guī)范執(zhí)行貫徹不到位,導致一些技術(shù)操作不當。主要表現(xiàn):未能按建筑相關(guān)法律法規(guī)的要求操作,造成橫向掃地桿搭設(shè)錯誤或不全,腳手板未滿鋪或腳手板上雜物多,材質(zhì)差和不牢固;立桿基礎(chǔ)不平、不實,無排水措施等,存在違規(guī)做法較多,直接導致一些安全隱患,模板支撐系統(tǒng)不規(guī)范,缺乏穩(wěn)定性,支撐垂直度不夠好,并且還存在著鋼材與木材混支現(xiàn)象,縱橫支撐力量不均衡;拆模的時候違規(guī)操作的現(xiàn)象也屢見不鮮,存在著大規(guī)模的拆模等,施工人員現(xiàn)場施工過程中操作不當,是引起建筑工程安全事故主要原因。
2、建筑現(xiàn)場施工安全工作的措施
在全面建設(shè)我國社會主義小康的今天.我們應(yīng)該堅持以人為本,時刻講憂患意識,居安思危,認識到建筑施工安全在社會主義建設(shè)中的重要意義。時刻牢記建筑施工安全所負的使命,扎扎實實地把建筑施工現(xiàn)場安全管理工作做好。
安全施工程度:安全工作貫穿于項目施工的始末,貫穿于工期、質(zhì)量和技術(shù)的任一要素之中,在任何一項要素的組成過程中,若忽視了安全,將極有可能導致安全事故的發(fā)生,應(yīng)始終堅持以人為本,做到施工安全無小事,始終把現(xiàn)場施工安全工作放在重中之中,作為最主要工作來抓,高度重視建設(shè)安全生產(chǎn)工作,認真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《建筑法》.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī),進一步提高建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)及文明施工的意識和責任感,切實加強領(lǐng)導,落實安全施工安全生產(chǎn)職責,加強對現(xiàn)場施工安全工作的管理。
安全生產(chǎn)責任制:完善的制度是建筑施工現(xiàn)場安全工作的根本保證。只有建立了完善建筑施工現(xiàn)場安全工作制度,才能落實責任到崗,才能落實責任到人,現(xiàn)場施工安全管理工作才能做好。因此,要做好筑施工現(xiàn)場安全管理,必須把重點放在責任的落實上,由此建立起一整套從公司總經(jīng)理到工程項目經(jīng)理,再到工地工長、班組長、現(xiàn)場安全檢查人員及全體施工人員,嚴格按照規(guī)章制度辦事,層層落實責任制度,一級對一級負責,一級對一級簽訂安全生產(chǎn)責任書,以制度責任確定每一個人的安全生產(chǎn)責任。將安全控制指標層層落實下去,同時做好跟蹤檢查,對現(xiàn)場施工安全工作做得較差的個人,要按照責任要求進行追究責任。
施工技術(shù)操作:施工技術(shù)操作是直接影響到安全事故發(fā)生的因素。因此,我們應(yīng)該充分認識到施工技術(shù)操作的重要性,要高度重視現(xiàn)場施工技術(shù)操作專項治理工作,規(guī)范操作技術(shù)行為,堅決杜絕技術(shù)原因?qū)е碌陌踩鹿实陌l(fā)生。(1)加強對施工組織設(shè)計方案考證,做到從施工現(xiàn)場的實際情況出發(fā),針對施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的各種問題或者情況,做好專項安全技術(shù)方案,保證施工的安全。(2)規(guī)范腳手架搭設(shè)。要堅持按照國家操范《jgj128--2000》.《jgj59--99》或者其他相關(guān)規(guī)定的要求進行搭設(shè),嚴格禁止新門型腳手架違規(guī)搭設(shè)使用,正確引導新門型腳手架按國家建筑安全規(guī)范搭設(shè)使用,堅決杜絕違規(guī)搭設(shè)使用,堅決杜絕鋼管.毛竹混搭的現(xiàn)象等。(3)規(guī)范模板支撐系統(tǒng)的搭設(shè)和拆除。堅決杜絕立柱對接;嚴格控制支撐所用的材料,嚴格控制立柱垂直度;嚴禁在主柱下面違規(guī)墊磚或者其他物品,嚴格控制其它的穩(wěn)定性。
現(xiàn)場的檢查及整改:在施工現(xiàn)場,現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)管人員要加強對施工現(xiàn)場的檢查,不能簡單地查一查誰沒有戴安全帽之類的這一外在形式,更主要的是要為工程的順利進行建立起一個有安全保障的環(huán)境,要對安全施工安全措施.施工技術(shù)操作等方面進行深入檢查和監(jiān)督.對檢查出來的問題應(yīng)該及時要求施工單位及時作出整改,必須按照定人、定時、定措施的“三定”原則進行整改。
加強施工人員的安全意識:加強施工人員的安全意識對現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)至關(guān)重要,因為工人作為安全事故的第一受害人,其受損傷程度也是第一位的。要加強對施工人員和工程管理人員的安全知識培訓,使現(xiàn)場施工人員和管理建立起安全意識。只有自身的安全意識加強了,安全施工的可能性才會增大,安全事故才會杜絕。
三、結(jié)束語
要做到以人為本,結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況,協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,通過多種方式,把握施工安全管理的薄弱環(huán)節(jié),科學預測安全生產(chǎn)的發(fā)展趨勢,實現(xiàn)對施工生產(chǎn)的全員、全方位、全過程的有效控制,才能確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)。
第10篇 建筑施工安全管理工作措施
1)項目經(jīng)理部負責整個現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作,嚴格遵照施工組織設(shè)計和施工技術(shù)措施規(guī)定的有關(guān)安全措施組織施工;2)專業(yè)工程師要檢查分包方、專業(yè)分公司,認真做好分部分項工程安全技術(shù)書面交底工作,交底人和被交底人要簽字認可;3.)在施工過程中對薄弱部位、環(huán)節(jié)要予以重點控制,特別是分承包方自帶的大型施工設(shè)備等從設(shè)備進場檢驗、安裝及日常操作要嚴加控制與監(jiān)督,凡設(shè)備性能不符合安全要求的一律不準使用。
4)防護設(shè)備的變動必須經(jīng)項目經(jīng)理部安全主任批準,變動后要有相應(yīng)有效的防護措施,作業(yè)完成后按原標準恢復,所有書面資料由經(jīng)理部安全主任保管;
