食品安全整治實施方案 第1篇
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一、主要目標
*年我縣食品安全工作的目標是：爭取新建省給農(nóng)業(yè)標準示范區(qū)3個以上；大型蔬菜生產(chǎn)基地自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥超標率不能超過去年，且穩(wěn)中有降；自產(chǎn)畜產(chǎn)品的“瘦肉精”檢測平均下降0.1-0.2個百分點；全縣符合生產(chǎn)許可條件的28類食品生產(chǎn)企業(yè)獲生產(chǎn)許可證達95%以上（獲證企業(yè)包括正在申辦的企業(yè)）；縣城農(nóng)貿(mào)市場全面實施市場食品準入管理，食品批發(fā)市場、超市全面推行市場食品準入管理；學(xué)校及中心鎮(zhèn)的中學(xué)全面量化分級管理在去年70%的基礎(chǔ)上增加10個百分點；提高全縣生豬定點屠宰普及率，縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點屠宰普及率分別達80%和70%以上。
二、主要措施
（一）重點抓好六個專項整治
1、開展“白板豬”專項整治。從7月中旬開始，在全縣開展一場以打擊“白板豬”為主要內(nèi)容的肉食市場專項整治行動，從源頭、流通、消費三個環(huán)節(jié)入手，對全縣的生豬屠宰點進行清理整頓，對私屠濫宰和販賣“白板豬”的窩點予以徹底取締，對制售注水肉、病害肉和采購、使用非定點屠宰場肉產(chǎn)品的經(jīng)營和餐飲單位、個人，集中力量予以堅決打擊。同時，建立舉報獎勵機制，公布舉報投訴電話，加大宣傳，動員全民參與打擊“白板豬”，切實保障我縣人民食肉安全。
2、開展酒類市場整治。加大對無證照酒坊的打擊力度；堅決查處使用甲醇、合成乙醇和工業(yè)酒精等非糧食作為原材料釀造、勾兌散裝白酒的違法行為；依法取締無證照制售白酒的窩點。
3、開展鹽業(yè)市場專項整治。整頓規(guī)范鹽業(yè)市場秩序，打擊私鹽交易，查處無證、無照經(jīng)營行為和銷售假昌小包裝食鹽、非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽的行為。檢查食鹽生產(chǎn)環(huán)節(jié)，加強對食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。
以上3項工作由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭負責(zé)，會同縣食品藥品監(jiān)管局、縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局等部門實施。
4、開展集體食堂食品衛(wèi)生專項整治。由縣衛(wèi)生部門制定全縣專項整治方案，各鎮(zhèn)結(jié)合本地實際，制定具體行動方案，加大對集體堂食的監(jiān)督檢查力度，強化對餐飲業(yè)及學(xué)校、廠礦、機關(guān)事業(yè)單位和建筑工地食堂的檢查和監(jiān)督，對學(xué)校周邊地區(qū)飲食攤點進行清理整頓，依法取締無證經(jīng)營及超范圍經(jīng)營的攤點，嚴防食物中毒事故發(fā)生，建立和完善開辦者的相關(guān)責(zé)任制，對餐飲業(yè)和學(xué)校食堂全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。
此項工作由縣衛(wèi)生局牽頭負責(zé)組織實施。
5、繼續(xù)開展兒童食品專項整治。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點檢查地區(qū)，學(xué)校周邊餐飲檔、食品加工經(jīng)營單位為重點檢查單位，乳及乳制品、冷凍飲品、膨化食品、果凍、餅干及糕點為重點檢查品種，依法查處制假售假、摻雜使假及經(jīng)銷不合格、過期變質(zhì)、無廠名廠址、無生產(chǎn)日期保質(zhì)期、未經(jīng)檢驗和來源不明的食品等違法行為，堅決取締未經(jīng)許可的兒童食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營點，切實加強兒童食品監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)整治和規(guī)范。
6、組織開展豆制品專項整治。重點對城區(qū)市場銷售及以酒樓、食堂為主要供應(yīng)對象的加工單位進行整治，嚴格實施豆制品市場準入工作。依法查處無證、無照生產(chǎn)、濫用食品添加劑和使用非食品原料加工生產(chǎn)不合格豆制品行為。敦促餐飲業(yè)和集體供餐配送單位與合法豆制品加工企業(yè)簽訂供貨協(xié)議，從源頭上保證豆制品的質(zhì)量安全。
以上2項工作由縣食品藥品監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局等部門按各自職責(zé)組織實施。
（二）突出抓好農(nóng)村食品安全
1、進一步加強農(nóng)村地區(qū)食品生產(chǎn)加工、流通和消費等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，突出抓好分散在廣大農(nóng)村的各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個體商販、小作坊、小商店、小食店、小餐館和學(xué)校食堂等整治，有效遏制農(nóng)村市場的假冒偽劣食品。
2、推進農(nóng)村食品安全流通網(wǎng)、監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)。推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“一會兩站”。推行建立農(nóng)村專兼職食品安全管理隊伍，填補監(jiān)管空白。
以上2項工作由縣食品藥品監(jiān)管局牽頭，縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局等部門配合實施。
（三）狠抓農(nóng)產(chǎn)品污染源頭治理
1、深入推進“無公害食品行動計劃”。組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綠色行動。開展良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（gap）和認證示范單位創(chuàng)建活動。力爭全縣達到認證無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品55個以上。
2、強化對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測。繼續(xù)開展種植產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、畜產(chǎn)品“瘦肉精”和水產(chǎn)品“氯霉素”等質(zhì)量安全例行監(jiān)測工作。促進農(nóng)產(chǎn)品污染源頭追溯工作，并定期向社會農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測信息。
3、深入開展對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、投入品、生產(chǎn)過程的治理。繼續(xù)推行加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管的相關(guān)計劃，推廣使用高效低殘農(nóng)藥、獸藥。認真執(zhí)行國家、省關(guān)于禁用限用農(nóng)藥和獸（漁）藥物的規(guī)定，健全農(nóng)業(yè)投入品采購、使用檔案記錄制度，開展對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中使用違禁藥物的專項監(jiān)督檢查，依法查處違法使用違禁藥物的行為。強化農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村試點，強化服務(wù)指導(dǎo)，提高農(nóng)民科學(xué)選購和使用農(nóng)資水平。
以上3項工作由縣農(nóng)業(yè)局牽頭負責(zé)，會同縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局等部門實施。
（四）強化食品生產(chǎn)加工監(jiān)管
1、嚴格對食品的質(zhì)量安全進行監(jiān)管，繼續(xù)做好食品生產(chǎn)加工企業(yè)和廠點的普查建檔工作，嚴格證后監(jiān)管，依法查處無證生產(chǎn)企業(yè)，對發(fā)現(xiàn)有生產(chǎn)假冒偽劣、摻雜摻假食品違法行為的獲證企業(yè)，要堅決依法吊銷其食品生產(chǎn)許可證。認真組織開展強制檢驗和專項監(jiān)督抽查，督促企業(yè)嚴格按照標準組織生產(chǎn)、嚴格出廠檢驗。按照省質(zhì)監(jiān)局的部署，加快實施食品包裝材料、食品添加劑等食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可、強制檢驗等市場準入制度及食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用食品添加劑的備案制度。進一步完善區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，實現(xiàn)對食品安全問題的早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理。
2、深入開展食品執(zhí)法打假工作。各鎮(zhèn)政府要按照《河源市食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓工作實施方案》（河府辦[*]82號）的要求，認真總結(jié)本轄區(qū)*年食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓工作情況，并針對存在的問題，提出今年食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓的工作重點，以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點區(qū)域，以米、面、油、桶裝水為重點產(chǎn)品，以作坊式加工點、有制假記錄、無標生產(chǎn)和質(zhì)量衛(wèi)生不穩(wěn)定的食品生產(chǎn)加工企業(yè)以及無證照生產(chǎn)企業(yè)為重點對象，進一步落實食品生產(chǎn)加工業(yè)的整頓工作。尤其針對食品小企業(yè)和小作坊，要組織研究提出具體監(jiān)管意見和措施，并抓好落實。要專門針對無證照（衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照）生產(chǎn)食品的違法現(xiàn)象，積極開展聯(lián)合執(zhí)法行動，有效遏制無證無照或者證照不齊生產(chǎn)加工食品的違法行為。縣定期監(jiān)督檢驗和重點監(jiān)督抽查的食品要覆蓋25種以上。規(guī)范食品標簽標志，加強對非食品原料的風(fēng)險監(jiān)測，嚴厲打擊以非食用原料生產(chǎn)加工食品、濫用食品添加劑等人民群眾反映強烈、社會危害嚴重的食品制假售假違法行為。推動食品標準建設(shè)，提高企業(yè)標準化意識。
以上2項工作由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭負責(zé)，會同縣衛(wèi)生局、縣公安局、縣工商局等部門實施。
（五）進一步整治和規(guī)范食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營秩序
1、嚴格食品經(jīng)營主體市場準入。要嚴把食品生產(chǎn)經(jīng)營主體準入關(guān)，始終堅持先證后照，堅決依法取締無照經(jīng)營。各地要對涉及食品生產(chǎn)、銷售的企業(yè)和個體工商戶的經(jīng)營資格進行全面清理。主要內(nèi)容包括證照是否齊全有效、經(jīng)營事項與登記事項是否一致、年檢和驗照是否通過等。
2、加強市場食品質(zhì)量監(jiān)管。建立健全食品質(zhì)量準入體系，逐步擴大對食品的日常監(jiān)測和快速檢測的覆蓋面，配備食品快速檢測設(shè)備，完善食品安全監(jiān)測數(shù)據(jù)直報點制度。各鎮(zhèn)要按照國家工商總局、省工商局關(guān)于*年流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治工作的要求，加大食品市場日常監(jiān)管力度，開展重區(qū)域、經(jīng)營者自律承諾和節(jié)日食品市場專項執(zhí)法檢查，依法查辦食品違法案件。加強對食品退市的監(jiān)管。
3、繼續(xù)深入推進我縣市場食品準入管理。各地要在*-*年推行食品準入管理工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入做好擴面、鞏固、提高工作。要按照市場食品準入管理目標要求，采取有效措施，確保目標任務(wù)按時按質(zhì)完成。同時，對已實施準入管理的市場、超市，要組織“回頭看”，進一步完善準入管理制度，提高準入管理水平。
4、繼續(xù)推進“三綠工程”（綠色通道、綠色市場、綠色消費），確保上市銷售食品的渠道正、品質(zhì)好、手續(xù)全。
以上4項工作由縣工商局牽頭負責(zé)，會同縣食品藥品監(jiān)管局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣衛(wèi)生局、縣農(nóng)業(yè)局、縣質(zhì)監(jiān)局等部門實施。
（六）加強食品衛(wèi)生許可和監(jiān)督
1、繼續(xù)推進“食品安全行動計劃”，貫徹實施《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，嚴格食品生產(chǎn)經(jīng)營和餐飲單位衛(wèi)生許可方面的規(guī)范和要求，加大食品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢力度，加強對兒童食品和餐飲業(yè)的衛(wèi)生檢查。
2、開展衛(wèi)生許可專項整治。嚴格衛(wèi)生許可證的發(fā)放審核和監(jiān)督。在*年8月底前，對轄區(qū)內(nèi)的嬰幼兒配方食品、瓶（桶）裝水、膨化食品、食用植物油等生產(chǎn)企業(yè)和學(xué)生營養(yǎng)餐飲配送單位的衛(wèi)生許可情況開展專項整治工作，對不符合要求的企業(yè)依法予以查處。
3、開展農(nóng)村食品衛(wèi)生專項整治。以農(nóng)村集貿(mào)市場定型包裝食品和餐飲單位為重點，加強食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，查處無衛(wèi)生許可證從事餐飲服務(wù)和食品經(jīng)營的違法行為。各重大節(jié)日期間全縣分別開展集中監(jiān)督執(zhí)法行動。
4、加強集體食堂的監(jiān)管。各單位在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強部門的協(xié)調(diào)、合作，加大對集體食堂的監(jiān)督檢查力度，建立和完善開辦者的相關(guān)責(zé)任制。
5、加強食品添加劑專項整治。要組織對食品添加劑生產(chǎn)單位的監(jiān)督檢查，強化衛(wèi)生許可和日常監(jiān)督檢查管理，重點檢查食品添加劑生產(chǎn)單位執(zhí)行《食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》的情況。開展對蜜餞、醬腌菜、冷凍食品、熟肉制品等食品生產(chǎn)企業(yè)使用防腐劑、色素和甜味劑情況進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，規(guī)范食品生產(chǎn)企業(yè)的食品添加劑使用行為。以兒童食品中食品添加劑使用為重點，加大抽檢力度，及時發(fā)現(xiàn)和查處在兒童食品中違法使用食品添加劑的違法行為。
以上5項工作由縣衛(wèi)生局牽頭負責(zé)，會同縣食品藥品監(jiān)管局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局等部門實施。
（七）完善食品安全監(jiān)管機制
1、加強食品安全信息工作。啟動縣、鎮(zhèn)2級食品安全信息網(wǎng)絡(luò)和重點企業(yè)的食品安全信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。繼續(xù)配合國家、省有關(guān)部門開展乳制品、豬肉、香精香料、甜味劑等品種的信息主動收集、分析工作。結(jié)合食品安全專項整治工作中的重點品種和環(huán)節(jié)，選擇重要危害因子開展食品安全調(diào)查與評價工作。
