村干部的培養(yǎng)計劃 第1篇
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__工業(yè)園區(qū)街道村干部管理工作經(jīng)驗交流材料落實科學(xué)發(fā)展觀 規(guī)范村干部管理為認真貫徹黨的十六大、十七大會議精神，切實加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的村干部隊伍，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程，近年來__工業(yè)園區(qū)、__路街道以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合園區(qū)街道社會和經(jīng)濟發(fā)展新形勢，不斷加強和規(guī)范村干部管理工作，取得了一定的工作成效。一、控減職數(shù)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)為落實科學(xué)發(fā)展，切實減輕農(nóng)民負擔，杜絕人浮于事現(xiàn)象的發(fā)生，近年來，我們嚴格控制村兩委成員職數(shù)。將村干部主要分為四類納入管理：一是村定職干部，包括村黨組織書記、村委會主任和村會計輔導(dǎo)員；二是村級園區(qū)（街道）管干部，包括村黨組織副書記、村委會副主任；三是村一般干部，包括其他的在村在崗工作的村兩委成員；四是村后備干部，包括在村相關(guān)崗位工作的年輕同志。目前園區(qū)街道所屬12個行政村，村黨組織委員職數(shù)設(shè)定為5人，分別為村黨組織書記、副書記各1人，委員3人；村委會委員職數(shù)同樣設(shè)定為5人，分別為村委會主任、副主任各1人，委員3人。提倡兩委成員交叉兼職。通過20__年和20__年兩次村黨組織和村委會換屆選舉工作的實施，村兩委成員的職數(shù)得到了有效控減，村兩委成員結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化。目前12個行政村共有村黨組織委員58名，平均年齡41.5歲，女性17人，占28%；35歲以下14人，占23%；高中以上文化47人，占78%。共有村委會委員58名，平均年齡45.6歲，女性19人，占32.8%；35歲以下5人，占8.6%；大專以上文化8人，占13.8%。“兩委”成員91人，其中交叉兼職25人，書記、主任一肩挑2人，村干部結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，村干人數(shù)得到了精簡，切實減輕了群眾負擔，促進了農(nóng)村和諧社會建設(shè)。二、加強培養(yǎng)，注重選拔近年來，園區(qū)街道黨工委著重在“提、選、派、掛”等方面下功夫，加快實施村干部的選拔任用。“提”，就是在村主要干部崗位干出業(yè)績的年青同志，適時提拔到園區(qū)街道相關(guān)部門崗位工作，讓他們更好發(fā)揮能量、服務(wù)群眾，近年來先后有3名村黨組織書記走上了鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)崗位，4名同志調(diào)到園區(qū)街道相關(guān)部門擔任負責(zé)人，大大調(diào)動了其他村干部干好工作的積極性，增強了村干部崗位的吸引力。“選”，就是重點從農(nóng)村知識青年、退伍軍人、種養(yǎng)大戶、外出務(wù)工經(jīng)商回鄉(xiāng)人員等優(yōu)秀青年人才中，通過公開考試、黨內(nèi)黨外群眾推薦等途徑，使一批農(nóng)村優(yōu)秀人才走上村干部崗位，讓他們在新農(nóng)村建設(shè)的大舞臺上鍛煉提高?，F(xiàn)在職村兩委成員中“雙強型”達87人，占91%，“能人型”黨組織書記9人，占75%。同時確保每個村保持3名以上后備干部力量，為村干部隊伍的持續(xù)、健康發(fā)展提供保證，增強農(nóng)村基層干部隊伍的生機和活力。今年上半年，我們在宮涵村試行了大學(xué)生村后備干部公開選拔招聘工作取得了圓滿成功，相關(guān)做法得到上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。“派”，就是對工作難度較大或暫時沒有合適黨組織書記人選的村，從園區(qū)街道機關(guān)事業(yè)單位中，直接選派優(yōu)秀年輕干部直接擔任村黨組織書記。“掛”，就是通過上掛鍛煉的方式，加強村級后備人才隊伍建設(shè)。對政治素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿Φ拇寮壓髠涓刹浚m時抽調(diào)他們到園區(qū)街道的相關(guān)部門參與中心、重點工作，以此幫助他們開闊視野，提升工作思維的廣度和深度，增強對復(fù)雜情況的協(xié)調(diào)處理能力。20__年以來，先后從村抽調(diào)9名村后備干部參與重點工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)普查、工業(yè)普查等中心、重點工作，有力的促進了村后備干部的健康成長。三、強化教育，提升素質(zhì)為促進村干部素質(zhì)的不斷提高，適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，我們充分利用各種有利資源和載體加強村干部的教育培訓(xùn)。一是及時組織參加上級培訓(xùn)，組織村黨組織書記及村委會主任參加上級部門組織的各類培訓(xùn)班，提升政治理論水平；二是組織好本級培訓(xùn)，每年年初，結(jié)合園區(qū)街道年度中心重點工作，有針對性擬定培訓(xùn)計劃，組織村干部進行培訓(xùn)，為年度工作目標任務(wù)的順利完成打下堅實的理論基礎(chǔ)；三是注重日常培訓(xùn)，充分發(fā)揮遠程教育網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，及時組織村干部對新的理論、社會關(guān)注的熱點問題進行學(xué)習(xí)，促進他們對新形勢、新問題的認知和理解能力的提高；四是組織實施學(xué)歷培訓(xùn)，有針對性地及時將部分同志送到黨校大專班進行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，提升學(xué)歷層次，20__年，我們選送17名在村工作的年輕同志參加了區(qū)委組織部舉辦的大專班學(xué)習(xí)，隨后先后又有近10名年輕村干部參加了黨校的學(xué)歷培訓(xùn)，黨校在課程安排上能緊密結(jié)合當前農(nóng)村工作實際，使他們的政策水平和理論水平得到了大幅度的提高，在村級三個文明建設(shè)崗位上發(fā)揮了重要的作用。至目前，12個行政村中，已具有大專以上村干部24名，占村干部總數(shù)的25%，其中村黨組織書記為大專學(xué)歷的5人，占42%。四、建章立制，加強管理為加強村干部管理，切實改善村兩委班子中存在的懶、散、庸、浮現(xiàn)象，全面提升村干素質(zhì)，黨工委出臺了《村干部管理辦法（試行）》，設(shè)立了村干部管理的三項制度：一是定期回報制度，即要求各行政村支部書記每月向園區(qū)、街道黨政辦公室上報月度 工作計劃。園區(qū)、街道每月末周一召開各村支部書記工作計劃完成情況回報例會，各村回報當月工作計劃完成情況及下月工作打算，強化效能監(jiān)督；二是談心談話制度，即園區(qū)、街道黨政領(lǐng)導(dǎo)每年至少聯(lián)系村主要干部談話兩次，其他村干部談話一次。對村干部思想、工作中存在的各種問題，及時提醒、及早解決，強化日常監(jiān)督；三是激勵考核制度，即每年由園區(qū)、街道組織部門對村干部進行一次年度考核，重點是考核工作實績。年度考核采取個人述職、群眾評議、個別座談、組織考核的辦法，確定村干部的考核等次，考核結(jié)果作為對村干部獎懲、提拔任用的依據(jù)。此外，園區(qū)街道還突出了村干部工作情況的日?？己耍ㄟ^組織實施民主測評、班子成員談話等方式，適時組織實施村級班子運轉(zhuǎn)情況和班子成員履職情況的調(diào)研，幫助村領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員分析工作中存在的問題，并在一定范圍內(nèi)進行通報，促進基層組織建設(shè)的不斷增強。通過平時考核和年度考核的實施，促進了園區(qū)、街道村干部管理的規(guī)范化和科學(xué)化，有效地改善了干群關(guān)系，為圓滿完成各項目標任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。五、量化考核，落實待遇圍繞村干部“報酬工薪化、待遇保障化、工作職業(yè)化”的目標。20__年我們將村定職干部和其他干部的工資報酬組成確定為基本工資、考核獎勵工資和貢獻工資三個部分。1、基本工資：村定職干部的基本工資由園區(qū)、街道按月發(fā)放，具體標準為村支部書記900元，村委會主任810元，村總帳會計765元；村其他干部由村考核發(fā)放。（分配比例為：村黨組織書記100%，村委會主任90%，村會計輔導(dǎo)員85%，副書記、副主任75%-85%，兩委委員60%-75%）2、考核獎勵工資：對各村的考核獎勵，用設(shè)定的年報酬總額，減去基本工資后的剩余部分，作為考核獎勵工資的基數(shù)，按最終考核得分（每分120元）進行獎勵。考核獎勵工資年終一次性發(fā)放，發(fā)放渠道均由村從集體經(jīng)濟積累資金中支付。3、貢獻工資：由招商引資獎；集體經(jīng)濟發(fā)展獎；項目建設(shè)服務(wù)工作、征地工作、拆遷安置工作獎三個單項獎組成。與此同時明確了工資考核發(fā)放的基本原則：1、村干部年工資報酬的增長必須堅持“兩低于”的原則，即工資增長的總額低于集體經(jīng)濟積累增長的總額，工資增長的幅度低于集體經(jīng)濟積累增長的幅度。2、設(shè)立村干部工資增長預(yù)警線。凡村干部“基本工資+考核獎勵工資”的總額同比增幅超過50%的，以50%計發(fā)。3、經(jīng)濟相對薄弱的村，在支付村干部年終報酬后，村級集體經(jīng)濟要有一定的積累；個別經(jīng)濟特別薄弱的村，可以根據(jù)本村實際情況，將年終考核工資作為參考，年終報酬下浮一定比例發(fā)放，下浮比例由園區(qū)街道研究確定。4、嚴格實行一票否決制度，對未完成年度人口與計劃生育主要指標、發(fā)生重特大安全事故、社會治安綜合治理沒有達到規(guī)定目標的，取消綜合評獎資格。20__年園區(qū)街道各村黨組織書記（基數(shù)為1）的工資報酬總額分別為：周橋24429元，雙墩29302元，許鄭25163元，東唐30732元，宮涵31974元，老東河220__元，北馬30225元，十里鋪23082元，凌竇22674元，孫唐20290元，朱塘27977元，林南30859元。最高宮涵村與最底孫唐村相差11684元。20__年結(jié)全園區(qū)街道發(fā)展的新形勢，我們在年初下發(fā)的《20__年度工作目標考評意見》中明確，考核分為黨建工作、平安創(chuàng)建、文明衛(wèi)生創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟、服務(wù)業(yè)、計劃生育、村建土管、社會保障等9個方面。將村干部工資報酬確定為基本工資、考核獎勵工資兩部分構(gòu)成，基本工資維持20__年標準不變，考核工資提升為每分150元。六、完善保障，激勵工作圍繞不斷完善村干部保障機制的工作思路，20__年，我們結(jié)合形勢研究制定了《泰東鎮(zhèn)村鎮(zhèn)管干部養(yǎng)老保險工作實施意見》，著力規(guī)范農(nóng)村干部的參保投保行為，切實解決農(nóng)村基層干部的后顧之憂，一定程度上調(diào)動了村干部的工作積極性。20__年，結(jié)合新的形勢，我們又研究出臺了《關(guān)于進一步做好農(nóng)村基層干部養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險工作的實施意見》，將村“兩委”成員全部納入城鎮(zhèn)職工社會養(yǎng)老和醫(yī)療保障體系，并根據(jù)村干部工作年限和崗位的不同建立了村干部退休養(yǎng)老金“保底”機制。這一政策的出臺既從根本上解決了村干部后顧之憂，又最大限度地調(diào)動廣大村干部的工作積極性。村干部在到達退休年齡后，在社保部門按城鎮(zhèn)職工辦理退休養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，街道黨工委將同時對退休村干部養(yǎng)老金“保底”工資進行測算。村干部退休后養(yǎng)老金保底標準等于其各任職職務(wù)工齡乘以各職務(wù)月領(lǐng)取標準之和。退休后如實際領(lǐng)取養(yǎng)老金低于保底標準的，按月補足養(yǎng)老金差額，資金由園區(qū)街道和村各承擔50%。各個職務(wù)對應(yīng)的月養(yǎng)老金標準分別是：任村黨組織書記職務(wù)的每月享受35元，任村委會主任、黨組織副書記職務(wù)的每月享受30元，任村總賬會計、村委會副主任的每月享受25元，任“兩委”一般干部職務(wù)的每月享受20元。男性任定職村干部工齡滿10年的，在按上述標準測算養(yǎng)老金總額的基礎(chǔ)上每月發(fā)放的養(yǎng)老金數(shù)額再增加40元；女性任定職村干部工齡滿10年的，在按上述標準測算養(yǎng)老金總額的基礎(chǔ)上每月發(fā)放的養(yǎng)老金數(shù)額再增加80元。村干部各職務(wù)對應(yīng)的月領(lǐng)取標準，園區(qū)街道將根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展水平和物價水平適時調(diào)整。醫(yī)療保險。從20__年7月1日起村兩委成員已全部辦理了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險（含大病醫(yī)療）。新參保人員到退休時不能滿足繳費15年的，除個人按規(guī)定應(yīng)承擔的費用外，集體承擔的部分按工齡計算，任職工齡在15年以上的由集體全額承擔，任職工齡不足15年的按比例計算集體承擔部分，不足部分由個人承擔。新當選人員按規(guī)定辦理。七、實施關(guān)愛，體現(xiàn)關(guān)懷為使退休村干部享受到園區(qū)街道發(fā)展所帶來的成果，20__年園區(qū)街道通過深入調(diào)研，建立了20__年以前退休村干部（園區(qū)街道管）基本待遇的正常調(diào)增機制。20__年__路街道共有退休街道管干部32名，其中支部書記5名，村委會主任（大隊長）9名，副職（副支書、副主任、總帳會計）18名（3名同志未到齡辦退）。退休待遇普遍較低。我們根據(jù)各個不同層次研究設(shè)定了退休金調(diào)增方案，得到退休村干部的支持和擁護，體現(xiàn)了組織的關(guān)懷。對于退職人員，我們分為兩種情況進行處理，一是對經(jīng)批準退職的處理。對任職時間較長，在職期間工作表現(xiàn)較好，因年齡或身體原因由組織安排其退職，但又未達到法定退休年齡的參保對象，集體負擔部分仍由集體承擔到法定退休年齡。二是對其他退職情況的處理。因 司法處理、黨紀政紀處理或自動離職、落選不再屬于參保范圍的，離開工作崗位后，從次年起，其基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險費（含不足15年部分）全額由個人承擔。如任期未達到退休年齡而因故死亡的，按勞動保障部門相關(guān)規(guī)定處理。
