有哪些
企業(yè)事故隱患排查制度是企業(yè)管理中的關(guān)鍵一環(huán),它涵蓋了多個方面,包括:
1. 安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,確保每個員工明確自身的安全職責(zé)。
2. 設(shè)備設(shè)施的定期檢查,及時發(fā)現(xiàn)潛在的設(shè)備故障。
3. 工藝流程的審查,識別可能導(dǎo)致事故的工藝風(fēng)險。
4. 環(huán)境因素的監(jiān)控,如消防安全、電氣安全等。
5. 員工安全培訓(xùn)和教育,提高員工的安全意識和應(yīng)急處理能力。
內(nèi)容是什么
企業(yè)事故隱患排查制度的具體內(nèi)容應(yīng)包括:
1. 制定詳細的隱患排查標準和程序,明確排查頻率和責(zé)任人。
2. 實施定期的安全檢查,結(jié)合日常巡查,發(fā)現(xiàn)并記錄可能的隱患。
3. 對發(fā)現(xiàn)的隱患進行評估,確定其嚴重程度和整改期限。
4. 制定隱患整改方案,分配資源,跟蹤整改進度。
5. 建立隱患信息報告系統(tǒng),鼓勵員工主動上報安全隱患。
6. 定期回顧和更新制度,確保其適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需求。
規(guī)范
為了確保企業(yè)事故隱患排查制度的有效執(zhí)行,應(yīng)遵循以下規(guī)范:
1. 制度需清晰易懂,便于員工理解和執(zhí)行。
2. 排查活動應(yīng)具有系統(tǒng)性和全面性,覆蓋生產(chǎn)全過程。
3. 整改措施應(yīng)具體、可行,并有明確的驗收標準。
4. 建立獎懲機制,激勵員工積極參與隱患排查。
5. 與外部專業(yè)機構(gòu)合作,定期進行第三方安全評估。
重要性
企業(yè)事故隱患排查制度的重要性不容忽視,它:
1. 預(yù)防事故發(fā)生,減少財產(chǎn)損失和人員傷亡,保障企業(yè)的正常運營。
2. 提升企業(yè)安全管理能力,增強企業(yè)形象和市場競爭力。
3. 符合法律法規(guī)要求,避免因安全事故引發(fā)的法律責(zé)任。
4. 通過持續(xù)改進,促進企業(yè)安全生產(chǎn)文化的形成和發(fā)展。
企業(yè)事故隱患排查制度是保障企業(yè)安全、穩(wěn)定運行的關(guān)鍵,需要全員參與,嚴格執(zhí)行。只有這樣,我們才能在日常工作中預(yù)防事故,確保企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
企業(yè)事故隱患排查制度范文
第1篇 企業(yè)事故隱患排查制度
1、礦級每月要組織安全科等有關(guān)科室,對全礦每個生產(chǎn)系統(tǒng)、重點部位進行一次全面的事故隱患排查,特殊時期隨時排查。
2、區(qū)(隊)車間每旬對本轄區(qū)進行隱患排查。
3、當班安全員每日對所轄區(qū)進行隱患排查。
4、班組長(兼職安全員)及單獨作業(yè)的重點崗位(尾礦工、維修工、電工、配電室等)每班對本班的重點部位和生產(chǎn)輔助環(huán)節(jié)進行不少于三次的隱患排查。(班前、班中、班后)。
5、各級、各崗位查處的安全隱患要及時消除,嚴防事故隱患擴大,排查中一般隱患當即處理,重大隱患立即采取安全措施,并報礦安全科,和礦安全主管負責(zé)人,登記、匯總、并及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站,縣安監(jiān)部門。
第2篇 企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度
第一章 總 則
第一條 為認真落實建筑工程安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度,進一步深化和規(guī)范安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,制定本制度。
第二條 企業(yè)負責(zé)人、項目負責(zé)人和班組長作為企業(yè)、項目部和班組安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的第一責(zé)任人,應(yīng)分別組織企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、項目部專職安全管理人員和班組成員做好隱患排查工作,并督促和協(xié)調(diào)相關(guān)單位、人員做好隱患治理工作。
第三條 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度實行三級制度,即公司級檢查、項目自查、班組長和個人安全生產(chǎn)檢查。
第四條 公司級檢查是指由公司總經(jīng)理、主管質(zhì)量安全和生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理或總工程師等企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶隊,質(zhì)安科、生產(chǎn)科有關(guān)技術(shù)人員參加的安全生產(chǎn)事故隱患大檢查。 除此之外,質(zhì)安科還組織專業(yè)性、季節(jié)性、驗收性、節(jié)前性、經(jīng)常性檢查。節(jié)假日重點查崗位、查值班、查節(jié)前教育、查現(xiàn)場。對查出的隱患,必須立即開具施工現(xiàn)場安全違章單,落實“三定”措施,質(zhì)安科負責(zé)復(fù)查。
第五條 項目部自查是指由項目負責(zé)人(項目經(jīng)理)組織項目技術(shù)、安全、各分包單位負責(zé)人(或班組長)等管理人員,對施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)事故隱患排查專項檢查,并對重要生產(chǎn)設(shè)施和重點作業(yè)部位加大巡檢周期密度。 項目部還應(yīng)根據(jù)施工期間季節(jié)氣候變化,及時增加防洪、防風(fēng)、防凍、防煤氣中毒等季節(jié)性安全檢查,還應(yīng)特別注意做好重大節(jié)假日前后的安全檢查。項目部專職安全管理人員必須實行全日巡檢制度,對于高危險性的作業(yè)應(yīng)實行旁站監(jiān)督。
第六條 班組長(或分包單位負責(zé)人)每天上下班前應(yīng)檢查各自作業(yè)區(qū)域安全,制止三違,對涉及到自己工人的一切危險源要及時反饋給施工負責(zé)人。項目部做好紀錄、組織協(xié)調(diào)、并排除隱患。
第七條 本制度所指的項目負責(zé)人是指與公司簽訂項目承包合同的實際承包人,項目經(jīng)理是指根據(jù)招投標文件所確定的專業(yè)管理人員,項目執(zhí)行經(jīng)理是指受項目負責(zé)人或者項目經(jīng)理委托協(xié)同管理的技術(shù)人員,項目負責(zé)人、項目經(jīng)理、項目執(zhí)行經(jīng)理不得隨意變更。
第二章 職 責(zé)
第八條 企業(yè)負責(zé)人職責(zé):
1、企業(yè)負責(zé)人應(yīng)按照《企業(yè)負責(zé)人安全生產(chǎn)事故隱患排查治理排班表》的安排,帶隊深入公司所屬各施工現(xiàn)場,重點檢查工程項目的安全生產(chǎn)狀況,以及項目負責(zé)人的帶班生產(chǎn)情況,檢查記錄應(yīng)分別在公司質(zhì)安科和施工現(xiàn)場存檔備查。
2、協(xié)調(diào)解決基層單位安全生產(chǎn)疑難問題。
第九條 公司質(zhì)安科職責(zé):
1、協(xié)助企業(yè)負責(zé)人制定企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理計劃,并督促實施。
2、檢查各級安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時采取對措施,并實施考核。
第十條 公司生產(chǎn)科職責(zé)
1、及時對項目部隱患排查治理展開工作監(jiān)督管理,要求項目部建立實時檢查、班檢查、日排查等隱患排查治理制度,明確排查地點、項目、標準、責(zé)任,將隱患排查治理日?;?。
