篇一 人大常委會工作報告8200字
一、堅持制度建設(shè)，推動人大機關(guān)工作更加規(guī)范化
2023年10月，區(qū)__屆人大常委會第五次會議通過了本屆區(qū)人大常委會的一系列工作規(guī)范文件，為區(qū)人大常委會依法履行職責(zé)、規(guī)范工作行為、改善履職質(zhì)量提供了嚴密的制度保障。2023年，區(qū)人大常委會堅持《宿豫區(qū)人民代表大會及其常務(wù)委員會工作規(guī)范》，遵守“常委會議事規(guī)則”、“主任會議事規(guī)則”、“討論和決定重大事項暫行規(guī)定”等制度，共召開7次常委會議、10次主任會議，聽取和審議了“一府兩院” 15項工作報告，組織人大代表開展22次視察、調(diào)研，檢查6 部法律法規(guī)的實施情況，作出12項決議、決定，交辦、督辦區(qū)__屆人大三次會議代表議案、建議47件，較好地完成了區(qū)__屆人大三次會議提出的常委會各項工作任務(wù)。
2023年，人大常委會繼續(xù)堅持聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和常委會組成人員聯(lián)系代表制度，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、基層代表列席常委會議和參與常委會有關(guān)活動，指導(dǎo)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展，擴大了人大代表的知情知政和參政議政權(quán)。區(qū)人大全年召開的7次常委會，舉行的20多次調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查以及外出考察學(xué)習(xí)活動，都安排了2名以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、3名以上人大代表參加、參與。
一年來，常委會繼續(xù)堅持黨管干部原則，依法做好人事任免。在區(qū)委考察考核的基礎(chǔ)上，對人大擬任的干部進行任前法律知識考試，重點把好“法律考試關(guān)”。通過考試，有效地促進了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法意識和增強民主法治觀念，促進了依法行政、公正執(zhí)法能力的提高。同時，將人大監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來，對擬任干部實行任前承諾發(fā)言，并通過媒體公開發(fā)言情況，增強了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感、使命感。2023年，區(qū)人大先后任免國家干部21人次。
二、堅持服務(wù)大局，有力促進區(qū)委中心工作有效開展
2023年是全國上下抗擊金融風(fēng)暴、促發(fā)展保增長的關(guān)鍵一年。新的形勢下，區(qū)委提出了“以項目建設(shè)為抓手，推動經(jīng)濟總量大擴張；以豐富內(nèi)涵為重點，推動城市功能大提升；以農(nóng)
民增收為核心，推動高效農(nóng)業(yè)大發(fā)展；以改善民生為根本，推動群眾生活水平大提高”等工作任務(wù)，為了有效推動區(qū)委中心工作的落實，我們從服務(wù)大局出發(fā)，找準著力點，對事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重點工作或重點方面加強了工作監(jiān)督。
1、在推動總量大擴張上，重點監(jiān)督了工業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟運行質(zhì)量。一年來，人大常委會組織對全區(qū)的《中小企業(yè)促進法》、《科學(xué)技術(shù)進步法》的執(zhí)行情況開展了檢查，視察了開發(fā)區(qū)大項目引進工作，調(diào)研了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)工作，同時還根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的要求，對本土企業(yè)開展了專題調(diào)研，撰寫了《促進我區(qū)本土企業(yè)快速發(fā)展對策》的調(diào)研報告。通過各項活動，代表們提出了要把緩解中小企業(yè)“融資難”、“擔(dān)保難”、“辦證難”等問題放在更加突出的位置，切實發(fā)揮科技孵化器作用促進地方科技產(chǎn)業(yè)升級，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)作為重要的富民工程來抓等意見和建議。一年里，常委會還多次組織調(diào)研了全區(qū)稅收工作、財政工作、審計工作，聽取和審議了財政預(yù)決算報告、審計報告，提出了繼續(xù)加大綜合治稅力度、確保全年財稅目標實現(xiàn)，發(fā)揮財稅部門特殊職能作用、積極引導(dǎo)和扶持地方企業(yè)發(fā)展，加大內(nèi)控力度、突出財政扛桿作用、引導(dǎo)經(jīng)濟社會健康發(fā)展等意見。
2、在推動城市功能大提升上，重點監(jiān)督了城市四大發(fā)展戰(zhàn)略的實施。人大常委會先后開展了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市管理法》執(zhí)法檢查活動，視察和調(diào)研了城市重點工程建設(shè)，聽取并審議了區(qū)政府關(guān)于城市東擴設(shè)計與城市核心區(qū)建設(shè)情況的報告，指出了要在堅持規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按照精品化的要求，精心勘察設(shè)計、精心組織施工、精心實施質(zhì)量監(jiān)管，全力打造精品工程等建議。特別是強調(diào)了要先規(guī)劃后建設(shè)、先環(huán)境后開發(fā)、先基礎(chǔ)設(shè)施后項目建設(shè)的城市經(jīng)營理念；提出了近期要全力打造金三角金融商業(yè)中心，加快商業(yè)財富廣場、宿豫文化公園建設(shè)進度等意見。2023年，常委會還就改善全區(qū)投資環(huán)境，組織視察了城市東擴道路建設(shè)、農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)與管理工作、城市降排水工程、城市管理工作等，對人氣聚集等相對滯后的工作提出了意見和建議。
3、在推動高效農(nóng)業(yè)大發(fā)展上，重點監(jiān)督了高效農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化工作。2023年，人大常委會組織代表視察了高效農(nóng)業(yè)工作成果，調(diào)研了農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建和高效農(nóng)業(yè)市場
情況，第10次常委會上還專門聽取和審議了高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況的報告，在充分肯定一年來全區(qū)高效農(nóng)業(yè)取得突出成績的同時，形成了突出重點進一步優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、多元投入進一步培育帶動產(chǎn)業(yè)、完善政策進一步推動集約經(jīng)營、以質(zhì)取勝進一步增強農(nóng)業(yè)品牌競爭力等審議意見。
4、在推動群眾生活水平大提高上，重點關(guān)注了廣大人民群眾關(guān)心的熱點難點問題。一是關(guān)注了“民計”：針對金融風(fēng)暴影響下農(nóng)民增收困難這一重大民計問題，先后對返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三來一加”發(fā)展現(xiàn)狀開展了視察和調(diào)研，促進了農(nóng)民增收措施的落實。二是關(guān)注了“民居”：組成3個專題調(diào)研組，分別深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)民集中區(qū)建設(shè)工作開展了細致的調(diào)研，形成了《全區(qū)農(nóng)民集中居住點建設(shè)的難題與建議》的調(diào)研報告，幫助政府查找工作難點，提出了6條具體對策建議；對經(jīng)濟適用房和保障性用房建設(shè)進行了視察和調(diào)研，指出進一步做好這項政策性很強工作的關(guān)健點、著力點、落腳點。三是關(guān)注了“民醫(yī)”：從3月初至4月底，組織調(diào)研組赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居，隨機發(fā)放1400份調(diào)查問卷，走訪參合農(nóng)戶，并召開了專題座談會詳細了解了“新農(nóng)合”的運作、各級醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)和農(nóng)民受益情況，了解了農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的真實感受，指出了此項工作亟待改進的重點方面，提出了8條具體對策建議。四是關(guān)注了“民安”：就全區(qū)社會治安大防控機制建設(shè)工作，組織代表用3天時間深入基層走訪了解真實情況，聽取了區(qū)公安局的專題報告，對需要進一步加強和改進的工作提出了意見建議。一年來，認真接待和處理群眾來信42件，來訪38人次，處理省、市人大交辦的信訪事項8件，妥善辦理和解決了一批信訪案件，有效化解一些矛盾糾紛，為維護全區(qū)社會穩(wěn)定做出貢獻。
三、堅持依法治區(qū)，全力推動民主法治建設(shè)進程
1、進一步推動法治環(huán)境改善。區(qū)人大常委會第10次會議聽取和審議了區(qū)政府關(guān)于“五五普法”工作開展情況的報告，提出了進一步完善工作機制，加強青少年學(xué)法這項基礎(chǔ)性工作，突出領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員學(xué)法這個重點，主攻農(nóng)村和企業(yè)普法這個難點，把法制宣傳與法治實踐結(jié)合起來，
推進依法治理進程等審議意見。同時堅持任免國家機關(guān)工作人員法律考試制度，杜絕法盲上崗，推動干部隊伍依法行政素質(zhì)的提高。一年來，人大常委會還十分關(guān)注來自不同方面的群眾對依法行政工作的呼聲和建議，把關(guān)注民生、傾聽群眾意見、體察民情當(dāng)作推動宿豫法治環(huán)境改善的一項重要工作。
2、進一步推動司法調(diào)解機制形成。常委會專題調(diào)研了法院規(guī)范化建設(shè)及案件執(zhí)行工作。圍繞“執(zhí)行難”問題，指出了要建立化解矛盾糾紛多元化機制，注重發(fā)揮基層司法、調(diào)解組織作用，將矛盾糾紛解決在基層、消滅在萌芽狀態(tài)等意見，提出了要進一步擴大權(quán)利人對執(zhí)行過程的知情權(quán)，以公開促公正，真正把司法為民的各項措施落實到每個案件中等建議。
3、進一步推動預(yù)防職務(wù)犯罪工作。通過調(diào)研，常委會把監(jiān)督預(yù)防職務(wù)犯罪工作作為2023年監(jiān)督檢察工作的重點。一年來，常委會組織代表兩次到檢察部門開展調(diào)研，詳細了解了區(qū)檢察院在加強預(yù)防職務(wù)犯罪方面的做法和經(jīng)驗，提出了強化個案預(yù)防、深化行業(yè)預(yù)防、規(guī)范重大工程專項預(yù)防等意見，同時建議檢察部門要注重制度創(chuàng)新，在基層有針對性的建立檢察工作室。
4、進一步促進執(zhí)法隊伍素質(zhì)的提高。為進一步促進兩院隊伍建設(shè)，提高干警的執(zhí)法素質(zhì)，常委會還開展了《法官法》、《檢察官法》執(zhí)法檢查活動，提出了新形勢下，進一步加大教育培訓(xùn)力度、提升政法干警隊伍素質(zhì)等建議。
四、堅持宣傳教育，不斷加強人大自身建設(shè)
1、通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，進一步增強常委會機關(guān)干部的政治觀念。為了增強學(xué)習(xí)實踐活動的實效性，常委會機關(guān)專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，常委會領(lǐng)導(dǎo)和人大機關(guān)干部一起參與了機關(guān)的學(xué)習(xí)實踐活動。期間，堅持落實學(xué)習(xí)計劃，積極參與區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排的大課、討論和調(diào)研活動，開展上下級間、同事間的思想交流，查找不利于推動科學(xué)發(fā)展的消極因素，有針對性地制定整改計劃，確立了一切維護大局、一切維護科學(xué)發(fā)展、一切推動快速發(fā)展的思想觀念。
2、通過紀念地方人大成立30周年活動，進一步激發(fā)人大干部的工作動力和熱情。2023年，是新中國成立60周年，也是全國人民代表大會成立55周年和地方人大常委會設(shè)立30周年。為此，我們把紀念活動當(dāng)作進
一步宣傳人大制度的有效載體，當(dāng)作進一步教育人大干部珍惜和把握神圣職權(quán)的一次良好機會，開展了形式多樣的紀念活動，譬如在電視臺、《宿豫人大》開設(shè)專欄，邀請人大老領(lǐng)導(dǎo)暢談人大工作，召開部分代表紀念座談會，組織代表撰寫紀念文章等。在紀念地方人大成立30周年這個特殊的年份，常委會進一步加大了對人大工作的宣傳力度，向《中國人大》、《人民與權(quán)力》、《江蘇人大網(wǎng)》等國家、省、市宣傳媒體報送宣傳稿件70多篇，采用了40多篇，信息宣傳工作在省人大列統(tǒng)的67個縣區(qū)中排名第7，位居前列。
3、通過成立宿豫人大工作理論研究會，進一步提高常委會機關(guān)工作水平。研究會成立后，一是積極參與市人大工作理論研究會組織的活動，努力提高人大工作理論研究水平；二是組織本會成員單位開展人大工作理論的研究，努力提高人大工作的認知水平；三是組織機關(guān)干部總結(jié)工作經(jīng)驗，努力提高人大工作的實踐水平。
4、通過與張家港等外地人大的對口交流，進一步加強人大干部的素質(zhì)教育。2023年，常委會組織機關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部與張家港人大、上海、浙江等地人大以及本市縣區(qū)人大開展了互訪交流。分兩次組織區(qū)人大機關(guān)干部參加了在全國人大培訓(xùn)中心舉辦的“張家港人大干部培訓(xùn)班”，較為系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了人大工作知識以及《監(jiān)督法》、《代表法》等法律法規(guī)，豐富了區(qū)人大干部的理論知識。
2023年，區(qū)人大常委會繼續(xù)把直接參與招商引資工作作為常委會自身建設(shè)的一項重要的實踐行動。在常委會領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，全體機關(guān)干部人人給壓力，個個有任務(wù)，有組織地積極開展招商引資活動，成績顯著，并成功引進了中國家居第一品牌——紅星美凱龍全球家居生活廣場，該項目計劃投資10.8億元，總建筑面積20多萬平方米，項目將有力拉動宿豫第三產(chǎn)業(yè)跨躍式發(fā)展。
五、堅持規(guī)范運作，推動代表活動扎實開展
根據(jù)省、市人大工作會議精神，2023年，我們主要圍繞抓推廣、抓規(guī)范、抓實效，按照構(gòu)建“一個載體”、落實“兩項制度”的目標要求，深入開展“人大代表之家”建設(shè)工作。一是抓推廣。按照“全覆蓋”要求，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表小組為單位，在全區(qū)普遍建立了 “人大代表之家”，并開展代表接待選民和代表向選民述職活動。二是抓規(guī)范。就是在“家”
的建立、制度和臺帳的完善、活動開展的實施辦法、操作程序等方面做到統(tǒng)一規(guī)范。三是抓實效。我們結(jié)合推廣蔡集鎮(zhèn)開展的基層民主管理“一家兩議”活動，在追求“人大代表之家”活動實效上做好督促檢查，杜絕搞形式、走過場，切切實實把“家”的建立與選民接待日制度的施行和代表向選民述職活動的開展搞得有聲有色，有效促進基層民主法制建設(shè)。此項工作得到省市人大領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。2023年11月16日，省人大常委會副主任柏蘇寧到我區(qū)視察，充分肯定了宿豫“人大代表之家”創(chuàng)建工作。全市人大代表工作座談會也在蔡集鎮(zhèn)召開，并要求在全市推廣蔡集鎮(zhèn)“一家兩議”運作模式，充分調(diào)動人大代表在加強基層民主法制建設(shè)、加快新農(nóng)村建設(shè)進程中的主力軍作用。
各位代表：過去的一年，常委會取得的成績，是區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)人大代表和人大工作者辛勤工作的結(jié)果，是區(qū)人民政府、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院支持協(xié)同的結(jié)果，是全區(qū)廣大人民群眾積極參與的結(jié)果，在此，我代表區(qū)人大常委會，表示衷心的感謝！
回顧一年來的工作，我們也清醒地認識到，工作中還存在不少需要改進的地方：監(jiān)督的重點需要再明確，監(jiān)督的層次需要再深入，監(jiān)督的形式需要再靈活，聯(lián)系代表工作需要再改善，基層民主法治建設(shè)需要再推進，人大常委會自身建設(shè)和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)還需要再加強。這些問題，我們將高度重視，自覺接受人民監(jiān)督，虛心聽取代表意見，不斷加強和改進常委會工作，更好地行使憲法和法律賦予的職權(quán)。
2023年的主要工作
2023年是實現(xiàn)“___”規(guī)劃的最后一年，也是實現(xiàn)“兩年再造新宿豫”奮斗目標的決戰(zhàn)之年。在新的一年里，區(qū)人大常委會將堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持貫徹執(zhí)行區(qū)委擴大會議精神，按照省委《關(guān)于進一步加強和改進人大工作意見》的要求，堅持監(jiān)督求推動、履職謀發(fā)展，在加快實施“六大新突破”，確保如期如實實現(xiàn)“兩年再造新宿豫”中做出新貢獻。
一、緊貼中心，在加快發(fā)展的征程上展現(xiàn)新風(fēng)采
經(jīng)驗告訴我們，緊貼地方經(jīng)濟社會發(fā)展主題的人大工作，才更加具有生機和活力。
剛剛結(jié)束的區(qū)委十屆五次擴大會議，為如期如實實現(xiàn)“兩年再造新宿豫”的目標發(fā)起了決戰(zhàn)號令，人大要有新舉措，要有新作為，要有新貢獻，就必須充分利用特殊優(yōu)勢，緊貼中心獻計獻策，緊貼中心鼓勁加油，緊貼中心出力流汗。首先是充分發(fā)揮自
身優(yōu)勢，深入開展調(diào)查研究，為推動工作措施落實提供有益參考。其次是充分發(fā)揮人大行使依法監(jiān)督權(quán)的優(yōu)勢，開展多種形式的監(jiān)督活動，為各項重點工作提速增效添磚加瓦。第三是充分發(fā)揮人大廣泛交流外界的優(yōu)勢，積極參與和支持招商引資工作和項目幫辦工作，為引領(lǐng)人大代表和人民群眾一心一意求發(fā)展沖鋒在前。具體是貫徹區(qū)委擴大會議精神，圍繞六個方面的重點工作任務(wù)，開展行之有效地監(jiān)督推動工作：
一是圍繞實施工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的任務(wù)，開展工業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專題調(diào)研，視察經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和重點園區(qū)建設(shè)，聽取和審議區(qū)政府打造“六個百億級產(chǎn)業(yè)群”和一個千億級沿運河重工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶情況報告。通過關(guān)注和了解工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的動態(tài)和脈搏，鼓舞先進、鞭策后進，提出解決發(fā)展問題的意見和建議，努力推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化步伐加快。同時，按照區(qū)委提出“力度不減、勁頭不松、指標不降”的要求，主動發(fā)揮外聯(lián)優(yōu)勢，帶領(lǐng)和動員全體機關(guān)人大干部，繼續(xù)瞄準產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點區(qū)域、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點方向，投身到招商引資第一線，確保完成區(qū)委下達的招商引資任務(wù)。
二是圍繞實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)，繼續(xù)關(guān)注城市四大發(fā)展戰(zhàn)略的實施，重點調(diào)研危舊片區(qū)改造和拆遷安置工作，視察運河灣自然農(nóng)園的基礎(chǔ)建設(shè)，檢查《______城市房地產(chǎn)管理法》執(zhí)法情況，聽取和審議精品小城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作報告。通過有效監(jiān)督，推動城市外延和內(nèi)涵的“大開發(fā)”，推動城市功能大提升。視察調(diào)研精品小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民集中居住點建設(shè)，推動“鎮(zhèn)當(dāng)城建”和“集中、集中、再集中”鄉(xiāng)村建設(shè)理念的貫徹和落實。
三是圍繞實施高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的任務(wù)，重點對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問題開展深入地調(diào)查研究，視察全區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展成果，檢查《______農(nóng)民專業(yè)合作社法》執(zhí)行情況，聽取和審議農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍建設(shè)工作報告。通過對高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展關(guān)鍵問題的關(guān)注和了解，幫助政府查找阻礙高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主客觀因素，著力解決產(chǎn)業(yè)化發(fā)展難點問題。
四是圍繞大力構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系的任務(wù)，重點對核心商業(yè)、主導(dǎo)商業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀開展調(diào)查研究，視察物流園區(qū)、信息科技園建設(shè)，聽取和審議政府發(fā)展軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)工作報告。通過督促檢查構(gòu)建宿豫現(xiàn)代服務(wù)體系的重點方面，推動建城、興城、旺城規(guī)劃和措施的落實。
五是圍繞實施社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展與和諧進步的任務(wù)，重點調(diào)研宿豫文化品牌創(chuàng)建、公共衛(wèi)生安全、農(nóng)作物秸稈綜合利用和農(nóng)村環(huán)保、優(yōu)化“大調(diào)解”工作格局等工作，視察全區(qū)文
化陣地建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生軟硬設(shè)施改善、農(nóng)村飲水安全等工作，檢查《______安全生產(chǎn)法》、《______人口計劃生育法》執(zhí)行情況，聽取和審議城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作報告。
六是圍繞深入推進法治宿豫建設(shè)的任務(wù)，重點調(diào)研檢察機關(guān)的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、法院的社會矛盾糾紛化解機制建設(shè)等工作，視察農(nóng)村、社區(qū)治安工作和“五五”普法工作，檢查《道路交通安全法》執(zhí)行情況。在推動依法行政、打造人民滿意服務(wù)型政府方面，常委會將采取暗訪和集中視察的形式監(jiān)督政府“窗口”服務(wù)，調(diào)研全區(qū)行政訴訟工作情況，聽取和審議區(qū)政府機關(guān)效能建設(shè)的報告。繼續(xù)深入基層，深入群眾，接待和處理好來信來訪，進一步了解廣大人民群眾的愿望和呼聲，著力解決行政和司法上存在的問題，推動依法行政、公正司法水平的大提高。
二、堅定方向，在加強和改進人大工作上取得新進展
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機統(tǒng)一，是我國政治制度的根本方向。常委會將繼續(xù)堅持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)來加強人大工作，堅持依靠人大代表和廣大人民群眾來改進人大工作，堅持依法履職來提高人大工作水平。2023年，人大常委會將重點在四個方面加強和改進人大工作。
一是進一步完善議事程序。常委會將認真組織好人代會和人大常委會會議。常委會組成人員將切實增強責(zé)任意識，依法出席會議行使民主權(quán)利。年終將考核和公布區(qū)人大常委會組成人員依法參會情況。建立健全代表列席、公民旁聽人大常委會會議等制度，進一步擴大議事公開化程度。
二是進一步講究監(jiān)督實效。常委會將遵循堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、集體行使職權(quán)和依法監(jiān)督的原則，按照圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點、講求實效的要求，綜合運用監(jiān)督手段對事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局和人民群眾切身利益的重大問題、重點工作開展監(jiān)督、評議，依法向社會公開重要監(jiān)督事項、過程和結(jié)果。年內(nèi)，我們將組織人大代表對部分政府組成部門進行民主測評、常委會組成人員對其集中評議活動，以測評促進部門工作，寓支持于監(jiān)督之中。
三是進一步強化民主決策。將不斷適應(yīng)人民群眾融入民主政治、參與社會管理的積極性，努力圍繞全區(qū)中心工作搞好服務(wù)，促進人大常委會依法決策、科學(xué)決策、民主決策。圍繞推動區(qū)委中心工作的有效開展，常委會將組織人大干部、人大代表積極開展調(diào)查研究，適時對事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局的議題作出決議、決定。
四是進一步改進工作作風(fēng)。新的一年，我們將更加關(guān)注民計民生，深入了解廣大人民群眾的所思、所愿、所求，主動到代表中、到人民群眾當(dāng)中去釋疑解惑。并按省、市人大的指導(dǎo)意見，定期開展常委會主任接待代表日活動，認真聽取各行各業(yè)代表的意見、建議，廣泛交流經(jīng)濟和社會發(fā)展中的問題，共同商討對策，形成共識。引導(dǎo)代表和全區(qū)
人民團結(jié)一心，共同拼搏，凝心聚力謀求創(chuàng)造宿豫新的輝煌。
三、強化服務(wù)，在充分發(fā)揮代表作用上實現(xiàn)新突破
人大代表是人民代表大會的主體。人大工作開展靠代表，人大工作水平看代表，人大工作潛力在代表。新的一年里，常委會將在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，充分調(diào)動各部門共同做好代表工作的自覺性、積極性，在全社會形成關(guān)心、支持代表依法行使職責(zé)的良好氛圍，支持和保障人大代表依法履行職責(zé)，重點在保障人大代表的知情知政、參政議政上建立健全制度。采取召開報告會、情況通報會，定期寄送公報、重要活動情況簡報和參閱資料、《宿豫人大》等多種方式，為代表提供本地區(qū)經(jīng)濟、政治、文化、社會等方面的信息。重點督促人大代表活動經(jīng)費及時足額到位，督促人大代表所在單位、部門依照代表法，給予人大代表參加代表活動的時間、工資、獎金和其他福利待遇等各項保障。開展“百名代表聽庭審”活動，讓更多代表靠前監(jiān)督司法活動。繼續(xù)舉辦代表論壇，開展代表“雙聯(lián)雙代”等活動，讓代表發(fā)揮更大作用。
認真貫徹落實省市人大座談會精神，推動“一個載體，兩項制度”建設(shè)邁上新臺階。在“人大代表之家”創(chuàng)建方面辦求達到全覆蓋，在開展代表接待選民和向選民述職方面力求達到規(guī)范化、制度化。繼續(xù)總結(jié)推廣蔡集鎮(zhèn)利用“人大代表之家”推行“一家兩議”的基層民主管理模式，努力使人大代表活動取得實實在在的效果，推動地方經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
積極推行“開門辦理”和“上門辦理”等措施，認真督辦代表議案和建議、批評、意見的辦理。實行議案建議辦理 “全程反饋制”，即每件議案建議的辦理都要做到“辦理書面答復(fù)”、“辦理過程視察”、“辦理結(jié)果公示”三到位，讓人大代表全程了解辦理工作。將把“辦成率”作為衡量辦理實效的重要標準。今年，常委會將圍繞區(qū)委中心工作、社會關(guān)注的熱點和事關(guān)人民群眾切身利益的問題，確定一批重點議案建議，由常委會分管主任和工委會牽頭督辦。進一步完善人大代表議案建議辦理的“雙評”工作制度，年終分別評出“優(yōu)秀議案”、“先進辦理單位”的同時，將對“代表最不滿意辦理單位”進行通報批評。
適時出臺加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)意見，進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的規(guī)范化、制度化建設(shè)。
各位代表，新的一年是充滿機遇和挑戰(zhàn)的一年，也是宿豫發(fā)展邁上新征程、實現(xiàn)新跨越、
奪取新勝利、再鑄新輝煌而又生機勃勃、充滿活力的一年，站在新的更高起點，我們將在中共宿豫區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照區(qū)委十屆五次全體擴大會議和本次會議的部署要求，以更加飽滿的熱情、更加堅定的信心、更加務(wù)實的精神、更加昂揚的斗志，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、團結(jié)奮進，扎實工作，為發(fā)展好、實現(xiàn)好、維護好人民群眾的根本利益，為創(chuàng)造宿豫更加美好的明天而努力奮斗！
篇二 在縣人大常委會會議上的民族宗教工作報告1300字
在縣人大常委會會議上的民族宗教工作報告
尊敬的縣人大常委會主任、副主任、各位委員：
我受縣人民政府委托，向縣人大常委會匯報全縣民族宗教工作情況，請予審議，并請列席會議的同志提出寶貴意見。
一、20__年以來的民族宗教工作回顧
__是一個多民族大雜居、小聚居縣，全縣有17個少數(shù)民族。截止20__年底，全縣65萬人口中，有少數(shù)民族人口30.2萬，占全縣總?cè)丝诘?7.5%。全縣有批準開放的宗教場所10個，宗教教職人員3人，信教群眾6818人。
20__年以來，我縣緊緊圍繞加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中心，牢牢把握各民族“共同團結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”的主題，認真貫徹落實中央、省、地民族工作會議精神，全面執(zhí)行黨和國家的民族政策，全縣上下呈現(xiàn)出民族團結(jié)進步、社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的繁榮景象。幾年來，我們主要采取了以下工作措施：
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，全面推進民族宗教法制建設(shè)。一是加強宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府歷來高度重視民族宗教工作，始終把民族宗教工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署民族宗教工作，分管領(lǐng)導(dǎo)親自參與民族宗教管理，定期不定期地組織開展民族宗教調(diào)研，聽取民族宗教工作匯報，及時解決民族宗教工作和問題，為民族宗教工作提供了組織保障。二是加強民族宗教法制宣傳工作。及時貫徹落實中央、省、地民族工作會議精神，嚴格按照各級黨委、政府《關(guān)于進一步加強民族工作加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的決定》、《意見》要求，積極開展民族宗教法律法規(guī)、方針政策宣傳教育活動，采取為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦、社會事務(wù)辦、各民族中小學(xué)及相關(guān)單位訂閱《貴州民族報》、《貴州民族宗教》、《中國宗教》等報刊和印發(fā)宣傳資料、出專欄、開座談會、舉辦專題講座等形式，廣泛宣傳《______民族區(qū)域自治法》、《民族鄉(xiāng)行政工作條例》、《宗教事務(wù)管理條例》等法律法規(guī)，認真組織開展了《民族區(qū)域自治法》頒布20周年紀念活動。20__年，組織14個民族鄉(xiāng)鄉(xiāng)長參加了全省民族鄉(xiāng)長培訓(xùn)班。20__年，組織專人對民族、宗教工作知識及民族宗教相關(guān)法律法規(guī)等內(nèi)容進行整理，編撰了《民族宗教工作知識手冊》。通過開展民族宗教法律法規(guī)宣傳教育，逐步實現(xiàn)了我縣民族宗教工作的法制化管理，切實提高了依法行政水平。三是建立健全了宗教工作管理網(wǎng)絡(luò)。20__年6月，為切實加強對宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府成立了由分管副書記任組長，縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長、縣民宗局局長為副組長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員的縣宗教工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確了各村支書為民族宗教工作信息聯(lián)絡(luò)員，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級民族宗教工作管理網(wǎng)絡(luò)。四是進一步加強宗教執(zhí)法主體建設(shè)，加大經(jīng)費投入。20__年2月5日，經(jīng)縣委常委會研究決定，將“__縣民宗局”更名為“__縣民族事務(wù)委員會”加掛“__縣宗教事務(wù)局”牌子，并增加1名事業(yè)編制，在原財政預(yù)算的專項經(jīng)費基礎(chǔ)上，每年又增加了3萬元。20__年、20__年，又先后更名為“__縣民族事務(wù)局”加掛“__宗教事務(wù)局”牌子，內(nèi)設(shè)三股一室一館，核定行政編制11人，工勤編制3人，事業(yè)編制5人。20__年，為了推進全縣民族宗教工作順利開展，縣人民政府在原60.3萬元的民族工作經(jīng)費基礎(chǔ)上，又追加了26萬元，保證了民族宗教工作必須的工作經(jīng)費。
篇三 市人大常委會工作報告4750字
市人大常委會工作報告范文
在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞實施“三大要務(wù)”、落實“五個加快推進”，切實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，各項工作都有新的進展，為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極努力。
一、堅持依法履行職責(zé)，推進科學(xué)發(fā)展
一年來，我市共召開了九次常委會會議，聽取和審議“一府兩院”工作報告28項，作出了決議、決定12項。常委會緊緊圍繞市委的決策部署，依法行使各項職權(quán)，保障和促進了全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
（一）依法履職推進科學(xué)發(fā)展
堅持科學(xué)發(fā)展，督促國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行。常委會組織部分組成人員，深入有關(guān)縣市區(qū)和企業(yè)對全市200_年上半年的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況進行了視察和調(diào)研，聽取了市政府關(guān)于全市固定資產(chǎn)投資及重點項目建設(shè)情況、工業(yè)經(jīng)濟運行及技改工作、商業(yè)貿(mào)易及進出口貿(mào)易、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村及農(nóng)民增收情況報告，聽取和審議了市政府關(guān)于上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告。
1、開展執(zhí)法檢查，促進依法治市。根據(jù)監(jiān)督法的要求，切實改進和加強執(zhí)法檢查工作。檢查內(nèi)容以關(guān)注民生為重點，更加注重實效；檢查方式多種多樣，更加講求規(guī)范。先后組織開展了對消防法和水污染防治法的執(zhí)法檢查，聽取和審議了檢查組的工作報告，對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時交市政府辦理，并繼續(xù)通過實地檢查和跟蹤復(fù)查，督促問題切實解決。從常委會跟蹤檢查消防隱患和水污染問題的整改情況看，絕大部分問題都得到了及時整改，城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了加強，政府專職消防隊的管理體制得以理順，水環(huán)境質(zhì)量得到明顯提升。
