開發(fā)規(guī)程4篇

有哪些

在企業(yè)軟件開發(fā)過程中，一套完整的開發(fā)規(guī)程至關(guān)重要，它涵蓋了項(xiàng)目從啟動(dòng)到結(jié)束的各個(gè)環(huán)節(jié)。以下是開發(fā)規(guī)程中常見的幾個(gè)關(guān)鍵組成部分：

1. 項(xiàng)目規(guī)劃：定義項(xiàng)目目標(biāo)、范圍、時(shí)間表和資源分配。

2. 需求分析：收集并理解用戶需求，形成需求規(guī)格說明書。

3. 設(shè)計(jì)階段：包括架構(gòu)設(shè)計(jì)、界面設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)等。

4. 編碼實(shí)現(xiàn)：根據(jù)設(shè)計(jì)文檔進(jìn)行程序編寫。

5. 測試階段：單元測試、集成測試、系統(tǒng)測試和驗(yàn)收測試。

6. 部署與維護(hù)：軟件上線、用戶培訓(xùn)和后期維護(hù)更新。

標(biāo)準(zhǔn)

這些環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定旨在保證開發(fā)質(zhì)量、效率和可維護(hù)性。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

1. 項(xiàng)目規(guī)劃：明確的目標(biāo)設(shè)定，合理的里程碑設(shè)定，確保資源有效利用。

2. 需求分析：需求應(yīng)清晰、完整、可行，避免模糊和沖突。

3. 設(shè)計(jì)階段：設(shè)計(jì)文檔應(yīng)詳細(xì)，符合設(shè)計(jì)原則，易于理解和實(shí)現(xiàn)。

4. 編碼實(shí)現(xiàn)：遵循編碼規(guī)范，代碼結(jié)構(gòu)清晰，注釋充分，便于團(tuán)隊(duì)協(xié)作。

5. 測試階段：制定全面的測試計(jì)劃，確保所有功能點(diǎn)都能被有效測試。

6. 部署與維護(hù)：提供詳細(xì)的部署文檔，定期評(píng)估和更新，確保軟件穩(wěn)定運(yùn)行。

是什么意思

這些規(guī)程的意義在于提供一套有序的操作流程，使開發(fā)工作更加規(guī)范、高效。項(xiàng)目規(guī)劃確保了方向的正確性；需求分析明確了開發(fā)目標(biāo)；設(shè)計(jì)階段為實(shí)現(xiàn)提供了藍(lán)圖；編碼實(shí)現(xiàn)是將設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化為實(shí)際產(chǎn)品的過程；測試階段確保產(chǎn)品質(zhì)量；部署與維護(hù)則關(guān)注軟件的生命周期管理。通過嚴(yán)格執(zhí)行這些規(guī)程，可以降低風(fēng)險(xiǎn)，提高開發(fā)速度，增強(qiáng)軟件的穩(wěn)定性和可靠性，同時(shí)也有利于團(tuán)隊(duì)間的溝通和協(xié)作，提升整體開發(fā)能力。

開發(fā)規(guī)程范文

第1篇 物業(yè)公司網(wǎng)站建立更新再開發(fā)操作規(guī)程

物業(yè)公司網(wǎng)站建立、更新、再開發(fā)操作規(guī)程

1.目的

規(guī)范公司網(wǎng)站的建立、更新與再開發(fā)。

2.范圍

適用于公司網(wǎng)站的建立、更新與再開發(fā)。

3.職責(zé)

策劃主任嚴(yán)格按照此程序建立、更新、再開發(fā)公司網(wǎng)站。

4.操作規(guī)程

工作流程圖說明質(zhì)量記錄

1、草網(wǎng)站商上需增加、更新和修改的文件

2、將編輯完成后的內(nèi)容交發(fā)展策劃總監(jiān)審核

3、發(fā)展策劃總監(jiān)判斷該內(nèi)容是否刊出

4、將適合刊出的內(nèi)容附于簽報(bào)稿紙后上報(bào)總經(jīng)理

5、總經(jīng)理審核該內(nèi)容是否適合在網(wǎng)站刊出

6、將該內(nèi)容仔細(xì)檢驗(yàn)完成

7、將該內(nèi)容正式刊出,未通過內(nèi)容存檔

8.記錄表格

yz-zg/bfz-f01-01《新開發(fā)項(xiàng)目審核申報(bào)表》

yz-zg/bfz-f02-01《項(xiàng)目概況表》

yz-zg/bfz-f03-01《同行業(yè)資料概況表》

第2篇 房地產(chǎn)公司工程開發(fā)管理規(guī)程

第起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于二十日。

19、 公司招標(biāo)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況,可以組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場,向其介紹工程場地和相關(guān)環(huán)境的有關(guān)情況。潛在投標(biāo)人依據(jù)公司招標(biāo)介紹情況作出的判斷和決策,由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

20、 公司招標(biāo)小組可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)決定是否編制標(biāo)底。編制標(biāo)底的,標(biāo)底編制過程和標(biāo)底必須保密。 招標(biāo)項(xiàng)目編制標(biāo)底的,應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)、投資概算,依據(jù)有關(guān)計(jì)價(jià)辦法,參照有關(guān)工程定額,結(jié)合市場供求狀況,綜合考慮投資、工期和質(zhì)量等方面的因素合理確定。 標(biāo)底由公司招標(biāo)小組自行編制或委托中介機(jī)構(gòu)編制。一個(gè)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底。

21、 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行;開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中確定的地點(diǎn)。不明確、對(duì)同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)在對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行報(bào)價(jià)評(píng)估時(shí),除招標(biāo)文件另有約定外,應(yīng)當(dāng)按下述原則進(jìn)行修正:

(一) 數(shù)字表示的數(shù)額與文字表示的數(shù)額不一致時(shí),以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn);

(二) 單價(jià)與工程量的乘積與總價(jià)之間不一致時(shí),以單價(jià)為準(zhǔn)。若單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位,應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià)。按前款規(guī)定調(diào)整后的報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力。投標(biāo)文件中沒有列入的價(jià)格和優(yōu)惠條件在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。

23、 對(duì)于投標(biāo)人提交的優(yōu)越于招標(biāo)文件中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的備選投標(biāo)方案所產(chǎn)生的附加收益,不得考慮進(jìn)評(píng)標(biāo)價(jià)中。符合招標(biāo)文件的基本技術(shù)要求且評(píng)標(biāo)價(jià)最低或綜合評(píng)分最高的投標(biāo)人,其所提交的備選方案方可予以考慮。

24、 公司招標(biāo)會(huì)提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告后,公司招標(biāo)小組一般應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)確定中標(biāo)人,但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日三十個(gè)工作日前確定。 中標(biāo)通知書由公司招標(biāo)發(fā)出。

25、 中標(biāo)通知書對(duì)公司招標(biāo)和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后,公司招標(biāo)改變中標(biāo)結(jié)果的,或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

26、 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違法泄露應(yīng)當(dāng)保密的與公司招標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門處五萬元以上二十五萬元以下罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,有關(guān)行政監(jiān)督部門可停止其一定時(shí)期內(nèi)參與相關(guān)領(lǐng)域的招標(biāo)代理業(yè)務(wù),資格認(rèn)定部門可暫停直至取消招標(biāo)代理資格;構(gòu)成犯罪的,由司法部門依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

