綜治一年工作計劃 第1篇
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1、領導重視是做好計劃生育工作的關鍵所在
多年來,庫車縣委、政府站在人口與經濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,將計劃生育工作納入國民經濟發(fā)展總體規(guī)劃和各項目標管理考核當中,堅持黨政一把手親自抓、負總責,在認真抓好經濟工作的同時,始終堅持計劃生育在全局工作中的地位不動搖,在推進政府機構改革進程中,始終堅持加強計劃生育工作網絡和工作隊伍建設不動搖,在財政十分困難的情況下,始終堅持優(yōu)先保障和拔付計劃生育經費不動搖,及時研究和協(xié)調解決“有人干事、有錢辦事、有章理事”的問題。在每年召開的計劃生育工作會議上,縣委、政府主要領導親自安排、親自部署,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、兼職委員單位、企事業(yè)法人代表簽定計劃生育目標管理責任書和齊抓共管責任書,特別是在涉及黨政領導干部考核提拔晉升、先進推薦評選表彰等事宜以及涉及單位各類榮譽稱號授予時,均事先進行專題討論,征求計生部門的意見,對抓計劃生育工作不力的單位和個人,嚴格實行一票否決。
2、加強基礎設施建設是做好計劃生育工作的根本保證在裝備上,按照國家、自治區(qū)、地區(qū)計生委的基礎建設標準,投入100余萬元新增еν查孕、查環(huán)生殖健康信息管理系統(tǒng),為縣站增配了凸陣b超、乳腺診斷儀、光普儀、宮腔鏡、紅外治療儀等36種先進的醫(yī)療設備,9個鄉(xiāng)站更新了便攜式線陣b超,紅外孔腺診斷儀和еν查孕、查環(huán)生殖健康信息管理系統(tǒng)和先進的醫(yī)療設備和電化教學設備,全面提升了全縣計劃生育技術服務裝配和管理水平,三年來,全縣計生服務機構完成的節(jié)育手術占全縣節(jié)育總量的98%,并發(fā)癥發(fā)生率降到了自治區(qū)規(guī)定的要求,服務機構均達到自治區(qū)執(zhí)業(yè)標準。
3、加快信息化建設步伐是帶動計劃生育優(yōu)質服務工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的必然選擇4、擴寬服務領域是做好計劃生育優(yōu)質服務工作的必然趨勢
在技術服務方面,依靠科技進步,用科學思想和先進的技術加以推廣和應用,不斷豐富計劃生育優(yōu)質服務的工作內容和生殖健康保健服務,縣技術指導站在積極發(fā)揮“四大職能”作用的同時,邀請陸軍第十七醫(yī)院專家坐診。與衛(wèi)生的聯(lián)手,開展以避孕方法知情選擇,避孕藥具供應,避孕方法使用效果的隨訪,計劃生育術后隨訪,避孕失敗對象重點指導,優(yōu)生檢測,婦女病的檢測與治療,不孕不育對象跟蹤服務,新婚對象優(yōu)生指導,避孕方法副反應的治療,艾愛病咨詢和預防,性病防治與治療,男性保健服務,更年期激素替代治療等其他有需求的咨詢治療服務,使用避孕節(jié)育手術術前知情選擇同意書,使用率達100%。對實施計劃生育手術的育齡群眾發(fā)給生殖健康教育處方,發(fā)放率95%以上,對實施計劃生育手術和使用藥具的育齡群眾開展隨訪服務,術后隨訪服務率均達90%以上,已婚育齡婦女生殖保健服務建檔率90%以上。免費藥具發(fā)放率98%以上。避孕措施落實及時率95%以上
建立一支與形勢發(fā)展相適應的計劃生育干部隊伍,是搞好計劃生育工作的重要保證。為此,我們根據(jù)各個時期計生工作的特點和要求,不斷調整隊伍結構,充實骨干力量。特別是在精減機構、壓縮編制的情況下,我們優(yōu)先保證計劃生育生育工作機構不撤,編制不減。為提高計生干部隊伍的整體素質,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級在內部實行競爭上崗、優(yōu)化組合,不斷充實骨干力量,保證計生干部隊伍精干、高效。近年來,先后為縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級計生部門充實了31名優(yōu)秀干部和專業(yè)技術人員,使一大批年富力強,有文化、有水平的同志走上了計劃生育工作崗位。從政治上關心,工作和生活上照顧,努力提高他們的政治待遇和社會地位,全力支持他們的工作。目前,全縣村級計生宣傳員年齡全部在35歲以下,高中以上文化程度占85%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上計生干部95%的具有大中專以上學歷??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級計生組織網絡和行政管理、綜合服務、群眾自治三大工作體系基本建立,在計生干部的提拔使用上,堅持同等條件優(yōu)先提拔重用,優(yōu)先評優(yōu)選模,從而較好地調動了廣大計生干部的工作積極性,使他們不遺余力地靠在計劃生育工作第一線。
建立和完善利益導向機制,是推動計劃生育優(yōu)質服務工作的有效途徑,按照有關法律法規(guī)的規(guī)定和“依法管理、村居民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”的要求,以建立和完善利益導向機制為切入點,樹立“三個強化”意識,即強化穩(wěn)定低生育水平的大局意識,強化以人為本的意識,強化“兩個轉變”意識,重點抓好計劃生育“三結合”和堅決落實各項獎勵優(yōu)待政策。對計劃生育家庭實行“三個優(yōu)先”,即優(yōu)先落實計劃生育各項獎勵優(yōu)待政策,優(yōu)先扶持計劃生育家庭的“少生快富”項目,優(yōu)先為計劃生育光榮戶辦理各種證件和貸款。
認真執(zhí)行“七不準”規(guī)定,堅持依法行政,全縣80%的村居推行計劃生育村居民自治工作,縣、鄉(xiāng)、村居實行計劃生育政務公開、服務承諾、辦事程序、收費標準、服務項目,把行政行為的監(jiān)督權利交給群眾,與公安、工商、衛(wèi)生、城建、交通、勞動等部門聯(lián)手,加強流動人口計劃生育綜合管理水平,對外服務實行“一站式”辦公和一條龍服務,采取“三破三立”方法,一是破除安于現(xiàn)狀和條件有限、經費不足保守意識,樹立勇于探索,大膽創(chuàng)新的進取精神;二是破除認為抓好流動人口計劃生育管理,會阻礙勞動力資源的合理流動,影響當?shù)亟洕l(fā)展思想,樹立流動人口計劃生育管理與經濟建設、社會各項事業(yè)相互促進的新觀念;三是破除封閉管理,只抓本地戶籍人口的狹隘觀念,樹立整體性、全方位和全國“一盤棋”的大局觀念,形成了了橫向到邊,縱向到底,“不留死角”,建立了“單位負責、條條保證、條塊結合、以塊為主”的屬地管理模式,從而把流動人口計生管理納入我縣計劃生育日常管理和服務的范圍。以宣傳教育為主,不斷尋求內容和形式向廣度和深度發(fā)展,圍繞深化宣傳教育和以人為本的理念,不斷深化和豐富宣傳教育的新內容,開發(fā)宣傳教育的新形式。在內容上,改變了過去內容單一的宣傳模式,我們強化以落實計劃生育“一法四規(guī)”綜合改革、優(yōu)質服務、村民自治、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康和生產、生活的科普知識為重要內容的宣傳,提高宣傳內容的科技含量,增強宣傳內容的吸引力。在形式上,體現(xiàn)群眾需求、針對性、可接受性,突出溫馨化、個性化,通過“三下鄉(xiāng)”“四個國策”節(jié)日宣傳月系列活動,發(fā)揮歌舞之鄉(xiāng)的優(yōu)勢,采用民族歌舞相聲小品、設立咨詢點、懸掛橫幅、張貼標語、散發(fā)宣傳單,制作大型廣告、知識競賽、廣播、電視、每周開設一句話專題新聞等形式,匯編青春期、婚前期、孕產期、育兒期、生育后期、更年期等,“六期”教育資料和生殖健康8種服務指南到家庭10.8冊,發(fā)放科普知識宣傳單1.5萬份,育齡婦女、農牧民共1.3萬多受到了面對面宣傳的效果。營造計劃生育宣傳的大環(huán)境。三、幾點認識
