法治創(chuàng)建工作方案 第1篇
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年終平安建設(shè)預(yù)案方案1
為切實(shí)貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于開展“建設(shè)和諧平安xx”活動的決定》（x發(fā)［2005］20號）和《建設(shè)和諧平安xx總體工作方案》（x辦發(fā)［2005］34號），統(tǒng)一思想行動，明確目標(biāo)任務(wù)，確立方法步驟，落實(shí)措施責(zé)任，特制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個體表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆三中、四中全會和縣委十二屆四次全體（擴(kuò)大）會議精神，圍繞我局工作大局，以強(qiáng)化綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任為抓手，以建立長效機(jī)制為核心，以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為重點(diǎn)，以落實(shí)防范、教育、管理、調(diào)處等措施為手段，以營造和諧穩(wěn)定社會為根本，把開展“建設(shè)和諧平安單位”活動，作為保平安、促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的載體，有力推動“對接珠三角，建設(shè)新定南”發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施。
二、目標(biāo)任務(wù)
從今年開始，用三年的時間，在我縣林業(yè)系統(tǒng)開展“建設(shè)和諧平安單位”活動，為營造規(guī)范有序的社會環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境而努力；為有力促進(jìn)我縣林業(yè)發(fā)展而努力；為建設(shè)公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會而努力。著力在平安穩(wěn)定方面實(shí)現(xiàn)不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大政治事件，不發(fā)生在全省造成重大影響的安全生產(chǎn)事故，不發(fā)生在全省造成重大影響的“***”等邪教組織聚集滋事案件，不發(fā)生在全省造成重大影響的群體性事件，不發(fā)生在全省造成重大影響的群體性械斗事件。到2007年底，“建設(shè)和諧平安單位”活動將取得階段性成果，我縣林業(yè)系統(tǒng)基本達(dá)到和諧平安的標(biāo)準(zhǔn)；努力實(shí)現(xiàn)林區(qū)治安穩(wěn)定、林政秩序規(guī)范、干部職工素質(zhì)提高、林農(nóng)生活水平提高。
三、活動內(nèi)容
1、加強(qiáng)嚴(yán)打整治，營造安定良好的治安環(huán)境
（1）狠抓重點(diǎn)整治，解決突出問題。本著什么問題突出，就集中解決什么問題，哪里混亂，就在哪里進(jìn)行整治的原則，開展集中整治活動。當(dāng)前重點(diǎn)抓好林政秩序整治。
（2）防范打擊敵對勢力的滲透破壞活動。大力構(gòu)建國家安全人民防線，切實(shí)維護(hù)國家安全。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對勢力、敵對組織、邪教組織及其他非宗教組織的滲透、策反、安竊密、破壞活動。加大對“***”頑固分子教育轉(zhuǎn)化攻堅力度，鏟除邪教及非宗教滋生的土壤，確保“三個零”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
2、增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)能力，營造規(guī)范有序的經(jīng)濟(jì)環(huán)境
（1）維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。加強(qiáng)對林業(yè)企業(yè)的監(jiān)管力度，依法查處不正當(dāng)行為，營造健康有序公平競爭的市場環(huán)境。
（2）打擊經(jīng)濟(jì)犯罪。嚴(yán)厲打擊木材走私等經(jīng)濟(jì)犯罪活動，打擊盜竊、詐騙、侵吞單位和企業(yè)資產(chǎn)等犯罪和破壞生產(chǎn)經(jīng)營秩序的犯罪活動。
（3）依法懲處和預(yù)防職務(wù)犯罪。建立完善防范機(jī)制，強(qiáng)化工作監(jiān)督，從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪。堅決查辦貪污、賄賂、挪用公款、私分國有資產(chǎn)，以及玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等犯罪，保障司法的公正性和人民的利益。
（4）加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。對林場、木材加工企業(yè)等單位的安全生產(chǎn)實(shí)施有效監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)事故隱患和危險源的排查、監(jiān)控、整治。大力加強(qiáng)安全文化建設(shè)，增強(qiáng)生產(chǎn)安全意識。
3、全面推進(jìn)依法治理，營造公平公正的法治環(huán)境。
嚴(yán)格規(guī)范林政執(zhí)法行為。在林政執(zhí)法過程中做到主體合法、實(shí)體合法、程序合法、裁量適當(dāng)。建立健全監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化對林政執(zhí)法行為的監(jiān)督，確保法律法規(guī)和規(guī)章制度的公正性。
4、深化基層創(chuàng)安，營造安居樂業(yè)的生活環(huán)境。
（1）建立健全病蟲害和火災(zāi)的預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)對林區(qū)病蟲害和火災(zāi)高發(fā)區(qū)的監(jiān)控，建立健全防范機(jī)制，把災(zāi)害扼殺在源頭。
（2）實(shí)行安全防范設(shè)施準(zhǔn)入制。林業(yè)公司的廠房必須符合安全防范的要求，在其規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工、檢查驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，必須嚴(yán)格把關(guān)，確保達(dá)到安全防范的要求。同時，對現(xiàn)有不符合安全防范要求的廠房限期進(jìn)行改造，達(dá)到安全防范的要求。
5、妥善處置矛盾隱患，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
（1）強(qiáng)化維穩(wěn)工作。建立和完善社會穩(wěn)定預(yù)警、矛盾糾紛排查調(diào)處、應(yīng)急處理、責(zé)任追究和輿論引導(dǎo)“五種機(jī)制”。充分發(fā)揮維穩(wěn)信息督查作用，構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)，暢通各種信息渠道，定期開展矛盾糾紛排查調(diào)處，及時發(fā)現(xiàn)掌握影響穩(wěn)定的苗頭性、傾向性、群眾性問題，落實(shí)“五個一”工作模式；在林改過程中，要充分調(diào)處山林糾紛問題，把矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。
（2）加強(qiáng)信訪工作。抓好《信訪條例》的宣傳貫徹落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、首問責(zé)任制和責(zé)任追究制，健全信訪突出問題和不穩(wěn)定因素的排查制度。加大集中處理信訪突出問題及群體事件工作力度，特別是對我局的下崗分流人員要妥善解決，有效化解和減少集體訪、重復(fù)訪、越級訪、非正常訪。
（3）抓好社會保障。加快社會保障體系建設(shè)步伐，千方百計依法擴(kuò)大社會保險覆蓋面，重點(diǎn)做好林業(yè)下崗職工 的安置工作，加強(qiáng)離休人員社會化管理服務(wù)，積極解決干部職工的醫(yī)療保險問題，努力減少和消除不穩(wěn)定因素。
（4）廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。積極組織實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，重點(diǎn)抓好先進(jìn)單位的創(chuàng)建工作。用先進(jìn)的文化思想教育群眾，倡導(dǎo)愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的良好社會風(fēng)尚，促進(jìn)人的全面發(fā)展。增強(qiáng)環(huán)保意識，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相融。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立“建設(shè)和諧平安單位”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，我局領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組 長：xxx
副組長：xxx
成 員：xxx
xxx
xxx
xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由xxx同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)我局創(chuàng)建活動的組織、協(xié)調(diào)、檢查、督導(dǎo)、考核等工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。
五、實(shí)施步驟
按照全面啟動、邊實(shí)施邊見效、邊完善邊鞏固的總體要求，我局“建設(shè)和諧平安單位”活動分以下三個階段進(jìn)行。
第一階段：啟動建設(shè)階段（2005年）。重點(diǎn)抓好基層組織、基礎(chǔ)設(shè)施、基本制度、基本保障工作，夯實(shí)建設(shè)基礎(chǔ)。進(jìn)行部署和宣傳發(fā)動，積累工作經(jīng)驗(yàn)。制定創(chuàng)建實(shí)施方案，廣泛開展創(chuàng)建活動的宣傳，使廣大干部職工自覺積極參與到創(chuàng)建活動中來。
第二階段：規(guī)范完善階段（2006年）。推廣創(chuàng)建活動典型，構(gòu)建和諧平安體系，促進(jìn)創(chuàng)建活動的全面開展。到2006年底，我縣林業(yè)系統(tǒng)將達(dá)到和諧平安標(biāo)準(zhǔn)。
第三階段：攻堅達(dá)標(biāo)階段（2007年）。強(qiáng)化創(chuàng)建措施，加大創(chuàng)建力度，集中力量攻堅克難，建立健全創(chuàng)建活動長效管理機(jī)制，推動創(chuàng)建活動的深入開展。到20xx年底，和諧平安單位取得階段性成果。
六、考核方法
對照和諧平安階段性標(biāo)準(zhǔn)，按照“分級負(fù)責(zé)、分級申報，年終考評、達(dá)標(biāo)命名，年度復(fù)核、滾動管理”的辦法進(jìn)行考核。
七、工作要求
1、認(rèn)真制定方案。局屬各單位要結(jié)合實(shí)際，盡快制定出具體實(shí)施方案。
2、嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局屬各單位要充分認(rèn)識“建設(shè)和諧平安單位”活動的重要性，樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，做到抓和諧穩(wěn)定與抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重。各單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行“建設(shè)和諧平安單位”工作第一責(zé)任人的職責(zé)，做到親自抓、直接抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要重點(diǎn)抓、具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要抓好分管部門的創(chuàng)建工作。
3、注重工作實(shí)效。創(chuàng)建活動要突出實(shí)效，力戒形式主義和形象工程，重在強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，重在建立長效機(jī)制，重在創(chuàng)新工作方法，重在解決實(shí)際問題，重在追求群眾滿意。
xx林業(yè)局
200x年x月x日
年終平安建設(shè)預(yù)案方案2
一、目標(biāo)任務(wù)
圍繞建設(shè)“平安”、“法治”，以培訓(xùn)、調(diào)解、創(chuàng)建為抓手，開展平安創(chuàng)建活動，完善社會治安防控體系，進(jìn)一步提升公眾安全感；構(gòu)建大調(diào)解工作體系，化解社會矛盾，進(jìn)一步促進(jìn)社會和諧；創(chuàng)新社會管理，深化綜合治理，提升綜合治理水平，進(jìn)一步維護(hù)社會穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把綜治和平安建設(shè)納入工作總體規(guī)劃和黨政綜合考核工作的重要位置，精心制定深化平安建設(shè)的意見和年度實(shí)施計劃，定期聽取情況匯報，研究工作措施。大膽探索，勇于實(shí)踐，進(jìn)一步健全全局上下共管的工作格局。
（二）明確工作責(zé)任。為加強(qiáng)我局社會管理綜合治理及和諧平安建設(shè)工作，我局成立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由局長擔(dān)任，副組長由局其他領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員為各股室負(fù)責(zé)人，并且成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由施亮明同志擔(dān)任綜治辦主任，把社會管理綜合治理及和諧平安建設(shè)工作，逐一分解細(xì)化，明確責(zé)任人和科室，落實(shí)責(zé)任，協(xié)調(diào)配合。
三、工作措施
(一)強(qiáng)化工作責(zé)任制
主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓，形成合力。層層簽訂責(zé)任狀，局長向縣領(lǐng)導(dǎo)、各股長向局長簽訂責(zé)任狀，嚴(yán)格落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，充分發(fā)揮
好組織協(xié)調(diào)督促作用，狠抓工作措施的落實(shí)，切實(shí)履行好各自職能，層層建立“責(zé)任明確，一級抓一級，層層抓落實(shí)”的社會治安綜合治理工作責(zé)任體系。形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置體系，推進(jìn)平安建設(shè)取得實(shí)際效果。
（二）抓好拆遷對象的信訪維穩(wěn)治安工作
1．經(jīng)常深入拆遷戶了解情況，掌握動態(tài)，及時做好他們的思想政治工作；
2．時刻關(guān)心拆遷戶的所思所想，關(guān)心拆遷戶的困難所在，關(guān)心拆遷戶的實(shí)在要求，盡心盡力幫助他們解決問題；
3．若發(fā)現(xiàn)有上訪苗頭或其他不穩(wěn)定因素，及時安撫解決，并上報，做到早發(fā)現(xiàn)、早受理、早化解，依法及時合理地處理群眾反映的問題，努力把影響社會穩(wěn)定的問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，嚴(yán)防矛盾積淀、激化，引發(fā)群體性事件。
（三）抓好全體“三送”聯(lián)系對象的信訪維穩(wěn)治安工作
1．認(rèn)真落實(shí)“三送”工作全覆蓋、常態(tài)化的要求；
2．全力開展“三送”聯(lián)系點(diǎn)突出治安問題排查整治行動，盡力解決村民的各種訴求，特別是影響群眾安全感和滿意度的山林、宅基地、土地水利糾紛等突出的治安問題，細(xì)心誠懇化解村民之間的矛盾，維護(hù)好村組的和諧平安建設(shè)工作。
3．發(fā)揮我單位的審計優(yōu)勢，幫助村組理好賬目，實(shí)現(xiàn)收支公開透明、合理合規(guī)，化解村民對賬目的疑慮。
（四）抓好單位內(nèi)部的平安和諧社會建設(shè)
1．建立健全各項規(guī)章制度，落實(shí)機(jī)關(guān)院內(nèi)安全制度，加強(qiáng)門衛(wèi)和節(jié)假日值班等制度；
2．加強(qiáng)和諧平安穩(wěn)定建設(shè)教育，關(guān)心干部職工的日常生活，積極調(diào)處內(nèi)部矛盾；
3．建立一支護(hù)院隊伍，著實(shí)抓好單位安全工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對財務(wù)辦公室、微機(jī)室、車庫、庫房、家屬樓的看護(hù)。辦公樓加固防盜門和護(hù)欄，確保公共財產(chǎn)安全。
4．加強(qiáng)對流動人口的管理，對流動人口登記建檔，定期對流動人口各類證件進(jìn)行檢查，教育引導(dǎo)他們遵紀(jì)守法，自覺維護(hù)社會治安秩序。
四、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)信訪綜治宣傳教育
1．創(chuàng)新綜治宣傳工作方式。建立健全集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合的工作機(jī)制，開展綜治宣傳、專項宣傳活動，辦好宣傳欄、舉辦法制講座、發(fā)放宣傳單、書寫永久標(biāo)語等社會管理綜合治理宣傳活動。大力宣傳見義勇為先進(jìn)典型，規(guī)范見義勇為褒揚(yáng)工作，弘抒社會正氣。
2．提高宣傳報道效果。要加大社會管理綜臺治理及平安建設(shè)方面的調(diào)研創(chuàng)新力度，提出新思路、新對策，創(chuàng)建特色工作，總結(jié)探索思考，積極推廣好經(jīng)驗(yàn)，大力樹立新典型，不斷提高我局社會管理綜合
治理工作的影響力。要積極向法制日報、長安雜志、中國長安出版社、新法制報，中國平安網(wǎng)、政法動態(tài)、綜治動態(tài)、政法網(wǎng)、平安網(wǎng)．政法工作簡報、政法網(wǎng)等政法綜治宣傳媒體投稿。
3．加強(qiáng)綜治干部培訓(xùn)。積極參加由縣綜治辦組織開展綜治干部培訓(xùn)，提高基層綜治干部的業(yè)務(wù)水平和操作能力。
（二）加強(qiáng)對信息網(wǎng)絡(luò)的管理