27、 依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)小組成員向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的,或者泄露標(biāo)底的,有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告,可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果,并且中標(biāo)人為前款所列行為的受益人的,中標(biāo)無效。

28、 投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與公司公司招標(biāo)串通投標(biāo)的,投標(biāo)人以向公司招標(biāo)或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,由有關(guān)行政監(jiān)督部門處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其一至二年的投標(biāo)資格,并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

29、 中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的,將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的,違法將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包的,轉(zhuǎn)讓、分包無效,有關(guān)行政監(jiān)督部門處轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;可以責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。30、中標(biāo)人不履行與公司訂立的合同的,履約保證金不予退還,給公司造成的損失超過履約保證金數(shù)額的,還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償;沒有提交履約保證金的,應(yīng)當(dāng)對(duì)公司招標(biāo)的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。中標(biāo)人不按照與公司招標(biāo)訂立的合同履行義務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的,有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其二至五年參加招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

五、 工程實(shí)施管理

1、 公司基建或技改項(xiàng)目的工程施工,無論大小,一律由工程部統(tǒng)一管理,工程任務(wù)書由工程部相關(guān)室分類下達(dá)給施工單位。無工程任務(wù)書的工程項(xiàng)目,施工單位不得承擔(dān)其施工任務(wù)。

2、 為確保工程施工進(jìn)度和施工質(zhì)量,凡承擔(dān)工程項(xiàng)目的施工單位都應(yīng)出示營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)等級(jí)證書,并按照證書等級(jí)承擔(dān)相應(yīng)的施工項(xiàng)目規(guī)模和內(nèi)容,嚴(yán)禁無證施工或轉(zhuǎn)包施工。施工人員的結(jié)構(gòu)根據(jù)預(yù)算編制定額的規(guī)定,凡設(shè)備安裝工程,技術(shù)工與普工之比為 1 ∶0,線路工程技普比為 1 ∶0.5,管道工程與長途光纜布放工程技普比為 1 ∶

1.3、 所有外來的施工隊(duì)伍承擔(dān)工程均應(yīng)簽訂施工合同,施工合同的內(nèi)容應(yīng)包括建設(shè)地點(diǎn)、工程規(guī)模、工程造價(jià)、雙方職責(zé)分工、工期、獎(jiǎng)罰、違約責(zé)任、費(fèi)率及結(jié)算方式等項(xiàng)目。合同由企業(yè)法人或法人授權(quán)的分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂后有效。工程預(yù)付款或工程費(fèi)用結(jié)算必須依據(jù)施工合同及上級(jí)有關(guān)文件的規(guī)定。

4、 工程管理人員必須認(rèn)真吃透轄管工程設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容,深入工地加強(qiáng)工程管理和施工現(xiàn)場的監(jiān)督,嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān),控制材料消耗和工程進(jìn)度。監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按施工規(guī)范及操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。協(xié)助和處理工程中出現(xiàn)的技術(shù)、外協(xié)及材料辦理工程變更等方面的問題。

5、 施工單位必須認(rèn)真貫徹有關(guān)規(guī)定,必須按施工圖紙、施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。工程如需變動(dòng),應(yīng)征得公司工程部或設(shè)計(jì)單位的相關(guān)人員認(rèn)可,并辦理相應(yīng)的變更手續(xù)。要確保施工質(zhì)量。施工單位的質(zhì)量責(zé)任應(yīng)按《工程建設(shè)質(zhì)量管理辦法》要求執(zhí)行。施工單位必須加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,單位或單項(xiàng)工程的施工必須有施工負(fù)責(zé)人,技術(shù)負(fù)責(zé)人及安全負(fù)責(zé)人,其名單在開工前應(yīng)報(bào)至工程相關(guān)管理室備查。施工單位在施工現(xiàn)場必須設(shè)有施工明顯標(biāo)志,安全及路障標(biāo)示、措施要齊全,做到文明施工,保持施工現(xiàn)場整潔。

6、 在施工過程中對(duì)隱蔽工程,如土建、地下電纜、管道工程等,每一道工序完成后,應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位檢驗(yàn)合格后,才能進(jìn)行下一道工序,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,不留隱患,隨工驗(yàn)收應(yīng)作好詳細(xì)記錄,由雙方簽字,記錄應(yīng)作為竣工驗(yàn)收資料的一部分,每一單項(xiàng)工程施工完后,由工程部組織交工驗(yàn)收。工程隨工及驗(yàn)收工作由各分公司負(fù)責(zé)。

7、 為確保工程施工質(zhì)量,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,必須認(rèn)真做好隨工檢查,工程隨工人員由各分公司安排工程所在工地人員擔(dān)任,隨工人員必須是責(zé)任心強(qiáng),技術(shù)業(yè)務(wù)較全面的的人員承擔(dān),隨工人員必須對(duì)工程質(zhì)量有著高度負(fù)責(zé)的精神,經(jīng)常深入工地,進(jìn)行隨工檢查,對(duì)在施工過程中凡不符合質(zhì)量要求的應(yīng)令其及時(shí)返工。隨工人員同時(shí)應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)隱蔽工程的質(zhì)量檢查,并辦理簽證手續(xù)。隨工人員應(yīng)是維護(hù)部門及分公司的全權(quán)代表。 任何施工單位必須接受公司所派隨工人員的監(jiān)督檢查,對(duì)于不服從檢查的單位或個(gè)人,隨工人員或公司工程部管理人員有權(quán)令其停工檢查。 工程隨工檢查的內(nèi)容參照工程施工及驗(yàn)收規(guī)范中相關(guān)條款。

8、 施工單位在施工過程中必須確?，F(xiàn)有或原有設(shè)備的安全,對(duì)因工程造成損壞設(shè)備的事故,應(yīng)及時(shí)報(bào)告隨工人員和公司工程部,并負(fù)責(zé)修補(bǔ)或賠償造成的經(jīng)濟(jì)損失。

9、 為便于加強(qiáng)公司工程部與建筑施工單位的聯(lián)系,處理工程出現(xiàn)資料、隨工、工程竣工驗(yàn)收等方面問題,工程部可根據(jù)工程任務(wù)的輕重,設(shè)2~3 人的基建小組以便對(duì)口聯(lián)系加強(qiáng)工程管理。

六、 工程竣工驗(yàn)收管理工程竣工驗(yàn)收是基本建設(shè)的最后一項(xiàng)程序,是全面考核建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),應(yīng)堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則,認(rèn)真做好竣工驗(yàn)收。

1、 辦理竣工驗(yàn)收應(yīng)依據(jù)公司下達(dá)的設(shè)計(jì)任務(wù)書,初步施工圖設(shè)計(jì)(及其補(bǔ)充文件)及上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)文件、各專業(yè)的設(shè)計(jì)規(guī)范、施工規(guī)范及驗(yàn)收規(guī)范。

2、 工程竣工驗(yàn)收范圍及分工:凡公司新建、擴(kuò)建、改建等基本建設(shè)項(xiàng)目均應(yīng)組織竣工驗(yàn)收。較大規(guī)模的設(shè)備安裝工程竣工驗(yàn)收應(yīng)有省、市管理部門參加或主持,一般工程規(guī)模項(xiàng)目的工程驗(yàn)收由工程部組織相關(guān)部門及人員負(fù)責(zé)執(zhí)行。

