篇一 縣政府黨組科學(xué)發(fā)展觀調(diào)查報告5900字
摘要如何快速提升我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,推進(jìn)__新一輪的科學(xué)發(fā)展,是我們必須認(rèn)真研究和解決的重要課題。
全面提升海島特色產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn)__經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)體系是黨的十七大提出的戰(zhàn)略任務(wù),是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的根本途徑,是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
一、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
__縣根據(jù)自身實(shí)際,充分發(fā)揮海島資源優(yōu)勢,確定了大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的工作思路,經(jīng)過多年努力,生態(tài)旅游、現(xiàn)代漁業(yè)、特色工業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。
(一)生態(tài)旅游蓬勃發(fā)展。堅持把旅游業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展地位,以旅游來統(tǒng)籌全縣發(fā)展,通過積極實(shí)施政府主導(dǎo)戰(zhàn)略,加大資源和要素整合力度,大力加強(qiáng)市場秩序整治,加快推進(jìn)體制改革,廣泛開展宣傳促銷等舉措,__旅游的吸引力和影響力不斷擴(kuò)大,進(jìn)島游客成倍增加,對財政和第三產(chǎn)業(yè)的拉動作用明顯增強(qiáng),已成為全縣經(jīng)濟(jì)中活力的“龍頭”,2023年被國家旅游局評為首批中國旅游強(qiáng)縣。目前,全縣擁有3a級、2a級景區(qū)各2處,主要旅游線路8條,旅游項(xiàng)目8個,旅游從業(yè)人員1.4萬人,旅游接待賓館、酒店、飯店45家,“漁家樂”業(yè)戶458戶,旅游車輛262輛、船舶16艘,主要客源地市場已覆蓋30個省市,自主游客占整個客源市場份額的40%以上,2023年全縣接待游客150萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游直接收入6.9億元,旅游綜合門票收入4340萬元,特別是景區(qū)票制改革的成功,兩日游以上游客占游客總數(shù)的80%以上,游客人均門票消費(fèi)達(dá)到102元、在島消費(fèi)達(dá)到460元,分別比2023年提高67%和53%。
(二)現(xiàn)代漁業(yè)健康發(fā)展。按照科技化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化的發(fā)展思路,加快推進(jìn)漁業(yè)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大漁業(yè)投入力度,推廣多品種、立體化生態(tài)養(yǎng)殖模式,優(yōu)勢品種規(guī)模得到了快速膨脹,傳統(tǒng)品種得到了恢復(fù)和提高,較好改變了“單打一”的養(yǎng)殖模式。目前全縣海珍品養(yǎng)殖面積達(dá)到60萬畝,養(yǎng)殖品種近20個,2023年海帶、蝦夷扇貝、海參、鮑魚、深水網(wǎng)箱養(yǎng)魚等骨干品種產(chǎn)值分別達(dá)到2億元、2.8億元、9.8億元、8000萬元和2億元。高度重視良種繁育和種質(zhì)資源保護(hù),啟動了海參、鮑魚和貝魚類三處良種繁育中心建設(shè),北四島10萬畝海珍品增養(yǎng)殖區(qū)被農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)為首批“水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)”。全面實(shí)施水產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理,組建了工作推進(jìn)機(jī)構(gòu),初步建立了藥品飼料安全平臺,制定了增養(yǎng)殖品種操作規(guī)范。2023年全縣實(shí)現(xiàn)漁業(yè)增加值19.6億元,漁民人均純收入達(dá)到10019元。
(三)特色工業(yè)快速發(fā)展。充分利用海洋資源優(yōu)勢,重點(diǎn)培植風(fēng)電、水產(chǎn)品精深加工和修造船三大骨干產(chǎn)業(yè)。風(fēng)電開發(fā)成效明顯,先后引進(jìn)魯能、華能、聯(lián)凱三家公司,投資5億多元安裝風(fēng)機(jī)80臺,全縣陸上風(fēng)電總裝機(jī)容量達(dá)到6.2萬千瓦,年可實(shí)現(xiàn)銷售收入8000萬元、利稅2200萬元;海上風(fēng)場開發(fā)實(shí)現(xiàn)突破,百萬千瓦海上風(fēng)電場發(fā)展規(guī)劃通過專家評審,列入山東省可再生能源中長期規(guī)劃,并分別與三融、大唐、華能、國電等公司簽訂了開發(fā)協(xié)議,投資11億元的三融一期4.8萬千瓦示范項(xiàng)目前期工作基本完成、進(jìn)入核準(zhǔn)程序。水產(chǎn)品精深加工方興未艾,全縣現(xiàn)有各類加工企業(yè)85家,產(chǎn)品種類100多個,主要出口5個國家和地區(qū),為國內(nèi)100多家超市提供產(chǎn)品,2023年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1830多萬元。修造船業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,全縣現(xiàn)有29家修造船廠,修造船能力17.2萬噸位,2023年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6130多萬元。同時,海上貨運(yùn)業(yè)呈現(xiàn)嶄新局面,全縣專門從事海上貨運(yùn)企業(yè)3家,擁有運(yùn)輸船舶6艘,載重噸位1.73萬噸,年可實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入1000萬元。2023年全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2.6億元。
二、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題
(一)漁業(yè)生產(chǎn)方式粗放,產(chǎn)業(yè)化程度低,缺少品牌支撐,抵御風(fēng)險能力不強(qiáng)。漁業(yè)生產(chǎn)存在自發(fā)性、無序性,產(chǎn)業(yè)組織管理松散,生產(chǎn)方式粗放,全縣沒有一家規(guī)范化的漁業(yè)“龍頭”企業(yè),漁業(yè)生產(chǎn)多為一家一戶,單打獨(dú)斗,群眾往往是看別人養(yǎng)殖什么效益好,就一窩蜂跟著發(fā)展什么,一旦受自然災(zāi)害和市場因素影響,就全軍覆沒;優(yōu)勢品種養(yǎng)殖規(guī)模小,許多海珍品“有質(zhì)無量”,市場占有率低;品牌創(chuàng)建成效不佳,至今沒有一個全省商標(biāo)和馳名商標(biāo);市場開拓力度不大,銷售渠道不暢,主要依靠外地客商進(jìn)行轉(zhuǎn)手銷售,缺乏對市場的預(yù)見性和操控力,從去年年底到今年一季度情況看,受全球金融危機(jī)影響,韓國、日本等主要市場的水產(chǎn)品需求量大幅減少,我縣水產(chǎn)品銷售量和銷售價格立即受到嚴(yán)重沖擊,海參、海膽、網(wǎng)箱養(yǎng)魚銷售價格比去年同期均下降50%以上,收入同比分別下降25.7%、36%和67%,尤其是網(wǎng)箱養(yǎng)魚出現(xiàn)滯銷,價格已低于成本價。以大欽島鄉(xiāng)為例,今年一季度魚類收入僅有500多萬元,同比下降80%。另外,由于很多收購客戶經(jīng)營出現(xiàn)困難,造成外欠款增多,目前全縣僅海帶和蝦夷扇貝外欠款就達(dá)5700多萬元,直接影響了群眾加大投入的積極性。
(二)旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,整體服務(wù)水平較低,旅游項(xiàng)目形式單一,核心競爭力不強(qiáng)。旅游產(chǎn)業(yè)各要素的配套設(shè)施比較落后,賓館酒店檔次低,旅游車船狀況差,購物和娛樂設(shè)施差距大;旅游項(xiàng)目開發(fā)力度不大,缺少高端產(chǎn)品,特別是海上游、文化游等旅游資源沒有得到 充分挖掘;客源市場發(fā)展不平衡,對傳統(tǒng)客源市場依賴很大,新的、高端的客源市場所占份額較少;旅游經(jīng)營管理體制機(jī)制不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,不能夠充分調(diào)動起各方參與旅游發(fā)展的積極性,嚴(yán)重制約了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(三)工業(yè)發(fā)展受制約因素多,大項(xiàng)目進(jìn)展不快,產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,科技創(chuàng)新能力不足。海上風(fēng)電開發(fā)項(xiàng)目雖然取得一定進(jìn)展,但總體推進(jìn)緩慢,一直沒有開工建設(shè);水產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集中度低,未形成規(guī)模效益,技術(shù)創(chuàng)新能力不足,缺乏市場競爭力;修造船等傳統(tǒng)工業(yè)只是在低水平發(fā)展,沒有實(shí)現(xiàn)根本性提升;交通不便、土地、淡水資源匱乏以及人才短缺等因素造成海島企業(yè)運(yùn)行成本高,工業(yè)項(xiàng)目開發(fā)領(lǐng)域窄,招商引資難度大,導(dǎo)致__工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期滯后。
三、加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的思路和重點(diǎn)
海島的特殊性決定了__的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路必須結(jié)合實(shí)際,走特色發(fā)展之路。特別是在當(dāng)前國際金融危機(jī)影響仍在肆虐,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然很困難的形勢下,善謀發(fā)展對策,突出發(fā)展特色,是解決問題的關(guān)鍵。只有突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個重點(diǎn),以重點(diǎn)帶動全局,才能求得__經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更高水平、更高效益發(fā)展。這就要求我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞打造“富裕__、魅力__、和諧__”和生態(tài)文明縣的目標(biāo),緊緊抓住國家拉動內(nèi)需、省市支持__科學(xué)發(fā)展和我縣實(shí)現(xiàn)局部對外開放的歷史性機(jī)遇,按照“一二三四”發(fā)展思路,統(tǒng)籌推進(jìn)三大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷提升產(chǎn)業(yè)支撐力和經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì),推動全縣經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。
(一)優(yōu)先發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。圍繞吸引100萬進(jìn)島高端游客,打造國際生態(tài)旅游島的目標(biāo),進(jìn)一步整合旅游資源,不斷完善旅游要素,著力培育旅游品牌,全面提升旅游產(chǎn)業(yè)競爭力。一是大力加強(qiáng)旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照爭創(chuàng)國家4a級旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)要求,不斷完善各要素配套設(shè)施,全面提升旅游服務(wù)水平。重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)__游客集散中心,進(jìn)一步完善電子門票系統(tǒng)、信息控制系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng),增設(shè)多語種標(biāo)志牌等公共信息標(biāo)識,加快形成完整高效的旅游服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)。積極引導(dǎo)客船和旅游車輛升級換代,開通景區(qū)間旅游觀光公交線路,逐步建立安全、舒適、快捷的旅游交通體系。著力發(fā)展酒店餐飲業(yè),加緊推進(jìn)酒店建設(shè),盡快提高接待服務(wù)檔次。二是全力打造旅游精品項(xiàng)目。抓緊編制__生態(tài)旅游區(qū)控制性詳規(guī),強(qiáng)化規(guī)劃對旅游項(xiàng)目開發(fā)的指導(dǎo)作用。加快南、北長山島核心旅游資源的整合,搞好旅游的升級改造。推進(jìn)旅游產(chǎn)品向海上觀光、民俗文化、購物娛樂等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)拓展,不斷開發(fā)高端休閑度假旅游產(chǎn)品。突出發(fā)展“海上游”項(xiàng)目,抓緊成立海上游實(shí)體管理機(jī)構(gòu),建設(shè)游艇專用碼頭,開通海上游線路,開發(fā)游艇觀光、海島探奇等旅游項(xiàng)目。深入開展“漁家樂”示范村、示范戶創(chuàng)建活動,引導(dǎo)業(yè)戶改造升級接待設(shè)施,提高服務(wù)質(zhì)量;加快推進(jìn)“漁家樂”公司化進(jìn)程,著手進(jìn)行公司化經(jīng)營試點(diǎn),鼓勵開發(fā)各具特色的漁村式度假村,全力實(shí)施“漁家樂”民俗風(fēng)情園建設(shè),形成多檔次、多風(fēng)格的“漁家樂”接待體系,滿足不同消費(fèi)層次需求。推進(jìn)旅游與文化的融合發(fā)展,深入挖掘開發(fā)海島文化資源,大力實(shí)施百年漁俗文化、千年媽祖文化、萬年東半坡文化和億年地質(zhì)文化的“百千萬億”文化工程,把潛在文化資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)競爭力。當(dāng)前要加快推進(jìn)媽祖文化公園和大型露天媽祖塑像項(xiàng)目,積極運(yùn)作好媽祖節(jié)慶活動,進(jìn)一步擴(kuò)大__媽祖對外影響力。規(guī)劃建設(shè)具有海島風(fēng)情的特色商業(yè)街區(qū),大力開發(fā)旅游紀(jì)念商品,設(shè)立指定旅游購物場所,不斷增加游客在島消費(fèi);開發(fā)獨(dú)具海島特色、參與性強(qiáng)的旅游項(xiàng)目和娛樂活動,豐富夜間旅游市場,吸引和留住游客。三是強(qiáng)化旅游市場開拓。認(rèn)真研究旅游市場新特點(diǎn),采取各種促銷方式,鞏固擴(kuò)大傳統(tǒng)市場,積極開發(fā)新興市場,充分挖掘周邊市場,大力開拓境外市場,保證客源數(shù)量和質(zhì)量同步提高。四是創(chuàng)新旅游管理體制。堅持政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作的原則,加快推進(jìn)旅游管理體制改革,提高統(tǒng)籌能力,調(diào)動各方參與旅游發(fā)展的積極性。加強(qiáng)與國內(nèi)外知名旅游企業(yè)的合資合作,引進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)營理念和管理模式,打造旅游強(qiáng)勢企業(yè),全面推進(jìn)我縣旅游布局調(diào)整和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
(二)做大做強(qiáng)現(xiàn)代漁業(yè)。圍繞加快建設(shè)100萬畝海底森林和100萬畝生態(tài)養(yǎng)殖基地,深入推進(jìn)漁業(yè)科技化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化,加快傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)變。一是加強(qiáng)漁業(yè)科技支撐體系建設(shè)。充分發(fā)揮原種保護(hù)區(qū)功能,大力實(shí)施“種子”工程,加快推進(jìn)海參、貝魚類和鮑魚三處水產(chǎn)品良種繁育中心改擴(kuò)建工程,完善科研配套設(shè)施,加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作,搭建__漁業(yè)科技創(chuàng)新平臺。積極引進(jìn)和培養(yǎng)漁業(yè)專業(yè)技術(shù)人才,建立健全全縣科技服務(wù)推廣體系,引進(jìn)和研發(fā)新技術(shù)、新品種,開展科技進(jìn)村入戶活動,強(qiáng)化對漁民專業(yè)技能培訓(xùn),為漁業(yè)生產(chǎn)提供有效科技服務(wù)。二是著力提高漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度。制定生態(tài)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖基地建設(shè),采取人工布礁、藻類增養(yǎng)、技術(shù)改良等措施,逐步擴(kuò)大海面養(yǎng)殖面積,不斷拓展水下養(yǎng)殖空間,全面推廣多品種、立體化、生態(tài)型養(yǎng)殖模式,進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)品種養(yǎng)殖規(guī)模;突出抓好骨干企業(yè)培植,通過政策扶持、資本運(yùn)作等方式,促進(jìn)縣內(nèi)漁業(yè)骨干企業(yè)規(guī)模快速膨脹,加快與島外漁業(yè)強(qiáng)勢企業(yè)合資合作,培植一批漁業(yè)龍頭企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)提高管理水平和市場開拓能力,使?jié)O業(yè)生產(chǎn)加快由分散粗放型向規(guī)模集約型轉(zhuǎn)變,加快漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。當(dāng)前尤其要高度重視水產(chǎn)品銷售工作,認(rèn)真做好市場調(diào)查研究,及時掌握市場信息,加大對__水產(chǎn)品的宣傳促銷力度,大力拓展國內(nèi)市場,有效規(guī)避經(jīng)濟(jì)危機(jī)對水產(chǎn)品銷售帶來沖擊。三是大力推進(jìn)漁業(yè)品牌創(chuàng)建。全面實(shí)施水產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理,廣泛推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,提高水產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)__水產(chǎn)品的市場競爭力。積極實(shí)施戰(zhàn)略,加緊做好水產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)注冊等工作,不斷加大水產(chǎn)品品牌建設(shè)和宣傳推介力度,打出__漁業(yè)整體品牌。
(三)突破發(fā)展特色工業(yè)。充分利用資源優(yōu)勢,依靠項(xiàng)目開發(fā)壯大風(fēng)電產(chǎn)業(yè),通過科技創(chuàng)新改造提升水產(chǎn)品加工、修造船等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),盡快形成支撐海島發(fā)展的特色工業(yè)體系。一是全力推進(jìn)海上風(fēng)電場開發(fā)。加緊推進(jìn)實(shí)施100萬千瓦海上風(fēng)電場開發(fā)項(xiàng)目,爭取擠進(jìn)國家風(fēng)電開發(fā)總體盤子。加強(qiáng)與大唐、華能、華電等已簽訂海上風(fēng)電開發(fā)協(xié)議企業(yè)的對接,爭取及早進(jìn)入可研編制階段。當(dāng)前要重點(diǎn)做好三融公司4.8萬千瓦海上風(fēng)電示范項(xiàng)目建設(shè),爭取盡快通過省發(fā)改委核準(zhǔn),積極協(xié)調(diào)投資商做好開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,力爭年內(nèi)開工建設(shè)。二是培植壯大水產(chǎn)品精深加工業(yè)。加快推進(jìn)水產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè),完善配套服務(wù)設(shè)施,引導(dǎo)水產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集聚,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,提高整體發(fā)展水平。鼓勵企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造,改進(jìn)加工工藝,大力發(fā)展海帶、魚蝦、貝類等小包裝干品加工,千方百計拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提升水產(chǎn)品精深加工綜合效益。三是加快發(fā)展修造船業(yè)和海上運(yùn)輸業(yè)。有效整合全縣修造船資源,通過聯(lián)合、整體出讓等方式,不斷提高修造船能力和水平。要采取積極有效措施,加快發(fā)展海上航運(yùn)業(yè),鼓勵各船運(yùn)公司擴(kuò)大海上貨運(yùn)能力,提高經(jīng)營和服務(wù)水平,拓展海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。
四、加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的保障措施
特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展只有內(nèi)在動力與外在條件和環(huán)境的有機(jī)結(jié)合才能充分發(fā)揮出效能,取得效果。目前,我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,必須致力于打造良好的基礎(chǔ)設(shè)施和功能完善的產(chǎn)業(yè)載體,為加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐和優(yōu)越發(fā)展環(huán)境。
(一)高點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照建設(shè)國際性休閑度假海島的要求,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、合理布局、提升功能的原則,加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐。突出抓好南、北長山主城區(qū)建設(shè),全力推進(jìn)舊城舊村改造,大力實(shí)施拆遷工程,盡快改善城鄉(xiāng)面貌。堅持視生態(tài)如生命的理念,加強(qiáng)環(huán)境生態(tài)保護(hù)和優(yōu)化,深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,大力開展綠化美化,加大海岸線保護(hù)力度,搞好雨水積蓄等生態(tài)工程,打造持久整潔優(yōu)美海島環(huán)境。加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面改善交通、供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施條件。近期要重點(diǎn)抓好南北長山大橋、環(huán)島公路、陸島交通碼頭、中心漁港、海纜擴(kuò)建、污水垃圾集中處理等項(xiàng)目,進(jìn)一步提升城市承載能力和服務(wù)功能。同時,要著眼長遠(yuǎn),做好蓬長大橋、連島工程等重大項(xiàng)目的論證爭取工作,為更高層次發(fā)展提供有力支撐。
(二)全力抓好投資拉動。推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的有效載體和重要抓手,要堅持以加快項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資來拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要全力推進(jìn)縣委、縣政府確定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,把主要精力用在項(xiàng)目的實(shí)施上,爭取早開工,早投產(chǎn),早見效。要努力向上爭取項(xiàng)目,緊緊抓住國家和省擴(kuò)大投資、啟動內(nèi)需的歷史性機(jī)遇,深入研究吃透國家的產(chǎn)業(yè)政策,摸清投資方向,認(rèn)真篩選好項(xiàng)目,加緊做好前期論證,積極與上級溝通對接,主動靈活地向上做好工作,爭取更多的政策、資金和項(xiàng)目,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展儲備后勁。應(yīng)屆畢業(yè)生求職網(wǎng)
