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貨物管理制度及流程是企業(yè)運營的核心組成部分，它涵蓋了從采購、入庫、存儲、出庫到運輸?shù)娜^程，旨在確保貨物的質(zhì)量、數(shù)量、安全和效率。這一制度涉及的領域廣泛，包括但不限于：
1. 貨物采購管理：規(guī)范采購流程，保證采購的合規(guī)性和經(jīng)濟效益。
2. 庫存管理：確保庫存準確無誤，防止貨物積壓或短缺。
3. 存儲管理：規(guī)定貨物的存放條件和方法，降低損耗。
4. 出庫管理：確保發(fā)貨的及時性和準確性。
5. 運輸管理：優(yōu)化物流路徑，保障貨物安全送達。
包括哪些方面
1. 貨物驗收標準：明確貨物的質(zhì)量、數(shù)量、包裝等方面的驗收規(guī)則。
2. 庫存記錄與盤點：建立完善的庫存記錄系統(tǒng)，定期進行盤點，確保賬實相符。
3. 存儲環(huán)境：設定存儲區(qū)域，規(guī)定溫濕度控制、防火防盜措施等。
4. 發(fā)貨流程：制定詳細的操作規(guī)程，確保發(fā)貨無誤。
5. 追溯機制：建立貨物追蹤體系，便于問題發(fā)生時迅速定位原因。
6. 合同與供應商管理：規(guī)范與供應商的合作協(xié)議，評估供應商的績效。
重要性
貨物管理制度及流程的重要性在于：
1. 降低成本：有效管理可以減少庫存積壓，降低資金占用，同時避免因缺貨造成的損失。
2. 提升效率：規(guī)范化的流程能提高作業(yè)速度，縮短交貨時間，提升客戶滿意度。
3. 保證質(zhì)量：嚴格的管理制度能確保貨物在整個供應鏈中的品質(zhì)，降低退貨率。
4. 風險防控：通過預防和應對措施，降低貨物損壞、丟失的風險。
5. 法規(guī)遵從：遵守相關(guān)法律法規(guī)，避免因違規(guī)操作導致的法律糾紛。
方案
1. 建立標準化流程：制定詳細的貨物操作手冊，明確每個環(huán)節(jié)的責任人和操作步驟。
2. 引入信息化系統(tǒng)：利用erp等軟件，自動化處理庫存、發(fā)貨等事務，減少人為錯誤。
3. 定期培訓：對員工進行貨物管理培訓，提升其專業(yè)技能和責任感。
4. 審核與改進：定期審計管理制度執(zhí)行情況，根據(jù)反饋進行調(diào)整優(yōu)化。
5. 建立供應商評價體系：定期評估供應商的供貨質(zhì)量、價格、服務等因素，確保供應鏈穩(wěn)定。
通過上述方案，企業(yè)可以構(gòu)建一個高效、可靠的貨物管理制度及流程，從而提升整體運營效率，增強市場競爭力。
貨物管理制度及流程范文
第1篇 危險貨物運輸管理實施須知
1 目的
本文件對船舶運輸危險品貨物作出規(guī)定,旨在當船舶裝運危險品貨物時,船員、船舶和貨物的安全得到保障。
2 適用范圍
本文件適用于公司進入sms的所有船舶。
3 參照文件
3.1 《國際海上危險貨物運輸規(guī)則》
3.2 imo (a648)決議
4 危險貨物運輸管理實施細則
4.1.1 危險貨物運輸必須遵照國家有關(guān)運輸危險貨物的規(guī)定和要求辦理手續(xù),必須符合《國際海上危險貨物運輸規(guī)則》和有關(guān)港口的規(guī)定。
4.1.2 運輸危險貨物的船舶,要適合所運貨物性質(zhì)的要求。
4.1.3 船舶裝運進口或過境危險貨物時,必須在預定抵港三天前通過代理,向到達港或過境港港務監(jiān)督申報所裝危險貨物的學名、編號、數(shù)量、包裝、貨位及收貨人名稱,航程不足三天的開航后應立即通過代理向到達港申報。
4.1.4 船舶裝運出口危險貨物時必須取得下列證書:
4.1.4.1 危險貨物鑒定單位主管部門簽署的《危險貨物技術(shù)說明書》;
4.1.4.2 國家商檢部門簽署的《包裝適用證書》;
4.1.4.3 由港務監(jiān)督簽署的《船舶裝載危險貨物準裝單》;
4.1.4.4 集裝箱形式運輸?shù)奈ｋU貨物,需備有有關(guān)法定機關(guān)簽認的《危險貨物裝箱證書》;
4.1.4.5 裝運放射性物品除具備上述證書外,還必須取得由劑量核查單位簽發(fā)的《放射性物質(zhì)劑量檢查證書》。
4.1.5 船舶裝運危險貨物必須核對《運單》內(nèi)所填寫的危險貨物的類別、編號、品名、數(shù)量、包裝、標記、標志、并了解其特性和意外事故發(fā)生時所應采取的特殊防護措施。
4.1.6 危險貨物必須具有合格的包裝和明顯、正確的標志。除因包裝過小只能粘貼或刷印較小的標志外,危險貨物標志不應小于100mm×100mm;集裝箱、可移動罐(柜)使用的標志,不應小于250mm×250mm。
4.1.7 凡不按規(guī)定填寫單證或包裝損壞的、標志不清的,均不予承運。集裝箱內(nèi)使用固體二氧化碳(干冰)制冷時,裝箱人應在集裝箱門上顯著標明危險:內(nèi)有二氧化碳(干冰),進入前需徹底通風字樣。
4.1.8 承運裝過危險貨物的空容器(除經(jīng)倒凈,并按章持有證明者外),應按其原裝危險貨物運輸要求處理。
4.1.9 裝運爆炸品和一級易燃液體(閃點低于28度),必須事先申請船檢部門對船舶進行臨時檢驗,并取得證書后方可承運。
4.1.10 船舶應根據(jù)所裝危險貨物的性質(zhì)配置應有的消防設備,煙火報警系統(tǒng)及救生、消防設備均應處于良好適用狀態(tài),確保船舶安全檢查操作的一切通暢無阻。
4.1.11 裝運危險貨物的船舶不論航行、錨泊、裝卸、待命均應按規(guī)定懸掛信號或顯示燈光信號,應配置測爆儀、測氧儀和所裝危險貨物所必須用的特殊防護用具和器材。
4.1.12 承運危險貨物運輸?shù)拇安徽摵叫?、錨泊、裝卸、待命均應按規(guī)定懸掛信號或顯示信號,應配置測爆儀、測氧儀和所裝危險貨物所必須用的特殊防護用具和器材。
4.1.13 承運危險貨物運輸?shù)拇耙鶕?jù)本輪情況,制定出相應的危險貨物運輸安全防范措施。配裝危險品須得到港監(jiān)同意并持有危險品監(jiān)裝證書。
4.2 配載與裝船
4.2.1 配載危險貨物船舶必須做到:
4.2.l.1 對已承運的危險貨物,必須根據(jù)本輪設備條件,航行區(qū)域和危險貨物的種類,性質(zhì)及危險程度選擇適當?shù)呐撐?認真制定積載計劃;
4.2.1.2 必須嚴格按照《危險貨物配裝表》及危險貨物明細表中提出的積載隔離要示正確合理配載;
4.2.1.3 在積載位置安排上,必須做到危險貨物后裝先卸;
4.2.1.4 計劃積載圖必須經(jīng)船長審簽,如有港監(jiān)監(jiān)裝人員則必須經(jīng)其同意。積載位置如有變化,也須經(jīng)船長及港監(jiān)監(jiān)裝人員同意方可變動。
4.2.2 船舶在裝載危險貨物作業(yè)過程中,值班駕駛員和其他值班人員必須在現(xiàn)場落實各項安全措施。船長或大副應監(jiān)督布置下列工作:
4.2.2.1 布置有關(guān)人員在裝貨現(xiàn)場備妥相應的消防器材和防護用品,并使其處于適用狀態(tài)。
4.2.2.2 裝載爆炸品、一級易燃物品、毒害品和放射性物品時,裝貨機械應按額定負荷降低25%使用,值班駕駛員和值班水手必須嚴格禁止無關(guān)人員進入現(xiàn)場,在甲板設立正在裝卸危險品,嚴禁煙火警告牌,并檢查督促作業(yè)人員不得攜帶火種或穿鐵掌進入現(xiàn)場;
4.2.2.3 在裝載作業(yè)中,遇有閃電、雷擊、雨雪或附近有火警時,值班駕駛員必須立即組織關(guān)艙,停止作業(yè),因故停工時,值班駕駛員應派人在現(xiàn)場值班。
4.2.3 船舶裝載爆炸品、劇毒品時,船長應親臨現(xiàn)場,督促指導,裝載一級危險品時,大副、貨運員、值班駕駛員及看艙水手必須在現(xiàn)場監(jiān)裝。應做到:
4.2.3.1 檢查危險貨物包裝外表是否完好,標志是否正確清楚,凡包裝破損,潮濕滲漏,沾污影響安全質(zhì)量的不得裝船。
4.2.3.2 己裝運危險貨物的集裝箱及可移動的罐(柜)應檢查其鉛封是否完好,外部和門蓋有無損壞、變形,對不符合要求的不準裝船。
4.2.3.3 督促裝卸工人嚴格按照有關(guān)操作規(guī)程進行裝艙作業(yè),嚴禁違章作業(yè)。并根據(jù)所裝危險貨物的性質(zhì)選用相應的鋪墊襯隔材料。
4.2.4 船舶在裝載過程中,若發(fā)生貨物散漏,落水或其它事故,船長應迅速報告值班調(diào)度、代理及港口有關(guān)主管部門,并采取積極有效措施,及時處理,對散漏物、受污染物品及甲板、艙室,在未徹底清理干凈前不得續(xù)裝。
4.3 運輸
4.3.1 在航行或錨泊期間,大副應指定專人定時進行巡回檢查,對貨艙進行合理通風,必要時定時測量貨艙的溫、濕度,并把檢查情況記入《航海日志》。
4.3.2 大副要定時(特別是進入大風浪區(qū)前后)組織有關(guān)人員檢查所裝貨物有無移位、自燃、泄漏及其它可能引起危險變化的情況。
4.3.3 在下艙檢查前,必須首先通風,攜帶相應的器具。除有二人同行外,在甲板上還必須有值守人員照顧聯(lián)系,確保安全。
4.3.4 貨艙內(nèi)裝有危險貨物時,大副應通知輪機部,輪機部如要對貨艙底下的雙層底燃油艙進行加溫時,應事先征得大副、船長的同意,并根據(jù)貨物的特性適當控制油溫。
4.3.5 如遇有或可能有散落浸水等情況,應按imo(a648)決議規(guī)定報告。
4.4 卸船
4.4.1 船舶開艙起卸危險貨物前,必須進行通風,檢測有害氣體在額定范圍之內(nèi)時,方準人員下艙。
4.4.2 船舶在卸交危險貨物前,大副應向有關(guān)部門提供卸貨單證,詳細交待危險貨物積載位置,貨物特性,卸貨注意事項等。
4.4.3 起卸包裝破漏的危險貨物時,應采取妥善的安全檢查防護措施,尤其是易燃易爆或有毒的危險物品,現(xiàn)場要嚴格禁止明火和無關(guān)人員進出。
4.4.4 船舶裝載過危險貨物的洗艙水和清艙殘留物不準任意排放和傾倒,如需排放或傾倒,須經(jīng)港監(jiān)批準。
4.4.5 危險貨物卸空后,大副必須及時組織船員清艙,保證貨艙清潔,對用于危險貨物的墊艙物料應慎重處理。
第2篇 設備設施貨物安全管理制度
設備、設施、貨物安全管理工作必須堅持“安全第一,預防為主”的方針;必須堅持設備與生產(chǎn)全過程的系統(tǒng)管理方式;必須堅持不斷更新改造;提新安全技術(shù)水平的原則;能及時有效地消除設備運行過程中的不安全因素,確保公司財產(chǎn)和人身安全。
一。設備設施選購
1.必須堅持“安全高于一切”的設備設施選購原則,要求做到設備運行中,在保證自身安全的同時,確保操作工的安全。
2.設備管理人員應根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)特點,工藝要求廣泛搜集信息(包括:國際、國內(nèi)本行業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平,設備安全可靠程度。價格、售后服務等);經(jīng)過論證提出初步意見報總經(jīng)理批準實施。
二。設備設施使用前的管理工作
1.制定安全操作規(guī)程
2.制定設備維護保養(yǎng)責任制
3.安裝安全防護裝置
4.員工培訓,內(nèi)容包括設備原理、操作方法、安全注意事項、維護保養(yǎng)知識等,經(jīng)考驗合格后,方可持證上崗。
三。設備設施使用中的管理工作
1.嚴格執(zhí)行<<設備安全管理制度>>,由公司主管領導和設備管理人員共同落定。
2.設備操作工人須每天對自己所使用機器做好日常保養(yǎng)工作,生產(chǎn)過程中設備發(fā)生故障應及時給予排除。
3.為了便于操作工日常維護保養(yǎng),有設備管理人員、工程技術(shù)人員共同按照技術(shù)要求,由部門經(jīng)理和設備管理人員負責檢查實施。
4.預檢預修,是確保設備正常運轉(zhuǎn),避免發(fā)生事故的有效措施,設備管理人員根據(jù)設備狀況和使用壽命,預先制定出安全檢修周期和檢修內(nèi)容,落實專人負責實施,將設備質(zhì)量保持在最好狀態(tài),確保設備從本質(zhì)上的安全性。
四。設備設施維護保養(yǎng)制度
1.設備運行與維護堅持“實行專人負責,共同管理”的原則,精心養(yǎng)護,保證設備安全,負責人調(diào)離,立即配備新人。
2.操作人員要做好以下工作:
1)自覺愛護設備,嚴格遵守操作規(guī)程,不得違規(guī)操作
2)管線,閥門做到不滲不漏
3)做好設備班前、班中、班后按照要求經(jīng)常性的加注潤滑油。防止過度磨損
4)設備要定期更換、強制保養(yǎng)、保持技術(shù)狀況良好
5)建立設備保養(yǎng)卡片,做好設備的運行、維護、養(yǎng)護記錄
6)保持設備設施清潔,場所窗明地凈,環(huán)境衛(wèi)生好。
五。設備設施檢查制度
1.生產(chǎn)部設備維修人員,每兩周對生產(chǎn)設備進行檢查一次 。
2.每半年由使用部門會同維修人員,根據(jù)生產(chǎn)需要和設備實際運轉(zhuǎn)狀況,制定設備大修計劃,設備大修前必須制定修理工時,停歇時間,材料消耗,清洗用油及維修費用。
3.設備大修完工后,必須進行質(zhì)量檢查的驗收。
4.每年年底由公司主管領導、設備管理人員、部門經(jīng)理、維修人員負責,按照事先規(guī)定的項目內(nèi)容進行檢查打分,評定出是否完好,能否繼續(xù)使用,提出責任人的處理意見和改進措施等。
六。設備設施安全事故及設備安全事故報告和處理
1.設備由于不安全因素造成設備損壞和設備事故,根據(jù)設備損壞程度,設備事故分為:
1)一般設備安全事故:零部件損壞,經(jīng)濟損失在5000以下。
2)重大設備安全事故:設備受損嚴重,直接經(jīng)濟損失在5001元至50000元。
3)特大設備安全事故:導致設備保費或直接經(jīng)濟損失在50000元以上。
2.設備安全事故報告和處理
1)一般設備安全事故發(fā)生后,操作使用人員應立即向所在單位負責人報告,查清事故原因,查明事故責任。
2)重大。特大設備事故發(fā)生后,操作人員應立即采取保護現(xiàn)場并報告公司負責人及有關(guān)職能部門,公司立即組織有關(guān)人員對事故進行檢查,分析事故原因,查清事故責任。
3)對各類設備安全事故,堅持“四不放過”的原則,認真調(diào)查及時報告,嚴肅處理。
4)對玩忽職守,違章指揮,違反設備安全管理規(guī)定造成設備安全事故的領導,管理人員和直接責任者,根據(jù)情節(jié)輕重,責任大小,分別給予處分、經(jīng)濟處罰,構(gòu)成犯罪的交由執(zhí)法機關(guān)處理,追究其法律責任。
七.設備設施更新改造及報廢的管理工作
1. 設備報廢的基本原則;
1)國家或行業(yè)規(guī)定需要淘汰的設備。
2)設備已過正常使用年限或經(jīng)正常磨損后達不到要求。
3)設備發(fā)生操作意外事故,造成無法修復或修復不合算。
4)設備使用時間不長,但因更合理更經(jīng)濟先進的設備或生產(chǎn)使用時需要更換的。
5)從安全、精度、效率等方面,已落后于本行業(yè)平均水平,
符合以上情況的設備均可申請報廢。
2. 設備報廢手續(xù)
1)由設備使用部門提出報廢申請,經(jīng)技術(shù)部確認并簽署意見。
2)由使用部門負責人填寫報廢申請單上交技術(shù)部審核,經(jīng)副總理批準,移交財務部門結(jié)算手續(xù)
3. 設備改造的基本要求
1)經(jīng)過技術(shù)論證后,采取新技術(shù)。新材料。新的零部件就可以提高設備的綜合安全技術(shù)水平,經(jīng)濟上也是合算得。
2)設備改造要持謹慎負責的態(tài)度,切勿輕易蠻干,必須按照申請,論證、批準的基本程序運程。
八。 嚴格執(zhí)行設備管理過程中的記錄制度
建立設備技術(shù)管理檔案,即在設備-生產(chǎn)全過程的狀態(tài),按章設備選別,設備維護保養(yǎng)、維修、更新改造、報廢處理等程序運行。由負責人和主管領導簽名確認保存。
第3篇 設施設備貨物安全管理制度
