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有哪些
全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度旨在確保企業(yè)生產(chǎn)活動的安全、高效與合規(guī)，涵蓋了生產(chǎn)過程中的各個環(huán)節(jié)，包括但不限于以下幾個核心組成部分：
1. 安全生產(chǎn)責(zé)任制：明確各級管理人員及員工在安全生產(chǎn)中的職責(zé)和義務(wù)。
2. 風(fēng)險評估與管理：定期進(jìn)行風(fēng)險識別、評估和控制，預(yù)防潛在事故的發(fā)生。
3. 設(shè)備維護(hù)與管理：對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行定期檢查、保養(yǎng)和維修，保證設(shè)備正常運行。
4. 員工培訓(xùn)與教育：提供必要的安全知識和技能培訓(xùn)，提升員工的安全意識和操作技能。
5. 應(yīng)急預(yù)案與演練：制定應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
6. 質(zhì)量控制與檢驗：確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，防止不合格產(chǎn)品流入市場。
7. 環(huán)保與職業(yè)健康：遵守環(huán)保法規(guī)，保障員工的職業(yè)健康和工作環(huán)境。
流程
1. 制定制度：根據(jù)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)實際情況，由管理層主導(dǎo)制定全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度。
2. 宣傳與培訓(xùn)：通過內(nèi)部會議、培訓(xùn)課程等方式，確保所有員工了解并理解制度內(nèi)容。
3. 實施與執(zhí)行：各部門按照制度要求，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，執(zhí)行風(fēng)險評估、設(shè)備管理等各項規(guī)定。
4. 監(jiān)督檢查：設(shè)立專門的監(jiān)督部門，定期對企業(yè)生產(chǎn)活動進(jìn)行檢查，確保制度執(zhí)行到位。
5. 反饋與改進(jìn)：收集執(zhí)行情況的反饋，對存在的問題進(jìn)行分析，及時調(diào)整和完善制度。
6. 評估與考核：將制度執(zhí)行情況納入績效考核，激勵員工遵守制度，提高生產(chǎn)效率和安全性。
目錄內(nèi)容
1. 引言 - 制度目的與背景 - 制度適用范圍
2. 安全生產(chǎn)責(zé)任制 - 管理層職責(zé) - 部門職責(zé) - 員工職責(zé)
3. 風(fēng)險評估與管理 - 風(fēng)險識別方法 - 風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn) - 風(fēng)險控制措施
4. 設(shè)備維護(hù)與管理 - 設(shè)備日常檢查 - 設(shè)備保養(yǎng)周期 - 故障處理流程
5. 員工培訓(xùn)與教育 - 培訓(xùn)內(nèi)容與頻次 - 員工考核機(jī)制 - 繼續(xù)教育政策
6. 應(yīng)急預(yù)案與演練 - 應(yīng)急預(yù)案制定 - 演練計劃與實施 - 演練效果評估
7. 質(zhì)量控制與檢驗 - 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢驗流程 - 不合格品處理 - 質(zhì)量改進(jìn)措施
8. 環(huán)保與職業(yè)健康 - 環(huán)保法規(guī)遵循 - 工作環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) - 職業(yè)健康保護(hù)
9. 制度修訂與更新 - 制度修訂流程 - 制度更新周期
10. 結(jié)束語 - 對全體員工的期望與要求
以上全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度旨在為企業(yè)的生產(chǎn)活動提供全面指導(dǎo)，通過持續(xù)改進(jìn)和嚴(yán)格執(zhí)行，實現(xiàn)安全、高效、合規(guī)的生產(chǎn)目標(biāo)。各層級管理人員需密切配合，確保制度的有效實施，共同營造一個安全、有序的生產(chǎn)環(huán)境。
全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度范文
第1篇 某街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度實施辦法
第一章? 總則
第一條? 為進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管，強(qiáng)化安全責(zé)任，落實綜合治理措施，形成各司其職、各盡其責(zé)、分兵把口、齊抓共管的安全生產(chǎn)格局，促進(jìn)全街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策精神，制定本辦法。
第二條? 本辦法適用于墩買里街道行政區(qū)域內(nèi)社區(qū)和街道屬各部門、各企事業(yè)單位。
第三條? 街道辦事處、社區(qū)和街道屬各部門、各企事業(yè)單位對安全生產(chǎn)工作實行“一崗雙責(zé)”制度，其主要負(fù)責(zé)人分別對本行政區(qū)域、本部門、本單位、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理的責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對各自分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二章? 墩買里街道辦事處有關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任
第四條? 街道辦事處主任對街道安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，并履行以下職責(zé)：
(1)認(rèn)真貫徹黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)及上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要會議、文件，把安全生產(chǎn)工作納街道辦事處工作重要議事日程。
(2)經(jīng)常了解安全生產(chǎn)工作情況，分析安全生產(chǎn)工作形勢，有針對性地開展重大安全生產(chǎn)活動和重點檢查指導(dǎo)工作。
(3)研究并解決有關(guān)安全生產(chǎn)及安全工作方面的重大問題、事項及重大隱患(重大危險源)的整改，增大人力、物力、財力投入，為生產(chǎn)安全和安全工作的順利開展提供條件。
(4)適時主持召開安監(jiān)站成員會議，聽取安全工作匯報，重點部署安全工作，研究解決安全生產(chǎn)中的突出問題。
(5)按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，督促分管副書記和其他副職抓好分管工作中的安全生產(chǎn)工作。
第五條? 街道安監(jiān)站安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)
(1)認(rèn)真貫徹黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)，監(jiān)督和檢查安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的貫徹和執(zhí)行情況，正確行使人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。
(2)監(jiān)督和檢查各部門、各單位、企業(yè)、私營企業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的執(zhí)行情況，及時糾正各種違法行為，確保法律、法規(guī)的正確實施和嚴(yán)肅性。
(3)適時聽取安全工作情況匯報，督促研究和解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。
(4)積極參與安全事故的查處，督促做好事故調(diào)查處理和善后工作。
第六條? 街道辦事處主任為街道安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，對街道辦事處安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，并履行以下職責(zé)：
(1)認(rèn)真貫徹落實黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的會議、文件、批示、指示精神，把安全工作納入重要議事日程，主持研究和解決本地安全生產(chǎn)的重大問題，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，加大具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入。
(2)組織研究制定安全生產(chǎn)工作計劃、目標(biāo)、預(yù)案，部署安全生產(chǎn)工作，督促建立和完善各項管理制度，做到機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費“四落實”，確保上級政府下達(dá)的年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
(3)組織召開有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議，分析形勢，通報情況，研究處理或上報解決影響正常生產(chǎn)、工作、生活、人身及財產(chǎn)安全的重大突出問題和重大隱患或危險源，及時落實必要的監(jiān)控防護(hù)措施，確保安全。
(4)結(jié)合實際，適時組織開展對所轄區(qū)域、生產(chǎn)經(jīng)營單位、交通路段的檢查整治，積極配合支持上級或部門搞好各項安全檢查整治活動；排查各類隱患，糾正各類違章，跟蹤督促落實整改措施；把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，努力減少事故，避免傷亡。
(5)凡本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生安全死亡事故，應(yīng)及時報告，趕赴現(xiàn)場，協(xié)助上級政府和部門查處事故，做好善后工作，確保社會穩(wěn)定。
第七條? 街道分管安全生產(chǎn)工作的副職領(lǐng)導(dǎo)，為街道安全生產(chǎn)第二責(zé)任人，對街道安全生產(chǎn)工作具體負(fù)責(zé)，并履行以下職責(zé)：
(1)及時貫徹落實黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定和有上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的會議、文件、批示，把安全生產(chǎn)工作放在首位，采取多種形式，開展宣傳、教育、培訓(xùn)活動，努力營造社會安全氛圍，增強(qiáng)全民安全意識。
(2)研究制定安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，應(yīng)急預(yù)案，具體部署全街道 安全生產(chǎn)工作任務(wù)，量化目標(biāo)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確職責(zé)，落實責(zé)任，齊抓共管，促進(jìn)安全工作有序開展。
(3)組織召開安全生產(chǎn)工作會議，分析形勢，總結(jié)和推廣經(jīng)驗。必要時組織召開現(xiàn)場會、現(xiàn)場辦公會、經(jīng)驗交流會，把各項工作落實到位。
(4)結(jié)合實際，組織抓好重大安全活動，有重點地組織開展專項檢查、抽查、整治、整改工作，并及時研究并匯報影響正常生產(chǎn)、工作、生活、安全的重大突出問題和重大隱患或危險源。責(zé)令相關(guān)單位、部門落實整改措施，把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。努力減少事故，避免傷亡，降低經(jīng)濟(jì)損失。
(5)抓好安全機(jī)構(gòu)、隊伍和管理制度建設(shè)，落實經(jīng)費，確保必要的辦公條件和各項工作的正常運轉(zhuǎn)。
(6)凡發(fā)生事故，應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場，組織施救，并組織或協(xié)助
相關(guān)部門、單位做好事故調(diào)查和事故善后處理，依法查處責(zé)任單位和追究責(zé)任者。
(7)組織相關(guān)部門對街道安全生產(chǎn)工作進(jìn)行年終目標(biāo)考核，組織研究審查安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個人，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。
第八條? 按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，街道辦事處各位副職領(lǐng)導(dǎo)對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，并履行以下職責(zé)：
(1)貫徹落實黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定、條例、文件、批示，把安全生產(chǎn)工作放在突出位置，抓好宣傳教育和工作落實。
(2)結(jié)合工作特點和實際，研究制定分管工作內(nèi)的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、計劃、措施，明確職責(zé)，落實責(zé)任，使工作與安全生產(chǎn)同計劃、同部署、同檢查、同考核、同總結(jié)、同評比、同獎懲。
(3)及時研究并匯報影響正常生產(chǎn)、工作、生活、人身及財產(chǎn)安全的重大突出問題和重大隱患，組織相關(guān)部門、單位落實整改和防范措施，確保安全。
(4)凡分管工作范圍內(nèi)發(fā)生事故，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，負(fù)責(zé)組織或協(xié)助相關(guān)部門做好事故調(diào)查和善后工作，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理、處罰建議和意見。
第三章街道 政府部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)
第九條? 街道辦事處各部門根據(jù)職能職責(zé)，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，依法對本部門所屬單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，具體履行以下職責(zé)：
(1)認(rèn)真貫徹落實黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件、會議、批示，抓好安全教育培訓(xùn)，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”的規(guī)定。
(2)組織制定本部門、單位年度及重大活動安全工作計劃、目標(biāo)，應(yīng)急預(yù)案，確保政府和街道安監(jiān)站下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
(3)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理，健全機(jī)構(gòu)，落實人員、經(jīng)費，依照國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善各項制度，明確職責(zé)，落實責(zé)任，確保安全生產(chǎn)工作和各項安全生產(chǎn)活動正常有序開展。
(4)結(jié)合實際，適時開展集中和專項安全檢查整治，及時研究并整改重大隱患，預(yù)防各類事故，確保生產(chǎn)、生活、工作和人身及財產(chǎn)安全；協(xié)助配合相關(guān)部門及上級部門調(diào)查處理重大安全事項。
(5)按規(guī)定要求上報事故，做好各類事故善后處理工作，完成街道交辦的其它安全工作任務(wù)。
第十條? 按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，街道其他機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)管，并接受街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室的指導(dǎo)、監(jiān)督。
1.黨政辦公室負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)設(shè)施、消防、鐵路、防雷、用電、公務(wù)用車等方面的安全監(jiān)管。
2.安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、道路交通等方面的安全監(jiān)管。
3.民政辦、計生辦公室負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生、社會福利、教育、衛(wèi)生、廣播、旅游、文化娛樂設(shè)施等方面的安全監(jiān)管。
4.消防辦公室負(fù)責(zé)民爆器材、道路交通、消防的安全監(jiān)管和事故搶險及事故現(xiàn)場的秩序維護(hù)。
5.其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)本單位及所屬行業(yè)和系統(tǒng)的安全監(jiān)管。
第四章社區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任
第十一條? 各社區(qū)居民委員會主任、組長，為本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，對本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，并履行以下職責(zé)：
(1)組織傳達(dá)貫徹落實黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件、會議、指示，組織開展安全宣傳教育，增強(qiáng)全民安全意識。
(2)根據(jù)上級黨委政府對安全工作的要求，組織研究制定本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作計劃、目標(biāo)、措施，完善規(guī)章制度，嚴(yán)格管理，認(rèn)真落實。
(3)結(jié)合實際，有組織地開展各項安全檢查整改活動，及時研究處理或請示上報有影響生產(chǎn)、生活、人身及財產(chǎn)安全的重大隱患或危險源，并及時落實行之有效的防范措施，確保安全。
(4)所轄區(qū)發(fā)生傷亡及重大火災(zāi)事故，應(yīng)及時報告，保護(hù)現(xiàn)場，并積極協(xié)助上級及相關(guān)部門調(diào)查處理，做好群眾和受害者親屬工作和善后工作，確保社會穩(wěn)定。
第五章? 責(zé)任追究
第十二條? 街道辦事處、社區(qū)、各部門、各企事業(yè)單位有關(guān)負(fù)責(zé)人忽視安全生產(chǎn)工作，不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的；發(fā)生事故后隱瞞不報、謊報、拖延不報，或者不及時組織開展事故救援工作，導(dǎo)致人員傷亡和財產(chǎn)損失擴(kuò)大的，按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院493號令）等有關(guān)規(guī)定，給予告誡、責(zé)令寫出書面檢查、通報批評、組織處理、黨紀(jì)政紀(jì)等處分：對玩忽職守、失職、瀆職構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章? 附則
第十三條? 本辦法由街道安監(jiān)站辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十四條? 本辦法自公布之日起生效
第2篇 某某街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)制度實施辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管,強(qiáng)化安全責(zé)任,落實綜合治理措施,形成各司其職、各盡其責(zé)、分兵把口、齊抓共管的安全生產(chǎn)格局,促進(jìn)全街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策精神,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于墩買里街道行政區(qū)域內(nèi)社區(qū)和街道屬各部門、各企事業(yè)單位。
第三條 街道辦事處、社區(qū)和街道屬各部門、各企事業(yè)單位對安全生產(chǎn)工作實行“一崗雙責(zé)”制度,其主要負(fù)責(zé)人分別對本行政區(qū)域、本部門、本單位、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理的責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對各自分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二章 墩買里街道辦事處有關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任
第四條 街道辦事處主任對街道安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),并履行以下職責(zé):
(1)認(rèn)真貫徹黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)及上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要會議、文件,把安全生產(chǎn)工作納街道辦事處工作重要議事日程。
(2)經(jīng)常了解安全生產(chǎn)工作情況,分析安全生產(chǎn)工作形勢,有針對性地開展重大安全生產(chǎn)活動和重點檢查指導(dǎo)工作。
(3)研究并解決有關(guān)安全生產(chǎn)及安全工作方面的重大問題、事項及重大隱患(重大危險源)的整改,增大人力、物力、財力投入,為生產(chǎn)安全和安全工作的順利開展提供條件。
(4)適時主持召開安監(jiān)站成員會議,聽取安全工作匯報,重點部署安全工作,研究解決安全生產(chǎn)中的突出問題。
(5)按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,督促分管副書記和其他副職抓好分管工作中的安全生產(chǎn)工作。
第五條 街道安監(jiān)站安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)
(1)認(rèn)真貫徹黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī),監(jiān)督和檢查安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的貫徹和執(zhí)行情況,正確行使人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。
