市場督導工作計劃 第1篇
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從年7月份起，用三年時間分期分批對全市現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場進行升級改造，通過升級改造，逐步以設(shè)施完善、環(huán)境舒適、管理規(guī)范的新型農(nóng)貿(mào)市場取代傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場，努力營造公平、衛(wèi)生、方便、安全、放心的消費環(huán)境，保障人民群眾身體健康和生命安全，切實維護好人民群眾的根本利益。
二、升級改造的原則、范圍、進度和對象
農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作按照“屬地管理、以鎮(zhèn)為主、先易后難、穩(wěn)步推進”的原則，由各所在地鎮(zhèn)（區(qū)）政府組織實施。升級改造范圍為全市現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場。其中首批列入升級改造的市場為城區(qū)（含開發(fā)區(qū)）和鎮(zhèn)（）范圍內(nèi)所有農(nóng)貿(mào)市場，第二批市場為農(nóng)村鎮(zhèn)政府所在地農(nóng)貿(mào)市場，其余市場均列為第三批。具體升級改造的對象由各鎮(zhèn)（區(qū)）根據(jù)城鎮(zhèn)建設(shè)的要求確定。全市農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作計劃在3年內(nèi)全部完成，其中首批農(nóng)貿(mào)市場必須確保在1年內(nèi)完成，第二批農(nóng)貿(mào)市場確保在2年內(nèi)完成。上述規(guī)定期限內(nèi)，不能完成改造達標的農(nóng)貿(mào)市場一律實行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)。
今后凡本市范圍內(nèi)按規(guī)劃新建的農(nóng)貿(mào)市場，包括住宅小區(qū)、集中居住區(qū)規(guī)劃配套建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場均必須按《市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標準和管理規(guī)范》（見附件1）要求實施。
三、職責分工
各鎮(zhèn)（區(qū)）政府：按照屬地管理原則，系升級改造實施項目的責任主體，負責組織、協(xié)調(diào)和督促市場經(jīng)營單位、產(chǎn)權(quán)單位對農(nóng)貿(mào)市場實施升級改造；制定農(nóng)貿(mào)市場升級改造工程進度計劃；認真做好農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作的宣傳引導和市場經(jīng)營戶的安置、過渡工作，確保市場改造期間群眾生活購物正常和社會穩(wěn)定；配合物價部門打擊以升級改造為名提高租金、哄抬物價等不法行為。
工商局：負責農(nóng)貿(mào)市場升級改造實施項目的指導、監(jiān)督，會同各鎮(zhèn)（區(qū)）政府以及發(fā)改委（經(jīng)貿(mào)委）、建設(shè)局等相關(guān)部門做好農(nóng)貿(mào)市場升級改造的指導工作，牽頭組織相關(guān)部門審定各農(nóng)貿(mào)市場升級改造的具體計劃和方案，負責審核改造后的市場內(nèi)部功能分區(qū)布局設(shè)置，組織農(nóng)貿(mào)市場升級改造工程考核驗收工作和驗收后的軟件規(guī)范管理及制度的進一步完善。
發(fā)改委（經(jīng)貿(mào)委）：牽頭負責并會同建設(shè)局、國土局和工商局等部門制定全市農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃；負責按照規(guī)劃及時辦理農(nóng)貿(mào)市場升級改造項目的立項審批手續(xù)；會同工商局組織農(nóng)貿(mào)市場升級改造的指導和督查工作；參與實施方案制定和考核；協(xié)調(diào)農(nóng)貿(mào)市場改造升級工程扶持資金落實等相關(guān)事宜。
財政局：負責落實升級改造獎勵扶持資金，并會同工商局、經(jīng)貿(mào)委等部門制定農(nóng)貿(mào)市場升級改造考核獎勵辦法；協(xié)調(diào)項目審計工作；依據(jù)考核結(jié)果及時安排專項獎勵扶持資金。
建設(shè)局：負責對城鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃審批服務(wù)；負責協(xié)調(diào)農(nóng)貿(mào)市場升級改造工程項目改造建設(shè)的全程質(zhì)量監(jiān)督檢查；負責農(nóng)貿(mào)市場升級改造供水用水服務(wù)、落實相關(guān)用水扶持政策。
國土局：對符合用地規(guī)劃和年度土地利用計劃的新建農(nóng)貿(mào)市場及時辦理土地征供手續(xù)，對改建的及用地手續(xù)不全的逐步完善相關(guān)手續(xù)。對各類農(nóng)貿(mào)市場升級改造建設(shè)提出用地方案。
建工局：負責農(nóng)貿(mào)市場升級改造過程中施工許可和施工安全監(jiān)督管理工作。
農(nóng)林局：負責農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)施配備和使用管理工作。
衛(wèi)生局：參與農(nóng)貿(mào)市場升級改造方案審查，參與工程驗收。
公安局：負責加強市場治安管理工作，處理農(nóng)貿(mào)市場升級改造過程中的治安矛盾糾紛，及時疏導交通，確保市場秩序穩(wěn)定。
行政服務(wù)中心：負責指導、督促相關(guān)審批部門及時辦理涉及農(nóng)貿(mào)市場升級改造項目全過程的相關(guān)審批手續(xù)和各項優(yōu)惠政策。
環(huán)保局：負責對農(nóng)貿(mào)市場升級改造項目環(huán)評文件進行審核并提出環(huán)保方面要求，參與后期竣工驗收工作。
城管執(zhí)法局：在農(nóng)貿(mào)市場升級改造期間，指導相關(guān)鎮(zhèn)并配合公安局、工商局等部門在市場附近設(shè)立臨時攤點，以方便居民生活和市場經(jīng)營戶正常經(jīng)營，牽頭負責市場改造期間城鎮(zhèn)市容市貌整潔工作。
安監(jiān)局：牽頭負責全市農(nóng)貿(mào)市場升級改造期間及其投入使用后的安全監(jiān)督管理和督查工作。
監(jiān)察局：按照市政府統(tǒng)一部署要求，對各鎮(zhèn)（區(qū)）、部門農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作進行效能監(jiān)察，參與項目的考核驗收。
物價局：負責各農(nóng)貿(mào)市場收費及物價的監(jiān)督管理工作，打擊借升級改造之機提高租金、哄抬物價等不法行為。
法制辦：負責農(nóng)貿(mào)市場管理職能的協(xié)調(diào)和執(zhí)法監(jiān)督工作。
招投標辦：負責對農(nóng)貿(mào)市場升級改造工程項目的招投標工作。
消防大隊：負責對農(nóng)貿(mào)市場升級改造的設(shè)計施工圖紙進行審查，按有關(guān)消防法規(guī)進行審核，并組織驗收。
供電公司：負責農(nóng)貿(mào)市場升級改造供電用電服務(wù)。
四、扶持政策
農(nóng)貿(mào)市場升級改造按照“誰投資、誰收益、誰改造”原則，實行多渠道、多形式、多元化投資方式，統(tǒng)籌各方力量做好農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作，同時市鎮(zhèn)兩級政府也將給予一定的獎勵和政策扶持。
（一）對列入升級改造的市場按照《市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標準和管理規(guī)范》要求進行提升改造。對在規(guī)定期限內(nèi)完成升級改造的工程，其中新建或改造面積達到3000平方米以上，并按《市農(nóng)貿(mào)市場升級改造綜合考核評分細則》（見附件2）經(jīng)考核驗收符合二級標準（140分以上）的市場，市、鎮(zhèn)兩級政府分別給予市場主辦單位給予獎勵，獎勵資金列入當年財政預算。其中市政府對新建或改建面積達到3000平方米以上的市場，第一批考核結(jié)果名列第一、二、三名的，分別給予相應(yīng)市場主辦單位獎勵18萬元、12萬元、6萬元；第二批考核結(jié)果名列第一、二、三名的，分別給予相應(yīng)市場主辦單位獎勵9萬元、6萬元、3萬元；第三批考核結(jié)果名列第一、二、三名的，分別給予相應(yīng)市場主辦單位獎勵4.5萬元、3萬元、1.5萬元。同時，對上述組織實施市場升級改造過程中推進有力、成績顯著、做出突出貢獻的單位和個人給予一定的精神和物質(zhì)獎勵。
（二）對在規(guī)定期限內(nèi)完成升級改造并經(jīng)竣工驗收符合標準的市場，給予三年的優(yōu)惠期。三年內(nèi)（自投入使用之日起）每年按原市場實施升級改造上一年度所收各類稅、費、基金為基數(shù)，超收的部分按地方留成給予全額獎勵。
列入升級改造計劃改建、擴建、遷建的農(nóng)貿(mào)市場在立項、規(guī)劃、建設(shè)、施工、開發(fā)過程中的行政性收費、基金給予減免優(yōu)惠。
稅務(wù)部門要對升級改造后市場內(nèi)經(jīng)營戶給予適當照顧。
（三）為有效調(diào)動市場改造者的積極性，解決農(nóng)貿(mào)市場升級改造成本較高的矛盾，在符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的前提下，經(jīng)市農(nóng)貿(mào)市場升級改造領(lǐng)導組把關(guān)，可按照市場升級改造建設(shè)的規(guī)模，拿出總用地規(guī)模的一定比例土地用于商業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)，以彌補市場開發(fā)投入資金的不足。用于房地產(chǎn)開發(fā)的土地必須規(guī)范運作，且不得與市場經(jīng)營管理相沖突。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領(lǐng)導。農(nóng)貿(mào)市場升級改造是推進文明城市創(chuàng)建和放心消費工程的重要組成部分，涉及人民群眾的切身利益。市政府建立市農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作領(lǐng)導組，統(tǒng)一組織全市農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作。領(lǐng)導組下設(shè)辦公室牽頭組織全市市場升級改造日常工作，辦公室設(shè)在工商局。
各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門務(wù)必要提高認識、精心組織、周密部署，確保農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作順利進行。市農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作領(lǐng)導組辦公室要按照方案，認真有效地組織市場升級改造工作的計劃制定、組織協(xié)調(diào)、跟蹤督查、考核驗收等工作。全市農(nóng)貿(mào)市場升級改造進度和結(jié)果，列入市政府對各鎮(zhèn)（區(qū)）年度綜合考核。
