安全整治三年行動(dòng)實(shí)施方案 第1篇
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一、工作開展情況
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，狠抓工作落實(shí)
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)是親自批示、親自部署的重要工作，園區(qū)以高度的政治自覺和政治站位，將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作為學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神的具體體現(xiàn)，并將之列為當(dāng)前以及今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作的頭等大事，成了以園區(qū)書記、主任為組長的三年行動(dòng)工作小組。結(jié)合園區(qū)實(shí)際制定了《xx安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，以清單制管理工作為抓手，通過不斷細(xì)化方案內(nèi)容，明確時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人，把強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控、解決實(shí)際問題、夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、加大隱患排查治理力度等內(nèi)容作為專項(xiàng)整治的主攻方向，推動(dòng)園區(qū)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)扎穩(wěn)打，確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
（二）強(qiáng)化清單制管理
嚴(yán)格按照省、市、區(qū)政府有關(guān)要求，制定了《關(guān)于全面推進(jìn)園區(qū)安全生產(chǎn)清單制管理工作的通知》，園區(qū)各責(zé)任部門嚴(yán)格按照通知中的內(nèi)容、時(shí)間節(jié)點(diǎn)督促企業(yè)開展清單制創(chuàng)建工作，截止目前園區(qū)已完成清單制本創(chuàng)建的企業(yè)有xx家，園區(qū)內(nèi)?；髽I(yè)已全部完成，剩余工貿(mào)企業(yè)將在xx月底前全面完成。
（三）強(qiáng)化雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)
一是2020年園區(qū)完成了《xx整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告》。二是督促園區(qū)?；髽I(yè)和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)進(jìn)一步完善雙重預(yù)防體制機(jī)制，通過全面辨識(shí)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，確保企業(yè)始終處于受控狀態(tài)和企業(yè)安全。截止目前園區(qū)xx家規(guī)模及以上企業(yè)已全面完成雙重預(yù)防體制機(jī)制的建設(shè)。
（四）強(qiáng)化宣傳及教育培訓(xùn)
深入開展學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述宣傳教育活動(dòng)。以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述為指導(dǎo)，堅(jiān)持解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合，增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動(dòng)自覺。健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人民群眾生命安全放在第一位。堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，堅(jiān)持“三個(gè)必須”原則要求，堅(jiān)持強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，切實(shí)做到促一方發(fā)展、保一方平安。
二、下一步工作打算
安全整治三年行動(dòng)實(shí)施方案 第2篇
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為有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，為第二屆亞洲青年運(yùn)動(dòng)會(huì)的勝利召開提供堅(jiān)強(qiáng)有力的安全質(zhì)量保障，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，從 4月底至亞青會(huì)開幕前，全街統(tǒng)一組織開展為期百天的安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量集中檢查整治行動(dòng)。方案如下：
一 、 總體要求
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”和“ 百年大計(jì)，質(zhì)量第一 ”的方針，按照行業(yè)主管、條塊結(jié)合、屬地管理的原則，以深入開展全街安全質(zhì)量大排查、大查、大整治活動(dòng)，確保亞青期間安全穩(wěn)定為宗旨，堅(jiān)持全面檢查與重點(diǎn)整頓相結(jié)合、自查自糾與互查督查相結(jié)合、行政執(zhí)法檢查與專業(yè)技術(shù)檢查相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)安全和質(zhì)量企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和村（社區(qū)）屬地管理責(zé)任，深入查找重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全質(zhì)量方面的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，集中排查整治一批危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大隱患，為亞青會(huì)營造良好的安全質(zhì)量環(huán)境。
二 、 整治范圍
突出以下六個(gè)重點(diǎn)方面和領(lǐng)域：
（一）工業(yè)企業(yè)。包括：冶金鑄造、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、機(jī)械制造、電力金具、鋼結(jié)構(gòu)、民爆物品和器材等生產(chǎn)型企業(yè)。
（二）重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。包括：建筑施工（ 房屋建設(shè)與拆除、集鎮(zhèn)改造、交通水利工程等）、道路交通、特種設(shè)備、燃?xì)?、農(nóng)業(yè)機(jī)械、旅游景點(diǎn)、地下管線、學(xué)校等行業(yè)領(lǐng)域。
（三）人員密集場(chǎng)所。包括：賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)、超市、網(wǎng)吧、影劇院、文化娛樂場(chǎng)所等。
（四）建設(shè)工程質(zhì)量安全。包括：農(nóng)民復(fù)建房、社會(huì)公共事業(yè)建筑、重大基礎(chǔ)設(shè)施工程（含市政工程、道路橋梁 、 水利工程）、旅游開發(fā)和環(huán)境綜合整治工程等重點(diǎn)工程。
（五）食品藥品安全。包括：食品藥品生產(chǎn)企業(yè)、旅游景點(diǎn)、農(nóng)家樂、農(nóng)村和鎮(zhèn)村結(jié)合部、學(xué)校及學(xué)校周邊、**、**、陶吳三個(gè)集鎮(zhèn)區(qū)域餐飲集中區(qū)、無證照經(jīng)營及制假售假多發(fā)易發(fā)區(qū)域。
（六） 重大公共安全隱患。包括：****小商品市場(chǎng)、相關(guān)村（社區(qū)）木材、建材舊貨交易市場(chǎng)、生產(chǎn)、經(jīng)營、住宿等三合一多合一場(chǎng)所，存在的隱患；整治行動(dòng)中排查出來的重點(diǎn)隱患。媒體等相關(guān)部門暗訪和群眾舉報(bào)經(jīng)核實(shí)存在的各類隱患。
三 、 主要內(nèi)容
1.各村（社區(qū)）、有關(guān)部門和企事業(yè)單位整治行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、組織機(jī)構(gòu)、工作措施、保障機(jī)制等具體實(shí)施方案是否得到有效落實(shí)。
2.各級(jí)目標(biāo)管理和責(zé)任考核機(jī)制是否完善，各村（社區(qū)）、部門和單位安全生產(chǎn)責(zé)任制是否有效落實(shí)，年度安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量等重點(diǎn)工作是否扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施。
3.工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是否落實(shí)；高危行業(yè)企業(yè)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備是否符合規(guī)定要求；各項(xiàng)安全管理工作制度是否落實(shí)； 安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、風(fēng)險(xiǎn)抵押金、責(zé)任保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)政策是否落實(shí)。
4.建設(shè)工程質(zhì)量保證體系、管理責(zé)任制、建設(shè)各方資質(zhì)是否符合法律法規(guī)要求；建設(shè)工程主體的材料、構(gòu)件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工方案是否符合施工質(zhì)量規(guī)范要求；重點(diǎn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)“ 三同時(shí) ”、安全管理制度、現(xiàn)場(chǎng)安全保障措是否落實(shí)。
5.鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設(shè)備、大型游樂設(shè)施、廠（場(chǎng)）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)品的存儲(chǔ)容器以及運(yùn)輸工具是否按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)。
6.重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)建設(shè)工程、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域夏季高溫及汛期針對(duì)性安全防范措施是否落實(shí)；各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案是否建立完善，應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、培訓(xùn)、演練是否按規(guī)定落實(shí)。
7.隱患排查治理工作制度是否落實(shí)，排查出來的隱患是否按照整改責(zé)任、措施、預(yù)案、資金、時(shí)限“ 五落實(shí) ”要求進(jìn)行治理。
8.各村（社區(qū)）、行業(yè)主管部門街道4月8日布置的“ 打非治違 ”和4月20日布置的五一節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查工作是否有部署、有落實(shí)，按計(jì)劃組織實(shí)施；生產(chǎn)經(jīng)營中的違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律“三違”行為是否有效控制等。
四、組織保障
街道辦事處成立由街道辦事處主任周貴平為組長，街道領(lǐng)導(dǎo)湯小南、張曉華、余小海、柏受忠、**虎、戴孝林、管榮貴、王勝華、業(yè)紅濤、端木家寶為副組長，街道黨政辦、紀(jì)檢辦、督查辦、安監(jiān)站、建設(shè)所、企服中心、文衛(wèi)辦、市容辦、農(nóng)服中心、水利站、農(nóng)機(jī)站、旅游辦、文體中心、規(guī)劃辦、廣電站、工商所、**派出所、**派出所、陶吳派出所、**交巡警中隊(duì)、運(yùn)輸管理所、**供銷社、21個(gè)村（社區(qū)）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)公司等四大平臺(tái)等單位為成員單位的**街道迎“亞青”百日安全質(zhì)量集中整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安監(jiān)站，街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，安監(jiān)站、建設(shè)所、企服中心、部門負(fù)責(zé)人共同擔(dān)任副主任，負(fù)責(zé)日常整治行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查等工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個(gè)專項(xiàng)推進(jìn)工作組，具體分工如下：
第一組（建設(shè)工程質(zhì)量安全整治組）：街道政協(xié)工委主任湯小南任組長，由建設(shè)所牽頭，規(guī)劃辦、城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展有限公司，水利站、各村（社區(qū)）相關(guān)建筑企業(yè)等單位配合落實(shí)。
第二組（重大公共安全隱患和人員密集場(chǎng)所安全整組）： 街道黨工委副書記張曉華任組長，由**、**、陶吳三家派出所牽頭，**交巡警中隊(duì)、供銷社、旅游辦、文體中心、廣電站、文衛(wèi)辦等部門配合落實(shí)。
第三組（工業(yè)企業(yè)安全整治組）：街道辦事處副主任業(yè)紅濤任組長，由街道企服中心牽頭，安監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)、**、**、陶吳三家派出所（消防）、工商所等部門配合落實(shí)。
第四組（重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治組）：街道辦事處副主任業(yè)紅濤、戴孝林、**虎、副調(diào)研員俞平任組長，由安監(jiān)站牽頭，建設(shè)所、文衛(wèi)辦、農(nóng)服中心、水利站、農(nóng)機(jī)站、旅游辦、交巡警中隊(duì)、企服中心、四大平臺(tái)等部門配合落實(shí)。
第五組（食品藥品安全整治組）：街道辦事處副主任王勝華任組長，由食安辦牽頭，文衛(wèi)辦、 藥監(jiān)、市容辦、農(nóng)服中心、企服中心、三產(chǎn)辦、工商所等部門配合落實(shí)。
第六組（綜合督導(dǎo)組）：街道黨工委委員、紀(jì)委副書記余小海任組長，由紀(jì)檢辦牽頭，督查辦、黨政辦、安監(jiān)站、建設(shè)所、企服中心等部門配合。
第七組（宣傳保障組）：街道辦事處副主任戴孝林任組長，由宣傳辦牽頭，廣電站、安監(jiān)站、建設(shè)所、企服中心等單位配合。
各專項(xiàng)工作組主要職責(zé)：
1.負(fù)責(zé)整治行動(dòng)中各個(gè)條口工作方案的制訂部署、統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、信息反饋、重點(diǎn)督導(dǎo)、宣傳等工作。
2. 各組成員單位按照區(qū)推進(jìn)方案和條口工作方案，結(jié)合安全生產(chǎn)和質(zhì)量監(jiān)督管理職責(zé)要求，負(fù)責(zé)制訂具體實(shí)施方案， 整體部署推進(jìn)，分別組織實(shí)施。
3. 建立聯(lián)絡(luò)員制度，實(shí)行重要信息和重大問題報(bào)告會(huì)商制度，工作進(jìn)度、信息報(bào)告和信息簡報(bào)實(shí)行周報(bào)，不定期進(jìn)行集中講評(píng)和督查。
五 、 實(shí)施步驟
整治行動(dòng)共分六個(gè)階段組織實(shí)施：
（一）動(dòng)員部署階段（4月底前）。出臺(tái)街道整治行動(dòng)總體工作方案，召開整治行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，明確整治目標(biāo)和要求，深入宣傳發(fā)動(dòng)，營造有力聲勢(shì)。各村（社區(qū)）、各條口牽頭部門按照屬地與條線相結(jié)合的要求，針對(duì)職責(zé)要求和整體部署， 結(jié)合推進(jìn)工作方案，制訂各自具體實(shí)施方案，細(xì)化分解各級(jí)責(zé)任，建立健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作推進(jìn)機(jī)制，層層組織動(dòng)員部署，確保整治行動(dòng)落實(shí)到基層和一線。
（二）自查自糾階段（5月1日 - 5月31日）。按照企業(yè)主體責(zé)任的要求，各村（社區(qū)）、有關(guān)部門統(tǒng)一組織開展為期一個(gè)月的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全質(zhì)量拉網(wǎng)式大排查、大檢查專項(xiàng)行動(dòng)，督促指導(dǎo)各級(jí)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位以查責(zé)任、 查隱患、查源頭、查制度、查措施、反“ 三違 ”為主題，廣泛開展“五查一反”自查自糾活動(dòng)，認(rèn)真查找與法律法規(guī)、 工作職責(zé)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、制度規(guī)范、崗位規(guī)程等方面不相適應(yīng)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，確保心中有數(shù)，整治得力 .
