縣政府2023工作報(bào)告（十五篇）

篇一 縣政府2023工作報(bào)告14350字

政府工作報(bào)告

——2023年3月3 日在__縣第十三屆

人民代表大會第三次會議上

代縣長 ___

各位代表：

我代表縣人民政府向大會報(bào)告工作，請予審查，并請政協(xié)各位委員提出意見。

2023年政府工作回顧

2023年，是__歷史上極不平凡、大事喜事難事都很多的一年；是全縣人民承關(guān)懷而奮起，戰(zhàn)勝各種困難、實(shí)現(xiàn)較好發(fā)展的一年。一年來，在胡錦濤___“一定要把關(guān)系群眾切身利益的事情辦好、一定要把__建設(shè)好”的重要囑托激勵(lì)下，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣人民政府以科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀為指導(dǎo)，緊緊依靠和組織全縣人民，堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)興縣、牧業(yè)富民、招商引資、經(jīng)營城市”戰(zhàn)略，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)改革，全力擴(kuò)大開放，致力維護(hù)穩(wěn)定，頑強(qiáng)拼搏，開拓進(jìn)取，較好地完成了縣第十三屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)工作都取得了新的成效。

一、發(fā)展水平明顯提升

全年完成國民生產(chǎn)總值19.78億元，同比增長12.4%，其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.85億元、同比增長4.6%，第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5.25億元、同比增長16.6%，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6.68億元、同比增長18.4%，一、二、三產(chǎn)業(yè)比達(dá)到39.7：26.5：33.8。完成地方財(cái)政收入4472萬元，同口徑增長2.3%。

——結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)業(yè)效益不斷提升。認(rèn)真宣傳和貫徹黨的各項(xiàng)扶農(nóng)政策，廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性得到充分調(diào)動(dòng)。一是糧食喜獲豐收。實(shí)施“糧食豐收”工程，擴(kuò)大糧食播面，推廣良種、良法和良制，糧食總產(chǎn)達(dá)到35萬噸，較上年增加4萬余噸，獲得了農(nóng)業(yè)部“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”的殊榮。二是產(chǎn)業(yè)上檔增效。種植優(yōu)質(zhì)牧草3萬畝，建成李子園示范牧場、觀音奶牛小區(qū)，新增奶牛920頭；推廣“中農(nóng)合創(chuàng)”模式，實(shí)施生豬改良工程，新增ly母豬180頭，全年出欄肉豬62萬頭；繼續(xù)推進(jìn)“百里優(yōu)質(zhì)蠶桑長廊”建設(shè)，全年發(fā)種5.5萬張，產(chǎn)繭210萬公斤，人均發(fā)種、產(chǎn)繭、收購量連續(xù)三年蟬聯(lián)全市第一；利用國家級農(nóng)業(yè)（辣椒）標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)優(yōu)勢，成片種植優(yōu)質(zhì)辣椒10萬畝，總產(chǎn)鮮椒達(dá)15萬噸；大力發(fā)展竹業(yè)經(jīng)濟(jì)，新栽麻竹、雷竹2萬畝；把勞務(wù)輸出作為農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)來抓，全年輸出勞務(wù)18.2萬人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入8.2億元。三是品牌效益凸顯。繼續(xù)實(shí)施“品牌帶動(dòng)”戰(zhàn)略，“西鳳臍橙”、“廣豐茭白”等農(nóng)產(chǎn)品通過國家商標(biāo)注冊，大明科技園通過無公害農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)基地認(rèn)證，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力明顯增強(qiáng)。

——工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量提高，支撐作用逐步顯現(xiàn)。堅(jiān)持“做大現(xiàn)有、打造旗艦、優(yōu)化個(gè)體”的思路，克服電力供應(yīng)緊張、運(yùn)輸成本增大、原材料漲價(jià)等不利因素的影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長。一是工業(yè)總量大幅攀升。全縣規(guī)模內(nèi)工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.49億元、銷售收入5.59億元、入庫稅金1258萬元，同比分別增長49%、48.6%、39.8%。二是企業(yè)規(guī)模不斷壯大。李子園公司新征土地30畝，整體收購麻袋廠，生產(chǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)；天薪公司收購、租賃國有鄉(xiāng)辦繭站達(dá)37個(gè)，蠶繭收購量增加到400噸；盛興公司投資1800萬元新上路燈、鐵塔項(xiàng)目和靜電噴漆生產(chǎn)線，與四川電信公司簽下了1.3億元的鐵塔供應(yīng)定單。全縣規(guī)模以內(nèi)企業(yè)無一不滿負(fù)荷生產(chǎn)、無一不贏利。天然氣、雙鳳鞭炮、金迪印務(wù)新入圍統(tǒng)計(jì)口徑；光大、天薪銷售同比翻番；李子園、上風(fēng)等3戶企業(yè)繳稅過百萬元，重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)支撐作用進(jìn)一步加大。三是發(fā)展?jié)摿γ黠@增強(qiáng)。通過建立發(fā)展基金、引進(jìn)外來資本、激活民間資金、爭取銀行支持等措施投入資金3700多萬元，完成李子園奶粉生產(chǎn)線、萬興ppr管材生產(chǎn)線等重點(diǎn)技改項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)了企業(yè)核心競爭力。完善企業(yè)內(nèi)部管理，狠抓行業(yè)自律，加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)厲制止“三亂”行為，工業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

——第三產(chǎn)業(yè)漸趨活躍，服務(wù)功能日臻完善。堅(jiān)持“擴(kuò)大內(nèi)需、增加人氣、發(fā)揮優(yōu)勢、注重特色”的思路，打造黃金商圈，培育消費(fèi)熱點(diǎn)，城鄉(xiāng)商氣進(jìn)一步激活。骨干商貿(mào)企業(yè)迅速擴(kuò)張，鹽業(yè)、煙草、石油等十戶企業(yè)入庫稅金達(dá)1240萬元，支撐作用日益明顯；晉龍藥業(yè)、惠康超市等一批民營商貿(mào)企業(yè)迅速崛起。建成東方花園二期建材等一批專業(yè)市場，形成了安漢大道、紀(jì)信廣場、晉南大道等黃金商圈，市場體系逐步健全。積極發(fā)展醫(yī)藥、家電等連鎖經(jīng)營和煙草、食品等物流配送，提升鳳凰山大酒店、東江大酒店軟硬件檔次，留人環(huán)境得到優(yōu)化。深入開展食品、藥品放心工程活動(dòng)，加大打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品力度，市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。全年完成社會消費(fèi)品零售總額10.5億元，同比增長16%；第三產(chǎn)業(yè)入庫稅金達(dá)到2850萬元，同比增長34%。

一年來的發(fā)展，使群眾得到更多實(shí)惠，人民生活水平明顯提高。農(nóng)民人均純收入達(dá)到2261元，城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到7020元，同比分別增加326元、620元；年末各項(xiàng)存、貸款余額達(dá)到23.8億元、10.6億元，同比分別增長16.3%、11.3%。

二、發(fā)展活力不斷顯現(xiàn)

——各項(xiàng)改革縱深推進(jìn)。企業(yè)改制步伐加快，逐一清理39戶改制不徹底企業(yè)，完成食品廠、織布廠、民爆公司等9戶工商企業(yè)改制，安置職工1068人，化解債務(wù)8300萬元。規(guī)范國庫集中支付、政府采購和國有資產(chǎn)管理，縣管行政事業(yè)單位全面實(shí)行銀行代收制，清理并停發(fā)314名在編不在崗人員工資，財(cái)政供養(yǎng)人員首次實(shí)現(xiàn)負(fù)增長。理順城市建設(shè)管理機(jī)制，堅(jiān)持規(guī)劃集中審批，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性用地“招、拍、掛”制度，實(shí)行建設(shè)和供地分離，杜絕“以地?fù)Q工程”等不規(guī)范行為，撤消14個(gè)非法供地主體，收回非法占地3宗，土地管理進(jìn)一步規(guī)范。

——對外開放持續(xù)擴(kuò)大。始終把招商引資作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，依托重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商，建立健全重大招商項(xiàng)目評審機(jī)制和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，新設(shè)北京、浙江、新疆辦事處，成功舉辦了北京、新疆鄉(xiāng)友聯(lián)誼會，組團(tuán)參加了京川經(jīng)貿(mào)活動(dòng)周、西博會、烏洽會等大型招商引資活動(dòng)，全年招商引資到位資金3.6億元，向上爭取資金1億余元。引進(jìn)李子園三期投資等一批招商項(xiàng)目，達(dá)成了浙江小王子食品公司來__投資辦廠等一批意向性協(xié)議，爭取到城網(wǎng)改造等一批重大項(xiàng)目。堅(jiān)持“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合，分批組織干部外出考察學(xué)習(xí)，多次邀請知名學(xué)者、專家來縣講學(xué)，對外交流進(jìn)一步擴(kuò)大。___、張學(xué)忠等領(lǐng)導(dǎo)和臨安、綿陽、內(nèi)江等市縣黨政代表團(tuán)相繼來縣考察，提高了__的知名度和影響力。

三、發(fā)展后勁日益增強(qiáng)

——城市面貌日新月異。按照“理順體制、完善功能、提升品位、豐富內(nèi)涵”的思路，大力推進(jìn)生態(tài)衛(wèi)星城建設(shè)。城市規(guī)劃進(jìn)一步完善，完成縣城總體規(guī)劃修編和城南、城北新區(qū)控制性詳規(guī)，新區(qū)控規(guī)覆蓋率達(dá)到100%。重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)，啟動(dòng)蓮花湖一期工程、安漢大道北段、__中學(xué)等46個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)，總投資達(dá)3.36億元，建成了青少年活動(dòng)中心、金地花園、文廟、信用聯(lián)社、工商局辦公樓等一批精品工程。城市內(nèi)涵進(jìn)一步豐富，安裝安漢大道、東門橋兩處紅綠燈；建成市內(nèi)縣級城市第一座互通式立交橋；完成城區(qū)58個(gè)山頭綠化，啟動(dòng)59家機(jī)關(guān)單位庭院綠化，補(bǔ)植紀(jì)信廣場、安漢大道公共綠地60畝，城市綠化覆蓋率達(dá)到30%。城市管理進(jìn)一步規(guī)范，建立健全了創(chuàng)衛(wèi)長效管理機(jī)制，居民文明衛(wèi)生意識不斷提高，全縣人民爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市的良好氛圍正在形成。

——基礎(chǔ)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。完成國道212線__段整治工程，完成62公里縣鄉(xiāng)油路整治和215公里村道建設(shè)，城鄉(xiāng)道路體系更加完善。實(shí)施退耕還林5000畝、荒山造林1萬畝、天然林管護(hù)30萬畝；完成紅旗、紅巖水庫大壩加固工程，整治病險(xiǎn)水庫22座，修復(fù)水毀工程752處；完成中嶺鄉(xiāng)觀音巖村等3個(gè)旱山村集雨節(jié)灌項(xiàng)目建設(shè)；治理水土流失30平方公里，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力逐漸提高。完成農(nóng)網(wǎng)二期改造，全面啟動(dòng)城網(wǎng)改造工程，能源建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。開通槐樹等4個(gè)場鎮(zhèn)小靈通業(yè)務(wù)，移動(dòng)、聯(lián)通、網(wǎng)通、鐵通業(yè)務(wù)進(jìn)一步拓展，信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)明顯加快。

——社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略，不斷鞏固“普九”成果，“兩基”復(fù)查通過市政府驗(yàn)收；扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，普通高考萬人上線率蟬聯(lián)全市第一；大力改善辦學(xué)條件，完成__中學(xué)新校區(qū)一期工程和晉城中學(xué)、天寶中學(xué)擴(kuò)建。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制改革，縣醫(yī)院順利通過“二甲”評審，人民群眾就醫(yī)條件明顯改善。貫徹“三為主”方針，落實(shí)農(nóng)村計(jì)生幫扶政策，低生育水平得到鞏固。嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，關(guān)停了明森印染廠等污染嚴(yán)重的企業(yè)，環(huán)境保護(hù)卓有成效。群眾性文體活動(dòng)有聲有色，雙鳳鎮(zhèn)被評為“全國億萬農(nóng)民健身活動(dòng)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。完善廣電體制改革，輿論導(dǎo)向功能進(jìn)一步加強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、氣象、外僑、檔案、殘聯(lián)、老齡、婦兒、地方志、擁軍優(yōu)屬、經(jīng)濟(jì)普查、民族宗教等事業(yè)均取得了新的成績。

四、發(fā)展保障更加有力

——行政能力明顯提高。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會的決議并定期報(bào)告工作，加強(qiáng)與政協(xié)的協(xié)商和溝通，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。深化行政審批制度改革，清理、修訂行政審批事項(xiàng)30余項(xiàng)，廢止了縣政府及其辦公室1997年以來制定的不符合《行政許可法》規(guī)定的文件25份。完善管理決策機(jī)制，成立了企業(yè)改制、城市規(guī)劃建設(shè)、資金項(xiàng)目審批等7個(gè)專門領(lǐng)導(dǎo)小組，集思廣益，集體決策，陽光操作，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。完成村級“兩委”換屆工作。積極推進(jìn)“四五”普法與依法治理，干部群眾的法制意識進(jìn)一步增強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè) “一崗雙責(zé)”制，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，促進(jìn)了政風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)。

——保障體系日趨完善。社會保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，全縣參保人數(shù)突破10萬大關(guān)，征收基金3400萬元，同比凈增800萬元，支付社會保障資金4400萬元。認(rèn)真開展以“關(guān)注城鄉(xiāng)貧困群眾”為主題的扶貧濟(jì)困捐贈活動(dòng)，受贈群眾達(dá)3萬人次，城鎮(zhèn)低保做到了應(yīng)保盡保。推廣農(nóng)村特困戶大病醫(yī)療救助制度，救助困難群眾2531人次。落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，新增就業(yè)崗位3112個(gè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)3180人。

——城鄉(xiāng)社會保持穩(wěn)定。全年兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)、退耕還林、良種補(bǔ)貼等資金4072萬元，調(diào)減農(nóng)業(yè)稅及附加1222萬元。千方百計(jì)籌集資金，償還了農(nóng)村合作基金會尾欠股金、農(nóng)民工工資、公路建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部借資等債務(wù)6530萬元。加強(qiáng)信訪工作，分線解決涉及失地農(nóng)民、三峽移民、企業(yè)傷殘軍人和軍轉(zhuǎn)干部等的各種遺留問題，妥善處置突發(fā)事件，維護(hù)了社會穩(wěn)定。強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理和重點(diǎn)監(jiān)督，安全生產(chǎn)“四項(xiàng)指標(biāo)”大幅下降，全年未發(fā)生一起重特大安全事故。

各位代表，回顧過去一年的工作，困難比預(yù)想的多，成績比預(yù)期的好。我們深深體會到，發(fā)展是關(guān)鍵，唯有不斷發(fā)展、加快發(fā)展，才能提升實(shí)力，有效解決各類矛盾和問題，牢牢把握主動(dòng)權(quán)；我們深刻認(rèn)識到，統(tǒng)籌是重點(diǎn)，唯有統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，才能順勢應(yīng)時(shí)，實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展；我們深切感受到，為民是根本，是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，唯有以人為本、執(zhí)政為民，才能實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益，也才能得到廣大群眾的理解、支持和擁護(hù)。

各位代表，過去一年的成績，是全縣上下同心同德、奮發(fā)圖強(qiáng)的結(jié)果，體現(xiàn)了__兒女勤勞智慧、淳樸實(shí)干的優(yōu)秀品格，展示了__人民與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的時(shí)代風(fēng)采。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向廣大群眾、各級干部、各界人士和外來投資者，向駐縣中央省市單位和政法干警、武警官兵，向所有關(guān)心、支持__改革、發(fā)展與穩(wěn)定的各界朋友表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在看到成績的同時(shí)，我們也清楚地看到當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會生活中還存在許多問題和隱憂：從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展層面上看，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)，尤其是工業(yè)發(fā)展十分薄弱，自身“造血”功能不足，主要靠上級補(bǔ)貼和轉(zhuǎn)移支付維持運(yùn)轉(zhuǎn)；經(jīng)濟(jì)增長中的高消耗、低產(chǎn)出、污染重的問題較為突出；資金、土地、能源等生產(chǎn)要素日趨緊張，發(fā)展“瓶頸”仍未打破；縣鄉(xiāng)債務(wù)依然十分沉重，嚴(yán)重制約了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；利益格局調(diào)整導(dǎo)致群眾內(nèi)部矛盾日益突出，歷史積淀矛盾集中爆發(fā)，社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)面臨的形勢較為嚴(yán)峻；城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)任重道遠(yuǎn)；微觀經(jīng)濟(jì)管理較為粗放，經(jīng)濟(jì)社會秩序尚不規(guī)范。從政府自身建設(shè)情況看，少數(shù)干部缺乏開拓創(chuàng)新和狠抓落實(shí)的精神，服務(wù)水平不高，“中梗阻”現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，依法行政需要強(qiáng)化，行政效能有待提高。從工作目標(biāo)完成情況看，一些原定項(xiàng)目沒有啟動(dòng)或未達(dá)到進(jìn)度要求，這既有國家宏觀政策調(diào)整等客觀原因，也有我們思想觀念滯后、工作力度不強(qiáng)等問題。對此，我們一定高度重視，采取有效措施，認(rèn)真研究解決。

2023年政府工作思路、目標(biāo)和重點(diǎn)

2023年，是全面實(shí)現(xiàn) “十五”計(jì)劃、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年，是充滿機(jī)遇而大有可為的一年。我們必須始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，進(jìn)一步解放思想，凝心聚力，真抓實(shí)干，緊緊把握國際經(jīng)濟(jì)形勢總體趨暖、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、國家宏觀調(diào)控政策重點(diǎn)向中西部地區(qū)傾斜、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)生產(chǎn)要素加快向西部轉(zhuǎn)移等機(jī)遇，努力克服宏觀形勢不確定性有所增加、地區(qū)競爭更為激烈、要素制約日趨突出等不利因素，統(tǒng)籌解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的各種矛盾，開拓新思路，謀劃新目標(biāo)，增添新舉措，開創(chuàng)新局面。

2023年政府工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹市委三屆三次全委會議精神，全面樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以穩(wěn)定為第一責(zé)任，牢牢把握“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、量質(zhì)并重、效益優(yōu)先、有保有壓、和諧發(fā)展”的總體要求，深入開展“管理提升年”、“招商突破年”和“矛盾化解年”活動(dòng)，抓住南充建設(shè)川東北區(qū)域中心城市的機(jī)遇，進(jìn)一步做好“融入市區(qū)、服務(wù)市區(qū)”的文章，突出工業(yè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；關(guān)注民生，構(gòu)建和諧社會；協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步。

建議2023年發(fā)展目標(biāo)為：實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值22.6億元，增長14%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到16.2億元，增長6%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值7.4億元，增長35%；社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到12.07億元，增長15%；一般預(yù)算收入達(dá)到7200萬元，同口徑增長7%；固定資產(chǎn)投資達(dá)到7.5億元，增長20%；農(nóng)民人均純收入增加170元；新增城市就業(yè)崗位3300個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)；人口自然增長率控制在3‰以內(nèi)。

做好2023年工作，必須把握以下四個(gè)原則：

一是要把握以民為本的原則。政府是人民的政府，為民服務(wù)是政府的天職。要把真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、謀利益作為想問題、作決策、做工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿，保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好人民群眾的積極性，以關(guān)心、扶持、幫助弱勢群體為重點(diǎn)，認(rèn)真解決與群眾利益相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，讓人民群眾在改革和發(fā)展中得到更多實(shí)惠。

二是要把握統(tǒng)籌發(fā)展的原則。無論何時(shí)何地，都要始終緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖、不游離、不松勁。要以“五個(gè)統(tǒng)籌”統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，更加關(guān)注農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和基層政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)，加大對區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持力度；更加關(guān)注教育、文化、公共衛(wèi)生等基礎(chǔ)性工作；更加關(guān)注生態(tài)效益，落實(shí)人口、資源、環(huán)?；緡?，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

三是要把握量質(zhì)并重的原則。要正確處理好當(dāng)前和長遠(yuǎn)、局部和整體、速度和效益的關(guān)系，注重加強(qiáng)微觀經(jīng)濟(jì)管理，把提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、挖掘發(fā)展?jié)摿?、增?qiáng)發(fā)展活力作為衡量政績的標(biāo)準(zhǔn)，不圖虛名、不務(wù)虛功、不嘩眾取寵、不勞民傷財(cái)，推進(jìn)__快速高效發(fā)展。

四是要把握穩(wěn)定保障的原則。穩(wěn)定是第一責(zé)任。要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會的可承受程度統(tǒng)一起來，善于發(fā)現(xiàn)問題，敢于正視困難，勇于化解矛盾，高度重視安全生產(chǎn)，營造穩(wěn)定、安全、祥和的發(fā)展環(huán)境。

做好2023年工作，必須在以下五個(gè)方面下功夫：

一、調(diào)整結(jié)構(gòu)，夯實(shí)財(cái)源，增強(qiáng)核心競爭力

——扶優(yōu)扶強(qiáng)，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。以構(gòu)建南充“工業(yè)快速增長區(qū)”為目標(biāo)，堅(jiān)持既定的發(fā)展思路、工作重點(diǎn)不動(dòng)搖，進(jìn)一步加大對工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和扶持力度，拓展更加寬松的發(fā)展空間，提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，確保我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。力爭全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值7億元、同比增長30%，入庫稅金2000萬元、同比增長59%。

壯大骨干企業(yè)。對重點(diǎn)企業(yè)在規(guī)費(fèi)征收、能源供應(yīng)、擴(kuò)張用地、項(xiàng)目申報(bào)、環(huán)境治理等方面給予最大限度的特殊扶持，新培育一批稅收超百萬元的優(yōu)勢企業(yè)。扶持盛興公司通過租賃、擴(kuò)股、聯(lián)營等方式，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，力爭全年入庫稅金500萬元；幫助恒興公司整體收購塑料廠，做大塑化產(chǎn)業(yè)；協(xié)助李子園公司新上利樂包生產(chǎn)線，新增銷售收入3000萬元；支持光大公司新上10萬噸飼料生產(chǎn)線，擴(kuò)大營銷網(wǎng)點(diǎn)，拓展省外市場；協(xié)調(diào)天薪公司擴(kuò)大規(guī)模，再上四組粗絲生產(chǎn)線；加快上風(fēng)公司整體搬遷進(jìn)度，打造西南最大的風(fēng)機(jī)制造基地；爭取盛興電器、順發(fā)大米、宏發(fā)塑料等5戶企業(yè)進(jìn)入統(tǒng)計(jì)口徑。

盤活“休眠”企業(yè)。采取“改制重組、分塊包裝、重點(diǎn)推介”的辦法，積極引進(jìn)知名企業(yè)盤活縣綢廠、氮肥廠、錦緞廠；千方百計(jì)抓住天薪公司與南泰集團(tuán)合作的契機(jī)，全面推進(jìn)，整體改革，盤活多扶繭絲綢“一條龍”。督促躍華印業(yè)、新紅旗公司盡快履約，盤活印刷廠和仁和鞭炮廠。

拓展發(fā)展載體。按照“全面規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)、豐富內(nèi)涵、形成聚效”的原則，打通天寶西路，連接塑化廠與橡膠壩，形成工業(yè)集中區(qū)，打造工業(yè)發(fā)展平臺。

突破要素制約。建立中小企業(yè)融資擔(dān)保體系；預(yù)算600萬元建立工業(yè)發(fā)展基金；采取“政府推介、個(gè)人論證投資、雙向風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保”的辦法積極引導(dǎo)民間資金投入工業(yè)企業(yè)；采取多種形式促成金融與企業(yè)的合作，支持“三有一不”重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)，突破資金制約。深化電力體制改革，加快天然氣公司改革步伐，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，突破能源制約。采取崗位培訓(xùn)、進(jìn)修深造、重獎(jiǎng)激勵(lì)等措施，全面提升企業(yè)管理和技術(shù)人員素質(zhì)，突破人才制約。

——打造特色，培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真研究領(lǐng)會、全面貫徹落實(shí)2023年中央1號文件精神和有關(guān)扶農(nóng)助農(nóng)政策，以構(gòu)建南充“綠色農(nóng)副產(chǎn)品供給區(qū)”為方向，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

作好一個(gè)規(guī)劃。立足__農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，以抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)， 科學(xué)制定《__縣農(nóng)業(yè)中長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃》，并按照“區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)”的思路，成片規(guī)劃，逐步推進(jìn)，配套建設(shè)，規(guī)模發(fā)展，既避免農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的盲目性和短期行為，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)程，又扎扎實(shí)實(shí)打造__農(nóng)業(yè)的區(qū)域特色。

爭創(chuàng)兩個(gè)基地。一是爭創(chuàng)全省優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)縣和南充有機(jī)食品基地。突出糧食基礎(chǔ)地位，大力實(shí)施糧食豐收工程，精心打造國道212沿線優(yōu)質(zhì)糧油高產(chǎn)示范帶5萬畝，輻射帶動(dòng)全縣種植優(yōu)質(zhì)糧油35萬畝，把我縣建設(shè)成為全省的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)樣板縣。依托廣豐農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、日月高新農(nóng)業(yè)開發(fā)公司，以多扶、復(fù)安、晉城、常林、觀音等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心，構(gòu)建南充有機(jī)食品基地。二是爭創(chuàng)全省勞務(wù)輸出基地縣。堅(jiān)持把勞務(wù)開發(fā)作為增收工程來抓，大力開展多種形式的培訓(xùn)，著力提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力和素質(zhì)，在北京等地建立勞務(wù)開發(fā)公司，不斷擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，力爭全年培訓(xùn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力5萬人次，輸出勞務(wù)19萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入9億元。

做強(qiáng)六業(yè)經(jīng)濟(jì)。圍繞“深層次提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、高規(guī)格開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)”的思路，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在乳業(yè)上，堅(jiān)持“穩(wěn)健、環(huán)保、效益”的原則，完善配套體系，推進(jìn)小區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化污染治理，加快良繁體系建設(shè)，力爭新增奶牛600頭。在豬業(yè)上，繼續(xù)實(shí)施“生豬改良工程”，大力推廣dly生豬小區(qū)飼養(yǎng)，年內(nèi)建成ly母豬繁育中心，力爭認(rèn)養(yǎng)ly母豬1000頭以上。在竹業(yè)上，加強(qiáng)已建成的3萬畝麻竹基地管護(hù)，有條件的地方擴(kuò)大種植規(guī)模，促成天盛、天彩等竹業(yè)龍頭在我縣新建加工廠，形成竹業(yè)發(fā)展鏈條。在蠶業(yè)上，繼續(xù)推進(jìn)“百里優(yōu)質(zhì)蠶桑長廊”建設(shè)，大力推廣良桑品種，抓好基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和業(yè)主發(fā)展，力爭全年發(fā)種6萬張、產(chǎn)繭230萬公斤，確保蠶業(yè)在全市、全省的領(lǐng)先地位。在果業(yè)上，繼續(xù)實(shí)施“東桃西橙”工程，在義興、鳳和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)種西鳳臍橙1萬畝，嫁接改良5000畝；以古樓為中心成片擴(kuò)種充國香桃1萬畝。在椒業(yè)上，規(guī)模種植“二金條”優(yōu)質(zhì)辣椒10萬畝以上，積極引進(jìn)精深加工企業(yè)落戶__，進(jìn)一步提高椒業(yè)效益。

——激活需求，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮我縣位于成渝南兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈和三國旅游大環(huán)線的區(qū)位優(yōu)勢，承接市區(qū)輻射，以構(gòu)建川東北“休閑旅游聚集區(qū)”為依托，建設(shè)大市場，融入大流通，發(fā)展大商貿(mào)。

以蓮花湖風(fēng)情濱湖商業(yè)開發(fā)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮漢文化、張瀾故里、生態(tài)后花園的獨(dú)特優(yōu)勢，擴(kuò)大服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，拓展社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理、衛(wèi)生保健等新型服務(wù)領(lǐng)域；支持鳳凰山大酒店、東江大酒店創(chuàng)星級賓館，提高接待水平，打造充滿特色的留人環(huán)境，更多地吸引南充、成都、重慶等地的人流和物流，謀求截流效應(yīng)。

