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第1篇 租賃、承包、勞務(wù)分包過程中的安全管理規(guī)定
第1條 為加強安全生產(chǎn)管理，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國建筑法》以及《中華人民共和國勞動法》，特制定本規(guī)定。
第2條 施工現(xiàn)場安全由施工企業(yè)負責。實行施工總承包的，由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。
第3條 施工總承包單位不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。
第4條 所有承包單位進場施工，一律簽定專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責、權(quán)利和義務(wù)?？偝邪鼏挝粚Τ邪鼏挝坏陌踩a(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
第5條 承包單位應(yīng)遵守國家安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)及總承包單位的安全管理規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)責任制及各項安全規(guī)章制度，嚴格按施工規(guī)范和安全技術(shù)標準組織施工，并隨時接受總承包單位依法實施的安全監(jiān)督檢查，采取必要的安全防護措施，消除事故隱患。
第6條 總承包單位應(yīng)對承包單位的人員進行安全教育，并對其安全負責?？偝邪鼏挝徊坏靡蟪邪鼏挝辉谶`反有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、管理制度的情況下進行施工。
第7條 承包單位用工必須符合國家及地方政府的有關(guān)規(guī)定，特種作業(yè)人員必須持有特種作業(yè)操作證。
第8條 承包單位投入生產(chǎn)的各類機械設(shè)備的安全防護裝置必須齊全有效，特種設(shè)備及勞動防護用品必須符合國家規(guī)定?？偝邪鼏挝粦?yīng)對承包單位的各類設(shè)備的安全性能進行驗收，不合格的一律清退出場。
第9條 兩個以上承包單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)，可能危及對方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當簽定安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應(yīng)當采取的安全措施，并指定專職安全管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。
第10條 承包單位發(fā)生因工傷亡事故，遇有下列情況之一的，由發(fā)包單位負主要直至全部責任，并按'公司傷亡事故處罰辦法'和'公司安全生產(chǎn)行政責任追究制度'進行處罰及追究責任：
1、與不具備簽訂合同資格的單位或個人簽訂合同的；
2、簽訂的合同中對安全管理責任不落實或責任歸屬不清的；
3、對于雙方達成的口頭協(xié)議，調(diào)查過程中無法確定的；
4、把工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)；
5、經(jīng)調(diào)查確定的其他屬于總承包單位責任的。
第11條 在租賃活動過程中，要遵守下列規(guī)定：
1．公司內(nèi)各單位出租房屋、機械設(shè)備等給其他單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，在簽訂租賃合同時，必須包括監(jiān)督使用單位合法生產(chǎn)經(jīng)營、保證安全生產(chǎn)的條款。在合同生效前必須由雙方共同對房屋、機械設(shè)備等的安全狀況進行驗收、確認，并留有雙方簽認的文字記錄；
2．公司及所屬單位向其他單位或個人租用房屋、機械設(shè)備等時，應(yīng)先檢查所租用的房屋、機械設(shè)備等安全狀況，不允許租用不符合安全技術(shù)標準的房屋、機械設(shè)備等。而且，不論以何種形式租用，都必須先簽訂合同，后使用；
3．機械設(shè)備及其操作人員一并租用的，必須對其操作人員進行嚴格管理，落實現(xiàn)場安全教育、安全技術(shù)交底、安全檢查等各項措施。
第12條 公司所屬各單位根據(jù)本規(guī)定，制訂實施細則并組織實施。
第2篇 分包商安全管理規(guī)定辦法
1目的
為使分包商的工地安全管理符合公司的安全要求,最大限度地減少西子奧的斯分包商的相關(guān)風險,制訂本規(guī)定。
2適用范圍
本規(guī)定適用于西子奧的斯電梯有限公司工地營運系統(tǒng)。
3參考文件
3.1環(huán)境、健康與安全手冊
3.2utc標準sp001
3.3utc標準sp010
4定義
分包商是由奧的斯授權(quán)的為奧的斯工作或由奧的斯員工直接監(jiān)督管理的任何非奧的斯公司人員。
5安全管理策略
5.1分包商的安全主要靠其自行管理和西子奧的斯公司的監(jiān)督管理相結(jié)合。分公司經(jīng)理必須確保分包商執(zhí)行西子奧的斯的安全制度,在工地的安全表現(xiàn)不低于西子奧的斯公司的標準.
5.2每個分公司負責完成實施sp010。
6安全規(guī)定
6.1總則
6.1.1分包商必須遵守國家、西子奧的斯電梯有限公司的安全標準和要求,在工地現(xiàn)場還必須遵守總包、監(jiān)理、甲方有關(guān)工地管理的要求。
6.2項目開工前
6.2.1分包商在接到分公司安裝部的開工報告后,必須向西子奧的斯電梯有限公司分公司安裝部提交:施工人員、安裝隊隊長、安全員名單及特種作業(yè)證復(fù)印件等。
6.2.2特種作業(yè)證方面:安排進入工地的特種作業(yè)人員必須持有有效的特種作業(yè)證件,復(fù)印件應(yīng)在西子奧的斯電梯有限公司分公司備檔。
6.2.3安全培訓(xùn)方面:安排進入工地的人員都應(yīng)通過(分包商)本單位的“安全培訓(xùn)”及西子奧的斯電梯有限公司安全制度和標準的培訓(xùn),培訓(xùn)記錄應(yīng)存檔,以備查核。
培訓(xùn)由分公司安全經(jīng)理負責,每季度對分包商員工培訓(xùn)一次并考核,分包商內(nèi)部的培訓(xùn)員也應(yīng)定期給員工進行培訓(xùn)。
分公司安全經(jīng)理可以提供分包商培訓(xùn)員的培訓(xùn)或指導(dǎo)。
6.2.4安全技術(shù)交底方面:所有安裝人員都應(yīng)由其上級主管對其進行安全技術(shù)交底并提交工地安全員名單,安全技術(shù)交底記錄在工作許可證上并返回西子奧的斯電梯有限公司備檔。
6.2.5個人防護用品的發(fā)放:所有在工地工作的員工都應(yīng)有適當?shù)膫€人防護用品(個人防護用品參照西子奧的斯電梯有限公司標準),個人防護用品發(fā)放應(yīng)記錄并存檔,以備查核。
6.2.6分包商在進駐工地后、施工開始前必須完成:1)安全技術(shù)交底,2)特種設(shè)備登記檢查,3)張貼開工安全標識,4)簽收工作許可證。安全技術(shù)交底記錄應(yīng)返回西子奧的斯電梯有限公司備檔.
6.2.7工具設(shè)備完好及特種設(shè)備的定期安全檢查:分包商必須確保工作中使用的工具設(shè)備的完好有效,并對包括卷揚機、手拉小葫蘆、電焊機、電沖擊鉆等安裝使用的特種設(shè)備,進行登記和定期檢查,此登記和檢查記錄應(yīng)存檔,以備查核。
6.2.8開工通告方面:包括填寫開工通告、張貼安全標語、安置防護欄等在內(nèi)的一系列工作。
6.2.96.2.2,6.2.4,6.2.5中記錄將為西子奧的斯電梯有限公司對分包商定期審核時的檢查項目。
6.3施工過程中
6.3.1定期召開工地安全會議并做好記錄,此記錄應(yīng)保存在工地。教育員工進行工具設(shè)備等的使用前檢查.
6.3.2每周安全檢查:施工過程中,分包商工地安全員必須做好安全檢查工作,并且每周完成一份“每周安全檢查記錄”,此記錄應(yīng)定期返回西子奧的斯電梯有限公司。
6.3.3工具箱對話要及時培訓(xùn)。
6.3.4工地發(fā)生的任何事故(財產(chǎn)損失、人員傷亡等事故)或事故隱患都必須報告給西子奧的斯電梯有限公司的該項目負責人或西子奧的斯電梯有限公司的相應(yīng)管理人員。
6.4項目結(jié)束
6.4.1分包商安裝隊在撤離工地前必須把機房、井道、底坑、電梯設(shè)備等處清理干凈,消除潛在的隱患;并把有關(guān)安全注意事項向此工地的項目經(jīng)理匯報。
6.4.2分包商在項目完工后要對此項目的安全情況做一總結(jié),以利于不斷的改進安全工作;對過程中違章處罰情況,特別是總公司開出的處罰信涵給予反饋和通報。
7違反安全標準處罰辦法
7.1安全標準分公司行為和個人行為,如附件8.1,但不僅限于該標準所描述的行為,其他違章行為參照執(zhí)行。
7.2處罰措施
7.2.1分包商員工
口頭警告
書面警告
停止該項目施工
謝絕進入西子奧的斯電梯有限公司項目施工
7.2.2分包商隊伍
口頭通知
書面通知
減少分包項目
解除分包合同或取消分包資格
7.3處罰辦法
7.3.1分包商任何人員觸犯了《安全違章處罰制度》都將受到處罰。違章次數(shù)同時也將計入分包商的安全表現(xiàn).
7.3.2對于分包商員工,將按照違章的輕重和累計次數(shù)進行處罰.
7.3.3對于初次違章或情節(jié)較輕的隊伍,將口頭通知整改;
7.3.4對于多次違章的隊伍,將發(fā)書面通知整改;
7.3.5對于多次或嚴重違章的隊伍,將勒令停工整改;
7.3.6安全部門定期將分包商的安全表現(xiàn)通報總公司管理層.
