村務(wù)公開(kāi)情況匯報(bào) 第1篇
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以縣委全委擴(kuò)大會(huì)議精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”的工作目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)村三項(xiàng)工程建設(shè)的工作力度，保證年初擬定的《村干部工作目標(biāo)責(zé)任制》能夠較好地得到落實(shí)。
二、領(lǐng)導(dǎo)組織
成立檢查督導(dǎo)小組，由黨委書(shū)記為組長(zhǎng)、黨委成員、包村干部為組員的走訪組織。
三、檢查內(nèi)容
經(jīng)黨委研究決定，準(zhǔn)備用3天時(shí)間，深入到14個(gè)行政村對(duì)新農(nóng)村三項(xiàng)工程工作進(jìn)行逐一檢查走訪督導(dǎo)。檢查內(nèi)容如下：
富民建設(shè)方面：主要查看規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)情況，農(nóng)﹑牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)情況、合作社組建運(yùn)營(yíng)情況，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。
強(qiáng)村建設(shè)方面
1.村屯規(guī)劃方面，查看村屯規(guī)劃建設(shè)實(shí)施情況，違章違法建筑情況，危舊房改造情況。
2.主要查看村集體經(jīng)濟(jì)積累和收入情況，冊(cè)外地和開(kāi)荒地承包費(fèi)收繳情況。
3.村容整潔方面，查看每個(gè)村的示范屯環(huán)境衛(wèi)生連片整治情況（綠化、凈化、美化、柴草堆放情況），圍墻建設(shè)情況。
4.基礎(chǔ)設(shè)施方面，查看村部配套設(shè)施建設(shè)情況，村部辦公衛(wèi)生情況。
5.科技支撐方面，膜下滴灌完成指標(biāo)情況，參加科技培訓(xùn)情況。
6.文明建設(shè)方面，村級(jí)文化活動(dòng)室、農(nóng)家書(shū)屋、體育健身廣場(chǎng)、文化大院建設(shè)運(yùn)行情況。
7.生態(tài)建設(shè)方面，查看各村春季造林完成情況、環(huán)村（屯）林、庭院和宅旁綠化情況、街道林完成情況。
8.綜治維穩(wěn)方面，各村匯報(bào)聯(lián)防隊(duì)組建及運(yùn)行情況；安全生產(chǎn)隱患排查情況；矛盾糾紛排查情況；查看維穩(wěn)臺(tái)帳，村部是否實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)坐班制，查看坐班日志。
固基建設(shè)方面
1.組織建設(shè)方面，各村匯報(bào)項(xiàng)目支書(shū)建設(shè)和幫扶帶動(dòng)情況；黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)組織情況；各項(xiàng)規(guī)章制度是否健全；村書(shū)記承諾踐諾情況；建立健全服務(wù)群眾機(jī)制情況；后備干部隊(duì)伍建設(shè)培訓(xùn)情況；村書(shū)記隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍參訓(xùn)帶富培養(yǎng)情況。
2.民主管理方面，“三重一大”事項(xiàng)是否按照六步工作法執(zhí)行情況，查看會(huì)議記錄，三資服務(wù)制；勤廉雙述民主評(píng)議情況；查閱檔案記錄。
四、檢查方式
（一）本次檢查督導(dǎo)工作采取“大走訪”的方式，督導(dǎo)組帶領(lǐng)14個(gè)村書(shū)記、村主任對(duì)每一個(gè)村新農(nóng)村三項(xiàng)工程建設(shè)工作進(jìn)行全面的檢查和督導(dǎo)。
（二）采取村書(shū)記做匯報(bào)的方式，檢查督導(dǎo)組到村部聽(tīng)本村村書(shū)記做匯報(bào)，要求村書(shū)記對(duì)本村新農(nóng)村三項(xiàng)工程建設(shè)十項(xiàng)工作內(nèi)容逐一匯報(bào)，并上交政府一份工作匯報(bào)。
（三）本次檢查走訪督察采取打分制，通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)和實(shí)地走訪查看，對(duì)14個(gè)村的新農(nóng)村三項(xiàng)工程建設(shè)完成情況進(jìn)行逐村打分，進(jìn)行評(píng)先選優(yōu)。
五、檢查走訪時(shí)間及路線
本次檢查走訪時(shí)間從10月28日至10月30日，共3天。
六、相關(guān)要求
（一）督導(dǎo)組、14個(gè)村書(shū)記、村主任于28日早8點(diǎn)30分到政府集合，統(tǒng)一走訪。
（二）檢查指導(dǎo)組務(wù)必保證人員齊全，特別是包村干部務(wù)必全程參與并協(xié)助各村做好迎檢工作。
村務(wù)公開(kāi)情況匯報(bào) 第2篇
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根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于在全省開(kāi)展農(nóng)村信息化調(diào)研工作的通知》、市政府辦公廳《關(guān)于在全市開(kāi)展農(nóng)村信息化調(diào)研工作的通知》精神，縣政府決定，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)村信息化調(diào)研工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、成立調(diào)研機(jī)構(gòu)
成立全縣農(nóng)村信息化調(diào)研工作組，組長(zhǎng)由縣委常委、宣傳部部長(zhǎng)牛起虎擔(dān)任，副組長(zhǎng)由政府辦主任胡金良擔(dān)任，成員為農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)劉繼林、科技局局長(zhǎng)王雙林、文化中心主任王桂梅以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。工作組下設(shè)辦公室，辦公室主任由政府辦副主任、法制辦主任侯廣林擔(dān)任，成員從政府辦、農(nóng)業(yè)局抽調(diào)。同時(shí)，工作組下設(shè)三個(gè)調(diào)研小組，分片督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研工作。
第一組由農(nóng)業(yè)局牽頭，組長(zhǎng)由農(nóng)業(yè)局黨總支書(shū)記、副局長(zhǎng)郭唐華擔(dān)任，督導(dǎo)、調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)：洪善鎮(zhèn)、襄垣鄉(xiāng)、朱坑鄉(xiāng)、東泉鎮(zhèn)、孟山鄉(xiāng)。
第二組由科技局牽頭，組長(zhǎng)由科技局副局長(zhǎng)劉若清擔(dān)任，督導(dǎo)、調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)：段村鎮(zhèn)、卜宜鄉(xiāng)、寧固鎮(zhèn)、香樂(lè)鄉(xiāng)、杜家莊鄉(xiāng)。
第三組由文化中心牽頭，組長(zhǎng)由文化中心副主任宋少?gòu)?qiáng)擔(dān)任，督導(dǎo)、調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)：中都鄉(xiāng)、岳壁鄉(xiāng)、古陶鎮(zhèn)、南政鄉(xiāng)。
二、明確工作任務(wù)
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有行政村的各類(lèi)信息服務(wù)站進(jìn)行摸底調(diào)查，逐村逐站填寫(xiě)表二《農(nóng)村信息服務(wù)站調(diào)查表》，并以鄉(xiāng)匯總，填寫(xiě)表四《農(nóng)村信息服務(wù)站調(diào)查匯總表》。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有已建農(nóng)村信息服務(wù)站的行政村，開(kāi)展農(nóng)戶(hù)農(nóng)村信息服務(wù)個(gè)人需求情況抽樣調(diào)查，調(diào)查對(duì)象為該村農(nóng)戶(hù)總數(shù)的1%，逐戶(hù)填寫(xiě)表三《農(nóng)村信息服務(wù)個(gè)人需求調(diào)查表》，并以鄉(xiāng)匯總，填寫(xiě)表五《農(nóng)村信息服務(wù)個(gè)人需求調(diào)查匯總表》。
3、三個(gè)調(diào)研小組除完成調(diào)研督導(dǎo)工作外，每個(gè)組在所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽選7個(gè)行政村開(kāi)展信息服務(wù)站及農(nóng)民個(gè)人需求抽樣實(shí)地調(diào)研，并形成調(diào)研報(bào)告。
4、政府辦負(fù)責(zé)以縣匯總，填寫(xiě)表一《農(nóng)村信息服務(wù)調(diào)查表》、表四《農(nóng)村信息服務(wù)站調(diào)查匯總表》和表五《農(nóng)村信息服務(wù)個(gè)人需求調(diào)查匯總表》。
三、具體要求
村務(wù)公開(kāi)情況匯報(bào) 第3篇
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一、組織機(jī)構(gòu)
成立縣農(nóng)村貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
二、排查任務(wù)
（一）排查對(duì)象
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)低收入家庭，重點(diǎn)是現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口（年人均純收入2800元以下）和相對(duì)貧困人口（年人均純收入5000元以下）。
2.有下列情況之一的原則不納入貧困戶(hù)登記：有公職人員的家庭（父母或子女），全家外出打工半年以上的家庭，戶(hù)籍不在本縣的家庭，有轎車(chē)、客運(yùn)車(chē)、貨運(yùn)車(chē)、工程車(chē)和大型農(nóng)機(jī)的家庭，有電腦、空調(diào)、熱水器等高檔非生活必需品的家庭，有商品房的家庭，有實(shí)體產(chǎn)業(yè)的家庭，村干部家庭，存款在5000元以上的家庭，有法定贍養(yǎng)人且贍養(yǎng)人有贍養(yǎng)能力的家庭。
（二）排查方式。采取入戶(hù)走訪，逐戶(hù)填寫(xiě)“自治州農(nóng)村貧困人口排查情況統(tǒng)計(jì)表”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣人民政府逐級(jí)匯總審核上報(bào)。
（三）排查分工?？h人民政府總體部署，成立工作機(jī)構(gòu)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和參與此項(xiàng)工作的相關(guān)部門(mén)，協(xié)調(diào)落實(shí)排查任務(wù)和工作人員，及時(shí)掌握和督促排查進(jìn)度，保證排查質(zhì)量；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查信息數(shù)據(jù)的審核、把關(guān)和匯總信息數(shù)據(jù)的終審上報(bào)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)排查工作的組織實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌安排工作任務(wù)，在每個(gè)行政村設(shè)立排查工作組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合各自實(shí)際，每個(gè)行政村委派1名排查工作組組長(zhǎng)（可以是包村領(lǐng)導(dǎo)、站所長(zhǎng)、村“兩委”負(fù)責(zé)人、住村工作組成員）和指定1名信息錄入員，各排查工作組可根據(jù)本村人口規(guī)模及分布情況，成立若干個(gè)調(diào)查小組，如期完成各行政村排查信息數(shù)據(jù)的錄入和鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總信息數(shù)據(jù)的上報(bào)工作。行政村積極配合開(kāi)展入戶(hù)普查工作，及時(shí)組織抽調(diào)人員，聯(lián)系居住偏遠(yuǎn)的農(nóng)戶(hù)，確保不漏一戶(hù)，不落一人。負(fù)責(zé)本村農(nóng)牧民貧困家庭基本情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的初審工作，確保采集各項(xiàng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤，調(diào)查工作按期完成。
（四）排查統(tǒng)計(jì)。行政村排查工作組負(fù)責(zé)逐戶(hù)填寫(xiě)本行政村農(nóng)牧民家庭的“自治州農(nóng)村貧困人口排查情況統(tǒng)計(jì)表（農(nóng)戶(hù)）”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“戶(hù)表”），完成“戶(hù)表”微機(jī)信息錄入工作?！皯?hù)表”要經(jīng)調(diào)查對(duì)象、調(diào)查員簽字確認(rèn)，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府存檔，電子版表格報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；在此基礎(chǔ)上匯總填寫(xiě)“自治州農(nóng)村貧困人口排查情況統(tǒng)計(jì)表（行政村）”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“村表”），完成“村表”的微機(jī)信息錄入工作，“村表”由村黨支部書(shū)記簽字、加蓋村委會(huì)公章，一式三份報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各存檔一份，報(bào)州扶貧辦各一份）。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總“村表”信息，匯總填寫(xiě)“自治州農(nóng)村貧困人口排查情況統(tǒng)計(jì)表（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)表”），完成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)表”微機(jī)信息錄入工作?！班l(xiāng)鎮(zhèn)表”由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字、加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公章，一式三份（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各存檔一份，報(bào)州扶貧辦一份）和“戶(hù)表”電子版表格報(bào)縣人民政府。
