作風(fēng)整治工作實施方案 第1篇
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同志們:
今天,我們召開的2018年xx系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨“治庸治懶治散”專項整治工作會議,主要任務(wù)是部署今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,集中開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)警示教育,進(jìn)一步推動xx系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)。剛才,xx傳達(dá)了《關(guān)于在掃黑除惡專項斗爭中強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的實施方案》、《2018年集中整治形式主義 官僚主義 “十種表現(xiàn)”的實施方案》、《2018年至2020年開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作實施方案》和《集中整治“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治實施方案》等“四個專項”整治工作精神,希望大家深刻領(lǐng)會精神,認(rèn)真貫徹落實。下面,我就今年黨風(fēng)廉政和反腐敗工作強(qiáng)調(diào)兩點。
一、全面落實責(zé)任,著力解決責(zé)任不清的問題
一是班子成員要履行集體責(zé)任。班子成員要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為主責(zé),按照守土有責(zé)、守土守責(zé)、守土盡責(zé)的要求,共同參與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃、目標(biāo)要求和具體措施。避免走進(jìn)“黨委負(fù)主體責(zé)任就是黨委書記負(fù)主體責(zé)任”的誤區(qū)。
二是班子成員要履行分管責(zé)任。認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,根據(jù)分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要堅持“政治和業(yè)務(wù)兩手抓、兩手都要硬”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到業(yè)務(wù)工作中,抓好分管單位的黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作,做到工作職責(zé)和掌握的權(quán)力管到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就延伸到哪里。
三是各單位“一把手”要履行第一責(zé)任。各單位主要負(fù)責(zé)人作為職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,對黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作要親自抓、主動抓、具體抓、經(jīng)常抓,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,決不能只重業(yè)務(wù)不抓黨風(fēng)、只看項目進(jìn)展不抓懲治和預(yù)防腐敗。
二、堅持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),著力解決紀(jì)律不嚴(yán)的問題
經(jīng)過去年一整年的“清風(fēng)百日行”活動,全系統(tǒng)大部分干部職工的工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),但不可否認(rèn),仍有部分領(lǐng)導(dǎo)干部把紀(jì)律規(guī)矩當(dāng)成稻草人,不聽招呼、不守規(guī)矩。
今年,我們開展的“治庸治懶治散”專項整治活動就是在上一年度取得成效的基礎(chǔ)上繼續(xù)加大力度整治能力不足、工作執(zhí)行力不強(qiáng)、作風(fēng)散漫等問題,局紀(jì)檢組要加強(qiáng)對整頓工作重視不夠、組織不力、搞形式走過場的監(jiān)督檢查。
一是在“清明”“五一”“國慶”等重要節(jié)假日前后采取明察暗訪的形式加強(qiáng)對系統(tǒng)內(nèi)落實“四風(fēng)”和中央八項規(guī)定精神的監(jiān)督檢查,并下發(fā)督查通報,要在機(jī)關(guān)干部中努力形成廉潔、高效的工作作風(fēng),帶動、促進(jìn)全系統(tǒng)干部的廉潔自律,在全系統(tǒng)形成人心思上、紀(jì)律嚴(yán)明、健康有序的良好局面。
二是督促各單位要高度重視“四個專項”整治工作,通過自查自糾,認(rèn)真查找工作中的存在的問題和漏洞,對查找出來的問題和管理過程中的薄弱環(huán)節(jié)及時進(jìn)行整改,紀(jì)檢組不定期對整改工作逐項進(jìn)行檢查,明確整改措施是否到位、整改問題是否落實、整改效果是否明顯,切實增強(qiáng)整改實效。
三是建立問責(zé)長效機(jī)制。建立健全落實“兩個責(zé)任”、“一崗雙責(zé)”問責(zé)機(jī)制,對履職不到位、管理范圍內(nèi)“四風(fēng)”問題頻發(fā)的單位找主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話提醒,發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)和腐敗問題的,嚴(yán)肅追究分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人責(zé)任,對不作為、慢作為、不落實、假落實甚至欺上瞞下、弄虛作假的行為進(jìn)行問責(zé),以問責(zé)喚醒擔(dān)當(dāng),以問責(zé)倒逼落實。
切實通過建立健全制度體系,形成以制度管人、管事、管權(quán)的長效機(jī)制,推動紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。
作風(fēng)整治工作實施方案 第2篇
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一、進(jìn)一步完善礦業(yè)權(quán)管理
(一)全面實行礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案制度
按照礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、礦區(qū)總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃,依據(jù)大比例尺基礎(chǔ)地質(zhì)工作成果以及地質(zhì)構(gòu)造條件、成礦規(guī)律、礦產(chǎn)資源潛力評價、儲量利用現(xiàn)狀調(diào)查、礦業(yè)權(quán)實地核查核查等資料,合理劃分勘查區(qū)塊,分類科學(xué)編制礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案。通過實施礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案制度,保障和促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)合理布局。
1. 礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案的分類
按照《國土資源部關(guān)于進(jìn)一步完善礦業(yè)權(quán)管理促進(jìn)整裝勘查的通知》(國土資發(fā)〔2011〕55號)的要求,結(jié)合我區(qū)礦業(yè)權(quán)管理的實際,將礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案分類如下:
(1) 國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案。
(2) 國土資源部劃定的整裝勘查區(qū)的礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案。
(3) 煤炭礦區(qū)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案。
(4) 完成1∶5萬礦產(chǎn)調(diào)查和1∶5萬物化探等基礎(chǔ)地質(zhì)工作區(qū)域主要礦種的礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案。
(5) 未進(jìn)行1∶5萬比例尺基礎(chǔ)地質(zhì)工作的區(qū)域單獨或設(shè)置數(shù)個探礦權(quán)以及在1∶5萬礦調(diào)區(qū)設(shè)置非主要礦種探礦權(quán)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案。(該類礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案制度在我區(qū)試行。)
(6) 對于無風(fēng)險類礦種,由盟市行署政府和旗縣政府財政出資(屬中、大型的也可申請自治區(qū)財政出資)開展必要的地質(zhì)工作后,可直接編制采礦權(quán)設(shè)置方案。
2. 礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案編制要求及審查管理
(1) 國家規(guī)劃礦區(qū)(包括煤炭和非煤礦種)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案的編制,由自治區(qū)國土資源廳委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位按照國土資源部《關(guān)于印發(fā)〈煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案編制要求〉的通知》(國土資廳發(fā)〔2006〕 26號)和國土資源部制定的《礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案編制要求》(見附件2)的要求進(jìn)行編制,自治區(qū)國土資源廳組織專家進(jìn)行初審,報國土資源部審批。
(2) 國土資源部劃定的整裝勘查區(qū)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案的編制,由自治區(qū)國土資源廳委托內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)調(diào)查院按照國土資源部制定的《礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案編制要求》(見附件2)進(jìn)行編制,自治區(qū)國土資源廳組織專家進(jìn)行初審,報國土資源部審批。
