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第1篇 危險貨物道路運(yùn)輸管理規(guī)定辦法
交通運(yùn)輸部《危險貨物道路運(yùn)輸管理規(guī)定》
2022年12月31日,交通運(yùn)輸部第10次部務(wù)會通過了新修訂的《危險貨物道路運(yùn)輸管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2022年第2號,以下簡稱《危規(guī)》,自2022年7月1日起實(shí)施)。
為了宣傳貫徹《危規(guī)》,現(xiàn)將修訂的必要性和主要變化作如下介紹。
修訂的必要性
《道路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》(交通部令2005年第9號,以下簡稱《原危規(guī)》)自2005頒布實(shí)施至今,在規(guī)范危險貨物道路運(yùn)輸市場秩序、加強(qiáng)危險貨物道路運(yùn)輸市場監(jiān)管、規(guī)范危險貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營者行為等方面發(fā)揮了積極作用。
本次修訂《原危規(guī)》的主要原因:
1、適應(yīng)上位法調(diào)整的需求
《原危規(guī)》是在交通部1993年發(fā)布的《道路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》(交運(yùn)發(fā)〔1993〕1382號)的基礎(chǔ)上,依據(jù)國務(wù)院2002年頒布實(shí)施的《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第344號)和2004年頒布實(shí)施的《道路運(yùn)輸條例》(國務(wù)院令第406號)進(jìn)行修訂的。
隨著我國科技的進(jìn)步,在近10年貫徹實(shí)施《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第344號)的實(shí)踐中,發(fā)現(xiàn)了一些需要改進(jìn)、提高的新問題。
為此,有關(guān)部門自2007年就開始了對《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第344號)修訂的研究工作。
2022年2月16日,國務(wù)院第144次常務(wù)會議通過了新修訂的《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第591號,以下簡稱“《危化條例》”)。
自2022年12月1日起施行的《危化條例》,在危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)均增設(shè)了新的管理制度,并修改完善了部分內(nèi)容。
為貫徹實(shí)施《?；瘲l例》,進(jìn)一步加強(qiáng)危險貨物道路運(yùn)輸安全管理,做好規(guī)章與條例的銜接工作,有必要對《原危規(guī)》進(jìn)行相應(yīng)的修改、調(diào)整。
2、解決實(shí)踐中存在的一些突出問題
隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,危險貨物道路運(yùn)輸量以及從事危險貨物道路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、車輛、從業(yè)人員的數(shù)量不斷增加,國家對危險貨物道路運(yùn)輸?shù)陌踩芾砉ぷ鞯囊蟛粩嗵岣?建立更完善安全管理制度的需求十分迫切,《原危規(guī)》在實(shí)踐中出現(xiàn)的一些突出問題亟待解決(如,有些許可條款不宜操作和“分類管理”原則落實(shí)不到位等),都要求對《原危規(guī)》進(jìn)行相應(yīng)的修訂、調(diào)整。
值得注意的是,《原危規(guī)》于2010年進(jìn)行了一次修訂 。
但其修訂的主要原因是,交通運(yùn)輸部在依據(jù)《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第562號)制訂《放射性物品道路運(yùn)輸管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2010年第6號)時,要解決將《原危規(guī)》中涉及“放射性物品道路運(yùn)輸”內(nèi)容刪除的問題。
修訂、調(diào)整的主要內(nèi)容
(一)建立完善制度,強(qiáng)化管理工作
1、建立專職安全管理人員制度
根據(jù)《?；瘲l例》第四十三條中“危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理人員”的相關(guān)規(guī)定,《危規(guī)》第八條規(guī)定“企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理人員”。
為建立該制度,交通運(yùn)輸部已于2022年開始組織有關(guān)部門開展了《危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)專職安全管理人員制度研究》。
該研究的關(guān)鍵是設(shè)計(jì)“專職安全管理人員制度”,通過借鑒日本運(yùn)行管理者和點(diǎn)呼等制度,要科學(xué)、準(zhǔn)確地確定專職安全管理人員的職責(zé),解決專職安全管理人員的準(zhǔn)入與退出、繼續(xù)教育、監(jiān)督管理等問題,制訂《危險貨物道路運(yùn)輸專職安全管理人員從業(yè)資格管理辦法》以及配套的從業(yè)人員培訓(xùn)大綱、考試大綱和考試題庫等規(guī)章,計(jì)劃于2022年底完成。
2、建立安全評價制度
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2003年印發(fā)的《關(guān)于開展交通、建筑、民爆等行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評估工作通知》(安監(jiān)管三字〔2003〕43號)中,首次提出了“在道路交通行業(yè)開展安全生產(chǎn)狀況評估工作”,并對一些省市危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行了評價。
之后,北京 、上海等市交通運(yùn)輸部門也開始對危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行評價。
建立安全評價制度,委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)開展安全評價工作,是落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”方針的重要技術(shù)保障。
不僅可以借助社會力量監(jiān)督道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè),指導(dǎo)、監(jiān)督道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)及時采取措施消除安全隱患,降低事故發(fā)生率;還可以科學(xué)評價道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,為交通運(yùn)輸主管部門確定工作目標(biāo)和工作計(jì)劃,提供數(shù)據(jù)和結(jié)論支撐。
目前,交通運(yùn)輸部已經(jīng)委托四川省交通運(yùn)輸廳牽頭負(fù)責(zé)開展道路危險貨物運(yùn)輸安全評價制度的相關(guān)研究,安全評價的具體實(shí)施辦法將會以規(guī)范性文件的形式進(jìn)一步加以明確。