3、 工程竣工驗(yàn)收的條件是:土建、設(shè)備或線路工程已按設(shè)計(jì)要求安裝完畢,設(shè)備已在規(guī)定術(shù)檔案、測試和竣工資料齊全完整、維護(hù)用工具儀器、儀表及維護(hù)備件齊全。引進(jìn)工程應(yīng)滿足合同規(guī)定條件。

4、 管線工程竣工驗(yàn)收前三天,施工單位應(yīng)將完整的合格的測試資料、修改過的全套竣工圖和資料(竣工圖和資料按部頒竣工資料編制辦法并符合工程檔案規(guī)定裝訂成冊(cè))送交工程管理室審查合格后,三天內(nèi)由管線工程管理室安排組織驗(yàn)收。對(duì)于借故不參加或拖延時(shí)限的,公司工程部與施工單位可直接安排人員進(jìn)行驗(yàn)收,質(zhì)量合格直接交付使用。對(duì)于初驗(yàn)不合格的地方,驗(yàn)收小組應(yīng)責(zé)令施工單位限期免費(fèi)返工,直至合格。

5、 土建、設(shè)備、管線等工程驗(yàn)收項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn),參照部頒的相關(guān)規(guī)范和設(shè)計(jì)要求。

6、 所有建設(shè)工程項(xiàng)目未經(jīng)竣工驗(yàn)收不能投產(chǎn),工程竣工后相關(guān)部門不得無故拖延辦理驗(yàn)收手續(xù)。

7、 工程竣工資料必須完整齊全,準(zhǔn)確美觀,要求做到竣工圖紙與施工現(xiàn)場相一致,安裝工程量與圖紙相一致,材料消耗與工程量及規(guī)定損耗量相一致,工程驗(yàn)收前,施工單位應(yīng)將所有技術(shù)資料(包括竣工圖、測試資料)進(jìn)行系統(tǒng)的整理,符合工程檔案要求后,要向工程部資料組進(jìn)行移交。工程竣工資料一律加蓋

第3篇 某房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)節(jié)成本控制規(guī)程

房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)節(jié)的成本控制

(一)立項(xiàng)環(huán)節(jié)的成本控制

1、各單位新項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)必須向集團(tuán)總部提交《立項(xiàng)請(qǐng)示》和詳細(xì)的《可行性研究報(bào)告》,并經(jīng)集團(tuán)立項(xiàng)聽證會(huì)討論通過。《可行性研究報(bào)告》除應(yīng)具備地塊基礎(chǔ)資料、周邊環(huán)境及其發(fā)展趨勢、合作方背景、合作方式及條件、初步規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、開發(fā)節(jié)奏及市場定位等基礎(chǔ)內(nèi)容外,還須包括以下內(nèi)容:

◆成本費(fèi)用估算和控制目標(biāo)及措施;

◆投資及效益測算、利潤體現(xiàn)安排;

◆稅務(wù)環(huán)境及其影響;

◆資金計(jì)劃;

◆《競投方案》(僅限招標(biāo)、拍賣項(xiàng)目);

◆投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及相應(yīng)的對(duì)策;

◆項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)意見。

2、《可行性研究報(bào)告》應(yīng)至少在立項(xiàng)聽證會(huì)前提前一周上交集團(tuán)總部。

3、若項(xiàng)目立項(xiàng)后,合作條件或招標(biāo)、拍賣條件等關(guān)鍵因素發(fā)生變化,并將對(duì)我方構(gòu)成重大不利影響時(shí),應(yīng)重新向集團(tuán)總部提交《立項(xiàng)申請(qǐng)》。

4、招標(biāo)或拍賣項(xiàng)目的競價(jià)不得突破集團(tuán)批準(zhǔn)的最高限價(jià);合作建房項(xiàng)目要充分考慮地價(jià)款的支付方式及相應(yīng)的資金成本。

5、招標(biāo)、拍賣合同或合作開發(fā)合同應(yīng)經(jīng)集團(tuán)總部律師審核后正式簽署。

(二)規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的成本控制

1、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的選擇由各開發(fā)單位自行負(fù)責(zé),但應(yīng)遵循以下原則:

◆能由集團(tuán)內(nèi)部完成的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,應(yīng)由集團(tuán)內(nèi)部自行完成;

◆需委托設(shè)計(jì)院進(jìn)行的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,應(yīng)采取招標(biāo)方式,擇優(yōu)確定。

2、總體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案(必須包括建造成本控制總體目標(biāo)),應(yīng)首先上報(bào)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案聽證會(huì)審查,獲通過后方可進(jìn)入下一設(shè)計(jì)階段(如單體設(shè)計(jì)、擴(kuò)初設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì))。每一階段都必須要求設(shè)計(jì)單位出具《設(shè)計(jì)概(預(yù))算》,并在與上一階段的概(預(yù))算進(jìn)行認(rèn)真分析、比較的基礎(chǔ)上,編制我方的《建造成本概(預(yù))算》,確定各成本單項(xiàng)的控制目標(biāo),并以此控制下一階段的設(shè)計(jì)。

3、施工圖設(shè)計(jì)合同應(yīng)具備有關(guān)鋼筋、混凝土等建材用量要求的條款,并載明:設(shè)計(jì)單位的《施工圖預(yù)算》原則上不得突破我方編制的《建造成本預(yù)算》。

4、設(shè)計(jì)、工程、預(yù)算人員應(yīng)會(huì)同監(jiān)理人員組成聯(lián)合小組,對(duì)施工圖的技術(shù)性、安全性、周密性、經(jīng)濟(jì)性(包括建成后的物業(yè)管理成本)等進(jìn)行會(huì)審,提出明確的書面審查意見,并督促設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修正,避免或減少設(shè)計(jì)不合理甚至失誤所造成的投資損失浪費(fèi)。

(三)施工招標(biāo)環(huán)節(jié)的成本控制

1、除壟斷性質(zhì)的工程項(xiàng)目外,其他工程的施工或作業(yè)單位,不得指定。

2、主體施工單位的選擇,必須采取公開或邀請(qǐng)招標(biāo)方式進(jìn)行。

3、應(yīng)組織設(shè)計(jì)、工程、預(yù)算、財(cái)務(wù)四大專業(yè)人員聯(lián)合組成招標(biāo)工作小組,就招標(biāo)范圍、招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)條件等進(jìn)行詳細(xì)、具體的策劃,擬訂標(biāo)書,開展招標(biāo)活動(dòng);對(duì)投標(biāo)單位應(yīng)就其資質(zhì)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)力量、以往施工項(xiàng)目和施工管理水平等進(jìn)行現(xiàn)場考察,提出書面考察意見;對(duì)投標(biāo)情況進(jìn)行評(píng)估,提出書面評(píng)估意見。

4、同等條件下,應(yīng)盡量選擇企業(yè)類別或工程類別高而取費(fèi)較低的單位。

5、凡投資額超過人民幣1,000萬元的工程項(xiàng)目若采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式,應(yīng)事后向集團(tuán)總部提交有關(guān)招標(biāo)、評(píng)標(biāo)等工作的文字備忘。