（三）抽查互查階段（5月15日-6月20日）。在組織生產(chǎn)經(jīng)營單位自查同時(shí)，各專項(xiàng)工作組、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全和質(zhì)量主管部門，針對(duì)易發(fā)、高危的重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)采取明查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查、專項(xiàng)巡查、跨行業(yè)互查、專家會(huì)診等有效形式， 組織行政執(zhí)法和專業(yè)技術(shù)人員 對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程、重要場(chǎng)所、重點(diǎn)部位自查自糾行動(dòng)進(jìn)行集中抽查，嚴(yán)厲打擊安全和質(zhì)量非法違法行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正、協(xié)調(diào)解決自查自糾階段存在的問題，確保整治行動(dòng)不走過場(chǎng)， 取得實(shí)效。
（四）督查督導(dǎo)階段（6月1日 -6月30日）。針對(duì)整治行動(dòng)中排查出來的重大隱患，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域查糾匯總出來的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合第 20 個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)， 街道、村（社區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭組織開展綜合和專項(xiàng)督查督辦；綜合督導(dǎo)組會(huì)同各工作組牽頭部門，對(duì)各級(jí)整治工作進(jìn)度、重大隱患整改責(zé)任單位、事故多發(fā)和非法違法行為頻發(fā)的地區(qū)及行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行綜合或?qū)ｍ?xiàng)督導(dǎo)，力爭(zhēng)在督查督導(dǎo)階段完成大部分整治工作。
（五）集中整治階段（6月20日-7月15日）。各專項(xiàng)工作組匯總大排查、大檢查、抽查、互查、督查中各級(jí)上報(bào)的重大問題和重點(diǎn)隱患，按照責(zé)任、措施、預(yù)案、資金、時(shí)限“五落實(shí)”要求，確定整治方案和措施，明確整治責(zé)任制、分工和時(shí)限，確保亞青會(huì)前，排查出的重點(diǎn)問題和隱患全部得到治理。
（六）總結(jié)評(píng)估階段（7月16日 -7月31日）。街道領(lǐng)導(dǎo)小組、街道各工作組分別組織對(duì)各村（社區(qū)）、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的集中整治工作進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)。
六 、 有關(guān)要求
（一） 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。此次整治行動(dòng)是貫徹落實(shí)今年市委、市政府“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”戰(zhàn)略部署，順利成功舉辦亞青會(huì)的一項(xiàng)重大舉措。各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門和單位都要牢固樹立“ 如履薄冰、如臨深淵”的責(zé)任意識(shí)與憂患意識(shí)， 嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)責(zé)任。切實(shí)針對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量方面存在的主要矛盾、薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，精心組織籌劃， 層層細(xì)化分解方案，做到橫向到邊，縱向到底，全面覆蓋，不留死角。
（二） 突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施。各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門和單位在抓好全面部署、統(tǒng)籌安排的同時(shí)，必須突出重點(diǎn)，尤其是危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、冶金、鑄造機(jī)械制造等高危企業(yè)，涉及重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重大隱患單位的排查、檢查、 現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，必須做到100% ;對(duì)于執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的立即整改；短期無法整改到位的，要嚴(yán)格“五落實(shí)”要求，限期督促整改；安全質(zhì)量不符合法律法規(guī)要求，存在重大隱患的單位以及各級(jí)掛牌的重大隱患，亞青會(huì)之前不能完成整改的，要堅(jiān)決予以關(guān)停，并安排專人盯守，實(shí)行 24 小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控，防止隱患釀成事故。
（三）從嚴(yán)監(jiān)管，狠抓源頭。各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門要結(jié)合“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，依法從嚴(yán)打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。要針對(duì)當(dāng)前我街重點(diǎn)建設(shè)工程多這一實(shí)際，嚴(yán)格執(zhí)行安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全設(shè)施“三同時(shí)”等政策法規(guī)要求，堅(jiān)決防止“帶病施工”、超進(jìn)度、趕工程等違法違規(guī)建設(shè)行為； 要結(jié)合“三高兩低”企業(yè)整治，下決心清理關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的小化工、小礦山、小冶金、小鑄造企業(yè)，切實(shí)從源頭上預(yù)防與控制各類事故發(fā)生。
（四）加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格問責(zé)。各村（社區(qū)）、有關(guān)部門和部門要按照“嚴(yán)密責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)厲追究”要求，加大督導(dǎo)督查工作力度，采取有力措施，嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)厲事故查處。對(duì)在整治行動(dòng)中責(zé)任不到位、措施不落實(shí)、工作不得力、排查不徹底的單位和行業(yè)部門，要嚴(yán)肅追究相關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)整治查糾不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要嚴(yán)格依法處罰和問責(zé)。對(duì)釀成事故，造成嚴(yán)重后果的，要依法依紀(jì)嚴(yán)格追究責(zé)任。
安全整治三年行動(dòng)實(shí)施方案 第3篇
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一、高度重視，認(rèn)真制定實(shí)施方案
為切實(shí)開展工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，結(jié)合工貿(mào)行業(yè)實(shí)際及時(shí)制定了《縣工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》并將實(shí)施方案下發(fā)至有相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)，并針對(duì)整治工作開展的各個(gè)環(huán)節(jié)提出了具體要求。
二、積極宣傳，營造專項(xiàng)整治氛圍
通過工貿(mào)企業(yè)監(jiān)管群將《縣工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》傳達(dá)至轄區(qū)120余家工貿(mào)企業(yè)，并實(shí)地深入部分企業(yè)積極宣傳開展三年行動(dòng)的重要性，要求各工貿(mào)企業(yè)務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真制定本企業(yè)的三年行動(dòng)實(shí)施方案，并按照縣工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)開展企業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，建立健全企業(yè)《日常安全工作清單》，堅(jiān)持邊查邊改，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)各階段工作取得實(shí)效。
三、嚴(yán)格執(zhí)法，推動(dòng)隱患整改落實(shí)
為確保整治工作落到實(shí)處，按照三年行動(dòng)工作要求，成立工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治執(zhí)法檢查組。檢查組嚴(yán)格按照“以查促改，以罰促管的原則，從7月底起，深入建材有限公司、電子有限公司、食品有限公司、縣木業(yè)有限公司等工貿(mào)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。重點(diǎn)檢查企業(yè)是否開展清單制創(chuàng)建工作，是否開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，是否按要求開展隱患排查治理工作，是否嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作，并針對(duì)不同行業(yè)按照文件要求有針對(duì)性的進(jìn)行執(zhí)法檢查。對(duì)檢查出的隱患要求企業(yè)按照隱患整改“五落實(shí)”要求制定方案，明確措施，按時(shí)整改到位，確保安全生產(chǎn)。
截止目前，第三季度共檢查工貿(mào)企業(yè)8家，發(fā)現(xiàn)安隱患20條，下發(fā)行政執(zhí)法文書8份。
安全整治三年行動(dòng)實(shí)施方案 第4篇
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一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院和省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的決策部署，緊緊圍繞“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”的水利改革發(fā)展總基調(diào)，把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實(shí)在轉(zhuǎn)變觀念、狠抓治本上下功夫，完善和落實(shí)行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)全區(qū)水利行業(yè)安全生產(chǎn)防范治理能力，專項(xiàng)整治取得積極成效，有效防范重特大事故，減少較大和一般事故，為切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水利安全保障。
二、整治目標(biāo)
（一）推動(dòng)各單位堅(jiān)持以關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實(shí)把安全生產(chǎn)擺在更加重要位置，切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在較大差距等突出問題；
（二）強(qiáng)化水行政主管部門監(jiān)管責(zé)任和水利生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任，健全落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度；
（三）完善水利安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理機(jī)制，推進(jìn)安全生產(chǎn)由水利生產(chǎn)經(jīng)營單位從被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由水行政主管部門推動(dòng)為主向生產(chǎn)經(jīng)營單位自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由行政執(zhí)法檢查為主向生產(chǎn)經(jīng)營單位日常自查自糾轉(zhuǎn)變；
（四）完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制，大力推動(dòng)水利安全生產(chǎn)管理手段和管理方式創(chuàng)新，持續(xù)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。
三、主要任務(wù)
主要任務(wù)分為2個(gè)專題和5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。
（一）學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是集中開展學(xué)習(xí)教育。我局將結(jié)合局黨組理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議、局黨組（擴(kuò)大）會(huì)議、局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和干部職工學(xué)習(xí)會(huì)議專題學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，研究部署安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，二是開展安全生產(chǎn)電視專題片《生命重于泰山》宣傳教育活動(dòng)。應(yīng)急管理部和中央廣播電視總臺(tái)正在聯(lián)合制作電視專題片《生命重于泰山》，通過專家解讀和案例分析全面闡述關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述。省委宣傳部、省廣電局將安排省級(jí)電視臺(tái)和地方電視臺(tái)播出專題片公開版，局屬各單位要積極及時(shí)組織本單位干部職工觀看學(xué)習(xí)，確保全區(qū)水務(wù)系統(tǒng)干部職工觀看學(xué)習(xí)無死角、全覆蓋。三是大力開展宣傳教育活動(dòng)。局屬各單位要根據(jù)自身實(shí)際，結(jié)合組織“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，通過開展主題宣講、觀看安全生產(chǎn)防范小視頻、發(fā)放宣傳資料等措施，深入推動(dòng)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)和基本常識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作，廣泛開展宣傳活動(dòng)，深入宣傳關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。四是建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制。印發(fā)并落實(shí)我區(qū)水利安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任清單，完善水利安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系，強(qiáng)化分級(jí)監(jiān)管、上下聯(lián)動(dòng)、綜合監(jiān)管和專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合、齊抓共管的工作機(jī)制。五是有效防范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。按照《水利部關(guān)于開展水利安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的指導(dǎo)意見》、《水利部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水利生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作意見的通知》要求，各水利生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真組織開展危險(xiǎn)源辨識(shí)和隱患排查治理工作，充分利用水利部水利安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)，認(rèn)真填報(bào)排查發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)源和隱患，提高各水利生產(chǎn)經(jīng)營單位危險(xiǎn)源辨識(shí)和隱患排查填報(bào)的準(zhǔn)確性。水利安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)是“安全監(jiān)管+信息化”的重要依托，各單位要結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，針對(duì)安全生產(chǎn)和監(jiān)管信息系統(tǒng)上報(bào)有關(guān)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管工作，采取有效措施，認(rèn)真排查本單位存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患并及時(shí)上報(bào)。整治重點(diǎn)任務(wù)詳見附件1。
（二）落實(shí)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任專題。一是提高水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理能力，制定落實(shí)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任的相關(guān)規(guī)定，完善全員全過程安全生產(chǎn)責(zé)任制。二是推動(dòng)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位做好安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理。按照水利部印發(fā)的《水利水電工程施工危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)導(dǎo)則（試行）》《水利水電工程（水庫、水閘）運(yùn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)導(dǎo)則（試行）》《水利工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等要求，督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真辨識(shí)管控危險(xiǎn)源，開展隱患排查治理，每月通過水利安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)定期上報(bào)危險(xiǎn)源、隱患和事故信息，做到對(duì)本單位危險(xiǎn)源、隱患和事故心中有數(shù)、可防可控。三是大力推進(jìn)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。各水利生產(chǎn)經(jīng)營單位要制定水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化3年建設(shè)計(jì)劃，指導(dǎo)推動(dòng)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。局屬各生產(chǎn)經(jīng)營單位水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化2022年要基本達(dá)標(biāo)。整治重點(diǎn)任務(wù)詳見附件2。
（三）水利工程建設(shè)安全整治。重點(diǎn)整治水利施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)承攬工程及轉(zhuǎn)包、違法分包工程；盲目趕工期、搶進(jìn)度和惡劣天氣強(qiáng)行組織施工等問題；水利施工重大危險(xiǎn)源的施工專項(xiàng)方案編制情況和風(fēng)險(xiǎn)隱患防控治理中的薄弱環(huán)節(jié)；水庫工程建設(shè)及除險(xiǎn)加固、中小河流治理、農(nóng)村飲水安全工程、大型灌區(qū)節(jié)水改造施工中存在的安全隱患等。整治重點(diǎn)任務(wù)詳見附件3。
（四）水利工程運(yùn)行安全整治。重點(diǎn)整治水庫大壩、灌排泵站、水閘、河道堤防、淤地壩等水利工程運(yùn)行安全管理責(zé)任制落實(shí)不到位；安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理不落實(shí)；安全監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置措施等不健全；維修檢修時(shí)有限空間作業(yè)失控；不按規(guī)定蓄水等。整治重點(diǎn)任務(wù)詳見附件4。
（五）危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。重點(diǎn)整治危險(xiǎn)化學(xué)品的購買、運(yùn)輸、使用、存儲(chǔ)和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責(zé)任不清晰、存在監(jiān)管盲區(qū)，危險(xiǎn)化學(xué)品存放不規(guī)范、應(yīng)急管理制度不落實(shí)、有條件交給專業(yè)單位管理但未交其管理、多年積存不用的?；穭∥聪U液處理不及時(shí)等。整治重點(diǎn)任務(wù)詳見附件5。