村干部的培養(yǎng)計劃 第2篇
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在人口和計生干部隊伍管理中，村級專干的管理處于薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是年齡結(jié)構(gòu)懸殊，文化層次和整體素質(zhì)參差不齊；二是一部分村專干政策觀念不強，辦事不堅持原則，在執(zhí)行政策中優(yōu)親厚友，群眾對此很有意見，直接影響工作開展；三是受經(jīng)濟文化環(huán)境及傳統(tǒng)觀念等諸多因素的影響，一些村級專干的工作被動，缺乏創(chuàng)新意識，加之工資報酬較低，人員變動隨意性很大，直接影響了工作的連續(xù)性。因此，在實際工作中，如何不斷探索村級專干管理的新模式，逐步完善管理機制，提升村級專干管理水平，為計劃生育工作的順利開展奠定良好的基礎(chǔ)，這是我們?nèi)丝谟嬌块T應(yīng)該積極探討的問題。下面我就如何完善村級計生專干管理機制，結(jié)合實際工作，談點個人之我見。
完善村級計生專干管理機制，應(yīng)該從以下幾個方面入手：
一、優(yōu)化選用人機制，確保任人唯賢。首先要把好村級專干選拔這一關(guān)，嚴格選拔標準。根據(jù)新時期人口和計生工作的具體要求和農(nóng)村工作實際，確定選拔專干必須具有政治、經(jīng)濟、業(yè)務(wù)“三種頭腦”，同時注重改善年齡和文化結(jié)構(gòu)、積極探索村專干由鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘、統(tǒng)管。其次，規(guī)范選拔和解聘程序。制定村(居)計劃生育專干管理辦法，從人員編制、工資標準、工作職責(zé)、考核辦法、任期目標等方面作原則規(guī)定，做到職責(zé)明確、獎罰分明，為村級人口計生工作水平的提升奠定堅實墓礎(chǔ)。
二、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高村專干隊伍素質(zhì)。要做好新時期農(nóng)村人口計生工作，村級專干必須是具備良好的政治素質(zhì)、過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)和較高的科技文化素質(zhì)的“復(fù)合型人才”,要做到人人都是能服務(wù)、會服務(wù)的“行家里手”。為了適應(yīng)需要，制定村專干培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃，從指導(dǎo)檢查、基本職責(zé)、任務(wù)、要求以及主要措施等方面作明確規(guī)劃。做到“一會四訓(xùn)”(即每年區(qū)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村責(zé)任書簽訂后，集中對村干部、自管小組長進行培訓(xùn)；每季度一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)會)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持有月例會。在培訓(xùn)內(nèi)容中，以提高村專干整體素質(zhì)為目的，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為先導(dǎo)，以專業(yè)技術(shù)為主體，涉及人口計生工作指標，政策法規(guī)，管理教育，優(yōu)生優(yōu)育，生殖保健和農(nóng)業(yè)科技；培訓(xùn)方法上采取集中與分散相結(jié)合，定期與階段中心工作相結(jié)合，通過培訓(xùn)，村專干經(jīng)驗交流會，組織觀摩等多種辦法，提高村專干業(yè)務(wù)素質(zhì)。
三、健全監(jiān)督機制，規(guī)范工作行為。一些村專干工作缺乏透明度，辦事不夠民主，往往在執(zhí)行政策中走了樣，存在的不廉潔現(xiàn)象。對此，要以培養(yǎng)清正廉潔、公道正派的村專干為目的，依托創(chuàng)建計劃生育村民自治的有效載體，嚴格建立各項制度，村村設(shè)立公示欄，對計生工作形成有效的制約和監(jiān)督機制。從二胎指標的發(fā)放、獎扶對象的確認、社會撫養(yǎng)費的征收、節(jié)育措施的落實等方面實行全程公示，使計生各項工作和專干的一舉一動始終處于群眾的監(jiān)督之下，規(guī)范專干辦事程序，促使管理工作走上規(guī)范化軌道。
村干部的培養(yǎng)計劃 第3篇
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為加強和壯大后備干部隊伍建設(shè)，搞好后備干部的培養(yǎng)選拔與培訓(xùn)，不斷提高他們的素質(zhì)，為干部的年輕化、知識化、革命化、專業(yè)化創(chuàng)造條件，加速新老干部的更新和轉(zhuǎn)換，二0__年，我們特制定后備干部選拔培養(yǎng)培訓(xùn)計劃。
一、指導(dǎo)思想文秘站
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨的十六大精神，堅持德才兼?zhèn)?、任人唯賢的干部選拔任用方針，堅持用好的作風(fēng)，選作風(fēng)好的人，把那些有較高的思想政治文化素質(zhì)，有較強的工作能力，有發(fā)展致富的本領(lǐng)，帶頷人民脫貧致富奔小康，做出一定貢獻的人，人民比較滿意的人作為后備干部選拔的對象。要不斷拓寬后備干部選拔的渠道，增加選拔培養(yǎng)后備干部工作的透明度，使二0__年我鄉(xiāng)后備干部選拔、培訓(xùn)工作走上一條正規(guī)化、規(guī)范化的道路，使基層干部后備力量不斷壯大和增強。
二、教育培訓(xùn)的任務(wù)、方法及主要內(nèi)容
二0__年我們將根據(jù)我鄉(xiāng)的實際情況，適時進行后備干部的培訓(xùn)，全鄉(xiāng)18個行政村，每個村培訓(xùn)2—3名，鄉(xiāng)機關(guān)包括七站八所人員，按照1：3的比例，預(yù)計培訓(xùn)25人，全鄉(xiāng)共培訓(xùn)人員65名，按部就班，逐步完成。們將充分利用鄉(xiāng)黨校和培訓(xùn)中心，對全鄉(xiāng)后備干部進行培訓(xùn)，每月一次，并分批定期采用到縣黨校培訓(xùn)，到其它地方參觀學(xué)習(xí)走訪等形式，增強培訓(xùn)的多相關(guān)性和靈活性，以達到培訓(xùn)的實際效果.對后備干部培訓(xùn)的內(nèi)容，包括方方面面，主要進行以下幾個培訓(xùn)：1、思想政治理論的培訓(xùn)，主要學(xué)習(xí)黨的十六大會議精神，以及“三個代表”重要思想；2、市場經(jīng)濟知識的培訓(xùn)；3、管理知識、科技知識的培訓(xùn)；4、時常經(jīng)濟知識培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，不斷增加廣大后備干部的各方面素質(zhì)，以適應(yīng)新形勢、新情況的需要。
三、后備干部選拔培養(yǎng)方法
村干部的培養(yǎng)計劃 第4篇
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一、實施“一村一名大學(xué)生計劃”的指導(dǎo)思想和目標任務(wù)
（一）指導(dǎo)思想。實施“一村一名大學(xué)生計劃”，要以鄧小平理論、“*”重要思想和黨的*精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹執(zhí)行中央和省委、市委有關(guān)人才工作和農(nóng)村工作文件精神，以服務(wù)農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、加強基層、富裕農(nóng)民為目標，通過選拔農(nóng)村基層干部和優(yōu)秀青年接受高等教育，為農(nóng)村培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)村實用人才和綜合素質(zhì)好、有培養(yǎng)發(fā)展前途的農(nóng)村基層干部，使他們成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推廣運用農(nóng)業(yè)技術(shù)、實現(xiàn)科技致富和推動農(nóng)村社會進步的骨干力量，進一步促進農(nóng)村各類人才的培養(yǎng)開發(fā)，進一步加強農(nóng)村基層組織和黨員干部隊伍建設(shè)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村，創(chuàng)建“兩型社會”，把武漢建設(shè)成為促進中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略支點提供人才保證和智力支持。
（二）目標任務(wù)。20*年和2009年，全市將分別選拔推薦500名、700名左右的農(nóng)村基層干部和優(yōu)秀青年，接受脫產(chǎn)或不脫產(chǎn)的大專學(xué)歷教育，到2009年在全省率先實現(xiàn)所有行政村（包括建制村和農(nóng)場大隊）有一名大學(xué)生的目標任務(wù)（含當年在校在讀），從而有效提供我市農(nóng)村勞動力，特別是農(nóng)村基層干部隊伍的整體素質(zhì)。
二、“一村一名大學(xué)生計劃”的培養(yǎng)對象和模式
（一）培養(yǎng)對象。“一村一名大學(xué)生計劃”在沒有大學(xué)生的行政村進行，主要招收具有高中（含職高、中專同等學(xué)歷）文化程度，年齡在40歲以下（參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的，年齡在35歲以下），政治素質(zhì)好，身體健康，有培養(yǎng)前途的村“兩委”班子成員、后備干部和農(nóng)村優(yōu)秀青年。具體培養(yǎng)對象堅持個人自愿和組織推薦相結(jié)合的原則產(chǎn)生，由各區(qū)的組織、農(nóng)業(yè)部門根據(jù)本地實際確定符合條件的人員參加學(xué)習(xí)培養(yǎng)。推薦參加學(xué)習(xí)的學(xué)員，必須與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂畢業(yè)回村服務(wù)合同，原則上在村服務(wù)期限不少于5年。
（二）培養(yǎng)方式。培養(yǎng)“一村一名大學(xué)生”，將采取函授教育和舉辦全日制脫產(chǎn)班形式進行。其中，以脫產(chǎn)形式培養(yǎng)172人，由省里組織實施，學(xué)制2年，招生計劃在全省普通高校招生計劃中單列，省里將組織單獨考試和錄取工作，學(xué)習(xí)期滿并經(jīng)考試合格的，頒發(fā)普通高等學(xué)校?？飘厴I(yè)證書；以函授教育形式培養(yǎng)994人，主要由區(qū)負責(zé)組織實施，招生計劃在承辦院校成人招生計劃中安排，學(xué)員參加全國成人高考，由省里組織單獨劃線和錄取工作，學(xué)制3年，學(xué)員修完規(guī)定課程和學(xué)分，頒發(fā)國家承認學(xué)歷的成人教育大專文憑。學(xué)員具體參加何種形式的學(xué)習(xí)，可根據(jù)本人經(jīng)濟狀況和當?shù)亟y(tǒng)一安排確定。同時，學(xué)員在學(xué)習(xí)期間參加相應(yīng)職業(yè)資格和技能認定考試合格的，頒發(fā)職業(yè)資格和技能證書。
（三）培養(yǎng)院校?！耙淮逡幻髮W(xué)生計劃”全日制脫產(chǎn)班承辦院校為湖北生物科技職業(yè)學(xué)院，函授教育承羅院校為華中農(nóng)業(yè)大學(xué)，函授教育集中授課點可設(shè)到區(qū)。各承辦院校將按照培養(yǎng)農(nóng)村所需的綜合型、復(fù)合型、實用型人才的要求設(shè)置涉農(nóng)專業(yè)，重點開設(shè)種養(yǎng)加等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實用技術(shù)以及市場營銷、農(nóng)村經(jīng)濟管理、社會管理、農(nóng)村政策法規(guī)等課程。
三、實施“一村一名大學(xué)生計劃”的保障措施
（一）落實培養(yǎng)經(jīng)費。實施“一村一名大學(xué)生計劃”所需學(xué)費由省、市、區(qū)財政分級負擔，其中，省財政將負責(zé)40%，市財政負責(zé)40%，區(qū)財政負責(zé)20%，學(xué)員生活費、住宿費、交通費原則上由個人承擔，有條件的地方可給予補貼。市、區(qū)要將“一村一名大學(xué)生計劃”培養(yǎng)經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，足額安排，?？顚Ｓ谩３浞职l(fā)揮市屬培訓(xùn)資源作用，市財政要對依托市屬院校開展的自辦班培養(yǎng)計劃給予適當經(jīng)費補貼。
（二）做好生源組織推薦工作。各區(qū)要根據(jù)下達的培養(yǎng)計劃認真做好生源的組織推薦工作，注重推薦人選的思想素質(zhì)和現(xiàn)實表現(xiàn)，堅持“公正、公開、擇優(yōu)”和“一村推薦一名”的原則，不能搞“暗箱操作”和“憑關(guān)系”照顧，保證招生學(xué)員的質(zhì)量。要優(yōu)先推薦符合條件的村干部或后備干部參加學(xué)習(xí)，并妥善處理好他們的工作和有關(guān)待遇問題。
（三）加強教學(xué)和學(xué)員管理，保證培養(yǎng)質(zhì)量。組織部門要牽頭制定學(xué)員學(xué)習(xí)管理辦法，為學(xué)員學(xué)習(xí)、生活營造良好環(huán)境。各承辦院校要根據(jù)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，制定農(nóng)村實用人才教學(xué)計劃，突出實用性和應(yīng)用性。要加強教材和實訓(xùn)基地建設(shè)，整合教師資源，加大實踐應(yīng)用教學(xué)的力度，積極探索多樣化的人才培養(yǎng)模式。要針對農(nóng)村實際和農(nóng)民特點，設(shè)立與農(nóng)時季節(jié)相銜接、靈活方便的假期和學(xué)習(xí)時間，盡量做到學(xué)習(xí)、生產(chǎn)兩不誤。要加強學(xué)員的學(xué)籍管理和日常管理，健全學(xué)員檔案，嚴格考試管理。要配備專職輔導(dǎo)員和班主任，加強學(xué)員黨團組織建設(shè)，做好學(xué)員的思想工作和學(xué)習(xí)、生活服務(wù)。要建立激勵機制，設(shè)立優(yōu)秀學(xué)員獎勵制度，充分調(diào)動學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性。
（四）充分發(fā)揮畢業(yè)學(xué)員的作用。要研究制定“一村一名大學(xué)生”畢業(yè)后的管理、使用和發(fā)揮作用的意見，制定支持創(chuàng)業(yè)興業(yè)的政策措施，拓展畢業(yè)學(xué)員發(fā)揮作用的途徑，加大資金、技術(shù)扶持力度，支持他們興辦實業(yè)、創(chuàng)辦實體、推廣技術(shù)、發(fā)展經(jīng)濟，切實保護基層干部學(xué)員學(xué)習(xí)期間的政治待遇。要充分發(fā)揮“一村一名大學(xué)生”的帶頭帶領(lǐng)作用，特別要注重從他們中間培養(yǎng)選擇基層干部和科技示范帶頭人，充分發(fā)揮他們在新農(nóng)村建設(shè)中的骨干作用。