5)對安全生產(chǎn)設(shè)施進行必要的、合理的投入,勞動防護用品必須購買標準廠家的認證產(chǎn)品。
6)分析安全難點,確定安全管理重點
在每個施工階段開始之前,分析該階段的施工條件、施工特點、施工方法,預測施工安全難點和事故陷患,確定管理點和預控制措施。
在結(jié)構(gòu)施工階段,安全重點集中在:
(1)高處施工墜落,立體交叉施工防防物體打擊;
(2)腳手架工程安全措施等;
(3)各種電動工具施工用電的安全等;
(4)塔機安全措施等;
(5)現(xiàn)場消防工作。
業(yè)主委員會職責
第11篇 房屋建筑施工質(zhì)量控制安全管理分析措施
隨著我國國民經(jīng)濟的高速發(fā)展,國內(nèi)建筑行業(yè)也呈現(xiàn)出了蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。在現(xiàn)代房屋建筑施工中,施工單位作為主要參與方,一定要適時加強對于相關(guān)管理理論和觀念的研究,并且逐漸構(gòu)建符合中國建筑行業(yè)現(xiàn)狀的管理模式、機制和制度。在房屋建筑的施工管理工作中,質(zhì)量控制與安全管理之間具有相互協(xié)調(diào)、共同促進的關(guān)系,施工單位一定注意兩者之間的融洽與協(xié)調(diào),進而才能保障施工作業(yè)在安全的環(huán)境下,達到國家相關(guān)質(zhì)量檢驗標準。
1、房屋建筑施工質(zhì)量控制與安全管理不到位的危害
目前,在我國的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中,建筑行業(yè)占據(jù)重要的地位和作用。在我國現(xiàn)階段的工程項目建設(shè)中,房屋建筑工程所占的比例較大,多為商業(yè)、民用、工業(yè)等形式建筑,其施工中的質(zhì)量控制和安全管理不但關(guān)系到人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,而且對于區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定也具有重要的意義,必須引起政府、社會及工程參與各方的高度重視,并且采取積極、有效的措施實現(xiàn)質(zhì)量控制與安全管理的協(xié)調(diào)。
近年來,在我國的房屋建筑工程施工中頻繁出現(xiàn)各類質(zhì)量問題和安全事故,其主要原因是質(zhì)量控制和安全管理不到位,而其所造成的社會危害性也是不容忽視的。房屋建筑工程施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題,必然會影響到建筑的整體使用性能和安全性能,為今后的使用留下了較大的安全隱患。由于可見,房屋建筑施工中質(zhì)量控制和安全管理不到位并不是單純的管理問題,而是國內(nèi)建筑行業(yè)工程管理現(xiàn)狀的客觀展現(xiàn),也客觀損害了我國建筑行業(yè)的整體社會形象,對于行業(yè)的整體發(fā)展和進步是極其不利的。
2、房屋建筑工程施工質(zhì)量控制與安全管理中常見問題分析
在我國現(xiàn)代房屋建筑工程的項目管理工作中,施工質(zhì)量控制與安全管理問題是客觀存在的,也是影響國內(nèi)建筑行業(yè)整體管理能力的水平提升的關(guān)鍵因素。綜合分析房屋建筑工程中存在的施工質(zhì)量控制與安全管理問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)、管理機構(gòu)設(shè)置不全
目前,在國內(nèi)的房屋建筑工程施工中,施工單位普遍缺乏對于質(zhì)量控制和安全管理的重視,尤其是安全管理往往被不同程度的忽視。在國內(nèi)施工單位現(xiàn)階段的管理機構(gòu)設(shè)置中,技術(shù)、造價等管理機構(gòu)的組織較為完善,而且基本上配備了足夠數(shù)量的管理人員,而施工中對于質(zhì)量及安全的管控則處于相對薄弱的環(huán)節(jié),管理機構(gòu)設(shè)置中普遍缺乏具有豐富管理經(jīng)驗的專業(yè)人員,而且施工單位的質(zhì)量與安全管控則多是依賴于監(jiān)理單位、政府及各級建筑主管部門。房屋建筑工程施工單位為了節(jié)省開支,而大量縮減質(zhì)量與安全管理機構(gòu)的人員編制,導致施工過程中的內(nèi)部質(zhì)檢、安全監(jiān)督等工作處于相對混亂的狀態(tài)。同時,在施工單位的管理機構(gòu)設(shè)置中,對于各具體項目未進行明確的職責劃分,造成在建筑工程項目出現(xiàn)質(zhì)量弊端或安全問題時,無難找到具體責任人,最終導致質(zhì)量和安全事故的處理無法真正做到獎罰分明,大大降低了施工單位的管理效率和質(zhì)量。
(2)、施工人員綜合素質(zhì)較低,操作不規(guī)范現(xiàn)象時有發(fā)生
在我國建筑行業(yè)快速發(fā)展的背景下,對于施工人員的數(shù)量要求不斷加大,導致大量未經(jīng)過專業(yè)培訓和教育的農(nóng)民工涌入建筑行業(yè)。由于施工人員綜合素質(zhì)較低,操作不過不規(guī)范現(xiàn)象時有發(fā)生,而導致房屋建筑工程中施工質(zhì)量控制與安全管理中頻繁出現(xiàn)各類問題。在房屋建筑工程施工中,施工人員承擔了大量的作業(yè)量,如果他們不具備嚴格的質(zhì)量和安全意識,必然會導致工程項目的整體管理效果難以達到預期的目標。同時,施工人員操作不規(guī)范與國內(nèi)房屋建筑工程中安全事故頻繁有著密切的關(guān)系,而且有可能造成大規(guī)模的人員傷亡和經(jīng)濟損失。
3、加強房屋建筑工程中施工質(zhì)量控制與安全管理的協(xié)調(diào)
在現(xiàn)代房屋建筑工程的項目管理工作中,實現(xiàn)施工質(zhì)量控與安全管理進一步協(xié)調(diào)具有積極的意義,而且是保障工程項目整體施工管理水平提升的先決條件。在房屋建筑工程中,施工單位與監(jiān)理單位要加強業(yè)務(wù)上的聯(lián)系,并且積極接受政府及各級建筑主管部門的監(jiān)督,共同促進施工質(zhì)量控制與安全管理的協(xié)調(diào)。
(1)、制訂完善的質(zhì)量與安全防治管理方案
綜合分析國內(nèi)房屋建筑工程質(zhì)量與安全監(jiān)管的現(xiàn)狀,兩者之間缺乏協(xié)調(diào)的現(xiàn)象是極為普遍的,施工單位普遍將質(zhì)量控制與安全管理作為兩個分開的項目。為了有效提高房屋建筑工程的管理水平和能力,施工單位首先提高自身對于質(zhì)量與安全監(jiān)管的認識,并且注重對于相關(guān)問題的深入研究,最終制訂完善的質(zhì)量與安全防治管理方案。在質(zhì)量與安全防治管理方案中,施工單位還要注重對于現(xiàn)行規(guī)章、制度的改革和完善,尤其是要明確各部門和具體負責人的職責,制定嚴明的獎罰制度,調(diào)動全員參加質(zhì)量與安全監(jiān)管的積極性。