（二）明確職責，加強協(xié)調(diào)。農(nóng)貿(mào)市場升級改造是一項系統(tǒng)工程，牽涉面廣、政策性強。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門要認真組織、協(xié)調(diào)配合、統(tǒng)籌安排、明確責任、齊抓共管。各鎮(zhèn)（區(qū)）必須結(jié)合城鎮(zhèn)規(guī)劃迅速拿出切實可行的農(nóng)貿(mào)市場升級改造的實施計劃，確保兩年內(nèi)各鎮(zhèn)（區(qū)）轄區(qū)內(nèi)的重點農(nóng)貿(mào)市場升級改造到位，三年內(nèi)所有農(nóng)貿(mào)市場全部升級改造到位。市建設(shè)、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、安監(jiān)、城管、消防等職能部門要從大局出發(fā)，加強對全市各農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督檢查。對不能按照全市農(nóng)貿(mào)市場升級改造規(guī)劃實施的，各鎮(zhèn)（區(qū)）要會同相關(guān)部門迅速調(diào)整完善規(guī)劃，加快實施進度，確保人民群眾健康安全。
同時要積極動員社會各方面包括農(nóng)貿(mào)市場開辦者、經(jīng)營者支持參與。
（三）積極引導，確保穩(wěn)定。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門要做好農(nóng)貿(mào)市場升級改造的宣傳引導工作，積極向農(nóng)貿(mào)市場開辦者及經(jīng)營戶宣傳相關(guān)政策，堅決打擊以農(nóng)貿(mào)市場升級改造為名提高租金、哄抬物價等行為；要切實做好農(nóng)貿(mào)市場升級改造過程中經(jīng)營戶的安置工作；要做好農(nóng)貿(mào)市場周邊居民的穩(wěn)定工作，搞好市場周邊、疏導點的管理，保證農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作穩(wěn)步推進。
市場督導工作計劃 第2篇
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（一）加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是做好全市項目庫的建設(shè)。遵循“走科學發(fā)展路，建生態(tài)文明市”的基本路徑，圍繞實施工業(yè)強市戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，以建設(shè)三個新區(qū)五座新城兩個經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和拓展、提升主城區(qū)為重點，加強市政建設(shè)項目前期準備工作，分批次開展預可行研究工作，形成“儲備一批、推出一批”的梯次機制。二是加強督促指導和協(xié)調(diào)服務(wù)，促進各市政重點建設(shè)項目按目標積極推進建設(shè)。重點推進鹽沙路、富源南路、東站路、桐蔭路“四路”骨干路網(wǎng)的建設(shè)，確保2013年全面完成“三條環(huán)路十六條射線”的骨干路網(wǎng)系統(tǒng)。項目的建成通車，將極大地促進人流、物流、資金流、信息流暢通，有益于優(yōu)化城市經(jīng)濟空間布局，加速形成產(chǎn)業(yè)集群；有益于緩解市民行路難、行車難的重大民生工程。做好軌道交通等市政重點項目的督促、指導、服務(wù)工作。
（二）強力推進住房保障工作。
在解決城市中等偏下收入群體住房難問題雖取得一定成績，但距人民群眾的期盼還有一定差距，在下一步的工作中，我們將繼續(xù)按照省委、省政府“兩加一推”的總體安排部署，根據(jù)省住建廳的要求，進一步加大保障性安居工程建設(shè)督促指導力度，加快推進項目建設(shè)，盡早形成實物工作量。對已竣工的房屋，認真組織做好分配入住工作，確保公開、公平、公正。
1、加強對社會資金參與保障性住房的政策研究。對在保障性住房項目用地周邊配套建設(shè)部分商業(yè)、辦公、酒店等設(shè)施，并在手續(xù)齊備的前提下允許銷售，出售資金用于保障性住房建設(shè)。
2、探索公共租賃住房建設(shè)管理新模式。由于我市公共租賃住房建設(shè)實行“政企并力”的方式，對政府主導及社會資金參與建設(shè)公共租賃住房的裝修標準、租賃管理、分配管理、物業(yè)服務(wù)、入住對象的準入、退出等后續(xù)服務(wù)管理加強研究，形成良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。
3、加大土地儲備力度，突出規(guī)劃控制。政府通過統(tǒng)一調(diào)控土地資源，從土地儲備項目啟動、拆遷、招商、拍賣等重點環(huán)節(jié)，謀求土地資源配置最優(yōu)化，促進土地節(jié)約集約利用和價值有效提升。嚴格實行土地與政府性項目統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征收、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一供應(yīng)、統(tǒng)一管理“五統(tǒng)一”制度，切實增強政府對土地供應(yīng)的調(diào)控能力及政府性項目建設(shè)對土地增值的引導作用。嚴格實行規(guī)劃控制，堅持先規(guī)劃、后儲備，充分發(fā)揮規(guī)劃的控制、引導作用，切實做到土地儲備規(guī)劃服從于城市建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃，確保規(guī)劃的完整性。在規(guī)劃編制中，要進一步加強與土地儲備規(guī)劃、計劃的對應(yīng)和銜接，將土地儲備規(guī)劃和計劃放在最突出的位置，充分考慮年度土地儲備與供應(yīng)目標，以及年度利用儲備土地實施的投融資計劃、征地拆遷計劃、項目建設(shè)計劃等，提高土地儲備的合理性、科學性和有效性。
4、繼續(xù)加大保障性安居工程建設(shè)督促協(xié)調(diào)力度。在抓好已建成項目分配入住的同時，繼續(xù)加大對在建設(shè)項目的督促和協(xié)調(diào)力度，定期開展項目進度督查，及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的問題和困難，力爭實現(xiàn)早竣工、早入住。
（三）加快推進棚戶區(qū)、“城中村”改造。
結(jié)合城市軌道交通線路調(diào)整以及中心城區(qū)“暢通工程”的實施，加快棚戶區(qū)、“城中村”及舊城成片改造的準備工作，為項目建設(shè)做好指導服務(wù)工作，促進新增啟動一批改造項目，積極協(xié)調(diào)配合市棚戶區(qū)城中村改造辦公室強力推進棚戶區(qū)、“城中村”改造工作。
（四）加強小城鎮(zhèn)建設(shè)和村莊整治工作
遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展基本規(guī)律，堅持以人為本的思想，結(jié)合城市經(jīng)濟圈發(fā)展，加快以縣（市）及基礎(chǔ)條件好的小城鎮(zhèn)為載體的城鎮(zhèn)化，進一步加強鐵路、高等級公路沿線、工礦區(qū)、旅游區(qū)以及集貿(mào)區(qū)周圍的一般特色城鎮(zhèn)建設(shè)；逐步形成梯次結(jié)構(gòu)合理、區(qū)域分工明確、基礎(chǔ)設(shè)施配套、社會文明進步、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、各具特色的城鎮(zhèn)體系。重點加大10個重點鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施及高等級公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，同時，配合全省“雙500工程”實施村寨整治。
（五）進一步加強行業(yè)管理。
一是加大對大型房地產(chǎn)項目的扶持和服務(wù)力度，積極幫助企業(yè)排憂解難，促進房地產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展；加大宣傳推介力度，鼓勵合理住房消費，促進投資和住房消費的增長；督促已經(jīng)完善手續(xù)的房地產(chǎn)項目盡快啟動，促進投資增長。構(gòu)建“高端有市場、中端有支持、低端有保障”的市住房供應(yīng)體系。
二是加強房屋征收補償管理。認真貫徹執(zhí)行《國有土地上房屋征收與補償條例》，擬成立市房屋征收局，履行《征收條例》規(guī)定的房屋征收補償監(jiān)督管理職能，代表市人民政府對全市的房屋征收工作實施監(jiān)督管理，規(guī)范房屋征收工作，做好房屋征收與補償工作的監(jiān)督指導和服務(wù)。
三是加強租賃市場、房屋中介市場和物業(yè)服務(wù)市場監(jiān)管，進一步整頓和規(guī)范市場秩序，提升行業(yè)服務(wù)水平，促進其健康發(fā)展。結(jié)合物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域劃分工作，我局擬逐步將舊有小區(qū)納入物業(yè)服務(wù)管理，力爭在5—10年間，舊有小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理覆蓋率達50%。
四是以省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托監(jiān)管為契機，構(gòu)建統(tǒng)一建筑市場。進一步下放項目監(jiān)管權(quán)限，按照屬地管理的原則對建設(shè)工程項目進行監(jiān)管。市級建設(shè)行政主管部門重點監(jiān)管市級重點工程項目和大型項目，一般項目按照屬地管理的原則下放到所屬區(qū)（市、縣）住建局監(jiān)管。
五是督促各風景名勝區(qū)管理機構(gòu)強化資源意識，落實保護措施，規(guī)范風景名勝區(qū)開發(fā)經(jīng)營活動，加強風景名勝區(qū)執(zhí)法力度，重點組織全市風景名勝區(qū)管理執(zhí)法檢查，促進旅游環(huán)境的改善。積極推進風景名勝區(qū)內(nèi)景區(qū)經(jīng)營性項目實施特許經(jīng)營，督促完成開陽風景名勝區(qū)香火巖景區(qū)特許經(jīng)營方案及報批工作。開展紅楓湖、百花湖及相關(guān)區(qū)域的合理建設(shè)和有效保護，力爭在明年4月下旬，成功申報紅楓湖百花湖為國家城市濕地公園。
六是加強燃氣市場監(jiān)管,確保安全穩(wěn)定供氣。積極做好川氣、緬氣入黔入筑的準備工作，進一步提升燃氣供應(yīng)保障能力。督促燃氣公司進一步對加大舊管道的改造和巡檢力度。進一步改進液化氣行業(yè)服務(wù)和經(jīng)營方式，加強液化氣經(jīng)營企業(yè)配送管理；擬定行業(yè)從業(yè)標準，完善相關(guān)管理制度，提高液化氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)的管理水平、服務(wù)水平和抗風險的應(yīng)對能力。
市場督導工作計劃 第3篇
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一、職責調(diào)整
（一）將原區(qū)建設(shè)局除指導市客運以外的職責劃入?yún)^(qū)住房和鄉(xiāng)建設(shè)局。
（二）取消已公布取消的行政審批事項。
（三）建立健全全區(qū)鎮(zhèn)住房保障體系，完善廉租住房制度，落實住房建設(shè)和住房制度改革政策，著力解決低收入家庭住房困難問題。