2、協(xié)助項目部及時實施治理消除安全生產(chǎn)事故隱患。
第十一條 項目經(jīng)理、項目負責(zé)人、項目執(zhí)行經(jīng)理職責(zé):
1、項目部作為事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,項目負責(zé)人(項目經(jīng)理)應(yīng)當將安全生產(chǎn)作為首要責(zé)任,全面掌握當班安全生產(chǎn)狀況,加強對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、危險源點的檢查,并指導(dǎo)現(xiàn)場人員安全作業(yè)。
2、及時發(fā)現(xiàn)并組織消除事故隱患和險情,制止違章違規(guī)行為,嚴禁違章指揮,當現(xiàn)場出現(xiàn)重大安全隱患或遇險情時,及時采取緊急處置措施,并立即下達停工令,組織人員及時有序撤至安全地帶。
3、項目負責(zé)人(項目經(jīng)理)接到上級部門下達的責(zé)令停產(chǎn)整改指令,必須立即停止生產(chǎn),組織工程技術(shù)人員和項目安全生產(chǎn)管理人員組織制訂整改方案,并及時報送上級部門。停產(chǎn)整改方案應(yīng)確定整改項目、整改目標、整改時限、整改作業(yè)范圍、從事整改的作業(yè)人員,落實整改責(zé)任人、資金,還應(yīng)包括安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案,以及職工安全教育和培訓(xùn)等內(nèi)容。
4、項目負責(zé)人需對項目經(jīng)理、項目執(zhí)行經(jīng)理的帶班情況監(jiān)督落實。
5、履行安全生產(chǎn)職責(zé)制規(guī)定的其它職責(zé)。
第三章 工作流程
第十二條 結(jié)合公司實際和項目的進度、周邊環(huán)境、重點時段以及存在的危險性較大分部分項工程的情況,分別從安全行為、現(xiàn)場實體、安全生產(chǎn)違章行為等三方面確定隱患排查的內(nèi)容和重點。同時,針對現(xiàn)場存在的深基坑、高支模等超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的情況,加強對重大危險源的預(yù)控,一旦出現(xiàn)重大事故隱患,應(yīng)及時實施治理消除,并將相關(guān)情況進行登記存檔和報告。
第十三條 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理采取定期檢查、專項檢查和崗位檢查相結(jié)合的方式開展事故隱患排查治理。定期檢查次數(shù)公司每月不應(yīng)少于一次,項目部每周不應(yīng)少于一次,并應(yīng)分別由企業(yè)負責(zé)人(或企業(yè)安全管理機構(gòu)負責(zé)人)和項目負責(zé)人帶班檢查;專項檢查應(yīng)根據(jù)上級有關(guān)部門的統(tǒng)一部署和在重點施工環(huán)節(jié)及時段、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后、企業(yè)或項目部內(nèi)部機構(gòu)人員調(diào)整后等事故易發(fā)時段適時組織開展;崗位檢查應(yīng)由項目部專職安全生產(chǎn)管理人員、班組長每天進行巡查,施工人員在上崗前也應(yīng)對作業(yè)環(huán)境、自身勞動防護狀況等進行自查。
第十四條 公司和項目部均應(yīng)各自做好安全生產(chǎn)事故隱患排查記錄,其中公司負責(zé)人帶班檢查記錄還應(yīng)分別在公司質(zhì)安科和項目存檔備查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患均應(yīng)報項目負責(zé)人,應(yīng)按照公司隱患排查治理制度規(guī)定的程序、要求,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和應(yīng)急預(yù)案“五到位”,整改完畢后應(yīng)組織復(fù)查。對一時難以整改并對鄰近作業(yè)面的施工安全造成嚴重影響的重大安全生產(chǎn)事故隱患,應(yīng)暫停施工或局部停工,同時將該隱患的排查治理情況按照重大事故隱患的要求落實整改,及時上報。崗位檢查中發(fā)現(xiàn)的需報項目負責(zé)人落實專人、材料、設(shè)備方能整改的隱患,也應(yīng)做好事故隱患排查治理記錄。
第十五條 質(zhì)安科應(yīng)及時向公司總經(jīng)理報告事故隱患排查治理工作情況。每季度末月的15日前對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,針對存在的問題制定相應(yīng)的對策措施,向公司總經(jīng)理報告本部門隱患排查治理情況。
第四章 考核獎懲
第十六條 安全生產(chǎn)科于每季度初對上季度各級帶班情況進行考核,結(jié)合考核情況進行獎懲。
第十七條 獎勵細則:
1、對認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、條例及辦法,并使本單位長期保持安全生產(chǎn)或扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面成績顯著的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合年度考核對其進行獎勵。
2、對檢查過程中能及時發(fā)現(xiàn)或報告事故隱患,避免重大傷亡事故發(fā)生者,由本級單位一次性獎勵2000元。
3、對防止事故擴大、搶險有功者,由本級單位一次性獎勵2000元。
第十八條 處罰細則:
1、企業(yè)負責(zé)人、項目負責(zé)人和班組長不按要求組織檢查、履行職責(zé),忽視安全生產(chǎn)造成事故者,應(yīng)承擔(dān)安全責(zé)任,并接受上級部門的追查和處罰。
2、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查時間不符合規(guī)定的,每少一天處罰2000元;年度累計3個月未按要求落實安全生產(chǎn)事故隱患排查制度的,處罰5000元以上,并取消個人評獎資格。
3、項目負責(zé)人未落實安全生產(chǎn)事故隱患排查制度,給予5000元以上處罰。
4、項目經(jīng)理或項目執(zhí)行經(jīng)理因其他事務(wù)離開施工現(xiàn)場,但未向項目建設(shè)單位或公司請假擅自離開者,處以2000元以上罰款。
5、因安全生產(chǎn)事故問題引發(fā)相關(guān)方投訴、上級警告、處罰及不良行為公示的,責(zé)任單位除承擔(dān)損失外,將被處以10000元以上罰款。同時,對責(zé)任人予以通報批評。
6、偽造安全生產(chǎn)事故隱患情況記錄者,每發(fā)現(xiàn)一起,對責(zé)任單位處以每人每天1000元以上罰款。不及時上報事故隱患情況及公司要求上報的其他相關(guān)信息的,視情況處以1000元以上罰款。對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程無檢查的給予2000元以上處罰。
7、項目負責(zé)人、項目經(jīng)理、項目執(zhí)行經(jīng)理未執(zhí)行安全生產(chǎn)事故隱患排查制度,而發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,依法從重追究項目負責(zé)人的責(zé)任。
8、對違反本制度規(guī)定,經(jīng)公司指正不改的,加倍處罰并繼續(xù)整改。視情節(jié)嚴重予以相關(guān)行政處分。
第五章 附則
第十九條 本制度自下發(fā)之日起正式實施。
第二十條 本制度由公司質(zhì)安科負責(zé)解釋。
第3篇 公交企業(yè)事故隱患排查治理制度
一、依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及公司管理規(guī)定,對司屬營運車輛、客運駕駛?cè)?、運輸路線、運營過程等安全生產(chǎn)各要素環(huán)節(jié),進行安全隱患排查,及時消除安全隱患。
