防汛減災(zāi)應(yīng)急演練方案 第1篇
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進(jìn)入汛期以來(lái)，按照縣委、政府、防汛辦工作部署，我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際情況，全力預(yù)防化解汛期重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：
一、完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)汛期值守
落實(shí)防汛減災(zāi)和地災(zāi)防治工作責(zé)任制，明確責(zé)任主體，成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各村居支部書(shū)記、主任為成員的的冷磧鎮(zhèn)防汛減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持到崗到位，堅(jiān)持一線，親自檢查，調(diào)度防汛情況。同時(shí)落實(shí)24 小時(shí)值班值守，確保帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員在崗在位，及時(shí)掌握雨情汛情，并做好相應(yīng)應(yīng)急措施。
二、做好防汛減災(zāi)籌備工作
一是全面開(kāi)展隱患排查。在汛前、汛期期間組織對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行了“全覆蓋、拉網(wǎng)式”的再梳理再排查，做到了不留空白，不留死角，對(duì)排查出的隱患進(jìn)行登記，并逐一落實(shí)防災(zāi)措施。二是認(rèn)真開(kāi)展宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急演練。今年以來(lái)，我鎮(zhèn)對(duì)各村兩委負(fù)責(zé)人和各隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員通過(guò)在全鎮(zhèn)召開(kāi)會(huì)議以會(huì)代訓(xùn)的方式開(kāi)展了兩次集中培訓(xùn)，各村利用召開(kāi)村民大會(huì)的方式向村民開(kāi)展宣傳培訓(xùn)人數(shù)達(dá)**余人。鎮(zhèn)村兩級(jí)共開(kāi)展了防災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急演練工作**場(chǎng)次，參加人員約**人。三是做好人員力量準(zhǔn)備和物資儲(chǔ)備。成立鎮(zhèn)級(jí)防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)共1個(gè)**余人，各村居組織干部、民兵成立防汛減災(zāi)小組共**個(gè)**余人，并充分發(fā)揮群眾力量積極參與，形成基層防汛減災(zāi)工作隊(duì)伍。對(duì)防汛隊(duì)伍進(jìn)行了登記造冊(cè)確保防汛人員聯(lián)系暢通。另一方面抓好物資籌備，堅(jiān)持“寧可備而不用、不可用而無(wú)備”原則，補(bǔ)充防汛物資，提前落實(shí)機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備，建立物資調(diào)用機(jī)制。 目前，鎮(zhèn)內(nèi)共設(shè)立應(yīng)急儲(chǔ)備點(diǎn)**個(gè)，儲(chǔ)備搶險(xiǎn)機(jī)具**臺(tái)、運(yùn)輸車輛**臺(tái)，救災(zāi)帳篷**頂，行軍床**張，救生衣**件、麻袋**條、羊鏟鐵鍬**余把。確保特殊時(shí)期拿的出、用的好。
三、加強(qiáng)安全隱患排查整治
我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)共**處，安排監(jiān)測(cè)員共**人。做到監(jiān)測(cè)點(diǎn)位專人排查，不斷加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域巡查頻次，建立隱患動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，確保全覆蓋、不留死角，嚴(yán)格“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”機(jī)制落實(shí)到每一名監(jiān)測(cè)員。
四、8.18汛期災(zāi)情發(fā)生與處置報(bào)告
*月*日，受強(qiáng)降雨天氣影響，我鎮(zhèn)發(fā)生災(zāi)情**多起，主要以泥石流、塌方、滑坡等為主，先后造成全鎮(zhèn)*個(gè)村和冷磧鎮(zhèn)自來(lái)水廠的水利設(shè)施受到不同程度的損壞，導(dǎo)致*個(gè)村出現(xiàn)斷水和鎮(zhèn)內(nèi)壩區(qū)停水的情況，農(nóng)作物受災(zāi)面積***畝，受損橋梁**座、房屋受損**處、**個(gè)村的通村路、入戶路、產(chǎn)業(yè)路不同程度受損多處塌方并導(dǎo)致多處路基懸空，塌方方量約有**方,造成直接經(jīng)濟(jì)損失**萬(wàn)元。災(zāi)情發(fā)生時(shí)，我鎮(zhèn)立即開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)，累計(jì)投入車輛及機(jī)具**臺(tái)次、轉(zhuǎn)移群眾共計(jì)**戶**人，并搶修人需飲水管道，目前能保持群眾生活最基本的用水。
防汛減災(zāi)應(yīng)急演練方案 第2篇
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根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)就閬中市2021年地質(zhì)災(zāi)害防治工作做如下匯報(bào)發(fā)言，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
【地災(zāi)防治基本情況】
2021年4月，閬中通過(guò)對(duì)全市范圍地災(zāi)隱患開(kāi)展大排查，共排查出各類地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)332處（其中滑坡233處占70%、崩塌97處占29%、塌陷2處占1%）。涉及27 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、157個(gè)村居，受威脅1202戶7000余人，財(cái)產(chǎn)1億余元。涉及城市范圍4處，景區(qū)景點(diǎn)3處，場(chǎng)鎮(zhèn)及聚居點(diǎn)13處，學(xué)校醫(yī)院11處。我市地災(zāi)隱患點(diǎn)主要集中在千佛（127處）、二龍（101處）、老觀（34處）等地區(qū)，三片區(qū)約占全市的78.9%。
【地災(zāi)防治工作開(kāi)展情況】
一是貫徹落實(shí)中、省相關(guān)精神。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)李克強(qiáng)總理對(duì)防汛抗旱工作重要批示、王勇國(guó)務(wù)委員在全國(guó)防汛抗旱工作電視電話會(huì)議上的講話、彭清華書(shū)記在樂(lè)山市調(diào)研指示精神并制定了具體工作舉措，確保上級(jí)精神貫徹落實(shí)。
二是層層壓實(shí)責(zé)任。始終將行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫穿到地災(zāi)防治工作全過(guò)程，及時(shí)調(diào)整閬中市地災(zāi)防治指揮部組成成員，建立6名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每?jī)芍芤惠啌Q的帶班制度，及時(shí)下發(fā)《關(guān)于做好2021年地災(zāi)防治工作的通知》，進(jìn)一步明確地災(zāi)防治工作職責(zé)，確保工作層層有人管、有人抓、能落實(shí)。
三是精準(zhǔn)防范預(yù)警。針對(duì)排查出的332處地災(zāi)隱患點(diǎn)，逐一明確防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)責(zé)任人及專職監(jiān)測(cè)員，并將防災(zāi)預(yù)案表、防災(zāi)工作明白卡、避險(xiǎn)明白卡發(fā)放到1202戶受地災(zāi)威脅的農(nóng)戶手中，喊醒叫明“三個(gè)主動(dòng)避讓”“三個(gè)緊急撤離”剛性要求，針對(duì)受威脅群眾主要為老弱病殘幼孕的空心村，嚴(yán)格實(shí)行“村組織領(lǐng)導(dǎo)+監(jiān)測(cè)員巡查預(yù)警+骨干群眾參與+接幫戶支持+受幫扶支持”五位一體工作方法，建立健全縣鄉(xiāng)村點(diǎn)四級(jí)群策群防預(yù)警體系。
建立建全部門(mén)會(huì)商調(diào)度機(jī)制，氣象部門(mén)負(fù)責(zé)雨情信息，地災(zāi)指揮部及時(shí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警短信（預(yù)警信息對(duì)象新增學(xué)校、醫(yī)院安全責(zé)任人）。相關(guān)部門(mén)派專人駐守市防汛減災(zāi)調(diào)度室，及時(shí)搜集災(zāi)險(xiǎn)情，科學(xué)研判災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)，研究提出應(yīng)對(duì)工作措施，保證防汛抗旱工作高效、有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失。確保大、暴雨來(lái)臨各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)工作高效、有序開(kāi)展。