建立健全情報信息網(wǎng)絡(luò)，定期排查影響社會治安、社會穩(wěn)定的各類情況和問題，提出并落實(shí)針對性工作措施。認(rèn)真組織和推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，推動“三送”駐點(diǎn)村居（社區(qū)）社會管理服務(wù)站建設(shè)全覆蓋。有效整合資源，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，增強(qiáng)基層社會管理、掌控和服務(wù)能力。進(jìn)一步增強(qiáng)我局駐村干部處理信訪、綜治維穩(wěn)工作能力，提升信息化、智能化綜合服務(wù)管理水平。
（三）嚴(yán)格考核獎懲
建立健全科學(xué)的社會管理工作考核評價指標(biāo)體系，把實(shí)施社會管理創(chuàng)新工作實(shí)績納入機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)及綜治考評體系，與工作績效評定、干部選拔任用掛鉤，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任獎懲。完善平安建設(shè)考評體系和獎懲激勵機(jī)制，對在平安建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的給予表彰獎勵。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任查究制，對發(fā)生嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定重大問題的股室和個人，實(shí)施綜治一票否決，對綜治和平安建設(shè)工作落后的實(shí)施警示。
年終平安建設(shè)預(yù)案方案3
為認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，全面踐行“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，進(jìn)一步落實(shí)打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的方針，營造穩(wěn)定的社會環(huán)境、良好的治安環(huán)境和規(guī)范的法治環(huán)境，保障和促進(jìn)三大戰(zhàn)略的順利實(shí)施，按照省市要求，縣委、縣政府決定，從現(xiàn)在開始到2009年底，利用五年時間，在全縣范圍內(nèi)開展建設(shè)“平安**”，爭創(chuàng)全市社會治安模范縣活動。為實(shí)現(xiàn)我院創(chuàng)建平安單位的目標(biāo)，制定如下實(shí)施方案。
一、目的意義
開展建設(shè)“平安**”，爭創(chuàng)全市社會治安模范縣活動，是根據(jù)中央和省、市委的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，在新形勢、新任務(wù)面前采取的維護(hù)社會穩(wěn)定的一項重大舉措，是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。開展建設(shè)“平安**”，爭創(chuàng)全市社會治安模范縣活動，必將對強(qiáng)化全縣廣大干部群眾維穩(wěn)意識，激發(fā)政法干警工作熱情，建立和完善維護(hù)穩(wěn)定工作機(jī)制和制度，扎實(shí)推進(jìn)《社會治安防范管理體系建設(shè)三年規(guī)劃》和《禁毒工作三年規(guī)劃》的實(shí)施，從更廣范圍、更高層次上構(gòu)建社會治安防控體系起到重要的促進(jìn)作用。我院全體干警要高度重視，切實(shí)承擔(dān)起工作責(zé)任，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“平安**”、“平安單位”的工作目標(biāo)。
二、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展為主題，以創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境為總要求，深化打擊防范整治，強(qiáng)化社會治安綜合治理，加快推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，加強(qiáng)基層，夯實(shí)基礎(chǔ)，全民參與，多措并舉，建立自覺維護(hù)社會穩(wěn)定的長效機(jī)制，不斷鞏固政治穩(wěn)定、社會安定、人民安寧的良好局面，為順利推進(jìn)“三大戰(zhàn)略”，構(gòu)建社會主義和諧社會，創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
三、目標(biāo)任務(wù)
1、化解各類矛盾糾紛，確保社會穩(wěn)定。群眾來信來訪得到有效處理，上訪大幅度下降，；做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，各類矛盾糾紛調(diào)解率達(dá)到98％以上，調(diào)解成功率達(dá)到95％以上，民轉(zhuǎn)刑案件控制在2‰以內(nèi)。
2、經(jīng)過五年努力，達(dá)到“平安單位”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，不發(fā)生刑事案件、治安案件，不發(fā)生干部職工違法違紀(jì)問題；干部職工的法律素質(zhì)明顯提高，依法行政的能力明顯增強(qiáng)。
四、主要措施
1、提高思想認(rèn)識。實(shí)現(xiàn)社會的和諧穩(wěn)定是檢驗(yàn)一個地方、一個部門工作績效的重要標(biāo)準(zhǔn)。要充分認(rèn)識維護(hù)社會穩(wěn)定的重要性，牢固樹立和認(rèn)真實(shí)踐積極的穩(wěn)定觀、科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，明確發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績，抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展的思想認(rèn)識。院黨組要把平安建設(shè)作為執(zhí)法為民的實(shí)際行動，擺上重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好。要明確工作重點(diǎn)，著力解決影響社會治安和社會穩(wěn)定工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，增強(qiáng)平安建設(shè)的實(shí)效。
2、依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。始終把維護(hù)社會穩(wěn)定，創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境作為檢察工作的首要任務(wù)來抓，依法嚴(yán)厲打擊各類危害社會治安和市場秩序的犯罪活動，使人民的基本權(quán)力和基本的生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到更有效的保障。進(jìn)一步加強(qiáng)與公安、法院的協(xié)調(diào)配合，形成強(qiáng)大的打擊合力。建立健全防范和打擊刑事犯罪的工作機(jī)制，進(jìn)一步深化主訴檢察官辦案制度，調(diào)整充實(shí)辦案力量，落實(shí)辦案責(zé)任制。繼續(xù)堅持對重特大案件適時介入、引導(dǎo)偵查取證制度，提高收集、固定、審查證據(jù)和運(yùn)用證據(jù)揭露犯罪、證實(shí)犯罪的能力，確保案件進(jìn)入檢察環(huán)節(jié)后能夠依法快捕快訴。
3、打防并舉，以檢察業(yè)務(wù)全面開展促安定保穩(wěn)定。充分發(fā)揮反貪、瀆偵、控申、民行等業(yè)務(wù)部門的職能作用，認(rèn)真查處群眾反映強(qiáng)烈的職務(wù)犯罪案件，積極開展預(yù)防犯罪工作，堅持檢察長接待日制度和開展創(chuàng)建文明接待室活動，切實(shí)解決群眾告狀難的問題，及時處理群眾來信來訪和告急案件，做好矛盾排查工作，提高辦理效率，化解、疏導(dǎo)社會矛盾，充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，深化檢務(wù)公開，全力做好檢察工作促安定、保穩(wěn)定。
4、發(fā)揮法律監(jiān)督職能，促進(jìn)司法公正。緊緊圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的檢察工作主題，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)。堅持依法獨(dú)立公正地行使檢察權(quán)，強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，依法平等保護(hù)各類市場主體和訴訟主體的合法權(quán)益，堅決抵制和克服執(zhí)法中的地方和部門保護(hù)主義，維護(hù)法律統(tǒng)一正確實(shí)施，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
5、加強(qiáng)法制宣傳，深入開展普法工作。進(jìn)一步整合宣傳資源，加大創(chuàng)建工作的宣傳力度，努力營造濃厚的輿論氛圍。認(rèn)真開展法制宣傳和禁毒知識宣傳教育，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員、公務(wù)員以及企業(yè)經(jīng)管人員、青少年等重點(diǎn)對象的學(xué)法用法和農(nóng)村法制宣傳教育工作，通過開展“送法下鄉(xiāng)”、“法律進(jìn)社區(qū)”、“法律進(jìn)萬家”等活動，全面提高人民群眾的法律素質(zhì)。鼓勵廣大群眾正確行使自己的各項權(quán)利，積極同各類危害社會治安和市場秩序的犯罪活動作斗爭。積極作好預(yù)防青少年違法犯罪工作，組織我院被聘請的法制副校長為學(xué)生上好法制課。
法治創(chuàng)建工作方案 第2篇
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尊法學(xué)法守法用法主題法治宣傳實(shí)踐活動是貫徹實(shí)施“七五”普法規(guī)劃的一項十分重要的工作，各級黨委宣傳部門和普法依法治理工作部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，突出宣傳重點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳形式，強(qiáng)化督促檢查。通過開展主題法治宣傳實(shí)踐活動，大力宣傳關(guān)于全面依法治國的重要論述，宣傳中國特色社會主義法律體系，推動法治實(shí)踐，在全社會形成尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。
一、突出重點(diǎn)開展主題宣傳實(shí)踐活動
（一）突出重點(diǎn)內(nèi)容。深化“憲法宣講xx行”，實(shí)施“憲法入戶”工程，組織開展憲法宣傳月系列活動，推動“全民學(xué)憲法”活動不斷深入。貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)民法總則學(xué)習(xí)宣傳的通知》精神，組建民法總則宣講團(tuán)，編寫制作宣傳資料（片），組織開展學(xué)習(xí)講座、知識競賽等，廣泛開展民法總則學(xué)習(xí)宣傳。利用“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、公務(wù)員學(xué)法用法三年輪訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院學(xué)法等載體，發(fā)揮各類廉政、法紀(jì)等教育基地作用，提高黨內(nèi)法規(guī)宣傳教育實(shí)效。
（二）突出重點(diǎn)領(lǐng)域。認(rèn)真落實(shí)《司法行政惠企便民法律服務(wù)二十條》，圍繞我省打造“一帶一路”戰(zhàn)略樞紐、“最多跑一次”改革、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、浙商回歸、“大灣區(qū)”建設(shè)等重點(diǎn)工作開展主題法治宣傳活動。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞保障人民群眾的合法權(quán)益，大力加強(qiáng)收入分配、社會保障、教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。
（三）突出重點(diǎn)對象。落實(shí)《關(guān)于完善國家工作人員學(xué)法用法制度的意見》，做好國家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法司法人員的法治培訓(xùn)，健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考法述法制度，實(shí)現(xiàn)學(xué)法用法全覆蓋。以“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”為載體，加強(qiáng)機(jī)關(guān)法治宣傳陣地建設(shè)，推進(jìn)機(jī)關(guān)法治文化活動。貫徹落實(shí)《青少年法治教育大綱》，統(tǒng)籌做好法治課程地方教材的編寫工作，規(guī)范學(xué)校法治教育課程課時設(shè)置，優(yōu)化課堂教育的內(nèi)容和形式。貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)的若干意見》，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村文化禮堂的法治宣傳作用，加強(qiáng)新當(dāng)選村（社區(qū)）干部、村（居）民代表法治培訓(xùn)。
二、創(chuàng)新宣傳方式開展主題宣傳實(shí)踐活動
（一）加強(qiáng)媒體公益普法。貫徹落實(shí)《加強(qiáng)新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)公益普法宣傳工作方案》，在新聞網(wǎng)站、政務(wù)網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信等開設(shè)法治宣傳專欄。加強(qiáng)普法公益廣告創(chuàng)作，加大公益廣告刊播力度。深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”行動，鞏固完善全省新媒體普法矩陣，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊終端、公共視聽載體等開展“全屏法治宣傳”。加強(qiáng)全省司法行政系統(tǒng)微信塔群“之江法云”建設(shè)，暢通信息傳遞渠道，提供政策和法治咨詢快遞服務(wù)。
（二）推進(jìn)法治文化建設(shè)。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”法治文創(chuàng)聯(lián)盟作用，加強(qiáng)法治文藝作品創(chuàng)作，組織開展全省法治文藝匯演。加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)，組織開展法治文化示范基地評比。加強(qiáng)車站、醫(yī)院、銀行等公共場所法治文化建設(shè)，提高法治宣傳覆蓋率。
（三）做好以案釋法工作。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)以案釋法工作的意見》，建立各級以案釋法平臺和典型案例庫，組織法官、檢察官、行政執(zhí)法人員等開展法律解讀。結(jié)合“法律六進(jìn)”工作，通過舉辦法治講座、法律大講堂、法治報告會等，開展以案釋法宣講。做好以案釋法典型案例編輯工作，組織開展典型案例會、優(yōu)秀案例征集評選等活動。
三、結(jié)合法治實(shí)踐開展主題宣傳實(shí)踐活動
深化法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動，推進(jìn)區(qū)域社會治理制度化、法治化。規(guī)范部門、行業(yè)依法治理，開展“依法行政示范單位”“文明執(zhí)法示范窗口”“誠信守法示范企業(yè)”“依法治校示范?！钡纫婪ㄖ卫砘顒?。加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)，實(shí)施民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建質(zhì)量提升工程，健全創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，完善創(chuàng)建機(jī)制，培育精品示范村（社區(qū)）。
四、進(jìn)一步健全法治宣傳教育工作機(jī)制
法治創(chuàng)建工作方案 第3篇
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一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分調(diào)動各部門、各單位、社會各界和人民群眾的積極性，建立和健全社會治安綜合治理六項工作機(jī)制，為爭先進(jìn)位、奮力崛起創(chuàng)造和諧平安的好環(huán)境。
二、總體目標(biāo)
至2012年，全面落實(shí)肆肆社會治安綜合治理工作措施，建立維護(hù)治安良性循環(huán)的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的目標(biāo)。
（一）刑事案件穩(wěn)中有降
一年來，全鎮(zhèn)破獲刑案3起，查處治安案件5起，法庭受理案件38起，審結(jié)35起，執(zhí)行案件4件，司法所調(diào)解糾紛19起，提供法律援助25起，政法部門打擊力度明顯增大；物防、技防投入進(jìn)一步加大，政法專項支出大幅增長，保障力度明顯提高；刑案發(fā)案率比去年下降33%，治安案件發(fā)案率比去年下降37.5%，矛盾糾紛比去年下降28%，調(diào)處率達(dá)100%，無一起重大安全生產(chǎn)事故。刑事發(fā)案率控制在總?cè)丝谌f分之十五以內(nèi)；八類主要案件（殺人、搶卻、爆炸、放心、、綁架、投毒、傷害）發(fā)案率控制在萬分之三以內(nèi)；可防財案件控制在刑案總數(shù)的75％以內(nèi)；殺人、爆炸等重特大刑事案件偵破率達(dá)到80％以上。
（二）治安秩序保持良好
治安混亂地區(qū)和突出治安問題得到有效整治，黃賭毒、等社會丑惡現(xiàn)象得到有效遏制，不發(fā)生爆炸、中毒、火災(zāi)等特大治安災(zāi)害事故，重大交通事故得到有效控制，重大活動和重要節(jié)日安全保衛(wèi)工作萬無一失。
（三）社會局勢持續(xù)穩(wěn)定
各類矛盾糾紛調(diào)處成功率達(dá)95％以上，不發(fā)生影響較大的，各種矛盾糾紛明顯減少，鄰里和睦，邊界安寧，社會穩(wěn)定。
（四）群眾滿意率明顯提高