二、根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點,采取綜合檢查,專業(yè)檢查,季節(jié)性檢查,節(jié)假日檢查,日常檢查等方式進行隱患排查。
三、對排查的安全隱患進行登記和治理,落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案,防患于未然。
四、建立隱患排查治理檔案,內(nèi)容包括:檢查日期、具體部位和場所,數(shù)量、類別和具體情況,治理意見,排查人員及簽字,治理情況,復(fù)查情況,復(fù)查時間、人員及簽字。
五、每月對隱患排查治理情況進行統(tǒng)計,分析隱患形成原因、特點及規(guī)律,形成事故隱患排查治理長效機制。
六、建立安全隱患報告和舉報獎勵制度,鼓勵社會公眾舉報。
七、積極配合上級部門進行監(jiān)督檢查。
安全隱患報告和舉報獎勵制度
為充分發(fā)揮安全管理工作中的員工監(jiān)督和社會輿-論作用,及時發(fā)現(xiàn)和有效整改安全隱患,生產(chǎn)違章,預(yù)防和減少安全事故發(fā)生,制定本制度。
一、安全隱患報告舉報范圍:1.公司全體員工發(fā)生事故未按規(guī)定上報或隱瞞不報、拖延或謊報的;2.車輛有安全隱患未及時修復(fù)嚴重危及乘客生命財產(chǎn)安全,可能引起人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的安全隱患;3.駕駛員操作過程中不符合有關(guān)規(guī)程及規(guī)范的;4.其它構(gòu)成重大傷亡或財產(chǎn)損失危險的安全隱患或安全生產(chǎn)的違法、違章行為。
二、報告和舉報方法:公司任何員工均有對安全隱患、安全事故和安全違法、違章行為進行舉報。但舉報人在舉報時不得捏造、誣告或以舉報為名制造事端,干擾安全監(jiān)管工作秩序。舉報可用電話、電子郵件、書信、來訪等形式,說明事故隱患的名稱、地點、安全生產(chǎn)違,違章行為的時間和行為人等。舉報時要告知本人的真實姓名和聯(lián)系電話,以便及時核實,查處和消除事故隱患及兌現(xiàn)獎勵。
三、舉報受理程序:1.受理各類安全舉報時,受理人應(yīng)立即書面登記編號并到現(xiàn)場勘查核實。如屬已受理過的同一內(nèi)容舉報,應(yīng)向舉報人詳細說明受理的時間和處理經(jīng)過。對舉報非安全違法行為和事故、隱患的,應(yīng)直接告知舉報人有權(quán)處理的責(zé)任部門;2.核實舉報情況基本屬實后,屬一般或較大安全隱患的,由安全科下發(fā)《安全隱患整改通知書》督促相關(guān)責(zé)任人限期整改,并到期進行復(fù)查。隱患整改責(zé)任人整改事故隱患后,應(yīng)及時將整改情況書面呈報安全科復(fù)查銷號和存檔。3.凡屬情節(jié)特別嚴重的安全違法行為或重大、特大事故隱患,受理人應(yīng)立即上報分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和公司領(lǐng)導(dǎo);4.舉報核實處理完畢,安全科填寫《安全舉報獎勵審批表》,并于每個季度的最后一個月報安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,對舉報人進行獎勵。
四、舉報受理部門:公司綜合科,電話:0855-5731566,受理舉報時,對舉報人不愿公開姓名、身份、單位以及不愿公開自己舉報行為的,受理單位和人員要尊重舉報人的權(quán)利給予保密。
五、舉報獎勵標準:對經(jīng)查證核實的舉報,由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組按照國家有關(guān)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為程度評審確定獎勵標準,給予第一時間舉報的單位或個人250—1000元不等的獎勵。獎勵標準分四類:(1)一般事故隱患舉報獎勵標準為50元至100元;(2)較大事故隱患舉報獎勵標準為100元至300元;(3)重大事故隱患舉報獎勵標準為300元至500元;(4)特大事故隱患舉報獎勵標準為500元至1000元。
第4篇 危貨企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度
為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等法律、行政法規(guī),制定本制度。
第一條 安全事故隱患是指生產(chǎn)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
第二條 公司經(jīng)理全面負責(zé)本公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,組織專人,不定期深入生產(chǎn)一線加強督促指導(dǎo)對營運車輛進行跟蹤監(jiān)督檢查,把危險隱患消滅在萌芽狀態(tài)。檢查要有記錄,做到排查不留死角,整治不留后患。
第三條 公司法人(即車輛經(jīng)營人)、車輛安檢員、駕駛員、押運員,是安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的直接責(zé)任人,全體從業(yè)人員一定嚴格按照國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定及公司的安全生產(chǎn)管理制度,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,各司其職,各負其責(zé)。
第四條 責(zé)成專人負責(zé)公司車輛的二級維護保養(yǎng),保證營運車輛不脫保,不漏保,技術(shù)狀況保持完好,從源頭上杜絕帶病車上路。
第五條 充分運用科學(xué)管理技術(shù),利用北斗衛(wèi)星定位應(yīng)用系統(tǒng),公司平臺對車輛進行24小時監(jiān)控。監(jiān)控工作人員嚴格遵守公司平臺監(jiān)控人員職責(zé),聚精會神,認真負責(zé),及時處理各種違章現(xiàn)象。
第六條 建立安全生產(chǎn)事故隱患信息檔案,對排查出的事故隱患的等級進行登記,并按照職責(zé)分工實施監(jiān)控治理。鼓勵和發(fā)動從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員,給予獎勵和表彰。
第5篇 建筑施工企業(yè)事故隱患排查治理制度
一、治理目的
通過建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查專項治理,排查建筑施工現(xiàn)場存在的安全隱患和安全管理中的薄弱環(huán)節(jié),采取有效地針對性措施,消除施工安全事故隱患,進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認真執(zhí)行安全生產(chǎn)標準規(guī)范,切實提高建筑施工安全生產(chǎn)水平,堅決遏制建筑施工安全事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由王生全任組長,張百席、溫秀春、冶占福、馬麟、王元成等相關(guān)職能部門負責(zé)人為成員。
三、專項治理重點
1、項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師等關(guān)鍵管理人員到崗并履行職責(zé)情況。
2、施工許可證、安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證、特種作業(yè)人員持證上崗和是否符合規(guī)定要求情況。
3、現(xiàn)場使用的大型機械設(shè)備(包括塔吊、施工電梯等)進場備案、安拆方案編制審批審核、檢查驗收、安全檢測檢驗和使用情況。
4、腳手架、高處作業(yè)、深基坑、高大模板支撐等危險性較大分部分項工程的專項施工方案編制、專家論證、審批審核和實施落實情況。