7.3.7對于長期違章不改和安全表現(xiàn)不可容忍的隊伍,將解除分包合同或取消分包資格。
8附件
8.1安全違章處罰制度(工地)
8.2開工安全通告
8.3特種設(shè)備登記和定期安全檢查記錄
8.4安全技術(shù)交底
8.5工作許可證
8.6事故快速通知單
8.7腳手架、防護欄、防水堤標準表
8.8每周安全檢查表
8.9西子奧的斯電梯有限公司個人防護用品標準
8.10西子奧的斯電梯有限公司急救箱藥品配置清單
8.11西子奧的斯電梯有限公司的安全政策
8.12西子奧的斯電梯有限公司的安全標語;
9文件和記錄
特種作業(yè)人員工作許可證 (ehs-wi001-f01)
10附則
10.1本條例由公司總裁批準生效,自生效之日起實施。實施后,其他相關(guān)舊的文件規(guī)定同時廢止。
10.2本條例由公司環(huán)境、健康與安全部負責解釋說明。
第3篇 分包勞務(wù)人員進場施工安全管理規(guī)定
1. 勞務(wù)分包單位進場施工前，必須在簽訂勞務(wù)合同的同時完善簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，并配置專職安全員，進場施工的勞務(wù)人員必須與勞務(wù)分包單位簽訂個人安全生產(chǎn)保證書。
2. 勞務(wù)分包單位應(yīng)保持現(xiàn)場人員的相對穩(wěn)定，不得經(jīng)常變換施工人員，確因工作需要增減人員時，應(yīng)及時告知項目部安全員。
3. 人員進場后必須先經(jīng)過“三級安全教育”并考試合格，方可上崗工作，安全教育應(yīng)有教育登記卡、身份證復(fù)印件、安全知識考核試卷及特種作業(yè)人員上崗證復(fù)印件等。
4. 憑“三級教育”資料，項目部配發(fā)企業(yè)“統(tǒng)一標志”的安全帽，未經(jīng)三級教育的人員項目后勤部門不得安排食宿。
5. 施工班組應(yīng)堅持“班前安全交底”制度，并做好記錄資料。
6. 項目現(xiàn)場的施工人員應(yīng)服從項目的統(tǒng)一管理，遵守各項安全制度和管理規(guī)定，堅持文明施工，確保安全生產(chǎn)，維護企業(yè)形象，承擔安全責任。
7.對各級組織在施工現(xiàn)場查出的安全隱患問題，勞務(wù)分包單位及班組人員應(yīng)按“三定”原則（定人員、定時間、定措施）及時整改閉環(huán)，對于現(xiàn)場不服管理的勞務(wù)人員和嚴重的安全“三違”現(xiàn)象，項目安全員有權(quán)按“安全獎罰制度”執(zhí)行罰款并在工程款中扣除。
第4篇 項目經(jīng)理部分包商物資管理規(guī)定
項目經(jīng)理部分包商物資管理辦法
第一章總則
第一條為加強經(jīng)理部物資管理工作、規(guī)范操作行為,實現(xiàn)物資管理的標準化、制度化,更好地發(fā)揮物資管理工作在生產(chǎn)經(jīng)營中的作用,降低工程成本,提高經(jīng)濟效益,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于經(jīng)理部引進并經(jīng)業(yè)主(工程師)同意的合格分包商施工隊伍。
第三條經(jīng)理部下設(shè)物資部負責采購計劃的編制、采購、保管、供應(yīng)、調(diào)劑及與材料相關(guān)的業(yè)主(工程師)的銜接和配合;負責制定降低物耗措施,分工號限額發(fā)料,物資統(tǒng)計報表的編制;負責工地物資管理及與各分包商施工隊伍進行物資結(jié)帳和清算;負責建立健全與質(zhì)量體系文件有關(guān)的基礎(chǔ)臺帳、表格及操作程序。
第四條物資部負責向各分包商施工隊伍提供本工程所需的鋼材及商品砼,其它所有材料均由分包商施工隊伍自行采購。
第二章物資采購管理
第五條成立以項目經(jīng)理為組長,黨委書記、副經(jīng)理為副組長,工程、合約、財務(wù)、材料、試驗、機電等部門負責人為成員的采購小組,負責對材料供應(yīng)商資質(zhì)的審查,評定工作。
第六條成立以項目經(jīng)理為首,各部門負責人為成員的物資監(jiān)察小組,負責對采購材料的數(shù)量、單價的監(jiān)督。
第七條工程部門負責提供工程所需的材料名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量標準,需用時間、所用部位等相關(guān)資料;材料部門負責市場調(diào)查,采購工作的實施;財務(wù)部門負責價格監(jiān)督;試驗部門負責質(zhì)量檢驗;監(jiān)察部門負責全過程監(jiān)控。
第八條物資部根據(jù)需采購材料的質(zhì)量標準、數(shù)量和時間要求及掌握的市場信息,進行市場調(diào)查,選擇若干個有資質(zhì)證書(生產(chǎn)許可證、準用證、會員證、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記等)的生產(chǎn)(供應(yīng))商,然后中就其管理狀況、技術(shù)力量、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、包裝、運輸、供貨能力等進行綜合比較,重點選擇幾家較好的生產(chǎn)(供應(yīng))商,報采購領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論后確定供貨。
第九條物資部要在采購材料前把選取的相關(guān)最優(yōu)生產(chǎn)(供應(yīng))商資質(zhì)證明文件報送業(yè)主(工程師)審核,只有經(jīng)過業(yè)主(工程師)的同意方能進行材料的進貨。
第十條對于鋼材、商品砼的采購,其數(shù)量應(yīng)根據(jù)工程部門提供的施工計劃進行綜合平衡,并充分考慮現(xiàn)有材料的存貨量和修舊利廢,以及新技術(shù)、新材料、新工藝帶來的節(jié)約因素制定材料采購計劃。
第十一條對于進入工程實體且對工程質(zhì)量有重大影響的材料如水泥、砂石、外加劑、防水材料、電焊條等的采購,分包商施工隊伍必須在材料采購前7天報送相關(guān)材料生產(chǎn)(供應(yīng))廠商的資質(zhì)證書(生產(chǎn)許可證、準用證、會員證、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記等)到物資部,由物資部初步審定后報業(yè)主(工程師)并經(jīng)同意方能進貨,如果分包商施工隊伍提供的材料供應(yīng)商的資質(zhì)不能通過業(yè)主(工程師)的審核,那么就必須從經(jīng)理部指定的并經(jīng)過業(yè)主(工程師)同意的材料供應(yīng)商進行供貨,具體單價由分包商施工隊伍自行談判。
第十二條物資部每月進行市場調(diào)查,并將調(diào)查結(jié)果進行匯總分析,預(yù)測下期市場價格走向,以便在采購材料中爭取主動,力爭為經(jīng)理部節(jié)約采購資金。
第三章物資供應(yīng)、使用管理
第十三條鋼材、商品砼的領(lǐng)取原則上由分包商施工隊伍的負責人辦理,如負責人有特殊原因,不能親自進行材料的領(lǐng)取,應(yīng)委托專人代替,并出具蓋有分包商施工隊伍公章的委托書及委托人和被委托人身份證復(fù)印件。
第十四條對各分包商施工隊伍施工所需大批量鋼材、商品砼需提前3天向物資部提供所需商品砼、鋼材的規(guī)格、數(shù)量及需用時間的書面物資申請計劃(表格附后),并且所提申請計劃必須經(jīng)過工區(qū)負責人簽字確認,物資部才予以供應(yīng)。在商品砼、鋼材運達施工現(xiàn)場時,由分包商施工隊伍負責驗收其數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格是否合符,并派專人簽收供應(yīng)廠商的送貨單,物資部也應(yīng)負責核對。供應(yīng)廠商、分包商施工隊伍、物資部三方各持一份送貨單,作為物資部與供應(yīng)廠商、分包商施工隊伍結(jié)算的原始依據(jù),如數(shù)量有異議,必須在交貨現(xiàn)場提出,以便三方協(xié)商解決。
第十五條由經(jīng)理部向各分包商施工隊伍供應(yīng)的每批材料,分包商都必須在物資部簽認本批材料的發(fā)料單。
第十六條所有進場用于工程實體及對質(zhì)量有重大影響的材料必須向業(yè)主(工程師)提供所進材料每批次的質(zhì)量證書、國家行業(yè)標準或上海市政建設(shè)有關(guān)標準等相關(guān)文件及其合格證副本。在材料使用前,還必須經(jīng)過二次檢驗,并將檢驗結(jié)果提供給業(yè)主(工程師),期間所發(fā)生的二次檢驗費用均由使用單位自行承擔。如果業(yè)主(工程師)要見證取樣,經(jīng)理部、各分包商隊伍要積極配合并提供條件。只有經(jīng)過業(yè)主(工程師)在試驗證書或相關(guān)等效的證書上簽署同意意見后,所采購的材料才能用于工程施工。如果經(jīng)二次檢驗不合格的材料,無論是經(jīng)理部采購的還是分包商施工隊伍采購的均需立即移出施工現(xiàn)場,并進行更換,如給經(jīng)理部造成經(jīng)濟損失的,還需要追究相關(guān)各方責任。
第五章限額供料及總控量控制
第十七條根據(jù)工程部提供的總體工程及單項工程應(yīng)耗材料總量,物資部建立總體工程及各單項工程(工點)的限額發(fā)料臺帳,對分包商施工隊伍實行限額發(fā)料。
第十八條物資部應(yīng)嚴格按工程部提供的各分包商單項工程需用材料數(shù)量、規(guī)格進行供應(yīng),如分包商所提物資申請計劃數(shù)量或規(guī)格與工程部有出入,物資部應(yīng)及時與工程部、作業(yè)部聯(lián)系,確定是否是變更所需還是計劃有誤;當分包商所提計劃總量超過工程部計劃量時,應(yīng)及時向經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)匯報并積極與各部門聯(lián)系,查找問題,分析原因,只有征得領(lǐng)導(dǎo)同意及相關(guān)部門認可后方能超額發(fā)料。
第十九條物資部在季末、年終進行物資核銷,根據(jù)經(jīng)理部已完工程的驗工數(shù)量所應(yīng)耗材料與分包商施工隊伍實際領(lǐng)用材料對比進行核銷,分析節(jié)約或超額原因,以指導(dǎo)下一步工作。
第二十條在經(jīng)理部管段范圍內(nèi),如發(fā)現(xiàn)分包商施工隊伍倒賣工程材料,蒙取利益,則按倒賣材料總價的2倍加以罰款,并追究相關(guān)當事人的責任。
第六章物資倉庫管理
第二十一條所有進入經(jīng)理部施工現(xiàn)場或庫房的已驗收和待驗收材料必須按合同文件中相關(guān)規(guī)定進行運輸及存放。
第二十二條合同文件中沒有明文規(guī)定的主要材料的運輸,按節(jié)約物流費用,減少運輸損耗,確保運輸安全的原則,經(jīng)理部可在充分考慮上海市政工程的有關(guān)要求下,自由地選擇運輸方式、運輸工具、運輸路徑、運輸數(shù)量,確保材料的包裝、性能完好無損,滿足施工所需。