四是扎實(shí)應(yīng)急演練。及時(shí)修改完善閬中市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，7月5日全市組織開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)暨地災(zāi)防治等五個(gè)科目合一的綜合應(yīng)急救援演練。對(duì)28名地質(zhì)災(zāi)害防御責(zé)任人、332名地災(zāi)專職監(jiān)測(cè)員進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展“一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練工作，確保熟練掌握逃生路線、避險(xiǎn)方式、安置地點(diǎn)，切實(shí)達(dá)到以練為戰(zhàn)、以演促訓(xùn)的作用。
防汛減災(zāi)應(yīng)急演練方案 第3篇
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一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制
各校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視汛期安全工作，及時(shí)召開(kāi)學(xué)校會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)指示精神，及時(shí)調(diào)整防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，細(xì)化職責(zé)分工，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，真正發(fā)揮防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)牽頭抓總作用。要建立健全防汛抗旱工作機(jī)制，努力構(gòu)建統(tǒng)一指揮、步調(diào)一致、指令暢通、協(xié)同高效的防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)指揮體系。各校要配齊配強(qiáng)防汛抗旱人員和裝備設(shè)施，配合上級(jí)和當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部，確保防汛抗旱工作正常開(kāi)展。
二、完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案
各校要進(jìn)一步完善洪澇災(zāi)害應(yīng)急指揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制，修訂完善校園防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作制度和應(yīng)急預(yù)案，做到監(jiān)測(cè)預(yù)警、會(huì)商研判、指揮調(diào)度、巡查值守、搶險(xiǎn)救援、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)全覆蓋，要通過(guò)演練和桌面推演不斷檢驗(yàn)預(yù)案的可操作性和實(shí)用性，各項(xiàng)預(yù)案和方案要在汛前全部完成修訂和備案。
三、明確目標(biāo)任務(wù)，構(gòu)建防汛抗旱責(zé)任體系
要全面落實(shí)以防汛抗旱“一把手負(fù)責(zé)制”、“一崗雙責(zé)”為核心的各項(xiàng)責(zé)任制，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的防汛責(zé)任體系，建立防汛安全責(zé)任清單，層層落實(shí)責(zé)任，把責(zé)任落到每個(gè)人、每個(gè)崗位，明確目標(biāo)任務(wù),早研判、早分析、早行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)和上級(jí)防指部門(mén)、鄉(xiāng)政府等有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，銜接好防、抗、救的責(zé)任鏈條，確保責(zé)任無(wú)縫對(duì)接，形成整體合力。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位等失職瀆職問(wèn)題，依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
四、加強(qiáng)防汛抗旱物資儲(chǔ)備
要按照全省防汛搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充和儲(chǔ)備規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)物資儲(chǔ)備和設(shè)備更新，要根據(jù)當(dāng)?shù)貫?zāi)害特點(diǎn)和新時(shí)期需要，優(yōu)化物資物料儲(chǔ)備品種，優(yōu)先儲(chǔ)備現(xiàn)代化搶險(xiǎn)救援設(shè)備裝備。要配合本地防指做好搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備規(guī)劃和年度購(gòu)置計(jì)劃，按時(shí)保質(zhì)保量完成防汛各種物資的儲(chǔ)備。要拓寬物資儲(chǔ)備渠道，采取集中儲(chǔ)存、現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)備、協(xié)議儲(chǔ)備等多種形式，滿足抗洪搶險(xiǎn)的需要。
五、建立防汛搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍
配合以國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍為主力、以專業(yè)救援隊(duì)伍為協(xié)同、以軍隊(duì)和武警部隊(duì)為突擊、以社會(huì)力量為輔助的應(yīng)急救援力量體系，要成立防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)工作小組,建立學(xué)校防汛搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情能夠及時(shí)、有序、高效地進(jìn)行救援和處置。加強(qiáng)與援眾、藍(lán)天等社會(huì)性專業(yè)搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和溝通，加強(qiáng)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練，備足備齊搶險(xiǎn)救災(zāi)人員，隨時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
六、建立健全安全預(yù)警體系，加強(qiáng)信息共享和報(bào)送
各校要建立健全安全預(yù)警體系，完善防汛抗旱指揮信息平臺(tái)，全面實(shí)現(xiàn)與應(yīng)急、水利部門(mén)間防汛抗旱指揮決策系統(tǒng)的互聯(lián)互通，確保視頻會(huì)商暢通、監(jiān)測(cè)信息共享。同時(shí)要隨時(shí)分析汛期形勢(shì),密切關(guān)注天氣情況，及時(shí)掌握氣象和汛情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),做好各單位間的信息共享機(jī)制，更多獲取防汛搶險(xiǎn)決策信息資源，配備相關(guān)部門(mén)做好災(zāi)情預(yù)警，加強(qiáng)防汛信息搜集整理和報(bào)送，確保信息暢通。
七、加強(qiáng)學(xué)校防御體系建設(shè)
各校要加強(qiáng)防汛組織體系建設(shè)，發(fā)揮學(xué)校安全員、信息員的作用，形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。針對(duì)山洪、內(nèi)澇災(zāi)害易發(fā)多發(fā)區(qū)域，要加強(qiáng)基層監(jiān)測(cè)預(yù)警和群測(cè)群防體系建設(shè)，制定人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)預(yù)案，落實(shí)基層監(jiān)測(cè)、預(yù)警、轉(zhuǎn)移責(zé)任人，加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)演練，提高廣大師生防災(zāi)減災(zāi)躲災(zāi)避災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。
八、密切家校聯(lián)系，加強(qiáng)防汛宣傳培訓(xùn)演練