在此強(qiáng)調(diào)指出,開展危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全評價工作,是針對落實(shí)我國危險貨物道路運(yùn)輸安全管理法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)而開展的,評價指標(biāo)非常具有針對性且明確、具體,如,針對《危規(guī)》的許可條件、《汽車運(yùn)輸危險貨物規(guī)則》(jt617)條款的執(zhí)行情況等,這區(qū)別于其他評價工作(如,iso 9000、安全標(biāo)準(zhǔn)化等工作)。
為配合安全評價工作使其“有的放矢”,交通運(yùn)輸部還將在2022年頒布《危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全責(zé)任制編寫導(dǎo)則》(ji/t)、《危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度編寫導(dǎo)則》(ji/t)、《危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理檔案編制導(dǎo)則》(ji/t)、《危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(ji/t) 等多項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
3、建立“劇毒化學(xué)品、爆炸品”道路運(yùn)輸從業(yè)人員考試制度和危險貨物道路運(yùn)輸豁免制度
根據(jù)“分類管理”原則,突出重點(diǎn)、區(qū)別對待不同危險程度的危險貨物運(yùn)輸,強(qiáng)化對危險性較高的危險貨物道路運(yùn)輸安全管理,弱化對道路運(yùn)輸安全影響不大的危險貨物運(yùn)輸?shù)陌踩芾?不但加強(qiáng)了對危險性較高危險貨物的重點(diǎn)監(jiān)管力度,降低了行業(yè)監(jiān)管成本,還有利于減少企業(yè)運(yùn)輸成本,提高運(yùn)輸效率,降低全社會的物流成本。
為此,針對“劇毒化學(xué)品、爆炸品”的危險性較高,一旦發(fā)生事故,對人民生命財(cái)產(chǎn)的損害以及對自然環(huán)境的污染嚴(yán)重,提出建立了“劇毒化學(xué)品、爆炸品”道路運(yùn)輸從業(yè)人員考試制度 ,從源頭加強(qiáng)對駕駛、押運(yùn)、裝卸管理人員的管理工作。
同時,在強(qiáng)化“劇毒化學(xué)品、爆炸品”道路運(yùn)輸管理的前提下,《危規(guī)》還提出“運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、爆炸品的,自有專用車輛(掛車除外)10輛以上”的要求,并對車輛荷載噸位、罐車罐體容積、停車場面積等方面都提出更高的要求。
同樣,《危規(guī)》根據(jù)“分類管理”原則和區(qū)別對待不同程度危險貨物道路運(yùn)輸要求,針對道路運(yùn)輸影響不大危險貨物,提出建立危險貨物道路運(yùn)輸豁免按普通貨物道路運(yùn)輸?shù)闹贫?。
在此強(qiáng)調(diào),危險貨物豁免僅適用道路貨物運(yùn)輸環(huán)節(jié),生產(chǎn)、包裝、經(jīng)營、儲存、使用及其他方式運(yùn)輸?shù)热詰?yīng)嚴(yán)格遵守《危化條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
如,交通運(yùn)輸部于2010年11月下發(fā)了《關(guān)于同意將潮濕棉花等危險貨物豁免按普通貨物運(yùn)輸?shù)耐ㄖ?交運(yùn)發(fā)字〔2010〕141號)。
4.建立“舉報(bào)制度”和“事故報(bào)告制度”
根據(jù)《危化條例》第九條“任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報(bào)”和第七十一條“道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸過程中發(fā)生危險化學(xué)品事故的,駕駛?cè)藛T、船員或者押運(yùn)人員還應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地交通運(yùn)輸主管部門報(bào)告”。
在第五十八條提出了“道路危險貨物運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話,并在接到舉報(bào)后及時依法處理;對不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門處理”的要求,既建立“舉報(bào)制度”;《危規(guī)》在第五十一條提出了“道路危險貨物運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布事故報(bào)告電話”的要求,既建立“事故的報(bào)告制度”。
(二)針對實(shí)際問題,細(xì)化管理工作
1、調(diào)整和細(xì)化了對停車場的要求
由于《原危規(guī)》要求“有符合安全規(guī)定并與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)的停車場地”,但停車場地如何才能被認(rèn)定為“與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)”沒有相應(yīng)的細(xì)化條款,缺乏統(tǒng)一的判斷標(biāo)準(zhǔn),大部分省份對此條款都沒有得到很好的落實(shí),沒有達(dá)到立法的初衷。
故在新《危規(guī)》中調(diào)整和細(xì)化了對停車場的要求。
一是,明確停車場面積的最低要求;二是,強(qiáng)調(diào)了停車場地的設(shè)置應(yīng)不得妨礙居民生產(chǎn)生活和威脅公共安全;三是,進(jìn)一步明確了運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、爆炸品應(yīng)當(dāng)在停車區(qū)域設(shè)立明顯“警示標(biāo)牌”的要求;四是,允許使用租借的停車場地,但加以3年的合同年限限制,并要明確停車場地的位置。
同時,加強(qiáng)對危險貨物道路運(yùn)輸站場的管理,通過明確車輛的停車場面積,增加被掛靠企業(yè)和異地經(jīng)營者在停車場等方面的資金投入,減少掛靠現(xiàn)象,并解決異地經(jīng)營、亂停車等問題。
這樣,可以從源頭上遏制掛靠、駐外運(yùn)輸?shù)冗`規(guī)行為。
2、從源頭,保證罐車不超載
《危規(guī)》提出,罐體載貨后總質(zhì)量與專用車輛核定載質(zhì)量相匹配 ,同時在《道路危險貨物運(yùn)輸經(jīng)營申請表》中,對罐車的申報(bào)內(nèi)容提出了更加具體、易操作的要求。
如企業(yè)申請使用罐車,要說明罐車的核定載質(zhì)量(噸)、罐體容積、擬運(yùn)液體危險貨物的品名(可是一種貨物,也可以是一類貨物)和密度等相關(guān)情況。
這樣,可以通過罐體容積、貨物密度簡單地算出載貨重量,確定罐車是否超載,做到“一車一罐一品”,從源頭杜絕小車大罐、本質(zhì)超載等情況。
3、實(shí)事求是,解決實(shí)際工作中存在的問題
(1)專用車輛維修問題
由于《原危規(guī)》未加區(qū)分,要求所有“專用車輛應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆涞缆肺ｋU貨物運(yùn)輸車輛維修條件的企業(yè)進(jìn)行維修”,造成了專用車輛維修不方便并提高了不必要維修成本的問題。
