篇一 縣政府機(jī)關(guān)2023年工作報告2800字
市政府:
2023年,我縣機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,深入貫徹落實省委九屆六次全會、市委四屆六次全會精神,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”主題,以打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)軟環(huán)境為重點,以深化機(jī)關(guān)行政效能年建設(shè)活動為載體,以落實“三項制度”、規(guī)范行政行為、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為突破口,按照省、市的統(tǒng)
一部署,扎實推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作,取得了明顯成效?,F(xiàn)將2023年我縣機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作總結(jié)及2023年工作計劃報告如下:
一、2023年機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作情況
(一)主要做法及成效
四
是督查問效,工作推進(jìn)扎實有力。堅持明察與暗訪、專項檢查與投訴查辦、內(nèi)查與外征相結(jié)合,先后深入到朗池、回龍、濟(jì)川、駱市、黃渡、消水等擴(kuò)大內(nèi)需、災(zāi)后重建、改善民生等重點項目實施地,現(xiàn)場督促農(nóng)村戶用沼氣、柏楊河和南溪河水土保持治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和獸醫(yī)站建設(shè)、校舍恢復(fù)重建、災(zāi)后農(nóng)房維修加固等項目,協(xié)調(diào)解決項目實施過程中存在的問題;積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、摩托車專項整治、安全生產(chǎn)隱患排查等專項整治行動,在電視上公開表揚(yáng)工作開展得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,公開曝光工作進(jìn)度緩慢的單位,有力地促進(jìn)了各項工作有序開展。
(二)存在問題
今年,雖然我們在推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)方面做了大量工作,但與上
級的要求和人民群眾的意愿還有一定的差距。一是優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。受資金和場地影響,政務(wù)服務(wù)中心大廳的場地設(shè)施還有待完善;受部門利益的驅(qū)使,個別部門還未進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心,或是向政務(wù)服務(wù)中心窗口授權(quán)不充分,存在窗口收件后回部門辦理的現(xiàn)象;我縣是財政弱縣,今年財政支出有2個億的缺口,致使財政無錢投向鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村、社區(qū)便民服務(wù)代辦點建設(shè),農(nóng)村便民服務(wù)仍是薄弱環(huán)節(jié)。二是機(jī)關(guān)行政效能評價體系有待進(jìn)一步完善。機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)評價體系是一項綜合性和針對性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,既需要不斷創(chuàng)新,又需要很好地與縣情實際相結(jié)合,目前我縣的機(jī)關(guān)效能評價體系還不夠成熟,還不能客觀準(zhǔn)確地評價機(jī)關(guān)行政效能績效。三是機(jī)關(guān)行政效能問責(zé)力度有待進(jìn)一步加大。今年,我縣盡管加大了行政審批改革力度,但在一些行政審批權(quán)相對集中的部門推行時有一定阻力,并聯(lián)審批覆蓋面還不夠廣泛;一些群眾反映強(qiáng)烈的庸懶、中梗阻現(xiàn)象還依然存在,機(jī)關(guān)作風(fēng)問題還沒有得到較好解決。四是政務(wù)公開工作開展有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對于政務(wù)公開,個別部門或單位領(lǐng)導(dǎo)干部思想還不夠解放,觀念還未轉(zhuǎn)變,特別是對《政府信息公開條例》的認(rèn)識還不到位,沒有依法公開政府信息,還把掌握政府信息作為一種資源,作為一種權(quán)力,對應(yīng)該公開的政府信息沒有及時公開,對老百姓依法申請公開的政府信息沒有及時進(jìn)行答復(fù)。
二、2023年機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作要點
(一)深入貫徹落實各項制度,進(jìn)一步規(guī)范政府行政行為。一是認(rèn)真落實好各項制度。全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、ab崗工作制和限時辦結(jié)制等制度,逐步形成完善的機(jī)關(guān)效能制度體系。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,合理配置權(quán)力結(jié)構(gòu),形成相互制約,相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步深化行政管理體制改革,理順職責(zé)關(guān)系,明確各級各部門的職責(zé)、權(quán)限和責(zé)任。研究出臺效能建設(shè)問責(zé)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作向縱深發(fā)展。二是深化行政審批制度改革。嚴(yán)格按照精減審批項目、精減審批程序、精減審批時間的要求,本著于法有據(jù)、于民便捷的原則,進(jìn)一步清理、精簡和調(diào)整行政審批項目,加強(qiáng)對已取消和調(diào)整行政審批事項的銜接和后續(xù)監(jiān)管,防止行政不作為或者利用備案、核準(zhǔn)等形式搞變相審批,對保留的審批事項,要按照提高效率的要求,減少審批環(huán)節(jié),改革審批方式。重點抓好投資項目、建設(shè)項目和企業(yè)登記并聯(lián)審批工作。逐步建立起一張紙審批制、一枚公章辦公制、一票收費制、全程委托代理制、綠色通道審批制、承諾限時辦結(jié)制、服務(wù)公示制和并聯(lián)審批制。
(二)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),營造優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)環(huán)境。一是加快政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。認(rèn)真按照《四川省政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》要求,以依法行政、規(guī)范服務(wù)、提高效率為主線,建立健全公開、便民、高效、廉潔、規(guī)范、問責(zé)的服務(wù)機(jī)制,全力推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、辦事制度標(biāo)準(zhǔn)化、政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、中心場地標(biāo)準(zhǔn)化、中心設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是不斷拓展政務(wù)服務(wù)范圍。著力建立政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系,在鞏固提升已有拓展項目服務(wù)水平的基礎(chǔ)上,全面開展大廳接待、全程代辦、特別通道、上門服務(wù)等各項服務(wù)。在規(guī)范行政審批同時,按照省市服務(wù)類型標(biāo)準(zhǔn)化體系要求,加大“兩集中、兩到位”工作力度,將其它未進(jìn)中心的行政審批事項、公共服務(wù)事項、中介服務(wù)事項和其他社會組織服務(wù)事項納入政務(wù)服務(wù)中心辦理,將房管、社保、醫(yī)保、就業(yè)等業(yè)務(wù)整合到政務(wù)服務(wù)中心集中辦理,進(jìn)一步規(guī)范“國有資源配置的工程建設(shè)、政府采購、礦產(chǎn)及土地使用權(quán)出讓、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓”等招投標(biāo)行為,不斷增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心的服務(wù)功能。