（六）水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)安全專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治水利勘測(cè)設(shè)計(jì)執(zhí)行《水利部工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》（水利工程部分）、有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)范不到位；工程概預(yù)算未按規(guī)定足額計(jì)列安全措施費(fèi)用；野外勘察、測(cè)量作業(yè)和設(shè)計(jì)查勘、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)代服務(wù)時(shí)的安全防護(hù)措施、應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案不齊全、不到位；山地災(zāi)害、水災(zāi)、火災(zāi)和有毒有害氣體的安全防護(hù)方案不到位等。整治重點(diǎn)任務(wù)詳見附件6。
（七）水利檢驗(yàn)安全專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治水利試驗(yàn)室、農(nóng)村人飲水質(zhì)化驗(yàn)室和儀器設(shè)備安全管理措施不到位；實(shí)驗(yàn)設(shè)備使用安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程不完善、落實(shí)不到位；劇、危險(xiǎn)物品的安全管理和防護(hù)不力等。整治重點(diǎn)任務(wù)詳見附件7。
其他專業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實(shí)際，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
四、進(jìn)度安排
從2020年5月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署(2020年5月至6月)。按照區(qū)安委會(huì)及市水務(wù)局統(tǒng)一部署，啟動(dòng)全區(qū)水利行業(yè)安全專項(xiàng)整治。各單位要結(jié)合實(shí)際情況，根據(jù)各專題和領(lǐng)域的重點(diǎn)任務(wù)，制定細(xì)化實(shí)施方案，進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容，全面做好動(dòng)員部署工作。
（二）排查整治(2020年6月至12月)。局屬各單位對(duì)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查，建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，采取有力措施，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，推動(dòng)建立健全水利安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理機(jī)制，力爭(zhēng)整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升(2022年)。各單位要深入分析水利安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。要全面梳理專項(xiàng)整治開展情況，系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，健全完善有關(guān)規(guī)章制度，建立健全長效機(jī)制。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局屬各單位要高度重視專項(xiàng)整治工作，明確職責(zé)分工，做好動(dòng)員部署，及時(shí)掌握專項(xiàng)整治落實(shí)情況，認(rèn)真研究解決專項(xiàng)整治中存在的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，推動(dòng)工作落實(shí)。要充分發(fā)揮好安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)作用，綜合監(jiān)管部門與專業(yè)監(jiān)管部門密切配合，督促各類水利生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)主體責(zé)任，對(duì)照2個(gè)專題和5個(gè)領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)表進(jìn)行自查自糾，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。我局將結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，把各單位專項(xiàng)整治開展情況作為重要檢查內(nèi)容。
（二）完善體制機(jī)制。局屬各單位要健全完善本單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理制度體系，大力開展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理。要制定重大隱患掛牌督辦制度和應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)保障制度，建立隱患排查治理的長效機(jī)制。在建工程要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)措施費(fèi)提取使用規(guī)定，保證危險(xiǎn)源辨識(shí)管控和隱患排查治理等費(fèi)用的落實(shí)。我局將督促已建工程利用工程維修養(yǎng)護(hù)等經(jīng)費(fèi)及時(shí)整改隱患，對(duì)于重大隱患治理資金不足的，按照有關(guān)程序申請(qǐng)立項(xiàng)解決，在徹底治理前采取有效措施確保安全。各水利生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建強(qiáng)化制度建設(shè)，形成健全完善的安全生產(chǎn)制度體系。
（三）改進(jìn)監(jiān)管方式。要全面深入推進(jìn)“安全監(jiān)管+信息化”模式。水利安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)定制問題隱患清單、制度措施清單（見附件8，其中問題隱患清單由信息系統(tǒng)自動(dòng)生成）和專題落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)表（見附件9）。局屬各單位要使用水利安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)開展專項(xiàng)整治工作，督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)相關(guān)信息，利用系統(tǒng)分析各領(lǐng)域和區(qū)域安全生產(chǎn)狀況；要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)未按規(guī)定上報(bào)信息、當(dāng)月上報(bào)零隱患、當(dāng)季上報(bào)零危險(xiǎn)源的水利生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行抽查，對(duì)存在隱患整改率低、重大隱患未整改、危險(xiǎn)源管控率低、重大危險(xiǎn)源、事故多發(fā)等高風(fēng)險(xiǎn)的水利生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查抽查，確保專項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)深入開展。
安全整治三年行動(dòng)實(shí)施方案 第5篇
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一、基本概況
我司屬省電力公司控股的電力企業(yè)，縣內(nèi)共有水力發(fā)電站4座，總裝機(jī)容量81700kw；220千伏變電站1座，110千伏變電站3座，35千伏變電站11座，10伏開關(guān)站1座；220千伏線路37.026公里，110千伏線路78.79公里，35千伏線路141.62公里，10千伏線路2093公里；配電變壓器3324臺(tái)，609.609mva。共有廠礦、企業(yè)用戶120余家，城鎮(zhèn)居民用戶7萬余戶，農(nóng)村用戶20多萬戶；公司年發(fā)電量4.8億千瓦時(shí)，年售電量7.4億千瓦時(shí)。
2012年發(fā)生盜竊、毀損電力設(shè)施案件16起，直接經(jīng)濟(jì)損失57萬余元。與2011年同比：發(fā)案率下降23.8%，直接經(jīng)濟(jì)損失減少32.9%。
二、企地“三聯(lián)”工作
我司利用“聯(lián)防、聯(lián)治、聯(lián)管”工作平臺(tái)，健全了保護(hù)電力設(shè)施的職責(zé)制度，落實(shí)了目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新了工作機(jī)制。
1、在聯(lián)防方面：一是公司于2012年9月組建了50多人的專業(yè)護(hù)線隊(duì)，負(fù)責(zé)對(duì)全縣35千伏及以上電壓等級(jí)的輸電線路進(jìn)行巡查、防護(hù)，清障排患。二是通過縣綜治委組織召開專題會(huì)議，進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和縣直各職能部門及電力企業(yè)的職責(zé)，確定了牽頭領(lǐng)導(dǎo)，將電力設(shè)施的保護(hù)工作納入了平安建設(shè)“雙創(chuàng)”內(nèi)容，整體推進(jìn)。三是層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)轄區(qū)實(shí)行以供區(qū)為單位分為13個(gè)責(zé)任區(qū)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位分為30個(gè)責(zé)任片，把全縣電力線路、變電設(shè)施分條、分臺(tái)區(qū)落實(shí)專人負(fù)責(zé)，形成供區(qū)負(fù)責(zé)人包區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)包片、村社責(zé)任人和供電員工包線路、臺(tái)區(qū)的聯(lián)防模式，并由縣綜治辦納入責(zé)任單位年度目標(biāo)考核，實(shí)行一票否決。對(duì)于工作不落實(shí)造成“三電”案件上升、發(fā)生惡性案件的，依法追究單位和個(gè)人責(zé)任。
2、在聯(lián)治方面：為了有效保護(hù)“三電”設(shè)施，始終保持對(duì)涉電違法犯罪活動(dòng)保持高壓打擊態(tài)勢(shì)，我們先后聯(lián)系縣經(jīng)委報(bào)請(qǐng)市公安局、縣人民政府批準(zhǔn)成立了水電派出所、電力執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)，并授權(quán)委托執(zhí)法，這樣既滿足了辦理涉電案件對(duì)專業(yè)技術(shù)的要求，又加大了對(duì)電力行政執(zhí)法的力度。
3、在聯(lián)管方面：縣綜治委、“三電辦”經(jīng)常召開工作聯(lián)系會(huì)，安排部暑“三電”專項(xiàng)整治工作任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)委、公安局、工商局、安監(jiān)局、國土資源局、城建和規(guī)劃局等部門均十分重視“三電”專項(xiàng)整治工作，與“三電”設(shè)施企業(yè)產(chǎn)權(quán)單位緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)。縣經(jīng)委、公安局、安監(jiān)局、國土資源局、城建和規(guī)劃局等職能部門多次聯(lián)合發(fā)文并參加整治電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建房和掛鉤用電。
三、獎(jiǎng)懲措施
1.“三電”企業(yè)把保護(hù)“三電”設(shè)施目標(biāo)管理與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，制定考核獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式建立工作激勵(lì)機(jī)制。
2.年終，縣綜治委“三電”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“三電”企業(yè)進(jìn)行檢查考核。達(dá)標(biāo)的，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。不達(dá)標(biāo)的，扣減鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“三電”企業(yè)年度綜治目標(biāo)考核分值，取消單位和主要負(fù)責(zé)人評(píng)先資格。并按照“三電”企業(yè)制定的獎(jiǎng)懲辦法實(shí)施處罰。
3.群眾提供案件線索，破獲一般刑事案件獎(jiǎng)50元，破獲重大刑事案件獎(jiǎng)200元。群眾舉報(bào)制止一起“三電”安全事故獎(jiǎng)100元。公安機(jī)關(guān)每捕處一人由發(fā)案企業(yè)獎(jiǎng)3000元，刑事拘留1人由發(fā)案企業(yè)獎(jiǎng)1500元，治安拘留一人由發(fā)案企業(yè)獎(jiǎng)1000元。2012年全年共兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)5.1余萬元。
(獎(jiǎng)懲措施的資料來源:縣綜治委第二十期“三電”專項(xiàng)整治動(dòng)態(tài)之三。提供必要保障，將2005年、2006年、2011年三年企業(yè)設(shè)備設(shè)施被盜損失額的50%作為工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，具體數(shù)額根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的實(shí)際工作量來確定。縣綜治委還將“三電”專項(xiàng)整治工作納入到平安建設(shè)“雙創(chuàng)”年終逗硬考核，分值2分。對(duì)“三電”斗爭(zhēng)有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和辦案單位由發(fā)案單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。具體辦法是：依法行政拘留1人，獎(jiǎng)1000元，依法刑事拘留1人，獎(jiǎng)1500元，依法逮捕1人獎(jiǎng)3000元。)
四、宣教工作
在2012年，我司開展了“電力法規(guī)法規(guī)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)”主題宣傳活動(dòng)。一是城區(qū)要道口制作懸掛電力法規(guī)宣傳標(biāo)語120余幅，開展大型電力法律法規(guī)、安全用電宣傳和有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)兩次；二是會(huì)同縣“三電”辦在城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立保護(hù)“三電”設(shè)施宣傳站點(diǎn)35個(gè)，發(fā)放宣傳畫報(bào)等資料6000余份，制作宣傳展板23塊。三是以“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”為主題，利用宣傳車到30個(gè)區(qū)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)，開展電力法律法規(guī)和農(nóng)村安全用電咨詢服務(wù)及巡回宣傳活動(dòng)，宣傳中發(fā)送電力法律法規(guī)書籍300余本和安全用電常識(shí)掛圖12000余份。四是以“電力法律法規(guī)、安全用電知識(shí)進(jìn)校園”為主題，分別組織到縣職中和“川電留守兒童之家”的復(fù)興小學(xué)等10余所中小學(xué)校，舉辦電力法律法規(guī)和安全用電知識(shí)講座，參與師生達(dá)16000余人，發(fā)放宣傳資料8000余份。通過這一系列活動(dòng)的開展，使廣大群眾深受教育和啟發(fā)，提高了法制意識(shí)，增強(qiáng)了安全用電知識(shí)。
五、多方協(xié)調(diào)配合，加大違竊用電的查處力度。
我司會(huì)同電力執(zhí)法大隊(duì)、水電派出所一道，在全縣范圍內(nèi)開展了一系列的反竊電專項(xiàng)活動(dòng)。先后查處典型竊電案件12件，糾正違章用電20起，追補(bǔ)電費(fèi)和違約電費(fèi)13575元，移送公安機(jī)關(guān)行拘竊電違法人員2人。這一舉措有效地維護(hù)了供用電雙方的合法權(quán)益，搭建了電力市場(chǎng)依法、有秩、公平、公正的交易平臺(tái)。
六、認(rèn)真落實(shí)電力設(shè)施保護(hù)措施，嚴(yán)懲涉電違法犯罪行為。
安全整治三年行動(dòng)實(shí)施方案 第6篇
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2020年衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，根據(jù)省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案的通知精神，結(jié)合我縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制訂本方案。
一、總體要求
深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府安全生產(chǎn)工作決策部署，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深化源頭治理，切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實(shí)“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條和工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，杜絕較大以上等級(jí)安全事故，遏制和減少一般事故，全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)水平明顯提升。
二、主要任務(wù)
（一）學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述。一是組織開展學(xué)習(xí)教育。及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)的最新指示要求，委黨組理論中心組每年至少安排一次關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述集中學(xué)習(xí)；集中組織觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片；分級(jí)分批組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全管理人員開展輪訓(xùn)。二是組織開展宣傳貫徹活動(dòng)。集中組織宣傳報(bào)道，將關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點(diǎn)，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng)；在主要媒體開設(shè)專題專欄，結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日、“119”消防宣傳月，積極推進(jìn)安全宣傳工作；每年確定一個(gè)宣傳教育主題。2020年為安全生產(chǎn)主題宣傳年，2021年為防災(zāi)減災(zāi)主題宣傳年，2022年為應(yīng)急管理主題宣傳年。三是組織開展事故警示教育。深刻汲取“7·19”等典型事故教訓(xùn)，以案說法、以案警示、以案促改，組織開展事故警示教育；各單位要組織全體人員，每季度至少開展一次集中警示教育；學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)政策，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任措施落實(shí)，每年組織開展一次安全生產(chǎn)對(duì)話談心。
（二）深化落實(shí)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是提高單位安全管理能力。督促單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化單位法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人的法定責(zé)任，建立完善單位內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制監(jiān)督考核制度，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。2021年底前，通過自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。二是提升單位本質(zhì)安全水平。堅(jiān)持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與雙重預(yù)防體系建設(shè)相結(jié)合，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。督促各級(jí)加大安全生產(chǎn)投入，善于運(yùn)用新技術(shù)新設(shè)備，提升安全生產(chǎn)智能化、信息化水平，不斷提升安全生產(chǎn)管理層次。三是強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。各單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全教育培訓(xùn)制度，對(duì)從業(yè)人員按照國家規(guī)定的學(xué)時(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施。關(guān)鍵崗位人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定培訓(xùn)合格后上崗，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。健全教育培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄教育培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果。
