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第1篇 _校社團(tuán)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督辦法
第三章財(cái)務(wù)管理監(jiān)督辦法第一條
校社團(tuán)聯(lián)盟將以學(xué)年為審查年度,即以每年的9月1日至次年8月31日為一個(gè)年度,對校級社團(tuán)進(jìn)行年度財(cái)務(wù)審查。
第二條
社團(tuán)聯(lián)盟不定期對社團(tuán)財(cái)務(wù)進(jìn)行抽查,社團(tuán)須根據(jù)校社團(tuán)聯(lián)盟的要求上交審查資料,配合校社團(tuán)聯(lián)盟的審查工作。
第三條
每月末,社團(tuán)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人須就本社團(tuán)的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行總結(jié),向社團(tuán)聯(lián)盟遞交本月的詳細(xì)財(cái)務(wù)收支表,財(cái)務(wù)收支表須按社團(tuán)現(xiàn)金日記賬如實(shí)完整地記錄本月的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),并對每一項(xiàng)目進(jìn)行清晰明了的說明;各社團(tuán)上交財(cái)務(wù)收支表的時(shí)間、地點(diǎn)每月末例會(huì)另行通知。
第四條
社團(tuán)財(cái)務(wù)工作應(yīng)堅(jiān)持公開透明的原則,按規(guī)定向社聯(lián)內(nèi)部成員公示本社團(tuán)財(cái)務(wù)情況,接受社聯(lián)成員的監(jiān)督。
第五條
社團(tuán)財(cái)務(wù)審查內(nèi)容
一、社團(tuán)財(cái)務(wù)管理制度是否健全有效,是否符合《__外國語學(xué)院學(xué)生社團(tuán)財(cái)務(wù)管理辦法》;
二、財(cái)務(wù)資料是否真實(shí)、全面、完整;
三、財(cái)務(wù)處理是否正確,是否遵守財(cái)務(wù)條例、按章辦事;
四、對應(yīng)收款項(xiàng)是否及時(shí)清理結(jié)算,有無長期掛帳等不良現(xiàn)象。對不明確的款項(xiàng)是否查明原因、分清責(zé)任按規(guī)定程序批準(zhǔn)后進(jìn)行處理;
五、是否嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,是否合理合規(guī);
六、現(xiàn)存資產(chǎn)是否與賬簿記錄相符;
七、負(fù)責(zé)人有變動(dòng)的學(xué)生社團(tuán),在負(fù)責(zé)人離任之前應(yīng)對進(jìn)行離任審查,并上報(bào)社團(tuán)聯(lián)盟,以界定有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任;
八、財(cái)務(wù)狀況是否及時(shí)上報(bào)。
第四章社團(tuán)財(cái)務(wù)審查準(zhǔn)則第一條
社團(tuán)聯(lián)盟將受理對社團(tuán)財(cái)務(wù)狀況的投訴,并將對被投訴社團(tuán)進(jìn)行嚴(yán)格審查,有關(guān)投訴信息將被嚴(yán)格保密。
第二條
對于出現(xiàn)嚴(yán)重財(cái)務(wù)問題的校級社團(tuán),社團(tuán)聯(lián)盟將上報(bào)校團(tuán)委,院級社團(tuán)交由各院系自行處理,并追究相關(guān)人員的責(zé)任,取消其當(dāng)年“十佳社團(tuán)人”的參選資格,取消該社團(tuán)當(dāng)年“優(yōu)秀社團(tuán)”的參選資格;
對于財(cái)務(wù)清晰明確的社團(tuán),社團(tuán)聯(lián)盟將在“十佳社團(tuán)人”及“優(yōu)秀社團(tuán)”的評比中優(yōu)先考慮。
第三條
社團(tuán)所提供的財(cái)務(wù)信息,務(wù)必做到內(nèi)容詳實(shí)、數(shù)據(jù)真實(shí)、憑據(jù)完整,能夠如實(shí)反映社團(tuán)的財(cái)務(wù)狀況。
第四條
社團(tuán)財(cái)務(wù)表應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、清晰,填寫的項(xiàng)目信息詳細(xì)完整,社團(tuán)財(cái)務(wù)表必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上交。
第五條
審查過程將由兩名或兩名以上的社團(tuán)成員參與監(jiān)督。
第2篇 某客運(yùn)公司督查督辦管理辦法
客運(yùn)公司督查督辦管理辦法
第一章總則
第一條 為貫徹落實(shí)公司決策,提高工作效率,協(xié)調(diào)各部門關(guān)系,促進(jìn)重點(diǎn)工作的順利進(jìn)行,特制訂本辦法。
第二條 公司總經(jīng)理辦公室(以下簡稱總辦)設(shè)督查員,督查員面向各部門實(shí)施督查,每周向總辦主任和公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)督查工作情況。
第三條 凡經(jīng)總經(jīng)理審定督查的事項(xiàng),督查員須與有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、承辦人明確工作責(zé)任,限期完成。
第四條 督查報(bào)告。督查員對所負(fù)責(zé)的督查事項(xiàng),應(yīng)進(jìn)行全過程的了解和信息跟蹤,并將此事項(xiàng)的結(jié)果以報(bào)告的形式不定期(或每月月底前)報(bào)上級領(lǐng)導(dǎo)審閱。
第五條 歸檔制度。凡形成文件、文書的督查工作資料,在全部處理完畢并交總辦主任審批后,應(yīng)立即歸檔統(tǒng)一管理,隨時(shí)備查。督查工作資料保存期至少一年。
第六條 督查工作人員必須有較高的政策水平、理論水平,有較為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和解決實(shí)際問題的能力。
第二章工作任務(wù)
第七條 督查督辦的工作重點(diǎn):
1、公司制定的方針、政策及工作部署;
2、公司總經(jīng)理辦公會(huì)議形成的決議、決定及重要事項(xiàng);
3、公司總經(jīng)理交辦事項(xiàng);
4、公司安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理工作及其它有關(guān)重要事項(xiàng)的處理情況;
5、各級政府、職能部門交辦的重要事項(xiàng)。
第三章 工作原則、程序和辦法
第八條 督查工作遵循以下原則:
1、堅(jiān)持實(shí)事求是,深入實(shí)際了解情況,注重實(shí)效、統(tǒng)計(jì),填報(bào)的數(shù)據(jù)必須真實(shí)、準(zhǔn)確;
2、嚴(yán)格遵守職責(zé)界限,督查工作主要是對總經(jīng)理辦公會(huì)議決策和總經(jīng)理部署工作的落實(shí)情況進(jìn)行督促、檢查和反饋,檢查工作要重事實(shí),反饋情況要真實(shí)可靠,未經(jīng)授權(quán),不直接處理問題;
3、努力做到及時(shí)、準(zhǔn)確、高效,凡列入督查的事項(xiàng),
要本著主動(dòng)認(rèn)真的態(tài)度,講效率、重實(shí)效地盡快完成,做
到事事有著落,件件有回音。
第九條 督查事項(xiàng)的下達(dá)形式:
1、重大決策和重要工作部署任務(wù)的下達(dá),由總經(jīng)理辦公會(huì)議決定;
2、重要的、難度大的督查事項(xiàng),經(jīng)請求總經(jīng)理批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)承辦部門的分管領(lǐng)導(dǎo)安排辦理;
3、緊急督查事項(xiàng),報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后,轉(zhuǎn)請承辦部門的分管領(lǐng)導(dǎo)安排辦理;
4、需兩個(gè)以上部門辦理的督查事項(xiàng),分別發(fā)督查通知并明確牽頭單位,必要時(shí)由行政分管領(lǐng)導(dǎo)以召開協(xié)調(diào)會(huì)的方式安排布置。
第十條 事項(xiàng)的檢查、催辦
1、公司總辦對督查工作所涉及全局性的重大決策和工作部署擬定檢查重點(diǎn)和計(jì)劃,對按照分解任務(wù)確定的部門、時(shí)間、負(fù)責(zé)人進(jìn)行跟蹤督查;
2、督查通知發(fā)生后,督查員要詢問、督促,緊急事項(xiàng)及時(shí)催辦;
3、對督查事項(xiàng)做到周結(jié)月清,對周期長、難度大的事項(xiàng),在每季度的最后一旬集中催辦,力求按時(shí)完成;
4、對未按時(shí)限要求完成的督查事項(xiàng),責(zé)成有關(guān)部門查清原因,及時(shí)反饋,采取有力措施,促其落實(shí);
5、督查事項(xiàng)的立項(xiàng),督查結(jié)果的審核、報(bào)送由公司總辦根據(jù)有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一辦理。
第四章 附則
第十一條 本辦法由公司總辦負(fù)責(zé)解釋、修改。
第十二條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。
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第3篇 物資設(shè)備采購管理監(jiān)督辦法
物資設(shè)備采購管理監(jiān)督辦法