2、健全食品安全事故應(yīng)急體系。全面落實《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、和《河源市突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，《*縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，建立食品安全事故報告系統(tǒng)，完善事故處理機制。相關(guān)部門要確定各級事故應(yīng)急責(zé)任人，嚴格執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的各項措施，對延誤事故處理時機、行政不作為等行為要追究責(zé)任，嚴肅處理。積極組織重大食品安全事故應(yīng)急求援工作，建立和完善重大食品安全事故回訪督查制度。
3、加強對食品安全隱患和危害因素的監(jiān)督檢查，選擇重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點品種，總結(jié)重大食品安全事故的規(guī)律，建立健全危害因素監(jiān)控能力，對食品安全措施落實情況加大監(jiān)察力度，尤其要抓好對大案要案的督辦和查處，建立健全重大食品違法案件逐級報告制度和案件協(xié)查與協(xié)作機制。
以上3項工作由縣食品藥品監(jiān)管局組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門實施。
三、時間安排
（一）動員部署階段：6月上旬至7月上旬，根據(jù)本方案結(jié)合實際制定本地的具體行動計劃，并報縣食品藥品監(jiān)管局備案。
（二）組織實施階段：7月中旬至11月中旬，按照方案要求，全面開展整治工作。
（三）總結(jié)驗收階段：11月下旬至12月上旬，認真做好自我檢查驗收和工作總結(jié)，縣政府組織對各地實施情況進行督查和綜合評價。
四、工作要求
（一）全面落實食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制
各鎮(zhèn)、各部門要按照權(quán)責(zé)明確、實事求是、客觀公正的原則，將食品安全專項整治荼的具體任務(wù)和工作目標逐級分解落實，逐級考核，確保抓實抓細抓出成效。各鎮(zhèn)、各部門要認真落實有關(guān)食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制的規(guī)定，簽訂責(zé)任書，將責(zé)任層層落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村委會；縣經(jīng)貿(mào)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局等職能部門要與各自監(jiān)管范圍的食品企業(yè)簽訂責(zé)任書，將責(zé)任落實到具體單位和個人。
（二）建立長效機制，加強有效監(jiān)管
結(jié)合實際開展食品安全綜合評價工作。積極推進食品安全安全信用體系建設(shè)和試點工作，在條件適宜的地區(qū)、行業(yè)開展試點，探索綜合監(jiān)督與信用體系建設(shè)相結(jié)合、銷地與產(chǎn)地全鏈條監(jiān)管、中心城市與生產(chǎn)基地共建軍食品安全保障體系的新路子。
食品安全整治實施方案 第2篇
閱讀提示：本篇共計4565個字，預(yù)計看完需要12分鐘，共有275位用戶關(guān)注，21人點贊！
食品安全專項整治重點品種為：糧油、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、鹵菜、水產(chǎn)品、酒、鹽、醋、水發(fā)制品等。
食品安全專項整治重點地區(qū)為:城郊結(jié)合部和農(nóng)村。整治環(huán)節(jié)要向兩頭延伸，一頭向農(nóng)業(yè)投入品使用環(huán)節(jié)延伸，一頭向食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)延伸。加大對種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中農(nóng)業(yè)投入品使用和食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)的綜合監(jiān)管力度。
今年工作的預(yù)期目標是：蔬菜農(nóng)藥殘留超標率比上年明顯下降，平均超標率下降2～3個百分點；肉品質(zhì)量穩(wěn)定提高，瘦肉精平均檢出率下降1個百分點，城區(qū)和各區(qū)縣城關(guān)鎮(zhèn)注水肉、病害肉基本絕跡；推進食品質(zhì)量安全市場準入制度，力爭基本符合申報條件的10類食品加工企業(yè)90通過生產(chǎn)許可證的現(xiàn)場審查；全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，學(xué)校食堂、餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級達到90以上；全面推進和實行食品進貨檢驗、索證索票、購銷臺帳和質(zhì)量追究制度，大型市場、超市進貨索證、索票率達到90以上；大中型食品商場（超市）的散裝食品經(jīng)營行為得到規(guī)范；建立1個食品綠色市場；濫用食品添加劑行為得到有效遏制；及時依法查處制售有毒有害食品的違法犯罪案件；全社會對食品安全的滿意度有所提高。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作分工
食品安全專項整治工作由各級政府總負責(zé)。市、區(qū)縣政府分別成立食品安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室（簡稱食品安全辦）具體負責(zé)該項工作的組織協(xié)調(diào)與督查。市食品安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組由市質(zhì)監(jiān)局、商貿(mào)局、工商局、衛(wèi)生局、農(nóng)林局、糧食局、出入境檢驗檢疫局、市容局、教育局、鹽務(wù)局、環(huán)保局、公安局、建工局、財政局、市委宣傳部、市經(jīng)委等部門組成，辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局。
全市食品安全專項整治工作實行條條指導(dǎo)，塊塊落實，以塊為主、條塊結(jié)合。各區(qū)縣政府及市相關(guān)部門要按照食品安全專項整治工作的分工認真履行職責(zé)。各相關(guān)牽頭單位要切實做好各專項整治的組織和協(xié)調(diào)工作。
三、主要任務(wù)和具體措施
（一）強化食品源頭污染治理力度
1、加強農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。農(nóng)林等部門要加強農(nóng)業(yè)投入品的管理，進一步開展農(nóng)業(yè)投入品專項整治工作。在加大蔬菜農(nóng)藥殘留和生豬“瘦肉精”例行監(jiān)測力度的同時，實行蔬菜農(nóng)藥殘留異地抽檢，并在一定范圍內(nèi)抽檢結(jié)果。繼續(xù)開展農(nóng)（漁）藥經(jīng)營市場秩序整頓，規(guī)范農(nóng)（漁）藥經(jīng)營行為，推行獸藥分柜銷售，加強對農(nóng)業(yè)、漁業(yè)用藥的指導(dǎo)和監(jiān)督。
2、加強對食品添加劑使用的監(jiān)管。衛(wèi)生等部門要組織開展對食品生產(chǎn)企業(yè)使用添加劑的專項整治，加大產(chǎn)品質(zhì)量抽查力度。特別要加大對面粉中過氧化苯甲酰、兒童食品中糖精鈉、肉類食品中色素、edta鐵鈉的使用的監(jiān)管力度，促使面粉、肉類、兒童食品生產(chǎn)加工企業(yè)基本消除濫用添加劑的違法行為。
3、嚴查使用非食品原料生產(chǎn)加工食品行為。質(zhì)監(jiān)部門要重點落實“十查十找”任務(wù)，檢查米（面）、食用油、醬油、醋、鹽、米粉（線）、腐竹、干菜、肉制品、水產(chǎn)品、酒類產(chǎn)品等加工點，找陳化糧、礦物油、地溝油、吊白塊、回收過期變質(zhì)食品、工業(yè)用雙氧水、毛發(fā)水、敵敵畏、甲醇等非食用物質(zhì)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)徹底收繳物品、設(shè)備。
（二）加強生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管
1、加大無公害農(nóng)產(chǎn)品種植生產(chǎn)基地建設(shè)與管理。農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)等部門要加大農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地、養(yǎng)殖小區(qū)、示范農(nóng)場、出口產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)力度，推進產(chǎn)地環(huán)境污染監(jiān)控工作。20__年在做好市無公害農(nóng)產(chǎn)品向國家無公害農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)換工作的基礎(chǔ)上，加快國家無公害農(nóng)產(chǎn)品認定申報工作，申報國家無公害農(nóng)產(chǎn)品認證30個；綠色食品、有機食品10個 ；認定無公害農(nóng)（水）產(chǎn)品產(chǎn)地25個。
2、全面推進加工食品質(zhì)量安全市場準入制度。質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生部門要加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴格執(zhí)行許可證制度。在完成和鞏固米、面、油等五類食品審查發(fā)證的基礎(chǔ)上，逐步實施肉制品、乳制品、飲料、調(diào)味品、方便面、餅干、罐頭、冷凍飲品、冷凍面米食品和膨化食品等十類食品質(zhì)量安全市場準入制度；衛(wèi)生部門要組織對食品衛(wèi)生許可證即將到期的食品生產(chǎn)企業(yè)進行專項清理與整頓，嚴格食品衛(wèi)生許可準入要求。
3、進一步規(guī)范生豬、牛羊屠宰加工。商貿(mào)部門要會同有關(guān)部門在去年開展集中整治的基礎(chǔ)上，進一步加強對定點生豬屠宰廠（場）的監(jiān)督管理，開展牛羊肉定點屠宰工作，整頓和規(guī)范肉品流通秩序。建立健全生豬及肉品出入登記與查票驗證制度，強化消毒管理和檢驗檢疫，檢疫率達到100，嚴禁私屠濫宰、未經(jīng)檢疫和檢疫不合格的肉品進入流通銷售領(lǐng)域。
4、強化監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查力度，特別是對重點品種要實行定期質(zhì)量監(jiān)督抽檢。檢驗檢疫局要加強進出口食品生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)稽查工作，強化生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管；質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門要加大對整治和監(jiān)管重點品種的抽查頻率和覆蓋面；開展對保健食品、食用油、乳制品、熟肉制品、鹵菜、糕點（月餅）等生產(chǎn)企業(yè)的專項監(jiān)督檢查。對違規(guī)行為多發(fā)企業(yè)施行巡查制度，形成威懾力，遏制制售不安全食品的違法行為蔓延。
（三）加強食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管
1、把好市場主體的準入和退出關(guān)。工商部門要依法嚴格審查食品經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶的主體資格，嚴格執(zhí)行前置審批規(guī)定。農(nóng)林部門要會同相關(guān)部門在全市各大型市場開展農(nóng)（水）產(chǎn)品質(zhì)量安全準入試點，積極探索“產(chǎn)地準出”、“市場準入”的有機結(jié)合方式，實行ic卡農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管，加快實施“場地掛鉤”和“場廠掛鉤”步伐，逐步實現(xiàn)農(nóng)（水）產(chǎn)品全程質(zhì)量控制。
2、建立和完善流通市場的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)林、商貿(mào)、糧食等有關(guān)部門對全市城鄉(xiāng)所有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和零售市場要普遍建立和完善農(nóng)產(chǎn)品檢測體系，所有農(nóng)副產(chǎn)品市場都要開辟無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品專門銷售區(qū)。進一步健全三級檢測體系，農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場要建立檢測室，配備檢測設(shè)備；農(nóng)副產(chǎn)品零售市場要建立以速測為主的檢測系統(tǒng)，有條件的大中型農(nóng)副產(chǎn)品零售市場要設(shè)立檢測室。市質(zhì)監(jiān)局要定期開展農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽檢，并及時公布抽檢結(jié)果。
3、加強進出口食品的監(jiān)管。檢驗檢疫部門在進出口環(huán)節(jié)要依法嚴密監(jiān)管，嚴把進出口食品安全關(guān)。要強化進口食品的索證管理工作，加強進口預(yù)包裝食品包裝標簽審核，制定并實施“進口食品監(jiān)控檢測方案”，嚴格執(zhí)行預(yù)包裝食品憑標簽審核證書報檢，確保相關(guān)企業(yè)辦理進口食品備案和口岸檢驗，嚴格按照有關(guān)單證辦理報關(guān)驗放手續(xù)。
（四）加強消費環(huán)節(jié)的管理
1、衛(wèi)生部門要加強對學(xué)校食堂、餐飲業(yè)，特別是小餐館、個體門店飲食安全衛(wèi)生的檢查和監(jiān)督。以學(xué)校食堂、餐飲業(yè)為重點，全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。教育部門負責(zé)學(xué)校食堂及校內(nèi)食品經(jīng)營單位的安全衛(wèi)生管理，嚴格執(zhí)行《河?xùn)|市學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理的基本要求》，做好學(xué)校集體用餐安全的監(jiān)督、指導(dǎo)工作。
2、認真貫徹執(zhí)行《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》，衛(wèi)生、工商等部門要開展食品商場（超市）散裝食品專項檢查，各區(qū)縣要在轄區(qū)范圍內(nèi)確定2—3個食品商場（超市）作為重點，使其90以上的單位達到管理規(guī)范的要求。
3、城建部門要加強在建建筑工地的食品衛(wèi)生管理，工地食堂要做到“三證”齊全，加工場所符合衛(wèi)生要求。
（五）積極探索建立長效監(jiān)管機制
1、加強食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。市食品安全辦要進一步梳理各部門的監(jiān)管職
能，理順關(guān)系，明確職責(zé)和權(quán)限，做到監(jiān)管不缺位、權(quán)限不越位，各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)不留空白、不留死角，逐步形成“職能清晰、權(quán)責(zé)明確、分工負責(zé)、協(xié)同配合”的食品安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)體系。
2、進一步完善食品質(zhì)量安全管理制度。農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)等部門對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作將繼續(xù)強化三個體系（質(zhì)量標準體系、質(zhì)量安全檢驗檢測體系、認證認定體系）、三項制度（農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準入制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度、農(nóng)業(yè)投入品綜合整治制度）、一個建設(shè)（無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)）；工商部門逐步實施交易市場商品準入與管理制度。各有關(guān)部門、單位要進一步建立健全食品質(zhì)量追溯、封存報告、依法銷毀、購銷臺帳、質(zhì)量安全檔案、商品索證索票、不合格食品退出等制度。
3、加快食品質(zhì)量安全標準的制訂修訂工作。質(zhì)監(jiān)、農(nóng)林等部門要抓緊制定無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程（標準）、有毒有害物質(zhì)檢測方法標準、快速檢測技術(shù)標準，基本滿足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)對標準的要求，使全市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各類標準相配套。
