人民政府檢查報告15篇

篇一 廣州市人民政府暑期實(shí)習(xí)報告--我的“公務(wù)員”經(jīng)歷

廣州市人民政府暑期實(shí)習(xí)報告--我的“公務(wù)員”經(jīng)歷

作者： 來源：

在很多人眼中，公務(wù)員隊(duì)伍是神圣而又神秘的。今年暑假，我來到了廣州市人民

政府實(shí)習(xí)，以一個實(shí)習(xí)生的身份去體驗(yàn)廣州公務(wù)員的日常工作。

上下班準(zhǔn)時、中午休息時間長，這樣的時間表，讓很多白領(lǐng)羨慕不已。因此很多

人理所當(dāng)然地認(rèn)為，公務(wù)員就是一份優(yōu)差。然而，在實(shí)習(xí)的一個半月里，我近距離地

看到了的人民公仆的真實(shí)情況。

一、公務(wù)員的飲食與出行

說起公務(wù)員的午餐，很多人會聯(lián)想到大排筵席，大魚大肉。然而，當(dāng)我第一次和

他們一起吃午飯的時候，看到的情境實(shí)在令我感動。在廣州市人民政府里面，公務(wù)員

中午都在政府大院的飯?zhí)么蚩ㄓ貌?。一般情況下，他們在三樓打飯，那里的飯菜，我

看來，和中大飯?zhí)玫囊膊皇呛艽髤^(qū)別。吃飯的方式也和我在大學(xué)一樣，一人一份，吃

完了各人把自己的飯盤碗筷拿到統(tǒng)一的地方清洗。要宴請客人的話，可以到二樓，那

里設(shè)有餐廳和包廂。這一切，讓人著到政府改善公務(wù)員形象的努力，讓人感受到了公

務(wù)員隊(duì)伍的廉政之風(fēng)，看到了黨和政府這些年來廉政建設(shè)的成效。

政府公務(wù)員形象的樹立，除了制度的約束之外，還需要人本身的自覺。有好幾次

我都看到，一些其他局和單位的領(lǐng)導(dǎo)來市政府開完全之后，都只是去三樓的飯?zhí)?，?/p>

其他人一樣吃一人一份的快餐。本來，他們有著足夠的理由和資格到二樓，甚至到外

面的地方吃飯，但是，他們都沒有這樣做。廉潔已經(jīng)成為了他們一種自覺的自我要

求。這樣的改變，的確讓人欣喜。

除了從“吃”中看到了公務(wù)員的廉潔形象，從“行”中，也可以體現(xiàn)出公務(wù)員的

新作風(fēng)。在政府中，只有局級以上干部，才配有汽車和司機(jī)。其他的官員要用車，都

需要想有關(guān)部門申請。有一次，我跟一位處長到外單位開會，一個多小時的路程，只

是坐著一部空調(diào)有問題的面包車。今年的夏天特別熱，路面溫度絕對超過40攝氏度，

然而，我觀察身邊的幾位同行的公務(wù)員，他們似乎已經(jīng)習(xí)慣了，并沒有抱怨什么。

這一切，如果不是我親眼所見，也許，我還會和很多人一樣，對公務(wù)員抱有某種

偏見。我想，很多群眾都對政府工作、公務(wù)員素質(zhì)有著種種意見和置疑。這些，很大

程度上是因?yàn)檎c群眾在溝通上存在障礙造成的。如果政府提高運(yùn)作的透明度，讓

群眾更真切地了解政府官員的行為，也讓官員行為接受群眾的監(jiān)督，相信，對政府威

信和形象的樹立，對公務(wù)員

隊(duì)伍建設(shè)，都會有著良性循環(huán)的作用。

二、公務(wù)員都干些什么？

人們常常用“一杯茶，一張報紙”來概括公務(wù)員工作的內(nèi)容。事實(shí)真的是這樣的

嗎？

我來到了市政府工作，接觸得最多的，就是會議。每天都有大大小小不同內(nèi)容的

會議，在不同的地方舉行，需要不同的人參加。做領(lǐng)導(dǎo)，往往半天就要趕好幾場，往

往連飯都顧不上吃，一點(diǎn)也不容易。而開會之前，要看許許多多的資料，要準(zhǔn)備每場的發(fā)言，這些工作

往往都在8小時之外才能完成。開會，并不是輕松的事情。

但是，這卻引起了我的思考。其實(shí)，作為政府，作為政府的公務(wù)員，其工作的實(shí)

質(zhì)應(yīng)該是什么呢？會議繁多，反映出政府仍然擔(dān)當(dāng)著“決策人”的角色。但事實(shí)早已

證實(shí)，政府應(yīng)該起引導(dǎo)、宏觀調(diào)控的作用。如果凡事都由政府決策，難免會有人治的

影子。在如此決策的制度下運(yùn)作的政府和社會，必然存在隱患。此外，決策過程的簡

單化，也是導(dǎo)致腐敗的根源。相信，政府也早已意識到了問題的存在，然而改革的道

路必定是漫長而困難重重的。政府改革，是中國發(fā)展道路上，關(guān)鍵的一步。

三、政府與公眾的溝通

這一個話題，應(yīng)該是與我所學(xué)的學(xué)科最貼切的了。在我實(shí)習(xí)期間，我參加了幾次

接待群眾上訪的會議，也參與了由政府組織的企業(yè)與企業(yè)之間的協(xié)調(diào)會議。可以說，

是從實(shí)踐上進(jìn)一步領(lǐng)會了自己在課堂上所學(xué)的東西。 維持社會穩(wěn)定，是政府義不容辭的責(zé)任。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，難免要犧牲一部

分人的利益。如何輸導(dǎo)和安撫這一部分人，成為了政府工作的重點(diǎn)。其實(shí)，在這些群

眾與企業(yè)的沖突中，政府處于一個很尷尬的位置。國企改革的關(guān)鍵是政企分開。對于

企業(yè)的決策，政府不能再插手去管了。但是，企業(yè)往往會沉迷于追求經(jīng)濟(jì)效益而忽略

了社會效益，將社會效益、與群眾溝通這一部分的問題留給了政府。到底，這一一個

皮球應(yīng)該怎么接才接得好，成為了政府的大難題?，F(xiàn)在，政府往往分兩部分做工作，

一方面，接待上訪群眾，在感情上給予同情和支持；另一方面，召開企業(yè)間的協(xié)調(diào)會

議，引導(dǎo)企業(yè)兼顧社會效益，承擔(dān)企業(yè)發(fā)展過程中產(chǎn)生的問題。這種與群眾溝通、組

織企業(yè)間溝通的工作正是政府公共關(guān)系，但卻并未為許多人所認(rèn)識。記得當(dāng)初，我剛

來到實(shí)習(xí)單位，里面的人還說：讀公關(guān)的不是應(yīng)該到酒樓去嗎？

我們政府不需要這樣的人吧。想起來，真的為他們的無知感到可悲。

在美國，政府就有專門的公關(guān)人員，負(fù)責(zé)與公眾溝通、與企業(yè)溝通，甚至是政府

與政府間的溝通。然而，在我們中國的政府里，公務(wù)員需要身兼數(shù)職，就連開會的會

場布置，也沒有專門的人員負(fù)責(zé)，往往是由領(lǐng)導(dǎo)帶著幾個下屬去搞。古語有云：術(shù)業(yè)

有專攻。一人同時擔(dān)任著領(lǐng)導(dǎo)、律師、公關(guān)人員的責(zé)任，必然會分散精力，也無法發(fā)

揮長處。我想，我們政府在精簡機(jī)構(gòu)的同時，是不是也應(yīng)該考慮到形勢和發(fā)展的需

要，適當(dāng)增添一些專業(yè)的部門，負(fù)責(zé)政府與公眾溝通的有關(guān)工作呢？

四、后感

記得在我們的公共關(guān)系專業(yè)課上，老師說：心地善良的人才最適合做公務(wù)員。這

一個半月的“公務(wù)員”經(jīng)歷，讓我對這句話深有體會。政府是一個權(quán)威的機(jī)構(gòu)，而在

如此權(quán)威的機(jī)構(gòu)中工作的公務(wù)員，不可避免地有著特殊的權(quán)利和地位。特別是處于社

會主義初級階段的發(fā)展中的中國，公務(wù)員無疑是一個特殊的職業(yè)和群體。不過，我們

希望公務(wù)員都是心地善良的人，是希望他們能從自身出發(fā)約束自己。然而，我想，人

性是難以戰(zhàn)勝的，最有效的辦法，應(yīng)該是從制度上、從法律上，使他們有所約束。

法治才是通往“理想國”的道路。

篇二 區(qū)人民政府副區(qū)長述職報告

主任、各位副主任、各位委員：

根據(jù)區(qū)人大常委會的安排，我就擔(dān)任副區(qū)長以來的情況報告如下。

__年__月，我當(dāng)選為副區(qū)長，協(xié)助立祥區(qū)長分管科技、教育、衛(wèi)生、藥監(jiān)、計生、文化、體育、新聞出版、旅游、廣播電視、精神文明、民族、宗教、地方志等，聯(lián)系共青團(tuán)、婦女兒童等。2023年__月，因需要，政府班子成員分工調(diào)整，我協(xié)助立祥區(qū)長分管農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村以及民政、水務(wù)、林業(yè)、供銷等，聯(lián)系殘聯(lián)。

一、職責(zé)履行情況

（一）優(yōu)化配置教育資源，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展

__、以校點(diǎn)調(diào)整為著力點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村薄弱學(xué)校建設(shè)。

一是加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校校舍建設(shè)。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，原來的農(nóng)村校點(diǎn)過于分散，部分學(xué)校校舍利用率不高，而有的學(xué)校則因?qū)W生過多而不堪負(fù)重，甚至存在危房。為解決上述問題，結(jié)合校點(diǎn)布局調(diào)整，實(shí)施了排危工程和農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。__年，全區(qū)基本排除了學(xué)校危房，排危面積達(dá)__72萬㎡。自2023年以來，我區(qū)向市上爭取了__6所農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目。自__年以來，全區(qū)新建校舍4.04萬㎡，共撤并村級小學(xué)42所，建立九年一貫制學(xué)校__所，將新鋒中學(xué)拆并到紅旗中學(xué)，教育資源有效整合。

二是通過教育信息化實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育資源共享。全區(qū)農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育工程建設(shè)加快，擁有64間網(wǎng)絡(luò)教室，57個衛(wèi)星接收站。建立和完善了青白江教育城域網(wǎng)，將北大附中和中央電教館資源庫的優(yōu)質(zhì)教育資源通過教育城域網(wǎng)傳向農(nóng)村學(xué)校，使全區(qū)學(xué)生共享優(yōu)質(zhì)教育。教育信息技術(shù)走在全省前列，省教育廳在我區(qū)召開了全省農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)應(yīng)用現(xiàn)場會。[找文章到☆ fwsir.com()一站在手，寫作無憂!]我區(qū)有8節(jié)遠(yuǎn)程教育示范課被制作成光盤由省教育廳向全省推廣使用，其中__節(jié)課被教育部選定為全國示范課例推廣。

三是實(shí)施了'扶薄'工程。開展了城鄉(xiāng)學(xué)校對口支援和教師結(jié)對幫扶，以城市優(yōu)質(zhì)教育資源帶動了農(nóng)村教育快速發(fā)展。

2、以'普十二'為基礎(chǔ)，努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源

'普九'成果得到鞏固和提高。截止2023年，學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)99.9％以上，小學(xué)生輟學(xué)率控制在0.04％以下，初中生輟學(xué)率控制在__.44％以下。

國家級示范高中大彎中學(xué)擴(kuò)建工程基本完工，前進(jìn)職高通過了省級示范性職業(yè)高中復(fù)查評估驗(yàn)收，城廂中學(xué)、青白江中學(xué)成為市級示范性普通高中。新辦了北大附中成都實(shí)驗(yàn)學(xué)校。2023年，初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)89、4，2023年達(dá)90.3％，基本普及了高中階段教育。全區(qū)高中學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)教育的面在90％以上，滿足了人民群眾對不同層次優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。

3、以'三教'會精神為指導(dǎo)，促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

全區(qū)3-6周歲幼兒入園率達(dá)90.8％。創(chuàng)成都市合格中心幼兒園7所，新建中心幼兒園4所，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有中心幼兒園目標(biāo)。成立了青白江區(qū)社區(qū)教育學(xué)院，成人教育加強(qiáng)，建立了全省第一家成人教育網(wǎng)站，召開了全市成人教育現(xiàn)場會。成立了青白江區(qū)民辦教育協(xié)會，民辦教育規(guī)范有序。四川應(yīng)用技術(shù)學(xué)院成功引進(jìn)改變了我區(qū)無大學(xué)的歷史，廣州珠江職業(yè)學(xué)院即將簽訂協(xié)議。職業(yè)教育不斷壯大，在校生規(guī)模、畢業(yè)生就業(yè)率等均創(chuàng)歷史最高記錄。

