有哪些
在企業(yè)運(yùn)營(yíng)中，規(guī)程的制定是一項(xiàng)基礎(chǔ)但至關(guān)重要的工作。規(guī)程涵蓋了企業(yè)運(yùn)作的各個(gè)方面，包括但不限于：1. 生產(chǎn)流程規(guī)程：詳細(xì)規(guī)定生產(chǎn)過(guò)程中的每個(gè)步驟，確保產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率。2. 質(zhì)量管理規(guī)程：定義質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢查程序，以確保產(chǎn)品和服務(wù)滿足客戶期望。
3. 安全操作規(guī)程：預(yù)防工作場(chǎng)所事故，保障員工安全。
4. 人力資源管理規(guī)程：涵蓋招聘、培訓(xùn)、考核、晉升等員工管理環(huán)節(jié)。
5. 財(cái)務(wù)管理規(guī)程：規(guī)定財(cái)務(wù)報(bào)告、預(yù)算編制、審計(jì)流程等。
6. 售后服務(wù)規(guī)程：指導(dǎo)如何處理客戶投訴和提供售后支持。
7. 內(nèi)部溝通規(guī)程：明確信息傳遞的方式和頻率，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)協(xié)作。
8. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)程：保護(hù)企業(yè)的創(chuàng)新成果，防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)泄露。
標(biāo)準(zhǔn)
規(guī)程的制定必須遵循以下標(biāo)準(zhǔn)：1. 明確性：規(guī)程應(yīng)清晰無(wú)誤，避免含糊不清，確保所有相關(guān)人員都能理解執(zhí)行。2. 實(shí)用性：規(guī)程需貼近實(shí)際工作，避免空洞無(wú)物，便于執(zhí)行。
3. 完整性：覆蓋所有關(guān)鍵環(huán)節(jié)，無(wú)遺漏，形成完整的工作指南。
4. 可行性：考慮資源限制，確保規(guī)程在現(xiàn)有條件下可實(shí)施。
5. 適應(yīng)性：規(guī)程應(yīng)隨著企業(yè)環(huán)境變化適時(shí)調(diào)整，保持其有效性。
6. 法規(guī)遵從性：遵守相關(guān)法律法規(guī)，避免違法風(fēng)險(xiǎn)。
7. 溝通與培訓(xùn)：規(guī)程制定后需進(jìn)行有效溝通和培訓(xùn)，確保員工理解和接受。
8. 反饋與評(píng)估：定期收集反饋，評(píng)估規(guī)程執(zhí)行效果，進(jìn)行必要的修訂。
是什么意思
規(guī)程的制定不僅僅是列出一堆規(guī)則，而是為企業(yè)運(yùn)行提供一套明確的行為指南。這意味著：1. 規(guī)范行為：規(guī)程旨在規(guī)范員工行為，減少誤解和沖突，提高工作效率。2. 降低風(fēng)險(xiǎn)：通過(guò)明確規(guī)定，可以降低因操作不當(dāng)導(dǎo)致的錯(cuò)誤和風(fēng)險(xiǎn)。
3. 維護(hù)秩序：規(guī)程有助于維護(hù)企業(yè)內(nèi)部秩序，確保各項(xiàng)活動(dòng)有序進(jìn)行。
4. 促進(jìn)文化：規(guī)程是企業(yè)文化的一部分，反映企業(yè)的價(jià)值觀和工作方式。
5. 提升效率：通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化流程，可以提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率，降低成本。
6. 保障權(quán)益：規(guī)程明確了各方權(quán)利和義務(wù)，保護(hù)員工和企業(yè)的合法權(quán)益。在制定規(guī)程時(shí)，管理者需要充分考慮實(shí)際情況，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)戰(zhàn)略，以實(shí)現(xiàn)規(guī)程的最大效益。規(guī)程的執(zhí)行和監(jiān)督同樣重要，需要持續(xù)關(guān)注其效果，及時(shí)進(jìn)行優(yōu)化和完善。只有這樣，規(guī)程才能真正成為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的有力工具。