5、施工人員居住工棚、生活場所存在隱患的排查,按照《新疆住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局文件》的要求,臨時活動房搭設(shè)及驗收使用情況。
6、臨時設(shè)施搭設(shè)、臨時用電及驗收使用情況;用電設(shè)施設(shè)備安全與管理情況;特別是施工作業(yè)人員居住工棚、生活場所存在的隱患排查的情況。
7、應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況;建立專職應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護情況。
四、排查治理內(nèi)容、方式和重點
(一)排查治理內(nèi)容
1.建筑施工安全法規(guī)、標準規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。
2.建設(shè)工程各方主體特別是建設(shè)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實。
3.安全生產(chǎn)費用的提取和使用。
4.危險性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行落實;
5.安全教育培訓(xùn),特別是“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)。
6.應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護。
7.建筑施工企業(yè)、項目和班組的安全檢查和整改落實。
8.事故報告和處理及對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的追究等。
(二)排查治理方式
1.堅持與建筑安全專項治理結(jié)合起來,解決影響建筑安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題。
2.堅持與日常建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理結(jié)合起來,加強安全生產(chǎn)許可、制度的動態(tài)監(jiān)管,加大監(jiān)督檢查力度。
3.堅持與加強建筑企業(yè)安全管理和技術(shù)進步結(jié)合起來,提高建筑施工安全質(zhì)量標準化管理水平,加大安全投入,推進安全技術(shù)改造,夯實安全管理基礎(chǔ)。
(三)排查治理重點
以防范腳手架、建筑起重機械事故和規(guī)范安全防護用品的使用為重點,依據(jù)《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第166號)、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》(建質(zhì)〔2004〕213號)、《建筑施工個人勞動保護用品使用管理暫行規(guī)定》(建質(zhì)〔2007〕255號)和《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-2011)等相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標準,圍繞以下四方面為主要內(nèi)容進行檢查和整改。
1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的危險性性較大工程(施工用電、腳手架、基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、在建工程在施工中涉及拆除、爆破的、其他)的專項施工方案的編制、審批、交底、驗收及使用等情況。臨邊、洞口防護等。
2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、作業(yè)面距離墜落基準面30m及以上高空作業(yè)的工程的專項施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗收等情況。
3、建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修保養(yǎng)等。
4、安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護用品的采購、查驗、使用等。
五、實施步驟
建筑施工安全生產(chǎn)專項治理工作分三個階段進行
(一)宣傳動員、制定方案:
組織召開動員大會,把專項治理目的、要求傳達到每個工程項目,每位項目經(jīng)理、專職安全員。通過采取各種形式,廣泛宣傳,要充分利用專項治理的有利契機,開展施工人員,特別是民工的全員安全生產(chǎn)教育,充分發(fā)揮全體施工人員的積極性,鼓勵施工人員積極主動地參于施工安全排查隱患和整治。各企業(yè)要根據(jù)自身的實際,制定施工安全生產(chǎn)專項治理工作的實施方案,組織企業(yè)管理人員、施工人員全面排查各種施工安全隱患。在專項治理的實施方案中,以排查建筑施工安全隱患為工作主線,以現(xiàn)場施工項目為中心,以貫徹落實為工作要求,明確任務(wù),落實責(zé)任單位和責(zé)任人,橫向到邊,縱向到底,不留死角。
(二)排查整改,執(zhí)法檢查:
按照市建管站關(guān)于安全生產(chǎn)隱患排查的九項內(nèi)容和結(jié)合專項治理的工作實施方案,組織骨干力量對每個在建工程開展自查,全面排查施工安全事故隱患,重點突出大型施工機械設(shè)備、施工人員居住工棚、生活場所存在隱患的排查。要建立在建工程施工安全隱患排查登記檔案、整改落實記錄等的閉合制度;建立施工安全隱患公示制度,在施工現(xiàn)場醒目位置建立公示牌,對排查出來的問題和安全隱患要按照三定原則(定人員、定時間、定措施)立即整改,同時要對施工安全隱患進行分析、梳理,研究制定從源頭解決的方法和辦法。研究和掌握工程建設(shè)項目的安全施工特點和規(guī)律,確保施工安全。
( 三)總結(jié)提高,“回頭看”再檢查
為鞏固隱患排查治理專項行動成果,確保專項治理取得實效。要對建筑施工安全專項治理工作進行回顧總結(jié),針對本企業(yè)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)制定對策措施,建立健全安全生產(chǎn)管理的長效機制。
六、工作要求
(一)加強組織協(xié)調(diào),嚴格落實排查治理責(zé)任
工程建設(shè)的各方主體,要充分認識專項整治活動的重要意義。從思想和行動上高度重視起來,要建立健全機構(gòu),成立隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅持“一把手”負責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各業(yè)務(wù)部門共同抓的安全生產(chǎn)組織保障體系?!耙话咽帧币⒅芈鋵嵷?zé)任,重點解決安全生產(chǎn)工作中的一些重點、難點問題;分管領(lǐng)導(dǎo)要親自下基層、下現(xiàn)場,負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)、落實各部門、各崗位、各人員的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
各施工單位要結(jié)合本單位實際,制定隱患排查治理實施方案。實施方案要有針對性、可操作性,要有重點、分步驟地加以推進,并將本企業(yè)的隱患排查治理實施方案印發(fā)至各施工現(xiàn)場,各施工現(xiàn)場項目經(jīng)理、總監(jiān)要保證將隱患排查治理的各項措施落實到位,切實把工作做深、做細。
開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要負責(zé)監(jiān)督隱患排查治理工作在各施工現(xiàn)場的開展及落實情況。
(二)實施綜合治理,依法深化隱患排查治理措施