要高度重視防汛宣傳工作，向廣大師生、家長(zhǎng)開(kāi)展防汛抗旱法律法規(guī)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識(shí)宣傳工作，使新時(shí)期防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念不斷深入人心。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳手段和方式方法，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，加大宣傳力度，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。通過(guò)國(guó)旗下講話、班隊(duì)會(huì)、宣傳欄、觀看警示片、安全教育平臺(tái)等途徑方式進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行汛期防洪、防溺水、防踩踏等自然災(zāi)害及交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全等安全知識(shí)教育。通過(guò)發(fā)放致家長(zhǎng)的一封信、與家長(zhǎng)、學(xué)生簽訂防溺水等安全承諾書(shū)、線下線下家長(zhǎng)會(huì)等形式，密切家校聯(lián)系，增強(qiáng)學(xué)生監(jiān)護(hù)人的安全意識(shí)、參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，督促學(xué)生家長(zhǎng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的監(jiān)管,使家長(zhǎng)在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)路上，中午、傍晚、節(jié)假日、寒暑假等脫離學(xué)校和老師監(jiān)管的時(shí)段，切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)護(hù)人的責(zé)任，形成家校共管，多方聯(lián)動(dòng)的安全工作機(jī)制，共同做好學(xué)生的安全防范工作。組織師生開(kāi)展防范自然災(zāi)害應(yīng)急疏散演練，增強(qiáng)師生自我保護(hù)意識(shí),提高師生緊急情況下的靈活處置和避險(xiǎn)逃生能力，加強(qiáng)對(duì)師生防汛的業(yè)務(wù)知識(shí)和應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn)，適時(shí)開(kāi)展搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍防汛實(shí)戰(zhàn)模擬演練，努力提高防汛指揮決策和應(yīng)對(duì)處置的能力水平。
九、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改
各校要站在打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的高度，結(jié)合冬春安全整治、火災(zāi)防控、道路交通安全整治等專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)開(kāi)展洪水風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和安全隱患排查工作，著重對(duì)校舍建筑、在建工程、校內(nèi)臨時(shí)建筑、電氣設(shè)備、?；?、周邊圍墻、地下地面樓頂排水設(shè)施、消防設(shè)施、水電線路、校園及周邊水域等進(jìn)行一次全面細(xì)致的排查。檢查要全面細(xì)致，不留死角，實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單和工作臺(tái)賬，指定責(zé)任人限時(shí)予以整改或采取有效防范措施。問(wèn)題整改要突出重點(diǎn)，及時(shí)消險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)“零容忍”。對(duì)汛前難以完成整改的要制定應(yīng)急度汛方案，落實(shí)度汛具體措施。要建立健全汛期險(xiǎn)情巡查報(bào)告制度，嚴(yán)格落實(shí)重要防洪工程、重點(diǎn)區(qū)域部位的巡查防守措施，確保險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早處置，搶小抓早處了，確保學(xué)校安全渡汛。
十、切實(shí)做好防春汛抗春旱工作
針對(duì)今年雪量大場(chǎng)次頻的特點(diǎn)，高度關(guān)注防春汛工作，及時(shí)作出工作部署，要求各校要與有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和會(huì)商研判，及時(shí)關(guān)注氣候天氣變化，密切跟蹤旱情發(fā)展動(dòng)態(tài)，及早研判并作出部署應(yīng)對(duì)工作，提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保春季蓄水工程度汛安全。
十ー、加強(qiáng)汛期防御和災(zāi)害應(yīng)對(duì)
針對(duì)每次暴雨洪水和臺(tái)風(fēng)過(guò)程，強(qiáng)化超前防御部署，統(tǒng)一指揮，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合會(huì)商、科學(xué)研判。加強(qiáng)防汛應(yīng)急值守，堅(jiān)持防汛期間24小時(shí)值班，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，不能擅自離崗、脫崗、代崗。要隨時(shí)掌握天氣變化動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)生重特大洪旱災(zāi)害，學(xué)校要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，靈活調(diào)整教學(xué)計(jì)劃和上學(xué)時(shí)間,視情況學(xué)生停課、校車停運(yùn),確保師生安全,并及時(shí)通知到學(xué)生和家長(zhǎng)，科學(xué)有序開(kāi)展抗洪搶險(xiǎn)工作。切實(shí)做好受災(zāi)師生、群眾安置和災(zāi)后救助，做好報(bào)災(zāi)、查災(zāi)、核災(zāi)、評(píng)估工作，及時(shí)發(fā)放生活救助物資，開(kāi)展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫，切實(shí)維護(hù)社會(huì)治安，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有病及時(shí)醫(yī)治、有臨時(shí)安全住所?？茖W(xué)制定恢復(fù)重建規(guī)劃，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)、因?yàn)?zāi)倒損房屋重建等災(zāi)后恢復(fù)重建各項(xiàng)工作，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
十二、加大防汛抗旱資金保障
各校要加大對(duì)防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)資金的支持，落實(shí)防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作經(jīng)費(fèi)，對(duì)必要的搶險(xiǎn)演練、物資儲(chǔ)備、設(shè)備購(gòu)置、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、督查檢查等經(jīng)費(fèi)給予支持和必要保障，為防汛抗旱工作順利開(kāi)展、全面戰(zhàn)勝水旱災(zāi)害、有序有效防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、提供有力支撐。
防汛減災(zāi)應(yīng)急演練方案 第4篇
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堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，積極踐行“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念，堅(jiān)持生命至上、安全第一，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，立足防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，進(jìn)一步完善防汛抗旱指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制，細(xì)化部門(mén)間職責(zé)，健全部門(mén)間銜接配合工作機(jī)制，壓實(shí)相關(guān)部門(mén)和地方責(zé)任，落實(shí)好應(yīng)急預(yù)案演練，扎實(shí)抓好隱患排查治理，切實(shí)提升應(yīng)急保障能力，做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)安全保障。
二、工作任務(wù)
（一）立足改革發(fā)展，健全責(zé)任體系