(3) 煤炭礦區(qū)(非國家規(guī)劃礦區(qū))礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案的編制,依據(jù)煤炭資源詳查及以上勘查成果和礦區(qū)總體規(guī)劃,由自治區(qū)國土資源廳委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位按照國土資源部《關(guān)于印發(fā)〈煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案編制要求〉的通知》(國土資廳發(fā)〔2006〕26號)的要求進(jìn)行編制,由自治區(qū)資源廳組織專家進(jìn)行審查,報國土資源部備案。
(4) 完成了1∶5萬礦產(chǎn)調(diào)查和1∶5萬物化探等基礎(chǔ)地質(zhì)工作區(qū)域主要礦種的礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案的編制,依據(jù)基礎(chǔ)地質(zhì)工作成果、成礦條件、地質(zhì)構(gòu)造、資源賦存條件等,由自治區(qū)國土資源廳委托內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)調(diào)查院按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)1∶5萬礦調(diào)區(qū)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案技術(shù)要求》(見附件3)進(jìn)行編制,由自治區(qū)國土資源廳委托自治區(qū)地勘基金中心組織專家審查,自治區(qū)國土資源廳批準(zhǔn),報國土資源部備案。
(5) 未進(jìn)行1∶5萬比例尺基礎(chǔ)地質(zhì)工作的區(qū)域單獨或設(shè)置數(shù)個探礦權(quán)以及在1∶5萬礦調(diào)區(qū)設(shè)置非主要礦種礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案的編制,要依據(jù)地質(zhì)構(gòu)造、成礦條件、周邊礦產(chǎn)開況及礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況,由盟市國土資源局委托具備固體礦產(chǎn)勘查乙級及以上資質(zhì)的勘查單位按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)未進(jìn)行1∶5萬礦調(diào)區(qū)域單獨礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案技術(shù)要求》進(jìn)行編制,由盟市國土資源局組織專家論證,報自治區(qū)國土資源廳審查批準(zhǔn)。
(6) 無風(fēng)險礦種礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案,盟市國土資源局委托具備固體勘查乙級及以上資質(zhì)的勘查單位編制,屬盟市發(fā)證的由盟市國土資源局組織專家審查,報自治區(qū)國土資源廳備案;屬自治區(qū)國土資源廳發(fā)證的由盟市國土資源局組織專家論證,報自治區(qū)國土資源廳審查批準(zhǔn)。
(二)規(guī)范完善礦業(yè)權(quán)出讓管理
1. 嚴(yán)格按礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案出讓礦業(yè)權(quán)。新出讓礦業(yè)權(quán)必須按照礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案進(jìn)行出讓,從本辦法下發(fā)之日起,凡礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案未經(jīng)批準(zhǔn)或備案,不得新設(shè)礦業(yè)權(quán)。國家、自治區(qū)財政投資(含地質(zhì)勘查基金)為編制礦區(qū)總體規(guī)劃、礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案開展的地質(zhì)勘查工作和為加快找礦步伐實施找礦突破在1∶5萬基礎(chǔ)性地質(zhì)工作區(qū)按物化探異常及成礦預(yù)測區(qū)開展的勘查工作除外。
新出讓礦業(yè)權(quán)出讓方式嚴(yán)格執(zhí)行《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》(內(nèi)政發(fā)〔2007〕14號)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善煤炭資源管理的意見》(內(nèi)政發(fā)〔2009〕50號)的有關(guān)規(guī)定,繼續(xù)堅持優(yōu)化礦產(chǎn)資源有償出讓市場配置的原則。
各盟市國土資源局應(yīng)根據(jù)礦業(yè)權(quán)出讓的需要,選擇重點地區(qū)優(yōu)先組織編制礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案。
2. 嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓管理。協(xié)議出讓礦業(yè)權(quán)首先需報請自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。其中34個重要礦種的協(xié)議出讓,經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后,再報國土資源部批準(zhǔn),按照規(guī)定的發(fā)證權(quán)限頒發(fā)勘查許可證采礦許可證。因礦業(yè)權(quán)整合或擴(kuò)大勘查開采范圍需要協(xié)議出讓,屬于授權(quán)自治區(qū)國土資源廳發(fā)證權(quán)限范圍的以及34個重要礦種以外其它礦種協(xié)議出讓的,由自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后,按照規(guī)定的發(fā)證權(quán)限頒發(fā)勘查許可證采礦許可證。
(三)積極推進(jìn)礦業(yè)權(quán)整合
對已設(shè)各類礦業(yè)權(quán),凡礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案劃定的整合調(diào)整區(qū)域設(shè)置的礦業(yè)權(quán);對非煤礦產(chǎn)一個礦床設(shè)置兩個及以上礦業(yè)權(quán)和一個礦區(qū)設(shè)置多個主體勘查開發(fā)的礦業(yè)權(quán),由盟市旗縣政府積極推進(jìn)礦業(yè)權(quán)整合。整合主體確定后編制整合方案報請自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),實施整合,促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查開采合理布局。涉及整合方案的報批,整合的勘查許可證和采礦許可證的審批要件、辦理程序、發(fā)證權(quán)限,以及相關(guān)優(yōu)惠政策,按現(xiàn)有相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、促進(jìn)整裝勘查快速突破
(四)劃定整裝勘查區(qū)
按照找礦突破戰(zhàn)略行動的總體部署,在重點成礦區(qū)帶,以國家緊缺礦產(chǎn)為主攻礦種,優(yōu)選成礦條件好、找礦風(fēng)險大而又具有找礦突破潛力的地區(qū)設(shè)立整裝勘查區(qū),集中實施整裝勘查。整裝勘查區(qū)及其范圍由國土資源部確定并統(tǒng)一。
(五)加快整裝勘查區(qū)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案編制和審查
8月底,內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)調(diào)查院完成整裝勘查區(qū)內(nèi)主攻礦種的礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案的編制工作,經(jīng)自治區(qū)初審并征求盟市意見后,報國土資源部審查批準(zhǔn)后實施,并可根據(jù)勘查工作進(jìn)展適時滾動修編,報部備案。整裝勘查區(qū)應(yīng)優(yōu)先保證主攻礦種勘查,非主攻礦種新設(shè)置的礦業(yè)權(quán)原則上不得影響主攻礦種的整裝勘查。情形特殊的,報國土資源部批準(zhǔn)。
(六)優(yōu)選實施整裝勘查的探礦權(quán)人
整裝勘查區(qū)內(nèi)已設(shè)探礦權(quán)符合礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案要求的,探礦權(quán)人應(yīng)按照統(tǒng)一的整裝勘查工作部署,保障勘查資金投入和勘查進(jìn)度。資金能力不足的,應(yīng)引入社會資金合資勘查,也可申請國家資金聯(lián)合勘查,風(fēng)險共擔(dān)、利益共享。
已設(shè)探礦權(quán)不符合礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案的,要充分運用市場經(jīng)濟(jì)手段,促進(jìn)礦業(yè)權(quán)整合,實施整裝勘查。在符合整合主體標(biāo)準(zhǔn)的前提下,應(yīng)優(yōu)先從原探礦權(quán)人中產(chǎn)生整合主體;對原探礦權(quán)人均達(dá)不到整合主體標(biāo)準(zhǔn)的,可以引入新的主體,整合礦業(yè)權(quán)。暫不具備整合條件的探礦權(quán)人,應(yīng)按照統(tǒng)一的整裝勘查工作部署,保障勘查資金投入和整裝勘查的工作進(jìn)度。不參加整合又達(dá)不到整裝勘查要求的探礦權(quán)人,由盟市行署政府協(xié)調(diào)由整合主體給予合理的補(bǔ)償后退出。
整裝勘查區(qū)內(nèi)主攻礦種空白區(qū)的礦業(yè)權(quán)設(shè)置,要與推進(jìn)已設(shè)礦業(yè)權(quán)整裝勘查相結(jié)合,可優(yōu)先配置給整合主體;其他空白區(qū),按照礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案和相關(guān)規(guī)定向社會公開以市場方式出讓。出讓中應(yīng)遵循“三優(yōu)先”原則,即投入大、勇于進(jìn)行深部鉆探驗證的優(yōu)先;國有地勘單位和社會資本聯(lián)合成立企業(yè),實行資本和找礦技術(shù)相結(jié)合的優(yōu)先;勘查單位和礦山企業(yè)聯(lián)合成立企業(yè),實行探采一體化的優(yōu)先。
(七)落實探礦權(quán)人整裝勘查責(zé)任
整裝勘查區(qū)內(nèi)的探礦權(quán)人應(yīng)按照整裝勘查實施方案,編制探礦權(quán)范圍內(nèi)的勘查實施方案,保證勘查投入和勘查進(jìn)度,并承諾如果投入和進(jìn)度等未達(dá)到整裝勘查要求,探礦權(quán)到期不再申請延續(xù)。由于勘查進(jìn)展等原因?qū)е抡b勘查要求發(fā)生變化的,探礦權(quán)人可申請登記管理機(jī)關(guān)組織專家論證。經(jīng)論證確認(rèn)達(dá)到整裝勘查要求的,可予以延續(xù)。