為解決這個問題,《危規(guī)》根據(jù)專用車輛的不同特點(diǎn),區(qū)別對待不同車輛,在第二十五條中作出了“運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、爆炸品專用車輛及罐式專用車輛(含罐式掛車)應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆涞缆肺ｋU貨物運(yùn)輸車輛維修資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行維修。
牽引車以及其他專用車輛由企業(yè)自行消除危險貨物的危害后,可到具備一般車輛維修資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行維修”的規(guī)定。
(2)危貨車運(yùn)普貨問題
由于《原危規(guī)》第三十三條規(guī)定“其他專用車輛可以從事食品、生活用品、藥品、醫(yī)療器具以外的普通貨物運(yùn)輸,但應(yīng)當(dāng)對專用車輛進(jìn)行消除危害處理,確保不對普通貨物造成污染、損害”,此次修訂的《危規(guī)》,將“但應(yīng)當(dāng)對專用車輛進(jìn)行消除危害處理”修改為“但應(yīng)當(dāng)由運(yùn)輸企業(yè)對專用車輛進(jìn)行消除危害處理”,明確了責(zé)任主體。
同時,將在《危險貨物道路運(yùn)輸安全管理工作規(guī)范》中提示,危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)要運(yùn)輸普通貨物時,必須取得所在地縣級運(yùn)管機(jī)構(gòu)辦理的普通貨物運(yùn)輸許可后方可運(yùn)輸。
(3)強(qiáng)調(diào)“民用爆炸物品、煙花爆竹除外”問題
為了解決業(yè)內(nèi)對運(yùn)輸民用爆炸品、煙花爆竹的法律界定不清問題,在《危規(guī)》第二條中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了“ 法律、行政法規(guī)對民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品等特定種類危險貨物的道路運(yùn)輸另有規(guī)定的,從其規(guī)定”。
實(shí)際上交通運(yùn)輸部就此問題已印發(fā)了《關(guān)于對采用集裝箱運(yùn)輸奧運(yùn)會煙花爆竹的批復(fù)》(廳公路便〔2008〕20號)、《關(guān)于〈關(guān)于民用爆炸物品運(yùn)輸是否應(yīng)納入道路危險貨物運(yùn)輸行業(yè)管理的請示〉的復(fù)函》(交運(yùn)發(fā)〔2010〕105號)等文件。
為了配合《危規(guī)》宣貫工作,我部還將下發(fā)《關(guān)于做好<道路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定>貫徹實(shí)施有關(guān)工作的通知》。
通知將進(jìn)一步細(xì)化申報(bào)、許可等有關(guān)申報(bào)表格樣式 ,并提出做好《規(guī)定》宣貫培訓(xùn)和對已獲得道路危險貨物運(yùn)輸許可企業(yè)(單位)的復(fù)查等工作要求。
第2篇 危險貨物運(yùn)輸安全管理規(guī)定
一、車輛和設(shè)備
1、裝運(yùn)危險貨物的車輛技術(shù)狀況應(yīng)符合下列要求：
（1）、車廂、底板必須平坦完好，周圍欄板必須牢固，鐵質(zhì)底板裝運(yùn)易燃易爆貨物時應(yīng)采取襯墊防護(hù)措施，如鋪墊木、膠合板，橡膠等，但不得使用谷草、紙板等易燃材料。
（2）、機(jī)動車排氣管必須有有效的隔熱和熄滅火星的裝置；
（3）、電路系統(tǒng)應(yīng)有切斷總電源和隔離電火花的裝置；
（4）、車輛尾部右方與車輛牌照相對應(yīng)位置懸掛有黃底黑字“危險品”字樣的標(biāo)志牌；駕駛室頂部應(yīng)置有三角型黃底黑字“危險品”標(biāo)志燈；
（5）、根據(jù)所裝危險貨物的性質(zhì)，配備相應(yīng)的消防器材和捆扎、防水、防散失等用品。
（6）、根據(jù)相關(guān)規(guī)定，危貨運(yùn)輸車輛必須安裝gps全球衛(wèi)星定位車載終端，危貨運(yùn)輸單位必須建立監(jiān)控中心。
2、裝運(yùn)危險品的罐（槽）應(yīng)適合所裝物品的性能，具有足夠的強(qiáng)度，并根據(jù)不同物品的需要配備泄壓閥、防波板、遮陽物、壓力表、液位計(jì)、導(dǎo)靜電等相應(yīng)的安全裝置；罐（槽）外部的附件應(yīng)有可靠的防護(hù)設(shè)施，必須保正所物品不“跑、冒、滴、漏”，并在閥門口裝置積漏器。
3、使用裝運(yùn)液化石油氣和有液化氣體的罐（槽）車及設(shè)備，必須符合國家發(fā)布的《液化石油氣汽車槽車安全管理規(guī)定》的要求。
4、裝運(yùn)集裝箱、大型氣瓶、可移動罐（槽）等的車輛必須設(shè)置有效的緊固裝置。
5、各種裝卸機(jī)械，工屬具有足夠的安全系數(shù)，裝卸易燃危險貨物的機(jī)械和工屬具，必須有消除產(chǎn)生火花的措施。
6、車輛在每次裝運(yùn)危險物品前都要回場進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果報(bào)告調(diào)度室，作為能否繼續(xù)執(zhí)行任務(wù)的依據(jù)。凡檢驗(yàn)不合格的車輛必須進(jìn)修理廠檢修，經(jīng)檢驗(yàn)合格并出具合格證交調(diào)度室備案，方可待令、出車。
二、運(yùn)輸和裝卸
1、運(yùn)輸危險貨物時，必須嚴(yán)格遵守交通、消防、治安等法規(guī)。車輛運(yùn)行應(yīng)控制車速，保持與前車的距離，嚴(yán)禁違章超車，確保行車安全。對在夏季高溫期間限運(yùn)的危險貨物，應(yīng)按當(dāng)?shù)毓膊块T規(guī)定進(jìn)行運(yùn)輸。
2、裝載危險貨的車輛不得在居民聚居點(diǎn)、行人稠密地段、政府機(jī)關(guān)、名勝古跡、風(fēng)景游覽區(qū)停車。如必須在上述地區(qū)進(jìn)行裝置作業(yè)或臨時停車，應(yīng)采取安全措施并征得當(dāng)?shù)毓膊块T同意。運(yùn)輸爆炸品、有毒壓縮氣體、液化氣體等禁止通過大中城市的市區(qū)和風(fēng)景游覽區(qū)。如必須進(jìn)入上述地區(qū)，應(yīng)事先報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)乜h市公安部門批準(zhǔn)，按指定的路線、時間行使。
3、運(yùn)輸危險貨物的車輛嚴(yán)禁搭乘無關(guān)人員，途中應(yīng)經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施；車輛中途臨時?？?、過夜、應(yīng)安排人員看管。運(yùn)輸危險貨物，車上人員嚴(yán)禁吸煙。運(yùn)輸忌火危險貨物，車輛不得接近明火、高溫場所。
4、裝運(yùn)危險貨物應(yīng)根據(jù)貨物的性質(zhì)，采取響應(yīng)的遮陽、控溫、防暴、防火、防震、防水、防凍、防粉塵飛揚(yáng)、防撒漏等措施。
5、裝運(yùn)危險貨物的車廂必須保持清潔干燥，車輛殘留物不能隨意排棄，被危險貨物污染過的車廂及工具必須洗刷消毒。未經(jīng)徹底消毒，嚴(yán)禁裝運(yùn)食用，醫(yī)用物品，飼料及其活動物。
6、危險貨物裝卸作業(yè)，必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，輕裝、輕卸，嚴(yán)禁摔碰、撞擊、重壓、倒置；使用的工具不得損傷貨物，不準(zhǔn)沾有與所裝貨物性質(zhì)相抵觸的污染物。貨物必須堆放整齊、捆扎牢固、防止失落。操作過程中，有關(guān)人員不得擅離崗位。