根椐《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于健全防汛抗旱體制機(jī)制意見(jiàn)的通知》《國(guó)家防汛抗旱總指揮部關(guān)于印發(fā)<地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)防汛抗旱工作職責(zé)>;的通知》等文件精神和中央、省、市、縣有關(guān)防汛抗旱機(jī)構(gòu)改革精神，充分發(fā)揮縣防指在防汛抗旱工作中的牽頭抓總作用，按照統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則，發(fā)揮各行業(yè)部門(mén)的作用和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，形成防汛抗旱工作合力。嚴(yán)格按照《省防汛抗旱指揮部辦公室省應(yīng)急管理廳省水利廳關(guān)于進(jìn)一步完善防汛抗旱工作職責(zé)分工和協(xié)同工作機(jī)制的意見(jiàn)》（贛汛辦〔2020〕22號(hào)）文件要求，落實(shí)好縣防指和縣防指辦工作職責(zé)（領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)各地各有關(guān)部門(mén)防汛抗旱工作，研究部署全縣防汛抗旱工作；監(jiān)督檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院、國(guó)家防汛抗旱總指揮部、省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于防汛抗旱工作的決策部署以及其他重大事項(xiàng)的落實(shí)情況，組織擬訂全縣有關(guān)防汛抗旱的方針政策、發(fā)展戰(zhàn)略并貫徹實(shí)施；負(fù)責(zé)建立防汛抗旱預(yù)案體系，組織、指導(dǎo)全縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、山洪災(zāi)害防御預(yù)案編制、實(shí)施和演練工作；負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)行政區(qū)、水工程、蓄滯洪區(qū)等防汛抗旱行政責(zé)任人和防汛抗旱包片分工責(zé)任，制定并下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位年度防汛目標(biāo)任務(wù)書(shū)，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)防汛目標(biāo)任務(wù)書(shū)；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣防汛抗旱督導(dǎo)檢查工作；負(fù)責(zé)制定防汛抗旱指揮部工作方案或工作規(guī)程，建立信息共享、會(huì)議、會(huì)商、調(diào)度、搶險(xiǎn)救援等工作機(jī)制；組織編制并審批重要河流和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案以及重點(diǎn)水工程度汛方案，督促指導(dǎo)全縣分級(jí)編制并審批重要河流和水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案以及水工程度汛方案。負(fù)責(zé)災(zāi)害預(yù)警信息。根據(jù)相關(guān)部門(mén)短臨預(yù)報(bào)預(yù)警信息,提醒鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)做好相關(guān)防御工作及受威脅群眾轉(zhuǎn)移安置工作；負(fù)責(zé)縣級(jí)防汛抗旱應(yīng)急物資和應(yīng)急救援裝備統(tǒng)一調(diào)用。特殊時(shí)期，實(shí)施全縣防汛抗旱應(yīng)急物資和應(yīng)急救援裝備的統(tǒng)籌調(diào)用；負(fù)責(zé)組織動(dòng)員社會(huì)各方力量開(kāi)展巡堤查險(xiǎn)、抗洪搶險(xiǎn)、應(yīng)急救援及救災(zāi)等工作。組織參與防汛抗旱對(duì)外救援工作。協(xié)助縣委、縣政府組織重大水旱災(zāi)害應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)組織編制蓄滯洪區(qū)運(yùn)用預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)統(tǒng)一全縣汛情及水旱災(zāi)情。督促指導(dǎo)水毀基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)工作。督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展河流行洪通道清障。負(fù)責(zé)按規(guī)定開(kāi)展防汛抗旱表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。
強(qiáng)化各級(jí)防汛抗旱工作責(zé)任落實(shí)，充分發(fā)揮各級(jí)黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的作用，加強(qiáng)黨對(duì)防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)責(zé)任制，逐級(jí)、逐部門(mén)、逐工程落實(shí)行政責(zé)任人。嚴(yán)格按照“一個(gè)中心，三個(gè)重點(diǎn)，五個(gè)確?！钡哪繕?biāo)任務(wù)，立足防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)、保安全，逐級(jí)下達(dá)防汛抗旱目標(biāo)任務(wù)書(shū)，明確任務(wù)措施，層層傳導(dǎo)壓力。建立完善分級(jí)責(zé)任制、分包責(zé)任制、崗位責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制、值班責(zé)任制等在內(nèi)的各項(xiàng)責(zé)任制，健全防汛抗旱責(zé)任體系，確保橫向到邊、縱向到底、不留死角。
（二）對(duì)標(biāo)職能轉(zhuǎn)變，明晰部門(mén)責(zé)任
嚴(yán)格按照《縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》和《省防汛抗旱指揮部辦公室省應(yīng)急管理廳省水利廳關(guān)于進(jìn)一步完善防汛抗旱工作職責(zé)分工和協(xié)同工作機(jī)制的意見(jiàn)》（贛汛辦〔2020〕22號(hào)）文件要求，進(jìn)一步厘清縣防指及其辦公室、縣防指成員單位的職責(zé)邊界，充分發(fā)揮各行業(yè)在防洪抗旱減災(zāi)、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作中的作用，形成全縣防汛抗旱整體合力。
應(yīng)急管理部門(mén)職責(zé)細(xì)化：負(fù)責(zé)將防汛抗旱體系建設(shè)納入全縣防災(zāi)減災(zāi)等規(guī)劃，并督促落實(shí)；負(fù)責(zé)縣級(jí)防汛抗旱應(yīng)急物資和應(yīng)急救援裝備購(gòu)置、儲(chǔ)備、管理，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理所做好防汛抗旱應(yīng)急物資和應(yīng)急救援裝備購(gòu)置、儲(chǔ)備、管理工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣防汛抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)將防汛抗旱應(yīng)急體系建設(shè)資金、縣級(jí)防汛抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)救援資金納入政府財(cái)政預(yù)算。配合財(cái)政部門(mén)開(kāi)展中央、省自然災(zāi)害救助（防汛抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)救援）專項(xiàng)資金、縣級(jí)防汛抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)救援資金申報(bào)、安排及監(jiān)督實(shí)施等工作；負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)各類防汛抗旱搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。并按規(guī)定程序申請(qǐng)調(diào)動(dòng)、武警部隊(duì)及預(yù)備役部隊(duì)、武裝部參與防汛抗旱搶險(xiǎn)救援工作；負(fù)責(zé)水旱災(zāi)害災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和工作；負(fù)責(zé)組織重大水旱災(zāi)害應(yīng)急救助工作，會(huì)同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾相關(guān)工作，承擔(dān)受災(zāi)群眾生活救助和因?yàn)?zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)組織或參與防汛抗旱自然災(zāi)害事件調(diào)查、災(zāi)害影響評(píng)估；負(fù)責(zé)建立防汛抗旱信息共享平臺(tái)及決策應(yīng)用系統(tǒng)，并納入全縣應(yīng)急指揮平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)；負(fù)責(zé)防汛抗旱應(yīng)急管理、水旱災(zāi)害防御知識(shí)和群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)宣傳教育和培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)防汛抗旱應(yīng)急管理科學(xué)技術(shù)研究及其推廣應(yīng)用；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)防汛抗旱搶險(xiǎn)救援社會(huì)捐贈(zèng)管理、分配并監(jiān)督使用；負(fù)責(zé)防汛抗旱日常值班，統(tǒng)一防汛抗旱值班信息。
