三年安全整治方案 第1篇
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為加強(qiáng)紅溪溝物流有限公司管轄內(nèi)道路運(yùn)輸、交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治，根據(jù)《某某熱電有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)
通過(guò)三年專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，完善和落實(shí)重在從根本上消除道路運(yùn)輸事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、重點(diǎn)工作和長(zhǎng)效機(jī)制，全面加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理，強(qiáng)調(diào)源頭治理、精準(zhǔn)治理，進(jìn)一步補(bǔ)齊各環(huán)節(jié)安全管理短板，進(jìn)一步夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，堅(jiān)決杜絕道路交通和車(chē)輛傷害事故，確保道路運(yùn)輸安全局面持續(xù)穩(wěn)定。
二、主要任務(wù)
（一）進(jìn)一步健全道路運(yùn)輸及其他領(lǐng)域安全責(zé)任體系。
1. 切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化道路運(yùn)輸、裝卸場(chǎng)所嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運(yùn)輸管理有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，完善安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸車(chē)輛安全技術(shù)維護(hù)、駕駛?cè)藛T等從業(yè)人員培訓(xùn)教育和動(dòng)態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度。
2. 健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，厘清與系統(tǒng)外相關(guān)單位和公司各部門(mén)之間的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)邊界，制定并公布安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單，進(jìn)一步明確相關(guān)單位、有關(guān)部門(mén)的安全管理職責(zé)，嚴(yán)防失控漏管。
（二）強(qiáng)化“雙重”預(yù)防機(jī)制建設(shè)。
1. 深化重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解。
進(jìn)一步健全重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，全面排查公司管轄區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn)，建立重大風(fēng)險(xiǎn)信息清單，確保底數(shù)摸排到位，責(zé)任分工到位，防控措施落實(shí)到位。
2. 深化重大隱患排查治理。
嚴(yán)格按照隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”要求，嚴(yán)格實(shí)施重大隱患掛牌督辦、整改銷(xiāo)號(hào)，開(kāi)展重大隱患清零行動(dòng)，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、評(píng)估、治理的長(zhǎng)效機(jī)制。
3. 深入開(kāi)展典型事故教訓(xùn)汲取。
分析查找相近領(lǐng)域近年來(lái)發(fā)生的典型生產(chǎn)安全事故原因及暴露出的問(wèn)題，深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三，以案示警，制定切實(shí)有效整改措施，逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。及時(shí)組織開(kāi)展典型事故整改措施實(shí)施情況評(píng)估，切實(shí)發(fā)揮事故教訓(xùn)汲取對(duì)強(qiáng)化道路運(yùn)輸及其他領(lǐng)域安全生產(chǎn)的“堵漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”的重要作用。
（三）開(kāi)展其他重點(diǎn)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
1. 轄區(qū)交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治。一是完善交通安全管理制度。明確廠區(qū)內(nèi)各類(lèi)車(chē)輛（公務(wù)車(chē)、灑水車(chē)，及煤、灰、渣、酸、堿、油、備件等物料運(yùn)輸車(chē)輛）管理的責(zé)任部門(mén)、管理責(zé)任人和管理標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督及考核。加強(qiáng)大型活動(dòng)、作業(yè)用車(chē)管理，制訂并落實(shí)防止重、特大交通事故的安全措施。二是加強(qiáng)駕駛員管理。禁止有心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病以及影響肢體活動(dòng)的神3 經(jīng)系統(tǒng)疾病等妨礙安全駕駛疾病，或者三年內(nèi)有吸食、注射毒品行為或者解除強(qiáng)制隔離戒毒措施未滿三年，或者長(zhǎng)期服用依賴(lài)性精神藥品成癮尚未戒除的人員從事駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛工作。駕駛?cè)藛T要培訓(xùn)上崗，取得相應(yīng)的資格證書(shū)，實(shí)行內(nèi)部準(zhǔn)駕制度，無(wú)企業(yè)內(nèi)部準(zhǔn)駕證不得駕駛?cè)魏诬?chē)輛。定期組織駕駛員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)禁違章駕駛，特別是對(duì)企業(yè)物料運(yùn)輸車(chē)輛的駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，安全風(fēng)險(xiǎn)告知。
三是加強(qiáng)車(chē)輛管理。屬于交通或管理部門(mén)廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛應(yīng)由政府主管部門(mén)核發(fā)號(hào)牌和行駛證，號(hào)牌和行駛證不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借、涂改或偽造。必須按車(chē)輛管理機(jī)關(guān)規(guī)定的期限接受檢驗(yàn)，確保技術(shù)狀況符合國(guó)家規(guī)定，安全裝置完善可靠。未按規(guī)定檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的不準(zhǔn)行駛。
各種車(chē)輛的在行駛前、行駛中、行駛后對(duì)安全裝置進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)危及交通安全問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)處理，嚴(yán)禁帶病行駛。車(chē)輛應(yīng)停在指定地點(diǎn)或道路有效路面以外不妨礙交通的地方，不應(yīng)逆向停車(chē)，坡路上停車(chē)必須采取防溜車(chē)措施。駕駛員離開(kāi)車(chē)時(shí)，應(yīng)拉緊手剎、切斷電路、鎖好車(chē)門(mén)。廠內(nèi)使用的機(jī)動(dòng)車(chē)輛，并定期檢查記錄內(nèi)容。未納入政府管理部門(mén)的其它車(chē)輛，由公司自行檢查檢驗(yàn)，發(fā)放內(nèi)部牌照。四是加強(qiáng)廠區(qū)（含風(fēng)電場(chǎng)內(nèi)部管轄）道路管理。
在廠區(qū)前、廠區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置醒目的車(chē)輛行駛路線圖和道路交通標(biāo)線，引導(dǎo)物料運(yùn)輸車(chē)輛有序進(jìn)出廠區(qū)，在廠區(qū)內(nèi)應(yīng)按照規(guī)定的線路單向通行。在物料運(yùn)輸?shù)缆费鼐€應(yīng)采取交通分流措施，通過(guò)設(shè)置隔離欄桿、水泥隔離墩等方式將車(chē)輛與行人進(jìn)行物理硬隔離，不具備條件的路段，在路面上應(yīng)采用道路交通標(biāo)線劃分車(chē)輛與行人通道，實(shí)現(xiàn)人車(chē)分離，車(chē)輛與行人各行其道。在物料運(yùn)輸?shù)缆费鼐€人員行走與車(chē)輛行駛路線交叉的地方，應(yīng)在路面上設(shè)置斑馬線，供人員通行。
五是加強(qiáng)作業(yè)安全管理。大件運(yùn)輸、大件轉(zhuǎn)場(chǎng)應(yīng)嚴(yán)格履行有關(guān)規(guī)程的規(guī)定程序，應(yīng)制定搬運(yùn)方案和專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)措施，指定有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)人負(fù)責(zé)，事前應(yīng)對(duì)全體作業(yè)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底。廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛裝載不得超過(guò)銘牌核定荷重。叉車(chē)、翻斗車(chē)、起重機(jī)，除駕駛員、副駕駛員座位以外，任何位置在行駛中不得有人坐立。司機(jī)在啟動(dòng)車(chē)輛前，應(yīng)鳴笛，并觀察確認(rèn)車(chē)輛四周及行車(chē)軌跡內(nèi)無(wú)人。廠內(nèi)車(chē)輛接卸作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“人車(chē)分離”管理制度，杜絕交叉作業(yè)。夜間在煤場(chǎng)接卸區(qū)域工作人員，必須穿帶有反光警示條的工作服。車(chē)輛裝載作業(yè)時(shí)，應(yīng)在確認(rèn)車(chē)廂（罐）內(nèi)無(wú)人后方可進(jìn)行裝載作業(yè)。自動(dòng)傾卸車(chē)在車(chē)廂起升前注意四周是否存在障礙物及人員，禁止邊走邊起、邊走邊落，禁止在車(chē)廂沒(méi)有復(fù)位情況下行駛。自卸車(chē)輛出現(xiàn)卸料不暢時(shí)，要立即終止作業(yè)，在車(chē)廂下落至平穩(wěn)后，接卸人員指導(dǎo)車(chē)輛盡快駛離卸料區(qū)域。非自卸車(chē)輛需借助鏟車(chē)進(jìn)行卸車(chē)作業(yè)，非自卸車(chē)輛司機(jī)用鐵鏈或繩子將打開(kāi)的車(chē)廂門(mén)栓牢離開(kāi)后，鏟車(chē)方可進(jìn)行卸料操作，同時(shí)車(chē)廂的另一側(cè)不得站人。鏟車(chē)運(yùn)輸時(shí)，鏟架應(yīng)放低行駛，工作完畢鏟架應(yīng)收起綁好。
三、時(shí)間安排
從2020 年5 月至2022 年12 月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署(2020 年5 至6 月) 。按照統(tǒng)一工作要求，進(jìn)行全面部署安排，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。相關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化落實(shí)方案，明確具體目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度。
（二）組織實(shí)施(2020 年6 月至12 月) 。對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行梳理研判，重點(diǎn)分析公司及各部門(mén)層面目前存在的從根本上消除事故隱患的責(zé)任鏈條、管理制度等方面的問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際健全完善工作制度、強(qiáng)化推動(dòng)重點(diǎn)工程、研究建立工作機(jī)制，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
（三）重點(diǎn)推動(dòng)(2021 年1 月至12 月) 。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、持續(xù)深入、重點(diǎn)突出、務(wù)求實(shí)效，緊盯風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理制度建立實(shí)施等重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，按照時(shí)間進(jìn)度有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升(2022 年1 月至10 月) 。結(jié)合工作開(kāi)展情況，深入分析工作中的突出問(wèn)題和共性問(wèn)題，健全完善有關(guān)法規(guī)制度和政策措施，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。梳理總結(jié)公司及本部門(mén)典型成果，供其他部門(mén)學(xué)習(xí)借鑒和推廣。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施。要緊密結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施，抓好組織實(shí)施和督促落實(shí)，力戒形式主義、官僚主義，務(wù)求取得實(shí)效。要發(fā)揮企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中的主體作用，有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷提升自主管理安全生產(chǎn)能力水平。
（二）強(qiáng)化制度保障。
要切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有關(guān)規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，提升企業(yè)自主管理安全生產(chǎn)的主動(dòng)性、自覺(jué)性。要按照方案要求，在完善和落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，積極探索，創(chuàng)新建立各具特色、扎實(shí)有效的安全生產(chǎn)管理制度，形成標(biāo)本兼治、重在治本的治理成果。
三年安全整治方案 第2篇
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一、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作有新突破
我縣各級(jí)黨委、政府牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，緊繃穩(wěn)定這根弦，把處理人民內(nèi)部矛盾作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一位的工作來(lái)抓，全縣實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)無(wú)”的工作目標(biāo)。
一是堅(jiān)持綜治維穩(wěn)工作責(zé)任制。年初，縣綜治委與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）、縣直各部門(mén)都簽訂了綜治維穩(wěn)責(zé)任狀，健全和落實(shí)了綜治維穩(wěn)工作黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、重大問(wèn)題責(zé)任追究制、逐級(jí)建立綜治維穩(wěn)責(zé)任人政績(jī)考評(píng)檔案，實(shí)行述職報(bào)告制度?？h委、縣政府將綜治工作列入綜合目標(biāo)考核內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的綜治維穩(wěn)工作意識(shí)。二是堅(jiān)持矛盾糾紛排查調(diào)處制度。緊緊圍繞重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)物、重點(diǎn)地開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處，堅(jiān)持問(wèn)題抓早，事件抓小，情況抓細(xì)，工作抓實(shí)，去年3月至6月、7月至10月底，在全縣開(kāi)展了兩次“百日維穩(wěn)行動(dòng)”，集中排查影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題。按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把大量不穩(wěn)定因素化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。十七大期間，我縣對(duì)7件重大疑難案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，制定工作預(yù)案，實(shí)現(xiàn)無(wú)一人進(jìn)京上訪目標(biāo)，確保我縣連續(xù)27年無(wú)和群眾性糾紛械斗，保持了全縣社會(huì)政治穩(wěn)定。
二、嚴(yán)打整治有新進(jìn)步
一是堅(jiān)持“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)，狠抓偵查破案不放松。去年全縣共立刑事案件*起，破獲刑事案件*起，抓獲刑事作案人員*人，破案率*%。破獲“*”兇殺案，實(shí)現(xiàn)命案必破目標(biāo)，受到群眾廣泛贊譽(yù)?？h法院審結(jié)刑事案件*件，判決生效人犯*人。二是深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,消除治安混亂地區(qū)隱患。政法各部門(mén)始終把維護(hù)治安秩序、增強(qiáng)群眾安全感，作為保障民生的重要任務(wù)，以滿足人民群眾對(duì)生命財(cái)產(chǎn)安全和良好社會(huì)治安環(huán)境的需求，對(duì)治安問(wèn)題突出的地方、行業(yè)適時(shí)開(kāi)展重點(diǎn)整治，迅速扭轉(zhuǎn)治安面貌。查處治安案件*起，查處違法人員*人，查處率*%。先后開(kāi)展打黑除惡斗爭(zhēng)、打擊“兩搶一盜”斗爭(zhēng)，娛樂(lè)休閑場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)治安秩序集中整治。等九項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，一舉打掉了易宗勝惡勢(shì)力團(tuán)伙，偵破“兩搶一盜”案件*起，破案*盜竊臺(tái)商案件、*盜竊工業(yè)園區(qū)電纜案件，為客商和企業(yè)挽回?fù)p失20多萬(wàn)元。對(duì)*家歌舞廳、*家游戲廳、*家網(wǎng)吧進(jìn)行了停業(yè)整頓。縣委政法委、縣綜治辦組織開(kāi)展網(wǎng)吧專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)容納未成年人上網(wǎng)的網(wǎng)吧予以停業(yè)整頓，對(duì)管理不力的主管部門(mén)予以黃牌警告。三是加大交通消防安全整治力度。交通安全基本實(shí)現(xiàn)了“控制、減少、下降”的目標(biāo)，全市創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)。開(kāi)展了公共聚集場(chǎng)所消防專(zhuān)項(xiàng)整治和火災(zāi)隱患排查、整改工作，全縣無(wú)重特大火災(zāi)事故發(fā)生，無(wú)火災(zāi)死傷人員。經(jīng)過(guò)嚴(yán)打和專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了整治一處、安定一方的目標(biāo)。去年，我縣公眾安全感由上年的全省第*位上升到第*位。
三、治安防控建設(shè)有新起色
一是推進(jìn)信息化應(yīng)用建設(shè)。我縣對(duì)原有電子監(jiān)控設(shè)施更新?lián)Q代，在城區(qū)新安裝電子監(jiān)控探頭*個(gè)，改建*個(gè)。*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)安裝全球眼紅外線電子監(jiān)控探頭。60家旅店在全市率先安裝旅店業(yè)治安管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)了對(duì)旅客的治安管理。縣看守所被公安部評(píng)為“全國(guó)公安監(jiān)管部門(mén)信息技術(shù)應(yīng)用示范單位”，二是推進(jìn)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。巡警大隊(duì)新添置了兩輛電動(dòng)巡邏車(chē)，增加了巡邏警力，提高了街面見(jiàn)警率。重大節(jié)日和重要會(huì)議期間，公安干警和武警戰(zhàn)士加強(qiáng)城區(qū)治安巡邏，有效防范了重大治安問(wèn)題的發(fā)生。加大了公共安全監(jiān)管力度，對(duì)重點(diǎn)要害部位、金融單位、特種行業(yè)和公共場(chǎng)所落實(shí)人防、物防、技防措施，可防性案件減少33%。三是推進(jìn)警務(wù)室建設(shè)。按照“科學(xué)規(guī)劃，合理布局”的原則，在全縣設(shè)立社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)室15個(gè)，統(tǒng)一了外觀標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一了制度、統(tǒng)一了臺(tái)賬。
四、和諧平安創(chuàng)建有新提升
一是抓龍頭，注重典型推動(dòng)。在全縣開(kāi)展了十項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)。每項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)主體都有1至2個(gè)龍頭單位。二是抓覆蓋，拓寬創(chuàng)建范圍。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各單位都召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，組織干部職工參加綜治暨平安創(chuàng)建知識(shí)考試，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干群的和諧平安創(chuàng)建意識(shí)。
五、綜治基層基礎(chǔ)有新進(jìn)展
狠抓鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜治維穩(wěn)中心功能建設(shè)。將鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜治辦、維穩(wěn)辦、司法所、矛盾調(diào)處中心、和諧平安創(chuàng)建辦、群眾訴求表達(dá)室、民情懇談室等涉及維穩(wěn)工作機(jī)構(gòu)，全部納入中心集中辦公。整合創(chuàng)安經(jīng)費(fèi)，縣綜治辦將創(chuàng)安經(jīng)費(fèi)1.5萬(wàn)元，分期分批撥付給重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、重點(diǎn)村，向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜治維穩(wěn)中心捐贈(zèng)電腦、辦公桌、檔案柜，提高了基層綜治干部的積極性。