(三)努力擴(kuò)大對外開放。局部對外開放使我縣進(jìn)入一個新的發(fā)展階段,是__特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力和希望所在。要切實(shí)提高招商引資水平,不斷調(diào)整招商方式,根據(jù)__產(chǎn)業(yè)實(shí)際和發(fā)展方向,積極組織和參與有影響的招商活動,切實(shí)增強(qiáng)招商項(xiàng)目的推介效果。突出高層推進(jìn),對重點(diǎn)客商和重點(diǎn)招商項(xiàng)目,成立專門招商隊伍,主動登門拜訪,進(jìn)行定向招商,走出去談、請進(jìn)來看,有針對性的進(jìn)行推介,切實(shí)增強(qiáng)招商的時效性,提高招商的成功率。要積極發(fā)展對外貿(mào)易,針對國際市場特點(diǎn),充分發(fā)揮我縣水產(chǎn)品加工出口的優(yōu)勢,優(yōu)化出口商品和市場結(jié)構(gòu),走以質(zhì)取勝的路子,爭取在外貿(mào)出口上實(shí)現(xiàn)突破。
(四)大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣是衡量一個地區(qū)綜合競爭力的重要指標(biāo),是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提。要打造良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,組織健全領(lǐng)導(dǎo)和部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,及時解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的問題;要減少行政層次,簡化辦事程序,提高辦事效率,真正在轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)中提高服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。要創(chuàng)造良好的人才環(huán)境,認(rèn)真制定人才引進(jìn)計劃,完善人才培養(yǎng)和使用的政策措施,大力引進(jìn)急需人才,廣泛培養(yǎng)本土化人才,造就與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)人才隊伍,為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)的人才保障。
篇二 縣政府人口老齡化發(fā)展情況調(diào)查報告3400字
根據(jù)聯(lián)合國教科文組織有關(guān)資料顯示:人口老齡化將是中國21世紀(jì)面臨的一個重大社會問題。而早在上世紀(jì)90年代末期,我國就已經(jīng)進(jìn)入了老齡化社會了,而這將對我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來諸多影響。所以,從現(xiàn)在起我們要正確把握人口老齡化的發(fā)展規(guī)律,并積極采取相關(guān)措施,按照正確的思路和方向切實(shí)解決人口老齡化問題。
一、我縣人口老齡化情 況介紹
(一)調(diào)查情況
我縣老齡辦在全縣范圍內(nèi)對老齡人口基本情況進(jìn)行了一次初步調(diào)查,全縣總?cè)丝赺___人,其中60歲以上老齡人口達(dá)____人,占總?cè)丝诘腳_%;65歲以上____人,占總?cè)丝诘腳_%;80歲以上____人、90歲以上__人、100歲以上_人。全縣空巢和獨(dú)居老人___人,占老齡人口的__%;基本生活有保障或受到救助的老人___人;全縣老少人口比為__l__。
(二)成因分析
促使我縣人口老齡化的主要原因是:一方面,社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善,人口平均預(yù)期壽命延長;另一方面,成功開展了計劃生育工作,人口出生率不斷降低。
改革開放以來,我縣國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人民生活水平有了很大提高,醫(yī)療衛(wèi)生條件日臻完善,人口死亡率不斷下降,1964年“二普”時人口死亡率為15.59‰,1982年“三普”時下降到7.75‰左右,下降到6.04‰。人口平均預(yù)期壽命逐年增長,1989年為66.81歲,達(dá)到69.7歲。與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng),“四普”以來的17年是我縣老年人口增長較快的時期,以近XX年發(fā)展最快。同時,1980年以來,隨著我國計劃生育工作的高度重視,我縣人口出生率下降,由1964年的45.34‰下降至的6.62‰,少兒人口逐年減少,從1990年的111491人下降至的39135人,從而更凸顯了我縣人口老齡化的局面。
(三)發(fā)展特點(diǎn)
1、人口老齡化發(fā)展速度快。從最近三次人口普查數(shù)據(jù)推測,我縣人口年齡結(jié)構(gòu)從成年型向老年型轉(zhuǎn)變,用了大約XX年左右的時間。進(jìn)入老年型以后,又以每年接近4%的高速發(fā)展(全國為3%,湖北省為3.73%;)。
2、人口老齡化發(fā)展水平不均衡。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口流動的影響,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的人口老齡化程度不平衡。老齡化程度最高的是磨坪鄉(xiāng)(25%),最低的是茅坪鎮(zhèn)(12.23%);超過全縣平均數(shù)15.99%的有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(磨坪、郭家壩、周坪、屈原、歸州、梅家河),低于15%的有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(茅坪、水田壩、沙鎮(zhèn)溪、兩河口、泄灘)。
3、高齡老人增速較快。雖然目前我縣仍以60—69歲的低齡老人為主,但80歲以上的高齡老人增長速度較快,目前高齡老人已達(dá)7117人,占老齡人數(shù)的11.4%。
二、我縣人口老齡化發(fā)展趨勢預(yù)測
我縣人口老齡化程度,將會在21世紀(jì)繼續(xù)發(fā)展。理由有三:其一,我縣少兒人口比重逐年下降,按前XX年的速度推算,到XX年將下降至9%。其二,老年人口呈階段性增長。目前至XX年,我縣老齡人口年增長速度仍保持在4%左右,60歲以上的老年人總數(shù)將達(dá)到7.4萬,占總?cè)丝诘?9.2%;65歲以上人口將達(dá)到4.3萬,占總?cè)丝诘?1.2%。由于我縣50—60年代有過兩次人口出生高峰,XX年至2030年,50—60年代出生的人口開始進(jìn)入老年期,年增長速度將突破6%,60歲以上老年人口將達(dá)到8萬多,占總?cè)丝诘?1%;65歲以上的老年人口將達(dá)到5.04萬,占總?cè)丝诘?3.3%;2030年至2050年老年人口將達(dá)到高峰,以后逐漸下降。其三,老年人口內(nèi)部的高齡化發(fā)展較快。目前至2023年,我縣老年人中仍以60—69歲的低齡老人為主,2030年以后的20年,80歲以上高齡老人的比例將逐年增大,逐漸達(dá)到20%。
三、人口老齡化帶來的挑戰(zhàn)
人口老齡化是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)果,同時也對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來種種挑戰(zhàn),目前主要有以下三個方面:
(一)撫養(yǎng)體系發(fā)生變化,地方負(fù)擔(dān)加重
人口“普查”數(shù)據(jù)表明:“三普”時我縣的總撫養(yǎng)比為56.27%,其中少兒撫養(yǎng)比為47.94%、老年撫養(yǎng)比為8.33%;“四普”時總撫養(yǎng)比為48.64%,其中少兒撫養(yǎng)比為39.39%、老年撫養(yǎng)比為9.25%;“五普”時總撫養(yǎng)比為41.27%,其中少兒撫養(yǎng)比為28.4%、老年撫養(yǎng)比為12.87%。雖然從總撫養(yǎng)比和少兒撫養(yǎng)比看,都在下降,但老年撫養(yǎng)比卻在逐步上升,而且到一定的時間,少兒人口相對穩(wěn)定,其撫養(yǎng)比不會再下降,而老年撫養(yǎng)比仍將在較長的時間內(nèi)快速增長,勢必加重國家或地方的負(fù)擔(dān)。
(二)家庭功能弱化,老人贍養(yǎng)問題突出
隨著高齡老人的不斷增多及老齡人口自身健康狀況的變化,老人自我料理生活的能力不斷減弱,而現(xiàn)代家庭不斷“小型化”,老年人與其子女“
分家”現(xiàn)象極為普遍,加之勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的興起使得大部分青壯年外出務(wù)工,留守老人、空巢老人大量存在,這些老齡人口難以得到較好的生活照料或無法得到照料,主要靠老年配偶之間的相互照顧或自我照顧。尤其是一、二十年以后,社會上將大量出現(xiàn)“四二一家庭”,即一對夫妻要照料四位老人和一個子女,屆時家庭養(yǎng)老的模式將受到嚴(yán)重挑戰(zhàn),子女即使在主觀上有十分孝敬 老人的愿望,客觀上卻無照料老人的條件和能力。
(三)老齡人口看病受限,福利設(shè)施無法滿足需求
老齡人口大多患有與年齡相關(guān)的疾病,且三分之一以上的老年人需要自己或配偶支付醫(yī)藥費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計,我縣農(nóng)村老年人患病率為60.42%,而目前我縣農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施落后、醫(yī)治水平不高,加之近幾年醫(yī)藥費(fèi)上漲幅度較大,許多老年人因醫(yī)療條件或自身能力的限制,無法得到較好的治療。我縣現(xiàn)有城鄉(xiāng)福利機(jī)構(gòu)21家,共有床位1600張,容量十分有限。同時,老年精神文化生活匱乏,目前能供養(yǎng)老年人活動的場所較少,已有的活動場所由于活動器具少、無人組織、內(nèi)容枯燥等而無法較好地開展,仍以打麻將、看電視為主的老年生活單調(diào)而無味。
(四)老年商品稀缺,供需矛盾突出
隨著生活水平的提高,老齡人口的購買能力不斷增強(qiáng),對具有老年特色的商品(如拐杖、助聽器等)需求量越來越大,但目前我縣范圍內(nèi)適合老年人的商品不多,需遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于供,直接給老齡人口的生活造成諸多不便。同時由于老齡產(chǎn)品的缺失,從某種意義上縮小或削弱了我縣社會消費(fèi)。
四、迎接挑戰(zhàn)的基本途徑
早在,___、國務(wù)院在《關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定》中對加強(qiáng)老齡工作、發(fā)展老齡事業(yè)提出了一系列原則,我們應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識、高度重視,正確認(rèn)識我縣人口老齡化現(xiàn)狀,及早做好各項(xiàng)必要的準(zhǔn)備工作,積極迎接我縣人口老齡化高潮的到來。
(一)切實(shí)加強(qiáng)對老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)
建議縣委、縣政府每年集體聽取一次全縣老齡工作情況匯報,對全縣的老齡工作提出任務(wù)和要求,幫助解決工作中的實(shí)際困難和問題。盡快理順我縣老齡工作機(jī)構(gòu),明確其任務(wù)和工作職責(zé),配強(qiáng)工作人員,積極開展調(diào)查研究、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級配備老齡工作專職干部,村一級設(shè)老年協(xié)會,確保老齡工作任務(wù)落實(shí)到基層。對農(nóng)村老齡人口、貧困老齡人口,在工作力度和財力支持上給予適當(dāng)傾斜。
(二)將老齡事業(yè)列入全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃
人口老齡化是一個社會問題,時間跨度大,既要解決現(xiàn)實(shí)問題,又要考慮長遠(yuǎn)計劃,應(yīng)將老齡事業(yè)列入縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級長期發(fā)展規(guī)劃,在資金安排、市政設(shè)施建設(shè)等方面予以充分考慮,使老齡工作與其它社會事業(yè)同步發(fā)展。發(fā)展規(guī)劃的制定應(yīng)盡可能符合本縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平,目標(biāo)明確具體,便于操作。并將老齡事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃分解到各相關(guān)部門,年終進(jìn)行檢查考核,避免計劃落空。
(三)不斷健全社會養(yǎng)老保障制度
堅持家庭養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結(jié)合,按照個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的要求,建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。鼓勵各村在大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,逐步對現(xiàn)有的老年人實(shí)行集體所能承受的養(yǎng)老生活補(bǔ)助,努力讓農(nóng)村老齡人口老有所養(yǎng)、老有所依。加快實(shí)施城鎮(zhèn)養(yǎng)老金社會統(tǒng)籌步伐,不斷擴(kuò)大養(yǎng)老保險收繳面,改變養(yǎng)老金現(xiàn)收現(xiàn)付,甚至入不敷出的局面,真正實(shí)現(xiàn)社會統(tǒng)籌“積累儲備”的功能,確保養(yǎng)老保險廣覆蓋、養(yǎng)老金正常發(fā)放。
(四)著力完善基層、社區(qū)老年服務(wù)體系
努力加快村(居)老年服務(wù)設(shè)施和為老服務(wù)組織建設(shè),一方面將老年生活、活動設(shè)施納入城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,逐步做到每個村(居)都有活動室、醫(yī)療室、托老所和老年教育點(diǎn);另一方面成立一批老年服務(wù)隊伍(包括志愿者),為老年人開展低償或無償?shù)尼t(yī)療、娛樂、生活照料等服務(wù)。
(五)加強(qiáng)教育,促進(jìn)健康老齡化
對各年齡階段的人群開展各種健康知識宣傳,為健康進(jìn)入老年期、延長老年健康期奠定良好的基礎(chǔ)。加強(qiáng)敬老養(yǎng)老道德教育,營造良好的社會氛圍。大力普及老年保健知識,鼓勵老年人加強(qiáng)身體鍛煉,提高自身修養(yǎng),確保身心健康,促進(jìn)社會實(shí)現(xiàn)健康老齡化。
(六)合理開發(fā)老齡產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大社會消費(fèi)
充分考慮老齡人口的各種現(xiàn)實(shí)需求和供應(yīng)缺口,將大力開發(fā)老齡產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)到積極調(diào)整老齡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上來,既解決老齡人口之所需所急,又有效拉動社會消費(fèi)。政府應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),為相關(guān)企業(yè)提供老年消費(fèi)需求信息,提供商品開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)的政策支持;同時引導(dǎo)老齡人口樹立正確的消費(fèi)觀念,幫助老年人合理消費(fèi),愉快生活。
篇三 橫縣政府工作報告11350字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、“__”和20__年工作回顧
“__”是我縣積極應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn),化危為機(jī)、穩(wěn)中求進(jìn)的五年,改革發(fā)展取得巨大成就。五年來,在市委、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的、__屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),積極進(jìn)取,綜合施策,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項(xiàng)工作,保持了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍居廣西前列,人民生活明顯改善,社會事業(yè)全面進(jìn)步,開創(chuàng)了橫縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。
——據(jù)統(tǒng)計,20__年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到263.15億元,是20__年的1.95倍,年均增長11.36%;
——財政收入18.29億元,是20__年的2.07倍,年均增長15.6%;
——全社會固定資產(chǎn)投資230.55億元,是20__年的2.06倍,年均增長22.06%;
——規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值262.37億元,是20__年的2.71倍,年均增長22.43%;
——規(guī)模以上工業(yè)增加值80.3億元,是20__年的2.81倍,年均增長23.23%;
——農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值111.13億元,是20__年的1.61倍,年均增長5.4%;
——社會消費(fèi)品零售總額83.82億元,是20__年的2.01倍,年均增長14.95%;
——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27189元,年均增長10.19%;農(nóng)村居民人均純收入9727元,年均增長13.82%;
三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重由20__年的31.5:36.8:31.7調(diào)整為20__年的25.5:42.2:32.3,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
五年來,我縣先后榮獲“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”“全國特色產(chǎn)茶縣”“國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”“國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)”“世界茉莉花和茉莉花茶生產(chǎn)中心”等榮譽(yù)稱號,蟬聯(lián)“全國文明縣城”三連冠,“全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣”五連冠,極大地激發(fā)了全縣人民的自信心和自豪感,極大地增強(qiáng)了橫縣的凝聚力和向心力。
(一)現(xiàn)代工業(yè)邁上新臺階。傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),南寧電廠、金鯉水泥、祈順紙業(yè)、德源冶金等一批重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn),新增年產(chǎn)值10億元以上企業(yè)6家,新增年產(chǎn)值億元以上企業(yè)30家、總數(shù)達(dá)64家,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)33家、總數(shù)達(dá)100家。新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,機(jī)械裝備制造、新能源、精細(xì)化工等新興產(chǎn)業(yè)加快培育,六景風(fēng)電一期、都寧人防通風(fēng)防護(hù)設(shè)備、六景工業(yè)園區(qū)集中供熱等一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn),東盟汽車集散總部基地產(chǎn)業(yè)城、六景風(fēng)電二期、長安精細(xì)化工、石化供應(yīng)鏈等一批項(xiàng)目加快建設(shè)。六景工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)大幅躍升,累計完成固定資產(chǎn)投資245.8億元,是“__”時期的2.43倍;20__年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值171.35億元,是20__年的3.4倍,成為廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。工業(yè)脊梁更為堅挺,工業(yè)化進(jìn)程加速推進(jìn)。
(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得新突破。茉莉花茶產(chǎn)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)化·國際化”邁出新步伐,橫縣中華茉莉花產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)成為自治區(qū)級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū),北京張一元、浙江華茗園、臺灣隆泰等項(xiàng)目竣工在即,“橫縣茉莉花茶”品牌價值達(dá)79.71億元;建設(shè)全國糧食高產(chǎn)示范區(qū)1.09萬畝,“雙高”糖料蔗示范基地1.69萬畝;甜玉米產(chǎn)量位居廣西首位;榮獲“國家生豬調(diào)出大縣”“中國雙孢蘑菇之鄉(xiāng)”“廣西服飾繭絲之鄉(xiāng)”稱號;建成木材集散中心,成為廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十強(qiáng)縣。蔬菜種植面積56.08萬畝,成為南寧市“菜籃子”重要基地。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的“朝南模式”進(jìn)一步推廣,全縣土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)18.36萬畝,培育發(fā)展市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)21家,農(nóng)民專業(yè)合作社580個,家庭農(nóng)場47個。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,完成水庫除險加固129座,實(shí)施中小河流綜合治理4條,農(nóng)田水利建設(shè)累計完成投資9.3億元,是“__”的1.9倍。農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建成效顯著,獲國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品4個,桂華繭絲綢、圣種南山白毛茶、周順來茉莉花茶、永新源生豬等成為國家知名品牌。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快,我縣正闊步從農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣邁進(jìn)。
(三)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。完成全縣旅游總體規(guī)劃和其他專項(xiàng)景區(qū)規(guī)劃。完成寶華山、九龍瀑布、中華茉莉園等景區(qū)改造提升和道路配套,加快西津國家濕地公園、平朗生態(tài)旅游區(qū)等新景區(qū)規(guī)劃建設(shè)。“__”期間,全縣累計接待旅游人數(shù)637.2萬人次,年均增長20.42%,旅游綜合收入68.12億元,年均增長20.1%?,F(xiàn)代商貿(mào)業(yè)加快發(fā)展,縣城新老商業(yè)區(qū)改造提升,成功引進(jìn)肯德基、南城百貨、新潤發(fā)等商業(yè)企業(yè),順豐快遞廣西陸路分撥中心落戶六景工業(yè)園區(qū),全縣限額以上商貿(mào)企業(yè)新增12家、總數(shù)達(dá)到52家。電子商務(wù)迅猛發(fā)展,與阿里巴巴集團(tuán)合作建立農(nóng)村淘寶等電子商務(wù)平臺,成為廣西首個“村淘”示范縣。房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,貴源華府、太陽廣場、龍池新城、御江華庭、世紀(jì)濱江等一批房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目先后竣工,累計完成房地產(chǎn)開發(fā)投資73.06億元,銷售商品房面積182.43萬平方米。群眾消費(fèi)需求有效釋放,城鄉(xiāng)商貿(mào)物流繁榮發(fā)展。