為進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)公司物資設(shè)備采購租賃使用的監(jiān)督管理,加大從源頭上預(yù)防和遏制腐敗工作力度,規(guī)范采購行為,降低采購成本,規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),提高管理水平,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)章制度,制定本辦法。
第一條 本辦法所稱物資設(shè)備采購(租賃),是指集團(tuán)公司各級各類物資設(shè)備采購(租賃),包括:工程物資、工程機(jī)械、專用設(shè)備、工程及行政用車、周轉(zhuǎn)材料、機(jī)械配件等的采購(租賃),集團(tuán)公司、工程公司機(jī)關(guān)金額較大的一次性大宗物資的采購(租賃)。
第二條 物資設(shè)備采購管理(租賃)監(jiān)督主體是指:集團(tuán)公司、工程公司紀(jì)委及工程項(xiàng)目紀(jì)工委。紀(jì)檢監(jiān)察組織依照法律和規(guī)定,對管理范圍內(nèi)的物資設(shè)備采購(租賃)管理進(jìn)行監(jiān)督。
第三條 為更好發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察組織的監(jiān)督管理職能作用,各業(yè)務(wù)部門和紀(jì)檢監(jiān)察組織應(yīng)主動(dòng)相互協(xié)調(diào)、密切配合,及時(shí)溝通信息。在物資設(shè)備采購(租賃)運(yùn)作時(shí),業(yè)務(wù)部門要提前向紀(jì)檢監(jiān)察組織以書面或其他形式告知其基本情況,包括物資設(shè)備名稱、種類、運(yùn)作方式、時(shí)間、地點(diǎn)和參加人員等。紀(jì)檢監(jiān)察組織在接到業(yè)務(wù)部門通知后,及時(shí)安排監(jiān)督人員參與。監(jiān)督人員要認(rèn)真履行職責(zé),積極主動(dòng)參與并認(rèn)真把關(guān)。
第四條 參與采購決策
監(jiān)督人員要參與本級年度購置計(jì)劃、自建項(xiàng)目計(jì)劃的論證,監(jiān)督是否按實(shí)際需要申報(bào)購置計(jì)劃,是否按購置計(jì)劃和庫存情況編制采購計(jì)劃,并嚴(yán)格執(zhí)行;是否存在計(jì)劃與實(shí)際采購不相符,以“變通”手段采購等問題;特殊情況下的計(jì)劃外采購是否嚴(yán)格履行了審批程序。獨(dú)家代理、專利、專有等特殊產(chǎn)品采購的審批程序是否合規(guī)、備查資料是否齊全。
第五條 參與市場調(diào)查
(一)供應(yīng)商資格審查。監(jiān)督是否按規(guī)定對供應(yīng)商進(jìn)行資格審查,考察程序是否合規(guī)。
(二)供應(yīng)商業(yè)績考核。監(jiān)督是否對供應(yīng)商進(jìn)行動(dòng)態(tài)量化考核,供應(yīng)商是否有履約能力,是否列入“黑名單”。
(三)采購價(jià)格審查。通過調(diào)查采購價(jià)格的確定過程和相關(guān)資料,監(jiān)督采購價(jià)格是否合理,是否存在超出采購指導(dǎo)價(jià)格,調(diào)查供應(yīng)商數(shù)量是否達(dá)到評估價(jià)格要求。
第六條 參與采購招標(biāo)
(一)采購方式。通過了解采購物資設(shè)備的種類、市場供應(yīng)情況和交貨期要求,監(jiān)督采購方式的選擇是否正確、合理,大宗、重要物資采購方式是否經(jīng)過集體審定。
(二)招標(biāo)程序。監(jiān)督招標(biāo)前有無組織技術(shù)交流,標(biāo)底測算是否合理,招標(biāo)程序是否規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn),評委組成是否合規(guī),評分標(biāo)準(zhǔn)是否合理,是否按評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)確定中標(biāo)人。招投標(biāo)項(xiàng)目在開標(biāo)時(shí),監(jiān)督人員必須在開標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督開標(biāo)運(yùn)作全過程。確認(rèn)各投標(biāo)方代表是否到場,當(dāng)場在各投標(biāo)方代表的監(jiān)督下,親自檢查各標(biāo)書的密封情況,同時(shí)監(jiān)督開封,在公認(rèn)合理無異議的情況下,各投標(biāo)方代表在開標(biāo)結(jié)果表上簽字,監(jiān)督人員作為公證人簽字證明此開標(biāo)結(jié)果有效。
(三)詢比價(jià)采購。通過查閱詢價(jià)記錄、詢價(jià)書等相關(guān)資料,監(jiān)督詢比價(jià)程序是否規(guī)范,詢比價(jià)資料是否齊全,詢價(jià)書內(nèi)容是否正規(guī)、完整,供應(yīng)商的報(bào)價(jià)書內(nèi)容和密封是否符合要求,有無相應(yīng)的技術(shù)協(xié)議,詢比價(jià)結(jié)果是否客觀公正。
選擇其它采購方式的,通過了解相關(guān)的采購管理規(guī)定和程序,監(jiān)督是否按規(guī)定審批和辦理相應(yīng)的采購手續(xù)。
第七條 參與合同過程監(jiān)控
(一)審批與簽訂。監(jiān)督是否按規(guī)定審批和簽訂合同,有無越級、越權(quán)審批、簽訂的現(xiàn)象,合同中標(biāo)人和實(shí)際簽約人是否一致,合同是否為集團(tuán)公司統(tǒng)一范本,合同條款是否存在法律隱患。
(二)過程控制。監(jiān)督是否跟蹤合同履行過程,異常情況有無書面報(bào)告和解決方案,是否按合同約定追究違約供應(yīng)商的責(zé)任,變更合同的審批手續(xù)是否規(guī)范,有無簽訂合同變更協(xié)議。
(三)采購物資設(shè)備驗(yàn)收。監(jiān)督物資設(shè)備入庫是否嚴(yán)格執(zhí)行了質(zhì)量、數(shù)量驗(yàn)收制度;對技術(shù)要求高、大批量或資金額度大的物資設(shè)備是否組織了由物資、技術(shù)等專業(yè)部門及使用單位參加的聯(lián)合驗(yàn)收并實(shí)行驗(yàn)收簽字手續(xù)。
(四)不合格物資設(shè)備處理。監(jiān)督對不符合合同約定的物資設(shè)備是否辦理讓步接受、退貨、索賠等事宜。
(五)貨款結(jié)算。通過查閱合同、付款計(jì)劃、付款憑據(jù)等相關(guān)資料,監(jiān)督物資設(shè)備采購資金的使用是否嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司財(cái)務(wù)規(guī)定;付款審批手續(xù)是否齊全、是否存在超額付款、提前結(jié)算、長期占用等問題、供應(yīng)商質(zhì)量保證金支付是否符合規(guī)定。
第八條 參與物資設(shè)備處理
(一)積壓物資處理。通過查閱庫存結(jié)構(gòu)報(bào)表等相關(guān)資料,監(jiān)督是否按規(guī)定開展庫存動(dòng)態(tài)分析,對大額積壓物資形成的原因和責(zé)任是否分析清楚,是否追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(二)廢舊物資設(shè)備處理。監(jiān)督是否建立了廢舊物資回收制度;報(bào)廢物資是否認(rèn)真執(zhí)行了報(bào)批手續(xù);是否建立并認(rèn)真執(zhí)行廢舊物資處理制度;在廢舊物資處理過程中是否有私設(shè)“小金庫”、損公肥私等行為。
第九條 三個(gè)重點(diǎn)
紀(jì)檢監(jiān)察組織在實(shí)施監(jiān)督過程中,要重點(diǎn)監(jiān)督采購、租賃和廢舊物資處理三個(gè)環(huán)節(jié)。紀(jì)委負(fù)責(zé)監(jiān)督工程機(jī)械、工程和行政車輛的采購管理。項(xiàng)目紀(jì)工委主要負(fù)責(zé)監(jiān)督工程用主材、地材、周轉(zhuǎn)材料、輔助材料和單臺(tái)價(jià)格5萬元以下的設(shè)備以及二、三類料的采購;工程機(jī)械、工程和行政車輛、小型機(jī)具、周轉(zhuǎn)材料的租賃;廢舊物資、周轉(zhuǎn)材料、5萬元以下廢舊設(shè)備和小型機(jī)具的處理。
第十條 一項(xiàng)措施
為確保各項(xiàng)監(jiān)督制度落到實(shí)處,自本辦法印發(fā)之日起,集團(tuán)公司各類物資設(shè)備采購(租賃)合同(協(xié)議)上要設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察組織意見一欄,紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)責(zé)人必須簽字。無項(xiàng)目紀(jì)工委書記或其授權(quán)人簽字,項(xiàng)目經(jīng)理或其授權(quán)人不得簽字,不得加蓋公章;無公司紀(jì)委書記或其授權(quán)人簽字,法人代表或其授權(quán)人不得簽字,不得加蓋公章。
第十一條 對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要分析原因,分清責(zé)任,提出整改意見。一般問題責(zé)成自行整改,嚴(yán)重問題的由紀(jì)檢監(jiān)察組織立案查處。
第十二條 本辦法適用于集團(tuán)公司本級及所屬各單位。
第十三條 本辦法由集團(tuán)公司紀(jì)委、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)行。
第4篇 建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理體系監(jiān)督辦法
第一章? 總? 則