縣人民政府負(fù)責(zé)審核“戶(hù)表”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)表”，匯總填寫(xiě)“自治州農(nóng)村貧困人口排查情況統(tǒng)計(jì)表（縣）”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣表”），完成“縣表”微機(jī)信息錄入工作?！翱h表”由縣長(zhǎng)簽字、加蓋縣人民政府公章，一式兩份（縣存檔一份，報(bào)州扶貧辦一份）。“戶(hù)表”“村表”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)表”電子版表格經(jīng)縣審核后，報(bào)州扶貧辦。
三、普查時(shí)間安排
（一）前期籌備階段。制定全縣排查工作方案，明確任務(wù)分工；及時(shí)召開(kāi)排查動(dòng)員會(huì)議，安排部署排查的相關(guān)工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方案，成立工作機(jī)構(gòu)和排查工作組，召開(kāi)黨員大會(huì)或村民代表大會(huì)，討論確定本村低收入家庭并公示，經(jīng)公示后確定入戶(hù)調(diào)查對(duì)象。
（二）入戶(hù)調(diào)查階段。各行政村排查工作組入戶(hù)調(diào)查，逐戶(hù)填寫(xiě)“戶(hù)表”，匯總“村表”，并完成微機(jī)信息錄入工作。3月1日前將“戶(hù)表”、“村表”報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
（三）統(tǒng)計(jì)上報(bào)階段）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)審核“戶(hù)表”、“村表”，匯總填寫(xiě)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)表”，完成微機(jī)信息錄入工作，于3月5日前報(bào)縣人民政府；縣人民政府負(fù)責(zé)匯總填寫(xiě)“縣表”，完成微機(jī)信息錄入工作，于月日前報(bào)州扶貧辦。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村貧困人口拉網(wǎng)式排查工作事關(guān)全局，量大面廣，任務(wù)繁重，責(zé)任重大?？h人民政府專(zhuān)門(mén)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排和落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)，加強(qiáng)調(diào)度，掌握進(jìn)度，督促工作，確保排查人員到位、責(zé)任到位、工作到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）黨委（支部）書(shū)記是第一責(zé)任人，要嚴(yán)把排查數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，保證100%排查面和排查質(zhì)量，圓滿(mǎn)完成排查工作任務(wù)。
村務(wù)公開(kāi)情況匯報(bào) 第4篇
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鄉(xiāng)的村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)《村委會(huì)組織法》和閩村2號(hào)、明村1號(hào)等相關(guān)文件精神，按照“規(guī)范、創(chuàng)新、提高、落實(shí)”的基本思路，進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)制度，把村務(wù)公開(kāi)和民主管理全面推向深入。不斷增強(qiáng)了基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)，大力促進(jìn)了基層民主政治和法制建設(shè)，健全了基層自治組織和民主管理制度，完善了公開(kāi)辦事制度，保證了人民群眾“依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，對(duì)干部實(shí)行民主監(jiān)督”的要求，有效地促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)將樂(lè)縣推行村務(wù)公開(kāi)工作小組辦公室的通知要求,現(xiàn)將我鄉(xiāng)自查情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
鄉(xiāng)轄11個(gè)行政村，1個(gè)良種場(chǎng)，77個(gè)村民小組。近年來(lái)，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的精神，堅(jiān)持把推行村務(wù)公開(kāi)和民主管理作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要任務(wù)來(lái)抓，強(qiáng)化這項(xiàng)工作，取得了較好的成效。，全鄉(xiāng)12個(gè)村（場(chǎng)）共設(shè)立村務(wù)公開(kāi)欄11個(gè)，新配置村務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)箱8個(gè)，在鄉(xiāng)紀(jì)委、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、計(jì)生辦等涉農(nóng)部門(mén)共設(shè)立村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話4部。
二、推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織
健全完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度是適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展新形勢(shì)，推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。長(zhǎng)期以來(lái)，在鄉(xiāng)黨委政府的高度重視下，進(jìn)一步建立健全了組織機(jī)構(gòu)，明確了工作職責(zé)，提高村務(wù)公開(kāi)和民主管理水平；在鄉(xiāng)黨委政府的高度重視下，進(jìn)一步建立健全了組織機(jī)構(gòu)，明確了工作職責(zé)，提高村務(wù)公開(kāi)和民主管理水平。一是各村組長(zhǎng)人員變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作機(jī)制人員，確保村務(wù)公開(kāi)和民主管理的延續(xù)性。二是鄉(xiāng)黨委、政府逐步意識(shí)到村務(wù)公開(kāi)和民主管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱苦的工作任務(wù)，事關(guān)全鄉(xiāng)農(nóng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事，只有常抓不懈，才能持之以恒抓好落實(shí)。三是在村級(jí)班子換屆過(guò)程中，通過(guò)宣傳引導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)村委會(huì)和村民代表的依法產(chǎn)生，為第七屆村級(jí)組織換屆奠定基礎(chǔ)。在選舉中民政辦始終把村務(wù)公開(kāi)和民主管理貫穿于整個(gè)過(guò)程。推選了一些熱心于村級(jí)事務(wù)發(fā)展、群眾公認(rèn)度高、善于發(fā)揮作用的優(yōu)秀人員進(jìn)入村委會(huì)；另一方面通過(guò)提倡和引導(dǎo)黨員依法推選為村民代表，使村民代表充分體現(xiàn)了先進(jìn)性和民主性。四是換屆結(jié)束后及時(shí)調(diào)整了村務(wù)監(jiān)督和民主理財(cái)小組人員，并代表村民嚴(yán)格履行職責(zé)，依法開(kāi)展工作。
(二)明確職責(zé)、完善機(jī)制
一是在選舉過(guò)程中緊緊圍繞村務(wù)公開(kāi)和民主管理提出的要求，選舉產(chǎn)生了村委會(huì)成員35名(主任11人、副主任11人、委員數(shù)13人)，基本符合民心、民意，體現(xiàn)了村委會(huì)選舉的民主性。二是進(jìn)一步明確了成員職責(zé)，鄉(xiāng)民政干部積極發(fā)揮組織作用，及時(shí)掌握新班子成員貫徹落實(shí)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)；鄉(xiāng)政府組織村支書(shū)的培養(yǎng)教育，抓好年底村干部民主評(píng)議、獎(jiǎng)懲等工作；鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的督促、檢查力度；鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)依法選舉產(chǎn)生的村財(cái)會(huì)人員、民主理財(cái)小組部分人員舉辦培訓(xùn)班；財(cái)政所對(duì)12個(gè)村（場(chǎng)）的村干部任期屆滿(mǎn)進(jìn)行了財(cái)務(wù)審計(jì)工作，促進(jìn)了村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范化建設(shè)。
（三）分類(lèi)排查、突出重點(diǎn)。
根據(jù)督查工作具體要求，對(duì)我鄉(xiāng)12個(gè)村（場(chǎng)）就中央支農(nóng)惠農(nóng)政策、集體資產(chǎn)、資源的使用、村組織建設(shè)等情況進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查摸底：
1、中央各項(xiàng)惠農(nóng)政策的公開(kāi)落實(shí)情況
（1）惠農(nóng)資金補(bǔ)貼：督查組深入各村，與各村（場(chǎng)）12名村主干進(jìn)行座談交流，隨機(jī)走訪30戶(hù)種糧農(nóng)戶(hù)。調(diào)查結(jié)果為種糧直接補(bǔ)貼政策全面落實(shí)到位，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)透明，補(bǔ)貼錢(qián)款直接到戶(hù)，廣大農(nóng)民種糧積極性明顯提高。全鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼金額為21萬(wàn)余元，涉及農(nóng)戶(hù)58戶(hù)，補(bǔ)貼機(jī)具已投入農(nóng)田生產(chǎn)使用。
（2）新型農(nóng)村合作醫(yī)療：
依據(jù)《福建省新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度意見(jiàn)的通知》、將政15號(hào)文件精神要求，鄉(xiāng)成立了由黨委辦、政府辦、衛(wèi)生、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、民政、教育、計(jì)生等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的將樂(lè)縣鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立新農(nóng)村合作醫(yī)療管理所，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)衛(wèi)生院，配備2名專(zhuān)職人員，主要負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理工作；成立新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會(huì)，對(duì)資金使用、運(yùn)作進(jìn)行監(jiān)督，以確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作有序，規(guī)范的開(kāi)展。
全鄉(xiāng)12個(gè)村（場(chǎng)）在年初時(shí)公布新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參加人數(shù)和醫(yī)療費(fèi)的收繳情況，定期公布新型農(nóng)村合作醫(yī)療的報(bào)銷(xiāo)情況，參與農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)不斷增加。截止目前，全鄉(xiāng)已參保9969人次，參合率達(dá)到93.6%，有6個(gè)村達(dá)到90%以上。
（3）人口計(jì)劃生育：各村委會(huì)按照文件要求在9月底公布計(jì)劃生育指標(biāo)、節(jié)育措施和計(jì)劃外生育撫養(yǎng)費(fèi)的收繳情況，每季度公布計(jì)生對(duì)象情況，對(duì)兌現(xiàn)到村的各種獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放情 況實(shí)行即時(shí)公開(kāi)，使群眾強(qiáng)化了計(jì)劃生育的責(zé)任意識(shí)。