積極應(yīng)對投資拉動(dòng)減緩帶來的影響，把激活消費(fèi)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極，重點(diǎn)扶持十大商貿(mào)骨干企業(yè)（鹽業(yè)、煙草、石油、糧食、物貿(mào)、晉龍、民爆、惠康超市、東江大酒店、鳳凰山大酒店），增強(qiáng)龍頭帶動(dòng)；打造五大黃金商圈（蓮花湖、安漢大道、九洲商貿(mào)城、南臺小區(qū)和電影院小區(qū)），集聚商機(jī)人氣；建設(shè)三大專業(yè)市場（新建城南新區(qū)市場、搬遷鶴鳴市場、擴(kuò)大建材市場），健全流通體系；培育四大消費(fèi)熱點(diǎn)（教育、運(yùn)輸、房地產(chǎn)、旅游），激活城鄉(xiāng)消費(fèi)需求，增強(qiáng)拉動(dòng)效應(yīng)。

——開源節(jié)流，提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。按照“五個(gè)要財(cái)力” （向培植財(cái)源要財(cái)力、向管理要財(cái)力、向政策要財(cái)力、向清收要財(cái)力、向資源要財(cái)力）的要求，構(gòu)建財(cái)政收入穩(wěn)定增長的良性運(yùn)行機(jī)制。整合財(cái)政資金，加大對重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、骨干企業(yè)的扶持力度，努力培植和壯大后續(xù)財(cái)源。全面啟動(dòng)“金財(cái)工程”，強(qiáng)化收入征管，將所有縣管行政事業(yè)性收費(fèi)納入財(cái)政管理；優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中財(cái)力保證工資、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)投入、三條保障線等公共支出，適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級行政事業(yè)單位公務(wù)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格清理縣本級債務(wù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部借資、墊資情況，強(qiáng)化債務(wù)管理，實(shí)行年度審計(jì)制和責(zé)任追究制，嚴(yán)懲典型，杜絕新增債務(wù)；加大農(nóng)村合作基金會借款等政府性債權(quán)的清收力度，千方百計(jì)籌措償債資金。積極爭取轉(zhuǎn)移支付、財(cái)政周轉(zhuǎn)金核呆轉(zhuǎn)息等財(cái)政性資金，力爭全縣總財(cái)力達(dá)到2.38億元。

二、深化改革，擴(kuò)大開放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)支撐力

——著力推進(jìn)四項(xiàng)改革。一是啟動(dòng)徹底改制工程。按“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、因企施策、先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，展開工商企業(yè)改革的最后攻堅(jiān)，力爭完成12戶企業(yè)的改制；認(rèn)真清理改制遺留問題，重新審計(jì)改制企業(yè)資產(chǎn)處置情況，強(qiáng)化對剩余資產(chǎn)和留守人員的管理，杜絕國有資產(chǎn)流失。二是完善財(cái)政管理體制。推行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”試點(diǎn)工作，增大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)力補(bǔ)助；開展部門預(yù)算改革，擴(kuò)大國庫集中收付、政府集中采購范圍；完善財(cái)政投資評審制度改革，加強(qiáng)重大投資項(xiàng)目的預(yù)決算管理和審計(jì)，強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目的效益評估。三是創(chuàng)新資源配置方式。理順土地管理體制，加強(qiáng)國土隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范國有土地資產(chǎn)的經(jīng)營和管理，政府高度壟斷土地一級市場、規(guī)范二級市場，擴(kuò)大收購儲備范圍，嚴(yán)格執(zhí)行兩個(gè)“百分之百”制度，清理整頓土地隱形市場，確保土地集約、高效、合理利用，為城市建設(shè)和償債籌集更多的資金。改革公共資源的配置方式，把廣場攤位、公交線路經(jīng)營權(quán)、廣告經(jīng)營權(quán)等公共資源推向市場，提高資源調(diào)配能力和使用效益。進(jìn)一步開放社會投資領(lǐng)域，有序放開教育、醫(yī)療、體育市場；吸引社會資本參與開發(fā)南西輸水、污水處理等經(jīng)營性項(xiàng)目。深化金融體制改革，研究出臺優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)金融部門發(fā)放貸款和沖銷核呆的積極性，緩解資金瓶頸制約。四是深化事業(yè)單位改革。按照“政事分開、分類管理”的要求，全面完成事業(yè)單位人事制度改革，建立適合事業(yè)單位自身特點(diǎn)和規(guī)律、有助于各類人才發(fā)揮才干的新型人事管理運(yùn)行機(jī)制。

——加大對外開放力度。興縣之要，唯在開放。要大力推進(jìn)深層次、多領(lǐng)域的對外交流與合作。一是在對外交流上求突破。繼續(xù)做好省級有關(guān)部門、杭州等地對口幫扶工作，新爭取浙江建德市、杭州拱墅區(qū)對口幫扶我縣；進(jìn)一步發(fā)揮浙江、北京、新疆、成都、重慶等駐外辦事處的“橋頭堡”作用，靈通信息，爭資引項(xiàng)；進(jìn)一步深化“走出去、請進(jìn)來”戰(zhàn)略，在廣泛的對外交流中開闊視野，啟迪思維，更新觀念。二是在招商實(shí)效上求突破。調(diào)整招商思路，算好招商成本帳、效益帳和風(fēng)險(xiǎn)帳，推行集體評審決策制，杜絕招商中的“花架子”；瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域，抓住外資西進(jìn)、東資西進(jìn)的大好機(jī)遇，立足成渝，盯?。ū保┚ㄐ拢┙?，突出沿海，放眼國外，鞏固老關(guān)系，開辟新領(lǐng)域，積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移；突出重點(diǎn)項(xiàng)目，將招商引資與盤活存量資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、經(jīng)營城市相結(jié)合，著力引進(jìn)一批對縣域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用大的項(xiàng)目；講求誠信、優(yōu)化服務(wù)、懲治“三亂”，營造風(fēng)正心齊的政務(wù)環(huán)境、近悅遠(yuǎn)來的服務(wù)環(huán)境、親商敬商的人文環(huán)境，讓投資創(chuàng)業(yè)者招得來、留得住、能發(fā)展；推行項(xiàng)目主辦人總負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)跟蹤落實(shí)，努力提高項(xiàng)目履約率和資金到位率。三是在爭取項(xiàng)目上求突破。完善激勵(lì)約束機(jī)制，調(diào)動(dòng)各級各部門爭資引項(xiàng)的積極性；準(zhǔn)確把握國家投資政策方向，高質(zhì)量編選、儲備一批項(xiàng)目，積極爭取生態(tài)環(huán)境綜合治理、國家商品糧基地等一批有支撐作用的大項(xiàng)目；抓好項(xiàng)目評審、實(shí)施和監(jiān)管，提高項(xiàng)目資金使用效益。

三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面進(jìn)步，增強(qiáng)發(fā)展推動(dòng)力

——統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。堅(jiān)持“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體”的總體思路，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，形成城鄉(xiāng)互動(dòng)的良好態(tài)勢。在城市建設(shè)上，保持建設(shè)規(guī)模適度，著力豐富城市內(nèi)涵。一是以精品提升城市。按照“打造單體美、提升總體美”的要求，抓好蓮花湖景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、景點(diǎn)建設(shè)和水面綜合利用，打造景區(qū)旅游文化、休閑文化；啟動(dòng)晉城大道柔性路面改造，推進(jìn)安漢大道北一段建設(shè)；多業(yè)主開發(fā)安漢城、金地花園、瑞星花園、府南花園、博雅庭院，打造精品住宅小區(qū)。二是以產(chǎn)業(yè)支撐城市。啟動(dòng)天寶西路干道建設(shè)，打通城西工業(yè)集中區(qū)的發(fā)展“瓶頸”；加快九洲商業(yè)城、南臺小區(qū)三期工程建設(shè)進(jìn)度，啟動(dòng)電影院小區(qū)整體開發(fā)，構(gòu)建城市主商貿(mào)中心區(qū)。三是以項(xiàng)目完善城市。抓住南西輸水工程被列為全市重點(diǎn)工程的契機(jī)，積極做好工作，加快建設(shè)進(jìn)度；完成城南變電站電源建設(shè)，加快城區(qū)電網(wǎng)改造；依托__河治理項(xiàng)目，切斷兩河（虹溪河、象溪河）污水直排污染源；做好縣城垃圾處理場項(xiàng)目爭取工作。四是以生態(tài)扮靚城市。圍繞五年創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市目標(biāo)，建立健全城市長效管理機(jī)制，繼續(xù)搞好城區(qū)山頭和公共區(qū)域綠化，力爭縣城綠化覆蓋率達(dá)到35%，把__真正建設(shè)成為“山在城中、城在園中、顯山露水”的南充生態(tài)后花園。在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)上，力爭實(shí)施退耕還林1萬畝、荒山造林2萬畝、公益林造林1萬畝，天然林管護(hù)40萬畝；抓好人畜安全飲水工程建設(shè)，建成雙江、雙洛場鎮(zhèn)集中供水站；啟動(dòng)中嶺、義興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化綜合示范建設(shè)；完成12個(gè)扶貧新村建設(shè)，實(shí)施“戶辦工程”3300戶；全面完成19座病險(xiǎn)水庫整治；建立升鐘水利工程管護(hù)專項(xiàng)資金，搞好重點(diǎn)水毀工程整治；改造中低產(chǎn)田土1萬畝，治理水土流失18平方公里。在交通建設(shè)上，搞好農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃，創(chuàng)新投入機(jī)制，力爭建成村道200公里、機(jī)耕道120公里，改造回龍橋、關(guān)文橋等4座縣道危橋，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)，抓好縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)。

——統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。以科普宣傳、技術(shù)創(chuàng)新、人才開發(fā)為重點(diǎn)，加快科技興縣步伐。以人事改革為突破口，激發(fā)教師隊(duì)伍內(nèi)在活力；抓好校點(diǎn)布局調(diào)整，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校寄宿制，整合教育資源;支持__中學(xué)創(chuàng)建“國家級示范高中”和晉城中學(xué)創(chuàng)建“省級示范高中”，培植教育龍頭；繼續(xù)鞏固“普九”成果，促進(jìn)學(xué)前教育、職業(yè)教育、民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)搞好醫(yī)療行風(fēng)建設(shè)，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，加快縣醫(yī)院傳染病區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，抓好艾滋病等重大疾病防治。以陣地建設(shè)為依托，大力開展形式多樣、內(nèi)容豐富的文體活動(dòng)，營造健康向上的文化氛圍。實(shí)施有線電視光網(wǎng)改造工程，開通數(shù)字電視節(jié)目信號，促進(jìn)廣電事業(yè)再上臺階。抓好縣志續(xù)編、檔案管理、經(jīng)濟(jì)普查等工作。

——統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。堅(jiān)持以人為本和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展、人與社會和諧進(jìn)步，加快建設(shè)“生態(tài)__”步伐。嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策，加強(qiáng)對流動(dòng)人口的計(jì)生管理，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)。執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策，實(shí)施中嶺、多扶土地整理項(xiàng)目7000畝，確保耕地占補(bǔ)平衡。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策，加大環(huán)保監(jiān)控和污染治理力度，啟動(dòng)農(nóng)村“面源”污染治理，大力整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，改變城鄉(xiāng)面貌。

四、關(guān)注民生，化解矛盾，增強(qiáng)社會凝聚力

——加強(qiáng)民主法制建設(shè)。增強(qiáng)人大意識，依法向人大及其常委會報(bào)告工作，自覺接受監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)有關(guān)決議、決定；加強(qiáng)與政協(xié)的協(xié)商和溝通，積極支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能；提高議案、建議、提案辦理質(zhì)量，為人大代表、政協(xié)委員視察和檢查工作創(chuàng)造良好條件。主動(dòng)聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見、建議，拓寬社情民意反映渠道，提高政府決策水平。完善基層民主建設(shè)，深入開展村民自治和社區(qū)自治活動(dòng)，保障人民群眾依法行使民主權(quán)利。深入開展“四五”普法教育活動(dòng)和依法治理工作，提高全民法制意識。全面推行政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開，健全民主決策制度。

——切實(shí)關(guān)心人民生活。抓好扶貧幫困工作，切實(shí)解決貧困群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。抓好旱山村人畜飲水、場鎮(zhèn)飲水、紅層找水、沼氣能源等利民工程建設(shè)。完善公共服務(wù)設(shè)施，新建一批城市公廁等便民設(shè)施，優(yōu)化人居環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)“兩取消、三補(bǔ)貼”和退耕還林補(bǔ)助等親民富民政策，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。繼續(xù)做好城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村群眾大病醫(yī)療救助工作。加強(qiáng)勞動(dòng)和社會保障工作，加大就業(yè)培訓(xùn)力度，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。加強(qiáng)對“4050”人員、革命傷殘軍人及其他弱勢群體的就業(yè)引導(dǎo)和援助。

——努力維護(hù)社會穩(wěn)定。認(rèn)真做好信訪和人民調(diào)解工作，建立信訪責(zé)任制，加強(qiáng)信訪矛盾排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并化解不穩(wěn)定因素，積極預(yù)防、妥善處置群體性事件。高度重視并認(rèn)真解決企業(yè)改制、失地農(nóng)民生活困難、債務(wù)償還等歷史遺留問題，全面清理、逐步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)人員“兩?！被饐栴}。加大社會治安綜合治理力度，依法打擊各種違法犯罪行為。高度重視安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，重點(diǎn)加強(qiáng)火工、交通、建筑等行業(yè)及“三場一館”的安全監(jiān)管和專項(xiàng)治理，努力消除各類安全隱患，杜絕重特大事故發(fā)生，建設(shè)“平安__”。

五、提高效能，樹好形象，增強(qiáng)政府執(zhí)行力

事業(yè)成敗的關(guān)鍵在人。新的目標(biāo)任務(wù)要靠每一位政府工作人員去拼搏、去奮斗、去落實(shí)。要以共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，以增強(qiáng)政府執(zhí)行力為核心，按照“舉旗子、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的要求，造就一支思想開拓、勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效的政府工作人員隊(duì)伍，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

增強(qiáng)執(zhí)行力，必須要有與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念。與時(shí)俱進(jìn)，解放思想是加快__發(fā)展的先決條件，要實(shí)現(xiàn)快發(fā)展，思想必須先跨越，理念必須先創(chuàng)新。要堅(jiān)決克服安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想，牢固樹立爭先競強(qiáng)的理念，只要是看準(zhǔn)了的、符合“三個(gè)有利于”的事情，就要以滿腔的為民熱情和澎湃的工作激情大膽地試，大膽地干，大膽地闖，打破常規(guī)，勇爭一流。要堅(jiān)決克服自我封閉、因循守舊的思想，牢固樹立富有時(shí)代性的開放理念，全力打造“開放__”，堅(jiān)持不懈地實(shí)施“兩頭”（靠上頭、靠外頭）戰(zhàn)略，善用上級之力、政策之力、外來之力，借力發(fā)展。要堅(jiān)決克服經(jīng)濟(jì)增長等于發(fā)展和追求眼前政績的思想，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念，所作的每一項(xiàng)決策，所干的每一件事情，都必須對__的長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)，對子孫后代負(fù)責(zé)。要堅(jiān)決克服依靠行政手段配置資源的思想，牢固樹立以市場為主導(dǎo)的理念，用全新的眼光看待資源、用市場的機(jī)制配置資源、用經(jīng)營的手段開發(fā)資源。要堅(jiān)決克服“鬧能解決問題”的思想，牢固樹立顧全大局、維護(hù)穩(wěn)定、共謀發(fā)展的理念，__目前面臨的矛盾和問題，歸根到底是發(fā)展滯后、就業(yè)崗位不足、群眾收入水平低所致，最終要靠加快發(fā)展來解決，最終要靠__人民自己來解決，不能告狀不已、纏訪不休，要一切從維護(hù)__來之不易的改革發(fā)展的大好局面出發(fā)，從維護(hù)__的對外形象出發(fā)，把心思和精力用到維穩(wěn)定、思發(fā)展、謀跨越上來，努力推動(dòng)__的新跨越。

增強(qiáng)執(zhí)行力，必須弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。講得好不如干得好，說得好不如做得好。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、干就干好的作風(fēng)，做到做事實(shí)干不浮夸，做人低調(diào)不張揚(yáng)，力戒形式主義和表面文章。切實(shí)精簡會議和文件，減少不必要的應(yīng)酬，深入基層，靠前指揮，面對面傾聽群眾呼聲，實(shí)打?qū)嵽k好關(guān)系群眾切身利益的事情。牢固樹立全縣“一盤棋”思想，議必決、決必行、行必果，不得推諉扯皮，不得討價(jià)還價(jià)，不得陽奉陰違，確保政令暢通，令行禁止。要完善工作目標(biāo)考評責(zé)任制，加大督查工作力度，形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制，以實(shí)績論英雄，以貢獻(xiàn)分高低，讓開拓者無悔，讓實(shí)干者受益，讓公正者無畏，努力形成崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)的工作氛圍，使每一項(xiàng)工作都很好地落實(shí)見效。

增強(qiáng)執(zhí)行力，必須堅(jiān)持依法行政的為政理念。把依法行政作為政府運(yùn)作的基本準(zhǔn)則。提高依法行政水平，堅(jiān)持用法律法規(guī)調(diào)整社會關(guān)系和利益關(guān)系，堅(jiān)持在法制軌道上解決各種矛盾和問題。強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，繼續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制，做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)必賠償，違法要追究。加快政府職能轉(zhuǎn)變，切實(shí)把主要精力轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來，努力創(chuàng)造誠信公平的市場環(huán)境和健康有序的社會環(huán)境，形成有利于加快發(fā)展的和諧氛圍。

增強(qiáng)執(zhí)行力，必須樹立清正廉潔的公仆形象。政府工作人員要始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，常修為官之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，頂?shù)米≌T惑，經(jīng)得起考驗(yàn)。堅(jiān)持勤儉辦一切事情，珍惜民資民力，狠煞講排場、比闊氣的奢侈之風(fēng)，把有限的財(cái)力用到產(chǎn)生效益最大的地方，用到群眾最需要的地方。嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)責(zé)任制，健全__保廉防范體系，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的監(jiān)督機(jī)制。始終保持浩然正氣，對歪風(fēng)邪氣敢于斗爭，對錯(cuò)誤缺點(diǎn)勇于糾正。特別要堅(jiān)持不懈地狠剎“四股歪風(fēng)”，以模范行為影響群眾、帶動(dòng)群眾、取信群眾。

各位代表，__這一方熱土，正煥發(fā)著前所未有的蓬勃生機(jī)。加快發(fā)展，富民強(qiáng)縣，時(shí)不我待，催人奮進(jìn)。讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊依靠全縣人民，振奮精神，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，奮力拼搏，為建設(shè)全面小康新__而努力奮斗！

附：《政府工作報(bào)告》有關(guān)詞匯注釋

縣十三屆人大三次會議秘書處 2023年3月2日 印

（共印850份）

《政府工作報(bào)告》有關(guān)詞匯注釋

百里優(yōu)質(zhì)蠶桑長廊：為振興蠶桑產(chǎn)業(yè)，2001年以來，縣委、政府決定沿仁和、青獅、雙洛、槐樹、罐埡一線約100里的范圍內(nèi)，連片規(guī)模發(fā)展優(yōu)質(zhì)桑樹，做大蠶桑產(chǎn)業(yè)。

兩基：即基本普及九年制義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲。

“三為主”方針：即計(jì)劃生育工作要以宣傳教育為主、避孕為主和經(jīng)常性工作為主。

“三同時(shí)”制度：指建設(shè)項(xiàng)目中污染治理設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的制度。

“一崗雙責(zé)”制：指領(lǐng)導(dǎo)干部既要抓好業(yè)務(wù)工作，又要抓好隊(duì)伍建設(shè)，是一種雙重責(zé)任制度。

安全生產(chǎn)“四項(xiàng)指標(biāo)”：指年度安全生產(chǎn)事故數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失。

五個(gè)統(tǒng)籌：即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。

兩個(gè)“百分之百”：指經(jīng)營性用地必須100%以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓，商品住宅等開發(fā)用地必須100%以拍賣方式出讓。

戶辦工程：是新時(shí)期丘陵地區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)的一種新模式。其籌資和建設(shè)方式是以激活民間資金投入和發(fā)動(dòng)農(nóng)民自我創(chuàng)業(yè)為主、政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)為輔，主要內(nèi)容是每家每戶建一片經(jīng)濟(jì)園、一口蓄水池、一眼衛(wèi)生井、一個(gè)沼氣池、一條進(jìn)出農(nóng)戶石板路、一個(gè)硬化庭院，具有產(chǎn)權(quán)明晰、利益直接、經(jīng)營靈活、管理方便的特點(diǎn)。

“四五”普法：普及法律知識的第四個(gè)五年計(jì)劃。

農(nóng)村“面源”污染：指因過量和不合理地使用農(nóng)藥、化肥，小規(guī)模畜禽養(yǎng)殖的畜禽糞便，以及未經(jīng)處理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、農(nóng)村生活垃圾和廢水等通過徑流過程而匯入受納水體（包括河流、湖泊、水庫等），并引起水體的富營養(yǎng)化或其它形式的污染。

“4050”人員：是指男50歲以上(含50)、女40歲以上(含40)有勞動(dòng)能力，愿意從事本人力所能及工作的本地城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員。

三有一不企業(yè)：指“有市場、有效益、有信譽(yù)、不挪用”的企業(yè)。

三條社會保障線：指國有企業(yè)下崗職工基本生活保障制度、失業(yè)保險(xiǎn)制度和城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。

兩取消、三補(bǔ)貼：指取消除煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，取消農(nóng)業(yè)稅，對種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和購置大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼。

三場一館：指商場、市場、文化娛樂場所和賓館

金財(cái)工程：即政府財(cái)政管理信息系統(tǒng)。是利用先進(jìn)的信息技術(shù)，支撐以預(yù)算編制、國庫集中收付和宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測為核心應(yīng)用的政府財(cái)政管理綜合信息系統(tǒng)，覆蓋各級政府財(cái)政管理部門和財(cái)政資金使用部門，全面支撐部門預(yù)算管理、國庫單一帳戶集中收付、政府采購、宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測和辦公自動(dòng)化等方面的應(yīng)用需求。

中農(nóng)合創(chuàng)：是中國后發(fā)展地區(qū)農(nóng)業(yè)合作創(chuàng)業(yè)中心所創(chuàng)造的一種新的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織模式。通過向農(nóng)戶提供優(yōu)良品種、先進(jìn)技術(shù)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)，待產(chǎn)生效益以后，再向投資方支付應(yīng)繳款項(xiàng)的方式，解決農(nóng)民缺乏資金、科技水平低及抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等嚴(yán)重制約農(nóng)民致富的問題。

篇二 縣長做2023年縣政府工作報(bào)告9700字

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作工作報(bào)告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見、建議。

2023年政府工作回顧

2023年，是我縣面對諸多困難和挑戰(zhàn)，奮力保持經(jīng)濟(jì)社會較快發(fā)展的一年。一年來，縣人民政府在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，

商貿(mào)旅游日趨活躍。堅(jiān)持“商貿(mào)活縣”戰(zhàn)略，促進(jìn)商貿(mào)流通，有效拉動(dòng)消費(fèi)需求，實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額12.5億元，增

社會事業(yè)全面進(jìn)步。實(shí)施省列科技項(xiàng)目3項(xiàng)、市列科技項(xiàng)目8項(xiàng)，引進(jìn)新品種、新技術(shù)23項(xiàng)，推進(jìn)了科技進(jìn)步與創(chuàng)新。認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，素質(zhì)教育不斷推進(jìn)，“兩基”成果鞏固提高，職業(yè)教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，高中教育穩(wěn)步發(fā)展，高考本科上線2337人，上線人數(shù)和上線率連續(xù)十年位居全市第一。實(shí)施了一批教育基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，城鄉(xiāng)辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，縣醫(yī)院住院樓完成主體工程，中醫(yī)院住院樓開工建設(shè)，新建改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院15所。認(rèn)真實(shí)施降消、v11等項(xiàng)目，甲型h1n1流感得到有效防控，婦幼保健事業(yè)健康發(fā)展，計(jì)劃免疫和重大傳染病防治工作不斷加強(qiáng)。圍繞慶祝新中國成立60周年，組織開展了一系列豐富多彩的文體活動(dòng)，大型秦腔歷史劇《睢陽魂》在全省新創(chuàng)劇目調(diào)演中榮獲二等獎(jiǎng)，縣圖書館大樓全面完工，建成5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和100個(gè)農(nóng)家書屋。深入開展“計(jì)劃生育主題月”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)先優(yōu)惠政策，狠抓各項(xiàng)節(jié)育措施，全面完成了人口和計(jì)劃生育年度任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了省級計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建目標(biāo)。順利通過國家三類城市語言文字工作評估驗(yàn)收。建成規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站15個(gè)，統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)。數(shù)字電視轉(zhuǎn)換有序推進(jìn)。二輪縣志修編進(jìn)展順利。氣象、地震等工作發(fā)揮了積極的作用。各項(xiàng)社會事業(yè)都取得了新的成績。

民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。自覺接受縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，69件人大代表意見建議和87件政協(xié)委員提案全部得到辦理或答復(fù)。廣泛開展法制宣傳教育活動(dòng)，全民法制觀念普遍增強(qiáng)。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，聘請了縣政府法律顧問，完善了政府工作制度，依法行政水平不斷提高。積極推進(jìn)電子政務(wù)，開通了信息化密碼通信系統(tǒng)。干部人事制度改革進(jìn)展順利。全面推行政務(wù)公開，政府工作的透明度和公信度不斷提高。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展治理“三亂”、行風(fēng)評議等糾風(fēng)專項(xiàng)活動(dòng)，促進(jìn)了行風(fēng)好轉(zhuǎn)。村（居）民自治有序推進(jìn)，基層民主建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

各位代表，過去的一年，面對國際金融危機(jī)和自然災(zāi)害帶來的嚴(yán)重影響，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能夠保持平穩(wěn)較快增長的態(tài)勢。這是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)、社會各界及甘谷籍在外人士大力支持的結(jié)果，是全縣人民團(tuán)結(jié)一致、艱苦奮斗的結(jié)果，是駐縣單位、武警官兵積極參與、共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和政府工作中還存在一些不容忽視的困難和問題：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件脆弱，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)民增收的難度較大。二是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)少，中小企業(yè)融資難，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難較多。三是項(xiàng)目前期工作滯后，管理不夠規(guī)范，招商引資力度不大，民間資本利用率還不高。四是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)繁重，小城鎮(zhèn)建設(shè)相對滯后，城鎮(zhèn)綜合管理水平有待提高。五是區(qū)位優(yōu)勢、文化優(yōu)勢、旅游資源優(yōu)勢還沒有充分發(fā)揮，對經(jīng)濟(jì)增長的推動(dòng)作用不明顯。六是地方稅源不足，財(cái)政收入對重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的依賴性較大，收支矛盾相當(dāng)突出。七是全民創(chuàng)業(yè)的環(huán)境不夠?qū)捤?，就業(yè)和再就業(yè)壓力較大。八是影響社會穩(wěn)定的諸多因素依然存在，社會治安綜合治理還需進(jìn)一步加強(qiáng)。九是政府工作還有不少薄弱環(huán)節(jié)，政府職能轉(zhuǎn)變還不能完全適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，個(gè)別部門和少數(shù)工作人員還存在著責(zé)任心不強(qiáng)、工作落實(shí)不力、辦事效率不高等問題。對此，縣人民政府將高度重視，認(rèn)真加以改進(jìn)和解決。

2023年政府工作的主要任務(wù)

2023年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會提速發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年的工作，任務(wù)艱巨，意義重大。

今年，政府工作面臨難得的歷史機(jī)遇和有利條件。國家繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策，出臺了《關(guān)于應(yīng)對國際金融危機(jī)保持西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》，特別是《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的全面實(shí)施，為加快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支持，有利于我們爭取項(xiàng)目，擴(kuò)大投資，加強(qiáng)對外合作交流；天定高速公路、120萬噸水泥生產(chǎn)線、750千伏超高壓變電站等重點(diǎn)項(xiàng)目以及工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，為我縣固定資產(chǎn)投資和財(cái)政收入持續(xù)增長提供了現(xiàn)實(shí)可能，并將帶動(dòng)勞務(wù)、商貿(mào)、建材等相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；經(jīng)過多年的發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯提升，自主發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，保持經(jīng)濟(jì)增長有一定基礎(chǔ)。只要我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，扎實(shí)工作，就一定能夠推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