（三）全面推進(jìn)雙重預(yù)防體系建設(shè)。一是健全完善單位安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。各單位要加大安全投入，重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理。2021年底，雙重預(yù)防體系建成并有效運(yùn)行。2022年底，建成上下有效對(duì)接，標(biāo)準(zhǔn)化、智能化的雙重預(yù)防體系。二是建立完善風(fēng)險(xiǎn)警示與報(bào)告制度。單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告工作全面負(fù)責(zé)，要按照安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度要求，對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)，定期向監(jiān)管部門報(bào)送重大風(fēng)險(xiǎn)清單。2020年底，基本實(shí)現(xiàn)單位信息管理平臺(tái)與監(jiān)管平臺(tái)對(duì)接。2022年底前實(shí)現(xiàn)與政府監(jiān)管平臺(tái)互聯(lián)互通、安全風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)預(yù)測(cè)預(yù)警。三是健全完善單位安全隱患排查治理機(jī)制。單位要建立健全以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度。制定實(shí)施嚴(yán)格的隱患治理方案，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。重大隱患治理完畢，應(yīng)組織驗(yàn)收。
（四）開展消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。一是加強(qiáng)衛(wèi)生健康行業(yè)消防安全管理。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定》（2020年版），根據(jù)《醫(yī)療和疾控機(jī)構(gòu)消防安全生產(chǎn)工作管理指南》建立和完善消防安全管理規(guī)定，提升消防安全管理水平。各地衛(wèi)生健康行政部門要嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求，將消防安全納入日常管理、檢查督辦、考核評(píng)比等內(nèi)容。二是集中開展重點(diǎn)部位消防安全隱患排查治理。嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定要求，建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度；建立消防設(shè)施定期維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)制度，全面排查測(cè)試室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，逐棟逐層逐室解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題；加強(qiáng)電氣安全隱患排查整治，完善落實(shí)用電安全管理制度，規(guī)范電器設(shè)備設(shè)置和電氣線路敷設(shè)，積極應(yīng)用電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)；持續(xù)深化“打開生命通道專項(xiàng)行動(dòng)”，切實(shí)加強(qiáng)消防通道管理，施劃消防車通道標(biāo)線、標(biāo)志，設(shè)置警示牌，依法全面清除消防車通道障礙物，全面排查各類消防產(chǎn)品，對(duì)使用不合格或明令淘汰產(chǎn)品的，逐項(xiàng)登記并整改。2020年，排查建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單；2021年，排查登記的突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機(jī)制；2022年，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。三是強(qiáng)化消防安全培訓(xùn)演練。各單位要將消防安全納入日常管理，建立常態(tài)化全員培訓(xùn)制度，落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，定期開展滅火疏散演練，確保消防安全培訓(xùn)率100%，提升員工消防安全意識(shí)和自救互救能力。四是建立消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。2020年8月底前，制定詳細(xì)的實(shí)施方案和計(jì)劃；加強(qiáng)與消防部門系統(tǒng)平臺(tái)溝通對(duì)接。2022年底前全縣規(guī)模以上醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
（五）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。一是全面摸排危險(xiǎn)源。各醫(yī)療衛(wèi)生單位及相關(guān)科室要認(rèn)真組織，對(duì)國務(wù)院安委會(huì)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)品種目錄中三類危險(xiǎn)化學(xué)品（1.消毒使用乙醇、高錳酸鉀、次氯酸鈉等；2.檢查使用甲醛溶液、氰化物等；3.麻醉使用乙醚，醫(yī)療使用壓縮氧氣及液氧）的儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營、轉(zhuǎn)移和廢棄處置等過程進(jìn)行全面排查，建立臺(tái)賬,完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案，形成危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)據(jù)庫。二是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品日常管理。督促各醫(yī)療衛(wèi)生單位完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備設(shè)施,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)施監(jiān)測(cè)監(jiān)控全覆蓋；各醫(yī)療衛(wèi)生單位及相關(guān)科室要建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度及泄露應(yīng)急處置預(yù)案；危險(xiǎn)化學(xué)品存放區(qū)域、標(biāo)識(shí)和貯存方法要符合相關(guān)規(guī)定；危險(xiǎn)化學(xué)品廢物（液）臨時(shí)儲(chǔ)存室符合安全暫存要求；嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物交接、處置；接觸危險(xiǎn)化學(xué)品及廢物（液）時(shí)做好標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)。2021年底，全系統(tǒng)建立危險(xiǎn)化學(xué)管理制度健全、管理規(guī)范、設(shè)施完備的危化品管理體系。三是規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查。2020年底前，市衛(wèi)生健康委建立危險(xiǎn)化學(xué)品管理專家?guī)欤瑯?gòu)建危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)檢查、評(píng)估團(tuán)隊(duì)，定期開展危險(xiǎn)化學(xué)品檢查督導(dǎo)、評(píng)估工作，逐步規(guī)范檢查內(nèi)容,完善檢查標(biāo)準(zhǔn),各地要參考市級(jí)做法建立專家?guī)?，提高本?jí)檢查的專業(yè)性、精準(zhǔn)性、有效性,制定有效獎(jiǎng)懲措施。
三、進(jìn)度安排
從2020年4月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署（2020年4月至6月）。制定印發(fā)《**衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》，部署啟動(dòng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。各單位結(jié)合實(shí)際對(duì)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體安排。
（二）排查整治（2020年7月至12月）。各單位結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)本地本單位重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開小灶”、推廣經(jīng)驗(yàn)等措施，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，推動(dòng)建立健全公共安全雙重預(yù)防體系，整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后深層次矛盾和原因，完善制度規(guī)定和相關(guān)措施并推動(dòng)落實(shí)。
專項(xiàng)整治三年行動(dòng)期間，每年12月底前，各單位、機(jī)關(guān)相關(guān)科室要向委應(yīng)急辦報(bào)送年度工作開展情況。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班，層層抓好落實(shí)，堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。
（二）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各單位要根據(jù)實(shí)際情況，細(xì)化方案內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，列出檢查清單，加大明查暗訪、突擊抽查和隨機(jī)抽查力度。充分運(yùn)用單位自查、專家診查、行業(yè)抽查、區(qū)域互查等方式，確保專項(xiàng)整治全覆蓋。
（三）強(qiáng)化保障能力。強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)保障，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，向風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患消除工作傾斜。強(qiáng)化人員保障，確保崗位滿編的同時(shí)，著重專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提升從業(yè)人員安全管理能力水平。
安全整治三年行動(dòng)實(shí)施方案 第7篇
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一、總體要求
以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會(huì)，省委十一屆六次全會(huì)，市委四屆九次全會(huì)以及縣十四屆四次黨代會(huì)精神，落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，以學(xué)論述、抓清單、抓整治、抓基礎(chǔ)“一學(xué)三抓”為主要任務(wù)，深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，切實(shí)壓緊壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升企業(yè)本質(zhì)安全，深入推進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，在狠抓治本上下功夫，完善落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般事故，安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障，為推動(dòng)加快建設(shè)秀美宜居的成渝中部綠色發(fā)展示范區(qū)貢獻(xiàn)力量。
二、主要任務(wù)
通過深入實(shí)施2個(gè)專題實(shí)施方案和9個(gè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案，推動(dòng)各村（社區(qū)）、有關(guān)部門和單位堅(jiān)持以關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)安全生產(chǎn)實(shí)踐，把安全生產(chǎn)擺到突出位置，解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問題；以清單制管理為抓手，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)“三個(gè)責(zé)任”和管理制度；強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)管控和專項(xiàng)整治，從源頭上消除事故隱患；建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變；完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制，大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。
（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述樹牢安全發(fā)展理念專題。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述。街道辦事處、各村（社區(qū)）安排專題學(xué)習(xí)，認(rèn)真組織觀看“生命重于泰山——學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片，并開展討論，做好記錄。黨工委理論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí)。二是廣泛開展宣傳活動(dòng)。各村（社區(qū)）將宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點(diǎn)，與災(zāi)害事故科普宣傳教育相結(jié)合，積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”，形成集中宣傳聲勢(shì)。三是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》等文件精神，健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會(huì)議制度。積極推動(dòng)安全生產(chǎn)清單制管理，依法依規(guī)履行安全監(jiān)管責(zé)任，指導(dǎo)幫助企業(yè)單位加強(qiáng)安全管理，建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度。四是有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)公共安全隱患排查體系，建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。積極配合開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革。五是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。組織開展安全監(jiān)管干部大培訓(xùn)，全面提升安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。（責(zé)任單位：黨建辦、應(yīng)急管理和生態(tài)環(huán)境辦、經(jīng)發(fā)辦等部門，各村社區(qū)。）
（二）落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力，全面推行清單制管理，督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)全面制定落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單》《重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單》《日常安全工作清單》。2021年年底前各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)或市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。推動(dòng)企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置責(zé)任，制定完善應(yīng)急處置救援預(yù)案，建立專職或兼職人員組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備與本企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)相適應(yīng)的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和裝備等，定期組織開展應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練和人員避險(xiǎn)自救訓(xùn)練，提高應(yīng)急處置救援能力。二是推動(dòng)企業(yè)定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)，針對(duì)高危工藝、設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，實(shí)現(xiàn)可防可控，2021年年底前各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系，2021年年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)。四是督促企業(yè)加大安全投入，建立科學(xué)的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。實(shí)施安全責(zé)任險(xiǎn)，充分發(fā)揮其參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和事故預(yù)防功能。五是大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)，分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù)，規(guī)范安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施使用和作業(yè)環(huán)境。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)，完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度，建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度，自覺接受監(jiān)督。（責(zé)任單位：應(yīng)急管理和生態(tài)環(huán)境辦、經(jīng)發(fā)辦，相關(guān)村社區(qū)。）
（三）危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。一是貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》要求，推動(dòng)各項(xiàng)制度措施落地見效。二是嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則，分級(jí)分類排查治理安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，2022年年底前涉破重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)率達(dá)到100%。三是積極配合制定完善新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件及危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄。四是積極推廣應(yīng)用泄漏檢測(cè)、化工過程安全管理等先進(jìn)技術(shù)方法。（責(zé)任單位：應(yīng)急管理和生態(tài)環(huán)境辦、經(jīng)發(fā)辦等部門，各村社區(qū)。）