4、以教育支付分中心建設(shè)為載體，遏止了教育亂收費(fèi)并使教育投入持續(xù)增長。

成立了國庫集中支付教育分中心。大力實(shí)施'兩免一補(bǔ)'和幫困助學(xué)工程，完善了幫困機(jī)制，落實(shí)了幫困措施，2023年全區(qū)受助學(xué)生__萬多人，受助金額__88.3__萬元。深入治理教育亂收費(fèi)，在__年清退不規(guī)范收費(fèi)基礎(chǔ)上，2023-2023年，連續(xù)2年實(shí)現(xiàn)教育亂收費(fèi)零投訴。__-2023年全區(qū)教育事業(yè)總投入達(dá)到3.54億元。

6、以加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)為手段，提升了全區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量。

啟動教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)工程。截止2023年，全區(qū)小學(xué)、初中、高中階段教師學(xué)歷合格率分別達(dá)到__00％、__00％和93.3％。小學(xué)教師具有?？埔陨蠈W(xué)歷達(dá)到47.__％，初中教師中有本科學(xué)歷達(dá)到66.5％。以聘用制為核心的教育人事制度改革全面實(shí)施，建立了一支思想素質(zhì)好，業(yè)務(wù)水平高，創(chuàng)新能力強(qiáng)的高素質(zhì)教師隊(duì)伍和干部隊(duì)伍。

教育質(zhì)量不斷提高。三年間，教育獲國家、省、市、區(qū)各級各類表彰獎勵達(dá)200余項(xiàng)；學(xué)生參加全國、省、市各級各類競賽獲獎人數(shù)高達(dá)____00多人次；國家、省、市級教改科研課題__0余項(xiàng)，教師論文獲國家、省、市級獎勵的共260余篇。教育整體發(fā)展水平居成都市前列，教育連續(xù)三年受到市政府、市教育局表彰。

（二）加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

一是非典防治的勝利開創(chuàng)了我區(qū)衛(wèi)生新局面。__年初，一場突如其來的非典疫情，使剛剛擔(dān)任副區(qū)長的我感受到了前所未有的壓力和責(zé)任。我變壓力為動力，和衛(wèi)生戰(zhàn)線的同志一起，日夜奮戰(zhàn)在非典防治一線,通過關(guān)口前移，群防群治，取得了'零病例，零輸入'重大勝利。我區(qū)非典防治的一些經(jīng)驗(yàn)在全市推廣和交流。非典疫情后，我與衛(wèi)生系統(tǒng)的同志認(rèn)真，深入思考，并抓住機(jī)遇，強(qiáng)化健康教育，開創(chuàng)了我區(qū)衛(wèi)生的新局面。

二是新型農(nóng)村合作醫(yī)療解決了農(nóng)村醫(yī)療救助問題。推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。通過兩年多的運(yùn)行，我區(qū)新型合作醫(yī)療取得了政府得民心、農(nóng)民得實(shí)惠、衛(wèi)生得發(fā)展的實(shí)效。全區(qū)農(nóng)民自愿參合率達(dá)93.53。目前，全區(qū)共有____.7萬人次享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷醫(yī)藥費(fèi)用465.29萬元，共__2人次獲得萬元以上新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助金，切實(shí)減輕了農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

三是少兒住院互助金解決了少兒醫(yī)療互助問題。推行少兒住院醫(yī)療互助金是提高中小學(xué)生、嬰幼兒抵御疾病風(fēng)險能力，切實(shí)減輕家庭負(fù)擔(dān)的一項(xiàng)重要保障措施。2023年，我區(qū)順利推行少兒住院互助金，共4.5萬人參加少兒住院互助金，參加率為78.27，位居全市第三。農(nóng)村貧困家庭、低保家庭、殘疾家庭和計生'三結(jié)合'幫扶家庭少兒參加率達(dá)__00。截至目前，全區(qū)共6__7人次享受少兒住院互助金報銷金額__3.48萬元。

四是公共衛(wèi)生體系建設(shè)優(yōu)化了我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。公共衛(wèi)生網(wǎng)底建設(shè)加強(qiáng)。開展了全市農(nóng)村公共衛(wèi)生改革試點(diǎn)。先后在清泉鎮(zhèn)、城廂鎮(zhèn)成立了獨(dú)立運(yùn)行的公共衛(wèi)生所，全區(qū)各行政村均建立了公共衛(wèi)生服務(wù)站，每個村聘請了__名公共衛(wèi)生信息員，明確了職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，并根據(jù)實(shí)績給予適當(dāng)補(bǔ)助。通過加強(qiáng)網(wǎng)底建設(shè)，全區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)功能明顯增強(qiáng)。2023-2023年，全區(qū)農(nóng)村地區(qū)沒有發(fā)生一起群體性食物中毒事件。

衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度加大。重點(diǎn)加強(qiáng)了對制售假冒偽劣食品專項(xiàng)整治力度，及時依法查處了食品生產(chǎn)經(jīng)營中的各種違法行為，著力建立食品安全監(jiān)測體系。開展了職業(yè)危害和'五小'整治等專項(xiàng)行動;推行了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，保障了人民群眾的身體健康和生命安全。

重大疾病防治能力提高。建立健全了全區(qū)醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)、醫(yī)療專家?guī)旌图痹\搶救隊(duì)伍。抓好了非典、2號病、人感染豬鏈球菌病、性病、艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病等重大傳染病防治。進(jìn)一步健全了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制，完善了各類重大疾病應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)了疫情報告、計劃免疫、傳染病監(jiān)測、血吸蟲病防治等。近年來無重大疫情發(fā)生，急性傳染病發(fā)病率逐年下降，無死亡病例。

醫(yī)療質(zhì)量管理力度加大。積極開展醫(yī)療質(zhì)量管理年活動，多次組織非法行醫(yī)專項(xiàng)整治行動，規(guī)范了醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療行為。全區(qū)自愿無償獻(xiàn)血達(dá)__00，轄區(qū)內(nèi)無非法采供血現(xiàn)象，無經(jīng)輸血傳播艾滋病等傳染病重大事故發(fā)生。

五是農(nóng)村衛(wèi)生體制改革試點(diǎn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革進(jìn)行了有益探索。按照政府主導(dǎo)和市場運(yùn)作有機(jī)結(jié)合的思路，因地制宜地對非建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行體制改革。2023年，我區(qū)開展了全市農(nóng)村衛(wèi)生體制改革試點(diǎn)。為確保改革成功，我與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、同志一道，反復(fù)研究我區(qū)非建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)狀，深入基層調(diào)研，制定改革措施，順利完成了日新衛(wèi)生院改制。2023年____月，日新衛(wèi)生院通過整體資產(chǎn)拍賣方式，以超出醫(yī)院凈資產(chǎn)30的成交價被成功拍賣，有效盤活了國有資產(chǎn)，為非建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改制積累了有益經(jīng)驗(yàn)。

六是農(nóng)村藥品'兩網(wǎng)'建設(shè)維護(hù)了農(nóng)村群眾切實(shí)利益。長期以來，農(nóng)村缺醫(yī)少藥，農(nóng)民'看病難、吃藥貴'。為從根本上解決這一難題，從__年開展了農(nóng)村藥品監(jiān)督供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)（以下簡稱'兩網(wǎng)'建設(shè)），著力規(guī)范農(nóng)村藥品市場秩序，減少中間環(huán)節(jié)，切實(shí)平抑農(nóng)村虛高藥價，對村衛(wèi)生站實(shí)施規(guī)范化改造，保障農(nóng)民群眾就醫(yī)用藥合法權(quán)益。特別是創(chuàng)造性地把'兩網(wǎng)'建設(shè)與建立和完善農(nóng)村公共衛(wèi)生體系結(jié)合起來，注重發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生資源的潛力，形成了農(nóng)村藥品'兩網(wǎng)'建設(shè)與整個農(nóng)村公共衛(wèi)生體系的大配合、大協(xié)作，為促進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的持續(xù)健康發(fā)展，為確保農(nóng)民群眾用藥安全、有效、經(jīng)濟(jì)、方便發(fā)揮了積極的作用，取得了良好效果。目前，我區(qū)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行良好，藥品監(jiān)督和公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)'一網(wǎng)多用'功能初見成效，為全市、全省乃至全國提供了一條頗具特色的路子。我區(qū)農(nóng)村藥品'兩網(wǎng)'建設(shè)得引起了廣泛關(guān)注，國家發(fā)改委專家組、國務(wù)院整規(guī)辦、國家質(zhì)監(jiān)總局和省、市有關(guān)部門及其領(lǐng)導(dǎo)，以及湖北、北京等省市同行先后到我區(qū)調(diào)研、考察、檢查和參觀學(xué)習(xí)，并對我區(qū)對'兩網(wǎng)'建設(shè)予以充分肯定。

（三）穩(wěn)定低生育水平，強(qiáng)化計生服務(wù)職能

計劃生育光榮而艱巨，因此，我總是把計生始終作為分管中的一件大事來抓，并取得了較好成績：一是全面完成市上考核目標(biāo)。尤其探索創(chuàng)新了計生'三結(jié)合'以部門幫扶為主的經(jīng)驗(yàn)，在全市進(jìn)行了推廣。__-2023年，我區(qū)計生連年都被市委、市政府評為一等獎。二是創(chuàng)建取得好的成效。我區(qū)2023年獲市級'計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)'稱號。三是扎實(shí)開展計劃生育家庭獎勵扶助并得到廣大群眾認(rèn)可和省市獎勵。四是開展了人口與計劃生育信息化建設(shè)。'非典'疫情期間，我區(qū)充分利用區(qū)、鄉(xiāng)、村計劃生育統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)，準(zhǔn)確及時地傳遞跨于省、市流動人員的信息。我區(qū)利用計生網(wǎng)絡(luò)防非典的經(jīng)驗(yàn)得到了市上充分肯定，并被《成都日報》、《家庭生活報》等媒體宣傳報道。

（四）搭建文體活動平臺，豐富群眾文體生活

加強(qiáng)了文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)文化館、區(qū)圖書館達(dá)到了文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求。社區(qū)體育設(shè)施日趨完善，重點(diǎn)鎮(zhèn)體育配套規(guī)劃建設(shè)有效開展。結(jié)合精神文明建設(shè)，開展了豐富多彩的文體活動。成功地舉辦了青白江區(qū)第二屆體育運(yùn)動會和一年一度的'相聚春天'桃花詩會、消夏美食節(jié)暨西瓜節(jié)等豐富多彩的群眾性文體活動。有力地促進(jìn)了文明城市創(chuàng)建，提高了市民整體素質(zhì)和城市文明程度。2023年，我區(qū)較好地完成了文明城市創(chuàng)建任務(wù)。結(jié)合未成年人保護(hù)，對網(wǎng)吧等各類文化娛樂場所實(shí)施了專項(xiàng)整治，文化市場規(guī)范有序。文物保護(hù)加強(qiáng)，區(qū)博物館館藏文物得到有效保護(hù)，建筑工地地下文物勘探和發(fā)掘成效顯著。開展了百姓生活游系列活動，著力打造農(nóng)家旅游品牌，提出了工業(yè)旅游思路。地方志加強(qiáng)，建立了地方志陳列室，編輯出版了第三本《青白江年鑒》，啟動了第二輪修志。廣電事業(yè)蓬勃發(fā)展。青白江電視臺推出了每日新聞，對電視欄目、節(jié)目形象進(jìn)行了全新的包裝，增強(qiáng)了節(jié)目及時性、藝術(shù)性和收視效果?；謴?fù)了停播6年的青白江人民廣播電臺自辦節(jié)目。籌建青白江電視臺網(wǎng)站并投入試運(yùn)行。建成了光纖電視安全播出備份網(wǎng)。安裝了電視監(jiān)控墻，確保電視信號安全傳輸。光纖電視向農(nóng)村覆蓋，全區(qū)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部開通了光纖電視信號。完成了網(wǎng)絡(luò)整合。重新組建了成都興網(wǎng)公司青白江公司。啟動了廣播電視村村通工程，開展了村村通調(diào)查，制定了設(shè)村村通實(shí)施方案。

（五）加強(qiáng)宗教場所管理，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和繁榮

按照'民族宗教無小事'的原則，開展了以下：一是規(guī)范了宗教場所管理，堅(jiān)決取締和嚴(yán)厲打擊不法宗教活動，切實(shí)維護(hù)廣大信教群眾的合法利益。二是推動了我區(qū)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全區(qū)少數(shù)民族企業(yè)不斷壯大，我區(qū)清真食品成為亞足聯(lián)亞洲杯成都賽區(qū)的指定用品，彌牟鎮(zhèn)成為四川省清真食品用品基地。通過舉辦成都市首屆清真美食節(jié)，提升了清真食品知名度。我區(qū)民族宗教連年獲得市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民宗局的表彰；2023年，我區(qū)被市委、市政府評為'民族團(tuán)結(jié)（進(jìn)步）先進(jìn)集體'。