____開展計劃生育優(yōu)質服務,要以學習貫徹“十六”大精神和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立以人為本觀點,圍繞“改、考、新、實”上下真功夫,把握未婚人流、青少年教育熱點;流動人口、綜合決策、綜合治理難點;重點社區(qū)建設、穩(wěn)定基礎工作和提高工作質量為突破,善于觀察各層面發(fā)現(xiàn)的矛盾和新情況、新問題的調查和分析,研究其對策,為我縣“強工業(yè)、精農業(yè)、擴城市、興三產”戰(zhàn)略和招商引資工作營造良好的人口環(huán)境。
____進一步提高優(yōu)質服務的能力:全縣計劃生育服務陣地建設與建設小康社會的要求還有一定的差距,要維持縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居三級計劃生育服務陣地的正常運行,投入明顯不夠。專業(yè)管理、技術服務能力明顯不足。工作人員配備與工作量和職責要求不相適應,以及現(xiàn)有專業(yè)服務人員所具備的科學知識和服務技能差距較大,為青少年、流動人口以及其他弱勢人群提供的生殖健康服務明顯不足。
____企業(yè)、社區(qū)和流動人口的計劃生育管理工作仍然薄弱。各類企業(yè)對履行計劃生育社會公益職能認識還不夠到位;社區(qū)日常的計劃生育管理制度尚不夠健全;流動人口的管理、服務缺乏行之有效的辦法,全國一盤棋、全社會各部門綜合治理的管理格局還有待于加強。
____相關政策與群眾需求的實際矛盾。公民權益獎勵、保障與財政投入機制矛盾、群眾要求免費服務與有償服務的矛盾、免費避孕藥具質量與使用者的矛盾、群眾的生育意愿和國家的生育政策之間矛盾,違反政策生育征收社會撫養(yǎng)費與項目實現(xiàn)0征收的矛盾、群眾依法生育與自由生育的矛盾等方面矛盾依然存在。
綜治一年工作計劃 第2篇
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一、加強了社會治安綜合治理工作的領導
調整了社會治安綜合治理工作領導小組
二、把綜治工作納入“三個代表”重要的思想學習活動中,作為一項重要工作來抓
在全縣計生系統(tǒng)掀起來“三個代表”學習熱潮中,我辦一致認為應層層建立維護穩(wěn)定,領導責任制為核心的各項制度,制定崗位和責任考核制,理順工作程序,責任具體化,增強維護穩(wěn)定的政治敏稅性和責任感。
三、化解計劃生育矛盾,為綜治工作奠定基礎
近幾年,計劃生育工作取得了一定的成績,但與“三為主”的計生目標還存在一定的差距,首先,從育齡人群的生育觀來講,農民了解對再生育一胎所必需的條件,但不具備再生一胎的育齡群眾超生、搶生現(xiàn)象也屢見不鮮,經過幾年的努力,層層級級工作人員的辛勞,制定措施依法行政,使一部分超生意識強烈的人群能改變初衷,只身投入市場經濟,過去由于子女多,家中貧困,矛盾多,甚至惡化,造成意想不到的離婚、出逃、兇殺案等等不穩(wěn)定因素?,F(xiàn)今有了計劃生育,農民奔小康了,穩(wěn)定了一方矛盾,減少了刑、民事案件。
四、充分發(fā)揮我辦作用,依法行政,化解矛盾
因計劃生育案件屢有發(fā)生,有的是干部自己超生,有的是干部包庇超生,有的育齡群眾相互攀比,干部工作稍有不平衡就引起各種矛盾,甚至認為有錢什么都能辦到。為此我辦要求發(fā)揮監(jiān)察作用,時決利用依法行政,及時查辦件,今年收到群眾來信5件(包括上級交辦),查結5件,查辦率100%,有效遏制了群體上訪事件,及時化解了矛盾。有效控制了人口數(shù)量問題。
綜治一年工作計劃 第3篇
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一、調整組織,加強領導,提高對綜治工作的認識和重視程度。
根據(jù)近年來的工作經驗,綜治工作成效如何,主要取決于基層信息員和各街道領導的工能力。為加強綜治工作的領導,今年初在村兩委的會議上,對去年的綜治各組織成員進行了認真考慮,做了局部調整,充實了領導力量。村黨總支成員對綜治工作做了詳細布置,將綜治工作納入主要議事日程。同時與政府簽訂了綜治工作責任書將責任落實到人。為了切實將綜治工作落在實處,激發(fā)各個綜治工作人員的積極性,重新研究調整了獎金的分配辦法,盡量做到責、權、利掛鉤。
二、健全制度,做到有章可循,按章辦事。
為了開展好各項工作,年初制定了綜治工作計劃,創(chuàng)安工作計劃,反xx工作計劃,禁毒工作計劃,普法工作計劃,信息員培訓計劃等。根據(jù)上級主管部門的要求,結合各個工作計劃,認真落實計劃內容。先后進行了兩次普法宣傳,根據(jù)我村實際,宣傳了土地管理和農民建房、土地使用方面的法律法規(guī)知識。
按照要求,每月召開兩次矛盾糾紛排查專題會議,除在林改中正常出現(xiàn)的山場界線糾紛外,共排查調處三起較大的矛盾糾紛,其中山林糾紛一起,家庭糾紛一起,鄰里糾紛一起,三起糾紛有兩起制作了調解協(xié)議書。經過回訪,沒有復發(fā)現(xiàn)象,履行協(xié)議情況良好。
全年進行了一次信息員培訓,針對農村基層常見的鄰里糾紛的特點和形成原因,在培訓會上認真學習了當事人的權利、義務,介紹了什么是無義管理、怎樣分別用民法、刑法、行政法規(guī)處理身邊的事情;學習了侵權和民事責任的承擔方式,以及關于時效方面的基本知識。使信息員提高了認識,增加了知識,綜合素質和工作能力得到提高。
三、綜合治理,全面推進,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
為了全面開展綜治工作,還配合街道綜治辦,和村內各企業(yè)簽訂了綜治工作責任狀。將綜治工作的具體任務分解到企業(yè)和基層。在召開各社區(qū)干部會議時,布置綜治工作,如矛盾糾紛排查、反xx工作,禁毒工作、社會治安巡邏工作、交通安全和安全生產工作、土地管理工作,自然災害預防工作等。
經過努力,今年上半年沒有發(fā)生民轉刑事件和集體上訪事件,矛盾糾紛的發(fā)案率較往年有大幅度下降,沒有重新犯罪,社會穩(wěn)定和諧。
雖然取得了一些成績,但也存在有待于努力提高的方面。諸如:
1、法制宣傳范圍不夠廣,力度不夠大,適用性不夠強。
2、治安巡邏不夠正常,易被不法分子鉆空子。
3、法制宣傳月活動開展的不夠熱烈,尚未達到預期目的。
綜治一年工作計劃 第4篇
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一、統(tǒng)一思想健全機構
