餐飲整改方案 第1篇
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一、完善機(jī)制,做好宣傳,強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力的提升。
1、建立健全食品藥品安全日常監(jiān)管信息制度,針對(duì)社會(huì)輿論普遍關(guān)注的食品藥品安全熱點(diǎn)問題,按照科學(xué)、客觀、透明、有序的要求,加強(qiáng)與社會(huì)公眾和新聞媒體的交流,適時(shí)食品藥品安全監(jiān)管信息,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,增強(qiáng)社會(huì)消費(fèi)信心。
2、按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的要求,充分利用多種渠道開展進(jìn)餐館、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)農(nóng)戶等宣傳活動(dòng)引導(dǎo)廣大群眾科學(xué)安全飲食,合理用藥。同時(shí),結(jié)合食品安全宣傳周活動(dòng),通過發(fā)放宣傳資料、設(shè)置咨詢臺(tái)、展示板等方式,向廣大群眾重點(diǎn)宣傳食品藥品安全知識(shí),增加廣大群眾的依法維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)能力。在宣傳中共發(fā)放宣傳資料6700余份,接受群眾咨詢430余人,接受群眾意見和建議20余條。
3、強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力的提升,每月組織一次集中學(xué)習(xí),主要學(xué)習(xí)《藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》、《食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了依法行政能力、科學(xué)監(jiān)管意識(shí)和服務(wù)意識(shí),為日常監(jiān)管工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、穩(wěn)步推進(jìn),強(qiáng)化監(jiān)管,保障人民群眾飲食安全。
1、2013年上半年組織從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)5期,參訓(xùn)人員400余人,主要學(xué)習(xí)《食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī),組織從業(yè)人員健康體檢630余人。
2、加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全日常監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)單位的登記備案和監(jiān)督檢查,檢查129家,提出限期整改5家;對(duì)經(jīng)整改可以達(dá)到許可條件的,督促其改善條件并依法取得餐飲服務(wù)許可證。對(duì)經(jīng)整改仍不符合要求或者拒不整改的,依法進(jìn)行處理,嚴(yán)防假冒偽劣食品流入餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)。同時(shí),以重大節(jié)慶日、大型集市等為重要時(shí)段,嚴(yán)防群體性食物中毒發(fā)生。
3、強(qiáng)化學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管,督促各類學(xué)校全面落實(shí)以校長(zhǎng)為第一責(zé)任人的學(xué)校食堂食品安全責(zé)任制,簽訂餐飲食品安全承諾書,配備專職食品安全管理人員。針對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)品種,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改;加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管,嚴(yán)防假劣、過期或“三無”食品危害學(xué)生身體健康。
4、加強(qiáng)農(nóng)村小餐飲食品安全監(jiān)管,嚴(yán)格許可審核,確保小餐飲食品安全基本條件和要求,嚴(yán)格從業(yè)人員健康體檢、進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票以及就餐場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生等方面的監(jiān)管,嚴(yán)格食品安全加工操作行為,規(guī)范使用食品添加劑,嚴(yán)禁使用非食用物質(zhì)加工制作食品。
5、開展了“五一”假期和夏季餐飲服務(wù)食品安全大檢查,嚴(yán)厲打擊非法添加劑和濫用食品添加劑,嚴(yán)厲查處經(jīng)營(yíng)過期食品、粗制濫造、冒用名牌以次充好、虛假標(biāo)識(shí)等侵犯消費(fèi)者利益的食品安全違法行為;嚴(yán)查餐飲單位采購(gòu)和使用病死、來源不明或不合格的鮮肉和肉制品。共檢查餐飲單位63家,限期整改20家,提出監(jiān)督意見10家。
6、為保障我縣“兩會(huì)”期間及高、中考期間等重大節(jié)日食品安全,分別成立了餐飲服務(wù)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)周邊餐飲單位進(jìn)行高強(qiáng)度、大密度的檢查,派駐執(zhí)法人員蹲點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,全程監(jiān)管,認(rèn)真做好餐飲突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備措施,共出動(dòng)執(zhí)法車輛200輛次,執(zhí)法人員360人次,發(fā)放宣傳資料3000余份。
三、科學(xué)監(jiān)管,狠抓藥品、醫(yī)療器械、保健食品和化妝品市場(chǎng)監(jiān)管。
1、舉辦藥品安全監(jiān)管培訓(xùn)班,全縣40多家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人參加,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了新版《藥品經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范》,促進(jìn)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng),并與藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂了誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書。
2、大力開展打擊保健食品“四非”專項(xiàng)行動(dòng)。本次專項(xiàng)行動(dòng)中的“四非”是指保健食品的非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法添加、非法宣傳,按照上級(jí)監(jiān)管部門要求,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、制訂了方案,明確了工作重點(diǎn)和措施,劃分了監(jiān)管責(zé)任區(qū)域,做到全覆蓋、無縫隙。已經(jīng)檢查17家企業(yè),對(duì)可疑產(chǎn)品責(zé)令停止銷售、召回。
3、我局與縣誠(chéng)信辦聯(lián)合開展創(chuàng)建“誠(chéng)信藥房”活動(dòng)。結(jié)合藥品安全示范店和對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)工作,制訂了活動(dòng)方案和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),初步評(píng)定5家?,F(xiàn)場(chǎng)考核已經(jīng)進(jìn)行,正在對(duì)初選單位進(jìn)行公示,待公示期結(jié)束后予以授牌。
4、檢查縣級(jí)醫(yī)院、衛(wèi)生院、鄉(xiāng)村診所等醫(yī)療機(jī)構(gòu)160家次,覆蓋面80%;檢查藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)40家,醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)3家,醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)2家,覆蓋面100%;抽驗(yàn)藥品16批,上報(bào)藥品不良反應(yīng)61例,查處藥品、醫(yī)療器械案件130起。
餐飲整改方案 第2篇
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一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、制定工作方案
所領(lǐng)導(dǎo)非常重視此次餐具消毒集中整治工作,制定了《20__年蚌埠市餐具消毒整治方案》,明確了整治的重點(diǎn)內(nèi)容為餐具是否消毒、采用的消毒方法(熱力消毒、化學(xué)消毒法);是否設(shè)有專用餐具清洗消毒池,清洗消毒設(shè)施的大小和數(shù)量能否滿足需要;采用化學(xué)消毒的是否達(dá)到有效消毒濃度,使用的洗滌劑、消毒劑是否索取了相關(guān)的有效證件;消毒后餐具應(yīng)符合gb14934—94《食(飲)具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定等。并建立了一把手負(fù)總責(zé),各分所、科室具體抓落實(shí)的工作機(jī)制,并對(duì)如何做好我市餐具消毒集中整治工作做了具體要求。
二、突出重點(diǎn),開展行動(dòng)
此次餐具消毒集中整治共出動(dòng)監(jiān)督車輛60臺(tái)次,出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督人員110人次,檢查餐飲業(yè)單位與學(xué)校集體食堂110家,其中大型餐飲單位20家,中型餐飲單位55家,小型餐飲單位25家,農(nóng)村學(xué)校集體食堂10家,共抽檢餐具550件。從檢查情況來看,大多數(shù)餐飲單位開展了餐具消毒工作,有專用餐具洗刷池,配備了餐具消毒設(shè)施與餐具保潔設(shè)施,有專人負(fù)責(zé)對(duì)餐具進(jìn)行清洗消毒,有些大型餐飲單位與學(xué)校食堂還配備了全自動(dòng)洗碗機(jī),有效保證了餐具消毒效果。
但從專項(xiàng)整治中也發(fā)現(xiàn)我市餐飲業(yè)與學(xué)校集體食堂餐具消毒仍存在一定問題,如我市餐飲業(yè)主要采用化學(xué)方法消毒,但一些飯店由于設(shè)施不全、餐具洗消池與洗菜池混用、操作人員不能正確掌握消毒劑投放比例等原因?qū)е虏途呦拘Чy以保證;有些飯店餐具消毒設(shè)施容量不夠、餐具保潔設(shè)施無防蠅防塵措施;部分飯店使用的餐具洗滌劑、消毒劑未及時(shí)索證。
針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,我所已要求存在問題單位立即整改,并將對(duì)餐具抽檢結(jié)果進(jìn)行公告,對(duì)存在問題嚴(yán)重的單位進(jìn)行行政處罰。下一步我所將按照《食品衛(wèi)生法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》的要求,繼續(xù)認(rèn)真做好餐飲業(yè)單位、學(xué)校集體食堂餐具消毒的監(jiān)管工作,對(duì)于不具備餐具清洗、消毒條件及消毒監(jiān)測(cè)不合格而又無法整改的餐飲單位推廣使用由餐飲具消毒中心提供的合格餐飲具,以提高我市使用合格餐具水平,確保廣大消費(fèi)者的食品衛(wèi)生安全。
餐飲整改方案 第3篇
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一、勤勉履職,積極作為,監(jiān)管工作取得新成效
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局緊緊圍繞保障公眾飲食用藥安全這一目標(biāo),認(rèn)真履行食品、藥品監(jiān)管職能,全力落實(shí)食品藥品監(jiān)管各項(xiàng)任務(wù),全縣食品藥品安全穩(wěn)中向好,監(jiān)管工作繼續(xù)保持安全監(jiān)管零事故、行政執(zhí)法零訴訟(復(fù)議)、工作人員零違規(guī)的“三零”佳績(jī)。食品藥品監(jiān)管綜合、藥械監(jiān)測(cè)、目標(biāo)管理、干部作風(fēng)建設(shè)、依法行政等10項(xiàng)工作被評(píng)為州、縣先進(jìn)單位。
(一)點(diǎn)面結(jié)合,食品藥品監(jiān)管深入推進(jìn)