四、加強實施“一村一名大學(xué)生計劃”的組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)?！耙淮逡幻髮W(xué)生計劃”在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下組織實施。成立市實施“一村一名大學(xué)生計劃”工作協(xié)調(diào)小組，市委副書記涂勇任組長，市委常委、市委組織部部長盧國祥，副市長張學(xué)忙任副組長，市委組織部分管領(lǐng)導(dǎo)及市委農(nóng)辦、市人事局、市農(nóng)業(yè)局、市教育局、市財政局主要負責(zé)同志為協(xié)調(diào)小組成員。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市委組織部），負責(zé)整個計劃的組織協(xié)調(diào)。各區(qū)也要成立相應(yīng)工作機構(gòu)，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進這項工作。所需工作經(jīng)費由同級財政列入預(yù)算。
村干部的培養(yǎng)計劃 第5篇
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一、用活五大資源。形成四個辦學(xué)特點
廣西農(nóng)廣校緊緊依靠聯(lián)合辦學(xué)部門的支持，用足用活組織資源、行政資源、師資資源、產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系資源和項目資源等5大資源保障人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。操作層面主要由自治區(qū)基層辦、廣西農(nóng)廣校共同負責(zé)具體實施，由廣西農(nóng)廣校提出、基層辦審定培養(yǎng)方案和計劃，自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳安排項目資金，各級組織部門組織生源和協(xié)調(diào)落實配套資金，各縣農(nóng)業(yè)局提出培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，并幫助組織相應(yīng)的技術(shù)師資力量參與教學(xué)，各縣分校組織執(zhí)行培養(yǎng)計劃，組織、教育、農(nóng)業(yè)部門組成質(zhì)量督導(dǎo)委員會督導(dǎo)教學(xué)培養(yǎng)質(zhì)量，自治區(qū)教育廳負責(zé)考核驗收和發(fā)證，自治區(qū)組織部和各市縣黨委負責(zé)對培養(yǎng)出的人才進行合理使用。由此形成全程的農(nóng)村中專實用人才培養(yǎng)和使用的模式、機制。培養(yǎng)對象主要是留土的農(nóng)民，培養(yǎng)目標立足于為廣西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)農(nóng)民，立足于為實現(xiàn)錢糧雙增“富民強桂”提供實用人才支撐，立足于為農(nóng)村基層組織建設(shè)培養(yǎng)村屯干部，立足于為新農(nóng)村建設(shè)提供智力保障。重點抓4個專業(yè)：現(xiàn)代種植、畜牧獸醫(yī)、蠶桑、農(nóng)村經(jīng)濟管理，一屆2年共16門課程，其中有6門技術(shù)課可以由各縣根據(jù)當?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)的需要設(shè)置課程。
這幾年的工作有以下4個顯著特點：一是群眾報讀積極性高，培養(yǎng)量大。5年每年培養(yǎng)6500～8300人，每年報讀的農(nóng)民都大大超過招生計劃，2010年招生8255人。2007-2010年，廣西農(nóng)廣校招生量在全區(qū)413所中職學(xué)校名列前茅，5年來超過了3.7萬人。二是涉及面廣。3.7萬多名學(xué)員分布在106個縣(市、區(qū))、946個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、9812個村，分別占全區(qū)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的97.2％、83.9％、68.6％。三是工作扎實，效果好。全區(qū)各級各部門上下一心，狠抓教學(xué)質(zhì)量，圍繞當?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基層組織建設(shè)的需要，突出培養(yǎng)技能型人才，在各地建設(shè)了140個教學(xué)實習(xí)(實訓(xùn))基地，全區(qū)478個教學(xué)班，設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級的有426個占90.6％，順應(yīng)學(xué)、產(chǎn)結(jié)合，帶動一大批“一村一品”發(fā)展，涌現(xiàn)了大批學(xué)用結(jié)合和帶領(lǐng)群眾致富的先進典型。四是辦學(xué)特色鮮明，直接為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。5年的培養(yǎng)工作，都圍繞廣西農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)農(nóng)民，圍繞提高農(nóng)村黨員“雙帶”能力培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村需要的高素質(zhì)基層組織干部隊伍。如針對廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)大發(fā)展急需的技術(shù)農(nóng)民，培養(yǎng)了2377名蠶桑中專人才：針對廣西農(nóng)村動物疫病防治嚴峻形勢，培養(yǎng)了5913名村級動物疫病防治員。
二、五個堅持。推動廣西農(nóng)村中專實用人才培養(yǎng)的科學(xué)發(fā)展
1 堅持村干為培養(yǎng)主體不動搖。在2006-2009年的29075名學(xué)員中，農(nóng)村黨員10795人占37.13％，村“兩委”干部10884人占37.43％，村屯小組長7868人占27.06％、農(nóng)民技術(shù)員和村級動物防疫員11826人占40.67％?？鄢坞p重職務(wù)的學(xué)員，村、屯干部和村技術(shù)員的學(xué)員共占80％以上。
2 堅持創(chuàng)業(yè)致富技能這一培養(yǎng)目標不放松。農(nóng)廣校在每個教學(xué)班制定了培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，讓各地結(jié)合當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)選擇5～6門的技術(shù)課程。建設(shè)了一批實訓(xùn)基地，學(xué)員必須掌握3～4門致富技能才能畢業(yè)。
3 堅持項目扶持促進學(xué)員學(xué)用結(jié)合不走樣。為了促進學(xué)員邊學(xué)習(xí)邊實踐邊致富，在農(nóng)業(yè)廳的支持下。農(nóng)廣校先后組織實施了“雙百工程”(即“百名農(nóng)村中專學(xué)員創(chuàng)業(yè)示范工程”、“百村品牌產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)工程”)、“廣西骨干農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款貼息項目”，2009年啟動了“廣西農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程”，共投入財政資金352萬元，在46個縣共扶持了2805名學(xué)員，帶動了2.9萬個農(nóng)村家庭創(chuàng)業(yè)致富。農(nóng)廣校實實在在地培養(yǎng)了一支具有中專學(xué)歷、留得住、用得上、扎根農(nóng)村，具有“雙帶”能力的鄉(xiāng)土實用人才隊伍。
4 堅持“三進村”辦班無反顧。培訓(xùn)教師進村、媒體資源進村和人才培養(yǎng)進村是新階段農(nóng)民教育培訓(xùn)的戰(zhàn)略措施，是實現(xiàn)“小財政辦大教育”的有效辦法。進村辦班，才能實現(xiàn)開辦一個教學(xué)班、打造一個產(chǎn)業(yè)村、造福一方農(nóng)民，形成一個優(yōu)質(zhì)的辦學(xué)品牌。2006年以來，廣西圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)實用人才，推動了一大批“一村一品”產(chǎn)業(yè)村的形成。
5 堅持整合資源形成機制推動科學(xué)發(fā)展不懈怠。經(jīng)過各級各部門的共同努力，形成了5個機制：一是形成由組織部門牽頭，農(nóng)業(yè)部門實施，教育部門監(jiān)督的部門協(xié)作機制：二是形成自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳補助為主，市縣黨費和財政補一點，相關(guān)部門出一點，包村單位拿一點，個人少量出一點的經(jīng)費籌措機制：三是形成由基層辦、農(nóng)廣校共同開展教學(xué)和管理，聘請專家對教學(xué)質(zhì)量開展督導(dǎo)監(jiān)督的運行機制；四是形成組織招生、教學(xué)管理、研究部署、會議和簡報交流、考核表彰、典型宣傳的工作機制：五是形成了縣校實施教學(xué)、市校管理、自治區(qū)督導(dǎo)、培養(yǎng)標準統(tǒng)一、項目引導(dǎo)的教學(xué)目標實現(xiàn)機制。
三、取得六個成效。人才培養(yǎng)結(jié)碩果
到2010年，5年共招生37330人，完成5年任務(wù)的149.3％。目前，有17314人順利畢業(yè)，大量學(xué)員創(chuàng)業(yè)致富，有效推動了新農(nóng)村建設(shè)。
1 學(xué)員學(xué)習(xí)提高成了農(nóng)家課堂的好教員。目前已有11000名學(xué)員受聘農(nóng)家課堂教員，他們現(xiàn)身說法，深受學(xué)員歡迎，取得了良好的效果。
2 學(xué)用結(jié)合，創(chuàng)業(yè)致富，引領(lǐng)農(nóng)民奔小康。在農(nóng)村中專實用人才培養(yǎng)中，已經(jīng)有11000多名學(xué)員創(chuàng)業(yè)致富，有的成為種桑養(yǎng)蠶、甘蔗、養(yǎng)雞、養(yǎng)豬等專業(yè)戶，大多年收入10萬元以上，這批學(xué)員正在引領(lǐng)廣西農(nóng)村奔小康。
3 圍繞產(chǎn)業(yè)施教，促進了“一村一品”建設(shè)。共有426個班圍繞當?shù)禺a(chǎn)業(yè)在村屯辦班，形成了一大批“一村一品”產(chǎn)業(yè)教學(xué)班。如興安縣溶江鎮(zhèn)蓮塘村種植專業(yè)班創(chuàng)建了葡萄專業(yè)村，天等縣益山村種植專業(yè)班創(chuàng)建了指天椒專業(yè)村等等。
4 “雙帶”能力明顯提高。有效推進“四個培養(yǎng)”，涌現(xiàn)出一批群眾歡迎的好村干。有8800多名黨員學(xué)員培養(yǎng)成致富能手，有1500名致富能手培養(yǎng)成為黨員，有5300多名黨員致富能手培養(yǎng)成為村干 部，有889名黨員村干部培養(yǎng)成為村黨支部書記。靈山縣佛子鎮(zhèn)新塘村黨支部書記麥明新通過學(xué)習(xí)，熟練掌握了養(yǎng)豬、養(yǎng)魚技術(shù)和豬病、魚病防治技術(shù)以及飼料配制技術(shù)，承包魚塘5處80多畝，網(wǎng)箱養(yǎng)魚35箱，增建一個年養(yǎng)2000頭的養(yǎng)豬場，年純利120萬元，支持3戶農(nóng)民建了3個年養(yǎng)100頭豬的養(yǎng)豬場，年產(chǎn)值60萬元，使3戶農(nóng)民也養(yǎng)豬致富。
5 發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)協(xié)會作用促進標準化生產(chǎn)和經(jīng)營。2007年，龍勝縣通過小江村果蔬合作社組織37名協(xié)會基地成員開辦一個以種西紅柿為主的種植班。2008年，又通過芙蓉村果蔬合作社組織33位協(xié)會基地成員開辦一個種植班，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)了一批標準化種植大戶，實現(xiàn)了協(xié)會基地的標準化生產(chǎn)和經(jīng)營，形成了農(nóng)產(chǎn)品品牌。
6 一批學(xué)員取得了學(xué)業(yè)提高、政治進步、事業(yè)發(fā)展“三豐收”。5年來，大批學(xué)員學(xué)到了3～4門致富技能，創(chuàng)了業(yè)，致了富，發(fā)了家；大批學(xué)員被選人新一屆“兩委”班子。不少學(xué)員還當上了村支書或村委主任，有不少學(xué)員在學(xué)習(xí)期間入了黨。如欽南區(qū)在土地田村開辦的中專班，一個村就有11名學(xué)員入了黨，為農(nóng)村黨組織增添了新鮮血液。2009－2010年，全區(qū)公選200名優(yōu)秀村黨組書記進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，有65名剛畢業(yè)的學(xué)員當選副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。還有一批優(yōu)秀學(xué)員村干考上了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公務(wù)員。此外，截止到去年底，在學(xué)習(xí)期間新人黨的學(xué)員有684人。他們經(jīng)過2年的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，逐步成為新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)頭人。
四、五條經(jīng)驗支撐體系跨越發(fā)展
回顧這些年來的歷程，主要有五條經(jīng)驗支撐廣西農(nóng)廣校體系由弱轉(zhuǎn)強，實現(xiàn)跨越發(fā)展。
1 體系的支撐是最大的力量。農(nóng)廣校五級辦學(xué)體系具有巨大優(yōu)勢，可以將辦學(xué)成本減少50％。農(nóng)廣校背靠農(nóng)業(yè)行政主管部門，有強大的行政資源、眾多的項目資源以及與廣大農(nóng)民密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系支撐，成為各級農(nóng)廣校完成任務(wù)的強大力量：全國有30多個省級農(nóng)廣校，自治區(qū)內(nèi)有14個市分校和109個縣(市、區(qū))橫向可以開展競爭。各自創(chuàng)造先進經(jīng)驗和做法，為其各省、各分校提供了可借鑒的鮮活典型、工作思路和方法。