六、政法隊(duì)伍管理有新舉措
一是健全隊(duì)伍管理規(guī)章制度。制定了《政法委員會(huì)工作制度》，定期研究政法隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題，分析政法綜治工作面臨的形勢(shì)，統(tǒng)一了工作步調(diào)；政法委機(jī)關(guān)、政法各部門(mén)完善了各項(xiàng)管理制度。政法各部門(mén)制定《執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議細(xì)則》、《錯(cuò)案追究責(zé)任制》等規(guī)章制度，使政法工作邁入了制度化，規(guī)范化的軌道。二是加強(qiáng)了政法各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。在縣委、縣政府的關(guān)心、重視和支持下，調(diào)整充實(shí)了政法各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子，增添了新鮮血液。三是堅(jiān)持從嚴(yán)治警。重點(diǎn)健全完善三種機(jī)制：健全了長(zhǎng)效管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)干警“社交圈”、“娛樂(lè)圈”、“生活圈”的教育管理,確保干警在權(quán)、錢(qián)、名、色、利的誘惑面前挺得住、立得穩(wěn)、行得正。四是落實(shí)從優(yōu)待警。縣財(cái)政投入500余萬(wàn)元，全面保障政法公用經(jīng)費(fèi)，取消了罰沒(méi)款指標(biāo)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出所、法庭擁有獨(dú)立的辦公樓房，統(tǒng)一了建筑外觀形象。
七、政法綜治宣傳有新氛圍
三年安全整治方案 第3篇
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一、編制目的
為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，根據(jù)《全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》，制定本實(shí)施方案。
二、時(shí)間安排
2020年5月至2022年12月
三、整治目標(biāo)
以總經(jīng)理為負(fù)責(zé)人通過(guò)三年行動(dòng)，針對(duì)我公司實(shí)際情況，完善和落實(shí)重在從根本上消除建筑工程事故隱患，扎實(shí)推進(jìn)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，強(qiáng)化公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化建筑工程安全防控基礎(chǔ)能力，扎實(shí)推動(dòng)公司本質(zhì)安全，持續(xù)推動(dòng)公司建筑工程風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查預(yù)防控制體系建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)、信息化為工具、精細(xì)化為目標(biāo)，按照“公司和公司組織策劃、目標(biāo)分解、方案先行、有序落實(shí)、過(guò)程監(jiān)控”的原則，全面提升公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平;杜絕一般事故，持續(xù)推動(dòng)道路運(yùn)輸安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，為公司高質(zhì)量安全發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
五、工作組織
成立“2020年度安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展、研究、決定行動(dòng)中的重要事項(xiàng)：
領(lǐng)導(dǎo)小組成員：
組 長(zhǎng):xxxx
副組長(zhǎng):xxxx
成 員：xxxxx
六、公司主要任務(wù)圍繞重點(diǎn)：
1、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；
2、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理機(jī)制；
3、加強(qiáng)管理模式、提高安全生產(chǎn)管控效能；
4、扎實(shí)推進(jìn)以公司為團(tuán)隊(duì)、為管理核心；
5、落實(shí)開(kāi)展日排查安全隱患整治臺(tái)賬和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)針對(duì)性檢查；
6、夯實(shí)公司安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；
7、提升應(yīng)急處置能力、進(jìn)行實(shí)操相關(guān)應(yīng)急救援演練；
8、崗前培訓(xùn)教育、專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)教育的落實(shí)
七、公司排查整治內(nèi)容
開(kāi)展以查管理制度、查安全培訓(xùn)、查資質(zhì)、查防護(hù)用品使用情況、查現(xiàn)場(chǎng)隱患、查安全設(shè)施、查車(chē)輛設(shè)備及危險(xiǎn)源的管理、查應(yīng)急預(yù)案及演練、查事故報(bào)告與處置、職業(yè)健康和環(huán)境治理為中心的安全檢查。
1、管理、制度、法律法規(guī)執(zhí)行情況
(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況。是否對(duì)安全生負(fù)責(zé);能否認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)違章指揮;作業(yè)人員是否有違章操作和不安全行為。
(2)安全檢查制度，是否定期開(kāi)展本部門(mén)安全檢查,并有檢查記錄和查出問(wèn)題整改單。
(3)安全規(guī)章制度是否完善,包括制定的安全生產(chǎn)管理、考核、獎(jiǎng)懲規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)場(chǎng)所安全監(jiān)控、安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況。
(4)危險(xiǎn)作業(yè)審批程序是否完善。
(5)各項(xiàng)安全管理是否符合國(guó)家法律法規(guī)要求。
2、安全教育、培訓(xùn)、安全交底情況
(1)作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度落實(shí)情況。是否建立了作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度,安全教育培訓(xùn)工作能否做到有計(jì)劃、有落實(shí)、有考核、有檔案。
2)新員工進(jìn)場(chǎng)、員工轉(zhuǎn)崗、臨時(shí)上崗人員安全培訓(xùn),各工種的操作規(guī)程和崗位培訓(xùn)情況,安全技術(shù)交底情況。
3)特種作業(yè)人員相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃和考核制度、特種作業(yè)人員持證上崗情況。
3、檢查現(xiàn)場(chǎng)隱患
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)裝置、易發(fā)事故的危險(xiǎn)部位的現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況。
(2)安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備配備齊全、有效;勞動(dòng)保護(hù)用品是否培訓(xùn)完整有效。
(3)辦公區(qū)域的消防用電安全等情況;防火、防高處墜落、防機(jī)械傷害等防護(hù)措施;制度是否健全,安全檢查監(jiān)督是否到位,各種安全技術(shù)資料是否齊全。
4、操作崗位安全檢查
(1)檢查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)用品穿戴和正確使用情況。
(2)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)和制度的執(zhí)行情況,有無(wú)違章作業(yè)和不安全駕駛行為。工作期間需穿防靜電服等。
(3)安全標(biāo)志掛放要規(guī)范整潔,安全通道暢通。
(4)檢查工作環(huán)境是否符合要求,注意預(yù)防的危險(xiǎn)源，檢查車(chē)輛的關(guān)鍵設(shè)備、防護(hù)裝置是否安全、可靠。
5、特種設(shè)備管理情況
特種設(shè)備等安全運(yùn)行情況;特種設(shè)備是否建立技術(shù)檔案,并有完整的操作規(guī)程、安全管理制度和維修保養(yǎng)制度、定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。
6、檢查臺(tái)賬及落實(shí)情況
對(duì)排查、檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐-制定具體整改方案 ,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案"五落實(shí)”, 并建立臺(tái)賬,分級(jí)管控。不能按期整改完成,或不能保證安全生產(chǎn)的,一律停止運(yùn)行，直到整改合格。
7、危險(xiǎn)源監(jiān)控管理情況
是否建立了安全檢查制度、應(yīng)急預(yù)案、檔案資料是否齊全。
8、隱患整改落實(shí)情況
(1)能否做到:有隱患整改措施,明確責(zé)任人,限期整改實(shí)施有計(jì)劃、有控制、有記錄、有影像資料。
(2)對(duì)查出的安全隱患,實(shí)行下發(fā)《隱患整改通知單》，經(jīng)安全部門(mén)簽字后發(fā)出 ,隱患負(fù)責(zé)人簽收并負(fù)責(zé)按要求期限整改,通知單要存檔、備查。
9、應(yīng)急預(yù)案及演練情況
應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,并按應(yīng)急預(yù)案定期演練,有演練記錄、演練效果分析和評(píng)價(jià)。
10、事故報(bào)告及處理
如發(fā)生事故,是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào)，并按”四不放過(guò)”原則進(jìn)行處理。
2020年本公司安全生產(chǎn)工作圍繞上述指導(dǎo)思想和安全目標(biāo)展開(kāi)。牢固樹(shù)立以人為本、安全生產(chǎn)的理念,把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,堅(jiān)持安全工作生產(chǎn)等工作同部署、同推進(jìn)、同總結(jié)、同考核,形成建筑業(yè)齊抓共管的良好局面。
八、深入現(xiàn)場(chǎng)排查重點(diǎn)區(qū)域
(一)落實(shí)公司安全管理責(zé)任,夯實(shí)安全生產(chǎn)全面工作基礎(chǔ)
1、建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,充分發(fā)揮安全小組作用,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。明確三年安全生產(chǎn)目標(biāo),采取有力措施,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到每一位員工,形成縱向分級(jí)管理深入到底、橫向分工負(fù)責(zé)到邊、職責(zé)明晰的安全管理責(zé)任體系。
2、深化道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)及消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,對(duì)車(chē)輛的日常檢查運(yùn)行等關(guān)鍵部位和易發(fā)生事故作業(yè)的監(jiān)督管理，加強(qiáng)辦公區(qū)域消防安全管理。定期進(jìn)行安全生產(chǎn)及消防安全大檢查,并將檢查結(jié)果報(bào)公司級(jí)安全生產(chǎn)部門(mén)備案。
3、每季度定期召開(kāi)一次安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議,分析、部署、督促、研究解決工作中的難題和事故隱患問(wèn)題,做好安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議記錄并形成紀(jì)要、下發(fā)每位相關(guān)責(zé)任人。
4、在國(guó)家法定節(jié)假日前,做好專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案。開(kāi)展好安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患要堅(jiān)決限期整改,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
5、落實(shí)消防、安全防護(hù)器材、設(shè)施齊全有效,并設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé),定期進(jìn)行培訓(xùn),普及掌握消防設(shè)備的操作方法和操作技能。
(二)以“消除事故隱患、筑牢安全防線”抓好安全教育培訓(xùn)。
1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)月法律法規(guī)知識(shí)宣傳，認(rèn)真組織《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》等知識(shí)學(xué)習(xí)。對(duì)新入場(chǎng)員工進(jìn)行三級(jí)安全教育,考核合格后方可上崗。
2、積極開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),廣泛營(yíng)造“消除事故隱患、筑牢安全防線、生命至上、安全至上"的安全文化氛圍,充分利用宣傳畫(huà)、條幅等媒體工具宣傳安全知識(shí)。
3、加強(qiáng)應(yīng)急管理,制定安全生產(chǎn)及消防安全應(yīng)急預(yù)案,擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)案的覆蓋面,加強(qiáng)預(yù)案演練，（半年）組織有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)不少于1次。提高預(yù)案的實(shí)用性、可操作性和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力,努力提高事故損失降到最低限度為零目標(biāo)。
(三)做好安全檢查工作,狠抓安全隱患整改
1、做好日常的、季節(jié)性的、專(zhuān)業(yè)性的、不定期的安全檢查工作,定專(zhuān)人、定措施、定期限按時(shí)完成隱患整改任務(wù),并做好復(fù)查、記錄和入檔工作。
2、認(rèn)真落實(shí)2020年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)相關(guān)要求。
(四)開(kāi)展危險(xiǎn)源識(shí)別和安全風(fēng)險(xiǎn)分析,加強(qiáng)防范
1、重點(diǎn)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的識(shí)別及監(jiān)控工作。
2、各部門(mén)要定期對(duì)所管轄的區(qū)域及運(yùn)輸活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,找出危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)照安規(guī)及有關(guān)規(guī)定制訂防范措施,并認(rèn)真組織實(shí)施。
3、利用每月安全生產(chǎn)會(huì)、碰頭會(huì)以及定期的安全會(huì)議,開(kāi)展危險(xiǎn)源分析活動(dòng),制訂安全措施,做好交底和施工現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查、復(fù)查工作，以未行成閉環(huán)管理不放手為準(zhǔn)則。
(五)堅(jiān)持“四不放過(guò)”、“三違”事故調(diào)查處理原則,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),汲取教訓(xùn)：
1、按“四不放過(guò)”的原則開(kāi)展事故調(diào)查、分析和考核,嚴(yán)格責(zé)任事故的追究,認(rèn)真落實(shí)防范措施,做到有布置、有記錄、有檢查、有考核。
2、及時(shí)發(fā)放事故通報(bào),廣泛組織民工學(xué)習(xí),讓廣大職工從中受到深刻教育。
3、學(xué)習(xí)海因里希法則（1：29：300），遏制運(yùn)輸現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)三違現(xiàn)象發(fā)生或出現(xiàn)。
(六)抓好消防管理工作
三年安全整治方案 第4篇
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一、工作目標(biāo)
通過(guò)三年時(shí)間，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全整體素質(zhì)，建立完善消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。
（一）全力防控重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理，全面打通消防生命通道，集中整治彩鋼建筑、養(yǎng)殖區(qū)亂堆亂放、人員密集場(chǎng)所、石油化工企業(yè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)以及老舊場(chǎng)所等領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。
（二）持續(xù)夯實(shí)全民消防安全素質(zhì)。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施，消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防安全培訓(xùn)制度，重點(diǎn)人群分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)全面落實(shí)。到2022年，實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。
二、工作任務(wù)
（一）實(shí)施打通消防生命通道工程。（配合完成）
1.實(shí)施消防車(chē)通道劃線管理。按照縣應(yīng)急管理局《關(guān)于開(kāi)展打通“生命通道”集中治理行動(dòng)的通告》文件要求，2020年底前完成高層住宅小區(qū)、社會(huì)單位、住宅區(qū)標(biāo)線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點(diǎn)任務(wù)。
2.加強(qiáng)聯(lián)合管理。充分發(fā)揮住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)作用，在消防安全公約中明確停車(chē)占用消防車(chē)通道的約束懲戒措施，強(qiáng)化群眾自治管理。
（二）集中開(kāi)展重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全治理。
1.配合完成高層建筑消防安全治理任務(wù)。按照省政府、市政府和縣政府為民辦實(shí)事工作要求和《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2020年省列為民辦實(shí)事實(shí)施方案的通知》（古政辦發(fā)〔2020〕56號(hào)）要求，2020年，全縣完成1000戶高層住宅滅火器材箱配備和具備條件的住戶逃生緩降裝置安裝，6個(gè)社區(qū)、17個(gè)高層住宅小區(qū)微型消防站消防裝備器材配備。同時(shí)，全面排查全縣高層建筑是否確定管理單位，消防安全主體責(zé)任是否落實(shí)，自動(dòng)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)是否定期開(kāi)展，消防物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是否接入，微型消防站是否創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，是否出臺(tái)微型消防站隊(duì)員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵(lì)保障等相關(guān)配套政策等，建立問(wèn)題隱患清單和整改責(zé)任清單，制定三年整治計(jì)劃，分步驟逐項(xiàng)整改，2020年重點(diǎn)督辦一批高層建筑嚴(yán)重問(wèn)題，2021年高層建筑突出問(wèn)題得到有效整改；2022年全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2.石化和易燃易爆企業(yè)消防安全能力全面提升。不斷加強(qiáng)石油化工和易燃易爆企業(yè)消防安全能力建設(shè)，重點(diǎn)針對(duì)石化企業(yè)是否建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，是否定期開(kāi)展自查評(píng)估和重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控，是否建立安全事故工藝處置隊(duì)和微型消防站并開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練和綜合演練。
（三）整治老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。
配合抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。公安派出所結(jié)合日常治安巡防、戶籍檢查、社區(qū)警務(wù)、群租房排查等工作，依法開(kāi)展消防監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮民警“點(diǎn)多面廣、貼近群眾”的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)消防安全宣傳。安監(jiān)站適時(shí)組織力量對(duì)出租屋、老舊住宅等消防安全基礎(chǔ)薄弱區(qū)域開(kāi)展安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，持續(xù)深化消防安全網(wǎng)格化管理工作。按照屬地管理原則，配合相關(guān)單位對(duì)小微企業(yè)、家庭作坊開(kāi)展檢查，重點(diǎn)整治違規(guī)搭建、違章操作、危化品存儲(chǔ)使用不規(guī)范、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞、安全培訓(xùn)演練不到位等問(wèn)題，逐級(jí)明確監(jiān)管責(zé)任，逐一落實(shí)安全措施。
（四）夯實(shí)農(nóng)村消防安全治理。
1.夯實(shí)農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)。各村要按照縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《縣農(nóng)村消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》的通知要求，繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)農(nóng)村消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作，充分發(fā)揮公益性崗位隊(duì)伍作用，著力解決基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)滯后、柴草垛亂堆亂放等問(wèn)題，督促村民開(kāi)展消防安全自查自改，消除身邊的火災(zāi)隱患。