我局始終把計劃生育綜合治理這項國策工作擺在重要議事日程上,縣局分別與市工商局、縣人民政府簽訂了計劃生育綜合治理目標責任書。根據(jù)要求成立了局計劃生育綜合治理工作領導小組,建立由局長負總責、副局長分管具體工作的管理模式。為了全面提高自身和全局工作人員對計劃生育工作的認識,局領導不僅帶頭學習,還多次組織全局干部職工認真學習《××省計劃生育條例》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》等文件,深刻領會文件精神,把計劃生育工作放在戰(zhàn)略的高度去審視,提高對計劃生育工作的認識,使全局上下形成一股合力,腳踏實地做好計生綜治治工作。
二、強化制度明確分工
按照計劃生育綜合治理目標管理責任制,我局根據(jù)各股室、分局、中心的職能,將計生工作責任目標進行層層分解,落實到股室、到分局、到中心,到責任人,將目標考核與年終獎懲掛鉤。我始終要求嚴格抓落實,將計生工作納入到日常工作中,認真、仔細地做好各類業(yè)務的計生查驗和登記工作。并在局務會和全局人員大會上進行專題研究,強調計生工作的重要性,并要求各股室、分局、中心經常性地開展自查。還組織局計生領導小組定期或不定期地對各股室、分局、中心和二級機構進行全面地督促檢查,對每一個細節(jié)都不放過,找出差距和失誤,堅決予以改進和改正,督查和獎懲情況結果均以正式文件予以通報。通過實行規(guī)范化管理,硬條件做到硬,計生工作需要經費開支予以保證,軟條件做到優(yōu),材料齊全完整美觀。
三、嚴格管理認真落實
綜治一年工作計劃 第5篇
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一、加強了對執(zhí)法人員的培訓,搞好計劃生育行政執(zhí)法工作
開展計劃生育政策法規(guī)的宣傳培訓工作是實現(xiàn)計劃生育依法管理的思想基礎,市人口計生局法規(guī)股定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計劃生育行政執(zhí)法人員進行業(yè)務技術的培訓指導工作。今年上半年組織計劃生育行政執(zhí)法人員培訓一次,通過培訓提高了廣大計生干部的依法行政水平,增強了在計劃生育行政執(zhí)法工作中文明執(zhí)法、正確執(zhí)法水平。在依法行政過程中杜絕了重實體法、輕程序的觀念和做法,懂得了依照程序辦事,切實改進工作作風和工作方法,增強了依法行政的責任感和使命感,并做到了崗前培訓和全部持證上崗。今年上半年全市征收社會撫養(yǎng)費共立案 312 例,立案率100%。案卷甲級率達到90%以上,合法征收率100%。上半年無計劃生育行政訴訟、行政復議案件發(fā)生,切實維護了群眾的合法權益。
二、認真落實綜合治理部門職責,與相關部門建立工作聯(lián)系制度
綜合治理各成員單位充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,積極支持人口計生工作。人口問題事關全局,直接關系到經濟社會的發(fā)展,涉及到各行各業(yè)、各個領域,所以綜治各部門都能認真履行人口和計劃生育工作職責。認真分析人口和計劃生育與本單位工作的關系和關聯(lián)度,研究落實人口和計劃生育綜合治理的措施,真正發(fā)揮綜治各部門的表率和帶頭作用。人口計生部門與民政等單位建立工作聯(lián)系制度,每季度民政與人口計生部門互通婚姻登記和收養(yǎng)子女信息。
三、加強村(居)民自治工作,提高群眾民主參與意識
2012年計生局依法行政工作總結相關文章列表:
商務局2012年政務公開工作總結
2012年煙草協(xié)會工作總結
國土資源局2012年終工作總結
2012年編辦工作總結
工商局階段工作總結
綜治一年工作計劃 第6篇
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一、2013年工作總結
1、在城市建成區(qū)開展城市環(huán)境綜合整治行動。為保障整治工作順利推進并取得實效,園區(qū)工委、管委會成立園區(qū)城市環(huán)境綜合整治工作推進小組,組長由管委會主要領導擔任,副組長由管委會分管領導擔任,成員為管委會辦公室(宣傳辦)、經濟貿易發(fā)展局、服務業(yè)發(fā)展局、規(guī)劃建設局、城市管理局、國土房產局、社會管理局、財政局、監(jiān)察局、社會事業(yè)局、環(huán)境保護局、國有資產監(jiān)督管理辦公室、科教創(chuàng)新區(qū)管委會、國際商務區(qū)管委會、陽澄湖半島旅游度假區(qū)管理辦公室、公安分局、工商局、交巡警大隊、消防大隊等單位以及各街道、社工委的主要負責人。推進小組下設辦公室,辦公室設在城市管理局。辦公室由城市管理局、服務業(yè)發(fā)展局、規(guī)劃建設局、國土房產局、社會管理局、交巡警大隊的有關同志組成,負責整治工作的計劃審核、任務下達、組織檢查、現(xiàn)場指導、信息、資料匯總、情況統(tǒng)計、迎接檢查等工作。
2、加強責任分解。8月底,園區(qū)工委、管委會分管領導召開專題會議,對又好又快推進園區(qū)城市環(huán)境綜合整治行動提出具體要求,督促和指導各地、各牽頭部門密切配合,通力協(xié)作,把城市環(huán)境綜合整治作為促進發(fā)展的有力機遇來抓,不折不扣地抓好園區(qū)各項整治工作落實。在此基礎上,區(qū)整治辦又多次召開工作例會,建立工作制度,健全工作網絡,圍繞全市“931”行動總體要求,深入排查園區(qū)城市環(huán)境薄弱地段,細化分解各項工作任務,確保項目、資金、責任“三到位”,確保城市環(huán)境綜合整治工作有序快速推進。
3、完成規(guī)劃編制。9月份以來,園區(qū)城市環(huán)境綜合整治工作推進小組辦公室(城管局)按照市整治辦統(tǒng)一部署,緊扣時間節(jié)點、倒排工作計劃,全面推進了城市環(huán)境綜合整治三年規(guī)劃編制工作。9月初,園區(qū)按照各自職能分工,確定了城管局、服務業(yè)發(fā)展局、規(guī)劃建設局、國土房產局、社會管理局、交巡警大隊等6家單位作為“931”行動的牽頭部門,會同各街道(社工委)初步梳理了三年整治項目。在此基礎上,我們委托科大城市規(guī)劃設計研究院作為規(guī)劃編制單位,指導各牽頭部門按統(tǒng)一標準開展了整治項目資料的收集工作,并按期完成園區(qū)規(guī)劃編制。按照城市環(huán)境綜合規(guī)劃要求,園區(qū)三年中需投入資金36.3億元,實施整治項目180個。其中2013年需投入資金6.03億元,實施整治項目81個;2014年需投入資金16.2億元,實施整治項目48個;2015年需投入資金14.1億元,實施整治項目51個。
4、加快項目推進。2013年,市政府與園區(qū)管委會以《責任狀》形式確定了2013年度園區(qū)綜合整治項目共61個,目前已基本完成整治。
(1)整治背街小巷。2013年,園區(qū)確定整治背街小巷5條,主要任務為整平坑洼路面、整修缺損側石地磚、修剪增植綠化,目前已全部完工。
(2)整治城市河道。2013年,園區(qū)確定整治城市河道12條,其中4號河、唐莊河、洋涇河等11條河道主要為河道保潔及清淤,另有1條彌陀涇主要為河道保潔及漁網清理,目前已全部完成整治,并納入長效管理。此外,在上述整治任務的基礎上,園區(qū)又自加壓力,追加投資1700余萬元,新增了21條河道進行疏浚整治,近期已完成了相關招投標工作,力爭在2014年4月上旬結束。