(四)城鄉(xiāng)發(fā)展呈現(xiàn)新面貌。深入實(shí)施大縣城戰(zhàn)略,完成橫州大道、長安大道、港口大道、寶華西路等一批路網(wǎng)工程項(xiàng)目,縣城框架進(jìn)一步拉開;洪德街歷史文化街區(qū)改造和橫州公園一期改造順利完成,市民活動中心、龍池湖改造等一批市政工程項(xiàng)目加快推進(jìn),縣城管道燃?xì)馔恻c(diǎn)火,舊城道路、管網(wǎng)全面改造提升。累計完成縣城建設(shè)投資145.6億元,是“__”的4.55倍。縣城網(wǎng)格化管理和整潔暢通文明有序大行動深入開展,數(shù)字化城管有效運(yùn)營,城市管理水平明顯提高,西江新城魅力初顯。六景工業(yè)城建成區(qū)擴(kuò)大13.74平方公里,城鎮(zhèn)人口增加5萬人;巒城、百合等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。建成4個市級新農(nóng)村示范村、49個縣級新農(nóng)村精品村、100個縣級新農(nóng)村示范村、232個水庫移民新村、430條水庫移民村屯水泥硬化路。20__年全縣常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)36.7%,比20__年提高9.9個百分點(diǎn)。新型城鎮(zhèn)化發(fā)展邁出了新的步伐,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
(五)交通事業(yè)取得新業(yè)績。六欽高速公路如期建成,橫縣出海通道快速便捷,西南各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交通狀況明顯改善。湘桂鐵路、黎欽鐵路擴(kuò)容提速項(xiàng)目順利完成,橫縣鐵路運(yùn)力大為提升。國道324線橫縣繞城公路和橫州大橋完成工可,為“十三五”開工奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。投入4.8億元完成83條共553公里建制村水泥硬化路建設(shè),順利實(shí)現(xiàn)建制村“村村通”水泥硬化路目標(biāo);改造危橋29座,建成19個客運(yùn)站(場)和105個便民候車亭,極大地方便了群眾的出行。南寧港六景作業(yè)區(qū)開港運(yùn)營,全縣共建成3000噸級泊位16個,西江黃金水道疏浚工程順利完成,航道通行能力提升到20__噸級?,F(xiàn)代立體交通網(wǎng)絡(luò)的完善,為我縣加快發(fā)展提供有力保障。
(六)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升。全面完成上級下達(dá)的“__”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。建成縣城垃圾填埋場和縣城、六景工業(yè)園區(qū)、巒城鎮(zhèn)三個污水處理廠以及24套農(nóng)村污水處理設(shè)施,縣城生活垃圾分類收集率達(dá)70%以上、垃圾無害化處理率達(dá)100%,縣城污水處理率達(dá)90%以上。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全部成立環(huán)衛(wèi)站,村屯全部制定村規(guī)民約、衛(wèi)生保潔制度并配備保潔隊伍,建成自治區(qū)級生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1個、生態(tài)村15個、綠化示范村屯151個,市級生態(tài)村101個,全縣森林覆蓋率達(dá)47.76%。環(huán)境保護(hù)明顯加強(qiáng),西津國家濕地公園修復(fù)性建設(shè)加快推進(jìn),重金屬污染、土壤污染、石漠化等專項(xiàng)治理工程深入實(shí)施,有效打擊郁江河道非法采砂行為,依法拆除違章建筑15.6萬平方米。城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善,美麗橫縣煥發(fā)新光彩。
(七)改革開放邁出新步伐。深化推進(jìn)行政審批制度改革、農(nóng)村綜合改革、商事登記改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,推行政府部門權(quán)力清單制度,精簡權(quán)力事項(xiàng)比例達(dá)到48.1%,建立縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動政務(wù)服務(wù)體系和網(wǎng)上審批平臺,優(yōu)化審批流程,行政審批承諾提速率達(dá)56.7%,簡政放權(quán)成效顯著。開放合作力度加大,成功舉辦全國茉莉花茶交易博覽會、中國(橫縣)茉莉花文化節(jié)、中國舟釣路亞公開賽等重大活動。丹麥阿爾博波特蘭集團(tuán)、馬來西亞白子卻米較公司、國電龍源集團(tuán)、廣西北部灣投資集團(tuán)等一批國內(nèi)外著名企業(yè)落戶我縣。全縣累計引進(jìn)內(nèi)資到位資金306.79億元,是“__”時期的2.8倍,年均增長15%;直接利用外資1.69億美元,是“__”時期的2.5倍,年均增長12.68%。改革開放的全面深化,極大增強(qiáng)了橫縣的發(fā)展活力和影響力。
(八)民生事業(yè)發(fā)展取得新成就。財政民生支出占比達(dá)79.83%,累計支出126.12億元,是“__”時期的2.93倍,人民群眾獲得感明顯增強(qiáng)。
教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。開工建設(shè)橫縣中學(xué)新校區(qū),擴(kuò)建橫縣二高并成功創(chuàng)建為自治區(qū)示范性普通高中,完成職業(yè)教育三年攻堅計劃,我縣榮獲“全區(qū)職業(yè)教育攻堅先進(jìn)縣”稱號,完成特殊教育學(xué)校新校區(qū)建設(shè),改擴(kuò)建柳明小學(xué)等縣城城區(qū)小學(xué),新增學(xué)位1500個。實(shí)施教育工程項(xiàng)目990個,累計完成教育投資4.5億元,是“__”時期的3倍。出臺實(shí)施《關(guān)于加快改革創(chuàng)新全面振興教育的實(shí)施方案》《關(guān)于尊師重教的實(shí)施方案》等加快教育發(fā)展系列文件,學(xué)前教育三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別比20__年提高33、5.29、10.6個百分點(diǎn),全縣教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高。
衛(wèi)生計生事業(yè)加快發(fā)展。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得新成效,基本藥物制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋,縣級公立醫(yī)院改革扎實(shí)推進(jìn),醫(yī)保待遇進(jìn)一步提高,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)99.84%??h人民醫(yī)院外科大樓、婦幼保健院母嬰保健大樓竣工投入使用,縣人民醫(yī)院內(nèi)科大樓建設(shè)加快推進(jìn),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施全面改造提升,完成276個村級衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),累計完成衛(wèi)生計生項(xiàng)目建設(shè)投資7.23億元,是“__”時期的3倍。我縣榮獲“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”和“自治區(qū)衛(wèi)生縣城”稱號。
文化軟實(shí)力大幅提升。文化事業(yè)大繁榮大發(fā)展,有效凝聚社會正能量。《壯族百鳥衣故事》入選第四批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄,《海棠亭》榮獲第十二屆中國戲劇節(jié)優(yōu)秀劇目獎,“云表歌圩”被列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目傳承基地,伏波廟列入第七批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位,橫縣茉莉花茶制作技藝等被列入自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄,新增筆山花屋等9家縣級以上文物保護(hù)單位。村級公共服務(wù)中心、農(nóng)村書屋、廣播電視村村通工程等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資2.4億元,是“__”時期的2倍。全縣市級以上文明單位、文明村(社區(qū))總數(shù)達(dá)92個,榮獲全國文明城市提名城市。
扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)成效顯著。投入財政專項(xiàng)扶貧資金1.13億元,實(shí)施扶貧開發(fā)35個貧困村,幫助1.2萬戶農(nóng)民發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),為861位貧困學(xué)生發(fā)放補(bǔ)助金335.3萬元,完成農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)0.8萬人,解決25.3萬貧困地區(qū)群眾行路難問題,減少貧困人口75249人。
社會保障體系更加完善。全面落實(shí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和大病保險制度,實(shí)現(xiàn)社會保險政策全覆蓋。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險待遇“十一連漲”。城鎮(zhèn)新增就業(yè)25459人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)。開工建設(shè)保障性住房2700套、基本建成2293套,新增發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼1124戶、分配入住保障性住房2291套。新建或維修18家鄉(xiāng)(鎮(zhèn))敬老院、85個五保村,累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保金、五保供養(yǎng)金、醫(yī)療救助金3.55億元。
社會治理創(chuàng)新、信訪、禁毒、人民調(diào)解和行政調(diào)解、治安管控、平安創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管不斷得到強(qiáng)化,防災(zāi)減災(zāi)、氣象服務(wù)、人防建設(shè)繼續(xù)得到加強(qiáng),婦女兒童、老年人和殘疾人權(quán)益得到有效保障,民族、宗教、僑務(wù)工作取得新成效,檔案、縣志等事業(yè)取得新成績,雙擁共建、軍民融合工作邁出新步伐,各項(xiàng)社會事業(yè)都取得新進(jìn)步,社會和諧穩(wěn)定,人民生活水平實(shí)現(xiàn)總體小康并加快向全面小康邁進(jìn)。
五年來,我們?nèi)嫱七M(jìn)依法行政,努力建設(shè)法治政府。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其會的決議和決定,自覺接受人大、政協(xié)和社會監(jiān)督,人大代表建議和政協(xié)提案辦結(jié)率100%。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和國務(wù)院“約法三章”要求,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。
各位代表,20__年是“__”規(guī)劃的收官之年,也是20__年國際金融危機(jī)以來宏觀經(jīng)濟(jì)形勢最為嚴(yán)峻的一年。一年來,面對前所未有的困難和挑戰(zhàn),全縣上下主動適應(yīng)新常態(tài),搶抓機(jī)遇,攻堅克難,推動經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展,呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,回升發(fā)展態(tài)勢良好。工業(yè)投資完成73.59億元,增長18.94%;高耗能行業(yè)增加值比重下降15.13個百分點(diǎn),規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗下降20.88個百分點(diǎn);工業(yè)稅收完成4.91億元,增長33.61%。農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。服務(wù)業(yè)提升勢頭明顯,對全年經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)47%。旅游、電子商務(wù)、信息等新興消費(fèi)增長較快,旅游綜合收入16.4億元,增長22%,電子商務(wù)發(fā)展走在全區(qū)縣(區(qū))前列。城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新變化,全年城市項(xiàng)目建設(shè)完成投資41.04億元,“美麗橫縣·生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。縣域活力不斷增強(qiáng),新登記公司制企業(yè)增長32.64%、私營企業(yè)增長18.36%,實(shí)際到位內(nèi)資65.67億元,直接利用外資4145萬美元,超額完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。人民生活有新改善,精準(zhǔn)扶貧全面展開,減少貧困人口11190人;城鄉(xiāng)居民收入增長跑贏gdp。群眾法治意識、社會安全感和滿意度進(jìn)一步提高。
據(jù)統(tǒng)計,20__年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.22%;財政收入增長8.88%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長4.91%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長2.8%;固定資產(chǎn)投資增長16.75%;社會消費(fèi)品零售總額增長11.45%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.1%;農(nóng)民人均純收入增長9.5%;人口自然增長率控制在9.5‰以內(nèi);居民消費(fèi)價格漲幅控制在2%以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)。
隨著20__年主要目標(biāo)任務(wù)的完成,我縣“__”勝利收官,為“十三五”發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
各位代表,“__”時期是我縣克難攻堅、奮發(fā)有為的五年,是富民強(qiáng)縣、加快發(fā)展的五年,是內(nèi)聚實(shí)力、外塑形象的五年。五年的成就來之不易,這是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門和全縣各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果,是歷屆黨委、人大、政府、政協(xié)打下良好基礎(chǔ)和縣內(nèi)外朋友大力支持幫助的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向全縣各族人民,向人大代表、政協(xié)委員,向民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和各界人士,向駐縣人民解放軍、武警部隊官兵,向所有關(guān)心支持橫縣發(fā)展的朋友,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
我們也清醒地認(rèn)識到,受宏觀環(huán)境、發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等多重因素影響,我縣發(fā)展存在的問題不容忽視。主要表現(xiàn)為:一是經(jīng)濟(jì)總量小,人均水平低,綜合實(shí)力不強(qiáng),重大項(xiàng)目儲備不足;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,創(chuàng)新發(fā)展能力不足,工業(yè)轉(zhuǎn)型升級艱難,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不高,服務(wù)業(yè)發(fā)展層次較低;三是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平不高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,保障和改善民生任務(wù)艱巨;四是政府行政效能還需進(jìn)一步提高,干部作風(fēng)仍需進(jìn)一步改進(jìn),等等。我們要不斷改進(jìn)和提升政府工作水平,用新理念、新辦法不斷解決前進(jìn)中的各種矛盾和問題。
二、“十三五”時期的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)
“十三五”時期,是我縣深入貫徹中央“四個全面”戰(zhàn)略布局,與全國同步全面建成小康社會的決勝期,是落實(shí)廣西“兩個建成”戰(zhàn)略部署,加快轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的關(guān)鍵期。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識、憂患意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神,有效地應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn),努力開創(chuàng)“十三五”發(fā)展新局面。
根據(jù)《中共橫縣委員會關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,縣人民政府在廣泛征求人大代表和政協(xié)委員、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門、專家學(xué)者以及社會各界意見的基礎(chǔ)上,制定了《橫縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要草案》(以下簡稱“《綱要草案》”),整個起草過程充分體現(xiàn)了科學(xué)決策和民主決策的要求,是集體智慧的結(jié)晶?!毒V要草案》共分3大板塊22章。第構(gòu)成第一板塊,分析“十三五”發(fā)展環(huán)境,明確指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)。第至第構(gòu)成第二板塊,提出經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域的重點(diǎn)任務(wù)。第為第三板塊,提出保障措施。在這里向各位代表著重報告三個方面內(nèi)容:
(一)關(guān)于“十三五”發(fā)展的總體要求。
我縣“十三五”發(fā)展的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的和__屆三中、四中、五中全會精神,以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,按照中央“四個全面”戰(zhàn)略布局和自治區(qū)“兩個建成”戰(zhàn)略目標(biāo),堅持發(fā)展第一要務(wù),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,全面推進(jìn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新型城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅“四大工程”,強(qiáng)化改革、法治、黨建“三大舉措”,形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式,加快轉(zhuǎn)型跨越、建設(shè)廣西強(qiáng)縣,確保如期全面建成小康社會,爭當(dāng)全區(qū)縣域發(fā)展排頭兵。
(二)關(guān)于“十三五”發(fā)展的目標(biāo)。
我縣“十三五”時期的主要目標(biāo)是:
——綜合實(shí)力跨上新臺階。經(jīng)濟(jì)保持中高速增長,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平衡協(xié)調(diào),地區(qū)生產(chǎn)總值總量水平保持廣西同類縣(區(qū))前列,到20__年力爭突破400億元,財政收入達(dá)到25億元以上。
——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得新突破。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展,發(fā)展質(zhì)量效益明顯提高,創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步壯大,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長,工業(yè)化與信息化融合度不斷加深,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提升,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯加速,開放合作水平明顯提高。
——新型城鎮(zhèn)化邁出新步伐。城鎮(zhèn)空間布局進(jìn)一步優(yōu)化,縣城和六景工業(yè)城輻射帶動作用明顯提高,中心集鎮(zhèn)面貌發(fā)生明顯變化,城市功能不斷完善,綜合承載能力顯著增強(qiáng),城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,濱江城市特色彰顯,城市現(xiàn)代化管理水平持續(xù)提升,戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。
——美麗鄉(xiāng)村建設(shè)開創(chuàng)新局面。城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn),主體功能區(qū)布局基本形成,特色新農(nóng)村示范連片,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境安全,人居環(huán)境明顯改觀,農(nóng)民生活服務(wù)保障有力,鄉(xiāng)村和諧幸福。
——人民生活水平實(shí)現(xiàn)新提高。力爭城鄉(xiāng)居民收入保持兩位數(shù)以上增長,就業(yè)持續(xù)增加,教育、醫(yī)療、社保、住房等公共服務(wù)體系更加健全,基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,爭取提前完成脫貧攻堅任務(wù)。文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,橫縣整體影響力持續(xù)上升,人民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。
——體制機(jī)制建設(shè)取得新成績。全面深化改革持續(xù)推進(jìn),重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新突破,改革紅利充分釋放。依法治縣任務(wù)有效落實(shí),法治橫縣建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提升,社會更加和諧穩(wěn)定。
(三)關(guān)于“十三五”發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。
針對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸和薄弱環(huán)節(jié),突出抓好創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新型城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅、公共服務(wù)和改善民生等重點(diǎn)任務(wù)。
1.創(chuàng)新驅(qū)動,培育發(fā)展核心引擎。
——培育發(fā)展新動力。重點(diǎn)建設(shè)橫縣科技館、六景工業(yè)園區(qū)科技企業(yè)孵化器等一批項(xiàng)目,為創(chuàng)新型橫縣奠定良好基礎(chǔ)。到20__年,每萬人口發(fā)明專利擁有量2件,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)56%。
——構(gòu)建發(fā)展新體制。重點(diǎn)深化農(nóng)村綜合改革以及財稅、行政、投融資、城市管理等體制機(jī)制改革,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大體制機(jī)制保障。