(2)監(jiān)督和檢查各部門、各單位、企業(yè)、私營企業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的執(zhí)行情況,及時糾正各種違法行為,確保法律、法規(guī)的正確實施和嚴(yán)肅性。
(3)適時聽取安全工作情況匯報,督促研究和解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。
(4)積極參與安全事故的查處,督促做好事故調(diào)查處理和善后工作。
第六條 街道辦事處主任為街道安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,對街道辦事處安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),并履行以下職責(zé):
(1)認(rèn)真貫徹落實黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的會議、文件、批示、指示精神,把安全工作納入重要議事日程,主持研究和解決本地安全生產(chǎn)的重大問題,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn),加大具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入。
(2)組織研究制定安全生產(chǎn)工作計劃、目標(biāo)、預(yù)案,部署安全生產(chǎn)工作,督促建立和完善各項管理制度,做到機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費“四落實”,確保上級政府下達(dá)的年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
(3)組織召開有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議,分析形勢,通報情況,研究處理或上報解決影響正常生產(chǎn)、工作、生活、人身及財產(chǎn)安全的重大突出問題和重大隱患或危險源,及時落實必要的監(jiān)控防護(hù)措施,確保安全。
(4)結(jié)合實際,適時組織開展對所轄區(qū)域、生產(chǎn)經(jīng)營單位、交通路段的檢查整治,積極配合支持上級或部門搞好各項安全檢查整治活動;排查各類隱患,糾正各類違章,跟蹤督促落實整改措施;把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài),努力減少事故,避免傷亡。
(5)凡本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生安全死亡事故,應(yīng)及時報告,趕赴現(xiàn)場,協(xié)助上級政府和部門查處事故,做好善后工作,確保社會穩(wěn)定。
第七條 街道分管安全生產(chǎn)工作的副職領(lǐng)導(dǎo),為街道安全生產(chǎn)第二責(zé)任人,對街道安全生產(chǎn)工作具體負(fù)責(zé),并履行以下職責(zé):
(1)及時貫徹落實黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定和有上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的會議、文件、批示,把安全生產(chǎn)工作放在首位,采取多種形式,開展宣傳、教育、培訓(xùn)活動,努力營造社會安全氛圍,增強(qiáng)全民安全意識。
(2)研究制定安全生產(chǎn)工作目標(biāo),應(yīng)急預(yù)案,具體部署全街道 安全生產(chǎn)工作任務(wù),量化目標(biāo),簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確職責(zé),落實責(zé)任,齊抓共管,促進(jìn)安全工作有序開展。
(3)組織召開安全生產(chǎn)工作會議,分析形勢,總結(jié)和推廣經(jīng)驗。必要時組織召開現(xiàn)場會、現(xiàn)場辦公會、經(jīng)驗交流會,把各項工作落實到位。
(4)結(jié)合實際,組織抓好重大安全活動,有重點地組織開展專項檢查、抽查、整治、整改工作,并及時研究并匯報影響正常生產(chǎn)、工作、生活、安全的重大突出問題和重大隱患或危險源。責(zé)令相關(guān)單位、部門落實整改措施,把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。努力減少事故,避免傷亡,降低經(jīng)濟(jì)損失。
(5)抓好安全機(jī)構(gòu)、隊伍和管理制度建設(shè),落實經(jīng)費,確保必要的辦公條件和各項工作的正常運轉(zhuǎn)。
(6)凡發(fā)生事故,應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場,組織施救,并組織或協(xié)助
相關(guān)部門、單位做好事故調(diào)查和事故善后處理,依法查處責(zé)任單位和追究責(zé)任者。
(7)組織相關(guān)部門對街道安全生產(chǎn)工作進(jìn)行年終目標(biāo)考核,組織研究審查安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個人,嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。
第八條 按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,街道辦事處各位副職領(lǐng)導(dǎo)對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),并履行以下職責(zé):
(1)貫徹落實黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定、條例、文件、批示,把安全生產(chǎn)工作放在突出位置,抓好宣傳教育和工作落實。
(2)結(jié)合工作特點和實際,研究制定分管工作內(nèi)的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、計劃、措施,明確職責(zé),落實責(zé)任,使工作與安全生產(chǎn)同計劃、同部署、同檢查、同考核、同總結(jié)、同評比、同獎懲。
(3)及時研究并匯報影響正常生產(chǎn)、工作、生活、人身及財產(chǎn)安全的重大突出問題和重大隱患,組織相關(guān)部門、單位落實整改和防范措施,確保安全。
(4)凡分管工作范圍內(nèi)發(fā)生事故,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,負(fù)責(zé)組織或協(xié)助相關(guān)部門做好事故調(diào)查和善后工作,對事故責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理、處罰建議和意見。
第三章街道 政府部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)
第九條 街道辦事處各部門根據(jù)職能職責(zé),按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,依法對本部門所屬單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),具體履行以下職責(zé):
(1)認(rèn)真貫徹落實黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件、會議、批示,抓好安全教育培訓(xùn),監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”的規(guī)定。
(2)組織制定本部門、單位年度及重大活動安全工作計劃、目標(biāo),應(yīng)急預(yù)案,確保政府和街道安監(jiān)站下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
(3)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理,健全機(jī)構(gòu),落實人員、經(jīng)費,依照國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立和完善各項制度,明確職責(zé),落實責(zé)任,確保安全生產(chǎn)工作和各項安全生產(chǎn)活動正常有序開展。
(4)結(jié)合實際,適時開展集中和專項安全檢查整治,及時研究并整改重大隱患,預(yù)防各類事故,確保生產(chǎn)、生活、工作和人身及財產(chǎn)安全;協(xié)助配合相關(guān)部門及上級部門調(diào)查處理重大安全事項。
(5)按規(guī)定要求上報事故,做好各類事故善后處理工作,完成街道交辦的其它安全工作任務(wù)。
第十條 按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制,街道其他機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)管,并接受街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室的指導(dǎo)、監(jiān)督。
1.黨政辦公室負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)設(shè)施、消防、鐵路、防雷、用電、公務(wù)用車等方面的安全監(jiān)管。
2.安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、道路交通等方面的安全監(jiān)管。
3.民政辦、計生辦公室負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生、社會福利、教育、衛(wèi)生、廣播、旅游、文化娛樂設(shè)施等方面的安全監(jiān)管。
4.消防辦公室負(fù)責(zé)民爆器材、道路交通、消防的安全監(jiān)管和事故搶險及事故現(xiàn)場的秩序維護(hù)。
5.其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)本單位及所屬行業(yè)和系統(tǒng)的安全監(jiān)管。
第四章社區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任
第十一條 各社區(qū)居民委員會主任、組長,為本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,對本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),并履行以下職責(zé):
(1)組織傳達(dá)貫徹落實黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件、會議、指示,組織開展安全宣傳教育,增強(qiáng)全民安全意識。
(2)根據(jù)上級黨委政府對安全工作的要求,組織研究制定本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作計劃、目標(biāo)、措施,完善規(guī)章制度,嚴(yán)格管理,認(rèn)真落實。
(3)結(jié)合實際,有組織地開展各項安全檢查整改活動,及時研究處理或請示上報有影響生產(chǎn)、生活、人身及財產(chǎn)安全的重大隱患或危險源,并及時落實行之有效的防范措施,確保安全。
(4)所轄區(qū)發(fā)生傷亡及重大火災(zāi)事故,應(yīng)及時報告,保護(hù)現(xiàn)場,并積極協(xié)助上級及相關(guān)部門調(diào)查處理,做好群眾和受害者親屬工作和善后工作,確保社會穩(wěn)定。
第五章 責(zé)任追究
第十二條 街道辦事處、社區(qū)、各部門、各企事業(yè)單位有關(guān)負(fù)責(zé)人忽視安全生產(chǎn)工作,不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的;發(fā)生事故后隱瞞不報、謊報、拖延不報,或者不及時組織開展事故救援工作,導(dǎo)致人員傷亡和財產(chǎn)損失擴(kuò)大的,按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院493號令)等有關(guān)規(guī)定,給予告誡、責(zé)令寫出書面檢查、通報批評、組織處理、黨紀(jì)政紀(jì)等處分:對玩忽職守、失職、瀆職構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第十三條 本辦法由街道安監(jiān)站辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自公布之日起生效
第3篇 公司安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理制度
一、為加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查管理,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,樹立“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)》,防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,切實保證生產(chǎn)安全的順利進(jìn)行,依據(jù)《中華人民共和國國建筑法》、《國營建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作條例》、《施工現(xiàn)場安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備使用監(jiān)督管理規(guī)定》、《省建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》jgj59-99的有關(guān)規(guī)定,特制定本安全監(jiān)督檢查管理制度。
二、本制度僅限于總承包工程及其所屬企業(yè)單位及人員遵照執(zhí)行。
三、公司生產(chǎn)部是所屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查歸口管理部門。其工作職責(zé)是:
1、貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及方針、政策,貫徹落實上級主管部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)、制度、標(biāo)準(zhǔn)。
2、做好日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查和管理工作,總結(jié)、改進(jìn)、交流、推廣先進(jìn)經(jīng)驗。
3、堅持深入施工企業(yè)監(jiān)督檢查,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,督促安全生產(chǎn)各項措施的落實及方案的執(zhí)行。監(jiān)督控制各生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)指標(biāo),并負(fù)責(zé)進(jìn)行考核。
4、指導(dǎo)工程管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)管理工作,了解掌握安全生產(chǎn)動態(tài),監(jiān)督解決生產(chǎn)過程中的不安全隱患和不能保證進(jìn)行安全生產(chǎn)活動的行為,監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的安全達(dá)標(biāo)和文明施工。
5、配合各級安全值班領(lǐng)導(dǎo)組織安全活動和定期安全檢查。參加總承包工程審定施工組織設(shè)計(施工方案)中的安全技術(shù)措施,并對貫徹執(zhí)行過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。
6、協(xié)助有關(guān)部門共同做好新工人和特殊工種工人的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。
7、進(jìn)行工傷事故統(tǒng)計、分析和報告,配合主持并組織實施工傷事故的調(diào)查處理.
8、制止違章指揮和違章作業(yè),對嚴(yán)重險情有權(quán)暫停施工,并及時報告主管領(lǐng)導(dǎo)。
9、對違反相關(guān)安全制度、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)安全技術(shù)、勞動法規(guī)等不安全行為規(guī)定的,經(jīng)說服勸阻無效時,有權(quán)按規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰或報請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理。
10、安全員由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)歸口管理。負(fù)責(zé)實施對所屬單位及項目工程進(jìn)行幫助指導(dǎo)、檢查監(jiān)督。其主要工作職責(zé)是:
(1)根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定,貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)制度、標(biāo)準(zhǔn)要求,監(jiān)督落實各項安全生產(chǎn)目標(biāo)、措施的完成。
(2)參與審查所負(fù)責(zé)監(jiān)督單位和工程項目施工方案中的安全技術(shù)措施,并檢查實際執(zhí)行情況。
(3)堅持深入施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查施工過程中的不安全行為,檢查落實安全防護(hù)、腳手架搭設(shè)、機(jī)械設(shè)備使用、電氣線路布置和使用等是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,發(fā)現(xiàn)隱患及時進(jìn)行幫助解決。
(4)協(xié)助基層單位做好對施工現(xiàn)場人員的安全生產(chǎn)宣傳教育、創(chuàng)建文明施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)等工作。
(5)指導(dǎo)所屬各單位的安全生產(chǎn)管理工作、參與組織安全生產(chǎn)活動和定期安全檢查,監(jiān)督,指導(dǎo)各項安全達(dá)標(biāo)工作資料的完成和做好相關(guān)活動的記錄。
(6)會同企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人,對腳手架搭設(shè)、模板安裝拆除、基坑支護(hù)按專項標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收評定;對臨時用電、機(jī)械操作、起重吊裝等特殊作業(yè)人員的安全行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(7)有權(quán)對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律及嚴(yán)重的不安全行為有權(quán)制止,并及時報告主管部門下達(dá)停工指令。
(8)參與配合或接受所在單位的安全事故調(diào)查,進(jìn)行傷亡事故登記、統(tǒng)計、分析、報告,要求事故單位提出預(yù)防事故發(fā)生的措施,并督促檢查其落實情況。
(9)總結(jié)推廣安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)工作的先進(jìn)經(jīng)驗。
(10)服從業(yè)務(wù)主管部門的領(lǐng)導(dǎo),對所擔(dān)負(fù)監(jiān)督的生產(chǎn)安全狀況和安全行為規(guī)定檢查負(fù)責(zé)。
四、安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查是保證企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行落實,除了要抓好嚴(yán)格的管理外,還要堅持不懈的加強(qiáng)巡回監(jiān)督檢查,隨時了解掌握安全生產(chǎn)動態(tài),不斷改進(jìn)和提高安全生產(chǎn)管理要求。
1、職能部門按照國家相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、條例的要求除了做好正常的安全生產(chǎn)檢查工作外,還要做好組織定期的安全生產(chǎn)大檢查,其檢查結(jié)果作為對所屬生產(chǎn)單位進(jìn)行評比考核的主要依據(jù)之一。按每季度必須組織一次安全生產(chǎn)大檢查。要有黨政工團(tuán)等相關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加;共同檢查、同時整改、及時消除隱患。按管理制度要求對每次的檢查情況做好記錄。
2、職能部門要對總承包工程階段安全達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行全面控制、檢查。其主要是工程開工前的安全生產(chǎn)條件、地下部分(含基礎(chǔ))施工完安全生產(chǎn)條件,主體工程質(zhì)量中檢前的施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)申請和機(jī)械設(shè)備、機(jī)具安全檢驗、裝修階段過程檢查及工程竣工施工安全等級評價申報等階段的安全檢查達(dá)標(biāo)。對每一階段的達(dá)標(biāo)檢查通過后,方可蓋章同意申請上報政府監(jiān)督部門。否則,項目經(jīng)理應(yīng)承擔(dān)所造成的全部責(zé)任,將對項目經(jīng)理及公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰。
3、所屬各企業(yè)單位對安全檢查人員所提出的安全隱患問題,必須及時解決處理,按限期認(rèn)真整改及時反饋回執(zhí)。安全員對檢查發(fā)現(xiàn)的安全問題隱患,要書面通知項目經(jīng)理或公司主管部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),幫助項目經(jīng)理出主意想辦法、定措施、定時間、定人員、進(jìn)行處理,并監(jiān)督落實。項目經(jīng)理不得無理由拒絕整改。
五、獎勵與懲罰是企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理中的一項必不可少的管理控制手段之一。實行強(qiáng)化管理對減少事故及隱患的發(fā)生、降低事故頻率有著極其重要的意義。
1、經(jīng)濟(jì)獎勵與懲罰除了按各企業(yè)《內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包管理制度》等相關(guān)《企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)》要求執(zhí)行外,還應(yīng)對安全生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的有突出貢獻(xiàn)成績或違反企業(yè)制度和相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的行為,分別給予獎勵和懲罰。
2、在安全生產(chǎn)工作中成績突出,具有下列條件之一的單位和個人,應(yīng)給予榮譽(yù)和獎勵.