（四）加強全區(qū)鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌，推進建筑節(jié)能和鎮(zhèn)減排，改善人居生態(tài)環(huán)境，促進轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)化健康發(fā)展。
（五）落實政文33號文中涉及的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。
二、主要職責
（一）貫徹執(zhí)行國家和省、市的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，以及相關(guān)的發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策、中長期發(fā)展規(guī)劃，并指導檢查督促實施；規(guī)范全區(qū)住房和鄉(xiāng)建設(shè)管理秩序；協(xié)助相關(guān)部門落實住房和鄉(xiāng)建設(shè)地方規(guī)范性文件、政策，擬訂全區(qū)住房和鄉(xiāng)建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃；指導和管理全區(qū)住房和鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督工作，進行行業(yè)管理。
（二）建立和完善住房保障制度；擬訂全區(qū)住房保障相關(guān)政策并組織實施；協(xié)助區(qū)政府擬訂全區(qū)鎮(zhèn)住房保障、棚戶區(qū)（危舊房）改造中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施；擬訂全區(qū)廉租住房規(guī)劃及政策，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好中央、省、市有關(guān)保障性安居工程資金安排有關(guān)事項。
（三）擬訂全區(qū)住房政策，指導全區(qū)住房建設(shè)和住房制度改革工作；完善鎮(zhèn)住房制度改革實施方案和配套政策并組織實施；研究提出住房和鄉(xiāng)建設(shè)重大問題的政策建議。
（四）會同或配合有關(guān)部門擬訂全區(qū)房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行，指導鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作；提出房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策；制定房地產(chǎn)估價與經(jīng)濟管理、物業(yè)管理、危房公房管理、國有土地上房屋征收拆遷的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，協(xié)同有關(guān)部門管理和全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)信息；受托管理市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上房屋拆遷安置工作。
（五）參與全區(qū)市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、風景名勝區(qū)規(guī)劃、開發(fā)區(qū)規(guī)劃、市勘察和工程測量以及市雕塑工作；參與鎮(zhèn)體系規(guī)劃、市總體規(guī)劃、市級住宅試點小區(qū)規(guī)劃的審查、報批工作；參與土地利用總體規(guī)劃的審查；參與對歷史文化名相關(guān)的審查、報批和保護監(jiān)督工作。
（六）擬訂全區(qū)鄉(xiāng)市政公用事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和政策并指導實施；負責轄區(qū)排水、燃氣、園林、污水垃圾處理、建設(shè)檔案等行業(yè)工作；參與管理市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的綠化工作；參與管理全市風景名勝區(qū)保護、建設(shè)工作；參與市規(guī)劃區(qū)和風景名勝區(qū)內(nèi)生物多樣性工作；指導和管理鄉(xiāng)環(huán)境治理工作；指導和管理全區(qū)建設(shè)項目檔案工作。
（七）指導和管理全區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)；指導村鎮(zhèn)公用設(shè)施、村鎮(zhèn)容貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、農(nóng)村住房建設(shè)工作；指導和管理小鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作；指導村鎮(zhèn)統(tǒng)一開發(fā)和綜合建設(shè)。
（八）組織貫徹實施國家、省工程建設(shè)行業(yè)規(guī)范、規(guī)程、標準設(shè)計；指導和管理新型建筑材料和散裝水泥工作；執(zhí)行全市建設(shè)工程估算指標、概（預）算定額、工程費用定額、工程勞動定額、工期定額工作，組織工程造價信息。
（九）指導和管理全區(qū)建筑市場，規(guī)范建筑市場行為；負責全區(qū)勘察設(shè)計咨詢、建筑施工、室內(nèi)外裝飾裝修、工程監(jiān)理的行業(yè)管理；指導和管理全區(qū)有形建筑市場；指導和監(jiān)督全區(qū)建設(shè)工程的招標投標活動；指導和管理全區(qū)工程建設(shè)監(jiān)理工作；指導和管理全區(qū)建設(shè)工程的施工圖設(shè)計文件審批、施工許可證發(fā)放工作。
（十）負責工程建設(shè)過程中規(guī)劃、勘察設(shè)計咨詢、工程監(jiān)理、工程施工和安裝、室內(nèi)外裝飾裝修、工程質(zhì)量監(jiān)督與檢測、市建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)與管理等企事業(yè)單位資質(zhì)審批與管理；負責建筑行業(yè)生產(chǎn)與應(yīng)用的企事業(yè)單位資質(zhì)審批與管理。
（十一）指導和管理全區(qū)建筑工程和市政公用設(shè)施建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管工作，擬定建筑工程質(zhì)量、建設(shè)監(jiān)理、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；指導和管理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督、檢測工作；管理建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織或參與重大工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；參與房屋建筑和市政公用設(shè)施工程的抗震設(shè)防工作；推進全區(qū)建筑節(jié)能鎮(zhèn)減排工作，組織指導重大建筑節(jié)能項目，推進鎮(zhèn)生活減排。
（十二）負責編制全區(qū)建設(shè)系統(tǒng)科技發(fā)展規(guī)劃、計劃和技術(shù)改造計劃，并組織實施；組織重大科技項目攻關(guān)和成果推廣；指導先進技術(shù)引進和創(chuàng)新工作。
（十三）開展住房和鄉(xiāng)建設(shè)方面的對外交流與合作，組織協(xié)調(diào)建設(shè)企業(yè)參與國際工程承包和建筑勞務(wù)合作。
（十四）制定全區(qū)住房和鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)人才教育培訓規(guī)劃并組織實施；負責全區(qū)住房和鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)專業(yè)技術(shù)資格評審的相關(guān)工作;負責組織實施住房和鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)職業(yè)標準和執(zhí)業(yè)資格標準；管理機關(guān)和局屬單位的人事、機構(gòu)編制和勞動工資的審查報批工作。
（十五）承辦區(qū)政府交辦的其他事項。
三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責，區(qū)住房和鄉(xiāng)建設(shè)局機關(guān)設(shè)3個股（室）：辦公室、市建設(shè)管理股、建筑業(yè)管理股。
（一）辦公室
綜合協(xié)調(diào)局機關(guān)和局屬單位工作，督促重大事項落實；負責文電、重要會務(wù)、機要和檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作；承擔信息、保密、、政務(wù)公開、新聞宣傳、重要文稿起草工作；接轉(zhuǎn)處理部門、單位的請示報告、上級批示件；負責局決定事項的催督辦；負責機關(guān)政治學習、思想教育；管理局機關(guān)財務(wù)、物資、房產(chǎn)和安全保衛(wèi)等行政事務(wù)；指導所屬單位保衛(wèi)、保密、工作。
（二）鄉(xiāng)建設(shè)管理股
宣傳貫徹執(zhí)行國家有關(guān)市建設(shè)管理、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的方針政策和法規(guī)，研究制訂全區(qū)市建設(shè)管理和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的實施細則、技術(shù)規(guī)范、發(fā)展目標、產(chǎn)業(yè)管理辦法、中長期發(fā)展規(guī)劃，并指導檢查、督促、實施；負責鄉(xiāng)建設(shè)項目的編制立項工作及建設(shè)發(fā)展規(guī)劃并指導實施；組織實施環(huán)境衛(wèi)生的基本建設(shè)和公園、風景區(qū)、苗埔基地的建設(shè)和綠化工作；負責全區(qū)內(nèi)的生物多樣性保護工作；負責全區(qū)燃氣企業(yè)的資質(zhì)管理；指導村鎮(zhèn)的統(tǒng)一開發(fā)、綜合建設(shè)，參與組織村鎮(zhèn)建設(shè)試點工作；指導推廣村鎮(zhèn)規(guī)劃、設(shè)計及村鎮(zhèn)建設(shè)的技術(shù)進步，推動農(nóng)房建設(shè)新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的應(yīng)用；組織和推動農(nóng)村通用設(shè)計圖的編制和推廣工作；指導村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)有關(guān)資料的收集、整理保管工作；負責全區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)管理；負責對從事房地產(chǎn)開發(fā)、交易、價格評估、中介和物業(yè)管理機構(gòu)的資質(zhì)及其從業(yè)人員的資格認證管理工作；指導住宅示范小區(qū)試點建設(shè)和經(jīng)濟適用房基地建設(shè)；負責有關(guān)房地產(chǎn)業(yè)的政策業(yè)務(wù)知識咨詢和有關(guān)經(jīng)濟指標的統(tǒng)計。
㈢建筑業(yè)管理股