(3)整治低洼易淹易澇片區(qū)。2013年,園區(qū)確定整治低洼易淹易澇片區(qū)4個,主要任務是提升圩區(qū)防汛能力。目前,婁葑鎮(zhèn)區(qū)圩、唯亭老鎮(zhèn)區(qū)圩、勝浦市鎮(zhèn)圩區(qū)的整治改造已全面完成。蠡塘圩的邊界2號閘因地質出現(xiàn)嚴重流砂,不得不調整閘站位置,增加基坑圍護,影響了施工進度,目前正在抓緊施工,計劃2014年3月底前完工。
(4)整治建設工地。2013年,園區(qū)確定整治建設工地16個,按照建筑、市政、拆遷、待建四個類型,結合各自實際,開展了以規(guī)范施工圍擋、提升場容場貌、加強防塵降塵、出入口沖洗以及渣土運輸和處置管理為主要內容的環(huán)境綜合整治工作,目前已完成整治目標。
(5)整治農貿市場。2013年,園區(qū)確定整治農貿市場5個,主要任務是進一步提升市場綜合環(huán)境,完成廁所、機動車和非機動車停車位等配套設施改造,完成污水管改造,目前工程已全部完工。
(6)規(guī)范占道經營。2013年,園區(qū)確定開辟經營疏導點2處,提供固定攤位152個,規(guī)范占道經營活動,目前已全部建成投用。
(7)規(guī)范車輛停放。2013年,園區(qū)在婁葑、斜塘、唯亭、勝浦等重點地區(qū)新建8處、共14.6萬平米的社會臨時停車場,提供泊位1494個,有效緩解了園區(qū)大型車輛“停車難”矛盾,目前已全部建成投用。
(8)規(guī)范戶外廣告設置。2013年,園區(qū)確定拆除未經審批、違規(guī)設置的戶外廣告2處,整治陳舊破損、存在安全隱患的戶外廣告7處,目前已全部完成。同時,園區(qū)按照“減存量”的原則,又額外拆除了到期的、有礙安全和市容的以及影響規(guī)劃建設的大中型戶外廣告設施105處。
二、2014年工作計劃
2014年,根據(jù)市政府城市環(huán)境綜合整治實施方案要求和《園區(qū)城市環(huán)境綜合整治三年規(guī)劃》,園區(qū)確定了年度綜合整治項目48個,需投入資金16.2億元。其中城郊結合部1片、城中村1個、棚戶區(qū)1個、老舊小區(qū)15個、背街小巷8條、城市河道12條、低洼易淹易澇片區(qū)1個、建設工地7個、農貿市場1個、新建停車設施1處。2014年,我們將進一步轉變工作思路,創(chuàng)新方式方法,突出重點難點,自找問題、自加壓力,加快推進園區(qū)城市環(huán)境綜合整治的步伐。
1、加強領導,落實責任。區(qū)整治辦將加大面上統(tǒng)籌推進力度,加強組織領導和具體指導,通過由管委會與各牽頭單位簽訂《責任狀》的形式,督促和協(xié)助各牽頭單位突出重點、狠抓落實。各成員單位要加強協(xié)同配合,在互補互促中創(chuàng)造性地開展工作,既做好“規(guī)定動作”,又做好“自選動作”,確保高標準、高質量完成2014年的目標任務。同時,要嚴格落實責任制,對各項重點工作逐一梳理,明確責任,明確完成時限,把各項目標任務層層分解落實到具體單位和個人,并依責任分工實行責任追究。
2、健全機制,強化考核。根據(jù)各項目標任務的工作特點,分門別類制定詳細的實施方案和考核內容,逐步探索完善多形式、多渠道的城市環(huán)境綜合整治投入機制。進一步完善目標管理考核體系,對項目進展情況進行督查考核,定期通報項目進展情況,并把考核結果作為實績評定的重要內容,進而推動各項工作不斷向前。
綜治一年工作計劃 第7篇
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計劃生育綜合治理工作的若干意見
為落實計劃生育基本國策,根據(jù)《中國共產黨中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》(中發(fā)[2006]22號)、《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《物業(yè)管理條例》、《湖南省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī),現(xiàn)就進一步加強住宅小區(qū)計劃生育綜合治理工作,建立“社區(qū)主管、部門配合、物業(yè)協(xié)助、業(yè)主參與”的計劃生育長效工作機制提出如下意見:
一、提高思想認識
人口問題始終是制約我市全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的重大問題,是影響經濟社會發(fā)展的關鍵因素。在新的歷史時期,要實現(xiàn)我市經濟社會又好又快發(fā)展,推進小康長沙、文明長沙、和諧長沙建設,必須堅持不懈抓緊抓好人口和計劃生育工作。必須清醒地看到,我市人口發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的復雜局面,低生育水平面臨反彈的現(xiàn)實風險。各級、各部門要對我市全面加強人口和計劃生育工作的長期性、艱巨性有清醒的認識,要對新時期推行計劃生育以人為本、優(yōu)質服務工作的必要性、重要性有清醒的認識,要對新形勢下全面加強住宅小區(qū)人口和計劃生育工作的復雜性、緊迫性有清醒的認識,切實加強領導,積極采取措施,破解住宅小區(qū)計劃生育管理難題,促進低生育水平保持穩(wěn)定。
二、明確工作職責
為切實加強住宅小區(qū)計劃生育工作,現(xiàn)將各級、各部門住宅小區(qū)計劃生育綜合治理工作職責明確如下。
(一)區(qū)、縣(市)房屋產權管理局
1、將住宅小區(qū)計劃生育綜合治理工作納入行業(yè)管理的重要內容,納入本部門計劃生育綜合治理目標管理責任制考核;
2、指導、督促、協(xié)調物業(yè)服務企業(yè)開展住宅小區(qū)計劃生育綜合治理工作,每年配合同級計生部門對轄區(qū)內住宅小區(qū)至少開展一次計劃生育綜合治理工作督查,并將督查結果報同級人口和計劃生育工作領導小組;
3、將各物業(yè)服務企業(yè)住宅小區(qū)計劃生育綜合治理工作完成情況作為物業(yè)服務企業(yè)評先、評優(yōu)的考評內容之一。
(二)區(qū)、縣(市)計生部門、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)計生辦
1、將住宅小區(qū)人口和計劃生育工作納入本部門工作職責,開展計劃生育業(yè)務指導和管理;協(xié)同同級房產部門對物業(yè)服務企業(yè)開展計劃生育工作督查;
2、配合同級人口和計劃生育工作領導小組對住宅小區(qū)開展計劃生育綜合治理工作考核,依據(jù)考核結果落實目標兌現(xiàn)、一票否決等;
3、開展計劃生育優(yōu)質服務工作,做好住宅小區(qū)居民的計劃生育宣傳教育、免費避孕藥具發(fā)放、技術服務、生殖保健和優(yōu)生優(yōu)育等服務工作。
(三)社區(qū)(村)居民委員會
1、按照屬地管理原則,將轄區(qū)內住宅小區(qū)納入計劃生育工作管理范圍,進行指導、管理、考核和評議;