3、凡能認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)的各項安全生產(chǎn)制度、標(biāo)準(zhǔn),對本單位的安全生產(chǎn)和文明施工做出顯著成績的;
4、凡在企業(yè)的安全生產(chǎn)管理過程中,有重大發(fā)明、安全技術(shù)防范措施改進(jìn)成效顯著或提出重大合理化建議的;
5、防止和避免丁重大傷亡事故發(fā)生或在事故搶救中有功者;
6、對有違反安全生產(chǎn)規(guī)定有下列行為之一的單位或個人,經(jīng)教育勸阻不改、行為惡劣的給予處罰或處分;
7、違章指揮或違章作業(yè)造成安全事故的;
8、玩忽職守、違反安全生產(chǎn)責(zé)任制造成安全事故的;
9、發(fā)現(xiàn)事故險情,即不采取措施又不及時報告的而發(fā)生事故的;
10、發(fā)生事故不能保護(hù)現(xiàn)場,隱瞞不報、虛報、故意拖延報告或嫁禍他人的;
11、對批評或制止違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的人員進(jìn)行打擊報復(fù)的;
12、不執(zhí)行或執(zhí)行不力又不及時對提出的限期消除安全隱患問題和違反重點治理安全達(dá)標(biāo)要求的;
13、對各級管理部門下發(fā)各種形勢安全隱患問題通知單或停工單后,不能認(rèn)真組織、按期整改及時反饋回執(zhí)單,又給企業(yè)或單位帶來不良影響的;
14、下達(dá)的各項安全考核指標(biāo)和確立安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)項目及創(chuàng)建文明施工現(xiàn)場要求,不能實現(xiàn)或給企業(yè)帶來不良影響或直接妨礙正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動要求的;
15、在施工過程中,不注重安全生產(chǎn),直接違反安全技術(shù)操作規(guī)程和安全紀(jì)律行為之一的,對當(dāng)事人及當(dāng)事人所在區(qū)段、工種的管理直接負(fù)責(zé)人分別進(jìn)行同等處理,對違反紀(jì)律的行為根據(jù)情節(jié)輕重分別給予經(jīng)濟(jì)處罰。
第4篇 電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度
第一條 為了加強(qiáng)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,預(yù)防安全生產(chǎn)事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國國電力法》、《電力監(jiān)管條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于電力建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建、拆除等有關(guān)活動,以及國家電力監(jiān)管委員會及其派出機(jī)構(gòu)(以下簡稱電力監(jiān)管機(jī)構(gòu))實施的對電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
本辦法所稱電力建設(shè)工程,包括火電、水電、核電、風(fēng)電等發(fā)電建設(shè)工程,輸配電建設(shè)工程及其他電力設(shè)施建設(shè)工程。
核電核島部分建設(shè)工程和國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)管理的水電建設(shè)工程,國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。
第四條 電力建設(shè)、勘察(測)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章,建立安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
第五條 國家電力監(jiān)管委員會負(fù)責(zé)全國電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。國家電力監(jiān)管委員會派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。
第六條 電力建設(shè)單位對電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)負(fù)全面管理責(zé)任,履行電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé)。實行工程總承包的工程,工程總承包單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定,履行電力建設(shè)單位對工程項目的安全生產(chǎn)責(zé)任;電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督工程總承包單位履行對工程項目的安全生產(chǎn)責(zé)任。
第七條 電力建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定接受安全教育培訓(xùn),接受初次安全培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時,每年接受再培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時。
第八條 電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理規(guī)定,在工程概算中計列電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用。電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用在投標(biāo)過程中不得列入投標(biāo)競爭性報價,不得調(diào)減或者挪用。
第九條 電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程招標(biāo)文件中對投標(biāo)單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)信用、安全生產(chǎn)費用提取、安全生產(chǎn)保障措施等提出明確要求。
第十條 電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)審查投標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員是否達(dá)到國家有關(guān)安全生產(chǎn)許可證規(guī)定的考核要求。投標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員未達(dá)到考核要求的,不得認(rèn)定投標(biāo)單位具備投標(biāo)資格。
第十一條 電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在電力建設(shè)工程項目開工報告批準(zhǔn)之日起15個工作日內(nèi),將電力建設(shè)工程項目的安全生產(chǎn)管理情況向所在地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。電力建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)管理情況發(fā)生變化的,電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報告。
前款所稱安全生產(chǎn)管理情況,包括項目概況、項目安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全投入計劃、施工組織方案、安全應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。
第十二條 電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向電力施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下各種管線資料,氣象、水文和地質(zhì)資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下隱蔽工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整,滿足安全生產(chǎn)的要求。
第十三條 電力建設(shè)單位不得向勘察(測)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、調(diào)試、監(jiān)造等單位提出不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。
電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行定額工期,不得壓縮合同約定的工期,不得指定專業(yè)及勞務(wù)分包單位。
第十四條 電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證所采購的設(shè)備、材料達(dá)到質(zhì)量和安全要求,不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的設(shè)備、材料及用具。
第十五條 電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織制定電力建設(shè)工程項目的各類安全應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練。發(fā)生電力建設(shè)安全生產(chǎn)事故后,電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,最大程度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,防止事故擴(kuò)大。
第十六條 電力勘察(測)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察(測),提供勘察(測)文件應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確,防止由于勘察(測)原因?qū)е掳踩a(chǎn)事故發(fā)生。
電力勘察(測)單位在勘察(測)作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證作業(yè)人員安全,保障勘察(測)地各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物安全。
第十七條 電力設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計,及時變更不能滿足安全生產(chǎn)要求的設(shè)計,防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生或者留下安全隱患。
電力設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工安全操作和防護(hù)的需要,在設(shè)計文件中注明涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié),并對防范安全生產(chǎn)事故提出指導(dǎo)意見。
對于采用新技術(shù)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的電力建設(shè)工程,電力設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防安全生產(chǎn)事故的措施建議。
電力設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,在工程概算中計列電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用,明確安全生產(chǎn)費用的名目、使用范圍。
第十八條 電力監(jiān)理單位協(xié)助電力建設(shè)單位實施電力建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)管理,做到安全生產(chǎn)監(jiān)理與工程質(zhì)量控制、工期控制、投資控制的同步實施。
電力監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制電力建設(shè)工程項目安全監(jiān)理實施細(xì)則。實施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的方法、措施、控制要點和安全技術(shù)措施的檢查方案。電力監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照實施細(xì)則對電力施工單位、調(diào)試單位和試運行單位實施安全監(jiān)理。
電力監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及時審查工程設(shè)計方案、施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案。
電力監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全生產(chǎn)事故隱患時,應(yīng)當(dāng)立即要求電力施工單位進(jìn)行整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令電力施工單位暫停施工,并及時報告電力建設(shè)單位。
第十九條 電力勘察(測)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員等應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定接受安全教育培訓(xùn),方可上崗。
第二十條 電力施工單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),執(zhí)行電力建設(shè)單位對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,對電力建設(shè)單位違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求應(yīng)當(dāng)拒絕。
第二十一條 電力施工單位應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,具備相應(yīng)等級的資質(zhì)證書并依法取得安全生產(chǎn)許可證,在許可的范圍內(nèi)從事電力建設(shè)工程施工活動。
第二十二條 電力施工單位主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),電力施工單位項目負(fù)責(zé)人對項目的安全施工負(fù)責(zé)。
第二十三條 電力施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)、符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)許可證規(guī)定的專職安全生產(chǎn)管理人員。
第二十四條 電力施工單位應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,不得調(diào)減或者挪用建設(shè)單位施工承包合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費用。
安全生產(chǎn)費用的使用應(yīng)當(dāng)接受電力建設(shè)單位、電力監(jiān)理單位的監(jiān)督。
第二十五條 電力建設(shè)工程實行施工總承包的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝粚κ┕がF(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),分包單位應(yīng)當(dāng)服從施工總承包單位的安全生產(chǎn)管理,施工總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第二十六條 電力施工單位應(yīng)當(dāng)編制安全技術(shù)措施,對下列達(dá)到國家規(guī)定的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附具安全驗算結(jié)果:
(一)基坑支護(hù)與降水工程、圍堰工程、沉井工程;
(二)土方和石方開挖工程;
(三)模板工程、腳手架工程;
(四)起重吊裝工程、鋼結(jié)構(gòu)工程;
(五)高空、水上、潛水、帶電作業(yè);
(六)拆除工程、爆破工程、地下工程;
(七)鍋爐和汽機(jī)管道吹掃、鍋爐酸洗作業(yè);
(八)高壓容器壓力試驗;
(九)國家有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。
安全技術(shù)措施經(jīng)電力施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施。
第二十七條 電力施工單位的安全培訓(xùn)教育、安全技術(shù)交底和現(xiàn)場安全警示標(biāo)志、安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
電力建設(shè)工程施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置,并保持安全距離。
第二十八條 電力施工單位應(yīng)當(dāng)對因電力建設(shè)工程施工可能造成損害和影響的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線、架空線纜、設(shè)施及周邊環(huán)境采取專項防護(hù)措施。
第二十九條 電力施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定采購、租賃、驗收、檢測、發(fā)放、使用、管理安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、整體提升腳手架和模板、自升式架設(shè)設(shè)施、特種設(shè)施等。
第三十條 制造、安裝、維修、拆卸電力施工起重機(jī)械、整體提升模板、壓力容器和大型施工腳手架等特種設(shè)施的單位,必須具有國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì),并按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行制造、安裝、驗收、維修、拆卸。
第三十一條 電力施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定接受安全教育培訓(xùn),考核合格方可上崗。
第三十二條 電力施工單位進(jìn)行調(diào)試、試運行時,應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),編制調(diào)試大綱和試驗方案,并對各項試驗方案制定安全措施。
第三十三條 電力施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力建設(shè)工程項目的特點和范圍,對施工現(xiàn)場容易引發(fā)安全生產(chǎn)事故的危險源、危險部位、危險環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場安全應(yīng)急預(yù)案。實行施工總承包的,由施工總承包單位組織分包單位編制施工現(xiàn)場安全應(yīng)急預(yù)案。
電力施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織、配備應(yīng)急物資和器材,定期組織演練。
第三十四條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行下列電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé):
(一)貫徹、執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家政策,制定電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)定;
(二)監(jiān)督、指導(dǎo)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作,組織開展電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查;
(三)監(jiān)督、指導(dǎo)電力建設(shè)工程施工應(yīng)急救援管理工作,參與電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故的調(diào)查與處理。
第三十五條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料(含相關(guān)照片、錄像及電子文本等);
(二)進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查;
(三)糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為;
(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故隱患,責(zé)令立即排除;重大安全生產(chǎn)事故隱患排除過程中無法保證安全的,責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。
第三十六條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法追究其責(zé)任。
第三十七條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。
第三十八條 電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故的報告、調(diào)查和處理,依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 本辦法自公布之日起施行。
第5篇 建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度
1 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī),針對有關(guān)責(zé)任主體和工程項目,健全完善以下安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度:
1.1 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度。
1.2 建筑施工企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)任職考核制度。
1.3 建筑工程安全施工措施備案制度。
1.4 建筑工程開工安全條件審查制度。
1.5 施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員持證上崗制度。
1.6 施工起重機(jī)械使用登記制度。
1.7 建筑工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度。
1.8 危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料淘汰制度。
1.9 法律法規(guī)規(guī)定的其它有關(guān)制度。
2 各地區(qū)建設(shè)行政主管部門可結(jié)合實際,在本級機(jī)關(guān)建立以下安全生產(chǎn)工作制度:
2.1 建筑工程安全生產(chǎn)形勢分析制度。定期對本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行多角度、全方位分析,找出事故多發(fā)類型、原因和安全生產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié),制定相應(yīng)措施,并發(fā)布建筑工程安全生產(chǎn)形勢分析報告。
2.2 建筑工程安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度。在本行政區(qū)域內(nèi)各市、縣及有關(guān)企業(yè)中設(shè)置安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員,定期召開會議,加強(qiáng)工作信息動態(tài)交流,研究控制事故的對策、措施,部署和安排重大工作。
2.3 建筑工程安全生產(chǎn)預(yù)警提示制度。在重大節(jié)日、重要會議、特殊季節(jié)、惡劣天氣到來和施工高峰期之前,認(rèn)真分析和查找本行政區(qū)域建筑工程安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),深刻吸取以往年度同時期曾發(fā)生事故的教訓(xùn),有針對性地提早作出符合實際的安全生產(chǎn)工作部署。
2.4 建筑工程重大危險源公示和跟蹤整改制度。開展本行政區(qū)域建筑工程重大危險源的普查登記工作,掌握重大危險源的數(shù)量和分布狀況,經(jīng)常性的向社會公布建筑工程重大危險源名錄、整改措施及治理情況。
2.5 建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任層級監(jiān)督與重點地區(qū)監(jiān)督檢查制度。監(jiān)督檢查下級建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實情況、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)政策和制定各項監(jiān)管措施情況;根據(jù)安全生產(chǎn)形勢分析,結(jié)合重大事故暴露出的問題及在專項整治、監(jiān)管工作中存在的突出問題,確定重點監(jiān)督檢查地區(qū)。
2.6 建筑工程安全重特大事故約談制度。上級建設(shè)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)要與事故發(fā)生地建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)人約見談話,分析事故原因和安全生產(chǎn)形勢,研究工作措施。事故發(fā)生地建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)人要與發(fā)生事故工程的建設(shè)單位、施工單位等有關(guān)責(zé)任主體的負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談告誡,并將約談告誡記錄向社會公示。
2.7 建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員培訓(xùn)考核制度。對建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員定期進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的培訓(xùn),并進(jìn)行考核,考核合格的方可上崗。
2.8 建筑工程安全監(jiān)督管理檔案評查制度。對建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查、行政處罰、事故處理等行政執(zhí)法文書、記錄、證據(jù)材料等立卷歸檔。
2.9 建筑工程安全生產(chǎn)信用監(jiān)督和失信懲戒制度。將建筑工程安全生產(chǎn)各方責(zé)任主體和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良行為記錄在案,并利用網(wǎng)絡(luò)、媒體等向全社會公示,加大安全生產(chǎn)社會監(jiān)督力度。
3 建設(shè)行政主管部門應(yīng)結(jié)合本部門、本地區(qū)工作實際,不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管機(jī)制,健全監(jiān)管制度,改進(jìn)監(jiān)管方式,提高監(jiān)管水平。
第6篇 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實施方案
為鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，認(rèn)真貫徹落實省委、寧波市委和市第十四次黨代會決策部署，根據(jù)中央、省委、寧波市委和慈溪市委關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“大腳板走一線、小分隊破難題”抓落實專項行動的要求，結(jié)合我局實際，現(xiàn)提出如下實施方案。
一、深刻領(lǐng)會重要意義，準(zhǔn)確把握目標(biāo)要求
推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，是堅持思想建黨、組織建黨、制度建黨緊密結(jié)合的有力抓手，對于進(jìn)一步用___系列重要講話精神武裝全黨，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“大腳板走一線、小分隊破難題”抓落實專項行動，必須認(rèn)真踐行___提出的“秉持浙江精神，干在實處、走在前列、勇立潮頭”新要求，以“兩學(xué)一做”為基本內(nèi)容，以“三會一課”為基本制度，以黨支部為基本單位，以落實黨員教育管理制度為基本依托，以解決問題、發(fā)揮作用為基本目標(biāo)，不斷增強(qiáng)黨組織和黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。堅持把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“大腳板走一線、小分隊破難題”抓落實專項行動融入日常安監(jiān)工作，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，為建設(shè)創(chuàng)新活力之城美麗幸福慈溪提供平安穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、持續(xù)深入抓好學(xué)習(xí)，推動黨員教育常態(tài)化
（一）突出重點學(xué)習(xí)內(nèi)容。以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為要求，以用___系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù)，組織黨員深入學(xué)習(xí)黨章、黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例和廉潔自律準(zhǔn)則等黨內(nèi)法規(guī)，深入學(xué)____系列重要講話，及時組織學(xué)習(xí)上級重要會議、重大部署和重要文件等精神，使黨的創(chuàng)新理論成果、實踐成果、制度成果轉(zhuǎn)化與市第十四次黨代會確立的今后五年指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和總體要求等結(jié)合起來，不斷凝聚思想共識。
（二）推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。組織開展“業(yè)務(wù)講堂、“微型黨課”、“百名支書上黨課 千名黨員上講臺”等活動，加強(qiáng)精準(zhǔn)化、針對性的理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推動黨員干部轉(zhuǎn)變理念、更新知識、提升素養(yǎng)。依托黨組理論中心組學(xué)習(xí)、黨員大會、黨支部會議、安監(jiān)干部職工會議等為載體，組織黨員干部開展理論學(xué)習(xí)，通過微信群、qq群、論壇等開展互動討論，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的互動性和吸引力。
（三）健全常態(tài)化的學(xué)習(xí)制度。制定黨組理論學(xué)習(xí)中心組和黨員干部理論學(xué)習(xí)計劃，嚴(yán)格落實中心組學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化中心組學(xué)習(xí)的日常化制度化，充分發(fā)揮中心組領(lǐng)學(xué)的示范帶頭作用。制定具體的學(xué)習(xí)計劃，有序組織黨員開展集中學(xué)習(xí)，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)記錄，并鼓勵黨員自主學(xué)習(xí)，撰寫學(xué)習(xí)心得。定期對黨員干部進(jìn)行教育培訓(xùn)，豐富黨組織生活的內(nèi)容。
三、引導(dǎo)黨員擔(dān)當(dāng)作為，推動先鋒作用發(fā)揮常態(tài)化
（一）立足崗位做貢獻(xiàn)。充分調(diào)動干部立足本職，比學(xué)趕超的積極性，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情，推動黨員干部在推進(jìn)“最多跑一次”改革、“工業(yè)企業(yè)消防生命通道整治”、“三場所三企業(yè)”專項整治、危險化學(xué)品綜合治理等重點工作中勇?lián)厝巫鲐暙I(xiàn)，為建設(shè)創(chuàng)新活力之城美麗幸福慈溪創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
（二）選樹典型立榜樣。積極選樹先進(jìn)典型，通過“最美機(jī)關(guān)干部”評選活動，“優(yōu)秀**黨員”推選，安全生產(chǎn)先進(jìn)個人評選等活動，大力宣傳踐行優(yōu)秀黨員干部的先進(jìn)事跡，激發(fā)干部職工干事熱情，引領(lǐng)安監(jiān)干部奮發(fā)向上，鼓勵學(xué)習(xí)先進(jìn)、發(fā)揚先進(jìn)，樹立安監(jiān)隊伍的良好形象。
（三）深入基層送服務(wù)。結(jié)合市“大腳板走一線、小分隊破難題”、“四服四促精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)”等專項行動，進(jìn)一步健全完善聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，切實幫助企業(yè)破難解困。選拔骨干力量，組建“安監(jiān)宣講團(tuán)”，深入鎮(zhèn)、村（社區(qū)）等基層一線，對安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)政策、線上業(yè)務(wù)、村級網(wǎng)格員巡查要點等內(nèi)容進(jìn)行宣講，主動為基層干部群眾答疑解惑，進(jìn)一步增強(qiáng)基層干部群眾對安全生產(chǎn)的認(rèn)識，取得廣大群眾對安監(jiān)工作的理解和支持。
四、聯(lián)系實際對標(biāo)體檢，推動整改落實常態(tài)化
（一）深化黨員干部作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)制度，加強(qiáng)作風(fēng)效能督查，并抓住重大節(jié)假日等問題易發(fā)的重要時間節(jié)點，對中央“八項規(guī)定”、省委“28條辦法”、“六個嚴(yán)禁”、寧波市委“20條措施”和市委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)方面各項規(guī)定落實情況，開展明查暗訪，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，嚴(yán)防效能作風(fēng)松弛現(xiàn)象，提高監(jiān)督檢查的針對性和實效性，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能持續(xù)向好。同時，主動接受派駐紀(jì)檢組監(jiān)督，支持第九紀(jì)檢組開展工作，通報“三重一大”等重要情況，全面構(gòu)筑反腐防線。
（二）堅持經(jīng)常性“黨性體檢”。每位黨員要經(jīng)常以“四講四有”為標(biāo)準(zhǔn)，重點在理想信念、紀(jì)律規(guī)矩、工作作風(fēng)、組織觀念和責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)任鍌€方面進(jìn)行檢查。黨組織要定期召開黨員大會，用好批評和自我批評的有力武器，按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序，對黨員進(jìn)行評議。通過黨員對標(biāo)體檢和民主評議，及時發(fā)現(xiàn)自身存在的各類問題，幫助引導(dǎo)黨員自覺認(rèn)識問題、自我改進(jìn)提高。
（三）深化改革推動難題破解。黨員干部要結(jié)合當(dāng)前我市安監(jiān)工作的重點難點，開展調(diào)查研究，在調(diào)查研究中實施點對點跟進(jìn)、點穴式攻堅、實打?qū)嵎?wù)，解決一批制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、歷史遺留、民生關(guān)注的問題。尤其是要深入開展“大腳板走一線、小分隊破難題”抓落實專項行動和四服四促服務(wù)企業(yè)，深入一線、深入基層、深入群眾，聚焦改革、聚焦發(fā)展、聚焦民生，真抓落實、精準(zhǔn)落實、有效落實，確?！白ヒ豁棾梢豁棥⒏梢患梢患?。
五、強(qiáng)化黨的組織建設(shè)，推動從嚴(yán)治黨制度化
（一）完善黨風(fēng)廉政“兩個責(zé)任”體系。嚴(yán)格貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照“一把手”總負(fù)責(zé)，班子成員、科室負(fù)責(zé)人各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的要求，逐級簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，從嚴(yán)強(qiáng)化“雙崗雙責(zé)”和“一級抓一級”的責(zé)任。
第7篇 a公司安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理制度
一、為加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查管理,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,樹立“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)》,防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,切實保證生產(chǎn)安全的順利進(jìn)行,依據(jù)《中華人民共和國國建筑法》、《國營建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作條例》、《施工現(xiàn)場安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備使用監(jiān)督管理規(guī)定》、《省建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》jgj59-99的有關(guān)規(guī)定,特制定本安全監(jiān)督檢查管理制度。
二、本制度僅限于總承包工程及其所屬企業(yè)單位及人員遵照執(zhí)行。
三、公司生產(chǎn)部是所屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查歸口管理部門。其工作職責(zé)是:
1、貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及方針、政策,貫徹落實上級主管部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)、制度、標(biāo)準(zhǔn)。
2、做好日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查和管理工作,總結(jié)、改進(jìn)、交流、推廣先進(jìn)經(jīng)驗。
3、堅持深入施工企業(yè)監(jiān)督檢查,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,督促安全生產(chǎn)各項措施的落實及方案的執(zhí)行。監(jiān)督控制各生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)指標(biāo),并負(fù)責(zé)進(jìn)行考核。
4、指導(dǎo)工程管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)管理工作,了解掌握安全生產(chǎn)動態(tài),監(jiān)督解決生產(chǎn)過程中的不安全隱患和不能保證進(jìn)行安全生產(chǎn)活動的行為,監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的安全達(dá)標(biāo)和文明施工。
5、配合各級安全值班領(lǐng)導(dǎo)組織安全活動和定期安全檢查。參加總承包工程審定施工組織設(shè)計(施工方案)中的安全技術(shù)措施,并對貫徹執(zhí)行過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。
6、協(xié)助有關(guān)部門共同做好新工人和特殊工種工人的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。
7、進(jìn)行工傷事故統(tǒng)計、分析和報告,配合主持并組織實施工傷事故的調(diào)查處理.