整裝勘查區(qū)主攻礦種的新設(shè)探礦權(quán),需向登記管理機(jī)關(guān)提交評審?fù)ㄟ^的勘查實施方案和承諾書;已設(shè)探礦權(quán),應(yīng)在整裝勘查實施方案批準(zhǔn)后3個月內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)提交修編并評審?fù)ㄟ^的勘查實施方案和承諾書,否則探礦權(quán)到期不予延續(xù)。自治區(qū)國土資源廳應(yīng)在整裝勘查實施方案批準(zhǔn)后,及時將實施方案批轉(zhuǎn)整裝勘查區(qū)所在盟市國土資源局,由盟市國土資源局將上述事項告知整裝勘查區(qū)內(nèi)探礦權(quán)人,并按照整裝勘查實施方案組織評審探礦權(quán)勘查實施方案。
整裝勘查實施方案應(yīng)根據(jù)地質(zhì)勘查工作進(jìn)展?jié)L動調(diào)整,探礦權(quán)范圍內(nèi)的勘查實施方案根據(jù)整裝勘查區(qū)勘查實施方案及時修編。
(八)嚴(yán)格規(guī)范探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓及礦種變更
整裝勘查區(qū)主攻礦種新設(shè)探礦權(quán)必須達(dá)到普查以上(含普查)工作程度、地質(zhì)勘查報告經(jīng)評審備案后才能轉(zhuǎn)讓。受讓方必須具備實施整裝勘查的能力。勘查礦種變更、整裝勘查區(qū)設(shè)立前已設(shè)探礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓,嚴(yán)格按照整裝勘查區(qū)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案和整合的要求以及《國土資源部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范探礦權(quán)管理有關(guān)問題的通知》(國土資發(fā)〔2009〕200號)規(guī)定執(zhí)行。
三、強(qiáng)化保障措施
(九)進(jìn)一步規(guī)范財政出資勘查行為
中央和地方財政資金(不含地質(zhì)勘查基金,下同),主要用于基礎(chǔ)性地質(zhì)工作、礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查等公益性地質(zhì)工作及物化探異常查證,具有找礦突破條件的可開展預(yù)查和必要的普查,為社會資金開展風(fēng)險勘查提供支撐。社會資金不愿投入的風(fēng)險勘查,財政資金可投入開展勘查工作,原則上完成預(yù)查后,編制礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案,向社會公開出讓探礦權(quán)。
地質(zhì)勘查基金主要發(fā)揮政策調(diào)控和分擔(dān)勘查風(fēng)險的作用,自治區(qū)勘查基金經(jīng)自治區(qū)人民政府同意可與社會投資人聯(lián)合開展風(fēng)險勘查,也可根據(jù)國家礦產(chǎn)地儲備的需要,針對特殊礦種和特殊地區(qū)經(jīng)自治區(qū)人民政府同意合資或獨資開展相應(yīng)的勘查工作。
對于大興安嶺生態(tài)環(huán)境敏感地區(qū),經(jīng)自治區(qū)人民政府同意可引進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)開展風(fēng)險勘查,但要強(qiáng)化管理,明確開采時應(yīng)服從國家規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)區(qū)劃和產(chǎn)業(yè)政策,切實保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)民族地區(qū)的社會穩(wěn)定。社會資金不愿進(jìn)入的地區(qū),財政資金及地質(zhì)勘查基金可投資勘查,并適當(dāng)提高勘查程度。對于適宜開采的大型礦產(chǎn)地,要采取市場方式引進(jìn)大企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行勘查開采。
(十)發(fā)揮國有地勘單位地質(zhì)找礦主力軍作用
自治區(qū)國土資源廳對全區(qū)的國有地勘單位技術(shù)力量和礦業(yè)權(quán)持有情況進(jìn)行全面摸底、調(diào)查分析,在符合礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案的前提下,本著支持國有地勘單位發(fā)展壯大的原則,根據(jù)選、冶、加一體化項目的建設(shè)情況,經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,可為國有地勘單位以協(xié)議方式配置勘查空白區(qū)的探礦權(quán),調(diào)動其找礦積極性,鼓勵走探采一體化道路。礦業(yè)權(quán)配置情況由自治區(qū)國土資源廳及時報國土資源部備案。
礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓處置嚴(yán)格按照《國土資源部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范探礦權(quán)管理有關(guān)問題的通知》(國土資發(fā)〔2009〕200號)和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(十一)提高整裝勘查區(qū)礦業(yè)權(quán)審批效率
各級國土資源主管部門要開辟整裝勘查區(qū)礦業(yè)權(quán)審批快速通道,主動服務(wù),積極協(xié)調(diào),加強(qiáng)聯(lián)系,簡化程序,提高效率。
(十二)強(qiáng)化信息化監(jiān)管手段
經(jīng)批準(zhǔn)或備案的礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案,要按照國土資源部統(tǒng)一要求,納入“國土資源綜合信息監(jiān)管平臺”,實現(xiàn)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案的信息化管理。以往已經(jīng)批準(zhǔn)或備案的礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案,內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源信息院在本辦法印發(fā)之日起3個月內(nèi),按照附件要求完成相關(guān)數(shù)據(jù)整理,經(jīng)自治區(qū)國土資源廳報國土資源部。不按礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案設(shè)置礦業(yè)權(quán)、擅自擴(kuò)大協(xié)議出讓范圍、調(diào)整勘查風(fēng)險類別未報部批準(zhǔn)的,部礦業(yè)權(quán)配號系統(tǒng)不予礦業(yè)權(quán)配號。
(十三)切實保障勘查質(zhì)量
作風(fēng)整治工作實施方案 第3篇
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各科、室,局屬各單位:
根據(jù)《xx省委辦公廳、xx省政府辦公廳關(guān)于切實做好危化品等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的緊急通知》、《xx省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于開展全省化工企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治專項行動的緊急通知》、《xx省政府辦公廳關(guān)于xx省化工園區(qū)(集中區(qū))環(huán)境治理工程的實施意見》、《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省沿?;@區(qū)(集中區(qū))整治工作方案的通知》等要求,決定自即日起至5月底,在全市范圍內(nèi)開展化工企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治專項行動?,F(xiàn)制定如下工作方案:
一、排查整治范圍
本次排查整治范圍包括全市所有化工園區(qū)和化工企業(yè)。
二、排查整治重點
㈠化工企業(yè)排查整治重點
1、企業(yè)環(huán)境影響評價和“三同時”制度執(zhí)行情況,檢查是否存在未批先建、未驗先產(chǎn)、批建不符等環(huán)境問題。
2、廢水、廢氣等污染防治設(shè)施建設(shè)運行及達(dá)標(biāo)情況,檢查是否按環(huán)評和審批要求建設(shè)污染防治設(shè)施,是否存在不正常運行污染防治設(shè)施、暗管偷排、超標(biāo)排污等違法行為。
3、清污分流、雨污分流改造情況,檢查是否存在廢水進(jìn)入清下水管網(wǎng)偷排、清下水進(jìn)入廢水處理設(shè)施稀釋排放等環(huán)境問題。
4、危險廢物產(chǎn)生、貯存及處置情況,檢查危險廢物是否全部落實有效處置途徑;是否存在未按規(guī)定申報、未經(jīng)審批擅自處置利用、非法轉(zhuǎn)移處置危險廢物等環(huán)境問題;廢氣及危險廢物焚燒設(shè)施是否符合安全管理要求。
5、自動監(jiān)測設(shè)施安裝、聯(lián)網(wǎng)及運行情況,檢查自動監(jiān)測設(shè)施是否按要求實現(xiàn)廢水、清下水、廢氣的全覆蓋,是否全部按要求與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng);運行維護(hù)記錄是否符合規(guī)范要求;是否存在弄虛作假、故意擾亂自動監(jiān)測設(shè)施運行等環(huán)境問題。
6、環(huán)境風(fēng)險評估及應(yīng)急預(yù)案編制情況,檢查企業(yè)是否按照要求全面排查企業(yè)環(huán)境安全隱患、科學(xué)評估環(huán)境風(fēng)險等級,是否及時修編環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并備案,是否按照要求開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案演練,是否組織應(yīng)急管理人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)。
7、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警措施落實情況,檢查是否按照要求在風(fēng)險單元安裝自動監(jiān)測預(yù)警裝置,并保持運行情況良好。
8、環(huán)境應(yīng)急防范設(shè)施措施落實情況,檢查是否科學(xué)合理設(shè)置圍堰、應(yīng)急池等防范設(shè)施,是否在罐區(qū)等風(fēng)險點安裝自動噴淋設(shè)施,是否配備足夠的應(yīng)急處置物資并確??捎煤糜谩?/p>
㈡化工園區(qū)排查整治重點
1、園區(qū)規(guī)劃環(huán)評要求落實情況,檢查園區(qū)跟蹤環(huán)評是否通過審查;園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是否采納規(guī)劃環(huán)評要求,園區(qū)引進(jìn)項目是否與國家產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃環(huán)評產(chǎn)業(yè)定位相符;檢查園區(qū)化工企業(yè)“四個一批”的開展落實情況。