2 創(chuàng)新是農(nóng)廣校事業(yè)發(fā)展的強大動力。2005年廣西農(nóng)廣校招生處于低潮，一年招生400～500人，90％的分校無事可做。創(chuàng)新，使廣西農(nóng)廣校在2006年招生辦學(xué)實現(xiàn)v形反轉(zhuǎn)，當年招生6500人，是2005年的13倍。2006年1月，自治區(qū)黨委政府以辦公廳一號文件印發(fā)了《廣西農(nóng)村實用人才工作實施辦法》，這個文件實際上是一個沒有太大約束力指導(dǎo)性的文件。但我們通過創(chuàng)新嫁接，把自治區(qū)黨委的指導(dǎo)性文件和農(nóng)業(yè)部的百萬中專生計劃有機結(jié)合起來，與剛剛提出的社會主義新農(nóng)村建設(shè)急需培養(yǎng)人才支撐對接起來，贏得自治區(qū)黨委的重視和支持。自治區(qū)組織部、教育廳、農(nóng)業(yè)廳共同下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)的通知》(桂組通字f2006]20號)；2009年自治區(qū)黨委郭聲琨書記對廣西農(nóng)廣校的農(nóng)村中專人才培養(yǎng)工作做出批示，同年，自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)了《新一屆村“兩委”干部大培訓(xùn)實施方案》，將農(nóng)廣校列為培訓(xùn)主渠道，每年承擔8000名農(nóng)村中等專業(yè)實用人才的培養(yǎng)計劃，成為廣西農(nóng)廣校的上方寶劍。
2006年開始，廣西農(nóng)廣校以開拓創(chuàng)新、超前思維和周密方案爭取財政部門給予支持。先后提出了“百名農(nóng)村中專學(xué)員創(chuàng)業(yè)示范工程”、“百村品牌產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)工程”、“廣西骨干農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款貼息項目”、“廣西農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程”等一批具有鮮明的時代精神的創(chuàng)新培訓(xùn)項目，得到了自治區(qū)財政預(yù)算支持?！傲鶄€一”的辦學(xué)模式(一個教學(xué)班、主攻一個產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)人才、成立一個協(xié)會、建立一個黨支部、發(fā)展一批黨員)，有效地將農(nóng)村人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)、協(xié)會、黨建有機鏈接，更得到農(nóng)民學(xué)員的積極參與，得到黨委、政府的重視和支持。
3 適度大手筆大氣魄更容易爭取支持。2005年，我們還在為明年能否招到500人而擔心，2006年。我們敢于提出年招生5000人的計劃：2005年全區(qū)中專幾乎招不到農(nóng)業(yè)類專業(yè)學(xué)生，我們大膽提出每年5000名中專生全部是農(nóng)業(yè)類專業(yè)的工作方案；2005年，學(xué)校在千方百計爭取增加10萬、20萬元預(yù)算經(jīng)費時，2006年。我們敢于提出一年增加500萬元的預(yù)算。我們堅信，沒有較大辦學(xué)的規(guī)模，不會形成較大的社會效益和影響力，而難以得到上級的關(guān)注和支持。從5年前。一年招生500人跨越到目前一年招生8000人，從5年前200萬元的保運轉(zhuǎn)年度預(yù)算，到今天一年專項預(yù)算1070萬元(農(nóng)業(yè)財政960萬元、黨政財政120萬元)，從5年前，農(nóng)廣校辦學(xué)體現(xiàn)于自治區(qū)部門行為，到今天學(xué)校工作已經(jīng)融入自治區(qū)黨委政府的中心工作當中，都體現(xiàn)了規(guī)模辦學(xué)的巨大作用。目前。廣西農(nóng)廣校農(nóng)業(yè)類專業(yè)中專在校生已占全區(qū)的80％以上，真正成為廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)教育、農(nóng)民職業(yè)教育的主力軍。
4 依托組織等部門的辦學(xué)模式是致勝法寶。廣西農(nóng)廣校與其他先進省校相比，體系相當脆弱，僅依靠這個體系難以完成艱巨的任務(wù)。為此，我們緊緊依托組織部門，把農(nóng)廣校的人才培養(yǎng)任務(wù)列入當?shù)攸h委對部門年終目標考核的一項內(nèi)容，作為政治任務(wù)來完成，對工作起到了事半功倍的效果，確保了招生培養(yǎng)任務(wù)的完成，
5 打造農(nóng)民教育品牌是農(nóng)廣校生存的基礎(chǔ)。質(zhì)量是農(nóng)廣校招生辦學(xué)的生命線。人才培養(yǎng)質(zhì)量好壞的標準，就是看學(xué)員是否掌握了致富技能，促進學(xué)員創(chuàng)業(yè)致富。因此。圍繞產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)人才的辦學(xué)模式必須堅持，深入村屯圍繞“一村一品”設(shè)專業(yè)班的做法必須發(fā)揚光大，開展教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)的制度必須長抓不懈，逐步形成農(nóng)民教育培訓(xùn)的優(yōu)質(zhì)品牌。這樣對農(nóng)民的吸引力就會越來越強，招生辦學(xué)才會越來越旺。
五、八個不容忽視的問題及對策建議
村干部的培養(yǎng)計劃 第6篇
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關(guān)于村村大學(xué)生計劃實施情況的調(diào)研報告
為進一步總結(jié)“村村大學(xué)生計劃”實施一年來的工作經(jīng)驗，推動我市“村村大學(xué)生計劃”的進一步實施，市項目辦下發(fā)了《關(guān)于做好“村村大學(xué)生計劃”調(diào)研工作的通知》（黑市組通字[20xx]19號），成立了由市委組織部主管部長為組長、市教育局主管局長為副組長、市項目辦成員參加的調(diào)研組。7月市調(diào)研組深入到我市5個縣（市）區(qū)，15個下派單位，通過聽項目辦匯報、召開大學(xué)生志愿者座談會、聽取鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)意見等形式，深入調(diào)查了解大學(xué)生志愿者服務(wù)情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：一、基本情況黑河市共有七個縣（市）區(qū)，65個鄉(xiāng)，共計726個行政村。截止到20xx年定向培養(yǎng)大學(xué)生計109人，派遣到各村的志愿者計52人。(一)培養(yǎng)工作1.開展了宣傳動員工作20xx年12月5日、15日市項目辦在《黑河日報》上刊出我市啟動“村村大學(xué)生計劃”的消息，并就該計劃有關(guān)方針政策回答了記者提問。12月9－13日在《黑河電視臺》上對“村村大學(xué)生計劃”招生政策進行了滾動式播放。12月18日，協(xié)助黑河市政府籌備召開了全市實施“村村大學(xué)生計劃”電視電話會議，會上宣讀了《中共黑河市委辦公室黑河市人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年村村大學(xué)生計劃招生工作的通知》，指導(dǎo)各縣市制定優(yōu)惠扶持政策、抓緊時間做好宣傳報名、考前輔導(dǎo)等。2005年黑河市教育局下發(fā)了《黑河市教育局關(guān)于做好落實2005年黑龍江省“村村大學(xué)生計劃（培養(yǎng)）”招生工作的通知》（黑市教字〔2004〕160號），要求各縣（市）區(qū)教育局做好招生宣傳動員工作，使當?shù)剞r(nóng)村家喻戶曉從而擴大報考面。同時我們在11月26日的《黑河日報》上全文刊登了2005年黑龍江省“村村大學(xué)生計劃（培養(yǎng)）”招生簡章，11月24—28日在黑河電視臺滾動播放了招生簡章，從而擴大了宣傳面，提高了今年的報考率。2.進行了考前輔導(dǎo)工作按照我們的要求，各縣（市）、區(qū)教育局在職教中心學(xué)校舉辦了考前輔導(dǎo)班，對考生進行了免費輔導(dǎo)，提高了復(fù)習(xí)的針對性。3.做了貧困生幫扶工作在工作中我們了解到，一部分有志于服務(wù)農(nóng)村的高中畢業(yè)生，由于家庭無力承擔生活費用，不得不放棄報考，甚至有的已經(jīng)考取卻無法入校學(xué)習(xí)。為了解除考生的后顧之憂，我們要求各縣（市）、區(qū)務(wù)必采取有力措施，確保所有有求學(xué)愿望的農(nóng)村知識青年都能報考、能夠考取的都能入校學(xué)習(xí)。各縣（市）、區(qū)委、政府通過財政補貼、銀行貸款等措施妥善解決了這一難題。五大連池市每年補助學(xué)生生活費20xx元；北安市城郊鄉(xiāng)每年為在校大學(xué)生補助1000元生活費，二井鎮(zhèn)、石泉鎮(zhèn)每年補助20xx元，北安市全市共幫助在校大學(xué)生解決生活費5萬余元，協(xié)調(diào)貸款18.5萬元。4.改革了學(xué)習(xí)制度，培養(yǎng)報考生源為保證“村村大學(xué)生計劃”的順利實施，市教育局于20xx年2月10日下發(fā)了《關(guān)于做好中職學(xué)校教學(xué)、招生制度改革加大為農(nóng)服務(wù)力度的通知》（黑市教字[20xx]11號），對學(xué)校招生制度、教學(xué)制度、辦學(xué)模式和專業(yè)設(shè)置進行了改革，其中改革教學(xué)制度，實行彈性學(xué)制、學(xué)分制，在農(nóng)村變?nèi)陮W(xué)制為一年或兩年學(xué)制，既為農(nóng)村青年報考“村村大學(xué)生計劃”奠定了一定的文化和專業(yè)技術(shù)知識基礎(chǔ)，又解決了他們的學(xué)歷不夠問題，有利于提高“村村大學(xué)生計劃”的報考率和升學(xué)率。5.著手制定培養(yǎng)計劃的具體措施我市現(xiàn)有726個村，要在20xx年實現(xiàn)村村大學(xué)生目標，平均每年需送培農(nóng)村知識青年145人，目前我市在讀的大學(xué)生只有109人，培養(yǎng)任務(wù)十分艱巨。為了完成這項任務(wù)，切實為我市農(nóng)民培養(yǎng)落地人才，市委組織部下發(fā)了《關(guān)于制定〈黑河市“村村大學(xué)生計劃”培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人規(guī)劃〉的緊急通知》（黑市組通字[20xx]8號），要求各縣（市）、區(qū)委組織部牽頭，搞好調(diào)查研究，摸清基本情況，要求他們根據(jù)調(diào)查情況制定當?shù)氐摹按宕宕髮W(xué)生計劃”培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人規(guī)劃，保質(zhì)保量地輸送生源。目前各項調(diào)查工作已經(jīng)結(jié)束，我們正著手制定《黑河市“村村大學(xué)生計劃”培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人規(guī)劃》。（二）派遣服務(wù)工作我市20xx年首批共向嫩江、北安、五大連池、孫吳、愛輝區(qū)派遣了52名大學(xué)生志愿者。其中嫩江12人，；孫吳16人；愛輝區(qū)9人；五大連池10人。各縣（市）區(qū)在志愿者服務(wù)前分別召開了大學(xué)生服務(wù)農(nóng)村行動計劃對接會。舉辦了為期七天的培訓(xùn)班，對大學(xué)生進行了政治思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。大學(xué)生學(xué)習(xí)了我省經(jīng)濟、社會發(fā)展形勢；《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》等教育法規(guī)以及新課程改革的主要內(nèi)容，培訓(xùn)增強了志愿者服務(wù)農(nóng)村的信心。市、縣項目辦對于下派到基層的大學(xué)生志愿者的專業(yè)特長等情況進行逐個分析，與調(diào)查摸底中掌握的各縣（市）區(qū)大學(xué)生專業(yè)需求相結(jié)合，為他們合理確定了服務(wù)的工作崗位。通過此次的調(diào)研得到的反饋信息看，90以上的志愿者都實現(xiàn)了對口上崗。大學(xué)生志愿者在工作中深入基層，努力鉆研，注意學(xué)以致用，充分發(fā)揮自己的專長，承擔著農(nóng)村的村務(wù)和學(xué)校的教學(xué)兩方面的工作任務(wù)。他們在服務(wù)過程中 積極性高，踏實肯干，把自己的專業(yè)知識應(yīng)用到實際工作當中，成績突出，受到了鄉(xiāng)村干部及農(nóng)民群眾的好評。在他們身上體現(xiàn)出謙虛、自強、勤勞、向上的精神，各地都涌現(xiàn)出了一批先進的典型，如：被分配到北安市東勝鄉(xiāng)任村黨支部副書記的東北農(nóng)業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)生王云龍同學(xué)，他在大學(xué)中所學(xué)的專業(yè)為農(nóng)田水利工程，在農(nóng)村服務(wù)工作過程中充分發(fā)揮自己的專業(yè)知識，積極協(xié)助鄉(xiāng)水利站進行地形圖測繪，得出各種數(shù)據(jù)，并繪制出堵口處地形圖，使所學(xué)專業(yè)得以發(fā)揮，受到了水利部門的表揚；協(xié)助村支部書記認真抓好黨員責(zé)任區(qū)工作，積極發(fā)揮黨員作用，該項工作已在全鄉(xiāng)推廣；對農(nóng)村剩余勞動力進行分析，通過各種渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。村委會評價他政治覺悟高，以黨員的標準嚴格要求自己；能夠很快的進入角色，適應(yīng)農(nóng)村工作，具有較強的分析問題和解決問題的能力；工作任勞任怨，善于走群眾路線，工作中主動熱情、謙虛待人。被分配到嫩江縣長福鎮(zhèn)云龍學(xué)校的黑河學(xué)院的丁相君同學(xué)在學(xué)校擔任六年級的班主任、六年級數(shù)學(xué)教學(xué)及四、五、六年級的英語教學(xué)、兼任校團支部書記、校大隊輔導(dǎo)員，并管理校學(xué)生會工作。在工作中盡職盡責(zé)，熱心對待每一位學(xué)生，認真掌握學(xué)生的第一手資料，在校領(lǐng)導(dǎo)和老教師的幫助下，將班級培養(yǎng)成了積極向上、勤奮學(xué)習(xí)、遵守紀律、熱愛勞動、團結(jié)友愛的班集體。走進學(xué)生的生活，與學(xué)生一起勞動、游戲、談心，為學(xué)習(xí)成績差的學(xué)生補課，針對不同的學(xué)生制定不同的教學(xué)方法。幫助學(xué)校組織各種豐富多彩的文體活動，豐富了校園生活。她本人也被學(xué)校推選為“鎮(zhèn)優(yōu)秀教師”。