(2)、進一步規(guī)范施工流程
在房屋建筑工程施工中,規(guī)范的施工流程是提高質(zhì)量控制與安全管理效率、質(zhì)量的基礎(chǔ),也是解決國內(nèi)建筑行業(yè)現(xiàn)階段管理問題的主要途徑。在房屋建筑工程施工中,施工流程的制定中要滿足工程項目的基本技術(shù)和工藝要求,而且要保證操作中施工人員的生命安全。目前,在國內(nèi)房屋建筑工程現(xiàn)行的施工流程中,普遍存在一定的片面性和弊端性,即無法將質(zhì)量控制與安全管理形成一個統(tǒng)一的系統(tǒng),難以達到綜合管理的效果和目標。為了有效解決上述問題,施工單位在施工流程的制定和實施中,一定要堅持規(guī)范性的原則,并且加強對于新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用,全面提高施工過程中的質(zhì)量控制與安全管理效果。
(3)、加強施工的全過程監(jiān)理
在房屋建筑施工質(zhì)量控制與安全管理的協(xié)調(diào)中,監(jiān)理單位的作用是不容忽視的,而且具有重要的推進意義。在房屋建筑工程施工中,監(jiān)理單位作為獨立于建筑方、設(shè)計方、施工方的單位,其具有對于施工全過程進行監(jiān)督和管理的職責。在對房屋建筑工程進行監(jiān)理時,監(jiān)理單位首先要綜合和歸納較為常見的質(zhì)量控制和安全管理問題,并且從專業(yè)管理的角度對其引發(fā)因素進行分析,結(jié)合國內(nèi)建筑行業(yè)項目管理的現(xiàn)狀,逐步實現(xiàn)施工監(jiān)理中對于質(zhì)量與安全的全面監(jiān)督和管理。另外,監(jiān)理單位還要從工藝和技術(shù)的角度出發(fā),為施工單位提供質(zhì)量和安全管控強化的建議,并且組織專業(yè)的技術(shù)人員為施工人員進行培訓,提高他們對于質(zhì)量和安全的認識,最終在施工單位內(nèi)部形成良好的管理氛圍。
4、結(jié)束語
綜上所述,在房屋建筑工程施工質(zhì)量控與安全管理中,一定要加強對于兩者之間內(nèi)在關(guān)系的研究,并且從綜合管理的角度出發(fā),全面提升施工單位對于質(zhì)量和安全管理工作的認識,進而制定和實施科學、有效、完善的質(zhì)量與安全防治管理方案。
撰稿人:張全軍
2023年7月20日
第12篇 宏泰建工集團公司建筑施工安全管理措施
淺談新疆宏泰建工集團有限公司建筑施工安全管理
摘要:由于經(jīng)濟條件的改善、社會的推進,建筑領(lǐng)域迎來了黃金發(fā)展階段,工程規(guī)模也在不斷增加,多元的設(shè)計、復雜的施工、高空作業(yè)的普及、多元化的市場,都是新時代下的建筑特征。施工安全管理,卻在這樣的背景下面臨著更嚴峻的考驗,相關(guān)事故日益增多。本文選取了新疆宏泰建工集團有限公司這一研究樣本,進行了簡要介紹。該企業(yè)在建筑施工方面屬于一流企業(yè),規(guī)模可觀,在整個新疆區(qū)域內(nèi)起到了領(lǐng)軍角色的作用。然而該企業(yè)在最近一段時間內(nèi),卻時常面臨施工安全問題,管理壓力巨大,改良工作成為當務(wù)之急。旗下的二十余個子公司,也頻頻受到傷亡事件的影響,在盈利水平上打了折扣,并對傷亡員工家庭造成難以言喻的痛苦。因此,出于長遠建設(shè)的考慮,該企業(yè)必須重視施工安全管理工作的升級轉(zhuǎn)型,否則長此以往,企業(yè)的持續(xù)性發(fā)展基本上會成為空談。本人以員工的身份和視角,對于公司現(xiàn)階段的工地施工風險進行了歸納整理,以相關(guān)風險作為出發(fā)點,查找問題根源及應(yīng)對方案,以期對改善公司相關(guān)工作作出積極貢獻。
關(guān)鍵詞:宏泰集團、安全管理、存在問題、應(yīng)對策略
一、新疆新疆宏泰建工集團有限公司概況
新疆宏泰建工集團有限公司是在2001年成立,它是在米泉市宏達建安公司的基礎(chǔ)上演變而來。該公司不僅在建筑、房產(chǎn)領(lǐng)域有業(yè)務(wù)發(fā)展,在工貿(mào)、畜牧以及酒店、廣告策劃等領(lǐng)域,也都有所建樹。也就是說,該公司屬于規(guī)模較大的綜合性股份制公司。整個公司的資產(chǎn)額度共計20.85億元,其中注冊資本金為6518萬元。它名下分為建安公司、勞務(wù)公司、工貿(mào)公司及房地產(chǎn)開發(fā)有限公司;其中建安公司又發(fā)展出了19個子分公司,工貿(mào)公司旗下分建了塑鋼窗廠、電氣開關(guān)廠、直埋式保溫管廠。在房屋、公用工程、公路工程、建筑裝飾、水利水電、鋼結(jié)構(gòu)、機電及電氣設(shè)備、壓力管道、城市園林綠化、勞務(wù)分包等方面資質(zhì)皆達到三級以上。
經(jīng)營產(chǎn)品種類繁多,主要產(chǎn)品又十八種之多,如房地產(chǎn)開發(fā)、裝飾裝璜、市政建設(shè)等。
經(jīng)營范圍也包含較廣的覆蓋面,共有十九個領(lǐng)域,如房屋土木工程建筑、道路工程建筑、電力工程施工等。
二、新疆宏泰建工集團有限公司建筑施工安全管理的必要性
(一)建筑施工安全管理是宏泰集團完成各項工作的基石和前提
1、關(guān)于人身安全。
宏泰建工集團業(yè)務(wù)性質(zhì)為建筑類施工公司,因此安全系數(shù)必須擺在第一位置進行考量。假使安全工作沒有做好,出現(xiàn)了紕漏,將給整個施工環(huán)節(jié)帶來極大的事故損失,員工基本權(quán)益得不到有效保障,另外公司本身的信譽度、盈利水平都會受到不良影響。
2、關(guān)于企業(yè)效益。
施工現(xiàn)場往往都會存在一些提示語標牌,寫明對質(zhì)量、安全系數(shù)的要求,而對效益的追求則基本不在施工現(xiàn)場提示。雖然企業(yè)的屬性便是盈利組織,因此企業(yè)無法拋棄盈利這一核心目標,然而在一些特定領(lǐng)域,盈利卻必須同安全相掛鉤,而宏泰正是處于這樣一種情況。安全作為通向盈利的渠道之一,同樣服務(wù)于盈利結(jié)果。針對企業(yè)的具體項目進行研究,我們就能夠發(fā)現(xiàn),如果不具備安全性的要求,公司就無法將利益最大化,甚至達不到普通盈利標準。因此,強調(diào)施工安全建設(shè)工作就成為重要工作內(nèi)容。通過規(guī)避事故率,企業(yè)才能按照預期進度實現(xiàn)施工目標,讓企業(yè)贏得更高的盈利。