6、零星工程應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)以上的施工單位中,綜合考察其技術(shù)力量、報(bào)價(jià)等進(jìn)行選擇。

7、壟斷性質(zhì)的工程項(xiàng)目(如水、電、氣等)應(yīng)盡力進(jìn)行公關(guān)協(xié)調(diào),最大程度降低造價(jià)。

8、施工合同談判人員至少應(yīng)包括工程、預(yù)算兩方面的專業(yè)人員,合同條件必須符合招標(biāo)條件,合同條款及內(nèi)容概念應(yīng)清晰,不得因工程緊而不簽合同就開工。

9、應(yīng)建立健全施工隊(duì)伍檔案,跟蹤評(píng)估其資信、技術(shù)力量等。

10、出包工程應(yīng)嚴(yán)禁擅自轉(zhuǎn)包。

(四)施工過程的成本控制

現(xiàn)場簽證

1、現(xiàn)場簽證要反復(fù)對(duì)照合同及有關(guān)文件規(guī)定慎重處理。

2、現(xiàn)場簽證必須列清事由、工程實(shí)物量及其價(jià)值量,并由甲方主管工程師和預(yù)算人員以及監(jiān)理單位現(xiàn)場管理人員共同簽名,其中甲方預(yù)算人員必須對(duì)工程量、單價(jià)、用工量負(fù)責(zé)把關(guān)?，F(xiàn)場簽證的具體審批程序與權(quán)限,由各開發(fā)企業(yè)自行制定。

3、現(xiàn)場簽證必須按當(dāng)時(shí)發(fā)生當(dāng)時(shí)簽證的原則,在事后五日內(nèi)辦理完畢,嚴(yán)禁事后補(bǔ)簽。簽證內(nèi)容、原因、工程量必須清楚明了,涂改后的簽證及復(fù)印件不得作為結(jié)算依據(jù)。

4、凡實(shí)行造價(jià)大包干的工程和取費(fèi)系數(shù)中已計(jì)取預(yù)算包干費(fèi)或不可預(yù)見費(fèi)的工程項(xiàng)目,在施工過程中不得辦理任何簽證。

5、因業(yè)主要求或者因設(shè)計(jì)不當(dāng),確實(shí)需要變更設(shè)計(jì)的,應(yīng)填寫《設(shè)計(jì)變更審批表》并編制預(yù)算,經(jīng)設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位和我方有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)可后,方可辦理,辦理過程中必須對(duì)照有關(guān)設(shè)計(jì)、施工或售樓合同,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任,杜絕盲目簽證。我方設(shè)計(jì)變更的審批權(quán)限由各開發(fā)單位根據(jù)自身實(shí)際情況確定。

工程質(zhì)量與監(jiān)理

1、項(xiàng)目開工前,原則上應(yīng)通過招標(biāo)方式擇優(yōu)選擇具有合法資格與有效資質(zhì)等級(jí)的監(jiān)理單位。監(jiān)理單位應(yīng)與所監(jiān)理工程的施工單位和供貨商無利益關(guān)系。

2、工程質(zhì)量監(jiān)控人員應(yīng)要求監(jiān)理單位密切配合,嚴(yán)格把關(guān)。一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故,必須組織有關(guān)部門詳細(xì)調(diào)查、分析事故原因,提交事故情況報(bào)告及防患措施,明確事故責(zé)任并督促責(zé)任單位,按照質(zhì)檢部門認(rèn)可的書面處理方案予以落實(shí)。事故報(bào)告與處理方案應(yīng)一并存檔備案。

3、應(yīng)特別重視隱蔽工程的監(jiān)理和驗(yàn)收。隱蔽工程的驗(yàn)收,必須由工程、預(yù)算人員聯(lián)合施工單位、質(zhì)檢部門共同參加并辦理書面手續(xù)。凡未經(jīng)驗(yàn)收簽證的,應(yīng)要求施工單位不得隱蔽和進(jìn)入下道工序施工。隱蔽工程驗(yàn)收記錄按順序進(jìn)行整理,存入工程技術(shù)檔案。

工程進(jìn)度款

1、原則上不向施工單位支付備料款。確需支付者,應(yīng)不超過工程造價(jià)的15%,并在工程進(jìn)度款支付到工程造價(jià)50%時(shí)開始抵扣預(yù)付備料款。

2、工程進(jìn)度款的撥付應(yīng)當(dāng)按下列程序辦理:

◆施工單位按月報(bào)送施工進(jìn)度計(jì)劃和工程進(jìn)度完成月報(bào)表;

◆工程、預(yù)算部門會(huì)同監(jiān)理人員,對(duì)照施工合同及進(jìn)度計(jì)劃,審核工程進(jìn)度內(nèi)容和完工部位(主體結(jié)構(gòu)及隱蔽工程部分須提供照片)、工程質(zhì)量證明等資料;

◆預(yù)算部門整理復(fù)核工程價(jià)值量;

◆經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核后按有關(guān)批準(zhǔn)程序付款并登記付款

臺(tái)帳。

3、應(yīng)要求施工單位在我方開戶銀行開具結(jié)算帳戶,以便為我方融洽銀企關(guān)系和監(jiān)督工程款項(xiàng)的使用提供便利。

4、工程進(jìn)度款支付達(dá)到工程造價(jià)85%時(shí),原則上應(yīng)停止付款,預(yù)留至少10%工程尾款和5%保修款,以便掌握最終結(jié)算主動(dòng)權(quán)。

(五)工程材料及設(shè)備管理

1、項(xiàng)目開工前,設(shè)計(jì)或工程管理部門應(yīng)及時(shí)列出所需材料及設(shè)備清單,一般按照下列原則決定甲供、甲定乙供和乙供,并在工程施工承包合同中加以明確:

2、甲方能找到一級(jí)建材市場的、有進(jìn)口免稅計(jì)劃指標(biāo)的、有特殊質(zhì)量要求和價(jià)格浮動(dòng)幅度較大的材料和設(shè)備,應(yīng)實(shí)行甲供或甲定乙供,其余實(shí)行乙供;

3、實(shí)行甲供或甲定乙供的材料和設(shè)備應(yīng)盡量不支付采購保管費(fèi)。

4、應(yīng)按工程實(shí)際進(jìn)度合理安排采購數(shù)量和具體進(jìn)貨時(shí)間,防止積壓或造成窩工現(xiàn)象。

5、甲供材料、設(shè)備的采購必須進(jìn)行廣泛詢價(jià),貨比三家,也可在主要設(shè)備和大宗建材采購上采用招標(biāo)方式。在質(zhì)量、價(jià)格、供貨時(shí)間均能滿足要求的前提下,應(yīng)比照下列條件擇優(yōu)確定供貨單位:

◆能夠?qū)嵭匈d銷或定金較低的供貨商;

◆愿意以房屋抵材料款,且接受正常樓價(jià)的供貨商;

◆能夠到現(xiàn)場安裝,接受驗(yàn)收合格后再付款的供貨商;