組織執(zhí)行建筑業(yè)的發(fā)展計劃、產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)的法律法規(guī)，健全和規(guī)范全區(qū)建筑市場，負責規(guī)范建筑市場各方主體的市場行為以及全區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)、工程招標投標、建設(shè)監(jiān)理、合同管理、工程風險管理、工程勘察設(shè)計咨詢和工程造價咨詢市場的規(guī)章制度的制定并監(jiān)督執(zhí)行；組織或參與工程重大質(zhì)量事故、安全事故的調(diào)查處理；負責建筑施工企業(yè)、建筑安裝企業(yè)、建筑制品企業(yè)、建設(shè)監(jiān)理單位、勘察設(shè)計咨詢單位資質(zhì)的審查和審報并監(jiān)督管理；負責認定從事各類工程建設(shè)項目招標業(yè)務(wù)的招標機構(gòu)的資格；負責各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和市設(shè)施的建設(shè)工程抗震設(shè)計規(guī)范工作；負責研究全區(qū)建筑項目開發(fā)和論證、科技成果申報和推廣應(yīng)用；組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與國際工程承包、建筑勞務(wù)合作。
三、人員編制和領(lǐng)導職能
區(qū)住房和鄉(xiāng)建設(shè)局行政編制為4名；其中：局長1名，副局長3名，總工程師1名。
四、掛靠單位
（一）區(qū)住房委員會辦公室
受區(qū)政府委托，負責全區(qū)鎮(zhèn)住房制度改革工作，制定全區(qū)鎮(zhèn)住房制度改革實施方案和配套政策、措施；負責房改政策的貫徹落實；負責住房公積金管理建立住房公積金制度；負責制定全區(qū)住房公積金收集、管理與使用的相關(guān)制度；審批住房公積金的年度使用計劃和發(fā)展規(guī)劃，確定住房公積金貸款項目的審批權(quán)限，審議確定住房公積金的預算、決算。
市場督導工作計劃 第4篇
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一、總體要求
以科學發(fā)展觀為指導，以構(gòu)建和諧社會、打造宜居為目標，本著“以人為本、方便群眾、合理布局、便于管理”的宗旨，根據(jù)我市新一輪商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，加大新菜市場建設(shè)力度，提升改造已建菜市場，規(guī)范菜市場管理水平。
二、組織領(lǐng)導
為切實加強菜市場建設(shè)改造工作的領(lǐng)導，成立市菜市場建設(shè)改造工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組由政府分管市長任組長，政府辦分管主任、商務(wù)局局長任副組長，市商務(wù)、發(fā)改、住建、國土、財政、審計、監(jiān)察、城管、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅、開發(fā)區(qū)和各鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室（以下簡稱“領(lǐng)導小組辦公室”），設(shè)在市商務(wù)局，由商務(wù)局局長兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)（區(qū)）須成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導機構(gòu)。
三、實施方法
（一）實施主體
以市、鎮(zhèn)（區(qū)）兩級政府為實施主體。市區(qū)建成區(qū)內(nèi)的菜市場由市統(tǒng)籌安排，各鎮(zhèn)（區(qū)）的菜市場由各鎮(zhèn)（區(qū)）將本單位的建設(shè)改造計劃上報至“領(lǐng)導小組辦公室”，“領(lǐng)導小組辦公室”根據(jù)各單位上報的計劃，會同相關(guān)部門統(tǒng)籌確定年度建設(shè)改造目標和方案。
（二）建設(shè)原則
菜市場是城鎮(zhèn)公共配套設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，其建設(shè)應(yīng)當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、利于交易、方便生活的原則。通過政府引導、社會參與、委托管理等多種形式逐步實現(xiàn)經(jīng)營管理權(quán)與市場產(chǎn)權(quán)相分離。
（三）政策扶持
1．新建菜市場補貼標準：各鎮(zhèn)（區(qū)）負責轄區(qū)內(nèi)菜市場建設(shè)投入所需資金，嚴格按照《市菜市場建設(shè)規(guī)范》標準實施，在規(guī)定的時限內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)的，經(jīng)驗收合格后，采取“以獎代補”的形式，市給予300元/平方米的補貼。菜市場面積由市商務(wù)局、住建局、財政局、審計局、監(jiān)察局等部門會同所在地相關(guān)人員到菜市場現(xiàn)場測定，以實際使用面積為準。在《市菜市場建設(shè)規(guī)范》出臺前已列入市政府民生工程的菜市場，驗收后酌情補貼，在《市菜市場建設(shè)規(guī)范》出臺后規(guī)劃建設(shè)的菜市場，驗收不符合標準不予補貼。
2．提升改造菜市場補貼標準：按照菜市場實地測算的面積，市政府補貼300元/平方米；由于考慮到菜市場墻面、店面的同步提升，在菜市場獨立建筑體內(nèi)的固定店面房面積按100元/平方米補貼。面積測算方式與新建菜市場測算方式相同。提升改造建設(shè)標準按照《市菜市場建設(shè)規(guī)范》執(zhí)行，驗收方法與新建設(shè)菜市場相同，驗收合格后下?lián)苎a貼資金。
3．補貼資金的下?lián)芊绞剑貉a貼資金按照菜市場屬地管理和所在地政府（管委會）負責建設(shè)的要求，市菜市場建設(shè)改造工作領(lǐng)導小組在落實市政府補貼菜市場建設(shè)資金時，下?lián)苤劣胁耸袌鼋ㄔO(shè)任務(wù)（列入計劃）的所在地政府（管委會），所在地政府（管委會）按照各自運作方式落實補貼資金（市統(tǒng)一建設(shè)和“一企一策”的除外）。
（四）管理方式
菜市場建設(shè)改造實行屬地管理。菜市場所在地人民政府（管委會）負責菜市場的綜合管理。各鎮(zhèn)（區(qū)）應(yīng)當成立菜市場管理辦公室，組織協(xié)調(diào)負有菜市場監(jiān)督管理職責的部門加強轄區(qū)內(nèi)菜市場的行政監(jiān)督管理；組織相關(guān)職能部門對菜市場開展綜合考核、評比、獎懲工作。作為新村、小區(qū)公建配套新建的菜市場，建成后交由所在地菜市場管理辦公室管理。
（五）日常監(jiān)管
菜市場的長效管理，一方面需要各相關(guān)部門分工負責、密切配合，依據(jù)各自的職責做好菜市場的行政監(jiān)督管理工作；另一方面要引入社會力量來參與，發(fā)揮行業(yè)自律、社會輿論監(jiān)督的作用。市政府將建立健全菜市場長效管理考核機制，對城區(qū)和各鎮(zhèn)（區(qū)）菜市場建設(shè)和長效管理等情況進行考核，同時對菜市場經(jīng)營主體落實相應(yīng)的考核管理機制。具體考核辦法由市商務(wù)局牽頭相關(guān)職能部門另行制定。
四、職責分工
各鎮(zhèn)（區(qū)）作為民生工程的實施主體，負責組織菜市場產(chǎn)權(quán)單位實施對轄區(qū)內(nèi)菜市場的建設(shè)及內(nèi)部提升改造；會同有關(guān)部門，領(lǐng)導和協(xié)調(diào)菜市場改造期間的相關(guān)工作，化解各類矛盾,確保菜市場臨時過渡期間平穩(wěn)有序。有規(guī)劃新建項目的單位，按要求組織好新建工作，菜市場建成后，要按菜市場管理規(guī)定建立健全長效管理機制。
“領(lǐng)導小組辦公室”作為實施項目的組織單位，會同各鎮(zhèn)（區(qū)）及相關(guān)部門做好城區(qū)、鎮(zhèn)（區(qū)）菜市場內(nèi)部提升、原址改造、搬遷移建、規(guī)劃新建的牽頭工作；根據(jù)各鎮(zhèn)（區(qū)）菜市場建設(shè)、改造計劃，會同相關(guān)部門組織論證、審定方案，并督促方案實施；制定《市菜市場建設(shè)規(guī)范》，并依據(jù)規(guī)范組織考核、驗收，下?lián)苎a貼資金。
市商務(wù)局組織相關(guān)部門對城區(qū)和各鎮(zhèn)（區(qū)）的菜市場長效管理工作進行督促檢查和考核評比；牽頭組織菜市場重大整治的聯(lián)合執(zhí)法；負責對全市建設(shè)改造菜市場的前期調(diào)研和設(shè)計、論證，按菜市場建設(shè)要求會同財政、住建、審計、監(jiān)察等部門對項目建設(shè)進行審批和審計。
市發(fā)改局負責對原址改造、搬遷移建、規(guī)劃新建菜市場項目的立項審批。
市住建局負責協(xié)調(diào)菜市場建設(shè)改造過程中的招投標和基建工程的報建審批工作，以及整個建設(shè)改造工程的監(jiān)督檢查，并會同“領(lǐng)導小組辦公室”指導好城區(qū)和鎮(zhèn)（區(qū)）菜市場建設(shè)規(guī)劃的編制論證工作。
市國土資源局負責協(xié)助各鎮(zhèn)（區(qū)）做好搬遷移建、新建菜市場土地供應(yīng)工作。
市財政局負責在菜市場驗收合格后，將用于菜市場建設(shè)改造的專項資金撥付至各鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府（管委會）并監(jiān)督使用。
市審計局負責菜市場建設(shè)改造工程的跟蹤審計，提高經(jīng)費使用效益。
市監(jiān)察局負責菜市場建設(shè)改造招投標的跟蹤監(jiān)督，確保?？顚Ｓ?。
市城管局配合做好菜市場建設(shè)改造期間過渡菜市場的安置和管理工作，以方便居民生活和菜市場經(jīng)營戶的正常經(jīng)營；取締菜市場周邊的馬路攤點；拆除違章搭建，整治周邊市容環(huán)境；參與菜市場長效管理和考核評比。
市公安局負責審核驗收菜市場改造項目的消防、交通設(shè)施；配合做好相關(guān)執(zhí)法管理。
市工商局負責辦理菜市場經(jīng)營戶證照，配合城管部門做好菜市場改造過渡期間的相關(guān)執(zhí)法管理工作；參與菜市場長效管理和考核評比。
市農(nóng)林、衛(wèi)生管理部門按照國家《活禽經(jīng)營高致病性禽流感防控管理辦法》，執(zhí)行市場內(nèi)的活禽、農(nóng)產(chǎn)品、人員衛(wèi)生等的管理與檢查。
市質(zhì)監(jiān)局負責對市場內(nèi)計量器具進行檢查，對公秤處及經(jīng)營戶使用的計量器具進行檢測。
市國稅局、地稅局負責對菜市場的稅收政策給予優(yōu)惠扶持。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領(lǐng)導。菜市場建設(shè)改造工作作為市政府為民辦實事工程，各級各部門要進一步提高認識、高度重視，做到加強領(lǐng)導、顧全大局、精心組織、周密安排，確保菜市場建設(shè)改造工作順利進行。自2011年起，市政府要將各鎮(zhèn)（區(qū)）菜市場建設(shè)作為落實民生工程之一納入年度考核，根據(jù)市政府為民辦實事項目的考核要求加強監(jiān)督檢查。
（二）明確職責，加強協(xié)調(diào)。菜市場建設(shè)改造工作是一項較為復雜的系統(tǒng)工程，面廣量大，時間緊，要求高，既要各有關(guān)部門與各鎮(zhèn)（區(qū)）的協(xié)調(diào)配合，又要社會各方面包括菜市場業(yè)主及經(jīng)營戶的支持參與。各鎮(zhèn)（區(qū)）要認真組織、明確責任、履行職責、加強聯(lián)系、互通信息，做到政府統(tǒng)籌安排、部門協(xié)調(diào)配合，各級齊抓共管，確保目標實現(xiàn)。市發(fā)改、住建、國土等部門要及時將相關(guān)菜市場立項、規(guī)劃、土地使用等情況匯總至“領(lǐng)導小組辦公室”，以便加快工作推進。