水利部門(mén)職責(zé)細(xì)化：落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施，組織開(kāi)展水旱災(zāi)害防治工程體系建設(shè)；督促指導(dǎo)水利行業(yè)水工程落實(shí)各類責(zé)任人；負(fù)責(zé)組織編制縣水利局防汛抗旱部門(mén)應(yīng)急預(yù)案，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站編制防汛抗旱部門(mén)應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督實(shí)施。督促指導(dǎo)水利行業(yè)水工程防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的編制及按程序報(bào)批，并監(jiān)督實(shí)施。組織指導(dǎo)開(kāi)展行業(yè)內(nèi)防汛搶險(xiǎn)專項(xiàng)演練；組織編制重要河流和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案以及重點(diǎn)水工程度汛方案，報(bào)縣防指審批后，依據(jù)縣防指授權(quán)實(shí)施權(quán)限范圍內(nèi)水工程防汛抗旱調(diào)度、應(yīng)急水量調(diào)度，并指導(dǎo)全縣水工程防汛抗旱調(diào)度、應(yīng)急水量調(diào)度；負(fù)責(zé)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。組織指導(dǎo)全省雨情、水情、旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)，雨情、水情、旱情等監(jiān)測(cè)信息及預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息，江河湖庫(kù)洪水預(yù)警；負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，承擔(dān)山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目建設(shè)工作；負(fù)責(zé)縣級(jí)水旱災(zāi)害防御物資、裝備的購(gòu)置及儲(chǔ)備管理，督促指導(dǎo)水利行業(yè)各類水工程管理單位做好防御物資購(gòu)置、儲(chǔ)備工作；負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)蓄滯洪區(qū)日常管理、安全建設(shè)等工作；負(fù)責(zé)組織開(kāi)展水利行業(yè)防汛抗旱督導(dǎo)檢查工作；負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)水利行業(yè)各類水工程做好日常巡查防守、險(xiǎn)情報(bào)送和險(xiǎn)情的先期處置工作；負(fù)責(zé)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)支撐工作，組織、指導(dǎo)防汛抗旱水利行業(yè)專家隊(duì)伍建設(shè)；負(fù)責(zé)組織開(kāi)展水利行業(yè)水毀修復(fù)工作。
（三）強(qiáng)化管控措施，降低災(zāi)害損失
防指成員單位要在各級(jí)防指的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下建立防汛抗旱信息共享機(jī)制，特別是應(yīng)急管理、水利、自然資源、農(nóng)業(yè)、氣象、水文的信息共享。包括：基礎(chǔ)信息共享、實(shí)時(shí)信息共享、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)成果信息共享、工作動(dòng)態(tài)信息共享、總結(jié)分析材料共享等。
各級(jí)防指要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指揮，按照橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化管控措施，建立健全聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。一是要建立防汛抗旱會(huì)商機(jī)制。根據(jù)不同階段工作要求，按照《縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，組織會(huì)商研判防汛抗旱形勢(shì)，通報(bào)汛情旱情災(zāi)情和工作動(dòng)態(tài)，提出工作部署。二是要建立檢查督導(dǎo)機(jī)制。按照防汛抗旱工作不同階段的工作要求，分汛前、汛中、汛后建立完善防汛抗旱工作檢查督導(dǎo)機(jī)制。包括汛前準(zhǔn)備工作檢查督導(dǎo)，汛中防汛抗旱責(zé)任落實(shí)、防汛值班值守、工程巡查防守、搶險(xiǎn)救援等檢查督導(dǎo)、汛后水毀修復(fù)、災(zāi)后重建檢查督導(dǎo)等。三是要全面建立完善《防汛抗旱專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》。各相關(guān)部門(mén)及行業(yè)管理單位、各工程管理單位、責(zé)任部門(mén)要全面建立完善《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，對(duì)特定災(zāi)害類型，如山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、城縣洪澇、旅游防洪等，各級(jí)主管行業(yè)、責(zé)任單位要建立完善《防汛抗旱應(yīng)急專門(mén)預(yù)案》、明確和細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)防控、水情監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急救援處置、災(zāi)后重建等內(nèi)容，作為各有關(guān)方面開(kāi)展具體應(yīng)急處置和指揮救援工作的依據(jù)和遵循。四是要建立本區(qū)域防汛抗旱“防抗救”銜接機(jī)制。要深刻領(lǐng)會(huì)“常態(tài)救災(zāi)與非常態(tài)救災(zāi)”的關(guān)系，各級(jí)防指按照分級(jí)屬地負(fù)責(zé)的原則，根據(jù)水旱特點(diǎn)，明確各級(jí)、各部門(mén)在防汛抗旱工作中“防抗救”責(zé)任。突出發(fā)揮各級(jí)地方政府和行業(yè)部門(mén)的防汛抗旱中“防抗救”的全過(guò)程常態(tài)減災(zāi)作用，確保險(xiǎn)情、災(zāi)情早發(fā)現(xiàn)、早處置，避免小險(xiǎn)變大險(xiǎn)，小災(zāi)變大災(zāi)。要突出發(fā)揮應(yīng)急管理部門(mén)在組織協(xié)調(diào)軍分區(qū)、武警、民兵、綜合消防救援隊(duì)伍、專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、社會(huì)救援力量在非常態(tài)救災(zāi)中的作用，建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，規(guī)范工作流程，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。五是要建立統(tǒng)一的防汛值班值守機(jī)制。明確值班責(zé)任、工作內(nèi)容、工作流程、工作紀(jì)律，統(tǒng)一值班信息報(bào)送時(shí)段，及時(shí)報(bào)告重要信息，及時(shí)處置責(zé)任范圍內(nèi)工作。六是要牽頭組織開(kāi)展聯(lián)合防災(zāi)救災(zāi)綜合演練；水利及其它相關(guān)部門(mén)，應(yīng)根據(jù)本行業(yè)防汛抗旱要求，針對(duì)特定災(zāi)險(xiǎn)的搶險(xiǎn)救援組織開(kāi)展專項(xiàng)演練。建立健全綜合防汛抗旱演練和防汛抗旱專項(xiàng)演練機(jī)制。七是要加強(qiáng)與上級(jí)防指、同一流域上下游防指之間的協(xié)調(diào)配合。涉及防汛抗旱重大事項(xiàng)及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)。定期通報(bào)工作情況，完善應(yīng)急預(yù)案，做好各級(jí)預(yù)案的銜接。根據(jù)防汛抗旱形勢(shì)或上級(jí)防指統(tǒng)一安排部署啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，上級(jí)防指啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)、下達(dá)工作指令后，各級(jí)防指分別根據(jù)本地情況和上級(jí)安排部署，及時(shí)啟動(dòng)響應(yīng)，按照應(yīng)急預(yù)案做好相關(guān)工作。水旱災(zāi)害防御和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作首先由有管轄權(quán)限的防汛抗旱指揮部和同級(jí)人民政府組織本地區(qū)力量具體開(kāi)展，當(dāng)涉及跨地區(qū)或較重大災(zāi)害需要支援時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)告上級(jí)防指請(qǐng)求協(xié)調(diào)協(xié)助和支持。
