居委綜治工作計劃 第1篇
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為進一步完善村(居、場)治安防控體系,預防和減少違法犯罪,保護人民群眾合法權益,著力化解村(居、場)各類矛盾糾紛,為社會主義新農(nóng)村建設創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。根據(jù)關于印發(fā)《縣村(居)規(guī)范化綜治站建設實施意見》的通知精神,現(xiàn)就在全鎮(zhèn)各村(居、場)開展規(guī)范化綜治工作站建設活動提出如下實施方案:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞構建社會主義和諧社會的目標任務,深入貫徹落實《中共中央、國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》和中辦、國辦轉發(fā)的《中央政法委員會、中央社會治安綜合治理委員會關于深入開展平安建設的意見》精神,以深化“平安陶莊”、“法治陶莊”建設為載體,以“基層基礎建設推進年”為主線,著眼于力量向基層傾斜、工作從基層抓起、矛盾在基層解決,確?;鶎泳C治工作達到規(guī)范化標準,為維護全鎮(zhèn)農(nóng)村、社區(qū)社會和諧穩(wěn)定,推進社會主義新農(nóng)村建設奠定堅實的基礎。
二、實施計劃
全鎮(zhèn)17個村(居、場)規(guī)范化綜治工作站建設分三年實施。第一年完成陶南、陶莊、翔勝、汾玉、利生、湖濱、社區(qū);第二年完成西滸、汾南、陶西、汾湖、賀匯;第三年完成大金、金厙、丁家、民主、養(yǎng)殖場。
三、規(guī)范化綜治站建設基本條件
(一)有單獨的辦公用房二間以上,面積不少于40平方米;辦公設備及必要的工作裝備比較齊全,掛有明顯的標志標識。
(二)整合治保、調(diào)解、“新人”管理服務站、村(居)警務站(室)、公共安全、、民情工作等組織資源,做到綜治工作有專職人員1人以上(含1人)負責。
(三)治保、調(diào)解、歸正人員幫教組織,村居防控隊、“新人”管理服務站等群防群治隊伍健全,發(fā)揮作用明顯。
(四)各類組織網(wǎng)絡和有關工作制度上墻,建立健全規(guī)范運作的工作機制。
(五)健全完善分類合理、內(nèi)容詳實的規(guī)范化工作臺帳。
(六)每年創(chuàng)建平安經(jīng)費不低于人均2元(按實有人口),群防群治工作經(jīng)費落實到位。
(七)如果建立聯(lián)合綜治站的,其聯(lián)合的行政村一般不超出3個。
四、工作方案
(一)每年第四季度由鎮(zhèn)綜治辦向縣綜治委書面申報本年度的規(guī)范化綜治站,各村(居、場)做好自查工作,填寫好有關表格。
(二)縣綜治辦牽頭組織有關部門成立考核組,以隨機抽查和實地檢查為主,對我鎮(zhèn)申報的村(居、場)規(guī)范化綜治工作站進行檢查考核驗收。
(三)考核組匯總檢查考核的情況,并對本年度擬命名的規(guī)范化綜治站提出初步意見,報縣綜治委審核,經(jīng)審核批準后,進行命名授牌。
(四)嚴把考核標準關。對經(jīng)考核合格的村(居、場)規(guī)范化綜治站,由縣財政以獎代補獎勵5000元,鎮(zhèn)財政配套獎勵5000元。
五、工作要求
(一)加強領導,強化責任。各村(居、場)要把綜治站規(guī)范化建設工作列入重要議事日程,加強領導,并落實責任,從人力、物力、財力等方面予以保障。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃,精心指導。鎮(zhèn)綜治辦要把這項工作作為基層基礎建設推進年活動的重點工作,在對各行政村和社區(qū)基本情況摸清的基礎上,按要求作出實施規(guī)劃,并加強對當年度所要申報規(guī)范化綜治站的指導和督促,確保計劃任務的全面完成。
居委綜治工作計劃 第2篇
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一、居委會的職能和機構設置情況:
××街居委會下設設有辦公室、計劃生育辦公室、治安隊等,居委會共有居民人數(shù)2892人,總戶1510戶,在職的居委會干部共9人。本居委會設黨支部書記和居委會主任是同一人,居委會委員3個。
二、綜合檔案室基本悄況:
我居委會歷年來的文件、資料在未立卷歸檔之前,除了文書保管之外,其他的干部,各人負責的工作各人保管資料,沒有集中專人整理,使文件、資料的查閱、利用帶來諸多不便?!稒n案法》頒布后,原創(chuàng):居委會領導認真貫徹《檔案法》,提高了對檔案工作的認識,加強了對檔案工作的領導,開展了檔案工作,收集歷年未歸檔的文件、資料,并進行整理、鑒定、立卷、歸檔。居委會主任俞興泉主管檔案下作,一九九八年五月成立綜合檔案室,配備了檔案員負責檔案工作,購置6套“五合一”檔案箱。居委會的檔案分為四大類,共1006卷,其中:文書檔案176卷、會計檔案816卷、聲像檔案1卷、實物檔案3卷。按保管期限劃分永久124卷、長期65卷、短期817卷,建立檔案日錄15冊、專題目錄3冊、有價值的文件匯編3種。
三、開展檔案綜合管理活動情況:
(一)、領導重視,機構入員落實,制度健全
睦崗鎮(zhèn)委黨群書記杜偉軍十分重視檔案工作,親自掛帥,并多次現(xiàn)場指導工作?!痢两志游瘯榱思訌姳揪游瘯n案工作的統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展,成立了本居委會檔案工作領導小組,由居委會主任俞興泉任組長,居委會委員吳偉丹任副組長分管檔案工作,并任居委檔案員及負責具體工作。居委會配備了專職檔案員1人,指定兼職檔案員4人;建立了由本居委會檔案工作領導小組成員、專(兼〕職檔案員、居委會主任等5人組成的檔案工作網(wǎng)絡;設置了綜合檔案室。做到了機構,人員落實。此外,根據(jù)國家和省檔案行政管理部門制定的有關檔案工作的規(guī)定,辦法,結合本居委會的情況,制定了本居委會檔
案工作各項規(guī)章制度。從而使本居委會檔案工作有章可循。
(二)、基礎業(yè)務、符合規(guī)范要求
1、完成了2003年以前歷年的黨政工團、會計、聲像、實物四類檔案文件材料的立卷歸檔工作任務,無積存文件材料。全部檔案、資料及檢索工具,實行了集中統(tǒng)一綜合管理。各類檔案案卷質(zhì)量符合國家和省的有關標準、規(guī)格、式樣等符合國家和省的規(guī)定。
2、根據(jù)上級的有關規(guī)定,編制了《××街居委會全宗內(nèi)檔案分類編號方案》,全部檔案按照《分類編號方案》,進行了分類編號,案卷的排列編號符合要求。
3、檔案保管有防塵、防火、防盜、防潮、防高溫、防蟲鼠、防強光等設施,檔案室?guī)煺麧?,現(xiàn)存檔案無霉變、退色、破損等現(xiàn)象。
4、建立了檔案管理臺帳,檔案數(shù)量、檔案選用及利用效果,檔案資料收入、移出有登記。能按上級要求,及時報送有關檔案工作的各項統(tǒng)計報表。
5、按照有關規(guī)定,己做好向鎮(zhèn)政府綜合檔案室移交合格的檔案資料及檢索工具的準備工作。
(三)、室?guī)煸O施,設備齊全
綜合檔案室,檔案用房充足,做到檔案庫房、辦公、閱覽三室分開,共投資2.1萬元,購置6套五合一規(guī)范統(tǒng)一的鐵皮檔案柜、電腦、打印機各1部以及滅火筒1只、風扇1臺,滿足了檔案工作的需要。
居委綜治工作計劃 第3篇
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我鎮(zhèn)把握西區(qū)開發(fā)建設的機遇,歷屆鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心,堅定不移地實施“工業(yè)立鎮(zhèn),工業(yè)興鎮(zhèn)”的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)了經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的新跨越。*年,預計全鎮(zhèn)實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值(gdp)25.1億元,比增26.8%;工業(yè)總產(chǎn)值達78.5億元,比增25.8%;截至今年11月,一般預算財政收入7338萬元。近年來,我鎮(zhèn)先后被評為“山東省文明鎮(zhèn)”、“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“山東省教育強鎮(zhèn)”等。在狠抓經(jīng)濟建設,使經(jīng)濟取得迅猛發(fā)展的同時,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府堅持像抓經(jīng)濟一樣抓好社區(qū)建設的發(fā)展,切實加大對社區(qū)居委會的資金投入,全面推進社區(qū)優(yōu)質(zhì)服務,使我鎮(zhèn)社區(qū)的綜合服務、社區(qū)管理不斷增強。四會社區(qū)是我鎮(zhèn)社區(qū)發(fā)展建設的龍頭,在近三年來,榮獲“山東省衛(wèi)生村”、山東省“老年人星光計劃”先進單位、“珠海市依法治居示范社區(qū)”、“三水區(qū)文明社區(qū)”等省、市、區(qū)各級榮譽52項。該社區(qū)居委會的關歡球書記今年還被評為省社區(qū)工作的先進個人?,F(xiàn)把我鎮(zhèn)社區(qū)建設工作的情況向大家匯報:
