稅收管理工作總結(jié) 第1篇
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這次全省國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作會議是繼**4年全省征管工作會議之后,省局召開的一次重要工作會議。這次會議的任務(wù)是:總結(jié)回顧近年來的納稅服務(wù)工作,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹全國納稅服務(wù)工作會議精神,按照**4年全國稅收征管工作會議和今年全國納稅服務(wù)工作會議確定的總體目標(biāo),研究和部署今后進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)、強(qiáng)化稅源管理工作,構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系,促進(jìn)**國稅征管工作再上新臺階。
一、近年來納稅服務(wù)工作回顧
近年來,全省國稅系統(tǒng)在稅務(wù)總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照省局的工作要求,將納稅服務(wù)作為稅收征管基礎(chǔ)工作常抓不懈,逐步確立現(xiàn)代服務(wù)理念,不斷夯實(shí)納稅服務(wù)基礎(chǔ)工作,在堅(jiān)持納稅服務(wù)和稅源管理并重的原則下,不斷拓展納稅服務(wù)的廣度和深度,有效地促進(jìn)了稅收征管質(zhì)量和效率的提高,贏得了社會各界和廣大納稅人的普遍贊譽(yù)。
(一)深化認(rèn)識,確立現(xiàn)代服務(wù)理念。
省局黨組高度重視納稅服務(wù)工作,各級國稅部門認(rèn)真抓好納稅服務(wù)工作,從認(rèn)識到實(shí)踐,經(jīng)歷了一個循序漸進(jìn)、不斷深化的發(fā)展過程。**3年省局在征管處增設(shè)納稅服務(wù)組,同時將納稅服務(wù)建設(shè)作為全省國稅“六大建設(shè)”的重要內(nèi)容予以重點(diǎn)實(shí)施;**4年加快了納稅服務(wù)平臺建設(shè);**5年提出要優(yōu)化納稅服務(wù)促進(jìn)社會和諧;**6年強(qiáng)調(diào)要在納稅服務(wù)建設(shè)上爭當(dāng)全國同行排頭兵。
今年以來,省局提出在新的歷史時期要把納稅服務(wù)作為化解征納矛盾、建設(shè)稅收民主、促進(jìn)和諧**的重要途徑,明確提出“深化三個認(rèn)識,明確一個定位”的納稅服務(wù)工作新理念。“深化三個認(rèn)識”就是,深化服務(wù)就是責(zé)任的認(rèn)識,增強(qiáng)做好納稅服務(wù)工作的責(zé)任感,以納稅人需求為導(dǎo)向,積極、主動、及時地為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù);深化執(zhí)法、管理與服務(wù)“三位一體”的認(rèn)識,自覺做到在文明執(zhí)法中優(yōu)化服務(wù),在優(yōu)化服務(wù)中加強(qiáng)管理;深化服務(wù)就是形象的認(rèn)識,向稅務(wù)部門與納稅人的“零距離”靠攏,實(shí)現(xiàn)管理型向管理服務(wù)型的根本性轉(zhuǎn)變,真正樹立國稅系統(tǒng)良好形象。“明確一個定位”就是把納稅服務(wù)貫穿于稅收征管的全過程。強(qiáng)調(diào)納稅服務(wù)工作不能局限于辦稅服務(wù)廳,而是要涵蓋稅收政策制定、稅款征收、稅務(wù)管理和稅務(wù)檢查各個環(huán)節(jié),涉及全體稅務(wù)干部?;谏鲜稣J(rèn)識,各級國稅部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國家新修訂的稅收征管法,把抓好納稅服務(wù)工作作為必須依法履行的職責(zé),在研究和落實(shí)納稅服務(wù)工作時,不僅注重在觀念上確立和增強(qiáng)納稅服務(wù)意識,還采取各種措施將納稅服務(wù)融入到稅收征管,為稅收征管服務(wù),使之成為稅收征管運(yùn)行機(jī)制不可缺少的重要組成部分。
(二)加大力度,夯實(shí)納稅服務(wù)基礎(chǔ)。
一是明確部門責(zé)任。各級征管部門作為研究落實(shí)納稅服務(wù)工作的責(zé)任部門,牽頭負(fù)責(zé)組織落實(shí)納稅服務(wù)工作,有的地方(如廣州市局)還專門成立納稅服務(wù)中心,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)納稅服務(wù)工作,為把納稅服務(wù)工作貫穿于稅收征管的全過程提供組織保障。二是大力調(diào)整和充實(shí)辦稅服務(wù)廳人員和稅收管理員。辦稅服務(wù)廳是稅務(wù)機(jī)關(guān)文明服務(wù)的窗口,各地按照“大穩(wěn)定,小調(diào)整”和方便納稅人的原則,將一些年輕的業(yè)務(wù)能手充實(shí)到辦稅服務(wù)廳,提高辦稅服務(wù)廳的工作效能。據(jù)統(tǒng)計(jì),全系統(tǒng)現(xiàn)有辦稅服務(wù)廳人員6011名。同時,積極推行稅收管理員制度,挑選了7102名富有經(jīng)驗(yàn)、具備較高業(yè)務(wù)水平和較強(qiáng)工作能力并有一定財(cái)會知識的人員從事稅源管理工作,把納稅服務(wù)工作延伸到征管工作的全過程。此外,已組建12366納稅服務(wù)熱線的地區(qū),重視咨詢熱線坐席人員的隊(duì)伍建設(shè),加大培訓(xùn)力度,提高咨詢服務(wù)水平,有力地提高了咨詢熱線的運(yùn)營效率。三是強(qiáng)化培訓(xùn)教育。為認(rèn)真落實(shí)總局“六員”培訓(xùn)的工作部署,各級征管部門積極、主動協(xié)助教育(人教)部門開展辦稅服務(wù)廳人員和稅收管理員的綜合培訓(xùn),以提高綜合素質(zhì)和服務(wù)能力為重點(diǎn),有針對性地增進(jìn)“兩員”應(yīng)對心理壓力、禮儀規(guī)范以及規(guī)范服務(wù)方面的能力,強(qiáng)化了服務(wù)意識和職業(yè)責(zé)任感,提升了崗位技能和專業(yè)化水平。各級國稅部門在抓好“兩員”綜合培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織稅收管理員的統(tǒng)考工作。據(jù)反映,這次全省稅收管理員的統(tǒng)考有三個特點(diǎn):一是組織工作比較好,二是學(xué)員考風(fēng)比較好,三是統(tǒng)考成績比較好。
(三)優(yōu)化手段,推進(jìn)納稅服務(wù)信息化。
省局一直重視信息化手段在納稅服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用,加大投入,多管齊下,積極構(gòu)建納稅服務(wù)信息平臺,提升納稅服務(wù)的質(zhì)量和效率。一是服務(wù)手段日益完善。機(jī)構(gòu)分設(shè)后,我局就著手建設(shè)省、市、縣、分局四級協(xié)同作業(yè)的信息處理系統(tǒng),建立了多元化的納稅申報(bào)和稅款繳納體系,納稅服務(wù)不斷深入。**6年全省國稅系統(tǒng)成功應(yīng)用總局綜合征管軟件,順利實(shí)現(xiàn)征管數(shù)據(jù)省級大集中,做到推廣工作與納稅服務(wù)“兩不誤、雙促進(jìn)”,并在推廣中實(shí)現(xiàn)納稅人“零投訴”和“零事故”,標(biāo)志著全省納稅服務(wù)工作的新跨越。二是申報(bào)方式呈現(xiàn)多元化。目前,全省20個市都可采用電子數(shù)據(jù)交換平臺進(jìn)行申報(bào),有9個市采用電話語音、5個市采用郵寄申報(bào)、3個市采用網(wǎng)絡(luò)傳輸進(jìn)行申報(bào)?!笆濉逼陂g,我省年平均電子申報(bào)戶數(shù)達(dá)53萬戶,電子方式申報(bào)的稅額占申報(bào)納稅總額的24%。**6年,通過電話語音平臺進(jìn)行申報(bào)的納稅人約34萬戶,多元化申報(bào)稅戶數(shù)的比率由**1年的15%上升到了目前的53.16%。三是信息資源逐步整合。我省在全國稅務(wù)系統(tǒng)率先按照總局“省級集中建站”的要求,建成了**國稅初具規(guī)模的門戶網(wǎng)站群,努力把國稅門戶網(wǎng)站建設(shè)成政務(wù)公開的“第一平臺”、稅收宣傳的“第一傳媒”、辦稅服務(wù)的“第一窗口”和稅務(wù)管理的“第一陣地”。在**省國稅系統(tǒng)信息門戶網(wǎng)站上,已實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)網(wǎng)上辦稅功能。截止**6年底,通過稅務(wù)網(wǎng)站累計(jì)提供咨詢42675萬次。今年第一季度,僅我省廣州、佛山、東莞試運(yùn)行的總注冊用戶數(shù)達(dá)到17萬戶,申報(bào)征收成功34萬次,出口退稅預(yù)審成功4.4萬次,發(fā)票認(rèn)證成功28萬次,通過“稅銀庫聯(lián)網(wǎng)”成功劃繳稅款88億元,極大地方便了納稅人。四是熱線建設(shè)不斷擴(kuò)展。我省在6個地市開通了12366納稅服務(wù)熱線,**2到**6年間累計(jì)撥打量達(dá)到1247萬次(不含深圳),為納稅人提供了納稅咨詢、語音申報(bào)、最新通告、自動傳真、辦稅指南、發(fā)票查詢、舉報(bào)投訴等服務(wù)。五是工作質(zhì)效明顯提高。如積極推進(jìn)免予提供紙質(zhì)出口收匯核銷單、運(yùn)用出口收匯網(wǎng)上核銷電子數(shù)據(jù)審核出口退稅的試點(diǎn)工作,大幅提高了試點(diǎn)地區(qū)出口收匯核銷和退稅申報(bào)、審核審批效率,退(免)稅進(jìn)度進(jìn)一步加快,深受廣大出口企業(yè)歡迎。
(四)準(zhǔn)確定位,堅(jiān)持管理服務(wù)并重。
全省國稅機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)《納稅服務(wù)工作規(guī)范(試行)》,牢固樹立嚴(yán)格依法治稅就是對納稅人最好和最高層次服務(wù)的思想,確立科學(xué)化、精細(xì)化的管理理念,出善了一系列優(yōu)化納稅服務(wù)的規(guī)章制度,為保證納稅服務(wù)工作的質(zhì)量和效率,規(guī)范執(zhí)法行為,提供了機(jī)制上的保證,服務(wù)形式由軟約束、松散型走向制度化、規(guī)范化。一是統(tǒng)一稅收業(yè)務(wù)規(guī)范。制定和完善了全省統(tǒng)一的業(yè)務(wù)規(guī)程、崗責(zé)體系及部門、行業(yè)編碼,優(yōu)化了工作流程,保證了全省稅收業(yè)務(wù)的統(tǒng)一規(guī)范,暢通了為納稅人辦稅的渠道。二是完善納稅服務(wù)制度。**1年至今,我省轉(zhuǎn)發(fā)或下發(fā)的有關(guān)納稅服務(wù)和稅源管理方面的制度性文件共22份,針對實(shí)際,陸續(xù)制定《關(guān)于加強(qiáng)納稅服務(wù)工作的意見》、《**省國稅系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳文明用語》、《**省國稅系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳規(guī)范口號》和《辦稅服務(wù)廳工作規(guī)范(試行)》等一系列制度和辦法,在辦稅服務(wù)廳實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)值班制度以及辦稅公開、首問責(zé)任、提醒服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、限時服務(wù)、限時辦結(jié)、服務(wù)承諾、監(jiān)督考核等制度,不斷提高納稅服務(wù)工作質(zhì)量和水平。三是大力實(shí)施辦稅公開。從實(shí)際出發(fā),注重實(shí)效,推進(jìn)辦稅公開,方便納稅人知情、辦事。從**5年開始在稅收執(zhí)法工作中全面推行了《納稅人權(quán)利與義務(wù)告知書》和《**省國稅系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督卡》(簡稱“一書一卡”),為廣大納稅人提供了監(jiān)督公平執(zhí)法的途徑和反饋問題的渠道。**6年稅務(wù)總局《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)辦稅公開的意見》下發(fā)后,省局結(jié)合總局列出的公開事項(xiàng)內(nèi)容,制定了《**省國稅系統(tǒng)辦稅公開事項(xiàng)表》,明確了公開的事項(xiàng)、責(zé)任部門以及公開時間等。還專門制定了《**省國家稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步推行辦稅公開工作的實(shí)施意見》,要求全省各級國稅機(jī)關(guān)進(jìn)一步規(guī)范和完善辦稅公開的內(nèi)容、方式、程度和監(jiān)督措施。四是推進(jìn)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前,全省共有辦稅服務(wù)廳541個,已初步達(dá)到名稱、窗口設(shè)置、辦稅流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)四統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)了申報(bào)納稅“一窗式”、涉稅事項(xiàng)辦理“一站式”。各地都結(jié)合實(shí)際,設(shè)置申報(bào)納稅、發(fā)票管理、綜合服務(wù)三類窗口,明確窗口職責(zé),建立工作制度,理順大廳與其他各股的業(yè)務(wù)銜接。各辦稅服務(wù)廳內(nèi)均設(shè)置了辦稅指南、公告欄、舉報(bào)箱、飲水機(jī),提供桌椅、紙張筆墨等辦公用品,有條件的辦稅服務(wù)廳還設(shè)有電子觸摸屏、顯示屏、排隊(duì)叫號機(jī)、ic卡電話等設(shè)備。稅務(wù)人員著裝上崗、掛牌服務(wù)。有的地方如佛山、湛江等市的辦稅服務(wù)廳還引入了iso9000質(zhì)量管理體系。五是加強(qiáng)減免稅管理。把及時正確兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策作為維護(hù)納稅人合法權(quán)益,優(yōu)化納稅服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在做好稅收優(yōu)惠政策宣傳的同時,簡化和規(guī)范審批手續(xù)和程序。如**6年,省局下發(fā)了《**省企業(yè)所得稅減免稅管理實(shí)施辦法》,下放企業(yè)所得稅減免稅權(quán)限,延長減免稅申報(bào)時間,明確了混合經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)免稅項(xiàng)目與非免稅項(xiàng)目比例標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范減免稅政策,使政策執(zhí)行界線更清晰、更明確。
(五)加強(qiáng)協(xié)調(diào),拓展納稅服務(wù)領(lǐng)域。
在努力提高稅務(wù)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)意識的同時,全省國稅還注重拓寬渠道,加強(qiáng)協(xié)調(diào),推進(jìn)納稅服務(wù)社會化,形成了注冊稅務(wù)師、從業(yè)人員和社會各界熱心稅收事業(yè)的人士共同組成的社會化納稅服務(wù)隊(duì)伍,促進(jìn)納稅服務(wù)工作全方位的發(fā)展。**3年,省局聯(lián)合省地稅局下發(fā)了《關(guān)于充分發(fā)揮注冊稅務(wù)師和稅務(wù)機(jī)構(gòu)在稅收征管中的作用的意見》,不僅加大了支持注冊稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展力度,也加強(qiáng)了對注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)監(jiān)管,規(guī)范了注冊稅務(wù)師行業(yè)的業(yè)務(wù)范圍,為全省注冊稅務(wù)師行業(yè)注入了生機(jī)和活力,稅務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢頭。目前,全省注冊稅務(wù)師人數(shù)已達(dá)5300多人,從業(yè)人員已超過1萬多人。截止**6年底,全省共有稅務(wù)師事務(wù)所273家,**6年行業(yè)營業(yè)收入超過2億元。同時,部分國稅機(jī)關(guān)還采取招募志愿者的形式,組建了納稅服務(wù)志愿者隊(duì)伍,以關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)注納稅人的合理合法需求為導(dǎo)向,組織納稅服務(wù)志愿者參與稅收宣傳和協(xié)助服務(wù)工作,讓納稅服務(wù)進(jìn)入社區(qū),讓符合政策、需要幫助的納稅人得到優(yōu)質(zhì)、便利和貼近式的服務(wù)。
通過幾年來的有益實(shí)踐和不斷探索,全省的納稅服務(wù)工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢,立足于納稅服務(wù)“專業(yè)化、信息化、制度化、規(guī)范化、社會化”的“五化”建設(shè),拓展納稅服務(wù)工作的廣度和深度,做到形式和內(nèi)容、手段和目標(biāo)相統(tǒng)一。**5年,省局在**省省直機(jī)關(guān)面向社會各界和廣大納稅人滿意度測評中,滿意率為98.7%;**6年,全省國稅系統(tǒng)共有89個辦稅服務(wù)廳獲得廳級以上表彰,其中:有11個單位榮獲稅務(wù)系統(tǒng)“全國青年文明號”,58個單位獲“**省青年文明號”,1個單位榮獲全國婦聯(lián)“全國巾幗文明崗”,5個單位榮獲“**省巾幗文明崗”,1個單位榮獲“**省用戶滿意服務(wù)班組”稱號,2個單位被評為“**省三八紅旗集體”,1個單位被評為“全國三八紅旗集體”。全省國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作水平的提高,有力促進(jìn)了國稅工作科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。**6年全省辦理稅務(wù)登記戶數(shù)達(dá)150.85萬戶,比**1年增長35%,其中a級納稅人4592戶,比**5年增長31%。**6年,全省國稅系統(tǒng)組織稅收收入突破3000億元大關(guān),達(dá)到3450.65億元,增長21%,占全省gdp的13.29%,連續(xù)12年居全國國稅系統(tǒng)首位。今年上半年,全省國稅收入完成2315.16億元,增長35.4%,增收605.68億元。
同志們,上述成績的取得,是上級正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是全省國稅系統(tǒng)廣大干部職工顧全大局、依法行政、心齊實(shí)干、努力拼搏的結(jié)果。在此,謹(jǐn)向全系統(tǒng)從事征收管理和納稅服務(wù)工作的廣大國稅干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也要看到全省國稅系統(tǒng)在納稅服務(wù)工作方面仍存在一些突出的矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:納稅服務(wù)意識有待加強(qiáng),依法行政、納稅服務(wù)和稅源管理的關(guān)系定位還不夠準(zhǔn)確,納稅服務(wù)的體制體系尚未完善,服務(wù)層次比較低,服務(wù)領(lǐng)域和范圍還比較狹窄,服務(wù)效率和水平有待提高。究其原因,主要是受到稅收執(zhí)法環(huán)境的影響,納稅人的納稅意識比較淡薄,稅務(wù)干部思想觀念和綜合素質(zhì)不能很快適應(yīng)新形勢新任務(wù),以及稅收征管手段和稅收征管機(jī)構(gòu)設(shè)置還不夠科學(xué)高效。對上述問題,我們要予以高度重視,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,采取切實(shí)有效的措施加以解決。
二、正確認(rèn)識納稅服務(wù)工作中的幾大關(guān)系
**5年全國稅收征管專業(yè)工作會議提出了今后一個時期稅收征管工作總體要求,明確了稅收工作的目標(biāo)和兩大重點(diǎn)。**6年稅源管理專業(yè)會議明確加強(qiáng)稅源管理是提高稅收征管質(zhì)量與效率的根本途徑,也是實(shí)現(xiàn)稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理的具體體現(xiàn)。今年的全國納稅服務(wù)工作會議則更加明確納稅服務(wù)與稅源管理都是稅收管理的基礎(chǔ),都是構(gòu)建和諧征納關(guān)系、提高稅法遵從度的重要手段,闡明了構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系的重要意義和內(nèi)在要求,部署了納稅服務(wù)的主要任務(wù)。為了全面深入貫徹歷次會議精神,各地在今后的征管工作中,在集中做好專項(xiàng)工作的同時,也要從大局出發(fā),深化認(rèn)識、加強(qiáng)思考,準(zhǔn)確理解和把握工作中的幾大關(guān)系:
(一)正確把握依法行政和依法服務(wù)的關(guān)系。
**1年全國人大常委會修訂并重新頒布了稅收征管法,將宣傳稅法、普及納稅知識、無償提供納稅咨詢等納稅服務(wù)確定為稅務(wù)機(jī)關(guān)的法定職責(zé)。稅務(wù)總局宋蘭副局長在今年的全國納稅服務(wù)工作會議上指出,“嚴(yán)格管理、公正執(zhí)法是對納稅人最根本的服務(wù)。服務(wù)必須服從執(zhí)法的要求。稅務(wù)機(jī)關(guān)優(yōu)化納稅服務(wù)的根本目的在于促進(jìn)納稅人依法、及時、足額地履行納稅義務(wù)”??梢?,依法行政和依法服務(wù)都是稅務(wù)機(jī)關(guān)的法定職責(zé),兩者是高度統(tǒng)一的,依法行政是優(yōu)化納稅服務(wù)的根本目的和基本內(nèi)容,納稅服務(wù)是促進(jìn)依法行政的重要手段和必經(jīng)途徑。為此,我們稅務(wù)部門要正確處理好征納雙方的權(quán)利和義務(wù),研究和開展納稅服務(wù)工作時應(yīng)當(dāng)把握好“三個層次”:一是切實(shí)履行稅收征管法規(guī)定的納稅服務(wù)義務(wù)。把宣傳稅法、普及納稅知識、無償提供納稅咨詢作為必須依法履行的職責(zé),這既是法律的規(guī)定,也是工作要求的底線。二是全面落實(shí)總局規(guī)定的各項(xiàng)納稅服務(wù)制度措施。這是納稅服務(wù)的更高要求。三是因地制宜,探索符合稅務(wù)工作宗旨的便民措施。在納稅服務(wù)工作中,既要認(rèn)真履行法定的義務(wù),全面落實(shí)上級的部署,也要積極探索,主動維護(hù)納稅人的權(quán)益,減輕納稅人不必要的辦稅負(fù)擔(dān),實(shí)施全員、全程服務(wù),在稅收征管的各個崗位、各個環(huán)節(jié)都努力拓展服務(wù)范圍,創(chuàng)新服務(wù)形式。
(二)正確認(rèn)識優(yōu)化服務(wù)和強(qiáng)化管理的關(guān)系。