(三)延伸政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),開展便民利民下基層活動。一是推進(jìn)政務(wù)公開工作。深入貫徹落實《政府信息公開條例》,按照公開為原則、不公開為例外的要求,進(jìn)一步拓展政務(wù)公開的范圍和內(nèi)容,圍繞涉及群眾切身利益的熱點問題,社會關(guān)注的難點問題,以及人、財、物管理等容易滋生腐敗的重點部位,抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等權(quán)力運(yùn)行的主要環(huán)節(jié),公開行政權(quán)力運(yùn)行的全過程。二是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)建設(shè)。在鞏固、總結(jié)3個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)其余50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)和村(社區(qū))便民服務(wù)代辦點建設(shè),確保實現(xiàn)“三級聯(lián)動、分級承辦、全程代理、限時辦結(jié)、便民惠民”的工作目標(biāo)。
(四)強(qiáng)化機(jī)關(guān)行政效能監(jiān)察,增強(qiáng)行政效能建設(shè)實效。一是建立考核科學(xué)、問責(zé)到位的效能考評問責(zé)體系。進(jìn)一步貫徹落實“三項制度”,加大行政問責(zé)力度,以行政不作為、亂作為為問責(zé)重點,大力查處損害群眾和企業(yè)利益的“吃、拿、卡、要”及“亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查”行為,嚴(yán)肅追究相關(guān)當(dāng)事人及單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,在一定范圍內(nèi)通報典型案件。二是建立健全反應(yīng)快捷、全方覆蓋的效能監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。健全適時監(jiān)控、預(yù)警糾錯、投訴處理、績效測評等電子監(jiān)察管理制度,健全電子監(jiān)察監(jiān)控中心工作制度和監(jiān)控工作日志,切實加強(qiáng)對窗口部門行政審批全過程的監(jiān)管。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,開展整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境專項治理活動,著力規(guī)范公務(wù)用車行為,開展機(jī)關(guān)干部作風(fēng)明查暗訪,定期召開企業(yè)效能監(jiān)督員、特邀監(jiān)督員座談會,開展“萬人評風(fēng)”活動。三是開展強(qiáng)勢有力、服務(wù)到位的效能監(jiān)察工作。圍繞縣委、政府重大決策部署的落實開展效能督查。抓住涉及行政效能的重要問題,深入農(nóng)村、深入企業(yè)、深入群眾,加強(qiáng)對政府決策力和執(zhí)行力的監(jiān)督檢查,促進(jìn)各項政策措施落實到位。把各級各部門服務(wù)重點項目建設(shè)、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等工作任務(wù),特別是應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變形勢的能力以及防御重大自然災(zāi)害關(guān)鍵時期的工作現(xiàn)狀,解決損害群眾利益問題的主動行為,兌現(xiàn)服務(wù)承諾的工作實效作為效能督查的重點。
篇二 縣政府機(jī)關(guān)文明單位創(chuàng)建工作情況自查報告5200字
市文明辦:
今年以來,縣政府機(jī)關(guān)文明單位創(chuàng)建工作堅持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的__大和__屆六中全會精神,用科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的總體要求統(tǒng)纜工作全局,以思想道德建設(shè)為重點,以開展群眾性創(chuàng)建活動為載體,深入開展文明單位創(chuàng)建活動,建一流機(jī)關(guān),創(chuàng)一流環(huán)境,爭一流業(yè)績。建立一支“政治上高標(biāo)準(zhǔn)、思想上高境界、業(yè)務(wù)上高水平、工作上高效率”的干部隊伍,推動縣政府機(jī)關(guān)各項工作上新臺階。現(xiàn)將文明單位創(chuàng)建工作情況匯報如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實工作責(zé)任
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實責(zé)任,把各項創(chuàng)建工作落到實處,成立了縣政府機(jī)關(guān)創(chuàng)建市級文明單位領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
縣編辦主任
縣審計局局長
縣廣電局局長
縣監(jiān)察局局長
縣農(nóng)辦主任
國土分局局長
縣統(tǒng)計局局長
縣旅游局局長
縣安監(jiān)局局長
縣扶貧辦主任
縣科技局局長
縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦主任
縣宗教局局長
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣政府辦公室,由同志兼任辦公室主任,從有關(guān)部門抽調(diào)工作人員具體負(fù)責(zé)日常工作。3月2日,召開了縣政府機(jī)關(guān)創(chuàng)建市級文明單位動員大會,印發(fā)了《縣人民政府辦公室關(guān)于縣政府機(jī)關(guān)創(chuàng)建市級文明單位實施方案》,明確了工作職責(zé),靠實了工作責(zé)任,保證了各項工作順利開展。
二、豐富創(chuàng)建內(nèi)容,建設(shè)五型機(jī)關(guān)
縣政府機(jī)關(guān)在歷年創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,立足實際,查找不足,進(jìn)一步提高和豐富機(jī)關(guān)文明單位的創(chuàng)建內(nèi)涵,以建設(shè)“五型”機(jī)關(guān)為載體,全面開展創(chuàng)建工作。
㈠堅持終身學(xué)習(xí)理念,建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。