2、園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運行情況,檢查園區(qū)污水處理廠、集中供熱、危險廢物處置設(shè)施等公用工程是否與園區(qū)需求相匹配,園區(qū)廢水、危險廢物是否得到有效收集和處理處置,集中供熱是否全覆蓋。
3、園區(qū)各項環(huán)境風(fēng)險防范措施落實情況,檢查園區(qū)環(huán)境防護(hù)距離內(nèi)是否仍存在敏感目標(biāo);是否完成園區(qū)區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估,編制園區(qū)環(huán)境風(fēng)險隱患清單;是否建立專門應(yīng)急物資儲備庫;是否依托消防隊伍建立專職應(yīng)急處置隊伍;是否制定園區(qū)雨污管網(wǎng)及應(yīng)急閘壩分布圖和應(yīng)急方案;是否建立化工園區(qū)有毒有害氣體預(yù)測預(yù)警體系;是否在化工園區(qū)周邊設(shè)置大氣質(zhì)量自動監(jiān)控站點并實時傳輸;是否設(shè)置風(fēng)險防控環(huán)境應(yīng)急指揮平臺。
三、實施安排
㈠全面排查階段。3月底前對全市化工企業(yè)和園區(qū)開展全面排查,列出問題清單,對存在的違法行為依法實施查處。
㈡督促整改階段。4月10日前督促化工園區(qū)和化工企業(yè)編制問題整改方案并開展整治。4月30日前完成整改工作。
㈢鞏固提高階段。5月15日前,園區(qū)及相關(guān)化工企業(yè)對整改的問題進(jìn)行全面梳理,查漏補(bǔ)缺,確保整改工作取得實效
㈣總結(jié)上報階段。5月20日前將專項行動開展情況、發(fā)現(xiàn)問題整改情況等形成工作總結(jié)上報。
四、人員安排及分工
本次排查整治工作由臨江新區(qū)分局牽頭負(fù)責(zé),抽調(diào)其他分局及監(jiān)測站部分人員參與(具體名單見附件1)。
五、工作要求
㈠加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視本次專項行動,切實提高政治站位,增強(qiáng)工作責(zé)任感、敏感性和主動意識,進(jìn)一步明確任務(wù)分工,細(xì)化工作措施,壓緊壓實地方政府屬地責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,堅決避免形式主義和官僚主義,防止走過場。
㈡加大整治力度。本次專項行動建立問題清單(見附件2)和整改銷號制度。對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患,要現(xiàn)場交辦責(zé)任主體(見附件3)。要堅持立行立改,短期不能整治到位的,要盡快制定科學(xué)整改方案并迅速實施,必要時停產(chǎn)整改。對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法問題,要依法依規(guī)查處到位;對涉嫌環(huán)境犯罪的,及時移送司法機(jī)關(guān),追究刑事責(zé)任。
作風(fēng)整治工作實施方案 第4篇
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根據(jù)省、市銀監(jiān)部門的指示精神,我縣聯(lián)社扎實組織開展案件專項治理工作,為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣聯(lián)社案件專項治理工作,建立案件防范長效機(jī)制,保持案件專項治理工作的連續(xù)性和有效性,落實案件專項治理各項工作措施,深入開展合規(guī)建設(shè)年工作,促進(jìn)農(nóng)村信用社合規(guī)文化建設(shè),進(jìn)一步營造一個良好的合規(guī)文化建設(shè)氛圍,確保案件專項治理和合規(guī)建設(shè)工作順利開展,現(xiàn)將有關(guān)工作開展情況報告如下:
一、組織落實情況
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織實施。
為確保順利開展案件專項治理工作,我縣聯(lián)社專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由聯(lián)社×××主任任組長,×××、×××兩位副主任任副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在稽核監(jiān)察部,負(fù)責(zé)案件專項治理工作的組織實施,各信用社也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,確保案件專項治理工作的順利開展。
(二)制定實施方案,擬定工作內(nèi)容。
我縣聯(lián)社案件專項治理以“兩個提高”、“兩個加強(qiáng)”、“兩個下降”、“兩個加大”“兩個建立”和“五嚴(yán)格”、“五加強(qiáng)”為指導(dǎo),制定了《***農(nóng)村信用社案件專項治理實施方案》,分五個階段開展案件專項治理工作,擬定各階段工作內(nèi)容,并將案件專項治理工作納入各信用社年度經(jīng)營目標(biāo)考核,對未按上級要求開展案件專項治理工作或者組織開展工作不力導(dǎo)致進(jìn)度緩慢的信用社,其年度考核一律實行一票否決制,直接取消該單位及其主要負(fù)責(zé)人的當(dāng)年評優(yōu)評先資格,并視情節(jié)輕重對責(zé)任人作出經(jīng)濟(jì)處罰、政紀(jì)或黨紀(jì)等處分,定期召開案件形勢分析會,對案件專項治理工作進(jìn)行總結(jié)分析,確保開展案件專項治理工作不流于形式,努力實現(xiàn)“一年初見成效、三年大見成效”的階段性目標(biāo)。
(三)制定督導(dǎo)計劃,開展督導(dǎo)檢查。
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)村信用社案件專項治理工作,完善內(nèi)控管理制度,實現(xiàn)管理水平上新臺階,及時貫徹落實上級有關(guān)案件專項治理指示精神,加強(qiáng)對各信用社案件專項治理工作的督促和指導(dǎo),我縣聯(lián)社制定了《***農(nóng)村信用社案件專項治理督導(dǎo)工作計劃》,對各信用社案件專項治理工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,督促指導(dǎo)各信用社扎實開展案件專項治理工作,確保案件專項治理工作效果達(dá)到預(yù)期工作目標(biāo)。在xx年度對各信用社案件治理督導(dǎo)檢查14次。
二、組織實施情況
(一)清理規(guī)章制度,開展內(nèi)控評價。
為加強(qiáng)對信貸、會計、出納、儲蓄等崗位的內(nèi)控管理,了解和評價我縣農(nóng)村信用社內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行情況,我縣農(nóng)村信用社制定了《***農(nóng)村信用社開展內(nèi)控檢查與評價工作方案》(新農(nóng)信聯(lián)發(fā)〔xx〕141號),研究解決存在問題的對策,探討現(xiàn)有規(guī)章制度的修改意見或建議,根據(jù)評價和檢查情況,新制定了內(nèi)控管理制度項8項,補(bǔ)充完善相關(guān)管理制度6項,明確有關(guān)業(yè)務(wù)操作規(guī)程,進(jìn)一步完善內(nèi)控管理機(jī)制,加大責(zé)任追究力度,責(zé)任追究以“縱向到底、橫向到邊,上掛兩級,問責(zé)到位”為原則,對所有直接責(zé)任人、相關(guān)責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人全面問責(zé),不留空檔,逐步使所有員工在工作和履行職責(zé)過程中時刻繃緊依法合規(guī)這根弦,要對自己的行為充分負(fù)責(zé),時刻意識到因自己行為對上下級、對員工、對家庭、對單位、對社會可能造成的影響和后果,使員工對違法違規(guī)事件的由“不敢為”向“不想為”轉(zhuǎn)變。
(二)開展案件專項治理“回頭看”檢查工作情況。
加強(qiáng)對存在問題整改工作,對xx年以來專項檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況、對銀監(jiān)會各項規(guī)章制度執(zhí)行和案件責(zé)任制情況進(jìn)行“回頭看”,專門召開“存在問題整改研討會”,由存在問題整改負(fù)責(zé)人(相關(guān)部門負(fù)責(zé)人)提出整改措施,建立存在問題整改臺賬,對存在問題采取銷賬方式進(jìn)行管理,確保整改措施落實和制度執(zhí)行到位(xx年發(fā)現(xiàn)問題28個,已全部整改)。
(三)對易發(fā)案件薄弱環(huán)節(jié)、要害部門、重點崗位人員的隱患排查情況。
1、制定檢查方案,組織開展檢查。根據(jù)上級管理部門有關(guān)案件專項治理工作指示精神,我縣聯(lián)社制定了《***農(nóng)村信用社案件專項治理檢查(自查)方案》,重點檢查授權(quán)卡(柜員卡)、印鑒密押、空白憑證、金庫尾箱、查詢對賬、輪崗休假、安全保衛(wèi),以及錄像檢查、槍技彈藥管理等關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié),根據(jù)檢查方案,將有關(guān)項目內(nèi)容制定檢查工作表,布置各信用社按工作表內(nèi)容開展自查,抽調(diào)聯(lián)社各職能部門人員組成2個檢查組,組織有針對性地開展業(yè)務(wù)操作風(fēng)險檢查,并在六月份根據(jù)省聯(lián)社布置,對照省聯(lián)社檢查方案,對上次未檢查的項目制定補(bǔ)充檢查(自查)方案,重新組織開展檢查(自查),本年度共檢查出內(nèi)控風(fēng)險問題28個(存在問題大部分現(xiàn)場已整改),并設(shè)立存在問題整改臺賬,落實相關(guān)整改負(fù)責(zé)人和責(zé)任人,進(jìn)一步挖掘我縣農(nóng)信社潛在的內(nèi)部經(jīng)營風(fēng)險,防范案件發(fā)生。
2、實行強(qiáng)制休假,開展排查工作。為貫徹落實強(qiáng)制休假制度,強(qiáng)加對重要崗位人員審計工作,深入開展我縣農(nóng)村信用社案件專項治理,有效防范內(nèi)部經(jīng)營風(fēng)險,在9月份對全縣信用社各崗位人員分兩批(次)實行強(qiáng)制休假,結(jié)合強(qiáng)制休假工作開展,對各信用社主管會計和信貸會計崗位開展審計工作,制定《***農(nóng)村信用社重要崗位人員審計實施方案》(*農(nóng)信聯(lián)發(fā)〔xx〕151號),及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作問題,提出整改方案,消除風(fēng)險隱患,促進(jìn)我縣農(nóng)村信用社依法合規(guī)經(jīng)營,達(dá)到會計管理監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)化的目的。同時開展了對各崗位員工進(jìn)行家訪活動,聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)對分管理的部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行家訪,部門負(fù)責(zé)人對本部門員工進(jìn)行家訪,信用社主任對本社員工進(jìn)行家訪。通過層層家訪,進(jìn)一步了解員工思想動態(tài)、家庭狀況等情況。同時,對三年以上在同一崗位人員實行崗位輪換,本年度對信用社副主任輪換3人、信貸崗位人員輪換18 人、網(wǎng)點負(fù)責(zé)人輪換4人、會計和出納人員輪換25人。