3、關(guān)于企業(yè)信譽。
信譽對于任何企業(yè)來說都事關(guān)核心競爭力。一旦企業(yè)出現(xiàn)了事故,外界將對企業(yè)完善度形成不良評價,不利于企業(yè)后期立足行業(yè)內(nèi)并拓展市場。但信譽作為一項軟實力,又無法在一朝一夕之間建立,需要極其細致地維護?，F(xiàn)階段,信息技術(shù)的支持力度更加廣泛,讓各項信息傳遞更加迅速,對于企業(yè)的形象維護要求比以往更高。合作方會監(jiān)督它,競爭對手也會緊盯企業(yè)項目運營情況,包括企業(yè)內(nèi)部人員,特別是優(yōu)質(zhì)人才,也對企業(yè)做出評估。那么安全因素和盈利指標間的關(guān)聯(lián)度也就更高。兩者間的相互作用基本上無法避免。如果企業(yè)不能降低風險威脅,其他企業(yè)就不會選擇同其合作。眼下的市場趨勢中,施工領(lǐng)域面臨白熱化的競爭局面,一旦企業(yè)失信,勢必影響其市場份額。所以宏泰建工集團開始關(guān)注施工安全度,將相關(guān)工作作為一個核心來發(fā)展,以此為背景,最終為企業(yè)其他目標服務(wù)。
(二)建筑施工安全管理將是宏泰集團發(fā)展過程中永恒的主題
工程建設(shè)的關(guān)鍵點之一,便是安全管理任務(wù)。它能夠直接對建設(shè)成效形成主要影響。安全是開展施工工作的一大前提條件,而安全又圍繞施工工作服務(wù)。如果難以達到安全要求,施工進度就會被延誤,甚至干擾工作結(jié)果。綜上所述,安全管理對于企業(yè)來說十分重要,施工過程無法忽視這部分工作帶來的影響。作為企業(yè)員工,更需重視安全系數(shù),養(yǎng)成安全操作的良好習慣,在工作的方方面面貫徹安全意識,絕對不允許出現(xiàn)可能帶來事故的不規(guī)范操作。唯有做到這些,企業(yè)安全生產(chǎn)才有可行性。因而,整個集團現(xiàn)階段面臨著施工安全管理的升級考驗。而這一考驗將伴隨集團建設(shè)始終。
三、新疆宏泰建工集團有限公司建筑施工安全管理現(xiàn)狀
(一)從業(yè)人員情況
農(nóng)民工始終作為該集團項目隊伍的主要組成部分,發(fā)揮著重要作用,但這一群體在安全防范方面卻尚未形成清晰的認知。由于公司不斷擴大業(yè)務(wù)范疇和規(guī)模,招募到更多的工人,因此在事故頻次、死亡數(shù)目上呈現(xiàn)過下降趨勢,然而依舊存在著事故頻發(fā)的問題。最近一段時間內(nèi),死亡數(shù)目始終無法有效減少。建筑類工作所吸納的勞動力,多以體力換取報酬,在知識技能方面設(shè)置的門檻不高,這就讓其安全概念不足,不具備豐富的安全操作知識。這一問題一刻不得到解決,就會對整個集團的后續(xù)建設(shè)構(gòu)成阻礙。
(二)工地主要事故類型和發(fā)生部位
從2023年至今,該集團面臨的事故損失基本上由六方面構(gòu)成:高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害、機具傷害、觸電。事故頻次統(tǒng)計中發(fā)現(xiàn),三分之一為高處墜落導致(具體信息見表1)。由此可見,這六方面內(nèi)容屬于安全管理的重中之重,只有做好這幾點工作,才會真正讓安全管理水平上升到更高層次。
2022-2023年宏泰建工集團建筑施工安全事故類型情況
表1
年
類型
高處墜落
坍塌
物體打擊
起重傷害
機具傷害
觸電
其他
2022
5
0
2
2
2
/
3
2022
4
1
2
1
2
2
2
2022
3
1
2
1
1
2
3
數(shù)據(jù)來源:2022-2023年宏泰建工房建市政工程生產(chǎn)安全事故情況通報
安全事故也有發(fā)生的規(guī)律性,從易發(fā)部位的角度進行分析,臨邊和洞口、腳手架是重點考察部分,另外塔吊、基坑、模板、井字架與龍門架和施工機具,這些位置也較容易藏有隱患。(如表2)。
2022-2023年宏泰建工集團建筑施工安全事故發(fā)生部位情況 表2
年
部位
臨邊和洞口
腳手架
塔吊
基坑
模板
井字架與龍門架
施工機具
其他
2022
4
5
3
3
3
/
/
4
2022
4
4
2
2
3
2
3
3
2022
3
3
1
3
3
1
2
3
數(shù)據(jù)來源:2022-2023年宏泰建工集團房建市政工程生產(chǎn)安全事故情況通報
四、新疆宏泰建工集團有限公司建筑施工安全管理存在的問題
(一)施工人員安全意識不強
要想確保安全工作落實到位,首先要提升施工者的相關(guān)認知水平。施工安全對于控制項目進度來說也尤為重要。然而,該集團部分項目中,管理層尚未發(fā)現(xiàn)這一問題,因此對安全工作的強調(diào)不足,對自身在安全工作中扮演的角色不夠清楚,最終使得施工人員也不再關(guān)注安全事項。安全舉措并不完善,管理存在漏洞,全體人員都抱有僥幸態(tài)度。該區(qū)域安全事故不斷發(fā)生,很大程度上是受到安全意識淡化的影響。
(二)安全管理組織機構(gòu)人員未能滿足實際需要
在宏泰集團,工地沒有配備足夠的安全管理人員,各個項目都缺少專門負責安全事項的人力支持。除此之外,現(xiàn)有的安全員不具備較理想的技術(shù)水平,沒有積累豐富的安全管理技能,因此無法充分發(fā)揮崗位職能。這種監(jiān)督不力的局面,讓項目進度受到了極大的阻礙。
(三)施工人員的素質(zhì)不高以及年齡偏大
近期由于國內(nèi)經(jīng)濟水平日益提升,又伴隨顯著的城鎮(zhèn)化趨勢,在農(nóng)村地區(qū),龐大的剩余勞動力資源被迫流向城市,這讓建筑領(lǐng)域收獲了一大批農(nóng)民工勞動力。宏泰的一線作業(yè)人員同樣由農(nóng)民工群體作為主要的組成部分。他們往往無法達到相應(yīng)的文化指標要求,對于安全防范的概念較為淡泊,并不具備自我保護的一是,對于建筑類專業(yè)防護技巧也極為陌生。這種現(xiàn)象影響到他們在施工環(huán)節(jié)中對自身的保護力度非常有限,最終導致施工過程中操作不規(guī)范。又由于技術(shù)較低,水平受限,更讓安全隱患有了滋生土壤。施工安全指數(shù)無法上升,很大一部分原因便來自于此。即便是國家安全生產(chǎn)法律給出了相關(guān)硬性規(guī)定:任何工作人員參與施工作業(yè),皆需以一定的安全培訓作為前提。然而在該集團中,施工所涉及的人員較廣泛,項目眾多,又造成人員調(diào)配頻繁,在安全培訓工作落實時,克服不了這些阻礙因素,最終流于形式。甚至僅以工人代簽的方式呈遞給監(jiān)管部門。而相關(guān)法規(guī)要求、技術(shù)規(guī)范等,只被管理層所熟知,工人本身無法接觸到這些信息。由于不清楚具體的技術(shù)規(guī)范要求,一線作業(yè)頻繁出現(xiàn)不規(guī)范的操作現(xiàn)象,更讓整個施工過程充滿不確定因素。不僅如此,工人組成中,年齡較高的人員不在少數(shù)。由于電梯司機、高空作業(yè)、特殊崗位等,往往無法滿足年輕人的薪資要求,且內(nèi)容較枯燥,基本上無法吸引年輕人,而由較年長者替代。但這些工人,受到生理退化的影響,在遇到意外時,反應(yīng)力不足,手腳不夠靈活,更易導致事態(tài)惡化。宏泰集團更需重視人員分配問題,以年長者為負責人指導相關(guān)工作,而對于特殊崗位、高空作業(yè)任務(wù),則要克服難題尋覓到適合的人才來完成。