設施、設備、貨物的安全管理工作必須堅持“安全第一,預防為主”的方針,必須堅持設備與生產(chǎn)全過程的系統(tǒng)管理方式,必須堅持不斷更新改造、提新安全技術(shù)水平的原則,能及時有效地消除設備運行過程中的不安全因素,確保公司財產(chǎn)和人身安全。
一、設施、設備的選購
1、必須堅持“安全高于一切”的設備設施選購原則,要求做到設備運行中,在保證自身安全的同時,確保操作工的安全。
2、設備管理人員應根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)特點,工藝要求廣泛搜集信息(包括:國際、國內(nèi)本行業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平,設備安全可靠程度。價格、售后服務等),經(jīng)過論證提出初步意見報總經(jīng)理批準實施。
二、設備設施使用前的管理工作
1、制定安全操作規(guī)程
2、制定設備維護保養(yǎng)責任制
3、安裝安全防護裝置
4、員工培訓,內(nèi)容包括設備原理、操作方法、安全注意
5、事項、維護保養(yǎng)知識等,經(jīng)考驗合格后,方可持證上崗。
三、設備設施使用中的管理工作
1、嚴格執(zhí)行《設備安全管理制度》,由公司主管部門監(jiān)督落實情況;
2、設備操作人員須每天對自己所使用機器做好日常保 養(yǎng)工作,生產(chǎn)過程中設備發(fā)生故障應及時給予排除;
3、為了便于操作工日常維護保養(yǎng),由部門經(jīng)理和設備管理人員負責檢查實施;
4、預檢預修是確保設備正常運轉(zhuǎn),避免發(fā)生事故的有效措施,設備管理人員根據(jù)設備狀況和使用壽命,預先制定出安全檢修周期和檢修內(nèi)容,落實專人負責實施,將設備質(zhì)量保持在最好狀態(tài),確保設備從本質(zhì)上的安全性。
四、設備設施維護保養(yǎng)制度
1、設備運行與維護堅持“實行專人負責,共同管理”的原則,精心養(yǎng)護,保證設備安全,負責人調(diào)離,立即配備新人;
2、操作人員要做好以下工作:
(1)自覺愛護設備,嚴格遵守操作規(guī)程,不得違規(guī)操作;
(2)做好設備班前、班中、班后按照要求經(jīng)常性的加注潤滑油,防止過度磨損;
(3)設備要定期更換、強制保養(yǎng)、保持技術(shù)狀況;
(4)建立設備保養(yǎng)卡片,做好設備的運行、維護、養(yǎng)護記錄;
(5)保持設備設施清潔,場所窗明地凈,環(huán)境衛(wèi)生好。
五、設備設施檢查制度
1、車輛駕駛?cè)藛T,每周對生產(chǎn)設備進行檢查一次 ;
2、每年由安全部門會同維修人員,根據(jù)生產(chǎn)需要和設備實際運轉(zhuǎn)狀況,制定設備大修計劃,設備大修前必須制定修理工時,停歇時間,材料消耗,清洗用油及維修費用;
3、設備大修完工后,必須進行質(zhì)量檢查的驗收;
4、每年年底由公司主管領導、安全處、維修人員負責,按照事先規(guī)定的項目內(nèi)容進行檢查打分,評定出是否完好,能否繼續(xù)使用,提出責任人的處理意見和改進措施等。
六、 嚴格執(zhí)行設備管理過程中的記錄制度建立設備技術(shù)管理檔案,即在設備生產(chǎn)全過程的狀態(tài),按章設備選別,設備維護保養(yǎng)、維修、檢查等程序運行,由負責人和主管領導簽名確認保存。
第4篇 后勤企業(yè)貨物采購管理規(guī)定
后勤集團貨物采購管理規(guī)定
第一章 總則
為了加強和規(guī)范后勤集團(以下簡稱集團)貨物采購管理,使集團的采購工作進一步制度化、規(guī)范化、科學化, 達到降低消耗、控制成本的目的,根據(jù)《中華人民共和國國招標投標法》、《中華人民共和國國政府采購法》、《北京z大學采購管理辦法》、《北京z大學招標管理辦法》等有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合集團各單位實際情況,制定本規(guī)定。
本規(guī)定適用于集團各單位固定資產(chǎn)、低值易耗品、食品原料等貨物和服務的采購。
第二章 組織機構(gòu)及職責
集團綜合管理部是集團采購管理的職能部門。
集團綜合管理部負責組織集團自購限額標準以上貨物和服務的采購,負責組織選擇集團定點供應商(合格供應商)。
集團各單位負責根據(jù)貨物預算申報程序申請貨物采購預算,負責集團自購限額標準以下貨物和服務的采購。
第三章 貨物預算申報程序和采購申請
集團各單位根據(jù)固定資產(chǎn)、低值易耗品等采購需求,在每年年初填寫《z后勤集團年度貨物采購預算申請表》及《z后勤集團年度貨物采購預算申請匯總表》(見附件3,4),報集團綜合管理部,由綜合管理部組織初審通過后,報后勤辦公會審批。
為了確保集團各單位的正常運行,對因特殊情況臨時出現(xiàn)的采購需求,可進行臨時性采購需求申報(見附件5)。審批程序如下:
(1)預算
第5篇 危險貨物道路運輸管理規(guī)定辦法
交通運輸部《危險貨物道路運輸管理規(guī)定》
2022年12月31日,交通運輸部第10次部務會通過了新修訂的《危險貨物道路運輸管理規(guī)定》(交通運輸部令2022年第2號,以下簡稱《危規(guī)》,自2022年7月1日起實施)。
為了宣傳貫徹《危規(guī)》,現(xiàn)將修訂的必要性和主要變化作如下介紹。
修訂的必要性
《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交通部令2005年第9號,以下簡稱《原危規(guī)》)自2005頒布實施至今,在規(guī)范危險貨物道路運輸市場秩序、加強危險貨物道路運輸市場監(jiān)管、規(guī)范危險貨物道路運輸經(jīng)營者行為等方面發(fā)揮了積極作用。
本次修訂《原危規(guī)》的主要原因:
1、適應上位法調(diào)整的需求
《原危規(guī)》是在交通部1993年發(fā)布的《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交運發(fā)〔1993〕1382號)的基礎上,依據(jù)國務院2002年頒布實施的《危險化學品安全管理條例》(國務院令第344號)和2004年頒布實施的《道路運輸條例》(國務院令第406號)進行修訂的。
隨著我國科技的進步,在近10年貫徹實施《危險化學品安全管理條例》(國務院令第344號)的實踐中,發(fā)現(xiàn)了一些需要改進、提高的新問題。
為此,有關(guān)部門自2007年就開始了對《危險化學品安全管理條例》(國務院令第344號)修訂的研究工作。
2022年2月16日,國務院第144次常務會議通過了新修訂的《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號,以下簡稱“《危化條例》”)。
自2022年12月1日起施行的《危化條例》,在危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運輸?shù)拳h(huán)節(jié)均增設了新的管理制度,并修改完善了部分內(nèi)容。
為貫徹實施《?；瘲l例》,進一步加強危險貨物道路運輸安全管理,做好規(guī)章與條例的銜接工作,有必要對《原危規(guī)》進行相應的修改、調(diào)整。
2、解決實踐中存在的一些突出問題
隨著我國經(jīng)濟發(fā)展,危險貨物道路運輸量以及從事危險貨物道路運輸?shù)钠髽I(yè)、車輛、從業(yè)人員的數(shù)量不斷增加,國家對危險貨物道路運輸?shù)陌踩芾砉ぷ鞯囊蟛粩嗵岣?建立更完善安全管理制度的需求十分迫切,《原危規(guī)》在實踐中出現(xiàn)的一些突出問題亟待解決(如,有些許可條款不宜操作和“分類管理”原則落實不到位等),都要求對《原危規(guī)》進行相應的修訂、調(diào)整。
值得注意的是,《原危規(guī)》于2010年進行了一次修訂 。
但其修訂的主要原因是,交通運輸部在依據(jù)《放射性物品運輸安全管理條例》(國務院令第562號)制訂《放射性物品道路運輸管理規(guī)定》(交通運輸部令2010年第6號)時,要解決將《原危規(guī)》中涉及“放射性物品道路運輸”內(nèi)容刪除的問題。
修訂、調(diào)整的主要內(nèi)容
(一)建立完善制度,強化管理工作
1、建立專職安全管理人員制度
根據(jù)《危化條例》第四十三條中“危險化學品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)應當配備專職安全管理人員”的相關(guān)規(guī)定,《危規(guī)》第八條規(guī)定“企業(yè)應當配備專職安全管理人員”。
為建立該制度,交通運輸部已于2022年開始組織有關(guān)部門開展了《危險貨物道路運輸企業(yè)專職安全管理人員制度研究》。
該研究的關(guān)鍵是設計“專職安全管理人員制度”,通過借鑒日本運行管理者和點呼等制度,要科學、準確地確定專職安全管理人員的職責,解決專職安全管理人員的準入與退出、繼續(xù)教育、監(jiān)督管理等問題,制訂《危險貨物道路運輸專職安全管理人員從業(yè)資格管理辦法》以及配套的從業(yè)人員培訓大綱、考試大綱和考試題庫等規(guī)章,計劃于2022年底完成。
2、建立安全評價制度
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2003年印發(fā)的《關(guān)于開展交通、建筑、民爆等行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評估工作通知》(安監(jiān)管三字〔2003〕43號)中,首次提出了“在道路交通行業(yè)開展安全生產(chǎn)狀況評估工作”,并對一些省市危險貨物道路運輸企業(yè)進行了評價。
之后,北京 、上海等市交通運輸部門也開始對危險貨物道路運輸企業(yè)進行評價。
建立安全評價制度,委托具有資質(zhì)的中介機構(gòu)開展安全評價工作,是落實“安全第一、預防為主,綜合治理”方針的重要技術(shù)保障。
不僅可以借助社會力量監(jiān)督道路危險貨物運輸企業(yè),指導、監(jiān)督道路危險貨物運輸企業(yè)及時采取措施消除安全隱患,降低事故發(fā)生率;還可以科學評價道路危險貨物運輸企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,為交通運輸主管部門確定工作目標和工作計劃,提供數(shù)據(jù)和結(jié)論支撐。
目前,交通運輸部已經(jīng)委托四川省交通運輸廳牽頭負責開展道路危險貨物運輸安全評價制度的相關(guān)研究,安全評價的具體實施辦法將會以規(guī)范性文件的形式進一步加以明確。
在此強調(diào)指出,開展危險貨物道路運輸企業(yè)安全評價工作,是針對落實我國危險貨物道路運輸安全管理法規(guī)、標準而開展的,評價指標非常具有針對性且明確、具體,如,針對《危規(guī)》的許可條件、《汽車運輸危險貨物規(guī)則》(jt617)條款的執(zhí)行情況等,這區(qū)別于其他評價工作(如,iso 9000、安全標準化等工作)。
為配合安全評價工作使其“有的放矢”,交通運輸部還將在2022年頒布《危險貨物道路運輸企業(yè)安全責任制編寫導則》(ji/t)、《危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度編寫導則》(ji/t)、《危險貨物道路運輸企業(yè)安全管理檔案編制導則》(ji/t)、《危險貨物道路運輸企業(yè)應急預案編制導則》(ji/t) 等多項行業(yè)標準。
3、建立“劇毒化學品、爆炸品”道路運輸從業(yè)人員考試制度和危險貨物道路運輸豁免制度
根據(jù)“分類管理”原則,突出重點、區(qū)別對待不同危險程度的危險貨物運輸,強化對危險性較高的危險貨物道路運輸安全管理,弱化對道路運輸安全影響不大的危險貨物運輸?shù)陌踩芾?不但加強了對危險性較高危險貨物的重點監(jiān)管力度,降低了行業(yè)監(jiān)管成本,還有利于減少企業(yè)運輸成本,提高運輸效率,降低全社會的物流成本。
為此,針對“劇毒化學品、爆炸品”的危險性較高,一旦發(fā)生事故,對人民生命財產(chǎn)的損害以及對自然環(huán)境的污染嚴重,提出建立了“劇毒化學品、爆炸品”道路運輸從業(yè)人員考試制度 ,從源頭加強對駕駛、押運、裝卸管理人員的管理工作。
同時,在強化“劇毒化學品、爆炸品”道路運輸管理的前提下,《危規(guī)》還提出“運輸劇毒化學品、爆炸品的,自有專用車輛(掛車除外)10輛以上”的要求,并對車輛荷載噸位、罐車罐體容積、停車場面積等方面都提出更高的要求。
同樣,《危規(guī)》根據(jù)“分類管理”原則和區(qū)別對待不同程度危險貨物道路運輸要求,針對道路運輸影響不大危險貨物,提出建立危險貨物道路運輸豁免按普通貨物道路運輸?shù)闹贫?。
在此強調(diào),危險貨物豁免僅適用道路貨物運輸環(huán)節(jié),生產(chǎn)、包裝、經(jīng)營、儲存、使用及其他方式運輸?shù)热詰獓栏褡袷亍段；瘲l例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
如,交通運輸部于2010年11月下發(fā)了《關(guān)于同意將潮濕棉花等危險貨物豁免按普通貨物運輸?shù)耐ㄖ?交運發(fā)字〔2010〕141號)。
4.建立“舉報制度”和“事故報告制度”
根據(jù)《危化條例》第九條“任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門舉報”和第七十一條“道路運輸、水路運輸過程中發(fā)生危險化學品事故的,駕駛?cè)藛T、船員或者押運人員還應當向事故發(fā)生地交通運輸主管部門報告”。
在第五十八條提出了“道路危險貨物運輸管理機構(gòu)應當公布舉報電話,并在接到舉報后及時依法處理;對不屬于本部門職責的,應當及時移送有關(guān)部門處理”的要求,既建立“舉報制度”;《危規(guī)》在第五十一條提出了“道路危險貨物運輸管理機構(gòu)應當公布事故報告電話”的要求,既建立“事故的報告制度”。
(二)針對實際問題,細化管理工作
1、調(diào)整和細化了對停車場的要求
由于《原危規(guī)》要求“有符合安全規(guī)定并與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應的停車場地”,但停車場地如何才能被認定為“與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應”沒有相應的細化條款,缺乏統(tǒng)一的判斷標準,大部分省份對此條款都沒有得到很好的落實,沒有達到立法的初衷。
故在新《危規(guī)》中調(diào)整和細化了對停車場的要求。
一是,明確停車場面積的最低要求;二是,強調(diào)了停車場地的設置應不得妨礙居民生產(chǎn)生活和威脅公共安全;三是,進一步明確了運輸劇毒化學品、爆炸品應當在停車區(qū)域設立明顯“警示標牌”的要求;四是,允許使用租借的停車場地,但加以3年的合同年限限制,并要明確停車場地的位置。
同時,加強對危險貨物道路運輸站場的管理,通過明確車輛的停車場面積,增加被掛靠企業(yè)和異地經(jīng)營者在停車場等方面的資金投入,減少掛靠現(xiàn)象,并解決異地經(jīng)營、亂停車等問題。
這樣,可以從源頭上遏制掛靠、駐外運輸?shù)冗`規(guī)行為。
2、從源頭,保證罐車不超載
《危規(guī)》提出,罐體載貨后總質(zhì)量與專用車輛核定載質(zhì)量相匹配 ,同時在《道路危險貨物運輸經(jīng)營申請表》中,對罐車的申報內(nèi)容提出了更加具體、易操作的要求。
如企業(yè)申請使用罐車,要說明罐車的核定載質(zhì)量(噸)、罐體容積、擬運液體危險貨物的品名(可是一種貨物,也可以是一類貨物)和密度等相關(guān)情況。
