農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作方案 第1篇
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今天在這里召開(kāi)全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造攻堅(jiān)工作會(huì)，主要任務(wù)是對(duì)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和文明城市有關(guān)工作進(jìn)行安排部署，聽(tīng)一下各區(qū)、市、縣和相關(guān)部門的意見(jiàn)，互相啟發(fā)，共同推進(jìn)。剛才市商務(wù)局局長(zhǎng)宣讀了《市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造攻堅(jiān)工作實(shí)施意見(jiàn)（討論稿）》，應(yīng)該說(shuō)，問(wèn)題已經(jīng)很清楚了，工作措施還有待進(jìn)一步完善，下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造攻堅(jiān)工作的緊迫感和責(zé)任感
（一）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造是事關(guān)人民群眾切身利益的一項(xiàng)重要民生工作。我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)起步較晚、基礎(chǔ)較差、發(fā)展相對(duì)滯后、檔次普遍較低。一些地方的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)施陳舊，“臟、亂、差”現(xiàn)象長(zhǎng)期得不到很好的解決，成為人民群眾普遍反映的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。目前還未改造的100多個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，大多設(shè)施簡(jiǎn)陋、功能不全、管理粗放、“臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重、商品質(zhì)量和食品衛(wèi)生問(wèn)題突出，特別是南明區(qū)的新路口、瑞花巷、大慶、云巖區(qū)的三民東路、小河區(qū)的錦江農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等20個(gè)歷史因素形成的馬路市場(chǎng)，是典型的占道經(jīng)營(yíng)，成為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，給人民群眾的生活帶來(lái)極大不便，也嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品的順暢流通和城市文明形象，是創(chuàng)建衛(wèi)生城市和創(chuàng)建文明城市工作的“硬傷”。因此，在“十一五”規(guī)劃的最后一年，全面完成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理，規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)秩序，迫在眉睫，勢(shì)在必行。各區(qū)、市、縣人民政府、各有關(guān)職能部門要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)工作的重要性和必要性，從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和落實(shí)市委八屆八次全會(huì)關(guān)于開(kāi)展“三創(chuàng)一辦”重要工作的高度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)明確，責(zé)任到人，確保步調(diào)一致，措施落實(shí)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。總之，建設(shè)整潔、規(guī)范、有序的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，是政府的職責(zé)所在，是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是要下大力氣破解的難題，必須抓好抓實(shí)。
（二）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是拉動(dòng)內(nèi)需的重要載體。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為連接農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)者的場(chǎng)所，關(guān)系到老百姓的菜籃子和米袋子，關(guān)系到農(nóng)民的生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品銷售，全市每家每戶每天在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的消費(fèi)總計(jì)是十分巨大的。做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)改造和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建設(shè)規(guī)范整潔、環(huán)境良好的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，既可以改善老百姓的購(gòu)物環(huán)境，又可以方便經(jīng)營(yíng)戶銷售農(nóng)產(chǎn)品，能夠有效刺激消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需。同時(shí)，對(duì)于發(fā)展交通運(yùn)輸、物流配送、信息服務(wù)等都有積極的促進(jìn)作用。
（三）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造是完成“三創(chuàng)一辦”工作的具體要求。生態(tài)文明城市建設(shè)要求著力改善民生，創(chuàng)造良好的居住環(huán)境、人文環(huán)境，這是市委、市政府的戰(zhàn)略目標(biāo)。市委八屆八次全會(huì)又明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要重點(diǎn)做好“三創(chuàng)一辦”工作，力爭(zhēng)獲得國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市稱號(hào)，進(jìn)入全國(guó)文明城市行列，推動(dòng)生態(tài)文明城市向縱深發(fā)展。在建設(shè)生態(tài)文明城市，做好“三創(chuàng)一辦”工作中，著力整治集貿(mào)市場(chǎng)等方面的臟亂現(xiàn)象是一項(xiàng)硬任務(wù)，我們必須攻堅(jiān)克難，加快我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)改造和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理水平，以確保我市“三創(chuàng)一辦”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
二、多措并舉，攻堅(jiān)克難，確保完成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造攻堅(jiān)任務(wù)
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，要確保市委、市政府提出的按時(shí)全面完成的要求，各區(qū)、市、縣、各有關(guān)部門和單位務(wù)必高度重視，精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。為此，要在以下三個(gè)方面狠下功夫。
一是要在組織力量上下功夫。各區(qū)、市、縣政府要立即落實(shí)工作責(zé)任制，切實(shí)把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。會(huì)后，各區(qū)、市、縣要專題研究，確定方案和具體措施，建立工作班子，抽調(diào)人員，集中辦公，具體組織，推動(dòng)落實(shí)。市商務(wù)局要負(fù)責(zé)對(duì)全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造標(biāo)準(zhǔn)的制定，做好檢查、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)，定期召開(kāi)例會(huì)，及時(shí)溝通、反映和協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題，負(fù)責(zé)組織市級(jí)驗(yàn)收，協(xié)調(diào)資金落實(shí)到位。各相關(guān)部門要盡心盡力、履行職責(zé)、形成合力推進(jìn)攻堅(jiān)工作。各市場(chǎng)開(kāi)辦單位要以大局為重，積極主動(dòng)、深入細(xì)致地做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的具體實(shí)施工作，確保方案的順利實(shí)施。
二是要在破解難題上下功夫。目前，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作存在產(chǎn)權(quán)主體較多，情況復(fù)雜等不利因素，各區(qū)、市、縣政府一定要從大局出發(fā)，根據(jù)市的統(tǒng)一部署，對(duì)工作方案進(jìn)行分解細(xì)化，借這次“三創(chuàng)一辦”的東風(fēng)，選準(zhǔn)突破口，排出時(shí)間表，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作。要認(rèn)真分析研究影響農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的重點(diǎn)難題，如清場(chǎng)退市問(wèn)題、人員分流問(wèn)題、社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題，制訂應(yīng)對(duì)措施，下大氣力攻堅(jiān)，要趕在春節(jié)前把工作部署落實(shí)，做到各個(gè)市場(chǎng)都要有具體細(xì)化方案。要注意用改革的辦法、創(chuàng)新的思路來(lái)解決農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，不斷探索創(chuàng)新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作好的方法、好的途徑，及時(shí)總結(jié)推廣借鑒。
三是要在正確輿論引導(dǎo)上下功夫。各級(jí)各部門要充分利用新聞媒體加強(qiáng)輿論的宣傳引導(dǎo)作用，堅(jiān)持以正面宣傳為主，不炒作。各市場(chǎng)開(kāi)發(fā)單位以及各相關(guān)部門都要積極配合做好宣傳教育和引導(dǎo)工作，對(duì)個(gè)別思想有抵觸、工作不配合的經(jīng)營(yíng)者，有關(guān)區(qū)、市、縣和相關(guān)單位要深入細(xì)致地做好思想工作，曉之以理，動(dòng)之以情，并在條件許可下盡力幫助其解決實(shí)際困難。各區(qū)、市、縣和相關(guān)部門要制訂應(yīng)急工作方案，方案要細(xì)，做到原則性與靈活性相配合，工作中要注意講清道理，保障利益，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定，全面推進(jìn)，及時(shí)化解和妥善處理可能引發(fā)群體性上訪的苗頭性、傾向性問(wèn)題，確保社會(huì)穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，以強(qiáng)烈的責(zé)任感抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造攻堅(jiān)工作
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造攻堅(jiān)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,工作難度大,涉及面廣。目前，各區(qū)、市、縣對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)存在著多頭管理、職責(zé)缺位等情況，部門之間相互推諉時(shí)有發(fā)生。按照“分級(jí)管理、屬地負(fù)責(zé)”的原則，各區(qū)、市、縣政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),商務(wù)主管部門、規(guī)劃、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、消防、環(huán)保、國(guó)土、建設(shè)等部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、督促、檢查，使改造任務(wù)如期完成。市政府將把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)管理，作為考核各區(qū)、市、縣經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并給予一定的經(jīng)費(fèi)支持，主動(dòng)關(guān)心、支持、協(xié)調(diào)相關(guān)工作，同時(shí)，對(duì)在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中不履行職責(zé)、行政不作為的也要予以問(wèn)責(zé)。
（二）齊抓共管，積極扶持。各區(qū)、市、縣政府要采取積極有效的扶持政策和措施，推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)，要把改造資金列入財(cái)政盤子。有條件的區(qū)、市、縣，可通過(guò)招商引資等多種渠道籌措改造資金，充分發(fā)揮企業(yè)的積極性，加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)改造。市級(jí)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目資金扶持按照“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式進(jìn)行。各區(qū)、市、縣也要給予一定的扶持，具體標(biāo)準(zhǔn)自行確定，云巖、南明、小河、金陽(yáng)新區(qū)的扶持標(biāo)準(zhǔn)不得低于市級(jí)扶持標(biāo)準(zhǔn)的50%。
（三）依法行政，嚴(yán)格監(jiān)管。在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作中，對(duì)不參加升級(jí)改造或改造達(dá)不到創(chuàng)衛(wèi)要求的，不達(dá)標(biāo)后又不再整改的“釘子戶”，各區(qū)、市、縣政府要多做工作，必要時(shí)依法強(qiáng)制其達(dá)到創(chuàng)衛(wèi)要求，不能因此而影響農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造的大局。對(duì)于改造完成的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，工商、衛(wèi)生、環(huán)保等行政部門要按照各自的職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管，履職到位，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)攤販的管理，制定出具體的監(jiān)管辦法，建立起長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，確保市場(chǎng)商品的質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)秩序。在加強(qiáng)管理的同時(shí)，樹(shù)立服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)，對(duì)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中碰到的問(wèn)題和困難，要主動(dòng)幫助解決，決不能袖手旁觀、任其發(fā)展。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作方案 第2篇