第二十三條合同文件中有明確規(guī)定的材料如管片的運輸、管片的存放應(yīng)以合同文件中的相關(guān)規(guī)定為準,并應(yīng)獲得業(yè)主(工程師)的許可。
第二十四條材料的存放場所應(yīng)根據(jù)材料的理化性能、存放時間長短、收發(fā)作業(yè)頻次、批量大小、防火安全、裝卸條件等因素,綜合進行考慮和分配。
第二十五條材料的存放要作到正確,整齊,安全穩(wěn)固,合理苫蓋,過目成數(shù),查點方便,標識明顯,盡力實行'五五化堆碼',周圍環(huán)境必須保持整潔、美觀,各存放點都應(yīng)有平面示意圖、安全防火措施
、足夠的防火器材及十防措施等。
第二十六條所有進入施工現(xiàn)場材料的搬運、堆碼都必須征得業(yè)主(工程師)的同意,并且所有堆放材料的場地都必須按合同文件中的規(guī)定進行硬化及合理布局。
第二十七條各分包商施工隊伍進入施工現(xiàn)場的材料必須按經(jīng)理部以上要求嚴格執(zhí)行,各分包商施工隊伍有義務(wù)配合經(jīng)理部各部門進行文明、安全工地建設(shè)。如果由于分包商隊伍材料的堆碼,庫房的設(shè)置不合理給經(jīng)理部造成經(jīng)濟、名譽損失的,經(jīng)理部有權(quán)追究其責任。
第七章物資報表與帳物結(jié)算管理
第二十八條根據(jù)公司現(xiàn)行規(guī)定的統(tǒng)計范圍,編審程序,時間要求,現(xiàn)有的物資報表分為:tw1表、tw1附表、tw2表、tw3表、tw4表、tw5表、tw6表、tjb-1表、tjb-4表、全部物資進供存表、主要材料核算表、料具設(shè)備報表、限額發(fā)料臺賬、材料動態(tài)等十四類。
第二十九條物資管理人員必須按照物資目錄要求建立物資收、發(fā)、存管理臺帳,物資編號、名稱、規(guī)格、型號、單價、計量單位、進料日期、憑證編號、收入來源、領(lǐng)用單位或工號、收發(fā)數(shù)量、金額等內(nèi)容記載準確,按規(guī)定時間、格式要求將相關(guān)憑證及報表移送相關(guān)部門,并辦理簽認手續(xù)。
第三十條各類物資報表應(yīng)采用對比分析、平均分析、動態(tài)分析等統(tǒng)計方法進行分析,并根據(jù)分析結(jié)果預(yù)測今后物資工作的走向,積極為公司領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策。
第三十一條努力實現(xiàn)經(jīng)理部物資基礎(chǔ)工作的規(guī)范化,各類物資報表力爭通過計算機進行制作、匯總,物資收發(fā)及動態(tài)等相關(guān)憑證、報表應(yīng)整理裝訂,按規(guī)定建立檔案,妥善保管。
第三十二條供應(yīng)單價:由經(jīng)理部供應(yīng)的各種材料單價根據(jù)經(jīng)理部與各分包商施工隊伍合同上簽定的單價為準。
第三十三條扣款時間及方式:每月20日作為經(jīng)理部與各分包商施工隊伍進行盤點清算扣款時間,由物資部制定本月材料扣款清單(表格附后),各分包商施工隊伍負責人簽字認可。
第三十四條材料運雜費:材料從進貨地點到各施工地點的運雜費由經(jīng)理部承擔。
第三十五條材料裝卸費:直接運到施工現(xiàn)場的裝卸費由各分包商施工隊伍自行承擔,并自行組織人員裝卸及材料數(shù)量的點收。
第三十六條財務(wù)部每月根據(jù)物資部提供的各分包商施工隊伍扣款清單進行材料費用的扣除。
第九章物資紀律
第三十七條物資人員應(yīng)遵守職業(yè)道德,不準以權(quán)謀私,不準有帳外料,不準濫收或隨意提高物資費用。
第三十八條物資人員必須堅守崗位、服從分配、聽從指揮、盡職盡責做好工作,不得玩忽職守或不負責任,造成損失應(yīng)予以賠償。
第三十九條嚴格遵守統(tǒng)計法,不得假報、虛報、瞞報各類統(tǒng)計數(shù)字,認真做好節(jié)約、統(tǒng)計、物資清查、監(jiān)察等項工作。
第十章附則
第四十條本《辦法》自公布之日起實施,由中鐵二局股份有限公司上海軌道交通9號線一期r413項目經(jīng)理部負責解釋。
(附物資申請計劃表、材料扣款清單)
第5篇 分包分供安全生產(chǎn)管理基本規(guī)定
1 分包(供)安全生產(chǎn)管理應(yīng)包括分包(供)單位選擇、施工過程管理、評價等工作內(nèi)容。
2 建筑施工企業(yè)應(yīng)依據(jù)安全生產(chǎn)管理責任和目標,明確對分包(供)單位和人員的選擇和清退標準、合同條款約定和履約過程控制的管理要求。
3 企業(yè)對分包單位的安全管理應(yīng)符合下列要求:
1) 選擇合法的分包(供)單位;
2) 與分包(供)單位簽訂安全協(xié)議;
3) 對分包(供)單位施工過程的安全生產(chǎn)實施檢查和考核;
4) 及時清退不符合安全生產(chǎn)要求的分包(供)單位;
5) 分包工程竣工后對分包(供)單位安全生產(chǎn)能力進行評價。
4 建筑施工企業(yè)應(yīng)對分包(供)單位檢查和考核的內(nèi)容應(yīng)包括:
1) 分包(供)單位人員配置及履職情況;
2) 分包(供)單位違約、違章記錄;
3) 分包(供)單位安全生產(chǎn)績效。
5 建筑施工企業(yè)應(yīng)建立合格分包(供)方名錄,并定期審核,更新。
第6篇 分包單位、臨時工安全管理規(guī)定
1 范圍
本規(guī)定規(guī)定了對分包單位、臨時工安全管理要求。
本規(guī)定適用于火電、風電建設(shè)項目管理過程中對分包單位、臨時工的安全管理。
本規(guī)定可作為核電建設(shè)項目管理過程中對分包單位、臨時工安全管理的參考。
2 規(guī)范性引用文件
2.1 國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》
2.2 國家電力公司《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》
3 定義與術(shù)語
3.1 分包單位：在項目工程建設(shè)過程中與本項目主體工程承包商簽訂工程建設(shè)合同的從主體工程承包商的合同中劃出部分非主體工程項目的工程建設(shè)單位。
3.2 臨時工：為滿足工程建設(shè)的需要，從勞務(wù)市場招聘的臨時勞務(wù)人員。
4 職責
4.1 項目部負責對工程建設(shè)管理過程中使用的分包單位、臨時工的安全管理的抽查。
4.2 項目監(jiān)理機構(gòu)負責對主體工程承包單位對分包單位、臨時工安全管理的監(jiān)督。
4.3 主體工程承包單位負責對分包單位的安全管理。
4.4 主體工程承包單位和分包單位分別負責對各自聘用的臨時工的安全管理。
5 管理要求
5.1 對分包單位的安全管理要求
5.1.1 主體工程承包單位對分包單位安全管理的總體要求：
a) 主體工程承包單位必須自行完成主體項目,對主體工程以外的可分包項目只能實行到“一級分包單位”嚴禁分包單位再行轉(zhuǎn)包，同時應(yīng)按照《電力建設(shè)安全管理規(guī)定》嚴格控制分包項目的范圍；
b) 各主體工程承包單位在聘用分包單位時，必須先由主體工程承包單位的安監(jiān)部門或由安監(jiān)部門委托的安監(jiān)人員嚴格按照5.1.2 中的要求審查分包單位的安全資質(zhì)，并形成記錄,經(jīng)過安監(jiān)部門負責人審核確認合格后，再交計劃部門簽訂合同，未經(jīng)安全資質(zhì)審查或經(jīng)安全資質(zhì)審查不合格的單位，嚴禁錄用；
c) 分包單位必須認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和電力建設(shè)安全工作規(guī)程、規(guī)定，遵守本公司有關(guān)安全施工、文明施工的管理規(guī)定，服從項目部在安全施工、文明施工方面的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，并定期向主體工程承包單位安監(jiān)部門匯報安全管理工作；
d) 主體工程承包單位安監(jiān)部門在審查分包單位資質(zhì)時，任何人不得以任何理由私自降低資質(zhì)審查標準、不得簡化審查手續(xù)、不得逾期不辦。對于管理混亂或上年度發(fā)生過人身死亡事故的分包單位，不得錄用；
e) 對資質(zhì)審查不合格的隊伍，安監(jiān)部門有否決錄用的權(quán)力。對于未嚴格按資質(zhì)審查要求進行審查的分包單位發(fā)生重傷以上事故時，應(yīng)追究審查人和審核人責任；
f) 對安全工作有突出貢獻的分包單位和個人，由于采取了緊急措施而避免了重大事故發(fā)生(或事故擴大)的集體和個人，應(yīng)依項目部的《安全獎懲制度》予以重獎；
g) 對不服從主體工程承包單位安監(jiān)部門管理，違章指揮、違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的分包單位，必須立即終止合同，限期退出現(xiàn)場并嚴禁重新錄用。
h) 主體工程承包單位的安監(jiān)部門應(yīng)加強對分包單位的安全教育;應(yīng)向分包單位傳達上級有關(guān)安全工作的文件及通報，一起學(xué)習(xí)安全知識、貫徹執(zhí)行上級文件精神。
組織分包單位參加定期或不定期的安全檢查活動和安全工作例會；
i) 為使主體工程承包單位的安監(jiān)部門及其他部門對分包單位做到控制，在對分包單位結(jié)付工程款時，應(yīng)有安監(jiān)等部門的審核會簽。
5.1.2 對分包單位具體的安全管理要求
5.1.2.1 對分包單位的安全資質(zhì)管理要求
對分包單位安全資質(zhì)審查的主要內(nèi)容應(yīng)至少包括(但不限于)：
a) 分包單位的營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書（原件）；
b) 分包單位的行政安全主管部門頒發(fā)的“安全生產(chǎn)許可證”（副本原件）；
c) 分包單位的主要施工簡歷和近三年安全施工記錄（行政安全主管部門業(yè)主方證明材料）；
d) 分包單位的安全施工的管理體系；
e) 分包單位的項目經(jīng)理資格證書和法人委托書(經(jīng)公證的)；（原件）
f) 分包單位的工程技術(shù)人員的資格證書和聘用證書；（原件）
h) 分包單位的特殊工種（如:電工作業(yè)、起重機械作業(yè)、建筑登高作業(yè)、金屬焊接（氣割）作業(yè)、廠內(nèi)機動車輛駕駛）人員ic 卡證件（原件）；
i) 分包單位的安全施工管理機構(gòu)及其人員配備。30 人以上的分包單位必須配有專職安全員、兼職安全員（班長）并必須取得勞動監(jiān)察部門頒發(fā)的資格證書（原件）；
設(shè)有二級機構(gòu)的分包單位，必須設(shè)有專職的安全管理機構(gòu)；
j) 分包單位的保證安全施工的機械、工器具及安全防護設(shè)施的配備合格齊全；
k) 分包單位的安全施工管理制度齊全（安全施工責任制度，安全施工教育制度，安全施工檢查制度，安全獎罰制度，文明施工管理制度及安全工作與經(jīng)濟掛鉤的辦法等）。
