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供熱管理制度是一個(gè)全面規(guī)范供熱系統(tǒng)運(yùn)營、維護(hù)、安全和效率的管理體系，旨在確保供熱服務(wù)的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。
包括哪些方面
1. 供熱設(shè)備管理：涵蓋設(shè)備的采購、安裝、保養(yǎng)、檢修和更新，確保設(shè)備運(yùn)行的高效和安全。
2. 能源管理：涉及熱源的采購、儲(chǔ)存、分配和消耗監(jiān)控，以優(yōu)化能源使用，降低運(yùn)營成本。
3. 服務(wù)質(zhì)量管理：規(guī)定供熱參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如溫度、壓力等，保證用戶供熱需求的滿足。
4. 安全管理：制定應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行定期安全檢查，預(yù)防和處理供熱事故。
5. 環(huán)境保護(hù)：控制供熱過程中的污染物排放，遵守環(huán)保法規(guī)。
6. 人員培訓(xùn)與考核：對(duì)供熱系統(tǒng)操作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，設(shè)定考核機(jī)制，提升團(tuán)隊(duì)專業(yè)能力。
7. 用戶服務(wù)與投訴處理：建立用戶反饋機(jī)制，及時(shí)處理用戶投訴，提升客戶滿意度。
重要性
供熱管理制度的重要性在于：
1. 保障供熱穩(wěn)定性：通過規(guī)范化的管理，減少設(shè)備故障，確保供熱服務(wù)不間斷。
2. 提高能效：科學(xué)的能源管理和設(shè)備維護(hù)，能有效降低能耗，提高供熱效率。
3. 確保安全：預(yù)防安全事故，保護(hù)人員和設(shè)施的安全，維護(hù)公共安全。
4. 合規(guī)運(yùn)營：遵守環(huán)保法規(guī)，避免因違規(guī)操作導(dǎo)致的法律風(fēng)險(xiǎn)。
5. 提升企業(yè)形象：良好的服務(wù)質(zhì)量與用戶關(guān)系，有助于樹立企業(yè)品牌形象。
方案
1. 制定詳細(xì)的操作規(guī)程：為每個(gè)環(huán)節(jié)制定具體的操作指南，明確職責(zé)，減少人為錯(cuò)誤。
2. 實(shí)施定期評(píng)估：對(duì)供熱系統(tǒng)性能、能耗、安全等方面進(jìn)行周期性評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并改進(jìn)。
3. 推行信息化管理：利用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)供熱系統(tǒng)的遠(yuǎn)程監(jiān)控和數(shù)據(jù)化管理，提升決策效率。
4. 強(qiáng)化員工培訓(xùn)：定期舉辦技能培訓(xùn)和安全教育，提高員工的專業(yè)素質(zhì)和安全意識(shí)。
5. 建立用戶互動(dòng)平臺(tái)：通過熱線、網(wǎng)站等方式，收集用戶反饋，快速響應(yīng)用戶需求。
6. 優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制：設(shè)立專門的應(yīng)急小組，制定詳盡的應(yīng)急預(yù)案，確保在突發(fā)事件中迅速應(yīng)對(duì)。
通過上述方案的執(zhí)行，供熱管理制度將得到充分落實(shí)，從而提高供熱系統(tǒng)的整體運(yùn)行效能，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
供熱管理制度目錄范文
第1篇 某燃?xì)夤徨仩t房管理制度
鍋爐房安全管理制度
㈠配合有關(guān)部門貫徹執(zhí)行有關(guān)鍋爐安全法規(guī)的實(shí)施;
㈡對(duì)鍋爐房各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查;
㈢對(duì)鍋爐工人組織技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)行安全教育和日常考核;
㈣及時(shí)做好鍋爐登記建檔、變更和報(bào)廢等日常工作,督促檢查鍋爐及其附屬設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢修計(jì)劃的實(shí)施;
㈤隨時(shí)妥善解決鍋爐運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題和事故,并按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告;
㈥配合有關(guān)單位進(jìn)行鍋爐安全檢查和定期檢查工作。
一、 崗位職責(zé)
(一)經(jīng)理崗位責(zé)任制
1、熟悉并認(rèn)真執(zhí)行《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《熱水鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《鍋爐安全管理規(guī)則》和《北京市住宅鍋爐供暖管理規(guī)定》等有關(guān)法規(guī),對(duì)鍋爐的安全節(jié)能、環(huán)保、衛(wèi)生負(fù)全責(zé)。
2、入冬前按有關(guān)規(guī)定配備運(yùn)行人員并組織培訓(xùn)。
3、負(fù)責(zé)管、修、燒相關(guān)人員之間的配合協(xié)調(diào)工作,保證安全運(yùn)行和正常供暖。
4、提高供暖質(zhì)量,做到科學(xué)管理。
5、搞好經(jīng)濟(jì)核算,制定和執(zhí)行獎(jiǎng)懲辦法,做到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
6、組織好采暖供熱系統(tǒng)的維修、大修、更新、改造和停爐保養(yǎng)工作。
7、負(fù)責(zé)組織聯(lián)檢、評(píng)獎(jiǎng)、報(bào)表和總結(jié)工作。
8、負(fù)責(zé)職工的隊(duì)伍建設(shè),做好職業(yè)道德和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
(二)技術(shù)負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任制
1、熟悉并認(rèn)真執(zhí)行鍋爐安全法規(guī)、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)有關(guān)管理規(guī)定。
2、建立健全鍋爐安全技術(shù)檔案,并制定鍋爐事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。
3、負(fù)責(zé)組織采暖供熱系統(tǒng)普查,做好技術(shù)定案和設(shè)計(jì)工作。
4、制定年度采暖供熱系統(tǒng)大修、更新和保養(yǎng)計(jì)劃,負(fù)責(zé)安排施工、調(diào)試和竣工驗(yàn)收工作。
5、負(fù)責(zé)事故分析,解決供暖期間的技術(shù)問題,組織好維修和搶修工作,保證正常供暖和安全運(yùn)行。
6、應(yīng)用節(jié)能、環(huán)保新技術(shù)和新產(chǎn)品,節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境。
7、供暖期結(jié)束,提出本年度供暖工作的技術(shù)總結(jié)報(bào)告。
8、負(fù)責(zé)與技監(jiān)、市區(qū)供暖辦和環(huán)保等主管部門的聯(lián)系工作。
9、負(fù)責(zé)職工的技術(shù)培訓(xùn)、考核和安全教育工作。
10、組織對(duì)鍋爐及其安全附件等的月檢查和經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即處理;情況緊急時(shí),可以決定停爐,并及時(shí)向廠長報(bào)告。
(三)司爐班長崗位責(zé)任制
1、認(rèn)真執(zhí)行《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《熱水鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》《鍋爐房安全管理規(guī)則》等有關(guān)法規(guī)和《燃?xì)夤徨仩t運(yùn)行技術(shù)規(guī)程》,以及本廠的各項(xiàng)管理制度。
2、全面負(fù)責(zé)本班人員的思想、技術(shù)、生活安排和安全教育工作。
3、組織本班人員做好開火前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和停爐后的各項(xiàng)收尾工作。
4、對(duì)本班供暖質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任,組織并帶領(lǐng)全班人員實(shí)現(xiàn)保證供暖、保護(hù)環(huán)境、節(jié)能降耗、水質(zhì)合格和安全運(yùn)行。
5、熟練掌握和操作設(shè)備,對(duì)部分緊急情況能進(jìn)行妥善處理并及時(shí)報(bào)告,不得隱瞞事故的性質(zhì)和情節(jié)。
6、認(rèn)真填寫本班的運(yùn)行情況記錄,做好交接班工作。
7、服從管理人員指揮,配合管理人員搞好各項(xiàng)工作,不違章指揮。
8、檢查鍋爐房各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況,有權(quán)制止和糾正危及鍋爐安全、不符合安全操作規(guī)程的行為并提出處罰建議。
9、模范遵守勞動(dòng)紀(jì)律和崗位紀(jì)律,有責(zé)任勸說和制止違紀(jì)行為。
10、認(rèn)真對(duì)各崗巡檢,發(fā)現(xiàn)問題要立即責(zé)令當(dāng)班崗位人員排除和處理,排除和處理完畢后方能離開,做好各項(xiàng)記錄。
(四)司爐工崗位責(zé)任制
1、嚴(yán)格執(zhí)行鍋爐操作規(guī)程,遵守鍋爐房各項(xiàng)規(guī)章制度,不違章操作,持證上崗,保證鍋爐安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,對(duì)因違章操作造成的事故要承擔(dān)責(zé)任。對(duì)任何有害鍋爐安全運(yùn)行的違章指揮,有權(quán)拒絕執(zhí)行,并向有關(guān)方面報(bào)告。
2、嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律和崗位紀(jì)律,不遲到,不早退,不脫崗,不睡覺,班前、班中不喝酒,不做與司爐無關(guān)的工作。不準(zhǔn)無關(guān)人員進(jìn)入鍋爐間及控制室,離崗時(shí)要征得班長的同意,不允許讓無證人員頂崗。
3、認(rèn)真填寫運(yùn)行記錄,做到記錄準(zhǔn)確、如實(shí),不得假報(bào),保持運(yùn)行記錄完好、整潔。
4、認(rèn)真做好環(huán)境衛(wèi)生,做到文明生產(chǎn)。
5、定期排污,沖洗壓力表,做好安全閥、超溫超壓報(bào)警連鎖的人工試驗(yàn),保持靈敏可靠。
6、嚴(yán)格執(zhí)行巡檢制度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,無力處理的事故應(yīng)立即報(bào)告班長,杜絕事故發(fā)生。
7、接受上級(jí)主管部門和本單位的安全技術(shù)培訓(xùn)和監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)各崗的聯(lián)系,服從班長的指揮,并做到禮貌上崗。
8、努力學(xué)習(xí)有關(guān)鍋爐安全技術(shù)知識(shí),不斷提高鍋爐操作技術(shù)水平。
(五)設(shè)備維修工崗位責(zé)任制
1、嚴(yán)格遵守鍋爐壓力容器的檢修和其他有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)采暖供熱系統(tǒng)及其所有靜止、運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)械設(shè)備,冷熱水、風(fēng)煙系統(tǒng)以及各類采暖設(shè)施等的維修任務(wù)。保證供暖期內(nèi)安全運(yùn)行。
2、掌握并熟悉所有設(shè)備和管道系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、性能和運(yùn)行特征,提高維修技術(shù)水平,保證設(shè)備安全運(yùn)行。
3、接受檢修計(jì)劃安排,按時(shí)保質(zhì)保量地完成檢修任務(wù)。
4、嚴(yán)禁使用不合格的各種材料、備品備件。
5、嚴(yán)格執(zhí)行巡檢和交接班制度,認(rèn)真填寫記錄。
6、經(jīng)常向崗位操作人員了解設(shè)備運(yùn)行情況,及時(shí)排除故障和制定檢修計(jì)劃,保證安全運(yùn)行,備用設(shè)備必須處于完好狀態(tài)。
7、發(fā)生事故影響供暖時(shí),一方面要及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),一方面千方百計(jì)進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)供暖。
8、服從指揮,服從工作需要,無條件地接受緊急檢修任務(wù)。及時(shí)排除用熱單位、住戶用熱發(fā)生的故障,做好服務(wù),提高社會(huì)效益。
9、注意安全,檢修時(shí)必須有明顯的檢修示意標(biāo)志,并通知值班長和在崗操作人員。傳動(dòng)機(jī)械檢修必須停電示牌。工藝管道嚴(yán)禁帶壓檢修。
10、檢修完工,要填寫檢修記錄,會(huì)同有關(guān)人員共同驗(yàn)收。
11、檢修完畢時(shí),檢查各種閥門的開關(guān)情況,安全保護(hù)裝置復(fù)位。
12、嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律和崗位紀(jì)律。做到文明檢修,達(dá)到:人走工地凈,活完物料清。
13、有責(zé)任幫助指導(dǎo)司爐工學(xué)習(xí)和掌握鍋爐及其附屬設(shè)備的操作技術(shù),提高司爐工技術(shù)水平。
(六)儀表工崗位責(zé)任制
1、熟悉鍋爐房的各種電氣儀表、熱工儀表設(shè)備的工作原理、性能、參數(shù)和使用情況。
2、定期對(duì)儀表設(shè)備進(jìn)行巡回檢查,并向司爐人員了解儀表使用中存在的問題,做好記錄。對(duì)設(shè)備供應(yīng)單位“授權(quán)”檢修的儀表,應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)單位聯(lián)系。
3、及時(shí)維修發(fā)生故障的儀表設(shè)備,無法修復(fù)時(shí)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4、加強(qiáng)對(duì)室內(nèi)儀表設(shè)備的管理,對(duì)不合格的器件及時(shí)更換,確保儀表反映靈敏、準(zhǔn)確。
5、配合司爐工做好超溫、超壓報(bào)警及連鎖裝置的試驗(yàn)工作。
6、負(fù)責(zé)編寫年度檢修計(jì)劃,提出備品備件清單。
7、負(fù)責(zé)日常維護(hù)和年度檢驗(yàn),對(duì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。
8、負(fù)責(zé)供暖開始前電氣儀表設(shè)備的烘干、測絕緣、試機(jī)工作。
9、負(fù)責(zé)停暖期間電氣儀表設(shè)備的斷電保護(hù)工作。
10、遵守勞動(dòng)紀(jì)律,堅(jiān)守工作崗位,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
(七)電工崗位責(zé)任制
1、認(rèn)真執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》。熟悉鍋爐安全運(yùn)行特點(diǎn),電氣設(shè)備的結(jié)構(gòu)、性能及電氣線路系統(tǒng)。熟練掌握電氣檢修、維護(hù)的規(guī)程及程序,保證安全用電,杜絕人身和電氣事故發(fā)生。