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今天，我們?cè)?市召開(kāi)全省農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造工作會(huì)議，目的是要推廣*經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加大全省農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造升級(jí)力度。去年，*市政府順應(yīng)廣大市民的要求，對(duì)全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了升級(jí)改造?？h市區(qū)政府、商務(wù)主管部門以及市場(chǎng)業(yè)主統(tǒng)一思想，高度重視，千方百計(jì)籌措資金,嚴(yán)格按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新思路，加強(qiáng)管理，為我省農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全面升級(jí)改造,樹(shù)立了學(xué)習(xí)的樣板，提供了很好的經(jīng)驗(yàn)。下面，我代表省商務(wù)廳黨組,就全面推進(jìn)我省農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造的重大意義。
近年來(lái)，在各級(jí)黨委、政府的重視和引導(dǎo)下，我省農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)得到了較快發(fā)展。但是，隨著城市建設(shè)迅猛發(fā)展、城鎮(zhèn)人口急速增加，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的數(shù)量和質(zhì)量已經(jīng)無(wú)法滿足人們的日常生活需要，與群眾期望存在較大差距，在一定程度上制約了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市品位提升。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是認(rèn)識(shí)存在誤區(qū),財(cái)政投入不足。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為與市民生活密切相關(guān)的準(zhǔn)公益性設(shè)施，投資大，收益低，回收期長(zhǎng)，需要政府大力扶持。由于種種原因，各方建設(shè)改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的積極性不高，導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后于城市建設(shè)的步伐。二是缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，布局不盡合理。我省大部分城市的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃沒(méi)有與城市建設(shè)同步推進(jìn)，缺乏前瞻性,存在布局不合理，設(shè)計(jì)規(guī)模小，功能不完善，與周邊居民區(qū)不配套等問(wèn)題。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)數(shù)量少、規(guī)模小及布局不合理已經(jīng)成為大多數(shù)地區(qū)市民買菜難、買菜貴的主要原因。三是基礎(chǔ)設(shè)施落后，功能分區(qū)不明顯。我省農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)大多建于上世紀(jì)八、九十年代，設(shè)施老化，存在著食品衛(wèi)生和安全隱患。目前，大部分市場(chǎng)沒(méi)有配齊消防設(shè)備，沒(méi)有垃圾處理設(shè)施，缺少停車場(chǎng)地，加上市場(chǎng)周邊人流、車流、物流量大，公共設(shè)施承載能力有限，經(jīng)常造成交通堵塞。四是法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制定滯后，規(guī)范管理難。對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理尚無(wú)全國(guó)統(tǒng)一的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，我省也沒(méi)有制定相關(guān)的地方規(guī)范，日常監(jiān)管工作處于無(wú)法可依、“多頭管理”的被動(dòng)局面。由于市場(chǎng)監(jiān)管不夠到位，占道、搭建、擴(kuò)攤等行為屢禁不止，馬路市場(chǎng)泛濫成災(zāi)，造成居民行路難、市場(chǎng)秩序亂、投訴無(wú)人管。
目前，加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造應(yīng)該說(shuō)正當(dāng)其時(shí)，符合國(guó)家通過(guò)擴(kuò)大投資、改善民生、拉動(dòng)消費(fèi)來(lái)擴(kuò)大內(nèi)需的思路，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
首先，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造是搞活流通、擴(kuò)大消費(fèi)的重要措施。當(dāng)前，在國(guó)際金融危機(jī)尚未見(jiàn)底，外部市場(chǎng)需求難以擴(kuò)大的情況下，通過(guò)搞活流通、促進(jìn)消費(fèi)來(lái)擴(kuò)大內(nèi)需，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)顯得尤為迫切?！敦?cái)政部、商務(wù)部關(guān)于做好支持搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)有關(guān)資金管理的通知》（財(cái)建〔2009〕16號(hào)）明確指出，2009年中央設(shè)立農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項(xiàng)資金和促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)縣鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)和地級(jí)城市社區(qū)菜市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造項(xiàng)目給予支持。我們要緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大投資的有利契機(jī)，把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造工作作為拉動(dòng)內(nèi)需，提升*流通產(chǎn)業(yè)水平的重要手段來(lái)抓。*市政府扶持改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的實(shí)踐證明，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的環(huán)境好了，菜籃子凈了，由此帶來(lái)了消費(fèi)量上升，經(jīng)營(yíng)者獲利，消費(fèi)者滿意，社會(huì)穩(wěn)定，政府和市場(chǎng)舉辦者實(shí)現(xiàn)了雙贏。
其次，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造體現(xiàn)了政府以人為本的執(zhí)政理念。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)場(chǎng)所，也是一面折射社會(huì)熱點(diǎn)、管理難點(diǎn)的透視鏡，它所具有的社會(huì)意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其經(jīng)濟(jì)意義。一方面，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是生鮮食品和日常生活用品的重要銷售渠道，與老百姓的生活密切相關(guān)，直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和消費(fèi)安全；另一方面，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)也是解決“三農(nóng)”問(wèn)題，解決農(nóng)民工就業(yè)的有效途徑。去年以來(lái)，受國(guó)際金融危機(jī)影響，*大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)，他們中不少人面臨就業(yè)困難。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造可以吸納部分農(nóng)民就業(yè)，緩解當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)。
再次，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造是加強(qiáng)城市管理的需要。我省大部分農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋，占道經(jīng)營(yíng)較為普遍，臟、亂、差問(wèn)題突出，嚴(yán)重影響了市容市貌，加大了城鎮(zhèn)管理難度。另外，經(jīng)營(yíng)者與市場(chǎng)業(yè)主之間、經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間的矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生，給社會(huì)治安帶來(lái)隱患。如今，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已經(jīng)成為“讓市民揪心、讓政府頭痛”的熱點(diǎn)問(wèn)題之一，必須下決心、花力氣，加大治理力度，從根本上解決這一難題。
二、要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委和政府的重視，加強(qiáng)與政府各職能部門的溝通協(xié)調(diào)。
各級(jí)商務(wù)部門要充分把握國(guó)家搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的契機(jī)，將“農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造”作為市場(chǎng)體系建設(shè)的重要內(nèi)容，納入各級(jí)黨委政府的議事日程。要提請(qǐng)各級(jí)政府將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)列為城市公益設(shè)施投資范疇，由政府統(tǒng)一規(guī)劃調(diào)控，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行財(cái)政投入。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，涉及多個(gè)部門，需要各級(jí)黨委政府發(fā)揮主導(dǎo)作用,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。按照*的經(jīng)驗(yàn)，可考慮成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),商務(wù)、財(cái)政、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、消防、環(huán)保、國(guó)土、建設(shè)等部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排。商務(wù)部門要切實(shí)發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的溝通，形成工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
三、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升要適當(dāng)超前，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是城鄉(xiāng)居民菜籃子供應(yīng)的重要場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)滿足“購(gòu)物方便、環(huán)境整潔、布局合理、種類齊全、功能完備”的基本要求。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在提升改造上沒(méi)有固定的模式，應(yīng)從本地實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，切忌一刀切。各地應(yīng)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民消費(fèi)習(xí)慣、商業(yè)傳統(tǒng)、交通條件和周邊市場(chǎng)分布等因素綜合考慮，注重大中小結(jié)合，合理規(guī)劃和布局農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。另一方面，市場(chǎng)設(shè)計(jì)也要注重科學(xué)性和前瞻性。上午，大家參觀的幾家生鮮市場(chǎng)，都采用了科學(xué)合理的設(shè)計(jì)，在軟硬件上均實(shí)現(xiàn)了超前構(gòu)想，表現(xiàn)在排水順暢、通風(fēng)良好，解決了地濕、異味問(wèn)題；島狀布局、商位寬大，解決了人流、物雜問(wèn)題；燈光明亮、裝飾藝術(shù)，解決了采光、氛圍問(wèn)題。這種個(gè)性化設(shè)計(jì)充分體現(xiàn)了以人為本的理念。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)*的做法，打破老的市場(chǎng)設(shè)計(jì)觀念和模式，跳出農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)投入多，效益少的誤區(qū)，避免年年搞裝修，隔年就落后的“治表式”的改造方法，從根本上解決農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的臟亂差問(wèn)題，確保改造后的市場(chǎng)在經(jīng)歷了若干年，甚至幾十年后仍不落后。
四、合理制定方案，確保改造工作順利實(shí)施。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式和消費(fèi)觀念進(jìn)行改革創(chuàng)新的工作，涉及到千家萬(wàn)戶的切身利益。由于時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各市州要按照分區(qū)分期改造的思路，認(rèn)真制定方案，精心組織實(shí)施。一要做好改造期間的市場(chǎng)供應(yīng)，努力做到改造與營(yíng)業(yè)兩不誤?！安嘶@子”供應(yīng)直接關(guān)系到老百姓的日常生活。在實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造中，要設(shè)立過(guò)渡市場(chǎng)，確保不影響人民群眾日常購(gòu)物。二要加大宣傳力度，營(yíng)造良好的輿論氛圍。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造工作必須爭(zhēng)取群眾尤其是市場(chǎng)業(yè)主及周邊市民的理解和支持。相關(guān)單位要做好宣傳工作，引導(dǎo)市民轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，引導(dǎo)業(yè)主轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，對(duì)個(gè)別思想有抵觸、工作不配合的經(jīng)營(yíng)者，要深入細(xì)致做好思想工作，曉之以理、動(dòng)之以情、耐心疏導(dǎo)。三要認(rèn)真分析影響改造升級(jí)工作的重點(diǎn)難題，確保社會(huì)穩(wěn)定。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)是一項(xiàng)全新的工作，任何困難和問(wèn)題都可能出現(xiàn)，各級(jí)各部門要把困難和問(wèn)題估計(jì)得充分一些，把實(shí)施方案考慮得精細(xì)一些，對(duì)可能出現(xiàn)的各種困難，如清場(chǎng)退市、人員分流等問(wèn)題，要有應(yīng)對(duì)預(yù)案和措施。要及時(shí)化解和妥善處理可能引發(fā)群體性上訪的苗頭性、傾向性問(wèn)題，確保社會(huì)穩(wěn)定。
五、多種形式籌資，千方百計(jì)推進(jìn)。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作方案 第3篇
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以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“拓展延伸、提升水平、注重常態(tài)、健全機(jī)制”和市、縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的安排部署，實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準(zhǔn)；進(jìn)一步拓展延伸市場(chǎng)環(huán)境治理的范圍和內(nèi)容，更加高效地加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，堅(jiān)持不懈地把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作引向深入。