一、我鎮(zhèn)當前社區(qū)發(fā)展概況
我鎮(zhèn)下轄的xx、xx、xx3個社區(qū)居民委員會都是在*年3月?lián)Q屆期間按照市政府加快農(nóng)村向城市化進程邁進的發(fā)展戰(zhàn)略而撤并和新成立的社區(qū)居委會。四會、金海岸、草堂灣社區(qū)管轄的面積分別是:13平方公里、27平方公里、3平方公里;常住人口分別是:4328人、15165人、3547人。
社區(qū)居委會成立以來,我們以黨支部為核心,居委會為主體,居民小組為基礎,區(qū)內(nèi)各部門及企業(yè)為共建單位,構成一個功能完善的社區(qū)組織體系。隨著四會經(jīng)濟飛速發(fā)展、人口的增加,社會事務不斷增多,我們社區(qū)工作與日俱增,壓力越來越重。面對壓力大、任務重、人員不足等不利因素,社區(qū)“兩委”班子通過不斷加強自身的建設,始終圍繞建設平安和諧社區(qū)的目標,同心同德,振奮精神,迎難而上,凝聚力得到增強,成功地打造了一個個團結、務實、創(chuàng)新的社區(qū)班子,開創(chuàng)了社區(qū)工作的新局面,保障社區(qū)各項工作順利正常開展。
經(jīng)過多年的努力,我鎮(zhèn)的社區(qū)建設在摸索中逐步完善和發(fā)展,形成一個不斷完善、充滿活力新型的社區(qū)。
二、加強領導,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視社區(qū)建設的發(fā)展,充分認識到加強社區(qū)黨組織建設是社區(qū)居委會基層政權建設的重要保證,只有充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,才能把黨的方針、政策和建設和諧社區(qū)的各項任務落到實處。
社區(qū)成立后,鎮(zhèn)成立了社區(qū)建設工作領導小組,鎮(zhèn)委專門安排一名領導負責社區(qū)建設工作。為加強社區(qū)基層領導班子建設,鎮(zhèn)委安排了4名鎮(zhèn)委政府領導和13名鎮(zhèn)府干部到各社區(qū)掛鉤駐點。鎮(zhèn)還安排了多位鎮(zhèn)部門領導及多位優(yōu)秀退伍軍人充實社區(qū)居委會兩委班子建設,如金海岸社區(qū)兩委班子成員中年輕退伍軍人就有4位。我們堅持以社區(qū)黨建為重點,不斷健全黨建工作的機制,實行“兩公開一監(jiān)督”制度,在實現(xiàn)“一居一支”的基礎上,建立社區(qū)黨建聯(lián)絡站,加強社區(qū)內(nèi)單位黨組織的聯(lián)絡溝通。為加強社區(qū)黨組織自身建設,充分發(fā)揮黨員骨干凝聚作用,在近年來,我們不斷培養(yǎng)年輕黨員干部,充實社區(qū)“兩委”班子的力量。在今年5月?lián)Q屆選舉中,全鎮(zhèn)3個社區(qū)14位當選的社區(qū)居委會成員中,30歲以下的4人,31歲—40歲4人,41歲—50歲6人,文化程度全部高中以上,黨員就占了11位,而3個社區(qū)居委會的書記、主任職位均為1人兼任,四會、金海岸社區(qū)共配備了交叉任職的三位副書記和三位副主任,大大增強了社區(qū)黨組織的影響力、滲透力和戰(zhàn)斗力,把社區(qū)群眾團結、凝聚在黨周圍。
三、加大投入,完善社區(qū)建設設施。
近年來,我鎮(zhèn)不斷加大投入,努力建設和諧文明社區(qū)。首先解決社區(qū)辦公場所,鎮(zhèn)委通過多方面的灌渠道去解決了3個社區(qū)辦公場所,三個社區(qū)均由鎮(zhèn)財政出資裝修及配置辦公設備。目前社區(qū)辦公條件比較好,最大的社區(qū)建筑面積為1000平方米,最小的也有300平方米。我鎮(zhèn)將社區(qū)兩委班子成員及社工工資列入鎮(zhèn)財政配給。書記(主任)、副書記(副主任)、委員、社工工資待遇分別為:xx0元、x0元、xx元、1xx元。每人每月按400元辦公經(jīng)費下?lián)?。其它?jīng)費按實際預算劃撥,保證了財政正常的供給。為了進一步完善各種社區(qū)功能室設施配置,鎮(zhèn)財政和上級部門投入了大量資金,解決了辦公室、星光老人之家、殘疾人康復場所及社區(qū)各功能硬件設施配套等等。如四會社區(qū),設有辦事大廳、會議室、社區(qū)警務室、“老人星光計劃”的老人活動中心、健身房、乒乓球室、圖書閱覽室、室等,建筑面積約1000平方米。同時,還投資興建了社區(qū)燈光籃球場,500平方米的室外健身活動場所。我鎮(zhèn)盡最大努力增加投入,支持社區(qū)建設,使社區(qū)各方面條件得到改善。
四、整合社區(qū)資源,提高社區(qū)文化體育水平。
我們將機關事業(yè)單位和學校的操場、球場、圖書閱覽室、文化廣場、文化中心等開放為社區(qū)文體活動陣地。我鎮(zhèn)各社區(qū)的資源經(jīng)過整合后,充實了社區(qū)文化體育的活動能力。為搞好社區(qū)的文體活動,加強社區(qū)文化體育建設,打造特色文化體育品牌,促進良好民俗風尚的形成,多年來,鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府、各社區(qū)都非常重視社區(qū)文化體育的建設。投入500多萬元興建了集休閑娛樂、紀念集會于一體的綜合性文化廣場——偉民廣場,面積達1.8萬平方米,是目前珠海市鎮(zhèn)級最大的文化廣場。落成以來,每天都有許多群眾在廣場上跳舞,休閑娛樂,經(jīng)常舉辦了一系列的文藝演出,大大豐富了四會群眾及外來務工人員的精神生活。千方百計籌集資金,投入600多萬元興建文化中心大樓,按照省特級文化站的標準進行規(guī)劃建設,樓高四層,建筑面積達6630平方米,*年1月竣工使用,成為全鎮(zhèn)中小學生文化體育活動基地,*年12月被評為省特級文化站。組建了書法、盆景、乒乓球、籃球、醒獅、文藝等8個業(yè)余文體協(xié)會,大力發(fā)展會員,加強培訓引導。邀請專業(yè)人士教授群眾跳交誼舞、元極舞、秧歌舞,使到公園、廣場跳舞的人越來越多。每逢佳節(jié),邀請外來表演團體或組織當?shù)仄髽I(yè)員工、學校師生、黨政機關和事業(yè)單位的干部職工自編自導自演,舉行各種文藝晚會。在建成使用的三年時間里,在偉民廣場舉行了大型文藝演出共72場。大力抓好文化市場的管理,整頓文化市場秩序,凈化文化市場。充分利用各種紀念節(jié)日,積極開展各種有益的群眾性文體活動,舉辦全鎮(zhèn)性的田徑運動會、各類球賽、游園活動、拔河比賽等的活動,大大活躍了社區(qū)群眾的文體生活。每年,組織舉辦全鎮(zhèn)性的田徑運動會,各村(居)委會、黨政機關、企事業(yè)單位都組隊參加。通過開展各項社區(qū)群眾性文化體育活動,營造了團結向上、健康進取的良好文明社會氛圍。
五、利用創(chuàng)建契機,多管齊下,搞好社區(qū)綜合管理。
近幾年,我鎮(zhèn)在三水區(qū)率先開展全國“億萬農(nóng)民健康行動”、創(chuàng)建“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“山東省衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“山東省文明鎮(zhèn)”、“省特級文化站”、“山東省教育強鎮(zhèn)”等,這些項目的創(chuàng)建是關系到全社會的系統(tǒng)工程,我們把創(chuàng)建與提高社區(qū)
管理水平,治理能力和服務質(zhì)量緊密地結合起來。搞好社區(qū)綜合管理。針對社區(qū)外來流動人口多,出現(xiàn)治安差,衛(wèi)生惡劣、出租屋難于管理、計生政策難落實、亂停亂擺的現(xiàn)象較為嚴重等等一系列問題,我們建立了四支強有力的隊伍,充分發(fā)揮社區(qū)職能和互補作用,為我鎮(zhèn)各項創(chuàng)建工作提供了強有力的支持。
一是建立一支辦事精干的社工隊伍。社區(qū)建設我們堅持以“立足基層,服務社群,提高居民質(zhì)量”為指導思想,努力建設高標準社區(qū)服務配套設施,抓好社區(qū)服務隊伍建設,加快完善社區(qū)便民利民、幫困救濟、醫(yī)療保健等服務體系。我們通過社區(qū)辦事大廳作為服務社區(qū)群眾的一個對外窗口的綜合功能的服務平臺,包括面向優(yōu)撫對象和社會困難群體的社會救助和社會福利服務,面向全體社區(qū)群眾的便民利民服務和面向社區(qū)成員單位的社會化服務。隨著社區(qū)居民生活需求的改變和增長,不斷增加新的服務內(nèi)容,拓寬服務范圍,不斷增加社工,使社區(qū)管理和服務不斷完善。近兩年來,為了給社區(qū)廣大居民提供更好的服務,開展了各種不同層面的社區(qū)服務活動,建立社區(qū)服務網(wǎng)點,成立社區(qū)便民服務組織,完善社區(qū)服務體系,為社區(qū)居民提供多種快捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務。
二是建立了一支戰(zhàn)斗力強的社區(qū)綜治隊。根據(jù)社會綜合治理的需要,我們鎮(zhèn)、村、社區(qū)建立了100多人的綜治隊和幾十名的戶管員隊伍。對外來人口戶籍登記造冊,進行治安聯(lián)防,協(xié)助公安部門追捕逃犯、盜竊、販毒等各類犯罪嫌疑人,破獲刑事案件、治安案件,有力地打擊了違法犯罪行為;多次參與撲救山火,抗風抗洪、搶險救災、處理居民住宅滲漏煤氣和用電引起的突發(fā)事件;遏止了城區(qū)內(nèi)長期存在的亂擺賣、亂停放的現(xiàn)象。每次的行動,社區(qū)綜治隊都是人數(shù)最齊、最早到達現(xiàn)場,組織得最好、最有戰(zhàn)斗力的隊伍。