8、制止違章指揮和違章作業(yè),對嚴(yán)重險情有權(quán)暫停施工,并及時報告主管領(lǐng)導(dǎo)。
9、對違反相關(guān)安全制度、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)安全技術(shù)、勞動法規(guī)等不安全行為規(guī)定的,經(jīng)說服勸阻無效時,有權(quán)按規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰或報請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理。
10、安全員由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)歸口管理。負(fù)責(zé)實施對所屬單位及項目工程進(jìn)行幫助指導(dǎo)、檢查監(jiān)督。其主要工作職責(zé)是:
(1)根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定,貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)制度、標(biāo)準(zhǔn)要求,監(jiān)督落實各項安全生產(chǎn)目標(biāo)、措施的完成。
(2)參與審查所負(fù)責(zé)監(jiān)督單位和工程項目施工方案中的安全技術(shù)措施,并檢查實際執(zhí)行情況。
(3)堅持深入施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查施工過程中的不安全行為,檢查落實安全防護(hù)、腳手架搭設(shè)、機(jī)械設(shè)備使用、電氣線路布置和使用等是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,發(fā)現(xiàn)隱患及時進(jìn)行幫助解決。
(4)協(xié)助基層單位做好對施工現(xiàn)場人員的安全生產(chǎn)宣傳教育、創(chuàng)建文明施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)等工作。
(5)指導(dǎo)所屬各單位的安全生產(chǎn)管理工作、參與組織安全生產(chǎn)活動和定期安全檢查,監(jiān)督,指導(dǎo)各項安全達(dá)標(biāo)工作資料的完成和做好相關(guān)活動的記錄。
(6)會同企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人,對腳手架搭設(shè)、模板安裝拆除、基坑支護(hù)按專項標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收評定;對臨時用電、機(jī)械操作、起重吊裝等特殊作業(yè)人員的安全行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(7)有權(quán)對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律及嚴(yán)重的不安全行為有權(quán)制止,并及時報告主管部門下達(dá)停工指令。
(8)參與配合或接受所在單位的安全事故調(diào)查,進(jìn)行傷亡事故登記、統(tǒng)計、分析、報告,要求事故單位提出預(yù)防事故發(fā)生的措施,并督促檢查其落實情況。
(9)總結(jié)推廣安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)工作的先進(jìn)經(jīng)驗。
(10)服從業(yè)務(wù)主管部門的領(lǐng)導(dǎo),對所擔(dān)負(fù)監(jiān)督的生產(chǎn)安全狀況和安全行為規(guī)定檢查負(fù)責(zé)。
四、安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查是保證企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行落實,除了要抓好嚴(yán)格的管理外,還要堅持不懈的加強(qiáng)巡回監(jiān)督檢查,隨時了解掌握安全生產(chǎn)動態(tài),不斷改進(jìn)和提高安全生產(chǎn)管理要求。
1、職能部門按照國家相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、條例的要求除了做好正常的安全生產(chǎn)檢查工作外,還要做好組織定期的安全生產(chǎn)大檢查,其檢查結(jié)果作為對所屬生產(chǎn)單位進(jìn)行評比考核的主要依據(jù)之一。按每季度必須組織一次安全生產(chǎn)大檢查。要有黨政工團(tuán)等相關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加;共同檢查、同時整改、及時消除隱患。按管理制度要求對每次的檢查情況做好記錄。
2、職能部門要對總承包工程階段安全達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行全面控制、檢查。其主要是工程開工前的安全生產(chǎn)條件、地下部分(含基礎(chǔ))施工完安全生產(chǎn)條件,主體工程質(zhì)量中檢前的施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)申請和機(jī)械設(shè)備、機(jī)具安全檢驗、裝修階段過程檢查及工程竣工施工安全等級評價申報等階段的安全檢查達(dá)標(biāo)。對每一階段的達(dá)標(biāo)檢查通過后,方可蓋章同意申請上報政府監(jiān)督部門。否則,項目經(jīng)理應(yīng)承擔(dān)所造成的全部責(zé)任,將對項目經(jīng)理及公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰。
3、所屬各企業(yè)單位對安全檢查人員所提出的安全隱患問題,必須及時解決處理,按限期認(rèn)真整改及時反饋回執(zhí)。安全員對檢查發(fā)現(xiàn)的安全問題隱患,要書面通知項目經(jīng)理或公司主管部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),幫助項目經(jīng)理出主意想辦法、定措施、定時間、定人員、進(jìn)行處理,并監(jiān)督落實。項目經(jīng)理不得無理由拒絕整改。
五、獎勵與懲罰是企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理中的一項必不可少的管理控制手段之一。實行強(qiáng)化管理對減少事故及隱患的發(fā)生、降低事故頻率有著極其重要的意義。
1、經(jīng)濟(jì)獎勵與懲罰除了按各企業(yè)《內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包管理制度》等相關(guān)《企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)》要求執(zhí)行外,還應(yīng)對安全生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的有突出貢獻(xiàn)成績或違反企業(yè)制度和相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的行為,分別給予獎勵和懲罰。
2、在安全生產(chǎn)工作中成績突出,具有下列條件之一的單位和個人,應(yīng)給予榮譽(yù)和獎勵.
3、凡能認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)的各項安全生產(chǎn)制度、標(biāo)準(zhǔn),對本單位的安全生產(chǎn)和文明施工做出顯著成績的;
4、凡在企業(yè)的安全生產(chǎn)管理過程中,有重大發(fā)明、安全技術(shù)防范措施改進(jìn)成效顯著或提出重大合理化建議的;
5、防止和避免丁重大傷亡事故發(fā)生或在事故搶救中有功者;
6、對有違反安全生產(chǎn)規(guī)定有下列行為之一的單位或個人,經(jīng)教育勸阻不改、行為惡劣的給予處罰或處分;
7、違章指揮或違章作業(yè)造成安全事故的;
8、玩忽職守、違反安全生產(chǎn)責(zé)任制造成安全事故的;
9、發(fā)現(xiàn)事故險情,即不采取措施又不及時報告的而發(fā)生事故的;
10、發(fā)生事故不能保護(hù)現(xiàn)場,隱瞞不報、虛報、故意拖延報告或嫁禍他人的;
11、對批評或制止違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的人員進(jìn)行打擊報復(fù)的;
12、不執(zhí)行或執(zhí)行不力又不及時對提出的限期消除安全隱患問題和違反重點治理安全達(dá)標(biāo)要求的;
13、對各級管理部門下發(fā)各種形勢安全隱患問題通知單或停工單后,不能認(rèn)真組織、按期整改及時反饋回執(zhí)單,又給企業(yè)或單位帶來不良影響的;
14、下達(dá)的各項安全考核指標(biāo)和確立安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)項目及創(chuàng)建文明施工現(xiàn)場要求,不能實現(xiàn)或給企業(yè)帶來不良影響或直接妨礙正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動要求的;
15、在施工過程中,不注重安全生產(chǎn),直接違反安全技術(shù)操作規(guī)程和安全紀(jì)律行為之一的,對當(dāng)事人及當(dāng)事人所在區(qū)段、工種的管理直接負(fù)責(zé)人分別進(jìn)行同等處理,對違反紀(jì)律的行為根據(jù)情節(jié)輕重分別給予經(jīng)濟(jì)處罰。
第8篇 企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度
1 目的與范圍
本制度規(guī)定了____公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,以保證國家和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、制度得到有效實施,防止和減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)危害,保障從業(yè)人員的生命安全與健康。
本制度適用于____公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
2 管理職責(zé)
2.1公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的領(lǐng)導(dǎo)。
2.2 設(shè)備安全課負(fù)責(zé)公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
2.3 各單位負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)管理工作。
3 管理內(nèi)容
3.1公司自上而下建立安全生產(chǎn)監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)和制度,形成完整的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,保證公司安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。
3.2公司按照屬地管理原則接受當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施的監(jiān)督管理。
3.3公司是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,相關(guān)負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。各單位對其安全生產(chǎn)工作負(fù)管理責(zé)任。
3.4公司各級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)的同時,應(yīng)積極探索和推廣科學(xué)、先進(jìn)的管理方式和安全生產(chǎn)技術(shù)。
3.5安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.5.1公司必須設(shè)立獨立的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。各單位的從業(yè)人數(shù)超過300人的也應(yīng)設(shè)置相對獨立的二級安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu);不足300人的設(shè)專職或兼職安全員。
3.5.2安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足以下基本要求:
a)從事安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的人員必須持有任職資格證,人員數(shù)量必須按照國家和當(dāng)?shù)厥〖壢嗣裾?guī)定的比例配備;
b)專業(yè)搭配合理,分工明確,并有各崗位職責(zé)規(guī)定;
3.5.3公司的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)由公司行政正職或行政正職委托的行政副職主管。
3.5.4公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部門正職領(lǐng)導(dǎo)人員的任命或者免職,必須及時報中電裝備公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部門備案。
3.6安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé):
3.6.1監(jiān)督各部門及人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實;監(jiān)督各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、事故預(yù)防措施和上級有關(guān)安全工作指示的貫徹執(zhí)行,及時反饋在執(zhí)行中存在的問題并提出完善修改意見;
3.6.2監(jiān)督設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境的安全狀況;涉及人身安全的防護(hù)設(shè)備設(shè)施的安全狀況,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患,及時下達(dá)安全監(jiān)督通知書,限期解決,并向主管領(lǐng)導(dǎo)報告;
3.6.3組織制定公司職業(yè)安全健康管理制度;
3.6.4組織編制公司安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃并監(jiān)督所需費用的提取和使用情況;監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護(hù)用品的購置、發(fā)放和使用;
3.6.5監(jiān)督所屬單位安全培訓(xùn)計劃的落實;
3.6.6組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查,按照“四不放過”(即事故原因不清楚不放過;事故責(zé)任者沒有受到處罰不放過;群眾和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過;沒有采取防范措施不放過)原則完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作并提出考核意見;
3.6.7對安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)者,提出給予表揚和獎勵的建議或意見;對事故負(fù)有責(zé)任的人員,提出批評和處罰的建議或意見;
3.6.8參與公司規(guī)劃、工程和技改項目的設(shè)計審查、施工隊伍資質(zhì)審查和竣工驗收等工作。
3.6.9對發(fā)現(xiàn)的重大安全問題,應(yīng)提出整改要求。
3.6.10分析安全生產(chǎn)工作存在的突出和重大問題,向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,并積極向安全生產(chǎn)保證體系的職能部門提出改進(jìn)工作的建議。
3.7安全生產(chǎn)管理人員
3.7.1公司的安全生產(chǎn)管理人員必須符合以下條件:
a)堅持原則、作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng);
b)熟悉與安全生產(chǎn)有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度等,熟悉本企業(yè)的生產(chǎn)過程;
c)身體健康。
3.7.2 安全生產(chǎn)管理人員實行持證上崗制度。
3.7.3安全生產(chǎn)管理人員具有以下職權(quán):
a)有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場檢查了解安全情況;
b)有權(quán)制止違章作業(yè)、違章指揮、違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞動紀(jì)律的行為;
c)有權(quán)要求保護(hù)事故現(xiàn)場,有權(quán)向企業(yè)內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關(guān)情況,提取、查閱有關(guān)資料,有權(quán)對事故現(xiàn)場進(jìn)行照相、錄音、錄像等;
d)對事故調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見時,有權(quán)提出或向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映;對違反規(guī)程、規(guī)定、隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)糾正或越級反映。
3.7.4安全生產(chǎn)管理人員在行使職權(quán)時具有以下義務(wù):
a)在生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場檢查工作時有維護(hù)正常生產(chǎn)秩序的義務(wù);
b)在制止違章作業(yè)、違章指揮和違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞動紀(jì)律的行為時有解釋理由的義務(wù);
c)因事故調(diào)查需要向有關(guān)人員了解事故情況時,有為當(dāng)事人保密的義務(wù);
d)對涉及事故單位或部門的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密時,有為其保密的義務(wù);
e)對隱瞞事故或事故處理不當(dāng)?shù)男袨?有深入調(diào)查的義務(wù)。
3.8安全生產(chǎn)措施與保障
3.8.1遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
3.8.2建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度,完善各工種、崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程。
3.8.3保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入,并用于下列范圍:
a)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施;
b)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備勞動防護(hù)用品;
c)安全評價、重大危險源監(jiān)控、重大事故隱患評估和整改;
d)職業(yè)危害防治,職業(yè)危害因素檢測、職業(yè)健康體檢;
e)設(shè)備設(shè)施安全性能檢測檢驗;
f)應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練;
g)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動。
3.9公司主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
3.10特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全培訓(xùn)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
3.11公司各單位應(yīng)當(dāng)定期對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,了解有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī),熟悉規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
3.12勞動者有權(quán)拒絕執(zhí)行管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè),有權(quán)對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章以及危害生命安全和身體健康的行為做出批評、檢舉和控告。
3.13工會發(fā)現(xiàn)單位行政方面違章指揮、強(qiáng)令工人冒險作業(yè),或者生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害,有權(quán)提出糾正意見和改進(jìn)的建議;當(dāng)發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時,有權(quán)向企業(yè)行政方面建議組織職工撤離危險現(xiàn)場,企業(yè)行政方面必須及時做出處理決定。
3.14新建、改建、擴(kuò)建工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)的安全設(shè)施、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施必須符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(以下統(tǒng)稱“三同時”)。安全設(shè)施和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。
3.15建設(shè)項目在可行性研究階段應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全預(yù)評價、職業(yè)病危害預(yù)評價。
3.16建設(shè)項目進(jìn)行初步設(shè)計時,應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位按照規(guī)定編制安全專篇。安全專篇應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全預(yù)評價報告的內(nèi)容,符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
3.17建設(shè)項目安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工。施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計方案進(jìn)行施工,并對安全設(shè)施的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
3.18建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計作重大變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計單位同意,并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
3.19建設(shè)項目安全設(shè)施竣工后,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗收評價和職業(yè)病危害控制評價。建設(shè)項目安全設(shè)施經(jīng)驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。
3.20安全預(yù)評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告應(yīng)當(dāng)報地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
3.21公司和各單位應(yīng)當(dāng)對本單位存在的各類危險源進(jìn)行辨識,實行分級管理。對于構(gòu)成重大危險源的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測、評估和監(jiān)控,并報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
3.22公司和各單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)職業(yè)危害的防治與職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作,采取有效措施控制職業(yè)危害,保證作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生條件符合法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
3.23計量、檢測用的放射源應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得放射物品使用許可證。
3.24建立隱患排查治理制度,開展安全檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時整改;暫時不能整改完畢的,應(yīng)當(dāng)制定具體整改計劃,并采取可靠的安全保障措施。檢查及整改情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。
3.25加強(qiáng)對施工、檢修等工程項目和生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所(以下簡稱工程項目)承包單位的安全管理,不得將工程項目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位。工程項目承包協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。安全措施費用應(yīng)當(dāng)納入工程項目承包費用。
3.26公司全面負(fù)責(zé)工程項目的安全生產(chǎn)工作,承包單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一管理,并對工程項目的現(xiàn)場安全管理具體負(fù)責(zé)。
3.27建立健全事故應(yīng)急救援體系,制定相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援裝備與器材,定期開展應(yīng)急宣傳、教育、培訓(xùn)、演練,并按照規(guī)定對事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審和備案。
3.28建立安全檢查與隱患整改記錄、安全培訓(xùn)記錄、事故記錄、從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)記錄、危險源管理記錄、安全資金投入和使用記錄、勞動防護(hù)用品發(fā)放臺賬、“三同時”審查和驗收資料、有關(guān)設(shè)計資料及圖紙、安全預(yù)評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告等檔案管理制度,對有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、報告、記錄等及時歸檔。