二、市場(chǎng)專項(xiàng)治理工作目標(biāo)
（一）建立健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)治理工作長(zhǎng)效機(jī)制，深入開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“八亂”專項(xiàng)治理。本次農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)治理，要求各社區(qū)結(jié)合本地實(shí)際情況，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)深入開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的“八亂”專項(xiàng)治理，“八亂”（亂擺、亂搭、亂牽、亂貼、亂倒、亂堆、亂排、亂停）。各社區(qū)和市場(chǎng)業(yè)主在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)治理活動(dòng)中，一是要分階段、分步驟地深入開(kāi)展治理“八亂”專項(xiàng)行動(dòng)，全面徹底地清理市場(chǎng)衛(wèi)生死角；樹(shù)立并長(zhǎng)期保持干凈、整潔、規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新形象。二是要進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的食品安全保障機(jī)制，著力強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的食品衛(wèi)生安全監(jiān)管工作。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的食品安全涉及食藥、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、畜牧、水務(wù)等政府職能部門，各職能部門要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全與否直接關(guān)系到人民群眾的身體健康及生命安全的重要性，要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任感意識(shí)，著力落實(shí)長(zhǎng)效監(jiān)管措施，務(wù)必將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全保障機(jī)制落到實(shí)處。
（二）加大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)和升級(jí)改造力度。本次農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和整治專項(xiàng)治理，各社區(qū)要繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建、改造升級(jí)的力度，制定相應(yīng)的優(yōu)惠措施，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工作。本次農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和環(huán)境治理專項(xiàng)活動(dòng)要求在2013年9月底前全面完成完成取締各社區(qū)的以街為市的現(xiàn)象，以及完成升級(jí)改造古羅農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)工作任務(wù)，新建或升級(jí)改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)輔助設(shè)施必須達(dá)到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“四化”標(biāo)準(zhǔn)要求。
三、市場(chǎng)專項(xiàng)治理部門職責(zé)分工
（一）城管辦：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)治理工作的啟動(dòng)部署和協(xié)調(diào)督查、考核評(píng)比，指導(dǎo)各社區(qū)抓好各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和整治專項(xiàng)治理工作；負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)垃圾進(jìn)行定時(shí)清運(yùn)；組織、指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)除“四害”工作；負(fù)責(zé)整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)冒口經(jīng)營(yíng)和周邊占道經(jīng)營(yíng)、亂擺攤點(diǎn)、亂搭棚傘、亂打廣告等現(xiàn)象。指導(dǎo)督促各社區(qū)完成對(duì)以街為市街道的取締工作。
（二）工商所：負(fù)責(zé)組織農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)治理工作，制定專項(xiàng)治理工作方案，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作的檢查和指導(dǎo)，落實(shí)全鎮(zhèn)工商系統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)治理長(zhǎng)效工作機(jī)制。在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促市場(chǎng)業(yè)主加強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)的清掃保潔工作，會(huì)同街道、社區(qū)和相關(guān)部門，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)亂擺、亂搭、亂牽、亂貼、亂倒、亂堆、亂排、亂停等“臟亂差”現(xiàn)象及戶外廣告、店招進(jìn)行清理整治；同時(shí)，在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)建立和落實(shí)“門前雙五包”責(zé)任制。
（三）派出所：按照《中華人民共和國(guó)消防法》，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)消防安全狀況依法進(jìn)行監(jiān)督和檢查，對(duì)不符合消防要求和未辦理消防行政許可擅自開(kāi)業(yè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)依法查處，督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)消防管理和防火安全秩序的落實(shí)。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場(chǎng)治安巡邏和應(yīng)急處置，對(duì)在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)橫行的“菜霸”、“肉霸”予以堅(jiān)決打擊，從嚴(yán)查處破壞城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)公益設(shè)施的行為，嚴(yán)厲打擊阻礙農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理和環(huán)境治理工作的各類違法行為，有效維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)及周邊的治安秩序。負(fù)責(zé)完成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)停車秩序管理規(guī)劃的編制，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交通秩序和車輛停放的管理。
（四）獸醫(yī)站：按照《畜牧法》、《動(dòng)物防疫法》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料及飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》之規(guī)定，監(jiān)督檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)畜禽經(jīng)營(yíng)者，將當(dāng)天或有效期內(nèi)的鮮肉、家禽檢疫票據(jù)公示上市，切實(shí)履行動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，尤其是做好畜禽及產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)確保生產(chǎn)流通領(lǐng)域畜產(chǎn)品安全；開(kāi)展生鮮乳品質(zhì)量安全監(jiān)督監(jiān)測(cè)，確保生鮮乳品質(zhì)量安全；推進(jìn)畜產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。
（五）住建所：負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建、改造的規(guī)劃，將城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施納入城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃。
（六）環(huán)保所：按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理生活垃圾和生活污水環(huán)保監(jiān)管規(guī)范，負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)生活垃圾與環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)危險(xiǎn)廢棄物品專項(xiàng)整治和固體廢物處理督查，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)生活垃圾、生活污水治理監(jiān)管，大力整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)煙塵、二氧化硫、油煙、噪聲等污染，做到有訴必查，切實(shí)維護(hù)和保障群眾環(huán)境權(quán)益。
（七）宣傳辦：把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)治理作為創(chuàng)建示范鎮(zhèn)的重要內(nèi)容，圍繞農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和整治專項(xiàng)治理重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮報(bào)紙等新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，采取多渠道、多層次、全方位的宣傳形式，大張旗鼓、大造聲勢(shì)，營(yíng)造濃厚的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和整治專項(xiàng)治理氛圍，及時(shí)報(bào)道工作動(dòng)態(tài)。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各社區(qū)堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，具體工作專人抓，層層落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)治理工作。按照《實(shí)施方案》要求，各社區(qū)要結(jié)合實(shí)際突出重點(diǎn)、打造亮點(diǎn)，制定切實(shí)可行的方案。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作方案 第4篇
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以黨的精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)社會(huì)和諧，從維護(hù)好群眾切身利益出發(fā)，建立健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)誠(chéng)信機(jī)制，嚴(yán)厲打擊計(jì)量違法行為，營(yíng)造公平公正、誠(chéng)信和諧的放心消費(fèi)環(huán)境，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)作出貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
年底之前，全區(qū)范圍內(nèi)鎮(zhèn)以上的各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具全面實(shí)施以統(tǒng)一配置、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一檢定、統(tǒng)一輪換為主要內(nèi)容的“四統(tǒng)一”管理。
統(tǒng)一配置：計(jì)量器具由市場(chǎng)主辦者集中配置，提供給市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶使用，實(shí)施統(tǒng)一配置后，經(jīng)營(yíng)者不得自帶計(jì)量器具進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
統(tǒng)一管理：市場(chǎng)主辦者按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求，對(duì)提供給經(jīng)營(yíng)戶的計(jì)量器具實(shí)施日常管理，負(fù)責(zé)對(duì)本市場(chǎng)計(jì)量器具的使用、維修、更新和定期報(bào)檢等管理工作；
統(tǒng)一檢定：市場(chǎng)主辦者對(duì)統(tǒng)一配置的計(jì)量器具登記造冊(cè)，依法向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案，并向其指定的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)按時(shí)定期申請(qǐng)強(qiáng)制檢定；
統(tǒng)一輪換：市場(chǎng)主辦者對(duì)提供給經(jīng)營(yíng)戶的同類型計(jì)量器具實(shí)行定期輪換，輪換頻次每年不少于兩次。
三、工作步驟
（一）宣傳準(zhǔn)備階段。年3月底前，制定下發(fā)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具“四統(tǒng)一”管理實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確要求。采取多種形式，大力宣傳農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具實(shí)施“四統(tǒng)一”管理的重要性和必要性，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施“四統(tǒng)一”管理進(jìn)度安排，督促轄區(qū)內(nèi)各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)制定推進(jìn)“四統(tǒng)一”管理的具體計(jì)劃。
（二）組織實(shí)施階段。年12月底前，全面推進(jìn)計(jì)量器具“四統(tǒng)一”配置工作。年6月底前，全區(qū)所有鎮(zhèn)以上農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)完成計(jì)量器具“四統(tǒng)一”配置工作。（具體進(jìn)度安排見(jiàn)附件1）。
（三）檢查驗(yàn)收階段。每年年底或年初，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具實(shí)施“四統(tǒng)一”工作進(jìn)行總結(jié)、自評(píng)，區(qū)政府組織對(duì)各地工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并對(duì)全區(qū)的工作進(jìn)行全面總結(jié)，實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具長(zhǎng)效管理。