2、實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，推動工業(yè)又好又快發(fā)展。常委會分別對長虹、九洲、新華、攀長鋼打造“百億企業(yè)”重點項目實施情況進行了視察，就進一步落實重點項目建設(shè)責(zé)任制、著力解決項目建設(shè)中存在的問題、加快重點項目建設(shè)進度等，及時向市政府提出了建議。
3、審查通過城市總體規(guī)劃，推進百萬人口大城市建設(shè)。常委會聽取了市政府關(guān)于城市總體規(guī)劃修編成果的報告，審查通過了《_____市20__年—2023年城市總體規(guī)劃》。常委會還作出了關(guān)于同意調(diào)整富樂山風(fēng)景區(qū)核心區(qū)保護范圍的決定。常委會聽取和審議了主任會議《關(guān)于辦理〈優(yōu)先發(fā)展城市公共交通進一步落實公交優(yōu)先政策〉議案情況的報告》，作出了《優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，進一步落實公交優(yōu)先政策的決議》。
4、重視環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)，促進可持續(xù)發(fā)展。常委會繼續(xù)深入開展“還一江清水，建生態(tài)城市”為主題的“環(huán)保世紀行”宣傳活動，宣傳我市水環(huán)境保護工作取得的成績，曝光了一些環(huán)境污染問題，促使一些突出的環(huán)境污染問題得以解決。聽取和審議了主任會議《關(guān)于辦理〈治理涪江污染，確保用水安全〉議案情況的報告》，作出了《關(guān)于治理涪江污染，確保用水安全的決議》。常委會高度重視生態(tài)市建設(shè)，作出了關(guān)于批準《20__年—2023年綿陽生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》的決定。常委會對天然林資源保護工作非常重視，分赴江油、平武、北川、安縣等地對貫徹實施森林法，加強天然林資源保護和森林防火工作情況進行了視察，聽取和審議了市政府貫徹執(zhí)行森林法情況的報告，推動了我市生態(tài)建設(shè)和森林資源的可持續(xù)發(fā)展。
常委會高度重視高等教育和職業(yè)教育的發(fā)展、全民健身綱要實施、文物及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和武引工程建設(shè)，先后進行了多次視察，聽取了市政府的工作情況報告，并就這些工作提出了具體的意見。
（二）依法履職促進和諧穩(wěn)定
著力推進司法公正。常委會組織部分組成人員和代表對全市法院訴訟調(diào)解工作情況進行了調(diào)研，聽取和審議了市中級法院關(guān)于訴訟調(diào)解工作的情況報告，聽取了市政府關(guān)于行政復(fù)議法貫徹實施情況和“五.五”普法實施情況的報告，對我市城區(qū)3個法律援助中心和市惠民幫扶中心法律援助窗口進行了視察，促進了嚴格執(zhí)法和公正司法。
高度重視民族工作。常委會領(lǐng)導(dǎo)同志先后多次前往北川羌族自治縣，就貫徹落實民族區(qū)域自治法和北川羌族自治縣自治條例進行調(diào)研，提出了具體意見，為推進民族地區(qū)的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展起到了積極作用。
認真做好信訪工作。全年共受理人民群眾來信來訪2801件（次）21730人，來信來訪件辦結(jié)率達99%，重要信訪結(jié)案率達96%。通過辦理信訪，督促有關(guān)部門和地方解決了一些人民群眾反映強烈的信訪問題，維護了人民群眾利益，促進了社會穩(wěn)定。
（三）依法履職切實關(guān)注民生
大力推進惠民行動。常委會聽取和審議了市政府關(guān)于城市居民最低生活保障工作的情況報告，要求把城市低保工作作為加快推進十大惠民行動的重要內(nèi)容，認真解決資金問題，強化和完善管理，建立幫扶救助體系。常委會主要領(lǐng)導(dǎo)同志先后到涪城、游仙、江油、安縣、平武督查“十大惠民行動”項目落實情況。常委會領(lǐng)導(dǎo)同志還帶頭開展“321”聯(lián)系群眾活動，促進了惠民行動的開展。
深入推動扶貧攻堅。常委會領(lǐng)導(dǎo)同志深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社對我市三年來扶貧攻堅工作進行了調(diào)研，與基層干部群眾共同探索三年扶貧攻堅任務(wù)完成后如何建立完善扶貧解困長效機制的新方法、新途徑。常委會還對我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況進行了視察。
扎實推進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。常委會對部分新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站工作進行了視察和調(diào)研，聽取了市政府關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作的情況報告，提出了具體的意見，促進了新型農(nóng)村合作醫(yī)療報帳比例的大幅度提高和縣市區(qū)財政資金的及時足額到位，緩解了農(nóng)民群眾看病難看病貴的問題，推動了我市醫(yī)療衛(wèi)生惠民工程的實施。
切實加強動物防疫監(jiān)督。常委會深入江油、梓潼等地對貫徹實施動物防疫法及推進獸醫(yī)管理體制改革情況進行了視察，聽取和審議了市政府貫徹執(zhí)行動物防疫法及推進獸醫(yī)管理體制改革的情況報告，促進了全市畜牧業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。
二、緊扣主題，代表工作取得新進展
常委會緊扣充分發(fā)揮代表作用這一主題，不斷開拓思路，創(chuàng)新舉措，切實加強和改進代表工作。
抓好代表培訓(xùn)。召開了代表培訓(xùn)會，就代表如何履行監(jiān)督職責(zé)、怎樣搞好專題調(diào)研進行培訓(xùn)。召開了市人大代表工作經(jīng)驗交流會，進一步調(diào)動了代表依法執(zhí)行職務(wù)的積極性。
抓好專題調(diào)研。認真組織代表從加快推進工業(yè)發(fā)展、推進新農(nóng)村建設(shè)等五個方面進行了專題調(diào)研，代表提交專題調(diào)研報告4，報告質(zhì)量有明顯提高。專題調(diào)研報告已轉(zhuǎn)交市縣有關(guān)部門供工作參考。
三、爭創(chuàng)一流，自身建設(shè)有了新提高
常委會以黨的十七大精神統(tǒng)領(lǐng)人大工作，以開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動為契機，不斷加強自身建設(shè)，促進機關(guān)工作人員牢固樹立大局意識、發(fā)展意識、憂患意識和協(xié)作意識，努力提高服務(wù)工作的水平和能力。
深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七大精神。十七大召開后，常委會黨組召開中心組學(xué)習(xí)會，專題學(xué)習(xí)十七大精神，安排部署全市人大系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)、貫徹、落實十七大精神的工作。常委會組成人員、代表和機關(guān)全體工作人員采取多種形式對十七大報告進行了深入學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會十七大精神的實質(zhì)，全面理解___的戰(zhàn)略部署，正確把握新時期的人大工作和民主法制建設(shè)工作重點，為貫徹好、落實好十七大精神奠定了堅實基礎(chǔ)。
領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動扎實有效。根據(jù)市委的要求，常委會高度重視開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動，精心謀劃，整個教育活動環(huán)環(huán)相扣、有條不紊、扎實推進，取得了明顯成效，常委會機關(guān)工作作風(fēng)更加務(wù)實，依法履職能力進一步增強，為市人大及其常委會更好地依法履職奠定了良好的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。常委會機關(guān)進一步修訂完善了機關(guān)辦文辦會、財務(wù)接待管理等10多個規(guī)范性文件，為保障常委會更好地依法履職做了大量扎實有效的工作。
學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)督法開局良好。200_年是貫徹實施監(jiān)督法的第一年，常委會加強了監(jiān)督法的學(xué)習(xí)貫徹。舉辦了多期監(jiān)督法學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，先后對常委會組成人員、代表及機關(guān)工作人員、市政府組成人員及“兩院”負責(zé)人、各縣市區(qū)人大常委會主任進行了普遍培訓(xùn)。按照監(jiān)督法的規(guī)定，及時將常委會行使監(jiān)督權(quán)的情況向社會公開，接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督，進一步規(guī)范了市“一府兩院”專項工作報告報送的時間和程序。依法做好市“一府兩院”、縣市區(qū)人大常委會規(guī)范性文件備案審查工作。并對監(jiān)督法在我市的貫徹實施情況，從理論和實踐的結(jié)合上進行了廣泛的調(diào)研，為更好地開展監(jiān)督工作奠定了基礎(chǔ)。
調(diào)查研究深入細致成效顯著。先后完成了關(guān)于人大常委會行使監(jiān)督權(quán)向社會公開、民事訴訟調(diào)解工作、城市低保工作、扶貧攻堅、農(nóng)村衛(wèi)生工作、公交優(yōu)先、財政收入結(jié)構(gòu)、健全和完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險體系建設(shè)、北川羌族自治縣自治條例貫徹情況、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等10個調(diào)研報告，為市人大及其常委會依法行使職權(quán)提供了智力支持。
四、在今后工作中的努力方向
今年的工作雖然取得了一定的成績，但與新形勢、新任務(wù)的要求相比，仍然存在一些差距，主要表現(xiàn)在：監(jiān)督質(zhì)量還需進一步提高，代表工作還需進一步加強，對縣鄉(xiāng)人大工作的指導(dǎo)還需進一步深入。我們將采取切實措施，認真加以改進。常委會將緊緊圍繞市委提出的繼續(xù)實施“三大要務(wù)”、加快推進“四大轉(zhuǎn)變”、全面落實“六個大力提升”的工作目標，深入推進民主法制建設(shè)，切實履行憲法和法律賦予的各項職權(quán)，促進人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題的解決。在明年我們要努力做好以下工作：
(一)、圍繞工作大局，進一步改進監(jiān)督工作
緊緊抓住關(guān)系我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大問題和關(guān)系人民群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的熱點問題，進一步加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督實效。緊緊圍繞科技城建設(shè)、富民惠民、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護、義務(wù)教育、食品衛(wèi)生安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、節(jié)能減排、促進社會和諧等工作，嚴格貫徹執(zhí)行監(jiān)督法，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督。通過監(jiān)督，促進行政、審判和檢察工作，促進依法行政、公正司法。支持和督促政府積極穩(wěn)妥地搞好并村工作。支持和督促政府深入開展法制宣傳教育工作，切實抓好“五五”普法規(guī)劃的實施，努力營造學(xué)法、守法、用法、嚴格依法辦事的良好氛圍，為加快我市發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
(二)、突出工作重點，進一步提升代表工作
健全完善代表知情知政制度，采取召開匯報會、重大事項通報會、專題調(diào)研活動等形式，提高代表參與度，保障代表知情權(quán)。加強代表培訓(xùn)工作，豐富代表活動內(nèi)容，為代表依法履職創(chuàng)造有利條件。做好代表建議辦理工作，確保代表建議得到認真負責(zé)地辦理，推動“一府兩院”改進工作。落實好代表執(zhí)行職務(wù)的保障措施，保證代表依法執(zhí)行職務(wù)。進一步拓寬代表暢通便捷的聯(lián)系渠道，不斷提高代表為人民代言，為人民履職的水平。
(三)、嚴格依法辦事，進一步?jīng)Q定好重大事項
抓住事關(guān)全局和人民群眾根本利益的重大問題，討論決定好重大事項，適時依法作出決議、決定，善于把黨的主張轉(zhuǎn)化為國家意志，并認真督促施行。堅持黨管干部原則和德才兼?zhèn)錁藴剩瑖栏褚勒辗梢?guī)定，做好人事任免工作。進一步規(guī)范任免工作程序，堅持和完善常委會擬任命人員任前法律知識考試制、任免人員票決制等制度。
(四)、堅持求真務(wù)實，進一步加強自身建設(shè)
以改革創(chuàng)新的精神進一步加強常委會的自身建設(shè)。我們要按照黨的十七大要求，以堅定理想信念為重點加強思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)隊伍為重點加強組織建設(shè)，以保持同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點加強制度建設(shè)，從組織制度、運行機制、議事程序、工作制度等方面進行探索和創(chuàng)新，促進市人大及其常委會各項工作的制度化、規(guī)范化、程序化。進一步強化政治意識、責(zé)任意識、大局意識、服務(wù)意識和依法履職意識。努力做到思想上始終清醒、政治上始終堅定、作風(fēng)上始終務(wù)實，始終保持人大工作的正確方向。
目前，我們正站在一個新的歷史起點上，堅持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會，我們面臨著艱巨的任務(wù)，肩負著光榮的使命。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為___的___周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，為推進我市各項工作快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展而努力奮斗！
篇四 縣人大常委會工作報告2023年全文6000字
各位代表：
我受縣人大常委會委托，向大會報告工作，請予審議。
2023年主要工作回顧
2023年，縣人大常委會在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及______系列重要講話精神，毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，緊扣縣委決策部署，圍繞全縣發(fā)展大局，依法行使職權(quán)，圓滿完成了縣十五屆人大三次會議確定的工作任務(wù)，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)做出了積極貢獻。
一、始終堅持黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握正確的政治方向
縣人大常委會始終把人大工作置于縣委的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，堅持向縣委請示報告工作制度，所有重大活動和重要事項都及時向縣委請示，確保人大工作與黨同向。一年來，縣人大常委會先后就2023年工作安排、村級政權(quán)建設(shè)調(diào)研、精準扶貧等重點工作，及時向縣委請示報告，取得縣委支持，保證了人大工作與縣委決策高度一致。
按照縣委的安排部署，今年6月份，縣人大本著“治貧先治愚、再治懶，做好‘輸血’，突出‘造血’”的扶貧原則，深入開展了對加碑巖鄉(xiāng)上房子村精準扶貧工作。
一是調(diào)查摸底，全面掌握村民生產(chǎn)生活情況和致富意愿，建立了貧困戶臺賬，研究制定了幫扶意見。并組織人大常委會組成人員，駐綏省、市人大代表和全體機關(guān)干部職工為上房子村捐款1693100元，為深入開展精準扶貧工作奠定了財力基礎(chǔ)。
二是扶貧先扶智，認真執(zhí)行駐村工作制度，嚴格履行駐村工作隊職責(zé)，通過宣講黨的惠農(nóng)政策、宣傳致富典型經(jīng)驗，促進了村民思想觀念的轉(zhuǎn)變。
三是采用“輸血”方式，幫助喪失勞動能力的特困家庭改善生活條件?？h人大常委會和有關(guān)部門，為該村214戶低保戶捐助了8萬余元的米面油、衣物等物資，為5戶低保戶翻建危房14間，對6名貧困大病患者實施了醫(yī)療救助，解決了15名貧困學(xué)生就學(xué)難問題。
四是立足長遠，在增強“造血功能”上求實效。在縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)，政府有關(guān)部門以及人大代表的大力支持下，成功引進油牡丹種植項目，完成了上房子村民俗傳統(tǒng)村落旅游和黃木杖子村紅色旅游項目策劃、評審工作。硬化村級路面1500延長米，修建過水路面1道100延長米、引水上山工程1處，維修大口井6眼、蓄水方塘2座，對3個村民組的變壓器進行了增容改造。
目前，上房子村生產(chǎn)生活環(huán)境得到明顯改觀，貧困家庭生活條件有了很大改善，村民原有的那種“靠天吃飯”的“認命”意識得到轉(zhuǎn)變，喚起了對美好生活的渴望，切實增強了脫貧致富奔小康的信心。當(dāng)?shù)缆沸薜酱迕窦议T口時，許多村民自發(fā)地拿出家里的水果招待施工的工人，有的甚至點燃了鞭炮表示慶祝。當(dāng)駐綏省、市人大代表視察精準扶貧工作進展情況時，一些村民激動得熱淚盈眶，情不自禁地發(fā)出感慨：感謝黨，感謝政府，感謝人大代表?？h人大精準扶貧工作得到了市委、市紀委和縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，也贏得了人民群眾的廣泛認可。
縣人大常委會還聯(lián)合縣農(nóng)村信用聯(lián)社，采取物質(zhì)捐助與精神扶志相結(jié)合的方式，繼續(xù)深入開展助學(xué)幫困活動，解決了原葉家中學(xué)8名貧困生就學(xué)難問題。
二、始終堅持圍繞中心服務(wù)大局，認真履行監(jiān)督職責(zé)
縣人大常委會始終堅持“在監(jiān)督中支持，在支持中監(jiān)督”的工作理念，緊緊圍繞“一府兩院”重點工作、事關(guān)群眾切身利益的熱點難點問題和法治綏中建設(shè)，依法開展監(jiān)督工作，不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式，增強監(jiān)督實效，確保了人大工作與民同心、與“一府兩院”同力、與法治建設(shè)同步。
(一)著眼全縣大局，切實加強對重點經(jīng)濟工作的監(jiān)督
縣人大常委會高度關(guān)注全縣經(jīng)濟運行情況。深入開展了對我縣“十二五”規(guī)劃運行、2023年計劃執(zhí)行情況的調(diào)查研究。在此基礎(chǔ)上，審議通過了縣政府關(guān)于調(diào)整“十二五”規(guī)劃和2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃主要指標的報告，確保了我縣主要經(jīng)濟指標與現(xiàn)階段的發(fā)展水平相適應(yīng)?？h人大常委會還十分重視“十三五”規(guī)劃編制工作，12月18日，縣人大常委會對“十三五”規(guī)劃綱要草案進行了認真審議，提出了意見和建議10余項，為本次大會審查批準“十三五”規(guī)劃綱要奠定了基礎(chǔ)。
縣人大常委會還嚴格執(zhí)行新修訂的《預(yù)算法》，不斷加強對財政預(yù)決算的監(jiān)督，先后聽取和審議了縣政府關(guān)于財政預(yù)決算等5項專項工作報告，針對存在的問題，提出了明確的意見和要求，進一步規(guī)范了財政預(yù)決算行為。
(二)聚焦民生改善，切實加強對社會熱點問題的監(jiān)督
村“兩委”換屆選舉工作是村級政權(quán)建設(shè)的關(guān)鍵，也是薄弱環(huán)節(jié)，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定，倍受群眾關(guān)注。為全面了解村級政權(quán)建設(shè)情況，今年4—6月份，縣人大常委會組織兩個調(diào)研組，深入全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、96個行政村和7個社區(qū)，對全縣村級政權(quán)建設(shè)情況進行了專題調(diào)研，基本摸清了全縣村級政權(quán)建設(shè)情況。期間，縣人大常委會主任會議組織召開了6次專題研討會，聽取調(diào)研情況匯報，認真查擺長期以來我縣村級政權(quán)建設(shè)存在的問題，深刻分析存在問題的主要原因，并為進一步強化村級政權(quán)建設(shè)提出了建設(shè)性意見，為縣委、縣政府研究部署今年村“兩委”換屆選舉工作提供了參考依據(jù)。這是我縣人大歷參與人數(shù)最多、時間最久、討論研究最充分的一次調(diào)研活動。
為促進我縣交通環(huán)境改善，9月份，縣人大常委會對“永加線”建設(shè)工程和濱海公路維修工程進行了視察，建議縣政府要加快農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)，加大公路養(yǎng)護力度，做好交通安全工作，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供更好的交通保障。
縣人大常委會還先后就基本藥物制度實施、城鄉(xiāng)低保、學(xué)前教育、社區(qū)矯正和宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等工作，聽取了縣政府及有關(guān)部門的工作報告;還視察了葫蘆島銀行綏中支行和長豐村鎮(zhèn)銀行，就如何進一步樹立大局意識，提高服務(wù)質(zhì)量提出了意見和建議，促進了相關(guān)工作的健康開展。
(三)關(guān)注法治建設(shè)，切實加強法律監(jiān)督
執(zhí)法檢查是人大實施法律監(jiān)督的有效手段。一年來，縣人大常委會先后對《環(huán)保法》、《食安法》和《省宗教事務(wù)條例》貫徹實施情況開展了執(zhí)法檢查。通過深入調(diào)研、座談交流、聽取和審議報告等形式，全面了解了相關(guān)法律法規(guī)的實施情況，針對存在的問題， 提出了高質(zhì)量的審議意見，進一步提高了政府及相關(guān)部門依法行政的自覺性。高度重視執(zhí)法檢查審議意見的落實工作，5月份，縣人大常委會主任會議，聽取了縣政府落實《縣人大常委會關(guān)于〈水法〉執(zhí)法檢查審議意見》情況的報告，進一步促進了《水法》的貫徹實施。
強化司法監(jiān)督，規(guī)范司法行為，提升司法公信力。7月份，縣人大常委會聽取和審議了縣檢察院關(guān)于法律監(jiān)督工作情況的報告，并對檢察院進一步提高法律監(jiān)督意識、加強隊伍建設(shè)、創(chuàng)新法律監(jiān)督機制、提高法律監(jiān)督水平等，提出了意見和建議。11月份，聽取和審議了縣人民法院關(guān)于隊伍建設(shè)情況的報告，就進一步加強干部隊伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，提出了意見和建議?？h人大常委會還通過組織人大代表旁聽庭審，視察縣交警大隊、拘留所和看守所等方式，加強了對司法部門工作的監(jiān)督，進一步促進了司法公正。
加強信訪工作。縣人大常委會把接待來信來訪作為加強同人民群眾聯(lián)系、了解民意、促進和諧的大事來抓，不斷強化信訪工作新舉措，提高信訪工作質(zhì)量。一年來，共接待群眾來信來訪111件，270人次，一批群眾反映的信訪問題得到妥善處理。
三、始終堅持嚴格依法辦事，規(guī)范行使重大事項決定權(quán)和人事任免權(quán)
依法行使重大事項決定權(quán)。一年來，縣人大常委會緊緊圍繞我縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，抓住事關(guān)全局的重大事項，依法作出決議或決定。先后作出了關(guān)于批準2023年財政決算、2023年部門預(yù)算、2023年預(yù)算調(diào)整、“十二五”規(guī)劃和2023年計劃主要經(jīng)濟指標調(diào)整方案的決議。為支持政府融資工作，推動重點項目建設(shè)，先后作出了4項關(guān)于同意縣政府向金融機構(gòu)融資的決議，保障了猴山水庫、高葛線和中央路北延等重點項目建設(shè)的順利實施。
依法行使人事任免權(quán)?？h人大常委會始終堅持黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一的原則，不斷完善任免辦法，規(guī)范任免程序，加強了擬任法律職務(wù)人員的任前考察和法律知識考試等工作。全年依法任免國家機關(guān)工作人員35人，任命人民陪審員34人，順利實現(xiàn)了縣委的人事安排意圖。實行了新任命國家機關(guān)工作人員向憲法宣誓制度，維護了憲法的權(quán)威，增強了國家機關(guān)工作人員憲法意識和公仆意識。認真開展任后監(jiān)督，對縣安監(jiān)局、住建委、勞動局、行政執(zhí)法局和服務(wù)業(yè)委開展了工作評議，有效提高了被評議部門的依法行政能力。
四、始終堅持代表主體地位，服務(wù)和保障代表依法履職
代表活動質(zhì)量進一步提高。打破了以往“縣鄉(xiāng)代表混合編組”模式，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位重新劃分了縣代表小組，建立了統(tǒng)一規(guī)范的“代表之家”，閉會期間代表活動得到了有效保障。進一步完善了聯(lián)系代表制度，下發(fā)了《關(guān)于加強縣人大常委會組成人員與基層人大代表聯(lián)系的通知》，對聯(lián)系內(nèi)容、方式和要求進行了明確的規(guī)定。全年基層人大代表參加人大常委會有關(guān)會議和活動達180余人次，充分調(diào)動和激發(fā)了縣人大代表履職的積極性。加強了對駐綏市人大代表的履職監(jiān)督，8月份，組織召開了第一次駐綏市人大代表述職評議專題會議，對13名市人大代表進行了評議，進一步增強了市人大代表的責(zé)任感和使命感。
代表建議辦理實效進一步增強。年初，選定5件代表建議，作為主任會議重點督辦件，進行了重點督辦，通過以點帶面，有效促進了代表建議辦理工作?？h政府高度重視代表建議辦理工作，首次采取了組織代表視察和推進建議辦理工作現(xiàn)場會相結(jié)合的模式，加強了代表建議辦理工作，共召開了3次代表建議辦理工作現(xiàn)場會。人大常委會還與縣政府集中開展了代表建議辦理“回頭看”活動，責(zé)成承辦部門先后對20件代表建議進行了重新辦理，代表建議辦理工作整體水平明顯提高，解決率高達58.3%，又創(chuàng)歷史新高。
縣人大常委會還高度重視對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)。通過指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會議質(zhì)量和“三查(察)”活動效果都有了進一步提高。
五、始終堅持加強自身建設(shè)，不斷提高機關(guān)干部整體素質(zhì)和履職能力
縣人大常委會以“三嚴三實”專題教育為契機，不斷加強機關(guān)干部的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，切實提高了機關(guān)干部的履職能力和水平。
加強理論學(xué)習(xí)。組織人大常委會組成人員和全體機關(guān)干部，認真學(xué)習(xí)了黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和______系列重要講話精神，學(xué)習(xí)了與人大工作相關(guān)的法律法規(guī)。全年共開展政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)30余次，進一步增強了全體機關(guān)干部的政治定力，提升了履職能力。同時注重結(jié)合工作實際，善于運用學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)實踐、推動工作。
強化作風(fēng)建設(shè)。按照縣委部署，縣人大常委會扎實開展“三嚴三實”專題教育，認真查擺工作中的“不嚴不實”問題，并立行立改;還組織機關(guān)黨員干部開展了緬懷革命先輩、參觀老縣政府舊址等活動，提高了機關(guān)黨員干部的宗旨意識和黨性修養(yǎng)。繼續(xù)強化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，增強了機關(guān)干部的紀律意識和責(zé)任意識。
各位代表，縣人大常委會過去一年的工作成績，得益于縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于全體人大代表和人大工作者的共同努力，得益于“一府兩院”和全縣人民的大力支持。在此，我謹代表縣十五屆人大常委會，向大家表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，縣人大常委會的工作還存在著一些問題和不足，與人民的期望和代表的要求還有一定的差距，主要是：監(jiān)督實效有待進一步增強，代表作用發(fā)揮有待進一步提高，機構(gòu)設(shè)置有待進一步優(yōu)化，這些都需要我們在今后的工作中認真研究，切實加以改進。
2023年主要工作任務(wù)
2023年，縣人大常委會工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和______系列重要講話精神，以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實省、市委人大工作會議和縣委十三屆九次全會精神，樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，認真履行法定職責(zé)，為統(tǒng)籌推進新區(qū)、縣城和鄉(xiāng)村三個區(qū)域均衡發(fā)展，促進我縣臨港經(jīng)濟、高新技術(shù)、文化旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)共同繁榮，為努力開創(chuàng)綏中各項工作新局面做出積極貢獻。
一、認真落實縣委的工作部署，全力做好精準扶貧工作
2023年，縣人大常委會將緊緊圍繞縣委精準扶貧工作部署，積極作為，以加碑巖鄉(xiāng)上房子村民俗傳統(tǒng)村落旅游項目和黃木杖子村紅色旅游項目為重點，以點帶面，深入推進加碑巖鄉(xiāng)精準扶貧工作。正確處理好現(xiàn)實與規(guī)劃、當(dāng)前與長遠、扶貧與扶智、建設(shè)與環(huán)保的關(guān)系。注重增強“造血功能”，遵循市場規(guī)律，依托資源優(yōu)勢，突出精準，合力攻堅，加快加碑巖鄉(xiāng)整體脫貧步伐。
二、圍繞全縣大局，進一步增強監(jiān)督實效
2023年，縣人大常委會將繼續(xù)堅持人大監(jiān)督與黨同向，與民同心，與“一府兩院”同力，與民主法治建設(shè)同步的工作理念，從“嚴”上要求，向“實”處著力，切實履行好監(jiān)督職責(zé)。
推動縣域經(jīng)濟發(fā)展。以提高經(jīng)濟效益為中心，加強對政府財政預(yù)決算的監(jiān)督。以提升我縣農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力為重點，依法對全縣土地流轉(zhuǎn)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等工作開展監(jiān)督。
促進民生問題改善。把維護人民群眾利益作為人大工作的基本要求，圍繞人民群眾的重大關(guān)切，精選議題。聽取和審議縣政府關(guān)于扶貧資金、救災(zāi)資金和教育經(jīng)費使用情況等專項工作報告，促進民生改善。
加快依法治縣進程。為提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，縣人大常委會將對《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》實施情況開展執(zhí)法檢查;關(guān)注“兩院”重點工作，聽取和審議縣人民法院關(guān)于審判權(quán)運行機制改革情況、縣人民檢察院關(guān)于監(jiān)督縣法院執(zhí)行工作情況的專項工作報告;健全信訪機制，解決百姓合理訴求;嚴格規(guī)范性文件備案審查，杜絕源頭違法。
認真做好村委會換屆監(jiān)督工作?？h人大常委會將充分發(fā)揮職能作用，采取多項措施加大監(jiān)督力度，認真做好村委會換屆的監(jiān)督工作，確保選舉依法進行，確保選舉按程序進行，確保選舉結(jié)果體現(xiàn)人民的意志。
三、強化責(zé)任意識，進一步行使好重大事項決定權(quán)和人事任免權(quán)
依法行使重大事項決定權(quán)。健全討論決定重大事項制度，對事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶有全局性、根本性的重大事項，依法、適時作出決議或決定。
規(guī)范行使人事任免權(quán)。堅持黨管干部與人大依法任免有機統(tǒng)一，進一步規(guī)范人大常委會人事任免工作。加強任后監(jiān)督，對縣教育局、環(huán)保局、海洋局、水利局和林業(yè)局開展工作評議。
四、強化服務(wù)保障，進一步發(fā)揮代表主體作用
注重發(fā)揮代表主體作用，積極為代表履職搭建平臺。進一步豐富閉會期間代表活動，激發(fā)代表履職熱情。健全代表聯(lián)系選民、人大常委會組成人員聯(lián)系代表制度。進一步做好代表建議督辦工作，努力提高代表建議辦理質(zhì)量。認真做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況，并適時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提出指導(dǎo)性意見和建議。
五、鞏固和提升“三嚴三實”專題教育成果，進一步加強自身建設(shè)
繼續(xù)鞏固和提升“三嚴三實”專題教育成果，進一步加強人大常委會組成人員和機關(guān)干部的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，切實提高履職能力，不斷增強依法監(jiān)督的底氣、敢于監(jiān)督的正氣和創(chuàng)新監(jiān)督的勇氣，把思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的成效轉(zhuǎn)化為依法履職的實效，使人大工作氛圍更濃厚、局面更生動、效果更明顯。切實加強政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，進一步提高人大工作規(guī)范化水平，增強創(chuàng)新意識，堅持問題導(dǎo)向，推動縣人大工作與時俱進。
各位代表，黨的十八屆五中全會開啟了“十三五”規(guī)劃的新征程，讓我們深刻領(lǐng)會五中全會精神實質(zhì)，在縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全縣人民，求真務(wù)實，真抓實干，為加快建設(shè)美好綏中、全面建成小康社會而努力奮斗！
篇五 縣人大常委會自身建設(shè)工作報告7050字
各位代表：
我受縣人大常委會的委托，向大會報告工作，請予審議。
XX年的主要工作
XX年，縣人大常委會在中共××縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持解放思想，不斷開拓創(chuàng)新，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，切實履行憲法、法律賦予的職權(quán)，圓滿完成了縣__屆人大三次會議提出的各項任務(wù)，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻。
一、深入開展學(xué)習(xí)實踐活動，不斷加強常委會自身建設(shè)
(一)深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，加強思想建設(shè)。一年來，常委會按照中央和縣委的安排部署，認真開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在活動中堅持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，開展活動與做好當(dāng)前工作相結(jié)合，通過舉辦講座、調(diào)查研究、解放思想大討論等形式加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，提高了學(xué)習(xí)效果;對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，從思想觀念、履職情況、體制機制等方面認真查找常委會和機關(guān)工作中存在的突出問題和不足，深入剖析，提出改進工作的目標和整改措施，認真落實整改責(zé)任。通過學(xué)習(xí)實踐活動，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作全局的思路更加清晰，圍繞全縣發(fā)展大局創(chuàng)造性地履行人大法定職責(zé)的意識進一步增強。
(二)切實加強調(diào)查研究，提高參謀與服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局的水平。常委會針對經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題，人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題，深入基層開展調(diào)研，共形成調(diào)研報告16篇，為常委會切實履行職權(quán)發(fā)揮了重要作用。在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，常委會黨組按照縣委“三問三為”主題實踐活動的要求，以“三問集民智，共謀科學(xué)發(fā)展”為載體，圍繞“農(nóng)村公路建設(shè)、柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等十個方面問題，深入農(nóng)村社區(qū)、廠礦企業(yè)，通過參與擴大支部會、召開座談會、研討會等形式進行深入調(diào)研，形成了10份調(diào)查報告送縣委政府領(lǐng)導(dǎo)參閱，為縣委科學(xué)決策和政府高效行政提供了有益參考。對人民群眾反映強烈的農(nóng)村公路建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害防治、柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展等熱點問題，向縣政府及相關(guān)部門提出意見和建議，促進了這些問題及時較好的解決。