共青團(tuán)、婦女兒童事業(yè)取得長足進(jìn)步。

（六）開展科普創(chuàng)建活動，促進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新

一是全力組織科技項(xiàng)目的申報與實(shí)施?？萍柬?xiàng)目是科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的載體，為了使我區(qū)科技項(xiàng)目能上檔次、上水平，我率領(lǐng)科技局的人員多次到省、市科技管理部門找專家、找項(xiàng)目，多方爭取支持。三年中，我區(qū)共向省、市申報科技項(xiàng)目36項(xiàng)，爭取到位無償科技研發(fā)資金__00多萬元，共獲得科技進(jìn)步獎58項(xiàng)（其中國家級3項(xiàng)，省級__6項(xiàng)，市級39項(xiàng)）。

二是千方百計搞好科技服務(wù)。針對農(nóng)村科技人員少，科技信息不暢的實(shí)際，提出了要創(chuàng)辦科技服務(wù)平臺，提供優(yōu)質(zhì)科技服務(wù)的思路。從__年起，在做好科技下鄉(xiāng)、科普進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校，不斷加大科技宣傳力度的基礎(chǔ)上，先后開辦了青白江科技網(wǎng)站、《科技信息》和《科技研究》等科技信息載體，為科技惠民提供了便利。三年中，全區(qū)共建科普示范基地__2個，共編發(fā)各類科技信息、宣傳資料__.6萬冊（套），舉辦各類培訓(xùn)班__60期，受益面達(dá)3萬人次以上。2023年，我區(qū)不僅以98.5分的高分成功地創(chuàng)建'四川省科普示范區(qū)'，而且還順利通過了'四川省科技進(jìn)步區(qū)'、'全國科技進(jìn)步區(qū)'考核，并榮獲創(chuàng)建全國科普示范區(qū)資格，我區(qū)科技邁上了新臺階。

（七）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村

新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)全新的課題。我區(qū)雖然是西南地區(qū)冶金、化工、建材基地，但同樣是一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作區(qū)，'三農(nóng)問題'客觀存在。面對新形勢、新任務(wù)，我如履薄冰、誠惶誠恐，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)口戰(zhàn)線的同志，結(jié)合區(qū)情、立足當(dāng)前、謀劃長遠(yuǎn)，圍繞'大統(tǒng)籌、大集中'，抓好'三大產(chǎn)業(yè)、三大基地、兩大園區(qū)'建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民向主城區(qū)、重點(diǎn)鎮(zhèn)和新型社區(qū)、聚居點(diǎn)集中，鼓勵農(nóng)民離土離鄉(xiāng)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)土地向業(yè)主集中，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)。

一是以科學(xué)規(guī)劃為龍頭，加大產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和扶持力度。制定了《農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十一五個五年規(guī)劃》，力爭用3-5年時間在我區(qū)形成伏季水果業(yè)、珍稀食用菌業(yè)、生豬業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)萬畝特色蔬菜基地、萬畝西瓜基地和萬畝核桃干果基地，配套打造生態(tài)觀光園區(qū)和農(nóng)副產(chǎn)品加工及物流兩大園區(qū)。目前，十萬畝伏季水果業(yè)帶建設(shè)項(xiàng)目已由市政府委托專家組評審，進(jìn)入項(xiàng)目核批階段，千畝食用菌園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)開工。以江源新村養(yǎng)殖有限公司為技術(shù)服務(wù)支撐，成都和諧肉食品加工有限公司為生產(chǎn)銷售支撐的生豬業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈已初具雛形，該項(xiàng)目__0底建成投產(chǎn)后將成為成都北片區(qū)最大的生豬業(yè)養(yǎng)殖-加工-銷售聯(lián)合企業(yè)。七星島運(yùn)動休閑中心配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要已初步形成，擬在休閑中心周圍建2000畝四季花卉博覽區(qū)，建500畝蘭花會展中心和500畝生態(tài)休閑長廊。清泉花園水城在制定規(guī)劃的基礎(chǔ)上已進(jìn)入實(shí)質(zhì)運(yùn)作階段。農(nóng)副產(chǎn)品加工及物流園區(qū)可行性研究報告已完成，目前正與有意向企業(yè)進(jìn)一步洽談。

二是以土地整理、拆院并院為載體，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)域田、林、路、水整治和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。制定了農(nóng)村__8個新型社區(qū)布點(diǎn)規(guī)劃，啟動了__8個新農(nóng)村、6個新型社區(qū)的建設(shè)，共涉及__.24萬人；福洪杏花新型社區(qū)建設(shè)已全面完成、龍王鎮(zhèn)3個新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村農(nóng)田水利工程順利竣工；姚渡鎮(zhèn)蘆稿村規(guī)劃、建設(shè)方案已制定完畢；同時，年底前完成黃坭、蘆稿、紅樹新型社區(qū)建設(shè)，啟動花園新型社區(qū)建設(shè)，完成清泉永順、秧田，龍洞、金龍兩個項(xiàng)目土地整理，實(shí)施革新、同福3669畝'拆院并院'項(xiàng)目，建設(shè)生態(tài)濕地公園、森林公園和國際社區(qū)，通過完善政策、政府補(bǔ)貼鼓勵農(nóng)民向'三個圈層'集中，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民身份、角色、生產(chǎn)方式、生活方式向市民的轉(zhuǎn)變。

三是以土地規(guī)模經(jīng)營為抓手，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。目前，全區(qū)共有農(nóng)村專合組織40個，帶戶面__.4戶。針對不同片區(qū)特點(diǎn)，結(jié)合大規(guī)模工業(yè)化城市化擴(kuò)張，已流轉(zhuǎn)土地7200畝，目前全區(qū)有大小業(yè)主402個，50畝以上大戶發(fā)展到34戶，5000萬元農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家。已開發(fā)清泉鎮(zhèn)青蒿種植基地333__畝，載桑養(yǎng)蠶項(xiàng)目2367畝，城廂黃金梨基地__040畝，龍王鎮(zhèn)晚熟白桃__337畝，西瓜基地4000畝。促進(jìn)農(nóng)民充分就業(yè)和收入可持續(xù)增長。

四是以創(chuàng)新體制機(jī)制為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)。按照'加大統(tǒng)籌、明確目標(biāo)、集中資源、整村推進(jìn)'的思路，在體制上實(shí)行由區(qū)委、人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)；在資金上實(shí)行集中捐助、重點(diǎn)投放，實(shí)現(xiàn)'扶貧一片、脫貧一片'；整合資源、盤活存量，對五保戶實(shí)行'集中居住、規(guī)模供養(yǎng)'，建設(shè)'安居新村'和民福院。充分發(fā)揮就業(yè)扶貧的作用，2023年培訓(xùn)貧困村勞動力__.2萬人,實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)8000人,新增轉(zhuǎn)移就業(yè)__萬人以上。

五是以改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境為途徑，促進(jìn)城市資源向農(nóng)村覆蓋，城市文明向農(nóng)村延伸。著力改善農(nóng)村交通現(xiàn)狀，正抓緊實(shí)施鄉(xiāng)村公路改造工程；加大了改造農(nóng)田水利基本建設(shè)力度，實(shí)施了沼氣國債項(xiàng)目；加大了財政投入，農(nóng)村文教、衛(wèi)生事業(yè)得到協(xié)調(diào)發(fā)展，完善了農(nóng)村文化、體育和醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施。強(qiáng)化了農(nóng)作物病蟲害防治。動物防疫、檢疫、監(jiān)督扎實(shí)推進(jìn)，抓好了'禽流感、口蹄疫'動物重大疫病的防控，確保了防控效果，'兩防'免疫效果得到省、市督查組的充分肯定。建立健全了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制，切實(shí)把化解鄉(xiāng)村不良債務(wù)和減負(fù)有機(jī)結(jié)合起來，保證農(nóng)民利益不受損害。啟動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息體系建設(shè)。認(rèn)真搞好移民安置，已順利接收雅安市漢源縣瀑布溝電站移民425人入住。積極開展____6個農(nóng)資放心店建設(shè)，目前已建成89個，9月底前將全部完成。

（八）堅(jiān)持'生態(tài)立區(qū)'理念，落實(shí)林業(yè)水務(wù)配套

緊緊圍繞'生態(tài)立區(qū)，工業(yè)強(qiáng)區(qū)，建設(shè)成都北部新城，生態(tài)工業(yè)高地'戰(zhàn)略目標(biāo)，啟動了80萬株工業(yè)速生豐產(chǎn)林建設(shè)，著力構(gòu)建成都北部生態(tài)屏障。正向上級爭取濕地建設(shè)項(xiàng)目資金，建設(shè)濕地公園，改善城區(qū)居民生活環(huán)境。

加大水利建設(shè)投入：一是投入資金____25萬元，整治長度67.6公里，實(shí)施了東干渠中段整治，龍門、涼水渠網(wǎng)整治，移民點(diǎn)農(nóng)渠改造等__6處，改善灌面__2080畝，中低產(chǎn)田改造6900畝；二是投入資金____9.3萬元，完成蘆稿村、紅砂村、互助村、雙堰村、牟池村農(nóng)毛渠改造__2.65公里的扶貧水利工程；三是多方籌資300多萬元，實(shí)施了省首期末級渠系整治工程北四支五斗白馬、仁瑞、金光三個村基本農(nóng)田范圍的末級渠系改造工程。切實(shí)做好供水，確保工農(nóng)業(yè)、生活供水和環(huán)境供水。

（九）圍繞和諧統(tǒng)籌城鄉(xiāng)民政，深入開展扶貧濟(jì)困

加快城鄉(xiāng)一體化社會救助體系建設(shè)。以'慈善一日捐'社會捐助和'愛心超市'社會互助為主體,積極拓寬救助渠道。我區(qū)第二家愛心超市-紅陽街道愛心超市正式揭牌。今年初進(jìn)行的'慈善一日捐'活動捐贈總額為__09.6元，在我區(qū)首次突破百萬。建立健全了救助機(jī)制，確保社會救助體系規(guī)范有序運(yùn)行。積極做好幫困助醫(yī)，今年__-5月共救助患大病困難群眾42人，發(fā)放救助資金近4.7萬元。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施'安身工程'，將農(nóng)村低保戶幫困建房納入新型社區(qū)聚居點(diǎn)進(jìn)行集中修建。農(nóng)村五保戶提標(biāo)擴(kuò)面，統(tǒng)一納入城市低保，新建了前鋒村民福院、啟動了城廂鎮(zhèn)敬老院建設(shè)和紅樹村民福院建設(shè)，確保老有所養(yǎng)。實(shí)行了五保養(yǎng)老金和低保金直發(fā)，做到了及時、準(zhǔn)確、足額發(fā)放低保金。通過補(bǔ)助、醫(yī)療救助、培訓(xùn)、按比例安置就業(yè)等方式使殘疾人得到關(guān)愛。積極推進(jìn)雙擁優(yōu)撫，榮獲了'四川省雙擁模范區(qū)'稱號。

二、自身建設(shè)情況

（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識，不斷提高分析和解決問題的能力

作為政府領(lǐng)導(dǎo)，我深知，要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，強(qiáng)化學(xué)習(xí)至關(guān)重要。為此，我自覺加強(qiáng)了政治、業(yè)務(wù)等方面的學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和'三個代表'重要思想，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律和分管的業(yè)務(wù)等方面的知識。通過學(xué)習(xí)，自己的政策理論水平得到了提高，處理問題的能力明顯增強(qiáng)，為做好各項(xiàng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）強(qiáng)化公仆意識，力求做到執(zhí)政為民，服務(wù)為民

作為一名共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部，我時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，時刻惦記人民群眾冷暖，自覺實(shí)踐'三個代表'重要思想，努力做到'權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀'。在平時中，我經(jīng)常深入基層，走村入戶，了解群眾疾苦，幫助解決實(shí)際困難和問題。在新農(nóng)村建設(shè)初始，與區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)一道，到龍王、姚渡開社員會、壩壩會，為群眾宣講政策；在杏花村果農(nóng)為'賣果難'犯愁時，通過《成都晚報》策劃，到成都為果農(nóng)造勢宣傳，杏子價格一路攀升，從4元/斤賣到__0元/斤，幾天內(nèi)一搶而空，果農(nóng)笑得合不攏嘴。