把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本,長期堅持,孜孜不倦,在機(jī)關(guān)上下形成勤于學(xué)習(xí)、樂于求知、勇于探究的良好風(fēng)氣。一是重視和加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí),不斷提高機(jī)關(guān)工作人員的政治理論素質(zhì)和政策理論水平。結(jié)合先進(jìn)性教育活動和榮辱觀教育,組織機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《___關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》、中央1號文件精神及黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的重要講話,把握時代脈搏,順應(yīng)發(fā)展潮流,用先進(jìn)理論武裝思想,為加快發(fā)展提供更好的服務(wù)。堅持把政治理論學(xué)習(xí)制度化,持之以恒,常抓不懈。每周安排時間不少于兩小時的一次政治理論學(xué)習(xí)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。組織機(jī)關(guān)全體干部職工,切實加強(qiáng)專業(yè)知識、項目建設(shè)、招商引資、法規(guī)政策、市場經(jīng)濟(jì)等方面知識的學(xué)習(xí),努力使每一個機(jī)關(guān)干部都成為熟悉情況、精通業(yè)務(wù)的行家里手。根據(jù)實際,采取長短結(jié)合、行之有效、形式多樣的方式,定期不定期地組織開展業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高機(jī)關(guān)干部職工的業(yè)務(wù)能力。三是深入開展愛國主義、集體主義和艱苦創(chuàng)業(yè)教育,引導(dǎo)干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅定共產(chǎn)主義和建設(shè)有中國特色社會主義信念。四是加強(qiáng)思想道德教育,加強(qiáng)《公民道德建設(shè)實施綱要》的學(xué)習(xí)貫徹,加強(qiáng)“三德”教育(社會公德、職業(yè)道德、家庭美德),大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范。著眼于解決實際問題,著眼于提高執(zhí)政能力,做到學(xué)以致用,用以促學(xué),學(xué)用相長。充分發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學(xué)風(fēng),勤于學(xué)習(xí),善于思考,勇于探索,注重調(diào)查研究,及時總結(jié)經(jīng)驗,達(dá)到解放思想、創(chuàng)新思路、改進(jìn)學(xué)風(fēng)、促進(jìn)工作的目的。
㈡堅持開拓進(jìn)取理念,建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。
一是大力推進(jìn)思想和科學(xué)發(fā)展觀觀念創(chuàng)新。按照“____”重要思想的要求,解放思想、與時俱進(jìn),不斷推進(jìn)思想解放和觀念更新。根據(jù)新的實踐,解決制約深化改革、擴(kuò)大開放、工作落實、加快發(fā)展的思想瓶頸,使思想和行動更加符合時代發(fā)展的要求,不斷適應(yīng)新形勢、研究新情況、解決新問題、求得新發(fā)展。二是大力推動工作實踐創(chuàng)新。根據(jù)形勢和實踐的發(fā)展,及時調(diào)整思想上、工作上和制度上不適應(yīng)工作要求的東西,創(chuàng)新思路,創(chuàng)新方法,創(chuàng)新服務(wù)手段,準(zhǔn)確定位自身職能,真正把工作重心轉(zhuǎn)到抓環(huán)境、抓服務(wù)上來。三是大力推進(jìn)運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。把健全和完善機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制作為提高機(jī)關(guān)服務(wù)效能的一項治本措施,制定和完善各項工作制度,進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理,確保各項工作任務(wù)分解到位,責(zé)任到人。把機(jī)關(guān)工作人員的“責(zé)、權(quán)、利”有機(jī)結(jié)合起來,充分調(diào)動機(jī)關(guān)工作人員的積極性。進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)干部人事制度改革,推行競爭上崗,擴(kuò)大崗位交流,營造良好的用人環(huán)境,搭建各類人才發(fā)揮作用的有效平臺。
㈢堅持促進(jìn)發(fā)展理念,建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。
充分發(fā)揮縣政府機(jī)關(guān)部門參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查的職能,超前思考,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓主抓重,積極開展調(diào)查研究,主動建言獻(xiàn)策,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。在協(xié)調(diào)各方工作中發(fā)揮牽頭作用,加強(qiáng)與各部門之間的溝通銜接,及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題,保證政令暢通,促進(jìn)工作落實。
一是提高服務(wù)意識。自覺實踐黨的宗旨,把維護(hù)人民群眾的切身利益,全心全意為人民服務(wù),作為機(jī)關(guān)工作的出發(fā)點和落腳點,貫穿機(jī)關(guān)工作的全過程。強(qiáng)化主動服務(wù)意識,提高服務(wù)本領(lǐng),堅決防止和克服對群眾漠不關(guān)心,部門利益至上和形式主義、官僚主義、死搬教條的傾向,下決心解決好門難進(jìn)、臉難看、事難辦的“三難”問題。要堅持有利群眾、方便辦事、依法辦理、務(wù)實高效的原則,簡化辦事程序,提高工作效能,優(yōu)化辦事環(huán)境,建設(shè)人民群眾滿意機(jī)關(guān)。
二是努力為群眾辦實事、辦好事。緊緊圍繞縣委、縣政府的工作重點和中心工作,探索和建立為群眾服務(wù)的基本制度和長效機(jī)制,深入基層,深入群眾,與群眾結(jié)對子、手拉手,實實在在為群眾多辦好事、辦實事,幫助群眾解決在生產(chǎn)生活中遇到的實際問題。
三是不斷提高服務(wù)效率。堅持服務(wù)承諾,限時辦結(jié),切實發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行、務(wù)實高效的優(yōu)良作風(fēng),不斷提高為基層、為群眾服務(wù)的質(zhì)量和效率。
四是建立服務(wù)機(jī)制。把制度建設(shè)作為文明單位創(chuàng)建的基礎(chǔ)性工作來抓,修訂完善了《__縣政府辦公室工作職責(zé)及制度匯編》和《政府辦黨支部制度匯編》,通過修訂完善制度明確每個單位、科室的工作職責(zé),便于工作人員擺正位置,把握角色,既能積極主動、大膽工作,又不缺位越位,做到分工明確,責(zé)任到人,規(guī)范工作行為,優(yōu)化工作環(huán)境,提高工作效率。同時,細(xì)化工作程序,實行逐級負(fù)責(zé)制,確保各項工作環(huán)環(huán)相扣、井然有序。引入激勵機(jī)制。根據(jù)各單位、科室的工作特點和性質(zhì),建立工作評價標(biāo)準(zhǔn),對工作人員所承擔(dān)的任務(wù)進(jìn)行分解和量化,鼓勵他們公平競爭,使人員素質(zhì)與崗位職責(zé)科學(xué)合理地統(tǒng)一起來,納入對工作人員的能力測評和績效考核當(dāng)中,促使他們努力提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。在年度考核中,對考評成績突出的給予一定的獎勵,對工作平平的進(jìn)行必要的崗位調(diào)整。