安監(jiān)部門在審查上述資料后應(yīng)如實把審查結(jié)果填寫《分包單位安全施工資質(zhì)審查表》。
5.1.2.2 簽訂分包合同的安全管理要求
a) 主體工程承包單位計劃部門只能收到安監(jiān)部門審查通過意見后，方可進入合同評審階段。簽訂合同后，分包方應(yīng)提交安全施工技術(shù)措施，安全施工組織網(wǎng)絡(luò)圖和安全教育考試成績名冊；
b) 主體工程承包單位在與分包單位簽訂的合同中，必須要有具體的安全條款，明確各自的安全施工責任，不得簽訂生死合同，發(fā)生的事故必須按“四不放過”的原則調(diào)查處理，并按規(guī)定統(tǒng)計上報，嚴禁弄虛作假，隱瞞不報；。
c) 主體工程承包單位與分包單位之間應(yīng)實行安全與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法。預(yù)扣部分工程款作為安全保證金，發(fā)生死亡事故扣除保證金的百分之百，發(fā)生重傷事故扣除保證金的百分之五十；
d) 分包單位對所承擔的施工項目必須編制安全施工措施，大型獨立的施工項目還應(yīng)編制施工組織設(shè)計，經(jīng)主體工程承包單位工程、安監(jiān)部門審查合格后執(zhí)行，并作為分包合同的附件，無此附件，所簽訂的分包合同無效。對因無安全施工措施而發(fā)生事故的，主體工程承包單位負連帶責任；
e) 嚴禁無資質(zhì)而掛靠其他單位的隊伍分包工程項目，若發(fā)生事故則由主體工程承包單位負責；
f) 嚴禁分包單位再轉(zhuǎn)包，如:由分包單位的再轉(zhuǎn)包而發(fā)生事故，應(yīng)由主體工程承包單位負全部責任；
g) 嚴禁無資質(zhì)和無法人身份的個人私自承包，如發(fā)生事故由主體工程承包單位負全部責任；
h) 嚴禁主體工程分包，如發(fā)生事故，由主體工程承包單位負全部責任。
5.2 對臨時工安全管理要求
在工程建設(shè)需要時，各承包單位和分包單位可聘用一定數(shù)量的臨時工，但必須符合下列要求：
a) 對聘用的臨時工應(yīng)簽訂正式用工合同；
b) 對聘用的臨時工應(yīng)進行體檢，并通過三級安全教育、考試合格；
c) 分到施工班組的臨時工，應(yīng)有正式職工帶領(lǐng)工作，并納入本企業(yè)職工范圍內(nèi)進行安全管理。
d) 在聘用從事危險性較大的作業(yè)的臨時工時,必須抓好臨時工的安全管理。
5.3 項目監(jiān)理機構(gòu)對分包單位、臨時工的安全管理
5.3.1 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對主體工程承包單位對分包單位的安全管理進行監(jiān)督和檢查并形成監(jiān)督檢查記錄(見表式1)。確認其符合5.1.2 中的安全管理要求。
a) 應(yīng)對各主體工程承包單位明確對分包單位的安全管理要求,尤其必須明確主體工程不得分包的要求；
b) 主體工程承包單位在所屬的分包單位進入施工現(xiàn)場前一周應(yīng)向項目監(jiān)理機構(gòu)提交該分包單位安全資質(zhì)審查的記錄，經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)確認后分包單位才能進入現(xiàn)場；
c) 分包單位開工前項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按《開工報告管理規(guī)定》檢查主體工程承包單位對分包單位的安全管理：
1) 審查了分包單位已為所承擔的施工項目編制的安全施工措施(對大型獨立的施工項目還應(yīng)編制施工組織設(shè)計)；
2) 檢查了分包單位安全組織的組建情況；
3) 檢查了分包單位安全施工措施的落實情況；
4) 抽查了分包單位專職安全人員的資質(zhì)；
5) 檢查了分包單位施工機械的安全管理情況；
6) 檢查了分包單位施工人員的安全培訓(xùn)、考核情況；
7) 檢查了分包單位特種工作人員的取證情況及證書的有效性等；
d) 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)統(tǒng)計進入施工現(xiàn)場的分包單位名冊,并把對各分包單位審查和檢查的情況報本公司項目部。經(jīng)項目部認可后才能正式開工。
5.3.2 項目監(jiān)理機構(gòu)對各主體工程承包單位和分包單位聘用的臨時工的安全管理，并形成記錄,見表式2，確認其符合5.2 中規(guī)定的安全管理要求。
5.4 項目部對分包單位、臨時工的安全管理項目工程管理部通過抽查的方式確認項目監(jiān)理機構(gòu)對分包單位、臨時工安全管
理的合適性。
5.4.1 抽查項目監(jiān)理機構(gòu)對主體工程承包單位的分包合同情況的檢查，確認其對分包的項目、分包單位的選擇、分包合同的制定等的安全管理管理符合5.1 的管理要求，驗證項目監(jiān)理機構(gòu)對分包單位安全管理的合適性。
5.4.2 抽查項目監(jiān)理機構(gòu)在管理主體工程承包單位和分包單位對聘用的臨時工的安全管理情況符合5.2 中的安全管理要求,確認項目監(jiān)理機構(gòu)對現(xiàn)場臨時工安全管理的合適性。
5.5 安全質(zhì)保部對分包單位、臨時工的安全管理安全質(zhì)保部應(yīng)通過必要的檢查、監(jiān)督、審核、評估，對分包單位、臨時工安全管理檢查項目部抽查項目監(jiān)理機構(gòu)對分包單位、臨時工安全管理的記錄，確認項目部實施本規(guī)定的狀況,確認對分包單位、臨時工安全管理處在可控、在控狀態(tài)。
6 記錄
6.1《分包單位安全施工資質(zhì)檢查表》
6.2《臨時工安全管理檢查記錄表》
第7篇 工程分包、勞務(wù)分包及臨時用工安全管理規(guī)定
第一章?? 總 則
1、為進一步依法規(guī)范湖北省電力公司系統(tǒng)電力工程建設(shè)工程分包、勞務(wù)分包及臨時用工的管理，加強工程建設(shè)基礎(chǔ)工作的薄弱環(huán)節(jié)的管理，有效防范安全和質(zhì)量事故，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
2、電力建設(shè)工程禁止轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包。
施工承包商必須自行完成主體工程的施工，不得采取除勞務(wù)分包以外的其他形式對主體工程進行施工分包。
分包事項在施工承包合同中有約定的，在合同約定范圍內(nèi)，施工承包商可將非主體工程或勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)或勞務(wù)分包條件的分包商。分包事項在施工承包合同中無約定的，分包必須經(jīng)建設(shè)單位同意。
工程分包總價不得超過施工承包合同總價的30%。否則，應(yīng)視為違規(guī)分包。
3、工程分包、勞務(wù)分包應(yīng)嚴格執(zhí)行審批手續(xù)。工程分包由施工承包商向監(jiān)理承包商提出書面申請，經(jīng)監(jiān)理承包商審核同意后，報請項目法人（泛指項目法人、工程建設(shè)單位，下同）批準。施工承包商應(yīng)嚴格審查勞務(wù)分包商的資質(zhì)條件，并將分包情況（勞務(wù)分包商的資質(zhì)條件及人員構(gòu)成等情況）報監(jiān)理承包商備案。
4、施工承包商在簽訂工程分包、勞務(wù)分包及臨時用工合同時，須將工程款、勞務(wù)費及臨時工工資的支付在合同中明確。分包合同必須遵循施工承包合同的各項原則，滿足承包合同中的技術(shù)、經(jīng)濟條款。分包合同應(yīng)報監(jiān)理承包商和項目法人備案。
5、項目法人、監(jiān)理承包商、施工承包商應(yīng)嚴格履行工程合同義務(wù)，做好工程分包、勞務(wù)分包及臨時用工的管理工作，嚴禁以包代替，以罰代管。
第二章?工 程 分 包
6、工程分包商必須具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)等級條件和施工能力，分包的工程仍由施工承包商按與項目法人所簽訂的施工承包合同中確定的責任和義務(wù)向項目法人負責，工程分包商在分包范圍內(nèi)向施工承包負責，施工承包商和工程分包商對分包工程承擔連帶責任。
7、嚴禁將電力建設(shè)項目主體工程分包。
送電線路工程項目的主體工程，是指送電線路工程的桿塔組立、架線和附件安裝；變電工程的主體工程是指構(gòu)支架組立，一次、二次、通訊、調(diào)度自動化等電氣設(shè)備安裝和調(diào)試等工程。
第三章? 勞? 務(wù) 分 包
8、勞務(wù)分包商必須具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)條件，其自身的人員數(shù)量及素質(zhì)應(yīng)能滿足安全施工和保證工程質(zhì)量的要求，并應(yīng)保持施工人員的穩(wěn)定。施工承包商負責對勞務(wù)分包商施工作業(yè)行為的監(jiān)督、指導(dǎo)，并全面承擔與項目法人所簽施工承包合同規(guī)定的責任和義務(wù)。
9、勞務(wù)分包商不能獨立承擔土石方爆破、基礎(chǔ)澆筑、設(shè)備吊裝、高處作業(yè)、臨時帶電體等危險性大、專業(yè)性強的施工作業(yè)。
第四章? 臨 時 用 工
10、臨時用工必須符合《勞動法》等有關(guān)法律，法規(guī)，嚴禁非法用工。
11、有職業(yè)禁忌癥著不得從事現(xiàn)場施工作業(yè)。
12、臨時用工人員進入作業(yè)現(xiàn)場前，必經(jīng)過必要的安全教育，培訓(xùn)，并應(yīng)在施工承包商的帶領(lǐng)和監(jiān)護下進行施工作業(yè)，
13、施工承包商對臨時用工人員的施工安全，質(zhì)量行為負責。
第五章? 資 質(zhì) 審 查
14、施工承包商必須嚴格審查工程分包商，勞務(wù)分包商的資質(zhì)，重點檢查分包商的施工技術(shù)和安全，質(zhì)量保障能力。分包商資質(zhì)必須是各級政府核發(fā)的有效資質(zhì)，且符合建設(shè)部頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的有關(guān)要，并滿足以下規(guī)定：
第8篇 分包商安全管理規(guī)定
1目的
為使分包商的工地安全管理符合公司的安全要求，最大限度地減少西子奧的斯分包商的相關(guān)風險，制訂本規(guī)定。
2適用范圍
本規(guī)定適用于西子奧的斯電梯有限公司工地營運系統(tǒng)。
3參考文件
3.1環(huán)境、健康與安全手冊
3.2utc標準sp001
3.3utc標準sp010
4定義
分包商是由奧的斯授權(quán)的為奧的斯工作或由奧的斯員工直接監(jiān)督管理的任何非奧的斯公司人員。
5安全管理策略
5.1分包商的安全主要靠其自行管理和西子奧的斯公司的監(jiān)督管理相結(jié)合。分公司經(jīng)理必須確保分包商執(zhí)行西子奧的斯的安全制度,在工地的安全表現(xiàn)不低于西子奧的斯公司的標準.