——合作開放新格局。加快融入“一帶一路”建設(shè)和“一府雙核”發(fā)展,到20__年,直接利用外資(廣西全口徑)突破5800萬美元,區(qū)外境內(nèi)到位內(nèi)資突破65億元。
2.提質(zhì)升級,構(gòu)建高效現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
——建設(shè)廣西重要工業(yè)基地。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程,加快園區(qū)路網(wǎng)、管網(wǎng)、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套設(shè)施建設(shè)。實(shí)施園區(qū)經(jīng)濟(jì)倍增跨越計劃,力爭園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值比20__年翻一番以上。加快傳統(tǒng)工業(yè)優(yōu)化升級,推進(jìn)云燕特種水泥搬遷改造、金鯉水泥技改工程、德源冶金新型建材產(chǎn)業(yè)鏈綜合開發(fā)、廣西威日礦業(yè)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。大力培育新興產(chǎn)業(yè),建成東盟汽車集散總部基地產(chǎn)業(yè)城、石化供應(yīng)鏈、長安精細(xì)化工、園區(qū)光伏發(fā)電、六景風(fēng)電二期、南鄉(xiāng)新福風(fēng)電、中藥(壯藥)飲片制藥廠等一批項(xiàng)目。提升工業(yè)核心競爭力,重點(diǎn)建設(shè)廣西順來茉莉花產(chǎn)業(yè)技術(shù)工程研發(fā)中心、廣西云燕特種水泥建材技術(shù)工程研究中心、廣西都寧防化濾毒研發(fā)中心等一批項(xiàng)目。到20__年,全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)420億元以上,年均增長10%,工業(yè)主導(dǎo)地位進(jìn)一步凸顯。
——打造廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣。實(shí)施優(yōu)質(zhì)稻、茉莉花、食用菌、甜玉米、桑蠶、甘蔗、水產(chǎn)畜牧、林業(yè)、蔬菜等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程,構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)體系。打造廣西富硒農(nóng)業(yè)大縣,做大做優(yōu)富硒產(chǎn)業(yè)。以“四區(qū)四帶”建設(shè)為重點(diǎn),建成北京張一元、浙江華茗園、臺灣隆泰、馬中糧油稻谷深加工、橫縣糧食儲備中心庫、橫縣農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流等一批項(xiàng)目,打造國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。到20__年,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值突破150億元大關(guān),農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力明顯增強(qiáng)。
——構(gòu)建現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)新中心。充分發(fā)揮沿江臨港和交通區(qū)位優(yōu)勢,加快推進(jìn)橫縣物流園建設(shè),引進(jìn)培育大中型物流企業(yè),促進(jìn)傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變,建成廣西重要物流基地。大力發(fā)展電子商務(wù)業(yè),依托阿里巴巴集團(tuán)進(jìn)駐我縣等優(yōu)勢,建設(shè)橫縣互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、淘寶“特色中國·橫縣館”等一批項(xiàng)目,打造廣西電子商務(wù)強(qiáng)縣。建成西津國家濕地公園、平朗生態(tài)旅游區(qū),改造提升中華茉莉園、寶華山旅游風(fēng)景區(qū)、九龍瀑布群國家森林公園等景區(qū),創(chuàng)建廣西特色旅游名縣。培育現(xiàn)代化服務(wù)業(yè),優(yōu)化提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),突出發(fā)展信息服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)等新型服務(wù)業(yè),提升橫縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。到20__年,第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重達(dá)到35%以上,讓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新引擎。
3.統(tǒng)籌城鄉(xiāng),打造濱江宜居中等城市。
——推動城市全面提質(zhì)擴(kuò)容。優(yōu)化城鎮(zhèn)空間格局,構(gòu)建“一帶、兩核、四軸、多節(jié)點(diǎn)”的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu),形成“中心城市核心引領(lǐng)、小城鎮(zhèn)特色彰顯、城鎮(zhèn)軸線組團(tuán)發(fā)展”的新型城鎮(zhèn)體系。構(gòu)建城市“兩核”中心,突出打造“大橫州”濱江宜居中等城市,建成國道324線橫縣繞城公路和橫州大橋,實(shí)施橫州鎮(zhèn)西津路改擴(kuò)建工程、橫縣民族民俗文化街、茉莉小鎮(zhèn)等一批項(xiàng)目,基本形成橫州鎮(zhèn)、校椅鎮(zhèn)、那陽鎮(zhèn)、蓮塘鎮(zhèn)同城化發(fā)展格局;打造六景工業(yè)城,推進(jìn)六景工業(yè)園區(qū)與六景鎮(zhèn)、巒城鎮(zhèn)“園鎮(zhèn)共建”組團(tuán)發(fā)展。發(fā)展“多節(jié)點(diǎn)”特色鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),加大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,提升鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合承載能力,培育發(fā)展“小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)”。提高城市現(xiàn)代化管理水平,堅持以人____城鎮(zhèn)化,加快構(gòu)建責(zé)任明確、分工合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、監(jiān)管有力的城鎮(zhèn)管理機(jī)制,不斷提高城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平。到20__年,縣城建成區(qū)達(dá)30平方公里,常住人口達(dá)30萬人;全縣常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%左右。
——夯實(shí)社會發(fā)展基礎(chǔ)。強(qiáng)化綜合交通網(wǎng)絡(luò)支撐,配合完成湘桂鐵路橫縣段、黎欽鐵路橫縣段的擴(kuò)能改造工程以及南寧至柳州高速公路擴(kuò)能改造工程建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)省道210和310線等國省干線公路和西津水利樞紐二線船閘工程等一批項(xiàng)目。到20__年,縣境內(nèi)國省干線實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都擁有農(nóng)村客運(yùn)站,建制村農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)率達(dá)93%。加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施縣城城區(qū)防洪工程、小型水庫除險加固工程等一批項(xiàng)目。加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)城區(qū)燃?xì)夤艿拦こ獭?10千伏平安(那陽)送變電工程、橫縣—安城220千伏第二回線路工程等一批項(xiàng)目。加強(qiáng)氣象現(xiàn)代化建設(shè),建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的公共氣象服務(wù)體系。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+橫縣”建設(shè),實(shí)施光纖網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字化城市管理體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息系統(tǒng)、校園信息化環(huán)境建設(shè)工程等一批項(xiàng)目,構(gòu)建新一代信息化基礎(chǔ)設(shè)施體系。
4.綠色發(fā)展,建設(shè)和諧美麗新橫縣。
——實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略。優(yōu)化空間功能,城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)占縣域總面積的23%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)占縣域總面積的34.9%,生態(tài)保護(hù)區(qū)占縣域總面積的42.1%。實(shí)施差異化政策,依據(jù)主體功能定位科學(xué)發(fā)展,對城鎮(zhèn)發(fā)展空間、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間、生態(tài)功能空間實(shí)行財政、投資、產(chǎn)業(yè)、土地、農(nóng)業(yè)、人口、環(huán)境、績效考評的差異化政策,嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類開發(fā),構(gòu)建集約、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的國土空間開發(fā)新格局。
——提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)環(huán)境污染防治,強(qiáng)化水、大氣、固體廢棄物、土壤等污染綜合防治,保障城鄉(xiāng)環(huán)境綠色發(fā)展。加強(qiáng)生態(tài)功能區(qū)保護(hù),重點(diǎn)強(qiáng)化對飲用水源保護(hù)區(qū)、寶華山森林保護(hù)區(qū)、鎮(zhèn)龍山水源涵養(yǎng)林保護(hù)區(qū)、西津國家濕地公園等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境敏感、脆弱區(qū)域的保護(hù)。健全生態(tài)保護(hù)制度,構(gòu)建政府、企業(yè)、公眾相結(jié)合的“三位一體”生態(tài)環(huán)境治理體系。
——節(jié)約集約利用資源。提高資源利用效率,重點(diǎn)對制糖、冶金、電力、建材、漿紙等高耗能行業(yè)加強(qiáng)資源消耗管理,實(shí)現(xiàn)能量梯級開發(fā)、資源高效利用。大力推進(jìn)節(jié)能降耗,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
——大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化,鼓勵企業(yè)技術(shù)改造,推進(jìn)六景工業(yè)園區(qū)生態(tài)化建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。推動生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,引入社會資本投入生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),推進(jìn)第三方專業(yè)化治理,促進(jìn)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。
——推進(jìn)美麗橫縣鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施縣城取水口上移工程、縣城新飲用水水源地保護(hù)工程、鄉(xiāng)村生活污水治理工程、農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工程等一批項(xiàng)目,大力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。到20__年,耕地保有量保持在165萬畝,萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等約束性指標(biāo)控制在目標(biāo)任務(wù)范圍內(nèi),森林覆蓋率達(dá)47.91%,城鄉(xiāng)垃圾無害化處理率達(dá)到100%。
5.共建共享,進(jìn)一步保障和改善民生。
——打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。分類推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧,全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧、旅游扶貧、電商扶貧、社會保障扶貧六大扶貧脫貧工程,確保貧困人口精準(zhǔn)脫貧。加大精準(zhǔn)扶貧投入力度,改善貧困村生產(chǎn)生活設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。建立健全脫貧攻堅責(zé)任制,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級書記合力抓脫貧的工作機(jī)制,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。到20__年,確保56個區(qū)定貧困村脫貧摘帽,4.48萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。
——提升教育現(xiàn)代化水平。建成橫縣中學(xué)新校區(qū),完成橫縣第二高級中學(xué)擴(kuò)建等項(xiàng)目,縣職業(yè)教育中心創(chuàng)建成國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校,實(shí)施民族中學(xué)新校區(qū)、橫州鎮(zhèn)茉莉小學(xué)、橫州鎮(zhèn)大竹新區(qū)小學(xué)等一批義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目,完成10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心幼兒園建設(shè)。到20__年,學(xué)前教育三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別達(dá)到94%、93%、90%。
——實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。實(shí)施積極的就業(yè)政策,廣開就業(yè)渠道,以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè),到20__年,居民人均可支配收入達(dá)到26804元,年均增長10%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)17250人。
——提高社會保障水平。加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設(shè),推進(jìn)實(shí)施全民參保登記計劃,穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。到20__年,基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)47.4萬人,城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造完成299戶,每千名老人養(yǎng)老床位35張。
——推進(jìn)健康橫縣建設(shè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,理順醫(yī)療藥品價格,實(shí)行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動,推進(jìn)分級診療體系建設(shè),建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。合理配置與整合衛(wèi)生計生資源,完成縣120急救中心、縣人民醫(yī)院內(nèi)科大樓、縣人民醫(yī)院門診綜合樓、縣人民醫(yī)院六景分院、縣中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷、縣婦幼保健院綜合服務(wù)大樓等一批項(xiàng)目。到20__年,每千常住人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達(dá)1.8人。
——推動文化事業(yè)繁榮發(fā)展。實(shí)施少年體校整體搬遷工程、太平山體育公園、縣城市民健身中心、伏波廟歷史文化展示中心、縣體育場館提升建設(shè)工程、村級公共服務(wù)中心等一批項(xiàng)目,爭創(chuàng)全國文明城市。
——構(gòu)建和諧包容社會。堅持依法治縣,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),貫徹法律法規(guī),提升政府公信力和執(zhí)行力,創(chuàng)新社會治理模式,提升公眾安全感,提升社會治理水平。
各位代表!我縣“十三五”發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就,跨越發(fā)展的新航程已經(jīng)開啟。全縣各族人民萬眾一心、頑強(qiáng)拼搏,一定能在全面建成小康社會的道路上闊步前進(jìn),開創(chuàng)更加美好的明天
橫縣政府
篇四 縣政府法制機(jī)構(gòu)設(shè)置情況的報告850字
市政府法制辦:
按照吉林省人民政府法制辦公室(吉府法[2023]72號)《關(guān)于對縣(市 、區(qū))政府法制機(jī)構(gòu)的設(shè)置及相關(guān)工作情況調(diào)查的通知》精神,結(jié)合縣的工作實(shí)際,把相關(guān)情況簡要報告如下:
一、 縣政府法制機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
縣人民政府設(shè)置了政府法制機(jī)構(gòu),名稱為扶余縣政府法制辦公室。目前,法制辦包含在縣政府辦公室內(nèi),由政府常務(wù)副縣長主抓,政府辦副主任分管,法制辦有工作人員2 人,副主任1名,科員1名。
二、 縣法制機(jī)構(gòu)人員情況
縣政府法制辦現(xiàn)有工作人員2 名,副主任1名,科員1名,均為大學(xué)本科學(xué)歷,目前尚未獲得律師資格。
三、縣法制機(jī)構(gòu)規(guī)范性文件備案審查和行政復(fù)議工作情況
1、 2023年縣政府法制辦審查備案規(guī)范性文件4 件,糾正1 件。
2、 2023 年縣政府法制辦共收到復(fù)議申請13件,受理行政復(fù)議案件11件,辦結(jié)11件。
三、 縣法院辦理行政訴訟案件情況
縣法院2023年共辦理行政訴訟案件26件,辦結(jié)26件。
四、 對縣政府法制工作的問題、意見和建議
(一)存在的問題
一是復(fù)議案件數(shù)量增加與行政復(fù)議人員隊伍建設(shè)之間的矛盾比較突出。隨著行政相對人法律意識的增強(qiáng),我縣行政復(fù)議案件數(shù)量正呈逐年上升的趨勢,并且涉及土地、林業(yè)、水利、牧業(yè)、公安等方面的案件上升速度最快。但行政復(fù)議隊伍的人員數(shù)量、業(yè)務(wù)素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)相對滯后,人員較少,業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低、知識結(jié)構(gòu)單一,法律專業(yè)畢業(yè)的人才很難留在縣一級,這種人才資源不足與案件數(shù)量增加之間的矛盾正日益突顯;
二是行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的地位偏弱,職能偏軟,待遇偏低,可供選擇的強(qiáng)有力的監(jiān)督手段偏少;
三是行政復(fù)議工作具體措施還不多,一部分行政機(jī)關(guān)重視程度不夠,造成許多問題常常不能得到及時處理,行政效率有待于進(jìn)一步提高,行政復(fù)議工作機(jī)制還需要在探索中不斷完善。
四是行政復(fù)議的救濟(jì)渠道仍然不夠暢通。行政相對人對《行政復(fù)議法》和行政復(fù)議救濟(jì)渠道了解不多,仍然認(rèn)為是“官官相護(hù)”,相對人選擇到法院進(jìn)行司法救濟(jì)的行政訴訟案件數(shù)量大大超過行政復(fù)議案件數(shù)量。行政復(fù)議總體法制環(huán)境還有待于進(jìn)一步改善,行政機(jī)關(guān)和行政管理相對人的行政復(fù)議意識還有待于不斷增強(qiáng)。
篇五 縣政府赴外地考察報告2500字
縣政府赴外地考察報告
200_年__月_日至__日,我參加了縣委統(tǒng)一組織赴_____為期六天的實(shí)地學(xué)習(xí)考察。_____隸屬_____市,地處湘中東北部,總面積2906平方公里,人口130萬,轄35個鄉(xiāng)鎮(zhèn),904個村。
_____內(nèi)自然資源十分豐富,交通相當(dāng)便利,東距_____僅35公里資源調(diào)配十分便利,是省會_____經(jīng)濟(jì)輻射_____的第一驛站,資源、交通和區(qū)位優(yōu)勢非常明顯。近幾年來,_____委、縣政府緊緊圍繞“經(jīng)濟(jì)進(jìn)三強(qiáng),建設(shè)衛(wèi)星城”的奮斗目標(biāo),把加快發(fā)展作為第一要務(wù),把項(xiàng)目工程作為根本保障,把優(yōu)化環(huán)境作為根本措施,把社會大局的穩(wěn)定作為基本前提,大力解放思想,革新觀念,深化改革,擴(kuò)大開放,勇于實(shí)踐,敢為人先,以全新的發(fā)展思路,務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以只爭朝夕、發(fā)奮圖強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)意識,實(shí)現(xiàn)了縣域經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的超常規(guī)發(fā)展,創(chuàng)造了我省縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的“_____模式”。
經(jīng)過短短六天緊張的學(xué)習(xí)考察,_____的思想觀念之新、之高;思路之前、之清;措施之硬、之全;工作之實(shí)、之真;發(fā)展之快、之大等方面都在我的內(nèi)心產(chǎn)生了最大的震撼,我受益頗多。
一、人才是興業(yè)的定力。人才是興業(yè)的中堅力量,用什么樣的人才就產(chǎn)生什么樣的工作效果。
一個地方的工作,要想開創(chuàng)新的局面,首先必須抓住這個地方的有用人才,抓住了人才,就抓住了工作的主題。_____在這方面是成功的典范。
他們以人才興業(yè)為主題,實(shí)施人才帶動戰(zhàn)略,大興改革創(chuàng)新之風(fēng),以加強(qiáng)學(xué)習(xí)為手段,大力提高干部隊伍的綜合素質(zhì),切實(shí)明確發(fā)展差距,強(qiáng)化開放意識,堅決破除傳統(tǒng)的思維定勢,在全縣上下逐漸形成了開明開放、敢創(chuàng)敢干的濃厚氛圍,從而帶來了事業(yè)上的大發(fā)展。通過考察學(xué)習(xí)對照檢查,發(fā)現(xiàn)我們與他們的差距其實(shí)是人才的差距。
總的來說,我們的干部思想尚趨保守,風(fēng)險意識較強(qiáng),不敢邁開步子創(chuàng)業(yè),無過便是功的思想比較嚴(yán)重,由此,在一定程度上束縛了自己的手腳,工作很難實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展。俗話說,國以才治,業(yè)以才興。
縱觀_____發(fā)展的各項(xiàng)舉措,歸納起來,其實(shí)都是圍繞“人”做文章。由此,我們務(wù)必要以_____經(jīng)驗(yàn)為動力,積極響應(yīng)縣委“清腦趕超”行動號召,實(shí)施“人才興業(yè)”戰(zhàn)略,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,創(chuàng)新機(jī)制,徹底拋棄閉門造車、坐井關(guān)天、不思進(jìn)取的思想,盡快從以往那些破舊的、不合時宜的思維中解脫出來。