1.堅持市場監(jiān)管和施工現(xiàn)場整頓同步。一是著力整頓并規(guī)范建筑市場。切實加強對建設(shè)程序、市場各方主體的監(jiān)管,在招標投標、施工許可、施工活動監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)規(guī)范程序、嚴格管理。依法查處假招標、明招暗定、違法發(fā)包、違法轉(zhuǎn)包、無證施工、無資質(zhì)施工等各類違法行為;加大行政執(zhí)法力度,對發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,依法實施行政處罰。重點加大對建設(shè)單位、監(jiān)理單位等具有管理職能主體的監(jiān)管,督促其認真履行管理職責(zé),有效開展監(jiān)督檢查,保證施工安全生產(chǎn)。二是著力強化對施工現(xiàn)場的監(jiān)管。安監(jiān)站要加大對現(xiàn)場的監(jiān)督管理力度,采取高強度、大頻率的監(jiān)督檢查,對施工現(xiàn)場是否落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范、是否落實隱患排查整治各項措施進行檢查,嚴格督促施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)按標準施工、按規(guī)范監(jiān)理,堅決制止憑經(jīng)驗施工、按土辦法操作。三是保障大型機械運行安全。切實加強對大型機械安全管理,加強對操作人員持證上崗情況的檢查,重點加強對安裝、拆卸等關(guān)鍵工序的監(jiān)督,實施嚴格的管理。安監(jiān)站對安裝、拆卸的專項方案、單位資質(zhì)、人員資格要進行嚴格審查,做到資質(zhì)證書與實際單位一致、個人證書與本人一致,對不符合規(guī)定的,不得準予實施。安裝、拆卸活動開始時,施工單位、監(jiān)理單位要到場進行再次核實并現(xiàn)場監(jiān)督,安監(jiān)站要組織到現(xiàn)場抽查、巡查。
2.堅持企業(yè)監(jiān)管和人員監(jiān)督同步。結(jié)合安全生產(chǎn)兩項許可動態(tài)監(jiān)管,在排查整治活動開展過程中,切實加強對企業(yè)和相關(guān)“三類人員”的動態(tài)管理。一是注重對企業(yè)安全生產(chǎn)條件的復(fù)查。在各類監(jiān)督檢查中,把現(xiàn)場存在的各類安全生產(chǎn)隱患和問題,提高到企業(yè)是否滿足安全生產(chǎn)法定條件的高度,對不符合條件、降低安全生產(chǎn)條件的企業(yè)限期責(zé)令改正,不整改或整改不到位的,依法提出暫扣《安全生產(chǎn)許可證》的建議。二是注重對相關(guān)“三類人員”的監(jiān)督檢查。加強對項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和現(xiàn)場監(jiān)理人員的管理,落實其安全生產(chǎn)責(zé)任。強化對現(xiàn)場管理人員的安全生產(chǎn)考核,對責(zé)任不落實、工作不到位的相關(guān)人員給予嚴肅處理,必要時對其上崗資格進行處罰。
3.堅持設(shè)施監(jiān)管和行為規(guī)范同步。一是加強對施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施的監(jiān)督檢查。施工項目部要結(jié)合工程特點,確定重大危險源,并制定明確的安全生產(chǎn)技術(shù)措施和防護措施。加大安全生產(chǎn)投入,嚴格按規(guī)定發(fā)放和使用勞動保護用品;嚴格按規(guī)定配備和設(shè)置安全防護設(shè)施,做到預(yù)防在先、預(yù)防為主。二是規(guī)范各方行為。安監(jiān)站要在強化現(xiàn)場監(jiān)督檢查的同時,加大對企業(yè)安全生產(chǎn)行為的督查力度。督促企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)法定義務(wù)。在當前階段,著力規(guī)范企業(yè)的用工行為。在日常監(jiān)督檢查中,強化對企業(yè)用工情況的檢查;堅決遏止項目部、班組私招濫雇,堅決遏止小包頭臨時招人,層層轉(zhuǎn)包;嚴肅持證上崗制度,對不符合上崗條件的堅決予以制止。
(三)按計劃、有重點地分階段推進排查治理工作
1.在動員部署階段,各單位要建立建筑工程安全生產(chǎn)隱患排查治理專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂排查治理專項行動工作方案,將隱患排查治理的時間、范圍、標準和要求等向社會發(fā)布,并公布舉報電話接受群眾監(jiān)督和舉報,召開動員大會,對開展專項整治工作進行安排部署。廣泛開展安全生產(chǎn)專項整治的宣傳教育活動,通過網(wǎng)絡(luò)、報刊和安全畫冊等方式,確保此次專項整治的目的和要求全面及時傳達到每個施工企業(yè)、每個項目管理人員,為廣泛深入開展安全專項整治工作打下良好基礎(chǔ)。
2.在全面排查階段, 各單位要對照相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標準,組織對本單位所有工程項目進行安全隱患的全面排查,要圍繞汛期、夏季高溫季節(jié)安全和北京“奧運會”期間安全生產(chǎn),做好隱患排查治理的深化和隱患整改工作。在 “安全生產(chǎn)月”活動中,要集中組織好宣傳教育活動,突出“隱患治理,防范事故”的主題,開展多種形式的安全培訓(xùn)教育和自查整改,同時,要指導(dǎo)和督促相關(guān)企業(yè)及項目部加強自查和整改工作,做到邊查邊改,不留死角。對暫時難以整改的事故隱患,要督促企業(yè)落實責(zé)任、資金和監(jiān)控手段,建立隱患排查治理臺帳,對排查情況進行分類建檔。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要做好事故隱患的認定工作,及時報送事故隱患排查認定情況,加大隱患整改的督辦力度,認真梳理重大隱患,公布重大隱患治理單位名單,落實督辦單位、整改措施、整改期限等。
3.在檢查整改階段,各單位要加大事故隱患的整改力度,做到“發(fā)現(xiàn)一起,整改一起,消除一起”,存在重大事故隱患的單位要落實責(zé) 任,限期整改,隱患未消除的不得進行施工。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要充分運用行政、經(jīng)濟和法律手段,加大執(zhí)法力度,對整改不力或拒不整改的單位應(yīng)進行嚴厲查處。期間我局將組織檢查組,對各單位開展隱患排查治理情況進行督查,對不落實和不重視的有關(guān)單位及責(zé)任人將進行嚴肅處理。
各單位、各施工現(xiàn)場要結(jié)合實際,研究辦法,分階段、有重點地廣泛開展安全生產(chǎn)檢查。一是安全監(jiān)督機構(gòu)實施定期不定期抽查制度。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要建立健全抽查和巡查制度,分階段、有重點地對轄區(qū)內(nèi)在建工程實施定期不定期的抽查和巡查,并做好記錄。要發(fā)揮一線安全監(jiān)督人員的作用,提高安全監(jiān)督人員的工作積極性和主觀能動性。安全監(jiān)督人員要每月對負責(zé)監(jiān)管的項目進行不少于一次的隨機抽查,發(fā)現(xiàn)問題的及時做好督促整改工作。二是實施企業(yè)月檢制度。各施工(監(jiān)理)企業(yè),要在隱患排查治理期間,每月組織對所有施工(監(jiān)理)的工程項目進行一次檢查。對企業(yè)各項安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況、專項施工方案的編制情況、施工現(xiàn)場的安全技術(shù)措施落實情況和各類安全防護措施的到位情況進行嚴格檢查。由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶隊并作好檢查記錄并簽字,實行誰檢查誰負責(zé)。發(fā)現(xiàn)問題或安全隱患的,要及時督促項目進行整改,確保所屬各施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)始終做到有序、規(guī)范,符合各項安全生產(chǎn)條件。三是實施項目周檢制度。每個在建工程均實行班組安全員巡檢、項目安全員日檢、項目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師聯(lián)合周檢制度。要履行檢查人員簽字手續(xù),對檢查以及整改落實情況負責(zé)。所有檢查均應(yīng)作好書面記錄,作為考核的依據(jù)。