◆售后服務(wù)和信譽(yù)良好的供貨商。

6、工程管理部門對(duì)到貨的甲供材料和設(shè)備的數(shù)量、質(zhì)量及規(guī)格,要當(dāng)場檢查驗(yàn)收并出具檢驗(yàn)報(bào)告,辦理驗(yàn)收手續(xù),妥善保管。對(duì)不符合要求的,應(yīng)及時(shí)退貨并通知財(cái)務(wù)部拒絕付款。

7、《采購合同》中必須載明:因供貨商供貨不及時(shí)或質(zhì)量、數(shù)量等問題對(duì)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量造成影響和損失的,供貨商必須承擔(dān)索賠責(zé)任。

8、各單位必須建立健全材料的詢價(jià)、定價(jià)、簽約、進(jìn)貨和驗(yàn)收保管相分離的內(nèi)部牽制制度,不得促成由一人完成材料采購全過程的行為。

9、對(duì)于乙供材料和設(shè)備,我方必須按認(rèn)定的質(zhì)量及選型,在預(yù)算人員控制的價(jià)格上限范圍內(nèi)抽取樣板,進(jìn)行封樣,并盡量采取我方限價(jià)的措施。同時(shí)在材料和設(shè)備進(jìn)場時(shí)應(yīng)要求出具檢驗(yàn)合格證。

10、材料的代用應(yīng)由工程管理部門書面提出,設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位通過,審算部門同意,領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

11、甲供材料、設(shè)備的結(jié)算必須憑供貨合同、供貨廠家或商檢部門的檢驗(yàn)合格證和我方工程管理部門的驗(yàn)收檢驗(yàn)證明以及結(jié)算清單,經(jīng)審算、財(cái)務(wù)部門審核無誤后,方能辦理結(jié)算。

(六)竣工交付環(huán)節(jié)的成本控制

1、單項(xiàng)工程和項(xiàng)目竣工應(yīng)經(jīng)過自檢、復(fù)查、驗(yàn)收三個(gè)環(huán)節(jié)才能移交。

2、設(shè)計(jì)、工程、審算、銷售和物業(yè)管理部門必須參加工程結(jié)構(gòu)驗(yàn)收、裝修驗(yàn)收及總體驗(yàn)收等,移交證明書應(yīng)由施工單位、監(jiān)理單位和物業(yè)公司同時(shí)簽署。

3、凡有影響使用功能和安全及不合設(shè)計(jì)要求的結(jié)構(gòu)部位、安裝部位、裝飾部位和設(shè)備、設(shè)施,均應(yīng)限期整改直到復(fù)驗(yàn)合格。因施工單位原因延誤工程移交,給我方造成經(jīng)濟(jì)損失的,要按合同追究其責(zé)任。

4、工程移交后,應(yīng)按施工合同有關(guān)條款和物業(yè)管理規(guī)定及時(shí)與施工單位簽訂《保修協(xié)議書》,以明確施工單位的保修范圍、保修責(zé)任(包括驗(yàn)收后出現(xiàn)的質(zhì)量問題的保修責(zé)任的約定)及處罰措施等。

5、采取一次性扣留保修金、自行保修的開發(fā)企業(yè),應(yīng)對(duì)保修事項(xiàng)及其費(fèi)用有充分的預(yù)計(jì),留足保修費(fèi)用。

6、甲方按租售承諾先行墊付的屬保修范圍的費(fèi)用,應(yīng)在工程承包合同中便明確有乙方承擔(dān)。

(七)工程結(jié)算管理

工程竣工結(jié)算應(yīng)具備以下基本條件:

◆符合合同(協(xié)議)有關(guān)結(jié)算條款的規(guī)定;

◆具備完整有效的質(zhì)量評(píng)定結(jié)果和符合規(guī)范要求的竣工驗(yàn)收資料;

◆項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證及其他有關(guān)結(jié)算的原始資料齊備;

◆工程遺留問題已處理完畢;

◆施工單位結(jié)算書按要求編制,所附資料齊全。

2、工程結(jié)算要以我方掌握的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證為準(zhǔn),施工單位提供的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證,一般只能作為參考。

3、點(diǎn)工必須按照定額價(jià)計(jì)取、結(jié)算。

4、審算部門應(yīng)詳細(xì)核對(duì)工程量,審定價(jià)格、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算工程總造價(jià),做到資料完整,有根有據(jù),數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,也可聘請(qǐng)建行或國家有關(guān)部門進(jìn)行復(fù)審。

5、編制的預(yù)、結(jié)算書,應(yīng)當(dāng)有工費(fèi)、材料、設(shè)備和有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的計(jì)算過程及詳細(xì)的編制說明,扣清甲供材料款項(xiàng)。

6、審算部門應(yīng)對(duì)主體工程成本進(jìn)行跟蹤分析管理,進(jìn)行三算對(duì)比,找出工程成本超、降的因素,并提出改進(jìn)措施和意見。

7、在審算部門提供的結(jié)算資料基礎(chǔ)上,財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合預(yù)付備料款、代墊款項(xiàng)費(fèi)用等債權(quán)、債務(wù),對(duì)照合同詳細(xì)審核并編制工程財(cái)務(wù)決算書。

(八)其他環(huán)節(jié)的成本控制

1、正式發(fā)售前,應(yīng)組織銷售、設(shè)計(jì)、工程和預(yù)算人員擬訂詳細(xì)的《銷售承諾事項(xiàng)清單》,逐項(xiàng)測算其建設(shè)成本,并對(duì)照原成本預(yù)算逐項(xiàng)審核;對(duì)學(xué)校、交通、水塔等配套,應(yīng)測算其運(yùn)行成本,并列入項(xiàng)目完全成本范圍內(nèi)?！朵N售承諾事項(xiàng)清單》及有關(guān)成本測算,須報(bào)各開發(fā)單位總經(jīng)理辦公會(huì)審查通過。

2、銷售過程中為增加賣點(diǎn)需增加或調(diào)整綠化、公建配套等項(xiàng)目時(shí),應(yīng)事先編制預(yù)算并報(bào)各開發(fā)單位總經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

3、應(yīng)盡可能縮短項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)營周期,減少期間費(fèi)用。應(yīng)保證向客戶承諾的交工日期,以避免趕工成本和延期賠償;在市場和經(jīng)營條件許可的情況下,應(yīng)注意加快項(xiàng)目開發(fā)節(jié)奏;應(yīng)減少現(xiàn)房積壓時(shí)間,減少利息費(fèi)用等成本。

4、各開發(fā)企業(yè)應(yīng)按回避、競爭、平等、服務(wù)、距離、雙贏、公正、團(tuán)隊(duì)合作的原則,正確處理與合作伙伴的關(guān)系。

附則

1、本制度適用于集團(tuán)所屬的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)根據(jù)本單位的具體情況和項(xiàng)目特點(diǎn),結(jié)合本制度的要求,制定本單位的成本管理制度或管理辦法,在實(shí)際工作中不斷完善,并報(bào)總部備案。

第4篇 房地產(chǎn)公司工程開發(fā)管理規(guī)程（2）

第二章 工程部工作管理

一、收集資料與報(bào)批文件管理

一保管使用,借用時(shí)必須辦理手續(xù)。

2、各種報(bào)批文件按類別由資料室分類保管,借用時(shí)必須辦理相關(guān)手續(xù)。

3、存放資料及報(bào)批文件室內(nèi)必須防潮、防火,設(shè)有安全設(shè)施防止文件丟失。

二、設(shè)計(jì)階段管理

(一)設(shè)計(jì)職責(zé)

