- 目錄
有哪些
鄉(xiāng)村社區(qū)一事一議籌資籌勞制度，是一種基層民主決策方式，它涉及到農(nóng)村公共事務(wù)的決策和資金、人力的籌集。這種制度主要包括兩個核心部分：一是“籌資”，即村民為本地的公共項目自愿出資；二是“籌勞”，即村民通過義務(wù)勞動參與項目的實施。
內(nèi)容是什么
該制度的內(nèi)容包括以下幾個步驟：
1. 提議：由村民或村集體提出需要解決的公共問題或建設(shè)需求。
2. 討論：召開村民會議，公開討論提議，形成共識。
3. 籌資：根據(jù)項目需求，確定每位村民應(yīng)出資的數(shù)額，公平分?jǐn)偂?
4. 籌勞：組織村民以義務(wù)勞動的形式參與項目，或以工時計算，確保人人參與。
5. 實施：在村民監(jiān)督下，項目按計劃進(jìn)行。
6. 監(jiān)督與驗收：項目完成后，由村民共同驗收，確保資金和勞力得到有效利用。
規(guī)范
實行這一制度需遵守以下規(guī)范：
1. 公開透明：所有決策過程、資金使用和勞動分配必須公開，接受村民監(jiān)督。
2. 自愿原則：籌資籌勞需基于村民自愿，不得強(qiáng)制。
3. 合理負(fù)擔(dān)：考慮村民經(jīng)濟(jì)承受能力，合理確定出資和出勞標(biāo)準(zhǔn)。
4. 法規(guī)遵守：遵守國家法律法規(guī)，不得違反農(nóng)民權(quán)益保護(hù)的相關(guān)規(guī)定。
重要性
鄉(xiāng)村社區(qū)一事一議籌資籌勞制度對于農(nóng)村發(fā)展具有重要意義：
1. 激發(fā)內(nèi)生動力：通過村民的直接參與，提高其對公共事務(wù)的關(guān)心和責(zé)任感。
2. 資源優(yōu)化：有效整合鄉(xiāng)村內(nèi)部資源，減少外部依賴，降低項目成本。
3. 社會和諧：增強(qiáng)村民間的互助合作，促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定。
4. 民主實踐：提升農(nóng)村基層民主意識，推動鄉(xiāng)村治理體系現(xiàn)代化。
這種制度雖存在一定的操作難度，如決策效率、公平性等問題，但總體而言，它是我國農(nóng)村社區(qū)自治的重要手段，對于實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有不可忽視的作用。
鄉(xiāng)村社區(qū)一事一議籌資籌勞制度范文
第1篇 鄉(xiāng)村社區(qū)一事一議籌資籌勞制度
鄉(xiāng)村社區(qū)“一事一議”籌資籌勞制度
一、社區(qū)一事一議籌資籌勞,是指為興辦居民直接受益的集體生產(chǎn)生活及公益事業(yè),經(jīng)民主程序確定的居民自愿出資、出勞的行為。
二、籌資籌勞應(yīng)遵循“自愿互利、注重實效、共同收益、量力而行、民主決策、民主管理、事前預(yù)算、上限控制、程序規(guī)范、使用公平、特困戶適當(dāng)減免”的原則,實行一事一議。
三、籌資籌勞的范圍:社區(qū)內(nèi)道路修建、環(huán)境衛(wèi)生改善、植樹造林和居民認(rèn)為需要興辦的其它集體生產(chǎn)生活及公益事業(yè)項目;政府給予資金補(bǔ)助、居民直接受益的村級道路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)項目。
四、籌資每個勞力每年不得超過10元,籌勞每個勞力每年不得超過8個工作日。
五、籌資對象為本社區(qū)戶籍在冊人口或所議事項受益人口。籌勞的對象為符合上述條件的勞動力。本款所稱勞動力是指18周歲至55周歲男性和18周歲至50周歲女性。
六、對家庭確有困難、因病、傷殘或者其他原因不能承擔(dān)或不能完全承擔(dān)籌資任務(wù)的戶,由該戶提出申請,經(jīng)符合規(guī)定的民主程序討論通過,給予減免?，F(xiàn)役軍人不承擔(dān)籌資籌勞任務(wù);復(fù)員退伍的傷殘軍人、在校就讀的學(xué)生、孕婦或分娩未滿一年的婦女不承擔(dān)勞務(wù)。
