社區(qū)安全生產(chǎn)工作方案 第1篇
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街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作是促進安全生產(chǎn)各項管理工作重心下移和安全監(jiān)管前移的重要措施，是國家有關安全生產(chǎn)政策落實到基層的重要保證，也是區(qū)政府實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作目標的重要抓手。各街道要進一步明確抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫性和重要性，將安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，實行行政領導（街道辦事處主任）負責制，加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導。
1.健全完善街道、社區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡。各街道成立安全生產(chǎn)委員會，由街道辦事處主任擔任安委會主任。街道安監(jiān)站設1～2名專職安監(jiān)工作人員，并為其工作提供經(jīng)費、裝備、培訓等方面的保證。社區(qū)工作站明確1名安全生產(chǎn)工作聯(lián)絡員，負責開展轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，接受街道安監(jiān)站的業(yè)務指導。
2.加強街道安全生產(chǎn)依法監(jiān)管工作。街道安委會負責協(xié)助檢查街道范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況，制止安全生產(chǎn)違法行為，報告和協(xié)助處理安全生產(chǎn)事故，并指導本行政區(qū)域內(nèi)社區(qū)居民委員會開展安全生產(chǎn)活動、落實安全生產(chǎn)措施。同時負責對安監(jiān)人員行政執(zhí)法進行指導，促進規(guī)范、公正、嚴格執(zhí)法。
3.履行社區(qū)消防職能。根據(jù)區(qū)政府下發(fā)的《社區(qū)消防工作實施意見》，完善社區(qū)消防工作臺帳，開展社區(qū)消防安全檢查，與物業(yè)管理單位、駐社區(qū)單位和個體工商戶簽訂年度《消防安全責任書》，布置消防工作任務，開展多種形式的消防宣傳教育，為孤寡老人、外來居住人員提供消防安全服務。
二、加強依法監(jiān)管，明確監(jiān)管職責
街道安委會要認真履行職責，切實加強督促檢查，從嚴、從細、從實做好安全監(jiān)管工作。
1.督促轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度，依法保障必需的安全投入，加強安全生產(chǎn)管理，扎實做好安全基礎工作，使其依法生產(chǎn)經(jīng)營、健康發(fā)展。
2.根據(jù)區(qū)政府《安全生產(chǎn)目標責任書》的要求以及區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的工作部署，加大安全事故隱患排查力度。開展對轄區(qū)重大危險源、商場、市場、公共娛樂場所、旅游景點、學校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、集體宿舍、“老虎灶”、廢品收購站、出租房、“三合一”場所、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所事故隱患特別是火災隱患的排查督查治理工作，加強鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械等特種設備隱患排查督查治理工作，各街道每月督查不少于30家，簽字確認的檢查意見書不少于20份，檢查情況匯總后送區(qū)安委會辦公室備案。督促企業(yè)落實整改措施。按照“誰檢查、誰負責”的原則，及時上報隱患整改進度至整改結束，做好有關臺帳。凡新檢查的單位，一律發(fā)放安全生產(chǎn)告知書，簽定安全生產(chǎn)承諾書。發(fā)生拒不整改事故隱患或整改逾期等情況，應立即報區(qū)安委會辦公室。
3.對事故隱患實行分類監(jiān)管。通過開展事故隱患大排查，建立本地區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)管臺帳，真實、準確、及時地反映出本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)基本情況，包括生產(chǎn)經(jīng)營地點、法人（主要負責人）、通訊方式、安全管理人員、員工人數(shù)、安全生產(chǎn)制度建立和落實情況、安全隱患自查自糾情況、安全三級教育情況、當前存在的安全隱患及整改措施等。對存在“三合一”場所、廢品收購站、“老虎灶”、逃生通道不暢、集體宿舍管理混亂等容易引發(fā)群死群傷事故的單位，應列入街道重大安全隱患掛牌督辦單位，加大督查頻次。對“掛牌督辦”的重大隱患建立“一案一檔”，實行規(guī)范化管理。認真落實隱患跟蹤督辦制度，對排查出的各類隱患，依法送達責令整改通知，限期整改。對被市、區(qū)政府列入年度重大隱患“掛牌督辦”的企業(yè)，要明確專人負責跟蹤指導，按整改計劃方案確定的期限，按時完成。
4.認真開展各類專項整治工作。根據(jù)區(qū)安委會的統(tǒng)一部署，深入開展安全專項整治工作。一是在?；窂臉I(yè)單位的專項整治上，重點做好轄區(qū)范圍內(nèi)危化品從業(yè)單位的監(jiān)督管理工作。二是在消防領域的安全專項整治上，進一步落實各類工商企業(yè)和娛樂休閑場所等單位的消防安全主體責任，重點做好對各類市場和娛樂休閑場所、人員密集場所的監(jiān)管工作。此外，認真開展建筑施工（包括拆遷施工）安全、職業(yè)衛(wèi)生等專項整治工作。
5.加強社區(qū)居民消防工作。嚴格按照《區(qū)社區(qū)消防工作實施意見》的要求，打造群防群治、運轉高效的社區(qū)火災防控體系。各街道要成立義務消防隊伍，社區(qū)要設立義務安全員，進行必要的消防知識培訓和消防演練；加強對已發(fā)放到各社區(qū)的消防器材的巡查；對耐火等級差、電線老化、磚木結構的居民大院開展火災隱患排查，建立臺帳；發(fā)動居民開展針對住宅內(nèi)部私拉亂接電線、電線老化、通道不暢和超負荷使用電器等火災隱患的自查自糾；結合老住宅小區(qū)和街巷綜合整治工作，更新陳舊電線；各社區(qū)消防栓和水井、河流等水源的分布情況、各類應急電話、投訴舉報電話要置于社區(qū)辦公場所的顯著位置。
6.加強汛期、臺風、冰雪等災害性天氣的預警防范工作。督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實抵御自然災害的各項措施，切實提高市民防范自然災害的意識。
7.提升安全防范意識。以“治理隱患、防范事故”為主題，認真制定當年“安全生產(chǎn)月”活動方案，重點宣傳安全發(fā)展的理念、“安全生產(chǎn)法律法規(guī)和應急科普知識，使“以人為本”和“安全發(fā)展”理念深入人心。深入開展安全知識進社區(qū)、進校園、進家庭的“三進”活動以及道路交通和消防知識“四進”等活動，大力傳播安全生產(chǎn)知識，使安全知識和安全文化走進千家萬戶。
8.制定本地區(qū)重大事故應急救援預案并定期組織演練。組織各社區(qū)開展突發(fā)事故應急救援演練，切實提高居民防范各類事故、遇險自救互救和逃生技能。完善安全生產(chǎn)違法行為的舉報與處置工作機制，鼓勵市民舉報各類安全生產(chǎn)違法行為和安全隱患。
9.加強服務指導工作。做好轄區(qū)企業(yè)和基層做好政策咨詢等服務工作，及時把黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和重大舉措傳達到基層生產(chǎn)經(jīng)營單位，將基層的安全生產(chǎn)情況及時向上級安監(jiān)部門反饋。
三、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力
1.建立綜合協(xié)調(diào)機制。強化街道屬地管理職能，充分調(diào)動街道城管、派出所、工商等條線工作資源，開展聯(lián)合整治，最大限度發(fā)揮街道查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的效能。
社區(qū)安全生產(chǎn)工作方案 第2篇
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一、指導思想
以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和安全發(fā)展的指導原則，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點，以杜絕重特大事故為目標，加強安全管理，倡導安全文化，落實安全責任，加大安全投入，建立以街道、社區(qū)、企業(yè)為單元的三級安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系，構建覆蓋全管區(qū)、責任到人、職能到位的安全生產(chǎn)監(jiān)管機制，形成各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的工作格局，使安全工作更加規(guī)范化、科學化、精細化、長效化，為全區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
二、組織領導
為加強對管區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的領導，成立金門路街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領導小組，街道黨工委副書記、辦事處主任楊光任組長，各位副主任任副組長，各科室負責人、社區(qū)居委會主任為成員，領導小組下設辦公室，安監(jiān)辦主任賈安東任辦公室主任，具體負責安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的組織和協(xié)調(diào)工作，辦公室設在安監(jiān)辦。
三、主要內(nèi)容
按照屬地管理與分級管理相結合、以屬地管理為主的原則，以街道辦事處為單元建立1個二級網(wǎng)格，以社區(qū)為單元建立9個三級網(wǎng)格，以企事業(yè)單位、居民樓院（小區(qū)）和商業(yè)樓宇為單元，建立基層網(wǎng)格，作為網(wǎng)格化管理終端節(jié)點，形成“橫到邊、縱到底”的安全管理網(wǎng)絡，把網(wǎng)格化管理科學涵蓋到每個點。
四、實施方法
（一）街道辦事處實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法
1．以社區(qū)為基本單元建立安全管理責任區(qū)；
2．確定負責每個責任區(qū)安全管理責任人，明確各單位和工作人員在責任區(qū)內(nèi)的安全管理職責，并對責任區(qū)的安全工作負相應責任；
3．制定方案，編制責任圖，劃分各安全管理責任區(qū)，標明每個責任區(qū)的位置、安全責任人、重點隱患單位（注明單位地址、隱患內(nèi)容、整改措施和時限，跟蹤責任人）、主要街道、建筑場所等；
4．嚴格按照有關規(guī)定，落實安全管理責任制，及時研究、部署、指導責任區(qū)的安全管理工作，積極開展各類專項整治和重大隱患治理工作；
5．街道分管社區(qū)領導及路段干部要按照職責分工，全力配合社區(qū)分管責任人做好責任區(qū)的安全管理工作；
6．安全責任人要嚴格按照職責要求，加強安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，做好重特大安全事故防范工作。
（二）社區(qū)居委會實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法
1．在本社區(qū)按路段為單位劃分安全管理責任區(qū)；