四、具體要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具“四統(tǒng)一”管理，是根治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)缺斤短兩等計(jì)量欺詐行為的重要舉措，是一項(xiàng)“惠民”工程。各地、各有關(guān)部門要從貫徹落實(shí)黨的十七大精神、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度出發(fā)，把推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具“四統(tǒng)一”管理作為改善民生的重要措施，作為推進(jìn)我區(qū)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的重要手段，認(rèn)真組織落實(shí)，切實(shí)加以推進(jìn)。全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦者、經(jīng)營(yíng)者要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)“四統(tǒng)一”管理工作的重要性，主動(dòng)支持、積極參與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施“四統(tǒng)一”管理工作，共同維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)市場(chǎng)繁榮。
（二）明確主體，落實(shí)責(zé)任。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦者是市場(chǎng)計(jì)量工作第一責(zé)任人，也是實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具“四統(tǒng)一”管理的主體，要全面負(fù)責(zé)本市場(chǎng)的“四統(tǒng)一”管理實(shí)施工作。各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要成立以法定代表人為組長(zhǎng)的工作班子，建立專門機(jī)構(gòu)、落實(shí)專人，負(fù)責(zé)本市場(chǎng)“四統(tǒng)一”管理的實(shí)施工作，根據(jù)實(shí)際情況，認(rèn)真制定本市場(chǎng)實(shí)行計(jì)量器具“四統(tǒng)一”工作的計(jì)劃與步驟，加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，確保有序組織實(shí)施，確保按時(shí)完成任務(wù)。
（三）公開(kāi)透明，公平公正。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦方在制定本市場(chǎng)計(jì)量器具“四統(tǒng)一”管理實(shí)施辦法的過(guò)程中，應(yīng)注重聽(tīng)取市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶的合理建議。在實(shí)施過(guò)程中，市場(chǎng)主辦方應(yīng)向經(jīng)營(yíng)者公開(kāi)實(shí)施辦法、公開(kāi)進(jìn)展情況、公開(kāi)實(shí)施結(jié)果，確保透明運(yùn)作。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具實(shí)施統(tǒng)一配置，原則上由農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦方采取公開(kāi)招標(biāo)的方式，根據(jù)質(zhì)監(jiān)部門提出的計(jì)量器具的有關(guān)要求（包括精度、規(guī)格、型號(hào)等要求），進(jìn)行統(tǒng)一購(gòu)置。配備的計(jì)量器具須符合國(guó)家計(jì)量法律、法規(guī)的規(guī)定，其稱重范圍和準(zhǔn)確度要與其經(jīng)營(yíng)范圍適應(yīng)，并經(jīng)檢定合格且在有效期內(nèi)，發(fā)放至經(jīng)營(yíng)者使用。
（四）建立檔案，定期檢定。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦方必須統(tǒng)一建立計(jì)量器具強(qiáng)制檢定檔案，依法統(tǒng)一向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請(qǐng)備案和檢定。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具的法定強(qiáng)制檢定周期為一年一次，市場(chǎng)主辦方須提前一個(gè)月提出檢定申請(qǐng)。經(jīng)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具須在計(jì)量器具明顯位置加貼強(qiáng)制檢定合格標(biāo)志。無(wú)檢定合格標(biāo)志的計(jì)量器具不得在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)使用。
（五）加強(qiáng)管理，維護(hù)秩序。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦方是計(jì)量工作的第一責(zé)任主體，必須建立健全計(jì)量器具管理制度，明確主辦方與經(jīng)營(yíng)者的各自的職責(zé)與管理要求，對(duì)本市場(chǎng)計(jì)量器具的檢定、使用、維修、更新、標(biāo)識(shí)實(shí)行有效的管理，認(rèn)真組織本市場(chǎng)計(jì)量器具的定期輪換工作。市場(chǎng)主辦方應(yīng)向經(jīng)營(yíng)者以書面形式明確計(jì)量工作的權(quán)利義務(wù)和應(yīng)的法律責(zé)任，積極向市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者宣傳計(jì)量法律、法規(guī)和規(guī)章，督促市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信合法經(jīng)營(yíng)，對(duì)缺乏誠(chéng)信或者屢有計(jì)量欺詐行為的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)清除出場(chǎng)。市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守計(jì)量法律、法規(guī)及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦者關(guān)于計(jì)量活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定，不得破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度或者偽造數(shù)據(jù)，不得破壞鉛封和強(qiáng)制檢定合格標(biāo)志，不得使用不合格的計(jì)量器具。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)須在顯著位置設(shè)立公平秤，指定專（兼）職人員進(jìn)行管理，對(duì)復(fù)秤情況進(jìn)行登記，為消費(fèi)者提供誠(chéng)信服務(wù)。
（六）落實(shí)措施，確保長(zhǎng)效。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在統(tǒng)一配置計(jì)量器具后，其計(jì)量器具的產(chǎn)權(quán)已歸市場(chǎng)主辦方所有，今后計(jì)量器具成為市場(chǎng)主辦方開(kāi)辦市場(chǎng)的必備硬件之一，各經(jīng)營(yíng)者不得自帶計(jì)量器具入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，為保證統(tǒng)一配置計(jì)量器具后的長(zhǎng)效管理，市場(chǎng)主辦者應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：一是應(yīng)采取應(yīng)的措施，確保計(jì)量器具正常的維修和更換，保證經(jīng)營(yíng)者的正常經(jīng)營(yíng)；二是應(yīng)與制造、銷售或修理單位簽訂維修保養(yǎng)協(xié)議，明確計(jì)量器具的修理、更換及防作弊的要求，保證市場(chǎng)統(tǒng)一配置的計(jì)量器具正常有效的使用。三是應(yīng)與經(jīng)營(yíng)戶簽訂使用保管協(xié)議，明確計(jì)量器具的使用和保管的要求，確保經(jīng)營(yíng)者規(guī)范、正常使用計(jì)量器具。
（七）依法行政，強(qiáng)化監(jiān)督。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，堅(jiān)持依法行政，積極優(yōu)化管理、優(yōu)化服務(wù)，大力推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“四統(tǒng)一”管理，維護(hù)好市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。要堅(jiān)持長(zhǎng)效管理與集中整治結(jié)合，依法嚴(yán)厲打擊計(jì)量違法行為，切實(shí)維護(hù)好群眾切身利益。要堅(jiān)持打、扶并舉，將“四統(tǒng)一”管理與推進(jìn)計(jì)量誠(chéng)信農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建工作結(jié)合起來(lái)，對(duì)存在計(jì)量違法行為的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行曝光、懲戒，對(duì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)著重扶持。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立組織。成立區(qū)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具“四統(tǒng)一”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，成員由各鎮(zhèn)（街道）分管鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）以及區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)政府法制辦、區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局等關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)質(zhì)監(jiān)局。各鎮(zhèn)（街道）設(shè)立推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具“四統(tǒng)一”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，可與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合，具體負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具“四統(tǒng)一”工作的組織實(shí)施。
（二）明確責(zé)任，齊抓共管。實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具“四統(tǒng)一”管理，是一項(xiàng)促進(jìn)民生改善的重要工作，各有關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，明確責(zé)任，齊抓共管，確保將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具“四統(tǒng)一”工作辦公室應(yīng)全面負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織實(shí)施，根據(jù)統(tǒng)一布置，組織有關(guān)部門按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)工作。區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理列入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造的重要內(nèi)容之一，對(duì)已改造完成的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，要協(xié)助、配合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具“四統(tǒng)一”工作辦公室開(kāi)展工作，共同推動(dòng)。區(qū)質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施計(jì)量器具“四統(tǒng)一”管理的宣傳、推動(dòng)工作；指導(dǎo)市場(chǎng)主辦方配備合格的計(jì)量器具，強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)計(jì)量管理人員的培訓(xùn)考核，認(rèn)真做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具的檢定服務(wù)工作；依法查處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量違法行為。區(qū)工商部門應(yīng)督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及時(shí)制定出實(shí)施計(jì)量器具“四統(tǒng)一”管理的具體方案及計(jì)劃步驟；要充分發(fā)揮對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理的職能，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)商戶的日常巡查，依法查處違法違規(guī)行為，從嚴(yán)懲處嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序，損害消費(fèi)者權(quán)益的經(jīng)營(yíng)者，建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。其它各有關(guān)部門，要充分履行職責(zé)，共同推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具“四統(tǒng)一”工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理，共同營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作方案 第5篇
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__區(qū)位于__市西南部，轄5鎮(zhèn)9鄉(xiāng)4個(gè)街道辦事處，全區(qū)人口32萬(wàn)。現(xiàn)具有服務(wù)農(nóng)村商貿(mào)流通功能的市場(chǎng)主要有三大塊：一是區(qū)市場(chǎng)服務(wù)中心管理并經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)。主要有華塘、保和、月峰、永春等七個(gè)農(nóng)貿(mào)交易市場(chǎng)，系工商體制改革后工商部門剝離出來(lái)的資產(chǎn)。二是20__年以來(lái)由民間資本投資興建并管理經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)。主要分布在魯塘、月峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是城區(qū)內(nèi)由市直投資或管理的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。包括承擔(dān)了我市外調(diào)農(nóng)產(chǎn)品集散主要職能的七星市場(chǎng)，我區(qū)城郊及鄉(xiāng)村農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城主通道的湘南綜合大市場(chǎng)、下湄橋綜合市場(chǎng)等。由于撤地建市建區(qū)等原因，我區(qū)農(nóng)貿(mào)交易市場(chǎng)幾經(jīng)整合，其構(gòu)成體系不盡完善，加之20__年初的長(zhǎng)時(shí)間冰雪災(zāi)害給我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)造成了毀滅性的打擊，全區(qū)（不含市直）共倒塌5個(gè)市場(chǎng)， 其余8個(gè)市場(chǎng)不同程度受損，直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬(wàn)元以上。冰災(zāi)后我區(qū)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，僅有半數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有三天一集的墟場(chǎng)，另外7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村物流僅能靠“趕墟”或進(jìn)城交易，極大地制約了當(dāng)?shù)匚锪髻Q(mào)易的發(fā)展和壯大?，F(xiàn)存農(nóng)貿(mào)交易市場(chǎng)功能也存在諸多缺陷，區(qū)市場(chǎng)服務(wù)中心所轄7個(gè)農(nóng)貿(mào)交易市場(chǎng)除華塘鎮(zhèn)市場(chǎng)仍顯市場(chǎng)形態(tài)外，其余6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)已被歸類為路邊市場(chǎng)，軟硬件設(shè)施均嚴(yán)重缺乏，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上現(xiàn)代物流形勢(shì)的發(fā)展。幾個(gè)民營(yíng)市場(chǎng)更是受經(jīng)營(yíng)理念的限制，在大宗農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)與集散方面明顯表現(xiàn)不足。于是，七星大市場(chǎng)、湘南綜合大市場(chǎng)就成了我區(qū)外地農(nóng)產(chǎn)品調(diào)入、農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的主通道，其余商貿(mào)物質(zhì)流通也主要靠城區(qū)輻射。