公共安全感調(diào)查滿意率和基本滿意率達(dá)到98％以上；人民群眾對政法工作、政法干警的滿意率和基本滿意率達(dá)95％以上。
三、工作重點(diǎn)
重點(diǎn)抓好三項機(jī)制的創(chuàng)新和建立三項新機(jī)制
（一）創(chuàng)新排查調(diào)處機(jī)制
我鎮(zhèn)矛盾糾紛集中在礦區(qū)，產(chǎn)生矛盾糾紛的突出特點(diǎn)是涉及經(jīng)濟(jì)利益，為此，在以往排調(diào)處機(jī)制上要進(jìn)一步創(chuàng)新，只有從機(jī)制上創(chuàng)新，才能避免和減少治安問題，把工作做在前頭。為此，一要創(chuàng)新政策出臺評估機(jī)制。二要創(chuàng)新政策運(yùn)行跟蹤機(jī)制。三要創(chuàng)新信息督查報告機(jī)制。四要創(chuàng)新限期調(diào)處機(jī)制。五要創(chuàng)新處置機(jī)制。
（二）創(chuàng)新嚴(yán)打整治機(jī)制
一是創(chuàng)新治安形勢分析通報制度。重大刑事案件、治安混亂地區(qū)、重大矛盾糾紛、重大治安災(zāi)害等重要情況信息報告和群眾安全感調(diào)查統(tǒng)計要形成制度。綜合評估治安狀況，有針對性地組織開展嚴(yán)打?qū)ｍ椂窢幒图姓位顒?。?zhèn)、村堅持每半月進(jìn)行一次治安形勢分析，研究制定切實(shí)可行的嚴(yán)打整治措施。
二是創(chuàng)新長效機(jī)制。以嚴(yán)厲打擊有組織犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性犯罪為重點(diǎn)，把集中行動、專項斗爭和經(jīng)常性打擊有機(jī)結(jié)合起來，因地制宜開展破大案、打現(xiàn)行、挖團(tuán)伙、追逃犯及“打黑除惡”待專項斗爭，采取掛牌督辦、公開通緝、懸賞緝拿等辦法，切實(shí)提打斗爭實(shí)效。
三是創(chuàng)新集中整治機(jī)制。建立健全由黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治委（辦）組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門齊抓共管、廣大群眾積極參與的工作機(jī)制。鎮(zhèn)綜治委要健全由綜治辦、派出所、中小學(xué)、國土資源所、安監(jiān)委、工商所、供電所、醫(yī)院等部門牽頭的各專項整治工作小組，不間斷地搞好農(nóng)村、公共復(fù)雜場所、企業(yè)及周邊、交通秩序、暫住人口聚居區(qū)、集貿(mào)市場、學(xué)校及周邊、公路沿線、礦區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及周邊等方面治安秩序集中整治。進(jìn)一步健全鎮(zhèn)級定期排查、集中整治、聯(lián)席會議、信息報告、掛牌督辦、檢查驗(yàn)收、領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)、督查高度和整治臺帳等9項制度。
（三）創(chuàng)新防范控制機(jī)制
進(jìn)一步擴(kuò)大治安防控覆蓋面，落實(shí)防控責(zé)任制，發(fā)動社會各方面和人民群眾的力量，全面抓好人防建設(shè)。
一是創(chuàng)新以專群隊伍為主體的人防網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)專業(yè)隊伍建設(shè)，優(yōu)化警力資源配置，把警力向基層傾斜，向防范工作傾斜，實(shí)行24小時全天候巡邏。農(nóng)村社區(qū)要健全完善以民警責(zé)任制為核心的警務(wù)機(jī)制，推廣民警駐村制、巡訪制、包片制等警務(wù)制度。要健全群防群治隊伍，嚴(yán)密基層防范網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)抓好看樓防院隊、社區(qū)保安隊、治安信息員、治安巡邏隊、治安志愿者、綜治特派員這6支群防群治隊伍規(guī)范化建設(shè)，突出自然村落“十戶聯(lián)防”的作用，充分發(fā)揮基層組織在維穩(wěn)工作中的作用。
二是創(chuàng)新以弱勢群體為對象的保障網(wǎng)絡(luò)。從實(shí)際出發(fā)，多渠道采取措施，拓寬城市下崗職工及失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)崗位，加大職業(yè)培訓(xùn)力度，提高勞動者就業(yè)和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力；理順勞動關(guān)系，規(guī)范勞動合同管理，積極做好破產(chǎn)企業(yè)職工安置工作；鞏固“兩個確?！背晒?，健全城鎮(zhèn)困難群體最低生活保障制度；加強(qiáng)勞動保障執(zhí)法監(jiān)察和勞動爭議仲裁，嚴(yán)厲打擊損害勞動者利益的行為，建立起解決拖欠農(nóng)民工工資的長效機(jī)制，減少勞務(wù)糾紛，為創(chuàng)建“和諧平安”提供有效的支持。
（四）建立管理監(jiān)督機(jī)制
要把重點(diǎn)人員、重點(diǎn)物品、重點(diǎn)場所作為治安管理的著力點(diǎn)，堵塞犯罪空隙，消除安全隱患。
加強(qiáng)暫住人口和出租房屋管理。要逐步建立起規(guī)范完善的暫住人口管理辦事機(jī)構(gòu)、管理隊伍以及人口信息管理系統(tǒng)，暫住人口登記和辦證率要分別達(dá)到95％和90％以上，暫住人口和出租房屋信息輸入率要分別達(dá)到95％以上。到2006年，各地暫住人口和出租房屋管理應(yīng)無漏管失控現(xiàn)象，形成規(guī)范完善的管理運(yùn)行機(jī)制。
加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教。建立刑釋解教人員安置幫教。建立刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)，重點(diǎn)做好有重新違法犯罪傾向人員的幫教、管控工作。鎮(zhèn)、村（企）每年都要層層簽訂安置幫教責(zé)任書，組織開展排查摸底和以包教育、包管理、負(fù)轉(zhuǎn)化為主要內(nèi)容的集中幫教活動。各村對閑散青少年以及有不良行為的青少年，要全部分類登記造冊，建立安置幫教、職業(yè)培訓(xùn)制度，深化“免疫工程”建設(shè)。
加強(qiáng)對人員教育轉(zhuǎn)化工作，嚴(yán)防其進(jìn)京上訪滋事和在當(dāng)?shù)佤[事。加大禁毒工作力度，對涉毒人員堅決按“四個一律”處理。加強(qiáng)“武瘋子”的管控工作，嚴(yán)防其打人殺人和危害社會治安。
加強(qiáng)對人員教育轉(zhuǎn)化工作，嚴(yán)防其進(jìn)京上訪滋事和在當(dāng)?shù)佤[事。如大禁毒工作力度，對涉毒人員堅決按“四個一律”處理。加強(qiáng)“武瘋子”的管控工作，嚴(yán)防其打人殺人和危害社會治安。
加強(qiáng)對槍支彈藥、易燃易爆物品、民用爆炸物品、有毒有害物品的管理。要及時深入地開展專項清理行動，進(jìn)一步規(guī)范民用爆炸物品管理站硬件設(shè)施建設(shè)和管理服務(wù)職能。建立專職爆破服務(wù)隊和專職安全監(jiān)督員隊伍，嚴(yán)格落實(shí)井上、地面、分散作業(yè)及臨時爆破、高難度爆破等5種工作模式。建立起重點(diǎn)物品安全管理網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)督檢查機(jī)制。
加強(qiáng)對道路交通、礦山生產(chǎn)、建筑工地等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所的規(guī)范管理。要大力推動綜治工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)村莊等“四進(jìn)”工作，加大對車站、歌舞廳、網(wǎng)吧和服務(wù)行業(yè)等公共場所的治安巡防和安全檢查密謀度，預(yù)防和控制各類案件的發(fā)生，減少各種安全隱患。
（五）建立宣傳教育機(jī)制
要全面貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和普法教育規(guī)劃，加強(qiáng)對人民群眾尤其是青少年的道德法制教育。
加強(qiáng)社會道德法制教育。分會農(nóng)村普法工作機(jī)制，深入開展“法律進(jìn)萬家”活動，覆蓋面要達(dá)到90％以上。繼續(xù)抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員和企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法，加強(qiáng)經(jīng)常性法律知識培訓(xùn)。
加強(qiáng)學(xué)校道德法制教育。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)若干意見》，積極推進(jìn)學(xué)生素質(zhì)教育，把道德法制教育和預(yù)防犯罪教育納入中小學(xué)課程計劃；認(rèn)真選取法制副校長和法制輔導(dǎo)員，做好輟學(xué)學(xué)生和雙差生轉(zhuǎn)化工件。全縣各地生年都要開展中小學(xué)道德法制集中教育和法制副校長集中培訓(xùn)活動。到2006年全縣要建成3處道德法制教育基地，每所學(xué)校都要開設(shè)道德法制教育園地。
加強(qiáng)家庭道德法制教育。教育行政部門要建立家庭教育咨詢機(jī)構(gòu)，所有中小學(xué)都要開辦家長學(xué)校，文明家庭評選覆蓋面達(dá)達(dá)95％。
（六）建立創(chuàng)建推廣機(jī)制
“和諧平安”是由平安村、平安社區(qū)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)和平安單位組成的。安全創(chuàng)建是創(chuàng)建“和諧平安”的基礎(chǔ)。全鎮(zhèn)要從村、企業(yè)、學(xué)校等基層單位的安全創(chuàng)建抓起，進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)安覆蓋面，推動平安村、平安單位的創(chuàng)建工作。堅持以人為本，把工作重點(diǎn)放在增強(qiáng)群眾安全感上，盡力為群眾提供有效的安全服務(wù)，保障人民群眾安居樂業(yè)。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
全鎮(zhèn)各級黨政組織要進(jìn)一步提高創(chuàng)建“和諧平安”重要性的認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把思想觀念、工作重點(diǎn)、警力配置、經(jīng)費(fèi)投入、考核獎懲等真正落到實(shí)處。成立鎮(zhèn)基層和諧平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核。
鎮(zhèn)綜治委成員單位作為“創(chuàng)建”活動的主要力量，應(yīng)抓好隊伍建設(shè)，扎實(shí)開展“先教”活動，著力提高五種能力，即：提高對敵斗爭、維護(hù)國家安全的能力；打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢的能力；加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、化解矛盾糾紛的能力；嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會公平正義的能力；服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的能力。
（二）建立制度
綜治委成員單位述職報告制度、部門責(zé)任落實(shí)制度、治安形勢分析制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制和一票否決權(quán)制，把“創(chuàng)建”工作納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的任期目標(biāo)，加強(qiáng)督促檢查和責(zé)任查究工作。對“創(chuàng)建”工作扎實(shí)、長期不發(fā)生嚴(yán)重治安問題地區(qū)和單位，要進(jìn)行宣傳表彰，對責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人給予必要的獎勵。對治安責(zé)任人失職，“創(chuàng)建”工作不落實(shí)，導(dǎo)致本地區(qū)、本單位治安問題突出的，要追究責(zé)任。
對敷衍遷就、查究不力的，要通報批評。
（三）加大投入
按照“分級負(fù)擔(dān)”的原則，確?！皠?chuàng)建”工作的投入。鎮(zhèn)各單位要落實(shí)經(jīng)費(fèi)，確保按期完成本方案任務(wù)。鎮(zhèn)政府落實(shí)經(jīng)費(fèi)確保必要的人員經(jīng)費(fèi)，物業(yè)資金的投入，全年保證5000元以上的經(jīng)費(fèi)投入政法及和諧創(chuàng)建工作。村、企業(yè)要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)對綜治工作的要求，本著“誰受益、誰出資”的原則，采取多渠道解決綜治人員工資報酬和治安防范建設(shè)費(fèi)用。積極探索和建立社會治安防控工作市場化運(yùn)作機(jī)制，逐步走出一條市場經(jīng)濟(jì)條件下解決社會治安綜合治理工作經(jīng)費(fèi)的新路子。加大見義勇為專項基金的投入，健全完善見義勇為保護(hù)激勵機(jī)制，并設(shè)立基金專戶，?？顚Ｓ?。
（四）齊抓共管
綜治委成員單位必須認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮帶頭和示范作用，把“系統(tǒng)抓”與“抓系統(tǒng)”有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)抓好打擊、防范、教育、管理等主要環(huán)節(jié)，健全配合聯(lián)動機(jī)制。各部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，密切配合，共同做好“創(chuàng)建”工作。
五、考核評比
（一）實(shí)行考評排位。每半年度和年終實(shí)行兩次考核排位通報。
法治創(chuàng)建工作方案 第4篇
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為加快法治__建設(shè)進(jìn)程，推進(jìn)基層依法治理，根據(jù)《關(guān)于深入開展示范創(chuàng)建活動全面推進(jìn)依法治村 (社區(qū)）工作的通知》__精神、《__縣依法治縣綱要》（以下簡稱《綱要》）規(guī)定和《__縣20__年依法治縣工作要點(diǎn)》要求，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定在全鄉(xiāng)深入開展 依法治村（社區(qū)）創(chuàng)建活動，并以此推動依法治村（社區(qū)）工作在全鄉(xiāng)全面開展。特制定本方案。
以黨的十和十八屆__中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞落實(shí)市委四屆七次全會和縣委的安排部署以及《綱要》規(guī)定的目標(biāo)要求，緊緊抓住依法治縣在基層落地見效和打牢夯實(shí)全面深化改革基層基礎(chǔ)根本落點(diǎn)，緊密結(jié)合固本強(qiáng)基和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的實(shí)際需要，以深入持久有效的依法治村（社 區(qū)）示范創(chuàng)建活動，引領(lǐng)推動全鄉(xiāng)依法治村（社區(qū)）工作的全面扎實(shí)開展。
成立__鄉(xiāng)依法治村（社區(qū))創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：__（黨委書記）
副 組長：__（人民政府鄉(xiāng)長）
__（黨委副書記）
成 員：__（鄉(xiāng)人大主席）
__（黨委副書記、紀(jì)委書記）
__（副鄉(xiāng)長）
__（大調(diào)解協(xié)調(diào)中心副主任）
__（司法所工作人員）
__（民政所長）
__（宣傳文化中心主任）
__（組織干事）
__（鄉(xiāng)民政所工作人員）
各黨支部書記、村（社區(qū)）主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鄉(xiāng)黨政辦，夏勇同志兼任辦公室主任，李雪、__為成員。負(fù)責(zé)依法治村日常業(yè)務(wù)工作。
創(chuàng)建的主要內(nèi)容包括組織建設(shè)、民主建設(shè)、法治建設(shè)、 村規(guī)民約（居民公約）、和諧發(fā)展五個方面（詳見附件2、附 件3)。
組織建設(shè)：村（社區(qū)）黨組織、自治組織、群團(tuán)組織、 村（居）務(wù)監(jiān)督組織和社會組織等健全有力。村（社區(qū)）“兩委”班子職責(zé)明確，工作機(jī)制健全、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，作用良好， 廉潔自律，無違法違紀(jì)行為。
民主建設(shè)：由村（社區(qū)）黨員民主選舉村（社區(qū)）黨組 織領(lǐng)導(dǎo)班子，村（居）民民主選舉村（居）委會，村（居）民民主制定村規(guī)民約（居民公約）村（社區(qū)）民主管理、 民主決策，村（居）民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)等健全落實(shí)。
法治建設(shè)：法制宣傳教育扎實(shí)深入，效果良好。法律顧問制度普遍建立并充分發(fā)揮作用，村（居）事務(wù)依法管理， 矛盾糾紛合理合法妥善調(diào)處。村（社區(qū)）治理依法實(shí)施，社區(qū)管理網(wǎng)格化推進(jìn)，__建設(shè)成效顯著，社會治安秩序良好。 基層群眾自治制度健全完備，村（居）民在村（社區(qū)）治理、 公共服務(wù)和公益事業(yè)中的“四自”作用充分發(fā)揮。
村規(guī)民約（居民公約）按照《進(jìn)一步規(guī)范完善村規(guī)民 約（居民公約）的指導(dǎo)意見》（見附件3)要求和相關(guān)規(guī)定， 制定完善村規(guī)民約（居民公約）
和諧發(fā)展：依法治村（社區(qū)）推進(jìn)村（社區(qū)）經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，公益事業(yè)蓬勃開展，城鄉(xiāng)環(huán)境整潔優(yōu)美。村（社區(qū)） 文明和諧，風(fēng)氣良好，團(tuán)結(jié)和睦。
(一)摸清底數(shù)。根據(jù)摸底調(diào)查，__村創(chuàng)建縣級法治示范村，其余各村（社區(qū)）創(chuàng)建鄉(xiāng)級法治村（社區(qū)），各村（社區(qū)）要按照本文件要求，做好創(chuàng)建規(guī)劃， 并制定創(chuàng)建方案。