一是強(qiáng)化措施,面上日常監(jiān)管有序開展。全面超比例完成監(jiān)督檢查的100%覆蓋面指標(biāo)。檢查餐飲服務(wù)單位785家次,藥械、保健食品和化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位665家次;充分發(fā)揮監(jiān)督檢查對(duì)市場(chǎng)秩序的規(guī)范作用。對(duì)發(fā)現(xiàn)問題采取下達(dá)監(jiān)督意見書、責(zé)令整改、取締無證經(jīng)營(yíng)、查處違法違規(guī)案件、向縣人民法院移送案件等監(jiān)管手段及時(shí)給予引導(dǎo)規(guī)范;深入推進(jìn)市場(chǎng)行為規(guī)范化管理。開展餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理暨示范創(chuàng)建工作。對(duì)全縣300家餐飲服務(wù)單位進(jìn)行了量化分級(jí)管理,對(duì)“布啦哆哆西餐廳”等17家餐飲服務(wù)單位(包括學(xué)校和幼兒園)授予縣級(jí)文明餐飲示范單位,倡導(dǎo)、引領(lǐng)文明餐飲、安全消費(fèi)新風(fēng)尚;同時(shí)開展預(yù)防性監(jiān)督,對(duì)新、改、擴(kuò)建的州二民中、溪州中學(xué)等53所單位新建、改建食堂提出了指導(dǎo)性建議,12月19日,州食藥監(jiān)局目標(biāo)管理工作檢查組一行到縣靈溪中學(xué)食堂現(xiàn)場(chǎng)參觀后,一致認(rèn)為該校食堂功能、布局、流程科學(xué)規(guī)范,食品安全管理到位,決定把該校食堂向省局上報(bào)申請(qǐng)“2015年度省級(jí)學(xué)校餐飲服務(wù)食品安全示范食堂”;建立健全廣告監(jiān)測(cè)體系,加大違法廣告監(jiān)測(cè)力度,定期監(jiān)測(cè)生活頻道、經(jīng)濟(jì)頻道、公眾論壇等,每月上報(bào)州局廣告監(jiān)測(cè)情況。積極探索互聯(lián)網(wǎng)藥品服務(wù)及網(wǎng)上藥品交易的監(jiān)督,配合州局建立廣告企業(yè)誠(chéng)信體系。依法向縣工商行政管理局進(jìn)行移交“南燭花牌本草潤(rùn)黑露”等違法違規(guī)廣告3件,并對(duì)違法廣告產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管;組織開展重大活動(dòng)監(jiān)管。加強(qiáng)重大活動(dòng)餐飲食品安全保障工作,先后為老司城遺址申遺、全州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、“高考、學(xué)考”、“春節(jié)”、“五·一”、中秋等重大活動(dòng)及時(shí)節(jié)組織餐飲食品安全保障服務(wù),順利完成保障任務(wù);配合州局開展餐飲風(fēng)險(xiǎn)排查行動(dòng),集中排查監(jiān)管單位796家,下達(dá)責(zé)令整改452家次,發(fā)現(xiàn)可疑案源118處。特別是6月29日,通過州局風(fēng)險(xiǎn)排查組將排查情況反饋后,靈溪中學(xué)食堂存在嚴(yán)重安全隱患的情況引起了分管副縣長(zhǎng)的高度重視,并安排相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人于7月1日召開現(xiàn)場(chǎng)專題辦公會(huì),8月29日,靈溪鎮(zhèn)中學(xué)搭建的單層板房通過驗(yàn)收并已投入使用。
二是重點(diǎn)監(jiān)管,點(diǎn)上專項(xiàng)整治有力推進(jìn)。一年來,根據(jù)省、州、縣統(tǒng)一部署,結(jié)合群教活動(dòng)的深入開展,食品安全監(jiān)管開展的有學(xué)校幼兒園食堂餐飲服務(wù)食品安全、旅游景區(qū)餐飲食品安全、小餐飲整治、肉制品和食用油、重要節(jié)假日和重大活動(dòng)的食品安全保障等12項(xiàng)專項(xiàng)整治;藥械安全監(jiān)管開展的有中藥材中藥飲片、兩非藥品、定制式義齒、藥品掛靠過票、廣告和互聯(lián)網(wǎng)銷售藥品、醫(yī)療器械五整治等11項(xiàng)專項(xiàng)整治。特別是4月至9月由我局牽頭開展的“糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為”的專項(xiàng)整治工作,通過縣工商局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局、衛(wèi)生局和公安局等12個(gè)部門的大力配合支持,圍繞群眾關(guān)注度高的重點(diǎn)領(lǐng)域開展了學(xué)校及周邊環(huán)境食品安全、大桶水和蔬菜農(nóng)殘監(jiān)測(cè)、生豬肉品、肉及肉制品安全、藥械、?;踩葘m?xiàng)整治。工作中,共檢查學(xué)校食堂、賓館、校園及周邊餐飲攤店、食品店386家、大桶水生產(chǎn)廠家9家、集中聚餐單位、餐飲連鎖店、小型餐館、夜市攤點(diǎn)215家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場(chǎng)6個(gè)、醫(yī)療器械批發(fā)零售企業(yè)、醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、衛(wèi)生室、診所83家。下架麻辣食品230箱,暫扣“三無”食品1084包,沒收過期食品86包,暫扣停用農(nóng)殘超標(biāo)蔬菜150公斤,無害化處理病死豬7頭,沒收白板豬肉140公斤,查獲過期藥品10種次22盒;責(zé)令停業(yè)整頓飲食攤點(diǎn)19家,取締電影院和芙蓉花園地下室兩處非法宣傳銷售藥械的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及無照經(jīng)營(yíng)戶5家;監(jiān)測(cè)食品涉藥電視廣告5期,移送涉嫌違法藥品廣告1起,查處未經(jīng)審查藥品廣告1起。6月26日,我局代表縣迎接州專項(xiàng)整治辦的檢查,整治工作得到了檢查組一行領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。8月1日,州專項(xiàng)整治辦派州電視臺(tái)對(duì)我局專項(xiàng)整治工作特別是“紅黑名單”監(jiān)管、一戶一檔的整理工作進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)4分鐘的采訪報(bào)道。
三是抽樣監(jiān)測(cè),技術(shù)支撐作用有效發(fā)揮。加大監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)力度。完成了食品、餐飲具、藥品、保健食品、化妝品抽樣工作,并把相關(guān)樣品專人專車送至州藥品檢驗(yàn)所,完成了州局下達(dá)的抽樣任務(wù)。抽取56家餐飲服務(wù)單位的食品、餐飲具、飲用水樣品137個(gè);完成阿司匹林腸溶片、四磨湯口服液、頭孢克洛平懸浮劑等藥品抽樣6批次;保健食品抽樣6盒;化妝品抽樣6盒;強(qiáng)化藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè),上報(bào)州食藥監(jiān)局藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告457例、醫(yī)療器械不良事件127份,化妝品不良反應(yīng)和藥物濫用報(bào)告136份。全年未發(fā)生一起漏報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象,上報(bào)率達(dá)100%,為藥械產(chǎn)品市場(chǎng)跟蹤再評(píng)價(jià)提供了準(zhǔn)確有效的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。
四是稽查打假,案件查處突顯威力。保持稽查打假高壓態(tài)勢(shì),實(shí)行左右聯(lián)合,上下聯(lián)動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位的食品藥品醫(yī)療器械稽查打假。立案查處違法違規(guī)案件127起,結(jié)案123起,其中餐飲食品案件82起、藥品、醫(yī)療器械案件45起,收繳罰沒38.24萬元;培訓(xùn)51.66萬元,未發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟案件,向縣人民法院移送申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行案件4起,實(shí)現(xiàn)了全縣飲食用藥安全“零事故”目標(biāo)。
二、規(guī)范管理,監(jiān)管體制機(jī)制進(jìn)一步完善
一是建立健全監(jiān)管檔案,夯實(shí)安全監(jiān)管基礎(chǔ)。我局圍繞食品藥品安全監(jiān)管工作,在檔案整理完善工作上積極探索新模式,建立完善行政處罰、餐飲培訓(xùn)、餐飲監(jiān)管、藥械企業(yè)監(jiān)管、醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管、保健食品化妝品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管檔案共1478盒,在完善紙質(zhì)檔案規(guī)范整檔的同時(shí),把食品藥品監(jiān)管單位案卷檔案、現(xiàn)場(chǎng)檢查圖片以及從業(yè)人員的健康體檢檔案等資料都建立了相應(yīng)的電子檔案。10月28日,全州食品藥品監(jiān)管工作推進(jìn)會(huì)在召開,全體與會(huì)人員參觀了我局的檔案管理工作。會(huì)后,州局把我縣食品藥品檔案管理工作作為典型向省局推介。
二是嚴(yán)格辦證程序,依法依規(guī)實(shí)施處罰。我局在餐飲服務(wù)單位的新辦及許可證的延續(xù)、變更、補(bǔ)發(fā)工作中,嚴(yán)把餐飲服務(wù)單位準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格資料審查。對(duì)照國(guó)家有關(guān)餐飲服務(wù)許可的各項(xiàng)法律法規(guī),對(duì)申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)資料嚴(yán)格審查。嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)核查,按照《餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場(chǎng)核查表》的要求,對(duì)申請(qǐng)人的餐飲服務(wù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所認(rèn)真核查。對(duì)整改后仍然達(dá)不到條件的,堅(jiān)決不予許可。今年,共接受餐飲服務(wù)單位日常咨詢900余次,申報(bào)312家、接受申請(qǐng)材料237家,現(xiàn)場(chǎng)核查289家。發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》220份,長(zhǎng)期證168家、臨時(shí)證12家、延續(xù)、變更40家。核發(fā)《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》7家,同意籌建藥品零售企業(yè)1家,全年已完成錄入網(wǎng)上辦事資料192件。
三是干部管理精細(xì)化,不斷優(yōu)化管理體制。推行內(nèi)務(wù)管理精細(xì)化,做到工作“日清”、“月結(jié)”、“年考”。結(jié)合群教活動(dòng),出臺(tái)了《內(nèi)部管理制度補(bǔ)充規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范公職人員服務(wù)群眾、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面的行為。推行公務(wù)行為規(guī)范化,做到職權(quán)到崗、責(zé)任到人。每天干部去向向外公示,每周工作實(shí)行掛牌管理,每月召開例會(huì),對(duì)各自的工作進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)。
四是規(guī)范行為,深入推進(jìn)依法行政。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考評(píng),組織開展案卷評(píng)查、規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”等法制監(jiān)督工作。強(qiáng)化政務(wù)公開,接受社會(huì)監(jiān)督,提升監(jiān)管工作透明度和公眾參與度。進(jìn)一步完善電子政務(wù)服務(wù),受理涵蓋用藥安全、網(wǎng)購(gòu)藥品、開辦藥店、健康體檢等多個(gè)方面群眾上門咨詢60余人次,受理投訴舉報(bào)7起,辦結(jié)7起,均按程序處理,做到件件有結(jié)果,件件有落實(shí),處理答復(fù)率、滿意率100%。10月22日,州法制辦對(duì)全州8縣市食藥監(jiān)局依法行政工作進(jìn)行檢查評(píng)比驗(yàn)收,縣局排名第一。
五是廣泛宣傳,樹立部門良好形象。強(qiáng)化輿論宣傳,發(fā)表信息、調(diào)研文章86篇;開展“安全用藥月”宣傳活動(dòng),懸掛橫幅標(biāo)語15條、制作宣傳展板25塊、發(fā)放餐飲藥品宣傳資料3500余份、展示假劣藥品30余種次,義務(wù)咨詢3200余人次;在電視臺(tái)先后滾動(dòng)播出《食品安全法》、《藥品管理法律法規(guī)》、《縣各類學(xué)校、幼兒園食堂餐飲服務(wù)食品安全公開承諾》等內(nèi)容28期次;對(duì)17家縣級(jí)文明餐飲示范店進(jìn)行了公示,對(duì)5家無證經(jīng)營(yíng)、食品安全隱患較大的幼兒園在電視臺(tái)予以曝光;舉辦中小學(xué)校及幼兒園餐飲服務(wù)、藥品器械不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作、保健食品、化妝品、藥械經(jīng)營(yíng)等從業(yè)人員培訓(xùn)班45期,培訓(xùn)人員1260人,辦理食品、藥品從業(yè)人員健康證1347個(gè)。我局被省食品藥品監(jiān)督管理局確定為州唯一的食品藥品投訴舉報(bào)12331平臺(tái)建設(shè)和全省藥品監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)電子全覆蓋試點(diǎn)縣,我局代表州接受了《中國(guó)醫(yī)藥報(bào)》食品藥品“走基層”記者對(duì)食品安全監(jiān)管工作的專題采訪報(bào)道。
三、提升能力,隊(duì)伍自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
一是突出作風(fēng)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)改革期間干部職工執(zhí)法監(jiān)管、工作紀(jì)律的監(jiān)督檢查,確保機(jī)構(gòu)改革期間我局干部隊(duì)伍思想不散、秩序不亂、工作不斷。扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政宣傳活動(dòng),促進(jìn)干部職工廉潔自律,加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)教育,加強(qiáng)示范教育、警示教育和崗位廉政教育,嚴(yán)禁工作中刁難或以粗暴方式對(duì)待服務(wù)對(duì)象,所有干部職工對(duì)外來辦事群眾必須做“一聲問候、一聲請(qǐng)坐、一杯溫水”,做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,改變工作作風(fēng),提高工作效率,確保全局無違紀(jì)違規(guī)的人和事發(fā)生。