5.2每個分公司負責完成實施sp010。
6安全規(guī)定
6.1總則
6.1.1分包商必須遵守國家、西子奧的斯電梯有限公司的安全標準和要求，在工地現(xiàn)場還必須遵守總包、監(jiān)理、甲方有關(guān)工地管理的要求。
6.2項目開工前
6.2.1分包商在接到分公司安裝部的開工報告后，必須向西子奧的斯電梯有限公司分公司安裝部提交：施工人員、安裝隊隊長、安全員名單及特種作業(yè)證復(fù)印件等。
6.2.2特種作業(yè)證方面：安排進入工地的特種作業(yè)人員必須持有有效的特種作業(yè)證件，復(fù)印件應(yīng)在西子奧的斯電梯有限公司分公司備檔。
6.2.3安全培訓(xùn)方面：安排進入工地的人員都應(yīng)通過（分包商）本單位的“安全培訓(xùn)”及西子奧的斯電梯有限公司安全制度和標準的培訓(xùn)，培訓(xùn)記錄應(yīng)存檔,以備查核。
培訓(xùn)由分公司安全經(jīng)理負責，每季度對分包商員工培訓(xùn)一次并考核，分包商內(nèi)部的培訓(xùn)員也應(yīng)定期給員工進行培訓(xùn)。
分公司安全經(jīng)理可以提供分包商培訓(xùn)員的培訓(xùn)或指導(dǎo)。
6.2.4安全技術(shù)交底方面：所有安裝人員都應(yīng)由其上級主管對其進行安全技術(shù)交底并提交工地安全員名單，安全技術(shù)交底記錄在工作許可證上并返回西子奧的斯電梯有限公司備檔。
6.2.5個人防護用品的發(fā)放：所有在工地工作的員工都應(yīng)有適當?shù)膫€人防護用品(個人防護用品參照西子奧的斯電梯有限公司標準)，個人防護用品發(fā)放應(yīng)記錄并存檔,以備查核。
6.2.6分包商在進駐工地后、施工開始前必須完成：1）安全技術(shù)交底，2）特種設(shè)備登記檢查，3）張貼開工安全標識，4）簽收工作許可證。安全技術(shù)交底記錄應(yīng)返回西子奧的斯電梯有限公司備檔.
6.2.7工具設(shè)備完好及特種設(shè)備的定期安全檢查：分包商必須確保工作中使用的工具設(shè)備的完好有效,并對包括卷揚機、手拉小葫蘆、電焊機、電沖擊鉆等安裝使用的特種設(shè)備，進行登記和定期檢查，此登記和檢查記錄應(yīng)存檔,以備查核。
6.2.8開工通告方面：包括填寫開工通告、張貼安全標語、安置防護欄等在內(nèi)的一系列工作。
6.2.96.2.2,6.2.4,6.2.5中記錄將為西子奧的斯電梯有限公司對分包商定期審核時的檢查項目。
6.3施工過程中
6.3.1定期召開工地安全會議并做好記錄，此記錄應(yīng)保存在工地。教育員工進行工具設(shè)備等的使用前檢查.
6.3.2每周安全檢查：施工過程中，分包商工地安全員必須做好安全檢查工作，并且每周完成一份“每周安全檢查記錄”，此記錄應(yīng)定期返回西子奧的斯電梯有限公司。
第9篇 分包供安全生產(chǎn)管理基本規(guī)定
1 分包（供）安全生產(chǎn)管理應(yīng)包括分包（供）單位選擇、施工過程管理、評價等工作內(nèi)容。
2 建筑施工企業(yè)應(yīng)依據(jù)安全生產(chǎn)管理責任和目標，明確對分包（供）單位和人員的選擇和清退標準、合同條款約定和履約過程控制的管理要求。
3 企業(yè)對分包單位的安全管理應(yīng)符合下列要求：
1） 選擇合法的分包（供）單位；
2） 與分包（供）單位簽訂安全協(xié)議；
3） 對分包（供）單位施工過程的安全生產(chǎn)實施檢查和考核；
4） 及時清退不符合安全生產(chǎn)要求的分包（供）單位；
5） 分包工程竣工后對分包（供）單位安全生產(chǎn)能力進行評價。
4 建筑施工企業(yè)應(yīng)對分包（供）單位檢查和考核的內(nèi)容應(yīng)包括：
1） 分包（供）單位人員配置及履職情況；
2） 分包（供）單位違約、違章記錄；
3） 分包（供）單位安全生產(chǎn)績效。
5 建筑施工企業(yè)應(yīng)建立合格分包（供）方名錄，并定期審核，更新。
第10篇 工程分包單位綠色施工管理規(guī)定
1、綠色施工責任:簽訂《綠色施工管理協(xié)議》。實行“總包統(tǒng)一負責,分包單位各負其責”原則?？偝邪鼏挝粚κ┕がF(xiàn)場的綠色施工負總責,總承包單位和分包單位對分包單位工程的綠色施工承擔連帶責任。分包單位應(yīng)當服從總承包單位的綠色施工管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致環(huán)境污染事件的,由分包單位承擔主要責任。
2、分包綠色施工管理人員:安全員同時負責綠色施工的管理。
3、綠色施工方案報批制度:分包單位必須執(zhí)行總包單位綠色施工方案。分包單位自行編制的單項作業(yè)綠色施工措施,須報總包審批后方可執(zhí)行,若改變原方案必須重新報批。
4、綠色施工教育:分包單位工人入場接受安全教育時,同時接受綠色施工教育
5、綠色施工檢查:分包單位必須接受總包、上級部門和政府、行業(yè)主管部門的檢查;
分包單位專職綠色施工人員實施每日綠色施工巡查制度。
分包單位必須嚴格執(zhí)行綠色施工檢查整改消項制度,做到定人定時定措施整改。
6、旁站監(jiān)督:分包單位的安全員、施工員以下工序旁站監(jiān)督:涉及到水、氣、光污染的作業(yè)、交叉作業(yè)以及總包方認為需要旁站的作業(yè)。
第11篇 分包單位臨時工安全管理規(guī)定
1 范圍
本規(guī)定規(guī)定了對分包單位、臨時工安全管理要求。
本規(guī)定適用于火電、風電建設(shè)項目管理過程中對分包單位、臨時工的安全管理。
本規(guī)定可作為核電建設(shè)項目管理過程中對分包單位、臨時工安全管理的參考。
2 規(guī)范性引用文件
2.1 國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》
2.2 國家電力公司《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》
3 定義與術(shù)語
3.1 分包單位:在項目工程建設(shè)過程中與本項目主體工程承包商簽訂工程建設(shè)合同的從主體工程承包商的合同中劃出部分非主體工程項目的工程建設(shè)單位。
3.2 臨時工:為滿足工程建設(shè)的需要,從勞務(wù)市場招聘的臨時勞務(wù)人員。
4 職責
4.1 項目部負責對工程建設(shè)管理過程中使用的分包單位、臨時工的安全管理的抽查。
4.2 項目監(jiān)理機構(gòu)負責對主體工程承包單位對分包單位、臨時工安全管理的監(jiān)督。
4.3 主體工程承包單位負責對分包單位的安全管理。
4.4 主體工程承包單位和分包單位分別負責對各自聘用的臨時工的安全管理。
5 管理要求
5.1 對分包單位的安全管理要求
5.1.1 主體工程承包單位對分包單位安全管理的總體要求:
a) 主體工程承包單位必須自行完成主體項目,對主體工程以外的可分包項目只能實行到“一級分包單位”嚴禁分包單位再行轉(zhuǎn)包,同時應(yīng)按照《電力建設(shè)安全管理規(guī)定》嚴格控制分包項目的范圍;
b) 各主體工程承包單位在聘用分包單位時,必須先由主體工程承包單位的安監(jiān)部門或由安監(jiān)部門委托的安監(jiān)人員嚴格按照5.1.2 中的要求審查分包單位的安全資質(zhì),并形成記錄,經(jīng)過安監(jiān)部門負責人審核確認合格后,再交計劃部門簽訂合同,未經(jīng)安全資質(zhì)審查或經(jīng)安全資質(zhì)審查不合格的單位,嚴禁錄用;
c) 分包單位必須認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和電力建設(shè)安全工作規(guī)程、規(guī)定,遵守本公司有關(guān)安全施工、文明施工的管理規(guī)定,服從項目部在安全施工、文明施工方面的管理、監(jiān)督和指導(dǎo),并定期向主體工程承包單位安監(jiān)部門匯報安全管理工作;
d) 主體工程承包單位安監(jiān)部門在審查分包單位資質(zhì)時,任何人不得以任何理由私自降低資質(zhì)審查標準、不得簡化審查手續(xù)、不得逾期不辦。對于管理混亂或上年度發(fā)生過人身死亡事故的分包單位,不得錄用;
e) 對資質(zhì)審查不合格的隊伍,安監(jiān)部門有否決錄用的權(quán)力。對于未嚴格按資質(zhì)審查要求進行審查的分包單位發(fā)生重傷以上事故時,應(yīng)追究審查人和審核人責任;
f) 對安全工作有突出貢獻的分包單位和個人,由于采取了緊急措施而避免了重大事故發(fā)生(或事故擴大)的集體和個人,應(yīng)依項目部的《安全獎懲制度》予以重獎;
g) 對不服從主體工程承包單位安監(jiān)部門管理,違章指揮、違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的分包單位,必須立即終止合同,限期退出現(xiàn)場并嚴禁重新錄用。
h) 主體工程承包單位的安監(jiān)部門應(yīng)加強對分包單位的安全教育;應(yīng)向分包單位傳達上級有關(guān)安全工作的文件及通報,一起學(xué)習(xí)安全知識、貫徹執(zhí)行上級文件精神。
組織分包單位參加定期或不定期的安全檢查活動和安全工作例會;
i) 為使主體工程承包單位的安監(jiān)部門及其他部門對分包單位做到控制,在對分包單位結(jié)付工程款時,應(yīng)有安監(jiān)等部門的審核會簽。
5.1.2 對分包單位具體的安全管理要求
5.1.2.1 對分包單位的安全資質(zhì)管理要求
對分包單位安全資質(zhì)審查的主要內(nèi)容應(yīng)至少包括(但不限于):
a) 分包單位的營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書(原件);
b) 分包單位的行政安全主管部門頒發(fā)的“安全生產(chǎn)許可證”(副本原件);
c) 分包單位的主要施工簡歷和近三年安全施工記錄(行政安全主管部門業(yè)主方證明材料);
d) 分包單位的安全施工的管理體系;
e) 分包單位的項目經(jīng)理資格證書和法人委托書(經(jīng)公證的);(原件)
f) 分包單位的工程技術(shù)人員的資格證書和聘用證書;(原件)
h) 分包單位的特殊工種(如:電工作業(yè)、起重機械作業(yè)、建筑登高作業(yè)、金屬焊接(氣割)作業(yè)、廠內(nèi)機動車輛駕駛)人員ic 卡證件(原件);