第13篇 建筑施工現(xiàn)場安全管理措施
1 認真貫徹執(zhí)行國家及北京市《建筑施工現(xiàn)場安全防護基本標準》,《建筑安裝分項工程工藝安全規(guī)定》,《建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》,《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》及《建筑施工安全檢查標準》等安全技術(shù)規(guī)程以及國家有關(guān)勞動保護及安全生產(chǎn)的各項政策、法令。
2 施工現(xiàn)場逐級建立安全生產(chǎn)崗位責任制,明確從項目經(jīng)理到各班組長組成的責任制形成'一級抓一級,一環(huán)扣一環(huán),并對上一級、上一環(huán)負責'的管理網(wǎng)絡(luò),哪一級出現(xiàn)問題就追究哪一級管理人員的責任,促使責任制有效扎實地落實到各工種、各工序、各班組中,形成齊抓共管的氛圍。
3 在日常的工作中,堅持把安全施工落實到技術(shù)交底、任務(wù)下達和交接上,實行安全文明施工交接制度。每道工序完成之后,由安全員、工長、下道工序施工班組進行聯(lián)合驗收,符合安全文明施工要求后,才辦理交接手續(xù)。如不符合要求,將追究工長和施工班組的責任,除了要求立即整改外,還將視情節(jié)輕重進行處罰。
4 實現(xiàn)現(xiàn)場領(lǐng)導值班制度,時刻把安全生產(chǎn)管理工作放在首位,現(xiàn)場設(shè)專職安全員,各班組設(shè)兼職安全員,跟蹤檢查現(xiàn)場安全情況,對各種安全隱患要及時發(fā)現(xiàn)并消除。落實安全責任,制定并嚴格執(zhí)行獎罰制度。
5 實行安全晨會、安全例會制度,由生產(chǎn)副經(jīng)理負責召開,晨會主要給操作人員講明每天在安全文明施工方面的注意事項,檢查施工的安全文明條件是否具備;
每周安全例會主要加強對員工的每周安全生產(chǎn)教育,布置并進行安全培訓,安全技術(shù)交底,牢固樹立'安全第一,預防為主'的觀念,檢查安全制度落實情況。
第14篇 冬季建筑施工安全監(jiān)理管理措施2
冬季建筑施工安全監(jiān)理管理措施(二)
一、冬季建筑施工安全監(jiān)理工作組織體系及目標管理
1、各項目監(jiān)理部要充分認識到冬季安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的嚴峻性和緊迫性,高度重視冬季安全生產(chǎn)監(jiān)理工作,加大對冬季安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的管理。公司實行以分管經(jīng)理與項目總監(jiān)為主要責任人的目標管理體系,嚴格目標責任管理,一級抓一級,層層抓落實,切實督促施工單位將冬季建筑施工安全防范措施落到實處。
2、總監(jiān)理工程師應(yīng)認真組織項目部監(jiān)理人員學習安全生產(chǎn)監(jiān)理方面的法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程及有關(guān)規(guī)定,及時貫徹落實上級有關(guān)文件要求。
3、總監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位及時編制冬季施工方案,并審查施工單位編制的冬季施工方案是否符合強制性標準要求;
4、總監(jiān)理工程師應(yīng)強化對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)三級教育的督促、監(jiān)督,尤其是“從零工作法”、班前安全活動和從業(yè)人員的持證上崗情況,對不按規(guī)定進行安全生產(chǎn)三級教育的項目經(jīng)理部,要責令整改并及時向上級主管部門匯報。
5、總監(jiān)理工程師負責及時收集、整理、歸檔項目監(jiān)理部在建設(shè)工程安全生產(chǎn)方面依法落實監(jiān)理責任的有關(guān)資料。
二、冬季建筑施工安全監(jiān)理工作的重點及要求
各項目監(jiān)理部要嚴格按照有關(guān)要求,采取有效措施,將“防坍塌、防凍、防滑、防火、防中毒”作為冬季建筑施工監(jiān)理工作的重點工作,加強對深基坑開挖、起重機械、高空作業(yè)、臨時用電及臨建設(shè)施等重點部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控,確保施工安全。
1、強化防高空墜落管理。施工現(xiàn)場要加強對建筑物臨邊、屋面臨邊及預留洞口、電梯井口、樓梯臨邊等安全防護設(shè)施的設(shè)置。施工現(xiàn)場搭設(shè)的防護棚、防護欄桿等防護設(shè)施,必須按照《建筑施工安全防護設(shè)施標準圖集》的要求,使用定型化、工具化的安全防護設(shè)施。同時要在防護設(shè)施周邊設(shè)置醒目的預防高空墜落的安全警示牌;腳手架與建筑物之間距離過大超出規(guī)范要求的,要采取安全防護措施;登高作業(yè)人員必須配戴防滑鞋、防護手套等防滑、防凍措施,并按要求正確戴好安全帽、系好安全帶;遇到雨雪等惡劣天氣時,要及時清除施工現(xiàn)場的積水、積雪,嚴禁雨雪和大風天氣強行組織施工作業(yè);對施工現(xiàn)場腳手架、安全網(wǎng)等防護設(shè)施的拆除,要實行嚴格的內(nèi)部審批制度,不得隨意拆除。
2、強化起重機械管理。重點做好設(shè)備的檢測、維修和保養(yǎng),確保各種安全裝置、限位裝置有效可靠;要做好塔機、物料提升機、外用電梯等設(shè)備基礎(chǔ)的檢查監(jiān)控,提高設(shè)備的防凍、防風及防坍塌的能力;施工現(xiàn)場使用的起重機械必須要懸掛注冊銘牌,嚴格執(zhí)行驗收和登記制度。
3、強化深基坑管理。要加強對基坑壁的支護,并設(shè)置觀測點,隨時觀測邊坡及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物的變化,及時發(fā)現(xiàn)隱患,并采取有效措施,杜絕發(fā)生坍塌事故;基坑周邊必須進行有效防護,并設(shè)置明顯的警示標志;基坑周邊要設(shè)置堆放物料的限重牌,嚴禁堆放大量的物料。