第一條? 為加強(qiáng)全市工程建設(shè)質(zhì)量安全管理，提高建筑施工企業(yè)的自律意識(shí)和自控能力，指導(dǎo)和督查建筑施工企業(yè)建立健全“制度完善、執(zhí)行有力、監(jiān)管到位”的質(zhì)量安全管理體系，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條? 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè)，適用本辦法。
第三條? 城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)建筑工程管理局（以下簡稱市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局）主管全市建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理體系監(jiān)督工作，并具體負(fù)責(zé)市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)的管理。黃島區(qū)、城陽區(qū)、嶗山區(qū)、高新區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、藍(lán)色硅谷核心區(qū)、膠州市、膠南市、即墨市、平度市、萊西市（以下簡稱七區(qū)五市）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)從事施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理體系監(jiān)督工作。
第二章? 企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)及專職人員設(shè)置
第四條? 本地建筑施工企業(yè)在注冊地設(shè)立專門的質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)，外地入青企業(yè)在入青備案注冊地設(shè)立駐青專門的質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)本企業(yè)在轄區(qū)內(nèi)建筑工程的質(zhì)量安全管理工作。
第五條? 總承包特級、一級建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)專職負(fù)責(zé)人應(yīng)具有高級及以上相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱；總承包二級、三級建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)專職負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中級及以上相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱；專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)專職負(fù)責(zé)人應(yīng)具有初級及以上相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱。
第六條? 本市建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)專職工作人員的配備要求：總承包特級建筑施工企業(yè)各不少于6人，總承包一級企業(yè)各不少于4人，總承包二級及二級以下企業(yè)、專業(yè)承包一級企業(yè)各不少于3人；專業(yè)承包二級及二級以下企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)各不少于2人。
第七條? 外地入青建筑施工企業(yè)駐青質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)專職工作人員的配備要求：總承包特級建筑施工企業(yè)各不少于4人，總承包一級企業(yè)各不少于3人，其他企業(yè)各不少于2人。外地入青建筑施工企業(yè)在青工程量在30萬平方米以上時(shí)，每增加20萬平方米，質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)專職工作人員各增加1人。
第八條? 建筑施工企業(yè)應(yīng)按《建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)備案登記表》（附件1）、《建筑施工企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)備案登記表》（附件2）要求，填寫本企業(yè)專門的質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)專職工作人員配備情況。注冊地屬市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)的建筑施工企業(yè)，將備案表報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局；注冊地屬七區(qū)五市的建筑施工企業(yè)，將備案表報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門，由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門匯總后，報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局。
建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)專職工作人員發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后15日內(nèi)重新填報(bào)。
第九條? 建筑企業(yè)施工現(xiàn)場項(xiàng)目部必須配備質(zhì)量安全管理專職工作人員，在辦理工程項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，應(yīng)提供有資格的質(zhì)量安全管理專職工作人員名單。
總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)施工現(xiàn)場項(xiàng)目部質(zhì)量安全管理專職工作人員的配備要求：建筑工程合同造價(jià)5千萬元以下或建筑面積1萬平方米以下的工程，質(zhì)量安全管理專職工作人員各不得少于1人；5千萬（含）～1億元或1萬（含）～5萬平方米的工程，各不得少于2人；1億元（含）以上或5萬平方米（含）以上的工程，各不得少于3人，并分別設(shè)立質(zhì)量安全主管。
勞務(wù)分包企業(yè)施工現(xiàn)場項(xiàng)目部質(zhì)量安全管理專職工作人員的配備要求：施工人數(shù)在50人以下的，質(zhì)量安全專職工作人員各不得少于1人；施工人數(shù)在50（含）～200人的，各不得少于2人；施工人數(shù)在200人（含）以上的，各不得少于3人，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程施工危險(xiǎn)實(shí)際情況增加，不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5‰。
第十條? 建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理專職工作人員都應(yīng)取得相應(yīng)的資格證書。
第三章? 企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)及專職人員監(jiān)督職責(zé)
第十一條? 建筑施工企業(yè)應(yīng)每季度組織一次本企業(yè)質(zhì)量安全管理體系運(yùn)行情況自查，全面檢查企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)專職工作人員配備、企業(yè)制度建設(shè)等情況，并針對質(zhì)量安全管理體系存在的漏洞和缺陷，制定切實(shí)可行的措施予以糾正。
企業(yè)自查記錄及整改措施需經(jīng)企業(yè)法人代表（外地入青企業(yè)駐青主要負(fù)責(zé)人）審簽確認(rèn)并存檔備查。
第十二條? 建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理工作的分管負(fù)責(zé)人，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)對轄區(qū)內(nèi)在建工程的檢查工作，每項(xiàng)工程質(zhì)量安全檢查每月應(yīng)各不少于1次，重點(diǎn)檢查企業(yè)質(zhì)量安全管理制度在施工現(xiàn)場的執(zhí)行落實(shí)情況，并在企業(yè)檢查隱患整改通知單上簽字并存檔備查。
外地入青建筑施工企業(yè)其總部質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)的在建工程檢查每季度應(yīng)不少于1次。
第十三條? 建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)具體監(jiān)督職責(zé)：
（一）宣傳和貫徹國家、省、市有關(guān)建筑工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定；
（二）負(fù)責(zé)制訂落實(shí)企業(yè)質(zhì)量管理制度、質(zhì)量責(zé)任制。參與企業(yè)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的編制，并監(jiān)督實(shí)施；
（三）協(xié)調(diào)企業(yè)各級管理部門的工作關(guān)系，確保質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行；