i) 分包單位的安全施工管理機構(gòu)及其人員配備。30 人以上的分包單位必須配有專職安全員、兼職安全員(班長)并必須取得勞動監(jiān)察部門頒發(fā)的資格證書(原件);
設(shè)有二級機構(gòu)的分包單位,必須設(shè)有專職的安全管理機構(gòu);
j) 分包單位的保證安全施工的機械、工器具及安全防護設(shè)施的配備合格齊全;
k) 分包單位的安全施工管理制度齊全(安全施工責任制度,安全施工教育制度,安全施工檢查制度,安全獎罰制度,文明施工管理制度及安全工作與經(jīng)濟掛鉤的辦法等)。
安監(jiān)部門在審查上述資料后應(yīng)如實把審查結(jié)果填寫《分包單位安全施工資質(zhì)審查表》。
5.1.2.2 簽訂分包合同的安全管理要求
a) 主體工程承包單位計劃部門只能收到安監(jiān)部門審查通過意見后,方可進入合同評審階段。簽訂合同后,分包方應(yīng)提交安全施工技術(shù)措施,安全施工組織網(wǎng)絡(luò)圖和安全教育考試成績名冊;
b) 主體工程承包單位在與分包單位簽訂的合同中,必須要有具體的安全條款,明確各自的安全施工責任,不得簽訂生死合同,發(fā)生的事故必須按“四不放過”的原則調(diào)查處理,并按規(guī)定統(tǒng)計上報,嚴禁弄虛作假,隱瞞不報;。
c) 主體工程承包單位與分包單位之間應(yīng)實行安全與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法。預(yù)扣部分工程款作為安全保證金,發(fā)生死亡事故扣除保證金的百分之百,發(fā)生重傷事故扣除保證金的百分之五十;
d) 分包單位對所承擔的施工項目必須編制安全施工措施,大型獨立的施工項目還應(yīng)編制施工組織設(shè)計,經(jīng)主體工程承包單位工程、安監(jiān)部門審查合格后執(zhí)行,并作為分包合同的附件,無此附件,所簽訂的分包合同無效。對因無安全施工措施而發(fā)生事故的,主體工程承包單位負連帶責任;
e) 嚴禁無資質(zhì)而掛靠其他單位的隊伍分包工程項目,若發(fā)生事故則由主體工程承包單位負責;
f) 嚴禁分包單位再轉(zhuǎn)包,如:由分包單位的再轉(zhuǎn)包而發(fā)生事故,應(yīng)由主體工程承包單位負全部責任;
g) 嚴禁無資質(zhì)和無法人身份的個人私自承包,如發(fā)生事故由主體工程承包單位負全部責任;
h) 嚴禁主體工程分包,如發(fā)生事故,由主體工程承包單位負全部責任。
5.2 對臨時工安全管理要求
在工程建設(shè)需要時,各承包單位和分包單位可聘用一定數(shù)量的臨時工,但必須符合下列要求:
a) 對聘用的臨時工應(yīng)簽訂正式用工合同;
b) 對聘用的臨時工應(yīng)進行體檢,并通過三級安全教育、考試合格;
c) 分到施工班組的臨時工,應(yīng)有正式職工帶領(lǐng)工作,并納入本企業(yè)職工范圍內(nèi)進行安全管理。
d) 在聘用從事危險性較大的作業(yè)的臨時工時,必須抓好臨時工的安全管理。
5.3 項目監(jiān)理機構(gòu)對分包單位、臨時工的安全管理
5.3.1 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對主體工程承包單位對分包單位的安全管理進行監(jiān)督和檢查并形成監(jiān)督檢查記錄(見表式1)。確認其符合5.1.2 中的安全管理要求。
a) 應(yīng)對各主體工程承包單位明確對分包單位的安全管理要求,尤其必須明確主體工程不得分包的要求;
b) 主體工程承包單位在所屬的分包單位進入施工現(xiàn)場前一周應(yīng)向項目監(jiān)理機構(gòu)提交該分包單位安全資質(zhì)審查的記錄,經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)確認后分包單位才能進入現(xiàn)場;
c) 分包單位開工前項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按《開工報告管理規(guī)定》檢查主體工程承包單位對分包單位的安全管理:
1) 審查了分包單位已為所承擔的施工項目編制的安全施工措施(對大型獨立的施工項目還應(yīng)編制施工組織設(shè)計);
2) 檢查了分包單位安全組織的組建情況;
3) 檢查了分包單位安全施工措施的落實情況;
4) 抽查了分包單位專職安全人員的資質(zhì);
5) 檢查了分包單位施工機械的安全管理情況;
6) 檢查了分包單位施工人員的安全培訓(xùn)、考核情況;
7) 檢查了分包單位特種工作人員的取證情況及證書的有效性等;
d) 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)統(tǒng)計進入施工現(xiàn)場的分包單位名冊,并把對各分包單位審查和檢查的情況報本公司項目部。經(jīng)項目部認可后才能正式開工。
5.3.2 項目監(jiān)理機構(gòu)對各主體工程承包單位和分包單位聘用的臨時工的安全管理,并形成記錄,見表式2,確認其符合5.2 中規(guī)定的安全管理要求。
5.4 項目部對分包單位、臨時工的安全管理項目工程管理部通過抽查的方式確認項目監(jiān)理機構(gòu)對分包單位、臨時工安全管
理的合適性。
5.4.1 抽查項目監(jiān)理機構(gòu)對主體工程承包單位的分包合同情況的檢查,確認其對分包的項目、分包單位的選擇、分包合同的制定等的安全管理管理符合5.1 的管理要求,驗證項目監(jiān)理機構(gòu)對分包單位安全管理的合適性。
5.4.2 抽查項目監(jiān)理機構(gòu)在管理主體工程承包單位和分包單位對聘用的臨時工的安全管理情況符合5.2 中的安全管理要求,確認項目監(jiān)理機構(gòu)對現(xiàn)場臨時工安全管理的合適性。
5.5 安全質(zhì)保部對分包單位、臨時工的安全管理安全質(zhì)保部應(yīng)通過必要的檢查、監(jiān)督、審核、評估,對分包單位、臨時工安全管理檢查項目部抽查項目監(jiān)理機構(gòu)對分包單位、臨時工安全管理的記錄,確認項目部實施本規(guī)定的狀況,確認對分包單位、臨時工安全管理處在可控、在控狀態(tài)。
6 記錄
6.1《分包單位安全施工資質(zhì)檢查表》
6.2《臨時工安全管理檢查記錄表》
第12篇 工程分包安全環(huán)境管理規(guī)定
為了加強工程分包的施工安全與環(huán)境管理，規(guī)范公司范圍內(nèi)實行分承包工程項目的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護，切實提高分包單位的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護意識，增強自我防范能力，杜絕重大事故，減少一般事故，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
1、工程分包必須分包給有資質(zhì)的分包單位。嚴禁無資質(zhì)的單位承接分包工程。
2、各分公司在對分包單位進行選擇和評審時，應(yīng)會同本單位安全生產(chǎn)管理部門對其安全生產(chǎn)資格進行預(yù)審。嚴禁將工程分包給不具備安全生產(chǎn)條件、無資質(zhì)的分包單位。審查分包單位安全生產(chǎn)資格的依據(jù)及內(nèi)容包括：
(1) 安全生產(chǎn)許可證
(2) 已建立安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)責任制。
(3) 現(xiàn)場負責人經(jīng)過定期的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，已具備與從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
(4) 特種作業(yè)人員均持有效證件上崗作業(yè)，且人、證相符。
(5) 已配備施工、生產(chǎn)必備的、符合規(guī)范和標準要求的勞動防護用品、安全設(shè)施和機械設(shè)備。
3、工程分包管理職能屬公司經(jīng)營處。分包單位的資格審核、批準，相關(guān)資料備案，分包協(xié)議的簽訂和日常監(jiān)督檢查參照公司整合管理體系《管理手冊》、《程序文件》、《分部分項工程分包管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。
4、嚴禁未經(jīng)公司批準的分包行為的發(fā)生；嚴禁項目經(jīng)理和班組長私招工程分包單位。一經(jīng)查實違反本條款規(guī)定的，公司將追究違規(guī)單位經(jīng)理的責任。
5、公司在與分包單位簽訂分包合同的同時必須簽訂安全環(huán)境協(xié)議書，明確分包單位的安全生產(chǎn)與環(huán)境管理責任，并監(jiān)督執(zhí)行。
6、分公司工程項目部對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、環(huán)境管理全面負責。分包單位必須服從項目部對施工現(xiàn)場的安全環(huán)境管理，必須遵守工程項目部安全生產(chǎn)保證體系要求，并對分包范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護向工程項目部負責。
7、嚴格實行三級安全教育，分公司必須對分包單位所有員工進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理；項目部和班組也必須對本項目、本班組的人員進行有針對性的安全生產(chǎn)上崗培訓(xùn)。項目部必須建立分包單位人員花名冊并加強動態(tài)管理；班組長必須在每個班次前就本班作業(yè)的安全生產(chǎn)要求進行逐一交底，并計入臺帳。嚴格實行架子工、電工、機操工等特種作業(yè)及其他主要技術(shù)工種的持證上崗制度。
8、分公司職能管理部門和工程項目部對經(jīng)過安全生產(chǎn)資格評審合格的分包單位應(yīng)實行連續(xù)監(jiān)控（評審和復(fù)評的組織及工作程序參照公司相關(guān)程序文件執(zhí)行）。復(fù)評的依據(jù)為分包單位工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明施工管理狀況。