二、__區(qū)在農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)主要抓了以下幾方面的工作
為優(yōu)化我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和環(huán)境，激活農(nóng)村物流貿(mào)易，為我區(qū)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收暢通城鄉(xiāng)聯(lián)結(jié)的“橋梁”，20__年以來(lái)，我區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)了區(qū)域農(nóng)村市場(chǎng)體系的建設(shè)與完善的規(guī)劃工作，并著力加大實(shí)施力度，取得了一定成效。我區(qū)加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)的指導(dǎo)思想是：全面配合新農(nóng)村建設(shè)，以“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”為主抓手，規(guī)范運(yùn)作鄉(xiāng)村零售網(wǎng)點(diǎn)，突出農(nóng)村流通合作組織和農(nóng)村流通企業(yè)的主體性，構(gòu)建工業(yè)消費(fèi)品、生產(chǎn)資料下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的雙向流通渠道，建立建設(shè)農(nóng)村市場(chǎng)體系的長(zhǎng)效機(jī)制，達(dá)到促進(jìn)農(nóng)民增收、擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)的目的，逐步形成城鄉(xiāng)相互協(xié)調(diào)和諧發(fā)展的農(nóng)村市場(chǎng)體系。近年來(lái)我們主要抓了以下幾個(gè)方面：
（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)同，凝聚合力
我區(qū)區(qū)委、區(qū)政府一貫重視農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，每年均將該項(xiàng)工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府的重要議事日程進(jìn)行布置，并將供銷社納入?yún)^(qū)商務(wù)局直管，有力的促進(jìn)了大商務(wù)格局的形成。20__年針對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)中的問(wèn)題和不足，出臺(tái)了__區(qū)加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體的市場(chǎng)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，印發(fā)了《__區(qū)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”工作方案》等一系列具體實(shí)施文件，由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、區(qū)商務(wù)局牽頭建立部門間協(xié)同機(jī)制，會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、工商、供銷等區(qū)直部門，積極研究制定政策措施，抓好規(guī)劃的組織實(shí)施，建立工作月度例會(huì)制度，充分利用了各部門的傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，理順了相關(guān)機(jī)制，凝聚了各方力量，實(shí)現(xiàn)了該項(xiàng)工作的較快推進(jìn)。同時(shí)，加強(qiáng)了輿論宣傳與任務(wù)的分解落實(shí)，認(rèn)真將相關(guān)政策細(xì)致地向廣大農(nóng)村地區(qū)宣解，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按規(guī)劃全力支持工作的開(kāi)展，以形成全區(qū)上下齊心協(xié)力抓市場(chǎng)體系建設(shè)的工作格局。
（二）、統(tǒng)籌規(guī)劃，城鄉(xiāng)一體，放大張力
為切實(shí)突破多數(shù)大型流通企業(yè)的市場(chǎng)定位在城區(qū)、少有延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)狀，我們結(jié)合全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的深入進(jìn)行，在詳細(xì)規(guī)劃區(qū)域城鄉(xiāng)一體市場(chǎng)體系和農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)方案的基礎(chǔ)上，突出中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的帶動(dòng)作用，本著利民、暢通、合理、高效的原則，通過(guò)調(diào)研重新布局和完善了農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，全面提升我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)外品質(zhì)。同時(shí)，制定了系列財(cái)稅優(yōu)惠政策，積極穩(wěn)固供銷企業(yè)及部分民營(yíng)企業(yè)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村一級(jí)農(nóng)村商貿(mào)的“主力軍”地位，注重引導(dǎo)城區(qū)大型流通企業(yè)與供銷社企業(yè)及民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行嫁接、改造、并購(gòu)、聯(lián)合，按市場(chǎng)規(guī)則提升了城區(qū)相關(guān)商業(yè)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。
（三）、明確措施，突出重點(diǎn)，激活潛力
20__年以來(lái)，為扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，尋求帶動(dòng)我區(qū)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)全面推進(jìn)的突破口，我區(qū)一是在全區(qū)試點(diǎn)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”。去年年初，區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)了《__區(qū)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”工作方案》，成立了以分管商務(wù)工作的副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，區(qū)商務(wù)、工商、發(fā)改、計(jì)劃、農(nóng)業(yè)、供銷、市場(chǎng)服務(wù)中心等單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)了工作的領(lǐng)導(dǎo)力量，形成了區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組、農(nóng)戶的五級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制定了相關(guān)扶持政策，加大了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的投入。一年里，通過(guò)政策扶持、示范引導(dǎo)、自愿參與的方式，區(qū)商務(wù)部門牽頭合理規(guī)劃、詳解方案、加強(qiáng)督導(dǎo)、規(guī)劃操作，在全區(qū)農(nóng)村地區(qū)逐步推進(jìn)了連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式革新，在各農(nóng)業(yè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組共改造和新建標(biāo)準(zhǔn)化“農(nóng)資農(nóng)家店”10戶，加快形成我區(qū)農(nóng)資進(jìn)村綜合的零售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。10家農(nóng)資店的建成，雖然家數(shù)不多，但工作做得扎實(shí)，堅(jiān)持了高標(biāo)準(zhǔn)和高質(zhì)量，為20__年全區(qū)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。 二是抓好了農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)與改造。20__年至20__年，我區(qū)民間資本通過(guò)招商共新建了魯塘、保和、石蓋塘、月峰、永 春等5個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，總投資達(dá)900余萬(wàn)元，建筑面積達(dá)5000平米左右。20__年9月，由區(qū)市場(chǎng)服務(wù)中心與一開(kāi)發(fā)商合資投入130余萬(wàn)元、建筑面積20__余平方米的石蓋塘市場(chǎng)順利完工營(yíng)業(yè)，并在短期成為服務(wù)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊農(nóng)村的主要農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。20__年，我區(qū)還籌資對(duì)月峰、華塘、保和等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行改建或擴(kuò)建，使市場(chǎng)載體作用得以充分發(fā)揮。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作方案 第6篇
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一、爭(zhēng)取局黨委及各級(jí)政府的高度重視，加大投入確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作順利進(jìn)行，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，局黨委始終把這項(xiàng)工作擺在重要的議事日程，作為關(guān)系人民群眾身心健康的頭等大事來(lái)抓。一是成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作實(shí)施方案，明確了工作目標(biāo)；二是加大了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督及檢測(cè)的投入；三是健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專干網(wǎng)絡(luò)，22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專干；四是重視“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站項(xiàng)目”建設(shè)。完成了項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，該項(xiàng)目的建設(shè)期為年，建設(shè)投資304．48萬(wàn)元，其中：中央投資200。00萬(wàn)元，地方配套104．48萬(wàn)元。五是派出人員赴省學(xué)習(xí)檢測(cè)技術(shù)和赴外地考察農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理經(jīng)驗(yàn)。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《湖南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法》
把學(xué)習(xí)、宣傳貫徹實(shí)施該法，并列入局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容，及時(shí)印發(fā)資料2000多份；利用科普集市進(jìn)行宣傳，讓廣大干群了解該法的具體內(nèi)容。在農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作中突出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)普及，全縣共開(kāi)展了200多期培訓(xùn)，大力推廣水稻、湘蓮、蔬菜、茶葉、水果等無(wú)公害和綠色食品栽培技術(shù)。
三、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作認(rèn)真扎實(shí)
為及時(shí)了解農(nóng)產(chǎn)品安全狀況，堅(jiān)持日常抽查和重點(diǎn)抽檢相結(jié)合，全年對(duì)縣城范圍內(nèi)步步高、萬(wàn)客源、易俗河農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、裕豐、長(zhǎng)江等賓館及響水、譚家山、京竹等蔬菜基地蔬菜進(jìn)行重點(diǎn)抽檢710批次，其中合格的693批次，合格率97．61％，對(duì)不合格產(chǎn)品及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處理，確保了群眾消費(fèi)安全，全年未出現(xiàn)中毒事件。同時(shí)在全縣選定具有代表性的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽取稻谷樣40個(gè)，送國(guó)家稻米檢測(cè)中心進(jìn)行檢測(cè)，全面了解稻米質(zhì)量狀況，促進(jìn)糧食生產(chǎn)安全。
四、繼續(xù)抓好了示范生產(chǎn)基地建設(shè)
建設(shè)好了青山、錦石、中路鋪、烏石等6個(gè)水稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，面積10萬(wàn)畝，其中中路鋪綠色大米基地面積2萬(wàn)畝，青山橋3萬(wàn)畝。有5個(gè)千畝以上特色農(nóng)產(chǎn)品示范基地：即響水鄉(xiāng)紅萊苔基地，面積15000畝；河口、白石、譚家山、花石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的湘蓮基地，面積5000畝；羊鹿茶場(chǎng)的綠色食品基地，面積1000畝；白石鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)西瓜基地，面積2000畝。
五、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證管理進(jìn)一步加強(qiáng)
圍繞我縣優(yōu)勢(shì)土導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做到下基地、進(jìn)企業(yè)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的宣傳普及，以確保已認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量安全，樹(shù)立良好的品牌優(yōu)勢(shì)。認(rèn)真搞好已認(rèn)證“無(wú)公害”“綠色食品”生產(chǎn)基地和生產(chǎn)企業(yè)的認(rèn)證管理工作。扎實(shí)做好了創(chuàng)建全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地申報(bào)工作；如質(zhì)如期完成6個(gè)企業(yè)8個(gè)產(chǎn)品的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品復(fù)查換證工作；完成了宏大公司的湘蓮綠色食品認(rèn)證相關(guān)材料的組織，并對(duì)該企業(yè)及其生產(chǎn)基地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察,已報(bào)省綠辦審查。對(duì)2家申報(bào)無(wú)公害認(rèn)證企業(yè)，組織相關(guān)專家對(duì)企業(yè)及其生產(chǎn)基地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察。完成了認(rèn)證相關(guān)材料組織工作并已交省農(nóng)業(yè)廳綠辦。