制訂規(guī)程范文
第1篇 制訂電氣設(shè)備操作規(guī)程的注意事項(xiàng)
一、電氣設(shè)施操作規(guī)程要求
在特定條件下，每一電氣設(shè)備和操作現(xiàn)場(chǎng)都應(yīng)制定操作規(guī)程，規(guī)程內(nèi)容隨不同情況而定，一般應(yīng)包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容：
1.操作人員的權(quán)限、任務(wù)、相互關(guān)系和責(zé)任。
2.設(shè)備起動(dòng)和停車(chē)的操作步驟。
3.設(shè)備正常運(yùn)行時(shí)的維護(hù)方法和發(fā)生故障時(shí)應(yīng)采取的措施。
4.設(shè)備投入修理的步驟。
5.電氣安全措施和消防措施。
二、制定操作規(guī)程時(shí)，可參考設(shè)備制造廠家的資料和規(guī)定，以及操作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。此外，也要考慮當(dāng)?shù)貤l件和設(shè)備特點(diǎn)。
三、操作規(guī)程應(yīng)經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)和上級(jí)的批準(zhǔn)。一般每三年修改一次，一旦操作條件改變，就應(yīng)立即修改。
四、操作規(guī)程如果有重大修改和補(bǔ)充，應(yīng)傳達(dá)到每個(gè)操作人員。
第2篇 滅火與應(yīng)急疏散預(yù)案制訂規(guī)程
古人云“知己知彼,百戰(zhàn)不殆”,仗要確保打得贏,制定完備的預(yù)案尤為重要。《中華人民共和國(guó)消防法》第十條第二款規(guī)定:消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)履行“制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織消防演練”的職責(zé)。作為消防安全重點(diǎn)單位,制定可行的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是增強(qiáng)單位自防自救能力的一種有效途徑。然而,不少單位在制訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案時(shí)假定對(duì)象為整個(gè)單位,針對(duì)性和實(shí)用性不強(qiáng),且預(yù)案中的滅火、疏散程序和措施概念含糊不清、條理混亂,一旦發(fā)生火災(zāi),預(yù)案很可能起不到應(yīng)有的作用。筆者認(rèn)為,消防安全重點(diǎn)單位制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,必須明確六點(diǎn):
一、部位清楚,情況明白。
假設(shè)的事故地點(diǎn)應(yīng)該是具體的部位,這樣才具有針對(duì)性和實(shí)用性。這些部位一般是火災(zāi)危險(xiǎn)性大,一旦發(fā)生火災(zāi)損失大或人員傷亡多、影響大的重點(diǎn)部位,如配電房化工庫(kù)(車(chē)間)、監(jiān)控室、大型機(jī)房、人員聚集場(chǎng)所等。假設(shè)部位的基本情況和火災(zāi)危險(xiǎn)性以及火災(zāi)特點(diǎn)、火勢(shì)蔓延方向等要交待清楚?；厩闆r是指該部位設(shè)備、物品名稱(chēng)、數(shù)量、價(jià)值、使用功能、滅火設(shè)施種類(lèi)等情況;火災(zāi)危險(xiǎn)性是指假設(shè)部位發(fā)生火災(zāi)的可能性和發(fā)生火災(zāi)后的危害性。
二、建立組織,確定人員。