這樣,可以通過罐體容積、貨物密度簡單地算出載貨重量,確定罐車是否超載,做到“一車一罐一品”,從源頭杜絕小車大罐、本質(zhì)超載等情況。
3、實事求是,解決實際工作中存在的問題
(1)專用車輛維修問題
由于《原危規(guī)》未加區(qū)分,要求所有“專用車輛應當?shù)骄邆涞缆肺ｋU貨物運輸車輛維修條件的企業(yè)進行維修”,造成了專用車輛維修不方便并提高了不必要維修成本的問題。
為解決這個問題,《危規(guī)》根據(jù)專用車輛的不同特點,區(qū)別對待不同車輛,在第二十五條中作出了“運輸劇毒化學品、爆炸品專用車輛及罐式專用車輛(含罐式掛車)應當?shù)骄邆涞缆肺ｋU貨物運輸車輛維修資質(zhì)的企業(yè)進行維修。
牽引車以及其他專用車輛由企業(yè)自行消除危險貨物的危害后,可到具備一般車輛維修資質(zhì)的企業(yè)進行維修”的規(guī)定。
(2)危貨車運普貨問題
由于《原危規(guī)》第三十三條規(guī)定“其他專用車輛可以從事食品、生活用品、藥品、醫(yī)療器具以外的普通貨物運輸,但應當對專用車輛進行消除危害處理,確保不對普通貨物造成污染、損害”,此次修訂的《危規(guī)》,將“但應當對專用車輛進行消除危害處理”修改為“但應當由運輸企業(yè)對專用車輛進行消除危害處理”,明確了責任主體。
同時,將在《危險貨物道路運輸安全管理工作規(guī)范》中提示,危險貨物道路運輸企業(yè)要運輸普通貨物時,必須取得所在地縣級運管機構(gòu)辦理的普通貨物運輸許可后方可運輸。
(3)強調(diào)“民用爆炸物品、煙花爆竹除外”問題
為了解決業(yè)內(nèi)對運輸民用爆炸品、煙花爆竹的法律界定不清問題,在《危規(guī)》第二條中進一步強調(diào)了“ 法律、行政法規(guī)對民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品等特定種類危險貨物的道路運輸另有規(guī)定的,從其規(guī)定”。
實際上交通運輸部就此問題已印發(fā)了《關(guān)于對采用集裝箱運輸奧運會煙花爆竹的批復》(廳公路便〔2008〕20號)、《關(guān)于〈關(guān)于民用爆炸物品運輸是否應納入道路危險貨物運輸行業(yè)管理的請示〉的復函》(交運發(fā)〔2010〕105號)等文件。
為了配合《危規(guī)》宣貫工作,我部還將下發(fā)《關(guān)于做好<道路危險貨物運輸管理規(guī)定>貫徹實施有關(guān)工作的通知》。
通知將進一步細化申報、許可等有關(guān)申報表格樣式 ,并提出做好《規(guī)定》宣貫培訓和對已獲得道路危險貨物運輸許可企業(yè)(單位)的復查等工作要求。
第6篇 道路貨物運輸站場管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范道路貨物運輸和道路貨物運輸站(場)經(jīng)營活動,維護道路貨物運輸市場秩序,保障道路貨物運輸安全,保護道路貨物運輸和道路貨物運輸站(場)有關(guān)各方當事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國國道路運輸條例》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 從事道路貨物運輸經(jīng)營和道路貨物運輸站(場)經(jīng)營的,應當遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱道路貨物運輸經(jīng)營,是指為社會提供公共服務、具有商業(yè)性質(zhì)的道路貨物運輸活動。道路貨物運輸包括道路普通貨運、道路貨物專用運輸、道路大型物件運輸和道路危險貨物運輸。
本規(guī)定所稱道路貨物專用運輸,是指使用集裝箱、冷藏保鮮設備、罐式容器等專用車輛進行的貨物運輸。
本規(guī)定所稱道路貨物運輸站(場)(以下簡稱“貨運站”),是指以場地設施為依托,為社會提供有償服務的具有倉儲、保管、配載、信息服務、裝卸、理貨等功能的綜合貨運站(場)、零擔貨運站、集裝箱中轉(zhuǎn)站、物流中心等經(jīng)營場所。
第三條 道路貨物運輸和貨運站經(jīng)營者應當依法經(jīng)營,誠實信用,公平競爭。
道路貨物運輸管理應當公平、公正、公開和便民。
第四條 鼓勵道路貨物運輸實行集約化、網(wǎng)絡化經(jīng)營。鼓勵采用集裝箱、封閉廂式車和多軸重型車運輸。
第五條 交通部主管全國道路貨物運輸和貨運站管理工作。
縣級以上地方人民政府交通主管部門負責組織領導本行政區(qū)域的道路貨物運輸和貨運站管理工作。
縣級以上道路運輸管理機構(gòu)具體實施本行政區(qū)域的道路貨物運輸和貨運站管理工作。
第二章 經(jīng)營許可
第六條 申請從事道路貨物運輸經(jīng)營的,應當具備下列條件:
(一)有與其經(jīng)營業(yè)務相適應并經(jīng)檢測合格的運輸車輛:
1.車輛技術(shù)要求:
(1)車輛技術(shù)性能應當符合國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》(gb18565)的要求;
(2)車輛外廓尺寸、軸荷和載質(zhì)量應當符合國家標準《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(gb1589)的要求。
2.車輛其他要求:
(1)從事大型物件運輸經(jīng)營的,應當具有與所運輸大型物件相適應的超重型車組;
(2)從事冷藏保鮮、罐式容器等專用運輸?shù)?應當具有與運輸貨物相適應的專用容器、設備、設施,并固定在專用車輛上;
(3)從事集裝箱運輸?shù)?車輛還應當有固定集裝箱的轉(zhuǎn)鎖裝置。
(二)有符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T:
1.取得與駕駛車輛相應的機動車駕駛證;
2.年齡不超過60周歲;
3.經(jīng)設區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)對有關(guān)道路貨物運輸法規(guī)、機動車維修和貨物及裝載保管基本知識考試合格,并取得從業(yè)資格證。
(三)有健全的安全生產(chǎn)管理制度,包括安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)業(yè)務操作規(guī)程、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、駕駛員和車輛安全生產(chǎn)管理制度等。
第七條 申請從事貨運站經(jīng)營的,應當具備下列條件:
(一)有與其經(jīng)營規(guī)模相適應的貨運站房、生產(chǎn)調(diào)度辦公室、信息管理中心、倉庫、倉儲庫棚、場地和道路等設施,并經(jīng)有關(guān)部門組織的工程竣工驗收合格;
(二)有與其經(jīng)營規(guī)模相適應的安全、消防、裝卸、通訊、計量等設備;
(三)有與其經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營類別相適應的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員;
(四)有健全的業(yè)務操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度。
第八條 申請從事道路貨物運輸經(jīng)營的,應當向縣級道路運輸管理機構(gòu)(不含設區(qū)的市所屬區(qū)運輸管理機構(gòu),下同)提出申請,并提供以下材料:
(一)《道路貨物運輸經(jīng)營申請表》(見附件1);
(二)負責人身份證明,經(jīng)辦人的身份證明和委托書;
(三)機動車輛行駛證、車輛檢測合格證明復印件;擬購置運輸車輛的承諾書,承諾書應當包括車輛數(shù)量、類型、技術(shù)性能、購置時間等內(nèi)容;
(四)聘用或擬聘用駕駛員的機動車駕駛證、從業(yè)資格證及其復印件;
(五)安全生產(chǎn)管理制度文本;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第九條 申請從事貨運站經(jīng)營的,應當向縣級道路運輸管理機構(gòu)提出申請,并提供以下材料:
(一)《道路運輸站(場)經(jīng)營申請表》(見附件2);
(二)負責人身份證明,經(jīng)辦人的身份證明和委托書;
(三)經(jīng)營道路貨運站的土地、房屋的合法證明;
(四)貨運站竣工驗收證明;
(五)與業(yè)務相適應的專業(yè)人員和管理人員的身份證明、專業(yè)證書;
(六)業(yè)務操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度文本。
第十條 道路運輸管理機構(gòu)應當按照《中華人民共和國國道路運輸條例》、《交通行政許可實施程序規(guī)定》和本規(guī)定規(guī)范的程序?qū)嵤┑缆坟浳镞\輸經(jīng)營和貨運站經(jīng)營的行政許可。
第十一條 道路運輸管理機構(gòu)對道路貨運經(jīng)營申請予以受理的,應當自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定;道路運輸管理機構(gòu)對貨運站經(jīng)營申請予以受理的,應當自受理之日起15日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。
第十二條 道路運輸管理機構(gòu)對符合法定條件的道路貨物運輸經(jīng)營申請作出準予行政許可決定的,應當出具《道路貨物運輸經(jīng)營許可決定書》(見附件3),明確許可事項。在10日內(nèi)向被許可人頒發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》,在《道路運輸經(jīng)營許可證》上注明經(jīng)營范圍。
道路運輸管理機構(gòu)對符合法定條件的貨運站經(jīng)營申請作出準予行政許可決定的,應當出具《道路貨物運輸站(場)經(jīng)營許可決定書》(見附件4),明確許可事項。在10日內(nèi)向被許可人頒發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》,在《道路運輸經(jīng)營許可證》上注明經(jīng)營范圍。
對道路貨物運輸和貨運站經(jīng)營不予許可的,應當向申請人出具《不予交通行政許可決定書》。
第十三條 被許可人應當按照承諾書的要求購置運輸車輛。購置車輛或者已有車輛經(jīng)道路運輸管理機構(gòu)核實并符合條件的,道路運輸管理機構(gòu)向投入運輸?shù)能囕v配發(fā)《道路運輸證》。
第十四條 道路貨物運輸經(jīng)營者和貨運站經(jīng)營者應當持《道路運輸經(jīng)營許可證》依法向工商行政管理機關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)。
第十五條 道路貨物運輸經(jīng)營者設立子公司的,應當向設立地的道路運輸管理機構(gòu)申請經(jīng)營許可;設立分公司的,應當向設立地的道路運輸管理機構(gòu)報備。
第十六條 道路貨物運輸和貨運站經(jīng)營者需要終止經(jīng)營的,應當在終止經(jīng)營之日30日前告知原許可的道路運輸管理機構(gòu),并辦理有關(guān)注銷手續(xù)。
第十七條 道路貨物運輸經(jīng)營者變更許可事項、擴大經(jīng)營范圍的,按本章有關(guān)許可規(guī)定辦理。
道路貨物運輸和貨運站經(jīng)營者變更名稱、地址等,應當向作出原許可決定的道路運輸管理機構(gòu)備案。
第三章 貨運車輛管理
第十八條 道路貨物運輸經(jīng)營者應當建立車輛技術(shù)管理制度,按照國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范對貨運車輛進行定期維護,確保貨運車輛技術(shù)狀況良好。
貨運車輛的維護作業(yè)項目和程序應當按照國家標準《汽車維護、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》(gb18344)等有關(guān)技術(shù)標準的規(guī)定執(zhí)行。
嚴禁任何單位和個人為道路貨物運輸經(jīng)營者指定車輛維護企業(yè);車輛二級維護執(zhí)行情況不得作為路檢路查項目。
第十九條 道路貨物運輸經(jīng)營者應當定期進行貨運車輛檢測,車輛檢測結(jié)合車輛定期審驗的頻率一并進行。
道路貨物運輸經(jīng)營者在規(guī)定時間內(nèi),到符合國家相關(guān)標準的機動車綜合性能檢測機構(gòu)進行檢測。機動車綜合性能檢測機構(gòu)按照國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》(gb18565)和《道路車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量限值》(gb1589)的規(guī)定進行檢測,出具全國統(tǒng)一式樣的檢測報告。并依據(jù)檢測結(jié)果,對照行業(yè)標準《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》(jt/t198)評定車輛技術(shù)等級。貨運車輛技術(shù)等級分為一級、二級和三級。
車籍所在地縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應當將車輛技術(shù)等級在《道路運輸證》上標明。
第二十條 縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應當定期對貨運車輛進行審驗,每年審驗一次。
審驗內(nèi)容包括車輛技術(shù)檔案、車輛結(jié)構(gòu)及尺寸變動情況和違章記錄等。
審驗符合要求的,道路運輸管理機構(gòu)在《道路運輸證》審驗記錄中注明;不符合要求的,應當責令限期改正或者辦理變更手續(xù)。
第二十一條 機動車綜合性能檢測機構(gòu)應當使用符合標準的設施、設備,嚴格按照國家有關(guān)營運車輛技術(shù)檢測標準對貨運車輛進行檢測,對出具的車輛檢測報告負責,并對已檢測車輛建立檢測檔案。
第二十二條 禁止使用報廢的、擅自改裝的、拼裝的、檢測不合格的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路貨物運輸經(jīng)營。
第二十三條 道路貨物運輸經(jīng)營者和縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應當分別建立貨運車輛技術(shù)檔案和管理檔案,并妥善保管。對相關(guān)內(nèi)容的記載應當及時、完整和準確,不得隨意更改。
道路貨物運輸經(jīng)營者車輛技術(shù)檔案主要內(nèi)容為:車輛基本情況、主要部件更換情況、修理和二級維護記錄(含出廠合格證)、技術(shù)等級評定記錄、車輛變更記錄、行駛里程記錄、交通事故記錄等。
道路運輸管理機構(gòu)管理檔案主要內(nèi)容為:車輛基本情況、二級維護和檢測情況、技術(shù)等級記錄、車輛變更記錄、交通事故記錄等。
道路貨物運輸車輛辦理過戶變更手續(xù)時,道路貨物運輸經(jīng)營者應當將貨運車輛技術(shù)檔案完整移交。縣級以上道路運輸管理機構(gòu)對經(jīng)營者車輛技術(shù)檔案建立情況實施監(jiān)督管理。
第二十四條 道路貨物運輸經(jīng)營者對達到國家規(guī)定的報廢標準或者經(jīng)檢測不符合國家強制性標準要求的貨運車輛,應當及時交回《道路運輸證》,不得繼續(xù)從事道路貨物運輸經(jīng)營。
第四章 貨運經(jīng)營管理