（4）補(bǔ)助、優(yōu)撫情況：各村及時(shí)公布政府下?lián)艿膶?zhuān)項(xiàng)（補(bǔ)助）經(jīng)費(fèi)的收支使用情況，包括救災(zāi)、救濟(jì)、扶貧助殘、擁軍優(yōu)屬款項(xiàng)的接收、發(fā)放、使用情況，國(guó)家其他補(bǔ)貼農(nóng)民的政策落實(shí)情況。經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí)，我鄉(xiāng)優(yōu)撫工作落實(shí)到位。截止8月，全鄉(xiāng)已發(fā)放最低生活保障金18萬(wàn)余元，受益“五保戶(hù)”、“殘疾家庭”等為75戶(hù)162人，有效解決了部分家庭的經(jīng)濟(jì)困難。
1、農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源的使用及村級(jí)財(cái)務(wù)狀況。
（1）村組集體土地征用補(bǔ)償方面。鄉(xiāng)政府因“6.21”特大洪災(zāi)后鄉(xiāng)大橋重建征用3畝土地，鄉(xiāng)汽車(chē)客運(yùn)站建設(shè)征用的1畝土地以及向莆鐵路建設(shè)征用的土地，已按照相關(guān)政策予以補(bǔ)償兌現(xiàn)。
（2）村集體資源使用、出讓方面。各村建立集體資產(chǎn)臺(tái)賬,健全了村級(jí)集體資源登記制度，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)利用狀況和各類(lèi)山場(chǎng)、土地租用情況，實(shí)行了年度公開(kāi)；對(duì)集體資源處置情況如村集體企業(yè)、耕地、山林等承包情況，實(shí)行即時(shí)公開(kāi)。
（3）村級(jí)財(cái)務(wù)狀況方面。各村通過(guò)實(shí)行村財(cái)鄉(xiāng)管政策，由鄉(xiāng)經(jīng)管站統(tǒng)一管理；各村委在年初的村民代表會(huì)議上公布年度財(cái)務(wù)計(jì)劃和上年度各項(xiàng)收入、支出等情況；村集體財(cái)務(wù)收支情況、村干部公務(wù)活動(dòng)開(kāi)支、村干部工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼的情況實(shí)行每季度公布。
3、村務(wù)公開(kāi)政策落實(shí)情況
（1）村務(wù)公開(kāi)規(guī)范化。全鄉(xiāng)11個(gè)行政村設(shè)有固定公開(kāi)欄，采用會(huì)議、電視廣播、入戶(hù)通知、發(fā)放明白卡和小冊(cè)子方式，及時(shí)公開(kāi)。各村委會(huì)能按照要求，召開(kāi)年初村民代表會(huì)議，總結(jié)上年度村工作任務(wù)落實(shí)情況和工作的好經(jīng)驗(yàn)、好方法，尋找不足和差距，制訂當(dāng)年村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，提請(qǐng)代表審議通過(guò)，會(huì)后將會(huì)議內(nèi)容進(jìn)行公示。目前有7個(gè)村召開(kāi)了戶(hù)代表會(huì)議，推選產(chǎn)生戶(hù)代表279人，對(duì)8個(gè)議題展開(kāi)討論，表決通過(guò)并落實(shí)的有6個(gè)，被否決的為2個(gè)。
（2）民主決策。各村嚴(yán)格村務(wù)決策聽(tīng)證制度，對(duì)村里的重大事項(xiàng)如山場(chǎng)承包、工程招投標(biāo)、礦山發(fā)包等都經(jīng)黨員大會(huì)和村民代表會(huì)議研究討論后實(shí)施；對(duì)涉及村民切身利益事項(xiàng)的決策方案，廣泛征求村民意見(jiàn)后，再討論研究決定，并依法依規(guī)實(shí)施。今年以來(lái)共召開(kāi)村務(wù)決策聽(tīng)證會(huì)8場(chǎng)（次），聽(tīng)證事項(xiàng)10件，已落實(shí)8項(xiàng)，正在落實(shí)的為2項(xiàng)。
（3）日常監(jiān)督管理。各村成立村務(wù)監(jiān)督小組后，村集體財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度、民主評(píng)議村干部工作制度、村干部激勵(lì)約束制度得到有效落實(shí)。其中，村財(cái)務(wù)收支實(shí)行“三審制”和會(huì)計(jì)委托制，即村財(cái)收支須經(jīng)村書(shū)記、主任嚴(yán)格審批，再經(jīng)村民主理財(cái)小組審核會(huì)計(jì)入帳，最后經(jīng)鄉(xiāng)經(jīng)管站抽查審計(jì)，確保村財(cái)開(kāi)支合理化和規(guī)范化；群眾民主評(píng)議工作開(kāi)展，疏通對(duì)村干部監(jiān)督的渠道，使廣大村干部增強(qiáng)了公仆意識(shí)，增強(qiáng)了廉政勤政意識(shí)，為村民辦好事辦實(shí)事的效率明顯提高，有效遏制個(gè)別村干部的不正之風(fēng)，規(guī)范了村兩委干部的從政行為，保證了村委會(huì)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、總結(jié)鄉(xiāng)村務(wù)公開(kāi)、民主管理經(jīng)驗(yàn)以及不足，提出創(chuàng)新方法
民主管理是順民心，體民意，聚民心的重大舉措，我鄉(xiāng)通過(guò)推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)、民主管理，積累了一些帶規(guī)律性的經(jīng)驗(yàn)，也發(fā)現(xiàn)了其中存在的問(wèn)題。
（一）取得成績(jī)
主要是通過(guò)采取三項(xiàng)措施開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)：
1、定期培訓(xùn)，提高質(zhì)量。制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，將村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作作為掛村領(lǐng)導(dǎo)及村兩委班子培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容之一，進(jìn)行培訓(xùn)授課；定期對(duì)村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組及村民代表進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們熟悉村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的內(nèi)容、形式、方法步驟和標(biāo)準(zhǔn)，提高村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作質(zhì)量。
2、上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。組織干部下村，聽(tīng)取村務(wù)公開(kāi)工作情況匯報(bào)，定期檢查和抽查工作情況，對(duì)查出的問(wèn)題予以通報(bào)，督促各村及時(shí)整改。
3、分類(lèi)管理，整體提高。制定責(zé)任書(shū)，細(xì)化評(píng)分辦法，將全鄉(xiāng)11個(gè)行政村分為三類(lèi)，制定科學(xué)規(guī)劃。一類(lèi)抓創(chuàng)新；二類(lèi)抓鞏固；三類(lèi)抓提高，有效推動(dòng)村務(wù)公開(kāi)工作全面開(kāi)展。
（二）存在問(wèn)題
1、村務(wù)公開(kāi)的程序有待進(jìn)一步規(guī)范。有的村還存在村級(jí)事務(wù)沒(méi)有嚴(yán)格按照決策程序，征求意見(jiàn)面不廣，村“兩委”集體討論后即付諸實(shí)施，沒(méi)有做到事前公開(kāi)，使村務(wù)“公開(kāi)”停留在“通報(bào)”的層面。
2、村務(wù)公開(kāi)過(guò)于突出“財(cái)務(wù)”重點(diǎn)，計(jì)生、征兵、公益事業(yè)等事務(wù)的公開(kāi)率有待進(jìn)一步提高。
村務(wù)公開(kāi)情況匯報(bào) 第5篇
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**區(qū)農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)估工作情況匯報(bào) 省檢查組： **區(qū)地處秦嶺深山，丹江上游，為商洛市*、經(jīng)濟(jì)、文化中心，國(guó)定貧困縣。全區(qū)54.45萬(wàn)人，其中農(nóng)村人口45.62萬(wàn)人，總面積2672平方公里，有耕地34.67萬(wàn)畝，人均0.64畝，有效灌溉面積10.22萬(wàn)畝，人均不足2分。多年平均降水量725.5米，水資源總量5.67億立方米，人均占有量1041立方米，低于全國(guó)、全省平均水平。是一個(gè)人多、地少、山高、坡陡、土層薄、質(zhì)地差、水土流失嚴(yán)重，自然災(zāi)害頻繁，人畜飲水困難的貧困山區(qū)。 根據(jù)**市水務(wù)局于3月22日召開(kāi)的全市農(nóng)村飲水安全工作緊急會(huì)議部署的農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目前期工作的各項(xiàng)任務(wù)。我區(qū)進(jìn)行了全面的安排落實(shí)，并于3月23日至4月5日，對(duì)全區(qū)農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)查評(píng)估。現(xiàn)將調(diào)查評(píng)估工作情況匯報(bào)如下： 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu) 區(qū)委、區(qū)政府對(duì)農(nóng)村飲水安全問(wèn)題高度重視，將解決群眾飲水安全列入政府工作重要議事日程，寫(xiě)入了區(qū)人代十五屆三次會(huì)工作報(bào)告。3月22日全市農(nóng)村飲水安全工作會(huì)召開(kāi)當(dāng)天，我局負(fù)責(zé)人就及時(shí)將會(huì)議精神向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，提出了我區(qū)貫徹實(shí)施意見(jiàn)。區(qū)政府研究決定，成立了由主管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，水務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，衛(wèi)生、計(jì)劃、財(cái)政、環(huán)保、國(guó)土資源、水利等相關(guān)部門(mén)為成員單位的**區(qū)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃和建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)水務(wù)局，水務(wù)局長(zhǎng)兼任辦公室主任，辦公室主要負(fù)責(zé)安全飲水調(diào)查評(píng)估等項(xiàng)目前期及建設(shè)實(shí)施有關(guān)事宜。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，逐級(jí)夯實(shí)責(zé)任，明確工作部署。并落實(shí)了專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，確保工作順利進(jìn)展。 二、組建調(diào)查班子，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn) 3月23日，區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)抽調(diào)7名專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干組成了全區(qū)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目調(diào)查組，由主管局長(zhǎng)任調(diào)查組長(zhǎng)，召開(kāi)了調(diào)查組第一次會(huì)議。對(duì)調(diào)查工作進(jìn)行全面安排，制訂了工作方案。3月25日，全區(qū)抽調(diào)了32名由水利、衛(wèi)生部門(mén)熟悉農(nóng)村工作的專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)人員組成了專(zhuān)門(mén)的調(diào)查組，召開(kāi)了調(diào)查組第二次會(huì)議，對(duì)調(diào)查人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將調(diào)查人員分為現(xiàn)狀調(diào)查組、規(guī)劃編制組和審查評(píng)估組，嚴(yán)格按照水利部、衛(wèi)生部制訂的農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)的四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查，摸清農(nóng)村飲水狀況和供水工程基本情況，農(nóng)村人口飲水安全普及程度，農(nóng)村自來(lái)水普及情況；農(nóng)村飲水不安全人數(shù)、范圍、問(wèn)題的類(lèi)型及其成因和危害；重點(diǎn)摸清飲用高氟水、高砷水、苦咸水、污染水的人口及其分布，無(wú)供水設(shè)施的人口、取水極不方便的人口、經(jīng)常發(fā)生季節(jié)性缺水的人口及其分布；了解農(nóng)民對(duì)解決飲水安全的意愿、籌資能力及水價(jià)的承受能力以及農(nóng)村飲水工程建設(shè)和管理存在的種種問(wèn)題。逐村組核查登記，結(jié)合飲用水質(zhì)抽樣調(diào)查、典型調(diào)查，基本摸清了我區(qū)農(nóng)村安全飲水及存在的問(wèn)題，為編制規(guī)劃提供詳實(shí)科學(xué)的依據(jù)。 三、全面調(diào)查檢測(cè)，認(rèn)真分析評(píng)估 一)、調(diào)查方法 面對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重，安全飲水工作量大面廣的實(shí)際，我們根據(jù)上級(jí)安排精神，充分利用已有資料，采用全面調(diào)查和典型調(diào)查相結(jié)合的辦法，于3月24日開(kāi)始，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，調(diào)查人員深入到村組，采取走訪、現(xiàn)場(chǎng)查看等方式，充分聽(tīng)取村組群眾意見(jiàn)，對(duì)飲水現(xiàn)狀及飲水類(lèi)型進(jìn)行了詳細(xì)地核查登記，認(rèn)真分析缺水原因。外業(yè)調(diào)查期間，規(guī)劃編制組根據(jù)全區(qū)流域自然水系水資源分布狀況，利用2003年12月安全飲水普查時(shí)選取掌握污染典型進(jìn)行分析。在外業(yè)普查的基礎(chǔ)上，對(duì)全區(qū)的人飲現(xiàn)狀調(diào)查進(jìn)行了匯總。結(jié)合各地實(shí)際調(diào)查情況進(jìn)行了綜