2、每年分別與轄區(qū)內住宅小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)和業(yè)主委員會簽訂計劃生育綜合治理工作協(xié)議書,定期組織召開計劃生育綜合治理工作聯(lián)席會議,共同督促住宅小區(qū)計劃生育經常性工作落實到位;
3、在物業(yè)服務企業(yè)和業(yè)主委員會的配合下,建立并完善住宅小區(qū)居民計劃生育檔冊,開展計劃生育宣傳教育、避孕節(jié)育、生殖保健、法律法規(guī)咨詢等管理和服務工作。
4、根據(jù)《物權法》和《物業(yè)管理條例》規(guī)定,組織并指導住宅小區(qū)業(yè)主召開業(yè)主大會,選舉產生業(yè)主委員會;會同業(yè)主委員會開展業(yè)主自治工作,共同建立并完善計劃生育協(xié)會組織,推進計劃生育村(居)民自治工作,促進業(yè)主“自我教育、自我管理、自我服務”。
住宅小區(qū)所在地未成立社區(qū)(村)居民委員會的,以上職責由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處承擔。
(四)業(yè)主大會、業(yè)主委員會
1、在當?shù)厣鐓^(qū)(村)、居民委員會的指導下,制定《管理規(guī)約》并明確計劃生育工作條款,督促業(yè)主履行計劃生育義務,維護業(yè)主計劃生育合法權益;
2、將計劃生育綜合治理工作內容納入與物業(yè)服務企業(yè)簽訂的物業(yè)服務合同;
3、主動與當?shù)厣鐓^(qū)(村)居民委員簽定計劃生育綜合治理工作協(xié)議書,認真履行計劃生育綜合治理職責,支持社區(qū)(村)居民委員會開展計劃生育工作,并主動接受其指導和監(jiān)督。
(五)物業(yè)服務企業(yè)
1、實行企業(yè)法定代表人或主要負責人責任制,依法做好本企業(yè)職工的計劃生育工作;
2、與所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)或社區(qū)(村)居民委員會簽訂做好住宅小區(qū)計劃生育綜合治理工作的協(xié)議書,接受當?shù)赜媱澤龢I(yè)務指導和監(jiān)督;
3、成立計劃生育工作領導小組,配備主管領導和計生專(兼)干;按照物業(yè)管理合同約定,保證計劃生育綜合治理工作的必需經費和辦公條件,落實主管領導和計生專(兼)干的工作報酬;
4、在當?shù)亟值馈⑸鐓^(qū)的支持下,建立和完善住宅小區(qū)計劃生育綜合治理工作宣傳教育陣地,向業(yè)主宣傳人口和計劃生育政策方針、法律法規(guī)和科普知識,教育業(yè)主自覺履行計劃生育義務;
5、加強信息化建設,將物業(yè)服務與計劃生育綜合治理工作有機融合,逐步利用信息化手段促進工作落實。
(六)住宅小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)計劃生育專(兼)干
1、協(xié)助當?shù)亟值?、社區(qū)建立居民已婚育齡婦女計劃生育檔冊,在每月初將上月的變更情況上報社區(qū)(村)居民委員會;
2、每月將房屋出租的登記、入住、變更信息上報社區(qū)(村)居民委員會;
3、發(fā)現(xiàn)違法懷孕、違法生育人員,及時將信息上報計生部門;配合計生部門開展對違法生育人員的調查取證、征收社會撫養(yǎng)費和落實避孕措施等工作。
4、協(xié)助社區(qū)(村)居民委員會、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)計生辦開展住宅小區(qū)居民避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等服務。
三、強化投入保障
各地要發(fā)揮財政投入在人口和計劃生育經費保障體系中的主渠道作用,將住宅小區(qū)人口和計劃生育工作經費納入財政預算予以落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道要按照“權隨責走、費隨事轉”的原則,依據(jù)年初與物業(yè)服務企業(yè)簽訂的計劃生育綜合治理工作協(xié)議書,以住宅小區(qū)登記在冊的人口數(shù)為基數(shù),按照不低于每人4元/年標準給予物業(yè)服務企業(yè)計劃生育綜合治理工作經費補助;所需經費在本級計劃生育事業(yè)費中列支,具體標準由各地自行制定,根據(jù)人口和計劃生育財政投入的逐年增長幅度,并保持相應增長,切實保障各物業(yè)服務企業(yè)開展計劃生育綜合治理工作的辦公和人員經費。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和各物業(yè)服務企業(yè)要嚴格遵循??顚S迷瓌t,確保經費全部用于本住宅小區(qū)的人口和計劃生育綜合治理工作。
四、加強管理考核
住宅小區(qū)計劃生育綜合治理工作的管理考核由市人口和計劃生育工作領導小組負責組織,由市房產局和市人口計生委具體實施。采取“條塊結合和分線考核”的模式和“平時調查與年終考核”的方法進行。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處開展年度計劃生育目標管理考核時,要將轄區(qū)內住宅小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)的計劃生育綜合治理工作列入考核內容,對優(yōu)秀物業(yè)服務企業(yè)進行獎勵。同時組織各社區(qū)(村)居民委員、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)就計劃生育綜合治理工作進行互相評議。
綜治一年工作計劃 第8篇
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為深入開展社會治安攻堅年的活動,加強建設工地社會治安綜合治理及食品安全、計劃生育的管理,維護社會穩(wěn)定,創(chuàng)建“平安*”,根據(jù)區(qū)委、區(qū)府及市建委的有關精神,結合我區(qū)實際,現(xiàn)將20*年我區(qū)建設工地社會治安綜合治理(食品安全、計劃生育)工作實施意見通知如下:
一、年度目標
通過對建設工地社會治安綜合治理及食品安全、計劃生育的管理,實現(xiàn)建設工地暫住人口登記率達到95%以上,暫住人口發(fā)證率達到90%以上,建設工地不發(fā)生重大治安事故、重大糾紛及人員群聚上訪、集體靜坐等,不發(fā)生流動人口計劃外生育及群體性食物中毒事件;杜絕建設工地重特大安全事故的發(fā)生,減少一般安全事故的發(fā)生,促進我區(qū)建筑施工安全生產、社會治安秩序形勢進一步好轉。
二、工作措施
1、加強領導,落實責任。我局將建設工地社會治安綜合治理(食品安全、計劃生育)工作作為年度施工企業(yè)綜合考評的一項重要內容,同時與各施工企業(yè)簽訂建設工地社會治安綜合治理(食品安全、計劃生育)責任書。局成立綜合治理(食品安全、計劃生育)工作領導小組。組長:楊頌勝;副組長:徐廣英;成員:葉常青、鄭建華、孟林海。各有關單位和施工企業(yè)也要相應成立綜合治理組織,明確職責及分工。