五是著力改善機(jī)關(guān)環(huán)境。堅持加強(qiáng)機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè),按照美化、綠化、亮化、凈化標(biāo)準(zhǔn),及時對機(jī)關(guān)大院原隴南書院的文物、建筑、古樹等進(jìn)行修繕保護(hù),對樓道、墻體進(jìn)行粉刷,保持建筑物外觀整潔,維護(hù)文物大院干凈整潔、古樸典雅的風(fēng)格和品位。加強(qiáng)對水、電、暖等設(shè)施的更換維修,消除安全隱患。在各科室、各辦公室、會議室及走廊、過道等處擺放和栽植花卉,及時澆水、修剪,美化辦公環(huán)境。堅持衛(wèi)生縣域包干制度和檢查評比制度,每周按照辦公室的統(tǒng)一安排,由主任帶隊對各單位、科室的辦公室和衛(wèi)生地段進(jìn)行檢查評比,確保辦公環(huán)境干凈整潔。
六是加強(qiáng)機(jī)關(guān)安全管理。嚴(yán)格落實《出入證》管理制度、來客登記制度、各單位24小時值班制度和門衛(wèi)人員、保安人員值班巡察制度,確保機(jī)關(guān)安全。
七是加強(qiáng)信息報送和發(fā)布工作。通過政府網(wǎng)站、《__動態(tài)》、《政務(wù)督查》、《__發(fā)展研究》等載體,及時報送和發(fā)布縣域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大事,反映工作動態(tài),提供決策參考,促進(jìn)工作落實。今年以來,共編發(fā)《__動態(tài)》9期,《政務(wù)督查》3期,《發(fā)展研究》4期,在政府網(wǎng)站發(fā)布新聞、報送信息850條,公開黨務(wù)政務(wù)文件資料78份(篇),點擊量達(dá)到93000多次。
㈣堅持以人為本理念,建設(shè)和諧型機(jī)關(guān)。
一是發(fā)揚(yáng)協(xié)作精神。領(lǐng)導(dǎo)班子成員精誠團(tuán)結(jié),為干部職工做表率??剖议g以大局為重,工作互相配合、互相支持。形成合力,促進(jìn)落實。
二是發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神。在干部評先選優(yōu)、提級晉職上,優(yōu)先考慮勤奮干事、成績顯著、群眾公認(rèn)的同志,樹立正確的用人導(dǎo)向,營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好氛圍。
三是注重人文關(guān)懷。關(guān)心干部職工的思想、工作和生活,機(jī)關(guān)工作人員婚嫁、生病住院、家中有事時,都要派專人談心、祝賀、看望和慰問。著力打造心齊氣順、風(fēng)正勁足的和諧局面。
四是提倡團(tuán)隊精神。充分利用“三八”、“五一”、“七一”、“國慶”等重大節(jié)慶日,深入開展群眾性文娛活動,舉辦形式多樣的文化體育活動,一方面豐富了干部職工的文化生活,緩解了緊張的工作氣氛,另一方面通過舉辦該活動,增強(qiáng)了機(jī)關(guān)的團(tuán)隊精神和集體榮譽(yù)感,營造機(jī)關(guān)嚴(yán)肅活潑的工作氛圍和互信互助的人文環(huán)境。今年4月,組織機(jī)關(guān)干部職工參加了縣工會組織的大眾廣播體操比賽,并獲得了優(yōu)秀組織獎。
五是提倡獻(xiàn)愛心。組織干部職工積極參與社會救助、扶貧濟(jì)困、抗災(zāi)救災(zāi)、送溫暖獻(xiàn)愛心等捐款捐物活動,繼承傳統(tǒng)美德,弘揚(yáng)人道主義精神。
㈤堅持清正廉潔理念,建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《____黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《____紀(jì)律處分條例》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系實施綱要》。堅持教育、制度、監(jiān)督三管齊下,有效結(jié)合,引導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、權(quán)力觀和利益觀,自覺擺正個人與組織的關(guān)系,個人與群眾的關(guān)系、局部利益與全局利益的關(guān)系,廉潔奉公,干凈干事,真正把心思用在工作上,用在為人民群眾謀利益上。
二是堅持發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),牢固樹立長期過緊日子的思想。從嚴(yán)落實縣委、縣政府制訂的公務(wù)接待、公車管理等有關(guān)規(guī)定,堅決制止和杜絕講排場、比闊氣、奢侈浪費等消極腐敗現(xiàn)象,形成比工作、比干勁、講廉潔、講奉獻(xiàn)的良好風(fēng)氣,塑造勤政廉政的良好機(jī)關(guān)形象。
三是進(jìn)一步健全和完善監(jiān)督機(jī)制,暢開監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮法律監(jiān)督、組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,嚴(yán)格落實干部誡勉談話、定期匯報、年度考核、述職報告、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等制度,把對干部的監(jiān)督從8小時內(nèi)延伸到8小時外、從工作圈延伸到生活圈、社交圈。堅持勤儉辦公,厲行節(jié)約。精簡會議,嚴(yán)格限定文件印發(fā)數(shù)量。強(qiáng)化成本觀念,降低行政成本。提倡打印紙雙面使用,用電子郵件收發(fā)材料和在電腦上改稿。嚴(yán)格執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn),不搞超規(guī)格接待。強(qiáng)化能源觀念,促進(jìn)節(jié)能降耗。嚴(yán)禁使用電爐等大功率用電器,盡量使用自然光照明,電腦、打印機(jī)用完隨手關(guān)閉。
三、落實創(chuàng)建要求,強(qiáng)化工作措施
一是機(jī)關(guān)各部門高度重視文明單位創(chuàng)建工作,各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室負(fù)責(zé)人、廣大干部職工從貫徹落實“____”重要思想和黨的__大和__屆五中全會精神的高度,從全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的高度,充分認(rèn)識爭創(chuàng)文明單位的重大意義,增強(qiáng)了創(chuàng)建工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。
二是強(qiáng)化措施,落實創(chuàng)建層級負(fù)責(zé)制。在機(jī)關(guān)內(nèi)部形成“一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,分管部門全力抓,科室群團(tuán)組織齊抓共管”的文明單位創(chuàng)建工作機(jī)制。堅持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,實行層級負(fù)責(zé)制,對影響創(chuàng)建工作大局的任何科室和個人,按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追究直接責(zé)任人和科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子定期研究文明單位創(chuàng)建工作,及時研究解決創(chuàng)建工作中的新情況、新問題,各科室負(fù)責(zé)人把創(chuàng)建工作擺到工作的重要議事日程,圍繞創(chuàng)建目標(biāo),認(rèn)真組織實施。各單位、各科室在這次活動中,充分發(fā)揮了模范帶頭作用,積極投入創(chuàng)建工作,保證了創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。