村務(wù)公開(kāi)情況匯報(bào) 第6篇
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二、調(diào)查摸底的內(nèi)容
根據(jù)省政府辦公廳要求，調(diào)查摸底主要內(nèi)容有三項(xiàng)：一是入戶(hù)調(diào)查摸底。在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)村落、重點(diǎn)部位進(jìn)行調(diào)查摸底，重點(diǎn)摸清擬搬遷對(duì)象的姓名、家庭情況、住址、現(xiàn)住房狀況、搬遷類(lèi)別、擬搬遷時(shí)間以及安置方式，以戶(hù)為單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。二是鎮(zhèn)（街）、村統(tǒng)計(jì)匯總。以鎮(zhèn)（街）為單位，對(duì)入戶(hù)調(diào)查摸底情況進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)匯總，包括上述五大類(lèi)擬搬遷對(duì)象的姓名、數(shù)量、安置方式、搬遷戶(hù)意愿等，統(tǒng)計(jì)要細(xì)化到戶(hù)。三是縣（市）匯總。以縣（市）為單位，對(duì)鎮(zhèn)（街）、村統(tǒng)計(jì)表進(jìn)行匯總，分門(mén)別類(lèi)確定各類(lèi)擬搬遷對(duì)象、數(shù)量、安置方式、時(shí)間安排以及擬整村搬遷數(shù)量，匯總細(xì)化到鎮(zhèn)（街）、村（調(diào)查摸底表見(jiàn)附件）。
三、調(diào)查摸底的程序及時(shí)間要求
根據(jù)省委、省政府的總體工作安排，調(diào)查摸底工作應(yīng)在11月底前完成，各鎮(zhèn)（街）要立即行動(dòng)，迅速組織有關(guān)人員進(jìn)村入戶(hù)，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查摸底工作，對(duì)委〔〕47號(hào)文件中規(guī)定的五大類(lèi)搬遷對(duì)象進(jìn)行逐戶(hù)登記造冊(cè)、審核、匯總后，于10月25日前以正式文件將搬遷名單報(bào)市委農(nóng)辦，市委農(nóng)辦應(yīng)于10月30日前將審核匯總后的搬遷對(duì)象名單報(bào)市政府辦公室，市政府辦公室將組織市直各有關(guān)部門(mén)對(duì)各鎮(zhèn)（街）上報(bào)的搬遷對(duì)象名單進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)復(fù)核、審查，并根據(jù)我市“造福工程”安置地址安排和資金籌集實(shí)際情況，提出各年度搬遷計(jì)劃，經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)研究確定后，于11月10日前以市政府正式文件上報(bào)市政府。各鎮(zhèn)（街）上報(bào)的材料應(yīng)包括：《“十二五”時(shí)期“造福工程”搬遷對(duì)象調(diào)查摸底表》、《省“造福工程”搬遷對(duì)象鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）匯總表》、整村搬遷自然村名單、戶(hù)數(shù)、人數(shù)，擬新建集中安置區(qū)的地點(diǎn)、名稱(chēng)、規(guī)模、建設(shè)用地落實(shí)情況說(shuō)明材料等。
四、調(diào)查摸底的具體要求
（一）廣泛宣傳。各鎮(zhèn)（街）要通過(guò)宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、印發(fā)宣傳資料以及廣播、有線電視等載體，統(tǒng)一開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，使“造福工程”有關(guān)政策家喻戶(hù)曉、人人皆知。組織鎮(zhèn)(街)、村干部進(jìn)村入戶(hù)，面對(duì)面向群眾進(jìn)行宣傳，做好解釋工作，把實(shí)施“造福工程”搬遷意義、內(nèi)容、對(duì)象、政策向群眾講深講透。
（二）規(guī)范操作。在組織開(kāi)展“造福工程”調(diào)查摸底工作中，要注意工作方法，提高工作效率，保證工作質(zhì)量。各鎮(zhèn)（街）要充分利用第六次人口普查各有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)前期調(diào)研成果，采用點(diǎn)面結(jié)合的方法，深入農(nóng)戶(hù)實(shí)地調(diào)查，詳細(xì)了解情況，確保信息在登記中得到全面反映，防止出現(xiàn)漏項(xiàng)或數(shù)據(jù)的差錯(cuò)，做到“戶(hù)有卡、村有冊(cè)、鎮(zhèn)（街）有簿、市有電子檔”。要嚴(yán)格調(diào)查摸底紀(jì)律，實(shí)事求是地進(jìn)行全面摸底，嚴(yán)禁有意瞞報(bào)或弄虛作假等違紀(jì)違法行為，確保調(diào)查摸底任務(wù)的全面完成。
（三）注意重點(diǎn)。根據(jù)省委、省政府有關(guān)文件精神，在摸底中要注意抓重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)區(qū)域，特別要注意甄別2012年的搬遷對(duì)象及搬遷任務(wù)。各鎮(zhèn)（街）在確定2012年搬遷對(duì)象時(shí)，要始終堅(jiān)持群眾自愿的原則，充分尊重群眾意愿，科學(xué)引導(dǎo)，在群眾自愿和公開(kāi)、公平、公正的基礎(chǔ)上篩選搬遷對(duì)象?？紤]到“造福工程”搬遷工作必須于2012年年底前完成，時(shí)間緊、任務(wù)重，各鎮(zhèn)街篩選的搬遷對(duì)象必須是前期準(zhǔn)備工作到位，并已落實(shí)建房用地、籌措好建房資金的群眾。
村務(wù)公開(kāi)情況匯報(bào) 第7篇
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一、基本情況
鄉(xiāng)轄11個(gè)行政村，1個(gè)良種場(chǎng)，77個(gè)村民小組。近年來(lái)，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的精神，堅(jiān)持把推行村務(wù)公開(kāi)和民主管理作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要任務(wù)來(lái)抓，強(qiáng)化這項(xiàng)工作，取得了較好的成效。，全鄉(xiāng)12個(gè)村（場(chǎng)）共設(shè)立村務(wù)公開(kāi)欄11個(gè)，新配置村務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)箱8個(gè)，在鄉(xiāng)紀(jì)委、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、計(jì)生辦等涉農(nóng)部門(mén)共設(shè)立村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話4部。
二、推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織
健全完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度是適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展新形勢(shì)，推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。長(zhǎng)期以來(lái)，在鄉(xiāng)黨委政府的高度重視下，進(jìn)一步建立健全了組織機(jī)構(gòu)，明確了工作職責(zé)，提高村務(wù)公開(kāi)和民主管理水平；在鄉(xiāng)黨委政府的高度重視下，進(jìn)一步建立健全了組織機(jī)構(gòu)，明確了工作職責(zé)，提高村務(wù)公開(kāi)和民主管理水平。一是各村組長(zhǎng)人員變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作機(jī)制人員，確保村務(wù)公開(kāi)和民主管理的延續(xù)性。二是鄉(xiāng)黨委、政府逐步意識(shí)到村務(wù)公開(kāi)和民主管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱苦的工作任務(wù)，事關(guān)全鄉(xiāng)農(nóng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事，只有常抓不懈，才能持之以恒抓好落實(shí)。三是在村級(jí)班子換屆過(guò)程中，通過(guò)宣傳引導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)村委會(huì)和村民代表的依法產(chǎn)生，為第七屆村級(jí)組織換屆奠定基礎(chǔ)。在選舉中民政辦始終把村務(wù)公開(kāi)和民主管理貫穿于整個(gè)過(guò)程。推選了一些熱心于村級(jí)事務(wù)發(fā)展、群眾公認(rèn)度高、善于發(fā)揮作用的優(yōu)秀人員進(jìn)入村委會(huì)；另一方面通過(guò)提倡和引導(dǎo)黨員依法推選為村民代表，使村民代表充分體現(xiàn)了先進(jìn)性和民主性。四是換屆結(jié)束后及時(shí)調(diào)整了村務(wù)監(jiān)督和民主理財(cái)小組人員，并代表村民嚴(yán)格履行職責(zé)，依法開(kāi)展工作。
(二)明確職責(zé)、完善機(jī)制
一是在選舉過(guò)程中緊緊圍繞村務(wù)公開(kāi)和民主管理提出的要求，選舉產(chǎn)生了村委會(huì)成員35名(主任11人、副主任11人、委員數(shù)13人)，基本符合民心、民意，體現(xiàn)了村委會(huì)選舉的民主性。二是進(jìn)一步明確了成員職責(zé)，鄉(xiāng)民政干部積極發(fā)揮組織作用，及時(shí)掌握新班子成員貫徹落實(shí)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)；鄉(xiāng)政府組織村支書(shū)的培養(yǎng)教育，抓好年底村干部民主評(píng)議、獎(jiǎng)懲等工作；鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的督促、檢查力度；鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)依法選舉產(chǎn)生的村財(cái)會(huì)人員、民主理財(cái)小組部分人員舉辦培訓(xùn)班；財(cái)政所對(duì)12個(gè)村（場(chǎng)）的村干部任期屆滿(mǎn)進(jìn)行了財(cái)務(wù)審計(jì)工作，促進(jìn)了村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范化建設(shè)。
（三）分類(lèi)排查、突出重點(diǎn)。
根據(jù)督查工作具體要求，對(duì)我鄉(xiāng)12個(gè)村（場(chǎng)）就中央支農(nóng)惠農(nóng)政策、集體資產(chǎn)、資源的使用、村組織建設(shè)等情況進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查摸底：
1、中央各項(xiàng)惠農(nóng)政策的公開(kāi)落實(shí)情況
（1）惠農(nóng)資金補(bǔ)貼：督查組深入各村，與各村（場(chǎng)）12名村主干進(jìn)行座談交流，隨機(jī)走訪30戶(hù)種糧農(nóng)戶(hù)。調(diào)查結(jié)果為種糧直接補(bǔ)貼政策全面落實(shí)到位，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)透明，補(bǔ)貼錢(qián)款直接到戶(hù)，廣大農(nóng)民種糧積極性明顯提高。全鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼金額為21萬(wàn)余元，涉及農(nóng)戶(hù)58戶(hù)，補(bǔ)貼機(jī)具已投入農(nóng)田生產(chǎn)使用。
（2）新型農(nóng)村合作醫(yī)療：
依據(jù)《福建省新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度意見(jiàn)的通知》、將政15號(hào)文件精神要求，鄉(xiāng)成立了由黨委辦、政府辦、衛(wèi)生、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、民政、教育、計(jì)生等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的將樂(lè)縣鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立新農(nóng)村合作醫(yī)療管理所，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)衛(wèi)生院，配備2名專(zhuān)職人員，主要負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理工作；成立新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會(huì)，對(duì)資金使用、運(yùn)作進(jìn)行監(jiān)督，以確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作有序，規(guī)范的開(kāi)展。