今年政府工作的總體思路是：堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和縣委十二屆十六次全委擴(kuò)大會議精神，以保增長、擴(kuò)內(nèi)需、強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促和諧為主線，主動(dòng)融入“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)，堅(jiān)定不移地實(shí)施“強(qiáng)農(nóng)、重工、活商、興教”四大戰(zhàn)略，緊緊圍繞“以商興城、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體、全面發(fā)展”的發(fā)展思路，按照一城（在整個(gè)渭河川道逐步建設(shè)大城區(qū)）、三園（六峰工業(yè)園、白云物流園、二十鋪工業(yè)園）、四基地（無公害蔬菜基地、優(yōu)質(zhì)果品基地、規(guī)模養(yǎng)殖基地、建筑勞務(wù)基地）的總體布局，以農(nóng)民增收為重點(diǎn)，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)；以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加快城鎮(zhèn)化步伐；以工業(yè)園區(qū)和骨干企業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，著力壯大縣域工業(yè)實(shí)力；以改善民生為重點(diǎn)，協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展，努力建設(shè)富裕、文明、和諧新甘谷。

圍繞上述工作思路和奮斗目標(biāo)，縣人民政府將著力抓好以下八個(gè)方面的工作：

一、繼續(xù)強(qiáng)化“三農(nóng)”工作，確保農(nóng)民持續(xù)增收

按照“川區(qū)抓蔬菜、淺山栽果椒、高山種洋芋、村村搞養(yǎng)殖、戶戶有勞務(wù)”的思路，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，深化農(nóng)村改革，努力加快坡地梯田化、梯田水利化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、耕作機(jī)械化、經(jīng)營集約化步伐，努力提高經(jīng)濟(jì)效益，多渠道增加農(nóng)民收入。

重視抓好糧食生產(chǎn)。積極實(shí)施種子、植保、沃土和地膜覆蓋四大科技增糧工程，全面落實(shí)抗旱生產(chǎn)綜合措施，推廣全膜雙壟溝播玉米20萬畝、地膜小麥10萬畝，糧食總產(chǎn)量在正常年景下穩(wěn)定增加。

著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。實(shí)施“蔬菜提質(zhì)、果品增效、畜牧增量”三大工程，加快蔬菜“西優(yōu)、東移、北擴(kuò)、南進(jìn)”進(jìn)程，建設(shè)川道區(qū)、川臺區(qū)、南后山區(qū)三大無公害精細(xì)蔬菜生產(chǎn)基地，新增蔬菜1.3萬畝。擴(kuò)大規(guī)模、加強(qiáng)管理、提高品質(zhì)，在大道坡、新集溝流域、沙灘流域、散渡河流域、六古公路、涇甘公路沿線連片發(fā)展果椒基地5萬畝，改造老果園1萬畝，爭創(chuàng)全國綠色果品基地縣。新建10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)和5個(gè)良種擴(kuò)繁場，加強(qiáng)動(dòng)物防疫，建設(shè)全省生豬養(yǎng)殖大縣。進(jìn)一步擴(kuò)大辣椒、中藥材、花卉等特色農(nóng)產(chǎn)品種植面積。重視名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊和品牌認(rèn)證，完成韭菜標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，積極申報(bào)甘谷辣椒地理標(biāo)志保護(hù)認(rèn)證、白條黨參和永寧春辣椒綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。全力扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，組建規(guī)范一批農(nóng)民專業(yè)合作社，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

大力改善農(nóng)業(yè)基本條件。全面完成西北部干旱山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程，努力抓好抗旱防汛工作，建設(shè)渭豐渠、中渠渠首工程，加快永濟(jì)渠、沐浴渠、南嶺渠等灌區(qū)渠系配套建設(shè)，擴(kuò)大有效灌溉面積。整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、整村推進(jìn)、土地整理、退耕還林基本口糧田建設(shè)等項(xiàng)目，連片規(guī)劃，整體推進(jìn)，抓好榆川流域、清溪河流域和楊家溝流域水土保持綜合治理工程，新修優(yōu)質(zhì)梯田4.26萬畝，綜合治理小流域35平方公里。全力抓好退耕還林、天然林保護(hù)、公益林管護(hù)、三北四期工程、德援項(xiàng)目造林及生物質(zhì)能源林等生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)，完成各類造林4.5萬畝。完成農(nóng)村沼氣3000口，加強(qiáng)后續(xù)管理，健全服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，提高沼氣綜合效益，推動(dòng)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

深入推進(jìn)扶貧開發(fā)。重點(diǎn)實(shí)施好大石榆川、謝家灣新集溝和大莊散渡河流域13個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧和智力扶貧，認(rèn)真抓好社會幫扶和世行貸款回收工作，完成1.4萬低收入人口減貧目標(biāo)。

做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。整合培訓(xùn)資源，加大培訓(xùn)投入，建立縣級勞動(dòng)力培訓(xùn)中心，加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和技能鑒定，新建西安、西藏甘谷勞務(wù)站，擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，全年輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力10萬人，創(chuàng)勞務(wù)收入8億元以上。

扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。按照“巷道硬化、村莊美化、山坡綠化”的要求，積極爭取項(xiàng)目支持，加大幫建力度，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，集中精力抓好第二批市級示范村和推進(jìn)村建設(shè)，著力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展、危舊房改造、村容村貌整治、文明行為等方面下功夫，建設(shè)一批新農(nóng)村示范典型，帶動(dòng)全縣新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展。

深化農(nóng)村綜合改革。堅(jiān)持依法自愿有償?shù)脑瓌t，引導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。加快集體林權(quán)制度改革，依法明晰產(chǎn)權(quán)，放活經(jīng)營權(quán)，落實(shí)處置權(quán)，保障收益權(quán)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，進(jìn)一步規(guī)范“一冊明、一折統(tǒng)”管理辦法，確保各項(xiàng)涉農(nóng)資金安全運(yùn)行，及時(shí)發(fā)放。

二、加快實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，不斷壯大縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力

盡快制定縣域工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)筑以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支柱、重點(diǎn)企業(yè)為支撐、工業(yè)園區(qū)為平臺的新型工業(yè)發(fā)展格局，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

突出抓好六峰工業(yè)園區(qū)建設(shè)。繼續(xù)加大投入力度，完善道路、給排水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施。加快入園企業(yè)建設(shè)進(jìn)度，確保按期建成投產(chǎn)。全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，真正樹立親商、愛商、扶商的理念，創(chuàng)新機(jī)制，改善環(huán)境，拓寬招商引資渠道，合理提供企業(yè)用地，鼓勵(lì)引導(dǎo)符合條件的工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集聚，積極引進(jìn)市場前景好、科技含量高、投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)入園發(fā)展。

積極推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。認(rèn)真落實(shí)國家和省市支持中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，組建中小企業(yè)信用擔(dān)保中心，設(shè)立發(fā)展專項(xiàng)基金，搞好銀企對接，有效緩解企業(yè)融資難問題。鼓勵(lì)引導(dǎo)建筑建材、機(jī)械制造、化工顏料、農(nóng)副產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)企業(yè)加快技術(shù)改造，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高市場競爭力。全力支持辣椒加工、服裝鞋帽、塑料制品、建材裝飾等發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑹袌銮熬昂玫钠髽I(yè)擴(kuò)大規(guī)模，提高效益。重視節(jié)能減排工作，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)督管理，推廣清潔節(jié)能產(chǎn)品，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

三、突出抓好項(xiàng)目工作，努力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁

堅(jiān)定不移地把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，搶抓國家繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)行適度寬松的貨幣政策、建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)等歷史機(jī)遇，千方百計(jì)爭項(xiàng)目、上項(xiàng)目，努力擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資。

進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目管理。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)肅招投標(biāo)制，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，確保項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)范化和科學(xué)化，以良好的項(xiàng)目建設(shè)成效爭取更多的投資。

切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作。認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資重點(diǎn)，超前謀劃，篩選、論證、儲備一批關(guān)系全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，繼續(xù)加大項(xiàng)目前期投入，建立和完善重點(diǎn)突出、布局合理、特色明顯、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的項(xiàng)目儲備庫。

繼續(xù)加大項(xiàng)目爭取力度。全力爭取楊趙渭河大橋、渭河干流堤防、東北部農(nóng)村飲水安全、電網(wǎng)改造、林區(qū)道路、無公害蔬菜生產(chǎn)基地、整流域扶貧開發(fā)、畜禽良種繁育、中低產(chǎn)田改造、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、校舍安全、檔案館、體育場館、影劇院、縣鄉(xiāng)村文化信息資源共享、工商大廈、公安大樓、廣電大廈、交警大樓等總規(guī)模33億多元的100個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入國家和省市盤子，下達(dá)投資計(jì)劃。

精心編制“十二五”規(guī)劃。認(rèn)真總結(jié)“十一五”發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步深化縣情認(rèn)識，科學(xué)分析未來5年經(jīng)濟(jì)走勢和政策導(dǎo)向，深入開展前期調(diào)研，廣泛聽取各方面意見，結(jié)合《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，精心編制全縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化、扶貧開發(fā)等專項(xiàng)規(guī)劃，為科學(xué)發(fā)展提供指南。

四、加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷夯實(shí)長遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)

堅(jiān)持大手筆規(guī)劃、大項(xiàng)目支持、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、強(qiáng)力度推進(jìn)，進(jìn)一步完善城市功能、優(yōu)化城市環(huán)境、增強(qiáng)城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)能力，大幅度提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平。

切實(shí)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。堅(jiān)持?jǐn)U大規(guī)模、完善功能、培育產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)綜合承載能力的原則，準(zhǔn)確定位小城鎮(zhèn)功能，體現(xiàn)地域特色，突出建筑風(fēng)格，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，創(chuàng)新機(jī)制，盤活資源，市場化運(yùn)作，全面加快磐安、六峰、安遠(yuǎn)、金山、大石、禮辛、大莊、西坪等小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

著力提高城鄉(xiāng)綜合管理水平。繼續(xù)加大城區(qū)環(huán)境秩序整治力度，深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，強(qiáng)化宣傳教育，建立長效機(jī)制，改善人居環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃工作，編制完成第三版城市總體規(guī)劃，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，科學(xué)有序地推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。依法經(jīng)營土地，狠抓土地管理，堅(jiān)決取締土地隱形市場，從嚴(yán)查處搶修亂建、非法賣買土地的行為。

大力提升公路通暢功能。全力配合天定高速公路甘谷段建設(shè)，全面完成謝家灣至磐安、三十鋪至武家河兩條公路的鋪油硬化，積極爭取姚莊至武山楊家峴公路、貫寺至謝家灣、大莊至西坪、武家河至古坡楊家坪等公路建設(shè)立項(xiàng)實(shí)施；新建通村水泥路30條100公里。力爭通過3—5年的努力，達(dá)到縣鄉(xiāng)公路全部鋪油硬化、鄉(xiāng)際公路連接通暢、鄉(xiāng)村公路四通八達(dá)的道路交通網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)和路政管理，確保安全暢通。

五、發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

構(gòu)建以物流園區(qū)為龍頭，城區(qū)綜合市場為重點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場為支撐，各類便民市場為補(bǔ)充的市場服務(wù)體系，帶動(dòng)和促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

不斷壯大商貿(mào)流通業(yè)。加快建設(shè)家家樂購物廣場、冀城蔬菜市場、磐安、安遠(yuǎn)兩個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、新興、大石、永豐三個(gè)綜合市場，改造提升冀城大商場和磐安綜合市場，新建急需的城區(qū)便民市場和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場。繼續(xù)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，改造提升農(nóng)家店40戶。全面落實(shí)家電下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼政策，積極組織摩托車、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)、家電汽車以舊換新。大力推進(jìn)“新網(wǎng)工程”，實(shí)施農(nóng)資配送、新合作連鎖加盟項(xiàng)目，建設(shè)磐安供銷大樓。加強(qiáng)糧油儲備管理，新增縣級儲備糧100萬公斤、爭取代儲中央托市糧400萬公斤。

大力發(fā)展旅游業(yè)。以弘揚(yáng)先秦文化、三國文化、石窟文化為主線，大力開發(fā)旅游資源，新建大像山公園，建設(shè)以蔡家寺、姜維墓、大像山、華蓋寺等景區(qū)為支撐的古冀文化長廊。充分發(fā)揮民間力量，辦好各類文化旅游節(jié)會，推介旅游商品，增加旅游收入，強(qiáng)力推動(dòng)旅游業(yè)長足發(fā)展。

加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。努力擴(kuò)大社會消費(fèi)需求，重點(diǎn)培育農(nóng)村消費(fèi)，大力促進(jìn)城市消費(fèi)，鼓勵(lì)和扶持民生消費(fèi)。改造提升餐飲娛樂、交通運(yùn)輸、郵電通信等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代營銷業(yè)，積極發(fā)展金融信用合作、信息咨詢等新型服務(wù)業(yè)，健全現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。

六、強(qiáng)化財(cái)稅工作，確保財(cái)政收支穩(wěn)定增長

加大財(cái)源培植力度，深入挖掘財(cái)政增收潛力，強(qiáng)化財(cái)政管理，努力提高公共財(cái)政保障能力。

高度重視財(cái)源建設(shè)。充分發(fā)揮財(cái)政金融政策的導(dǎo)向支持作用，鞏固擴(kuò)大現(xiàn)有財(cái)源，積極爭取國家擴(kuò)大內(nèi)需和轉(zhuǎn)貸資金支持，新上一批效益好、貢獻(xiàn)大的財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目，挖掘培植新型財(cái)源。

切實(shí)加強(qiáng)稅收征管。堅(jiān)持依法治稅，強(qiáng)化稅收征管。優(yōu)化納稅服務(wù)，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理，完善代征代扣制度，強(qiáng)化個(gè)體零散稅收清理整頓，加大稅務(wù)稽查力度，核實(shí)稅負(fù)，堵塞漏洞，應(yīng)收盡收，確保財(cái)政收入穩(wěn)步增長。

優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持以人為本的公共財(cái)政方向，實(shí)行部門綜合預(yù)算，從嚴(yán)控制一般性支出，集中財(cái)力辦大事，加大對重點(diǎn)項(xiàng)目、“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等公共領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范各項(xiàng)資金管理。

加大金融支持力度。用足用活國家適度寬松的貨幣政策，加強(qiáng)與金融行業(yè)的合作，努力營造良好的金融環(huán)境。積極引導(dǎo)金融行業(yè)調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大信貸規(guī)模，提高服務(wù)效率，實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)與金融業(yè)共贏發(fā)展。

七、協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)，推進(jìn)社會全面進(jìn)步

按照經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌發(fā)展的要求，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加重視各項(xiàng)社會事業(yè)，確保社會事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)。

積極推進(jìn)科技創(chuàng)新。努力爭取國家科技富民強(qiáng)縣項(xiàng)目，完善科技特派員制度，實(shí)施“農(nóng)業(yè)科技入戶”工程，加強(qiáng)科研合作，抓好新品種、新技，術(shù)的引進(jìn)示范和推廣工作，扶持民營企業(yè)科技創(chuàng)新，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，提高科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。全面貫徹黨的教育方針，繼續(xù)推進(jìn)素質(zhì)教育。強(qiáng)化基礎(chǔ)教育，鞏固提高“兩基”成果；加快實(shí)施高中課程改革，穩(wěn)步提升高中教育；鼓勵(lì)支持民辦教育，規(guī)范幼兒，教育，發(fā)展壯大職業(yè)教育。認(rèn)真實(shí)施校舍安全工程和危房改造項(xiàng)目，完成富強(qiáng)路小學(xué)建設(shè)和甘谷四中、文澤小學(xué)、姚莊小學(xué)、金山小學(xué)改擴(kuò)建。按照學(xué)校布局“四集中”的要求，結(jié)合災(zāi)后重建、教育項(xiàng)目實(shí)施，有序推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整。合理配置教育資源，逐步解決城區(qū)教師短缺、班額過大的問題，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。加強(qiáng)教師隊(duì)伍、學(xué)生學(xué)籍、學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)管理，規(guī)范教育行為。嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育階段教職工績效工資制度，調(diào)動(dòng)教職工工作積極性。提高教育教學(xué)質(zhì)量，辦好人民滿意的教育，努力建設(shè)全省教育強(qiáng)縣。

大力發(fā)展文化事業(yè)。繼續(xù)加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和100個(gè)農(nóng)家書屋。深入挖掘古冀文化內(nèi)涵，積極開展文藝創(chuàng)作，廣泛開展文化下鄉(xiāng)和節(jié)慶文化活動(dòng)。加強(qiáng)文化市場管理，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。做好第三次文物普查，挖掘申報(bào)一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)入國家、省市保護(hù)名錄，免費(fèi)開放縣博物館。廣泛開展全民健身活動(dòng)，舉辦全縣運(yùn)動(dòng)會，新建80個(gè)村級文體室。

健全完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，努力提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率和籌資水平。突出抓好農(nóng)村衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、中醫(yī)藥發(fā)展等工作。建成縣中醫(yī)院住院樓、大像山鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和縣衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)樓，新建一批村衛(wèi)生室。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，狠抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)水平。健全縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療服務(wù)體系，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，提高突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急能力。

狠抓人口和計(jì)劃生育工作。以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo)，堅(jiān)持集中活動(dòng)與日常管理相結(jié)合，進(jìn)一步完善制度、靠實(shí)責(zé)任，切實(shí)抓好優(yōu)先優(yōu)惠政策兌現(xiàn)、節(jié)育措施落實(shí)、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等重點(diǎn)工作，確保人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

高度重視精神文明建設(shè)。大力推進(jìn)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門辦公條件，利用三年左右的時(shí)間，使機(jī)關(guān)面貌有明顯改變。加大宣傳力度，突出抓好職業(yè)道德、社會公德、家庭美德教育，開展各種形式的精神文明建設(shè)主題活動(dòng)，理順情緒，激發(fā)熱情，不斷提高群眾綜合素質(zhì)。成立見義勇為協(xié)會，設(shè)立見義勇為基金，大力弘揚(yáng)社會正氣。

八、高度關(guān)注民生，維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定

堅(jiān)持把解決群眾生產(chǎn)生活困難擺在突出位置，更加注重改善民生，保持社會和諧穩(wěn)定。

認(rèn)真做好就業(yè)和再就業(yè)工作。全面落實(shí)小額擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免、就業(yè)補(bǔ)貼、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等政策，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，積極幫助零就業(yè)家庭、下崗失業(yè)人員和殘疾人就業(yè)。認(rèn)真落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)政策，做好就業(yè)服務(wù)。依法完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

進(jìn)一步完善社會保障體系。全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保政策，完善低保管理制度，切實(shí)做到分類施保、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)保盡保。加強(qiáng)救災(zāi)救濟(jì)、醫(yī)療救助和五保供養(yǎng)工作，完善社會救助體系。新建金山和謝家灣中心敬老院，進(jìn)一步辦好老年大學(xué)，高度重視老齡工作，大力發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，妥善安排好困難弱勢群體生產(chǎn)生活。擴(kuò)大城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)覆蓋面，加強(qiáng)社保基金監(jiān)管，加大保險(xiǎn)費(fèi)征繳力度，及時(shí)兌付各項(xiàng)保險(xiǎn)金。按照三年重建任務(wù)兩年完成的目標(biāo)，加強(qiáng)項(xiàng)目和資金監(jiān)管，加大重建力度，確保所有重建項(xiàng)目按期完成。認(rèn)真實(shí)施危舊房改造工程，加快經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)，逐步解決困難群眾的住房問題。

堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)宣傳教育和執(zhí)法監(jiān)察，加大對非煤礦山、建筑工地、道路交通、特種設(shè)備、煙花爆竹、公共場所、消防、?；贰W(xué)校等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的經(jīng)常性監(jiān)管力度，強(qiáng)化隱患整改，嚴(yán)肅責(zé)任追究，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

全力維護(hù)社會穩(wěn)定。廣泛開展普法宣傳，增強(qiáng)全民法制觀念。扎實(shí)推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公共廉潔執(zhí)法等重點(diǎn)工作，進(jìn)一步提高執(zhí)法公信度。嚴(yán)格落實(shí)信訪條例，堅(jiān)持重大信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度，認(rèn)真做好群眾來信來訪接待工作，形成依法有序表達(dá)合理訴求的良好環(huán)境。重視婦女兒童工作，關(guān)注留守兒童教育管理。加強(qiáng)網(wǎng)吧、文化娛樂等經(jīng)營場所和校園周邊環(huán)境整治，營造少年兒童健康成長的良好環(huán)境。加強(qiáng)社會治安綜合治理，健全完善治安防控體系，深入開展“法治甘谷”、“平安甘谷”創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪，深入開展禁毒專項(xiàng)斗爭，始終保持對刑事犯罪和毒品犯罪的高壓態(tài)勢，切實(shí)保障人民安全。強(qiáng)化市場管理，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊破壞物價(jià)政策、擾亂市場秩序的各種違法行為。依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，積極引導(dǎo)宗教活動(dòng)與社會主義制度相適應(yīng)。

加強(qiáng)政府自身建設(shè)

緊緊圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷提高行政效能和服務(wù)水平，努力開創(chuàng)政府工作新局面。

加快職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)責(zé)任政府。有序推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革，加強(qiáng)政府社會管理和公共服務(wù)職能。穩(wěn)步推進(jìn)干部人事制度改革和行政審批制度改革，建立權(quán)責(zé)明晰、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的行政運(yùn)行機(jī)制。深入推進(jìn)政務(wù)公開，增強(qiáng)政府工作透明度。進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)工作的真實(shí)性和科學(xué)性，完善重大決策征求意見制度，為政府科學(xué)決策提供保障。全面落實(shí)工作責(zé)任制，強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核，真正做到事事有人抓、件件能落實(shí)，敢于面對挑戰(zhàn)、迎難而上，抓大事、辦急事、攻難事、干實(shí)事，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。

強(qiáng)化宗旨意識，建設(shè)親民政府。堅(jiān)持維護(hù)群眾利益高于一切、關(guān)心群眾疾苦重于一切、解決群眾困難先于一切。教育各級干部帶著責(zé)任和感情去工作，撲下身子，體察民情，集中民意，發(fā)揮民智，依靠民力，全力為群眾排憂解難。依法保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府。自覺接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理好人大代表意見、建議和政協(xié)委員提案。切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，完善執(zhí)法程序，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷提高依法行政水平。

改進(jìn)工作作風(fēng)，建設(shè)務(wù)實(shí)政府。提高干部素質(zhì)，狠抓干部管理，堅(jiān)持說實(shí)話、出實(shí)招、干實(shí)事，堅(jiān)決反對形式主義和官僚主義，形成說了就算、定了就干、干就干好的良好作風(fēng)。正確處理務(wù)實(shí)與創(chuàng)新的關(guān)系，既不循規(guī)蹈矩、墨守成規(guī)，又不脫離實(shí)際、急功近利，在務(wù)實(shí)中求創(chuàng)新、在創(chuàng)新中求突破。盡量減少應(yīng)酬，壓減會議文件，提高工作效率，真正把更多的時(shí)間和精力放在狠抓落實(shí)上、促進(jìn)發(fā)展上。

堅(jiān)持反腐__，建設(shè)清廉政府。切實(shí)抓好政府部門黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)__敗現(xiàn)象的發(fā)生。堅(jiān)持厲行節(jié)約，勤儉辦事，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)，努力降低行政成本。深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

2023年，縣人民政府將繼續(xù)圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)，集中力量，認(rèn)真辦好十件利民惠民實(shí)事：一是全面完成西北部干旱山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程，徹底解決6鄉(xiāng)鎮(zhèn)15萬人的飲水問題。二是新修渭河堤防10公里，配套延伸南北濱河路，加快城區(qū)東西發(fā)展步伐。三是完成渭豐渠和中渠渠首工程，解決六峰、新興川道區(qū)灌溉難的問題。四是建設(shè)天定高速公路縣城出口輔道和沙溝大橋。五是實(shí)施316國道姜維廣場至楊趙段道路拓寬改造、開工建設(shè)大像山公園。六是實(shí)施城區(qū)供水管網(wǎng)工程，新建城區(qū)污水處理廠。七是完成縣中醫(yī)院住院樓和大像山鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)。八是完成古坡、金山、八里灣、西坪等8鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和100個(gè)農(nóng)家書屋建設(shè)。九是完成農(nóng)村危舊房改造5000戶，全面完成康苑小區(qū)廉租房及經(jīng)濟(jì)適用房1萬平方米。十是投入1000萬元，開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動(dòng)。

各位代表：

我縣正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，新的形勢催人奮進(jìn)，新的任務(wù)光榮而艱巨。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全縣人民，解放思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展，為建設(shè)富裕、文明、和諧新甘谷而努力奮斗！

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篇三 縣政府辦黨組成員述職述廉報(bào)告1900字

回想過去，展望未來，總結(jié)昨天，發(fā)揚(yáng)成績，糾正不足，爭取再上一個(gè)新臺階。在過去的一年中，我分管政府辦公室的政工人事、紀(jì)檢監(jiān)察、總支委、機(jī)關(guān)工會、計(jì)劃生育和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的民委辦、宗教辦工作，協(xié)助黨組書記處理黨務(wù)工作，分別聯(lián)系張少華、龔琪副縣長分管的工作。

一、認(rèn)真履行職務(wù)

1、紀(jì)檢監(jiān)察工作。主要是協(xié)助縣紀(jì)委、對同級黨委（組）的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督，檢查、調(diào)查處理違反黨紀(jì)的黨員干部，協(xié)助縣監(jiān)察局對國家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員實(shí)施監(jiān)察。在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣紀(jì)委的具體指導(dǎo)下，今年受理案件2件，立案1起，糾正違紀(jì)現(xiàn)象1起，處分違紀(jì)人員（干部）2人，誡勉談話1人（干部）以保證政令暢通，維護(hù)行政紀(jì)律，促進(jìn)了廉政建設(shè)。在協(xié)調(diào)反腐敗工作加強(qiáng)廉政建設(shè)中；①帶頭制定了領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制，實(shí)行了“一崗雙責(zé)”落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。制定了黨組班子四項(xiàng)廉政規(guī)定，向干部、職工承諾。②對領(lǐng)導(dǎo)干部的`公款消費(fèi)移動(dòng)。住宅電話費(fèi)實(shí)施了監(jiān)督，一律按照縣紀(jì)委規(guī)定“話費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)”報(bào)銷。堅(jiān)持了超支部分自負(fù)，節(jié)約部分歸公原則。③辦廉政教育宣傳欄4期，宣傳___重大決定，中央、省、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定。④組織黨員干部、職工學(xué)_____“兩個(gè)條例”和《___論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》并多次觀看了先進(jìn)典型任長霞、汪洋湖“立黨為公，執(zhí)政為民”為主題的先進(jìn)事跡報(bào)告會，激勵(lì)黨員干部，爭先創(chuàng)優(yōu)。反腐敗電教片《王懷忠，兩面人生》的反面典型，來教育黨員干部時(shí)刻保持清配的頭腦，遵紀(jì)守法。⑤積極認(rèn)真完成了縣委、政府交辦的“3.30”、“4.29”、“12.22”三次事件的聯(lián)合調(diào)查，并提出了處理意見，受到好評。連續(xù)兩年被縣委、政府授予紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)單位。

2、政工人事，計(jì)劃生育。①完成了管理權(quán)限內(nèi)的公務(wù)員、工勤人員考察任免和調(diào)配等其它工作。②在抓好機(jī)關(guān)公務(wù)員、工勤人員的思想政治教育和組織，作風(fēng)建設(shè)的同時(shí)，完成了縣委、縣政府臨時(shí)布置的任務(wù)，組織全體人員參加了全縣干部、職工政治理論、政策法律和業(yè)務(wù)知識考試并全部及格。③積極調(diào)選干部參加干訓(xùn)班。選送4人分別參加了中青班、科局級干部選修班。④為了規(guī)范個(gè)人檔案管理，今年完成了44人干部、職工的個(gè)人檔案整理。