4、做好防中毒工作。施工現(xiàn)場的易燃、易爆及有毒物品要建立嚴格的管理制度,定點分類存放,設(shè)有明顯標識,并有專人負責。宿舍與存放易燃、易爆及有毒物品的倉庫應(yīng)有足夠的安全距離。對使用有毒材料的作業(yè)人員配備安全可靠的防護用具,并采取有效措施保持作業(yè)場所通風良好,嚴防中毒事故。
宿舍門窗玻璃要完好,正確使用取暖設(shè)施,保持室內(nèi)通風良好。宿舍內(nèi)嚴禁使用木柴、炭火取暖,嚴禁亂拉、亂接用電設(shè)施,防止發(fā)生煙氣中毒和引發(fā)火災(zāi)事故,同時要加強對食用鹽的管理,防止出現(xiàn)亞硝酸鈉(工業(yè)用鹽)中毒事故。
5、強化施工現(xiàn)場消防安全管理。冬季氣候干燥,風力大,易發(fā)生火災(zāi)事故,要重點做好作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、易燃易爆物品存放區(qū)、倉庫、配電設(shè)施等重點部位的消防安全管理,實行重點防范、重點監(jiān)控,排除火災(zāi)隱患。要合理有效地配置滅火消防器材。檢查施工單位對工人的三級教育交底的落實情況,確保工人正確使用滅火器材,學會逃生自救知識,防患于未然。
建筑裝飾裝修施工現(xiàn)場應(yīng)實行全封閉管理,并建立健全消防管理的規(guī)章制度,實行嚴格的目標責任管理,將目標責任落實到每個層面、每個人員。對動用電氣焊等明火作業(yè),要實行嚴格的動火審批制度,并設(shè)動火監(jiān)護人,實行現(xiàn)場監(jiān)護。實行明火作業(yè)時,必須避開易燃易爆物品和裝置,操作完畢后要認真清理現(xiàn)場,防止產(chǎn)生暗火。嚴禁在明火作業(yè)范圍內(nèi)同時從事油漆等易產(chǎn)生揮發(fā)性氣體的作業(yè)。使用易揮發(fā)性材料時,應(yīng)隨時封閉其容器,擦拭后的棉紗等物品應(yīng)集中存放并遠離熱源。嚴禁在施工現(xiàn)場內(nèi)吸煙。嚴禁在運行中的管道、裝有易燃易爆的容器和受力構(gòu)件上進行焊接和切割。對各種用途的臨時用房、倉庫、貯罐、堆料等要合理布局,保證有足夠的安全通道、防火間距。安全通道應(yīng)保持暢通,標識醒目。
6、強化事故應(yīng)急預案管理。要完善現(xiàn)場事故應(yīng)急預案制度。建立冬季施工安全生產(chǎn)值班制度,落實搶險救災(zāi)人員、設(shè)備和物資,一旦發(fā)生重大安全事故時,確保能夠高效、有序地做好緊急搶險救災(zāi)工作,最大限度地減輕災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失。
三、加大監(jiān)管力度,嚴格責任追究
各項目監(jiān)理部應(yīng)嚴格按公司山監(jiān)工青字[2006]8號文的要求,開展建筑施工安全綜合整治活動,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患按照'三定'措施,督促施工單位及時進行整改,并進行跟蹤檢查,全面落實安全監(jiān)管措施。
公司將組織冬季施工安全監(jiān)理工作專項檢查,對制度不健全、檢查不及時、整改不到位、安全隱患重復出現(xiàn)及現(xiàn)場存在事故隱患嚴重的,將予以通報批評并進行嚴肅處理。
第15篇 建筑施工安全管理對策與措施的探討
隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)進程的加快，工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新特點：基本建設(shè)規(guī)模逐年增大，科技含量高、施工難度大的工程日益增多，工程技術(shù)風險日益突出，建設(shè)工程投資主體日趨多元化，建筑施工生產(chǎn)方式也發(fā)生了很大變化。建筑施工領(lǐng)域的這些新變化，使安全生產(chǎn)和監(jiān)管面臨著許多新情況、新問題。
一、建筑施工安全問題頻發(fā)的原因
建筑施工安全事故接連發(fā)生，充分暴露出安全生產(chǎn)方面存在著一些不容忽視的問題：一是“安全第一，預防為主”的觀念還比較淡?。欢菍Π踩a(chǎn)法等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行還不夠得力，有的責任沒有真正落實，措施沒有真正到位；三是在企業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴大和建筑施工市場競爭激烈的情況下，安全管理制度執(zhí)行不嚴，管理粗放；四是一線操作人員安全知識、安全意識和防護技能較差。
二、預防為主，在條款中加入安全措施和安全管理內(nèi)容
1、招標文件及其相應(yīng)的合同條款中，應(yīng)當對施工安全生產(chǎn)措施提出明確和具體的要求。需要制定安全措施的方面包括各類基坑支護結(jié)構(gòu)、各類臨時支撐體系、大型施工機械（塔式起重機等的安裝、使用和拆除）、各類腳手架和作業(yè)平臺、臨時用電系統(tǒng)和電動機具、設(shè)備、“ 四口五臨邊”防護、現(xiàn)場消防安全、高空作業(yè)、（防高空墜落和墜物打擊）、現(xiàn)場周邊環(huán)境安全，等等。招標文件中應(yīng)要求投標人在報價時針對施工安全措施進行單獨報價。
2、投標文件中除施工現(xiàn)場的
總體安全管理措施外，各分部分項工程的技術(shù)方案和組織措施都必須分別配以相對應(yīng)的安全技術(shù)措施和必要的計算書，明確安全生產(chǎn)管理組織、專職的安全管理人員、責任人和崗位職責，制定緊急情況的處理預案，特殊專業(yè)工程還應(yīng)制訂專項安全施工組織設(shè)計，等等；投標人的投標價格中應(yīng)就安全措施進行單獨列項報價，實行工程量清單計價的工程，投標人必須在“措施項目”中就安全措施單獨列項進行報價。
3、評標辦法中，對施工安全的要求列入招標文件的實質(zhì)性要求內(nèi)容，把對安全保證措施的評審作為技術(shù)標評審的重要內(nèi)容，并設(shè)立安全保證措施評審的合格標準，投標人的安全保證措施不能達到招標文件規(guī)定的合格標準的，應(yīng)作為廢標條件之一施工安全措施的評審
甲，采用綜合定量評標的，除響應(yīng)性評審中應(yīng)當體現(xiàn)對招標文件中對安全措施要求的響應(yīng)外，應(yīng)當對安全措施和安全保證體系獨立設(shè)立評分標準，安全措施的評分不得少于總評標分值的5％；評審的標準應(yīng)包括安全安全措施的完整性、針對性、科學性、合理性、與國家有關(guān)規(guī)定的符合等等；