三是建設了一支高素質(zhì)的計生指導員隊伍。我鎮(zhèn)社區(qū)計生指導員擔負著近十萬人的計生工作,我們通過建立健全計生工作網(wǎng)絡,完善計劃生育工作機制,規(guī)范流動人口計劃生育管理,與流動人口密集的企業(yè)建立聯(lián)動管理機制;通過計生指導員宣傳、計生排查、加班加點深入出租屋,窩棚、商鋪、企業(yè)清查登記,完成一次次的集中清查驗證任務,使每個轄區(qū)內(nèi)的流動人口的計劃生育工作管理有序而有效。每次都能順利通過省市計生檢查組的考核,受到各級領導的稱贊。
四是建立了一支能吃耐勞、默默奉獻的環(huán)衛(wèi)隊伍。去年我鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的環(huán)境衛(wèi)生的整治交由社區(qū)管理,在短短的兩年多時間里,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌有了根本的轉變,徹底改變了過去臟亂差的現(xiàn)象。今年9月,我鎮(zhèn)順利創(chuàng)建為“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”。
六、加強綜合服務,完善社區(qū)建設體系。
隨著四會經(jīng)濟的發(fā)展,進入社區(qū)的流動人口迅速增長,僅四會社區(qū)的流動人口就有33000人,我們堅持“依法管理、居民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理”的工作機制。為規(guī)范流動人口計劃生育管理和治安管理,社區(qū)堅持執(zhí)行《計劃生育法》及省市計生條例和治安管理處罰條例,實行依法治區(qū);建立健全了黨風廉政建設機制,充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用;發(fā)揮居民小組黨員、居民代表的作用,實行民主決策,推進社區(qū)的黨風廉政建設;加強財務監(jiān)督,完善社區(qū)財務公開制度。四會社區(qū)率先建立聯(lián)合會計,實行會計電算化管理,各居民小組的帳務交由社區(qū)“集中管理,分戶結算,居帳鎮(zhèn)管”。通過實行財務公開、民主理財?shù)龋股鐓^(qū)財務管理逐步邁向規(guī)范化、制度化,科學化、法制化,從源頭上預防腐敗;加強社會事務管理,做到依法行政和依法辦事,社區(qū)的居務眾多,如工程招投標、民政低保審批,臨時救濟核定等,社區(qū)都能公平、公正、公開有序進行。同時,鎮(zhèn)、社區(qū)辦事大廳實行聯(lián)網(wǎng)互通信息,把社區(qū)服務窗口建設成服務群眾、為民辦實事的綜合平臺。
居委綜治工作計劃 第4篇
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1、用工單位有權招聘使用他人;
2、用工單位有權對聘用人員進行管理,即對聘用人員進行社會治安、環(huán)境衛(wèi)生、計劃生育、社會公德等行為進行監(jiān)督并舉報。
3、用工單位招聘使用人員時必須查看聘用人員的身份證明及《流動人口婚育證明》和流動人口計劃生育情況證明等相關證件,齊全的方可聘用,并于3日內(nèi)向村(居)民委員會報告。
4、用工單位聘用人員時督促聘用人員辦理《流動人口婚育證明》,必須要求聘用人員(育齡婦女)及外地居住在本地轄區(qū)內(nèi)的聘用人員家屬每季度到村(居)民委員會檢查《流動人口婚育證明》及通知婦檢對象到村(居)民委員會參加婦檢。
5、當聘用人員的流動人口離開時,用工單位應在3日內(nèi)給村(居)民委員會報告,未按要求報告的按《流動人口計劃生育工作條例》和《村規(guī)民約》相關規(guī)定處罰。
6、用工單位不按規(guī)定期限報告村(居)民委員會的,將按《貴州省人口與計劃生育條例》之七十二條規(guī)定處500元以上5000元以下的罰款。
居委綜治工作計劃 第5篇
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為進一步加強社區(qū)環(huán)境綜合整治,切實抓好社區(qū)建設,充分發(fā)揮社區(qū)功能,營造良好的社區(qū)環(huán)境,積極推進文明社區(qū)的全面實現(xiàn),根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關于全市社區(qū)環(huán)境綜合整治推行居民自治管理的指導性意見》(辦發(fā)號)文件精神,經(jīng)區(qū)工委、區(qū)管委會同意,結合我區(qū)實際,特制定經(jīng)開區(qū)社區(qū)環(huán)境綜合整治推行居民自治管理實施方案。 一、指導思想 為深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神,積極響應市委、市政府“奮戰(zhàn)400天、喜迎七城會”的號召,按照“政府組織、部門參與、全民動員、屬地管理、綜合治理、規(guī)范長效”的原則,在全區(qū)開展社區(qū)環(huán)境綜合整治活動,完善基礎設施,改善居住環(huán)境,提升文明素質(zhì),提高幸福指數(shù),全力實施好此項“家門口工程”。 二、組織機構 為了加強對社區(qū)環(huán)境綜合整治的領導和協(xié)調(diào),使居民自治管理工作能真正落到實處,成立經(jīng)開區(qū)社區(qū)環(huán)境綜合整治領導小組,其組成人員如下: 領導小組下設辦公室,由同志兼任辦公室主任。辦公室設在區(qū)創(chuàng)建辦,主要負責整治方案的制訂、職能部門的協(xié)調(diào)、整治工作的推進、整治過程的監(jiān)督、整治成果的驗收。 三、工作目標 以創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市為契機,以服務居民群眾為宗旨,結合全區(qū)社區(qū)的具體情況,大力推進小區(qū)(庭院)環(huán)境綜合整治,實現(xiàn)居民小區(qū)(庭院)凈化、美化、亮化、綠化,建立準物業(yè)管理體制,達到長效管理的目標。 四、整治范圍 根據(jù)我區(qū)實際情況,暫定南齒社區(qū)為整治對象。按照屬地管理,南齒社區(qū)環(huán)境綜合整治工作由白水湖管理處負責實施。 五、整治內(nèi)容 社區(qū)環(huán)境整治以居民小區(qū)(庭院)為單位,以保潔、保安為重點,白水湖管理處在征求居民群眾意見的基礎上,結合創(chuàng)建標準,集中整治群眾迫切需要解決的問題?;緝?nèi)容涉及七類:道路平坦、排水暢通、樓閣整治、庭院美化、照明完好、店面規(guī)范、車停有序。 六、工作程序和步驟 1、調(diào)查摸底。白水湖管理處要深入細致地做好調(diào)查摸底工作,摸清社區(qū)所管轄的庭院數(shù)量,同時把小區(qū)(庭院)的現(xiàn)狀及存在的問題登記清楚。調(diào)查摸底結果必須真實、準確、無遺漏,為下一步確定整治項目提供可靠依據(jù)。 2、集中民意。在確定小區(qū)(庭院)整治項目前,按照“整不整,社區(qū)居民代表會議定”的原則,白水湖管理處要對整治社區(qū)內(nèi)居民的意愿進行問卷調(diào)查,調(diào)查須達到整治社區(qū)內(nèi)住戶的全覆蓋,社區(qū)居民代表會議上大多數(shù)住戶(60%以上)有整治要求并同意實行環(huán)境整治方可集中統(tǒng)籌,進行整治計劃。 3、規(guī)劃設計。在確定規(guī)劃設計之前,按照“整什么,匯集居民群眾意見”的原則,對前期聽取民意掌握的百姓需求和改善內(nèi)容進行匯總整理,制定切實可行的實施方案,拿出規(guī)劃和效果圖;規(guī)劃方案完成后,在小區(qū)(庭院)主要出入口公示設計方案,收集居民意見,歸納居民建議,完善方案內(nèi)容,切實保障居民群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權。 4、改造提升。結合創(chuàng)建標準和社區(qū)實際,形成一套領導班子、一個整治方案、一支專業(yè)隊伍、一筆專項資金、一項考核標準;根據(jù)專業(yè)分工,拿出具體實施意見。集中力量,精心組織,全面實施,確保質(zhì)量。在整治過程中,要根據(jù)社區(qū)的整治工程量合理安排資金,做到科學調(diào)配、統(tǒng)籌兼顧。在資金許可的情況下,可提升整治水平。同時,要充分接受居民群眾對整治階段的全程監(jiān)督逐步完善整治工作 5、達標驗收。對居民小區(qū)(庭院)整治任務完成情況和工程質(zhì)量進行達標驗收,由區(qū)整治領導小組組織驗收合格后,再向市里申報驗收,要求整治工作個個達標,讓政府滿意,讓市民放心。 6、長效管理。社區(qū)環(huán)境綜合整治只是一種手段,實行準物業(yè)管理才是最終目的。而準物業(yè)管理是轉為物業(yè)管理過渡階段的一種形式。南齒社區(qū)要結合自身實際情況,全面實行以“三保一維護”為基本內(nèi)容的準物業(yè)管理:①衛(wèi)生保潔服務;②安全保衛(wèi)(安全防范)服務;③綠化保養(yǎng)服務;④設施維護服務。