（三）統(tǒng)一組織，扎實推進。菜市場建設(shè)改造工作要做到“六個統(tǒng)一”。統(tǒng)一組織，菜市場建設(shè)改造工作由“領(lǐng)導小組辦公室”統(tǒng)一扎口，各鎮(zhèn)（區(qū)）負責實施本區(qū)域范圍內(nèi)的菜市場建設(shè)改造；統(tǒng)一標準，菜市場建設(shè)改造統(tǒng)一按照《市菜市場建設(shè)規(guī)范》執(zhí)行；統(tǒng)一設(shè)計，城區(qū)和各鎮(zhèn)（區(qū)）菜市場應(yīng)委托有資質(zhì)的設(shè)計單位進行統(tǒng)一設(shè)計；統(tǒng)一招標，各鎮(zhèn)（區(qū)）統(tǒng)一組織工程項目的招投標，審計、監(jiān)察部門參與監(jiān)督；統(tǒng)一考核，由市商務(wù)局會同相關(guān)部門對各鎮(zhèn)（區(qū)）菜市場建設(shè)改造進度、質(zhì)量標準進行統(tǒng)一考核；統(tǒng)一驗收，各個菜市場建設(shè)改造工程竣工后，由“領(lǐng)導小組辦公室”組織相關(guān)部門組成驗收小組，按照國家建筑、安裝規(guī)范進行統(tǒng)一驗收。
（四）積極引導，穩(wěn)步推進。認真做好菜市場建設(shè)改造工作的宣傳引導，積極宣傳建設(shè)改造菜市場的重大意義。項目開工前，各鎮(zhèn)（區(qū)）要組織工商、城管、公安及屬地管理機構(gòu)做好過渡菜市場的安排和管理工作，確保市場供應(yīng)不斷不亂。屬地管理機構(gòu)要做好社區(qū)居民的宣傳解釋工作，爭取居民對項目施工期間產(chǎn)生的困難給予理解和支持，以保證菜市場的建設(shè)改造工作穩(wěn)步推進。同時嚴格控制以建設(shè)改造為名，提高租金，哄抬物價，損害群眾利益的現(xiàn)象發(fā)生。
（五）嚴格把關(guān)，保證質(zhì)量。各鎮(zhèn)（區(qū)）要嚴格按照《市菜市場建設(shè)規(guī)范》及建筑安裝等相關(guān)規(guī)范，加強對建設(shè)改造項目的監(jiān)管。施工監(jiān)理要全過程參與監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，防止出現(xiàn)因質(zhì)量問題而造成返工的浪費和耗時現(xiàn)象。同時，要做好施工期間的安全管理工作，確保安全無事故。
（六）掌握進度，及時上報。各鎮(zhèn)（區(qū)）要結(jié)合本地的實際情況及目標任務(wù)，制定出切實可行的具體實施細則。項目施工應(yīng)安排在市場供應(yīng)淡季進行。抓緊工程進度，縮短施工周期，在供應(yīng)旺季前完成所有建設(shè)改造項目。每月25日前，市菜市場建設(shè)改造工作領(lǐng)導小組各成員單位將本單位的工作推進情況以書面形式上報至“領(lǐng)導小組辦公室”。“領(lǐng)導小組辦公室”于每月底前報市菜市場建設(shè)改造工作領(lǐng)導小組。
六、時間安排
（一）2011年8月中旬，出臺《市菜市場建設(shè)規(guī)范》、《市菜市場建設(shè)改造實施意見》、《市菜市場長效管理辦法》。
（二）2011年8月中旬，成立市菜市場建設(shè)改造工作領(lǐng)導小組并設(shè)立辦公室。
市場督導工作計劃 第5篇
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根據(jù)*市衛(wèi)生局《關(guān)于印發(fā)*市衛(wèi)生局計劃生育藥械市場專項行動實施方案的通知》要求，為配合人口和計生部門開展計劃生育藥械市場專項整治工作，按照《實施方案》中確定的衛(wèi)生部門的職責，制定本實施方案。
本《方案》所稱“計劃生育藥械”是指用于生育調(diào)節(jié)的藥品和妊娠控制的醫(yī)療器械，其中包括避孕、終止妊娠、促排卵等藥品，以及宮內(nèi)節(jié)育器、等醫(yī)療器械。
一、行動目的
通過專項整治行動，進一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)計劃生育藥械的使用行為，切實維護藥械受用者的身心健康。
二、行動目標
（一）查處無《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的“黑診所”及無相應(yīng)行醫(yī)資質(zhì)的人員非法進行人工終止妊娠和使用促排卵藥品的行為；
（二）清理整頓醫(yī)療機構(gòu)使用假冒偽劣計劃生育藥械的行為，提高行業(yè)自律水平；
（三）規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員使用終止妊娠藥物、促排卵藥品的行為，提高計劃生育技術(shù)服務(wù)質(zhì)量；
（四）研究醫(yī)療機構(gòu)中計劃生育藥械使用的問題，提出政策性建議。
三、組織領(lǐng)導
我局成立計劃生育藥械市場專項整治工作領(lǐng)導小組，負責專項整治工作的組織領(lǐng)導與協(xié)調(diào)落實。
組長：*
蘇薇副局長
成員：*醫(yī)政科科長
*衛(wèi)生監(jiān)督科科長
*婦幼保健所所長
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責專項行動的具體組織實施。辦公室設(shè)在局醫(yī)政科。
四、職責分工
（一）醫(yī)政科：負責專項整治工作的組織、協(xié)調(diào)；搜集相關(guān)信息及數(shù)據(jù)；整理、上報工作情況的總結(jié)。并負責組織轄區(qū)內(nèi)計劃生育藥械使用情況的自查。針對醫(yī)療機構(gòu)中計劃生育藥械使用的問題，提出政策性建議并采取干預措施
（二）衛(wèi)生監(jiān)督科：結(jié)合打擊非法行醫(yī)工作，將查處無《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的“黑診所”及無相應(yīng)行醫(yī)資質(zhì)的人員非法進行人工終止妊娠和使用促排卵藥品的行為作為重點，依法開展監(jiān)督檢查并認真處理舉報投訴，做到件件有結(jié)果。并按照《最高人民法院關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的有關(guān)規(guī)定，做好此類涉嫌犯罪案件的移送工作。
對轄區(qū)內(nèi)從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機構(gòu)使用計劃生育藥械假冒偽劣情況和醫(yī)務(wù)人員使用終止妊娠藥物、促排卵藥品情況進行檢查，檢查其醫(yī)療保健機構(gòu)使用的計劃生育藥械是否經(jīng)藥監(jiān)部門批準、具有防偽標識的正式廠家生產(chǎn)的藥械。
（三）婦幼保健所：檢查轄區(qū)內(nèi)從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機構(gòu)是否嚴格執(zhí)行《計劃生育技術(shù)常規(guī)》：1、各項制度落實情況；2、有無超范圍開展計劃生育手術(shù)；3、是否規(guī)范使用終止妊娠藥物和促排卵藥品；4、手術(shù)病歷書寫是否規(guī)范。
五、實施步驟
此專項整治行動分為三個階段實施。
（一）準備部署階段（*年4月）。成立專項整治工作領(lǐng)導小組，制定《*區(qū)衛(wèi)生局計劃生育藥械市場專項整治行動實施方案》，明確任務(wù)，落實責任。召開動員會，部署專項整治行動。
（二）自查整治階段（*年5月—6月)。各相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)按照《實施方案》認真進行自查，將自查報告于5月20日前報*區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)政科。在自查的基礎(chǔ)上，衛(wèi)生局醫(yī)政科、衛(wèi)生監(jiān)督科、婦幼保健所將組成檢查組，對全區(qū)醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)使用計劃生育藥械假冒偽劣情況和醫(yī)務(wù)人員使用終止妊娠藥物、促排卵藥品情況進行檢查。醫(yī)政科設(shè)立專項整治行動舉報電話，并向社會公開，按照舉報線索組織進行檢查。
自*年4月開始，醫(yī)政科負責填寫市衛(wèi)生局統(tǒng)一制定的專項整治工作進展報表及月報表（見附件），每月25日前報市衛(wèi)生局專項整治行動領(lǐng)導小組辦公室。
局專項整治領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)系人：*聯(lián)系電話：*
（三）抽查總結(jié)階段（*年7月～8月）。衛(wèi)生局醫(yī)政科、衛(wèi)生監(jiān)督科、婦幼保健所組成檢查組，對各專項整治情況進行抽查，對全區(qū)專項整治工作情況進行總結(jié)。同時，迎接市衛(wèi)生局檢查。
六、工作要求
（一）加強領(lǐng)導，落實責任。加強計劃生育藥械使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，事關(guān)人民群眾的身心健康和生命安全，事關(guān)計劃生育基本國策的落實和社會的和諧穩(wěn)定。各單位要緊緊圍繞本《方案》確定的工作目標、工作重點、每個階段的工作部署和要求，將專項整治行動的具體任務(wù)和目標進行分解，責任到人。
（二）突出重點，嚴格執(zhí)法。檢查中對無《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的“黑診所”及無相應(yīng)行醫(yī)資質(zhì)的人員非法進行人工終止妊娠和使用促排卵藥品的行為，要嚴肅查處。
市場督導工作計劃 第6篇
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各省轄市、省直管縣(市)教育局、公安局，各軍分區(qū)(警備區(qū))戰(zhàn)備建設(shè)處，濟源市人武部，軍隊各有關(guān)院校招生辦公室：
根據(jù)教育部高校學生司、原總政治部干部部《軍隊院校招收普通中學高中畢業(yè)生工作實施細則》(政干發(fā)〔2008〕19號)，教育部、原總政治部《關(guān)于規(guī)范軍隊院校招收青年學生和普通高等學校招收國防生工作的通知》(政干〔2015〕64號)有關(guān)規(guī)定，以及教育部、中央軍委政治工作部、中央軍委訓練管理部《關(guān)于做好2018年解放軍和武警部隊院校招收普通高中畢業(yè)生工作的通知》(軍訓〔2018〕97號)有關(guān)要求，為做好我省2018年解放軍和武警部隊院校招收普通高中畢業(yè)生工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、招生對象基本條件
參加2018年普通高等學校招生全國統(tǒng)一考試的河南省普通高中應(yīng)屆、往屆畢業(yè)生;未婚，年齡不低于17周歲(2001年8月31日以前出生)、不超過20周歲(1998年9月1日以后出生);參加由軍隊組織的政治考核、面試和體檢，結(jié)論均為合格。
二、招生計劃
2018年解放軍和武警部隊院校在我省招收普通中學高中畢業(yè)生766名(男生718名、*48名)。招生計劃詳見河南省招生辦公室印發(fā)的《招生考試之友》。
三、填報志愿
報考軍隊院校的考生志愿實行網(wǎng)上知分填報，時間為6月25日8時至28日18時。第一志愿可以填報1個高校志愿，每個高校志愿可以填報1-5個專業(yè);第二志愿為平行志愿，可以填報1-4個高校志愿，每個高校志愿可以填報1-5個專業(yè)。
報考軍隊院校的考生，不得兼報公安、司法和其他提前錄取本科批次院校。
四、政治考核