（四）非煤礦山、工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全整治。一是實(shí)施非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，嚴(yán)厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。二是強(qiáng)化油氣增儲(chǔ)擴(kuò)能安全保障，嚴(yán)防搶進(jìn)度、搶產(chǎn)能、壓成本造成事故。三是推動(dòng)清單制管理工作。在涉爆粉塵、液氨制冷等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）推行清單制管理，健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。四是開展工貿(mào)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）專項(xiàng)治理。重點(diǎn)整治涉爆粉塵、有限空間作業(yè)、涉氨制冷等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)檢維修和外包施工隊(duì)伍管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)部位。五是進(jìn)一步提升基礎(chǔ)支撐保障能力。強(qiáng)化教育培訓(xùn)，加強(qiáng)行業(yè)安全管理隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)各企業(yè)充實(shí)安全管理人員。健全應(yīng)急管理機(jī)制，督促企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案，定期開展企地聯(lián)合應(yīng)急演練，提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力。（責(zé)任單位：應(yīng)急管理和生態(tài)環(huán)境辦、經(jīng)發(fā)辦、綜合行政執(zhí)法辦等部門，各村社區(qū)。）
（五）消防安全整治。一是組織開展打通消防“生命通道”工程，制定實(shí)施“一區(qū)一策”綜合治理方案，2022年年底前分批完成督促整改。二是針對(duì)高層建筑、大型商業(yè)綜合體、石油化工和民族宗教活動(dòng)等重點(diǎn)場(chǎng)所，督促實(shí)施消防安全能力提升，2022年年底前實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。三是聚焦老舊小區(qū)、電動(dòng)車、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部、物流倉儲(chǔ)等突出風(fēng)險(xiǎn)以及鄉(xiāng)村火災(zāi)，分階段集中開展排查整治，2022年年底前全面落實(shí)差異化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。四是文教衛(wèi)生、民生保障等重點(diǎn)行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定，明確3年整治目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)提高消防安全管理水平。五是積極配合建設(shè)基礎(chǔ)消防網(wǎng)格信息化管理平臺(tái)。（責(zé)任單位：派出所、應(yīng)急管理和生態(tài)環(huán)境辦、綜合行政執(zhí)法辦、社會(huì)事務(wù)管理辦、經(jīng)發(fā)辦、社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心、教育督導(dǎo)組、市場(chǎng)監(jiān)管所、衛(wèi)生院等部門，各村社區(qū)。）
（六）道路運(yùn)輸安全整治。一是深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程，鞏固提升轄區(qū)公路安全隱患治理效果，加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治，通客車公路安保設(shè)施做到“應(yīng)設(shè)盡設(shè)”，加強(qiáng)團(tuán)霧和冰凍、積雪多發(fā)路段科學(xué)管控，深化“千燈萬帶”示范工程，推進(jìn)農(nóng)村公路平交路口安全設(shè)施建設(shè)，實(shí)施干線公路災(zāi)害防治工程，全面清理整治農(nóng)村“馬路市場(chǎng)”和國省道沿線集鎮(zhèn)村莊違規(guī)開口。二是積極配合加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理，貫徹執(zhí)行統(tǒng)一的旅客乘坐客運(yùn)車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。三是加強(qiáng)部門協(xié)同配合，依法勸導(dǎo)查處機(jī)動(dòng)車、農(nóng)用車超速、超員、疲勞駕駛等違規(guī)行為。（責(zé)任單位：派出所、經(jīng)發(fā)辦、應(yīng)急管理和生態(tài)環(huán)境辦、綜合行政執(zhí)法辦等部門，各村社區(qū)。）
（七）交通運(yùn)輸（水上）安全整治。一是開展公路水路并行交匯地段安全專項(xiàng)治理，加強(qiáng)防護(hù)設(shè)施不良整治力度。二是開展水上自用船（漁船）安全治理。落實(shí)安全管控措施，嚴(yán)厲打擊非法載客、超載、帶病航行、冒險(xiǎn)航行等違法行為。（責(zé)任單位：派出所、水利站、經(jīng)發(fā)辦、應(yīng)急管理和生態(tài)環(huán)境辦、綜合行政執(zhí)法辦等部門，各村社區(qū)。）
（八）城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村建房安全整治。一是持續(xù)開展危險(xiǎn)房屋排查整治，全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店等人員聚集場(chǎng)所安全隱患和違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為，實(shí)行臺(tái)賬管理，明確建筑物所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，依法整治安全隱患。二是健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長效機(jī)制。三是建立渣土受納場(chǎng)常態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，深入開展建筑垃圾、棄土場(chǎng)專項(xiàng)整治，及時(shí)排查整治堆體安全隱患。四是深入貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見》，從源頭治理、風(fēng)險(xiǎn)防控、監(jiān)督管理、保障能力、應(yīng)急管理等方面全面加強(qiáng)城市安全各項(xiàng)工作。五是督促建設(shè)工程落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，規(guī)范農(nóng)村住房建設(shè)和管理，落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理，完善有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，因地制宜編制符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集供農(nóng)戶選用，開展抗震設(shè)防烈度7度及以上地區(qū)不滿足當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防要求的農(nóng)戶農(nóng)房改造試點(diǎn)工作。（責(zé)任單位：城建辦、建設(shè)環(huán)衛(wèi)中心、應(yīng)急管理和生態(tài)環(huán)境辦、綜合行政執(zhí)法辦等部門，各村社區(qū)。）
（九）危險(xiǎn)廢物等安全整治。一是全面開展危險(xiǎn)廢物排查，落實(shí)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位主體責(zé)任。督促企業(yè)對(duì)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證和隱患排查治理，重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證率100%。二是加強(qiáng)“煤改氣”、潔凈型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水、涉爆粉塵、飲用水、土壤環(huán)境等安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和隱患排查治理，強(qiáng)化相應(yīng)的安全責(zé)任措施落實(shí)，確保人身安全。（責(zé)任單位：應(yīng)急管理和生態(tài)環(huán)境辦、經(jīng)發(fā)辦、城建辦、建設(shè)環(huán)衛(wèi)中心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、綜合行政執(zhí)法辦等部門，各村社區(qū)。）
（十）特種設(shè)備安全整治。一是大力推進(jìn)特種設(shè)備安全清單制管理和“雙重預(yù)防”體系建設(shè)，進(jìn)一步完善特種設(shè)備安全責(zé)任落實(shí)機(jī)制，構(gòu)建企業(yè)首位負(fù)責(zé)、屬地管轄、部門聯(lián)合監(jiān)管、專業(yè)精準(zhǔn)監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的多元共治格局。二是分級(jí)落實(shí)特種設(shè)備及相關(guān)單位的摸底排查，2020年年底完成特種設(shè)備及相關(guān)單位信息普查，并錄入監(jiān)察平臺(tái)。三是以電梯安全監(jiān)管改革為抓手，持續(xù)開展電梯維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)檢測(cè)亂象整治，推動(dòng)將15年以上老舊住宅電梯更新改造納入老舊小區(qū)改造項(xiàng)目。四是強(qiáng)化公共聚集場(chǎng)所、工貿(mào)行業(yè)、燃?xì)庑袠I(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)特種設(shè)備安全集中整治，2021年年底全面完成重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域特種設(shè)備安全隱患治理。五是積極配合提升智慧監(jiān)管能力，加強(qiáng)全員安全生產(chǎn)崗位教育和特種設(shè)備安全技能提升培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)崗位安全責(zé)任。（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)管所、經(jīng)發(fā)辦、應(yīng)急管理和生態(tài)環(huán)境辦、城建辦、社會(huì)事務(wù)管理辦、衛(wèi)生院、教育督導(dǎo)組等部門，各村社區(qū)。）
（十一）農(nóng)村安全（漁業(yè)船舶、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)村沼氣）整治。一是開展養(yǎng)殖漁船調(diào)查摸底，強(qiáng)化漁船動(dòng)態(tài)管理，深化漁業(yè)船舶安全隱患大排查，對(duì)隱患做到登記、整改、銷賬閉環(huán)管理，對(duì)隱患排查、交叉檢查和日常巡查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患實(shí)行掛牌督辦，開展?jié)O船脫檢和船舶不適航、船員不適任整治任務(wù)。二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械安全源頭管理，把好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及其駕駛?cè)伺谱C核發(fā)、駕駛?cè)丝己说取皽?zhǔn)入關(guān)”，深入推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建、農(nóng)機(jī)合作社清單制管理，實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，促進(jìn)老舊機(jī)具淘汰報(bào)廢，配合開展變型拖拉機(jī)聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊假牌、套牌、無牌、逾期未檢驗(yàn)、違法載人、脫檢脫審等違法違規(guī)行為，大力推進(jìn)變型拖拉機(jī)“增量為零、逐年報(bào)廢、三年清零”專項(xiàng)行動(dòng)。三是開展農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行管理情況摸底工作，對(duì)正常使用的農(nóng)村沼氣設(shè)施建檔立卡、規(guī)范管理，對(duì)閑置廢棄符合報(bào)廢條件的沼氣池進(jìn)行報(bào)廢處置，開展沼氣工程安全清單制管理，實(shí)施沼氣工程設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)全過程管理。強(qiáng)化戶用沼氣池“出料”“清池”安全管控，開展日常安全隱患排查和“安全生產(chǎn)月”、交叉檢查等專項(xiàng)整治行動(dòng)。（責(zé)任單位：派出所、水利站、應(yīng)急管理和生態(tài)環(huán)境辦、綜合行政執(zhí)法辦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心等部門，各村社區(qū)。）
三、進(jìn)度安排
從2020年4月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署（2020年4月至7月）。編制街道安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案，包括2個(gè)專題和9個(gè)專項(xiàng)整治方案，并按程序報(bào)批印發(fā)實(shí)施；各村（社區(qū)）、直屬各單位（部門）對(duì)照實(shí)施方案細(xì)化舉措，對(duì)開展專碩整治三年行動(dòng)作出具體安排。
（二）排查整治（2020年8月至12月）。各村（社區(qū)）、直屬各單位（部門）深入分析轄區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中發(fā)生事故的主客觀原因，對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表路線圖，明確整改責(zé)任人和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)?？偨Y(jié)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，著力構(gòu)建長效機(jī)制，形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織保障。在街道安委會(huì)組織框架下設(shè)立以辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的街道安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合每季度安委會(huì)例會(huì)，研究專項(xiàng)行動(dòng)工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。應(yīng)急管理和生態(tài)環(huán)境辦負(fù)責(zé)日常工作，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。各村（社區(qū)）、直屬各單位（部門）成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班，協(xié)調(diào)推動(dòng)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，經(jīng)費(fèi)保障向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜。
安全整治三年行動(dòng)實(shí)施方案 第8篇
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學(xué)校安全生產(chǎn)整改方案
我校根據(jù)【20xx】123號(hào)文件精神，為了進(jìn)一步強(qiáng)化師生安全觀念，提高安全意識(shí)，努力創(chuàng)建一個(gè)平安、和諧的校園，在今年六月份全國第xx個(gè)'安全生產(chǎn)宣傳月'來臨之際，特制定 '安全生產(chǎn)月'宣傳教育活動(dòng)方案
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真宣傳貫徹黨的xx大精神，以鄧小平理論和'三個(gè)代表'重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，廣泛宣傳安全發(fā)展理念和'安全第一、預(yù)防為主、綜合治理'方針，緊緊圍繞'關(guān)愛生命、安全發(fā)展'的主題，突出綜合治理這條主線，以師生喜聞樂見的方式開展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng)，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)工作。廣泛普及安全法律法規(guī)和安全知識(shí)，增強(qiáng)全體師生安全意識(shí)和學(xué)校主體責(zé)任意識(shí)，弘揚(yáng)安全文化，規(guī)范安全行為，形成安全工作的長效機(jī)制。
二、活動(dòng)主題
關(guān)愛生命、安全發(fā)展
三、活動(dòng)時(shí)間
20xx年10月1日至10月30日
三、組織機(jī)構(gòu)
成立 '克州三小安全生產(chǎn)月'活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，安排部署我校'安全生產(chǎn)月'活動(dòng)的有關(guān)事項(xiàng)，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促學(xué)校活動(dòng)的具體開展。
組 長：米娜瓦爾（校長）
副組長：熱依木江（副校長）
楊花 明（副校長）
成 員：各班班主任
四、具體活動(dòng)方案
（一）在校園內(nèi)懸掛'綜合治理，保障平安'布標(biāo)；
（二）認(rèn)真制訂、完善本校安全管理制度并認(rèn)真落實(shí)；
（三）學(xué)校根據(jù)實(shí)際，在校園內(nèi)張貼宣傳畫，利用宣傳欄、黑板報(bào)、國旗下講話等方式，宣傳'以人為本、科學(xué)發(fā)展觀和安全常識(shí)';
（四）各班舉辦以安全為主題的班會(huì)、隊(duì)會(huì)，發(fā)放中小學(xué)生安全知識(shí)宣傳材料，開展體育安全競(jìng)賽、校園安全書畫大賽等形式對(duì)小學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)教育；
（五）學(xué)校利用教職工大會(huì)和政治學(xué)習(xí)，組織開展安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全知識(shí)的學(xué)習(xí)、宣傳，樹立安全發(fā)展觀，提高安全意識(shí)，規(guī)范安全行為，強(qiáng)化安全責(zé)任，為學(xué)校的安全工作營造良好氛圍。
（六）制訂、完善學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組織消防演習(xí)以及人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件人群緊急疏散和逃生、自救演練。
（七）開展校園安全大檢查。對(duì)校園安全（包括體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、實(shí)驗(yàn)室、建筑設(shè)施、防雷設(shè)施、周邊環(huán)境（圍墻）、尤其是我校在建的教學(xué)樓施工現(xiàn)場(chǎng)等安全方面）再次進(jìn)行自查自糾，整改安全隱患。
（八）建立健全安全工作的長效機(jī)制。結(jié)合學(xué)校日常管理和安全活動(dòng)月的集中教育，注意積累和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，將短期的有效的應(yīng)急措施和做法轉(zhuǎn)化為長期的、經(jīng)常性的工作機(jī)制，致力于培養(yǎng)全校師生員工的安全意識(shí)、規(guī)范行為和文明習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)校園平安、穩(wěn)定、和諧。
安全生產(chǎn)隱患整改實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（國辦發(fā)明電號(hào)）和《省人民政府辦公廳關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（政辦明電號(hào)）精神，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)'安全生產(chǎn)隱患治理年'活動(dòng)方案的通知》（辦明電號(hào)）的要求，為促進(jìn)地區(qū)安全生產(chǎn)工作深入開展，區(qū)政府決定，年為我區(qū)'安全生產(chǎn)隱患治理年'.結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。
一、總體要求和工作目標(biāo)
在年開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，組織各街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展安全生產(chǎn)隱患排查治理；督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全事故隱患治理和建檔監(jiān)控等制度，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)事故隱患排查治理和防控主體責(zé)任；落實(shí)各街道辦事處及有關(guān)部門排查治理事故隱患監(jiān)督管理責(zé)任，不斷強(qiáng)化安全監(jiān)管工作；進(jìn)一步加大隱患治理力度和事故懲治力度，對(duì)事故隱患做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)整改，對(duì)重大事故隱患做到整改責(zé)任、整改時(shí)限、整改措施、整改資金和應(yīng)急預(yù)案'五落實(shí)';嚴(yán)厲打擊'三非'（非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營）、'三違'（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）和'三超'（生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員，運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷）行為；健全隱患排查治理制度，建立隱患整治長效機(jī)制，把事故隱患排查治理工作提高到貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，保障企業(yè)生產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定的高度，切實(shí)貫穿到安全管理之中，常抓不懈。