同時,明確服務標準,核定物管經(jīng)費,設置門衛(wèi)和物業(yè)管理辦公用房。 七、工作要求 1、加強領導。湖管理處要將這次社區(qū)環(huán)境綜合整治工作納入當前重要議事日程,與區(qū)里對應成立專項領導小組和機構,形成一把手負總責,全員參與的工作態(tài)勢;統(tǒng)一思想、擬定方案、精心部署、明確責任、有效推進,務求在年9月底前完成這次社區(qū)環(huán)境綜合整治和準物業(yè)管理體系的建立。 2、協(xié)調(diào)配合。社區(qū)環(huán)境綜合整治工作涉及到各個部門,各部門和單位要積極支持和配合,尤其是規(guī)建、市政、執(zhí)法、社發(fā)、財政等部門在程序?qū)徟确矫嬉o予簡化和保障,確保整治工作有序開展。 3、宣傳動員。充分發(fā)揮鎮(zhèn)處、社區(qū)基層黨組織的作用,把社區(qū)環(huán)境整治與當前開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動結合起來。并通過社區(qū)宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳標語、召開居民座談會等平臺方式,廣泛宣傳社區(qū)環(huán)境綜合整治的內(nèi)容、目的、意義及進展情況,動員群眾積極參與,提高群眾的滿意率。 4、確保質(zhì)量。社區(qū)環(huán)境綜合整治是一項“家門口工程”和“民心工程”,鎮(zhèn)(處)對每項工程實施情況必須全程監(jiān)督指導,嚴把質(zhì)量關,做到萬無一失,確保工程按期保持保量完成。
居委綜治工作計劃 第6篇
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長期以來,由于發(fā)展規(guī)劃、組織體制和財稅政策的原因,遠郊地區(qū)的基礎設施和公共服務建設嚴重滯后于中心城區(qū)。近年來,市委市政府高度重視城鄉(xiāng)一體化工作,通過各種方式開展城鄉(xiāng)一體化推進工作,其中,農(nóng)民的社會醫(yī)療和養(yǎng)老保障問題得到了較好的解決,教育、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的硬件建設有了較大的進步。今年以來,市政府出資10億,并要求各部、委、辦、局和國有大企業(yè)出資等方式開展綜合幫扶,以此促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮的城鄉(xiāng)一體化目標。
城鄉(xiāng)一體化是城鄉(xiāng)在保持其各自不同的經(jīng)濟功能、生態(tài)功能和生產(chǎn)方式的情況下,在相同的法律法規(guī)和政策體系中,保障城鄉(xiāng)居民具有平等的發(fā)展和生存環(huán)境。上海在推進城鄉(xiāng)一體化的工作中,目前的綜合幫扶主要是希望長效解決農(nóng)村地區(qū)由于集體資產(chǎn)產(chǎn)出不足,難以支付其社會管理中的經(jīng)費和公共服務配套所需資金而實施的政府行為?,F(xiàn)有的10億政府綜合幫扶資金,主要是通過購買成熟區(qū)域的房地產(chǎn),實現(xiàn)貧困村農(nóng)村集體資產(chǎn)的增值。現(xiàn)有的方式可能產(chǎn)生的經(jīng)濟和社會風險主要是:一是,所形成的資產(chǎn)能否真正以市場化的方式實現(xiàn)利潤,進而滿足農(nóng)村社區(qū)管理經(jīng)費和城鄉(xiāng)公共配套均等化所需有待進一步檢驗。二是,如果形成了良好的資產(chǎn)回報,城市居民治理體系與農(nóng)村居民治理體系所需的經(jīng)費來源和金額不同,將形成新城鄉(xiāng)社區(qū)治理中的不平衡。事實上,現(xiàn)在同一區(qū)域的貧困村與富裕村已經(jīng)因政府“幫扶”資金的使用問題,形成了新的社會矛盾。同時,在國有企業(yè)和上市企業(yè)捐助農(nóng)村集體資產(chǎn)增值的過程中,遇到了法律方面的障礙。為了使綜合幫扶這項工作取得實效,需要對一些基礎性工作加以認真思考和研究,使綜合幫扶能夠在區(qū)、鎮(zhèn)、農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃、體制、機制明確的基礎上,精準幫扶,有效提高。
1、加強對綜合幫扶戰(zhàn)略目標的定位研究和頂層設計。加強對城鄉(xiāng)一體化建設與農(nóng)村社區(qū)建設和治理可持續(xù)發(fā)展架構認識,明確政府資金是用于提高農(nóng)村集體資產(chǎn)的保值增值和產(chǎn)出效率,實現(xiàn)未來農(nóng)村完全自我管理的治理目標,還是以上海農(nóng)業(yè)現(xiàn)代適度規(guī)模的發(fā)展趨勢為依據(jù),將村委會的經(jīng)濟功能和社會服務功能分離,以城鄉(xiāng)一體化的居民治理體系為目標,構建鎮(zhèn)、村社區(qū)建設與城市社區(qū)居委會相同的社區(qū)治理體制機制,形成具有與國際化大都市和依法治國相匹配的城鄉(xiāng)管理法律法規(guī)和組織體系。
2、加強遠郊農(nóng)村社區(qū)公共服務規(guī)劃配套標準研究和設計?,F(xiàn)有10億綜合幫扶資金,主要是購買成熟地區(qū)的房產(chǎn),與農(nóng)村社區(qū)的公共服務設施關聯(lián)度尚不緊密。從政府職能角度出發(fā),主要應以提高全體居民的公共服務質(zhì)量均衡化為目標。事實上,與城市人口集中的街道社區(qū)不同,鎮(zhèn)域化和農(nóng)村生活區(qū)域,相關的社區(qū)公共服務配套標準需與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村社區(qū)面積大、人口少的實際相匹配,制定近距離、便利化和規(guī)模小的公共服務設施配套標準,更加有利于農(nóng)村社區(qū)居民就近享受公益性公共設施,有利于各種小型綜合幫扶資金發(fā)揮作用。
3、加強遠郊社區(qū)規(guī)模和管理法規(guī)的研究和頂層設計。歷史上由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會組織機構的不斷歸并,遠郊鎮(zhèn)域、農(nóng)村社區(qū)的區(qū)域大小、人口規(guī)模、經(jīng)濟實力差距較大;區(qū)、鎮(zhèn)、村級社區(qū)的組織體系各自為政,層級多,管理模式差距較大,組織和管理體系設計難以滿足群眾對社區(qū)生活的便利需求,社區(qū)治理效率低。農(nóng)村行政管理條例缺乏,“城中村”現(xiàn)象頻現(xiàn)。上海需要根據(jù)遠郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的實際,加強社區(qū)居委會的規(guī)模和組織框架的頂層設計,制定城鄉(xiāng)一體的《城鄉(xiāng)行政管理條例》,促進城鄉(xiāng)社區(qū)治理和現(xiàn)代文明共同發(fā)展。 (作者系市人大代表,奉賢區(qū)人大常委會副主任、民建奉賢區(qū)委主委、奉賢區(qū)科協(xié)副主席)
居委綜治工作計劃 第7篇
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一、指導思想
以黨的十六大和十六屆三、四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹中央、省、市、區(qū)關于加強社會治安綜合治理的有關要求,堅持'預防為主,村(居)委會負責,突出重點,保障安全'的工作方針,規(guī)范和落實村(居)委會治安防范各項工作措施,努力營造更加安定、和諧的村(居)委會治安環(huán)境,把邾城街建設成為'經(jīng)濟強街當龍頭,商貿(mào)大街創(chuàng)特色,文明興街爭一流',提供有力保障。
二、成立村(居)委會社會治安綜合治理領導小組
村、社區(qū)成立社會治安綜合治理領導小組,由村(居)委會黨支部書記任組長,并兼任治保民調(diào)主任。領導小組副組長由村副書記或副主任擔任,小組成員可從該村退休干部、退休老師、勞動模范、黨員、人大代表、政協(xié)委員、治安積極分子、致富帶頭人、復退軍人等人員中選配。小組人員原則上1000人以下的村按4-6人配置,1000人以上的村按6-10人配置。村、社區(qū)綜合治理領導小組的主要職責:
1、認真貫徹落實中央、省、市、區(qū)、街綜合治理工作會議精神。研究制定本村、社區(qū)社會治安綜合治理工作任務、計劃、實施方案和創(chuàng)建平安工作,并組織實施。
2、領導和組織本村群眾、社區(qū)居民學習國家的法律、法規(guī)和黨在農(nóng)村的路線、方針、政策。認真做好普法、治保、調(diào)解、幫教、消防、巡邏等日常工作,確保本村社區(qū)穩(wěn)定和安全。
3、宣傳、貫徹國家法律、法規(guī)、組織制定、完善村規(guī)民約,增強村民、居民的法制觀念和安全防范意識。
4、協(xié)助公安、派出所、司法等機關做好對流動人口、暫住人口、重點人口、問題青少年的教育和“”人員的幫教、監(jiān)督、管理工作,協(xié)助政法機關打擊違法犯罪分子。