2．確定每個責任區(qū)的安全管理責任人，全面抓好責任區(qū)內(nèi)的安全工作；
3．各社區(qū)居委會要制定本社區(qū)《安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理方案》，編制《安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理責任圖》，劃分各安全管理責任區(qū)，標明每個責任區(qū)的位置、安全管理責任人、重點隱患單位（地址、隱患內(nèi)容、整改措施和時限，跟蹤責任人）、主要街道、建筑、場所等；
4．各社區(qū)居委會及其責任人要嚴格按照要求，健全安全管理機制，加大監(jiān)督檢查力度，強化安全宣傳教育，抓好社區(qū)內(nèi)的安全管理和隱患治理工作；
5．社區(qū)安全管理責任人要加強安全檢查，監(jiān)督指導隱患單位落實整改措施。
五、職責分工
（一）街道辦事處安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領導小組全面負責街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作，街道辦事處主任為轄區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理第一責任人。街道辦事處安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領導小組辦公室負責安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的牽頭和綜合協(xié)調(diào)工作。
（二）街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領導小組辦公室具體負責管區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，指導各社區(qū)居委會、各企事業(yè)單位安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。
（三）街道各分管責任人為責任區(qū)和責任科室的安全管理責任人。社區(qū)居委會主任為社區(qū)安全管理責任人。
六、工作要求
（一）提高認識，加強領導。實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，是深入落實企業(yè)主體和政府監(jiān)管兩個責任、落實屬地管理職責的重要舉措，是實現(xiàn)社區(qū)本質(zhì)安全、建立安全長效機制的需要。對此，各社區(qū)要高度重視，切實加強組織領導，嚴格要求，創(chuàng)新措施，認真組織實施。各社區(qū)要成立實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領導小組，主要領導要親自抓，分管領導要靠上抓，明確具體責任人，制定出切實可行的工作方案，明確工作計劃和進度時間表，確保工作措施到位，取得成效。
（二）明確職責，落實責任。堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則，實施“條塊結合”。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理各責任單位、責任人要嚴格按照有關文件規(guī)定，結合本行業(yè)本區(qū)域實際，進一步明確安全監(jiān)管工作職責，做好檢查和監(jiān)管。各社區(qū)要把安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格細化到路段、企事業(yè)單位和居民樓院，建立第四級和第五級網(wǎng)格，并對實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的每一個網(wǎng)格內(nèi)的責任單位與責任人實行“三定”，即定人、定崗、定責，切實做到工作到人、職責到人、責任到人。要對安全重點單位進行掛牌公示，確定本級網(wǎng)格責任人和上一級網(wǎng)格責任人，與責任區(qū)一起在公示牌上注明。第一責任人、分管責任人要經(jīng)常檢查責任區(qū)內(nèi)重點單位的安全工作，并指派專人負責，跟蹤落實各項管理措施。社區(qū)居委會干部、安全管理責任人要加強對重點單位的檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，杜絕重特大事故的發(fā)生。
社區(qū)安全生產(chǎn)工作方案 第3篇
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一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導，以預防和減少各類事故傷害為目的，以提高全民安全意識和防范能力為基本要求，以鎮(zhèn)(含街道辦事處,下同)為基本單位，建立健全“政府主導、部門協(xié)作、全員參與、共筑共建”的工作機制，因地制宜、積極穩(wěn)妥地推進安全社區(qū)創(chuàng)建工作，進一步夯實安全生產(chǎn)基層基礎，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供安全保障。
二、工作目標
通過開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作，使基層安全管理能力和水平明顯提升，基層群眾的安全意識和防范能力明顯增強，事故傷害明顯減少。年底，建成市級安全社區(qū)3個，力爭建成省級安全社區(qū)1個；到年，建成市級安全社區(qū)4個，力爭建成省級安全社區(qū)2個，部級安全社區(qū)1個；到“十二五”末，力爭市級安全社區(qū)覆蓋全區(qū)75%以上鎮(zhèn)（辦），省級以上安全社區(qū)覆蓋全區(qū)50%以上鎮(zhèn)（辦）。
三、實施步驟
（一）動員部署階段。對創(chuàng)建工作進行全面部署和動員，區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建工作領導小組辦公室根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《安全社區(qū)建設基本要求》和《市市級安全社區(qū)標準》（見附件）等文件要求，層層部署，抓緊啟動。各級充分利用媒體、網(wǎng)絡和社區(qū)宣傳欄等載體，開展形式多樣的宣傳活動，為創(chuàng)建工作營造良好的氛圍。
（二）創(chuàng)建試點階段。原則上在3個辦事處分別確定1個社區(qū)開展先行試點。邀請專家對試點社區(qū)進行培訓輔導，并建立創(chuàng)建工作交流機制，定期開展交流活動，促進各試點社區(qū)信息共享。各試點社區(qū)要依據(jù)專家提出的指導意見，結合各自實際，進一步調(diào)整、充實和完善創(chuàng)建方案，并有針對性地組織實施相應促進項目，建立完善創(chuàng)建工作檔案，為評定、論證工作打好基礎。底以前，各試點社區(qū)要向區(qū)創(chuàng)建安全社區(qū)工作領導小組提出驗收申請，經(jīng)初審合格的，推薦申報市級安全社區(qū)。
（三）全面推進階段。從起，在總結安全社區(qū)創(chuàng)建試點經(jīng)驗的基礎上，全面推進安全社區(qū)創(chuàng)建工作。通過市級安全社區(qū)驗收的，在持續(xù)改進、鞏固提高的基礎上，擇優(yōu)推薦申報省級以上安全社區(qū)。
四、工作要求
（一）加強組織領導。安全社區(qū)創(chuàng)建是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作量大。區(qū)政府成立安全社區(qū)創(chuàng)建工作領導小組，辦公室設在區(qū)安委會辦公室，區(qū)直有關部門、單位為成員單位。各級各有關部門、單位要將安全社區(qū)創(chuàng)建工作作為深化安全生產(chǎn)基層基礎工作的一項重要內(nèi)容，納入重要議事日程，加強領導，落實責任，層層發(fā)動，穩(wěn)步推進。各鎮(zhèn)、辦事處要成立安全社區(qū)創(chuàng)建工作領導小組，制定本轄區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建工作實施方案，明確工作目標、任務和步驟，有計劃、分階段地推進安全社區(qū)創(chuàng)建工作。要建立健全職責明確、高效協(xié)調(diào)、共同管理的工作機制，確保安全社區(qū)創(chuàng)建工作領導有力、協(xié)調(diào)有效、運行良好。
（二）注重工作實效。要將安全社區(qū)創(chuàng)建工作與平安鎮(zhèn)、文明鎮(zhèn)創(chuàng)建工作結合起來，突出安全生產(chǎn)特色，充分利用和整合現(xiàn)有資源，做到資源共享，共同推進。要重點加強社區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位及公用設施的隱患排查治理，對排查出的隱患，要建立健全整改檔案，督促落實整改措施、責任、資金、時限和預案，確保整改到位，最大限度地降低事故和傷害發(fā)生率。
社區(qū)安全生產(chǎn)工作方案 第4篇
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一、指導思想和目標
以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨的十七屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和全國、全省全市安全生產(chǎn)工作會議和市委三屆五次全會、市人大三屆二次會議精神，堅持科學發(fā)展觀和安全發(fā)展指導原則，按照《××省安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)安全生產(chǎn)“三項行動”實施方案的通知》、《××市人民政府辦公室關于印發(fā)××市開展“安全生產(chǎn)年”活動實施方案的通知》和《紅塔區(qū)安全生產(chǎn)委員會“三項行動”實施方案的通知》要求，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故，進一步保持和促進全處安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為實現(xiàn)全處經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障。
二、主要任務
突出抓好道路交通、建筑施工、消防以及各社區(qū)居委會、各有關部門結合實際確定的重點行業(yè)和領域的安全執(zhí)法，嚴厲打擊安全生產(chǎn)領域的非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營行為，切實規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
(一)嚴厲打擊非法違法行為。重點打擊以下非法違法行為：一是非法建設、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營，無證無照或證照不全的;二是依法關閉取締之后又死灰復燃、應關未關或關閉計劃不落實的;三是不為從業(yè)人員提供勞動防護用品、強令工人冒險作業(yè)的;四是機動車非法運營、違法載人的;五是瞞報事故的;六是拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。
(二)嚴肅查處違規(guī)違章行為。重點查處以下違規(guī)違章行為：一是新建、改建、擴建項目不執(zhí)行“三同時”規(guī)定的;二是試生產(chǎn)不備案的;三是外來施工企業(yè)不按規(guī)定備案的;四是不按規(guī)定提取安全費用、繳存安全生產(chǎn)風險抵押金、辦理人身意外傷害保險的;五是違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的。
(三)嚴肅查處事故。各社區(qū)居委會、有關部門對各類生產(chǎn)安全事故要嚴肅責任追究，堅決懲處事故涉及的失職瀆職行為以及事故背后的腐敗問題，做到責任追究到位，經(jīng)濟處罰到位，定期公布事故查處結果。特別是對瞞報事故的行為，要依法嚴肅處理。