2、負(fù)責(zé)安全、計(jì)劃和節(jié)約用電,維護(hù)、保養(yǎng)、檢修用電設(shè)備和供電線路。緊急排除突發(fā)性用電故障,記錄故障隱患及排除經(jīng)過備查。對(duì)設(shè)備供應(yīng)單位“授權(quán)”檢修的電氣,應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)單位聯(lián)系。
3、接受專業(yè)培訓(xùn)和考核,持證上崗。無證人員嚴(yán)禁獨(dú)自操作。
4、編制電氣設(shè)備的維修、保養(yǎng)、試驗(yàn)、更換計(jì)劃,并負(fù)責(zé)實(shí)施。
5、定期對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行巡回檢查,并向司爐人員了解使用情況,做好記錄。
6、服從指揮,接受指令。
7、上崗時(shí)個(gè)人安全防護(hù)齊全。嚴(yán)禁單人操作和帶電作業(yè),作業(yè)時(shí)要有明顯標(biāo)志,并有人監(jiān)護(hù)。
8、變配電值班人員要認(rèn)真填寫運(yùn)行記錄和交接班記錄,認(rèn)真交接班。
9、酗酒人員不準(zhǔn)上崗,不準(zhǔn)接班,在班人員嚴(yán)禁飲酒。
10、熟練掌握觸電急救方法,撲救電氣火災(zāi)消防器材的使用方法。
11、遵守勞動(dòng)紀(jì)律,堅(jiān)守工作崗位。未經(jīng)批準(zhǔn),不得讓無關(guān)人員進(jìn)入值班室。
(八)水處理工崗位責(zé)任制
1、認(rèn)真遵守本崗位管理制度和操作規(guī)程,執(zhí)行《鍋爐水處理監(jiān)督管理規(guī)則》和《工業(yè)鍋爐水質(zhì)》標(biāo)準(zhǔn),保證供給合格水質(zhì)。
2、熟練掌握本崗位水處理流程、設(shè)備結(jié)構(gòu)、性能和自動(dòng)控制程序。
3、發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告,并與司爐工聯(lián)系,及時(shí)采取措施調(diào)整。對(duì)責(zé)任內(nèi)的設(shè)備、管線儀表加強(qiáng)檢查、維護(hù)保養(yǎng),保證安全運(yùn)行。
4、按規(guī)定對(duì)水質(zhì)監(jiān)測、及時(shí)調(diào)節(jié)和再生樹脂,保證足夠的合格水量。
5、管好除氧設(shè)備,符合工藝控制點(diǎn)要求,保證除氧達(dá)標(biāo)。
6、認(rèn)真填報(bào)水質(zhì)處理日志,字跡工整,保存完好。不得假報(bào),偽造數(shù)據(jù),不得減少化驗(yàn)次數(shù)。
7、各類配制好的并經(jīng)過核定后的分析用溶液,應(yīng)標(biāo)出配制日期、失效日期及溶液名稱,嚴(yán)禁使用未經(jīng)標(biāo)定的、過期失效的分析標(biāo)準(zhǔn)溶液。
8、保持分析儀器清潔,按時(shí)檢驗(yàn)、校正,使其處于完好、準(zhǔn)確和待用狀態(tài)。不使用未經(jīng)校正過的儀器。
9、負(fù)責(zé)制定水質(zhì)分析藥品及化工原料的購買計(jì)劃,并保管和使用。負(fù)責(zé)停爐后濕式保養(yǎng)的加藥工作。
10、負(fù)責(zé)本崗位的操作臺(tái)、儀器和儀表柜的環(huán)境衛(wèi)生,做到文明生產(chǎn)。
二、交接班制度
1、供熱鍋爐房所有跟班運(yùn)行的管理人員和各班組的工作都必須嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度。
2、接班必須在鍋爐正常運(yùn)行或正常停爐規(guī)定時(shí)間的前10分鐘進(jìn)行。鍋爐出現(xiàn)事故正在處理當(dāng)中,不能進(jìn)行交接班,經(jīng)交班人員同意,接班人員可以協(xié)助參與對(duì)事故進(jìn)行分析處理,待事故處理完畢后再進(jìn)行交接班。
3、司爐工交接班時(shí)應(yīng)做到“五交”和“五不交”。
五交:(1)燃?xì)鈮毫φ?水系統(tǒng)壓力、溫度等符合要求。
(2)鍋爐及附屬設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
(3)當(dāng)班記錄填寫齊全、清楚。
(4)鍋爐房衛(wèi)生整潔。
(5)安全附件、各類儀表指示正確,動(dòng)作靈活。
五不交:(1)不交給醉酒或患病不宜操作的司爐工。
(2)接班人未到,不交給其他無證司爐人員。
(3)當(dāng)班內(nèi)發(fā)生問題,尚未向負(fù)責(zé)人匯報(bào)或未予妥善處理時(shí)不交。
(4)設(shè)備發(fā)生故障或損壞,未查明責(zé)任前不交。
(5)燃燒不正常,未弄清原因前不交。
4、接班人員必須提前30分鐘到崗。
5、接班人員未到崗時(shí),交班人員不得私自離去。
6、接班人員必須和交班人員共同巡視,詳細(xì)了解上一班的運(yùn)行情況,仔細(xì)查看各種儀表是否正常。
7、交接班人員要認(rèn)真填寫交接班記錄,并簽字。
三、巡回檢查制度
1、鍋爐運(yùn)行巡檢人員必須按各崗位責(zé)任制的要求對(duì)鍋爐及輔機(jī)定時(shí)進(jìn)行巡回檢查,確保安全運(yùn)行。
2、巡回檢查路線及內(nèi)容,應(yīng)根據(jù)鍋爐房具體情況制定,并張貼在鍋爐房操作室墻上。各級(jí)人員應(yīng)了解自己分管部分的安全狀況、運(yùn)行要求和責(zé)職權(quán)。
3、遇下列情況應(yīng)增加巡回檢查次數(shù):
(1) 設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn);
(2) 新裝或新投入的設(shè)備;
(3) 設(shè)備運(yùn)行中有可疑現(xiàn)象。
4、巡檢人員要將發(fā)檢情況逐項(xiàng)及時(shí)填入運(yùn)行記錄;發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素應(yīng)立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),同時(shí)做好記錄。
5、巡檢時(shí)發(fā)現(xiàn)影響人身和設(shè)備安全的緊急情況,應(yīng)按有關(guān)規(guī)程妥善處理。
6、巡檢時(shí)間為1小時(shí)1次。
7、巡回檢查完畢,巡檢人員向值班長通報(bào)情況,并在運(yùn)行記錄上簽字。
四、檢修、維護(hù)保養(yǎng)制度
1、鍋爐及附屬設(shè)備的檢修、維護(hù)保養(yǎng),包括日常運(yùn)行保養(yǎng)和年度檢修、維護(hù)保養(yǎng)兩方面工作。應(yīng)制定明確內(nèi)容和程序。
2、日常運(yùn)行保養(yǎng)
(1)三大安全附件保養(yǎng)(安全閥、壓力表、溫度表);應(yīng)定時(shí)試驗(yàn)、記錄、送檢;
(2)機(jī)械設(shè)備保養(yǎng):應(yīng)定時(shí)檢查、實(shí)施、記錄如潤滑、排污、水泵冷卻水暢通和排氣、風(fēng)煙泄漏、電氣維保和跑、冒、滴、漏等。
3、年度檢修、維護(hù)保養(yǎng):計(jì)劃在每年三月末前制定。明確檢修、維護(hù)保養(yǎng)的爐號(hào)、項(xiàng)目、方法、時(shí)間和責(zé)任人。并報(bào)主管部門審查批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
4、供暖鍋爐停用期間應(yīng)根據(jù)具體情況采用有效的保養(yǎng)方法。
5、鍋爐及附屬設(shè)備的檢修內(nèi)容和檢查驗(yàn)收結(jié)果、有關(guān)責(zé)任人員名單,應(yīng)及時(shí)記載在鍋爐技術(shù)檔案和供暖設(shè)備檔案內(nèi),以便查考。
6、供暖期間運(yùn)行人員對(duì)鍋爐及附屬調(diào)設(shè)備要做到三好(管好、用好、修好)、四會(huì)(會(huì)使用、會(huì)調(diào)試、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)排除故障),保證設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。
7、設(shè)備要經(jīng)常保持清潔,每班前要擦拭干凈,保持環(huán)境衛(wèi)生。
五、運(yùn)行記錄制度
1、運(yùn)行記錄自點(diǎn)火試運(yùn)行之日起開始至?；鹬罩?。每班的司爐工、水處理工等必須認(rèn)真填寫運(yùn)行記錄。
2、當(dāng)班人員必須按規(guī)定按時(shí)填寫各種記錄表,記錄應(yīng)準(zhǔn)確、可靠、完整,不得弄虛作假。各崗位進(jìn)行交接班時(shí),應(yīng)在記錄表上簽字。記錄者應(yīng)對(duì)所填寫內(nèi)容的正確性負(fù)責(zé)。如發(fā)現(xiàn)記錄內(nèi)容與實(shí)際情況不符時(shí),由記錄人負(fù)責(zé)。
3、運(yùn)行記錄由供暖單位主管部門統(tǒng)一保管,并根據(jù)其內(nèi)容的重要程度確定保存期限,保存期限不得少于3年。
4、運(yùn)行記錄應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1)各種溫度記錄;
2)各種壓力記錄;
3)各種能耗記錄;
4)鍋爐及附屬設(shè)備運(yùn)行情況和故障處理記錄;
5)交接班情況記錄;
6)水質(zhì)化驗(yàn)及水處理設(shè)備運(yùn)行情況和故障處理記錄;
7)設(shè)備檢修、保養(yǎng)情況記錄;
8)上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)和鍋爐房管理人員檢查記錄;
9)事故記錄。
六、事故報(bào)告制度
1、鍋爐發(fā)生安全事故應(yīng)按規(guī)定及時(shí)如實(shí)地向有關(guān)方面報(bào)告。發(fā)生事故時(shí),除及時(shí)處理外,要保護(hù)好現(xiàn)場。
2、停爐超過4小時(shí)要迅速逐級(jí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo),如實(shí)介紹事故發(fā)生前后的經(jīng)過,不得瞞報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)。
3、處理事故時(shí),應(yīng)保持頭腦清醒,判斷準(zhǔn)確,處理果斷。要首先采取有效措施防止事故擴(kuò)大。處理事故先后順序原則是“先處理影響安全的重大事故,后一般事故”。
4、處理事故時(shí),要對(duì)其他運(yùn)行的鍋爐加強(qiáng)監(jiān)護(hù),以確保安全。
5、運(yùn)行人員遇有事故發(fā)生時(shí),不得離開工作崗位。
6、對(duì)發(fā)生事故應(yīng)做到“三不放過”,即:事故原因查不清不放過;職工沒受到教育不放過;沒有防范措施不放過。
7、在運(yùn)行中不論發(fā)生任何事故,都應(yīng)在事故消除后,將發(fā)生事故的經(jīng)過原因檢查情況處理方法詳細(xì)如實(shí)地填入運(yùn)行記錄。
七、水質(zhì)管理制度
1、水質(zhì)化驗(yàn)要嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的操作規(guī)程。
2、水處理工要持證上崗,按照規(guī)定,定時(shí)化驗(yàn),操作過程正確,取得的各項(xiàng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,并完整地做好水質(zhì)化驗(yàn)記錄,將記錄保存1年以上。
3、當(dāng)爐水控制指標(biāo)超過規(guī)定值時(shí),水處理工要及時(shí)記錄并通知司爐工,指導(dǎo)司爐工進(jìn)行排污。
4、水處理工應(yīng)做好水處理設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作,如設(shè)備發(fā)生故障應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)人員進(jìn)行維修,并做好記錄。
5、水處理工應(yīng)妥善保管好藥品、儀器、工具。有毒藥品應(yīng)設(shè)專人專柜加鎖保管,防止發(fā)生意外。
6、嚴(yán)禁假報(bào)分析數(shù)據(jù),水處理工對(duì)分析數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。
八、鍋爐房安全和保衛(wèi)制度
1、鍋爐及附屬設(shè)備應(yīng)符合安全技術(shù)規(guī)范的要求。未經(jīng)登記、檢驗(yàn)、有嚴(yán)重缺陷或“三無”產(chǎn)品,不準(zhǔn)私自投入運(yùn)行。
2、鍋爐房應(yīng)繪制設(shè)備平面布置圖和系統(tǒng)管網(wǎng)圖,并張貼上墻。
3、鍋爐房爐前、壓力表、溫度表、水泵房、調(diào)壓站、儀表間、配電室、中控室、巡回檢查走道應(yīng)有足夠的照明。
4、貫徹誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,鍋爐房要做好分工,由專人負(fù)責(zé)本鍋爐房的安全保衛(wèi)工作。
5、鍋爐房應(yīng)地面平整,走道通暢,保持所有設(shè)備整齊清潔,不準(zhǔn)在鍋爐房內(nèi)搭晾衣物等。
6、消防器材應(yīng)合格有效,放在明顯處由專人管理,并定期檢查,保證其有效。
7、備品備件堆放整齊,不得存放與鍋爐設(shè)備無關(guān)的物品。嚴(yán)禁存放易燃易爆物品及其他危險(xiǎn)品。
8、鍋爐房內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、使用打火機(jī)等產(chǎn)生明火的行為。運(yùn)行期間要嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)用明火報(bào)告制度,經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工。
9、鍋爐房門前應(yīng)注明“鍋爐房重地,閑人免進(jìn)”的字樣。除主管部門人員外,其他人員聯(lián)系工作時(shí),須經(jīng)當(dāng)班負(fù)責(zé)人允許方可入內(nèi)。運(yùn)行期間,不準(zhǔn)鎖住或封住通往室外的門。
10、外來人員未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不準(zhǔn)進(jìn)入鍋爐房。學(xué)習(xí)參觀人員須由有關(guān)人員陪同,進(jìn)行登記,不準(zhǔn)亂動(dòng)閥門和運(yùn)行操作設(shè)備,不經(jīng)允許不得測繪、攝影、抄錄等。
11、外來人員在鍋爐房活動(dòng)期間遇有特殊緊急情況,要聽從鍋爐值班人員的指揮。
燃?xì)忮仩t房消防安全管理制度
(1)工作重地嚴(yán)禁吸煙,不準(zhǔn)開著火睡覺,不準(zhǔn)在操作間亂掛物品,嚴(yán)格按照操作程序規(guī)范操作。
(2)天然氣管線要由專業(yè)人員安裝。一般不得亂拉亂接。
(3)保證管線的閥門完整好用,各部位不得泄漏。
(4)天然氣鍋爐及管線經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)漏氣或聞到氣體味時(shí),嚴(yán)禁動(dòng)用明火或開關(guān)電器開關(guān),應(yīng)立即與供氣部門聯(lián)系。
(5)天然氣管線閥門的維修必須在停氣時(shí)進(jìn)行,新安裝的管線、閥門等應(yīng)經(jīng)常試壓、試漏檢驗(yàn)合格,方可使用。
(6)一旦發(fā)生火災(zāi)爆炸后,不得驚慌失措,要立即關(guān)閉閥門,用毛毯被褥等浸水進(jìn)行撲救,也可使用干粉進(jìn)行撲救并及時(shí)報(bào)告消防部門。
(7)五先五后:先通知,后停氣;先斷氣,后檢查;先檢查,后使用;先點(diǎn)火,后開氣;先滅火,后離人。
7、鍋爐及輔助設(shè)備停止運(yùn)行后的保養(yǎng)
7.1 鍋爐在停爐后,為防止受熱面表面遭受腐蝕,應(yīng)做好停爐保養(yǎng)工作。常用的停爐保養(yǎng)方法有壓力保養(yǎng)、干法保養(yǎng)、濕法保養(yǎng)。當(dāng)采用其他新技術(shù)新方法進(jìn)行保養(yǎng)時(shí),應(yīng)征得當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的同意,并經(jīng)主管部門批準(zhǔn),方可使用。