二、重點(diǎn)范圍和職責(zé)分工
（一）生產(chǎn)安全
重點(diǎn)范圍：危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營、建筑建材、民用爆破器材、機(jī)械加工、餐飲、洗浴等工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)條件，安全生產(chǎn)主體責(zé)任、規(guī)章制度、勞動(dòng)組織、設(shè)備管理的落實(shí)，重大危險(xiǎn)源監(jiān)控，安全用電、安全生產(chǎn)培訓(xùn)，安全投入和'三同時(shí)'（安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用）制度執(zhí)行，風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳存，雇主責(zé)任險(xiǎn)辦理及事故查處和責(zé)任追究，打擊非法生產(chǎn)與經(jīng)營等情況。
責(zé)任部門：區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局、各街道辦事處。
（二）建筑施工
重點(diǎn)范圍：施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架、基坑支護(hù)與模板工程、'四口、五臨邊'、高邊坡、物料提升機(jī)及施工外用電梯、塔吊、臨時(shí)用電設(shè)施等重要部位及裝飾裝修、房屋廠房拆除工程的安全管理；建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的安全監(jiān)管；依法取得施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)管，打擊非法建設(shè)情況。
責(zé)任部門：區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局、區(qū)城建局、市國土資源和房屋局分局、各街道辦事處。
（三）道路交通運(yùn)輸
重點(diǎn)范圍：預(yù)防重、特大道路交通事故和危險(xiǎn)路段治理，突發(fā)性事件的各類應(yīng)急預(yù)案編制演練等情況。
責(zé)任部門：市公安局交警支隊(duì)大隊(duì)。
（四）鐵路道口
重點(diǎn)范圍：道口安全設(shè)備、設(shè)施、標(biāo)志的設(shè)置、檢查及維護(hù)，道口看守及監(jiān)護(hù)人員標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。
責(zé)任部門：區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局。
（五）人員聚集場(chǎng)所與消防安全
重點(diǎn)范圍：繼續(xù)消除尚未整改完畢或整改不力的火災(zāi)隱患；落實(shí)整治商場(chǎng)、游樂場(chǎng)所、網(wǎng)吧、學(xué)校、醫(yī)院、賓館飯店、公園、勞動(dòng)密集型企業(yè)，大型公共活動(dòng)等人員密集場(chǎng)所，易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品單位，閑置廠房和具有娛樂、餐飲、住宿功能的地下人防工程以及員工集體宿舍與生產(chǎn)、倉儲(chǔ)或經(jīng)營等使用功能為一體建筑的安全管理制度；落實(shí)安全距離、安全疏散通道、消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志是否健全，確保用火、用電、用油、用氣、特種設(shè)備安全運(yùn)行，場(chǎng)所設(shè)置符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；落實(shí)游客運(yùn)載工具和易發(fā)事故旅游項(xiàng)目的安全措施，保證旅游車輛（含旅行社租用車輛）安全性能，制止帶'病'、超載、超時(shí)運(yùn)營。
責(zé)任部門：市公安局消防支隊(duì)大隊(duì)、市公安局治安支隊(duì)大隊(duì)，市質(zhì)監(jiān)局分局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、旅游局、教育局、行政執(zhí)法局、衛(wèi)生局、人防辦。
（六）特種設(shè)備和壓力容器運(yùn)行
重點(diǎn)范圍：對(duì)鍋爐、電梯、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、特種設(shè)備和壓力容器進(jìn)行安全質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)、維護(hù)管理和鑒定。
責(zé)任部門：市質(zhì)監(jiān)局分局。
三、實(shí)施步驟和時(shí)間
（一）動(dòng)員部署階段（3月10日至4月10日）。各街道辦事處、區(qū)政府各有關(guān)部門要認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，積極宣傳'安全生產(chǎn)隱患治理年'活動(dòng)的意義，并積極參與'安全生產(chǎn)隱患治理年'各項(xiàng)活動(dòng)；全面清理年尚未整改完成的重大隱患，落實(shí)整改措施，確保在4月底前完成整改；結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)、本系統(tǒng)'安全生產(chǎn)隱患治理年'工作實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)和工作要求，扎實(shí)有序推進(jìn)'安全生產(chǎn)隱患治理年'的各項(xiàng)工作，確保取得實(shí)效。各責(zé)任單位要按照國家、省、市有關(guān)要求，結(jié)合自身實(shí)際，制定安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)方案，并于4月4日前報(bào)送至區(qū)安委會(huì)辦公室
（二）全面推進(jìn)階段（4月11日至10月30日）。各街道辦事處、區(qū)政府各有關(guān)部門要按照規(guī)定的排查治理范圍、內(nèi)容和本方案要求，全面組織開展事故隱患治理年活動(dòng)的各項(xiàng)工作，并將生產(chǎn)經(jīng)營單位自查、政府檢查和落實(shí)整改三項(xiàng)工作結(jié)合起來，同步進(jìn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類安全生產(chǎn)隱患。要組織對(duì)已整改的事故隱患開展'回頭看',并建立健全各項(xiàng)制度，確保事故隱患整改工作真正落到實(shí)處。
（三）總結(jié)提高階段（11月1日至12月15日）。各街道辦事處、區(qū)政府各有關(guān)部門要對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行全面、細(xì)致的總結(jié)分析，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和做法要樹立典型積極推廣，并上升為管理規(guī)章制度，更好地鞏固安全生產(chǎn)'隱患治理年'活動(dòng)成果。
區(qū)安委辦將根據(jù)工作進(jìn)展情況，適時(shí)派出工作組對(duì)各地隱患治理年活動(dòng)落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。
四、工作要求
（一）全面開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作。各街道辦事處和區(qū)政府各有關(guān)部門要全面排查和整改在打擊'三非'行為、事故查處及責(zé)任追究落實(shí)、有關(guān)政策措施制定和執(zhí)行、安全許可制度實(shí)施和長效機(jī)制建設(shè)等方面的問題及薄弱環(huán)節(jié)；各生產(chǎn)經(jīng)營單位要全面排查和整改本單位在工藝技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患以及在安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理、事故查處等方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。
（二）深入落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人是隱患治理的第一責(zé)任人。要成立由主要負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)的隱患排查治理專門機(jī)構(gòu)，制定活動(dòng)方案，組織專業(yè)的人員，按照隱患治理年活動(dòng)的排查要求，深入開展安全生產(chǎn)隱患自查自改工作，全面排查生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)每一個(gè)部門、每一個(gè)環(huán)節(jié)和每一個(gè)崗位存在的安全隱患，對(duì)排查出來的隱患要立即進(jìn)行整改和監(jiān)控，確保不留死角。要加大對(duì)本單位的重點(diǎn)部位日常巡查的力度，確保動(dòng)態(tài)安全。要依法加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入，撥出專項(xiàng)資金用于開展隱患排查和整改工作，并確保資金能夠落實(shí)到位。
安全整治三年行動(dòng)實(shí)施方案 第9篇
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為全面提升我省宗教活動(dòng)場(chǎng)所消防安全水平，提高其民主管理組織成員、宗教教職人員和安全管理人消防安全素質(zhì)，確保宗教活動(dòng)場(chǎng)所人身安全、財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)維護(hù)好我省宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定，依據(jù)省防火安全委員會(huì)《消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)宣傳工作方案》，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要論述，將消防安全宣傳教育納入場(chǎng)所管理工作的重要組成部分，納入宗教教職人員和信教群眾培訓(xùn)的重要內(nèi)容，堅(jiān)持生命至上、安全第一，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)宣傳，堅(jiān)持創(chuàng)新宣傳、豐富載體，緊緊圍繞場(chǎng)所消防安全能力提升和消防安全意識(shí)增強(qiáng)兩大任務(wù)，以素質(zhì)教育、警示曝光、宣傳服務(wù)為抓手，組織開展常態(tài)化消防安全宣傳教育培訓(xùn)，力爭(zhēng)通過三年時(shí)間，到2022年底前實(shí)現(xiàn)場(chǎng)所消防安全宣傳教育培訓(xùn)全覆蓋，民主管理組織成員、宗教教職人員和安全管理人消防安全意識(shí)和自防自救能力得到顯著提升，全省宗教活動(dòng)場(chǎng)所消防安全良好態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固。
二、宣傳重點(diǎn)
1.宣傳關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述；
2.宣傳《消防法》、《建筑法》、《文物保護(hù)法》和國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》、《河南省宗教事務(wù)條例》、《河南省宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章；
3.宣傳普及消防安全常識(shí)，常態(tài)化開展消防警示教育；
4.宣傳黨委政府消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)安排部署和推進(jìn)落實(shí)情況，解讀有關(guān)政策要求；
5.宣傳消防安全專項(xiàng)整治中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型場(chǎng)所，曝光有突出隱患和消防違法行為的場(chǎng)所，推動(dòng)整改落實(shí)。
三、宣傳措施
（一）消防安全教育納入宗教界培訓(xùn)內(nèi)容。
把消防安全教育納入宗教界各類培訓(xùn)班授課內(nèi)容，形成舉辦培訓(xùn)班必強(qiáng)調(diào)消防安全的慣例。重視專題培訓(xùn)，指導(dǎo)團(tuán)體邀請(qǐng)消防救援等部門專家，定期或不定期對(duì)場(chǎng)所民主管理組織成員、宗教教職人員和安全管理人開展消防安全培訓(xùn)，把現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)查找問題有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)提高培訓(xùn)效果。認(rèn)真落實(shí)消防安全“三提示”（提示場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性、提示消防器材位置及使用方法、提示安全出口和疏散逃生路線）要求，在消防救援專家指導(dǎo)下，消防安全重點(diǎn)場(chǎng)所每半年、其他場(chǎng)所每年至少組織一次全員滅火和應(yīng)急疏散演練。
（二）開展系列主題宣傳活動(dòng)。
按照各級(jí)防火安全委員會(huì)統(tǒng)一部署，每年5月份、11份，分別選定主題，指導(dǎo)場(chǎng)所集中開展火災(zāi)警示宣傳教育月和“119”消防宣傳月活動(dòng)。每年全省統(tǒng)一開展的“宗教政策法規(guī)集中宣傳月”活動(dòng)，再一并部署消防安全法律法規(guī)和知識(shí)宣傳?；馂?zāi)多發(fā)
季節(jié)及元旦、春節(jié)、元宵、清明、五一、端午、中秋、國慶、宗教節(jié)日、全省和全省“兩會(huì)”等重要節(jié)點(diǎn)、重要時(shí)段期間，指導(dǎo)場(chǎng)所集中開展消防安全宣傳、演練和檢查，加強(qiáng)對(duì)各類消防安全設(shè)施、器材的維護(hù)保養(yǎng)，實(shí)施日常安全檢查，確保疏散通道和安全出口暢通。
（三）常態(tài)性消防安全提示提醒。
協(xié)同消防救援部門，指導(dǎo)有戶外電子屏幕的場(chǎng)所常態(tài)性播出消防公益廣告、知識(shí)短片。配合防火委辦消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，在所有場(chǎng)所張貼重點(diǎn)公共場(chǎng)所常見的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、火災(zāi)案例等系列掛圖、海報(bào)和宣傳標(biāo)語。逐步把消防安全重點(diǎn)場(chǎng)所的民主管理組織負(fù)責(zé)人納入當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)目標(biāo)人群信息庫，利用手機(jī)短信、微信等形式，定期發(fā)送短信提示提醒消防安全，2022年實(shí)現(xiàn)所有場(chǎng)所民主管理組織負(fù)責(zé)人全部納入信息庫。
（四）強(qiáng)化消防安全警示曝光。
加強(qiáng)典型火災(zāi)案例警示教育，三年專項(xiàng)整治行動(dòng)期間，轄區(qū)發(fā)生較大以上亡人和有影響的火災(zāi)，條件許可情況下組織場(chǎng)所民主管理組織負(fù)責(zé)人或安全管理責(zé)任人，開展現(xiàn)場(chǎng)警示教育，以案說法。積極配合當(dāng)?shù)孛吭?5日隱患曝光活動(dòng)，對(duì)安全隱患較大、長期不整改的場(chǎng)所，納入當(dāng)?shù)刂髁髅襟w參與的專項(xiàng)整治和消防監(jiān)督執(zhí)法行動(dòng)，跟蹤曝光突出隱患，及時(shí)公布重大火災(zāi)隱患，通過輿論監(jiān)督督促場(chǎng)所火災(zāi)隱患整改落實(shí)。
（五）利用好消防宣傳服務(wù)陣地。
利用當(dāng)?shù)匾呀ǔ傻膽?yīng)急消防科普教育基地、消防體驗(yàn)場(chǎng)館、消防主題公園或消防文化廣場(chǎng)等，定期或不定期組織場(chǎng)所民主管理組織負(fù)責(zé)人或安全管理責(zé)任人參觀，接受消防安全教育。打造信
息互動(dòng)陣地，依據(jù)我省宗教管理大數(shù)據(jù)指揮系統(tǒng)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控，開展場(chǎng)所精準(zhǔn)宣傳提示。2022年底前，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)指揮系統(tǒng)為所有場(chǎng)所提供實(shí)時(shí)監(jiān)控提示服務(wù)。
四、工作要求
（一）高度重視。
消防安全工作，是場(chǎng)所管理的重要環(huán)節(jié)，事關(guān)場(chǎng)所人身、財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)本地區(qū)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)消防安全宣傳教育培訓(xùn)，提高民主管理組織負(fù)責(zé)人、安全管理責(zé)任人、宗教教職人的消防安全意識(shí)和素質(zhì)，是做好場(chǎng)所安全管理工作的重要基礎(chǔ)，堅(jiān)決克服僥幸想法、麻痹心理、拖延做法，必須高度重視、警鐘長鳴、常抓不懈。
（二）精心組織。
要根據(jù)本方案，結(jié)合本地工作實(shí)際，制定場(chǎng)所消防安全宣傳教育實(shí)施方案，指導(dǎo)團(tuán)體制定具體實(shí)施方案，細(xì)化舉措，明確分工，建立起消防安全宣傳與其他工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)做到工作有抓手、推進(jìn)有舉措、落實(shí)有保障。按照全省在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)統(tǒng)一設(shè)置的宣傳主題，指導(dǎo)團(tuán)體、場(chǎng)所制作宣傳作品，在場(chǎng)所開展集中宣傳，形成與當(dāng)?shù)芈?lián)動(dòng)效應(yīng)。
安全整治三年行動(dòng)實(shí)施方案 第10篇
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為加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治，結(jié)合我鎮(zhèn)消防安全實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)
通過三年時(shí)間，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理和消防基礎(chǔ)建設(shè)等工作，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)，建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。
——消防安全突出隱患有效根治。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、地下空間、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、人員密集場(chǎng)所、“九小”場(chǎng)所、老舊場(chǎng)所等場(chǎng)所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。2022年底前，全鎮(zhèn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患有效根治。
——消防治理責(zé)任機(jī)制明顯加強(qiáng)。全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè)，重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善，火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度全面落實(shí)，社會(huì)單位自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。
——火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控能力明顯提升。建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判、精準(zhǔn)治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)，依托智慧城市建設(shè)，實(shí)時(shí)化、智能化評(píng)估消防安全風(fēng)險(xiǎn)。2022年底前，火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)基本建成，差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。
——全民消防安全素質(zhì)明顯改善。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施，消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)全面落實(shí)。2022年底前，實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。
——社會(huì)消防安全總體環(huán)境全面優(yōu)化。2020年至2022年，火災(zāi)總量和亡人數(shù)量總體下降，較大火災(zāi)事故有效控制，重特大火災(zāi)事故根本杜絕，消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，社會(huì)消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。
二、主要任務(wù)
（一）開展六個(gè)方面重點(diǎn)整治，集中解決突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。
1.實(shí)施打通消防生命通道工程