在全局上下營造一種比學(xué)趕超的發(fā)展氛圍,增進(jìn)機(jī)遇意識、憂患意識、改革意識、開放意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識、發(fā)展意識,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),力爭以思想上的大解放、觀念上的大轉(zhuǎn)變、能力上的大提高,求得認(rèn)識上的大統(tǒng)
一、工作上的大突破、事業(yè)上的大發(fā)展。
二、干部隊伍素質(zhì)是興業(yè)的根本。_____以加大干部教育培訓(xùn)力度、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化監(jiān)管、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、完善各項(xiàng)管理機(jī)制、大力推進(jìn)人事制度改革等為措施,以超常規(guī)的動作,明顯提高了干部隊伍的整體綜合素質(zhì),充分調(diào)動了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情,為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了充足的智力支持,為事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了可靠的動力來源,迎來了全縣各項(xiàng)社會事業(yè)日益興旺的可喜局面。
通過學(xué)習(xí)對比,我們更堅定地認(rèn)識到,干部素質(zhì)低下,管理機(jī)制不全,作風(fēng)不實(shí),工作效果不佳是導(dǎo)致工作停滯不前的根本原因。結(jié)合目前實(shí)際,我們要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力加強(qiáng)干部職工的能力建設(shè),要堅持以人為本,創(chuàng)新各項(xiàng)管理制度,完善激勵機(jī)制,獎罰分明,以制管人,充分調(diào)動全局干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性。
要進(jìn)一步深化人事制度改革,根據(jù)我局情況,200_年人事制度改革方案擬定為:①各鄉(xiāng)鎮(zhèn)_____站凡年滿52或53歲的,可以提前離崗,發(fā)基本工資;②提前轉(zhuǎn)一部分到社保局領(lǐng)工資;③停薪留職一批,只買養(yǎng)老保險金、發(fā)400元的生活費(fèi);④積極鼓勵創(chuàng)辦實(shí)體,待遇與停薪留職相同;⑤競爭上崗;⑥鼓勵年輕有為的干部考取公務(wù)員。以人事制度改革為契機(jī),在全局努力營造一種想干事,能干事,干好事的工作氛圍,為_____事業(yè)的發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。
三、創(chuàng)新思路是興業(yè)的關(guān)鍵。思路決定出路。
思路定準(zhǔn)了,工作才有目標(biāo),行動才有方向,在實(shí)踐中才會有的放矢,產(chǎn)生最大效益。結(jié)合_____經(jīng)驗(yàn)和縣委“清腦趕超”行動的總體要求,我與黨組一班人深入討論研究,決定200_年_____工作以“突出一個主題,建設(shè)兩大體系,實(shí)現(xiàn)三個目標(biāo),強(qiáng)化四項(xiàng)措施,狠抓五項(xiàng)工作,辦好六件實(shí)事”為思路,強(qiáng)力推動我縣_____全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
“突出一個主題”就是要以_____超常規(guī)發(fā)展為主題?!敖ㄔO(shè)兩大體系”就是要認(rèn)真抓好_____生態(tài)和_____產(chǎn)業(yè)兩大體系建設(shè)。
“實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)”就是要實(shí)現(xiàn)_____規(guī)費(fèi)收繳任務(wù)突破600萬元;“強(qiáng)化四項(xiàng)措施,狠抓五項(xiàng)工作”即:一是加強(qiáng)營造措施,抓好生態(tài)建設(shè)工作。二是強(qiáng)化依法興林措施,抓好資源管理工作。
其中重點(diǎn)是加大法制教育培訓(xùn)力度,嚴(yán)厲打擊毀林犯罪行為,嚴(yán)格木材采伐限額管理和防火工作。三是強(qiáng)化深化改革措施,抓好_____產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作。
重點(diǎn)是抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整和招商引資工作,要進(jìn)一步解放思想,加大開放力度,實(shí)行政務(wù)公開,規(guī)范執(zhí)法行為,講求誠信,優(yōu)化服務(wù),擴(kuò)大招商 引資,著力引進(jìn)泰格林紙集團(tuán)_____大型造紙廠項(xiàng)目。認(rèn)真做好環(huán)境優(yōu)化工作,搞好電子辦證政務(wù)中心建設(shè),收費(fèi)項(xiàng)目及行政審批項(xiàng)目實(shí)行全面公開。
在全局上下形成人人講發(fā)展,個個求招商的良好氛圍。四是強(qiáng)化嚴(yán)格管理措施,抓好制度建設(shè)和作風(fēng)整頓工作。
重點(diǎn)是抓好廉政建設(shè)和人事制度改革,要廣泛深入開展黨風(fēng)廉政宣傳教育,狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí),注重從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要建立公平、公正、公開的成效評價體系,切實(shí)轉(zhuǎn)變干好干壞、干與不干一個樣的現(xiàn)狀,做到以素質(zhì)論人,用機(jī)制管人、憑實(shí)績用人,形成優(yōu)勝劣汰、能上能下的用人機(jī)制。
多渠道多形式激發(fā)干部職工的創(chuàng)業(yè)熱情,為_____事業(yè)的發(fā)展廣泛培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)高效的人力資源,開創(chuàng)_____發(fā)展的嶄新局面?!稗k好六件實(shí)事”是指認(rèn)真扎實(shí)做好招商引資;政務(wù)中心建設(shè);機(jī)關(guān)硬件建設(shè);楠竹豐產(chǎn)示范項(xiàng)目;速生豐產(chǎn)林基地建設(shè);建整扶貧等實(shí)事。
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。經(jīng)過這次_____學(xué)習(xí)考察,使我個人的思想認(rèn)識經(jīng)歷了一次全面洗禮,對工作中存在的許多問題有了一個全新的認(rèn)識,困繞心中許久的一些觀點(diǎn)也都有了一個明確的答案。
在以后的工作中,我決心在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和飽滿的工作熱情,真抓實(shí)干,恪盡職守,認(rèn)真履行好工作職責(zé),創(chuàng)造出色的工作業(yè)績
篇六 縣人民政府辦公室主任述職述廉報告1850字
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主任、各位副主任、各位委員:
我于2003年3月被縣人大常委會任命為縣人民政府辦公室主任。兩年多來,我在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的關(guān)懷支持下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)縣政府辦公室一班人,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,嚴(yán)格依法行政,奮力拼搏,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,充分履行組織協(xié)調(diào)、參謀服務(wù)職能,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)??h政府辦2003、2023年連續(xù)兩年被評為全市辦公室工作先進(jìn)單位和信息、督查、調(diào)糾、法制、民族、宗教、人防等單項(xiàng)工作先進(jìn)單位,2003年被評為縣雙文明先進(jìn)單位,2003、2023年連續(xù)兩年被評為全縣服務(wù)發(fā)展先進(jìn)單位。我本人也連續(xù)兩年被評為優(yōu)秀公務(wù)員,被縣人民政府記三等功兩次、嘉獎一次;兩年中先后被評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者;2023年2月被評為全縣“十佳”機(jī)關(guān)干部。
現(xiàn)將履職情況報告如下,請予評議。
一、任職以來的主要工作
任職以來,我按照職責(zé)要求,主要抓了以下個方面:
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì)。素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的基礎(chǔ),是一個人在政治、思想、作風(fēng)、品德、知識、技能等方面的綜合反映。不斷提高自身素質(zhì),適應(yīng)崗位職責(zé)要求,更好地為黨工作、為民服務(wù),一直是我孜孜不倦的追求。為此,我一是堅持理論學(xué)習(xí),不斷提高政治素質(zhì)。我較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了以鄧小平理論、三個代表重要思想為重點(diǎn)的政治理論著作,基本掌握其理論精髓。通過學(xué)習(xí),特別是今年通過參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,自己的政治理論素質(zhì)明顯提高,共產(chǎn)主義理想信念愈加牢固,是非觀念、大局意識得到增強(qiáng)。二是堅持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。我著重加強(qiáng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代管理、科技、法律等方面知識的學(xué)習(xí),不斷擴(kuò)大知識面,從而提高自己的業(yè)務(wù)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。幾年來,我重點(diǎn)系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了新時期辦公室工作的各種業(yè)務(wù),并且在工作之余參加了中南財政政法大學(xué)的國際貿(mào)易研究生班學(xué)習(xí),于2023年畢業(yè)。三是堅持學(xué)用結(jié)合,不斷提高實(shí)踐能力。實(shí)踐出真知。兩年多來,我十分注重向政府領(lǐng)導(dǎo)學(xué),學(xué)習(xí)他們善于把握大局的謀略、勤政愛民的作風(fēng)和清正廉潔的品格;向同事們學(xué),學(xué)習(xí)他們勤勤懇懇的工作作風(fēng)和任勞任怨的工作態(tài)度;向基層干部學(xué),學(xué)習(xí)他們密切聯(lián)系群眾、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng);在工作實(shí)踐中學(xué),通過兩年多政府辦公室工作的實(shí)踐,學(xué)會了很多在其他部門和崗位學(xué)不到的東西。
(二)強(qiáng)化隊伍建設(shè),增強(qiáng)辦公室的整體戰(zhàn)斗力??h政府辦公室是縣政府的協(xié)調(diào)部、服務(wù)部、參謀部,是承上啟下的工作樞紐,必須有一支具備較高綜合素質(zhì)和強(qiáng)烈責(zé)任心的好隊伍,才能確保政府的高效運(yùn)轉(zhuǎn),才能創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績。為此,我一是狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。兩年多來,我積極向縣委政府建議,配齊配強(qiáng)了辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子。同時,我堅持以身作則,對自己高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,帶好頭,做好表率。堅持班子集體領(lǐng)導(dǎo)制和民主集中制原則,做到原則問題上講黨性、顧大局,非原則問題上講風(fēng)格、講寬容、講諒解,努力營造民主、團(tuán)結(jié)、協(xié)作、信任的良好氛圍。目前,政府辦公室的領(lǐng)導(dǎo)班子可以說是一個團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、勤奮工作的班子。二是狠抓干部職工隊伍建設(shè)。兩年多來,我一方面堅持定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)和自學(xué)相結(jié)合,強(qiáng)化干部隊伍政治理論和市場經(jīng)濟(jì)、法律、及辦公室業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),辦公室人員中不少由“專才”變“通才”,成了懂得較多業(yè)務(wù)知識的“行家”,較快地適應(yīng)了新時期辦公室工作,提高了為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的本領(lǐng)。許多同志通過辦公室工作的鍛煉已經(jīng)成長為中層領(lǐng)導(dǎo)干部。另一方面狠抓制度建設(shè),用制度強(qiáng)化內(nèi)部管理,2003年任職伊始就重點(diǎn)抓了內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度的'建設(shè),并堅持不斷完善,從而使干部隊伍精神面貌和政府辦公室外部形象有了很大的改觀。三是狠抓工作作風(fēng)的整頓。2003年上半年,我們在全縣率先開展干部職工工作作風(fēng)的整頓,結(jié)合內(nèi)部規(guī)章制度的建設(shè),對政府辦公室存在的問題進(jìn)行了大的整頓,基本解決了政府辦公室過來存在的問題,形成了勤奮、高效、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。兩年多來,政府辦公室堅持雙休日、節(jié)假日和晚間值班。在非典、抗洪及處理突發(fā)事件時,多數(shù)同志幾天幾晚都沒有休息,沒有同志叫苦叫累。可以說,政府辦公室的同志基本上都是加班加點(diǎn)過來的,有的同志甚至年加班達(dá)到了200個工作日以上。四是強(qiáng)化基層辦公室隊伍建設(shè)。按照縣委、縣政府的部署,加強(qiáng)了對基層黨政辦公室的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),有計劃地組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門辦公室工作人員進(jìn)行跟班培訓(xùn),兩年來已先后培訓(xùn)了近30名同志,有效地提高了全縣辦公室工作人員的整體素質(zhì),使全縣辦公室工作上了一個新的臺階。
(三)強(qiáng)化政務(wù)服務(wù),當(dāng)好縣政府領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。兩
篇七 縣人民政府班子述職報告2650字
200_年,在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣政府班子緊緊圍繞建設(shè)“宜賓經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、四川文化名縣、全國生態(tài)示范縣”的定位,認(rèn)真貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神,以“提速增效、加快發(fā)展”為主題,正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,始終保持良好精神風(fēng)貌,努力克服各種困難,在經(jīng)濟(jì)工作、事業(yè)發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民生活、班子建設(shè)等方面均取得了較大進(jìn)展?,F(xiàn)述職如下:
一、堅持發(fā)展第一要務(wù),推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
縣政府一班人開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,在全縣廣大干部群眾的共同努力下,經(jīng)受住了國家宏觀調(diào)控、軍工企業(yè)改制等嚴(yán)峻考驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。全年完成gdpx____._億元,增長_____%,其中,第一產(chǎn)業(yè)_._億元,增長_____._%;第二產(chǎn)業(yè)_._億元,增長_____._%;第三產(chǎn)業(yè)_._億元,增長_____._%。地方財政一般預(yù)算收入______萬元,增長(同口徑)_____._%。人口自然增長率為_._____‰。
(一)農(nóng)業(yè)品牌初步形成按照“產(chǎn)業(yè)化發(fā)展農(nóng)業(yè),城鎮(zhèn)化建設(shè)農(nóng)村,標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn),特色化致富農(nóng)民”的要求,不斷提高農(nóng)業(yè)效益。全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值_____._____億元,增長_____._%。積極引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推動三大特色農(nóng)業(yè)逐步形成品牌,全年完成蔬菜播種面積_____._____萬畝,形成精細(xì)、大宗、特色蔬菜三大片區(qū),全國第二批無公害蔬菜基地示范縣通過驗(yàn)收;種草_._萬畝,發(fā)展種鵝_____._萬只,被認(rèn)定為四川省無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;優(yōu)質(zhì)水果_._萬畝,產(chǎn)量_._____萬噸,甜橙、西瓜獲中國無公害農(nóng)產(chǎn)品證書。采取有力措施,大力扶持龍頭企業(yè),富民白鵝、文龍藥業(yè)、徽記食品等企業(yè)發(fā)展速度不斷加快,經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。大力引導(dǎo)農(nóng)村專合組織發(fā)展,協(xié)會已達(dá)_____個,會員______人。采取多種形式投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整治病害水庫_____座,維修整治塘庫堰_(dá)____處,新改建各類排灌渠_____公里,治理水土流失面積______方公里,新改建農(nóng)村機(jī)耕道_____公里,維修改造機(jī)電提灌站_____余處。
(二)工業(yè)效益不斷提高繼續(xù)按照“背靠大市發(fā)展配角、聯(lián)合軍工共謀發(fā)展、依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互動、扶優(yōu)扶強(qiáng)壯大支柱”的工作思路,加快工業(yè)化進(jìn)程。全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值_____._億元,增長_____._%,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率_____._%;工考企業(yè)總產(chǎn)值_._億元,增長_____._%,在全市名列前茅。宜賓天藍(lán)化工、四川文龍藥業(yè)等企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、效益提高,其中天藍(lán)公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值_._億元、利稅逾千萬元;四川文龍藥業(yè)通過gmp認(rèn)證。加大招商引資工作力度,引進(jìn)項(xiàng)目_____個,到位資金_._億元,其中恒旭鋁塑廠項(xiàng)目落戶我縣并投產(chǎn),天力化工項(xiàng)目取得一定進(jìn)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》,民營企業(yè)及業(yè)主的合法權(quán)益得到有效保護(hù)。全縣民營經(jīng)濟(jì)總量達(dá)_._億元,占縣域經(jīng)濟(jì)的_____._%。
(三)投資結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化積極應(yīng)對國家宏觀調(diào)控政策,努力改善投資結(jié)構(gòu),全縣固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持較快增長勢頭。完成投資_._____億元,增長_____._%,其中,實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目_____個,總投資_._____億元;爭取到中央財政專項(xiàng)及國債項(xiàng)目_個,投資______萬元。全面完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜基地建設(shè)、人飲二期工程、護(hù)城溪一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路等項(xiàng)目;順利推進(jìn)北城_____米道路、出城通道配套設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè);啟動了護(hù)城溪二期、濱江防護(hù)堤二期等項(xiàng)目建設(shè)。
(四)財政金融運(yùn)行平穩(wěn)面對我縣縣鄉(xiāng)財政收支矛盾突出的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),投入了較多的精力抓財政工作,使財政收入穩(wěn)步增長。全年完成財政總收入_._____億元,總支出_._____億元,實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年收支平衡。推行新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資銀行直發(fā),切實(shí)加強(qiáng)縣級財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的支持幫助。推行預(yù)算編制改革,實(shí)行非稅收入銀行直收,逐步完善了綜合財政預(yù)算管理體系。出臺國有資產(chǎn)管理辦法,加強(qiáng)了國有資產(chǎn)規(guī)范管理。銀政、銀企合作加強(qiáng),有效防范和化解金融風(fēng)險,全縣存款余額_____._____億元,貸款余額_____._____億元;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額_____._____億元,比年初增長_____._%。平穩(wěn)推進(jìn)信用社以縣為單位的統(tǒng)一法人模式改革,完成清產(chǎn)核資、審計確認(rèn)工作。
(五)社會事業(yè)全面發(fā)展。把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位。繼續(xù)鞏固“兩基”教育成果,全縣中小學(xué)基本消除危房。狠抓素質(zhì)教育提高,高考本科上線______人,上線率_____._____%,其中南一中本科上線_____人,居全市第一;初中升高中比例_____%,中考居全市第一。充分發(fā)揮骨干學(xué)校示范帶動作用,南一中成功舉辦百年校慶,南職中通過“國重”復(fù)評遴選。認(rèn)真落實(shí)黨政一把手抓第一生產(chǎn)力責(zé)任。多元投入科技資金______萬元,科技對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)_____%。與川農(nóng)大合作進(jìn)一步加強(qiáng),啟動四川白鵝資源品種保護(hù)和文龍藥業(yè)開發(fā)項(xiàng)目。深入開展精神文明建設(shè)活動,不斷豐富人民群眾的精神文化生活。舉辦了第七屆梨花節(jié)、第五屆農(nóng)民運(yùn)動會、首屆社區(qū)運(yùn)動會等活動。積極參加市二運(yùn)會,獲得團(tuán)體總分第三名、獎牌總數(shù)第三名的優(yōu)異成績。扎實(shí)推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),加強(qiáng)網(wǎng)吧整治。積極開展“國衛(wèi)”創(chuàng)建工作并通過省滅蠅達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,啟動了省級文明縣城創(chuàng)建工作。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃管理,啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,開展食品藥品安全“放心工程”。政府其他各項(xiàng)工作取得較好成績。人武部正規(guī)化建設(shè)再上臺階,征兵工作圓滿完成。完成全員聘用制為重點(diǎn)的事業(yè)單位改革,開展農(nóng)村人才開發(fā)工程“十項(xiàng)活動”。黨政一把手環(huán)保目標(biāo)責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),被列入第九批全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣。老年人、婦女、兒童、殘疾人權(quán)利得到基本保障,啟動全國經(jīng)濟(jì)普查工作。氣象、檔案、郵政、電力、通訊等事業(yè)不斷進(jìn)步,供銷、地方志、民族宗教、救災(zāi)救濟(jì)等工作有序推進(jìn),審計、民政、統(tǒng)計等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
