鄉(xiāng)村文明匯報(bào)材料 第1篇
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一、不怕苦累，做好自己的本職工作
20xx年8月初，遵從領(lǐng)導(dǎo)安排，我到縣新農(nóng)村建設(shè)辦公室工作，剛來(lái)辦公室報(bào)到，正趕上全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作督導(dǎo)考核，我積極投入到迎接考核的準(zhǔn)備中去，配合張愛(ài)峰主任寫(xiě)好匯報(bào)材料，跟隨王俊生校長(zhǎng)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定考察路線。由于被分配在綜合調(diào)研組，調(diào)研組的主要工作職責(zé)是：負(fù)責(zé)縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作計(jì)劃、各類(lèi)綜合性文件、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)以及匯報(bào)材料的起草工作，我先后參與了《墾利縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案》、《墾利縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范片實(shí)施方案》、《墾利縣20**年度新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)及20**年工作打算》、《墾利縣迎接全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作年度考核自查報(bào)告》、《墾利縣200 年度新農(nóng)村建設(shè)考核辦法》等幾個(gè)大型材料的編寫(xiě)和修訂，新農(nóng)村建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)的編寫(xiě)、印發(fā)和各類(lèi)匯報(bào)材料、通知的起草。雖然工作量比較大、任務(wù)比較重、經(jīng)常性加班，但是我不怕苦、不怕累，積極、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)安排給自己的各項(xiàng)工作任務(wù)，時(shí)刻牢記自己是畜牧局一名抽調(diào)干部，自己的形象不但代表著個(gè)人，更重要的是代表著畜牧局的形象，踏踏實(shí)實(shí)做人，認(rèn)認(rèn)真真做事，尊敬領(lǐng)導(dǎo)，與同事們和諧相處，把自己最優(yōu)秀的一面展現(xiàn)給大家，維護(hù)好自己和單位的形象。
二、積極配合，完成辦公室領(lǐng)導(dǎo)安排的其它工作
新農(nóng)村建設(shè)辦公室工作主要分協(xié)調(diào)督導(dǎo)、行政管理、典型推動(dòng)、綜合調(diào)研等4個(gè)小組，既分工明細(xì)，又密切配合。我在做好自己本職工作的同時(shí)，積極配合，完成領(lǐng)導(dǎo)安排的其它各項(xiàng)工作，跟隨協(xié)調(diào)督導(dǎo)組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行實(shí)地查看，搞好摸底調(diào)查，掌握我縣新農(nóng)村建設(shè)第一手資料，根據(jù)實(shí)際情況匯總形成書(shū)面調(diào)查報(bào)告，提出工作意見(jiàn)或建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀；配合典型推動(dòng)組搞好新聞宣傳工作，加強(qiáng)我縣新農(nóng)村建設(shè)在省市級(jí)媒體上的宣傳力度，其中我們組織編寫(xiě)的《典型引路連片建設(shè)全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)》在市級(jí)媒體發(fā)表后，作為我市新農(nóng)村建設(shè)的典型推薦到省里；做好值班和各類(lèi)來(lái)文來(lái)電的收發(fā)、傳達(dá)，配合行政管理組，完成辦公室的各項(xiàng)日常工作。
鄉(xiāng)村文明匯報(bào)材料 第2篇
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一、項(xiàng)目背景
為進(jìn)一步發(fā)掘我市的傳統(tǒng)村落資源，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，保護(hù)傳統(tǒng)村落，根據(jù)國(guó)家有關(guān)部局申報(bào)第四批“中國(guó)傳統(tǒng)村落”名錄的通知要求，金華市從去年四月份開(kāi)始組織傳統(tǒng)村落的調(diào)查登記和申報(bào)工作。為了加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，東陽(yáng)市成立了傳統(tǒng)村落保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極引導(dǎo)、協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自身的實(shí)際情況完成此次的申報(bào)工作。申報(bào)初期共提交了15個(gè)村落的申報(bào)材料。
筆者有幸參與了此次“中國(guó)傳統(tǒng)村落”的申報(bào)工作。傳統(tǒng)村落是一個(gè)傳統(tǒng)文化傳承的載體，傳統(tǒng)建筑、村落格局、環(huán)境要素、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)這四大要素是傳統(tǒng)村落申報(bào)的重要標(biāo)準(zhǔn)。
通過(guò)前期的調(diào)研及對(duì)各古村落資料的整理，在這整個(gè)參與過(guò)程中發(fā)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在申報(bào)過(guò)程中存在諸多問(wèn)題，這些問(wèn)題不利于申報(bào)工作及未來(lái)古村落保護(hù)規(guī)劃工作的開(kāi)展。
（一）申報(bào)資料的完整性
此次“中國(guó)傳統(tǒng)村落”項(xiàng)目申報(bào)需要“傳統(tǒng)村落調(diào)查表”和“匯報(bào)ppt”兩份材料，為建立傳統(tǒng)村落的基本信息檔案，獲取最新的第一手資料，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本村落的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)研，但從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提交的材料來(lái)看，發(fā)現(xiàn)其基礎(chǔ)資料的完整性參差不齊。一類(lèi)是村落資源豐富，資料度的完整性和詳細(xì)度上都較好；第二類(lèi)是村落資源相對(duì)匱乏，資料不完整且闡述略為簡(jiǎn)單，例如，缺少地形圖及相關(guān)照片的輔助說(shuō)明；第三類(lèi)是村落資源豐富，但相對(duì)應(yīng)的資料卻不完整，體現(xiàn)不出本村落的獨(dú)特性，例如在建筑類(lèi)型、非物質(zhì)文化等方面還有待進(jìn)一步深入地挖掘。由此反映出各村落的現(xiàn)狀發(fā)展不均衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)各自村落檔案的記錄水平參差不齊，也間接反映出項(xiàng)目申報(bào)小組對(duì)此項(xiàng)工作的重視程度。
各村落的調(diào)查表是每個(gè)村落的身份證明，檔案填寫(xiě)的完整程度、詳細(xì)度以及真實(shí)度都會(huì)對(duì)此次申報(bào)結(jié)果產(chǎn)生較大的影響。從古村落保護(hù)角度出發(fā)，古村落基本情況內(nèi)容填寫(xiě)的越完整、越詳實(shí)，對(duì)下一步的保護(hù)發(fā)展規(guī)劃就越有利，越能發(fā)現(xiàn)村落自身的價(jià)值特色和保護(hù)重點(diǎn)。
（二）申報(bào)材料的規(guī)范性
通過(guò)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上交材料的梳理，發(fā)現(xiàn)存在的主要問(wèn)題有，對(duì)村落的選址特征、結(jié)構(gòu)肌理、建筑類(lèi)型、傳統(tǒng)文化等內(nèi)容表述不清、不全，未按規(guī)定要求制作申報(bào)材料，未能充分展現(xiàn)村落的傳統(tǒng)資源。尤其在ppt的制作上有一定的隨意性和主觀性，主要體現(xiàn)在展示照片的處理方式上。
“選址特征”可以從村落風(fēng)水、故事介紹入手闡明祖先選在此地的理由，建議放置村落古地圖加以補(bǔ)充說(shuō)明；“結(jié)構(gòu)機(jī)理”：若有故事則應(yīng)放置能表現(xiàn)故事的圖紙。例如河流貫穿全村，在圖上就應(yīng)表現(xiàn)河流，形似七星拱月的造型，使大家通過(guò)圖片就能一目了然，若沒(méi)有類(lèi)似的圖紙，則可以直接放總圖；另在旁邊附上主要景觀照片，并附上文字說(shuō)明；“建筑類(lèi)型”應(yīng)注意類(lèi)型的豐富性，可以將不同年代、不同類(lèi)型的建筑都予以展示。例如：廟宇、祠堂、民居、戲臺(tái)、書(shū)院、村民公社、手工作坊、六畜舍等。
入選申報(bào)材料之用的圖片每一張都應(yīng)添加標(biāo)題，并附上說(shuō)明，不能采用拉伸、渲染等手段使圖片失真；在文字陳述部分，要突出重點(diǎn)，可以使用特殊字體、色彩進(jìn)行格式處理；基本信息里，戶(hù)籍人口占常住人口、傳統(tǒng)建筑占村莊總面積的比，要合乎比例，若被判定為空心村或傳統(tǒng)建筑占比少于30%，將不列入保護(hù)范圍。
歷史文化遺產(chǎn)豐富的古村落的損壞消失，意味著時(shí)代傳承的歷史文化積淀的消失，更意味著大批具有旅游潛在價(jià)值的資源的消失，是區(qū)域人民精神、文化、經(jīng)濟(jì)的多重?fù)p失。在申報(bào)過(guò)程中申報(bào)小組成員必須秉承嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，意識(shí)到申報(bào)工作的重要意義。
（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)
在項(xiàng)目進(jìn)展反饋協(xié)調(diào)會(huì)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳統(tǒng)村落項(xiàng)目申報(bào)負(fù)責(zé)人匯報(bào)了各村的項(xiàng)目進(jìn)展情況。與會(huì)人員基本上是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表與年輕的駐村干部組成。會(huì)議中反饋出來(lái)的一個(gè)主要問(wèn)題就是對(duì)各自村落歷史環(huán)境要素、建筑特色、非物質(zhì)文化等村落特色元素的挖掘不夠深入。一方面是因?yàn)閷?duì)所處環(huán)境太過(guò)熟悉，反而進(jìn)入了一個(gè)視覺(jué)的盲區(qū)，忽視了本村獨(dú)有的傳統(tǒng)特色元素；另一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有組建一支年齡結(jié)構(gòu)合理的調(diào)研申報(bào)小組，使調(diào)查的資料缺乏廣度和深度。作為此項(xiàng)目的直接負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注村中的長(zhǎng)者，通過(guò)與他們的交流深入挖掘村落的傳統(tǒng)資源，獲取有關(guān)村落發(fā)展過(guò)程中的一手資料。而在文字資料的整理、村落照片的采集等技術(shù)方面的工作可以主要由大學(xué)生村官、年輕的駐村干部來(lái)完成。在調(diào)研過(guò)程中鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部集相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人就大家采集的信息進(jìn)行及時(shí)有效的溝通與總結(jié)。
二、古村落現(xiàn)狀調(diào)研
（一）村落環(huán)境遭到不同程度的破壞
在新農(nóng)村建設(shè)及城市化的進(jìn)程中，由于缺乏對(duì)村落的保護(hù)意識(shí)，以及在整治規(guī)劃的實(shí)踐上存在諸多的問(wèn)題和誤區(qū)，使得部分古村落的整體村莊風(fēng)貌、周邊環(huán)境、傳統(tǒng)資源、建筑古跡等遭到了不同程度的破壞，尤其是一些表現(xiàn)古村落傳統(tǒng)文化的種類(lèi)品級(jí)開(kāi)始逐步淡出人們的視線。
村莊內(nèi)部建筑問(wèn)題復(fù)雜。隨著我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)工作的開(kāi)展，逐漸富裕起來(lái)的農(nóng)民迫切需要改善自身的居住條件，于是在村中大拆大改，這部分新居建筑，尤其是自建房缺乏規(guī)范指引，布局散亂。新舊建筑在建造材料、造型風(fēng)格、外觀、裝飾等方面都存在著極大的差異，各種新式建筑與傳統(tǒng)風(fēng)貌格格不入。村莊內(nèi)隨處可見(jiàn)任意臨時(shí)搭建或破舊不堪的廢棄建筑，嚴(yán)重影響了村莊的整體風(fēng)貌。另外，村內(nèi)的維修保養(yǎng)機(jī)制不健全，許多房屋呈現(xiàn)破敗不堪的景象。出于增收的角度考慮，村內(nèi)大量的年輕人都選擇外出務(wù)工、定居，這也使得村內(nèi)出現(xiàn)了諸多大門(mén)緊鎖、年久失修、滿(mǎn)目瘡痍的鄉(xiāng)土建筑。此外，新農(nóng)村建設(shè)中的誤區(qū)使得不少村內(nèi)的建筑類(lèi)型漸趨單一化、新居建筑呈現(xiàn)雷同化的趨勢(shì)。其中，不少村落過(guò)度開(kāi)發(fā)利用，出現(xiàn)了很多不恰當(dāng)?shù)姆鹿沤ㄖ?，使得古村落呈現(xiàn)不倫不類(lèi)的狀況。
部分村落內(nèi)的道路交通系統(tǒng)混亂、可進(jìn)入性差。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，諸多村莊內(nèi)路網(wǎng)不成體系，處于樹(shù)狀的無(wú)序生長(zhǎng)形態(tài)，道路泥濘，不適合村落發(fā)展的需要。
形成較早的村落，其傳統(tǒng)資源越豐富，歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值越高，那么入選中國(guó)傳統(tǒng)村落的機(jī)率就越大。因此村落保存相對(duì)完好的自然環(huán)境和人文環(huán)境是申報(bào)傳統(tǒng)村落的優(yōu)勢(shì)條件。
（二）公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善
現(xiàn)有的服務(wù)設(shè)施較為局限，集中體現(xiàn)為村內(nèi)的小店鋪及傳統(tǒng)的宗廟或文化禮堂，隨著時(shí)代的發(fā)展，各種基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備在原有陳舊的基礎(chǔ)上又存在普遍老化的現(xiàn)象。環(huán)衛(wèi)設(shè)置配套落后、村內(nèi)沒(méi)有排水溝渠，垃圾隨意堆放、清潔力度不足且民眾的環(huán)衛(wèi)意識(shí)較低；電網(wǎng)、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱；諸多村莊內(nèi)普遍缺乏集中的公共綠化地和娛樂(lè)休閑用地，環(huán)境品質(zhì)不足，村民的生活質(zhì)量不高。
（三）村民保護(hù)意識(shí)薄弱
除了保護(hù)發(fā)展較好的個(gè)別村落外，大部分村落的村民沒(méi)有在環(huán)境和文化遺產(chǎn)保護(hù)上形成自覺(jué)的保護(hù)意識(shí)。由于部分外遷的戶(hù)主將其閑置的老宅外租給了大量來(lái)當(dāng)?shù)刂\生的外來(lái)務(wù)工人員，這些人員成了村內(nèi)特殊的一類(lèi)村民。這些務(wù)工者普遍素質(zhì)不高、亂丟亂扔垃圾，缺乏基本的村落保護(hù)意識(shí)。村民認(rèn)識(shí)不到自身村落的稀缺性和不可再生性，因此，許多村落環(huán)境、格局風(fēng)貌等不斷遭受破壞。尤其是一些表現(xiàn)傳統(tǒng)文化、與生活息息相關(guān)的民間民俗文化，例如，非遺、龍燈、文物出土、傳統(tǒng)手工藝等瀕臨消亡?？紤]現(xiàn)實(shí)收入的原因，不少傳統(tǒng)技能和民間藝術(shù)更是后繼乏人，面臨著失傳的危險(xiǎn)。
三、古村落保護(hù)與發(fā)展對(duì)策思考
（一）制定出臺(tái)古村落保護(hù)利用的相關(guān)規(guī)定
首先從政府層面給予制度上的規(guī)定。地方政府應(yīng)在摸清區(qū)域內(nèi)古村落的整體情況后，科學(xué)編制保護(hù)利用總體規(guī)劃，規(guī)定古村落整治、更新的區(qū)域和范圍，明確具體實(shí)施的政策、措施。嚴(yán)格限定古村落核心區(qū)、改造區(qū)的改進(jìn)，嚴(yán)格限定擴(kuò)建和室外的裝修等。通過(guò)對(duì)建筑風(fēng)格、高度、密度、色彩等控制指標(biāo)，保存古村落原有的結(jié)構(gòu)肌理。真正體現(xiàn)“歷史真實(shí)性、風(fēng)貌完整性、生活延續(xù)性”的保護(hù)原則。其次，政府在加大對(duì)古村落保護(hù)和發(fā)展投入的同時(shí)，應(yīng)多發(fā)揮其引導(dǎo)作用，規(guī)劃調(diào)控，多為古村落牽線搭橋，獲得投資單位和外資的支持。
（二）完善管理體制，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理
在深度調(diào)研的基本上，為古村落建立相應(yīng)的檔案和保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)不同價(jià)值的古村落、鄉(xiāng)土建筑制定詳細(xì)的保護(hù)檔案，及時(shí)采取相應(yīng)的保護(hù)措施。通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)的使用，可以使古村落的文化遺產(chǎn)的搶救發(fā)掘工作得以有重點(diǎn)、有層次的開(kāi)展，使古村落的保護(hù)真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。
（三）加強(qiáng)古村落保護(hù)的宣傳教育
廣大村民是古村落保護(hù)的重要力量，要加大宣傳力度，使村民們充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)古村落的意義以及與其切身利益的關(guān)系。例如，可以充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體或者定期開(kāi)展座談交流的形式，提高村民對(duì)古村落文化的保護(hù)意識(shí)和責(zé)任感。其次，借助新聞媒體的輿論宣傳及監(jiān)督作用，努力營(yíng)造全社會(huì)對(duì)古村落文化遺產(chǎn)保護(hù)利用的良好氛圍。從黨政機(jī)關(guān)各級(jí)官員到廣大古村落的村民，從上至下，形成保護(hù)古村落的文化自覺(jué)意識(shí)，從而充分調(diào)動(dòng)全民參與古村落保護(hù)與利用的積極性。
（四）保護(hù)與改善民生相結(jié)合
村落首先是村民的生產(chǎn)生活空間，村民是村落的建造者和村落文化的生產(chǎn)者、傳承者與享用者，因而也是保護(hù)行動(dòng)最直接的利益相關(guān)者。因此，古村落的保護(hù)和利用必須以民為本，注重保護(hù)與改變貧困落后面貌相結(jié)合。應(yīng)將傳統(tǒng)建筑搶救保護(hù)與改善民生放在同等重要的位置。其次，古村落的保護(hù)利用要與改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活需求相結(jié)合。古村落保護(hù)行動(dòng)不僅要保護(hù)古村落遺產(chǎn)，還要注重改善古村落的基礎(chǔ)設(shè)施和公共環(huán)境。
四、結(jié)語(yǔ)
鄉(xiāng)村文明匯報(bào)材料 第3篇
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市人口計(jì)生委成立獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市人口計(jì)生委主任胡秋雯擔(dān)任，市人口計(jì)生委副調(diào)研員黃愷具體分管，政策法規(guī)科為具辦科室，王文禮為具辦人。
各縣區(qū)人口計(jì)生委也要按規(guī)定成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組織，由人口計(jì)生委主任任組長(zhǎng)并明確分管主任、具辦科室和具辦人，明確目標(biāo)任務(wù)和工作職責(zé)。
二、目標(biāo)任務(wù)
村級(jí)：對(duì)往年對(duì)象和新增對(duì)象進(jìn)行村級(jí)年審、評(píng)議和公示，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送個(gè)案材料、《年審表》和《退出報(bào)告單》。
鄉(xiāng)級(jí)：對(duì)往年對(duì)象和新增對(duì)象鄉(xiāng)級(jí)年審、審核和公示；向縣報(bào)送個(gè)案材料、《退出報(bào)告單》、完善獎(jiǎng)扶對(duì)象的個(gè)人檔案；發(fā)放《獎(jiǎng)扶光榮證》，為獎(jiǎng)扶對(duì)象開(kāi)設(shè)儲(chǔ)蓄帳戶(hù)。
縣級(jí)：對(duì)往年對(duì)象和新增對(duì)象進(jìn)行縣級(jí)審批、公示；縣對(duì)鄉(xiāng)年審質(zhì)量檢查評(píng)估；縣向市報(bào)送《獎(jiǎng)扶對(duì)象人數(shù)匯總表》及《獎(jiǎng)扶對(duì)象退出匯總表》；錄入變更獎(jiǎng)扶對(duì)象信息，數(shù)據(jù)下載分析，生成花名冊(cè)和備份數(shù)據(jù)；建立獎(jiǎng)扶對(duì)象個(gè)人檔案，向財(cái)政部門(mén)和委托機(jī)構(gòu)提供《獎(jiǎng)扶對(duì)象花名冊(cè)》和《獎(jiǎng)扶對(duì)象人數(shù)匯總表》，向市報(bào)送《獎(jiǎng)扶資金發(fā)放情況反饋表》。
市級(jí)：對(duì)新增對(duì)象進(jìn)行20％質(zhì)量抽查、匯審，向省報(bào)送《獎(jiǎng)扶對(duì)象人數(shù)匯總表》、《獎(jiǎng)扶對(duì)象退出匯總表》和《獎(jiǎng)扶對(duì)象人數(shù)預(yù)測(cè)及經(jīng)費(fèi)預(yù)算表》，協(xié)調(diào)財(cái)政部門(mén)下?lián)苁屑?jí)配套資金；向省報(bào)送《獎(jiǎng)扶資金發(fā)放情況反饋表》，工作督查、檢查，評(píng)估、總結(jié)。
三、實(shí)施步驟
（一）摸底調(diào)查（1月15日前完成）；鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)調(diào)查摸底。
（二）本人申請(qǐng)（1月15日前完成）；由本人提出申請(qǐng)。