4.在督查驗收階段,各單位要成立檢查驗收組,對全年開展隱患排查治理情況和整改情況進行檢查驗收和總結(jié),檢查評估隱患排查治理活動的實際效果,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,完善管理制度,建立長效工作機制,鞏固排查治理成果,確保取得實效。
(四)廣泛宣傳,營造氛圍
各單位要充分發(fā)揮出黑板報、張貼宣傳標語、辦講座等多種形式,廣泛宣傳“隱患排查治理年”活動重要性和必要性,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的力度,營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與“隱患排查治理年”活動的濃厚氛圍。同時要將安全生產(chǎn)宣傳教育工作貫穿于隱患排查治理活動全過程,大力開展建筑施工安全教育,使工程管理人員、施工作業(yè)人員全面提高安全知識水平,強化安全生產(chǎn)意識,形成全行業(yè)安全生產(chǎn)的良好氛圍。
(五)及時報送信息
各單位要建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理信息統(tǒng)計報送制度,落實專人負責(zé)及時掌握活動開展情況,及時報道、報送活動動態(tài)信息和有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。各單位要每季度末日前將當月安全隱患排查治理專項行動落實情況的相關(guān)內(nèi)容上報開發(fā)區(qū)安監(jiān)站。
青海金陽光建設(shè)工程有限公司
額敏伊翎國際項目部
第6篇 建筑企業(yè)事故隱患排查治理制度
一、治理目的
通過建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查專項治理,排查建筑施工現(xiàn)場存在的安全隱患和安全管理中的薄弱環(huán)節(jié),采取有效地針對性措施,消除施工安全事故隱患,進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認真執(zhí)行安全生產(chǎn)標準規(guī)范,切實提高建筑施工安全生產(chǎn)水平,堅決遏制建筑施工安全事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由王生全任組長,張百席、溫秀春、冶占福、馬麟、王元成等相關(guān)職能部門負責(zé)人為成員。
三、專項治理重點
1、項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師等關(guān)鍵管理人員到崗并履行職責(zé)情況。
2、施工許可證、安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證、特種作業(yè)人員持證上崗和是否符合規(guī)定要求情況。
3、現(xiàn)場使用的大型機械設(shè)備(包括塔吊、施工電梯等)進場備案、安拆方案編制審批審核、檢查驗收、安全檢測檢驗和使用情況。
4、腳手架、高處作業(yè)、深基坑、高大模板支撐等危險性較大分部分項工程的專項施工方案編制、專家論證、審批審核和實施落實情況。
5、施工人員居住工棚、生活場所存在隱患的排查,按照《新疆住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局文件》的要求,臨時活動房搭設(shè)及驗收使用情況。
6、臨時設(shè)施搭設(shè)、臨時用電及驗收使用情況;用電設(shè)施設(shè)備安全與管理情況;特別是施工作業(yè)人員居住工棚、生活場所存在的隱患排查的情況。
7、應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況;建立專職應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護情況。
四、排查治理內(nèi)容、方式和重點
(一)排查治理內(nèi)容
1.建筑施工安全法規(guī)、標準規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。
2.建設(shè)工程各方主體特別是建設(shè)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實。
3.安全生產(chǎn)費用的提取和使用。
4.危險性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行落實;
5.安全教育培訓(xùn),特別是“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)。
6.應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護。
7.建筑施工企業(yè)、項目和班組的安全檢查和整改落實。
8.事故報告和處理及對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的追究等。
(二)排查治理方式
1.堅持與建筑安全專項治理結(jié)合起來,解決影響建筑安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題。
2.堅持與日常建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理結(jié)合起來,加強安全生產(chǎn)許可、制度的動態(tài)監(jiān)管,加大監(jiān)督檢查力度。
3.堅持與加強建筑企業(yè)安全管理和技術(shù)進步結(jié)合起來,提高建筑施工安全質(zhì)量標準化管理水平,加大安全投入,推進安全技術(shù)改造,夯實安全管理基礎(chǔ)。
(三)排查治理重點
以防范腳手架、建筑起重機械事故和規(guī)范安全防護用品的使用為重點,依據(jù)《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第166號)、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》(建質(zhì)〔2004〕213號)、《建筑施工個人勞動保護用品使用管理暫行規(guī)定》(建質(zhì)〔2007〕255號)和《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-2022)等相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標準,圍繞以下四方面為主要內(nèi)容進行檢查和整改。
1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的危險性性較大工程(施工用電、腳手架、基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、在建工程在施工中涉及拆除、爆破的、其他)的專項施工方案的編制、審批、交底、驗收及使用等情況。臨邊、洞口防護等。
2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、作業(yè)面距離墜落基準面30m及以上高空作業(yè)的工程的專項施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗收等情況。
3、建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修保養(yǎng)等。