第二十五條 道路貨物運輸經(jīng)營者應當按照《道路運輸經(jīng)營許可證》核定的經(jīng)營范圍從事貨物運輸經(jīng)營,不得轉(zhuǎn)讓、出租道路運輸經(jīng)營許可證件。
第二十六條 道路貨物運輸經(jīng)營者應當對從業(yè)人員進行經(jīng)常性的安全、職業(yè)道德教育和業(yè)務知識、操作規(guī)程培訓。
第二十七條 道路貨物運輸經(jīng)營者應當按照國家有關(guān)規(guī)定在其重型貨運車輛、牽引車上安裝、使用行駛記錄儀,并采取有效措施,防止駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時間超過4個小時。
第二十八條 道路貨物運輸經(jīng)營者應當要求其聘用的車輛駕駛員隨車攜帶《道路運輸證》。
《道路運輸證》不得轉(zhuǎn)讓、出租、涂改、偽造。
第二十九條 道路貨物運輸經(jīng)營者應當聘用持有從業(yè)資格證的駕駛?cè)藛T。
第三十條 營運駕駛員應當駕駛與其從業(yè)資格類別相符的車輛。駕駛營運車輛時,應當隨身攜帶從業(yè)資格證。
第三十一條 運輸?shù)呢浳飸敺县涍\車輛核定的載質(zhì)量,載物的長、寬、高不得違反裝載要求。禁止貨運車輛違反國家有關(guān)規(guī)定超限、超載運輸。
禁止使用貨運車輛運輸旅客。
第三十二條 道路貨物運輸經(jīng)營者運輸大型物件,應當制定道路運輸組織方案。涉及超限運輸?shù)膽敯凑战煌ú款C布的《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》辦理相應的審批手續(xù)。
第三十三條 從事大型物件運輸?shù)能囕v,應當按照規(guī)定裝置統(tǒng)一的標志和懸掛標志旗;夜間行駛和停車休息時應當設置標志燈。
第三十四條 道路貨物運輸經(jīng)營者不得運輸法律、行政法規(guī)禁止運輸?shù)呢浳铩?/p>
道路貨物運輸經(jīng)營者在受理法律、行政法規(guī)規(guī)定限運、憑證運輸?shù)呢浳飼r,應當查驗并確認有關(guān)手續(xù)齊全有效后方可運輸。
貨物托運人應當按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理限運、憑證運輸手續(xù)。
第三十五條 道路貨物運輸經(jīng)營者不得采取不正當手段招攬貨物、壟斷貨源。不得阻礙其他貨運經(jīng)營者開展正常的運輸經(jīng)營活動。
道路貨物運輸經(jīng)營者應當采取有效措施,防止貨物變質(zhì)、腐爛、短少或損失。
第三十六條 道路貨物運輸經(jīng)營者和貨物托運人應當按照《合同法》的要求,訂立道路貨物運輸合同。
道路貨物運輸可以采用交通部頒布的《汽車貨物運輸規(guī)則》所推薦的道路貨物運單簽訂運輸合同。
第三十七條 國家鼓勵實行封閉式運輸。道路貨物運輸經(jīng)營者應當采取有效的措施,防止貨物脫落、揚撒等情況發(fā)生。
第三十八條 道路貨物運輸經(jīng)營者應當制定有關(guān)交通事故、自然災害、公共衛(wèi)生以及其他突發(fā)公共事件的道路運輸應急預案。應急預案應當包括報告程序、應急指揮、應急車輛和設備的儲備以及處置措施等內(nèi)容。
第三十九條 發(fā)生交通事故、自然災害、公共衛(wèi)生以及其他突發(fā)公共事件,道路貨物運輸經(jīng)營者應當服從縣級以上人民政府或者有關(guān)部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。
第四十條 道路貨物運輸經(jīng)營者應當嚴格遵守國家有關(guān)價格法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,不得惡意壓價競爭。
第五章 貨運站經(jīng)營管理
第四十一條 貨運站經(jīng)營者應當按照經(jīng)營許可證核定的許可事項經(jīng)營,不得隨意改變貨運站用途和服務功能。
第四十二條 貨運站經(jīng)營者應當依法加強安全管理,完善安全生產(chǎn)條件,健全和落實安全生產(chǎn)責任制。
貨運站經(jīng)營者應當對出站車輛進行安全檢查,防止超載車輛或者未經(jīng)安全檢查的車輛出站,保證安全生產(chǎn)。
第四十三條 貨運站經(jīng)營者應當按照貨物的性質(zhì)、保管要求進行分類存放,危險貨物應當單獨存放,保證貨物完好無損。
第四十四條 貨物運輸包裝應當按照國家規(guī)定的貨物運輸包裝標準作業(yè),包裝物和包裝技術(shù)、質(zhì)量要符合運輸要求。
第四十五條 貨運站經(jīng)營者應當按照規(guī)定的業(yè)務操作規(guī)程進行貨物的搬運裝卸。搬運裝卸作業(yè)應當輕裝、輕卸,堆放整齊,防止混雜、撒漏、破損,嚴禁有毒、易污染物品與食品混裝。
第四十六條 貨運站經(jīng)營者應當嚴格執(zhí)行價格規(guī)定,在經(jīng)營場所公布收費項目和收費標準。嚴禁亂收費。
第四十七條 進入貨運站經(jīng)營的經(jīng)營業(yè)戶及車輛,經(jīng)營手續(xù)必須齊全。
貨運站經(jīng)營者應當公平對待使用貨運站的道路貨物運輸經(jīng)營者,禁止無證經(jīng)營的車輛進站從事經(jīng)營活動,無正當理由不得拒絕道路貨物運輸經(jīng)營者進站從事經(jīng)營活動。
第四十八條 貨運站經(jīng)營者不得壟斷貨源、搶裝貨物、扣押貨物。
第四十九條 貨運站要保持清潔衛(wèi)生,各項服務標志醒目。
第五十條 貨運站經(jīng)營者經(jīng)營配載服務應當堅持自愿原則,提供的貨源信息和運力信息應當真實、準確。
第五十一條 貨運站經(jīng)營者不得超限、超載配貨,不得為無道路運輸經(jīng)營許可證或證照不全者提供服務;不得違反國家有關(guān)規(guī)定,為運輸車輛裝卸國家禁運、限運的物品。
第五十二條 貨運站經(jīng)營者應當制定有關(guān)突發(fā)公共事件的應急預案。應急預案應當包括報告程序、應急指揮、應急車輛和設備的儲備以及處置措施等內(nèi)容。
第五十三條 貨運站經(jīng)營者應當建立和完善各類臺賬和檔案,并按要求報送有關(guān)信息。
第六章 監(jiān)督檢查
第五十四條 道路運輸管理機構(gòu)應當加強對道路貨物運輸經(jīng)營和貨運站經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查。
道路運輸管理機構(gòu)工作人員應當嚴格按照職責權(quán)限和法定程序進行監(jiān)督檢查。
第五十五條 道路運輸管理機構(gòu)及其工作人員應當重點在貨運站、貨物集散地對道路貨物運輸、貨運站經(jīng)營活動實施監(jiān)督檢查。此外,根據(jù)管理需要,可以在公路路口實施監(jiān)督檢查,但不得隨意攔截正常行駛的道路運輸車輛,不得雙向攔截車輛進行檢查。
第五十六條 道路運輸管理機構(gòu)的工作人員實施監(jiān)督檢查時,應當有2名以上人員參加,并向當事人出示交通部統(tǒng)一制式的交通行政執(zhí)法證件。
第五十七條 道路運輸管理機構(gòu)的工作人員可以向被檢查單位和個人了解情況,查閱和復制有關(guān)材料。但是,應當保守被調(diào)查單位和個人的商業(yè)秘密。
被監(jiān)督檢查的單位和個人應當接受道路運輸管理機構(gòu)及其工作人員依法實施的監(jiān)督檢查,如實提供有關(guān)情況或者資料。
第五十八條 道路運輸管理人員在貨運站、貨物集散地實施監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)貨運車輛有超載行為的,應當立即予以制止,裝載符合標準后方可放行。
第五十九條 道路貨物運輸經(jīng)營者在許可的道路運輸管理機構(gòu)管轄區(qū)域外違法從事經(jīng)營活動的,違法行為發(fā)生地的道路運輸管理機構(gòu)應當依法將當事人的違法事實、處罰結(jié)果記錄到《道路運輸證》上,并抄告作出道路運輸經(jīng)營許可的道路運輸管理機構(gòu)。
第六十條 道路貨物運輸經(jīng)營者違反本規(guī)定后拒不接受處罰的,縣級以上道路運輸管理機構(gòu)可以暫扣其《道路運輸證》等道路運輸管理機構(gòu)頒發(fā)的相關(guān)證件,簽發(fā)待理證,待接受處罰后交還。
第六十一條 道路運輸管理機構(gòu)的工作人員在實施道路運輸監(jiān)督檢查過程中,對沒有《道路運輸證》又無法當場提供其他有效證明的貨運車輛可以予以暫扣,并出具《道路運輸車輛暫扣憑證》(見附件5)。對暫扣車輛應當妥善保管,不得使用,不得收取或者變相收取保管費用。
違法當事人應當在暫扣憑證規(guī)定時間內(nèi)到指定地點接受處理。逾期不接受處理的,道路運輸管理機構(gòu)可依法作出處罰決定,并將處罰決定書送達當事人。當事人無正當理由逾期不履行處罰決定的,道路運輸管理機構(gòu)可申請人民法院強制執(zhí)行。
第七章 法律責任
第六十二條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令停止經(jīng)營;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,處3萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未取得道路貨物運輸經(jīng)營許可,擅自從事道路貨物運輸經(jīng)營的;
(二)使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路運輸經(jīng)營許可證件從事道路貨物運輸經(jīng)營的;
(三)超越許可的事項,從事道路貨物運輸經(jīng)營的。
第六十三條 違反本規(guī)定,道路貨物運輸和貨運站經(jīng)營者非法轉(zhuǎn)讓、出租道路運輸經(jīng)營許可證件的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令停止違法行為,收繳有關(guān)證件,處2000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第六十四條 違反本規(guī)定,取得道路貨物運輸經(jīng)營許可的道路貨物運輸經(jīng)營者使用無道路運輸證的車輛參加貨物運輸?shù)?由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正,處3000元以上10000元以下的罰款。
違反本規(guī)定,道路貨物運輸經(jīng)營者不按照規(guī)定攜帶《道路運輸證》的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正,處警告或者20元以上200元以下的罰款。
第六十五條 違反本規(guī)定,道路貨物運輸經(jīng)營者、貨運站經(jīng)營者已不具備開業(yè)要求的有關(guān)安全條件、存在重大運輸安全隱患的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)限期責令改正;在規(guī)定時間內(nèi)不能按要求改正且情節(jié)嚴重的,由原許可機關(guān)吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》或者吊銷其相應的經(jīng)營范圍。
第六十六條 違反本規(guī)定,道路貨物運輸經(jīng)營者有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正,處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原許可機關(guān)吊銷道路運輸經(jīng)營許可證或者吊銷其相應的經(jīng)營范圍:
(一)強行招攬貨物的;
(二)沒有采取必要措施防止貨物脫落、揚撒的。
第六十七條 違反本規(guī)定,道路貨物運輸經(jīng)營者不按規(guī)定維護和檢測運輸車輛的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正,處1000元以上5000元以下的罰款。
第六十八條 違反本規(guī)定,道路貨物運輸經(jīng)營者使用擅自改裝或者擅自改裝已取得《道路運輸證》的車輛的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正,處5000元以上2萬元以下的罰款。
第六十九條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令停止經(jīng)營;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未取得貨運站經(jīng)營許可,擅自從事貨運站經(jīng)營的;
(二)使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路運輸經(jīng)營許可證件從事貨運站經(jīng)營的;
(三)超越許可的事項,從事貨運站經(jīng)營的。
第七十條 違反本規(guī)定,機動車綜合性能檢測機構(gòu)不按國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進行檢測、未經(jīng)檢測出具檢測結(jié)果或者不如實出具檢測結(jié)果的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正,沒收違法所得,違法所得在5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,處以5000元以上2萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七十一條 違反本規(guī)定,貨運站經(jīng)營者對超限、超載車輛配載,放行出站的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第七十二條 違反本規(guī)定,貨運站經(jīng)營者擅自改變道路運輸站(場)的用途和服務功能,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正;拒不改正的,處3000元的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第七十三條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令限期整改,整改不合格的,予以通報:
(一)沒有建立貨運車輛技術(shù)檔案的;
(二)沒有按照國家有關(guān)規(guī)定在貨運車輛上安裝行駛記錄儀的;
(三)大型物件運輸車輛不按規(guī)定懸掛、標明運輸標志的;
(四)發(fā)生公共突發(fā)性事件,不接受當?shù)卣y(tǒng)一調(diào)度安排的;
(五)因配載造成超限、超載的;
(六)運輸沒有限運證明物資的;
(七)未查驗禁運、限運物資證明,配載禁運、限運物資的。
第七十四條 道路運輸管理機構(gòu)的工作人員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,依法給予相應的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不依照本規(guī)定規(guī)定的條件、程序和期限實施行政許可的;
(二)參與或者變相參與道路貨物運輸和貨運站經(jīng)營的;
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的;
(四)違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的道路運輸車輛的;
(五)違法扣留運輸車輛、《道路運輸證》的;