2、突出重點,加大監(jiān)管。一是社會治安綜合治理方面。繼續(xù)督促施工企業(yè)和項目部建立健全治安保衛(wèi)制度、門衛(wèi)值班、夜間巡邏制度、外來人口登記制度、現(xiàn)金、物資設備管理制度和綜合治理組織網絡,落實專兼職治安管理人員和治安保衛(wèi)人員,認真履行治安管理職責。二是民工工資管理方面。以《勞動合同法》為契機,廣泛開展勞動合同法培訓,督促建筑業(yè)企業(yè)規(guī)范勞動用工,建立健全務工人員管理臺帳,依法與農民工簽訂勞動合同,嚴格落實記工卡及公示制度、工資發(fā)放制度、最低工資保障等制度,從源頭上防止民工工資拖欠現(xiàn)象的發(fā)生。完善民工工資投訴處理機制,繼續(xù)加強與勞動、部門的協(xié)作,及時快速地處理農民工工資拖欠投訴問題,防止的發(fā)生,確保外來務工人員的合法權益。三是食品安全方面。督促施工企業(yè)建立健全建筑工地食品安全管理制度,加大工地食堂及副食店的衛(wèi)生設施投入,必須依法向衛(wèi)生部門取得衛(wèi)生許可證及從業(yè)人員健康證等相關證照,加強建筑工地食品安全的管理。四是計劃生育方面。督促建筑業(yè)企業(yè)建立健全計劃生育管理制度及管理網絡,及時查驗建筑工地育齡人員的《流動人員婚育證明》,對發(fā)現(xiàn)不符合法定條件懷孕、生育的對象,要及時報告街道、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府等有關部門并積極予以配合處理。
3、加強宣傳教育,提高整體素質。認真貫徹《轉發(fā)省建管局關于在全省建設工地推廣建立民工學校指導意見的通知》(侖建[20*]113號)和《關于進一步加強建設工地民工學校管理工作的通知》文件精神,符合條件的施工企業(yè)及項目部必須建立民工學校,并以民工學校及安全生產月活動為載體,對外來務工人員進行有關法律法規(guī)、安全知識、操作技能、安全防護、基本的醫(yī)療自救、食品安全、計劃生育等方面的宣傳培訓教育。同時會同有關部門對建筑業(yè)等企業(yè)的安全生產管理“三類人員”、特種作業(yè)人員及監(jiān)理人員進行法律法規(guī)、安全知識等的繼續(xù)教育培訓,切實提高建筑工地從業(yè)人員的綜合素質,促進文明工地創(chuàng)建和社會整體素質的提高。
4、加大對安全生產、拖欠民工工資、治安管理、計劃生育監(jiān)督檢查力度,維護外來民工的合法權益,維護社會穩(wěn)定。對安全管理差、拖欠民工工資造成集體上訪、建設工地治安管理混亂、食品安全、計劃生育管理不到位的施工企業(yè)及相關的項目經理依法查處,記入信用檔案,并在*建設網上予以公示。對造成惡劣社會影響的企業(yè)給予經濟處罰、暫停承接工程業(yè)務或清退出區(qū)的行政處罰。
三、實施計劃及內容
1、綜合治理(食品安全、計劃生育)責任書:3月—4月份由區(qū)建管處與各建筑業(yè)企業(yè)簽訂。
2、外來民工宣傳教育和培訓:3月—12月份,建筑施工安全生產、食品安全、計劃生育等基本知識培訓及有關法律法規(guī)宣傳教育、“安全生產月”活動宣傳教育。
3、專項治理:結合建筑施工安全檢查時進行專項治理。
4、集中整治:全年組織1-2次對建筑工地綜合治理、勞動用工、民工工資拖欠、計劃生育、食品安全等綜合治理情況進行集中整治并開展大檢查。
綜治一年工作計劃 第9篇
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20*年是新一輪平安建設工作的關鍵之年,舉世矚目的第二奧運會將于下半年在北京隆重舉行,做好我委今年的社會治安綜合治理暨平安建設工作任務重、意義大,現(xiàn)結合本委實際,制定20*年社會治安綜合治理暨平安建設工作意見。
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀和黨的十七大精神,認真落實全國、省、揚州市和市政法工作會議要求,大力弘揚“開拓創(chuàng)新永圖強、奮力爭先鑄輝煌”的新*精神,以維護穩(wěn)定、促進發(fā)展、構建和諧為目標,扎實推進社會治安綜合治理和平安*建設各項措施的落實,為全面建設更高水平的小康社會創(chuàng)造一個良好的人口計生環(huán)境。
二、工作任務及措施
1、深化認識,加強領導,把綜治暨平安建設工作放在首要位置。
20*年,委綜治暨平安建設工作由主要領導親自負責,分管領導具體抓,領導班子成員共同抓,嚴格履行保一方平安、維護一方穩(wěn)定的政治責任。把社會治安綜合治理和平安建設工作納入本委年度工作的總體規(guī)劃,健全和完善社會治理綜合治理和平安建設工作領導責任制和科室責任制,把綜治和平安建設工作的各項任務落實到基層,落實到科室。為切實做好綜治暨平安建設工作,根據(jù)本部門的實際進一步完善和落實兩項制度:例會制度。領導小組成員每季度召開一次碰頭會,分析形勢、研究工作,及時解決存在的問題;每月召開一次全體機關工作人員會議,通報前一階段綜治暨平安建設工作情況,并針對具體問題,統(tǒng)一思想,形成共識。學習制度。每月安排半天時間組織機關全體人員認真學習有關法律法規(guī),傳達學習各級關于綜治暨平安建設的有關文件精神,全年舉辦兩期由各鎮(zhèn)計生辦助理和相關人員參加的《條例》、《行政許可法》、《人口與計劃生育法》等法律法規(guī)學習培訓班。
2、強化宣傳,廣泛發(fā)動,充分營造綜治暨平安建設工作的氛圍。
進一步強化對綜治和平安建設的宣傳意識,精心制訂宣傳方案,廣泛開展宣傳發(fā)動。建立健全宣傳工作制度,加強輿論引導。通過開辟專欄、設置專版、制作專題節(jié)目等多種形式,充分營造平安建設的濃厚輿論氛圍。積極參加市開展的社會治安綜合治理宣傳月活動,加大集中宣傳力度。大力宣傳先進典型,弘揚社會正氣,充分調動全體人員參與平安建設的積極性。
3、結合實際,履行職能,為綜治暨平安建設創(chuàng)造良好的人口計生環(huán)境。
強化依法管理,堅持依法治育不動搖,全面落實人口和計劃生育行政執(zhí)法責任制,加強人口和計劃生育執(zhí)法監(jiān)督和行政監(jiān)督,大力開展城鎮(zhèn)違法生育專項治理活動,對全市違法生育情況進行全面清理和依法處理,在工作中堅決執(zhí)行人口和計劃生育群眾工作“八項紀律”,堅持做到依法查處、依法征收,加強監(jiān)督,執(zhí)法必嚴,違法必究,促進我市依法治育水平進一步提高。繼續(xù)推進新型生育文化建設,倡導科學、文明、進步的婚育觀念,大力普及人口和計劃生育科學知識,全方位、多形式開展新型生育文化宣教活動。加快建設人口計生服務體系,深化服務,加強建設,努力提升人口和計劃生育技術服務平臺,樹立“世代服務”以人為本、優(yōu)質服務的工作理念,啟動“世代服務”工程。繼續(xù)完善計劃生育利益導向機制,在完善獎勵扶助機制的基礎上,逐步建立有利于計劃生育的社會保障體系,完善農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和獨生子女死亡傷殘?zhí)貏e扶助制度,積極探索將落實計劃生育政策與建立完善農村養(yǎng)老保險、新型農村合作醫(yī)療等制度相結合的有效途徑,加大結對幫扶力度,切實解除實行計劃生育群眾的后顧之憂。不斷健全流動人口管理服務體系,積極探索,完善機制,實現(xiàn)流動人口符合政策生育率逐年提高,進一步完善屬地管理機制,下移工作重心,全面落實社區(qū)計生工作責任制,將社區(qū)內企、事業(yè)單位全部納入社區(qū)屬地管理。