3.29為從業(yè)人員配備與工作崗位相適應(yīng)的符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照規(guī)定佩戴、使用。
3.30從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。
3.31定期對安全設(shè)備設(shè)施和安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢查、校驗。對超過使用年限和不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的設(shè)備,及時予以報廢。對現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施進(jìn)行更新或者改造的,不得降低其安全技術(shù)性能。
3.32積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,逐步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。
3.33發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時報告本單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和上級有關(guān)部門,并組織事故應(yīng)急救援。
3.34公司各單位安全監(jiān)督管理部門及其監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的安全生產(chǎn)違法行為,依法實施處罰。
3.35檢查依據(jù)“分級管理、分線負(fù)責(zé)”的原則實施。檢查分為:
3.35.1經(jīng)常性檢查:
a)公司各單位的班組長或班組安全員每天對本班組進(jìn)行檢查,并填寫《班組安全檢查記錄》。利用班前會、班后會等多種形式,發(fā)動群眾進(jìn)行互查。發(fā)現(xiàn)違章行為、安全隱患應(yīng)及時予以制止或消除,解決不了的要及時向單位領(lǐng)導(dǎo)報告。
b)公司各單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)組織相關(guān)人員,每月對本單位檢查一次,并做好安全檢查記錄。發(fā)現(xiàn)違章行為和安全隱患應(yīng)及時予以制止或消除,解決不了的要向公司主管領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)督部門報告。
c)安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)現(xiàn)場的日常安全巡檢,并做好安全檢查記錄。發(fā)現(xiàn)違章行為和安全隱患應(yīng)及時予以制止或消除,解決不了的要向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報告。
3.35.2專項檢查:
a)由安全監(jiān)督部門及相關(guān)部門組織,針對公司特種設(shè)備、勞保用品、危險化學(xué)品的使用管理等進(jìn)行專門檢查。
b)安全監(jiān)督部門根據(jù)季節(jié)特點組織防火、防暑降溫、防寒、防汛等檢查,并形成檢查報告。
3.35.3定期檢查:
a)由安全監(jiān)督部門配合上級安全主管部門,對本單位的安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行檢查。
b)由公司辦牽頭,安全監(jiān)督部門及相關(guān)部門參與,對所屬單位以及重點防范部位進(jìn)行節(jié)假日前檢查,并形成檢查報告。
3.35.4檢查內(nèi)容
a)查思想:檢查各級人員對安全的認(rèn)識,有無忽視安全的思想和行為。即檢查全體員工的意識和素質(zhì)。
b)查制度:檢查各項規(guī)章制度在生產(chǎn)活動中是否得到了貫徹執(zhí)行。
c)查紀(jì)律:檢查勞動紀(jì)律的執(zhí)行情況和各級責(zé)任制的落實情況。
d)查領(lǐng)導(dǎo):檢查安全工作的管理情況。
e)查隱患:檢查在用設(shè)備設(shè)施、工藝裝備、廠房建筑以及生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境等的隱患和整改措施的落實情況。
3.36建立健全建設(shè)項目安全預(yù)評價、安全專篇、安全驗收評價的備案管理制度,加強(qiáng)對建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時” 的監(jiān)督檢查。
3.37當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)管理人員的專業(yè)知識培訓(xùn),提高管理能力。
4 相關(guān)文件
《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》(2002年6月29日主席令第七十號)
gb/t 24001《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》
中國電力技術(shù)裝備有限公司《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》([2010]29號)
第9篇 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理崗位責(zé)任制度
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,按照國務(wù)院、省、市人民政府先后下達(dá)的“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定”中要求各級政府、政府各有關(guān)部門中各級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”的要求,結(jié)合實際,特制定市局機(jī)關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)監(jiān)督管理崗位責(zé)任制。
一、 指導(dǎo)思想和崗位安全責(zé)任制考核六項原則
(一)安全責(zé)任制的指導(dǎo)思想
全面貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的一系列法律、法規(guī)和行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及省市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,防范安全事故的一系列指示精神,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,進(jìn)一步加強(qiáng)對本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,在局機(jī)關(guān)全面推行各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的崗位職責(zé),堅決遏制各類重大安全事故的發(fā)生,為交通各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
(二)安全責(zé)任制考核六項原則
1、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人對本系統(tǒng)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任的原則;
2、其他各負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的原則;
3、誰未履行安全監(jiān)督管理職責(zé)論誰負(fù)責(zé)的原則;
4、誰審核、審批、發(fā)證,誰檢測、審驗簽字蓋章誰負(fù)責(zé)的原則;
5、管行業(yè)必須管安全、管市必須管安全的原則;
6、安全責(zé)任事故處理,必須堅持“四不放過”的原則。
二、局長(兼安委會主任)崗位安全職責(zé)
1、交通局局長(兼安委會主任)為部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對局機(jī)關(guān)和直屬企事業(yè)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理負(fù)總責(zé)。
2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度,加強(qiáng)對干部職工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。
3、負(fù)責(zé)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),配齊專職管理員,并確保每年不低于30萬無用于安全管理工作。
4、負(fù)責(zé)實行安全生產(chǎn)責(zé)任制和全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制,檢查并考核同級副職和所屬企事業(yè)單位正職安全生產(chǎn)責(zé)任制、一崗雙責(zé)制落實情況。
5、負(fù)責(zé)每季度召開一次安委會或安全專題會議,研究和解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中的重大問題,部署重要工作及活動,并制定市局“特大安全生產(chǎn)險情及事故應(yīng)急處理預(yù)案”。
6、負(fù)責(zé)督導(dǎo)各級各單位對重大新建、改建、擴(kuò)建工程項目實行安全“三同時”。
7、組織開展安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)(管理)評估(評價)和對安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核獎罰兌現(xiàn)。
8、組織對重大安全事故的調(diào)查處理,落實事故處理“四不放過”原則和發(fā)生特大事故及時匯報制度。
三、市局領(lǐng)導(dǎo)干部崗位安全職責(zé)
(一)分管安全工作的副局長(兼安委會副主任)安全職責(zé)
1、協(xié)助局長或受局長委托抓好全市交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,對局直企事業(yè)單位及貧乏的科室所承擔(dān)的安全生產(chǎn)監(jiān)管負(fù)主要責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹落實國家、上級和上級主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度,及時糾正在生產(chǎn)過程或行業(yè)監(jiān)管中失職和嚴(yán)重違章行為。
3、受局長委托主持召開局安委會會議或交通系統(tǒng)安全例會,專項會議,分析安全生產(chǎn)形勢,及時解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中的較大問題,組織開展安全重大活動。
4、組織制定、修訂和審批市局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章制,、標(biāo)準(zhǔn)、辦法、安全技術(shù)規(guī)范,并組織實施。
5、組織實施安全培訓(xùn)、教育和安全專項活動,進(jìn)行安全工作考評,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗。
6、組織實施安全生產(chǎn)大檢查和督導(dǎo)有關(guān)科處室進(jìn)行專項“治理整頓”,監(jiān)督完成市局和上級下達(dá)的“事故隱患”的整改。
7、組織有關(guān)部門和人員對系統(tǒng)內(nèi)重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故進(jìn)行調(diào)查處理,落實事故處理“四不放過”原則,并及時向上級有關(guān)部門報告。
8、督導(dǎo)市局各科處室認(rèn)真履行好各自的安全監(jiān)管職責(zé),建立健全有關(guān)記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
9、凡全市交通系統(tǒng)發(fā)生的特大生產(chǎn)險情或事故,按照職責(zé)分工,立即啟動“市局特大生產(chǎn)險情及事故應(yīng)急處理預(yù)案”(以下簡稱市局應(yīng)急預(yù)案),受局長委托或帶領(lǐng)分管科處室負(fù)責(zé)人前往處置。
10、按照上述安全崗位職責(zé),制定年度安全工作計劃,在當(dāng)年工作安排中逐條落實。
(二)分管交通專業(yè)管理處室的副局長(兼安委會副主任)安全職責(zé)
1、協(xié)助局長中受局長委托,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,抓好分管工作中的安全監(jiān)督管理工作,對所分管的專業(yè)管理處室所承擔(dān)的安全監(jiān)督管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹落實國家、上級和交通主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度,及時糾正分管的專業(yè)安全監(jiān)督管理中違章和失職行為。
3、負(fù)責(zé)召開分管處室安全會議,分析安全生產(chǎn)和監(jiān)管形勢,及時解決存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),組織開展安全專項整治活動。
4、組織制定、修訂分管處室的安全監(jiān)管規(guī)章制度、活動方案并組織實施。
5、督導(dǎo)分管的專業(yè)處室,認(rèn)真履行好各自的安全監(jiān)管職責(zé),建立健全涉及安全的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
6、按市局安全生產(chǎn)大檢查方案要求或根據(jù)工作需要,帶領(lǐng)分管處室進(jìn)行安全大檢查,督導(dǎo)有關(guān)科室和單位對所查出的安全事故隱患及問題及時進(jìn)行整改。
7、所分管的業(yè)務(wù)單位發(fā)生特在安全事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,帶隊或委托分管處室負(fù)責(zé)人帶隊前往救援和處理。
8、按照上述安全崗位職責(zé)和市局“年度安全工作要點(意見)”,在當(dāng)年工作安排中逐條落實。
(三)分管公路管理的副局長(兼安委會副主任)
安全職責(zé)
1、協(xié)助局長或受局長委托,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,對全市公路路政、工程施工、養(yǎng)護(hù)所承擔(dān)的安全生產(chǎn)監(jiān)管負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹落實國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和行業(yè)安全技術(shù)規(guī)范、制度,及時糾正公路部門嚴(yán)重的安全違章和失職行為。
3、會同市公路局局長每季度召開一次安委會會議或公路部門安全專項會議,分析安全形勢,及時解決安全生產(chǎn)和監(jiān)管中的較大問題,部署開展安全重大或?qū)ｍ椈顒印?/p>
4、協(xié)助市公路局局長制定、修訂和審批市公路局安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和安全技術(shù)規(guī)范,并監(jiān)督執(zhí)行。
5、督導(dǎo)全市公路系統(tǒng)建立安全管理機(jī)構(gòu),配齊專(兼)職人員,落實安全專項經(jīng)費,實行安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制、安全培訓(xùn)、教育及檢查制度。
6、督導(dǎo)完成市交通局和上級下達(dá)給公路部門“事故隱患”的整改和公路系統(tǒng)內(nèi)重大交通事故、一般廠務(wù)事故的調(diào)查處理,落實事故處理“四不放過”的原則,并及時向交通主管部門和上級有關(guān)部門報告。
7、督導(dǎo)市局分管科室和市公路管理部門建立健全安全生產(chǎn)管理的記錄、報表、臺帳和文件檔案資料。
8、凡全市公路系統(tǒng)發(fā)生特大生產(chǎn)險情或事故,督導(dǎo)公路部門立即啟動“應(yīng)急求援處理預(yù)案”,帶領(lǐng)分管科室負(fù)責(zé)人協(xié)助公路部門負(fù)責(zé)人前往求援和處理。
9、按照上述安全崗位職責(zé)和市交通局年度“安全工作要點(意見)”,在當(dāng)年工作安排中逐條落實。
(四)分管黨群工作的局領(lǐng)導(dǎo)(兼安委會副主任)安全職責(zé)
1、協(xié)助局長或受局長委托,按照“誰分管,誰負(fù)責(zé)”的原則,抓好黨群工作中的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,對政工科、工會等科室所承擔(dān)的安全監(jiān)督管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹落實國家上級和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度。建立健全各級安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),及時配齊安全科(處)長、安辦主任和安全業(yè)務(wù)技術(shù)人員。
3、對局直企事業(yè)單位職工,從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)遵章守紀(jì)教育,監(jiān)督檢查基層單位勞保用品的質(zhì)量和定額及時配發(fā),監(jiān)督檢查職工勞動環(huán)境、作業(yè)條件等情況。
4、對局機(jī)關(guān)和局直企事業(yè)單位新建、改建、擴(kuò)建項目進(jìn)行“三同時”安全監(jiān)督。5、以安全工作業(yè)績作為考核干部政績的重要依據(jù),凡發(fā)生特大責(zé)任事故的一律實任“一票否決制”,并對事故的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)實行責(zé)任追究,嚴(yán)肅處理。
6、督導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真落實國家勞保方針、政策和制度,維護(hù)職工的僉權(quán)益。
7、督導(dǎo)黨群部門認(rèn)真履行好各自折安全監(jiān)管職責(zé),建立健全有關(guān)安全監(jiān)督的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
8、凡局直單位發(fā)生一次4人以上因勞動衛(wèi)生、環(huán)?；蚴澄镏卸镜戎卮箅U情事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,帶隊或委托工會主席前往救援和處理。
(五)分管稽查、局辦公室、計財、法規(guī)科的各有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)安全職責(zé)
1、協(xié)助局長或受局長委托,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,抓好好管業(yè)務(wù)工作中的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,對分管的科室所承擔(dān)的安全監(jiān)管負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹落實國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度,及時查處在道路交通運輸中超員超交通違章和執(zhí)法檢查中的失職行為。
3、負(fù)責(zé)組織制定完善機(jī)關(guān)(宿舍)安全用電、消防、小汽車安全管理辦法,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)鍋爐房、汽修場所、倉庫、檔案室、通信機(jī)房等消防安全管理。對機(jī)關(guān)基建工程項目的承包單位、施工單位的資質(zhì)把關(guān),簽訂相關(guān)安全合同,落實安全“三同時”規(guī)定。
4、對市局出臺的安全管理規(guī)章制度,從有關(guān)法律法規(guī)角度進(jìn)行質(zhì)量把關(guān),對機(jī)關(guān)各行業(yè)管理處室安全監(jiān)管、交通安全執(zhí)法提供法律指導(dǎo)和監(jiān)督。
5、執(zhí)行國家、省市有關(guān)法規(guī)和規(guī)定,足額保證安全專項經(jīng)費的投入。認(rèn)真監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制保證金、風(fēng)險抵押金的繳納和獎罰兌現(xiàn)。
6、督導(dǎo)交通稽查支隊和分管科室,認(rèn)真履行好各自的安全監(jiān)管職責(zé),建立健全有關(guān)安全工作的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
7、凡全市交通系統(tǒng)特大生產(chǎn)險情或事故或機(jī)關(guān)及家屬院發(fā)生安全事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,帶隊或委托科室負(fù)責(zé)人前往救援和處理,并及時做好后勤保障及善后處理等項工作。
(六)工會主席安全職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹落實國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度,教育職工牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想。
2、依法組織職工參加本企業(yè)(單位)安全生產(chǎn)工作的民主管理的民主監(jiān)督,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。
3、對企業(yè)(單位)新、改、擴(kuò)建工程項目進(jìn)行“三同時”安全監(jiān)督,并依法行使工會組織的建議權(quán)。
4、凡局直單位發(fā)生職工一次4人以上因勞動衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境問題中毒或食物中毒等重大險情事故,按市局應(yīng)急預(yù)案要求,隨同有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)或帶隊前往救援處理。
5、參與重特大責(zé)任事故調(diào)查處理時,有權(quán)依法向有關(guān)部門提出處理意見,并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。
四、機(jī)關(guān)各科、處、室負(fù)責(zé)人安全職責(zé)
(一)安全科技科科長(兼安委會辦公室主任)安全職責(zé)
1、向局長、分管副局長和局安委會負(fù)責(zé),并負(fù)責(zé)安委會日常工作、接受上級安全管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度,對本系統(tǒng)的安全負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督和考核的責(zé)任。
3、組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和安排局安委會各成員(科、處、室)完成安全監(jiān)督管理的具體工作和局領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的任務(wù),并按時向局安委會、上級有關(guān)部門報告。
4、負(fù)責(zé)起草市局或安委會有關(guān)安全監(jiān)管制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、辦法、意見、報告和指導(dǎo)性安全文件。
5、協(xié)助分管局長做好安全宣傳教育等重大活動、會議的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)和承辦工作,并負(fù)責(zé)起草局主要領(lǐng)導(dǎo)在全市交通系統(tǒng)安全工作會議上的講話及市局安全總結(jié)、考核資料。
6、負(fù)責(zé)帶領(lǐng)市局專家組成員對全市交通系統(tǒng)安全管理評價、安全生產(chǎn)狀況評估和安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全監(jiān)管考評工作,并及時向市局和上級有關(guān)部門提報考評情況資料。
7、負(fù)責(zé)對基層安全科、處長、分管負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員的崗位安全培訓(xùn)和全系統(tǒng)安全研討、安全專項活動的具體組織、協(xié)調(diào)、實施、總結(jié)、借鑒,推廣先進(jìn)經(jīng)驗。
8、負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計全系統(tǒng)安全生產(chǎn)情況,定期分析安全生產(chǎn)形勢,結(jié)合上級要求,及時提出工作意見和措施。
9、負(fù)責(zé)建立健全市局安全各項管理規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及文件檔案資料。
10、每季度組織開展一次安全生產(chǎn)(管理)大檢查,做到有方案、有實施、有總結(jié)匯報。發(fā)現(xiàn)事故隱患及時簽發(fā)《事故隱患整改通知書(單)》,督導(dǎo)責(zé)任單位(部門)限期完成整改。
11、遇到重大廠務(wù)安全、特大道路交通行車事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,隨局長或分管局長前往處理;工作需要,按省市有關(guān)部門要求,參與系統(tǒng)內(nèi)外重特大生產(chǎn)事故的調(diào)查和處理。
(二)局辦公室主任安全職責(zé)
1、向分管副局長和局安委會負(fù)責(zé),按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,對所管理的人員、設(shè)施、設(shè)備車輛安全負(fù)責(zé)。
2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和省廳、市局安全管理規(guī)章制度,認(rèn)真做好局學(xué)中政會議涉及安全生產(chǎn)管理內(nèi)容的會議記錄,并建立健全相應(yīng)的安全會議、檢查、機(jī)關(guān)安全管理制度及文件檔案資料。
3、每季度至少一次對機(jī)關(guān)辦公樓、通信設(shè)施、鍋爐房、配電室、車輛保修場所、檔案庫、倉庫和機(jī)關(guān)宿舍區(qū)進(jìn)行一次安全檢查,做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時整改。4、做好所管理的車輛、人員安全管理,責(zé)任到人,認(rèn)真進(jìn)行考核獎懲,預(yù)防機(jī)關(guān)各類安全事故的發(fā)生。5、遇有局機(jī)關(guān)安全事故,協(xié)助分管局長及時處理;遇有交通系統(tǒng)特大險情及事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,積極協(xié)助局長、副局長做好通信聯(lián)絡(luò)、后勤保障和機(jī)關(guān)秩序穩(wěn)定工作。
(三)市運管處處長安全職責(zé)