（四）編制并適時(shí)更新施工現(xiàn)場項(xiàng)目部質(zhì)量管理制度和工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度，并監(jiān)督實(shí)施；
（五）組織企業(yè)內(nèi)的質(zhì)量管理交流和教育培訓(xùn)工作；
（六）組織對在建項(xiàng)目的施工質(zhì)量進(jìn)行檢查，每個(gè)項(xiàng)目每月不少于2次，及時(shí)制止不符合要求的質(zhì)量行為；
（七）對結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大或采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的項(xiàng)目及創(chuàng)優(yōu)評獎(jiǎng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織專項(xiàng)質(zhì)量檢查；
（八）指導(dǎo)和督促項(xiàng)目部貫徹落實(shí)建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理；
（九）掌握和了解工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)，幫助解決工程存在的質(zhì)量問題，監(jiān)督質(zhì)量問題的整改與驗(yàn)收，參與質(zhì)量事故處理，并按規(guī)定對在建項(xiàng)目的施工質(zhì)量提出獎(jiǎng)罰意見；
（十）開展“自檢、互檢、專檢”（以下簡稱“三檢”）工作，并監(jiān)督實(shí)施；
（十一）參加工程項(xiàng)目的地基基礎(chǔ)、主體及重要分部（子分部）工程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收；
（十二）負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制資料的檢查、歸檔和管理工作；
（十三）負(fù)責(zé)竣工項(xiàng)目的質(zhì)量保修與投訴處理，并監(jiān)督實(shí)施；
（十四）制定工程項(xiàng)目的質(zhì)量回訪制度并監(jiān)督實(shí)施；
（十五）企業(yè)明確的其他質(zhì)量管理職責(zé)。
第十四條? 建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)對在建工程監(jiān)督檢查中，應(yīng)重點(diǎn)對以下重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改并落實(shí)到位。
（一）施工現(xiàn)場項(xiàng)目部按規(guī)定配備專職質(zhì)量管理人員情況；項(xiàng)目部必備檢測檢驗(yàn)儀器配備情況；
（二）施工圖紙會(huì)審記錄及重大設(shè)計(jì)變更施工前圖紙審查等落實(shí)情況；施工組織設(shè)計(jì)、施工方案及質(zhì)量通病防治措施；
（三）深基坑、樁基、地基處理等施工質(zhì)量及檢測報(bào)告、驗(yàn)收記錄情況；
（四）基礎(chǔ)、主體工程的鋼筋、混凝土、砌體等材料質(zhì)量和施工質(zhì)量情況；
（五）防水、保溫、鋼結(jié)構(gòu)、幕墻、外墻粘（掛）飾面等工程主要材料、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)質(zhì)量控制及隱蔽驗(yàn)收情況，嚴(yán)格落實(shí)“樣板領(lǐng)路”責(zé)任制；
（六）供熱采暖和制冷系統(tǒng)、照明和通風(fēng)、電氣及智能化等工程的材料、設(shè)備及其施工安裝質(zhì)量和檢測試驗(yàn)情況；
（七）屋面、外墻和衛(wèi)生間、淋浴室等有防水要求的房間、部位及衛(wèi)生器具防滲漏試驗(yàn)的記錄情況；
（八）地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和重要分部（分項(xiàng)）的質(zhì)量驗(yàn)收資料、隱蔽工程驗(yàn)收記錄及質(zhì)量驗(yàn)收情況；
（九）分戶驗(yàn)收檢查記錄情況。
第十五條? 建筑施工企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)具體監(jiān)督職責(zé)：
（一）宣傳和貫徹國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定；
（二）編制并適時(shí)更新安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實(shí)施；
（三）組織或參與企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制及演練；
（四）組織開展安全教育培訓(xùn)與交流；
（五）協(xié)調(diào)配備項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員；
（六）組織對在建項(xiàng)目的施工安全進(jìn)行檢查，每個(gè)項(xiàng)目每月不少于2次，及時(shí)制止不符合要求的行為；
（七）監(jiān)督在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用；
（八）參與各分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案會(huì)審；
（九）參與安全專項(xiàng)施工方案專家論證會(huì)；
（十）參與施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、大模板等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收；
（十一）參與在建項(xiàng)目違規(guī)違章查處；
（十二）組織開展安全生產(chǎn)評優(yōu)評先工作；
（十三）建立企業(yè)在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理檔案；
（十四）考核評價(jià)分包企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績及項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理情況；
（十五）按規(guī)定做好生產(chǎn)安全事故的相關(guān)工作；
（十六）貫徹落實(shí)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)和文明施工管理職責(zé)。
第十六條? 建筑施工企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)對在建工程監(jiān)督檢查中，應(yīng)重點(diǎn)對以下環(huán)節(jié)實(shí)施檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改并落實(shí)到位。
（一）施工現(xiàn)場項(xiàng)目部按規(guī)定配備專職安全管理人員情況；
（二）施工現(xiàn)場項(xiàng)目部每天對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查、整改及記錄情況；
（三）深基坑設(shè)計(jì)方案評審、基坑支護(hù)驗(yàn)收、基坑檢測、日常巡查等內(nèi)容；
（四）起重機(jī)械產(chǎn)品備案、安裝拆卸、檢查驗(yàn)收、安裝檢測、使用登記、日常使用等內(nèi)容；
（五）腳手架、大模板安全方案論證、搭設(shè)拆除、檢查驗(yàn)收日常使用等內(nèi)容；
（六）“三寶”、“四口”、“臨邊”防護(hù)和施工用電、消防安全管理情況；
（七）防汛和重大突發(fā)事件、安全事故的應(yīng)急管理情況；
（八）施工現(xiàn)場圍擋墻、臨建設(shè)施、場地硬化等文明施工相關(guān)情況。
第十七條? 建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)專職工作人員在施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在重大質(zhì)量、安全隱患的，應(yīng)當(dāng)場給予糾正并落實(shí)整改，檢查記錄、整改復(fù)核記錄由企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)專職工作人員簽署意見后，分別獨(dú)立成卷存入施工現(xiàn)場資料檔案備查。
第十八條? 建筑施工企業(yè)項(xiàng)目部應(yīng)重點(diǎn)履行以下質(zhì)量安全管理職責(zé)：
（一）項(xiàng)目部每周組織一次質(zhì)量安全情況檢查；
（二）項(xiàng)目經(jīng)理等應(yīng)進(jìn)行考勤的人員每月在崗時(shí)間不少于20天；
（三）項(xiàng)目部質(zhì)量安全管理專職工作人員每天對施工現(xiàn)場質(zhì)量安全生產(chǎn)情況進(jìn)行不少于2次的檢查，檢查應(yīng)當(dāng)包含工程操作層情況、現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源質(zhì)量安全方案實(shí)施情況、大型設(shè)備情況，并做好檢查記錄備查；
（四）對作業(yè)人員違規(guī)違章行為應(yīng)當(dāng)場予以糾正或查處，并做好記錄備查；
（五）嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料；
（六）對進(jìn)場的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)；
（七）嚴(yán)格施工工序管理，做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄；