(四)強化聯(lián)合執(zhí)法。要在各級人民政府的統(tǒng)一領導下，建立安監(jiān)、經(jīng)委、國土、公安、交通、建設、工商等部門共同參與的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機制，落實聯(lián)席會議制度，制定聯(lián)合執(zhí)法措施，完善聯(lián)合執(zhí)法程序，明確各部門打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的工作責任。要定期召開聯(lián)席會議，通報工作進展情況，研究解決打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為工作中的重大問題，提高安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的效率。
(五)加強執(zhí)法監(jiān)督檢查。定期組織對建筑施工、消防等重點行業(yè)領域專項整治的督查和檢查，扎實推進打擊非法違法安全生產(chǎn)執(zhí)法行動;繼續(xù)開展企業(yè)安全費用提取、風險抵押金存儲情況的監(jiān)督檢查。
(六)組織安全大檢查。在“五一”、“國慶”等重要節(jié)假日，敏感時期和重大活動期間組織對重點行業(yè)領域開展安全大檢查，并形成制度，確保經(jīng)常性。
三、工作步驟
安全生產(chǎn)執(zhí)法行動要與安全生產(chǎn)治理行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動同步部署、同步實施、同步檢查推進，切實貫徹到各社區(qū)居委會、各有關單位全年安全生產(chǎn)工作始終，做到統(tǒng)籌兼顧，突出重點，推進有力，富有成效地開展。
(一)精心策劃，細化方案，認真開展自查自糾(4月底前)
1、各社區(qū)居委會、辦事處有關部門要按照《××省安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)安全生產(chǎn)“三項行動”實施方案的通知》和《××市人民政府辦公室關于印發(fā)××市開展“安全生產(chǎn)年”活動實施方案的通知》以及本方案要求，結合2008年“隱患治理年”發(fā)現(xiàn)的突出問題，認真研究制定本地區(qū)、本行業(yè)(領域)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動方案，明確任務，完善措施，落實責任。
2、加大宣傳力度，形式多樣地宣傳打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營行為的重要意義，切實提高開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的自覺性和主動性。要搞好自查自糾，針對安全生產(chǎn)執(zhí)法方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計劃，落實整改措施，提高開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的能力和水平。
(二)強化督促檢查，促進企業(yè)加強安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理，全面推進執(zhí)法行動各項工作(5至9月)
1、各社區(qū)居委會要負責組織對所轄范圍內(nèi)的企業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營問題進行認真清理、檢查，逐一登記，建檔立案，逐級上報。要堅持公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，切實做到邊查邊糾邊改邊打擊、從嚴從快解決安全生產(chǎn)領域的各種非法違法問題，著力規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營行為，促進企業(yè)加強安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理，遏制生產(chǎn)安全事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
2、各社區(qū)居委會和處屬各有關部門要開展執(zhí)法行動情況進行檢查，認真總結和集中梳理前階段安全生產(chǎn)執(zhí)法行動中發(fā)現(xiàn)的問題，對重大問題要及時進行集中整治。要從構建安全生產(chǎn)長效機制出發(fā)，把當前開展的執(zhí)法行動與建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序密切結合起來，深入分析研究影響本地區(qū)、本行業(yè)(領域)安全生產(chǎn)工作的突出問題及其成因，提出進一步規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序的政策措施，制定符合本地區(qū)、本行業(yè)(領域)實際，遏制非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營行為的治本之策。
3、各社區(qū)居委會和處屬各有關部門要進一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，在9月底前認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為予以嚴厲打擊，為慶祝新中國成立60周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
(三)深化安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，加強安全生產(chǎn)政策法規(guī)體系建設(10至12月)
1、針對第四季度工作特點和生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)律，堅決查處和打擊治理超能力、超強度、超定員生產(chǎn)，超員、超載、超速、超限運輸?shù)冗`法違規(guī)行為，以及非法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹、火工品等行為。強化執(zhí)法行動開展情況的督查檢查，鞏固擴大成果，進一步完善執(zhí)法措施，提高執(zhí)法效能。
2、進行安全生產(chǎn)執(zhí)法行動總結。針對執(zhí)法行動中暴露出來的政府監(jiān)管監(jiān)察以及安全生產(chǎn)法制建設方面的不足，健全執(zhí)法機構和隊伍，完善執(zhí)法程序，創(chuàng)新執(zhí)法手段，進一步加強安全生產(chǎn)政策法規(guī)體系建設，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效率，保證執(zhí)法質(zhì)量。各社區(qū)居委會和處屬各有關部門安全生產(chǎn)執(zhí)法行動總結于11月18日前報處安委辦。
四、工作要求
(一)加強組織領導，周密部署。辦事處各級負責安全生產(chǎn)執(zhí)法行動組織實施。辦事處成立處安委會主任擔任組長，處安委會副主任任副組長，安監(jiān)站、經(jīng)濟中心、公安派出所、土地所、工商、質(zhì)監(jiān)等部門為成員的領導小組;處安委辦負責具體組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動各項工作。各社區(qū)居委會也要成立主管領導負責的工作機構，搞好組織協(xié)調(diào)。要制定切實可行的工作方案，結合實際，明確本地方工作重點、工作方法、工作步驟和保障措施。各社區(qū)居委會和處屬各有關部門要按照《××市紅塔區(qū)人民政府關于轉發(fā)××市各級人民政府及行政主管部門負責人安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度實施辦法(試行)的通知》(玉紅政發(fā)〔2008〕48號)、《各級人民政府及其有關部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任規(guī)定和××市落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定的通知》(玉紅政發(fā)〔2008〕51號)、《××市紅塔區(qū)人民政府關于貫徹落實建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制決定的通知》(玉紅政發(fā)〔2008〕53號)等文件精神，認真貫徹落實安全生產(chǎn)執(zhí)法行動責任，對社區(qū)居委會提出明確要求，層層落實辦事處和部門的責任，逐級抓好工作落實;要根據(jù)職責分工明確牽頭單位，落實和健全聯(lián)席會議制度，強化聯(lián)合執(zhí)法，提高安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的效率。要加強各部門的配合協(xié)作，要明確向區(qū)安委辦報送工作信息的部門，及時上報、反饋有關信息;要明確相關行業(yè)主管部門的職責，督促相關部門從實際出發(fā)，針對本行業(yè)(領域)存在的嚴重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，采取措施予以打擊和治理。
(二)綜合運用經(jīng)濟、法律和行政等手段，嚴厲打擊檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。對生產(chǎn)安全事故相關責任人要依法依紀嚴肅查處。對存在嚴重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為和屢次發(fā)生安全事故的企業(yè)，要列入“黑名單”在媒體上公布，在安全生產(chǎn)行政許可、安全資格證書等證照發(fā)放，以及項目審批、信貸等方面予以制裁和限制。
(三)加大事故調(diào)查處理工作力度，接受社會監(jiān)督。要堅持“四不放過”原則，認真查處各種生產(chǎn)安全事故，嚴肅責任追究。要充分發(fā)揮生產(chǎn)安全事故處理協(xié)調(diào)機制的作用，堅決懲處事故背后的腐敗行為以及失職瀆職行為，公開查處結果，接受社會監(jiān)督。要貫徹落實事故查處結案報備制度、重特大事故約談制度、現(xiàn)場會制度和通報制度，用事故教訓推動工作。
(四)強化社會監(jiān)督，做好輿論引導。各社區(qū)居委會要建立安全生產(chǎn)舉報制度，設立舉報箱、舉報電話，方便群眾投訴，接受群眾對非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為的舉報。對于舉報有功人員，給予適當獎勵。要認真做好新聞宣傳和輿論引導，大力宣傳安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的目標、范圍、重點和要求，廣泛發(fā)動群眾。堅持正面宣傳為主，充分通過各類新聞媒體總結宣傳安全生產(chǎn)的典型事例，同時對非法違法生產(chǎn)企業(yè)以及安全生產(chǎn)執(zhí)法行動走過場的單位及時進行曝光，形成強大輿論聲勢，為深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動創(chuàng)造良好氛圍。
社區(qū)安全生產(chǎn)工作方案 第5篇
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社區(qū)安全生產(chǎn)月活動工作總結范文(一) xx社區(qū)根據(jù)辦事處領導印發(fā)《xx市安全生產(chǎn)委員會關于開展2017年安全生產(chǎn)月活動的通知》要求，在社區(qū)群眾的大力支持和配合下，于2017年6月分別開展以安全發(fā)展、預防為主和強化紅線意識，促進安全發(fā)展主題的安全生產(chǎn)活動,現(xiàn)簡要總結如下：
一、強化宣傳,強化領導，有組織、有計劃開展活動。