優(yōu)化服務(wù)和強(qiáng)化管理,兩者是相互聯(lián)系,相互融通的。在堅(jiān)持權(quán)利義務(wù)對等的原則下,通過優(yōu)化服務(wù)可以提高納稅人的稅法遵從度,而通過強(qiáng)化和規(guī)范管理手段、措施,又能夠促進(jìn)納稅服務(wù)質(zhì)效的提升。目前,我省個別基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和干部在稅收征管工作中,仍未能很好地認(rèn)識和妥善處理納稅服務(wù)和稅源管理的關(guān)系問題,仍然出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象。**5年全國稅收征管專業(yè)工作會議提出,今后一個時期稅收征管工作總體要求應(yīng)以“不斷提高稅收征管質(zhì)量和效率”為目標(biāo),以“強(qiáng)化稅源管理、優(yōu)化納稅服務(wù)”為重點(diǎn)。優(yōu)化納稅服務(wù)與強(qiáng)化稅源管理兩項(xiàng)工作好比是一枚硬幣的兩面,都是稅收管理的重要方面,目標(biāo)都是提高稅收征管的質(zhì)量和效率,都要一起抓,不能顧此失彼。服務(wù)不能流于表面,管理則要具有權(quán)威,要把納稅服務(wù)貫穿于稅收征管的全過程,涵蓋稅收政策制定、稅款征收、稅務(wù)管理和稅務(wù)檢查各個環(huán)節(jié),融入于稅收征管,服務(wù)于稅收征管,使之成為稅收征管運(yùn)行機(jī)制不可缺少的重要組成部分。
(三)正確處理征管部門和其他業(yè)務(wù)部門的關(guān)系。
我們要認(rèn)識到,省以下稅務(wù)機(jī)關(guān)主要任務(wù)是負(fù)責(zé)稅收征收管理工作,從稅收業(yè)務(wù)的大職能來說,省、市兩級機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置大體相似,承擔(dān)了稅政管理和征收管理兩大職能,實(shí)行的是綜合管理與稅種管理相結(jié)合的形式,而政策法規(guī)和征收管理部門則是稅政管理和征收管理的兩大綜合部門。稅政管理職能是指稅收制度和稅收政策的研究制定,具體體現(xiàn)在流轉(zhuǎn)稅、所得稅、進(jìn)出口稅收以及國際稅務(wù)等專業(yè)管理部門,這些部門分稅種負(fù)責(zé)稅政管理和征收管理的相關(guān)業(yè)務(wù),既要做好各稅種的稅政管理工作,又要辦理相關(guān)稅種的征管業(yè)務(wù)。稅收征收管理職能是指征管制度設(shè)計(jì),征管手段運(yùn)用,征管工作協(xié)調(diào),征管措施實(shí)施。征管部門不僅要負(fù)責(zé)稅務(wù)登記、普通發(fā)票管理等單項(xiàng)管理工作,更要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào),綜合管理的作用。各專業(yè)稅收管理部門和征收管理部門之間是單一稅種管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理的關(guān)系。謝旭人局長一再強(qiáng)調(diào),綜合管理部門的工作非常重要。當(dāng)我們統(tǒng)一認(rèn)識到優(yōu)化服務(wù)和強(qiáng)化管理是稅務(wù)部門全局性工作的時候,各級征管部門的主要精力就要放在綜合管理上,要加強(qiáng)與其他部門的溝通和協(xié)調(diào),建立良性互動機(jī)制,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)地實(shí)施綜合管理,保證稅務(wù)部門的各項(xiàng)職能運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。
(四)正確掌握創(chuàng)新服務(wù)和減輕負(fù)擔(dān)的關(guān)系。
近年來,我省積極探索,大膽嘗試,不斷豐富和拓展納稅服務(wù)內(nèi)容,加強(qiáng)辦稅輔導(dǎo),改進(jìn)報(bào)繳方式,創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品,努力健全服務(wù)體系,力求滿足納稅人需求。然而,隨著納稅服務(wù)的不斷拓展和稅源管理的不斷深化,稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部上下各層級、各部門在實(shí)施管理措施時容易出現(xiàn)自上而下層層遞增“兩個負(fù)擔(dān)”的效應(yīng)。但如果簡單通過減法來減負(fù),又容易導(dǎo)致服務(wù)的弱化或管理的缺位。因此,各地要準(zhǔn)確掌握創(chuàng)新服務(wù)和落實(shí)“兩個減負(fù)”之間的內(nèi)在聯(lián)系,要以基層一線的辦稅服務(wù)廳和稅源管理部門為目標(biāo),清理、簡并上報(bào)的征管報(bào)表或納稅人填寫的納稅資料,整合、優(yōu)化征管業(yè)務(wù)流程,簡化辦稅程序。更要在推進(jìn)整合聯(lián)動、細(xì)化管理職能、深化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用、提高納稅服務(wù)工作效率等方面下大力氣,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化服務(wù)與“兩個減負(fù)”的最佳結(jié)合。
三、認(rèn)真落實(shí)當(dāng)前幾項(xiàng)主要的工作任務(wù)
全國納稅服務(wù)工作會議明確了稅務(wù)機(jī)關(guān)推進(jìn)納稅服務(wù)工作的總體要求,為貫徹落實(shí)這一要求,當(dāng)前和今后一個時期,全省國稅系統(tǒng)要重點(diǎn)把握好以下幾個方面的工作:
(一)構(gòu)建和諧征納關(guān)系,切實(shí)落實(shí)“兩個減負(fù)”。
落實(shí)“兩個減負(fù)”是稅務(wù)部門落實(shí)全心全意為人民服務(wù)宗旨的具體體現(xiàn);是提高納稅遵從度,提高稅收征管質(zhì)量和效率,構(gòu)建和諧征納關(guān)系的重要舉措;是貼近基層,貼近群眾,改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效能的必然要求。去年以來,全省國稅系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)“兩個減負(fù)”工作,在稅務(wù)登記證換發(fā)過程中,減輕納稅人負(fù)擔(dān)達(dá)1525多萬元;清理、簡并報(bào)表共48份。但從實(shí)際來看,納稅人負(fù)擔(dān)和基層稅務(wù)干部的工作壓力仍然很大。落實(shí)“兩個減負(fù)”,一是要提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想?!皟蓚€減負(fù)”工作融于稅務(wù)部門的工作職責(zé)之中,減輕納稅人在辦稅過程中的不必要負(fù)擔(dān),是稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)盡的義務(wù);減輕基層稅務(wù)機(jī)關(guān)額外的工作負(fù)擔(dān),是上級稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任。二是要注重質(zhì)量和實(shí)效。從目前的情況來看,我省落實(shí)“兩個減負(fù)”取得一些成效,但也面臨著一些制約的因素。盡管如此,我們要堅(jiān)定信心,在總局的領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)和權(quán)限,把各項(xiàng)工作制度和管理措施落到實(shí)處,通過制度的整合、流程上的優(yōu)化、信息化手段的運(yùn)用,為納稅人和基層營造良好的環(huán)境,減少辦稅過程和工作過程中的各種阻力,切實(shí)提高納稅遵從度,提升征管質(zhì)量和效率。三是要建立減負(fù)工作的長效機(jī)制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確部門責(zé)任。既要抓好當(dāng)前的減負(fù)工作,避免出現(xiàn)總體上減負(fù),某個部門(方面)增負(fù)的情況,也要著眼長遠(yuǎn)建立起長效機(jī)制,防止“減負(fù)”的反彈。四是要加強(qiáng)督導(dǎo),促進(jìn)落實(shí)。各級督導(dǎo)組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把“兩個減負(fù)”作為下一步工作的重點(diǎn)之一,對照總局和省局要求認(rèn)真開展工作。對已經(jīng)督導(dǎo)過的單位進(jìn)行一次認(rèn)真的“回頭看”,要協(xié)助被督導(dǎo)單位制定清理檢查方案和整改措施,并督促落實(shí),保證被督導(dǎo)單位的“兩個減負(fù)”工作取得實(shí)效。
(二)維護(hù)納稅人合法權(quán)益,大力推進(jìn)“辦稅公開”。
辦稅公開是稅務(wù)部門政務(wù)公開的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié),是依法治稅、優(yōu)化納稅服務(wù)、維護(hù)納稅人合法權(quán)益和提高稅收征管質(zhì)量和效率的有效途徑。抓好辦稅公開工作,一是要明確公開職責(zé)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對照《**省國稅系統(tǒng)辦稅公開事項(xiàng)表》的公開事項(xiàng),將部門職責(zé)內(nèi)的公開事項(xiàng)逐一梳理。二是要統(tǒng)一公開標(biāo)準(zhǔn)。要在公開的范圍和形式上增強(qiáng)規(guī)范性,在公開的質(zhì)量上增強(qiáng)針對性,堅(jiān)持全省國稅系統(tǒng)公開標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。在**國稅系統(tǒng)網(wǎng)站公開時,要完善有關(guān)欄目和公布方式,使“辦稅公開”欄目在名稱和形式上保持一致。三是要保證公開準(zhǔn)確。要結(jié)合法規(guī)部門開展的規(guī)范性文件清理工作,對全省辦稅公開事項(xiàng)進(jìn)行深入梳理,確保全面、準(zhǔn)確地開展對納稅人辦理的各類涉稅事項(xiàng)的審核、清理。并堅(jiān)持從上到下逐級公開的原則,避免重復(fù)勞動,減少不同級次機(jī)關(guān)公開內(nèi)容不一致現(xiàn)象的發(fā)生。四是要保證公開及時。
(三)健全納稅服務(wù)體系,建立服務(wù)考評機(jī)制。
立足現(xiàn)有條件,在強(qiáng)化管理的條件下不斷改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù),是“立黨為公,執(zhí)政為民”在稅務(wù)部門的重要體現(xiàn),既有利于增強(qiáng)納稅人依法誠信納稅意識,也有利于提高征納雙方的稅法遵從度,還有利于提高稅務(wù)部門的征管工作水平和征管效率,是構(gòu)建和諧征納關(guān)系的必由之路。一是要規(guī)范流程制度。理論和實(shí)踐表明,只有創(chuàng)建科學(xué)合理的工作流程、明晰統(tǒng)一的崗責(zé)體系、完善健全的配套制度,才能落實(shí)責(zé)任,避免缺位,我們的征收管理和納稅服務(wù)才能夠更加順暢、高效。因此,接下來,全省要制定出臺一系列納稅服務(wù)方面的制度和規(guī)范,包括《納稅服務(wù)工作規(guī)范》、《辦稅服務(wù)廳人員崗位技能標(biāo)準(zhǔn)》和《辦稅服務(wù)廳達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》等,進(jìn)一步健全包括限時服務(wù)、首問責(zé)任、政務(wù)公開以及文明禮貌在內(nèi)的服務(wù)規(guī)范。二是要加快平臺建設(shè)。新型納稅服務(wù)體系的建立必須依托先進(jìn)的信息化手段,要盡快開通全省統(tǒng)一的12366納稅服務(wù)熱線,在充分融合信息資源和業(yè)務(wù)模式的基礎(chǔ)上,搭建一個全省統(tǒng)一接入、集中管理、靈活應(yīng)用的一體化平臺。加快網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)建設(shè),積極推行電話申報(bào)、網(wǎng)上申報(bào)等信息集中程度較高的申報(bào)方式,實(shí)行稅銀、稅庫聯(lián)網(wǎng),逐步實(shí)現(xiàn)“同城通辦”和“異地通辦”。三是要加強(qiáng)考核評價。在流程化和信息化的基礎(chǔ)上逐步真正實(shí)現(xiàn)公平、公開、公正的納稅服務(wù)質(zhì)量考核評價。要根據(jù)各地實(shí)際,堅(jiān)持正面激勵為主、內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合的原則,科學(xué)制定考核評價的指標(biāo)體系和配套制度,建立納稅服務(wù)責(zé)任制、考核制和獎懲制,籌備開展辦稅服務(wù)廳達(dá)標(biāo)評優(yōu)活動。四是完善納稅信用等級評定制度。推進(jìn)稅收信用體系建設(shè),配合總局開展對納稅信用等級評定管理試行辦法實(shí)施情況的檢查評估,完善納稅信用等級評定程序和方式。五是強(qiáng)化培訓(xùn)教育。根據(jù)《公務(wù)員法》的規(guī)定,公務(wù)員依法享有參加培訓(xùn)的權(quán)利,要結(jié)合崗位技能標(biāo)準(zhǔn)的出臺,積極開展崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)。六是推進(jìn)咨詢宣傳。大力開展稅法宣傳,堅(jiān)持稅收宣傳月和日常宣傳相結(jié)合,提高納稅遵從度。積極推進(jìn)稅法公告制度,使納稅人及時了解各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策。充分發(fā)揮稅務(wù)的作用,健全納稅咨詢體系,幫助納稅人掌握稅法知識,熟悉辦稅程序。
(四)全面加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,提高管理監(jiān)控能力。
征管數(shù)據(jù)是稅收征收管理過程中的第一手信息,隨著信息化建設(shè)的推進(jìn)和數(shù)據(jù)省級集中的實(shí)現(xiàn),數(shù)據(jù)應(yīng)用分析的重要性日益凸顯。數(shù)據(jù)分析應(yīng)用通過對納稅人數(shù)據(jù)資源的加工、處理、分析,挖掘有價值的綜合信息,為稅收管理和決策提供科學(xué)依據(jù),有利于加強(qiáng)稅源監(jiān)控,夯實(shí)征管基礎(chǔ),是稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理的指引,也是構(gòu)建和諧征納關(guān)系的基礎(chǔ)。目前,廣州和汕頭市的數(shù)據(jù)分析應(yīng)用工作已經(jīng)走在了全省的前列。廣州市形成了常態(tài)化的數(shù)據(jù)應(yīng)用分析機(jī)制,建設(shè)了數(shù)據(jù)應(yīng)用分析技術(shù)平臺,已了涵蓋6大類稅收業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)分析報(bào)告。汕頭市重點(diǎn)建立了數(shù)據(jù)分析指標(biāo)體系和數(shù)學(xué)模型,開發(fā)了三項(xiàng)功能強(qiáng)大又各有側(cè)重的數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)和監(jiān)控平臺子系統(tǒng),開展了一系列數(shù)據(jù)分析應(yīng)用的專項(xiàng)工作,取得了寶貴而豐富的經(jīng)驗(yàn),為深化數(shù)據(jù)應(yīng)用,分析尋找管理方向、重點(diǎn)和難點(diǎn),推進(jìn)稅收經(jīng)濟(jì)分析、企業(yè)納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,一要構(gòu)建數(shù)據(jù)分析應(yīng)用機(jī)制。制定《數(shù)據(jù)分析應(yīng)用管理辦法》,統(tǒng)一劃分部門和層級職責(zé)、業(yè)務(wù)分類、項(xiàng)目及數(shù)據(jù)來源、操作流程、指標(biāo)口徑、主要分析手段、部門配合機(jī)制等,完善數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)應(yīng)用管理和數(shù)據(jù)評價考核管理體系,將數(shù)據(jù)管理的組織和運(yùn)行引向規(guī)范化軌道,實(shí)現(xiàn)“自上而下”的監(jiān)控分析和工作指導(dǎo)。二要依托信息化科學(xué)實(shí)施。根據(jù)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用要求、數(shù)據(jù)量、數(shù)據(jù)類型及分析需求,整合數(shù)據(jù)資源,建設(shè)兼容性、擴(kuò)展性強(qiáng),適應(yīng)稅收業(yè)務(wù)管理發(fā)展要求的稅收數(shù)據(jù)框架和綜合數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺,充分運(yùn)用已有的外部信息共享體系成果,提高數(shù)據(jù)分析應(yīng)用的準(zhǔn)確性和工作效率。三要日常和專項(xiàng)分析運(yùn)用相結(jié)合。將各類日常業(yè)務(wù)分析主題固化到相關(guān)工作崗位,使查詢統(tǒng)計(jì)為主體、分析加工為輔的數(shù)據(jù)應(yīng)用形成常態(tài)化的工作。同時,落實(shí)科學(xué)的選題機(jī)制,由業(yè)務(wù)和信息部門根據(jù)當(dāng)前稅收管理工作確定專項(xiàng)分析應(yīng)用主題,形成經(jīng)緯交錯的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。四要重視分析結(jié)果應(yīng)用。數(shù)據(jù)分析的結(jié)果反映出對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量和征管質(zhì)量的全面監(jiān)控,要強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)督,落實(shí)分析反饋機(jī)制,通過多種形式按時,作為日常稅收管理和各類專項(xiàng)檢查的工作參考。
(五)強(qiáng)化信息依托,重視綜合征管軟件運(yùn)維工作。
ctais2.0已經(jīng)成為稅收征管工作的基礎(chǔ)性平臺,系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和安全升級直接關(guān)系到全省稅務(wù)機(jī)關(guān)職能的實(shí)現(xiàn)。一要正確認(rèn)識運(yùn)維工作。我省固化了ctais2.0運(yùn)維的組織、人員和制度建設(shè),共出臺了8個業(yè)務(wù)和技術(shù)的管理辦法,整體運(yùn)維工作得到了總局的肯定。要認(rèn)識到,運(yùn)維工作不僅僅是“打補(bǔ)丁”的修理工作,它涉及稅政和征收管理的全過程,要連接金稅系統(tǒng)、出口退稅系統(tǒng)、ets扣稅系統(tǒng)和多項(xiàng)外掛系統(tǒng),直接影響征管質(zhì)量和效率,具有很強(qiáng)的全局性和前瞻性,為全省乃至全國的業(yè)務(wù)工作提供借鑒和指導(dǎo)。二要提高運(yùn)維工作的效率。三要加速信息化建設(shè)。在維護(hù)好、應(yīng)用好現(xiàn)行征管應(yīng)用系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,結(jié)合總局金稅三期建設(shè),按照“整合、完善、拓展、提升”的原則,根據(jù)實(shí)際需要拓展總局綜合征管軟件的應(yīng)用功能,提高信息化建設(shè)效能。積極推廣應(yīng)用網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)和普通發(fā)票稽核系統(tǒng)。配合開展全省財(cái)、稅、庫、行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行和全國國庫信息處理系統(tǒng)推廣的試點(diǎn)工作。在總局自動生成相關(guān)的征管業(yè)務(wù)報(bào)表的基礎(chǔ)上,拓展省局相關(guān)的征管業(yè)務(wù)報(bào)表的自動生成功能。
(六)掌握“四條標(biāo)準(zhǔn)”,完善征管質(zhì)效考評體系。