綜治一年工作計劃 第10篇
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全區(qū)政法綜治暨計劃生育工作會議講話同志們:這次全區(qū)政法綜治暨計劃生育工作會議,是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次重要會議。剛才,徐軍、張偉同志分別做了政法綜治和計劃生育工作報告;表彰了200*年度政法綜治先進集體和個人,對完成200*年度人口與計劃生育目標責任部門和單位進行了獎勵兌現(xiàn),同時簽訂了200*年綜合治理及人口與計劃生育目標責任狀。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀。下面,我講兩個問題。
一、關于政法綜治工作首先,進一步提高認識,全力維護社會穩(wěn)定改革、發(fā)展、穩(wěn)定是我們工作的大局,不改革發(fā)展就沒有穩(wěn)定的政治局面,反之,沒有穩(wěn)定的政治局面做保證,改革發(fā)展也無從談起。十六大報告指出:“完成改革和發(fā)展的繁重任務,必須保持長期和諧的社會環(huán)境”。為此,我們必須在抓經濟建設、加快發(fā)展的同時,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,把維護穩(wěn)定工作擺在重要位置,切實抓緊抓好。在過去一年里,我區(qū)政法綜治部門緊緊圍繞發(fā)展大局,全力維護社會穩(wěn)定,做了大量扎實有效的工作,為保障我區(qū)經濟社會發(fā)展做出了應有的貢獻。對此,區(qū)委、政府是滿意的,但是,在我們前進中仍然面臨著不少問題,各種影響穩(wěn)定的因素還比較突出。這就要求我們時刻以維護人民群眾根本利益為最高目標,大力加強政法綜治工作,切實承擔起保一方平安的政治責任。一是要繼續(xù)深入開展嚴打整治斗爭。在為期兩年的嚴打整治斗爭中,我區(qū)取得了明顯成效,社會治安秩序進一步好轉。按照上級要求,嚴打方針還要長期堅持下去。為此,政法部門要高度重視,切實克服松懈情緒,全力以赴抓好各個階段工作。要以“打黑除惡”為重點,加大打擊力度。針對經濟犯罪的多發(fā)態(tài)勢,要加強偵查經濟犯罪隊伍建設,增強查控經濟犯罪的能力。政法有關部門要注重總結經驗,實事求是查找工作中的差距,同時要更多地依靠和發(fā)動廣大群眾參與嚴打整治斗爭,不斷鞏固和深化嚴打整治斗爭的成果。二是要加大人民內部矛盾糾紛排查調處力度,積極預防、妥善處理。人民內部矛盾能否得到妥善處理,直接關系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局。正確處理新時期人民內部矛盾關鍵在于各部門、各單位的領導。從以往經驗看,一些矛盾和問題本來可以避免,但由于我們一些干部的群眾觀念不強,責任心不強,沒有及時地去做深入細致的思想政治工作,致使矛盾激化,引發(fā)了,甚至演變?yōu)樾淌率录?。對此,全區(qū)各部門、各單位領導干部都要引起足夠重視,切實改進工作作風。對存在的問題,要開展積極地調查研究,想方設法予以解決,決不能對群眾的合理要求漠然置之,對群眾的疾苦不聞不問。與此同時,要進一步完善職責明確、措施得力、標本兼治的矛盾糾紛排查調處工作機制,及時把一些不穩(wěn)定因素排查出來,將問題解決在萌芽狀態(tài)。三是要注重研究新形勢下社會治安綜合治理的新情況和新問題,健全治安防控體系。繼續(xù)堅持“打防結合、預防為主、標本兼治、重在治本”的方針,推動基層安全創(chuàng)建“三個延伸”活動,努力提高社會治安的防控能力。在加強人防物防建設的同時,要重視引進高科技技術,繼續(xù)擴大tap智能防盜報警系統(tǒng)覆蓋面。要嚴格落實社會治安綜合治理責任制,對發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定,造成惡劣影響的一些重大刑事案件、治安案件、災害事故和重大的,要堅決執(zhí)行一票否決,并嚴肅追究有關領導的責任。此外,要采取切實有效的措施加強群防群治隊伍建設,努力形成“打防控一體化”的治安防范網絡和工作機制。其次,大力加強政法綜治隊伍建設建設一支政治堅定、作風過硬、紀律嚴明、素質優(yōu)良的政法隊伍,關系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,也關系到政法部門能否適應新形勢,更好地承擔起黨和人民賦予的神圣職責??偟目?,我區(qū)政法綜治部門一手抓維護社會穩(wěn)定,一手抓隊伍建設,堅持不懈地開展集中教育整頓和爭創(chuàng)人民滿意政法干警單位活動,政法隊伍整體素質有了明顯提高,涌現(xiàn)出了一批先進集體和個人。但是,我們也必須看到政法隊伍中還存在著執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、違法辦案、吃拿卡要、冷硬橫推等群眾不滿意的問題,有的問題還比較突出,盡管這些問題出現(xiàn)在少數(shù)人身上,但嚴重影響了隊伍的整體形象,必須引起我們的高度重視。加強政法隊伍建設,重點是要抓好政法隊伍領導班子建設。領導干部的作風如何,對整個隊伍建設會產生很大影響。政法綜治部門領導要認真對照十五屆六中全會“八個堅持、八個反對”的要求,加強思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設,端正執(zhí)法思想,嚴格認真地履行職責。在此基礎上,要通過完善民主集中制原則,不斷提高領導班子解決自身問題的能力。加強政治隊伍建設必須堅持“從嚴治警”的方針。政法隊伍中出現(xiàn)的種種問題,究其原因是管理不嚴,失之于寬。因此,建設一支高素質的政法隊伍,還要在“嚴”字上狠下功夫。政法以及有關部門要組織經常性的執(zhí)法督查和專項治理,特別是針對人民群眾反映強烈的問題,堅決查處個別政法干警品行不端、作風粗暴、違法亂紀案件。同時,要充分發(fā)揮廣大人民群眾的監(jiān)督作用,做到發(fā)現(xiàn)一個處理一個。要繼續(xù)深入開展“爭創(chuàng)”活動,進一步落實“嚴格執(zhí)法、熱情服務”的要求,完善審務、檢務、警務、政務等各項公開制度,不斷增強政法干警依法辦事、公正執(zhí)法的自覺性,把政法隊伍建設深入持久地開展下去。第三,加強和改善黨對政法綜治工作的領導政法綜治機關是國家機器的重要組成部分,加強和改善黨對政法綜治工作的領導,是貫徹落實“三個代表”重要思想的根本要求,是完成政法綜治各項任務、維護穩(wěn)定的客觀需要。當前,加強和改善黨對政法工作領導的一個重要方面,就是為政法機關嚴格執(zhí)法創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境和執(zhí)法條件,從政治上、思想上、組織上、物質上為政法綜治工作提供有力的保障。今后,區(qū)里將繼續(xù)把政法綜治工作擺在重要議事日程,及時解決政法綜治工作的重大問題;充分發(fā)揮政法綜治部門的法律保障和法律服務作用,積極運用法律手段來組織經濟和社會活動,堅持依法行政、依法管理,使各項工作逐步邁入法制化軌道;大力支持政法部門積極推進工作改革,支持政法部門排除干擾,秉公執(zhí)法。政法委員會是黨委領導政法各部門的重要職能部門,是領導和協(xié)調政法工作,發(fā)揮政法各部門整體功能的重要機構,是黨領導政法工作的參謀和助手。黨委對政法工作的決策,要通過政法委去貫徹實施,日常工作要通過政法委去指揮和部署,加強政法委建設是加強黨對政法工作領導的迫切需要。政法各部門必須自覺接受和服從指揮,堅持重大問題請示報告制度,嚴格遵守黨的政治紀律,保證黨委的決策落實和政令暢通。