6月20日至6月28日，由縣(市、區(qū))人民武裝部牽頭，會同縣招生辦公室、考生戶口所在地派出所和所在中學組織實施。考生戶籍所在地與其就讀的普通中學、教育機構(gòu)或工作單位等不在同一區(qū)域的，政治考核工作由考生報考所在地的縣級人民武裝部負責，考生戶籍所在地的縣級人民武裝部配合。政治考核按照教育部、公安部、原總政治部《關(guān)于軍隊院校招收普通中學高中畢業(yè)生和軍隊院校招收普通高等學校畢業(yè)生政治條件的規(guī)定》(政聯(lián)〔2001〕1號)執(zhí)行。志愿報考軍隊院校的考生登錄河南省招生辦公室網(wǎng)站(heao.gov.cn)*或到縣(市、區(qū))人民武裝部領(lǐng)取《軍隊院校招收普通中學高中畢業(yè)生政治考核表》(以下簡稱《政治考核表》，此表用a4型紙正反雙面印制，見附件2)，按要求認真填寫?？忌谥袑W對考生在校表現(xiàn)作出鑒定;考生戶口所在地派出所對考生本人、家庭情況和主要社會關(guān)系核查并作出結(jié)論;縣人民武裝部匯總考核情況，作出考核結(jié)論。政治考核結(jié)論分為合格和不合格兩種。對政治考核結(jié)論有異議的，縣人民武裝部應(yīng)當組織復議?？忌?月28日前到縣人民武裝部查詢政治考核情況，領(lǐng)取帶結(jié)論的《政治考核表》。政治考核結(jié)論為不合格的不參加面試、體檢。
對考生的政治考核工作，縣人民武裝部要按照軍隊院校招生政治條件有關(guān)規(guī)定，參照征兵政治考核組織實施有關(guān)規(guī)定，集中時間和人員按時完成任務(wù)，各軍分區(qū)(警備區(qū))將所轄縣人民武裝部政治考核合格考生名單(紙質(zhì)和電子版)于6月29日前集中報送省軍區(qū)招生辦公室。縣(市、區(qū))招生辦公室和考生所在中學、戶口所在地派出所要積極協(xié)助配合，及時提供相關(guān)信息。
五、面試和體檢
面試體檢工作在河南省軍隊院校招生領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導下，由省軍區(qū)招生辦公室和指定的軍隊醫(yī)療機構(gòu)具體組織實施，省招生辦公室配合。6月30日至7月2日，區(qū)分豫北和豫南兩個面試體檢地點進行，其中豫北面試體檢地點設(shè)在解放軍153醫(yī)院空軍院區(qū)(地址：鄭州市友愛路42號);豫南面試體檢地點設(shè)在解放軍第159醫(yī)院(地址：駐馬店市風光路1號)。各地考生參加面試體檢地點分配和時間安排見附件1。
面試工作人員由軍委訓練管理部指定的軍隊院校和省軍區(qū)人員聯(lián)合組成，主要考察了解考生的報考動機、形象氣質(zhì)、邏輯思維和語言表達等方面的基本素質(zhì)，通常采取目測、口令調(diào)整和語言交流等方法進行，面試結(jié)論分合格、不合格兩種。參加面試體檢前，考生登錄河南省招生辦公室網(wǎng)站*或到縣(市、區(qū))人民武裝部領(lǐng)取《軍隊院校招收普通中學高中畢業(yè)生面試表》(以下簡稱《面試表》，此表用a4型紙單面印制，見附件3)，按要求認真填寫。今年體檢使用全軍統(tǒng)一的《軍隊院校招收學員體格檢查信息系統(tǒng)》，工作人員由經(jīng)過培訓考核的醫(yī)務(wù)人員組成，體檢現(xiàn)場實行封閉式管理。體檢標準按照《軍隊院校招收學員體格檢查標準》(軍后衛(wèi)〔2016〕305號)執(zhí)行，體檢結(jié)論分為合格、不合格，其中合格包括指揮專業(yè)合格、裝甲專業(yè)合格、測繪專業(yè)合格、雷達專業(yè)合格、水面艦艇合格、潛艇專業(yè)合格、潛水專業(yè)合格、空降專業(yè)合格、特種作戰(zhàn)專業(yè)合格、防化專業(yè)合格、醫(yī)療專業(yè)合格、油料專業(yè)合格、音樂學專業(yè)合格、舞蹈學專業(yè)合格和其他專業(yè)合格，不合格即各類專業(yè)不合格。
6月28日，省招生辦公室和省軍區(qū)招生辦公室根據(jù)考生志愿，共同確定各軍隊院校面試體檢控制分數(shù)線。參加面試體檢考生按照高考分數(shù)由高至低順序，以及院校招生計劃4倍確定。如一本院校第一志愿一本線以上考生數(shù)量不足4倍，面試體檢控制分數(shù)線可以適當降低，但不得低于二本線。省招生辦公室負責向省軍區(qū)招生辦公室提供考生信息以及參加面試體檢的考生名單。
6月29日，志愿報考軍隊院校的考生登錄河南省招生辦公室網(wǎng)站查詢參加面試體檢的最低分數(shù)控制線。
6月30日開始，第一志愿達到所報考院校最低分數(shù)控制線的考生，攜帶本人身份證、準考證、《政治考核表》和《面試表》，按照《各地考生參加面試體檢地點分配和時間安排》規(guī)定的時間，于當日早晨6時空腹到面試體檢地點報到(帶個人1寸照片)，首先進行抽血檢驗(空腹)，爾后按計劃參加面試和體檢。
面試、體檢結(jié)果現(xiàn)場告知考生，考生對結(jié)果有異議的，可現(xiàn)場提出復議申請，由監(jiān)督復議組現(xiàn)場復議，復議結(jié)論為最終結(jié)論。對當場不能作出結(jié)論的血常規(guī)、尿液、血清艾滋病病毒抗體等體格檢查項目，于考生體格檢查次日向社會公布檢查結(jié)論，考生可按規(guī)定自行查詢檢測情況。對可通過服用藥物或其他治療手段影響檢查結(jié)果的項目不予復議，考生的初檢結(jié)論為最終結(jié)論。未參加面試、體檢或結(jié)論為不合格的考生不能參加軍隊院校招生錄取。
體檢醫(yī)院負責于7月3日18時前將體檢合格考生名單及數(shù)據(jù)報送省軍區(qū)招生辦公室;省軍區(qū)招生辦公室負責于7月5日18時前將面試體檢合格考生名單報送省招生辦公室錄入數(shù)據(jù)庫。
六、錄取
軍隊院校招生實行遠程網(wǎng)上錄取，按照“學校負責，招辦監(jiān)督”的要求，由省軍區(qū)招生辦公室會同省招生辦公室共同組織實施。錄取期間，省軍區(qū)招生辦公室應(yīng)當指定聯(lián)絡(luò)員，在錄取現(xiàn)場協(xié)助省招生辦公室做好軍隊院校錄取工作。各院校要提前做好錄取有關(guān)準備工作，錄取中的問題一般通過網(wǎng)上、電話或傳真解決，軍隊院校也可委托省軍區(qū)做好有關(guān)信息聯(lián)絡(luò)工作，具體事宜由軍隊院校直接與省招生辦公室和省軍區(qū)招生辦公室聯(lián)系。
軍隊院校招生為提前批次錄取。省招生辦公室從政治考核、面試和體檢合格考生中，分男、女按院校招生計劃數(shù)的110%投檔(投檔數(shù)量按四舍五入取整)。招生院校根據(jù)政治考核、面試、體檢情況及專業(yè)要求，由高分到低分擇優(yōu)錄取?？偡殖煽兿嗤囊来伪容^單科成績，其中文科專業(yè)比較順序為語文、數(shù)學、外語，理科專業(yè)比較順序為數(shù)學、語文、外語。除同分考生外，不得超比例投檔。當?shù)谝恢驹干暇€考生數(shù)量不足時，省招生辦公室從非第一志愿符合錄取條件并服從調(diào)劑的考生中，按照計劃缺額數(shù)量向招生院校投檔。生源仍不足時，省招生辦公室會同省軍區(qū)招生辦公室，向社會公布空缺的招生計劃，從政治考核、面試、體檢合格考生中公開征集志愿，按照計劃缺額數(shù)量向院校投檔。院校不得拒錄符合錄取條件的非第一志愿考生，不得在《軍隊院校招收普通中學高中畢業(yè)生章程》之外附加錄取條件。
軍隊院校應(yīng)在投檔范圍內(nèi)錄取考生。對現(xiàn)役軍人子女和軍隊因公犧牲、烈士子女，可以在投檔比例范圍內(nèi)優(yōu)先錄取。
錄取過程中，軍隊院校要按照規(guī)定程序和要求，按時完成提檔、閱檔、退檔、審核等各環(huán)節(jié)工作，保證考生電子檔案的正常周轉(zhuǎn)和錄取工作的順利進行。對超過時間1個工作日的，經(jīng)全軍招生辦公室同意后，由省招生辦公室在投檔范圍內(nèi)按照從高分到低分的順序代為錄取并報教育部備案。省招生辦公室在投檔的同時，向省軍區(qū)招生辦公室提供考生投檔數(shù)據(jù)庫。軍隊院校錄取工作結(jié)束后，省招生辦公室負責向省軍區(qū)招生辦公室提供錄取考生報名數(shù)據(jù)庫、錄取數(shù)據(jù)庫及錄取考生名冊，錄取考生名冊需加蓋省招生辦公室印章。錄取考生的政治考核、面試、體檢等相關(guān)材料，由省軍區(qū)招生辦公室統(tǒng)一轉(zhuǎn)遞到相關(guān)院校。
七、復審復查
生長軍官學員入校后，應(yīng)于新生報到30日內(nèi)完成體格復查，3個月內(nèi)完成政治復審。凡復審復查不合格的按照《軍隊院校招收普通中學高中畢業(yè)生工作實施細則》《軍隊院校青年學生學員轉(zhuǎn)入普通高等學校學習實施辦法》(參聯(lián)〔2010〕2號)取消入學資格，軍隊院校要于10月10日前通知新生所在地省軍區(qū)招生辦公室和省招生辦公室。對因政治考核或身體復查不合格的考生，但符合普通高等學校錄取條件的，本人可以向所在地省招生辦公室提出申請，調(diào)整轉(zhuǎn)錄到省級教育行政部門指定的普通高等學校學習。
八、有關(guān)要求
一是要壓實軍地責任。軍隊院校招收普通高中畢業(yè)生工作是國家和軍隊招生工作的重要組成部分，也是選拔培養(yǎng)軍隊生長干部、提高戰(zhàn)斗力建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。各級要充分認清軍隊院校招生工作的重要意義，切實強化組織領(lǐng)導，增強工作責任感。政治考核堅持誰考核、誰簽字、誰負責;面試體檢落實面試組責任制和主檢醫(yī)生負責制、體檢結(jié)果公示制。錄取考生因政治考核和體檢原因退學的，將嚴肅追究相關(guān)人員的責任。造成不良后果的，視情節(jié)輕重給予通報批評或黨紀、政紀處分。
二是要加大宣傳力度。今年，軍隊院校調(diào)整改革范圍廣、變化大，涉及招生院校、專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)模式、選拔條件等多個方面。各級要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，拓寬宣傳渠道，創(chuàng)新方法手段，統(tǒng)籌利用軍地各種宣傳媒體，積極宣傳軍隊院校招生工作的重大意義和政策措施，進一步強化廣大青年學生投身國防的責任意識，使考生及家長充分了解招生政策，及時掌握招生資訊，為廣大考生科學填報志愿提供準確、及時、*的政策信息。
市場督導工作計劃 第7篇
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軍隊院校招生計劃由國家教育部、軍委政治工作部和軍委訓練管理部聯(lián)合下達。各院校招生專業(yè)、層次、男女生數(shù)量、應(yīng)試語種、文理科和劃線類別，嚴格按國家教育部、中央軍委政治工作部和中央軍委訓練管理部下達的招生計劃執(zhí)行。
二、招生條件。參加普通高等學校招生統(tǒng)一考試的普通中學應(yīng)、往屆高中畢業(yè)生;截止2017年8月31日，年齡不低于17周歲，不超過20周歲;參加由軍隊組織的政治考核、軍檢，結(jié)論均為合格。部分專業(yè)招生如有特殊要求，由院校在本校招生章程中公布。
三、政治考核。主要考查了解考生家庭情況、社會關(guān)系和現(xiàn)實表現(xiàn)等，由警備區(qū)招生辦公室組織，考生所在的區(qū)人民武裝部會同本區(qū)招生辦公室、考生戶籍所在地派出所和所在中學具體組織實施?？忌鷳艏诘嘏c其就讀的普通中學、教育機構(gòu)或工作等不在同一區(qū)域的，政治考核由考生報考所在地的區(qū)人民武裝部負責，考生戶籍所在地的區(qū)人民武裝部配合。政治考核實行責任制，嚴格按照教育部、公安部、軍委政治工作部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，考核內(nèi)容不得由考生、考生家長自行填寫。
四、軍事檢測。軍事職業(yè)適應(yīng)性檢測(簡稱軍檢)包括體格檢查、面試、心理檢測和體能測試，由警備區(qū)招生辦公室具體組織實施，天津市招生委員會高等學校招生辦公室(以下簡稱市高招辦)予以配合。
(一)心理測試和體能測試?？忌仨殔⒓有睦頊y試和體能測試，不能通過軍隊院校招收學員心理檢測專用軟件檢測和結(jié)構(gòu)性心理訪談的，心理檢測結(jié)論為不合格。根據(jù)軍委訓練管理部統(tǒng)一安排，今年，天津市繼續(xù)作為全國招生工作體能測試試點之一，測試內(nèi)容區(qū)分男生、女生兩類，男生測試50米跑、1000米跑、俯臥撐、立定跳遠，女生測試50米跑、800米跑、仰臥起坐、立定跳遠，測試結(jié)論分為合格和不合格兩種。無故不參加體能測試者，取消錄取資格。