（八）對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料進(jìn)行見證取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位檢測；
（九）組織開展現(xiàn)場施工過程中重要工序的質(zhì)量檢驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告質(zhì)量問題；
（十）對發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的質(zhì)量安全隱患應(yīng)立即整改，并將整改情況記錄備查；
（十一）對發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量安全隱患，應(yīng)立即向企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)報(bào)告并做好記錄備查。
第四章? 建設(shè)行政主管部門監(jiān)督
第十九條? 建設(shè)行政主管部門按規(guī)定開展建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理體系運(yùn)行情況監(jiān)督檢查，重點(diǎn)審查企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、專職工作人員配備及履責(zé)情況、施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理專職工作人員配備情況、企業(yè)質(zhì)量安全管理制度在施工現(xiàn)場的落實(shí)情況等，查找企業(yè)質(zhì)量安全管理體系中存在的漏洞和缺陷，指導(dǎo)企業(yè)不斷完善自控體系。
第二十條? 建筑施工企業(yè)出現(xiàn)下列問題的，記入不良行為記錄，按照建筑市場主體管理考核辦法給予考核扣分。
（一）建筑施工企業(yè)每季度質(zhì)量安全管理體系運(yùn)行自查工作不真實(shí)的；
（二）企業(yè)分管負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)開展檢查次數(shù)未達(dá)到規(guī)定要求的；
（三）企業(yè)分管負(fù)責(zé)人開展檢查記錄不真實(shí)或代簽字的；
（四）質(zhì)量安全管理專職工作人員不到崗到位、企業(yè)與項(xiàng)目部質(zhì)量安全管理人員或質(zhì)量與安全管理人員相互兼職的；
（五）質(zhì)量安全管理專職工作人員履行管理職責(zé)不到位，對各類隱患未及時(shí)發(fā)現(xiàn)或未進(jìn)行有效整改的；
（六）企業(yè)及項(xiàng)目部質(zhì)量安全管理記錄不全，存放整理不清晰的。
第二十一條? 建筑施工企業(yè)出現(xiàn)下列問題，除按照有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施行政處罰外，同時(shí)視為企業(yè)質(zhì)量安全管理體系運(yùn)行不暢，按照建筑市場主體管理考核辦法給予扣分，并將該企業(yè)列入重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)，與該企業(yè)法人代表進(jìn)行預(yù)警談話。屬本地企業(yè)將重新復(fù)核企業(yè)資質(zhì)條件和安全生產(chǎn)條件；屬外地入青企業(yè)將重新復(fù)核其入青信用登記。
（一）建筑施工企業(yè)未開展質(zhì)量安全管理體系運(yùn)行季度自查自糾工作的；
（二）企業(yè)分管負(fù)責(zé)人或質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)未開展檢查的；
（三）企業(yè)分管負(fù)責(zé)人或質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)未認(rèn)真履行職責(zé)，未發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場質(zhì)量安全較嚴(yán)重隱患的；
（四）質(zhì)量安全管理專職工作人員數(shù)量未達(dá)到本規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)，虛報(bào)人員或者非本單位人員的；
（五）對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全違章違規(guī)行為或隱患，未當(dāng)場給予處理的；
（六）企業(yè)及項(xiàng)目部偽造施工質(zhì)量控制資料的；
（七）工程發(fā)生質(zhì)量安全事故的。
第二十二條? 凡列入重點(diǎn)監(jiān)控的建筑施工企業(yè)，經(jīng)整改后仍發(fā)生上述行為的，取消該企業(yè)年度評優(yōu)資格，屬本地企業(yè)給予暫停企業(yè)辦理資質(zhì)升級或增項(xiàng)、暫扣安全生產(chǎn)許可證的處罰；屬外地入青企業(yè)收回其入青信用登記證。
第五章? 附則
第二十三條? 本辦法自2012年7月1日起實(shí)施。此前已發(fā)布的相關(guān)規(guī)定與本辦法相沖突的，以本辦法為準(zhǔn)。
第5篇 檢疫局督查督辦工作管理辦法
檢驗(yàn)檢疫局督查督辦工作管理辦法
第一章總則
一、為切實(shí)增強(qiáng)_局黨組及局領(lǐng)導(dǎo)要求執(zhí)行力,確保政令暢通,結(jié)合_局實(shí)際,制定本辦法。
二、督查督辦工作在_局黨組和主管局長的領(lǐng)導(dǎo)下,由_局辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各分支局、辦事處、直屬單位和機(jī)關(guān)處室要確定一名專、兼職督辦人員具體負(fù)責(zé)本單位的督查督辦工作。
三、督查督辦事項(xiàng)落實(shí)情況列入績效考評內(nèi)容,作為考核班子、考核干部的重要指標(biāo)。
第二章 督查督辦工作內(nèi)容及范圍
一、國家質(zhì)檢總局決定、決策及工作部署需要督查督辦的事項(xiàng),國家質(zhì)檢總局領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦的事項(xiàng);
二、_省委、省政府決定、決策及工作部署需要督查督辦的事項(xiàng),_省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦的事項(xiàng);
三、人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理事項(xiàng);
四、_局黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、局長辦公會(huì)議、專題會(huì)議等做出的工作部署、決定等需要督查督辦的事項(xiàng);
五、_局年度重點(diǎn)工作及階段性重大任務(wù);
六、_局領(lǐng)導(dǎo)指示、批示和交辦的重要事項(xiàng);
七、分支局、辦事處、機(jī)關(guān)處室、直屬單位的請示事項(xiàng);
八、其它需要督查督辦的事項(xiàng)。
第三章督查督辦工作基本程序
督查督辦是一項(xiàng)重要而復(fù)雜的工作,要做好這項(xiàng)工作必須遵循立項(xiàng)、擬辦、交辦、催辦、辦結(jié)、反饋和歸檔等七個(gè)環(huán)節(jié)的工作程序。
一、立項(xiàng):按照督查督辦工作界定的內(nèi)容、范圍及時(shí)確定需督辦事項(xiàng),并進(jìn)行登記立項(xiàng)。立項(xiàng)要堅(jiān)持一事一項(xiàng)的基本原則,一個(gè)工作部署或一項(xiàng)決策,立為一項(xiàng)。立項(xiàng)時(shí)要登記編號,填寫《督辦工作任務(wù)登記表》(附件1),以備存查。
二、擬辦:對所立事項(xiàng),辦公室要及時(shí)提出擬辦意見,填寫《督辦事項(xiàng)審定單》(附件2),內(nèi)容包括:承辦單位(牽頭單位、協(xié)辦單位)、承辦時(shí)限和工作要求等(其中,重大和復(fù)雜事項(xiàng),應(yīng)征求有關(guān)方面的意見),報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)逐級審定。
三、交辦:待局領(lǐng)導(dǎo)對督辦事項(xiàng)做出批示后,將《督辦事項(xiàng)審定單》(附件2)交有關(guān)單位辦理,并由承辦單位負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人簽字確認(rèn)。特殊情況、緊急情況也可采用其它交辦形式,并將交辦情況及時(shí)錄入《督辦工作任務(wù)登記表》'交辦'一覽中。督辦部門在交辦時(shí)要做到任務(wù)定量化、時(shí)限具體化、責(zé)任明確化。
四、催辦:為確保督查督辦事項(xiàng)能按時(shí)落實(shí)到位,督辦部門將在督辦事項(xiàng)應(yīng)辦結(jié)前5-3天內(nèi)采取填發(fā)《督辦事項(xiàng)催辦單》(附件3)、電話催辦或直接到承辦單位催辦等三種形式,對承辦部門加以催辦,并將催辦情況及時(shí)錄入《督辦工作任務(wù)登記表》'催辦'一欄中。
五、辦結(jié):承辦單位在工作任務(wù)完成后,應(yīng)及時(shí)向督辦部門提交《督辦事項(xiàng)報(bào)告單》(附件4)及相關(guān)材料,督辦部門將按照交辦時(shí)所提要求,對承辦單位的辦結(jié)情況進(jìn)行審查,對不符合交辦要求的,要退回承辦單位補(bǔ)辦或重辦;對符合交辦要求的,及時(shí)將結(jié)果錄入《督辦工作任務(wù)登記表》。
六、反饋:一項(xiàng)具體的督查督辦任務(wù)完成后,要按照事事有結(jié)果,件件有回音的原則,及時(shí)將《督辦事項(xiàng)報(bào)告單》(附件4)及相關(guān)材料呈報(bào)批示領(lǐng)導(dǎo)閱知,做到批必辦、辦必果、果必報(bào)。