二是突出學(xué)習(xí)提升執(zhí)法能力。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),建立了常態(tài)化的學(xué)習(xí)制度,規(guī)定每周五為集中學(xué)習(xí)日,把學(xué)習(xí)納入了每月的例會(huì)中,從政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)兩方面加強(qiáng)學(xué)習(xí),聘請(qǐng)師和縣司法局法制專家王煥達(dá)常年不定期的為干部職工上課,同時(shí)開展單位業(yè)務(wù)股室之間相互學(xué)習(xí)借鑒活動(dòng),對(duì)所有的餐飲、藥械監(jiān)管單位建立檔案。通過學(xué)習(xí),強(qiáng)化了干部職工的工作責(zé)任心,激發(fā)全體干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情,在全州食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)組織的執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽中,在全州8縣市151名參考人員中,我局榮獲了集體第一名,個(gè)人單項(xiàng)前第一、二、三名。
今年是群眾路線教育年,也是食品藥品監(jiān)管部門深化改革年,借此機(jī)會(huì),講幾點(diǎn)困難和請(qǐng)求:
一是我局承擔(dān)著全縣1450家的餐飲、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品經(jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)管職能,目前州、縣食品藥品監(jiān)管體制改革暫未啟動(dòng),食品安全監(jiān)管工作仍以分段管理為主,我局主要負(fù)責(zé)餐飲環(huán)節(jié),統(tǒng)一權(quán)威機(jī)構(gòu)暫未組建,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管站無任何經(jīng)費(fèi)保障、無正式委托書,加上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管員無執(zhí)法證和執(zhí)法資格,食品藥品城鄉(xiāng)一體化工作開展面臨很大困難。二是執(zhí)法力量嚴(yán)重不足,人員少,而且多是身兼數(shù)職,加之監(jiān)管對(duì)象點(diǎn)多、面廣,執(zhí)法車輛只有1臺(tái),現(xiàn)有執(zhí)法力量、裝備、手段與職能職責(zé)極不相配,公眾飲食用藥安全保障工作困難十分突出。三是法制宣傳力度有待加強(qiáng),個(gè)別監(jiān)管對(duì)象的守法意識(shí)不強(qiáng),千方百計(jì)逃避檢查,也給執(zhí)法帶來一定難度。
面對(duì)困難,我這里有一個(gè)請(qǐng)求,請(qǐng)求縣委縣政府在食品藥品改革工作中,能否在解決人事編制、整合檢驗(yàn)檢測(cè)資源、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所力量和加大監(jiān)管投入等方面給予關(guān)心與傾斜,通過這一輪改革,突破長(zhǎng)期以來制約食品藥品監(jiān)管的體制機(jī)制“瓶頸”,為今后的發(fā)展打牢基礎(chǔ)。
2015年,我局將繼續(xù)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以食品藥品改革為契機(jī),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,敢于擔(dān)當(dāng),迎難而上,振奮精神,真抓實(shí)干,全體干部職工將繼續(xù)銳意進(jìn)取、堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)、強(qiáng)化科學(xué)監(jiān)管,著力抓好以下5個(gè)方面的工作,竭力實(shí)現(xiàn)食品藥品監(jiān)管工作發(fā)展新跨越。
一是積極配合縣委縣政府,抓好食品藥品監(jiān)管體質(zhì)改革。我局將積極配合縣委縣政府,抓好監(jiān)管體質(zhì)改革,盡力使各項(xiàng)工作落到實(shí)處,堅(jiān)持一手抓日常監(jiān)管,一手抓隊(duì)伍穩(wěn)定,做到思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷,確保改革過渡階段食品安全監(jiān)管不弱化、不斷檔,各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢,實(shí)現(xiàn)與新建機(jī)構(gòu)食品安全監(jiān)管工作的平穩(wěn)過渡。
二是嚴(yán)格依法依規(guī)辦案,提高依法行政水平。全面貫徹《依法行政實(shí)施綱要》,完善行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制;加強(qiáng)培訓(xùn),強(qiáng)化監(jiān)督,積極推進(jìn)政務(wù)公開,做到執(zhí)法有據(jù)、行為規(guī)范,權(quán)力受制約,過程有監(jiān)督,違法必追究,切實(shí)提高依法行政能力和水平。嚴(yán)格規(guī)范餐飲服務(wù)許可范圍,嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營(yíng)、超期限經(jīng)營(yíng)和超范圍等經(jīng)營(yíng)行為,同時(shí)落實(shí)索證索票,強(qiáng)化追蹤溯源。進(jìn)一步完善餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急預(yù)案,建立健全應(yīng)急處理機(jī)制,確保餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全重大事故應(yīng)急處置率達(dá)到100%。
餐飲整改方案 第4篇
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為貫徹落實(shí)全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議精神,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生部提出的“4個(gè)100%和1個(gè)95%”專項(xiàng)整治工作目標(biāo),根據(jù)《__市衛(wèi)生局關(guān)于開展全市餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治工作的通知》精神和《__市餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》要求,我市采取多項(xiàng)措施,克服困難,逐條梳理,抓住重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn),自九月份以來餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治工作取得明顯成效。現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
自今年9月我市開展這項(xiàng)工作以來,餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治取得了初步成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)我市衛(wèi)生監(jiān)督部門共出動(dòng)執(zhí)法人員2976人次,車輛168輛次,檢查1222家次。查處違法行為13起,罰沒款金額1.76萬元,取締無證單位21家,整治重點(diǎn)區(qū)域5個(gè)。目前,共有餐飲單位277家,取得有效衛(wèi)生許可證的有272家,持證率達(dá)98.19%;達(dá)到食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理c級(jí)的有261家,量化實(shí)施率達(dá)95.96%;建立臺(tái)帳、原料進(jìn)貨索證制度的有272家,建立率達(dá)100%。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
為開展好餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治工作,確保整治目標(biāo)按期完成,并收到實(shí)效,我市成立了專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定并印發(fā)了《__市餐飲業(yè)消費(fèi)安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,市衛(wèi)生監(jiān)督所還制定了責(zé)任包干方案,定人、定責(zé)、定時(shí)間和定區(qū)域,進(jìn)一步明確專項(xiàng)整治的任務(wù)和目標(biāo),明確階段性達(dá)標(biāo)單位、時(shí)限進(jìn)度及責(zé)任人。明確要求執(zhí)法人員堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),本著“標(biāo)本兼治、著力治本、突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全面”的工作方針,積極主動(dòng)開展專項(xiàng)檢查,并認(rèn)真履行職責(zé),使衛(wèi)生監(jiān)管到邊、到底,不留空白點(diǎn)。
(二)廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng)
10月8日我市召開了全市餐飲衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治工作會(huì)議暨餐飲單位負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)議,有277個(gè)經(jīng)營(yíng)單位,約300人參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。會(huì)上下發(fā)了致全市餐飲單位一封公開信,組織學(xué)習(xí)了《食品衛(wèi)生法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,講解了食品衛(wèi)生有關(guān)法規(guī)和衛(wèi)生相關(guān)知識(shí),并就餐飲消費(fèi)安全衛(wèi)生專項(xiàng)整治作了詳細(xì)安排和部署。同時(shí),為了加大整治工作輿論宣傳力度,我們充分利用__電視臺(tái)、__報(bào)刊等新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳,刊播致全市餐飲單位一封公開信,公布投訴舉報(bào)電話。在每家餐飲單位醒目位置張貼“四個(gè)100%和一個(gè)95%”整治目標(biāo)的告示,先后印發(fā)宣傳單3000余份。廣泛向餐飲單位、社會(huì)、人民群眾宣傳食品衛(wèi)生法規(guī),切實(shí)提高廣大消費(fèi)者食品衛(wèi)生安全意識(shí),讓廣大群眾知道、關(guān)心、參與專項(xiàng)整治,形成全社會(huì)共同關(guān)注和參與餐飲衛(wèi)生監(jiān)督的良好氛圍。
(三)悉心指導(dǎo),認(rèn)真審查
按照“監(jiān)管與指導(dǎo)結(jié)合,指導(dǎo)為主”的原則,牢記“以人為本”的服務(wù)宗旨,強(qiáng)化監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合的意識(shí),加大指導(dǎo)幫扶力度,采取上門培訓(xùn)方式,指導(dǎo)幫助業(yè)主改善經(jīng)營(yíng)條件,建立衛(wèi)生管理制度、食品采購(gòu)與進(jìn)貨驗(yàn)收臺(tái)帳等。不斷提高經(jīng)營(yíng)單位對(duì)整治工作的熱情和認(rèn)識(shí),使他們變被動(dòng)為主動(dòng),積極自覺開展專項(xiàng)工作。在指導(dǎo)同時(shí),我們強(qiáng)化食品衛(wèi)生許可工作,按照食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理要求,從環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、工具設(shè)備、食品采購(gòu)、運(yùn)輸、加工、儲(chǔ)存、出售、從業(yè)人員等各方面進(jìn)行認(rèn)真審查,建立嚴(yán)格準(zhǔn)入制度。
(四)督促整改,狠抓落實(shí)