（三）強(qiáng)化黨性意識，自覺維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一

我能夠自覺服從組織決定，維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)，尊重他人意見，做到了下級服從上級，個人服從組織，堅(jiān)決執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的決定，認(rèn)真履行自己的職責(zé)。上高標(biāo)準(zhǔn)，生活上嚴(yán)要求，大事講原則，小事講風(fēng)格。不利于團(tuán)結(jié)的話不說，不利于團(tuán)結(jié)的事不做。對自己分管的敢抓敢管，從不推諉，積極為班子排憂解難。并注意協(xié)調(diào)與其它領(lǐng)導(dǎo)班子成員的關(guān)系，做到不越權(quán)，不缺位，不錯位，相互支持，密切配合。重大事項(xiàng)和問題，向班長匯報，提交政府常務(wù)會議或區(qū)長辦公室會議研究。

（四）強(qiáng)化自律意識，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。

我對自己制定了'約法三章'，即不該得的利益絲毫不得，違反原則的事堅(jiān)決不做，有損黨和政府形象的事自覺抵制。對分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)，每年都召開分管部門會議，落實(shí)責(zé)任措施。加強(qiáng)廉潔自律，做到自警、自省、自勵，輕名利、重事業(yè)，堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏實(shí)實(shí)干事。嚴(yán)格要求自己的親屬和身邊的人員。對分管中的基建項(xiàng)目和采購，一律按政府類投資項(xiàng)目的管理辦法，實(shí)行公開招投標(biāo)，既保證了質(zhì)量進(jìn)度，又實(shí)行了陽光操作。四年來，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的的各項(xiàng)規(guī)定衡量，我沒有任何違紀(jì)違規(guī)行為，分管部門也沒有重大違紀(jì)案件發(fā)生，做到了組織放心、群眾滿意。

三、接受人大監(jiān)督情況

作為一名政府領(lǐng)導(dǎo)，我手中的權(quán)利是人民賦予的，因此，自覺接受人大的法律監(jiān)督和監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表的議案是我義不容辭的責(zé)任。四年來，我分管部門接到人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議共有____0余件，涉及到全縣社會事業(yè)、農(nóng)口的各個方面。對這些意見和建議，我和相關(guān)部門認(rèn)真研究，及時處理和回復(fù)，盡可能使他們滿意。對一些條件成熟的、可行性的意見和建議，我都積極采納。同時，還邀請人大代表、政協(xié)委員對分管部門的行風(fēng)建設(shè)等進(jìn)行監(jiān)督、評議和指導(dǎo)。此外，我還十分重視信訪，認(rèn)真處理群眾來信來訪。我分管部門中沒有發(fā)生因處理信訪問題不及時、不得力而誘發(fā)不穩(wěn)定的問題。人大代表及其常委會的監(jiān)督是對我的重視、關(guān)心、支持和促進(jìn)，在此，我對你們表示衷心的感謝。

中我深深體會到：一個人的離不開一個好的環(huán)境，離不開一個團(tuán)隊(duì)的支撐，離不開歷年打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?；厥捉哪曜哌^的風(fēng)風(fēng)雨雨和日日夜夜，酸甜苦辣難以言表，能取得今天這樣的階段性成果，我個人的作用是微不足道的。要感謝的人太多太多，我在這里想真誠表達(dá)的是，首先要感謝區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的全力關(guān)心、監(jiān)督和支持；其次要感謝廣大干部群眾的大局意識、真誠配合和無私奉獻(xiàn)。尤其需要表達(dá)的還有兩點(diǎn)，一是感謝建成書記、立祥區(qū)長、國清副書記對我充分信任，給了我最大的空間和堅(jiān)定支持，他們是我得以開展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。二是感謝一線干部和人員。大量具體是他們完成的，破解難題也是在他們手上實(shí)現(xiàn)的。就在我述職的此時此刻，他們?nèi)匀辉诟髯缘膷徫簧厦β当疾?，他們?辛苦和付出需要我好好體味，成績歸功于他們。也正是他們這種默默無聞、無私奉獻(xiàn)的精神無形中感染著我，鞭策著我。

四、存在的不足及今后努力的方向

回顧進(jìn)入政府班子以來的，自己雖然付出了辛勤努力，鍛煉和提高了綜合能力，也取得了一定的成績，但與黨和人民的期望和要求還有一定的差距，中還存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在：一是學(xué)習(xí)不夠深入，學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不夠，存在以干代學(xué)的思想傾向。二是在分管農(nóng)口的同時，又代理農(nóng)發(fā)局局長，有時限于事務(wù)和會務(wù)，下鄉(xiāng)調(diào)研時間少，對的理性思考不夠。三是新農(nóng)村建設(shè)等具體中也還有一些難題有待破解。

針對以上問題,結(jié)合此次述職評議，我決心按照'三個代表'重要思想的要求，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持執(zhí)政為民和依法行政，繼續(xù)提高自身素質(zhì)和水平，以適應(yīng)新形勢新任務(wù)提出的更高要求。我將從以下幾個方面進(jìn)行重點(diǎn)整改：一是加強(qiáng)鄧小平理論和'三個代表'重要思想的學(xué)習(xí)，著力提高自身的理論水平和駕馭全局的能力；堅(jiān)持廉潔自律，勤奮努力，當(dāng)好人民公仆。二是進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識，當(dāng)前和今后一段時期要加強(qiáng)依法行政在農(nóng)口系統(tǒng)的貫徹實(shí)施。上更加主動地接受人大監(jiān)督，爭取人大支持。三是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，與時俱進(jìn)，深入基層，加強(qiáng)調(diào)研，在思路上求創(chuàng)新，具體環(huán)節(jié)上抓落實(shí)，最終結(jié)果上見實(shí)效，加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)度，全面實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)分管再上新臺階。

主任、各位副主任、各位委員，這次述職評議使我有機(jī)會認(rèn)真回顧過去的，經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問題和不足，聽取大家的意見和建議，是一次難得受教育的好機(jī)會，這對我今后的將是一個極大的促進(jìn)和推動。我誠懇地請大家評議我的述職報告，幫助我克服自身不足，改進(jìn)方法，提高質(zhì)量，與農(nóng)口部門同志團(tuán)結(jié)一心，為'生態(tài)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)，建設(shè)成都北部新城、工業(yè)高地'做出更大的貢獻(xiàn)。

以上報告，請予評議。

《區(qū)人民政府副區(qū)長述職報告》來源于網(wǎng)，歡迎閱讀區(qū)人民政府副區(qū)長述職報告。rzk

（二）加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

一是非典防治的勝利開創(chuàng)了我區(qū)衛(wèi)生新局面。__年初，一場突如其來的非典疫情，使剛剛擔(dān)任副區(qū)長的我感受到了前所未有的壓力和責(zé)任。我變壓力為動力，和衛(wèi)生戰(zhàn)線的同志一起，日夜奮戰(zhàn)在非典防治一線,通過關(guān)口前移，群防群治，取得了'零病例，零輸入'重大勝利。我區(qū)非典防治的一些經(jīng)驗(yàn)在全市推廣和交流。非典疫情后，我與衛(wèi)生系統(tǒng)的同志認(rèn)真，深入思考，并抓住機(jī)遇，強(qiáng)化健康教育，開創(chuàng)了我區(qū)衛(wèi)生的新局面。

二是新型農(nóng)村合作醫(yī)療解決了農(nóng)村醫(yī)療救助問題。推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。通過兩年多的運(yùn)行，我區(qū)新型合作醫(yī)療取得了政府得民心、農(nóng)民得實(shí)惠、衛(wèi)生得發(fā)展的實(shí)效。全區(qū)農(nóng)民自愿參合率達(dá)93.53。目前，全區(qū)共有____.7萬人次享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷醫(yī)藥費(fèi)用465.29萬元，共__2人次獲得萬元以上新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助金，切實(shí)減輕了農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

三是少兒住院互助金解決了少兒醫(yī)療互助問題。推行少兒住院醫(yī)療互助金是提高中小學(xué)生、嬰幼兒抵御疾病風(fēng)險能力，切實(shí)減輕家庭負(fù)擔(dān)的一項(xiàng)重要保障措施。2023年，我區(qū)順利推行少兒住院互助金，共4.5萬人參加少兒住院互助金，參加率為78.27，位居全市第三。農(nóng)村貧困家庭、低保家庭、殘疾家庭和計生'三結(jié)合'幫扶家庭少兒參加率達(dá)__00。截至目前，全區(qū)共6__7人次享受少兒住院互助金報銷金額__3.48萬元。

四是公共衛(wèi)生體系建設(shè)優(yōu)化了我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。公共衛(wèi)生網(wǎng)底建設(shè)加強(qiáng)。開展了全市農(nóng)村公共衛(wèi)生改革試點(diǎn)。先后在清泉鎮(zhèn)、城廂鎮(zhèn)成立了獨(dú)立運(yùn)行的公共衛(wèi)生所，全區(qū)各行政村均建立了公共衛(wèi)生服務(wù)站，每個村聘請了__名公共衛(wèi)生信息員，明確了職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，并根據(jù)實(shí)績給予適當(dāng)補(bǔ)助。通過加強(qiáng)網(wǎng)底建設(shè)，全區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)功能明顯增強(qiáng)。2023-2023年，全區(qū)農(nóng)村地區(qū)沒有發(fā)生一起群體性食物中毒事件。

衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度加大。重點(diǎn)加強(qiáng)了對制售假冒偽劣食品專項(xiàng)整治力度，及時依法查處了食品生產(chǎn)經(jīng)營中的各種違法行為，著力建立食品安全監(jiān)測體系。開展了職業(yè)危害和'五小'整治等專項(xiàng)行動;推行了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，保障了人民群眾的身體健康和生命安全。

重大疾病防治能力提高。建立健全了全區(qū)醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)、醫(yī)療專家?guī)旌图痹\搶救隊(duì)伍。抓好了非典、2號病、人感染豬鏈球菌病、性病、艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病等重大傳染病防治。進(jìn)一步健全了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制，完善了各類重大疾病應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)了疫情報告、計劃免疫、傳染病監(jiān)測、血吸蟲病防治等。近年來無重大疫情發(fā)生，急性傳染病發(fā)病率逐年下降，無死亡病例。

醫(yī)療質(zhì)量管理力度加大。積極開展醫(yī)療質(zhì)量管理年活動，多次組織非法行醫(yī)專項(xiàng)整治行動，規(guī)范了醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療行為。全區(qū)自愿無償獻(xiàn)血達(dá)__00，轄區(qū)內(nèi)無非法采供血現(xiàn)象，無經(jīng)輸血傳播艾滋病等傳染病重大事故發(fā)生。

五是農(nóng)村衛(wèi)生體制改革試點(diǎn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革進(jìn)行了有益探索。按照政府主導(dǎo)和市場運(yùn)作有機(jī)結(jié)合的思路，因地制宜地對非建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行體制改革。2023年，我區(qū)開展了全市農(nóng)村衛(wèi)生體制改革試點(diǎn)。為確保改革成功，我與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、同志一道，反復(fù)研究我區(qū)非建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)狀，深入基層調(diào)研，制定改革措施，順利完成了日新衛(wèi)生院改制。2023年____月，日新衛(wèi)生院通過整體資產(chǎn)拍賣方式，以超出醫(yī)院凈資產(chǎn)30的成交價被成功拍賣，有效盤活了國有資產(chǎn)，為非建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改制積累了有益經(jīng)驗(yàn)。

六是農(nóng)村藥品'兩網(wǎng)'建設(shè)維護(hù)了農(nóng)村群眾切實(shí)利益。長期以來，農(nóng)村缺醫(yī)少藥，農(nóng)民'看病難、吃藥貴'。為從根本上解決這一難題，從__年開展了農(nóng)村藥品監(jiān)督供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)（以下簡稱'兩網(wǎng)'建設(shè)），著力規(guī)范農(nóng)村藥品市場秩序，減少中間環(huán)節(jié)，切實(shí)平抑農(nóng)村虛高藥價，對村衛(wèi)生站實(shí)施規(guī)范化改造，保障農(nóng)民群眾就醫(yī)用藥合法權(quán)益。特別是創(chuàng)造性地把'兩網(wǎng)'建設(shè)與建立和完善農(nóng)村公共衛(wèi)生體系結(jié)合起來，注重發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生資源的潛力，形成了農(nóng)村藥品'兩網(wǎng)'建設(shè)與整個農(nóng)村公共衛(wèi)生體系的大配合、大協(xié)作，為促進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的持續(xù)健康發(fā)展，為確保農(nóng)民群眾用藥安全、有效、經(jīng)濟(jì)、方便發(fā)揮了積極的作用，取得了良好效果。目前，我區(qū)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行良好，藥品監(jiān)督和公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)'一網(wǎng)多用'功能初見成效，為全市、全省乃至全國提供了一條頗具特色的路子。我區(qū)農(nóng)村藥品'兩網(wǎng)'建設(shè)得引起了廣泛關(guān)注，國家發(fā)改委專家組、國務(wù)院整規(guī)辦、國家質(zhì)監(jiān)總局和省、市有關(guān)部門及其領(lǐng)導(dǎo)，以及湖北、北京等省市同行先后到我區(qū)調(diào)研、考察、檢查和參觀學(xué)習(xí)，并對我區(qū)對'兩網(wǎng)'建設(shè)予以充分肯定。