7、危險貨物裝卸現(xiàn)場的道路、燈光、標(biāo)志、消防設(shè)施必須符合安全裝卸的條件。罐（槽）車裝卸地點(diǎn)的儲（槽）口應(yīng)標(biāo)有明顯的貨物銘牌；儲槽注入、排放口的高度、容量的路面坡度應(yīng)適合運(yùn)輸車輛的裝卸要求。
三、 gps全球衛(wèi)星定位車載終端管理
1、嚴(yán)禁自行拆卸車載設(shè)備；
2、設(shè)備定位需接受衛(wèi)星信號，gps天線為有源天線，在加電前，應(yīng)接好天線并確保天線先纜接頭完好，無短路、斷路。如發(fā)現(xiàn)機(jī)器不能正常定位，首先檢查天線是否安裝好，是否接觸不良，是否被遮擋，天線周圍是否有無線電干擾。
3、外部溫度超出設(shè)備的正常工作范圍，即低于-20℃或高于55℃時，設(shè)備停止工作。
4、開機(jī)狀態(tài)下，嚴(yán)禁插拔天線，否則可能造成設(shè)備損壞。
5、嚴(yán)禁在加油站、氣體燃燒或揮發(fā)性化學(xué)品附近使用設(shè)備。
6、遵守有關(guān)規(guī)定或條例，位于醫(yī)療設(shè)備附近時不要使用設(shè)備。
7、外線保護(hù)可選用阻燃蛇皮管或不銹鋼（視裝車環(huán)境而定），包在電纜、電線外面。
四、保管和消防
1、運(yùn)輸，裝卸危險貨物的單位必須認(rèn)真貫徹安全第一，預(yù)防為主的方針。建立健全安全和消防管理制度，對管理、行車人員應(yīng)進(jìn)行安全、消防知識的教育和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。
2、存放危險物品的倉庫和場地，必須符合中華人民共和國《消防法》的規(guī)定，并經(jīng)當(dāng)?shù)毓膊块T批準(zhǔn)。
3、危險貨物庫、場地、裝卸現(xiàn)場，應(yīng)配備必要的消防設(shè)施。庫房必須通風(fēng)良好、清潔干燥，周圍應(yīng)劃定禁區(qū)，設(shè)置明顯的警告標(biāo)志；庫房應(yīng)配備專職人員看管，負(fù)責(zé)檢查、保養(yǎng)、維修工作，應(yīng)采取嚴(yán)格的安全措施。
4、行車人員必須掌握所裝危險貨物的消防方法，在運(yùn)輸過程中如發(fā)生火警應(yīng)立即撲救，及時報(bào)警。
5、裝運(yùn)爆炸品，易燃物品的車輛、機(jī)械及裝過易燃品而未經(jīng)消除危險處理的空罐（槽），檢查時不得動用明火，不得使用易產(chǎn)生火花的工具敲擊。
五、勞動保護(hù)和醫(yī)療急救
1、運(yùn)輸裝卸危險貨物的單位，必須配備必要的勞動保護(hù)用品和現(xiàn)場急救用品。
2、進(jìn)行危險貨物操作裝卸時，必須穿戴相應(yīng)的防護(hù)用品，并采取相應(yīng)的人身肌體保護(hù)措施；防護(hù)用品使用后，必須集中進(jìn)行清洗，對被巨毒物品、放射性物品污染的防護(hù)用品應(yīng)分別清洗、消毒。
3、承運(yùn)危險貨物運(yùn)輸?shù)膯挝?，?yīng)組織現(xiàn)場裝運(yùn)人員定期到有關(guān)醫(yī)療單位進(jìn)行保健檢查。經(jīng)常進(jìn)行預(yù)防急救知識的培訓(xùn)教育工作。
4、對直接從事危險貨物運(yùn)輸生產(chǎn)的人員（包括現(xiàn)場人員），應(yīng)根據(jù)國家勞保規(guī)定發(fā)給保健津貼或崗位補(bǔ)貼。
5、危險貨物一旦對人體造成灼傷、中毒等傷害，應(yīng)立即進(jìn)行現(xiàn)場急救，必要時迅速送醫(yī)院治療。
第3篇 公司危險貨物運(yùn)輸車輛安全管理規(guī)定
第一條:為了加強(qiáng)本公司車輛危險貨物運(yùn)輸安全管理,保障公司車輛運(yùn)輸安全第一,預(yù)防為主,特制定本規(guī)定。
第二條:公司全體員工必須經(jīng)常學(xué)習(xí)和熟悉道路危險貨物運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范,在實(shí)際運(yùn)營過程中必須嚴(yán)格按交通部標(biāo)準(zhǔn)jt3130《汽車危險貨物運(yùn)輸規(guī)則》和國家標(biāo)準(zhǔn)gb13392《道路運(yùn)輸危險貨物車輛標(biāo)志》執(zhí)行。駕乘人員必須每天對自駕車輛進(jìn)行安全運(yùn)輸及車輛標(biāo)志進(jìn)行檢查,并隨時接受公司安全技術(shù)管理人員和道路交通主管部門管理人員的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)隱患必須立即整修、消除。
第三條:公司安全生產(chǎn)工作例會每月一至三次,遇有特殊情況和發(fā)生重大、特大行車事故隨時通知召開安全工作例會,對全體職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),整改事故隱患,提出防范措施,確保運(yùn)輸安全。提高駕乘人員自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)規(guī)章制度的意識。
第四條:公司強(qiáng)化所有車輛風(fēng)險保障能力的管理,凡國家規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制保險的險種,公司所有運(yùn)營車輛必須按要求投保,任何車輛不得漏保、脫保、公司還設(shè)立車輛責(zé)任賠償保證金和事故賠償擔(dān)保人(單位)制度,凡不按公司規(guī)章制度參加投保和不交納保證金和提供事故賠償擔(dān)保人(單位)的車輛,公司不予其簽定勞動合同,不準(zhǔn)其掛靠本公司進(jìn)行運(yùn)營。(注:第三者責(zé)任保險不得少于20萬元,貨物運(yùn)輸保險不得少于15萬元)。
第五條:車輛承運(yùn)危險貨物應(yīng)根據(jù)托運(yùn)單位提供有關(guān)資料認(rèn)真予以查對核實(shí),并提前15天向公司報(bào)送運(yùn)輸計(jì)劃,包括貨物品名、數(shù)量、運(yùn)輸路線、運(yùn)輸日期等必須詳細(xì)填報(bào),以備公司和運(yùn)輸管理部門監(jiān)督檢查和調(diào)整工作。
第六條:公司運(yùn)輸危險貨物的車輛,嚴(yán)禁搭乘無關(guān)人員。運(yùn)行中駕乘人員嚴(yán)禁吸煙,停車時不準(zhǔn)靠進(jìn)明火和高溫場所,并經(jīng)常檢查消防設(shè)備的準(zhǔn)備情況,發(fā)現(xiàn)過期、失效或損壞,應(yīng)及時維修或更換。
第七條:凡裝運(yùn)危險貨物的車輛,必須懸掛規(guī)定的標(biāo)志牌和標(biāo)志燈,凡末經(jīng)道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)檢查合格的車輛和常壓容器,不得裝運(yùn)危險貨。
第八條:維修、改裝或動用明火維修易燃、易爆危險貨運(yùn)輸時罐(槽)車時,必須到經(jīng)道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn),有一定資質(zhì)的修理單位進(jìn)行維修,改裝作業(yè)。
第九條:在運(yùn)營過程中發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒等事故,駕乘人員必須根據(jù)承運(yùn)危險貨物的性質(zhì),按規(guī)定要求采取措施,防止事故擴(kuò)大,并及時向當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)政機(jī)關(guān)和有關(guān)部門報(bào)告,全力消除危害。
第十條:本公司車輛及駕乘人員凡違反上述統(tǒng)一規(guī)定者,自負(fù)一切經(jīng)濟(jì)、刑事責(zé)任。