7.2壓力保養(yǎng)
壓力保養(yǎng)一般適用于停爐期限不超過1周的鍋爐。用鍋爐中的余壓(0.05~0.1mpa),保持鍋水溫度稍高于100℃,使水即不含氧氣,又可阻止空氣進(jìn)入鍋筒。為了保持鍋水溫度,可以定期在爐膛內(nèi)升微火,也可以定期得用相鄰的鍋爐蒸汽加熱。
7.3濕法保養(yǎng)(即滿水法保養(yǎng))
濕法保養(yǎng)適用于停爐時(shí)間10~30天的鍋爐。停爐后待鍋爐水冷卻到70℃以下時(shí)將水放盡,清除水垢煙杰,將所有的人孔、手孔、閥門等封閉嚴(yán)密,并用盲板與運(yùn)行中的鍋爐完全隔離。將軟水注入鍋爐至最低安全水位。再將已配制好的堿性溶液注入鍋爐,其劑量為:氫氧化鈉(即燒堿),按每噸鍋水加8~10kg;如果選用碳酸鈉(即純堿),按每噸鍋水加20kg,或用磷酸三鈉,按每噸鍋水加20kg。注意使鍋爐內(nèi)堿溶液混合均勻。待堿溶液全部加入后,再用軟化水注入鍋爐,直至水從鍋爐最高處冒出后,關(guān)閉給水閥。保養(yǎng)期內(nèi)要定期微火供爐,保持受熱面外部干燥,同時(shí)要定期開泵進(jìn)行鍋水循環(huán),使各處堿液濃度一致。每5天還要取樣化驗(yàn),如堿度小于5~12mm.l/l時(shí),應(yīng)補(bǔ)加溶液。冬季還要采取防凍措施。
7.4干法保養(yǎng)
干法保養(yǎng)使用于長期停爐(一般超過一個(gè)月以上)。鍋爐停爐后,把水全部放盡,將水垢、粘附物等雜質(zhì)清楚干凈。為使鍋爐干燥,可用極微火力將鍋爐烘干。然后,將裝有塊狀生石灰的容器放入鍋內(nèi)(如鍋筒),把手孔、人孔及汽、水閥門等關(guān)閉,爐內(nèi)(如爐膽、燃燒室、煙道等)也要用容器盛裝生石灰放入。生石灰量按每立方米容積8公斤計(jì)算。每月應(yīng)打開人孔檢查鍋爐內(nèi)壁情況,如發(fā)生生石灰失效成粉狀,應(yīng)更換新的塊狀的生石灰,并將所有門孔重新關(guān)閉嚴(yán)密。
8、 有關(guān)輔助設(shè)備也應(yīng)按其要求做好維護(hù)、保養(yǎng),防止腐蝕。
8.1 停運(yùn)的鍋爐及輔助設(shè)備,應(yīng)每月進(jìn)行一次檢查。
(1)為防止燃?xì)獗ㄊ鹿?燃?xì)忮仩t不僅在啟動(dòng)前需對(duì)鍋爐爐膛及煙氣通道進(jìn)行吹掃,而且還需對(duì)燃?xì)夤夤艿肋M(jìn)行吹掃。對(duì)燃?xì)夤夤艿来祾呓橘|(zhì)一般采用惰性氣體(如氮?dú)?、二氧化碳?,而對(duì)鍋爐爐膛及煙道的吹掃則用一定流量、流速的空氣作為吹掃介質(zhì)。
(2)對(duì)于燃?xì)忮仩t來說,一次未點(diǎn)著火,則就必須對(duì)爐膛煙道再進(jìn)行吹掃后,方可進(jìn)行第二次點(diǎn)火。
(3)在燃?xì)忮仩t燃燒調(diào)整過程中,為確保燃燒質(zhì)量,必須對(duì)排煙成分進(jìn)行檢測,以確定過?？諝庀禂?shù)和不完全燃燒情況。一般來說,燃?xì)忮仩t在運(yùn)行過程中,一氧化碳含量應(yīng)低于100ppm,且在高負(fù)荷運(yùn)行時(shí),過?？諝庀禂?shù)不應(yīng)超過1.1~1.2;在低負(fù)荷條件下,過?？諝庀禂?shù)不應(yīng)超過1.3.
(4)在鍋爐尾部沒有采取反腐或凝結(jié)水收集等措施的情況下,燃?xì)忮仩t應(yīng)盡量避免在低負(fù)荷或低參數(shù)情況下長期運(yùn)行。
(5)對(duì)于燃用液態(tài)氣的燃?xì)忮仩t,應(yīng)特別注意鍋爐房的通風(fēng)條件。因?yàn)橐簯B(tài)氣的重度比空氣大,萬一發(fā)生泄漏極易引起液態(tài)氣在地面上凝結(jié)和擴(kuò)散,造成惡性爆炸事故。
(6)司爐人員應(yīng)時(shí)刻注意氣體閥門的開關(guān)情況。氣體管路不可漏氣,若有異常情況,如鍋爐房內(nèi)有異常氣味,不可開啟燃燒器,應(yīng)及時(shí)檢查通風(fēng)情況,排除氣味,檢查閥門,正常后才可投入運(yùn)行。
(7)氣體壓力不可過高和過低,應(yīng)在設(shè)定的范圍內(nèi)運(yùn)行,具體參數(shù)由鍋爐生產(chǎn)廠家提供。當(dāng)鍋爐運(yùn)行一段時(shí)間,發(fā)現(xiàn)氣體壓力低于設(shè)定值時(shí),應(yīng)及時(shí)與煤氣公司聯(lián)系,供氣壓力是否有變化。燃燒器運(yùn)行一段時(shí)間,應(yīng)及時(shí)檢查管路中過濾器是否清潔,如氣壓下降很多,有可能是氣體雜質(zhì)過多,過濾器被堵塞,應(yīng)拆下清洗,必要時(shí)更換濾芯。
(8)在停運(yùn)一段時(shí)間或檢查管路后,在重新投入運(yùn)行時(shí),應(yīng)打開放空閥,放氣一段時(shí)間,放氣時(shí)間應(yīng)根據(jù)管路長短及氣體種類來確定。若鍋爐停用時(shí)間較長,則應(yīng)切斷煤氣供應(yīng)總閥,關(guān)閉放空閥。
(9)應(yīng)遵守國家有關(guān)燃?xì)獾囊?guī)定。鍋爐房內(nèi)不可隨意用火,嚴(yán)禁在氣體管路旁進(jìn)行電焊、氣焊等作業(yè)。
(10)應(yīng)遵守鍋爐制造廠家及燃燒器廠家提供的操作說明書,且說明書應(yīng)擺放在便于取閱的地方,以便查閱。有異常情況,不能解決問題時(shí),應(yīng)視問題性質(zhì)及時(shí)與鍋爐廠或煤氣公司聯(lián)系,維修要由專業(yè)維修人員進(jìn)行。
第六節(jié) 設(shè)備定期試驗(yàn)切換制度
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1、為確保鍋爐設(shè)備安全,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,特制訂本制度。0 d: k+ n) ~_ }& ]5 j! w( t; f. /
2、運(yùn)行中應(yīng)嚴(yán)格按照本制訂所規(guī)定的定期試驗(yàn)和切換的項(xiàng)目執(zhí)行,并確保安全。5 @, f9 m/ u/ n
3、設(shè)備定期試驗(yàn)和切換項(xiàng)目按下表規(guī)定執(zhí)行。
4、定期試驗(yàn)和切換情況應(yīng)詳細(xì)記入專項(xiàng)記錄簿內(nèi),以便分析設(shè)備技術(shù)問題和查核制度執(zhí)行情況。
定期工作表
序號(hào) 工作內(nèi)容 執(zhí)行時(shí)間 班次 工作要求 負(fù)責(zé)人 備注+ t! q& e_ h _1 g
1 沖洗汽泡水位計(jì) 每天一次 8-16 檢查汽水閥及放水閥、玻璃管 副司爐
2 試驗(yàn)過熱器安全閥 每星期一 8-16 準(zhǔn)確靈活好用 司爐
3 試驗(yàn)過熱器安全閥 每月十日 8-16 動(dòng)作靈活準(zhǔn)確可靠 生產(chǎn)技術(shù)科科長、安全科科長、運(yùn)行值長、班長,檢修班長 如停爐,應(yīng)改期進(jìn)行試驗(yàn),并列運(yùn)行爐應(yīng)錯(cuò)開時(shí)間
4 試驗(yàn)汽包安全閥 每月二十日 8-16 動(dòng)作靈活準(zhǔn)確可靠 同上 同上
5 原煤倉清倉 每次檢修前停爐前必須將倉內(nèi)煤清遠(yuǎn) 輸煤值班工 值長安排前一天控制上煤量 _ i/ b; n& z$ n
6 校對(duì)各水位計(jì) 每班三次 每班 各水位計(jì)指示正確 助手
7 各聯(lián)箱排污 每天一次 8-16 并列運(yùn)行應(yīng)錯(cuò)開時(shí)間 助手 如爐內(nèi)水質(zhì)惡化應(yīng)聽從化水要求3 n/ v g( a_ c
第七節(jié) 運(yùn)行分析制度1 w6 _( d( |6 7 y
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1、運(yùn)行分析是鍋爐崗位運(yùn)行管理的主要內(nèi)容之一,做好運(yùn)行分析工作,能促使各級(jí)生產(chǎn)管理人員和運(yùn)行值班人員掌握設(shè)備性能及變化規(guī)律,是保證鍋爐設(shè)備安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要措施。0 k# a/ f5 y4 s( h# d
2、運(yùn)行分析制度包括安全運(yùn)行分析和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。要求值班人員每小時(shí)進(jìn)行一次崗位分析,班組每班進(jìn)行一次崗位分析(在下班后三十分鐘內(nèi)進(jìn)行),運(yùn)行值每星期進(jìn)行一次專業(yè)分析,并配合全廠每月進(jìn)行一次綜合分析。# o- v8 w6 z5 /. j
3、崗位分析主要內(nèi)容:7 l, n% _0 w! i: g3 u
3.1設(shè)備運(yùn)行狀況,如燃燒、聲音、振動(dòng)、溫度、液位、泄漏等有無異常,能否調(diào)整恢復(fù),原因何在,對(duì)安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有影響等。
3.2設(shè)備運(yùn)行參數(shù)與同一工況的典型數(shù)值比較有無較大的偏差,是否超出限額。主要儀表指示是否正確,與其它參數(shù)表計(jì)指示數(shù)值是否一致,能否恢復(fù)正常,原因何在,對(duì)安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有影響。1 ` `( /# g2 p w- v
3.3有無誤操作和調(diào)整錯(cuò)誤3 i1 i3 l8 j$ e- _9 c v; y
4、專業(yè)分析主要內(nèi)容:
4.1每天查看運(yùn)行日志,各種記錄表紙(每周整理匯總一次)。進(jìn)行安全經(jīng)濟(jì)分析以便能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。: j/ i& z5 w4 q. w
4.2應(yīng)根據(jù)巡視中發(fā)現(xiàn)的問題,值班人員反映的情況,設(shè)備特性、運(yùn)動(dòng)方式、季節(jié)變化、歷史狀態(tài)、檢查記錄、運(yùn)行日志進(jìn)行綜合分析,找出安全經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié),提出處理決策。
5、綜合分析的主要內(nèi)容是進(jìn)行全面安全分析和經(jīng)濟(jì)分析:! i) h, }2 r# b3 `$ c9 t
5.1重點(diǎn)分析所發(fā)生的事故,障礙和異常情況,并對(duì)引起事故障礙的誤操作,工作票,操作票執(zhí)行情況,設(shè)備缺陷處理情況,運(yùn)行參數(shù)超規(guī)定數(shù)值,違反安全規(guī)程等現(xiàn)象及原因進(jìn)行分析。
5.2鍋爐崗位的經(jīng)濟(jì)分析包括煤耗、排煙熱損失,機(jī)械不完全燃料熱損失,化學(xué)不完全燃燒損失,灰渣物理熱損失,散熱損失,飛灰可燃物含量,灰渣可燃物含量,噸汽耗煤量及廠用電等有關(guān)項(xiàng)目的分析,查出消耗增加的原因,提出節(jié)能降耗的措施。
第八節(jié) 設(shè)備現(xiàn)場管理和清潔衛(wèi)生制度
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1、值班人員對(duì)本崗位下列設(shè)備和用具負(fù)有管理責(zé)任。
1.1本崗位委托管理的設(shè)備、材料和配備的消防用具、安全用具及其它用具等。5 w2 b& }, j3 /; c
1.2本崗位各種裝置、設(shè)施和各種用具等。
1.3本崗位的運(yùn)行日志、各種記錄簿等。
1.4衛(wèi)生用具及運(yùn)行維護(hù)用的材料,備件等,值班人員應(yīng)保證上述設(shè)備和物品不得遺失、損壞、應(yīng)保持完備整潔。4 z t) 6 d5 c1 b(
2、值班人員要經(jīng)常保持控制室、操作平臺(tái)、零米地面及各轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械的整潔衛(wèi)生,結(jié)合巡加檢查對(duì)個(gè)別滲油處進(jìn)行擦試,應(yīng)保持各轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械設(shè)備本體、臺(tái)板、基礎(chǔ)、加油處均無油跡和灰跡。6 z4 ~. w- o# f+ c6 v1 n5 |: j
4、對(duì)鍋爐本體的清掃,除大修前,后的清掃,還應(yīng)進(jìn)行定期清掃,值班人員根據(jù)職責(zé)劃分,負(fù)責(zé)清掃所屬的衛(wèi)生區(qū)。
5、檢修工作完畢后,檢修人員必須把檢修場地設(shè)備打掃干凈,要求整潔、無雜物堆積,非特殊情況運(yùn)行人員可拒絕接管試運(yùn)。
第2篇 供熱站值班人員管理制度
1、值班人員要堅(jiān)守崗位,嚴(yán)禁脫崗、睡覺、打牌、閑談、喝酒等違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為發(fā)生,否則,因此所產(chǎn)生的一切后果,由責(zé)任者自負(fù)。
2、操作人員要經(jīng)常巡視,觀察儀表、設(shè)備是否正常,發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象及時(shí)處理,并上報(bào)站長,對(duì)出現(xiàn)異?，F(xiàn)象的原因及處理結(jié)果做好記錄。
3、操作人員要做到熟知現(xiàn)場,清楚各路閥門所起的作用,以便在出現(xiàn)問題時(shí),妥善處理。
4、操作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)基本操作規(guī)程,掌握電控柜、控制箱的開關(guān)使用方法,電控柜、控制箱出現(xiàn)問題,要及時(shí)通知站長。
5、計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng),由專人負(fù)責(zé),其他人員未經(jīng)許可嚴(yán)禁操作。
6、站內(nèi)設(shè)備、管路出現(xiàn)問題時(shí),由站長組織處理,其他人員要服從安排。
7、值班人員要采取掛牌上崗,以便隨時(shí)檢查當(dāng)班人員的工作情況。
8、當(dāng)班人員交班接時(shí),要做好站內(nèi)衛(wèi)生,否則接班人員可拒絕接班。
9、值班人員要按記錄表所包括內(nèi)容做好記錄,交接班人員要在記錄表上簽字。
第3篇 供熱系統(tǒng)安全管理規(guī)定
主題內(nèi)容與適用范圍
本規(guī)定對(duì)公司供熱系統(tǒng)的運(yùn)行、檢修、用戶側(cè)的安全管理提出了具體的要求,明確了供熱系統(tǒng)障礙、嚴(yán)重異常和異常認(rèn)定原則,信息報(bào)送、考核與處罰規(guī)定。
本規(guī)定適用于與供熱系統(tǒng)有關(guān)的單位。
1 總則
1.1 為了提高公司供熱安全可靠性,防止發(fā)生低溫供熱和供熱事故,根據(jù)國家、行業(yè)及地方政府有關(guān)供熱安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,并結(jié)合公司生產(chǎn)實(shí)際,編制本規(guī)定。
1.2 本規(guī)定所指的供熱系統(tǒng)是指從汽輪機(jī)抽汽口第一道法蘭開始至用戶側(cè)供熱母管(含母管)或用戶側(cè)第一道進(jìn)汽門(含閥門本體)止,包括管網(wǎng)設(shè)備、換熱站、供熱控制系統(tǒng)及其它相關(guān)設(shè)備。
1.3 公司所管轄的供熱系統(tǒng)每兩年應(yīng)組織開展一次安全性評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)集團(tuán)公司《熱電企業(yè)供熱安全可靠性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》執(zhí)行。
1.4 熱電公司是供熱系統(tǒng)的歸口管理單位,每年負(fù)責(zé)審查《供熱合同》和《用熱安全協(xié)議》的簽訂情況,明確供、用雙方權(quán)利和義務(wù),負(fù)責(zé)熱負(fù)荷預(yù)測管理和現(xiàn)狀調(diào)查,定期向熱用戶開展用熱安全宣傳工作。