9、分包單位必須對分包范圍內(nèi)的分部分項工程編制相應(yīng)的專項施工方案或安全技術(shù)措施，并經(jīng)分包單位技術(shù)負責人審批后，報公司總工程師辦公室備案。
10、工程項目部應(yīng)對分包單位進行安全生產(chǎn)總交底，使其現(xiàn)場人員熟悉本工程施工的特點、現(xiàn)場的危險部位和危險因素、現(xiàn)場的安全防護設(shè)施及其他應(yīng)注意的安全事項等。督促分包單位對其現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行逐級細化的安全技術(shù)交底，并要求分包單位提供安全技術(shù)交底記錄資料并歸檔。
11、分包單位必須為現(xiàn)場人員配備相應(yīng)安全護品，在分包作業(yè)場所設(shè)置必要的安全防護設(shè)施。分公司、工程項目部應(yīng)對分包單位的安全護品、安全設(shè)施進行進場檢驗和安裝使用驗收。檢驗和驗收資料必須存檔。
12、分公司安全生產(chǎn)管理部門和工程項目部應(yīng)對分包單位作業(yè)場所、生活設(shè)施等區(qū)域進行定期和經(jīng)常性的安全環(huán)境和文明施工檢查。對查出的安全環(huán)境隱患，必須發(fā)出整改通知書并督促分包單位限期整改完畢。工程項目部應(yīng)將整改復(fù)查記錄歸檔。
13、分包單位應(yīng)及時向工程項目部報告分包范圍內(nèi)發(fā)生的安全事故。公司各級相關(guān)部門和工程項目部應(yīng)按分包合同約定，并視事故等級協(xié)助或參與對事故的調(diào)查和處理。工程項目部作為基本填報單位，必須如實詳細統(tǒng)計、報告所有在施工過程中發(fā)生的安全事故。
14、工程項目部必須敦促分包單位建立健全現(xiàn)場安全記錄資料，工程項目部必須做到能隨時提供對分包單位安全記錄資料的抽查記錄。
15、公司對分包單位實行安全質(zhì)量保證金制度。在分包合同中明確保證金比例及保證措施。分包單位如有違反約定，危害現(xiàn)場施工安全行為，公司將采取相應(yīng)的處罰措施，并在分包合同中明確具體規(guī)定，情節(jié)嚴重且拒不整改的可停止分包予以清退。
第13篇 勞務(wù)分包安全環(huán)境管理規(guī)定
為加強勞務(wù)用工管理，強化教育培訓(xùn)，切實提高勞務(wù)人員的安全生產(chǎn)意識，增強自我防范能力，杜絕重大事故，減少一般事故，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
1、工程的勞務(wù)作業(yè)必須分包給有資質(zhì)、成建制的勞務(wù)分包隊伍。嚴禁無資質(zhì)、不成建制的勞務(wù)人員承接勞務(wù)分包工程。
2、用人單位在對分包單位進行選擇和評審時，應(yīng)會同本單位安全生產(chǎn)管理部門對其安全生產(chǎn)資格進行審查，嚴禁將工程分包給不具備安全生產(chǎn)條件、無資質(zhì)的分包單位。審查勞務(wù)分包單位安全生產(chǎn)資格的依據(jù)及內(nèi)容包括：
（1） 安全生產(chǎn)許可證
（2） 已建立安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)責任制。
（3） 現(xiàn)場負責人經(jīng)過定期的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，已具備與從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
（4） 特種作業(yè)人員均持有效證件上崗作業(yè)，且人、證相符。
（5） 已配備施工、生產(chǎn)必備的、符合規(guī)范和標準要求的勞動防護用品。
3、用人單位嚴禁將勞務(wù)分包權(quán)下放到項目部和作業(yè)班組；嚴禁項目經(jīng)理和班組長私招濫雇勞務(wù)用工。一經(jīng)查實違反本條款規(guī)定的，公司將追究用人單位經(jīng)理的責任。
4、勞務(wù)分包管理職能屬公司人力資源處。勞務(wù)分包的資格審核、相關(guān)資料備案、分包協(xié)議的簽訂和日常用工監(jiān)督檢查參照公司整合管理體系《管理手冊》、《程序文件》、《勞務(wù)分包管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。
5、用人單位在與勞務(wù)分包單位簽訂分包合同的同時必須簽訂安全環(huán)境協(xié)議書，明確分包單位的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護責任，并監(jiān)督執(zhí)行。
6、分公司工程項目部對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、環(huán)境管理全面負責。分包單位必須服從項目部對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護管理，必須遵守工程項目部安全生產(chǎn)保證體系要求，并對分包范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護向工程項目部負責。
7、嚴格實行三級安全教育，用人單位必須對勞務(wù)分包單位所有員工進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理；項目部和班組也必須對本項目、本班組的勞務(wù)人員進行有針對性的安全生產(chǎn)上崗培訓(xùn)。項目部必須建立勞務(wù)人員花名冊并加強動態(tài)管理；班組長必須在每個班次前就本班作業(yè)的安全生產(chǎn)要求進行逐一交底，并計入臺帳。嚴格實行架子工、電工、機操工等特種作業(yè)及其他主要技術(shù)工種的持證上崗制度。
8、用人單位各職能部門和工程項目部對經(jīng)過安全生產(chǎn)資格評審合格的分包單位應(yīng)實行連續(xù)監(jiān)控（評審和復(fù)評的組織及工作程序參照公司相關(guān)程序文件執(zhí)行）。復(fù)評的依據(jù)為分包單位工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明施工管理狀況。
9、工程項目部應(yīng)對分包單位進行安全生產(chǎn)總交底，使其現(xiàn)場人員熟悉本工程施工的特點、現(xiàn)場的危險部位和危險因素、現(xiàn)場的安全防護設(shè)施及其他應(yīng)注意的安全事項等。督促分包單位對其現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行逐級細化的安全技術(shù)交底，并要求分包單位提供安全技術(shù)交底記錄并歸檔。
10、分包單位必須為現(xiàn)場人員配備相應(yīng)安全護品，在分包作業(yè)場所設(shè)置必要的安全防護設(shè)施。分公司、工程項目部應(yīng)對分包單位的安全護品進行進場檢驗和驗收，檢驗和驗收資料必須存檔。
11、分公司安全生產(chǎn)管理部門和工程項目部應(yīng)對分包單位作業(yè)場所、生活設(shè)施等區(qū)域進行定期和經(jīng)常性的安全環(huán)境與文明施工檢查。對查出的安全環(huán)境隱患，必須發(fā)出《整改通知單》并督促分包單位限期整改完畢。工程項目部應(yīng)將整改驗收記錄歸檔。
12、分包單位應(yīng)及時向工程項目部報告分包范圍內(nèi)發(fā)生的安全事故。公司各級相關(guān)部門和工程項目部應(yīng)按分包合同約定，并視事故等級協(xié)助或參與對事故的調(diào)查和處理。工程項目部作為基本填報單位，必須如實詳細統(tǒng)計、報告所有在施工過程中發(fā)生的安全事故。
13、工程項目部必須敦促分包單位建立健全現(xiàn)場安全記錄資料，工程項目部必須做到能隨時提供對分包單位安全記錄資料的抽查記錄。
14、公司對勞務(wù)分包單位實行安全質(zhì)量保證金制度。在分包合同中明確保證金比例及保證措施。分包單位如有違反約定，危害現(xiàn)場施工安全行為，公司將采取相應(yīng)的處罰措施，并在分包合同中明確具體規(guī)定，情節(jié)嚴重且拒不整改的可停止分包予以清退。
第14篇 工程分包勞務(wù)分包臨時用工安全管理規(guī)定
第一章 總 則
1、為進一步依法規(guī)范湖北省電力公司系統(tǒng)電力工程建設(shè)工程分包、勞務(wù)分包及臨時用工的管理,加強工程建設(shè)基礎(chǔ)工作的薄弱環(huán)節(jié)的管理,有效防范安全和質(zhì)量事故,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
2、電力建設(shè)工程禁止轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包。
施工承包商必須自行完成主體工程的施工,不得采取除勞務(wù)分包以外的其他形式對主體工程進行施工分包。
分包事項在施工承包合同中有約定的,在合同約定范圍內(nèi),施工承包商可將非主體工程或勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)或勞務(wù)分包條件的分包商。分包事項在施工承包合同中無約定的,分包必須經(jīng)建設(shè)單位同意。
工程分包總價不得超過施工承包合同總價的30%。否則,應(yīng)視為違規(guī)分包。
3、工程分包、勞務(wù)分包應(yīng)嚴格執(zhí)行審批手續(xù)。工程分包由施工承包商向監(jiān)理承包商提出書面申請,經(jīng)監(jiān)理承包商審核同意后,報請項目法人(泛指項目法人、工程建設(shè)單位,下同)批準。施工承包商應(yīng)嚴格審查勞務(wù)分包商的資質(zhì)條件,并將分包情況(勞務(wù)分包商的資質(zhì)條件及人員構(gòu)成等情況)報監(jiān)理承包商備案。
4、施工承包商在簽訂工程分包、勞務(wù)分包及臨時用工合同時,須將工程款、勞務(wù)費及臨時工工資的支付在合同中明確。分包合同必須遵循施工承包合同的各項原則,滿足承包合同中的技術(shù)、經(jīng)濟條款。分包合同應(yīng)報監(jiān)理承包商和項目法人備案。