為加強對安全生產(chǎn)月活動的組織領導，確保安全生產(chǎn)月活動的有效落實，xx社區(qū)成立了由社區(qū)黨委書記、主任擔任組長，社區(qū)副書記為副組長，其他成員為組員的安全生產(chǎn)月工作領導小組，并設立了安全生產(chǎn)月活動宣傳欄，具體負責安全生產(chǎn)月各項活動的落實。
二、開展多種安全活動。
1、社區(qū)在安全生產(chǎn)月期間，聯(lián)合社區(qū)民警對轄區(qū)內(nèi)單位、中小超市、娛樂場所等人流集中處進行了安全檢查。檢查內(nèi)容包括消防器械、安全通道是否暢通、消防設備是否齊全等。
2、社區(qū)開展形式多樣的宣傳活動，懸掛安全橫幅2條,張貼內(nèi)容豐富的安全宣傳掛圖一套，發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料50余份等，時刻提醒居民對消防安全的重視，提高了大家安全防范事故的意識，更進一步促進了社區(qū)的穩(wěn)定、安全、和諧。
通過安全生產(chǎn)月活動，為轄區(qū)營造出了良好的氛圍，增強了居民的安全責任心，安全工作進一步深化，安全意識深入人心，達到了預期效果，這也為以后開展安全工作打下了堅實基礎。
社區(qū)安全生產(chǎn)月活動總結(二) 為認真貫徹落實國家及上級部門《關于開展2017年六月安全生產(chǎn)月活動的通知》精神，按照社區(qū)安排，結合我社區(qū)生產(chǎn)實際，緊緊圍繞強化安全基礎，推動安全發(fā)展的活動主題，扎實開展2017年六月安全生產(chǎn)月活動。進一步提高了全社區(qū)的安全意識，促進了社區(qū)安全文化建設，為下一步的安全生產(chǎn)打下了堅實的基礎?，F(xiàn)將今年安全生產(chǎn)月活動總結如下：
一、領導高度重視，精心部署
為確保本次安全生產(chǎn)月活動的各項工作有效落實，使活動收到最大實效，社區(qū)高度重視，5月24日，社區(qū)召開安全生產(chǎn)月活動動員大會，會上社區(qū)成立了以社區(qū)主任為組長，社區(qū)副書記和副主任為副組長，全社區(qū)委員集體參與的安全生產(chǎn)月活動領導小組，負責組織、監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)月活動的全過程，制定出活動內(nèi)容、方案和活動時間表，做到有組織，有領導，有條不紊地組織開展安全生產(chǎn)月活動。同時社區(qū)領導對2017年安全生產(chǎn)月提出了具體的工作要求和部署，積極參與社區(qū)組織的各種安全月活動，努力提高全社區(qū)員工的安全生產(chǎn)意識和安全操作水平。
二、廣泛宣傳，注重實效
為了做好安全生產(chǎn)月活動的宣傳工作，社區(qū)于5月份就積極搜集、整理各項安全月活動資料，并及時下發(fā)轄區(qū)內(nèi)進行宣傳、學習。社區(qū)于6月1日組織員工學習馬主任的安全講話，廣泛宣傳了黨和國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和社區(qū)管理制度，以及安全生產(chǎn)技術知識，推動全員牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念，為安全生產(chǎn)月活動的順利開展做好了鋪墊。
三、積極開展安全知識教育培訓活動，提高社區(qū)居民安全素質(zhì)
6月中旬由社區(qū)領導小組對全轄區(qū)分層次進行安全知識教育培訓，一是通過組織社區(qū)管理人員學習有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策的培訓學習，使管理人員牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念，提高履行安全管理職責的自覺性，依法、按章、規(guī)范地抓好安全生產(chǎn)管理。二是組織對轄區(qū)內(nèi)商貿(mào)經(jīng)營戶進行社區(qū)安全管理規(guī)章制度、崗位安全操作技能、安全生產(chǎn)事故案例分析和現(xiàn)場應急處置預案等內(nèi)容的安全培訓和警示教育，使他們能夠熟練掌握崗位安全技能和自救互救措施。三是組織全員參與安全知識競賽等活動，進一步提高了全員安全素質(zhì)。
四、開展安全隱患排查治理行動，落實安全生產(chǎn)責任制
活動期間，社區(qū)結合打非治違自查自糾、三項行動、三項建設安全工作要求組織開展了每周一次的專項安全檢查。重點對職業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境、設備安全、電氣安全等方面進行檢查;主要從安全責任制落實、現(xiàn)場管理、危化品以及重大危險源管理、消防安全等相關管理規(guī)定或標準進行檢查考評，并未發(fā)現(xiàn)安全隱患。
五、存在的問題
1.通過六月安全生產(chǎn)月活動的開展，暴露出社區(qū)的安全宣傳工作及員工的安全意識還有待進一步加強和改進;
2.各項事故應急救援預案還需通過不斷的演練來進一步完善，提高事故應急演練的真實性和預案的可操作性。
總之，今年的安全生產(chǎn)月活動，得到了社區(qū)領導和全體員工的大力支持，轄區(qū)內(nèi)圍繞強化安全基礎，推動安全發(fā)展的活動主題，認真開展了各項安全生產(chǎn)宣傳教育和安全文化建設活動，增強了全社區(qū)的安全意識和事故防范與處置能力，強化了基層班組安全文化建設，進一步夯實了安全基礎管理工作，為社區(qū)安全生產(chǎn)持續(xù)、平穩(wěn)的運行提供了堅實的保障。
社區(qū)安全生產(chǎn)月活動工作總結范文(三) 每年的六月份是全國安全生產(chǎn)月。xx街道xx社區(qū)在街道辦事處安監(jiān)站的正確領導下，在社區(qū)群眾的大力支持和配合下，于2017年6月9日在轄區(qū)內(nèi)全面開展以治理隱患、防范事故為主題的安全生產(chǎn)各項活動，現(xiàn)簡要總結如下：
一、強化宣傳，強化領導，強化落實，強化責任，有組織、有計劃開展活動
為加強對安全生產(chǎn)月活動的組織領導，確保安全生產(chǎn)月活動的有效落實，xx社區(qū)特成立了由社區(qū)黨委書記、主任擔任組長，社區(qū)綜治專干、戶籍民警為副組長，其他成員為組員的安全生產(chǎn)月工作領導小組，并設立了安全生產(chǎn)月活動辦公室，具體負責安全生產(chǎn)月各項活動的落實。
二、開展多種安全活動
1、社區(qū)在安全生產(chǎn)月期間，聯(lián)合物業(yè)小區(qū)、社區(qū)民警、綜管隊員對轄區(qū)內(nèi)單位、中小超市、招待所、網(wǎng)吧、集貿(mào)市場等人流集中處進行了安全檢查。檢查內(nèi)容包括消防器械、安全通道是否暢通、消防設備是否齊全等。此事檢查共出動24人次，查出隱患1處，對于查出的隱患及時指出并要求整改。
2、加強了防盜措施。夏季是入室盜竊的高峰期，由于天氣炎熱，家家開窗戶，社區(qū)夜間組織巡邏隊在居民區(qū)喊喇叭，通過這種方式提醒居民出門一定要鎖好門窗。
3、社區(qū)開展形式多樣的宣傳活動，懸掛安全橫幅2條,張貼內(nèi)容豐富的安全宣傳掛圖一套，發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料50余份等，時刻提醒居民對消防安全的重視，提高了大家安全防范事故的意識，更進一步促進了社區(qū)的穩(wěn)定、安全、和諧。
社區(qū)安全生產(chǎn)工作方案 第6篇
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（一）工作原則
堅持統(tǒng)一領導，分級負責；堅持依靠群眾，共享共建；堅持立足基層，強化基礎；堅持分類指導，循序推進。
（二）指導思想
以黨的十六屆六中全會精神為指導，深入實施市委關于構建“和諧*”戰(zhàn)略部署，完善“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主”的應急管理體制，進一步形成“統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉高效”的應急管理機制，把預防與應急并重、常態(tài)與非常態(tài)結合的應急管理工作模式延伸到基層，提高危機管理和抗風險能力，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會安全穩(wěn)定，推動社會主義和諧社會建設。
（三）適用范圍
本實施意見所指基層組織和單位，是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、社區(qū)、農(nóng)村、學校、企業(yè)、醫(yī)院、專業(yè)市場、基礎設施、民間組織等。
二、工作目標
按照市委、市政府的總體部署，加強領導，依靠群眾，立足基層，夯實基礎，扎實推進。到20*年底，全市村居、社區(qū)、規(guī)模上生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、學校應急預案編制率達50%以上，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要編制突發(fā)公共事件應急預案5個以上，50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立或明確應急管理機構，50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及村居（社區(qū)）建立應急自救隊伍。到2008年底，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立或明確應急管理機構，并明確專兼職應急管理人員；規(guī)模上生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應急預案制定率達100%，建立健全企業(yè)應急管理組織體系，高危行業(yè)、生命線企業(yè)要全部建立企業(yè)應急隊伍，全面摸清企業(yè)危險源，落實動態(tài)監(jiān)控措施；學校應急預案制定率達100%，要將應急處置常識納入課堂教育，規(guī)范各類突發(fā)事件和事故苗頭的報告。力爭通過二到三年的努力，全市村居（社區(qū)）要明確應急管理組織，落實專兼職應急管理人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村居（社區(qū)）預案制定率達100%；實現(xiàn)企業(yè)應急管理工作常態(tài)化、應急隊伍專業(yè)化、應急演練定期化、處置突發(fā)事件自主化，各類事故發(fā)生率嚴控在指標之內(nèi)；每個學生每學期應急知識授課數(shù)要達到3課時以上，各類事故的及時處置率要達到100%。
三、工作內(nèi)容和工作責任（一）以強化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制為重點，推進應急管理進社區(qū)工作
城鎮(zhèn)社區(qū)是開展科普宣教工作的重點領域，要準確把握應急管理進社區(qū)的切入點，實現(xiàn)基層應急管理工作的日?；椭贫然?。
1、完善社區(qū)應急救援體系。制定各類社區(qū)應急預案，健全應急預警信息的渠道，建立專群結合的應急救援隊伍。加強社區(qū)應急與社會治安、醫(yī)療救護等工作的協(xié)調(diào)，實現(xiàn)險情預警、社會動員、快速反應、應急處理的整體聯(lián)動。城市治安巡防員、社區(qū)醫(yī)療救護人員、保安人員應當掌握一定的應急知識和技能,積極協(xié)助有關部門做好應急管理和搶險救援工作。引導和督促社區(qū)、樓院、家庭配備滅火器等必要的應急救援器材。
2、建立社區(qū)應急協(xié)防體系。積極發(fā)揮社區(qū)治安監(jiān)控平臺作用，加強對社區(qū)安全的在線監(jiān)控和巡回檢查。大力培育社區(qū)應急咨詢服務等中介組織，加強社區(qū)應急技術指導。社區(qū)民間組織、物業(yè)管理機構等單位應當在各自職責范圍內(nèi)為社區(qū)應急管理提供服務，公布應急舉報電話，鼓勵居民舉報安全生產(chǎn)違法行為、隱患和事故，引導居民自防互助。