第十一條:本規(guī)定自__年__月__日起開始執(zhí)行。
第4篇 鐵路危險貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理規(guī)定
第一章總則
第一條[目的和依據(jù)]為加強(qiáng)鐵路危險貨物運(yùn)輸安全管理,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《鐵路法》、《鐵路安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條[定義]本規(guī)定所稱危險貨物,是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險特性,在鐵路運(yùn)輸過程中,容易造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)毀損或環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的物質(zhì)和物品。
鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)以及國務(wù)院主管部門公布的危險貨物品名等規(guī)定,結(jié)合鐵路實(shí)際,落實(shí)運(yùn)輸條件,加強(qiáng)運(yùn)輸管理,確保運(yùn)輸安全。
第三條[禁止運(yùn)輸情形]鐵路禁止運(yùn)輸法律法規(guī)禁止生產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)奈ｋU物品,以及未采取安全措施的過度敏感或能自發(fā)反應(yīng)而產(chǎn)生危險的物品。高速鐵路、城際鐵路等客運(yùn)專線及旅客列車、鐵路零擔(dān)運(yùn)輸方式禁止運(yùn)輸危險貨物。
第四條[主體責(zé)任]鐵路危險貨物運(yùn)輸安全管理堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強(qiáng)化和落實(shí)鐵路運(yùn)輸企業(yè)、專用鐵路、鐵路專用線等危險貨物運(yùn)輸相關(guān)單位(以下統(tǒng)稱運(yùn)輸單位)的主體責(zé)任。運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位鐵路危險貨物運(yùn)輸安全管理工作全面負(fù)責(zé)。
第五條[監(jiān)管職責(zé)]國家鐵路局、地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)鐵路危險貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理工作。
國家鐵路局和地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局統(tǒng)稱鐵路監(jiān)管部門。
第六條[鼓勵方向]國家鼓勵采用有利于提高安全保障水平的先進(jìn)技術(shù)和管理方法,鼓勵規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化和發(fā)展專用車輛、專用集裝箱運(yùn)輸危險貨物。支持開展鐵路危險貨物運(yùn)輸安全技術(shù)以及對安全、環(huán)保有重大影響的項(xiàng)目研究。
第二章運(yùn)輸條件
第七條[辦理站]運(yùn)輸危險貨物應(yīng)當(dāng)在符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,具備相應(yīng)品名辦理?xiàng)l件的車站、專用鐵路、鐵路專用線間發(fā)到。
鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)將辦理危險貨物的車站名稱、作業(yè)地點(diǎn)(專用鐵路、鐵路專用線名稱)、辦理品名及編號、裝運(yùn)方式等信息及時向社會公布。發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)重新公布。
第八條[設(shè)施設(shè)備]運(yùn)輸危險貨物應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定使用專用的設(shè)施設(shè)備。依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行產(chǎn)品認(rèn)證的,經(jīng)認(rèn)證合格方可使用。
第九條[裝卸儲存設(shè)施]危險貨物裝卸、儲存場所和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)裝卸、儲存專用場地和安全設(shè)施設(shè)備封閉管理并設(shè)立明顯的安全警示標(biāo)志。設(shè)施設(shè)備布局、作業(yè)區(qū)域劃分、安全防護(hù)距離等符合規(guī)定;
(二)設(shè)置有與辦理貨物危險特性相適應(yīng),并經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格的倉庫、雨棚、場地等設(shè)施,配置相應(yīng)的計(jì)量、檢測、監(jiān)控、通信、報(bào)警、通風(fēng)、防火、防爆、防雷、防靜電、防腐蝕、防泄漏、防中毒、消防等安全設(shè)施設(shè)備,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證設(shè)施設(shè)備的正常使用;
(三)裝卸設(shè)備符合安全要求,易燃、易爆的危險貨物裝卸設(shè)備應(yīng)當(dāng)采取防爆措施,罐車裝運(yùn)危險貨物應(yīng)當(dāng)使用棧橋、鶴管等專用裝卸設(shè)施,危險貨物集裝箱裝卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)使用集裝箱專用裝卸機(jī)械;
(四)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。
第十條[安全評價]運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)委托符合國家規(guī)定資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu),對本單位危險貨物裝卸、儲存作業(yè)場所和設(shè)施的安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評價。
新建、改建危險貨物裝卸、儲存作業(yè)場所和設(shè)施,在既有作業(yè)場所增加辦理危險貨物品類,以及危險貨物新品名、新包裝和首次使用鐵路罐車、集裝箱、專用車輛裝載危險貨物的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評價。
第十一條[運(yùn)載工具]裝載和運(yùn)輸危險貨物的鐵路車輛、集裝箱和其他容器應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)制造、維修、檢測、檢驗(yàn)和使用、管理符合規(guī)定;
(二)牢固、清晰地標(biāo)明危險貨物包裝標(biāo)志和警示標(biāo)志;
(三)鐵路罐車、罐式集裝箱以及其他容器應(yīng)當(dāng)封口嚴(yán)密,安全附件設(shè)置準(zhǔn)確、起閉靈活、狀態(tài)完好,能夠防止運(yùn)輸過程中因溫度、濕度或者壓力的變化發(fā)生滲漏、灑漏;