(三)促進成果轉(zhuǎn)化，人大工作科學(xué)發(fā)展的體制機制進一步健全。通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，常委會進一步完善了三個方面的體制和機制：一是完善了監(jiān)督工作機制，制定了縣人大常委會監(jiān)督工作流程、被任命干部年度履職情況綜合測評辦法、政府投資項目監(jiān)督工作辦法，使人大監(jiān)督工作更加制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。二是制定了優(yōu)秀代表、優(yōu)秀代表建議、優(yōu)秀代表小組、代表建議辦理先進單位評選表彰辦法，建立了人大代表履職和政府相關(guān)部門辦理代表建議的激勵機制。三是堅持常委會領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，設(shè)立了人大常委會機關(guān)征集民意郵箱，建立了民意與國家權(quán)力機關(guān)的直接溝通機制。
二、服務(wù)全縣改革發(fā)展大局，依法履行各項監(jiān)督職能
(一)健全監(jiān)督機制，增強監(jiān)督的實效性。
一是實行了“聽取報告必測評，測評結(jié)果必公開”的工作評議機制。為了增強工作評議的監(jiān)督實效性，強化對“一府兩院”專項工作的監(jiān)督，縣人大常委會實行對所有聽取的專項工作報告均當(dāng)場進行滿意度測評，測評結(jié)果均當(dāng)場公開。一年來共聽取勞動和社會保障工作、柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排、法院執(zhí)行工作等“一府兩院”專項工作報告6個，并當(dāng)場進行了滿意度測評，測評結(jié)果通過新聞媒體和人大常委會公報向社會進行了公布。
二是實行了“審議意見必辦理，辦理情況必報告;報告完畢再測評，測評未過再辦理”的審議意見辦理督辦機制。監(jiān)督“一府兩院”把常委會審議意見落到實處，是監(jiān)督法對各級人大常委會提出的明確要求。XX年，縣人大常委會對“一府兩院”提出的審議意見及執(zhí)法檢查意見，均提出了明確的辦理時限。在規(guī)定時限內(nèi)，縣人大常委會聽取相關(guān)單位關(guān)于落實情況的報告，并進行滿意度票決，票決結(jié)果沒有達到規(guī)定要求的，必須在規(guī)定時限內(nèi)重新辦理，重新報告，重新報告仍未通過的，則啟動其它剛性監(jiān)督措施。一年來，縣人大常委會共發(fā)出《關(guān)于稅收征管法實施情況的審議意見》、《關(guān)于鳳凰山景區(qū)開發(fā)建設(shè)情況的視察意見》等6份審議意見及視察意見?！耙桓畠稍骸睂@些意見都進行了認真落實，并在規(guī)定時限內(nèi)向縣人大常委會進行了報告。XX年4月，縣人大常委會開展了《______義務(wù)教育法》實施情況的執(zhí)法檢查，提出了建設(shè)縣城第三小學(xué)、改善教師隊伍結(jié)構(gòu)、提高教師待遇、解決農(nóng)村寄宿制學(xué)校學(xué)生入廁難等執(zhí)法檢查意見。針對人大常委會建議，縣政府召開縣長辦公會，專題研究落實措施。10月底，縣人大常委會第21次會議聽取了縣政府關(guān)于上述執(zhí)法檢查意見的落實情況報告。常委會組成人員認為執(zhí)法檢查意見中提到的問題均得到了很好的落實，會議以全票滿意通過了縣政府的報告。
(二)突出監(jiān)督重點，強化監(jiān)督的針對性。
一是圍繞經(jīng)濟工作進行監(jiān)督。為促進全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展，常委會把監(jiān)督經(jīng)濟工作作為重點議題之一。XX年共聽取審議了縣政府關(guān)于XX年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況、XX年財政決算和XX年上半年預(yù)算執(zhí)行情況、XX年財政預(yù)算執(zhí)行及其它收支審計情況等有關(guān)經(jīng)濟工作的專項報告5個。在審議這些報告的過程中，常委會組成人員指出，全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展還存在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御災(zāi)害和抗風(fēng)險能力不足、工業(yè)企業(yè)效益下滑、部分新增中央投資項目建設(shè)困難較多、完成全年財政收入壓力較大等問題，建議縣政府進一步建立和完善農(nóng)產(chǎn)品保險機制和農(nóng)村服務(wù)體系;高度重視節(jié)能減排和企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度工作;加大稅收征管力度，強化非稅收入管理，確保全年財政收入目標的實現(xiàn);全面推進項目建設(shè)。為確保這些意見的落實，常委會主任會議分別就新增中央投資項目建設(shè)情況、鳳凰山景區(qū)的開發(fā)建設(shè)情況、交通重點項目建設(shè)情況進行了視察，促進了全縣經(jīng)濟快速健康穩(wěn)定發(fā)展。
二是突出民生監(jiān)督重點。常委會抓住社保、教育、衛(wèi)生、殘疾人工作等民生問題，開展視察、調(diào)查，聽取專項工作報告，督促有關(guān)問題整改落實，促進了全縣社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。XX年6月，縣人大常委會聽取審議了縣人民政府關(guān)于《殘疾人保障法》實施情況的報告，提出了加快特殊教育學(xué)校建設(shè)、研究解決殘疾人家庭住房困難、盡快啟動精神病患者免費住院醫(yī)療救助項目等具體建議。縣政府高度重視，召開專題辦公會議進行研究，對中度以上精神病人的治療費用實行了政府全額支付，對縣城殘疾人住房困難戶全部納入了住房補貼對象，對城鄉(xiāng)殘疾兒童進入特殊學(xué)校就讀實行了全部免費。切實加強了人民群眾來信來訪的轉(zhuǎn)辦、督辦，把切實解決問題作為工作的落腳點，妥善地解決群眾來信來訪中反映和要求解決的問題，維護了人民群眾的合法利益，使人大信訪真正成為聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。
三是切實加強法律監(jiān)督。常委會把促進司法為民、維護公平正義作為構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，選準突破口，加強監(jiān)督檢查。常委會第18次會議聽取了縣人民法院關(guān)于執(zhí)行工作情況的專項報告。要求縣法院進一步總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新辦法;進一步提高審判工作質(zhì)量，為執(zhí)行工作奠定良好基礎(chǔ)。第21次會議聽取了縣公安局貫徹實施《______治安管理處罰法》情況的專項工作報告。審議中，組成人員認為公安機關(guān)認真貫徹治安處罰法，在維護社會穩(wěn)定、化解社會矛盾、促進社會和諧等方面作了大量工作。要求公安機關(guān)進一步提高執(zhí)法質(zhì)量，加大處罰力度，對破壞社會治安的違法犯罪行為要態(tài)度堅決，嚴厲打擊，切實保護人民群眾的利益。在監(jiān)督司法公正的同時，認真開展了規(guī)范性文件備案審查。全年對縣人民政府報送的《××縣城鎮(zhèn)居民大額醫(yī)療保險管理辦法》等22個規(guī)范性文件進行了備案審查，促進了依法行政。
三、依法進行人事任免，認真做好重大事項決定
常委會把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事三者有機統(tǒng)一，嚴格按照組織法、監(jiān)督法規(guī)定，認真行使任免權(quán)。一年來共依法任命縣政府代縣長1人、副縣長3人，政府組成部門負責(zé)人2人，任免縣人大常委會、縣人民法院、縣人民檢察院工作人員27名，為實現(xiàn)“四縣”目標、促進××科學(xué)發(fā)展提供了組織保證。
積極行使重大事項決定權(quán)，及時把縣委加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的一系列重大決策轉(zhuǎn)變?yōu)槿h人民的共同意志，為全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展提供了有力支撐。常委會審查批準了XX年財政決算，對全縣農(nóng)村水利綜合規(guī)劃、XX年財政預(yù)算調(diào)整、建設(shè)劉家灣基礎(chǔ)設(shè)施項目等重大事項及時作出了決議決定。4月，根據(jù)“擴內(nèi)需，保增長”的需要，縣人民政府向縣人大常委會提出了承接省政府債券轉(zhuǎn)貸資金XX萬元，調(diào)整XX年財政預(yù)算的議案。縣人大常委會經(jīng)過認真審議，決定批準這一調(diào)整方案，并就轉(zhuǎn)貸資金的使用提出了“必須嚴格使用途徑、必須嚴格加強項目管理和資金管理、必須全面加強監(jiān)督、必須嚴格建立還貸基金”四項要求。8月，縣人民政府向縣人大常委會提出了舉債3000萬元建設(shè)劉家灣基礎(chǔ)設(shè)施項目的議案?？h人大常委會經(jīng)過認真審議，認為建設(shè)劉家灣基礎(chǔ)設(shè)施項目是擴大縣城骨架、完善縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安置庫區(qū)移民的需要，決定批準縣政府的這一議案。為確保財政擔(dān)保資金的零風(fēng)險、高效益，縣人大常委會在作出這一決定的同時，向縣政府提出了建立成本控制、收益分配、債務(wù)償還三方面的管理機制的建議。
四、充分發(fā)揮主體作用，創(chuàng)新代表履職服務(wù)方式
一是為代表履職提供服務(wù)和保障。通過向代表寄送《常委會公報》、《宜昌人大》、《××人大工作》等資料，通報常委會工作，方便代表知情知政。有計劃地安排代表列席常委會會議，邀請代表參加常委會的重大調(diào)查、視察活動，拓寬了代表管理經(jīng)濟、政治和社會事務(wù)的途徑。豐富代表閉會期間活動。牢牢抓住代表小組這個閉會期間代表活動的基本組織形式，建立起市、縣、鄉(xiāng)三級代表聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，以代表小組為單位開展了12個方面的“民生課題”大調(diào)研活動，形成專題調(diào)研報告13份，提出有關(guān)民生方面的意見和建議53條。通過上下聯(lián)動，共同活動，激發(fā)了全縣人大代表履行職責(zé)、投身全縣經(jīng)濟社會建設(shè)的熱情，為促進科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會提供了不竭動力。
二是督促代表建議辦理和落實。繼續(xù)堅持常委會正副主任領(lǐng)銜督辦重點建議制度。常委會主任會議成員從人大代表提出的80件建議中，選出6件重點建議，分別由常委會主任、副主任進行重點督辦。修改完善了代表建議辦理工作辦法，實行代表建議辦理“兩分離一測評”制度，即建議的辦理由“一府兩院”及相關(guān)部門負責(zé)，辦理績效的考評則由人大常委會負責(zé)，實現(xiàn)了代表建議滿意與否真正由代表說了算?！耙桓畠稍骸苯ㄗh辦理結(jié)束后，須向縣人大常委會專題報告，并進行滿意度綜合測評，測評結(jié)果在常委會公報上予以公布?！皟煞蛛x一測評”有力推動了人大代表建議的辦理和落實，__屆人大三次會議代表建議的落實率達47%以上，代表對辦理工作的滿意率達99.2%，一些與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的如交通、衛(wèi)生、飲水、社保等領(lǐng)域的困難和問題得到了較好地解決。
三是擴大公民有序的政治參與。擴大公民有序政治參與是黨的__大對民主政治建設(shè)的新要求。XX年3月，在常委會第17次會議聽取縣政府柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的專項工作報告之前，縣人大常委會辦公室發(fā)出了向全社會征求××柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知。通知僅發(fā)出一個多月時間，全縣乃至全國的柑農(nóng)及有識之士積極響應(yīng)，共向縣人大常委會提供有關(guān)柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見和建議50多條，為縣人大常委會審議報告提供了很好的參考意見。自此以后，縣人大常委會通過征集民意郵箱，常年對社會公開征集人民群眾的意見和建議，并作為征集主任會議議題、常委會會議議題的來源渠道。除此之外，縣人大常委會還通過領(lǐng)導(dǎo)定期接待來訪群眾、下訪約訪等多種途徑，使民意能夠直達國家權(quán)力機關(guān)，為了解人民心聲、集中全民智慧、凝聚全民力量搭建了平臺，促進了和諧社會建設(shè)。
在全面完成憲法和法律賦予職權(quán)的同時，縣人大常委會圍繞縣委的中心工作，認真完成縣委交辦的與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，維護穩(wěn)定、扶貧幫困、項目建設(shè)、移民后續(xù)規(guī)劃等各項工作任務(wù)，積極為企業(yè)和基層群眾解決了一些實際困難，為全縣的發(fā)展和穩(wěn)定做出了積極的貢獻。常委會還加強了對人民代表大會制度的宣傳，一年來共在各級新聞媒體上發(fā)表稿件300多篇。
各位代表，一年來縣人大常委會各項工作所取得的成績，是在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在“一府兩院”及有關(guān)部門大力支持下，經(jīng)過全體人大代表、常委會組成人員和機關(guān)工作人員共同努力的結(jié)果。在此，我受縣人大常委會委托，向全縣所有關(guān)心支持人大工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門、各位代表、廣大人民群眾表示衷心的感謝和祟高的敬意！回顧一年來的工作，我們既看到所取得的成績，也清醒地認識到我們的工作還存在不少差距和薄弱環(huán)節(jié)，加強監(jiān)督、促進發(fā)展的實效有待繼續(xù)提高，代表的職能作用有待更好發(fā)揮，常委會自身建設(shè)仍需不斷加強。對于這些問題和不足，我們將高度重視并采取有效措施加以改進。
XX年的主要工作設(shè)想
各位代表，XX年是實施“十一？五規(guī)劃”，加快全縣實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年?？h人大常委會新一年工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀，全面落實省委人大工作會議精神，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面履行好縣人大常委會各項職責(zé)，圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點，增強實效，充分發(fā)揮全縣人大代表和人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，為保障和促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、構(gòu)建和諧社會做出新的貢獻。
一、認真履行法定職責(zé)，增強人大工作的實效
縣人大常委會要切實履行憲法和法律賦予的各項職責(zé)，在推進民主政治和依法治縣進程中發(fā)揮積極的作用。
依法決定經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事項。抓住事關(guān)全局和人民群眾根本利益的重大問題，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取意見和建議，認真組織審議和表決，使人大及其常委會作出的決議和決定，與縣委決策同心、與“一府兩院”工作合拍、與人民群眾愿望相符。同時加強檢查督促和跟蹤問效，確保人大常委會作出的決議和決定得到更好地落實。認真貫徹落實中央今年經(jīng)濟工作“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的指導(dǎo)方針和總體要求，圍繞實施“四縣”發(fā)展目標，聽取和審議經(jīng)濟社會發(fā)展情況報告，聽取三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金使用情況的報告。高度關(guān)注財政工作，加強預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督，聽取承接省政府債券轉(zhuǎn)貸資金及農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款資金使用情況報告，促進財政健康運行，推動有限財力在保運轉(zhuǎn)、促發(fā)展中發(fā)揮最大效用。
堅持黨管干部原則和德才兼?zhèn)錁藴?，依法做好人事任免工作。進一步規(guī)范任免程序，堅持和完善任前法律知識考試、供職承諾等制度。通過開展專項工作評議，加強任后監(jiān)督。有計劃、有重點地安排“一府兩院”及有關(guān)職能部門向常委會報告專項工作，接受工作評議。進一步強化國家機關(guān)工作人員大局意識、法律意識、人大意識和責(zé)任意識。
切實提高法律監(jiān)督和工作監(jiān)督實效。認真貫徹實施《監(jiān)督法》，堅持依法監(jiān)督、集體監(jiān)督和監(jiān)督公開的原則，不斷改進監(jiān)督方法、提高監(jiān)督水平、增強監(jiān)督實效。進一步加強法律監(jiān)督。著重圍繞與當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展、人民群眾利益密切相關(guān)的法律法規(guī)，開展《______農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《______畜牧法》、《______職業(yè)教育法》、《人口與計劃生育法》等法律法規(guī)實施情況的執(zhí)法檢查和調(diào)研，督促解決執(zhí)法中存在的突出問題，營造加快發(fā)展的良好法治環(huán)境。進一步加強工作監(jiān)督。堅持抓大事、重實效的原則，著重圍繞發(fā)展計劃、財政預(yù)算、安全生產(chǎn)等工作，通過聽取審議報告、視察、專題調(diào)研等形式，幫助解決帶有全局性、普遍性和傾向性問題，支持和促進“一府兩院”的工作。進一步加強司法監(jiān)督，聽取“兩院”有關(guān)行政審判、瀆職侵權(quán)檢察工作情況的專項報告，促進依法行政和公正司法，促進人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題得到解決，保障廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。
進一步加強聯(lián)系、指導(dǎo)和服務(wù)工作。主動加強與上級人大的聯(lián)系，積極配合并做好上級人大來我縣開展執(zhí)法檢查、視察和專題調(diào)研等活動的服務(wù)工作。繼續(xù)堅持召開人大與“一府兩院”聯(lián)席會議，加強相互聯(lián)系和溝通，促進各項工作共同提高。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作指導(dǎo)，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新臺階。
二、夯實人大工作基礎(chǔ)，促進代表更好的依法履行職務(wù)
進一步健全和完善代表知情知政制度，采取召開座談會、邀請代表列席常委會會議、重大事項通報會、組織檢查、視察、調(diào)研活動等形式，提高代表參與度，保障代表知情權(quán)。改進和加強代表建議督辦工作，對事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局和群眾切身利益的重點建議，邀請代表一起重點督辦，開展建議辦理落實情況的復(fù)查，促進代表建議辦理質(zhì)量進一步提高。探索代表約見國家機關(guān)負責(zé)人，聽取代表建議、批評和意見的相關(guān)工作辦法。加強代表的法律知識培訓(xùn)，組織優(yōu)秀代表巡回演講履職經(jīng)驗，激勵人大代表模范地執(zhí)行國家法律法規(guī)和各項政策，積極支持“一府兩院”的工作，在各自的工作崗位上創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績。進一步拓寬代表聯(lián)系渠道，注重加強與代表溝通和交流，了解代表心聲、集中代表智慧、發(fā)揮代表作用、凝聚代表力量，促進全縣人大工作再上新臺階。
三、加強自身建設(shè)，不斷提高常委會依法履職能力
以改革創(chuàng)新的精神進一步加強常委會自身建設(shè)。要按照黨的__大和__屆三中、四中全會精神的要求，以堅定理想信念為重點加強思想建設(shè);以造就高素質(zhì)隊伍為重點加強組織建設(shè);以保持同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風(fēng)建設(shè)，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、大興求真務(wù)實之風(fēng)、大興艱苦奮斗之風(fēng)、大興批評和自我批評之風(fēng);以健全民主集中制為重點加強制度建設(shè)，從組織制度、運行機制、議事程序、工作制度等方面進行探索和創(chuàng)新，促進常委會各項工作制度化、規(guī)范化。進一步強化政治意識、責(zé)任意識、大局意識、服務(wù)意識和依法履職意識，努力做到思想上始終清醒、政治上始終堅定、作風(fēng)上始終務(wù)實，不斷開創(chuàng)全縣人大工作新局面。
各位代表，責(zé)任重于泰山，使命催人奮進。在新的一年里，讓我們在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極履行人民代表大會的權(quán)力和責(zé)任，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為全面完成本次會議確定的各項目標任務(wù)而努力奮斗！
篇六 代表在審議省人大常委會工作報告時的發(fā)言2200字
代表在審議省人大常委會工作報告時的發(fā)言
聽了副主任代表省人大常委會作的工作報告，感到很振奮，報告對過去一年的工作回顧，實事求是，既肯定了取得的成績，又指出了存在的問題。對今后一年的工作任務(wù)提出了具體要求，指導(dǎo)思想明確，工作思路清晰，重點突出，切合實際，充分體現(xiàn)了求真務(wù)實、與時俱進的精神，我完全同意這個報告。
縱觀省人大常委會20__年的工作，我感到有以下幾個亮點：一是突出了服務(wù)中心大局意識，堅持把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀貫穿于履職的全過程。一年來，省人大在根據(jù)實際開展各項工作時，著重抓住了“三農(nóng)”問題、國企改革和民營經(jīng)濟發(fā)展問題、哈大齊工業(yè)走廊的規(guī)劃建設(shè)等幾件有特點、有影響的大事，綜合運用多種監(jiān)督方式，努力促進了我省經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。
二是突出了以人為本的理念，堅持把群眾的利益放在首位。抓住了社會關(guān)注、群眾關(guān)心的居民供熱、松花江水污染及看病難、看病貴、司法不公等熱點問題，認真地履行職責(zé)，開展了“三查”、述職等項工作，切實地維護了廣大人民群眾的根本利益。
三是突出了代表的主體地位，努力加強和改進代表工作。通過建立完善代表工作機制，精心組織代表活動，加大代表意見辦理力度等途徑，規(guī)范了代表活動的開展，激勵了代表履職的熱情，促進了代表作用的發(fā)揮。
四是突出了制度創(chuàng)新，自身建設(shè)進一步加強。中央9號文件和省委16號文件出臺后，省人大切實地抓了文件精神的落實，加大了制度建設(shè)的步伐，在規(guī)范立法，規(guī)范監(jiān)督，規(guī)范專委會工作等方面制定了健全的規(guī)章制度，推進了人大工作制度化、規(guī)范化的進程。從而也為我們基層人大工作做出了表率。
下面，我結(jié)合基層工作的實際情況，提以下幾點建議：
1、要進一步強化重大事項審議決定權(quán)的行使。重大事項決定權(quán)是憲法和法律賦予地方人大及其常委會一項重要職權(quán)，如何行使這項權(quán)力，各地各級人大都在工作中進行了探索和嘗試，省里和我市都出臺了討論決定重大事項的辦法，但從實際的運行效果看也不是很理想，從范圍上看，有些重大事項還沒有完全納入到?jīng)Q定的范疇之內(nèi)。從力度上看，一府兩院對于辦法的執(zhí)行還不很到位，人大對于政府和兩院應(yīng)報而未報事項，沒有作出應(yīng)有的處理。因此，建議省人大進一步拓寬重大事項的界定范圍，理順工作機構(gòu)體制，政府審計、行政監(jiān)察等機構(gòu)都應(yīng)成為人大的工作機構(gòu)，無論是審議決定重大事項還是實施監(jiān)督都名正言順，從而使我們下級人大在工作中有所借鑒。
2、要進一步加強監(jiān)督工作。監(jiān)督權(quán)也是人大及其常委會的一項基本權(quán)力。一直以來，由于沒有相應(yīng)的明確的法律規(guī)定來支持，致使各地人大在行使這項職權(quán)上，不論是工作監(jiān)督、法律監(jiān)督，還是人事監(jiān)督，都存在很多問題，在一定程度上影響了權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督效力。因此，建議全國人大制定的監(jiān)督法盡快出臺。如果這項工作還需一段時間，省人大可否先搞一個監(jiān)督條例，讓市縣人大常委會在行使監(jiān)督權(quán)上有所遵循。此外，應(yīng)重點加強對財政預(yù)算工作的監(jiān)督，目前，我們對預(yù)算的監(jiān)督只是在人代會期間成立一個臨時審查委員會，審查的時間短，不夠深入系統(tǒng)，而且專業(yè)性也不是很強，因此，建議各級人大從體制上成立一個常設(shè)性的預(yù)算審查委員會，抽調(diào)專業(yè)人員參加，除在人代會期間審查外，在閉會期間進行經(jīng)常性的檢查和審查，加大對部門預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強對專項預(yù)算使用情況的監(jiān)督檢查，從而進一步加強對財政預(yù)算的監(jiān)督管理。
3、要進一步推進民主化的進程。一方面建議進一步加大法制的宣傳教育，提高全民的法律素質(zhì)，在立法過程中盡可能擴大開放程度，讓更多的人參與法律的討論中來，在通過后，要結(jié)合法律的實施和典型案例不斷進行宣傳報道，同時還要加強執(zhí)法檢查，進一步推動法律的宣傳與貫徹實施；另一方面，要積極推進民主政治建設(shè)的步伐，進一步擴大差額選舉的范圍，凡是應(yīng)由民主選舉產(chǎn)生的人員均應(yīng)實行差額選舉，確保選舉的公平公正，引導(dǎo)廣大人民群眾不斷強化民主意識，使各類重大和敏感的問題，均通過民主的方式得以解決。
4、要進一步加強對司法工作的監(jiān)督。司法工作是維護和救濟廣大人民群眾根本利益的最后渠道，是關(guān)系社會公平與正義，維護社會和諧穩(wěn)定的重要途徑。并且從目前看，涉法訪、涉訴訪的案件還占很大的比例，并有逐漸上升的趨勢，這就說明司法工作中還存在一定的問題。因此，建議加強對公檢法部分案件的監(jiān)督，加大對影響大、反映強烈案件進行個案監(jiān)督的力度，從而理順情緒，化解矛盾，促進社會和諧。
5、要進一步解決好人大干部的結(jié)構(gòu)和交流問題。人大的干部問題涉及到三個方面：其一，人大干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)一定要合理，形成老中青相結(jié)合的梯次格局。其二，人大干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)一定要優(yōu)化，知識型、專業(yè)型的人才要能進得來。其三，人大干部的出口一定要寬松，和黨政干部作為同一序列，同考核，同任用，同交流，不能出現(xiàn)進來就出不去的問題，影響干部的鍛煉和成長。因此，建議省人大積極爭取省委的支持，盡快解決好人大干部的培養(yǎng)、使用、交流等 問題。
6、要進一步解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表的活動經(jīng)費問題。目前，從我市來看，縣級代表經(jīng)費已納入到了財政的統(tǒng)一預(yù)算當(dāng)中，代表活動開支已有了基本的保障，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府財力緊張，根本無力支付代表活動經(jīng)費，甚至出現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團主席墊付代表活動經(jīng)費的情況，在一定程度上影響了代表履職積極性和代表作用的發(fā)揮。因此建議省人大同有關(guān)部門做好協(xié)調(diào)工作，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級人大代表活動經(jīng)費納入省財政轉(zhuǎn)移支付當(dāng)中，以保障代表活動的正常開展。
篇七 縣人大常委會工作報告7400字
各位代表：
我受縣__屆人大常委會委托向大會報告工作，請予審議。XX年的主要工作XX年，縣人大常委會在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的__大、__大和省市委人大工作會議精神，樹立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心和縣委工作部署，依法履行職責(zé)，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)作用，為促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。全年共召開常委會議10次，開展視察、調(diào)查和執(zhí)法檢查16次，依法任免國家機關(guān)工作人員69人次，其中任52職，補選市人大代表6人，作出決議、決定4項。
一、工作監(jiān)督抓重點，推動經(jīng)濟社會加快發(fā)展常委會牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀，把握人大工作和全局工作的最佳結(jié)合點，抓住全縣經(jīng)濟社會中的重大事項、重點工作和人民群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題，切實加強監(jiān)督工作，依法履行職權(quán)，收到了較好的效果。圍繞工業(yè)立縣戰(zhàn)略目標和重點項目建設(shè)開展監(jiān)督工作。常委會始終堅持“圍繞縣委中心工作轉(zhuǎn)、圍繞經(jīng)濟建設(shè)干”的工作原則，全力推進“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略目標和大項目建設(shè)的順利實施，促進縣域經(jīng)濟的發(fā)展。歐米亞順達精細化工有限公司在常委會的密切關(guān)注和大力扶持下，已經(jīng)順利完成二期工程建設(shè)并達產(chǎn)達效，新增技術(shù)改造資金300萬元，年產(chǎn)量達到10萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值5000萬元，稅金500萬元，成為我縣財源建設(shè)的支柱企業(yè)之一。
為了加快我縣立縣型項目的建設(shè)步伐，常委會領(lǐng)導(dǎo)會同物價部門多次赴省城協(xié)調(diào)解決了二道溝電站電價的批復(fù)和并網(wǎng)問題，為二道溝電站招商引資工作的順利實施和早日開工建設(shè)提供了基礎(chǔ)和保障。為了推動“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略目標的實施，常委會組織有關(guān)部門對我縣部分重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及未來發(fā)展規(guī)劃情況開展了調(diào)研活動，針對企業(yè)在發(fā)展中存在的問題和困難提出了建議和意見并得到有效落實。為了促進我縣財源建設(shè)和財政增收有新突破，常委會領(lǐng)導(dǎo)多次與牡丹江鴻濤通訊建筑工程公司溝通協(xié)商，爭取到該公司平均每年繳稅500萬元以上，該公司也成為我縣民營企業(yè)納稅大戶之一。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)開展監(jiān)督工作。
常委會緊緊圍繞推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，組織部分委員和省、市、縣三級人大代表深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯，對我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況開展了調(diào)查研究活動，并專題聽取審議了縣政府關(guān)于我縣新農(nóng)村建設(shè)及推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整情況的報告，提出了許多好的工作建議，促進了我縣新農(nóng)村建設(shè)工作的扎實有效開展。圍繞我縣新農(nóng)村建設(shè)中存在的困難和問題，加大了依法監(jiān)督力度，采取強有力措施，幫助奎山鄉(xiāng)吉慶村協(xié)調(diào)解決了河道淤塞、影響食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展等實際問題。常委會結(jié)合農(nóng)村“五清五改”工作，為古城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決了10萬元資金，幫助該鎮(zhèn)河北村新建了村級辦公室和村民廣場。
常委會領(lǐng)導(dǎo)還多次深入到龍爪鎮(zhèn)植場村，幫助該村研究制定新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃和措施，協(xié)調(diào)解決資金和物資，建成了集休閑、娛樂、健身于一體的高標準河邊公園，為我縣建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供了樣板和示范。圍繞國民經(jīng)濟計劃和財政預(yù)算執(zhí)行情況開展監(jiān)督工作。常委會在加強對計劃和預(yù)算的半年執(zhí)行情況及XX年財政決算監(jiān)督檢查的同時，重視發(fā)揮審計機關(guān)的作用，認真聽取審計機關(guān)關(guān)于XX年財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告，維護了預(yù)算的嚴肅性和法律的權(quán)威性。常委會于九月份成功地承辦了全市人大財經(jīng)工作會議，與市人大和兄弟縣（市）、區(qū)人大共同交流和探討了《監(jiān)督法》實施后，加強和改進國民經(jīng)濟計劃和財政預(yù)算審查監(jiān)督工作的新思路、新方法，有力地促進了我縣人大財經(jīng)監(jiān)督工作的創(chuàng)新開展。常委會適時聽取并審議了縣政府關(guān)于全縣房地產(chǎn)開發(fā)情況的報告，建議縣政府要本著“立足長遠、科學(xué)規(guī)劃”的原則進行合理開發(fā)，并提出了要盡快修改城市拆遷管理辦法、實行拆遷聽證會制度以及不斷完善社區(qū)物業(yè)管理等建議，有力地促進了我縣房地產(chǎn)開發(fā)工作的規(guī)范化運行。常委會加強了對XX年城建計劃執(zhí)行情況及XX年城建計劃安排情況的監(jiān)督工作，結(jié)合我縣實際提出了許多建議和意見?？h政府及城建部門認真執(zhí)行城市建設(shè)規(guī)劃，較好地完成了城市建設(shè)的各項任務(wù)。
二、法律監(jiān)督求實效，努力推進依法治縣進程常委會注重圍繞全縣工作大局，突出重點，積極探索和完善新的監(jiān)督方式，積極開展對“一府兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。認真開展司法監(jiān)督工作，促進司法公正和社會穩(wěn)定。常委會在聽取審議兩院全面工作的同時，通過召開主任會議和代表座談等形式，聽取并審議了公安司法機關(guān)關(guān)于貫徹落實寬嚴相濟刑事政策情況的匯報，提出了要大力開展素質(zhì)教育、提高司法人員執(zhí)法水平、結(jié)合政策規(guī)定修改好考核標準等工作建議，促進了寬嚴相濟刑事政策在我縣的有效落實。常委會審議通過了我縣“五五”普法規(guī)劃并作出了相應(yīng)決議，運用多種形式，宣傳憲法和有關(guān)法律法規(guī)，有力地推動了依法治縣進程。專題視察了社會治安綜合治理工作，對維護社會穩(wěn)定、確?！皟晒?jié)”安全工作提出了切實可行的意見和建議。加強執(zhí)法檢查，促進民生問題的解決。針對群眾普遍關(guān)注的道路交通安全問題開展了執(zhí)法檢查，并就檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤調(diào)查、督辦落實，取得了較好的成效。通過視察我縣“潔凈工程”、“兩橋十路”和“引高入林”取水頭工程進展情況，對加快實施便民利民工程提出了好的建議。
縣政府高度重視，采取有力措施推進工程加快實施，取得了令人滿意的工作成績。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生有了較大改觀，“引高入林”取水頭工程已基本建設(shè)完工，“兩橋十路”工程特別是__人民關(guān)注多年的西立交橋已經(jīng)竣工通車，居民生活環(huán)境和出行條件得到明顯改善。常委會專題聽取并審議了縣政府關(guān)于貫徹執(zhí)行教育法律法規(guī)、推進教育事業(yè)發(fā)展的工作報告，并對我縣貫徹落實《義務(wù)教育法》的相關(guān)規(guī)定開展了執(zhí)法檢查和調(diào)查，提出的建議和意見得到了政府的關(guān)注和采納，依法及時糾正了我縣部分中小學(xué)校近年來在義務(wù)教育階段開辦重點班的做法，促進了我縣教育事業(yè)的健康均衡發(fā)展。對群眾反映強烈的青山煤礦洗煤廠污染問題，及時開展了調(diào)查和執(zhí)法檢查并進行專題審議，促進了企業(yè)加快整改和治理。常委會還重點開展了對《食品衛(wèi)生法》、《藥品監(jiān)督法》和省《文化市場管理條例》等法律法規(guī)貫徹落實情況的視察和執(zhí)法檢查，對進一步加強我縣藥品市場管理、加快學(xué)校食堂規(guī)范化建設(shè)以及加大對我縣音像市場、網(wǎng)吧和其他娛樂場所的整頓力度起到了積極的促進作用。