2.持續(xù)推動(dòng)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理。推動(dòng)落實(shí)近年來(lái)農(nóng)村火災(zāi)隱患整治經(jīng)驗(yàn)，各村結(jié)合脫貧攻堅(jiān)和危房改造計(jì)劃，將電改、灶改納入改造范圍，持續(xù)改造農(nóng)村老舊電器線路，改造農(nóng)村廚房灶臺(tái)、爐灶、火炕等明火取暖設(shè)施，為煙囪安裝防火罩，切實(shí)解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災(zāi)的問(wèn)題。各村要成立志愿消防隊(duì)，按照標(biāo)準(zhǔn)配備消防器材和裝備；鎮(zhèn)安監(jiān)站、村民委員會(huì)開(kāi)展日常消防安全檢查，重要時(shí)段落實(shí)24小時(shí)防火巡查；組織開(kāi)展農(nóng)村消防安全警示教育大會(huì)和疏散逃生演練，增強(qiáng)消防安全意識(shí)，提升自防自救能力。2020年底，全鎮(zhèn)16個(gè)村組建志愿消防隊(duì)。2022年，農(nóng)村消防安全條件明顯改善，農(nóng)村火災(zāi)起數(shù)明顯減少。
（五）加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
集中整治行業(yè)消防安全問(wèn)題。教育、商務(wù)、文旅、衛(wèi)生健康、宗教、電力等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)，2020年組織對(duì)學(xué)校及幼兒園、商場(chǎng)市場(chǎng)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館飯店、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文物建筑、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等行業(yè)單位集中開(kāi)展排查整治，嚴(yán)格落實(shí)消防安全“三自主兩公開(kāi)一承諾”制度，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患，列出整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限，力爭(zhēng)在三年內(nèi)基本整改完畢。
消防部門(mén)發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào)，提供消防技術(shù)服務(wù)。
（六）推行消防安全智能化專(zhuān)業(yè)化管理。
加強(qiáng)基層消防管理共建共治。2020年底前，將消防安全工作融入鎮(zhèn)政府“一站式服務(wù)”“一門(mén)式辦理”范圍，納入基層應(yīng)急救援體系建設(shè)、基層一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺(tái)，整合發(fā)動(dòng)群防群治力量使用手機(jī)app確保隱患排查和宣傳教育完成率達(dá)到100%；嚴(yán)格落實(shí)《市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》，嚴(yán)格落實(shí)《市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》，開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)，加強(qiáng)基層網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)。依托鎮(zhèn)安監(jiān)站設(shè)置1名消防安全專(zhuān)干（兼網(wǎng)格專(zhuān)員），專(zhuān)職調(diào)度指導(dǎo)轄區(qū)消防檢查、宣傳培訓(xùn)工作。2021年底前，推行落實(shí)消防安全專(zhuān)業(yè)化監(jiān)管。
（七）實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
開(kāi)展消防宣傳“五進(jìn)”工作。制定《關(guān)于推進(jìn)消防安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)學(xué)校進(jìn)家庭工作的三年計(jì)劃》，將消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系，網(wǎng)格員定期開(kāi)展消防宣傳教育活動(dòng)。
三、時(shí)間安排
從2020年7月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署（2020年7月5日前）。結(jié)合實(shí)際，制定方案，動(dòng)員部署，廣泛發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍。
（二）排查整治（2020年6月至12月）。各村按照方案，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，緊盯工作重點(diǎn)、問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“清單”，明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治，確保各項(xiàng)任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。各村對(duì)照前期排查“清單”，堅(jiān)持由表及里、由易到難，細(xì)化各項(xiàng)治理舉措，實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的，全面落實(shí)掛牌督辦和跟蹤整治，確保按時(shí)整改銷(xiāo)案，達(dá)到預(yù)期治理效果。
（四）鞏固提升（2022年）。各村結(jié)合實(shí)際，鞏固經(jīng)驗(yàn)成效，建立健全防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，提升整體治理水平。
四、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要樹(shù)牢安全發(fā)展理念，對(duì)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署，明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓，及時(shí)研究解決重大消防安全問(wèn)題，確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
三年安全整治方案 第5篇
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我受縣人民政府的委托，向縣人大常委會(huì)匯報(bào)全縣社會(huì)治安工作情況，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、20__年以來(lái)全縣社會(huì)治安工作情況
今年以來(lái)，全縣的社會(huì)治安工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的有效監(jiān)督下，本著“抓班子、帶隊(duì)伍、促業(yè)務(wù)、保穩(wěn)定”的思路，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，自覺(jué)服從、服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，狠抓創(chuàng)建“平安xx”各項(xiàng)工作的落實(shí)，在嚴(yán)打斗爭(zhēng)、治安防范、矛盾調(diào)處、穩(wěn)定、隊(duì)伍建設(shè)等方面都取得了顯著成績(jī)，維護(hù)了全縣社會(huì)的穩(wěn)定。
（一）狠抓情報(bào)信息，始終把維護(hù)穩(wěn)定作為首要任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)維護(hù)全縣社會(huì)政治的穩(wěn)定。
一是狠抓情報(bào)信息的收集、研判、反饋等工作。共向縣委、政府上報(bào)深層次、預(yù)警性的各類(lèi)情報(bào)信息條，對(duì)因各種矛盾引發(fā)的起群體性鬧事苗頭做到了早介入、早協(xié)調(diào)、早處置，把隱患處置在了萌芽狀態(tài)，未造成大的社會(huì)影響和危害，有力維護(hù)了全縣的社會(huì)穩(wěn)定。
二是切實(shí)加大打擊力度，嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)密控制“門(mén)徒會(huì)”等組織。自去年12月中旬以來(lái)，針對(duì)少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“門(mén)徒會(huì)”活動(dòng)頻繁的特點(diǎn)，公安機(jī)關(guān)對(duì)“門(mén)徒會(huì)”活動(dòng)較為突出的許家壩鎮(zhèn)、甕溪鎮(zhèn)、長(zhǎng)壩鄉(xiāng)開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)排查治理，摧毀了一批“門(mén)徒會(huì)”組織。共查處“門(mén)徒會(huì)”組織案件50起，打擊處理“門(mén)徒會(huì)”成員60人，其中，依法逮捕1人，勞教2人，行政拘留57人。
三是利用調(diào)解手段化解矛盾糾紛，及時(shí)排查和正確處理各類(lèi)不安定因素，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。針對(duì)今年來(lái)，因移民搬遷、出租車(chē)行業(yè)矛盾、城區(qū)開(kāi)發(fā)拆遷安置等不安定因素引發(fā)的13起，公安、司法部門(mén)積極參與處理涉法和處置，展開(kāi)廣泛深入的調(diào)查了解，獲取第一手情報(bào)信息，積極采取處置措施，減少事件影響和損失，有效防止了矛盾激化和事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大，切實(shí)掌握工作主動(dòng)權(quán)，有力維護(hù)了全縣的社會(huì)政治穩(wěn)定。特別是在城北新區(qū)原酒廠片區(qū)強(qiáng)拆工作中，公安機(jī)關(guān)高度重視拆遷工作，及時(shí)制定拆遷預(yù)案，把一切可能發(fā)生的突發(fā)狀況都考慮在預(yù)案中，提前做好各種應(yīng)對(duì)措施，提前對(duì)拆遷現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘察和現(xiàn)場(chǎng)繪圖，做到了早安排、早部署，確保了強(qiáng)拆工作的圓滿完成。在城北強(qiáng)拆工作中所表現(xiàn)出的戰(zhàn)斗風(fēng)貌，充分體現(xiàn)出：公安隊(duì)伍是一支能吃苦、能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍，是一支黨和人民完全可以信賴(lài)的隊(duì)伍。同時(shí)，還深入開(kāi)展了涉法上訪案件的查辦工作，落實(shí)四包責(zé)任制，消化處理了一大批案件，共辦理案件16起，辦結(jié)率達(dá)94%，對(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)交辦案件的查結(jié)率達(dá)到了100%。使人民群眾安全感大幅提升，有效地維護(hù)了全縣的安定團(tuán)結(jié)與和諧穩(wěn)定。
（二）強(qiáng)化目標(biāo)管理，狠抓責(zé)任制落實(shí)，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，形成齊抓共管工作格局。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。按照“雙軌四級(jí)”的原則，年初，縣綜治委分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)層層簽訂了《社會(huì)治安、禁毒、維穩(wěn)工作責(zé)任書(shū)》，縣公安局與全縣368家特種行業(yè)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所的業(yè)主簽訂了《治安承包責(zé)任書(shū)》，并定期進(jìn)行跟蹤督查，成立了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)把社會(huì)治安綜合治理工作作為“一把手”工程來(lái)抓，在全縣繼續(xù)推進(jìn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和縣綜治成員單位聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政法委員會(huì)委員包片責(zé)任制，形成了各部門(mén)各司其職、各盡其責(zé)，全社會(huì)上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。
二是建立了社會(huì)治安綜合理控制目標(biāo)考核體系。年初，縣社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將綜治工作目標(biāo)責(zé)任分解、細(xì)化到了27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和39個(gè)綜合治理成員單位，并擬定了考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作開(kāi)展不力且又造成一定社會(huì)影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制度。
三是把“25__3平安工程”創(chuàng)建情況納入年終社會(huì)治安綜合治理工作的考評(píng)內(nèi)容，從“三個(gè)到位”、“四個(gè)加大”和“兩個(gè)結(jié)合”等方面抓好“平安工程”示范點(diǎn)建設(shè)。
（三）嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重犯罪活動(dòng)，保持了全縣社會(huì)治安穩(wěn)定。
始終堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，以打黑除惡為龍頭，以命案必破、反盜打搶為主攻，全力做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。今年以來(lái)，共破獲各類(lèi)刑事案件194起，破案率為45.8%,與去年同期相比破案數(shù)增加10%。其中八類(lèi)案件破41起，破案率為98%，與去年同期相比破案數(shù)增加30%；偵破命案4起，破案率為100%，偵破命案積案1起；抓獲犯罪嫌疑人185人，刑事拘留83人,提請(qǐng)檢察院批準(zhǔn)逮捕127人，批準(zhǔn)逮捕90人，批捕率77.9%。摧毀犯罪團(tuán)伙9個(gè)35人，偵破案件94起，追回被盜汽車(chē)1輛、摩托車(chē)23輛，追回被盜耕牛2頭。
一是強(qiáng)化打擊刑事犯罪工作。今年以來(lái)，公安機(jī)關(guān)以打擊“兩搶一盜”為龍頭，先后開(kāi)展了“冬季嚴(yán)打”、“秋風(fēng)行動(dòng)”等專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。縣委、縣政府政府非常重視打擊刑事犯罪工作，多次聽(tīng)取社會(huì)治安工作情況匯報(bào)?？h財(cái)政先后劃撥20萬(wàn)元
專(zhuān)款，用于開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下，廣大公安民警不畏艱險(xiǎn)，與犯罪勢(shì)力斗智斗勇，縣刑偵大隊(duì)成功偵破了86起入室盜竊案、24起搶劫、搶奪案，抓獲犯罪嫌疑人111人，打掉犯罪團(tuán)伙9個(gè)35人，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)余元。特別是4月中旬，通過(guò)縝密偵查，充分利用刑事技術(shù)手段，成功的鏟除了由張家寨鎮(zhèn)楊正江、楊正濤、楊正偉3兄弟組成的長(zhǎng)達(dá)一年之久的盜竊、破壞變壓器犯罪團(tuán)伙，偵破盜竊、破壞變壓器案件15起，現(xiàn)場(chǎng)繳獲變壓器銅線、銅條123斤及大量作案工具，保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二是精心組織，周密部署，開(kāi)展了偵破“命案”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)?？h公安局把偵破命案工作放在突出位置，制定了《偵破命案專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，采取措施，加大偵破力度。相繼成功偵破了許家壩“12·26”許治順殺人隱尸案，邵家橋“2·11”趙國(guó)洪傷害致人死亡等重特大案件。共偵破命案5起（其中積案1起，現(xiàn)行命案4起），破案率100%。
三是深入開(kāi)展禁毒專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。全縣公安機(jī)關(guān)認(rèn)真開(kāi)展“打零包、端窩點(diǎn)”禁毒斗爭(zhēng)，采取“路上堵，公開(kāi)查”等措施，強(qiáng)化查緝力度，偵破案件17起，抓獲犯罪嫌疑人17人，繳獲海洛因36.6克，查處吸毒案件43起，強(qiáng)戒吸毒人員43人，報(bào)送勞動(dòng)教養(yǎng)18人。同時(shí)，為了加強(qiáng)對(duì)預(yù)防的宣傳教育工作，開(kāi)展了“6·26”國(guó)際禁毒日宣傳活動(dòng)及全縣中小學(xué)“九個(gè)一”、預(yù)防教育優(yōu)質(zhì)教案評(píng)選和自制“小手拉大手禁毒宣傳單”競(jìng)賽等活動(dòng)，增強(qiáng)了全民拒毒、防毒自覺(jué)性，“無(wú)毒縣”創(chuàng)建工作得到進(jìn)一步鞏固。
四是深入開(kāi)展“追逃”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。今年以來(lái)，縣公安局高度重視網(wǎng)上追逃工作，多次召集刑偵技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)人開(kāi)會(huì)，認(rèn)真分析研究，精心安排，周密布署，對(duì)網(wǎng)上在逃人員展開(kāi)了強(qiáng)勁的追捕攻勢(shì)。刑偵技術(shù)部門(mén)充分利用全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的科技，認(rèn)真梳理網(wǎng)上在逃人員，對(duì)所有在逃人員可能落腳藏身的地方架網(wǎng)布控，讓罪犯無(wú)藏身之處。經(jīng)參戰(zhàn)民警艱苦工作，先后有龔德景、趙進(jìn)等21名在云南、廣東、廣西、福建、浙江等地被抓獲。
（四）堅(jiān)持嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)治方針不不動(dòng)搖，提高對(duì)社會(huì)治安的管控能力。
一是加強(qiáng)了治安防控工作。按照“打防控一體化”的要求，進(jìn)一步深化警務(wù)體制改革，注意向發(fā)案時(shí)間和空間投放力量，構(gòu)建打防結(jié)合的工作機(jī)制。堅(jiān)持專(zhuān)門(mén)工作與群眾路線相結(jié)合的方針，積極組織社會(huì)力量參與社會(huì)治安綜合治理。目前，全縣有治保會(huì)89個(gè)，城鄉(xiāng)聯(lián)防隊(duì)員48人，在治安防范中發(fā)揮了良好作用。張家寨鎮(zhèn)派出所林家寨治保會(huì)等先進(jìn)集體和個(gè)人還受到了省級(jí)表彰。
二是增強(qiáng)了治安管理能力。依法查處各類(lèi)治安案件362起441人，查處率為93%，行政拘留105人，查處數(shù)與去年同期214起相比增加69%；切實(shí)加大人口管理，以換發(fā)第二代居民身份證和基礎(chǔ)信息采集為契機(jī)，對(duì)常住人口、流動(dòng)人口、重點(diǎn)人口進(jìn)行了全面清理，切實(shí)摸清了人口底數(shù)；認(rèn)真開(kāi)展行業(yè)整頓，與368家特種行業(yè)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所業(yè)主簽訂了《治安承包責(zé)任書(shū)》，對(duì)發(fā)現(xiàn)的30處不安全隱患給予了現(xiàn)場(chǎng)整改和限期整改；深入貫徹落實(shí)“八條措施”，整治校園周邊秩序。在夏季開(kāi)展的娛樂(lè)場(chǎng)所整頓、網(wǎng)吧整治和打擊社會(huì)丑惡現(xiàn)象專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，共查處案件1起2人，并解救少女7人；取締傳播物品窩點(diǎn)21個(gè)，查處21人；查處案件1起8人。
三是強(qiáng)化日常安全監(jiān)管工作，廣泛開(kāi)展道路交通、消防火災(zāi)、民爆器材等行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。今年以來(lái)，共對(duì)全縣124個(gè)涉爆單位的作業(yè)場(chǎng)點(diǎn)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患93處，下發(fā)重大安全隱患整改通知書(shū)21份，收繳炸藥18公斤，雷管563枚，導(dǎo)火索150余米，查處涉爆案件4起，治安拘留3人。對(duì)人員密集場(chǎng)所、重保單位、文物保護(hù)單位等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行了火災(zāi)隱患專(zhuān)項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患54處，下發(fā)《責(zé)令限期改正通知書(shū)》54份，督促整改火災(zāi)隱患27處，并對(duì)上報(bào)的4起火災(zāi)事故進(jìn)行了查處。開(kāi)展了“打擊低速載貨汽車(chē)、拖拉機(jī)、摩托車(chē)違法載人”、“打回潮、查隱患、反違章、壓事故”等預(yù)防重特大道路交通事故專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)發(fā)生的28起道路交通事故進(jìn)行了調(diào)查、處理，道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失與去年同期相比分別下降了10%、16%、56%、68%，杜絕了群死群傷事故的發(fā)生。公安、安監(jiān)、國(guó)土、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)密切配合，加大了對(duì)煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹等非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為的查處力度，加大安全隱患整改力度，杜絕了重大以上事故的發(fā)生，確保了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
（五）切實(shí)加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)治安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。
縣公安局先后制定了《20__年度“三基”工作實(shí)施意見(jiàn)》和《后勤保障制度》等一系列措施，以派出所為龍頭，切實(shí)加大“三基”建設(shè)力度。