(三)今后案件專項治理工作思路
今后,我縣聯(lián)社將繼續(xù)加強(qiáng)對員工的政治思想教育,深入開展案件專項治理活動,將案件專項治理工作列入日常工作議程,把案件專項治理工作長期開展下去,加大對違規(guī)責(zé)任人的懲處力度,嚴(yán)肅查處違規(guī)人員,營造清正廉潔、文明健康的學(xué)習(xí)工作與生活環(huán)境,進(jìn)一步防范信用社金融風(fēng)險。
(一)繼續(xù)深入開展案件專項治理,使廣大干部員工更加明確案件專項治理工作目標(biāo)、具體內(nèi)容和要求,定期組織各崗位員工學(xué)習(xí),確保全員參與案件專項治理,將案件專項治理工作落實到人、落實到崗,落到實處,有效防范我縣農(nóng)村信用社內(nèi)部操作風(fēng)險。
作風(fēng)整治工作實施方案 第5篇
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一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實國家、省、州森林草原防滅火決策部署,切實組織開展全州交通建設(shè)領(lǐng)域森林草原防滅火工作的大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大檢查、大排查、大整治,促進(jìn)交通建設(shè)項目森林草原防滅火形勢穩(wěn)定向好。
二、工作目標(biāo)
通過專項整治,推動全州交通建設(shè)項目森林草原防滅火風(fēng)險防控效能、野外火源管理能力、火災(zāi)防范效果和治理水平、撲火安全紅線意識全面提升;堅決遏制交通建設(shè)領(lǐng)域重特大森林草原火災(zāi)發(fā)生,堅決避免發(fā)生重大人員傷亡。堅持以問題為導(dǎo)向,著力發(fā)現(xiàn)問題、解決問題;以目標(biāo)為導(dǎo)向,標(biāo)本兼治,著力建立健全抓落實、見成效的長效工作機(jī)制;以結(jié)果為導(dǎo)向,建立責(zé)任清單體系,把問題全面整改到位。
三、工作任務(wù)全面整改
《森林草原防滅火專項整治實施方案》指出的突出問題和宣傳教育不力等7個方面問題,力戒形式主義、,確保取得實效。
(一)思想認(rèn)識方面。落實省委、省政府和州委、州政府關(guān)于森林草原防滅火工作部署不到位問題;對面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求認(rèn)識不到位,對做好新時期森林草原防滅火工作的極端重要性認(rèn)識不夠,對當(dāng)前重特大火災(zāi)易發(fā)多發(fā)的嚴(yán)峻現(xiàn)實認(rèn)識不深的問題;吸取森林草原火災(zāi)教訓(xùn)不深刻,現(xiàn)場處置不力,舉一反三不夠的問題;對于如何采用有效措施來應(yīng)對防滅火嚴(yán)峻形勢缺乏深入思考,在解決項目施工用火等難點問題上整改力度不夠的問題等。
(二)體制機(jī)制方面。重點整治森林草原防滅火體制機(jī)制改革不到位,制度規(guī)則、信息共享、工作運行等機(jī)制未建立健全;相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門對預(yù)案不熟悉,前線指揮員缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗,指揮聯(lián)動機(jī)制未能有效建立的問題;應(yīng)急預(yù)案不健全,缺乏針對性和可操作性,對于關(guān)鍵部位、敏感地區(qū)等重要目標(biāo)缺少專項撲火預(yù)案的問題。
(三)責(zé)任落實方面。重點整治經(jīng)營主體責(zé)任不落實,源頭管控和末端治理不夠有力的問題;“防”與“救”的責(zé)任鏈條銜接不緊密,存在防撲脫節(jié)等問題;督導(dǎo)檢查不到位,用火審批不嚴(yán),下達(dá)森林火災(zāi)隱患整改通知書不及時,沒有做到限期整改、消除隱患,火案查處效率不高,有關(guān)涉案人員處理不嚴(yán)的問題;
(四)風(fēng)險隱患方面。重點整治對重大隱患和風(fēng)險底數(shù)不清,排查不深入、不全面,治理不及時、不徹底的問題;
(五)隊伍建設(shè)方面。重點整治未及時組建森林草原防火領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、落實經(jīng)費人員等保障、接收事故信息、加強(qiáng)演練與培訓(xùn)和落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時值班等問題。
(六)基礎(chǔ)設(shè)施方面。重點整治對防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不重視、投入力度不夠的問題;防滅火信息化水平不高,科技手段落后的問題;現(xiàn)有防撲火裝備數(shù)量不足、性能不高的問題。
(七)宣傳教育方面。重點整治一線作業(yè)工人野外用火習(xí)以為常,防火意識、法制意識淡薄,廣泛深入扎實的教育不夠,反面典型案例慘痛教訓(xùn)沒有入腦入心,沒有形成規(guī)范的問題。
三、工作步驟專項整治工作
從2021年1月下旬日開始,2021年6月底結(jié)束。分為4個階段開展。
(一)學(xué)習(xí)動員階段(2021年1月22日至2月10日)。集中安排時間,以及國家、省、州森林草原防滅火會議、文件精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識、提高政治站位,增強(qiáng)開展專項整治工作的政治自覺和行動自覺。各項目業(yè)主、參建單位根據(jù)工作實際,制定完善工作實施方案,細(xì)化部署專項整治工作。
(二)問題排查階段(2021年2月11日至3月底)。工作實施方案,組織開展全覆蓋拉網(wǎng)式森林草原防滅火大排查,深入查找在建項目所屬轄區(qū)森林草原防滅火工作存在的短板弱項,按照著眼建立長效機(jī)制,逐項梳理政策層面、制度方面需要研究的事項,明確責(zé)任人和工作措施,建立項目重大風(fēng)險、突出問題、整改任務(wù)和完善制度“四個清單”,推動問題逐個研究解決;逐級確認(rèn)消防安全責(zé)任落實消防安全制度和預(yù)案演練,加強(qiáng)對“兩區(qū)三廠”消防設(shè)備、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)配備,重點加強(qiáng)工地電器超負(fù)荷使用、駐地冬春季用電用火、瀝青熱拌、易燃油料等風(fēng)險環(huán)節(jié)安全防范;聚焦公路邊坡、橋下空間、隧道周邊、服務(wù)區(qū)等重點區(qū)域,聚焦機(jī)電系統(tǒng)、配電線路、消防器材等重點設(shè)施設(shè)備,聚焦油料、酒精運輸?shù)戎攸c危貨運輸車輛,全面開展隱患排查,堅決杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
(三)整改提升階段(2021年4月初至2022年5月底)。按照自查自改與督查整改相結(jié)合、排查整治與建章立制相結(jié)合、全面整治和重點整治相結(jié)合的要求,突出舉一反三、標(biāo)本兼治、務(wù)求實效的原則,對標(biāo)“四個清單”,全面開展森林草原防滅火存在問題的整改整治,并健全完善相關(guān)制度。
(四)檢查評估階段(2021年6月)。各縣(市)交通運輸局、項目業(yè)主要采取突擊檢查、明查暗訪、隨機(jī)抽查等方式,加強(qiáng)對各在建項目重點地區(qū)、重點時段、重點施工班組的督查檢查,對突出問題和重大隱患的整改實施跟蹤督辦、閉環(huán)管理,推動問題隱患整改落實;對整治工作進(jìn)行全面總結(jié)。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識和政治站位,圍繞各項整改任務(wù)和時限要求,排出時間表、路線圖,確保高質(zhì)量完成各項整治任務(wù)。各縣(市)交通運輸局、各項目業(yè)主要精心謀劃、狠抓部署,參建單位負(fù)責(zé)人要具體推動,集中骨干力量全力以赴抓好整治工作。
(二)加強(qiáng)問題整改。要強(qiáng)化問題意識、風(fēng)險意識、憂患意識,充分認(rèn)識森林草原防滅火工作的艱巨性、長期性,對整治中發(fā)現(xiàn)的問題隱患,第一時間責(zé)令限期整改,能整改的立即整改;發(fā)現(xiàn)存在重大風(fēng)險隱患的,從嚴(yán)從快整改;一時無法徹底整改的,明確專人盯防,嚴(yán)格落實防控措施,督促在限定時間內(nèi)整改到位。
(三)加強(qiáng)問責(zé)問效。要建立健全專項整治工作責(zé)任制,專項整治工作縣(市)交通運輸局和項目業(yè)主牽頭總負(fù)責(zé),各參建單位為具體責(zé)任人,負(fù)責(zé)抓落實。整治期間,州交通運輸局將不定期排查出工作組進(jìn)行督查督導(dǎo),凡因責(zé)任和措施落實不到位導(dǎo)致發(fā)生森林草原火災(zāi)的,將依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,并納入信用評價管理。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。采取多種形式對森林草原防滅火專項整治工作進(jìn)行宣傳,強(qiáng)化社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,結(jié)合實際建立舉報獎勵機(jī)制,引導(dǎo)群眾積極參與。對專項整治中發(fā)現(xiàn)的典型案例,加大電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等的曝光力度,推動森林草原防滅火責(zé)任落地落實。
作風(fēng)整治工作實施方案 第6篇
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一、圍繞總目標(biāo),持之以恒糾正“四風(fēng)”
(一)著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和自治州貫徹落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則的實施辦法,制定印發(fā)《xx局關(guān)于集中整治形式主義、官僚主義的實施方案》和《xx局關(guān)于嚴(yán)肅整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題實施方案》,及時組織全體黨員群眾傳達(dá)學(xué)習(xí)違反中央八項規(guī)定案例通報和節(jié)日期間加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求,對廣大黨員干部進(jìn)行警示教育。
(二)推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,提高工作效能。一是對適宜在黨內(nèi)公開的內(nèi)容,通過召開黨組會、支部會議、下發(fā)文件等形式公開。二是適宜向社會公開的內(nèi)容,通過公開欄、報刊、網(wǎng)站等形式進(jìn)行公開。三是在xx局辦公場所及州行政服務(wù)大廳制作了政務(wù)公開欄,將部門工作職責(zé)、工作流程、工作紀(jì)律、辦事程序、投訴方式及今年中央環(huán)保督查整改問題進(jìn)度進(jìn)行公開。