二、關于計劃生育工作多年來,我區(qū)各級黨組織把貫徹落實計劃生育這一基本國策擺在突出位置,堅持黨政一把手親自抓、負總責和“一票否決”制,做到了計劃生育工作同經濟建設同部署、同落實,取得了顯著成效。200*年,全區(qū)人口出生率為9.48‰,同比下降了1.16個千分點,連續(xù)三年榮獲全市人口與計劃生育目標管理第一名。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,目前我們所保持的低生育水平還不穩(wěn)定,很大程度上需依靠行政手段來實現(xiàn),工作稍有松懈,就有可能出現(xiàn)反彈。對此,我們必須保持清醒認識,繼續(xù)加大計劃生育工作力度。第一,不斷深化對人口與計劃生育工作重大意義的認識。從長遠看,黨的十六大提出,要在本世紀頭二十年,集中力量,全面建設惠及十二億人口的更高水平的小康社會。實現(xiàn)我區(qū)小康社會目標,有兩個條件缺一不可,一是經濟必須保持快速增長的發(fā)展勢頭,二是人口增長必須保持穩(wěn)定的低生育水平,二者缺一不可。從近期來看,目前全區(qū)上下正在集中精力為早日實現(xiàn)“十五”計劃目標而努力奮斗,形勢要求我們在以經濟建設為中心抓好各方面工作的同時,必須以良好的人口環(huán)境做保障。否則,新增加的財富就會被新增加的人口所分攤。從計生工作本身看,我區(qū)人口數(shù)量逐年增加,育齡婦女占總人口比例較高,而下達我區(qū)的人口指標逐年減少,這樣稍有疏忽,就很有可能突破人口計劃。另外,新形勢下人口與計劃生育的主要任務正在由穩(wěn)定低生育水平轉向同步提高人口素質,這對我區(qū)計生工作提出了新的挑戰(zhàn)。因此,全區(qū)各級黨組織一定要從加快發(fā)展和全面建設小康社會的政治高度,充分認識搞好人口與計劃生育工作的重要性,切實增強計劃生育國策意識,始終不渝地把人口與計劃生育工作抓緊抓好。第二,加大貫徹落實人口與計劃生育政策法規(guī)的力度,進一步鞏固和穩(wěn)定低生育水平。經過近年來的努力,我區(qū)人口與計劃生育工作保持了“低生育、低死亡和低增長”的發(fā)展態(tài)勢。這為我們做好今后人口與計劃生育工作奠定了良好的基礎。但越是在形勢好的時候,我們越要保持清醒的頭腦。要看到,當前一些單位由于連續(xù)完成人口控制計劃,部分干部產生了盲目樂觀和消極厭戰(zhàn)情緒,工作力度有所減弱;部分群眾的生育觀念尚未發(fā)生根本改變,早婚早育、未婚先育、超計劃生育等現(xiàn)象依然存在,特別是隨著流動人口的增加,更增加了我們工作的難度。面對這種情況,確保鞏固和穩(wěn)定低生育水平,關鍵要把中央和自治區(qū)有關人口與計劃生育工作的政策法規(guī)落到實處。2000年,中共中央、國務院制定下發(fā)了《關于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》,隨后又頒布了《人口與計劃生育法》,自治區(qū)出臺了《人口與計劃生育條例》。這些政策法規(guī)是指導新時期人口與計劃生育工作的根本綱領。我們要適應新形勢的要求,把人口與計劃生育工作由過去主要靠行政命令轉移到主要靠依法管理的軌道上來,把宣傳貫徹有關政策法規(guī)作為突出任務,通過開展深入細致的宣傳教育活動,把政策法規(guī)的基本精神和主要內容普及到機關、企事業(yè)單位和社會團體,普及到社區(qū)和鄉(xiāng)村,使之家喻戶曉、深入人心。重點是廣大育齡群眾通過采取各種形式的宣傳教育活動,使他們自覺遵守政策法規(guī)。同時,各級干部特別是計生干部要進一步學習和掌握人口與計劃生育政策法規(guī),以此規(guī)范自己的一言一行,克服工作中存在的與政策法規(guī)不相符的做法,努力提高依法管理的能力和水平。第三,抓住重點,加強人口與計劃生育基礎工作。從近年的經驗看,人口與計劃生育工作的重點在基層,難點也在基層。計生工作部門和廣大干部要結合我區(qū)實際,逐步將工作重心向基層轉移。要繼續(xù)強化屬地管理,把計劃生育納入社區(qū)管理和服務體系建設。要重點加強對流動人口和下崗、待崗及半停產企業(yè)職工的計劃生育管理和服務,并積極協(xié)調公安、工商、稅務、勞動保障、衛(wèi)生、城建和民政等有關部門齊抓共管,充分形成有效的管理和服務網絡。在農村,要把計劃生育工作作為基層組織建設和“小康村”、“文明村”、“五好文明家庭”建設的重要內容,大力開展創(chuàng)建計劃生育合格村活動,強化村黨支部、村委會的責任,同時,要將計劃生育工作納入村務公開內容,實行民主管理、民主監(jiān)督。此外,搞好服務是新形勢下人口與計劃生育工作面臨的新要求。各級領導干部和廣大計生干部要從實踐“三個代表”重要思想的高度,牢固樹立人民群眾是計劃生育主人的新觀念,真正把群眾由管理對象變?yōu)榉諏ο?,把?yōu)質服務貫穿到計生工作的各個方面和環(huán)節(jié)。切實抓好計劃生育技術服務網絡建設,進一步建立健全以區(qū)計生服務站為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計生服務站為主體、村計生服務室為基礎的技術網絡,逐步完善投入機制,改善服務條件,規(guī)范服務標準,增強服務能力。計劃生育、衛(wèi)生以及其他有關部門要密切配合,認真研究優(yōu)生優(yōu)育問題,積極開展各種預防性技術服務,千方百計降低嬰兒出生缺陷發(fā)生率。要大力普及優(yōu)生優(yōu)育知識,積極推廣新技術和新產品,依靠科技進步推動人口與計劃生育工作的深入開展。第四,加強領導,為計劃生育工作提供強有力的組織保證。人口與計劃生育工作是一項涉及廣大群眾切實利益的系統(tǒng)工程,必須動員全社會力量實行綜合治理。各類所有制形式的企業(yè)和事業(yè)單位、各種社會組織等都要依據(jù)有關法律法規(guī),承擔管理計劃生育的責任,落實計劃生育工作的人員、經費和措施以及獎勵政策,真正把人口與計劃生育工作放在基本國策的位置上,納入自身發(fā)展的總體規(guī)劃中。計劃生育部門要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)助黨委和政府抓好組織、協(xié)調和督促工作,確保人口與計劃生育政策法規(guī)的落實。工會、共青團、婦聯(lián)和計生協(xié)會等群眾團體,要更好地組織群眾開展自我教育、自我管理、自我服務,積極發(fā)揮作用,在全社會形成有利于計劃生育工作的良好氛圍,推動人口與計劃生育工作不斷取得新進展。同志們,今年是貫徹落實十六大精神的第一年,也是實現(xiàn)“十五”計劃奮斗目標的關鍵一年。我們一定要按照區(qū)委五屆三次全委擴大會議和區(qū)六屆人大五次會議確定的各項任務,團結拼搏,扎實苦干,為全面開創(chuàng)我區(qū)經濟社會發(fā)展新局面做出更大的貢獻。