為了加大治安基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，今年以來(lái)，縣人民政府在“三所三隊(duì)”建設(shè)方面共投入50萬(wàn)元用以改善基層所、隊(duì)的工作條件和辦公環(huán)境；投入50萬(wàn)元，在城區(qū)安裝了6 0個(gè)電子監(jiān)控儀，初步實(shí)現(xiàn)了110指揮中心全天24小對(duì)城區(qū)主要街道、公共場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、要害部門(mén)的監(jiān)控；21萬(wàn)元用于解決思唐鎮(zhèn)聯(lián)防巡邏工作經(jīng)費(fèi)；34萬(wàn)元，用于公安機(jī)關(guān)基礎(chǔ)信息采集工作；撥出70萬(wàn)元專(zhuān)款修建了銅仁地區(qū)車(chē)輛管理分所，8萬(wàn)元用于縣交警大隊(duì)“三基”工程建設(shè)，17萬(wàn)元用于交警協(xié)勤人員工資投入，5萬(wàn)元用于解決縣道安辦的督促經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，政法部門(mén)的辦公經(jīng)費(fèi)也較大幅度增長(zhǎng)，并列入了財(cái)政預(yù)算。部分機(jī)關(guān)、廠礦、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)也投入相應(yīng)經(jīng)費(fèi)，增加治安防范設(shè)施，為社會(huì)治安筑下了一道有效的防線。
（六）全面落實(shí)普法規(guī)劃，積極開(kāi)展依法治縣工作。
一是以抓好依法治理“三大工程”和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”為工作目標(biāo)，制定了《__縣20__年一20__年普法依法治縣工作規(guī)劃》。二是以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法為龍頭，帶動(dòng)全縣干部職工學(xué)法用法工作的深入開(kāi)展。三是以青少年學(xué)生法制教育為重點(diǎn)，促進(jìn)依法治校。為使法制教育落到實(shí)處，縣司法局、縣教育局等部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作的實(shí)施意見(jiàn)》，并在城區(qū)學(xué)校建立了“學(xué)校、家長(zhǎng)、社會(huì)”三位一體的法制教育格局，為全縣中小學(xué)校配備了法制副校長(zhǎng)和輔導(dǎo)員129人，建立和完善了法制副校長(zhǎng)工作考核辦法，有效推進(jìn)了青少年學(xué)生的法制教育進(jìn)程，有的學(xué)校還把法制教育課排進(jìn)了課程表，做到了計(jì)劃、課時(shí)、教材和師資“四落實(shí)”。四是創(chuàng)建基層民主法治示范點(diǎn)，推動(dòng)基層民主法制建設(shè)。開(kāi)展了送法進(jìn)村寨活動(dòng)、基層民主法治示范村建設(shè)活動(dòng)、推進(jìn)“四民主、兩公開(kāi)”，促進(jìn)村民自治，推進(jìn)基層民主法制建設(shè)。五是重點(diǎn)圍繞移民搬遷、土地征用、國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)以及各種社會(huì)焦點(diǎn)開(kāi)展了一系列多層次、多形式的內(nèi)容豐富的法制宣傳教育活動(dòng)。同時(shí)，司法局還在縣有線電視開(kāi)辦了“與法同行”電視欄目，對(duì)社會(huì)關(guān)注和反映較大的熱點(diǎn)案件進(jìn)行報(bào)道，對(duì)全社會(huì)進(jìn)行普法教育，在全社會(huì)掀起學(xué)法高潮，有效提高了廣大公民的法律素質(zhì)。六是各級(jí)、各部門(mén)各行業(yè)結(jié)合實(shí)施《行政許可法》，以建設(shè)法治政府為切入點(diǎn)，依法建章立制，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作的法治化、規(guī)范化。
（七）狠抓隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立社會(huì)治安工作新形象。
縣公安局從抓紀(jì)律作風(fēng)、整頓警容風(fēng)紀(jì)入手，從嚴(yán)治警，從嚴(yán)管警，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。多次召開(kāi)作風(fēng)教育整頓會(huì)議，部署紀(jì)律作風(fēng)教育整頓工作，制定了《__縣公安局著裝管理規(guī)定》、《__縣公安局民警職工請(qǐng)銷(xiāo)假規(guī)定》和《__縣公安局衛(wèi)生管理工作制度》。今年4月以來(lái)，按照縣委和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的要求，開(kāi)展了紀(jì)律作風(fēng)教育整頓，在公安隊(duì)伍中認(rèn)真落實(shí)部長(zhǎng)關(guān)于“人要精神、物要整潔、說(shuō)話和氣、辦事公道”的講話要求，使紀(jì)律作風(fēng)教育整頓進(jìn)一步得到深化。要求民警從具體的、基本的要求做起，嚴(yán)格工作紀(jì)律、嚴(yán)格著裝規(guī)定、嚴(yán)格執(zhí)法辦案，著力強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，使隊(duì)伍中存在的“懶”、“散”現(xiàn)象得到初步遏制和解決。特別是今年，結(jié)合“整臟治亂”工作，徹底改變了局機(jī)關(guān)臟、亂、差的現(xiàn)象，全局上下精神面貌和工作風(fēng)氣煥然一新。通過(guò)學(xué)習(xí)教育和隊(duì)伍整頓，使民警的法制理念和宗旨意識(shí)進(jìn)一步牢固，糾正了少數(shù)民警對(duì)待群眾存在“冷、硬、橫、推”的問(wèn)題，改善了警民關(guān)系，民警的群眾意識(shí)、責(zé)任意識(shí)得到了增強(qiáng)，保障和促進(jìn)了社會(huì)治安工作的有效開(kāi)展。
二、當(dāng)前全縣社會(huì)治安工作面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題
通過(guò)近段時(shí)間的努力，全縣的社會(huì)治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，各類(lèi)案件、事故呈大幅度下降趨勢(shì)，特別是一些大的安全事故、惡性案件明顯減少。但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問(wèn)題。
第一，影響社會(huì)治安穩(wěn)定的不安定因素仍大量存在。一是企業(yè)改制、征地拆遷、城市改造、失業(yè)下崗人員再就業(yè)、移民安置、涉法涉訴上訪等因素隨時(shí)都有可能誘發(fā)突發(fā)性，影響社會(huì)安定和政治穩(wěn)定。二是“____x”、“門(mén)徒會(huì)”組織在暗中進(jìn)行破壞和煽動(dòng)，與黨和政府爭(zhēng)奪群眾。三是精神病人肇事案件時(shí)有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣共有精神病人150余人。自20__年以來(lái)，我縣共發(fā)生精神病人殺人、放火、傷害事件就有25起、31人，造成經(jīng)濟(jì)損失10多萬(wàn)元，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了無(wú)法挽回的巨大損失，社會(huì)影響惡劣。四是犯罪未能得到有效控制，吸毒人員為籌集毒資而鋌而走險(xiǎn)引發(fā)的盜、搶案件時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
第二，一些多發(fā)性的侵財(cái)型案件仍時(shí)有發(fā)生。今年以來(lái)，各類(lèi)案件雖然有大幅下降，但盜竊、搶劫、搶奪、涉惡違法犯罪、黃賭毒等方面的案件仍時(shí)有發(fā)生，在所有發(fā)案中仍然占有較大的比例。特別是“兩搶一盜”案件將是今后社會(huì)治安工作的重中之重。
第三，安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。交通、消防、民爆以及一些行業(yè)、場(chǎng)所等方面的經(jīng)營(yíng)業(yè)主和從業(yè)人員重經(jīng)濟(jì)利益輕安全防范，自身安全意識(shí)不強(qiáng)，防范措施不實(shí)，隱患整改不力，安全隱患存在，違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)和操作的情況仍有發(fā)生。
第四，社會(huì)治安防控存有薄弱環(huán)節(jié)。目前，全縣社會(huì)治安防控體系網(wǎng)絡(luò)雖然初具規(guī)模，但其發(fā)揮的作用畢竟有限，與廣大人民群眾的期望還有很大的差距。社會(huì)治安是黨委、政府的系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)各級(jí)各部門(mén)來(lái)齊抓共管、綜合治理才能取得實(shí)效，而有的部門(mén)、社區(qū)、居委會(huì)、以及村級(jí)組織沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，未能充分發(fā)揮群防群治網(wǎng)絡(luò)的作用。同時(shí)，公安警力嚴(yán)重不足、民警工作壓力大負(fù)荷重、隊(duì)伍整體素質(zhì)不高、防暴處突的裝備缺少和現(xiàn)場(chǎng)處置能力不足、民警職級(jí)待遇偏低、警務(wù)運(yùn)行機(jī)制不夠規(guī)范完善和個(gè)別地方和部門(mén)綜治履職盡責(zé)差等因素都不同程度地影響了社會(huì)治安防控體 系效益的發(fā)揮。
第四，基層基礎(chǔ)工作薄弱。體現(xiàn)在：一是經(jīng)費(fèi)緊缺。公安機(jī)關(guān)屬消耗型部門(mén)，內(nèi)部本身不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，公務(wù)經(jīng)費(fèi)偏低。二是公安裝備落后。通信設(shè)備、刑事技術(shù)設(shè)備極其緊缺、落后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上與犯罪分子作斗爭(zhēng)的需要。辦案交通工具和辦公用房十分緊張。近年來(lái)，上級(jí)公安機(jī)關(guān)解決了部分車(chē)輛和利用國(guó)債資金修建了部分派出所，但還有長(zhǎng)壩、文家店、孫家壩等10個(gè)派出所無(wú)辦案交通工具，有三道水、楊家坳、甕溪等14個(gè)派出所無(wú)房辦公，其中有6個(gè)派出所是在租房辦公。如許家壩鎮(zhèn)派出所辦公用房由于年久失修，導(dǎo)城墻體脫落、漏水，無(wú)法辦公、辦案。三是警力嚴(yán)重不足。全縣現(xiàn)有民警275人，占全縣65萬(wàn)人口的4.3%00,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)14%00、全省9.4%00乃致全區(qū)8.4%00的平均水平。同時(shí)，還存在民警年齡老化、文化結(jié)構(gòu)不合理、特別是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才匱乏等問(wèn)題。
三、下步工作打算
社會(huì)治安工作雖然面臨著不少困難和問(wèn)題，但是我縣正處于最好的發(fā)展機(jī)遇期，有縣委高度重視，有各級(jí)人大代表、政協(xié)委員和廣大人民群眾的關(guān)心和支持，我們有信心、有決心全力做好全縣社會(huì)治安工作，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
第一，堅(jiān)定不移地做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。一是牢固樹(shù)立政權(quán)意識(shí)、憂患意識(shí)和國(guó)家安全意識(shí)，加強(qiáng)專(zhuān)案?jìng)刹?、情?bào)信息和陣地控制工作，重點(diǎn)防范、打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的各種滲透、破壞活動(dòng)。二是進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任和監(jiān)控措施，在防范“____x”“門(mén)徒會(huì)”分子聚集滋事、摧毀組織體系和查繳宣傳品上狠下功夫，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、取締和打擊其它和非法宗教活動(dòng)，減少社會(huì)危害。三是從加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處入手，做好預(yù)防和處置工作。把重點(diǎn)工程建設(shè)、城市拆遷、移民維穩(wěn)等工作中的矛盾作為工作重點(diǎn)，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早工作，努力把化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)已發(fā)生的我們將采取妥善措施予以處置，確保不發(fā)生有重大影響的政治事端。
第二，進(jìn)一步強(qiáng)化打擊力度，繼續(xù)向刑事犯罪活動(dòng)發(fā)起凌厲攻勢(shì)。深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，堅(jiān)持以打開(kāi)路，保持對(duì)刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。一是進(jìn)一步加大對(duì)現(xiàn)行案件的偵破工作。對(duì)發(fā)生的重特大案件，公安機(jī)關(guān)要快速反應(yīng)，集中精兵強(qiáng)將，快偵快破。二是作好抓捕逃犯工作。堅(jiān)持運(yùn)用網(wǎng)上“追逃”新機(jī)制，適時(shí)組織集中抓捕行動(dòng)，提高“追逃”工作的成效。三是繼續(xù)加大打擊犯罪工作力度，繼續(xù)作好無(wú)毒縣的創(chuàng)建工作。四是提高辦案質(zhì)量。加大執(zhí)法監(jiān)督檢查工作力度，嚴(yán)格執(zhí)行案件審核把關(guān)制度，保證專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)打得準(zhǔn)、打得狠。
第三，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安整治工作。一是深入開(kāi)展治爆緝槍專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。采取多種措施，加強(qiáng)對(duì)涉槍涉爆案件的深挖工作，徹底收繳非法爆炸物品和槍支，從源頭杜絕涉瀑涉槍案件的發(fā)生。二是對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和突出問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)整治。對(duì)全縣確定一批治安問(wèn)題突出的部位、區(qū)域和單位，找準(zhǔn)突出問(wèn)題，采取有力措施重點(diǎn)治理，確保如期改變治安混亂狀況。三是開(kāi)展對(duì)流動(dòng)人口的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。采取對(duì)流動(dòng)人口聚集點(diǎn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行清理，對(duì)出租房屋、勞務(wù)中介進(jìn)行整治等措施，提高對(duì)流動(dòng)人口的管控能力，從中發(fā)現(xiàn)和打擊違法犯罪活動(dòng)。四是開(kāi)展對(duì)文化娛樂(lè)場(chǎng)所等特種行業(yè)的整治工作，特別是對(duì)禁止未成年人出入場(chǎng)所，如網(wǎng)吧、洗浴、娛樂(lè)等重點(diǎn)場(chǎng)所，進(jìn)行清理和監(jiān)管，以掃黃賭、保安全、查隱患、防事故為目標(biāo)，堅(jiān)決查禁取締各種非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，防止重特大治安災(zāi)害事故的發(fā)生。五是結(jié)合我縣創(chuàng)衛(wèi)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育工作，加大對(duì)城區(qū)非法燃放煙花爆竹、敞養(yǎng)家禽家畜等違反市容市貌管理規(guī)定行為的整治、處罰力度。
第四，全力推進(jìn)“打防控一體化”工程建設(shè)。堅(jiān)決貫徹“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，推進(jìn)城鄉(xiāng)安全創(chuàng)建工作，提高創(chuàng)建質(zhì)量，不斷擴(kuò)大創(chuàng)建覆蓋面。大力推進(jìn)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，建立起全警參與的“打防控一體化”新型警務(wù)機(jī)制，最大限度地把警力擺放到社會(huì)面上，增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)的威懾力和人民群眾的安全感。加強(qiáng)以治保會(huì)為主體的群防群治隊(duì)伍建設(shè)，把物業(yè)管理、社區(qū)管理等多種有償服務(wù)方式納入社會(huì)治安綜合治理體系，特別要大力發(fā)展保安事業(yè)，使社區(qū)防范工作向?qū)I(yè)化、規(guī)范化方向發(fā)展。
三年安全整治方案 第6篇
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一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，綜合治理”的工作方針，針對(duì)安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。在全面排查的基礎(chǔ)上進(jìn)行分類(lèi)整治，做到及時(shí)排查，及時(shí)治理，防患于未然。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)深入開(kāi)展安全工作專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)安全工作責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)百分之百”的工作目標(biāo)。即：安全工作專(zhuān)項(xiàng)整治覆蓋率達(dá)到100%，重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記、監(jiān)控管理率達(dá)100%，應(yīng)急救援預(yù)案制定完善、上報(bào)備案率達(dá)100%，舉報(bào)案件核查反饋率達(dá)100%，安全事故查處結(jié)案率達(dá)100%。要進(jìn)一步規(guī)范教育教學(xué)安全工作秩序，改善教育教學(xué)條件。提升安全工作水平，杜絕重特大安全事故，防止關(guān)鍵時(shí)期、敏感時(shí)期發(fā)生事故及連續(xù)發(fā)生事故，減少一般事故，圓滿完成全年各項(xiàng)安全工作目標(biāo)。
三、整治時(shí)間
專(zhuān)項(xiàng)整治從xx年1月1日開(kāi)始到xx年12月31日結(jié)束，整治時(shí)間為期一年。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
我校成立全聶家莊（中心）學(xué)校安全工作專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)組織制訂我校專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)行統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署。
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成 員：各班班主任
五、整治方式及措施
此次專(zhuān)項(xiàng)整治按照“學(xué)校全面自查自整、中心全面排查整治，的方式進(jìn)行。我校督察組要對(duì)各班進(jìn)行“會(huì)診式”的檢查。對(duì)存在的一般隱患，要提出整改意見(jiàn)，督促其整改治理，制訂整改方案，并明確整改的責(zé)任、人員、措施、時(shí)限，同時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)。在專(zhuān)項(xiàng)整治期間，態(tài)度不端正、行動(dòng)不積極、整改不到位，要嚴(yán)肅追究班主任的責(zé)任。
六、整治步驟及任務(wù)
此次專(zhuān)項(xiàng)整治按省、市、縣、鎮(zhèn)、聯(lián)校統(tǒng)一安排部署，結(jié)合我校教育實(shí)際，分五個(gè)階段進(jìn)行：
1、總體部署和宣傳發(fā)動(dòng)階段（一月到二月初）。學(xué)校成立專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組，制訂專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案，配齊工作人員，建立專(zhuān)項(xiàng)整治責(zé)任制，做好專(zhuān)項(xiàng)整治的全面部署工作。
2、全面排查整治階段（二月初至四月底）。學(xué)校要全面自查存在的安全隱患和突出問(wèn)題，制訂整改工作方案，落實(shí)責(zé)任、措施、人員、資金期限進(jìn)行認(rèn)真整改。學(xué)校要將排查出的安全隱患按規(guī)定要求上報(bào)聯(lián)校，并進(jìn)行認(rèn)真整改。
3、督查整治階段（五月初至十月底）。在自查自整和排查整治的基礎(chǔ)的基礎(chǔ)上，我校專(zhuān)項(xiàng)整治督查組進(jìn)行分類(lèi)整治，同時(shí)，要與聯(lián)校專(zhuān)項(xiàng)整治檢查工作組搞好工作配合，做到“三級(jí)”聯(lián)動(dòng)，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作有序、高效進(jìn)行。
4、“回頭看”再檢查階段（十一月初至十二月上旬）。為了鞏固安全工作專(zhuān)項(xiàng)整治成果，確保取得實(shí)際成效，專(zhuān)項(xiàng)整治督查組要進(jìn)行“回頭看”再檢查，重點(diǎn)跟蹤檢查存在重大隱患的整改情況和專(zhuān)項(xiàng)整治中突出問(wèn)題的解決情況等。
5總結(jié)階段（十二月中下旬）。我校專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組將適時(shí)召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)大會(huì)。
七、工作要求
1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要清醒認(rèn)識(shí)和正確面對(duì)當(dāng)前安全形勢(shì)的嚴(yán)峻性、負(fù)責(zé)性，深刻理解此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作是省委、省政府努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)發(fā)展”目標(biāo)的重大舉措和開(kāi)展“專(zhuān)項(xiàng)整治年”活動(dòng)的重要載體，是縣委、縣政府踐行科學(xué)發(fā)展觀穩(wěn)定的高度，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、聯(lián)校的安排部署上來(lái)，切實(shí)提高做好專(zhuān)項(xiàng)整治工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí)。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持每月召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究解決重點(diǎn)和難點(diǎn)文問(wèn)題，認(rèn)真組織開(kāi)展好此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作。要建立、細(xì)化、分解和落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作責(zé)任制，形成無(wú)縫隙的安全責(zé)任鏈條。要通過(guò)招開(kāi)動(dòng)員大會(huì)和層層簽訂專(zhuān)項(xiàng)整治工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，把專(zhuān)項(xiàng)整治的各項(xiàng)具體工作落實(shí)到實(shí)處。