六、認(rèn)真開(kāi)展以蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)為主的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)
在重點(diǎn)季節(jié)、重要節(jié)假日加大對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)、超市的檢查力度。全年開(kāi)展兩次專項(xiàng)整治行動(dòng)，同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)投入的監(jiān)管工作，嚴(yán)格了種子、農(nóng)藥、化肥、生物激素等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入條件，依法打擊制造、銷售假劣農(nóng)資和違禁使用限用農(nóng)藥的違法行為。積極查處農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事件；維護(hù)好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、發(fā)展環(huán)境。
七、積極開(kāi)展市場(chǎng)準(zhǔn)入工作
我局牽頭，協(xié)調(diào)畜牧、工商等部門，制定了《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作實(shí)施意見(jiàn)》(潭政辦發(fā)21號(hào)文件)和湘潭縣蔬菜市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)施細(xì)則(草案)。協(xié)助金鵬農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立農(nóng)殘檢驗(yàn)檢測(cè)室，購(gòu)rp-420速測(cè)儀及藥品等，費(fèi)用2．2萬(wàn)元。選派了一名素質(zhì)好、工作責(zé)任心強(qiáng)的工作人員參加縣農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站跟班實(shí)習(xí)和赴省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心培訓(xùn)學(xué)習(xí)。同時(shí)，我局派人到常德專題學(xué)習(xí)了市場(chǎng)準(zhǔn)入工作經(jīng)驗(yàn)。
八、認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)執(zhí)法整治工作為確?！皟晒?jié)”期間的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，8月30日召開(kāi)的全縣農(nóng)產(chǎn)品
質(zhì)量安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查動(dòng)員會(huì)，參會(huì)對(duì)象是農(nóng)技站長(zhǎng)、生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)基地、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的負(fù)責(zé)人。印發(fā)了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查實(shí)施方案》(潭農(nóng)發(fā)36號(hào)文件)。同時(shí)，采用現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、宣傳法律、指導(dǎo)幫助、限期整改等方法進(jìn)行了認(rèn)真督查。重點(diǎn)督查了易俗河、河口、譚家山、中路鋪、青山、花石、姜畬、響水、石潭、楊嘉橋10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。共對(duì)4個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地(蔬菜)，4家超市、1個(gè)生產(chǎn)大米加工企業(yè)和9個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，進(jìn)行全面檢查，現(xiàn)場(chǎng)抽檢蔬菜樣品59個(gè)；同時(shí)針對(duì)生產(chǎn)基地、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題下達(dá)了“整改通知書”6份，責(zé)令限期整改。取得六個(gè)方面的成效：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了工作責(zé)任，做到了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法宣傳到位。農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶、生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)基地、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等單位對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，工作落實(shí)有明顯好轉(zhuǎn)。
二是市農(nóng)業(yè)局的《關(guān)于查禁甲胺磷等農(nóng)藥產(chǎn)品，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的通知》張貼到位，限用農(nóng)藥臺(tái)帳都發(fā)到了經(jīng)營(yíng)點(diǎn)(店)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都現(xiàn)場(chǎng)檢查了1—3個(gè)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)(店)，均未發(fā)現(xiàn)禁用農(nóng)藥；限用農(nóng)藥臺(tái)帳登記較好的有青山、花石、楊家橋。三是譚家山蔬菜基地(李海珍)生產(chǎn)檔案較為齊全，整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中農(nóng)藥使用均有記錄。四是獲綠色食品認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)較規(guī)范，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)冒用綠色食品等質(zhì)量標(biāo)志的現(xiàn)象。五是金鵬農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有農(nóng)殘檢驗(yàn)檢測(cè)儀器和檢測(cè)人員，并按檢測(cè)的要求開(kāi)展檢測(cè)工作；步步高超市有配送中心提供的檢測(cè)單，但檔案管理不夠規(guī)范。六是有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)典型。如河口鎮(zhèn)針對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理有新招，由鎮(zhèn)政府出錢出力，在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立固定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳欄，為常年經(jīng)營(yíng)蔬菜戶統(tǒng)一照相發(fā)證并建立檔案，實(shí)行牌公示。姜畬鎮(zhèn)政府組織召開(kāi)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)點(diǎn)(店)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、生產(chǎn)基地、超市等單位共30多人的會(huì)議，會(huì)議邀請(qǐng)了縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站、工商部門的同志作有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的知識(shí)講座。青山橋鎮(zhèn)政府撥工作經(jīng)費(fèi)3000元用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作方案 第7篇
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一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，圍繞“構(gòu)筑大都市、建設(shè)新天堂”的戰(zhàn)略目標(biāo)，認(rèn)真總結(jié)市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合整治工作經(jīng)驗(yàn)，以硬件改造為基礎(chǔ)、加強(qiáng)管理為根本，積極穩(wěn)妥地實(shí)施市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升，促使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)購(gòu)物環(huán)境與城市建設(shè)發(fā)展相協(xié)調(diào)。
二、目標(biāo)和時(shí)間安排
（一）目標(biāo)：通過(guò)硬件改造與管理提升，切實(shí)改變農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)施簡(jiǎn)陋、環(huán)境衛(wèi)生差的現(xiàn)狀，為居民群眾提供一個(gè)環(huán)境舒適、購(gòu)物方便、食品衛(wèi)生安全的“菜籃子”商品購(gòu)買場(chǎng)所。
（二）時(shí)間安排：市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升的時(shí)間為3年。20*年抓好試點(diǎn)示范。各區(qū)政府（管委會(huì)）、市商業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司要按照3年完成改造提升任務(wù)的目標(biāo)要求編制計(jì)劃，并選擇1-2家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行試點(diǎn)示范；20*年在完成試點(diǎn)示范的基礎(chǔ)上全面推開(kāi)；20*年做好收尾和鞏固工作。
三、范圍和標(biāo)準(zhǔn)
（一）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升范圍：上城區(qū)、下城區(qū)、西湖區(qū)、拱墅區(qū)、江干區(qū)、濱江區(qū)，*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、*西湖風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)市政府定點(diǎn)配套符合城市規(guī)劃的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（不含近期將拆遷的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)）。
（二）標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)附件。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升工作在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照屬地管理、因地制宜、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、注重實(shí)效、分區(qū)負(fù)責(zé)的原則組織實(shí)施。各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦者為改造提升的責(zé)任主體。市政府按年度對(duì)各區(qū)、市商業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司所屬的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。
（二）市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合整治專項(xiàng)工作組調(diào)整為市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升專項(xiàng)工作組。由各有關(guān)區(qū)政府（管委會(huì)）和市文明辦、發(fā)改委、建委、財(cái)政局、貿(mào)易局、工商局、規(guī)劃局、國(guó)土資源局、環(huán)保局、城管辦、城管執(zhí)法局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督局、質(zhì)監(jiān)局、公安局及市商業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、公安局交警支隊(duì)、公安局消防支隊(duì)等部門組成。副市長(zhǎng)項(xiàng)勤任組長(zhǎng)，市政府副秘書長(zhǎng)楊菊芳、市貿(mào)易局唐躍、市工商局何長(zhǎng)發(fā)任副組長(zhǎng)，唐躍兼任辦公室主任（辦公室設(shè)在市貿(mào)易局）。
（三）市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升方案由各區(qū)政府（管委會(huì)）、市商業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司負(fù)責(zé)組織制訂，由市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升專項(xiàng)工作組辦公室組織建設(shè)、財(cái)政、貿(mào)易、工商、規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)保、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、交警、消防等部門進(jìn)行論證和審核。各區(qū)政府（管委會(huì)）、市商業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司應(yīng)根據(jù)審核確認(rèn)的方案組織實(shí)施。
五、政策措施
（一）市政府安排專項(xiàng)資金用于市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造提升，各區(qū)政府（管委會(huì)）要安排相應(yīng)配套資金。對(duì)經(jīng)驗(yàn)收合格的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，按審計(jì)核定的金額，原則上由市、區(qū)財(cái)政各補(bǔ)貼35%，市場(chǎng)舉辦者承擔(dān)30%。新開(kāi)辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)按照改造提升要求進(jìn)行設(shè)計(jì)裝修的，具體補(bǔ)貼辦法與標(biāo)準(zhǔn)另行制定。
（二）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升必須按預(yù)決算、委托招標(biāo)監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、審計(jì)等規(guī)定的程序進(jìn)行。市、區(qū)補(bǔ)貼的資金，憑預(yù)決算、招標(biāo)、審計(jì)等相關(guān)文件劃撥。具體操作辦法由市貿(mào)易局、市財(cái)政局另行制定。
（三）補(bǔ)貼內(nèi)容主要為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的設(shè)施、設(shè)備改造提升項(xiàng)目。
（四）市場(chǎng)舉辦者經(jīng)批準(zhǔn)，在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升后改變用途或轉(zhuǎn)讓產(chǎn)（股）權(quán)的，應(yīng)按固定資產(chǎn)折舊的有關(guān)規(guī)定返還財(cái)政補(bǔ)貼資金。
六、工作要求
（一）各級(jí)各有關(guān)單位要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升工作列入年度重要工作目標(biāo)，建立領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu)，制定工作目標(biāo)，明確責(zé)任和措施，各司其職，緊密配合，認(rèn)真做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升中的各項(xiàng)工作。各責(zé)任主體要根據(jù)市政府下達(dá)的改造提升工作目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好實(shí)施工作。