以“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的原則，按照屬地管理對(duì)轄區(qū)影響防汛抗旱的因素全面排查，按照部門(mén)職責(zé)對(duì)行業(yè)組織防汛抗旱風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查，以問(wèn)題為導(dǎo)向，突出薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)隱患排查，掃除盲點(diǎn)。重點(diǎn)對(duì)防汛抗旱組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、預(yù)案修訂和實(shí)施、值班值守、應(yīng)急隊(duì)伍和物資落實(shí)、已建涉水工程運(yùn)行、在建涉水工程度汛方案、防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急方案及各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備、水毀工程修復(fù)、河湖設(shè)障整治、監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御等情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，確保各項(xiàng)檢查深入有效，防汛抗旱關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實(shí)到位。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，逐區(qū)域、逐座工程建立問(wèn)題整改清單，必要時(shí)通報(bào)、約談相關(guān)責(zé)任人，逐條跟蹤督查整改，逐一銷號(hào)，確保影響防汛抗旱安全問(wèn)題全部及時(shí)整改到位。同時(shí)，強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)制度，以鐵的紀(jì)律保障防汛抗旱各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
（四）強(qiáng)化應(yīng)急值守，加強(qiáng)輿論宣傳
要充分發(fā)揮綜合性救援隊(duì)伍、森林消防隊(duì)伍、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍、地方各類專業(yè)救援隊(duì)伍的“一專多能”作用，建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要充分發(fā)揮有關(guān)企業(yè)如屬地涉水施工企業(yè)在工程搶險(xiǎn)專業(yè)方面的優(yōu)勢(shì)，建立防洪搶險(xiǎn)抗旱工作合作機(jī)制。要充分發(fā)揮社會(huì)應(yīng)急力量在防洪救援中的積極作用，建立緊密的工作聯(lián)系機(jī)制。要加強(qiáng)與軍隊(duì)、武警部隊(duì)、武裝部的密切聯(lián)系，時(shí)刻保持枕戈待旦的應(yīng)急狀態(tài)，確保在防洪搶險(xiǎn)時(shí)隨時(shí)拉得出、沖得上。要充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾參與組織轉(zhuǎn)移、巡查防守和險(xiǎn)情搶護(hù)，筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線。要優(yōu)化力量部署，建立各類搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍間工作協(xié)同機(jī)制，形成防汛抗旱搶險(xiǎn)救援“一盤(pán)棋”，快速、高效組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。針對(duì)工程險(xiǎn)工險(xiǎn)段，堅(jiān)持“靠前部署，就近保障”，預(yù)置巡查搶險(xiǎn)隊(duì)伍，確保群眾轉(zhuǎn)移安全高效，工程險(xiǎn)情及時(shí)處置。
要嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度，充實(shí)值班帶班人員，明確值班職責(zé)，確保防汛抗旱信息暢通、應(yīng)對(duì)及時(shí)。要加強(qiáng)值班值守紀(jì)律督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，對(duì)因值班值守不到位釀成事故或造成不良影響的嚴(yán)肅追責(zé)。要加大主流媒體、主渠道的宣傳力度，做好分析研判和熱點(diǎn)引導(dǎo)，健全與主流媒體和新興媒體的溝通聯(lián)系機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確信息，努力掌握話語(yǔ)權(quán)，贏得主動(dòng)權(quán)。要廣泛開(kāi)展防汛抗旱法律法規(guī)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識(shí)宣傳普及進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭等活動(dòng)，不斷提高群眾防災(zāi)避災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重視防汛抗旱工作，牢固樹(shù)立紅線意識(shí)和安全發(fā)展理念，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)要求結(jié)合各自轄區(qū)實(shí)際制定具體實(shí)施方案。
防汛減災(zāi)應(yīng)急演練方案 第5篇
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（一）具體做法和措施。
一是區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)、區(qū)防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)主持召開(kāi)全區(qū)防汛工作會(huì)議，就我區(qū)防汛工作進(jìn)行安排部署。周區(qū)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)防汛工作要做到“五到位”（重視到位、排查到位、整改到位、宣傳到位、履職到位），各級(jí)各單位要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署要求，緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要突出抓好災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、城鄉(xiāng)防汛安全、電站水庫(kù)監(jiān)管、山洪災(zāi)害防御、重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管等，落實(shí)工作責(zé)任、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、強(qiáng)化紀(jì)律約束、強(qiáng)化輿論宣傳、規(guī)范信息報(bào)送，努力形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的防汛減災(zāi)工作格局。
二是區(qū)防辦根據(jù)工作安排部署，下發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)省市區(qū)防汛緊急工作會(huì)議精神的緊急通知》（張汛辦[2020]7號(hào)），區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)防指主要領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)，夜間突擊對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)）和轄區(qū)滑坡隱患監(jiān)測(cè)點(diǎn)、涉水在建項(xiàng)目、水庫(kù)等重點(diǎn)區(qū)域的汛期應(yīng)急值守情況進(jìn)行了檢查。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，區(qū)防辦連夜制定《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行戰(zhàn)時(shí)值班應(yīng)對(duì)防汛搶險(xiǎn)工作暨自然災(zāi)害搶險(xiǎn)的提醒函》，發(fā)送至各地各單位，對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行戰(zhàn)時(shí)值班防汛搶險(xiǎn)工作暨應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害搶險(xiǎn)提出指導(dǎo)意見(jiàn)。
三是全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)防指成員單位立即行動(dòng)，在各自轄區(qū)、各自行業(yè)領(lǐng)域全面開(kāi)展隱患排查治理，重點(diǎn)對(duì)邊坡、河道、在建項(xiàng)目、易遷安置區(qū)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)自查上報(bào)和排查出的防汛安全隱患建立臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)處理，確保全部整改。
四是主動(dòng)作為，儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資。長(zhǎng)期以來(lái)，我區(qū)沒(méi)有專門(mén)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，區(qū)防汛辦主動(dòng)作為，積極爭(zhēng)取物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目，租用第三方公司倉(cāng)庫(kù)，做為我區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，并通過(guò)向上級(jí)爭(zhēng)取和自購(gòu)的方式儲(chǔ)備了防汛、防火、應(yīng)急等救災(zāi)物資60余種。
五是強(qiáng)化預(yù)警，做到實(shí)時(shí)監(jiān)控。區(qū)防汛辦積極與市氣象部門(mén)對(duì)接，雙方共建區(qū)氣象臺(tái)，為區(qū)提供專門(mén)專業(yè)的氣象信息預(yù)報(bào)播報(bào)，編寫(xiě)重要水情信息專報(bào)、快報(bào)及預(yù)警短信等信息。