(三)暢通信訪渠道,規(guī)范信訪行為。暢通公眾環(huán)境信訪舉報渠道,抓好群眾來信來訪的受理、轉(zhuǎn)辦和跟蹤督辦工作,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度和大案要案領(lǐng)導(dǎo)包案制度,切實解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境信訪問題,化解群體信訪隱患和苗頭,確保不因環(huán)境問題影響社會和諧穩(wěn)定。
二、認(rèn)真開展自查,堅決整治“四氣”
(一)結(jié)合民主生活會、組織生活會、黨員民主評議,開展批評和自我批評,采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式,對照目標(biāo)任務(wù),對照崗位職責(zé)重點查找總目標(biāo)意識是否牢固樹立、維穩(wěn)職責(zé)是否履行到位、維穩(wěn)措施是否落到實處、“四風(fēng)”“四氣”是否得到糾治。自我批評要敢于揭短亮丑、不諱疾忌醫(yī)、不遮掩問題、不回避矛盾,逐一擺清自身存在的突出問題,逐條回應(yīng)群眾提出的意見、談心時指出的不足,逐項檢查剖析問題根源。民主生活會后形成專題報告,由黨組書記主持召開通報會,通報班子專題民主生活會情況。
(二)撰寫對照檢查材料。結(jié)合工作實際,本著見人、見事、見思想的原則,認(rèn)真撰寫對照檢查材料,內(nèi)容主要包括三個部分:一是總目標(biāo)意識是否牢固樹立、維穩(wěn)職責(zé)是否履行到位、維穩(wěn)措施是否落到實處、“四風(fēng)”“四氣”是否得到糾治。在維穩(wěn)工作中的存在的作風(fēng)問題;二是產(chǎn)生問題的原因分析;三是今后努力方向和改進(jìn)措施。
(三)觀看《蛻變》系列警示教育片之十三,對照中央及自治區(qū)、自治州黨委關(guān)于脫貧攻堅工作要求和部署,從抓實抓細(xì)脫攻堅方面存在的形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題整改清單。細(xì)化整改措施,明確整改時限,完成一個銷號一個。從小處著眼,在為民服務(wù)上下功夫、在解決問題上下功夫,在如何落實維穩(wěn)措施上下功夫,拉近干群關(guān)系,讓群眾滿意,確保專項活動不虛不空不偏、不走過場、不搞棚架,為實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)夯實基礎(chǔ)。
下一步,我局將繼續(xù)在加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)上下功夫,在改進(jìn)作風(fēng)上強(qiáng)措施,從嚴(yán)管理強(qiáng)化紀(jì)律約束,著力抓好以下幾個方面的工作:
(一)深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育學(xué)常態(tài)化制度化,積極開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,加強(qiáng)理想信念教育,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)律,以要持續(xù)開展好作風(fēng)整頓活動,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,保進(jìn)管黨治黨向基層延伸。
(二)以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重點,著力推進(jìn)反腐敗工作體制機(jī)制創(chuàng)新。從嚴(yán)落實“兩個責(zé)任”,堅持做到“一崗雙責(zé)”,抓緊修訂完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn),落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任報告制度,與自治州經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定各項工作緊密結(jié)合,與全局業(yè)務(wù)重點工作緊密結(jié)合,組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實情況監(jiān)督檢查和年度考核。
作風(fēng)整治工作實施方案 第7篇
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一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,堅持科學(xué)發(fā)展觀,緊密聯(lián)系學(xué)校思想政治工作的實際,以“講紀(jì)律、正教風(fēng)、強(qiáng)師德、塑形象”為主題,切實解決教職工隊伍中存在的人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、人民滿意的教職工隊伍,樹立教育良好形象。
二、工作目標(biāo)
1、通過開展教育活動,使目前在學(xué)校和教職工中存在的群眾反映強(qiáng)烈的問題得到有效解決,在學(xué)校內(nèi)部形成“遵紀(jì)守德、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)”的良好局面。
2、通過開展教育活動,進(jìn)一步樹立教育、教師的良好形象,使教育形成“學(xué)生樂學(xué)、家長放心、群眾滿意”的良好局面。
3、通過開展教育活動,促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高,形成“齊抓共管、努力工作、爭先創(chuàng)優(yōu)”的良好局面。
三、工作重點
一是解決大局觀念不強(qiáng)的問題。重點針對追求個人利益而損害教育形象,追求局部利益而影響學(xué)校大局等問題,堅決杜絕托關(guān)系、走門子,要求工作調(diào)動;請客送禮,跑官要官,職務(wù)提拔;遇事不講原則,講情面;追求物質(zhì)利益,重個人享受等問題。營造注重實績、公平公正的教育工作氛圍。
二是解決政令不暢的問題。堅決克服陽奉陰違、推諉扯皮、敷衍應(yīng)付、作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)、工作我行我素等現(xiàn)象,杜絕落實工作搞形式、走過場,遇事推拖,強(qiáng)調(diào)理由,討價還價等問題。樹立教育一盤棋的思想,嚴(yán)明紀(jì)律,以立說立行之風(fēng)、雷厲風(fēng)行之舉,對學(xué)校和上級的各項決策部署一抓到底,抓出成效。
作風(fēng)整治工作實施方案 第8篇
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為做好推進(jìn)風(fēng)清氣正政治生態(tài)建設(shè)工作,進(jìn)一步推動全x行政系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),結(jié)合省委推進(jìn)風(fēng)清氣正政治生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于xx2019年度政治生態(tài)建設(shè)成效考核情況的反饋意見》有關(guān)內(nèi)容要求,結(jié)合x行政工作實際,制定整改工作方案如下。
一、落實主體責(zé)任,成立工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為強(qiáng)化管黨治黨政治擔(dān)當(dāng),推動考核整改工作取得實效,xxx黨委成立推進(jìn)風(fēng)清氣正政治生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱政治生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組),下設(shè)辦公室。xxx擔(dān)任政治生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長,x黨委班子全體成員,xx黨委主要成員擔(dān)任政治生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組員。xx政治部主任xx擔(dān)任政治生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,xx等處(室)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室成員。
二、明確工作任務(wù),細(xì)化整改責(zé)任分工
按照省委推進(jìn)風(fēng)清氣正政治生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,制定政治生態(tài)建設(shè)成效考核情況整改工作責(zé)任分工方案和專項整改責(zé)任分工方案。具體分工如下:
由xx政治生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,對政治生態(tài)建設(shè)成效考核情況反饋意見中涉及的突出問題和整改建議進(jìn)行任務(wù)分解,起草《政治生態(tài)建設(shè)成效考核情況反饋意見整改工作責(zé)任分工方案》,報xx黨委會議審議后印發(fā)執(zhí)行。
各相關(guān)責(zé)任單位、部門要高度重視,切實擔(dān)起整改工作責(zé)任,按照《方案》內(nèi)容,主動認(rèn)領(lǐng)問題,明確相應(yīng)責(zé)任,提出整改措施,認(rèn)真制定涉及本單位本部門問題的專項整改責(zé)任分工方案。各方案要明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改內(nèi)容、整改措施、完成時限,實施臺賬式管理,并逐項逐件抓好落實,確保整改措施落實落細(xì)落地。專項整改責(zé)任分工方案于x月x日前報x政治生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、加大落實力度,強(qiáng)化各項工作措施
根據(jù)省委各項規(guī)定和政治生態(tài)建設(shè)成效考核情況反饋意見的要求,明確整改工作方法路徑,細(xì)化工作措施,加大推進(jìn)力度,做到即知即改、立行立改、真改實改,確保整改部署到位、責(zé)任到位、措施到位。
(一)召開專題黨委黨委會會議。x月x日,召開專題x黨委(擴(kuò)大)會會議,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會省委《關(guān)于推進(jìn)風(fēng)清氣正政治生態(tài)建設(shè)的意見(試行)》,傳達(dá)貫徹x同志在省直部門政治生態(tài)建設(shè)成效考核集體約談會上的講話精神,通報《關(guān)于xx2019年度政治生態(tài)建設(shè)成效考核情況的反饋意見》。結(jié)合x同志關(guān)于整改工作要求,研究審議整改工作方案,對x行政系統(tǒng)整改工作進(jìn)行全面部署研究。
(二)召開領(lǐng)導(dǎo)班子整改專題民主生活會。計劃于近期結(jié)合省委第二巡視組反饋意見情況,一并召開整改專題民主生活會,x黨委班子對照反饋意見深刻剖析、舉一反三,做到真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)。會議方案由xx負(fù)責(zé)制定。