（三）村級(jí)評(píng)議（2月15日前完成）：
1．村（居）計(jì)生協(xié)理事會(huì)和村（居）民代表評(píng)議。
2．村（居）兩委調(diào)查審議。
3．第一榜公示。在村務(wù)公開(kāi)欄（居委會(huì)宣傳欄）和村（居）民小組人群集中的醒目位置張榜公示十天。
4．向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）報(bào)送個(gè)案材料。
（四）鄉(xiāng)級(jí)審核（3月15日前完成）
1．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計(jì)生辦初審。
2．入戶(hù)見(jiàn)面和走訪調(diào)查。
3．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）審核小組審核。
4．第二榜公示。按照規(guī)范要求，將擬上報(bào)人員名單及基本情況分別在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）及申請(qǐng)人所在村、組張榜公示十天。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）設(shè)立舉報(bào)信箱。
5．向縣級(jí)人口計(jì)生委報(bào)送個(gè)案材料。
（五）縣級(jí)確認(rèn)（3月31日前完成）
1．縣級(jí)人口計(jì)生委全面復(fù)核。
2．第三榜公示。
3．縣級(jí)人口計(jì)生委確認(rèn)?？h對(duì)鄉(xiāng)年審質(zhì)量檢查評(píng)估。
（六）市級(jí)抽查（4月20日前完成）
市級(jí)人口計(jì)生委質(zhì)量抽查，按不低于20％的比例，對(duì)新增獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格確認(rèn)質(zhì)量進(jìn)行抽查。
（七）信息錄入（4月30日前完成）
個(gè)案信息錄入和變更。4月30日前，縣級(jí)人口計(jì)生委將本轄區(qū)最終確認(rèn)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象和年審?fù)顺鰧?duì)象個(gè)案信息錄入“全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助管理信息系統(tǒng)”。
（八）信息報(bào)送
5月10日前，市、縣級(jí)人口計(jì)生委分別向上級(jí)人口計(jì)生部門(mén)和財(cái)政部門(mén)報(bào)送當(dāng)年《省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象人數(shù)及資金測(cè)算表》，縣將《省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象退出情況匯總表》報(bào)送市人口計(jì)生委備審，市級(jí)人口計(jì)生委對(duì)各縣區(qū)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象和年審?fù)顺鰧?duì)象進(jìn)行匯審，并將《獎(jiǎng)扶對(duì)象人數(shù)匯總表》、《獎(jiǎng)扶對(duì)象退出匯總表》報(bào)送省人口計(jì)生委。待專(zhuān)項(xiàng)資金到位后及時(shí)將最終確認(rèn)的本年度《獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象花名冊(cè)》提供給發(fā)放機(jī)構(gòu)。
（九）資金發(fā)放（8月31日前）
中央財(cái)政負(fù)擔(dān)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助專(zhuān)項(xiàng)資金每年6月30日前下達(dá)到?。坏胤截?cái)政負(fù)擔(dān)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助專(zhuān)項(xiàng)資金，每年7月31日前及時(shí)足額撥付到位。獎(jiǎng)勵(lì)扶助專(zhuān)項(xiàng)資金到位后，縣級(jí)人口計(jì)生部門(mén)應(yīng)及時(shí)將獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)案信息報(bào)經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核后提供給縣級(jí)農(nóng)村信用聯(lián)社，作為發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的依據(jù)?？h、鄉(xiāng)農(nóng)村信用聯(lián)社應(yīng)在5日內(nèi)將專(zhuān)項(xiàng)資金一次性劃撥到獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)人儲(chǔ)蓄帳戶(hù)，并將建立個(gè)人帳戶(hù)和專(zhuān)項(xiàng)資金撥付情況，及時(shí)反饋給地方財(cái)政和人口計(jì)生部門(mén)。
市人口計(jì)生委9月15日前向省人口計(jì)生委及同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送下年度獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象預(yù)測(cè)信息和資金需求計(jì)劃。
（十）評(píng)估總結(jié)（12月31日前）
四、工作措施
（一）加大宣傳力度，把政策完整地交給群眾
開(kāi)展“宣傳月”活動(dòng)，通過(guò)進(jìn)村入戶(hù)宣講、發(fā)放宣傳品，利用行風(fēng)熱線，在廣播、電視、報(bào)紙開(kāi)辟專(zhuān)題等方式，廣泛深入的進(jìn)行獎(jiǎng)扶政策宣傳。特別是第一次送光榮證和存折時(shí)要敲鑼打鼓送上門(mén)。
（二）嚴(yán)格政策界限，準(zhǔn)確界定獎(jiǎng)扶對(duì)象資格
按照省的政策解釋?zhuān)锌h對(duì)獎(jiǎng)扶工作人員分級(jí)進(jìn)行培訓(xùn)，按照“嚴(yán)格細(xì)致，不漏不冒”的原則把握政策口徑，審慎界定復(fù)雜個(gè)案；堅(jiān)持政策統(tǒng)一不留彈性、管理規(guī)范不留漏洞，認(rèn)真落實(shí)村級(jí)評(píng)議、鄉(xiāng)級(jí)審核、縣級(jí)確認(rèn)、市級(jí)抽查；“三榜四級(jí)”公示（即村、鄉(xiāng)、縣三級(jí)評(píng)議，審核結(jié)果分別在獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象所在村組公示），廣泛接受監(jiān)督，確保政策實(shí)施的公開(kāi)、公平、公正。
（三）嚴(yán)格責(zé)任追究，確保政策執(zhí)行規(guī)范嚴(yán)肅
嚴(yán)格按照資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會(huì)監(jiān)督“四權(quán)分離”的運(yùn)行機(jī)制，對(duì)資格確認(rèn)實(shí)行嚴(yán)格的差錯(cuò)追究和終身問(wèn)責(zé)制。逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)，按照“誰(shuí)核實(shí)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，市人口計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片聯(lián)系，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，督促檢查。繼續(xù)實(shí)行對(duì)新增對(duì)象進(jìn)行20％的封閉式抽查，對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的資格確認(rèn)有誤差的，及時(shí)進(jìn)行糾錯(cuò)、補(bǔ)漏，并追究相關(guān)責(zé)任。進(jìn)一步完善“四權(quán)分離”機(jī)制和責(zé)任追究制度，把計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作納入人口計(jì)生目標(biāo)責(zé)任制考核。
（四）規(guī)范資金發(fā)放，確保獎(jiǎng)扶資金及時(shí)發(fā)放
市、縣財(cái)政負(fù)擔(dān)的獎(jiǎng)扶資金納入財(cái)政預(yù)算，并在7月31日前及時(shí)足額撥付到位。縣級(jí)人口計(jì)生部門(mén)及時(shí)將獎(jiǎng)扶對(duì)象個(gè)案信息報(bào)經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核后提供給縣級(jí)發(fā)放機(jī)構(gòu)，作為發(fā)放獎(jiǎng)扶金的依據(jù)。發(fā)放機(jī)構(gòu)在5個(gè)工作日內(nèi)將專(zhuān)項(xiàng)資金一次性劃撥到獎(jiǎng)扶對(duì)象個(gè)人儲(chǔ)蓄帳戶(hù)，并將建立個(gè)人帳戶(hù)和專(zhuān)項(xiàng)資金撥付情況，及時(shí)反饋給財(cái)政和人口計(jì)生部門(mén)。
五、要求
（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)獎(jiǎng)扶工作要親自抓、負(fù)總責(zé)，注意掌握“三個(gè)有利于”和“一個(gè)負(fù)責(zé)”。即：有利于鼓勵(lì)農(nóng)民實(shí)行計(jì)劃生育，有利于人口和計(jì)劃生育工作的連續(xù)性，有利于計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度長(zhǎng)期、穩(wěn)定的實(shí)施。
（二）要廣泛深入宣傳，做到獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策人人明白，個(gè)個(gè)知曉，獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的條件、審批程序和標(biāo)準(zhǔn)家喻戶(hù)曉，把政策交給群眾，讓群眾監(jiān)督實(shí)施。
（三）要嚴(yán)把“四關(guān)”，一是宣傳關(guān)，二是資格確認(rèn)關(guān)，三是責(zé)任關(guān)，四是發(fā)放關(guān)。堅(jiān)持誰(shuí)調(diào)查登記誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)取證誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審核簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，杜絕在執(zhí)行程序上的走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象，在資格審查上重點(diǎn)把握戶(hù)籍性質(zhì)、出生時(shí)間、婚姻史、生育史及相關(guān)證據(jù)，確保審核確認(rèn)不重、不漏、不錯(cuò)。
（四）嚴(yán)格責(zé)任制和責(zé)任追究制
1．把獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度作納入人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核，對(duì)工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰；對(duì)制度執(zhí)行中出現(xiàn)重大問(wèn)題、造成社會(huì)不良影響的，追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)的責(zé)任。
鄉(xiāng)村文明匯報(bào)材料 第4篇
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聽(tīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)談工作體會(huì)，很多人大發(fā)感慨：“會(huì)議多，文件多，匯報(bào)多，接待多，檢查多，常年累月窮于應(yīng)付，經(jīng)常感到忙得沒(méi)有頭緒”。本文把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人談到的以上幾種經(jīng)常性活動(dòng)統(tǒng)稱(chēng)為“應(yīng)酬”。盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有大量卓有成效的創(chuàng)造性業(yè)績(jī)，但是，諸如此類(lèi)的“應(yīng)酬”確實(shí)構(gòu)成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府生活方式的重要側(cè)面。透視這個(gè)側(cè)面有利于加深對(duì)于這級(jí)政府的理解。
一、會(huì)議
參加縣里召集的各類(lèi)會(huì)議是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人工作的重要形式。會(huì)議是接受任務(wù)和匯報(bào)工作的基本渠道。根據(jù)訪談估算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)人參加縣（市）召開(kāi)的會(huì)議，整體來(lái)說(shuō)一年在60次左右，每周一或兩次。其中最少的每年30次，基本上每月兩次；最多一年80次，每月六七次。絕大部分會(huì)議都是半天。從會(huì)議安排的規(guī)律來(lái)看，首先是與工作周期有關(guān)，如年初部署安排和年末總結(jié)匯報(bào)；其次是與臨時(shí)部署的專(zhuān)項(xiàng)工作任務(wù)有關(guān)。
一個(gè)鄉(xiāng)黨委書(shū)記說(shuō)，“我經(jīng)常到縣里開(kāi)會(huì)，開(kāi)會(huì)次數(shù)太多了，大會(huì)、小會(huì)、長(zhǎng)會(huì)、短會(huì)，一個(gè)月至少四五次，有時(shí)候星期天開(kāi)會(huì)，有時(shí)候晚上開(kāi)會(huì)，有時(shí)候今天剛開(kāi)完這個(gè)會(huì)，明天又開(kāi)那個(gè)會(huì)。會(huì)議名目繁多，有政法會(huì)、組織會(huì)、基建會(huì)，有工業(yè)的、農(nóng)業(yè)的、水利的、通水泥路的、臨時(shí)安排的、迎接檢查的、布置工作的，什么會(huì)議都有?！庇袝r(shí)候縣委不同的領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)開(kāi)會(huì)，但是都要求一把手參加。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記說(shuō)：“報(bào)紙電視上總說(shuō)要精簡(jiǎn)會(huì)議，我們好像也沒(méi)有感覺(jué)到有什么效果”。
在參加上級(jí)召開(kāi)的種種會(huì)議之外，本鄉(xiāng)鎮(zhèn)也召集村干部會(huì)議。與縣里不同的是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己召集會(huì)議明顯減少。主要原因是現(xiàn)在召集村干部開(kāi)會(huì)有一定難度，相當(dāng)部分村干部，特別是非主要干部對(duì)參加會(huì)議很消極。整體來(lái)看，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)召集的村主要干部會(huì)議每年在20次以?xún)?nèi)，不少只有十來(lái)次。取代會(huì)議部署工作的辦法通常是讓包村干部轉(zhuǎn)達(dá)和下發(fā)文件等。
根據(jù)我們對(duì)浙江一個(gè)鎮(zhèn)的會(huì)議記錄統(tǒng)計(jì)，2003年全年該鎮(zhèn)共召集村干部會(huì)議14次，其中有村書(shū)記參加的12次，村主任參加10次，另外為村其他干部參加。從會(huì)議內(nèi)容來(lái)看都比較實(shí)在，其中3次關(guān)于階段性工作總結(jié)，2次關(guān)于計(jì)劃生育，2次關(guān)于社會(huì)治安，2次關(guān)于征地拆遷和招商，1次村主任培訓(xùn)，1次關(guān)于村辦企業(yè)改制，1次關(guān)于中心小學(xué)建設(shè)，1次關(guān)于農(nóng)村“低?！?，1次年末慰問(wèn)性質(zhì)的座談會(huì)。這是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城郊鎮(zhèn)，會(huì)議還是比較精簡(jiǎn)的。
二、文件
鄉(xiāng)鎮(zhèn)要接受大量上級(jí)文件。大致而言，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年中接受的文件總量在300至500種之間。這些文件主要來(lái)自縣（市）領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)，也有少量的來(lái)自地區(qū)（市）或者省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)。如河北的一個(gè)鎮(zhèn)，2003年接受的上級(jí)文件是470種，其中來(lái)自縣級(jí)的有451種，來(lái)自市級(jí)的有12種，來(lái)自省級(jí)的7種。來(lái)自縣級(jí)的文件半數(shù)以上是部署工作任務(wù)的。
在通過(guò)文件接受任務(wù)的同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也大量向村莊等單位下發(fā)文件。大致來(lái)說(shuō)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年中下發(fā)的文件在100種左右。根據(jù)我們?cè)谡憬粋€(gè)鎮(zhèn)的調(diào)查，該鎮(zhèn)2003年一年下發(fā)的文件（意見(jiàn)、通知）是180個(gè)。這些文件根據(jù)內(nèi)容可以分為3大類(lèi)。
第一類(lèi)是宏觀指導(dǎo)性文件，主要是對(duì)年度工作提出總體要求，確定目標(biāo)和任務(wù)，有90個(gè)。如《關(guān)于促進(jìn)本鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策意見(jiàn)的通知》，其中具體規(guī)定了各村工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趕超獎(jiǎng)考核辦法；如《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等有關(guān)政策意見(jiàn)》，其中規(guī)定了新建成毛竹大棚連片20畝以上者每畝補(bǔ)300元；還有如該鎮(zhèn)《二oo三年宣傳工作要點(diǎn)》、《二oo三年組織工作意見(jiàn)》、《二00三年計(jì)劃生育工作意見(jiàn)》、《二oo三民政工作意見(jiàn)》、《二000三年文化體育工作意見(jiàn)》等。這一類(lèi)中還有一些臨時(shí)性重要事項(xiàng)的指導(dǎo)文件，如《關(guān)于在全鎮(zhèn)基層黨組織中開(kāi)展“黨建月”和“雙爭(zhēng)雙評(píng)”活動(dòng)的意見(jiàn)》、《關(guān)于建立村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)中心實(shí)行會(huì)計(jì)制的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)劃生育村民自治和推進(jìn)社區(qū)人口與計(jì)劃生育改革工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》、《關(guān)于規(guī)范限額以下小型建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包工作的意見(jiàn)》等等。
第二類(lèi)是任務(wù)性文件，主要是直接對(duì)村級(jí)布置任務(wù)、提出工作目標(biāo)要求的文件。這類(lèi)文件有71個(gè)。如《關(guān)于認(rèn)真做好2003年度黨報(bào)黨刊征訂工作的通知》，具體規(guī)定了各村征訂報(bào)刊的數(shù)量和完成的期限；如《關(guān)于成立鎮(zhèn)政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，明確要求各村成立由支部書(shū)記任組長(zhǎng)、其他主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)及專(zhuān)職干部的領(lǐng)導(dǎo)小組；《鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)干部扶貧幫困結(jié)對(duì)實(shí)施意見(jiàn)》，具體安排了機(jī)關(guān)干部的“結(jié)對(duì)幫扶”的農(nóng)戶(hù)和任務(wù)指標(biāo)；《關(guān)于成立鎮(zhèn)政府全民健身領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，要求各村成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并上報(bào)鎮(zhèn)政府文化體育中心；《關(guān)于進(jìn)一步做好維護(hù)農(nóng)村婦女及大中專(zhuān)學(xué)生土地承包權(quán)益工作的意見(jiàn)的通知》等等。
第三類(lèi)是干部管理性文件，是對(duì)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)基本條件、能力培訓(xùn)、考核以及工資福利等方面進(jìn)行規(guī)定的文件，有19個(gè)。如該鎮(zhèn)《關(guān)于認(rèn)真做好村級(jí)組織換屆選舉工作的施意見(jiàn)》、《關(guān)于2003年村干部崗位責(zé)任制及其報(bào)酬政策的通知》、《關(guān)于村干部參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施辦法》、《關(guān)于規(guī)范村干部有關(guān)費(fèi)用發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的通知》（規(guī)定了村干部通訊費(fèi)補(bǔ)助、交通補(bǔ)助和其他補(bǔ)助的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)）等。
三、匯報(bào)