預(yù)案組織網(wǎng)絡(luò)分三級(jí):一級(jí)為指揮員,下轄滅火行動(dòng)組、疏散引導(dǎo)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、安全防護(hù)救護(hù)組、技術(shù)搶修組等,各組組長(zhǎng)為二級(jí),各行動(dòng)組成員為三級(jí)。各行動(dòng)組成員向組長(zhǎng)負(fù)責(zé),各行動(dòng)組服從指揮員統(tǒng)一指揮。指揮員一般由單位消防責(zé)任人或消防管理人擔(dān)任。各行動(dòng)組組長(zhǎng)由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由義務(wù)消防隊(duì)員組成。各行動(dòng)組主力人員應(yīng)以假設(shè)部位工作人員為主,他們熟悉情況,便于組織演練,一旦發(fā)生火災(zāi)可迅速將火災(zāi)撲滅在初起階段。不同部位的預(yù)案,各行動(dòng)組人員應(yīng)有不同。各行動(dòng)組人員數(shù)量多少,應(yīng)以假設(shè)部位危險(xiǎn)程度、面積大小、工作人員多少、初起火災(zāi)的蔓延時(shí)間等因素考慮確定。
三、程序清晰,措施得當(dāng)。
每一個(gè)行動(dòng)組都應(yīng)當(dāng)有一定的程序和措施。預(yù)案中的程序是指針對(duì)火災(zāi)發(fā)展情況,先采取什么措施,后采取什么措施;措施是指針對(duì)某種情況而采取的處理辦法。預(yù)案中程序要清晰、規(guī)范,比如撲救電氣火災(zāi),應(yīng)先斷電后滅火。不同場(chǎng)所、不同物質(zhì)燃燒發(fā)生火災(zāi),需采取不同的滅火措施,措施要得當(dāng),否則易造成不必要的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡,如電氣火災(zāi)不能直接用水滅火,否則滅火人員易被電傷電死。另外,報(bào)警和接警處置應(yīng)有一定的程序。
四、圖文并茂,標(biāo)注明確。
應(yīng)針對(duì)假設(shè)部位制定滅火進(jìn)攻和疏散路線平面圖。平面圖比例應(yīng)正確,設(shè)備、物品、疏散通道、安全出口、滅火設(shè)施和器材分布位置應(yīng)標(biāo)注準(zhǔn)確,假設(shè)部位及周?chē)鷪?chǎng)所的名稱(chēng)應(yīng)與實(shí)際相符。滅火進(jìn)攻的方向,滅火裝備停放位置,消防水源,物資、人員疏散路線,物資放置,人員停留地點(diǎn)以及指揮員位置,圖中應(yīng)標(biāo)識(shí)明確。
五、注意安全,加強(qiáng)防范。
火災(zāi)撲救中人員有中毒、觸電、滑倒、跌落、炸傷等可能,火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)也常有倒塌等現(xiàn)象。預(yù)案中應(yīng)將滅火人員的安全注意事項(xiàng)及防范措施填寫(xiě)清楚。以加強(qiáng)安全防范,保障滅火人員安全。
六、拍攝照片,利于參照。
為便于發(fā)生火災(zāi)后進(jìn)行參照,迅速進(jìn)行滅火和災(zāi)后的索賠,應(yīng)配有假設(shè)部位的內(nèi)外部彩照數(shù)張,重要危險(xiǎn)源需重點(diǎn)拍,如內(nèi)部出現(xiàn)裝修、設(shè)備增減、移位等情況,應(yīng)及時(shí)重拍。照片應(yīng)貼于白紙上,并附有文字說(shuō)明。
綜上所述,消防安全重點(diǎn)單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)有六個(gè)部分:假設(shè)部位基本情況;組織網(wǎng)絡(luò)、人員;各行動(dòng)組的程序和措施;滅火進(jìn)攻和疏散路線圖;滅火人員安全注意事項(xiàng);假設(shè)部位內(nèi)外部彩照。
當(dāng)然,只有通過(guò)定期的滅火演練,在演練中不斷總結(jié)和完善,才能提高滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)用性和有效性,才能增強(qiáng)單位自防自救的能力。
第3篇 設(shè)備使用維護(hù)規(guī)程制訂修改執(zhí)行規(guī)范
設(shè)備使用、維護(hù)規(guī)程是根據(jù)設(shè)備使用、維護(hù)說(shuō)明書(shū)和生產(chǎn)工藝要求制定,用來(lái)指導(dǎo)正確操作使用和維護(hù)設(shè)備的法規(guī)。各大公司所屬?gòu)S礦、公司都必須建立、健全設(shè)備使用規(guī)程和維護(hù)規(guī)程。