三是加強(qiáng)督導(dǎo),確保各項創(chuàng)建措施落到實處。創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組切實加強(qiáng)了對整個創(chuàng)建活動的監(jiān)督檢查,把文明單位創(chuàng)建與干部考評結(jié)合起來,把創(chuàng)建成果與物質(zhì)獎勵結(jié)合起來,把創(chuàng)建活動與各類評先選優(yōu)、表彰獎勵活動結(jié)合起來,實行獎優(yōu)罰劣,充分調(diào)動全體干部職工的創(chuàng)建積極性,營造“人人關(guān)心、人人支持、人人參與”的文明單位創(chuàng)建氛圍。
四是加強(qiáng)宣傳,營造良好的創(chuàng)建氛圍。充分利用政府網(wǎng)站、《__動態(tài)》、《政務(wù)督查》和《__發(fā)展研究》等宣傳陣地,加大宣傳力度,著力營造良好的創(chuàng)建氛圍。同時加強(qiáng)了同市、縣文明辦的工作聯(lián)系,積極爭取上級有關(guān)部門對創(chuàng)建工作的支持和指導(dǎo),不斷把創(chuàng)建工作引向深入。
四、存在的問題和今后工作打算
今年以來,縣政府機(jī)關(guān)在市級文明單位創(chuàng)建工作中取得了一定成績,但還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:縣政府機(jī)關(guān)日常事務(wù)龐雜,主要致力于為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù),精神文明建設(shè)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);由于機(jī)關(guān)條件所限,文化體育設(shè)施器材和活動場所不能滿足干部職工的需要,文化體育活動比較單一。
針對以上問題,今后,我們將以黨的__屆五中、六中全會和“____”重要思想為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的總體要求,開拓進(jìn)取,扎實工作,努力做好以下幾方面工作:一是進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的政治理論學(xué)習(xí),抓好理論武裝工作,全面提高機(jī)關(guān)干部職工的政治理論素質(zhì),思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì);二是創(chuàng)新活動載體,豐富活動內(nèi)容,廣泛開展各項文明單位創(chuàng)建活動,全面落實市、縣文明委和大城街道文明辦的各項要求;三是加強(qiáng)制度建設(shè),努力形成工作有人抓、有人管、有人干、有人監(jiān)督考核的良好運(yùn)行機(jī)制,力爭使文明單位創(chuàng)建工作再上一個新臺階。
篇三 縣政府辦機(jī)關(guān)黨支部副書記述職報告2150字
__年11月任縣政府辦副主任科員,__年年10月任縣政府辦副主任(2023年4月任縣政府辦機(jī)關(guān)黨支部副書記)。2023年度,分管秘書一科和調(diào)研、綜合材料的組織起草工作,聯(lián)系三位副縣長及其分管的各部門的工作。現(xiàn)根據(jù)縣委組織部《關(guān)于對科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部2023年度工作進(jìn)行考核的通知》(樅組干[2023]20號)精神,述職如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),充實自我。樹立“學(xué)習(xí)方可進(jìn)步,自滿必然落后”的理念,自覺參加集體學(xué)習(xí),堅持業(yè)余時間自學(xué),力求以學(xué)習(xí)型黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。努力學(xué)習(xí)政治理論、黨和國家的大政方針,堅定理想信念,增強(qiáng)宗旨意識。努力學(xué)習(xí)辦公室業(yè)務(wù)知識、所聯(lián)系縣直部門的相關(guān)專業(yè)知識,拓寬知識面,提高工作技能。努力涉獵宏觀經(jīng)濟(jì)、金融、財稅等知識,提高決策參謀水平,發(fā)揮參謀助手作用。珍惜在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作的機(jī)會,注重學(xué)習(xí)他們的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、決策思維和工作技巧等。做到與分管科室的同志及其他同志打成一片,相互交流、共同學(xué)習(xí)、共同提高。
二、用心用力,恪盡職守。堅持和發(fā)揚(yáng)縣政府辦“強(qiáng)協(xié)調(diào)、重服務(wù)、爭上游、創(chuàng)一流”的優(yōu)良傳統(tǒng)與作風(fēng),立足崗位、立足本職,按照職責(zé)分工,積極主動做好工作。
分管科室工作:按照科室職能劃分,秘書一科除承擔(dān)相應(yīng)的信息、調(diào)研、督查等工作任務(wù)外,主要是對應(yīng)服務(wù)三位副縣長以及他們所分管的各部門工作。作為分管主任,力求與秘書一科的同志們在一起,是領(lǐng)導(dǎo),是同事,是朋友,大家共同努力、和衷共濟(jì)。秘書一科各項工作扎實開展,目標(biāo)任務(wù)順利完成,得到政府領(lǐng)導(dǎo)及同志們的充分認(rèn)可。
調(diào)研工作:統(tǒng)籌安排綜合科、秘書一科、秘書二科的全體文字秘書,編發(fā)《送閱材料》18期。圍繞縣委、縣政府工作中心和領(lǐng)導(dǎo)批示要求,組織開展了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村綜合改革、港口經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、金融危機(jī)對中小企業(yè)影響等一系列調(diào)研活動。其中“金融危機(jī)對中小企業(yè)影響及對策”一文,市、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)都作了重要批示,市經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心還根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示要求,專題到桐城、樅陽作了進(jìn)一步調(diào)研。調(diào)研工作為領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀助手作用,一定程度上得以體現(xiàn)。
綜合材料組織起草工作:統(tǒng)籌安排綜合科會同秘書一科、秘書二科等文字科室,按照“高效率、快節(jié)奏、出精品”的思路,完成了縣人代會《政府工作報告》和三干會、招商引資大會、縣委全會等一系列會議上縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)講話材料的起草和文字把關(guān)。從領(lǐng)導(dǎo)層面及方方面面的反饋信息看,反映尚可,效果不錯。
聯(lián)系三位副縣長及其分管的各部門工作:所聯(lián)系的三位副縣長分管的工作包括工業(yè)經(jīng)濟(jì)、大農(nóng)業(yè)、防汛抗旱、民政救災(zāi)、安全生產(chǎn)、扶貧開發(fā)、食品藥品監(jiān)管、糧食、供銷、公安、金融、電力、計生、衛(wèi)生、文體、殘聯(lián)等諸多方面,涉及縣直部門三十多個。面對繁重的工作任務(wù),倍感責(zé)任重大、壓力巨大,也因此倍加勤奮、倍加努力,本著“只有全力服務(wù)的義務(wù),沒有擅自作主的權(quán)利”的原則,在具體工作中,做到向領(lǐng)導(dǎo)多請示、多匯報,與縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)多請教、多溝通,認(rèn)認(rèn)真真辦文、辦會、辦事,扎扎實實搞好協(xié)調(diào)、銜接、服務(wù),盡到自己應(yīng)盡的一份責(zé)任。