（三）穩(wěn)定低生育水平，強(qiáng)化計生服務(wù)職能

計劃生育光榮而艱巨，因此，我總是把計生始終作為分管中的一件大事來抓，并取得了較好成績：一是全面完成市上考核目標(biāo)。尤其探索創(chuàng)新了計生'三結(jié)合'以部門幫扶為主的經(jīng)驗(yàn)，在全市進(jìn)行了推廣。__-2023年，我區(qū)計生連年都被市委、市政府評為一等獎。二是創(chuàng)建取得好的成效。我區(qū)2023年獲市級'計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)'稱號。三是扎實(shí)開展計劃生育家庭獎勵扶助并得到廣大群眾認(rèn)可和省市獎勵。四是開展了人口與計劃生育信息化建設(shè)。'非典'疫情期間，我區(qū)充分利用區(qū)、鄉(xiāng)、村計劃生育統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)，準(zhǔn)確及時地傳遞跨于省、市流動人員的信息。我區(qū)利用計生網(wǎng)絡(luò)防非典的經(jīng)驗(yàn)得到了市上充分肯定，并被《成都日報》、《家庭生活報》等媒體宣傳報道。

（四）搭建文體活動平臺，豐富群眾文體生活

加強(qiáng)了文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)文化館、區(qū)圖書館達(dá)到了文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求。社區(qū)體育設(shè)施日趨完善，重點(diǎn)鎮(zhèn)體育配套規(guī)劃建設(shè)有效開展。結(jié)合精神文明建設(shè)，開展了豐富多彩的文體活動。成功地舉辦了青白江區(qū)第二屆體育運(yùn)動會和一年一度的'相聚春天'桃花詩會、消夏美食節(jié)暨西瓜節(jié)等豐富多彩的群眾性文體活動。有力地促進(jìn)了文明城市創(chuàng)建，提高了市民整體素質(zhì)和城市文明程度。2023年，我區(qū)較好地完成了文明城市創(chuàng)建任務(wù)。結(jié)合未成年人保護(hù)，對網(wǎng)吧等各類文化娛樂場所實(shí)施了專項(xiàng)整治，文化市場規(guī)范有序。文物保護(hù)加強(qiáng)，區(qū)博物館館藏文物得到有效保護(hù)，建筑工地地下文物勘探和發(fā)掘成效顯著。開展了百姓生活游系列活動，著力打造農(nóng)家旅游品牌，提出了工業(yè)旅游思路。地方志加強(qiáng)，建立了地方志陳列室，編輯出版了第三本《青白江年鑒》，啟動了第二輪修志。廣電事業(yè)蓬勃發(fā)展。青白江電視臺推出了每日新聞，對電視欄目、節(jié)目形象進(jìn)行了全新的包裝，增強(qiáng)了節(jié)目及時性、藝術(shù)性和收視效果。恢復(fù)了停播6年的青白江人民廣播電臺自辦節(jié)目?；I建青白江電視臺網(wǎng)站并投入試運(yùn)行。建成了光纖電視安全播出備份網(wǎng)。安裝了電視監(jiān)控墻，確保電視信號安全傳輸。光纖電視向農(nóng)村覆蓋，全區(qū)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部開通了光纖電視信號。完成了網(wǎng)絡(luò)整合。重新組建了成都興網(wǎng)公司青白江公司。啟動了廣播電視村村通工程，開展了村村通調(diào)查，制定了設(shè)村村通實(shí)施方案。

（五）加強(qiáng)宗教場所管理，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和繁榮

按照'民族宗教無小事'的原則，開展了以下：一是規(guī)范了宗教場所管理，堅(jiān)決取締和嚴(yán)厲打擊不法宗教活動，切實(shí)維護(hù)廣大信教群眾的合法利益。二是推動了我區(qū)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全區(qū)少數(shù)民族企業(yè)不斷壯大，我區(qū)清真食品成為亞足聯(lián)亞洲杯成都賽區(qū)的指定用品，彌牟鎮(zhèn)成為四川省清真食品用品基地。通過舉辦成都市首屆清真美食節(jié)，提升了清真食品知名度。我區(qū)民族宗教連年獲得市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民宗局的表彰；2023年，我區(qū)被市委、市政府評為'民族團(tuán)結(jié)（進(jìn)步）先進(jìn)集體'。

共青團(tuán)、婦女兒童事業(yè)取得長足進(jìn)步。

（六）開展科普創(chuàng)建活動，促進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新

一是全力組織科技項(xiàng)目的申報與實(shí)施。科技項(xiàng)目是科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的載體，為了使我區(qū)科技項(xiàng)目能上檔次、上水平，我率領(lǐng)科技局的人員多次到省、市科技管理部門找專家、找項(xiàng)目，多方爭取支持。三年中，我區(qū)共向省、市申報科技項(xiàng)目36項(xiàng)，爭取到位無償科技研發(fā)資金__00多萬元，共獲得科技進(jìn)步獎58項(xiàng)（其中國家級3項(xiàng)，省級__6項(xiàng)，市級39項(xiàng)）。

二是千方百計搞好科技服務(wù)。針對農(nóng)村科技人員少，科技信息不暢的實(shí)際，提出了要創(chuàng)辦科技服務(wù)平臺，提供優(yōu)質(zhì)科技服務(wù)的思路。從__年起，在做好科技下鄉(xiāng)、科普進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校，不斷加大科技宣傳力度的基礎(chǔ)上，先后開辦了青白江科技網(wǎng)站、《科技信息》和《科技研究》等科技信息載體，為科技惠民提供了便利。三年中，全區(qū)共建科普示范基地__2個，共編發(fā)各類科技信息、宣傳資料__.6萬冊（套），舉辦各類培訓(xùn)班__60期，受益面達(dá)3萬人次以上。2023年，我區(qū)不僅以98.5分的高分成功地創(chuàng)建'四川省科普示范區(qū)'，而且還順利通過了'四川省科技進(jìn)步區(qū)'、'全國科技進(jìn)步區(qū)'考核，并榮獲創(chuàng)建全國科普示范區(qū)資格，我區(qū)科技邁上了新臺階。

（七）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村

新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)全新的課題。我區(qū)雖然是西南地區(qū)冶金、化工、建材基地，但同樣是一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作區(qū)，'三農(nóng)問題'客觀存在。面對新形勢、新任務(wù)，我如履薄冰、誠惶誠恐，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)口戰(zhàn)線的同志，結(jié)合區(qū)情、立足當(dāng)前、謀劃長遠(yuǎn)，圍繞'大統(tǒng)籌、大集中'，抓好'三大產(chǎn)業(yè)、三大基地、兩大園區(qū)'建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民向主城區(qū)、重點(diǎn)鎮(zhèn)和新型社區(qū)、聚居點(diǎn)集中，鼓勵農(nóng)民離土離鄉(xiāng)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)土地向業(yè)主集中，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)。

一是以科學(xué)規(guī)劃為龍頭，加大產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和扶持力度。制定了《農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十一五個五年規(guī)劃》，力爭用3-5年時間在我區(qū)形成伏季水果業(yè)、珍稀食用菌業(yè)、生豬業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)萬畝特色蔬菜基地、萬畝西瓜基地和萬畝核桃干果基地，配套打造生態(tài)觀光園區(qū)和農(nóng)副產(chǎn)品加工及物流兩大園區(qū)。目前，十萬畝伏季水果業(yè)帶建設(shè)項(xiàng)目已由市政府委托專家組評審，進(jìn)入項(xiàng)目核批階段，千畝食用菌園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)開工。以江源新村養(yǎng)殖有限公司為技術(shù)服務(wù)支撐，成都和諧肉食品加工有限公司為生產(chǎn)銷售支撐的生豬業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈已初具雛形，該項(xiàng)目__0底建成投產(chǎn)后將成為成都北片區(qū)最大的生豬業(yè)養(yǎng)殖-加工-銷售聯(lián)合企業(yè)。七星島運(yùn)動休閑中心配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要已初步形成，擬在休閑中心周圍建2000畝四季花卉博覽區(qū)，建500畝蘭花會展中心和500畝生態(tài)休閑長廊。清泉花園水城在制定規(guī)劃的基礎(chǔ)上已進(jìn)入實(shí)質(zhì)運(yùn)作階段。農(nóng)副產(chǎn)品加工及物流園區(qū)可行性研究報告已完成，目前正與有意向企業(yè)進(jìn)一步洽談。

二是以土地整理、拆院并院為載體，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)域田、林、路、水整治和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。制定了農(nóng)村__8個新型社區(qū)布點(diǎn)規(guī)劃，啟動了__8個新農(nóng)村、6個新型社區(qū)的建設(shè)，共涉及__.24萬人；福洪杏花新型社區(qū)建設(shè)已全面完成、龍王鎮(zhèn)3個新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村農(nóng)田水利工程順利竣工；姚渡鎮(zhèn)蘆稿村規(guī)劃、建設(shè)方案已制定完畢；同時，年底前完成黃坭、蘆稿、紅樹新型社區(qū)建設(shè)，啟動花園新型社區(qū)建設(shè)，完成清泉永順、秧田，龍洞、金龍兩個項(xiàng)目土地整理，實(shí)施革新、同福3669畝'拆院并院'項(xiàng)目，建設(shè)生態(tài)濕地公園、森林公園和國際社區(qū)，通過完善政策、政府補(bǔ)貼鼓勵農(nóng)民向'三個圈層'集中，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民身份、角色、生產(chǎn)方式、生活方式向市民的轉(zhuǎn)變。

三是以土地規(guī)模經(jīng)營為抓手，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。目前，全區(qū)共有農(nóng)村專合組織40個，帶戶面__.4戶。針對不同片區(qū)特點(diǎn)，結(jié)合大規(guī)模工業(yè)化城市化擴(kuò)張，已流轉(zhuǎn)土地7200畝，目前全區(qū)有大小業(yè)主402個，50畝以上大戶發(fā)展到34戶，5000萬元農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家。已開發(fā)清泉鎮(zhèn)青蒿種植基地333__畝，載桑養(yǎng)蠶項(xiàng)目2367畝，城廂黃金梨基地__040畝，龍王鎮(zhèn)晚熟白桃__337畝，西瓜基地4000畝。促進(jìn)農(nóng)民充分就業(yè)和收入可持續(xù)增長。

四是以創(chuàng)新體制機(jī)制為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)。按照'加大統(tǒng)籌、明確目標(biāo)、集中資源、整村推進(jìn)'的思路，在體制上實(shí)行由區(qū)委、人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)；在資金上實(shí)行集中捐助、重點(diǎn)投放，實(shí)現(xiàn)'扶貧一片、脫貧一片'；整合資源、盤活存量，對五保戶實(shí)行'集中居住、規(guī)模供養(yǎng)'，建設(shè)'安居新村'和民福院。充分發(fā)揮就業(yè)扶貧的作用，2023年培訓(xùn)貧困村勞動力__.2萬人,實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)8000人,新增轉(zhuǎn)移就業(yè)__萬人以上。

五是以改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境為途徑，促進(jìn)城市資源向農(nóng)村覆蓋，城市文明向農(nóng)村延伸。著力改善農(nóng)村交通現(xiàn)狀，正抓緊實(shí)施鄉(xiāng)村公路改造工程；加大了改造農(nóng)田水利基本建設(shè)力度，實(shí)施了沼氣國債項(xiàng)目；加大了財政投入，農(nóng)村文教、衛(wèi)生事業(yè)得到協(xié)調(diào)發(fā)展，完善了農(nóng)村文化、體育和醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施。強(qiáng)化了農(nóng)作物病蟲害防治。動物防疫、檢疫、監(jiān)督扎實(shí)推進(jìn)，抓好了'禽流感、口蹄疫'動物重大疫病的防控，確保了防控效果，'兩防'免疫效果得到省、市督查組的充分肯定。建立健全了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制，切實(shí)把化解鄉(xiāng)村不良債務(wù)和減負(fù)有機(jī)結(jié)合起來，保證農(nóng)民利益不受損害。啟動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息體系建設(shè)。認(rèn)真搞好移民安置，已順利接收雅安市漢源縣瀑布溝電站移民425人入住。積極開展____6個農(nóng)資放心店建設(shè)，目前已建成89個，9月底前將全部完成。

（八）堅(jiān)持'生態(tài)立區(qū)'理念，落實(shí)林業(yè)水務(wù)配套

緊緊圍繞'生態(tài)立區(qū)，工業(yè)強(qiáng)區(qū)，建設(shè)成都北部新城，生態(tài)工業(yè)高地'戰(zhàn)略目標(biāo)，啟動了80萬株工業(yè)速生豐產(chǎn)林建設(shè)，著力構(gòu)建成都北部生態(tài)屏障。正向上級爭取濕地建設(shè)項(xiàng)目資金，建設(shè)濕地公園，改善城區(qū)居民生活環(huán)境。