(二）創(chuàng)建申報。__村必須在__月5日前提交推薦申報材料，其余各村（社區(qū)）在8月15日前向鄉(xiāng)提交申報材料。
(三）檢查驗(yàn)收。20__年1月底前，由鄉(xiāng)依法治村（社區(qū))創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員，對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，對各村（社區(qū)）創(chuàng)建情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
(四）授牌表彰。對檢查驗(yàn)收合格的創(chuàng)建村（社區(qū)）, 經(jīng)公示后，經(jīng)鄉(xiāng)依法治村（社區(qū))創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究審批，予以命名、授牌、 表彰。
(一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)依法治村（社區(qū))創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)依 法治村（社區(qū)）
創(chuàng)建活動。各村（社區(qū)）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，并切實(shí)抓好本單位范創(chuàng)建活動。(二）明確職責(zé)。依法治村（社區(qū)）創(chuàng)建工作由鄉(xiāng)依法治村（社區(qū))創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，鄉(xiāng)民政局組織，各村（社區(qū)）具體組織實(shí)施。
(三）跟進(jìn)監(jiān)督。依法治村（社區(qū)）創(chuàng)建工作實(shí)行 動態(tài)管理，鄉(xiāng)依法治村（社區(qū))創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組將采取跟進(jìn)回訪、經(jīng)驗(yàn)推廣、學(xué)習(xí)觀摩、定期通報等形式進(jìn)行督查指導(dǎo)。
法治創(chuàng)建工作方案 第5篇
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（一）基本情況。2004年，省委、省政府作出創(chuàng)建“平安”縣（市區(qū)）活動的部署后，我縣立即著手創(chuàng)建活動的調(diào)研，全市政法綜治工作會議后，我縣就如何貫徹落實(shí)市政法綜治工作會議精神和開展“平安彝良”的創(chuàng)建工作進(jìn)行了初步研究，制定了創(chuàng)建活動的初步實(shí)施方案。1月25日召開了全縣政法綜治工作會議，全面安排部署創(chuàng)建平安工作，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，全面啟動創(chuàng)安工作。
（二）目標(biāo)任務(wù)。通過創(chuàng)建“平安彝良”，實(shí)現(xiàn)全年刑事案件發(fā)案率同比下降5%，“兩搶”案件和盜竊案件同比分別下降5%，人民群眾對社會治安的滿意率達(dá)到95%以上，安全感明顯增強(qiáng)，總體上達(dá)到社會更加穩(wěn)定、治安更加良好、民族更加和睦、接邊治安良好、群眾更加安康的目標(biāo)要求。
（三）主要措施。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是縣委、縣政府成立了以縣委書記為總指揮，縣長為組長，分管或聯(lián)系政法、綜治工作的四套班子領(lǐng)導(dǎo)為副組長，縣直各部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)安工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)全縣創(chuàng)安工作的組織指揮、督促檢查和綜合協(xié)調(diào)。下設(shè)辦公室在縣政法委，從相關(guān)部門抽調(diào)工作人員，負(fù)責(zé)日常工作。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村相應(yīng)成立了創(chuàng)安工作領(lǐng)導(dǎo)組，落實(shí)了專門人員負(fù)責(zé)創(chuàng)安工作。三是層層召開會議研究和安排部署創(chuàng)安工作。1月22日，縣委常委會召開了創(chuàng)安工作專題會議；3月15日，縣委、政府召開了各單位主要負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長會議，專題安排部署創(chuàng)安工作。同時，縣創(chuàng)安工作領(lǐng)導(dǎo)組先后三次召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、派出所長、綜治辦主任、司法所長培訓(xùn)會議，對創(chuàng)安工作進(jìn)行安排部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2、制訂完善方案。去年底，我縣按照省委、省政府關(guān)于創(chuàng)建“平安縣區(qū)”創(chuàng)建活動的安排部署和有關(guān)要求，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制訂了創(chuàng)建“平安彝良”活動的初步方案。今年1月，中央綜治委關(guān)于“平安縣市區(qū)和平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨、單位、社區(qū)”等的考評標(biāo)準(zhǔn)和全省創(chuàng)建平安縣市區(qū)活動實(shí)施辦法下發(fā)后，我縣再次對全縣創(chuàng)建“平安彝良”的實(shí)施方案進(jìn)行了修改和完善，并配套制訂了創(chuàng)建考評標(biāo)準(zhǔn)，明確提出了創(chuàng)安工作的步驟、方法、措施和要求。具體步驟是：1-2月為宣傳動員、制訂方案、準(zhǔn)備和啟動階段；3月為進(jìn)一步規(guī)范和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五位一體”基層組織建設(shè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七個一”、學(xué)校“八個一”、村辦“十個一”的綜治制度建設(shè)階段；4-8月為推進(jìn)各項業(yè)務(wù)工作的深入開展階段；9-10月為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位查缺補(bǔ)漏，組織檢查驗(yàn)收、推薦上報階段；11月為縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組考察評定階段；12月為總結(jié)、推薦上報階段。明年起主要是鞏固、完善、加強(qiáng)，不斷推進(jìn)創(chuàng)建“平安”活動的規(guī)范化建設(shè)。具體方法和要求是：做到“一個統(tǒng)一”、“三個實(shí)地”、“五個確保”、“七個必有”的基本要求。“一個統(tǒng)一”即：統(tǒng)一規(guī)范命名“平安示范”單位、街道、小區(qū)、學(xué)校等；“三個實(shí)地”即：實(shí)地劃區(qū)域、實(shí)地定方案、實(shí)地抓協(xié)調(diào)；“五個確?！奔矗捍_保組織機(jī)構(gòu)健全、確保工作規(guī)范、確保目標(biāo)明確、確保管理到位、確保經(jīng)費(fèi)保障；“七個必有”即：有“平安”名稱標(biāo)示牌、有平安主管單位、有值班地點(diǎn)、有平安管理制度、有維護(hù)平安人員、有轄區(qū)平面示意圖、有平安工作臺賬。同時，縣公檢法司作為創(chuàng)安工作的骨干力量，均結(jié)合各自的職能職責(zé)和業(yè)務(wù)工作，制定了部門專題方案。公安機(jī)關(guān)制定了村級治保、調(diào)解組織的人員培訓(xùn)方案，檢察院制定了預(yù)防職務(wù)犯罪方案，法院制定了加大判決執(zhí)行和民事調(diào)解方案，司法局制定了矛盾糾紛排查調(diào)處和“兩勞”及釋放人員幫教安置方案。
3、加強(qiáng)督促指導(dǎo)。對全縣創(chuàng)安工作實(shí)行分類劃片，強(qiáng)化指導(dǎo)，抓好落實(shí)。政法委、綜治辦負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，重點(diǎn)負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣城所在地角奎鎮(zhèn)和縣綜治委成員單位；縣公安局重點(diǎn)負(fù)責(zé)指導(dǎo)新場、毛坪、洛澤河、龍街、奎香、樹林6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；縣檢察院負(fù)責(zé)指導(dǎo)蕎山、海子、發(fā)達(dá)3個鄉(xiāng)；縣法院重點(diǎn)負(fù)責(zé)指導(dǎo)龍安、兩河、鐘鳴3個鄉(xiāng)；縣司法局重點(diǎn)負(fù)責(zé)指導(dǎo)小草壩、龍海、牛街、洛旺、柳溪5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；縣公安局治安大隊重點(diǎn)負(fù)責(zé)指導(dǎo)內(nèi)部單位；角奎鎮(zhèn)重點(diǎn)負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣綜治委成員單位之外的縣直單位。對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門實(shí)行創(chuàng)安工作旬報告制度，及時上報創(chuàng)建平安工作情況?？h創(chuàng)安辦負(fù)責(zé)收集掌握有關(guān)情況，每半月向縣委、政府和創(chuàng)安領(lǐng)導(dǎo)組報送創(chuàng)建工作情況，認(rèn)真做好下情上報、上情下達(dá)工作，切實(shí)做好督促、調(diào)研和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等服務(wù)工作。同時，實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)和縣直單位掛鉤聯(lián)系指導(dǎo)創(chuàng)安工作制度，切實(shí)加強(qiáng)督促檢查指導(dǎo)。在開展先進(jìn)性教育活動民情懇談期間，縣級領(lǐng)導(dǎo)分成六個組，深入18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、36個村就農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和創(chuàng)安工作進(jìn)行督促檢查。春耕備耕期間，縣級領(lǐng)導(dǎo)組成9個組，對全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的春耕備耕以及創(chuàng)安工作進(jìn)行督促檢查，全縣90個縣直掛鉤單位、270余人深入掛鉤村督促、檢查、指導(dǎo)創(chuàng)安和扶貧等工作。
4、加大投入。為保證創(chuàng)安工作必要的經(jīng)費(fèi)投入，縣財政安排資金40萬元作為創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)，實(shí)行按月?lián)芨叮⒂韶斦A(yù)算10萬元資金作為創(chuàng)安工作的獎勵經(jīng)費(fèi)。目前已劃撥工作經(jīng)費(fèi)15萬元?？h創(chuàng)安辦負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的管理，目前已將財政安排的第一批創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)按照工作進(jìn)展情況劃撥到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，保證了創(chuàng)安工作正常開展。
5、加大宣傳力度。一是以會議的形式進(jìn)行廣泛宣傳?？h“兩會”期間，縣委、政府召開“兩會”代表話平安創(chuàng)建的專題座談會，在縣統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作會議上，將創(chuàng)建“平安彝良”作為會議的主要內(nèi)容之一，進(jìn)行了安排部署，廣泛發(fā)動全縣各級各界人士參與創(chuàng)建活動。全縣創(chuàng)安工作會議后，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、各企事業(yè)單位共召開了干部職工會議140余次，各村召開村民代表會議200余次、群眾大會1400余次，廣泛宣傳動員，統(tǒng)一了全縣各級的思想認(rèn)識。三是積極采取廣播、電視、板報等形式廣泛深入宣傳創(chuàng)安工作?？h鄉(xiāng)有線電視和彝良新刊設(shè)立了創(chuàng)建平安彝良的專欄、?？≈屏?1萬余份“公開信”、制作永久性標(biāo)語200余條，對創(chuàng)安工作的基本要求、目標(biāo)任務(wù)等進(jìn)行了逐村逐戶的宣傳，使創(chuàng)安工作家喻戶曉，成人明白。
（四）進(jìn)展情況。目前，全縣創(chuàng)安工作正有序推進(jìn)。18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五位一體”辦公規(guī)范建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，137個村治安室，治保、調(diào)解組織及人員進(jìn)一步充實(shí)，2921個村民小組治保、調(diào)解小組職能作用進(jìn)一步發(fā)揮，取得了初步效果。如龍海鄉(xiāng)各創(chuàng)安村、社（校）各項機(jī)構(gòu)、人員全部建立健全；各項圖、表、制度建設(shè)等統(tǒng)一制作，全部分發(fā)到各創(chuàng)安單位，現(xiàn)各項工作正有序進(jìn)行。今年以來，全縣沒有發(fā)生影響社會政治穩(wěn)定的，群眾上訪特別是群體性上訪明顯下降，刑事、治安案件大幅度下降，一季度發(fā)生刑事案件42起，同比下降26.3%；發(fā)現(xiàn)受理治安案件199件，同比下降8.5%；發(fā)生民事糾紛375起，調(diào)解375起，調(diào)成370起，調(diào)成率98.7%。
（五）存在困難和問題。一是進(jìn)展不平衡，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位啟動較慢，措施針對性不強(qiáng)，超常規(guī)的措施辦法少。二是創(chuàng)建平安工作沒有固定的模式，在指導(dǎo)方法上存在針對性不強(qiáng)等問題。三是安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，事故防范困難。四是治安防范基礎(chǔ)薄弱，條件差，特別是縣鄉(xiāng)綜治機(jī)構(gòu)及政法基層組織的機(jī)構(gòu)編制、人員設(shè)置已很難適應(yīng)治安形勢發(fā)展的要求；同時在村級治安防范重點(diǎn)上投入不足，一村一報警點(diǎn)的建設(shè)還不健全，基層基礎(chǔ)防范能力還不適應(yīng)治安形勢發(fā)展和工作目標(biāo)要求。五是由于縣財政特別困難，創(chuàng)安工作經(jīng)費(fèi)不足的問題依然存在。
（六）下步工作打算。下步，我縣將嚴(yán)格按照創(chuàng)建方案的具體要求，逐項抓落實(shí)，深入推進(jìn)創(chuàng)安工作。重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作：一是繼續(xù)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)防范工作，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村綜治隊伍建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，強(qiáng)化基礎(chǔ)防范。二是進(jìn)一步強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處，積極預(yù)防、妥善處置社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，嚴(yán)防的發(fā)生。三是堅持抓好打擊和重點(diǎn)整治，強(qiáng)化社會面的控制，確保創(chuàng)安目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。四是進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，確保生產(chǎn)安全。五是強(qiáng)化創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、督促和檢查，認(rèn)真研究解決創(chuàng)建工作中存在的困難問題，全面推進(jìn)創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。六是認(rèn)真組織開展創(chuàng)建平安工作的細(xì)胞工程建設(shè)，開展好平安小區(qū)、街道、單位、校園等規(guī)范化建設(shè)，以小見大，形成全面建設(shè)平安彝良，構(gòu)建和諧社會的發(fā)展態(tài)勢。
二、龍?zhí)洞迕裰鞣ㄖ谓ㄔO(shè)情況
（一）基本情況。毛坪鄉(xiāng)龍?zhí)洞逦挥诘崆瓋墒∪h區(qū)結(jié)合部，國土面積28.12平方公里，轄30個村民小組，有漢、苗、彝3種民族，總?cè)丝?406戶6072人，是鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)方圓20公里范圍內(nèi)的最大村級集鎮(zhèn)。2000年以前，由于村級班子組織軟弱渙散，無人辦事、無章管事，再加上內(nèi)昆鐵路和巧威公路等國家重點(diǎn)工程建設(shè)，流動人口多，治安形勢復(fù)雜，民主法治建設(shè)極其滯后，群眾法律意識談薄，偷牛盜馬、打架斗毆、、搶劫等刑事治安案件時有發(fā)生，群眾極不滿意，黨群干群關(guān)系緊張，上訪、拖欠稅費(fèi)、阻礙執(zhí)行計劃生育等各種矛盾和民間糾紛不斷，極大地阻礙了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，全村人均純收入僅300元，成為遠(yuǎn)近聞名的貧困村。