計(jì)劃生育工作。全年無一人違反計(jì)劃生育政策生育。

3、機(jī)關(guān)工會工作。①今年組織政府辦系統(tǒng)所有女同志在縣委大禮堂聽取了專家關(guān)于“女性生殖健康”知識講座。②關(guān)愛婦女。開展了一次關(guān)心女性健康活動(dòng)，對政府辦女會員作了身體普查，使她們對自己的身體狀況有所了解，讓她們在工作上安心，家庭放心。③積極參加縣總工會活動(dòng)。組織隊(duì)伍參加全縣“慶祝.迎新春”大型歌詠比賽，并取得好成績。④關(guān)心會員。幫助離崗干部陳淑生解決因生病而造成的經(jīng)濟(jì)困難，爭取資金500元補(bǔ)貼個(gè)人。

4、民委、宗教工作。①民委工作。今年落實(shí)少數(shù)民族義務(wù)教育助學(xué)金1萬元；完成了全縣“兩種考生”資格審核工作；完成了民族調(diào)研統(tǒng)計(jì)工作。到省民委，爭取養(yǎng)殖扶貧資金2萬元；蒿吉坪中學(xué)整體搬遷資金1萬元，民委活動(dòng)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)1萬元。

②宗教工作。今年組織力量，集中行動(dòng)，折除了“釘子廟”8個(gè)，調(diào)解宗教場所內(nèi)部矛盾20起，年檢合法宗教場所17個(gè)。全年未發(fā)生信教群眾上訪。確保宗教事務(wù)依法管理、穩(wěn)定。

5、總支委工作。全面完成協(xié)助機(jī)關(guān)直屬黨委與政府辦5個(gè)支部的換屆選舉及黨務(wù)工作的協(xié)調(diào)。完成了機(jī)關(guān)直屬黨委臨時(shí)布置的其它工作。

6、協(xié)調(diào)服務(wù)工作。今年分別聯(lián)系張顯米、龔琪副縣長分管的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、民政、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)等工作。工作牽涉面廣，協(xié)調(diào)工作量大。在認(rèn)真做好以上分管工作的同時(shí)，積極主動(dòng)當(dāng)好張顯米、龔琪副縣長的參謀和助手。使領(lǐng)導(dǎo)從鎖事的日常工作中抽出時(shí)間，抓好全縣分管的主要工作，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

二、廉潔從政

堅(jiān)持學(xué)習(xí)、不斷加強(qiáng)自己世界觀、人生觀的思想改造。不定期的學(xué)習(xí)了____“兩個(gè)條例”觀看了廉政教育片“立黨為公、執(zhí)政為民”汪洋湖、任長霞同志的先進(jìn)事跡報(bào)告會，激勵(lì)自己積極向上，進(jìn)一步提高了思想政治素質(zhì)。“王懷忠的兩面人生”反腐教育片，使我認(rèn)識到，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，黨員干部，當(dāng)好人民公仆，必須做到“五慎”，在人生和從政的道路上，要不斷調(diào)整心態(tài)，思想上淡泊名利。增強(qiáng)法制觀念和__意識，善始善終廉潔從政。

堅(jiān)持預(yù)防為主。監(jiān)督班子成員，黨員干部，落實(shí)一崗雙責(zé)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度。公開辦事、增加辦事透明度，將黨和政府及權(quán)力運(yùn)

篇四 縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告1750字

一年來，縣政府辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的__大和__屆三中全會精神，緊扣全縣發(fā)展大局和中心工作，以建設(shè)一流隊(duì)伍、提供一流服務(wù)、創(chuàng)造一流業(yè)績?yōu)槟繕?biāo)，切實(shí)履行參謀、助手、協(xié)調(diào)、保障等職能，較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又 好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)

辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子始終把學(xué)習(xí)貫穿于整體工作之中，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)制度，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。在學(xué)習(xí)形式上，堅(jiān)持平時(shí)個(gè)人自學(xué)與中心組集體學(xué)習(xí)相結(jié)合、從書本上學(xué)習(xí)和在實(shí)踐中鍛煉相結(jié)合。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，緊密聯(lián)系辦公室工作實(shí)際和個(gè)人思想實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的__大、__屆三中全會和省、市重要文件精神，進(jìn)一步形成了刻苦鉆研、積極探索、求真務(wù)實(shí)的學(xué)風(fēng)，樹立了“學(xué)習(xí)為先，提高理論政策水平；服務(wù)為上，強(qiáng)化參謀助手作用；敬業(yè)為本，爭創(chuàng)一流工作績效”的辦公室宗旨。

二、著力參謀服務(wù)，開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面

一是扎實(shí)開展信息調(diào)研，為政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策當(dāng)好參謀。信息調(diào)研工作是辦公室為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)參謀、出主意的一項(xiàng)非常重要的工作。今年來我辦共編發(fā)信息600多條，

被市政府辦《福州要訊》采用90多條，編發(fā)本級刊物《××政訊》正刊48期，增刊47

多期。同時(shí)，我們緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)意圖和縣政府工作重點(diǎn)，扎實(shí)開展了一系列的調(diào)研活動(dòng)，為領(lǐng)導(dǎo)把握實(shí)情、科學(xué)決策提供了較好的信息服務(wù)。二是認(rèn)真組織督促檢查，全力推動(dòng)政府決策落實(shí)。我們始終把決策后的督查作為落實(shí)工作的重點(diǎn)來抓，圍繞中心工作，強(qiáng)化重點(diǎn)督查，保證了重點(diǎn)工作順利進(jìn)行，全年共組織督查活動(dòng)30多次，印發(fā)《政務(wù)督查》23期，確保了政令暢通。同時(shí)，圍繞人大議案政協(xié)提案的辦理，強(qiáng)化專項(xiàng)督查，提高了辦理速度和質(zhì)量。全年共督促辦理人大代表建議案和政協(xié)委員提案達(dá)230件，辦結(jié)率100。三是強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范辦文辦會工作程序。辦文方面，嚴(yán)把文字關(guān)、法律政策關(guān)，切實(shí)提高文稿的思想性、指導(dǎo)性、實(shí)效性和操作性。同時(shí)，嚴(yán)格規(guī)范####審簽、用印、制發(fā)等環(huán)節(jié)，強(qiáng)化送閱、催辦、反饋等措施，確保了####的高效、快捷、安全、規(guī)范運(yùn)行。同時(shí)加大了辦公自動(dòng)化建設(shè)。工作制度的規(guī)范及辦公自動(dòng)化建設(shè)，都有效的促進(jìn)了####處理工作的有序、高效開展。辦會方面，較好地完成了各類會議、活動(dòng)的服務(wù)工作。按照“周到、高效”的原則，認(rèn)真抓好會務(wù)的組織和落實(shí)，會前把領(lǐng)導(dǎo)講話、會場布置等資料會務(wù)各項(xiàng)工作細(xì)化到崗、到人；會中加強(qiáng)會風(fēng)督查考核，確保了良好的會風(fēng)會紀(jì)；會后加強(qiáng)會議精神貫徹落實(shí)情況的督促檢查，確保會議精神的落實(shí)到位。四是突出綜合協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)了高效運(yùn)轉(zhuǎn)。始終把綜合協(xié)調(diào)作為服務(wù)、推動(dòng)政府全局工作、中心工作的要害點(diǎn)和主抓手，充分履行綜合協(xié)調(diào)職能，切實(shí)加強(qiáng)“上下、內(nèi)外、左右”關(guān)系的溝通與協(xié)調(diào)，促進(jìn)了政府工作的順利推進(jìn)。五是狠抓后勤管理，為政府機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障。堅(jiān)持嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)支出審批制度，有效控制了接待費(fèi)等經(jīng)費(fèi)支出增長幅度。堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，確保了政令暢通、信息暢通，突發(fā)事件能夠及時(shí)有效處置。

三、加強(qiáng)自身建設(shè)，牢筑拒腐防變的思想防線

嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，努力將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的各項(xiàng)要求嚴(yán)格落到實(shí)處。一是認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《____領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《____紀(jì)律處分條例》等關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的法律法規(guī)和文件。二是對縣委、縣政府做出的有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的決定，結(jié)合工作實(shí)際，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，切實(shí)規(guī)范行政行為。同時(shí)，認(rèn)真組織開好民主生活會，開展批評與自我批評，提高了黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定了政治立場。三是要求所有工作人員自重、自省、自警、自勵(lì)，嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。一年來辦公室沒有出現(xiàn)違法違紀(jì)案件，沒有任何人借機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的名義搞特殊化，謀取私利。

總之，一年來縣政府辦領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行了肩負(fù)的職責(zé)任務(wù)，取得了一定的成績。這主要得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣直各部門的大力支持，得益于辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠團(tuán)結(jié)和全體干部職工的辛勤工作，但這與縣委、縣政府的要求仍有一些差距。主要表現(xiàn)在：忙于事務(wù)性工作較多，而協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)謀全局、抓大事不夠；政務(wù)調(diào)研的深度和力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。這些問題我們將在今后的工作中采取有力措施認(rèn)真加以解決。

篇五 2023年縣政府社保述職報(bào)告1050字

我縣社保工作在省市業(yè)務(wù)部門及局機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，按照省廳“能力建設(shè)年”及局機(jī)關(guān)績效考核的具體要求，規(guī)范各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理程序，以清晰的思路，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，積極推進(jìn)制度建設(shè)、完善資金的撥付手續(xù)，有力的促進(jìn)了各項(xiàng)社保事業(yè)的有序開展，較好地落實(shí)了各項(xiàng)社會保障政策，現(xiàn)就一年來的工作情況匯報(bào)如下，請予評議。

一、認(rèn)真完成各類月報(bào)、季報(bào)及基金決算工作

社會保障資金報(bào)表，涉及面廣，工作量大，要求報(bào)送及時(shí)，很多數(shù)據(jù)都與有關(guān)單位存在口徑對應(yīng)關(guān)系，編制的難度較大。今年我縣在市業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，認(rèn)真進(jìn)行數(shù)據(jù)的采集與論證，按時(shí)完成了就業(yè)資金月報(bào)、醫(yī)改投入季報(bào)、重點(diǎn)社保資金季報(bào)的報(bào)送。特別是年終決算工作，編報(bào)時(shí)要考慮到與相關(guān)部門數(shù)據(jù)口徑的一致，與各類月報(bào)季報(bào)口徑的一致，為做好這項(xiàng)工作，社保股的同志在做好賬務(wù)處理的同時(shí)，積極與各相關(guān)單位對賬，經(jīng)過認(rèn)真努力，順利通過了決算匯總上報(bào)。

二、強(qiáng)化各項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金的征管工作。

我縣加大社會保險(xiǎn)基金征管力度，堅(jiān)持?jǐn)U面與征繳并重，充分發(fā)揮了財(cái)政職能作用，積極協(xié)助和督促地稅和勞動(dòng)部門加大宣傳力度，完善征收體制，提升服務(wù)水平，抓好基數(shù)核定和擴(kuò)面征繳。截止底，我縣共入庫企業(yè)養(yǎng)老金6623萬元，失業(yè)金1004萬元，醫(yī)療保險(xiǎn)金6076萬元，工傷保險(xiǎn)148萬元，生育保險(xiǎn)金66元，其他保險(xiǎn)490萬。為各類人員保險(xiǎn)金的發(fā)放和各項(xiàng)事業(yè)的開展，提供了重要的資金保證，一定程度上維護(hù)了我縣的穩(wěn)定和發(fā)展。

三、積極籌措資金，確保各項(xiàng)社保工作落實(shí)

根據(jù)省市有關(guān)文件規(guī)定，我縣積極籌集社會保障資金，逐年加大本級預(yù)算對社會保障的投入，切實(shí)保障人民群眾的民生問題。

(一)促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作。今年以來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)再就業(yè)政策，將縣級配套列入年初預(yù)算，積極爭取省市補(bǔ)助資金彌補(bǔ)縣本級財(cái)力的不足。就業(yè)資金專項(xiàng)用于再就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼等支出，并制定職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格撥付程序，并實(shí)行資金的跟蹤問效管理。深入到現(xiàn)場查看就業(yè)園區(qū)建設(shè)情況，按照規(guī)定撥付組織起來就業(yè)資金。認(rèn)真推行下崗職工小額貸款，鼓勵(lì)支持下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。目前，已撥付各項(xiàng)再就業(yè)資金1268萬元，再就業(yè)資金余額控制在合理范圍。

(二)按時(shí)發(fā)放企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金。今年共發(fā)放企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金9500余萬元，并按規(guī)定做好測算、審核、監(jiān)督工作。

(三)繼續(xù)擴(kuò)大新型合作醫(yī)療覆蓋面。至目前，全縣共完成參合96.82萬人，參合率達(dá)90.09%。全縣共補(bǔ)償40萬多人次，累計(jì)補(bǔ)償金額9864萬元，保障了參保農(nóng)民就醫(yī)的需要。

篇六 縣政府助理調(diào)研員述職報(bào)告1800字

我于2003年5月被任命為蓬安縣人民政府助理調(diào)研員，協(xié)助鄧縣長工作和縣委政府交辦的其它工作，現(xiàn)就思想工作于后。

二00三年在縣委、政府的下，始終堅(jiān)持黨的基本路線，以鄧小平理論和十六大精神為指針，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想，按照自己的工作職責(zé)和要求，盡心盡力做好了自己份內(nèi)的工作。在學(xué)習(xí)上，一是較為認(rèn)真的學(xué)習(xí)馬列主義、___思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想及十六大。二是黨的各項(xiàng)方針政策。三是政治和科技知識方面的學(xué)習(xí)。四是新老同志的互相學(xué)習(xí)。五是法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，從而來提高自我。在思想政治上，作為一名共產(chǎn)黨員和黨的干部，我始終堅(jiān)持這樣一個(gè)指導(dǎo)思想，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在政治上與中央保持一致，聽從黨的召喚、服從組織安排，執(zhí)行黨的決議作為自己的政治靈魂，把正確處理個(gè)性與黨性、公仆與主人、個(gè)體與群體幾個(gè)關(guān)系作為自己的行為準(zhǔn)則，把領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，權(quán)力就是責(zé)任，身教重于言教作為自己的座右佑，把堂堂正正做人，兢兢業(yè)業(yè)辦事、廉潔守紀(jì)作為自己的人身格言，把為民辦好事、實(shí)事，努力完成組織交辦的各項(xiàng)任務(wù)作為自己的工作目標(biāo)，時(shí)時(shí)處處以此為鏡子、尺子用來對照自己、鞭策自己，率先垂范，當(dāng)好人民的公仆。

在勤政廉潔上，堅(jiān)持了勤政為民，廉潔奉公，嚴(yán)于律己，下鄉(xiāng)坐班車，下單位走路，更沒有參加大吃大喝和公款?yuàn)蕵坊顒?dòng)，接受他人好處，做到了用黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在縣委、政府的重大決策上堅(jiān)持了與縣委政府保持高度一致，沒有在群眾中去非議，并積極做好群眾的思想工作，為蓬安的發(fā)展共同努力奮斗，做出自己的應(yīng)有貢獻(xiàn)。

在工作上，堅(jiān)持認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策，認(rèn)真執(zhí)行縣委政府的決定，盡心盡責(zé)完成了縣委政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)，本年度積極參加了縣絲綢廠的改制工作。在改制中認(rèn)真按照縣委政府的要求和改制的基本規(guī)定，積極做好宣傳工作和做職工深入細(xì)致的思想工作，并深入到戶做好職工的思想工作，要求他們積極配合、支持、參與改制，使絲綢廠的改制工作順利的進(jìn)行，按要求全面完成了改制。同時(shí)，完成了縣委交辦的督查縣級機(jī)關(guān)黨群系統(tǒng)的機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，在負(fù)責(zé)黨群系統(tǒng)作風(fēng)整頓的督查工作中，自己深入到各單位認(rèn)真進(jìn)行督查，檢查督促他們按照縣委作風(fēng)整頓的安排步驟，認(rèn)真開展好機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓。在黨群系統(tǒng)積極推廣先進(jìn)單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的自我對照檢查進(jìn)行認(rèn)真的把關(guān)，對個(gè)別班子和個(gè)人存在的問題和不足，主動(dòng)找他們談心，找準(zhǔn)主要問題，并做好積極的思想工作。在整風(fēng)過程中并要求做到邊整邊改，整風(fēng)、工作兩不務(wù)，使整風(fēng)促進(jìn)工作，做好工作來體現(xiàn)整風(fēng)的效果。使黨群機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓收到了很好的效果，受到了縣委的好評和表彰。上半年在民政局工作，任黨組書記，分管救濟(jì)工作。在抓救濟(jì)工作中本著重點(diǎn)工作創(chuàng)模范，創(chuàng)新工作出經(jīng)驗(yàn)，全面工作求發(fā)展的思路，堅(jiān)持了以創(chuàng)市模范、標(biāo)準(zhǔn)敬老院，全面抓好敬老院建設(shè)和五保供給工作為重點(diǎn)，此項(xiàng)工作困難較大，我與救濟(jì)股的同志一起逐一到創(chuàng)模達(dá)標(biāo)敬老院鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃、落實(shí)，并召開了敬老院建設(shè)現(xiàn)場會，加大了力度，并在全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)了五保口糧以鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌或?qū)艄┙o，五保金由過去的以鄉(xiāng)統(tǒng)籌人平負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)橛韶?cái)政轉(zhuǎn)移支付。在災(zāi)情發(fā)生后，帶領(lǐng)救濟(jì)股的同志深入到災(zāi)情第一線，及時(shí)查災(zāi)、核災(zāi)、報(bào)災(zāi)，組織災(zāi)區(qū)群眾抗災(zāi)自救，妥善安排災(zāi)民生活，維護(hù)了社會穩(wěn)定，在扶貧濟(jì)困工作中，堅(jiān)持了救濟(jì)扶貧與開發(fā)扶貧相結(jié)合，使扶貧工作收到了較好的效果。在負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉潔上，作為黨組書記，黨風(fēng)廉潔建設(shè)的負(fù)責(zé)人，認(rèn)真按照縣委政府關(guān)于加強(qiáng)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作部署開展工作。在班子建設(shè)上，我們站在講政治的高度，把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)作為班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓，堅(jiān)持民主集中制原則，實(shí)行了集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制。在隊(duì)伍建設(shè)上，加強(qiáng)了對黨員的教育、管理和監(jiān)督，提高黨員素質(zhì)，執(zhí)行黨的紀(jì)律，監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù)，教育黨員自覺抵制不良傾向，使全體黨員做到了堅(jiān)定的貫徹執(zhí)行黨的方針政策，堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切，吃苦在前，享受在后，積極完成組織交給的任務(wù)。、

不足與打算

本著實(shí)事求是，一分為二的觀點(diǎn)，本年度在助理調(diào)研期間，工作不夠主動(dòng)，敬業(yè)精神不夠強(qiáng)，在來年我決心努力改進(jìn)不足，本著對黨對人民負(fù)責(zé)的精神，揚(yáng)長避短，求是爭先，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，更加努力的學(xué)習(xí)，更加認(rèn)真的工作，為蓬安的快速發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

篇七 縣政府班子5年工作述職報(bào)告2300字

按照組織的要求，下面，我代表本屆政府就任期以來的工作報(bào)告如下：

－－加大扶貧解困力度，貧困狀況明顯改變。5年來，始終將扶貧攻堅(jiān)同推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)建設(shè)等項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，組織廣大干部群眾，以夯實(shí)貧困人口脫貧基礎(chǔ)、改善貧困人口生活環(huán)境為重點(diǎn)，積極探索開發(fā)式扶貧路子，努力爭得并實(shí)施了自治區(qū)扶貧開發(fā)移民擴(kuò)鎮(zhèn)、生態(tài)移民、千村扶貧和世行貸款扶貧等項(xiàng)目，做到了領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)，項(xiàng)目到村，措施到戶，集中扶持，個(gè)個(gè)擊破。5年來，共投入以工代賑、財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)、扶貧貸款、社會扶貧資金9569萬元，建設(shè)旱澇保收田24.7萬畝，打井配套1610眼，為重點(diǎn)貧困戶投放了700多頭牛、2.75萬只羊和32萬只鵝雛，種草14萬畝。為解決生活在無基本生存條件地區(qū)的8300個(gè)貧困人口的溫飽問題，積極探索并實(shí)施了移民開發(fā)、異地扶貧，1999年－2023年，結(jié)合實(shí)施扶貧開發(fā)移民擴(kuò)鎮(zhèn)工程、生態(tài)移民和異地扶貧移民試點(diǎn)工程，共搬遷945戶、3700多口人。今年又實(shí)施了生態(tài)移民三期工程，還將搬遷539戶、2411人口。通過采取以上措施，1999年以來，全縣累計(jì)扶持貧困人口5.6萬人，解決溫飽2.9萬人。在扎實(shí)推進(jìn)扶貧工作的同時(shí)，本著城鄉(xiāng)并進(jìn)的原則，通過普查登記、制定扶困政策、建立扶困基金、開辟再就業(yè)基地、職工捐助、實(shí)施__鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民最低生活保障等措施，共扶持困難職工1850余人，安置下崗職工4745人，再就業(yè)率達(dá)95%，城市低保人數(shù)已達(dá)3328人。實(shí)行了“兩金”稅務(wù)征繳，扎實(shí)推行了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，足額發(fā)放了城市低保和“兩金”。

－－穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革，實(shí)現(xiàn)了體制創(chuàng)新。5年來，本著精簡、效能的原則，撤并了蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推行了行政機(jī)構(gòu)改革，實(shí)行了鄉(xiāng)級財(cái)務(wù)“零戶”管理、行政事業(yè)收費(fèi)和罰款票款分離收支兩條線、國有糧食企業(yè)會計(jì)委派制、政府采購制，對縣直部門財(cái)務(wù)實(shí)行“集中管理、分戶核算”，設(shè)立了縣繳費(fèi)中心，逐步規(guī)范了預(yù)算外資金管理，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)了農(nóng)村稅費(fèi)改革，理順了財(cái)稅體制，真正落實(shí)了農(nóng)業(yè)稅征收政策，從根本上減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，較農(nóng)村稅費(fèi)改革前比，農(nóng)民人均減負(fù)72元，減負(fù)率為45.1%。在工商領(lǐng)域，穩(wěn)步推進(jìn)了國有工商企業(yè)民營化改革和國有糧食收儲企業(yè)公司制改造，此外，其它行業(yè)的改革也不斷深化，促進(jìn)了事業(yè)的發(fā)展。

在計(jì)劃生育工作上，全面推行了計(jì)劃生育工作一票否決制和以村為主的管理模式，人口自然增長率控制在了13‰以內(nèi)，連續(xù)保持了人口低生育水平。在衛(wèi)生事業(yè)方面，逐步完善了縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)，下力量改善了城鄉(xiāng)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施和就醫(yī)條件，有效規(guī)范了醫(yī)藥市場秩序。在各方面的共同努力下，取得了“非典”防控工作的階段性勝利。同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)了文化、體育、廣播電視工作，“村村通”工程和“西新”工程進(jìn)展順利，群眾性體育活動(dòng)蓬勃開展。切實(shí)加大了環(huán)保執(zhí)法和監(jiān)管力度，通過“一控雙達(dá)標(biāo)”行動(dòng)，全縣重點(diǎn)污染源得到了有效控制。繼續(xù)推行土地有償使用制度，加快了土地商品化進(jìn)程，通過出讓土地，有力促進(jìn)了城鎮(zhèn)建設(shè)。加強(qiáng)了礦產(chǎn)資源開發(fā)，進(jìn)一步規(guī)范了管理，有效拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長。以第五次全國人口普查和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作為重點(diǎn)，著力強(qiáng)化了統(tǒng)計(jì)和民政工作，調(diào)整了蘇木鎮(zhèn)、嘎查村行政區(qū)劃，成功組織了村委會“海選”式換屆工作，進(jìn)一步鞏固了基層政權(quán)建設(shè)。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)不斷發(fā)展，雙擁工作連續(xù)兩次獲自治區(qū)級“雙擁模范縣”稱號。在全面完成“三五”普法的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)實(shí)施了“四五”普法，進(jìn)一步加強(qiáng)了民主與法制建設(shè)。5年來，在市委、市政府組織的4次工作實(shí)績考核中，本屆政府有兩年被評為工作實(shí)績突出的領(lǐng)導(dǎo)班子，受到了表彰。

5年來，縣政府班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，協(xié)調(diào)共事，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，但由于受主客觀因素的制約，工作中還存在諸多不足，前進(jìn)中還面臨著很多困難，突出表現(xiàn)為：一是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)不牢，水利設(shè)施配套利用率不高，靠天吃飯的局面尚未徹底扭轉(zhuǎn)；二是受連續(xù)五年旱災(zāi)的影響，落實(shí)的扶貧措施未收到預(yù)期效果，返貧致貧人口增加，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨；三是財(cái)政包袱沉重，建設(shè)資金不足；四是對外開放環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化，敢放敢引意識不強(qiáng)，一定程度上影響了全縣招商引資進(jìn)程；五是社會就業(yè)壓力較大，保障體系尚不健全。這些困難需要我們在今后的工作中認(rèn)真克服。

5年來，在認(rèn)真履行職責(zé)、全力做好各項(xiàng)工作的同時(shí)，我們始終按照“三個(gè)代表”的要求和建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府這一奮斗目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，力求政治上更強(qiáng)、業(yè)務(wù)上更精、紀(jì)律上更嚴(yán)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。除按上級要求，先后參加了“三講”和“解放思想、優(yōu)化環(huán)境”等學(xué)教活動(dòng)以及市縣組織的各類學(xué)習(xí)活動(dòng)外，還組織班子成員定期集中學(xué)習(xí)，按上級要求選送班子成員參加各類培訓(xùn)班，赴外地參觀學(xué)習(xí)、掛職鍛煉，努力使政府班子的思想觀念跟上形勢發(fā)展，組織能力適應(yīng)工作所需，觀點(diǎn)思路跟上時(shí)代腳步。二是勤廉施政。按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”的要求，努力從源頭、機(jī)制和制度上預(yù)防、治理腐敗，推進(jìn)廉政建設(shè)。壓減文件和會議，把主要精力用在干工作、抓落實(shí)上。三是務(wù)實(shí)工作。始終把群眾的利益放在第一位，一切工作的出發(fā)點(diǎn)都從如何加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善人民群眾生產(chǎn)生活條件出發(fā)，層層落實(shí)和推行目標(biāo)管理責(zé)任制，責(zé)任到人，指標(biāo)到人，求實(shí)求效。四是民主行政。著力加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)和民主法制建設(shè)，深入開展村民自治活動(dòng)。自覺接受人民代表及人大常委會的監(jiān)督，主動(dòng)加強(qiáng)與人民政協(xié)的聯(lián)系，認(rèn)真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見，提高依法行政水平。五是團(tuán)結(jié)協(xié)作。注重政府班子內(nèi)部、政府班子與其他班子之間、政府各部門之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作。凡事講原則、講協(xié)調(diào)、講配合，營造了團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作作風(fēng)。六是講求方法。著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力改進(jìn)工作方法，深入基層，廣泛調(diào)研，體察民情，掌握民意，注重積累經(jīng)驗(yàn)，培育典型，按照縣委的總體部署，把各項(xiàng)工作細(xì)化、量化、日程化，為全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

篇八 xx縣政府辦公室主任述職報(bào)告800字

兩年來，在縣人大的監(jiān)督指導(dǎo)、縣政府的關(guān)心支持下，我團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)辦公室全體干部職工，緊緊圍繞辦公室“參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)、協(xié)調(diào)聯(lián)系”的工作職責(zé)，充分發(fā)揮辦公室的綜合職能和中心樞紐作用，在人少事多的情況下，經(jīng)過不懈的努力，確保了政府工作的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

一、主要成績與做法

（一）持之以恒地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高政治思想素質(zhì)