(六)政務(wù)環(huán)境逐步改善認(rèn)真宣傳貫徹《行政許可法》,完成行政許可項(xiàng)目清理,清理_____個單位_____項(xiàng),其中,取消不符合行政許可要求的_____項(xiàng)。政務(wù)公開進(jìn)一步強(qiáng)化,行政透明度明顯增強(qiáng)。全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,行政執(zhí)法質(zhì)量明顯提高。
二、樹立執(zhí)政為民理念,努力提高人民生活水平
堅持把關(guān)系群眾切身利益的問題作為工作的切入點(diǎn),把群眾得到更多實(shí)惠作為工作的著力點(diǎn),把造福群眾作為創(chuàng)新工作思路的結(jié)合點(diǎn),突出抓好人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益的實(shí)現(xiàn)。
(一)狠抓政策落實(shí),促進(jìn)農(nóng)民增收認(rèn)真貫徹落實(shí)中央_號文件精神,確保助農(nóng)增收措施全面落實(shí)到位,農(nóng)民人均純收入______元,增加_____元。嚴(yán)格執(zhí)行退耕還林政策,累計兌現(xiàn)原糧_____萬公斤,發(fā)放管護(hù)生活費(fèi)_____萬元,核減農(nóng)業(yè)稅_____._____萬元;落實(shí)糧食直補(bǔ)政策,補(bǔ)助_____._____萬元;降低農(nóng)業(yè)稅及附加_._個百分點(diǎn),減負(fù)_____萬元。完成_個省級扶貧新村建設(shè),改建_____戶貧困戶危房。勞務(wù)開發(fā)培訓(xùn)_._____萬人,轉(zhuǎn)移和輸出農(nóng)村剩余勞動力_._____萬人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入_._____億元。
篇八 縣政府人口老齡化發(fā)展情況調(diào)研報告1600字
縣政府人口老齡化發(fā)展情況調(diào)研報告
根據(jù)聯(lián)合國教科文組織有關(guān)資料顯示:人口老齡化將是中國21世紀(jì)面臨的一個重大社會問題。而早在上世紀(jì)90年代末期,我國就已經(jīng)進(jìn)入了老齡化社會了,而這將對我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來諸多影響。所以,從現(xiàn)在起我們要正確把握人口老齡化的發(fā)展規(guī)律,并積極采取相關(guān)措施,按照正確的思路和方向切實(shí)解決人口老齡化問題。
一、我縣人口老齡化情況介紹
(一)調(diào)查情況
我縣老齡辦在全縣范圍內(nèi)對老齡人口基本情況進(jìn)行了一次初步調(diào)查,全縣總?cè)丝赺_____人,其中60歲以上老齡人口達(dá)______人,占總?cè)丝诘腳____%;65歲以上______人,占總?cè)丝诘腳____%;80歲以上______人、90歲以上_____人、100歲以上_人。全縣空巢和獨(dú)居老人_____人,占老齡人口的_____%;基本生活有保障或受到救助的老人_____人;全縣老少人口比為_____l_____。
(二)成因分析
促使我縣人口老齡化的主要原因是:一方面,社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善,人口平均預(yù)期壽命延長;另一方面,成功開展了計劃生育工作,人口出生率不斷降低。
改革開放以來,我縣國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人民生活水平有了很大提高,醫(yī)療衛(wèi)生條件日臻完善,人口死亡率不斷下降,1964年“二普”時人口死亡率為15.59‰,1982年“三普”時下降到7.75‰左右,下降到6.04‰。人口平均預(yù)期壽命逐年增長,1989年為66.81歲,達(dá)到69.7歲。與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng),“四普”以來的17年是我縣老年人口增長較快的時期,以近10年發(fā)展最快。同時,1980年以來,隨著我國計劃生育工作的高度重視,我縣人口出生率下降,由1964年的45.34‰下降至的6.62‰,少兒人口逐年減少,從1990年的111491人下降至的39135人,從而更凸顯了我縣人口老齡化的局面。
(三)發(fā)展特點(diǎn)
1、人口老齡化發(fā)展速度快。從最近三次人口普查數(shù)據(jù)推測,我縣人口年齡結(jié)構(gòu)從成年型向老年型轉(zhuǎn)變,用了大約10年左右的時間。進(jìn)入老年型以后,又以每年接近4%的高速發(fā)展(全國為3%,湖北省為3.73%;)。
2、人口老齡化發(fā)展水平不均衡。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口流動的影響,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的人口老齡化程度不平衡。老齡化程度最高的是磨坪鄉(xiāng)(25%),最低的是茅坪鎮(zhèn)(12.23%);超過全縣平均數(shù)15.99%的有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(磨坪、郭家壩、周坪、屈原、歸州、梅家河),低于15%的有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(茅坪、水田壩、沙鎮(zhèn)溪、兩河口、泄灘)。
3、高齡老人增速較快。雖然目前我縣仍以60—69歲的低齡老人為主,但80歲以上的高齡老人增長速度較快,目前高齡老人已達(dá)7117人,占老齡人數(shù)的11.4%。
二、我縣人口老齡化發(fā)展趨勢預(yù)測
我縣人口老齡化程度,將會在21世紀(jì)繼續(xù)發(fā)展。理由有三:其一,我縣少兒人口比重逐年下降,按前10年的速度推算,到20__年將下降至9%。其二,老年人口呈階段性增長。目前至20__年,我縣老齡人口年增長速度仍保持在4%左右,60歲以上的老年人總數(shù)將達(dá)到7.4萬,占總?cè)丝诘?9.2%;65歲以上人口將達(dá)到4.3萬,占總?cè)丝诘?1.2%。由于我縣50—60年代有過兩次人口出生高峰,20__年至2030年,50—60年代出生的人口開始進(jìn)入老年期,年增長速度將突破6%,60歲以上老年人口將達(dá)到8萬多,占總?cè)丝诘?1%;65歲以上的老年人口將達(dá)到5.04萬,占總?cè)丝诘?3.3%;2030年至2050年老年人口將達(dá)到高峰,以后逐漸下降。其三,老年人口內(nèi)部的高齡化發(fā)展較快。目前至2023年,我縣老年人中仍以60—69歲的低齡老人為主,2030年以后的20年,80歲以上高齡老人的比例將逐年增大,逐漸達(dá)到20%。
三、人口老齡化帶來的挑戰(zhàn)
人口老齡化是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)果,同時也對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來種種挑戰(zhàn),目前主要有以下三個方面:
(一)撫養(yǎng)體系發(fā)生變化,地方負(fù)擔(dān)加重
人口“普查”數(shù)據(jù)表明:“三普”時我縣的總撫養(yǎng)比為56.27%,其中少兒撫養(yǎng)比為47.94%、老年撫養(yǎng)比為8.33%;“四普”時總撫養(yǎng)比為48.64%,其中少兒撫養(yǎng)比為39.39%、老年撫養(yǎng)比為9.25%;“五普”時總撫養(yǎng)比為41.27%,其中少兒撫養(yǎng)比為28.4%、老年撫養(yǎng)比為12.87%。雖然從總撫養(yǎng)比和少兒撫養(yǎng)比看,都在下降,但老年撫養(yǎng)比卻在逐步上升,而且到一定的時間,少兒人口相對穩(wěn)定,其撫養(yǎng)比不會再下降,而老年撫養(yǎng)比仍將在較長的時間內(nèi)快速增長,勢必加重國家或地方的負(fù)擔(dān)。
篇九 縣人民政府縣述職報告-述職報告2100字
×年,我們既面臨著上級鼎力支持、特殊關(guān)懷的發(fā)展機(jī)遇,又面臨著時間緊迫、任務(wù)繁重的巨大挑戰(zhàn);既肩負(fù)著社會各屆的深情厚望,又承載著父老鄉(xiāng)親的殷切期待;既要集聚合力攻重點(diǎn),又要確保穩(wěn)定促和諧;既要快速推進(jìn)見成效,又要創(chuàng)新機(jī)制出經(jīng)驗(yàn)。為此,我深深地感到擔(dān)子重、責(zé)任大,一年來,我?guī)ьI(lǐng)縣人民政府一班人,堅持為人民服務(wù)的宗旨,保持勤政廉明的作風(fēng),求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取,取得了實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績。現(xiàn)將過去一年的思想和工作情況陳述于后,請予指正。
坦誠地講,當(dāng)前××任務(wù)之繁重,前所未有;工作局面之復(fù)雜,前所未遇。作為縣長,唯有在不斷實(shí)干奉獻(xiàn)中鍛造自身,忘我工作,才能不負(fù)人民寄予的深切期望。
堅持學(xué)以致用。認(rèn)真學(xué)習(xí)了馬列主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大會議精神,以及黨的重要方針政策,深入鉆研黨的.十六屆三中、四中、五中全會精神,深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的時代內(nèi)涵,把握社會主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略思想;帶頭參加黨員先進(jìn)性教育活動,深刻剖析,錘煉黨性;廣泛涉獵歷史、法律、哲學(xué)等多方面知識,不斷優(yōu)化自身知識結(jié)構(gòu);融匯實(shí)踐抓學(xué)習(xí),學(xué)以致用促提高。
堅持深入實(shí)際。立足于把好事辦好,把實(shí)事抓實(shí),我始終堅持深入企業(yè)、學(xué)校、工地、農(nóng)村,在調(diào)查研究、掌握第一手資料的基礎(chǔ)上作決策,圍繞“實(shí)”字做工作,發(fā)揮“干”勁爭主動。不搞花架子,不做表面文章。身體力行,堅決反對“決策拍腦子、推動喊號子、責(zé)任甩袖子”的官僚作風(fēng)。
堅持勤政敬業(yè)。在“××”故里工作了多年,我真切體察到百萬人民圖進(jìn)思變的迫切期盼,深刻感受到××百姓“寧愿苦干,不愿苦熬”的創(chuàng)業(yè)精神。這,時刻感動和鞭策著我,一刻也不敢懈怠。由于政務(wù)量太大,我除了白天打緊安排以外,很多晚上也要到辦公室審批文件和處理政務(wù),時常工作到深夜才能休息,幾乎沒有周末。盡管因?yàn)殚_會和爭取項(xiàng)目有很多機(jī)會回××,但大都時間倉促,很少回家團(tuán)聚,甚至來不及與家人聊上只言片語,我只有將對家人和朋友的愧疚深埋于心。
總的來說,當(dāng)前××備受歷史的青睞,領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷,發(fā)展機(jī)遇千載難逢。作為縣長,唯有在不斷開拓進(jìn)取中身體力行,攻堅破難,才能不負(fù)歷史賦予的發(fā)展重任。
為認(rèn)真貫徹___三次親筆批示精神,把握好各級各界對××關(guān)注支持這一大好機(jī)遇我?guī)ьI(lǐng)縣政府一班人,瞄準(zhǔn)“兩年內(nèi)有大變化”的總體目標(biāo),遵循市委、市政府“九件大事”指示精神,強(qiáng)力破難,傾力攻堅,盡自己最大努力為老區(qū)人民謀福祉,推動××經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展。
搶抓機(jī)遇,集聚發(fā)展合力。一是緊緊抓住中省市特殊關(guān)懷××的政治機(jī)遇,借關(guān)懷爭取項(xiàng)目,以項(xiàng)目促進(jìn)發(fā)展。我親自組織相關(guān)部門,結(jié)合××實(shí)際精心編制、篩選、包裝項(xiàng)目個,建立了涵蓋××發(fā)展各方面的項(xiàng)目儲備庫;帶領(lǐng)有關(guān)部門數(shù)次上北京、赴××、到××,積極爭取到了中省市對××的項(xiàng)目傾斜,跟蹤落實(shí)了國家水利部萬人飲、交通部“兩路一橋”、農(nóng)業(yè)部沼氣建設(shè)、商務(wù)部“萬村千鄉(xiāng)市場工程”等個部委對儀表態(tài)支持的項(xiàng)目,爭取各類項(xiàng)目資金億元。二是緊緊抓住社會各界真情幫扶老區(qū)發(fā)展的機(jī)遇,打好偉人牌。我組織相關(guān)部門廣泛宣傳老區(qū)人民生產(chǎn)生活的困難和渴求改變現(xiàn)狀謀發(fā)展的迫切愿望,把社會各界對××的景仰之情轉(zhuǎn)化為幫扶老區(qū)的實(shí)際行動;并帶領(lǐng)部門到××市、××市等對口幫扶單位尋求援助和支持。共爭取援助項(xiàng)目和協(xié)作項(xiàng)目多個,無償援助資金多萬元。三是緊緊抓住百萬人民改變貧窮的迫切要求,圍繞“兩年有大變化”的總體目標(biāo),帶領(lǐng)政府一班人聚全民之智,集全縣之力,視關(guān)懷為動力,化機(jī)遇為資源,充分調(diào)動全縣百萬人民的積極性和主動性,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),形成全民推動實(shí)現(xiàn)兩年有大變化的強(qiáng)大合力。
把握關(guān)鍵,推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)?!痢林攸c(diǎn)工程多,工期緊,任務(wù)重,工作紛繁復(fù)雜,作為政府的主要領(lǐng)導(dǎo),只有理清思路,統(tǒng)攬全局,抓住關(guān)鍵,才能保證各項(xiàng)工作快速有序推進(jìn)。一年來,我圍繞縣委總體思路和工作要求,同縣級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通力協(xié)作,強(qiáng)力推動各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)。
一是統(tǒng)攬全局,整體推進(jìn)。我始終堅持重點(diǎn)工程“一盤棋”,注重統(tǒng)籌兼顧,分清輕重緩急,加強(qiáng)資源整合,協(xié)調(diào)各方利益,保證了重點(diǎn)工程建設(shè)的整體推進(jìn)。在重點(diǎn)工程的決策上,對工程的可研立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計、方案評審、決策上馬、設(shè)計變更等重大問題,我始終堅持民主集中制的原則,會同專家和相關(guān)部門集體研究,科學(xué)決策。在人力資源整合上,我組織有關(guān)部門,抽調(diào)精干力量,組建了新縣城建設(shè)、××紀(jì)念園區(qū)建設(shè)等個重點(diǎn)工程建設(shè)指揮部,并親自擔(dān)任了縣城遷建、人飲解困兩個重點(diǎn)工程建設(shè)指揮部指揮長。在資金調(diào)度上,我始終堅持重點(diǎn)工程優(yōu)先的原則,積極爭取項(xiàng)目資金,統(tǒng)籌安排可用財力,合理調(diào)配建設(shè)資金,確保了重點(diǎn)工程建設(shè)順利進(jìn)行。
二是抓住關(guān)鍵,規(guī)范管理。我始終堅持把制度健全、管理規(guī)范作為重點(diǎn)工程有序推進(jìn)的重要保障。在制度建設(shè)上,按照國家基本建設(shè)管理程序的規(guī)定,我組織相關(guān)部門,結(jié)合××實(shí)際,深入調(diào)研,制定了“五制兩規(guī)范”(工程招投標(biāo)制、項(xiàng)目法人制、項(xiàng)目合同制、項(xiàng)目監(jiān)理制、項(xiàng)目資本金制、規(guī)范操作程序、規(guī)范資金管理)的管理模式,在所有重點(diǎn)工程管理中應(yīng)用。在招投標(biāo)上,堅持“公開、公平、公正”,嚴(yán)格實(shí)行“陽光操作”。在資金管理上,對所有的項(xiàng)目資金,我都要求必須實(shí)行“三專一封閉”(專戶儲存、專
篇十 縣人民政府副縣長述職述廉報告1800字
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主任、各位副主任、各位委員:
2002年8月,我從__縣人民政府副縣長調(diào)任__縣人民政府副縣長,彈指一揮,到__縣工作已經(jīng)整整三年?;仡櫡止芨黜?xiàng)工作,既沒有可圈可點(diǎn)、可欽可敬的作為,也沒有可喜可賀、可歌可泣的業(yè)績;反省做人為官歷程,僅只有春風(fēng)化雨、潤物無聲的影響,也只是竹筍落籜、拔節(jié)無聲的生長?,F(xiàn)將本人三年來履職的主要工作情況向人大常委會報告如下,懇請評議。
一、任職以來的主要工作
三年來,我協(xié)助縣長先后分管過科技、旅游、外事僑務(wù)、民族、宗教、文化、體育等工作,目前分管科技、外事僑務(wù)、民族、宗教、文化、體育工作。
(一)科技進(jìn)步步伐加快
我縣科技工作的現(xiàn)狀是:體制不順、體系不全;投入缺乏、人才匱乏;全社會重科技、學(xué)科技、用科技的意識不強(qiáng)、氛圍不濃、能力不足。這也是縣級基層科技工作普遍存在的問題。在這樣的背景下,面臨科學(xué)技術(shù)全球化、社會化、民營化、市場化的環(huán)境,我和主管部門的工作思路是:緊緊抓住貫徹實(shí)施《______科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《湖南省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》這個綱不放松,從宣傳、組織、指導(dǎo)、投入、示范、推廣六個方面切入,在推動縣域科技工作社會化、系統(tǒng)化、市場化的同時,立足市場,重點(diǎn)突破,以點(diǎn)帶面,為縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)當(dāng)好先導(dǎo)。
1、技術(shù)創(chuàng)新填補(bǔ)空白。對于中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣(市、區(qū)),在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、技術(shù)基礎(chǔ)、人才基礎(chǔ)十分薄弱的前提下,技術(shù)創(chuàng)新往往令人望而生畏。但我們通過“走出去,請進(jìn)來”,堅持“不求所有,但求所用”,與一些權(quán)威科研院、所建立了經(jīng)常性聯(lián)系,促進(jìn)了我縣的技術(shù)創(chuàng)新工作。具體說來,有兩項(xiàng)成果比較突出:①2003年,通過科技部門的牽線搭橋并進(jìn)行全過程跟蹤服務(wù),神隆生物工程有限公司和中科院上海有機(jī)化工研究所合作,經(jīng)過十個月的努力,成功研制出黃姜深加工新產(chǎn)品—地美孕酮,并于當(dāng)年9月27日通過了省部級鑒定,被評為“國際領(lǐng)先水平”。該產(chǎn)品在我縣并由我縣引進(jìn)的科技人員為主研制開發(fā),填補(bǔ)了國內(nèi)空白,結(jié)束了中國不能生產(chǎn)高級孕酮類產(chǎn)品的歷史。我們還從省科技部門還為其爭取到100萬元“高新技術(shù)引導(dǎo)資金”對該企業(yè)予以支持。②青蒿素是世界衛(wèi)生組織認(rèn)可的治療瘧疾的最佳藥物,產(chǎn)品供不應(yīng)求。2003年11月在我縣牌樓工業(yè)小區(qū)組建的“中興生物工程有限公司”,在開發(fā)此產(chǎn)品的過程中,由于技術(shù)和設(shè)備等原因,經(jīng)多次試驗(yàn),無法生產(chǎn)出高含量的產(chǎn)品。經(jīng)科技部門的聯(lián)絡(luò)推介,該企業(yè)與中科院有機(jī)化學(xué)研究所建立了良好的合作關(guān)系。去年8月,公司提煉出了含量達(dá)99以上的產(chǎn)品,并已批量投入市場。目前,公司與中科院控股的“中科合臣化學(xué)有限公司”(以下簡稱“中科合臣”)的合作已達(dá)成協(xié)議,在我縣下坪鄉(xiāng)新近規(guī)劃的縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)年產(chǎn)10噸青蒿素產(chǎn)品的基地,“中科合臣”先期投入360萬元已經(jīng)到帳,首期征地50畝的新工廠建設(shè)也已破土動工,科技部門為之配套的原材料苗圃基地和農(nóng)戶種植基地也已初具規(guī)模。
2、技術(shù)引進(jìn)高位嫁接。技術(shù)引進(jìn)成功與否,要看其先進(jìn)性、成熟度、配套化,在這方面,我縣有兩個比較成功的典型:①在中國錳業(yè)協(xié)會秘書長譚柱中教授等的技術(shù)指導(dǎo)下,金天錳業(yè)不僅開發(fā)出了低硅電解錳新產(chǎn)品,成為國內(nèi)首創(chuàng),而且建成了國內(nèi)最先進(jìn)的環(huán)保型電解錳生產(chǎn)線,實(shí)現(xiàn)了廢氣、廢水、廢渣的`零排放,從根本上改變了電解錳企業(yè)對環(huán)境的污染,使這一高污染、高能耗的國家禁止產(chǎn)業(yè)的企業(yè)重現(xiàn)生機(jī)。②眾所周知的“金大地水泥有限責(zé)任公司”的100萬噸干法旋窯生產(chǎn)線,主要是引進(jìn)和整合芬蘭、德國、美國等和國內(nèi)比較先進(jìn)、成熟的技術(shù)、設(shè)備和工藝流程,投產(chǎn)后將在產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)等方面產(chǎn)生質(zhì)的飛躍,在水泥行業(yè)競爭尤為激烈的今天,其將由一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”企業(yè)而一躍成為湖南省同行業(yè)的“十強(qiáng)”。
3、普及推廣遍地開花。新技術(shù)、新品種的引進(jìn)和推廣普及是縣級科技工作尤其是農(nóng)業(yè)科技的主題。圍繞這個主題,我們從以下幾個方面做文章:①發(fā)展以科技示范戶____農(nóng)民合作組織,先后成立“葡萄協(xié)會”等17個農(nóng)民合作組織;②舉辦跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、綠色證書和陽光培訓(xùn)三大工程,全縣農(nóng)民和基層干部培訓(xùn)達(dá)3.87萬人次,其中2970人獲跨世紀(jì)青年培訓(xùn)證書、620人獲綠色培訓(xùn)證書;③引進(jìn)新加坡粉葛3號、超級稻、大葉金銀花等農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種89項(xiàng);④創(chuàng)建湖南省“科普示范縣”于2003年底驗(yàn)收通過;⑤爭創(chuàng)“國家科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動計劃試點(diǎn)縣”進(jìn)入最后沖刺階段,已被省科技廳列為湖南省5縣(區(qū))之一向國家科技部申報;⑥2023年,我縣被列為全市唯一的湖南省“知識產(chǎn)權(quán)工作試點(diǎn)縣”
篇十一 南溪縣人民政府班子述職報告3650字
一、堅持發(fā)展第一要務(wù),推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
按照市委、市政府和縣委的工作部署,縣政府一班人實(shí)事求是,量力而行,盡力而為,狠抓各項(xiàng)關(guān)鍵性工作措施的落實(shí),在全縣廣大干部群眾的支持配合和共同努力下,經(jīng)受住了國家宏觀調(diào)控、軍工企業(yè)改制等嚴(yán)峻考驗(yàn),使全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。全年完成gdp19.9億元,增長13.6%,其中,第一產(chǎn)業(yè)6.0億元,增長7.8%;第二產(chǎn)業(yè)7.8億元,增長18.1%;第三產(chǎn)業(yè)6.1億元,增長13.4%。地方財政一般預(yù)算收入4527萬元,比去年(同口徑)增長13.8%。人口自然增長率為3.1‰。