4、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）要加強出租房屋的管理，不得向無證、照非法生產(chǎn)加工戶提供加工場所或出租房屋。房屋出租者違反國務(wù)院《無照經(jīng)營查處取締辦法》有關(guān)規(guī)定的，執(zhí)法部門將依法追究其責(zé)任。
5、積極開展食品安全信用體系建設(shè)試點工作。市食品安全辦要會同工商等有關(guān)部門選擇1個部門和1個食品行業(yè)進行試點，探索建立食品安全信用體系的方法和途徑，全面提高食品安全管理水平。
（六）嚴厲打擊違法犯罪行為
各行政執(zhí)法部門要充分發(fā)揮其職能作用，密切配合，因地制宜，把集中整治與日常監(jiān)管結(jié)合起來，以集中整治強化日常監(jiān)管，以日常監(jiān)管深化集中整治。對生產(chǎn)銷售不符合標準的食品和有毒有害食品的違法犯罪行為，要做到早發(fā)現(xiàn)、早控制，及時予以查處打擊；對構(gòu)成犯罪的要及時移送公安機關(guān)立案偵察，依法追究其刑事責(zé)任。今年要把重點產(chǎn)品、食品批發(fā)市場和城郊結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)作為查處重點，集中查破一批生產(chǎn)、銷售有毒有害、不符合衛(wèi)生標準及假冒偽劣食品案件，依法嚴懲一批犯罪分子，搗毀一批制假售假窩點。通過案件的查處，形成對違法犯罪分子強大的震懾效應(yīng)，凈化食品市場經(jīng)營環(huán)境。
四、實施步驟
第一階段為動員部署階段，時間為6月上旬。將全市食品安全專項整治工作方案
部署到各區(qū)縣人民政府及市有關(guān)部門，各區(qū)縣人民政府及市各牽頭部門須制定具體的行動計劃。
第二階段為集中實施和督查階段，時間從20__年6月中旬至12月上旬。各區(qū)縣人民政府要嚴格按照方案要求，分解任務(wù)，明確目標，扎扎實實開展食品安全專項整治工作，各牽頭部門要按照部門職責(zé)制定專項整治工作實施方案，組織2次以上的專項集中整治活動，確保食品安全專項整治工作實施到位。各有關(guān)部門要加強對本部門、本系統(tǒng)專項整治工作的檢查監(jiān)督。市食品安全辦將會同有關(guān)部門對各區(qū)縣、各部門 的整治工作進行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。
第三階段為總結(jié)驗收階段，時間為12月中旬。各區(qū)縣人民政府及市有關(guān)部門，對照專項整治的目標認真做好自我檢查驗收，并將本地區(qū)、本部門開展食品安全專項整治工作的情況，于年底前上報市食品安全辦。
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各區(qū)縣人民政府必須把食品安全專項整治工作納入重要議事日程，確保人力、物力、財力到位。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，對本方案提出的任務(wù)、目標進行分解，抓好落實。相關(guān)部門之間要加強協(xié)調(diào)，相互配合，確保整治工作取得實效。
（二）建立食品安全信息報告及信息制度
各區(qū)縣、市各有關(guān)部門每月底前以書面形式向市食品安全辦報告本地區(qū)、本部門開展食品安全專項整治工作的進展情況。逐步建立完善突發(fā)食品安全事故多部門聯(lián)動的應(yīng)急處理機制。重大事故及經(jīng)省級以上新聞媒體曝光的重要事項應(yīng)于事發(fā)當(dāng)日向市食品安全辦報告。市食品安全辦將定期通報全市食品安全工作進展情況、食品安全重大事故查處情況等信息。
（三）加大督查督辦工作力度
加強督查督辦是實施好食品安全專項整治工作的一項重要措施。今年督查督辦的重點是：既往工作中有待加強的、媒體曝光的、群眾反映集中的地區(qū)和問題；信息報告不及時、不準確、不真實的問題。同時，市食品安全辦將加強對各區(qū)縣、各部門整治工作的落實情況、專項集中整治的開展情況進行檢查考核，對工作不力的將按相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的行政責(zé)任。
食品安全整治實施方案 第3篇
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一、整治時間
從____年__月__日起至____年_月_日止。
二、工作重點
本次活動檢查的重點是：食品小企業(yè)、小作坊相對集中的區(qū)域；分散在社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的各類食品批發(fā)市場、蔬菜批發(fā)市場、集貿(mào)市場、年貨市場、生豬屠宰等重點部位和重點環(huán)節(jié)；小麥粉、散裝食用油、肉及肉制品、水產(chǎn)品、蔬菜、兒童食品、酒類、糖果糕點和小食品等重點品種；證照不全、衛(wèi)生條件不達標、產(chǎn)品標準不合規(guī)、產(chǎn)品標識標準不符合要求的行為。要突出兒童食品和節(jié)日食品的整治，堅決取締未經(jīng)批準進行生產(chǎn)的加工點，對于違規(guī)添加有色有害成分、惡意制售假劣食品的行為要堅決打擊。
三、主要任務(wù)和具體措施
(一)整治食品源頭污染，加大食用農(nóng)產(chǎn)品的安全監(jiān)菅。
農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)加強對種植業(yè)產(chǎn)品中使用劇毒農(nóng)藥的整治，從
源頭上杜絕農(nóng)藥殘留超標蔬菜進入市場，畜牧、經(jīng)貿(mào)部門要加強對獸藥、飼料及其添加劑等投入品的規(guī)范使用，加強對豬肉定點屠宰的管理，加大屠宰的檢驗檢疫的監(jiān)管力度，集中開展對“瘦肉精”的嚴查工作，同時要采取一切手段，擴大對轄區(qū)內(nèi)畜禽水產(chǎn)品的檢查覆蓋面。防止病害畜禽、水產(chǎn)品流入我市。林業(yè)部門要加強對果品的準入管理。糧食部門要加強對糧食出庫質(zhì)量監(jiān)管，嚴防霉變糧、劣質(zhì)和陳化糧流入口糧市場。
(二)整治食品加工環(huán)節(jié)，嚴厲打擊無證照食品加工行為。
工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生等部門要在全面排查的基礎(chǔ)上，加大對食品小企業(yè)、小作坊相對集中區(qū)域的監(jiān)管力度，對沒有產(chǎn)品質(zhì)量保障、不完善生產(chǎn)條件的，要堅決予以取締。繼續(xù)嚴厲打擊地下食品加工點以及為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所和運輸、保管、存儲等條件的非法行為。嚴格實施食品質(zhì)量安全市場準入制度，加大對獲證產(chǎn)品和企業(yè)發(fā)證后的監(jiān)管。嚴厲打擊濫用添加劑、使用非食品原料加工食品、保健食品的違法行為。
(三)整治食品流通環(huán)節(jié)，確保市場供應(yīng)秩序和質(zhì)量。
工商、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)等部門要以大型超市、集貿(mào)市場、年貨市場為重點對象，重點突出檢查群眾反映較大的自由市場摻假售假的行為，以及食品進貨檢查驗收制度和索證索票制度的落實情況，主要檢查其主體經(jīng)營資格是否合法，對在市場抽檢中發(fā)現(xiàn)的嚴重危害人體健康的不合格食品，要堅決清出市場，責(zé)令經(jīng)營者立即追回，及時消除隱患；同時要查清其生產(chǎn)源頭、進貨渠道、銷售場所，追根溯源，一查到底。要深化食品安全標識和包裝的管理，整治食品假包裝、假標識、假商標印制品。加大不合格食品的市場退出力度。
(四)整治食品消費環(huán)節(jié)，大力推進食品衛(wèi)生量化分級管理制度。
衛(wèi)生、教育等部門要加強對餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、建筑工地食堂的巡回監(jiān)督檢查，以承辦宴席的大中型餐飲單位、旅游接待飯店和旅游景點餐飲單位為重點對象，檢查原料采購儲存、加工過程、餐具清洗消毒、違禁食品經(jīng)營、從業(yè)人員衛(wèi)生以及衛(wèi)生管理制度落實等情況，尤其注重對超負荷供應(yīng)年夜飯的餐飲單位的監(jiān)督檢查，防止集體性食物中毒和食源性疾病的發(fā)生。
(五)加強兒童食品和節(jié)日食品的籃督檢查堅決取締未經(jīng)批準生產(chǎn)兒童食品的加工點，要對兒童食品的生產(chǎn)加工企業(yè)進行一次徹底檢查，摸清底數(shù)，實行嚴格的市場準入。同時對“兩節(jié)”期間消費量較大的酒類、水產(chǎn)類、糖果糕點類等加大監(jiān)督抽檢力度，對抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格食品，要立即撤柜；對不合格食品生產(chǎn)企業(yè)，要立即停產(chǎn)整改，經(jīng)復(fù)查合格后方可生產(chǎn)。
(六)加強食品、保健品廣告的監(jiān)管力度
工商部門要對超市和食品、保健食品經(jīng)銷企業(yè)的食品包裝、標識、廣告等進行集中檢查，發(fā)現(xiàn)嚴重違法的廣告，迅速依法查處。
(七)加強食品安全的宣傳教育
運用大眾媒體，面向社區(qū)、學(xué)校、施工工地等場所，采取多種形式，開展食品衛(wèi)生知識宣傳教育活動，增強人民群眾食品安全意識和自我保護能力。
四、檢查方法及步驟
各部門要結(jié)合實際，采取多種方法進行檢查。一是通知企業(yè)進行自查。要求各單位要對照食品安全的有關(guān)法律、法規(guī)和要求認真查找不足，制定整改措施；二是有關(guān)部門要按照職責(zé)進行拉網(wǎng)式排 查；三是對重點、熱點、難點問題要實行重點聯(lián)查。四是政府督查，屆時縣政府將派出督導(dǎo)組，采取隨機抽查、跟蹤檢查、明查暗訪等方式，對開展食品安全專項整治聯(lián)合行動進行督導(dǎo)。
具體步驟為：
(一)動員部署(____年__月__曰一__日)
各有關(guān)部門要根據(jù)專項檢查工作的要求，制定本部門的專項整治行動方案，并進行全面動員部署。
(二)組織實施(____年__月__日一____年_月_日)
各有關(guān)部門要密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，按照方案要求認真開展工作，發(fā)生重大食品安全事故要即時上報。
(三)總結(jié)階段(____年_月_日一l_日)
各有關(guān)部門要認真做好自我檢查驗收，并于_月__日前將活動總結(jié)上報縣食品安全委員會辦公室。
五、工作要求
(一)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。食品安全關(guān)系到人民群眾的生命健康安全，要切實從實踐“三個代表’’的高度認識整頓和規(guī)范食品市場秩序的重要性，各部門要切實將此次檢查提到議事日程，抓緊抓好，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確保食品安全各項工作落到實處。
(二)加強協(xié)調(diào)、形成合力。按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方政府負責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動'的工作機制，各部門既要各司其職，又要加強溝通和協(xié)作，綜合監(jiān)管資源，形成監(jiān)管合力，積極推動聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法，發(fā)揮協(xié)同整治的作用。食品安全委員會要做好協(xié)調(diào)工作，及時解決工作中存在的問題，加大對投訴案件的督查督辦力度。
食品安全整治實施方案 第4篇
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一、深入開展農(nóng)村及旅游景區(qū)景點食品安全專項整治
（一）開展“農(nóng)村食品市場整頓年”活動。實施農(nóng)村食品質(zhì)量準入、交易和退市的全過程監(jiān)管，加強對農(nóng)村小企業(yè)、小作坊、小餐館和各類批發(fā)市場、集貿(mào)市場的食品安全監(jiān)管，落實開辦者的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，防止假冒偽劣食品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
（二）全面推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和農(nóng)村食品“市場流通網(wǎng)”、“監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)”、“群眾監(jiān)督網(wǎng)”建設(shè)，鼓勵大型食品生產(chǎn)流通企業(yè)利用現(xiàn)代流通方式改造發(fā)展農(nóng)村食品經(jīng)營網(wǎng)點，提高統(tǒng)一配送率。完善農(nóng)村食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建立健全縣鄉(xiāng)食品安全協(xié)調(diào)機制。
（三）深入開展旅游景區(qū)食品安全專項整治。以糧油、肉、蔬菜、水果、奶制品、糕點、飲用水等為主要品種，深入各旅游景區(qū)景點，加大監(jiān)管力度和頻次，嚴厲打擊無證照生產(chǎn)經(jīng)營食品等違法行為，保障廣大群眾和中外游客的飲食安全。
二、強化種植養(yǎng)殖全過程監(jiān)督管理
（四）加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。強化種植、養(yǎng)殖全過程管理，開展農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管安全專項整治，重點抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程和市場準入的監(jiān)管，堅決查處違法生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥、化肥、漁藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等行為，嚴防藥物殘留超標的農(nóng)產(chǎn)品流入市場。
（五）健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度和追溯制度。開展產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評價和監(jiān)控。加強對農(nóng)藥、獸藥殘留以及“瘦肉精”、氯霉素污染的監(jiān)測；引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體加強自律，指導(dǎo)企業(yè)建立生產(chǎn)經(jīng)營記錄和檢驗檢測制度。
（六）做好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標準化和認證工作。推廣“公司+基地+標準化”等模式，加快推進無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品等標準化生產(chǎn)綜合示范區(qū)、生產(chǎn)基地建設(shè)。加大良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（gap）系列國家標準的實施力度，積極推行農(nóng)產(chǎn)品包裝和標識制度。
三、集中整治生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)
（七）集中整治食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊。深入開展食品質(zhì)量安全專項整治“百千萬工程”，堅決打擊無證照生產(chǎn)加工食品行為。
（八）開展重點食品專項抽查。針對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域，專項抽查植物油、面粉、水產(chǎn)加工品、酒類、乳制品、飲料、肉制品、兒童食品、保健食品、茶葉等品種，對問題嚴重的企業(yè)要嚴格依法查處。
（九）加強食品添加劑的監(jiān)管。全面推進食品添加劑使用、備案和監(jiān)督工作，開展對食品中使用非食品原料、濫用食品添加劑等問題的風(fēng)險監(jiān)控，嚴厲查處使用非食品原料和濫用食品添加劑生產(chǎn)加工食品的行為。
（十）健全食品標準、檢驗檢測和認證體系。嚴格食品及食品相關(guān)產(chǎn)品市場準入，組織實施傳統(tǒng)特色食品市場準入工作。建立不合格食品召回制度。加強食品認證標志執(zhí)法監(jiān)督，建立完善食品標簽監(jiān)管制度和強制檢驗制度。