全鄉(xiāng)12個(gè)村（場(chǎng)）在年初時(shí)公布新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參加人數(shù)和醫(yī)療費(fèi)的收繳情況，定期公布新型農(nóng)村合作醫(yī)療的報(bào)銷(xiāo)情況，參與農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)不斷增加。截止目前，全鄉(xiāng)已參保9969人次，參合率達(dá)到93.6%，有6個(gè)村達(dá)到90%以上。
（3）人口計(jì)劃生育：各村委會(huì)按照文件要求在9月底公布計(jì)劃生育指標(biāo)、節(jié)育措施和計(jì)劃外生育撫養(yǎng)費(fèi)的收繳情況，每季度公布計(jì)生對(duì)象情況，對(duì)兌現(xiàn)到村的各種獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放情況實(shí)行即時(shí)公開(kāi)，使群眾強(qiáng)化了計(jì)劃生育的責(zé)任意識(shí)。
（4）補(bǔ)助、優(yōu)撫情況：各村及時(shí)公布政府下?lián)艿膶?zhuān)項(xiàng)（補(bǔ)助）經(jīng)費(fèi)的收支使用情況，包括救災(zāi)、救濟(jì)、扶貧助殘、擁軍優(yōu)屬款項(xiàng)的接收、發(fā)放、使用情況，國(guó)家其他補(bǔ)貼農(nóng)民的政策落實(shí)情況。經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí)，我鄉(xiāng)優(yōu)撫工作落實(shí)到位。截止8月，全鄉(xiāng)已發(fā)放最低生活保障金18萬(wàn)余元，受益“五保戶(hù)”、“殘疾家庭”等為75戶(hù)162人，有效解決了部分家庭的經(jīng)濟(jì)困難。
1、農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源的使用及村級(jí)財(cái)務(wù)狀況。
（1）村組集體土地征用補(bǔ)償方面。鄉(xiāng)政府因“6.21”特大洪災(zāi)后鄉(xiāng)大橋重建征用3畝土地，鄉(xiāng)汽車(chē)客運(yùn)站建設(shè)征用的1畝土地以及向莆鐵路建設(shè)征用的土地，已按照相關(guān)政策予以補(bǔ)償兌現(xiàn)。
（2）村集體資源使用、出讓方面。各村建立集體資產(chǎn)臺(tái)賬,健全了村級(jí)集體資源登記制度，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)利用狀況和各類(lèi)山場(chǎng)、土地租用情況，實(shí)行了年度公開(kāi)；對(duì)集體資源處置情況如村集體企業(yè)、耕地、山林等承包情況，實(shí)行即時(shí)公開(kāi)。
（3）村級(jí)財(cái)務(wù)狀況方面。各村通過(guò)實(shí)行村財(cái)鄉(xiāng)管政策，由鄉(xiāng)經(jīng)管站統(tǒng)一管理；各村委在年初的村民代表會(huì)議上公布年度財(cái)務(wù)計(jì)劃和上年度各項(xiàng)收入、支出等情況；村集體財(cái)務(wù)收支情況、村干部公務(wù)活動(dòng)開(kāi)支、村干部工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼的情況實(shí)行每季度公布。
3、村務(wù)公開(kāi)政策落實(shí)情況
（1）村務(wù)公開(kāi)規(guī)范化。全鄉(xiāng)11個(gè)行政村設(shè)有固定公開(kāi)欄，采用會(huì)議、電視廣播、入戶(hù)通知、發(fā)放明白卡和小冊(cè)子方式，及時(shí)公開(kāi)。各村委會(huì)能按照要求，召開(kāi)年初村民代表會(huì)議，總結(jié)上年度村工作任務(wù)落實(shí)情況和工作的好經(jīng)驗(yàn)、好方法，尋找不足和差距，制訂當(dāng)年村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，提請(qǐng)代表審議通過(guò)，會(huì)后將會(huì)議內(nèi)容進(jìn)行公示。目前有7個(gè)村召開(kāi)了戶(hù)代表會(huì)議，推選產(chǎn)生戶(hù)代表279人，對(duì)8個(gè)議題展開(kāi)討論，表決通過(guò)并落實(shí)的有6個(gè)，被否決的為2個(gè)。
（2）民主決策。各村嚴(yán)格村務(wù)決策聽(tīng)證制度，對(duì)村里的重大事項(xiàng)如山場(chǎng)承包、工程招投標(biāo)、礦山發(fā)包等都經(jīng)黨員大會(huì)和村民代表會(huì)議研究討論后實(shí)施；對(duì)涉及村民切身利益事項(xiàng)的決策方案，廣泛征求村民意見(jiàn)后，再討論研究決定，并依法依規(guī)實(shí)施。今年以來(lái)共召開(kāi)村務(wù)決策聽(tīng)證會(huì)8場(chǎng)（次），聽(tīng)證事項(xiàng)10件，已落實(shí)8項(xiàng)，正在落實(shí)的為2項(xiàng)。
（3）日常監(jiān)督管理。各村成立村務(wù)監(jiān)督小組后，村集體財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度、民主評(píng)議村干部工作制度、村干部激勵(lì)約束制度得到有效落實(shí)。其中，村財(cái)務(wù)收支實(shí)行“三審制”和會(huì)計(jì)委托制，即村財(cái)收支須經(jīng)村書(shū)記、主任嚴(yán)格審批，再經(jīng)村民主理財(cái)小組審核會(huì)計(jì)入帳，最后經(jīng)鄉(xiāng)經(jīng)管站抽查審計(jì)，確保村財(cái)開(kāi)支合理化和規(guī)范化；群眾民主評(píng)議工作開(kāi)展，疏通對(duì)村干部監(jiān)督的渠道，使廣大村干部增強(qiáng)了公仆意識(shí)，增強(qiáng)了廉政勤政意識(shí)，為村民辦好事辦實(shí)事的效率明顯提高，有效遏制個(gè)別村干部的不正之風(fēng)，規(guī)范了村兩委干部的從政行為，保證了村委會(huì)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、總結(jié)鄉(xiāng)村務(wù)公開(kāi)、民主管理經(jīng)驗(yàn)以及不足，提出創(chuàng)新方法
民主管理是順民心，體民意，聚民心的重大舉措，我鄉(xiāng)通過(guò)推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)、民主管理，積累了一些帶規(guī)律性的經(jīng)驗(yàn)，也發(fā)現(xiàn)了其中存在的問(wèn)題。
（一）取得成績(jī)
主要是通過(guò)采取三項(xiàng)措施開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)：
1、定期培訓(xùn)，提高質(zhì)量。制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，將村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作作為掛村領(lǐng)導(dǎo)及村兩委班子培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容之一，進(jìn)行培訓(xùn)授課；定期對(duì)村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組及村民代表進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們熟悉村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的內(nèi)容、形式、方法步驟和標(biāo)準(zhǔn)，提高村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作質(zhì)量。
2、上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。組織干部下村，聽(tīng)取村務(wù)公開(kāi)工作情況匯報(bào)，定期檢查和抽查工作情況，對(duì)查出的問(wèn)題予以通報(bào)，督促各村及時(shí)整改。
3、分類(lèi)管理，整體提高。制定責(zé)任書(shū)，細(xì)化評(píng)分辦法，將全鄉(xiāng)11個(gè)行政村分為三類(lèi)，制定科學(xué)規(guī)劃。一類(lèi)抓創(chuàng)新；二類(lèi)抓鞏固；三類(lèi)抓提高，有效推動(dòng)村務(wù)公開(kāi)工作全面開(kāi)展。
（二）存在問(wèn)題
1、村務(wù)公開(kāi)的程序有待進(jìn)一步規(guī)范。有的村還存在村級(jí)事務(wù)沒(méi)有嚴(yán)格按照決策程序，征求意見(jiàn)面不廣，村“兩委”集體討論后即付諸實(shí)施，沒(méi)有做到事前公開(kāi)，使村務(wù)“公開(kāi)”停留在“通報(bào)”的層面。
2、村務(wù)公開(kāi)過(guò)于突出“財(cái)務(wù)”重點(diǎn)，計(jì)生、征兵、公益事業(yè)等事務(wù)的公開(kāi)率有待進(jìn)一步提高。
村務(wù)公開(kāi)情況匯報(bào) 第8篇
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一、重點(diǎn)僑情調(diào)查的對(duì)象
調(diào)查對(duì)象為河?xùn)|縣海外華僑華人、香港同胞、澳門(mén)同胞、歸僑、僑眷和港澳同胞眷屬以及海外華僑華人、香港、澳門(mén)社團(tuán)。重點(diǎn)對(duì)象：一是重點(diǎn)人士情況，即政治上有影響、社會(huì)上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、專(zhuān)業(yè)上有造詣的海外華僑華人和港澳同胞情況；二是重點(diǎn)人士后代及在國(guó)（境）外出生的海外華僑華人和港澳同胞新生代中的優(yōu)秀人才情況；三是1979年以來(lái)出國(guó)的海外新華僑華人情況；四是海外華僑華人、香港、澳門(mén)社團(tuán)情況。
二、重點(diǎn)僑情調(diào)查的內(nèi)容
重點(diǎn)僑情調(diào)查內(nèi)容包括，調(diào)查對(duì)象的姓名、性別、年齡、學(xué)歷、身份、出生地、居住國(guó)（地區(qū)）等基本情況；重點(diǎn)是重點(diǎn)人士、重點(diǎn)人士后代、新生代和新華僑華人中優(yōu)秀人才的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、回國(guó)投資、回國(guó)興辦公益事業(yè)、從業(yè)類(lèi)型、工作處所、通訊地址等情況；海外華僑華人、香港、澳門(mén)社團(tuán)的名稱(chēng)、創(chuàng)辦時(shí)間、屆次、負(fù)責(zé)人、所處國(guó)家（地區(qū)）、宗旨、性質(zhì)、活動(dòng)情況和通訊地址等情況。
三、重點(diǎn)僑情調(diào)查的方法和步驟
（一）調(diào)查方法：重點(diǎn)僑情調(diào)查主要采取行政村、社區(qū)調(diào)查與有針對(duì)性地入戶(hù)調(diào)查相結(jié)合、境內(nèi)調(diào)查與境外調(diào)查相結(jié)合、數(shù)據(jù)匯總與資料分析評(píng)估相結(jié)合等方法進(jìn)行，同時(shí)充分利用我縣2000年第五次全國(guó)人口普查的有關(guān)資料。正式調(diào)查開(kāi)始前，先進(jìn)行調(diào)查對(duì)象摸底，在摸底的基礎(chǔ)上，開(kāi)展入戶(hù)調(diào)查和行政村、社區(qū)調(diào)查，調(diào)查結(jié)束并經(jīng)質(zhì)量檢查后，進(jìn)行錄入、匯總、分析評(píng)估、重點(diǎn)對(duì)象及社團(tuán)背景資料整理和重點(diǎn)僑情調(diào)查資料匯編等工作。
重點(diǎn)僑情調(diào)查工作從2005年9月開(kāi)始，2006年1月結(jié)束。
（二）調(diào)查步驟：
1．成立機(jī)構(gòu)（9月10日～12日）
成立河?xùn)|縣重點(diǎn)僑情調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)蔡禮俊擔(dān)任，成員由縣政府辦副主任、縣外事僑務(wù)辦主任李莉星，縣委宣傳部副部長(zhǎng)付軍賜，統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)歐林順，縣公安局副局長(zhǎng)林華，縣教育局副局長(zhǎng)黃力非，縣財(cái)政局副局長(zhǎng)陳淑治，縣人事局副局長(zhǎng)楊德昌，縣統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)吳昌榮，縣科技局副局長(zhǎng)林生華，縣僑聯(lián)主席蘭金泰等組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣外事僑務(wù)辦公室及成員單位抽調(diào)得力人員組成（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“調(diào)查辦”）。
2．動(dòng)員部署（9月13日～14日）
召開(kāi)河?xùn)|縣重點(diǎn)僑情調(diào)查工作會(huì)議，對(duì)做好僑情調(diào)查工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
3．組建隊(duì)伍（9月15日～20日）
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、社區(qū)居委會(huì)根據(jù)實(shí)際情況抽調(diào)得力人員組建調(diào)查指導(dǎo)員、調(diào)查員隊(duì)伍。
4．調(diào)查培訓(xùn)（9月21日～25日）
由縣外事僑務(wù)辦公室對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政村、社區(qū)居委會(huì)調(diào)查指導(dǎo)員、調(diào)查員進(jìn)行集中培訓(xùn)。10月下旬，省調(diào)查辦對(duì)計(jì)算機(jī)錄入人員進(jìn)行培訓(xùn)。
5．調(diào)查摸底（9月26日～10月7日）