三年安全整治方案 第7篇
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一、整治目標(biāo)
通過(guò)三年實(shí)施行動(dòng)深化源頭治理，系統(tǒng)治理和綜合治理，堅(jiān)決整治制約安全發(fā)展的突出矛盾，堅(jiān)決補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞、除隱患、防風(fēng)險(xiǎn)。切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得積極成效，事故總量和較大事故持續(xù)下降，較大事故有效遏制，全市安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，為維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力安全生產(chǎn)保障。
二、主要任務(wù)
推動(dòng)黨委政府、村社區(qū)有關(guān)部門(mén)和企業(yè)單位堅(jiān)持以關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實(shí)解決政治站位不高、思想認(rèn)識(shí)不足、安全發(fā)展理念不牢、紅線意識(shí)不強(qiáng)、安全責(zé)任缺位、隱患排查不扎實(shí)和抓落實(shí)存在很大差距等突出問(wèn)題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開(kāi)展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門(mén)行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制，大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。重點(diǎn)分2個(gè)專(zhuān)題和8個(gè)行業(yè)領(lǐng)域深入推動(dòng)實(shí)施。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題。-是組織觀看專(zhuān)題片。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、村社區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位集中組織觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山--學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專(zhuān)題片。市委宣傳部、市文廣旅局安排電視臺(tái)播出專(zhuān)題片公開(kāi)版。二是集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組安排專(zhuān)題學(xué)習(xí)，結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施，分級(jí)分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開(kāi)展輪訓(xùn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。黨委將宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn)，精心制定宣傳方案，部署開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng)，形成集中宣傳聲勢(shì)。各行業(yè)主管部門(mén)要在行業(yè)主要媒體開(kāi)設(shè)專(zhuān)題專(zhuān)欄。結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。全方位、全過(guò)程、全鏈條壓緊壓實(shí)安全責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的會(huì)議制度。各有關(guān)部門(mén)要按照“三個(gè)必須”要求，認(rèn)真落實(shí)《部門(mén)安全生產(chǎn)主要責(zé)任清單》33條剛性規(guī)定，把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重點(diǎn)內(nèi)容，切實(shí)消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞。深入推動(dòng)企業(yè)落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個(gè)必須落實(shí)”》40條剛性規(guī)定，建立健全企業(yè)全過(guò)程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，貫徹執(zhí)行安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，要特別重視加強(qiáng)化工、橋梁、電力、油氣、水利等重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)營(yíng)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實(shí)，確保萬(wàn)無(wú)一失。深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》《中共省委省人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革。六是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。出臺(tái)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則。(責(zé)任部門(mén):安監(jiān)站、黨建辦、宣傳部門(mén)、司法所、文化站等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專(zhuān)題。-是提高企業(yè)安全管理能力，深入推動(dòng)落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個(gè)必.須落實(shí)”》等若干規(guī)定，強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任，加強(qiáng)安全考核，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，2021年底前各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。二是推動(dòng)企業(yè)定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)，針對(duì)高危工藝、設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，實(shí)現(xiàn)可防可控，2021年底前各類(lèi)企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系，規(guī)范分級(jí)分類(lèi)排查治理標(biāo)準(zhǔn)，明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”，2021年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報(bào)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄和評(píng)價(jià)，防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入，用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財(cái)稅政策，重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理，推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。通過(guò)實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)，加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。五是大力開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)，分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù)，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?；?、顯性化，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)，完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度，建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度，自覺(jué)接受監(jiān)督。(責(zé)任部門(mén):安監(jiān)站、水管所、財(cái)政所、鄉(xiāng)建辦、交通站等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。一是制定貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》的實(shí)施方案，推動(dòng)各項(xiàng)制度措施落地見(jiàn)效。二是完善和落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則，分級(jí)分類(lèi)排查治理安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，2022年底前涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)完成安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)。三是制定完善新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件及貫徹執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄，推進(jìn)企業(yè)研究生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線、儲(chǔ)存量減量方案，嚴(yán)格控制涉及光氣等有毒氣體，硝酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目。四是積極推廣應(yīng)用泄漏檢測(cè)、化工過(guò)程安全管理等先進(jìn)技術(shù)方法，2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制。五是完善落實(shí)城區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)、退城入園等支持政策措施，2022年底前完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)中小型企業(yè)和存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的大型危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工程，并持續(xù)推進(jìn)其他有關(guān)企業(yè)搬遷改造。(責(zé)任部門(mén):安監(jiān)站、派出所等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)消防安全整治。-是組織開(kāi)展打通消防“生命通道”工程，實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”綜合治理，利用三年時(shí)間分類(lèi)分批完成督辦整改，優(yōu)化完善停車(chē)資源基礎(chǔ)建設(shè)和規(guī)范管理。二是針對(duì)高層建筑、大型商業(yè)綜合體、石油化工等三類(lèi)重點(diǎn)場(chǎng)所，緊盯建筑消防設(shè)施、疏散通道、消防力量建設(shè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，2022年底前，顯著提升消防安全管理水平和綜合應(yīng)急救援能力。三是聚焦老舊小區(qū)、電動(dòng)車(chē)、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)村、物流倉(cāng)儲(chǔ)等重點(diǎn)領(lǐng)域以及教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)存在的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)，分階段集中開(kāi)展排查整治，2022年底前全面落實(shí)差異化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。四是教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)貫徹執(zhí)行行業(yè)消防安全管理規(guī)定，推動(dòng)本系統(tǒng)單位提升消防安全管理水平。貫徹落實(shí)《省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防工作的意見(jiàn)》(吉安委(2020)11號(hào))，完善城鄉(xiāng)消防安全管理體制機(jī)制，著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道抗御火災(zāi)整體能力。五是積極推廣應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、ai人工智能等新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)消防安全物聯(lián)網(wǎng)檢測(cè)、消防大數(shù)據(jù)分析研判、智能實(shí)戰(zhàn)指揮等功能，推動(dòng)建設(shè)基層消防網(wǎng)格信息化管理平臺(tái)，2022年底前建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù)。六是全面實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程，教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，指導(dǎo)本行業(yè)系統(tǒng)相關(guān)單位建立和落實(shí)消防安全宣傳教育工作制度，開(kāi)展經(jīng)常性消防宣傳教育活動(dòng)，分批次、分類(lèi)別組織重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓(xùn)，形成社會(huì)化消防安全宣傳教育良好格局。(責(zé)任單位:派出所消防隊(duì)、鎮(zhèn)宣傳部門(mén)、派出所、民政辦公室、鄉(xiāng)建辦、安監(jiān)站等部門(mén)門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)道路運(yùn)輸安全整治。一是深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程，2020年完成公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)任務(wù)，鞏固提升縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果，加快臨水臨崖、連續(xù)長(zhǎng)陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治，推進(jìn)團(tuán)霧多發(fā)路段科學(xué)管控，深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬(wàn)帶”示范工程，推進(jìn)實(shí)施干線公路災(zāi)害防治工程，全面清理整治農(nóng)村“馬路市場(chǎng)”。二是依法加強(qiáng)對(duì)老舊客車(chē)和臥鋪客車(chē)的重點(diǎn)監(jiān)管，推進(jìn)公交車(chē)安裝駕駛區(qū)隔離設(shè)施，進(jìn)一步提高大中型客車(chē)車(chē)身結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、座椅安裝強(qiáng)度，增強(qiáng)車(chē)輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性和防爆胎能力;提高重載貨車(chē)動(dòng)力性能和制動(dòng)性能，加強(qiáng)對(duì)貨車(chē)輔助制動(dòng)裝置使用情況的監(jiān)督檢查;建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng)，嚴(yán)格落實(shí)治超“一超四罰”措施，深化“百?lài)嵧酢睂?zhuān)項(xiàng)整治，2022年基本消除貨車(chē)非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問(wèn)題。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理，重點(diǎn)整治常壓液體危險(xiǎn)貨物不合規(guī)罐車(chē)、非法夾帶運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為，2020年出臺(tái)實(shí)施統(tǒng)一的旅客乘坐客運(yùn)車(chē)輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。四是督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管，督促客運(yùn)車(chē)輛司乘人員規(guī)范使用安全帶，嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過(guò)程、全鏈條監(jiān)管，對(duì)存在重大隱患的運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施掛牌督辦，持續(xù)深化“高危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)”“終生禁駕人員”等曝光行動(dòng)。五是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合和信息共享，依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車(chē)輛超速、超員、疲勞駕駛、動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決清查“黑服務(wù)區(qū)”“黑站點(diǎn)”“黑企業(yè)”“黑車(chē)”。(責(zé)任部門(mén):交通站、派出所、農(nóng)業(yè)站、文化站、安監(jiān)站等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)交通運(yùn)輸(鐵路、郵政)安全整治。一是開(kāi)展鐵路沿線環(huán)境安全專(zhuān)項(xiàng)整治，健全完善長(zhǎng)效工作機(jī)制，落實(shí)鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責(zé)任，依法查處違規(guī)行為;開(kāi)展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法托運(yùn)、違規(guī)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物行為，整治危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存場(chǎng)所:開(kāi)展公鐵水并行交匯地段安全專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置與管理，全面推進(jìn)公跨鐵立交橋固定資產(chǎn)移交，嚴(yán)厲打擊危及鐵路運(yùn)營(yíng)安全的機(jī)動(dòng)車(chē)違章駕駛行為。二是加強(qiáng)寄遞渠道安全整治，升級(jí)收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過(guò)機(jī)安檢“三位一體”防控模式，堅(jiān)決將危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外;強(qiáng)化寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè)，加強(qiáng)火災(zāi)、車(chē)輛安全、作業(yè)安全隱患排查治理;深化寄遞安全綜合治理，健全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制和應(yīng)急管理機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)主體“三個(gè)責(zé)任”。(責(zé)任部門(mén):交通站、農(nóng)業(yè)站、水管所、安監(jiān)站按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)危險(xiǎn)廢物等安全整治。廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物:全面開(kāi)展危險(xiǎn)廢物排查，對(duì)屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定，重點(diǎn)整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題，確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。建立完善危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度。建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、重大案件會(huì)商督辦制度，形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過(guò)程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為力度。合理規(guī)劃布點(diǎn)處置企業(yè)，加快處置設(shè)施建設(shè)，消除處置能力瓶頸。督促企業(yè)對(duì)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目組織安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證和隱患排查治理。(責(zé)任部門(mén):安監(jiān)站、派出所、鄉(xiāng)建辦、交通站等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))?！懊焊臍狻薄崈粜兔?、垃圾、污水和涉爆粉塵等:加強(qiáng)“煤改氣”、潔凈型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉塵的貯存、處置等過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和隱患排查治理，強(qiáng)化相應(yīng)的安全責(zé)任措施落實(shí)，確保人身安全。(責(zé)任部門(mén):派出所、鄉(xiāng)建辦、交通站、農(nóng)業(yè)站、安監(jiān)站等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、時(shí)間步驟