□ 規(guī)程制定與修改的要求
1.廠(礦)首先要按照設(shè)備使用管理制度規(guī)定的原則,正確劃分設(shè)備類(lèi)型,并按照設(shè)備在生產(chǎn)中的地位、結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度以及使用、維護(hù)難度,將設(shè)備劃分為:重要設(shè)備、主要設(shè)備、一般設(shè)備三個(gè)級(jí)別,以便于規(guī)程的編制和設(shè)備的分級(jí)管理。
2.凡是安裝在用的設(shè)備,必須做到臺(tái)臺(tái)都有完整的使用、維護(hù)規(guī)程。
3.對(duì)新投產(chǎn)的設(shè)備,廠(礦)要負(fù)責(zé)在設(shè)備投產(chǎn)前30天制訂出使用、維護(hù)規(guī)程,并下發(fā)執(zhí)行。
4.當(dāng)生產(chǎn)準(zhǔn)備采用新工藝、新技術(shù)時(shí),在改變工藝前10天,生產(chǎn)廠(礦)要根據(jù)設(shè)備新的使用、維護(hù)要求對(duì)原有規(guī)程進(jìn)行修改,以保證規(guī)程的有效性。
5.崗位在執(zhí)行規(guī)程中,發(fā)現(xiàn)規(guī)程內(nèi)容不完善時(shí)要逐級(jí)及時(shí)反映,規(guī)程管理專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)立即到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況,對(duì)規(guī)程內(nèi)容進(jìn)行增補(bǔ)或修改。
6.新編寫(xiě)或修改后的規(guī)程,都要按專(zhuān)業(yè)管理承包制的有關(guān)規(guī)定分別進(jìn)行審批。
7.對(duì)使用多年,內(nèi)容修改較多的規(guī)程,第三年要通過(guò)群眾與專(zhuān)業(yè)管理相結(jié)合的方式,由廠(礦)組織重新修訂、印發(fā),并同時(shí)通知原有規(guī)程作廢。
8.當(dāng)設(shè)備發(fā)生嚴(yán)重缺陷,又不能立即停產(chǎn)修復(fù)時(shí),必須制定可靠的措施和臨時(shí)性使用、維護(hù)規(guī)程,由廠(礦)批準(zhǔn)執(zhí)行。缺陷消除后臨時(shí)規(guī)程作廢。
□ 設(shè)備使用、維護(hù)規(guī)程必須包括的內(nèi)容
(一)設(shè)備使用規(guī)程必須包括的內(nèi)容:
1.設(shè)備技術(shù)性能和允許的極限參數(shù),如最大負(fù)荷、壓力、溫度、電壓、電流等;
2.設(shè)備交接使用的規(guī)定,兩班或三班連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的設(shè)備,崗位人員交接班時(shí)必須對(duì)設(shè)備運(yùn)行狀況進(jìn)行交接,內(nèi)容包括:設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的異常情況,原有缺陷變化,運(yùn)行參數(shù)的變化,故障及處理情況等;
3.操作設(shè)備的步驟,包括操作前的準(zhǔn)備工作和操作順序;
4.緊急情況處理的規(guī)定;
5.設(shè)備使用中的安全注意事項(xiàng),非本崗位操作人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得操作本機(jī),任何人不得隨意拆掉或放寬安全保護(hù)裝置等;
6.設(shè)備運(yùn)行中故障的排除。
(二)設(shè)備維護(hù)規(guī)程應(yīng)包括的內(nèi)容:
1.設(shè)備傳動(dòng)示意圖和電氣原理圖;
2.設(shè)備潤(rùn)滑五定圖表和要求;
3.定時(shí)清掃的規(guī)定;
4.設(shè)備使用過(guò)程中的各項(xiàng)檢查要求,包括路線、部位、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)狀況參數(shù)、周期(時(shí)間)、檢查人等;
5.運(yùn)行中常見(jiàn)故障的排除方法;
6.設(shè)備主要易損件的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn);