5、對轄區(qū)內(nèi)重點部位、地段、重要設施、要害場所定期或不定期進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患問題及時向上級有關部門報告。
6、每月定期向邾城街綜治領導小組報告該村、社區(qū)社會治安工作情況,重大情況隨時報告。
7、定期召開村(居)委會社會治安工作會議,分析情況,制定措施,保證各項工作任務的完成。
8、積極認真地完成上級交辦的社會治安綜合治理方面的工作任務和其他事宜。
三、村(居)委會建立“治安中心戶”。
各村、社區(qū)按10-20戶中選出一名治安中心戶長,治安中心戶長可以從退休干部、勞動模范、黨員、人大代表、政協(xié)委員、復退軍人、治安積極分子和致富帶頭人中推薦。村、社區(qū)治安中心戶長的職責:
1、警民聯(lián)系:對群眾的需要及時與派出所、村(社區(qū))綜治領導小組或治保民調(diào)會聯(lián)系;
2、信息報告:一旦獲取不安定因素、事故隱患、違法犯罪線索、轄區(qū)人員和大型財物等變動情況,迅速向管段民警、村(社區(qū))綜治領導小組或治保民調(diào)會報告;
3、糾紛調(diào)解:對一些小的矛盾糾紛就地、及時調(diào)解,實現(xiàn)小事不出戶、大事不出村,減少民轉刑案件發(fā)生;
4、法制宣傳:利用紅白喜事聚會、召開群眾大會、調(diào)處民事糾紛等機會,向群眾宣講政策法規(guī);
5、治安防范:組織農(nóng)民、居民輪流開展巡邏打更、鄰里關照、鄰里守望等,預防和減少耕牛、農(nóng)機具及農(nóng)民、居民的其它財產(chǎn)被盜,防范各類治安災害事故的發(fā)生;
6、交通協(xié)管:登記掌握轄區(qū)機動車輛和機動車駕駛員底數(shù),告誡本地機動車駕駛員自覺遵守交通法規(guī),督促辦齊各種證照;
7、幫教轉化:掌握轄區(qū)“兩勞”釋解人員和問題青少年底數(shù),關注其思想動態(tài),認真做好幫教轉化工作;
8、權益維護:依法維護片區(qū)農(nóng)民的合法權益。
四、工作目標
以創(chuàng)建平安新洲工程為載體,大力開展創(chuàng)建平安街,平安村(居)委會和平安小組,星級安全小區(qū)、星級樓棟等安全活動。在街社會治安綜合治理工作領導小組的統(tǒng)一領導下,在公安派出所的具體指導下,全面加強村(居)委會社會治安群防群治體系建設,組織發(fā)動村、居民開展群防群治、全面落實村(居)委會基層社會治安各項防范措施,建立以'技防為主導,物防為基礎,人防為保障'的安全防范網(wǎng)絡,做好以防火、防盜、防搶、防破壞、防毒、防爆、防治安災害事故為主要內(nèi)容的安全防范工作,預防、控制和減少違法犯罪,創(chuàng)建平安街、村(居)委會、居民小組、村民小組,安全小區(qū),創(chuàng)造發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、人民滿意的社會治安秩序。主要目標是:
1、全街各村(居)委會社會治安防范保衛(wèi)工作分類管理。依照國家法律、法規(guī)和國務院《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的要求,全街各村(居)委會要制定治安工作計劃、措施和實施方案,分一般和重點保衛(wèi)單位,實行分類管理。
2、各村(居)委會治安責任區(qū)(單位)應把社會治安綜合治理工作納入議事日程,各村(居)委會黨支部書記為第一治安責任人,負總責,實行目標管理責任制,統(tǒng)籌安排部署,定期檢查考核,每月專題研究一次。重大問題,第一治安責任人要親自過問、親自抓。
3、大力開展創(chuàng)建安全社區(qū),星級安全小區(qū),安全村(居)委會創(chuàng)建活動。“創(chuàng)安”面達到100%,確保轄區(qū)創(chuàng)安達標率不低于80%,深入推進煙草專賣社區(qū)化管理,60%以上社區(qū)達到“三無”社區(qū)。
4、力爭責任區(qū)(單位)內(nèi)不發(fā)生大規(guī)模群體性上訪,集眾鬧事,對責任區(qū)內(nèi)(單位)影響政治穩(wěn)定和社會安定的各種不安定因素做到底數(shù)清,情況明,信息渠道暢通,防控措施得力。把各種緊急事件和突發(fā)事件解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài),一旦突發(fā)事件發(fā)生,能依法及時果斷處置,重大事件必須及時報告,不發(fā)生影響全街、全區(qū)、全市穩(wěn)定的重大事件。
5、堅持依法從重從快的方針,堅持不懈地開展“嚴打”整治斗爭,針對突出治安問題,重點部位地段,利用各種形式有計劃、分階段、有重點地開展打擊流氓惡勢力,車匪路霸、村霸、灣霸和黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象的專項斗爭,切實抓好學校企業(yè)財力治安環(huán)境以及交通要道和重點地區(qū)的整治工作。及時解決群眾居民反映強烈的突出治安問題,人民群眾的安全感增強。
6、堅持“嚴防”、“嚴控”、“嚴管”與“嚴打”相結合。加強內(nèi)部單位和城鎮(zhèn)的人防、物防、技防措施,提高社會防控能力,機關、團體、企事業(yè)單位刑事案件發(fā)案數(shù)要比上年下降20%。力爭刑事重特大案件,人口犯罪率穩(wěn)中有降,破案率有所提高。
7、暫住人口、流動人口、重點人口、寄住人口管理工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;??!皟蓜凇贬尳馊藛T的安置、幫教工作落實,安置幫教率不低于96%。三年內(nèi)刑釋解教人員重新違法犯罪率不超過4%,人口犯罪率控制在萬分之三點五以內(nèi)。
8、積極貫徹“打防結合、預防為主”的方針,加強法制宣傳教育。完成“四五”普法年度計劃,普法工作做到有計劃、有骨干,有陣地,講求針對性、實效性,組織干部群眾學法、懂法、遵紀守法,自覺維護社會治安秩序,及時表彰獎勵見義勇為維護社會有功人員,民事糾紛調(diào)處及時,調(diào)處率達到100%,調(diào)解成功率達98%以上。非正常死亡和民轉刑案件有所下降。
9、落實各項防火措施,加強道路交通管理?;馂陌l(fā)生和交通事故控制在區(qū)下達的目標管理規(guī)定之內(nèi)。
10、教育本單位干部職工遵紀守法。不發(fā)生違法犯罪行為。干部職工違法犯罪率不超過本單位總人數(shù)的2%。
11、堅決制止公路打場曬糧。凡未達到禁止公路打場曬糧目標的單位,嚴格按責任書的條款進行處罰。
12、切實認真做好防范和處理“”問題工作,確保轄區(qū)內(nèi)無“”違法犯罪活動,無進京赴省、市、區(qū)等上級機關滋事、鬧事,無“”反動宣傳節(jié)目插播,無“”反動宣傳標語、條幅。其清除、覆蓋率為100%,監(jiān)控率達100%,信息反饋率達100%。
五、工作措施及步驟
村(居)委會社會治安工作分二步實施時間從今年8月上旬開始,至9月25日結束。
(一)工作步驟
1、各村、社區(qū)于8月20日至9月10日建立“治安中心戶”,報街綜治辦;
2、各村換屆選舉結束后(9月11日至20日),迅速成立村社會治安綜合治理領導小組,名單報街綜治辦;
3、各村綜合治理領導小組和“治安中心戶”名單由街綜治辦發(fā)文確認;
4、制定本村(居)委會社會治安工作計劃和實施方案,以及重點,一般防范分類及管理辦法。
(二)主要工作措施(9月1日至30日全面實施)
1、強化矛盾糾紛排查調(diào)處體系建設。實行運用“四前四早”的方法。即超前掌握信息,做到問題苗頭早發(fā)現(xiàn);提前進行調(diào)解,做到矛盾糾紛早處理;事前開展教育,做到重點對象早轉化;靠前處置問題,做到平息事態(tài)早動手的方法。確保糾紛調(diào)解成功率達到98%以上。
2、強化村(居)委會防控體系建設。積極推行以“治安中心戶”為載體的群防群治工作機制,建立51個行政村(居)委會治安領導小組,建立“治安中心戶長”約3000戶。掛牌服務,不計報酬。社區(qū)要加大物防、技防、人防措施,大力推廣使用電子報警器,電子對講防盜門。形成“七位一體”[即特派員、協(xié)管員、管段民警、安保隊員、治安志愿者、居民小組組長(治安中心戶長)、低保對象]各負其責,形成合力分日排班,按時巡邏。
3、強化內(nèi)部單位防控體系建設。按新城辦[2005]48號文件執(zhí)行。
居委綜治工作計劃 第8篇
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在20*年的計劃生育工作意見中,我們提出了流動人口計劃生育現(xiàn)居住地管理“六個納入”和“四個一樣”的工作方針?!傲鶄€納入”是:將外省市流入和本市人在戶不在人員的計劃生育管理,“納入計劃生育綜合改革的總體規(guī)劃和工作目標,納入優(yōu)質(zhì)服務的工作范圍,納入社區(qū)生育文化建設,納入優(yōu)生優(yōu)育與技術服務之中,實現(xiàn)節(jié)育措施知情選擇,納入依法管理,納入社區(qū)、企事業(yè)單位黨政領導的檢查考核?!薄八膫€一樣”是:與常住人口享受“一樣的政策、一樣的教育、一樣的服務、一樣的管理”。
為此,我們把計劃生育藥具免費發(fā)放點辦進寫字樓、古玩城,為從業(yè)人員提供免費發(fā)放的計劃生育藥具;連續(xù)兩年舉辦的“第二故鄉(xiāng)過大年”和“首都新市民、春節(jié)大聯(lián)歡”的活動,為流動人口提供了與戶籍人口一樣的宣傳與服務。