3、加強基層應急管理培訓和宣傳。開展城鎮(zhèn)街道辦事處、社區(qū)應急管理人員業(yè)務培訓和全民應急管理教育，普及應急管理常識。在搞好“安全生產(chǎn)月”、“7月10防臺風日”、“11月9消防日”等群眾性宣傳教育活動的同時，利用廣播電視、宣傳板報、安全明白卡等形式，加強應急常識宣傳，使廣大居民和流動人口增強安全自律意識，掌握基本的應急知識和遇險逃生技能。
各縣（市、區(qū)）政府在開展應急管理進社區(qū)工作中，應發(fā)揮當?shù)亟值擂k事處的牽頭協(xié)調(diào)作用，強化部門聯(lián)動機制，著力構筑綜合性應急工作網(wǎng)絡，整合各方資源，全力推動應急管理工作。
（二）以新農(nóng)村建設為契機，推進應急管理進農(nóng)村工作
各縣（市、區(qū)）政府要把農(nóng)村應急管理納入構建和諧社會的總體規(guī)劃和社會主義新農(nóng)村建設的總體布局中，放在各項工作的重要位置，全面扎實推進。
1、開展應急管理宣傳教育活動。結合文化、衛(wèi)生、科技“三下鄉(xiāng)”等活動，編印應急管理實用手冊和宣傳資料，送應急管理知識進農(nóng)村，送應急管理常識進家庭，提高廣大農(nóng)民的自我防護能力；應急管理教育從娃娃抓起，將應急管理常識作為農(nóng)村學校、幼兒園的教學內(nèi)容，教育一個學生，帶動一個家庭，影響一方群眾。
2、加強重點領域和重點環(huán)節(jié)的應急管理。在農(nóng)村用電方面，線路要規(guī)范，用電設備各項性能和指標要符合銘牌標示和安全標準；在農(nóng)村消防管理方面，要積極發(fā)展農(nóng)村多種形式的消防隊伍，全面落實防滅火措施，配備必要的消防設備；在農(nóng)村道路安全方面，要逐步加大投入，完善道路安全設施；在農(nóng)村危房管理方面，要加強對農(nóng)村中小學校、幼兒園、衛(wèi)生院、診所、敬老院、宗教活動場所等危房的排查，加大危房改造力度，提高房屋安全等級；在農(nóng)村自然災害預防方面，要普及自然災害防治知識，增強群眾臨災自救互救能力，完善群測群防體系等。
3、制定防范和應急措施。針對可能引發(fā)的突發(fā)公共事件，要制定預防計劃、防范對策及應急措施；要定期開展隱患排查工作，農(nóng)村公共安全員要有針對性地對電路、道路、農(nóng)機作業(yè)現(xiàn)場、公共場所、大型家宴聚餐、村民生活中的安全問題進行巡查，鼓勵村民開展自查自糾活動，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要有記錄，有整改計劃和整改措施，能夠整改的要立即整改，對一時難以解決的重大事故隱患或緊急事件要及時上報。
各縣（市、區(qū)）政府應當充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）的牽頭組織實施職能和村級黨組織、村民委員會的作用，采取措施推動農(nóng)村應急管理工作。有關部門應當在各自的職責范圍內(nèi)加強對農(nóng)村的應急管理和服務，認真履行農(nóng)村應急管理歸口監(jiān)管和服務職責，共同推動農(nóng)村公共安全與經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
（三）以安全生產(chǎn)為重點，推進應急管理進企業(yè)工作
各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要編制應急預案，建立健全企業(yè)應急管理組織體系，把應急管理納入企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)，形成上下貫通、多方聯(lián)動、協(xié)調(diào)有序、運轉高效的企業(yè)應急管理機制；建立起訓練有素、反應快速、裝備齊全、保障有力的企業(yè)應急隊伍；加強企業(yè)危險源監(jiān)控，實現(xiàn)企業(yè)突發(fā)公共事件預防與處置的有機結合。
1、編制完善企業(yè)預案。企業(yè)應急預案內(nèi)容要簡明、管用、注重實效，有關部門要特別加強對高危行業(yè)、生命線企業(yè)的指導，明確預案編制要求，制訂編制指南或預案范本，提高預案質(zhì)量；要加強對預案演練的指導，并組織高危行業(yè)、生命線企業(yè)開展聯(lián)合演練，促進各單位的協(xié)調(diào)配合和職責落實。
2、加強企業(yè)專兼職應急隊伍建設。按照專業(yè)救援和職工參與相結合、險時救援和平時防范相結合的原則，建設專業(yè)隊伍為骨干、兼職隊伍為輔助、職工隊伍為基礎的企業(yè)應急隊伍體系；各企業(yè)要切實抓好應急隊伍的訓練和管理，加強對職工應急知識、技能的培訓，特別是安全生產(chǎn)關鍵責任崗位的職工，不僅要熟練掌握生產(chǎn)操作技術，更要掌握安全操作規(guī)范和安全生產(chǎn)事件的處置方法，增強自救互救和第一時間處置突發(fā)事件的能力。
3、開展企業(yè)隱患排查監(jiān)管。要認真開展隱患排查，全面分析可能造成的災害及衍生災害，對查出的隱患及時治理整改，制定切實可行的整改方案，并采取可靠的安全保障措施。對隱患較大的要采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓或停止使用等措施，防止發(fā)生突發(fā)事件。對重大危險源應當?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估，實時監(jiān)控，并告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。有關部門要加強隱患標準的制訂、完善工作，加強督促檢查。
4、做好突發(fā)公共事件的處置工作。突發(fā)公共事件發(fā)生后，企業(yè)應立即啟動相關應急預案，組織開展先期處置，并按照分級標準迅速向政府及有關部門報告；要控制事故發(fā)展態(tài)勢，標明危險區(qū)域，組織、協(xié)助應急救援隊伍和工作人員救助受害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員，并采取必要措施防止發(fā)生次生、衍生事件；各有關部門要按照相關預案要求，加強對應急處置的指揮領導，組織開展救援和群眾疏散工作。
企業(yè)對自身應急管理工作負責，在政府的領導下和有關部門的監(jiān)督指導下開展應急管理工作。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和其它負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門按照職責分工，進一步加強監(jiān)管工作。
（四）以和諧校園創(chuàng)建活動為載體，推進應急管理進學校工作
教育行政部門要認真組織開展“安全校園”、“和諧校園”創(chuàng)建活動，進一步完善和細化創(chuàng)建標準，把創(chuàng)建活動作為重要抓手，切實推動和加強學校應急管理工作。
1、開展應急管理宣傳教育，提高學生的危機意識和自我防范能力。根據(jù)青少年學生身心發(fā)展與年齡特點等，通過舉辦專題講座、應急疏散演練、知識競賽、觀看錄像、制作宣傳板、組織主題班（隊）會等多種形式，有針對性地對學生進行防火、防傳染病、防溺水、防自然災害、防交通事故、防綁架、防道梯擁擠踩踏等方面的專題教育；要加強對初高中學生、外出務工人員留守學生、家庭貧困學生等的心理健康教育與疏導，幫助他們克服因各種原因造成的心理障礙，做到防患于未然。
2、建立預警機制和防險救災應急預案，落實危機防范措施。要認真開展學校防火工作、學生食堂和宿舍管理工作、學校校園及其周邊治安環(huán)境整治工作，堅決防止火災、集體食物中毒、交通等重大事故的發(fā)生。接送學生車輛必須經(jīng)檢驗合格后方可使用，從嚴查處超載等違法行為；要定期開展應急管理檢查，做到制度預案不健全不放過，重大隱患不整改不放過，防范措施不落實不放過。
3、堅持學校突發(fā)公共事件的報告制度。凡學校發(fā)生的重大突發(fā)公共事件，只要涉及學校師生，都應按要求在規(guī)定的時間向上一級主管部門報告。
教育主管部門要加強與公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管、衛(wèi)生、文化、建設等有關部門的聯(lián)系，密切配合，齊抓共管，及時溝通情況，解決重點問題，在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，共同做好應急管理進學校工作。
四、工作要求
（一）加強領導，創(chuàng)新工作
要充分認識加強基層應急管理工作的重要性、緊迫性和長期性，把基層應急管理工作放在各項工作的重要位置。各縣（市、區(qū)）政府、各有關部門要本著“立足現(xiàn)實、充實加強、細化職責、重在建設”的方針，建立和加強應急管理機構，縣級政府應急辦要有機構、有編制、有專職人員。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要設置或明確應急管理機構，有專兼職人員從事應急管理工作，要建立和完善24小時值班制度；社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學校要有專兼職人員從事應急管理工作，為推進基層應急管理工作提供組織保障，各社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學校要落實1名公共安全信息員，負責收集突發(fā)公共事件的有關信息并及時向上報送。各地各部門要不斷創(chuàng)新工作，完成應急體系建設，不斷增強應急能力。
（二）明確職責，狠抓落實
要進一步明確基層應急管理工作的職責，縣級政府要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及安全生產(chǎn)監(jiān)管、教育、民政等部門要承擔牽頭作用；社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學校等基層單位的行政負責人、法定代表人要加強應急基礎設施建設，開展應急知識宣傳，增強第一時間預防和處置各類突發(fā)公共事件的能力；應急管理機構要及時總結推廣基層應急管理工作經(jīng)驗，為黨委和政府當好參謀。
要以提高預案的實用性為重點，不斷完善預案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）編制的應急預案重點要明確組織體系、各部門職責、聯(lián)動要求和應對要求；社區(qū)、行政村編制的應急預案要重點明確信息報告、自救互救等具體措施。學校的應急預案要在加強校園安全工作的同時，注重公共安全知識和應急防護知識的教育和普及。企業(yè)的應急預案要以安全生產(chǎn)為重點，明確企業(yè)法定代表人負責制和安全生產(chǎn)主體責任，把應急管理納入企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)，提高企業(yè)突發(fā)公共事件發(fā)生后第一時間發(fā)現(xiàn)和應對處置的能力。
（三）依靠群眾，各方參與
社區(qū)安全生產(chǎn)工作方案 第7篇
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一、加強組織領導健全各項制度明確責任科學分工
年初成立了以街道辦事處主任為第一責任人的安全生產(chǎn)領導小組，把安全生產(chǎn)工作擺到重要位置上，堅持實行目標管理制度，辦事處專門與各社區(qū)簽訂《安全生產(chǎn)目標管理責任書》；把街轄區(qū)換分程8個大網(wǎng)格，并設立網(wǎng)格員負責每個小網(wǎng)格內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，并與8個社區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格長簽訂《安全生產(chǎn)網(wǎng)格長責任書》；與8個社區(qū)行政一把手簽訂《消防安全工作責任狀》；與轄區(qū)企業(yè)簽訂《企業(yè)安全生產(chǎn)責任狀》，把安全生產(chǎn)工作內(nèi)容和責任層層分解，落到機關和社區(qū)、行業(yè)的主要負責人身上。健全各項制度，把安全生產(chǎn)工作與年度考核相掛鉤，使安全生產(chǎn)工作在我街形成了齊抓共管的良好局面。
二、加強安全防范教育努力提高防范意識