1、向分管副局長和局安委會負(fù)責(zé),按照“管行業(yè)、審批運政許可證必須管安全”的原則,對本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全監(jiān)督管理負(fù)責(zé)。
2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級和行業(yè)交通主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度,對全市交通系統(tǒng)運政管理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)、考核和獎懲的責(zé)任。
3、定期召開本部門安委會(安全領(lǐng)導(dǎo)小組)會議或道路交通“春節(jié)”、“五一”、“十一”重大節(jié)假日前或上級臨時交辦任務(wù)前的專向會議,制定方案,及時解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中存在的問題,部署、組織實施好安全運輸?shù)戎卮蠡顒印?/p>
4、負(fù)責(zé)起草、修訂運管處行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章制度、辦法、業(yè)務(wù)管理規(guī)定和指導(dǎo)性安全文件,內(nèi)部實行縱到底、橫到邊的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
5、負(fù)責(zé)宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)章制度,指導(dǎo)各類運輸業(yè)戶建立健全安全管理規(guī)章制度,實行安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格審查,嚴(yán)把各種營運車輛“市場準(zhǔn)入關(guān)”,對各汽車客運站實行“安全監(jiān)督”,積極構(gòu)建長效安全管理機(jī)制。
6、定期組織開展安全生產(chǎn)大檢查和“化學(xué)危險品運輸”、“客、貨運輸”等專項治理整頓,督導(dǎo)按期完成本部門、市局和上級下達(dá)的“事故隱患”及不安全問題的整改。
7、負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計全市交通運輸企業(yè)和城市出租車及行業(yè)運輸企業(yè)安全生產(chǎn)情況,定期分析安全生產(chǎn)形勢,按要求上報專項安全工作總結(jié),并強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管的措施。
8、負(fù)責(zé)建立健全本部門(安辦)安全各項管理規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
9、負(fù)責(zé)本部門人員、設(shè)施、設(shè)備、車輛的安全管理,責(zé)任到科室和人員,預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。
10、遇有特大道路交通行車事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,隨分管局長或受局領(lǐng)導(dǎo)委托帶隊前往救援處理。工作需要,參與本系統(tǒng)內(nèi)重特大道路行車責(zé)任事故的調(diào)查處理。(四)市航管處處長安全職責(zé)
1、向市政府和局長、分管副局長、局安委會負(fù)責(zé),按照“管行業(yè),審批許可證必須管安全”的原則,對本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全監(jiān)督管理負(fù)責(zé)。
2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級和行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度,對全市水上航政管理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)管、考核和獎懲的責(zé)任。
3、負(fù)責(zé)起草、修訂航管處水上行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法、規(guī)定和指導(dǎo)性文件。實行縱到底、橫到邊水上交通安全生產(chǎn)責(zé)任制。
4、定期召開本部門和水上交通安全會議,研究分析安全生產(chǎn)形勢,及時解決安全監(jiān)管中存在的問題,制定方案,組織開展水上交通安全專項治理整頓等重大活動。
5、負(fù)責(zé)宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全規(guī)章,指導(dǎo)基層港監(jiān)部門健全完善水上安全管理長效機(jī)制,嚴(yán)把船員適任關(guān)、船舶技術(shù)狀況關(guān)、浮橋質(zhì)量和承載關(guān)。
6、定期組織開展水上交通運輸安全大檢查,督導(dǎo)航運和浮橋公司按期完成本部門、市局和上級下達(dá)的“事故隱患”及不安全問題的整改。
7、負(fù)責(zé)匯總、統(tǒng)計全市水上(包括浮橋、碼頭)航運企業(yè)安全生產(chǎn)情況和專項工作總結(jié)匯報,及時提出工作意見和措施。
8、負(fù)責(zé)指導(dǎo)并建立健全市水上安全監(jiān)管部門的各項安全規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及文件檔案資料。
9、負(fù)責(zé)本部門車輛、設(shè)備、設(shè)施和人員的安全管理,責(zé)任到人,預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。
10、遇有重特大水上交通事故,按市局、市政府“應(yīng)急救援預(yù)案”,隨分管副局長或受局領(lǐng)導(dǎo)委托帶隊前往救援處理。工作需要,參與本市水上特大交通事故的調(diào)查處理。
(五)交通稽查支隊隊長安全職責(zé)
1、向分管局領(lǐng)導(dǎo)和局安委負(fù)責(zé),按照“管行業(yè)必須管安全”的原則,對本部門工作范圍內(nèi)的安全監(jiān)管負(fù)責(zé)。
2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級和行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度。對全市交通各級稽查部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)管、考核和獎懲的責(zé)任。
3、負(fù)責(zé)起草、修訂交通稽查部門安全監(jiān)管的規(guī)章制度和指導(dǎo)性文件,內(nèi)部實行縱到底、橫到邊的安全管理責(zé)任制。
4、負(fù)責(zé)宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全管理、稽查規(guī)定,對全市交通機(jī)動車違章和超員超限及黑車、黑線、黑班、黑戶進(jìn)行查處,并按要求及時匯總、統(tǒng)計上報交通稽查專項工作總結(jié)、報表等。
5、定期召開本部門交通稽查安全會議,研究分析安全管理形勢,及時解決在安全監(jiān)管中存在的問題,按上級要求,開展“治超打黑”專項治理整頓等重大活動,積極構(gòu)建長效安全管理機(jī)制。
6、負(fù)責(zé)建立健全本部門各項安全規(guī)章制度和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及有關(guān)文件檔案資料。對本部門所管理的人員、車輛、設(shè)備、設(shè)施的安全負(fù)責(zé),預(yù)防種類安全事故的發(fā)生。
7、遇有交通系統(tǒng)特大安全生產(chǎn)事故,按局領(lǐng)導(dǎo)要求,積極參與救援處理。
(六)駕培處處長安全職責(zé)
1、向分管局領(lǐng)導(dǎo)和局安委會負(fù)責(zé),按照“管行業(yè)必須管安全”的原則,嚴(yán)把機(jī)動車駕駛員“考核、頒證關(guān)”。
2、負(fù)責(zé)宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和交通安全管理規(guī)定、安全駕駛常識,并按要求認(rèn)真組織駕駛員參加安全培訓(xùn),未參訓(xùn)或考核不合格人員,不得頒發(fā)“從業(yè)人員資格證”。
3、負(fù)責(zé)起草、修訂駕培處安全管理規(guī)章制度和指導(dǎo)性文件,健全駕駛員培訓(xùn)必備的各種原始記錄、報表、臺賬及有關(guān)文件、檔案資料,并按要求匯總、統(tǒng)計上報駕培報表、資料和專項工作總結(jié)。
4、對本部門所管理的人員、車輛、設(shè)備安全負(fù)責(zé)、預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。
(七)維修行業(yè)管理處處長安全職責(zé)
1、向分管局領(lǐng)導(dǎo)和局安委會負(fù)責(zé),按照“誰審查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,對全市交通機(jī)動車檢測站和汽車修理廠家資質(zhì)負(fù)責(zé)。
2、負(fù)責(zé)宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全監(jiān)管的規(guī)定,起草、修訂有關(guān)維修行業(yè)管理、機(jī)動車檢測站指導(dǎo)性文件,嚴(yán)把“資質(zhì)審查關(guān)”和“機(jī)動車技術(shù)性能檢測關(guān)”。
3、負(fù)責(zé)建立健全全市交通維修處(所)行業(yè)安全監(jiān)管必備的各種原始記錄、報表、臺賬和有齊全完整、符合資質(zhì)審查條件的(包括安全條件)檔案資料。
4、對本部門所管理的人員、車輛、設(shè)備安全負(fù)責(zé),預(yù)防各類安全事故的發(fā)生,并按要求匯總、統(tǒng)計上報維管檢測有關(guān)報表資料和專項工作總結(jié)。
(八)規(guī)劃基建科科長安全職責(zé)
1、向分管局長和局安委會負(fù)責(zé),按照“誰審查(簽字)誰負(fù)責(zé)”的原則,對本科室業(yè)務(wù)管理的工程安全監(jiān)管負(fù)責(zé)。
2、積極宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。督導(dǎo)新建、改建、擴(kuò)建的基建和其它工程項目實行安全“三同時”,健全安全監(jiān)督管理必備的記錄、臺賬、文件及檔案資料,并按要求自查和統(tǒng)計上報。
3、對本科室所管理的人員、車輛、設(shè)備安全負(fù)責(zé),預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。
4、凡公路工程施工、養(yǎng)護(hù)、運營方面發(fā)生特大險情或事故時,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,隨局長或分管局長前往求援和處理。
(九)政工科科長安全職責(zé)
1、向分管領(lǐng)導(dǎo)和局安委會負(fù)責(zé),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對局直企事業(yè)單位、從業(yè)人員勞動保護(hù)、職工教育培訓(xùn)及涉及安全生產(chǎn)管理的有關(guān)工作負(fù)有安全監(jiān)督的責(zé)任。
2、積極宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)方面的法律法規(guī)及行業(yè)管理規(guī)章制度,審報審批干部、職工安全教育培訓(xùn)計劃,制定、修訂市局勞動保護(hù)管理規(guī)定和指導(dǎo)性文件,并定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3、負(fù)責(zé)對局機(jī)關(guān)有關(guān)科、處室安全管理人員進(jìn)行審查把關(guān),確保質(zhì)量,配齊人員。
4、按照局黨委決定,對發(fā)生特大安全責(zé)任事故的單位、部門、會同有關(guān)科室,實行“一票否決”,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
5、凡局直單位發(fā)生一次4人以上因環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生或食物中毒等重大險情事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,隨分管領(lǐng)導(dǎo)前往救援和處理。
(十)財審科科長安全職責(zé)
1、向局長、分管領(lǐng)導(dǎo)和局安委會負(fù)責(zé),按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,對市局專設(shè)安全基金、活動經(jīng)費和上級安全獎勵金負(fù)有資金保證和財務(wù)監(jiān)管的責(zé)任。
2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級和行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和管理制度,按規(guī)定每年年初提取不低于30萬元安全經(jīng)費,用于安全責(zé)任制獎罰兌現(xiàn)、先進(jìn)表彰獎勵、安全教育培訓(xùn)、召開會議、開展專項宣教活動以及局安辦專項通訊辦公設(shè)備配備等,做到?？顚Ｓ谩?/p>
3、負(fù)責(zé)與局每年簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任羽的單位、部門、個人安全風(fēng)險抵押的繳納和對上一年度的安全責(zé)任書考評后的獎罰兌現(xiàn)。
4、凡發(fā)生特大安全事故或機(jī)關(guān)重大安全事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,積極協(xié)助有關(guān)科處室做好善后處理工作。
(十一)法規(guī)科科長安全職責(zé)
1、向分管領(lǐng)導(dǎo)和局安委會負(fù)責(zé),對市局制定出臺的安全管理規(guī)章、辦法、標(biāo)準(zhǔn)從國家法律法規(guī)的角度進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)。
2、負(fù)責(zé)宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)定,起草、修訂有關(guān)交通執(zhí)法文件,審核頌發(fā)有關(guān)證件和安全執(zhí)法標(biāo)志服。
3、監(jiān)督、指導(dǎo)全系統(tǒng)交通執(zhí)法和會同安辦共同做好安全執(zhí)法檢查。
4、凡發(fā)生重特大安全事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,積極配合有關(guān)科處室做好有關(guān)法律法規(guī)方面指導(dǎo)、支持工作。
第10篇 非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度
除了監(jiān)督管理制度,非公企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立事故管理和責(zé)任追究制度,狠抓安全生產(chǎn)的超前防范工作,及時發(fā)現(xiàn)和分析安全生產(chǎn)問題,消除事故隱患。按照“四不放過”的原則。
非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人身及財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī),結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條在廣東省行政區(qū)域范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的非公有制企業(yè)(以下統(tǒng)稱非公企業(yè))的安全生產(chǎn),適用本辦法。
法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條非公企業(yè)安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,貫徹“總體規(guī)劃、重心下移、更新觀念、強(qiáng)化主體、立足服務(wù)、培育中介”的工作原則。
第四條各級人民政府及有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是非公企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的第一責(zé)任人,分別對本地區(qū)、本部門的非公企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理負(fù)全面責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人是非公企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的直接責(zé)任人,負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)非公企業(yè)監(jiān)督管理,對非公企業(yè)的監(jiān)督管理工作進(jìn)行全面規(guī)劃,與本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
加大資金投入,建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題。
第六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定各種有效政策、措施,鼓勵和支持非公企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)信用機(jī)制建設(shè)。
第七條各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)依法對本行政區(qū)域內(nèi)的非公企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并負(fù)責(zé)本辦法的貫徹實施工作。
各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對非公企業(yè)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
第八條各級政府及有關(guān)部門應(yīng)采取多種形式,加強(qiáng)對非公企業(yè)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳教育工作,提高全社會的安全生產(chǎn)意識。
第二章非公企業(yè)的安全生產(chǎn)職責(zé)
第九條非公企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須全面落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針和國家、省有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等。
第十條非公企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),切實履行下列職責(zé):
(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;
(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(五)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(六)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
第十一條非公企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,對安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對各自分管業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“一崗兩職”的原則(一個崗位兩項職責(zé),一是本崗位職責(zé),二是安全生產(chǎn)職責(zé)),做好本單位的安全生產(chǎn)工作。
第十二條非公企業(yè)的注冊安全主任應(yīng)當(dāng)對本單位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,及時處理檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,并按有關(guān)規(guī)定上報,并負(fù)責(zé)組織建立和完善安全生產(chǎn)檔案制度。
第十三條非公企業(yè)應(yīng)具備有關(guān)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
第十四條非公企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入工程項目概算。
重大工程項目或者存在重大危險、危害因素的工程項目,應(yīng)按照國家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計,初步設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)有安全生產(chǎn)專篇,并按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全性預(yù)評價,符合要求的方可施工;竣工投產(chǎn)前,應(yīng)將試生產(chǎn)中安全設(shè)施運行情況進(jìn)行驗收、評價,合格后方可投產(chǎn)。
第十五條非公企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)參加工傷保險。
鼓勵非公企業(yè)積極參加商業(yè)保險,增強(qiáng)抵御風(fēng)險的能力。
第十六條鼓勵非公企業(yè)推行職業(yè)安全健康體系,提高安全生產(chǎn)管理水平,建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu),依法配置人員,從業(yè)人員超過300人或者從事礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員300人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,安全管理人員的配置按照《廣東省注冊安全主任管理規(guī)定》執(zhí)行。
第十七條切實加強(qiáng)非公企業(yè)基層基礎(chǔ)工作,搞好對全體職工的安全
生產(chǎn)教育和培訓(xùn),使之具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
注冊安全工程師、注冊安全主任、特種作業(yè)人員必須經(jīng)過考核合格、持證上崗。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員必須依法參加培訓(xùn),具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的知識和能力。
第十八條非公企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,企業(yè)生產(chǎn)流程各環(huán)節(jié)、各崗位要建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營活動和行為,必須符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求,做到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。
第十九條非公企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控、事故隱患的治理和制定應(yīng)急預(yù)案,建立預(yù)警和救援機(jī)制。應(yīng)當(dāng)結(jié)合本企業(yè)實際,制訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并進(jìn)行演練,建立應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。應(yīng)當(dāng)健全應(yīng)急預(yù)案,告知相關(guān)從業(yè)人員,并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第二十條礦山、建筑施工和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材等生產(chǎn)企業(yè)必須嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證;危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位必須取得經(jīng)營許可證。未取得許可證的,不得從事相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第二十一條礦山、建筑施工和危險化學(xué)品新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,并依法申請、通過設(shè)計審查和竣工驗收。
第二十二條非公企業(yè)必須依法保證和加大安全投入,搞好安全生產(chǎn)的技術(shù)改造,積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與進(jìn)步,采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,不斷改善安全生產(chǎn)條件。
第二十三條除了監(jiān)督管理制度,非公企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立事故管理和責(zé)任追究制度,狠抓安全生產(chǎn)的超前防范工作,及時發(fā)現(xiàn)和分析安全生產(chǎn)問題,消除事故隱患。按照“四不放過”(事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過)的原則,嚴(yán)肅查處每起事故,依法追究事故責(zé)任人的責(zé)任和有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二十四條非公企業(yè)應(yīng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
第二十五條涉及人身和財產(chǎn)安全的設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
國家規(guī)定的危險性較大的設(shè)備,應(yīng)當(dāng)依法取得安全使用證,方可投入使用。
非公企業(yè)不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。
第二十六條生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。
第二十七條非公企業(yè)必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
第二十八條非公企業(yè)的安全培訓(xùn):
(一)從業(yè)人員“三級”安全教育制度。從業(yè)人員必須接受公司(廠)、車間、班組“三級”安全教育,并由生產(chǎn)經(jīng)營單位具體組織實施。
(二)特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定參加專門的安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格并取得特種作業(yè)操作資格證,才能從事特種作業(yè)。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定參加相關(guān)的安全生產(chǎn)培訓(xùn),經(jīng)考核合格,方可上崗作業(yè)。