對征管工作的質(zhì)量和效率進(jìn)行科學(xué)全面的考核及評價,是當(dāng)前稅務(wù)系統(tǒng)推進(jìn)“依法治稅”,進(jìn)一步落實(shí)“科學(xué)化、精細(xì)化”管理,強(qiáng)化稅源管理、優(yōu)化納稅服務(wù),不斷提高稅收征管質(zhì)量與效率的迫切需要??偩指叨戎匾曊鞴苜|(zhì)量與效率的考核評價工作,目前已按照“執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會滿意”四條標(biāo)準(zhǔn),組織起草了新的《稅收征管質(zhì)量與效率考核評價體系》,并將**國稅確定為落實(shí)這一指標(biāo)體系的試點(diǎn)單位。這是總局交付的一項(xiàng)光榮而又有意義的工作,我們一定要提高認(rèn)識,全力配合,積極探索,抓出成效??偩种贫ǖ亩愂照鞴苜|(zhì)量與效率考核評價體系,系統(tǒng)性強(qiáng),涉及面廣、工作量大、要求較高,各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)引起重視,各職能部門要各司其職,協(xié)調(diào)配合,齊抓共管。在試點(diǎn)過程中,要根據(jù)實(shí)際情況對指標(biāo)體系進(jìn)行進(jìn)一步審定、補(bǔ)充和完善,對該體系的指標(biāo)口徑、計(jì)算公式、數(shù)據(jù)來源進(jìn)行審驗(yàn)和確認(rèn),提出修改意見,為下一步應(yīng)用打好基礎(chǔ)。同時,要在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上積極探索指標(biāo)體系的深度應(yīng)用,構(gòu)建明晰的業(yè)務(wù)職責(zé)分工體系,實(shí)行有效的通報(bào)分析制度,推行科學(xué)的責(zé)任獎罰制度,讓征管質(zhì)效考評真正成為堵塞稅收管理漏洞,提高稅收管理水平,優(yōu)化征管流程,提升納稅服務(wù)的有力舉措。
稅收管理工作總結(jié) 第2篇
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根據(jù)國家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)所得稅匯算清繳管理辦法>;的通知》(國稅發(fā)[]200號)和《關(guān)于修訂企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表的通知》(國稅發(fā)[*]56號)的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)對*年度本市內(nèi)資企業(yè)所得稅匯算清繳工作的有關(guān)問題通知如下:
一、匯算清繳對象
依法在本市實(shí)行查帳征收方式的企業(yè)所得稅納稅義務(wù)人(包括經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行匯總、合并納稅企業(yè)及成員企業(yè)。以下簡稱納稅人)。
納稅人在納稅年度內(nèi),無論盈利、虧損,或處于減免稅期,均應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則及稅收法規(guī)規(guī)定,辦理年度企業(yè)所得稅納稅申報(bào)。
二、匯算清繳時間
納稅人應(yīng)在*年4月底前向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理年度企業(yè)所得稅納稅申報(bào)。
各主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在*年5月底前匯算清繳,多退少補(bǔ)。
各單位應(yīng)在*年6月15日前,將紙質(zhì)《企業(yè)所得稅匯算清繳匯總表》和《企業(yè)所得稅匯算清繳總結(jié)分析報(bào)告》報(bào)送市局所得稅一處。
三、匯算清繳程序
1.納稅人申報(bào)程序
(1)準(zhǔn)備階段。納稅人在匯算清繳時,應(yīng)按照稅收法律、法規(guī)和企業(yè)所得稅有關(guān)規(guī)定進(jìn)行納稅調(diào)整,發(fā)生的有關(guān)涉稅事項(xiàng)(包括稅前扣除、投資抵免、減免稅等)需報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核或?qū)徟?,?yīng)按規(guī)定時間,在年度納稅申報(bào)前辦理完畢。
(2)申報(bào)階段。納稅人應(yīng)依照《條例》及其實(shí)施細(xì)則等稅收法規(guī)規(guī)定,自行計(jì)算年度應(yīng)納稅所得額和應(yīng)繳所得稅額。根據(jù)預(yù)繳稅款情況,計(jì)算全年應(yīng)繳應(yīng)退稅額。并按照《企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表》的《填報(bào)說明》,真實(shí)、準(zhǔn)確填寫《年度納稅申報(bào)表》及其附表。在規(guī)定時間內(nèi),向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送《年度納稅申報(bào)表》及其附表、會計(jì)決算報(bào)表及附注、財(cái)務(wù)情況說明書、備案事項(xiàng)相關(guān)資料和稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他資料。
納稅人必須如實(shí)、正確地填寫企業(yè)所得稅申報(bào)表及其附表,完整報(bào)送相關(guān)資料,并對納稅申報(bào)事項(xiàng)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)法律責(zé)任。
納稅人在規(guī)定申報(bào)期內(nèi),發(fā)現(xiàn)當(dāng)年度所得稅申報(bào)有誤的,可在申報(bào)期內(nèi)重新辦理申報(bào)。
(3)結(jié)清稅款階段。納稅人年度所得稅申報(bào)經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理后,納稅人已預(yù)繳的稅款少于全年應(yīng)繳稅款的,應(yīng)在年度終了后5個月內(nèi)結(jié)清應(yīng)補(bǔ)繳的稅款。
納稅人不按規(guī)定期限辦理申報(bào)、拒不申報(bào),不按規(guī)定期限結(jié)清稅款的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)將依照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定予以處理。
2.稅務(wù)機(jī)關(guān)工作程序
(1)準(zhǔn)備階段。企業(yè)所得稅匯算清繳工作是企業(yè)所得稅征收管理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是對全年企業(yè)所得稅征管工作的總結(jié)和征管質(zhì)量的檢查。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要精心組織匯算清繳工作,要明確一位分管局領(lǐng)導(dǎo)主抓這項(xiàng)工作。各科、所要落實(shí)專人負(fù)責(zé),認(rèn)真做好年度申報(bào)和匯算清繳的各項(xiàng)工作。
各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要根據(jù)所轄納稅人的數(shù)量、分布情況,稅務(wù)機(jī)關(guān)人員情況,對匯算清繳工作進(jìn)行安排和部署。要組織好內(nèi)部學(xué)習(xí),全面準(zhǔn)確掌握企業(yè)所得稅政策法規(guī),特別是涉及納稅調(diào)整和當(dāng)年新出臺的政策法規(guī)。要通過多種形式組織匯算清繳的宣傳輔導(dǎo)工作,使納稅人掌握匯算清繳程序,提高納稅人的辦稅能力。要選派業(yè)務(wù)素質(zhì)較好的人員為納稅人提供咨詢服務(wù),解答納稅人在辦理年度企業(yè)所得稅申報(bào)過程中遇到的政策以及技術(shù)性問題,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要及時向納稅人發(fā)放匯算清繳的有關(guān)《表》、《證》、《單》、《書》。
各級稅務(wù)機(jī)關(guān)對按規(guī)定受理的納稅人涉稅審核、審批事項(xiàng),均應(yīng)按規(guī)定時間、程序,在納稅人年度申報(bào)之前辦理完畢。
(2)受理階段。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時、認(rèn)真審核納稅人報(bào)送的《年度納稅申報(bào)表》及有關(guān)資料是否齊全,并出具相應(yīng)的受理憑證。
主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對應(yīng)申報(bào)而未申報(bào)的納稅人,要認(rèn)真調(diào)查核實(shí),及時采取措施,杜絕匯算清繳的盲區(qū)或漏報(bào)戶。
對納稅人不按規(guī)定期限辦理申報(bào)、拒不申報(bào),不按規(guī)定期限結(jié)清稅款的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)依照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定處理。
(3)審核階段。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人提供的申報(bào)資料是否齊全有效,申報(bào)的項(xiàng)目是否完整,是否符合邏輯和勾稽關(guān)系,是否享受了國家規(guī)定的優(yōu)惠政策,是否符合減免稅條件,是否進(jìn)行納稅調(diào)整,適用稅率是否準(zhǔn)確等內(nèi)容進(jìn)行審核。
(4)結(jié)清稅款階段。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)審核后,對納稅人預(yù)繳稅款超過應(yīng)繳稅款的,應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)辦理退稅手續(xù)。
(5)匯總報(bào)表階段。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)組織人力做好匯算清繳就戶數(shù)據(jù)錄入、校對和匯總工作,保證匯總數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
(6)總結(jié)分析階段。匯算清繳工作結(jié)束后,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將納稅人報(bào)送的《年度納稅申報(bào)表》及其附表、會計(jì)決算報(bào)表及主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他有關(guān)資料,及時進(jìn)行歸集整理。對納稅人申報(bào)納稅情況進(jìn)行評估、分析,為企業(yè)所得稅的檢查和管理工作提供線索和建議。
各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真總結(jié)匯算清繳工作,寫出書面報(bào)告逐級上報(bào)。內(nèi)容包括匯算清繳工作的基本情況、稅源結(jié)構(gòu)、分布情況、稅收增減變化原因、稅收政策貫徹落實(shí)情況及存在問題和企業(yè)所得稅管理經(jīng)驗(yàn)、問題及建議。
(7)上報(bào)數(shù)據(jù)階段。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在上級機(jī)關(guān)規(guī)定的時限內(nèi)上報(bào)匯總數(shù)據(jù)和總結(jié)分析報(bào)告。市局將按行政信用等級考核辦法對此工作進(jìn)行考核。
(8)檢查階段。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)初審的情況,組織企業(yè)所得稅檢查。檢查對象包括上級稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一要求檢查的;主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)日常管理和納稅人年度納稅申報(bào)情況,通過分析、評估確定的;稅源大戶、匯總或合并納稅成員企業(yè);連續(xù)虧損企業(yè);歷年檢查中問題較多的企業(yè);財(cái)務(wù)管理混亂的企業(yè)等。檢查人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)地對檢查出的問題區(qū)別情況,按照《中華人民共和國稅收征收管理法》規(guī)定進(jìn)行處理。
稅收管理工作總結(jié) 第3篇
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推行稅收質(zhì)量管理體系,就是把目前的稅收工作目標(biāo)、業(yè)務(wù)規(guī)程、崗責(zé)體系、工作標(biāo)準(zhǔn)、績效考核等主要內(nèi)容融入一個科學(xué)的管理體系之中,進(jìn)行優(yōu)化整合,創(chuàng)建一個科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制,不斷提升稅收管理水平。推行稅收質(zhì)量管理體系順應(yīng)了科學(xué)管理的發(fā)展潮流,符合稅收管理的發(fā)展規(guī)律,是鞏固和發(fā)展改革成果的迫切需要。
推行稅收質(zhì)量管理體系是一項(xiàng)創(chuàng)新工作。做好這項(xiàng)工作,應(yīng)當(dāng)遵循以下五項(xiàng)工作原則。
(一)依法行政原則。依法治稅是稅收工作的靈魂,稅收管理創(chuàng)新必須遵循依法治稅的原則。推行稅收質(zhì)量管理體系,一方面應(yīng)當(dāng)在堅(jiān)持依法治稅的前提下開展工作,稅收質(zhì)量管理體系的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)依法行政和依法治稅的要求,嚴(yán)格遵循現(xiàn)行各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和《行政許可法》等行政管理法規(guī)的規(guī)定。另一方面,推行稅收質(zhì)量管理體系本身也是為了進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法,提高稅收執(zhí)法水平,提高稅務(wù)部門依法行政的能力,不斷提高稅收執(zhí)法質(zhì)量和依法行政的管理效能,促進(jìn)稅務(wù)部門依法治稅水平的提升。
(二)科學(xué)管理原則。推行稅收質(zhì)量管理體系不僅僅是對現(xiàn)有規(guī)章制度的補(bǔ)充修訂,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)科學(xué)管理的特征,要借鑒、吸收當(dāng)代管理科學(xué)先進(jìn)的管理理念、原理和方法,結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新,整合形成一個完整的體系,確保稅收質(zhì)量管理體系具有系統(tǒng)性和先進(jìn)性。稅收質(zhì)量管理體系應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)工作流程精簡、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)、績效考核精確、管理體系精湛,實(shí)現(xiàn)稅收管理的科學(xué)化。
(三)注重實(shí)效原則。推行稅收質(zhì)量管理體系應(yīng)當(dāng)求真務(wù)實(shí),立足于提高稅收管理的質(zhì)量和效率,應(yīng)當(dāng)抓住質(zhì)量管理體系的核心和精髓,解決傳統(tǒng)稅務(wù)管理方法的薄弱環(huán)節(jié),要注重制定工作標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行過程控制,強(qiáng)化績效考核。通過制定和實(shí)施稅收質(zhì)量管理體系,不斷提高稅收管理質(zhì)量和效率,減少征納雙方的辦稅成本。
(四)簡便易行原則。推行稅收質(zhì)量管理體系不能搞繁瑣哲學(xué),應(yīng)當(dāng)做到指標(biāo)科學(xué)明晰、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一、操作簡便可行。同時,稅收質(zhì)量管理體系的實(shí)施應(yīng)當(dāng)以信息技術(shù)為支撐,以計(jì)算機(jī)自動考核為主,設(shè)置預(yù)警提示,進(jìn)行過程控制,減少紙質(zhì)記錄。
(五)積極穩(wěn)妥原則。推行稅收質(zhì)量管理體系應(yīng)當(dāng)循序漸進(jìn),先進(jìn)行試點(diǎn),完善后再全面推廣。如可具體分為五個階段,即方案制定階段、體系設(shè)計(jì)階段、推行試點(diǎn)階段、全面推行階段、總結(jié)驗(yàn)收階段。
體系設(shè)計(jì)是推行稅收質(zhì)量管理體系的重中之重。總體設(shè)計(jì)思路圍繞“目標(biāo)引導(dǎo)、面向流程”。所謂“目標(biāo)引導(dǎo)”,就是指稅收質(zhì)量管理體系應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞提高稅收管理質(zhì)量所要達(dá)到的目標(biāo)進(jìn)行體系設(shè)計(jì),并將總體目標(biāo)具體量化,形成質(zhì)量指標(biāo)體系,通過將稅收質(zhì)量指標(biāo)逐層分解到具體的工作崗位,確??傮w質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。所謂“面向流程”,就是指稅收質(zhì)量管理體系應(yīng)當(dāng)針對具體的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行過程控制,變事后考核為事中監(jiān)控,明確每一工作環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量要求及控制要點(diǎn),確保整個業(yè)務(wù)流程的順暢運(yùn)作。根據(jù)以上總體思路,在稅收質(zhì)量管理體系設(shè)計(jì)工作中重點(diǎn)要做好以下四方面工作。
(一)設(shè)計(jì)質(zhì)量指標(biāo)體系。根據(jù)工作的實(shí)際,推行稅收質(zhì)量管理體系應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)三個總體目標(biāo)。即:牢固樹立質(zhì)量理念、服務(wù)理念、績效理念,打造“政府放心、納稅人滿意”的品牌;制定、實(shí)施稅收質(zhì)量管理體系,并持續(xù)改進(jìn),實(shí)現(xiàn)稅收管理的科學(xué)化、精細(xì)化;全面提升稅收管理質(zhì)量和效率。為了實(shí)現(xiàn)上述總體目標(biāo),要設(shè)計(jì)科學(xué)、合理、便于考核的具體稅收質(zhì)量指標(biāo)。分等級,量化指標(biāo),應(yīng)當(dāng)能夠落實(shí)到具體的崗位進(jìn)行考核。
(二)制定《管理工作標(biāo)準(zhǔn)》。每項(xiàng)管理工作標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明確工作職責(zé)、質(zhì)量目標(biāo)、業(yè)務(wù)流程、質(zhì)量要求、控制要點(diǎn)、績效考核、責(zé)任追究、表證單書和引用文件等主要內(nèi)容。
稅收管理工作總結(jié) 第4篇
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在對納稅人的政策宣傳方面,稅政科先后兩次組織召開企業(yè)辦稅人員會議,講解新企業(yè)所得稅政策,講解新企業(yè)所得稅在申報(bào)表,講解新營業(yè)稅條例的政策變化,講解新企業(yè)所得稅匯算軟件的操作使用,我們稅政科的職責(zé)就是要使各項(xiàng)稅收政策及時準(zhǔn)確得到落實(shí),2012年這項(xiàng)工作我們認(rèn)認(rèn)真真地去做了,我們盡到了我們的職責(zé)。
二,做好2010 年企業(yè)所得稅匯算工作
三,加強(qiáng)地方各稅管理,促進(jìn)稅收收入
2012年,在各稅種管理方面,針對各稅種涉及行業(yè)特點(diǎn) 具體制定措施,強(qiáng)化管理。
1, 流轉(zhuǎn)稅方面,
進(jìn)一步規(guī)范建筑、房地產(chǎn)行業(yè)的日常管理。一是進(jìn)一步健全跟蹤臺帳制度,將所有較大規(guī)模的工程項(xiàng)目納入臺帳管理,對工程完稅情況做到心中有數(shù)。二是進(jìn)一步健全部門信息溝通機(jī)制,及時獲取土地審批、城建規(guī)劃等基礎(chǔ)信息,掌握工作主動權(quán)。三是建立工程項(xiàng)目巡查責(zé)任制,及時將新開工項(xiàng)目納入臺帳管理。
建立重點(diǎn)工程項(xiàng)目備案制度,將建筑、房地產(chǎn)行業(yè)項(xiàng)目納入“電子動態(tài)管理圖”實(shí)行監(jiān)控管理,隨時掌握項(xiàng)目進(jìn)展和納稅情況。
努力將教育勞務(wù)單位納入稅收管理,2012年共教育勞務(wù)單位共辦證 戶,補(bǔ)稅13萬多元。
在資源稅征收管理中,繼續(xù)推行“政府主導(dǎo)、地稅主管、部門配合、綜合治理”的綜合治稅模式,形成了全社會齊抓共管的局面。
2,所得稅管理方面,
2012年,我局全年已在 戶納稅企業(yè)中成功推行個人所得稅全員電子申報(bào)。 我局根據(jù)《新鄉(xiāng)市地稅局、新鄉(xiāng)市國稅局關(guān)于加強(qiáng)長虧、低零申報(bào)企業(yè)所得稅管理暫行辦法的》的規(guī)定,結(jié)合衛(wèi)輝實(shí)際情況,經(jīng)過認(rèn)真討論,并廣泛征求意見,制定了《衛(wèi)輝市地稅局關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理的意見》。著重強(qiáng)調(diào)了稅務(wù)稽查對企業(yè)征收方式的鑒定工作上的發(fā)言權(quán),稽查畢竟在調(diào)查取證,審核處理,案卷管理上有一套比較正規(guī)的操作程序,并且執(zhí)行的很規(guī)范,又能置身事外,能起到很好的公平監(jiān)督作用,在我們已經(jīng)形成的方案中,對低于預(yù)警值的企業(yè),規(guī)定必須經(jīng)過評估和稽查兩道程序,相關(guān)結(jié)論吻合后才審批按帳征收。
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3,財(cái)產(chǎn)行為稅方面,