1.5 公司安監(jiān)室負(fù)責(zé)供熱系統(tǒng)的安全監(jiān)察,組織供熱系統(tǒng)人身傷害事故分析;公司生產(chǎn)部負(fù)責(zé)供熱系統(tǒng)的設(shè)備管理監(jiān)督,組織重大設(shè)備消缺和設(shè)備事故分析。
1.6本規(guī)定所列的供熱系統(tǒng)障礙、嚴(yán)重異常和異常認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是公司《障礙、嚴(yán)重異常和異常認(rèn)定辦法》的補(bǔ)充,兩個(gè)制度可配合使用,不重復(fù)考核。
1.7本規(guī)定由公司安監(jiān)室負(fù)責(zé)制訂、解釋和修訂,本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。
2 供熱運(yùn)行安全管理要求
2.1 發(fā)電部是供熱系統(tǒng)的運(yùn)行部門,應(yīng)建立、健全各供熱崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全供熱安全保障體系,健全供熱設(shè)備運(yùn)行規(guī)章制度,制定供熱安全工作目標(biāo)及保證措施,負(fù)責(zé)供熱設(shè)施日常安全保衛(wèi)和消防管理。
2.2 所有供熱管道沿線應(yīng)設(shè)立明顯的安全警示標(biāo)志,空中架設(shè)的供熱管道應(yīng)設(shè)立限高警示標(biāo)志,并定期對(duì)警示標(biāo)志進(jìn)行維護(hù),發(fā)現(xiàn)有缺失或不足應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充、完善。
2.3 供熱系統(tǒng)運(yùn)行部門每日應(yīng)定期對(duì)供熱管網(wǎng)進(jìn)行安全巡查,發(fā)現(xiàn)隱患,應(yīng)立即組織排除,一類及以上的設(shè)備缺陷應(yīng)向生產(chǎn)部報(bào)告,存在可能造成人身傷害的隱患應(yīng)同時(shí)向安監(jiān)室報(bào)告。
2.4 運(yùn)行部門每年應(yīng)根據(jù)熱電公司提供的熱負(fù)荷現(xiàn)狀調(diào)查情況進(jìn)行熱平?計(jì)算,計(jì)算結(jié)果應(yīng)滿足備用熱源可靠性的要求,對(duì)于計(jì)算結(jié)果不能滿足要求時(shí),應(yīng)有事故預(yù)想方案,并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。
2.5除正常檢修和事故處理外,不得無故停止供熱或降低供熱參數(shù),由于不可預(yù)見的原因減少或停止供熱時(shí),必須及時(shí)向熱電公司匯報(bào),由熱電公司與用戶進(jìn)行協(xié)商解決。
2.6供熱系統(tǒng)計(jì)劃檢修應(yīng)提前72小時(shí),臨時(shí)故障檢修應(yīng)提前4小時(shí)通知熱用戶,并立即組織搶修,盡快恢復(fù)供熱。
2.7每兩年應(yīng)對(duì)供熱系統(tǒng)各類事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,并按計(jì)劃開展供熱系統(tǒng)事故應(yīng)急演練工作。
3 供熱檢修、維護(hù)安全管理要求
3.1安裝公司是供熱系統(tǒng)的維護(hù)單位,應(yīng)建立健全供熱系統(tǒng)設(shè)備臺(tái)賬,健全供熱設(shè)備檢修規(guī)程,組織設(shè)備消缺和事故搶修,并建立消缺和檢修記錄,認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定。
3.2 供熱計(jì)量器具維護(hù)、檢修應(yīng)實(shí)行規(guī)范管理,關(guān)口計(jì)量裝置的發(fā)生故障時(shí),應(yīng)立即組織消缺,當(dāng)熱用戶對(duì)關(guān)口計(jì)量裝置準(zhǔn)確度有異議時(shí),應(yīng)及時(shí)向熱電公司報(bào)告,并由熱電公司委托第三方檢定。
3.3 供熱管網(wǎng)安裝、技改等工作外委時(shí),應(yīng)在供熱管道安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè)。施工時(shí),委托單位應(yīng)派員到施工現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。
3.4供熱管網(wǎng)安裝、技改前,安裝單位應(yīng)將擬進(jìn)行的供熱管網(wǎng)設(shè)備的安裝、技改情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)管理部門后,方可施工。
3.5供熱管網(wǎng)新裝或技改工程完工后,應(yīng)先經(jīng)過監(jiān)督檢驗(yàn)合格后,再通知熱電公司組織驗(yàn)收,發(fā)電部、生產(chǎn)部、安監(jiān)室和熱用戶應(yīng)當(dāng)參與驗(yàn)收工作,未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。供熱管網(wǎng)工程驗(yàn)收合格后,有關(guān)資料應(yīng)按規(guī)定歸檔。
3.6新安裝的供熱管道在投入使用前或投入使用后30日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)管理部門登記。
3.7供熱管道監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、形式試驗(yàn)和無損檢測應(yīng)當(dāng)由經(jīng)核準(zhǔn)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
4 用戶側(cè)安全管理要求
4.1 熱電公司應(yīng)定期走訪熱用戶,并向熱用戶進(jìn)行用熱安全宣傳,必要時(shí)可集中組織培訓(xùn)。
4.2 供熱系統(tǒng)運(yùn)行部門巡檢員應(yīng)認(rèn)真履行巡查職責(zé),發(fā)現(xiàn)任何單位和個(gè)人有下列行為時(shí),應(yīng)立即向有關(guān)部門報(bào)告:
(1)在供熱管道、支(吊)架上加裝設(shè)施或有其他損壞供熱設(shè)施的行為。
(2)在供熱管道周圍堆放雜物、垃圾等。
(3)在供熱管道保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行挖坑、掘土、打樁等施工作業(yè)。
(4)破壞、侵占供熱設(shè)施。
(5)其他危及供熱管網(wǎng)基礎(chǔ)和損壞供熱管道及設(shè)施的行為。
4.3 熱用戶應(yīng)遵守地方政府有關(guān)安全用熱的規(guī)定,不得有下列行為:
(1)擅自連接或者隔斷供熱實(shí)施;
(2)擅自增加或者減少供熱管線或者散熱器;
(3)擅自安裝熱水循環(huán)裝置或者放水裝置;
(4)擅自改變熱用途;
(5)其他損害供熱設(shè)施或者影響供熱質(zhì)量的行為。
4.4 供熱管網(wǎng)、標(biāo)志、井蓋、閥門、儀表等設(shè)施,任何單位和個(gè)人未經(jīng)熱電公司同意,不得擅自改變、拆卸或者移動(dòng)。確需改動(dòng)的,必須向熱電公司同意,并取得政府有關(guān)部門的同意,補(bǔ)償相關(guān)費(fèi)用后,方可改動(dòng)。
5 供熱系統(tǒng)障礙、異常的認(rèn)定原則
供熱系統(tǒng)設(shè)備發(fā)生重傷及以上人身事故、一般及以上設(shè)備事故、因本部門責(zé)任造成的嚴(yán)重社會(huì)影響的安全生產(chǎn)事件時(shí),參照集團(tuán)公司《電力安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲管理辦法(a版)》的規(guī)定,對(duì)責(zé)任部門及責(zé)任人進(jìn)行考核和處罰,障礙、異常按以下規(guī)定認(rèn)定:
5.1 供熱系統(tǒng)一類障礙
(1)發(fā)生全廠對(duì)外供熱中斷,或少供熱達(dá)60%及以上,且持續(xù)時(shí)間超過2小時(shí)。
(2)供熱系統(tǒng)設(shè)備損壞,修復(fù)時(shí)間超過3天或直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到10萬元及以上。
5.2 供熱系統(tǒng)二類障礙
(1)因誤動(dòng)、誤碰、誤操作引起用戶管線停止運(yùn)行。
(2)除計(jì)劃檢修外,供熱備用設(shè)備無法投入備用,且在24小時(shí)內(nèi)無法恢復(fù)。
(3)全廠供熱設(shè)備異常運(yùn)行,發(fā)生少供熱達(dá)40%及~60%,且持續(xù)時(shí)間超過2小時(shí)。
(4)供熱運(yùn)行中安全門拒動(dòng),未造成嚴(yán)重后果的。
(5)供熱流量計(jì)故障不能在4小時(shí)內(nèi)恢復(fù)計(jì)量的。
(6)供熱系統(tǒng)設(shè)備損壞,修復(fù)時(shí)間超過2天或直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到5~10萬元。
5.3 供熱系統(tǒng)嚴(yán)重異常
(1)供熱管線受嚴(yán)重水擊,造成設(shè)備損壞。
(2)全廠供熱設(shè)備異常運(yùn)行,發(fā)生少供熱達(dá)20%及~40%,且持續(xù)時(shí)間超過2小時(shí)。
(3)供熱流量計(jì)故障不能在3小時(shí)內(nèi)恢復(fù)計(jì)量的。
(4)供熱系統(tǒng)設(shè)備損壞,修復(fù)時(shí)間超過2天或直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到2~5萬元。
(5)備用供熱設(shè)備投入運(yùn)行后出現(xiàn)故障,且無法在6小時(shí)內(nèi)恢復(fù)正常。
5.4 供熱系統(tǒng)異常
(1)除有特殊要求外,供熱參數(shù)偏離正常值±10%范圍,未造成少送熱,但持續(xù)時(shí)間超過1小時(shí)。
(2)全廠供熱設(shè)備異常運(yùn)行,發(fā)生少供熱達(dá)10%~20%,且持續(xù)時(shí)間超過2小時(shí)。
(3)供熱流量計(jì)故障不能在2小時(shí)內(nèi)恢復(fù)計(jì)量的。
(4)供熱系統(tǒng)設(shè)備損壞,損失達(dá)到2萬元及以下。
(5)備用供熱設(shè)備無法投入運(yùn)行,且無法在3小時(shí)內(nèi)恢復(fù)正常。
6 信息報(bào)送規(guī)定
6.1供熱系統(tǒng)在安裝、運(yùn)行、檢修及調(diào)試中發(fā)生各類設(shè)備及人身不安全情況,應(yīng)于當(dāng)班進(jìn)行初步分析,內(nèi)容包括:不安全情況發(fā)生的前后狀況及有關(guān)技術(shù)參數(shù)等原始資料,相關(guān)資料應(yīng)錄入公司“安全管理信息系統(tǒng)”中。
6.2供熱系統(tǒng)發(fā)生異常及以上的不安全情況,涉及的部門在三天內(nèi)組織分析,分析結(jié)果錄入“安全管理信息系統(tǒng)”。
6.3 發(fā)生一類障礙及以上不安全事件時(shí),應(yīng)按公司《安全生產(chǎn)信息報(bào)送規(guī)定》填報(bào)。
7 獎(jiǎng)懲規(guī)定
7.1供熱系統(tǒng)設(shè)備發(fā)生重傷及以上人身事故、一般及以上設(shè)備事故或由本部門責(zé)任造成嚴(yán)重社會(huì)影響的安全生產(chǎn)事件時(shí),依照集團(tuán)公司《電力安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲管理辦法(a版)》規(guī)定進(jìn)行考核。
7.2供熱系統(tǒng)發(fā)生本規(guī)定所列的障礙、異常、未遂,按照據(jù)公司《障礙、異常、未遂認(rèn)定辦法》進(jìn)行考核。
7.3 發(fā)現(xiàn)或避免供熱系統(tǒng)重大設(shè)備隱患,按公司《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
7.4 用戶供熱參數(shù)不符合要求,造成索賠金額達(dá)到2萬元及以上,考核責(zé)任部門2000~20000元。
第4篇 供熱鍋爐房 水質(zhì)管理制度
供熱鍋爐房水質(zhì)管理制度
1、水質(zhì)化驗(yàn)要嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的操作規(guī)程。
2、水處理工要持證上崗,按照規(guī)定,定時(shí)化驗(yàn),操作過程正確,取得的各項(xiàng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,并完整地做好水質(zhì)化驗(yàn)記錄,將記錄保存1年以上。
3、當(dāng)爐水控制指標(biāo)超過規(guī)定值時(shí),水處理工要及時(shí)記錄并通知司爐工,指導(dǎo)司爐工進(jìn)行排污。
4、水處理工應(yīng)做好水處理設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作,如設(shè)備發(fā)生故障應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)人員進(jìn)行維修,并做好記錄。
5、水處理工應(yīng)妥善保管好藥品、儀器、工具。有毒藥品應(yīng)設(shè)專人專柜加鎖保管,防止發(fā)生意外。
6、嚴(yán)禁假報(bào)分析數(shù)據(jù),水處理工對(duì)分析數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。
第5篇 城鎮(zhèn)供熱管理辦法范文
第一章 總則
第一條為加強(qiáng)城鎮(zhèn)供熱管理,保障生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和熱用戶的合法權(quán)益,促進(jìn)供用熱市場有序發(fā)展,根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》制定本辦法。
第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事城鎮(zhèn)供熱規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)、經(jīng)營、設(shè)施管理維護(hù)及相關(guān)管理活動(dòng)的單位、個(gè)人,以及熱用戶均須遵守本辦法。
第三條本辦法所稱城鎮(zhèn)供熱是指利用熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐(燃煤、燃汽、燃油)等所產(chǎn)生的蒸汽、熱水和工業(yè)余熱、地?zé)岬葻嵩?通過管網(wǎng)為熱用戶有償提供生產(chǎn)和生活用熱的行為。
本辦法所稱熱源單位,是指為供熱經(jīng)營企業(yè)提供熱能的單位。
本辦法所稱供熱單位,是指利用熱源單位或自身生產(chǎn)的熱能,依據(jù)合同有償向熱用戶供給生產(chǎn)、生活所需熱能的單位。
本辦法所稱熱用戶,是指依據(jù)合同使用供熱單位供給的生產(chǎn)、生活所需熱能的單位或者個(gè)人。
第四條城鎮(zhèn)供熱實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理,建立完善的供熱管理機(jī)制和供熱保障體系,優(yōu)先發(fā)展集中供熱,逐步取消分散鍋爐供熱。
第五條市人民政府授權(quán)的供熱主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)供熱的管理工作,并根據(jù)市人民政府的授權(quán),負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)供熱特許經(jīng)營的具體實(shí)施,同時(shí)履行以下責(zé)任:
(一)監(jiān)督獲得特許經(jīng)營權(quán)的企業(yè)履行法定義務(wù)和協(xié)議書規(guī)定的義務(wù);
(二)對(duì)獲得特許經(jīng)營權(quán)企業(yè)的經(jīng)營計(jì)劃實(shí)施情況、產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量以及安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督;