(六)索取、收受他人財物,或者謀取其他利益的;
(七)其他違法行為。
第八章 附則
第七十五條 道路貨物運輸經(jīng)營者從事國際道路貨物運輸經(jīng)營、危險貨物運輸活動,除一般行為規(guī)范適用本規(guī)定外,有關(guān)從業(yè)條件等特殊要求應當適用交通部制定的國際道路運輸管理規(guī)定、道路危險貨物運輸管理規(guī)定。
第七十六條 中外合資、中外合作、獨資形式投資道路貨物運輸和貨運站經(jīng)營業(yè)務的,按照《外商投資道路運輸業(yè)管理規(guī)定》辦理。
第七十七條 道路運輸管理機構(gòu)依照規(guī)定發(fā)放道路貨物運輸經(jīng)營許可證件和《道路運輸證》,可以收取工本費。工本費的具體收費標準由省級人民政府財政、價格主管部門會同同級交通主管部門核定。
第七十八條 本規(guī)定自2005年8月1日起施行。交通部1993年5月19日發(fā)布的《道路貨物運輸業(yè)戶開業(yè)技術(shù)經(jīng)濟條件(試行)》(交運發(fā)[1993]531號)、1996年12月2日發(fā)布的《道路零擔貨物運輸管理辦法》(交公路發(fā)[1996]1039號)、1997年5月22日發(fā)布的《道路貨物運單使用和管理辦法》(交通部令1997年4號)、2001年4月5日發(fā)布的《道路貨物運輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定(試行)》(交公路發(fā)[2001]154號)同時廢止。
第7篇 道路貨物運輸安全生產(chǎn)管理制度
一、安全生產(chǎn)責任制
1、認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針,遵守國家法律法規(guī)和安全生產(chǎn)操作規(guī)程,守法經(jīng)營,落實各級交通主管部門的安全生產(chǎn)管理規(guī)定,組織學習安全生產(chǎn)知識,最大限度地控制和減少道路交通事故的發(fā)生。
2、道路運輸經(jīng)營者負責經(jīng)營許可范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,是安全生產(chǎn)第一責任人,對安全生產(chǎn)工作負總責。
3、聘請符合道路運輸經(jīng)營條件的駕駛?cè)藛T,并與駕駛員簽訂安全生產(chǎn)責任書,將責任書內(nèi)容分解到每個工作環(huán)節(jié)和工作崗位,職責明確,責任分清,層層落實安全生產(chǎn)責任制。
4、積極參與各項安全生產(chǎn)活動,設立安全生產(chǎn)專項經(jīng)費,保證安全生產(chǎn)工作的開展。
5、落實事故處理“四不放過”的原則,即:事故原因不查清不放過;事故責任者沒處理不放過;整改措施不落實不放過;教訓不吸取不放過。
6、建立營運車輛維護、檢修工作制度,督促車輛按時做好綜合性能檢測及二級維護,確保車輛技術(shù)狀況良好。
二、安全生產(chǎn)操作規(guī)程
1、嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)及工作規(guī)范,嚴肅安全生產(chǎn)操作規(guī)程,落實各項安全生產(chǎn)工作制度,組織開展安全生產(chǎn)活動和安全知識學習,提高全員安全生產(chǎn)意識。
2、對道路運輸駕駛?cè)藛T要求做到“八不”。即:“不超載超限、不超速行車、不強行超車、不開帶病車、不開情緒車、不開急躁車、不開冒險車、不酒后開車”。保證精力充沛,謹慎駕駛,嚴格遵守道路交通規(guī)則和交通運輸法規(guī)。
3、做好危險路段記錄并積極采取應對措施,特別是山區(qū)道路行車安全,要做到“一慢、二看、三通過”。
4、不運輸法律、行政法規(guī)禁止運輸?shù)呢浳?法律、行政法規(guī)規(guī)定必須辦理有關(guān)手續(xù)后方可運輸?shù)呢浳?應當按規(guī)定查驗有關(guān)手續(xù),符合要求的方可承運。
5、保持車輛良好技術(shù)狀況,不擅自改裝營運車輛。
6、做到反三違:不違反勞動紀律,不違章指揮,不違反操作規(guī)程。
7、發(fā)生事故時,應立即停車、保護現(xiàn)場、及時報警、搶救傷員和貨物財產(chǎn),協(xié)助事故調(diào)查。
8、采取必要措施,防止貨物脫落、揚撒等。
9、不違章作業(yè),駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時間不超過4小時。
三、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度
1、每月至少進行一次全面安全檢查,重點檢查安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度的建立完善、安全隱患整改、應急預案、有關(guān)法律法規(guī)及會議精神的學習貫徹落實情況,并做好記錄。
2、做好出車前、停車后的準備、檢查工作,確保行車安全,發(fā)現(xiàn)隱患要及時修復后方可出車。
3、裝貨時嚴查超載和擅自裝載危險品。
4、不定期檢查車輛的安全裝置、燈光信號、證件。
5、檢查駕駛員是否帶病或疲勞開車,是否違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程。
6、檢查消防設施是否安全有效。
7、建立安全生產(chǎn)獎懲制度,依制度進行獎懲。
四、消除安全生產(chǎn)事故隱患制度
為落實安全生產(chǎn)責任制,加強道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,遏制交通事故發(fā)生,須做到:
1、對交通主管部門檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患整改事項,按時逐項予以整改、落實。
2、每月至少開展一次全面安全檢查,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患立即通知整改,并立即抓好落實,及時消除。
3、駕駛員要定期做健康體檢及心理的職業(yè)適應性檢查。
4、每趟次出車前,要對車輛的安全性能進行全方位檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時排除,不消除隱患不得出車。
5、裝載貨物時,須檢查超載及危險品等情況,確認無誤后方可出車。
6、要不定時檢查駕駛員及車輛是否符合安全管理規(guī)定。
7、車輛經(jīng)檢測、二級維護,查出的隱患要及時整改,整改不到位不得出車。
8、定期對車輛和辦公場所的消防器材、電路、車輛機件等進行自查自糾。
9、對安全隱患不及時整改的責任者給予從嚴追究。
10、建立健全安全生產(chǎn)事故隱患檔案,吸取經(jīng)驗教訓,舉一反三,組織研究和探討新技術(shù)應用。
五、交通事故應急預案
為把交通事故的損失降到最低程度,須做到:
1、發(fā)生交通事故,當事人應立即進行自救,并報警。電話:122(交警)、119(消防)、120(急救),應簡明講清事故地點、傷亡、損失等情況,以及事故對周圍環(huán)境的危害程度,保護現(xiàn)場,搶救傷員,保護貨物財產(chǎn)并通報運輸經(jīng)營者與保險公司。
2、當事人應立即切斷車輛電源開關(guān),使用消防器材,布置好安全警戒線,應果斷處置,不要驚慌出錯,避免造成更大的災害。
3、對傷者的外傷應立即進行包扎止血處理,發(fā)生骨折者應就地取材進行骨折定位,并移至安全地帶,對死亡人員也應移至安全地帶妥善安置。積極協(xié)助120救護人員救死扶傷,避免事故擴大化,把傷害減至最低程度。
4、保護好自身的安全,積極配合交警、消防等部門進行救護并做好各項善后工作。
5、發(fā)生一次死亡3人以上的運輸事故,應在6小時內(nèi)報告當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T。
六、自然災害、突發(fā)性事件應急預案
1、做好應急運輸保障工作,在發(fā)生自然災害、突發(fā)性事件時,要服從縣級以上人民政府或者交通主管部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。
2、報告:遇有自然災害、突發(fā)性事件發(fā)生,應立即在最短時間內(nèi)逐級向交通主管部門報告(在異地遇有自然災害、突發(fā)性事件的應同時向當?shù)厝嗣裾徒煌ㄖ鞴懿块T報告)。
3、車輛:投入應急運輸車輛使用年限不超過5年,并經(jīng)檢測合格的在用車;車輛運行單程在500公里以上必須配備2名駕駛員,每位駕駛員連續(xù)駕駛時間不得超過3小時。
4、人員:參運人員年齡在20至50歲之間,符合道路運輸經(jīng)營條件的駕駛?cè)藛T,且技術(shù)過硬、作風正派、身體健康。
5、接受應急運輸任務后,運輸車輛、人員必須整合待命,在規(guī)定時間內(nèi)到達指定地點集合,且必須由道路運輸經(jīng)營者親自帶隊。
6、執(zhí)行應急運輸任務時,運輸車輛及參運駕駛?cè)藛T要遵守應急預案的有關(guān)規(guī)定,服從交通主管部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮,遇事主動請示、匯報,協(xié)調(diào)解決好各項工作事務。
7、完成應急運輸任務后,必須向各有關(guān)部門匯報任務完成情況,及時做好車輛維護、保修,總結(jié)經(jīng)驗,提高應急應變能力和處置能力。
8、根據(jù)應急運輸保障工作的需要,做好相關(guān)應急物資的儲備,完成交通主管部門交給的其他運輸任務。
第8篇 公司危險貨物運輸車輛安全管理規(guī)定
第一條:為了加強本公司車輛危險貨物運輸安全管理,保障公司車輛運輸安全第一,預防為主,特制定本規(guī)定。
第二條:公司全體員工必須經(jīng)常學習和熟悉道路危險貨物運輸技術(shù)規(guī)范,在實際運營過程中必須嚴格按交通部標準jt3130《汽車危險貨物運輸規(guī)則》和國家標準gb13392《道路運輸危險貨物車輛標志》執(zhí)行。駕乘人員必須每天對自駕車輛進行安全運輸及車輛標志進行檢查,并隨時接受公司安全技術(shù)管理人員和道路交通主管部門管理人員的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)隱患必須立即整修、消除。
第三條:公司安全生產(chǎn)工作例會每月一至三次,遇有特殊情況和發(fā)生重大、特大行車事故隨時通知召開安全工作例會,對全體職工進行安全教育、培訓,總結(jié)經(jīng)驗教訓,整改事故隱患,提出防范措施,確保運輸安全。提高駕乘人員自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)管理各項規(guī)章制度的意識。
第四條:公司強化所有車輛風險保障能力的管理,凡國家規(guī)定實行強制保險的險種,公司所有運營車輛必須按要求投保,任何車輛不得漏保、脫保、公司還設立車輛責任賠償保證金和事故賠償擔保人(單位)制度,凡不按公司規(guī)章制度參加投保和不交納保證金和提供事故賠償擔保人(單位)的車輛,公司不予其簽定勞動合同,不準其掛靠本公司進行運營。(注:第三者責任保險不得少于20萬元,貨物運輸保險不得少于15萬元)。
第五條:車輛承運危險貨物應根據(jù)托運單位提供有關(guān)資料認真予以查對核實,并提前15天向公司報送運輸計劃,包括貨物品名、數(shù)量、運輸路線、運輸日期等必須詳細填報,以備公司和運輸管理部門監(jiān)督檢查和調(diào)整工作。
第六條:公司運輸危險貨物的車輛,嚴禁搭乘無關(guān)人員。運行中駕乘人員嚴禁吸煙,停車時不準靠進明火和高溫場所,并經(jīng)常檢查消防設備的準備情況,發(fā)現(xiàn)過期、失效或損壞,應及時維修或更換。
第七條:凡裝運危險貨物的車輛,必須懸掛規(guī)定的標志牌和標志燈,凡末經(jīng)道路運政管理機關(guān)檢查合格的車輛和常壓容器,不得裝運危險貨。
第八條:維修、改裝或動用明火維修易燃、易爆危險貨運輸時罐(槽)車時,必須到經(jīng)道路運政管理機關(guān)審查批準,有一定資質(zhì)的修理單位進行維修,改裝作業(yè)。
第九條:在運營過程中發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒等事故,駕乘人員必須根據(jù)承運危險貨物的性質(zhì),按規(guī)定要求采取措施,防止事故擴大,并及時向當?shù)氐缆愤\政機關(guān)和有關(guān)部門報告,全力消除危害。
第十條:本公司車輛及駕乘人員凡違反上述統(tǒng)一規(guī)定者,自負一切經(jīng)濟、刑事責任。
第十一條:本規(guī)定自__年__月__日起開始執(zhí)行。
第9篇 危險、化學品貨物運輸駕駛員管理規(guī)定
一、我司從事危險、化學品貨物運輸駕駛員基本條件:
1 、凡從事危險貨物運輸?shù)膯挝?或個人)必須符合交通部《 道路危險貨物運輸管理規(guī)定》 和《 汽車危險貨物運輸規(guī)則》 規(guī)定條件,經(jīng)道路運政管理部門規(guī)定審檢合格,并發(fā)給相應道路危險貨物運輸經(jīng)營許可證。
2 、凡從事道路危險品貨物運輸?shù)鸟{駛員,必須掌握危險貨物運輸?shù)挠嘘P(guān)知識,經(jīng)當?shù)?市)級以上道路運政管理機關(guān)考核合格,發(fā)給道路危險貨物運輸操作證方可上崗作業(yè)。
3 、凡從事道路危險品貨物運輸?shù)鸟{駛員必須有兩年以上安全駕駛經(jīng)歷或安全行車里程達五萬公里以上。
4 、凡從事道路危險貨物運輸?shù)鸟{駛員必須身體健康,年齡在50 周歲以下,并一年檢查一次身體(在縣級以上的醫(yī)院檢查)。
5 、有一定機械常識及故障判斷和排除能力,并且具備較強的臨危處置能力。
6 、須一次交納風險抵押金3000 元以上。
二、嚴格遵守國家、行業(yè)的法律法規(guī)和企業(yè)的理規(guī)定,按時參加政府、行業(yè)和企業(yè)組織的駕駛從業(yè)人員安全知識學習和考核。
三、隨車攜帶運輸危險、化學品貨物的有關(guān)證件,如道路運輸證、駕駛證等有效證件。運輸危險貨物時,經(jīng)過特殊地段,要按當?shù)毓矙C關(guān)指定的路線行駛。
四、運輸危險、化學品貨物時必須索要所運貨物的運單、數(shù)量及品名,并要保管好運單。
五、隨車攜帶的滅火器、gps 系統(tǒng),防滑鏈、三角木、防靜電地線必須齊全、有效,并按時檢查。
六、全車所有各種警告標志,必須潔凈明目(如反光帶和防爆、防毒文字圖例,駕駛室頂部應放危險貨物品標志燈)必須干凈、平整牢固。
七、嚴格遵照車輛及其設施的“強行保養(yǎng)”制度,發(fā)現(xiàn)隱患或故障應及時排除或維修。
八、自覺保護gps 監(jiān)控車載終端設備,嚴格執(zhí)行g(shù)ps 車載監(jiān)控管理制度。
九、主動和自覺接受公安、交警、運管人員和企業(yè)安全管理人員的監(jiān)控和檢查,積極配合事故調(diào)查處理。
十、熟練掌握事故現(xiàn)場處理程序和規(guī)定要求,防止危險、化學品因事故釀成爆炸、瀉漏、污染等重大惡性事件。
第10篇 道路危險貨物運輸車輛安全管理責任制度
為了進一步加強油罐汽車安全生產(chǎn),落實安全第一,預防為主,科學管理,持續(xù)發(fā)展的方針,制定本制度。
第一條、公司設置安全管理機構(gòu),配備懂管理,懂技術(shù),責任心強的專職安全管理人員。
第二條、油罐汽車駕駛員必須具備三年以上駕齡,且安全行車10萬公里以上年齡在45歲以下。
第三條、油罐汽車駕駛員必須學習油品安全知識,掌握油品裝卸操作規(guī)程,經(jīng)專業(yè)培訓考合格后持證上崗。
第四條、公司每月至少組織駕駛員一次安全學習教育活動,每年至少組織一次滅火演習,不斷增強駕駛員安全意識和工作責任感。