兩年來，根據(jù)自身工作實(shí)際需要，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)不放松。工作中繼續(xù)深入學(xué)習(xí)馬列主義、___思想和鄧小平理論，同時(shí)充分利用參加中央黨校函授學(xué)習(xí)的機(jī)會，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性，運(yùn)用黨的基本理論解決實(shí)際問題的能力和水平不斷提高。為適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，有針對性地學(xué)習(xí)了wto基本知識和規(guī)則以及中國加入wto后在對外貿(mào)易、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)方面面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)、采取的對策和措施。此外，還認(rèn)真學(xué)習(xí)了___同志《在慶祝____成立八十周年大會上的講話》、《5月31日在中央黨校省部級干部進(jìn)修班畢業(yè)典禮上的重要講話》、黨的十五屆六中全會、省委六屆十五次、十六次全會、省第七次黨代會以及州委四屆八次、九次、十次、十一次全會精神。在“三學(xué)”期間，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿始終，認(rèn)真撰寫讀書筆記和心得體會文章，注重發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，聯(lián)系自己的思想實(shí)際和工作實(shí)際，進(jìn)行深入的理性思考。在團(tuán)結(jié)干事教育活動(dòng)中，能夠認(rèn)真剖析自己在團(tuán)結(jié)干事方面存在的問題和不足，深化了對團(tuán)結(jié)干事重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)了“講團(tuán)結(jié)、干實(shí)事”的責(zé)任感和使命感，強(qiáng)化了團(tuán)結(jié)干事的自覺性和主動(dòng)性。除抓好自身學(xué)習(xí)提高外，還利用每星期五集中學(xué)習(xí)日組織職工開展各種學(xué)習(xí)活動(dòng)，有計(jì)劃地安排職工參加黨校函授學(xué)習(xí)，并利用工作之機(jī)指導(dǎo)職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)。在黨的十六大勝利召開之際，認(rèn)真組織全體干部職工收看實(shí)況轉(zhuǎn)播，同時(shí)要求大家認(rèn)真學(xué)習(xí)并深刻領(lǐng)會其精神?？傊?，通過持之以恒的學(xué)習(xí)，自身工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性明顯增強(qiáng)，思想理論素質(zhì)明顯提高。

篇九 2023年上半年縣政府辦主任述職述廉報(bào)告1800字

縣政府辦主任____年述職述廉報(bào)告

我自____年__月____日受任縣人民政府辦公室主任、機(jī)關(guān)黨委書記以來，我忠誠黨的事業(yè)，嚴(yán)于律己、嚴(yán)格管理、全力協(xié)調(diào)、靈活運(yùn)籌，圓滿完成上級下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。現(xiàn)將我履行職責(zé)的情況匯報(bào)于下：

一、依法履行職務(wù)情況

縣政府辦公室是政府的綜合辦事機(jī)構(gòu)，是溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐和橋梁，是同級領(lǐng)導(dǎo)的直接參謀和助手部門。它所處的地位和工作性質(zhì)，決定了縣政府辦公室是政府組成部門的核心室，是總參謀部、總協(xié)調(diào)部和總服務(wù)部。其基本職能是參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)。

辦公室主任既是辦公室的一員，肩負(fù)著為領(lǐng)導(dǎo)、為機(jī)關(guān)、為基層搞好服務(wù)的主要職責(zé)，同時(shí)又是辦公室的領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)著綜合統(tǒng)籌辦公室各方面工作，領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)好辦公室隊(duì)伍的重任。角色的雙重性決定了其工作的特殊性，我是這樣履職的：

一是堅(jiān)持“謙虛、平等、公允、正直”的原則，對上平等、謙和，服從命令，參謀盡可超前，決策毫不越權(quán);對下尊重、親和，以誠相待，綜合力求周全，協(xié)調(diào)絕不包攬。做到了“對上服務(wù)”與“對下服務(wù)”的一致性。

二是堅(jiān)持“求真務(wù)實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確、服務(wù)中心、督促落實(shí)”的原則，樹立決策追蹤觀點(diǎn)，抓好督促檢查?！皼Q策”是一項(xiàng)工作過程中的一個(gè)環(huán)節(jié)，重要的也是核心的問題，是“決策落實(shí)”，決策的落實(shí)才是決策的意圖、工作的目標(biāo)。督促落實(shí)是參謀助手和辦公室主任工作的延續(xù)和重要的組成部分。工作中我始終把“調(diào)查研究、組織協(xié)調(diào)”與“點(diǎn)上核查、面上推動(dòng)”結(jié)合起來力抓落實(shí)，做到“有決策(特別是重大決策)必督查，有督查必有果”規(guī)程，實(shí)現(xiàn)了“參謀助手”與“督促檢查”的一致性。

三是堅(jiān)持“大局意識、全局觀念”和“關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)突出”的原則。通盤運(yùn)籌，繁而不亂，忙而有序，突出重點(diǎn)，兼顧一般，杜絕“兵來將擋、水來土掩”，忙忙碌碌卻步伐零亂，顧此失彼，事倍功半，甚至是無所作為的不良現(xiàn)象，達(dá)到了“統(tǒng)攬全局”與“突出重點(diǎn)”的一致性。

四是堅(jiān)持“恪盡職守、公正辦事、靈活有序”的原則。原則上確保思想的統(tǒng)一，方向的共同，行動(dòng)的一致，不拿原則作交易送人情;原則下尊重同志的決定和選擇，理解、信任和支持同志們的行為，給同志們一個(gè)展現(xiàn)開創(chuàng)性和活力的空間，克服“原則性不足，靈活性有余”和“靈活性不足，原則性有余”的不良傾向，達(dá)到了“堅(jiān)持原則”與“靈活處理”的一致性。

五是堅(jiān)持“少說空話，多做工作，扎扎實(shí)實(shí)，埋頭苦干”和充分調(diào)動(dòng)同志的積極性、能動(dòng)性，首創(chuàng)精神，努力發(fā)揮整體效能的原則。盡職盡責(zé)，實(shí)事求是，認(rèn)認(rèn)真真地做好自己應(yīng)做的每一件工作。杜絕“磨磨嘴皮、敷衍塞責(zé)、承而不辦、欺上瞞下、弄虛作假，‘殺得豬叫，就是屠夫’”的不良行為。與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力使辦公室成為一個(gè)充滿活力、生機(jī)勃發(fā)的集體。達(dá)到“求真務(wù)實(shí)”與“開拓創(chuàng)新”的一致性。

二、廉潔自律情況

為政清廉是辦公室人員必備的思想品質(zhì)。辦公室人員身處領(lǐng)導(dǎo)身邊，崗位很特殊，一言一行事小干系大。要處處嚴(yán)格要求自己，自覺遵守黨的紀(jì)律，自覺增強(qiáng)法制觀點(diǎn)，在思想上筑起拒腐防變的鋼鐵長城。廉潔奉公，決不能因靠近領(lǐng)導(dǎo)就為所欲為，借工作上的某些便利條件，吃、拿、卡、要，走后門、拉關(guān)系、為個(gè)人謀私利，做有損于政府形象和聲譽(yù)的事。任職以來，我能自覺遵守中央和各級黨委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定，以《云南省領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定》和《云南省公務(wù)員八條禁令》嚴(yán)格和規(guī)范自己的言行。做到了：

一是規(guī)定不準(zhǔn)做的我絕對不做，要求達(dá)到的我力爭達(dá)到，不違章、不違紀(jì)、不違法。

二是經(jīng)住了考驗(yàn)。管住了自己的手、嘴、腿，不以領(lǐng)導(dǎo)身邊的人自居，不該去的地方不去，不該拿的東西不拿。

三是愛崗敬業(yè)。辦公室的工作，苦、辣、酸、甜齊全，門外閑言碎語不少。但我始終堅(jiān)持“一心只為做好事”的工作信念，在默默工作和無私奉獻(xiàn)中實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。

四是力爭做表率。政府辦公室是政府形象的縮影，所以我始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。時(shí)時(shí)事事，處處胸懷大局，常懷報(bào)國之志，常思食民之祿，嚴(yán)格自律，清正廉潔，一心為公，清清白白做事，堂堂正正做人，珍惜黨和人民給予的榮譽(yù)和權(quán)力，為同志們帶好頭、做好榜樣，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)機(jī)關(guān)黨委和辦公室的形象。

三、存在的問題

一是學(xué)習(xí)還不夠，服務(wù)質(zhì)量還不夠高;

二是敢謀、會謀、精謀做得不夠好;

三是充分發(fā)揮每個(gè)同志的能動(dòng)作用還不夠。

四、今后的設(shè)想

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更進(jìn)一步深入調(diào)查研究，增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量，提高參謀水平。

二是進(jìn)一步密切和同志的關(guān)系，多與同志們交心談心，充分發(fā)揮同志們的積極性，能動(dòng)性和創(chuàng)造性，營造一個(gè)活力強(qiáng)、效率高、生機(jī)勃勃的集體。

篇十 縣人民政府班子述職報(bào)告2650字

200_年，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣政府班子緊緊圍繞建設(shè)“宜賓經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、四川文化名縣、全國生態(tài)示范縣”的定位，認(rèn)真貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神，以“提速增效、加快發(fā)展”為主題，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，始終保持良好精神風(fēng)貌，努力克服各種困難，在經(jīng)濟(jì)工作、事業(yè)發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民生活、班子建設(shè)等方面均取得了較大進(jìn)展?，F(xiàn)述職如下：

一、堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

縣政府一班人開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，在全縣廣大干部群眾的共同努力下，經(jīng)受住了國家宏觀調(diào)控、軍工企業(yè)改制等嚴(yán)峻考驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。全年完成gdpx____._億元，增長_____%，其中，第一產(chǎn)業(yè)_._億元，增長_____._%；第二產(chǎn)業(yè)_._億元，增長_____._%；第三產(chǎn)業(yè)_._億元，增長_____._%。地方財(cái)政一般預(yù)算收入______萬元，增長（同口徑）_____._%。人口自然增長率為_._____‰。

（一）農(nóng)業(yè)品牌初步形成按照“產(chǎn)業(yè)化發(fā)展農(nóng)業(yè)，城鎮(zhèn)化建設(shè)農(nóng)村，標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)，特色化致富農(nóng)民”的要求，不斷提高農(nóng)業(yè)效益。全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值_____._____億元，增長_____._%。積極引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推動(dòng)三大特色農(nóng)業(yè)逐步形成品牌，全年完成蔬菜播種面積_____._____萬畝，形成精細(xì)、大宗、特色蔬菜三大片區(qū)，全國第二批無公害蔬菜基地示范縣通過驗(yàn)收；種草_._萬畝，發(fā)展種鵝_____._萬只，被認(rèn)定為四川省無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地；優(yōu)質(zhì)水果_._萬畝，產(chǎn)量_._____萬噸，甜橙、西瓜獲中國無公害農(nóng)產(chǎn)品證書。采取有力措施，大力扶持龍頭企業(yè)，富民白鵝、文龍藥業(yè)、徽記食品等企業(yè)發(fā)展速度不斷加快，經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。大力引導(dǎo)農(nóng)村專合組織發(fā)展，協(xié)會已達(dá)_____個(gè)，會員______人。采取多種形式投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整治病害水庫_____座，維修整治塘庫堰_(dá)____處，新改建各類排灌渠_____公里，治理水土流失面積______方公里，新改建農(nóng)村機(jī)耕道_____公里，維修改造機(jī)電提灌站_____余處。

（二）工業(yè)效益不斷提高繼續(xù)按照“背靠大市發(fā)展配角、聯(lián)合軍工共謀發(fā)展、依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、扶優(yōu)扶強(qiáng)壯大支柱”的工作思路，加快工業(yè)化進(jìn)程。全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值_____._億元，增長_____._%，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率_____._%；工考企業(yè)總產(chǎn)值_._億元，增長_____._%，在全市名列前茅。宜賓天藍(lán)化工、四川文龍藥業(yè)等企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、效益提高，其中天藍(lán)公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值_._億元、利稅逾千萬元；四川文龍藥業(yè)通過gmp認(rèn)證。加大招商引資工作力度，引進(jìn)項(xiàng)目_____個(gè)，到位資金_._億元，其中恒旭鋁塑廠項(xiàng)目落戶我縣并投產(chǎn)，天力化工項(xiàng)目取得一定進(jìn)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》，民營企業(yè)及業(yè)主的合法權(quán)益得到有效保護(hù)。全縣民營經(jīng)濟(jì)總量達(dá)_._億元，占縣域經(jīng)濟(jì)的_____._%。

（三）投資結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化積極應(yīng)對國家宏觀調(diào)控政策，努力改善投資結(jié)構(gòu)，全縣固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持較快增長勢頭。完成投資_._____億元，增長_____._%，其中，實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目_____個(gè)，總投資_._____億元；爭取到中央財(cái)政專項(xiàng)及國債項(xiàng)目_個(gè)，投資______萬元。全面完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜基地建設(shè)、人飲二期工程、護(hù)城溪一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路等項(xiàng)目；順利推進(jìn)北城_____米道路、出城通道配套設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)；啟動(dòng)了護(hù)城溪二期、濱江防護(hù)堤二期等項(xiàng)目建設(shè)。

（四）財(cái)政金融運(yùn)行平穩(wěn)面對我縣縣鄉(xiāng)財(cái)政收支矛盾突出的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，投入了較多的精力抓財(cái)政工作，使財(cái)政收入穩(wěn)步增長。全年完成財(cái)政總收入_._____億元，總支出_._____億元，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年收支平衡。推行新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資銀行直發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)縣級財(cái)政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的支持幫助。推行預(yù)算編制改革，實(shí)行非稅收入銀行直收，逐步完善了綜合財(cái)政預(yù)算管理體系。出臺國有資產(chǎn)管理辦法，加強(qiáng)了國有資產(chǎn)規(guī)范管理。銀政、銀企合作加強(qiáng)，有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，全縣存款余額_____._____億元，貸款余額_____._____億元；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額_____._____億元，比年初增長_____._%。平穩(wěn)推進(jìn)信用社以縣為單位的統(tǒng)一法人模式改革，完成清產(chǎn)核資、審計(jì)確認(rèn)工作。

（五）社會事業(yè)全面發(fā)展。把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位。繼續(xù)鞏固“兩基”教育成果，全縣中小學(xué)基本消除危房。狠抓素質(zhì)教育提高，高考本科上線______人，上線率_____._____%，其中南一中本科上線_____人，居全市第一；初中升高中比例_____%，中考居全市第一。充分發(fā)揮骨干學(xué)校示范帶動(dòng)作用，南一中成功舉辦百年校慶，南職中通過“國重”復(fù)評遴選。認(rèn)真落實(shí)黨政一把手抓第一生產(chǎn)力責(zé)任。多元投入科技資金______萬元，科技對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)_____%。與川農(nóng)大合作進(jìn)一步加強(qiáng)，啟動(dòng)四川白鵝資源品種保護(hù)和文龍藥業(yè)開發(fā)項(xiàng)目。深入開展精神文明建設(shè)活動(dòng)，不斷豐富人民群眾的精神文化生活。舉辦了第七屆梨花節(jié)、第五屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會、首屆社區(qū)運(yùn)動(dòng)會等活動(dòng)。積極參加市二運(yùn)會，獲得團(tuán)體總分第三名、獎(jiǎng)牌總數(shù)第三名的優(yōu)異成績。扎實(shí)推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)吧整治。積極開展“國衛(wèi)”創(chuàng)建工作并通過省滅蠅達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，啟動(dòng)了省級文明縣城創(chuàng)建工作。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃管理，啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，開展食品藥品安全“放心工程”。政府其他各項(xiàng)工作取得較好成績。人武部正規(guī)化建設(shè)再上臺階，征兵工作圓滿完成。完成全員聘用制為重點(diǎn)的事業(yè)單位改革，開展農(nóng)村人才開發(fā)工程“十項(xiàng)活動(dòng)”。黨政一把手環(huán)保目標(biāo)責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，被列入第九批全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣。老年人、婦女、兒童、殘疾人權(quán)利得到基本保障，啟動(dòng)全國經(jīng)濟(jì)普查工作。氣象、檔案、郵政、電力、通訊等事業(yè)不斷進(jìn)步，供銷、地方志、民族宗教、救災(zāi)救濟(jì)等工作有序推進(jìn)，審計(jì)、民政、統(tǒng)計(jì)等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

（六）政務(wù)環(huán)境逐步改善認(rèn)真宣傳貫徹《行政許可法》，完成行政許可項(xiàng)目清理，清理_____個(gè)單位_____項(xiàng)，其中，取消不符合行政許可要求的_____項(xiàng)。政務(wù)公開進(jìn)一步強(qiáng)化，行政透明度明顯增強(qiáng)。全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，行政執(zhí)法質(zhì)量明顯提高。

二、樹立執(zhí)政為民理念，努力提高人民生活水平

堅(jiān)持把關(guān)系群眾切身利益的問題作為工作的切入點(diǎn)，把群眾得到更多實(shí)惠作為工作的著力點(diǎn)，把造福群眾作為創(chuàng)新工作思路的結(jié)合點(diǎn)，突出抓好人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益的實(shí)現(xiàn)。

（一）狠抓政策落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)民增收認(rèn)真貫徹落實(shí)中央_號文件精神，確保助農(nóng)增收措施全面落實(shí)到位，農(nóng)民人均純收入______元，增加_____元。嚴(yán)格執(zhí)行退耕還林政策，累計(jì)兌現(xiàn)原糧_____萬公斤，發(fā)放管護(hù)生活費(fèi)_____萬元，核減農(nóng)業(yè)稅_____._____萬元；落實(shí)糧食直補(bǔ)政策，補(bǔ)助_____._____萬元；降低農(nóng)業(yè)稅及附加_._個(gè)百分點(diǎn)，減負(fù)_____萬元。完成_個(gè)省級扶貧新村建設(shè)，改建_____戶貧困戶危房。勞務(wù)開發(fā)培訓(xùn)_._____萬人，轉(zhuǎn)移和輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力_._____萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入_._____億元。

篇十一 xx縣政府提案辦理情況的報(bào)告700字

主席、各位副主席、各位委員：

我受鄧小禮縣長的委托，代表縣人民政府向本次會議作政協(xié)__縣第五屆委員會提案辦理情況報(bào)告，請?zhí)岢鰧氋F意見。

一、基本情況

二、主要做法及成效

縣政府系統(tǒng)辦理政協(xié)提案工作，在認(rèn)真總結(jié)近幾年來工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高了認(rèn)識，改進(jìn)了以往的辦理方法，探索了新的路子，使辦理質(zhì)量和水平從整體上有了新的提高。主要做法和成效有以下幾個(gè)方面：

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保了提案辦理工作的順利進(jìn)行

縣人民政府十分重視對政協(xié)提案的辦理工作，在歷年的辦理工作中，首先抓好提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任的三到位?？h政府在接到縣政協(xié)轉(zhuǎn)交辦理的提案后，先由辦公室進(jìn)行整理分類，按政府工作分工分別送縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)閱示后，召開了“兩會”建議、提案交辦會議，按職能分工再交政府有關(guān)部門承辦。在辦理過程中，各承辦部門深化了認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)對提案辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立了“主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，辦公室具體承辦”的責(zé)任制；抓好“五定”，即定分管領(lǐng)導(dǎo)、定承辦人員、定辦理任務(wù)、定責(zé)任目標(biāo)、定辦結(jié)時(shí)限。堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”，即把提案辦理工作與日常工作結(jié)合、與工作計(jì)劃和工作決策結(jié)合、與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和提高辦事效率結(jié)合、與密切聯(lián)系群眾和更好地為人民服務(wù)結(jié)合。從縣長、副縣長到有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，都親自參與了有關(guān)提案的辦理工作。對一些重要的、辦理難度較大的提案，各部門主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，認(rèn)真研究，抓好協(xié)調(diào)，并經(jīng)常過問日常辦理工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)督促檢查，為承辦人員提供必要的條件，幫助解決遇到的困難和問題，確保了辦理工作的順利完成。

篇十二 2023年縣人民政府工作報(bào)告11200字

2023年縣人民政府工作報(bào)告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作工作報(bào)告，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2023年工作回顧

2023年，縣人民政府在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)和社會各界的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全縣人民，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社

（一）產(chǎn)業(yè)抓特色，新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。集中力量實(shí)施“123”工程，糧食喜獲豐收，預(yù)計(jì)總產(chǎn)量達(dá)2.96萬噸，農(nóng)民人均占有糧食1200斤；建設(shè)以生豬為主的畜牧專業(yè)鄉(xiāng)2個(gè)、重點(diǎn)村20個(gè)，新發(fā)展養(yǎng)殖大戶350戶，新建三元仔豬繁育場5個(gè)，啟動(dòng)正大模式養(yǎng)豬10戶，預(yù)計(jì)生豬飼養(yǎng)總量達(dá)15.48萬頭，同比增長8.2%，農(nóng)民人均飼養(yǎng)生豬3頭；積極推行訂單農(nóng)業(yè)，加快玄參gap基地建設(shè)和黃連規(guī)范化種植，建成標(biāo)準(zhǔn)化連片種植示范點(diǎn)31個(gè)，發(fā)展藥材種植大戶350戶，新發(fā)展草本藥材4.57萬畝，藥材種植總面積達(dá)11.8萬畝，農(nóng)民人均種植藥材2畝；大力發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè)，種植魔芋4640畝。捆綁資金，捆綁項(xiàng)目，全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，11個(gè)省市縣社會主義新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)進(jìn)展順利，19個(gè)扶貧重點(diǎn)村全面建成，新啟動(dòng)10個(gè)和10個(gè)在建扶貧重點(diǎn)村建設(shè)步伐加快。新修改造農(nóng)田2000畝，新修人畜飲水工程13處、灌溉渠道10.6公里、河堤3500米；新修便民橋36座；完成公益林建設(shè)1000畝，封山育林1.5萬畝，荒山造林5000畝；啟動(dòng)洪石河、小曙河、大河流域土地復(fù)墾項(xiàng)目，完成投資200萬元；完成勞務(wù)輸出1萬人。

（三）工業(yè)抓擴(kuò)張，二三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值1.6億元，同比增長14%，其中國有及規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值5400萬元，同比增長1.6%。礦產(chǎn)工業(yè)穩(wěn)步增長，規(guī)模以上煤炭工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值4424萬元，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的81.9%，新引進(jìn)的精洗煤廠即將建成投產(chǎn)；縣美味佳公司被省政府正式命名為陜西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)，新建成10萬頭生豬分割肉生產(chǎn)線一條；縣制藥廠技改穩(wěn)步推進(jìn)，新藥研發(fā)進(jìn)展順利，系列飲品生產(chǎn)勢頭良好；水泥產(chǎn)銷兩旺，供不應(yīng)求。國有企業(yè)改制深入推進(jìn)，完成5戶商貿(mào)流通企業(yè)改制。餐飲服務(wù)行業(yè)迅速發(fā)展，接待能力不斷增強(qiáng)。民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，預(yù)計(jì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成總產(chǎn)值1.86億元，同比增長5%；預(yù)計(jì)社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)8400萬元，同比增長7.4%。

（五）事業(yè)抓發(fā)展，和諧社會步伐加快。人民生活水平不斷提高，預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收本文章共2頁，當(dāng)前在第1頁 下一頁本文章共2頁，當(dāng)前在第2頁 上一頁 入達(dá)6959元，同比增長7.5%，農(nóng)民人均純收入達(dá)1907元，增長7.3%?？萍脊ぷ魉讲粩嗵岣撸萍际痉逗蛯?shí)用技術(shù)推廣普及力度進(jìn)一步加大。學(xué)校管理不斷強(qiáng)化，校園建設(shè)步伐加快，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革順利推進(jìn)，全縣7156名學(xué)生享受了“兩免一補(bǔ)”政策。計(jì)劃生育“三清三查”活動(dòng)扎實(shí)開展，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生工作

呈現(xiàn)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢，兒童免疫接種率達(dá)98%，建立了農(nóng)村藥品購銷網(wǎng)絡(luò)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度正式啟動(dòng)，醫(yī)院管理年活動(dòng)取得實(shí)效。高度重視地方病防治工作，完成防氟砷爐改造4500戶。成功舉辦了首屆陜__毗鄰縣區(qū)籃球賽和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略研討會。地方文化得到深入挖掘，文藝演出精彩紛呈，農(nóng)民原生態(tài)藝術(shù)演唱首次登上全省千縣百場農(nóng)村文藝調(diào)演舞臺并榮獲三等獎(jiǎng)。第二次農(nóng)業(yè)普查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利。城鄉(xiāng)低保做到了應(yīng)保盡保，農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)體系建設(shè)順利啟動(dòng)，殘疾人各項(xiàng)優(yōu)惠政策得到落實(shí)，困難群眾生活得到妥善安置。深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，安全生產(chǎn)總體保持平穩(wěn)態(tài)勢。認(rèn)真開展“平安__”創(chuàng)建，社會治安基層基礎(chǔ)工作得到夯實(shí)?！拔逦濉逼辗ㄕ絾?dòng)。加強(qiáng)信訪積案排查和辦理，及時(shí)化解各類矛盾，社會大局保持穩(wěn)定。環(huán)保、工商、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、氣象、檔案、老齡、兒基會項(xiàng)目等方面的工作也取得了新進(jìn)步。

（六）履職抓服務(wù)，政府建設(shè)得到加強(qiáng)。深入推進(jìn)縣鄉(xiāng)職能轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持依法行政，大力推進(jìn)陽光政務(wù)，政府民主、科學(xué)決策得到加強(qiáng)。集中開展干部隊(duì)伍作風(fēng)整頓，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。深入學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》，公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會的各項(xiàng)決議、決定，自覺接受人大的依

法監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和社會各界的輿論監(jiān)督，辦理人大代表建議、意見69件，政協(xié)委員提案56件，辦復(fù)率達(dá)100%。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展，投資環(huán)境整治和糾風(fēng)工作取得新進(jìn)展。審計(jì)、監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度加大，扎實(shí)開展了反商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理，部門和行業(yè)風(fēng)氣繼續(xù)好轉(zhuǎn)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作取得新成效。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，嚴(yán)格政令政紀(jì)，強(qiáng)化督促落實(shí)，政府工作效率不斷提高，施政能力不斷增強(qiáng)。

各位代表！過去的一年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)的一年；是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生可喜變化，人民生活水平顯著提高的一年；是改革開放不斷深化，政治社會穩(wěn)定和諧的一年。全縣呈現(xiàn)出政通、人和、勁足、心齊的新景象。一年來的實(shí)踐使我們深刻地體會到：只有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，依法、民主、科學(xué)決策，才能保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；只有堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)施重點(diǎn)突破，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展；只有堅(jiān)持解放思想，銳意創(chuàng)新，才能激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力；只有堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民，才能維護(hù)社會和諧穩(wěn)定；只有堅(jiān)持轉(zhuǎn)變職能，求真務(wù)實(shí)，才能提高政府施政能力?？h政府工作所取得的這些成績，是縣委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)依法監(jiān)督、民主監(jiān)督的結(jié)果，是社會各界和衷共濟(jì)、通力協(xié)作的結(jié)果，是全縣人民艱苦創(chuàng)業(yè)、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣政府，向辛勤工作在第一線的廣大工人、農(nóng)民、知識分子和干部職工致以崇高的敬意！向關(guān)心、支持政府工作的各位代表、各位委員和社會各界人士表示誠摯的謝意！

在總結(jié)成績的同時(shí)，我們還必須清醒地認(rèn)識到發(fā)展中的困難和問題：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)化水平較低；二是工業(yè)發(fā)展滯后，占國民經(jīng)濟(jì)的比重偏?。蝗峭顿Y后勁不足，項(xiàng)目帶動(dòng)作用不強(qiáng)；四是基礎(chǔ)相對落后、財(cái)政資金短缺依然是影響和制約__發(fā)展的瓶頸問題；五是思想不夠解放、落實(shí)不夠有力依然是政府工作的薄弱環(huán)節(jié)。這些都需要我們在今后的工作中著力加以解決。

二、2023年工作任務(wù)和重點(diǎn)

2023年，是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵年，也是實(shí)施突破發(fā)展的重要年。新的一年，我們面臨著諸多機(jī)遇：一是發(fā)展思路更加清晰，縣第十五次黨代會為今后的發(fā)展指明了方向。二是政策環(huán)境更加寬松，中省市一系列傾斜支持貧困縣發(fā)展的政策措施，必將為我縣突破發(fā)展帶來更多的機(jī)遇。三是發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，我縣經(jīng)濟(jì)社會多年的不斷發(fā)展，為下一步突破發(fā)展積蓄了力量，奠定了基礎(chǔ)。四是發(fā)展氛圍更加濃厚，廣大干部群眾盼突破、思突破、謀突破愿望比過去任何時(shí)候都更加強(qiáng)烈。面對這些難得的機(jī)遇和條件，我們必須進(jìn)一步振奮精神，昂揚(yáng)斗志，切實(shí)增強(qiáng)突破發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，繼續(xù)保持奮起直追的勇氣和堅(jiān)持不懈的毅力，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展。