(四)壓力容器應(yīng)當(dāng)符合國家特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制訂并公布的《移動式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等有關(guān)技術(shù)要求,并在經(jīng)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的壓力容器安全檢驗(yàn)合格有效期內(nèi);
(五)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。
第十二條[運(yùn)輸包裝] 運(yùn)輸危險貨物包裝應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)包裝物、容器的材質(zhì)以及包裝型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量),應(yīng)當(dāng)與所包裝的危險貨物的性質(zhì)和用途相適應(yīng);
(二)包裝能夠抗御運(yùn)輸、儲存和裝卸過程中正常的沖擊、振動、堆碼和擠壓,并便于裝卸和搬運(yùn);
(三)包裝襯墊物不得與所裝貨物發(fā)生反應(yīng)而降低安全性,能防止內(nèi)裝物移動和起到減震及吸收作用;
(四)包裝外表面應(yīng)當(dāng)牢固、清晰地標(biāo)明危險貨物包裝標(biāo)志和包裝儲運(yùn)圖示標(biāo)志;
(五)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。
第三章運(yùn)輸安全管理
第十三條[托運(yùn)要求]托運(yùn)危險貨物時,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向鐵路運(yùn)輸企業(yè)如實(shí)說明所托運(yùn)危險貨物的品名、數(shù)量(重量)、危險特性以及發(fā)生危險情況時的應(yīng)急處置措施等。不得將危險貨物匿報(bào)或者謊報(bào)品名進(jìn)行托運(yùn)。不得在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險貨物,或者在危險貨物中夾帶禁止配裝的貨物。
對國家規(guī)定實(shí)行許可管理、需憑證運(yùn)輸或者采取特殊措施的危險貨物,托運(yùn)人或收貨人應(yīng)當(dāng)向鐵路運(yùn)輸企業(yè)提交相關(guān)證明。
第十四條[承運(yùn)要求]鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對承運(yùn)的貨物進(jìn)行安全檢查。不得在非危險貨物辦理站辦理危險貨物承運(yùn)手續(xù),不得承運(yùn)未接受安全檢查的貨物,不得承運(yùn)不符合安全規(guī)定、可能危害鐵路運(yùn)輸安全的貨物。
下列情形,鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)托運(yùn)人、收貨人提供的相關(guān)證明材料并留存?zhèn)洳?
(一)國家對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用等實(shí)行許可管理的危險貨物;
(二)國家規(guī)定需要憑證運(yùn)輸?shù)奈ｋU貨物;
(三)需添加抑制劑、穩(wěn)定劑和采取其他特殊措施方可運(yùn)輸?shù)奈ｋU貨物;
(四)運(yùn)輸包裝、容器列入國家生產(chǎn)許可證制度工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險貨物;
(五)法律法規(guī)及國家規(guī)定的其他情形。
第十五條[重點(diǎn)危險貨物運(yùn)輸]運(yùn)輸爆炸品、易制爆危險化學(xué)品、劇毒品、放射性物質(zhì)和氣體等危險貨物時,運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄運(yùn)輸?shù)臄?shù)量、發(fā)到站、托運(yùn)人、收貨人,并采取必要的安全防范措施,防止丟失或者被盜;發(fā)現(xiàn)爆炸品、易制爆危險化學(xué)品、劇毒品丟失或者被盜、被搶的,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。
第十六條[放射性物質(zhì)運(yùn)輸]運(yùn)輸放射性物質(zhì)時,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)持有生產(chǎn)、銷售、使用或者處置放射性物質(zhì)的有效證明,運(yùn)輸?shù)姆派湫晕镔|(zhì)及其運(yùn)輸容器、運(yùn)輸車輛、輻射監(jiān)測、安全保衛(wèi)、應(yīng)急預(yù)案及演練、裝卸作業(yè)、押運(yùn)、職業(yè)衛(wèi)生、人員培訓(xùn)、安全審查等應(yīng)當(dāng)符合《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》、《放射性物質(zhì)安全運(yùn)輸規(guī)程》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第十七條[儲存]危險貨物的儲存方式、方法以及儲存數(shù)量、隔離等應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定。倉庫、雨棚、儲罐等專用設(shè)施,應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)管理。劇毒品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險貨物,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放,并實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。
第十八條[裝載及加固]危險貨物運(yùn)輸裝載加固以及使用的鐵路車輛、集裝箱、其他容器、集裝化用具、裝載加固材料或者裝置等應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和安全要求。不得使用技術(shù)狀態(tài)不良、未按規(guī)定檢修(驗(yàn))或者達(dá)到報(bào)廢年限的設(shè)施設(shè)備,禁止超設(shè)計(jì)范圍裝運(yùn)危險貨物。
貨物裝車(箱)不得超載、偏載、偏重、集重。貨物性質(zhì)相抵觸、消防方法不同、易造成污染的貨物不得同車(箱)裝載。
第十九條[裝卸作業(yè)]危險貨物裝卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度,并在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進(jìn)行。
第二十條[押運(yùn)]運(yùn)輸危險貨物時,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)配備必要的押運(yùn)人員和應(yīng)急處理器材、設(shè)備和防護(hù)用品,并使危險貨物始終處于押運(yùn)人員監(jiān)管之下。
鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知押運(yùn)注意事項(xiàng),檢查押運(yùn)人員、備品、設(shè)施及押運(yùn)工作情況,并為押運(yùn)人員提供必要的工作、生活條件。
押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)遵守鐵路運(yùn)輸安全規(guī)定,檢查押運(yùn)的貨物及其裝載加固狀態(tài),按操作規(guī)程使用押運(yùn)備品和設(shè)施;發(fā)生危險貨物被盜、丟失、泄漏等情況,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時報(bào)告。