在重點(diǎn)僑情入戶(hù)調(diào)查和行政村、社區(qū)調(diào)查開(kāi)始之前，進(jìn)行調(diào)查對(duì)象摸底。一是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對(duì)所屬行政村、社區(qū)進(jìn)行摸底，掌握需要開(kāi)展調(diào)查的行政村、社區(qū)的有關(guān)情況，填寫(xiě)《福建省重點(diǎn)僑情調(diào)查行政村（居委會(huì)、社區(qū)）摸底登記表》。二是各行政村、社區(qū)居委會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)入戶(hù)對(duì)象進(jìn)行摸底，掌握需入戶(hù)調(diào)查的對(duì)象和數(shù)量，填寫(xiě)《福建省重點(diǎn)僑情調(diào)查入戶(hù)對(duì)象摸底登記表》。摸底工作以1996年的僑情調(diào)查資料為參考，同時(shí)利用家譜、族譜和計(jì)劃生育工作資料以及僑聯(lián)、公安、教育、人事、科技等部門(mén)提供的有關(guān)資料進(jìn)行。在摸底的基礎(chǔ)上，縣調(diào)查辦要對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、社區(qū)居委會(huì)的摸底情況進(jìn)行檢查把關(guān)。經(jīng)摸底的調(diào)查對(duì)象的數(shù)量與1996年普查相比有減少的，縣調(diào)查辦會(huì)同基層認(rèn)真查找原因，搞清情況，防止漏查和錯(cuò)查。
6．調(diào)查實(shí)施（10月8日～11月20日）
在準(zhǔn)確摸底的基礎(chǔ)上，按省統(tǒng)一印制的重點(diǎn)僑情調(diào)查表開(kāi)展僑情調(diào)查。一是行政村、社區(qū)居委會(huì)組織調(diào)查員入戶(hù)調(diào)查，填寫(xiě)《福建省重點(diǎn)僑情調(diào)查入戶(hù)調(diào)查表》。二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)組織所屬行政村、社區(qū)居委會(huì)對(duì)海外華僑華人、港、澳同胞中的重點(diǎn)人士、重點(diǎn)人士后代及在境外出生的海外華僑華人、港、澳同胞新生代中的優(yōu)秀人才情況實(shí)施調(diào)查，由有關(guān)行政村、社區(qū)居委會(huì)填寫(xiě)《福建省海外華僑華人和港澳同胞重點(diǎn)人士、新生代優(yōu)秀人才基本情況調(diào)查表》。三是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)組織所屬行政村、社區(qū)居委會(huì)對(duì)海外華僑華人、港澳同胞社團(tuán)情況實(shí)施調(diào)查，由有關(guān)行政村、社區(qū)居委會(huì)填寫(xiě)《福建省海外華僑華人、港澳同胞社團(tuán)情況調(diào)查表》。
在開(kāi)展我縣重點(diǎn)僑情調(diào)查的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，采取電話、傳真或發(fā)函聯(lián)系等方式，請(qǐng)縣外、海外鄉(xiāng)親和社團(tuán)協(xié)助了解有關(guān)情況，掌握重點(diǎn)僑情資料，補(bǔ)充、完善縣內(nèi)調(diào)查的數(shù)據(jù)與信息。
7．質(zhì)量檢查（11月21日～25日）
調(diào)查員入戶(hù)調(diào)查和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）調(diào)查結(jié)束后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、社區(qū)居委會(huì)組織力量對(duì)填寫(xiě)的各類(lèi)調(diào)查表進(jìn)行全面檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行糾正，對(duì)不合格的組織人員重新調(diào)查?？h調(diào)查辦要組織專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行全面的質(zhì)量檢查，確保調(diào)查數(shù)據(jù)、材料的質(zhì)量。
8．錄入?yún)R總（11月26日～12月26日）
調(diào)查員入戶(hù)調(diào)查和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、社區(qū)調(diào)查結(jié)束并經(jīng)質(zhì)量檢查后，進(jìn)行錄入?yún)R總。錄入?yún)R總采取人工匯總與計(jì)算機(jī)錄入?yún)R總相結(jié)合的辦法進(jìn)行。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、社區(qū)居委會(huì)實(shí)行人工匯總（有條件的也可用計(jì)算機(jī)錄入?yún)R總）。縣調(diào)查辦《福建省重點(diǎn)僑情調(diào)查入戶(hù)調(diào)查表》可實(shí)行人工匯總外，《福建省海外華僑華人和港澳同胞重點(diǎn)人士、新生代優(yōu)秀人才基本情況調(diào)查表》和《福建省海外華僑華人、港澳同胞社團(tuán)情況調(diào)查表》必須實(shí)行計(jì)算機(jī)錄入?yún)R總?？h調(diào)查辦除要在錄入?yún)R總的基礎(chǔ)上對(duì)重點(diǎn)僑情調(diào)查的數(shù)據(jù)、材料進(jìn)行實(shí)事求是地分析評(píng)估。
9．資料上報(bào)（12月27日～30日）
由縣外事僑務(wù)辦公室在12月30日前按要求將僑情調(diào)查資料匯總報(bào)市重點(diǎn)僑情調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、幾點(diǎn)要求
（一）認(rèn)真組織實(shí)施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、社區(qū)居委會(huì)要嚴(yán)格按調(diào)查實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施。要確保調(diào)查工作人員有固定辦公地點(diǎn)、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和辦公設(shè)備。各有關(guān)單位要密切配合，責(zé)任到人，分工協(xié)作，形成合力，確保重點(diǎn)僑情調(diào)查工作的順利進(jìn)行。
（二）注意方式方法。調(diào)查員在入戶(hù)調(diào)查時(shí)，要講究工作方法，向入戶(hù)對(duì)象講清調(diào)查的目的、意義，消除疑慮，取得理解、配合和支持。向海外鄉(xiāng)親和社團(tuán)傳真、發(fā)函調(diào)查的有關(guān)僑情調(diào)查表格，須經(jīng)縣外事僑務(wù)辦公室審核后報(bào)市調(diào)查辦審查。
村務(wù)公開(kāi)情況匯報(bào) 第9篇
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一、農(nóng)村集體“三資”清查的任務(wù)和目標(biāo)
農(nóng)村集體“三資”清查主要是全面清查村所有的資金、資產(chǎn)、資源狀況，界定產(chǎn)權(quán)，維護(hù)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益，達(dá)到摸清家底、盤(pán)活存量、整合資源、規(guī)范利用、保值增值的目的。一是查清集體資產(chǎn)的價(jià)值總額和資源存量總額，做到賬實(shí)相符、賬賬相符、賬表相符、賬證相符，形成“三資”清查后的農(nóng)村集體資產(chǎn)負(fù)債總表、資源存量總表。二是通過(guò)對(duì)資產(chǎn)重新核實(shí)，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益，把應(yīng)歸村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的資金、資產(chǎn)、資源全部納入規(guī)范管理范圍。
二、農(nóng)村集體“三資”清查的對(duì)象、范圍和內(nèi)容
農(nóng)村集體“三資”清查的對(duì)象是指全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有村集體經(jīng)濟(jì)組織。清查范圍是指以上對(duì)象及屬于集體所有的資金、資產(chǎn)和資源（具體包括經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)）。全鎮(zhèn)確定2011年6月30日為“三資”清查時(shí)間點(diǎn)。具體工作內(nèi)容包括：
（一）清查登記。對(duì)清查時(shí)間點(diǎn)以前的村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的各種資金、資產(chǎn)、資源從賬面數(shù)據(jù)入手進(jìn)行全面清查核實(shí)。對(duì)有賬面價(jià)值且賬實(shí)相符的，以賬面價(jià)值為準(zhǔn)進(jìn)行清查登記；對(duì)賬實(shí)懸殊較大和有實(shí)無(wú)賬的資產(chǎn)按重置和評(píng)估價(jià)值進(jìn)行登記；對(duì)盤(pán)虧、報(bào)廢、毀損以及掛失、掛賬的資產(chǎn)按程序進(jìn)行核銷(xiāo)登記。
1、資金清查登記。包括現(xiàn)金和銀行存款的清查。
（1）現(xiàn)金：將鎮(zhèn)“三資”管理服務(wù)中心賬面余額與村報(bào)賬員現(xiàn)金日記賬和庫(kù)存現(xiàn)金三者進(jìn)行核對(duì)，發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)款或短款要查明原因，予以糾正，對(duì)白條抵庫(kù)情況嚴(yán)重的村報(bào)鎮(zhèn)（辦事處）“三資”辦審查處理。
（2）銀行存款：主要是將銀行存款賬面余額與鎮(zhèn)“三資”管理服務(wù)中心的對(duì)賬單進(jìn)行核對(duì)，對(duì)未達(dá)業(yè)務(wù)憑證要迅速取得，二者必須達(dá)到一致。
清查時(shí)須填制“庫(kù)存現(xiàn)金、存款盤(pán)點(diǎn)登記表”。
2、資產(chǎn)清查登記。包括對(duì)內(nèi)對(duì)外投資、應(yīng)收款項(xiàng)、庫(kù)存物資、固定資產(chǎn)、在建工程、林木資產(chǎn)等進(jìn)行清查。
（1）短期投資：清查各種短期投資的投資額、投資對(duì)象、收益情況、投資時(shí)間及清查建議等。
（2）長(zhǎng)期投資：包括集體經(jīng)濟(jì)組織各類(lèi)形態(tài)、各種形式的長(zhǎng)期投資。在清查長(zhǎng)期投資時(shí)，村集體經(jīng)濟(jì)組織凡按股份或資本份額擁有實(shí)際控制權(quán)的，按照權(quán)益歸屬進(jìn)行清查；沒(méi)有實(shí)際控制權(quán)的，按集體經(jīng)濟(jì)組織目前對(duì)外投資的核算方式進(jìn)行清查。清查的具體內(nèi)容與短期投資相同。
（3）應(yīng)收款：要逐一與對(duì)方單位核對(duì)，以雙方記賬金額一致為準(zhǔn)，對(duì)個(gè)人借款的清理要逐人核對(duì)，以雙方確認(rèn)相同的金額為準(zhǔn)。在清理過(guò)程中，對(duì)有爭(zhēng)議的債權(quán)要查證核實(shí)；對(duì)長(zhǎng)期拖欠的，要積極催收；對(duì)確認(rèn)無(wú)法收回需核銷(xiāo)的款項(xiàng)要明確責(zé)任，逐筆說(shuō)明原因，同時(shí)進(jìn)行核銷(xiāo)登記。
（4）庫(kù)存物資：要逐一清查原材料、輔助材料、燃料、修理用備件、包裝物、低值易耗品、在產(chǎn)品、半成品、產(chǎn)成品、外購(gòu)商品以及代保管、在途、外存、外借、委托加工的物資（商品）等的賬面數(shù)據(jù)，并與實(shí)際庫(kù)存情況進(jìn)行核對(duì)，分品種登記庫(kù)存物資的購(gòu)買(mǎi)日期、數(shù)量、金額、質(zhì)量狀況和存放地點(diǎn)等。對(duì)于清查中發(fā)現(xiàn)的積壓、已毀損或需報(bào)廢的庫(kù)存物資，要成立相應(yīng)的鑒定小組，劃分責(zé)任進(jìn)行妥善處理，并進(jìn)行核銷(xiāo)登記。對(duì)長(zhǎng)期借出未收回或代保管的庫(kù)存物資，要查明原因、查看實(shí)物，積極收回或按規(guī)定作價(jià)出售。
（5）林木資產(chǎn)：不僅要清查價(jià)值總額，還要清查品種名稱(chēng)、存在地點(diǎn)、形成時(shí)間等，對(duì)林木資產(chǎn)實(shí)物和賬存價(jià)值差距太大的要重新估價(jià)。
（6）固定資產(chǎn)：包括房屋及建筑物、交通運(yùn)輸設(shè)備以及辦公設(shè)施、機(jī)器設(shè)備、工具器具等通用及專(zhuān)業(yè)設(shè)備。對(duì)固定資產(chǎn)要查清其管理現(xiàn)狀，包括固定資產(chǎn)規(guī)格、數(shù)量、原值、保管責(zé)任、已使用年限、用途、存放地點(diǎn)等，對(duì)待報(bào)廢和提前報(bào)廢固定資產(chǎn)的數(shù)額及固定資產(chǎn)損失，要進(jìn)行核銷(xiāo)登記。承包、出租的各項(xiàng)固定資產(chǎn)由發(fā)包方和租入方負(fù)責(zé)清查，對(duì)沒(méi)有登記入賬的要將清查結(jié)果與承包、租入方核對(duì)后，登記入賬。對(duì)借出和未按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)的資產(chǎn)，要清理收回或補(bǔ)辦手續(xù)。經(jīng)清查后的各項(xiàng)固定資產(chǎn)，要按規(guī)定區(qū)別固定資產(chǎn)的用途（指經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性）和使用情況（指在用、未使用或不需用等）進(jìn)行重新登記，建立健全實(shí)物賬卡。對(duì)清查出的各項(xiàng)未使用、不需用的固定資產(chǎn)，要查明購(gòu)建日期、使用時(shí)間、技術(shù)狀況和主要參數(shù)等，按出售、待報(bào)廢等提出處理意見(jiàn)。