根據(jù)上級文件指示精神，制定了《街關于春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查方案》、《街春季安全生產(chǎn)大排查實施方案》、《街深入開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動實施方案》、《街安全生產(chǎn)大排查、大整改、大培訓工作方案》、《街網(wǎng)格化管理實施方案》、《街安全生產(chǎn)大排查、大整治“回頭看”工作方案》、《街學習宣傳貫徹關于安全生產(chǎn)工作講話精神實施方案》等，廣泛開展宣傳和排查整治結合的不同時期、不同形式的活動。而且在安全生產(chǎn)宣傳月活動中，動員轄區(qū)8個社區(qū)利用各種有效措施大力宣傳安全生產(chǎn)方面的知識，明顯提高的居民的安全防范意識和法律觀念，并且有效預防了我轄區(qū)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
三、開展應急演練
開展安全生產(chǎn)應急救援演練。以某社區(qū)居民樓一樓門市突發(fā)火災，自身力量難于控制，可能造成重大人員傷亡事故為假設背景開展應急演練。
我街安全生產(chǎn)事故災難應急指揮部全體相關人員全部參演。在街道安全生產(chǎn)事故災難應急指揮部的領導下,具體負責指揮事故現(xiàn)場的應急處置工作；各部門工作人員組成應急小組。為了增強演練效果，體現(xiàn)工作特色，這次演練著力在“創(chuàng)新、真實、安全”六個字上下功夫?！皠?chuàng)新”就是在演練的立意、內(nèi)容、形式、裝備上有所創(chuàng)新，在組織協(xié)調(diào)、參與程度、各指揮平臺信息的互聯(lián)互通、信息共享及應急隊伍快速反應上有所突破；“真實”就是從實際出發(fā)，按應急預案的程序實地、實兵、實裝、實操地真實演練；“安全”就是對所有環(huán)節(jié)認真分析其可能存在的危險性，采取有效措施，預防各類事故發(fā)生。通過演練檢驗了各級應急預案的實用性和可操作性；檢查了應急救援各小組應急物質(zhì)、裝備、技術的準備情況，并鍛煉了隊伍；增強了工作人員的憂患意識，普及了防災減災知識和自救互救技能，提高了各級指揮人員處置重大事故的能力。
2、各社區(qū)積極開展各種演練活動。長安社區(qū)開展了防汛演練，參加人數(shù)為28人；長城社區(qū)開展地震逃生演練，有30人參加；春糧社區(qū)開展火宅應急演練，40余人參加了此次演練；樂園社區(qū)開展消防演練，參加人數(shù)為25人等。
四、開展針對性排查活動消除安全隱患
今年我街道根據(jù)上級工作要求，組織開展多次安全生產(chǎn)排查活動。在安全生產(chǎn)大檢查大整改工作期間的工作重點：
1．高度重視落實責任，成立了安全生產(chǎn)大排查大整改專項領導小組，召開會議落實責任。
2．突出重點，對安全問題進行了全面檢查：
1）消防安全，重點檢查人員疏散通道，疏散樓梯，安全出口是否通暢，消防設施是否配備、正常。
2）電器設備安全，重點檢查用電線路是否老化，負荷是否過載。
3）企業(yè)和個體的各類證件是否齊全，是夠制定了相關制度。
4）成立安全生產(chǎn)隱患大排查大整改專項排查小組，對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)和個體開展“地毯式”排查，對檢查對象一一建立臺帳，并把檢查出的隱患登記在冊。對于存在安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，督促其限期整改，排查人員對其進行回訪，確保整改工作落實到實處。此次我街道對76家企業(yè)和1121家個體工商戶進行登記入冊去，其中共發(fā)現(xiàn)有隱患數(shù)字為938個，已整改的隱患數(shù)為900個.整改率達到96%。
五、健全安全網(wǎng)絡體系。
針對轄區(qū)單位多、安全生產(chǎn)不穩(wěn)定的實際情況，我們建立了街道、社區(qū)及企業(yè)三級安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡。
1、成立安全生產(chǎn)組織機構，將網(wǎng)格圖具體劃分成幾個部分：大網(wǎng)格：街道辦事處主任和副書記為大網(wǎng)格安全生產(chǎn)工作的第一負責人和責任人，由安監(jiān)站負責大網(wǎng)格安全生產(chǎn)工作的組織實施。中網(wǎng)格：社區(qū)書記是中網(wǎng)格安全生產(chǎn)管理的第一責任人，推動成立社區(qū)安全生產(chǎn)委員會，明確一名領導具體負責，并確定2-3名兼職安全管理人員，負責網(wǎng)格安全工作的組織實施。單元格：每個社區(qū)行政小區(qū)分為幾個小區(qū)，社區(qū)的副主任是小網(wǎng)格的安全生產(chǎn)管理的第一責任人，每個小區(qū)都要明確1-2名專、兼職安全管理人員，負責管理小網(wǎng)格安全工作的實施。明確安全監(jiān)管責任人，實行安全目標責任制，層層簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書，并嚴格安全責任書的目標管理。
2、落實安全生產(chǎn)責任，大網(wǎng)格：定期組織開展安全生產(chǎn)大檢查，重大節(jié)日活動組織各社區(qū)開展針對性的聯(lián)合檢查。中網(wǎng)格：要結合各社區(qū)安全形勢和季節(jié)特點，深入開展集中排查政治，消除安全隱患，整治安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。單元格：要定期對居民小區(qū)、小單位、小場所等開展安全排查。每天開展以安全疏散設施、消防設施、滅火器具、用火、用電、用油、用氣等為重點的安全巡查。
六、加大安全文化建設
1、開展安全生產(chǎn)培訓。參加市級培訓5次，街道組織各部門工作人員和社區(qū)人員參加安全管理培訓知識講座12次，參加人數(shù)達到120余人次。使他們樹立安全生產(chǎn)觀念，不斷提高安全管理水平，形成了知安全、懂安全、會管理、會防范的安全管理局面。
社區(qū)安全生產(chǎn)工作方案 第8篇
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一、認真規(guī)范和做好事故調(diào)查處理工作
1、對事故調(diào)查處理工作進行規(guī)范。認真學習貫徹國務院493號令和省政府即將出臺的《省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法》，針對近年來事故調(diào)查處理工作現(xiàn)狀和存在的問題,對事故調(diào)查的程序、內(nèi)容和調(diào)查報告、責任追究的落實等進行規(guī)范。
2、認真做好工礦企業(yè)事故調(diào)查處理工作。根據(jù)職責，做好市局直管的41家工礦企業(yè)事故及全市范圍較大事故的調(diào)查處理工作。堅持“四不放過”原則，提高事故調(diào)查工作質(zhì)量。
3、認真做好區(qū)縣調(diào)查事故的備案審查工作。指導區(qū)縣規(guī)范事故調(diào)查工作，提高事故調(diào)查工作質(zhì)量。法規(guī)科牽頭對區(qū)縣調(diào)查事故報告進行審查，提出意見提交局長辦公會研究后，以書面形式將意見反饋給區(qū)縣事故調(diào)查組。區(qū)縣事故調(diào)查組根據(jù)市局意見修改并報區(qū)縣政府批復后，正式報市局備案。
4、抓好事故責任追究的落實。重點抓好市直管企業(yè)事故責任追究的落實,同時做好對全市事故責任落實情況的督促檢查。
5、組織編寫近年來我市事故案例選編。為各級安監(jiān)部門和企業(yè)更好地吸取事故教訓，做好安全工作提供參考。
二、加大力度做好宣傳報道工作
1、辦好《安全生產(chǎn)》雜志。會同中國安全報記者站努力辦好《安全生產(chǎn)》內(nèi)部刊物,使之成為安全宣傳的重要陣地和載體,加強溝通交流的重要平臺，提升安全宣傳的廣度、深度和層次,促進安全文化建設，更好地服務于全市安全生產(chǎn)工作。各區(qū)縣局、各有關單位要積極參與和支持《安全生產(chǎn)》的編輯出版工作。
2、加大媒體和社會宣傳力度。抓好安全生產(chǎn)的重要會議、重大活動、重點工作的報道工作,加大安全生產(chǎn)方針政策的宣傳,加強對正反兩方面典型的宣傳。加大對安全生產(chǎn)非法和違法行為的處罰和曝光力度，對重大處罰案件實行在安監(jiān)網(wǎng)站和新聞媒體公開曝光，發(fā)揮安全監(jiān)管的威攝和警示作用。加大安全生產(chǎn)公益宣傳力度,在市主要媒體開設公益宣傳欄目,促進全社會安全意識的提高。
3、認真組織好“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。進一步創(chuàng)新內(nèi)容和形式,提高活動成效。把“安全生產(chǎn)月”與建局十周年慶?；顒酉嘟Y合，開展一系列回顧展望、宣傳教育、競賽比武、書畫攝影等活動，進一步增強安監(jiān)系統(tǒng)干部職工的凝聚力戰(zhàn)斗力和全社會的安全生產(chǎn)意識。
三、進一步規(guī)范和做好法制工作
1、加強法制建設基礎工作。研究提出加強全市安監(jiān)系統(tǒng)法制工作的意見,對有關法制工作組織、制度和程序進行規(guī)范。指導督促區(qū)縣安監(jiān)部門加強法制機構和隊伍建設。加強法制宣傳工作，對各級出臺的法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件，抓好學習宣傳和貫徹落實。加強規(guī)范性文件的管理和備案審查工作。組織編寫2010年以來《安全生產(chǎn)法律法規(guī)和文件匯編》。
2、加強對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。抓好安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量規(guī)則和裁量標準的貫徹和落實。認真貫徹執(zhí)行國家總局頒布的新行政執(zhí)法文書，進一步規(guī)范執(zhí)法行為和執(zhí)法文書使用。市局和區(qū)縣局要組織好執(zhí)法卷宗檢查評點活動。抓好行政執(zhí)法質(zhì)量日常管理和年度考核工作。
3、做好局案審委日常工作。依法做好重大行政處罰案件的審理，認真做好行政聽證、行政復議和行政訴訟工作,保護好企業(yè)的合法權益,保證安監(jiān)部門依法行政工作質(zhì)量。做好重大處罰案件備案工作，各區(qū)縣安監(jiān)局對企業(yè)處以1萬元以上罰款、沒收違法所得、責令停產(chǎn)停業(yè)、停止建設、停止施工、停產(chǎn)停業(yè)整頓、撤銷有關資格證照的行政處罰，要按規(guī)定及時向市安監(jiān)局備案。
四、抓好安全文化、安全社區(qū)和班組安全建設
1、抓好企業(yè)安全文化建設。加強對全市企業(yè)安全文化建設的指導,在原有工作基礎上，年內(nèi)市局再重點培育申報2-3家省級安全文化示范企業(yè)和5-6家市級安全文化示范企業(yè),每個區(qū)縣培育1-2家縣級安全文化示范企業(yè)，并通過召開現(xiàn)場會交流會等形式，發(fā)揮好示范企業(yè)的典型帶動作用，推動企業(yè)安全文化建設和安全管理工作再上新臺階。
2、推進安全社區(qū)建設。認真貫徹市安委會辦公室《關于深入開展安全社區(qū)建設的意見》和省安委會辦公室《關于進一步推進安全社區(qū)建設工作的指導意見》，加強對安全社區(qū)建設的組織領導和督促指導工作，積極推進我市的安全社區(qū)創(chuàng)建工作。3月底前每個區(qū)縣選擇2個安全生產(chǎn)基礎較好和有創(chuàng)建積極性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）進行試點，重點培育，取得經(jīng)驗后再穩(wěn)步推開。市局年內(nèi)將選擇15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道申報省級安全社區(qū)，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道申報部級安全社區(qū)。有條件的區(qū)縣可以整體啟動安全社區(qū)的創(chuàng)建工作。