7.安全注意事項(xiàng)。
□ 設(shè)備使用、維護(hù)規(guī)程的貫徹執(zhí)行
1.新設(shè)備投入使用前,要由廠(礦)專(zhuān)業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)布置貫徹執(zhí)行設(shè)備使用、維護(hù)規(guī)程,規(guī)程要發(fā)放到有關(guān)專(zhuān)業(yè)、崗位操作人員以及維修巡檢人員人手一冊(cè),并做到堆積不離崗。
2.生產(chǎn)單位要組織設(shè)備操作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)程,設(shè)備專(zhuān)業(yè)人員要向操作人員進(jìn)行規(guī)程內(nèi)容的講解和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。
3.設(shè)備操作人員須經(jīng)廠級(jí)組織的規(guī)程考試及實(shí)際操作考核,合格后方能上崗。
4.生產(chǎn)單位每周都要組織班組學(xué)習(xí)規(guī)程,車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)及設(shè)備管理人員,每月要對(duì)生產(chǎn)班組規(guī)程學(xué)習(xí)情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,抽查情況納入考核。
第4篇 制訂電氣設(shè)備操作規(guī)程注意事項(xiàng)
一、電氣設(shè)施操作規(guī)程要求
在特定條件下,每一電氣設(shè)備和操作現(xiàn)場(chǎng)都應(yīng)制定操作規(guī)程,規(guī)程內(nèi)容隨不同情況而定,一般應(yīng)包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容:
1.操作人員的權(quán)限、任務(wù)、相互關(guān)系和責(zé)任。
2.設(shè)備起動(dòng)和停車(chē)的操作步驟。
3.設(shè)備正常運(yùn)行時(shí)的維護(hù)方法和發(fā)生故障時(shí)應(yīng)采取的措施。
4.設(shè)備投入修理的步驟。
5.電氣安全措施和消防措施。
二、制定操作規(guī)程時(shí),可參考設(shè)備制造廠家的資料和規(guī)定,以及操作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。此外,也要考慮當(dāng)?shù)貤l件和設(shè)備特點(diǎn)。
三、操作規(guī)程應(yīng)經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)和上級(jí)的批準(zhǔn)。一般每三年修改一次,一旦操作條件改變,就應(yīng)立即修改。
四、操作規(guī)程如果有重大修改和補(bǔ)充,應(yīng)傳達(dá)到每個(gè)操作人員。
第5篇 油污應(yīng)急計(jì)劃制訂實(shí)施規(guī)程
船舶溢油對(duì)環(huán)境的破壞是非常嚴(yán)重的,其危害程度要比船舶本身的經(jīng)濟(jì)損失大得多。例如19_美國(guó)超級(jí)油輪“?？松碧?hào)溢油,損害賠償達(dá)35億美元之巨,而其船舶和貨物損失還不足損害賠償額的1‰。因此,充分認(rèn)識(shí)溢油事故的危害性,制訂油污應(yīng)急計(jì)劃是非常重要的。
事實(shí)證明,有無(wú)應(yīng)急計(jì)劃對(duì)溢油的處理效果是大不相同的。在1993年12月12日加拿大溫哥華港菲律賓船泄漏40噸柴油事件中,因港口有周密的應(yīng)急計(jì)劃,只用了一天半的時(shí)間和10萬(wàn)加元的清理費(fèi)就完成了處理任務(wù)。而在沒(méi)有制訂油污應(yīng)急計(jì)劃之前,處理相同的溢油事故,要花費(fèi)8天時(shí)間和140萬(wàn)加元清理費(fèi)。
目前,我國(guó)五大油港已接受世界銀行贈(zèng)款,正在制訂油污應(yīng)急計(jì)劃。營(yíng)口老港地處遼河口附近,近幾年來(lái)油類(lèi)運(yùn)輸逐年增加,所以制訂油污應(yīng)急計(jì)劃勢(shì)在必行。