(三)受理公眾對(duì)獲得特許經(jīng)營權(quán)企業(yè)的投訴;
(四)向政府提交年度特許經(jīng)營監(jiān)督檢查報(bào)告;
(五)在危及或者可能危及公共利益、公共安全等緊急情況下,臨時(shí)接管特許經(jīng)營項(xiàng)目;
(六)城鎮(zhèn)供熱新建、擴(kuò)建、改建工程相關(guān)審批手續(xù)的協(xié)調(diào)。
(七)城鎮(zhèn)供熱基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集、管理及統(tǒng)一調(diào)度、集中指揮。
(八)協(xié)議約定的其他責(zé)任。
第六條市規(guī)劃、建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、發(fā)改、環(huán)境保護(hù)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),配合供熱主管部門做好城鎮(zhèn)供熱相關(guān)工作。
第七條本市行政區(qū)域內(nèi)供熱行業(yè),以及與供熱行業(yè)相關(guān)的企事業(yè)單位、團(tuán)體、知名人士、專家學(xué)者,按自愿原則組成地方性、非盈利性的供熱行業(yè)協(xié)會(huì)。應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)會(huì)員單位的權(quán)益,依章規(guī)范會(huì)員單位行為,堅(jiān)持和維護(hù)行業(yè)公平競爭,培育和規(guī)范供熱市場。
第八條鼓勵(lì)研究、開發(fā)、推廣和有計(jì)劃地應(yīng)用供用熱新能源、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備,加快推行分戶計(jì)量用熱,提高供熱服務(wù)質(zhì)量。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第九條城市供熱規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃,按照合理布局、統(tǒng)籌安排的原則編制。經(jīng)批準(zhǔn)的城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)納入本市城市總體規(guī)劃;旗區(qū)供熱專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入本旗區(qū)的總體規(guī)劃。供熱規(guī)劃一經(jīng)納入總體規(guī)劃,不得擅自更改。
城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造,規(guī)劃、國土資源部門應(yīng)當(dāng)按照供熱專項(xiàng)規(guī)劃的要求,預(yù)留供熱設(shè)施建設(shè)用地。
城鎮(zhèn)新區(qū)開發(fā)、舊城改造、道路建設(shè)等不得侵占或擅自改變供熱發(fā)展規(guī)劃確定的熱源、供熱管網(wǎng)、熱力站等城鎮(zhèn)供熱設(shè)施用地。
第十條新建、改建、擴(kuò)建的城鎮(zhèn)供熱工程,必須符合城鎮(zhèn)供熱規(guī)劃,并依據(jù)本辦法履行基本建設(shè)程序。
城鎮(zhèn)供熱規(guī)劃范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建工程,其配套的供熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。
市供熱主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃;供熱專項(xiàng)規(guī)劃根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要編制,并與土地利用總體規(guī)劃相銜接,經(jīng)專家論證,按照國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)后由本級(jí)人民政府組織實(shí)施。
旗區(qū)級(jí)以上人民政府供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)節(jié)能減排的要求和城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,編制本行政區(qū)域供熱專項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)組織技術(shù)論證后,按照規(guī)定程序批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第十一條建設(shè)城鎮(zhèn)供熱工程應(yīng)當(dāng)依據(jù)招投標(biāo)辦法的規(guī)定確定勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位,承擔(dān)供熱工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)和執(zhí)業(yè)資格,并嚴(yán)格執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)供熱以及計(jì)量技術(shù)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
涉及供熱的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向供熱主管部門提供供熱計(jì)量、采暖方式、審查合格的供熱設(shè)施施工圖和與供熱單位簽訂的供用熱合同等資料,經(jīng)供熱主管部門審核同意并出具審核意見后,方可辦理建設(shè)工程施工許可證。
第十二條城鎮(zhèn)新建公共建筑和居民住宅,凡使用集中供熱設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)逐步推行設(shè)計(jì)、安裝具有分戶計(jì)量及室溫調(diào)控功能的采熱系統(tǒng),實(shí)行分戶計(jì)量收費(fèi),計(jì)量及溫控裝置費(fèi)用計(jì)入房屋建造成本,并預(yù)留安裝熱量表位置,由供熱單位通過招標(biāo)程序統(tǒng)一采購、安裝,現(xiàn)有采暖房屋也要逐步進(jìn)行分戶控制、節(jié)能改造,所需費(fèi)用由市人民政府、供熱單位和熱用戶按比例承擔(dān)。
第十三條新建小區(qū)庭院熱網(wǎng)施工圖由開發(fā)商組織設(shè)計(jì),供熱單位對(duì)施工圖進(jìn)行審核,庭院熱網(wǎng)由供熱企業(yè)組織施工,供熱單位將庭院熱網(wǎng)預(yù)留至用戶單元門口閥門井處,熱網(wǎng)碰接由建設(shè)單位組織實(shí)施,費(fèi)用由熱用戶承擔(dān)。
第十四條涉及供熱的建設(shè)工程,建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)包括供熱分戶控制計(jì)量工程內(nèi)容,并邀請(qǐng)供熱單位參加。供熱單位應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供熱設(shè)施是否合格。未經(jīng)查驗(yàn)或者經(jīng)查驗(yàn)不合格的,不得投入使用。
供熱單位應(yīng)對(duì)一次熱網(wǎng)、庭院熱網(wǎng)和室內(nèi)熱網(wǎng)及設(shè)施,從規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)要求方面提出規(guī)范合理的節(jié)能降耗意見,合理布局熱能,達(dá)到合理供熱效果。
建設(shè)單位在供熱工程竣工驗(yàn)收合格之日起三十日內(nèi),向供熱主管部門備案,并在三個(gè)月內(nèi)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交完整的工程檔案。
第十五條新接暖用戶按相關(guān)規(guī)定交納建設(shè)資金。由建設(shè)單位向供熱單位繳納,供熱單位負(fù)責(zé)熱源和外管網(wǎng)(包括小區(qū)庭院熱網(wǎng))建設(shè)。建設(shè)單位負(fù)責(zé)室內(nèi)管網(wǎng)的建設(shè)。
新建用戶熱力站的建設(shè)用地及土建(包括前強(qiáng)電、弱電、給水、排水)由建設(shè)單位提供和實(shí)施,供熱單位按照國家招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)設(shè)備采購及安裝,費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān);熱力站的日常管理、運(yùn)行、維護(hù)由供熱單位負(fù)責(zé),費(fèi)用由熱用戶承擔(dān)。
城鎮(zhèn)供熱新建、改建、擴(kuò)建工程所用材料設(shè)備,供應(yīng)商應(yīng)到供熱管理部門登記備案,方可參加企業(yè)組織的招投標(biāo)活動(dòng)。
第三章 供熱設(shè)施管理
第十六條供熱管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱設(shè)施重點(diǎn)部位劃定安全保護(hù)范圍,熱源或供熱單位應(yīng)當(dāng)在安全保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí),并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。
第十七條在重點(diǎn)供熱設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi),禁止擅自修建建筑物、構(gòu)筑物或者從事挖掘、打樁、爆破等影響供熱設(shè)施安全的行為。
第十八條任何單位和個(gè)人不得從事下列妨礙供熱管網(wǎng)正常運(yùn)行的行為:
(一)擅自改裝、拆除、移動(dòng)公共供熱設(shè)施;
(二)向供熱閥門井、管溝排放污水或者傾倒垃圾、液體和其它有害物質(zhì);
(三)擅自連接或者隔斷供熱管網(wǎng)和其它供熱設(shè)施;
(四)擅自并網(wǎng)增容或者改變供熱設(shè)施使用性質(zhì)和運(yùn)行方式;
(五)損壞或者擅自挪動(dòng)、改動(dòng)熱力計(jì)量儀表及其附件;
(六)其它損壞供熱設(shè)施的行為。
第十九條建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向供熱單位或熱源單位等相關(guān)單位查詢供熱設(shè)施以及地下管網(wǎng)分布情況。建設(shè)工程可能影響供熱設(shè)施安全的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照與熱源單位或者供熱單位商定的保護(hù)措施施工。
第二十條供用熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢查、維修、養(yǎng)護(hù)和更新,確保安全運(yùn)行。維修養(yǎng)護(hù)、更新責(zé)任和費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)按照下列原則劃分:
(一)從熱源單位出口到各熱力站的供熱設(shè)施,由熱源單位和供熱單位按照產(chǎn)權(quán)承擔(dān)相應(yīng)的維修養(yǎng)護(hù)、更新責(zé)任和費(fèi)用;
(二)熱力站出口到采用分戶控制供熱的居民用戶的入戶閥門(包括閥門、熱計(jì)量表等)或者到尚未實(shí)施分戶供熱 (單管循環(huán)管網(wǎng)供熱)的居民用戶以及非居民用戶的單元或者樓棟入戶閥門井(包括閥門)的供熱設(shè)施由供熱單位承擔(dān)維修養(yǎng)護(hù)、更新責(zé)任,費(fèi)用支出使用供熱管網(wǎng)維修、養(yǎng)護(hù)、更新保障資金。由市、旗區(qū)人民政府財(cái)政投資更新的供熱設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任由市、旗區(qū)人民政府確定;
(三)采用分戶控制供熱的居民用戶,以入戶閥門為分界點(diǎn),入戶閥門到室內(nèi)的供熱設(shè)施由房屋所有人承擔(dān)維修養(yǎng)護(hù)、更新責(zé)任和費(fèi)用。尚未實(shí)施分戶供熱(單管循環(huán)管網(wǎng)供熱)的居民用戶以及非居民用戶,以單元或者樓棟入戶閥門井為分界點(diǎn),單元或者樓棟入戶閥門井到室內(nèi)入口處的共用供熱設(shè)施由房屋所有人共同承擔(dān)維修養(yǎng)護(hù)、更新責(zé)任和費(fèi)用;室內(nèi)的供熱設(shè)施由房屋所有人承擔(dān)維修養(yǎng)護(hù)、更新責(zé)任和費(fèi)用。
第二十一條建立城鎮(zhèn)供熱保障資金制度,保障資金由供熱主管部門統(tǒng)一管理,城鎮(zhèn)供熱保障資金的使用范圍包括:
(一)城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急保障;
(二)供熱管網(wǎng)歷史遺留問題的解決;
(三)全市供熱應(yīng)急煤炭的儲(chǔ)備;
(四)市人民政府研究決定的其它供熱應(yīng)急保障事項(xiàng)。
維修、養(yǎng)護(hù)、更新保障資金按照以下方式籌集:
1.每年由市、旗區(qū)兩級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)資金;
2.國家、自治區(qū)和市人民政府規(guī)定的其它資金。
第四章 供熱與用熱
第二十二條本市供熱經(jīng)營實(shí)行特許經(jīng)營制度。供熱主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,核發(fā)供熱特許經(jīng)營許可證。
第二十三條新設(shè)立供熱單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件,并向供熱主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取供熱特許經(jīng)營許可證后,方可從事供熱經(jīng)營活動(dòng):
(一)有可靠、穩(wěn)定的熱源;
(二)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)且與供熱規(guī)模相適應(yīng)的供熱設(shè)施;
(三)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的資金;
(四)有固定的、符合安全條件的經(jīng)營場所;
(五)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;
(六)有完善的安全、生產(chǎn)管理制度和服務(wù)規(guī)范;
(七)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍及其設(shè)備;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。
本辦法實(shí)施前設(shè)立的供熱單位符合前款規(guī)定條件的,供熱主管部門應(yīng)當(dāng)核發(fā)供熱特許經(jīng)營許可證;不符合條件的,限期整改。
第二十四條供熱主管部門應(yīng)當(dāng)建立供熱單位綜合信用評(píng)價(jià)制度,對(duì)供熱企業(yè)綜合信用狀況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理。
第二十五條供熱單位在特許經(jīng)營期間不得擅自轉(zhuǎn)讓或者出租供熱特許經(jīng)營許可證,不得擅自處置供熱設(shè)施。
第二十六條供熱單位應(yīng)當(dāng)每年將供熱設(shè)施的基本狀況、供熱范圍和面積以及經(jīng)營狀況向供熱主管部門備案。
第二十七條熱源單位與供熱單位、供熱單位與熱用戶之間應(yīng)當(dāng)分別簽訂供用熱合同。供用熱合同的格式和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定。