第五條、運輸車輛第三者責任險投保金額應在人民幣100萬以上,車上貨物保險及自愿保險以最高價值投保,其他保險項目視實際情況投保。
第六條、油罐必須實行周期檢查,并持有有效的汽車油罐《計量檢定證書》及計量容積表,并建立技術(shù)資料檔案,保證油罐質(zhì)量符合要求,配備附件性能完好,運作安全,使用方便。
第七條、油罐汽車的火花熄滅器完好有效,配備兩個以上干粉滅火器。
第八條、按公司制定的標識要求,統(tǒng)一噴涂規(guī)定標識,車門噴涂企業(yè)名稱及編號,車頂安裝危險品標識燈箱。
第九條、油罐車進出罐裝,卸油現(xiàn)場應有現(xiàn)場工作人員引導,駕駛員應協(xié)助有關(guān)人員按貨單核實油料品名、規(guī)格、數(shù)量,檢查設備完好狀況,油罐汽車?？课恢脺蚀_、安全,熄滅發(fā)動機,周圍20米范圍內(nèi)無明火。
第十條、罐裝時,鶴管插入罐底,距底部不大于20cm,裝油高度必須符合規(guī)定,不得超裝,以防止在行車中溢油。
第十一條、甲乙類油品裝油完畢后,必須穩(wěn)油2分鐘后才能提升鶴管,然后撤除靜電接地線。
第十二條、卸油時,駕駛員應協(xié)助卸油工接好靜電接地裝置,連接輸油管線,備好滅火器材。卸油時必須采用密封卸油方法,卸油管與油罐進油管的連接,應采用快速接頭。
第十三條、卸油前,穩(wěn)油15分鐘后方可卸油,流速控制在5m/s以內(nèi),能自動卸油的不準泵送卸油。
第十四條、卸油畢,排空管線余油,關(guān)閉閥門撤除靜電接地線,收整設備,辦妥交接手續(xù)并記錄。
第十五條、雷雨期間暫停進行甲乙類油品裝卸作業(yè)。
第十六條、油品裝卸作業(yè)過程中,不能按電喇叭,修車,不能敲擊金屬,石塊等,對器具做到輕抬輕放,照明必須使用防暴燈具。
第十七條、駕駛員應配合現(xiàn)場作業(yè)人員做好安全防范工作,不能遠離車輛,要加強巡視,嚴格現(xiàn)場明火管理,嚴防事故方生。
第十八條、適時清洗油罐沉積物,改裝不用油品應按規(guī)定進清洗。清罐時應按清罐要求進行,以防中毒和氣體爆炸事故。
第十九條、停車期間,油罐汽車應與高壓線,高大建筑物,樹木,人口稠密區(qū)保持一定的安全距離。
第二十條、駕駛員要穿著棉布衣服,不得穿化纖類服飾。
第二十一條、油罐汽車應實行定點停放,滿車避免高溫暴曬。
第二十二條、車隊必須建立安全生產(chǎn)責任制,落實安全責任。
第二十三條、油罐發(fā)生事故,必須按事故管理制度規(guī)定處理,并即使上報主管部門。
第11篇 港口危險貨物港口建設安全審查管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強港口危險貨物港口建設項目的安全監(jiān)督管理,保障港口危險貨物港口建設項目安全生產(chǎn)條件符合國家規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國國港口法》、《危險化學品安全管理條例》和《港口危險貨物安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和部門規(guī)章,結(jié)合港口實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在港區(qū)范圍內(nèi)新建、改建、擴建,裝卸、過駁、儲存、包裝危險貨物,以及對危險貨物集裝箱進行裝拆箱的港口危險貨物港口建設項目(以下簡稱“港口建設項目”)的安全審查。
第三條 本辦法所稱港口建設項目安全審查是指港口建設項目的安全條件審查、安全設施設計審查和專項驗收。
港口建設項目,未通過安全條件審查的,不得立項;未通過安全設施設計審查的,不得開工建設;未經(jīng)安全設施專項驗收合格的,不得從事港口危險貨物作業(yè)。
第四條 交通運輸部負責全國港口建設項目的安全審查管理工作,安全審查實行分級管理。
國務院或國家發(fā)展和改革委員會審批、核準或經(jīng)交通運輸部審批的港口建設項目,由交通運輸部負責安全審查。
省級人民政府有關(guān)部門審批、核準、備案的港口建設項目,由省級港口行政管理部門負責安全審查。
其他港口建設項目由項目所在地設區(qū)的市港口行政管理部門負責安全審查。
第五條 建設單位應當向港口建設項目所在地設區(qū)的市級港口行政管理部門報送安全審查申請材料。設區(qū)的市級港口行政管理部門在受理申請后,應當按照港口建設項目分級管理權(quán)限對申請材料進行審查或者逐級上報。
各級港口行政管理部門在收到安全審查的申請材料后,應當在5日內(nèi)完成轉(zhuǎn)報工作。
第六條 負責港口建設項目安全審查的港口行政管理部門根據(jù)工作需要,可以將其負責的港口建設項目安全審查工作,委托下一級負有安全審查職責的港口行政管理部門開展。
接受委托的港口行政管理部門不得將其受托的工作再委托其他單位。
負責港口建設項目安全審查的港口行政管理部門根據(jù)工作需要,可以將其負責的港口建設項目安全條件論證報告、安全預評價報告、安全設施設計專篇和安全驗收評價報告的技術(shù)審查咨詢工作委托經(jīng)交通運輸部認可的機構(gòu)組織開展,委托的港口行政管理部門應當根據(jù)審查咨詢報告和其他相關(guān)文件做出審查決定。
第二章 港口建設項目安全條件審查
第七條 建設單位在申請安全條件審查前,應當自行或委托安全評價機構(gòu)對港口建設項目進行安全條件論證,委托具有法律法規(guī)規(guī)定資質(zhì),并獲得備案的安全評價機構(gòu)對該港口建設項目進行安全預評價。
第八條 港口建設項目安全條件論證的內(nèi)容應包括:
(一)港口建設項目是否符合國家和當?shù)卣a(chǎn)業(yè)政策與布局,是否符合港口總體規(guī)劃的安全要求,選址是否符合《海港總平面設計規(guī)范》(jtj211)、《裝卸油品碼頭防火設計規(guī)范》(jtj 237)、《河港工程總體設計規(guī)范》(jtj 212)、《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》(gb50160)、《石油庫設計規(guī)范》(gb50074-2002)等相關(guān)標準的要求;
(二)港口建設項目內(nèi)在的危險和有害因素及對安全生產(chǎn)的影響,主要技術(shù)、工藝是否成熟可靠;依托原有裝卸、儲存條件的,其依托條件是否安全可靠;
(三)港口建設項目與周邊設施(單位)生產(chǎn)、經(jīng)營活動、人員密集區(qū)、敏感性設施和敏感環(huán)境區(qū)域在安全方面的相互影響,安全防范措施是否科學、可行;
(四)自然條件對港口建設項目的影響和安全措施是否科學、可行。
第九條 港口建設項目安全預評價應當符合國家、行業(yè)的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定。
第十條 建設單位應當在港口建設項目審批、核準或備案前,向港口行政管理部門申請安全條件審查,提交下列文件、資料,并對其真實性負責:
(一)港口建設項目安全條件審查申請書;
(二)港口建設項目概況;
(三)港口建設項目安全條件論證報告;
(四)港口建設項目安全預評價報告;
(五)工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預先核準通知書。
第十一條 對已經(jīng)受理的港口建設項目安全條件審查申請,負責審查的港口行政管理部門應當組織有關(guān)人員或者專家進行審查,自受理之日起20日內(nèi)作出審查決定,并向建設單位出具港口建設項目安全條件審查意見書。港口行政管理部門20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)負責人批準,可以延長10日,并應當將延長期限的理由告知申請人。
建設單位整改現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題和修改申請文件、資料所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。
港口建設項目安全條件審查意見書的有效期為兩年, 在有效期內(nèi),港口建設項目未開工建設,安全條件審查意見書自動失效。
第十二條 港口建設項目有下列情形之一的,安全條件審查不予通過:
(一)港口建設項目選址不符合國家法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準規(guī)定要求的;
(二)安全條件論證報告或者安全評價報告不符合國家、行業(yè)法規(guī)、標準、規(guī)范要求的;
(三)港口危險貨物與周邊場所、設施的距離或者擬建場址自然條件不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定的;
(四)主要技術(shù)、工藝和安全設施未確定,或者不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定的;
(五)對安全設施設計提出的對策與建議不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定的;
(六)未委托具備相應資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全評價的;
(七)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件、資料的。
港口建設項目未通過安全條件審查的,建設單位經(jīng)過整改后可以重新申請港口建設項目安全條件審查。
第十三條 已經(jīng)通過安全條件審查的港口建設項目有下列情形之一的,建設單位應當重新進行安全條件論證和安全預評價,并重新申請安全條件審查:
(一)港口建設項目周邊條件發(fā)生重大變化的;
(二)變更建設地址的;
(三)貨種變化的;
(四)主要技術(shù)、工藝和安全設施發(fā)生重大變化的;
(五)港口建設項目在安全條件審查意見書有效期內(nèi)未開工建設,期限屆滿后需要開工建設的。
第三章 港口建設項目安全設施設計審查
第十四條 項目開工建設前,建設單位應當委托具有相應設計資質(zhì)的設計單位進行港口建設項目安全設施設計,編制港口建設項目安全設施設計專篇。港口建設項目安全設施設計專篇應包括下列內(nèi)容:
(一)港口建設項目概況;
(二)設計依據(jù);
(三)港口建設項目涉及的危險、有害因素和危險、有害程度及周邊環(huán)境安全分析;
(四)重大危險源分析及檢測監(jiān)控;
(五)安全設施設計采用的安全預防、控制、應急的設施和措施;
(六)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設置或者安全生產(chǎn)管理人員配備要求;
(七)從業(yè)人員教育培訓要求;
(八)工藝、技術(shù)和設備、設施的先進性和可靠性分析;
(九)對預評價報告中的安全對策和建議的采納情況說明;
(十)安全設施設計的預期效果以及存在的問題與建議;
(十一)可能出現(xiàn)的事故預防及應急救援措施;
(十二)安全設施投資估算;
(十三)其他需要說明的事項。
第十五條建設單位應當在港口建設項目施工圖設計開始前,按本辦法第四條規(guī)定的管理權(quán)限,向港口行政管理部門申請港口港口建設項目安全設施設計審查,提交以下材料,并對其真實性負責:
(一)港口建設項目安全設施設計審查申請書;
(二)港口建設項目安全條件審查意見書;
(三)設計單位的設計資質(zhì)證明文件;
(四)港口建設項目安全設施設計專篇;
(五)港口建設項目批準(或核準、備案)文件和選址意見書(或規(guī)劃許可證或土地使用證);
(六)審查時需要提供的其他材料。
第十六條對已經(jīng)受理的港口建設項目安全設施設計審查申請,負責審查的港口行政管理部門應當組織有關(guān)人員或者專家進行審查,自受理之日起20日內(nèi)作出審查決定,并向建設單位出具港口建設項目安全設施設計審查意見書;港口行政管理部門20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)負責人批準,可以延長10日,并應當將延長期限的理由告知申請人。
建設單位整改現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題和修改申請文件、資料所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。
第十七條 對港口建設項目的碼頭部分,其安全設施設計審查可與該港口建設項目初步設計審查合并辦理。
第十八條 有下列情形之一的,安全設施設計審查不予通過:
(一)未提供港口建設項目批準(或核準、備案)文件和選址意見書(或規(guī)劃許可證或土地使用證)的;
(二)未委托具有相應資質(zhì)的設計單位進行設計的;
(三)未按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定進行設計的;
(四)對未采納的港口建設項目安全評價報告中的安全對策和建議,未作充分論證說明的;
(五)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件、資料的;
(六)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。
港口建設項目安全設施設計審查未予批準的,建設單位經(jīng)過整改后可以向原審查部門申請再審。
第十九條 已經(jīng)審查通過的港口建設項目安全設施設計有下列情形之一的,建設單位應當向原審查部門申請港口建設項目安全設施變更設計的審查:
(一)改變安全設施設計,且可能降低安全性能的;
(二)在施工期間重新設計的。
第四章 港口建設項目安全設施專項驗收
第二十條 建設單位在申請安全設施專項驗收審查前,應當編制港口建設項目安全設施施工情況報告。港口建設項目安全設施施工情況報告應包括下列內(nèi)容:
(一)施工單位的資質(zhì)情況;
(二)施工依據(jù)和執(zhí)行的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準;
(三)所采用的安全預防、控制、應急設施的施工質(zhì)量控制情況;
(四)施工變更情況,包括港口建設項目在施工等期間有關(guān)安全生產(chǎn)的設施改動情況;
(五)對經(jīng)審批的安全設施設計專篇的執(zhí)行情況;
(六)安全設施及其主要裝置、設備的檢驗、檢測情況;
(七)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。
第二十一條 建設單位在申請安全設施專項驗收前,應當委托具有法律法規(guī)規(guī)定資質(zhì),并獲得備案的安全評價機構(gòu)對安全設施進行驗收評價,編制港口建設項目安全驗收評價報告。
港口建設項目安全驗收評價應當符合國家、行業(yè)的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家、行業(yè)標準的規(guī)定。
第二十二條 建設單位應當在港口建設項目投入生產(chǎn)或使用前,向港口行政管理部門申請安全設施專項驗收,提交下列文件、資料,并對其真實性負責:
(一)港口建設項目安全設施專項驗收申請書;
(二)港口建設項目安全設施設計審查意見;
(三)港口建設項目安全設施施工、監(jiān)理情況報告;
(四)施工單位的資質(zhì)證明文件;
(五)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況;
(六)從業(yè)人員安全培訓教育及資格情況;
(七)為從業(yè)人員繳納工傷保險費的證明材料(復制件);
(八)港口建設項目安全驗收評價報告;
(九)事故應急預案備案登記;
(十)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。