第二十一條[貨物交接]運(yùn)輸單位間應(yīng)當(dāng)按照約定的交接地點(diǎn)、方式、內(nèi)容、條件和安全責(zé)任等辦理危險貨物交接。
第二十二條[行車組織]危險貨物車輛編組、調(diào)車等技術(shù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。
運(yùn)輸危險貨物的車輛途中停留時,應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離客運(yùn)列車及正在辦理乘降作業(yè)的客運(yùn)站臺等人員密集場所和設(shè)施,并采取安全防范措施。裝運(yùn)劇毒品、爆炸品、放射性物質(zhì)和氣體等危險貨物的車輛途中停留時,鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)派人看守。
第二十三條[洗刷除污]裝運(yùn)過危險貨物的車輛、集裝箱,卸后應(yīng)當(dāng)清掃洗刷干凈,確保不會對其他貨物和作業(yè)人員造成污染、損害。洗刷廢水、廢物處理應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保要求。
第二十四條[勞動防護(hù)]運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)按照國家勞動安全衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定配置相應(yīng)的勞動保護(hù)用品和設(shè)施設(shè)備,建立從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,預(yù)防人身傷害。
第二十五條[管理制度]運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)建立健全危險貨物運(yùn)輸安全管理、崗位安全責(zé)任、教育培訓(xùn)、安全檢查和隱患排查治理、安全投入保障、勞動保護(hù)、應(yīng)急管理等制度,完善危險貨物包裝、裝卸、押運(yùn)、運(yùn)輸?shù)炔僮饕?guī)程和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理辦法。
第二十六條[培訓(xùn)考核]運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)對本單位危險貨物運(yùn)輸從業(yè)人員進(jìn)行安全、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可上崗。
從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)掌握所運(yùn)輸危險貨物的危險特性及其運(yùn)輸工具、包裝物、容器的使用要求和出現(xiàn)危險情況時的應(yīng)急處置方法。
第二十七條[特殊時期]鐵路運(yùn)輸企業(yè)在法定假日和傳統(tǒng)節(jié)日等運(yùn)輸高峰期或者惡劣氣象條件下,以及國家重大活動期間,應(yīng)當(dāng)采取停運(yùn)、限運(yùn)、繞行等措施確保安全。
第二十八條[應(yīng)急預(yù)案]運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)制定本單位鐵路危險貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織應(yīng)急救援演練。
第二十九條[事故救援和報(bào)告]危險貨物運(yùn)輸過程中發(fā)生燃燒、爆炸、環(huán)境污染、中毒或者被盜、丟失、泄漏等情況,運(yùn)輸單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即按照應(yīng)急預(yù)案組織救援,并向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理、環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生主管部門以及鐵路監(jiān)督管理局報(bào)告。
第三十條[信息報(bào)告]鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)時掌握本單位危險貨物運(yùn)輸狀況,并按要求向所在地鐵路監(jiān)督管理局報(bào)告危險貨物運(yùn)量統(tǒng)計(jì)、設(shè)施設(shè)備、安全等信息。
第四章監(jiān)督檢查
第三十一條[監(jiān)督檢查內(nèi)容]鐵路監(jiān)管部門依法對運(yùn)輸單位執(zhí)行有關(guān)危險貨物運(yùn)輸安全的法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)監(jiān)督檢查下列內(nèi)容:
(一)危險貨物運(yùn)輸安全管理制度和操作規(guī)程的建立、落實(shí)情況;
(二)危險貨物運(yùn)輸從業(yè)人員安全培訓(xùn)及考核情況;
(三)危險貨物運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備配置、使用、管理及檢測、鑒定和安全評價情況;
(四)危險貨物辦理站信息公布情況;
(五)承運(yùn)危險貨物安全檢查情況;
(六)危險貨物運(yùn)輸作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況;
(七)危險貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急救援設(shè)備和器材配置、應(yīng)急救援演練等情況;
(八)危險貨物運(yùn)輸事故報(bào)告情況;
(九)依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
第三十二條[監(jiān)督檢查措施]鐵路監(jiān)管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時,可以采取下列措施:
(一)進(jìn)入鐵路危險貨物裝卸、儲存、運(yùn)輸?shù)茸鳂I(yè)場所檢查,向有關(guān)單位和人員了解情況,查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料;
(二)當(dāng)場糾正或者責(zé)令限期改正影響鐵路危險貨物運(yùn)輸安全的違法行為;對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,依照法律法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定;
(三)責(zé)令立即消除或者限期消除鐵路危險貨物運(yùn)輸事故隱患;重大隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令撤出危險區(qū)域內(nèi)的作業(yè)人員,責(zé)令暫時停運(yùn)或者停止使用;
(四)責(zé)令立即停止使用不符合規(guī)定的設(shè)施、設(shè)備、裝置、器材、運(yùn)輸工具等;
(五)查封或者扣押有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第三十三條[執(zhí)法要求]鐵路監(jiān)管部門行政執(zhí)法人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,應(yīng)當(dāng)出示有效執(zhí)法證件。行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、秉公執(zhí)法,遵守執(zhí)法規(guī)范;對監(jiān)督檢查過程中知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任。