七、歸檔:督查督辦事項(xiàng)辦結(jié)后,應(yīng)將各種有關(guān)的文字材料,包括領(lǐng)導(dǎo)批示、辦結(jié)報(bào)告、檢查反饋等整理歸檔,檔案保存2年。
第四章督查督辦事項(xiàng)辦理時(shí)限
督查督辦事項(xiàng)的辦理時(shí)限按工作部署、工作內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)指示的明確要求把握,一般情況下按下列規(guī)定時(shí)限辦結(jié):
一、國家質(zhì)檢總局、地方政府要求貫徹落實(shí)、辦理答復(fù)的事項(xiàng),一般應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);
二、人大代表建議、政協(xié)委員提案,應(yīng)按提案中要求回復(fù)時(shí)限前15日辦理完畢;
三、_局會(huì)議的決定事項(xiàng)一般應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),較為復(fù)雜的事項(xiàng)要在30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);
四、_局領(lǐng)導(dǎo)指示、批示和交辦的重要事項(xiàng),一般應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);
五、_局年度重點(diǎn)工作及階段性重大任務(wù),按時(shí)間進(jìn)度要求抓好落實(shí)。
六、分支局、辦事處、機(jī)關(guān)處室、直屬單位的請示事項(xiàng),一般應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。如請示事項(xiàng)涉及多個(gè)部門的,所涉及部門原則上應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)并及時(shí)轉(zhuǎn)出。
如不能按時(shí)限完成,承辦單位要及時(shí)報(bào)請督辦部門延期辦理。
第五章督查督辦工作要求
一、督查督辦工作要遵循依法辦事、實(shí)事求是、客觀公正、注重實(shí)效、分級負(fù)責(zé)、注意保密的原則,發(fā)揚(yáng)一抓到底的精神,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確了解和反饋有關(guān)情況。
二、要堅(jiān)持督辦事項(xiàng)檢查制度。在督查督辦過程中,要根據(jù)不同工作內(nèi)容運(yùn)用不同的形式,對被督查督辦單位的工作進(jìn)展和落實(shí)情況進(jìn)行普遍檢查和重點(diǎn)抽查。
三、要堅(jiān)持重大督辦事項(xiàng)集中督辦制度。對承辦部門反映難以按時(shí)辦結(jié)的重大或敏感問題,要深入承辦單位進(jìn)行充分調(diào)研,分析存在困難的原因,提出克服辦法和建議。對帶有全局性的重要事項(xiàng),可組成督辦組集中時(shí)間、集中人力實(shí)施集中督辦。
四、要堅(jiān)持督查督辦工作協(xié)調(diào)制度。督查督辦過程中,督辦人員要加強(qiáng)與被督辦部門之間的溝通與聯(lián)系。對涉及多個(gè)職能部門的事項(xiàng),在部門之間有意見分歧不能解決時(shí),要做好協(xié)調(diào)工作。
五、要堅(jiān)持督查督辦工作請示匯報(bào)制度。凡列入督查督辦的事項(xiàng),都應(yīng)形成明確的督辦結(jié)論。對在督辦過程中發(fā)現(xiàn)影響督辦事項(xiàng)落實(shí)的新情況、新問題,應(yīng)如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)請示匯報(bào)以便做出決策。
六、要堅(jiān)持督辦事項(xiàng)完成情況通報(bào)制度。在一定范圍內(nèi)定期或不定期對各單位落實(shí)被督辦事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行通報(bào),對落實(shí)好的予以表揚(yáng),加以推廣;對不足之處,及時(shí)指出,督促改進(jìn);對落實(shí)差的,要進(jìn)行通報(bào)批評。
第六章 附則
本辦法由_出入境檢驗(yàn)檢疫局辦公室負(fù)責(zé)解釋。
本辦法自公布之日起執(zhí)行,《_出入境檢驗(yàn)檢疫局督查督辦工作管理辦法》(試行)(遼檢辦[2009]115號)廢止。
_局所屬單位、部門可參照制定、使用。
第6篇 施工企業(yè)質(zhì)量安全管理體系監(jiān)督辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)全市工程建設(shè)質(zhì)量安全管理,提高建筑施工企業(yè)的自律意識(shí)和自控能力,指導(dǎo)和督查建筑施工企業(yè)建立健全“制度完善、執(zhí)行有力、監(jiān)管到位”的質(zhì)量安全管理體系,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè),適用本辦法。
第三條 城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)建筑工程管理局(以下簡稱市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局)主管全市建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理體系監(jiān)督工作,并具體負(fù)責(zé)市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)的管理。黃島區(qū)、城陽區(qū)、嶗山區(qū)、高新區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、藍(lán)色硅谷核心區(qū)、膠州市、膠南市、即墨市、平度市、萊西市(以下簡稱七區(qū)五市)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)從事施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理體系監(jiān)督工作。
第二章 企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)及專職人員設(shè)置
第四條 本地建筑施工企業(yè)在注冊地設(shè)立專門的質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu),外地入青企業(yè)在入青備案注冊地設(shè)立駐青專門的質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)一負(fù)責(zé)本企業(yè)在轄區(qū)內(nèi)建筑工程的質(zhì)量安全管理工作。
第五條 總承包特級、一級建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)專職負(fù)責(zé)人應(yīng)具有高級及以上相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱;總承包二級、三級建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)專職負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中級及以上相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱;專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)專職負(fù)責(zé)人應(yīng)具有初級及以上相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱。
第六條 本市建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)專職工作人員的配備要求:總承包特級建筑施工企業(yè)各不少于6人,總承包一級企業(yè)各不少于4人,總承包二級及二級以下企業(yè)、專業(yè)承包一級企業(yè)各不少于3人;專業(yè)承包二級及二級以下企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)各不少于2人。
第七條 外地入青建筑施工企業(yè)駐青質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)專職工作人員的配備要求:總承包特級建筑施工企業(yè)各不少于4人,總承包一級企業(yè)各不少于3人,其他企業(yè)各不少于2人。外地入青建筑施工企業(yè)在青工程量在30萬平方米以上時(shí),每增加20萬平方米,質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)專職工作人員各增加1人。
第八條 建筑施工企業(yè)應(yīng)按《建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)備案登記表》(附件1)、《建筑施工企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)備案登記表》(附件2)要求,填寫本企業(yè)專門的質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)專職工作人員配備情況。注冊地屬市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)的建筑施工企業(yè),將備案表報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局;注冊地屬七區(qū)五市的建筑施工企業(yè),將備案表報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門,由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門匯總后,報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局。