(三)召開政治生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議。計劃于x月x日左右,召開x政治生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,聽取集中整改階段整改落實情況,研究相關(guān)報告,對下步工作作出安排。會議方案由x辦公室負(fù)責(zé)制定。
(四)向上級領(lǐng)導(dǎo)小組報告有關(guān)整改情況。按照省委推進(jìn)風(fēng)清氣正政治生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于xx2019年度政治生態(tài)建設(shè)成效考核情況的反饋意見》要求,做好整改落實情況報告工作。各相關(guān)責(zé)任單位部門于x月x日前(距上報時間提前10天),將《政治生態(tài)建設(shè)成效考核情況專項整改工作報告》報x辦公室。x辦公室負(fù)責(zé)綜合匯總并報將《政治生態(tài)建設(shè)成效考核情況整改工作報告》報x政治生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審議后,于x月x日前上報省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。
(五)開展專項督查。x政治生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、x辦公室于2019年年底聯(lián)合對政治生態(tài)建設(shè)考核反饋意見整改工作進(jìn)行專項督查。以后每半年根據(jù)整改情況,對重點整改事項進(jìn)行督查。
四、建立工作機(jī)制,確保整改工作取得實效
按照省委要求,切實把考核整改和深化標(biāo)本兼治有機(jī)結(jié)合起來,建立健全長效機(jī)制,舉一反三,有效避免類似問題重復(fù)發(fā)生,推動x行政系統(tǒng)政治生態(tài)建設(shè)邁上新臺階。
(一)建立重要會議制度。xx政治生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組一般每季度召開x次會議,重大情況及時研究。x政治生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)整改工作情況適時召開專題會議,研究推進(jìn)整改落實工作。
(二)建立整改工作進(jìn)展情況報告制度。在集中整改階段后,各整改任務(wù)牽頭部門每半年向x政治生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告整改工作進(jìn)展情況,重要情況隨時報告。x政治生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室梳理匯總后向省委政治生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
(三)建立整改任務(wù)完成情況審核制度。為保證整改工作質(zhì)量,建立整改任務(wù)牽頭和責(zé)任單位、x政治生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、x政治生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組三級審核制度。對完成整改任務(wù)達(dá)到整改要求的,整改任務(wù)牽頭和責(zé)任單位主要責(zé)任人在完成情況報告上審核簽字,經(jīng)x分管領(lǐng)導(dǎo)審定后報x政治生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)核,并經(jīng)x政治生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審議同意后方可銷號。
(四)建立不定期通報制度。對整改工作情況,要以適當(dāng)方式不定期向黨內(nèi)通報和社會公開,典型案例公開曝光,接受廣大干部群眾監(jiān)督,真正以整改工作的實際成效取信于民。
(五)建立監(jiān)督問責(zé)制度。各級紀(jì)委要把整改任務(wù)納入日常監(jiān)督工作,推動監(jiān)督問責(zé)常態(tài)化、長效化。對整改態(tài)度消極、敷衍塞責(zé)、虛假整改、拒不整改的,按照管理權(quán)限依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
五、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保障工作落實
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步深化對政治生態(tài)建設(shè)整改工作的認(rèn)識,明確整改工作對加強(qiáng)x行政機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵性和改善x行政整體形象的有效性。要把整改工作作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)和頭等大事來抓、來落實,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織,統(tǒng)籌安排,有序推進(jìn),積極協(xié)調(diào)整改工作中出現(xiàn)的問題,確保整改工作順利推進(jìn)。
(二)保障工作力量。由xx共同負(fù)責(zé)x政治生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。集中整改階段,各處(室)設(shè)專人負(fù)責(zé)整改推進(jìn)工作。
作風(fēng)整治工作實施方案 第9篇
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認(rèn)真落實兩個主體責(zé)任,緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的工作要求,以隱患排查治理為重點,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為目標(biāo),強(qiáng)化行政執(zhí)法為手段,進(jìn)一步深化非煤礦山安全整治工作。不斷加強(qiáng)非煤礦山安全管理,改善安全生產(chǎn)條件,減少事故總量和死亡人數(shù),堅決遏制較大以上事故,推動我州非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治目標(biāo)
(一)嚴(yán)厲打擊違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,努力建立有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的非煤礦山安全生產(chǎn)法治秩序。
(二)全面排查非煤礦山違法違規(guī)生產(chǎn)行為,對查出的問題,落實整改責(zé)任和整改措施,抓好整治工作,消除隱患。
(三)依法取締和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。
(四)建立非煤礦山安全專項整治長效機(jī)制。
(五)杜絕較大以上事故,減少一般事故。
三、整治重點
以強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為前提,改善安全條件為立足點,有效防范事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標(biāo)。地下礦山重點整治通風(fēng)管理、提升運輸、頂板邊幫等三大關(guān)鍵環(huán)節(jié),露天礦山重點消除一面坡和傘檐開采,消除高陡邊坡,杜絕違規(guī)爆破。杜絕作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)從事礦山作業(yè)。
(一)通風(fēng)系統(tǒng)
1.強(qiáng)制推行機(jī)械通風(fēng),建立完善的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),制定通風(fēng)管理制度,保證機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)正常使用;
2.配備通風(fēng)檢測儀器。所有地下礦山必須配備風(fēng)機(jī)性能檢測儀器和通風(fēng)檢測儀器,礦山主要用風(fēng)工作面必須配備風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速檢測儀器;
3.建立完整的測風(fēng)測塵制度。所有用風(fēng)工作面、爆破點及其周邊巷道的風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速按規(guī)程要求檢測并應(yīng)符合安全要求;
4.所有存在粉塵危害的地下礦山必須采取有效措施抑塵降塵。
(二)提升運輸系統(tǒng)
1.提升運輸系統(tǒng)要求符合設(shè)計要求;
2.嚴(yán)禁使用國家明令淘汰的提升設(shè)備設(shè)施;
3.提升裝置、提升鋼絲繩等應(yīng)由有資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按規(guī)定的檢測周期進(jìn)行檢測檢驗;
4.嚴(yán)密防范跑車事故。防跑車要做到一坡三擋,設(shè)有躲避硐室;防跑車的阻車器和信號設(shè)施要隨時保持有效;
5.斜井提升和放礦車時,井底車場嚴(yán)禁作業(yè)或有人員停留;井筒內(nèi)不得有人員行走;
6.提升運輸操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格才能上崗。
(三)頂板管理
1.制定和落實頂板管理制度,建立重點采掘工作面和采空區(qū)頂板邊幫管理制度;
2.爆破面及其周邊頂板邊幫嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度;
3.工程地質(zhì)復(fù)雜、有地壓活動的礦山要做好地壓管理和監(jiān)測;
4.頂板不穩(wěn)固的采場要及時采取監(jiān)控手段和處理措施,頂板破碎的要做好支護(hù);
5.加強(qiáng)采空區(qū)管理。制定和落實采空區(qū)管理制度和處理方案。
(四)露天礦山
1.有開采設(shè)計,并按設(shè)計要求開采;
2.強(qiáng)制實行自上而下分臺階(分層)開采,嚴(yán)禁高陡邊坡、一面坡和傘檐違規(guī)開采;
3.除生產(chǎn)型材和規(guī)模很小、臺階不高的露天礦山外,強(qiáng)制推廣使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴(kuò)壺爆破等違規(guī)爆破作業(yè);
4.推廣液壓錘二次破碎、機(jī)械化鏟裝作業(yè),嚴(yán)禁高陡邊坡和浮石下冒險作業(yè);
5.爆破作業(yè)必須符合規(guī)程要求,爆炸物品管理必須符合爆炸物品安全管理條例,爆破人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格后才能從事爆破工作;
6.加強(qiáng)邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測,對有變形和滑動跡象的,采取有效措施,治理隱患;每次爆破后,必須認(rèn)真清理浮石方能組織生產(chǎn);