以促進督辦落實為目標，切實搞好人大信訪工作。常委會始終把信訪工作擺在重要位置，繼續(xù)堅持常委會主任、副主任信訪接待日制度，配齊人大信訪工作人員，不斷完善人大信訪監(jiān)督工作機制。通過人大信訪主渠道作用的發(fā)揮，深入了解社情民意，化解社會矛盾，努力促進問題的及時、公正解決。全國人大和省人大交辦的11起信訪案件全部得到了公正處理。全年共接待和受理群眾來信來訪280件次，其中來信81件，集體訪15批次58人，辦結(jié)267件。我縣人大信訪工作多次受到省、市、縣有關(guān)部門的表彰。
三、人事任免抓規(guī)范，不斷提高代表工作水平常委會始終把人事代表工作作為一項基礎(chǔ)性工作，認真貫徹代表法，加強代表培訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗，研究和探索新時期代表工作和人事任免工作的方法和途徑，通過規(guī)范人事任免程序和開展代表“五個一”活動，推動了代表工作和人事任免工作的創(chuàng)新開展。加強代表隊伍建設(shè)，代表素質(zhì)不斷提高。
常委會于年初舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席培訓(xùn)班，專題輔導(dǎo)《代表法》、《地方組織法》、《選舉法》、《監(jiān)督法》以及人大業(yè)務(wù)知識，對各級人大代表進行相關(guān)法律知識和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，進一步提高了廣大代表履職行權(quán)的水平和綜合素質(zhì)。通過縣電視臺代表風(fēng)采欄目，重點宣傳了一批基層代表的先進事跡，在全社會形成了尊重和支持代表執(zhí)行職務(wù)的良好氛圍。圍繞規(guī)范監(jiān)督程序搞好人事任免。常委會在總結(jié)以往人事任免工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步規(guī)范了人事監(jiān)督工作程序，扎扎實實地開展了對換屆后新一屆政府組成人員的任命工作，收到了較好的效果。這次的任命工作不僅拓寬了任前考察了解的范圍，廣泛征集了人大代表和部分離退休老干部的意見，而且對任前法律知識考試首次采取了閉卷形式，調(diào)動了政府組成人員學(xué)習(xí)法律知識的熱情，促進了政府組成人員依法行政和公正司法水平的提高。我們還將被任命的縣政府組成人員的供職發(fā)言在縣電視臺分期分批播出，進一步完善了人事監(jiān)督方式，拓寬了公民的知情渠道。認真辦理代表議案、建議和意見，推動相關(guān)工作的有效開展。縣__屆人大二次會議期間，代表共提出議案2件，建議和意見43件。
常委會堅持“突出重點、抓住難點、注重實效”的原則，認真做好每一件代表建議的督辦工作。對重點建議和意見，還組織代表開展視察和調(diào)查活動，及時與辦理部門溝通情況，提高了辦理實效?？h政府高度重視代表議案和建議的辦理工作，采取有力措施積極辦理，目前兩件議案已經(jīng)全部辦理完畢，建議和意見基本辦結(jié)并已全部答復(fù)代表。代表“五個一”活動取得顯著成效。常委會以市人大開展的代表“三個一”活動為載體，結(jié)合我縣實際情況，在市、縣、鄉(xiāng)三級人大代表中廣泛開展了代表“五個一”活動。常委會主任、副主任在活動中親自帶隊，分別深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和各系統(tǒng)代表活動小組指導(dǎo)和檢查活動的開展情況，為代表開展“五個一”活動建立了個人檔案和履職檔案。適時召開了代表“五個一”活動推進會議，總結(jié)了做法，交流了經(jīng)驗，得到了市人大的充分肯定。龍爪鎮(zhèn)、五林鎮(zhèn)、城區(qū)街道等代表活動小組對“五個一”活動高度重視，精心組織，推動了“五個一”活動的深入開展。“五個一”活動開展以來，常委會共編發(fā)工作簡報17期，征集各類建議和意見779件，聯(lián)系企業(yè)、個體工商戶430家，聯(lián)系村屯190個，捐獻資金118萬元，提供致富信息180條。
各級人大代表充分發(fā)揮自身能力和優(yōu)勢，努力為群眾辦實事、辦好事，得到了群眾的認可和稱贊。市人大代表、牡丹江鴻濤通訊建筑工程公司董事長張德濤在古城鎮(zhèn)第三小學(xué)危房改造中無償捐獻50萬元，為我縣教育事業(yè)的發(fā)展做出了突出貢獻；縣人大代表、阜隆醫(yī)院院長楊樹全無償為本村村民兩年免費體檢一次，對貧困戶及下崗職工減免部分醫(yī)藥費，受到群眾廣泛贊譽。類似的代表先優(yōu)事跡層出不窮，在全縣“五個一”活動中起到了典型示范作用，促進了各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過“五個一”活動的深入開展，不僅樹立了人大代表的良好形象，而且也使廣大群眾真正體會到“五個一”活動的實際效果。
四、自身建設(shè)抓經(jīng)常，開創(chuàng)人大工作新局面為適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，常委會在加強自身建設(shè)上狠下功夫，在提高整體素質(zhì)上勤動腦筋，致力于建設(shè)決策科學(xué)、運轉(zhuǎn)高效、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔勤政、充滿活力的地方國家權(quán)力機關(guān)。加強理論和法律學(xué)習(xí)。
常委會認真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會黨的__大、__大精神，進一步增強了做好人大工作的使命感和責(zé)任感。深入學(xué)習(xí)憲法和有關(guān)法律法規(guī)，組織市代表和機關(guān)干部參加了全市人大代表培訓(xùn)班暨法律知識講座，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了全國人大法工委張春生關(guān)于《監(jiān)督法》的輔導(dǎo)講座和我省實施《監(jiān)督法》辦法，并以多種方式進行廣泛宣傳，推動了《監(jiān)督法》在我縣的深入貫徹實施。加強制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。常委會根據(jù)《監(jiān)督法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際深入調(diào)查研究，訪民情、聽民意，進一步修改和完善了縣人大常委會議事規(guī)則、人事任免辦法及常委會機關(guān)工作制度等，制定并出臺了《__縣人大常委會關(guān)于規(guī)范性文件備案審查的規(guī)定》，為常委會各項工作的規(guī)范運行提供了基礎(chǔ)保障和遵循。加強人大宣傳工作。常委會把人大宣傳工作做為一項重要內(nèi)容來抓，密切與新聞單位的聯(lián)系，突出宣傳重點，改進宣傳方法，提高宣傳實效。
常委會與縣電視臺共同創(chuàng)辦的《民主法制建設(shè)》專欄在全面改版更名為《人大之聲》后，更加貼近實際，貼近群眾，貼近民生，進一步豐富了人大工作內(nèi)涵，把人大宣傳工作推向了一個新的高度。
各位代表，過去的一年，縣人大常委會的各項工作和建設(shè)都取得了明顯成效，這是在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣人大常委會組成人員和縣人大代表共同努力的結(jié)果，是“一府兩院”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大積極配合的結(jié)果，也是全縣人民和各屆人士大力支持的結(jié)果。在此，我謹代表縣人大常委會，向所有關(guān)心、幫助和支持人大工作的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝！XX年的主要任務(wù)XX年，縣人大常委會工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的__大和縣委__屆七次全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實履行憲法和法律賦予的各項職責(zé)，圍繞中心，服務(wù)大局，關(guān)注大項目建設(shè)，推動經(jīng)濟社會加快發(fā)展；關(guān)注民生，推動和諧社會建設(shè)；關(guān)注環(huán)境建設(shè)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會追趕型跨越式發(fā)展做出貢獻。
一、加強工作監(jiān)督，全面提升經(jīng)濟社會發(fā)展水平圍繞大項目建設(shè)實施監(jiān)督。常委會要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，以加快實現(xiàn)“突破__”這一戰(zhàn)略目標為己任，緊緊圍繞深入實施“項目建設(shè)年”開展監(jiān)督工作，把推動大項目建設(shè)、財源建設(shè)，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量以及調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)做為常委會工作的重中之重，不斷增強我縣的經(jīng)濟實力和區(qū)域競爭力，加快追趕跨越發(fā)展步伐。圍繞大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快繁榮農(nóng)村經(jīng)濟開展人大工作，推動新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃落實和“村村通”工程建設(shè)。進一步加大對計劃、預(yù)算的審查監(jiān)督力度，促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃各項經(jīng)濟指標、工作目標的實現(xiàn)。圍繞民生問題實施監(jiān)督。針對群眾普遍關(guān)注的城市建設(shè)、水源地綜合治理、教育收費和使用、城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理、醫(yī)療衛(wèi)生、校舍建設(shè)、古城鎮(zhèn)居民飲水、就業(yè)和社會保障、棚戶區(qū)改造、大氣污染治理以及低收入人群生活保障等熱點問題，加強視察檢查，開展有針對性的監(jiān)督工作，推動事關(guān)民生問題的解決，力求工作實效。推動社區(qū)建設(shè)，密切關(guān)注社區(qū)、關(guān)心社區(qū)、支持社區(qū)，把社區(qū)做為人大了解社情民意、解決民生問題的一個重要窗口。圍繞進一步改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境實施監(jiān)督。推進法治政府建設(shè)，支持和督促政府部門依法行政，提高行政效能；抓住影響經(jīng)濟發(fā)展、嚴重損害群眾利益、社會影響大的典型案件實施重點監(jiān)督；加強信訪監(jiān)督，重點抓好信訪案件的督辦工作，切實維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。按照監(jiān)督法的規(guī)定，積極開展專項工作評議活動，在適當(dāng)時機選擇2-3個有關(guān)部門進行專項工作評議。
二、強化法律監(jiān)督，努力提高依法行政、公正司法水平認真開展執(zhí)法檢查。根據(jù)省、市人大常委會的統(tǒng)一部署，認真搞好上下聯(lián)動執(zhí)法檢查。從我縣實際出發(fā)，有重點地開展對《物權(quán)法》、《人口與計劃生育法》、《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》及我省《民辦教育促進法實施條例》、《體育場所管理條例》等法律法規(guī)實施情況以及少數(shù)民族政策和相關(guān)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的檢查，保證法律法規(guī)在我縣的貫徹執(zhí)行。加強對公安司法機關(guān)的監(jiān)督。重點對公安司法機關(guān)加強偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、刑罰執(zhí)行監(jiān)督。繼續(xù)實行報表制度，加大對案前、案中、案后的全程監(jiān)督力度。要進一步全面貫徹寬嚴相濟刑事司法政策，把執(zhí)法辦案的法律效果與社會效果有機統(tǒng)一起來，既打擊震懾犯罪，又減少社會對抗，最大限度地增加社會和諧因素。重視抓好法制宣傳教育。以宣傳新頒布實施的法律法規(guī)為重點，進一步督促抓好“五五”普法教育，監(jiān)督我縣“五五”普法規(guī)劃決議的貫徹落實，切實增強全社會特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的法治意識，提高全民法律素質(zhì)。加大信訪監(jiān)督力度。按照“四個百分之百”和“八個到位”的要求，解決好群眾反映強烈的涉訴、涉法信訪案件，認真辦理和及時反饋上級人大交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪事項，努力維護群眾合法權(quán)益，確保社會穩(wěn)定和政治安定，大力推進和諧社會建設(shè)。
三、加強人事任免工作，充分發(fā)揮代表作用加強代表培訓(xùn)工作。采取多種形式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席等相關(guān)人員進行法律知識和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。堅持代表經(jīng)常性教育工作，使他們更多地掌握執(zhí)行職務(wù)所必須的法律知識和專業(yè)知識，努力提高代表整體素質(zhì)。依法做好人事任免和人事監(jiān)督工作。要堅持黨管干部的原則，按照法定程序，進一步完善任前審計、考核、閉卷考試制度，有效行使人事任免權(quán)。加強任命干部法律知識考試題庫建設(shè)，搞好任后監(jiān)督工作，開展政府組成人員向人大常委會述職工作，督促被任命人員履行供職承諾，完成任期工作目標，當(dāng)好人民公仆。繼續(xù)推動代表“五個一”活動深入開展。豐富和拓展“五個一”活動的內(nèi)涵和外延，把“五個一”活動的開展同促進群眾關(guān)心的熱點、難點問題的解決、推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展、推動社會進步有機地結(jié)合起來，力求取得更大的工作實效。
密切與代表的聯(lián)系，搞好“三查（察）”活動。堅持開展常委會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民活動，及時廣泛地聽取和辦理代表提出的意見和建議。圍繞縣委重大部署和全縣中心工作以及群眾關(guān)注的切身利益問題，選擇有關(guān)重大事項認真開展“三查（察）”活動，適時作出決議、決定，使縣委的重大決策通過法定程序成為國家意志。堅持邀請代表列席常委會會議、參加視察檢查制度。認真做好縣域內(nèi)省、市人大代表的聯(lián)系和服務(wù)工作。加強議案、建議督辦工作。采取面對面答復(fù)、重點督辦等形式，強化對“一府兩院”及其承辦部門辦復(fù)工作的監(jiān)督和檢查，切實提高代表議案和建議的辦理質(zhì)量。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大完善制度，加強建設(shè)，支持依法行使職權(quán)，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作扎實有效開展。搞好先優(yōu)表彰活動。開展評選XX-XX年度縣先進代表小組和優(yōu)秀人大代表活動，并對人大代表提出的議案、建議和意見應(yīng)用成果及辦理情況進行獎勵，同時對積極支持人大工作的先進單位、先進個人予以表彰。
四、加強自身建設(shè)，不斷提高議事能力和履職水平努力建設(shè)學(xué)習(xí)型人大機關(guān)。通過多種形式組織常委會組成人員和機關(guān)工作人員深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“____”重要思想和黨的__大精神，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，更新觀念，切實增強踐行“____”重要思想的自覺性和堅定性。繼續(xù)實行公民旁聽常委會會議和委員審議卡制度，不斷提高常委會議審議水平。改進工作作風(fēng)，加強人大宣傳工作。堅持深入群眾、深入實際調(diào)查研究，充分聽取人民群眾的意見、要求和呼聲，提高常委會民主化、科學(xué)化的決策水平。繼續(xù)加強與新聞單位的聯(lián)系，不斷改進宣傳工作方式方法，繼續(xù)辦好《人大之聲》專欄節(jié)目，進一步增強人大宣傳工作的社會效果。切實提高人大機關(guān)服務(wù)質(zhì)量。加強機關(guān)干部培訓(xùn)，堅持不懈地抓好人大機關(guān)的組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，推動人大干部的雙向交流工作，努力把機關(guān)干部培養(yǎng)成學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型和服務(wù)型人才，建設(shè)一支思想政治、工作作風(fēng)和履職能力過得硬的干部隊伍，不斷提高人大機關(guān)的工作質(zhì)量和辦事效率。各位代表，新的機遇和新的任務(wù)對人大工作提出了新的更高的要求。我們要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，更好地發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的職能作用，振奮精神，堅定信念，解放思想，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)__經(jīng)濟社會追趕型跨越式發(fā)展目標做出新的更大的貢獻.
篇八 全國人大常委會工作報告全文13950字
第十二屆全國人民代表大會第三次會議和政協(xié)第十二屆全國委員會第三次會議，將分別于XX年3月5日和3月3日在北京開幕。十二屆全國人大常委會第十三次會議26日分組審議了擬提請十二屆全國人大三次會議審議的全國人大常委會工作報告稿。
以下是關(guān)XX全國人大常委會工作報告的最新內(nèi)容：
一、XX年工作回顧
過去一年的主要工作。過去一年，在以__同志為___的___堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全國人大常委會全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹_____系列重要講話精神，緊緊圍繞黨和國家工作大局依法行使職權(quán)，充分發(fā)揮最高國家權(quán)力機關(guān)作用，認真完成十二屆全國人大二次會議確定的各項任務(wù)，各方面工作都取得新進展、新成效。
一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定人民代表大會制度自信。____的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。堅持和完善人民代表大會制度，必須毫不動搖堅持____領(lǐng)導(dǎo)，堅定制度自信，在堅持中完善，在實踐中發(fā)展，推動人民代表大會制度與時俱進。
(一)始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹于人大工作各方面、全過程。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是要堅持___的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。我們在人大工作中堅決貫徹黨的路線方針政策和決策部署，自覺在思想上政治上行動上同以__同志為___的___保持高度一致，堅決維護___權(quán)威。一年來，我們堅持以黨的基本理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，深入學(xué)習(xí)貫徹_____系列重要講話精神，切實加強常委會思想政治建設(shè)，始終把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來，牢牢把握正確政治方向。我們緊緊圍繞___的戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌安排人大立法、監(jiān)督、決定、代表等各項工作和重要活動，確保中央重大決策部署和重要舉措的貫徹落實。我們健全請示報告制度，對人大工作中的重大問題、重要事項，由常委會黨組及時向___請示報告，依法按程序做好相關(guān)工作。堅持黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，就是要保證黨通過國家政權(quán)機關(guān)實施對國家和社會的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)慶祝全國人民代表大會成立60周年，增強堅持和完善人民代表大會制度的責(zé)任感和使命感。XX年9月5日，___、全國人大常委會隆重舉行慶祝全國人民代表大會成立60周年大會，_____發(fā)表重要講話。講話全面回顧中國近代以來政治制度的歷史變革，深刻揭示了中國實行人民代表大會制度的歷史必然性;指出人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本制度安排，是支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度;明確提出必須毫不動搖堅持、與時俱進完善人民代表大會制度，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，繼續(xù)推進社會主義民主政治建設(shè)、發(fā)展社會主義政治文明。我們召開慶祝全國人民代表大會成立60周年理論研討會，以_____重要講話精神為指導(dǎo)，系統(tǒng)總結(jié)我國實行人民代表大會制度60年來的重要經(jīng)驗，就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家;堅持人民主體地位，支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力;堅持實現(xiàn)民族振興的歷史使命，集中力量進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè);堅持依法治國，建設(shè)社會主義法治國家;堅持從國情和實際出發(fā)，推動人民代表大會制度完善發(fā)展;堅持民主集中制，充分發(fā)揮人民代表大會制度的特點和優(yōu)勢。這些重要經(jīng)驗，必須長期堅持，不斷完善。
全國人大和地方各級人大通過開展多種形式的慶祝和紀念活動，深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、全面貫徹_____重要講話精神，大家倍受鼓舞、激勵和鞭策，進一步增強了堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的自覺性和堅定性。
(三)開展第一個國家憲法日活動，大力弘揚憲法精神。憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程。_____在第一個國家憲法日來臨之際作出重要指示，強調(diào)我國憲法是符合國情、符合實際、符合時代發(fā)展要求的好憲法，是我們國家和人民經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險考驗、始終沿著中國特色社會主義道路前進的根本法制保證;要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，堅決維護憲法法律權(quán)威。我們召開“深入開展憲法宣傳教育大力弘揚憲法精神”座談會，認真學(xué)習(xí)貫徹_____重要指示精神，強調(diào)要緊密結(jié)合中國近現(xiàn)代歷史特別是____領(lǐng)導(dǎo)人民長期奮斗的光輝歷程，緊密結(jié)合我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得的輝煌成就，緊密結(jié)合我國全面推進依法治國的實踐成果，緊密結(jié)合實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，深入開展憲法宣傳教育，使憲法精神深入人心，以憲法精神凝心聚力，推動憲法全面貫徹實施。
二、抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵，充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用。立法是全國人大及其常委會的重要職權(quán)和主要任務(wù)。常委會把提高立法質(zhì)量放在首位，突出立法重點，加快立法步伐，完善立法機制，提升立法效果。一年來，共審議20件法律草案，修改法律10件，制定法律2件，作出8個法律解釋。
(一)在一批重要立法項目上取得新進展。環(huán)境保護法是環(huán)境領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法律。常委會在深入調(diào)研、充分聽取意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)過4次審議，對環(huán)境保護法作出全面修訂。這是該法律正式施行25年來的首次修訂。這次修訂，針對環(huán)境保護領(lǐng)域的共性問題和突出問題，進一步明確政府監(jiān)管職責(zé)，完善生態(tài)保護紅線、污染物總量控制、跨行政區(qū)域聯(lián)合防治等制度，強化企業(yè)防治污染責(zé)任，建立環(huán)境信息公開、公眾參與和公益訴訟制度，加大對環(huán)境違法行為追責(zé)和處罰的力度。法律還明確規(guī)定，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人大或者其常委會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況。
行政訴訟是“民告官”的訴訟，涉及政府權(quán)力的行使和公民權(quán)利的保護。常委會適應(yīng)新形勢新要求，對行政訴訟法作出重要修改，這是該法律公布施行24年來的首次修改。這次修改，注重保護公民、法人和其他組織合法權(quán)益，促進依法行政和公正司法，重點解決行政訴訟立案難、審理難、執(zhí)行難等突出問題，從擴大受案范圍、暢通訴訟渠道、調(diào)整案件管轄、規(guī)范訴訟程序等方面完善行政訴訟制度，以利于更好地解決行政爭議和糾紛。
立法法是關(guān)于國家立法制度和立法工作的一部重要法律。為適應(yīng)完善立法體制、深入推進科學(xué)立法民主立法的要求，常委會及時啟動立法法修改工作，從充分發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用、完善授權(quán)立法、賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)等方面作了修改完善。常委會對立法法修正案草案進行兩次審議后，已提請本次代表大會會議審議。常委會還制定了航道法，修改了軍事設(shè)施保護法，審議了食品安全法、廣告法、大氣污染防治法修訂草案和刑法修正案(九)草案、促進科技成果轉(zhuǎn)化法修正案草案等。
(二)通過立法推動和落實重大改革舉措。修改預(yù)算法，對于深化財稅體制改革，實施全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度，具有重要意義。常委會前后經(jīng)過4次審議，對預(yù)算法作出重要修改。重點從實行政府全口徑預(yù)算管理、完善財政轉(zhuǎn)移支付制度、健全地方政府債務(wù)管理機制、推進預(yù)算公開和績效管理、加強人大預(yù)算決算審查監(jiān)督等方面，對預(yù)算法進行了全面完善。國務(wù)院按照新修改的預(yù)算法，作出關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定，出臺加強地方政府性債務(wù)管理等舉措，強調(diào)堅持依法理財、主動接受監(jiān)督。
適應(yīng)推動政府簡政放權(quán)的需要，常委會對保險法、證券法、注冊會計師法、政府采購法、氣象法等5部法律的部分規(guī)定作出修改，取消和下放法律規(guī)定的有關(guān)行政審批事項，為推進行政審批制度改革提供法律依據(jù)和支持。為貫徹落實總體國家安全觀，加快國家安全法治建設(shè)，常委會及時調(diào)整立法工作計劃，加大工作力度。一是將原來的國家安全法改為反間諜法，加強反間諜工作;二是審議新的國家安全法草案，以此統(tǒng)領(lǐng)國家安全領(lǐng)域法律制度;三是審議反恐怖主義法、境外非政府組織管理法等法律草案，推進重點領(lǐng)域國家安全工作法治化。
(三)深入推進科學(xué)立法、民主立法。一是注重發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用。環(huán)境保護法、立法法、行政訴訟法等重要法律的修改，都是由全國人大有關(guān)委員會牽頭起草的;對“一府兩院”負責(zé)起草的法律案，有關(guān)委員會提前介入，共同研究起草中的重大問題，推動如期提請審議。二是堅持立改廢釋并舉。統(tǒng)籌考慮立新廢舊、法律間協(xié)調(diào)完善和銜接等問題。加強法律解釋工作，審議通過關(guān)于刑法、刑事訴訟法有關(guān)規(guī)定的7個法律解釋，就民法通則、婚姻法有關(guān)公民姓名權(quán)的規(guī)定作出解釋。三是完善立法工作方式。完善法律草案出臺前評估工作，加強立法項目論證，健全常委會立法工作機構(gòu)聯(lián)系人大代表機制，邀請代表參加立法調(diào)研、審議等工作。認真研究和吸收公眾意見建議，并及時作出情況說明和反饋。
三、依法對有關(guān)法律問題作出決定，維護憲法法律權(quán)威。常委會依照憲法和有關(guān)法律規(guī)定，及時對若干重要問題作出決定，有力促進和保障憲法法律的正確實施和相關(guān)工作的順利開展。
(一)對香港特別行政區(qū)行政長官普選問題作出決定。實行行政長官普選，是香港特別行政區(qū)政制發(fā)展的重大問題。全國人大常委會對正確實施香港基本法和依法推進香港政制發(fā)展負有憲制責(zé)任，有必要就行政長官普選制度的若干核心要素和相關(guān)問題作出決定。常委會依據(jù)香港基本法和全國人大常委會有關(guān)決定和解釋，通過了關(guān)于香港特別行政區(qū)行政長官普選問題和XX年立法會產(chǎn)生辦法的決定，為下一步香港特別行政區(qū)提出行政長官普選具體辦法確定了原則、指明了方向。這對于全面貫徹落實“一國兩制”、“港人治港”、高度自治方針和香港基本法，推動香港循序漸進發(fā)展民主、依法順利實現(xiàn)2023年行政長官由普選產(chǎn)生的目標，具有重要意義。
(二)對開展刑事案件速裁程序試點、設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院問題分別作出決定。根據(jù)深化司法體制改革的工作部署，常委會作出關(guān)于授權(quán)最高人民法院、最高人民檢察院在部分地區(qū)開展刑事案件速裁程序試點工作的決定，關(guān)于在北京、上海、廣州設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院的決定，為探索完善刑事訴訟程序、健全知識產(chǎn)權(quán)司法保護體系提供法律依據(jù)和支持。同時，要求有關(guān)方面依法認真做好相關(guān)工作，總結(jié)實踐經(jīng)驗，并將實施情況向全國人大常委會報告。
(三)對授權(quán)國務(wù)院在自由貿(mào)易試驗區(qū)、33個試點縣(市、區(qū))暫時調(diào)整實施有關(guān)法律規(guī)定問題分別作出決定。貫徹中央改革決策，在認真審議國務(wù)院相關(guān)議案的基礎(chǔ)上，常委會通過關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在廣東、天津、福建3個新設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)以及上海自由貿(mào)易試驗區(qū)擴展區(qū)域暫時調(diào)整有關(guān)法律規(guī)定的行政審批的決定，關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在北京市大興區(qū)等33個試點縣(市、區(qū))行政區(qū)域暫時調(diào)整實施有關(guān)法律規(guī)定的決定。這兩個決定都是為推進相關(guān)領(lǐng)域改革提供法律依據(jù)和支持，體現(xiàn)了在法治下推進改革、在改革中完善法治的精神。
(四)對設(shè)立國家憲法日、烈士紀念日分別作出決定。貫徹黨的十八屆四中全會精神，常委會通過關(guān)于設(shè)立國家憲法日的決定，以立法形式將12月4日設(shè)立為國家憲法日，規(guī)定國家通過多種形式開展憲法宣傳教育活動。設(shè)立國家憲法日，有利于增強全社會的憲法意識，弘揚憲法精神，加強憲法實施。近年來，全國人大代表、全國政協(xié)委員和社會各界通過多種方式提出設(shè)立烈士紀念日的意見建議，呼吁加強烈士紀念工作。為此，常委會通過關(guān)于設(shè)立烈士紀念日的決定，將9月30日設(shè)立為烈士紀念日。這是繼中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀念日、南京大屠殺死難者國家公祭日之后，依法確立的第三個紀念日。國家隆重舉行紀念和公祭活動，極大地弘揚了愛國主義精神和社會主義核心價值觀。常委會還依法決定批準我國與外國締結(jié)的條約、協(xié)定以及加入的國際公約13件，決定和批準任免一批國家機關(guān)工作人員。
四、堅持問題導(dǎo)向，增強監(jiān)督工作針對性和實效性。常委會圍繞推動中央重大決策部署貫徹落實和保證法律正確有效實施，抓住事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的重要問題、人大代表和人民群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題，依法行使監(jiān)督職權(quán)。一年來，共聽取審議“一府兩院”13個工作報告，檢查4部法律實施情況，開展3次專題詢問、4項專題調(diào)研。
(一)促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。常委會聽取審議國務(wù)院關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告、關(guān)于加強金融監(jiān)管防范金融風(fēng)險工作情況報告，檢查專利法、旅游法實施情況。針對內(nèi)外環(huán)境不確定因素增多、經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)等情況，我們督促有關(guān)方面認真貫徹落實中央關(guān)于經(jīng)濟工作的決策部署，堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新，把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)放在更加突出的位置，擴大內(nèi)需特別是消費需求，積極培育新的經(jīng)濟增長點，著力提升經(jīng)濟增長質(zhì)量、效益和內(nèi)生動力。完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，有效防范和化解金融風(fēng)險。加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加強專利應(yīng)用和保護，依法查處專利侵權(quán)行為，推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。
推動簡政放權(quán)、取消和下放行政審批事項，代表關(guān)心，社會關(guān)注。常委會聽取審議國務(wù)院關(guān)于深化行政審批制度改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能工作情況的報告，并開展專題詢問。在充分肯定成績的同時，針對有的地方和部門存在“明放暗不放”、“重形式輕實效”、監(jiān)管和服務(wù)不到位等問題，強調(diào)要嚴格執(zhí)行行政許可法，進一步提高簡政放權(quán)“含金量”，取消非行政許可審批事項，全面提高政府公共服務(wù)水平。國務(wù)院繼續(xù)加大簡政放權(quán)力度，提出關(guān)于規(guī)范國務(wù)院部門行政審批行為、改進行政審批有關(guān)工作的新舉措。
(二)加強預(yù)算決算審查監(jiān)督。常委會依法履行預(yù)算決算審查監(jiān)督職責(zé)，聽取審議決算、審計工作、預(yù)算執(zhí)行情況等報告，審查批準XX年中央決算。要求完善政府全口徑預(yù)算管理體系，健全政府性債務(wù)管理制度，加大專項轉(zhuǎn)移支付清理整合力度，扎緊財政預(yù)算管理制度這道籬笆，并責(zé)成有關(guān)方面對審計查出的問題認真整改、嚴肅問責(zé)。國務(wù)院已于當(dāng)年12月就審計查出問題的糾正情況和處理結(jié)果向全國人大常委會作出報告。從報告情況看，各被審計單位整改問題金額1062.5億元，挽回和避免損失33.9億元，根據(jù)審計建議制定完善規(guī)章制度3122項。常委會關(guān)注國家財政水利資金投入與使用情況并開展監(jiān)督，提出科學(xué)安排水利資金、加大財政投入、完善涉水管理體制和水生態(tài)補償機制、加強資金項目管理和績效管理等意見。這是常委會繼XX年對國家財政科技資金分配使用情況開展監(jiān)督之后，再次對特定領(lǐng)域財政資金投入使用情況開展監(jiān)督，是加強和改進人大預(yù)算監(jiān)督工作的積極嘗試。