主要是聯(lián)合國稅、土地、建設(shè)、房管等部門互通信息,形成全市上下聯(lián)動、部門協(xié)作的綜合治稅格局。二是針對車船稅征收工作中存在的問題,組織公安、地稅、保險(xiǎn)等部門召開聯(lián)席會議,研究制定出了“政府協(xié)調(diào)、保險(xiǎn)代扣、交警查驗(yàn)”的車船稅征管模式。三是在房產(chǎn)稅征收方面,通過與房管、建設(shè)等部門加強(qiáng)合作,及時掌握房屋登記、租賃的各種信息,切實(shí)把握納稅人的變更情況。四是按照“全面清理、分工合作、規(guī)范管理”的原則,政府先后出臺了《衛(wèi)輝市人民政府關(guān)于在全市開展城鎮(zhèn)土地使用稅專項(xiàng)清理整治的通知》、《衛(wèi)輝市人民政府關(guān)于印發(fā)衛(wèi)輝市房屋租賃業(yè)稅收專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》、《衛(wèi)輝市人民政府關(guān)于加強(qiáng)交通運(yùn)輸業(yè)稅收管理的意見》。在全市范圍內(nèi)進(jìn)行城鎮(zhèn)土地使用稅集中清理整治和房屋租賃業(yè)稅收專項(xiàng)整治工作,
加強(qiáng)印花稅核定征收管理,規(guī)犯核定征收范圍,正確執(zhí)行稅收政策,促進(jìn)印花稅稅收收入。
加強(qiáng)兩稅比對工作,通過調(diào)取國稅征收增值稅和消費(fèi)稅的入庫情況,和地稅征收城建稅附加進(jìn)行詳細(xì)比對,查找城建稅征收漏洞,加強(qiáng)城建稅的征收和管理。
四,做好稅收執(zhí)法責(zé)任制的監(jiān)督服務(wù)工作
1, 稅政科2012年通過對基層各個稅收執(zhí)法崗位的認(rèn)真梳理和歸納,我們將每個基層人員的具體崗位職責(zé)進(jìn)行了總和,一方面在征管系統(tǒng)中的執(zhí)法流程上配置到位,另方面簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,一般人員與所長簽,所長與局長簽。責(zé)任到人,職責(zé)到崗、具體到每一項(xiàng)工作,使每一個稅收執(zhí)法人員都熟悉自己在什么崗位,具體負(fù)責(zé)那些工作,熟悉各項(xiàng)工作的具體要求,防止出現(xiàn)稅收執(zhí)法程序錯誤。
2,稅政科2012年通過召開稅收執(zhí)法工作會議的形式,對稅收執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定的主要稅收業(yè)務(wù)的執(zhí)法流程及性詳細(xì)講解,并對執(zhí)行過程中容易出現(xiàn)的錯誤進(jìn)行講評,通過介紹經(jīng)驗(yàn)的形式達(dá)到共同提高,另外通過短信平臺,對稅收征管各個時期容易出現(xiàn)的稅收執(zhí)法責(zé)任制問題對基層稅收執(zhí)法人員進(jìn)行提醒服務(wù),如針對過節(jié)集中請銷假,對具體稅種納稅期限的調(diào)整,對節(jié)假日納稅期限順延等。通過提醒服務(wù),大大減少了稅收執(zhí)法差錯。
五,做好2012年度營業(yè)稅調(diào)查工作
六, 積極開張依法行政示范單位創(chuàng)建工作,
2012年衛(wèi)輝市地稅局積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建工作,制定創(chuàng)建工作方案的,對列入方案內(nèi)的工作項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí),做好各種依法行政示范單位檔案資料的規(guī)范準(zhǔn)備工作。
根據(jù)河南省地稅局制定的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)四項(xiàng)配套制度的有關(guān)規(guī)定及上級局對此項(xiàng)工作的具體要求,稅政科認(rèn)真進(jìn)行了落實(shí),一,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了省局行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)四項(xiàng)配套制度的有關(guān)文件,并在10月中旬進(jìn)行學(xué)習(xí)情況考試。
2012年,我局被新鄉(xiāng)市地稅局提名為行政復(fù)議先進(jìn)單位。
2012年 我局已順利通過了依法行政示范單位的驗(yàn)收。
總結(jié)以上工作, 2012年,稅政科將在新鄉(xiāng)市局和衛(wèi)輝市局的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)做好稅收政策法規(guī)的貫徹落實(shí)工作,加強(qiáng)各稅種征收管理的監(jiān)管工作,認(rèn)真做好稅收執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)和考核督導(dǎo)工作,把各項(xiàng)工作做得更好。
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稅收管理工作總結(jié) 第5篇
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遵照黨中央、國務(wù)院關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)個人所得稅征收管理、加大對高收入調(diào)節(jié)力度的指示精神,各級稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一對個人所得稅立法精神和職能作用的認(rèn)識,自覺把調(diào)節(jié)高收入、緩解社會分配不公的矛盾作為個人所得稅征收管理的首要任務(wù)。1994年實(shí)施新稅制伊始,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了我局和財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)個人所得稅征收管理的意見》,提出“必須注意解決好社會分配不公的矛盾,否則,將不利于調(diào)動全體人民建設(shè)有中國特色社會主義的積極性,也不利于社會的安定團(tuán)結(jié)。通過征收個人所得稅,不僅可以增加財(cái)政收入,更重要的是可以調(diào)節(jié)個人收入、緩解社會分配不公的矛盾,抑制通貨膨脹,促進(jìn)社會安定團(tuán)結(jié),保障社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。各級人民政府和有關(guān)部門務(wù)必高度重視這個問題,切實(shí)加強(qiáng)個人所得稅的征收管理工作,及時研究解決征管工作中遇到的困難和問題,保證把個人所得稅法貫徹落實(shí)好?!睂?shí)施新稅制7年多來,總局和各級稅務(wù)機(jī)關(guān)始終一貫地堅(jiān)持和貫徹這一指導(dǎo)思想,始終把調(diào)節(jié)高收入、緩解社會分配不公矛盾,作為個人所得稅征收管理的著力點(diǎn)和歸宿點(diǎn),采取一系列強(qiáng)化對高收入行業(yè)和個人征收管理的措施,并取得了成效。
一是通過建章立制,有效地加強(qiáng)了對高收入行業(yè)和個人的征收管理,堵塞了稅收征管漏洞;二是通過強(qiáng)化征管,有效地對高收入行業(yè)和個人收入進(jìn)行二次分配和調(diào)節(jié),為緩解社會收入分配不公、調(diào)節(jié)個人過高收入起到積極作用;三是通過采取措施加強(qiáng)征管,有效地促進(jìn)個人所得稅收入的增長。
采取的措施和辦法主要有:
從思想認(rèn)識和總體工作部署上看,連續(xù)一貫地要求各級稅務(wù)機(jī)關(guān)切實(shí)加強(qiáng)對高收入行業(yè)和個人的征收管理。從1994年起,除個別年份外,每年總局都根據(jù)當(dāng)年稅收工作總的要求和個人所得稅征管工作的特點(diǎn),下發(fā)加強(qiáng)個人所得稅征管工作的通知,以加強(qiáng)對全國個人所得稅征收管理工作的指導(dǎo)。在這些通知中,無一例外地要求突出對高收入行業(yè)和個人的征收管理,有的明確列出當(dāng)年對高收入行業(yè)和個人征收管理的重點(diǎn),要求對其采取有效措施。如:1996年的通知要求,“著重加強(qiáng)對金融、貿(mào)易、房地產(chǎn)、廣告、建筑安裝、外國企業(yè)承包工程項(xiàng)目以及其他重點(diǎn)稅源和高收入行業(yè)的征收管理,積極探索切實(shí)可行的控管辦法。”1997年的通知要求,“要始終把高收入者作為個人所得稅征管的重點(diǎn)?!辈⒀菟嚱缑餍?、三資企業(yè)的董事、經(jīng)理、建筑安裝業(yè)承包人、具有特殊技能的自由職業(yè)者、經(jīng)營規(guī)模較大的個體業(yè)主等列為重點(diǎn)征管對象。2000年的通知要求,“嚴(yán)格執(zhí)法,抓好重點(diǎn)稅源和重點(diǎn)行業(yè)的征管工作?!訌?qiáng)對電信、金融、保險(xiǎn)、足球俱樂部、高等院校、新聞單位、中介機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)、三資企業(yè)和股份制企業(yè)的個人所得稅征管?!?/p>
從制度辦法上看,制定和完善對高收入行業(yè)和個人加強(qiáng)個人所得稅征收管理的制度及辦法。為了貫徹調(diào)節(jié)高收入、緩解社會分配不公矛盾的指導(dǎo)思想,把改進(jìn)和加強(qiáng)對高收入行業(yè)和個人的征收管理落到實(shí)處,針對高收入行業(yè)和個人的特點(diǎn),根據(jù)個人所得稅政策精神和征收管理的要求,7年來,總局制定下發(fā)了一系列針對高收入行業(yè)和個人的征收管理制度和辦法,主要有:《個人所得稅自行申報(bào)納稅暫行辦法》、《關(guān)于明確單位或個人為納稅義務(wù)人的勞務(wù)報(bào)酬所得代付稅款計(jì)算公式的通知》、《關(guān)于對企事業(yè)單位實(shí)行承包經(jīng)營、承租經(jīng)營取得所得征稅問題的通知》、《機(jī)動出租車駕駛員個人所得稅征收管理暫行辦法》、《演出市場個人所得稅征收管理暫行辦法》,《建筑安裝業(yè)個人所得稅征收管理暫行辦法》、《廣告市場個人所得稅征收管理暫行辦法》、《境外所得個人所得稅征收管理暫行辦法》、《關(guān)于律師事務(wù)所從業(yè)人員取得收入征收個人所得稅有關(guān)業(yè)務(wù)問題的通知》、《個體工商戶個人所得稅計(jì)稅辦法》,此外,歷年來還明確了對股份制企業(yè)派送紅股、私人辦學(xué)所得、個人醫(yī)療服務(wù)所得、娛樂業(yè)從業(yè)人員所得、試行年薪制的企業(yè)經(jīng)營者所得等項(xiàng)具體征管辦法。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)在貫徹落實(shí)總局制定的制度辦法的同時,根據(jù)當(dāng)?shù)馗呤杖胄袠I(yè)和個人的情況,如對美容美發(fā)、餐飲、桑拿按摩、歌廳舞廳、夜總會等場所的一些職業(yè)高收入者,也制定了個人所得稅征管的制度辦法,有效地加強(qiáng)了對高收入行業(yè)和個人的征收管理,堵塞了稅收漏洞。
從專項(xiàng)檢查工作部署上看,一直把高收入行業(yè)和個人作為個人所得稅專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)對象。為了加強(qiáng)個人所得稅的征收管理,從1994年起,各級稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)總局的要求,每年組織1-2次個人所得稅專項(xiàng)檢查時,總是將高收入行業(yè)和個人作為檢查的重點(diǎn)。如1994年總局要求,“要把工資外的個人收入和各種形式的勞務(wù)報(bào)酬、各類承包、承租經(jīng)營所得作為檢查的主要內(nèi)容,特別是要把各類公司、私營企業(yè)主、個體工商大戶以及其他高收入者作為檢點(diǎn)”;總局在《關(guān)于做好1998年個人所得稅征收管理工作的通知》中要求,“1997年,總局提出把演出市場、廣告市場和建筑安裝業(yè)作為專項(xiàng)檢查的重點(diǎn),并要求通過整頓使這些行業(yè)的個人所得稅征管實(shí)現(xiàn)制度化和規(guī)范化。從落實(shí)結(jié)果看,這一目標(biāo)尚未完全達(dá)到。因此,1998年的個人所得稅專項(xiàng)檢查,各地應(yīng)繼續(xù)將這三個方面作為重點(diǎn),還應(yīng)對金融、保險(xiǎn)業(yè)以及境外所得和城鄉(xiāng)結(jié)合部私房出租業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查?!蓖?月,為了規(guī)范個人所得稅專項(xiàng)檢查工作,總局制定下發(fā)了《個人所得稅專項(xiàng)檢查工作規(guī)程(試行)》,其中“第三章 范圍和重點(diǎn)”規(guī)定:“各地應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際選定幾個行業(yè)作為檢查的重點(diǎn)。確定檢點(diǎn)時,應(yīng)著重選擇:(一)高收入行業(yè)和個人;(二)社會關(guān)注的焦點(diǎn)行業(yè)和個人;……”??偩衷凇蛾P(guān)于加強(qiáng)2000年個人所得稅征收管理工作的通知》中要求:“今年個人所得稅專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)行業(yè)是電信、金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、足球俱樂部、高等院校、新聞單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、三資企業(yè)和股份制企業(yè)。”據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),“九五”期間通過個人所得稅專項(xiàng)檢查增加收入近50億元。
稅收管理工作總結(jié) 第6篇
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*年上半年,全省國稅系統(tǒng)在國家稅務(wù)總局和省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),努力實(shí)踐“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”工作宗旨,深入實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略,
組織稅收收入,推進(jìn)依法治稅,強(qiáng)化科學(xué)管理,優(yōu)化納稅服務(wù),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。
一、上半年國稅工作總結(jié)
(一)大力組織稅收收入,全省國稅收入保持穩(wěn)定快速增長
堅(jiān)持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,按照“gdp稅收負(fù)擔(dān)率和增值稅所得稅稅負(fù)率穩(wěn)中有升、零負(fù)申報(bào)率持續(xù)下降”的“兩升一降”的工作要求,完善稅收經(jīng)濟(jì)聯(lián)動分析,強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,努力實(shí)現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)增長。1-6月份,全省國稅總收入完成1585.98億元,同比增長25.80%,增收325.30億元;不含寧波,全省國稅總收入完成1054.0億元,同比增長27.92%,增收230.03億元。1-6月份,全省國稅部門直接組織的收入為1133.73億元,同比增長21.73%,增收202.41億元;不含寧波,全省國稅部門組織的收入為888.45億元,同比增長25.73%,增收181.82億元。
今年是全省國稅系統(tǒng)深入貫徹實(shí)施省委省政府“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略的第一年。我省國稅系統(tǒng)以落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策為切入點(diǎn),充分發(fā)揮稅收的職能作用。2-3月,為落實(shí)呂祖善省長的批示精神,我局組織精干力量赴杭州、嘉興、紹興等地對技術(shù)開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策進(jìn)行專題調(diào)研,掌握政策執(zhí)行情況以及存在的問題。在此基礎(chǔ)上,制定下發(fā)了《*國家稅務(wù)局關(guān)于貫徹省委推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民創(chuàng)新強(qiáng)省決定的實(shí)施意見》,梳理形成了國稅部門支持企業(yè)自主創(chuàng)新、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、支持中小企業(yè)和私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及改善社會民生等方面的53條稅收優(yōu)惠政策和管理服務(wù)措施。據(jù)統(tǒng)計(jì),1-6月,我省國稅部門累計(jì)辦理各類稅收減免及先征后退130.44億元,同比增長26.43%;辦理出口貨物退稅462.63億元,同比增長4.44%。
(二)扎實(shí)推進(jìn)依法治稅,積極營造公平公正的稅收環(huán)境
1.規(guī)范稅收執(zhí)法行為。貫徹落實(shí)依法行政實(shí)施綱要,按照“法治*”建設(shè)要求,規(guī)范稅收執(zhí)法行為。進(jìn)一步規(guī)范和減少稅務(wù)行政審批項(xiàng)目,積極探索保證審批權(quán)力正確行使、后續(xù)管理科學(xué)有效的制度和機(jī)制。完善稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng),調(diào)研起草申辯調(diào)整管理辦法。開展稅收規(guī)范性文件清理工作,認(rèn)真執(zhí)行稅收政策執(zhí)行情況反饋評價制度,進(jìn)一步完善稅法體系建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)范重大稅務(wù)案件審理工作。做好稅務(wù)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。
2.整頓和規(guī)范稅收秩序。組織開展*年稅收專項(xiàng)檢查,確定房地產(chǎn)及建筑安裝業(yè)、煙草行業(yè)、證券業(yè)和品牌營銷總商(總經(jīng)銷商)等4類行業(yè)作為全省必查項(xiàng)目,在此基礎(chǔ)上,由各地結(jié)合實(shí)際情況自行選擇1-2個行業(yè)開展專項(xiàng)檢查。同時,按照總局統(tǒng)一部署,對中國平安保險(xiǎn)集團(tuán)所屬的分公司及平安證券有限責(zé)任公司的營業(yè)部開展專項(xiàng)檢查。對區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)相對集中、征收管理比較薄弱的行業(yè)開展稅收專項(xiàng)整治。嚴(yán)厲打擊制售假發(fā)票、假海關(guān)完稅憑證、虛開增值稅專用發(fā)票、利用“四小票”騙抵稅款以及騙取出口退稅等涉稅違法行為。狠抓大要案查處工作,加大涉稅舉報(bào)案件下查一級力度,高度重視案件協(xié)查工作。
3.加大稅法宣傳力度。開展以“稅收·發(fā)展·民生”為主題的第17個稅收宣傳月活動,通過舉辦局長在線訪談、全省中學(xué)生“我眼中的稅收”征文比賽、稅法flash動漫大賽、編印《支持“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”戰(zhàn)略稅收優(yōu)惠政策匯編》等多種宣傳形式,增強(qiáng)稅收宣傳的實(shí)效性與針對性,提高稅收宣傳的影響力和覆蓋面。同時,在日常宣傳中注重發(fā)揮《*日報(bào)》、《*法制報(bào)》、《*稅政》、*國稅網(wǎng)站等媒體的宣傳主渠道作用。健全組織機(jī)構(gòu),建立制度規(guī)范,細(xì)化公開內(nèi)容,規(guī)范開展政府信息公開。加大對涉稅違法案件的曝光力度,震懾不法分子。
(三)實(shí)施科學(xué)管理,不斷提升稅收征管質(zhì)量
1.貫徹落實(shí)新企業(yè)所得稅法。今年是新企業(yè)所得稅法實(shí)施的第一年。全省國稅系統(tǒng)積極做好新舊稅法的銜接工作,及時更新維護(hù)企業(yè)所得稅管戶基礎(chǔ)信息,確保稅種認(rèn)定、企業(yè)代碼以及各類臺賬等信息資料的完整性、保證稅前扣除、減免稅等征管信息的準(zhǔn)確延續(xù)。加強(qiáng)內(nèi)、外資企業(yè)所得稅的匯算清繳的審核分析工作,實(shí)現(xiàn)對所得稅收入的實(shí)時跟蹤分析。同時,將新企業(yè)所得稅法的宣傳作為重點(diǎn),組織開展專題解讀、宣傳、培訓(xùn)工作,確保新舊稅法的平穩(wěn)過渡。
2.強(qiáng)化日常管理。完善增值稅“一窗式”管理,落實(shí)增值稅一般納稅人認(rèn)定管理辦法。組織開展增值稅專用發(fā)票存根聯(lián)滯留票核查,探索建立核查長效機(jī)制。對*年比對異常已發(fā)函協(xié)查但未回函的海關(guān)完稅憑證組織專項(xiàng)核查。加強(qiáng)消費(fèi)稅與車輛購置稅管理。全面推廣涉外稅收“三位一體”管理工作機(jī)制,確定1000戶企業(yè)開展涉外稅務(wù)審計(jì)。開展轉(zhuǎn)讓定價調(diào)查,完善跟蹤管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)反避稅工作。建立和完善非居民企業(yè)稅收管理機(jī)制。強(qiáng)化出口企業(yè)稅收管理。推廣出口貨物征退稅銜接工作機(jī)制,制定管理制度和辦法,明確操作流程和職責(zé)。試行申報(bào)出口退稅免予提供紙質(zhì)收匯核銷單,減并納稅人申報(bào)資料報(bào)送。加強(qiáng)納稅人戶籍管理,認(rèn)真清理漏征漏管戶。落實(shí)個體稅收定期定額征收管理辦法和建賬管理辦法,完善個體工商戶計(jì)算機(jī)核定定額系統(tǒng)的相關(guān)配套制度。加強(qiáng)集貿(mào)市場稅收管理。