4、安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護用品的采購、查驗、使用等。
五、實施步驟
建筑施工安全生產(chǎn)專項治理工作分三個階段進行
(一)宣傳動員、制定方案:
組織召開動員大會,把專項治理目的、要求傳達到每個工程項目,每位項目經(jīng)理、專職安全員。通過采取各種形式,廣泛宣傳,要充分利用專項治理的有利契機,開展施工人員,特別是民工的全員安全生產(chǎn)教育,充分發(fā)揮全體施工人員的積極性,鼓勵施工人員積極主動地參于施工安全排查隱患和整治。各企業(yè)要根據(jù)自身的實際,制定施工安全生產(chǎn)專項治理工作的實施方案,組織企業(yè)管理人員、施工人員全面排查各種施工安全隱患。在專項治理的實施方案中,以排查建筑施工安全隱患為工作主線,以現(xiàn)場施工項目為中心,以貫徹落實為工作要求,明確任務(wù),落實責(zé)任單位和責(zé)任人,橫向到邊,縱向到底,不留死角。
(二)排查整改,執(zhí)法檢查:
按照市建管站關(guān)于安全生產(chǎn)隱患排查的九項內(nèi)容和結(jié)合專項治理的工作實施方案,組織骨干力量對每個在建工程開展自查,全面排查施工安全事故隱患,重點突出大型施工機械設(shè)備、施工人員居住工棚、生活場所存在隱患的排查。要建立在建工程施工安全隱患排查登記檔案、整改落實記錄等的閉合制度;建立施工安全隱患公示制度,在施工現(xiàn)場醒目位置建立公示牌,對排查出來的問題和安全隱患要按照三定原則(定人員、定時間、定措施)立即整改,同時要對施工安全隱患進行分析、梳理,研究制定從源頭解決的方法和辦法。研究和掌握工程建設(shè)項目的安全施工特點和規(guī)律,確保施工安全。
( 三)總結(jié)提高,“回頭看”再檢查
為鞏固隱患排查治理專項行動成果,確保專項治理取得實效。要對建筑施工安全專項治理工作進行回顧總結(jié),針對本企業(yè)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)制定對策措施,建立健全安全生產(chǎn)管理的長效機制。
六、工作要求
(一)加強組織協(xié)調(diào),嚴格落實排查治理責(zé)任
工程建設(shè)的各方主體,要充分認識專項整治活動的重要意義。從思想和行動上高度重視起來,要建立健全機構(gòu),成立隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅持“一把手”負責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各業(yè)務(wù)部門共同抓的安全生產(chǎn)組織保障體系?!耙话咽帧币⒅芈鋵嵷?zé)任,重點解決安全生產(chǎn)工作中的一些重點、難點問題;分管領(lǐng)導(dǎo)要親自下基層、下現(xiàn)場,負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)、落實各部門、各崗位、各人員的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
各施工單位要結(jié)合本單位實際,制定隱患排查治理實施方案。實施方案要有針對性、可操作性,要有重點、分步驟地加以推進,并將本企業(yè)的隱患排查治理實施方案印發(fā)至各施工現(xiàn)場,各施工現(xiàn)場項目經(jīng)理、總監(jiān)要保證將隱患排查治理的各項措施落實到位,切實把工作做深、做細。
開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要負責(zé)監(jiān)督隱患排查治理工作在各施工現(xiàn)場的開展及落實情況。
(二)實施綜合治理,依法深化隱患排查治理措施
1.堅持市場監(jiān)管和施工現(xiàn)場整頓同步。一是著力整頓并規(guī)范建筑市場。切實加強對建設(shè)程序、市場各方主體的監(jiān)管,在招標投標、施工許可、施工活動監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)規(guī)范程序、嚴格管理。依法查處假招標、明招暗定、違法發(fā)包、違法轉(zhuǎn)包、無證施工、無資質(zhì)施工等各類違法行為;加大行政執(zhí)法力度,對發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,依法實施行政處罰。重點加大對建設(shè)單位、監(jiān)理單位等具有管理職能主體的監(jiān)管,督促其認真履行管理職責(zé),有效開展監(jiān)督檢查,保證施工安全生產(chǎn)。二是著力強化對施工現(xiàn)場的監(jiān)管。安監(jiān)站要加大對現(xiàn)場的監(jiān)督管理力度,采取高強度、大頻率的監(jiān)督檢查,對施工現(xiàn)場是否落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范、是否落實隱患排查整治各項措施進行檢查,嚴格督促施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)按標準施工、按規(guī)范監(jiān)理,堅決制止憑經(jīng)驗施工、按土辦法操作。三是保障大型機械運行安全。切實加強對大型機械安全管理,加強對操作人員持證上崗情況的檢查,重點加強對安裝、拆卸等關(guān)鍵工序的監(jiān)督,實施嚴格的管理。安監(jiān)站對安裝、拆卸的專項方案、單位資質(zhì)、人員資格要進行嚴格審查,做到資質(zhì)證書與實際單位一致、個人證書與本人一致,對不符合規(guī)定的,不得準予實施。安裝、拆卸活動開始時,施工單位、監(jiān)理單位要到場進行再次核實并現(xiàn)場監(jiān)督,安監(jiān)站要組織到現(xiàn)場抽查、巡查。
2.堅持企業(yè)監(jiān)管和人員監(jiān)督同步。結(jié)合安全生產(chǎn)兩項許可動態(tài)監(jiān)管,在排查整治活動開展過程中,切實加強對企業(yè)和相關(guān)“三類人員”的動態(tài)管理。一是注重對企業(yè)安全生產(chǎn)條件的復(fù)查。在各類監(jiān)督檢查中,把現(xiàn)場存在的各類安全生產(chǎn)隱患和問題,提高到企業(yè)是否滿足安全生產(chǎn)法定條件的高度,對不符合條件、降低安全生產(chǎn)條件的企業(yè)限期責(zé)令改正,不整改或整改不到位的,依法提出暫扣《安全生產(chǎn)許可證》的建議。二是注重對相關(guān)“三類人員”的監(jiān)督檢查。加強對項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和現(xiàn)場監(jiān)理人員的管理,落實其安全生產(chǎn)責(zé)任。強化對現(xiàn)場管理人員的安全生產(chǎn)考核,對責(zé)任不落實、工作不到位的相關(guān)人員給予嚴肅處理,必要時對其上崗資格進行處罰。
3.堅持設(shè)施監(jiān)管和行為規(guī)范同步。一是加強對施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施的監(jiān)督檢查。施工項目部要結(jié)合工程特點,確定重大危險源,并制定明確的安全生產(chǎn)技術(shù)措施和防護措施。加大安全生產(chǎn)投入,嚴格按規(guī)定發(fā)放和使用勞動保護用品;嚴格按規(guī)定配備和設(shè)置安全防護設(shè)施,做到預(yù)防在先、預(yù)防為主。二是規(guī)范各方行為。安監(jiān)站要在強化現(xiàn)場監(jiān)督檢查的同時,加大對企業(yè)安全生產(chǎn)行為的督查力度。督促企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)法定義務(wù)。在當前階段,著力規(guī)范企業(yè)的用工行為。在日常監(jiān)督檢查中,強化對企業(yè)用工情況的檢查;堅決遏止項目部、班組私招濫雇,堅決遏止小包頭臨時招人,層層轉(zhuǎn)包;嚴肅持證上崗制度,對不符合上崗條件的堅決予以制止。
(三)按計劃、有重點地分階段推進排查治理工作