5、項目法人、監(jiān)理承包商、施工承包商應(yīng)嚴格履行工程合同義務(wù),做好工程分包、勞務(wù)分包及臨時用工的管理工作,嚴禁以包代替,以罰代管。
第二章工 程 分 包
6、工程分包商必須具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)等級條件和施工能力,分包的工程仍由施工承包商按與項目法人所簽訂的施工承包合同中確定的責任和義務(wù)向項目法人負責,工程分包商在分包范圍內(nèi)向施工承包負責,施工承包商和工程分包商對分包工程承擔連帶責任。
7、嚴禁將電力建設(shè)項目主體工程分包。
送電線路工程項目的主體工程,是指送電線路工程的桿塔組立、架線和附件安裝;變電工程的主體工程是指構(gòu)支架組立,一次、二次、通訊、調(diào)度自動化等電氣設(shè)備安裝和調(diào)試等工程。
第三章 勞 務(wù) 分 包
8、勞務(wù)分包商必須具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)條件,其自身的人員數(shù)量及素質(zhì)應(yīng)能滿足安全施工和保證工程質(zhì)量的要求,并應(yīng)保持施工人員的穩(wěn)定。施工承包商負責對勞務(wù)分包商施工作業(yè)行為的監(jiān)督、指導(dǎo),并全面承擔與項目法人所簽施工承包合同規(guī)定的責任和義務(wù)。
9、勞務(wù)分包商不能獨立承擔土石方爆破、基礎(chǔ)澆筑、設(shè)備吊裝、高處作業(yè)、臨時帶電體等危險性大、專業(yè)性強的施工作業(yè)。
第四章 臨 時 用 工
10、臨時用工必須符合《勞動法》等有關(guān)法律,法規(guī),嚴禁非法用工。
11、有職業(yè)禁忌癥著不得從事現(xiàn)場施工作業(yè)。
12、臨時用工人員進入作業(yè)現(xiàn)場前,必經(jīng)過必要的安全教育,培訓(xùn),并應(yīng)在施工承包商的帶領(lǐng)和監(jiān)護下進行施工作業(yè),
13、施工承包商對臨時用工人員的施工安全,質(zhì)量行為負責。
第五章 資 質(zhì) 審 查
14、施工承包商必須嚴格審查工程分包商,勞務(wù)分包商的資質(zhì),重點檢查分包商的施工技術(shù)和安全,質(zhì)量保障能力。分包商資質(zhì)必須是各級政府核發(fā)的有效資質(zhì),且符合建設(shè)部頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的有關(guān)要,并滿足以下規(guī)定:
①分包主控樓等建筑工程的工程分包商,必須具備“房屋建筑工程施工總承包企業(yè)三級以上資質(zhì)”,或具有相應(yīng)等級的建筑專業(yè)施工承包資質(zhì)。分包基礎(chǔ)工程分包商,必須具備“地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包企業(yè)三級及以上資質(zhì)”。
②勞務(wù)分包商必須具備相關(guān)專業(yè)“承包企業(yè)三級及以上資質(zhì)”或“建筑業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)。
③工程分包商和勞務(wù)分包商的安全管理體系必須健全,近三年內(nèi)未發(fā)生重大人身傷亡事故,近一年內(nèi)未發(fā)生人身死亡事故。質(zhì)量管理體系健全,具有一定的質(zhì)量過程控制能力,所分包的工程近三年內(nèi)未發(fā)生重大質(zhì)量事故,施工質(zhì)量管理規(guī)范。
第六章 監(jiān) 督 管 理
15、工程分包合同中必須明確發(fā)、承包雙方的安全施工責任,并實行安全風險抵押金等行之有效的管理制度,以強化工程分包商,勞務(wù)分包商的安全責任意識。
施工承包商應(yīng)與臨時用工人員簽訂施工安全協(xié)議,但禁止簽訂“生死合同”等無效條款。
16、施工承包商應(yīng)對工程分包商的施工安全,質(zhì)量行為等加強監(jiān)督。對于危險性較大的(如有可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸、高處墜落和電網(wǎng)、設(shè)備事故等事故)施工作業(yè),施工承包商應(yīng)事先進行安全技術(shù)交底,嚴格審查分包商的施工組織措施、技術(shù)措施、安全措施并備案,監(jiān)督其嚴格實施。
17、施工承包商對勞務(wù)分包商施工安全,質(zhì)量行為等負指揮和管理責任。勞務(wù)分包商的施工班組負責人(隊長或班組長)、技術(shù)員,安全員等關(guān)鍵崗位人員必須經(jīng)施工承包商審核認可,或由施工承包商擔任。施工方案(措施)等技術(shù)文件必須由施工承包商負責編制,并嚴格執(zhí)行施工方案(措施)編制、審核、批準和交底的程序。要進行技術(shù)交底,并履行簽字手續(xù)。
18、對于重要或危險性較大的施工作業(yè),勞務(wù)分包商應(yīng)在施工承包商的直接指揮和管理下進行施工后作業(yè)。
19、施工承包商必須加強對分包商自備的施工機械,工器具和安全用具的管理,進場前對其安全檢查,防止不合格機械,設(shè)備,用具等進入施工現(xiàn)場。工程分包商須為施工人員配備合格有效的安全防護用品、用具;勞務(wù)分包人員的個人安全用品、用具應(yīng)由施工承包商提供。
20、禁止分包商將所承包的工程進行二次分包或變相再次分包,禁止無資質(zhì)隊伍采取資質(zhì)借用、掛靠等手段參入與工程分包,勞務(wù)分包。
21、施工承包商對應(yīng)勞務(wù)分包及臨時用工人員開展必要的安全教育和技術(shù)培訓(xùn),對工程分包商的安全教育和培訓(xùn)工作進行監(jiān)督,確保每位從業(yè)人員均具有保障作業(yè)安全和工程質(zhì)量的基本素質(zhì)和技能。凡進入施工現(xiàn)場進行施工作業(yè)的人員必須進行安全教育,并通過安規(guī)考試。
22、施工承包商應(yīng)將其臨時用工人員的安全管理納入正式員工范疇,統(tǒng)一教育培訓(xùn)、統(tǒng)一配備安全防護用品。
23、施工承包商必須依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,為其從事危險作業(yè)的所有人員(含臨時用工)辦理意外傷害保險,或以合同形式約定分包商辦理。
24、施工承包商應(yīng)及時支付臨時用工人員工資和工程款,并監(jiān)督工程分包商和勞務(wù)分包商不拖欠員工工資。
附 則
25、本規(guī)定與《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程分包、勞務(wù)分包及臨時用工管理規(guī)定》的不符之處,以國家電網(wǎng)公司該規(guī)定為準。
第15篇 工程分包審查管理規(guī)定
1．范圍
本文件規(guī)定了工程建設(shè)期間的工程分包行為，確保順利實現(xiàn)工程建設(shè)的目標。
2．術(shù)語
分包商是指從總承包商分包某個分部、分項工程或某種專業(yè)工程的施工單位?，F(xiàn)行的分包方式有兩種：一種是由業(yè)主（項目法人）指定的分包商，與總承包商簽訂分包合同；另一種是總承包商自行選擇的分包商并與其簽訂分包合同。
3．編制依據(jù)
《國家電網(wǎng)項目部輸變電工程施工分包管理辦法》國網(wǎng)（基建3）181-2015
4．職責
4.1? 總監(jiān)理工程師
4.1.1? 工程監(jiān)理項目部在收到總承包商的關(guān)于分包商資質(zhì)申報材料后，由總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對分包商的申報材料進行認真的審查。
4.1.2? 工程監(jiān)理項目部審查結(jié)束后，由總監(jiān)理工程師組織編寫資質(zhì)審查意見，并在“分包商資格審查申報表”中填寫資質(zhì)審查的結(jié)論。資質(zhì)審查意見書面通知總承包商，并報項目法人備案。
4.2? 專業(yè)監(jiān)理工程師
對所報的分包商資質(zhì)申報材料按各自的專業(yè)分工進行認真審查，包括分包商的業(yè)績、能力、信譽、財務(wù)等情況的審查，審查完畢后把審查意見報總監(jiān)理工程師。
5．控制程序
5.1? 分包商的資質(zhì)審查應(yīng)在新工程開工前進行。
5.2? 首先由總承包商對分包商進行安全資質(zhì)的審查，簽定分包合同。再由總承包商填寫“分包商資格審查申報表”并附相關(guān)申報材料報工程監(jiān)理項目部審批。
5.3? 分包商的資質(zhì)審查的重點內(nèi)容
5.3.1? 分包合同（協(xié)議書）。審查擬簽的分包合同是否與施工總承包合同相抵觸，分包合同中，必須明確各自的安全施工責任。分包合同中是否明確分包工程名稱（部位）、工程數(shù)量、擬分包工程合同額、分包工程占全部工程的比例等。分包工程的范圍應(yīng)符合要求，送電工程的桿塔組立，放緊線，附件安裝不得由分包單位單獨承建：
5.3.2? 分包商資質(zhì)及有關(guān)證明資料
5.3.2.1? 分包商營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書、特殊行業(yè)施工許可證等原件。
5.3.2.2? 經(jīng)過公證的法人代表授權(quán)委托書。
5.3.2.3? 由當?shù)卣鞴懿块T頒發(fā)的“安全施工合格證”，施工簡歷和近三年安全施工記錄。
5.3.2.4? 分包商的業(yè)績包括經(jīng)驗、能力、信譽、財務(wù)等情況的證明材料。
5.3.3? 分包商擬分包工程的施工配置
5.3.3.1? 分包商施工（安全）管理機構(gòu)、人員配備，包括負責人、專職管理人員和工人及特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。
5.3.3.2? 施工（安全）管理規(guī)定及施工技術(shù)（安全）措施。
5.3.3.3? 保證安全施工的機械（含起重機安全準用證）、車輛、工器具及安全防護設(shè)施的配備等。
5.4? 在審查時，與擬選的分包商接觸，詳細了解其工程經(jīng)驗、工程信譽、管理水平，以及財務(wù)等情況，判斷分包商是否具備承擔所分包的工程的能力。
5.5? 未經(jīng)監(jiān)理項目部審核同意的分包商，總包商不得讓其進入施工現(xiàn)場施工。