（7）在建工程：包括在建或停緩建的基本建設(shè)、技術(shù)改造項(xiàng)目，含完工未交付使用、驗(yàn)收后交付使用但未轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)的工程項(xiàng)目。對(duì)這些在建工程，要查清項(xiàng)目、投資總額、項(xiàng)目預(yù)算和完工期限等。對(duì)在建工程清查時(shí)，要根據(jù)情況作出清查建議，對(duì)已驗(yàn)收合格并交付使用的在建工程要轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)，對(duì)需要核銷(xiāo)的在建工程進(jìn)行核銷(xiāo)登記。
（8）內(nèi)部往來(lái)借方余額：結(jié)合壞呆賬處理和2010年村級(jí)審計(jì)、清查結(jié)果，據(jù)實(shí)登記。
在對(duì)所有村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行資產(chǎn)清查時(shí)，要充分考慮債權(quán)的訴訟時(shí)效，對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織以外的所有債權(quán)，都要進(jìn)行催收和發(fā)出函證，明確主張債權(quán)，并保存相關(guān)證據(jù)。對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的債權(quán)，可采用公告的方式進(jìn)行確認(rèn)。
清查時(shí)須填制“三資”清查表中的資產(chǎn)類(lèi)清查明細(xì)表、債權(quán)填制：應(yīng)收款項(xiàng)（內(nèi)部往來(lái)）清查明細(xì)表。
上述清查科目以外的資產(chǎn)按賬面數(shù)據(jù)進(jìn)行填報(bào)。
3、負(fù)債清查登記。包括村集體經(jīng)濟(jì)組織的各種短期借款、應(yīng)付款、長(zhǎng)期借款及應(yīng)付款、內(nèi)部往來(lái)貸方余額等。在清查負(fù)債時(shí)，村集體經(jīng)濟(jì)組織要與債權(quán)單位和個(gè)人逐一核對(duì)，達(dá)到雙方認(rèn)可一致，并保存認(rèn)可的書(shū)面證據(jù)。同時(shí)要查明負(fù)債原因、期限、用途等。
清查時(shí)須填寫(xiě)“應(yīng)付款項(xiàng)（內(nèi)部往來(lái)）清查明細(xì)表”。
上述清查科目以外的負(fù)債按賬面數(shù)據(jù)進(jìn)行填報(bào)。
4、資源清查登記。資源的清查包括村集體所有的土地、山林、荒山荒坡、草場(chǎng)、水庫(kù)、堰塘、果園、魚(yú)池、道路、水渠、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)占用或租用的集體土地（地上附屬物按產(chǎn)權(quán)進(jìn)行固定資產(chǎn)登記）等。對(duì)資源的清查主要是查清實(shí)際數(shù)量及其權(quán)屬，暫不進(jìn)行價(jià)值登記。
開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)使用的集體土地，凡已辦理報(bào)批手續(xù)的，按批準(zhǔn)的數(shù)量填報(bào)；沒(méi)有辦理報(bào)批手續(xù)的，村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)對(duì)其土地面積丈量后填報(bào)，以后再申報(bào)辦理有關(guān)手續(xù)；對(duì)報(bào)批的數(shù)量與實(shí)際丈量的數(shù)量不符的，以實(shí)際丈量的數(shù)量填報(bào)；對(duì)土地權(quán)屬不明或有爭(zhēng)議的，由占用的集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)清查登記并單獨(dú)注明。
機(jī)動(dòng)地、村辦柑桔場(chǎng)、林場(chǎng)、集體公山等資產(chǎn)，以大家公認(rèn)的習(xí)慣面積為準(zhǔn)進(jìn)行登記；農(nóng)戶(hù)家庭承包的土地（包括自留地、飼料地）、林地以最新頒發(fā)的《土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》、《林權(quán)證》面積為準(zhǔn)進(jìn)行登記。草場(chǎng)、荒山荒坡要登記地名、四至邊界。集體所有的水庫(kù)及其它水利設(shè)施等按面積登記，水渠、管道等按長(zhǎng)度進(jìn)行登記。
對(duì)資源的登記還要反映出用途、承包經(jīng)營(yíng)等具體情況。
對(duì)河流、灘涂、堤壩、水閘、礦藏等屬于國(guó)家所有的資源不予登記。
清查登記時(shí)須填寫(xiě)“村資源性資產(chǎn)情況清理表”、“村統(tǒng)一管理的資源性資產(chǎn)清查明細(xì)表”、村級(jí)“三資”承包（租賃）清查明細(xì)表，同時(shí)建立實(shí)物賬卡。
5、資產(chǎn)估價(jià)與價(jià)值重估清查登記。資產(chǎn)估價(jià)是對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的無(wú)原始憑證依據(jù)的賬外資產(chǎn)進(jìn)行市場(chǎng)價(jià)值評(píng)估；資產(chǎn)價(jià)值重估是對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的資產(chǎn)中賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值背離較大的主要資產(chǎn)進(jìn)行重新評(píng)定估算。集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)估價(jià)和價(jià)值重估結(jié)果須經(jīng)村民（社員）代表大會(huì)討論通過(guò)，并報(bào)辦事處“三資”辦審核確認(rèn)。
對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)的估價(jià)與價(jià)值重估一般按購(gòu)建、調(diào)入時(shí)的原始價(jià)值確定。賬外財(cái)產(chǎn)和無(wú)償調(diào)入的財(cái)產(chǎn)等，凡查不到原始價(jià)值依據(jù)的，可比照同類(lèi)財(cái)產(chǎn)現(xiàn)行購(gòu)建價(jià)格，結(jié)合新舊程度確定。為提高使用價(jià)值而改變?cè)袑?shí)物形態(tài)的財(cái)產(chǎn)，因改建、擴(kuò)建、裝修、更換部件等增加的價(jià)值，按實(shí)際開(kāi)支費(fèi)用調(diào)增原值；拆除部分，按拆除部分調(diào)減原值。
使用或征用土地支付的補(bǔ)償費(fèi)、價(jià)款及其他費(fèi)用計(jì)入在土地上興建的房屋和構(gòu)筑物的價(jià)值內(nèi)；使用或征用后尚未興建房屋及構(gòu)筑物的，按實(shí)際支付的價(jià)款和費(fèi)用進(jìn)行登記。
清查時(shí)填報(bào)“固定資產(chǎn)價(jià)值重估申報(bào)表”。
6、資產(chǎn)核銷(xiāo)清查登記。對(duì)清理出來(lái)的“庫(kù)存物資”和“固定資產(chǎn)”盤(pán)虧、報(bào)廢、毀損的部分，以及“在建工程”、“應(yīng)收款”等科目中需要核銷(xiāo)的部分，在查清原因后予以核銷(xiāo)。
所有資產(chǎn)及債權(quán)的核銷(xiāo)必須按規(guī)定程序進(jìn)行：一是情況必須真實(shí)準(zhǔn)確；二是證據(jù)必須充分有效；三是核銷(xiāo)記錄必須詳細(xì)全面；四是核銷(xiāo)依據(jù)必須符合國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定；五是核銷(xiāo)決定必須經(jīng)村民代表會(huì)議表決通過(guò)，并報(bào)辦事處“三資”辦審查批準(zhǔn)。
對(duì)核銷(xiāo)的資產(chǎn)要登記資產(chǎn)來(lái)源、主要用途、核算科目、賬面價(jià)值、須核銷(xiāo)價(jià)值、核銷(xiāo)原因說(shuō)明以及核銷(xiāo)通過(guò)情況等內(nèi)容。
清查時(shí)填報(bào)“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)毀損、報(bào)廢核銷(xiāo)申報(bào)表”。
（二）界定產(chǎn)權(quán)。依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)政策的規(guī)定，對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的各種資產(chǎn)和資源的所有權(quán)歸屬關(guān)系進(jìn)行確認(rèn)。村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)所有權(quán)界定要堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有”的原則，同時(shí)要充分考慮資產(chǎn)形成的過(guò)程，從有利于管理的實(shí)際出發(fā)，尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)，實(shí)事求是地進(jìn)行。村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)所有權(quán)界定工作，以《憲法》、《民法通則》、《農(nóng)業(yè)法》、《物權(quán)法》、《土地管理法》、《省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。按照統(tǒng)一口徑和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量，村集體所有的資金、資產(chǎn)、資源所有權(quán)界定的范圍包括：
1、集體所有的土地和法律規(guī)定屬于集體所有的森林、荒山、荒地、灘涂、水面等自然資源；
2、集體所有的現(xiàn)金、存款等流動(dòng)資產(chǎn)；
3、集體經(jīng)濟(jì)組織擁有的或以投資、貸款和勞動(dòng)積累形成的水利、電力、交通等生產(chǎn)性設(shè)施和教育、文化、衛(wèi)生、體育、通訊、福利等公益性設(shè)施；
4、集體經(jīng)濟(jì)組織投資辦的企業(yè)及其收益形成的資產(chǎn)；
5、在國(guó)內(nèi)聯(lián)營(yíng)、股份經(jīng)營(yíng)、股份合作和中外合資、合作以及兼并、有償轉(zhuǎn)讓的企業(yè)中，集體經(jīng)濟(jì)組織按照章程、協(xié)議(合同)應(yīng)有的資產(chǎn)份額；
6、集體經(jīng)濟(jì)組織接受捐贈(zèng)、資助等形成的資產(chǎn)；
7、集體經(jīng)濟(jì)組織投資辦的企業(yè)享受?chē)?guó)家的各種優(yōu)惠政策以及按國(guó)家和地方規(guī)定歷年提取的生產(chǎn)性積累資金形成的資產(chǎn)及增值部分；
8、以集體出資為主，國(guó)家或地方財(cái)政補(bǔ)助等形成的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)；
9、集體經(jīng)濟(jì)組織擁有的著作權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)、土地使用權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)；
10、集體經(jīng)濟(jì)組織出資購(gòu)買(mǎi)的股份、債券等有價(jià)證券；
11、依法屬于集體所有的其他資產(chǎn)。村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)所有權(quán)和使用權(quán)發(fā)生糾紛的，除法律、法規(guī)已有規(guī)定外，由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不成的，由鎮(zhèn)“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行協(xié)調(diào)或裁定，也可直接向人民法院。
村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)所有權(quán)界定工作與“三資”清查工作同步進(jìn)行。
（三）清查匯總，調(diào)整賬務(wù)。依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本方案要求，各村“三資”清查專(zhuān)班在完成所有集體資產(chǎn)的清查登記、估價(jià)和價(jià)值重估、核銷(xiāo)毀損資產(chǎn)、界定所有權(quán)等工作后，按照統(tǒng)一報(bào)表格式將清查登記表進(jìn)行匯總，將清查情況和“資產(chǎn)清查匯總表（村級(jí)匯總表）”，辦事處在審核后填制“清查匯總表（辦事處匯總表）”，并將清產(chǎn)核資工作總結(jié)和“清查匯總表（辦事處匯總表）”及“三資清查科目余額匯總表”報(bào)鎮(zhèn)“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查，經(jīng)鎮(zhèn)審查合格后，農(nóng)村“三資”管理服務(wù)中心根據(jù)鎮(zhèn)審查結(jié)果分村調(diào)整和完善賬務(wù)。
三、“三資”清查的工作步驟
本次農(nóng)村集體“三資”清查工作，要求在2011年11月底前全部結(jié)束。具體分三個(gè)階段進(jìn)行：
（一）準(zhǔn)備動(dòng)員階段（2011年9月）
主要任務(wù)是：1、辦事處農(nóng)經(jīng)部門(mén)督促各村核對(duì)有關(guān)賬表，及時(shí)報(bào)賬并處理相關(guān)遺留。農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)要迅速完成清查時(shí)間點(diǎn)以前的所有會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理工作，形成完整的村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)表（包括所有明細(xì)科目余額），為“三資”清查提供準(zhǔn)確的賬面依據(jù)。2、根據(jù)有關(guān)文件精神和本方案，結(jié)合本辦事處、村實(shí)際，制定“三資”清查實(shí)施細(xì)則。3、抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干分村組建“三資”清查工作專(zhuān)班。4、做好“三資”清查的前期準(zhǔn)備工作，包括培訓(xùn)骨干、賬外資料的準(zhǔn)備和知情人員的聯(lián)絡(luò)等。