建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)專職工作人員發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在變更后15日內(nèi)重新填報(bào)。
第九條 建筑企業(yè)施工現(xiàn)場項(xiàng)目部必須配備質(zhì)量安全管理專職工作人員,在辦理工程項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)時(shí),應(yīng)提供有資格的質(zhì)量安全管理專職工作人員名單。
總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)施工現(xiàn)場項(xiàng)目部質(zhì)量安全管理專職工作人員的配備要求:建筑工程合同造價(jià)5千萬元以下或建筑面積1萬平方米以下的工程,質(zhì)量安全管理專職工作人員各不得少于1人;5千萬(含)~1億元或1萬(含)~5萬平方米的工程,各不得少于2人;1億元(含)以上或5萬平方米(含)以上的工程,各不得少于3人,并分別設(shè)立質(zhì)量安全主管。
勞務(wù)分包企業(yè)施工現(xiàn)場項(xiàng)目部質(zhì)量安全管理專職工作人員的配備要求:施工人數(shù)在50人以下的,質(zhì)量安全專職工作人員各不得少于1人;施工人數(shù)在50(含)~200人的,各不得少于2人;施工人數(shù)在200人(含)以上的,各不得少于3人,并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程施工危險(xiǎn)實(shí)際情況增加,不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5‰。
第十條 建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理專職工作人員都應(yīng)取得相應(yīng)的資格證書。
第三章 企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)及專職人員監(jiān)督職責(zé)
第十一條 建筑施工企業(yè)應(yīng)每季度組織一次本企業(yè)質(zhì)量安全管理體系運(yùn)行情況自查,全面檢查企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)專職工作人員配備、企業(yè)制度建設(shè)等情況,并針對質(zhì)量安全管理體系存在的漏洞和缺陷,制定切實(shí)可行的措施予以糾正。
企業(yè)自查記錄及整改措施需經(jīng)企業(yè)法人代表(外地入青企業(yè)駐青主要負(fù)責(zé)人)審簽確認(rèn)并存檔備查。
第十二條 建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理工作的分管負(fù)責(zé)人,應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)對轄區(qū)內(nèi)在建工程的檢查工作,每項(xiàng)工程質(zhì)量安全檢查每月應(yīng)各不少于1次,重點(diǎn)檢查企業(yè)質(zhì)量安全管理制度在施工現(xiàn)場的執(zhí)行落實(shí)情況,并在企業(yè)檢查隱患整改通知單上簽字并存檔備查。
外地入青建筑施工企業(yè)其總部質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)的在建工程檢查每季度應(yīng)不少于1次。
第十三條 建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)具體監(jiān)督職責(zé):
(一)宣傳和貫徹國家、省、市有關(guān)建筑工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定;
(二)負(fù)責(zé)制訂落實(shí)企業(yè)質(zhì)量管理制度、質(zhì)量責(zé)任制。參與企業(yè)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的編制,并監(jiān)督實(shí)施;
(三)協(xié)調(diào)企業(yè)各級管理部門的工作關(guān)系,確保質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行;
(四)編制并適時(shí)更新施工現(xiàn)場項(xiàng)目部質(zhì)量管理制度和工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度,并監(jiān)督實(shí)施;
(五)組織企業(yè)內(nèi)的質(zhì)量管理交流和教育培訓(xùn)工作;
(六)組織對在建項(xiàng)目的施工質(zhì)量進(jìn)行檢查,每個(gè)項(xiàng)目每月不少于2次,及時(shí)制止不符合要求的質(zhì)量行為;
(七)對結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大或采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的項(xiàng)目及創(chuàng)優(yōu)評獎(jiǎng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織專項(xiàng)質(zhì)量檢查;
(八)指導(dǎo)和督促項(xiàng)目部貫徹落實(shí)建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理;
(九)掌握和了解工程質(zhì)量動(dòng)態(tài),幫助解決工程存在的質(zhì)量問題,監(jiān)督質(zhì)量問題的整改與驗(yàn)收,參與質(zhì)量事故處理,并按規(guī)定對在建項(xiàng)目的施工質(zhì)量提出獎(jiǎng)罰意見;
(十)開展“自檢、互檢、專檢”(以下簡稱“三檢”)工作,并監(jiān)督實(shí)施;
(十一)參加工程項(xiàng)目的地基基礎(chǔ)、主體及重要分部(子分部)工程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收;
(十二)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制資料的檢查、歸檔和管理工作;
(十三)負(fù)責(zé)竣工項(xiàng)目的質(zhì)量保修與投訴處理,并監(jiān)督實(shí)施;
(十四)制定工程項(xiàng)目的質(zhì)量回訪制度并監(jiān)督實(shí)施;
(十五)企業(yè)明確的其他質(zhì)量管理職責(zé)。
第十四條 建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)對在建工程監(jiān)督檢查中,應(yīng)重點(diǎn)對以下重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改并落實(shí)到位。
(一)施工現(xiàn)場項(xiàng)目部按規(guī)定配備專職質(zhì)量管理人員情況;項(xiàng)目部必備檢測檢驗(yàn)儀器配備情況;
(二)施工圖紙會(huì)審記錄及重大設(shè)計(jì)變更施工前圖紙審查等落實(shí)情況;施工組織設(shè)計(jì)、施工方案及質(zhì)量通病防治措施;
(三)深基坑、樁基、地基處理等施工質(zhì)量及檢測報(bào)告、驗(yàn)收記錄情況;
(四)基礎(chǔ)、主體工程的鋼筋、混凝土、砌體等材料質(zhì)量和施工質(zhì)量情況;
(五)防水、保溫、鋼結(jié)構(gòu)、幕墻、外墻粘(掛)飾面等工程主要材料、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)質(zhì)量控制及隱蔽驗(yàn)收情況,嚴(yán)格落實(shí)“樣板領(lǐng)路”責(zé)任制;
(六)供熱采暖和制冷系統(tǒng)、照明和通風(fēng)、電氣及智能化等工程的材料、設(shè)備及其施工安裝質(zhì)量和檢測試驗(yàn)情況;
(七)屋面、外墻和衛(wèi)生間、淋浴室等有防水要求的房間、部位及衛(wèi)生器具防滲漏試驗(yàn)的記錄情況;
(八)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和重要分部(分項(xiàng))的質(zhì)量驗(yàn)收資料、隱蔽工程驗(yàn)收記錄及質(zhì)量驗(yàn)收情況;
(九)分戶驗(yàn)收檢查記錄情況。
第十五條 建筑施工企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)具體監(jiān)督職責(zé):
(一)宣傳和貫徹國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定;
(二)編制并適時(shí)更新安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實(shí)施;
(三)組織或參與企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制及演練;
(四)組織開展安全教育培訓(xùn)與交流;
(五)協(xié)調(diào)配備項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員;
(六)組織對在建項(xiàng)目的施工安全進(jìn)行檢查,每個(gè)項(xiàng)目每月不少于2次,及時(shí)制止不符合要求的行為;
(七)監(jiān)督在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用;