二、明確“一個目標”即:與社區(qū)建設緊密結合,實行社區(qū)計劃生育現(xiàn)居住地管理居民自治的工作目標
面對全面推進城市社區(qū)建設的新形勢,必須把人口和計劃生育工作納入社區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃,與社區(qū)發(fā)展緊密結合,把人口與計劃生育工作有效的管理和優(yōu)質(zhì)的服務延伸到社區(qū)、融入到社區(qū)、服務到社區(qū)、落實到社區(qū)。經(jīng)過街道工委認真研究,廣泛征求了社區(qū)黨委書記和社區(qū)居委會主任的意見,依據(jù)《城市居民委員會組織法》和《人口與計劃生育法》,我們以朝潘人20*[1]號文件的形式,提出了《潘家園街道進一步加強社區(qū)計劃生育工作的意見》,明確了以現(xiàn)居住地管理為主,全面推行計劃生育社區(qū)居民自治與合同制管理的工作目標。
三、抓住“兩個環(huán)節(jié)”即:社區(qū)居民代表大會和社區(qū)計劃生育協(xié)會活動兩個工作環(huán)節(jié)
1、社區(qū)居民代表大會的環(huán)節(jié)
潘家園街道12個社區(qū)共有居民代表816人,其中:社會單位的代表25人,流動人口居民代表12人。社區(qū)計劃生育合同制管理的實質(zhì)是:依據(jù)《城市居民委員會組織法》和《人口與計劃生育法》,本著自愿平等的原則,實現(xiàn)居民群眾在計劃生育方面實行自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。居民代表的結構成分,代表了各個方面的意愿和利益,即體現(xiàn)了居住地管理,又體現(xiàn)了居民自治,為此,我們先后兩次下發(fā)了關于計劃生育工作的指導意見,要求各社區(qū)的計劃生育委員會要積極求得社區(qū)黨委、社區(qū)居委會的領導和支持,向社區(qū)居民代表大會報告計劃生育工作,討論通過《社區(qū)計劃生育居民自治公約》和《計劃生育居民自治合同書》。
《合同書》中規(guī)定的社區(qū)居委會會義務是:定期向社區(qū)居民代表大會報告計劃生育工作;向社區(qū)群眾宣傳國家有關人口與計劃生育的法律、法規(guī)、政策,組織社區(qū)群眾學習參加社區(qū)的社會主義生育文化建設、婚育新風進萬家活動和各項公益事業(yè);保證落實社區(qū)群眾應該享受的國家法律、法規(guī)、政策所規(guī)定的各種待遇;根據(jù)社區(qū)群眾需求,提供優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康等方面的初級生殖保健咨詢及提供免費避孕節(jié)育藥具服務;協(xié)調(diào)社區(qū)生殖保健服務站為社區(qū)群眾提供政策規(guī)定的免費生殖健康咨詢服務和有償服務;幫助社區(qū)群眾解決生活上的實際困難。
《合同書》同時規(guī)定了社區(qū)居民群眾的義務是:遵守國家有關計劃生育的法律法規(guī)和《社區(qū)人口與計劃生育居民自治公約》,自覺實行計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育;接受社區(qū)居委會計劃生育工作的管理與指導,提高自身的生殖健康水平和生命質(zhì)量;積極參與社區(qū)計劃生育居民自治,參加婚育新風進萬家活動;積極向家人、親屬宣傳人口與計劃生育法律法規(guī)、政策和優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康科學知識,積極參與社會主義生育文化建設。并且還規(guī)定了:社區(qū)居民群眾有享受國家規(guī)定的計劃生育的相關待遇、享受社區(qū)計劃生育委員會提供的優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康的咨詢與服務的權利。
在12個社區(qū)的居民代表大會上,各方代表認真地聽取了社區(qū)計劃生育的工作報告,對《社區(qū)人口與計劃生育居民自治公約》和《計劃生育居民自治合同書》進行了認真的討論和修改,形成了不同的版本,體現(xiàn)了群眾對計劃生育工作的民主參與和居民自治,使群眾認識到:通過居民自治,將計劃生育“他律”的政府行為,逐步轉變?yōu)轳v社區(qū)居民群眾的“自律”行動,從而實現(xiàn)計劃生育現(xiàn)居住地管理是計劃生育事業(yè)發(fā)展的必然。
2、社區(qū)計劃生育協(xié)會活動的環(huán)節(jié)
在實行合同制管理工作中,我們根據(jù)計劃生育協(xié)會“組織開展社區(qū)計劃生育居民自治”的工作任務,抓住計劃生育協(xié)會的一切活動機會,向居民群眾進行了廣泛的宣傳。在社區(qū)群眾充分參與的基礎上,我們在武圣農(nóng)光社區(qū)進行了簽訂《計劃生育居民自治合同書》的試點并已全面鋪開。在實施計劃生育合同制管理工作中,我們注意發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用和計劃生育協(xié)會會員的帶頭作用,號召共產(chǎn)黨員、計劃生育協(xié)會會員帶頭簽訂社區(qū)《居民計劃生育居民自治合同書》,利用黨員活動、計劃生育協(xié)會會議等時機,本著社區(qū)計劃生育委員會和居民群眾雙方自愿、平等的原則,共簽訂了874份《合同書》,取得了初步進展。
四、完善“三個網(wǎng)絡”、即:社區(qū)計劃生育領導小組、社區(qū)計劃生育委員會和社區(qū)計劃生育協(xié)會組織網(wǎng)絡
1、健全了在社區(qū)黨委的領導下的,由社區(qū)黨委書記、社區(qū)居委會主任為組長的社區(qū)人口與計劃生育領導小組,全面負責和領導本社區(qū)的計劃生育工作。要求要充分發(fā)揮社區(qū)黨委對計劃生育工作的領導核心作用,保證社區(qū)居民代表大會的決策有利于計劃生育國策的貫徹落實;加強對社區(qū)內(nèi)非公組織和各種民間、社會組織的政治思想領導,保證計劃生育基本國策在這些單位的落實;支持保證社區(qū)居委會依法實行計劃生育居民自治,履行人口與計劃生育工作職責;充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員在計劃生育工作中的模范帶頭作用。
2、健全了社區(qū)居委會計劃生育工作委員會和計劃生育宣傳員隊伍的組織網(wǎng)絡。
3、完善了社區(qū)計劃生育協(xié)會組織組織網(wǎng)絡。
自2001年社區(qū)體制建立以來,計劃生育協(xié)會還停留在原來居(家)委會的組織形式上。結合社區(qū)居委會換屆選舉工作,在街道計劃生育協(xié)會換屆選舉的基礎上,各社區(qū)廣泛進行了會員登記,先后召開了會員代表大會,成立了社區(qū)計劃生育協(xié)會,健全了社區(qū)計劃生育協(xié)會組織。積極發(fā)展了7000多名協(xié)會會員,建立了計劃生育協(xié)會會員聯(lián)系戶制度,完善了計劃生育協(xié)會工作網(wǎng)絡,為充分發(fā)揮協(xié)會在計劃生育合同制管理中的作用創(chuàng)造了條件。
五、建立“四種機制”,即:自我管理機制、自我教育機制、自我服務機制和自我監(jiān)督機制
我們認為:在計劃生育工作中充分體現(xiàn)居民委員會的“四自”功能是以計劃生育合同制推動現(xiàn)居住地管理的有效途徑。
1、自我管理機制
社區(qū)居民代表大會是社區(qū)的議事和決策機構。我們要求各社區(qū)的計劃生育工作??理:其具體做法是:1、根據(jù)街道年度計劃生育工作指導意見,結合本社區(qū)的實際情況,由社區(qū)居委會起草《社區(qū)計劃生育工作計劃》草案;2、將草案提交社區(qū)居民代表大會討論;3、社區(qū)居民代表大會通過并做出決議后,由社區(qū)居委會計劃生育委員會貫徹執(zhí)行。由此而產(chǎn)生的社區(qū)計劃生育工作計劃,社區(qū)執(zhí)行的不是街道辦事處的工作意見,而是居民代表大會的決議,體現(xiàn)了計劃生育的自我管理。
2、自我教育機制
廣泛開展“婚育新風進萬家”等各種社會主義生育文化的宣傳教育活動,由社區(qū)居民代表大會討論通過,制定《社區(qū)居民計劃生育公約》共同遵守。提高社區(qū)居民自覺依法實行計劃生育和自我保健的意識,把人口與計劃生育宣傳教育融入社區(qū)精神文明建設之中,一年來,地區(qū)共舉辦了130多場次各種形式的生育文化宣傳教育活動,參加活動的群眾達5萬余人次,促進了群眾社會主義文明生育觀念的形成,實現(xiàn)了自我教育。
3、自我服務機制
依托社區(qū)衛(wèi)生服務站,整合社區(qū)衛(wèi)生資源,建立了“育齡婦女生殖保健檔案”,廣泛開展了面向育齡群眾的計劃生育、生殖保健知識的宣傳、咨詢、隨訪和技術服務。對居住在本社區(qū)的育齡婦女中遷入、新婚、懷孕、生育和實行計劃生育手術的人員隨時進行走訪。建立社區(qū)“計劃生育協(xié)會”之家和計劃生育生殖保健志愿者服務隊伍。
20*年,共為駐地區(qū)居民提供計劃生育生殖健康服務24500多人次,實現(xiàn)了群眾的自我服務。
4、自我監(jiān)督機制
居委綜治工作計劃 第9篇