其它工作:服務(wù)中心,服從大局,分工不分家。到位不越位,補(bǔ)位不缺位。對縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項,不折不扣地抓好落實。辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)與其他負(fù)責(zé)同志有要求,支持配合到位。
三、嚴(yán)格要求,維護(hù)形象。加強(qiáng)廉潔自律,時刻不忘繃緊拒腐防變這根弦,愛惜自己,愛惜家人,愛惜辦公室形象,清清白白做人。遵守辦公室各項規(guī)章制度,堅持按章操作、依規(guī)行事,踏踏實實做事。大事講原則、講黨性,小事講風(fēng)格、講感情,對領(lǐng)導(dǎo)尊敬維護(hù),對同事團(tuán)結(jié)友愛,誠心誠意待人。
幾點感受:其一,辦公室無小事。政府辦處在縣級中樞首腦機(jī)關(guān),上傳下達(dá),左右聯(lián)系,一個電話,一份文件,句把話,都直接影響到政府辦乃至政府的形象,絲毫馬虎不得。其二,無過就是“功”。一年下來忙忙碌碌,文字、會議、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、接待。。。,年末仔細(xì)盤點,卻理不出個子丑寅卯,搞不清楚自己究竟做了哪些事。只要沒有出現(xiàn)什么差錯,就自我感覺很欣慰。其三,做事靠大家。所分管的工作,聯(lián)系三位副縣長和眾多縣直部門的工作,點多、面廣、線長,都必須用心去做,用心去思考。要想把事情做完、做好,關(guān)鍵是依賴于分管科室同志,依賴于全體文字秘書,依賴于大家各盡其責(zé),各顯其能。其四、學(xué)習(xí)至關(guān)重要。上面的宏觀政策不斷在變,各部門的相關(guān)要求亦隨之而變,新名詞、新概念、新提法一個接著一個,比如2023年,國家宏觀調(diào)控經(jīng)歷了年初的“雙防”、年中的“一保一壓”、年末的“擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”,這對加強(qiáng)學(xué)習(xí)形成了明顯的“倒逼”機(jī)制,特別是對于具體從事縣政府綜合材料組織起草工作的,加強(qiáng)學(xué)習(xí)顯得尤為重要。其五,痛苦并快樂著。搞過文字的都有體會,爬格子是一件十分痛苦的事,眼、肩、椎、腰都或多或少受到些損傷。但是,當(dāng)調(diào)研文章得到領(lǐng)導(dǎo)的贊許后,當(dāng)一個比較難弄的材料在弄出后很快得到領(lǐng)導(dǎo)首肯后,當(dāng)一份材料得到多方面的充分肯定后,那一份“成就感“,那一份“快意”,也是一份難得的快樂。“做事,并快樂著”,本就是一種很高的境界,至少,我是這樣認(rèn)為的。
總之,過去一年里,做了一點工作,但與領(lǐng)導(dǎo)要求,與組織上的重托相比,仍然有不少差距。新的一年里,我將進(jìn)一步務(wù)實盡責(zé),勤于職守,扎實做事,低調(diào)做人,為縣政府辦的和諧興旺,為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出自己應(yīng)盡的努力。
篇四 某縣政府推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)調(diào)研報告4750字
當(dāng)前,我縣正處在加快發(fā)展、奮力崛起的歷史機(jī)遇期。為抓住和用好這一難得的戰(zhàn)略機(jī)遇,形成率先發(fā)展、跨越發(fā)展的良好局面,全縣上下大力精心謀劃項目、大力引進(jìn)項目、強(qiáng)力推進(jìn)項目,實施項目帶動戰(zhàn)略取得了顯著成效。在開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,我與紀(jì)委、組織部、工業(yè)園區(qū)、招商局等同志組成了專題調(diào)研組,對如何圍繞項目建設(shè)和招商引資工作
,進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題進(jìn)行了調(diào)研。
一、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀
近幾年來,南城縣委、縣政府大力推進(jìn)效能建設(shè),以“四鐵”精神整治和優(yōu)化積極發(fā)展環(huán)境,使全縣上下服務(wù)意識明顯增強(qiáng)、工作作風(fēng)有所改進(jìn)、工作效能不斷提高、發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化,一批破壞環(huán)境的人和事受到了及時查處,經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)取得了一定成效。主要體現(xiàn)在:
一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。南城縣成立了全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親任組長,縣紀(jì)委設(shè)立了優(yōu)化環(huán)境辦公室,明確了由縣紀(jì)委牽頭統(tǒng)一負(fù)責(zé)。全縣高度重視優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作,縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入掛點企業(yè)了解情況,幫助企業(yè)解決實際困難。
二是政策環(huán)境相對健全。依據(jù)省市有關(guān)政策并結(jié)合縣域?qū)嶋H,先后制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于壯大縣域經(jīng)濟(jì)的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放招商引資的優(yōu)惠政策》和《南城縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等一系列優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策和措施,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境取得了積極成效。
三是服務(wù)力度不斷加大。明確優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境長效機(jī)制建設(shè)的重點內(nèi)容,從優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法、監(jiān)督約束等方面入手,優(yōu)化體制機(jī)制環(huán)境。進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,做到強(qiáng)化服務(wù)意識,解決“辦事難”的問題,提高工作效率,解決“效能低”的問題。進(jìn)一步發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,提高工作效率,做到跟蹤服務(wù),兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,加強(qiáng)社會信用體系建設(shè),努力優(yōu)化招商引資環(huán)境。
四是紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮監(jiān)督檢查作用,大力查處了一批影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事,起到一定的威懾作用,企業(yè)“三亂”現(xiàn)象從根本上得到有效遏制,索拿卡要的情況基本杜絕。
二、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問題