分配到孫吳縣奮斗鄉(xiāng)新河村支教的張麗麗同學(xué)，克服了艱苦的環(huán)境條件，認真搞好學(xué)校教學(xué)工作，接手學(xué)校的一、二年級復(fù)式教學(xué)，采用語文課與數(shù)學(xué)課相結(jié)合、新課與練習(xí)課相結(jié)合的“動靜結(jié)合”的教學(xué)方法，受到了老師和學(xué)生的好評，她的教學(xué)設(shè)計在全鄉(xiāng)教職工大會上受到了中心校領(lǐng)導(dǎo)的好評。分配到五大連池市教育比較薄弱的雙泉鄉(xiāng)向陽村擔任副校長的張鑫同學(xué)剛走上工作崗位時看到學(xué)校的辦公條件差，教學(xué)設(shè)施設(shè)備少，心理有些波動，覺得上了這么多年的學(xué)，大學(xué)畢業(yè)就在這偏遠的農(nóng)村小學(xué)工作，心理有些不平衡，但在項目辦領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，使他樹立了正確的思想觀念，信心百倍地投入到工作中。主動擔當起英語教學(xué)工作，由于學(xué)生的基礎(chǔ)差，教學(xué)工作十分吃力，為了使學(xué)生的成績，盡快提高，他認真研究教材，自制教具，挖掘課程資源，把課文編排成有趣的故事，課本劇，采取趣味教學(xué)，讓學(xué)生投入到課文中的人物角色，成立小學(xué)練習(xí)小組互幫互學(xué)，經(jīng)常給差生補課，通過努力工作使學(xué)生的英語成績有了明顯提高。二、主要經(jīng)驗（一）強化領(lǐng)導(dǎo),為“村村大學(xué)生計劃”順利實施提供強有力的組織保證。黑河市成立了由組織部牽頭,教育局、人事局、財政局、公安局、農(nóng)委、團委等單位組成的專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)工作。成立了“村村大學(xué)生行動計劃”項目辦公室，專門負責(zé)“村村大學(xué)生行動計劃”的推進和落實工作。下發(fā)了黑市組通字[20xx]19號《關(guān)于對“村村大學(xué)生計劃”實施情況進行調(diào)研的通知》和黑市組通字[20xx]20號《關(guān)于進一步加強“村村大學(xué)生”工作的通知》，要求各縣（市）區(qū)高度重視此項工作。各縣（市）區(qū)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和項目辦。各縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組、項目辦根據(jù)各自的職能，密切配合，推動了“村村大學(xué)生行動計劃”的深入實施。組織成員單位學(xué)習(xí)省有關(guān)文件，讓各成員單位充分認識到實施“村村大學(xué)生行動計劃”有利于提高全市農(nóng)村、農(nóng)業(yè)人才隊伍的整體素質(zhì)，有利于推進農(nóng)村各項事業(yè)的快速發(fā)展，切實把“村村大學(xué)生行動計劃”擺上工作日程，并作為一項“重點工程”抓實抓好抓出成效。真正形成了組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合的工作格局。各相關(guān)單位和鄉(xiāng)村黨組織也高度重視，迅速成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，按照各自職責(zé)，狠抓落實，為“村村大學(xué)生行動計劃”落實奠定了組織基礎(chǔ)。（二）加強宣傳，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和村民對“村村大學(xué)生計劃”的認識。各（縣）市區(qū)為了讓廣大農(nóng)村青年了解實施“村村大學(xué)生行動計劃”的重要意義和工作內(nèi)容，提高他們的思想認識，利用廣播、電視、農(nóng)村板報及農(nóng)村成人文化學(xué)校等多種媒介進行了廣泛的宣傳動員，印制宣傳單、發(fā)放到各個鄉(xiāng)村，不留“死角”。召開大會，認真學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神，宣傳相關(guān)政策。對全市“村村大學(xué)生行動計劃”落實的重要性、內(nèi)容、形式進行廣泛深入的宣傳，消除了群眾的思想顧慮，營造出了全社會關(guān)心和支持“村村大學(xué)生行動計劃”工作的良好氛圍，讓廣大農(nóng)村青年真正認識到“村村大學(xué)生行動計劃”是改變農(nóng)村青年人生道路的難得機遇，是提高農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟能力和增強致富本領(lǐng)的有效途徑，是落實“三農(nóng)”政策的重要舉措，積極動員符合條件的農(nóng)村青年參與到“村村大學(xué)生行動計劃”中來。（三）制定政策，為“村村大學(xué)生計劃”順利實施提供政策支持。為了保證“村村大學(xué)生計劃”真正達到畢業(yè)回村創(chuàng)業(yè)，回村發(fā)展，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的目的，各縣（市）區(qū)專門制定了具體優(yōu)惠政策和扶持措施，為“村村大學(xué)生行動計劃”順利實施提供政策支持。如：五大連池市規(guī)定大學(xué)生畢業(yè)回村后作為村級后備干部優(yōu)先培養(yǎng)，畢業(yè)后工作滿5年有報考公務(wù)員資格等一系列優(yōu)惠政策。對在校大學(xué)生給予一定的生活補助。幫助入學(xué)大學(xué)生家庭協(xié)調(diào)貸款、購買生產(chǎn)物資、幫助解決家庭生活實際困難。同時建立健全制度，增強此項工作的可操作性和規(guī)范性。1.建立培訓(xùn)教育制度。充分利用進修校等培訓(xùn)主陣地作用，有計劃地對服務(wù)的大學(xué)生志愿者進行定期的培訓(xùn)。2.建立考評激勵制度。大學(xué)生所在工作單位黨組織為每名大學(xué)生制定切實可行的工作目標，明確責(zé)任。對大學(xué)生的思想工作表現(xiàn)進行考評。3.建立資金投入制度。除了將省里撥付的大學(xué)生生活費等及時足額發(fā)放到大學(xué)生手中外，各縣（市）區(qū)為此項工作專門投入資金，重點用于大學(xué)生教育培訓(xùn)、改善工作生活環(huán)境。（四）關(guān)心重視，為大學(xué)生志愿者安心工作解除后顧之憂。各（縣）市區(qū)要求接收大學(xué)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和學(xué)校妥善安排好食宿等生活問題，為發(fā)揮他們的聰明才智創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境，為他們能夠走下去、留下來、干的好提供有力的支持。各接收單位指派專人負責(zé)此項工作，解決好大學(xué)生志愿者在服務(wù)期間遇到的工作和生活困難，為離家遠的、生活困難的大學(xué)生志愿者代購生活用品，如分配到愛輝區(qū)的費兆武家庭生活比較困難，派到愛輝區(qū)張地營子鄉(xiāng)中學(xué)后，學(xué)校給他提供了免費住宿，免除了部分伙食費，解決了他的困難。五大連池為分配到雙泉鄉(xiāng)的鄒麗娟專門騰出一個辦公室做寢室，并購置了床、衣柜等生活用品，同時在鄉(xiāng)政府免費就餐。孫吳縣的辰清鎮(zhèn)中心校為豐富大學(xué)生志愿者的業(yè)余生活新購置了二十九英寸的彩色電視機，并雇人為他們做飯，解決了實際困難。同時，“村村大學(xué)生計劃”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在“中秋”、“端午”等節(jié)日期間，深入到大學(xué)生工作單位進行慰問，使大學(xué)生感受到領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心。（五）加強管理，大學(xué)生志愿者的作用得到了有效發(fā)揮。各縣（市）區(qū)加強了“村村大學(xué)生行動計劃”工作的管理，為大學(xué)生志愿者建立了人事檔案，對他們的工作進行考核、評估，全面加強此項工作實施過程中各環(huán)節(jié)的管理。注意配合學(xué)校，實施跟蹤管理，及時掌握學(xué)習(xí)情況，督促他們學(xué)好知識，提高本領(lǐng)，增強素質(zhì)。項目辦在大學(xué)生志愿者中深入開展了以“比學(xué)習(xí)、看誰的業(yè)務(wù)能力強；比工作，看誰的業(yè)績突出；比奉獻，看誰的覺悟高”為主要內(nèi)容的“三比三看”活動，調(diào)動了大學(xué)生的積極性。例如：在孫吳縣辰清鎮(zhèn)春青村工作的牟興旺同學(xué)多次到貧困生李小賀家進行家訪，并為他買了學(xué)習(xí)和生活用品，使即將輟學(xué)的李小賀又重新回到了學(xué)校，受到了教師和家長的好評。臥牛河鄉(xiāng)大學(xué)生董雪指導(dǎo)的學(xué)生在20xx年全國奧林匹克小學(xué)英語競賽中獲得了三等獎。分配到愛輝區(qū)幸福鄉(xiāng)幸福村的李斌積極協(xié)助村委會主任協(xié)調(diào)資金20萬元，利用個人關(guān)系聯(lián)系自來水公司準備為該村的二隊、三隊群眾安裝自來水；建議村黨支部、村委會建起一個300多平方米的車庫，為增加村集體收入開辟了新渠道。在嫩江縣科洛鎮(zhèn)東明小學(xué)的姚子龍同學(xué)在老教師的幫助下，通過探索啟發(fā)式教學(xué)，以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動機為前提，以改善學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，以學(xué)生的思維訓(xùn)練為中心，探索具有本校特點的創(chuàng)新課，受到了老師和同學(xué)的歡迎。在五大連池雙泉鄉(xiāng)中心小學(xué)的志愿者鄒麗娟，利用教師的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間，為教師進行講座32次，先后學(xué)習(xí)了《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》等教育法規(guī)幫助教師依法從教、依法執(zhí)教，使學(xué)校教師的精神面貌發(fā)生了很大變化。三、存在的問題及原因（一）認識不到位。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，有的地方對上級政策理解得不深不透，特別是對大學(xué)生志愿者的政策存在模糊認識，擔心兩年后對大學(xué)生志愿者無法安排，因此影響了對大學(xué)生志愿者的需求申報和接收工作。（二）各縣（市）區(qū)工作開展不平衡。有的縣市對“村村大學(xué)生計劃”比較重視，工作主動，并能采取切實有效措施，對培養(yǎng)的大學(xué)生給予政策和資金扶持，對下派的大學(xué)生志愿者搭建充分施展才能的平臺。個別縣市重視不夠，致使20xx年需求沒能及時上報，影響了“村村大學(xué)生計劃”的進一步開展。（三）志愿者專業(yè)單一。我市20xx年接收志愿者52名、20xx年接收83名，89是師范類專業(yè)，涉農(nóng)專業(yè)只有1人；從師范類專業(yè)看，專業(yè)也比較單一，理科、英語、美術(shù)計算機等急需專業(yè)較少，不能滿足基層的教學(xué)需要。（四）個別志愿者作用發(fā)揮不到位。由于村務(wù)類志愿者大多都是非農(nóng)業(yè)類畢業(yè)生，不熟悉農(nóng)村工作和種植養(yǎng)殖技術(shù)，特別是到農(nóng)忙季節(jié)，當?shù)卮甯刹慷济ψ约肄r(nóng)活，志愿者無事可做，影響了作用的發(fā)揮。師范類志愿者，大多數(shù)學(xué)的是中學(xué)教育，有的安排在小學(xué)，有的還安排在學(xué)前班，有的兼課5門以上，在一定程度上也影響了志愿者作用的發(fā)揮。（五）對大學(xué)生志愿者關(guān)心重視還有不到位的地方。有的志愿者雖然回到本縣服務(wù)，但離家庭所在地較遠，工作和生活很不方便；部分外地志愿者安排了食宿，但由于租房住，生活費用過高。個別縣市對志愿者的生活費發(fā)放還不夠及時。（六）定向培養(yǎng)的生源不足。其主要原因是部分農(nóng)村青年思想保守，小富既安，不愿外出學(xué)習(xí)；大多數(shù)都已成家，且是家中主要勞動力，一旦外出學(xué)習(xí)，就會影響農(nóng)活和家庭生活，不能外出學(xué)習(xí)；雖然省里承擔學(xué)費，但生活費用過高，無法外出學(xué)習(xí)；由于近些年高校擴招，農(nóng)村升上高中的學(xué)生都考上大學(xué)，25歲以下的高中生寥寥無幾。（七）部分農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)觀、職業(yè)觀不強。部分農(nóng)民對實施“村村大學(xué)生計劃”的意義認識不夠。小富即安，不富也安的思想在農(nóng)村普遍存在，沒有創(chuàng)業(yè)精神。同時對學(xué)成后回來的前途有所擔心，擔心即使通過兩年的培訓(xùn)后，回到農(nóng)村能否真正參與到農(nóng)村管理與發(fā)展中來。四、對下步工作的幾點建議（一）進一步加強宣傳，提高認識，更新觀念。積極采取有效措施加大“村村大學(xué)生計劃”的宣傳力度，提高各級領(lǐng)導(dǎo)對“村村大學(xué)生計劃”的重視，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部充分認識到實施“村村大學(xué)生計劃”是省委、省政府針對提出的為農(nóng)村培養(yǎng)有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念、掌握先進農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理知識、帶動群眾致富的“留得住，用得上”的農(nóng)村適用人才，為加速實現(xiàn)我省全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標提供智力和人才支撐的一項重要措施。特別是通過科技致富的典型示范作用，提高廣大農(nóng)民對“村村大學(xué)生計劃”的認識，教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)變小富既安的觀念，使他們認識到只有提高自身素質(zhì)，依靠科技才能致富，才能提高生活水平，從而積極參與到村村大學(xué)生培養(yǎng)計劃中來。（二）制定和完善配套政策。一是制定培養(yǎng)大學(xué)生的政策，各縣（市）區(qū)對考上的農(nóng)村青年給予必要的資金支持，在他們上學(xué)期間對他們的生活和生產(chǎn)給予必要的扶持，鼓勵他們完成學(xué)業(yè)。特別是在他們畢業(yè)后，進一步加大對他們的扶持，使他們盡快成為科技致富帶頭人，對優(yōu)秀大學(xué)生列為村級后備干部進行管理，培養(yǎng)一批農(nóng)村管理人才。二是在志愿者的出路上，各地可采取靈活政策，對那些自愿留在農(nóng)村工作的優(yōu)秀志愿者，可以直接招聘為正式教師和公務(wù)員，同時享受省里制定的相關(guān)政策。在服務(wù)期間可以參加當?shù)氐恼衅附處熆荚嚭凸珓?wù)員考試，被錄取者解除協(xié)議，不再享受志愿者相關(guān)待遇。