七、籌資,用于所需的設(shè)備、材料的購買及有關(guān)管理、維護(hù)費用等?；I勞,用于實施村內(nèi)建設(shè)項目所需的勞務(wù)。
八、對所籌資金,要建立健全嚴(yán)格的開支審批制度。
籌集資金結(jié)余部分經(jīng)居民會議或居民代表會議討論決定可以結(jié)轉(zhuǎn)下年度,繼續(xù)用于興辦集體生產(chǎn)生活及公益事業(yè)。
九、對所籌勞務(wù),由居民委員會統(tǒng)一組織,并制定合理的勞動定額,以提高勞動效率。
十、居民委員會負(fù)責(zé)張榜公布籌資籌勞的事項、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額。并按籌資籌勞事項、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額收取資金,安排出勞。不得擅自立項或者提高標(biāo)準(zhǔn),向農(nóng)民籌資籌勞;不得將籌資籌勞變成固定的籌集項目;不得跨年度籌資籌勞。
十一、居民應(yīng)當(dāng)執(zhí)行經(jīng)民主程序討論通過的籌資籌勞決定。對沒有正當(dāng)理由不承擔(dān)籌資籌勞的村民,居民委員會應(yīng)進(jìn)行批評教育。教育無效的,可依法按照居民會議或居民代表大會通過的社規(guī)民約進(jìn)行處理。
十二、籌集的資金歸本社區(qū)居民集體所有。社區(qū)民主理財小組負(fù)責(zé)籌資籌勞管理使用情況的審核、監(jiān)督?；I資籌勞的管理使用情況經(jīng)村民理財小組審核后,定期張榜公布,接受村民監(jiān)督。
十三、屬于籌勞的項目,不得強(qiáng)行要求居民以資代勞。居民自愿以資代勞的,由本人或其家屬向居民委員會提出申請,可以以資代勞。
十四、在村級一事一議籌勞范圍外需要農(nóng)民出勞的,必須按照以資代勞工價標(biāo)準(zhǔn),給出勞者報酬,簽訂勞務(wù)合同,按期兌現(xiàn)。
第2篇 某鄉(xiāng)村社區(qū)保潔員管理制度
鄉(xiāng)村社區(qū)保潔員管理制度
在穩(wěn)步推進(jìn)城市建設(shè)工作的過程中,積極探索社區(qū)垃圾處理和長效保潔工作,把環(huán)境衛(wèi)生整治工作伸延,建立以政府為主導(dǎo)、居民為主體、多方參與、層級管理的衛(wèi)生保潔長效管理機(jī)制,出臺社區(qū)保潔員管理制度,明確規(guī)定保潔員的基本條件、工作范圍及工作職責(zé)、經(jīng)費落實和管理辦法,并張榜公示,有效解決了社區(qū)垃圾處理問題,對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治作出新的嘗試。
一、保潔員基本條件
1、思想素質(zhì)好,遵紀(jì)守法,工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。
2、年齡在50周歲以下,身體健康,吃苦耐勞,能勝任一定強(qiáng)度的體力勞動。
3、沒有從事其他工作,確保有足夠的時間開展保潔工作。
4、社區(qū)低保戶、特困戶、(計生二女、獨女)困難戶在能勝任此職位的,可以優(yōu)先安排。
二、保潔員工作范圍及工作職責(zé)
1、衛(wèi)生保潔員負(fù)責(zé)包干區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔;負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)主要道路、河道塘邊、公共場所的日常保潔,確保路面無垃圾、無積水、無堆積物,渠道暢通無淤塞;負(fù)責(zé)垃圾池、垃圾桶等垃圾收集處理設(shè)施的清潔、管理。