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到了很大改善,但也存在一些問題,但是,我縣少數(shù)機(jī)關(guān)仍存在衙門習(xí)氣重、政令不暢通、工作效率低、服務(wù)意識差、作風(fēng)不扎實等問題,有些本來正確的決策,由于某些部門作風(fēng)問題、效能問題,造成難以有效貫徹落實,甚至造成不良影響。主要表現(xiàn)在:
1、行政審批環(huán)節(jié)多、辦事難還不同程度存在?!皟杉?、兩到位”存在“兩張皮”問題,“人員、項目、授權(quán)”不到位、不徹底現(xiàn)象普遍存在,部分單位明則以文件形式授權(quán)給窗口審批辦理,實則窗口無權(quán)審批,“行政許可窗口”實為“行政受理窗口”、“行政發(fā)證窗口”,“行政全許可”變?yōu)椤靶姓朐S可”,使服務(wù)對象在窗口與部門之間兩頭跑。
2、職能部門服務(wù)不到位、服務(wù)效率不高。職能部門深入基層、企業(yè)主動了解情況不夠,主動幫助基層、企業(yè)解決問題不夠;工作拖拉,“限時辦結(jié)”執(zhí)行不力;遇事相互推諉扯皮、“一次性告知”亟待進(jìn)一步規(guī)范。有的干部服務(wù)意識不強(qiáng),履職不到位,不同程度存在衙門習(xí)氣,“門雖不難進(jìn)、臉也不難看、但事仍難辦”,服務(wù)效果上表現(xiàn)為“四個不一樣”,即領(lǐng)導(dǎo)出面與不出面不一樣,請客與不請客不一樣,熟悉的與不熟悉的不一樣,本地人與外地人不一樣。
3、執(zhí)法行為有待規(guī)范。主要表現(xiàn)為:處罰隨意性大、幅度變動大,對企業(yè)首次輕微違規(guī),不以教育和整改為主,而是以罰代管。同時多頭檢查、重復(fù)檢查、個別執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平低、執(zhí)法不公正、不透明、講人情關(guān)系、強(qiáng)行要求各類企業(yè)參加培訓(xùn)并收取費用、培訓(xùn)工作走形式等現(xiàn)象仍然存在,企業(yè)仍有意見。
4、部門利益依然存在。有的部門只顧自己發(fā)展、部門發(fā)展,視部門利益至上,不管地方發(fā)展、整體發(fā)展。對縣里的政策規(guī)定,“上有政策,下有對策”,合意的執(zhí)行,不合意的就執(zhí)行不到位,用系統(tǒng)的規(guī)定頂縣里的政策,當(dāng)面表態(tài)很好,會后我行我素,頂、抗、拖、磨等現(xiàn)象依然存在。
5、項目建設(shè)環(huán)境不優(yōu)。企業(yè)周邊環(huán)境不優(yōu)的問題仍然突出,只要有重點項目、重大工程項目開工,一些霸頭惡勢力、地方勢力就聞風(fēng)而動,敲詐勒索、滋擾生事、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸等現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴(yán)重干擾了工程項目的實施。
三、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在問題原因分析
出現(xiàn)上述問題的原因是多方面的,通過此次調(diào)研分析,主要概況為以下為四個方面:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。實踐證明,效能建設(shè)落實好、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境抓得好的單位,都是“一把手”認(rèn)識高、決心大、措施得力的單位。少數(shù)單位主要領(lǐng)導(dǎo)對效能建設(shè)認(rèn)識不足
當(dāng)前,我縣正處在加快發(fā)展、奮力崛起的歷史機(jī)遇期。為抓住和用好這一難得的戰(zhàn)略機(jī)遇,形成率先發(fā)展、跨越發(fā)展的良好局面,全縣上下大力精心謀劃項目、大力引進(jìn)項目、強(qiáng)力推進(jìn)項目,實施項目帶動戰(zhàn)略取得了顯著成效。在開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,我與紀(jì)委、組織部、工業(yè)園區(qū)、招商局等同志組成了專題調(diào)研組,對如何圍繞項目建設(shè)和招商引資工作
,進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題進(jìn)行了調(diào)研。
一、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀
近幾年來,南城縣委、縣政府大力推進(jìn)效能建設(shè),以“四鐵”精神整治和優(yōu)化積極發(fā)展環(huán)境,使全縣上下服務(wù)意識明顯增強(qiáng)、工作作風(fēng)有所改進(jìn)、工作效能不斷提高、發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化,一批破壞環(huán)境的人和事受到了及時查處,經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)取得了一定成效。主要體現(xiàn)在:
一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。南城縣成立了全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親任組長,縣紀(jì)委設(shè)立了優(yōu)化環(huán)境辦公室,明確了由縣紀(jì)委牽頭統(tǒng)一負(fù)責(zé)。全縣高度重視優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作,縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入掛點企業(yè)了解情況,幫助企業(yè)解決實際困難。
二是政策環(huán)境相對健全。依據(jù)省市有關(guān)政策并結(jié)合縣域?qū)嶋H,先后制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于壯大縣域經(jīng)濟(jì)的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放招商引資的優(yōu)惠政策》和《南城縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等一系列優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策和措施,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境取得了積極成效。
三是服務(wù)力度不斷加大。明確優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境長效機(jī)制建設(shè)的重點內(nèi)容,從優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法、監(jiān)督約束等方面入手,優(yōu)化體制機(jī)制環(huán)境。進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,做到強(qiáng)化服務(wù)意識,解決“辦事難”的問題,提高工作效率,解決“效能低”的問題。進(jìn)一步發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,提高工作效率,做到跟蹤服務(wù),兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,加強(qiáng)社會信用體系建設(shè),努力優(yōu)化招商引資環(huán)境。
四是紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮監(jiān)督檢查作用,大力查處了一批影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事,起到一定的威懾作用,企業(yè)“三亂”現(xiàn)象從根本上得到有效遏制,索拿卡要的情況基本杜絕。
二、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問題