三是服務(wù)期間具備晉升職稱條件的可晉相應(yīng)級別的專業(yè)技術(shù)職稱。（三）放寬報名條件。一是放寬報名考試條件，近幾年來，我市農(nóng)村高中畢業(yè)生越來越少，從今年報名人數(shù)來看，明顯比去年減少，因此必須放寬報名條件，允許初中生報考相應(yīng)的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院，考取后進行為期1年的高中文化補習(xí)，然后再學(xué)專業(yè)課。（四）取消“一村一個大學(xué)生”的條件限制。建議省里出臺政策，對于符合條件并達到錄取分數(shù)的，可以不受“一村一個大學(xué)生”的條件限制，一村可以有多個大學(xué)生，由當?shù)卣畢f(xié)調(diào)畢業(yè)后回村地點。（五）放寬大學(xué)生志愿者的報名資格，允許往屆畢業(yè)生報名。主要是近幾年來，各地都有很多畢業(yè)生沒有分配，形成了一定的就業(yè)壓力，允許往屆畢業(yè)生報名，這樣既緩解了當?shù)氐拇髮W(xué)畢業(yè)生就業(yè)壓力，還可以解決志愿者專業(yè)單一問題。（六）堅持按需、因才、就近等相結(jié)合原則，為大學(xué)生志愿者發(fā)揮作用搭建平臺。通過一年的實踐，大學(xué)生志愿者在基層發(fā)揮了重要作用，既解決了師資短缺問題，又為當?shù)貛砹诵碌慕虒W(xué)理念。從反映出的問題來看，在今后志愿者派遣工作中，既要考慮工作需要，還要結(jié)合志愿者的知識水平和專長，同時要盡量安排他們在居住地工作，為志愿者安心工作，更好地發(fā)揮作用奠定基礎(chǔ)。（七）強化崗前培訓(xùn)和崗后指導(dǎo)，為大學(xué)生志愿者奠定良好的思想基礎(chǔ)、心理準備和經(jīng)驗儲備。對大學(xué)生志愿者進行崗前培訓(xùn)，是使志愿者迅速適應(yīng)環(huán)境，進入角色的一個重要環(huán)節(jié)，在上崗前，必須采取集中授課、觀看錄像、組織與上期志愿者座談等形式，對他們進行一次以思想政治教育、農(nóng)村和教育形勢教育、工作方式方法教育為主要內(nèi)容的培訓(xùn)活動。雖然他們有較強的知識積累和較高的工作熱情，但經(jīng)驗不足，在上崗后，必須安排有經(jīng)驗的村干部和老教師，采取以老帶新的形式，對他們進行有效指導(dǎo)，幫助他們積累工作經(jīng)驗，提高工作水平，使他們在短時間內(nèi)適應(yīng)崗位工作需要，更好地為農(nóng)村發(fā)展服務(wù)。
村干部的培養(yǎng)計劃 第7篇
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一、指導(dǎo)思想
以馬列主義、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，發(fā)展穩(wěn)定的大局，緊密結(jié)合本村建設(shè)的實際，以服務(wù)基層群眾為核心，以引導(dǎo)村民增收致富為重點，健全機制,強化功能,不斷提高xx村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為扎實推進我村的新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保證，從而全力創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的和諧新村。
二、工作目標與計劃
(一)切實加強村級干部隊伍建設(shè)
村干部隊伍是新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，建設(shè)一支高素質(zhì)的村級干部隊伍是全面推進新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。為此，一要明確干部職責(zé)分工，村級領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間既要相互協(xié)調(diào)、彼此信任，又須緊密協(xié)作，共同研究解決本村工作中存在的突出問題。二要建立健全村干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制。把村級干部的培訓(xùn)納入培訓(xùn)規(guī)劃，通過采取集中培訓(xùn)教育、現(xiàn)代遠程教育、組織外出參觀學(xué)習(xí)、推介本地先進典型等途徑，把政治思想教育與實際工作技能培訓(xùn)結(jié)合起來。三要進一步完善村級后備干部的選拔培養(yǎng)任用機制。著眼于村級組織建設(shè)的長遠需要，注重培養(yǎng)和選拔村級后備干部。要把那些政治素質(zhì)好、具有一定文化科技知識、會經(jīng)營、懂管理的職校畢業(yè)生、專業(yè)大戶、退伍軍人以及外出打工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀分子作為重點培養(yǎng)對象，充實村級后備干部隊伍，把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把帶領(lǐng)群眾致富能力強的黨員培養(yǎng)成村干部。通過加強村級隊伍的建設(shè)，打造一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力精、協(xié)作意識強、充滿奉獻精神的村級干部隊伍。
(二)構(gòu)筑村級組織活動場所新平臺
一是要拓寬黨建宣傳園地，夯實工作基礎(chǔ)。在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，嘗試加大我村黨建工作宣傳欄的建設(shè)力度，一方面與黨支部活動內(nèi)容密切結(jié)合，及時公布黨員評議、民主監(jiān)督等工作的情況;另一方面因地制宜地增加適合我村發(fā)展需求的科普信息、時政新聞等板塊，將其建設(shè)成集公開工作信息、宣傳新風(fēng)新貌、豐富文化生活為一體的活動平臺。二是要完善教育陣地。加強黨員活動室、黨員電教室以及香芹農(nóng)家書屋等活動場所建設(shè)，通過增添設(shè)備、學(xué)習(xí)交流等方式，充分挖掘資源潛力，為黨員更新知識結(jié)構(gòu)、實踐理論知識和創(chuàng)新活動形式提供有力的場地支撐。三是要落實活動載體。在結(jié)合自身實際的基礎(chǔ)上，積極探索“創(chuàng)先爭優(yōu)”載體、“責(zé)任目標”載體和“黨員奉獻”載體，以載體活動推動陣地建設(shè)，用陣地建設(shè)服務(wù)活動開展，為本村黨員的教育管理工作提供基礎(chǔ)保障。
村干部的培養(yǎng)計劃 第8篇
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一、提高認識，真正把實施村村大學(xué)生計劃納入重要議事日程
農(nóng)村干部和農(nóng)民群眾整體素質(zhì)偏低，人才匱乏，是制約農(nóng)村經(jīng)濟和各項事業(yè)快速發(fā)展的根本性原因。隨著農(nóng)村改革不斷深化和市場經(jīng)濟體制日趨完善，特別是在我國加入世貿(mào)組織后，面對日益激烈的市場競爭，要加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動農(nóng)村經(jīng)濟和各項事業(yè)快速發(fā)展，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標，迫切需要提高農(nóng)村干部和農(nóng)民群眾的整體素質(zhì)。實施“村村大學(xué)生計劃”，則是省委為盡快提高農(nóng)村干部和農(nóng)民素質(zhì)，從深層次上解決農(nóng)村矛盾，加快農(nóng)村改革和發(fā)展步伐而做出的一項重大舉措。五大連池市作為一個典型的農(nóng)業(yè)縣市，實施“村村大學(xué)生計劃”，提高農(nóng)村干部和農(nóng)民素質(zhì)則更具有重要的現(xiàn)實意義和長遠意義。市委、市政府充分認識到做好這項工作的極端重要性，切實加大工作力度，并決定以實施“村村大學(xué)生計劃”為契機，全面實施農(nóng)村干部群眾素質(zhì)升級工程，利用5年左右的時間，培訓(xùn)5萬農(nóng)民，培養(yǎng)鄉(xiāng)村干部和骨干農(nóng)民5000人，重點培養(yǎng)鄉(xiāng)村大學(xué)生500人。為保證“村村大學(xué)生計劃”和農(nóng)村干部群眾素質(zhì)升級工程得以順利實施，根據(jù)我市農(nóng)業(yè)縣市特點和農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)較為薄弱、農(nóng)村干部群眾承受能力較低的實際情況，決定依托東北農(nóng)業(yè)大學(xué)，發(fā)展現(xiàn)代遠程教育。市委責(zé)成組織部專程赴東北農(nóng)大進行協(xié)商、洽談，經(jīng)過雙方共同努力，今年9月，全省縣市首家現(xiàn)代遠程教育培訓(xùn)中心落戶五大連池市，省政協(xié)、民盟黑龍江省委、省教育廳、東北農(nóng)大及黑河市委、組織部等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予了高度重視和大力支持，并親自出席簽字和揭牌儀式。遠程教育中心的建立，使廣大農(nóng)村干部群眾可以直接在家里、在村上、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、在市內(nèi)接受當前最為先進的科技培訓(xùn)，節(jié)省了大量經(jīng)費投入，為深入實施“村村大學(xué)生計劃”，全面提高農(nóng)村干部和農(nóng)民素質(zhì)打下了良好的基礎(chǔ)。
二、加大領(lǐng)導(dǎo)力度，確?！按宕宕髮W(xué)生計劃”得以順利實施
省委提出實施“村村大學(xué)生計劃”以來，市委、市政府多次召開專題會議研究部署此項工作，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為組長，市委組織部、教育局、人事局、農(nóng)委等各涉農(nóng)部門和有關(guān)部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)實施村村大學(xué)生計劃中的組織、協(xié)調(diào)、宣傳等各項工作，并進一步明確了各單位在實施這一計劃過程的具體職責(zé)。同時在市委組織部成立了農(nóng)民培訓(xùn)部，專門負責(zé)做好農(nóng)民培訓(xùn)工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)等工作。受全省實施“村村大學(xué)生計劃”的承辦單位--東北農(nóng)業(yè)大學(xué)的委托，按照東農(nóng)確定的模式、內(nèi)容和要求，市委組織部派出3個調(diào)查組，隨機抽樣調(diào)查了我市6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個村及北安、孫吳、嫩江等附近市縣各2個村，搜集了大量關(guān)于農(nóng)戶收入、種植、養(yǎng)殖和加工項目、家庭成員學(xué)歷情況及是否有參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)意愿等基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)，并形成了調(diào)查報告，為東北農(nóng)業(yè)大學(xué)實施“村村大學(xué)生計劃”提供了準確依據(jù)。市直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用廣播電視等新聞媒體和發(fā)放宣傳單等形式，廣泛進行宣傳，使廣大農(nóng)戶特別是在外地打工的農(nóng)村高中畢業(yè)都及時了解了“村村大學(xué)生計劃”的主要內(nèi)容、重要意義和有關(guān)政策。為了保證“村村大學(xué)生計劃”真正能夠達到使畢業(yè)生回村創(chuàng)業(yè)，回村發(fā)展，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的目的，我們一方面嚴把政審關(guān)，嚴格履行各項程序，保證生源質(zhì)量；同時為鼓勵農(nóng)村高中畢業(yè)生參加學(xué)習(xí)，市委專門制定了5條具體優(yōu)惠政策和扶持措施。一是在財政十分緊張的情況下，對每個參加“村村大學(xué)生計劃”的農(nóng)村大學(xué)生給予4000元補助。二是對農(nóng)村無高中或中專學(xué)歷，但確有一技之長和自學(xué)成才的鄉(xiāng)土人才、致富帶頭人和村級后備干部，本人積極要求上進的，由市職業(yè)教育中心組織培訓(xùn)，經(jīng)考試及格后獲得農(nóng)業(yè)技術(shù)高中畢業(yè)證書，然后再報考參加“村村大學(xué)生計劃”。三是對畢業(yè)后回村參加工作的，鄉(xiāng)村基層黨組織要將他們列為村級后備干部重點培養(yǎng)。四是對畢業(yè)后回村創(chuàng)業(yè)的，根據(jù)其所從事的行業(yè)和項目特點，由有關(guān)部門和鄉(xiāng)村負責(zé)在政策、資金等方面給予協(xié)調(diào)和扶持。五是對畢業(yè)后在本村工作5年的，可根據(jù)工作情況調(diào)入到市、鄉(xiāng)事業(yè)單位，或參加公務(wù)員錄用考試。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及有關(guān)部門也相應(yīng)制定了有關(guān)扶持政策，有效地激發(fā)了鄉(xiāng)村干部群眾參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的積極性。今年已落實鄉(xiāng)村大學(xué)生培養(yǎng)計劃157人，其中參加全省“村村大學(xué)生計劃”學(xué)習(xí)的30人，我市自行培養(yǎng)的127人。
三、整合教育資源，為實施村村大學(xué)生計劃打好基礎(chǔ)