(二)面試工作。警備區(qū)招生辦公室根據(jù)軍委訓練管理部通知，由相關(guān)院校負責人和警備區(qū)招生辦公室人員共同組織實施。市高招辦和警備區(qū)招生辦公室根據(jù)考生志愿，共同確定各院校的軍檢控制線，參加面試考生的數(shù)量，依照招生計劃數(shù)的3至4倍確定。市高招辦及時向警備區(qū)提供考生志愿信息以及參加面試考生名單，會同警備區(qū)招生辦公室通知考生按時到指定地點參加面試。面試主要考察了解考生的報考動機、形象氣質(zhì)、邏輯思維、語言表達等方面的基本素質(zhì)。面試結(jié)論分為合格和不合格。
(三)體格檢查。面試、心理檢測合格考生方可參加體格檢查。體檢標準按照《軍隊院校招收學員體格檢查標準》(軍后衛(wèi)〔2016〕305號)執(zhí)行，實行計算機評判，主檢醫(yī)師負責制，體檢結(jié)論分為合格、不合格。其中，合格類型包括指揮專業(yè)合格、裝甲專業(yè)合格、測繪專業(yè)合格、雷達專業(yè)合格、水面艦艇專業(yè)合格、潛艇專業(yè)合格、潛水專業(yè)合格、空降專業(yè)合格、特種作戰(zhàn)專業(yè)合格、防化專業(yè)合格、醫(yī)療專業(yè)合格、油料專業(yè)合格、音樂專業(yè)合格、舞蹈專業(yè)合格、其他專業(yè)合格15類，每名體檢合格考生的結(jié)論為一種或多種。
軍檢現(xiàn)場設(shè)立監(jiān)督復議組，各項目結(jié)論應(yīng)當場告知考生本人，如有異議，考生可現(xiàn)場提出復議申請，由監(jiān)督復議組現(xiàn)場復議。對可通過服用藥物或其他治療手段影響檢查結(jié)果的體格檢查項目不予復議，考生的初檢結(jié)論為最終結(jié)論。
考生政治考核、面試、體檢中有一項不合格者不予錄取。
五、錄取工作。軍隊院校在津招生實行提前批次錄取。市高招辦根據(jù)警備區(qū)招生辦公室提供的政治考核、軍檢合格考生名單，依據(jù)考生志愿和分數(shù)，區(qū)分指揮類、非指揮類;文科、理科;男生、女生，按照院校招生計劃數(shù)量的110%投檔(投檔數(shù)量按四舍五入取整)。錄取考生時，如招生院校各專業(yè)類別生源充足，嚴格按照考生報考的專業(yè)類別錄取，不同專業(yè)類別之間一般不進行調(diào)整。符合投檔條件的第一志愿考生數(shù)量不足時，警備區(qū)招生辦公室協(xié)助市高招辦從非第一志愿符合投檔條件的考生中，按照從高分到低分順序和招生計劃缺額數(shù)量的100%向招生院校投檔。烈士子女、因公犧牲軍人的子女、現(xiàn)役軍人子女，在投檔比例范圍內(nèi)優(yōu)先錄取。
市場督導工作計劃 第8篇
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各級教育、公安部門和各級各類學校要充分認識維護校園安全的重要性，采取非常規(guī)安保措施，嚴防社會閑雜人員進入學校滋生事端，全力維護校園安全穩(wěn)定。
各中小學、幼兒園要安裝監(jiān)控設(shè)施，配備專兼職安全保衛(wèi)人員，配備必要的防衛(wèi)性器械和報警、通訊設(shè)備；要在校門口醒目位置懸掛藍底白字的“溫馨提示牌”和“安全警示牌”等，所有保安和學生餐廳（食堂）工作人員必須持證上崗，學校餐飲場所必須懸掛食藥監(jiān)部門要求的相關(guān)監(jiān)督牌和公示欄。
要持續(xù)加大校園周邊復雜地段的巡邏、管控和整治力度，堅決防止不法分子、精神病人、行為偏執(zhí)人員對師生生命財產(chǎn)的侵害。同時，各級各類學校要對學生的思想情況進行一次深入摸底梳理，及時發(fā)現(xiàn)和矯正個別學生因家庭問題、學業(yè)負擔等造成的心理問題，有針對性地進行心理疏導，釋放學生心理壓力。
湖南：公費定向培養(yǎng)農(nóng)村小學男教師
湖南將從今年秋季學期開始在省內(nèi)啟動農(nóng)村小學男教師公費定向培養(yǎng)計劃，進一步完善農(nóng)村教師培養(yǎng)補充機制，緩解農(nóng)村小學教師隊伍中男女比例嚴重失衡的局面。
據(jù)悉，農(nóng)村小學男教師實行“全科型”綜合培養(yǎng)，招生對象為應(yīng)屆初中畢業(yè)男生，招生專業(yè)為小學教育專業(yè)，學制為五年一貫制?？?。招生計劃分普通招生計劃、定向到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任教招生計劃和定向到民族鄉(xiāng)招生計劃三類，招生政策、程序、標準等與農(nóng)村小學教師公費定向培養(yǎng)省級項目計劃的相關(guān)內(nèi)容保持一致。學生畢業(yè)后回所定向的縣市區(qū)（或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民族鄉(xiāng)）農(nóng)村小學任教，由當?shù)馗鶕?jù)簽訂的公費定向培養(yǎng)協(xié)議，落實其任教崗位和編制，服務(wù)期限不少于五年。
湖南明確，湖南幼兒師范高等?？茖W校為該計劃唯一培養(yǎng)學校，首批招生200人。
河南：定向免費培養(yǎng)千名鄉(xiāng)村全科教師
今年河南省確定河南師范大學、信陽師范學院等9所師范院校首招小學教育（全科教師）專業(yè)學生，定向培養(yǎng)全科教師1000人。其中，本科招生650人、專科招生350人，全省共83個縣（市）有設(shè)崗。
小學教育專業(yè)錄取時，本科層次在本科二批隨定向就業(yè)招生類別錄取，?？茖哟卧诟呗毟邔Ｌ崆芭螁卧O(shè)免費全科師范?？贫ㄏ蚓蜆I(yè)招生類別錄取。學生入學后與報考設(shè)崗縣（市）政府、培養(yǎng)高校簽訂正式的定向培養(yǎng)就業(yè)協(xié)議，承諾畢業(yè)后到鄉(xiāng)村教學點從事教育教學工作時間不少于6年。學生在校培養(yǎng)期間，除享受國家獎學金等全日制在校生享受的相關(guān)政策外，還將免除學費、住宿費并獲得一定額度生活補助費。
浙江：寧波鄞州建立教師資源信息市場
寧波市鄞州區(qū)已建成寧波市首個教師資源信息市場。在這個教育資源信息市場里，臨時缺老師的學校可以招聘信息，有志于從事教育工作的個人可以應(yīng)聘信息。這相當于教育系統(tǒng)的“58同城”，把原本零散、不對稱的學校和個人的信息需求整合在一起。
鄞州區(qū)教育局副局長葉夏介紹，教師資源信息市場主要起到服務(wù)作用，一是為有志于從事教育工作的非在編在崗人員，提供崗位平臺；二是方便教師流動性大的民辦學校找老師；三是為臨時缺教師的公辦學校找代課老師。
“現(xiàn)在的公辦學校，按照有關(guān)規(guī)定配比教師，基本都是‘一個蘿卜一個坑’，老師一旦生病或者懷孕生產(chǎn)，需要臨時找老師代課，尤其是二胎開放后，女教師比例較高的教育系統(tǒng)，影響較大?！比~夏說，建立教師資源信息市場，有助于解決公辦學校因病、因私導致教師崗位臨時空缺的問題，也是應(yīng)對“二胎”政策帶來的影響的舉措之一。
湖北：黃石制定“一冊兩法” 靠制度管錢
“十三五”期間，黃石市教育系統(tǒng)規(guī)劃投入資金22億元，著力實施學前教育普及提高等六個方面的重點工程。為防控項目建設(shè)過程中的廉政風險，黃石市教育局制定“一份手冊、兩項辦法”，依靠制度管錢管項目。
市場督導工作計劃 第9篇
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根據(jù)教育部、中央軍委政治工作部、中央軍委訓練管理部《關(guān)于做好2018年解放軍和武警部隊院校招收普通高中畢業(yè)生工作的通知》（軍訓〔2018〕97號），今年23所軍隊院校（含武警部隊院校，下同）在我省招收普通高中畢業(yè)生591名（含為人防系統(tǒng)定向培養(yǎng)學員5名，附件1）。為確保圓滿完成招生工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、招生對象基本條件
報考軍隊院校的青年學生，必須具備下列條件：
（一）參加今年普通高等學校招生全國統(tǒng)一考試，普通高中應(yīng)屆、往屆畢業(yè)生均可報考。
（二）年齡不低于17周歲、不超過20周歲（截止時間2018年8月31日），未婚。
（三）參加由軍隊組織的政治考核、面試和體格檢查，結(jié)論均為合格。
二、政治考核
（一）組織領(lǐng)導。政治考核由省軍區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導，縣（市、區(qū)）人民武裝部會同縣級招生辦公室、考生戶籍所在地派出所和所在中學具體組織實施。
（二）考核程序。1．考生可自行向?qū)W校所在地縣級人民武裝部申領(lǐng)《政治考核表》（附件2），或從省教育考試院門戶網(wǎng)站（sceea.cn）下載打?。ㄐ璺弦?guī)定樣式，正反面打?。顖髠€人信息并報送縣級人民武裝部。2．縣級人民武裝部按照《關(guān)于軍隊院校招收普通高中畢業(yè)生和軍隊接收普通高等學校畢業(yè)生政治條件的規(guī)定》（政聯(lián)〔2001〕1號）相關(guān)要求，參照征兵政治考核組織實施有關(guān)規(guī)定，做好政治考核工作。各軍分區(qū)（警備區(qū)）負責收集匯總轄區(qū)內(nèi)政治考核合格考生名單、《政治考核表》，集中報送省軍區(qū)。3．省軍區(qū)負責在投檔錄取前將政治考核和軍檢結(jié)論送交省教育考試院。
（三）時限要求。從本通知下發(fā)之日起，至6月25日公布軍檢名單前，政治考核結(jié)果均有效，個別特殊情況可延長至6月30日。超過最后時限政治考核結(jié)果無效，視為自動放棄軍校報考資格。
三、軍檢
軍檢包括體格檢查、面試、心理檢測，由省軍區(qū)指導相關(guān)軍分區(qū)（警備區(qū)）組織實施。體格檢查、心理檢測具體工作實施由軍委后勤保障部指定的軍隊醫(yī)院負責完成。面試工作人員由全軍招生辦公室從軍隊院校統(tǒng)一選派，統(tǒng)一編組，分片實施。
（一）確定參檢考生名單。6月25日前，省教育考試院會同省軍區(qū)，根據(jù)考生志愿按考分從高到低的順序，區(qū)分科類和性別，原則上按照招生計劃數(shù)3倍的數(shù)量，劃定各招生院校軍檢控制分數(shù)線，并通過教育考試院門戶網(wǎng)站向社會公布。如一類本科院校第一志愿一本線上考生不足3倍的，軍檢控制分數(shù)線不再降低。
（二）公布軍檢相關(guān)信息。6月21日前，省軍區(qū)通過省教育考試院門戶網(wǎng)站，公布軍檢日程安排、體檢醫(yī)院和咨詢電話，明確軍檢工作流程、標準條件、復議程序、申訴渠道、結(jié)論查詢等事項。6月25日，省教育考試院在門戶網(wǎng)站公布軍檢分數(shù)線、參加軍檢考生名單，并通過縣級招生辦公室及有關(guān)中學通知考生本人，各軍分區(qū)（警備區(qū)）、縣級人民武裝部搞好協(xié)作配合?？忌救藨?yīng)于6月25日通過省教育考試院門戶網(wǎng)站自行查詢是否進入軍檢名單，也可向當?shù)剀姺謪^(qū)（警備區(qū)）、縣級人民武裝部問詢。7月4日前，省軍區(qū)通過省教育考試院門戶網(wǎng)站，公布軍檢合格名單。
（三）劃片組織軍檢。軍檢計劃安排在6月27日至7月1日進行。進入軍檢名單的考生，應(yīng)按公布的日程安排自行到指定的地點參加面試、體格檢查和心理檢測。全省共劃分為2個軍檢片區(qū)，分別是：
1．涼山片區(qū)：涼山、攀枝花上線考生，在西昌市進行軍檢。
2．成都片區(qū)：其余各市（州）上線考生，在成都市進行軍檢。