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到了很大改善,但也存在一些問題,但是,我縣少數(shù)機(jī)關(guān)仍存在衙門習(xí)氣重、政令不暢通、工作效率低、服務(wù)意識差、作風(fēng)不扎實等問題,有些本來正確的決策,由于某些部門作風(fēng)問題、效能問題,造成難以有效貫徹落實,甚至造成不良影響。主要表現(xiàn)在:
1、行政審批環(huán)節(jié)多、辦事難還不同程度存在?!皟杉?、兩到位”存在“兩張皮”問題,“人員、項目、授權(quán)”不到位、不徹底現(xiàn)象普遍存在,部分單位明則以文件形式授權(quán)給窗口審批辦理,實則窗口無權(quán)審批,“行政許可窗口”實為“行政受理窗口”、“行政發(fā)證窗口”,“行政全許可”變?yōu)椤靶姓朐S可”,使服務(wù)對象在窗口與部門之間兩頭跑。
2、職能部門服務(wù)不到位、服務(wù)效率不高。職能部門深入基層、企業(yè)主動了解情況不夠,主動幫助基層、企業(yè)解決問題不夠;工作拖拉,“限時辦結(jié)”執(zhí)行不力;遇事相互推諉扯皮、“一次性告知”亟待進(jìn)一步規(guī)范。有的干部服務(wù)意識不強(qiáng),履職不到位,不同程度存在衙門習(xí)氣,“門雖不難進(jìn)、臉也不難看、但事仍難辦”,服務(wù)效果上表現(xiàn)為“四個不一樣”,即領(lǐng)導(dǎo)出面與不出面不一樣,請客與不請客不一樣,熟悉的與不熟悉的不一樣,本地人與外地人不一樣。
3、執(zhí)法行為有待規(guī)范。主要表現(xiàn)為:處罰隨意性大、幅度變動大,對企業(yè)首次輕微違規(guī),不以教育和整改為主,而是以罰代管。同時多頭檢查、重復(fù)檢查、個別執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平低、執(zhí)法不公正、不透明、講人情關(guān)系、強(qiáng)行要求各類企業(yè)參加培訓(xùn)并收取費用、培訓(xùn)工作走形式等現(xiàn)象仍然存在,企業(yè)仍有意見。
4、部門利益依然存在。有的部門只顧自己發(fā)展、部門發(fā)展,視部門利益至上,不管地方發(fā)展、整體發(fā)展。對縣里的政策規(guī)定,“上有政策,下有對策”,合意的執(zhí)行,不合意的就執(zhí)行不到位,用系統(tǒng)的規(guī)定頂縣里的政策,當(dāng)面表態(tài)很好,會后我行我素,頂、抗、拖、磨等現(xiàn)象依然存在。
5、項目建設(shè)環(huán)境不優(yōu)。企業(yè)周邊環(huán)境不優(yōu)的問題仍然突出,只要有重點項目、重大工程項目開工,一些霸頭惡勢力、地方勢力就聞風(fēng)而動,敲詐勒索、滋擾生事、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸等現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴(yán)重干擾了工程項目的實施。
三、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在問題原因分析
出現(xiàn)上述問題的原因是多方面的,通過此次調(diào)研分析,主要概況為以下為四個方面:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。實踐證明,效能建設(shè)落實好、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境抓得好的單位,都是“一把手”認(rèn)識高、決心大、措施得力的單位。少數(shù)單位主要領(lǐng)導(dǎo)對效能建設(shè)認(rèn)識不足,整天打著部門“小算盤”,陽奉陰違,使單位“職能歸并不到位”、“項目進(jìn)入不到位”、“程序設(shè)置不到位”。
2、配套制度不全。一些單位在推進(jìn)行政規(guī)范化建設(shè)的同時,沒有很好地統(tǒng)籌辦事流程和手續(xù)簡化;一些涉及多個部門分管的工作,在責(zé)任落實上不夠明確,造成一些部門對有利益的事項相互爭,沒利益有責(zé)任的事項相互推,影響了行政服務(wù)效率
,群眾意見較大。
3、宗旨意識不強(qiáng)。一些干部職工缺乏責(zé)任感、緊迫感,對自己的工作質(zhì)量和工作作風(fēng)要求不嚴(yán),與形勢發(fā)展要求脫節(jié),久而久之形成了工作惰性,導(dǎo)致紀(jì)律散漫、作風(fēng)拖沓,工作效率低下,客商和群眾找他辦事,能拖則拖、能推則推,缺乏責(zé)任心。
4、監(jiān)督監(jiān)督不實。一些單位的辦事流程、辦事時效、收費依據(jù)等方面事項不夠公開,群眾、媒體、人大代表、政協(xié)委員等對部門的工作開展情況難于進(jìn)行監(jiān)督,對散漫、拖拉的行為打擊不夠有力。
四、提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的對策和建議
當(dāng)前,無論是發(fā)達(dá)地區(qū),還是欠發(fā)達(dá)地區(qū),都把環(huán)境建設(shè)作為發(fā)展的“生命線”、競爭的“著力點”來抓,把改革行政管理體制、改善投資軟環(huán)境,作為贏得競爭優(yōu)勢、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵要素。過去項目建設(shè)、招商引資的基本做法是減費讓利,隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善,減費讓利的空間越來越小,必須依靠軟環(huán)境建設(shè)的比較優(yōu)勢來吸引人才、吸引資金、吸引項目。從這個意義上講,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、整治和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,就是提升地方競爭力,就是發(fā)展地方生產(chǎn)力。
(一)圍繞轉(zhuǎn)變思想觀念,進(jìn)一步優(yōu)化社會環(huán)境
提升機(jī)關(guān)效能,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,必須切實解決領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的思想認(rèn)識問題。要把強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意識作為重中之重,在全縣干部群眾中樹立“抓環(huán)境就是抓機(jī)遇,抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的觀念。
1、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。以規(guī)范權(quán)力作為切入點,重點加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和中層骨干作風(fēng)建設(shè),加大效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)等方面的教育培訓(xùn)力度,增強(qiáng)為民服務(wù)的責(zé)任意識。
2、樹立爭先有為的意識。各部門都要深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵,認(rèn)真查擺自身存在的問題和不足,找準(zhǔn)自己的差距,盯住追趕的目標(biāo),明確努力的方向,著力在爭先進(jìn)位上下功夫。
3、樹立開拓創(chuàng)新意識。要突破墨守成規(guī)的思想,勇于去闖,勇于去開拓,始終保持思想上的活力,創(chuàng)造性地開展各項工作。
4、樹立正確的政績觀。要樹立為人民群眾創(chuàng)政績的觀念,勇于摒棄一切私心雜念,樹立服務(wù)、服從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局觀,擯棄狹隘的部門利益,盡快形成一切著眼于發(fā)展,一切服務(wù)于發(fā)展,用發(fā)展創(chuàng)建事業(yè)的良好氛圍。