3.深入開展管理創(chuàng)新。在深度挖掘創(chuàng)新項(xiàng)目、扎實(shí)搞好項(xiàng)目庫建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年起把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到抓好項(xiàng)目推廣和項(xiàng)目落實(shí)上來,切實(shí)加大優(yōu)秀項(xiàng)目的推廣力度。全力抓好55個行業(yè)60個產(chǎn)品評估模型的推廣應(yīng)用工作,據(jù)統(tǒng)計(jì),截至*年4月底,全省通過推廣行業(yè)建模工作,增加增值稅6.69億元,增加所得稅1.41億元。同時,認(rèn)真抓好省局其他推廣項(xiàng)目的試點(diǎn)和推行工作,各地結(jié)合實(shí)際,有重點(diǎn)地選擇2-3個管理創(chuàng)新項(xiàng)目加以推廣,已取得初步成效。
4.優(yōu)化納稅服務(wù)。全力做好抗震救災(zāi)專項(xiàng)納稅服務(wù),對抗震救災(zāi)物資生產(chǎn)企業(yè)在發(fā)票領(lǐng)購、抵扣認(rèn)證、稅收減免、出口退稅等方面開辟“綠色通道”,提供服務(wù)支持,有效緩解企業(yè)資金壓力和降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。組織開展智能排隊(duì)叫號系統(tǒng)、辦稅服務(wù)廳“一窗統(tǒng)辦”、“農(nóng)村稅收征管服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”等專題調(diào)研。認(rèn)真落實(shí)“兩個減負(fù)”,完善工作流轉(zhuǎn)機(jī)制,簡化涉稅審批環(huán)節(jié),簡并涉稅資料報(bào)送。大力實(shí)施國地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記、聯(lián)合開展納稅信用等級評定等。推廣財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作,積極推進(jìn)納稅人網(wǎng)上申報(bào)和網(wǎng)上繳稅。
5.加強(qiáng)信息化建設(shè)。結(jié)合金稅三期實(shí)施方案,加快省級應(yīng)用平臺建設(shè),更新改造基礎(chǔ)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)條件和系統(tǒng)設(shè)備。積極推廣總局和省局的各類應(yīng)用系統(tǒng),推廣財(cái)稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)、財(cái)務(wù)管理、人事管理等系統(tǒng)。繼續(xù)提升綜合征管系統(tǒng)、增值稅防偽稅控系統(tǒng)、稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)等核心業(yè)務(wù)軟件的運(yùn)行維護(hù)機(jī)制,科學(xué)設(shè)置運(yùn)維崗位,明確技術(shù)運(yùn)維職責(zé),提高運(yùn)維質(zhì)量。建立健全安全防護(hù)體系,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理,及時消除安全隱患。
(四)深化“四項(xiàng)工程”建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)國稅干部隊(duì)伍建設(shè)
1.切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。鞏固和擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)年”活動成果,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制的意見》和《*年全省作風(fēng)建設(shè)工作要點(diǎn)》,積極推動作風(fēng)建設(shè)持久深入開展。按照省委省政府的統(tǒng)一部署,并緊密結(jié)合國稅工作實(shí)際,認(rèn)真開展“九個一”系列活動,樹立八個方面的良好風(fēng)氣,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。鞏固和擴(kuò)大“群眾滿意基層站所(辦事窗口)”評創(chuàng)活動成果,建立“群眾滿意基層國稅站所(辦事窗口)”掛、摘牌制度,全面推進(jìn)國稅窗口部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
2.深化“四項(xiàng)工程”建設(shè)。認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,堅(jiān)持用黨的最新理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。以國稅黨建工程為載體,積極推進(jìn)基層黨組織建設(shè),配齊配強(qiáng)專職黨務(wù)干部,嚴(yán)格黨的組織生活。加強(qiáng)工會、共青團(tuán)、婦委會等群團(tuán)組織的建設(shè),努力構(gòu)建“大政工”格局。落實(shí)“*”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,完成干部培訓(xùn)教材出版工作。進(jìn)一步充實(shí)各級各類人才庫,認(rèn)真組織全省國稅系統(tǒng)“六員”業(yè)務(wù)考試與*年稅收執(zhí)法資格統(tǒng)一考試。深化干部人事制度改革,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),完善民主推薦和競爭上崗辦法,加大后備干部培養(yǎng)力度。繼續(xù)做好省市局機(jī)關(guān)和基層干部的雙向交流。完成公務(wù)員招錄工作。圍繞國稅文化建設(shè)目標(biāo),深入踐行*國稅核心價值理念,繼續(xù)開展社會主義榮辱觀教育。開展抗震救災(zāi)捐款活動,提升干部職工的思想境界與愛國意識。
3.完善懲治和預(yù)防腐敗工作體系。深入貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系*—2012年工作規(guī)劃》、《*國稅系統(tǒng)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系*年—2010年工作要點(diǎn)》。強(qiáng)化責(zé)任意識,進(jìn)一步完善*年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法。組織開展“崇勤廉、講操守、重品行”主題教育活動,匯編《稅務(wù)干部違紀(jì)違法案件選編》,開展警示教育。繼續(xù)推進(jìn)廉政文化建設(shè),整合廉政文化、群眾滿意基層國稅站所和精神文明單位創(chuàng)建三方面工作內(nèi)容,建設(shè)具有*國稅特色的廉政文化。著力推進(jìn)制度建設(shè),試行“三書兩報(bào)告”制度,進(jìn)一步建立健全與紀(jì)委、檢察院定期走訪制度,繼續(xù)完善預(yù)防職務(wù)犯罪的聯(lián)席會議制度,充分發(fā)揮檢察、黨紀(jì)、行政、輿論以及群眾的監(jiān)督作用。嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件,嚴(yán)肅查處“吃、拿、卡、要、報(bào)”等損害群眾利益的不正之風(fēng)。
二、下半年國稅工作安排
從經(jīng)濟(jì)形勢來看,今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨著一些突出的問題,如美國經(jīng)濟(jì)深受次貸危機(jī)的影響,世界經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩,中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的外部環(huán)境面臨挑戰(zhàn);國際原油、糧食、鐵礦石等產(chǎn)品價格飛漲,國內(nèi)多年高增長積累下來的通貨膨脹壓力仍然較大,輸入型和成本推動型的雙重壓力使得控制物價過快上漲任務(wù)異常艱巨;受中美利差擴(kuò)大、人民幣升值預(yù)期較強(qiáng)等多種因素的影響,境外資金快速流入,外匯占款大量增加,加劇了國內(nèi)流動性過剩的矛盾,增加了國內(nèi)金融市場的潛在風(fēng)險(xiǎn)。汶川大地震和年初低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響的顯現(xiàn),以及資本市場的持續(xù)振蕩下行,都對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)造成一定程度的影響。除經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緊張帶來組織收入的壓力外,稅收本身政策性減收因素,如兩法合并減收影響將在后兩個季度預(yù)繳中真實(shí)體現(xiàn),儲蓄存款利息個人所得稅稅率調(diào)低的減收影響會越來越大,內(nèi)外資所得稅匯算清繳退稅將在后面幾個月逐漸辦理等,也會增加后期組織收入的工作難度。為確保全年國稅任務(wù)的圓滿完成,下半年我局將重點(diǎn)做好以下幾方面的工作:
(一)認(rèn)真組織稅收收入。圍繞“兩升一降”工作要求,深化稅收經(jīng)濟(jì)聯(lián)動分析,對影響收入增長的因素按稅種、行業(yè)、地區(qū)細(xì)化稅收非即期因素和一次性增減因素,積極開展稅源分析。建立健全重點(diǎn)稅源定期聯(lián)系制度,實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)稅源企業(yè)的實(shí)時監(jiān)控。加強(qiáng)低稅負(fù)企業(yè)、低稅負(fù)行業(yè)的預(yù)警管理,確保微觀稅負(fù)率的穩(wěn)中有升。
(二)貫徹落實(shí)“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略。加大對促進(jìn)“兩創(chuàng)”稅收政策的培訓(xùn)力度,做好稅務(wù)干部和企業(yè)人員的政策培訓(xùn)工作,7月初我局將與省科技廳聯(lián)合舉辦一期促進(jìn)“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略稅收政策的專題培訓(xùn),使征納雙方能夠深刻理解、正確運(yùn)用稅收優(yōu)惠政策。在國家現(xiàn)有政策框架內(nèi),加大政策落實(shí)力度,對技術(shù)開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策,實(shí)行“邊備案、邊抵扣,事后管理”,不折不扣地落實(shí)科技部門認(rèn)定的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的稅收優(yōu)惠政策;落實(shí)好對虧損企業(yè)的技術(shù)開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策;加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合等。
(三)深入推進(jìn)依法治稅。深入開展稅收專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治工作,重點(diǎn)開展房地產(chǎn)行業(yè)、總局統(tǒng)一部署的工商銀行專項(xiàng)檢查。深入持續(xù)推進(jìn)打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項(xiàng)整治行動。按照總局統(tǒng)一部署,對稅收執(zhí)法權(quán)中減免稅、緩稅審批、行政審批項(xiàng)目、稅務(wù)稽查程序和處理以及納稅評估程序等內(nèi)容開展稅收執(zhí)法檢查,進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為。
(四)繼續(xù)開展管理創(chuàng)新。一方面做好創(chuàng)新項(xiàng)目的入庫工作,嚴(yán)格把關(guān)入庫項(xiàng)目質(zhì)量,為管理創(chuàng)新活動提供后續(xù)儲備及持續(xù)動力;同時,重點(diǎn)做好推廣項(xiàng)目的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查以及成效統(tǒng)計(jì)工作,挖掘推廣項(xiàng)目的深層價值,提升國稅科學(xué)管理水平。要繼續(xù)抓好55個行業(yè)60個產(chǎn)品模型的推廣工作,抓住重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品,積極推進(jìn)行業(yè)建模工作,努力構(gòu)建具有*國稅特色的稅源監(jiān)控體系。
(五)優(yōu)化納稅服務(wù)。融合各項(xiàng)納稅服務(wù)創(chuàng)新項(xiàng)目,積極構(gòu)建富有*特色的辦稅服務(wù)體系。全力做好抗震救災(zāi)特別納稅服務(wù),為災(zāi)后重建做出應(yīng)有貢獻(xiàn)??偨Y(jié)推廣智能排隊(duì)叫號系統(tǒng)及“一窗統(tǒng)辦”辦稅模式,提高辦稅服務(wù)廳的綜合管理和服務(wù)水平;進(jìn)一步提高“三農(nóng)”涉稅服務(wù)水平,在推廣“農(nóng)民辦稅方便卡”的基礎(chǔ)上,研究推廣“農(nóng)村稅收征管服務(wù)系統(tǒng)”,拓展國稅部門服務(wù)“三農(nóng)”的工作載體。
稅收管理工作總結(jié) 第7篇
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一、加強(qiáng)貨物勞務(wù)稅征管
(一)增值稅
1.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品抵扣增值稅管理
各地要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,積極采取有效措施,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品抵扣增值稅管理,嚴(yán)厲打擊利用農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票和銷售發(fā)票偷騙稅違法犯罪活動。及時了解農(nóng)產(chǎn)品收購加工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)律,摸清生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品消耗率、業(yè)務(wù)成本構(gòu)成、投入產(chǎn)出比等情況。對于以農(nóng)產(chǎn)品為主要原料的加工企業(yè)要定期進(jìn)行納稅評估,結(jié)合企業(yè)申報(bào)資料深入檢查農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅額是否屬實(shí),凡以現(xiàn)金支付農(nóng)產(chǎn)品收購款且數(shù)額較大的,應(yīng)重點(diǎn)評估,認(rèn)真審核。對于管理中發(fā)現(xiàn)的涉嫌偷騙稅問題,要及時移交稽查部門,依法嚴(yán)肅查處。
2.加強(qiáng)海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書抵扣管理
與海關(guān)部門共同推行海關(guān)專用繳款書“先比對、后抵扣”管理辦法。由海關(guān)向稅務(wù)機(jī)關(guān)傳遞專用繳款書電子信息,將“先抵扣、后比對”調(diào)整為“先比對、后抵扣”。增值稅一般納稅人進(jìn)口貨物取得屬于增值稅扣稅范圍的海關(guān)專用繳款書,必須經(jīng)稽核比對相符后方可申報(bào)抵扣稅款,從根本上解決利用偽造海關(guān)專用繳款書騙抵稅款問題。自2009年4月起,海關(guān)專用繳款書“先比對、后抵扣”的管理辦法已在部分地區(qū)試行,待條件成熟時在全國范圍內(nèi)實(shí)行。
稅務(wù)總局于2009年4月至7月,統(tǒng)一部署各地對20*年下半年稽核異常的海關(guān)專用繳款書進(jìn)行清查,以打擊偷騙稅犯罪,減少稅收流失。各級國稅機(jī)關(guān)貨物勞務(wù)稅部門負(fù)責(zé)牽頭組織,基層稅源管理部門負(fù)責(zé)具體清查,信息中心負(fù)責(zé)技術(shù)支持,稽查部門負(fù)責(zé)對稅源管理部門移交案件的查處。
(二)消費(fèi)稅
加強(qiáng)白酒消費(fèi)稅稅基管理。稅務(wù)總局制定《白酒消費(fèi)稅計(jì)稅價格核定管理辦法》,核定大酒廠白酒消費(fèi)稅最低計(jì)稅價格,保全稅基,增收消費(fèi)稅。各地要加強(qiáng)小酒廠白酒消費(fèi)稅的征管,對賬證不全的,采取核定征收方式。要開展免稅石腦油的消費(fèi)稅專項(xiàng)納稅評估,堵漏增收。
(三)營業(yè)稅
繼續(xù)做好公路、內(nèi)河貨運(yùn)發(fā)票“票表比對”工作。各級國地稅機(jī)關(guān)要充分利用公路、內(nèi)河貨物運(yùn)費(fèi)發(fā)票數(shù)據(jù),認(rèn)真進(jìn)行“票表比對”,加強(qiáng)營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等稅種管理。
積極落實(shí)建筑和房地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理辦法。各地在落實(shí)辦法時,應(yīng)盡可能獲取第三方信息,與企業(yè)申報(bào)信息進(jìn)行比對,切實(shí)抓好建筑和房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅等各稅種管理。
(四)出口退稅
采取有效措施加強(qiáng)出口應(yīng)征稅貨物的管理,及時將出口應(yīng)征稅貨物稅款入庫。稅務(wù)總局對20*年出口應(yīng)征稅貨物進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并清分各地,各地應(yīng)對20*年、2009年一季度出口應(yīng)征稅貨物進(jìn)行清查,及時追繳未納稅貨物稅款。
二、加強(qiáng)所得稅征管
(一)企業(yè)所得稅
1.全面加強(qiáng)企業(yè)所得稅預(yù)繳管理
要認(rèn)真落實(shí)《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)所得稅預(yù)繳工作的通知》(國稅函[2009]34號),進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)所得稅預(yù)繳管理。依法調(diào)整預(yù)繳方法。對納入當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)稅源管理的企業(yè),原則上按實(shí)際利潤額預(yù)繳方法進(jìn)行預(yù)繳;對未按要求調(diào)整的,要堅(jiān)決糾正。著力提高預(yù)繳稅款比例。確保年度預(yù)繳稅款占當(dāng)年企業(yè)所得稅入庫稅款不少于70%,防止稅款入庫滯后。開展分地區(qū)預(yù)繳工作檢查。各地應(yīng)按照有關(guān)要求開展預(yù)繳管理自查,稅務(wù)總局組織督查,確保預(yù)繳管理工作落實(shí)到位。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)匯算清繳工作
各地要切實(shí)做好企業(yè)所得稅匯算清繳申報(bào)審核工作,提高年度申報(bào)質(zhì)量,及時結(jié)清稅款。匯算清繳結(jié)束后,要認(rèn)真開展納稅評估。對連續(xù)三年以上虧損、長期微利微虧、跳躍性盈虧、減免稅期滿后由盈轉(zhuǎn)虧或應(yīng)納稅所得額異常變動等情況的企業(yè),要作為評估的重點(diǎn)。要針對匯算清繳發(fā)現(xiàn)的問題和稅源變化,加強(qiáng)日常監(jiān)控和檢查,堵塞征管漏洞。
3.加強(qiáng)匯總納稅企業(yè)征管
各地要按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于推廣應(yīng)用匯總納稅信息管理系統(tǒng)有關(guān)問題的通知》(國稅函[2009]141號)的要求,認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保2009年7月1日在全國推行。要積極應(yīng)用該系統(tǒng)提供的信息,加強(qiáng)匯總納稅企業(yè)的監(jiān)管。要研究明確二級分支機(jī)構(gòu)的判定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對掛靠性質(zhì)非法人分支機(jī)構(gòu)的管理。研究完善分支機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對分支機(jī)構(gòu)的監(jiān)管措施,充分發(fā)揮主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)管作用。要按照規(guī)定做好匯總納稅企業(yè)稅款分配、財(cái)產(chǎn)損失列支等監(jiān)督管理工作,稅務(wù)總局下半年將組織開展匯總納稅企業(yè)的交叉檢查,防止匯總納稅企業(yè)稅款應(yīng)分未分、少分以及漏征漏管等問題發(fā)生。要研究完善企業(yè)所得稅收入全部歸中央的匯總納稅企業(yè)的管理辦法,重新審核確認(rèn)上述企業(yè)的二級分支機(jī)構(gòu)。
4.加強(qiáng)企業(yè)所得稅行業(yè)管理
各地要認(rèn)真按照銀行、房地產(chǎn)、餐飲、鋼鐵、煙草、電力、建筑業(yè)等企業(yè)所得稅管理操作指南的要求,做好分行業(yè)信息采集、預(yù)繳分析、納稅評估和日常核查等工作。要著力研究制定建筑業(yè)企業(yè)所得稅管理辦法,推進(jìn)專業(yè)化管理。
5.加強(qiáng)企業(yè)所得稅優(yōu)惠審核
稅務(wù)總局將進(jìn)一步研究明確企業(yè)所得稅優(yōu)惠審核審批備案管理問題。各地要加強(qiáng)對享受稅收優(yōu)惠企業(yè)的審核認(rèn)定,做好動態(tài)管理;對不再符合條件的,一律停止其享受稅收優(yōu)惠。
(二)個人所得稅