乙，采用經(jīng)評審的最低投標價法的，安全措施作為符合性評審的重要方面進行評審，安全措施不完整、缺乏針對性、不合理或不能滿足國家有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定的，不得進入后續(xù)的評審，也失去成為中標候選人的資格；與安全措施有關(guān)的費用構(gòu)成投標人個別成本的一部分，評標委員會在評判是否低于個別成本時必須納入評審范圍，對其報價與措施結(jié)合的針對性、完整性和合理性進行評判。
丙，有關(guān)安全措施的評分或評審細則應(yīng)當分類細化，屬于技術(shù)標的評審內(nèi)容的，在技術(shù)標評審的標準中設(shè)立標準并分別細化（如總體安全措施，分部分項工程施工方案安全保證措施等等），屬于符合性或響應(yīng)性評審內(nèi)容的，在符合性或響應(yīng)性評審的標準中設(shè)立標準并分別細化。
戊，施工和監(jiān)理合同的合同條款中應(yīng)當納入明確安全責任、安全目標、安全管理和安全保證體系、崗位人員要求$獎罰規(guī)定以及其它與安全監(jiān)督管理責任和要求有關(guān)的條款。監(jiān)理合同條款中應(yīng)當確立監(jiān)理工程師在施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面的權(quán)威，確保監(jiān)理工程師能夠充分發(fā)揮安全監(jiān)督作用，杜絕安全事故和安全隱患。
三、加強日常管理
1、監(jiān)管的方式手段要改變。一是要主動出擊，建立稽查、巡查隊伍，無論是在建工程項目還是拆除項目，無論辦了手續(xù)的項目還是沒有辦手續(xù)的項目，無論是普通區(qū)域的工程還是開發(fā)區(qū)、高教園區(qū)的工程都不能忽略，要全盤納入監(jiān)管范圍；二是要抓住安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)管要針對出了問題的企業(yè)，出了問題的地區(qū)，讓有安全問題的企業(yè)、工程項目不得安寧；三是要改變單一的運動式檢查，從重點監(jiān)督檢查企業(yè)施工實體安全，轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c監(jiān)督檢查企業(yè)安全責任制的建立和實施情況，以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的落實和執(zhí)行情況。
2、建立建筑施工企業(yè)和從業(yè)
人員安全信用體系和失信懲戒機制。大力獎勵和表彰安全生產(chǎn)工作突出的企業(yè)和個人，嚴肅查處重大事故的責任單位和責任人員，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，公布企業(yè)安全生產(chǎn)不良信息記錄。
3、要重視科技進步，積極推廣和運用安全適用的先進技術(shù)、工藝和設(shè)備，建立危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備的限制、淘汰和禁止使用制度，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)要率先淘汰落后工藝和設(shè)備。
4、要進一步充實、優(yōu)化、整合建筑監(jiān)管資源，加快轉(zhuǎn)變政府職能，把政府不該管的事項，交由公民、市場和社會去處理和運作，改變重審批、輕監(jiān)管的管理方式，將有限的監(jiān)管資源調(diào)整到直接涉及到公眾利益的方面，特別是調(diào)整到安全生產(chǎn)監(jiān)管工作方面。
第16篇 建筑施工安全管理的現(xiàn)狀與改善措施
1安全管理的現(xiàn)狀
1.1政府法律和監(jiān)管
（1）缺乏適合市場經(jīng)濟的建筑安全管理體制
我國工程建設(shè)投資體制的變化使原有的建筑生產(chǎn)安全管理己經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在的建筑生產(chǎn)方式，因此一直由政府主導的安全管理出現(xiàn)了很多管理漏洞，再加上有關(guān)建筑安全的法律法規(guī)不健全，政府監(jiān)管效率低，社會監(jiān)督體系不完善，致使安全管理不到位，適合市場經(jīng)濟規(guī)律的、法律手段與經(jīng)濟手段并行的建筑安全管理體制尚未形成。
（2）法律法規(guī)多而不全，執(zhí)行力不夠
我國法律的“環(huán)境與健康”過于薄弱。對建筑活動中“環(huán)境與健康”的重視，己經(jīng)成為國際普遍關(guān)注的話題。工程建設(shè)的目標體系已經(jīng)由傳統(tǒng)的“成本-造價-質(zhì)量-工期”體系，轉(zhuǎn)向“成本-造價-質(zhì)量-工期-環(huán)境與健康”體系。國際標準化組織也己制定了環(huán)境管理體系。
（3）管理部門職能轉(zhuǎn)變滯后，管理出現(xiàn)真空
隨著我國政治體制改革的深化，國家機構(gòu)改革，企業(yè)改制，企業(yè)逐漸脫離了行業(yè)行政管理的束縛，成為了市場中獨立的行為主體。與此相適應(yīng)，建設(shè)部及地方建設(shè)行政主管部門成為國家建筑安全專項監(jiān)督職能的履行者，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)則成為國家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督職能的履行者。
（4）建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理與專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理分開
目前我國建設(shè)工程安全管理工作實際上處于分散管理狀態(tài)，并未真正做到行業(yè)管理。這就形成了建筑安全管理標準、管理模式不一致，傷亡事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真，管理工作職責交叉不清。
1.2企業(yè)安全管理
（1）建筑單位安全管理問題
將建筑工程的勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理發(fā)包給不夠資質(zhì)或能力的單位甚至非法的個體承包商。由于這種層層的分包，導致施工管理不嚴格、安全培訓不到位和安全投入不足或基本沒有。同時它還使利潤降低，而包工頭為了追求最大利潤，會減少他的一切不必要的金額開支，導致安全隱患和安全事故的不斷出現(xiàn)。