(三)推動保障和改善民生。社會保障體系建設(shè)事關(guān)億萬群眾切身利益，每個人都十分關(guān)心未來的“養(yǎng)老錢”、“保命錢”。常委會聽取審議國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)工作情況的報告，并開展專題詢問。我們督促有關(guān)方面加強頂層設(shè)計，積極應(yīng)對人口老齡化，健全財政投入制度，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社會保障基金，推進基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，加強社會保險基金投資運營管理和監(jiān)督，完善社會救助制度，加快建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度。新農(nóng)村建設(shè)是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)。_____多次講到，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。常委會持續(xù)關(guān)注“三農(nóng)”工作，去年將推進新農(nóng)村建設(shè)作為監(jiān)督工作議題，聽取審議有關(guān)報告。針對制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的深層次問題，強調(diào)要健全城鄉(xiāng)一體化發(fā)展體制機制，提高新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、包容性，健全財政、金融支持的長效機制，著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境，全面提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平，讓中國廣大的鄉(xiāng)村舊貌變新顏。
近年來，涉及未成年人人身安全的事故和違法犯罪頻發(fā)，全國人大代表和社會各界對此十分關(guān)心。常委會積極回應(yīng)社會關(guān)切，以保護未成年人人身安全為重點，在全國范圍內(nèi)開展未成年人保護法執(zhí)法檢查，推動有關(guān)方面齊抓共管、綜合治理，著力加強對未成年人的保護，依法嚴懲侵害未成年人的違法犯罪，營造關(guān)愛保護未成年人的良好社會環(huán)境。針對社會反映較為突出的司法不規(guī)范等問題，常委會在分別審議最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于規(guī)范司法行為工作情況報告時，要求加大規(guī)范司法行為力度，著力提高司法公信力，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。根據(jù)常委會審議意見，最高人民法院積極整改，取消高級人民法院考核排名，改革審判委員會制度，推進量刑規(guī)范化;最高人民檢察院認真研究落實措施，部署在全國檢察機關(guān)開展為期一年的規(guī)范司法行為專項整治工作，重點整治八個方面的問題。
(四)推進生態(tài)文明建設(shè)。針對群眾反映強烈的大氣環(huán)境污染嚴重問題，常委會開展大氣污染防治法執(zhí)法檢查，重點檢查京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域的法律實施情況。著力推動落實政府、企業(yè)責(zé)任，突出防治重點，注重源頭治理，健全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制，加強執(zhí)法監(jiān)管，嚴懲違法行為。國務(wù)院將常委會審議意見轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)部門和地區(qū)，要求認真研究，打好防治大氣污染攻堅戰(zhàn)，自覺接受人大監(jiān)督，以實實在在的效果取信于民。針對“__”規(guī)劃綱要實施中期評估反映的部分節(jié)能減排約束性指標完成進度滯后的問題，常委會專門安排聽取審議節(jié)能減排工作情況的報告，提出要下更大決心、作更多努力，把節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，強化目標責(zé)任制和問責(zé)制，堅決淘汰落后產(chǎn)能，確保完成“__”各項目標任務(wù)。
(五)完善監(jiān)督工作方式方法。一是把監(jiān)督與立法更緊密結(jié)合起來。常委會對安全生產(chǎn)法作出重要修改，強化生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任、政府監(jiān)管責(zé)任和安全生產(chǎn)責(zé)任追究;同時，在當(dāng)年就安排聽取審議關(guān)于安全生產(chǎn)工作情況報告。常委會對大氣污染防治法實施情況開展檢查，國務(wù)院認真研究采納執(zhí)法檢查提出的意見建議，總結(jié)《大氣污染防治行動計劃》實踐經(jīng)驗，擬訂大氣污染防治法修訂草案并提請常委會審議。我們還開展土壤污染防治專題調(diào)研，既推動相關(guān)工作又為制定土壤污染防治法做前期準備。二是完善執(zhí)法檢查方式。旅游法執(zhí)法檢查中，把聽取匯報、召開座談會與隨機抽查、暗查暗訪結(jié)合起來，把全面檢查同跟蹤督查典型事件結(jié)合起來，還在常委會會議上以視頻和口頭報告相結(jié)合的方式匯報檢查情況。三是改進專題詢問工作。委員長會議組成人員帶隊深入基層社區(qū)開展調(diào)研，召開人大代表座談會，通過網(wǎng)絡(luò)平臺進行問卷調(diào)查，把各方面普遍關(guān)心的問題作為詢問重點，充分反映群眾和基層的關(guān)切。國務(wù)院高度重視常委會專題詢問，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志到會報告工作并認真回答詢問，充分體現(xiàn)了政府對人大負責(zé)、受人大監(jiān)督的精神和要求。認真做好規(guī)范性文件備案審查工作。一年來，對國務(wù)院制定的12件行政法規(guī)，最高人民法院、最高人民檢察院制定的15件司法解釋，逐件進行審查;同時認真研究各方面提出的審查建議。
五、尊重代表主體地位，提高代表服務(wù)保障工作水平。全國人大代表是最高國家權(quán)力機關(guān)組成人員。尊重代表的權(quán)利就是尊重人民的權(quán)利，保障代表依法履職就是保障人民當(dāng)家作主。做好常委會的工作，離不開廣大代表的支持和參與。
(一)加強同代表的聯(lián)系。建立健全并認真落實委員長會議組成人員、常委會委員聯(lián)系代表制度。委員長會議組成人員直接聯(lián)系87名全國人大代表，常委會委員聯(lián)系333名全國人大代表，通過走訪、電話、信函等方式密切同代表的交流，邀請代表參加常委會立法調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動，虛心聽取代表提出的意見建議。繼續(xù)擴大代表對常委會工作的參與，去年先后邀請300多名代表列席常委會會議;首次邀請部分代表參與預(yù)算草案、計劃草案初步審查。健全向代表通報常委會、專門委員會和工作委員會重要工作情況制度，就有關(guān)工作征詢代表意見建議?！耙桓畠稍骸泵芮信c全國人大代表的聯(lián)系，積極回應(yīng)代表和群眾的關(guān)切。
(二)認真審議代表議案、辦理代表建議。十二屆全國人大二次會議主席團交付有關(guān)專門委員會審議的468件代表議案已全部審議完畢。其中23件議案涉及的6個立法項目已經(jīng)常委會審議通過，5件議案提出的4個監(jiān)督項目已由常委會實施完成，83件議案涉及的6個立法項目正在審議，160件議案涉及的69個立法項目已列入立法規(guī)劃或年度立法計劃。在制定修改法律的過程中，逐件逐條研究代表議案提出的相關(guān)內(nèi)容，邀請議案領(lǐng)銜代表參加立法調(diào)研、出臺前評估等工作。常委會審議的刑法修正案(九)草案，充分吸納了本屆全國人大代表提出的81件議案中的相關(guān)內(nèi)容。
代表提出的8576件建議、批評和意見，現(xiàn)已全部辦理完畢并由承辦單位答復(fù)代表，建議所提問題得到解決或者計劃逐步解決的占建議總數(shù)的79.8%。常委會辦公廳加大協(xié)調(diào)督辦力度，確定19項重點建議，涉及14個代表團和611名代表提出147件建議。有關(guān)專門委員會和承辦單位認真履行督辦和辦理職責(zé)，各承辦單位負責(zé)同志積極參與建議辦理調(diào)研座談，共研究制定100多項政策措施，推動解決了一批關(guān)系群眾切身利益的重大問題。國務(wù)院常務(wù)會議專門聽取代表建議辦理情況報告，要求有關(guān)部門把辦理代表建議作為接受人民監(jiān)督、加強改進工作的重要內(nèi)容，與本職工作一并考慮、一同推進。
(三)支持和保證代表依法履職。推動各地拓寬代表聯(lián)系群眾渠道，提出通過網(wǎng)絡(luò)平臺密切代表同人民群眾聯(lián)系的實施意見，健全代表聯(lián)系群眾制度，支持代表充分反映群眾和基層的意見。組織1900余名代表參加專題調(diào)研，參加率達到65%，形成調(diào)研報告117份，為代表依法履職打下良好基礎(chǔ)。認真組織代表培訓(xùn)活動，舉辦4期全國人大代表專題學(xué)習(xí)班，近1000名代表進行集中學(xué)習(xí)研討，代表依法履職能力進一步提高。
六、加強與地方人大聯(lián)系，共同推進人大工作完善發(fā)展。做好新形勢下人大工作，需要全國人大和地方各級人大的共同努力。近年來，常委會注重加強同地方人大的工作聯(lián)系，密切工作協(xié)同，開展工作交流，在形成整體合力方面取得新進展。
(一)開展縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)專題調(diào)研。常委會把加強地方人大工作調(diào)研、推動地方人大工作完善發(fā)展作為一項重要任務(wù)。我們按照總結(jié)、繼承、完善、提高的原則，對縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)開展專題調(diào)研。委員長會議組成人員帶隊深入基層，實地了解縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)情況，研究探討加強改進工作的新思路、好辦法。常委會工作機構(gòu)組成7個專題調(diào)研組，對全國31個省(區(qū)、市)的縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)情況進行調(diào)研，形成了一批調(diào)研成果。中國人大制度理論研究會也舉行相關(guān)研討會，提出意見建議。我們擬在調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的指導(dǎo)性文件，并適時修改完善相關(guān)法律。
(二)加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)和工作交流力度。常委會舉辦4期縣級人大常委會負責(zé)同志學(xué)習(xí)班，吉林、西藏等11個省區(qū)的1100余名縣級人大常委會主任或副主任參加學(xué)習(xí)，取得良好效果。每次常委會開會時，我們都邀請各省(區(qū)、市)人大常委會負責(zé)同志列席會議，認真聽取他們的意見建議;定期召開情況通報會，及時向他們通報全國人大常委會有關(guān)工作情況。召開全國地方立法研討會，總結(jié)交流地方人大立法工作的好經(jīng)驗好做法。邀請地方人大法制工作機構(gòu)負責(zé)同志參加常委會會議。有關(guān)專門委員會、常委會工作機構(gòu)通過座談會、培訓(xùn)班等形式，加強同地方人大相關(guān)機構(gòu)的聯(lián)系和交流。同時，地方人大積極支持全國人大的工作，在協(xié)助開展執(zhí)法檢查、立法調(diào)研、代表服務(wù)保障和對外交往等方面做了大量工作，有力推動了人大工作整體水平的提高。
(三)就常委會工作情況和起草工作報告征求地方人大、全國人大代表的意見建議。常委會辦公廳組織12個調(diào)研組，由部級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊，深入到地方召開座談會，聽取31個省(區(qū)、市)人大常委會負責(zé)同志和35個代表團549名全國人大代表的意見建議。調(diào)研中收集到的許多寶貴意見建議，充分體現(xiàn)了地方人大、人大代表對全國人大的關(guān)心和期待，對我們加強和改進工作很有幫助。
七、圍繞中心、服務(wù)大局，統(tǒng)籌做好對外交往、新聞宣傳等工作。積極開展對外交往。緊緊圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略和改革開放大局，服務(wù)總體外交需要，發(fā)揮人大對外交往的特點和優(yōu)勢，全面推進與外國議會友好交流合作。
一是深化定期交流機制。成功召開中國全國人大與俄聯(lián)邦委員會合作委員會第八次會議，組建由中國全國人大、俄聯(lián)邦委員會和國家杜馬共同參與的新的中俄議會合作委員會。重啟與美國參議院機制交流活動，推進與法國、英國、德國、韓國、加拿大、澳大利亞、智利及歐洲議會的機制交流，與蒙古國家大呼拉爾建立定期交流機制。
二是開展多層次多形式友好往來。實現(xiàn)全國人大常委會委員長對秘魯、哥倫比亞、墨西哥三國的首次訪問，接待瑞士、尼日利亞、緬甸、吉爾吉斯斯坦等53個議會代表團，加強各專門委員會、友好小組與外國議會的對口交流，在各國議會聯(lián)盟、亞洲議會大會等議會組織中發(fā)揮建設(shè)性作用，做好全國人大西藏代表團、全國人大青年代表友好訪問團出訪工作，廣交朋友，推動合作，增進友誼。做好人大僑委工作，為凝聚僑心僑力服務(wù)。
三是增強對外交往針對性。從維護國家關(guān)系發(fā)展大局、服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，加強治國理政經(jīng)驗交流，為深化務(wù)實合作提供良好的法制和政策環(huán)境，夯實國家關(guān)系發(fā)展的社會基礎(chǔ)和民意基礎(chǔ)。
四是講好中國故事、講好中國人大故事。增進對方對中國發(fā)展道路、基本國情、內(nèi)外政策的了解和認同。
加強和改進人大新聞宣傳工作。圍繞慶祝全國人民代表大會成立60周年、第一個國家憲法日、紀念民族區(qū)域自治法實施30周年等重要活動，通過召開座談會、研討會、拍攝文獻紀錄片、編輯出版大事記等形式，大力宣傳國家根本政治制度、基本政治制度和國家根本法。加強對人大立法、監(jiān)督、代表、對外交往等工作的宣傳報道和深入解讀。積極宣傳報道地方人大工作好典型好事例，展現(xiàn)基層人大代表、人大工作者的履職風(fēng)采。
不斷加強自身建設(shè)。始終把思想政治建設(shè)擺在首位，堅定理想信念和政治立場，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，牢固樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識。按照作風(fēng)建設(shè)永遠在路上的要求，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。改進常委會會議組織工作，堅持會議安排服從議程任務(wù)，注重提高審議質(zhì)量。常委會會議上，委員們準備更加充分、發(fā)言更加踴躍，針對性和實效性明顯增強。健全常委會黨組集體學(xué)習(xí)制度，完善常委會專題講座，精心安排選題，堅持學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合、用以促學(xué)。
加強對專門委員會工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮專門委員會的作用。各專門委員會緊緊圍繞全國人大及其常委會中心工作，認真研究、審議和擬訂有關(guān)議案，積極做好執(zhí)法檢查、專題調(diào)研和跟蹤監(jiān)督等相關(guān)工作，加強代表議案審議和建議督辦，為提高人大工作質(zhì)量和水平作出了貢獻。繼續(xù)加強全國人大機關(guān)思想、作風(fēng)、制度和素質(zhì)能力建設(shè)，機關(guān)干部職工理想信念進一步堅定，作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，為全國人大及其常委會依法履職、開展工作提供了良好的服務(wù)保障。
各位代表！全國人大常委會工作取得的成績和進展，是在以__同志為___的___正確領(lǐng)導(dǎo)下，全國人大代表、常委會組成人員、專門委員會組成人員和全國人大機關(guān)工作人員共同努力、辛勤工作的結(jié)果，是國務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院和地方各級人大及其常委會積極協(xié)同、密切配合的結(jié)果，是全國各族人民充分信任、大力支持的結(jié)果。在此，我代表全國人大常委會表示衷心感謝！
我們清醒地認識到，同黨和國家事業(yè)發(fā)展要求相比，同人大代表、人民群眾的期待相比，常委會工作還存在一些差距和不足。有的法律解決實際問題的有效性不足，可操作性不強;監(jiān)督工作存在不到位問題，實效性不足;代表工作內(nèi)容有待拓展，形式有待豐富。我們將自覺接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督，虛心聽取各方面意見建議，不斷加強和改進人大工作，更好地依法行使職權(quán)、開展工作。
二、XX年工作總體部署
今后一年的主要任務(wù)。全國人大常委會XX年工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹_____系列重要講話精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，緊緊圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局，依法行使職權(quán)、積極開展工作，充分發(fā)揮最高國家權(quán)力機關(guān)在建設(shè)社會主義法治國家中的重要作用，堅決維護憲法法律權(quán)威，弘揚社會主義法治精神，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新貢獻。
一、完善以憲法____中國特色社會主義法律體系。貫徹黨的十八屆四中全會精神，堅持立法先行，抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵，實現(xiàn)立法和改革決策相銜接，做到重大改革于法有據(jù)、立法主動適應(yīng)改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用。
(一)健全憲法實施和監(jiān)督制度。全面貫徹實施憲法，是建設(shè)社會主義法治國家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作，必須把宣傳、樹立和維護憲法權(quán)威作為全面推進依法治國的重大事項抓緊抓好。完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機制，建立憲法宣誓制度。認真做好規(guī)范性文件備案審查工作，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件。
(二)加強重點領(lǐng)域立法。從經(jīng)濟社會發(fā)展實際需要出發(fā)，突出重點、統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)確定立法項目。一是完善社會主義市場經(jīng)濟法律制度，修改證券法、促進科技成果轉(zhuǎn)化法、種子法、農(nóng)村土地承包法、廣告法等，抓緊研究啟動民法典編纂工作。二是健全民主政治立法，修改選舉法、地方組織法、代表法、行政復(fù)議法等。推進反腐敗國家立法，研究修訂行政監(jiān)察法。三是推進社會領(lǐng)域立法，制定社區(qū)矯正法、反家庭暴力法、中醫(yī)藥法、慈善事業(yè)法，修改食品安全法、紅十字會法，通過刑法修正案(九)。四是加強文化、教育、生態(tài)領(lǐng)域立法，制定公共文化服務(wù)保障法、國家勛章和國家榮譽稱號法，修改大氣污染防治法、有關(guān)教育法律等。五是推進國家安全法治建設(shè)，制定國家安全法、反恐怖主義法、境外非政府組織管理法、網(wǎng)絡(luò)安全法等。
(三)完善立法體制機制。發(fā)揮全國人大及其常委會在立法工作中的主導(dǎo)作用。建立由全國人大相關(guān)專門委員會、常委會工作委員會組織有關(guān)方面參與起草重要法律草案機制，建立健全專門委員會、工作委員會立法專家顧問制度。加強立法工作力量，提高立法工作能力。加強人大對立法工作的組織協(xié)調(diào)，健全立法機關(guān)主導(dǎo)、社會各方有序參與立法的途徑和方式。更多發(fā)揮人大代表參與起草和修改法律的作用，廣泛征求代表意見并認真研究采納。貫徹加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的精神，開展立法協(xié)商。健全立法機關(guān)和社會公眾溝通機制，拓寬公民有序參與立法途徑，加強立法宣傳工作。健全向地方人大征詢立法意見機制，探索建立基層立法聯(lián)系點制度。增強立法針對性，推進立法精細化，不斷提高立法工作水平。
二、加強對法律實施情況和“一府兩院”工作的監(jiān)督。_____指出：“人民代表大會制度的重要原則和制度設(shè)計的基本要求，就是任何國家機關(guān)及其工作人員的權(quán)力都要受到制約和監(jiān)督?！比珖舜蟪Ｎ瘯獡?dān)負起憲法法律賦予的監(jiān)督職責(zé)，維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威。
(一)加強對法律實施情況的監(jiān)督檢查。適應(yīng)全面推進依法治國新形勢，促進“一府兩院”依法行政、公正司法，保證法律得到正確有效實施。安排檢查水污染防治法、消費者權(quán)益保護法、農(nóng)業(yè)法、民族區(qū)域自治法、老年人權(quán)益保障法、職業(yè)教育法等6部法律的實施情況，進一步加大執(zhí)法檢查力度，增強執(zhí)法檢查的權(quán)威性、針對性和實效性。
(二)加強對“一府兩院”工作的監(jiān)督。適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，推動中央重大決策部署貫徹落實。聽取審議國務(wù)院關(guān)于新型信息化建設(shè)推動信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展、自由貿(mào)易試驗區(qū)工作進展、公共文化服務(wù)體系建設(shè)、穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等工作情況和計劃執(zhí)行情況的報告。加強對司法活動的監(jiān)督，聽取審議最高人民法院關(guān)于行政審判、最高人民檢察院關(guān)于刑罰執(zhí)行監(jiān)督等工作情況的報告。
(三)加大對預(yù)算決算的監(jiān)督力度。審查批準預(yù)算決算和監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行，是各級人大及其常委會的一項法定職權(quán)。修改后的預(yù)算法，對預(yù)算決算審查監(jiān)督的范圍、審查的程序和重點內(nèi)容、監(jiān)督的主體和責(zé)任等，作出了新規(guī)定、提出了新要求。我們要以全面貫徹實施新修改的預(yù)算法為契機，切實加強對預(yù)算決算的審查和監(jiān)督。聽取審議決算、審計工作和預(yù)算執(zhí)行情況報告，審查批準XX年中央決算;聽取審議國務(wù)院關(guān)于加強政府債務(wù)管理情況的報告，圍繞完善國有資本經(jīng)營預(yù)算進行專題調(diào)研。
著眼于增強監(jiān)督針對性和實效性，繼續(xù)探索完善監(jiān)督工作方式方法。發(fā)揮專題詢問的作用，結(jié)合聽取審議水污染防治法執(zhí)法檢查、職業(yè)教育法執(zhí)法檢查等報告開展專題詢問。加強跟蹤監(jiān)督，安排聽取審議國務(wù)院關(guān)于研究處理大氣污染防治法執(zhí)法檢查報告及審議意見情況的反饋報告、關(guān)于審計查出突出問題整改落實情況的報告。圍繞“__”規(guī)劃綱要編制工作若干重要問題開展專題調(diào)研，安排聽取審議相關(guān)專題調(diào)研報告。
三、深化和拓展代表工作。_____明確提出，“各級國家機關(guān)及其工作人員一定要為人民用權(quán)、為人民履職、為人民服務(wù)，把加強同人大代表和人民群眾的聯(lián)系作為對人民負責(zé)、受人民監(jiān)督的重要內(nèi)容，虛心聽取人大代表、人民群眾意見和建議”。常委會要自覺和帶頭貫徹落實這一要求，通過加強與人大代表、人民群眾的聯(lián)系，豐富內(nèi)容和形式，積極回應(yīng)社會關(guān)切，努力做到民有所呼、我有所應(yīng)，自覺接受人民監(jiān)督，不斷提高人大工作水平。堅持和深化委員長會議組成人員、常委會委員直接聯(lián)系代表制度，支持和保障代表圍繞常委會立法和監(jiān)督議題廣泛聽取群眾意見并積極反映。推進常委會、專門委員會、工作委員會向代表通報重要情況和征求意見常態(tài)化，健全法律起草征求代表意見制度。推動“一府兩院”定期或者不定期召開人大代表座談會，就重大決策和工作征求代表意見，拓寬代表知情知政渠道。
密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系，研究制定代表聯(lián)系人民群眾工作意見，推進全國人大代表履職平臺建設(shè)，支持全國人大代表參加所在地方人大代表聯(lián)絡(luò)站(室)活動，廣泛、直接聽取群眾意見，暢通社情民意反映渠道，更好匯聚民智。選擇社會廣泛關(guān)注的課題，組織相關(guān)領(lǐng)域代表開展專題調(diào)研并形成代表議案和建議。充分發(fā)揮代表作用，增強保障代表依法履職的能力。完善代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，健全提高代表素質(zhì)和能力的機制。完善代表議案審議機制，更好地將審議代表議案與立法工作結(jié)合起來。改進代表建議辦理機制，推動承辦單位加強與代表的直接溝通和聯(lián)系，注重改進工作、完善政策、解決問題。積極穩(wěn)妥推進代表建議和辦理結(jié)果公開。加強代表思想、作風(fēng)建設(shè)，支持選舉單位依法完善監(jiān)督機制，督促代表嚴格履行代表義務(wù)，做到勤勉盡責(zé)、遵紀守法。
湖南衡陽破壞選舉案已經(jīng)依法依紀嚴肅查處。這個案件教訓(xùn)十分深刻，必須引以為戒，完善制度，堵塞漏洞。要切實加強黨對人大代表選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，把好代表“入口關(guān)”，堅持嚴格依法辦事，充分發(fā)揮各級人大常委會職能作用，完善代表資格審查機制，加強對選舉全過程的有效監(jiān)督，確保選舉工作風(fēng)清氣正。
我們要按照中央外交工作總體部署，認真做好人大對外交往工作，增強議會定期交流機制實效性，密切各層次友好往來，為國家關(guān)系長期穩(wěn)定發(fā)展夯實牢固的民意基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)，為國內(nèi)發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境，為加快走出去步伐、維護我國海外合法權(quán)益發(fā)揮積極作用，更好服從服務(wù)于國家發(fā)展戰(zhàn)略大局。我們要切實加強常委會自身建設(shè)，增強代表人民行使管理國家權(quán)力的政治責(zé)任感，在貫徹落實中央重大決策部署上凝神聚焦發(fā)力。注重運用法治思維和法治方式推動人大工作完善發(fā)展，做尊法學(xué)法守法用法的模范。持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，健全長效機制。加強全國人大機關(guān)建設(shè)，建設(shè)一支高素質(zhì)人大工作和立法工作隊伍。全國人大機關(guān)要支持中央紀委派駐紀檢組工作，自覺接受監(jiān)督。
各位代表！時代的重托光榮艱巨，人民的期待殷切厚重。讓我們緊密團結(jié)在以__同志為___的___周圍，開拓進取，扎實工作，在全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的偉大實踐中充分發(fā)揮人大及其常委會的重要作用，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新貢獻！
篇九 人大常委會審議專項工作報告7050字
黨的十八屆三中全會通過的《___關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確要求：“健全‘一府兩院’由人大產(chǎn)生、對人大負責(zé)、受人大監(jiān)督制度”。這就為改進和加強人大監(jiān)督工作提出了更高要求，也為各級人大積極探索如何做好人大監(jiān)督工作提供了一個更大的空間。聽取和審議專項工作報告是各級人大常委會開展監(jiān)督工作的主要方式之一，但這項工作目前仍存在一些困難和問題，應(yīng)該引起重視。
一、縣級人大常委會審議專項工作報告存在的問題
1、確定審議議題隨意性較大。在議題選擇和確定上仍然習(xí)慣按傳統(tǒng)做法，由人大各委辦提出，經(jīng)主任會議討論通過即印發(fā)。這樣確定在程序上不符合監(jiān)督法，工作上也往往和黨委、政府工作不合拍，也沒有很好地關(guān)注事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾切身利益及社會普遍關(guān)注的重大問題。形成盲目進行監(jiān)督，造成監(jiān)督錯位、越位，消弱了人大職能定位，造成人大工作偏離方向，權(quán)力機關(guān)地位下降，給監(jiān)督工作造成負面影響。還有一些縣級人大由于顧及各方面工作平衡，議題貪多求全，不能做到抓大事、議大事、少而精、重實效。
2、審議前調(diào)查研究工作不夠深入。一是調(diào)查組成員對相關(guān)工作涉及的法律、法規(guī)和政策不熟悉，加之日常工作中對這方面工作聯(lián)系不多，了解不深。在確定調(diào)查內(nèi)容和范圍上抓不住主要問題，不能切中要害。二是在調(diào)查方式上明查多、暗訪少。常常沿用常委會分管副主任牽頭，相關(guān)工作委員會具體組織實施，抽調(diào)部分常委會組成人員，邀請少數(shù)代表參加，相關(guān)機關(guān)或部門一位領(lǐng)導(dǎo)參與陪同，提前定好點，按部就班的采取現(xiàn)場查看、聽取匯報座談、查閱有關(guān)檔案資料、填寫調(diào)查問卷等方式調(diào)研。而采用暗訪、隨機走訪甚至人大調(diào)查組成員單獨深入到代表和群眾中去調(diào)查了解甚少。往往發(fā)現(xiàn)不了深層次的問題。三是調(diào)查報告針對性不夠強。調(diào)查報告一般談功擺好的多，談問題“猶抱琵琶半遮面”，多栽花，少栽刺，說得不深不透，指出的問題和提出的建議針對性和操作性不夠強，引不起政府及相關(guān)部門和“兩院”的重視。
3、審議專項工作報告不夠充分。常委會議上常常是“一府兩院”報告后，調(diào)查組報告調(diào)查情況。接下來集中審議或分組審議。但常委會委員審議發(fā)言的積極性不高，且面較窄，懂專業(yè)、內(nèi)行性的發(fā)言更少。除參與調(diào)查的組成人員在調(diào)查報告的基礎(chǔ)上作一些補充性發(fā)言外，其他委員發(fā)言的甚少，常常“冷場”或草草收場。就是偶而有發(fā)言的，也沒有動腦筋作充分的準備，有理有據(jù)，有真知灼見的發(fā)言少，審議質(zhì)量不高。
4、審議意見辦理工作難以落實到位。由于會議審議不夠充分，提的建議缺乏針對性和操作性，“一府兩院”難以整改和辦理到位。加之交辦督辦機制不健全，跟蹤問效、問責(zé)不夠。審議意見研究處理情況按監(jiān)督法的規(guī)定向本級人大代表和社會公布也難以到位，審議意見的辦理工作常常是走了過場。
二、改進和提高審議專項工作報告質(zhì)量的建議
1、年初選好議題是基礎(chǔ)。如何確定專項工作報告的議題？監(jiān)督法明確規(guī)定：“各級人民代表大會常務(wù)委員會每年選擇若干關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題，有計劃地安排聽取和審議人民政府、人民法院和人民檢察院的專項工作報告。”還規(guī)定議題根據(jù)下列六個途徑反映的問題確定：一是本級人大常委會在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題;二是本級人大代表對一府兩院工作提出的建議、批評和意見集中反映的問題;三是本級人人大常委會審議專項工作報告
黨的十八屆三中全會通過的《___關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確要求：“健全‘一府兩院’由人大產(chǎn)生、對人大負責(zé)、受人大監(jiān)督制度”。這就為改進和加強人大監(jiān)督工作提出了更高要求，也為各級人大積極探索如何做好人大監(jiān)督工作提供了一個更大的空間。聽取和審議專項工作報告是各級人大常委會開展監(jiān)督工作的主要方式之一，但這項工作目前仍存在一些困難和問題，應(yīng)該引起重視。
一、縣級人大常委會審議專項工作報告存在的問題
1、確定審議議題隨意性較大。在議題選擇和確定上仍然習(xí)慣按傳統(tǒng)做法，由人大各委辦提出，經(jīng)主任會議討論通過即印發(fā)。這樣確定在程序上不符合監(jiān)督法，工作上也往往和黨委、政府工作不合拍，也沒有很好地關(guān)注事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾切身利益及社會普遍關(guān)注的重大問題。形成盲目進行監(jiān)督，造成監(jiān)督錯位、越位，消弱了人大職能定位，造成人大工作偏離方向，權(quán)力機關(guān)地位下降，給監(jiān)督工作造成負面影響。還有一些縣級人大由于顧及各方面工作平衡，議題貪多求全，不能做到抓大事、議大事、少而精、重實效。
2、審議前調(diào)查研究工作不夠深入。一是調(diào)查組成員對相關(guān)工作涉及的法律、法規(guī)和政策不熟悉，加之日常工作中對這方面工作聯(lián)系不多，了解不深。在確定調(diào)查內(nèi)容和范圍上抓不住主要問題，不能切中要害。二是在調(diào)查方式上明查多、暗訪少。常常沿用常委會分管副主任牽頭，相關(guān)工作委員會具體組織實施，抽調(diào)部分常委會組成人員，邀請少數(shù)代表參加，相關(guān)機關(guān)或部門一位領(lǐng)導(dǎo)參與陪同，提前定好點，按部就班的采取現(xiàn)場查看、聽取匯報座談、查閱有關(guān)檔案資料、填寫調(diào)查問卷等方式調(diào)研。而采用暗訪、隨機走訪甚至人大調(diào)查組成員單獨深入到代表和群眾中去調(diào)查了解甚少。往往發(fā)現(xiàn)不了深層次的問題。三是調(diào)查報告針對性不夠強。調(diào)查報告一般談功擺好的多，談問題“猶抱琵琶半遮面”，多栽花，少栽刺，說得不深不透，指出的問題和提出的建議針對性和操作性不夠強，引不起政府及相關(guān)部門和“兩院”的重視。
3、審議專項工作報告不夠充分。常委會議上常常是“一府兩院”報告后，調(diào)查組報告調(diào)查情況。接下來集中審議或分組審議。但常委會委員審議發(fā)言的積極性不高，且面較窄，懂專業(yè)、內(nèi)行性的發(fā)言更少。除參與調(diào)查的組成人員在調(diào)查報告的基礎(chǔ)上作一些補充性發(fā)言外，其他委員發(fā)言的甚少，常常“冷場”或草草收場。就是偶而有發(fā)言的，也沒有動腦筋作充分的準備，有理有據(jù)，有真知灼見的發(fā)言少，審議質(zhì)量不高。
4、審議意見辦理工作難以落實到位。由于會議審議不夠充分，提的建議缺乏針對性和操作性，“一府兩院”難以整改和辦理到位。加之交辦督辦機制不健全，跟蹤問效、問責(zé)不夠。審議意見研究處理情況按監(jiān)督法的規(guī)定向本級人大代表和社會公布也難以到位，審議意見的辦理工作常常是走了過場。
三、改進和提高審議專項工作報告質(zhì)量的建議
1、年初選好議題是基礎(chǔ)。如何確定專項工作報告的議題？監(jiān)督法明確規(guī)定：“各級人民代表大會常務(wù)委員會每年選擇若干關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題，有計劃地安排聽取和審議人民政府、人民法院和人民檢察院的專項工作報告。”還規(guī)定議題根據(jù)下列六個途徑反映的問題確定：一是本級人大常委會在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題;二是本級人大代表對一府兩院工作提出的建議、批評和意見集中反映的問題;三是本級人大常委會組成人員提出的比較集中的問題;四是本級人大專門委員會、常委會工作機構(gòu)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的突出問題;五是人民來信來訪集中反映的問題;六是社會普遍關(guān)注的其他問題。同時法律還規(guī)定：“一府兩院”可以要求報告專項工作。監(jiān)督法規(guī)定的確定的議題的原則和途徑具有廣泛性、經(jīng)常性、針對性、及時性等特點。因此，縣級人大常委會要把選擇議題作為履職的基礎(chǔ)和抓手，創(chuàng)新思維理念，切實改變過去傳統(tǒng)的不好的做法。從大局出發(fā)，從宏觀入手，注意把改革發(fā)展穩(wěn)定中的焦點、“一府兩院”工作中的難點、人民群眾關(guān)注的熱點作為監(jiān)督的重點，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)建設(shè)等方面內(nèi)容，科學(xué)合理安排監(jiān)督議題。專項工作報告的議題計劃要向社會公開，廣泛聽取人大代表和人民群眾對議題的意見和建議，要充分相信人大代表、集中民智，體現(xiàn)民意。
2、會前搞好調(diào)查研究是前提。人大常委會的調(diào)查研究不同于其他調(diào)查研究，應(yīng)有自己的特點，有自己的角度。要從法律的實施、人大及其常委會決議、決定的貫徹等情況入手，以廣大代表和人民群眾為調(diào)查對象，注意查找和分析存在深層次問題及原因，探索解決問題的辦法，以利于向“一府兩院”提出切實可行的意見和建議。要克服“只看好的，不看差的”、“坐著車子轉(zhuǎn)、隔著玻璃看”等走馬觀花式的調(diào)查;要進行廣泛普遍的調(diào)查，條塊兼顧，充分了解面上的情況，掌握工作整體情況，防止以偏概全的片面調(diào)查。對一些重點問題要深入一線，詳細了解具體情況，認真分析研究，防止粗枝大葉的大概了解。要召開好調(diào)研座談會，征求基層人大代表和群眾代表的意見，必要時要開展暗訪和隨機抽查，以便掌握真實情況。整個調(diào)查階段結(jié)束后，調(diào)查組全體組成人員要集中召開座談會，梳理調(diào)查情況，歸納成績、問題和整改意見，寫出有情況、有分析、有建議的調(diào)研報告，做到概括成績?nèi)婢珶?，指出問題準確深刻，提出建議針對性操作性強，形成一份好的調(diào)查報告，為常委會審議提供有力的參考。