第二十八條本市采暖期為當(dāng)年10月15日至次年4月15日。市、旗區(qū)人民政府可以根據(jù)氣象和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定調(diào)整和公布采暖期起止時(shí)間。延長采暖期的供熱費(fèi)用由政府按照本行政區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)給予供熱單位補(bǔ)貼。
第二十九條在采暖期內(nèi),住宅熱用戶的臥室、起居室、衛(wèi)生間溫度不得低于18℃。
非住宅熱用戶的室內(nèi)最低溫度由供用熱雙方在供用熱合同中約定。
第三十條供熱單位應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范,對(duì)熱用戶室溫隨機(jī)進(jìn)行檢測。檢測結(jié)果需經(jīng)熱用戶簽字后建檔,并上報(bào)供熱主管部門備案。供熱主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)檢測結(jié)果和建檔工作進(jìn)行抽查。
檢測室內(nèi)溫度時(shí),監(jiān)測點(diǎn)應(yīng)距離地面1.2米左右。測溫儀應(yīng)是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局制定的測量器具。監(jiān)測點(diǎn)分布在房間的中央。測溫時(shí)必須關(guān)閉室內(nèi)門、窗;監(jiān)測點(diǎn)距離墻壁不小于0.5米;監(jiān)測點(diǎn)應(yīng)離開冷、熱源不小于0.5米的距離,如達(dá)不到要求,則必須采取熱輻射屏蔽措施;監(jiān)測點(diǎn)的感溫元件不可以被陽光直射;室內(nèi)無人員移動(dòng)。
第三十一條熱用戶認(rèn)為室內(nèi)溫度未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,可以向供熱單位投訴。供熱單位應(yīng)當(dāng)向熱用戶出具標(biāo)明受理時(shí)間和內(nèi)容的書面憑據(jù),并在接到投訴之時(shí)起二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行測溫。如室溫低于規(guī)定溫度,屬于供熱單位責(zé)任的,供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以解決。
第三十二條供熱單位與熱用戶對(duì)室溫是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)存在爭議的,可以向供熱主管部門投訴,由供熱管理機(jī)構(gòu)委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)鑒定確認(rèn),費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。
第三十三條因下列原因造成熱用戶室內(nèi)溫度未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,供熱單位不承擔(dān)責(zé)任:
(一)擅自改變室內(nèi)供熱設(shè)施、擴(kuò)大供熱負(fù)荷的;
(二)室內(nèi)供熱設(shè)施不能正常使用的;
(三)門窗不保溫的、棚戶區(qū)未按照設(shè)計(jì)要求加裝保溫層的;
(四)室內(nèi)裝修或者其它設(shè)施嚴(yán)重遮擋散熱器的;
(五)未按規(guī)定交納采暖費(fèi)的;
(六)發(fā)生極端氣候超出供熱設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范確定的室外計(jì)算溫度的;
(七)發(fā)生不可抗力事件,造成無法正常供熱的;
(八)因電力公司或水務(wù)公司發(fā)生故障而造成無法供熱的;
(九)因熱用戶造成的其它原因。
第三十四條供熱單位對(duì)熱用戶投訴溫度未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)問題未采取措施解決的,熱用戶可以向供熱管理主管部門投訴或者向人民法院提起訴訟。
供熱主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱質(zhì)量和服務(wù)進(jìn)行檢查監(jiān)督,設(shè)置熱用戶投訴電話。在接到投訴當(dāng)日與供熱單位協(xié)調(diào)督辦,并將協(xié)調(diào)督辦結(jié)果在兩日內(nèi)反饋熱用戶。
第三十五條熱用戶應(yīng)當(dāng)對(duì)室內(nèi)的供熱設(shè)施進(jìn)行日常維修養(yǎng)護(hù),確保供熱設(shè)施的完好和安全。
需要改變室內(nèi)供熱設(shè)施、擴(kuò)大供熱負(fù)荷的,應(yīng)當(dāng)征得供熱單位的同意,并辦理相關(guān)手續(xù)。
第三十六條熱用戶改變室內(nèi)供熱設(shè)施時(shí),不得影響其它熱用戶正常用熱。造成其它熱用戶不能正常采暖的,由責(zé)任方負(fù)責(zé)修復(fù)。
第三十七條任何單位或者個(gè)人不得從采暖設(shè)施中取用供熱循環(huán)水。
第三十八條熱用戶需要停止或者恢復(fù)用熱的,應(yīng)當(dāng)在采暖期開始前兩個(gè)月告知供熱單位,并辦理相關(guān)手續(xù)。
停止用熱應(yīng)當(dāng)以一個(gè)采暖期為停用時(shí)間單位。停止用熱后熱用戶不得擅自恢復(fù)用熱。
停止用熱的房屋,用戶要采取必要的保溫、防寒措施,因停熱造成室內(nèi)設(shè)施損壞的,由用戶負(fù)責(zé)。
第三十九條停止用熱的熱用戶應(yīng)當(dāng)向供熱單位交納熱費(fèi)總額百分之三十的基本熱費(fèi)。
第四十條熱用戶有下列情形之一的,不得停止用熱:
(一)新建住宅第一年交付使用的;
(二)供熱系統(tǒng)不具備分戶控制供熱條件的;
(三)危害共用設(shè)施安全運(yùn)行或者相鄰熱用戶正常用熱的。
第五章 熱費(fèi)管理
第四十一條供熱價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)。供熱價(jià)格根據(jù)供熱單位的申請(qǐng)、社會(huì)承受能力和供熱成本變動(dòng)情況調(diào)整,并由價(jià)格主管部門按照規(guī)定權(quán)限和程序報(bào)批。
調(diào)整供熱價(jià)格應(yīng)當(dāng)采取召開聽證會(huì)和向社會(huì)公示等方式,廣泛聽取各方面意見。
第四十二條市、旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織審計(jì)部門對(duì)供熱單位的生產(chǎn)成本和經(jīng)營情況進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)結(jié)果作為調(diào)整供熱價(jià)格的參考依據(jù)。
第四十三條供熱單位應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門公布的供熱價(jià)格收取熱費(fèi),并出具稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)。
第四十四條供熱單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)熱用戶的分布狀況,設(shè)立方便熱用戶交費(fèi)的收費(fèi)點(diǎn),或者委托銀行機(jī)構(gòu)代收熱費(fèi)。對(duì)直接交費(fèi)有困難的,供熱單位應(yīng)當(dāng)上門收費(fèi),并出具相關(guān)證件。
第四十五條熱費(fèi)按照房屋的建筑面積收取。以熱計(jì)量表為依據(jù)收取熱費(fèi)的,收費(fèi)辦法由市人民政府根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定制定。
民用建筑層高超過3.0米的,每超過0.1米(不足0.1米的按照0.1米計(jì)算),加收熱價(jià)的百分之三;非民用建筑層高超過4.0米的,每超過0.1米(不足0.1米的按照0.1米計(jì)算),加收熱價(jià)的百分之四,公益性建筑加收至百分之百為止。
第四十六條熱費(fèi)以預(yù)付方式繳納。
熱用戶應(yīng)當(dāng)在每年采暖期開始前一個(gè)月內(nèi)繳納本采暖期的熱費(fèi);新建住宅第一年交付使用的,熱費(fèi)由建設(shè)單位統(tǒng)一代為收取。
一次繳納確有困難的,與供熱單位約定,可以在本采暖期內(nèi)分期繳納。分期交納的,首次交納不少于全額熱費(fèi)的百分之五十。
第四十七條對(duì)享受最低生活保障的熱用戶實(shí)行熱費(fèi)政府補(bǔ)貼。補(bǔ)貼辦法由市人民政府制定。
第四十八條熱用戶逾期未交納熱費(fèi)的,按照下列規(guī)定處理:
(一)自采暖期開始十五日起,供熱單位按照所欠熱費(fèi)總額的千分之三,按日加收滯納金,但滯納金不應(yīng)當(dāng)超過所欠熱費(fèi)總額;
(二)分戶控制供熱的熱用戶自采暖期開始十五日內(nèi)仍未交納熱費(fèi)的,供熱單位可以對(duì)其停止供熱,但不得損害其它熱用戶的用熱權(quán)益。停止供熱情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)供熱主管部門備案。
第四十九條供熱單位不得因某熱用戶欠繳熱費(fèi)而停止向其它熱用戶供熱或者降低供熱標(biāo)準(zhǔn)。
第五十條因供熱單位責(zé)任造成住宅熱用戶臥室、起居室、衛(wèi)生間溫度連續(xù)四十八小時(shí)以上未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,供熱單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定退還未達(dá)標(biāo)期間的熱費(fèi):
(一)溫度在15℃以上,低于18℃的,按照標(biāo)準(zhǔn)熱費(fèi)的百分之三十退還熱費(fèi);
(二)溫度在13℃以上,低于15℃的,按照標(biāo)準(zhǔn)熱費(fèi)的百分之五十退還熱費(fèi);
(三)溫度低于13℃的,按照標(biāo)準(zhǔn)熱費(fèi)的百分之百退還熱費(fèi)。
第五十一條供熱單位在一個(gè)采暖期內(nèi)累計(jì)停止供熱七天以上的,或者因突發(fā)事故實(shí)施搶修連續(xù)停止供熱四十八小時(shí)以上,不能恢復(fù)供熱的,應(yīng)當(dāng)退還停止供熱期間的熱費(fèi)。
第五十二條供熱單位向熱用戶退還熱費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)在每年采暖期結(jié)束之日起六十日內(nèi)通知用戶并辦理退費(fèi),但雙方另有約定的除外。
第六章 供熱應(yīng)急與保障
第五十三條市和旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立相應(yīng)的組織指揮系統(tǒng)和資金、物質(zhì)、設(shè)備保障體系。
熱源單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)制定本單位供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。發(fā)生供熱事故時(shí),應(yīng)當(dāng)啟用應(yīng)急備用熱源或者按照應(yīng)急預(yù)案組織搶險(xiǎn)。
第五十四條熱源單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)按照國家、自治區(qū)和本市的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等,向熱用戶提供安全、穩(wěn)定、質(zhì)量合格的熱產(chǎn)品和供熱服務(wù),在采暖期內(nèi)不得擅自停止供熱或者降低供熱質(zhì)量。
第五十五條熱電聯(lián)產(chǎn)的熱源單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障城鎮(zhèn)供熱需求,按照以熱定電的原則和合同規(guī)定,確保向供熱單位提供符合供熱質(zhì)量要求的熱源負(fù)荷。因熱源負(fù)荷質(zhì)量問題造成供熱單位生產(chǎn)損失或者造成熱用戶室內(nèi)溫度達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,熱源單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十六條供熱單位需要熱源單位增加或者減少熱源負(fù)荷時(shí),應(yīng)當(dāng)征得熱源單位的同意,并向供熱主管部門備案。
第五十七條熱源單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)建立供熱設(shè)施巡查制度,定期對(duì)供熱設(shè)施進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)其負(fù)責(zé)維護(hù)管理的供熱設(shè)施存在安全隱患或者影響正常供熱問題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除隱患;發(fā)現(xiàn)熱用戶負(fù)責(zé)維護(hù)管理的供熱設(shè)施存在安全隱患或者影響正常供熱問題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知熱用戶。
第五十八條供熱單位應(yīng)當(dāng)提前做好供熱設(shè)備檢查維修、燃料儲(chǔ)備等工作,于供熱開始前充水試壓,并在試壓七十二小時(shí)之前通知熱用戶。
第五十九條供熱單位應(yīng)當(dāng)建立供熱服務(wù)承諾制度和受理投訴制度,公開供熱服務(wù)投訴電話,供熱期間安排工作人員24小時(shí)值守。
第六十條熱用戶負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任的供熱設(shè)施發(fā)生故障時(shí),熱用戶可以通知供熱單位。供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)派遣人員負(fù)責(zé)搶修維護(hù),產(chǎn)生的材料費(fèi)用由熱用戶承擔(dān)。
熱用戶負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任的供熱設(shè)施發(fā)生故障,熱用戶不能及時(shí)趕赴搶修現(xiàn)場時(shí),經(jīng)供熱單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),通知當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會(huì)和公安派出所,由當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會(huì)和公安派出所各派兩名以上工作人員到現(xiàn)場配合,可以入室搶修。搶修后,搶修負(fù)責(zé)人和配合的工作人員應(yīng)當(dāng)在搶修單上簽字。因搶修人員的重大過失或者故意給熱用戶造成財(cái)產(chǎn)損失的,由搶修單位承擔(dān)賠償責(zé)任。
因熱用戶室內(nèi)裝修物影響搶修的,熱用戶應(yīng)當(dāng)自行拆除或者由搶修人員拆除,損失由熱用戶承擔(dān)。
因熱用戶的共用供熱設(shè)施發(fā)生故障,需要搶修時(shí),相關(guān)單位和個(gè)人不得阻撓或者干擾搶修作業(yè)。因供熱設(shè)施搶修,給相關(guān)單位和個(gè)人造成損失的,依法給予補(bǔ)償。
第六十一條供熱設(shè)施發(fā)生故障不能正常供熱,需要停熱8小時(shí)以上的,供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知熱用戶,并立即組織搶修,同時(shí)報(bào)告供熱管理機(jī)構(gòu)。
第六十二條供熱設(shè)施發(fā)生迸裂等重大故障時(shí),供熱單位必須緊急搶修。搶修現(xiàn)場設(shè)置警示標(biāo)識(shí)并采取安全保護(hù)措施。搶修時(shí),可以先行施工,后補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),公安、交通、房產(chǎn)、市政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。搶修結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀。