1、一般工程設(shè)計(jì)均由承辦設(shè)計(jì)室選派設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人,設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人在主管領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)該項(xiàng)工程的全部設(shè)計(jì)管理任務(wù);對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量、進(jìn)度及各單項(xiàng)設(shè)計(jì)間的組織協(xié)調(diào)等全面負(fù)責(zé),對(duì)各單項(xiàng)工程之間的銜接、協(xié)調(diào)和總體方案質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任,并負(fù)責(zé)編寫總說明,匯編總概算

2、重大復(fù)雜的設(shè)計(jì)項(xiàng)目,由總工程師擔(dān)任設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)人或由所長指定設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)人。

3、較大綜合工程,查勘前應(yīng)作出提綱,舉行匯報(bào)會(huì),進(jìn)行方案明確,確定完成日期。

(二)設(shè)計(jì)文件要求

1、設(shè)計(jì)方案必須符合計(jì)劃任務(wù)書和項(xiàng)目審定要求,如設(shè)計(jì)人員根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為應(yīng)修改計(jì)劃任務(wù)書中某些條文時(shí),要提出具體意見和論據(jù),報(bào)請(qǐng)?jiān)?jì)劃任務(wù)書的主管單位,再以補(bǔ)充或修改的任務(wù)書為據(jù),進(jìn)行設(shè)計(jì)。

2、符合頒發(fā)的設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程和有關(guān)技術(shù)規(guī)定,如對(duì)所采用的規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定的某些條款按照實(shí)際情況必須改變、或有新的見解時(shí),應(yīng)有詳細(xì)的論證,并事先經(jīng)所批準(zhǔn)。

3、充分掌握第一手資料,進(jìn)行多方案比較,正確處理遠(yuǎn)近期發(fā)展關(guān)系,考慮維護(hù)、施工方便。

4、努力做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用。

5、設(shè)計(jì)文件要符合設(shè)計(jì)文件編制內(nèi)容格式的完整齊全。說明能充分表達(dá)設(shè)計(jì)意圖,文字精練,圖面清晰,技術(shù)措施無原則性重大差錯(cuò),盡量減少一般性的錯(cuò)漏,避免各專業(yè)間配合上的矛盾、脫節(jié)或重復(fù),盡量采用通用設(shè)計(jì)和通用圖紙,力求設(shè)計(jì)高質(zhì)量、高效率、高水平。

(三)設(shè)計(jì)文件和圖紙的簽署

1、設(shè)計(jì)說明書、概算文件和圖紙上各級(jí)人員簽署按簽名順序表及圖銜規(guī)定辦理。

2、簽署注意事項(xiàng):

(1)簽署結(jié)合審查程序自下而上進(jìn)行。

(2 )有些圖紙同一級(jí)簽署有二人時(shí),在圖銜簽字欄內(nèi)的左右格內(nèi)分別簽署。

(3)方案設(shè)計(jì)(報(bào)告)及初步設(shè)計(jì)總說明文件底稿由分工主管審定后簽字。

三、工程施工前準(zhǔn)備管理:

1、工程人員進(jìn)駐工地時(shí)應(yīng)先請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)人員指出建筑線及地界線的木椿,并訂定地盤高度的基準(zhǔn)點(diǎn)。

2、建筑線地界線木椿應(yīng)設(shè)法固定,不使其動(dòng)搖走樣,必要時(shí)加設(shè)輔助點(diǎn),并記錄于手冊(cè)上,以便隨時(shí)查核。

3、基地上原有的行道樹、消防栓、消防水池、給水管、污水管、煤氣管、油管、電線管、電桿及其他公共設(shè)施,如有妨害施工時(shí),應(yīng)由工地主任報(bào)請(qǐng)各主管機(jī)關(guān)或所有權(quán)人移拆,不得任意剪斷移動(dòng)。

4、工地主任在了解現(xiàn)場后,應(yīng)即著手籌劃開工事宜,其主要內(nèi)容包括:擬定開工日期、工期、機(jī)具、材料、工寮及工務(wù)所配置計(jì)劃;數(shù)量計(jì)算、核對(duì)、進(jìn)度表編制及結(jié)構(gòu)體發(fā)包期限等事項(xiàng),準(zhǔn)備開工前研討會(huì)。

四、工程施工招標(biāo)管理

1、工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。

2、公司招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行施工招標(biāo):

(二)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的,

已經(jīng)核準(zhǔn);

(三)有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實(shí);

(四)有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。

3、公司工程施工招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。

4、公司工程采用公開招標(biāo)方式的,公司招標(biāo)應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告,

邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)項(xiàng)目的

招標(biāo)公告,應(yīng)當(dāng)在公司指定的報(bào)刊和信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布。 采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,公司招標(biāo)應(yīng)當(dāng)向三家以上具備承擔(dān)施工招標(biāo)項(xiàng)目的能

力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。

5、公司招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)至少載明下列內(nèi)容:

(一)公司的名稱和地址;

(二)招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源;

(三)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和工期;

( 四)獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間;

(五)對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用;

(六)對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)的要求。

6、公司招標(biāo)應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)出售招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件。自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于五個(gè)工作日。公司招標(biāo)可以通過信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)文件,通過信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布的招標(biāo)文件與書面招標(biāo)文件具有同等法律效力,但出現(xiàn)不一致時(shí)以書面招標(biāo)文件為準(zhǔn)。

公司招標(biāo)應(yīng)當(dāng)保持書面招標(biāo)文件原始正本的完好。 對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的收費(fèi)應(yīng)當(dāng)合理,不得以營利為目的。對(duì)于所附的設(shè)計(jì)文件,公司招標(biāo)可以向投標(biāo)人酌收押金;對(duì)于開標(biāo)后投標(biāo)人退還設(shè)計(jì)文件的,公司招標(biāo)應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人退還押金。

招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件售出后,不予退還。公司招標(biāo)在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書后或者售出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后不得擅自終止招標(biāo)。

7、公司招標(biāo)可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目本身的特點(diǎn)和需要,要求潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供滿足其資格要求的文件,對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人進(jìn)行資格審查;法律、行政法規(guī)對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

8、公司招標(biāo)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查分為資格預(yù)審和資格后。 資格預(yù)審,是指在投標(biāo)前對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。 資格后審,是指在開標(biāo)后對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。 進(jìn)行資格預(yù)審的,一般不進(jìn)行資格后審,但另有規(guī)定除外。

9、經(jīng)資格預(yù)審后,要向資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書,告知獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方法,并同時(shí)向資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人告知資格預(yù)審結(jié)果。資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。 經(jīng)資格后審不合格的投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。

10、資格審查應(yīng)主要審查潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人是否符合下列條件:

(一)具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利;

(二)具有履行合同的能力,包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力,資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況,管理能力,經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員;

(三)沒有處于被責(zé)令停業(yè),投標(biāo)資格被取消,財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié),破產(chǎn)狀態(tài);

( 四)在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題;

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。

一般包括下列內(nèi)容:

(一)投標(biāo)邀請(qǐng)書;

(二)投標(biāo)人須知;

(三)合同主要條款;

(四)投標(biāo)文件格式;

(五)采用工程量清單招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)提供工程量清單;

(六)技術(shù)條款;

(七)設(shè)計(jì)圖紙;

(八)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法;

(九)投標(biāo)輔助材料。

12、公司招標(biāo)可以要求投標(biāo)人在提交符合招標(biāo)文件規(guī)定要求的投標(biāo)文件外,提交備選投標(biāo)方案,但應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中作出說明,并提出相應(yīng)的評(píng)審和比較辦法。

13、公司招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)均不得要求或標(biāo)明某一特定的專利、商標(biāo)、名稱、設(shè)計(jì)、原產(chǎn)地或生產(chǎn)供應(yīng)者,不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一生產(chǎn)供應(yīng)者的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)才能準(zhǔn)確或清楚地說明擬招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),則應(yīng)當(dāng)在參照后面加上或相當(dāng)于的字樣。

14、施工招標(biāo)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段、確定工期的,公司招標(biāo)應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期,并在招標(biāo)文件中載明。對(duì)工程技術(shù)上緊密相聯(lián)、不可分割的單位工程不得分割標(biāo)段。

15、公司招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定評(píng)標(biāo)時(shí)除價(jià)格以外的所有評(píng)標(biāo)因素,以及如何將這些因素量化或者據(jù)以進(jìn)行評(píng)估。 在評(píng)標(biāo)過程中,不得改變招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和中標(biāo)條件。

16、公司招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定一個(gè)適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)有效期,以保證公司招標(biāo)有足夠的時(shí)間完成評(píng)標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同。投標(biāo)有效期從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算。在原投標(biāo)有效期結(jié)束前,出現(xiàn)特殊情況的,公司招標(biāo)可以書面形式要求所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的,不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,但應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期;投標(biāo)人拒絕延長的,其投標(biāo)失效,但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。因延長投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的,公司可適當(dāng)給予補(bǔ)償,但因不可抗力需要延長投標(biāo)有效期的除外。

17、施工招標(biāo)項(xiàng)目工期超過十二個(gè)月的,招標(biāo)文件中可以規(guī)定工程造價(jià)指數(shù)體系、價(jià)格調(diào)整因素和調(diào)整方法。

18、公司招標(biāo)應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間;但是,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于二

十日。

19、公司招標(biāo)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況,可以組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場,向其介紹工程場地和相關(guān)環(huán)境的有關(guān)情況。潛在投標(biāo)人依據(jù)公司招標(biāo)介紹情況作出的判斷和決策,由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

20、公司招標(biāo)小組可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)決定是否編制標(biāo)底。編制標(biāo)底的,標(biāo)底編制過程和標(biāo)底必須保密。 招標(biāo)項(xiàng)目編制標(biāo)底的,應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)、投資概算,依據(jù)有關(guān)計(jì)價(jià)辦法,參照有關(guān)工程定額,結(jié)合市場供求狀況,綜合考慮投資、工期和質(zhì)量等方面的因素合理確定。 標(biāo)底由公司招標(biāo)小組自行編制或委托中介機(jī)構(gòu)編制。一個(gè)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底。

21、開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行;開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中確定的地點(diǎn)。

不明確、對(duì)同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明

或補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)在對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行報(bào)價(jià)評(píng)估時(shí),除招標(biāo)文件另有約定外,應(yīng)當(dāng)按下述原則進(jìn)行修正:

(一)數(shù)字表示的數(shù)額與文字表示的數(shù)額不一致時(shí),以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn);

(二)單價(jià)與工程量的乘積與總價(jià)之間不一致時(shí),以單價(jià)為準(zhǔn)。若單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位,應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià)。按前款規(guī)定調(diào)整后的報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力。投標(biāo)文件中沒有列入的價(jià)格和優(yōu)惠條件在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。

23、對(duì)于投標(biāo)人提交的優(yōu)越于招標(biāo)文件中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的備選投標(biāo)方案所產(chǎn)生的附加收益,不得考慮進(jìn)評(píng)標(biāo)價(jià)中。符合招標(biāo)文件的基本技術(shù)要求且評(píng)標(biāo)價(jià)最低或綜合評(píng)分最高的投標(biāo)人,其所提交的備選方案方可予以考慮。

24、公司招標(biāo)會(huì)提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告后,公司招標(biāo)小組一般應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)確定中標(biāo)人,但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日三十個(gè)工作日前確定。 中標(biāo)通知書由公司招標(biāo)發(fā)出。

25、中標(biāo)通知書對(duì)公司招標(biāo)和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后,公司招標(biāo)改變中標(biāo)結(jié)果的,或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

26、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違法泄露應(yīng)當(dāng)保密的與公司招標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的,由有關(guān)行

政監(jiān)督部門處五萬元以上二十五萬元以下罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,有關(guān)行政監(jiān)督部門可停止其一定時(shí)期內(nèi)參與相關(guān)領(lǐng)域的招標(biāo)代理業(yè)務(wù),資格認(rèn)定部門可暫停直至取消招標(biāo)代理資格;構(gòu)成犯罪的,由司法部門依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

27、依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)小組成員向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的,或者泄露標(biāo)底的,有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告,可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果,并且中標(biāo)人為前款所列行為的受益人的,中標(biāo)無效。

28、投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與公司公司招標(biāo)串通投標(biāo)的,投標(biāo)人以向公司招標(biāo)或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,由有關(guān)行政監(jiān)督部門處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其一至二年的投標(biāo)資格,并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

29、中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的,將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的,違法將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包的,轉(zhuǎn)讓、分包無效,有關(guān)行政監(jiān)督部門處轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;可以責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

30、中標(biāo)人不履行與公司訂立的合同的,履約保證金不予退還,給公司造成的損失超過履約保證金數(shù)額的,還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償;沒有提交履約保證金的,應(yīng)當(dāng)對(duì)公司招標(biāo)的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

中標(biāo)人不按照與公司招標(biāo)訂立的合同履行義務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的,有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其二至五年參加招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

五、工程實(shí)施管理

1、 公司基建或技改項(xiàng)目的工程施工,無論大小,一律由工程部統(tǒng)一管理,工程任務(wù)書由工程部相關(guān)室分類下達(dá)給施工單位。無工程任務(wù)書的工程項(xiàng)目,施工單位不得承擔(dān)其施工任務(wù)。

2、為確保工程施工進(jìn)度和施工質(zhì)量,凡承擔(dān)工程項(xiàng)目的施工單位都應(yīng)出示營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)等級(jí)證書,并按照證書等級(jí)承擔(dān)相應(yīng)的施工項(xiàng)目規(guī)模和內(nèi)容,嚴(yán)禁無證施工或轉(zhuǎn)包施工。施工人員的結(jié)構(gòu)根據(jù)預(yù)算編制定額的規(guī)定,凡設(shè)備安裝工程,技術(shù)工與普工之比為 1 ∶0,線路工程技普比為 1 ∶0.5,管道工程與長途光纜布放工程技普比為 1 ∶1。