3、會中認真審議是關(guān)鍵。聽取和審議是這項工作的重點環(huán)節(jié)，質(zhì)量高低直接影響監(jiān)督效果。常委會在審議報告時必須充分發(fā)揚民主，集思廣益，廣開言路，把會議議題議透，營造一種暢所欲言、各抒己見的民主活躍氣氛。為保證審議質(zhì)量，應(yīng)該把握好以下幾個環(huán)節(jié)：一是要保證按監(jiān)督法的規(guī)定在常委會召開七日前將專項工作報告發(fā)送到常委會組成人員手中，使他們有充分的時間進行調(diào)查，分析研究，做好審議發(fā)言準備。二是審議要有充足的時間，讓多數(shù)組成人員能夠把自己的意見講透。發(fā)言時要突出重點，簡明扼要，實事求是，一語中的，盡量避免重復(fù)“一府兩院”報告中的內(nèi)容。防止和克服唱贊歌多、分析研究少的毛病和講成績多、講問題少的現(xiàn)象。要堅持一分為二，如實反映實際，做到言之有物，出之有據(jù)，議之有理。在肯定成績的同時，敢于指出深層次的問題和原因。提出的建議和對策要符合實際，切實可行，以利于“一府兩院”改進工作，從而增強監(jiān)督效果。二要實行人大常委會會議中心發(fā)言人制度。預(yù)先推選幾個委員作中心發(fā)言，中心發(fā)言會前要有充分的調(diào)查研究，以便引導(dǎo)、啟發(fā)和大家共同審議好各項報告。三要將審議與詢問結(jié)合起來。在審議中要求“一府兩院”接受組成人員和列席會議的代表提問，當(dāng)場答復(fù)。這種形式，既可以活躍氣氛，又增強了審議效果。四要充分發(fā)揮好兼職委員和人大代表的作用。多為他們開展工作條件，努力讓他們知情知故，提高議政能力。要經(jīng)常性的邀請人大代表列席常委會會議，將群眾的意見直接帶到會上來，有利于審議好專項工作報告。五是審議意見的形成要嚴肅。審議意見，是指人大常委會聽取和審議報告后按照民主集中制的原則，根據(jù)大多數(shù)常委會組成人員的意見形成的，是人大常委會審議結(jié)果的集中反映。審議意見形成之前，一般要由常委會工作機構(gòu)根據(jù)主任會議通過的調(diào)查報告，形成審議意見草案，再結(jié)合會議中提出的審議意見進行歸納整理，并提交全體會議通過。審議意見書內(nèi)容一般由三部分組成。首先對專項工作報告及其工作的總體評價，表明同意，基本同意或不同意等態(tài)度，態(tài)度要鮮明，不要含糊其詞。其次是存在的主要問題。最后是改進工作的意見。后兩點是審議意見的重要內(nèi)容，應(yīng)詳細具體，針對性和操作性強，避免空話套話。應(yīng)寫明需要解決的具體問題，并提出改進工作的要求，使“一府兩院”清楚干什么、怎么干，以利于審議意見的整改落實。
4、會后跟蹤問效是保證。落實好審議意見的督辦工作，是提高人大常委會審議專項工作報告質(zhì)量的保證，也是監(jiān)督工作的終極目的和價值所在。監(jiān)督法對審議意見的跟蹤督辦工作已有規(guī)定。“一府兩院”大多也能在限定時間內(nèi)向人大常委會報告審理意見辦理情況。但是審議意見提出的問題得不到有效研究解決怎么辦？這就要求將督辦責(zé)任落實到相關(guān)委室，相關(guān)委室采取走訪、座談、檢查等形式，加強會后跟蹤監(jiān)督，并限期落實整改，增強審議意見的實效性。也可以探索建立審議意見落實情況“再審”制。對審議意見辦理情況在下一次常委會會議上報告并進行審議，常委會會議對辦理情況進行滿意度測評，不滿意的退回重辦，下次常委會再報告再測評，直到滿意為止。促使人大常委會審議專項工作報告的質(zhì)量不斷得到提高。大常委會組成人員提出的比較集中的問題;四是本級人大專門委員會、常委會工作機構(gòu)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的突出問題;五是人民來信來訪集中反映的問題;六是社會普遍關(guān)注的其他問題。同時法律還規(guī)定：“一府兩院”可以要求報告專項工作。監(jiān)督法規(guī)定的確定的議題的原則和途徑具有廣泛性、經(jīng)常性、針對性、及時性等特點。因此，縣級人大常委會要把選擇議題作為履職的基礎(chǔ)和抓手，創(chuàng)新思維理念，切實改變過去傳統(tǒng)的不好的做法。從大局出發(fā)，從宏觀入手，注意把改革發(fā)展穩(wěn)定中的焦點、“一府兩院”工作中的難點、人民群眾關(guān)注的熱點作為監(jiān)督的重點，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)建設(shè)等方面內(nèi)容，科學(xué)合理安排監(jiān)督議題。專項工作報告的議題計劃要向社會公開，廣泛聽取人大代表和人民群眾對議題的意見和建議，要充分相信人大代表、集中民智，體現(xiàn)民意。
2、會前搞好調(diào)查研究是前提。人大常委會的調(diào)查研究不同于其他調(diào)查研究，應(yīng)有自己的特點，有自己的角度。要從法律的實施、人大及其常委會決議、決定的貫徹等情況入手，以廣大代表和人民群眾為調(diào)查對象，注意查找和分析存在深層次問題及原因，探索解決問題的辦法，以利于向“一府兩院”提出切實可行的意見和建議。要克服“只看好的，不看差的”、“坐著車子轉(zhuǎn)、隔著玻璃看”等走馬觀花式的調(diào)查;要進行廣泛普遍的調(diào)查，條塊兼顧，充分了解面上的情況，掌握工作整體情況，防止以偏概全的片面調(diào)查。對一些重點問題要深入一線，詳細了解具體情況，認真分析研究，防止粗枝大葉的大概了解。要召開好調(diào)研座談會，征求基層人大代表和群眾代表的意見，必要時要開展暗訪和隨機抽查，以便掌握真實情況。整個調(diào)查階段結(jié)束后，調(diào)查組全體組成人員要集中召開座談會，梳理調(diào)查情況，歸納成績、問題和整改意見，寫出有情況、有分析、有建議的調(diào)研報告，做到概括成績?nèi)婢珶?，指出問題準確深刻，提出建議針對性操作性強，形成一份好的調(diào)查報告，為常委會審議提供有力的參考。
3、會中認真審議是關(guān)鍵。聽取和審議是這項工作的重點環(huán)節(jié)，質(zhì)量高低直接影響監(jiān)督效果。常委會在審議報告時必須充分發(fā)揚民主，集思廣益，廣開言路，把會議議題議透，營造一種暢所欲言、各抒己見的民主活躍氣氛。為保證審議質(zhì)量，應(yīng)該把握好以下幾個環(huán)節(jié)：一是要保證按監(jiān)督法的規(guī)定在常委會召開七日前將專項工作報告發(fā)送到常委會組成人員手中，使他們有充分的時間進行調(diào)查，分析研究，做好審議發(fā)言準備。二是審議要有充足的時間，讓多數(shù)組成人員能夠把自己的意見講透。發(fā)言時要突出重點，簡明扼要，實事求是，一語中的，盡量避免重復(fù)“一府兩院”報告中的內(nèi)容。防止和克服唱贊歌多、分析研究少的毛病和講成績多、講問題少的現(xiàn)象。要堅持一分為二，如實反映實際，做到言之有物，出之有據(jù)，議之有理。在肯定成績的同時，敢于指出深層次的問題和原因。提出的建議和對策要符合實際，切實可行，以利于“一府兩院”改進工作，從而增強監(jiān)督效果。二要實行人大常委會會議中心發(fā)言人制度。預(yù)先推選幾個委員作中心發(fā)言，中心發(fā)言會前要有充分的調(diào)查研究，以便引導(dǎo)、啟發(fā)和大家共同審議好各項報告。三要將審議與詢問結(jié)合起來。在審議中要求“一府兩院”接受組成人員和列席會議的代表提問，當(dāng)場答復(fù)。這種形式，既可以活躍氣氛，又增強了審議效果。四要充分發(fā)揮好兼職委員和人大代表的作用。多為他們開展工作條件，努力讓他們知情知故，提高議政能力。要經(jīng)常性的邀請人大代表列席常委會會議，將群眾的意見直接帶到會上來，有利于審議好專項工作報告。五是審議意見的形成要嚴肅。審議意見，是指人大常委會聽取和審議報告后按照民主集中制的原則，根據(jù)大多數(shù)常委會組成人員的意見形成的，是人大常委會審議結(jié)果的集中反映。審議意見形成之前，一般要由常委會工作機構(gòu)根據(jù)主任會議通過的調(diào)查報告，形成審議意見草案，再結(jié)合會議中提出的審議意見進行歸納整理，并提交全體會議通過。審議意見書內(nèi)容一般由三部分組成。首先對專項工作報告及其工作的總體評價，表明同意，基本同意或不同意等態(tài)度，態(tài)度要鮮明，不要含糊其詞。其次是存在的主要問題。最后是改進工作的意見。后兩點是審議意見的重要內(nèi)容，應(yīng)詳細具體，針對性和操作性強，避免空話套話。應(yīng)寫明需要解決的具體問題，并提出改進工作的要求，使“一府兩院”清楚干什么、怎么干，以利于審議意見的整改落實。
5、會后跟蹤問效是保證。落實好審議意見的督辦工作，是提高人大常委會審議專項工作報告質(zhì)量的保證，也是監(jiān)督工作的終極目的和價值所在。監(jiān)督法對審議意見的跟蹤督辦工作已有規(guī)定。“一府兩院”大多也能在限定時間內(nèi)向人大常委會報告審理意見辦理情況。但是審議意見提出的問題得不到有效研究解決怎么辦？這就要求將督辦責(zé)任落實到相關(guān)委室，相關(guān)委室采取走訪、座談、檢查等形式，加強會后跟蹤監(jiān)督，并限期落實整改，增強審議意見的實效性。也可以探索建立審議意見落實情況“再審”制。對審議意見辦理情況在下一次常委會會議上報告并進行審議，常委會會議對辦理情況進行滿意度測評，不滿意的退回重辦，下次常委會再報告再測評，直到滿意為止。促使人大常委會審議專項工作報告的質(zhì)量不斷得到提高。
篇十 2023年漯河市人大常委會工作報告全文8300字
各位代表：
受市人大常委會委托，我向大會報告工作，請予審議。
__年工作回顧。
__年，漯河市人大常委會在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和_____系列重要講話精神，牢牢把握人大工作的正確方向，努力找準服務(wù)大局的結(jié)合點、監(jiān)督工作的切入點和推動經(jīng)濟社會發(fā)展的著力點，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，切實改進工作作風(fēng)，依法履行各項職責(zé)，積極回應(yīng)社會關(guān)切，扎實開展各項工作，共召開常委會會議7次，聽取和審議“一府兩院”專項工作報告34項，開展執(zhí)法檢查3項，作出決議決定和審議意見21項，任免國家機關(guān)工作人員8人次，圓滿完成了年初確定的目標任務(wù)，為推進漯河市民主法治建設(shè)、促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出了積極貢獻。
一、圍繞中心，服務(wù)大局，在推進發(fā)展中充分彰顯人大作用常委會緊緊圍繞漯河市工作大局，突出重點，加強監(jiān)督，督促政府以更有力的舉措、更強的執(zhí)行力，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)漯河市經(jīng)濟社會更高水平和更高質(zhì)量的發(fā)展。
加強對經(jīng)濟工作的監(jiān)督。面對復(fù)雜嚴峻的宏觀發(fā)展形勢，常委會牢牢把握穩(wěn)中求進、進中提升總基調(diào)，積極履行監(jiān)督職能。聽取和審議了__年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告，督促并支持漯河市政府采取有效措施，大力推動穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生，全力實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。聽取和審議了漯河市政府關(guān)于培育資漯河市場、推動重點企業(yè)上市情況的報告，提出了培育金融市場體系、加大銀企對接力度、拓寬直接融資渠道、著力推動企業(yè)上市等建議。聽取和審議了漯河市政府__年財政決算和__年上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告，針對存在問題，要求市政府及有關(guān)部門切實加強財源建設(shè)，完善預(yù)算編制，強化預(yù)算管理。聽取和審議了__年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告及審計整改情況的報告，全力支持審計部門加大對涉及民生的公共資金、政府重大投資及重點項目建設(shè)資金的審計力度，并督促做好相關(guān)問題的整改落實。
加強對城市建設(shè)管理的監(jiān)督。推進舊城區(qū)和“城中村”改造是城市化進程中的一件大事、難事，常委會對此項工作始終高度關(guān)注，聽取和審議了市政府關(guān)于“兩改”工作推進情況的報告。在充分肯定成績的基礎(chǔ)上，針對工作中存在的問題，及時作出審議意見，要求市政府及相關(guān)部門要進一步搶抓機遇，堅定不移地推進“兩改”工作，早日實現(xiàn)“提升城市綜合形象、提升居民生活質(zhì)量”的目標。注重發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用，對城市總體規(guī)劃__年執(zhí)行情況進行了認真審議。針對規(guī)劃編制體系不夠健全、規(guī)劃質(zhì)量有待提高、違法建設(shè)在部分區(qū)域仍然存在等問題，建議市政府及相關(guān)部門要更加重視專項規(guī)劃的編制工作，更加重視公共服務(wù)配套設(shè)施的規(guī)劃管理，更加重視對違法建設(shè)的遏制，確保城市總體規(guī)劃得到較好執(zhí)行。
常委會還聽取和審議了市政府關(guān)于漯河市民族工作情況的報告，針對民族事務(wù)管理法治化水平有待提高等問題，督促市政府及相關(guān)部門要進一步提高做好新形勢下民族工作的能力和水平，切實發(fā)揮其在民族團結(jié)和社會和諧穩(wěn)定中的重要作用，推動漯河市民族工作健康開展。依法行使重大事項決定權(quán)，聽取和審議了市政府關(guān)于郾城區(qū)五里廟區(qū)域、金山路棚戶區(qū)、召陵區(qū)黃集棚戶區(qū)等改造項目還款資金列入市級財政預(yù)算的議案，及時批復(fù)批準相關(guān)議案，要求市政府及相關(guān)部門加強監(jiān)督，防控風(fēng)險，確保國有資產(chǎn)保值增值。
二、突出重點，注重實效，在法律監(jiān)督中促進法治漯河建設(shè)常委會以保證法律法規(guī)正確實施為目標，切實強化法律監(jiān)督，精心組織執(zhí)法檢查，認真辦理人民群眾來信來訪，大力支持“一府兩院”依法行政、公正司法，有力維護了法律權(quán)威，推進了民主法治進程。
深入開展執(zhí)法檢查。去年，漯河市常委會共組織執(zhí)法檢查3次。5～6月份，組織開展了國務(wù)院《城市綠化條例》和《河南省城市綠化實施辦法》執(zhí)法檢查，針對存在的規(guī)劃編制滯后、管養(yǎng)體制機制有待完善、規(guī)劃實施監(jiān)督力度有待加大等問題，強調(diào)要依法加強園林規(guī)劃控制，強化城市綠化管養(yǎng)標準化體系建設(shè)，探索多元化投入機制，推動城市綠化工作再上新臺階。7～8月份，組織開展了《勞動合同法》執(zhí)法檢查，針對法律宣傳教育不夠深入、部分行業(yè)及小微企業(yè)勞動合同簽訂率低、勞務(wù)派遣不規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)管不到位等問題，督促漯河市政府采取措施，加強監(jiān)督檢查，認真研究解決構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中的重大問題，切實維護好廣大勞動者的合法權(quán)益。9~10月份，組織開展了《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《河南省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理條例》執(zhí)法檢查，針對存在的監(jiān)管聯(lián)動機制不健全、檢測體系建設(shè)投入不足、部分企業(yè)質(zhì)量管理基礎(chǔ)薄弱等問題，及時提出加強名牌產(chǎn)品培育、建立聯(lián)動長效機制、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理等意見和建議，促進了“一法一條例”在漯河市的貫徹實施。
加強司法工作監(jiān)督。漯河市常委會采取聽取匯報、實地察看、召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，對漯河市社會治安工作情況進行了認真視察，聽取和審議了市政府關(guān)于漯河市社會治安工作情況的報告。在充分肯定成績的同時，要求市政府及相關(guān)部門要全面推進社會治安防控體系建設(shè)，建立健全群防群治工作機制，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，抓好公安隊伍建設(shè)，提升服務(wù)水平和執(zhí)法能力，確保社會治安大局和諧穩(wěn)定。
聽取和審議了漯河市中級人民法院關(guān)于整改落實民事審判工作評議意見情況的報告，支持漯河市兩級法院繼續(xù)圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作主題，公平公正地裁判每一個案件，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。聽取和審議了市人民檢察院關(guān)于反貪污賄賂工作情況的報告，要求漯河市檢察機關(guān)進一步完善制度機制、廣集案源線索、注重查辦效果、加強隊伍建設(shè)，推進查辦和預(yù)防貪污賄賂犯罪工作規(guī)范高效運行。
依法做好規(guī)范性文件備案審查。對“一府兩院”和縣(區(qū))人大常委會的73件規(guī)范性文件進行了備案審查，并按要求向省人大常委會報送備案規(guī)范性文件8件，依法督促有關(guān)部門終止違背法律規(guī)定的規(guī)范性文件1件，維護了法制的統(tǒng)一。
高度重視人大信訪工作。全年共受理群眾來信來訪201件(次)793人(次)。通過及時交辦、加強督辦，維護了人民群眾的合法權(quán)益，解決了一批事關(guān)人民群眾切身利益的實際問題。
一年來，漯河市常委會還積極配合全國和省人大開展了對《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《職業(yè)教育法》、《刑法修正案》、《河南省人口與計劃生育條例》、《河南省統(tǒng)計管理條例》等法律法規(guī)的執(zhí)法檢查、立法調(diào)研、立法質(zhì)量評估和征求修改意見等工作，得到上級人大常委會的充分肯定。
三、以人為本，關(guān)注民生，在為民代言中切實增進民生福祉常委會始終把保障和改善民生擺在重要位置，積極發(fā)揮在傾聽民聲、體察民情、反映民意、化解民憂方面的作用和優(yōu)勢，著力推動解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
關(guān)注社會養(yǎng)老。漯河市六屆人大四次會議通過了《關(guān)于加快漯河市社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的議案》。為使議案辦理落到實處，多次組織人員開展視察、調(diào)研，專題聽取匯報，從編制專項規(guī)劃、完善政策體系、強化示范引導(dǎo)、完善服務(wù)內(nèi)容、加強隊伍建設(shè)等方面，提出具體意見和建議，全力支持市政府以創(chuàng)建全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點市為契機，創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式，健全養(yǎng)老服務(wù)制度，規(guī)范養(yǎng)老設(shè)施管理，提升養(yǎng)老服務(wù)能力，促進漯河市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展邁上新水平。
關(guān)注農(nóng)村飲水安全。組織視察組對漯河市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況進行了深入視察，針對存在問題，尤其是仍有部分群眾至今沒有用上安全飲用水這一現(xiàn)狀，督促市政府抓緊制訂漯河市村村通、戶戶通自來水總體規(guī)劃，積極探索農(nóng)村水務(wù)管理體制和模式，做好農(nóng)村飲水水質(zhì)檢測工作，確保把這項惠民工程辦好辦實，讓廣大農(nóng)民群眾真正喝上放心水。
關(guān)注居民群眾出行。聽取和審議漯河市政府關(guān)于漯河市域公路建設(shè)與管理情況的報告，要求有關(guān)方面要進一步加大規(guī)劃建設(shè)力度、確保工程建設(shè)質(zhì)量、完善管養(yǎng)體制機制、加強公路沿線治理等。漯河市政府及相關(guān)職能部門認真落實審議意見，科學(xué)實施路網(wǎng)規(guī)劃，大力加強項目建設(shè)，提升道路管養(yǎng)水平，城鄉(xiāng)公路網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能得到明顯提升，群眾出行更加安全、便捷、舒心。
關(guān)注農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。聽取和審議漯河市政府關(guān)于農(nóng)業(yè)機械化工作情況的報告，要求市政府認真落實國家和省出臺的各項扶持農(nóng)機發(fā)展的政策措施，以創(chuàng)建全國農(nóng)業(yè)機械化示范市為載體，充分發(fā)揮農(nóng)機專業(yè)合作社的組織職能，積極探索政府向社會購買服務(wù)的農(nóng)機化發(fā)展新路子，推動了漯河市農(nóng)業(yè)機械化工作快速發(fā)展。
一年來，常委會還高度關(guān)注網(wǎng)吧管理，對漯河市80多家網(wǎng)吧進行了明察暗訪，針對發(fā)現(xiàn)問題，及時與文化、工商、消防、聯(lián)通等部門分別約談，提出整改意見，努力促進漯河市網(wǎng)吧業(yè)健康發(fā)展。
聽取和審議了市政府貫徹落實市人大常委會關(guān)于保險業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度實施、道路交通安全法、體育法、水污染防治法、旅游工作等審議意見情況的報告，一批民生問題得到較好解決。尤其是對義務(wù)教育均衡發(fā)展工作進行專題詢問并作出審議意見后，多次組織人員進行跟蹤督辦，聽取情況匯報，推動政府在學(xué)校建設(shè)、校園安全和教師配備等方面加大工作力度，認真整改落實，取得了明顯的階段性成效。
四、強化措施，改進服務(wù)，在依法履職中發(fā)揮代表主體作用常委會把尊重代表主體地位、保障服務(wù)代表履職作為基礎(chǔ)性工作，不斷完善代表工作機制，代表主體作用得到進一步發(fā)揮。
激發(fā)代表履職熱情。建立代表履職檔案，對代表履職情況進行登記、考核。實行代表向原選舉單位和選民述職制度，并進行滿意度測評。召開漯河市人大代表小組工作交流會，對閉會期間代表小組活動的內(nèi)容、方法、實效等提出具體要求。各代表小組以“雙聯(lián)雙爭”活動為載體，緊緊圍繞漯河市工作大局和人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題，有針對性地開展活動。據(jù)不完全統(tǒng)計，24個代表小組共開展視察、調(diào)研活動50多次，提出意見和建議120多條，為人民群眾解決實際問題60多件，切實發(fā)揮了維護人民群眾利益“代言人”和推動經(jīng)濟社會發(fā)展“帶頭人”作用。
暢通代表知情知政渠道。邀請代表列席常委會會議、參加常委會組織的各類視察、調(diào)研和檢查，鼓勵代表參加各種社會、政務(wù)活動，依法保障代表的參與權(quán)、知情權(quán)。全年共邀請200余名代表參加了常委會組織的視察、調(diào)研和執(zhí)法檢查活動，組織近百名代表參加了各類座談和行風(fēng)評議等活動。參加活動的代表，事先認真準備，會上積極發(fā)言，充分反映民聲，為提高常委會工作質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。
提高代表建議辦理效果。把督辦代表建議作為保障代表權(quán)利、督促“一府兩院”改進工作的重要途徑，不斷加大建議辦理力度。
漯河市六屆人大四次會議期間，代表共提出建議、批評和意見254件，常委會及時整理歸類、集中交辦。
從中挑選出“促進小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級”等10件事關(guān)發(fā)展大局、人民群眾普遍關(guān)注的建議作為重點建議，由常委會領(lǐng)導(dǎo)帶隊進行集中督辦，推動了代表建議辦理質(zhì)量與效果明顯提高，受到了廣大人民群眾的一致好評。
加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作指導(dǎo)。
制訂下發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的通知》，從規(guī)范“兩會”召開、發(fā)揮代表作用、加強自身建設(shè)等方面提出具體指導(dǎo)意見。舉辦漯河市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓(xùn)會，邀請省人大常委會法工委負責(zé)同志就人民代表大會制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作相關(guān)知識作輔導(dǎo)報告，進一步提高了基層人大工作者的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)。扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)，為各級代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、依法履職、聯(lián)系群眾、開展活動提供了陣地。
五、改進作風(fēng)，提升素質(zhì)，在開拓創(chuàng)新中不斷強化自身建設(shè)常委會以開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，切實強化群眾意識，著力改進工作作風(fēng)，不斷增強依法履職能力。
加強學(xué)習(xí)提素質(zhì)。組織常委會組成人員和機關(guān)黨員干部認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神及中央、省委、市委重大決策部署，并緊密結(jié)合人大工作實際，采取多種形式，認真學(xué)習(xí)法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識。特別是把知法學(xué)法用法作為重要任務(wù)，實行常委會會前法制講座制度，要求常委會組成人員樹立法治理念，掌握法律知識，堅持依法辦事。
轉(zhuǎn)變作風(fēng)提效能。精心組織開展黨的群眾路線教育實踐活動，通過學(xué)習(xí)教育、開展批評、建章立制，著力解決常委會及機關(guān)“四風(fēng)”方面存在的突出問題，建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機制，樹立人大工作者為民務(wù)實清廉的良好形象。組織機關(guān)干部圍繞事關(guān)發(fā)展大局和人民群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題，深入開展調(diào)查研究，《關(guān)于干河陳村城市化發(fā)展的調(diào)研報告》、《關(guān)于加快推動漯河市物流業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告》等一批調(diào)研成果，為市委科學(xué)決策提供了重要參考。
完善制度促規(guī)范。結(jié)合實際，修訂完善了市人大常委會主任接待代表日、組成人員聯(lián)系代表、代表列席常委會會議等制度，進一步提高了人大工作的制度化水平。重視并加強人大機關(guān)建設(shè)，完善了機關(guān)學(xué)習(xí)、公務(wù)接待等制度，進一步提高了機關(guān)工作的科學(xué)化水平。
抓好宣傳提形象。成功舉辦了慶祝人民代表大會制度成立60周年書畫攝影展活動，努力提升全社會對國家根本政治制度的認識。充分利用《人大在線》電視專欄、漯河人大網(wǎng)等宣傳陣地，廣泛宣傳人民代表大會制度，宣傳人大工作成效，宣傳代表履職盡責(zé)風(fēng)采;做好人大信息工作，積極反映人大工作的特色和亮點，漯河市被省人大評為“宣傳人民代表大會制度先進單位”。
通過加強自身建設(shè)，漯河市常委會及機關(guān)形成了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、團結(jié)和諧的良好氛圍，為各項工作的順利開展提供了有力保障，促進了人大工作整體水平和質(zhì)量不斷提高。
回顧過去的一年，漯河市常委會的工作突出體現(xiàn)了三個鮮明特點：
一是始終注重著眼大局抓重點。
堅持議大事、抓大事，不斷強化中心意識，緊緊圍繞市委各項重大決策部署，特別是圍繞六大攻堅任務(wù)的落實，認真行使職權(quán)，精選監(jiān)督議題，依法開展監(jiān)督，使人大工作得到了進一步發(fā)展。
二是始終注重跟蹤督辦求實效。
對漯河市常委會作出的決議、決定和審議意見，代表提出的議案和建議、批評、意見，堅持抓好跟蹤督辦，并實行二次口頭報告和滿意度表決，有效確保了工作落實。三是始終注重傾力支持促發(fā)展。始終把支持發(fā)展、促進發(fā)展放在高于一切的位置，堅持在監(jiān)督中支持、在支持中監(jiān)督，形成與“一府兩院”密切配合、協(xié)調(diào)一致的良好局面，有力促進了“一府兩院”工作的開展。
各位代表，過去的一年，漯河市人大常委會通過改進作風(fēng)，認真履職，各項工作成效明顯。我們深知，這些成績的取得，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是常委會組成人員和全體市人大代表共同努力的結(jié)果，是“一府兩院”和社會各界大力支持配合的結(jié)果。在此，我謹代表市人大常委會，向關(guān)心支持人大工作的全體代表和社會各界，表示衷心的感謝和崇高的敬意！在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，對照憲法和法律賦予的職責(zé)，對照黨的要求和人民群眾的期望，工作中還有一定的差距和薄弱環(huán)節(jié)，如：監(jiān)督力度需要進一步加大，監(jiān)督實效需要進一步增強;代表主體作用有待進一步發(fā)揮，代表建議辦理質(zhì)量有待進一步提高;自身建設(shè)仍需進一步加強。對此，我們將高度重視，在今后工作中采取有效措施，切實加以解決。
__年工作安排。
各位代表，__年是漯河市深入實施六大攻堅任務(wù)的重要一年。
新的一年，新的起點，新的征程。
漯河市人大常委會要在漯河市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神及中央、省委、市委全會暨經(jīng)濟工作會議精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國有機統(tǒng)一，忠實履行各項職權(quán)，積極認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)，緊緊圍繞六大攻堅任務(wù)，團結(jié)進取，真抓實做，不斷開創(chuàng)人大工作新局面，為推動漯河富民強市、加快發(fā)展作出新的更大貢獻！
一、以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神為契機，推動人大工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
黨的十八屆四中全會明確提出：要深入推進科學(xué)立法、民主立法，依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán);加強備案審查制度和能力建設(shè)，把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件，禁止地方制發(fā)帶有立法性質(zhì)的文件;建立憲法宣誓制度，凡經(jīng)人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓;健全法律法規(guī)規(guī)章起草征求人大代表意見制度，更多發(fā)揮人大代表參與起草和修改法律作用等。這些新觀點、新舉措為做好新時期人大工作提出了新的更高要求。人大常委會一定要把學(xué)習(xí)好、貫徹好十八屆四中全會精神作為首要政治任務(wù)，緊緊圍繞全面推進依法治國總目標，結(jié)合漯河實際，結(jié)合人大工作實際，超前謀劃、積極組織開展立法調(diào)研，扎實做好依法行使地方立法權(quán)的各項準備工作，繼續(xù)做好監(jiān)督、重大事項決定和人事任免等工作，充分發(fā)揮人大在建設(shè)社會主義法治國家中的重要作用，推動社會主義法治建設(shè)在漯河市的深入實踐。
二、以率先全面建成小康社會為目標，認真履行監(jiān)督職能。
圍繞貫徹落實市委六屆九次全會暨經(jīng)濟工作會議精神，著眼推動六大攻堅任務(wù)，按照監(jiān)督法的要求，堅持突出重點、注重實效、多措并舉、體現(xiàn)特色，綜合運用聽取和審議專項工作報告、執(zhí)法檢查、專題詢問等多種形式，切實加強監(jiān)督工作。圍繞全面深化改革，高度關(guān)注行政體制改革、農(nóng)村綜合制度改革、養(yǎng)老保險制度改革、司法體制改革等工作，促使政府釋放更多的改革紅利。
密切關(guān)注新常態(tài)下經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級工作，督促政府大力培育新的經(jīng)濟增長點，加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)，不斷增強跨越發(fā)展新動力。持續(xù)關(guān)注“工業(yè)1351工程”、企業(yè)上市、服務(wù)業(yè)發(fā)展、投融資平臺運營及風(fēng)險防控、城市建設(shè)、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等事關(guān)發(fā)展大局的工作。擬就招商引資和食博會簽約項目落實、生態(tài)畜牧建設(shè)等議題，聽取和審議市政府相關(guān)工作報告;開展新預(yù)算法學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進一步修訂完善漯河市預(yù)算審查監(jiān)督辦法，督促政府完善全口徑預(yù)算管理體系，管好人民的“錢袋子”。突出保障和改善民生，就人民群眾關(guān)心的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)村人居環(huán)境改善、城市“兩改”、市區(qū)交通秩序整治、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、網(wǎng)吧管理、義務(wù)教育均衡發(fā)展等工作，開展視察、調(diào)研，抓好跟蹤監(jiān)督，努力解決好涉及人民群眾切身利益的問題，不斷提升人民群眾幸福指數(shù)。著力推進依法行政、公正司法，重點對《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《建筑法》等法律法規(guī)的實施情況進行檢查，聽取審議市政府關(guān)于社區(qū)矯正工作和市中級人民法院刑事審判工作情況的報告。依法做好規(guī)范性文件備案審查工作。認真辦理人民群眾來信來訪，切實維護人民群眾的合法權(quán)益。
三、以發(fā)揮代表主體作用為重點，不斷加強和改進代表工作。
進一步加強代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高履職水平。認真做好閉會期間代表履職服務(wù)工作，積極支持代表建言發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、投身發(fā)展。深化“雙聯(lián)雙爭”活動，引導(dǎo)廣大代表立足崗位，拼搏奉獻，創(chuàng)優(yōu)爭先。堅持常委會組成人員聯(lián)系、走訪基層代表，邀請代表列席常委會會議、參加視察檢查和調(diào)研等制度，進一步保障和提升代表主體地位。圍繞提高“問題解決率”，不斷加大代表建議辦理力度，尤其是對代表多年持續(xù)關(guān)注的問題，督促政府采取強力舉措，切實加以解決，努力使辦理過程成為提高常委會工作質(zhì)量的過程，成為推動“一府兩院”改進工作的過程。加強對縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)，建好、用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站，努力把代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)成為人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)的園地、依法履職的陣地、聯(lián)系選民的場地，提升漯河市代表工作的整體水平。
四、以增強履職實效為目的，全面加強自身建設(shè)。
進一步鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，引導(dǎo)常委會組成人員和機關(guān)黨員干部不斷加強思想政治教育，加強黨性修養(yǎng)，嚴明紀律、恪守規(guī)矩，落實好中央八項規(guī)定精神，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。強化大局意識、責(zé)任意識、宗旨意識，緊扣發(fā)展大局，緊盯民生民情，積極主動作為。認真堅持民主集中制原則，依照法定程序，充分發(fā)揚民主，集體行使職權(quán)，不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。修訂完善常委會關(guān)于重大事項決定、工作評議、規(guī)范性文件備案審查、國家機關(guān)工作人員任免等制度，不斷推進人大工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
加強調(diào)查研究，不斷增強人大工作的針對性和實效性。加強人大宣傳，不斷擴大人大工作的影響力。加強機關(guān)建設(shè)，努力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、敢于擔(dān)當(dāng)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的機關(guān)干部隊伍，始終保持人大工作的生機和活力。
各位代表，風(fēng)正潮平，自當(dāng)揚帆破浪;任重道遠，更需策馬揚鞭。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚漯河市上下的智慧和力量，以更加高昂的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加堅定的步伐，同心同德，開拓進取，扎實工作，為全面推進依法治市、創(chuàng)造漯河人民更加幸福美好的明天而努力奮斗！(文章來源：漯河市政府)
篇十一 2023人大常委會工作報告全文9850字
各位代表：
我受縣十五屆人大常委會委托，向嫩江縣十六屆人民代表大會第一次會議報告工作，請予審議。并請列席人員提出意見建議。
過去五年工作的回顧