(八)參與各分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案會(huì)審;
(九)參與安全專項(xiàng)施工方案專家論證會(huì);
(十)參與施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、大模板等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收;
(十一)參與在建項(xiàng)目違規(guī)違章查處;
(十二)組織開展安全生產(chǎn)評優(yōu)評先工作;
(十三)建立企業(yè)在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理檔案;
(十四)考核評價(jià)分包企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績及項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理情況;
(十五)按規(guī)定做好生產(chǎn)安全事故的相關(guān)工作;
(十六)貫徹落實(shí)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)和文明施工管理職責(zé)。
第十六條 建筑施工企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)對在建工程監(jiān)督檢查中,應(yīng)重點(diǎn)對以下環(huán)節(jié)實(shí)施檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改并落實(shí)到位。
(一)施工現(xiàn)場項(xiàng)目部按規(guī)定配備專職安全管理人員情況;
(二)施工現(xiàn)場項(xiàng)目部每天對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查、整改及記錄情況;
(三)深基坑設(shè)計(jì)方案評審、基坑支護(hù)驗(yàn)收、基坑檢測、日常巡查等內(nèi)容;
(四)起重機(jī)械產(chǎn)品備案、安裝拆卸、檢查驗(yàn)收、安裝檢測、使用登記、日常使用等內(nèi)容;
(五)腳手架、大模板安全方案論證、搭設(shè)拆除、檢查驗(yàn)收日常使用等內(nèi)容;
(六)“三寶”、“四口”、“臨邊”防護(hù)和施工用電、消防安全管理情況;
(七)防汛和重大突發(fā)事件、安全事故的應(yīng)急管理情況;
(八)施工現(xiàn)場圍擋墻、臨建設(shè)施、場地硬化等文明施工相關(guān)情況。
第十七條 建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)專職工作人員在施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在重大質(zhì)量、安全隱患的,應(yīng)當(dāng)場給予糾正并落實(shí)整改,檢查記錄、整改復(fù)核記錄由企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)專職工作人員簽署意見后,分別獨(dú)立成卷存入施工現(xiàn)場資料檔案備查。
第十八條 建筑施工企業(yè)項(xiàng)目部應(yīng)重點(diǎn)履行以下質(zhì)量安全管理職責(zé):
(一)項(xiàng)目部每周組織一次質(zhì)量安全情況檢查;
(二)項(xiàng)目經(jīng)理等應(yīng)進(jìn)行考勤的人員每月在崗時(shí)間不少于20天;
(三)項(xiàng)目部質(zhì)量安全管理專職工作人員每天對施工現(xiàn)場質(zhì)量安全生產(chǎn)情況進(jìn)行不少于2次的檢查,檢查應(yīng)當(dāng)包含工程操作層情況、現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源質(zhì)量安全方案實(shí)施情況、大型設(shè)備情況,并做好檢查記錄備查;
(四)對作業(yè)人員違規(guī)違章行為應(yīng)當(dāng)場予以糾正或查處,并做好記錄備查;
(五)嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得擅自修改工程設(shè)計(jì),不得偷工減料;
(六)對進(jìn)場的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn);
(七)嚴(yán)格施工工序管理,做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄;
(八)對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料進(jìn)行見證取樣,并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位檢測;
(九)組織開展現(xiàn)場施工過程中重要工序的質(zhì)量檢驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告質(zhì)量問題;
(十)對發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的質(zhì)量安全隱患應(yīng)立即整改,并將整改情況記錄備查;
(十一)對發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量安全隱患,應(yīng)立即向企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)報(bào)告并做好記錄備查。
第四章 建設(shè)行政主管部門監(jiān)督
第十九條 建設(shè)行政主管部門按規(guī)定開展建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理體系運(yùn)行情況監(jiān)督檢查,重點(diǎn)審查企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、專職工作人員配備及履責(zé)情況、施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理專職工作人員配備情況、企業(yè)質(zhì)量安全管理制度在施工現(xiàn)場的落實(shí)情況等,查找企業(yè)質(zhì)量安全管理體系中存在的漏洞和缺陷,指導(dǎo)企業(yè)不斷完善自控體系。
第二十條 建筑施工企業(yè)出現(xiàn)下列問題的,記入不良行為記錄,按照建筑市場主體管理考核辦法給予考核扣分。
(一)建筑施工企業(yè)每季度質(zhì)量安全管理體系運(yùn)行自查工作不真實(shí)的;
(二)企業(yè)分管負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)開展檢查次數(shù)未達(dá)到規(guī)定要求的;
(三)企業(yè)分管負(fù)責(zé)人開展檢查記錄不真實(shí)或代簽字的;
(四)質(zhì)量安全管理專職工作人員不到崗到位、企業(yè)與項(xiàng)目部質(zhì)量安全管理人員或質(zhì)量與安全管理人員相互兼職的;
(五)質(zhì)量安全管理專職工作人員履行管理職責(zé)不到位,對各類隱患未及時(shí)發(fā)現(xiàn)或未進(jìn)行有效整改的;
(六)企業(yè)及項(xiàng)目部質(zhì)量安全管理記錄不全,存放整理不清晰的。
第二十一條 建筑施工企業(yè)出現(xiàn)下列問題,除按照有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施行政處罰外,同時(shí)視為企業(yè)質(zhì)量安全管理體系運(yùn)行不暢,按照建筑市場主體管理考核辦法給予扣分,并將該企業(yè)列入重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè),與該企業(yè)法人代表進(jìn)行預(yù)警談話。屬本地企業(yè)將重新復(fù)核企業(yè)資質(zhì)條件和安全生產(chǎn)條件;屬外地入青企業(yè)將重新復(fù)核其入青信用登記。
(一)建筑施工企業(yè)未開展質(zhì)量安全管理體系運(yùn)行季度自查自糾工作的;
(二)企業(yè)分管負(fù)責(zé)人或質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)未開展檢查的;
(三)企業(yè)分管負(fù)責(zé)人或質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)未認(rèn)真履行職責(zé),未發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場質(zhì)量安全較嚴(yán)重隱患的;
(四)質(zhì)量安全管理專職工作人員數(shù)量未達(dá)到本規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn),虛報(bào)人員或者非本單位人員的;
(五)對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全違章違規(guī)行為或隱患,未當(dāng)場給予處理的;
(六)企業(yè)及項(xiàng)目部偽造施工質(zhì)量控制資料的;
(七)工程發(fā)生質(zhì)量安全事故的。
第二十二條 凡列入重點(diǎn)監(jiān)控的建筑施工企業(yè),經(jīng)整改后仍發(fā)生上述行為的,取消該企業(yè)年度評優(yōu)資格,屬本地企業(yè)給予暫停企業(yè)辦理資質(zhì)升級或增項(xiàng)、暫扣安全生產(chǎn)許可證的處罰;屬外地入青企業(yè)收回其入青信用登記證。
第五章 附則
第二十三條 本辦法自2022年7月1日起實(shí)施。此前已發(fā)布的相關(guān)規(guī)定與本辦法相沖突的,以本辦法為準(zhǔn)。