第二十三條 對已經(jīng)受理的港口建設項目安全設施專項驗收申請,負責審查的港口行政管理部門應當組織有關(guān)人員或者專家進行審查,自受理之日起20日內(nèi)作出是否合格的決定,并向建設單位出具港口建設項目安全設施專項驗收意見書;港口行政管理部門20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)負責人批準,可以延長10日,并應當將延長期限的理由告知申請人。
建設單位整改現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題和修改申請文件、資料所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。
第二十四條 有下列情形之一的,安全設施專項驗收不予通過:
(一)未委托具備相應資質(zhì)的施工單位施工的;
(二)未委托具備相應資質(zhì)的監(jiān)理單位監(jiān)理的;
(三)未按照已經(jīng)通過審查的港口建設項目安全設施設計施工或者施工質(zhì)量未達到港口建設項目安全設施設計文件要求的;
(四)港口建設項目安全設施的施工不符合國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定的;
(五)港口建設項目安全設施竣工后未按照相關(guān)規(guī)定進行檢驗、檢測,或者經(jīng)檢驗、檢測不合格的;
(六)未委托具備相應資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全驗收評價的,或安全驗收評價報告不符合國家、行業(yè)法規(guī)、標準、規(guī)范要求的;
(七)安全驗收評價中發(fā)現(xiàn)存在事故隱患未整改的;
(八)安全設施和安全生產(chǎn)條件不符合或者未達到有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定的;
(九)未依法設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;
(十)從業(yè)人員未經(jīng)過安全教育培訓或者不具備相應資格的;
(十一)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件、資料的。
港口建設項目安全設施專項驗收未通過的,建設單位經(jīng)過整改后可以再次向原驗收部門申請港口建設項目安全設施專項驗收。
第五章 審查咨詢和安全評價
第二十五條 接受委托實施港口建設項目安全審查工作的港口行政管理部門,應當在接受委托起10日內(nèi)完成審查工作,并將審查結(jié)果和材料報送委托的港口行政管理部門。
第二十六條 接受委托負責港口建設項目安全條件論證報告、安全預評價報告、安全設施設計專篇、安全驗收評價報告技術(shù)審查咨詢工作的機構(gòu),應當在接受委托起10日內(nèi)完成技術(shù)審查咨詢工作,出具審查咨詢專家意見,并將審查咨詢報告和材料報送委托的港口行政管理部門。
第二十七條 從事港口危險貨物安全評價的機構(gòu)應當具有法律法規(guī)規(guī)定的資質(zhì),所許可的業(yè)務范圍應包括化工、港口工程、倉儲,同時還應符合以下要求:
(一)從事港口危險貨物安全評價的甲級機構(gòu),應當至少擁有1名熟悉港口安全相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標準,具有港口工程相關(guān)專業(yè)本科以上學歷或從事港口安全、港口工程技術(shù)等相關(guān)工作5年以上工作經(jīng)歷的專職一級安全評價師;以及1名具有油氣儲運相關(guān)專業(yè)本科以上學歷或從事油氣儲運等相關(guān)工作5年以上工作經(jīng)歷的專職一級安全評價師。
(二)從事港口危險貨物安全評價的乙級機構(gòu),應當至少擁有1名熟悉港口安全相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標準,具有港口工程相關(guān)專業(yè)本科以上學歷或從事港口安全、港口工程技術(shù)等相關(guān)工作3年以上工作經(jīng)歷的專職二級安全評價師;以及1名具有油氣儲運相關(guān)專業(yè)本科以上學歷或從事油氣儲運等相關(guān)工作3年以上工作經(jīng)歷的專職二級安全評價師。
從事港口危險貨物安全評價的從業(yè)人員應當符合交通運輸部的有關(guān)要求。
第二十八條 下列港口港口建設項目的安全評價應當由符合本辦法要求的甲級安全評價機構(gòu)承擔:
(一)沿海10000噸級以上、內(nèi)河1000噸級以上的碼頭,倉儲總?cè)萘?0000立方米以上的倉儲設施。
(二)裝卸儲存民用爆炸物品、煙花爆竹、劇毒化學品、易燃液體、液化易燃氣體的碼頭、倉儲設施。
第二十九條 港口行政管理部門對從事港口危險貨物安全評價的機構(gòu)實行備案管理。甲級安全評價機構(gòu)應當向交通運輸部備案,乙級安全評價機構(gòu)應當向所在地省級港口行政管理部門備案。
第三十條 安全評價機構(gòu)向港口行政管理部門申請備案時,應當提交下列文件、資料,并對其真實性負責:
(一)安全評價資質(zhì)證書正副本;
(二)工商營業(yè)執(zhí)照副本;
(三)企業(yè)法定代表人身份證及培訓證書;
(四)安全評價人員資格證書、勞動合同、最近一年的事業(yè)單位住房公積金證明或企業(yè)四險證明;
(五)本辦法第二十七條規(guī)定的人員的本科以上學歷證書或從業(yè)資歷證明文件;
(六)安全評價機構(gòu)技術(shù)負責人、過程控制負責人等相關(guān)人員任命文件;
(七)安全評價工作主要業(yè)績表。
負責備案的部門應根據(jù)審核情況,及時公布備案結(jié)果。
第三十一條 根據(jù)港口行業(yè)特點和港口危險貨物作業(yè)的危險性,保障港口建設項目的安全預評價、安全驗收評價的連續(xù)性和可追溯性,港口建設項目安全預評價、安全驗收評價宜由同一評價機構(gòu)承擔。
第六章 監(jiān)督管理
第三十二條 港口建設項目的安全審查工作應當堅持科學、規(guī)范、客觀、公正的原則。審查機構(gòu)及其有關(guān)人員應當保守有關(guān)安全評價機構(gòu)和建設單位的商業(yè)秘密。
第三十三條有下列情形之一的,負責審查的港口行政管理部門或者其上級港口行政管理部門可以撤銷港口建設項目的安全審查:
(一)濫用職權(quán)、玩忽職守的;
(二)超越法定職權(quán)的;
(三)違反法定程序的;
(四)申請人不具備申請資格或者不符合法定條件的;
(五)依法可以撤銷的其他情形。
建設單位以欺騙、賄賂等不正當手段通過安全審查的,應當予以撤銷。
第三十四條 港口行政管理部門應當按照各自職責,依法對港口建設項目安全審查情況進行監(jiān)督檢查和核查,對檢查和核查中發(fā)現(xiàn)的違反本辦法的情況,應當依法作出處理。
從事審查咨詢工作的機構(gòu)應當定期向委托的港口行政管理部門上報審查咨詢工作情況。
第三十五條設區(qū)的市級港口行政管理部門應當在每年1月31日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上一年度港口建設項目安全審查的實施情況報告省級港口行政管理部門。
省級港口行政管理部門應當在每年2月15日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上一年度港口建設項目安全審查的實施情況報告交通運輸部。
第三十六條港口行政管理部門應當建立健全港口建設項目安全審查檔案及其管理制度,并及時將港口建設項目的安全審查情況通報有關(guān)部門。
第三十七條 港口行政管理部門應當加強對港口安全評價機構(gòu)的監(jiān)管,采用多種方式組織對評價機構(gòu)、人員等進行核查、考核,對不符合規(guī)定要求的安全評價機構(gòu),港口行政管理部門應當取消其備案。
第三十八條 各級港口行政管理部門應當建立港口危險貨物安全管理專家?guī)?為港口建設項目安全審查提供技術(shù)咨詢。
第三十九條 各級港口行政管理部門應當加強對港口港口建設項目的安全監(jiān)督檢查。對違法開工建設或使用未經(jīng)驗收合格的安全設施的港口建設項目,應當依法予以處罰。
第七章 附則
第四十條 本辦法自2022年 月 日起施行。
第四十一條 本辦法由交通運輸部負責解釋。
第12篇 鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)督管理規(guī)定
第一章總則
第一條[目的和依據(jù)]為加強鐵路危險貨物運輸安全管理,保障公眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《鐵路法》、《鐵路安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條[定義]本規(guī)定所稱危險貨物,是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險特性,在鐵路運輸過程中,容易造成人身傷亡、財產(chǎn)毀損或環(huán)境污染而需要特別防護的物質(zhì)和物品。
鐵路運輸企業(yè)應當依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標準以及國務院主管部門公布的危險貨物品名等規(guī)定,結(jié)合鐵路實際,落實運輸條件,加強運輸管理,確保運輸安全。
第三條[禁止運輸情形]鐵路禁止運輸法律法規(guī)禁止生產(chǎn)和運輸?shù)奈ｋU物品,以及未采取安全措施的過度敏感或能自發(fā)反應而產(chǎn)生危險的物品。高速鐵路、城際鐵路等客運專線及旅客列車、鐵路零擔運輸方式禁止運輸危險貨物。
第四條[主體責任]鐵路危險貨物運輸安全管理堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,強化和落實鐵路運輸企業(yè)、專用鐵路、鐵路專用線等危險貨物運輸相關(guān)單位(以下統(tǒng)稱運輸單位)的主體責任。運輸單位的主要負責人對本單位鐵路危險貨物運輸安全管理工作全面負責。
第五條[監(jiān)管職責]國家鐵路局、地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局負責鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)督管理工作。
國家鐵路局和地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局統(tǒng)稱鐵路監(jiān)管部門。
第六條[鼓勵方向]國家鼓勵采用有利于提高安全保障水平的先進技術(shù)和管理方法,鼓勵規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化和發(fā)展專用車輛、專用集裝箱運輸危險貨物。支持開展鐵路危險貨物運輸安全技術(shù)以及對安全、環(huán)保有重大影響的項目研究。
第二章運輸條件
第七條[辦理站]運輸危險貨物應當在符合法律法規(guī)和標準規(guī)定,具備相應品名辦理條件的車站、專用鐵路、鐵路專用線間發(fā)到。
鐵路運輸企業(yè)應當將辦理危險貨物的車站名稱、作業(yè)地點(專用鐵路、鐵路專用線名稱)、辦理品名及編號、裝運方式等信息及時向社會公布。發(fā)生變化的,應當重新公布。
第八條[設施設備]運輸危險貨物應當依照法律法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定使用專用的設施設備。依法應當進行產(chǎn)品認證的,經(jīng)認證合格方可使用。
第九條[裝卸儲存設施]危險貨物裝卸、儲存場所和設施應當符合下列要求:
(一)裝卸、儲存專用場地和安全設施設備封閉管理并設立明顯的安全警示標志。設施設備布局、作業(yè)區(qū)域劃分、安全防護距離等符合規(guī)定;
(二)設置有與辦理貨物危險特性相適應,并經(jīng)相關(guān)部門驗收合格的倉庫、雨棚、場地等設施,配置相應的計量、檢測、監(jiān)控、通信、報警、通風、防火、防爆、防雷、防靜電、反腐蝕、防泄漏、防中毒、消防等安全設施設備,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證設施設備的正常使用;
(三)裝卸設備符合安全要求,易燃、易爆的危險貨物裝卸設備應當采取防爆措施,罐車裝運危險貨物應當使用棧橋、鶴管等專用裝卸設施,危險貨物集裝箱裝卸作業(yè)應當使用集裝箱專用裝卸機械;
(四)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標準規(guī)定的其他條件。
第十條[安全評價]運輸單位應當委托符合國家規(guī)定資質(zhì)條件的機構(gòu),對本單位危險貨物裝卸、儲存作業(yè)場所和設施的安全生產(chǎn)條件定期進行安全評價。
新建、改建危險貨物裝卸、儲存作業(yè)場所和設施,在既有作業(yè)場所增加辦理危險貨物品類,以及危險貨物新品名、新包裝和首次使用鐵路罐車、集裝箱、專用車輛裝載危險貨物的,應當進行安全評價。
第十一條[運載工具]裝載和運輸危險貨物的鐵路車輛、集裝箱和其他容器應當符合下列條件:
(一)制造、維修、檢測、檢驗和使用、管理符合規(guī)定;
(二)牢固、清晰地標明危險貨物包裝標志和警示標志;
(三)鐵路罐車、罐式集裝箱以及其他容器應當封口嚴密,安全附件設置準確、起閉靈活、狀態(tài)完好,能夠防止運輸過程中因溫度、濕度或者壓力的變化發(fā)生滲漏、灑漏;
(四)壓力容器應當符合國家特種設備安全監(jiān)督管理部門制訂并公布的《移動式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等有關(guān)技術(shù)要求,并在經(jīng)核準的檢驗機構(gòu)出具的壓力容器安全檢驗合格有效期內(nèi);
(五)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標準規(guī)定的其他條件。
第十二條[運輸包裝] 運輸危險貨物包裝應當符合下列要求:
(一)包裝物、容器的材質(zhì)以及包裝型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量),應當與所包裝的危險貨物的性質(zhì)和用途相適應;
(二)包裝能夠抗御運輸、儲存和裝卸過程中正常的沖擊、振動、堆碼和擠壓,并便于裝卸和搬運;
(三)包裝襯墊物不得與所裝貨物發(fā)生反應而降低安全性,能防止內(nèi)裝物移動和起到減震及吸收作用;
(四)包裝外表面應當牢固、清晰地標明危險貨物包裝標志和包裝儲運圖示標志;
(五)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標準規(guī)定的其他條件。
第三章運輸安全管理
第十三條[托運要求]托運危險貨物時,托運人應當向鐵路運輸企業(yè)如實說明所托運危險貨物的品名、數(shù)量(重量)、危險特性以及發(fā)生危險情況時的應急處置措施等。不得將危險貨物匿報或者謊報品名進行托運。不得在托運的普通貨物中夾帶危險貨物,或者在危險貨物中夾帶禁止配裝的貨物。
對國家規(guī)定實行許可管理、需憑證運輸或者采取特殊措施的危險貨物,托運人或收貨人應當向鐵路運輸企業(yè)提交相關(guān)證明。
第十四條[承運要求]鐵路運輸企業(yè)應當對承運的貨物進行安全檢查。不得在非危險貨物辦理站辦理危險貨物承運手續(xù),不得承運未接受安全檢查的貨物,不得承運不符合安全規(guī)定、可能危害鐵路運輸安全的貨物。
下列情形,鐵路運輸企業(yè)應當查驗托運人、收貨人提供的相關(guān)證明材料并留存?zhèn)洳?