（1）單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位，按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌，實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理，確保消防車通道暢通。2020年底前全部完成。規(guī)劃所要將新建住宅小區(qū)消防車通道標(biāo)識(shí)化管理納入建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收以及備案抽查重要內(nèi)容。
（2）老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理。規(guī)劃所、專職消防隊(duì)對(duì)轄區(qū)老舊小區(qū)進(jìn)行摸排梳理，結(jié)合老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，按照“先急后緩”原則，結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，打通消防“生命通道”。
（3）加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。派出所、規(guī)劃所、安監(jiān)站、專職消防隊(duì)每月組織開展一次聯(lián)合治理。依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中，需要查詢機(jī)動(dòng)車所有人身份信息和聯(lián)系方式的，xx交警中隊(duì)予以積極配合、及時(shí)提供。
2.開展高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴(yán)格落實(shí)高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定要求，探索建立并推行高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度及高層建筑“樓長”制度；二是采取管理使用單位自查或聘請(qǐng)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等方式全面排查測(cè)試高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。指導(dǎo)高層建筑管理使用單位建立維護(hù)保養(yǎng)制度，鼓勵(lì)聘請(qǐng)消防專業(yè)技術(shù)人員從事消防設(shè)施維保工作，逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題；三是管理使用單位全面自查高層建筑電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問題，逐項(xiàng)登記整改修復(fù)；四是每棟高層公共建筑和每個(gè)高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量，建立一支微型消防站隊(duì)伍，配齊配全消防器材，開展實(shí)戰(zhàn)演練。
3.開展化工企業(yè)消防安全綜合整治。一是建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，定期開展自查評(píng)估，全面落實(shí)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施；二是依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材，確保完好有效；三是依法建立完善企業(yè)專（兼）職消防隊(duì)，建立安全事故工藝處置隊(duì)或工藝應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)貼近實(shí)戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練，優(yōu)化事故工藝處置措施。危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)制定工作方案、投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、明確工作責(zé)任，利用三年時(shí)間，分步完成重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項(xiàng)任務(wù)。
4.開展“九小”場(chǎng)所及老舊社區(qū)消防安全綜合整治。
（1）抓好“九小”場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。組織綜治網(wǎng)格員、公安派出所民警、專職消防隊(duì)員等力量，運(yùn)用“九小場(chǎng)所”登記管理系統(tǒng)逐類場(chǎng)所、逐類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行登記排查，分類建立臺(tái)賬；各有關(guān)站所督促所屬行業(yè)小場(chǎng)所開展自主登記并自查隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，采取行政處罰、約談警示、掛牌督辦等措施，并通過落實(shí)合用場(chǎng)所“4+1”、沿街店面“3+1”等物防技防舉措，逐一督促整改到位；對(duì)問題突出的開展聯(lián)合執(zhí)法，形成整治合力。2020年9月底前，以街道為單元，全部排查完畢，做到底數(shù)清、情況明。2021年底，“九小”場(chǎng)所突出隱患有效整治。2022年，建立有效的“九小”場(chǎng)所消防安全監(jiān)管機(jī)制。
（2）抓好老舊社區(qū)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。針對(duì)老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，分類施策、分類整治，組織升級(jí)改造消防設(shè)施，推動(dòng)落實(shí)基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。2020年起，逐年將老舊社區(qū)消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程，每年督辦整改一個(gè)老舊社區(qū)火災(zāi)隱患問題。2022年，以街道為單位，老舊社區(qū)基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。
5.開展新材料新業(yè)態(tài)消防安全綜合整治。
（1）抓好電動(dòng)車突出風(fēng)險(xiǎn)治理。市場(chǎng)監(jiān)管分局要依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車以及改裝電池行為。專職消防隊(duì)要對(duì)電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電的違法行為依法進(jìn)行查處。各村（居）委會(huì)要牽頭推進(jìn)居民住宅區(qū)尤其是無物業(yè)管理的老舊居民區(qū)的電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所的增設(shè)工作；規(guī)劃所要將住宅區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所納入建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收以及備案抽查重要內(nèi)容。
（2）抓好彩鋼板建筑突出風(fēng)險(xiǎn)治理。自然資源所、城管隊(duì)、規(guī)劃所要對(duì)人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。
6.開展鄉(xiāng)村消防安全綜合整治。加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評(píng)估和管理，集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)，鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計(jì)劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級(jí)，重點(diǎn)要對(duì)鄉(xiāng)村住房內(nèi)堆垛柴火、稻草以及獨(dú)居老人住房與灶臺(tái)未分隔設(shè)置的情況進(jìn)行全面摸排和有效治理，有效降低鄉(xiāng)村火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)深化消防安全扶貧工作，加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)“老幼病殘”和建檔立卡貧困戶等特殊人群居住場(chǎng)所的消防安全檢查和消防宣傳。
（二）推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
開展行業(yè)單位火災(zāi)隱患排查整治，組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理和達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。鎮(zhèn)消防專職隊(duì)要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào)，提供消防技術(shù)服務(wù)。2020年，組織對(duì)學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂場(chǎng)所、賓館飯店、大型商場(chǎng)超市及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、衛(wèi)生院、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物建筑等行業(yè)單位集中開展排查整治，列出隱患整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。2021年，全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，50%的行業(yè)單位落實(shí)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理；2022年，行業(yè)單位突出火災(zāi)隱患基本整改完畢，有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，社會(huì)單位自主管理水平明顯提高。
（三）不斷夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)
1.加強(qiáng)專職消防隊(duì)站建設(shè)。到2022年，基本形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的城鄉(xiāng)消防救援隊(duì)站體系。
2.加強(qiáng)消防裝備建設(shè)。對(duì)標(biāo)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的任務(wù)需要，堅(jiān)持快補(bǔ)短板、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則，按國家標(biāo)準(zhǔn)配齊配強(qiáng)各類攻堅(jiān)及專業(yè)裝備，完成各類器材裝備的統(tǒng)型建設(shè)，強(qiáng)化器材裝備的信息化、全壽命管理。
3.加強(qiáng)消防水源建設(shè)。按照“快補(bǔ)舊賬、不欠新賬”原則，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)市政消火栓建設(shè)，并督促供水單位加強(qiáng)市政消火栓的維護(hù)保養(yǎng)。2020年，圩鎮(zhèn)新增建設(shè)消火栓6個(gè)，全圩鎮(zhèn)消火栓達(dá)到10個(gè)。
（五）實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。鎮(zhèn)宣傳辦將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)內(nèi)容；司法所加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí),將消防安全知識(shí)納入農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程內(nèi)容；學(xué)校將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容課程。
2.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。結(jié)合“一警六員”消防基本技能實(shí)操實(shí)訓(xùn)，分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村（居）委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)，2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，全面提升員工消防安全意識(shí)。
3.開展消防安全宣傳體驗(yàn)教育。按照《應(yīng)急消防科普教育基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，依托各類安全宣傳教育資源，持續(xù)推進(jìn)“一警六員”消防體驗(yàn)站。
三、整治步驟
從即日起至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署（2020年6月）。
按照鎮(zhèn)安委會(huì)統(tǒng)一部署，啟動(dòng)消防安全專項(xiàng)整治。各村（居）、各有關(guān)站所結(jié)合實(shí)際制定本地、本站所實(shí)施方案，進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容，全面做好本村（居）、本站所行動(dòng)的部署發(fā)動(dòng)。
（二）排查整治（2020年7月至12月）。
各村（居）、各有關(guān)站所對(duì)本行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查，建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”，明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治，確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。
各村（居）、各有關(guān)站所對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”，堅(jiān)持由表及里、由易到難，細(xì)化各項(xiàng)治理舉措，實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的，全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治，強(qiáng)化政策支持，配套資金保障，確保按時(shí)整改銷案，達(dá)到預(yù)期治理效果。
（四）鞏固提升（2022年）。
各村（居）、各有關(guān)站所結(jié)合實(shí)際，在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí)，分析共性問題，研究治本之策，因地制宜出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，提升整體治理水平。
四、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
各村（居）和相關(guān)站所要樹牢安全發(fā)展理念，對(duì)消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署，明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。
（二）強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。
對(duì)排查過程中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為，綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、輿論等手段，依法采取罰款、臨時(shí)查封、責(zé)令“三?！?、行政拘留等措施，逐個(gè)督促落實(shí)整改，始終保持火災(zāi)隱患整治的高壓態(tài)勢(shì)。
（三）強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。
要將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，結(jié)合城市功能與品質(zhì)提升行動(dòng)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策，針對(duì)不同行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，研究采取差異化的工作舉措，提供相應(yīng)的治理政策支撐，確保治理實(shí)效。
問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單
（消防)
序號(hào)
整治項(xiàng)目
整治內(nèi)容
突出問題
責(zé)任單位
整治要求
完成時(shí)間
1
開展七個(gè)方面重點(diǎn)整治
實(shí)施打通消防生命通道工程
單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理
單位和小區(qū)消防車通道被占用、堵塞、封閉
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
公共建筑以及新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌，實(shí)施標(biāo)識(shí)化管理；未完成的實(shí)行政府掛牌督辦整改。住建站所將新建住宅小區(qū)消防車通道標(biāo)識(shí)化管理納入建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收以及備案抽查重要內(nèi)容，支持已建成的住宅小區(qū)從住宅專項(xiàng)維修資金中支取消防車通道改造劃線費(fèi)用，督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)住宅小區(qū)消防車通道實(shí)行標(biāo)識(shí)化、規(guī)范化管理。2020年底前未完成的，政府掛牌督辦整改
2020年底長期堅(jiān)持
2
老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理
多數(shù)老舊小區(qū)為開放式小區(qū)，沒有物業(yè)公司管理，加上初期規(guī)劃不足及后期調(diào)整滯后，消防車通道被占用、堵塞、封閉現(xiàn)象大量存在
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案，完成2020年治理任務(wù)，2021年底前，全部老舊高層住宅小區(qū)完成消防車通道治理。其他住宅小區(qū)利用三年時(shí)間分類分批督辦整改。
2022年底長期堅(jiān)持
3
開展七個(gè)方面重點(diǎn)整治
實(shí)施打通消防生命通道工程
加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障
初期規(guī)劃不足，停車場(chǎng)、停車位、停車設(shè)施配置數(shù)不夠
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
將新建停車場(chǎng)列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃；列出三年工作計(jì)劃，新建一批公共停車設(shè)施；嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求
2022年底長期堅(jiān)持
4
優(yōu)化停車資源管理使用
停車場(chǎng)、停車位、停車設(shè)施等停車資源少，老舊住宅小區(qū)“停車難”
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
建立完善彈性停車、錯(cuò)時(shí)開放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制；老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場(chǎng)等公共停車設(shè)施，對(duì)老舊住宅小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車；對(duì)于沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)，引進(jìn)專業(yè)停車管理公司，合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車位
2022年底長期堅(jiān)持
5
加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理
占用、堵塞、封閉消防車通道
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
依法查處違法行為；與公安交管站所共享機(jī)動(dòng)車所有人身份信息及聯(lián)系方式，建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制
2022年底長期堅(jiān)持
6
開展高層建筑消防安全綜合整治
消防安全管理制度不落實(shí)；消火栓管網(wǎng)無水或消防供水壓力不足；電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)；使用單位消防安全主體責(zé)任不落實(shí)；微型消防站建設(shè)不符合要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府；縣住建、消防救援及其它有關(guān)行業(yè)主管站所
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
2020年
排查登記的電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)、消防供水不足、壓力不夠等突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機(jī)制
2021年