（十一）強化肉品市場的規(guī)范化管理。建立畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系，加強生豬定點屠宰管理，推進牛羊定點屠宰工作。認真實施持證上崗制度和肉品品質(zhì)強制檢驗制度，嚴厲打擊私屠濫宰、加工注水肉等違法犯罪行為。
四、深入整頓規(guī)范食品流通秩序
（十二）開展食品市場專項執(zhí)法檢查。加大市場巡查力度，逐步建立起制度規(guī)范、執(zhí)法嚴格、反應(yīng)迅速、措施有力的巡查機制。集中開展重點品種、重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點市場和季節(jié)性、節(jié)日性食品市場的專項執(zhí)法檢查。查處無證無照、超范圍經(jīng)營以及經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和其他不合格食品行為。
（十三）強化食品經(jīng)營者經(jīng)濟戶口管理。嚴格食品經(jīng)營主體準入，堅持先證后照，依法登記注冊。結(jié)合企業(yè)年檢和個體工商戶驗照，進一步清理和規(guī)范主體資格．依法取締無證無照經(jīng)營食品行為；完善食品經(jīng)營者經(jīng)濟戶口管理、信用分類監(jiān)管制度，對發(fā)生過違規(guī)失信行為的經(jīng)營者實行重點監(jiān)管。積極開展酒類市場專項整治，大力推行酒類經(jīng)營者備案登記和隨附單溯源制度。
（十四）嚴格食品經(jīng)營者質(zhì)量管理責(zé)任。健全不合格食品退市制度，引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營者建立和落實各項自律制度，建立內(nèi)部食品質(zhì)量管理體系。完善流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測體系，健全食品安全監(jiān)測數(shù)據(jù)直報點制度，強化日常監(jiān)測和強制檢測。
（十五）繼續(xù)推進以開辟綠色通道、培育綠色市場、提倡綠色消費為主要內(nèi)容的“三綠工程”。采取有效措施不斷提高流通組織化程度和現(xiàn)代化水平。繼續(xù)抓好綠色市場建設(shè)，推進綠色市場認證工作，促進農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)、零售市場標準化建設(shè)。深入開展“三綠工程下鄉(xiāng)”活動。
五、嚴格餐飲消費監(jiān)管
（十六）進一步規(guī)范食品衛(wèi)生行政許可。要以大型餐飲業(yè)、學(xué)校和建設(shè)工地食堂為重點，進一步推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，嚴格亮證經(jīng)營和持證上崗，堅決打擊無證經(jīng)營行為。
（十七）加強食品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作。認真開展兒童食品、保健食品和餐飲業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，加強食品衛(wèi)生質(zhì)量和餐具消毒效果檢測，做好對群眾舉報案件的查處，進一步深化衛(wèi)生執(zhí)法公示公告工作。
（十八）嚴格餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)管。積極推行大中型餐飲業(yè)和學(xué)校食堂食品衛(wèi)生管理員制度，貫徹落實《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，以強化原料進貨索證為重點，在餐飲業(yè)和集體食堂全面推行原料進貨溯源制度，重點查處非法采購、使用劣質(zhì)食用油和違法使用添加劑、不合格調(diào)味品等違規(guī)違法行為。加強對學(xué)校及周邊地區(qū)、社區(qū)、建筑工地、農(nóng)家樂旅游點餐飲和小餐館的衛(wèi)生監(jiān)管，防控食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。
六、保障措施
（十九）建立健全食品安全責(zé)任體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要對本地食品安全工作負總責(zé)，層層落實責(zé)任制和責(zé)任追究制，定期評估食品安全狀況，研究制訂相應(yīng)監(jiān)控措施，狠抓落實并加強監(jiān)督檢查。加大食品安全監(jiān)管經(jīng)費投入，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持監(jiān)管部門正確履行職責(zé)，創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境做好食品安全事故的應(yīng)急處理和案件查處工作。
（二十）落實監(jiān)管責(zé)任。各監(jiān)管部門要按照職能分兵把口、密切配合，全面落實監(jiān)管責(zé)任。借助計算機網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代辦公設(shè)備和快速檢測等技術(shù)手段，提升監(jiān)管能力。加強食品安全信息管理和綜合利用，實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。健全食品安全事故應(yīng)急體系，定期會商、統(tǒng)一食品安全信息，做到食品安全問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。
（二十一）努力構(gòu)建食品安全監(jiān)管長效機制。完善食品安全專題新聞制度，構(gòu)建食品安全信息平臺。健全食品安全應(yīng)急體系，提高應(yīng)急處理能力和水平。開展食品安全綜合評價，落實《黟縣食品安全事故隱患限期整改制度(試行)》(黟政辦秘〔2006〕63號)要求，加大對食品安全事故隱患的排查和督辦力度。強化誠信體系建設(shè)，努力營造誠信、規(guī)范的食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
（二十二）強化企業(yè)食品安全第一責(zé)任人意識。規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，督促其承擔(dān)社會責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)真正成為食品安全第一責(zé)任人，堅決杜絕不合格原料進廠進店、不合格產(chǎn)品出廠出店。建立企業(yè)誠信檔案，對生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品的，要列入“黑名單”。支持行業(yè)協(xié)會充分發(fā)揮自律作用，引導(dǎo)和約束企業(yè)誠信經(jīng)營。
食品安全整治實施方案 第5篇
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一、工作安排
（一）圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，突出抓好農(nóng)村食品安全
1．組織開展農(nóng)村食品市場專項整治。大力開展城鄉(xiāng)結(jié)合部食品安全聯(lián)合專項整治，重點整治無證無照生產(chǎn)加工、銷售食品行為。加大對分散在廣大農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個體商販、加工作坊、小食品店、小餐館的監(jiān)管力度，有效遏制食品違法行為。
2．全面推行食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)。以實施“兩店一場”建設(shè)工程為重點，進一步明確任務(wù)，落實責(zé)任，強化措施，著力加強農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)建設(shè)覆蓋面擴展和鞏固提高工作，做好農(nóng)村放心示范店、農(nóng)資連鎖店的發(fā)展工作，逐步消除“空白點”，力爭至20*年底，每一符合創(chuàng)建條件的行政村至少有一家“放心示范店”，農(nóng)資連鎖店增至60家；大力推進食品配送工作，向村級放心店食品統(tǒng)一配送率力爭達到75%以上；加強對連鎖超市、農(nóng)資連鎖店的引導(dǎo)規(guī)范和對放心店的動態(tài)監(jiān)管；突出抓好農(nóng)貿(mào)市場的改造和管理工作，全面完成各鎮(zhèn)（街道）中心農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化創(chuàng)建工作，啟動村級農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化建設(shè)試點工作，努力提高食品安全保障水平。進一步完善監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)，健全監(jiān)管機制，落實監(jiān)管責(zé)任，實施生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域食品質(zhì)量預(yù)警機制。進一步完善群眾監(jiān)督網(wǎng)的功能,積極探索基層群眾監(jiān)督資源的有效整合，落實舉報食品領(lǐng)域違法犯罪活動有功人員獎勵制度。
3．大力開展農(nóng)產(chǎn)品污染源頭治理。加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、投入品、生產(chǎn)過程的治理，大力推廣測土配方施肥技術(shù)，積極推廣性信息素、防蟲網(wǎng)、頻振式殺蟲燈等生物防治方法，有效減少農(nóng)藥使用量，20*年推廣測土配方施肥技術(shù)1萬畝，推廣性信息素3萬畝。深入開展禽畜產(chǎn)品違禁藥物濫用、水產(chǎn)品藥物殘留專項整治，加大對制售假劣種子、種苗、農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥、漁藥等違法行為的打擊力度，推廣使用高效低殘農(nóng)藥、獸藥、漁藥和無污染添加劑。全面整頓農(nóng)資市場，規(guī)范農(nóng)資市場準入管理，加強農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和質(zhì)量抽檢，全年抽檢農(nóng)資40批次。推廣農(nóng)資信用體系建設(shè)，指導(dǎo)農(nóng)民漁民合理使用農(nóng)藥、獸藥、漁藥、化肥、飼料及保鮮劑等投入品，提高農(nóng)民科學(xué)選購和使用農(nóng)資水平，從源頭上解決區(qū)域性初級農(nóng)產(chǎn)品污染問題。
4．積極推進農(nóng)業(yè)標準化和無害化生產(chǎn)。圍繞我市優(yōu)勢農(nóng)業(yè)和品種，加快質(zhì)量安全認證步伐。全年新增認定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地1萬畝，新增無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品10個以上。加快生產(chǎn)標準的制訂、修訂，新增農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準5個。嚴格按照標準生產(chǎn)加工，深入指導(dǎo)農(nóng)民規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營，建立生產(chǎn)檔案。全年新增標準化生產(chǎn)面積1萬畝，全市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標準化覆蓋率達到90％以上。
5．強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測。繼續(xù)實施對蔬菜等種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、生豬“瘦肉精”、磺胺類藥物等污染和水產(chǎn)品氯霉素污染的監(jiān)測工作，擴大監(jiān)測范圍，定期向社會公布有關(guān)監(jiān)測結(jié)果，促進農(nóng)產(chǎn)品污染源頭追溯。廣泛推行產(chǎn)地標識、條型碼等標識方法，積極探索初級農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度。
（二）加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品行為
1．強化對重點食品行業(yè)的監(jiān)管。按照食品風(fēng)險分類分級和分類監(jiān)管的原則，突出監(jiān)管重點，采取有效措施，強化對高風(fēng)險食品和問題食品的監(jiān)管，使黃酒、醬腌菜等區(qū)域性食品質(zhì)量安全水平得到較大的提高。對高危食品生產(chǎn)加工企業(yè)的巡查，一年不少于6次，對中危食品生產(chǎn)加工企業(yè)的巡查，一年不少于2次，對低危食品生產(chǎn)加工企業(yè)的巡查，一年不少于1次。
2．嚴格實施食品安全市場準入制度。落實日常監(jiān)管措施和無證查處工作，嚴格責(zé)任追究，建立完善對制假行為早發(fā)現(xiàn)、早查處、早控制的有效機制。進一步做好食品qs工作，老五類、新十類食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品獲證率在100%以上，十三類食品獲證率在50%以上。完善食品安全分類分片監(jiān)管模式，認真組織開展強制性檢驗和專項監(jiān)督抽查，督促企業(yè)嚴格按照標準組織生產(chǎn)、嚴格出廠檢驗。推進食品質(zhì)量普測工作，全年企業(yè)質(zhì)量普測覆蓋面90%以上，主要品種覆蓋面50%以上；產(chǎn)品質(zhì)量抽查合格率82%以上、質(zhì)量指數(shù)92以上。加快實施食品包裝材料、食品添加劑等食品相關(guān)產(chǎn)品的許可、強制檢驗等市場準入制度，建立健全食品添加劑和原輔料的備案審查、索證索票制度，加強對食品添加劑生產(chǎn)、使用企業(yè)的備案管理，落實備案制度，全部企業(yè)備案率80%以上，新增企業(yè)備案率100%。加強食品標準體系建設(shè)，完善食品企業(yè)標準備案審查制度，開展對部分試點產(chǎn)品食品生產(chǎn)加工小作坊質(zhì)量安全控制地方標準的制訂工作。開展食品標準的宣傳貫徹和培訓(xùn)工作，提高企業(yè)的標準化意識，推動企業(yè)自覺實施食品標準。實施出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊登記制度，提高出口食品生產(chǎn)企業(yè)的自檢自測能力。
3．開展食品生產(chǎn)質(zhì)量安全整治。今年繼續(xù)開展“百千萬食品安全專項整治行動”，重點抓好食品添加劑生產(chǎn)和使用情況的專項檢查和無證查處工作，著重檢查城鄉(xiāng)結(jié)合部，嚴厲查處濫用食品添加劑和用非食品原料生產(chǎn)加工食品的違法行為。同時，繼續(xù)整治區(qū)域性、行業(yè)性的食品質(zhì)量問題。
4．加強對食品生產(chǎn)加工小企業(yè)的監(jiān)管。研究制訂加強食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊監(jiān)管工作的有關(guān)措施，落實產(chǎn)品目錄管理和分類管理相結(jié)合制度、小作坊備案登記制度、質(zhì)量安全承諾制度及鎮(zhèn)（村）質(zhì)監(jiān)員（協(xié)管員）為主體的小作坊巡查制度，建立健全以各鎮(zhèn)（街道）負總責(zé)，小作坊業(yè)主為食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人，鎮(zhèn)（街道）質(zhì)監(jiān)員、村協(xié)管員為巡查主體的責(zé)任體系。完善分類分片動態(tài)監(jiān)管機制，全面完成食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊的普查普測、分類處理和建檔工作，加大對b、c類企業(yè)和重點食品的整治力度，加強對d類企業(yè)關(guān)停的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，堅決取締無證無照、不具備食品生產(chǎn)條件的企業(yè)。
（三）加強食品流通環(huán)節(jié)整治，進一步規(guī)范市場流通經(jīng)營秩序
1．繼續(xù)推進“三綠工程”建設(shè)。加強對酒類和肉類食品批發(fā)、零售企業(yè)的監(jiān)督管理，集中開展酒類市場和肉類市場專項整治。定期組織生豬屠宰和食品流通企業(yè)開展清倉查庫活動，使上市銷售食品進貨渠道規(guī)范、質(zhì)量安全保證。加強對畜禽屠宰加工行業(yè)的監(jiān)管，建立現(xiàn)代化屠宰中心。繼續(xù)加大“瘦肉精”等違禁藥物專項整治力度，“瘦肉精”平均檢出率控制在1%以下。嚴厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為。