第三章安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
第二十九條省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對各市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門推廣非公企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理經(jīng)驗工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。
第三十條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)非公企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理經(jīng)驗的推廣工作。
第三十一條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)樹立為非公企業(yè)的服務(wù)意識,更新觀念,探索推廣非公企業(yè)監(jiān)督管理經(jīng)驗新方法。
第三十二條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)經(jīng)常性地向非公企業(yè)宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)的方針政策。
第三十三條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定全市安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的指導(dǎo)意見,建立省安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),為非公企業(yè)提供信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。
第四章中介服務(wù)
第三十四條各地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要大力培育安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu),指導(dǎo)、督促安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)為非公企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第三十五條大力發(fā)展安全生產(chǎn)社會中介機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮中介組織的技術(shù)支持和咨詢服務(wù)作用,為非公企業(yè)提供安全生產(chǎn)管理等方面的服務(wù)。
安全評價、危險化學(xué)品安全專項評價、職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證、咨詢機(jī)構(gòu)資質(zhì)、檢測檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、從業(yè)人員資格以及注冊安全主任資格,按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條建立中介服務(wù)救援制度,對非公企業(yè)因經(jīng)濟(jì)效益較差、又確需安全服務(wù)的,由非公企業(yè)向當(dāng)?shù)乜h級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出
申請,經(jīng)審核后,可由當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門指定具有資格的安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)為該非公企業(yè)提供服務(wù)。
省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)根據(jù)各地實際,在每一個地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定1-3個安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)作為中介服務(wù)救援機(jī)構(gòu),并在媒體進(jìn)行公布。
第三十七條省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門建立安全生產(chǎn)專家人才庫,為政府部門履行職責(zé)提供技術(shù)保障和智力支持。
第五章群眾監(jiān)督與社會支持
第三十八條各級工會組織、居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)依法對非公企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督。
任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告或舉報。
居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛴嘘P(guān)部門報告。
第三十九條電視、電臺、報紙等新聞單位有對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利,有開展安全生產(chǎn)宣傳教育的義務(wù)。
第四十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)舉報電話、信箱或者電子郵箱,受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報。
第六章獎勵與懲罰
第四十一條各地人民政府對推廣非公企業(yè)監(jiān)督管理經(jīng)驗卓有成效的單位給予獎勵。
第四十二條非公企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作納入年終安全生產(chǎn)考核的內(nèi)容。各級人民政府及有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人,在所管轄區(qū)域范圍和本部門工作范圍內(nèi)非公企業(yè)監(jiān)管不力的進(jìn)行行政問責(zé)的情況,要接受行政問責(zé),對有關(guān)問題作出解釋,因監(jiān)管不力,造成生產(chǎn)安全事故的,依法追究責(zé)任。
第七章附則
第四十三條各地級以上市人民政府可制定實施辦法。
第四十四條本監(jiān)督管理制度辦法自頒布之日起施行。
第11篇 某公司安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理制度
公司安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理制度
一、為加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查管理,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,樹立“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)》,防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,切實保證生產(chǎn)安全的順利進(jìn)行,依據(jù)《中華人民共和國國建筑法》、《國營建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作條例》、《施工現(xiàn)場安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備使用監(jiān)督管理規(guī)定》、《省建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》jgj59-99的有關(guān)規(guī)定,特制定本安全監(jiān)督檢查管理制度。
二、本制度僅限于總承包工程及其所屬企業(yè)單位及人員遵照執(zhí)行。
三、公司生產(chǎn)部是所屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查歸口管理部門。其工作職責(zé)是:
1、貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及方針、政策,貫徹落實上級主管部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)、制度、標(biāo)準(zhǔn)。
2、做好日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查和管理工作,總結(jié)、改進(jìn)、交流、推廣先進(jìn)經(jīng)驗。
3、堅持深入施工企業(yè)監(jiān)督檢查,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,督促安全生產(chǎn)各項措施的落實及方案的執(zhí)行。監(jiān)督控制各生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)指標(biāo),并負(fù)責(zé)進(jìn)行考核。
4、指導(dǎo)工程管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)管理工作,了解掌握安全生產(chǎn)動態(tài),監(jiān)督解決生產(chǎn)過程中的不安全隱患和不能保證進(jìn)行安全生產(chǎn)活動的行為,監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的安全達(dá)標(biāo)和文明施工。
5、配合各級安全值班領(lǐng)導(dǎo)組織安全活動和定期安全檢查。參加總承包工程審定施工組織設(shè)計(施工方案)中的安全技術(shù)措施,并對貫徹執(zhí)行過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。
6、協(xié)助有關(guān)部門共同做好新工人和特殊工種工人的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。
7、進(jìn)行工傷事故統(tǒng)計、分析和報告,配合主持并組織實施工傷事故的調(diào)查處理.
8、制止違章指揮和違章作業(yè),對嚴(yán)重險情有權(quán)暫停施工,并及時報告主管領(lǐng)導(dǎo)。
9、對違反相關(guān)安全制度、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)安全技術(shù)、勞動法規(guī)等不安全行為規(guī)定的,經(jīng)說服勸阻無效時,有權(quán)按規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰或報請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理。
10、安全員由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)歸口管理。負(fù)責(zé)實施對所屬單位及項目工程進(jìn)行幫助指導(dǎo)、檢查監(jiān)督。其主要工作職責(zé)是:
(1)根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定,貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)制度、標(biāo)準(zhǔn)要求,監(jiān)督落實各項安全生產(chǎn)目標(biāo)、措施的完成。
(2)參與審查所負(fù)責(zé)監(jiān)督單位和工程項目施工方案中的安全技術(shù)措施,并檢查實際執(zhí)行情況。
(3)堅持深入施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查施工過程中的不安全行為,檢查落實安全防護(hù)、腳手架搭設(shè)、機(jī)械設(shè)備使用、電氣線路布置和使用等是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,發(fā)現(xiàn)隱患及時進(jìn)行幫助解決。
(4)協(xié)助基層單位做好對施工現(xiàn)場人員的安全生產(chǎn)宣傳教育、創(chuàng)建文明施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)等工作。
(5)指導(dǎo)所屬各單位的安全生產(chǎn)管理工作、參與組織安全生產(chǎn)活動和定期安全檢查,監(jiān)督,指導(dǎo)各項安全達(dá)標(biāo)工作資料的完成和做好相關(guān)活動的記錄。
(6)會同企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人,對腳手架搭設(shè)、模板安裝拆除、基坑支護(hù)按專項標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收評定;對臨時用電、機(jī)械操作、起重吊裝等特殊作業(yè)人員的安全行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(7)有權(quán)對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律及嚴(yán)重的不安全行為有權(quán)制止,并及時報告主管部門下達(dá)停工指令。
(8)參與配合或接受所在單位的安全事故調(diào)查,進(jìn)行傷亡事故登記、統(tǒng)計、分析、報告,要求事故單位提出預(yù)防事故發(fā)生的措施,并督促檢查其落實情況。
(9)總結(jié)推廣安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)工作的先進(jìn)經(jīng)驗。
(10)服從業(yè)務(wù)主管部門的領(lǐng)導(dǎo),對所擔(dān)負(fù)監(jiān)督的生產(chǎn)安全狀況和安全行為規(guī)定檢查負(fù)責(zé)。
四、安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查是保證企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行落實,除了要抓好嚴(yán)格的管理外,還要堅持不懈的加強(qiáng)巡回監(jiān)督檢查,隨時了解掌握安全生產(chǎn)動態(tài),不斷改進(jìn)和提高安全生產(chǎn)管理要求。
1、職能部門按照國家相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、條例的要求除了做好正常的安全生產(chǎn)檢查工作外,還要做好組織定期的安全生產(chǎn)大檢查,其檢查結(jié)果作為對所屬生產(chǎn)單位進(jìn)行評比考核的主要依據(jù)之一。按每季度必須組織一次安全生產(chǎn)大檢查。要有黨政工團(tuán)等相關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加;共同檢查、同時整改、及時消除隱患。按管理制度要求對每次的檢查情況做好記錄。
2、職能部門要對總承包工程階段安全達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行全面控制、檢查。其主要是工程開工前的安全生產(chǎn)條件、地下部分(含基礎(chǔ))施工完安全生產(chǎn)條件,主體工程質(zhì)量中檢前的施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)申請和機(jī)械設(shè)備、機(jī)具安全檢驗、裝修階段過程檢查及工程竣工施工安全等級評價申報等階段的安全檢查達(dá)標(biāo)。對每一階段的達(dá)標(biāo)檢查通過后,方可蓋章同意申請上報政府監(jiān)督部門。否則,項目經(jīng)理應(yīng)承擔(dān)所造成的全部責(zé)任,將對項目經(jīng)理及公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰。
3、所屬各企業(yè)單位對安全檢查人員所提出的安全隱患問題,必須及時解決處理,按限期認(rèn)真整改及時反饋回執(zhí)。安全員對檢查發(fā)現(xiàn)的安全問題隱患,要書面通知項目經(jīng)理或公司主管部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),幫助項目經(jīng)理出主意想辦法、定措施、定時間、定人員、進(jìn)行處理,并監(jiān)督落實。項目經(jīng)理不得無理由拒絕整改。
五、獎勵與懲罰是企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理中的一項必不可少的管理控制手段之一。實行強(qiáng)化管理對減少事故及隱患的發(fā)生、降低事故頻率有著極其重要的意義。
1、經(jīng)濟(jì)獎勵與懲罰除了按各企業(yè)《內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包管理制度》等相關(guān)《企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)》要求執(zhí)行外,還應(yīng)對安全生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的有突出貢獻(xiàn)成績或違反企業(yè)制度和相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的行為,分別給予獎勵和懲罰。
2、在安全生產(chǎn)工作中成績突出,具有下列條件之一的單位和個人,應(yīng)給予榮譽(yù)和獎勵.
3、凡能認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)的各項安全生產(chǎn)制度、標(biāo)準(zhǔn),對本單位的安全生產(chǎn)和文明施工做出顯著成績的;
4、凡在企業(yè)的安全生產(chǎn)管理過程中,有重大發(fā)明、安全技術(shù)防范措施改進(jìn)成效顯著或提出重大合理化建議的;
5、防止和避免丁重大傷亡事故發(fā)生或在事故搶救中有功者;
6、對有違反安全生產(chǎn)規(guī)定有下列行為之一的單位或個人,經(jīng)教育勸阻不改、行為惡劣的給予處罰或處分;
7、違章指揮或違章作業(yè)造成安全事故的;
8、玩忽職守、違反安全生產(chǎn)責(zé)任制造成安全事故的;
9、發(fā)現(xiàn)事故險情,即不采取措施又不及時報告的而發(fā)生事故的;
10、發(fā)生事故不能保護(hù)現(xiàn)場,隱瞞不報、虛報、故意拖延報告或嫁禍他人的;
11、對批評或制止違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的人員進(jìn)行打擊報復(fù)的;
12、不執(zhí)行或執(zhí)行不力又不及時對提出的限期消除安全隱患問題和違反重點治理安全達(dá)標(biāo)要求的;
13、對各級管理部門下發(fā)各種形勢安全隱患問題通知單或停工單后,不能認(rèn)真組織、按期整改及時反饋回執(zhí)單,又給企業(yè)或單位帶來不良影響的;
14、下達(dá)的各項安全考核指標(biāo)和確立安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)項目及創(chuàng)建文明施工現(xiàn)場要求,不能實現(xiàn)或給企業(yè)帶來不良影響或直接妨礙正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動要求的;
15、在施工過程中,不注重安全生產(chǎn),直接違反安全技術(shù)操作規(guī)程和安全紀(jì)律行為之一的,對當(dāng)事人及當(dāng)事人所在區(qū)段、工種的管理直接負(fù)責(zé)人分別進(jìn)行同等處理,對違反紀(jì)律的行為根據(jù)情節(jié)輕重分別給予經(jīng)濟(jì)處罰。
第12篇 安全生產(chǎn)監(jiān)督考核管理制度
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)集團(tuán)對項目工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生,根據(jù)國務(wù)院《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《山東省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)規(guī)定,提高集團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理水平,結(jié)合集團(tuán)實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于集團(tuán)公司各部室(子公司)所屬的項目工程的新建、擴(kuò)建、改建等建設(shè)項目。
第三條 安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實行年度目標(biāo)責(zé)任考核制,集團(tuán)每年年初與各相關(guān)部室(子公司)簽訂年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書,由工程管理部負(fù)責(zé)組織檢查工作,并列為各責(zé)任部室(子公司)年度考評的依據(jù)。
第四條 各相關(guān)部室(子公司)要牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,建立健全“一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系,建立健全項目工程建設(shè)實施過程中的安全隱患排查治理、安全預(yù)防控制和應(yīng)急救援機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,加大安全監(jiān)管力度,夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),提升安全生產(chǎn)治理能力。
第二章 職責(zé)與管理
第五條 全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各項目工程的分管領(lǐng)導(dǎo)是項目工程安全生產(chǎn)第一管理責(zé)任人,對項目工程的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),必須樹立管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的方針。建立健全各項安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)項目工程安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的建設(shè),按規(guī)定配備安全生產(chǎn)專職管理人員,切實履行安全生產(chǎn)法定職責(zé),每年將安全生產(chǎn)工作作為年度工作目標(biāo)及述職的一項重要內(nèi)容。
(二)嚴(yán)格落實主體責(zé)任。各責(zé)任部室(子公司)項目負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,加大安全生產(chǎn)管理力度,積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷提升安全管理水平。同時,加大對安全生產(chǎn)宣傳教育力度,不斷提高現(xiàn)場從業(yè)人員安全意識,強(qiáng)化事故應(yīng)急管理,完善應(yīng)急預(yù)案,及時報告安全生產(chǎn)事故,切實做好應(yīng)急處置工作。
(三)充分發(fā)揮職能部室的監(jiān)管作用。集團(tuán)各職能部室要建立健全安全生產(chǎn)綜合考評制度,企業(yè)管理部、工程管理部要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能,每半年對集團(tuán)所有在建項目工程進(jìn)行一次安全大檢查,切實做好監(jiān)督檢查和服務(wù)工作,并建立安全信息互通共享機(jī)制,切實抓好安全生產(chǎn)的組織引導(dǎo)工作。
第六條 建立完善隱患排查治理體系。
(一)各項目工程安全生產(chǎn)管理單位,要建立完善隱患排查治理、隱患風(fēng)險評估監(jiān)控、隱患整改資金使用、隱患報告等工作制度及相關(guān)臺賬,督促各參建單位定期開展隱患分析、排查和治理,認(rèn)真落實實施隱患排查、整改主體責(zé)任,并建立規(guī)范、持續(xù)、有效的安全管理工作程序等工作。推動各參建單位由被動接受安全監(jiān)管向主動開展安全管理轉(zhuǎn)變,切實提高安全管理水平。
(二)健全隱患排查治理監(jiān)管體系。由工程管理部組織,成立由集團(tuán)總經(jīng)理任組長的安全生產(chǎn)工作監(jiān)查領(lǐng)導(dǎo)小組,對各項目工程的安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行督查,對重大隱患實行督辦,在隱患排查內(nèi)容、治理標(biāo)準(zhǔn)、檢查頻次等方面實施動態(tài)監(jiān)管,不斷加強(qiáng)對隱患排查治理的監(jiān)管能力。完善隱患排查治理工作績效量化考評制度,實行考核和事前追責(zé),對因工作不力引發(fā)事故的,依法嚴(yán)厲查處并追究相關(guān)人員責(zé)任。
第七條 加強(qiáng)應(yīng)急管理。
進(jìn)一步做好應(yīng)急管理工作,各項目工程要建立統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制,著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè),強(qiáng)化安全應(yīng)急演練,切實提高快速反應(yīng)能力。
第七條 做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
積極推進(jìn)安全文化建設(shè)。廣泛開展安全教育行動,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和教育培訓(xùn),全面普及安全防范和應(yīng)急知識,不斷增強(qiáng)員工和從業(yè)人員安全意識。
第三章 考核與獎罰
第八條 工程安全生產(chǎn)管理納入項目負(fù)責(zé)人績效考核。對當(dāng)年工程項目安全生產(chǎn)工作考核不達(dá)標(biāo)的,追究其項目負(fù)責(zé)人責(zé)任,并依照有關(guān)規(guī)定不能評先、晉升和獎勵。造成安全生產(chǎn)事故的,根據(jù)國家集集團(tuán)相關(guān)規(guī)定,依法追究其相關(guān)責(zé)任。
第十一條 集團(tuán)企業(yè)管理部每年對工程安全生產(chǎn)情況進(jìn)行綜合考核評定,考核項目以當(dāng)年度在建項目為準(zhǔn),其考核情況予以通報。
第十二條成立集團(tuán)考核領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:(各分管領(lǐng)導(dǎo))
成員:(相關(guān)部室、子公司負(fù)責(zé)人)
本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
附件:安全隱患排查治理檢查評分表
第13篇 車間安全生產(chǎn)監(jiān)督管理考核制度
車間安全生產(chǎn)監(jiān)督管理考核制度