這里的匯報(bào)是指書(shū)面形式的匯報(bào)總結(jié)材料。在這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，通過(guò)黨政辦公室系統(tǒng)向上報(bào)送的匯報(bào)材料一年在70種至100種之間，這還不包括計(jì)劃生育系統(tǒng)的匯報(bào)材料。通常每一項(xiàng)檢查都要求有書(shū)面匯報(bào)材料，包括財(cái)政增收、農(nóng)民增收、基層組織建設(shè)、基層民主建設(shè)、綜合治理、紀(jì)檢、招商引資、普法、扶貧、三個(gè)代表學(xué)習(xí)活動(dòng)等等。幾乎凡是有檢查有考核的工作，都需要有專(zhuān)門(mén)的書(shū)面匯報(bào)。為了應(yīng)對(duì)這個(gè)工作，每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)寫(xiě)材料，有的不只一個(gè)人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文字匯報(bào)的工作量很大，但是難度并不大。根據(jù)秘書(shū)人員的寫(xiě)作經(jīng)驗(yàn)，編寫(xiě)這樣的匯報(bào)有三個(gè)基本套路：第一是依據(jù)當(dāng)初的工作計(jì)劃寫(xiě)，甚至直接把計(jì)劃里的將來(lái)進(jìn)行時(shí)改造為已經(jīng)完成時(shí)態(tài)，數(shù)字指標(biāo)則根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的指示辦。第二是依據(jù)上級(jí)發(fā)來(lái)的文件寫(xiě)，通常上級(jí)文件會(huì)對(duì)于這項(xiàng)工作任務(wù)提出明確要求，包括一些主要的口號(hào)提法和工作方法，諸如“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓”“分管領(lǐng)導(dǎo)靠上去抓”“成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)具體抓”“責(zé)任到人”“經(jīng)費(fèi)到位”之類(lèi)。把這些上級(jí)文件強(qiáng)調(diào)的要求做法，直接結(jié)合進(jìn)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本情況就可以形成書(shū)面匯報(bào)。第三是靈活運(yùn)用“典型經(jīng)驗(yàn)”，通常每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都會(huì)有某些典型事例，寫(xiě)匯報(bào)材料的關(guān)鍵是要善于“以一當(dāng)十”來(lái)運(yùn)用開(kāi)發(fā)。比如本鄉(xiāng)某村有農(nóng)戶(hù)養(yǎng)牛的典型經(jīng)驗(yàn)，這樣的事例在總結(jié)“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的經(jīng)驗(yàn)時(shí)可以用，總結(jié)“科教興鄉(xiāng)”可以用，總結(jié)“黨支部帶領(lǐng)群眾致富”也可以用，總結(jié)“三個(gè)代表學(xué)習(xí)教育結(jié)碩果”也可以用，總結(jié)“計(jì)劃生育工作三結(jié)合”還可以用。至于這些牛究竟是怎么發(fā)展起來(lái)的，可以根據(jù)情況做出解釋?？偟膩?lái)說(shuō)，文字匯報(bào)工作雖然繁雜，但是只要秘書(shū)人員掌握了要領(lǐng)和套路，又有一定的文字基本功，就不難應(yīng)付。通常人們看到，上邊每有重大舉措，下面就有若干經(jīng)驗(yàn)材料報(bào)上來(lái)，其實(shí)可圈可點(diǎn)的事情并不多，關(guān)鍵是寫(xiě)作者善于發(fā)揮。
在所有的書(shū)面匯報(bào)材料中，計(jì)劃生育部門(mén)的工作量最大，書(shū)面報(bào)告多，填報(bào)表格也多。他們的書(shū)面匯報(bào)是自成系統(tǒng)的，通常不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府黨委的書(shū)面匯報(bào)工作量之內(nèi)。我們?cè)谝粋€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查，分管計(jì)劃生育的副鎮(zhèn)長(zhǎng)說(shuō)，無(wú)法用上報(bào)材料的分?jǐn)?shù)和字?jǐn)?shù)來(lái)算工作量，只是說(shuō)：“僅僅是第四季度，計(jì)生辦印匯報(bào)材料就用了整整一令紙”，一令紙是1000張，折合16開(kāi)是16000頁(yè)。這種計(jì)算顯然不準(zhǔn)確，但是間接說(shuō)明了文字匯報(bào)的工作量之大。
四、接待
接待上級(jí)來(lái)人是鄉(xiāng)鎮(zhèn)常工作的重要部分?？h市有關(guān)部門(mén)的人員經(jīng)常下鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但頻率各有不同。從工作內(nèi)容來(lái)看，首先集中在林業(yè)、水利、稅務(wù)、交通、農(nóng)業(yè)、計(jì)生這些部門(mén)，其次是司法、土地、民政、宣傳、組織、紀(jì)檢部門(mén)等部門(mén)，再次是科技、審計(jì)局、財(cái)政局、人事、教育、計(jì)劃、環(huán)保等部門(mén)。從時(shí)間分布來(lái)看，突出規(guī)律是年末的檢查考核下鄉(xiāng)鎮(zhèn)多。計(jì)劃生育部門(mén)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的時(shí)間最為有規(guī)律，每個(gè)季度甚至每個(gè)月都有例行檢查，其它部門(mén)則取決于具體情況。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人談到，若干縣（市）部門(mén)的人員下鄉(xiāng)鎮(zhèn)，往往是在臨近中午，目標(biāo)是奔著吃飯，所謂工作，幾分鐘就可以談定，或者打個(gè)電話(huà)也可以解決?；旧希總€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每天都有形形的來(lái)人需要招待，通常他們按桌來(lái)算，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人的概括是，全年下來(lái)，平均每天一桌到兩桌客人。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記談到，三分之二以上的上級(jí)來(lái)人沒(méi)有任何積極作用。
接待應(yīng)酬并不難，難的是需要時(shí)間和金錢(qián)。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)人接待時(shí)間來(lái)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間差別較大，最少的說(shuō)20天，最多的說(shuō)300天?？傮w來(lái)看，這些主要領(lǐng)導(dǎo)人每年大約100至150天里有接待活動(dòng)。從費(fèi)用來(lái)說(shuō)，一般在帳目上反映不出全部接待花費(fèi)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記說(shuō)：“在決算報(bào)表上，我鎮(zhèn)的招待費(fèi)用是五萬(wàn)元，其實(shí)去年真正花費(fèi)是十六萬(wàn)，我們的全部財(cái)政收入是一百二十萬(wàn)元”。比較一下幾個(gè)比較坦率承認(rèn)招待費(fèi)數(shù)字的情況，在經(jīng)濟(jì)程度中等或者下等的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基本上招待費(fèi)要占用財(cái)政財(cái)政收入的5%到10%。越是財(cái)政收入規(guī)模小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，招待費(fèi)用比例越高。在有些情況下，有些重要人員來(lái)，接待規(guī)格需要升級(jí)，比如要到城里高檔些的場(chǎng)所安排招待活動(dòng)，甚至酒席過(guò)后需要適當(dāng)唱歌、桑那、打牌等。
這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)介紹，整個(gè)80年代檢查考核少，上級(jí)來(lái)人很少，更重要的是，下來(lái)的人不需特殊招待，甚至縣委書(shū)記下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都在食堂就餐，如果加個(gè)菜也往往由鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記自己付錢(qián)，其他上級(jí)人員下來(lái)自然更不例外。90年代初期情況開(kāi)始變化，檢查評(píng)比煩瑣復(fù)雜起來(lái)，上邊來(lái)人明顯增多，現(xiàn)在盛行的嚴(yán)密細(xì)致的達(dá)標(biāo)考核辦法，不少就是這個(gè)時(shí)間開(kāi)始出籠的。檢查考核的人來(lái)了，或多或少有些令鄉(xiāng)鎮(zhèn)生畏的權(quán)力，主要是涉及工作考核，如計(jì)劃生育、學(xué)校達(dá)標(biāo)、報(bào)刊征訂、黨員學(xué)習(xí)等許多事情都有分?jǐn)?shù)考核，都影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人的政績(jī)，于是都要熱情接待。有的上級(jí)來(lái)人中有的是能夠?qū)徟?xiàng)目、劃撥資金的部門(mén)人員，更要認(rèn)真對(duì)待。，窮鄉(xiāng)鎮(zhèn)在招待上也不能太過(guò)小氣，因?yàn)楸緛?lái)就日子不好，上邊的人如果都不來(lái)，或者來(lái)了都不愉快，這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日子可能更不好過(guò)。
這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人還介紹，現(xiàn)在縣市主要領(lǐng)導(dǎo)人下鄉(xiāng)鎮(zhèn)明顯減少了，他們更多是在縣里接待上邊來(lái)人，或者要向上邊跑和向外邊跑。同樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)下村莊也少了，更多的是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞接待，或者向上邊跑和向外邊跑。
五、檢查
檢查名目繁多，通常上邊有什么部門(mén)就會(huì)有什么檢查，或者上邊安排了什么重要活動(dòng)，也就有什么樣的檢查。一般情況下，凡是由縣市部門(mén)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)的檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)人就要出面接待。大致而言，平均一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年接待的檢查活動(dòng)在20起至40起之間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個(gè)站所獨(dú)立安排接待的檢查不在此列。
部分工作檢查止于“文頭”。這類(lèi)工作基本上是從接受上級(jí)文件開(kāi)始，在發(fā)出本級(jí)文件后即告結(jié)束，所謂“用文件落實(shí)文件”。特別是一些政治學(xué)習(xí)類(lèi)、精神文明類(lèi)、廉正建設(shè)類(lèi)的任務(wù)，往往是這樣的工作套路。在縣級(jí)有比較多“以會(huì)議落實(shí)會(huì)議”的情況，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)這種情況明顯減少。現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡量不開(kāi)會(huì)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人說(shuō)，現(xiàn)在連過(guò)去必定要召開(kāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)會(huì)議也不開(kāi)了。以往，每年都會(huì)把村的文書(shū)會(huì)計(jì)召集到鄉(xiāng)鎮(zhèn)里來(lái)，討論和匯總填報(bào)有關(guān)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)?，F(xiàn)在基本上是先有鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員看著辦，然后主要領(lǐng)導(dǎo)審核就行了。
部分工作檢查止于“墻頭”。主要表現(xiàn)在基層組織制度建設(shè)工作中，如支部工作制度、村委會(huì)工作制度、村務(wù)公開(kāi)制度、黨員學(xué)習(xí)制度之類(lèi)，統(tǒng)統(tǒng)檢查是否“制度上墻”。計(jì)劃生育中的工作指標(biāo)檢查，“口號(hào)上墻”也非常重要，比如明確規(guī)定每個(gè)村必須有兩塊關(guān)于男孩女孩都一樣的永久性標(biāo)語(yǔ)（如“女兒也是傳后人”之類(lèi)），否則就要扣幾分等等。因此，這樣的檢查，基本上是“看墻頭”。經(jīng)?？吹降那榫笆牵诖髾z查的日子里，從小汽車(chē)?yán)锵聛?lái)的干部門(mén)直撲這些墻頭。也有部分檢查需要看文件柜和記錄本，諸如“黨員學(xué)習(xí)日”的記錄、“民主活動(dòng)日”的記錄之類(lèi)，這類(lèi)工作的應(yīng)付辦法是請(qǐng)人現(xiàn)編現(xiàn)寫(xiě)，或者直接把上年的記錄本換成當(dāng)年的封皮。
還有部分工作檢查則需要緊急動(dòng)員來(lái)應(yīng)對(duì)。最典型的是計(jì)劃生育的“突然襲擊式檢查”。這種檢查確實(shí)查出來(lái)一些問(wèn)題，被上層認(rèn)為是一種成功的檢查方法。通常，這種檢查是由省里直接組織，行動(dòng)詭秘猶如特工。當(dāng)檢查車(chē)輛出發(fā)時(shí)，連車(chē)上的人員也不知道目的地，而是在車(chē)上后打開(kāi)第一個(gè)信封，得知去某縣，然后直奔某縣；進(jìn)某縣境內(nèi)后打開(kāi)第二個(gè)信封，得知去某鄉(xiāng)；進(jìn)某鄉(xiāng)境內(nèi)，再打開(kāi)第三個(gè)信封，得知去某村；進(jìn)村后，檢查人員展開(kāi)拉網(wǎng)式檢查，進(jìn)所有農(nóng)戶(hù)查對(duì)兒童出生情況。這樣的檢查，通常在一縣一鄉(xiāng)只進(jìn)行兩三個(gè)村子，而這個(gè)檢查結(jié)果就代表對(duì)于本縣本鄉(xiāng)整體工作水平，并據(jù)此考核和處理。在旁觀者看來(lái)，這樣的檢查可謂神秘莫測(cè)，應(yīng)該所向披靡。但是，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人告訴我們：“其實(shí)也可以對(duì)付，只是需要費(fèi)些心計(jì)和人力。第一，不論檢查安排得多么神秘，我們都可以知道他們什么時(shí)間進(jìn)入本市，因?yàn)槲覀冊(cè)谑±锞陀袃?nèi)線，我們甚至知道他們的車(chē)號(hào)；第二，一旦進(jìn)入本市，事情就比較好辦了，市里和各縣的相關(guān)部門(mén)都在監(jiān)視他們，甚至連他們?cè)谑裁达埖瓿燥?，吃的什么飯，第二天幾點(diǎn)出發(fā)都可以掌握；第三，在他們的行車(chē)沿路，縣里鄉(xiāng)里都安排了監(jiān)視人員，我們可以準(zhǔn)確地知道他們到了那里，在那里下車(chē)；第四，只要摸清了他們的行蹤，我們很容易判斷出他們大概那幾天可能進(jìn)入本鄉(xiāng)，這樣，我們就會(huì)提前告訴那些在抽樣范圍內(nèi)的村（通常只檢查1000人以上的村），讓那些有超生孩子的家庭提前躲出去。因此，在這樣的檢查中基本上都可以平安過(guò)關(guān)”。當(dāng)然，也有時(shí)候需要其他措施補(bǔ)救。一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記談到他們那里其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事情，被查出來(lái)一個(gè)超生的孩子，最后鄉(xiāng)里用5000元把檢查組人員“擺平”。
在應(yīng)對(duì)自上而下的檢查中，地方上存在一種規(guī)律性現(xiàn)象：如果是省里來(lái)檢查，市、縣、鄉(xiāng)、村都緊急動(dòng)員起來(lái)，共同應(yīng)付；如果是市里檢查，縣、鄉(xiāng)、村則都緊急動(dòng)員起來(lái)，共同應(yīng)付。比如省里檢查時(shí)，市里有關(guān)部門(mén)就會(huì)提前探情況，向下邊的縣提供某些檢查信息、應(yīng)付方法的“公共服務(wù)”，當(dāng)市里來(lái)檢查時(shí)，縣里有關(guān)部門(mén)就為鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供這樣的服務(wù)。在這個(gè)過(guò)程中，檢查者永遠(yuǎn)處于孤立，猶如一葉扁舟駛?cè)氪蠛！１粰z查者利益一致，團(tuán)結(jié)一心，共同對(duì)“上”，猶如布下天羅地網(wǎng)，將檢查活動(dòng)消解于無(wú)形。談及這種上級(jí)檢查的“孤舟效應(yīng)”，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部稱(chēng)為“魔高一尺，道高一長(zhǎng)”。連計(jì)劃生育這樣的檢查都可以化解，其他如普9、掃盲等檢查就更不在話(huà)下了。
結(jié)語(yǔ)：
任何政府運(yùn)行必然要有會(huì)議、文件、匯報(bào)檢查等活動(dòng)相伴隨，因此，一般地批評(píng)應(yīng)酬是沒(méi)有道理的。問(wèn)題在于，當(dāng)下基層政府如此繁重的應(yīng)酬是否合理；問(wèn)題更在于，上上下下都痛斥應(yīng)酬泛濫但應(yīng)酬風(fēng)頭依然強(qiáng)健。
應(yīng)酬中滋生出工作方面的形式主義，甚至直接造就弄虛作假。因?yàn)樯舷录?jí)信息不對(duì)稱(chēng)?；鶎影压Ψ蛳略谧餍闵?，集中力量營(yíng)造甚至放大各種可聽(tīng)可見(jiàn)的工作表現(xiàn)來(lái)顯示政績(jī)。其實(shí)基層的許多工作是難以直觀測(cè)量的。上級(jí)檢查熱衷于檢查評(píng)比，很容易被應(yīng)付蒙騙。這些工作對(duì)于基層民眾是無(wú)法蒙騙的，但是民眾沒(méi)有進(jìn)入有效的監(jiān)督體系。
應(yīng)酬中滋生出個(gè)人方面的腐敗。為了獲得上級(jí)業(yè)績(jī)認(rèn)可，不僅要搞好匯報(bào)，應(yīng)付好檢查，而且要把有關(guān)人員的關(guān)系搞好。因此，冠冕堂皇的工作匯報(bào)和上不了臺(tái)面的請(qǐng)客送禮比肩接踵而生。在接待逢迎一批又一批檢查大員的活動(dòng)中，演繹出酒店里的觥籌交錯(cuò)，舞廳里的羅裙翻飛，麻將桌上“胡”聲陣陣，甚至愈演愈烈的紅包相送。
應(yīng)酬中滋生出上下互不信任，甚至互相指責(zé)。上級(jí)說(shuō)下級(jí)敷衍塞責(zé)，弄虛作假，搞壞了風(fēng)氣；下級(jí)則指責(zé)上級(jí)不切實(shí)際，強(qiáng)迫命令，好大喜功，簡(jiǎn)直是“逼良為娼”。其實(shí)上下級(jí)的地位都是相對(duì)的，許多部門(mén)既是下級(jí)也是上級(jí)，但是，大家都在痛斥上級(jí)，都認(rèn)為問(wèn)題出在上邊。最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)倍感壓抑。作為政府體系中的末端，他們對(duì)于體制積弊體察最為深切，批評(píng)也最尖刻。面對(duì)上面的任務(wù)和檢查，他們慨嘆職權(quán)有限而責(zé)任無(wú)邊，時(shí)常有一種被作弄甚至被出賣(mài)的感覺(jué)?；鶎痈刹繉?duì)于政府體制問(wèn)題的認(rèn)識(shí)可以說(shuō)非常清醒。作為最基層的政府領(lǐng)導(dǎo)，他們所有上級(jí)部署的一線操作者，他們最清楚這諸多“任務(wù)”“目標(biāo)”“要求”中，哪些求真務(wù)實(shí)了，哪些流于形式了，哪些僅僅是如風(fēng)過(guò)耳，而上層往往是不清楚的。因此，他們站在體制底部體驗(yàn)觀察體制運(yùn)行，對(duì)諸多問(wèn)題洞若觀火。
鄉(xiāng)村文明匯報(bào)材料 第5篇
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今天的會(huì)議是經(jīng)縣委同意，由縣“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定召開(kāi)的，會(huì)議的主要目的就是：通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩，總結(jié)、推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，推動(dòng)全縣面上“三資”清理“回頭看”工作，為迎接省市“三資”清理驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。同時(shí)，對(duì)我縣前一階段工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下一階段工作進(jìn)行部署。剛才，大家共同觀摩了古店鄉(xiāng)兩個(gè)村“三資”清理有關(guān)檔案資料，聽(tīng)取了古店鄉(xiāng)“三資”清理工作情況介紹；開(kāi)發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)了各自工作開(kāi)展情況；陳維舉同志帶領(lǐng)大家共同學(xué)習(xí)了幾個(gè)文件；賀明軍同志通報(bào)了全縣“三資”清理工作開(kāi)展情況，并對(duì)下一階段工作進(jìn)行了部署。下面，就進(jìn)一步做好全縣“三資”清理工作我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：
一要再接再厲，善始善終，著力做好“三資”清理收官工作?！叭Y”清理工作的責(zé)任主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)施主體是村居。開(kāi)發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)開(kāi)展工作。開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是這項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)。開(kāi)發(fā)區(qū)紀(jì)工委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起工作職責(zé)，組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)督促各村居開(kāi)展好“三資”清理工作。今天參加會(huì)議的主要是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記和農(nóng)經(jīng)站長(zhǎng)，會(huì)議結(jié)束后，要及時(shí)將會(huì)議精神向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行匯報(bào)，講明“三資”清理的重要性和形式嚴(yán)峻性，爭(zhēng)取黨委對(duì)這項(xiàng)工作的重視和支持。