按照《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》及衛(wèi)生部關(guān)于餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理要求,積極采取措施,督促整改,狠抓落實(shí),確保整治目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。一是在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯目位置張貼“四個(gè)100%和一個(gè)95%”整治目標(biāo)的告示進(jìn)行公示,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。二是要求所有餐飲單位一律建立并落實(shí)食品原料索證索票、進(jìn)貨驗(yàn)收和臺(tái)賬登記制度,做到制度上墻,臺(tái)帳有比較完整的進(jìn)貨記錄,特別是動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明和牲畜產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明的索證,索證的品種要盡可能齊全。為此采取上門培訓(xùn)方式對(duì)進(jìn)貨臺(tái)帳進(jìn)行逐戶培訓(xùn),并統(tǒng)一印制下發(fā)《餐飲經(jīng)營(yíng)單位食品原料進(jìn)貨臺(tái)帳》登記本,對(duì)建立臺(tái)帳的主要食品原料品種及建帳內(nèi)容均做了格式化的要求,便于衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)餐飲單位的培訓(xùn),也便于餐飲單位的實(shí)際操作。三是對(duì)所有餐飲單位一律實(shí)施量化分級(jí)管理制度,根據(jù)《__省食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理手冊(cè)》要求,改變過去的評(píng)定模式。同時(shí),改量化分級(jí)為許可定級(jí),在許可過程中能達(dá)到量化分級(jí)要求的,一律予以評(píng)級(jí)并在衛(wèi)生許可證上加貼信譽(yù)度等級(jí)標(biāo)志。四是對(duì)無衛(wèi)生許可證的餐飲單位一律查處到位。對(duì)于沒有獲得衛(wèi)生許可的餐飲單位,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)的同時(shí),進(jìn)行分類治理。對(duì)愿意整改的,加大幫扶力度,主動(dòng)指導(dǎo)、積極幫助業(yè)主改善經(jīng)營(yíng)條件,通過整改達(dá)到基本衛(wèi)生許可條件時(shí),及時(shí)發(fā)放衛(wèi)生許可證。對(duì)不愿整改的,責(zé)令其停業(yè)整頓,限期整改。對(duì)整改后仍達(dá)不到要求的一律予以取締。對(duì)少數(shù)拒不整改或多次整改還不到位的“釘子戶”一律嚴(yán)處。
(五)標(biāo)本兼治,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制
按照“標(biāo)本兼治、著力治本、突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全面”的工作方針,我們采取“抓典型、推全面”的方法,樹立一批典型以示范。整治一家,達(dá)標(biāo)一家,整治一片,合格一片,通過建立示范街(店),把點(diǎn)上的好的做法經(jīng)驗(yàn)推廣到全市,以點(diǎn)帶面,推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。同時(shí)與所有餐飲單位一律簽訂餐飲消費(fèi)食品安全承諾書,增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)戶食品安全第一責(zé)任人意識(shí),引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶建立自身食品衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制。在樹立示范店(街)同時(shí),處罰一批落后以警示;取締一批頑固以懲戒,帶動(dòng)更多的餐飲單位抓管理、上等級(jí),建立餐飲衛(wèi)生長(zhǎng)效管理,提高我市餐飲業(yè)整體食品衛(wèi)生水平。
三、存在主要問題和下一步措施
我市的餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治工作雖然取得了一些成績(jī),但是,離國(guó)家法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求以及與先進(jìn)地區(qū)相比尚有一定的差距,工作中也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。
一是部分餐飲單位經(jīng)營(yíng)業(yè)主和從業(yè)人員守法意識(shí)仍較差,對(duì)餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治工作的出臺(tái)背景、目的意義、積極作用認(rèn)識(shí)不到位,停留于低層面和一般經(jīng)營(yíng)性認(rèn)知水平,具體表現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)業(yè)主和從業(yè)人員法制意識(shí)差,衛(wèi)生知曉率低,配合整治積極性不高。
二是部分餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)單位規(guī)模小,質(zhì)控體系差,自身衛(wèi)生管理機(jī)制、檔案制度不健全,經(jīng)常性自身衛(wèi)生管理水平低、效果差。且流程布局不合理,給食品安全帶來極大隱患。衛(wèi)生部門對(duì)經(jīng)營(yíng)單位許可、不予許可處于兩難,造成無證經(jīng)營(yíng)事實(shí)存在,單純采取取締這一辦法,還存在諸多社會(huì)原因和工作難度。
餐飲整改方案 第5篇
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二、整治對(duì)象*鎮(zhèn)(包括*新區(qū))城區(qū)內(nèi)的餐飲企業(yè)、早點(diǎn)部、市場(chǎng)內(nèi)熟食加工點(diǎn),餐飲業(yè)流動(dòng)攤點(diǎn)及燒烤攤點(diǎn)。
三、整治內(nèi)容
1、執(zhí)業(yè)資格:餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須取得衛(wèi)生許可證、動(dòng)物防疫合格證和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);從業(yè)人員必須取得健康證明并經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格后方可上崗。
2、衛(wèi)生環(huán)境:餐飲企業(yè)及攤點(diǎn)選址必須符合規(guī)劃、環(huán)保和消防的有關(guān)要求,遠(yuǎn)離污染源,在擴(kuò)散性污染源的影響范圍之外;嚴(yán)格執(zhí)行市容衛(wèi)生“三包”標(biāo)準(zhǔn),周邊環(huán)境整潔;建筑結(jié)構(gòu)、場(chǎng)所設(shè)置、布局、分隔、面積及設(shè)施、設(shè)備均符合衛(wèi)生部《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位規(guī)范》。
3、原材料采購(gòu):要索取銷售發(fā)票,批量采購(gòu)要索取衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫合格證明,要建立購(gòu)物臺(tái)帳,實(shí)行追溯制度,嚴(yán)禁使用過期變質(zhì)及假劣原材料。
4、操作過程:加工用設(shè)施、設(shè)備工具清潔;食物熱加工中心溫度大于70℃;10℃~60℃存放的食物,烹調(diào)后至食用前存放時(shí)間不超過2小時(shí);超過2小時(shí)的食物食用前經(jīng)充分加熱;用于原料、半成品、成品的容器、工具明顯區(qū)分,存放場(chǎng)所分開、不混用;食品原料、半成品、成品存放不存在交叉污染;專間操作符合要求。
5、清潔能源使用:要依照《*市大氣污染防治條例》規(guī)定使用清潔能源,基本無燃煤區(qū)內(nèi)的餐飲企業(yè),特別是早點(diǎn)業(yè)嚴(yán)禁使用高污染燃料。
四、部門職責(zé)本次專項(xiàng)整治活動(dòng)采取政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工負(fù)責(zé)的辦法,縣政府成立餐飲業(yè)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由楊霞同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由張付川、徐智、楊百成、孔明來同志擔(dān)任,成員由李維忠、董文仲、韓金樹、劉印華、吳云明同志擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣政府辦公室,主任由陳軍同志擔(dān)任、于亞軍、董志源同志任副主任,各相關(guān)部門要明確責(zé)任,精心組織,確保整治活動(dòng)取得明顯成效。
1、衛(wèi)生局要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》和《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》的規(guī)定加強(qiáng)對(duì)餐飲企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶的衛(wèi)生許可審查,對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,要限期整改,經(jīng)整改仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,要予以經(jīng)濟(jì)處罰直至吊銷衛(wèi)生許可證;餐飲業(yè)從業(yè)人員上崗前必須經(jīng)過健康檢查,取得健康證方可上崗,接受崗前培訓(xùn);加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的衛(wèi)生監(jiān)督。建立餐飲企業(yè)食品安全信用等級(jí)制度。
2、工商分局對(duì)無照經(jīng)營(yíng)單位、個(gè)人,要堅(jiān)決按照《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》的規(guī)定予以取締。
3、畜牧水產(chǎn)局要按照《*市動(dòng)物防疫條例》第二十一條規(guī)定,查驗(yàn)動(dòng)物防疫合格證,無合格證的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
4、環(huán)保局要嚴(yán)格按照《*市大氣污染防治條例》第十八條規(guī)定依法行政,對(duì)不使用清潔能源的餐飲企業(yè)尤其是早點(diǎn)業(yè),責(zé)令經(jīng)營(yíng)者限期整改,拒不整改的嚴(yán)肅處理。
5、綜合執(zhí)法局要堅(jiān)決取締占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂放、亂潑亂倒、亂搭亂建、亂貼亂畫等行為。
6、市容委要對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者的周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查,不符合標(biāo)準(zhǔn)的按《*市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定嚴(yán)肅處理。
7、食品藥品監(jiān)督管理分局要發(fā)揮食品安全牽頭部門作用,構(gòu)建信息交流平臺(tái),組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門抓好專項(xiàng)整治工作。督促各職能部門建立監(jiān)測(cè)食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
8、縣政府辦公室要在整治工作中加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和檢查,牽頭組織檢查組開展聯(lián)合檢查,并將治理整頓情況匯總上報(bào)。
餐飲整改方案 第6篇
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一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和貫徹執(zhí)行《食品安全法》,堅(jiān)持以人為本、科學(xué)監(jiān)管的理念,針對(duì)我市餐飲行業(yè)中存在的無證無照經(jīng)營(yíng)問題,按照“屬地管理、規(guī)范為主、疏堵相濟(jì)、有序發(fā)展”的原則,堅(jiān)持政策疏導(dǎo)與經(jīng)營(yíng)者自律相結(jié)合,日常監(jiān)管和集中查處相結(jié)合,綜合治理和重點(diǎn)打擊相結(jié)合,采取多種有效措施,對(duì)無證無照餐飲經(jīng)營(yíng)單位(含飲食攤點(diǎn),下同)進(jìn)行專項(xiàng)清理整治,從體制、機(jī)制、法制上逐步建立餐飲行業(yè)的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)保障人民群眾的消費(fèi)安全,促進(jìn)我市餐飲消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、規(guī)范、健康發(fā)展。
二、清理整治工作組織領(lǐng)導(dǎo)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)的清理整治工作。
三、清理整治范圍和重點(diǎn)
餐飲服務(wù),指通過即時(shí)制作加工、商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動(dòng)等,向消費(fèi)者提供食品和消費(fèi)場(chǎng)所及設(shè)施的服務(wù)活動(dòng)。
餐飲服務(wù)按餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的業(yè)態(tài)分類如下:
1、餐館(含酒家、酒樓、酒店、飯莊等):是指以飯菜(包括中餐、西餐)為主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的單位,包括火鍋店、燒烤店等。
2、快餐店:是指以集中加工配送、當(dāng)場(chǎng)分餐食用并快速提供就餐服務(wù)為主要加工供應(yīng)形式的單位。
3、小吃店:是指以點(diǎn)心、小吃為主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的單位。
4、飲品店:是指以供應(yīng)酒類、咖啡、茶水或者飲料為主的單位。
上述餐飲服務(wù)項(xiàng)目均屬于清理整治范圍,各類學(xué)校、建筑工地的食堂,無固定加工和就餐場(chǎng)所的飲食攤點(diǎn)和各類“農(nóng)家樂”餐飲經(jīng)營(yíng)單位也屬于清理整治范圍。