1.推進(jìn)全員全額扣繳明細(xì)申報(bào)
各地要加快推廣個人所得稅管理系統(tǒng),進(jìn)一步落實(shí)《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)個人所得稅全員全額扣繳申報(bào)管理工作的通知》(國稅發(fā)[2007]97號),力爭在2009年底前將所有扣繳單位納入全員全額扣繳明細(xì)申報(bào)管理。凡是20*年度扣繳稅款在10萬元以上的扣繳單位,從2009年6月份開始必須實(shí)行全員全額扣繳明細(xì)申報(bào)。扣繳單位在辦理扣繳申報(bào)時,必須按全員全額扣繳明細(xì)申報(bào)的要求報(bào)送《扣繳個人所得稅報(bào)告表》;進(jìn)行匯總申報(bào)的,稅務(wù)機(jī)關(guān)不予受理。稅務(wù)總局將在2009年第四季度組織全員全額扣繳明細(xì)申報(bào)執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)應(yīng)實(shí)行未實(shí)行的,將通報(bào)批評。
2.規(guī)范高等院校代扣代繳個人所得稅
各地要大力推進(jìn)高校全員全額扣繳明細(xì)申報(bào),加強(qiáng)高校教師除工資以外的其他收入和兼職、來訪講學(xué)人員的個人所得稅征管。要選擇部分扣繳稅款可能不實(shí)、人均納稅額較低的高校進(jìn)行分析、評估和檢查,發(fā)現(xiàn)應(yīng)扣未扣稅款行為,要依法處理。
3.加強(qiáng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅征管和自行納稅申報(bào)的后續(xù)管理工作
各地要主動加強(qiáng)與工商部門的協(xié)作,獲取個人股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息;進(jìn)一步規(guī)范股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅征管流程,健全內(nèi)部管理機(jī)制;對形式上采取平價、低價轉(zhuǎn)讓且沒有正當(dāng)理由的,可對其計(jì)稅依據(jù)進(jìn)行核定。各地要做好20*年度年所得12萬元以上納稅人自行納稅申報(bào)應(yīng)補(bǔ)稅款的入庫和后續(xù)管理工作。
4.加強(qiáng)企業(yè)工資薪金支出總額和已代扣代繳個人所得稅工資薪金所得總額的比對
國稅局、地稅局要加強(qiáng)協(xié)作,對企業(yè)所得稅申報(bào)表中的工資薪金支出總額和已代扣代繳個人所得稅工資薪金所得總額進(jìn)行比對。對二者差異較大的,地稅局要進(jìn)行實(shí)地核查或檢查,對應(yīng)扣未扣稅款的,應(yīng)依法處理。2009年度比對范圍不得低于企業(yè)所得稅匯算清繳總戶數(shù)的10%。
5.加強(qiáng)對外籍個人的個人所得稅管理
各地要加強(qiáng)與外部門的配合、協(xié)作。要與公安出入境管理部門配合,著重掌握外籍人員出入境時間及各種資料,為實(shí)施稅收管理和離境清稅等提供依據(jù);與銀行及外匯管理部門配合,加強(qiáng)售付匯管理,把住資金轉(zhuǎn)移關(guān)口。要加強(qiáng)國稅、地稅以及內(nèi)、外稅管理部門之間的配合,以企業(yè)為單位,建立外籍個人管理檔案。各地應(yīng)根據(jù)外籍個人對中國稅法的遵從程度,有針對性的進(jìn)行宣傳輔導(dǎo)、政策講解或約談,促使其據(jù)實(shí)申報(bào)。各地對外籍個人取得的工資薪金所得及其他所得需要核查的,應(yīng)按稅務(wù)總局規(guī)定提出國際情報(bào)交換請求;得到對方國家情報(bào)后,應(yīng)認(rèn)真核查、確認(rèn)個人所得;并摸索規(guī)律,逐步掌握不同國家外派人員的薪酬標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)加強(qiáng)來源于中國境內(nèi)、由境外機(jī)構(gòu)支付所得的管理。
三、加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)行為稅征管
各地要加大推廣應(yīng)用財(cái)產(chǎn)行為稅稅源監(jiān)控管理平臺力度,2009年6月底前全國基本安裝到位。要建立各地監(jiān)控平臺與稅務(wù)總局監(jiān)控平臺的連接,2009年底前建立起統(tǒng)一的城鎮(zhèn)土地使用稅和車船稅稅源數(shù)據(jù)庫,并逐步建立其他稅種稅源數(shù)據(jù)庫。要運(yùn)用監(jiān)控平臺功能,采集征管和第三方信息,開展信息比對,促進(jìn)納稅評估和稅源監(jiān)控,加強(qiáng)稅收收入預(yù)測、政策執(zhí)行評估,提升財(cái)產(chǎn)行為稅管理水平。
(一)城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅
各地要做好城鎮(zhèn)土地使用稅稅源清查的后續(xù)管理工作。建立和完善分級稅源數(shù)據(jù)庫,并做好數(shù)據(jù)庫的更新和維護(hù)工作,實(shí)現(xiàn)稅源數(shù)據(jù)的動態(tài)管理。要分析本地區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅稅源的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和分布等情況,及時發(fā)現(xiàn)征管中的漏洞,有針對性地采取措施。要繼續(xù)推廣利用gps(全球衛(wèi)星定位系統(tǒng))等技術(shù)核實(shí)納稅人占地面積,抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、工業(yè)園區(qū)應(yīng)稅土地的清查,對大型廠礦、倉儲和房地產(chǎn)開發(fā)等占地面積大的企業(yè),外資企業(yè)以及使用集體土地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人也要加強(qiáng)稅源監(jiān)控工作。各地要加強(qiáng)對土地等級調(diào)整工作的管理,以經(jīng)濟(jì)繁榮程度、城市發(fā)展和地價水平等因素為依據(jù),參考國土部門的基準(zhǔn)地價確定辦法,科學(xué)合理劃分土地等級,使城鎮(zhèn)土地使用稅稅負(fù)更加合理并調(diào)節(jié)土地級差收入。
各地要做好房產(chǎn)稅征管工作。摸清房產(chǎn)稅稅源,重點(diǎn)加強(qiáng)出租房屋和房產(chǎn)稅零申報(bào)戶的征管。要通過多種方式核實(shí)稅基,重點(diǎn)檢查具備房屋功能的地下建筑以及房屋附屬設(shè)備設(shè)施等納稅情況。
(二)城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加
各地要著力抓好增值稅、消費(fèi)稅兩稅信息比對軟件的安裝和信息比對。正在安裝、調(diào)試的地區(qū),有關(guān)部門應(yīng)提供必要的技術(shù)支持;對個別安裝調(diào)試有困難的地區(qū),稅務(wù)總局信息中心將赴現(xiàn)場指導(dǎo);部分先試點(diǎn)后推廣的地區(qū),要及時總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),爭取2009年6月底前全面推行;因設(shè)備購置和省級征管數(shù)據(jù)大集中而影響軟件安裝的地區(qū),要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門抓緊做好軟件安裝前的準(zhǔn)備工作。各地要將比對核查2006、2007、20*年度兩稅信息的詳細(xì)情況及征收入庫結(jié)果,按照《關(guān)于報(bào)送兩稅信息比對工作成果的通知》(財(cái)行便函[2009]23號)要求,分別于2009年5月底和9月底前報(bào)稅務(wù)總局(財(cái)產(chǎn)行為稅司)。目前軟件安裝和應(yīng)用有困難的省市,要開展手工比對工作。各地要認(rèn)真總結(jié)兩稅信息比對經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加堵漏增收。
(三)土地增值稅
各地要認(rèn)真貫徹《土地增值稅清算管理規(guī)程》,加強(qiáng)和規(guī)范土地增值稅清算工作。為落實(shí)《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步開展土地增值稅清算工作的通知》(國稅函〔20*〕318號)要求,稅務(wù)總局將于近期開展督導(dǎo)檢查,各地也要層層開展自查,切實(shí)提高土地增值稅管理水平。
(四)車船稅
各地要積極加強(qiáng)與車船稅扣繳義務(wù)人的信息溝通工作,全面取得車船稅代收代繳信息和車輛信息,建立車船稅稅源數(shù)據(jù)庫,并利用稅源信息比對強(qiáng)化對代收代繳工作的監(jiān)管力度。各地要積極與財(cái)政、公安和保監(jiān)部門溝通,按道路交通安全法的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行將購買“交強(qiáng)險(xiǎn)”作為機(jī)動車登記、檢驗(yàn)的前提條件,同時,嚴(yán)格按照《國家稅務(wù)總局中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于進(jìn)一步做好車船稅代收代繳工作的通知》(國稅發(fā)[20*]74號)的規(guī)定,完善“以檢控(保)費(fèi),以(保)費(fèi)控稅”的征管模式,強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制,促進(jìn)車船稅征管。
(五)耕地占用稅、契稅
各地要嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)總局關(guān)于契稅直接征收等征管規(guī)定。進(jìn)行耕地占用稅、契稅職能劃轉(zhuǎn)的地區(qū),要統(tǒng)籌職能、人員、工作安排,防止征管質(zhì)量因職能劃轉(zhuǎn)而下滑;要整合耕地占用稅、契稅的稅源、征管信息及房地產(chǎn)業(yè)其他稅種的信息,進(jìn)一步推動房地產(chǎn)稅收一體化工作;要將耕地占用稅、契稅納入統(tǒng)一的稅收征管考核指標(biāo)體系,完善征管質(zhì)量監(jiān)督和評價機(jī)制。
四、加強(qiáng)國際稅收征管
(一)反避稅
深入開展反避稅調(diào)查。要加強(qiáng)對關(guān)聯(lián)申報(bào)信息的審核、分析,強(qiáng)化全國、區(qū)域和行業(yè)聯(lián)查工作,繼續(xù)做好制衣制鞋、電子和通訊設(shè)備制造、電腦代工等行業(yè)的調(diào)查結(jié)案工作;力求在快餐、大型零售、飲料生產(chǎn)、電梯、汽車等行業(yè)的調(diào)查中取得突破;重點(diǎn)做好對高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資、輪胎制造、制藥、飯店連鎖等受金融危機(jī)影響較小行業(yè)的轉(zhuǎn)讓定價調(diào)查工作,加大調(diào)整補(bǔ)稅力度,以提高行業(yè)整體利潤水平。
加強(qiáng)對“走出去”企業(yè)的管理,重點(diǎn)關(guān)注在國外設(shè)立子公司的中國企業(yè),是否足額收取特許權(quán)使用費(fèi)或勞務(wù)費(fèi),或?qū)⒗麧櫫魷芏惛?,以延遲或逃避我國稅收的情況。
加強(qiáng)對反避稅調(diào)查調(diào)整企業(yè)的跟蹤管理,鞏固和擴(kuò)大反避稅工作成果。注重對以前年度調(diào)整企業(yè)的投資、經(jīng)營、關(guān)聯(lián)交易、納稅申報(bào)等指標(biāo)進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,采取與企業(yè)約談、立案調(diào)查等方式,防止避稅行為反彈。
穩(wěn)步開展雙邊磋商工作。要針對跨國公司提出的預(yù)約定價和轉(zhuǎn)讓定價對應(yīng)調(diào)整的雙邊磋商申請,穩(wěn)步開展雙邊磋商工作,著重研究成本節(jié)約、無形資產(chǎn)定價、成本構(gòu)成等難點(diǎn)問題,全面反映我國企業(yè)對跨國公司集團(tuán)的利潤貢獻(xiàn),維護(hù)我國的稅收權(quán)益。
(二)非居民稅收
1.做好20*年度非居民企業(yè)所得稅申報(bào)及匯算清繳工作
要按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈中華人民共和國非居民企業(yè)所得稅申報(bào)表〉等報(bào)表的通知》(國稅函〔20*〕801號)、《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈非居民企業(yè)所得稅匯算清繳管理辦法〉的通知》(國稅發(fā)〔2009〕6號)和《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈非居民企業(yè)所得稅匯算清繳工作規(guī)程〉的通知》(國稅發(fā)〔2009〕11號)要求,做好日常納稅申報(bào)和匯算清繳,進(jìn)一步提高稅款預(yù)繳率,嚴(yán)格審核稅前扣除項(xiàng)目,防范欠稅,確保收入及時足額入庫。
2.加強(qiáng)非居民承包工程和提供勞務(wù)稅收管理
要按照《非居民承包工程作業(yè)和提供勞務(wù)稅收管理暫行辦法》(稅務(wù)總局令第19號),結(jié)合本地實(shí)際,突出重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,抓好非居民稅務(wù)登記、申報(bào)征收以及相關(guān)境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個人資料報(bào)告工作。
3.加強(qiáng)非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳工作
按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳管理暫行辦法〉的通知》(國稅發(fā)〔2009〕3號)規(guī)定,落實(shí)扣繳登記和合同備案制度,輔導(dǎo)扣繳義務(wù)人及時準(zhǔn)確扣繳應(yīng)納稅款,建立管理臺賬和檔案;特別是對股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易雙方均為非居民企業(yè)且在境外交易的行為,應(yīng)著力監(jiān)控被轉(zhuǎn)讓股權(quán)的境內(nèi)企業(yè),以稅務(wù)變更登記環(huán)節(jié)為重點(diǎn)做好稅收風(fēng)險(xiǎn)防范和控制。
稅收管理工作總結(jié) 第8篇
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一、以推動票證規(guī)范化管理為中心,做好票證基礎(chǔ)工作 今年以來,我們非常重視票證日常管理,著重從抓基礎(chǔ)工作入手,不斷創(chuàng)新管理辦法,完善各項(xiàng)管理制度,確保全市票證及時供應(yīng),涉票稅收工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。并不斷提高服務(wù)質(zhì)量,方便用票對象和廣大納稅人,票證管理體系日趨規(guī)范。 二是抓制度建設(shè)。年初,為了更好地完成新時期票證管理工作任務(wù),我們制定了2004年稅收票證管理工作目標(biāo),完善了票證工作一系列管理制度,并制定了分人分崗責(zé)任制,對票管中心每個干部職工實(shí)行“五定”責(zé)任制,即定職、定責(zé)、定崗、定任務(wù)、定獎懲。由于明確了工作目標(biāo),增強(qiáng)了責(zé)任意識,中心全體人員工作熱情高漲,積極性和主觀能動性得到了最好發(fā)揮,大家團(tuán)結(jié)一心,眾志成城,同舟共計(jì),出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。同時,為了規(guī)范管理,下半年,我們花三個多月時間,在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,經(jīng)反復(fù)論證,征求多方意見,修改多次,擬定了《**市地方稅務(wù)局稅收票證管理工作規(guī)程》,并按《行政許可法》的規(guī)定,制定和完善了一系列與之相配套的審批制度,在實(shí)際工作中付諸實(shí)施,保障稅務(wù)執(zhí)法的廉潔、公正、透明和高效。
三是抓服務(wù)質(zhì)量。票證管理在整個稅收管理工作中是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作,我們充分認(rèn)識到了這一角色的作用,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量。我們的服務(wù)宗旨是:“一切為了正常運(yùn)轉(zhuǎn),一切為了服務(wù)基層,一切為了用票對象,一切為了服務(wù)納稅人?!笔紫?,是加強(qiáng)宣傳,提供發(fā)票咨詢服務(wù)。以一流的服務(wù)態(tài)度熱情接待基層用票單位和廣大納稅人,為他們提供直接解答、電話回應(yīng)、窗口釋疑、專題解惑等多種形式的咨詢服務(wù),做到有問必答,有難必解。其次,是積極落實(shí)市委、市政府“一窗式”便民措施。今年3月,我們在行政服務(wù)中心增設(shè)票證服務(wù)窗口,票管中心抽調(diào)一人專門負(fù)責(zé)辦理稅務(wù)登記證,為方便納稅人,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),全年共辦理各類稅務(wù)登記證306個。窗口工作人員嚴(yán)格遵守作息時間,按時到崗,工作一絲不茍,任勞任怨,得到各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大納稅人的一致好評,地稅局票證服務(wù)窗口被評為全市行政服務(wù)中心優(yōu)秀紅旗窗口。第三,提供延時服務(wù),做好后勤保障。我市票管中心負(fù)責(zé)全市票證的印制和發(fā)放,供票、用票對象很多,印領(lǐng)發(fā)票的有各縣(市、區(qū))地稅局、市直征管分局、印制冠名發(fā)票的單位和用票對象,他們發(fā)票用完時間各異,印領(lǐng)時間各不相同。為了保障正常運(yùn)轉(zhuǎn),平時不論是節(jié)假日還是“雙休日”,不論是上班還是下班時間,也不論是吃飯還是睡覺的時候,寒來暑往,只要有印制廠送票,有用票單位印領(lǐng)票證,我們都毫無怨言地?zé)崆榻哟?,及時辦理票證印制、入出庫、工本費(fèi)結(jié)算手續(xù),保障供應(yīng)連續(xù),快捷高效。
二、以加強(qiáng)稅收管理為重心,發(fā)揮以票控稅作用 發(fā)票控管是加強(qiáng)稅收征管的一個重要手段,今年以來,我們始終堅(jiān)持“依法治票,以票促管,以管促收”的思想不動搖,嚴(yán)格執(zhí)行扣稅標(biāo)準(zhǔn),不斷擴(kuò)大控稅范圍,鞏固以票控稅成果,全市涉票稅收逐年攀升。
——繼續(xù)推行“刮獎”發(fā)票,提高稅收管理質(zhì)量。刮獎發(fā)票形式操作簡便,即取即開,既能提高消費(fèi)者索要發(fā)票的積極性,又減少了消費(fèi)者保管發(fā)票的麻煩,促使納稅人依法開具發(fā)票,普遍使用發(fā)票。推行刮獎發(fā)票,對促進(jìn)我市地方稅收收入的增長作出了極大貢獻(xiàn)。2004年全市飲食、娛樂服務(wù)行業(yè)使用“刮獎“發(fā)票實(shí)現(xiàn)稅收 元,比去年增收 元,增長 %。一些典型納稅戶稅收更是成倍增長。另外,推行刮獎發(fā)票,也有利于稅務(wù)部門加強(qiáng)自身管理,刮獎發(fā)票的推行和有關(guān)責(zé)任制的落實(shí),能夠督促基層分局如實(shí)掌握納稅人的真實(shí)經(jīng)營狀況,不僅可以堵塞稅收漏洞,而且能夠推動社會協(xié)護(hù)稅大環(huán)境的形成。
——不斷完善****的扣稅管理,嚴(yán)格執(zhí)行扣稅標(biāo)準(zhǔn)。今年,我們繼續(xù)把同城區(qū)****集中到一個窗口扣稅,以減少人為因素的影響。通過規(guī)范操作規(guī)程,核對發(fā)票聯(lián)、稅票聯(lián)、扣稅率、扣稅額,加強(qiáng)****管理;通過對窗口工作人員的紀(jì)律約束、業(yè)務(wù)考核杜絕人情票、關(guān)系票、錯誤票的發(fā)生;通過建立健全臺賬,搞好以票控稅統(tǒng)計(jì)分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料。由于管理規(guī)范,措施得力,我市****扣稅工作成效斐然。截止12月份,全市****扣稅 元,比去年增收 元,增長 %。其中,建安業(yè)****扣稅 元,同比增長 %,勞務(wù)力資業(yè)****扣稅 元,同比增長 %,交通運(yùn)輸業(yè)****扣稅 元,同比增長 %。
——積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,加強(qiáng)優(yōu)惠專用發(fā)票管理。過去,我市實(shí)行“核定“征收模式的飲食服務(wù)業(yè)納稅人中,有些人為了達(dá)到少繳稅的目的想方設(shè)法隱瞞收入,為少定稅找借口。有了稅收優(yōu)惠政策后,部分納稅人反而嫌定稅偏低,出現(xiàn)了托人說情調(diào)高稅負(fù)的現(xiàn)象,還有一些人不屬優(yōu)惠對象,也打著稅收優(yōu)惠的幌子,假借他人名義冒領(lǐng)優(yōu)惠發(fā)票,給正常稅收管理秩序造成了很大混亂。針對這些情況,我們“對癥下藥”,及時調(diào)整了優(yōu)惠發(fā)票管理辦法,對發(fā)票的發(fā)放對象,發(fā)放程序,發(fā)放數(shù)量,使用時限都作出了明確規(guī)定,嚴(yán)格做到三個一致:發(fā)票發(fā)售對象與稅政審批對象一致,發(fā)票發(fā)售對象與經(jīng)營業(yè)主相一致,發(fā)票發(fā)售對象與開具發(fā)票對象相一致。使一些人通過優(yōu)惠發(fā)票偷、逃稅收的企圖落空,堵塞了收入漏洞。同時,認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,對符合政策優(yōu)惠條件的納稅人及時辦理售票手續(xù),發(fā)放優(yōu)惠發(fā)票。到目前為止,全市享受稅收政策優(yōu)惠專用發(fā)票的戶數(shù)有 戶,2004年共發(fā)放優(yōu)惠定額發(fā)票 元,減免稅收 元,為維護(hù)社會穩(wěn)定,扶助弱勢群體再就業(yè),作出了積極貢獻(xiàn)。