3、切實抓好班組安全建設。加強班組安全建設是“安全生產(chǎn)基層基礎深化年”一項重要工作，也市政府確定的今年全市安全生產(chǎn)四項重點工作之一。年初省安監(jiān)局、省總工會、團省委聯(lián)合下發(fā)了《關于加強企業(yè)班組安全建設的意見》（魯安監(jiān)發(fā)〔2011〕16號），市里已進行了轉發(fā)。要加強組織領導，制定實施方案，作好宣傳發(fā)動工作。搞好典型引路，建立激勵機制，提高創(chuàng)建積極性，扎實開展好“四項活動、四項建設”，夯實基層基礎工作。從今年起，省里每年評選100個安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組進行表彰獎勵，并從中選出10個班組和10個班組長作為“雙十佳”班組和班組長，由省總工會、團省委分別授予相關榮譽稱號。我市也將每年評選80個左右優(yōu)秀班組進行表彰，并推薦特別優(yōu)秀的班組和班組長參加省里的表彰。
社區(qū)安全生產(chǎn)工作方案 第9篇
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一、領導重視，強化旅游安全責任制
根據(jù)省市區(qū)旅游安全工作部署，我局下發(fā)了《關于認真做好xx年春節(jié)黃金周旅游工作的通知》、《區(qū)旅游局關于開展落實旅游企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任行動方案》、《區(qū)xx年旅游安全專項整治工作方案》、《關于印城區(qū)旅游部門安全生產(chǎn)管理責任制的通知》認真督促各景區(qū)、旅行社、星級賓館等旅游企業(yè)抓好旅游安全生產(chǎn)。
在具體組織工作中著重于“三抓”：一是抓法人安全責任制。堅持法人親自抓安全，負總責，才能把安全工作擺上議事日程，才能督促消除安全隱患，才能做到安全經(jīng)費保障，3月份區(qū)旅游局與各旅游企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任狀，明確安全責任和履行義務，并按時組織檢查，抓好落實。二抓安全檢查督促機制。旅游安全無小事，事關安全工作要時時抓常常查。在旅游安全管理工作中堅持做好“三查”。即假日抓好“春節(jié)”、“五一”前大檢查，部門按照職責規(guī)定抓好專項檢查，企業(yè)堅持日常安全工作自查。有組織有計劃有針對性的檢查，可以及時發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，避免事故發(fā)生。旅游安全涉及各個方面，各部門必須密切配合，齊抓共管，我局經(jīng)常配合安監(jiān)等相關職能部門對旅游企業(yè)進行安全檢查，專項整治，至六月底，共檢查旅游企業(yè)12人次。這些措施有效地保證了我區(qū)旅游安全責任落實到位，實現(xiàn)連年無旅游安全事故。
二、突出重點，開展全方位安全防范
星級酒店安全是我區(qū)旅游安全工作的一項重點。針對個別酒店安全意識不強，安全設備落后，安全管理不夠規(guī)范，職業(yè)教育和安全培訓不足等問題，我局聯(lián)合安監(jiān)等部門加強安全檢查，幫助加強防范，有的放矢地督促整改，確保旅客住的舒心，吃的放心。
旅行社是團體旅游的組織者，其安全工作也不容忽視。我區(qū)旅行社都能夠按照有關要求做好安全工作，簽訂旅游合同，實行派團單制度，嚴格執(zhí)行合同旅游線路和食宿用車約定，基本上都能告知旅游線路安全情況。但還存在安全意識淡薄安全管理不夠規(guī)范，安全教育有待加強。旅游部門對此進行了批評教育，并幫助整改督促落實，同時對旅行社的安全檔案管理給予指導，幫助他們健全了安全檔案管理的有關規(guī)范。
三、切實做好“安全生產(chǎn)三項行動”、“安全生產(chǎn)三年行動”、等專項行動的開展
1、安全生產(chǎn)“三項行動”工作開展情況：我局認真落實市旅游局及區(qū)安辦文件及會議精神，及時召開會議貫徹落實：成立了以局長為組長、副局長為副組長的“旅游局安全生產(chǎn)三項行動”領導小組，制定實施方案，做好了完成治理行動的前期宣傳動員、部署和準備工作，在下一階段工作中，我局將突出工作重點，排查治理隱患，及時督辦整改，營造旅游系統(tǒng)“關注安全、關愛生命”的良好氛圍，為實現(xiàn)旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定提供有力保障。
2、安全生產(chǎn)“三年行動”工作開展情況：
今年來，根據(jù)市旅游局及區(qū)安辦的有關文件精神，我局積極開展旅游企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任“三年行動”：我局加強領導，健全組織，制定工作方案和計劃，確?！叭晷袆印惫ぷ饔行虻亻_展。我局成立了“三年行動”工作領導小組；抓好業(yè)務培訓，明確評定標準，確保評定工作質(zhì)量；抓好轄區(qū)內(nèi)旅游企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，落實安全生產(chǎn)“制度上墻”情況，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)檔案資料，通過開展這一活動，企業(yè)主體責任意識進一步增強，企業(yè)安全生產(chǎn)的主動性和責任意識得到了很大的提高。
通過開展旅游安全專項行動，進一步促進上級關于安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)及安全生產(chǎn)各項工作部署的落實，促進建立健全旅游安全生產(chǎn)責任體系和安全生產(chǎn)長效機制，強化旅游安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，提高旅游安全保障水平，深化隱患排查治理，有效遏制重特大旅游安全事故的發(fā)生。
社區(qū)安全生產(chǎn)工作方案 第10篇
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為貫徹落實《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》（國發(fā)〔20*〕24號）和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》，做好安全生產(chǎn)應急管理工作，切實防范、有效應對重特大事故，控制和減少事故災難造成的損失，促進全國安全生產(chǎn)狀況的進一步好轉，現(xiàn)就加強安全生產(chǎn)應急管理工作提出以下意見：
一、充分認識安全生產(chǎn)應急管理工作的重要性
事故災難是突發(fā)公共事件的重要方面，安全生產(chǎn)應急管理是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。全面做好安全生產(chǎn)應急管理工作，提高事故防范和應急處置能力，盡可能避免和減少事故造成的傷亡和損失，是堅持'以人為本'、貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，也是維護廣大人民群眾的根本利益、構建社會主義和諧社會的具體體現(xiàn)。
在黨中央、國務院的高度重視和正確領導下，在各地區(qū)、各部門、各單位和社會各界的共同努力下，全國安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)了總體穩(wěn)定、趨于好轉的態(tài)勢，但是事故傷亡總量大、重特大事故頻發(fā)、職業(yè)危害嚴重，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。目前，我國正處在工業(yè)化加速發(fā)展階段，社會生產(chǎn)活動和經(jīng)濟規(guī)模的迅速擴大與安全生產(chǎn)基礎薄弱的矛盾突出，處于安全生產(chǎn)事故的'易發(fā)期'，加強安全生產(chǎn)應急管理工作顯得尤為重要和迫切。我國安全生產(chǎn)應急管理工作盡管取得了一定成績，但在體制、機制、法制和應急救援隊伍及應急能力建設等方面，還存在許多不適應的問題，必須引起高度重視，采取切實措施，認真加以解決。各級安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構和其他有安全監(jiān)管職責的部門及各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，要切實統(tǒng)一思想，提高認識，加大力度，把安全生產(chǎn)應急管理工作抓緊、抓細、抓實、抓好。
二、指導思想和工作目標
指導思想：以鄧小平理論和'*'重要思想為指導，堅持'以人為本'，全面落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略思想，堅持'安全發(fā)展'的指導原則和'安全第一、預防為主、綜合治理'的方針，全面落實《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《安全生產(chǎn)'*'規(guī)劃》和國家安全生產(chǎn)事故災難有關應急預案，推動'一案三制'（預案、體制、機制和法制）及應急管理體系、隊伍、裝備建設，切實提高預防和處置安全生產(chǎn)事故災難的能力，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，促進全國安全生產(chǎn)形勢進一步好轉。
工作目標：在'*'期間，落實和完善安全生產(chǎn)應急預案，到20*年底形成覆蓋各地區(qū)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位'橫向到邊、縱向到底'的預案體系；建立健全統(tǒng)一管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的安全生產(chǎn)應急管理體制和國家、?。▍^(qū)、市）、市（地）三級安全生產(chǎn)應急救援指揮機構及區(qū)域、骨干、專業(yè)應急救援隊伍體系；建立健全安全生產(chǎn)應急管理的法律法規(guī)和標準體系；依靠科技進步，建設安全生產(chǎn)應急信息系統(tǒng)和應急救援支撐保障體系；形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉高效的安全生產(chǎn)應急管理機制和政府統(tǒng)一領導，部門協(xié)調(diào)配合，企業(yè)自主到位，社會共同參與的安全生產(chǎn)應急管理工作格局。
三、完善安全生產(chǎn)應急預案體系
各級安全監(jiān)管部門及其他有安全監(jiān)管職責的部門要在政府的統(tǒng)一領導下，根據(jù)國家安全生產(chǎn)事故有關應急預案，分門別類制修訂本地區(qū)、本部門、本行業(yè)和領域的各類安全生產(chǎn)應急預案。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》，制訂應急預案，建立健全包括集團公司（總公司）、子公司或分公司、基層單位以及關鍵工作崗位在內(nèi)的應急預案體系，并與政府及有關部門的應急預案相互銜接。