一、編制的目的和適用范圍
遼河油田位于遼河沿岸地區(qū),在距遼河口22海里范圍內(nèi)就有7個(gè)油碼頭,油類(lèi)運(yùn)輸及油類(lèi)作業(yè)十分頻繁,溢油事故時(shí)有發(fā)生。如果發(fā)生重大污染事故,后果不堪設(shè)想,制定遼河口油污應(yīng)急計(jì)劃就成了非常緊迫的任務(wù)。其目的在于預(yù)防溢油事故的發(fā)生,并能在最短的時(shí)間內(nèi)控制和清除油污染,最大限度地保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
本計(jì)劃適用范圍是距遼河口22海里河道區(qū)域及其近海水域。
二、制訂計(jì)劃的法律依據(jù)
我國(guó)有關(guān)溢油方面的法規(guī)還不夠完善,現(xiàn)有的法規(guī)中還沒(méi)有提及油污染應(yīng)急系統(tǒng)的建立,所以在這方面的法律出臺(tái)前,應(yīng)在《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)防止船舶污染海域管理?xiàng)l例》和《水污染防治法》作為制訂油污應(yīng)急計(jì)劃的法律依據(jù)。
三、組織機(jī)構(gòu)
溢油應(yīng)急計(jì)劃是否正確和有效地付諸實(shí)施,并且取得預(yù)期的效果,需要強(qiáng)有力的組織體系做保障。應(yīng)急機(jī)構(gòu)的建立應(yīng)遵循以下三個(gè)原則:
1.溢油所帶來(lái)的影響是多方面的,控制和清除工作能否順利進(jìn)行有賴(lài)于多方面的通力合作,因此機(jī)構(gòu)所包括的部門(mén)應(yīng)是全面的。
2.由于各部門(mén)相應(yīng)獨(dú)立,難免出現(xiàn)事故處理過(guò)程中的脫節(jié)和不協(xié)調(diào),影響反應(yīng)的順利進(jìn)行,因此,需要具有絕對(duì)權(quán)威的總指揮來(lái)協(xié)調(diào)各部門(mén)的工作,該總指揮對(duì)各部門(mén)應(yīng)有兼管權(quán)。
3.由于溢油是偶然發(fā)生的,因此勿須設(shè)置龐大的溢油應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu)。應(yīng)該成立一個(gè)包括總指揮在內(nèi)的應(yīng)急指揮中心,當(dāng)發(fā)生重大溢油事故時(shí)以及進(jìn)行統(tǒng)一演習(xí)時(shí),召集機(jī)構(gòu)成員共同對(duì)付溢油事故或?qū)嵤┠M演習(xí),從而減少不必要的龐大開(kāi)銷(xiāo)。在非事故期間,機(jī)構(gòu)各部門(mén)人員從事各自的正常工作。
綜上所述,溢油應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)由地方政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮。組成部門(mén)有:轄區(qū)內(nèi)的交通部海上安全監(jiān)督部門(mén)、環(huán)境保護(hù)部門(mén)、國(guó)家海洋局的有關(guān)部門(mén)、港務(wù)部門(mén)、水產(chǎn)部門(mén)、漁政監(jiān)督部門(mén)、海上救撈部門(mén)以及駐軍和公安、消防部門(mén),并設(shè)一應(yīng)急指揮中心,負(fù)責(zé)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組織和協(xié)調(diào)。該中心應(yīng)設(shè)在海上安全監(jiān)督部門(mén)。
四、報(bào)告制度和反應(yīng)程序
根據(jù)《中華人民共和國(guó)防止船舶污染海域管理?xiàng)l例》第六條規(guī)定:船舶發(fā)生油類(lèi)、油性混合物和其它有害物質(zhì)造成污染海域事故,應(yīng)立即采取措施,控制和消除污染,并盡快向就近的港務(wù)監(jiān)督提交書(shū)面報(bào)告,接受調(diào)查處理。該條例第四十三條規(guī)定:船舶在中華人民共和國(guó)管轄海域發(fā)生污染事故,應(yīng)盡快向就近的港務(wù)監(jiān)督報(bào)告,在船舶進(jìn)入第一港口時(shí),應(yīng)立即向港務(wù)監(jiān)督提交書(shū)面報(bào)告,并接受調(diào)查處理。所以港務(wù)監(jiān)督是接受和分發(fā)污染事故報(bào)告部門(mén)。機(jī)構(gòu)內(nèi)任何單位接到報(bào)警后,應(yīng)立即向港務(wù)監(jiān)督報(bào)告。