2．嚴格食品經(jīng)營主體市場準入。要嚴格食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體準入關(guān)，始終堅持先證后照，堅決依法取締無證無照經(jīng)營。對涉及食品生產(chǎn)、銷售的企業(yè)和個體工商戶的經(jīng)營資格進行全面清理，主要內(nèi)容包括證照是否齊全有效、經(jīng)營事項與登記事項是否一致、年檢和驗照是否通過等。結(jié)合今年企業(yè)年檢和個體工商戶驗照工作，對食品經(jīng)營主體進行逐一排查，一旦發(fā)現(xiàn)存在主體準入方面的問題，要依法及時處理，確保食品經(jīng)營主體資格合法有效。
3．加大市場食品質(zhì)量監(jiān)管力度。建立健全食品質(zhì)量準入體系，完善“四位一體”食品質(zhì)量監(jiān)測體系，逐步擴大對食品的日常監(jiān)測和快速檢測覆蓋面，建立食品安全監(jiān)測數(shù)據(jù)直報點制度。依法組織對食品違法案件的查處，重點查處制售假冒偽劣食品，無證無照生產(chǎn)經(jīng)營，經(jīng)銷不合格食品和有毒有害食品，食品中使用非食品添加劑，虛假食品廣告，商標侵權(quán)以及食品的假包裝、假標識、假商標印制品等違法案件。
4．積極開展食品安全專項執(zhí)法檢查。開展以社區(qū)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點區(qū)域的執(zhí)法檢查。開展以商場、超市、集貿(mào)市場和批發(fā)市場為重點場所的執(zhí)法檢查，引導(dǎo)和監(jiān)督經(jīng)營者完善落實進貨驗證驗票、購銷臺帳、不合格食品退市、食品質(zhì)量責(zé)任、問責(zé)問糾等自律制度，使食品經(jīng)營者切實對消費者負責(zé)。開展節(jié)日食品市場專項執(zhí)法檢查，嚴厲打擊銷售有毒有害和不合格食品的行為，確保節(jié)日食品消費安全。
（四）嚴格衛(wèi)生許可和監(jiān)督，加大食品消費領(lǐng)域監(jiān)督檢查力度
1．全面開展衛(wèi)生許可監(jiān)督檢查。根據(jù)食品衛(wèi)生許可證管理辦法有關(guān)規(guī)定，規(guī)范嬰幼兒配方食品、瓶（桶）裝水、膨化食品、食用植物油等生產(chǎn)企業(yè)和學(xué)生營養(yǎng)餐配送單位的衛(wèi)生許可證發(fā)放審核和監(jiān)督工作。加強對兒童食品、餐飲業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，加大食品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢力度，組織開展餐飲單位餐飲具消毒情況抽樣檢查，使年監(jiān)測餐飲具數(shù)量不少于1500件，合格率85％以上。結(jié)合食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的年檢，對全市已取得衛(wèi)生許可證的餐飲單位（食堂）衛(wèi)生條件和衛(wèi)生設(shè)施進行專項檢查。嚴格按規(guī)范要求做好新審批單位的審核發(fā)證工作，使全市餐飲單位衛(wèi)生條件與相關(guān)標準符合率85％以上，督促不符合衛(wèi)生許可條件的單位進行整改。以農(nóng)村集貿(mào)市場和學(xué)校、幼兒園周邊為重點，開展無證餐飲單位查處工作，取締清理無證食品流動攤點，消除食品安全隱患。
2.開展農(nóng)村食品衛(wèi)生專項整治。根據(jù)集貿(mào)市場、餐飲業(yè)和集體用餐配送單位等方面的衛(wèi)生規(guī)范，強化對農(nóng)村集貿(mào)市場和餐飲單位尤其是學(xué)校食堂、建筑工地食堂和自辦宴席等集體用餐的監(jiān)督檢查。組織開展節(jié)日農(nóng)貿(mào)市場、餐飲單位的集中監(jiān)督執(zhí)法檢查，打擊農(nóng)村各類食品違法行為，清理不符合條件的餐飲單位，探索建立農(nóng)村食品衛(wèi)生管理的長效機制。
3.全面推進食品衛(wèi)生量化分級管理工作。在前兩年餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作基礎(chǔ)上，對有條件的餐飲單位推行“五常法”管理和“haccp”管理試點，通過引入先進的管理理念，使我市餐飲業(yè)食品衛(wèi)生量化分級管理工作增加新的內(nèi)涵，推進餐飲行業(yè)信用體系建設(shè)，促進企業(yè)自律。加大對c、d類單位的監(jiān)督力度，提高餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理整體水平。建立餐飲業(yè)、食堂食物中毒追究制度，積極探索校園食品長效監(jiān)管機制。
（五）加強食品安全監(jiān)管體系建設(shè)，提高食品安全監(jiān)督效能
1．推進食品安全監(jiān)管信息體系建設(shè)。做好食品安全信息的匯集、處理、和綜合利用工作。根據(jù)《*市食品安全信息管理辦法》（慈食安委〔20*〕5號）要求，健全信息管理協(xié)調(diào)機制，組建好信息員隊伍，建立信息報送制度。建立食品安全信息溝通交流平臺，編好《*食品安全信息》，創(chuàng)造條件開設(shè)與各監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)的“*食品安全信息網(wǎng)”，實現(xiàn)全市食品安全監(jiān)管信息的互聯(lián)互通和資源共享，提供面向社會公眾的食品安全信息服務(wù)。
2．開展食品安全信用體系建設(shè)試點工作。根據(jù)上級總體部署，制定我市食品安全信用體系建設(shè)實施方案，在純凈水等行業(yè)開展試點工作。強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的法律意識、責(zé)任意識和自律意識。
3．強化食品安全預(yù)警和應(yīng)急機制。逐步完善食品安全監(jiān)測、評估與預(yù)警預(yù)報機制。研究制定《*市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，建立健全重大食品安全事故的救助體系和運行機制，通過對食品安全事故調(diào)查、控制、處置的實踐，加強應(yīng)急準備和反應(yīng)能力，不斷提高應(yīng)對和控制重大食品安全事故的能力。
4．全面開展食品安全綜合考核評價。開展對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點品種綜合評價的抽檢工作。加強對食品安全隱患和危害因素的監(jiān)督評價，及時出臺相應(yīng)規(guī)范，將食品安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。市食品安全委員會辦公室要組織對各鎮(zhèn)（街道）食品安全工作進行綜合考核評價，促進食品安全監(jiān)管責(zé)任的落實。
二、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。健全食品安全目標責(zé)任考核體系，把責(zé)任層層落實到位，并加強對責(zé)任制落實情況的檢查。加大食品違法案件的查辦，尤其是大案要案的督辦力度，建立健全重大食品違法案件逐級報告制度和案件協(xié)查機制。
（二）加強協(xié)調(diào)，形成合力。建立健全齊抓共管機制，各有關(guān)部門要在分段管理為主、品種管理為輔的食品安全監(jiān)管體制下，建立部門聯(lián)動和定期聯(lián)系工作制度，加強協(xié)調(diào)，密切配合，齊心協(xié)力搞好專項整治。市食品安全委員會辦公室要發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)和參謀作用，積極會同有關(guān)部門研究加強綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機制與措施，探索建立信息等資源共享機制，協(xié)調(diào)解決專項整治工作中的突出問題。
食品安全整治實施方案 第6篇
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根據(jù)國務(wù)院和省、市人民政府關(guān)于食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作統(tǒng)一部署和要求，縣政府高度重視此項工作。20__年以來，全市食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作動員會議召開后，縣人民政府認真貫徹落實“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的食品安全監(jiān)督管理工作機制，及時對全縣的食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作進行了認真研究和部署，在全縣各相關(guān)部門的共同努力下，__縣的食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作取得了明顯成效。現(xiàn)從以下幾個方面對我縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作做出匯報：
一、政府重視，組織到位
食品安全專項整治工作關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到社會穩(wěn)定和發(fā)展,是一項民心工程、德政工程?？h政府高度重視食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作，將之作為一項重要工作來抓，來落實。為確保整治工作取得實效，及時成立了以分管副縣長為組長和縣質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的沾益縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣質(zhì)監(jiān)局。同時，縣政府結(jié)合全縣實際，研究制定、下發(fā)了《__縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作實施方案》?？h政府及時建立健全整治工作組織領(lǐng)導(dǎo)，為保證全縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治專項工作取得成效提供了保障。
二、措施到位、保障有力
（一）強化措施，確保整治各項工作落實到位
按照食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作的整體部署和要求，沾益縣采取兩項措施，以確保在專項整治活動中各項工作落實到位，取得實效：
1、責(zé)任措施到位：一是縣政府對質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商等各相關(guān)進行具體的分工，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）作出了具體安排部署和要求，明確了各自職責(zé)。為落實好工作責(zé)任制，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)代表__縣人民政府與全縣8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）[原9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）]和9個成員單位簽訂了《__縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作目標責(zé)任書》。二是為明確企業(yè)安全責(zé)任主體，確保食品質(zhì)量安全，堅持與每家食品生產(chǎn)加工企業(yè)簽訂《食品質(zhì)量安全承諾書》。去年共與209家食品生產(chǎn)加工企業(yè)簽訂了《食品質(zhì)量安全承諾書》，今年與132家簽訂了《食品質(zhì)量安全承諾書》。
2、整治措施到位：縣政府要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要堅持按照嚴厲查處食品生產(chǎn)和加工中的違法犯罪行為、全面實施食品質(zhì)量安全市場準入制度、建立食品企業(yè)質(zhì)量檔案，完善食品安全信用評價制度、加強食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管四項食品生產(chǎn)加工業(yè)專項整治措施開展工作，嚴格按照專項整治內(nèi)容、范圍、重點切實加以落實，全面完成專項整治工作目標任務(wù)。
（二）強化保障，力促實現(xiàn)整治目標任務(wù)
為確保全縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作達到預(yù)期目的，縣政府做到四個保障：
1、組織有保障：全縣成立領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也相應(yīng)成立了以分管副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為組長的食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、普查、整治人員有保障：結(jié)合實際，在全縣范圍內(nèi)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推薦設(shè)立了1名質(zhì)量監(jiān)督員，各村委會（社區(qū)）推薦設(shè)立了1名質(zhì)量協(xié)管員。在業(yè)務(wù)部門的培訓(xùn)下，廣大質(zhì)量監(jiān)督員、協(xié)管員成為了食品生產(chǎn)加工業(yè)專項普查、整治的中堅力量。
3、業(yè)務(wù)指導(dǎo)有保障：縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合實際，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）指定了1名專業(yè)人員對普查整治工作進行指導(dǎo)、幫助。
4、經(jīng)費有保障：縣政府根據(jù)工作需要，由縣財政劃撥10萬元專項工作經(jīng)費到縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以保證全縣專項整治工作順利開展。目前到位5萬元，余額將盡快劃撥到縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、通力協(xié)作，各階段性工作成效明顯
通過近一年半的工作，__縣在市政府的領(lǐng)導(dǎo)和在市食品生產(chǎn)加工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下，在全縣質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)等職部門的共同努力，已順利完成了食品生產(chǎn)加工業(yè)普查整治各個階段工作。
在宣傳發(fā)動階段，縣政府及時組建了工作機構(gòu)，制定了整治方案，開好了全縣動員大會，對普查整治工作人員進行了認真培訓(xùn)，為全面開展專項普查整治工作和確保取得成效奠定了堅實的基礎(chǔ)。
在普查建檔階段，我縣工作人員根據(jù)整治方案的要求，通過“進村入戶入企”等辦法對全縣食品生產(chǎn)加工業(yè)展開普查、調(diào)查，共普查、登記209家，并將食品生產(chǎn)加工企業(yè)分為a、b、c、d四類分別建立了檔案，基本上摸清全縣食品生產(chǎn)加工業(yè)及其質(zhì)量狀況。
在集中整治階段，沾益縣堅持引導(dǎo)支持和集中整治的原則，全縣各職能結(jié)合自身職能展開工作或聯(lián)合執(zhí)法，對全縣食品生產(chǎn)加工業(yè)進行大力整治，有效地提高我縣食品質(zhì)量，最大限度地消除一些食品安全隱患。
今年食品生產(chǎn)加工業(yè)整治的工作重點是鞏固提高，此階段，我縣按照安排部署和工作要求，也取得了明顯效果。一是在集中整治的基礎(chǔ)上，進一步建立和完善了全縣食品生產(chǎn)加工業(yè)檔案。當(dāng)前，
除去在集中整治過程中責(zé)令關(guān)閉或自動關(guān)閉的食品生產(chǎn)加工業(yè)，共有食品生產(chǎn)加工企業(yè)132家，其中符合建檔條件的有64家，屬食品生產(chǎn)加工小作坊的有68家。對符合建檔條件64家按照a、b、c、d四類企業(yè)進行分類，劃分出c類企業(yè)9家，d（綠）類企業(yè)4家，d（黃）類企業(yè)45家，d（紅）類企業(yè)6家。二是進一步建立健全和完善了食品質(zhì)量安全管理制度和工作機制。縣食品生產(chǎn)加工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合沾益實際，建立和完善了食品安全事故應(yīng)急預(yù)案、食品質(zhì)量安全監(jiān)管“四圖”等食品質(zhì)量安全管理制度和工作機制。四、正視不足，謀劃未來
食品安全只有起點，沒有終點。沾益縣在食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作中雖取得了一定成績，但與上級的要求，與廣大人民的期望，與新形勢下食品質(zhì)量安全的新要求相比，還有一定的距離。