加強安全生產(chǎn)事故應急預案管理。地方政府有關部門制定的有關安全生產(chǎn)事故應急預案要報上一級人民政府有關部門和安全監(jiān)管部門備案。生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)事故應急預案，要報所在地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案，并告知相關單位。中央管理企業(yè)的安全生產(chǎn)事故應急預案，應按屬地管理的原則，報所在地的省（區(qū)、市）和市（地）人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案；中央管理企業(yè)總部的安全生產(chǎn)事故應急預案報國家安全監(jiān)管總局和有關主管部門備案。各級安全監(jiān)管部門要把安全生產(chǎn)事故應急預案的編制、備案、審查、演練等作為安全生產(chǎn)監(jiān)督、監(jiān)察工作的重要內(nèi)容，通過應急預案的備案、審查和演練，提高應急預案的質(zhì)量，做到相關預案相互銜接，增強應急預案的科學性、針對性、實效性和可操作性。依據(jù)有關法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準的修改變動情況，以及生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)條件的變化情況、預案演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題和預案演練的總結等，及時對應急預案予以修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營單位要積極組織應急預案的演練，高危企業(yè)每年至少要組織一次應急預案的演練。各級安全監(jiān)管部門要協(xié)調(diào)有關部門，每年組織一次高危企業(yè)、部門、地方的聯(lián)合演練。通過演練，檢驗預案、鍛煉隊伍、教育公眾、提高能力，促進企業(yè)應急預案與政府、部門應急預案的銜接和對應急預案的不斷完善。
四、健全和完善安全生產(chǎn)應急管理體制和機制
落實《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》確定的關于安全生產(chǎn)應急救援體系建設重點工程。各級安全監(jiān)管部門都要明確應急管理機構，落實應急管理職責。到20*年，完成省、市兩級安全生產(chǎn)應急救援指揮機構的建設；應急救援任務重、重大危險源較多的縣也要根據(jù)需要建立安全生產(chǎn)應急救援指揮機構。做到安全生產(chǎn)應急管理指揮工作機構、職責、編制、人員、經(jīng)費五落實。
理順各級安全生產(chǎn)應急管理機構與安全生產(chǎn)應急救援指揮機構、安全生產(chǎn)應急救援指揮機構與各專業(yè)應急救援指揮機構的工作關系。對于隸屬于省級煤礦安全監(jiān)察機構的礦山應急救援指揮機構，各省級安全監(jiān)管部門要與省級煤礦安全監(jiān)察機構共同協(xié)商，完善體制、建立機制、理順關系，做好工作。
加強各地區(qū)、各有關部門安全生產(chǎn)應急管理機構間的協(xié)調(diào)聯(lián)動，積極推進資源整合和信息共享，形成統(tǒng)一指揮、相互支持、密切配合、協(xié)同應對事故災難的合力。要發(fā)揮各級政府安全生產(chǎn)委員會及其辦公室在安全生產(chǎn)應急管理方面的協(xié)調(diào)作用，建立安全生產(chǎn)應急管理工作的協(xié)調(diào)機制。
五、加強安全生產(chǎn)應急隊伍和能力建設
依據(jù)全國安全生產(chǎn)應急救援體系總體規(guī)劃，依托大中型企業(yè)和社會救援力量，優(yōu)化、整合各類應急救援資源，建設國家、區(qū)域、骨干專業(yè)應急救援隊伍。加強生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急能力建設。盡快形成以企業(yè)應急救援力量為基礎，以部級區(qū)域專業(yè)應急救援基地和地方骨干專業(yè)隊伍為中堅力量，以應急救援志愿者等社會救援力量為補充的安全生產(chǎn)應急救援隊伍體系。各地區(qū)、各部門要編制本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)應急救援體系建設規(guī)劃，并納入本地區(qū)、本部門經(jīng)濟和社會發(fā)展'*'規(guī)劃之中，確保順利實施。
各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求，建立安全生產(chǎn)應急救援組織。大中型礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，以及具有重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立專職安全生產(chǎn)應急救援隊伍。其他小型高危險生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有建立專職安全生產(chǎn)應急救援隊伍的，要指定兼職應急救援人員，并與專業(yè)安全生產(chǎn)事故應急救援隊伍簽訂應急救援協(xié)議。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應根據(jù)預案實施的需要，建立必要的應急救援指揮機構和專兼職的應急救援隊伍。
統(tǒng)籌規(guī)劃，建設具備風險分析、監(jiān)測監(jiān)控、預測預警、信息報告、數(shù)據(jù)查詢、輔助決策、應急指揮和總結評估等功能的國家、?。▍^(qū)、市）、市（地）安全生產(chǎn)應急信息系統(tǒng)，實現(xiàn)各級安全生產(chǎn)應急指揮機構與相關專業(yè)應急指揮機構、部級區(qū)域應急救援（醫(yī)療救護）基地以及骨干應急救援（醫(yī)療救護）機構間的信息共享。應急信息系統(tǒng)建設要結合實際，依托和利用安全生產(chǎn)通信信息系統(tǒng)和有關辦公信息系統(tǒng)資源，規(guī)范技術標準，實現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享，避免重復建設。
高度重視應急管理和應急救援隊伍的自身建設，建設一支政治堅定、作風過硬、業(yè)務精通、裝備精良、紀律嚴明的安全生產(chǎn)應急管理和應急救援隊伍。加強思想作風建設，強化憂患意識、執(zhí)行意識、服務意識、奉獻意識，養(yǎng)成勤勉敬業(yè)、雷厲風行、尊重科學、敢打硬仗的作風。加強業(yè)務建設，強化教育、培訓與訓練，提高管理水平和實戰(zhàn)能力。建立激勵和約束機制，對在安全生產(chǎn)事故應急救援工作中做出突出貢獻的單位和個人，要給予表彰和獎勵。
六、建立健全安全生產(chǎn)應急管理法律法規(guī)及標準體系
加強安全生產(chǎn)應急管理的法制建設，逐步形成規(guī)范的安全生產(chǎn)事故災難預防和應急處置工作的法律法規(guī)和標準體系。認真貫徹《安全生產(chǎn)法》和即將出臺的《突發(fā)公共事件應對法》，認真執(zhí)行國務院《關于全面加強應急管理工作的意見》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》，抓緊做好《安全生產(chǎn)應急管理條例》的立法準備工作和公布后的具體實施工作。要抓緊研究制定安全生產(chǎn)應急預案管理、救援資源管理、信息管理、隊伍建設、培訓教育等配套規(guī)章規(guī)程和標準，盡快形成安全生產(chǎn)應急管理的法規(guī)標準體系。
各地區(qū)、各有關部門要依據(jù)有關法律、法規(guī)和標準，結合實際制定并完善安全生產(chǎn)應急管理的地方和部門法規(guī)規(guī)章及標準。生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立和完善內(nèi)部應急管理的規(guī)章制度。
七、堅持預防為主、防救結合，做好事故防范工作
切實加強風險管理、重大危險源管理與監(jiān)控，做好事故隱患的排查整改工作。建立預警制度，加強事故災難預測預警工作，要定期對重大危險源和重點部位進行分析和評估，對可能導致安全生產(chǎn)事故的信息要及時進行預警。
充分發(fā)揮安全生產(chǎn)應急救援隊伍的作用，堅持'險時搞救援，平時搞防范'的原則，建立應急救援隊伍參與事故預防和隱患排查整改的工作機制。組織礦山、危險化學品及其他相關救援隊伍參與企業(yè)的安全檢查、隱患排查、事故調(diào)查、危險源監(jiān)控以及應急知識培訓等工作。部級區(qū)域救援基地和骨干救援隊伍要發(fā)揮輻射帶動作用，根據(jù)自身特點和優(yōu)勢，廣泛開展技術業(yè)務咨詢和服務，幫助企業(yè)特別是中小企業(yè)做好相關工作。
以生產(chǎn)經(jīng)營單位、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點加強基層和現(xiàn)場的應急管理工作。從建立健全應急預案、建立救援隊伍、加大應急投入、完善救援保障、普及應急知識等方面入手，將各項工作落實到各環(huán)節(jié)、各崗位，全面加強基層安全生產(chǎn)應急管理工作，提高第一時間的應急處置水平和能力。
八、做好安全生產(chǎn)事故救援工作
按照國務院辦公廳加強和改進突發(fā)公共事件信息報告工作的要求，做好信息報告等工作。對重特大事故災難信息、可能導致重特大事故的險情，或者其他災害和災難可能導致重特大安全生產(chǎn)事故災難的重要信息，各級安全監(jiān)管部門、其他有關部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位要及時上報并密切關注事態(tài)發(fā)展，做好應急準備和處置工作。
發(fā)生事故的單位要立即啟動應急預案，組織現(xiàn)場搶救，控制險情，減少損失。要在各級政府的統(tǒng)一領導下，依靠科技手段，加強事故發(fā)展趨勢預測工作，發(fā)揮專家的作用，科學制定事故現(xiàn)場救援方案。同時，建立事故應急救援的現(xiàn)場組織工作機制，加強協(xié)調(diào)配合，有效組織各類應急救援隊伍和救援力量，調(diào)集救援物資與裝備，開展應急救援工作。各級安全監(jiān)管部門及其應急指揮機構要會同有關部門加強對事故現(xiàn)場救援的具體組織、指導、協(xié)調(diào)工作。
高度重視安全生產(chǎn)事故災難的信息、輿論引導工作，為處置事故災難營造良好的輿論環(huán)境。堅持正面宣傳，及時、準確信息，正確引導輿論。充分發(fā)揮中央和地方主流新聞媒體的輿論引導作用，安全監(jiān)管系統(tǒng)及各行業(yè)內(nèi)各類媒體要積極發(fā)揮作用。
安全生產(chǎn)事故災難善后處置工作結束后，現(xiàn)場應急救援指揮部要分析總結應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進建議。各級安全監(jiān)管部門和其他有安全監(jiān)管職責的部門要對所轄區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)事故災難的處置、相關防范工作和應急管理工作進行評估，及時改進工作，提高應急管理工作水平。
九、加強安全生產(chǎn)應急管理培訓和宣傳教育工作
將安全生產(chǎn)應急管理和應急救援培訓納入安全生產(chǎn)教育培訓體系。在有關注冊安全工程師、安全評價師等安全生產(chǎn)類資格培訓，以及特種作業(yè)培訓、企業(yè)主要負責人培訓、安全生產(chǎn)管理人員培訓和市、縣長等培訓中增加安全生產(chǎn)應急管理的內(nèi)容。分類組織開發(fā)應急管理和應急救援培訓適用教材，加強培訓管理，提高培訓質(zhì)量。生產(chǎn)經(jīng)營單位要加強對從業(yè)人員的應急管理知識和應急救援內(nèi)容的培訓，特別是要加強重點崗位人員的應急知識培訓，提高現(xiàn)場應急處置能力。
充分發(fā)揮出版、廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等文化宣傳力量的作用，通過各種有效方式，加大宣傳力度。要使安全生產(chǎn)應急管理的法律法規(guī)、應急預案、救援知識進企業(yè)、進機關、進學校、進社區(qū)，普及安全生產(chǎn)事故預防、避險、自救、互救和應急處置知識，提高生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員救援技能，增強社會公眾的安全意識和應對事故災難的能力。
十、加強安全生產(chǎn)應急管理支撐保障體系建設
依靠科技進步，提高安全生產(chǎn)應急管理和應急救援水平。成立國家、專業(yè)、地方安全生產(chǎn)應急管理專家組，對應急管理、事故救援提供技術支持；依托大型企業(yè)、院校、科研院所，建立安全生產(chǎn)應急管理研究和工程中心，開展突發(fā)性事故災難預防、處置的研究攻關；鼓勵、支持救援技術裝備的自主創(chuàng)新，引進、消化吸收先進救援技術和裝備，提高應急救援裝備的科技含量。