第六十三條對(duì)在采暖期內(nèi)無法保障安全穩(wěn)定供熱或者發(fā)生重大事故不能及時(shí)有效處理,嚴(yán)重影響正常用熱,危害社會(huì)公共利益和安全的供熱單位,經(jīng)市或者旗區(qū)人民政府批準(zhǔn),市或者旗區(qū)供熱主管部門可以依法采取應(yīng)急接管或者其他必要措施,確保居民正常用熱,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,原供熱單位應(yīng)當(dāng)予以配合。接管期間,為保障正常供熱服務(wù)所產(chǎn)生的費(fèi)用,由原供熱單位承擔(dān)。
第七章 法律責(zé)任
第六十四條違反本辦法第九條第三款規(guī)定,侵占或者擅自改變供熱設(shè)施用地用途的,由綜合執(zhí)法、規(guī)劃、土地主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
第六十五條違反本辦法第十條第二款、第十一條第一款、第十二條、第十四條規(guī)定的,由建設(shè)主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
第六十六條違反本辦法第十七條、第十八條規(guī)定的,由供熱主管部門責(zé)令其停止違法行為并恢復(fù)原狀;除賠償損失外,對(duì)個(gè)人可以并處5000元以上2萬元以下罰款,對(duì)單位可以并處5萬元以上10萬元以下罰款。
第六十七條違反本辦法第十九條規(guī)定,未按照商定的保護(hù)措施施工的,由建設(shè)主管部門責(zé)令其改正,并可處以5000元以上1萬元以下罰款;造成損失的,建設(shè)單位承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十八條違反本辦法第二十條第一款、第二款規(guī)定,對(duì)供熱設(shè)施不承擔(dān)維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任的,由供熱主管部門責(zé)令限期整改;逾期不改影響供熱質(zhì)量的,處以5萬元以上10萬元以下罰款。
第六十九條違反本辦法第二十三條規(guī)定,未取得特許經(jīng)營許可證或者不符合正式運(yùn)營條件擅自運(yùn)營的,由供熱主管部門責(zé)令改正,并可處以5萬元以上10萬元以下罰款。
第七十條違反本辦法第二十五條規(guī)定,擅自轉(zhuǎn)讓、出租供熱特許經(jīng)營許可證或者擅自處置供熱設(shè)施的,由供熱主管部門責(zé)令其改正,并可處以5萬元以上10萬元以下罰款。
第七十一條違反本辦法第三十七條規(guī)定,從采暖設(shè)施中取用供熱循環(huán)水的,供熱單位有權(quán)責(zé)令其改正,供熱主管部門可以對(duì)住宅熱用戶處以500元以上1000元以下罰款,對(duì)非住宅熱用戶處以5000元以上2萬元以下罰款。
第七十二條違反本辦法第三十八條第二款規(guī)定,停熱后擅自恢復(fù)用熱的,供熱企業(yè)有權(quán)追繳本采暖期的全部熱費(fèi);拒不補(bǔ)交熱費(fèi)的,由供熱主管部門責(zé)令改正,并可處以所欠熱費(fèi)一至二倍的罰款。
第七十三條違反本辦法第五十條、第五十一條、第五十二條規(guī)定,未按照規(guī)定向熱用戶退還熱費(fèi)的,由供熱主管部門責(zé)令改正,并可處以1000元以上5000元以下罰款。
第七十四條違反本辦法第五十四條、第五十五條規(guī)定,擅自停止供熱或者降低供熱質(zhì)量的,由供熱主管部門責(zé)令改正,并可處以10萬元以上30萬元以下罰款。
第七十五條違反本辦法第五十八條規(guī)定,未提前做好供熱準(zhǔn)備工作,由供熱主管部門責(zé)令改正,并處以5000元以上2萬元以下罰款;造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十六條違反本辦法第五十九條、第六十條第一款、第六十一條、第六十二條規(guī)定的,由供熱主管部門責(zé)令改正。
第七十七條供熱主管部門和供熱管理機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第七十八條本辦法自發(fā)布之日起施行,原《鄂爾多斯市城鎮(zhèn)供熱管理辦法》同時(shí)廢止。
第6篇 供熱采暖系統(tǒng)施工管理規(guī)范
1范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了供熱企業(yè)(單位)的崗位職責(zé)、規(guī)章制度建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化管理、運(yùn)行管理、維修管理、質(zhì)量管理、安全管理、服務(wù)管理、經(jīng)營管理和檔案信息管理等工作的要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用與鍋爐房、熱力站、室外供熱管線和室內(nèi)采暖系統(tǒng)的管理。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用為文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
gb/t16811工業(yè)鍋爐水處理設(shè)施運(yùn)行效果與監(jiān)測
cjj/t88城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)安全技術(shù)規(guī)程
jb/t10354工業(yè)鍋爐運(yùn)行規(guī)程
db11/097低硫散煤及制品
db11/139鍋爐污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)
db11/381既有居住建筑節(jié)能改造技術(shù)規(guī)程
db11/t466供熱采暖系統(tǒng)維修管理規(guī)范
3管理工作總體目標(biāo)
3.1供熱企業(yè)(單位)應(yīng)在保障供熱質(zhì)量的同時(shí),規(guī)范對(duì)采暖用戶的服務(wù)。
3.2供熱企業(yè)(單位)應(yīng)采用節(jié)能技術(shù)措施,實(shí)現(xiàn)供熱系統(tǒng)的節(jié)能減排,保障各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)達(dá)標(biāo)。
3.3. 供熱企業(yè)(單位)應(yīng)確保整個(gè)供熱系統(tǒng)的設(shè)備完好,在安全狀態(tài)下運(yùn)行。
3.4供熱企業(yè)(單位)應(yīng)供熱系統(tǒng)在采暖季節(jié)內(nèi)的能耗進(jìn)行計(jì)量和統(tǒng)計(jì),建立成本核算體系。
4崗位職責(zé)
4.1總負(fù)責(zé)人職責(zé)
4.1.1貫徹執(zhí)行國家的各項(xiàng)方針、政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,遵守法律、法規(guī)、執(zhí)行相關(guān)職能部門的規(guī)定和文件。
4.1.2主持供熱企業(yè)(單位)的全面工作,實(shí)現(xiàn)供熱采暖系統(tǒng)管理工作總體目標(biāo)。
4.1.3負(fù)責(zé)崗位職責(zé)、規(guī)章制度建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化管理、計(jì)量管理、職工培訓(xùn)和班組建設(shè)等基礎(chǔ)工作。
4.1.4負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、檢查供熱運(yùn)行管理、維修管理、質(zhì)量管理、安全管理、服務(wù)管理、經(jīng)營管理和檔案信息管理等業(yè)務(wù)工作。
4.2運(yùn)行維修管理負(fù)責(zé)人職責(zé)
4.2.1在總負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本企業(yè)(單位)運(yùn)行、維修、節(jié)能、環(huán)保、水質(zhì)、熱計(jì)量和供熱質(zhì)量等管理工作。
4.2.2負(fù)責(zé)制定專業(yè)人員和操作人員崗位責(zé)任制,以及運(yùn)行、維修、節(jié)能、環(huán)保、水質(zhì)、熱計(jì)量和供熱質(zhì)量等各項(xiàng)規(guī)章制度,并組織培訓(xùn)。
4.2.3對(duì)相關(guān)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和考評(píng)。
4.2.4負(fù)責(zé)與相關(guān)職能部門的聯(lián)系、技術(shù)支持工作。
4.2.5負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行供熱采暖系統(tǒng)運(yùn)行及維修中的相關(guān)安全管理制度。
4.2.6負(fù)責(zé)執(zhí)行本企業(yè)(單位)安全管理部門制定的事故應(yīng)急預(yù)案。
4.2.7協(xié)助本企業(yè)(單位)安全管理部門查明供熱運(yùn)行事故原因,及時(shí)處理并進(jìn)行事故分析,提出解決辦法及改進(jìn)措施。
4.3安全管理負(fù)責(zé)人職責(zé)
4.3.1負(fù)責(zé)制定本企業(yè)(單位)安全管理制度,并組織培訓(xùn)。
4.3.2負(fù)責(zé)安全管理制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和考評(píng)。
4.3.3負(fù)責(zé)本企業(yè)(單位)各類事故原因的分析、處理及上報(bào)。
4.4服務(wù)經(jīng)營管理負(fù)責(zé)人職責(zé)
4.4.1負(fù)責(zé)本企業(yè)(單位)供熱服務(wù)管理工作,制定供熱服務(wù)管理制度,并對(duì)制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和考評(píng)。
4.4.2負(fù)責(zé)本企業(yè)(單位)供熱收費(fèi)管理工作,制定收費(fèi)管理制度,建立供熱預(yù)算和成本核算體系,并對(duì)制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和考評(píng)。
4.5檔案信息管理負(fù)責(zé)人職責(zé)
4.5.1負(fù)責(zé)制定本企業(yè)(單位)檔案信息管理制度,并組織實(shí)施。
4.5.2負(fù)責(zé)檢查和考評(píng)檔案信息管理制度的貫徹執(zhí)行情況。
4.5.3負(fù)責(zé)本企業(yè)(單位)各類信息資料的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)。
5規(guī)章制度建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化管理
5.1供熱企業(yè)(單位)應(yīng)遵守國家和地方法律、法規(guī),貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,并依據(jù)本企業(yè)(單位)的 實(shí)際和供熱運(yùn)行的規(guī)律,制定相應(yīng)的規(guī)章制度,建立包括技術(shù)、管理和工作標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的供熱標(biāo)準(zhǔn)話體系,不斷加強(qiáng)運(yùn)行管理、維修管理、質(zhì)量管理、安全管理、服務(wù)管理、經(jīng)營管理和檔案信息管理。
5.2供熱企業(yè)(單位)應(yīng)根據(jù)企業(yè)(單位)管理工作的客觀需求,不斷健全、修訂和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,維系正常的工作和生產(chǎn)秩序。
5.3供熱企業(yè)(單位)應(yīng)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理,按照供熱標(biāo)準(zhǔn)化體系的要求,制定、完善和執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
6運(yùn)行管理
6.1一般要求
6.1.1保證供熱采暖系統(tǒng)按時(shí)供熱、停熱,實(shí)現(xiàn)采暖期內(nèi)安全、穩(wěn)定、節(jié)能環(huán)保運(yùn)行,確保供熱質(zhì)量。
6.12貫徹有關(guān)運(yùn)行管理制度,檢查并考核實(shí)施情況。
6.1.3各類操作人員應(yīng)熟悉、掌握供熱采暖系統(tǒng)有關(guān)運(yùn)行操作規(guī)程和安全規(guī)定。
6.31.4各類操作人員應(yīng)做好相關(guān)運(yùn)行記錄并及時(shí)歸檔。
6.2運(yùn)行制度建設(shè)
6.2.1供熱企業(yè)(單位)應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)范制定崗位責(zé)任制、交接班制度、巡回檢查制度和運(yùn)行記錄制度、安全運(yùn)行操作規(guī)程、水處理化驗(yàn)制度、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)與定期檢查制度、鍋爐安全技術(shù)資料檔案管理制度和事故報(bào)告制度。
6.2.2結(jié)合本企業(yè)(單位)實(shí)際情況建立各項(xiàng)規(guī)章制度的檢查和考核辦法,監(jiān)督規(guī)章制度的實(shí)施。
6.3運(yùn)行技術(shù)管理
6.3.1運(yùn)行準(zhǔn)備階段
6.3.1.1供熱企業(yè)(單位)應(yīng)根據(jù)供熱能力定制整個(gè)采暖期的燃料及物資儲(chǔ)備計(jì)劃
,并按照計(jì)劃落實(shí)資金,備齊采暖期間常用的消耗物料和設(shè)備易損件。
6.3.1.2燃煤供熱企業(yè)(單位)應(yīng)按照大宗物資比質(zhì)比價(jià)的原則簽訂購煤合同,并按照db11/097的規(guī)定購煤,有儲(chǔ)備場地的在10月31日前應(yīng)完成需煤量的60%,并做好每場都噴灑和覆蓋工作; 儲(chǔ)煤場地不足的,應(yīng)簽訂并執(zhí)行購銷合同。
6.3.1.3應(yīng)對(duì)供熱系統(tǒng)操作人員進(jìn)行培訓(xùn),考核合格后,方可從事相應(yīng)的操作。特種設(shè)備操作人員應(yīng)取得國家特種操作人員證書方可從事相應(yīng)的操作。
6.3.1.4供熱系統(tǒng)運(yùn)行技術(shù)管理部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要繪制供熱調(diào)節(jié)曲線表、供熱及供電系統(tǒng)平面圖和系統(tǒng)圖,并編制所有的運(yùn)行記錄文件及報(bào)表。
6.3.1.5應(yīng)向采暖用戶公示系統(tǒng)上水時(shí)間、報(bào)修、服務(wù)電話,做好系統(tǒng)的上水工作和管網(wǎng)的檢漏、排氣工作,待系統(tǒng)上壓后及時(shí)進(jìn)行冷態(tài)試運(yùn)轉(zhuǎn)。
6.3.1.6正式供熱7日前,城市熱網(wǎng)熱力站、管線應(yīng)按cjj/t88的要求進(jìn)行全面檢查并做好記錄;鍋爐供熱應(yīng)按db11/t466的要求,完成對(duì)供熱采暖系統(tǒng)的全面檢查和維修,并按jb/t10354的要求對(duì)鍋爐本體、輔助設(shè)備、安全附件和電氣設(shè)備等進(jìn)行最后的全面檢查和處理,記錄檢查出的問題和處理結(jié)果。
6.3.1.7在規(guī)定的采暖期開始前7日內(nèi),應(yīng)按jb/t10354的要求點(diǎn)火、升溫,并做好系統(tǒng)的熱態(tài)試運(yùn)行。
6.3.1.8試運(yùn)行期間,應(yīng)加強(qiáng)系統(tǒng)調(diào)節(jié),解決熱網(wǎng)水力失調(diào)及局部不熱的問題。
6.3.1.9對(duì)于新接用戶,應(yīng)提前熟悉相關(guān)設(shè)備和檔案資料,視新接用戶規(guī)模,在規(guī)定的采暖期開始前不少于7日做好6.3.1.6和6.3.17項(xiàng)工作。
6.3.2運(yùn)行階段