清理整治工作以學(xué)校、車站周邊,城鄉(xiāng)結(jié)合部,集貿(mào)市場(chǎng)附近,居民小區(qū),農(nóng)村集鎮(zhèn)為重點(diǎn)部位,重點(diǎn)查處取締以下5類無證無照餐飲經(jīng)營(yíng)行為:
1、存在嚴(yán)重食品安全隱患、威脅人民群眾生命健康安全的;
2、存在其他安全隱患,規(guī)模較大的;
3、經(jīng)多次責(zé)令改正仍拒不辦理有關(guān)證照,繼續(xù)從事無證無照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
4、擅自利用住宅樓從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),嚴(yán)重影響居民正常生活,群眾反映強(qiáng)烈、矛盾突出的;
5、對(duì)水源、空氣、環(huán)境造成嚴(yán)重污染的。
四、清理整治工作目標(biāo)
堅(jiān)持“條塊結(jié)合、以塊為主”的工作方針,采取“疏堵結(jié)合、分類監(jiān)管、綜合治理”的方法進(jìn)行整治,努力做到三個(gè)“一批”:即依法規(guī)范一批,進(jìn)一步規(guī)范餐飲行業(yè)的各項(xiàng)管理工作,特別是食品安全,倡導(dǎo)守法經(jīng)營(yíng);疏導(dǎo)解決一批,幫助和指導(dǎo)不符合規(guī)定要求的無證無照餐飲,通過整改符合申辦條件,核發(fā)相關(guān)證照;整治取締一批,對(duì)周邊群眾反映強(qiáng)烈的無證無照餐飲經(jīng)營(yíng)單位,又拒不服從管理的,堅(jiān)決予以取締。
年10月底前,全市無證無照餐飲經(jīng)營(yíng)單位在餐飲業(yè)的比率控制在10%以內(nèi),無證無照餐飲經(jīng)營(yíng)單位查處率達(dá)到100%,并建立健全責(zé)任明確、各司其職、密切協(xié)同、監(jiān)管有效的餐飲監(jiān)管責(zé)任制和長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)管理和服務(wù),基本消除無證無照餐飲經(jīng)營(yíng)單位的生存空間,從根本上遏制無證無照餐飲經(jīng)營(yíng)行為。
五、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處和相關(guān)部門職責(zé)
按照《省食品安全整頓工作實(shí)施方案》的規(guī)定和省食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議上省政府的決定,在機(jī)構(gòu)改革未到位前,市、縣兩級(jí)食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各監(jiān)管部門的工作職責(zé)及所承擔(dān)的工作和任務(wù)維持現(xiàn)狀。劃分職責(zé)如下:
1、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處對(duì)轄區(qū)內(nèi)的清理整治工作負(fù)總責(zé),落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作;負(fù)責(zé)定期組織召開部門聯(lián)席會(huì)議,確定本地區(qū)專項(xiàng)整治工作目標(biāo)和專項(xiàng)整治工作重點(diǎn);統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)各部門的重大聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),整合地區(qū)執(zhí)法力量,形成打擊合力;針對(duì)轄區(qū)實(shí)際情況,組織相關(guān)職能部門開展調(diào)研,探索機(jī)制,制定疏導(dǎo)政策,開展有效的疏導(dǎo)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、社區(qū)居民委員會(huì)及農(nóng)村村民委員會(huì)等基層組織配合市政府各職能部門加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)各市場(chǎng)主體的管理及查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)行為;及時(shí)向監(jiān)管部門告知本轄區(qū)內(nèi)的無證無照餐飲經(jīng)營(yíng)行為;任何單位和個(gè)人均不得為無證無照餐飲經(jīng)營(yíng)提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等條件。
2、衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)許可和監(jiān)管,并及時(shí)向工商行政管理部門通報(bào)餐飲服務(wù)許可證的發(fā)放、吊銷、注銷等情況。對(duì)申請(qǐng)從事餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)但暫不具備辦證條件的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行指導(dǎo)規(guī)范,督促其達(dá)到食品安全標(biāo)準(zhǔn);對(duì)經(jīng)整改仍不能達(dá)到食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令關(guān)閉;對(duì)經(jīng)認(rèn)定不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事餐飲服務(wù)的,會(huì)同食品藥品監(jiān)管、工商等部門組織查處取締。
3、食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督管理,組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大食品安全事故,配合衛(wèi)生、工商等部門對(duì)無證無照餐飲經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行查處取締。
在政府機(jī)構(gòu)改革和部門職能調(diào)整過渡期間,做好餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作銜接。在食品安全監(jiān)管隊(duì)伍組建到位后,負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)許可和監(jiān)管,組織對(duì)無證餐飲經(jīng)營(yíng)單位的查處取締。
4、工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)取得餐飲服務(wù)許可證的餐飲經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人,依法核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,依法取締無照經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)為無證照經(jīng)營(yíng)提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等條件違法行為進(jìn)行查處取締。
5、公安部門對(duì)食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、工商、環(huán)保、城管、市容等部門的執(zhí)法進(jìn)行保障,依法查處防礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行公務(wù)的違法犯罪行為。公安消防部門依法對(duì)無證無照餐飲經(jīng)營(yíng)單位開展消防檢查,落實(shí)消防安全措施,查處違法行為。
6、環(huán)保部門負(fù)責(zé)檢查、督促、指導(dǎo)餐飲經(jīng)營(yíng)者的環(huán)境保護(hù)行為;查處餐飲經(jīng)營(yíng)者違法違規(guī)排放噪聲、油煙等污染環(huán)境行為;對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境的,牽頭組織查處。
7、城管部門負(fù)責(zé)依法取締亂擺、亂設(shè)的飲食攤點(diǎn)。
8、市容局負(fù)責(zé)對(duì)亂放亂倒垃圾行為進(jìn)行查處。
9、農(nóng)業(yè)行政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家樂餐飲的管理,會(huì)同食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、工商、環(huán)保等部門做好無證無照農(nóng)家樂的規(guī)劃引導(dǎo)和規(guī)范管理工作。
10、教育行政管理部門負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)校內(nèi)食堂、餐廳及學(xué)校周邊餐飲的監(jiān)管。
11、旅游行政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)、景點(diǎn)內(nèi)餐飲經(jīng)營(yíng)的管理,協(xié)助衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、工商等部門對(duì)景區(qū)、景點(diǎn)、旅游接待單位、旅行社為無證無照餐飲經(jīng)營(yíng)提供場(chǎng)所、介紹客源等便利條件的行為進(jìn)行查處。
12、交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸站點(diǎn)內(nèi)的餐飲經(jīng)營(yíng)的管理,協(xié)助衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、工商等部門對(duì)交通運(yùn)輸站點(diǎn)為無證無照餐飲經(jīng)營(yíng)提供場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)缺憷麠l件的行為進(jìn)行查處。
13、餐飲經(jīng)營(yíng)單位法人代表或負(fù)責(zé)人是餐飲業(yè)安全第一責(zé)任人,要不斷改善飲食制作和就餐場(chǎng)所的衛(wèi)生條件,確保符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。要將企業(yè)食品安全主體責(zé)任落實(shí)到位,將責(zé)任延伸到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第一線,落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程的各個(gè)環(huán)節(jié),做到重心下移、關(guān)口前移。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門主動(dòng)配合上述相關(guān)部門開展整治,并要同期對(duì)其他各類無證無照非法經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行清理整治。
六、清理整治工作步驟
1、調(diào)查摸排、組織部署階段(年1月4日至年1月31日)。衛(wèi)生、工商部門對(duì)餐飲行業(yè)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查摸底,全面掌握轄區(qū)內(nèi)無證無照餐飲經(jīng)營(yíng)單位的基本概況。在充分掌握信息的基礎(chǔ)上,確定重點(diǎn)整治對(duì)象和重點(diǎn)區(qū)域,制定專項(xiàng)整治工作計(jì)劃并完成工作部署。成立專項(xiàng)清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案并定期召開聯(lián)席會(huì)議。
2、監(jiān)督檢查、集中整治階段(年2月1日至5月31日)。集中整治前通知發(fā)放相關(guān)的法律法規(guī)宣傳資料和告知書,予以事前宣傳和告知,確保整治順利進(jìn)行。各相關(guān)部門在政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,聯(lián)合執(zhí)法,針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行集中整治。通過采取強(qiáng)有力的行政執(zhí)法措施,堅(jiān)決取締無證無照從事餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的“釘子戶”,確保無證無照餐飲經(jīng)營(yíng)行為得到有效遏制。同時(shí),相關(guān)前置許可部門根據(jù)實(shí)際情況出臺(tái)相關(guān)的具體疏導(dǎo)措施,形成疏堵結(jié)合的工作機(jī)制。
3、深入推進(jìn)、鞏固規(guī)范階段(年6月1日至7月31日)。在集中整治的基礎(chǔ)上,按照屬地責(zé)任制的要求,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)制定改進(jìn)和加強(qiáng)有關(guān)工作的措施,鞏固專項(xiàng)清理整治結(jié)果,防止違法行為回潮。
4、總結(jié)評(píng)估、完善機(jī)制階段(年8月1日至9月30日)。各成員單位對(duì)前三個(gè)階段的工作進(jìn)行總結(jié),結(jié)合工作職責(zé),建立長(zhǎng)效管理機(jī)制和監(jiān)管責(zé)任制度,做到糾建并舉、標(biāo)本兼治,通過日常監(jiān)管措施持續(xù)鞏固清理整治效果,切實(shí)提高城市管理水平和行政執(zhí)法水平。
年10月,組織對(duì)清理整治工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,確保整治工作不回潮、不反復(fù)。
七、清理整治工作措施