為了將鄉(xiāng)村大學(xué)生培養(yǎng)計劃和農(nóng)村干部群眾素質(zhì)升級工程落到實處，我們整合全市教育教學(xué)資源，切實加強了教育培訓(xùn)過程的管理。一是將遠程教育中心設(shè)在市職業(yè)教育中心，實現(xiàn)教育教學(xué)資源共享。目前已擁有辦公樓、教學(xué)樓、實驗樓、宿舍樓和多功能餐廳等建筑面積2.8萬平方米；微機室、農(nóng)學(xué)標本室等實驗實習(xí)室14個；計算機200余臺（套）及鑫諾衛(wèi)星和亞洲3號衛(wèi)星接收設(shè)備，開通adsl寬帶局域網(wǎng)；校內(nèi)實習(xí)基地5處，校外實習(xí)基地12處。二是依托遠程教育中心這一教育平臺，通過調(diào)整農(nóng)村黨員電教點和“三個代表”責(zé)任區(qū)設(shè)置，從中確定220多個鄉(xiāng)村教學(xué)點，配備微機、電視、vcd等設(shè)備，并逐步在朝陽鄉(xiāng)等偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)新上衛(wèi)星接收設(shè)備，成立教學(xué)分部，形成市、鄉(xiāng)、村、教學(xué)點四級教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。三是根據(jù)農(nóng)村特點，以遠程教育為龍頭，結(jié)合開展“科普之冬”、“跨世紀青年農(nóng)民培訓(xùn)工程”、“三下鄉(xiāng)”等活動，通過舉辦培訓(xùn)班、巡回演講、參觀、交流等方式，并輔之以電視講座等形式，按照就近就便的原則，有效地開展了農(nóng)村干部群眾的教育培訓(xùn)工作，構(gòu)建了新形勢下適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展需要、適合農(nóng)村生產(chǎn)生活特點、符合農(nóng)民致富需求的教育培訓(xùn)格局。四是通過優(yōu)化課程設(shè)置，加強教學(xué)管理，切實增強了教育培訓(xùn)針對性和實效性。在專業(yè)和課程設(shè)置上，選擇了我市急需的農(nóng)村管理與發(fā)展、法律和金融會計等專業(yè)，其中“農(nóng)村管理與發(fā)展”是東北農(nóng)業(yè)大學(xué)最新開設(shè)的專業(yè)，該專業(yè)包含了農(nóng)村管理各方面的知識，同時又設(shè)置了較多農(nóng)村實用技術(shù)選修課，具有較強的綜合性、靈活性和實用性，學(xué)員可以根據(jù)本地實際需要進行優(yōu)化組合，既能培養(yǎng)自身管理能力，又能掌握較多的致富項目，增強帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。對農(nóng)村干部群眾的教育培訓(xùn)，我們主要選擇了農(nóng)村政策法規(guī)、特色綠色農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù)、畜牧養(yǎng)殖知識、勞動力轉(zhuǎn)移有關(guān)知識、市場經(jīng)濟知識等十大類培訓(xùn)內(nèi)容，得到了農(nóng)村干部群眾的普遍歡迎。在教育培訓(xùn)過程中，注意加強組織管理，為學(xué)員和教師提供了較好的服務(wù)，保證了教育培訓(xùn)工作質(zhì)量。東北農(nóng)大領(lǐng)導(dǎo)、專家多次檢查和評估，對中心招收學(xué)員、組織培訓(xùn)考試及日常管理等各方面工作都十分滿意，認定我市遠程教育中心各項工作達到了較高水平，可以為東北農(nóng)大組織承辦我省北部地區(qū)學(xué)歷班和短期班學(xué)員的培訓(xùn)。目前我們已利用遠程教育形式培訓(xùn)農(nóng)民1927人，鄉(xiāng)村干部745人，招收學(xué)歷班學(xué)員127人，其中“農(nóng)村管理與發(fā)展”專業(yè)?？瓢鄬W(xué)員73人，全部是農(nóng)村干部群眾；本科班農(nóng)林管理專業(yè)23人，法律專業(yè)15人，金融會計專業(yè)16人，共計54人，農(nóng)村學(xué)員比例占70%。
實施“村村大學(xué)生計劃”是一項政策性較強的工作，根據(jù)我市前期的運作情況，我們感到主要有以下幾點體會。
1、增強機遇意識是落實好“村村大學(xué)生計劃”的前提。農(nóng)村人才匱乏，干部群眾整體素質(zhì)較低是一個非?，F(xiàn)實性的問題，雖然我們在日常工作中也經(jīng)常進行培訓(xùn)，但不可能從根本上解決這一問題。省委提出實施“村村大學(xué)生計劃”，省政府拿出資金，組織各大學(xué)免費為農(nóng)村培養(yǎng)大學(xué)生，為解決這一問題提供了難得的機遇，我們必須增強搶抓機遇的意識，全面的落實好“村村大學(xué)生計劃”。
2、加強組織領(lǐng)導(dǎo)是落實好“村村大學(xué)生計劃”的保證。受農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)條件和傳統(tǒng)思想觀念影響，實施“村村大學(xué)生計劃”，落實難度較大。必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善組織體系，健全考察考核機制，把其作為履行各級黨委“第一責(zé)任人責(zé)任”的主要依據(jù)進行考核，切實加大推進力度，才能保證“村村大學(xué)生計劃”得以順利實施。
3、制定扶持政策是落實好“村村大學(xué)生計劃”的基礎(chǔ)。農(nóng)村干部群眾生產(chǎn)、工作較為繁忙，經(jīng)濟條件較差，必須給予一定的優(yōu)惠政策加以扶持，解除他們的后顧之憂，才能進一步激發(fā)他們參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的積極性，保證他們安心學(xué)習(xí)。
4、全面進行管理是落實好“村村大學(xué)生計劃”的關(guān)鍵。要使“村村大學(xué)生計劃”真正達到培養(yǎng)農(nóng)村發(fā)展人才，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的目的，必須把好“三關(guān)”，全面加強實施過程中各環(huán)節(jié)的管理。一是要把好“選拔關(guān)”。加強對報名者的考核，嚴格進行政審，使真正想提高自身素質(zhì)，熱愛農(nóng)村發(fā)展事業(yè)，愿意到農(nóng)村進行創(chuàng)業(yè)，并具備一定素質(zhì)的人才參加到“村村大學(xué)生計劃”的實施過程中來；二是要把好“學(xué)習(xí)關(guān)”。要注意配合學(xué)校，實施跟蹤管理，及時掌握其學(xué)習(xí)情況，督促他們學(xué)好知識，提高本領(lǐng)，增強素質(zhì)。三是要把好“使用關(guān)”。要根據(jù)農(nóng)村大學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)特點，幫助扶持他們選項目，謀發(fā)展，對其中能力突出、業(yè)績明顯、思想政治素質(zhì)較高的，要注意提拔重用，努力使他們盡快成為帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的帶頭人。
村干部的培養(yǎng)計劃 第9篇
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動因——三大瓶頸制約后備干部健康成長
一是后備干部培養(yǎng)工作存在一定的盲目性和隨意性，缺乏必要和具體的培養(yǎng)計劃，這是當前后備干部隊伍建設(shè)中比較普遍和突出的問題。長期以來，一些單位對后備干部的培養(yǎng)教育缺乏細致的規(guī)劃，往往是有名無實。即使有培訓(xùn)，也只是給上幾次理論課；即使有實踐鍛煉，也是不分黨務(wù)干部、行政干部、經(jīng)濟干部、專業(yè)型干部，統(tǒng)統(tǒng)到基層轉(zhuǎn)上一圈。這種單一的鍛煉方式，在培養(yǎng)和使用上缺乏針對性、延續(xù)性，難以給后備干部提供合適的舞臺和空間，嚴重阻礙了后備干部的健康成長。
二是對后備干部人選缺乏足夠、多樣的實踐鍛煉，導(dǎo)致后備干部高位低能或高智低能現(xiàn)象的頻頻出現(xiàn)。一些后備干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位之后，卻缺乏獨當一面的經(jīng)驗和能力，在應(yīng)對復(fù)雜環(huán)境和突發(fā)問題時，往往手足無措，舉步維艱，邁不開步子，打不開局面，有的后備干部對經(jīng)濟工作不夠熟悉，領(lǐng)導(dǎo)和駕馭經(jīng)濟工作的能力不強；有的因循守舊有余，開拓創(chuàng)新不足；有的決策能力和領(lǐng)導(dǎo)能力欠缺，難以應(yīng)對突發(fā)事件的考驗等等。紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。究其原因，還是由于后備干部缺乏足夠的實踐鍛煉和磨礪。
三是在對后備干部人員的管理、培養(yǎng)和使用上，缺乏必要的激勵競爭機制。多數(shù)單位并沒有建立必要的后備干部培養(yǎng)計劃和考核管理機制，同樣是后備干部，干好干壞一個樣；而非后備干部即使干的非常出色，也很難及時進入后備干部的培養(yǎng)范圍。這種現(xiàn)象，一方面容易打擊非后備干部的工作積極性和主動性，另一方面也容易讓后備干部產(chǎn)生懈怠的思想，不利于后備干部的發(fā)展和成長。
實踐——“五線培養(yǎng)”構(gòu)建大浪淘沙平臺
對后備干部實施“五線培養(yǎng)”制度，是銅山縣著眼于加強干部隊伍建設(shè)和提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的重要創(chuàng)新舉措。通過明確不同層次、不同類型后備干部實踐鍛煉的具體目標，按照“缺什么、補什么”的原則，因人而宜，對癥下藥，有針對性、有目的地抓好后備干部的實踐鍛煉和培養(yǎng)工作，建立和實施了后備干部“五線培養(yǎng)”制度。
一是農(nóng)村一線培養(yǎng)鍛煉。對缺乏基層工作經(jīng)歷的后備干部，通過下調(diào)任職和下派掛職等途徑到農(nóng)村一線鍛煉，讓他們豐富閱歷，了解基層實情，幫助群眾增收致富，提高后備干部在艱苦環(huán)境下開展工作的能力。單集、伊莊、漢王等鎮(zhèn)將優(yōu)秀的年輕后備干部下派到不穩(wěn)定村擔任村黨支部書記，通過交任務(wù)、壓擔子的方式，不斷提高他們駕馭全局和應(yīng)對復(fù)雜局面的實際工作能力，取得良好成效。*年我縣新提拔副科級干部中，有5名曾在村黨支部書記職位上進行過一年以上的實職鍛煉。去年11月，配合我縣新農(nóng)村“百千萬”幫建工程和“四在鄉(xiāng)村”黨員帶動工程的實施，我們又從縣直機關(guān)選派了67名35歲左右的年輕后備干部到新農(nóng)村建設(shè)示范村和經(jīng)濟薄弱村駐村幫扶，讓他們了解基層工作、熟悉社情民意，牢固樹立他們的群眾觀念，逐步提升他們在農(nóng)村一線處理難點、熱點問題和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。這些年輕干部到位后迅速轉(zhuǎn)變角色，積極帶領(lǐng)群眾開展新農(nóng)村建設(shè)活動，使所在村的面貌發(fā)生了巨大變化。
二是招商一線培養(yǎng)鍛煉。增強領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭市場經(jīng)濟和引領(lǐng)發(fā)展的能力是領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)的重中之重。我們積極選派有一定經(jīng)濟知識和招商經(jīng)驗、政治素質(zhì)好、政策水平高、視野開闊、社交能力較強的后備干部開展離職輪崗招商鍛煉，把后備干部放到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，推到經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場經(jīng)受鍛煉和考驗。通過學(xué)習(xí)外地的先進工作經(jīng)驗和理念，進一步開闊視野，轉(zhuǎn)變觀念，提高他們開拓創(chuàng)新和駕馭市場經(jīng)濟的能力。去年9月，從全縣范圍內(nèi)選派了26名35歲左右年富力強的后備干部加強招商引資工作，建立了一支專業(yè)招商隊伍。會同縣外經(jīng)貿(mào)局、縣委黨校對專職招商人員進行為期9天的封閉式集中培訓(xùn)。選派期間后備干部關(guān)系掛靠縣外經(jīng)貿(mào)局，由縣委組織部定期對選派后備干部的工作開展情況進行跟蹤督察。對選派干部實行滾動淘汰機制，對超額完成目標任務(wù)、實績突出、反映較好的選派干部，優(yōu)先予以提拔使用；對工作責(zé)任心不強、無所作為、完不成工作任務(wù)的選派后備干部，及時予以通報批評或誡勉談話；對個別表現(xiàn)特別差的進行必要的工作調(diào)整或其他組織處理。實踐證明，招商引資作為鍛煉干部、培育人才、考察干部的有效途徑，已發(fā)揮了積極的作用。目前，26名專職招商后備干部分為6個招商分局，與當?shù)亻_發(fā)區(qū)、政府相關(guān)職能部門、有關(guān)協(xié)會和重點客商進行了廣泛接觸，與部分客商進行了深入洽談，掌握了一大批投資信息，達成了一批項目投資協(xié)議，其中7個項目在市第九屆投資洽談會上成功簽約。
三是服務(wù)一線培養(yǎng)鍛煉。選拔一批長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作或工作性質(zhì)較為單一的后備干部到服務(wù)一線進行崗位鍛煉，讓他們參與項目審批、征地拆遷、重點工程建設(shè)、文明創(chuàng)建等工作，提高執(zhí)行政策、化解矛盾的實際工作能力。去年底，銅山縣行政服務(wù)中心暨銅山縣便民服務(wù)中心、銅山縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)項目服務(wù)中心成立。三個服務(wù)中心合署辦公，進駐職能部門21家，可同時辦理76個審批事項、105個收費事項及26個服務(wù)事項。三個中心的成立是改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、推進銅山跨越發(fā)展的一項重大舉措，也為年輕后備干部提供了在行政服務(wù)一線崗位鍛煉的舞臺。通過嚴格篩選把關(guān)、崗前培訓(xùn)等程序，縣委組織部會同有關(guān)單位共選派了36名年輕后備干部進駐服務(wù)中心，通過鍛煉，使后備干部熟練掌握相關(guān)政策、法規(guī)，熟悉審批事項辦理程序，最大限度地方便企業(yè)和群眾、服務(wù)經(jīng)濟和社會。
四是企業(yè)一線培養(yǎng)鍛煉。當前，亟需培養(yǎng)和儲備一批政治上靠得住、發(fā)展上有本事、懂經(jīng)營、會管理的復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部，促進區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。去年以來，銅山縣先后選派和抽調(diào)60余名優(yōu)秀年輕后備干部到城區(qū)建設(shè)、企業(yè)項目、企業(yè)改制、企業(yè)黨建一線工作，為他們提供了展示才華和鍛煉自我的“大舞臺”。從建工局等單位選派了9名后備干部到長安集團等縣重點企業(yè)進行掛職鍛煉，充分發(fā)揮橋梁、紐帶作用，協(xié)助企業(yè)搞好生產(chǎn)經(jīng)營管理、招商引資及各項服務(wù)等工作；在私營企業(yè)較多的利國、大彭、柳新、馬坡等鎮(zhèn)，選派鎮(zhèn)機關(guān)年輕后備干部到當?shù)厮綘I企業(yè)幫助加強企業(yè)黨組織建設(shè)，建立了“后備干部企業(yè)黨建聯(lián)系點”工作責(zé)任制，有力推動了私營企業(yè)黨建工作的開展。去年5月份，從房管局、勞動局、外經(jīng)貿(mào)局、工會等單位抽調(diào)17名后備干部成立縣屬企業(yè)改革破產(chǎn)辦公室，負責(zé)縣屬企業(yè)改革方案的組織、實施，落實與職工相關(guān)的政策，做好職工思想穩(wěn)定工作。