一是食品生產(chǎn)、加工企業(yè)呈現(xiàn)出數(shù)量大、地域廣、規(guī)模參差不齊等特點，加上大多食品生產(chǎn)、加工業(yè)分布在鄉(xiāng)村，一定程度上加重了普查工作的難度；
二是針對落后生產(chǎn)工藝相對比較落后、生產(chǎn)規(guī)模比較小的生產(chǎn)加工業(yè)，難以適應(yīng)新形勢下食品質(zhì)量安全的要求，在短時期內(nèi)難于達到預(yù)期整治目的；
三是整治工作經(jīng)費尚不能滿足整治工作的需要；
四是基層食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作力量薄弱，宣傳報道還不到位，對提高廣大食品生產(chǎn)、加工業(yè)主和廣大人民群眾對食品質(zhì)量安全的認識還有待進一步加強。
食品安全整治實施方案 第7篇
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一、強化種植養(yǎng)殖全過程管理
（一）開展“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管加強行動”。強化種植、養(yǎng)殖全過程管理，重點抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程和市場準入的監(jiān)管，查處違法生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥、化肥、漁藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等行為，嚴防藥物殘留超標的農(nóng)產(chǎn)品流入市場。
（二）健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度和追溯制度。開展產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評價和監(jiān)控。加強對農(nóng)藥、獸藥殘留以及“瘦肉精”、氯霉素污染的監(jiān)測；規(guī)范發(fā)展一批放心農(nóng)資店，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體加強自律，創(chuàng)建自主品牌，指導(dǎo)企業(yè)建立生產(chǎn)經(jīng)營記錄和檢驗檢測制度。實施農(nóng)產(chǎn)品標識推進計劃，推廣產(chǎn)地編碼，推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境潔凈化、生產(chǎn)過程標準化、質(zhì)量監(jiān)管制度化、產(chǎn)品營銷品牌化。
（三）做好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標準化和認證工作。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，推廣“公司+基地+標準化”等模式，加快推進無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品等標準化生產(chǎn)綜合示范區(qū)、生產(chǎn)基地建設(shè)。加大良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（gap）系列國家標準的實施力度，切實抓好農(nóng)業(yè)標準化試點。積極推行農(nóng)產(chǎn)品包裝和標識制度。開展部分農(nóng)產(chǎn)品強制性認證試點。
二、集中整治生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)
（四）集中整治食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊。深入開展食品質(zhì)量安全專項整治“百千萬工程”。嚴厲打擊“黑窩點”，堅決取締無證無照生產(chǎn)加工食品行為，取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)加工企業(yè)。
（五）開展重點食品專項抽查。針對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域，專項抽查植物油、面粉、水產(chǎn)加工品、酒類、乳制品、飲料、肉制品、兒童食品、保健食品、邊銷茶等品種，對問題嚴重的企業(yè)要立即責(zé)令停產(chǎn)整頓，多次抽查不合格、不具備生產(chǎn)條件的要依法吊銷證照。
（六）加強食品添加劑的監(jiān)管。全面推進食品添加劑使用、備案和監(jiān)督工作，開展對食品中使用非食品原料、濫用食品添加劑等問題的風(fēng)險監(jiān)控，嚴厲查處使用非食品原料和濫用食品添加劑生產(chǎn)加工食品的行為。
（七）健全食品標準、檢驗檢測和認證體系。嚴格食品及食品相關(guān)產(chǎn)品市場準入，組織實施傳統(tǒng)特色食品市場準入工作。建立健全不合格食品召回制度。加強食品認證標志執(zhí)法監(jiān)督，建立完善食品標簽監(jiān)管制度和強制檢驗制度。
（八）建立畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系。加強生豬定點屠宰管理，推進牛、羊、家禽的定點屠宰工作，推行屠宰加工企業(yè)分級管理制度，開展畜禽屠宰加工企業(yè)資質(zhì)等級認定工作。關(guān)閉不符合標準的屠宰加工場，嚴厲打擊私屠濫宰、加工注水肉等違法犯罪行為。繼續(xù)實施持證上崗制度和肉品品質(zhì)強制檢驗制度。
三、深入整頓規(guī)范食品流通秩序
（九）開展食品市場專項執(zhí)法檢查。加大市場巡查力度，逐步建立起制度規(guī)范、執(zhí)法嚴格、反應(yīng)迅速、措施有力的巡查機制。集中開展重點品種、重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點市場和季節(jié)性、節(jié)日性食品市場的專項執(zhí)法檢查。查處無證無照、超范圍經(jīng)營以及經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和其他不合格食品行為。海關(guān)、質(zhì)檢等部門要密切配合，嚴把進口食品安全關(guān)，打擊非法進口食品行為。
（十）強化食品經(jīng)營者經(jīng)濟戶口管理。嚴格食品經(jīng)營主體準入，堅持先證后照，依法登記注冊；結(jié)合企業(yè)年檢和個體工商戶驗照，進一步清理和規(guī)范主體資格，依法取締無證無照經(jīng)營食品行為；完善食品經(jīng)營者經(jīng)濟戶口管理、信用分類監(jiān)管制度，對發(fā)生過違規(guī)失信行為的經(jīng)營者實行重點監(jiān)管。開展酒類市場專項整治，實施酒類經(jīng)營者備案登記和隨附單溯源制度。
（十一）嚴格食品經(jīng)營者質(zhì)量管理責(zé)任。健全不合格食品退市制度，引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營者建立和落實各項自律制度，建立內(nèi)部食品質(zhì)量管理體系。完善流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測體系，健全食品安全監(jiān)測數(shù)據(jù)直報點制度，強化日常監(jiān)測和強制檢測。
（十二）繼續(xù)推進以開辟綠色通道、培育綠色市場、提倡綠色消費為主要內(nèi)容的“三綠工程”。采取有效措施不斷提高流通組織化程度和現(xiàn)代化水平。繼續(xù)抓好綠色市場建設(shè)，推進綠色市場認證工作，促進農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)、零售市場標準化建設(shè)。深入開展“三綠工程下鄉(xiāng)”活動。
四、嚴格餐飲消費監(jiān)管
（十三）繼續(xù)實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。重點對餐飲業(yè)及乳制品、嬰兒配方食品、蜜餞行業(yè)全面實施量化分級管理。健全責(zé)任制和責(zé)任追究制，開展聯(lián)合監(jiān)督檢查，定期預(yù)警信息。
（十四）嚴格餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)管。積極推廣《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，以強化原料進貨索證為重點，在餐飲業(yè)和集體食堂全面推行原料進貨溯源制度，重點查處非法采購、使用劣質(zhì)食用油和違法使用添加劑、不合格調(diào)味品等違規(guī)違法行為。加強對學(xué)校、社區(qū)、建筑工地、農(nóng)家樂旅游點餐飲和小餐館的衛(wèi)生監(jiān)管，防控食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。
五、突出抓好農(nóng)村食品安全
（十五）開展“農(nóng)村食品市場整頓年”活動。實施農(nóng)村食品質(zhì)量準入、交易和退市的全過程監(jiān)管，加強對農(nóng)村小企業(yè)、小作坊、小餐館和各類批發(fā)市場、集貿(mào)市場的安全衛(wèi)生監(jiān)管，落實開辦者的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，防止假冒偽劣食品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
（十六）全面推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和農(nóng)村食品“市場流通網(wǎng)”、“監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)”、“群眾監(jiān)督網(wǎng)”建設(shè)，開展“農(nóng)村食品安全示范縣”活動，鼓勵大型食品生產(chǎn)流通企業(yè)利用現(xiàn)代流通方式改造發(fā)展農(nóng)村食品經(jīng)營網(wǎng)點，提高統(tǒng)一配送率。完善農(nóng)村食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建立健全縣鄉(xiāng)食品安全協(xié)調(diào)機制。
（十七）提高農(nóng)村食品安全意識。開展“公共衛(wèi)生進農(nóng)村”、“農(nóng)村食品安全宣傳月”等系列宣傳活動，普及食品衛(wèi)生知識和科技常識，提高農(nóng)村食品從業(yè)人員和農(nóng)村消費者的食品安全素質(zhì)。發(fā)揮農(nóng)村消費者協(xié)會分會、12315聯(lián)絡(luò)站、消費者投訴站的作用。開展食品安全示范店創(chuàng)建活動。
六、建立健全食品安全責(zé)任體系
（十八）地方各級人民政府要對本地食品安全工作負總責(zé)，層層落實責(zé)任制和責(zé)任追究制。定期評估食品安全狀況，研究制訂相應(yīng)監(jiān)控措施，狠抓落實并加強監(jiān)督檢查。加大食品安全監(jiān)管經(jīng)費投入，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持監(jiān)管部門正確履行職責(zé)，創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。做好食品安全事故的應(yīng)急處理和案件查處工作。
（十九）各監(jiān)管部門要按照職能分兵把口、密切配合，全面落實監(jiān)管責(zé)任。要借助計算機網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代辦公設(shè)備和快速檢測等技術(shù)手段，提升監(jiān)管能力。加強食品安全信息管理和綜合利用，實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。定期會商、統(tǒng)一食品安全信息，做到食品安全問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。健全食品安全事故應(yīng)急體系。開展食品安全綜合評價和誠信體系建設(shè)。
（二十）引導(dǎo)企業(yè)真正成為食品安全第一責(zé)任人。規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，督促其承擔(dān)社會責(zé)任，堅決杜絕不合格原料進廠進店、不合格產(chǎn)品出廠出店。建立企業(yè)誠信檔案，對生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品的，要列入“黑名單”。支持行業(yè)協(xié)會充分發(fā)揮自律作用，引導(dǎo)和約束企業(yè)誠信經(jīng)營。
（二十一）建立健全重大食品違法案件逐級報告制度和案件協(xié)查協(xié)作機制。加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接，對涉嫌犯罪的案件，行政執(zhí)法機關(guān)要及時移送司法機關(guān)，嚴肅查辦大案要案。加大對行政執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員的監(jiān)督、監(jiān)察力度。
七、加強食品安全宣傳教育
食品安全整治實施方案 第8篇
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一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照全國、省、市、縣食品安全工作會議對今年食品安全重點工作的總體部署要求，堅持突出重點、標本兼治的原則，針對規(guī)上工業(yè)企業(yè)職工食堂食品安全領(lǐng)域存在的突出問題和重大隱患，開展專項整治。按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的總體要求，確保規(guī)上工業(yè)企業(yè)不發(fā)生重大食品質(zhì)量安全事件，保障員工身體健康和生命安全。
二、整治內(nèi)容
（一）整治范圍
全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。按照屬地整治為主原則，縣經(jīng)信委牽頭負責(zé)祁山鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)職工食堂的專項整治。
（二）整治任務(wù)
對重點規(guī)上工業(yè)企業(yè)職工食堂加強監(jiān)督檢查和規(guī)范化管理，推進食堂辦理證照和完善制度，防止發(fā)生公共食品安全事件，加大對新修訂的《中華人民共和國食品安全法》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹。
三、時間安排
（一）動員部署階段（2015年7月20日至7月31日）
分析重點規(guī)上工業(yè)企業(yè)職工食堂食品安全現(xiàn)狀，明確工作目標及重點，研究制定食品安全“百日行動”工作方案，做好宣傳發(fā)動工作。各重點規(guī)上工業(yè)企業(yè)要針對存在的職工食堂食品安全突出問題和隱患，制定本企業(yè)具體實施方案，進行全面動員部署。
（二）組織實施階段（2015年8月1日至10月15日）
1.各重點規(guī)上工業(yè)企業(yè)認真總結(jié)近年來貫徹落實食品安全法情況，梳理、分析存在的突出問題。
2.重點規(guī)上工業(yè)企業(yè)根據(jù)食品安全的要求逐一排查，針對存在的問題和隱患逐項落實整改措施。對存在的問題和隱患能夠立即整改的要立即整改，對一時不能整改到位的，要采取防范措施，提出整改方案限期整改。
3.經(jīng)信委對重點規(guī)上工業(yè)企業(yè)職工食堂食品安全工作落實情況進行督查，并聯(lián)合縣市場監(jiān)督管理局進行執(zhí)法檢查。
（三）總結(jié)驗收階段（2015年10月16日至10月31日）
各重點規(guī)上工業(yè)企業(yè)將整治行動中有效做法上升為管理制度，形成長效管理機制，全面實現(xiàn)整治工作目標。對開展食品安全百日整治行動工作進行認真總結(jié)。
四、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化監(jiān)管。為確?；顒尤〉脤嵭Вh經(jīng)信委成立食品安全專項整治“百日行動”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，企業(yè)指導(dǎo)科承擔(dān)委活動領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各重點規(guī)上工業(yè)企業(yè)負責(zé)人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確保活動取得實效。
（二）統(tǒng)一思想，提高認識。要從維護企業(yè)員工根本利益出發(fā)，以高度負責(zé)的態(tài)度，把百日行動作為當(dāng)前的一項重要工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要充分認識食品安全法執(zhí)法檢查的重要意義，切實增強做好重點規(guī)上工業(yè)企業(yè)職工食堂食品安全工作的責(zé)任感和使命感。要以此次整治行動為契機，統(tǒng)一思想，提高認識，積極做好重點規(guī)上工業(yè)企業(yè)職工食堂食品安全工作，把監(jiān)督檢查作為推動食品安全工作的動力。