三、以開展票證檢查為手段,打擊發(fā)票領(lǐng)域違法犯罪活動 發(fā)票檢查是規(guī)范發(fā)票管理的有效手段,通過檢查可以及時發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章違法行為,規(guī)范內(nèi)部管理,督促違章單位和個人限期整改,減少稅收流失。還可以通過檢查,揭露發(fā)票領(lǐng)域違法犯罪活動,為打擊偷、逃稅刑事犯罪提供幫助。 ——開展專項(xiàng)檢查,遏制發(fā)票違章違法行為。今年10至11月,市局精心部署,統(tǒng)一組織,在** ** **三縣市開展了發(fā)票專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)對金融、城建、電力、交通、文教、衛(wèi)生及其他行政事業(yè)單位2003年元至12月份發(fā)票的開具、取得、保管情況進(jìn)行了檢查。共檢查65個單位,發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章、違法行為1429起,各單位取得違章發(fā)票 份,涉稅金額 萬元,處以發(fā)票違章罰款 萬元。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們一是書面通知有問題的納稅人約談取證,推心置腹地與他們溝通思想,耐心細(xì)致地進(jìn)行政策宣傳,曉之以利害關(guān)系;二是宣傳發(fā)票管理業(yè)務(wù)知識,提高財(cái)務(wù)人員對地稅發(fā)票的認(rèn)識和鑒別能力,以降低發(fā)票使用違章率;三是及時把檢查發(fā)現(xiàn)的問題向有關(guān)部門進(jìn)行通報(bào)并提出意見限期整改;四是督促稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部加強(qiáng)管理,對開具發(fā)票的單位和個人進(jìn)行全面清查,從源頭杜絕發(fā)票違章行為的發(fā)生。開展發(fā)票專項(xiàng)檢查,將分散型的發(fā)票違章行為,集中在報(bào)賬單位查處,既能節(jié)省人力、物力,達(dá)到事半功倍的效果,又可通過對取得發(fā)票方的處罰,阻止違規(guī)發(fā)票的去向,引導(dǎo)全社會都來參與地稅發(fā)票的管理,使發(fā)票違章違法行為成為過街老鼠,人人喊打。
——開展日常檢查,加強(qiáng)源頭控管。平時在發(fā)票發(fā)售窗口和其它發(fā)放環(huán)節(jié),對發(fā)票的使用、保管、扣稅情況進(jìn)行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,并記錄在案,酌情處理。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來,全市地稅系統(tǒng)在票證日常管理中,共發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章違法行為 起,收繳違法發(fā)票 份,處以發(fā)票違章罰款 元。
——開展專案檢查,查處舉報(bào)案件。為打擊發(fā)票違章違法行為,我們在市局和各縣(市、區(qū))局設(shè)立了舉報(bào)中心,將舉報(bào)電話印在新版發(fā)票的下方,并要求各地在專案檢查中做到:一是認(rèn)真接待舉報(bào)來電、來函、來訪,隨叫隨到;二是堅(jiān)持原則,不徇私情;三是廉潔自律,拒絕吃請和送禮;四是處罰從重,讓違規(guī)者有切膚之痛。通過嚴(yán)肅紀(jì)律,今年全市地稅系統(tǒng)共查處各類舉報(bào)案件 起,處以發(fā)票違章罰款 元。其中,市局票證管理中心查處舉報(bào)案件 起,收繳違規(guī)發(fā)票 份,責(zé)令限期改正 次,處以發(fā)票違章罰款 元。
四、以提升管理水平為目的,加強(qiáng)票證管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí) 今年7月,省局發(fā)文,對各地稅收票證管理中心加掛科(股)牌子,進(jìn)一步明確了票證管理的職能作用。為認(rèn)真履行新的工作職責(zé),完成各項(xiàng)任務(wù),我們從票證管理業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和研究入手,不斷提升管理水平。
一是深入開展課題研究。上半年,我們在省局票證管理中心的統(tǒng)一部署安排下,認(rèn)真開展了題為《關(guān)于以票控稅情況的調(diào)查與思考》和《關(guān)于貨運(yùn)發(fā)票管理情況的調(diào)查》的課題調(diào)研活動,重點(diǎn)調(diào)查了** **等縣市,抽查了8個基層分局,走訪了12個納稅單位。通過數(shù)據(jù)分析,實(shí)地考察,調(diào)查摸底,與納稅人和基層稅務(wù)人員零距離思想交流,總結(jié)和客觀評價了我市以票控稅管理、貨運(yùn)發(fā)票管理的成績,找出了不足,發(fā)現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié),提出了改進(jìn)意見。還對我市票證管理工作作了前瞻性的思索,為開拓視野,探索新的管理辦法,提供了參考,并在今年11月份全省票證管理人員培訓(xùn)班上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,反響很好。
二是分步進(jìn)行票證管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。自去年全省成立稅收票證管理中心以后,我市票管部門很快按機(jī)構(gòu)編制落實(shí)了人員,這一階段調(diào)入的新人較多,文化層次和年齡結(jié)構(gòu)較過去優(yōu)化,但還有一些人員票證管理業(yè)務(wù)不熟,工作起來不算得心應(yīng)手。特別是基層分局的一些兼職票管人員,對新的發(fā)票管理知識所知甚少,束縛了票證管理業(yè)務(wù)的發(fā)展。所以,開展票證管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),是當(dāng)務(wù)之急。今年3月份,我們首先在**舉辦了一期培訓(xùn),來自全縣各基層稅務(wù)分局的21名票管人員參加了學(xué)習(xí),市局派專人前去授課,與會人員通過對發(fā)票領(lǐng)用、開具、保管、發(fā)放、檢查等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),票證管理水平得到了很大提高。
稅收管理工作總結(jié) 第9篇
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推行稅收質(zhì)量管理體系,就是把目前的稅收工作目標(biāo)、業(yè)務(wù)規(guī)程、崗責(zé)體系、工作標(biāo)準(zhǔn)、績效考核等主要內(nèi)容融入一個科學(xué)的管理體系之中,進(jìn)行優(yōu)化整合,創(chuàng)建一個科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制,不斷提升稅收管理水平。推行稅收質(zhì)量管理體系順應(yīng)了科學(xué)管理的發(fā)展潮流,符合稅收管理的發(fā)展規(guī)律,是鞏固和發(fā)展改革成果的迫切需要。
推行稅收質(zhì)量管理體系是一項(xiàng)創(chuàng)新工作。做好這項(xiàng)工作,應(yīng)當(dāng)遵循以下五項(xiàng)工作原則。
(一)依法行政原則。依法治稅是稅收工作的靈魂,稅收管理創(chuàng)新必須遵循依法治稅的原則。推行稅收質(zhì)量管理體系,一方面應(yīng)當(dāng)在堅(jiān)持依法治稅的前提下開展工作,稅收質(zhì)量管理體系的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)依法行政和依法治稅的要求,嚴(yán)格遵循現(xiàn)行各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和《行政許可法》等行政管理法規(guī)的規(guī)定。另一方面,推行稅收質(zhì)量管理體系本身也是為了進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法,提高稅收執(zhí)法水平,提高稅務(wù)部門依法行政的能力,不斷提高稅收執(zhí)法質(zhì)量和依法行政的管理效能,促進(jìn)稅務(wù)部門依法治稅水平的提升。
(二)科學(xué)管理原則。推行稅收質(zhì)量管理體系不僅僅是對現(xiàn)有規(guī)章制度的補(bǔ)充修訂,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)科學(xué)管理的特征,要借鑒、吸收當(dāng)代管理科學(xué)先進(jìn)的管理理念、原理和方法,結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新,整合形成一個完整的體系,確保稅收質(zhì)量管理體系具有系統(tǒng)性和先進(jìn)性。稅收質(zhì)量管理體系應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)工作流程精簡、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)、績效考核精確、管理體系精湛,實(shí)現(xiàn)稅收管理的科學(xué)化。
(三)注重實(shí)效原則。推行稅收質(zhì)量管理體系應(yīng)當(dāng)求真務(wù)實(shí),立足于提高稅收管理的質(zhì)量和效率,應(yīng)當(dāng)抓住質(zhì)量管理體系的核心和精髓,解決傳統(tǒng)稅務(wù)管理方法的薄弱環(huán)節(jié),要注重制定工作標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行過程控制,強(qiáng)化績效考核。通過制定和實(shí)施稅收質(zhì)量管理體系,不斷提高稅收管理質(zhì)量和效率,減少征納雙方的辦稅成本。
(四)簡便易行原則。推行稅收質(zhì)量管理體系不能搞繁瑣哲學(xué),應(yīng)當(dāng)做到指標(biāo)科學(xué)明晰、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一、操作簡便可行。同時,稅收質(zhì)量管理體系的實(shí)施應(yīng)當(dāng)以信息技術(shù)為支撐,以計(jì)算機(jī)自動考核為主,設(shè)置預(yù)警提示,進(jìn)行過程控制,減少紙質(zhì)記錄。
(五)積極穩(wěn)妥原則。推行稅收質(zhì)量管理體系應(yīng)當(dāng)循序漸進(jìn),先進(jìn)行試點(diǎn),完善后再全面推廣。如可具體分為五個階段,即方案制定階段、體系設(shè)計(jì)階段、推行試點(diǎn)階段、全面推行階段、總結(jié)驗(yàn)收階段。
體系設(shè)計(jì)是推行稅收質(zhì)量管理體系的重中之重??傮w設(shè)計(jì)思路圍繞“目標(biāo)引導(dǎo)、面向流程”。所謂“目標(biāo)引導(dǎo)”,就是指稅收質(zhì)量管理體系應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞提高稅收管理質(zhì)量所要達(dá)到的目標(biāo)進(jìn)行體系設(shè)計(jì),并將總體目標(biāo)具體量化,形成質(zhì)量指標(biāo)體系,通過將稅收質(zhì)量指標(biāo)逐層分解到具體的工作崗位,確??傮w質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。所謂“面向流程”,就是指稅收質(zhì)量管理體系應(yīng)當(dāng)針對具體的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行過程控制,變事后考核為事中監(jiān)控,明確每一工作環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量要求及控制要點(diǎn),確保整個業(yè)務(wù)流程的順暢運(yùn)作。根據(jù)以上總體思路,在稅收質(zhì)量管理體系設(shè)計(jì)工作中重點(diǎn)要做好以下四方面工作。
(一)設(shè)計(jì)質(zhì)量指標(biāo)體系。根據(jù)工作的實(shí)際,推行稅收質(zhì)量管理體系應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)三個總體目標(biāo)。即:牢固樹立質(zhì)量理念、服務(wù)理念、績效理念,打造“政府放心、納稅人滿意”的品牌;制定、實(shí)施稅收質(zhì)量管理體系,并持續(xù)改進(jìn),實(shí)現(xiàn)稅收管理的科學(xué)化、精細(xì)化;全面提升稅收管理質(zhì)量和效率。為了實(shí)現(xiàn)上述總體目標(biāo),要設(shè)計(jì)科學(xué)、合理、便于考核的具體稅收質(zhì)量指標(biāo)。分等級,量化指標(biāo),應(yīng)當(dāng)能夠落實(shí)到具體的崗位進(jìn)行考核。
(二)制定《管理工作標(biāo)準(zhǔn)》。每項(xiàng)管理工作標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明確工作職責(zé)、質(zhì)量目標(biāo)、業(yè)務(wù)流程、質(zhì)量要求、控制要點(diǎn)、績效考核、責(zé)任追究、表證單書和引用文件等主要內(nèi)容。
稅收管理工作總結(jié) 第10篇
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稅收是國家財(cái)政的重要來源,國家財(cái)政又是國家進(jìn)行各種建設(shè),各種投資的資金來源,同時國家的教育國防衛(wèi)生等等都需要財(cái)政,需要稅收。今天小編給大家整理了國家稅務(wù)局年度工作總結(jié),希望對大家有所幫助。
國家稅務(wù)局年度工作總結(jié)范文一在局領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心幫助下,我認(rèn)真學(xué)習(xí),勤奮工作,使自己在思想上、業(yè)務(wù)上和能力上都有了很大的提高,現(xiàn)將一年來的工作學(xué)習(xí)情況總結(jié)如下:
一、堅(jiān)持思想政治學(xué)習(xí),讓我的思想理論修養(yǎng)不斷得到提高
我始終把提高自身思想政治素質(zhì)放在首位,并持之以恒地堅(jiān)持學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻理解黨的會議精神:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以_理論、“_”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),解放思想,改革開放,凝聚力量,攻堅(jiān)克難,堅(jiān)定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn),為全面建成小康社會而奮斗。牢記“四個堅(jiān)定不移”,以樹立馬克思主義正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀和科學(xué)發(fā)展觀為根本,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,始終保持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策,不斷提高依法治稅、規(guī)范行政的意識。愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公,增強(qiáng)執(zhí)法為民的自覺性。牢固樹立大局、法治、創(chuàng)新、效率、服務(wù)、責(zé)任觀念,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,腳踏實(shí)地,埋頭苦干,做到稅收工作科學(xué)化、精細(xì)化,全面提高稅收工作質(zhì)量和效率,通過不斷學(xué)習(xí),使自身的思想理論素養(yǎng)得到進(jìn)一步的完善,思想上牢固樹立了全心全意為人民服務(wù)的人生觀、價值觀,全面提高自身素質(zhì)和認(rèn)識問題、解決問題的能力,做到政治上成熟、思想上堅(jiān)定、紀(jì)律上嚴(yán)明、作風(fēng)上正派。
二、刻苦鉆研業(yè)務(wù),不斷提高工作技能
人生在世,要安身立命,惟有學(xué)習(xí)最重要,我牢固樹立'終身學(xué)習(xí)'的觀點(diǎn),也時時刻刻把學(xué)習(xí)作為提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的頭等大事來抓。我不但積極參加局里組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),認(rèn)真記好筆記,而且還能夠自覺學(xué)習(xí)國家的稅收政策、法律、法令和法規(guī),熟練掌握與本職工作相關(guān)的財(cái)會、金融、計(jì)算機(jī)以及企業(yè)生產(chǎn)管理等知識,刻苦鉆研現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù),使自己的知識結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。隨著時代的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)日新月異,只有不斷拓寬視野、豐富積累知識,拼搏進(jìn)取,不斷提高奠定自己堅(jiān)實(shí)的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)基礎(chǔ),才能跟上時代前進(jìn)的步伐,不被時代所淘汰,也才能勝任本職工作。
三、扎實(shí)工作,嚴(yán)格要求和約束自己
以嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)為宗旨,堅(jiān)持 “三禁”、“六項(xiàng)承諾”、“八公開”制度,遵守“稅務(wù)人員廉潔自律若干規(guī)定”、稅務(wù)干部“十五不準(zhǔn)”之規(guī)定。發(fā)揚(yáng)黨的實(shí)事求是,理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,牢固樹立做人民群眾公仆意識,服從領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同志,充分調(diào)動大家的積極性,以高度的事業(yè)心和強(qiáng)烈的責(zé)任感,一生自重,事事自省,不忘自勉,處處自警,做一名合格的稅務(wù)干部、做一名合格的共產(chǎn)黨員。我時刻提醒和告誡自己,要注重工作和生活上的小節(jié),不論是八小時以內(nèi),還是八小時以外,一言一行嚴(yán)格要求自己,該作的事帶頭作,不該作的事不要作,不該去的地方不要去,不該說的話不要說,堅(jiān)持'誠心'待人、'誠懇'感人、'誠實(shí)'做人,以身作則,率先垂范。
1、分管__集團(tuán)四戶企業(yè)稅收工作,1-11月份共征收入庫稅款:2,254.67萬元;
2、今年6-11月份被抽調(diào)市局從事企業(yè)所得稅專家匯診工作:共檢查45戶企業(yè),調(diào)減虧損額:75.16萬元,查補(bǔ)入庫稅款及滯納金:77.71萬元。
3、今年11月份由于工作上的需要,由__分局調(diào)到稽查局工作,面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),從稅收征管法、稽查操作規(guī)程、稅收政策、財(cái)務(wù)會計(jì)和執(zhí)法程序、應(yīng)用軟件的操作等方面入手,精學(xué)稽查本領(lǐng)、深學(xué)稅收業(yè)務(wù)、廣學(xué)相關(guān)知識,提高業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)辦案能力。
堅(jiān)持依法稽查、文明執(zhí)法,做到公平、公正、公開,確保稅種查全、環(huán)節(jié)查到、項(xiàng)目查清、問題查透,達(dá)到權(quán)限合法、程序無誤、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。
總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),借鑒有益做法,緊密結(jié)合工作實(shí)踐,不斷創(chuàng)新思路,改進(jìn)方法,使稅收工作在繼承中發(fā)展,在鞏固中深入,在創(chuàng)新中提高。
四、存在不足
今后要加強(qiáng)學(xué)習(xí),完善自我,近快適應(yīng)新的崗位和工作環(huán)境,克服急躁情緒,調(diào)整工作方法,增強(qiáng)自己解決復(fù)雜問題的能力,嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù),做好本職工作。
五、今后的打算
成績的取得,主要?dú)w功于上級的正確領(lǐng)導(dǎo),同時也是與大家的共同努力分不開的,實(shí)踐證明,只要不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、共同研究、科學(xué)合理地制定計(jì)劃,完成稅收任務(wù)不是太難的。今后,我要繼續(xù)加大工作力度,響應(yīng)局里的各項(xiàng)號召,克服困難、團(tuán)結(jié)一心,以堅(jiān)忍不拔的精神,百折不撓的毅力,卓絕不懈的努力,信心百倍地工作,爭取早日完成上級下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),用辛勤和汗水,做一個政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過硬、作 風(fēng)踏實(shí)、愛崗敬業(yè)高素質(zhì)復(fù)合型的國稅干部。
國家稅務(wù)局年度工作總結(jié)范文二回顧__年的工作,可以歸納為四句話:責(zé)任倍感沉重,付出并不輕松,感受非常深刻,工作還算成功。