（二）改造提升工作要與背街小巷整治和全國(guó)衛(wèi)生城市檢查復(fù)評(píng)工作相結(jié)合，各責(zé)任主體在施工過(guò)程中應(yīng)盡量減少對(duì)周邊居民和城市管理工作的影響，同時(shí)要確保改造期間的“菜籃子”商品供應(yīng)。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作方案 第8篇
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2．越城區(qū)政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會(huì)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（不含市供銷總社下屬農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)）改造提升。組織制定并實(shí)施所屬農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升方案，完成改造提升3年目標(biāo)任務(wù)。協(xié)助做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局規(guī)劃編制工作。
民3．市供銷總社：組織制定并實(shí)施所屬農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升方案，完成改造提升3年目標(biāo)任務(wù)。2008年完成大江、大云市場(chǎng)改造提升試點(diǎn)示范工作。
4．市工商局：負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管。嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，建立索證備案制度，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)。
5．市規(guī)劃局：編制市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局規(guī)劃。協(xié)助制訂市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升方案。
6．市財(cái)政局：會(huì)同有關(guān)部門制定市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升專項(xiàng)資金管理辦法，協(xié)調(diào)項(xiàng)目審計(jì)工作，依據(jù)驗(yàn)收結(jié)果，及時(shí)安排補(bǔ)助資金。
7．市文明辦：會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展文明市場(chǎng)考核工作。組織新聞媒體及時(shí)宣傳報(bào)道改造提升工作。
8．市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)監(jiān)管各類經(jīng)營(yíng)主體物價(jià)政策執(zhí)行情況。
9．市公安局：加強(qiáng)市場(chǎng)治安和交通秩序管理相關(guān)工作。
10．市國(guó)土局：負(fù)責(zé)做好土地處置相關(guān)工作。
11．市建設(shè)局：做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊市政建設(shè)相關(guān)工作。
12．市農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)市區(qū)菜籃子基地與市場(chǎng)直銷攤位對(duì)接。
13．市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生許可，加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查和技術(shù)指導(dǎo)食品。
14．市建管局：做好施工管理相關(guān)工作。
15．市環(huán)保局：負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)保監(jiān)管工作。
16．市城管執(zhí)法局：協(xié)助做好市場(chǎng)改造期間臨時(shí)市場(chǎng)的秩序維護(hù)工作。加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊市容環(huán)境秩序管理，負(fù)責(zé)對(duì)流動(dòng)攤位進(jìn)行清理整頓。
17．市質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的計(jì)量和標(biāo)準(zhǔn)管理。
18．*電力局：做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)電力增容有關(guān)工作。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作方案 第9篇
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一、市場(chǎng)整合改造提升工作總體進(jìn)度
一是專業(yè)市場(chǎng)改造提升工作。市政府下達(dá)我區(qū)23家專業(yè)市場(chǎng)整合改造提升任務(wù)，占我區(qū)全部專業(yè)市場(chǎng)的50%。其中，改造提升10家，整合搬遷4家，關(guān)閉9家。截止今年8月已完成整合搬遷、關(guān)閉的市場(chǎng)11家，已啟動(dòng)整合改造的市場(chǎng)9家，占全年任務(wù)數(shù)的87%，正在協(xié)調(diào)相關(guān)政策的3家，占全年任務(wù)的13%。具體情況如下：
10家改造提升市場(chǎng)：（1）裝修改造的4家（中亞汽修、武林服飾城、）方案已經(jīng)市市場(chǎng)整合辦批準(zhǔn)，正在進(jìn)行實(shí)施改造；（2）現(xiàn)狀提升的5家（杭州中國(guó)絲綢城、杭州文物監(jiān)管品交易市場(chǎng)正在準(zhǔn)備迎接驗(yàn)收；（3）推倒重建的1家（杭州鞋革批發(fā)市場(chǎng)）因存在土地招拍掛問(wèn)題，尚在協(xié)調(diào)溝通中。
4家整合搬遷的市場(chǎng)：3家（杭州民間收藏品市場(chǎng)、杭州大隆再生金屬市場(chǎng)和杭州東新果品批發(fā)市場(chǎng)）已完成搬遷工作，另外1家（杭州農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)）產(chǎn)權(quán)屬市商資公司，市貿(mào)易局正在協(xié)調(diào)之中。
9家關(guān)閉的市場(chǎng)：已完成8家關(guān)閉，另1家（浙江浙金鋼材現(xiàn)貨市場(chǎng)）土地已進(jìn)入開(kāi)發(fā)階段。
二是無(wú)證農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升和關(guān)閉工作。市政府下達(dá)我區(qū)4家無(wú)證農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升和2家無(wú)證農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)關(guān)閉任務(wù)。（1）4家無(wú)證農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中，燈塔、東新分場(chǎng)已開(kāi)始實(shí)施改造；楊家沁苑、華豐農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造提升方案正在報(bào)批，待市審批后立即實(shí)施。（2）2家無(wú)證農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)：勝利農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已完成關(guān)閉工作，楊家橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)由于楊家村經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目已明確定點(diǎn)配套新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，根據(jù)府辦簡(jiǎn)復(fù)第b20__1255號(hào)文件，原確定關(guān)閉的楊家橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)暫時(shí)予以保留。
二、市場(chǎng)整合改造提升工作主要做法
一是領(lǐng)導(dǎo)重視抓制度。為使我區(qū)市場(chǎng)整合改造提升工作順利進(jìn)行，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，定期召開(kāi)專題會(huì)議聽(tīng)取匯報(bào)，研究對(duì)策。區(qū)長(zhǎng)項(xiàng)永丹、分管區(qū)長(zhǎng)王翀數(shù)次走訪、調(diào)研市場(chǎng)，實(shí)地了解市場(chǎng)改造提升的進(jìn)展情況，現(xiàn)場(chǎng)解決市場(chǎng)改造提升過(guò)程中遇到的難題，并提出了全區(qū)上下對(duì)市場(chǎng)改造提升工作做到多管齊下，各司其責(zé)；上下聯(lián)動(dòng)、主動(dòng)出擊；集中攻堅(jiān)、重點(diǎn)突破；把握重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面的工作思路。形成了區(qū)、街道和市場(chǎng)主體“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的目標(biāo)責(zé)任管理體系，確保組織到位、人員到位，確保任務(wù)落實(shí)、資金落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。區(qū)相關(guān)責(zé)任街道和相關(guān)職能部門全力配合，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，建立了聯(lián)合審批制度和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，堅(jiān)持以管理帶動(dòng)整治，以改造促進(jìn)市場(chǎng)的提升。與此同時(shí)，我局還與區(qū)相關(guān)職能部門一起按照“一市場(chǎng)一方案”，制訂每個(gè)專業(yè)市場(chǎng)的整合改造提升工作方案和時(shí)間進(jìn)度表，積極實(shí)施“四個(gè)一批”工程。
二是工作務(wù)實(shí)抓細(xì)節(jié)。在市場(chǎng)整合改造提升工作中，我們始終把握區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)提出的“五項(xiàng)工作原則”：一是堅(jiān)持市場(chǎng)改造提升與市場(chǎng)管理相結(jié)合，把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到專業(yè)市場(chǎng)改造提升的工作中，真正為老百姓辦好實(shí)事；二是堅(jiān)持市場(chǎng)主體與政府主導(dǎo)相結(jié)合，在專業(yè)市場(chǎng)改造提升過(guò)程中集中做好了統(tǒng)一規(guī)劃、嚴(yán)格把關(guān)和制定政策三件事，并在專業(yè)市場(chǎng)改造提升工作中，注重發(fā)揮企業(yè)業(yè)主的積極性；三是堅(jiān)持市場(chǎng)改造提升與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，既控制總量，又提高質(zhì)量，重點(diǎn)把握在市場(chǎng)改造提升過(guò)程中引進(jìn)品牌、引進(jìn)大戶，提高市場(chǎng)的整體水平；四是堅(jiān)持市場(chǎng)改造提升與環(huán)境整治相結(jié)合，重點(diǎn)解決城市臟亂差的問(wèn)題，為杭州市打造最清潔城市作出貢獻(xiàn)；五是堅(jiān)持市場(chǎng)改造提升與招商引資相結(jié)合，通過(guò)積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，使中心城區(qū)的專業(yè)市場(chǎng)成為商場(chǎng)化的運(yùn)作模式。
三是找準(zhǔn)問(wèn)題抓進(jìn)度。為認(rèn)真貫徹落實(shí)蔡奇市長(zhǎng)7月11日在調(diào)研市場(chǎng)整合改造提升工作時(shí)提出的關(guān)于“加快五個(gè)一批，確保完成全年市場(chǎng)整合改造提升任務(wù)”的指示精神，確保按時(shí)完成20__年市政府下達(dá)給我區(qū)的市場(chǎng)整合改造提升任務(wù)，我局重點(diǎn)做好了五個(gè)方面的工作。一是加強(qiáng)與市有關(guān)部門的溝通、匯報(bào)，爭(zhēng)取上級(jí)的支持。二是加強(qiáng)對(duì)專業(yè)市場(chǎng)改造提升的指導(dǎo)和服務(wù)，加快工作進(jìn)度。三是每半月定期召開(kāi)會(huì)議，通報(bào)市場(chǎng)改造提升進(jìn)展情況，并建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制，為市場(chǎng)的改造提升做好協(xié)調(diào)，做實(shí)服務(wù)。四是市場(chǎng)改造提升辦公室制定了對(duì)街道部門和市場(chǎng)業(yè)主的雙重考核辦法，以此調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體對(duì)市場(chǎng)改造提升的積極性和工作熱情。五是加強(qiáng)了宣傳，現(xiàn)在每半月一次把我區(qū)在市場(chǎng)改造提升過(guò)程中好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法、好的典型及時(shí)上報(bào)市政府。
四是完善規(guī)劃抓落實(shí)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)蔡奇市長(zhǎng)提出的“兩口兩線、運(yùn)河沿線專業(yè)市場(chǎng)全部列入年內(nèi)改造方案”的要求，在
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，我們又一次對(duì)各街道和部分市場(chǎng)主體進(jìn)行了走訪，從走訪中我們了解到，除市政府明確今年我區(qū)實(shí)施整合改造提升的23家外，我區(qū)位于兩口兩線、運(yùn)河沿線的專業(yè)市場(chǎng)還有5家，分別是農(nóng)都農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、杭州食品市場(chǎng)、樂(lè)意絲綢市場(chǎng)、東方布料市場(chǎng)、杭州家私市場(chǎng)。對(duì)于這些市場(chǎng)列入年內(nèi)改造方案問(wèn)題，我們已經(jīng)與街道和市場(chǎng)主辦單位對(duì)各專業(yè)市場(chǎng)整合改造提升工作進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)一了思想，各街道和市場(chǎng)主辦單位也根據(jù)協(xié)調(diào)的內(nèi)容做好了整合改造提升的準(zhǔn)備工作?，F(xiàn)在我們正在調(diào)整我區(qū)專業(yè)市場(chǎng)整合改造提升三年行動(dòng)方案，上報(bào)市政府審批，確保這5家專業(yè)市場(chǎng)列入20__年度我區(qū)專業(yè)市場(chǎng)整合改造提升方案之中，為美化杭城、打造“最清潔城區(qū)”而努力。
五是堅(jiān)持長(zhǎng)效抓管理。為繼續(xù)深化我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升成果，確保我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在市組織的“最佳最差”農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的評(píng)比中名列前茅。今年以來(lái)，我區(qū)市場(chǎng)整合改造提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后四次牽頭組織區(qū)相關(guān)職能部門，對(duì)全區(qū)十八家已改造提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的日常管理工作進(jìn)行檢查和評(píng)判，對(duì)長(zhǎng)期存在的、屢教不改的問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)發(fā)放整改通知書，限時(shí)整改，并將整改通知書發(fā)往屬地街道辦事處，要求各街道對(duì)所屬農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)存在的問(wèn)題及時(shí)督促整改。同時(shí)在爭(zhēng)創(chuàng)“最佳最差”農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)檢查評(píng)比中，實(shí)行了流動(dòng)紅旗制度，并在《%%報(bào)》上刊登“最佳最差”評(píng)比中前五名和后五名的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，真正起到鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用。