相關(guān)軍分區(qū)（警備區(qū)）組織承檢醫(yī)院，按照《軍隊院校招收學員體格檢查標準》和《軍隊院校招收學員體格檢查辦法》（軍后衛(wèi)?2016?305號，附件4）對參檢考生實施軍檢。體格檢查結(jié)論分為合格或不合格，其中合格結(jié)論具體分為“指揮專業(yè)合格、裝甲專業(yè)合格、測繪專業(yè)合格、雷達專業(yè)合格、水面艦艇專業(yè)合格、潛艇專業(yè)合格、潛水專業(yè)合格、空降專業(yè)合格、特種作戰(zhàn)專業(yè)合格、防化專業(yè)合格、油料專業(yè)合格、醫(yī)療專業(yè)合格、音樂專業(yè)合格、舞蹈專業(yè)合格、其他專業(yè)合格”15類。
（四）嚴密組織體格檢查。認真落實面試組負責人制和主檢醫(yī)生負責制、體檢結(jié)果公示制，堅決防止各種人情干擾。參檢考生必須由所在軍分區(qū)組織到指定醫(yī)院參加體檢和心理檢測，不得由其他個人私自組織考生參加體檢；凡在非指定軍檢醫(yī)院體檢或復查的結(jié)果一律不予認可；凡不在省教育考試院、省軍區(qū)招生辦公室下發(fā)的參檢名單之列的一律不得參加軍檢，即使參加了軍檢，其結(jié)論也不予認可。軍檢現(xiàn)場由醫(yī)院駐地軍分區(qū)（警備區(qū)）組織；現(xiàn)場組織軍檢軍分區(qū)（警備區(qū)）、考生所在軍分區(qū)（警備區(qū)）、體檢醫(yī)院三方組成體檢監(jiān)督復議組。軍檢中，現(xiàn)場可得出結(jié)論的軍檢項目，應(yīng)將該檢查結(jié)論當場告知考生本人。如有異議，考生可現(xiàn)場提出復議申請，由監(jiān)督復議組現(xiàn)場復議；對復議結(jié)果仍持異議的，可向省軍區(qū)提出申訴，由省軍區(qū)負責仲裁最終結(jié)論。對當場不能作出結(jié)論的血常規(guī)、尿液、血清艾滋病毒抗體等體格檢查項目，于考生體格檢查結(jié)束后2天內(nèi)通報考生學籍所在地軍分區(qū)（警備區(qū)）、縣級人民武裝部；投檔錄取開始前，體檢合格考生名單將在省教育考試院門戶網(wǎng)上公布，考生應(yīng)及時在網(wǎng)上或通過相關(guān)軍分區(qū)（警備區(qū)）、縣級人民武裝部查詢軍檢結(jié)論。對可通過服用藥物或其他治療手段影響檢查結(jié)果的項目不予復議，考生的初檢結(jié)論為最終結(jié)論。考生在體檢時要向醫(yī)生如實告知既往病史，凡因故意隱瞞病史而被軍校錄取后退學的，一切后果由考生自己負責。
四、錄取
軍隊院校招生，采用遠程網(wǎng)上錄取方式，安排在本科提前批投檔錄取，錄取應(yīng)在普通高等學校本科第一批次錄取工作開始前結(jié)束。各招生院校嚴禁在招生章程外附加錄取條件，嚴禁借故淘汰高分考生，嚴禁點招和違規(guī)調(diào)整招生計劃。
錄取期間，省軍區(qū)派出聯(lián)絡(luò)員，在錄取現(xiàn)場協(xié)助做好軍校招生錄取工作。招生院校要做好錄取前的準備工作，錄取期間應(yīng)當安排專人24小時值班，確保通訊和聯(lián)絡(luò)暢通。
（一）投檔。省教育考試院根據(jù)省軍區(qū)提供的政治考核、軍檢合格不區(qū)分類別考生名單，按照考生志愿和分數(shù)，區(qū)分性別、科類、專業(yè)，按照各院校招生計劃數(shù)的110%投檔（投檔數(shù)量按四舍五入取整）?？偡殖煽兿嗤囊来伪容^單科成績，其中文科專業(yè)比較順序為語文、數(shù)學、外語，理科專業(yè)比較順序為數(shù)學、語文、外語。除同分考生外，不得超比例投檔。
（二）錄取。招生院校根據(jù)政治考核、軍檢專業(yè)合格情況、考生成績及專業(yè)要求按照從高分到低分的順序擇優(yōu)錄取。當符合投檔條件第一志愿考生數(shù)量不足時，省教育考試院從非第一志愿符合投檔條件的考生中，按照從高分到低分順序和招生計劃缺額數(shù)量的100%向招生院校投檔；數(shù)量仍不足時，省教育考試院會同省軍區(qū)，面向社會公布缺招計劃，在政治考核、缺招專業(yè)軍檢合格的考生中公開征集報考志愿，并按照從高分到低分順序和招生計劃缺額數(shù)量的100%向招生院校投放征集志愿檔案。
烈士子女、因公犧牲軍人的子女、現(xiàn)役軍人子女，在投檔比例范圍內(nèi)優(yōu)先錄取。
（三）退檔。投檔錄取過程中，招生院校與省教育考試院對考生退檔意見不一致時，由招生院校填寫《退檔申請單》，詳細說明退檔理由和政策依據(jù)，省教育考試院會同省軍區(qū)提出復審意見。若雙方意見仍然存在分歧，由全軍招生辦會同教育部有關(guān)部門作出最終裁定。
招生院校在錄取過程中應(yīng)及時上傳、下載相關(guān)數(shù)據(jù)，并在規(guī)定時間內(nèi)完成錄取工作。軍隊院校錄取工作結(jié)束一周內(nèi)，省教育考試院應(yīng)按規(guī)定的格式向省軍區(qū)提供各院校的考生報名數(shù)據(jù)庫、錄取考生數(shù)據(jù)庫及錄取考生花名冊。錄取工作結(jié)束一個月內(nèi)，省教育考試院負責將錄取考生的中學檔案統(tǒng)一郵寄給各院校；錄取考生的政治考核、軍檢表，由省軍區(qū)匯總并統(tǒng)一轉(zhuǎn)遞。
五、有關(guān)要求
（一）加強組織領(lǐng)導。軍地各級招生主管部門要加強聯(lián)系溝通、密切協(xié)作配合，共同做好所屬考生軍檢的組織和協(xié)調(diào)工作。片區(qū)所在軍分區(qū)（警備區(qū)）要牽頭成立軍檢工作領(lǐng)導小組，軍事主官擔任軍檢工作負責人，軍檢醫(yī)院主要領(lǐng)導為軍檢工作領(lǐng)導小組成員，加強對本片區(qū)軍檢工作的組織領(lǐng)導。軍檢工作領(lǐng)導小組組織承檢醫(yī)院有序開展軍檢工作，承檢醫(yī)院要按照今年5月份軍委在西安組織召開的“軍隊院校招收學員體格檢查與心理檢測業(yè)務(wù)骨干培訓會議”精神要求組織軍檢，實行主檢醫(yī)生負責制、醫(yī)院對軍檢結(jié)論負責。要加強對軍檢現(xiàn)場的管理，加強警戒警衛(wèi)力量，制定突發(fā)事件應(yīng)急預案，確保軍檢安全順利。
（二）認真履職盡責。要嚴格按照有關(guān)政策規(guī)定，認真執(zhí)行政治考核、面試、體格檢查和心理檢測的標準和程序，堅決杜絕弄虛作假和遷就照顧，確保政治考核和軍檢面試質(zhì)量。主檢醫(yī)生要嚴格按標準檢查規(guī)定項目，規(guī)范填寫體格檢查情況。招生工作堅持誰考核、誰簽字、誰負責，對新生入學復查復審發(fā)現(xiàn)的問題，將采取“倒查”辦法，嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導和工作人員的責任。
（三）加強監(jiān)督管理。省軍隊院校招生領(lǐng)導小組將派出聯(lián)合督查組，對各地招生工作實施全程監(jiān)督。各級招生部門要自覺接受紀檢監(jiān)察部門的檢查監(jiān)督，凡利用工作之便參加吃請、收受財物、營私舞弊以及從事其他違法違紀活動的，將進行嚴肅處理。各片區(qū)軍檢現(xiàn)場設(shè)立由中央軍委訓練管理部派遣工作人員、駐地市（州）招生辦、片區(qū)軍檢工作領(lǐng)導小組成員和家長代表組成的考生權(quán)益申訴復議小組，受理考生及家長對有關(guān)問題的申訴，并及時作出處理。要嚴格落實家長參與監(jiān)督制度，片區(qū)軍檢工作領(lǐng)導小組每天隨機抽取5名家長代表進入軍檢現(xiàn)場，監(jiān)督軍檢工作。
市場督導工作計劃 第10篇
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根據(jù)縣委2009年重點建設(shè)項目的工作要求，旅游局緊緊圍繞目標任務(wù)，狠抓落實，結(jié)合固定資產(chǎn)重點項目工作分解立項要求，繼續(xù)完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?，F(xiàn)將2009年上半年的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目完成情況匯報如下：
一、重點項目建設(shè)進展情況
1、*旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目。今年以來，*旅游區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，在原有規(guī)劃、項目建議書、可研的基礎(chǔ)上，按照整合資源、科學規(guī)劃的總體思路，將*山、老場天然牧場、*寺、*、*旅游小鎮(zhèn)、*等景區(qū)景點作為一個大景區(qū)包裝，統(tǒng)稱*旅游區(qū)。一是完成了*旅游區(qū)規(guī)劃修編、可研編制及評審工作;二是累計投入165萬元，完成部份游路棧道維修，景區(qū)停車場的砂石鋪設(shè)，景區(qū)職工生活用房的維修;三是完成景區(qū)指示、警示牌、景點簡介牌安裝工作。
2、*旅游小鎮(zhèn)一期開發(fā)工程項目。上半年累計投入210萬元，完成項目建設(shè)用地的征地補償工作，完成建設(shè)項目工地的“三通一平”工作，完成一幢三層連排別墅型房屋的土建主體工程，完成三幢連排別墅型房屋土建基礎(chǔ)部分的工程。
3、金鑫花園酒店續(xù)建工程項目，上半年累計投入375萬元，完成酒店室內(nèi)給排水、通水、空調(diào)、消防等設(shè)施管道安裝工程。
二、爭取項目資金工作推進情況
年初，我局按照省發(fā)改委和省旅游局有關(guān)文件要求，及時報送了擴大內(nèi)需、爭取旅游項目建設(shè)資金的相關(guān)文件材料，并順利通過了相關(guān)文件材料的審核驗收工作。之后，又分別找到了省政府、省發(fā)改委、省旅游局等有關(guān)部門的領(lǐng)導，并上京為爭取項目資金做了大量的匯報、協(xié)調(diào)工作。至今，據(jù)反饋的信息，我局爭取的旅游項目資金已列入國家發(fā)改委第二批擴大內(nèi)需要的項目資金范圍，金額大約在1200萬元左右，至于什么時間劃撥到位等關(guān)鍵細節(jié)還未明確答復。金鑫花園酒店已通過縣煤業(yè)公司向農(nóng)行申請貸款3000萬元用于內(nèi)裝修工程，預計年底竣工投入使用。
三、存在困難
一是由于爭取項目資金困難，各業(yè)主單位融資難，造成*旅游區(qū)在建工程停工，原計劃啟動的基礎(chǔ)設(shè)施項目無法開工;，致使項目推進難，申a項工作難以開展。*旅游小鎮(zhèn)一期開發(fā)工程項目因投資商資金緊缺，于5月份已停工。
二是宣傳促銷經(jīng)費緊缺，客源市場拓展力度不夠。宣傳促銷無力持續(xù)開展。
三是旅游景區(qū)不熱，招商引資困難。
四是規(guī)劃建設(shè)和旅游管理方面的專業(yè)人才匱乏。
四、下步工作
持續(xù)完善旅游規(guī)劃的基礎(chǔ)上，嚴格按照規(guī)劃建設(shè)方案，在完善景區(qū)配套設(shè)施為主，加快*、*山景區(qū)工程建設(shè)速度，進一步完善景區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。下半年主要建設(shè)項目有：1、*次出入口功能區(qū)(小法
塊片區(qū))的綜合管理用房、旅游用品商店、旅游餐廳、旅游公廁、急救中心、停車場、入口廣場、職工宿舍等工程。2、改造維修*旅游區(qū)總長2.5公里的人行游路、棧道工程。3、改造*旅游區(qū)旅游廁所及供水、供電改造項目，重點改造提升當前旅游廁所檔次及供水供電管網(wǎng)。4、新建*旅游區(qū)四個停車場建設(shè)項目。分別是*風景區(qū)入口處停車場和女兒湖停車場，*山風景區(qū)懸崖天路停車場和荒城古墟停車場的地面硬化工程。5、*旅游區(qū)谷底地質(zhì)災害治理及女兒湖風雨橋收尾工作。年內(nèi)完成*入口半隧洞游路落石處理、女兒湖風雨的橋體裝修工程。6、督促加快“金鑫花園酒店”建設(shè)項目建設(shè)進度，力爭年底投入使用。
當前及今后要抓的工作重點：
第一，按照國家實施擴大內(nèi)需政策，積極爭取項目國債。同時加大招商引資力度，實施項目帶旅游。
第二，緊緊圍繞*景區(qū)申a工作，完善*景區(qū)4a級景區(qū)所必須的設(shè)施，抓好a級景區(qū)達標，深化旅游文化主題，進行文化包裝，把*景區(qū)創(chuàng)建為4a級景區(qū)。