（二）清查實(shí)施階段（2011年10月8日至11月15日）
主要任務(wù)是：
1、對(duì)照辦事處“三資”管理服務(wù)中心提供的財(cái)務(wù)報(bào)表和農(nóng)村土地承包合同、集體資產(chǎn)資源發(fā)包租賃合同以及其他相關(guān)資料，采取賬實(shí)核對(duì)、實(shí)地勘查、內(nèi)查外調(diào)、合同清理等辦法，對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益和資源進(jìn)行逐項(xiàng)清理登記，分別填制“村集體經(jīng)濟(jì)組織三資清查表”中相關(guān)表格。同步進(jìn)行資產(chǎn)所有權(quán)界定工作。
2、對(duì)清理過(guò)程中需要進(jìn)行估價(jià)或價(jià)值重估的資產(chǎn)，填制“固定資產(chǎn)價(jià)值重估申報(bào)表”，經(jīng)清查專(zhuān)班或評(píng)估機(jī)構(gòu)確價(jià)后，提請(qǐng)村民代表大會(huì)表決通過(guò)，報(bào)辦事處“三資”辦審核確認(rèn)。
3、對(duì)清理過(guò)程中需要核銷(xiāo)的資產(chǎn)，填制“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)毀損、報(bào)廢核銷(xiāo)申報(bào)表”，經(jīng)社員代表大會(huì)審查通過(guò)后，報(bào)辦事處“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定。
4、駐村干部根據(jù)辦事處“三資”管理服務(wù)中心提供的財(cái)務(wù)報(bào)表以及“村經(jīng)濟(jì)合作社三資清查表”填寫(xiě)整理村級(jí)清查資料。
5、辦事處對(duì)“村經(jīng)濟(jì)合作社三資清查表”審核后填制鎮(zhèn)清查匯總表”及“三資清查科目余額匯總表”，匯總表內(nèi)容包括：清查前資產(chǎn)及負(fù)債情況、資產(chǎn)評(píng)估及價(jià)值重估情況、資產(chǎn)核銷(xiāo)情況、清查后資產(chǎn)及負(fù)債情況、資源清查匯總情況等。其中的平衡關(guān)系為：清查后資產(chǎn)＝清查前服務(wù)中心資產(chǎn)負(fù)債表資產(chǎn)總額+資產(chǎn)評(píng)估及價(jià)值重估清查登記表資產(chǎn)增加額-資產(chǎn)評(píng)估及價(jià)值重估清查登記表資產(chǎn)減少額-核銷(xiāo)資產(chǎn)清查登記表資產(chǎn)總額；資產(chǎn)清查登記匯總表負(fù)債總額與負(fù)債清查登記表負(fù)債總額一致；資產(chǎn)清查登記匯總表資源總額與資源清查登記表總額一致。
本階段要嚴(yán)格按照清理、登記、核實(shí)、公示（形成的“資產(chǎn)清查登記表”（明細(xì)）以及“資產(chǎn)匯總表”）、確認(rèn)、上報(bào)的程序的操作程序進(jìn)行。
（1）清理。以村自查為主，全面進(jìn)行清理。每個(gè)村成立由村兩委或集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人、報(bào)賬員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)或村民主理財(cái)小組成員和群眾推薦的村民代表參加的5－7人小組，對(duì)集體“三資”進(jìn)行逐筆逐項(xiàng)清理。資金、資產(chǎn)的清理，要以村會(huì)計(jì)賬目為依據(jù)，堅(jiān)持賬內(nèi)賬外相結(jié)合、實(shí)物盤(pán)點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合，以物對(duì)賬，以賬查物，全面清點(diǎn)品種、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量，查清來(lái)源、去向和管理情況；對(duì)資源的清理，要采取實(shí)地勘測(cè)丈量的方式，查明實(shí)際數(shù)量及其權(quán)屬。在清理過(guò)程中，辦事處要安排聯(lián)系村干部和懂財(cái)務(wù)人員駐村指導(dǎo)督查。
（2）登記。在“三資”清理過(guò)程中，按照市里統(tǒng)一制定的清理核實(shí)情況登記表，清理一項(xiàng)登記一項(xiàng)。資產(chǎn)資源的登記要按類(lèi)別詳細(xì)登記其名稱(chēng)、數(shù)量及使用情況。登記的內(nèi)容要全面，事實(shí)要清楚，數(shù)字要準(zhǔn)確，做到不遺不漏。
（3）核實(shí)。對(duì)已清理登記的集體“三資”，由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、社監(jiān)會(huì)、各村民小組組長(zhǎng)和村民（社員）代表參加的核實(shí)小組進(jìn)一步逐項(xiàng)逐筆進(jìn)行核實(shí)。重點(diǎn)對(duì)“三資”的數(shù)額、權(quán)屬、臺(tái)賬與實(shí)物、處置與管理等情況進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)過(guò)核實(shí)后的“三資”，要做到數(shù)額無(wú)誤，產(chǎn)權(quán)明確，現(xiàn)狀清楚。
（4）公示。對(duì)初步核實(shí)后的集體“三資”，由清理核實(shí)小組負(fù)責(zé)逐項(xiàng)逐筆在村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示，或通過(guò)發(fā)放明白紙等形式，向農(nóng)民群眾和有關(guān)當(dāng)事人征求意見(jiàn)。公示時(shí)間不得少于7天。公示期間，村要安排清理核實(shí)人員，接待農(nóng)民群眾的咨詢(xún)和反映，并認(rèn)真做好記錄和解釋工作。凡在公示期間，農(nóng)民群眾對(duì)“三資”情況有異議的，都要認(rèn)真進(jìn)行核查，直至農(nóng)民群眾認(rèn)可。對(duì)核查不清或有權(quán)屬爭(zhēng)議的“三資”，不得進(jìn)入確認(rèn)程序，列為“待處理問(wèn)題”，上報(bào)鎮(zhèn)級(jí)以上“三資”清理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處理。
（5）確認(rèn)。公示期滿(mǎn)，按照有關(guān)規(guī)定，召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議對(duì)集體“三資”清理結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。
（6）上報(bào)。經(jīng)社員會(huì)議或社員代表會(huì)議確認(rèn)通過(guò)的“三資”清理結(jié)果，由村兩委或集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人、村報(bào)賬員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)人、社監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)人簽字后分別上報(bào)辦事處農(nóng)村“三資”管理機(jī)構(gòu)審核，再經(jīng)鎮(zhèn)人民政府核定同意后，匯總上報(bào)。接受群眾監(jiān)督，公示期限不得少于七天。在公示期間，對(duì)群眾反映的問(wèn)題，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，確有問(wèn)題的要及時(shí)糾正。
（三）檢查完善階段（2011年11月底前）
辦事處對(duì)各村公示后上報(bào)的資產(chǎn)清查登記結(jié)果組織專(zhuān)班進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核后進(jìn)行匯總，并將匯總表報(bào)鎮(zhèn)“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查。鎮(zhèn)“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將根據(jù)各村上報(bào)情況，適時(shí)組織抽查，抽查面不低于20%，對(duì)抽查合格率不足80%的村，將責(zé)令其限期整改，直至合格為止。
抽查合格的村，由辦事處“農(nóng)村三資管理服務(wù)中心”按照審查后的“村經(jīng)濟(jì)合作社三資清查表”及“三資清查科目余額匯總表”調(diào)整和完善相關(guān)賬務(wù)，形成“三資清查報(bào)表”（包括資產(chǎn)負(fù)債總表和資源存量總表等），報(bào)送“三資”管理服務(wù)中心存檔備查。同時(shí)服務(wù)中心要建立規(guī)范的村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)管理賬務(wù)體系（包括總賬、明細(xì)賬、各類(lèi)臺(tái)賬），村內(nèi)也要建立必要的明細(xì)賬、日記賬、備查賬等。
四、“三資”清查工作的基本要求
（一）嚴(yán)格執(zhí)行政策。本次村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”清查工作要按照國(guó)家的有關(guān)文件和本方案的規(guī)定進(jìn)行，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一資產(chǎn)估價(jià)與價(jià)值重估的標(biāo)準(zhǔn)和程序、統(tǒng)一清查表格式。清查必須全面、完整。清查工作要充分依靠和發(fā)動(dòng)群眾，對(duì)集體所有的各種資產(chǎn)，包括賬內(nèi)外、庫(kù)內(nèi)外、地上地下、村內(nèi)外都要進(jìn)行徹底的清查，不得遺漏。在清查中要把實(shí)物盤(pán)點(diǎn)同核查賬務(wù)結(jié)合起來(lái)，把清查資產(chǎn)同核實(shí)負(fù)債結(jié)合起來(lái)。查清資產(chǎn)來(lái)源、去向和管理情況，對(duì)賬物不清的資產(chǎn)要進(jìn)行追憶、查找，做到不留死角，不打埋伏，不重不漏。
（二）理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系。村集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)包括屬于全體成員集體所有的一切資產(chǎn)。這些資產(chǎn)無(wú)論采用哪種經(jīng)營(yíng)形式，也無(wú)論是由誰(shuí)占用，集體所有的性質(zhì)不能變。要通過(guò)界定集體資產(chǎn)的所有權(quán)，理順三方面的權(quán)屬關(guān)系：一是鎮(zhèn)、村兩級(jí)之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，不能相互平調(diào)和擠占。二是村集體經(jīng)濟(jì)組織出資、參股的共有資產(chǎn)，均要按各方出資額和比例分享所有者權(quán)益，以此界定資產(chǎn)的權(quán)屬。三是集體經(jīng)濟(jì)組織獨(dú)資形成的資產(chǎn)，應(yīng)全部歸集體所有。
村務(wù)公開(kāi)情況匯報(bào) 第10篇
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對(duì)此，去年下半年，該縣紀(jì)委專(zhuān)門(mén)抽調(diào)人員，深入全縣各村進(jìn)行調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)其根源有三：一是教育不到位。農(nóng)村黨員干部對(duì)黨的政策、路線、方針及有關(guān)黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)普遍不夠，在村干部選拔任用上明顯存在輕德重能思想，缺少一套完善的學(xué)習(xí)教育機(jī)制，教育手段落后，方法簡(jiǎn)單。二是制度不到位。雖有一套看似完備的制度，但缺乏具體操作性，存在過(guò)時(shí)、過(guò)空、過(guò)虛的缺陷，對(duì)一些群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題并無(wú)涉及，如對(duì)土地征用款的分配、使用和管理問(wèn)題，村宅基地審批管理問(wèn)題，村重大建設(shè)工程招投標(biāo)問(wèn)題，村干部的誤工補(bǔ)貼、招待費(fèi)限額等問(wèn)題都沒(méi)有具體的規(guī)定。三是監(jiān)督不到位。凡事由主要村干部說(shuō)了算，群眾缺乏必要的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)，一些制度形同虛設(shè)，根本不能落到實(shí)處，更沒(méi)有一套完整的監(jiān)督和制約機(jī)制。
針對(duì)上述情況，該縣紀(jì)委于今年初成立工作組，在白洋街道后陳村開(kāi)展完善村務(wù)公開(kāi)、民主管理制度試點(diǎn)工作。目前主要開(kāi)展了以下三方面工作：
（一）、實(shí)體與程序并重，加強(qiáng)制度建設(shè)。一是進(jìn)一步完善和健全村務(wù)、財(cái)務(wù)管理制度，將村務(wù)管理制度分為村集體資產(chǎn)保管、使用、處置制度；村集體土地征用費(fèi)管理、使用、分配制度；村集體建設(shè)工程招投標(biāo)制度；村民宅基地審批、管理制度；村干部誤工補(bǔ)貼及通訊費(fèi)補(bǔ)貼限額制度，村救災(zāi)救濟(jì)款、物發(fā)放制度等8項(xiàng)。二是建立村民民主監(jiān)督制度。包括村務(wù)公示、村民聽(tīng)證、村民代表大會(huì)、村民代表聯(lián)系戶(hù)、村干部述職考核與民主測(cè)評(píng)等五項(xiàng)制度。三是廣征民意，真正體現(xiàn)為民謀利的宗旨。所有制度建立都采用張榜公示，廣播宣傳，組織村民座談會(huì)等方式，廣泛征求村民意見(jiàn)，力求切合農(nóng)村實(shí)際、可操作、反映老百姓的真實(shí)意圖。