（2）勘察、設(shè)計、工程監(jiān)理等單位主要的安全問題
勘察、設(shè)計單位不按要求進行勘察或設(shè)計，或改變勘察設(shè)計文件、法律、法規(guī)和強制性標準，使勘察設(shè)計成果存在缺陷，不能保證建筑物和施工人員的安全；工程監(jiān)理單位未對施工單位的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ棸踩┕し桨高M行認真的審查，在施工工程中也沒有對施工單位落實安全措施的情況進行認真監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)事故隱患時，也未采取果斷措施予以整改和消除；檢測單位出示虛假報告。
（3）施工單位的安全問題
隨著國家基建投資的不斷加大，建筑企業(yè)準入政策的調(diào)整，使得施工企業(yè)數(shù)量不斷增加，施工隊伍不斷擴大。尤其是最近幾年，個體建筑業(yè)迅猛發(fā)展，施工企業(yè)發(fā)生了根本的變化。但是由于施工單位是建筑安全活動中處于的主體和核心的地位，建筑安全問題主要出在施工單位的身上。
2安全管理改善措施
2.1施工安全技術(shù)措施
（1）嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和教育培訓體系，設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，做好安全檢查工作；
（2）做好施工組織設(shè)計工作，按照施工組織設(shè)計合理組織施工安全作業(yè)；
（3）做好技術(shù)交底工作，在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標志，做好季節(jié)性施工準備工作；
（4）經(jīng)常進行預防性試驗，對機械設(shè)備做好經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期檢修，確保設(shè)備性能符合安全標準要求；
（5）施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應(yīng)當符合安全使用要求，對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)當采取專項防護措施；
（6）及時發(fā)放和正確使用個人防護用品，作業(yè)人員應(yīng)當遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護用具、機械設(shè)備等。
2.2安全文明管理改善措施
（1）安全文明施工技術(shù)(作業(yè))體系
創(chuàng)建文明工地、推行文明施工和文明作業(yè)，不僅是管理性很強的工作，而且也是技術(shù)性很強的工作。安全與文明密不可分，共處于一體，組成了安全文明的共同體;創(chuàng)建安全文明工地與推行安全文明施工技術(shù)也密不可分，組成了安全文明施工的共同體。
安全管理和文明施工的任務(wù)是締造施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)和規(guī)范施工生產(chǎn)作業(yè)的安全文明行為。施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)包括創(chuàng)造安全文明施工場所和采用安全文明施工的工藝和技術(shù)兩個大的方面，而施工生產(chǎn)的安全文明行為即進行安全文明作業(yè)和操作。
（2）施工安全防護和文明施工措施
施工現(xiàn)場的管理和文明施工是安全生產(chǎn)的重要組成部分。安全生產(chǎn)與文明施工是相輔相成的，施工安全生產(chǎn)不但要保證職工的生命財產(chǎn)安全，同時要加強現(xiàn)場管理，保證施工井然有序，改變過去臟亂差的面貌，對提高投資效益和保證工程質(zhì)量也有深遠的意義。
2.3安全監(jiān)督管理改善措施
（1）預防職能。“預防為主”是現(xiàn)代安全管理的基本原則，它也貫穿于建筑施工的全過程。對生產(chǎn)過程做到實時監(jiān)控，提前排除生產(chǎn)中存在的問題和潛在的危險，找出安全隱患存在的原因，利用生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度，做到避免事故的發(fā)生或?qū)⑹鹿蕚蛽p失降至最小程度。
（2）補救職能。補救是要徹底消除已出現(xiàn)的安全事故對產(chǎn)品生產(chǎn)和使用的不安全因素，它應(yīng)從兩個方面進行，一方面督促企業(yè)(項目)完善安全管理體制，另一方面用技術(shù)上有效、經(jīng)濟上可行的措施消滅隱患，排除產(chǎn)生安全事故的因素和彌補因安全事故造成的后果。
（3）評價職能。建筑生產(chǎn)安全評價的目的是為企業(yè)(項目)安全管理提供標準方法和應(yīng)達到的要求，使管理制度化和規(guī)范化，達到實現(xiàn)本質(zhì)安全化的目的。安全生產(chǎn)評價是綜合評價一個企業(yè)(項目)的安全管理體系，安全工作的有效性和可靠性，組織措施的完善性以及管理者和操作者安全素質(zhì)高低等。
（4）教育職能。施工安全檢查是指有關(guān)部門和單位對企業(yè)貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況，安全生產(chǎn)的情況、勞動條件、事故隱患等所進行的檢查。通過施工安全生產(chǎn)檢查，使安全宣傳教育工作經(jīng)常化、制度化。提高全民的質(zhì)量意識，推廣正面的經(jīng)驗和吸取反面的教訓。
（5）信息職能。建筑施工安全信息是政府和企業(yè)在管理過程中一項十分寶貴的資源，一旦失靈，會引起安全監(jiān)督管理工作的混亂。研究生產(chǎn)系統(tǒng)中的安全信息，及時向政府和企業(yè)的決策部門提供，加強控制與反饋，實行動態(tài)管理，以提高施工安全監(jiān)督管理水平。
建筑施工生產(chǎn)一直是安全意外事件和安全事故的高發(fā)段。這不僅使群眾的生命安全和國家財產(chǎn)遭到巨大損失，還給企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展帶來負面影響，甚至對社會穩(wěn)定和國民經(jīng)濟發(fā)展都造成了極大的威脅。如何在建筑業(yè)高速發(fā)展的同時確保建筑施工安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)已成為全社會關(guān)注的焦點。