縣十五屆人大常委會任期的五年，是嫩江發(fā)展史上極不平凡的五年。五年來，在中共嫩江縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大常委會的指導(dǎo)下，在縣“一府兩院”的大力支持和各位代表的監(jiān)督下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，緊緊圍繞“建設(shè)富裕秀美和諧新嫩江”這個中心，認真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，積極開展工作，充分發(fā)揮了地方國家權(quán)力機關(guān)的作用。五年來，聽取審議縣“一府兩院”49項工作報告，檢查35部法律法規(guī)的實施情況，組織代表開展9次集中視察，任免了一批國家機關(guān)工作人員，為全縣經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)作出了新的貢獻。
一、圍繞中心服務(wù)大局，依法履行工作職責(zé)
1、圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重大事項，聽取審議專項工作報告。五年來，常委會認真實施監(jiān)督法，認真聽取審議“一府兩院”專項工作報告。堅持抓大事、議大事的原則，每年聽取審議上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況報告、上年全縣財政預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支情況審計工作報告、縣政府關(guān)于辦理人代會期間代表提出建議的報告，審查批準上年財政決算。常委會還根據(jù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，在聽取審議相關(guān)工作報告的基礎(chǔ)上，審查批準了縣政府財政收支預(yù)算調(diào)整方案。在財政超收收入分配問題上，提出了向民生傾斜的建議，縣政府采納了這些建議，解決了全縣干部職工非常關(guān)心的取暖補貼問題。常委會還就《政府采購法》聽取了政府的專題匯報，并就貫徹執(zhí)行情況進行了檢查。檢查組查閱了采購人、采購代理機構(gòu)、采購辦等相關(guān)單位的資料，延伸查看了商貿(mào)城消防設(shè)施改造、文苑商場房頂修繕及教育、計生、文化、衛(wèi)生等部門的站所建設(shè)。通過檢查了解到，縣政府及職能部門在近兩年來能夠擴大政府采購范圍，健全政府采購制度，完善工作機制，實行“采管分離”，為促進政府采購工作實現(xiàn)規(guī)范化運作做了大量工作。同時在檢查中也發(fā)現(xiàn)了政府采購項目申報、資金管理、驗收存在漏洞、政府采購后續(xù)監(jiān)督乏力等問題，檢查組針對檢查出的問題提出了強化政府采購隊伍素質(zhì)建設(shè)、完善監(jiān)管機制、加大處罰力度，規(guī)范政府采購行為等意見和建議。
2、圍繞推進依法治縣，開展法律監(jiān)督。五年來，常委會把保障憲法和法律在我縣的實施作為法律監(jiān)督的重點，圍繞人民群眾普遍關(guān)注的熱點問題，集中力量先后對建筑法、環(huán)保法、傳染病防治法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、道路交通安全法、藥品管理法、義務(wù)教育法等法律的實施情況進行了檢查。同時還配合省、市人大常委會，開展了環(huán)保世紀行在我縣實施情況的檢查、調(diào)研等工作。監(jiān)督和支持“一府兩院”認真落實“五五普法”規(guī)劃，并就“五五普法”工作進行了專門檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)場進行了解決和糾正，推進了這項工作向更深更廣的層次展開，我縣“五五普法”工作順利通過了省市驗收，為“六五普法”工作的全面展開奠定了良好的基礎(chǔ)。通過開展法律監(jiān)督工作，有力地促進了依法行政和公正司法，加快了依法治縣進程。
3、圍繞全縣工作重點，組織代表視察。五年來，常委會集中力量組織代表視察28次，有效監(jiān)督和支持了事關(guān)全縣工作大局和人民群眾切身利益的一些重點工作。常委會緊密結(jié)合全縣工作重點和實際，組織部分省、市、縣人大代表對全縣供熱工程建設(shè)、林業(yè)“天保工程”建設(shè)等進行了視察。在嫩江熱電廠二期擴建工程進行中，組織了省市縣三級人大代表對該工程進行了專題視察，并就供熱能力、工程期限、擴建資金籌集等方面，提出了一些合理化建議，經(jīng)多方努力，這項工程得以按時交付使用，保證了全縣供暖的如期運行。常委會對每次視察活動都高度重視，精心準備，嚴密組織，針對視察中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見和建議，并認真交辦，跟蹤問效，有力地促進了重點工作的落實。
4、圍繞人民群眾關(guān)注的突出問題，開展專題調(diào)查。五年來，常委會針對全社會廣泛關(guān)注的一些熱點難點問題，組織開展專題調(diào)查12次。圍繞破解“三農(nóng)”難題，先后開展了社會主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民增收問題的調(diào)查;圍繞促進經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，先后開展了全縣林業(yè)資源開發(fā)與環(huán)境保護、工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排工作的調(diào)查;為了破解交通瓶頸，對全縣交通運輸環(huán)境工作進行了調(diào)查;圍繞社會事業(yè)發(fā)展，先后開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)低保等工作調(diào)查。我們自2023年起，連續(xù)幾年就縣政府城鄉(xiāng)低保工作開展情況進行了調(diào)查，提出了城鄉(xiāng)居民最低生活保障資金要落實，低保制度要規(guī)范，審批程序要“陽光”，標準和范圍要調(diào)整，符合低保的人群要得到妥善幫扶等意見和建議，政府加大了工作力度，切實保證了那些無收入或低收入的群體基本生活無憂，使他們感受到了黨和政府的關(guān)懷和溫暖。通過專題調(diào)查，對破解工作難題、促進相關(guān)工作的落實起到了積極作用。
5、嚴格依法辦事，認真做好人事任免工作。常委會堅持黨管干部與依法任命干部相結(jié)合的原則，認真行使人事任免權(quán)。在人事任免中，嚴格按法定程序辦事，嚴格實行干部任前供職發(fā)言和法律知識考試制度，并通過視察、調(diào)研等多種途徑，加強對干部的任后監(jiān)督，把監(jiān)督事與監(jiān)督人有機結(jié)合，促進被任命干部進一步增強法律意識和責(zé)任意識，更好地干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)人民。五年來，常委會依法任免國家機關(guān)工作人員208人次，其中，決定任命縣人大常委會工作機構(gòu)負責(zé)人8人，決定任命縣政府組成人員73人，任命“兩院”職務(wù)人員44人;決定免職和接受辭職83人。通過依法行使人事任免權(quán)，保障了國家機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)。
6、重視信訪工作，化解社會矛盾。常委會高度重視人大信訪工作，認真落實縣信訪會議制度和信訪工作責(zé)任制，通過信訪渠道，督促“一府兩院”和有關(guān)部門認真研究解決了一些涉及群眾切身利益的正當(dāng)訴求和實際問題。五年來，共受理群眾來信215件，接待上訪620人次，督辦省市人大批轉(zhuǎn)交辦的重要信訪件46件。通過信訪工作，化解了矛盾，維護了社會和諧穩(wěn)定。
二、加強和改進代表工作，充分發(fā)揮代表作用
1、加強代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為代表履職搞好服務(wù)。先后18次組織部分市縣鄉(xiāng)人大代表參加省、市人大舉辦的代表培訓(xùn)班。38名市縣鄉(xiāng)人大代表和人大干部參加了在五大連池市、大連市等地舉辦的全市人大代表新選舉法培訓(xùn)班5 期，通過集中組織代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使廣大代表和人大干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會了有關(guān)法律法規(guī)和代表知識，交流了代表工作經(jīng)驗和履職體會。常委會每年為代表和常委會組成人員訂閱有關(guān)人大工作的報紙雜志，發(fā)送學(xué)習(xí)資料和政情通報。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促進了代表素質(zhì)的提高，增強了依法履職的能力。
2、認真組織開展代表活動，充分發(fā)揮閉會期間代表作用。認真落實常委會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選舉單位和人民群眾的“兩聯(lián)系”制度，邀請市縣人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席列席縣人大常委會議，多次組織省市縣人大代表參與執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查等活動。為了更好的貫徹落實新《代表法》，進一步加強選民與代表的聯(lián)系，常委會在嫩江鎮(zhèn)開展了人大代表向本選區(qū)選民進行述職活動，并組織了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大、社區(qū)人大負責(zé)人進行觀摩。所述職的人大代表深入基層，走訪群眾，接觸實際，征集群眾的意見和要求，設(shè)身處地去關(guān)心人民群眾的工作、生產(chǎn)和生活。這些經(jīng)驗在全市人大代表工作座談會上進行了典型發(fā)言。通過開展代表活動，使代表充分了解政情，廣泛反映民意，積極建言獻策，代表人民行使當(dāng)家作主的權(quán)力。
3、加大代表意見建議辦理力度，充分尊重人民群眾意愿。在縣十五屆人大召開的七次會議期間，代表們共提出各種意見建議112件。每次人代會閉幕后，常委會都及時進行交辦，采取跟蹤督辦、專人督辦、現(xiàn)場督辦、電話催辦等方式，督促承辦單位認真辦理和答復(fù)，并與縣政府督查室對代表建議辦理情況進行督查。由常委會領(lǐng)導(dǎo)帶隊對代表建議進行現(xiàn)場重點督辦，有力地促進了代表建議辦理工作，提高了辦理質(zhì)量和效率。針對代表提出的提高住房公積金匹配比例的建議，常委會將此建議作為重點建議交政府辦理，縣政府對此高度重視，將匹配比例提高了三個百分點。針對代表提出的制止嫩江二十里河段非法采沙問題，人大領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)進行了現(xiàn)場辦公，并責(zé)成有關(guān)部門強化治理，依法打擊，目前，該段江面非法采沙得到了有效遏制。
三、積極參與中心工作，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展
按照縣委統(tǒng)一安排，常委會各位主任積極參與抓產(chǎn)業(yè)、抓項目等重點工作。經(jīng)常深入基層，調(diào)查研究，幫助基層和企業(yè)出主意、想辦法、籌資金、搞協(xié)調(diào)，破解工作難題，認真落實包保責(zé)任制。一是抓項目，保運行。按照縣委總體安排，常委會領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào)，多方運作，多次進京進省，爭取貸款、補辦手續(xù)，完成了熱電廠連續(xù)兩年的工程擴建、新客運站異地重建、嫩江大酒店新建等項重點工程和項目，現(xiàn)已交付使用。二是抓信訪，保穩(wěn)定。在做好縣人大常委會信訪工作的同時，積極參與和支持全縣的信訪維穩(wěn)工作。2023年以來，多次抽調(diào)精干力量進京接訪，全力做好北京奧運會、殘奧會、全國“兩會”和“國慶”期間駐京信訪維穩(wěn)工作。他們以高度負責(zé)的精神和飽滿的工作熱情，全身心地投入到接訪維穩(wěn)工作中，勸返了大量的上訪人員，較好地完成了省市駐京信訪維穩(wěn)工作組交辦的工作任務(wù)，受到了省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的高度贊許，為全縣創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、發(fā)展的社會環(huán)境作出了積極的貢獻。三是抓包鄉(xiāng)，保發(fā)展。常委會各位主任和機關(guān)干部還積極參與縣委每年統(tǒng)一組織的局包鄉(xiāng)等重點工作。對重點時段的森防、防汛工作，深入一線檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞，確保無火災(zāi)、無大災(zāi)發(fā)生。通過參與中心工作，有力地支持了經(jīng)濟社會發(fā)展。
四、加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大換屆選舉工作圓滿完成
今年是換屆之年，縣人大把這項工作納入了重要工作日程。在縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作中，我們始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事三項原則，周密安排，精心組織，保證換屆選舉各階段工作的依法順利進行。
1、強化領(lǐng)導(dǎo)，納入日程。為搞好這次換屆選舉工作，常委會組織調(diào)查組就縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作進行了專題調(diào)研，摸清了現(xiàn)狀，針對存在的困難和問題，提出了對策建議，為縣委指導(dǎo)全縣縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作提供了決策依據(jù)。依法成立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選舉委員會，負責(zé)全縣縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大的換屆選舉工作。制定了關(guān)于做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的意見，經(jīng)縣委轉(zhuǎn)發(fā)后實施，指導(dǎo)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，保證換屆工作扎實有序推進。
2、強化宣傳，確保換屆選舉正常運行。在換屆工作中，一是加強宣傳引導(dǎo)，通過辦工作簡報、在新聞媒體開辟專欄、發(fā)放傳單、確定宣傳日等方式，宣傳換屆選舉有關(guān)法律法規(guī)、政策原則及紀律要求。二是通過以會代訓(xùn)的形式，對縣選舉委員會成員、外駐單位單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委人大、各選區(qū)的工作人員及人大常委會機關(guān)干部進行了培訓(xùn)。學(xué)習(xí)了有關(guān)方案和法律，就換屆選舉工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和需要注意的問題進行了講解和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、加強指導(dǎo)，保證按時依法完成換屆選舉各階段工作任務(wù)。針對換屆選舉容易出現(xiàn)的新情況新問題，常委會會同包鄉(xiāng)、包選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員多次深入基層，特別是在選民名單、初步代表候選人、正式代表候選人名單公布的法定時間段，加強監(jiān)督檢查。人大領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員對全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作進行了督查。在選舉前，又派出14個督查組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作進行了細致的督查。通過檢查督查，確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表選舉程序的合法性，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉圓滿完成。
五、加強自身建設(shè)，努力提高履職水平
1、扎實開展各類主題教育和實踐活動。按照縣委統(tǒng)一安排，先后開展了學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)等主題實踐活動，取得了明顯成效。在各類活動中，緊密結(jié)合人大機關(guān)實際，精心制定方案，嚴格組織落實，認真完成各個階段的任務(wù)，有效解決了常委會領(lǐng)導(dǎo)班子和機關(guān)干部在思想、工作、作風(fēng)、紀律等方面存在的突出問題，促進了機關(guān)建設(shè)，樹立了良好形象?？h人大機關(guān)被命名為市級文明單位稱號。
2、加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。堅持把思想政治建設(shè)擺在首位，組織常委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機關(guān)干部學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)技能，用黨的科學(xué)理論武裝頭腦，進一步增強了黨的意識、政治意識和大局意識，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終保持了人大工作正確的政治方向。常委會一班人認真堅持民主集中制原則，注重班子團結(jié)，形成了工作合力。重視干部隊伍教育培養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)，加強機關(guān)管理，提高了工作效能。
3、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定了3項常委會工作制度和4項機關(guān)管理制度，編印了縣人大常委會“兩會”工作程序。結(jié)合警示教育活動，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，注重加強教育引導(dǎo)和約束防范，有效防止了腐敗違紀問題的發(fā)生，保持了人大機關(guān)清正廉潔的良好形象。
4、加強對外聯(lián)系與交流。五年來，先后組織人大機關(guān)干部赴江蘇、四川等省市，結(jié)合工作實際考察學(xué)習(xí)。同時，還注重加強與市人大、兄弟市縣區(qū)人大的工作聯(lián)系和交流。通過組織考察和加強對外聯(lián)絡(luò)，拓寬了工作視野，學(xué)習(xí)了先進經(jīng)驗，提高了工作水平。
5、重視人大宣傳工作。創(chuàng)辦了人大網(wǎng)站，召開了人大工作研討會。借助縣內(nèi)外新聞媒體，加強對人大制度、人大會議、代表活動的宣傳，全面反映縣人大及其常委會依法行使職權(quán)的全過程。五年來，常委會機關(guān)干部在各級媒體發(fā)表人大理論文章、發(fā)布人大新聞100 多條，制作優(yōu)秀省市縣三級人大代表先進事跡專題片15部，通過廣泛深入的宣傳，擴大了代表的影響，深化了全社會對人民代表大會制度的認識，營造了理解和支持人大依法履職的良好氛圍。
過去的五年，是我縣歷史上經(jīng)濟社會快速發(fā)展進步的五年。這得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、得益于政府的真抓實干、得益于社會各界和全縣人民的全力支持。過去的五年，也是縣人大各項工作取得較大成績的五年，這是縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、人大常委會組成人員的共同努力、各級人大代表的大力支持和“一府兩院”積極配合的結(jié)果。在此，我謹代表縣人大常委會，向關(guān)心、支持人大工作的所有同志和各界人士表示衷心的感謝！
人大常委會各項工作雖然取得了一定的成績，但也應(yīng)當(dāng)看到，我縣人大工作與民主政治建設(shè)的要求，與憲法和法律的規(guī)定，與人民群眾的愿望，還存在一定的差距和不足，表現(xiàn)在宣傳工作較為薄弱，監(jiān)督力度仍顯不足，代表活動尚需完善，自身建設(shè)有待于加強等。對此，我們將在今后的工作中努力加以改進。
這屆的人大工作使我們深深的體會到：只有始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，人大工作才能保持正確的政治方向;只有始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞中心、服務(wù)大局，人大工作才能找準依法履職的最佳切入點;只有始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，充分發(fā)揮人大代表的主體作用，人大工作才能真正行使好人民賦予的權(quán)力;只有始終堅持搞好自身建設(shè)，努力提高履職能力和水平，人大工作才能不斷開創(chuàng)新局面。
今后五年工作的建議
各位代表，即將選舉產(chǎn)生的縣十六屆人大常委會將肩負著光榮而艱巨的使命。建議在今后的工作中要堅持鄧小平理論、“三個代表”重要思想，深入貫徹落實縣第十五次黨代會精神，加快“三大轉(zhuǎn)型”，打造“三區(qū)”、建設(shè)“三園”、發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”、推進“十大工程”，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，依法履行憲法和法律賦予的職權(quán)，更加注重生態(tài)文明建設(shè)，更加注重推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，更加注重保障和改善民生，更加注重文化建設(shè)，更加注重促進社會和諧穩(wěn)定，不斷促進民主法制建設(shè)和人大各項工作，為實現(xiàn)跨越發(fā)展，進軍全省十強縣，建設(shè)富裕文明秀美和諧新嫩江做出新的貢獻。
一、貫徹決策部署，推動科學(xué)發(fā)展
認真貫徹中央、省市委和縣委關(guān)于推進經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的一系列重大決策部署，進一步統(tǒng)一思想認識，增強堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一的自覺性，增強堅持和完善人民代表大會制度的堅定性，增強人大及其常委會工作服務(wù)和保障全縣工作大局的主動性。特別是要結(jié)合“十二五”規(guī)劃的實施、促進科學(xué)發(fā)展、保障和改善民生、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、生態(tài)環(huán)境保護的實踐，全面部署和統(tǒng)籌安排監(jiān)督、決定重大事項等各項工作，更好地發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的作用。要充分發(fā)揮縣人大常委會黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，自覺服從服務(wù)于全縣工作大局，積極承擔(dān)縣委確定的重點工作任務(wù)，深入一線調(diào)查研究，督促指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，堅持在監(jiān)督中參與，參與中監(jiān)督，監(jiān)督中支持，推動科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
二、突出工作重點，增強監(jiān)督實效
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全面貫徹監(jiān)督法，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以實現(xiàn)跨越發(fā)展，進軍全省十強縣，建設(shè)富裕文明秀美和諧新嫩江為目標，推進“三大轉(zhuǎn)型”發(fā)展的一系列重大決策部署的貫徹落實作為監(jiān)督工作的重點，完善監(jiān)督機制，創(chuàng)新監(jiān)督方式，規(guī)范監(jiān)督程序，堅持寓監(jiān)督于支持之中，把監(jiān)督工作的重點放在推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障和改善民生、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、項目建設(shè)上，綜合運用聽取和審議專項工作報告、執(zhí)法檢查、調(diào)研視察、跟蹤督查等形式，加大監(jiān)督力度，增強監(jiān)督實效，促進“一府兩院”依法行政、公正司法。
三、加強調(diào)研決策，依法行使人事任免權(quán)
進一步完善討論決定重大事項的程序和規(guī)則，以服從全縣發(fā)展大局有序推進，保證縣委重大決策部署的貫徹落實為重點，深入基層、深入實際，開展調(diào)查研究，掌握實際情況，適時作出推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的決議、決定。把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事相統(tǒng)一，認真做好人事任免工作。積極探索和加強對常委會任命人員的監(jiān)督，確保人民賦予的權(quán)力始終用來為人民服務(wù)。
四、改進代表工作，發(fā)揮代表作用
以堅持和完善人民代表大會制度為目標，尊重代表的主體地位，不斷研究探索和推進代表工作的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，充分發(fā)揮代表在管理國家事務(wù)中的作用。認真督辦人大代表意見建議，切實提高辦理質(zhì)量。進一步加強代表聯(lián)絡(luò)工作，拓寬代表知情知政渠道，組織開展好代表閉會期間的活動，盡力為代表履職創(chuàng)造條件、提供服務(wù)。加大代表培訓(xùn)力度，提高代表參政議政的能力。進一步擴大代表參與常委會活動范圍，保障代表知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)的行使。
五、抓好自身建設(shè)，提升工作水平
把堅持正確的政治方向貫穿于人大依法履職的全過程，按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)的要求，切實抓好思想政治建設(shè)，牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念、群眾觀念和法治觀念。堅持民主集中制原則，嚴格按常委會議事規(guī)則和程序辦事，提高常委會的審議質(zhì)量和水平。密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，加強調(diào)查研究，集中民智，反映民意，切實為人民辦實事、解難題。與時俱進，不斷探索，勇于實踐，進一步加強常委會制度建設(shè)，以制度建設(shè)推進常委會自身建設(shè)，努力把我縣人大及其常委會工作提高到一個新水平。
2023年是我縣實施 “十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，是新一屆班子的開局之年。在新的一年里，我們將認真抓好以下重點工作。
1、以和諧為基礎(chǔ)，積極推進依法治縣進程
全面落實依法治國基本方略，加快社會主義和諧社會和法治社會建設(shè)進程。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，進一步發(fā)揮好人大在依法治縣工作中的主導(dǎo)作用。一是繼續(xù)深入開展法制宣傳教育活動。扎實做好全民“六五”普法工作，使全社會牢固樹立社會主義法治理念。特別是針對換屆后的縣鄉(xiāng)人大，要大力開展《代表法》、《監(jiān)督法》的學(xué)習(xí)宣傳活動，要使廣大人民群眾知法懂法用法。二是穩(wěn)步推進依法行政和公正司法。開展行政執(zhí)法規(guī)范創(chuàng)建活動，完善執(zhí)法監(jiān)督體制，逐步實現(xiàn)國家機關(guān)各項工作法治化、正規(guī)化，更加嚴格、公正、文明地執(zhí)法，更好地維護社會公平正義和法制的統(tǒng)一、尊嚴和權(quán)威。要對法院的行政審判工作進行專門檢查。三是進一步完善預(yù)防和化解矛盾爭議的機制，加強民生問題的執(zhí)法與監(jiān)督，增強運用和解、調(diào)解、復(fù)議、司法介入等方式和手段解決矛盾糾紛的能力。要開展法律援助工作的專題檢查。四是全面指導(dǎo)好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作，廣泛動員和組織人民依法管理社會事務(wù)，保障人民享有更多的、更切實的民主權(quán)利。
2、以民生為重點，切實加強監(jiān)督工作
堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀，圍繞縣委的中心工作，緊緊抓住事關(guān)我縣改革發(fā)展穩(wěn)定和人民群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題，圍繞調(diào)優(yōu)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快“三大轉(zhuǎn)型”，打造“三區(qū)”、建設(shè)“三園”、發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”、推進“十大工程”，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方面意見和建議，保證常委會重大決策的科學(xué)化、民主化。一是繼續(xù)把法律監(jiān)督放在首要位置，突出對事關(guān)全縣改革建設(shè)的重大事項，事關(guān)人民群眾切身利益重大事項，事關(guān)全縣長遠發(fā)展的重大事項，如醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品、教育、電力、環(huán)境保護等進行監(jiān)督。要組成專門檢查組，對電力法、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試行辦法、食品安全法、律師法等法律法規(guī)進行專題檢查和視察。二是嚴格執(zhí)行監(jiān)督法，深化對國民經(jīng)濟計劃及財政預(yù)算執(zhí)行、同級財政審計的監(jiān)督檢查。三是進一步關(guān)注婦女、兒童、老人及社會弱勢群體，督促政府在關(guān)愛婦女、兒童、老人及社會弱勢群體事業(yè)上抓好落實。要搞好青少年犯罪情況的視察。四是開展對“一府兩院”及其組成部門的工作評議，科學(xué)制定評議方案，嚴格評議程序。在深入做好調(diào)查的基礎(chǔ)上，有針對性地選取一些部門或群眾反映問題較多、意見較大的單位進行工作評議，推動“一府兩院”及組成部門改進工作。
3、以服務(wù)為保障，努力發(fā)揮代表作用
積極探索閉會期間代表活動的形式，不斷拓寬代表活動渠道。一是認真抓好代表的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，進一步提高代表素質(zhì)和依法執(zhí)行職務(wù)的能力。繼續(xù)擴大代表對常委會工作的參與面，完善代表列席常委會會議機制，保障代表的意見得到充分發(fā)表。二是進一步加強與代表的溝通聯(lián)系，認真聽取代表意見，關(guān)心代表生產(chǎn)生活，支持代表工作。積極組織代表開展視察和調(diào)研活動，增強代表活動的針對性和實效性。三是進一步加強代表議案、建議、批評和意見的跟蹤督辦工作，力促代表所提問題得到圓滿、及時解決。四是繼續(xù)拓寬代表知情知政和聯(lián)系人民群眾的渠道。充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大的樞紐作用，建立代表活動基地，為代表履行職責(zé)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進一步充實代表小組活動內(nèi)容，使代表活動更加經(jīng)?；⒁?guī)范化，更加快捷、真實地反映民意。五是進一步加大代表政績宣傳力度，通過媒體積極報道代表風(fēng)采和代表先進事跡，努力提高代表在社會上的影響力和知名度，從而更好地發(fā)揮代表作用，推動人大各項工作不斷進步。
4、以提高為目標，注重加強自身建設(shè)
深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念、群眾觀念、民主觀念和法制觀念，圍繞縣委的中心工作，正確把握好人大工作的方向，樹立積極支持“一府兩院”工作的理念，寓監(jiān)督于支持之中，全面提高常委會整體的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是加強常委會及其機關(guān)的政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及有關(guān)法律知識學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型人大機關(guān)。二是進一步加強黨性鍛煉，促進機關(guān)工作作風(fēng)改進。堅持深入群眾、深入實際調(diào)查研究，充分聽取人民群眾的意見、要求和呼聲，提高常委會民主化、科學(xué)化的決策水平。認真抓好常委會各項制度建設(shè)，充分發(fā)揮常委會各辦事機構(gòu)在監(jiān)督工作中的職能作用，形成職責(zé)分明、分工負責(zé)、規(guī)范有序、務(wù)實高效的運行機制，不斷提高人大機關(guān)的工作質(zhì)量和效率，更好地為常委會行使職權(quán)服務(wù)。三是進一步加強組織建設(shè)，完善人員配置，著力培養(yǎng)年輕有為干部，充實人大工作力量，進一步開展人大干部與黨委、“一府兩院”的干部交流或者掛職鍛煉，使人大工作更具活力、更有成效。四是進一步加大人大制度宣傳和理論研究力度，不斷提高宣傳和理論研究工作質(zhì)量，更好地發(fā)揮人大信息的作用。五是進一步加強與發(fā)達地區(qū)兄弟市縣人大的聯(lián)系和溝通，交流經(jīng)驗。加強對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作的聯(lián)系和指導(dǎo)，有效發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大的作用，整體推進縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作再上一個新臺階。
各位代表，責(zé)任重于泰山，使命催人奮進?？h十五屆人大常委會圓滿完成了肩負的歷史使命，愿新的一屆人大常委會在中共嫩江縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極履行人民代表大會的職責(zé)，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為全面完成縣第十五次黨代會和本次會議所確定的各項目標任務(wù)而努力奮斗，以優(yōu)異的成績迎接____的第十八次全國代表大會的勝利召開！
篇十二 三門峽各代表團審議市人大常委會和兩院工作報告550字
4月16日下午，出席市六屆人大五次會議的各代表團代表，分團審議市人大常委會工作報告和市中級人民法院工作報告、市人民檢察院工作報告。
代表們一致認為，市人大常委會工作報告全面客觀地總結(jié)了過去一年的工作，體現(xiàn)了人大在全面深化改革方面的新舉措，顯示了轉(zhuǎn)變作風(fēng)、履職為民的新氣象。報告主題鮮明、文風(fēng)樸實，是富有新意、切實可行的好報告。尤其對市人大常委會堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，圍繞中心、服務(wù)大局，以及在立法、監(jiān)督等方面取得的成績，代表們給予充分肯定。同時，對報告提出了一些修改意見，并就做好人大監(jiān)督工作、發(fā)揮代表作用等方面的工作提出建議。
在審議市中級人民法院、市人民檢察院工作報告時，代表們認為，報告總結(jié)了新成績，又直面問題、敢于擔(dān)當(dāng)，新一年的工作針對性強，抓住了要害。有代表提出，法院在發(fā)揮審判職能作用、為“四大一高”戰(zhàn)略提供良好法治環(huán)境方面，要多研究、多出臺有針對性的措施;要推進改革，進一步提高審判質(zhì)量效率，推進司法公開，提高司法公信。有代表建議，檢察部門要貫徹中央精神，順應(yīng)人民要求，加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度等，做好服務(wù)和保障民生工作，維護群眾合法權(quán)益，維護法治權(quán)威和社會穩(wěn)定。
篇十三 xx區(qū)人大常委會工作報告4700字
___區(qū)人大常委會工作報告
(草案)
各位代表:
我受區(qū)十三屆人大常委會的委托，向大會報告工作，請審議。
二00五年工作回顧
2006年，區(qū)人大常委會在中共__區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和黨的十六屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，認真實踐三個代表重要思想，積極落實科學(xué)發(fā)展觀和中央9號文件精神，堅持把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持以民為本，依法履行各項法定職權(quán)，為加強民主法制建設(shè)，推進我區(qū)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。一年來，共召開常委會議9次；主任會議27次；聽取和審議“一府兩院”工作報告9項；聽取和評議干部述職9名；依法任免“一府兩院”干部8名；辦理人大代表建議、批評、意見53件，較好發(fā)揮了地方國家權(quán)力機關(guān)的職能作用。
一、圍繞全區(qū)中心工作，依法履行職權(quán)
常委會緊緊圍繞全區(qū)中心工作，本著抓大事、抓重點、求實效的原則，依法履行憲法和法律賦予的職權(quán)，為我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)的發(fā)展做出了積極努力。
1、審議決定重大事項，推進決策法制化
決定重大事項是憲法和法律賦予人大常委會的一項重要職權(quán)，是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主有機結(jié)合的重要形式。區(qū)人大常委會在行使重大事項決定權(quán)的過程中，堅持合法性、全局性、長遠性、群眾性、可行性的統(tǒng)一，廣泛深入地開展調(diào)研論證，積極聽取社會各方面的意見、建議，充分反映群眾的意愿和要求，注重決策的質(zhì)量，努力使常委會作出的決議、決定符合全區(qū)實際，符合廣大人民群眾的根本利益。一年來，常委會緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大問題，根據(jù)我區(qū)的實際情況，相繼作出決議決定9項，促進了我區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展。區(qū)劃調(diào)整是全區(qū)人民政治生活中的一件大事，區(qū)人大常委會高度重視，及時召開會議，認真聽取并審議了區(qū)政府《關(guān)于__區(qū)更名為__區(qū)的報告》，并做出了相應(yīng)的決議，保證了區(qū)劃調(diào)整工作的順利進行。