二要認(rèn)真總結(jié)，全面查找，及時(shí)做好“三資”清理“回頭看”工作。“三資”清理過(guò)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居兩級(jí)“三資”清理工作人員克服高溫酷暑，合理安排時(shí)間，加班加點(diǎn)、連續(xù)奮戰(zhàn)，經(jīng)過(guò)近3個(gè)月的集中清理，取得了階段性成效。取得的成效是顯著的，效果是明顯的。但是，從督查組和指導(dǎo)組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居實(shí)地督查、指導(dǎo)情況來(lái)看，全縣“清理”工作還存在著不少問(wèn)題，突出存在的七個(gè)方面問(wèn)題，在縣“三資”清理“回頭看”緊急通知上講的很清楚。開(kāi)發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以這次會(huì)議為契機(jī)，對(duì)“三資”清理工作進(jìn)行再部署、再安排，認(rèn)真總結(jié)工作的中亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，查漏補(bǔ)缺。要按照“回頭看”緊急通知的要求，抓緊時(shí)間進(jìn)行“回頭看”，對(duì)照通知上指出的七個(gè)方面問(wèn)題，全面進(jìn)行梳理，認(rèn)真進(jìn)行查找。要嚴(yán)格對(duì)照我縣農(nóng)村集體“三資”清理及委托工作驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行準(zhǔn)備，確保不留死角。具體工作中要切實(shí)做到“三查三看”：即，一查領(lǐng)導(dǎo)組織是否健全，看清理的“三資”是否全面；二查清理結(jié)果是否確認(rèn)，看張榜公示是否及時(shí)；三查臺(tái)賬建立是否規(guī)范，看建章立制是否有效。
三要強(qiáng)化督查，深入指導(dǎo)，推動(dòng)“三資”清理工作取得實(shí)效。我縣轄1個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有245個(gè)村居，點(diǎn)多、面廣、涉及村居多，縣“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)2個(gè)督查組和“三資”清理工作4個(gè)指導(dǎo)組，雖然不間斷地堅(jiān)持每周一督查、每周一調(diào)度，也只是對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分村居進(jìn)行抽查指導(dǎo)。為了提高全縣面上“三資”清理工作質(zhì)量，順利通過(guò)省市驗(yàn)收，開(kāi)發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對(duì)所轄村居“三資”清理工作力度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記親自帶隊(duì)，深入每一個(gè)村居、組（聯(lián)隊(duì)）進(jìn)行督查，實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面指導(dǎo)，講解、剖析“三資”清理實(shí)際工作中存在的問(wèn)題，指導(dǎo)好每一個(gè)村居開(kāi)展工作，使“三資”清理工作收到實(shí)實(shí)在在的效果。對(duì)于“難點(diǎn)村”、“問(wèn)題村”，要派專(zhuān)人工作組，進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)；對(duì)于歷史遺留和一時(shí)難于解決的問(wèn)題，作為“待處理問(wèn)題”，暫且擱置。同時(shí)，形成書(shū)面材料、說(shuō)明原因，上報(bào)至縣“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
鄉(xiāng)村文明匯報(bào)材料 第6篇
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今天會(huì)議的主要任務(wù)是簡(jiǎn)要回顧前段創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和群眾工作開(kāi)展情況，對(duì)下階段工作進(jìn)行安排和部署。下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、關(guān)于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中央、省、市看得非常重、抓得非常緊。9月份以來(lái)，省里到我縣督查一次，市里督查1次、暗訪5次?？h里開(kāi)了各類(lèi)會(huì)議8個(gè)，開(kāi)展督查1次，以縣委名義發(fā)文7個(gè)，以活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名義發(fā)文13個(gè)，以活動(dòng)辦名義發(fā)文6個(gè)，印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)18期。10月8日，文雄書(shū)記在衡陽(yáng)縣呆鷹嶺鎮(zhèn)主持召開(kāi)全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)調(diào)度會(huì)。會(huì)上，張書(shū)記提出要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)打造成為“四大工程”，即要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)打造成推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)績(jī)工程，要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)打造成黨的建設(shè)的先鋒工程，要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)打造成黨員隊(duì)伍的樣板工程，要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)打造成人民群眾的滿(mǎn)意工程。10月9日，市委組織部又召開(kāi)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)工作安排會(huì),就如何貫徹落實(shí)文雄書(shū)記講話(huà)精神，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)做了一系列具體的安排。為貫徹落實(shí)市委精神，扎實(shí)做好我縣的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，當(dāng)前我們要做好以下幾項(xiàng)工作：
1、公開(kāi)承諾要實(shí)在。針對(duì)公開(kāi)承諾覆蓋面不到位、內(nèi)容空洞、措施不得力的問(wèn)題，要繼續(xù)抓承諾回訪復(fù)查。一要擴(kuò)大公開(kāi)承諾的覆蓋面，做到100%的黨組織、90%以上的黨員承諾書(shū)上墻。二要按照可操作、可考核、具體實(shí)在的要求，修改承諾的內(nèi)容。每個(gè)黨組織和黨員都要結(jié)合工作職責(zé)和自身實(shí)際承諾一些具體事項(xiàng)。黨委、黨組一級(jí)承諾的內(nèi)容不少于10項(xiàng)，村、站所一級(jí)承諾的內(nèi)容不少于3項(xiàng)。三要完善公開(kāi)承諾的方式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院要有高標(biāo)準(zhǔn)的公開(kāi)欄，村、社區(qū)、企業(yè)也要有公開(kāi)欄。公示欄要設(shè)置在顯眼的位置，讓群眾“看得到、容易看”。有單獨(dú)辦公樓的，公示欄一定要放在一樓。四要抓好承諾的兌現(xiàn)，各級(jí)黨組織都要建立公開(kāi)承諾兌現(xiàn)情況臺(tái)賬，要對(duì)下屬支部和黨員的承諾兌現(xiàn)情況進(jìn)行跟蹤督促。
2、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)要加快。點(diǎn)評(píng)工作雖然在8月份已經(jīng)安排，但目前仍然還有部分單位還沒(méi)有開(kāi)展。領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是推進(jìn)工作的一個(gè)重要法寶，必須不折不扣地完成好。一是要把握好點(diǎn)評(píng)的內(nèi)容。主要是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)情況、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)公開(kāi)承諾完成情況、開(kāi)展群眾工作的情況。二是要把握好點(diǎn)評(píng)的形式。聯(lián)點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)都要下到各自的聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展點(diǎn)評(píng)，點(diǎn)出問(wèn)題，評(píng)出干勁。以會(huì)議點(diǎn)評(píng)為主，個(gè)別點(diǎn)評(píng)為輔。三是要把握好點(diǎn)評(píng)的程序。要做好會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)中記錄、會(huì)后總結(jié)。四是要把握好點(diǎn)評(píng)資料的整理。形成一整套完整的領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)資料。點(diǎn)評(píng)工作要在10月20號(hào)之前完成。
3、宣傳工作要加強(qiáng)。要再動(dòng)員、再宣傳、再鼓勁，真正做到家喻戶(hù)曉，讓廣大黨員和群眾能夠準(zhǔn)確說(shuō)出活動(dòng)的名稱(chēng)，組織開(kāi)展的部門(mén)，活動(dòng)的內(nèi)容，活動(dòng)的目標(biāo)。要把上級(jí)文件、簡(jiǎn)報(bào)和資料印發(fā)到基層黨組織。要認(rèn)真學(xué)習(xí)好《創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)基本知識(shí)》，做到專(zhuān)職干部清楚，一般干部熟悉，普通黨員了解。各級(jí)黨組要積極發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推介典型。我們已經(jīng)下發(fā)了一個(gè)《關(guān)于認(rèn)真做好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)信息報(bào)送工作的通知》，明確了信息報(bào)送內(nèi)容、要求、方式，并分配了任務(wù)。這是一項(xiàng)硬性指標(biāo)，各級(jí)黨組織要保證任務(wù)的完成。
4、資料臺(tái)賬要規(guī)范。要找全各級(jí)的各類(lèi)資料，將所開(kāi)展的工作，所做的事，用資料臺(tái)賬的形式體現(xiàn)出來(lái)，要有定等分類(lèi)后進(jìn)支部轉(zhuǎn)化表，有工作進(jìn)度表，有專(zhuān)門(mén)的會(huì)議記錄本，有會(huì)議考勤表，有黨員花名冊(cè)。資料分類(lèi)要細(xì)，越細(xì)越好，裝訂要精美。
二、關(guān)于群眾工作
全縣群眾工作會(huì)后，大部分單位傳達(dá)了會(huì)議精神，成立了機(jī)構(gòu)，進(jìn)行了宣傳。但離市委的要求還有很大差距。11月10日，市委組織部到冠市鎮(zhèn)暗訪群眾工作，主要查看了五個(gè)方面的情況。一是走訪了25戶(hù)村民，問(wèn)村民手里有沒(méi)有駐村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)系卡，知不知道駐村干部姓名。二是查看了民情日記，數(shù)鎮(zhèn)干部走村入戶(hù)的次數(shù)。三是查看了民情臺(tái)賬，看民情臺(tái)賬具不具體，全不全面。四是看每月一次的民情匯報(bào)會(huì)開(kāi)了沒(méi)有，有沒(méi)有會(huì)議記錄。五是看食堂就餐登記本，數(shù)鎮(zhèn)干部就餐的次數(shù)，看鎮(zhèn)干部每周是否有4天住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)市委的要求，我們主要是要貫徹落實(shí)好“三有兩評(píng)”群眾工作法，即群眾有駐點(diǎn)干部聯(lián)系卡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有民情日記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委有民情臺(tái)賬;每個(gè)月召開(kāi)一次民情匯報(bào)會(huì)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，每半年開(kāi)展一次“群眾評(píng)干部”活動(dòng)進(jìn)行評(píng)議。
1、要加強(qiáng)群眾工作宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要制作一塊群眾工作宣傳牌，要在人口集中地和主要路口懸掛橫幅，重點(diǎn)宣傳市委組織部《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)村入戶(hù)、聯(lián)系群眾的十條規(guī)定》和“三有兩評(píng)”群眾工作法。
2、要配備好“四件寶”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要為干部配備好“四件寶”，即單車(chē)、草帽、手電筒、膠鞋?！八募殹迸鋫浜螅芾砗?、使用好，不能據(jù)為己有、留作私用。要真正通過(guò)“四件寶”，加強(qiáng)同群眾的聯(lián)系。
3、要發(fā)放民情聯(lián)系卡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要全部駐村辦點(diǎn)，駐村每周不得少于3天。每個(gè)聯(lián)點(diǎn)鎮(zhèn)干部都要印發(fā)民情聯(lián)系卡，要發(fā)放到聯(lián)系村的每戶(hù)群眾。要使村民說(shuō)得出聯(lián)點(diǎn)干部的姓名，知道聯(lián)點(diǎn)干部的電話(huà)。
4、要記好民情日記。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都要認(rèn)真記好民情日記。民情日記可以就記在記事工作本上，詳細(xì)記錄好下村開(kāi)展工作情況，每天一記錄，每周一小結(jié)，每月一匯總，每月形成一份書(shū)面匯總材料。
5、要召開(kāi)民情匯報(bào)會(huì)。要每月召開(kāi)一次民情匯報(bào)會(huì)。各聯(lián)點(diǎn)干部在會(huì)上匯報(bào)當(dāng)月的民情調(diào)查情況，并遞交書(shū)面匯總材料。要使用群眾工作專(zhuān)用記錄本，安排專(zhuān)人做好詳細(xì)會(huì)議記錄。
6、要建立好民情臺(tái)賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立好兩套臺(tái)賬。一個(gè)是以村為單位的基礎(chǔ)臺(tái)賬，一個(gè)是動(dòng)態(tài)民情臺(tái)賬?；A(chǔ)臺(tái)賬就按我們下發(fā)的表格填寫(xiě)。而動(dòng)態(tài)民情臺(tái)賬則要根據(jù)民情匯報(bào)會(huì)收集到的問(wèn)題，進(jìn)行歸類(lèi)整理，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)臺(tái)賬，按月建立?？h直機(jī)關(guān)要建立好行業(yè)民情臺(tái)賬。所有的資料和表格可從衡南黨建網(wǎng)下載。
7、要解決好群眾問(wèn)題。各級(jí)群眾工作部門(mén)要發(fā)揮牽頭抓總作用，要將民情臺(tái)賬中的各類(lèi)問(wèn)題，分解落實(shí)到具體部門(mén)、具體責(zé)任人，明確整改時(shí)限。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督促，實(shí)行“銷(xiāo)號(hào)”制，解決一個(gè)，銷(xiāo)號(hào)一個(gè)，確保群眾反映的問(wèn)題都能得到妥善處理。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)
對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和群眾工作，縣里將在10月中下旬開(kāi)展一次集中督查。對(duì)檢查的情況，將以支部為單位逐個(gè)逐項(xiàng)進(jìn)行通報(bào)，請(qǐng)各單位認(rèn)真做好準(zhǔn)備。
三、關(guān)于當(dāng)前組織工作
(一)穩(wěn)步推進(jìn)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。今年村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所通過(guò)組織、財(cái)政、發(fā)改三家部門(mén)聯(lián)合實(shí)地察看，建設(shè)指標(biāo)已經(jīng)分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具體落實(shí)到村。下階段重點(diǎn)就是要搶抓進(jìn)度、保證質(zhì)量，確保在10月底之前動(dòng)工，在陰歷年前完工。如果驗(yàn)收不合格，將不能撥付資金。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管，既要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，又不能增加村級(jí)債務(wù)，更不能向農(nóng)民攤派;既要精美，又要實(shí)用;既要抓緊進(jìn)度，又要保證質(zhì)量。
(二)扎實(shí)做好大學(xué)生村官工作。近期，中央出臺(tái)了取消大學(xué)生村官參加公務(wù)員考試加分的政策。該政策出臺(tái)后，我縣部分大學(xué)生村官出現(xiàn)思想波動(dòng)，產(chǎn)生不理解、抱怨的情緒。國(guó)家雖然取消了加分，但會(huì)增加定向招錄比例。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導(dǎo)，消除大學(xué)生村官“考試靠加分”、“村官崗位作跳板”等思想。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官的日常管理，多關(guān)心，多愛(ài)護(hù)，給他們提供良好的成長(zhǎng)環(huán)境，讓他們安心工作;要對(duì)他們嚴(yán)格要求，對(duì)在崗在位情況進(jìn)行抽查;要多壓膽子，給他們布置工作任務(wù)，不斷提高大學(xué)生村官適應(yīng)基層工作的能力。
鄉(xiāng)村文明匯報(bào)材料 第7篇
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自200*年5月抽調(diào)入縣新農(nóng)村辦公室工作以來(lái)，在領(lǐng)導(dǎo)們的培養(yǎng)和教導(dǎo)下，在同事們的關(guān)心和幫助下，積極進(jìn)取，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力工作，較好地完成了自己所肩負(fù)的各項(xiàng)工作任務(wù)，工作能力得到鍛煉和提高，下面對(duì)我半年來(lái)新農(nóng)村建設(shè)工作及思想狀態(tài)匯報(bào)如下：一、不怕苦累，做好自己的本職工作200*年8月初，遵從領(lǐng)導(dǎo)安排，我到縣新農(nóng)村建設(shè)辦公室工作，剛來(lái)辦公室報(bào)到，正趕上全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作督導(dǎo)考核，我積極投入到迎接考核的準(zhǔn)備中去，配合張愛(ài)峰主任寫(xiě)好匯報(bào)材料，跟隨王俊生校長(zhǎng)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定考察路線。由于被分配在綜合調(diào)研組，調(diào)研組的主要工作職責(zé)是：負(fù)責(zé)縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作計(jì)劃、各類(lèi)綜合性文件、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)以及匯報(bào)材料的起草工作，我先后參與了《墾利縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案》、《墾利縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范片實(shí)施方案》、《墾利縣200*年度新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)及200*年工作打算》、《墾利縣迎接全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作年度考核自查報(bào)告》、《墾利縣200*年度新農(nóng)村建設(shè)考核辦法》等幾個(gè)型材料的編寫(xiě)和修訂，新農(nóng)村建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)的編寫(xiě)、印發(fā)和各類(lèi)匯報(bào)材料、通知的起草。雖然工作量比較、任務(wù)比較重、經(jīng)常性加班，但是我不怕苦、不怕累，積極、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)安排給自己的各項(xiàng)工作任務(wù)，時(shí)刻牢記自己是畜牧局一名抽調(diào)干部，自己的形象不但代表著個(gè)人，更重要的是代表著畜牧局的形象，踏踏實(shí)實(shí)做人，認(rèn)認(rèn)真真做事，尊敬領(lǐng)導(dǎo)，與同事們和諧相處，把自己最優(yōu)秀的一面展現(xiàn)給家，維護(hù)好自己和單位的形象。二、積極配合，完成辦公室領(lǐng)導(dǎo)安排的其它工作新農(nóng)村建設(shè)辦公室工作主要分協(xié)調(diào)督導(dǎo)、行政管理、典型推動(dòng)、綜合調(diào)研等4個(gè)小組，既分工明細(xì)，又密切配合。我在做好自己本職工作的同時(shí)，積極配合，完成領(lǐng)導(dǎo)安排的其它各項(xiàng)工作，跟隨協(xié)調(diào)督導(dǎo)組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行實(shí)地查看，搞好摸底調(diào)查，掌握我縣新農(nóng)村建設(shè)第一手資料，根據(jù)實(shí)際情況匯總形成面調(diào)查報(bào)告，提出工作意見(jiàn)或建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀；配合典型推動(dòng)組搞好新聞宣傳工作，加強(qiáng)我縣新農(nóng)村建設(shè)在省市級(jí)媒體上的宣傳力度，其中我們組織編寫(xiě)的《典型引路連片建設(shè)全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)》在市級(jí)媒體發(fā)表后，作為我市新農(nóng)村建設(shè)的典型推薦到省里；做好值班和各類(lèi)來(lái)文來(lái)電的收發(fā)、傳達(dá)，配合行政管理組，完成辦公室的各項(xiàng)日常工作。三、取得的成績(jī)和下一步工作打算由于我在新農(nóng)村辦公室工作成績(jī)和良好表現(xiàn)，在200*年度新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選中，獲得新農(nóng)村建設(shè)“先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。在明年的工作中，服從領(lǐng)導(dǎo)安排，認(rèn)認(rèn)真真、踏踏實(shí)實(shí)工作，在做好本職工作基礎(chǔ)上繼續(xù)搞好統(tǒng)籌兼顧，和各單位、部門(mén)搞好協(xié)調(diào)，干好局領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作。但是，由于參加工作時(shí)間短，工作經(jīng)驗(yàn)不足，在以后的工作中，我會(huì)自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，豐富自我，提高個(gè)人素質(zhì)。