3、 所有外來的施工隊(duì)伍承擔(dān)工程均應(yīng)簽訂施工合同,施工合同的內(nèi)容應(yīng)包括建設(shè)地點(diǎn)、工程規(guī)模、工程造價(jià)、雙方職責(zé)分工、工期、獎(jiǎng)罰、違約責(zé)任、費(fèi)率及結(jié)算方式等項(xiàng)目。合同由企業(yè)法人或法人授權(quán)的分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂后有效。工程預(yù)付款或工程費(fèi)用結(jié)算必須依據(jù)施工合同及上級(jí)有關(guān)文件的規(guī)定。

4、工程管理人員必須認(rèn)真吃透轄管工程設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容,深入工地加強(qiáng)工程管理和施工現(xiàn)場的監(jiān)督,嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān),控制材料消耗和工程進(jìn)度。監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按施工規(guī)范及操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。協(xié)助和處理工程中出現(xiàn)的技術(shù)、外協(xié)及材料辦理工程變更等方面的問題。

5、施工單位必須認(rèn)真貫徹有關(guān)規(guī)定,必須按施工圖紙、施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。工程如需變動(dòng),應(yīng)征得公司工程部或設(shè)計(jì)單位的相關(guān)人員認(rèn)可,并辦理相應(yīng)的變更手續(xù)。要確保施工質(zhì)量。施工單位的質(zhì)量責(zé)任應(yīng)按《工程建設(shè)質(zhì)量管理辦法》要求執(zhí)行。施工單位必須加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,單位或單項(xiàng)工程的施工必須有施工負(fù)責(zé)人,技術(shù)負(fù)責(zé)人及安全負(fù)責(zé)人,其名單在開工前應(yīng)報(bào)至工程相關(guān)管理室備查。施工單位在施工現(xiàn)場必須設(shè)有施工明顯標(biāo)志,安全及路障標(biāo)示、措施要齊全,做到文明施工,保持施工現(xiàn)場整潔。

6、在施工過程中對(duì)隱蔽工程,如土建、地下電纜、管道工程等,每一道工序完成后,應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位檢驗(yàn)合格后,才能進(jìn)行下一道工序,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,不留隱患,隨工驗(yàn)收應(yīng)作好詳細(xì)記錄,由雙方簽字,記錄應(yīng)作為竣工驗(yàn)收資料的一部分,每一單項(xiàng)工程施工完后,由工程部組織交工驗(yàn)收。工程隨工及驗(yàn)收工作由各分公司負(fù)責(zé)。

7、為確保工程施工質(zhì)量,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,必須認(rèn)真做好隨工檢查,工程隨工人員由各分公司安排工程所在工地人員擔(dān)任,隨工人員必須是責(zé)任心強(qiáng),技術(shù)業(yè)務(wù)較全面的的人員承擔(dān),隨工人員必須對(duì)工程質(zhì)量有著高度負(fù)責(zé)的精神,經(jīng)常深入工地,進(jìn)行隨工檢查,對(duì)在施工過程中凡不符合質(zhì)量要求的應(yīng)令其及時(shí)返工。隨工人員同時(shí)應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)隱蔽工程的質(zhì)量檢查,并辦理簽證手續(xù)。隨工人員應(yīng)是維護(hù)部門及分公司的全權(quán)代表。 任何施工單位必須接受公司所派隨工人員的監(jiān)督檢查,對(duì)于不服從檢查的單位或個(gè)人,隨工人員或公司工程部管理人員有權(quán)令其停工檢查。 工程隨工檢查的內(nèi)容參照工程施工及驗(yàn)收規(guī)范中相關(guān)條款。

8、施工單位在施工過程中必須確?，F(xiàn)有或原有設(shè)備的安全,對(duì)因工程造成損壞設(shè)備的事故,應(yīng)及時(shí)報(bào)告隨工人員和公司工程部,并負(fù)責(zé)修補(bǔ)或賠償造成的經(jīng)濟(jì)損失。

9、為便于加強(qiáng)公司工程部與建筑施工單位的聯(lián)系,處理工程出現(xiàn)資料、隨工、工程竣工驗(yàn)收等方面問題,工程部可根據(jù)工程任務(wù)的輕重,設(shè)2~3 人的基建小組以便對(duì)口聯(lián)系加強(qiáng)工程管理。

六、工程竣工驗(yàn)收管理

工程竣工驗(yàn)收是基本建設(shè)的最后一項(xiàng)程序,是全面考核建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),應(yīng)堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則,認(rèn)真做好竣工驗(yàn)收。

1、辦理竣工驗(yàn)收應(yīng)依據(jù)公司下達(dá)的設(shè)計(jì)任務(wù)書,初步施工圖設(shè)計(jì)(及其補(bǔ)充文件)及上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)文件、各專業(yè)的設(shè)計(jì)規(guī)范、施工規(guī)范及驗(yàn)收規(guī)范。

2、工程竣工驗(yàn)收范圍及分工:凡公司新建、擴(kuò)建、改建等基本建設(shè)項(xiàng)目均應(yīng)組織竣工驗(yàn)收。較大規(guī)模的設(shè)備安裝工程竣工驗(yàn)收應(yīng)有省、市管理部門參加或主持,一般工程規(guī)模項(xiàng)目的工程驗(yàn)收由工程部組織相關(guān)部門及人員負(fù)責(zé)執(zhí)行。

3、工程竣工驗(yàn)收的條件是:土建、設(shè)備或線路工程已按設(shè)計(jì)要求安裝完畢,設(shè)備已在規(guī)定術(shù)檔案、測試和竣工資料齊全完整、維護(hù)用工具儀器、儀表及維護(hù)備件齊全。引進(jìn)工程應(yīng)滿足合同規(guī)定條件。

4、管線工程竣工驗(yàn)收前三天,施工單位應(yīng)將完整的合格的測試資料、修改過的全套竣工圖和資料(竣工圖和資料按部頒竣工資料編制辦法并符合工程檔案規(guī)定裝訂成冊(cè))送交工程管理室審查合格后,三天內(nèi)由管線工程管理室安排組織驗(yàn)收。對(duì)于借故不參加或拖延時(shí)限的,公司工程部與施工單位可直接安排人員進(jìn)行驗(yàn)收,質(zhì)量合格直接交付使用。對(duì)于初驗(yàn)不合格的地方,驗(yàn)收小組應(yīng)責(zé)令施工單位限期免費(fèi)返工,直至合格。

5、土建、設(shè)備、管線等工程驗(yàn)收項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn),參照部頒的相關(guān)規(guī)范和設(shè)計(jì)要求。

6、所有建設(shè)工程項(xiàng)目未經(jīng)竣工驗(yàn)收不能投產(chǎn),工程竣工后相關(guān)部門不得無故拖延辦理驗(yàn)收手續(xù)。

7、工程竣工資料必須完整齊全,準(zhǔn)確美觀,要求做到竣工圖紙與施工現(xiàn)場相一致,安裝工程量與圖紙相一致,材料消耗與工程量及規(guī)定損耗量相一致,工程驗(yàn)收前,施工單位應(yīng)將所有技術(shù)資料(包括竣工圖、測試資料)進(jìn)行系統(tǒng)的整理,符合工程檔案要求后,要向工程部資

料組進(jìn)行移交。