1、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),簡(jiǎn)化辦事程序。采取有效措施,進(jìn)一步規(guī)范前置許可部門的行政許可行為,減少審批環(huán)節(jié)和程序,提高辦證效率,為餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)營(yíng)造一個(gè)寬松的辦事環(huán)境。實(shí)行聯(lián)合審批制,縮減審批流程所需時(shí)間,各部門應(yīng)按照承諾的工作時(shí)限,及時(shí)為符合條件的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)放證照,避免審批手續(xù)長(zhǎng)時(shí)間流轉(zhuǎn)造成經(jīng)營(yíng)戶事實(shí)上的開業(yè)經(jīng)營(yíng)。市衛(wèi)生局按照《預(yù)防性健康檢查管理辦法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,指導(dǎo)確定符合條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院,承擔(dān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員預(yù)防性健康檢查工作。
2、減免收費(fèi)項(xiàng)目,規(guī)范收費(fèi)行為。實(shí)行透明和統(tǒng)一的收費(fèi)。凡涉及前置許可的部門,要一律實(shí)行陽光收費(fèi),并在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,減少收費(fèi)項(xiàng)目,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。工商行政管理部門自年1月1日至年12月31日兩年內(nèi),免收新申辦個(gè)體營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記費(fèi)和副本工本費(fèi)。對(duì)確實(shí)生活貧困、開業(yè)資本匱乏的登記失業(yè)人員、普通高校畢業(yè)生、退役士兵、失地農(nóng)民、殘疾人、兩勞刑釋解教人員等從事餐飲經(jīng)營(yíng)的,前置許可各有關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省政府制定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,減免各項(xiàng)收費(fèi)。嚴(yán)禁隨意增加收費(fèi)項(xiàng)目,嚴(yán)禁搭車?yán)壥召M(fèi)。
3、實(shí)施分類管理,堵疏互相結(jié)合。要將“源頭治理、堵疏結(jié)臺(tái),突出重點(diǎn)、分類監(jiān)管”的工作方針落到實(shí)處。對(duì)于無證無照餐飲經(jīng)營(yíng)單位,在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各前置許可部門針對(duì)實(shí)際情況出臺(tái)相應(yīng)的疏導(dǎo)政策,幫助業(yè)主創(chuàng)造條件,改變自身狀況,改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境,力爭(zhēng)使其達(dá)到辦理證照的條件。對(duì)整改后符合辦證辦照條件的,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門辦理證照;對(duì)不符合辦理證照條件、周邊居民反映強(qiáng)烈、矛盾突出的無證無照餐飲經(jīng)營(yíng)單位,在做好說服教育工作的同時(shí),可采取勸其搬離現(xiàn)址或轉(zhuǎn)變業(yè)態(tài)等方式;對(duì)采取上述措施仍不服從管理的釘子戶,要積極會(huì)同相關(guān)職能部門依法查處取締。妥善處理少數(shù)民族群眾從事無證無照餐飲經(jīng)營(yíng)行為,發(fā)揮民族宗教部門作用,積極宣傳民族政策,有效化解在清理整治無證無照餐飲工作中執(zhí)法部門與行政相對(duì)人之間出現(xiàn)的矛盾。各前置許可部門既要把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),又要實(shí)事求是地區(qū)別不同情況,對(duì)無證無照餐飲經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行疏導(dǎo)規(guī)范。
4、抓住重點(diǎn)區(qū)域,創(chuàng)新監(jiān)管方式。強(qiáng)化對(duì)“農(nóng)家樂”、旅游景點(diǎn)餐飲單位的衛(wèi)生監(jiān)管,督促其完善基本衛(wèi)生設(shè)施,持證照經(jīng)營(yíng),確保用餐食品安全。規(guī)范學(xué)校、建筑工地食品和集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)、交通運(yùn)輸站點(diǎn)及其周邊、街頭露天飲食攤點(diǎn)的食品安全管理。加強(qiáng)日常監(jiān)管,營(yíng)造干凈整潔、井然有序、衛(wèi)生安全的消費(fèi)環(huán)境。規(guī)劃部分路段區(qū)域,允許流動(dòng)攤點(diǎn)集中經(jīng)營(yíng),或按時(shí)段集中經(jīng)營(yíng),建設(shè)“餐飲一條街”、“餐飲專業(yè)市場(chǎng)”、“餐飲夜市”等,建好必要的基礎(chǔ)設(shè)施,保障必要的衛(wèi)生、環(huán)保要求,低價(jià)或無償提供給貧困的弱勢(shì)群體經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)小餐飲攤點(diǎn)入市規(guī)范經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和配餐幫廚,著力解決城鄉(xiāng)居民食品消費(fèi)不安全、不放心、不方便等問題,確保整治后不反彈。
5、明確公共服務(wù)行業(yè)責(zé)任,切斷無證無照經(jīng)營(yíng)條件。供水、供電等公共服務(wù)行業(yè)、企業(yè)要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí),不得為無證無照餐飲經(jīng)營(yíng)單位提供水、電等經(jīng)營(yíng)條件。在接到政府相關(guān)職能部門下達(dá)的對(duì)違法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所停水、停電等協(xié)助執(zhí)行通知后,應(yīng)立即予以執(zhí)行,仍然為其提供服務(wù)的,由相關(guān)職能部門根據(jù)《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》第十五條的規(guī)定,依法依規(guī)從嚴(yán)處罰。
八、清理整治工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。政府對(duì)本地區(qū)食品安全整頓工作負(fù)總責(zé),將無證無照餐飲清理整治工作列入當(dāng)前重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大經(jīng)費(fèi)投入,統(tǒng)籌調(diào)配力量,落實(shí)整治工作任務(wù)和責(zé)任。此次專項(xiàng)清理整治工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,各實(shí)施單位分管領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,同時(shí)各實(shí)施單位要針對(duì)工作方案和工作任務(wù)深入動(dòng)員,進(jìn)行細(xì)化分解,明確責(zé)任部門,落實(shí)責(zé)任人員,確保完成清理整治任務(wù)。
2、強(qiáng)化宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)。相關(guān)部門加強(qiáng)宣傳教育和輿論發(fā)動(dòng),大力宣傳有關(guān)法律、法規(guī),引導(dǎo)廣大經(jīng)營(yíng)戶守法經(jīng)營(yíng),使無證無照經(jīng)營(yíng)屬于非法行為的意識(shí)深入人心。對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境、危害人民群眾生命健康的無證無照餐飲經(jīng)營(yíng)行為,要適時(shí)組織媒體進(jìn)行曝光。要提高廣大消費(fèi)者的辨識(shí)能力和自我保護(hù)能力,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,健全和落實(shí)舉報(bào)投訴制度,形成全社會(huì)共同關(guān)注和監(jiān)督餐飲食品安全的良好氛圍,打造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、安全消費(fèi)的市場(chǎng)環(huán)境。
3、明確分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門要按照職能分工,認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,要堅(jiān)持“條塊結(jié)合,以塊為主”的工作方針,在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展整治工作。牽頭部門要加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)和信息交流,會(huì)同相關(guān)部門制定實(shí)施細(xì)則,確定本轄區(qū)的工作重點(diǎn),明確部門職責(zé),形成工作合力。
餐飲整改方案 第7篇
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您提出的“加強(qiáng)餐飲食品行業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管”的提案已收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
我局高度重視餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作,認(rèn)真落實(shí)提案建議,主要采取以下幾項(xiàng)措施:
一、針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)開展專項(xiàng)整治
《食品安全法》規(guī)定,食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)分別由質(zhì)檢、工商和食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)。我市機(jī)構(gòu)改革目前尚未到位,市政府明確餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)暫由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)監(jiān)管(政〔〕78號(hào))。
為加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管,今年以來,我局組織開展了元旦春節(jié)、火鍋店、餐飲具集中消毒企業(yè)、一次性餐盒使用等專項(xiàng)整治活動(dòng)。4-5月份,為保障牡丹文化節(jié)及“五一”期間餐飲食品安全,我局組織開展了春季餐飲服務(wù)食品安全“藍(lán)盾”行動(dòng),對(duì)餐飲行業(yè)存在的熱點(diǎn)問題進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查。針對(duì)媒體曝光的“瘦肉精”及“牛肉膏、染色饅頭”等熱點(diǎn)問題開展了專項(xiàng)監(jiān)督檢查,及時(shí)消除了食品安全隱患。5月12日,我局又專門印發(fā)了《嚴(yán)厲打擊餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品及保健食品非法添加和濫用食品添加劑行為專項(xiàng)整治方案》,并于13日組織召開專題會(huì)議進(jìn)行了部署,各項(xiàng)工作目前均在開展中。6月份,我局印發(fā)《市餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整頓工作方案》,在全市開展餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整頓工作,當(dāng)前工作正在開展中。截至目前,全市共出動(dòng)執(zhí)法車輛1760多臺(tái)次,執(zhí)法人員7510多人次,檢查餐飲單位12950戶次,對(duì)存在問題的單位逐戶下達(dá)了整改意見書,通過這些活動(dòng)的開展,有效保障了廣大群眾的餐飲食品安全。
二、強(qiáng)化行政許可,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)
按照《行政許可法》要求,嚴(yán)把許可條件和審批程序。堅(jiān)持“三簽兩審”制度,建立了餐飲服務(wù)許可專家評(píng)審制度,在對(duì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)的同時(shí),主要從衛(wèi)生管理、建筑布局、工藝流程、食品貯存、輔助衛(wèi)生設(shè)施等方面進(jìn)行審核檢查,對(duì)關(guān)鍵項(xiàng)目不合格的提出整改要求,責(zé)令其限期改正,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后再進(jìn)行檢查驗(yàn)收。通過許可過程的嚴(yán)格把關(guān),促進(jìn)了餐飲單位衛(wèi)生條件的改善、衛(wèi)生設(shè)施的增加,從源頭上保障了餐飲衛(wèi)生安全。
三、實(shí)施量化分級(jí)管理,建立衛(wèi)生監(jiān)督公示制度
年以來,我局在全市推行了餐飲業(yè)量化分級(jí)管理制度。采用公平、透明、高效的方法,運(yùn)用危險(xiǎn)性評(píng)估原則對(duì)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)和信譽(yù)度分級(jí),按a、b、c三個(gè)等級(jí)進(jìn)行分類監(jiān)管,并對(duì)有關(guān)衛(wèi)生水平情況進(jìn)行公示,使廣大消費(fèi)者能夠按照量化分級(jí)結(jié)果合理選擇消費(fèi)。
餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督公示制度是在日常衛(wèi)生監(jiān)督的基礎(chǔ)上,對(duì)餐飲單位衛(wèi)生許可等10個(gè)方面監(jiān)督檢查并將結(jié)果予以公示的一項(xiàng)制度。根據(jù)檢查情況分別用“笑臉”、“平臉”、“苦臉”三種臉型予以標(biāo)識(shí),方便群眾進(jìn)行監(jiān)督,有效促進(jìn)了企業(yè)自律。
四、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),提高法律意識(shí)
為促進(jìn)餐飲安全工作的順利開展,我們采取多種形式開展食品安全法律法規(guī)、衛(wèi)生知識(shí)宣傳活動(dòng),不斷提高消費(fèi)者的衛(wèi)生知識(shí)水平和自我保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者的法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)。今年“3.15”保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益日期間,組織開展了《食品安全法》等法律法規(guī)宣傳咨詢活動(dòng),共懸掛橫幅30幅,展示板面15塊,出動(dòng)宣傳車40多臺(tái)次,接受群眾咨詢1600余人次,發(fā)放宣傳單1000多份。5月份,對(duì)全市27家餐具消毒企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了培訓(xùn)。開展了以“安全飲食,健康生活”為主題的餐飲服務(wù)食品安全宣傳周活動(dòng),各縣(市、區(qū))共舉辦大型現(xiàn)場(chǎng)咨詢宣傳活動(dòng)18次,食品安全專題講座20次,宣傳、咨詢、服務(wù)群眾近9萬余人。通過各種宣傳培訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化了企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的觀念,增強(qiáng)了企業(yè)的守法意識(shí)和自律意識(shí),樹立了誠(chéng)實(shí)守信、依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的理念。
五.存在問題及下步打算
餐飲整改方案 第8篇
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一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任
自1月7日開展餐飲消費(fèi)食品安全大整治“百日行動(dòng)”以來,大隊(duì)高度重視,成立了餐飲消費(fèi)食品安全大整治“百日行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《區(qū)食品稽查大隊(duì)餐飲服務(wù)食品安全大整治“百日行動(dòng)”實(shí)施方案》,將“百日行動(dòng)”與“放心早餐”、“學(xué)校食堂、托幼機(jī)構(gòu)(小飯桌)”等專項(xiàng)整治工作結(jié)合起來,開展地毯式的排查摸底、網(wǎng)格化的督導(dǎo)檢查,把責(zé)任分解到中隊(duì)、分解到崗位、分解到個(gè)人,真正做到“人人身上有任務(wù)、個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任”。以重拳出擊的高壓態(tài)勢(shì)彰顯魄力與信心、以“餐飲監(jiān)管五統(tǒng)一”的創(chuàng)新舉措凸顯方法與能力,夯實(shí)我區(qū)餐飲食品安全監(jiān)管成果,讓我區(qū)餐飲食品安全大整治“百日行動(dòng)”取得讓百姓看得見、摸得著、吃得到的成效。
二、細(xì)化措施、標(biāo)本兼治
在此次行動(dòng)中,大隊(duì)全體干部職工充分發(fā)揚(yáng)“敢于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓創(chuàng)新”的新時(shí)期食藥監(jiān)工作精神,集中力量,組織執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)進(jìn)行全面巡查,確保不留盲點(diǎn),不留死角,特別是對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)單位進(jìn)行突擊檢查或暗訪調(diào)查。一是規(guī)范持證亮證經(jīng)營(yíng),要求各餐飲服務(wù)單位將有效的《餐飲服務(wù)許可證》懸掛在店堂的醒目位置,餐飲從業(yè)人員必須持有效“雙證”(健康證、上崗證)上崗,經(jīng)過全面細(xì)致的檢查工作,共查處2戶無證經(jīng)營(yíng)的餐飲服務(wù)單位,對(duì)其進(jìn)行依法取締處理。二是利用動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定,認(rèn)真梳理轄區(qū)內(nèi)317戶餐飲單位的量化分級(jí)情況,保證日常的監(jiān)督資料的真實(shí)、客觀、完整。三是逐家檢查、一一核對(duì)臺(tái)賬,對(duì)各餐飲服務(wù)單位落實(shí)食品原料采購(gòu)索證索票制度、臺(tái)賬登記制度、進(jìn)貨查驗(yàn)、食品采購(gòu)溯源情況,火鍋店、燒烤店是否統(tǒng)一懸掛“生肉來源公示欄”等情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對(duì)14戶索證索票制度落實(shí)情況存在違規(guī)現(xiàn)象的餐飲服務(wù)單位依法下達(dá)整改通知。四是著重對(duì)火鍋店、燒烤店提供自制火鍋底料、自制飲料、自制調(diào)味料的情況進(jìn)行嚴(yán)格排查,督促經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真落實(shí)食品添加劑專人采購(gòu)、專人保管、專人領(lǐng)用、專人登記、專柜保存的工作制度,并要求餐飲單位在明顯區(qū)域公示火鍋等湯料成份,說明未使用非法添加劑等;五是重點(diǎn)檢查各餐飲服務(wù)單位是否配備了能正常運(yùn)轉(zhuǎn)、清洗、消毒的設(shè)施設(shè)備,對(duì)消毒保潔設(shè)施不合格的5戶餐飲單位下達(dá)整改通知,勒令其進(jìn)行及時(shí)整改。六是在檢查督導(dǎo)過程中與餐飲服務(wù)單位簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》317份,約談負(fù)責(zé)人23人次。
截至目前,轄區(qū)內(nèi)共有餐飲服務(wù)單位415戶,其中包含季節(jié)性餐飲單位98戶,此次行動(dòng)中,我大隊(duì)共出動(dòng)餐飲監(jiān)管執(zhí)法人員825人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛180臺(tái)次,監(jiān)督檢查餐飲單位317戶次,下達(dá)責(zé)令整改意見書68份,整改戶數(shù)68戶,承擔(dān)重大活動(dòng)保障2次。真正做到了轄區(qū)內(nèi)所有餐飲單位監(jiān)督檢查率達(dá)到100%;餐飲企業(yè)食品安全承諾率達(dá)到100%;餐飲單位有關(guān)添加劑公示率100%;對(duì)轄區(qū)內(nèi)排查出來的突出問題開展整治率達(dá)100%。
三、抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、出亮點(diǎn)
(一)讓安全飲食伴隨孩子的成長(zhǎng)
為進(jìn)一步加強(qiáng)春季學(xué)校食堂、托幼機(jī)構(gòu)(小飯桌)食品安全監(jiān)管,我大隊(duì)以開展餐飲服務(wù)食品安全大整治“百日行動(dòng)”為契機(jī),在開學(xué)前期對(duì)轄區(qū)內(nèi)31戶托幼機(jī)構(gòu)(小飯桌)進(jìn)行一次徹底的專項(xiàng)整治行動(dòng)。專項(xiàng)檢查過程中,執(zhí)法人員嚴(yán)格按照《區(qū)“小飯桌”供餐二十條標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行逐一驗(yàn)收排查,督導(dǎo)“小飯桌”從業(yè)人員認(rèn)真落實(shí)“硬件五統(tǒng)一、軟件五規(guī)范”的規(guī)范化管理。截至目前,共有26家“小飯桌”符合備公示制管理,依法取締不符合備公示案制管理“小飯桌”5家,通過張貼與區(qū)文化教育廣播新聞出版局聯(lián)合發(fā)出的關(guān)于區(qū)“小飯桌”綜合整治情況的通告及不符合備案公示制管理“小飯桌”通告、公布監(jiān)督舉報(bào)電話,營(yíng)造良好的齊抓共管的監(jiān)管氛圍,確?!昂⒆觽兩嗉馍系陌踩?。
同時(shí)加大對(duì)學(xué)校食堂的稽查和監(jiān)管力度,督促、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)4所大中專院校食堂認(rèn)真落實(shí)學(xué)校食品安全責(zé)任制,嚴(yán)格按照餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范要求制作食品,并將量化分級(jí)情況及時(shí)向社會(huì)公示,接受社會(huì)監(jiān)督。有效為廣大師生營(yíng)造一個(gè)健康安全的餐飲消費(fèi)環(huán)境
(二)讓安全飲食從早餐開始
區(qū)食品稽查大隊(duì)以規(guī)范早餐餐具消毒方法為抓手,嚴(yán)肅整治早餐行業(yè)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范行為,著力提升轄區(qū)內(nèi)早餐服務(wù)食品安全水平。我大隊(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)57家早餐攤店的負(fù)責(zé)人組織召開了“餐具消毒效果達(dá)標(biāo)座談會(huì)”,對(duì)餐具的熱力消毒效果進(jìn)行統(tǒng)一要求,并提出三點(diǎn)要求:一是根據(jù)每日就餐人數(shù)配備相應(yīng)數(shù)量的餐具,嚴(yán)禁出現(xiàn)未經(jīng)消毒和消毒不合格的餐具二次上桌使用;二是早餐店必須配備相應(yīng)的消毒保潔設(shè)施,按要求進(jìn)行消毒保潔;早餐攤點(diǎn)必須配備帶蓋熱力消毒保潔桶,統(tǒng)一進(jìn)行熱力消毒;三是嚴(yán)禁重復(fù)使用一次性餐具;四是統(tǒng)一張貼由大隊(duì)免費(fèi)發(fā)放寫有“餐具已消毒,請(qǐng)放心使用”及舉報(bào)電話的食品安全小貼士。同時(shí),積極與區(qū)城管局進(jìn)行溝通聯(lián)系,形成聯(lián)動(dòng),對(duì)不符合經(jīng)營(yíng)要求、多次整改仍不合格的早餐攤點(diǎn)依法進(jìn)行取締,對(duì)4戶存在問題的早餐店依法下達(dá)整改通知,限期整改,使我區(qū)早餐的經(jīng)營(yíng)行為逐漸規(guī)范化、科學(xué)化。
(三)讓創(chuàng)新舉措從實(shí)踐出發(fā)
餐飲整改方案 第9篇
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一、工作重點(diǎn)
圍繞制止學(xué)校餐飲浪費(fèi),從組織領(lǐng)導(dǎo)、餐飲供給、宣傳教育和制度體系四個(gè)方面自查存在的問題,摸清浪費(fèi)現(xiàn)狀,采取有效措施,探索構(gòu)建制止餐飲浪費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制。
二、工作安排
1.各學(xué)校要進(jìn)一步貫徹落實(shí)關(guān)于制止餐飲浪費(fèi)行為的重要指示精神,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)教育部和教育廳相關(guān)文件要求,引導(dǎo)廣大師生牢固樹立勤儉節(jié)約意識(shí),養(yǎng)成愛惜糧食、文明餐飲習(xí)慣,踐行綠色低碳、文明健康生活方式,讓勤儉節(jié)約在教育系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。
各局屬學(xué)校自11 月26 日至12 月2 日,參照《制止學(xué)校餐飲浪費(fèi)情況檢查表》(附件1),各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園組織開展餐飲浪費(fèi)情況自查自糾工作。要建立領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)清晰、任務(wù)具體、精干高效的組織體系,形成學(xué)校黨政一把手負(fù)總責(zé),分管校領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),職能部門牽頭,相關(guān)部門參與的協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。制定工作方案,對(duì)照檢查表中4 大類26 條檢查要點(diǎn),認(rèn)真梳理本單位存在的問題,形成整改清單和臺(tái)賬。對(duì)存在的問題,能整改的立即整改,不能立即整改的,制定切實(shí)可行的整改方案,并限時(shí)完成。根據(jù)整改情況,編寫自查自糾工作報(bào)告。
2.12 月3 日至12 月10 日,在自查自糾的基礎(chǔ)上,市教育局將組織對(duì)全市各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園開展實(shí)地走訪調(diào)研,強(qiáng)化工作落實(shí),確保自查自糾工作成效。市教育局發(fā)展處、基教處和學(xué)前辦負(fù)責(zé)走訪調(diào)研各縣(市)區(qū)。局相關(guān)科室將加強(qiáng)對(duì)全縣各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園開展學(xué)校餐飲浪費(fèi)情況自查自糾專項(xiàng)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,廣泛走訪調(diào)研,區(qū)分中小學(xué)幼兒園不同學(xué)段餐飲,自辦外包餐飲等存在的差異性,分類摸排、分類總結(jié)。