（一）突破綠色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益新提高

始終把“三農(nóng)”工作放在突出位置，著力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)“135”富民工程，穩(wěn)定人均千斤糧，為實(shí)現(xiàn)人均3畝藥、5頭畜的目標(biāo)努力奮斗，全力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。 轉(zhuǎn)變增長方式。一是轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育、引導(dǎo)、扶持、發(fā)展專業(yè)協(xié)會組織，提高農(nóng)戶參與市場競爭的組織化程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好1至2個(gè)組織化程度較高、能切實(shí)發(fā)揮作用的藥、畜產(chǎn)業(yè)協(xié)會。二是壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。實(shí)施強(qiáng)鄉(xiāng)壯村大戶帶動(dòng)戰(zhàn)略，以專業(yè)廠家規(guī)模養(yǎng)連接龍頭企業(yè)，以能人大戶支撐專業(yè)村，以專業(yè)村支撐專業(yè)鄉(xiāng)，加快一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的區(qū)域產(chǎn)業(yè)建設(shè)，提高專業(yè)化水平，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。三是實(shí)施產(chǎn)業(yè)龍頭帶動(dòng)。畜牧產(chǎn)業(yè)以“美味佳”、“津元春”公司為龍頭，把初級加工延伸到農(nóng)戶，擴(kuò)張規(guī)模，拉長鏈條。藥材產(chǎn)業(yè)以訂單為依托，著力提高醫(yī)藥工業(yè)與藥材產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度，穩(wěn)定和擴(kuò)大與安康正大集團(tuán)、安康北醫(yī)大集團(tuán)的訂單關(guān)系，抓好絞股藍(lán)基地建設(shè)；深化與安德醫(yī)藥公司的協(xié)作關(guān)系，加快玄參gap基地建設(shè)，爭取黃連gap基地建設(shè)與深加工項(xiàng)目；加強(qiáng)與秦東公司的長期合作，建設(shè)魔芋基地。四是提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平。加強(qiáng)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)。建立健全縣鄉(xiāng)村三級畜牧防疫服務(wù)體系，保障產(chǎn)業(yè)安全。

（二）壯大龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量新擴(kuò)張 培育精品企業(yè)。食品工業(yè)要以樹立綠色品牌為重點(diǎn)，突出抓好“美味佳”公司技改，按照年產(chǎn)1000噸臘肉、4450噸分割肉的目標(biāo)，改進(jìn)技術(shù)裝備，擴(kuò)張生產(chǎn)能力，提高競爭實(shí)力，擴(kuò)大市場份額，成為全市及周邊地區(qū)同類型企業(yè)中的精品?！敖蛟骸惫疽獓@“畜牧、蔬菜、飲品、干果”等綠色產(chǎn)品開發(fā)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，力爭新上年產(chǎn)100噸蘿卜系列食品加工項(xiàng)目。礦產(chǎn)工業(yè)要以資源整合為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范煤炭生產(chǎn)秩序，抓好精洗煤生產(chǎn)，確保年產(chǎn)精洗煤10萬噸；積極扶持謝家坡、劉家臺兩個(gè)煤礦達(dá)到規(guī)模以上企業(yè)，啟動(dòng)礬礦項(xiàng)目建設(shè)，加快鉛鋅礦、金紅石等礦產(chǎn)開發(fā)的前期準(zhǔn)備工作，力爭取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。醫(yī)藥工業(yè)要以加快新藥開發(fā)為重點(diǎn)，縣制藥廠要加強(qiáng)與醫(yī)藥院校及科研單位的合作，加快八寶素等新藥產(chǎn)品研發(fā)，加速產(chǎn)品升級換代；加快五味子、獼猴桃系列飲品的生產(chǎn)，提高市場占有份額。水電工業(yè)要以擴(kuò)大招商引資為重點(diǎn)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資本實(shí)施水電開發(fā)，完成浪河電站建設(shè)任務(wù)，加快雙河口、慈溪溝、斐河、樟樹潭、八寶溪、沙灣等水電站開發(fā)建設(shè)步伐，繼續(xù)搞好竹葉關(guān)水電站的招商引資工作，全面推進(jìn)__河梯級開發(fā)。

壯大民營經(jīng)濟(jì)。積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，支持民營企業(yè)發(fā)展畜牧加工、藥材購銷、干果加工、山野菜開發(fā)等產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)的扶持，重點(diǎn)培育一批投資在50萬元以上的民營經(jīng)濟(jì)大戶。加快賓館飯店、交通運(yùn)輸、休閑娛樂、商品零售等服務(wù)業(yè)改造升級，擴(kuò)大居民對建材、家電、裝璜、通訊、文化等方面的消費(fèi)。加快推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)步伐，活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。

強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)。實(shí)行一個(gè)投資項(xiàng)目或重點(diǎn)企業(yè)確定一名縣級領(lǐng)導(dǎo)，成立一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子包抓的責(zé)任制，加強(qiáng)對企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)管，及時(shí)為企業(yè)排憂解難，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。對重大項(xiàng)目和成長型企業(yè)實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，切實(shí)為企業(yè)提供公平、公正和寬松的發(fā)展環(huán)境。積極主動(dòng)為中小企業(yè)爭取扶持資金和國債資金，切實(shí)解決企業(yè)融資難問題。下功夫抓好企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。全面完成商貿(mào)流通企業(yè)改制，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。

（三）依托項(xiàng)目帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資新增長 全力以赴建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)格按照政策和標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)通村水泥路建設(shè)，不折不扣地完成22條87公里通村水泥路建設(shè)任務(wù)；完成207省道大修和大華路配套設(shè)施建設(shè)任務(wù)；創(chuàng)造條件，積極爭取鎮(zhèn)（坪）城（口）路和高等級過境路早日立項(xiàng)。加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)，建成110kv輸變電網(wǎng)絡(luò)，加快城網(wǎng)改造升級和__饋路改造。加快農(nóng)村中小學(xué)危房改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和基層派出所、法庭、司法所建設(shè)步伐。加快通訊網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極發(fā)展寬帶網(wǎng)絡(luò)，在縣城普及數(shù)字電視。積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府無紙化辦公，進(jìn)一步提高電子政務(wù)和信息化水平。

積極主動(dòng)爭取項(xiàng)目。認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策、扶貧政策特別是“十一五”時(shí)期社會主義新農(nóng)村建設(shè)和陜南突破發(fā)展政策，掌握動(dòng)態(tài)，搶占先機(jī)。把握上級項(xiàng)目渠道和投資方向，立足自身資源特點(diǎn)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、綠色種養(yǎng)、特色加工、生態(tài)旅游、扶貧開發(fā)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科技發(fā)展等各個(gè)方面篩選、論證、儲備一批事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，努力形成上級的投資方向指向哪里，我們的項(xiàng)目重心就放在哪里，上級扶持什么項(xiàng)目，我們就申報(bào)什么項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)工作格局。

扎實(shí)抓好招商引資。堅(jiān)持大開山門，用最優(yōu)勢的資源、最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)越的環(huán)境、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，吸引優(yōu)質(zhì)資本向__涌流。積極參加省市貿(mào)洽活動(dòng)，利用各種平臺，擴(kuò)大招商引資。創(chuàng)新招商方式，辦好藥文化節(jié)等大型活動(dòng)，打造招商新平臺。計(jì)劃招商引資項(xiàng)目3個(gè)，引進(jìn)資金1億元。把改善投資環(huán)境作為生命線工程來抓，堅(jiān)決清除影響發(fā)展的各種障礙，努力形成“親商、安商、富商”的社會風(fēng)尚，努力營造公開透明、公平高效的投資環(huán)境。

（四）建設(shè)精美縣城，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新突破

持之以恒地推進(jìn)“三個(gè)兩萬人”人居規(guī)劃的實(shí)施，嚴(yán)格規(guī)劃管理，著力打造縣城、集鎮(zhèn)、新村三級結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、布局合理的生態(tài)城鎮(zhèn)體系。

高起點(diǎn)規(guī)劃。按照“__園林”縣城的基本定位，在縣城總體規(guī)劃的框架內(nèi)，高起點(diǎn)修編區(qū)域規(guī)劃，進(jìn)一步完善柿子樹坪、獅子凸公園等重點(diǎn)部位的詳細(xì)規(guī)劃，完善集鎮(zhèn)規(guī)劃修編，搞好村莊規(guī)劃尤其是重點(diǎn)村規(guī)劃，抓好特色居民規(guī)劃設(shè)計(jì)推廣。進(jìn)一步理順規(guī)劃管理體制，嚴(yán)格規(guī)劃審批程序，做到規(guī)劃一張圖，審批一支筆，建設(shè)一盤棋，加大規(guī)劃執(zhí)法力度，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。圍繞爭創(chuàng)省級文明衛(wèi)生縣城目標(biāo)，以縣城亮化、美化、綠化和凈化為重點(diǎn)，完成中心廣場綜合開發(fā)和__大道建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)獅子凸公園建設(shè)，完成兩條人行步道、三座觀景亭建設(shè)任務(wù)，使公園構(gòu)架初具規(guī)模。積極抓好柿子樹坪小區(qū)開發(fā)和黨校路、__大道亮化工程建設(shè)，完成垃圾填埋場和縣城供水?dāng)U建工程建設(shè)，積極搞好縣城停車場建設(shè)，修建公廁1所。加快推進(jìn)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè)，完善集鎮(zhèn)垃圾、污水處理基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化集鎮(zhèn)管理，提升集鎮(zhèn)檔次。

高效能管理。進(jìn)一步完善城市管理的長效機(jī)制，形成責(zé)任嚴(yán)密的管理體系和積極有效的監(jiān)督體系，大膽探索城市管理綜合執(zhí)法的有效途徑，提高城市管理水平。進(jìn)一步完善市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、建筑施工、市場秩序等各項(xiàng)管理制度，切實(shí)解決占道經(jīng)營、亂堆亂倒、亂貼亂畫、亂搭亂建和建筑施工環(huán)境臟亂差等問題。積極整合城鎮(zhèn)有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)，大力推進(jìn)臨街面單位資產(chǎn)置換，吸引各類主體參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營，整頓規(guī)范土地和房地產(chǎn)市場，逐步建立多元化投入、多主體開發(fā)的城鎮(zhèn)發(fā)展新機(jī)制。

（五）打造“國心”品牌，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)新起步

立足__優(yōu)勢資源，特別是雞心嶺“自然國心”品牌的獨(dú)特稟賦優(yōu)勢，堅(jiān)定信心，下定決心，千方百計(jì)加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，逐步達(dá)到景區(qū)開發(fā)初具規(guī)模、旅游線路基本成熟、旅游服務(wù)提檔升級、旅游經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)發(fā)展的目標(biāo)。

加快景區(qū)開發(fā)。立足__實(shí)際，重點(diǎn)打響雞心嶺“自然國心”品牌，依靠“自然國心”品牌統(tǒng)籌全縣旅游開發(fā)。雞心嶺開發(fā)重點(diǎn)搞好人行步道、國心碑、昭景亭和景區(qū)示意圖等設(shè)施建設(shè)，確保5月1日前全面完工。強(qiáng)化化龍山探險(xiǎn)運(yùn)動(dòng)游、三道門休閑度假游、藥王山巴山藥鄉(xiāng)游和“天生橋”原始生態(tài)旅游景區(qū)宣傳推介，積極搞好招商引資工作。加強(qiáng)與周邊省市縣的聯(lián)合，聯(lián)手開發(fā)漢濱—嵐皋—__—平利—漢濱巴山精品旅游環(huán)線和陜渝鄂旅游黃金圈。 加強(qiáng)市場營銷。以打造“自然國心”品牌為核心，積極謀劃全縣旅游宣傳策略，制定專門的宣傳方案，統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一品牌，調(diào)動(dòng)一切人力、物力，大力開展__旅游宣傳推介活動(dòng)。依托__秦楚文化和巴蜀風(fēng)情交相輝映、民俗文化底蘊(yùn)深厚、藥鄉(xiāng)文化歷史悠久的優(yōu)勢，精心組織旅游節(jié)慶活動(dòng)，通過各種渠道，利用各大媒體廣泛宣傳__旅游資源和整體形象，推介“自然國心”品牌，提高_(dá)_的影響力和知名度。加強(qiáng)與大中城市旅行社的合作，開拓旅游市場，積極吸引游客到__旅游，增加游客接待量。

（六）依法治稅理財(cái)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入總量新增長

大力培植財(cái)源。積極發(fā)揮財(cái)政金融政策的導(dǎo)向和支持作用，著力扶持特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)、城鎮(zhèn)開發(fā)等效益好、財(cái)政貢獻(xiàn)率高的項(xiàng)目，提高資金使用效益。農(nóng)村財(cái)源在積極支持藥、畜產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的同時(shí)，把民營經(jīng)濟(jì)作為骨干財(cái)源來抓。城市財(cái)源一方面通過深化國有企業(yè)改革，提高工業(yè)企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量，增強(qiáng)創(chuàng)稅能力；另一方面要進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理，使礦產(chǎn)資源成為穩(wěn)定財(cái)源。進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，建立和完善國有資產(chǎn)保值增值的長效管理機(jī)制，多渠道實(shí)現(xiàn)財(cái)政增收目標(biāo)。

強(qiáng)化稅收征管。嚴(yán)格依法治稅，創(chuàng)新稅收征管手段，完善征管體制，加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源的監(jiān)控和收繳，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、漏稅行為。進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭稅費(fèi)“一費(fèi)制”管理，做到應(yīng)收盡收。進(jìn)一步規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序，加大對預(yù)算外資金管理力度，規(guī)范行政事業(yè)單位收費(fèi)行為。用足財(cái)政金融優(yōu)惠政策，認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)扶持和投入方向，積極爭取上級財(cái)政和金融部門的支持，大力爭取“兩保兩掛”、“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”等政策性資金，努力緩解財(cái)政資金緊張局面。

深化財(cái)政改革。大力調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算，強(qiáng)化預(yù)算鋼性約束，繼續(xù)抓好“收支兩條線”管理和政府采購工作，深入推進(jìn)國庫集中支付制度改革，繼續(xù)完善“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”的管理體制，積極探索消化鄉(xiāng)村不良債務(wù)的有效途徑。嚴(yán)格控制行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出，杜絕鋪張浪費(fèi)，在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)和社會穩(wěn)定的前提下，加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村衛(wèi)生和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等方面的投入，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

做好金融工作。提高金融服務(wù)能力和水平，堅(jiān)持金融工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的方向，用足用活金融政策，加強(qiáng)金融協(xié)調(diào)，加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)、企業(yè)改革和民營經(jīng)濟(jì)提供信貸支持的力度。深入推進(jìn)信用村創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)解決農(nóng)民貸款難問題。

（七）推進(jìn)社會事業(yè)，實(shí)現(xiàn)公共事業(yè)發(fā)展新進(jìn)步

實(shí)施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)國家級科技進(jìn)步先進(jìn)縣為目標(biāo)，圍繞我縣優(yōu)勢綠色產(chǎn)業(yè)，加大科技成果引進(jìn)、消化和再創(chuàng)新力度，積極培育科技型中小企業(yè)。以實(shí)施科技特派員制度為契機(jī)，引進(jìn)、開發(fā)和推廣一批先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和科學(xué)經(jīng)營管理理念，采取多種形式，加大對農(nóng)民科技知識的培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民科技素質(zhì)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供科技支撐。

推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。將2023年確定為“教育管理年”，堅(jiān)持一手抓校建一手抓管理，重點(diǎn)抓好校長、教師兩支隊(duì)伍建設(shè)，全面推行校長聘任制，建立健全教育激勵(lì)機(jī)制，想盡千方百計(jì)留住優(yōu)秀教師，穩(wěn)定教師隊(duì)伍。狠抓“兩基”鞏固提高工作，積極做好國家評估驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。深入推進(jìn)義務(wù)教育保障機(jī)制改革，加快中小學(xué)校危房改造步伐，積極搞好寄宿制學(xué)校和薄弱學(xué)校建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)生后勤保障。加強(qiáng)校園文化建設(shè)，力爭把學(xué)校建成綠色校園、育人樂園和溫馨家園。強(qiáng)化高中辦學(xué)質(zhì)量，提高教育教學(xué)質(zhì)量，爭取多出人才，出好人才。努力擴(kuò)大職業(yè)教育和成人教育，培養(yǎng)一批有一技之長的勞動(dòng)者和建設(shè)者。廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，提高人民群眾健康水平。

加強(qiáng)衛(wèi)生醫(yī)療工作。以加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作為重點(diǎn)，全力搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施工作，確保農(nóng)民群眾參合率達(dá)90%以上，有效緩解農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問題。切實(shí)抓好人感染禽流感、艾滋病、結(jié)核病、肝炎等重大傳染病的預(yù)防控制工作，強(qiáng)化兒童計(jì)劃免疫和婦幼保健工作，確保疫苗接種率和住院分娩率分別達(dá)95%、90%以上。認(rèn)真抓好以防氟砷中毒為主的地方病防治工作，確保完成防氟砷爐改造4500戶，力爭完成6000戶。大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，提高全民衛(wèi)生意識。繼續(xù)抓好醫(yī)院管理和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決群眾看病難、看病貴的問題。

穩(wěn)定低生育水平。以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo)，狠抓出生人口政策符合率、多孩率、三查率、手術(shù)及時(shí)率和統(tǒng)計(jì)誤差率，確保出生人口政策符合率達(dá)95%以上。強(qiáng)化思想認(rèn)識，確?！叭齻€(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制落實(shí)到位；強(qiáng)化村級隊(duì)伍建設(shè)和活動(dòng)室規(guī)范化管理，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作；全力突破流動(dòng)人口管理難點(diǎn)，強(qiáng)化依法管理、綜合治理，深入開展“關(guān)愛女孩”行動(dòng)，切實(shí)規(guī)范生育秩序；強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”；積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。啟動(dòng)計(jì)劃生育新農(nóng)村新家庭試點(diǎn)工作。打好基礎(chǔ)，積極爭創(chuàng)省級計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。

促進(jìn)“兩個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。積極開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，深入開展公民素質(zhì)教育，努力提高公民的道德素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度。加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，倡導(dǎo)節(jié)約風(fēng)尚，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。深入推進(jìn)“一縣一品”文化工程，打響“藥文化”品牌，搜集整理“五句子”和原生態(tài)民歌等地方特色文化，積極開展豐富多彩的文化活動(dòng)。進(jìn)一步擴(kuò)大有線電視通村率，加快廣播電視村村通建設(shè)，加大新聞宣傳力度，提高縣電視臺節(jié)目質(zhì)量，營造健康向上的輿論氛圍。

（八）構(gòu)建和諧__，實(shí)現(xiàn)社會團(tuán)結(jié)穩(wěn)定新局面

積極擴(kuò)大就業(yè)。全面落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)的各項(xiàng)政策，積極創(chuàng)造寬松的就業(yè)環(huán)境，增加就業(yè)崗位。積極探索安置復(fù)員退伍軍人的新途徑，引導(dǎo)大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，實(shí)現(xiàn)自主就業(yè)。提供優(yōu)惠政策，盡力解決好下崗職工和殘疾人就業(yè)問題。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，確保全年勞務(wù)輸出1萬人。

搞好社保工作。抓好農(nóng)村貧困人口、受災(zāi)農(nóng)戶、城鎮(zhèn)特困戶、殘疾人等社會弱勢群體的生產(chǎn)救助和生活安排，逐步消除絕對貧困。高度重視農(nóng)村五保戶生產(chǎn)生活，新建曾家、牛頭店、城關(guān)鎮(zhèn)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和5個(gè)村級集中安置點(diǎn)。擴(kuò)大低保覆蓋范圍，提高城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)，做到應(yīng)保盡保。積極推進(jìn)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，擴(kuò)大參保范圍。做好優(yōu)待撫恤工作，支持慈善事業(yè)發(fā)展。

強(qiáng)化安全生產(chǎn)。進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，深化安全專項(xiàng)整治，落實(shí)安全防范措施，健全安全管理長效機(jī)制，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。突出礦山、道路、學(xué)校等重點(diǎn)部位，完善以洪水和山地災(zāi)害為重點(diǎn)的自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案，建立健全公共衛(wèi)生、公共環(huán)境應(yīng)急處理機(jī)制，大力實(shí)施食品、藥品放心工程，加強(qiáng)藥品、保健品和餐飲市場的監(jiān)管，確保群眾生命和健康安全。

維護(hù)社會穩(wěn)定。以創(chuàng)建“平安__”為載體，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，深入推進(jìn)社會治安綜合治理，充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用，努力創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。加強(qiáng)信訪工作，規(guī)范信訪秩序，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，高度關(guān)注社情民意，及時(shí)將苗頭性、傾向性的問題化解在基層和萌芽狀態(tài)，確保社會安定團(tuán)結(jié)。

三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)

圍繞經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)四大職能，大力推進(jìn)政府管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，提高科學(xué)行政、民主行政、依法行政的能力，建設(shè)勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的政府。

（一）增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的能力。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作用，主要體現(xiàn)在服務(wù)能力上。深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，轉(zhuǎn)變政府職能，真正把精力轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上。進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，努力創(chuàng)造公正透明的政策環(huán)境、高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境、平等競爭的市場環(huán)境、公開公平的法制環(huán)境、誠實(shí)信用的社會環(huán)境，讓投資者放心、安心、舒心。增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”的能力，始終把“三農(nóng)”問題作為重中之重，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場信息服務(wù)，加大支農(nóng)投入，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

（二）增強(qiáng)依法行政的能力。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，政府必須成為法制政府。政府工作人員必須熟悉法律、運(yùn)用法律、遵守法律，努力提高依法行政的本領(lǐng)。要強(qiáng)化全體干部的法律意識，下功夫解決不學(xué)法不懂法、有法不依和執(zhí)法不嚴(yán)等問題。要善于運(yùn)用法律，轉(zhuǎn)變習(xí)慣于行政手段、憑經(jīng)驗(yàn)辦事的方式，在法律的范圍內(nèi)行使職權(quán)，用法律規(guī)范政府行為，依靠法律調(diào)處社會矛盾，運(yùn)用法律維護(hù)市場秩序。要堅(jiān)決維護(hù)《憲法》和法律的權(quán)威，自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和公眾監(jiān)督，完善政府民主決策機(jī)制，促進(jìn)政府依法、民主、科學(xué)決策。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公務(wù)員法》，努力打造高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍。

（三）增強(qiáng)真抓實(shí)干的能力。落實(shí)是為政之要，抓而不緊，等于不抓；抓而不實(shí)，等于白抓。必須牢固樹立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想，一切工作都要服從和服務(wù)于這個(gè)中心，要用發(fā)展凝聚人心，充分激活干部隊(duì)伍的發(fā)展熱情和創(chuàng)造力，使干部把心思用在干事上，把精力集中到抓落實(shí)上。要進(jìn)一步健全抓落實(shí)的機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步夯實(shí)部門包村責(zé)任，抽調(diào)千名干部包抓千戶種養(yǎng)大戶。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部作風(fēng)和工作作風(fēng)，克服不切實(shí)際的主觀主義、華而不實(shí)的形式主義和脫離群眾的官僚主義，善于謀事，敢于碰硬，勇于創(chuàng)新，認(rèn)準(zhǔn)的事情扭住不放，決定的工作一抓到底，確定的任務(wù)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，堅(jiān)決精減會議和文件，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)政風(fēng)，確保政令暢通和高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

（四）增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力。團(tuán)結(jié)是我們戰(zhàn)勝困難、不斷前進(jìn)的法寶，團(tuán)結(jié)是力量之源、勝利之本。要著力構(gòu)建團(tuán)結(jié)和諧的發(fā)展環(huán)境，以政府領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和諧帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和諧，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和諧為干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和諧做表率，以領(lǐng)導(dǎo)和全體干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和諧推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。政府領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭做團(tuán)結(jié)的表率，加強(qiáng)衛(wèi)生醫(yī)療工作。以加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作為重點(diǎn)，全力搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施工作，確保農(nóng)民群眾參合率達(dá)90%以上，有效緩解農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問題。切實(shí)抓好人感染禽流感、艾滋病、結(jié)核病、肝炎等重大傳染病的預(yù)防控制工作，強(qiáng)化兒童計(jì)劃免疫和婦幼保健工作，確保疫苗接種率和住院分娩率分別達(dá)95%、90%以上。認(rèn)真抓好以防氟砷中毒為主的地方病防治工作，確保完成防氟砷爐改造4500戶，力爭完成6000戶。大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，提高全民衛(wèi)生意識。繼續(xù)抓好醫(yī)院管理和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決群眾看病難、看病貴的問題。

穩(wěn)定低生育水平。以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo)，狠抓出生人口政策符合率、多孩率、三查率、手術(shù)及時(shí)率和統(tǒng)計(jì)誤差率，確保出生人口政策符合率達(dá)95%以上。強(qiáng)化思想認(rèn)識，確保“三個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制落實(shí)到位；強(qiáng)化村級隊(duì)伍建設(shè)和活動(dòng)室規(guī)范化管理，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作；全力突破流動(dòng)人口管理難點(diǎn)，強(qiáng)化依法管理、綜合治理，深入開展“關(guān)愛女孩”行動(dòng)，切實(shí)規(guī)范生育秩序；強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”；積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。啟動(dòng)計(jì)劃生育新農(nóng)村新家庭試點(diǎn)工作。打好基礎(chǔ)，積極爭創(chuàng)省級計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。

促進(jìn)“兩個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。積極開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，深入開展公民素質(zhì)教育，努力提高公民的道德素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度。加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，倡導(dǎo)節(jié)約風(fēng)尚，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。深入推進(jìn)“一縣一品”文化工程，打響“藥文化”品牌，搜集整理“五句子”和原生態(tài)民歌等地方特色文化，積極開展豐富多彩的文化活動(dòng)。進(jìn)一步擴(kuò)大有線電視通村率，加快廣播電視村村通建設(shè)，加大新聞宣傳力度，提高縣電視臺節(jié)目質(zhì)量，營造健康向上的輿論氛圍。

（八）構(gòu)建和諧__，實(shí)現(xiàn)社會團(tuán)結(jié)穩(wěn)定新局面

積極擴(kuò)大就業(yè)。全面落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)的各項(xiàng)政策，積極創(chuàng)造寬松的就業(yè)環(huán)境，增加就業(yè)崗位。積極探索安置復(fù)員退伍軍人的新途徑，引導(dǎo)大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，實(shí)現(xiàn)自主就業(yè)。提供優(yōu)惠政策，盡力解決好下崗職工和殘疾人就業(yè)問題。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，確保全年勞務(wù)輸出1萬人。

搞好社保工作。抓好農(nóng)村貧困人口、受災(zāi)農(nóng)戶、城鎮(zhèn)特困戶、殘疾人等社會弱勢群體的生產(chǎn)救助和生活安排，逐步消除絕對貧困。高度重視農(nóng)村五保戶生產(chǎn)生活，新建曾家、牛頭店、城關(guān)鎮(zhèn)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和5個(gè)村級集中安置點(diǎn)。擴(kuò)大低保覆蓋范圍，提高城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)，做到應(yīng)保盡保。積極推進(jìn)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，擴(kuò)大參保范圍。做好優(yōu)待撫恤工作，支持慈善事業(yè)發(fā)展。

強(qiáng)化安全生產(chǎn)。進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，深化安全專項(xiàng)整治，落實(shí)安全防范措施，健全安全管理長效機(jī)制，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。突出礦山、道路、學(xué)校等重點(diǎn)部位，完善以洪水和山地災(zāi)害為重點(diǎn)的自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案，建立健全公共衛(wèi)生、公共環(huán)境應(yīng)急處理機(jī)制，大力實(shí)施食品、藥品放心工程，加強(qiáng)藥品、保健品和餐飲市場的監(jiān)管，確保群眾生命和健康安全。

維護(hù)社會穩(wěn)定。以創(chuàng)建“平安__”為載體，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，深入推進(jìn)社會治安綜合治理，充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用，努力創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。加強(qiáng)信訪工作，規(guī)范信訪秩序，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，高度關(guān)注社情民意，及時(shí)將苗頭性、傾向性的問題化解在基層和萌芽狀態(tài)，確保社會安定團(tuán)結(jié)。