為推進(jìn)全縣民主法治建設(shè)進(jìn)程，2001年，縣委政府把龍?zhí)洞遄鳛槿h重點(diǎn)整治村之一，列入“四·五”普法示范村，開展了創(chuàng)建“十個一”工程活動。2003年，縣委、政府又將其納入創(chuàng)建“民主法治示范村”之一，把社會治安綜合治理的聯(lián)動聯(lián)防納入村民自治，在普法“十個一”工程的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建了整體聯(lián)動聯(lián)防“十個一”工程。在縣鄉(xiāng)黨委、人大、政府的有力領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，村黨支部、村委會建立健全了“民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”的各項制度，加大了法制宣傳教育力度，強(qiáng)化群防群治治安聯(lián)動防控體系建設(shè)，村民自治和民主法治示范建設(shè)深入推進(jìn)，自治管理規(guī)范有序，村民法制觀念明顯增強(qiáng)，社會治安和黨群、干群關(guān)系及村風(fēng)民風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，成為全縣鞏固發(fā)展村民自治、加強(qiáng)黨的村級組織的典型。村內(nèi)每年的各種糾紛從2001年的240多起下降到2004年的21起。全村人均純收入由2000年的300元增加到2004年的1000余元。2004年7月23日，龍?zhí)洞灞凰痉ú?、民政部命名表彰為“民主法治示范村”?/p>
（二）主要做法。
一是抓組織建設(shè)，著力解決無人辦事的問題。在2000年村級體制改革和2004年村級換屆選舉中，在縣鄉(xiāng)黨委的有力領(lǐng)導(dǎo)和縣鄉(xiāng)人大、政府的指導(dǎo)下，龍?zhí)洞鍑?yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)選舉產(chǎn)生了公道正派、村民信任、威信高、能力強(qiáng)的村“兩委”班子。新班子產(chǎn)生后，及時建立健全了人民調(diào)解委員會、治安保衛(wèi)委員會、科技文化衛(wèi)生委員會、婦女委員會、青年工作委員會、民兵工作委員會、計劃生育委員會、精神文明建設(shè)委員會等村級組織。新“兩委”班子上任后，帶頭執(zhí)行政策，真心實(shí)意為群眾辦好事、實(shí)事。對違反計劃生育人員，采取先做釘子戶、先做自己親朋好友的工作，由他們逐步帶動的辦法教育村民自覺遵守國家的政策。對群眾提出的要求解決照明、解決學(xué)校修建、人畜飲水等生產(chǎn)生活困難問題，村兩委班子全力協(xié)調(diào)幫助解決，以實(shí)際行動取得了村民信任，樹立了威信。
二是抓制度建設(shè)，著力解決無章管事的問題。經(jīng)全體村民廣泛討論通過，村委會制定了《村民自治章程》和《村規(guī)民約》等村民自治制度，規(guī)定凡涉及村民利益的重大事務(wù)均交由村民代表會議或全體村民會議集體討論決定，村民集體討論同意后，由村民自己組織實(shí)施。實(shí)施中，村民自己集資、自己推薦管理人員，自己組織施工，自己監(jiān)督。項目或工程完工后自己結(jié)算、自己公布開支情況。同時，規(guī)定村“兩委”的政務(wù)、經(jīng)濟(jì)支付情況實(shí)行每季度一次定期公布，接受村民的監(jiān)督。
三是抓法制宣傳教育，著力解決群眾法制觀念淡薄的問題。村“兩委”制定了學(xué)法用法實(shí)施方案，聘請司法人員擔(dān)任常年法律顧問，定期為村干部上法制課；經(jīng)常運(yùn)用廣播、黑板報和文藝演出等形式向村民宣講黨的政策和法律法規(guī)。每年開展一次群眾性的法制教育活動，收集日常生活中的典型案例，進(jìn)行正反兩方面生動形象的宣傳教育。
四是抓“十個一工程”，著力解決社會治安混亂的問題。村“兩委”針對打架、斗毆、偷盜十分突出的實(shí)際，組織治安防范隊，開展了村民聯(lián)動聯(lián)防“十一個”工程，建立了群防群治防控體系。即：一個村民代表大會的決定，一份農(nóng)戶聯(lián)動聯(lián)防協(xié)議書，一支聯(lián)動聯(lián)防隊伍，一張治安防范示意圖，一套巡邏執(zhí)勤標(biāo)志，一個聯(lián)動聯(lián)防記錄本，一個治安防范警務(wù)亭，一路治安防范報警電話，一個社會治安綜合治理聯(lián)動聯(lián)防獎勵基金，做到糾紛有人調(diào)，發(fā)案有人報，罪犯有人抓。至目前，共設(shè)立報警牌7個、報警電話兩部，警務(wù)亭1個，同時在16個村民小組分別設(shè)立了報警電話；組建治安防范隊30個，每個隊都有3個輪回巡邏小組，實(shí)行24小時巡邏值勤，責(zé)任明確到戶到人。
三、縣城消防規(guī)劃工作情況
（一）總體工作情況。近年來，為加強(qiáng)縣城消防基礎(chǔ)建設(shè)，使城市消防規(guī)劃與城市規(guī)劃和市政建設(shè)同步發(fā)展，提高城區(qū)抗御火災(zāi)的能力，我縣加大了經(jīng)費(fèi)投入，強(qiáng)化了消防措施建設(shè)，使城市消防設(shè)施和城市建設(shè)協(xié)調(diào)配套，自2002年實(shí)施城市消防專業(yè)規(guī)劃以來，縣城綜合抗御火災(zāi)的能力明顯增強(qiáng)。2004年，全縣共發(fā)生火災(zāi)6起，受災(zāi)5戶，燒毀建筑175平方米，直接經(jīng)濟(jì)損失6萬元，無重特大火災(zāi)事故發(fā)生。與2002年相比，火災(zāi)起數(shù)下降50%，死亡人數(shù)和受傷人數(shù)分別下降100%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降73%。
（二）主要做法、措施。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓消防規(guī)劃編制工作。成立了以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，計建、公安、消防、國土、水電等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的城市消防規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)消防規(guī)劃的組織和協(xié)調(diào)工作。規(guī)劃重點(diǎn)是解決好城市消防供水、消防通道、消防通訊、消防站和消防裝備等設(shè)施的配套規(guī)劃和建設(shè)問題，確保做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一投資、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一驗(yàn)收。二是加大責(zé)任落實(shí)，狠抓規(guī)劃組織實(shí)施工作。消防主管部門將重要職能部門和重要建筑物，以及學(xué)校列為重點(diǎn)消防單位，簽訂消防安全責(zé)任書。建設(shè)部門對城市布局進(jìn)行合理規(guī)劃，在城市改造中拓寬街道，滿足消防通道要求。國土部門積極配合做好用地審批工作，在城市用地建設(shè)范圍內(nèi)，不辦理具有爆炸、劇毒危險性建筑的儲藏和經(jīng)營用地手續(xù)，對已建在規(guī)劃范圍內(nèi)的危險物品儲藏和經(jīng)營建筑，一律強(qiáng)行搬遷到城市規(guī)劃區(qū)外。自來水公司對縣城供水系統(tǒng)及自來水源進(jìn)行改造，擴(kuò)大供水規(guī)模，在縣城及城郊新建7個消防取水平臺，確保消防用水需要和供給。電信部門開通119報警電話一對，配備了指揮車載無線電通訊設(shè)備、基站臺、個人無線通信設(shè)備組成的三級可靠的無線電通信網(wǎng)，開通了消防部隊無線通信設(shè)備，提高了消防部隊的快速反應(yīng)作戰(zhàn)能力。三是加大資金投入，狠抓基礎(chǔ)建設(shè)?？h政府將消防經(jīng)費(fèi)列入地方財政預(yù)算，確保消防基礎(chǔ)建設(shè)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)同步進(jìn)行。投入資金41余萬元，購置消防車、指揮車、生活車各一輛。投資1余萬元，購置車載臺一部、對講機(jī)4部、拉通119火警專線2對。投資2.3萬元新安室外消防栓23棵，改造投入使用3棵，縣城共有消防栓26棵，消防栓的數(shù)量已達(dá)到規(guī)劃要求。投資30余萬元，改造營區(qū)住房和中隊俱樂部建設(shè)，改善了消防部隊的辦公和生活環(huán)境，提高了接處警的快速反應(yīng)能力。實(shí)施了110、119、122“三合一”，建立了“統(tǒng)一、快速、簡潔、高效、實(shí)用”的調(diào)度中心，確保了報警、滅火、救援工作的順利進(jìn)行。
四、請求幫助解決的問題
法治創(chuàng)建工作方案 第6篇
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2020年實(shí)習(xí)教師個人工作總結(jié)
我區(qū)按照省、市的統(tǒng)一部署以及《鹽田區(qū)__年依法治區(qū)工作要點(diǎn)》要求，堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，以依法行政和公正司法為重點(diǎn)，啟動法治城區(qū)創(chuàng)建工作，以法治手段保增長、保民生、保穩(wěn)定，努力為我區(qū)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
一、堅持依法執(zhí)政，切實(shí)提高黨的執(zhí)政能力
1、堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)各方的主體作用。區(qū)委高度重視依法治區(qū)工作，統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方，進(jìn)一步規(guī)范區(qū)委與人大、政協(xié)及“一府兩院”的關(guān)系，促進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。支持區(qū)人大、區(qū)政協(xié)履行法律監(jiān)督和民主監(jiān)督職能，共辦結(jié)___建議___件、政協(xié)委員提案___件，解決了一批群眾___的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。實(shí)現(xiàn)區(qū)___社區(qū)聯(lián)絡(luò)站全覆蓋。區(qū)人大及其常委會依法行使職權(quán)，拓寬代表知情、知政渠道，完善代表議案建議的辦理工作，強(qiáng)化了人大監(jiān)督的權(quán)威；支持區(qū)政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的作用，完善民主監(jiān)督機(jī)制，提高參政議政實(shí)效；加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作以及與各民主黨派的聯(lián)系；區(qū)工青婦活動中心建成使用，區(qū)工青婦___橋梁紐帶作用得到有力發(fā)揮。其中區(qū)總工會在全省率先實(shí)現(xiàn)企業(yè)工會組建全覆蓋，區(qū)婦聯(lián)榮獲“全國三八紅旗___”稱號。__年__月__日，區(qū)委常委、政法委書記林電雄同志在全區(qū)政法維穩(wěn)信訪暨依法治區(qū)工作會議上全面部署了__年依法治區(qū)工作，原區(qū)委書記陳治華作了重要講話。
2、健全完善監(jiān)督機(jī)制，形成全方位的監(jiān)督體制。__年，我們繼續(xù)貫徹落實(shí)___《建立健全懲治和預(yù)防___體系__－__年工作規(guī)劃》，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。全面推行“廉政風(fēng)險防控系統(tǒng)”，全年共查處___宗違紀(jì)違規(guī)案件，廉政建設(shè)和反___工作取得新進(jìn)展。繼續(xù)貫徹《監(jiān)督法》，增強(qiáng)區(qū)人大及其常委會監(jiān)督實(shí)效。區(qū)人大認(rèn)真審議了區(qū)法院、檢察院工作報告，對民事執(zhí)行工作進(jìn)行了跟蹤檢查，支持和推動司法部門公正司法、加強(qiáng)隊伍建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)。堅持黨內(nèi)監(jiān)督的同時健全和完善社會監(jiān)督體制。運(yùn)用法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、___、民主監(jiān)督及黨內(nèi)監(jiān)督等各種監(jiān)督手段，構(gòu)建成全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。鼓勵公民積極參與各種監(jiān)督，主動行使其民主權(quán)利。
3、啟動法治城區(qū)的創(chuàng)建工作。__年__月，根據(jù)《___省委___、___省人民政府___〈___省開展法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動方案〉___》（粵委___發(fā)電〔__〕__號）及市里的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，區(qū)委制定印發(fā)了《鹽田區(qū)開展法治城區(qū)、法治街道（社區(qū)）創(chuàng)建活動實(shí)施方案》。區(qū)依法治區(qū)___具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的___、檢查和督促指導(dǎo)。圍繞創(chuàng)建“法治城區(qū)”的工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，積極開展“法治街道”、“民主法治社區(qū)”、“法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”等創(chuàng)建活動。通過法治手段解決人民群眾最關(guān)心、最直接的切身利益問題。
二、提高政府各部門依法行政水平，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)
貫徹實(shí)施法治政府建設(shè)指標(biāo)體系，積極開展法治政府建設(shè)檢查、考核、評估工作，加快推進(jìn)行政決策、行政審批、行政處罰、行政服務(wù)、行政救濟(jì)、行政監(jiān)督、行政責(zé)任以及政府信息公開的法治化。
1、加快效能型、服務(wù)型、責(zé)任型政府建設(shè)，強(qiáng)化政府公共服務(wù)工作。推行“一線工作法”。扎實(shí)推進(jìn)干部下基層掛點(diǎn)社區(qū)工作，落實(shí)區(qū)五套領(lǐng)導(dǎo)班子成員和區(qū)直各單位基層聯(lián)系點(diǎn)制度，做到把問題解決在第一線。啟動機(jī)關(guān)服務(wù)提升“壹計劃”。全區(qū)各機(jī)關(guān)單位推行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制和限時辦結(jié)制、ab配角制等“四項制度”。開展創(chuàng)建一個“服務(wù)提升崗”活動，解決“群眾最關(guān)心的一個問題”。在“鹽田網(wǎng)”開通“服務(wù)提升，你我同策”主題網(wǎng)頁。主題網(wǎng)頁開設(shè)了“政民互動”欄目，廣大網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)平臺，直接問話區(qū)委、區(qū)政府。網(wǎng)頁開通以來，受到了轄區(qū)群眾的廣泛___和好評，網(wǎng)頁日均___量達(dá)___萬余次，收到群眾反映問題或提出建議均在___個工作日內(nèi)回復(fù)。區(qū)機(jī)關(guān)辦文辦會信息化系統(tǒng)正式啟用，電子政務(wù)工作取得重大進(jìn)展。
2、強(qiáng)化行政管理和執(zhí)法隊伍建設(shè)，積極營造良好法制環(huán)境。為加強(qiáng)區(qū)各行政單位和部門負(fù)責(zé)人及行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)，各行政單位開展各部門相關(guān)法律的學(xué)法活動。通過相關(guān)法律與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)執(zhí)法隊伍人員的素質(zhì)。__年__月__日___對全區(qū)行政機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位的科級及科級以下干部___人開展《___市法治政府建設(shè)指標(biāo)體系（試行）》學(xué)習(xí)培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)制定和實(shí)施《指標(biāo)體系》的重要意義、指導(dǎo)思想和基本原則，《指標(biāo)體系》的主要內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)。
3、加強(qiáng)審計監(jiān)督力度，規(guī)范政府財政行為。區(qū)審計局完善了《協(xié)助審計協(xié)議書》等法律文書，制訂了《鹽田區(qū)審計局竣工決算編制模板》，和《鹽田區(qū)審計局廉政風(fēng)險控制辦法》，從加強(qiáng)廉政教育、完善制度建設(shè)控制工作環(huán)節(jié)、加強(qiáng)監(jiān)督制約等方面完善黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險控制體系。區(qū)財政局全面落實(shí)區(qū)委區(qū)政府政務(wù)公開的規(guī)定，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，保障各項民生重點(diǎn)支出需求。推進(jìn)國庫集中支付制度改革，加強(qiáng)資金使用監(jiān)督，促進(jìn)依法理財。