(一)農(nóng)業(yè)品牌初步形成 按照“產(chǎn)業(yè)化發(fā)展農(nóng)業(yè),城鎮(zhèn)化建設(shè)農(nóng)村,標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn),特色化致富農(nóng)民”的要求,不斷提高農(nóng)業(yè)效益。全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值10.13億元,增長12.1%;農(nóng)民人均純收入2835元,增加345元。積極支持發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推動三大特色農(nóng)業(yè)由規(guī)模擴(kuò)大逐步向品牌形成轉(zhuǎn)變。全年完成蔬菜播種面積15.03萬畝,其中,無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范基地播種面積10.8萬畝,形成精細(xì)、大宗、特色蔬菜三大片區(qū),全國第二批無公害蔬菜基地示范縣通過省級驗(yàn)收。種草5.8萬畝,發(fā)展種鵝36.2萬只,被認(rèn)定為四川省無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;蜀源牌肉鵝被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為無公害畜產(chǎn)品。優(yōu)質(zhì)水果6.5萬畝,其中,無公害甜橙示范基地1400畝,產(chǎn)量2.76萬噸。蔬菜、甜橙、西瓜、大米等農(nóng)產(chǎn)品獲中國無公害農(nóng)產(chǎn)品證書,白鵝遠(yuǎn)銷香港、澳門等地。采取有力措施,大力扶持龍頭企業(yè),富民白鵝、文龍藥業(yè)、徽記食品等龍頭企業(yè)發(fā)展速度不斷加快,經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。其中,富民白鵝公司回收種蛋236.6萬枚,孵化鵝苗212.9萬羽,加工白條鵝鴨212萬只。大力引導(dǎo)農(nóng)村專合組織發(fā)展,組織已達(dá)27個,會員1577人,輻射帶動農(nóng)戶3.1萬戶。加強(qiáng)項(xiàng)目管理,采取多種形式投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。整治病害水庫11座,維修整治塘庫堰427處、各類排灌渠118公里,治理水土流失面積12平方公里,新改建農(nóng)村機(jī)耕道102公里,維修改造機(jī)電提灌站11處。
(二)工業(yè)效益不斷提高 繼續(xù)按照“背靠大市發(fā)展配角、聯(lián)合軍工共謀發(fā)展、依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互動、扶優(yōu)扶強(qiáng)壯大支柱”的工作思路,加快工業(yè)化進(jìn)程。全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 16.4億元,增長 25.6%;增加值5.9億元,增長 14.4%,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率 %。工考企業(yè)總產(chǎn)值 3.4億元,增長 122.8 %;增加值 0.8億元,增長 60.7%;利潤 萬元,增長 %。積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問題,切實(shí)營造良好的發(fā)展環(huán)境。宜賓天藍(lán)化工、四川文龍藥業(yè)、徽記食品等企業(yè)規(guī)模和效益實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展;南紅化工、九龍水泥、長興酒業(yè)等企業(yè)發(fā)展平穩(wěn);恒旭鋁塑、天力化工等項(xiàng)目落戶南溪并投產(chǎn),紅光濃硝酸項(xiàng)目取得一定進(jìn)展;四川文龍藥業(yè)已通過gmp認(rèn)證,“庶人坊”豆腐干榮獲省著名商標(biāo)稱號。引進(jìn)項(xiàng)目40個,累計協(xié)議引資3.4億元,實(shí)際到位資金2.2億元,外貿(mào)出口創(chuàng)匯120萬美元?!蛾P(guān)于進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》得到貫徹落實(shí),民營企業(yè)及業(yè)主的合法權(quán)益得到有效保護(hù)。全縣民營經(jīng)濟(jì)總量達(dá) 9.3億元,占縣域經(jīng)濟(jì)的 46.6%,比上年提高1.3個百分點(diǎn)。
(三)投資結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化 積極應(yīng)對國家宏觀政策調(diào)控,努力改善投資結(jié)構(gòu),全縣固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持較快增長勢頭。協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中土地、資金等問題,經(jīng)常深入到施工現(xiàn)場進(jìn)行督促檢查。完成投資7.16億元,增長 34.6%;實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目41個,投資 億元;爭取到中央財政專項(xiàng)及國債項(xiàng)目6個,投資2320萬元。全面完成土地開發(fā)及土地復(fù)墾、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、四川白鵝科技扶貧、優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜基地建設(shè)、人飲二期工程、護(hù)城溪一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路、廣電大樓等項(xiàng)目;順利推進(jìn)北城700米道路、出城通道配套設(shè)施、疾控中心等項(xiàng)目建設(shè);啟動了護(hù)城溪二期、濱江防護(hù)堤二期等項(xiàng)目建設(shè)。
(四)財政金融運(yùn)行平穩(wěn) 立足我縣縣鄉(xiāng)財政收支矛盾突出的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),投入了較多的精力抓財政工作,使財政收入有了較大的增長。全年實(shí)現(xiàn)財政總收入 億元,同比增長4%。認(rèn)真調(diào)查,全面核實(shí),科學(xué)制定實(shí)施方案,順利推行了新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資銀行直發(fā),減緩了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支矛盾,基本保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。試行預(yù)算編制改革,實(shí)行非稅收入銀行代收,逐步完善了綜合財政預(yù)算管理體系。出臺《國有資產(chǎn)處置和監(jiān)督管理暫行辦法》,國有資產(chǎn)管理加強(qiáng)。信用聯(lián)社以縣為單位的統(tǒng)一法人模式改革平穩(wěn)推進(jìn),完成清產(chǎn)核資、審計確認(rèn)工作。
(五)社會事業(yè)全面發(fā)展。把社會事業(yè)放在更加突出位置,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。以“鞏固提高”為主題,進(jìn)一步加快教育事業(yè)的`發(fā)展。本著實(shí)用、耐用的原則,積極改造中小學(xué)危房,目前,全縣中小學(xué)基本消除危房。狠抓素質(zhì)教育提高,高考本科上線1021人,上線率46.07%,其中南一中本科上線957人,居全市第一;普職兩類高中招生3623人,初中升高中比例67%,中考居全市第一。充分發(fā)揮教育示范帶動作用,南一中成功舉辦百年校慶,南職中通過“國重”復(fù)評遴選,7所中小學(xué)創(chuàng)建為首批市級義務(wù)教育示范校,仙臨鎮(zhèn)中心校通過“四川省藝術(shù)特色學(xué)?!睓z查評估,前進(jìn)小學(xué)創(chuàng)建為省級校風(fēng)示范校,已建成9個教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。辦學(xué)體制改革不斷深化,南一中初中部改制順利推進(jìn)。投入科技資金2500萬元,科技對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)55%。與川農(nóng)大合作進(jìn)一步加強(qiáng),啟動四川白鵝資源品種保護(hù)和文龍藥業(yè)開發(fā)項(xiàng)目。舉辦了第七屆梨花節(jié)、第五屆農(nóng)民運(yùn)動會、首屆社區(qū)運(yùn)動會等群眾性文體活動,獲得市二運(yùn)會團(tuán)體總分第三名。扎實(shí)推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),網(wǎng)吧整治成效明顯。進(jìn)一步加強(qiáng)新聞外宣工作,中、省、市新聞媒體上稿量居全市第一。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃管理,啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,開展食品藥品安全“放心工程”。創(chuàng)“國衛(wèi)”工作通過省滅蠅達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,啟動省級文明縣城創(chuàng)建工作,文明單位、文明行業(yè)、文明衛(wèi)生場鎮(zhèn)、文明衛(wèi)
生庭園等創(chuàng)建活動取得扎實(shí)成效。
(六)政務(wù)環(huán)境逐步改善 認(rèn)真宣傳貫徹《行政許可法》,完成行政許可項(xiàng)目清理,清理36個單位511項(xiàng),其中,取消不符合行政許可要求的101項(xiàng)。政務(wù)公開工作進(jìn)一步強(qiáng)化,行政透明度明顯增強(qiáng)。全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作,行政執(zhí)法質(zhì)量明顯提高。
二、樹立執(zhí)政為民理念,提高人民生活水平
在抓發(fā)展的同時,堅持把關(guān)系群眾切身利益的問題作為工作的切入點(diǎn),把使人民得到更多實(shí)惠作為工作的著力點(diǎn),把造福群眾作為創(chuàng)新工作思路的結(jié)合點(diǎn),收到了較好成效,特別是突出抓好人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益來具體落實(shí)。
(一)狠抓政策落實(shí),促進(jìn)農(nóng)民增收 縣鄉(xiāng)兩級相關(guān)部門投入了大量的精力,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號文件精神,確保助農(nóng)增收措施全面落實(shí)到位。嚴(yán)格執(zhí)行退耕還林政策,累計兌現(xiàn)原糧180萬公斤,發(fā)放管護(hù)生活費(fèi)240萬元,核減農(nóng)業(yè)稅85.68萬元;落實(shí)糧食直補(bǔ)政策,直補(bǔ)244.09萬元;降低農(nóng)業(yè)稅及附加3.6個百分點(diǎn),減負(fù)506萬元。完成4個省級扶貧新村建設(shè),改建148戶貧困戶危房。開展勞務(wù)開發(fā)培訓(xùn)2.58萬人,轉(zhuǎn)移和輸出農(nóng)村剩余勞動力6.82萬人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2.71億元。
(二)狠抓城市建設(shè),改善人居環(huán)境。為了積極應(yīng)對國家宏觀調(diào)控政策,我們及時把城市建設(shè)的重點(diǎn)擺在了加大城市環(huán)境整治、改善人居環(huán)境上來。發(fā)揮規(guī)劃龍頭作用,縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃已通過省上初審,北城控規(guī)和沙盤制作已完成,重要交通干線和旅游環(huán)線場鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作正在實(shí)施。外西街、交通街、東大街等街道改造穩(wěn)步推進(jìn),以主要街道為重點(diǎn)的綠化、亮化、美化、凈化工程效果明顯,一大批新型住宅小區(qū)相繼落成,城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理得到加強(qiáng),城市形象不斷提升。進(jìn)一步規(guī)范土地市場秩序,提高土地經(jīng)營水平,實(shí)現(xiàn)土地收益2513萬元,保障了城市建設(shè)資金的到位。
(三)狠抓社會保障,關(guān)心群眾利益 高度重視社會保障工作,多次召開專題會議,研究解決企事業(yè)單位改革中的社會保障問題,落實(shí)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,規(guī)范城市居民最低生活保障制度,勞動和社會保障水平進(jìn)一步提高。新增就業(yè)再就業(yè)人員4363人,吸納安置再就業(yè)救助對象1075名,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);勞動監(jiān)察力度進(jìn)一步加強(qiáng),清欠農(nóng)民工工資28.5萬元。按時足額發(fā)放下崗職工基本生活費(fèi)162.43萬元,離退休人員基本養(yǎng)老金1509萬元;新增養(yǎng)老保險參保人員632人,參保人數(shù)達(dá)7918人;醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)9500人,失業(yè)保險試點(diǎn)擴(kuò)面1250人。強(qiáng)化城鎮(zhèn)低保動態(tài)管理和農(nóng)村五保戶供養(yǎng),低保總數(shù)達(dá)到1.06萬人,農(nóng)村五保戶1883名。啟動并實(shí)施了計生獎勵扶助制度,符合政策生育率為94.54%。
(四)狠抓改革穩(wěn)定,解決群眾難題 在當(dāng)前政策調(diào)整、體制完善等市場經(jīng)濟(jì)體制改革攻堅破難階段,我們把穩(wěn)定作為第一責(zé)任,切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。在企業(yè)改制過程中,充分考慮企業(yè)職工利益,反復(fù)研究改革方案,慎重推進(jìn)改革步伐,縣車隊、建陶總廠、鍋爐總廠等改革遺留問題得到妥善解決,南福酒業(yè)正依法深化改革,航運(yùn)公司、國有糧食購銷企業(yè)、絲綢公司等改革正積極推進(jìn),配合南山、長慶軍工企業(yè)政策性破產(chǎn)改制順利開展。以創(chuàng)建“平安南溪”為主題,積極推行警務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革,建立健全公安刑偵工作機(jī)制,不斷完善社會治安整體聯(lián)動防范體系,社會治安形勢良好。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,不斷加強(qiáng)安全監(jiān)管,各項(xiàng)指標(biāo)均控制在市上下達(dá)目標(biāo)限額以內(nèi),全年無重特大事故發(fā)生。健全了信訪工作機(jī)制,信訪形勢穩(wěn)定,群眾關(guān)心的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題相繼得到解決。
三、加強(qiáng)執(zhí)政能力
篇十二 縣政府辦公室主任述職報告2100字
縣政府辦公室主任述職報告
20__年,縣政府辦公室在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立執(zhí)政為民意識,以促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真履行工作職責(zé),切實(shí)提高服務(wù)水平,狠抓各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)、督查和落實(shí),加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、抓班子建設(shè),集體領(lǐng)導(dǎo)能力得到提高
在日常工作中,辦公室班子成員嚴(yán)格堅持民主集中制度,做到大事要事集體研究,急事難事建言獻(xiàn)策,小事瑣事及時溝通,形成議事講規(guī)劃,決策講民主,執(zhí)行講紀(jì)律的合力。嚴(yán)格堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,各位副主任業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng),各個都能獨(dú)擋一面,互相之間又加強(qiáng)聯(lián)系溝通,做到了互相配合不離心,相互補(bǔ)臺不拆臺,班子整體能力得到了提高,受到政府領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。
二、抓隊伍建設(shè),機(jī)關(guān)工作作風(fēng)有轉(zhuǎn)變
一是把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、搞好服務(wù)的重要前提,結(jié)合黨員先進(jìn)性教育和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動,組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識、工作技能等,使辦公室干部努力成為能夠適應(yīng)不同工作的“多面手”。特別是針對新招錄的幾名工作人員,采取一幫一、一帶一的重點(diǎn)訓(xùn)練和幫助,使新同志逐漸適應(yīng)了工作崗位的需要,工作人員整體素質(zhì)不斷提高。 二是劃分崗位職責(zé)。對各個股室、各個崗位的職責(zé)任務(wù)、目標(biāo)要求進(jìn)行量化分解,責(zé)任到人,切實(shí)做到平時分工明確,任務(wù)具體,各盡其職,各負(fù)其責(zé);忙時有人牽頭,相互協(xié)作,共同上手,重點(diǎn)突破,使辦公室各項(xiàng)工作既有分工,又有協(xié)作,始終保持高效快速有序運(yùn)轉(zhuǎn)。 三是重視干部培養(yǎng)。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定,重視干部任用和女干部培養(yǎng),積極向人事部門建議,今年提拔任用了5名副主任科員,其中有3 名女干部,并推薦一名非黨同志擔(dān)任政協(xié)常委,保持了辦公室的生機(jī)和活力。
三、抓制度建設(shè),工作方式方法有轉(zhuǎn)變
進(jìn)一步建立健全了政務(wù)值班、財務(wù)管理、信息報送、會議組織、行政審批、檔案管理、信訪接待等各項(xiàng)規(guī)章制度,對辦文、辦會、辦事等各個方面制定了更加嚴(yán)格的操作程序。規(guī)范了值班政務(wù)處置程序,做到了值班工作不斷檔、值班信息暢通無誤。熱情接處群眾來信來訪,能夠辦理的當(dāng)即電話責(zé)成相關(guān)部門辦理,不能辦理的向上訪人作出解釋并進(jìn)行疏導(dǎo),基本做到使上訪人員滿意離去。積極探索后勤服務(wù)的新途徑,確保了政府機(jī)關(guān)日常工作順利運(yùn)轉(zhuǎn)。接待方面,本著熱情、周到、滿意、節(jié)儉的原則,進(jìn)一步劃分接待范圍,嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范接待程序,先后接待區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)來寧視察20余次,受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。初步實(shí)現(xiàn)了辦公程序制度化、科學(xué)化、規(guī)范化, 減少了錯事、誤事、漏事現(xiàn)象的發(fā)生,切實(shí)把好了工作程序關(guān)、文件質(zhì)量關(guān)和依法行政關(guān)。
四、發(fā)揮參謀助手作用有創(chuàng)新
縣政府辦公室始終堅持以為政府決策“參”在點(diǎn)子上、“謀”在關(guān)鍵處為追求目標(biāo),認(rèn)真研究改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,增強(qiáng)工作的主動性、超前性和實(shí)效性,積極探索加快全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有效途徑和方法。一是為政府決策獻(xiàn)智。圍繞縣委、縣政府年度重點(diǎn)工作和難點(diǎn)工作,積極牽頭組織相關(guān)部門和單位廣泛了解上級機(jī)關(guān)、其他旗區(qū)縣的情況,多方收集整理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位的意見,采取多種形式全面收集人大代表、政協(xié)委員及社會各界人士的建議,綜合梳理出有價值的信息,及時將一些建設(shè)性的意見報告縣委、縣政府,確保了領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性和適用性。加大信息調(diào)研工作力度,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大問題,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等基層進(jìn)行調(diào)研,采取“集零為整、變?nèi)睘槿?、化淺為深”的方法,從大量信息中找出帶規(guī)律性、普遍性和傾向性的問題,認(rèn)真分析不同時間段的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供服務(wù)。全年整理上報信息800余篇,被市政府辦公廳采用200條,考評在全市12個旗區(qū)縣中暫居第4位。二是為政府工作分憂。針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會中存在的突出矛盾和問題,主動協(xié)調(diào)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步理清發(fā)展思路,找準(zhǔn)改革的突破口,制定切實(shí)可行的措施,推動部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。三是為領(lǐng)導(dǎo)謀大事創(chuàng)造有利條件。積極主動協(xié)助縣領(lǐng)導(dǎo)處理日常事務(wù),嚴(yán)格控制全縣性會議,大力精簡辦文辦事程序,盡力將縣領(lǐng)導(dǎo)從繁鎖事務(wù)中解脫出來,確??h領(lǐng)導(dǎo)有更多的時間謀大略、干大事。
五、綜合協(xié)調(diào)服務(wù)有創(chuàng)新
綜合協(xié)調(diào)各方面開展工作,努力保障政府工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)是縣政府辦公室的重要職責(zé)。今年以來,縣政府辦公室堅持在高效、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范上下功夫,切實(shí)提高綜合協(xié)調(diào)能力。一是力求高效。在注重保證質(zhì)量的前提下,盡量減少不必要的環(huán)節(jié),加快工作節(jié)奏,提高工作效率,做到急事急辦,特事特辦。二是務(wù)求嚴(yán)謹(jǐn)。在綜合協(xié)調(diào)過程中,強(qiáng)化“辦公室工作無小事”和“舉重若輕”的意識,按照“百密而無一疏”的要求,周密安排,環(huán)環(huán)緊扣,搞好銜接,認(rèn)真協(xié)調(diào),真正做到了周全細(xì)致,不出差錯。三是講求規(guī)范。堅持嚴(yán)格依法辦事,堅定地站在客觀、公正的立場上,實(shí)是求事地搞好協(xié)調(diào),盡量使參與協(xié)調(diào)的各方滿意,努力推動所協(xié)調(diào)工作步入制度化、法制化軌道。
篇十三 縣長作2023年縣政府工作報告1600字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表光澤縣人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請縣政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
2023年工作情況
2023年,在上級黨委、政府和縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”政策措施和國務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》,圍繞縣十五屆人大三次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),積極應(yīng)對國際金融危機(jī)帶來的不利影響,有效作為,全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
燈建設(shè),新增城區(qū)綠地1200平方米。
與此同時,人事編制、民族宗教、外事僑臺、物價、檔案、方志、貿(mào)促會和國防動員、人民防空、民兵預(yù)備役、雙擁共建、社區(qū)工作等也都取得新的成效。