從2020年7月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年7月)。按程序制定全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃和2個(gè)專(zhuān)題實(shí)施方案、8個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)制定具體實(shí)施方案，對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體安排。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。各村、社區(qū)、各有關(guān)部門(mén)深入分析一些地方和行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生事故的主客觀原因，對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理，建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開(kāi)小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施，加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。結(jié)合各村、社區(qū)、各部門(mén)經(jīng)驗(yàn)做法，形成一批制度成果，在全鎮(zhèn)推廣。總結(jié)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，著力將黨的十以來(lái)安全生產(chǎn)重要理論和實(shí)踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度，健全長(zhǎng)效機(jī)制，形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
四、工作措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、社區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為，層層抓好組織實(shí)施，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視為無(wú)關(guān)痛癢的事，搞形式主義、。加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督，納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核。為確保專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)有效開(kāi)展，鎮(zhèn)安委會(huì)成立由鎮(zhèn)委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各位黨委成員為副組長(zhǎng)、鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排部署專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市安委會(huì)辦公室，具體負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò)、組織調(diào)度等日常工作。鎮(zhèn)直各行業(yè)部門(mén)要成立由主要負(fù)責(zé)同志牽頭的本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治三年行動(dòng)各項(xiàng)工作。各部門(mén)都要制定本行業(yè)領(lǐng)域具體工作實(shí)施方案、安全督查手冊(cè)，推動(dòng)企業(yè)每個(gè)崗位都要制定安全崗位手冊(cè)。成立由黨委、政府主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專(zhuān)班，負(fù)責(zé)本地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作。
(二)健全法規(guī)制度。注重運(yùn)用法治思維和法治方式，推動(dòng)解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。全面梳理應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)類(lèi)有關(guān)法律法規(guī)，跟蹤國(guó)家《應(yīng)急管理立法體系框架方案》立法進(jìn)程，對(duì)相關(guān)地方立法需求進(jìn)行研究論證，適時(shí)向立法機(jī)關(guān)提出法規(guī)規(guī)章項(xiàng)目制修訂計(jì)劃建議。加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)，不斷完善執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度。研究制定修訂應(yīng)急管理類(lèi)地方標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃，根據(jù)征集和推薦情況，組織申報(bào)、立項(xiàng)、起草地方標(biāo)準(zhǔn)。
(三)提升保障能力。建立完善安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)保障長(zhǎng)效機(jī)
制，加強(qiáng)政策研究，加大爭(zhēng)取中央和省、市專(zhuān)項(xiàng)資金支持的力度，并發(fā)揮其引領(lǐng)和撬動(dòng)作用，帶動(dòng)地方財(cái)政加大投入，強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)保障。特別是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患排查治理等資金要列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，并強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和績(jī)效管理。推動(dòng)企業(yè)不斷增加安全投入，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和管理。要加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”模式，完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，推行應(yīng)用執(zhí)法手冊(cè)app。培育發(fā)展一批有實(shí)力的安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格實(shí)施評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)和第三方評(píng)估制度，防止弄虛作假。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)制度，推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范，切實(shí)發(fā)揮參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能。
三年安全整治方案 第8篇
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行動(dòng)實(shí)施方案》的通知
各村、村居委會(huì)，鎮(zhèn)屬各單位：
《馬頭山鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出以下要求，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、提高政治站位。這次專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，是親自批準(zhǔn)的，在安全生產(chǎn)領(lǐng)域具有全局性、系統(tǒng)性、前瞻性的重大戰(zhàn)略行動(dòng)。各村、各有關(guān)部門(mén)務(wù)必要高度重視，深刻認(rèn)識(shí)到開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，是堅(jiān)決落實(shí)重要指示批示精神的重大政治任務(wù)，是夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)、維護(hù)全縣大局安全穩(wěn)定的重要抓手，務(wù)必把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府工作要求上來(lái)，推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)工作取得新成效、邁上新臺(tái)階。
二、科學(xué)安排部署。各村、各有關(guān)部門(mén)要立足工作實(shí)際，結(jié)合前兩年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)九大專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展情況及本地、本單位工作實(shí)際，在全面對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)家、省、市、縣整治方案基礎(chǔ)上，可適當(dāng)增加整治行業(yè)領(lǐng)域，科學(xué)、合理制定專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案。
三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各村、各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要自覺(jué)主動(dòng)承擔(dān)起抓落實(shí)的關(guān)鍵責(zé)任，結(jié)合地區(qū)實(shí)際和單位職責(zé)，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)重點(diǎn)工作具體化、項(xiàng)目化、清單化。要按照方案安排，進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)，建立工作臺(tái)賬，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，明確時(shí)間表和路線圖，為完成專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，確保每項(xiàng)工作見(jiàn)行見(jiàn)效、務(wù)求必成。
四、強(qiáng)化督促檢查。各村、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)整治重點(diǎn)工作任務(wù)的督促檢查,確保按時(shí)完成。鎮(zhèn)安委會(huì)將在今年下半年，適時(shí)組織安全生產(chǎn)督查，將專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)情況列為督查的重中之重，推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作不折不扣落到實(shí)處。
馬頭山鎮(zhèn)人民政府
2020年7月10日
馬頭山鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)
實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察江西重要指示精神，根據(jù)《全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》《江西省安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》《撫州市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》和《資溪縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合實(shí)際，制定方案如下。
一、總體要求
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察江西重要指示精神，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力推動(dòng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，切實(shí)減少一般事故，有效遏制較大事故，堅(jiān)決根絕重特大事故，為實(shí)現(xiàn)“做示范、勇?tīng)?zhēng)先”目標(biāo)定位和“五個(gè)推進(jìn)”更高要求，建設(shè)秀美和諧智慧幸福的甜蜜茶鄉(xiāng)營(yíng)造提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
二、主要任務(wù)
推動(dòng)各村、鎮(zhèn)屬各單位和企業(yè)單位堅(jiān)持以關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和工作落實(shí)不到位等突出問(wèn)題；完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任及管理制度，健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任；建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開(kāi)展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門(mén)行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變；完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制，大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，不斷強(qiáng)化監(jiān)管合力及執(zhí)法力度，全面提升安全水平。
（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題。以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，帶動(dòng)全縣干部職工、企業(yè)負(fù)責(zé)人和社會(huì)公眾，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，堅(jiān)持解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。通過(guò)深入系統(tǒng)宣傳貫徹、集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育、宣傳中央制作的電視專(zhuān)題片、健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)工作目標(biāo)：一是學(xué)深悟透關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，深刻理解其核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求，自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表推進(jìn)工作，以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際效果做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條不可逾越的底線紅線，把安全生產(chǎn)貫穿城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程。三是堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，堅(jiān)持“三個(gè)必須”原則要求，堅(jiān)持強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，切實(shí)做到促一方發(fā)展、保一方平安。
（二）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專(zhuān)題。一是提高企業(yè)安全管理能力。強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任，持續(xù)開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)和切實(shí)做好安全生產(chǎn)“十個(gè)一次”工作；建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊安全生產(chǎn)管理人員，建立健全安全技術(shù)團(tuán)隊(duì)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理人員配備標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)安全考核，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，將相關(guān)工作開(kāi)展情況納入企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系管理；2021年底前各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。二是推動(dòng)企業(yè)定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)。針對(duì)高危工藝、設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等，按照《江西省安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)通用指南》（贛安辦字〔2016〕55號(hào)）要求，科學(xué)制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，實(shí)現(xiàn)可防可控，2021年底前各類(lèi)企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系。建立健全以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度，規(guī)范分級(jí)分類(lèi)排查治理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)辨識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估，明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型，采取相應(yīng)監(jiān)測(cè)和管控措施，建立“一圖、一牌、三清單”，同時(shí)依托江西省安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)，明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”，實(shí)現(xiàn)事故隱患閉環(huán)管理，2021年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報(bào)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄和評(píng)價(jià)，防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入。嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度，保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)相結(jié)合，用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財(cái)稅政策，重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理，推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。依法為全體從業(yè)人員購(gòu)買(mǎi)工傷保險(xiǎn)。通過(guò)實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)，加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。五是大力開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)。分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù)，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?；@性化，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。凡是不符合有關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，或者沒(méi)有達(dá)到所在行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化最低等級(jí)要求的，一律不得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)。完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度，建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度，自覺(jué)接受監(jiān)督。七是嚴(yán)格執(zhí)行“一報(bào)告雙簽字”制度。企業(yè)要嚴(yán)格按照《江西省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任履職報(bào)告與檢查暫行辦法》要求，突出安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)重點(diǎn)，按照分級(jí)屬地和分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管原則，報(bào)告主體責(zé)任履職情況。八是加強(qiáng)監(jiān)管督促企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。推進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管執(zhí)法，將監(jiān)督檢查對(duì)象分為重點(diǎn)監(jiān)督檢查單位和一般監(jiān)督檢查單位。加快建立全鎮(zhèn)重點(diǎn)和一般監(jiān)督檢查單位名錄庫(kù)，重點(diǎn)監(jiān)督檢查單位實(shí)行全覆蓋檢查，一般監(jiān)督檢查單位采取“雙隨機(jī)一公開(kāi)”方式檢查。嚴(yán)格落實(shí)《江西省安委會(huì)關(guān)于印發(fā)江西省加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)若干規(guī)定的通知》（贛安〔2018〕28號(hào)）要求，突出對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的重點(diǎn)車(chē)間、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)事項(xiàng)的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為要100%查處，形成對(duì)違法違規(guī)震懾高壓態(tài)勢(shì)，督促企業(yè)夯實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