加大水利建設(shè)投入：一是投入資金____25萬元，整治長度67.6公里，實(shí)施了東干渠中段整治，龍門、涼水渠網(wǎng)整治，移民點(diǎn)農(nóng)渠改造等__6處，改善灌面__2080畝，中低產(chǎn)田改造6900畝；二是投入資金____9.3萬元，完成蘆稿村、紅砂村、互助村、雙堰村、牟池村農(nóng)毛渠改造__2.65公里的扶貧水利工程；三是多方籌資300多萬元，實(shí)施了省首期末級渠系整治工程北四支五斗白馬、仁瑞、金光三個村基本農(nóng)田范圍的末級渠系改造工程。切實(shí)做好供水，確保工農(nóng)業(yè)、生活供水和環(huán)境供水。

（九）圍繞和諧統(tǒng)籌城鄉(xiāng)民政，深入開展扶貧濟(jì)困

加快城鄉(xiāng)一體化社會救助體系建設(shè)。以'慈善一日捐'社會捐助和'愛心超市'社會互助為主體,積極拓寬救助渠道。我區(qū)第二家愛心超市-紅陽街道愛心超市正式揭牌。今年初進(jìn)行的'慈善一日捐'活動捐贈總額為__09.6元，在我區(qū)首次突破百萬。建立健全了救助機(jī)制，確保社會救助體系規(guī)范有序運(yùn)行。積極做好幫困助醫(yī)，今年__-5月共救助患大病困難群眾42人，發(fā)放救助資金近4.7萬元。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施'安身工程'，將農(nóng)村低保戶幫困建房納入新型社區(qū)聚居點(diǎn)進(jìn)行集中修建。農(nóng)村五保戶提標(biāo)擴(kuò)面，統(tǒng)一納入城市低保，新建了前鋒村民福院、啟動了城廂鎮(zhèn)敬老院建設(shè)和紅樹村民福院建設(shè)，確保老有所養(yǎng)。實(shí)行了五保養(yǎng)老金和低保金直發(fā)，做到了及時、準(zhǔn)確、足額發(fā)放低保金。通過補(bǔ)助、醫(yī)療救助、培訓(xùn)、按比例安置就業(yè)等方式使殘疾人得到關(guān)愛。積極推進(jìn)雙擁優(yōu)撫，榮獲了'四川省雙擁模范區(qū)'稱號。

二、自身建設(shè)情況

（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識，不斷提高分析和解決問題的能力

作為政府領(lǐng)導(dǎo)，我深知，要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，強(qiáng)化學(xué)習(xí)至關(guān)重要。為此，我自覺加強(qiáng)了政治、業(yè)務(wù)等方面的學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和'三個代表'重要思想，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律和分管的業(yè)務(wù)等方面的知識。通過學(xué)習(xí)，自己的政策理論水平得到了提高，處理問題的能力明顯增強(qiáng)，為做好各項(xiàng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）強(qiáng)化公仆意識，力求做到執(zhí)政為民，服務(wù)為民

作為一名共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部，我時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，時刻惦記人民群眾冷暖，自覺實(shí)踐'三個代表'重要思想，努力做到'權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀'。在平時中，我經(jīng)常深入基層，走村入戶，了解群眾疾苦，幫助解決實(shí)際困難和問題。在新農(nóng)村建設(shè)初始，與區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)一道，到龍王、姚渡開社員會、壩壩會，為群眾宣講政策；在杏花村果農(nóng)為'賣果難'犯愁時，通過《成都晚報》策劃，到成都為果農(nóng)造勢宣傳，杏子價格一路攀升，從4元/斤賣到__0元/斤，幾天內(nèi)一搶而空，果農(nóng)笑得合不攏嘴。

（三）強(qiáng)化黨性意識，自覺維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一

我能夠自覺服從組織決定，維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)，尊重他人意見，做到了下級服從上級，個人服從組織，堅(jiān)決執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的決定，認(rèn)真履行自己的職責(zé)。上高標(biāo)準(zhǔn)，生活上嚴(yán)要求，大事講原則，小事講風(fēng)格。不利于團(tuán)結(jié)的話不說，不利于團(tuán)結(jié)的事不做。對自己分管的敢抓敢管，從不推諉，積極為班子排憂解難。并注意協(xié)調(diào)與其它領(lǐng)導(dǎo)班子成員的關(guān)系，做到不越權(quán)，不缺位，不錯位，相互支持，密切配合。重大事項(xiàng)和問題，向班長匯報，提交政府常務(wù)會議或區(qū)長辦公室會議研究。

（四）強(qiáng)化自律意識，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。

我對自己制定了'約法三章'，即不該得的利益絲毫不得，違反原則的事堅(jiān)決不做，有損黨和政府形象的事自覺抵制。對分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)，每年都召開分管部門會議，落實(shí)責(zé)任措施。加強(qiáng)廉潔自律，做到自警、自省、自勵，輕名利、重事業(yè)，堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏實(shí)實(shí)干事。嚴(yán)格要求自己的親屬和身邊的人員。對分管中的基建項(xiàng)目和采購，一律按政府類投資項(xiàng)目的管理辦法，實(shí)行公開招投標(biāo)，既保證了質(zhì)量進(jìn)度，又實(shí)行了陽光操作。四年來，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的的各項(xiàng)規(guī)定衡量，我沒有任何違紀(jì)違規(guī)行為，分管部門也沒有重大違紀(jì)案件發(fā)生，做到了組織放心、群眾滿意。

三、接受人大監(jiān)督情況

作為一名政府領(lǐng)導(dǎo)，我手中的權(quán)利是人民賦予的，因此，自覺接受人大的法律監(jiān)督和監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表的議案是我義不容辭的責(zé)任。四年來，我分管部門接到人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議共有____0余件，涉及到全縣社會事業(yè)、農(nóng)口的各個方面。對這些意見和建議，我和相關(guān)部門認(rèn)真研究，及時處理和回復(fù)，盡可能使他們滿意。對一些條件成熟的、可行性的意見和建議，我都積極采納。同時，還邀請人大代表、政協(xié)委員對分管部門的行風(fēng)建設(shè)等進(jìn)行監(jiān)督、評議和指導(dǎo)。此外，我還十分重視信訪，認(rèn)真處理群眾來信來訪。我分管部門中沒有發(fā)生因處理信訪問題不及時、不得力而誘發(fā)不穩(wěn)定的問題。人大代表及其常委會的監(jiān)督是對我的重視、關(guān)心、支持和促進(jìn)，在此，我對你們表示衷心的感謝。

中我深深體會到：一個人的離不開一個好的環(huán)境，離不開一個團(tuán)隊(duì)的支撐，離不開歷年打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?；厥捉哪曜哌^的風(fēng)風(fēng)雨雨和日日夜夜，酸甜苦辣難以言表，能取得今天這樣的階段性成果，我個人的作用是微不足道的。要感謝的人太多太多，我在這里想真誠表達(dá)的是，首先要感謝區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的全力關(guān)心、監(jiān)督和支持；其次要感謝廣大干部群眾的大局意識、真誠配合和無私奉獻(xiàn)。尤其需要表達(dá)的還有兩點(diǎn)，一是感謝建成書記、立祥區(qū)長、國清副書記對我充分信任，給了我最大的空間和堅(jiān)定支持，他們是我得以開展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。二是感謝一線干部和人員。大量具體是他們完成的，破解難題也是在他們手上實(shí)現(xiàn)的。就在我述職的此時此刻，他們?nèi)匀辉诟髯缘膷徫簧厦β当疾?，他們的辛苦和付出需要我好好體味，成績歸功于他們。也正是他們這種默默無聞、無私奉獻(xiàn)的精神無形中感染著我，鞭策著我。

四、存在的不足及今后努力的方向

回顧進(jìn)入政府班子以來的，自己雖然付出了辛勤努力，鍛煉和提高了綜合能力，也取得了一定的成績，但與黨和人民的期望和要求還有一定的差距，中還存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在：一是學(xué)習(xí)不夠深入，學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不夠，存在以干代學(xué)的思想傾向。二是在分管農(nóng)口的同時，又代理農(nóng)發(fā)局局長，有時限于事務(wù)和會務(wù)，下鄉(xiāng)調(diào)研時間少，對的理性思考不夠。三是新農(nóng)村建設(shè)等具體中也還有一些難題有待破解。

針對以上問題,結(jié)合此次述職評議，我決心按照'三個代表'重要思想的要求，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持執(zhí)政為民和依法行政，繼續(xù)提高自身素質(zhì)和水平，以適應(yīng)新形勢新任務(wù)提出的更高要求。我將從以下幾個方面進(jìn)行重點(diǎn)整改：一是加強(qiáng)鄧小平理論和'三個代表'重要思想的學(xué)習(xí)，著力提高自身的理論水平和駕馭全局的能力；堅(jiān)持廉潔自律，勤奮努力，當(dāng)好人民公仆。二是進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識，當(dāng)前和今后一段時期要加強(qiáng)依法行政在農(nóng)口系統(tǒng)的貫徹實(shí)施。上更加主動地接受人大監(jiān)督，爭取人大支持。三是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，與時俱進(jìn)，深入基層，加強(qiáng)調(diào)研，在思路上求創(chuàng)新，具體環(huán)節(jié)上抓落實(shí)，最終結(jié)果上見實(shí)效，加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)度，全面實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)分管再上新臺階。

主任、各位副主任、各位委員，這次述職評議使我有機(jī)會認(rèn)真回顧過去的，經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問題和不足，聽取大家的意見和建議，是一次難得受教育的好機(jī)會，這對我今后的將是一個極大的促進(jìn)和推動。我誠懇地請大家評議我的述職報告，幫助我克服自身不足，改進(jìn)方法，提高質(zhì)量，與農(nóng)口部門同志團(tuán)結(jié)一心，為'生態(tài)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)，建設(shè)成都北部新城、工業(yè)高地'做出更大的貢獻(xiàn)。

以上報告，請予評議。

《區(qū)人民政府副區(qū)長述職報告》來源于網(wǎng)，歡迎閱讀區(qū)人民政府副區(qū)長述職報告。rzk

篇三 縣人民政府班子2023年述職報告

2023年，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞建設(shè)“宜賓經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、四川文化名縣、全國生態(tài)示范縣”的定位，認(rèn)真貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神，以“提速增效、加快發(fā)展”為主題，正確處理發(fā)展、改革與穩(wěn)定的關(guān)系，始終保持良好的精神風(fēng)貌，努力克服各種困難，在經(jīng)濟(jì)工作、社會事業(yè)、社會穩(wěn)定、人民生活、班子建設(shè)等方面取得了很大的進(jìn)展?，F(xiàn)述職如下：

一、堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù)，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

（一）農(nóng)業(yè)品牌初步形成 按照“產(chǎn)業(yè)化發(fā)展農(nóng)業(yè)，城鎮(zhèn)化建設(shè)農(nóng)村，標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)，特色化致富農(nóng)民”的要求，不斷提高農(nóng)業(yè)效益。全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值10.13億元，增長12.1%；農(nóng)民人均純收入2835元，增加345元。積極支持發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推動三大特色農(nóng)業(yè)由規(guī)模擴(kuò)大逐步向品牌形成轉(zhuǎn)變。全年完成蔬菜播種面積15.03萬畝，其中，無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范基地播種面積10.8萬畝，形成精細(xì)、大宗、特色蔬菜三大片區(qū)，全國第二批無公害蔬菜基地示范縣通過省級驗(yàn)收。種草5.8萬畝，發(fā)展種鵝36.2萬只,被認(rèn)定為四川省無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地；蜀源牌肉鵝被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為無公害畜產(chǎn)品。優(yōu)質(zhì)水果6.5萬畝，其中，無公害甜橙示范基地1400畝，產(chǎn)量2.76萬噸。蔬菜、甜橙、西瓜、大米等農(nóng)產(chǎn)品獲中國無公害農(nóng)產(chǎn)品證書，白鵝遠(yuǎn)銷香港、澳門等地。采取有力措施，大力扶持龍頭企業(yè)，富民白鵝、文龍藥業(yè)、徽記食品等龍頭企業(yè)發(fā)展速度不斷加快，經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。其中，富民白鵝公司回收種蛋236.6萬枚，孵化鵝苗212.9萬羽，加工白條鵝鴨212萬只。大力引導(dǎo)農(nóng)村專合組織發(fā)展，組織已達(dá)27個，會員1577人，輻射帶動農(nóng)戶3.1萬戶。加強(qiáng)項(xiàng)目管理，采取多種形式投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。整治病害水庫11座，維修整治塘庫堰427處、各類排灌渠118公里，治理水土流失面積12平方公里，新改建農(nóng)村機(jī)耕道102公里，維修改造機(jī)電提灌站11處。