3.鞏固提升階段。12 月11 至12 月31 日,縣教體局將組織相關(guān)部門對(duì)學(xué)?;顒?dòng)開展情況和實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估和考核,希各校積極探索符合本校實(shí)際的方法和措施,各學(xué)區(qū)中心校要鼓勵(lì)轄區(qū)各學(xué)校、幼兒園創(chuàng)新工作理念和工作思路,不斷完善體制機(jī)制,推廣一批示范典型??偨Y(jié)成熟經(jīng)驗(yàn)做法,固化提升為制度規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,促進(jìn)形成制止餐飲浪費(fèi)、培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、工作要求
1.縣教體局成立主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng),科室負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)工作組,負(fù)責(zé)全縣教體系統(tǒng)餐飲浪費(fèi)自查自糾工作的督查和指導(dǎo)。
餐飲整改方案 第10篇
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一、工作目標(biāo)
通過開展餐飲業(yè)無證無照專項(xiàng)整治和查處取締行動(dòng),協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門形成工作合力,有效解決范圍內(nèi)餐飲店無證無照經(jīng)營(yíng)問題,引導(dǎo)符合法定條件的無證無照經(jīng)營(yíng)戶走上合法經(jīng)營(yíng)軌道,推動(dòng)查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)行為的工作制度化和規(guī)范化,有效遏制無證無照經(jīng)營(yíng)行為,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、守法誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境,保障廣大群眾消費(fèi)安全。
二、整治范圍及工作內(nèi)容
本次無證無照餐飲整治范圍主要為下應(yīng)、中河、鐘公廟、首南四街道,其余各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)可參照?qǐng)?zhí)行實(shí)施方案,并根據(jù)實(shí)際情況開展專項(xiàng)整治,各有關(guān)部門給予積極配合。
在普查摸底的基礎(chǔ)上,全面了解和掌握目前無證無照經(jīng)營(yíng)的總體情況、形成特點(diǎn)、投訴熱點(diǎn)以及產(chǎn)生的主要原因。規(guī)范一批符合條件的餐飲經(jīng)營(yíng)戶辦理相關(guān)證照,開展合法經(jīng)營(yíng);取締一批達(dá)不到規(guī)范要求,群眾反映比較強(qiáng)烈的餐飲服務(wù)行業(yè)無證無照經(jīng)營(yíng)行為。通過整治確保主要路段和小區(qū)經(jīng)營(yíng)秩序有明顯好轉(zhuǎn),促進(jìn)文明指數(shù)不斷提升,為新一輪國(guó)家文明城市的創(chuàng)建工作打下基礎(chǔ)。力爭(zhēng)年底建立和完善無證無照經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)效管理機(jī)制,鞏固整治成果。
三、組織機(jī)構(gòu)及職能部門、街道的職責(zé)分工
區(qū)政府成立常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的餐飲業(yè)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)府辦常務(wù)副主任、工商分局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),環(huán)保、衛(wèi)生、公安、城管局長(zhǎng)及中心城區(qū)四街道辦事處主任為成員。辦公室設(shè)在區(qū)工商分局,由工商分局局長(zhǎng)兼任辦公室主任,各局分管局長(zhǎng)兼任副主任,各相關(guān)局抽調(diào)人員集中到工商分局辦公。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)為組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)專項(xiàng)整治工作,制定整治驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),組織驗(yàn)收考核,在專項(xiàng)整治工作結(jié)束后,按照各街道硬件改造投入情況給予適當(dāng)補(bǔ)助。專項(xiàng)整治工作以屬地管理為主,中心城區(qū)鐘公廟、中河、下應(yīng)、首南四街道成立相應(yīng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組并制訂實(shí)施方案,組長(zhǎng)由街道辦事處主任擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管副主任擔(dān)任,以各街道城管中隊(duì)執(zhí)法人員為基礎(chǔ)成立聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,環(huán)保、衛(wèi)生、工商抽調(diào)干部參加街道執(zhí)法隊(duì)伍,派出所在必要時(shí)由所在街道負(fù)責(zé)聯(lián)系參加聯(lián)合執(zhí)法。
各成員單位按照“誰發(fā)證、誰審批、誰負(fù)責(zé)”和“條塊結(jié)合”的原則,上下聯(lián)動(dòng)、各司其職、各盡其責(zé)。整治期間,由牽頭責(zé)任單位負(fù)責(zé)具體實(shí)施,各相關(guān)單位抽調(diào)人員積極配合參與。具體職責(zé)分工如下:
(一)各街道:負(fù)責(zé)對(duì)管轄區(qū)內(nèi)無證無照餐飲業(yè)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)管轄地的實(shí)際,相應(yīng)成立由基層工商、公安、城管、衛(wèi)生、環(huán)保、勞動(dòng)、地稅、供電、供水等相關(guān)部門組成的查處規(guī)范無證無照餐飲業(yè)綜合治理組織及整治執(zhí)法隊(duì)伍,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)無證無照餐飲業(yè)的普查認(rèn)定和整治方案的制訂,并實(shí)施對(duì)管轄地?zé)o證無照餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的治理。專項(xiàng)整治工作結(jié)束后,對(duì)餐飲業(yè)進(jìn)行長(zhǎng)效管理。
(二)工商行政管理部門:依照工商行政管理工作職能,協(xié)助各街道做好對(duì)無證無照餐飲業(yè)的專項(xiàng)整治;做好整改達(dá)標(biāo)無證無照餐飲業(yè)的規(guī)范登記注冊(cè)發(fā)照工作;配合街道、公安、城管、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)部門對(duì)不能達(dá)標(biāo),群眾反映強(qiáng)烈無證無照餐飲業(yè)的取締工作。
(三)環(huán)境保護(hù)部門:依照環(huán)境保護(hù)行政管理工作職能,協(xié)助各街道做好對(duì)無證無照餐飲業(yè)的專項(xiàng)整治;從餐飲業(yè)發(fā)展客觀實(shí)際出發(fā),對(duì)無證無照餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所提出改造措施和執(zhí)法整治工作;做好整改后無證無照餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的環(huán)評(píng)驗(yàn)收,并及時(shí)出具無證無照餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的環(huán)評(píng)達(dá)標(biāo)意見書;配合街道、公安、城管、衛(wèi)生、工商等相關(guān)部門對(duì)不能達(dá)標(biāo),群眾反映強(qiáng)烈無證無照餐飲業(yè)的取締工作。
(四)衛(wèi)生部門:依照衛(wèi)生行政管理工作職能,協(xié)助各街道(政府)做好對(duì)無證無照餐飲業(yè)的專項(xiàng)整治;按照衛(wèi)生許可驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)做好整改后衛(wèi)生達(dá)標(biāo)無證無照餐飲業(yè)的衛(wèi)生許可發(fā)證工作;配合街道、公安、城管、工商、環(huán)保等相關(guān)部門對(duì)不能達(dá)標(biāo),群眾反映強(qiáng)烈無證無照餐飲業(yè)的取締工作。
(五)城管部門:依照城市政行政管理工作職能,協(xié)助各街道做好對(duì)無證無照餐飲業(yè)的專項(xiàng)整治;抓好無證無照餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的普查認(rèn)定和執(zhí)法整治工作;做好整改達(dá)標(biāo)無證無照餐飲業(yè)的規(guī)范工作;規(guī)范餐飲店跨門經(jīng)營(yíng)行為和門前三包工作;限制餐飲夜宵營(yíng)業(yè)時(shí)間;配合街道、公安、工商、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)部門對(duì)不能達(dá)標(biāo),群眾反映強(qiáng)烈無證無照餐飲業(yè)的取締工作。
(六)公安部門:依照公安工作職能,協(xié)助各街道做好對(duì)無證無照餐飲業(yè)的專項(xiàng)整治;為無證無照餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所執(zhí)法整治過程中執(zhí)法安全保障和整治區(qū)域維穩(wěn)治安工作。
四、工作重點(diǎn)及時(shí)間安排
(一)10月20日前,成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,工商、環(huán)保、衛(wèi)生、城管四家單位各抽調(diào)2名干部,專門負(fù)責(zé)落實(shí)整治工作一并合署辦公。
(二)10月30日前,廣泛調(diào)研,制定各街道無證無照餐飲業(yè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案,并確定重點(diǎn)區(qū)域。在無證無照餐飲業(yè)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各街道組織各社區(qū)居委會(huì)及有關(guān)執(zhí)法部門對(duì)的無證無照餐飲店進(jìn)行普查,做好無證無照餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的取證確認(rèn)工作,發(fā)放餐飲店規(guī)范調(diào)查表,由各社區(qū)民委會(huì)在調(diào)查表上簽署意見并蓋章,各街道會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查情況,開好業(yè)主座談會(huì),提出整改措施。
(三)11—12月份,以街道為單位督促業(yè)主進(jìn)行整改,凡整改后符合條件的,環(huán)保部門核發(fā)環(huán)評(píng)意見書,衛(wèi)生部門核發(fā)餐飲服務(wù)許可證,工商部門根據(jù)環(huán)評(píng)意見書和餐飲服務(wù)許可證發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照,發(fā)證后的各餐飲單位移交所在街道進(jìn)行管理。對(duì)部分拒不整改且群眾投訴多、反映強(qiáng)烈的餐飲經(jīng)營(yíng)戶由街道組織綜合執(zhí)法隊(duì)伍予以取締。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,強(qiáng)化組織保障。無證無照餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所專項(xiàng)整治行動(dòng),時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、難度大,各街道和有關(guān)職能部門要將無證無照餐飲清理整治工作列入當(dāng)前重要議事日程,根據(jù)工作實(shí)際建立強(qiáng)有力的工作班子,加大經(jīng)費(fèi)投入,統(tǒng)籌調(diào)配力量,落實(shí)整治工作任務(wù)和責(zé)任。根據(jù)當(dāng)前餐飲業(yè)規(guī)范難、取締難實(shí)際情況,克服困難,制定確實(shí)可行方法方式和措施,爭(zhēng)取在餐飲業(yè)規(guī)范問題上有明顯突破。
(二)屬地管理,形成工作合力。充分發(fā)揮街道在專項(xiàng)整治中的屬地管理作用,落實(shí)專職人員做好情況排摸、對(duì)象界定和方案確定等工作。牽頭部門要加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)和信息交流,會(huì)同相關(guān)部門制定實(shí)施細(xì)則,確定整治工作重點(diǎn),明確部門職責(zé),以形成工作合力。各職能部門要形成相互配合、互通信息、密切協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作機(jī)制,積極主動(dòng)參與執(zhí)法治理,實(shí)現(xiàn)化解矛盾、突破瓶頸,切實(shí)解決餐飲業(yè)辦證難題。