三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)

圍繞經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)四大職能，大力推進(jìn)政府管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，提高科學(xué)行政、民主行政、依法行政的能力，建設(shè)勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的政府。

（一）增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的能力。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作用，主要體現(xiàn)在服務(wù)能力上。深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，轉(zhuǎn)變政府職能，真正把精力轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上。進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，努力創(chuàng)造公正透明的政策環(huán)境、高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境、平等競爭的市場環(huán)境、公開公平的法制環(huán)境、誠實(shí)信用的社會環(huán)境，讓投資者放心、安心、舒心。增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”的能力，始終把“三農(nóng)”問題作為重中之重，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場信息服務(wù)，加大支農(nóng)投入，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

篇十三 政府縣長述職報(bào)告3350字

根據(jù)組織安排，我負(fù)責(zé)政府全面工作。一年來，在縣委的正確下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠廣大干部群眾，圍繞縣委工作部署，帶領(lǐng)縣政府一班人，盡職盡責(zé)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，嚴(yán)于律己，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展

認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，結(jié)合南溪具體實(shí)際，審時(shí)度勢，提出了經(jīng)濟(jì)工作要“提速增效，加快發(fā)展”這一主題。在具體工作中，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，立足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，突出工業(yè)富縣戰(zhàn)略，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，著力構(gòu)建和諧社會，克服了國家宏觀調(diào)控、軍工企業(yè)改制等嚴(yán)重考驗(yàn)，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值_____._億元，比上年增長_____%；工業(yè)總產(chǎn)值完成_____._億元，增長_____._%；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成_____._____億元，增長_____._%；固定資產(chǎn)投資完成_._億元，增長_____._%；縣級一般預(yù)算收入完成______萬元，比去年預(yù)算基數(shù)增長_____._____%；農(nóng)民人均純收入______元，增加_____元；人口自然增長率控制在_._____‰以內(nèi)；國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，社會事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平不斷提高。

一是善抓大事。突出抓特色農(nóng)業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中心_號文件精神，全面落實(shí)助農(nóng)增收措施。積極支持發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，完成蔬菜播種面積_____._____萬畝，全國第二批無公害蔬菜基地示范縣通過驗(yàn)收；種草_._萬畝，發(fā)展種鵝_____._萬只，被認(rèn)定為某省省無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地；優(yōu)質(zhì)水果_._萬畝，甜橙、西瓜等農(nóng)產(chǎn)品獲中國無公害農(nóng)產(chǎn)品證書；三大特色農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入_._億元。采取有力措施，大力扶持龍頭企業(yè)，富民白鵝、文龍藥業(yè)、徽記食品等龍頭企業(yè)發(fā)展速度明顯加快，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。

突出抓工業(yè)壯大。繼續(xù)按照“背靠大市發(fā)展配角、聯(lián)合軍工共謀發(fā)展、依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、扶優(yōu)扶強(qiáng)壯大支柱”的工作思路，加快工業(yè)化進(jìn)程。積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問題，切實(shí)營造良好的發(fā)展環(huán)境。宜賓天藍(lán)化工、南紅化工等企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、效益提高。恒旭鋁塑、天力化工等引進(jìn)企業(yè)均已落戶我縣。

突出抓固定投資優(yōu)化。協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中土地、資金等問題，經(jīng)常深入到施工現(xiàn)場進(jìn)行督促檢查。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜基地建設(shè)、人飲工程二三期工程、護(hù)城溪綜合整治一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路等項(xiàng)目全面完成；護(hù)城溪綜合整治二期工程、濱江防護(hù)堤二期工程等項(xiàng)目業(yè)已啟動(dòng)。

突出抓城市環(huán)境改善。按照建設(shè)“濱江山水園林城市”的要求，確立城市發(fā)展重點(diǎn)?？h域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃已通過初審，北城控規(guī)已完成。交通街、東大街、外西街等舊城改造穩(wěn)步推進(jìn)。主要街道綠化、亮化、美化、凈化工程效果明顯，城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生治理不斷加強(qiáng)，城市形象進(jìn)一步提升。

突出抓社會事業(yè)全面發(fā)展。把社會事業(yè)放在更加突出位置，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。與川農(nóng)大合作，啟動(dòng)了某省白鵝資源品種保護(hù)、文龍藥業(yè)開發(fā)等科技項(xiàng)目。南溪一中高考奪取了上本科線人數(shù)等指標(biāo)“六項(xiàng)全市第一”，南職中順利通過國家中等職業(yè)教育復(fù)核評估，完成中小學(xué)危房改造_._____萬平方米。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃治理，啟動(dòng)了農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)和省級文明縣城、國家級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。

二是敢抓難事。一個(gè)難點(diǎn)是財(cái)政收入，責(zé)成財(cái)政部門認(rèn)真調(diào)查，全面核實(shí)，完成了新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革。要求財(cái)稅部門克服困難，把目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到崗位、人頭、稅種，確保了全年財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)的完成。提高城市經(jīng)營水平，實(shí)現(xiàn)土地收益______萬元。二個(gè)難點(diǎn)是改革發(fā)展，積極推進(jìn)南溪一中初中部按股份制形式改制，實(shí)施糧食購銷企業(yè)、縣車隊(duì)、絲綢公司、航運(yùn)公司等企業(yè)改制，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的上劃治理，解決了南福酒業(yè)、建陶總廠、鍋爐總廠等企事業(yè)單位改制遺留問題。三個(gè)難點(diǎn)是安全穩(wěn)定，把穩(wěn)定作為第一責(zé)任，全面落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施。以創(chuàng)建“平安南溪”為主題，深化警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，建立健全公安刑偵工作機(jī)制，不斷完善整體聯(lián)動(dòng)防范工程建設(shè)。加大安全生產(chǎn)投入，強(qiáng)化安全監(jiān)管，全縣未發(fā)生重特大安全事故，各項(xiàng)指標(biāo)均控制在市上下達(dá)的限額以內(nèi)。帶頭組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹《行政許可法》，完成按照要求完成對行政許可項(xiàng)目、實(shí)施機(jī)關(guān)、許可收費(fèi)的清理工作。

三是狠抓落實(shí)。督促縣政府班子成員根據(jù)各自的分工和年初工作目標(biāo)，層層分解目標(biāo)任務(wù)、層層落實(shí)工作責(zé)任。經(jīng)常到部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，了解工作進(jìn)展，解決實(shí)際問題。在抓落實(shí)過程，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級各部門必須實(shí)事求是，量力而行。

二、不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力

自己深感學(xué)習(xí)的重要性，一手抓學(xué)習(xí)，一手抓工作，以學(xué)習(xí)促進(jìn)工作開展。一是加強(qiáng)政治思想學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、_____精神，深刻領(lǐng)會了中心《關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的決定》等文件精神，系統(tǒng)重溫了鄧小平理論。二是積極參加各類培訓(xùn)。根據(jù)組織安排，月，到某省市浦東區(qū)委黨校參加了為期半個(gè)月的黨政干部綜合經(jīng)濟(jì)研修班學(xué)習(xí)；月—月，赴某省市嘉定區(qū)江橋鎮(zhèn)接受掛職培訓(xùn)。在某省學(xué)習(xí)期間，潛心學(xué)習(xí)，勤于實(shí)踐，嚴(yán)格自律，樹立良好形象，在“多聽、多看、多學(xué)、多思考”上下功夫。通過學(xué)習(xí)，深刻熟悉某省區(qū)域經(jīng)濟(jì)全球化、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行市場化、城鄉(xiāng)建設(shè)一體化、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)化、政府治理規(guī)范化等綜合創(chuàng)新模式，提出了南溪學(xué)習(xí)某省經(jīng)驗(yàn)的總體思

路與具體措施。三是深入實(shí)踐，調(diào)查研究。堅(jiān)持多深入基層調(diào)研，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村調(diào)研_____余次，到部門和企事業(yè)單位調(diào)研_____余次，撰寫調(diào)研文章_____篇。

三、以民主集中制為基礎(chǔ)，形成縣政府班子工作合力

努力建好具有較強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力的縣政府班子。一是嚴(yán)格執(zhí)行集體和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制。認(rèn)真執(zhí)行市委“三重一大”規(guī)定和《南溪縣人民政府工作規(guī)則》，縣政府重大事項(xiàng)都堅(jiān)持集體研究，科學(xué)決策。在會議中，我總是引導(dǎo)大家積極發(fā)言，尊重大家意見。明確班子成員的責(zé)任和分工，放手讓成員大膽開展工作，自己做到不攬權(quán)、敢擔(dān)責(zé)。二是以自己良好的個(gè)人形象帶動(dòng)班子成員。堅(jiān)持與人為善，待人以誠，心底坦蕩，襟懷豁達(dá)。以各種形式加強(qiáng)班子成員之間的感情溝通，注重維護(hù)班子整體和成員個(gè)體的威信。三是維護(hù)縣委班子的權(quán)威。在縣委班子中，作為書記的助手，自覺堅(jiān)持民主集中制原則，果斷貫徹縣委決定，政府重要工作主動(dòng)向縣委匯報(bào)。

四、積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立清正廉潔形象

一是勤政為民。自擔(dān)任縣長以來，尤其感到自己身上責(zé)任重大，不敢有絲毫懈怠之心，始終勤勉于政，盡心竭力為群眾謀利益、為基層辦實(shí)事。非凡是月從某省學(xué)習(xí)回來，立即投入到緊張工作中，其間雙休日大多用于工作。按照構(gòu)建和諧社會的要求，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。高度重視社會保障工作，多次召開專題會議，研究解決企事業(yè)單位改革中的社會保障問題，落實(shí)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，規(guī)范城市居民最低生活保障制度，社會保障體系逐步完善，切實(shí)保障了困難群眾的基本生活。高度重視農(nóng)民增收和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善，嚴(yán)格要求有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展了退耕還林自查自糾工作和糧食直補(bǔ)工作；加強(qiáng)項(xiàng)目治理，采取多種形式增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。高度重視涉及人民群眾根本利益的問題，直接接待群眾_達(dá)_____余人次，直接解決群眾反映的問題_____余個(gè)，_形勢總體平穩(wěn)。

二是嚴(yán)于律己。作為縣政府黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，認(rèn)真履行職責(zé)，做好示范帶動(dòng)作用。首先，帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制當(dāng)大事、要事來抓，將經(jīng)濟(jì)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制一并安排部署，一并檢查落實(shí)。其次，不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)。進(jìn)一步增強(qiáng)自律意識和自我約束能力，堅(jiān)持做到慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨(dú)。從小事作起，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，果斷抵制不良風(fēng)氣。平時(shí)該自己支付的開支由自己支付。再次，遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。帶頭遵守縣委、縣政府的廉政承諾。從來不干涉建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)掛牌出讓、國有資產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部收送現(xiàn)金、有價(jià)證券專項(xiàng)治理的工作要求。

回顧一年來的工作，盡管取得了一定的成績，但深感與組織和同志們的期望還有較大差距，如創(chuàng)新能力有待提高、關(guān)心困難群眾疾苦不夠深入、解決社會矛盾的辦法還不多等。在今后的工作中，我將更加嚴(yán)格要求自己，以學(xué)習(xí)實(shí)踐和理性思考來提升工作能力和水平，把所有精力投入到工作中去，為南溪的大發(fā)展大跨越作出自己新的貢獻(xiàn)。

篇十四 天津市靜?？h政府工作報(bào)告10100字

各位代表:

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作政府工作報(bào)告，請予審議，并請縣政協(xié)委員和列席會議人員提出意見。

一、XX年工作回顧

XX年是奮力應(yīng)對金融危機(jī)挑戰(zhàn)的困難之年，也是贏得挑戰(zhàn)、完成繁重任務(wù)的勝利之年。這一年，面對復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境，政府工作在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)和依靠全縣人民，堅(jiān)定信心，迎難而上，全力實(shí)施縣委“一三四三五”工作部署和“三年倍增計(jì)劃”，扎實(shí)做好“保增長、保民生、上水平”各項(xiàng)工作，全面加快“嶄新靜?！苯ㄔO(shè)進(jìn)程，圓滿完成了縣__屆人大四次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，靜海國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出新的積極變化。

(一)全力保增長，整體經(jīng)濟(jì)逆勢而上實(shí)現(xiàn)新跨越。從XX年底至XX年初，突如其來的國際金融危機(jī)造成宏觀經(jīng)濟(jì)形勢急轉(zhuǎn)直下，迅速波及我縣鋼鐵、有色金屬、外貿(mào)出口等一大批重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)。對此，我們緊緊抓住保增長這個(gè)核心，及時(shí)提出了審時(shí)度勢、化危為機(jī)、共克時(shí)艱、彎道超越的理念，在全縣上下迅速統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心;我們緊緊抓住國家和市應(yīng)對危機(jī)的各項(xiàng)政策機(jī)遇，適時(shí)提出了“三搶四爭”和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項(xiàng)舉措，廣泛開展了“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展各領(lǐng)域主動(dòng)而為、拼搏進(jìn)取的良好局面;我們順勢抓住年度中期的企穩(wěn)向好勢頭，部署了打造嶄新靜海的“三年倍增計(jì)劃”和八大攻堅(jiān)戰(zhàn)役，進(jìn)一步提振了全縣加快發(fā)展的信心;我們強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)工作體制，成立縣級領(lǐng)導(dǎo)掛帥的“十部兩組”，親力親為一線工作法，形成了一套困難情況下強(qiáng)力推進(jìn)工作的有效機(jī)制。這一系列措施的實(shí)施，對保增長、渡難關(guān)、上水平發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，實(shí)現(xiàn)了一季度開門紅、半年雙過半、全年好于上年的要求。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值168億元，增長20%。財(cái)政收入28.3億元，增長31.6%。全社會固定資產(chǎn)投入155.9億元，增長84.5%。農(nóng)民人均純收入9968元，增長10.5%。社會消費(fèi)品零售額43億元，增長21.1%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，萬元生產(chǎn)總值能耗下降4.4%。超額完成了全年任務(wù)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全市前列。

(二)科學(xué)搭框架，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展開拓新空間。我們堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng)，瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)先進(jìn)理念和一流水平，開展了我縣覆蓋面最大、科學(xué)性和操作性最強(qiáng)的規(guī)劃編制工作?！鹅o?？h城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》獲市政府批準(zhǔn)實(shí)施，《總規(guī)》搭建了“一軸一帶兩城三區(qū)六園”的縣域空間架構(gòu)，確立了建設(shè)國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)、區(qū)域物流中心、生態(tài)宜居城市的定位。在此基礎(chǔ)上，編制完成了涉及城市發(fā)展、園區(qū)開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)的22個(gè)總體規(guī)劃、9個(gè)控制性詳細(xì)規(guī)劃、21個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃和3個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃?！皟沙侨齾^(qū)六園”規(guī)劃覆蓋面達(dá)到725平方公里，占縣域面積的51.2%;其中，工業(yè)園區(qū)覆蓋345平方公里，城市及服務(wù)業(yè)建設(shè)覆蓋280平方公里，農(nóng)業(yè)園區(qū)覆蓋100平方公里，為靜海未來三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展及城市化建設(shè)極大地拓展了空間。構(gòu)建了適宜建設(shè)區(qū)、協(xié)調(diào)建設(shè)區(qū)、控制建設(shè)區(qū)、禁止建設(shè)區(qū)四大功能性區(qū)域，初步形成了覆蓋城鄉(xiāng)、科學(xué)合理的縣域規(guī)劃體系。規(guī)劃管理力度進(jìn)一步加強(qiáng)，按規(guī)劃進(jìn)行開發(fā)建設(shè)開始成為全縣的共識。

(三)強(qiáng)勢上項(xiàng)目，結(jié)構(gòu)調(diào)整區(qū)域開發(fā)積蓄新動(dòng)力。我們把抓載體、上項(xiàng)目作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促開發(fā)的重要抓手，全年新改擴(kuò)建產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目731個(gè)，總投資完成155.9億元，一產(chǎn)項(xiàng)目54個(gè)，投資5.3億元;二產(chǎn)項(xiàng)目513個(gè)，投資83.8億元;三產(chǎn)項(xiàng)目164個(gè)，投資66.8億元。其中，路、橋、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目127個(gè)，投資44億元。產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破性進(jìn)展。通過拉長產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品升級推進(jìn)存量調(diào)整，鋼鐵、有色金屬、金屬制品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)完成技改140項(xiàng)，一批高污染、高能耗、低效益的產(chǎn)品被淘汰。通過引進(jìn)高端項(xiàng)目推進(jìn)增量調(diào)整，汽車配件、健身器具、食品藥品、再生資源、現(xiàn)代物流、星級酒店等新興行業(yè)迅速興起。設(shè)施農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主體;工業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展速度明顯加快。區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化?？h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)濱海汽車配件、環(huán)保電鍍、高新科技以及大邱莊高檔金屬、唐官屯鐵路物流、靜海鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品和建材物流、蔡公莊樂器、雙塘高檔五金、中旺噴涂鑄造等一批特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集聚功能區(qū)加速形成。西部地區(qū)開發(fā)步伐加快，子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)完成投資6.6億元，一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目動(dòng)工興建，子牙示范小城鎮(zhèn)試點(diǎn)順利啟動(dòng)。林海循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資9000萬元，引進(jìn)各類項(xiàng)目15個(gè);林地面積發(fā)展到6.5萬畝，林下經(jīng)濟(jì)和設(shè)施農(nóng)業(yè)1.15萬畝?！皟沙恰遍_發(fā)建設(shè)全面提速。靜海新城實(shí)施了11個(gè)商貿(mào)住宅項(xiàng)目，完成6條市政道路改造及部分供熱、供氣、綠化工程。團(tuán)泊新城實(shí)施項(xiàng)目24個(gè)，全年完成投資28.5億元。其中，9個(gè)項(xiàng)目如期竣工，團(tuán)泊新橋、北華路、三大體育場館、奧特萊斯商業(yè)廣場、中醫(yī)藥大學(xué)新校區(qū)、團(tuán)泊示范鎮(zhèn)等項(xiàng)目正在加緊建設(shè)，仁愛團(tuán)泊湖國際休閑博覽園通過國家4a級旅游景區(qū)驗(yàn)收。

(四)迎難抓創(chuàng)新，有效破解發(fā)展瓶頸激發(fā)新活力。面對引資難、融資難、用地難，我們下大力解放思想，把改革創(chuàng)新作為化解難題的根本途徑。堅(jiān)持引聯(lián)推招聘多策并用，創(chuàng)新招商引資機(jī)制，與全市80多個(gè)實(shí)力單位建立對接聯(lián)系，包裝推出了一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，誠聘了上百名政府招商顧問、招商局長，建立了園區(qū)專業(yè)招商隊(duì)伍，全年引進(jìn)內(nèi)外資項(xiàng)目119個(gè)，實(shí)際到位62億元，利用外資6387萬美元，“投資洼地”效應(yīng)凸顯。堅(jiān)持資源整合資本運(yùn)作，創(chuàng)新投融資體制。在全市率先完成城投公司的組建，注冊資本金達(dá)21億元，總資產(chǎn)超過150億元，中小企業(yè)擔(dān)保中心運(yùn)行良好，開辟了政府投資大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資新通道。高度重視金融風(fēng)險(xiǎn)防控，探索建立科學(xué)規(guī)范的投資項(xiàng)目決策管理機(jī)制，確保每筆貸款融得進(jìn)、管得嚴(yán)、用得好、還得上。創(chuàng)新用地管理機(jī)制，探索了“征轉(zhuǎn)分離”的土地征用辦法，既確保了征地農(nóng)民利益，又確保了項(xiàng)目用地。大力發(fā)展注冊經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)登記注冊企業(yè)106家，實(shí)現(xiàn)稅收4.3億元，有效培育了新稅源。積極推進(jìn)行政審批大提速，創(chuàng)新軟環(huán)境，“三減一壓”工作全面落實(shí)，投資環(huán)境進(jìn)一步改善。

(五)著力保民生，群眾生產(chǎn)生活條件實(shí)現(xiàn)新改善。堅(jiān)持保障和改善民生，用于民生的財(cái)政投入3.8億元，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共財(cái)政全覆蓋和公共服務(wù)均衡化，讓人民群眾得到更多實(shí)惠。覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系基本建立。全面推進(jìn)了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)，對60歲以上未納入養(yǎng)老保險(xiǎn)的老年人發(fā)放生活補(bǔ)助金，實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)。下大力解決農(nóng)村居民飲水安全問題，新建10個(gè)集中供水廠、4個(gè)單村供水工程和1個(gè)集中除氟降鹽供水站，全縣325個(gè)村、39.8萬人喝上了安全水。鄉(xiāng)村公路大修160公里，新建城鎮(zhèn)住宅315萬平方米。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和覆蓋面得到新提高。為75戶殘疾家庭危漏房屋進(jìn)行了翻建改建，為814名貧困殘疾人發(fā)放生活救助金。新增城鎮(zhèn)就業(yè)6071人，安置下崗失業(yè)人員1610人，全縣累計(jì)非農(nóng)從業(yè)人員達(dá)到24.7萬人。發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社累計(jì)達(dá)156家。持續(xù)推進(jìn)“四綠”工程。完成造林綠化14.2萬畝、1176.2萬株，森林覆蓋率提高6.7個(gè)百分點(diǎn)。完成13個(gè)綜合文明生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)。大邱莊、子牙重點(diǎn)區(qū)域污染治理得到加強(qiáng)，104國道沿線企業(yè)專項(xiàng)治理成效顯著。關(guān)閉取締11家小造紙廠和27家電鍍企業(yè)。大邱莊清源、縣城華靜等6個(gè)污水處理廠建設(shè)改造工程如期推進(jìn)。市容環(huán)境綜合整治取得明顯成效，長效機(jī)制初步建立，大邱莊、雙塘鎮(zhèn)獲得市級衛(wèi)生鎮(zhèn)稱號。

(六)統(tǒng)籌促和諧，社會事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展開創(chuàng)新局面。我們注重協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展，加快推進(jìn)和諧靜海建設(shè)。教育水平繼續(xù)保持全市前列。新建擴(kuò)建5所中小學(xué)，加固維修34所學(xué)校，完成35所學(xué)?，F(xiàn)代化達(dá)標(biāo)建設(shè)，農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)撤并工作基本完成。18項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和婦兒健康行動(dòng)計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。縣醫(yī)院、大邱莊鎮(zhèn)醫(yī)院、獨(dú)流鎮(zhèn)醫(yī)院擴(kuò)建工程進(jìn)展順利，45所村街衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體活動(dòng)中心完成主體工程。人口和計(jì)劃生育繼續(xù)保持低生育水平。國家級食品安全示范縣通過驗(yàn)收。安全生產(chǎn)監(jiān)管體系進(jìn)一步完善。一批信訪積案得到妥善解決?！捌桨察o海”建設(shè)深入推進(jìn)，社會穩(wěn)定，治安狀況保持良好。精神文明和民主法制建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。民族、宗教、僑務(wù)、檔案、審計(jì)、監(jiān)察等工作得到加強(qiáng)。婦女兒童、老齡及雙擁、人防、民兵預(yù)備役等工作取得新成績。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，人大代表、政協(xié)委員提案議案辦結(jié)率達(dá)到100%，滿意率達(dá)到98%以上。

各位代表，過去的一年，面對異常復(fù)雜的局面，我們臨危不亂，逆勢而上，保持了強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢，成績來之不易。這是全縣上下團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗的結(jié)果。我代表縣人民政府，向全縣人民，向給予政府工作大力支持的縣人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心支持靜海發(fā)展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！

過去一年的實(shí)踐啟示我們，做好新形勢下的政府工作，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，這是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的根本保證;必須堅(jiān)持以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)開展工作，以飽滿的熱情和必勝的勇氣推進(jìn)工作;必須把開拓創(chuàng)新作為強(qiáng)大動(dòng)力，打破常規(guī)，銳意改革，不斷為長遠(yuǎn)發(fā)展拓展空間、注入活力;必須堅(jiān)持不懈改善保障民生，努力使全縣人民及時(shí)享受到改革發(fā)展的成果，真正對人民負(fù)責(zé)，讓人民滿意。

在肯定成績的同時(shí)，要清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在不少矛盾和問題。主要是:經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不夠強(qiáng);轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任務(wù)繁重;“兩城三區(qū)六園”規(guī)劃管控力度有待提高;環(huán)境污染和市容環(huán)衛(wèi)整治的任務(wù)依然艱巨;群眾生產(chǎn)生活中還有一些亟待解決的困難和問題;維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的力度需進(jìn)一步加大;服務(wù)型政府建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。對于上述問題，我們一定要高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、XX年工作安排

XX年是全面完成“__”規(guī)劃的最后一年，也是“苦戰(zhàn)三年，打造嶄新靜海”的關(guān)鍵一年。做好今年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，對奪取應(yīng)對國際金融危機(jī)的全面勝利，保持我縣快速發(fā)展勢頭，對“__”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施和“三年打造嶄新靜?！本哂惺种匾囊饬x。今年發(fā)展環(huán)境總體要好于去年。世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)復(fù)蘇跡象，國家繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，把經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)放在促進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變上，經(jīng)濟(jì)態(tài)勢回升向好，天津板塊勢頭強(qiáng)勁，我縣發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展空間、發(fā)展動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。但世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升內(nèi)在動(dòng)力不足，面臨的不穩(wěn)定不確定因素仍然很多。我們必須增強(qiáng)憂患意識，堅(jiān)定必勝信心，保持逆勢而上，奮力闖關(guān)的勇氣，努力在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大跨越。

做好今年的政府工作，要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的__大和__屆三中、四中全會精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署，按照市委九屆七次全會和縣委九屆八次全會要求，以“打造嶄新靜海，迎接?xùn)|亞運(yùn)動(dòng)會”為統(tǒng)攬，加快實(shí)施縣委“一三四三五”奮斗目標(biāo)和“克兩難、攻三堅(jiān)、抓六要”的工作思路，調(diào)結(jié)構(gòu)，促轉(zhuǎn)變，增實(shí)力，上水平，著力推進(jìn)“兩城三區(qū)六園”建設(shè)，加大項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)力度，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，保障和改善民生，加快文化興縣建設(shè)步伐，努力開創(chuàng)靜海經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的新局面。

全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值215億元，增長28%;財(cái)政收入36.79億元，增長30%;全社會固定資產(chǎn)投資310億元，在去年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻番;農(nóng)民人均純收入11170元，增長12%，萬元生產(chǎn)總值能耗降低4.4%。在實(shí)際工作中，努力實(shí)現(xiàn)更高目標(biāo)，為提前完成三年倍增計(jì)劃奠定基礎(chǔ)。重點(diǎn)抓好以下八方面工作:

(一)加快園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。堅(jiān)持把“三區(qū)六園”作為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場，以載體搭建發(fā)展平臺，以項(xiàng)目促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。全年完成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資200億元以上。其中，工業(yè)項(xiàng)目140億元，服務(wù)業(yè)項(xiàng)目67億元。

積極培育戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)打造高檔金屬、再生資源、汽車配件、健身器具、農(nóng)產(chǎn)品物流五大百億級產(chǎn)業(yè)群，同時(shí)積極培育高檔食品、噴涂鑄造、中西樂器、生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)?？h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)突出“區(qū)中園”特色，堅(jiān)持集約集聚集群發(fā)展，加快推進(jìn)濱海汽車產(chǎn)業(yè)園、濱海自行車(電動(dòng)車)產(chǎn)業(yè)園、高新科技(靜海)園、歐洲工業(yè)園等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。推進(jìn)園區(qū)拓展，實(shí)施園區(qū)道路、土地整理、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施工程。加大引資和項(xiàng)目建設(shè)力度。子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)以基礎(chǔ)設(shè)施、項(xiàng)目引進(jìn)、示范小城鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)，加快打造“生態(tài)、循環(huán)、便捷、宜居”型國家級園區(qū)，展示北方“城市礦山”形象。完成基礎(chǔ)設(shè)施投資20億元，建成70萬平方米還遷住宅樓、園區(qū)道路、配套管網(wǎng)、鎮(zhèn)區(qū)管理服務(wù)中心等設(shè)施建設(shè)。子牙快速路年內(nèi)通車。加大項(xiàng)目引進(jìn)力度，實(shí)現(xiàn)全市七類固廢企業(yè)全部入?yún)^(qū)，并引進(jìn)一批重大循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。林海循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)突出生態(tài)特色和林間效益，重點(diǎn)抓好植樹增綠、食用菌繁育、林海生態(tài)農(nóng)莊、基礎(chǔ)配套設(shè)施四大工程建設(shè)，在發(fā)展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)上邁出新步伐。實(shí)現(xiàn)園區(qū)森林面積全覆蓋。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范工業(yè)區(qū)建設(shè)。靜海鎮(zhèn)、大邱莊、唐官屯3個(gè)示范工業(yè)區(qū)編制完成控制性規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施投資19億元、項(xiàng)目投資80億元。中旺、雙塘和蔡公莊三個(gè)縣級工業(yè)園確保完成相關(guān)規(guī)劃，起步區(qū)全部達(dá)到“五通一平”，具備項(xiàng)目入駐條件。