（三）投資結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化 積極應(yīng)對國家宏觀政策調(diào)控，努力改善投資結(jié)構(gòu)，全縣固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持較快增長勢頭。協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中土地、資金等問題，經(jīng)常深入到施工現(xiàn)場進(jìn)行督促檢查。完成投資7.16億元，增長 34.6%；實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目41個，投資 億元；爭取到中央財政專項(xiàng)及國債項(xiàng)目6個，投資2320萬元。全面完成土地開發(fā)及土地復(fù)墾、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、四川白鵝科技扶貧、優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜基地建設(shè)、人飲二期工程、護(hù)城溪一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路、廣電大樓等項(xiàng)目；順利推進(jìn)北城700米道路、出城通道配套設(shè)施、疾控中心等項(xiàng)目建設(shè)；啟動了護(hù)城溪二期、濱江防護(hù)堤二期等項(xiàng)目建設(shè)。

（四）財政金融運(yùn)行平穩(wěn) 立足我縣縣鄉(xiāng)財政收支矛盾突出的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，投入了較多的精力抓財政工作，使財政收入有了較大的增長。全年實(shí)現(xiàn)財政總收入 億元，同比增長4%。認(rèn)真調(diào)查，全面核實(shí)，科學(xué)制定實(shí)施方案，順利推行了新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資銀行直發(fā)，減緩了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支矛盾，基本保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。試行預(yù)算編制改革，實(shí)行非稅收入銀行代收，逐步完善了綜合財政預(yù)算管理體系。出臺《國有資產(chǎn)處置和監(jiān)督管理暫行辦法》，國有資產(chǎn)管理加強(qiáng)。信用聯(lián)社以縣為單位的統(tǒng)一法人模式改革平穩(wěn)推進(jìn)，完成清產(chǎn)核資、審計確認(rèn)工作。

（六）政務(wù)環(huán)境逐步改善 認(rèn)真宣傳貫徹《行政許可法》，完成行政許可項(xiàng)目清理，清理36個單位511項(xiàng)，其中，取消不符合行政許可要求的101項(xiàng)。政務(wù)公開工作進(jìn)一步強(qiáng)化，行政透明度明顯增強(qiáng)。全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作，行政執(zhí)法質(zhì)量明顯提高。

二、樹立執(zhí)政為民理念，提高人民生活水平

在抓發(fā)展的同時，堅(jiān)持把關(guān)系群眾切身利益的問題作為工作的切入點(diǎn)，把使人民得到更多實(shí)惠作為工作的著力點(diǎn)，把造福群眾作為創(chuàng)新工作思路的結(jié)合點(diǎn)，收到了較好成效，特別是突出抓好人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益來具體落實(shí)。

篇四 重慶市人民政府2023年《政府工作報告》

你知道重慶市人民政府2023年《政府工作報告》的內(nèi)容又哪些嗎?下面是小編為大家收集的關(guān)于重慶市人民政府2023年《政府工作報告》，歡迎大家閱讀!

各位代表：

我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員提出意見。

一、2023年工作回顧

2023年是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下全面貫徹新發(fā)展理念、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵之年，是“十三五”開局起步之年。年初，習(xí)近平總書記視察重慶，明確提出“一個目標(biāo)”“兩點(diǎn)定位”“四個扎實(shí)”的要求，為推動重慶新的更大發(fā)展指明了方向。一年來，我們以習(xí)近平總書記系列重要講話和視察重慶重要講話精神為基本遵循，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，攻堅(jiān)克難，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，推動經(jīng)濟(jì)社會有速度、有質(zhì)量、有效益的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。

——五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略全面深入實(shí)施。都市功能核心區(qū)和拓展區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)加快集聚，日益凸顯出國家中心城市核心載體功能。城市發(fā)展新區(qū)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化提速加力，已成為全市持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐。渝東北、渝東南兩個生態(tài)發(fā)展區(qū)堅(jiān)持“面上保護(hù)、點(diǎn)上開發(fā)”，綠色發(fā)展步伐加快。五大功能區(qū)域各優(yōu)其優(yōu)、優(yōu)優(yōu)與共，各美其美、美美與共，全市呈現(xiàn)出一體化科學(xué)發(fā)展的態(tài)勢。

——經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)較快發(fā)展。全市生產(chǎn)總值達(dá)到17559億元，比上年增長10.7%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)向好，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.3%、利潤增長12%，固定資產(chǎn)投資增長12.1%，社會消費(fèi)品零售總額增長13.2%，一般公共預(yù)算收入達(dá)到2228億元、增長7.1%。

——結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)有力。支柱產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力，新興產(chǎn)業(yè)接續(xù)成長，汽車、電子制造業(yè)產(chǎn)值分別增長11.7%、17.7%，戰(zhàn)略性新興制造業(yè)產(chǎn)值超過2700億元、增長50%以上。服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到48.4%，戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

——發(fā)展新動能加快生成。各領(lǐng)域標(biāo)志性引領(lǐng)性支柱性改革事項(xiàng)漸次展開，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯。中國(重慶)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)獲準(zhǔn)設(shè)立，中新戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目啟動建設(shè)。國家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲批創(chuàng)建，全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出增長20%，占gdp比重達(dá)到1.7%。

——民生福祉持續(xù)改善。25件城鄉(xiāng)民生實(shí)事務(wù)實(shí)暖心。城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過70萬人。59.6萬人擺脫貧困。居民人均可支配收入達(dá)到22034元、增長9.6%，農(nóng)村居民收入增速連續(xù)7年快于城鎮(zhèn)居民。

一年來，我們圍繞“十三五”決勝全面小康進(jìn)行系統(tǒng)性謀篇布局，以五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略為載體和平臺，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，主要做了以下工作：

(一)著力推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。堅(jiān)持調(diào)優(yōu)存量、做優(yōu)增量，推動產(chǎn)業(yè)上中下游垂直整合和集聚共生，加速先進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。全市工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2.6萬億元。電子信息產(chǎn)業(yè)高端品牌加速集聚，大宗訂單持續(xù)增長，電腦產(chǎn)量6765萬臺，手機(jī)產(chǎn)量2.9億部。汽車新產(chǎn)品投放量和單車均價不斷提升，主力車型持續(xù)熱銷，汽車產(chǎn)量達(dá)到316萬輛。汽車、電子兩大產(chǎn)業(yè)對全市工業(yè)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到55%。裝備、化醫(yī)和消費(fèi)品等行業(yè)產(chǎn)值增速分別為9.3%、7.5%、11.7%。十大戰(zhàn)略性新興制造業(yè)快速發(fā)展，集成電路、新型顯示等核心產(chǎn)業(yè)鏈基本成型，生產(chǎn)液晶顯示屏3949萬片、集成電路芯片3.3億片，頁巖氣產(chǎn)能達(dá)到70億立方米，新能源及智能汽車、工業(yè)機(jī)器人、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)快速增長。園區(qū)產(chǎn)業(yè)集中度提高到81%。

改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展十大戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重不斷提高。中央商務(wù)區(qū)高端要素不斷集聚，城市商圈零售業(yè)加快向休閑性、體驗(yàn)式消費(fèi)服務(wù)轉(zhuǎn)型，節(jié)慶營銷展會成效明顯，批發(fā)、零售、餐飲、住宿、交通等服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，商品銷售總額突破2.3萬億元，外來消費(fèi)占比超過30%。國內(nèi)重要功能性金融中心加快建設(shè)，金融業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力進(jìn)一步提升，增加值占比達(dá)到9.4%。實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額8500億元，離岸金融結(jié)算達(dá)到900億美元，跨境人民幣結(jié)算超過1000億元，服務(wù)外包營業(yè)收入增長45.1%，軟件和信息服務(wù)業(yè)增長20%。文化產(chǎn)業(yè)增加值增長13%。旅游總收入增長17.5%，達(dá)到2645億元。

(二)扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，供給體系質(zhì)量和效率提升。圍繞“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)，制定實(shí)施“1+4+x”工作方案，靶向施策、精準(zhǔn)發(fā)力，矯正供需結(jié)構(gòu)錯位和資源要素錯配。嚴(yán)格實(shí)施“注銷執(zhí)照、拆除設(shè)備、安置職工”的標(biāo)準(zhǔn)，去除鋼鐵產(chǎn)能517萬噸、煤炭產(chǎn)能2084萬噸。合理調(diào)控土地供給，信貸、貨幣化安置等多渠道引導(dǎo)住房消費(fèi)，商品住宅銷售面積增長14%，房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康運(yùn)行。落實(shí)營改增等結(jié)構(gòu)性減稅舉措和社保階段性降費(fèi)等政策，實(shí)施售電側(cè)改革試點(diǎn)和天然氣大戶直供，加快企業(yè)存量債務(wù)置換，優(yōu)化轉(zhuǎn)貸應(yīng)急和政銀擔(dān)合作機(jī)制，為企業(yè)降低各類成本500億元以上。整頓規(guī)范金融秩序，加強(qiáng)p2p網(wǎng)絡(luò)借貸等互聯(lián)網(wǎng)金融排查整治，嚴(yán)厲打擊非法金融活動，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。

(三)全面深化改革開放，市場活力加速釋放。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，有序推進(jìn)重點(diǎn)改革專項(xiàng)。深化商事制度改革，推進(jìn)“五證合一、一照一碼”，市場主體突破200萬戶。全面推進(jìn)國有企業(yè)分類分層改革和監(jiān)管，改組組建資本投資公司和資本運(yùn)營公司，商社集團(tuán)整體上市，國有資本布局持續(xù)優(yōu)化，國有企業(yè)活力、主業(yè)集中度和整體競爭力不斷提升。積極實(shí)施財稅體制改革，市對區(qū)縣轉(zhuǎn)移支付制度進(jìn)一步完善。深化投融資體制改革，新實(shí)施一批政府與社會資本合作項(xiàng)目，創(chuàng)設(shè)1000億元中新互聯(lián)互通股權(quán)投資基金。富民銀行順利開業(yè)。渤海銀行重慶分行獲準(zhǔn)籌建，所有全國性股份制商業(yè)銀行來渝設(shè)立了分行。重慶石油天然氣交易中心正式獲批，全國保險資產(chǎn)登記交易系統(tǒng)試運(yùn)行。新增上市公司和新三板掛牌企業(yè)57家。

堅(jiān)持以擴(kuò)大開放促改革、促發(fā)展，內(nèi)陸開放高地建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。重慶自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)務(wù)實(shí)啟動。中新戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目實(shí)施150億美元項(xiàng)目包，金融服務(wù)、航空、交通物流、信息通信技術(shù)等領(lǐng)域服務(wù)合作全面開啟。渝新歐鐵路班列實(shí)現(xiàn)每天1班常態(tài)開行，國際鐵路運(yùn)郵、鐵空聯(lián)運(yùn)等取得重大進(jìn)展。兩江新區(qū)管理體制調(diào)整優(yōu)化，開放和創(chuàng)新水平進(jìn)一步提升，產(chǎn)業(yè)集聚和輻射帶動作用明顯增強(qiáng)。兩路寸灘保稅港區(qū)和西永綜合保稅區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈拓展保稅功能，作用進(jìn)一步發(fā)揮。

(四)加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。貫徹落實(shí)市委四屆九次全會部署，加快推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，支持汽車智能制造、機(jī)器人、頁巖氣等高端研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，建成3d打印、物聯(lián)網(wǎng)、新藥創(chuàng)制等協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟。一批國家級眾創(chuàng)空間和孵化器建成運(yùn)行，新型孵化平臺入駐創(chuàng)客和企業(yè)增長30%以上。加強(qiáng)對創(chuàng)投引導(dǎo)基金的政策支持和管理運(yùn)營，基金規(guī)模達(dá)到172億元，支持37家科技型企業(yè)上市。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1450家，高成長類企業(yè)和科技型中小企業(yè)加速發(fā)展，規(guī)模工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到22%。兩江新區(qū)成為國家大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地，璧山高新區(qū)升級為國家高新區(qū)。圍繞激發(fā)創(chuàng)新活力，實(shí)施科研成果評價、轉(zhuǎn)化激勵、院所體制等改革，初步構(gòu)建起覆蓋項(xiàng)目孵化和成果轉(zhuǎn)化全過程的創(chuàng)新生態(tài)鏈。全市發(fā)明專利授權(quán)量增長19.1%，社會創(chuàng)新活力不斷迸發(fā)。