鄉(xiāng)村文明匯報(bào)材料 第8篇
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大家上午好！時(shí)值隆冬，特別今天雪雨交加，省城的領(lǐng)導(dǎo)在這惡劣天氣里千里迢迢，一路顛簸，來(lái)到我們河南最南端一個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作，對(duì)你們這種敬業(yè)精神深深感動(dòng)，我們是百感交激，萬(wàn)分感謝，我代表**鄉(xiāng)黨委、政府和全鄉(xiāng)3萬(wàn)多人民向各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎，懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我鄉(xiāng)的創(chuàng)建工作多提寶貴意見(jiàn)。下面，我就**鄉(xiāng)開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做以簡(jiǎn)要匯報(bào)，不當(dāng)之處請(qǐng)指正。
我鄉(xiāng)位于**縣南部，距縣城32公里，東南與安徽省接壤，西南與湖北省毗鄰，總面積153.6平方公里，轄22個(gè)行政村，288個(gè)村民組，3.2萬(wàn)人。近年來(lái)，在創(chuàng)建省級(jí)文明村鎮(zhèn)工作中，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，措施得力，重點(diǎn)突出，工作扎實(shí)，創(chuàng)建工作取得了明顯的成效。2008年先后被評(píng)為市級(jí)文明村鎮(zhèn)、市級(jí)小城鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級(jí)無(wú)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位、市級(jí)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、市級(jí)平安建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、連續(xù)兩年榮獲市六城聯(lián)創(chuàng)“紅旗單位”和省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)將創(chuàng)建工作主要做法匯報(bào)如下：
一、黨政班子堅(jiān)強(qiáng)有力，駕馭全局能力不斷提高
鄉(xiāng)黨政班子成員共有9名同志，其中男同志8名，女同志1名，平均年齡37歲，研究生學(xué)歷1名，大學(xué)學(xué)歷6名，專(zhuān)科學(xué)歷2名。一是政治可靠。班子成員十分注重加強(qiáng)自身修養(yǎng)和政治理論水平的提高，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想和鄧小平理論，不斷用黨的十七大精神武裝自己的頭腦，學(xué)會(huì)用唯物主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，來(lái)觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題，保持堅(jiān)定正確的政治方向，理清工作思路。二是堅(jiān)持民主集中制原則。凡重要工作堅(jiān)持黨政聯(lián)席會(huì)集體研究，民主決策，大家做到不搶先發(fā)言定調(diào)子、不壓制發(fā)言堵言路、不強(qiáng)制拍板作決定，從未有人搞“一言堂”，避免了重大決策失誤。三是身體力行做表率。大家把自己的全部心血傾注在為全鄉(xiāng)人民造福上來(lái)，牢固樹(shù)立“五塊牌子一起要”的理念，也就是已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了六城聯(lián)創(chuàng)“紅旗單位”兩連冠，最終要實(shí)現(xiàn)“三連冠”，同時(shí)，還要爭(zhēng)取扛回“省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)檢過(guò)關(guān)”牌子、“省級(jí)文明村鎮(zhèn)”牌子、“市級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”牌子，并最終拿到“撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)”這塊牌子。這五塊牌子都是大家共同的心愿，不懈的追求目標(biāo)。四是遵紀(jì)守法樹(shù)形象。大家始終堅(jiān)持以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，身不忘做人之本，為政不移公仆之心，用權(quán)不謀一己之利，時(shí)時(shí)處處以身作則、嚴(yán)于律已，從我市開(kāi)展的“五禁止”、“十不準(zhǔn)”活動(dòng)五年來(lái)，沒(méi)有一人違犯。
二、創(chuàng)新機(jī)制夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)建工作扎實(shí)有效
鄉(xiāng)黨委、政府始終把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作作為促進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程、作為擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的形象工程、作為踐行“三個(gè)代表”的民心工程，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，精心組織，周密部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保工作到位。
一是思想認(rèn)識(shí)到位。我們認(rèn)為，如何看待文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，把它放在什么位置，這是很重要的。如果把它放在一個(gè)可有可無(wú)的位置上，文明村鎮(zhèn)建設(shè)就肯定搞不好。近年來(lái)，在文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)中，鄉(xiāng)黨委、政府把創(chuàng)建活動(dòng)當(dāng)作黨政工作的一件大事擺到議事日程上，當(dāng)作促進(jìn)本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力來(lái)抓，為我鄉(xiāng)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作的順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。鄉(xiāng)黨委、政府把精神文明建設(shè)和創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入決策范圍，擺上議事日程，成立了書(shū)記任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，其他班子成員和單位負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立了黨政“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員共同抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，健全了有人管事的領(lǐng)導(dǎo)體系和有人干事的工作網(wǎng)絡(luò)。
三是宣傳發(fā)動(dòng)到位。年初我們專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全鄉(xiāng)精神文明建設(shè)工作會(huì)議，把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行部署和安排。通過(guò)會(huì)議、電視、廣播、板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等各種載體，以及先后投入3多萬(wàn)元，樹(shù)立文明用語(yǔ)宣傳牌30多處，大力宣傳創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)的目的、意義、階段工作重點(diǎn)及要求，營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍。
四是責(zé)任機(jī)制到位。結(jié)合《**縣創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)實(shí)施方案》的要求，制定了《**鄉(xiāng)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作實(shí)施意見(jiàn)》，把目標(biāo)中的具體要求和各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到責(zé)任單位和責(zé)任人。同時(shí)，建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作開(kāi)展情況作為各村各單位目標(biāo)管理考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的基本依據(jù)，并與鄉(xiāng)村干部的工資掛鉤，年終考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，大大調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)村干部參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性。
五是資金投入到位。創(chuàng)建工作有許多硬件要做，鄉(xiāng)政府在財(cái)政較為困難的情況下，而對(duì)精神文明建設(shè)的投入逐年增加，建立了財(cái)政撥款、單位出資、社會(huì)捐資、吸引外資等多渠道、多層次的投入籌資機(jī)制，所需經(jīng)費(fèi)和重大開(kāi)支及時(shí)研究、及時(shí)審批、足額到位，在資金上確保了創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作的順利開(kāi)展。
六是資料臺(tái)帳整理到位。臺(tái)帳資料不僅僅是為了迎接考核，更是促進(jìn)單位規(guī)范化發(fā)展的需要，鄉(xiāng)村兩級(jí)都高度重視臺(tái)帳資料的收集、整理、歸檔，做到任何時(shí)候都能拿得出。同時(shí)到了年底，對(duì)于一年來(lái)的創(chuàng)建工作，我們都形成書(shū)面總結(jié)，及時(shí)上報(bào)縣文明辦。
三、思想教育成效明顯，公民道德素質(zhì)明顯提高
精神文明建設(shè)歸根到底是人的思想道德建設(shè)，而創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)要有文明的公民為底蘊(yùn)，創(chuàng)建工作只有全鄉(xiāng)干部群眾的積極參與才有生命力。為此，我們多層面、多形式地開(kāi)展了各類(lèi)思想道德教育實(shí)踐活動(dòng)，努力提高全鄉(xiāng)干部群眾的文明素質(zhì)，增強(qiáng)大家參與創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作的積極性和主動(dòng)性。
第一，堅(jiān)持不懈抓教育。一是突出政治理論教育。圍繞社會(huì)主義精神文明建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，本著“重點(diǎn)在黨員、普及在群眾、提高在干部”的原則，通過(guò)報(bào)告會(huì)、入村宣講、座談會(huì)等形式，深入開(kāi)展科學(xué)發(fā)觀實(shí)踐活動(dòng)，用科學(xué)的理論武裝全鄉(xiāng)人民的頭腦。二是突出公民道德教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，通過(guò)會(huì)議、張貼標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)學(xué)習(xí)手冊(cè)、傳單，在公路明顯地段和各村人口集中地方設(shè)置《公民守則》牌匾和有關(guān)社會(huì)公德方面的公益廣告牌等形式，使基本道德規(guī)范和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德等規(guī)范家喻戶(hù)曉、深入人心。在中小學(xué)生隊(duì)伍中，我們以基礎(chǔ)道德教育和日常行為規(guī)范教育為重點(diǎn)，注重與社會(huì)各界的聯(lián)系，基本形成了學(xué)校、家長(zhǎng)、社會(huì)三結(jié)合的德育教育網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)鄉(xiāng)團(tuán)委還把國(guó)家文明委委托張保和編導(dǎo)的《中國(guó)好人頌》復(fù)制成光盤(pán)發(fā)放到每一個(gè)團(tuán)支部，不僅組織團(tuán)員青年觀看還要求記在心上落實(shí)在行動(dòng)上。學(xué)校的德育工作，初見(jiàn)成效。三是突出崇尚科學(xué)教育。充分發(fā)揮成人技校、文化中心等學(xué)習(xí)陣地作用，廣泛開(kāi)展科學(xué)技術(shù)、科學(xué)思想的教育，在全鄉(xiāng)形成“學(xué)科學(xué)、愛(ài)科學(xué)、講科學(xué)、用科學(xué)”的良好氛圍。通過(guò)深入開(kāi)展揭批反警示教育等活動(dòng)，全鄉(xiāng)至今沒(méi)有公民習(xí)練*或參與其它違法犯罪活動(dòng)。
第二，破除陋習(xí)樹(shù)新風(fēng)。在全鄉(xiāng)長(zhǎng)期開(kāi)展“講文明，樹(shù)新風(fēng)”、“清潔家園”等系列活動(dòng)，努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。一是抓好公民文明言行的規(guī)范活動(dòng)，倡導(dǎo)文明習(xí)慣養(yǎng)成，大力倡導(dǎo)“學(xué)習(xí)、開(kāi)放、創(chuàng)新、超越”的新時(shí)期精神，有力地促進(jìn)了公民文明素質(zhì)的提高。二是抓好移風(fēng)易俗活動(dòng)。針對(duì)大別山地區(qū)，在清明節(jié)和元宵節(jié)期間有送燈、上墳燒紙、燃放煙花爆竹的習(xí)俗，我們組織專(zhuān)人進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理，大力提倡栽植紀(jì)念樹(shù)、推廣防火燈、深埋不留墳頭等，教育群眾敢于向千年陳規(guī)陋習(xí)挑戰(zhàn)。針對(duì)婚喪事大操大辦的歪風(fēng)，我們從1985年開(kāi)始組織新婚青年在“五一”、“十一”到鄉(xiāng)里舉行集體婚禮，一直堅(jiān)持至今，并在《中國(guó)青年報(bào)》和《河南日?qǐng)?bào)》進(jìn)行了專(zhuān)題報(bào)導(dǎo)。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)民生活條件不斷改善，外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)的群眾染上等不良習(xí)氣，在加大打擊力度的同時(shí)，各村成立了以婦女組長(zhǎng)為核心的“禁賭協(xié)會(huì)”，現(xiàn)象銷(xiāo)聲匿跡。
第三，樹(shù)立典型抓示范。在道德實(shí)踐中我們注重總結(jié)培育推廣有教育意義的先進(jìn)典型，用身邊的典型事例和榜樣的力量來(lái)教育人、鼓舞人、帶動(dòng)人。汪埠村在蘇州市務(wù)工的農(nóng)民工，2007年被全國(guó)總工會(huì)授予“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆保谒氖痉稁?dòng)下，改變了外地人對(duì)河南打工仔的看法。鄉(xiāng)團(tuán)委成立的青年志愿者隊(duì)，以實(shí)際行動(dòng)傳播文明新風(fēng)、倡導(dǎo)時(shí)代精神，在結(jié)對(duì)幫扶老、弱、病、殘對(duì)象的同時(shí)。去年，為大造村一位患高位截瘓的女學(xué)生組織開(kāi)展了“獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖”活動(dòng)，募集社會(huì)捐款近10萬(wàn)元，并護(hù)送她到北京治療。5.12汶川大地震發(fā)生后，全鄉(xiāng)募集善款20多萬(wàn)元，之后全鄉(xiāng)黨員積極響應(yīng)黨委號(hào)召，上繳“特殊黨費(fèi)”累計(jì)3萬(wàn)多元。此外，還經(jīng)常性地開(kāi)展“文明行業(yè)”、“文明單位”、“文明家庭”、“優(yōu)秀計(jì)生家庭”、“和諧家庭”等形式多樣的評(píng)比活動(dòng)，讓文明新風(fēng)吹進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)。
四、文明花開(kāi)別樣紅，優(yōu)質(zhì)服務(wù)留美名
在創(chuàng)建工作中，我們本著精神文明“重在建設(shè)、貴在堅(jiān)持、注重實(shí)效”的原則，緊緊圍繞“打造服務(wù)型機(jī)關(guān)”這個(gè)目標(biāo)，把“立黨為公、執(zhí)政為民”作為工作的出發(fā)點(diǎn)，不斷強(qiáng)化教育，加強(qiáng)和完善機(jī)關(guān)制度建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，著力提高全體干部職工的整體素質(zhì)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。各村各單位都制定并完善了《學(xué)習(xí)制度》、《學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《工作規(guī)則》、《議事規(guī)則》、《領(lǐng)導(dǎo)干部行為規(guī)范》等各項(xiàng)規(guī)章制度，形成了用制度來(lái)規(guī)范管理的新機(jī)制，使機(jī)關(guān)上下形成了安定團(tuán)結(jié)、積極向上的良好風(fēng)氣，打造了一支作風(fēng)過(guò)硬的干部隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)集體觀念和團(tuán)隊(duì)意識(shí)。
二是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平。鄉(xiāng)黨委、政府結(jié)合農(nóng)業(yè)稅取消后鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變及應(yīng)群眾所需，組建了“農(nóng)村綜合便民服務(wù)隊(duì)”、“村級(jí)便民服務(wù)辦公室”、“三資服務(wù)中心”，強(qiáng)力推行為民辦事全程委托制，不斷拓寬便民服務(wù)渠道，方便了群眾，密切了同人民群眾的聯(lián)系，受到了群眾的好評(píng)。特別是在深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀活動(dòng)中，明確要求廣大黨員干部職工做到知榮知恥、揚(yáng)榮棄恥、興榮抑恥，杜絕“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦”的現(xiàn)象與“吃拿卡要報(bào)”等習(xí)氣和衙門(mén)作風(fēng)，進(jìn)一步提高了機(jī)關(guān)工作效率和質(zhì)量，優(yōu)化了政務(wù)環(huán)境和投資環(huán)境。
三是改善辦公條件，樹(shù)立機(jī)關(guān)形象。投資900余萬(wàn)元，新建了財(cái)政所、工商所辦公大樓、衛(wèi)生院病房樓，以及鄉(xiāng)一中教師宿舍樓，干部職工工作、生活條件得到了進(jìn)一步改善。加快辦公自動(dòng)化建設(shè)步伐，各單位都配置了電腦和安裝了遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，為廣大干部職工查閱資料、了解現(xiàn)代信息、為民網(wǎng)上辦事提供了有利條件。國(guó)稅、地稅、工商、計(jì)生等部門(mén)在全鄉(xiāng)率先開(kāi)設(shè)服務(wù)大廳，設(shè)立服務(wù)窗口，簡(jiǎn)化辦事流程，提高服務(wù)水平和辦事效率。工作人員做到來(lái)有迎聲，走有送聲，推行文明用語(yǔ)和服務(wù)忌語(yǔ)。大廳內(nèi)配齊了便民設(shè)施，如休息椅、開(kāi)水、毛巾、雨傘等，國(guó)稅所、地稅所分別被省文明委授予“青年文明號(hào)”稱(chēng)號(hào)。
五、科教文衛(wèi)穩(wěn)步發(fā)展，社會(huì)事業(yè)逐步提高
一是廣泛深入地開(kāi)展計(jì)劃生育國(guó)策。進(jìn)一步完善了計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)孕前管理和村級(jí)計(jì)生設(shè)施建設(shè)，落實(shí)“四項(xiàng)手術(shù)”、獨(dú)生子女保險(xiǎn)及有關(guān)優(yōu)惠政策，完成一年三次孕檢工作，孕檢率達(dá)到100％，全年計(jì)生符合率100％，均居全縣前列，目前正積極申報(bào)市計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二是加大“兩基”教育工作力度。鄉(xiāng)黨委、政府把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置上，不斷加大科教文化事業(yè)的投入，堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，以綠色證書(shū)培訓(xùn)、農(nóng)技培訓(xùn)等形式對(duì)農(nóng)民有計(jì)劃地進(jìn)行科普教育，積極推廣農(nóng)民致富實(shí)用技術(shù)。在鄉(xiāng)財(cái)政較為困難的情況下，僅去年自籌資金投資500多萬(wàn)元，新建了許沖、金崗山、油河、英窩、梅河五所小學(xué)教學(xué)樓，今年又爭(zhēng)取到日本駐華使館的無(wú)償援助小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目。為改善幼兒入園條件，聚集社會(huì)資金新建一個(gè)全縣一流的幼兒園，全鄉(xiāng)適齡兒童入學(xué)率、鞏固率達(dá)100％，中學(xué)升學(xué)率90％、高中升學(xué)率74％。