(五)尾礦庫:要加大對危庫、險庫、病庫的治理力度,重點整治未取得安全生產(chǎn)許可證,未通過安全設(shè)施“三同時”驗收,擅自利用廢棄尾礦庫進(jìn)行生產(chǎn),沒有正規(guī)設(shè)計,超量排放儲存尾礦、私堆亂建以及擅自違規(guī)加高壩體,無主管單位或監(jiān)管單位不明確,危庫未停產(chǎn)搶險、險庫未在限定時間內(nèi)消除險情、病庫未按照規(guī)程要求限期整改等7個方面的安全隱患。
四、整治方法
(一)安排部署。整治工作采取企業(yè)自查自改與監(jiān)管部門督查相結(jié)合方式,各縣、市(區(qū))安監(jiān)局要按照本工作方案的要求,明確目標(biāo)和重點,及時制定實施方案,做出安排部署。督促企業(yè)根據(jù)自身特點,制定并落實整治方案。請各縣、市(區(qū))安監(jiān)局于月日前將本地區(qū)專項整治工作實施方案報送州安監(jiān)局礦山科。
(二)企業(yè)開展自查。各非煤礦山企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)對專項整治的重點內(nèi)容逐條進(jìn)行全面徹底自查,并將自查情況報縣、市、(區(qū))安監(jiān)局。對查出的問題,企業(yè)要制定整改方案,落實治理資金、期限和責(zé)任人。企業(yè)自查報告上報截止時間為月日。
(三)檢查驗收。市和縣級安監(jiān)部門要對企業(yè)自查和整改工作加強(qiáng)督查,月,各縣、(區(qū))市安監(jiān)局對企業(yè)專項整治工作進(jìn)行檢查驗收,州安監(jiān)局對縣、市(區(qū))專項整治工作進(jìn)行抽查驗收。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。非煤礦山專項整治是有效預(yù)防和控制事故的重要手段,各級安監(jiān)部門和礦山企業(yè)要緊緊圍繞國家和省委政府關(guān)于“安全生產(chǎn)年”的工作部署,把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、憂患意識,增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,扎扎實實地開展好非煤礦山專項整治工作,確保整治工作不流于形式、不走過場。
(二)制定方案,落實責(zé)任。各縣、市(區(qū))安監(jiān)局要明確任務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)專項整治工作,確保非煤礦山專項整治工作扎實推進(jìn)、富有實效。各縣(市)安監(jiān)局要制定具體的實施方案,要將整治目標(biāo)分解到相關(guān)單位、企業(yè)。對本地區(qū)存在的重大安全隱患要有明確的對策措施。非煤礦山企業(yè)專項整治實施方案要針對本企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,突出重大隱患排查與治理、重大危險源監(jiān)控,要對關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)、重點部位和要害崗位的隱患制定明確可行的整改方案。
(三)突出重點,狠抓落實。專項整治重點內(nèi)容是地下礦山的通風(fēng)管理、提升運輸、頂板邊幫等三大關(guān)鍵環(huán)節(jié),露天礦山的高陡邊坡和違規(guī)爆破。凡上述環(huán)節(jié)存在重大安全隱患的,縣、市(區(qū))安監(jiān)局要一律下達(dá)整改指令,限期整改,到期不整改的,一律停產(chǎn)整頓或提請當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。整改指令應(yīng)于月日前下達(dá)完畢,提請當(dāng)?shù)卣P(guān)閉的企業(yè)名單應(yīng)于月日前上報相關(guān)部門。
(四)掛牌督辦,重點整治。實行專項整治掛牌督辦制度和企業(yè)黑名單制度。凡在整治中發(fā)生較大以上事故、存在重大安全隱患、嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè),一律實行掛牌督辦,隱患沒有消除的,一律不予換發(fā)安全生產(chǎn)許可證,提請各級政府向社會公布。重大隱患和重點企業(yè),由州安監(jiān)局掛牌督辦。一般隱患和其他問題,由縣、市(區(qū))安監(jiān)局掛牌督辦。
作風(fēng)整治工作實施方案 第10篇
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今年以來,我縣認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于印發(fā)〈xx省開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理實施方案》〉的通知》(xx扶組〔20xx〕xx號)和《xx市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈xx市開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理實施方案〉的通知》(xx扶組〔20xx〕xx號)要求,以問題為導(dǎo)向,加大排查整改,持續(xù)推進(jìn)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理活動,現(xiàn)將xx季度活動開展情況總結(jié)如下:
一、 開展情況
(一)認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委深化扶貧領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ魍七M(jìn)會精神。我縣通過各類扶貧會議深入傳達(dá)了中央紀(jì)委深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作推進(jìn)會精神,要求要立足脫貧工作薄弱環(huán)節(jié),加大舉措,補(bǔ)促短板,提高工作質(zhì)量,堅決打贏打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)役,同時要緊盯扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益的突出問題,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,發(fā)揚“嚴(yán)”“實”作風(fēng),堅決杜絕扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義。
(二)深入開展督查暗訪活動??h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織脫貧攻堅工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)互查及暗訪活動,將扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理活動作為督查重點,進(jìn)一步排查政策落實、責(zé)任落實、精準(zhǔn)識別、資金使用等方面存在的突出問題,及時下發(fā)整改通報,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)限時整改到位。目前我縣通過自查自糾及督查發(fā)現(xiàn)的xx條作風(fēng)問題已全面整改到位。
(三)強(qiáng)化工作機(jī)制建立。縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《xx縣脫貧攻堅百日會戰(zhàn)實施方案》,針對工作薄弱環(huán)節(jié)提出了具體工作舉措??h委宣傳部、縣財政局、縣旅委、縣扶貧辦分別制定了《xx縣脫貧攻堅“一十百千萬”宣傳工作實施方案》《關(guān)于加強(qiáng)扶貧項目精細(xì)化管理提升扶貧資金使用績效工作實施方案》《xx縣鄉(xiāng)村旅游扶貧“xxxx”工程實施方案》《xx縣脫貧攻堅精準(zhǔn)識別“三不”工作實施方案》《xx縣脫貧攻堅“四心”幫扶工作實施方案》《xx縣脫貧攻堅檔案管理“統(tǒng)分法”工作實施方案》,針對扶貧宣傳、項目資金管理、旅游扶貧、精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、檔案管理等工作提出了一系列切實有效的工作方法,為下步工作提供了具體指導(dǎo)。
(四)開展脫貧攻堅工作評選評優(yōu)活動。為進(jìn)一步激發(fā)扶貧干部工作熱情,鼓舞士氣,縣委組織部、縣扶貧辦聯(lián)合開展了優(yōu)秀幫扶單位、優(yōu)秀幫扶干部及優(yōu)秀駐村工作隊員評選活動,目前各單位推薦工作已結(jié)束,縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組正在進(jìn)行審核評選,將于xx.xx日扶貧日活動期間進(jìn)行表彰。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。今年來對縣委縣政府對脫貧攻堅工作不力的xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx名直接責(zé)任人予以全縣通報批評??h委主要負(fù)責(zé)同志對20xx年縣扶貧工作考核較差的xx家單位進(jìn)行了約談。
二、存在問題及下步工作打算
作風(fēng)整治活動以來,雖然取得了一定成效,但我縣扶貧工作還存在宣傳不到位、報賬進(jìn)度較慢、幫扶責(zé)任落實不到位等問題,下一步將加大舉措,強(qiáng)化整改,鞏固整改成效。
(一)扎實開展脫貧攻堅秋季攻勢暨“百日會戰(zhàn)”行動。將“百日會戰(zhàn)”行動同五級書記遍訪活動及“七個不落、一個不少”大排查活動結(jié)合起來,同部署、同推進(jìn),凝聚部門合力,壓實工作作風(fēng),著重抓好抓實精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、數(shù)據(jù)質(zhì)量、資金項目管理、旅游扶貧等各項工作,全力補(bǔ)足短板,進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)工作,為接下來的評估考核做好充分準(zhǔn)備。
(二)不折不扣完成市委專項巡察整改工作。針對市委扶貧領(lǐng)域?qū)m椦膊旆答亞栴},認(rèn)真制定整改方案,壓實整改責(zé)任,限時完成整改。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面排查,逐一制定整改臺賬、明確整改責(zé)任人,整改時限,整改一項,銷號一項,確保件件有落實,件件有回音。通過整改活動進(jìn)一步夯實扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)督查指導(dǎo)力度。繼續(xù)深入開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理,嚴(yán)厲查處不作為、慢作為和“微腐敗”問題,繼續(xù)落實督查暗訪機(jī)制,壓緊壓實縣、鄉(xiāng)、村各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主體責(zé)任和協(xié)同責(zé)任,堅持“十大工程”調(diào)度,把部門業(yè)務(wù)和扶貧工作結(jié)合起來。加強(qiáng)扶貧工作過程管控,營造人人抓扶貧、人人講扶貧、人人干扶貧的良好氛圍。