三、市場(chǎng)整合改造提升下一步打算
一是進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。市場(chǎng)的改造提升關(guān)系到我區(qū)經(jīng)濟(jì)、民生等重大問(wèn)題。既是服務(wù)群眾，提升生活品質(zhì)的需要，也是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事。為此，我們要將市委、市政府提出的市場(chǎng)整合改造提升工作，看作是我區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)檔次的需要；看作是創(chuàng)建最清潔城區(qū)和生活品質(zhì)示范區(qū)的需要；看作是深化我區(qū)“南精北快”發(fā)展戰(zhàn)略的需要。通過(guò)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，使全區(qū)上下充分認(rèn)識(shí)市場(chǎng)改造提升的重要性，形成上下齊抓共管的局面。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作方案 第10篇
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從督查情況看，全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治和文明長(zhǎng)廊建設(shè)動(dòng)員會(huì)議之后，各縣(區(qū))普遍比較重視，相繼召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行了全面動(dòng)員和安排部署，研究制定了市場(chǎng)秩序整治工作方案，深入鄉(xiāng)村和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展宣傳工作的同時(shí)，進(jìn)一步加快市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度，集中力量對(duì)重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了初步整治。
一是高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照市委、市政府的統(tǒng)一安排，4月15日前，多數(shù)縣召開(kāi)了縣、鄉(xiāng)、村干部參加的動(dòng)員會(huì)議，并成立了政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，工商、商務(wù)部門負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，公安、交警、運(yùn)管、交通、公路段、國(guó)土資源、城建、規(guī)劃等部門負(fù)責(zé)人為成員的市場(chǎng)秩序整治工作小組。同時(shí)，對(duì)整治范圍的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行深入調(diào)研后,制定出臺(tái)了《市場(chǎng)秩序整治工作實(shí)施方案》,逐市場(chǎng)明確了整治任務(wù)，確定了負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。
二是深入宣傳，營(yíng)造整治氛圍。各縣(區(qū))由工商、商務(wù)部門牽頭，采取宣傳車巡回宣傳、張貼標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)宣傳提綱等方式，深入公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，城區(qū)街道、社區(qū)，以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，對(duì)市場(chǎng)秩序整治的重要性、必要性和市、縣(區(qū))政府的整治工作要求進(jìn)行了廣泛深入宣傳。工商部門編印了《開(kāi)展市場(chǎng)秩序整治工作宣傳提綱》，向經(jīng)營(yíng)客戶人手發(fā)放一份，有的縣還與經(jīng)營(yíng)客戶簽訂了“一保三包”責(zé)任書（即保證不在門店前擺攤設(shè)點(diǎn)、亂搭亂建、亂堆亂放、亂倒拉圾；包綠化、包衛(wèi)生、包秩序）。
三是突出重點(diǎn)，集中開(kāi)展整治工作。市委辦、市政府辦印發(fā)《全市市場(chǎng)秩序整治工作方案》之后，市工商局下發(fā)了《關(guān)于立即啟動(dòng)開(kāi)展市場(chǎng)秩序整治工作的緊急通知》，對(duì)全市工商系統(tǒng)市場(chǎng)秩序整治工作進(jìn)行了全面安排。各縣(區(qū))對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、交易點(diǎn)進(jìn)行全面整治的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)國(guó)、省道及縣鄉(xiāng)公路沿線的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了集中整治。西和縣確定了五名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包抓長(zhǎng)道、何壩、洛峪、石峽、大橋等五個(gè)重點(diǎn)整治市場(chǎng)，抽調(diào)工商、商務(wù)、交警等部門同志逐市場(chǎng)開(kāi)展整治工作。在江洛、伏鎮(zhèn)等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了市容監(jiān)察大隊(duì)，集中對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)秩序進(jìn)行整治。以城關(guān)、鹽官、祁山、永興、石橋、中壩、白關(guān)、白河等8個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn)，整合學(xué)區(qū)、衛(wèi)生院、派出所、工商所等鄉(xiāng)屬機(jī)關(guān)力量，組建了綜合執(zhí)法隊(duì)開(kāi)展整治工作。在臨江、橋頭、尚德、石坊、碧口、石雞壩等六個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)制作了市場(chǎng)管理公示牌和經(jīng)營(yíng)戶攤位證。縣重點(diǎn)對(duì)沙灣、兩河口、官亭、哈達(dá)鋪等國(guó)道沿線農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了集中整治。、成縣、兩當(dāng)縣、武都區(qū)分別在轄區(qū)國(guó)道、省道及縣鄉(xiāng)公路沿線的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展了宣傳和整治工作。
四是多方籌資，加大市場(chǎng)建設(shè)力度。各縣(區(qū))把市場(chǎng)建設(shè)作為整治馬路市場(chǎng)的治本之策，立足實(shí)際，多渠道籌集資金，對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)進(jìn)行了改造擴(kuò)建，并加大了市場(chǎng)續(xù)建新建工作力度。目前，武都區(qū)琵琶農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主體工程已竣工，馬街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已開(kāi)工建設(shè)；縣完善了理川藥材市場(chǎng)，以及兩河口、興化、南河等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的附助設(shè)施；鹽官果蔬專業(yè)市場(chǎng)、城關(guān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主體工程已竣工，正在完善配套設(shè)施；西和縣通過(guò)招商引資，新建的城北果蔬副食綜合市場(chǎng)、濱河佳苑及市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目即將開(kāi)工建設(shè)；新建的丹堡農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商品批發(fā)配送中心，以及擴(kuò)建的城關(guān)東壩農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)正在建設(shè)；永寧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已投入使用，伏鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、水陽(yáng)西瓜市場(chǎng)、泥陽(yáng)蔬菜市場(chǎng)、北街市場(chǎng)正在建設(shè)；兩當(dāng)縣城關(guān)綜合市場(chǎng)正在招投標(biāo)；成縣對(duì)城關(guān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)分三期進(jìn)行了改造；正在改造完善平洛花椒專業(yè)市場(chǎng)和豆壩、銅錢、大南峪、云臺(tái)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，城關(guān)西街綜合市場(chǎng)正在進(jìn)行招投標(biāo)。
二、存在的問(wèn)題
一是工作進(jìn)展不平衡。個(gè)別縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，行動(dòng)遲緩，工作力度不大，市場(chǎng)秩序整治工作的氛圍不濃。有的重安排部署，深入基層抓落實(shí)不夠；有的縣(區(qū))第一階段宣傳動(dòng)員(4月15日前)結(jié)束之后才組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，整治工作啟動(dòng)安排比較遲緩；個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)也沒(méi)有引起足夠重視，宣傳不深入，整治措施不力，轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)秩序混亂狀況沒(méi)有大的改觀。
二是馬路市場(chǎng)問(wèn)題仍然比較突出。雖然市場(chǎng)秩序整治工作已經(jīng)啟動(dòng)，但縣城及國(guó)省道等主干公路沿線占道經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng)、臨街經(jīng)營(yíng)等馬路市場(chǎng)問(wèn)題仍然比較突出。有的市場(chǎng)管理不到位，車輛亂停亂放、攤位亂設(shè)亂擺、垃圾亂堆亂倒等現(xiàn)象較為普遍；有的整治工作不深入，沒(méi)有逐市場(chǎng)研究制定整治工作方案，措施不實(shí)，辦法不多，整治工作的針對(duì)性不強(qiáng)；有的市場(chǎng)建設(shè)滯后，設(shè)施不配套，場(chǎng)地未硬化，環(huán)境臟亂差，既有行商不入市的問(wèn)題，也存在有市無(wú)場(chǎng)的問(wèn)題。
三是個(gè)別部門配合不力。個(gè)別縣(區(qū))只有工商、商務(wù)等牽頭部門深入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展整治工作，其他成員單位配合不緊密，協(xié)作不夠，還沒(méi)有形成各司其職，協(xié)調(diào)配合的整治工作合力。有的職能部門存在推諉、依靠思想，抽調(diào)人員不到位，工作缺乏主動(dòng)性和責(zé)任感。
四是市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度緩慢。有些縣(區(qū))市場(chǎng)建設(shè)、改造有規(guī)劃，但變化不大，效果不明顯。有的市場(chǎng)化運(yùn)作辦法不多，招商引資渠道窄，市場(chǎng)建設(shè)資金短缺，雖然整治了多年，但場(chǎng)地不足、設(shè)施不配套、環(huán)境臟亂差等問(wèn)題始終沒(méi)有從根本上解決。有的市場(chǎng)主體完工后，場(chǎng)地硬化等配套設(shè)施工程建設(shè)進(jìn)度緩慢，難以及時(shí)投入使用。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃起點(diǎn)高，投資大，短期內(nèi)難以建成并投入使用。個(gè)別縣生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的建設(shè)比較滯后。
三、下一步工作要求
一是提高思想認(rèn)識(shí)。開(kāi)展市場(chǎng)秩序整治工作，是市委、市政府安排的一項(xiàng)重要任務(wù)，是各級(jí)政府的一項(xiàng)重要職責(zé)，相關(guān)職能部門義不容辭、責(zé)無(wú)旁貸、勢(shì)在必行。當(dāng)前，縣城街道、國(guó)省道等主干公路沿線占道經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng)、臨街經(jīng)營(yíng)等馬路市場(chǎng)問(wèn)題十分突出，已經(jīng)嚴(yán)重影響的對(duì)外形象，影響廣大干部群眾出行，影響群眾身心健康，影響群眾生命安全。各縣(區(qū))政府，以及工商、商務(wù)等部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，牢固樹(shù)立抓好市場(chǎng)秩序整治就是履行職責(zé)的思想，狠下功夫，強(qiáng)化措施，集中力量抓好市場(chǎng)秩序整治工作。
二是明確工作責(zé)任。按照整治工作的總體要求，各縣(區(qū))、各部門要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任和完成時(shí)限，逐市場(chǎng)確定主抓領(lǐng)導(dǎo)、工作人員，切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、安排部署到位、督促檢查到位。工商、商務(wù)等部門要切實(shí)履行牽頭抓總職能，組織協(xié)調(diào)公安、交警等部門采取切實(shí)有效的措施，深入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)督促檢查，確保整治工作短期內(nèi)取得實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，與工商所等單位協(xié)調(diào)配合，成立聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理和道路暢通疏導(dǎo)工作，形成縣(區(qū))負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、部門配合的整治工作體系。
三是完善整治方案。按照“一個(gè)市場(chǎng)一個(gè)方案、一個(gè)市場(chǎng)一套班子”的整治工作要求，各縣(區(qū))要逐市場(chǎng)進(jìn)行分析研究，進(jìn)一步完善整治工作方案。一方面，全面摸清市場(chǎng)現(xiàn)狀、存在的突出問(wèn)題，深入分析原因，分別提出切實(shí)可行的措施辦法；另一方面，結(jié)合實(shí)際，逐問(wèn)題確定工作人員，明確工作任務(wù)和紀(jì)律要求，并謀劃制定好工作預(yù)案，增強(qiáng)整治工作方案的針對(duì)性、操作性和實(shí)效性。
四是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。市場(chǎng)秩序整治是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。工商部門要主動(dòng)加強(qiáng)部門之間、縣區(qū)之間的溝通協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)一切力量，推進(jìn)整治工作深入開(kāi)展。商務(wù)、公安、交警、公路、交通、國(guó)土、城建、規(guī)劃、運(yùn)管等部門要各負(fù)其責(zé)，積極配合，形成合力，集中力量開(kāi)展整治工作。特別是抽調(diào)的工作人員，要深入學(xué)習(xí)市委、市政府關(guān)于開(kāi)展市場(chǎng)秩序整治工作的文件精神，結(jié)合實(shí)際思考謀劃整治工作措施，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和實(shí)效性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工商所等基層部門要切實(shí)履行職責(zé)，相互配合，相互支持，扎實(shí)開(kāi)展工作，全面完成整治任務(wù)。