___、___與解決民生問題，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。一是教育方面。全區(qū)中小學(xué)繼續(xù)實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育“三率”___%，__年全年免費(fèi)___人次。二是醫(yī)療衛(wèi)生方面。貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》的相關(guān)規(guī)定，切實(shí)保護(hù)勞動者的健康權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展，從__月份起，開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓(xùn)___次，___家單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn)，對轄區(qū)內(nèi)___家企業(yè)進(jìn)行了摸底調(diào)查。根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)與改進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)施意見》，區(qū)衛(wèi)生局制定了網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整責(zé)任一覽表，進(jìn)一步明確了各單位（科室）的責(zé)任和分工。三是促進(jìn)就業(yè)方面。堅持公益性崗位和企業(yè)崗位開發(fā)并重，充分發(fā)揮就業(yè)基地在安置就業(yè)方面的特殊優(yōu)勢，增強(qiáng)就業(yè)基地技能培訓(xùn)作用，使全區(qū)就業(yè)困難人員基本得到安置。建設(shè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，__年__月在___東部人力資源市場正式掛牌成立，為轄區(qū)居民提供便捷高效的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。全區(qū)共開辦各類職業(yè)技能類培訓(xùn)班___期，培訓(xùn)總?cè)藬?shù)達(dá)___人，___人次參加技能鑒定考試，核發(fā)職業(yè)資格證書___冊。四是社會保障救助方面。嚴(yán)格執(zhí)行《___市城鄉(xiāng)居民最低生活保障辦法》，實(shí)行動態(tài)（范本）管理。落實(shí)《鹽田區(qū)社會保險援助金管理暫行辦法》。為符合條件的___名低保失業(yè)人員繳養(yǎng)老保險和綜合醫(yī)療保險共___萬元，解決其后顧之憂。
5、構(gòu)建“大調(diào)解”工作機(jī)制，減少___糾紛。__年，通過大調(diào)解方案的初擬與多次的意見征詢與修改，區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)《鹽田區(qū)構(gòu)建___糾紛“大調(diào)解”體系實(shí)施方案》，運(yùn)用法治手段構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的“大調(diào)解”工作機(jī)制，提升___糾紛調(diào)處水平。__月初，我區(qū)企業(yè)“協(xié)宏鞋廠”因老板逃逸，工廠停業(yè)，導(dǎo)致兩千多名員工欠薪失業(yè)，引發(fā)近千名員工沖擊區(qū)政府、堵路等過激行為。在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)依法治區(qū)（普法）辦立即成立了由司法行政人員、律師、人民調(diào)解員以及社工共___人組成的“協(xié)宏鞋廠”普法宣講工作組，配合各職能部門在廠區(qū)、宿舍普法，引導(dǎo)員工通過正確途徑___，經(jīng)過近一個月的努力，員工的情緒逐漸穩(wěn)定，能夠最終尋求法律途徑理性解決問題。區(qū)法院在立案后三個工作日內(nèi)為首批___名工人發(fā)放欠薪___余萬元，有效安撫了工人情緒。
6、力爭應(yīng)援盡援，依法救助弱勢群體。區(qū)法律援助辦依照相關(guān)法律制度和政策，為弱勢群體，尤其是外來工提供法律援助救濟(jì)的服務(wù)，協(xié)助他們維護(hù)其合法的勞動權(quán)利，解決勞資糾紛問題。一年來，通過簡化援助程序，承辦各類案件___件，較__年增長___倍，受援人達(dá)___人，其中民事案件___宗，增長約___倍，刑事案件___宗，增長___%。
三、規(guī)范公正司法，維護(hù)社會公平正義
1、深化司法體制機(jī)制改革，嚴(yán)格公正司法。區(qū)法院在__年共受理各類案件___件，同比上升___%，審執(zhí)結(jié)各類案件___件，同比上升___%。法院準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，依法打擊犯罪，維護(hù)社會穩(wěn)定。積極參與“平安鹽田”建設(shè)，加大對嚴(yán)重___犯罪、多發(fā)性侵犯財產(chǎn)犯罪、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度，審結(jié)搶劫、搶奪、盜竊等嚴(yán)重危害公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全的刑事案件___件___人。堅持“調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合”的工作原則，健全調(diào)解機(jī)制，促進(jìn)社會和諧。參與我區(qū)大調(diào)解工作格局構(gòu)建，完善訴調(diào)對接機(jī)制。建立和規(guī)范訴前調(diào)解及立案調(diào)解程序，制訂《訴前及立案調(diào)解工作規(guī)程》，安排經(jīng)驗(yàn)豐富的法官專門負(fù)責(zé)立案調(diào)解工作，在立案階段共成功調(diào)撤案件___件，同比增加___%。創(chuàng)新調(diào)解方式方法，積極發(fā)揮主審法官負(fù)責(zé)制優(yōu)勢，實(shí)行法官助理、跟案法官、主審法官三級調(diào)解工作機(jī)制，妥善處理重大敏感案件和群體性糾紛，防止矛盾激化。
2、強(qiáng)化訴訟監(jiān)督職能，充分做好執(zhí)法監(jiān)督工作。區(qū)檢察院在__年，共受理___逮捕案件___件___人，同比增長___%和___%；受理___起訴案件___件___人，同比增長___%和___%。區(qū)檢察院在依法打擊嚴(yán)重刑事犯罪的同時，也不斷強(qiáng)化訴訟監(jiān)督職能，堅持公正司法，維護(hù)轄區(qū)公平正義的司法環(huán)境。一是強(qiáng)化訴訟監(jiān)督職能，探索構(gòu)建新型檢警關(guān)系。二是強(qiáng)化審判監(jiān)督，維護(hù)司法公正和當(dāng)事人合法權(quán)益。針對___的犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn)等因素，全年共發(fā)出量刑建議___份，均被法院采納。同時，加大對___書的___力度，對量刑畸輕畸重的判決及時提出抗訴。三是強(qiáng)化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管監(jiān)督，保障嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。繼續(xù)探索完善對被刑事拘留人員跟蹤監(jiān)督機(jī)制，對入所的___名刑事拘留人員建立電子檔案，進(jìn)行去向跟蹤監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并糾正可能造成超期羈押的行為，促進(jìn)公正執(zhí)法。認(rèn)真落實(shí)在押人員談話制度和出所人員回訪制度，妥善處理在押人員投訴，維護(hù)在押人員合法權(quán)益。
四、加強(qiáng)依法治理，發(fā)展基層民主
1、強(qiáng)化居委會自治功能，推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。一是各居委會建立了“三會制度”即民主評議會、民主協(xié)調(diào)會、民主聽證會和___工作聯(lián)絡(luò)站制度，建立健全了“居民代表大會居委會居委會服務(wù)機(jī)構(gòu)”的自治___體系，增強(qiáng)了居委會的自治功能。二是借《城市居委會___法》頒布實(shí)施__周年的東風(fēng)，區(qū)依法治區(qū)辦、區(qū)民政局等單位及學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展了有獎?wù)魑?、專題培訓(xùn)、居民論壇、《居委會___法》專題討論會、社區(qū)文化節(jié)等一系列紀(jì)念活動。
2、推廣“民主法治社區(qū)”建設(shè)。在東和社區(qū)獲得___省“民主法治示范社區(qū)”稱號的基礎(chǔ)上，各街道社區(qū)按照《___市民主法治社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，積極推進(jìn)民主法治社區(qū)建設(shè)的工作，爭創(chuàng)“民主法治示范社區(qū)”。
3、加強(qiáng)社區(qū)黨建工作。各社區(qū)黨___開展了貫徹__屆__中全會精神、《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》、《___市綜合配套改革方案》和區(qū)委工作會議精神等一系列學(xué)習(xí)活動，黨員的思想教育工作常抓不懈。順利完成了第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動任務(wù)。全面開展黨員“十員”（接訪員、信息員、巡防員、調(diào)解員、宣傳員、輔導(dǎo)員、監(jiān)督員、服務(wù)員、幫教員、幫困員）活動、黨支部和黨員“雙積分行動”，落實(shí)流動黨員管理“四個一”（“一卡”即黨員記錄卡，“一本”即黨員信息和活動情況記錄本，“一表”即黨員聯(lián)系表，“一庫”，即社區(qū)黨員數(shù)據(jù)庫）制度。
法治創(chuàng)建工作方案 第7篇
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××年，全縣政法工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督與支持下，在上級政法委的指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，以平安創(chuàng)建為載體，結(jié)合“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動，全面貫徹落實(shí)全國、省、市政法工作會議精神，緊緊圍繞全縣工作大局，堅持把維護(hù)社會政治穩(wěn)定放在首位，始終保持嚴(yán)打整治斗爭強(qiáng)勁態(tài)勢，狠抓綜合治理各項措施的落實(shí)，不斷增強(qiáng)政法隊伍整體素質(zhì)，確保了全縣大局穩(wěn)定和社會治安秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，較好地完成了《××縣——××年維護(hù)穩(wěn)定和社會治安綜合治理責(zé)任書》和《——創(chuàng)建“平安××”責(zé)任書》確定的工作目標(biāo)任務(wù)，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會政治環(huán)境。
（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，保持了社會政治的持續(xù)穩(wěn)定?！痢聊?，我們始終強(qiáng)化政權(quán)意識，層層落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任，對影響社會穩(wěn)定的各種因素，堅持未雨綢繆，防范在先，確保了全縣重大政治、經(jīng)濟(jì)、社會活動期間的社會穩(wěn)定。一是進(jìn)一步加強(qiáng)處理和防范工作力度，完善幫教工作機(jī)制，推進(jìn)了同各類組織斗爭的進(jìn)程，有力地控制了各類的非法活動。相繼抓獲傳播“實(shí)際神”人員名，郵寄“×××”傳單的犯罪嫌疑人名。在加大偵控和專案力度的同時，及時成立了反警示教育活動辦公室，于年初和年未兩次組織開展農(nóng)村反警示教育活動，積極探索農(nóng)村反長效管理工作機(jī)制。逐步在全縣上下形成了“人人拒邪、人人反邪”的良好局面。二是政法各部門以《條件》的實(shí)施為契機(jī)，全面落實(shí)涉法涉訴接訪制度?？h公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步加大問題的解決力度，接訪率達(dá)，辦結(jié)率達(dá)，上訪群眾對政法部門的做法表示歡迎。三是加大越級集體訪和的處置力度，出臺了《關(guān)于越級集體訪和群體性（請登陸政法秘書網(wǎng)）事件處置預(yù)案》，積極探索建立越級集體訪和處置工作機(jī)制，數(shù)次成功地將企業(yè)干部的越級集體訪苗頭化解在萌芽狀態(tài)，有力維護(hù)了全縣的社會穩(wěn)定。四是加大調(diào)解工作機(jī)制，全力化解社會矛盾，正確處理好人民內(nèi)部矛盾，建立健全了社會矛盾預(yù)警機(jī)制，形成了統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制，高度重視矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，健全完善預(yù)警、排查、報送、包案、督辦等矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度，從預(yù)測預(yù)防到調(diào)處化解，認(rèn)真把握好各環(huán)節(jié)，切實(shí)做到預(yù)防在先，調(diào)處及時，控制有力，化解有方。一年來，全縣矛盾糾紛調(diào)處成功率達(dá)以上，贏得了維護(hù)穩(wěn)定的主動權(quán)。特別是在一區(qū)五園的征地拆遷工作中，涉及面廣、動遷住戶多、往往時間緊、任務(wù)重、矛盾突出，為了保證工程建設(shè)不受影響，縣政法部門科學(xué)決策，廣泛動員，全員上陣，靠前指揮，晝夜工作，化解了大量的矛盾糾紛，保證了工程建設(shè)的順利進(jìn)行，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。
（二）深入開展“平安樅陽”創(chuàng)建活動。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，大力推進(jìn)平安創(chuàng)建工作。市委、市政府提出建設(shè)“平安××”以后，我們堅持早部署、早安排，及時制定下發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建“平安××”的實(shí)施意見》，成立了創(chuàng)建“平安××”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并于月日召開了平安創(chuàng)建動員大會，會上，縣創(chuàng)安領(lǐng)導(dǎo)小組與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位鑒訂了《—年創(chuàng)建“平安××”工作目標(biāo)責(zé)任書》，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層建立建設(shè)“平安樅陽”責(zé)任制，根據(jù)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，把各項工作內(nèi)容細(xì)化，落實(shí)到責(zé)任部門、責(zé)任單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。制定了《××縣平安創(chuàng)建活動檢查考核辦法》，對平安創(chuàng)建工作實(shí)行年度考核制度。全縣各級各部門認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的部署，都成立了由單位一把手任組長的平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了創(chuàng)建辦公室，做到了人員、場所、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)四落實(shí)?？h財政將創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都投入了大量資金，因地制宜地開展“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村（居）”、“平安 社區(qū)”、“平安校園”、“平安企業(yè)”、“平安大道”“平安工程”“平安市場”等基層創(chuàng)安活動。二是加大對創(chuàng)建“平安××”工作的宣傳，營造良好的氛圍?？h鄉(xiāng)兩級都制定了宣傳方案，成立了專門班子，充分利用各種宣傳工具、宣傳渠道，廣造輿論聲勢，組織集中宣傳活動，縣創(chuàng)安辦編發(fā)了多期《創(chuàng)安簡報》，有數(shù)期被市創(chuàng)安辦采用。同時積極組織人員向省、市報紙刊物投稿，并多篇被刊發(fā)。為把“平安××”創(chuàng)建工作推向深入，從月中旬至月下旬，縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組組織了縣電視臺、縣報社等新聞單位深入縣直單位和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對創(chuàng)建工作集中宣傳活動，對創(chuàng)建中的好的經(jīng)驗(yàn)與做法進(jìn)行宣傳報道，對創(chuàng)建中群眾比較關(guān)心的問題督促有關(guān)單位及時進(jìn)行整改。充分發(fā)揮新聞媒體的參與作用，對社會治安、、安全生產(chǎn)等方面存在的突出問題進(jìn)行了集中整治。此系列報道在媒體播出后，引起了社會各界的高度關(guān)注，營造出了濃厚的創(chuàng)建“平安樅陽”輿論。三是切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)安組織建設(shè)。利用撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)和村級區(qū)劃調(diào)整的大好時機(jī)，各地都按要求加強(qiáng)綜治辦建設(shè)，配齊配強(qiáng)了創(chuàng)安專職干部。村級基本都建立了融治保、調(diào)解、普法、幫教于一體的綜治組織。通過一年的努力，各基層派出所、法庭、檢察室、司法所、法律服務(wù)所及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會的基礎(chǔ)設(shè)施有了明顯的改善，為平安創(chuàng)建工作的開展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。切實(shí)解決了平安創(chuàng)建中“有人抓、有人管、有人干”的問題。同時加強(qiáng)創(chuàng)安人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，在今年的××市“平安杯”人民調(diào)解員業(yè)務(wù)技能比賽中我縣選送的代表隊獲得第一名的好成績。