(二)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的載體平臺。依托大宗農(nóng)產(chǎn)品布局，新發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)1.5萬畝。著力抓好南?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、團(tuán)泊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)一期工程，加快林海示范區(qū)內(nèi)各類特色園區(qū)建設(shè)。大力培育具有全市影響、靜海特色的大宗農(nóng)產(chǎn)品。制定臺頭西瓜、灣頭甘薯、王口炒貨、林下食用菌等特色農(nóng)產(chǎn)品三年培育計(jì)劃。力爭經(jīng)過2-3年努力，打響市場品牌，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，形成靜海農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)展高效節(jié)水現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，改造中低產(chǎn)田5萬畝。新增節(jié)水灌溉面積2.5萬畝。更新改造4座排灌泵站。落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的意見》，完善促進(jìn)政策。成立縣農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)指導(dǎo)中心。引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展專業(yè)合作社、股份合作社、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)協(xié)會等新型合作組織，明顯提高農(nóng)民的組織化程度和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。全年新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社80個(gè)以上，兩年內(nèi)累計(jì)達(dá)到300個(gè)。認(rèn)真落實(shí)科技興農(nóng)、政策惠農(nóng)各項(xiàng)措施，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

(三)加快城鎮(zhèn)建設(shè)，提高綜合承載能力。緊緊抓住國家以城鎮(zhèn)建設(shè)擴(kuò)內(nèi)需的有利機(jī)遇，以規(guī)劃為引領(lǐng)，“兩城”為龍頭，基礎(chǔ)設(shè)施為支撐，全面提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量和水平，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

加大城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的實(shí)施和管控力度，完成重要功能區(qū)詳細(xì)規(guī)劃的編制。按縣域產(chǎn)業(yè)空間布局，完成新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是“兩城三區(qū)六園”以外鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的編制工作，明確功能定位、發(fā)展方向，讓規(guī)劃覆蓋靜海的每一寸土地。堅(jiān)持規(guī)劃、建設(shè)、管理并舉，三位一體統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)決糾正私搭亂建、私栽亂占等違法違規(guī)行為，確保城鎮(zhèn)建設(shè)健康有序。

加快“兩城”建設(shè)。靜海新城完成投資74億元，著力功能提升，塑造現(xiàn)代城市新形象。規(guī)劃實(shí)施東方紅路商務(wù)中心、醫(yī)療服務(wù)中心、文化商品展銷中心、文化傳媒中心四大建設(shè)工程，打造地標(biāo)性功能建筑群。加大市政設(shè)施建設(shè)力度，實(shí)施宇緯路、瑞和道等道路改造、爭光渠南北段綠化、南緯三路污水泵站、北排水泵站及配套污水管網(wǎng)等建設(shè)。按照“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、有序開發(fā)、群眾受益”的原則，積極穩(wěn)妥啟動(dòng)城區(qū)平房改造工程。以迎接?xùn)|亞運(yùn)動(dòng)會為契機(jī)，加快團(tuán)泊新城開發(fā)建設(shè)。年內(nèi)投資50億元，實(shí)施團(tuán)泊新橋、團(tuán)泊快速、北華路、團(tuán)泊大道、體育大道、再生水廠及水庫除險(xiǎn)加固工程等17個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和天津中醫(yī)藥大學(xué)新校區(qū)、奧特萊斯商業(yè)廣場、西區(qū)還遷區(qū)、團(tuán)泊示范鎮(zhèn)、仁愛學(xué)院等16個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)國際網(wǎng)球中心、多功能體育館、團(tuán)泊體育場及綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，為XX年東亞運(yùn)動(dòng)會的舉辦創(chuàng)造良好條件。進(jìn)一步完善起步區(qū)內(nèi)電力、通訊、燃?xì)?、供熱、供水、排水、園林綠化等市政配套設(shè)施，全面提升城市載體功能。積極穩(wěn)妥推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)用足用好宅基地?fù)Q房政策，規(guī)劃實(shí)施靜海鎮(zhèn)、大邱莊鎮(zhèn)、楊成莊鄉(xiāng)宅基地?fù)Q房項(xiàng)目，促進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中，農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)集中，逐步構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。

堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施向開發(fā)熱點(diǎn)地區(qū)推進(jìn)、向邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)村延伸，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的廣覆蓋。年內(nèi)完成投資34億元，啟動(dòng)路橋、電力、天然氣、自來水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目27個(gè)。重點(diǎn)實(shí)施104國道二線、西北外環(huán)、國家電網(wǎng)百萬伏高壓過境、靜海、楊成莊等變電站以及天然氣、自來水入團(tuán)泊新城、子牙園區(qū)和縣開發(fā)區(qū)下游工程。完成鄉(xiāng)村公路大修120公里，危橋改造8座，明顯提升城鄉(xiāng)綜合承載能力。

(四)加強(qiáng)引融資能力建設(shè)，促進(jìn)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)。適應(yīng)我縣大規(guī)模開發(fā)建設(shè)對資金的強(qiáng)烈需求，繼續(xù)堅(jiān)持解放思想、改革開放、大膽創(chuàng)新，全面提升引資能力、融資能力、投資能力，全年協(xié)議引資突破600億元，確保全社會固定資產(chǎn)投資比去年翻一番，確保資金使用的合法、安全、高效。

堅(jiān)持把招商引資作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，進(jìn)一步開闊視野，創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)化環(huán)境，推動(dòng)招商引資取得更大成效。堅(jiān)持推招結(jié)合，內(nèi)外結(jié)合，舉縣聯(lián)動(dòng)，以“城、區(qū)、園”為發(fā)力點(diǎn)，籌劃組織大型專題招商活動(dòng)，廣泛采取載體招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商等多種方式，與國內(nèi)外有投資實(shí)力、科技實(shí)力的公司建立廣泛對接關(guān)系。充分發(fā)揮招商顧問、招商局長和專兼職招商人員三支隊(duì)伍的作用，建立招商引資市場化運(yùn)作機(jī)制，激活招商資源，拉長引資鏈條，促進(jìn)項(xiàng)目入駐。繼續(xù)下大力改善投資環(huán)境，實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)的再創(chuàng)新、再提升。加快發(fā)展注冊經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)，新引進(jìn)注冊企業(yè)150家，年納稅突破6億元。深化投融資體制改革。做大做強(qiáng)縣城投集團(tuán)公司，健全法人治理結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大融資能力，規(guī)范舉債擔(dān)保行為，并在區(qū)域開發(fā)和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得經(jīng)驗(yàn)。鼓勵(lì)縣級以上園區(qū)建立小額貸款公司和貸款擔(dān)保公司。擴(kuò)展農(nóng)民專業(yè)合作社融資渠道，研究制訂合作社土地經(jīng)營權(quán)和棚室經(jīng)營權(quán)抵押貸款辦法，努力解決農(nóng)民貸款難問題。加大金融衍生產(chǎn)品開發(fā)力度，積極穩(wěn)妥發(fā)展民間銀行、典當(dāng)?shù)热谫Y平臺。進(jìn)一步降低門檻，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營企業(yè)、民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程建設(shè)等領(lǐng)域。加強(qiáng)政府投資行為的監(jiān)管，建立“借用管還”的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，確保資金使用安全。

(五)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新潮流，牢固樹立綠色經(jīng)濟(jì)新理念，充分發(fā)揮我縣特色優(yōu)勢，加快發(fā)展生態(tài)林業(yè)、資源再生產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)節(jié)能減排、污染治理和市容環(huán)境綜合整治工作，努力建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清、潔凈的綠色靜海。

高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)和林海循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)綠化工程，高質(zhì)量完成京滬、津滄、唐津高速公路綠化整改、縣鄉(xiāng)公路兩側(cè)綠色通道、二級以下河道綠化、綠色林網(wǎng)和綠色村莊建設(shè)工程。年內(nèi)完成植樹700萬株及配套設(shè)施工程，全縣森林覆蓋率達(dá)到36.5%。加大節(jié)能減排和大氣、水體污染治理力度，繼續(xù)開展“兩區(qū)一線”治污行動(dòng)，明顯改善港團(tuán)引河、青年渠沿線水體質(zhì)量。完成西城區(qū)、開發(fā)區(qū)北區(qū)和華靜污水處理廠建設(shè)工程。啟動(dòng)大邱莊污廢水綜合處理及再生水利用項(xiàng)目。拆除縣城燃煤鍋爐43臺，全部實(shí)現(xiàn)集中供熱。高標(biāo)準(zhǔn)完成電鍍行業(yè)規(guī)范整治，推動(dòng)電鍍集控區(qū)建設(shè)，堅(jiān)決取締電鍍企業(yè)區(qū)外違法排污，需搬遷和新上電鍍企業(yè)全部入駐集控區(qū)。積極鼓勵(lì)企業(yè)能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新，年內(nèi)確保化學(xué)需氧量年排放降至XX噸，二氧化硫降至5100噸，圓滿完成“__”減排任務(wù)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)市容環(huán)境整治。高標(biāo)準(zhǔn)完成十里長街兩側(cè)街景立面整修、聯(lián)盟大街、朝陽道等次干道路環(huán)境整治和垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，加大掃保力度，實(shí)現(xiàn)城區(qū)道路和社區(qū)的全覆蓋。加大衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建力度，推行“村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)模式，完善鎮(zhèn)村衛(wèi)生檢查考核辦法，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)靚麗一條街。加快西雙塘等3個(gè)國家級生態(tài)村建設(shè)，完成13個(gè)文明生態(tài)村綜合創(chuàng)建工作，推動(dòng)鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生工作再上新水平。

(六)加強(qiáng)民生和社會建設(shè)，提高人民群眾生活質(zhì)量。堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享，精心組織實(shí)施新10項(xiàng)民心工程，繼續(xù)集中力量辦一批順民意、解民憂、增民利的實(shí)事好事，全年安排用于民生的財(cái)政資金4.5億元，比去年增長18.4%。

千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)。以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，以培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)，以擴(kuò)大企業(yè)用工增加就業(yè)，以購買公益性崗位擴(kuò)大就業(yè)。著力構(gòu)建企業(yè)用工與求職人員供需信息對接機(jī)制，完善用工單位勞動(dòng)力需求信息、勞動(dòng)者求職信息和職業(yè)技能培訓(xùn)“三位一體”的就業(yè)服務(wù)體系，使謀業(yè)人員順利進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供的大量就業(yè)崗位，增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)能力。建立創(chuàng)業(yè)發(fā)展扶持中心，在市場準(zhǔn)入、財(cái)稅金融、經(jīng)營用地等方面提供便利和優(yōu)惠，鼓勵(lì)更多的勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者。進(jìn)一步開發(fā)公益性就業(yè)崗位，幫助城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

加大社會保障政策落實(shí)力度。以城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)社會保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，提高城鄉(xiāng)居民的參保面、受益面。認(rèn)真做好弱勢群體救助工作，將城鄉(xiāng)低保、特困和五保戶全部納入覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。積極發(fā)展殘疾人事業(yè)，解決100戶貧困殘疾人家庭住房問題，兩年內(nèi)完成所有殘疾人家庭安居工程。實(shí)施縣光榮院綜合改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院整合工程，提高養(yǎng)老社會化服務(wù)水平。建設(shè)2處集中供水廠，完成56個(gè)村供水管網(wǎng)入戶改造，在全市率先實(shí)現(xiàn)集中供水全覆蓋。開工建設(shè)功能齊全、生態(tài)宜居的11個(gè)商貿(mào)住宅小區(qū)。增加城區(qū)公交線路車輛，根治“黑出租”、“電三輪”非法運(yùn)營，優(yōu)化交通秩序，方便群眾出行。強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，讓人民群眾吃得放心，用得安心。

全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。綜合運(yùn)用信訪、調(diào)解、行政復(fù)議等各種方式，妥善化解社會矛盾。健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，嚴(yán)格落實(shí)政府和企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任，深入開展安全隱患排查專項(xiàng)治理行動(dòng)，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。扎實(shí)推進(jìn)“平安靜海”建設(shè)，加強(qiáng)社會治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊搶劫盜竊、非法傳銷等各種違法犯罪活動(dòng)，增強(qiáng)人民群眾的安全感。加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作，保持低生育水平。認(rèn)真落實(shí)黨的民族宗教政策。深入開展和諧社區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民共建共享社會和諧。統(tǒng)籌做好老齡、婦女兒童、慈善事業(yè)等工作。加強(qiáng)國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。

(七)加強(qiáng)軟實(shí)力建設(shè)，積極推進(jìn)文化興縣戰(zhàn)略。文化是地區(qū)發(fā)展的靈魂?？鄳?zhàn)三年，打造嶄新靜海，必須要把“文化興縣”戰(zhàn)略擺上重要位置，增強(qiáng)凝聚力，提升軟實(shí)力，擴(kuò)大影響力。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，推進(jìn)教育均衡發(fā)展。投資1.7億元，新改擴(kuò)建獨(dú)流鎮(zhèn)、大邱莊、大張屯等8所中小學(xué)幼兒園，完成50所學(xué)校義務(wù)教育現(xiàn)代化建設(shè)達(dá)標(biāo)和1所示范高中建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，完成19所中小學(xué)校舍加固維修任務(wù)，進(jìn)一步提高學(xué)校安全等級。完善對家庭經(jīng)濟(jì)生活困難學(xué)生資助制度，確保人人享有平等的受教育機(jī)會。加快公共文化體系建設(shè)。堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，加大財(cái)政對公益性文化事業(yè)的投入力度。規(guī)劃建設(shè)文化、傳媒、體育中心，繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體中心、村級文化活動(dòng)室、農(nóng)家書屋等文化惠民工程，不斷增強(qiáng)公共文化服務(wù)能力。辦好團(tuán)泊湖自行車賽和“歡樂靜?！钡认盗形幕顒?dòng)，擴(kuò)大靜海文化的影響力。申報(bào)“中國書法之鄉(xiāng)”。推進(jìn)有線電視村村通和文化信息資源共享工程。加強(qiáng)農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)，為50個(gè)村配置體育健身設(shè)施。

大力發(fā)展經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)。制定扶持特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，支持鼓勵(lì)特色文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。加快樂器產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以蔡公莊樂器園為依托，進(jìn)一步提升規(guī)劃、整合存量、引進(jìn)新品，大力發(fā)展樂器制造、工藝考評、樂器展覽，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，建設(shè)國家級文化示范園區(qū)，打造“中國樂器之都”。加快文化旅游業(yè)發(fā)展。以團(tuán)泊湖國際休閑博覽園4a級景區(qū)為依托，加快發(fā)展文化旅游業(yè)。規(guī)劃建設(shè)溫泉洗浴、高爾夫休閑、農(nóng)業(yè)觀光、游艇俱樂部、中國文化名人園等文化旅游板塊，全面提升景區(qū)內(nèi)涵與接待能力，建設(shè)國內(nèi)有較強(qiáng)影響力的知名景區(qū)。抓住天津承辦東亞運(yùn)動(dòng)會的契機(jī)，加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)團(tuán)泊西區(qū)體育組團(tuán)項(xiàng)目建設(shè)，力爭早日具備接納國際賽事能力。

(八)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高駕馭經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。完成全年的繁重任務(wù)，政府及各部門肩負(fù)著重大職責(zé)。我們必須以知難而進(jìn)的勇氣、爭先進(jìn)位的態(tài)度、苦干實(shí)干的作風(fēng)，努力做好人民托付的工作，決不辜負(fù)黨和人民的重托。

在依法行政中體現(xiàn)規(guī)范。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，堅(jiān)持定期向人大報(bào)告工作和向政協(xié)通報(bào)情況，落實(shí)好人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。健全重大事項(xiàng)專家咨詢、公眾參與、集體決策制度。加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。強(qiáng)化監(jiān)察、審計(jì)職能，嚴(yán)格行政問責(zé)和政務(wù)監(jiān)督，完善政府績效考核評價(jià)體系，健全崗位責(zé)任制和重點(diǎn)工作責(zé)任制。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，完善新聞發(fā)布制度，大力推進(jìn)政務(wù)公開。

在加強(qiáng)服務(wù)中體現(xiàn)責(zé)任。政府工作人員要始終保持開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，服務(wù)社會、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾。大力加強(qiáng)涉民、涉企服務(wù)部門的作風(fēng)建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量，改進(jìn)服務(wù)方式，把服務(wù)的重點(diǎn)放在培育和壯大新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、財(cái)稅點(diǎn)、就業(yè)點(diǎn)上，切實(shí)為項(xiàng)目建設(shè)開綠燈，為企業(yè)解難題，為群眾辦實(shí)事。進(jìn)一步完善快速反應(yīng)、快速辦理、快速落實(shí)的工作機(jī)制，大力推行一線工作法，確保各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位改革，加大引智引才力度。繼續(xù)深化行政審批制度改革，完善行政許可服務(wù)中心功能，促進(jìn)行政審批提質(zhì)提速。

在廉潔從政中體現(xiàn)作風(fēng)。全面推進(jìn)“陽光工程”，嚴(yán)格規(guī)范規(guī)劃、用地、招投標(biāo)、財(cái)政資金使用、政府采購、國有資產(chǎn)處置等公共資源管理權(quán)力的運(yùn)行。認(rèn)真開展專項(xiàng)治理，杜絕損害群眾利益的不正之風(fēng)。嚴(yán)格控制公務(wù)消費(fèi)，壓縮一般性開支，努力降低行政成本，建設(shè)節(jié)約型政府。

各位代表，靜海正處于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新階段，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，前景無限美好。讓我們切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的使命感和緊迫感，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，拼搏進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)“苦戰(zhàn)三年、打造嶄新靜?！蹦繕?biāo)而努力奮斗！

篇十五 縣政府關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的調(diào)研報(bào)告3200字

進(jìn)步是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力，同時(shí)也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的有效手段。株洲始終把科技創(chuàng)新放在突出位置，圍繞運(yùn)用高新技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。工業(yè)對于株洲經(jīng)濟(jì)有著風(fēng)向標(biāo)的作用，以科技創(chuàng)新促進(jìn)工業(yè)發(fā)展是推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”方略的重要舉措。目前，全市擁有7個(gè)國家級、19個(gè)省級技術(shù)中心，7個(gè)國家級、2個(gè)省級企業(yè)博士后工作站，大中型工業(yè)企業(yè)、科研院所、高等院校的科研經(jīng)費(fèi)達(dá)16.2億元，占gdp的比重達(dá)到1.8%，居全省首位。到末，株洲擁有高新技術(shù)企業(yè)155家，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)增加值143.8億元，高新技術(shù)增加值占全部規(guī)模工業(yè)增加值比重為45.9%。

二、株洲經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變存在的問題

“十一五”期間，株洲在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式方面取得了初步成效，但按照以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀要求還有一定差距。全球金融危機(jī)以來，株洲經(jīng)濟(jì)，特別是二產(chǎn)業(yè)受到相當(dāng)大的沖擊，這與株洲經(jīng)濟(jì)增長方式不合理有密不可分的關(guān)系，從現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，主要存在著以下幾方面問題。

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾仍然突出

近年來，株洲不斷加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，但結(jié)構(gòu)性矛盾仍較為明顯。首先是工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)矛盾突出，層次不高。由于多年傳統(tǒng)工業(yè)化道路的影響，資源型和原材料工業(yè)仍占主導(dǎo)地位，多數(shù)產(chǎn)業(yè)位于產(chǎn)業(yè)鏈條上游，下游產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品不多。其次是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，這主要表現(xiàn)在如下兩個(gè)方面：一是總量不足，比重偏低，“十一五”以來株洲第三產(chǎn)業(yè)占gdp比重一直在34%至35%左右，而發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的這一比例在60%至80%之間；二是領(lǐng)域狹小、結(jié)構(gòu)不合理?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，至批發(fā)零售、住宿餐飲、居民服務(wù)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)的70.7%、70%和70.2%，而金融、保險(xiǎn)、物流、信息、咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比例過低，發(fā)展嚴(yán)重不足，吸納就業(yè)能力不強(qiáng)。

（二）研發(fā)能力相對偏弱，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)

，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)為1145家。其中，國有企業(yè)47家，集體企業(yè)47家，股份制及其他企業(yè)1051家，分別占4.1%、4.1%和91.8%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有自主創(chuàng)新活動(dòng)的僅有102家，覆蓋面為8.9%。數(shù)據(jù)顯示，自主創(chuàng)新活動(dòng)尚未成為株洲工業(yè)企業(yè)的普遍行為。此種情況如不改變，可預(yù)見的結(jié)果是研發(fā)的低投入，直接導(dǎo)致技術(shù)落后，進(jìn)而影響企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率與資源的使用效率，使企業(yè)陷入只重視產(chǎn)量和價(jià)格而不重視研發(fā)投入的惡性循環(huán)，進(jìn)一步阻礙技術(shù)進(jìn)步，這樣必將嚴(yán)重制約株洲經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的步伐。

（三）高排放、高能耗的現(xiàn)狀未得到根本改變

由于株洲屬典型的重工業(yè)城市，主要工業(yè)原料與能源消費(fèi)品種，例如冶金、化工、煤炭在加工轉(zhuǎn)換及燃燒過程中，產(chǎn)生大量的廢氣、廢水和固體廢物，污染較為嚴(yán)重，且處理成本過高，部分經(jīng)濟(jì)增長建立在犧牲環(huán)境的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展得不償失。另外，株洲經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重，高耗能的有色金屬冶煉、化工等行業(yè)發(fā)展迅速，這種重型化工業(yè)導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)增長對資源、能源過分依賴，同樣對能源消耗過大。以株洲工業(yè)支柱行業(yè)中的化工為例：化工行業(yè)完成規(guī)模工業(yè)增加值49.3億元，同比增長22.1個(gè)百分點(diǎn)，耗電量下降2.5個(gè)百分點(diǎn)。雖然數(shù)據(jù)顯示化工行業(yè)耗電量增長速度低于增加值增長速度，但是從總量構(gòu)成的角度來看，占全市規(guī)模工業(yè)增加值14.3%的化工行業(yè)消耗掉的卻是全市24.9%工業(yè)電量。同樣屬于株洲工業(yè)支柱的有色金屬冶煉行業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值51.3億元，占全市規(guī)模工業(yè)增加值14.9%，消耗掉全市27.1%的工業(yè)電量。

（四）發(fā)展空間仍然不足

一方面，隨著近年來株洲不斷加大項(xiàng)目招商引資工作力度，加快房地產(chǎn)開發(fā)、園區(qū)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，土地資源日漸減少。另一方面，由于歷史原因，株洲舊的建設(shè)布局比較分散、零亂，規(guī)劃不盡合理，造成現(xiàn)今株洲發(fā)展空間不足，嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，雖然近年來株洲逐步完善城市布局規(guī)劃，空間拓展也取得初步成效，但用地仍趨于緊張。

三、推進(jìn)株洲經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的建議

從株洲經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際情況看，經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變必須有效地發(fā)揮政府引導(dǎo)作用、企業(yè)主體作用和市場調(diào)節(jié)作用，使經(jīng)濟(jì)增長從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，向滿足人民物質(zhì)、文化需要和環(huán)境生態(tài)需要轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)推進(jìn)株洲經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，應(yīng)從以下幾個(gè)方面努力。

1、牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，加快服務(wù)平臺建設(shè)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，必須把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程，建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展體系，按照立足科學(xué)發(fā)展、完善體制機(jī)制、促進(jìn)社會和諧的總體要求，緊密結(jié)合自身實(shí)際，確定符合實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略。

提供服務(wù)是政府的重要職能，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式需要政府發(fā)揮能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢，因而需要加快服務(wù)平臺的建設(shè)，進(jìn)一步合理規(guī)劃，拓展發(fā)展空間，繼續(xù)加大經(jīng)濟(jì)管理體制改革力度，完善政策支持，特別是在技術(shù)交易、人才培訓(xùn)、勞動(dòng)力供給、信息服務(wù)、管理咨詢等方面不斷提高服務(wù)效率與服務(wù)水平。

2、繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向集約型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的主要途徑和重要內(nèi)容。株洲要繼續(xù)實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；椒ィ^續(xù)實(shí)施“5115”工程，按照集中式布局、集約化生產(chǎn)、集群化發(fā)展的要求，打造千億產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)筑以“兩型產(chǎn)業(yè)”____產(chǎn)業(yè)體系，以加速園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，以“大招商、招大商”的理念為紐帶，大力支持高新區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園和陶瓷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園做大做強(qiáng)，發(fā)展各縣區(qū)工業(yè)園區(qū)和工業(yè)小區(qū)，突出骨干項(xiàng)目建設(shè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

在做大做強(qiáng)工業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展一、三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。加快農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)來帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長，通過擴(kuò)大農(nóng)業(yè)設(shè)施規(guī)模，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工基地，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，打造出更多的農(nóng)產(chǎn)品品牌，培育農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。把服務(wù)業(yè)放在更加突出的位置，不斷擴(kuò)大服務(wù)業(yè)規(guī)模和提高服務(wù)業(yè)的整體水平，繼續(xù)加強(qiáng)傳統(tǒng)生活服務(wù)業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展與人民生活密切相關(guān)的教育、文化、衛(wèi)生和旅游產(chǎn)業(yè)，大力促進(jìn)連鎖經(jīng)營、物流配送、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、電子商務(wù)、金融等新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)大型股份制商業(yè)銀行入駐株洲，積極利用好國家、省支持房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，實(shí)現(xiàn)住宅地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)和工業(yè)地產(chǎn)共同發(fā)展。

3、加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?？萍及l(fā)展相對滯后、人才短缺，已成為制約株洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素，同時(shí)也是株洲與東部沿海先進(jìn)市差距進(jìn)一步拉大的主要原因。為此，我們必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)依靠科學(xué)技術(shù)的發(fā)展方針，繼續(xù)大力推進(jìn)科技體制改革，從而形成科技與生產(chǎn)緊密結(jié)合的有效機(jī)制。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們要逐步確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位，增強(qiáng)企業(yè)的研發(fā)能力，堅(jiān)持先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和自主創(chuàng)新相結(jié)合，利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮株洲的資源優(yōu)勢，積極推進(jìn)礦產(chǎn)品粗加工向精特深加工轉(zhuǎn)變；加大裝備制造和光電產(chǎn)業(yè)的科技投入，提升株洲機(jī)電產(chǎn)品品質(zhì)；拉長冶煉產(chǎn)業(yè)鏈條，由低利潤、原材料工業(yè)為主向高利潤、高附加值方向轉(zhuǎn)變。同時(shí)，把培育高層次的人才群體作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要保障，開展高層次的人才交流，形成人才培養(yǎng)、交流的良好環(huán)境。

4、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長向資源高效利用型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。株洲經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重，有色金屬冶煉、化工等行業(yè)對能源、資源消耗大，產(chǎn)生大量的廢水、廢氣、廢渣、余熱、余壓等對環(huán)境造成很大的危害，這是我們的劣勢，同時(shí)也是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的潛力所在，如果通過大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，變廢為寶，完全可以化劣勢為優(yōu)勢，這樣不但節(jié)約能源、資源，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品競爭力，還可以有效地改善環(huán)境狀況。因此，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變，必須建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系，加強(qiáng)對耗能大戶的監(jiān)控，對污染物排放超標(biāo)的企業(yè)，依法治理整頓，實(shí)現(xiàn)從源頭管理。同時(shí)，要鼓勵(lì)支持企業(yè)發(fā)展技術(shù)含量高、環(huán)境污染少、廢物利用量大的項(xiàng)目，提升資源綜合利用水平。