2、負(fù)責(zé)社區(qū)主干路責(zé)任區(qū)內(nèi)農(nóng)戶生活垃圾的入戶收集,根據(jù)季節(jié)變化,由居委會安排入戶收集的時間,每天收集一次,收集率應(yīng)達(dá)到100%。收集的垃圾運(yùn)至社區(qū)內(nèi)垃圾坑,嚴(yán)禁亂燒亂倒。
3、負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)公共場所、道路、便道及道岸兩側(cè)清掃保潔,做到一天一次全面清掃,全天保潔。清掃保潔率達(dá)到100%,做到無塑料袋,無果皮,無紙團(tuán),無雜物。
4、責(zé)任區(qū)內(nèi)垃圾坑周圍無亂潑亂倒垃圾雜物現(xiàn)象。
5、保潔員應(yīng)愛護(hù)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、工具。掃帚一個月配發(fā)兩把,鐵鍬一年配發(fā)一把,以上工具如有丟失個人負(fù)責(zé)賠償。
6、保潔員因事因病不能正常工作,需向社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)請假,并自己安排好替工人員。
7、保潔員在工作中要注意人身安全,因個人原因造成的事故等由個人承擔(dān)一切后果。
三、管理制度
1、對擬聘用的保潔員,要簽訂合約,明確各自責(zé)任和權(quán)益。合約一式兩份,保潔員、居委會各執(zhí)一份。
2、保潔員上崗前需上交本人照片,在居委會的居務(wù)公開欄上張貼,使保潔員制度更加公開、透明,便于接受群眾監(jiān)督。
3、清潔衛(wèi)生必須長期保持良好,決不允許反彈。
4、不定期的環(huán)境衛(wèi)生工作檢查,核查保潔員工作落實情況。對三次檢查均發(fā)現(xiàn)保潔員沒有真正落實到位的,停發(fā)保潔員的補(bǔ)貼。
5、對未能履行工作職責(zé),有下列情形之一的保潔員,予以解聘。(1)工作不負(fù)責(zé)任,無故不協(xié)助垃圾裝車的;(2)身體狀況不能勝任保潔工作的;(3)不接受居民正當(dāng)監(jiān)督,經(jīng)常與農(nóng)戶發(fā)生矛盾的。
四、獎懲制度
1、通過檢查、抽查等形式對保潔員的工作情況進(jìn)行考評,考評合格者年終獎給予全額發(fā)放并適當(dāng)給予獎勵。
2、保潔員在責(zé)任段內(nèi)應(yīng)全面清掃,不徹底的一次扣款10元,問題嚴(yán)重的扣20元。
3、保潔員應(yīng)堅持全天巡回保潔,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)的路面雜物不得存留30分鐘,每發(fā)現(xiàn)一次扣5元。
4、嚴(yán)格按照操作規(guī)程安全作業(yè),對于清掃、保潔、收運(yùn)質(zhì)量較差且教育不改的,將給予相應(yīng)的處罰和辭退處理。
第3篇 _鄉(xiāng)村社區(qū)檔案資料管理制度
鄉(xiāng)村社區(qū)檔案資料管理制度
一、社區(qū)各種門類的檔案,由社區(qū)村委會指定專人統(tǒng)一管理,做到分類清楚,存放有序,查詢方便。
二、資料一般按年度分類歸檔,各個檔案卷中均附有案卷目錄。
三、原始記錄材料堅持做到隨時發(fā)生、隨時記錄、隨時整理歸檔,因特殊原因一時漏記的要及時補(bǔ)記。
四、根據(jù)氣候變化,做好檔案資料的防火、防潮和防蟲蝕等,確保檔案資料的完好無損。
五、檔案管理人員變動時,必須辦理交接手續(xù),嚴(yán)格核實交接的檔案。
第4篇 某鄉(xiāng)村社區(qū)居委會財務(wù)管理制度
鄉(xiāng)村社區(qū)居委會財務(wù)管理制度
為了加強(qiáng)社區(qū)村委會財務(wù)管理,規(guī)范財務(wù)行為,提高理財水平,結(jié)合我市社區(qū)村委會實際,制定本制度:
1、社區(qū)村委會實行“錢帳分離、日清月結(jié)、逐筆審批、定期審計”的財務(wù)管理制度。