食品安全整治實施方案 第9篇
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一、整治重點
重點產(chǎn)品：食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、涉及人身健康和安全的產(chǎn)品、進出口商品；
重點單位：蔬菜生產(chǎn)基地，規(guī)模畜禽、水產(chǎn)品養(yǎng)殖場，肉聯(lián)廠、屠宰場，飼料加工廠，食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊，農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、生鮮產(chǎn)品超市、小食雜店、小型餐館，以及藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等；
重點區(qū)域：農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，食品生產(chǎn)比較集中的區(qū)域，無證照生產(chǎn)經(jīng)營問題突出的區(qū)域，以及制假售假屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的區(qū)域。
二、總體目標
通過對重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域的集中整治，解決當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全存在的突出問題，建立健全從產(chǎn)品設(shè)計、原料進廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售到售后服務(wù)的工業(yè)品全過程監(jiān)管鏈條，建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監(jiān)管鏈條，建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的追溯體系和責(zé)任追究體系，建立覆蓋全社會的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，進一步強化廣大企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量責(zé)任，增強全社會的質(zhì)量意識，切實提高我市產(chǎn)品質(zhì)量，提升我市食品質(zhì)量安全水平。
通過10個專項整治行動，到今年年底達到28項目標。即：縣城的農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品批發(fā)市場100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植場、農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)（場）使用違禁農(nóng)藥獸藥和化學(xué)物品問題基本解決；杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥；蔬菜、水產(chǎn)品、畜禽農(nóng)藥獸藥殘留超標率和檢出率進一步下降；食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證；保留下的食品生產(chǎn)小作坊100%提交食品質(zhì)量安全承諾書；解決縣城以上城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和城鄉(xiāng)結(jié)合部嬰幼兒配方乳粉等16種食品無證照生產(chǎn)加工問題；縣城的市場、超市100%建立食品進貨索證索票制度；徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市小食雜店、小攤點無照經(jīng)營的問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店100%建立食品進貨臺賬制度；徹底解決縣城以上城市的餐飲經(jīng)營單位無證照經(jīng)營的問題；食堂和縣城以上城市的餐飲經(jīng)營單位100%建立原料進貨索證制度；杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行為，杜絕使用有毒有害物質(zhì)加工食品的行為；完成藥品注冊現(xiàn)場核查和藥品批準文號清查、再注冊專項工作；建成特殊藥品和高風(fēng)險藥品的監(jiān)督和供應(yīng)機制；基本解決掛靠經(jīng)營、超方式和超范圍經(jīng)營藥品問題，藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營秩序不斷規(guī)范；禁止并取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告；縣城以上城市進點屠宰率實現(xiàn)100%，已開展定點屠宰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)豬肉進點屠宰率達95%；縣城以上城市所有市場超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)；10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立質(zhì)量檔案；基本消除無證生產(chǎn)行為；監(jiān)督抽查合格率明顯提高；出口食品原料基地100%得到清查；非法進口的肉品、水果、廢物100%退貨或銷毀；出口食品運輸包裝100%加貼檢驗檢疫標志。
三、主要任務(wù)
根據(jù)國務(wù)院、省政府的部署和要求，結(jié)合我市實際，開展10個專項整治行動。
（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。市農(nóng)業(yè)局牽頭負責(zé)，市經(jīng)貿(mào)委（商貿(mào)辦）、衛(wèi)生局、工商局等部門配合。
主要任務(wù)：加強農(nóng)業(yè)投入品銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管，重點檢查是否違規(guī)經(jīng)營禁用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等高毒農(nóng)藥；加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，重點檢查是否使用禁用農(nóng)藥；加強對種植產(chǎn)品農(nóng)藥殘留和禁用、限用藥物殘留的監(jiān)測，查處違法生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥等違法行為。
到今年年底，縣城的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植場、農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)（場）使用違禁農(nóng)藥基本解決；杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥；蔬菜農(nóng)藥殘留超標率和檢出率進一步下降。
（二）畜牧及水產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。市畜牧水產(chǎn)局牽頭負責(zé)，市農(nóng)業(yè)局、公安局、衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、南平出入境檢驗檢疫局、福建出入境檢驗檢疫局武夷山辦事處配合。
主要任務(wù)：加強畜牧生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，重點檢查飼料中是否添加三聚氰胺、蛋白精和蘇丹紅等違禁化學(xué)物質(zhì)，是否使用禁用獸藥、飼料添加劑；加強對養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品“瘦肉精”、萊克多巴胺等禁用、限用藥物殘留的監(jiān)測；加強水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)漁藥使用的監(jiān)管，建立水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品使用及投入品進出倉登記制度，對水產(chǎn)品養(yǎng)殖場用藥情況進行檢查；加強對水產(chǎn)品孔雀石綠、硝基呋喃、氯霉素等禁用藥物殘留的監(jiān)測；開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法，嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止違禁藥物和化學(xué)物品的違法行為。
到今年年底，縣城的水產(chǎn)品批發(fā)市場100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍；規(guī)模養(yǎng)殖場、標準化示范區(qū)使用違禁藥物和化學(xué)物品問題基本解決；水產(chǎn)品藥物殘留超標率和檢出率進一步下降。
（三）生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全整治。市質(zhì)監(jiān)局牽頭負責(zé)，市經(jīng)貿(mào)委（商貿(mào)辦）、衛(wèi)生局、公安局、工商局、藥監(jiān)局等部門配合。
主要任務(wù)：堅決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的非法生產(chǎn)加工企業(yè)；查處無證生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉、小麥粉、大米、醬油、醋、滅菌乳、巴氏殺菌乳、碳酸飲料、礦泉水、純凈水、方便面、餅干、冷凍飲品、白酒、葡萄酒和啤酒等16種食品違法行為，我市重點整治大米、腐竹、醬油、醋、啤酒、白酒、乳品、桶（瓶）裝飲用水等8類產(chǎn)品；嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；嚴格食品市場準入，強化證后監(jiān)管，對獲證企業(yè)進行全面檢查，嚴肅查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格食品等違法行為；提高抽檢覆蓋面，擴大抽檢批次，強化監(jiān)督抽查；抓好食品添加劑備案制度的落實，夯實監(jiān)管基礎(chǔ)。
到今年年底，食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證；解決縣城以上城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和城鄉(xiāng)結(jié)合部嬰幼兒配方乳粉等16種食品無證照生產(chǎn)加工問題。
（四）食品生產(chǎn)小作坊質(zhì)量安全整治。市質(zhì)監(jiān)局牽頭、市經(jīng)貿(mào)委（商貿(mào)辦）、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、工商局、藥監(jiān)局、畜牧水產(chǎn)局等部門配合，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）組織實施。
主要任務(wù)：按照食品生產(chǎn)小作坊生產(chǎn)必備條件要求，對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)小作坊生產(chǎn)條件進行全面檢查，凡嚴重不符合衛(wèi)生和安全要求的，給予一個月的整改期限，整改期滿仍然達不到要求的，堅決予以取締，同時打擊、取締制假制劣食品生產(chǎn)“黑窩點”；凡生產(chǎn)瓶（桶）裝飲用水、瓶裝白酒、兒童食品、乳制品的食品生產(chǎn)小作坊，必須在一個月內(nèi)限期轉(zhuǎn)產(chǎn)，到期未轉(zhuǎn)產(chǎn)的予以取締；對保留下來符合條件的食品生產(chǎn)小作坊，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出名單，縣（市、區(qū)）政府確認后保留，建立監(jiān)管檔案，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）的日常監(jiān)管范疇。落實公開承諾、崗前培訓(xùn)、整改完善生產(chǎn)條件、限制銷售區(qū)域、加強監(jiān)管等措施，規(guī)范小作坊生產(chǎn)。
到今年年底，保留的食品生產(chǎn)小作坊100%提交食品質(zhì)量安全承諾書。
（五）流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治。市工商局牽頭負責(zé)，市經(jīng)貿(mào)委（商貿(mào)辦）、衛(wèi)生局、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、藥監(jiān)局、畜牧水產(chǎn)局等部門配合。
主要任務(wù)：嚴格食品市場經(jīng)營主體市場準入，清理和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營主體資格；嚴把流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量關(guān)，加強市場巡查，督促經(jīng)營者建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度和進銷貨臺帳制度，加強食品質(zhì)量抽查，及時公布檢測結(jié)果，預(yù)警信息，對不合格食品實施退市處理；整治售假問題突出的市場，嚴厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營食品、經(jīng)銷過期變質(zhì)有毒有害食品、在水產(chǎn)品經(jīng)營中使用違禁藥物或化學(xué)物質(zhì)等違法行為。
到今年年底，縣城以上城市的市場、超市100%建立食品進貨索證索票制度；有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市小食雜店、小攤點無照經(jīng)營的問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店100%建立食品進貨臺賬制度。
（六）餐飲消費安全整治。市衛(wèi)生局牽頭負責(zé)，市經(jīng)貿(mào)委（商貿(mào)辦）、建設(shè)局、教育局、工商局、城管等部門配合。
主要任務(wù)：嚴格執(zhí)行衛(wèi)生許可發(fā)放和審核制度，對不符合衛(wèi)生條件的限期整改，整改后仍達不到要求的吊銷衛(wèi)生許可證，依法取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營行為；實施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度；加強對農(nóng)村、學(xué)校、建筑工地、農(nóng)家樂旅游點餐飲和小型餐館的食品衛(wèi)生監(jiān)管；餐飲業(yè)對原料采購建立進貨索證和檢查驗收制度；加強餐具抽檢，落實餐具消毒制度；嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。
到今年年底，徹底解決縣城以上城市的餐飲經(jīng)營單位無證照經(jīng)營問題；食堂和縣城以上城市的餐飲經(jīng)營單位100%建立原料進貨索證制度；杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行為，杜絕使用有毒有害物質(zhì)加工食品的行為。
（七）藥品質(zhì)量安全整治。市藥監(jiān)局牽頭負責(zé)，市發(fā)改委、衛(wèi)生局、公安局、工商局等部門配合。