2、緊貼經(jīng)濟建設(shè)，強化工作監(jiān)督。
常委會堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以加快發(fā)展為第一要務(wù)，著眼于我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題，不斷加大監(jiān)督力度。
加強對經(jīng)濟工作的審議監(jiān)督。財政工作是全區(qū)工作的重中之重，招商引資工作是我區(qū)發(fā)展的重要出路。做好財政和招商引資工作，對加快我區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展，有著舉足輕重的作用，為促進這兩項工作的開展，常委會
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2、24次會議分別聽取并審議了區(qū)政府2006年上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況和招商引資工作暨十大招商項目進展情況的匯報。針對財政工作中的薄弱環(huán)節(jié)，要求區(qū)政府一是要認真貫徹執(zhí)行《預(yù)算法》，強化預(yù)算意識，增強執(zhí)行預(yù)算的自覺性，嚴格按照人大批準的預(yù)算執(zhí)行；二是要大力發(fā)展民營經(jīng)濟，努力夯實財政增收的基礎(chǔ)；三是要加快財政支出管理制度改革，圍繞構(gòu)建公共財政體系，統(tǒng)籌安排財政資金，使有限的資金發(fā)揮更大的社會效益。為了促進招商引資工作取得實效，建議區(qū)政府一是要進一步加大對重點項目的跟蹤服務(wù)力度，提高辦事效率，促進項目盡快落地，產(chǎn)生效益；二是要加強和客商的聯(lián)系溝通，及時解決他們遇到的各種困難和問題，為其創(chuàng)造一個寬松的優(yōu)質(zhì)環(huán)境。
加強對群眾關(guān)心的熱點問題的監(jiān)督。學(xué)校收費問題涉及千家萬戶，是廣大學(xué)生家長關(guān)注的熱點問題。對此，常委會第20次會議認真聽取并審議了學(xué)?！耙毁M制”貫徹情況的匯報。會前我們通過召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、走訪學(xué)生家長等形式，較為全面地掌握了我區(qū)“一費制”收費工作貫徹實施情況。針對存在的問題，要求區(qū)政府：一是加強對落實“一費制”工作的督導(dǎo)檢查，使之經(jīng)?；?、制度化，以督導(dǎo)促落實，以督導(dǎo)促鞏固提高；二是要加大對教育的投入力度，保證我區(qū)義務(wù)教育階段教育教學(xué)工作正常開展。三是要切實關(guān)注貧困家庭子女讀書難的問題，保障未成年人接受義務(wù)教育的權(quán)利，促進我區(qū)“普九”成果的進一步鞏固。
近年來，隨著人民群眾生活質(zhì)量的提高，轄區(qū)公共衛(wèi)生安全成為居民關(guān)注的熱點問題。為此，常委會始終把公共衛(wèi)生工作放在突出位置，組織代表經(jīng)常深入到菜市場、食品經(jīng)營店、糧油供應(yīng)點等單位進行檢查，并于常委會第24次會議認真聽取了區(qū)政府公共衛(wèi)生工作情況的匯報。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的餐飲行業(yè)執(zhí)行衛(wèi)生標準不力、無證經(jīng)營和管理不到位等問題，督促區(qū)政府建立長效機制，加大對食品市場衛(wèi)生的治理，對群眾關(guān)心和與群眾生活密切的菜、糧、油、副食品等加強監(jiān)督檢測，不斷完善經(jīng)常性監(jiān)督制度，重點解決無證經(jīng)營和餐飲業(yè)內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生問題，逐步提高衛(wèi)生設(shè)施到位率和消毒合格率，從而維護轄區(qū)居民的身心健康。
3、加強人事任免和任后監(jiān)督。
依法任免地方國家機關(guān)工作人員，是憲法和法律賦予人大常委會的一項重要職權(quán)。在任免工作中，常委會堅持把黨管干部與人大依法任免相結(jié)合，堅持任前考察、考試和任后公示制度，充分發(fā)揚民主，嚴格依法任免，不斷提高任免工作的規(guī)范化、制度化水平。一年來，常委會共依法任免“一府兩院”干部8人，為“一府兩院”順利開展工作提供了組織保障。同時，為了增強被任命人員的執(zhí)政為民意識，強化任后監(jiān)督，常委會堅持對任命干部進行述職評議。一年來，常委會先后對“一府兩院”的9名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了述職評議，在充分肯定他們?nèi)〉贸煽兊耐瑫r客觀公正的指出了存在的問題，并對其履職情況進行無記名投票表決。通過這些措施，提高了被任命干部為人民掌好權(quán)、用好權(quán)和依法履行職責(zé)的自覺性和主動性，促進了部門工作。
4、圍繞經(jīng)濟的全面發(fā)展，積極參與全區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)。
經(jīng)濟發(fā)展是全區(qū)的大局，不僅是區(qū)委、區(qū)政府的工作重心，也是區(qū)人大常委會的職責(zé)所在。區(qū)人大常委會緊緊圍繞加快發(fā)展，主動投身到經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場。一是積極開展招商引資，全面完成了區(qū)委交給的招商引資任務(wù)；二是區(qū)人大班子成員經(jīng)常深入到聯(lián)系的企業(yè)了解情況，幫助企業(yè)排憂解難。如在__科技城和__家私廣場兩個項目的建設(shè)、招商過程中，區(qū)人大常委會的一名副主任和一名調(diào)研員全程參與，積極幫助企業(yè)出主意想辦法，解決實際問題，為兩個項目的順利開業(yè)運營作出了積極努力，以實際行動優(yōu)化了我區(qū)的招商引資環(huán)境。
二、創(chuàng)新工作機制，突出工作特色。
創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力。區(qū)人大常委會不斷強化創(chuàng)新意識，堅持與時俱進，正確處理講法律、講程序與開拓創(chuàng)新的關(guān)系，在堅持法定原則的前提下，創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新舉措，全力打造人大工作新亮點。一是對常委會審議的“一府兩院”工作報告和國家工作人員述職報告實行票決制。常委會本著讓組成人員充分行使職權(quán)，充分表達個人意愿的原則，一改過去審議工作的傳統(tǒng)做法，在廣泛聽取委員意見的基礎(chǔ)上，對工作報告和述職報告實行票決制，以投票表決的形式對“一府兩院”的工作和述職人員的履職情況作出最后結(jié)論。從而保證了審議意見的客觀、公正，增強了常委會審議意見的約束力。二是積極開展代表述職工作。在開展代表述職方面，我們主要抓了以下幾項工作：
1、制定了市、區(qū)代表述職評議暫行辦法，規(guī)范了述職評議程序，明確了代表述職內(nèi)容。
2、采取口頭述職和書面述職相結(jié)合的方式，擴大了代表的述職面，一年來，先后有12名市人大代表向常委會述職。
3、本著實事求是的原則，認真組織評議，增強了述職工作的實效性。通過述職評議，密切了人大代表與轄區(qū)選民的聯(lián)系，促進了代表作用的發(fā)揮，提高了代表履行職責(zé)的自覺性。三是不斷延伸述職人員范圍。在認真開展好“一府兩院”組成人員的述職評議基礎(chǔ)上，我們不斷完善和規(guī)范述職評議工作，逐步把述職評議的范圍擴大到人大及常委會選舉任命的所有國家機關(guān)工作人員，在第24次常委會上，我們首次將法官、檢察官納入述職人員范圍。從而促進了審判、檢察人員工作水平的提高和依法判案、公正司法的自覺性。四是公開選任人民陪審員。區(qū)人大常委會針對原來人民陪審員“陪而不審”的狀況，根據(jù)全國人大常委會《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》的要求，作出了在全區(qū)范圍內(nèi)選任人民陪審員的決定，經(jīng)過層層推薦、考試和考察，區(qū)人大常委會表決任命了11名人民陪審員。人民陪審員的產(chǎn)生，體現(xiàn)了司法為民的要求，加強了對審判工作的監(jiān)督，促進了司法公正。五是強化信訪工作。信訪工作是人大同人民群眾保持聯(lián)系的一個重要渠道和窗口。為了加強人大信訪工作，我們成立了人大信訪工作辦公室，將機關(guān)中法律知識豐富，責(zé)任心強的同志充實到信訪辦公室，并要求信訪工作人員身懷愛民之情、憂民之心，滿懷熱忱處理信訪問題，依法維護人民群眾的合法權(quán)益。一年來，常委會先后接待人民群眾來信來訪46件、154 人次，群訪5起、單位集體訪2起，處結(jié)率達到100％，切實做到事事有著落，件件有回音，維護了轄區(qū)社會大局的穩(wěn)定，受到了市人大的充分肯定和表彰。
三、加強代表工作，發(fā)揮代表作用
人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是常委會各項工作充滿生機和活力的源泉。我們從建設(shè)社會主義民主政治的高度不斷加強代表工作，密切與代表的聯(lián)系，充分發(fā)揮人大代表在民主法制建設(shè)中的重要作用。
提高代表素質(zhì)，搞活代表活動。一是加強代表的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過集中培訓(xùn)或以會代訓(xùn)等多種形式，組織人大代表進一步學(xué)習(xí)了《憲法》、《代表法》和有關(guān)人大的業(yè)務(wù)知識。同時，積極組織代表參加市人大舉辦的代表知識答卷活動，增強了代表的參政議政能力。二是及時補選出缺代表。個別單位因各種原因代表出缺，為了充分發(fā)揮代表作用，常委會及時組織有關(guān)選區(qū)進行補缺。一年來共依法補選出缺代表 10名。三是邀請人大代表列席常委會，為代表知情當(dāng)政創(chuàng)造了條件。四是積極開展“爭當(dāng)優(yōu)秀人大代表”、“爭創(chuàng)先進代表小組”活動，對3個代表活動組和13名區(qū)人大代表進行了表彰。激勵調(diào)動了廣大代表參加活動的積極性。五是抓住改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定中的大事及廣大人民群眾關(guān)注的“熱點”問題，組織人大代表先后對我區(qū)工業(yè)項目建設(shè)、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社區(qū)服務(wù)等工作進行了視察和調(diào)查，推進了“一府兩院”的工作和有關(guān)問題的解決。
認真督辦代表建議、批評、意見，確保人民當(dāng)家作主的權(quán)利。區(qū)十三屆人大三次會議期間，人大代表肩負人民的重托，本著對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展高度負責(zé)的態(tài)度，共提出建議、批評、意見75件，屬我區(qū)辦理權(quán)限的53件，涉及環(huán)衛(wèi)、民政、勞動和社會保障、文教、衛(wèi)生、城建等13個部門和單位。對此，人大常委會高度重視，及時對代表建議分類、批轉(zhuǎn)，并督促“一府兩院”認真辦理，對一些有辦理難度的積極協(xié)調(diào)解決。由于“一府兩院”對辦理工作認識到位、措施得力，解決了不少群眾反映強烈的熱點、難點問題。
四、適應(yīng)形勢的要求，加強自身建設(shè)
面對新時期的人大工作，我們始終將常委會自身建設(shè)作為做好人大工作的基礎(chǔ)和前提，按照“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實高效、作風(fēng)過硬、團結(jié)協(xié)作、清正廉潔”的要求不斷加強人大干部隊伍建設(shè)。
1、加強理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。常委會機關(guān)堅持每周學(xué)習(xí)日制度，認真學(xué)____“三個代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)了黨的十六屆四中、五中全會精神和有關(guān)的法律法規(guī)及人大有關(guān)的業(yè)務(wù)知識。通過學(xué)習(xí)，機關(guān)干部的黨性觀念、法制觀念、全局觀念、群眾觀念進一步增強，理論水平和業(yè)務(wù)能力進一步提高。
2、加強人民代表大會制度宣傳。常委會把宣傳工作作為推進民主法制建設(shè)、宣傳人民代表大會制度的一項重要工作列入議事日程。根據(jù)不同時期人大工作的特點，結(jié)合工作開展情況，選準基點、突出重點、關(guān)注熱點、抓住重點，不斷加大對人大職能、性質(zhì)、工作成績的宣傳力度。一年來，我們先后有數(shù)篇稿件被省市人大工作信息、《人大建設(shè)》等刊物采用發(fā)表，拓寬了我區(qū)民主法制建設(shè)的宣傳渠道，擴大了人民代表大會制度的影響。
3、加強制度建設(shè)。為了充分發(fā)揮常委會組成人員的民主權(quán)力，提高常委會的會議質(zhì)量，增強地方國家權(quán)力機關(guān)在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的作用，常委會制定了《關(guān)于提高常委會會議質(zhì)量的意見》。對會議審議議題和述職人員的確定、會前各項工作的準備、工作報告和述職報告的評議、審議和評議意見的辦理等都作了具體的規(guī)定。為提高常委會工作的實效性提供了制度保障。
4、加強常委會班子建設(shè)。按照區(qū)委的整體部署
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篇十四 2023年區(qū)人大常委會工作報告5300字
2023年區(qū)人大常委會工作報告
各位代表：
我受區(qū)人大常委會的委托，向大會報告工作，請予審議。
2023年主要工作
2023年在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)人大常委會深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，圍繞中心，服務(wù)大局，依法履職，為促進我區(qū)全面深化改革和經(jīng)濟社會發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻。一年來，常委會共召開會議16次，聽取和審議專項工作報告27項，作出決議、決定38項，組織執(zhí)法檢查1次，任免地方國家機關(guān)工作人員110人次，接受辭職20人。
一、 緊扣中心任務(wù)，積極促進經(jīng)濟社會發(fā)展
促進經(jīng)濟穩(wěn)步增長。常委會高度重視我區(qū)主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的情況，緊扣區(qū)委經(jīng)濟工作部署，認真聽取和審議政府上半年工作情況和下半年工作安排，支持政府積極應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，全面推進改革創(chuàng)新，著力構(gòu)建高端高質(zhì)高新現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進產(chǎn)業(yè)集群集約集聚，確保經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。根據(jù)我區(qū)上半年預(yù)算執(zhí)行情況和全年收入預(yù)測，及時批準預(yù)算調(diào)整方案，大力支持政府發(fā)揮財政資金在經(jīng)濟社會發(fā)展中的杠桿作用。進一步完善全口徑預(yù)算監(jiān)督機制，探索對部分部門預(yù)算進行審查，督促政府及有關(guān)部門切實完善預(yù)算編制，強化預(yù)算管理。常委會高度重視并積極參與我區(qū)“十三五”規(guī)劃綱要編制工作，充分發(fā)揮各工作委員會、人大代表的作用，專題聽取規(guī)劃綱要編制情況匯報，廣泛收集意見建議，為“十三五”發(fā)展打好根基。關(guān)注我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新亮點和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，通過聽取專題匯報、組織代表視察、開展專題調(diào)研等形式，督促政府盤活國有資產(chǎn)，深化國有企業(yè)改革;以推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級為著力點，圍繞推進村級工業(yè)園轉(zhuǎn)型升級開展調(diào)研，視察我區(qū)科技創(chuàng)新工作、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、“五湖四?！彼a(chǎn)交易中心升級改造，跟進我區(qū)與友好城市交流合作工作情況，支持政府積極謀劃發(fā)展新思路。
促進民生持續(xù)改善。一是關(guān)注重大事項和重點建議的落實。常委會根據(jù)過去8年綜合治水的成效和存在問題，結(jié)合我區(qū)實際，審議和批準了政府提交的《番禺區(qū)河涌綜合整治任務(wù)調(diào)整方案暨今明兩年綜合治水工作計劃》，進一步完善了工作思路，明確了工作目標，重點跟蹤督辦丹山河水系、七沙水閘等綜合治水重點工程工作情況，力促綜合治水這一重大事項落到實處。常委會通過滿意度測評、視察、暗訪等形式，督促三件重點建議加快辦理，其中，《關(guān)于整體開發(fā)城北公園及星海青少年宮資源，建設(shè)中心城區(qū)北部群眾活動中心的建議》已圓滿辦結(jié)，《關(guān)于加快我區(qū)廚余垃圾處理點建設(shè)的建議》正進一步完善辦理方案，《關(guān)于加快管道燃氣建設(shè)，以提高村居覆蓋面的建議》取得了階段性進展。二是積極回應(yīng)群眾和社會期盼。全過程跟蹤我區(qū)十件民生實事的推進情況，成立專項小組加強跟蹤監(jiān)督，通過聽取專題報告和開展?jié)M意度測評倒逼各項民生實事的落實。高度關(guān)注食品安全工作，通過抽檢、明查暗訪等方式，對《食品安全法》實施情況進行執(zhí)法檢查，督促有關(guān)部門強化安全監(jiān)管，形成依法有序的食品安全監(jiān)管體系。著眼于完善社會關(guān)懷體系，組織視察我區(qū)社會組織管理、民營養(yǎng)老機構(gòu)運營、特殊教育、職業(yè)教育和公共體育設(shè)施建設(shè)等，監(jiān)督有關(guān)部門落實惠民政策，讓廣大群眾共享社會發(fā)展成果。推動基礎(chǔ)設(shè)施改善，就光明大橋、南浦三橋、蓮花山漁港建設(shè)等進行專題調(diào)研，督促政府有關(guān)部門加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)跟進被征留用地落實情況，推進村集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
二、善用法治思維，推動形成依法治區(qū)新格局
加強行政司法監(jiān)督。聽取和審議區(qū)依法行政工作情況報告，督促政府鞏固和深化法治政府示范區(qū)建設(shè)工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的法治環(huán)境和保障。審議區(qū)法院關(guān)于未成年人審判工作情況報告，區(qū)檢察院關(guān)于反貪污賄賂工作、懲治和預(yù)防醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域職務(wù)犯罪情況報告，支持“兩院”穩(wěn)步推進司法體制改革，探索健全司法工作新機制。抓實抓好規(guī)范性文件備案審查工作，全年共對9件規(guī)范性文件進行備案審查。把信訪與監(jiān)督有機結(jié)合起來，重點推動涉法涉訴信訪件的辦理，全年受理群眾來信來訪31件次，已全部辦復(fù)。
深入推進依法治區(qū)工作。積極貫徹落實___《關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，在依法治區(qū)“五五”規(guī)劃、普法教育“六五”規(guī)劃收官之年，深入推進我區(qū)依法治區(qū)重點工作，組織內(nèi)容豐富、形式多樣的“12·4”法治番禺宣傳周活動，以優(yōu)秀成績順利通過市對我區(qū)進行的法治廣州建設(shè)、依法治市(區(qū))“五五”規(guī)劃、“六五”普法規(guī)劃實施情況檢查驗收，為我區(qū)實施依法治區(qū)“六五”規(guī)劃奠定堅實基礎(chǔ)。
三、發(fā)揮主體作用，扎實做好代表工作
著力提高代表素質(zhì)。創(chuàng)新代表培訓(xùn)工作，堅持“請進來”和“走出去”相結(jié)合，邀請專家全面解讀“全面推進依法治國的新藍圖”; 針對開展全口徑預(yù)算審查監(jiān)督工作組織專業(yè)培訓(xùn);組織代表赴全國人大深圳培訓(xùn)基地進行專題培訓(xùn);依托省人大和市人大培訓(xùn)平臺加強理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過內(nèi)容豐富、形式多樣的培訓(xùn)，不斷拓寬代表視野，增強履職能力。全年共組織各級人大代表300多人次參加培訓(xùn)活動8次，收到良好效果。
著力構(gòu)筑履職平臺。結(jié)合“兩代表一委員”進社區(qū)活動，進一步優(yōu)化人大代表聯(lián)絡(luò)站布局，新增10個代表社區(qū)聯(lián)絡(luò)站。從制度抓“嚴”、程序抓“細”、活動抓“實”入手，形成了接訪、約訪、走訪、回訪、視察、調(diào)研相結(jié)合的人大代表進社區(qū)新模式，全年各級人大代表共775人次參加了進社區(qū)活動，接待群眾711人次，收集群眾意見建議340件，推動解決了一批群眾關(guān)心的熱點難點問題。
著力創(chuàng)新活動方式。一是進一步完善代表集中視察工作，加強對各代表小組的溝通指導(dǎo)，改進集中視察議題確定和組織形式，使集中視察更符合代表意愿、更好反映群眾訴求、更有力推動問題解決。全區(qū)16個人大代表小組圍繞區(qū)中心工作、區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r、民生關(guān)切問題開展視察，共提出關(guān)于經(jīng)濟、社會、民生、環(huán)保、城建等方面的建議意見43條。二是進一步提升代表小組活動實效，把“創(chuàng)新開展代表小組活動、增強活動實效”作為常委會重點調(diào)研課題，學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)開展代表活動的好做法，深入研討創(chuàng)新活動方式，推動代表小組活動創(chuàng)新、增效。一年來，市人大代表番禺聯(lián)組和16個區(qū)人大代表小組共開展活動64次，參加活動代表642人次。三是進一步擴大代表對常委會工作的參與，積極組織代表參與全口徑預(yù)算的審查監(jiān)督，邀請專業(yè)對口代表列席常委會會議和參加視察、執(zhí)法檢查、專題調(diào)研等活動，認真聽取代表的意見和建議。
著力完善代表建議工作。一是在提高質(zhì)量上下功夫。重視組織代表開展前期調(diào)研，使代表建議有依有據(jù)、切中問題。規(guī)范建議撰寫工作，在人代會前組成議案建議組對代表擬提交的建議進行規(guī)范化審查，首次將代表建議和辦理答復(fù)在人代會上印發(fā)通報，著力提高建議質(zhì)量。二是在加強督辦上下力氣。認真貫徹落實《代表建議、批評和意見督辦工作試行辦法》，成立常委會領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)工委負責(zé)的代表建議督辦小組，完善視察、調(diào)研、座談、走訪代表、督辦情況報告、滿意度測評等督辦流程，對“一府兩院”辦理工作進行全過程監(jiān)督，力促辦理質(zhì)量不斷提高。一年來，交辦代表建議137件，代表表示“滿意”或“基本滿意”占96.3%。
四、加強自身建設(shè)，推動人大工作上新水平
加強作風(fēng)建設(shè)，提升工作效能。按照市委、區(qū)委部署要求，結(jié)合人大工作實際，扎實開展“三嚴三實”專題教育，常委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入鎮(zhèn)街與基層人大干部、代表面對面談心交流，充分傾聽意見和建議，組織召開高質(zhì)量民主生活會，認真查擺存在問題，精心制定整改措施并嚴格抓好落實，促進作風(fēng)持續(xù)改進。大膽創(chuàng)新和改進監(jiān)督工作，首次將監(jiān)督政府工作從區(qū)內(nèi)延伸到區(qū)外，組織常委會組成人員到貴州獨山縣和梅州五華縣監(jiān)督我區(qū)扶貧幫扶工作，進一步拓展人大監(jiān)督工作的深度和廣度。堅持“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實”積極開拓人大工作，扎實開展我區(qū)全口徑預(yù)算審查監(jiān)督工作，緊貼人民群眾關(guān)注的十件民生實事和重點建議推進情況開展?jié)M意度測評，增強監(jiān)督的剛性和實效。
加強基層建設(shè)，提升工作水平。組織全區(qū)各鎮(zhèn)、街人大學(xué)習(xí)中央《關(guān)于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》精神，全面梳理我區(qū)基層人大工作和建設(shè)存在的問題和困難，及時向市委、市人大提出工作建議。根據(jù)市人大制定的《鎮(zhèn)人大規(guī)范性工作制度指引》，指導(dǎo)各鎮(zhèn)、街加強和完善制度規(guī)范化建設(shè)，取得階段性成效，在全市鎮(zhèn)(街)人大工作經(jīng)驗交流會上南村鎮(zhèn)人大專門作經(jīng)驗介紹。堅持每季度召開鎮(zhèn)街人大工作座談會，及時了解、解決基層人大工作中存在的困難和問題，推進全區(qū)人大工作協(xié)同發(fā)展。
各位代表，過去一年常委會各項工作的進展和成效，是區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全體區(qū)人大代表、常委會組成人員辛勤努力的結(jié)果，是“一府兩院”和鎮(zhèn)街人大密切配合的結(jié)果，也是社會各界和全區(qū)人民關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人大常委會表示衷心的感謝！
與此同時，我們也清醒地看到，常委會工作還有許多需要改進的地方，如監(jiān)督工作的深度有待拓展、實效有待增強，代表履職積極性和履職能力有待提升，代表建議意見辦理實效仍需進一步增強等。對此，我們將認真研究，切實改進。
2023年工作計劃
2023年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉年。區(qū)人大常委會將深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，認真落實區(qū)委十二屆七次、八次全會部署要求，著力推動人大工作與時俱進，著力抓好換屆選舉工作，著力推進依法治區(qū)，為我區(qū)“十三五”規(guī)劃開好局、起好步發(fā)揮應(yīng)有作用。
(一)依法行使職權(quán)，增強履職實效。一是繼續(xù)加強監(jiān)督工作。把區(qū)委確定要干的、“一府兩院”必需干的、人民群眾期盼干的事情作為人大監(jiān)督工作的重點，實現(xiàn)監(jiān)督與支持有機結(jié)合，進一步增強監(jiān)督實效。認真貫徹落實新預(yù)算法，加大對財政資金使用的監(jiān)督力度，探索對審計查出問題的整改落實情況進行監(jiān)督，不斷健全全口徑預(yù)算審查監(jiān)督工作機制。促進“一府兩院”依法行政和公正司法，對綜合治水、污水管網(wǎng)建設(shè)、“三農(nóng)”惠民政策落實、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村土地承包確權(quán)登記頒證、市場監(jiān)管體制改革、垃圾填埋場綜合治理、光明大橋和南浦三橋建設(shè)、民辦教育發(fā)展、公共體育設(shè)施建設(shè)、友好城市(區(qū))締結(jié)等專項工作進行監(jiān)督，聽取和審議“兩院”關(guān)于司法規(guī)范化建設(shè)、刑事審判工作情況等專項工作報告。加強執(zhí)法檢查工作，對臺胞投資保護法進行執(zhí)法檢查，確保相關(guān)法律在我區(qū)得到貫徹執(zhí)行。運用滿意度測評或?qū)ｎ}詢問等監(jiān)督手段，對政府推進十件民生實事、相關(guān)職能部門落實政府工作報告目標任務(wù)、重點建議辦理落實情況等進行跟蹤監(jiān)督。認真做好規(guī)范性文件備案審查，切實提高工作質(zhì)量和水平。二是依法行使討論決定重大事項職權(quán)。根據(jù)“十三五”規(guī)劃綱要確定的發(fā)展目標和任務(wù)，有計劃地討論決定我區(qū)的國計民生重大事項。抓住今年我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中帶有全局性、根本性、長遠性的問題，及時啟動重大事項討論決定程序，積極推動全區(qū)中心工作開展。加強對重大事項決議決定落實情況的監(jiān)督，把行使重大事項決定權(quán)與監(jiān)督權(quán)有機結(jié)合，促進重大事項落到實處、取得實效。三是依法履行人事任免職責(zé)。結(jié)合今年區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大換屆的新要求，進一步健全和完善人事任免工作，保證黨委的意圖得到落實，確保我區(qū)地方國家機關(guān)正常運作。按照中央、省、市要求，實施憲法宣誓制度，增強國家機關(guān)工作人員的憲法觀念。
(二)堅持代表主體地位，切實加強代表工作。從搭建和完善學(xué)習(xí)平臺、服務(wù)平臺、履職平臺著手，進一步提升代表綜合素質(zhì)，豐富活動內(nèi)容和形式，改進集中視察方式，擴大代表對常委會工作的參與，拓寬代表知情知政渠道，深入推進代表進社區(qū)工作，健全代表報告履職機制，切實增強代表活動實效。加大對代表建議的督辦力度，適時對重點建議辦理工作進行滿意度測評，調(diào)動代表依法履職積極性。做好新一屆區(qū)人大代表初任培訓(xùn)工作，靈活運用連任代表“傳、幫、帶”和舉辦專題培訓(xùn)班等形式，使新一屆代表盡快掌握履職的法律知識和業(yè)務(wù)知識。
(三)加強自身建設(shè)，提高履職能力。堅持把加強自身建設(shè)作為依法履職的重要基礎(chǔ)，將“三嚴三實”專題教育成果落實到人大工作的各個環(huán)節(jié)，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，全力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)政治生態(tài)環(huán)境。貫徹落實省、市部署，進一步加強區(qū)、鎮(zhèn)、街人大工作和建設(shè)，推動新一屆人大常委會工作有新氣象、新風(fēng)貌、新成就。加強對新一屆常委會組成人員的任職培訓(xùn)，夯實履職基礎(chǔ)。加強機關(guān)科學(xué)化、精細化管理，提高為常委會服務(wù)保障工作的質(zhì)量和水平。密切常委會和鎮(zhèn)、街人大的溝通聯(lián)系，加強對鎮(zhèn)人大工作和鎮(zhèn)人大代表換屆選舉工作的指導(dǎo)，開拓街道人大工作新思路，全面提高我區(qū)人大整體工作水平。
(四)嚴格依法依規(guī)，扎實開展換屆選舉工作。認真貫徹新修訂的《地方組織法》、《選舉法》和《代表法》，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事有機統(tǒng)一，依法開展人大代表換屆選舉工作，加強對換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)，切實把好人大代表“入口關(guān)”，周密部署換屆選舉各環(huán)節(jié)的組織工作，加大對換屆選舉全過程的監(jiān)督力度，堅決查處選舉中的不正之風(fēng)和破壞選舉的違法行為，確保區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉工作依法有序開展。做好召開新一屆人民代表大會第一次會議的各項籌備工作，堅決貫徹落實黨委意圖，依法選舉產(chǎn)生新一屆地方國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子。
各位代表，新的一年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是繼往開來、創(chuàng)新發(fā)展人大工作的重要一年。讓我們在中共番禺區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，更好地依法履行憲法和法律賦予的職責(zé)，奮發(fā)有為、扎實工作，為番禺率先全面建成小康社會、加快建設(shè)時尚創(chuàng)意宜居新區(qū)而努力奮斗！
篇十五 在縣人大常委會上的物價工作報告1750字
在縣人大常委會上的物價工作報告
尊敬的縣人大常委會主任、副主任、各位委員：
我受縣人民政府委托，向縣人大常委會匯報全縣物價工作情況，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。
一、20__年以來的主要工作開展情況
20__年以來，我縣物價工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全面，嚴格按照“定規(guī)則、當(dāng)裁判、搞服務(wù)”和“為政府分憂，為百姓說話，為企業(yè)著想，為發(fā)展服務(wù)”的總體要求，緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，圍繞經(jīng)濟和社會發(fā)展大局，堅持“群眾利益無小事”原則，把做好價格管理工作與事關(guān)群眾利益和社會穩(wěn)定緊密結(jié)合起來，積極推進價格改革，大力整頓市場價格秩序，著力解決黨和政府關(guān)注、人民群眾關(guān)心的熱點、難點價格問題，為促進全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展，維護價格總水平基本穩(wěn)定做出了積極貢獻。先后受到省、地、縣表彰52次，其中連續(xù)六年受到省物價局表彰；連續(xù)六年榮獲全區(qū)物價工作第一名；連續(xù)六年榮獲省、地價格信息工作特等獎。
（一）認真履行物價職能，依法規(guī)范收費行為。一是規(guī)范收費行為，嚴格收費許可。在換證工作中，始終堅持無法律法規(guī)及中央和省兩級制定的收費項目不準辦證、無省物價局與有關(guān)單位批準的收費文件不準辦證、在收費時未使用財政部門規(guī)定的票據(jù)不準辦證、自立項目和標準的不準辦證、有舉報亂收費行為而未查清處理之前不準辦證的“五不準”和收費單位文件材料不齊不上證、未按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)的不上證、未經(jīng)辦證人員審核和領(lǐng)導(dǎo)簽署單位意見的不上證、重復(fù)收費不上證的“四不上證” 原則。六年共新辦《收費許可證》150個，注銷《收費許可證》10個，換發(fā)《收費許可證》1730個，取消收費項目186個，降低收費項目250個，免收項目16個，取消越權(quán)定價文件13個，每年直接減輕農(nóng)民負擔(dān)500多萬元。二是認真開展市場價格專項檢查，嚴格行政執(zhí)法。針對人民群眾讀書貴、用電貴、看病貴的問題，認真開展了涉農(nóng)價格收費、教育收費、電力收費、農(nóng)民建房收費、醫(yī)療藥品和服務(wù)價格收費、婚姻登記收費、下崗職工再就業(yè)收費、機動車輛收費等專項檢查。特別是在今年年初的雪凝災(zāi)害期間，物價部門行動迅速，應(yīng)對得當(dāng)，措施得力，每天堅持入市監(jiān)控，及時處理串通漲價、合謀漲價、散布虛假信息、哄抬物價等傾向性、苗頭性問題，快速有效地平抑物價，確保了全縣糧油供應(yīng)和市場價格“不斷檔、不暴漲”，為確保全縣社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。六年來，共查處各種違法案件405件，查處違法金額423.5萬元，實行經(jīng)濟制裁301.04萬元（其中清退用戶160.02萬元，罰款2.525萬元，上繳財政139.37萬元）；與地區(qū)物價局聯(lián)合辦案20件，查處違法金額250萬元，實行經(jīng)濟制裁195.5萬元（其中清退用戶39.23萬元，上繳財政145.89萬元），有力地打擊了亂收費、亂罰款的違法行為。三是加強價格舉報工作，全力打造12358品牌工程。成立了價格舉報中心，制定了價格舉報承諾制度，安裝了12358專用舉報電話，認真受理價格舉報案件，真正做到了“有報必查，查必有果，有果必答”。共受理價格舉報案件86件，查處違法金額134.66萬元，實行經(jīng)濟制裁134.66萬元。特別是20__年6月，對舉報的地區(qū)個別單位未經(jīng)物價部門審批，擅自到我縣舉辦培訓(xùn)班，收取培訓(xùn)費（1050元/人）的違法行為進行了及時查處，為參訓(xùn)人員減輕負擔(dān)31.5萬元，有效地打擊了亂辦班、亂收費的違法行為。四是認真抓好價格誠信工作和價格服務(wù)進萬家活動。每年開學(xué)時，均在__小學(xué)、三中、四中等學(xué)校設(shè)立咨詢服務(wù)臺，面對面地為學(xué)生家長解釋收費標準，嚴格監(jiān)督學(xué)校收費，從源頭上杜絕了亂收費行為。同時，還規(guī)定局機關(guān)副股級以上干部每年必須聯(lián)系一個單位，進行法律法規(guī)宣傳，幫助解決一些具體問題。此項工作得到了省、地的充分肯定，從而迎來了 20__年3月“全區(qū)價格監(jiān)督檢查暨價格誠信現(xiàn)場會”在__的召開。五是建立健全了價格監(jiān)測體系。幾年來，我們始終堅持對群眾最關(guān)心的價格問題進行“定點、定人、定時”價格監(jiān)測，特別加強了對春節(jié)、五
一、國慶等節(jié)假日期間的價格監(jiān)測工作，及時為縣委、政府及上級主管部門提供價格監(jiān)測信息及價格分析材料、調(diào)研文章，為縣委、政府和上級主管部門正確決策提供了科學(xué)依據(jù)。針對農(nóng)忙季節(jié)化肥價格上漲特點，定期對農(nóng)資化肥價格進行專項檢查，多次召開價格警示告誡會，有效控制了化肥價格亂漲價行為，切實維護了廣大農(nóng)民群眾的利益。