1.在動員部署階段,各單位要建立建筑工程安全生產(chǎn)隱患排查治理專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂排查治理專項行動工作方案,將隱患排查治理的時間、范圍、標準和要求等向社會發(fā)布,并公布舉報電話接受群眾監(jiān)督和舉報,召開動員大會,對開展專項整治工作進行安排部署。廣泛開展安全生產(chǎn)專項整治的宣傳教育活動,通過網(wǎng)絡(luò)、報刊和安全畫冊等方式,確保此次專項整治的目的和要求全面及時傳達到每個施工企業(yè)、每個項目管理人員,為廣泛深入開展安全專項整治工作打下良好基礎(chǔ)。
2.在全面排查階段, 各單位要對照相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標準,組織對本單位所有工程項目進行安全隱患的全面排查,要圍繞汛期、夏季高溫季節(jié)安全和北京“奧運會”期間安全生產(chǎn),做好隱患排查治理的深化和隱患整改工作。在 “安全生產(chǎn)月”活動中,要集中組織好宣傳教育活動,突出“隱患治理,防范事故”的主題,開展多種形式的安全培訓(xùn)教育和自查整改,同時,要指導(dǎo)和督促相關(guān)企業(yè)及項目部加強自查和整改工作,做到邊查邊改,不留死角。對暫時難以整改的事故隱患,要督促企業(yè)落實責(zé)任、資金和監(jiān)控手段,建立隱患排查治理臺帳,對排查情況進行分類建檔。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要做好事故隱患的認定工作,及時報送事故隱患排查認定情況,加大隱患整改的督辦力度,認真梳理重大隱患,公布重大隱患治理單位名單,落實督辦單位、整改措施、整改期限等。
3.在檢查整改階段,各單位要加大事故隱患的整改力度,做到“發(fā)現(xiàn)一起,整改一起,消除一起”,存在重大事故隱患的單位要落實責(zé) 任,限期整改,隱患未消除的不得進行施工。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要充分運用行政、經(jīng)濟和法律手段,加大執(zhí)法力度,對整改不力或拒不整改的單位應(yīng)進行嚴厲查處。期間我局將組織檢查組,對各單位開展隱患排查治理情況進行督查,對不落實和不重視的有關(guān)單位及責(zé)任人將進行嚴肅處理。
各單位、各施工現(xiàn)場要結(jié)合實際,研究辦法,分階段、有重點地廣泛開展安全生產(chǎn)檢查。一是安全監(jiān)督機構(gòu)實施定期不定期抽查制度。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要建立健全抽查和巡查制度,分階段、有重點地對轄區(qū)內(nèi)在建工程實施定期不定期的抽查和巡查,并做好記錄。要發(fā)揮一線安全監(jiān)督人員的作用,提高安全監(jiān)督人員的工作積極性和主觀能動性。安全監(jiān)督人員要每月對負責(zé)監(jiān)管的項目進行不少于一次的隨機抽查,發(fā)現(xiàn)問題的及時做好督促整改工作。二是實施企業(yè)月檢制度。各施工(監(jiān)理)企業(yè),要在隱患排查治理期間,每月組織對所有施工(監(jiān)理)的工程項目進行一次檢查。對企業(yè)各項安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況、專項施工方案的編制情況、施工現(xiàn)場的安全技術(shù)措施落實情況和各類安全防護措施的到位情況進行嚴格檢查。由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶隊并作好檢查記錄并簽字,實行誰檢查誰負責(zé)。發(fā)現(xiàn)問題或安全隱患的,要及時督促項目進行整改,確保所屬各施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)始終做到有序、規(guī)范,符合各項安全生產(chǎn)條件。三是實施項目周檢制度。每個在建工程均實行班組安全員巡檢、項目安全員日檢、項目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師聯(lián)合周檢制度。要履行檢查人員簽字手續(xù),對檢查以及整改落實情況負責(zé)。所有檢查均應(yīng)作好書面記錄,作為考核的依據(jù)。
4.在督查驗收階段,各單位要成立檢查驗收組,對全年開展隱患排查治理情況和整改情況進行檢查驗收和總結(jié),檢查評估隱患排查治理活動的實際效果,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,完善管理制度,建立長效工作機制,鞏固排查治理成果,確保取得實效。
(四)廣泛宣傳,營造氛圍
各單位要充分發(fā)揮出黑板報、張貼宣傳標語、辦講座等多種形式,廣泛宣傳“隱患排查治理年”活動重要性和必要性,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的力度,營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與“隱患排查治理年”活動的濃厚氛圍。同時要將安全生產(chǎn)宣傳教育工作貫穿于隱患排查治理活動全過程,大力開展建筑施工安全教育,使工程管理人員、施工作業(yè)人員全面提高安全知識水平,強化安全生產(chǎn)意識,形成全行業(yè)安全生產(chǎn)的良好氛圍。
(五)及時報送信息
各單位要建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理信息統(tǒng)計報送制度,落實專人負責(zé)及時掌握活動開展情況,及時報道、報送活動動態(tài)信息和有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。各單位要每季度末日前將當月安全隱患排查治理專項行動落實情況的相關(guān)內(nèi)容上報開發(fā)區(qū)安監(jiān)站。
青海金陽光建設(shè)工程有限公司
額敏伊翎國際項目部
第7篇 企業(yè)事故隱患排查登記消除制度
1、礦級安全科對本礦車間、采區(qū)、各班組及單獨作業(yè)的重點崗位和從業(yè)人員。每日排查出的各類事故隱患,分別填寫企業(yè)重大(一般)隱患治理排查登記表。
2、對排查登記的《企業(yè)重大(一般)隱患治理排查登記表》每月匯總,填寫企業(yè)隱患排查月報表,上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站,縣安監(jiān)局監(jiān)察管理股。
3、每季度末將本季度匯總的各類事故隱患匯總填報《企業(yè)事故隱患排查季度報表》,上報本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站,縣安監(jiān)局監(jiān)察管理股。
4、礦級確定一名主管安全、隱患排查治理負責(zé)人,安全科確定專人負責(zé),認真填寫各類事故隱患治理表格,及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站和縣安監(jiān)局監(jiān)察管理股,并有主管負責(zé)人簽字,加蓋企業(yè)公章。
5、對企業(yè)隱患排查治理的各類報表及相關(guān)材料,認真整理,建立健全檔案,以備審查。
6、企業(yè)對排查出的各類事故隱患要及時有效的治理,防止事故隱患擴大,導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
7、對排查出的一般隱患,當即處理,對一時難以整改的隱患和重大隱患需立即采取有效措施,制定整改方案和事故救援預(yù)案,確定整改期限,整改責(zé)任人,督辦整改負責(zé)人,落實整改資金責(zé)任人。
8、排查出的各類隱患,都必須登記建檔,對已經(jīng)排除的各類隱患(包括當場排除的),要及時驗收消號,對排除的重大隱患及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站和縣安監(jiān)局監(jiān)督管理股,特殊情況要經(jīng)縣安監(jiān)局監(jiān)督管理股組織驗收,確保排查整改效果。