六是編修預(yù)案，強(qiáng)化演練。區(qū)防辦指導(dǎo)各地各相關(guān)部門(mén)及時(shí)修編防洪、搶險(xiǎn)、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、鄉(xiāng)村山洪災(zāi)害防御預(yù)案，組織指導(dǎo)防指成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）開(kāi)展防汛及地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)演練50余次。
防汛減災(zāi)應(yīng)急演練方案 第6篇
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防汛抗旱科
負(fù)責(zé)擬定全市防汛抗旱工作部署和決策意見(jiàn)；負(fù)責(zé)全市防汛抗旱責(zé)任體系建設(shè)的有關(guān)工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市基層防汛抗旱組織體系和辦事機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)能力建設(shè)的有關(guān)工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)防汛抗旱檢查督導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)編制修訂防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、山洪災(zāi)害防御預(yù)案、水利工程洪水調(diào)度方案、抗旱應(yīng)急供水方案并監(jiān)督實(shí)施；組織協(xié)調(diào)水文、氣象、水利等專家，擬定防汛抗旱應(yīng)急調(diào)度、應(yīng)急搶險(xiǎn)方案并督辦實(shí)施；負(fù)責(zé)全市防汛抗旱知識(shí)培訓(xùn)、預(yù)案演練指導(dǎo)工作，組織協(xié)調(diào)防汛抗旱實(shí)戰(zhàn)演習(xí)；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)河道清障工作；監(jiān)督、指導(dǎo)涉河在建項(xiàng)目安全度汛工作；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全市山洪災(zāi)害防治規(guī)劃的實(shí)施；負(fù)責(zé)全市防汛抗旱減災(zāi)效益分析、工作評(píng)價(jià)及水旱災(zāi)害評(píng)估工作；負(fù)責(zé)組織編報(bào)各類防洪水毀工程修復(fù)、防汛抗旱應(yīng)急工程計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市防臺(tái)風(fēng)工作；負(fù)責(zé)涉水建設(shè)項(xiàng)目防洪影響評(píng)價(jià)報(bào)告的審批并監(jiān)督實(shí)施。
信息調(diào)度科
指導(dǎo)全市水利信息化公共平臺(tái)和防汛抗旱應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)，負(fù)責(zé)市級(jí)水利信息化應(yīng)用系統(tǒng)的管理和維護(hù)；負(fù)責(zé)各類氣象、等防汛抗旱信息的收集整理分析與處置工作；負(fù)責(zé)編制全市水利科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，組織重大水利科研項(xiàng)目攻關(guān)、成果鑒定及技術(shù)推廣工作，組織水利對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流；負(fù)責(zé)水利學(xué)會(huì)和水利企業(yè)協(xié)會(huì)工作。
防汛減災(zāi)應(yīng)急演練方案 第7篇
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為進(jìn)一步強(qiáng)化防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案各項(xiàng)措施的落實(shí)，提高房管所工作人員應(yīng)對(duì)汛期出現(xiàn)險(xiǎn)情的處置能力，結(jié)合防汛工作安排，組織開(kāi)展防汛救災(zāi)應(yīng)急演練，制定方案如下：
一、演練時(shí)間
2021年5月日
二、演練范圍
1、馬家莊廉租房小區(qū)
2、鴻盛錦苑小區(qū)
3、直管公房路號(hào)院
三、演練目的
在遇到暴雨天氣、汛情緊急的情況下能夠迅速、高效、有序、保證人員安全的情況下組織有關(guān)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域，并最大限度的減少財(cái)產(chǎn)損失，通過(guò)演練進(jìn)一步提高工作人員和物管站對(duì)汛情的應(yīng)急反應(yīng)能力和防災(zāi)抗災(zāi)避災(zāi)意識(shí)。
四、演練內(nèi)容
1、兩個(gè)小區(qū)演練及時(shí)排除積水，確保水路暢通，現(xiàn)場(chǎng)緊急評(píng)估，安全警戒。
2、直管公房演練人員疏散撤離，房屋避險(xiǎn)支護(hù)，積水排除等。
五、演練組織
1、由直管公房管理科牽頭，東街房管所配合，統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度，兩個(gè)物管站和直管公房的演練工作。
六、演練保障
1、防汛物資：水泵、電纜、沙袋、雨衣、雨鞋、鐵鍬等。
2、運(yùn)輸車輛：小型客貨車一輛，車號(hào)甘l—
防汛減災(zāi)應(yīng)急演練方案 第8篇
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一、制定方案，加強(qiáng)協(xié)調(diào)
（一）為確保這次防洪防汛演練活動(dòng)的正常進(jìn)行，全面完成各項(xiàng)防洪防汛演練任務(wù)，我部成立了以趙平華為總指揮的防洪防汛演練領(lǐng)導(dǎo)小組，按照這次演習(xí)的內(nèi)容范圍，進(jìn)行了科學(xué)分工，明確了各職能組的職責(zé)和任務(wù)，并進(jìn)行了戰(zhàn)前動(dòng)員，為規(guī)范性的開(kāi)展好這次演練活動(dòng)提供了組織保證。
（二）為使這次防洪防汛演練活動(dòng)符合防大汛抗大洪的要求，根據(jù)上級(jí)確定的演練活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，以本工程今年的防汛預(yù)案為依據(jù)，在廣泛吸取各參建單位意見(jiàn)的情況下，確保了防洪防汛演練活動(dòng)的有序開(kāi)展創(chuàng)造了條件。
(三)為確保這次防汛演練活動(dòng)的成功，2020年4月20日下午，在演練現(xiàn)場(chǎng)組織本次參與演練單位全體人員召開(kāi)了大會(huì)，進(jìn)行了戰(zhàn)前動(dòng)員，要求參加演練的人員，要提高認(rèn)識(shí)，高度重視，在工作中要精力集中，精益求精，要真像防大汛抗大洪那樣堅(jiān)守崗位、認(rèn)真履行職責(zé)，各救援組之間要做到及時(shí)溝通情況，相互協(xié)調(diào)配合做好工作，切實(shí)完成防洪防汛演練任務(wù)，保證了本次演練活動(dòng)正常開(kāi)展。
二、演練目的
為了有效防御災(zāi)害性洪水，最大程度的減輕災(zāi)害損失，災(zāi)害后能盡快的恢復(fù)生產(chǎn)，保證施工進(jìn)度，安全度過(guò)汛期，提高本項(xiàng)目對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急救援能力，加強(qiáng)安全知識(shí)的教育，讓各參建單位全體人員深入地了解防洪常識(shí)，增強(qiáng)員工防汛搶險(xiǎn)素質(zhì)能力。
三、演練過(guò)程
（一）下午15：00，第二作業(yè)隊(duì)由于連降暴雨，引發(fā)雨水淹沒(méi)臺(tái)岔1#隧道到臺(tái)岔2#隧道之間的臨時(shí)便道，使施工受阻，并存在極大的安全隱患。施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，總指揮接到汛情匯報(bào)并詳細(xì)了解情況后，決定立即啟動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案，并指示應(yīng)急救援綜合辦立即通知相關(guān)部門(mén)。
（二）下午15：10，設(shè)備物資儲(chǔ)備小組把編織袋，鐵鍬等常用的救援物質(zhì)運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)各應(yīng)急搶險(xiǎn)小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)待命，總指揮首先觀察汛情，確定危險(xiǎn)范圍及危險(xiǎn)程度后，向搶險(xiǎn)隊(duì)員明確要求并簡(jiǎn)要說(shuō)明安全注意事項(xiàng)，在水勢(shì)能夠完全控制，確保搶險(xiǎn)人員安全的前提下方可將設(shè)備物資等運(yùn)至安全地點(diǎn)，并實(shí)施搶險(xiǎn)。
（三）下午17：00，在總指揮的帶領(lǐng)下圓滿完成此次搶險(xiǎn)救援演練，并恢復(fù)保障了施工進(jìn)度 。
四、演練總結(jié)