設(shè)立在港務(wù)監(jiān)督的應(yīng)急指揮中心,接到報(bào)告后應(yīng)做好如下工作:
1.迅速向總指揮報(bào)告,并接受總指揮指令。
2.根據(jù)總指揮指令,召集指揮中心成員,制定抗溢油污染損害的應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施方案。
3.通知機(jī)構(gòu)內(nèi)各成員單位,做好緊急抗災(zāi)動(dòng)員。
4.向有關(guān)部門(mén)發(fā)出重大污染損害警告,并通知可能遭受污染損害的單位采取防污染的緊急措施。
5.通知電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社等宣傳媒介,向社會(huì)各界發(fā)出溢油危害警報(bào)。
6.向鄰近地區(qū)的有關(guān)部門(mén)發(fā)出溢油危害的警報(bào),并告知可能遭受損害的區(qū)域。
7.調(diào)集清油隊(duì)伍進(jìn)行油污染控制和清除。
8.清理環(huán)境達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后,編制總結(jié)報(bào)告,以便為修改應(yīng)急計(jì)劃提供參考。
五、技術(shù)手段及應(yīng)急設(shè)備
港口要配備一定的應(yīng)急設(shè)備,以備在發(fā)生油污染事故時(shí)使用。根據(jù)營(yíng)口港的實(shí)際情況,油輪的裝載量最大為2000噸,所以應(yīng)配備滿足2000噸溢油事件處理能力的應(yīng)急設(shè)備。設(shè)備的配置有兩種方式可供選擇:一是由各個(gè)碼頭分別配備一些滿足一定處理能力的設(shè)備,同時(shí)港口當(dāng)局應(yīng)該根據(jù)各碼頭應(yīng)急設(shè)備配備情況,補(bǔ)齊可能發(fā)生最大溢油事故的應(yīng)急設(shè)備,以備統(tǒng)一調(diào)撥使用。二是由港口當(dāng)局配備清油公司,滿足最大溢油事故的救助工作。無(wú)論采用哪種方式,均應(yīng)在計(jì)劃中列出應(yīng)急設(shè)備的儲(chǔ)存地點(diǎn)、管理方式以及設(shè)備的型號(hào)、數(shù)量。通常需要配備的設(shè)備有:船、撇油器、圍油欄、吸附材料、消油劑、應(yīng)急反應(yīng)車(chē)、消防設(shè)備、通信設(shè)備、照明設(shè)備等。
六、應(yīng)急人員培訓(xùn)
應(yīng)急指揮中心應(yīng)制訂一份日常培訓(xùn)計(jì)劃,并按規(guī)定定期進(jìn)行訓(xùn)練和演習(xí),以保持應(yīng)有的反應(yīng)能力。
日常培訓(xùn)計(jì)劃根據(jù)本港歷史上曾發(fā)生的溢油事故及可能發(fā)生的最大事故作為制訂的依據(jù)。對(duì)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急人員的培訓(xùn),應(yīng)縮寫(xiě)書(shū)面培訓(xùn)教材,進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)的內(nèi)容包括:設(shè)備維護(hù)、防火救生、車(chē)船駕駛、操作技能和應(yīng)急意識(shí)教育等。
七、應(yīng)急措施及行動(dòng)方案
在應(yīng)急計(jì)劃中,除機(jī)構(gòu)組織及時(shí)應(yīng)變部署外,還應(yīng)制訂發(fā)生事故時(shí)的具體清油決策計(jì)劃。對(duì)一旦溢油可能存在的危險(xiǎn)性進(jìn)行預(yù)分析和預(yù)評(píng)價(jià),建立模擬系統(tǒng),根據(jù)計(jì)算機(jī)模擬分析,在現(xiàn)場(chǎng)制定出對(duì)各種溢油事件的應(yīng)急措施和行動(dòng)方案。增加反應(yīng)的準(zhǔn)確性、有效性和及時(shí)性,提高效率。