三是農(nóng)村文化陣地建設(shè)得到加強(qiáng)。利用項(xiàng)目資金，新建一個(gè)建筑面積300多平方米的綜合文化站，更新了電視接收、輸出設(shè)備，配備了攝像機(jī)，將電視轉(zhuǎn)播由原來(lái)的13個(gè)頻道增加到現(xiàn)在的25個(gè)頻道。投資2.5萬(wàn)元為各村配備3個(gè)廣播，實(shí)現(xiàn)了“村村通廣播”，利用這些宣傳陣地自辦了農(nóng)村科技、法律法規(guī)、生活常識(shí)、身邊事跡等節(jié)目，保證自辦節(jié)目每天播出時(shí)間3小時(shí)以上。中心集鎮(zhèn)動(dòng)員社會(huì)力量興辦了舞廳、歌廳、茶樓、溜冰場(chǎng)等，豐富群眾的文化生活。全鄉(xiāng)已有18個(gè)村已建起了文化廣場(chǎng)，如油河、大河沖等村建起了包括室、圖書(shū)閱覽室、健身苑點(diǎn)等室內(nèi)外文體活動(dòng)場(chǎng)所，部分單位也建起了乒乓室、圖書(shū)閱覽室、健身苑點(diǎn)。每逢重大節(jié)日，并根據(jù)黨委、政府不同時(shí)期的中心工作任務(wù)，組織文藝愛(ài)好者自編自導(dǎo)節(jié)目在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)巡回演出，達(dá)到了自?shī)首詷?lè)的效果。另一方面，大力發(fā)展體育事業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《體育法》和《全民健身計(jì)劃綱要》，兩年舉辦一次全民運(yùn)動(dòng)會(huì)、每年舉辦一次籃球賽、比賽等群眾性體育活動(dòng)，在全鄉(xiāng)形成了一個(gè)全民健身、全民運(yùn)動(dòng)、全民參與的熱潮。
四是增強(qiáng)群眾的公共衛(wèi)生意識(shí)。根據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l列》，對(duì)全鄉(xiāng)16家食堂、賓館、酒店和80多名從業(yè)人員進(jìn)行健康體檢、辦證，并經(jīng)常性進(jìn)行監(jiān)督檢查。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，建立公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生制度，制定衛(wèi)生公約，定期開(kāi)展衛(wèi)生檢查評(píng)比。特別是在預(yù)防甲流感過(guò)程中，由于對(duì)環(huán)境衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生抓的嚴(yán)，預(yù)防措施得力，全鄉(xiāng)沒(méi)有出現(xiàn)一例疑似病例。
六、社會(huì)治安秩序良好，民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)
為使我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。近年來(lái)，我們以加強(qiáng)基層綜治機(jī)制為重點(diǎn)，堅(jiān)持“打防并舉，以防為主”的方針，夯實(shí)農(nóng)村綜治基礎(chǔ)，全面開(kāi)展“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了多年來(lái)全年無(wú)人訪、，無(wú)重大刑事、治安案件發(fā)生，無(wú)重大安全事故。
一是深入開(kāi)展普法教育。按照開(kāi)展普及法制宣傳教育的規(guī)劃，制訂年度實(shí)施計(jì)劃，建立執(zhí)法責(zé)任，簽訂責(zé)任書(shū)。同時(shí)針對(duì)我鄉(xiāng)地處三省結(jié)合部，加之集鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)張，流動(dòng)人口量大，分別發(fā)放《外來(lái)人員法律手冊(cè)》、《居民學(xué)法手冊(cè)》3000多冊(cè)，對(duì)4000多名外來(lái)人員進(jìn)行法制教育.切實(shí)加強(qiáng)婦女、兒童、殘疾人合法權(quán)益的保障，杜絕家庭暴力發(fā)生。對(duì)空巢老人實(shí)施了政府救助。全鄉(xiāng)中小學(xué)校都成立了業(yè)余法制學(xué)校，各配備了法制副校長(zhǎng)，每學(xué)期開(kāi)展法制教育。在普法宣傳教育方面作了大量的工作，廣大群眾的法制觀念和防范意識(shí)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是加大打擊犯罪分子力度。堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，積極配合有關(guān)部門(mén)對(duì)公共場(chǎng)所、暫住人口的管理，社會(huì)丑惡明顯現(xiàn)象減少，降低了刑事案件的發(fā)生率。認(rèn)真落實(shí)刑釋解教人員管理、教育、家訪、安置工作制度，幫教、安置率均達(dá)100％。
三是“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建卓有成效。在“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建過(guò)程中，強(qiáng)力推行科技創(chuàng)安工程，全鄉(xiāng)4500個(gè)農(nóng)戶(hù)安裝了電子狗，17個(gè)村安裝了“96110”平安互助網(wǎng)，27個(gè)單位安裝了警報(bào)電鈴。每個(gè)村都組建民調(diào)組織，在及時(shí)開(kāi)展矛盾糾紛隱患調(diào)處化解的同時(shí)，各村還設(shè)立了治安警務(wù)室，重點(diǎn)區(qū)域增設(shè)治安報(bào)警點(diǎn)；在公共場(chǎng)所、主要路口設(shè)置監(jiān)控和交通安全警示標(biāo)志；組建村級(jí)治安巡邏隊(duì)，實(shí)行24小時(shí)不間斷輪班巡邏，進(jìn)一步擴(kuò)大治安防控面，群眾對(duì)社會(huì)治安滿(mǎn)意率達(dá)96%。暢通民意訴求渠道，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部積極下基層傾聽(tīng)民意，并確定每月25日為鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)接訪日。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持每月28日為“創(chuàng)安日”，深入開(kāi)展了?；锲贰⒌V業(yè)生產(chǎn)、道路交通等專(zhuān)項(xiàng)安全檢查。抓好森林防火工作，遏制火災(zāi)事故發(fā)生。牢固樹(shù)立“寧愿經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢一點(diǎn)，也不讓環(huán)境破壞一點(diǎn)”的發(fā)展理念，加強(qiáng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)，轄區(qū)內(nèi)空氣環(huán)境質(zhì)量、地表水環(huán)境均達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，野生動(dòng)植物保護(hù)實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。
七、鄉(xiāng)容村貌整潔優(yōu)美，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化
文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)是一項(xiàng)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要想改變農(nóng)村的生活環(huán)境和生產(chǎn)條件，單靠一個(gè)村、一個(gè)單位、一條街道的力量是很難辦到的。只有充分發(fā)揮集鎮(zhèn)的資源、人才和信息優(yōu)勢(shì)，利用鄉(xiāng)村共建的有效形式，堅(jiān)持以鎮(zhèn)帶村、鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)的方法，才能幫助農(nóng)村改變村容村貌，壯大集體經(jīng)濟(jì)，加快農(nóng)民致富奔小康的進(jìn)程。
一是“六城聯(lián)創(chuàng)”上臺(tái)階。堅(jiān)持把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建與“六城聯(lián)創(chuàng)”工作結(jié)合起來(lái)，累計(jì)投入資金1億多元，先后開(kāi)辟兩條各1200米的商業(yè)街，拆遷重建一條1000米的老街，高標(biāo)準(zhǔn)建成了行政區(qū)、工業(yè)區(qū)、貿(mào)易區(qū)和文化娛樂(lè)區(qū)，新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一個(gè)、小商品市場(chǎng)一個(gè)、社會(huì)客車(chē)站一個(gè)，鎮(zhèn)區(qū)達(dá)到了“四通一平”，建成區(qū)面積2.28平方公里，達(dá)到了撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)。為了加大集鎮(zhèn)管理力度，投資40多萬(wàn)元，對(duì)政府門(mén)前的“和美樂(lè)園”進(jìn)行了改擴(kuò)建，配置了10多種植物和花草，安裝景觀燈10組、鐳射燈3只、一批健身器材和休息椅等，主街道行道樹(shù)整齊美觀。對(duì)主干道兩邊的人行道栽植了桂花樹(shù)，打造了兩條桂花街，新建街頭綠化小品6處2000余平方米，綠化覆蓋率達(dá)24%。集鎮(zhèn)街道硬化率達(dá)到100%，排水設(shè)施配套齊全，設(shè)立固定垃圾處理場(chǎng)一處。主街道建有無(wú)害化公廁2座，專(zhuān)人管理，清潔衛(wèi)生。設(shè)有垃圾箱45個(gè)，果皮箱50個(gè),垃圾及時(shí)清運(yùn)。成立了5人的專(zhuān)人保潔隊(duì)伍，制定了衛(wèi)生制度，清掃保潔覆蓋率達(dá)100%，各居戶(hù)各單位實(shí)行了“門(mén)前五包”；戶(hù)外廣告欄、標(biāo)志牌、門(mén)店裝璜美觀整潔；主街道暢通，無(wú)亂倒垃圾、亂排污水、違章建筑、亂設(shè)攤點(diǎn)等現(xiàn)象；集貿(mào)市場(chǎng)歸口劃市，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地整潔衛(wèi)生。從根本上改變了臟、亂、散、差的面貌，人居環(huán)境從根本上得到改變。
二是“清潔家園”上水平。新年初，全鄉(xiāng)開(kāi)展了“以鎮(zhèn)帶村、以村促戶(hù)，鄉(xiāng)村組戶(hù)共建精神文明”活動(dòng)，確定了以油河、大河沖、幸福、金崗山、石船五個(gè)村為示范村，按照縣委、縣政府提出的“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、四位一體”的工作思路，結(jié)合推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，圍繞省道s216線和縣鄉(xiāng)循環(huán)路，對(duì)可視范圍內(nèi)，所有堆放的柴草垛、違章建筑、建筑材料、豬圈、廁所、破舊建筑物和廢品收購(gòu)站進(jìn)行清理，把兩條公路打造成生態(tài)路、文明路，同時(shí)向村組延伸，把全鄉(xiāng)22個(gè)村劃分為三個(gè)作業(yè)面，科級(jí)干部帶隊(duì)，村級(jí)組織創(chuàng)建“六有六無(wú)”、農(nóng)戶(hù)創(chuàng)建“三清”，分批推進(jìn)。目前，全鄉(xiāng)自來(lái)水普及率達(dá)95%，水質(zhì)符合飲用水主要衛(wèi)生指標(biāo)；農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)95%，糞便無(wú)害化處理率達(dá)90%；村莊環(huán)境、家庭衛(wèi)生整潔，草堆、土堆、糞堆等按規(guī)定堆放；家禽、家畜實(shí)行圈養(yǎng)，衛(wèi)生村莊達(dá)30%以上；今年?duì)幦〉绞〗ㄖ奇?zhèn)衛(wèi)生項(xiàng)目，獲得68萬(wàn)元的垃圾處理機(jī)械，垃圾處理場(chǎng)設(shè)在汪埠村，目前已投入運(yùn)營(yíng)，這些措施促使農(nóng)村面貌煥然一新。
經(jīng)過(guò)全鄉(xiāng)干部群眾共同努力，連續(xù)兩年被市六城聯(lián)創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組授予“紅旗單位”，并于2008年成功創(chuàng)建省級(jí)“衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，在今年全市50個(gè)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)查驗(yàn)收中，排名第一。
八、抓班子帶隊(duì)伍，基層民主健全有效
基層民主政治建設(shè)是創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)的重要內(nèi)容。我們認(rèn)為如果不做到民主管理、民主監(jiān)督和民主決策，群眾的民利就得不到保障，群眾的其它利益也會(huì)受到不同程度的損害，農(nóng)村也就不會(huì)有真正意義的穩(wěn)定與和諧。要真正做到民主管理、民主監(jiān)督和民主決策，就要有健全和完善的各項(xiàng)管理機(jī)制，落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民利，起到維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、協(xié)調(diào)好各方面利益的作用。
一是加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)。以“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建為目標(biāo)，把加強(qiáng)自身建設(shè)擺上突出位置，班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷加強(qiáng)。以“五好”村黨支部創(chuàng)建為載體，深化“一好雙強(qiáng)”，加快村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)步伐，累計(jì)投入150多萬(wàn)元，對(duì)16個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行改擴(kuò)建，新的村級(jí)場(chǎng)所建成后，集辦公、教育和服務(wù)于一集，最大限度地為全村群眾服務(wù)。
二是加強(qiáng)基層民主建設(shè)。2007年，堅(jiān)持民主推薦、民主選舉，并實(shí)現(xiàn)了黨委推薦意圖，22個(gè)村委會(huì)、66名村委委員全部依法產(chǎn)生，新一屆村委會(huì)呈現(xiàn)出人員精簡(jiǎn)、交叉任職、結(jié)構(gòu)合理的良好局面。同時(shí)，抓好培養(yǎng)后備人才，使一批想干事、又能干成事的后備人才正在脫穎而出。加大對(duì)后進(jìn)村的整治轉(zhuǎn)化力度，推行領(lǐng)導(dǎo)干部任“村長(zhǎng)”，共同加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，鞏固基層政權(quán)。
三是加強(qiáng)民主管理。今年，鄉(xiāng)村兩級(jí)都加強(qiáng)了黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)，建起了公開(kāi)長(zhǎng)廊，并把村務(wù)公開(kāi)與“4+2”工作法有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)廣大黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，把群眾最關(guān)心的事項(xiàng)按時(shí)如實(shí)公開(kāi)，有力地推動(dòng)了農(nóng)村民主政治建設(shè)。
九、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大，群眾生活水平顯著提高
我們認(rèn)為，如果沒(méi)有一定的物質(zhì)文明做基礎(chǔ)、做保障，精神文明建設(shè)就會(huì)變成空中樓閣、就會(huì)成為紙上談兵?；谶@種認(rèn)識(shí)，近年來(lái)，我們緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為頭等大事來(lái)抓，全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出“全心全意搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”的可喜局面，為文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。
一是經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。截止10月底，全鄉(xiāng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)2.08億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資27869萬(wàn)元，比2008年同期增長(zhǎng)13.2%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入352萬(wàn)元，比2008年同期增長(zhǎng)18.5%；工業(yè)總產(chǎn)值4763萬(wàn)元，比2008年同期增長(zhǎng)26.7%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到4325元，比2008年增長(zhǎng)9.4%；全鄉(xiāng)綜合實(shí)力排位不斷上升。
二是“三農(nóng)”工作跨上新臺(tái)階。立足資源優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)做大做好“生態(tài)品牌”，全鄉(xiāng)已形成以糧食、板栗、杉木、油茶、中藥材、黑木耳等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，尤其是板栗種植面積已有4萬(wàn)畝，年產(chǎn)量高達(dá)2800噸以上，贏得“板栗之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。畜牧業(yè)已形成以淮南黑毛豬、山羊、肉牛為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全鄉(xiāng)已建成頗具規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)5個(gè)，養(yǎng)殖小區(qū)23處，專(zhuān)業(yè)戶(hù)3000余戶(hù)，淮南黑豬合作社成為我縣一大特色產(chǎn)業(yè)。糧油產(chǎn)量年均增長(zhǎng)8.3%；畜牧業(yè)發(fā)展較快，五號(hào)病、禽流感等動(dòng)物疫病防控工作扎實(shí)有效，防疫密度達(dá)到100%。持續(xù)大規(guī)模地開(kāi)展以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件為主的農(nóng)田水利基本建設(shè)活動(dòng)，充分利用以工代賑資金和財(cái)政扶貧資金，新建了一大批農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施，保證了糧食生產(chǎn)安全。大力實(shí)施退耕還林和茶產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工程，五年內(nèi)將實(shí)現(xiàn)“無(wú)糧鄉(xiāng)”。
三是試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成效顯著。今年我市開(kāi)展的“農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)”得到省委、省政府的批復(fù)后，鄉(xiāng)黨委、政府立即行動(dòng)起來(lái)，從宣傳發(fā)動(dòng)入手，在統(tǒng)一思想上形成共識(shí)；從編制規(guī)劃入手，在科學(xué)發(fā)展上奠定基礎(chǔ)；從健全組織入手，在推動(dòng)建設(shè)上提供保障。經(jīng)過(guò)近一年的努力，試驗(yàn)區(qū)建設(shè)亮點(diǎn)紛呈，可圈可點(diǎn)，突出表現(xiàn)在：加快了土地流轉(zhuǎn)步伐，全鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地5074畝，流轉(zhuǎn)率達(dá)到38%；山林流轉(zhuǎn)面積達(dá)到7.5萬(wàn)畝，占山場(chǎng)總面積的一半，獲租金340多萬(wàn)元。提高了農(nóng)民組織化程度，緊緊圍繞板栗、油茶、茶葉、食用菌、生豬、土地、山林、農(nóng)機(jī)等產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織12家，入社4560戶(hù)，占總?cè)l(xiāng)總戶(hù)數(shù)的60%以上。激發(fā)了干部帶頭創(chuàng)業(yè)，全鄉(xiāng)共有鄉(xiāng)村干部、大中專(zhuān)畢業(yè)生參與創(chuàng)業(yè)23人，領(lǐng)辦或創(chuàng)辦項(xiàng)目18個(gè)。拓寬了農(nóng)村資金投入途徑，通過(guò)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金、開(kāi)展小額信貸款業(yè)務(wù)、鼓勵(lì)老板捐資捐建、成立農(nóng)民資金互助專(zhuān)業(yè)合作社、落實(shí)“一事一議”制度等途徑，獲取投資額1.3億元，成功破解了試驗(yàn)區(qū)建設(shè)資金瓶頸問(wèn)題。