被監(jiān)督檢查單位和個人對鐵路監(jiān)管部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)提供有關(guān)情況或者資料,不得拒絕、阻礙。
第三十四條[監(jiān)管能力建設(shè)]鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全危險貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法人員危險貨物運(yùn)輸安全知識培訓(xùn),配備必要的安全檢查裝備,應(yīng)用信息化管理手段和先進(jìn)技術(shù),不斷提高監(jiān)管水平。
鐵路監(jiān)管部門監(jiān)督檢查時,可聘請熟悉鐵路危險貨物運(yùn)輸、化學(xué)化工、安全技術(shù)管理、應(yīng)急救援等的專家和專業(yè)人員提供技術(shù)支撐,可委托安全技術(shù)機(jī)構(gòu)對危險貨物運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法。
第三十五條[舉報(bào)投訴]任何單位和個人均有權(quán)向鐵路監(jiān)管部門舉報(bào)危險貨物運(yùn)輸違法違規(guī)行為。
鐵路監(jiān)管部門接到舉報(bào),應(yīng)當(dāng)及時依法處理;對不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門處理。
第三十六條[法律責(zé)任]違反法律法規(guī)規(guī)定運(yùn)輸危險貨物的,按照《違反<鐵路安全管理?xiàng)l例>行政處罰實(shí)施辦法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定實(shí)施處罰;依法應(yīng)當(dāng)由其他部門實(shí)施處罰的,應(yīng)當(dāng)通報(bào)有關(guān)部門依法處理。
違反法律法規(guī)規(guī)定運(yùn)輸危險貨物,造成鐵路交通事故或者其他事故的,依法追究相關(guān)單位及其主要負(fù)責(zé)人、工作人員的行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第三十七條[監(jiān)管信息] 鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立危險貨物運(yùn)輸違法行為信息庫,如實(shí)記錄運(yùn)輸單位的違法行為信息。對無正當(dāng)理由拒絕接受監(jiān)督檢查、故意隱瞞事實(shí)或者提供虛假材料以及受到行政處罰等違法情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)予以公告。
第五章附則
第三十八條[軍事運(yùn)輸]軍事運(yùn)輸危險貨物依照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十九條[施行]本規(guī)定自2022年×月×日起施行。
第5篇 公司車輛危險貨物運(yùn)輸安全管理規(guī)定
第一條：為了加強(qiáng)本公司車輛危險貨物運(yùn)輸安全管理，保障公司車輛運(yùn)輸安全第一，預(yù)防為主，特制定本規(guī)定。
第二條：公司全體員工必須經(jīng)常學(xué)習(xí)和熟悉道路危險貨物運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范，在實(shí)際運(yùn)營過程中必須嚴(yán)格按交通部標(biāo)準(zhǔn)jt3130《汽車危險貨物運(yùn)輸規(guī)則》和國家標(biāo)準(zhǔn)gb13392《道路運(yùn)輸危險貨物車輛標(biāo)志》執(zhí)行。駕乘人員必須每天對自駕車輛進(jìn)行安全運(yùn)輸及車輛標(biāo)志進(jìn)行檢查，并隨時接受公司安全技術(shù)管理人員和道路交通主管部門管理人員的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱患必須立即整修、消除。
第三條：公司安全生產(chǎn)工作例會每月一至三次，遇有特殊情況和發(fā)生重大、特大行車事故隨時通知召開安全工作例會，對全體職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，整改事故隱患，提出防范措施，確保運(yùn)輸安全。提高駕乘人員自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)規(guī)章制度的意識。
第四條：公司強(qiáng)化所有車輛風(fēng)險保障能力的管理，凡國家規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制保險的險種，公司所有運(yùn)營車輛必須按要求投保，任何車輛不得漏保、脫保、公司還設(shè)立車輛責(zé)任賠償保證金和事故賠償擔(dān)保人（單位）制度，凡不按公司規(guī)章制度參加投保和不交納保證金和提供事故賠償擔(dān)保人（單位）的車輛，公司不予其簽定勞動合同，不準(zhǔn)其掛靠本公司進(jìn)行運(yùn)營。（注：第三者責(zé)任保險不得少于20萬元，貨物運(yùn)輸保險不得少于15萬元）。
第五條：車輛承運(yùn)危險貨物應(yīng)根據(jù)托運(yùn)單位提供有關(guān)資料認(rèn)真予以查對核實(shí)，并提前15天向公司報(bào)送運(yùn)輸計(jì)劃，包括貨物品名、數(shù)量、運(yùn)輸路線、運(yùn)輸日期等必須詳細(xì)填報(bào)，以備公司和運(yùn)輸管理部門監(jiān)督檢查和調(diào)整工作。
第六條：公司運(yùn)輸危險貨物的車輛，嚴(yán)禁搭乘無關(guān)人員。運(yùn)行中駕乘人員嚴(yán)禁吸煙，停車時不準(zhǔn)靠進(jìn)明火和高溫場所，并經(jīng)常檢查消防設(shè)備的準(zhǔn)備情況，發(fā)現(xiàn)過期、失效或損壞，應(yīng)及時維修或更換。
第七條：凡裝運(yùn)危險貨物的車輛，必須懸掛規(guī)定的標(biāo)志牌和標(biāo)志燈，凡末經(jīng)道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)檢查合格的車輛和常壓容器，不得裝運(yùn)危險貨。
第八條：維修、改裝或動用明火維修易燃、易爆危險貨運(yùn)輸時罐（槽）車時，必須到經(jīng)道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)，有一定資質(zhì)的修理單位進(jìn)行維修，改裝作業(yè)。
第九條：在運(yùn)營過程中發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒等事故，駕乘人員必須根據(jù)承運(yùn)危險貨物的性質(zhì)，按規(guī)定要求采取措施，防止事故擴(kuò)大，并及時向當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)政機(jī)關(guān)和有關(guān)部門報(bào)告，全力消除危害。
第十條：本公司車輛及駕乘人員凡違反上述統(tǒng)一規(guī)定者，自負(fù)一切經(jīng)濟(jì)、刑事責(zé)任。
第十一條：本規(guī)定自__年__月__日起開始執(zhí)行。