打造示范引領(lǐng)單位，推動(dòng)市政府出臺(tái)《高層建筑消防安全管理規(guī)定》，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平
2022年底長期堅(jiān)持
7
開展七個(gè)方面重點(diǎn)整治
開展地下空間消防安全綜合整治
地下空間消防安全主體責(zé)任不明確；擅自改變建筑結(jié)構(gòu)和使用性質(zhì)；消防通道、安全出口被占用、堵塞、封閉；消防設(shè)施設(shè)備損壞；違規(guī)用火用電用氣
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
全面排查測(cè)試，清理占用堵塞封閉問題，依法查處違規(guī)行為，建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單，制定地下空間消防安全三年整治計(jì)劃，重點(diǎn)督辦整改一批地下空間嚴(yán)重問題
2020年
排查登記的地下空間突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機(jī)制
2021年
全面優(yōu)化提升地下空間消防安全能力水平
2022年底長期堅(jiān)持
達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上。
2021年
達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。
2022年底長期堅(jiān)持
8
開展七個(gè)方面重點(diǎn)整治
開展石油化工企業(yè)消防安全綜合整治
工藝設(shè)備復(fù)雜，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)高，爆炸危險(xiǎn)性大
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，更新改造老舊消防設(shè)施器材，建立完善企業(yè)專（兼）職消防隊(duì)，探索應(yīng)急資源共享和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。石化企業(yè)列出三年計(jì)劃，分年度開展重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)。
2022年底長期堅(jiān)持
9
開展七個(gè)方面重點(diǎn)整治
開展“九小”場(chǎng)所及老舊社區(qū)消防安全綜合整治
抓好“九小”場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理
點(diǎn)多面廣，普遍存在安全投入少、硬件設(shè)施差、安全管理水平低、員工消防安全意識(shí)差等問題；基層監(jiān)管力量不足，監(jiān)管盲區(qū)較大
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
逐類場(chǎng)所、逐類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面排查整治，分類建立臺(tái)賬
2020年9月
對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，采取行政處罰、約談警示、掛牌督辦、媒體曝光、信用懲戒等措施，落實(shí)合用場(chǎng)所“4+1”、沿街店面“3+1”等物防技防舉措，逐一督促整改到位；對(duì)問題突出的要開展聯(lián)合執(zhí)法，形成整治合力，年底突出隱患有效整治
2020年
建立健全“九小”場(chǎng)所消防安全監(jiān)管長效機(jī)制
2022年底長期堅(jiān)持
10
抓好老舊社區(qū)突出風(fēng)險(xiǎn)治理
建筑耐火等級(jí)低；消防水源不足；消防設(shè)施缺失；疏散通道不暢通；防火分隔不到位；電氣線路老化；易燃可燃材料裝修多；私搭亂建，“三合一”現(xiàn)象普遍
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，將老舊社區(qū)消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程，分類施策、分類整治，督辦整改一批老舊社區(qū)火災(zāi)隱患問題
2020年
落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施
2022年底長期堅(jiān)持
11
開展七個(gè)方面重點(diǎn)整治
開展新材料新業(yè)態(tài)消防安全綜合整治
抓好電動(dòng)車突出風(fēng)險(xiǎn)治理
違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車以及改裝電池；違規(guī)停放、充電
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
組織開展電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫；依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車以及改裝電池行為，建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制；出臺(tái)居民住宅區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所政策意見，作出三年規(guī)劃建設(shè)部署，2020年，對(duì)需設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所進(jìn)行排查，摸清底數(shù)
2020年
50%的居民住宅區(qū)落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施
2021年
居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施
2022年底長期堅(jiān)持
12
抓好彩鋼板建筑突出風(fēng)險(xiǎn)治理
在人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
對(duì)違規(guī)使用彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批
2022年底長期堅(jiān)持
13
開展七個(gè)方面重點(diǎn)整治
開展新材料新業(yè)態(tài)綜合整治
抓好物流倉儲(chǔ)場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理
底數(shù)不清、消防安全情況不明；消防管理責(zé)任不落實(shí)；公共消防設(shè)施有短板
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
組織對(duì)轄區(qū)物流倉儲(chǔ)場(chǎng)所開展一次全面排查檢查，摸清底數(shù)，督促整改火災(zāi)隱患。分析評(píng)估本地物流倉儲(chǔ)場(chǎng)所消防安全風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施，明確和落實(shí)物流倉儲(chǔ)場(chǎng)所集中區(qū)域的消防管理責(zé)任，完善公共消防設(shè)施建設(shè)，建立長效管理機(jī)制。
2022年底長期堅(jiān)持
14
開展七個(gè)方面重點(diǎn)整治
開展鄉(xiāng)村消防安全綜合整治
抓好鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患突出風(fēng)險(xiǎn)治理
鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位；傳統(tǒng)村莊防火間距不足，木結(jié)構(gòu)建筑集中連片，火災(zāi)岡險(xiǎn)高
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
相關(guān)地區(qū)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評(píng)估和管理，集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計(jì)劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級(jí)，有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)深化消防安全扶貧工作，加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)“老幼病殘”和建檔立卡貧困戶等特殊人群居住場(chǎng)所的消防安全檢查和消防宣傳
2022年底長期堅(jiān)持
15
推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理
加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理
行業(yè)站所消防安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，管理不規(guī)范，工作機(jī)制不健全；行業(yè)單位火災(zāi)隱患整治不徹底
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
2020年
全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，50%的行業(yè)單位落實(shí)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理
2021年
行業(yè)單位突出火災(zāi)隱患基本整改完畢，有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，社會(huì)單位自主管理水平明顯提高
2022年底長期堅(jiān)持
16
不斷夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)
加強(qiáng)消防站點(diǎn)建設(shè)
消防站點(diǎn)布局與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不適應(yīng)，隊(duì)站欠賬率較高，轄區(qū)保護(hù)盲區(qū)較大
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
完成消防栓6個(gè)，達(dá)到10個(gè)。
2020年
按照省、市政府年度消防工作目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行
2021年
按照省、市政府年度消防工作目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行
2022年
17
加強(qiáng)消防力量建設(shè)
城鄉(xiāng)消防服務(wù)不均等，消防力量占地區(qū)人口數(shù)低于國家平均水平，遠(yuǎn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)要求
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
建精建強(qiáng)國家綜合消防救援力量；加大專職消防隊(duì)伍征招力度，到2022年，實(shí)現(xiàn)各類隊(duì)站滿編執(zhí)勤；加強(qiáng)社區(qū)、單位微型消防站和其他社會(huì)志愿消防力量建設(shè)。將各類消防力量納入119指揮中心統(tǒng)一調(diào)度指揮，建立完善聯(lián)勤、聯(lián)訓(xùn)、聯(lián)調(diào)、聯(lián)戰(zhàn)“四聯(lián)”機(jī)制
2022年底長期堅(jiān)持
18
加強(qiáng)消防裝備建設(shè)
對(duì)標(biāo)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的職責(zé)，各類攻堅(jiān)及專業(yè)裝備缺配，裝備結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
堅(jiān)持快補(bǔ)短板、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則，著眼城市主要災(zāi)害類型特點(diǎn)，按國家標(biāo)準(zhǔn)加快配備各類攻堅(jiān)及專業(yè)裝備。到2022年，基本形成與綜合性應(yīng)急救援任務(wù)相適應(yīng)，與消防救援隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化能力相匹配的裝備體系
2022年底長期堅(jiān)持
19
不斷夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)
加強(qiáng)消防水源建設(shè)
消防水源與城鄉(xiāng)建設(shè)不同步，覆蓋盲區(qū)大，因消防供水不足導(dǎo)致初期控火不及時(shí)，小火釀成大災(zāi)
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
結(jié)合老城改造、新城區(qū)開發(fā)、工業(yè)園區(qū)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)，按照“快補(bǔ)舊賬、不欠新賬”原則，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)市政消火栓建設(shè)，并督促供水單位加強(qiáng)市政消火栓的維護(hù)保養(yǎng)。消火栓完好率不低于98%
2022年底長期堅(jiān)持
20
加強(qiáng)消防通信指揮系統(tǒng)建設(shè)
現(xiàn)有消防信息化實(shí)戰(zhàn)指揮能力與“扁平化、可視化、精準(zhǔn)化、智慧化”要求仍有差距，各級(jí)指揮中心軟硬件建設(shè)滯后，當(dāng)前接處警效率不高，災(zāi)害信息采集、分析、展示能力不強(qiáng)，各級(jí)信息資源掌握不一致，輔助指揮決策效能不佳，指令傳輸手段、范圍單一，移動(dòng)作戰(zhàn)指揮終端應(yīng)用不足；應(yīng)急通信體系不夠完善、機(jī)制還不健全
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
按照“扁平化、可視化、精準(zhǔn)化、智慧化”的要求，對(duì)消防接處警系統(tǒng)智能化改造，打造智能指揮系統(tǒng)和智能指揮中心，按標(biāo)準(zhǔn)配齊關(guān)鍵通信裝備，定期開展“多站所、多力量”通信演練。完成公安三臺(tái)合一切割和消防接處警系統(tǒng)智能化升級(jí)改造，市級(jí)指揮中心完成實(shí)戰(zhàn)化升級(jí)改造
2020年
暢通各社會(huì)聯(lián)動(dòng)單位的指揮平臺(tái)對(duì)接，推動(dòng)形成政府主導(dǎo)、多站所聯(lián)合應(yīng)急并資源高度共享的指揮平臺(tái)體系并實(shí)現(xiàn)五級(jí)貫通
2022年底長期堅(jiān)持
21
不斷夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)
推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)
鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃不完善，消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，應(yīng)急救援能力不足
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實(shí)施，將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，研究完善鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃，同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。針對(duì)不同地區(qū)建筑特點(diǎn)、生活習(xí)慣，配置適合鄉(xiāng)村地區(qū)使用的消防器材裝備，逐步解決鄉(xiāng)村電氣線路老化、敷設(shè)不規(guī)范等問題，明確鄉(xiāng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)責(zé)任，做到“建管一體”。2022年，鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
2022年底長期堅(jiān)持
22
提高消防信息化防控水平
建成“智x119”消防大數(shù)據(jù)中心
平臺(tái)建設(shè)混亂無序、數(shù)據(jù)不能兼容共享，未按“四個(gè)統(tǒng)一”和“共建共享”工作要求建成財(cái)政分級(jí)保障、統(tǒng)一運(yùn)維的“智x119”消防大數(shù)據(jù)平臺(tái)
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
以政府購買服務(wù)方式，建成全省統(tǒng)一的“智x119”消防物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)和縣級(jí)“智x119”消防物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)維中心，并融入政府的智慧城市大數(shù)據(jù)中心；出臺(tái)運(yùn)維管理辦法，明確縣級(jí)財(cái)政保障標(biāo)準(zhǔn)
2021年
23
推進(jìn)消防物聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；瘧?yīng)用
消防物聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；瘧?yīng)用程度不高，消防安全重點(diǎn)單位和高層公共建筑自動(dòng)消防設(shè)施未完成物聯(lián)網(wǎng)改造；nb-iot終端連接規(guī)模量級(jí)低；消防安全重點(diǎn)行業(yè)未建立物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)；市場(chǎng)化推廣規(guī)模化應(yīng)用機(jī)制不健全，“智x119”品牌示范區(qū)建設(shè)滯緩
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
重點(diǎn)場(chǎng)所消防設(shè)施實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)改造升級(jí)，消防安全重點(diǎn)單位和高層公共建筑自動(dòng)消防設(shè)施完成物聯(lián)網(wǎng)改造。在老舊高層建筑、學(xué)生(員工)集體宿舍、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)、集貿(mào)市場(chǎng)、群租房、棚戶區(qū)、“三合一”場(chǎng)所和其他“九小”場(chǎng)所普及應(yīng)用智能獨(dú)立火災(zāi)（可燃?xì)怏w）探測(cè)報(bào)警器。在寄宿制學(xué)校、員工集體宿舍、醫(yī)院等電氣火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)的人員密集場(chǎng)所安裝使用智慧安全用電裝置。消防維保服務(wù)企業(yè)建立消防維保物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)所服務(wù)項(xiàng)目的消防設(shè)施運(yùn)行、故障報(bào)警等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，規(guī)范消防維保服務(wù)工作流程，提高維保服務(wù)質(zhì)量。打造一批消防物聯(lián)網(wǎng)規(guī)模化應(yīng)用示范區(qū)，衛(wèi)健、教育、民政、文旅、郵政、石化、電力、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)建立物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)全縣nb-iot終端連接數(shù)不低于15萬個(gè)
2020年
消防領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)連接規(guī)模分別實(shí)現(xiàn)50%以上增幅
2021年
消防領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)連接規(guī)模分別實(shí)現(xiàn)50%以上增幅
2022年
24
提高消防信息化防控水平
加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治
消防工作未能有機(jī)融入基層綜合治理體系，基層站所管理服務(wù)資源未整合，基層消防管理體系未構(gòu)建
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)嵌入消防安全管理模塊，消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺(tái)
2022年底長期堅(jiān)持
25
實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程
加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育
全民消防安全意識(shí)不高，火災(zāi)防范、應(yīng)急處置及逃生自救等消防常識(shí)缺乏
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
縣委組織站所、宣傳站所，縣委黨校（行政學(xué)院），司法行政機(jī)關(guān)、教科體、人社站所，按職責(zé)組織實(shí)施消防安全素質(zhì)教育
2022年底長期堅(jiān)持
26
加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)
重點(diǎn)人群消防基本技能不高，企業(yè)單位常態(tài)化消防培訓(xùn)制度不健全
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
分批次、分類別組織重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)。制定企業(yè)單位常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度
2022年底長期堅(jiān)持
27
開展消防安全宣傳體驗(yàn)教育
群眾對(duì)消防安全常識(shí)、應(yīng)急處置及逃生自救等常識(shí)缺乏親身經(jīng)歷和體驗(yàn)，消防科普教育場(chǎng)所匱乏
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