(一)國家對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用等實行許可管理的危險貨物;
(二)國家規(guī)定需要憑證運輸?shù)奈ｋU貨物;
(三)需添加抑制劑、穩(wěn)定劑和采取其他特殊措施方可運輸?shù)奈ｋU貨物;
(四)運輸包裝、容器列入國家生產(chǎn)許可證制度工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險貨物;
(五)法律法規(guī)及國家規(guī)定的其他情形。
第十五條[重點危險貨物運輸]運輸爆炸品、易制爆危險化學品、劇毒品、放射性物質(zhì)和氣體等危險貨物時,運輸單位應當如實記錄運輸?shù)臄?shù)量、發(fā)到站、托運人、收貨人,并采取必要的安全防范措施,防止丟失或者被盜;發(fā)現(xiàn)爆炸品、易制爆危險化學品、劇毒品丟失或者被盜、被搶的,應當立即向當?shù)毓矙C關(guān)報告。
第十六條[放射性物質(zhì)運輸]運輸放射性物質(zhì)時,托運人應當持有生產(chǎn)、銷售、使用或者處置放射性物質(zhì)的有效證明,運輸?shù)姆派湫晕镔|(zhì)及其運輸容器、運輸車輛、輻射監(jiān)測、安全保衛(wèi)、應急預案及演練、裝卸作業(yè)、押運、職業(yè)衛(wèi)生、人員培訓、安全審查等應當符合《放射性物品運輸安全管理條例》、《放射性物質(zhì)安全運輸規(guī)程》等法律法規(guī)和標準的要求。
第十七條[儲存]危險貨物的儲存方式、方法以及儲存數(shù)量、隔離等應當符合規(guī)定。倉庫、雨棚、儲罐等專用設施,應當由專人負責管理。劇毒品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險貨物,應當單獨存放,并實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。
第十八條[裝載及加固]危險貨物運輸裝載加固以及使用的鐵路車輛、集裝箱、其他容器、集裝化用具、裝載加固材料或者裝置等應當符合國家標準、行業(yè)標準、技術(shù)規(guī)范和安全要求。不得使用技術(shù)狀態(tài)不良、未按規(guī)定檢修(驗)或者達到報廢年限的設施設備,禁止超設計范圍裝運危險貨物。
貨物裝車(箱)不得超載、偏載、偏重、集重。貨物性質(zhì)相抵觸、消防方法不同、易造成污染的貨物不得同車(箱)裝載。
第十九條[裝卸作業(yè)]危險貨物裝卸作業(yè)應當遵守安全作業(yè)標準、規(guī)程和制度,并在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進行。
第二十條[押運]運輸危險貨物時,托運人應當配備必要的押運人員和應急處理器材、設備和防護用品,并使危險貨物始終處于押運人員監(jiān)管之下。
鐵路運輸企業(yè)應當告知押運注意事項,檢查押運人員、備品、設施及押運工作情況,并為押運人員提供必要的工作、生活條件。
押運人員應當遵守鐵路運輸安全規(guī)定,檢查押運的貨物及其裝載加固狀態(tài),按操作規(guī)程使用押運備品和設施;發(fā)生危險貨物被盜、丟失、泄漏等情況,應當按照國家有關(guān)規(guī)定及時報告。
第二十一條[貨物交接]運輸單位間應當按照約定的交接地點、方式、內(nèi)容、條件和安全責任等辦理危險貨物交接。
第二十二條[行車組織]危險貨物車輛編組、調(diào)車等技術(shù)作業(yè)應當執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標準和管理辦法。
運輸危險貨物的車輛途中停留時,應當遠離客運列車及正在辦理乘降作業(yè)的客運站臺等人員密集場所和設施,并采取安全防范措施。裝運劇毒品、爆炸品、放射性物質(zhì)和氣體等危險貨物的車輛途中停留時,鐵路運輸企業(yè)應當派人看守。
第二十三條[洗刷除污]裝運過危險貨物的車輛、集裝箱,卸后應當清掃洗刷干凈,確保不會對其他貨物和作業(yè)人員造成污染、損害。洗刷廢水、廢物處理應當符合環(huán)保要求。
第二十四條[勞動防護]運輸單位應當按照國家勞動安全衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定配置相應的勞動保護用品和設施設備,建立從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案,預防人身傷害。
第二十五條[管理制度]運輸單位應當建立健全危險貨物運輸安全管理、崗位安全責任、教育培訓、安全檢查和隱患排查治理、安全投入保障、勞動保護、應急管理等制度,完善危險貨物包裝、裝卸、押運、運輸?shù)炔僮饕?guī)程和標準化作業(yè)管理辦法。
第二十六條[培訓考核]運輸單位應當對本單位危險貨物運輸從業(yè)人員進行安全、法制教育和崗位技術(shù)培訓,經(jīng)考核合格后方可上崗。
從業(yè)人員應當掌握所運輸危險貨物的危險特性及其運輸工具、包裝物、容器的使用要求和出現(xiàn)危險情況時的應急處置方法。
第二十七條[特殊時期]鐵路運輸企業(yè)在法定假日和傳統(tǒng)節(jié)日等運輸高峰期或者惡劣氣象條件下,以及國家重大活動期間,應當采取停運、限運、繞行等措施確保安全。
第二十八條[應急預案]運輸單位應當制定本單位鐵路危險貨物運輸事故應急預案,配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備,并定期組織應急救援演練。
第二十九條[事故救援和報告]危險貨物運輸過程中發(fā)生燃燒、爆炸、環(huán)境污染、中毒或者被盜、丟失、泄漏等情況,運輸單位主要負責人應當立即按照應急預案組織救援,并向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理、環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生主管部門以及鐵路監(jiān)督管理局報告。
第三十條[信息報告]鐵路運輸企業(yè)應當實時掌握本單位危險貨物運輸狀況,并按要求向所在地鐵路監(jiān)督管理局報告危險貨物運量統(tǒng)計、設施設備、安全等信息。
第四章監(jiān)督檢查
第三十一條[監(jiān)督檢查內(nèi)容]鐵路監(jiān)管部門依法對運輸單位執(zhí)行有關(guān)危險貨物運輸安全的法律法規(guī)、規(guī)章和標準的情況進行監(jiān)督檢查,重點監(jiān)督檢查下列內(nèi)容:
(一)危險貨物運輸安全管理制度和操作規(guī)程的建立、落實情況;
(二)危險貨物運輸從業(yè)人員安全培訓及考核情況;
(三)危險貨物運輸設施設備配置、使用、管理及檢測、鑒定和安全評價情況;
(四)危險貨物辦理站信息公布情況;
(五)承運危險貨物安全檢查情況;
(六)危險貨物運輸作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況;
(七)危險貨物運輸事故應急預案制定、應急救援設備和器材配置、應急救援演練等情況;
(八)危險貨物運輸事故報告情況;
(九)依法應當監(jiān)督檢查的其他情況。
第三十二條[監(jiān)督檢查措施]鐵路監(jiān)管部門進行監(jiān)督檢查時,可以采取下列措施:
(一)進入鐵路危險貨物裝卸、儲存、運輸?shù)茸鳂I(yè)場所檢查,向有關(guān)單位和人員了解情況,查閱、復制有關(guān)文件、資料;
(二)當場糾正或者責令限期改正影響鐵路危險貨物運輸安全的違法行為;對依法應當給予行政處罰的行為,依照法律法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定;
(三)責令立即消除或者限期消除鐵路危險貨物運輸事故隱患;重大隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令撤出危險區(qū)域內(nèi)的作業(yè)人員,責令暫時停運或者停止使用;
(四)責令立即停止使用不符合規(guī)定的設施、設備、裝置、器材、運輸工具等;
(五)查封或者扣押有根據(jù)認為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的設施、設備、器材;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第三十三條[執(zhí)法要求]鐵路監(jiān)管部門行政執(zhí)法人員依法履行監(jiān)督檢查職責時,應當出示有效執(zhí)法證件。行政執(zhí)法人員應當忠于職守、秉公執(zhí)法,遵守執(zhí)法規(guī)范;對監(jiān)督檢查過程中知悉的商業(yè)秘密負有保密責任。
被監(jiān)督檢查單位和個人對鐵路監(jiān)管部門依法進行的監(jiān)督檢查應當予以配合,如實提供有關(guān)情況或者資料,不得拒絕、阻礙。
第三十四條[監(jiān)管能力建設]鐵路監(jiān)管部門應當建立健全危險貨物運輸安全監(jiān)督檢查制度,加強行政執(zhí)法人員危險貨物運輸安全知識培訓,配備必要的安全檢查裝備,應用信息化管理手段和先進技術(shù),不斷提高監(jiān)管水平。
鐵路監(jiān)管部門監(jiān)督檢查時,可聘請熟悉鐵路危險貨物運輸、化學化工、安全技術(shù)管理、應急救援等的專家和專業(yè)人員提供技術(shù)支撐,可委托安全技術(shù)機構(gòu)對危險貨物運輸安全實施監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法。
第三十五條[舉報投訴]任何單位和個人均有權(quán)向鐵路監(jiān)管部門舉報危險貨物運輸違法違規(guī)行為。
鐵路監(jiān)管部門接到舉報,應當及時依法處理;對不屬于本部門職責的,應當及時移送有關(guān)部門處理。
第三十六條[法律責任]違反法律法規(guī)規(guī)定運輸危險貨物的,按照《違反<鐵路安全管理條例>行政處罰實施辦法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定實施處罰;依法應當由其他部門實施處罰的,應當通報有關(guān)部門依法處理。
違反法律法規(guī)規(guī)定運輸危險貨物,造成鐵路交通事故或者其他事故的,依法追究相關(guān)單位及其主要負責人、工作人員的行政責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
第三十七條[監(jiān)管信息] 鐵路監(jiān)管部門應當建立危險貨物運輸違法行為信息庫,如實記錄運輸單位的違法行為信息。對無正當理由拒絕接受監(jiān)督檢查、故意隱瞞事實或者提供虛假材料以及受到行政處罰等違法情節(jié)嚴重的企業(yè)予以公告。
第五章附則
第三十八條[軍事運輸]軍事運輸危險貨物依照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十九條[施行]本規(guī)定自2022年×月×日起施行。
第13篇 貨物運輸車輛安全管理制度
為確保安全行駛,規(guī)范管理,特制定本管理制度。
一、運輸安全管理規(guī)定:
1、所有機動車輛司機,必須經(jīng)有關(guān)部門培訓,并取得“道路運輸從業(yè)資格證”。
2、嚴格按照國家道路交通安全有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和貨物運輸車輛駕駛員安全操作規(guī)程要求進行運輸作業(yè)。
3、嚴禁酒后駕車、疲勞駕車、違規(guī)駕車。
4、嚴禁車輛“帶病”運輸。發(fā)現(xiàn)車輛存在問題要及時進行檢查、維修,保證車輛車況安全良好。
5、除駕駛室按規(guī)定乘座人員外,車輛的其它部位一律不準乘坐人員。
6、車輛駕駛員要對本車進行定期檢查、維修、保養(yǎng),保證車況良好。
7、所有車輛必須配備2個5公斤的干粉滅火器。
二、車輛檢查制度
1、檢查內(nèi)容:方向、剎車、燈光、輪胎、發(fā)動機、儀表等其它部件和持證情況,每四個月進行一次二級維護保養(yǎng),每年進行一次車輛年檢。
2、檢查規(guī)定:
(1)駕駛員應在每日上班開車前、班中、班后對車輛進行安全檢查。
(2)公司每月應對本單位的車輛組織一次安全檢查。
(3)對檢查出的問題和安全隱患,應及時進行處理和整改,若發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患要責令停止運輸作業(yè)。
第14篇 道路危險貨物運輸管理制度
一、安全組織機構(gòu)
安全生產(chǎn)委員會:
主任:
副主任:
委 員:
二、安全責任制度
1、建立健全危險貨物運輸安全管理體系,明確安全職責,切實強化安全生產(chǎn)意識,促進安全生產(chǎn),建立健全危險貨物運輸安全責任制。
2、法人代表是企業(yè)安全管理工作的第一責任人,對危險貨物運輸安全負全面責任;分管安全的負責人對危險貨物運輸安全負主要管理責任;安全管理人員對危險貨物運輸安全負直接管理責任。
3、實行全員安全生產(chǎn)責任制度,根據(jù)部門職責和崗位職責,企業(yè)與部門、部門與各崗位員工逐級簽定安全生產(chǎn)責任書,明確各自安全生產(chǎn)工作的具體責任和目標,落實安全生產(chǎn)措施,保證安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。
4、安全生產(chǎn)責任書包括部門(員工)的安全崗位職責、考核指標和獎懲辦法。
5、根據(jù)安全生產(chǎn)責任書考核指標對部門和個人進行考核,根據(jù)考核的結(jié)果對存在的問題進行整改,對部門和員工進行獎勵和處罰。
(一)法人代表安全職責
1、嚴格執(zhí)行國家有關(guān)危險貨物運輸?shù)姆伞⒎ㄒ?guī)、標準和規(guī)定。
2、組織制定危險貨物運輸安全責任制。
3、組織制定危險貨物運輸生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程。
4、組織制定危險貨物運輸事故應急救援預案,及時處理危險貨物運輸事故并如實向有關(guān)部門報告。
5、組織召開企業(yè)安全生產(chǎn)會議,研究解決安全管理中存在的重大問題。
6、保證安全生產(chǎn)資金投入的有效使用,保證危險貨物運輸安全管理制度得到落實。
(二)安全管理機構(gòu)及其管理人員安全職責
1、認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)危險貨物運輸安全工作的法律、法規(guī)、標準及有關(guān)安全管理制度。
2、負責制定危險貨物運輸安全生產(chǎn)責任制和安全管理規(guī)章制度,并具體組織實施。
3、建立安全檢查制度,組織并實施對危險貨物運輸安全的監(jiān)督檢查,對查出的事故隱患負責督促和落實整改。
4、組織開展運輸安全活動,總結(jié)交流安全運輸經(jīng)驗,落實安全教育工作。
5、組織對危險貨物運輸?shù)墓芾砣藛T、車輛駕駛員和押運員進行安全教育與培訓,并定期進行安全考核。
6、組織對危險貨物運輸工作的安全檢查,制止和糾正各種違章作業(yè)行為。
7、負責有關(guān)危險貨運輸事故的調(diào)查、處理工作。
8、落實危險貨物運輸事故應急求援預案,并定期組織演練。
三、安全會議制度
1、安全工作例會。由供應運輸公司經(jīng)理主持,安辦成員及駕駛員、押運員參加,每月召開一次,遇有特殊情況可隨時召開。主要分析上月安全生產(chǎn)情況和存在的問題,總結(jié)經(jīng)驗,制定整改措施,對安全生產(chǎn)管理工作提出要求。
2、駕駛員、押運員安全教育培訓會。根據(jù)培訓內(nèi)容,由供運公司負責,每月兩次以上,以駕駛員、押運員安全教育與培訓為主要內(nèi)容。
四、安全檢查制度
1、實行每月二次安全檢查,發(fā)現(xiàn)和消除危險貨物運輸中的事故隱患,預防各種事故的發(fā)生。
2、安全檢查分為:全面檢查、季度性檢查、專項檢查、不定期檢查和抽查。
3、重點檢查可能發(fā)生危險貨物運輸事故的重點部位、駕駛員和運輸車輛。
4、安全檢查的內(nèi)容包括車輛安全技術(shù)狀況、安全管理制度的落實情況等。
5、制定安全生產(chǎn)檢查計劃,按計劃進行檢查,并作好記錄。對查出的事故隱患做好詳細記錄并建立檔案,保證整改措施的落實。
第15篇 貨物裝柜安全控制管理程序
1.目的 使成品裝貨作業(yè)更加規(guī)范,更加制度化,確保產(chǎn)品在裝柜過程中不會發(fā)生錯裝、漏裝,以及防止產(chǎn)品在裝柜過程中的損壞和不合理而造成的安全隱患,確保貨物及操作人員安全. 2.范圍 適用于所有成品及各類裝柜工作人員的安全操作(培訓后方可上崗). 3.職責
3.1倉庫負責按本程序裝柜及負責成品的打包與搬運,并監(jiān)控整個出貨過程. 3.2品質(zhì)部負責對成品外包裝、數(shù)量檢查并確認. 3.3銷售部負責下發(fā)《出貨通知單》,并檢查箱嘜、數(shù)量、包裝方式是否正確. 3.4保安部負責對貨柜車進廠檢查,確保貨柜車內(nèi)無其他危險品.
4.1.1貨柜車進入工廠大門時由值班保安進行初始的檢查(檢查車輛內(nèi)是否攜帶其它危險品)后填寫《車輛出入登記表》,由保安通知倉庫,并由成品倉管員引導至裝貨區(qū).
4.1.2成品倉管員核對司機身份及提貨單(裝箱單)無誤后與相應信息登記在《成品裝柜檢查確認單》上(見附件).
4.1.3在裝貨前負責人要對貨柜依七點檢查法(柜頭、左面、右面、頂部、底部、內(nèi)外門、和外底盤)檢查貨柜是否有破、洞、蟲、油污、是否有可疑東西,貨柜是否良好,是否有損壞現(xiàn)象,確認無誤后登記在《成品裝柜檢查確認單》上.