__年,本人負(fù)責(zé)稅收管理工作,在分局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和股室同志的大力幫助下,已圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。一年來,本人的工作情況如下:
一、以學(xué)習(xí)為本,努力提高政治業(yè)務(wù)素養(yǎng)
人生在世,要安身立命,惟有學(xué)習(xí)最重要。我牢固樹立“終身學(xué)習(xí)”的觀點(diǎn),也時刻把學(xué)習(xí)作為提高自身政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的頭等大事來抓。在學(xué)習(xí)過程中,我努力做到“三學(xué)”即學(xué)政治、學(xué)科技古學(xué)業(yè)務(wù)。在政治學(xué)習(xí)方面,我重點(diǎn)抓好“_”的學(xué)習(xí),從精神的領(lǐng)會,到思想的剖析,到問題的整改,一環(huán)扣一環(huán),一絲不茍。在學(xué)習(xí)期間,我記下了2萬余字的讀書筆記,撰寫了1萬余字的心得體會,使自己的世界觀、價值觀、人生觀得到有益的改造。在學(xué)科技方面,擠出點(diǎn)滴時間忙操練,已基本掌握了辦公自動化、瀏覽網(wǎng)頁等操作,熟悉了'金稅工程',基本適應(yīng)了當(dāng)前國稅系統(tǒng)信息化建設(shè)的需要。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面,我確定了新征管法實(shí)施細(xì)則和世界貿(mào)易組織有關(guān)知識兩大重點(diǎn),積極參加培訓(xùn),加緊自學(xué),做到學(xué)習(xí)有筆記,認(rèn)識有體會,以不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二、以誠信為本,努力理順各個方面的關(guān)系
在工作、生活中,我始終堅(jiān)持“誠心”待人,以“誠懇”感人,以“誠實(shí)”做人。組織布置的工作無條件地服從,全局利益無條件地維護(hù),對工作沒有陽奉陰違,對同事沒有里外是非,祥和為上,熱情待人。在與納稅人打交道的過程中,納稅人常常會提出一些難以答復(fù)的政策問題,遇到這種情況,我總是先把問題記下來,然后就請教同仁或請示上級業(yè)務(wù)部門,并及時向納稅人作解答,決不糊弄納稅人,向納稅人擺架子。
三、以勤奮為本,努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)
我經(jīng)常深入納稅戶調(diào)查研究,宣傳政策,特別是宣傳新征管法,義務(wù)輔導(dǎo)納稅人進(jìn)行賬務(wù)處理,努力融洽征納關(guān)系。在我負(fù)責(zé)黃砂稅收管理期間,我因病住院,但我念念不忘工作,每天上午住院治療下午上班。根據(jù)黃砂管理混亂、價格變化大的特點(diǎn),我多次深入挖砂船進(jìn)行調(diào)查摸底,宣傳政策,在此基礎(chǔ)上對挖砂船進(jìn)行清理結(jié)算,共查補(bǔ)稅收__萬余元,特別是在12月份,在分局領(lǐng)導(dǎo)的支持和其他同志的配合下,經(jīng)過艱苦的努力,一舉查獲某單位少繳代扣稅款近___萬元,全額入庫。
四、以自律為本,努力樹立良好的個人形象
在工作中,我總是告誡和提醒自己:首先做到思想上力求過硬,一是慎欲,“無欲則剛”。二是慎權(quán),杜絕“有權(quán)不用,過期作廢”的錯誤思想,正確處理好權(quán)與法、權(quán)與責(zé)、權(quán)與利的關(guān)系,堅(jiān)持依法治稅。三是慎微,“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”,不應(yīng)該做的哪怕再小也不能去做,應(yīng)該做的哪怕再小的也要去做。我時刻保持清醒頭腦,做到不以稅謀私、不以權(quán)謀私,依法辦事、依率計(jì)征,嚴(yán)格按照公務(wù)員'五要十不準(zhǔn)'準(zhǔn)則辦事。一年來,我共拒納稅人吃請10余次,從沒有發(fā)生過一次'吃、拿、卡、要、報(bào)'事情,在每月分局舉行的特殊監(jiān)察員座談會上,納稅人對我的廉政行為給予高度評價。
當(dāng)然,在工作中我還存在許多不足和亟待改進(jìn)的問題:
一是思想上進(jìn)取心不強(qiáng)。自走出校門,至今尚未向黨組織遞交過一份入黨志愿書。因?yàn)樽约核枷肷弦恢贝嬖谥环N自卑感,認(rèn)為自己的條件還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。二是工作深度不夠。有時做工作因?qū)?shí)際情況不了解,沒有認(rèn)真調(diào)查,或滿足于現(xiàn)狀,導(dǎo)致有些工作質(zhì)量大低。三是工作方法簡單。有許多工作,不能適應(yīng)新情況、新問題,工作方法過于陳舊,想問題辦事情沒有超前意識,主要還是學(xué)習(xí)不夠的問題。
總之,一年來,盡管本人做了很大努力,但離領(lǐng)導(dǎo)的要求還相去甚遠(yuǎn)。在今后的工作中,我決心加倍努力,克服不足,恪盡職守,為分局工作的整體推進(jìn)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
國家稅務(wù)局年度工作總結(jié)范文三剛剛過去的__年,是我們經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)、各項(xiàng)工作取得重大進(jìn)展的一年。面對突如其來的非典和特大洪澇災(zāi)害,各級國稅機(jī)關(guān)在國家稅務(wù)總局和省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“_”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)省局“135”思路和工作部署,迎難而上,團(tuán)結(jié)拼搏,各項(xiàng)工作取得顯著成績,為促進(jìn)改革發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。
一、“_”重要思想學(xué)習(xí)教育深入扎實(shí)
堅(jiān)持把“_”重要思想學(xué)習(xí)教育作為推動國稅工作的強(qiáng)大動力。省局先后組織省、市局領(lǐng)導(dǎo)和各縣局“一把手”197人舉辦了4期領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班,省局機(jī)關(guān)先后組織處室負(fù)責(zé)人、副處以下干部學(xué)習(xí)“_”重要思想演講比賽,各地采取層層舉辦學(xué)習(xí)班等多種形式抓好學(xué)習(xí)教育,在全系統(tǒng)興起了學(xué)習(xí)“_”重要思想新高潮。學(xué)習(xí)中,緊密聯(lián)系國稅工作實(shí)際,對如何用“_”重要思想統(tǒng)領(lǐng)國稅工作、進(jìn)一步開拓國稅工作新局面進(jìn)行了深入的探索與思考,不僅使廣大干部領(lǐng)會了“_”重要思想的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),增強(qiáng)了聚財(cái)為國、執(zhí)法為民、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的大局意識和責(zé)任意識,而且進(jìn)一步推動了全系統(tǒng)思想解放、理念創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新?!癬”重要思想日益成為武裝干部頭腦、指導(dǎo)工作實(shí)踐,推動國稅事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。
二、國稅總收入突破千億元大關(guān)
全省國稅總收入達(dá)到1262.54億元,實(shí)現(xiàn)歷史性突破。其中,國稅部門組織的考核收入942.89億元,比上年增收142.86億元,增長17.86%;“兩稅”收入795.72億元,比上年增收122.16億元,增長18.14%,為江蘇經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在組織收入中,各級國稅機(jī)關(guān)和廣大國稅干部認(rèn)真貫徹落實(shí)總局電視電話會議精神,堅(jiān)持“兩手抓”,一方面切實(shí)加強(qiáng)抗擊非典的組織領(lǐng)導(dǎo),打好防治非典主動仗;另一方面及時采取延長納稅申報(bào)時間、統(tǒng)籌安排納稅人分批申報(bào)納稅等征收措施,跟蹤分析非典等災(zāi)害對稅源的影響,奪取了抗擊非典和稅收工作的雙勝利。在此基礎(chǔ)上,狠抓各項(xiàng)基礎(chǔ)工作:擴(kuò)大省局重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)庫直接監(jiān)控面,省市重點(diǎn)稅源監(jiān)控面已占總稅源比重60%以上;全面推廣增值稅納稅評估軟件,積極探索所得稅納稅評估,企業(yè)納稅申報(bào)質(zhì)量不斷提高,全年累計(jì)評估企業(yè)8.61萬戶次,企業(yè)累計(jì)自查補(bǔ)報(bào)稅款及加收滯納金5.76億元;制訂稅務(wù)管理責(zé)任區(qū)暫行辦法,責(zé)任區(qū)責(zé)任人管理進(jìn)一步規(guī)范;大力推行增值稅“一窗式”管理,7-12月全省共發(fā)現(xiàn)比對不符3.52萬戶次,涉及銷項(xiàng)、進(jìn)項(xiàng)稅額分別達(dá)9.48億元和8.16億元;健全完善所得稅基礎(chǔ)管理制度,強(qiáng)化中小企業(yè)和新辦企業(yè)所得稅征收,企業(yè)所得稅收入增幅達(dá)23.26%;強(qiáng)化審核評稅、反避稅調(diào)查、稅務(wù)審計(jì)等國際稅收重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理,涉外稅收比上年增長20%以上;制定稅收征管質(zhì)量考核暫行辦法,進(jìn)一步增強(qiáng)考核可操作性和準(zhǔn)確性,上半年總局對我省征管質(zhì)量考核取得97.74高分。
三、稅收征管業(yè)務(wù)流程再造和“五化”建設(shè)取得突破性進(jìn)展
在省局指導(dǎo)下,淮安市局在全市范圍實(shí)施稅收業(yè)務(wù)流程再造,連云港、鎮(zhèn)江、泰州等地區(qū)相繼進(jìn)行了流程再造試點(diǎn),并取得明顯成效,得到了總局領(lǐng)導(dǎo)和國際貨幣基金組織專家的肯定,《中國稅務(wù)報(bào)》、中央電視臺新聞聯(lián)播等先后進(jìn)行了專題報(bào)道。與此同時,各地狠抓稅收征管“五化”建設(shè)。全省增值稅一般納稅人電子申報(bào)面已達(dá)96.93%,其中網(wǎng)上申報(bào)面達(dá)78.96%,個體雙定戶劃卡繳稅面已達(dá)99.02%,集貿(mào)市場委托面已達(dá)97.98%,各省轄市局基本實(shí)現(xiàn)稅銀庫聯(lián)網(wǎng)和稅款電子化結(jié)算;10月初,全省實(shí)現(xiàn)征收信息省轄市級集中處理,主要稅收業(yè)務(wù)報(bào)表統(tǒng)一由省轄市級局集中產(chǎn)生、上傳和分發(fā);省、市、縣三級基本實(shí)現(xiàn)通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)施征管質(zhì)量考核,延期繳納稅款實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批,稅務(wù)登記、一般納稅人認(rèn)定等七個項(xiàng)目在部分市、縣局實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批;制訂下發(fā)《江蘇省國稅系統(tǒng)簡化、優(yōu)化辦稅流程工作意見》,簡并資料,簡化環(huán)節(jié),基本實(shí)現(xiàn)納稅人涉稅事項(xiàng)“一個大廳辦理,一個窗口辦結(jié)”;進(jìn)一步規(guī)范征管機(jī)構(gòu)設(shè)置,統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱;突出稽查的懲治和打擊職能,規(guī)范“一級稽查”工作體制,以“四分離”為基礎(chǔ)的權(quán)力制衡機(jī)制進(jìn)一步健全。
四、軟件整合和信息增值應(yīng)用取得明顯成效
抓好信息化建設(shè)規(guī)劃和軟件整合,制定實(shí)施《全省國稅系統(tǒng)“__”后三年信息化建設(shè)規(guī)劃》,在整合稅收征管、流程管理、監(jiān)控決策和執(zhí)法責(zé)任制四個管理軟件的基礎(chǔ)上,開發(fā)試點(diǎn)了6.0版“江蘇國稅信息管理系統(tǒng)”;抓好軟件運(yùn)用準(zhǔn)確度,在省、市局建立數(shù)據(jù)處理機(jī)構(gòu),充分利用征管信息資源加強(qiáng)稅源分析和稅收管理質(zhì)量的監(jiān)控,信息共享度和綜合利用率大大提高;抓好網(wǎng)絡(luò)升級改造和大型硬件設(shè)備調(diào)配工作,網(wǎng)絡(luò)和硬件保障水平進(jìn)一步提高;建立全省國稅系統(tǒng)內(nèi)部辦公web網(wǎng)站,開通電子郵件系統(tǒng),內(nèi)部行政事務(wù)處理效率大大提高;按期完成全省19.5 萬余戶一般納稅人防偽稅控系統(tǒng)推廣任務(wù),在月進(jìn)項(xiàng)、銷項(xiàng)發(fā)票數(shù)據(jù)總量均居全國首位的情況下,總局考核四率連續(xù)28個月保持100%。省局和淮安、無錫等6個市、縣局被總局評為“全國稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)先進(jìn)單位”,秦建平等7名同志被評為“全國稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)先進(jìn)工作者”。
五、依法治稅工作取得新的進(jìn)展
按照新征管法及其實(shí)施細(xì)則要求,分類梳理1993年以來的規(guī)范性文件,進(jìn)一步完善征管查各環(huán)節(jié)的規(guī)章制度,制定了《稅收規(guī)范性文件制定辦法》,建成全省聯(lián)網(wǎng)的稅收法規(guī)庫查詢系統(tǒng);省局統(tǒng)一組織了對各省轄市局的全面執(zhí)法檢查,并將檢查結(jié)果作為省局對各省轄市局目標(biāo)管理考核的重要依據(jù),執(zhí)法檢查效用進(jìn)一步提高;深入推進(jìn)稅收執(zhí)法責(zé)任制,整合執(zhí)法質(zhì)量考核控制軟件,完善執(zhí)法責(zé)任制管理制度,狠抓過錯責(zé)任追究;大力開展以“依法誠信納稅,共建小康社會”為主題的稅收宣傳月活動,繼續(xù)抓好集貿(mào)市場和加油站稅收專項(xiàng)整治,組織開展了對出口“免抵退”稅企業(yè)、化妝品行業(yè)、手工版增值稅專用發(fā)票等五項(xiàng)專項(xiàng)檢查,全年共檢查納稅戶3.05余萬戶,查處各類涉稅違法案件13443件,查補(bǔ)稅款、滯納金和罰款入庫總額13.69億元,向公安機(jī)關(guān)移送案件1238件。
六、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績顯著
強(qiáng)化出口退稅管理,通過簡化業(yè)務(wù)流程,合并生產(chǎn)企業(yè)與外貿(mào)企業(yè)審核系統(tǒng),完善“免抵退”稅管理,實(shí)現(xiàn)了全省出口退稅集中管理和數(shù)據(jù)集中處理;積極爭取出口退稅指標(biāo),加快退稅進(jìn)度,大力支持我省外貿(mào)出口,全年累計(jì)辦理出口退稅260.99億元,比上年增長62.92%,其中,免抵調(diào)庫68.04億元;重視抓好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的落實(shí),重點(diǎn)抓好再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí),全年免收稅務(wù)登記類等工本費(fèi)19.03萬元,減免稅款1759.40萬元;全面提高增值稅起征點(diǎn),10月1日起全省統(tǒng)一到最高上限,使30多萬納稅戶直接受益,全年能減輕稅負(fù)6億元左右。同時,全年新認(rèn)定軟件企業(yè)135戶,辦理“雙高”企業(yè)減免稅近1億元,辦理民政福利、軟件集成、“三廢”綜合利用等各類增值稅先征后退43.46億元,上報(bào)審批享受涉外稅收優(yōu)惠項(xiàng)目36戶次,審批采購國產(chǎn)設(shè)備抵免所得稅100多戶次,可抵免所得稅額1.5億元;大力推進(jìn)稅收服務(wù)體系規(guī)范化、服務(wù)渠道多樣化和服務(wù)手段信息化,提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)和納稅人的層次,“江蘇國稅網(wǎng)站”開通一年多來,點(diǎn)擊人數(shù)近30萬,答復(fù)咨詢3600余條;積極開展稅收經(jīng)濟(jì)調(diào)研,撰寫了大量有質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,其中關(guān)于出口退稅情況調(diào)查與建議、軟件行業(yè)稅收政策調(diào)查、所得稅管理情況調(diào)查為省委省政府和總局決策提供了依據(jù)。
七、干部隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)
突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政能力、科學(xué)管理能力和抵御腐蝕能力的提高,繼續(xù)推進(jìn)市縣局科級干部職位競爭上崗,全年新選拔和交流、調(diào)整市、縣局領(lǐng)導(dǎo)干部78名;以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織為契機(jī),以高層次復(fù)合型人才培養(yǎng)為龍頭,以盤活存量、挖掘潛能為重點(diǎn),廣泛開展對基層干部稅收政策、征管查技能和計(jì)算機(jī)知識的培訓(xùn),積極開展能級管理工作,全省18000余名國稅干部參加了專業(yè)等級初級考試,并在淮安、鎮(zhèn)江市局組織了中級考試和能級制管理試點(diǎn),干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了新提升;深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,突出抓好源頭治理和防范,進(jìn)一步加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定,在全系統(tǒng)頒發(fā)了行風(fēng)廉政建設(shè)“六條禁令”,全系統(tǒng)信訪和受到黨政紀(jì)處分、刑事處理案件數(shù)量分別下降3.49%和28%,行風(fēng)建設(shè)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。
八、基層“三化”建設(shè)全面展開
堅(jiān)持以基層建設(shè)為主線,制訂《基層“三化”建設(shè)三年發(fā)展規(guī)劃》,提出了稅收執(zhí)法規(guī)范化、工作標(biāo)準(zhǔn)化、管理科學(xué)化的“三化”建設(shè)目標(biāo);召開全省國稅系統(tǒng)基層建設(shè)會議,對全面推進(jìn)基層“三化”建設(shè)作出具體部署。各地以深入開展“創(chuàng)學(xué)習(xí)型系統(tǒng)、服務(wù)型系統(tǒng)、廉政型系統(tǒng),樹公正廉潔、文明高效國稅形象”的“三創(chuàng)一樹”主題活動為載體,按照“三化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,注意總結(jié)推廣基層建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,分解落實(shí)基層建設(shè)目標(biāo)措施,全省國稅系統(tǒng)基層建設(shè)邁上了新的平臺。深入持久開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動,各省轄市國稅系統(tǒng)在省文明委 “__-__年度‘江蘇省文明行業(yè)’重新評選”中實(shí)現(xiàn)“滿堂紅”,再次榮登榜首。南京市國稅局征收分局、丹陽市國稅局征收分局被中央文明委命名為“全國創(chuàng)建文明行業(yè)工作先進(jìn)單位”,常熟國稅一分局等5個基層分局被總局命名為“全國稅務(wù)系統(tǒng)文明單位”,葛元力等5位同志被總局評選為“全國稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)秀稅務(wù)工作者”,蘇瑋被評為第三屆江蘇省“杰出青年衛(wèi)士”,王華等4名同志被評為江蘇省“優(yōu)秀青年衛(wèi)士”;近兩年在“兩個文明”建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的100個“文明單位”和100名“優(yōu)秀稅務(wù)工作者”受到省局表彰。
上述各項(xiàng)成績的取得,是我們深入學(xué)習(xí)貫徹“_”重要思想和黨的__大精神的結(jié)果;是結(jié)合江蘇國稅實(shí)際,全面貫徹落實(shí)總局和省委省政府各項(xiàng)工作要求的結(jié)果;更是各級國稅機(jī)關(guān)和廣大國稅干部求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗的結(jié)果。在充分肯定成績的同時,我們?nèi)员仨氄暪ぷ髦写嬖诘拿芎蛦栴}:部分干部治稅理念、知識水平與形勢發(fā)展要求還有一定距離,開拓進(jìn)取意識還有待進(jìn)一步加強(qiáng);稅收基礎(chǔ)管理仍存在薄弱環(huán)節(jié),征管機(jī)構(gòu)、職能設(shè)置還有待進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)一,信息資源的使用效益還需進(jìn)一步提高;基層“三化”建設(shè)有待進(jìn)一步拓展和深化,內(nèi)部行政管理還需進(jìn)一步規(guī)范;少數(shù)干部廉潔自律意識不強(qiáng),違法違紀(jì)行為仍有發(fā)生;機(jī)關(guān)作風(fēng)還有待改進(jìn),有些工作仍存在不落實(shí)或落實(shí)不到位的現(xiàn)象。對于這些問題,我們將在下一步的工作引起高度重視,采取有效措施加以解決。