主要任務(wù)：全面開展藥品批準文號清查和再注冊工作，淘汰不具備生產(chǎn)條件、質(zhì)量無法保證、安全隱患較大的品種；嚴把安全性風(fēng)險較大品種制劑和藥品的準入關(guān)，對注射劑品種生產(chǎn)工藝進行核查；規(guī)范藥品生產(chǎn)、配制行為，對通過gmp認證藥品生產(chǎn)企業(yè)進行跟蹤檢查；向高風(fēng)險品種生產(chǎn)企業(yè)派駐監(jiān)督員，加強高風(fēng)險品種生產(chǎn)全過程的日常監(jiān)管；加強特殊藥品監(jiān)控；繼續(xù)推進農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)和供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)，加大農(nóng)村藥品市場整治；嚴格藥品經(jīng)營企業(yè)準入管理，加強《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》（gsp）認證后監(jiān)督檢查，禁止藥品零售企業(yè)以任何方式出租或者轉(zhuǎn)讓柜臺，嚴厲打擊掛靠經(jīng)營、走票以及用食品、保健食品、保健用品冒充藥品和醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為；全面推進醫(yī)療器械注冊申報資料真實性核查，加大對重點監(jiān)管產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的檢查力度；整頓醫(yī)療器械流通秩序，嚴厲查處醫(yī)療器械無證經(jīng)營和銷售、使用無證產(chǎn)品以及擅自擴大適應(yīng)癥等違法違規(guī)行為；加強對高風(fēng)險產(chǎn)品和質(zhì)量可疑產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽驗；整治虛假違法藥品、醫(yī)療器械廣告，建立違法廣告的公告、市場退出、信用監(jiān)管和責(zé)任追究制度。
到今年年底，完成藥品注冊現(xiàn)場核查和藥品批準文號清查、再注冊專項工作；建成特殊藥品和高風(fēng)險藥品的監(jiān)督和供應(yīng)機制；基本解決掛靠經(jīng)營、超方式和超范圍經(jīng)營藥品問題，藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營秩序不斷規(guī)范；禁止并取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告。
（八）豬肉質(zhì)量安全整治。市經(jīng)貿(mào)委（商貿(mào)辦）牽頭負責(zé)，市農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、南平出入境檢驗檢疫局、福建出入境檢驗檢疫局武夷山辦事處等部門配合。
主要任務(wù)：加強產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、違禁藥物含量監(jiān)測、染疫病死豬肉鑒定，對病死豬進行無害化處理，依法查處使用違禁藥物和飼料添加劑、逃避檢疫、收購、運輸和銷售病死豬的違法案件；加強定點屠宰管理，依法打擊非定點擅自非法屠宰生豬、宰殺病死豬的行為，取締私宰窩點，查處生豬定點屠宰廠（場）的違法行為；推進動物疫病標識追溯體系和畜產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)，無耳標、無產(chǎn)地檢疫證明或無省外準調(diào)證明生豬不許調(diào)運，無檢疫證明的肉品不準銷售；加強對肉品市場（超市）、肉品冷藏企業(yè)、肉制品加工企業(yè)、餐飲業(yè)監(jiān)管，嚴厲打擊生產(chǎn)加工、銷售、采購、使用私宰肉、病死肉、注水肉及非法入境肉類等違法行為。
到今年年底，縣城以上城市進點屠宰率實現(xiàn)100%，已開展定點屠宰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)豬肉進點屠宰率達95%；縣城以上城市所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)。
（九）涉及人體健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。市質(zhì)監(jiān)局牽頭負責(zé)，市公安局、工商局、環(huán)保局及供電供水等部門配合。
主要任務(wù)：結(jié)合我市實際，突出人造板、兒童玩具、汽車配件、低壓電器、燃氣器具、家用電器、勞動防護用品等涉及人身健康和安全的產(chǎn)品的整治。全面調(diào)查摸底，建立質(zhì)量檔案；嚴厲查處無證生產(chǎn)及使用不合格原料等違法違規(guī)行為；擴大重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋面，增加抽查頻次；整治產(chǎn)品質(zhì)量問題突出的集中產(chǎn)地和專業(yè)市場、抽檢合格率低的地區(qū)、制售假冒偽劣比較嚴重的地區(qū)；嚴格審查，把好市場準入關(guān)；嚴格發(fā)證后管理，嚴格監(jiān)督檢查后處理。
到今年年底，國家確定的10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立質(zhì)量檔案；基本消除無證生產(chǎn)行為；監(jiān)督抽查合格率明顯提高。
（十）進出口產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。南平出入境檢驗檢疫局牽頭負責(zé)，市公安局、農(nóng)業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局、外經(jīng)貿(mào)局、南平海關(guān)、武夷山海關(guān)、福建出入境檢驗檢疫局武夷山辦事處等部門配合。
主要任務(wù)：清查出口食品原料備案基地、獲得衛(wèi)生注冊登記資格的出口食品生產(chǎn)企業(yè)、出口水生動物注冊養(yǎng)殖場、出口飼料注冊廠等重點監(jiān)管對象，對不符合要求的限期整改，經(jīng)整改仍不符合的，吊銷其資格；加強通關(guān)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴格出口食品口岸查驗，提高水果、寵物食品、餌料魚等重點產(chǎn)品口岸抽查比例，嚴格按進出境貨物通關(guān)單的信息受理報關(guān)和驗放；加強進口產(chǎn)品檢驗檢疫把關(guān)，對查實的非法進口肉類、水果、廢物一律作銷毀或退回處理；加強進口農(nóng)產(chǎn)品檢疫查驗，提高病蟲害和有毒有害物質(zhì)的檢出率；嚴格出口農(nóng)產(chǎn)品源頭管理責(zé)任制，全面落實出口水生動物、飼料注冊登記制度，完善投入品的準入制度，加強出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、存放、運輸過程的監(jiān)管；加強機電產(chǎn)品、玩具、兒童用品、小家電、市場采購產(chǎn)品、食品包裝材料等高風(fēng)險敏感產(chǎn)品的進出口檢驗監(jiān)管；開展出口退運貨物、出口退稅情況等專項稽查，加大對違法出口行為的執(zhí)法稽查力度。
到今年年底，進一步規(guī)范備案種養(yǎng)殖場、注冊出口食品加工企業(yè)的管理，出口食品原料基地100%得到清查；非法進口的肉品、水果、廢物100%退貨或銷毀；出口食品運輸包裝100%加貼檢驗檢疫標志，涉及健康安全產(chǎn)品進出口監(jiān)管明顯增強。
四、工作步驟
整治工作分三個階段進行。
第一階段：動員部署
時間：2007年9月10日前
要求：各縣（市、區(qū)）、各部門在調(diào)查分析、清查梳理的基礎(chǔ)上，針對區(qū)域特點和存在問題，從實際出發(fā)，確定整治重點，制定整治方案，全員動員，全面部署。
第二階段：集中行動
時間：2007年9月10日至11月30日
要求：
1、9月30日前完成對重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域的拉網(wǎng)式檢查工作。
2、11月20日前完成存在問題的整頓治理工作。
3、11月25日前做好監(jiān)管機制完善工作，嚴格實施國家各項強制性標準，嚴格準入許可，嚴格各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
4、11月30日前健全扶優(yōu)扶強措施，完善信用體系建設(shè)。
為營造聲勢、確保成效，在整治期間，除在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門按照職責(zé)分工分別組織整治外，市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組將統(tǒng)一組織安排兩次以上全市性的集中行動，重點圍繞“打擊無證生產(chǎn)經(jīng)營”、“打擊生產(chǎn)銷售使用違禁物質(zhì)”、“打擊制售質(zhì)量不合格食品”等主題，全市各地、各部門統(tǒng)一行動時間、集中力量，開展聯(lián)合執(zhí)法專項行動，使整治工作有聲有色有力有效。
第三階段：總結(jié)驗收
時間：2007年12月1日至12月31日
要求：市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組將組織檢查驗收小組對各縣（市、區(qū)）的整治工作提前進行驗收，以迎接省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查驗收。對開展好的縣（市、區(qū)）進行表揚；對工作開展差的縣（市、區(qū)）通報批評，限期整改，跟蹤督辦，造成嚴重后果的，依法提請有關(guān)部門給予政紀、法紀處理。
五、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制。為加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作，市政府成立市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治重大問題，統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動。市委常委、常務(wù)副市長張兆民任組長，副市長楊榮郎、陳美瓊?cè)胃苯M長，市直相關(guān)部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（電話：8838100），主要負責(zé)組織協(xié)調(diào)專項整治方面的工作，并負責(zé)與省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作對接。其中有關(guān)食品安全方面的工作，由市食品安全委員會辦公室負責(zé)組織協(xié)調(diào)。各縣（市、區(qū)）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和日常辦事機構(gòu)，層層落實責(zé)任制，切實加強對本地區(qū)專項整治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
縣（市、區(qū)）政府要將產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作納入政府工作考核目標，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)督管理工作，建立健全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機制。要定期聽取產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全情況匯報，及時研究解決問題。要為專項整治工作提供必要的人力、資金和裝備保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）要加強對食品生產(chǎn)小作坊整治工作的組織實施和日常監(jiān)督，確定小作坊監(jiān)管的責(zé)任部門和人員，確保監(jiān)管到位，特別要加強城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品安全監(jiān)管。
（二）協(xié)同配合，形成合力。各縣（市、區(qū)）、各部門要樹立大局觀念，相互支持，協(xié)同配合。要按市政府的統(tǒng)一工作部署，圍繞整治方案的目標和重點，做到令行禁止，密切配合，建立起縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建立上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的工作機制。對重點產(chǎn)品、重點單位和重點區(qū)域，集中時間，集中力量，聯(lián)合打擊查處。對于跨部門、跨縣（市、區(qū)）的大案要案，要搞好聯(lián)合執(zhí)法。為了加強情況溝通和工作配合，市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期召開由各縣（市、區(qū)）專項整治工作聯(lián)絡(luò)員參加的工作例會，總結(jié)、通報工作進展情況，分析形勢，研究下一步工作安排。
（三）明確責(zé)任，嚴格追究?？h（市、區(qū)）政府對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全負總責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）對本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)小作坊的監(jiān)督管理負責(zé)，監(jiān)管部門各司其職、各負其責(zé)，檢驗檢測機構(gòu)對出具的檢驗報告負責(zé)，生產(chǎn)經(jīng)營者是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的第一責(zé)任人。各級人民政府要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，把發(fā)現(xiàn)和消除質(zhì)量安全隱患的責(zé)任落實到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)，落實到機關(guān)、企業(yè)和店鋪。嚴格責(zé)任追究，對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突出問題長期得不到解決或因此發(fā)生惡性事件的地方，要依法依紀追究主要負責(zé)人的責(zé)任；對在專項整治中失職瀆職、包庇縱容制假售假活動的地方、部門負責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人，要予以嚴肅查處；對出具虛假檢驗報告，造成嚴重后果的檢驗檢測機構(gòu)，要吊銷其檢驗資質(zhì)，構(gòu)成犯罪的，對直接負責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，對重大制假售假違法行為和造成嚴重后果的違法犯罪分子，要依法嚴懲。
（四）扶優(yōu)扶強，促進發(fā)展。在開展專項整治的同時，要大力推進質(zhì)量興市工作。堅持實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、核心企業(yè)打造品牌，支持拳頭產(chǎn)品申報名牌，形成一批競爭力較強的企業(yè)品牌。加強標準工作，鼓勵有能力的企業(yè)建立研發(fā)中心，對接科技成果，參與國家（行業(yè)）標準、省地方標準制（修）訂，采用國際標準或國外先進標準生產(chǎn)，提升企業(yè)產(chǎn)品整體水平。加快推進檢驗檢測體系建設(shè)，加快省級電線電纜檢測中心建設(shè)步伐。認真落實市政府《關(guān)于扶持重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展的若干意見》和《關(guān)于修訂工業(yè)發(fā)展扶持政策的意見》，對獲得“馳名商標”、“中國名牌產(chǎn)品”、“福建名牌產(chǎn)品”等稱號的企業(yè)給予獎勵，并以此為契機，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，整體提升我市產(chǎn)品的質(zhì)量水平。
食品安全整治實施方案 第10篇
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一、指導(dǎo)思想及工作目標
以黨的十、十八屆四中全會精神為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，針對校園食堂和食品衛(wèi)生安全工作中出現(xiàn)的問題，集中開展整治工作，建立食品安全工作長效機制，切實保障師生健康和生命安全。
二、整治范圍
學(xué)校食堂、周邊流動小攤販及小食品商店。
三、整治內(nèi)容
1、學(xué)校食堂衛(wèi)生情況：由領(lǐng)導(dǎo)小組檢查學(xué)校食堂衛(wèi)生制度落實及衛(wèi)生工作開展情況，對檢查結(jié)果進行記錄并限期整改；
2、由學(xué)校食堂及校園周邊食品安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期檢查學(xué)校食堂保管室工作，包括衛(wèi)生、食品原材料的分類保管是否合符要求，是否規(guī)范，是否建立了食品原材料進貨臺賬制度，每天加工供師生食用的飯菜是否按要求留樣；
3、由學(xué)校食堂及校園周邊食品安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組檢查學(xué)校是否經(jīng)常性開展了食品衛(wèi)生安全教育工作；
4、校園周邊食品安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合鎮(zhèn)司法所定期清理流動攤販，檢查校園周邊食品小商店的食品衛(wèi)生安全情況，并經(jīng)常教育學(xué)生不賣不吃小食品商店銷售的食品。
四、工作措施及要求
1、重視和加強對學(xué)校食堂工作的管理。堂食品安全衛(wèi)生工作堅持以“安全第一，預(yù)防為主”，重在檢查、防患未然。