四是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)新增長(zhǎng)。全鄉(xiāng)已有工業(yè)廠礦、民營(yíng)企業(yè)156家，年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值5762萬(wàn)元，初步形成了“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的濃厚氛圍。蘇州遠(yuǎn)方管業(yè)有限公司、金達(dá)礦業(yè)有限公司、豫達(dá)栗品開(kāi)發(fā)有限公司、達(dá)海生態(tài)開(kāi)展有限公司、鴻發(fā)養(yǎng)殖場(chǎng)、刷把廠等如雨后春筍般地在這里落戶(hù)生根、發(fā)展壯大，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了源源不斷的新鮮活力。
五是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。堅(jiān)持從人民群眾的切身利益出發(fā)，多渠道籌集資金，著力實(shí)施交通、水利、電力、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。累計(jì)投入建設(shè)資金4.3億元，在全鄉(xiāng)各村啟動(dòng)了“村村通公路”、“村村通電力”、“村村通電話(huà)”、“村村通電視”、“戶(hù)戶(hù)通自來(lái)水”工程。在扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中，全鄉(xiāng)20個(gè)村按照市制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)投入300多萬(wàn)元，新建了20個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室。一大批基礎(chǔ)設(shè)施的建成使用，既方便了群眾，又改變了鄉(xiāng)村面貌，加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。
六是招商引資工作成績(jī)斐然。今年全鄉(xiāng)共有在談在建項(xiàng)目18個(gè)，總投資1.85億元，其中竣工項(xiàng)目6個(gè)，完成投資6430萬(wàn)元，大大增強(qiáng)了我鄉(xiāng)的發(fā)展后勁。
七是社會(huì)保障體系逐步完善。積極做好社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)和慈善事業(yè)，截止目前，全鄉(xiāng)累計(jì)為1323名低保人口、93名五保人口發(fā)放低保金269多萬(wàn)元。60歲以上的老人社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作已經(jīng)啟動(dòng)。動(dòng)員全鄉(xiāng)群眾積極參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達(dá)98%。不折不扣地貫徹落實(shí)國(guó)家政策，最大限度的保護(hù)農(nóng)民利益，及時(shí)全額兌現(xiàn)糧食綜合補(bǔ)貼、退耕還林等惠農(nóng)資金。大力開(kāi)展擁軍優(yōu)屬的軍民共建活動(dòng)，把“雙擁”工作列入重要議事日程，對(duì)傷病殘退伍軍人進(jìn)行了扶持救助，軍屬代耕費(fèi)按時(shí)發(fā)放。
鄉(xiāng)村文明匯報(bào)材料 第9篇
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北京市房山區(qū)：做好小城鎮(zhèn)檔案工作
北京市房山區(qū)檔案局從2002年開(kāi)始抓小城鎮(zhèn)建設(shè)檔案和管理檔案集中管理工作，經(jīng)歷了課題研究、抓試點(diǎn)、全面推開(kāi)三個(gè)階段，取得了較好效果。
一是確定管理模式。小城鎮(zhèn)檔案管理工作，必須堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”的原則，在業(yè)務(wù)上接受區(qū)縣檔案行政管理部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)；小城鎮(zhèn)檔案管理工作要納入鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)綜合檔案室作為收集和集中保管并提供利用小城鎮(zhèn)檔案的主要職能部門(mén)，同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各職能部門(mén)以及參與小城鎮(zhèn)建設(shè)的有關(guān)單位（開(kāi)發(fā)企業(yè)）和部門(mén)的檔案業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)；鎮(zhèn)所屬基層有關(guān)公司單位，以及不相隸屬的建設(shè)開(kāi)發(fā)公司等單位形成的小城鎮(zhèn)檔案，堅(jiān)持“誰(shuí)形成、誰(shuí)收集、誰(shuí)歸檔”的原則，均建立檔案室或檔案專(zhuān)柜。凡一個(gè)鎮(zhèn)由一個(gè)開(kāi)發(fā)公司負(fù)責(zé)建設(shè)的，其工程竣工檔案可以自己保管；凡一個(gè)鎮(zhèn)由多個(gè)開(kāi)發(fā)公司負(fù)責(zé)建設(shè)的，其工程竣工檔案除向鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案室移交以外，自己也要保管。
二是明確歸檔范圍和責(zé)任。⑴鎮(zhèn)機(jī)關(guān)或有關(guān)科室形成和留存的有關(guān)檔案材料，由鎮(zhèn)綜合檔案室集中保管，分類(lèi)存放；⑵在一個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)中，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)檔案管理應(yīng)做到，凡只有一個(gè)建設(shè)開(kāi)發(fā)公司負(fù)責(zé)住宅小區(qū)建設(shè)的，其工程竣工檔案由建設(shè)開(kāi)發(fā)公司統(tǒng)一集中保管；⑶凡有多個(gè)建設(shè)開(kāi)發(fā)公司負(fù)責(zé)住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的，工程竣工后，除向區(qū)城建檔案館移交以外，還要向鎮(zhèn)機(jī)關(guān)綜合檔案室移交一套完整的竣工檔案，由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案室集中保管；⑷凡是在中心區(qū)（住宅小區(qū)以外）的市政和公共設(shè)施建設(shè)中形成的材料，工程竣工后，除向區(qū)城建檔案館移交以外，都要向鎮(zhèn)機(jī)關(guān)綜合檔案室移交一套完整的竣工檔案。為了確保檔案移交完整，特別是要求開(kāi)發(fā)公司與鎮(zhèn)政府簽訂檔案移交責(zé)任書(shū)。
三是制發(fā)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。在反復(fù)調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《房山區(qū)小城鎮(zhèn)檔案管理辦法》和《房山區(qū)小城鎮(zhèn)檔案歸檔范圍及保管期限表》，使小城鎮(zhèn)檔案工作有了依據(jù)性、指導(dǎo)性的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
四是以點(diǎn)帶面。2003年房山區(qū)正式以竇店鎮(zhèn)為小城鎮(zhèn)檔案管理工作的試點(diǎn)單位，在取得經(jīng)驗(yàn)后，兩次召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，全面展開(kāi)小城鎮(zhèn)檔案管理工作。
五是爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。
河北省唐山市：涉農(nóng)檔案信息下鄉(xiāng)、在鄉(xiāng)
自2004年初開(kāi)始，唐山市、縣（市）區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）三級(jí)檔案部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，在全市開(kāi)展了“涉農(nóng)檔案信息下鄉(xiāng)、在鄉(xiāng)”活動(dòng)?熏深受廣大農(nóng)民群眾的歡迎。
“涉農(nóng)檔案信息下鄉(xiāng)、在鄉(xiāng)活動(dòng)”得到了各級(jí)黨委、政府的高度重視和支持，各縣（市）區(qū)均成立了此項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了主管領(lǐng)導(dǎo)。很多縣區(qū)專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)檔案信息下鄉(xiāng)、在鄉(xiāng)工作專(zhuān)門(mén)文件、撥專(zhuān)款予以支持?熏協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)調(diào)撥設(shè)施設(shè)備予以幫助。
為擴(kuò)大宣傳，唐山市各級(jí)檔案部門(mén)開(kāi)辟了五條宣傳渠道。即：媒體傳遞、上街宣傳、櫥窗展示、網(wǎng)上查詢(xún)、送檔上門(mén)。市及各縣（市）區(qū)組織了由主管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)和檔案工作者參加的多路宣傳小分隊(duì)，小分隊(duì)裝飾車(chē)輛、攜帶音響、身披綬帶、懸掛條幅，走向農(nóng)村大集、走向貿(mào)易貨棧、走向農(nóng)村人員聚集場(chǎng)所，將印有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方針政策、法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、農(nóng)產(chǎn)品管理銷(xiāo)售信息的小冊(cè)子、單行本、“明白紙”直接向農(nóng)民發(fā)放。市和各縣檔案部門(mén)還根據(jù)農(nóng)村種植、養(yǎng)殖業(yè)的不同特點(diǎn)，編輯整理了服務(wù)“三農(nóng)”的檔案資料，直接送到田間地頭、暖棚土屋，為農(nóng)民群眾提供面對(duì)面的檔案服務(wù)。
唐山市各級(jí)檔案部門(mén)采取多種措施，創(chuàng)建了長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制。以鎮(zhèn)檔案室室藏檔案資料為依托，以市縣“現(xiàn)行文件查閱中心”文件為補(bǔ)充，以法律、法規(guī)、政策規(guī)定為主體，以生產(chǎn)科技、文化知識(shí)信息資料為輔助，在鎮(zhèn)檔案室建立了為“三農(nóng)”服務(wù)的涉農(nóng)專(zhuān)題檔案。編印下發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作政策文件選編》、《涉農(nóng)檔案文件目錄》以及《農(nóng)業(yè)專(zhuān)家科技人員資料》，下發(fā)至全市194個(gè)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室，供檔案利用者查閱利用。同時(shí)，將涉農(nóng)檔案目錄和已公開(kāi)涉農(nóng)文件到網(wǎng)上，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將檔案信息傳播基層農(nóng)戶(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)行文件查閱服務(wù)中心，將各級(jí)黨委、政府制發(fā)的事關(guān)農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活以及反映本縣、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點(diǎn)的文化、教育、科技、旅游、名人、名產(chǎn)、風(fēng)土人情等方面的文件資料，統(tǒng)一收集存放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室，與涉農(nóng)專(zhuān)題檔案融為一體。
河北省趙縣：
探索服務(wù)農(nóng)村民主政治建設(shè)的新路子
趙縣是省政府命名的“農(nóng)村基層民主政治建設(shè)先進(jìn)單位”和國(guó)家民政部命名的“全國(guó)村民自治模范縣”。在農(nóng)村民主政治建設(shè)的過(guò)程中，趙縣著力抓好村務(wù)公開(kāi)檔案，在干群之間架起一座“連心橋”。
針對(duì)圍繞農(nóng)村熱點(diǎn)問(wèn)題農(nóng)民上訪告狀事件時(shí)有發(fā)生的情況，1995年，縣委、縣政府決定在全縣實(shí)行村務(wù)公開(kāi)。為確保此項(xiàng)工作的進(jìn)行，檔案工作者積極介入，采取了多種措施：一是制定《趙縣村務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)》等文件，對(duì)公開(kāi)時(shí)間、公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)陣地、公開(kāi)程序以及建立村務(wù)公開(kāi)檔案等每項(xiàng)內(nèi)容、每個(gè)環(huán)節(jié)都做出明確細(xì)致的規(guī)定，依據(jù)檔案為公開(kāi)內(nèi)容把關(guān)。二是設(shè)計(jì)印制了全縣統(tǒng)一的村務(wù)公開(kāi)檔案盒、“村民會(huì)議、村民代表會(huì)記錄本”、“民主議政日、民主評(píng)議干部活動(dòng)記錄本”，并同村務(wù)公開(kāi)檔案歸檔范圍、歸檔時(shí)間及整理標(biāo)準(zhǔn)一起發(fā)放到村，并規(guī)定每次公開(kāi)后10日內(nèi)各村將公開(kāi)的內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間、承辦人、黨員大會(huì)和村民代表會(huì)對(duì)公開(kāi)內(nèi)容的意見(jiàn)以及答復(fù)處理結(jié)果收集歸檔，一式三份，分別由縣檔案局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村分別專(zhuān)人、專(zhuān)柜保管。三是強(qiáng)化督促檢查。每次村務(wù)公開(kāi)活動(dòng)結(jié)束后，縣檔案局會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)全縣281個(gè)行政村逐村進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，當(dāng)場(chǎng)指出，責(zé)令其改正，檢查結(jié)束后將檢查情況通報(bào)全縣。
1996年，趙縣規(guī)定，每年的1月10日和7月10日為村民民主自治日。每次活動(dòng)檔案部門(mén)都及時(shí)將群眾提出的意見(jiàn)、建議、反映的問(wèn)題及要求、活動(dòng)中通過(guò)的決定、決議及村班子的承諾進(jìn)行歸檔，提供縣委、縣政府兩個(gè)督察室及縣人大共同對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，有效防止了村干部當(dāng)場(chǎng)拍胸脯，事后不認(rèn)賬，活動(dòng)日走過(guò)場(chǎng)。
為真正落實(shí)村民民主選舉權(quán)利，在全縣村委會(huì)選舉工作中，利用建立選舉檔案來(lái)規(guī)范村委會(huì)選舉程序，使每一步的選舉程序都能依法進(jìn)行、記錄在案。在選舉工作結(jié)束后，及時(shí)將選舉的記錄、選票、決議、布告、選舉結(jié)果等建立選舉檔案，并且以文件的形式規(guī)范了各級(jí)選舉檔案的歸檔范圍，做到了縣、鄉(xiāng)、村選舉檔案規(guī)范管理，為判定選舉過(guò)程是否合法提供依據(jù)。
內(nèi)蒙古和勝鄉(xiāng)：創(chuàng)新農(nóng)戶(hù)建檔新模式
位于內(nèi)蒙古自治區(qū)五原縣和勝鄉(xiāng)地處河套平原腹地。20世紀(jì)90年代后期，為做到知民情、知地情、知鄉(xiāng)情，全面掌握和了解農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)、生活的真實(shí)狀況，鄉(xiāng)黨委、政府1998年進(jìn)行了入戶(hù)摸底調(diào)查，陸續(xù)在2643戶(hù)農(nóng)戶(hù)建檔的基礎(chǔ)上，形成一套規(guī)范的建檔程序和嚴(yán)格的管理辦法。
一是狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)，保障農(nóng)戶(hù)建檔工作有序開(kāi)展。鄉(xiāng)黨委、政府多次召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議，成立了由書(shū)記掛帥的建檔領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了“一個(gè)干部一個(gè)社，誰(shuí)出偏差誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則。全鄉(xiāng)40名行政干部全部下派，以村定片，以人定社，層層把關(guān)，整體推開(kāi)了農(nóng)戶(hù)建檔工作。
二是狠抓宣傳引導(dǎo)，保障農(nóng)戶(hù)建檔的良好輿論氛圍。鄉(xiāng)黨委、政府編印了農(nóng)戶(hù)建檔宣傳材料和農(nóng)戶(hù)檔案基本常識(shí)問(wèn)答，發(fā)放到每一個(gè)農(nóng)戶(hù)家庭；在村社公共場(chǎng)所、主要路段兩側(cè)醒目位置，刷寫(xiě)農(nóng)戶(hù)建檔宣傳標(biāo)語(yǔ)；召開(kāi)黨員會(huì)、社員會(huì)，集中學(xué)習(xí)農(nóng)戶(hù)建檔知識(shí)；對(duì)三級(jí)干部和農(nóng)戶(hù)戶(hù)主進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)；結(jié)合科技培訓(xùn)、普法宣傳，宣講農(nóng)戶(hù)建檔的有關(guān)內(nèi)容。
三是狠抓農(nóng)戶(hù)建檔的項(xiàng)目設(shè)置，保障農(nóng)戶(hù)檔案的齊全完整。鄉(xiāng)黨委、政府與有關(guān)部門(mén)一起設(shè)計(jì)了6套表格，分設(shè)26個(gè)大項(xiàng)、132個(gè)小項(xiàng)，將全鄉(xiāng)勞力資源、土地條件、種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)收益、生活消費(fèi)、生產(chǎn)投入、農(nóng)戶(hù)主要成員等情況納入其中。
四是狠抓入戶(hù)登記，保障農(nóng)戶(hù)檔案資料的翔實(shí)性和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。在表格填寫(xiě)、資料考證、數(shù)據(jù)審核等方面，實(shí)行專(zhuān)人把關(guān)，做到戶(hù)主不簽字不入表，包社干部不簽字不匯總，包片領(lǐng)導(dǎo)不簽字不立卷的舉措。
五是狠抓檔案內(nèi)容的充實(shí)，保障農(nóng)戶(hù)檔案的時(shí)代特征。2005年，鄉(xiāng)黨委、政府結(jié)合農(nóng)村政策的調(diào)整，在原有6個(gè)表格的基礎(chǔ)上增加了普法和依法治理情況統(tǒng)計(jì)表，并增減了部分統(tǒng)計(jì)內(nèi)容，進(jìn)一步豐富和充實(shí)了農(nóng)戶(hù)檔案的內(nèi)涵，體現(xiàn)了農(nóng)戶(hù)檔案與時(shí)俱進(jìn)的特點(diǎn)。
六是狠抓農(nóng)戶(hù)檔案信息的匯集整理，保障農(nóng)戶(hù)檔案的有效利用。根據(jù)農(nóng)戶(hù)檔案記載的資料和數(shù)據(jù)，將全鄉(xiāng)歷年種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及其他產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民收入、負(fù)擔(dān)等匯制成分析對(duì)比表，作為黨委決策和農(nóng)戶(hù)安排生產(chǎn)的重要依據(jù)。同時(shí)印發(fā)了產(chǎn)業(yè)安排征求意見(jiàn)表，征詢(xún)農(nóng)戶(hù)意見(jiàn)。編印了《農(nóng)戶(hù)檔案大事記》，匯集了《典型示范戶(hù)、名人錄》和《農(nóng)戶(hù)檔案利用實(shí)例選編》，建立了以農(nóng)戶(hù)檔案為主線的綜合展覽室，供廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)和借鑒。
黑龍江省克山縣：加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力檔案建設(shè)
新世紀(jì)開(kāi)始后，克山縣農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)加速，轉(zhuǎn)移頻繁。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的引導(dǎo)和管理，克山縣從2003年起陸續(xù)在全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、134個(gè)村建立起農(nóng)村勞動(dòng)力檔案。他們的做法：
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立農(nóng)村勞動(dòng)力檔案管理網(wǎng)絡(luò)?？松娇h檔案局建立農(nóng)村勞動(dòng)力檔案的想法得到了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，縣里成立了縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣檔案局、農(nóng)委、土地局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村勞動(dòng)力檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《關(guān)于建立農(nóng)村勞動(dòng)力檔案的通知》等有關(guān)文件，并把農(nóng)村勞動(dòng)力建檔工作納入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村目標(biāo)管理體系，實(shí)行一票否決。
二是廣泛宣傳，營(yíng)造寬松的輿論氛圍。針對(duì)開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力檔案工作點(diǎn)多、面廣、難度大的情況，克山縣檔案局采取下發(fā)文件、召開(kāi)會(huì)議、媒體宣傳等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳和組織發(fā)動(dòng)，全縣上下形成了統(tǒng)一的共識(shí)。
三是典型引導(dǎo)，整體推進(jìn)建檔工作。
四是強(qiáng)化培訓(xùn)，提高檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)。采取集中培訓(xùn)、分別培訓(xùn)與巡回指導(dǎo)相結(jié)合的辦法，利用農(nóng)閑時(shí)間，對(duì)涉農(nóng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)經(jīng)站長(zhǎng)、村支部書(shū)記和村會(huì)計(jì)等進(jìn)行全方位、多層次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三年來(lái)，累計(jì)培訓(xùn)人員3500多人次。