（三）危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。一是全面開(kāi)展《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》宣貫工作。二是完善和落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則，分級(jí)分類(lèi)排查治理安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患。
（四）消防安全整治。一是開(kāi)展打通消防生命通道工程、高層建筑、地下空間、大型商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、“九小”場(chǎng)所及老舊社區(qū)、新材料新業(yè)態(tài)等重點(diǎn)消防安全綜合整治，集中解決突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、商務(wù)、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定，明確3年整治目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)本系統(tǒng)單位提升消防安全管理水平。三是不斷夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)，加強(qiáng)消防站點(diǎn)、力量、裝備、水源和通信等保障建設(shè)。四是提高消防信息化防控水平，積極推廣應(yīng)用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù)，推動(dòng)建設(shè)基層消防網(wǎng)格信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)火災(zāi)動(dòng)態(tài)、精準(zhǔn)防控。五是著力提升群眾消防安全素質(zhì)，持續(xù)針對(duì)一線重點(diǎn)人群，開(kāi)展以“實(shí)操實(shí)訓(xùn)”為基本內(nèi)容的消防技能培訓(xùn)，針對(duì)社會(huì)公眾廣泛宣傳消防安全常識(shí)，增強(qiáng)群眾消防安全意識(shí)。
（五）道路運(yùn)輸安全整治。一是深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程，2020年基本完成鄉(xiāng)道及以上行政等級(jí)公路安全隱患治理，鞏固提升縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果，加快臨水臨崖、連續(xù)長(zhǎng)陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治，推進(jìn)團(tuán)霧多發(fā)路段科學(xué)管控，深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬(wàn)帶”示范工程，推進(jìn)實(shí)施干線公路災(zāi)害防治工程，全面清理整治農(nóng)村“馬路市場(chǎng)”。二是依法加強(qiáng)對(duì)老舊客車(chē)和臥鋪客車(chē)的重點(diǎn)監(jiān)管，推動(dòng)公交車(chē)安裝駕駛區(qū)隔離設(shè)施，進(jìn)一步提高大中型客車(chē)車(chē)身結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、座椅安裝強(qiáng)度，增強(qiáng)車(chē)輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性和防爆胎能力；提高重載貨車(chē)動(dòng)力性能和制動(dòng)性能，加強(qiáng)對(duì)貨車(chē)輔助制動(dòng)裝置使用情況的監(jiān)督檢查；建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng)，嚴(yán)格落實(shí)治超“一超四罰”措施，深化“百?lài)嵧?rdquo;專(zhuān)項(xiàng)整治，2022年基本消除貨車(chē)非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問(wèn)題。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理，重點(diǎn)整治常壓液體危險(xiǎn)貨物不合規(guī)罐車(chē)、非法夾帶運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為，2020年出臺(tái)實(shí)施統(tǒng)一的旅客乘坐客運(yùn)車(chē)輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。四是督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管，督促客運(yùn)車(chē)輛司乘人員規(guī)范使用安全帶，嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過(guò)程、全鏈條監(jiān)管，對(duì)存在重大隱患的運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施掛牌督辦，持續(xù)深化“高危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)”“終生禁駕人員”等曝光行動(dòng)。五是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合和信息共享，依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車(chē)輛超速、超員、疲勞駕駛、動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決清查“黑服務(wù)區(qū)”“黑站點(diǎn)”“黑企業(yè)”“黑車(chē)”。
（六）危險(xiǎn)廢物等安全整治。廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物:全面開(kāi)展危險(xiǎn)廢物排查,重點(diǎn)整治各涉危險(xiǎn)化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題,對(duì)屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定,確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。提升信息化監(jiān)管能力和水平，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、重大案件會(huì)商督辦制度,形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過(guò)程的監(jiān)管體系,加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為力度。摸清全縣危險(xiǎn)廢物底數(shù)，合理規(guī)劃布局危險(xiǎn)廢物處置能力,加快處置設(shè)施建設(shè),消除處置能力瓶頸。督促企業(yè)對(duì)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目組織安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證和隱患排查治理。“煤改氣”、潔凈型煤、垃圾、污水和涉爆粉塵等：加強(qiáng)“煤改氣”、潔凈型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉塵的貯存、處置等過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和隱患排查治理，強(qiáng)化相應(yīng)的安全責(zé)任措施落實(shí)，確保人身安全。
（七）建筑施工安全整治。一是督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化建設(shè)、勘察、監(jiān)理、施工（總承包、各專(zhuān)業(yè)分包和勞務(wù)分包）單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)，突出建設(shè)單位首要責(zé)任，提升施工單位安全管理能力。二是落實(shí)部門(mén)和行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任，明確不同類(lèi)別建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)管主體，創(chuàng)新監(jiān)管模式，推進(jìn)線上隱患排查和履職報(bào)告制度。三是嚴(yán)肅查處施工安全事故，完善事故查處機(jī)制，完善事故責(zé)任人員安全生產(chǎn)不良信用記錄和安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”。四是狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案，強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工全過(guò)程的監(jiān)管。切實(shí)采取措施預(yù)防高處墜落事故。五是提升施工安全治理能力，嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度、建筑起重機(jī)械安全管理制度。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工與安全管理，推動(dòng)工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度實(shí)施。六是嚴(yán)厲打擊建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為，加大對(duì)各類(lèi)非法違法建設(shè)行為的查處力度；嚴(yán)格參建單位與從業(yè)人員資質(zhì)資格管理。發(fā)揮查處典型案例的威懾作用。
(八) 校園安全專(zhuān)項(xiàng)整治。一是建立風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理的安全防控體系。推動(dòng)校園及周邊安全隱患排查治理制度化，著力解決校園安全管控方面存在的突出問(wèn)題，積極構(gòu)建系統(tǒng)、高效的校園安全防范體系。二是提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力。加強(qiáng)學(xué)生安全素質(zhì)教育，健全各項(xiàng)安全管理制度，加快學(xué)校安全防范建設(shè)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+安全”工程，強(qiáng)化學(xué)校應(yīng)急處置能力建設(shè)。三是開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)治理。加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理、學(xué)校食堂和食品安全管理、實(shí)驗(yàn)室（?；罚┌踩芾?、校車(chē)交通安全管理、學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。
（九）特種設(shè)備安全專(zhuān)項(xiàng)整治。一是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。開(kāi)展特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，特種設(shè)備隱患排查治理和特種設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，同時(shí)強(qiáng)化證后監(jiān)管，對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)單位開(kāi)展證后抽查，對(duì)自我聲明承諾方式直接換證、有投訴舉報(bào)和質(zhì)量問(wèn)題的生產(chǎn)單位開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)督抽查。二是組織開(kāi)展特種設(shè)備安全專(zhuān)項(xiàng)整治。開(kāi)展?；废嚓P(guān)移動(dòng)式壓力容器和液化石油氣瓶充裝單位安全專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步落實(shí)油氣長(zhǎng)輸管道法定檢驗(yàn)制度，開(kāi)展大型游樂(lè)設(shè)施乘客束縛裝置和客運(yùn)架空索道專(zhuān)項(xiàng)整治，開(kāi)展“三無(wú)”電梯隱患治理，開(kāi)展電站鍋爐范圍內(nèi)管道整治和危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”。三是加強(qiáng)電梯安全監(jiān)管。加強(qiáng)既有住宅加裝電梯安全工作，推進(jìn)電梯應(yīng)急處置平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)工作，推動(dòng)電梯維保單位信用監(jiān)管。
三、整治步驟
從2020年7月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署（2020年7月）。對(duì)標(biāo)對(duì)表中央、省、市、縣三年專(zhuān)項(xiàng)整治要求，結(jié)合前兩年縣九大專(zhuān)項(xiàng)整治情況及安全生產(chǎn)事故特點(diǎn)，制定印發(fā)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案，通過(guò)動(dòng)員部署會(huì)等形式，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚整治氛圍。各地、各有關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)屬企業(yè)要結(jié)合實(shí)際制定整治方案，廣泛動(dòng)員部署，推動(dòng)貫徹落實(shí)。
（二）排查整治（2020年7月下旬至12月）。各地、有關(guān)部門(mén)要深入分析本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生事故的主客觀原因，對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理，建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。各地、各有關(guān)部門(mén)要集中精力、突出重點(diǎn)，采取現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開(kāi)小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施，加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，著力解決一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，補(bǔ)足體制機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面存在的安全短板，落實(shí)和完善治理措施，推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作取得明顯成效。各地、各行業(yè)領(lǐng)域每季度末將階段整治情況報(bào)送至縣“三年行動(dòng)”工作推進(jìn)辦。
（四）鞏固提升（2022年）。各地、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真梳理前期整治工作中存在的問(wèn)題，深入分析安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。
四、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為，層層抓好組織實(shí)施，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視為無(wú)關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。
（二）強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜。要建立安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控支撐機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”模式，完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，推行應(yīng)用執(zhí)法手冊(cè)app。建設(shè)安全生產(chǎn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，強(qiáng)化安全生產(chǎn)領(lǐng)域人才培訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)及管理創(chuàng)新。嚴(yán)格實(shí)施評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)和第三方評(píng)估制度，防止弄虛作假。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)制度，推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范，切實(shí)發(fā)揮參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能。
（三）強(qiáng)化檢查執(zhí)法。實(shí)施分級(jí)分類(lèi)精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理，防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問(wèn)效，深入開(kāi)展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促?gòu)氐捉鉀Q。持續(xù)推進(jìn)江西省安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)應(yīng)用，提高安全監(jiān)管執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、科技化水平。堅(jiān)持執(zhí)法寓服務(wù)之中，組織專(zhuān)家開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)，實(shí)行遠(yuǎn)程“會(huì)診”與上門(mén)服務(wù)相結(jié)合，幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾，按照“一報(bào)告雙簽字”原則，報(bào)送企業(yè)主體責(zé)任履職報(bào)告；對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺(jué)報(bào)告的問(wèn)題隱患，重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運(yùn)用正反兩方面的典型，積極開(kāi)展以案釋法，加強(qiáng)宣傳教育，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為，形成全社會(huì)參與支持、群防群治的良好局面。
（四）強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)對(duì)各地、各有關(guān)部門(mén)安全整治工作的監(jiān)督，各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)安全整治工作的監(jiān)督，縣“三年行動(dòng)”工作推進(jìn)辦要加強(qiáng)對(duì)地方和有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域落實(shí)情況的監(jiān)督，按照“一月一調(diào)度、一季一通報(bào)、一年一總結(jié)”要求，有序推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)。要建立和落實(shí)與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問(wèn)題線索移交查辦工作機(jī)制，對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力，重大問(wèn)題隱患懸而不決，逾期沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的，堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。對(duì)因整治工作失職瀆職，造成事故發(fā)生的，移交司法部門(mén)依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)整治措施落實(shí)，確保取得實(shí)實(shí)在在成效。
三年安全整治方案 第9篇
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神，按照xx辦事處關(guān)于部署開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的總體要求，制定本方案。
一、總體要求
按照xx辦事處要求，完善制度機(jī)制、創(chuàng)新管理方式、推進(jìn)依法治安、夯實(shí)基層基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)“事故風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)降低、安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高”的目標(biāo),為建設(shè)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、生態(tài)宜居美麗xx”保駕護(hù)航。
二、主要任務(wù)
推動(dòng)我社區(qū)企業(yè)單位切實(shí)把安全生產(chǎn)擺到重要位置，完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制，大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。
（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題。組織開(kāi)展好“生命重于泰山——學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專(zhuān)題片學(xué)習(xí)觀看傳播工作，通過(guò)新媒體廣泛推送、宣傳、解讀。集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理。
（二）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專(zhuān)題。一是提高企業(yè)安全管理能力，大力開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)，分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化、信息化，加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)，
（三）消防安全整治。實(shí)施打通消防生命通道工程，配合住建局和消防救援機(jī)構(gòu)分別督促新建住宅小區(qū)、公共建筑的管理使用單位，按標(biāo)準(zhǔn)在消防車(chē)通道出入路口和路面及兩側(cè)施化醒目標(biāo)志標(biāo)線，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。聚焦老舊小區(qū)、電動(dòng)車(chē)、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉(cāng)儲(chǔ)等突出風(fēng)險(xiǎn)，分階段集中開(kāi)展排查整治，xx年底前全面落實(shí)差異化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