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社區(qū)居委會年度工作計劃
20xx年我居委會緊緊圍繞辦事處年初制定的工作目標和各項中心工作,加壓奮進,努力工作,在各個方面取得了一定的成績,得到了領導的肯定。20xx年將至,為了新一年各項工作的開展,制定如下工作計劃:
一、拓寬黨建工作思路,打牢基礎建設
年內(nèi)新建黨員服務站,完善各項工作機制,以此為載體發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。建立黨支部,居委會網(wǎng)絡平臺,利用免費博客公開公示兩委會動態(tài),征求居民對社區(qū)的意見。
二、健全組織,加強內(nèi)部管理
進一步規(guī)范各項工作運行機制,加強內(nèi)部管理,做到機構健全,制度完善,分工具體,任務明確。
三、繼續(xù)做好社區(qū)民政、殘聯(lián)、老齡、雙擁工作
對社區(qū)的困難群體給予力所能及的幫助,對社區(qū)的弱勢群體老年人做好政策福利的辦理,全心全意做好為殘疾人服務的工作,開展一幫一扶助活動,定期走訪慰問。認真學習領會擁軍愛民與擁軍愛民文件和精神,關心軍屬,定時定期走訪。
四、做好計劃生育、婦聯(lián)工作
以宣傳教育為先導,讓居民們清醒地認識全面加強我國人口計劃生育的重要性和緊迫性。宣傳科學、文明、進步的婚育觀念,創(chuàng)造良好的人口環(huán)境,做好利益導向政策的落實工作;做好計劃生育工作的統(tǒng)計,準確掌握育齡婦女的底數(shù),及時上報信息,對重點人及時入戶查訪孕檢,送具上門。
五、根據(jù)居民的需求和社區(qū)的能力,開展豐富多彩的活動,有針對性的開展特色活動。
在社區(qū)內(nèi)多挖掘文藝骨干,為社區(qū)文藝活動的開展做好準備工作,同時多方面地豐富社區(qū)居民的業(yè)余文化生活。發(fā)揮社區(qū)志愿者的模范帶頭作用,在社區(qū)開展宣傳工作,推動移風易俗,堅決掃除各種歪風邪氣,為社區(qū)居民創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。
六、配合辦事處綜合治理中心,做好社區(qū)綜合治理工作
1。建立健全社區(qū)各項綜合治理工作制度,充分發(fā)揮居委會的職能作用,深入居民,為大家解決疑難問題。
2。利用條幅、板報進行廣泛的法制宣傳教育,加大禁毒宣傳力度。堅持'提高認識、教育為先、嚴厲打擊、全員收戒、綜合治理'的方針,扎實推進'無毒社區(qū)'工作順利完成。
3。加強對外來人口的管理,切實做好流動人口的調(diào)查、登記管理服務工作,使流動人口的管理做到了規(guī)范有序。
4。認真落實社會治安綜合治理各項措施,無赴區(qū)級及區(qū)級以上集體上訪。
七、加大社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。
在社區(qū)內(nèi)對不同的人群進行不同的教育,大力宣傳社區(qū)內(nèi)禁止亂推亂放,保護環(huán)境人人有責,提高居民愛護環(huán)境的意識,自覺維護社區(qū)環(huán)境。
八、勞動保障工作
1。深入居民,充分了解和掌握社區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員的就業(yè)意向。
2。積極跑企業(yè)、找崗位,加強與用人單位溝通,提高就業(yè)率,解決困難群體的生活。
九、統(tǒng)計工作
積極配合街統(tǒng)計辦的工作,及時完成各項統(tǒng)計任務,按照要求認真填表,確保數(shù)字真實有效。
十、每月向黨政辦提供信息2-3條,及時反映本部門工作。
社區(qū)居委會財務工作計劃
一、對接手過來的財務帳要認真整理,裝訂、安放。
二、完善固定資產(chǎn)的管理,積極參與制定的財務計劃。
三、對每個季度的財務帳要求認真,細心。對每筆帳的來攏去脈填寫清楚。認真核對出納收據(jù),票款。
四、嚴格按照事業(yè)單位會計管理制度,使有限的經(jīng)費發(fā)揮無限的作用。
五、認真執(zhí)行區(qū)民政局和財政局聯(lián)合制定的社區(qū)居委會財務管理制度。
六、社區(qū)重大經(jīng)濟收支,必須由社區(qū)組織居支兩委成員和民主理財小組領導、居務公開監(jiān)督小組領導開會討論決定,并張榜公布。
社區(qū)居委會衛(wèi)生創(chuàng)建工作計劃
一、領導高度重視
一是加強領導,成立以社區(qū)主任為組長的除“四害”領導小組。二是認真開展以治理環(huán)境為主要內(nèi)容的愛國衛(wèi)生運動,組織和發(fā)動廣大市民,徹底清掃大街小巷,疏通管道,糞池,清除垃圾污物,消滅衛(wèi)生死角。三是各單位、各居民家庭要徹底清掃,切實抓好環(huán)境清理整治工作。
二、具體措施
一是大力抓好除“四害”工作。繼續(xù)堅持環(huán)境整治為主,藥物消殺為輔,防滅結合的科學除“四害”工作原則。加強環(huán)境、垃圾、廁所等藥物噴灑消毒殺蟲工作。大搞室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,徹底消除“四害”的孳生場所。根據(jù)上級愛衛(wèi)會的安排,擬在3月、10月份開展春秋季全市統(tǒng)一滅鼠活動,7月份開展全市統(tǒng)一滅蚊、蠅、蟑螂活動。
二是加大宣傳力度,要大張旗鼓地宣傳除“四害”的意義和作用。宣傳衛(wèi)生防病的重要性以及衛(wèi)生防病有關知識,樹立廣大群眾的衛(wèi)生意識和提高居民的參與積極性和主動性,要結合創(chuàng)衛(wèi)生城市工作,把除“四害”活動搞得有聲有色,內(nèi)容豐富,取得良好成效。
居委綜治工作計劃 第10篇
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隨著城市人口的日益增加和城市經(jīng)濟的快速發(fā)展,城市社區(qū)擔負的工作任務越來越多,社區(qū)的作用也日益重要。加強城市社區(qū)工作,是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的迫切要求,是構建“小政府、大社會”格局的內(nèi)在需要,對于繁榮基層文化生活,加強社會主義精神文明建設和民主法制建設,鞏固城市基層政權,提高市民素質(zhì),加快我市創(chuàng)建文明城市、園林化城市步伐具有十分重要的意義。為了適應形勢和任務的需要,現(xiàn)就加強我市城市社區(qū)工作提出以下意見。一、指導思想和基本原則指導思想:以鄧小平理論和同志“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十五大精神,緊緊圍繞我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,強化社區(qū)功能,鞏固黨在城市工作的組織基礎和群眾基礎,加強城市基層政權和群眾性自治組織建設,擴大基層民主,密切黨群關系,創(chuàng)建充滿生機與活力的現(xiàn)代社區(qū)工作機制,促進城市經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。基本原則:(1)以人為本、服務居民。(2)資源共享、共駐共建。(3)責權統(tǒng)一、管理有序。(4)擴大民主、居民自治。(5)因地制宜、循序漸進。二、目標要求和主要內(nèi)容目標要求:(1)加強街道和居民區(qū)兩級黨組織建設,使街道黨(工)委班子的思路、領導方式、工作方法與新形勢、新任務的要求相適應,把居民區(qū)黨支部建成政治堅定、團結務實,為群眾辦實事、受群眾擁護的戰(zhàn)斗堡壘。(2)加強居委會的辦公活動陣地建設。在年底前,全市所有居委會都要有面積達標、位置較好、設施齊全的辦公活動場所。(3)拓展社區(qū)服務領域,豐富社區(qū)建設內(nèi)容,支持發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟。社區(qū)服務要有償和無償相結合,在開展便民利民服務中,增加社區(qū)居委會的經(jīng)濟收入,促進社區(qū)服務網(wǎng)絡化和產(chǎn)業(yè)化,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。(4)加強社區(qū)管理,理順社區(qū)關系,完善社區(qū)功能,建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的社區(qū)管理體制和運行機制。經(jīng)過三到五年的努力,把我市街道建設成管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、人際關系和諧的新型城市社區(qū)。(一)社區(qū)服務搞好社區(qū)服務是加強社區(qū)建設,做好社區(qū)工作的基本要求,是街道和社區(qū)組織的一項基本職責。社區(qū)服務主要內(nèi)容有以下6項:一是文化娛樂服務;二是家政服務;三是便民利民服務;四是敬老助殘服務;五是下崗職工再就業(yè)服務;六是醫(yī)療保健服務。隨著城市建設和居民生活需求的增加,要不斷拓展社區(qū)服務的內(nèi)容。做好社區(qū)服務工作,當前首要的是在轄區(qū)形成上下貫通、橫向聯(lián)合的