2、社區(qū)村委會的所有財務(wù)活動必須遵守有關(guān)財務(wù)法規(guī)、行政法規(guī)和有關(guān)財務(wù)制度的規(guī)定。
3、嚴(yán)格執(zhí)行資金支出的審批權(quán)限。社區(qū)村委會的各項開支必須堅持“一支筆”審批制,由社區(qū)居委會主任一人負(fù)責(zé)簽字審批,重大項目的開支必須向街道辦事處報告?zhèn)浒浮?/p>
4、財務(wù)人員要嚴(yán)格收支手續(xù),做到收有憑、支有據(jù)。認(rèn)真填寫好各類報表,統(tǒng)一管理社區(qū)村委會的收支及經(jīng)濟(jì)活動,建立健全有關(guān)帳薄。
5、實行民主理財、定期審計。社區(qū)議事監(jiān)督委員會每月定期對財務(wù)帳日進(jìn)行清理審查,并將結(jié)果張榜公布,同時督促社區(qū)村委會自行糾正違紀(jì)、違規(guī)項目。
6、社區(qū)村委會干部離任時,應(yīng)接受有關(guān)部門的審計,并向繼任者辦理財務(wù)交接手續(xù)。
第5篇 某鄉(xiāng)村社區(qū)議事監(jiān)督委員會工作制度
鄉(xiāng)村社區(qū)議事監(jiān)督委員會工作制度
一、季度例會制度。社區(qū)議事監(jiān)督委員會每季度由議事監(jiān)督委員會主任負(fù)責(zé)召集并主持召開一次工作會議,其議題應(yīng)由議事監(jiān)督委員會主任或成員確定,也可由社區(qū)村委會提出,遇有重大問題和突發(fā)事件可臨時決定召開。根據(jù)會議議題可邀請社區(qū)有關(guān)人員列席會議,議事監(jiān)督委員會成員無正當(dāng)理由不得缺席。
二、討論表決制度。對社區(qū)內(nèi)服務(wù)性機(jī)構(gòu)(包括物業(yè)公司)提供的服務(wù)質(zhì)量及涉及社區(qū)公眾整體利益的有關(guān)事務(wù)及時進(jìn)行討論、表決,半數(shù)以上通過可形成決議或決定,討論表決前應(yīng)廣泛征求社區(qū)成員意見,表決結(jié)果應(yīng)向全體社區(qū)成員進(jìn)行通報。對服務(wù)質(zhì)量較差、群眾意見較大的社區(qū)內(nèi)服務(wù)性機(jī)構(gòu)(包括物業(yè)公司),議事監(jiān)督委員會經(jīng)過表決有權(quán)代表社區(qū)居民拒絕其提供服務(wù),同時向其主管部門提出申請予以撤換。
三、審議修改制度。年終議事監(jiān)督委員會應(yīng)召開專題會議聽取和審議社區(qū)村委會年度工作報告,并對下一年度社區(qū)發(fā)展規(guī)劃提出修改意見。根據(jù)年度工作報告和群眾滿意情況對社區(qū)居委會全年工作進(jìn)行綜合評定。
四、分片負(fù)責(zé)制度。議事監(jiān)督委員會成員應(yīng)按樓房或單位片負(fù)責(zé),定期聯(lián)系片區(qū)群眾。每月至少征集一次所分擔(dān)片區(qū)群眾的意見,同時負(fù)責(zé)向社區(qū)村委會轉(zhuǎn)達(dá)片區(qū)群眾的需求和意愿,并將結(jié)果及時反饋給片區(qū)群眾。
五、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。議事監(jiān)督委員會應(yīng)結(jié)合季度例會學(xué)習(xí)相關(guān)務(wù)知識和有關(guān)政策法規(guī)。由街道辦事處負(fù)責(zé)每年組織一次對議事監(jiān)督委員會培圳。
六、民主評議制度。社區(qū)成員和社區(qū)成員代表大會對議事監(jiān)督委員會進(jìn)行民主評議。對屢次未參加會議,發(fā)揮作用較差,群眾滿意率較低或其它原因提出辭職的議事監(jiān)督委員會成員,由議事監(jiān)督委員會表決后,建議召開社區(qū)成員代表大會重新進(jìn)行選舉增補(bǔ)。