（四）開(kāi)展燃?xì)獍踩[患整治。一是開(kāi)展燃?xì)獍踩[患排查整治。嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違法經(jīng)營(yíng)以及超范圍經(jīng)營(yíng)等行為，加大瓶裝液化石油氣行業(yè)非法儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)的安全隱患排查整治力度。二是加強(qiáng)餐飲場(chǎng)所及大型綜合體用氣安全管理，全面整治使用不合格燃具、軟管老化、未安裝減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等各類(lèi)安全隱患。
三、進(jìn)度安排
開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，堅(jiān)持企業(yè)自查自改貫穿始終，保持高壓態(tài)勢(shì)，促進(jìn)整治任務(wù)落實(shí)；堅(jiān)持追責(zé)問(wèn)責(zé)貫穿始終，堅(jiān)持長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)貫穿始終，創(chuàng)新方式方法，完善規(guī)章制度，固化工作成果，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
從xx年x月至xx年x月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署階段（xx年x月）。制定社區(qū)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案，組織召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議進(jìn)行全面動(dòng)員部署，作出具體安排。
（二）排查整治階段（xx年x月至x月）。建立工作推進(jìn)臺(tái)賬，逐項(xiàng)明確整治任務(wù)、整治措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限。開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，明確整改責(zé)任單位、整改要求和完成時(shí)限。
三年安全整治方案 第10篇
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根據(jù)xx省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)全省安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》（x安發(fā)【2020】x號(hào)）、xx市安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（x安委發(fā)【2020】x號(hào)）和xx區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)全區(qū)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（xx安委發(fā)【2020】x號(hào)）文件精神，結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生健康安全生產(chǎn)工作實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、整體目標(biāo)
通過(guò)三年時(shí)間，達(dá)到以下目標(biāo)：
——安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)有力。全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制更加完善、有效發(fā)揮作用。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的意識(shí)和能力明顯提升。
——消防安全管理更加規(guī)范。消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理更加規(guī)范；消防安全信息化管理水平明顯提高；聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機(jī)制更加完善；干部職工消防安全素質(zhì)得到全面提升。
——重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)取得顯著成效。危險(xiǎn)化學(xué)品、醫(yī)療廢物等安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)體系更加健全，制度體系更加完善，安全防范水平全面提升，確保重點(diǎn)部位安全防范基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)有效。
——平安醫(yī)院創(chuàng)建工作取得明顯成效。安全防范系統(tǒng)建設(shè)更加完善，醫(yī)務(wù)人員安全防范意識(shí)明顯增強(qiáng)，處理突發(fā)事件的能力明顯提高，為健康xx打下可靠的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
二、主要任務(wù)
（一）落實(shí)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任
一是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。
全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工、覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確所有人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治教育，提高全員守法自覺(jué)性，建立自我更新、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)內(nèi)生機(jī)制。建立單位內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制，推動(dòng)各個(gè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。
二是落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
全區(qū)醫(yī)療單位法定代表人、實(shí)際控制人等主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化落實(shí)第一責(zé)任人法定責(zé)任，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)全員、全過(guò)程、全方位安全生產(chǎn)管理，做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。
三是落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。
強(qiáng)化內(nèi)部各部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé)，落實(shí)一崗雙責(zé)制度，單位安全管理人員、重點(diǎn)崗位、科室和一線醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)，建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。
四是建立健全隱患排查治理機(jī)制。
全區(qū)醫(yī)療單位要加強(qiáng)安全隱患排查，建立健全以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度，尤其要強(qiáng)化對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查，及時(shí)向監(jiān)管部門(mén)和職代會(huì)“雙報(bào)告”風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況。嚴(yán)格落實(shí)治理措施，按照有關(guān)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患治理,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。2021年6月份前，建立起完善的隱患排查治理制度；2022年底前，醫(yī)療機(jī)構(gòu)隱患排查治理規(guī)范化。
（二）消防安全管理
一是深化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
全面貫徹落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定》《醫(yī)療和疾控機(jī)構(gòu)消防安全生產(chǎn)工作管理指南（試行）》等文件，結(jié)合實(shí)際，分類(lèi)指導(dǎo)，開(kāi)展示范創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)全系統(tǒng)逐步建立健全火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)自知、消防安全自查、隱患問(wèn)題自改、消防責(zé)任自負(fù)以及自我管理、自我評(píng)估、自我提升的工作機(jī)制。2020年,爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)衛(wèi)生健康行業(yè)標(biāo)桿示范單位;2021年,全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法；2022年,有效落實(shí)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
二是扎實(shí)開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
進(jìn)一步明確全區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé)定位，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，研究重大事項(xiàng)，通報(bào)火災(zāi)情況，建立聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機(jī)制，形成信息共享、齊抓共管的工作機(jī)制，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，綜合采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多種措施，確保督促整改到位，堅(jiān)決消除各類(lèi)事故隱患。會(huì)同消防部門(mén)落實(shí)責(zé)任追究制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和考核，實(shí)行消防安全“一票否決”，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)甚至瀆職失職的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，同時(shí)實(shí)行責(zé)任倒查，對(duì)事故當(dāng)事人和監(jiān)管部門(mén)都要追責(zé)。確保本行業(yè)不發(fā)生重特大火災(zāi)事故。
三是推進(jìn)消防安全信息化管理能力建設(shè)。
逐步推進(jìn)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，積極應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)、水壓監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知，提升消防安全信息化管理水平。到2022年底前，消防安全信息化管理得到有效落實(shí)。
四是全面提升干部職工消防安全素質(zhì)。
依據(jù)消防法律法規(guī)和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理》《醫(yī)療和疾控機(jī)構(gòu)后勤安全生產(chǎn)工作管理指南（試行）》有關(guān)規(guī)定，建立健全消防安全宣傳教育培訓(xùn)制度，科學(xué)制定消防宣傳教育工作計(jì)劃、方案和內(nèi)容，加強(qiáng)消防普法與消防知識(shí)宣傳，注重傳統(tǒng)媒體和新媒體的融合運(yùn)用。各地、各單位要通過(guò)線上、線下分批次、分類(lèi)別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、消防職能部門(mén)和重點(diǎn)部位員工、安保人員、工程人員等重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓(xùn)。各單位要開(kāi)展常態(tài)化全員消防教育培訓(xùn),落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升全員消防安全意識(shí)和自防自教能力。2022年底前，實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)，全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)職工消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。
（三）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理
完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度，建立健全安全責(zé)任體系，強(qiáng)化單位主體責(zé)任。深入開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，規(guī)范檢查內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)法程序，完善檢查標(biāo)準(zhǔn)。要建立聘請(qǐng)專(zhuān)家指導(dǎo)服務(wù)制度，每年定期安排檢查；可邀請(qǐng)行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與開(kāi)展專(zhuān)業(yè)評(píng)估，提高檢查的專(zhuān)業(yè)性、精準(zhǔn)性、有效性，提升安全監(jiān)管效率效果。完善安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案，建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，逐步形成危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)，借助信息化手段實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政主管部門(mén)信息共享、上下貫通。2022年底前完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系。
（四）醫(yī)療廢物安全管理
一是規(guī)范醫(yī)療廢物管理。
建立健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制，明確相關(guān)人員職責(zé)。健全醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、暫存、交接登記和集中處理各環(huán)節(jié)相關(guān)制度和流程，完善醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散和意外事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置預(yù)案。
二是加強(qiáng)醫(yī)療廢物處理監(jiān)督管理。
依照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置醫(yī)療廢物收集暫存和集中暫存場(chǎng)所，完善存儲(chǔ)、消毒、防蠅防鼠的設(shè)施配備。強(qiáng)化職業(yè)安全防護(hù)管理，對(duì)從事醫(yī)療廢物處置的人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及應(yīng)急處理等知識(shí)的培訓(xùn)，并采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施，配備防護(hù)用品，定期進(jìn)行健康檢查。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理設(shè)施運(yùn)行情況的日常監(jiān)管，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)做到污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
（五）深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)
按照《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2013〕28號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)做好新形勢(shì)下醫(yī)療糾紛綜合處置工作的意見(jiàn)的通知》（x衛(wèi)發(fā)〔2017〕x號(hào)）、《關(guān)于貫徹落實(shí)省衛(wèi)生計(jì)生委等十四部門(mén)關(guān)于做好新形勢(shì)下醫(yī)療糾紛綜合處置工作的意見(jiàn)進(jìn)一步加強(qiáng)平安醫(yī)院建設(shè)的通知》等文件要求，督促、指導(dǎo)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)強(qiáng)化安全防范系統(tǒng)建設(shè)，完善人防、物防、技防“三防合一”的安全防范體系，二級(jí)以上醫(yī)院設(shè)立應(yīng)急報(bào)警裝置并與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)情況和安檢措施。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督管理，強(qiáng)化醫(yī)療安全管理，強(qiáng)化警醫(yī)聯(lián)動(dòng)，建立健全信息通報(bào)、共享、處置和反饋機(jī)制，加大醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范力度，推進(jìn)全區(qū)醫(yī)責(zé)險(xiǎn)實(shí)施和醫(yī)調(diào)委建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的安全教育培訓(xùn)，提高安全防范意識(shí)，強(qiáng)化涉醫(yī)違法犯罪突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和開(kāi)展安全防范培訓(xùn)。
三、進(jìn)度安排
從2020年6月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署（2020年6月）。
各醫(yī)療單位按照方案要求，密切結(jié)合各自實(shí)際，制定細(xì)化實(shí)施方案，對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出宣傳發(fā)動(dòng)和具體安排部署。
（二）排查整治（2020年7月至12月）。
各醫(yī)療單位嚴(yán)格落實(shí)本方案重點(diǎn)整治內(nèi)容，認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。2020年12月底前，完成問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排梳理，落實(shí)各項(xiàng)安全整治主體責(zé)任，建立問(wèn)題隱患和制度措施清單，制定時(shí)間表、路線圖，整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。
針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)、經(jīng)驗(yàn)推廣等措施，加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改，落實(shí)和完善治理措施，推動(dòng)建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，確保整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。
認(rèn)真分析存在的突出安全問(wèn)題，深入查找深層次原因，總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)做法，研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理工作的措施，形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果，推動(dòng)各項(xiàng)治理工作規(guī)范、安全開(kāi)展。
專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)年度工作開(kāi)展情況，報(bào)送區(qū)衛(wèi)生安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)辦公室；2022年12月，區(qū)衛(wèi)生安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)上報(bào)區(qū)政府安委會(huì)。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各醫(yī)療單位要建立安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作機(jī)制，明確承擔(dān)相關(guān)職責(zé)的工作機(jī)構(gòu)，及時(shí)研究專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，定期聽(tīng)取整治情況匯報(bào)，加強(qiáng)重大問(wèn)題協(xié)調(diào)，強(qiáng)化整治責(zé)任落實(shí)，確保工作有序有力推進(jìn)。
（二）強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同。
各單位要明確內(nèi)部工作分工，細(xì)化重點(diǎn)任務(wù)工作方案，明確時(shí)間進(jìn)度和工作要求，形成整體工作合力。各衛(wèi)生健康行政部門(mén)要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，并積極協(xié)調(diào)其他安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)，履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)，建立上下貫通、分工明確、共同負(fù)責(zé)的安全管理體制機(jī)制。
（三）嚴(yán)格督促指導(dǎo)。
要及時(shí)收集、準(zhǔn)確掌握安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)展情況，加強(qiáng)工作交流，建立工作臺(tái)賬，強(qiáng)化跟蹤督辦，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題實(shí)行閉環(huán)管理，確保重點(diǎn)任務(wù)按期完成。