根據(jù)公司安全生產(chǎn)控制目標(biāo)，車間為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，保證安全生產(chǎn)管理和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)檢查和考核制度，杜絕“三違”行為，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，防止各類事故的發(fā)生，維護(hù)職工利益。貫徹執(zhí)行“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”和增強(qiáng)各負(fù)其責(zé)的安全意識，落實安全生產(chǎn)責(zé)任和工資分配掛鉤，特制定本制度
第1章 車間安全管理總則
1、安全是保證車間正常生產(chǎn)的重要一個組成部分。
2、安全是車間發(fā)展與保障家庭和諧的一個必要條件，每位職工都必須對此條件負(fù)責(zé)。
3、要求每位職工對其自身的安全負(fù)責(zé)，同時也必須對其他職工的安全負(fù)責(zé)。
4、每位職工應(yīng)對傷害與事故的責(zé)任負(fù)責(zé)，也應(yīng)對工傷的后果負(fù)責(zé)。
5、每位職工都必須參與公司、車間、班組組織的各項安全活動，都有責(zé)任對其所在作業(yè)區(qū)域、操作過程的安全負(fù)責(zé)。
6、車間不能容忍和放縱任何偏離安全制度和規(guī)范的行為，對不遵守安全責(zé)任制度有關(guān)“三違”行為，車間必須嚴(yán)格制止，并對其行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
第2章 獎勵與處罰
第一條 安全管理是維護(hù)職工利益的具體體現(xiàn)，安全獎勵和工資掛鉤，對于能夠自覺遵守以下條款的個人，有車間給予獎勵。
1、認(rèn)真遵守公司和車間安全各項管理制度，在安全生產(chǎn)過程中，能認(rèn)真落實安全工作責(zé)任制。
2、在安全生產(chǎn)過程中，能積極在安全技術(shù)和安全管理方面提出重要建議和防止事故的安全措施，車間給予特殊獎勵。
3、堅守崗位，忠于職守，在安全生產(chǎn)中無任何違紀(jì)現(xiàn)象。車間給予獎勵。
4、開展號班前、班中、班后作業(yè)區(qū)域的安全檢查，營造安全文明、健康的生產(chǎn)工作環(huán)境，確保安全生產(chǎn)。車間給予獎勵。
第2條 對于下列行為的個人，由車間及與經(jīng)濟(jì)處罰，造成重大
事故或損失的上報公司處理。
1、由于違章造成企業(yè)和車間遭受損失的。
2、私自操作設(shè)備，干不具備開工票和沒有接到車間指令的工作以及造__全事故的。
3、對車間安全設(shè)施人為損壞者。
4、發(fā)現(xiàn)事故隱患經(jīng)通知后不及時解決和不進(jìn)行整改的。
發(fā)生事故后，有意破壞現(xiàn)場，弄虛作假，推卸責(zé)任或謊報事故情況和原因的。
機(jī)加工車間
201_.10.15
車間安全生產(chǎn)標(biāo)語
車間安全生產(chǎn)管理制度
第14篇 公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度
1? 目的與范圍
本制度規(guī)定了____公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，以保證國家和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、制度得到有效實施，防止和減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)危害，保障從業(yè)人員的生命安全與健康。
本制度適用于____公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
2? 管理職責(zé)
2.1公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的領(lǐng)導(dǎo)。
2.2 設(shè)備安全課負(fù)責(zé)公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
2.3 各單位負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)管理工作。
3? 管理內(nèi)容
3.1公司自上而下建立安全生產(chǎn)監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)和制度，形成完整的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，保證公司安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。
3.2公司按照屬地管理原則接受當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施的監(jiān)督管理。
3.3公司是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，相關(guān)負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。各單位對其安全生產(chǎn)工作負(fù)管理責(zé)任。
3.4公司各級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)的同時，應(yīng)積極探索和推廣科學(xué)、先進(jìn)的管理方式和安全生產(chǎn)技術(shù)。
3.5安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.5.1公司必須設(shè)立獨立的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。各單位的從業(yè)人數(shù)超過300人的也應(yīng)設(shè)置相對獨立的二級安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)；不足300人的設(shè)專職或兼職安全員。
3.5.2安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足以下基本要求：
a）從事安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的人員必須持有任職資格證，人員數(shù)量必須按照國家和當(dāng)?shù)厥〖壢嗣裾?guī)定的比例配備；
b）專業(yè)搭配合理，分工明確，并有各崗位職責(zé)規(guī)定；
3.5.3公司的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)由公司行政正職或行政正職委托的行政副職主管。
3.5.4公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部門正職領(lǐng)導(dǎo)人員的任命或者免職，必須及時報中電裝備公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部門備案。
3.6安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)：
3.6.1監(jiān)督各部門及人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實；監(jiān)督各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、事故預(yù)防措施和上級有關(guān)安全工作指示的貫徹執(zhí)行，及時反饋在執(zhí)行中存在的問題并提出完善修改意見；
3.6.2監(jiān)督設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境的安全狀況；涉及人身安全的防護(hù)設(shè)備設(shè)施的安全狀況，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患，及時下達(dá)安全監(jiān)督通知書，限期解決，并向主管領(lǐng)導(dǎo)報告；
3.6.3組織制定公司職業(yè)安全健康管理制度；
3.6.4組織編制公司安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃并監(jiān)督所需費用的提取和使用情況；監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護(hù)用品的購置、發(fā)放和使用；
3.6.5監(jiān)督所屬單位安全培訓(xùn)計劃的落實；
3.6.6組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查，按照“四不放過”（即事故原因不清楚不放過；事故責(zé)任者沒有受到處罰不放過；群眾和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過；沒有采取防范措施不放過）原則完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作并提出考核意見；
3.6.7對安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)者，提出給予表揚和獎勵的建議或意見；對事故負(fù)有責(zé)任的人員，提出批評和處罰的建議或意見；
3.6.8參與公司規(guī)劃、工程和技改項目的設(shè)計審查、施工隊伍資質(zhì)審查和竣工驗收等工作。
3.6.9對發(fā)現(xiàn)的重大安全問題，應(yīng)提出整改要求。
3.6.10分析安全生產(chǎn)工作存在的突出和重大問題，向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，并積極向安全生產(chǎn)保證體系的職能部門提出改進(jìn)工作的建議。
3.7安全生產(chǎn)管理人員
3.7.1公司的安全生產(chǎn)管理人員必須符合以下條件：
a）堅持原則、作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)；
b）熟悉與安全生產(chǎn)有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度等，熟悉本企業(yè)的生產(chǎn)過程；
c）身體健康。
3.7.2 安全生產(chǎn)管理人員實行持證上崗制度。
3.7.3安全生產(chǎn)管理人員具有以下職權(quán)：
a）有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場檢查了解安全情況；
b）有權(quán)制止違章作業(yè)、違章指揮、違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞動紀(jì)律的行為；
c）有權(quán)要求保護(hù)事故現(xiàn)場，有權(quán)向企業(yè)內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關(guān)情況，提取、查閱有關(guān)資料，有權(quán)對事故現(xiàn)場進(jìn)行照相、錄音、錄像等；
d）對事故調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見時，有權(quán)提出或向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映；對違反規(guī)程、規(guī)定、隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)糾正或越級反映。
3.7.4安全生產(chǎn)管理人員在行使職權(quán)時具有以下義務(wù)：
a）在生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場檢查工作時有維護(hù)正常生產(chǎn)秩序的義務(wù)；
b）在制止違章作業(yè)、違章指揮和違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞動紀(jì)律的行為時有解釋理由的義務(wù)；
c）因事故調(diào)查需要向有關(guān)人員了解事故情況時，有為當(dāng)事人保密的義務(wù)；
d）對涉及事故單位或部門的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密時，有為其保密的義務(wù)；
e）對隱瞞事故或事故處理不當(dāng)?shù)男袨?，有深入調(diào)查的義務(wù)。
3.8安全生產(chǎn)措施與保障
3.8.1遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
3.8.2建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，完善各工種、崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程。
3.8.3保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入，并用于下列范圍：
a）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施；
b）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備勞動防護(hù)用品；
c）安全評價、重大危險源監(jiān)控、重大事故隱患評估和整改；
d）職業(yè)危害防治，職業(yè)危害因素檢測、職業(yè)健康體檢；
ｅ）設(shè)備設(shè)施安全性能檢測檢驗；
ｆ）應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練；
ｇ）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動。
3.9公司主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
3.10特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全培訓(xùn)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。
3.11公司各單位應(yīng)當(dāng)定期對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，了解有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，熟悉規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
3.12勞動者有權(quán)拒絕執(zhí)行管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)，有權(quán)對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章以及危害生命安全和身體健康的行為做出批評、檢舉和控告。
3.13工會發(fā)現(xiàn)單位行政方面違章指揮、強(qiáng)令工人冒險作業(yè)，或者生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害，有權(quán)提出糾正意見和改進(jìn)的建議；當(dāng)發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時，有權(quán)向企業(yè)行政方面建議組織職工撤離危險現(xiàn)場，企業(yè)行政方面必須及時做出處理決定。
3.14新建、改建、擴(kuò)建工程項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）的安全設(shè)施、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施必須符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（以下統(tǒng)稱“三同時”）。安全設(shè)施和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。
3.15建設(shè)項目在可行性研究階段應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全預(yù)評價、職業(yè)病危害預(yù)評價。
3.16建設(shè)項目進(jìn)行初步設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位按照規(guī)定編制安全專篇。安全專篇應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全預(yù)評價報告的內(nèi)容，符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
3.17建設(shè)項目安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工。施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計方案進(jìn)行施工，并對安全設(shè)施的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
3.18建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計作重大變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計單位同意，并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
3.19建設(shè)項目安全設(shè)施竣工后，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗收評價和職業(yè)病危害控制評價。建設(shè)項目安全設(shè)施經(jīng)驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。
3.20安全預(yù)評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告應(yīng)當(dāng)報地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
3.21公司和各單位應(yīng)當(dāng)對本單位存在的各類危險源進(jìn)行辨識，實行分級管理。對于構(gòu)成重大危險源的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測、評估和監(jiān)控，并報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
3.22公司和各單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)職業(yè)危害的防治與職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作，采取有效措施控制職業(yè)危害，保證作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生條件符合法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
3.23計量、檢測用的放射源應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得放射物品使用許可證。
3.24建立隱患排查治理制度，開展安全檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時整改；暫時不能整改完畢的，應(yīng)當(dāng)制定具體整改計劃，并采取可靠的安全保障措施。檢查及整改情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。
3.25加強(qiáng)對施工、檢修等工程項目和生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所（以下簡稱工程項目）承包單位的安全管理，不得將工程項目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位。工程項目承包協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。安全措施費用應(yīng)當(dāng)納入工程項目承包費用。
3.26公司全面負(fù)責(zé)工程項目的安全生產(chǎn)工作，承包單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一管理，并對工程項目的現(xiàn)場安全管理具體負(fù)責(zé)。
3.27建立健全事故應(yīng)急救援體系，制定相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援裝備與器材，定期開展應(yīng)急宣傳、教育、培訓(xùn)、演練，并按照規(guī)定對事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審和備案。
3.28建立安全檢查與隱患整改記錄、安全培訓(xùn)記錄、事故記錄、從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)記錄、危險源管理記錄、安全資金投入和使用記錄、勞動防護(hù)用品發(fā)放臺賬、“三同時”審查和驗收資料、有關(guān)設(shè)計資料及圖紙、安全預(yù)評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告等檔案管理制度，對有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、報告、記錄等及時歸檔。
3.29為從業(yè)人員配備與工作崗位相適應(yīng)的符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照規(guī)定佩戴、使用。
3.30從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。
3.31定期對安全設(shè)備設(shè)施和安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢查、校驗。對超過使用年限和不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的設(shè)備，及時予以報廢。對現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施進(jìn)行更新或者改造的，不得降低其安全技術(shù)性能。
3.32積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，逐步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。
3.33發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時報告本單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和上級有關(guān)部門，并組織事故應(yīng)急救援。
3.34公司各單位安全監(jiān)督管理部門及其監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的安全生產(chǎn)違法行為，依法實施處罰。
3.35檢查依據(jù)“分級管理、分線負(fù)責(zé)”的原則實施。檢查分為：
3.35.1經(jīng)常性檢查:
ａ）公司各單位的班組長或班組安全員每天對本班組進(jìn)行檢查，并填寫《班組安全檢查記錄》。利用班前會、班后會等多種形式，發(fā)動群眾進(jìn)行互查。發(fā)現(xiàn)違章行為、安全隱患應(yīng)及時予以制止或消除，解決不了的要及時向單位領(lǐng)導(dǎo)報告。
ｂ）公司各單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)組織相關(guān)人員，每月對本單位檢查一次，并做好安全檢查記錄。發(fā)現(xiàn)違章行為和安全隱患應(yīng)及時予以制止或消除，解決不了的要向公司主管領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)督部門報告。
ｃ）安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)現(xiàn)場的日常安全巡檢，并做好安全檢查記錄。發(fā)現(xiàn)違章行為和安全隱患應(yīng)及時予以制止或消除，解決不了的要向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報告。
3.35.2專項檢查：
ａ）由安全監(jiān)督部門及相關(guān)部門組織，針對公司特種設(shè)備、勞保用品、危險化學(xué)品的使用管理等進(jìn)行專門檢查。
ｂ）安全監(jiān)督部門根據(jù)季節(jié)特點組織防火、防暑降溫、防寒、防汛等檢查，并形成檢查報告。
3.35.3定期檢查：
ａ）由安全監(jiān)督部門配合上級安全主管部門，對本單位的安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行檢查。
ｂ）由公司辦牽頭，安全監(jiān)督部門及相關(guān)部門參與，對所屬單位以及重點防范部位進(jìn)行節(jié)假日前檢查，并形成檢查報告。
3.35.4檢查內(nèi)容
a）查思想：檢查各級人員對安全的認(rèn)識，有無忽視安全的思想和行為。即檢查全體員工的意識和素質(zhì)。
b）查制度：檢查各項規(guī)章制度在生產(chǎn)活動中是否得到了貫徹執(zhí)行。
c）查紀(jì)律：檢查勞動紀(jì)律的執(zhí)行情況和各級責(zé)任制的落實情況。
d）查領(lǐng)導(dǎo)：檢查安全工作的管理情況。
e）查隱患：檢查在用設(shè)備設(shè)施、工藝裝備、廠房建筑以及生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境等的隱患和整改措施的落實情況。
3.36建立健全建設(shè)項目安全預(yù)評價、安全專篇、安全驗收評價的備案管理制度，加強(qiáng)對建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時” 的監(jiān)督檢查。
3.37當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)管理人員的專業(yè)知識培訓(xùn)，提高管理能力。
4? 相關(guān)文件
《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》（2002年6月29日主席令第七十號）
gb/t 24001《職業(yè)健康安全管理體系? 規(guī)范》
中國電力技術(shù)裝備有限公司《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》（[2010]29號）
第15篇 建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度
1 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)，針對有關(guān)責(zé)任主體和工程項目，健全完善以下安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度：
1.1 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度。
1.2 建筑施工企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)任職考核制度。
1.3 建筑工程安全施工措施備案制度。
1.4 建筑工程開工安全條件審查制度。
1.5 施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員持證上崗制度。
1.6 施工起重機(jī)械使用登記制度。
1.7 建筑工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度。
1.8 危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料淘汰制度。
1.9 法律法規(guī)規(guī)定的其它有關(guān)制度。
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