（三）狠抓嚴(yán)打整治，確保了社會長治久安。一年來，全縣政法各部門聯(lián)合行動，重拳出擊，始終保持對刑事犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢。一是公安機(jī)關(guān)集中開展了以“打黑除惡”為龍頭，以“命案必破”為目標(biāo)，認(rèn)真開展“打盜竊、抓防范、促穩(wěn)定、保平安”綜合整治行動和打擊“兩搶一盜”、集中追逃等一系列專項行動，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪活動，加大對刑事犯罪的打擊處理力度，全縣刑事案件發(fā)案率上升幅度同比大幅下降，刑事案件破案率同比有所上升。一舉破獲了“”××兇殺案”、“××搶劫殺人案”、“”男嬰被殺案、“”××被殺案、“”××被殺案及””××被殺隱案，今年縣境內(nèi)現(xiàn)發(fā)命案和隱案全部告破，犯罪嫌疑人全部抓獲歸案。從而實(shí)現(xiàn)了“命案發(fā)案數(shù)下降、命案逃犯數(shù)下降、命案破案率上升”的目標(biāo)；摧毀境內(nèi)影響較大的以××為首的地方惡勢力團(tuán)伙，抓獲團(tuán)伙成員名，并于月日在××召開了公捕大會，此舉有力的打擊了黑惡勢力的囂張氣焰；同時破獲了××鎮(zhèn)系列“白闖”案、出租車司機(jī)被搶案等影響較大的刑事案件。追逃成績在全市也名列榜首。二是切實(shí)加強(qiáng)對治安混亂區(qū)域、行業(yè)的綜合整治。今年以來，我縣相繼開展了打擊假冒僧尼詐騙專項行動、打擊專項行動、適時開展了掃黃打非專項行動和校園及其周邊環(huán)境專項整治行動，繼續(xù)開展煙花爆竹安全生產(chǎn)經(jīng)營專項整治行動，切實(shí)加強(qiáng)對民用爆炸物品的安全管理。此系列專項整治工作有力的維護(hù)了部分區(qū)域的穩(wěn)定，規(guī)范了有關(guān)行業(yè)的經(jīng)營秩序。
（四）大力構(gòu)建社會治安防控體系。按照“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的思路，在經(jīng)過充分調(diào)研和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我委于月日專門提請縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)的意見》，它明確了我縣治安防控體系的總體思想，提出了目標(biāo)，分解了步驟，落實(shí)了任務(wù)，完善了機(jī)制。經(jīng)過一年的努力，初步構(gòu)建社會面巡邏防控網(wǎng)絡(luò)；初步構(gòu)建社區(qū)治安管控網(wǎng)絡(luò)，同時加大“安全文明社區(qū)”“無毒社區(qū)”“無家庭暴力社區(qū)”等工作力度；初步構(gòu)建公共復(fù)雜場所防范網(wǎng)絡(luò)；初步構(gòu)建單位內(nèi)部安全保衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)，我縣今年已成立了保安公司，并從月日起正式運(yùn)營以加強(qiáng)保安員的聘雇、培訓(xùn)和管理，對保安市場進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營與管理；初步構(gòu)建農(nóng)村治安防范網(wǎng)絡(luò)，按照“誰受益誰負(fù)擔(dān)”和不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的原則組建專職聯(lián)防隊，大力組建群眾性義務(wù)群防群治隊伍；初步建立科技報警監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)不斷提高防控體系的科技含量，充分實(shí)施“科技強(qiáng)警”戰(zhàn)略，加快綜合報警系統(tǒng)，順利實(shí)現(xiàn)了“三臺合一”。
（五）刑釋解教人員安置幫教、流動人口管理、預(yù)防青少年犯罪等工作得到進(jìn)一步落實(shí)。加強(qiáng)對刑釋解教人員的安置幫教工作，進(jìn)一步建立健全各項管理制度，逐步形成了縣、鎮(zhèn)、村、組安置幫教工作四級網(wǎng)絡(luò)，對“兩勞”回歸及涉法人員全部建立檔案，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管控，多層次、多渠道落實(shí)回歸人員的就業(yè)，全年回歸人員幫教率達(dá)到，安置率達(dá)到，重新犯罪率穩(wěn)步下降；積極探索外來人口管理服務(wù)新舉措，組織出臺了《關(guān)于加強(qiáng)我縣流動（暫?。┤丝诔鲎夥课葜伟补芾砉ぷ鞯囊庖姟?，公安等部門對城區(qū)出租房屋進(jìn)行集中整治；認(rèn)真開展預(yù)防青少年違法犯罪活動，加強(qiáng)對青少年的法制教育和管理，進(jìn)一步完善了中小學(xué)校法制副校長制度，積極開展多種形式的普法活動，切實(shí)提高了在校學(xué)生的法制意識，有效預(yù)防和減少了未成年人違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。
（六）推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，提升了政法隊伍戰(zhàn)斗力。一是開展保持共產(chǎn) 黨員先進(jìn)性教育活動?！痢聊暌潦?，我們堅持以先進(jìn)性教育活動為載體，始終堅持政治建警方針，努力提升廣大政法干警的政治素質(zhì)。按照縣委的要求，政法委機(jī)關(guān)和縣政法各部門都開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。各部門在此次學(xué)習(xí)活動中，充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用，塑造政法隊伍新形象。二是深入開展“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動。今年月開始，我縣政法各部門，緊緊依靠市委政法委、上級主管部門和縣委的領(lǐng)導(dǎo)，以正確的思想路線、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、科學(xué)的整改方法和高效的整改措施，精心組織，周密布署，通過宣傳發(fā)動、深入查擺、集中整改、整章建制、培訓(xùn)考核、檢查驗(yàn)收等階段的強(qiáng)力運(yùn)作，使我縣的執(zhí)法行為得到了進(jìn)一步規(guī)范，政法干警的兩個素質(zhì)得到了良好的錘煉，精神面貌發(fā)生了明顯的變化，違法違規(guī)辦案等共性和個性問題得到了有效解決，公正執(zhí)法的能力和水平得到了進(jìn)一步的提高，服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)、創(chuàng)建“平安樅陽”、構(gòu)建和諧社會的主動性得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。三是繼續(xù)開展“大練兵”活動。按照“干什么，練什么，缺什么，補(bǔ)什么”的原則，組織政法干警進(jìn)行崗位大練兵，進(jìn)一步強(qiáng)化了政法干警的業(yè)務(wù)技能。
二、××年政法工作思路
××年“十一五”開局之年，也是縣委縣政府確定的創(chuàng)建“平安××”最關(guān)健的一年，要如期實(shí)現(xiàn)各項工作目標(biāo)，必須與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，站在新起點(diǎn)、強(qiáng)化新舉措、再上新水平。結(jié)合××實(shí)際，××年政法工作總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“創(chuàng)建平安××、構(gòu)建和諧社會”的要求，組織動員社會各方面的力量，以健全完善維護(hù)社會穩(wěn)定工作長效機(jī)制為核心，以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，以落實(shí)社會治安綜合治理各項措施為主線，以加強(qiáng)政法綜治隊伍建設(shè)為保障，全力推進(jìn)“平安××”建設(shè)向縱深開展，努力爭創(chuàng)一大批縣、市級平安創(chuàng)建示范單位，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。在具體工作中，要著重健全完善以下五項機(jī)制：
（一）健全完善組織保障機(jī)制，提高基層基礎(chǔ)工作水平。一是進(jìn)一步健全完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系。二是進(jìn)一步落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。將平安創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)列入縣、鄉(xiāng)兩級財政預(yù)算。三是廣泛開展宣傳活動。以提高廣大群眾對平安建設(shè)的參與率和知曉率為目標(biāo)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。五是大力加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)。
（二）健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，提高化解社會不安定因素的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題，從源頭上預(yù)防、減少矛盾糾紛的發(fā)生。要進(jìn)一步健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，全面提高調(diào)處化解矛盾糾紛的能力。建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、功能齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制。
（三）健全完善嚴(yán)打整治工作經(jīng)常性機(jī)制，提高打擊刑事犯罪的能力。一是繼續(xù)堅持嚴(yán)打方針不動搖，始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢。二是建立健全對治安混亂地區(qū)和突出治安問題定期排查制度，找出問題癥結(jié)，組織有關(guān)部門共同進(jìn)行整治，限期改變面貌。三是依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。四是嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力和敵對分子的滲透破壞活動，有效防范和嚴(yán)厲打擊“×××”等組織的非法活動，以及利用宗教名義進(jìn)行的各種非法活動。
法治創(chuàng)建工作方案 第8篇
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自今年省委、省政府作出“平安青海”建設(shè)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的決定后，在上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心和指導(dǎo)下，互助縣委、縣政府在認(rèn)真學(xué)習(xí)，統(tǒng)一認(rèn)識的基礎(chǔ)上，緊扣“加快發(fā)展、和諧發(fā)展”主題，圍繞“平安*”建設(shè)，構(gòu)建和諧社會的總目標(biāo)，動員全縣上下齊心協(xié)力，扎實(shí)有效地開展了“平安*”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。一是發(fā)案總量連續(xù)下降。全縣刑事案件總量保持平穩(wěn)，八類主要案件與去年同期下降了%，發(fā)案率處于海東六縣最低水平。二是破案攻堅能力明顯提升。今年1—9月縣公安機(jī)關(guān)共破獲各類刑事案件起，其中破獲八類刑事案件起，破案率分別為%和%，命案破案率為100%，位居全區(qū)第一。三是治安防控體系建設(shè)取得明顯進(jìn)展。已基本建成現(xiàn)代化的110指揮中心；全縣共設(shè)置多個治安卡口，部分治安卡口安裝了電子監(jiān)控裝置；金融網(wǎng)點(diǎn)等重點(diǎn)要害部位技防設(shè)施安裝率達(dá)100%。社區(qū)建立了警務(wù)室，社區(qū)專職保安輔警力量達(dá)人。群防群治網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步嚴(yán)密，全縣名保安隊員，有力地增強(qiáng)了全縣治安防控的能力。四是化解社會矛盾糾紛水平明顯提高。今年，百人以上發(fā)生數(shù)同比下降%；去省進(jìn)京上訪明顯減少；無理上訪老戶以及纏訪、鬧訪量同比下降%。五是公眾安全感明顯增強(qiáng)。
平安創(chuàng)建活動開展以來，我們著重抓了以下幾個方面的工作
一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)勢推進(jìn)平安創(chuàng)建活動
縣委、縣政府高度重視“平安*”建設(shè)創(chuàng)建活動，把它作為小康社會和政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容，納入“兩個率先”目標(biāo)，縣委書記車軍平親自動員部署?？h委常委會聽取創(chuàng)建工作情況匯報，研究解決重大問題?？h綜治委把平安創(chuàng)建活動作為提升綜合治理工作水平的主要抓手，充分發(fā)揮組織牽頭、協(xié)調(diào)作用，根據(jù)縣委、縣政府的決策部署，及時制定下發(fā)了平安創(chuàng)建實(shí)施意見、考核表彰暫行辦法和檢查驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署，迅速成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人，制定貫徹意見，細(xì)化工作要求，扎實(shí)深入推進(jìn)創(chuàng)建活動；還將平安創(chuàng)建工作作為政府為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容，列為政府實(shí)事工程?？h委、縣政府把平安創(chuàng)建工作納入“三個文明”建設(shè)的總體規(guī)劃，作為“一把手工程”，按照“屬地管理”原則和“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制、責(zé)任查究制和一票否決制。紀(jì)檢、組織、人事、監(jiān)察、綜治等部門加大檢查考核和獎懲督辦力度。為確保創(chuàng)建活動順利開展，加大經(jīng)費(fèi)保障力度。據(jù)不完全統(tǒng)計，創(chuàng)建活動開展以來，全縣僅在治安防控體系建設(shè)方面的投入就達(dá)元?？h財政計劃三年內(nèi)安排元，專項補(bǔ)助基層政法單位的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有力地推動了創(chuàng)建工作。
二、著力構(gòu)筑“大防控”格局，提高駕馭治安局勢的能力
在“平安*”建設(shè)建設(shè)中，我們在全縣范圍內(nèi)著力構(gòu)建打、防、控一體化的“大防控”格局，即打要打得狠，打得犯罪分子聞風(fēng)喪膽；防要防得嚴(yán)，防得犯罪分子難以下手；控要控得住，使得犯罪分子作案后難以逃脫，努力把互助建設(shè)成為“平安高地”。堅持嚴(yán)打方針不動搖，始終保持對嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢。突出打擊重點(diǎn)，把斗爭鋒芒始終指向有組織犯罪、嚴(yán)重暴力恐怖犯罪，搶劫、搶奪等多發(fā)財性犯罪。加大破案攻堅力度，堅持“命案必破”，通過領(lǐng)導(dǎo)盯案、掛牌督辦等形式，不斷提高打擊犯罪的能力。創(chuàng)建活動開展以來，全縣刑事案件、八類主要刑事案件、殺人案件破案率分別提高了、、個百分點(diǎn)。我們高度重視防控體系建設(shè)，普遍制定了以技防為中心的社會治安防控體系三年規(guī)劃。爭取在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)110、119、122“三臺合一”。全面啟動實(shí)施社會面監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，建成了一批技防鄉(xiāng)鎮(zhèn)、技防村、技防小區(qū)、技防單位，大大提高了防范的科技含量，擴(kuò)大了技防的覆蓋面。在城鎮(zhèn)，重點(diǎn)加強(qiáng)和完善社區(qū)、街頭路面和單位內(nèi)部的防范建設(shè)。通過在社區(qū)設(shè)立警務(wù)室、落實(shí)社區(qū)專職保安力量、改造老小區(qū)防范設(shè)施、新建小區(qū)落實(shí)技防措施等手段，提高社區(qū)自防自治能力。通過實(shí)行“網(wǎng)格化”巡防機(jī)制，加大對街頭路面的巡邏防控。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)治安安全責(zé)任制，確保內(nèi)部單位安全防范力量到位。今年全縣單位內(nèi)部新增專職保安名。建立健全各項規(guī)章制度，嚴(yán)格把好專職保安的入口關(guān)，強(qiáng)化對保安人員的管理和訓(xùn)練，充分發(fā)揮這支隊伍在治安防范中的作用。在農(nóng)村，通過建立聯(lián)戶聯(lián)防、警民聯(lián)防、護(hù)村隊等，著力提高治安防范水平。多渠道籌集群防群治經(jīng)費(fèi)。
三、建立健全“大調(diào)解”機(jī)制，著力化解社會矛盾糾紛
近幾年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，因利益格局調(diào)整引發(fā)的各類社會矛盾糾紛大量增加，維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)日益繁重，為此，我們探索建立了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法綜治牽頭協(xié)調(diào)，治保、調(diào)解具體運(yùn)作、司法部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)、職能部門共同參與,集民間調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解于一體，整合資源、整體聯(lián)動的“大調(diào)解”工作機(jī)制。目前，建立了聯(lián)席會議制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村（居委會）、大中型企事業(yè)單位普遍建立了調(diào)解組織，落實(shí)了調(diào)解人員，在全縣形成了“縱向到底、橫向到邊”的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。綜治組織充分發(fā)揮協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用，不斷總結(jié)和完善矛盾糾紛排查調(diào)處的各項制度，堅持定期排查矛盾糾紛，及時發(fā)現(xiàn)和掌握各種不穩(wěn)定因素。利用綜治網(wǎng)絡(luò)，對排查出的苗頭性問題明確責(zé)任單位、責(zé)任人，限期解決；周密部署處理各類突發(fā)事件的預(yù)案，重大問題提請同級黨委、政府研究或向上級匯報，以便及時解決。對各類矛盾糾紛“統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理”，有效整合了上下級之間、部門之間和社會各方面調(diào)處力量，對各類社會矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早調(diào)處、早化解，基本實(shí)現(xiàn)了“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，難事不出縣”的目標(biāo)?！按笳{(diào)解”機(jī)制的建立極大地提升了我縣維護(hù)社會穩(wěn)定的能力。今年1—8，全縣共調(diào)處各類矛盾糾紛起，調(diào)處成功率達(dá)97%，防止民間糾紛引發(fā)的自殺案件起，防止民轉(zhuǎn)刑案件起，勸阻和化解群體性上訪起約人，沒有出現(xiàn)因處置不當(dāng)、矛盾激化對社會穩(wěn)定造成較大沖擊的事件。