演練結(jié)束后，由分部負(fù)責(zé)人組織大家對(duì)演練活動(dòng)進(jìn)行了總結(jié)：整個(gè)活動(dòng)，準(zhǔn)備充分，人員到位迅速準(zhǔn)確，職責(zé)明確，組織協(xié)調(diào)基本順利能滿足要求，救援組分工合理高效，達(dá)到演練目的。相信通過(guò)本次演練，提高了項(xiàng)目部防洪防汛意識(shí)，為以后的防洪防汛工作奠定了基礎(chǔ)。搶險(xiǎn)人員要加強(qiáng)日常的安全教育，法制教育，紀(jì)律教育，才能使應(yīng)急搶險(xiǎn)做到迅速、準(zhǔn)確、有效，確保蘭張三四線zq2標(biāo)項(xiàng)目部二分部安全、保質(zhì)、高效的完成工程建設(shè)。
五、演練中存在的問(wèn)題
由于部分同志第一次參加防洪防汛演練工作，對(duì)各救援組有效配合重要性認(rèn)識(shí)不足，有時(shí)出現(xiàn)各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象，相互協(xié)調(diào)配合不夠。少數(shù)員工演練不夠認(rèn)真，行動(dòng)緩慢、紀(jì)律松散、不夠嚴(yán)肅。
六、后續(xù)工作安排
各作業(yè)隊(duì)、試驗(yàn)室、拌合站在今后的工作和應(yīng)急活動(dòng)中對(duì)以上的不足之處加以改進(jìn)，進(jìn)一步加強(qiáng)防洪防汛應(yīng)急救援工作的培訓(xùn)與宣傳工作。增強(qiáng)防洪防汛應(yīng)急救援預(yù)案的可行性。確保各救援組，在今后緊急情況下的到位及時(shí)性，以及在救援過(guò)程中如何確保救災(zāi)中人員和物資的安全。
中鐵二十一局蘭張三四線鐵路
防汛減災(zāi)應(yīng)急演練方案 第9篇
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今年以來(lái)，**縣進(jìn)一步細(xì)化靠實(shí)工作責(zé)任，突出抓好汛情監(jiān)測(cè)預(yù)警，深入開(kāi)展隱患排查整治，統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)演練，防汛減災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)。
一是落實(shí)落細(xì)防汛責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任，重新核定重點(diǎn)區(qū)域責(zé)任人，向社會(huì)公布水庫(kù)、淤地壩、灌區(qū)、供水工程等防汛安全責(zé)任人相關(guān)信息。組建130人的縣級(jí)綜合應(yīng)急救援聯(lián)隊(duì)，成立了縣級(jí)應(yīng)急救援分隊(duì)、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合應(yīng)急救援中隊(duì)、村級(jí)綜合應(yīng)急救援小隊(duì)，全縣防災(zāi)減災(zāi) 專（兼）職救援人員達(dá)到9200多人，初步形成統(tǒng)一指揮、上下聯(lián) 動(dòng)的縣鄉(xiāng)村三級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
二是建立健全預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)多部門(mén)溝通協(xié)作、會(huì)商研判，扎實(shí)做好氣象預(yù)報(bào)、汛情雨情監(jiān)測(cè)，建立水情報(bào)告及監(jiān)管機(jī)制，保證水情信息按時(shí)上報(bào)、規(guī)范記錄。同時(shí)全面開(kāi)展山洪災(zāi)害“戶戶知”預(yù)警設(shè)施檢修工作，確保災(zāi)害預(yù) 警及時(shí)準(zhǔn)確。截至目前，轉(zhuǎn)發(fā)各類預(yù)警信號(hào)、提示信息1.5 萬(wàn)余條；檢修山洪災(zāi)害“戶戶知”預(yù)警系統(tǒng)雨量監(jiān)測(cè)站51個(gè)、預(yù)警 廣播166個(gè)，系統(tǒng)整體上線率達(dá)到98%。
三是持續(xù)開(kāi)展隱患排查。深入開(kāi)展汛期安全隱患大排查、大整治，對(duì)重點(diǎn)水利工程、重點(diǎn)河段、涉河工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)等山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)域，持續(xù)開(kāi)展安全隱患排查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患點(diǎn)登記造冊(cè)、建立臺(tái)賬，下發(fā)整改通知，責(zé)令限期整改，確保各項(xiàng)度汛措施落到實(shí)處。截至目前，共排查整治各類隱患113處，清理河道25公里，移除砂石料堆29.8 萬(wàn)立方。
防汛減災(zāi)應(yīng)急演練方案 第10篇
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為進(jìn)一步完善本局的防汛工作預(yù)案，熟悉應(yīng)急程序和組織方法，提高我局綜合防災(zāi)救災(zāi)能力，最大限度減輕災(zāi)害造成的損失，保障社會(huì)和個(gè)人生命財(cái)產(chǎn)安全。我局于年5月8日，認(rèn)真組織，精心策劃，開(kāi)展了一次著有成效的城市內(nèi)澇排險(xiǎn)應(yīng)急演練?，F(xiàn)將基本情況匯報(bào)如下：
1、為了確保演練活動(dòng)落到實(shí)處，我局成立了由城管局紀(jì)委書(shū)記、副局長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，城管局12名、住建局5名工作人員為成員的應(yīng)急隊(duì)伍。召開(kāi)專門(mén)會(huì)議布置好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，落實(shí)搶險(xiǎn)物資及設(shè)備，明確任務(wù)分工，責(zé)任到人，確保安全。
2、籌劃縝密，演練方案安全可行。根據(jù)要求，我局?jǐn)M定了《市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合管理局城市內(nèi)澇排險(xiǎn)演練方案》，為了使演練方案安全可行，我們對(duì)這次演練的具體操作程序、注意事項(xiàng)進(jìn)行了仔細(xì)斟酌。并積極做好演練準(zhǔn)備，對(duì)參演人員進(jìn)行動(dòng)員，確保在演煉關(guān)鍵時(shí)刻拉得出，打得響。
3、緊密協(xié)作，演練效果呈現(xiàn)良好。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)”的原則，立即投入工作。
年5月8日上午8：40，所有參演工作人員全部在城管局集合待命，早上9點(diǎn)，城市內(nèi)澇排險(xiǎn)演練正式開(kāi)始。隊(duì)員們火速來(lái)到雙忠路，各部門(mén)出動(dòng)警車，挖掘機(jī)，裝載機(jī)，疏通車和抽水設(shè)備和人員若干，搶險(xiǎn)組同時(shí)開(kāi)展：打開(kāi)內(nèi)澇區(qū)內(nèi)雨篦，井蓋，進(jìn)行排澇，放置警示牌或警示桶，放置沙袋阻斷洪澇蔓延，并啟動(dòng)兩臺(tái)抽水設(shè)備，進(jìn)行抽水，同時(shí)實(shí)施挖溝排澇。經(jīng)過(guò)20多分鐘的緊急搶險(xiǎn)，內(nèi)澇積水被全部排除，整個(gè)搶險(xiǎn)過(guò)程緊張有序。
此次演練中防內(nèi)澇搶險(xiǎn)隊(duì)伍反映迅速，出擊及時(shí)，應(yīng)急能力到位，處理問(wèn)題簡(jiǎn)明,不同部門(mén)之間能有效協(xié)調(diào)和溝通，切實(shí)做到“預(yù)防為主，常備不懈”，達(dá)到了演練的預(yù)期目的，為以后的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
二、應(yīng)急演練的主要收獲和經(jīng)驗(yàn)
1、提高了對(duì)城市防汛演練的認(rèn)識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)資料、防汛演練，實(shí)際參與，深刻地把握到城市防汛工作的工作重點(diǎn)。
2、檢驗(yàn)了《防汛預(yù)案》可行性。這次防汛應(yīng)急演練過(guò)程充分按照防汛應(yīng)急演練預(yù)案進(jìn)行，使我們對(duì)防汛應(yīng)急預(yù)案的可操作性、合理性有了充分的認(rèn)識(shí)，對(duì)指揮決策的準(zhǔn)確性、規(guī)范性、調(diào)度的靈活性和科學(xué)性有了明確的把握。
3、檢驗(yàn)了各職能組之間的協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力。各職能組之間，通過(guò)方案制定、指揮調(diào)度、防汛組織、搶險(xiǎn)、后勤保障等各項(xiàng)防汛工作的配合，提高了協(xié)同作戰(zhàn)能力
4、檢驗(yàn)了我局的防汛應(yīng)急隊(duì)伍，全體參戰(zhàn)人員、堅(jiān)守崗位、嚴(yán)格紀(jì)律、緊張有序的工作，表現(xiàn)了較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作素質(zhì)。
三、應(yīng)急演練中存在的問(wèn)題及原因
1、在本次應(yīng)急演練中，在演練地段，沒(méi)有徹底阻斷來(lái)往車輛，在一定程度上影響了我們的應(yīng)急演練的效果。造成上述情況的原因是我們?cè)谡麄€(gè)應(yīng)急演練工程中，沒(méi)有周密考慮的該地點(diǎn)所處路口的車流量和車行方向，以致不能徹底阻斷來(lái)往車輛。
2、應(yīng)急救災(zāi)物質(zhì)略顯欠缺。我們?cè)谘菥氈?，?duì)物資的需求量把握稍有偏差，例如沙袋。
四、對(duì)應(yīng)急演練組織和保障等方面的改進(jìn)建議