2023年,政府工作所取得的成績,是上級黨委、政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督、支持的結(jié)果,是全縣人民共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表光澤縣人民政府,向全縣人民,向全體人大代表、政協(xié)委員,向各人民團(tuán)體、工商聯(lián)、光澤籍在外人士和離退休老同志,向省、市駐光單位和駐軍、武警、公安干警,向包括港澳臺同胞、海外僑胞、國際友人在內(nèi)的所有關(guān)心、支持光澤發(fā)展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結(jié)工作的同時,我們也清醒地認(rèn)識到發(fā)展所面臨的困難和問題。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面,地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、外貿(mào)出口等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未完成年度目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,生產(chǎn)性大項(xiàng)目不多,招商引資成效不大?;A(chǔ)設(shè)施方面,交通、電力設(shè)施仍不完善,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,防災(zāi)減災(zāi)能力有待增強(qiáng)。城市建設(shè)方面,規(guī)劃建設(shè)滯后,功能配套不完善,管理水平低,臟、亂、差現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方面,社會事業(yè)發(fā)展不平衡,就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、住房等領(lǐng)域需要解決的問題還不少,生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力大。發(fā)展環(huán)境方面,思想還不夠解放,“急、爭、搶”的意識不強(qiáng),想發(fā)展、謀發(fā)展、干發(fā)展的氛圍不夠濃厚。安全穩(wěn)定方面,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,社會不穩(wěn)定因素較為復(fù)雜,違法犯罪行為還比較突出。政府自身建設(shè)方面,政府職能有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,一些部門履職不主動,落實(shí)不到位;有些公務(wù)人員責(zé)任意識、服務(wù)意識不強(qiáng),工作效率不高,推諉扯皮、“小吏大權(quán)”和形式主義、官僚主義、鋪張浪費(fèi)、消極腐敗等現(xiàn)象還依然存在。我們將高度重視這些問題,采取更有力的措施認(rèn)真加以解決。
2023年目標(biāo)要求
2023年,是沖刺“十一五”目標(biāo)、謀劃“十二五”規(guī)劃之年,做好政府各項(xiàng)工作意義重大。明年政府工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照縣委十一屆九次和十次全會的工作部署,積極對接海西區(qū)和中央蘇區(qū)政策,加大深化改革和擴(kuò)大開放力度,大力實(shí)施項(xiàng)目、品牌、創(chuàng)新和服務(wù)帶動,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益,加速構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)三大支撐體系,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),切實(shí)做好改善民生、保持社會和諧穩(wěn)定工作,加快躍升趕超,全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)。
做好2023年的政府工作,我們要主動融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地發(fā)展大局,加快推進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、文明生態(tài)之鄉(xiāng)、優(yōu)美宜居城市建設(shè),突出“兩區(qū)、三線、四產(chǎn)、一規(guī)劃”戰(zhàn)略重點(diǎn),著力打好基礎(chǔ)設(shè)施的翻身戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)、城市建設(shè)的攻堅戰(zhàn)、生態(tài)保護(hù)的持久戰(zhàn)。為此,政府工作必須把握以下幾點(diǎn):
(一)增強(qiáng)信心,搶抓機(jī)遇。信心提升作為。面對壓力和挑戰(zhàn),我們既要充分估計到發(fā)展中的各種不利因素,更要看到克服困難、戰(zhàn)勝困難的有利條件:有國家持續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、支持加快海西區(qū)建設(shè)和原中央蘇區(qū)縣等各項(xiàng)政策;有多年打下的產(chǎn)業(yè)、平臺、交通、電力等發(fā)展基礎(chǔ);有風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的良好氛圍。只要我們堅定信心,搶抓機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢,有效作為,就一定能夠推動光澤經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。
篇十四 縣政府關(guān)于2023年一季度金融工作的情況報告1750字
中共天城縣委:
2023年一季度,我縣金融工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會、縣委十屆三次全會精神,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、三產(chǎn)活縣、科教興縣、生態(tài)靚縣”五大戰(zhàn)略重點(diǎn),促進(jìn)轄區(qū)金融改革、維護(hù)金融穩(wěn)定,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將情況報告如下:
一、2023年一季度工作情況
(一)強(qiáng)化籌資業(yè)務(wù)市場綜合營銷功能,擴(kuò)大籌資總量。在營銷和服務(wù)方面深化營銷,深化服務(wù),充分把握市場、客戶的變化,細(xì)分市場,優(yōu)選客戶,廣泛收集信息,擴(kuò)大存款的滲透力和影響力,實(shí)現(xiàn)存款由單一化向多元化格局轉(zhuǎn)變。
(二)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)信貸市場營銷力度,努力開拓優(yōu)質(zhì)信貸市場。一是抓好優(yōu)質(zhì)、高端的法人客戶,做好煙草、電力、基建等大項(xiàng)目的穩(wěn)貸和續(xù)貸工作;適度支持教育、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè),重點(diǎn)支持科技含量較高,市場效益較好的高科技工業(yè)企業(yè);二是積極審慎地做好糧油產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的信貸業(yè)務(wù),加強(qiáng)對糧油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的信貸支持;三是有效地發(fā)展個人貸款業(yè)務(wù),重點(diǎn)是小額質(zhì)押貸款、個人住房貸款、個人消費(fèi)貸款。
(四)進(jìn)一步改善支農(nóng)服務(wù),增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”意識。為解決部份山區(qū)信用社支農(nóng)資金不足的困難,人民銀行對信用社發(fā)放支農(nóng)再貸款4,000萬元,較好地支持了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。截止3月31日,全縣信用聯(lián)社累計發(fā)放各種貸款17,476萬元,其中:發(fā)放各類農(nóng)戶貸款15,763萬元,占各類貸款發(fā)放數(shù)的70%;農(nóng)戶貸款累放數(shù)中,農(nóng)戶小額信用貸款占3,879.8萬元,農(nóng)戶小額信用貸款余額達(dá)9,669.1萬元。
二、存在的問題
(一)貸款投向較為集中,貸款業(yè)務(wù)的行業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、客戶結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。目前,我縣金融機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)客戶仍主要集中在財政、煙草、電力、交通等大行業(yè)、大客戶,客戶結(jié)構(gòu)較為單一,并且優(yōu)質(zhì)客戶數(shù)量較少,特別是缺乏較為穩(wěn)定的中小優(yōu)質(zhì)客戶群體作為支撐。如此過于集中的貸款投放,不僅加大了銀行潛在的信貸風(fēng)險,也影響了資金的有效利用、地區(qū)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展和貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的傳導(dǎo)效應(yīng)。
另外,票據(jù)、擔(dān)保、信貸證券等低風(fēng)險業(yè)務(wù)的發(fā)展水平仍然較為滯后,貸款期限結(jié)構(gòu)不合理,信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化的任務(wù)十分繁重。
(二)利率政策傳導(dǎo)機(jī)制不暢,經(jīng)濟(jì)主體對利率政策的敏感性較低,利率政策效應(yīng)還未充分發(fā)揮出來。我縣一季度人民幣貸款利率浮動情況監(jiān)測結(jié)果顯示:國有商業(yè)銀行實(shí)行上浮利率的新增貸款占全部新增貸款的0.27%,貸款利率下浮的占94.32%,維持基準(zhǔn)利率的占5.41%;農(nóng)村信用社全部新增貸款均實(shí)行上浮。數(shù)據(jù)顯示,在商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)中,國有商業(yè)銀行貸款下浮的占比最高,農(nóng)村信用社貸款利率上浮最多。同時也傳遞了這樣一個信息:國有商行被賦予了貸款定價自主權(quán)后,未用好用足這一自主權(quán),未能以此提高資源配置效率,正確傳導(dǎo)貨幣政策信息,防范金融風(fēng)險。
(三)金融支農(nóng)工作中面臨的困難。截止3月31日,全縣農(nóng)業(yè)貸款余額為60,707萬元,其中人民銀行投入支農(nóng)再貸款4,000萬元,政策效應(yīng)正逐漸顯現(xiàn),出現(xiàn)了良好發(fā)展勢頭,但金融支農(nóng)工作中還存在一些問題有待解決:信貸投入不足,農(nóng)村資金外流嚴(yán)重。另一方面,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格大幅上漲,也加劇了支農(nóng)工作的難度。
(四)潛在的金融風(fēng)險不容忽視。據(jù)了解,全州供銷社股金服務(wù)中心余額為9870萬元,其中天城縣為8429萬元,占85.4%。天城縣供銷社股金服務(wù)中心于1997年8月8日掛牌營業(yè),下設(shè)八個股金服務(wù)部(彌陽、彌東、新哨、竹元、朋普、西
二、虹溪、東風(fēng))。成立之初,緩解了供銷社系統(tǒng)企業(yè)資金緊缺的困難,為支持供銷社農(nóng)副產(chǎn)品收購和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的作用。但是,由于缺乏經(jīng)驗(yàn)和管理上的不規(guī)范,使部分股金使用失控,超經(jīng)營范圍向系統(tǒng)外發(fā)放貸款。
(五)中小企業(yè)融資難問題尚未得到解決。為支持中小企業(yè)的發(fā)展,由縣財政局出資1000萬元作為注冊資本金成立了天城縣融資擔(dān)保公司,并先后與三家商業(yè)銀行簽訂了銀保合作協(xié)議,但至目前為止,尚未發(fā)生過一筆業(yè)務(wù),主要原因是:一方面大部分中小企業(yè)信用狀況不佳,經(jīng)營管理水平低下,財務(wù)制度不健全;另一方面目前國有商業(yè)銀行對貸款的管理實(shí)行一級法人管理體制,上級對支行的授權(quán)授信管理較為嚴(yán)格。
三、今后工作意見
(一)各行應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,合理確定貸款利率水平。利率市場化為金融機(jī)構(gòu)搭建了公平的競爭平臺,為銀行業(yè)快速發(fā)展和多元化經(jīng)營創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,擴(kuò)大了競爭和創(chuàng)新的自主權(quán),拓展了自我發(fā)展的空間。
篇十五 人民政府副縣長述職報告3150字
20__年12月,根據(jù)組織安排,我從宿豫區(qū)來到泗陽縣工作。根據(jù)政府分工,本人20__年分管教育、體育、衛(wèi)生、改水、廣電文化、科技、計劃生育、對臺事務(wù)、婦女兒童等方面工作。20__年調(diào)整增加了民族宗教、外事、旅游、僑務(wù)等方面工作,調(diào)減了科技工作。三年多來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的支持幫助下,我全力以赴,盡心盡責(zé),努力工作,圓滿完成了分管范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù),為推動泗陽經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出了積極的努力。
一、四項(xiàng)主要工作實(shí)績
1、服務(wù)中心、招商引資實(shí)績。
緊緊圍繞縣政府中心工作,協(xié)助縣長,全力推進(jìn)政府各項(xiàng)工作的落實(shí),與其他領(lǐng)導(dǎo)一起成功組織了中國楊樹節(jié)、全國越野摩托車錦標(biāo)賽泗陽分站賽、全國女籃俱樂部錦標(biāo)賽(泗陽賽區(qū))、乒超聯(lián)賽(泗陽致遠(yuǎn)中學(xué)賽區(qū))等重大活動。始終把招商引資當(dāng)作一條貫穿于全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的工作主線,帶領(lǐng)分管部門全力以赴,全面出擊,投入招商引資熱潮,先后引進(jìn)迪可依服飾、優(yōu)而秀服飾、城市紡織、云鼎實(shí)業(yè)、美印達(dá)包裝等一批進(jìn)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目和泗陽中學(xué)新校區(qū)、四館一中心、天后宮修繕等社會事業(yè)項(xiàng)目。
2、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)實(shí)績。
教育方面:不斷創(chuàng)新辦學(xué)機(jī)制,制定出臺了《關(guān)于鼓勵和促進(jìn)社會力量興辦教育事業(yè)的意見》,興辦了華夏中學(xué)、育才雙語等一批民辦學(xué)校,促進(jìn)致遠(yuǎn)中學(xué)、霞飛服裝學(xué)校、新東方職業(yè)技術(shù)學(xué)校進(jìn)一步做大做強(qiáng)。其中,致遠(yuǎn)中學(xué)已成為蘇北唯一的三星級民辦學(xué)校,宿遷民辦教育的領(lǐng)頭羊。20__年,全市民辦及職業(yè)教育現(xiàn)場會在我縣召開,與會領(lǐng)導(dǎo)對我縣民辦及職業(yè)教育發(fā)展作出了高度評價;開展“教學(xué)質(zhì)量提高年”活動,制定出臺了《泗陽縣中小學(xué)教學(xué)管理工作實(shí)施意見》,加大教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,舉行了全縣中小學(xué)教師專業(yè)知識業(yè)務(wù)考試,各學(xué)科考試成績倒數(shù)5名教師待崗學(xué)習(xí)一年,邀請全國著名教育家魏書生先生為全縣班主任老師開設(shè)講座,教師素質(zhì)明顯增強(qiáng),教學(xué)質(zhì)量不斷提高。全縣高考本科達(dá)線率、指標(biāo)完成率連續(xù)五年位居全市第一。泗陽中學(xué)被國家教育部表彰為全國教育系統(tǒng)先進(jìn)單位。小學(xué)、初中的鞏固率、入學(xué)率均達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),被省政府授予“雙高普九先進(jìn)縣”稱號;不斷改善辦學(xué)條件, “六有”和“三新一亮”工程率先通過省市驗(yàn)收,2023年,全省農(nóng)村中小學(xué)“六有”工程建設(shè)工作座談會在我縣召開,我縣在大會上作了經(jīng)驗(yàn)介紹;
衛(wèi)生方面:按照“靠大、靠強(qiáng),做大、做優(yōu)”的原則,在多方借鑒其它醫(yī)院改制成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,與江蘇瑞桓建設(shè)有限公司和南京醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院合作,對縣人民醫(yī)院進(jìn)行改制。在改制過程中,創(chuàng)新改制方式,召開醫(yī)院職工大會,組織有關(guān)人員成立評審組,由3家意向單位進(jìn)行承諾、答辯,并現(xiàn)場打分,決定合作單位。創(chuàng)新合作方式,政府保留15%股份, 國有資產(chǎn)不完全退出,保持政府辦醫(yī),既堅定了職工的信心,又加強(qiáng)政府對公共衛(wèi)生和突發(fā)事故的調(diào)控;為推進(jìn)新型合作醫(yī)療健康有序開展,制定下發(fā)了《泗陽縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施意見》和《泗陽縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法》。為解決看病貴、報銷煩的問題,制定出臺了計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)即時結(jié)報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院住院費(fèi)用0 起報等10項(xiàng)優(yōu)惠措施,受到參保群眾一致好評。此外,全縣疾病預(yù)防控制工作在市年終考核中連續(xù)兩年名列全市第一,2023年,被國家衛(wèi)生部授予全國結(jié)核病防治先進(jìn)集體。
計劃生育方面:創(chuàng)新計生管理機(jī)制,強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村三級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并在計生工作中探索建立起計劃生育警示制度,有力推動了全縣計劃生育工作在全市計生考核中逐年攀升,走出了落后的局面。警示制度也被省計劃生育簡報全文轉(zhuǎn)發(fā),并作為一項(xiàng)重要措施,被市納入“十一五”計劃生育工作規(guī)劃;完善計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,從 “處罰多生”向“獎勵少生”轉(zhuǎn)變,在全市率先對獨(dú)生子女家庭進(jìn)行補(bǔ)助;優(yōu)化計生服務(wù)水平,2023年,全市計劃生育志愿者“零距離”服務(wù)現(xiàn)場會在我縣召開,我縣計劃生育志愿者“零距離”服務(wù)活動被省計劃生育協(xié)會授予優(yōu)秀組織獎。重點(diǎn)抓好計生服務(wù)站特別是中心站建設(shè),臨河鎮(zhèn)中心服務(wù)站被確認(rèn)為全市唯一的省級示范中心站。為育齡群眾提供免費(fèi)優(yōu)質(zhì)的藥具服務(wù),我縣被國家計生委表彰為全國計劃生育藥具發(fā)放先進(jìn)單位。
除此而外,兩年多來,我還統(tǒng)籌做好其它分管工作,取得了較好成績。我縣先后被省委、省政府表彰為“全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”,被中國摩托車運(yùn)動協(xié)會授予“2023年全國摩托車錦標(biāo)賽突出貢獻(xiàn)獎”。
3、為群眾排憂解難、辦實(shí)事實(shí)績。
農(nóng)村衛(wèi)生改水:新增受益人口30.9萬人,自來水普及率達(dá)到95.2%,農(nóng)村改水順利通過省級驗(yàn);新型農(nóng)村合作醫(yī)療:全縣參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療總?cè)藬?shù)達(dá) 68.07萬人,人口覆蓋率達(dá)到96.54%,合作醫(yī)療覆蓋率連續(xù)三年位居全市第一。有線電視:新增有線電視用戶19020戶。兩免一補(bǔ):全縣共免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)5429萬元,免除義務(wù)教育階段學(xué)生課本費(fèi)510萬元,補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)31.9萬元。關(guān)愛留守兒童:開展“五個一”托管學(xué)校達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動,全縣中小學(xué)寄宿生達(dá)3.2萬人,其中留守兒童占51%??h實(shí)驗(yàn)小學(xué)被全國婦聯(lián)表彰為全國農(nóng)村留守兒童示范家長學(xué)校。泗中新校區(qū):與省新華集團(tuán)聯(lián)合辦學(xué),投資1.2億元,建設(shè)40軌高中,滿足全縣人民對優(yōu)質(zhì)教育的需求。此外還完成“四館一中心”、“中國楊樹博物館”、“天后宮修繕”等社會事業(yè)工程的建設(shè)。
4、有潛在、長遠(yuǎn)效應(yīng)的打基礎(chǔ)工作實(shí)績。
夯實(shí)旅游發(fā)展基礎(chǔ):為強(qiáng)化旅游規(guī)劃的科學(xué)性、可行性和指導(dǎo)性,委托南京智博旅游設(shè)計有限公司、南京必得旅游策劃設(shè)計有限公司和江蘇東方景觀設(shè)計研究院編制了《泗陽縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《泗陽縣平原森林風(fēng)景區(qū)節(jié)點(diǎn)詳細(xì)規(guī)劃》。
籌建紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院:為使我縣職業(yè)教育在總量、質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)新突破,積極籌建紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院。目前,學(xué)院總體規(guī)劃設(shè)計已完成,一期工程已啟動建設(shè)。
二、理論學(xué)習(xí)和廉政建設(shè)兩項(xiàng)表現(xiàn)
任職以來,我始終堅持干中學(xué),學(xué)中干,不斷適應(yīng)工作需要。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。能堅持不懈地學(xué)習(xí)馬列主義、___思想、鄧小平理論以及黨的路線、方針、政策。2003至2023年,我還完成了省委黨校的函授學(xué)習(xí),取得了研究生學(xué)歷,理論水平得到進(jìn)一步提高。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。面對新形勢、新要求,我結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論、縣域經(jīng)濟(jì)知識,以及財稅、金融、工商法律法規(guī)等具體業(yè)務(wù)知識,增強(qiáng)在市場經(jīng)濟(jì)條件下依法抓好工作的本領(lǐng),提高了處理各種復(fù)雜矛盾、解決實(shí)際問題的能力。三是加強(qiáng)調(diào)查研究。兩年多來,我走訪了全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校、衛(wèi)生院、計生指導(dǎo)站,掌握了大量一線情況,利用所學(xué)理論,研究工作,制定出具體的工作路數(shù),并在實(shí)踐中得到了貫徹落實(shí)。
幾年來,我能認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政的要求,處處嚴(yán)格要求自己,努力做到廉潔自律。工作上,做到尊重領(lǐng)導(dǎo)不越位,主動參謀不偷懶,狠抓落實(shí)不推諉;日常工作做到多請示匯報,重大問題提請集體研究。作風(fēng)上,力求謙虛謹(jǐn)慎,腳踏實(shí)地,少說多干,團(tuán)結(jié)同志,認(rèn)認(rèn)真真做事,清清白白做人。思想上,不斷加強(qiáng)黨性鍛煉,堅持真理,正確對待名、權(quán)、利和自己的成績與不足,在改造客觀世界的同時努力改造主觀世界,虛心接受別人的意見與建議,做到有則改之,無則加勉。協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系上,做到立足本職、著眼全局,局部利益服從整體利益的關(guān)系,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。
三、自己最不滿意的一項(xiàng)工作
到泗陽任職三年多來,雖然努力做了一些工作,但也深感自己的工作與上級黨委的要求和人民群眾的愿望相比還有一定的差距。主要表現(xiàn)在發(fā)展旅游業(yè)方面,盡管我縣的旅游工作在較短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了高起點(diǎn)起步,但由于旅游資源十分貧乏,旅游資源產(chǎn)品化程度不高,短期內(nèi)具有足夠知名度的旅游景區(qū)還難以形成。在今后的工作中,我將圍繞分管的工作,堅定信心,銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,努力為泗陽的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。