根據(jù)克山縣檔案局的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了四種類(lèi)別的未轉(zhuǎn)移和已轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力檔案。在每一類(lèi)檔案中都要求建立“四表”和“四冊(cè)”，即勞動(dòng)力資源表、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移表、勞動(dòng)力技能表、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人表、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移登記冊(cè)、勞動(dòng)技能登記冊(cè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人登記冊(cè)和外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員登記冊(cè)，對(duì)勞動(dòng)力的姓名、年齡、身份證號(hào)碼、家庭住址、婚姻狀況、文化程度、技能特長(zhǎng)、品德表現(xiàn)和健康狀況進(jìn)行了詳細(xì)記載。全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了農(nóng)村勞動(dòng)力檔案網(wǎng)站，把勞動(dòng)力技能表、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移表、勞動(dòng)力資源表、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人表等內(nèi)容通過(guò)網(wǎng)站向外公布。
江蘇省無(wú)錫市北塘區(qū)：
開(kāi)展農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作制改革檔案工作
北塘區(qū)是無(wú)錫市三個(gè)中心城區(qū)之一。2002年全區(qū)進(jìn)行了村級(jí)經(jīng)濟(jì)股份制改革。區(qū)檔案局及時(shí)進(jìn)行研究、部署，加強(qiáng)對(duì)此次改革中檔案工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。
北塘區(qū)22個(gè)行政村全部完成村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作制改革后，區(qū)檔案局制定了《北塘區(qū)各村組建股份經(jīng)濟(jì)合作社所形成的材料清單》，并對(duì)村檔案員進(jìn)行培訓(xùn)。
按照“規(guī)范管理、方便利用、簡(jiǎn)化高效”的原則，區(qū)檔案局將這次村改的材料依據(jù)改革的階段相應(yīng)地分為類(lèi)：①籌備和人口調(diào)查匯總材料；②清產(chǎn)核資材料；③股份量化材料；④“三會(huì)”（股東代表大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)）候選人推選材料；⑤股份合作社章程和股民股權(quán)簽署材料；⑥股份合作社成立預(yù)備會(huì)議，“三會(huì)”召開(kāi)會(huì)議材料、選舉材料；⑦農(nóng)村股份合作社分紅材料；⑧農(nóng)村股份合作社日常工作材料。其他門(mén)類(lèi)材料的分類(lèi)根據(jù)有關(guān)檔案業(yè)務(wù)規(guī)范進(jìn)行。對(duì)于這些材料的整理，區(qū)檔案局反復(fù)研究，決定打破傳統(tǒng)模式，統(tǒng)一劃定保管期限。
此次改制中，各村檔案室將村民個(gè)人工作簡(jiǎn)歷、戶(hù)口遷移、婚嫁情況等詳細(xì)資料收集、整理、歸檔，形成了完整的股民檔案，使北塘區(qū)村民擁有了完全意義的個(gè)人檔案，填補(bǔ)了村級(jí)檔案空白，開(kāi)拓了村級(jí)建檔新領(lǐng)域。
山東省章丘市：村檔鄉(xiāng)管
章丘市檔案局近年來(lái)倡導(dǎo)和推行的行政村檔案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代為保管工作，受到了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村廣大干部群眾的支持和好評(píng)，也得到了上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的肯定。這項(xiàng)工作的開(kāi)展主要從以下幾個(gè)方面著手：
1． 建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案館，做好代管準(zhǔn)備。章丘市檔案局將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檔案室改建為鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案館，配備1～2名專(zhuān)職檔案人員，行使對(duì)內(nèi)保管利用檔案，對(duì)外監(jiān)督指導(dǎo)所屬單位、行政村檔案工作的職責(zé)。在各行政村同意的前提下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案館代管其檔案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)記賬中心產(chǎn)生的村級(jí)會(huì)計(jì)檔案納入代管范圍。
2． 抓好試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)。章丘市檔案局首先在建立小城鎮(zhèn)檔案館較早的普集、埠村等鎮(zhèn)進(jìn)行了“村檔鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管”的試點(diǎn)，一方面進(jìn)行廣泛宣傳，組織力量對(duì)各村檔案進(jìn)行集中整理；另一方面，調(diào)整擴(kuò)大了檔案庫(kù)房，添置了部分必要設(shè)備，為保管好村級(jí)檔案創(chuàng)造條件。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面推開(kāi)。目前，全市22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了檔案館，共代管700多個(gè)行政村的檔案1．5萬(wàn)卷，占全部行政村總數(shù)的80％。
3． 制定規(guī)范，明確要求。章丘市檔案局制定了《關(guān)于進(jìn)一步完善“村檔鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管”工作的意見(jiàn)》，對(duì)“村檔鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管”工作進(jìn)行了完善和規(guī)范。一是明確了村級(jí)檔案屬行政村所有，在行政村同意的前提下由鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案館代管，其所有權(quán)不變，各村可隨時(shí)查閱本村的檔案。二是明確了“村檔鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管”的代管范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案館主要代管各村的重要文書(shū)檔案和會(huì)計(jì)檔案。三是明確了移交代管檔案的時(shí)間。一般在行政村保管3年后移交?穴原則上在每屆村委會(huì)換屆之前?雪；經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、保管條件好的村，可延期代管或不實(shí)行代管；人員不穩(wěn)定、保管條件差、檔案安全無(wú)保障的一般在每年集中立卷后直接交鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案館代管。四是明確了村級(jí)檔案查閱利用的具體手續(xù)。村民持身份證或村委會(huì)證明信可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案館查閱本村文書(shū)檔案；查閱會(huì)計(jì)檔案須2人以上持村委會(huì)證明信方可。五是明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案館及其工作人員、村級(jí)檔案室及村檔案人員的職責(zé)，在檔案的移交代管、安全保管、查閱利用、管理統(tǒng)計(jì)等方面提出了具體要求。
山東省壽光市：發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技檔案作用
山東省壽光市是全國(guó)著名的“蔬菜之鄉(xiāng)”。近幾年來(lái)，壽光市檔案局的同志走出機(jī)關(guān)，到農(nóng)村、到基地宣傳建立蔬菜產(chǎn)業(yè)檔案的好處，動(dòng)員菜農(nóng)留下發(fā)展綠色蔬菜的第一手資料，制作了多種簡(jiǎn)便實(shí)用的表格、目錄，引導(dǎo)基地、協(xié)會(huì)、蔬菜種植戶(hù)就果菜生產(chǎn)管理過(guò)程中土壤消毒、施肥、澆水、殺蟲(chóng)、檢測(cè)、銷(xiāo)售等諸環(huán)節(jié)如實(shí)填寫(xiě)，并制定了蔬菜產(chǎn)業(yè)化檔案資料的收集范圍，在蔬菜基地和協(xié)會(huì)開(kāi)展了蔬菜產(chǎn)業(yè)化檔案的建檔工作。
壽光市檔案局成立的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作小分隊(duì)，常年活躍在全市975個(gè)行政村，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)。在各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技推廣站建立了農(nóng)業(yè)科技檔案信息中心，技術(shù)人員利用這些檔案資料定期到農(nóng)村進(jìn)行技術(shù)推廣和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。壽光市檔案局及早動(dòng)手，建立和規(guī)范了蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、高科技蔬菜示范園、中國(guó)壽光國(guó)際蔬菜科技博覽會(huì)的檔案，引導(dǎo)推動(dòng)中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了冬棗、胡蘿卜、無(wú)土栽培西紅柿等果菜種植技術(shù)檔案。
壽光市檔案局把多年來(lái)蔬菜價(jià)格檔案數(shù)據(jù)，繪制成各種蔬菜的價(jià)格走勢(shì)圖，并到網(wǎng)上。開(kāi)發(fā)利用高科技蔬菜示范園和基地、協(xié)會(huì)的蔬菜產(chǎn)業(yè)檔案，對(duì)市場(chǎng)需求、蔬菜價(jià)格走勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，對(duì)進(jìn)入試驗(yàn)區(qū)的果菜品種進(jìn)行淘汰遴選，幫助農(nóng)民選擇了優(yōu)質(zhì)品種。在省農(nóng)業(yè)專(zhuān)家的指導(dǎo)下，研制了果菜條形碼追溯系統(tǒng)，使壽光的無(wú)公害蔬菜有了專(zhuān)門(mén)的“身份證”。最近，檔案局館與有關(guān)基地聯(lián)合對(duì)條形碼進(jìn)行了改進(jìn)，制作了蔬菜隨身檔案。
壽光市檔案局不斷拓展檔案工作的新領(lǐng)域。自2000年以來(lái)壽光市檔案局積極參與中國(guó)壽光國(guó)際蔬菜科技博覽會(huì)，配合組委會(huì)收集、整理各種門(mén)類(lèi)、載體的檔案資料。注冊(cè)成立了壽光市蔬菜協(xié)會(huì)，局領(lǐng)導(dǎo)兼任副會(huì)長(zhǎng)，發(fā)展會(huì)員16000多戶(hù)。協(xié)會(huì)通過(guò)開(kāi)發(fā)利用蔬菜產(chǎn)業(yè)檔案信息，與大眾日?qǐng)?bào)農(nóng)村版合作出版了“蔬菜周刊”。
湖南省雙峰縣：鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)建立檔案館
20世紀(jì)90年代初撤區(qū)并鄉(xiāng)之后，雙峰縣的16個(gè)區(qū)公所、64個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被合并為16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來(lái)，16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案館。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建館主要基于以下幾點(diǎn)考慮：一是農(nóng)村機(jī)構(gòu)改革為鄉(xiāng)鎮(zhèn)建館提供了現(xiàn)實(shí)可能性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部編制增多了，管理范圍擴(kuò)大了，同時(shí)，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)縣，縣里有權(quán)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理機(jī)構(gòu)。二是隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大戶(hù)開(kāi)始注重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所形成的各類(lèi)文件資料的積累和保存。另外，村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的開(kāi)展，對(duì)農(nóng)村檔案工作也提出了更高要求。三是農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展，使農(nóng)村檔案工作面臨著兩個(gè)無(wú)法回避的矛盾：一個(gè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作的任務(wù)大大增加與鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作指導(dǎo)力量不夠的矛盾日益尖銳；另一個(gè)是群眾查閱利用檔案的需要增多、效率求快與查閱利用條件限制的矛盾也日益突出。
1997年雙峰縣檔案局向縣委、縣政府提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建館可行性報(bào)告后，得到了縣委、縣政府的高度重視，很快作出了三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)個(gè)建館的決定。
建館初期，縣里成立了有縣委、縣政府和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加的農(nóng)村檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并以縣委、縣政府的名義聯(lián)合行文，明確了“由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府批準(zhǔn)，經(jīng)縣檔案局驗(yàn)收合格，報(bào)縣編委審批”的建館程序。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案館后，檔案人員列入公務(wù)員編制，專(zhuān)職專(zhuān)責(zé)。檔案館的工作經(jīng)費(fèi)列入了鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政預(yù)算。檔案館的保管條件基本上都能做到辦公、閱覽、庫(kù)房三分開(kāi)，建筑面積一般在100平方米以上，還配有空調(diào)、去濕、電腦等先進(jìn)設(shè)備。
在雙峰縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作列入了全縣“兩個(gè)文明建設(shè)”目標(biāo)責(zé)任制，在百分制考核中占基本分2分，由縣檔案局組織考核評(píng)定。由縣人大牽頭組成有關(guān)部門(mén)參加的《檔案法》行政執(zhí)法檢查組，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案執(zhí)法情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。
西北農(nóng)林科技大學(xué)：發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技檔案優(yōu)勢(shì)
西北農(nóng)林科技大學(xué)是1999年9月由7所教學(xué)與科研單位合并組建的。學(xué)校合并后組建了新的檔案館，完善、重新修訂了科技檔案管理辦法，確保了農(nóng)業(yè)科技檔案收集更加齊全完整。
（一）建立提前介入制度。研究項(xiàng)目開(kāi)題后，在課題組中設(shè)專(zhuān)職或兼職檔案員，明確責(zé)任。同時(shí)配備資料檔案柜和檔案積累袋（盒），使每一個(gè)科研人員及時(shí)地把科研進(jìn)程中形成的各類(lèi)原始材料收集入袋。
（二）建立預(yù)歸檔制度。研究項(xiàng)目完成后，在鑒定、驗(yàn)收前3個(gè)月，科研過(guò)程形成和積累的原始檔案資料，按形成的內(nèi)在聯(lián)系進(jìn)行分類(lèi)、整理，交檔案部門(mén)進(jìn)行預(yù)歸檔。檔案部門(mén)成立預(yù)歸檔驗(yàn)收小組，對(duì)形成資料的紙質(zhì)、規(guī)格及書(shū)寫(xiě)筆墨等進(jìn)行把關(guān)，從而確保了檔案的質(zhì)量。
鄉(xiāng)村文明匯報(bào)材料 第10篇
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農(nóng)村自辦文化活動(dòng)調(diào)研匯報(bào)范文農(nóng)民自辦文化，是指農(nóng)民個(gè)體或群體依靠其擁有的各類(lèi)文化資源,而進(jìn)行的以滿(mǎn)足自身或群體的精神文化需求或物質(zhì)利益需要為目的的各類(lèi)文化實(shí)踐活動(dòng)。農(nóng)民自辦文化是反映當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、文化氛圍及農(nóng)民自身的素質(zhì)的一個(gè)重要表現(xiàn)。近年來(lái)，區(qū)文化局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以配合“四區(qū)”建設(shè)為著力點(diǎn)，積極扶持和關(guān)心農(nóng)村自辦文化活動(dòng)，大力開(kāi)展農(nóng)村三項(xiàng)活動(dòng)，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民自辦文化工作得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。為全面了解我區(qū)農(nóng)民自辦文化活動(dòng)情況，近期，區(qū)文化局組成農(nóng)民自辦文化活動(dòng)調(diào)研組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村，采取聽(tīng)匯報(bào)、看材料，現(xiàn)場(chǎng)考察等形式，開(kāi)展農(nóng)民自辦文化調(diào)研活動(dòng)?，F(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下：
1、凈化農(nóng)村文化市場(chǎng)，樹(shù)立鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。農(nóng)民自辦文化普遍具有文化實(shí)踐活動(dòng)吸引力強(qiáng)、內(nèi)容比較健康、參與者身心滿(mǎn)足感強(qiáng)的特點(diǎn)。這也就意味著，在鄉(xiāng)村社會(huì)，農(nóng)民自辦文化越多越普及，則深度參與其中的農(nóng)民群眾必然越多，相應(yīng)地，留連于、沉湎于腐朽、落后文化的農(nóng)民群眾就會(huì)越少。從而為形成文明鄉(xiāng)風(fēng)提供健康的養(yǎng)料和良好的導(dǎo)向。學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)的多了，參加健康有益的活動(dòng)多了;搞封建迷信活動(dòng)的少了，聚眾的少了。
2、傳承鄉(xiāng)土文化，推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。相當(dāng)一部分農(nóng)民自辦文化源自鄉(xiāng)村民俗文化，或具有不同程度的民俗特征，是對(duì)鄉(xiāng)村民俗文化的繼承。這是由于鄉(xiāng)村民俗文化在時(shí)間安排、內(nèi)容和形式上往往與農(nóng)民群眾的生產(chǎn)互補(bǔ)和平衡，與其生活相適應(yīng)和相融合，容易培養(yǎng)共同的興趣愛(ài)好，成為農(nóng)民群眾豐富的文化資源，因而，鄉(xiāng)村民俗文化很容易被今日的農(nóng)民群眾在生產(chǎn)之余和生活之中所沿襲、所采用，很容易轉(zhuǎn)化為農(nóng)民自辦文化。因此，農(nóng)民自辦文化因具有文化的傳承功效，將為當(dāng)代的農(nóng)村精神文明建設(shè)作出重大貢獻(xiàn)。
3、提高農(nóng)民文化素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民致富能力。在豐富的農(nóng)民自辦文化中，以開(kāi)啟民智為主要目的和主要內(nèi)容的農(nóng)民自辦文化不在少數(shù)，如，農(nóng)民讀書(shū)社、農(nóng)民書(shū)屋、農(nóng)家文化大院、農(nóng)民故事會(huì)、農(nóng)民電影放映隊(duì)(放映各類(lèi)科教片)等。此類(lèi)農(nóng)民自辦文化開(kāi)展得越多、越普及，則越有助于提高廣大農(nóng)民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)，有助于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4、增加溝通交流，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的聚合功能。由于農(nóng)民自辦文化一般伴生著農(nóng)民群眾的聚合現(xiàn)象，從而也就大大地增加了農(nóng)民群眾互動(dòng)、交流和溝通的機(jī)會(huì)，其結(jié)果往往是有助于促進(jìn)鄰里、婆媳、黨員干部與群眾之間關(guān)系的和諧，有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。有助于農(nóng)村和諧社會(huì)的構(gòu)建。