四、不斷強(qiáng)化齊抓共管，增強(qiáng)平安創(chuàng)建整體合力
實(shí)踐中，我們感到，抓好社會治安綜合治理，深入推進(jìn)平安創(chuàng)建，必須堅持最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素。在“平安*”建設(shè)創(chuàng)建中，綜治委各成員單位首先緊密聯(lián)系創(chuàng)建任務(wù)和工作實(shí)際，認(rèn)真抓好本部門、本系統(tǒng)的創(chuàng)建工作，組織開展了“平安校園”、“平安市場”、“企地共建”、“平安工地”等系列平安創(chuàng)建活動?？h綜治委積極推進(jìn)聯(lián)系點(diǎn)制度，縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），綜治委成員單位聯(lián)系一個村，普遍開展一幫一共建工程，并列入年終考核。綜治委成員單位定期到所掛鉤地區(qū)，與掛鉤地區(qū)一起共謀創(chuàng)建大計，并力所能及地從財力、物力上給予基層必要的支持，促進(jìn)地方和部門創(chuàng)建水平共同提高?？h綜治委五個專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室（流動人口、刑釋解教人員安置幫教、預(yù)防青少年違法犯罪、學(xué)校及周邊治安綜合治理、鐵路護(hù)路聯(lián)防）充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，不斷推進(jìn)各自領(lǐng)域的平安創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。縣人大、政協(xié)積極參與平安創(chuàng)建活動，組織人大代表、政協(xié)委員對平安創(chuàng)建工作進(jìn)行了視察和督查，專題聽取和審議平安創(chuàng)建工作匯報，提出了許多建設(shè)性意見和建議，有力地促進(jìn)了平安創(chuàng)建工作的順利開展。宣傳部門全方位、多視角、高密度地做好宣傳工作，努力營造平安創(chuàng)建的良好氛圍，動員和發(fā)動廣大人民群眾關(guān)心和支持平安創(chuàng)建。
五、認(rèn)真抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)平安創(chuàng)建根基
推進(jìn)平安創(chuàng)建活動，重點(diǎn)在基層，關(guān)鍵是抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)。今年,縣委下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定的意見》，要求切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、公安派出所、人民法庭、司法所等基層政法綜治組織建設(shè)，廣泛開展創(chuàng)建平安社區(qū)、平安村、“無刑事案件社區(qū)”、“無毒社區(qū)（村）”等基層創(chuàng)安活動，著力抓好鄉(xiāng)村、社區(qū)、企事業(yè)單位的平安創(chuàng)建，從而積小安為大安，最終達(dá)到全縣的平安創(chuàng)建目標(biāo)。創(chuàng)建活動開展以來，我們在人力、財力和物力上堅持向基層傾斜，全縣調(diào)整充實(shí)治保調(diào)解人員人。縣政法部門抽調(diào)88名干警到基層，幫助基層做好平安創(chuàng)建工作。著力推廣建立集綜治、警務(wù)、治保、調(diào)解、流動人口管理五項職能于一體的村綜治辦，舉辦綜治專干培訓(xùn)班1次25名，提高了基層的實(shí)戰(zhàn)能力?；鶎泳C治組織建設(shè)的加強(qiáng)，保證了綜合治理各項基礎(chǔ)工作的落實(shí)。全縣396所中小學(xué)全部配齊法制副校長、輔導(dǎo)員268名，并舉辦了法制副校長、輔導(dǎo)員、綜治專干培訓(xùn)班1次250名，提高了法制教育的針對性和實(shí)效性。建立了預(yù)防青少年違法犯罪工作信息采集制度，對青少年違法犯罪情況做到準(zhǔn)確了解、及時預(yù)警。今年，全縣在校生違法犯罪人數(shù)為人，與上年同比下降24.7%，占全部違法犯罪人數(shù)的比例由5.8%下降為4.2%，減少1.6個百分點(diǎn)。全縣縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)形成，安置幫教工作措施進(jìn)一步落實(shí),全縣刑釋解教人員重新犯罪率控制在2%以內(nèi)。
六、廣泛宣傳營造氛圍
互助縣堅持把抓宣傳發(fā)動群眾參與作為平安創(chuàng)建的重要環(huán)節(jié)，相繼實(shí)施了一系列行之有效的措施?？h平安辦和縣委宣傳部聯(lián)合制定平安創(chuàng)建宣傳方案，并及時對宣傳工作進(jìn)行分工，使宣傳做到有計劃、有步驟。宣傳部門利用廣播、電視、報刊等新聞媒體，調(diào)動各方力量展開宣傳，充分發(fā)揮了輿論引導(dǎo)作用。扎實(shí)開展平安宣傳進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)活動。以把平安創(chuàng)建宣傳送入社區(qū)、送入家庭、送入基層為手段，設(shè)立了一批固定宣傳欄，使廣大群眾進(jìn)一步了解平安建設(shè)的重要意義。制定平安建設(shè)培訓(xùn)制度，堅持每年舉辦至少一次以上業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效地提高了基層平安創(chuàng)建的工作水平。通過積極宣傳引導(dǎo)，最大限度地調(diào)動了社會各界和群眾參與“平安*”建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，為創(chuàng)建營造了濃厚氛圍。
七、切實(shí)加強(qiáng)政法綜治隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮平安創(chuàng)建主力軍作用
法治創(chuàng)建工作方案 第9篇
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一、維護(hù)社會穩(wěn)定工作有新突破
我縣各級黨委、政府牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，緊繃穩(wěn)定這根弦，把處理人民內(nèi)部矛盾作為維護(hù)社會穩(wěn)定第一位的工作來抓，全縣實(shí)現(xiàn)了“六個無”的工作目標(biāo)。
一是堅持綜治維穩(wěn)工作責(zé)任制。年初，縣綜治委與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）、縣直各部門都簽訂了綜治維穩(wěn)責(zé)任狀，健全和落實(shí)了綜治維穩(wěn)工作黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、重大問題責(zé)任追究制、逐級建立綜治維穩(wěn)責(zé)任人政績考評檔案，實(shí)行述職報告制度?？h委、縣政府將綜治工作列入綜合目標(biāo)考核內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化了各級領(lǐng)導(dǎo)的綜治維穩(wěn)工作意識。二是堅持矛盾糾紛排查調(diào)處制度。緊緊圍繞重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)物、重點(diǎn)地開展矛盾糾紛排查調(diào)處，堅持問題抓早，事件抓小，情況抓細(xì)，工作抓實(shí)，去年3月至6月、7月至10月底，在全縣開展了兩次“百日維穩(wěn)行動”，集中排查影響社會穩(wěn)定的突出問題。按照“屬地管理，分級負(fù)責(zé)”、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，把大量不穩(wěn)定因素化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。十七大期間，我縣對7件重大疑難案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，制定工作預(yù)案，實(shí)現(xiàn)無一人進(jìn)京上訪目標(biāo)，確保我縣連續(xù)27年無和群眾性糾紛械斗，保持了全縣社會政治穩(wěn)定。
二、嚴(yán)打整治有新進(jìn)步
一是堅持“嚴(yán)打”斗爭，狠抓偵查破案不放松。去年全縣共立刑事案件*起，破獲刑事案件*起，抓獲刑事作案人員*人，破案率*%。破獲“*”兇殺案，實(shí)現(xiàn)命案必破目標(biāo)，受到群眾廣泛贊譽(yù)?？h法院審結(jié)刑事案件*件，判決生效人犯*人。二是深入開展專項整治,消除治安混亂地區(qū)隱患。政法各部門始終把維護(hù)治安秩序、增強(qiáng)群眾安全感，作為保障民生的重要任務(wù)，以滿足人民群眾對生命財產(chǎn)安全和良好社會治安環(huán)境的需求，對治安問題突出的地方、行業(yè)適時開展重點(diǎn)整治，迅速扭轉(zhuǎn)治安面貌。查處治安案件*起，查處違法人員*人，查處率*%。先后開展打黑除惡斗爭、打擊“兩搶一盜”斗爭，娛樂休閑場所經(jīng)營治安秩序集中整治。等九項專項行動，一舉打掉了易宗勝惡勢力團(tuán)伙，偵破“兩搶一盜”案件*起，破案*盜竊臺商案件、*盜竊工業(yè)園區(qū)電纜案件，為客商和企業(yè)挽回?fù)p失20多萬元。對*家歌舞廳、*家游戲廳、*家網(wǎng)吧進(jìn)行了停業(yè)整頓?？h委政法委、縣綜治辦組織開展網(wǎng)吧專項檢查，對容納未成年人上網(wǎng)的網(wǎng)吧予以停業(yè)整頓，對管理不力的主管部門予以黃牌警告。三是加大交通消防安全整治力度。交通安全基本實(shí)現(xiàn)了“控制、減少、下降”的目標(biāo)，全市創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)工作現(xiàn)場會在我縣召開。開展了公共聚集場所消防專項整治和火災(zāi)隱患排查、整改工作，全縣無重特大火災(zāi)事故發(fā)生，無火災(zāi)死傷人員。經(jīng)過嚴(yán)打和專項整治活動，實(shí)現(xiàn)了整治一處、安定一方的目標(biāo)。去年，我縣公眾安全感由上年的全省第*位上升到第*位。
三、治安防控建設(shè)有新起色
一是推進(jìn)信息化應(yīng)用建設(shè)。我縣對原有電子監(jiān)控設(shè)施更新?lián)Q代，在城區(qū)新安裝電子監(jiān)控探頭*個，改建*個。*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)安裝全球眼紅外線電子監(jiān)控探頭。60家旅店在全市率先安裝旅店業(yè)治安管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)了對旅客的治安管理?？h看守所被公安部評為“全國公安監(jiān)管部門信息技術(shù)應(yīng)用示范單位”，二是推進(jìn)群防群治隊伍建設(shè)。巡警大隊新添置了兩輛電動巡邏車，增加了巡邏警力，提高了街面見警率。重大節(jié)日和重要會議期間，公安干警和武警戰(zhàn)士加強(qiáng)城區(qū)治安巡邏，有效防范了重大治安問題的發(fā)生。加大了公共安全監(jiān)管力度，對重點(diǎn)要害部位、金融單位、特種行業(yè)和公共場所落實(shí)人防、物防、技防措施，可防性案件減少33%。三是推進(jìn)警務(wù)室建設(shè)。按照“科學(xué)規(guī)劃，合理布局”的原則，在全縣設(shè)立社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)室15個，統(tǒng)一了外觀標(biāo)識、統(tǒng)一了制度、統(tǒng)一了臺賬。
四、和諧平安創(chuàng)建有新提升
一是抓龍頭，注重典型推動。在全縣開展了十項創(chuàng)建活動。每項創(chuàng)建活動主體都有1至2個龍頭單位。二是抓覆蓋，拓寬創(chuàng)建范圍。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各單位都召開了動員大會，組織干部職工參加綜治暨平安創(chuàng)建知識考試，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干群的和諧平安創(chuàng)建意識。
五、綜治基層基礎(chǔ)有新進(jìn)展
狠抓鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜治維穩(wěn)中心功能建設(shè)。將鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜治辦、維穩(wěn)辦、司法所、矛盾調(diào)處中心、和諧平安創(chuàng)建辦、群眾訴求表達(dá)室、民情懇談室等涉及維穩(wěn)工作機(jī)構(gòu)，全部納入中心集中辦公。整合創(chuàng)安經(jīng)費(fèi)，縣綜治辦將創(chuàng)安經(jīng)費(fèi)1.5萬元，分期分批撥付給重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、重點(diǎn)村，向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜治維穩(wěn)中心捐贈電腦、辦公桌、檔案柜，提高了基層綜治干部的積極性。
六、政法隊伍管理有新舉措
一是健全隊伍管理規(guī)章制度。制定了《政法委員會工作制度》，定期研究政法隊伍建設(shè)存在的問題，分析政法綜治工作面臨的形勢，統(tǒng)一了工作步調(diào)；政法委機(jī)關(guān)、政法各部門完善了各項管理制度。政法各部門制定《執(zhí)法質(zhì)量考核評議細(xì)則》、《錯案追究責(zé)任制》等規(guī)章制度，使政法工作邁入了制度化，規(guī)范化的軌道。二是加強(qiáng)了政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。在縣委、縣政府的關(guān)心、重視和支持下，調(diào)整充實(shí)了政法各部門的領(lǐng)導(dǎo)班子，增添了新鮮血液。三是堅持從嚴(yán)治警。重點(diǎn)健全完善三種機(jī)制：健全了長效管理機(jī)制，加強(qiáng)對干警“社交圈”、“娛樂圈”、“生活圈”的教育管理,確保干警在權(quán)、錢、名、色、利的誘惑面前挺得住、立得穩(wěn)、行得正。四是落實(shí)從優(yōu)待警。縣財政投入500余萬元，全面保障政法公用經(jīng)費(fèi)，取消了罰沒款指標(biāo)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出所、法庭擁有獨(dú)立的辦公樓房，統(tǒng)一了建筑外觀形象。
七、政法綜治宣傳有新氛圍
法治創(chuàng)建工作方案 第10篇
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一、指導(dǎo)思想
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，全面落實(shí)司法部全國司法所工作會議和司法所工作經(jīng)驗(yàn)交流會議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)基層司法行政工作，大力加強(qiáng)司法所組織機(jī)構(gòu)、人員隊伍、業(yè)務(wù)能力和基礎(chǔ)保障建設(shè)，完善司法所工作體制機(jī)制，全面提升司法所工作水平，推動司法所規(guī)范化、正規(guī)化、信息化建設(shè)。充分發(fā)揮司法所在全面依法治市中的重要作用，為建設(shè)平安、幸福美好做出新的貢獻(xiàn)。
二、總體目標(biāo)
通過星級創(chuàng)建，力爭3年內(nèi)使全市司法所60%達(dá)到三星級以上標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范司法所工作，提高司法所服務(wù)能力。其中，全市20%達(dá)到四星級司法所標(biāo)準(zhǔn)，全市10%達(dá)到五星級司法所標(biāo)準(zhǔn)。
三、創(chuàng)建范圍
全市十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）司法所。
四、實(shí)施步驟
（一）申報：
1、制定方案：各司法所根據(jù)《省司法廳關(guān)于開展星級司法所認(rèn)定工作的通知》，制定《三星（四星或五星）級司法所創(chuàng)建方案》進(jìn)行申報，截止2020年2月10日，各司法所將方案報到人民參與和促進(jìn)法治科。
2、審核方案：人民參與和促進(jìn)法治科將各司法所上報方案進(jìn)行初步審核后，申請局黨組會議討論通過，將局黨組審核通過的司法所建立星級司法所創(chuàng)建名單（2020年2月12日－2月18日）。
3、制定實(shí)施細(xì)則：參與創(chuàng)建星級司法所的單位按照創(chuàng)建方案自行制定星級司法所創(chuàng)建實(shí)施細(xì)則，并報請人民參與和促進(jìn)法治科初審后報局黨組討論、審核（2020年2月17－2月28日）。
4、實(shí)施階段：創(chuàng)建星級司法所的單位按照星級司法所認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，在組織機(jī)構(gòu)、隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、基礎(chǔ)設(shè)施、所務(wù)管理方面進(jìn)行星級創(chuàng)建（2020年3月2日—6月30日）。
（二）考核：
由人民參與和促進(jìn)法治科牽頭相關(guān)業(yè)務(wù)科室，對創(chuàng)建星級司法所的單位進(jìn)行考核，考核合格的司法所填寫《省星級司法所申報表》，報送至市司法局進(jìn)行考核驗(yàn)收、集體研究、社會公示，確定星級。
五、具體要求
1、各司法所要高度重視，切實(shí)開展星級司法所創(chuàng)建工作，明確加強(qiáng)司法所建設(shè)是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)。
2、堅持司法所長責(zé)任制，積極爭取當(dāng)?shù)攸h委政府支持、關(guān)心、重視，幫助解決工作中遇到的實(shí)際困難和問題。