6.3.2.1供熱單位應(yīng)掌握每天的氣象資料,根據(jù)氣象變化對(duì)各項(xiàng)參數(shù)進(jìn)行及時(shí)、科學(xué)的調(diào)整并記入運(yùn)行日志,保持運(yùn)行工況和用戶室溫的穩(wěn)定。
6.3.2.2對(duì)鍋爐及輔助設(shè)備的自控系統(tǒng)和儀表進(jìn)行檢查、調(diào)試,使其達(dá)到正常運(yùn)行和指示狀態(tài),對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)和指示不正常的應(yīng)及時(shí)處理。
6.3.2.3鍋爐及供熱系統(tǒng)采用計(jì)算機(jī)監(jiān)控的,應(yīng)定期進(jìn)行校驗(yàn),保證其正確、靈敏、可靠,計(jì)算機(jī)應(yīng)配有性能可靠的停電保護(hù)裝置、連鎖裝置、手動(dòng)和自動(dòng)轉(zhuǎn)換裝置。
6.3.2.4城市熱網(wǎng)運(yùn)行、調(diào)節(jié)和檢修應(yīng)有調(diào)度指令,調(diào)度指令在執(zhí)行過程中應(yīng)由運(yùn)行人員、調(diào)度員、運(yùn)行維修管理負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)簽字。
6.3.2.5供熱期間,每周對(duì)供熱管網(wǎng)至少檢查一次,檢查時(shí)不得少于兩人。
6.3.2.6發(fā)生故障時(shí),按應(yīng)急預(yù)案及時(shí)組織的、搶修并合理調(diào)配負(fù)荷。
6.3.2.7每年2月15日前,完成供熱采暖系統(tǒng)的年度普查工作,并按照db11/t 466的要求,于供熱結(jié)束后20日之內(nèi),完成年度設(shè)備檢修和更新改造計(jì)劃的編制工作。
6.3.2.8供熱系統(tǒng)停運(yùn)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照停運(yùn)方案或調(diào)度指令進(jìn)行各項(xiàng)操作,并及時(shí)完成停爐后的現(xiàn)場清掃整理、能源計(jì)量統(tǒng)計(jì)和人員安排等收尾工作。
6.3.3運(yùn)行總結(jié)階段
6.3.3.1完成采暖期能耗分析。
6.3.3.2完成采暖期設(shè)備及系統(tǒng)運(yùn)行狀況分析。
6.3.3.3整理采暖期運(yùn)行記錄及各種資料,立卷歸檔。
6.3.3.4每年4月20日前完成采暖期供熱運(yùn)行階段總結(jié)報(bào)告。
6.4運(yùn)行水質(zhì)管理
6.4.1水質(zhì)管理應(yīng)按gb/t 16811的要求執(zhí)行。
6.4.2水質(zhì)化驗(yàn)員應(yīng)持證上崗并按規(guī)定操作和記錄。
6.5運(yùn)行節(jié)能管理
6.5.1供熱企業(yè)(單位)應(yīng)建立運(yùn)行節(jié)能管理制度和能耗統(tǒng)計(jì)分析管理體系,并組織培訓(xùn)和實(shí)施。
6.5.2供熱企業(yè)(單位)應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行情況采用適宜的節(jié)能技術(shù)措施(如氣候補(bǔ)償技術(shù)、余熱回收技術(shù)、鍋爐集中控制技術(shù)、水泵風(fēng)機(jī)變頻技術(shù)、分時(shí)分區(qū)控制技術(shù)、水力平衡調(diào)試技術(shù)等),實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)節(jié)能降耗。
6.5.3耗能設(shè)備應(yīng)全部選用節(jié)電設(shè)備,推廣使用節(jié)水新技術(shù)、新產(chǎn)品,合理選用水泵、風(fēng)機(jī)和閥門等。
6.5.4應(yīng)對(duì)鍋爐和換熱站的能耗進(jìn)行單獨(dú)計(jì)量,并統(tǒng)計(jì)、分析、復(fù)核能耗水平。
6.5.5用水設(shè)備宜采用循環(huán)水,減少直接排放。
6.5.6新建居住建筑應(yīng)在鍋爐房出口以及熱力站換熱器的二次水出口設(shè)置計(jì)量總輸出熱量的熱量表,在各樓棟設(shè)樓棟熱量表并設(shè)置分戶熱量分?jǐn)傃b置或方法。在供熱開始和結(jié)束時(shí)準(zhǔn)確讀取相關(guān)數(shù)據(jù)并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,實(shí)行能耗統(tǒng)計(jì)管理。對(duì)既有居住建筑的供熱采暖系統(tǒng)實(shí)施節(jié)能改造時(shí),其熱計(jì)量應(yīng)按db11/381的要求執(zhí)行。供熱采暖系統(tǒng)的鍋爐運(yùn)行效率、一次管網(wǎng)輸送效率以及二次管網(wǎng)輸送效率的核算方法可參考附錄a。
6.5.7應(yīng)按照db11/t 466的要求,對(duì)熱計(jì)量裝置進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)、檢修和檢驗(yàn),并建立管理檔案。
6.5.8應(yīng)對(duì)各種能耗進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,自行檢查本供熱采暖系統(tǒng)實(shí)際的能效水平,評(píng)價(jià)節(jié)能潛力,提出整改措施,進(jìn)行節(jié)能改造 。
6.6運(yùn)行環(huán)保管理
6.6.1運(yùn)行環(huán)保管理工作應(yīng)按照db11/139執(zhí)行。
6.6.2應(yīng)保證所有、除塵、脫硫等環(huán)保設(shè)施正常、穩(wěn)定、達(dá)標(biāo)運(yùn)行。
6.6.3應(yīng)采用先進(jìn)設(shè)備對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行在線監(jiān)測。
7維修管理
7.1維修管理工作應(yīng)實(shí)現(xiàn)供熱采暖系統(tǒng)完好,確保供熱安全運(yùn)行和節(jié)能環(huán)保達(dá)標(biāo)。
7.2一般要求及維修制度建設(shè)、維修技術(shù)管理、維修施工管理、維修物資管理、維修檔案管理等工作要求,均應(yīng)按db11/t 466的要求執(zhí)行。
8質(zhì)量管理
8.1供熱企業(yè)(單位)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)供熱質(zhì)量管理規(guī)定,根據(jù)供熱規(guī)模設(shè)置供熱室溫監(jiān)測點(diǎn),定期測溫,做測溫記錄,檢驗(yàn)供熱質(zhì)量。
8.2供熱企業(yè)(單位)應(yīng)建立、健全質(zhì)量保證體系,對(duì)供熱質(zhì)量、用戶室溫和維修服務(wù)等環(huán)節(jié)實(shí)行崗位自查、供熱企業(yè)(單位)檢查和和用戶評(píng)價(jià)。
9安全管理
9.1安全制度建設(shè)
9.1.1供熱企業(yè)(單位)應(yīng)掌握國家有關(guān)法律、法規(guī),認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求。
9.1.2編制適合本企業(yè)(單位)情況的各項(xiàng)安全保衛(wèi)的規(guī)章制度及各工種的安全操作規(guī)程、應(yīng)急事故處置預(yù)案,建立供熱安全保障體系,不斷改善員工的工作條件,保證安全文明生產(chǎn)。
9.1.3組織對(duì)重大安全事故或事故隱患的調(diào)查分析,并提出處理意見。
9.2安全監(jiān)督和檢查
9.2.1建立安全管理的專職機(jī)構(gòu)和專職人員,制定安全生產(chǎn)檢查制度。
9.2.2定期組織安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患及進(jìn)排除。
9.3崗位安全教育
9.3.1采取措施,使供熱系統(tǒng)管理人員熟悉、掌握有關(guān)安全規(guī)定及相關(guān)法律、法規(guī),并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
9.3.2在供熱系統(tǒng)運(yùn)行前,應(yīng)對(duì)操作人員進(jìn)行安全教育,保證其具備必要的安全操作知識(shí),熟悉掌握供供熱系統(tǒng)的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度,對(duì)新到崗人員應(yīng)加強(qiáng)安全培訓(xùn),考核通過后方可正式上崗。
9.3.3供熱系統(tǒng)運(yùn)行期間,應(yīng)對(duì)操作人員隨時(shí)進(jìn)行崗位培訓(xùn),確保安全操作運(yùn)行。
9.4事故處理與應(yīng)急預(yù)案
9.4.1供熱企業(yè)(單位)應(yīng)制定事故處理應(yīng)急預(yù)案,并進(jìn)行供熱應(yīng)急預(yù)案演練。必要時(shí)及時(shí)修訂事故處理應(yīng)急預(yù)案。
9.4.2供熱企業(yè)(單位)應(yīng)建立搶險(xiǎn)隊(duì)伍,落實(shí)搶險(xiǎn)人員、搶修物資及設(shè)備,做好處理突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生供熱事故,應(yīng)做到迅速到位,及時(shí)搶修。
9.4.3發(fā)生供熱事故,應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律和規(guī)定及時(shí)向相關(guān)職能部門報(bào)告。
10服務(wù)管理
10.1供熱企業(yè)(單位)應(yīng)按照有關(guān)法律和規(guī)定制定供熱服務(wù)管理制度,并組織實(shí)施。
10.2應(yīng)對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行職業(yè)道德、崗位服務(wù)規(guī)范及基本技能的培訓(xùn),提高服務(wù)意識(shí)。
10.3供熱企業(yè)(單位)應(yīng)設(shè)置具有明顯標(biāo)識(shí)的住戶接待室和收費(fèi)處,公示相關(guān)規(guī)章制度、服務(wù)范圍示意圖、服務(wù)電話、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范等相關(guān)資料;鍋爐房、熱力站所在場所也應(yīng)在室外標(biāo)明服務(wù)電話、服務(wù)范圍等相關(guān)內(nèi)容。
10.4供熱運(yùn)行期間,服務(wù)電話應(yīng)24小時(shí)開通,并派專人值守,對(duì)質(zhì)量投訴和報(bào)修應(yīng)立即處置,并于2小時(shí)到達(dá)現(xiàn)場,24小時(shí)內(nèi)解決不了的應(yīng)及時(shí)告知用戶,并提出初步解決方案。
10.5服務(wù)人員在工作時(shí)間應(yīng)統(tǒng)一著裝,佩戴統(tǒng)一制作的胸卡,胸卡標(biāo)示工作單位、職務(wù)、姓名、照片得單位聯(lián)系電話等相關(guān)內(nèi)容。
10.6服務(wù)人員在到達(dá)現(xiàn)場或接待用戶來訪、電話咨詢和投訴時(shí),應(yīng)用語文明、仔細(xì)詢問,說話誠懇、詳細(xì)記錄,態(tài)度和藹、耐心答復(fù)。
10.7供熱企業(yè)(單位)應(yīng)做好用戶服務(wù)情況分析和滿意度調(diào)查。
11經(jīng)營管理
11.1供熱收費(fèi)管理
11.1.1應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)供熱價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)和稅收政策。
11.1.2應(yīng)根據(jù)有關(guān)熱費(fèi)收繳政策和實(shí)際情況制定本企業(yè)(單位)的收費(fèi)管理制度,并組織實(shí)施。
11.1.3收費(fèi)部門應(yīng)加強(qiáng)供熱合同管理、熱用戶檔案管理、舊欠熱費(fèi)管理、熱費(fèi)拖欠訴訟管理、熱費(fèi)減免管理、熱費(fèi)發(fā)票管理和收費(fèi)人員管理。
11.1.4供熱企業(yè)(單位)應(yīng)主動(dòng)與熱用戶簽訂供用熱合同,熱費(fèi)收繳應(yīng)執(zhí)行收費(fèi)到戶。
11.1.5對(duì)于不能按時(shí)或者足額繳納熱費(fèi)的熱用戶,供熱企業(yè)(單位)可以向相關(guān)職能部門申請(qǐng)調(diào)解,也可以依法向人民法院提起訴訟。
11.1.6應(yīng)做好熱費(fèi)收繳情況分析。
11.2供熱預(yù)算和成本核算管理
11.2.1供熱企業(yè)(單位)應(yīng)建立供熱預(yù)算和成本核算體系。
11.2.2應(yīng)準(zhǔn)確掌握本企業(yè)(單位)的實(shí)際供熱面積和用戶熱負(fù)荷情況,確定消耗定額,制定供熱預(yù)算,合理控制成本。
11.2.3實(shí)施供熱成本量化統(tǒng)計(jì)與考核,進(jìn)行成本核算,建立獎(jiǎng)懲制度。
12檔案信息管理
12.1供熱企業(yè)(單位)應(yīng)按相關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行采集、報(bào)送和存檔,并按檔案信息管理制度嚴(yán)格執(zhí)行。
12.2供熱企業(yè)(單位)應(yīng)對(duì)用戶服務(wù)檔案、成本核算檔案、財(cái)務(wù)檔案、工程設(shè)備設(shè)施及維修檔案、供熱系統(tǒng)運(yùn)行檔案和數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行管理。
12.2.1應(yīng)對(duì)服務(wù)人員上崗憑證、供用熱服務(wù)合同、測溫記錄、報(bào)修記錄、回訪記錄、投訴記錄和熱費(fèi)收繳記錄等用戶服務(wù)檔案信息進(jìn)行管理。
12.2.2應(yīng)對(duì)供熱企業(yè)(單位)有關(guān)運(yùn)行、維修、技改等成本信息資料進(jìn)行管理。
12.2.3應(yīng)對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)報(bào)表、憑證和發(fā)票等財(cái)務(wù)檔案信息進(jìn)行管理,并按照有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度實(shí)施。
12.2.4應(yīng)對(duì)供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施全套施工及竣工圖紙和有關(guān)驗(yàn)收資料、供熱工程設(shè)計(jì)合同、工程施工合同、產(chǎn)品購銷合同、工程預(yù)算書、工程驗(yàn)書記錄、工程結(jié)算書、工程審核意見、工程結(jié)算協(xié)議、各種合同和檢測報(bào)告等工程設(shè)備設(shè)施及維修檔案領(lǐng)信息進(jìn)行管理。
12.2.5應(yīng)對(duì)設(shè)備記錄、交接班記錄、設(shè)備保養(yǎng)搶修記錄、單位主管和管理人員檢查記錄、巡視檢查記錄、事故記錄和系統(tǒng)能耗統(tǒng)計(jì)記錄等供熱系統(tǒng)運(yùn)行檔案信息進(jìn)行管理,并準(zhǔn)確掌握本企業(yè)(單位)的用戶供熱面積、用熱特點(diǎn)等基本檔案信息。
12.2.6應(yīng)對(duì)有關(guān)主管部門要求上報(bào)的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容,對(duì)收集、錄入、統(tǒng)計(jì)、查詢、分析、上報(bào)的供熱系統(tǒng)各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息,及由此產(chǎn)生相關(guān)信息資料、數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行管理。
12.3檔案信息管理制應(yīng)制定完善的檔案管理制度、檔案借閱制度、檔案信息安全保密制度、檔案鑒定銷毀制度、檔案移交制度、檔案人員崗位責(zé)任制,以及文書、科技、財(cái)務(wù)、實(shí)物檔案分類方案和保管期限。
12.4對(duì)于新接用戶,應(yīng)做好相應(yīng)檔案信息資料的交接管理工作。