五是一線培養(yǎng)鍛煉。針對部分后備干部經(jīng)歷比較單一、群眾工作能力較弱等情況，選派后備干部輪流到矛盾比較集中的局協(xié)助接訪，辦理案件，幫助解決熱點、難點和棘手問題，進一步了解社情民意，增強服務(wù)群眾意識，提高分析、解決復(fù)雜問題和做好群眾工作的能力，鍛煉時間一般為2-4個月。去年，先后選派6批15名同志到駐京工作組任組長，承擔接待和案件處理任務(wù)，提高其處置突發(fā)事件和解決復(fù)雜問題的能力。在實踐過程中，縣局指定專人以“師徒結(jié)對”的形式在業(yè)務(wù)上對掛職干部開展傳、幫、帶，幫助后備干部盡快得到提高。
運作——五項措施推進制度落實
銅山縣對后備干部實施“五線培養(yǎng)”制度，使后備干部的培養(yǎng)和鍛煉制度化、經(jīng)?；⒍鄻踊?，進一步提高了后備干部的實際工作能力，取得了良好的效果。為使后備干部“五線培養(yǎng)”制度真正落到實處，我們還逐步探索和建立了一套保障機制。
制度保障。通過制度建設(shè)，進一步規(guī)范常規(guī)工作。近年來，我們先后出臺了《銅山縣后備干部工作暫行辦法》、《關(guān)于進一步加強選調(diào)生工作的意見》、《關(guān)于建立專職招商干部隊伍的實施意見》等一系列文件，有效推動了后備干部培養(yǎng)鍛煉工作。近期，在總結(jié)對后備干部進行“五線培養(yǎng)”實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我們將研究出臺《銅山縣關(guān)于全面推行年輕后備干部“五線培養(yǎng)”制度的實施意見》，對后備干部到農(nóng)村一線、招商一線、服務(wù)一線、企業(yè)一線、一線的培養(yǎng)鍛煉分別作出具體、詳細的規(guī)定，農(nóng)村一線、招商一線、服務(wù)一線鍛煉為長線鍛煉，一般期限為1-2年，企業(yè)一線、一線為短線鍛煉，一般期限為2-6個月。凡是未經(jīng)過一年以上實踐鍛煉的后備干部，原則上不得提拔和使用。
分類培養(yǎng)。在工作中，注重根據(jù)培養(yǎng)對象的專業(yè)修養(yǎng)和個性特點來合理確定培養(yǎng)方向，有針對性地采取各具特色的培養(yǎng)措施，使后備干部做到干什么學(xué)什么，缺什么補什么。對缺乏獨立領(lǐng)導(dǎo)閱歷的后備干部，通過下派農(nóng)村一線掛職等方式，放權(quán)讓他們逐步提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平；對于素質(zhì)較高但處事不力的后備干部，讓他們到一線、服務(wù)一線、企業(yè)一線完成急、難、險、重任務(wù)，鍛煉提高他們駕馭全局、果斷決策和組織協(xié)調(diào)的能力；對在工作條件和工作基礎(chǔ)較好的單位工作的后備干部，有計劃地安排他們到工作條件艱苦、工作基礎(chǔ)較差，工作難度較大的地方或崗位接受鍛煉。
計劃推進。制定科學(xué)的后備干部培養(yǎng)規(guī)劃，有計劃、有層次地加強后備干部培養(yǎng)鍛煉工作。計劃在兩年內(nèi)重點培養(yǎng)100名左右副科級后備干部，50名正科級后備干部。近期將制定出臺《*—*年黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部培養(yǎng)鍛煉規(guī)劃》，力爭到*年底建立和保持一支150人左右的年輕后備干部隊伍。同時，我們在對后備干部分類培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，有針對性地制定后備干部個人鍛煉計劃。
村干部的培養(yǎng)計劃 第10篇
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一、堅持以育為綱抓培訓(xùn)，確?！耙淮逡幻髮W(xué)生計劃”學(xué)員學(xué)到真本領(lǐng)
一是高度重視抓部署。20__年省、市“一村一名大學(xué)生計劃”啟動后，縣委、縣政府多次召開會議專題研究，周密部署“一村一名大學(xué)生計劃”實施工作，把這項工作納入我縣村級后備干部“素質(zhì)培訓(xùn)工程”?？h委常委會專題研究了“一村一名大學(xué)生計劃”學(xué)費、畢業(yè)后作用發(fā)揮等相關(guān)政策、措施。20__年，以縣委文件下發(fā)了《關(guān)于進一步推進“一村一名大學(xué)生計劃”的實施方案》（溪發(fā)[20__]9號），把實施“一村一名大學(xué)生計劃”作為一項重要內(nèi)容，納入農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)和人才整體開展規(guī)劃之中。
二是明確責(zé)任抓落實。針對農(nóng)村“培養(yǎng)大學(xué)生難”的實際，縣委成立了由縣委副書記任組長，農(nóng)業(yè)、人事、財政、教育、科技、扶貧等相關(guān)部門負責(zé)人為成員的“一村一名大學(xué)生計劃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對“一村一名大學(xué)生計劃”的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確“一村一名大學(xué)生計劃”脫產(chǎn)班由縣委組織部、農(nóng)業(yè)局等單位直接跟蹤管理，遠程教育班由電大辦學(xué)點具體承辦。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織積極配合，教育局、農(nóng)業(yè)局具體負責(zé)，共同抓好“一村一名大學(xué)生計劃”的組織實施，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
三是加大投入抓保障。按照省市有關(guān)要求，結(jié)合竹溪實際，縣財政每年將“一村一名大學(xué)生計劃”培養(yǎng)經(jīng)費足額列入財政預(yù)算，及時予以協(xié)調(diào)劃撥。為鼓勵農(nóng)村黨員干部積極參加學(xué)習(xí)，縣委明確規(guī)定學(xué)員住宿費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔，并要求有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)實際情況，靈活制定補助標準，適當解決學(xué)員教材費、學(xué)具費、生活費、交通費。對脫產(chǎn)學(xué)員，每學(xué)期報銷兩趟差旅費，每月補助100元生活費；對遠程教育班學(xué)員，按集中授課情況每天補助20元生活費，對現(xiàn)任村“兩委”班子成員和村紀檢組長參加脫產(chǎn)班培訓(xùn)的，學(xué)習(xí)期間的工資由所在村按80%的比例發(fā)放。
四是注重實效抓培訓(xùn)。做好“一村一名大學(xué)生計劃”學(xué)員培訓(xùn)工作，招好生源是基礎(chǔ)，掌握技能是關(guān)鍵。在招生工作上，縣委把實施“一村一名大學(xué)生計劃”招生任務(wù)定到村，在摸清每個村基本情況的基礎(chǔ)上，通過下發(fā)《竹溪縣“一村一名大學(xué)生計劃”培養(yǎng)任務(wù)分解表》，分年度逐村下達了招生計劃，并提出了每村“只能超額，杜絕缺員”的剛性招生任務(wù)，有效保障了學(xué)員招得進、不缺員、少流失。在資源配置上，縣委、縣政府大力支持竹溪縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校遷建，督促學(xué)校加強現(xiàn)代化教學(xué)網(wǎng)絡(luò)硬件建設(shè)，開通了中央電大“一村一名大學(xué)生計劃”遠程教育平臺、湖北電大遠程教育平臺、十堰電大遠程教育平臺，進一步豐富了教育教學(xué)資源。在課程設(shè)置上，除了開設(shè)實用公文寫作、微機操作等內(nèi)容外，還緊貼農(nóng)村實際，加強與農(nóng)林、畜牧、科技等部門的聯(lián)系與合作，因地制宜，因村制宜，堅持“一村一品，村村有產(chǎn)業(yè)”的要求，有針對性選擇課題開展教學(xué)活動，[！]深受廣大學(xué)員歡迎。除集中面授輔導(dǎo)外，還不定期開展送教下鄉(xiāng)活動 ，選擇教學(xué)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置授課站點，選派教員深入基層、蹲點授課；把部分教學(xué)內(nèi)容錄制成光盤，分發(fā)給學(xué)員觀看學(xué)習(xí)，確保每名學(xué)員都掌握了1-2門農(nóng)村致富實用技術(shù)，真正學(xué)到回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的真本領(lǐng)。09級學(xué)員方登正利用在襄陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)到的生物工程專業(yè)知識，回鄉(xiāng)大力發(fā)展“波爾山羊”養(yǎng)殖，年出欄山羊60頭，僅此一項創(chuàng)收4萬余元。
二、突出以用為本重激勵，引導(dǎo)“一村一名大學(xué)生計劃”學(xué)員畢業(yè)能就業(yè)
一是在政治上關(guān)心培養(yǎng)。針對農(nóng)村黨員隊伍年齡老化、知識退化、思想僵化、作用弱化等問題，縣委決定把“一村一名大學(xué)生計劃”學(xué)員優(yōu)先作為農(nóng)村先進分子吸收入黨，讓大學(xué)生農(nóng)村實用人才在政治上率先“香”起來。4年來，全縣先后有230多名“一村一名大學(xué)生計劃”學(xué)員向黨組織遞交了入黨申請書，有140多人通過培養(yǎng)加入了黨組織，有138名返鄉(xiāng)學(xué)員通過換屆擔任了村“兩委”成員，有42人走上了村書記、村主任、村文書或村紀檢組長崗位。
二是在技能上培訓(xùn)提高。著眼于農(nóng)村長遠發(fā)展和人才隊伍建設(shè)，縣委把“一村一名大學(xué)生計劃”學(xué)員列入農(nóng)村實用人才庫，按照“有知識、懂技術(shù)、留得住、用得上”總要求，圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，突出種植、養(yǎng)殖、加工和運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)，依托干部學(xué)習(xí)“超市”、龍王埡茶場(集團)和水坪鎮(zhèn)前進茶場三個農(nóng)村實用技術(shù)示范培訓(xùn)基地，推行“進門是課堂、出門是基地”的培訓(xùn)模式，先后對280多名返鄉(xiāng)學(xué)員進行就業(yè)創(chuàng)業(yè)再培訓(xùn)，并針對學(xué)員所提問題，對癥下藥、提出解決辦法，切實提高了“一村一名大學(xué)生計劃”返鄉(xiāng)學(xué)員的實用技能，使返鄉(xiāng)學(xué)員真正在本領(lǐng)上“強”起來。縣河鎮(zhèn)六河村原村委會主任柯昌松，在完成“一村一名大學(xué)生計劃”脫產(chǎn)培訓(xùn)后，回到老家大力發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，所創(chuàng)“富爾”牌茶葉俏銷山東、浙江等地，年產(chǎn)值達400多萬元，個人先后榮獲“全國農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人”、“十堰市農(nóng)民黨員‘雙帶’標兵”、“竹溪縣十大杰出青年”等稱號和湖北省第四屆“十大杰出青年農(nóng)民”稱號。
三是在選任上予以傾斜。20__年，20__年，在第七、八屆村“兩委”換屆工作中，縣委、政府積極探索實施“能人治村”戰(zhàn)略，注重從農(nóng)村黨員致富能手、經(jīng)濟合作組織和產(chǎn)業(yè)協(xié)會負責(zé)人、“一村一名大學(xué)生”返鄉(xiāng)學(xué)員、外出務(wù)工經(jīng)商黨員當中,擇優(yōu)選拔“一好雙強”型實用人才黨員進入村“兩委”班子。20__年，縣河鎮(zhèn)大路溝村“一村一名大學(xué)生計劃”學(xué)員肖永林，在村“兩委”換屆中高票當選村黨支部書記。上任伊始，他便帶領(lǐng)群眾興修8公里的通村水泥路，引進了3個興村富民的建設(shè)項目。
四是在創(chuàng)業(yè)上實施幫扶。為了助推“一村一名大學(xué)生計劃”學(xué)員就業(yè)創(chuàng)業(yè)，縣委提出用3年時間，分期分批對申報項目的150名“一村一名大學(xué)生”學(xué)員給予創(chuàng)業(yè)幫扶，規(guī)定縣直各職能部門結(jié)合項目實施需要，主動協(xié)調(diào)村組集體閑置土地、山林、水面等資源，流轉(zhuǎn)給項目學(xué)員創(chuàng)業(yè)對象。組織部、發(fā)改、財政、人社、團縣委等部門負責(zé)整合“陽光工程”、“雨露計劃”、“勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)”、“揚帆計劃”、“黨員創(chuàng)業(yè)項目”等相關(guān)經(jīng)費，及時為每個申報批復(fù)的項目劃撥1-4萬元的幫扶資金。農(nóng)業(yè)、畜牧、科技等單位針對“一村一名大學(xué)生計劃”學(xué)員申報的項目，組織專門技術(shù)人員實行“一對一”技術(shù)指導(dǎo)，提供最新市場信息，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目規(guī)避市場風(fēng)險。20__年以來，全縣共整合各類項目資金400余萬元，支持“一村一名大學(xué)生計劃”學(xué)員啟動了創(chuàng)業(yè)致富項目。07級學(xué)員趙昌明，帶頭承包茶園300畝，年收入10萬余元。在他的帶動下，全村茶園面積已發(fā)展到20__畝，戶均茶葉收入過千元。08級學(xué)員譚順勇，看好綠色食品市場前景，創(chuàng)辦了竹溪縣桃花源綠色食品有限公司，專門經(jīng)營核桃、竹筍、野生蜂蜜等高山綠色食品，僅20__年實現(xiàn)創(chuàng)收30萬元。
三、注重營造氛圍抓宣傳，確?！耙淮逡幻髮W(xué)生計劃”學(xué)員創(chuàng)業(yè)有后勁
一是注重加大宣傳，營造全民創(chuàng)業(yè)氛圍。推進“一村一名大學(xué)生計劃”學(xué)員創(chuàng)業(yè)，順應(yīng)了當前“人人都是創(chuàng)業(yè)者”的全民創(chuàng)業(yè)時代潮流。近年來，縣委通過各種形式，向干部、群眾宣講全民創(chuàng)業(yè)的意義，鼓動群眾自主創(chuàng)業(yè)，激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情，取得了一定的成效。同時，通過優(yōu)化政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境以及人文環(huán)境，給創(chuàng)業(yè)者提供一個良好的創(chuàng)業(yè)平臺，大力弘揚“務(wù)實、奮進、發(fā)展、和諧”的創(chuàng)業(yè)精神，努力把群眾的創(chuàng)業(yè)愿望釋放出來，創(chuàng)業(yè)熱情激發(fā)出來，創(chuàng)業(yè)潛力挖掘出來，在全縣上下營造了鼓勵創(chuàng)業(yè)、人人創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