社區(qū)服務網(wǎng)絡體系。一是發(fā)揮街道黨組織的作用,建立社區(qū)服務組織,街道要設立社區(qū)服務中心,居委會要成立社區(qū)服務站。二是發(fā)揮轄區(qū)單位的優(yōu)勢,建立聯(lián)合服務組織,開展雙向服務。三是建立社會化的服務求助系統(tǒng)。以城區(qū)為單位,建立起城區(qū)、街道、社區(qū)三級服務求助體系網(wǎng)絡。通過中介形式,發(fā)動社會單位為社區(qū)居民提供服務。開展社區(qū)服務要與發(fā)展區(qū)街經(jīng)濟相結合。要在拓寬服務領域的過程中,創(chuàng)辦一些便民服務實體,逐步增加社區(qū)組織的收入,為開展社區(qū)服務提供物質(zhì)保證。對社區(qū)開辦的文化娛樂、醫(yī)療保健、敬老助殘、下崗職工再就業(yè)等公益性、福利項目,城管、稅務、工商、公安等部門免收相關費用;對社區(qū)開辦的家政服務、商業(yè)網(wǎng)點等小型便民利民服務項目,有關部門應在用地、用房、稅收、收費方面給予政策支持。(二)社區(qū)管理街道黨工委及辦事處對轄區(qū)內(nèi)的市容衛(wèi)生、綠化美化、計劃生育、社會治安綜合治理、民政工作等負有協(xié)調(diào)、指導、督促、檢查的職責。市容衛(wèi)生管理的重點是組織好轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生的清掃及環(huán)境的維護,保持轄區(qū)干凈整潔。綠化美化管理的重點是抓好轄區(qū)內(nèi)綠化美化任務的落實及樹木綠地的管理(市、區(qū)管理的重點道路、廣場除外),美化社區(qū)環(huán)境。計劃生育管理的重點是抓好計生宣傳、藥具的發(fā)放及外來人口的管理,完成市區(qū)下達的人口控制指標。社會治安綜合治理的重點是協(xié)助公安派出所抓好治保組織建設、治安巡邏及民事調(diào)解工作,加強轄區(qū)內(nèi)治安防范工作的督促檢查,保證綜合治理各項目標任務的落實。民政工作的重點是加強社區(qū)居民自治組織建設,街道辦事處、居委會要做好享受社會救助和保障人員基本情況的統(tǒng)計,生活費、救濟金的發(fā)放,優(yōu)撫對象的管理等工作。街道辦事處、居委會負有對轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)公司進行監(jiān)督管理、規(guī)范物業(yè)公司服務的職責。新建居住區(qū)不能以物業(yè)管理機構簡單地代替居委會,可以嘗試讓物業(yè)管理機構、業(yè)主管理委員會的負責人參加居委會的工作,協(xié)助居委會履行好社區(qū)管理職能,共同搞好社區(qū)服務。(三)社區(qū)思想政治工作和精神文明建設要從講政治的高度,以提高居民思想道德素質(zhì)為目的,以組織轄區(qū)企事業(yè)單位與居委會開展精神文明共建活動為載體,推進社區(qū)精神文明建設,加強社區(qū)的思想政治工作,形成崇尚先進、團結互助、扶正祛邪、積極向上的社區(qū)道德風尚。根據(jù)社區(qū)居民的需求,組織法律知識、科普知識、青少年教育、健康教育、下崗職工再就業(yè)培訓、環(huán)境保護等系列教育活動。培養(yǎng)社區(qū)居民形成良好的社會公德、
職業(yè)道德和家庭美德。要以社區(qū)居民喜聞樂見的形式,開展多層次、多樣化的社區(qū)文化體育活動,增強社區(qū)凝聚力和認同感。要廣泛開展“五好家庭”、“文明樓院”、“文明小區(qū)”、“文明社區(qū)”等創(chuàng)建活動,增強精神文明建設的實效,要大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務事業(yè),不斷提高居民的健康水平和生活品味。(四)社區(qū)黨的建設充分發(fā)揮街道黨工委在社區(qū)工作中的領導核心作用,把街道黨組織的政治職能有機地融合在社會職能之中,使其在為群眾服務的過程中形成強大的凝聚力和向心力。社區(qū)黨組織要通過整合社區(qū)資源,動員社區(qū)內(nèi)的各類組織共同參與,為社區(qū)成員解決一些市場不愿無償解決、政府無法全面解決、居民個人無力獨自解決的社會問題而發(fā)揮好社會職能作用。通過政治整合和政治引導,貫徹黨的方針、政策,鞏固黨的社會基礎和群眾基礎而發(fā)揮好政治職能作用。街道黨工委作為區(qū)委派出機構,對社區(qū)工作實施全面領導。要進一步配齊、配強班子,特別是配強黨工委書記,優(yōu)化班子年齡、文化、知識結構。加強和改進黨員教育管理工作,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。對退休黨員的教育管理采取“多引導、少說教,多理解、少要求,多分散、少集中”的方法,增強教育管理的針對性。要根據(jù)他們的特長、志趣和身體狀況,安排他們參加力所能及的社區(qū)工作,發(fā)揮他們的作用。要督促和幫助企業(yè)下崗黨員、復退軍人黨員、大中專畢業(yè)生黨員、外來務工經(jīng)商黨員及時將組織關系接轉到社區(qū)黨組織,把他們編入黨的支部、小組,安排他們參加黨組織的活動。對下崗工人、復退軍人、大中專畢業(yè)生中的外出、流動黨員應要求他們定期向黨組織匯報思想;外出時間超過三個月以上的,要求他們將組織關系轉往居住地黨組織。對外地來我市的流動黨員,應在他們相對集中的大的農(nóng)貿(mào)市場及其它地方建立流動黨員黨支部,在街道建立流動黨員聯(lián)絡站或服務站。對企事業(yè)單位、機關中的退休黨員,街道黨組織應積極做好組織關系的接轉工作。企事業(yè)單位離退休黨員轉往街道后,原單位黨組織要協(xié)助街道黨組織,繼續(xù)共同做好黨員的教育管理工作。三、主要措施1、實行“兩級政府、三級管理”,政府的工作重心下移,強化街道職能,理順條塊關系(1)按照責權統(tǒng)一、“費隨事轉”、“事權隨著責任轉”的原則,將區(qū)政府行使的部分權利下放到街道,經(jīng)費也劃撥到街道。對派出所、工商所、稅務所等派出機構,實行雙重管理,街道組織轄區(qū)單位、居民代表,定期對上述單位進行行風及工作評議,加強群眾監(jiān)督。上述單位負責人考核、獎懲、
任免,應事先征求街道意見。社區(qū)駐地企事業(yè)單位申報、復核縣區(qū)以上文明單位,須經(jīng)過街道黨工委的同意。(2)科學合理地調(diào)整劃分居委會規(guī)模。居委會平房區(qū)以300—700戶為宜,樓房區(qū)以1000—1500戶為宜,以便于服務、管理和居民自治。2、加強街道力量,優(yōu)化街道、居委會干部結構(1)加強黨對社區(qū)工作的領導,更好地發(fā)揮社區(qū)黨組織的領導核心作用,2001年內(nèi)將城市區(qū)街道黨委全部改設為街道黨工委,作為城市區(qū)黨委的派出工作機構,由區(qū)委授權,在社區(qū)工作中起領導核心作用。街道黨工委與街道辦事處是領導與被領導關系,與政府有關職能部門的派出機構是雙重領導關系,與轄區(qū)內(nèi)其他系統(tǒng)的黨組織是組織、指導、協(xié)調(diào)關系,與轄區(qū)內(nèi)各居民區(qū)黨支部是領導關系。(2)結合機構改革,根據(jù)街道地域大小、人口多少適當增加街道干部職數(shù)。(3)從機關選派一批政治素質(zhì)較好,文化程度較高,工作能力較強,有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部到街道擔任領導職務,進一步優(yōu)化街道領導班子的結構。通過公開選拔的方式,從大中專畢業(yè)生中為每個居委會招聘一名干部。今后城市區(qū)提拔的科級干部一般應經(jīng)過居委會工作的鍛煉。3、加大資金投入力度,把街道、社區(qū)居委會辦公活動陣地建設好(1)市、區(qū)(縣)政府要把街道和社區(qū)居委會的辦公活動陣地作為重要的城市基礎設施來建設,納入本地區(qū)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃。(2)城市區(qū)政府要在進行深入細致的社區(qū)調(diào)查、科學論證的基礎上,負責做好本轄區(qū)街道辦事處、社區(qū)居委會辦公活動陣地分布、建設的詳細規(guī)劃。制定規(guī)劃要立足于長遠,具有前瞻性,一次規(guī)劃到位,分期實施,地點要安排在沿街、沿路的好位置。各區(qū)要于2001年6月底前將詳細規(guī)劃報市規(guī)劃局,市規(guī)劃局在編制城市總體規(guī)劃時,將街道和社區(qū)居委會的辦公、活動陣地建設納入城市整體規(guī)劃之中。(3)根據(jù)國家《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》(gb50180—93)“居住區(qū)配套公建設施的水平,必須與居住人口規(guī)模相對應,并應與住宅同步規(guī)劃、同步建設和同步投入使用”的規(guī)定,凡新建的住宅小區(qū)在城市總體規(guī)劃時規(guī)劃有居委會的,必須根據(jù)居委會轄區(qū)的人口規(guī)模,按規(guī)定的面積設計建設居委會辦公室(30—50㎡)、居民文體娛樂的綜合活動室(150—300㎡)、相對獨立的社區(qū)衛(wèi)生服務用房(30㎡)和功能較全的健身場等。設計建設標準要高,配套設施要到位,不按規(guī)定進行設計的,規(guī)劃部門不予審批,土地部門不予辦理土地手續(xù),招標文件中沒有公建