(五)持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展空間有效拓展。編制實(shí)施“一區(qū)兩群”城鎮(zhèn)規(guī)劃，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。加快“五通八聯(lián)三保障”項(xiàng)目建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長30%。渝萬高鐵實(shí)現(xiàn)通車，重慶北站、沙坪壩站、西站等鐵路綜合交通樞紐加快建設(shè)，在建鐵路達(dá)到1000公里。開通酉陽至沿河、江津至綦江、忠縣至萬州等6條高速公路，新增通車?yán)锍?92公里。機(jī)場集團(tuán)移交我市管理，江北國際機(jī)場t3a航站樓和第三跑道建成，旅客吞吐量達(dá)到3589萬人次。四大樞紐水港建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，港口貨物和集裝箱吞吐量持續(xù)增長?；ヂ?lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)形成優(yōu)勢。軌道交通通車213公里，日均載客量突破180萬人次。保護(hù)修繕了一批城鄉(xiāng)傳統(tǒng)風(fēng)貌街區(qū)和村落，改造棚戶區(qū)630萬平方米，建成一批橋梁隧道和市政設(shè)施，城市精細(xì)化智慧化管理持續(xù)推進(jìn)。大都市功能和形象不斷提升，各區(qū)縣城面貌進(jìn)一步改善，特色小鎮(zhèn)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

(六)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展。糧食、生豬、蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品供給能力穩(wěn)中提質(zhì)，柑橘、榨菜、生態(tài)漁業(yè)、草食牲畜、中藥材、茶葉、調(diào)味品等七大特色產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值達(dá)到1040億元，增長15%。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展。實(shí)施行政村通暢工程5000公里，提前實(shí)現(xiàn)行政村通暢目標(biāo)。所有行政村實(shí)現(xiàn)光纖接入。扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)水利工程，新增蓄引提能力1.96億立方米，鞏固提升了65萬貧困人口飲水安全。加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，建成100個美麗宜居村莊，實(shí)現(xiàn)66.8%行政村生活垃圾治理，完成500個行政村環(huán)境連片整治。有序推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)開發(fā)，土地適度規(guī)模經(jīng)營占比提高到42.1%，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田670萬畝、標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)基地796萬畝，耕種機(jī)械化水平提高到45%。發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體1.8萬個，培育新型職業(yè)農(nóng)民1.7萬人。圍繞安穩(wěn)致富、生態(tài)保護(hù)和地災(zāi)防治，實(shí)施三峽后續(xù)項(xiàng)目2519個，建成一批互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害巡防治理，避險搬遷實(shí)現(xiàn)應(yīng)搬盡搬。

(七)狠抓生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。落實(shí)長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”要求，加強(qiáng)三峽庫區(qū)生態(tài)屏障建設(shè)、水土流失預(yù)防和綜合治理，推動新一輪退耕還林還草工程，推進(jìn)消落區(qū)治理，庫區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)功能不斷增強(qiáng)。全市單位生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放量均下降6%，超額完成國家下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。全面執(zhí)行國家大氣環(huán)境質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)，鞏固治理成果，主城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)增至301天。飲用水源保護(hù)不斷加強(qiáng)，流域和湖庫污染治理持續(xù)推進(jìn)，長江干流水質(zhì)為優(yōu)、支流水質(zhì)總體良好。城市生活污水和垃圾得到較好處理。全市森林覆蓋率、建成區(qū)綠化覆蓋率分別達(dá)到45%和40.1%。以中央環(huán)保督察為契機(jī)，主動查找整改了一批環(huán)境突出問題。生態(tài)保護(hù)紅線劃定、環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理、生態(tài)環(huán)境損害賠償、環(huán)境資源交易市場化建設(shè)等改革扎實(shí)推進(jìn)。

(八)切實(shí)保障和改善民生，社會保持和諧穩(wěn)定。“六個一批”精準(zhǔn)扶貧工程扎實(shí)推進(jìn)，7個區(qū)縣脫貧摘帽，885個貧困村整體脫貧。金融扶貧行動有力有效，扶貧專項(xiàng)貸款余額達(dá)到700億元。加強(qiáng)大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)32萬人，分流安置去產(chǎn)能企業(yè)職工3萬人。城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%，首次同步調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員養(yǎng)老待遇。低保和醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提升，特困人員救助制度更加完善。教育公共服務(wù)水平不斷提高，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到82.5%，義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)縣增加到26個，基本實(shí)現(xiàn)學(xué)生就近入學(xué)，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到95.1%，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到43%。國家教育改革綜合試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。國有文化單位改革取得新進(jìn)展。建成一批文化項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)示范基地，新增文化企業(yè)1.8萬家。推出《海棠依舊》《大后方》等優(yōu)秀文藝作品。全國綜合醫(yī)改試點(diǎn)工作全面啟動，公立醫(yī)院改革實(shí)現(xiàn)市、區(qū)縣全覆蓋。分級診療體系不斷完善，區(qū)縣域就診比例提高到85%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，建成2606個撤并村衛(wèi)生室。全民健身運(yùn)動蓬勃開展，成功舉辦市五運(yùn)會，我市運(yùn)動員奧運(yùn)會和殘奧會成績?nèi)〉眯峦黄啤?/p>

圍繞保障社會和諧穩(wěn)定，深化平安重慶建設(shè)。立體化社會治安防控體系不斷完善。有效防止“三類惡性案事件”發(fā)生。依法打擊各類違法犯罪，刑事案件、嚴(yán)重暴力案件和侵財案件持續(xù)下降，非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等涉眾經(jīng)濟(jì)犯罪得到遏制。加強(qiáng)聯(lián)動排查和源頭預(yù)防，有效化解一批重點(diǎn)矛盾糾紛和信訪事項(xiàng)。城鎮(zhèn)社區(qū)和行政村網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。充分發(fā)揮群工信息服務(wù)系統(tǒng)功能，受理解決群眾問題50萬件。安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，食品藥品安全保障水平持續(xù)改善，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力不斷增強(qiáng)，人民群眾安全感和滿意度進(jìn)一步提升。

(九)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，政府自身建設(shè)有新進(jìn)步。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，不斷加強(qiáng)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè)。著力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，取消全部地方非行政許可審批，清理規(guī)范131項(xiàng)市級行政審批中介服務(wù)，全流程網(wǎng)上辦理和流轉(zhuǎn)成為常態(tài)，一般性行政審批提速1/3以上。市級行政權(quán)項(xiàng)累計減少60%，初步建成市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級行政權(quán)力清單體系。完成商務(wù)、中小企業(yè)、物價、審計等領(lǐng)域管理體制調(diào)整。開縣、梁平、武隆撤縣設(shè)區(qū)。事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進(jìn)，精簡收回事業(yè)編制2.5萬名。提請市人大常委會審議地方性法規(guī)草案6件，制定政府規(guī)章10件。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，滿意率分別達(dá)到98.5%和97.7%。完善政府決策規(guī)則和程序，深入推進(jìn)政務(wù)公開，改進(jìn)和加強(qiáng)行政復(fù)議。嚴(yán)肅查處一批貪污腐敗案件，有力促進(jìn)了廉政建設(shè)。

國防動員、人民防空和后備力量建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，軍民融合發(fā)展步伐加快，軍轉(zhuǎn)安置、擁軍優(yōu)撫工作和軍民共建等活動成績顯著。民族宗教、國家安全、外事、僑務(wù)、港澳臺、統(tǒng)計、檔案、保密、參事、社科、史志、氣象、地震工作取得新成績，婦女、兒童、老齡、慈善、青少年、殘疾人、紅十字等事業(yè)又有新進(jìn)步。

各位代表!過去一年取得的成績，是我們認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和視察重慶重要講話精神，堅(jiān)決落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的結(jié)果;是全市廣大干部群眾在市委帶領(lǐng)下同心協(xié)力、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會各界人士，向駐渝部隊(duì)和武警官兵，致以崇高敬意!向所有關(guān)心和支持重慶發(fā)展的中央各部門、各兄弟省區(qū)市以及港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人，表示衷心感謝!

在充分肯定成績的同時，我們也清醒看到，城鄉(xiāng)區(qū)域差距較大、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等問題尚未根本解決，又面臨不少新的困難和問題。主要是：支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展壓力增大，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支撐不足，進(jìn)出口持續(xù)下滑;創(chuàng)新要素配置效率不高，創(chuàng)新能力有待提升;非金融企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)較重，一些企業(yè)經(jīng)營困難，潛在風(fēng)險仍在累積;生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然艱巨，資源環(huán)境約束趨緊;社會治理難度增大，社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，民生保障工作仍需加強(qiáng)，脫貧攻堅(jiān)長效機(jī)制尚待完善;一些重點(diǎn)領(lǐng)域改革任務(wù)繁重，尚需進(jìn)一步攻堅(jiān)突破。政府職能轉(zhuǎn)變和作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，少數(shù)干部不會為、亂作為的問題不容忽視，永川金山溝煤礦瓦斯爆炸事故暴露出主體責(zé)任和執(zhí)法監(jiān)管不到位等問題。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識和擔(dān)當(dāng)精神，下更大力氣解決好這些問題，推動政府各項(xiàng)工作再上新臺階。

二、2023年目標(biāo)任務(wù)

今年，我們將迎來黨的十九大，迎來市第五次黨代會和重慶直轄20周年，做好各項(xiàng)工作意義重大。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)仍處于緩慢復(fù)蘇的進(jìn)程中，短期增長態(tài)勢尚需觀察。國內(nèi)長期積累的深層次矛盾逐漸顯現(xiàn)，區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)走勢分化，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多困難。我們更應(yīng)看到，我國經(jīng)濟(jì)仍運(yùn)行在合理區(qū)間，結(jié)構(gòu)調(diào)整和動能轉(zhuǎn)換步伐加快，支撐經(jīng)濟(jì)基本面的積極因素在不斷積聚。習(xí)近平總書記視察重慶并發(fā)表重要講話，對我市干部群眾產(chǎn)生了巨大的激勵作用;我市深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，深度融入“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，全市發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng);在中央支持下，我們啟動中新戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，為改革、開放、創(chuàng)新增添了強(qiáng)大新動能;西部大開發(fā)和直轄市體制仍在發(fā)揮新潛能，全市已開始進(jìn)入從量變到質(zhì)變、從蓄勢到突破、從局部到全局加快發(fā)展的新階段。對經(jīng)濟(jì)形勢的嚴(yán)峻性復(fù)雜性，我們要有充分估計;對前進(jìn)中的困難和挑戰(zhàn)，我們要有應(yīng)對準(zhǔn)備;對贏得未來發(fā)展，我們要堅(jiān)定信心。我們要牢固樹立底線思維和辯證思維，保持戰(zhàn)略定力，搶抓發(fā)展機(jī)遇，主動應(yīng)對挑戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的歷史性目標(biāo)。

今年政府工作的總體要求是：更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中六中全會精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略、視察重慶重要講話精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，更加注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換，更加注重供給與需求良性互動，更加注重改革開放和創(chuàng)新驅(qū)動，更加注重各功能區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重保障和改善民生，更加注重生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展，更加注重風(fēng)險防范管控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和市第五次黨代會勝利召開。

今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值增長10%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%，全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占gdp比重達(dá)到1.85%。固定資產(chǎn)投資增長10%，社會消費(fèi)品零售總額增長12%，進(jìn)出口結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。一般公共預(yù)算收入增長8.5%，居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。居民消費(fèi)價格漲幅控制在3%以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。單位生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放等約束性指標(biāo)完成國家下達(dá)任務(wù)。

各位代表!實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須秉持正確的發(fā)展理念、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展路徑，在穩(wěn)的前提下奮發(fā)有為，努力做到“六個堅(jiān)定不移”，“走對路、扎實(shí)干”，把重慶各項(xiàng)事業(yè)不斷向前推進(jìn)。

——堅(jiān)定不移以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。主動適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，用新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，著力解決制約發(fā)展的結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾和問題，努力開創(chuàng)發(fā)展新境界。以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，切實(shí)提高供給體系質(zhì)量和效率，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展打造新引擎、構(gòu)建新支撐。

——堅(jiān)定不移實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。實(shí)踐證明，五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略是堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署，著眼發(fā)展階段、順應(yīng)發(fā)展規(guī)律、符合重慶實(shí)際的科學(xué)選擇。要進(jìn)一步優(yōu)化各功能區(qū)域城市空間布局和產(chǎn)業(yè)體系布局，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和公共服務(wù)共建共享，促進(jìn)資源要素優(yōu)化配置，推動區(qū)域發(fā)展差異化、資源利用最優(yōu)化和整體功能最大化，以全市一體化科學(xué)發(fā)展服務(wù)于國家改革發(fā)展大局。

——堅(jiān)定不移強(qiáng)化改革開放創(chuàng)新三大動力支撐。著力推動發(fā)展動力轉(zhuǎn)換，堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓重點(diǎn)、關(guān)鍵突破帶全局、結(jié)果導(dǎo)向求實(shí)效，強(qiáng)化改革引領(lǐng)、開放支撐、創(chuàng)新驅(qū)動，加快形成更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多體現(xiàn)先發(fā)優(yōu)勢的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。

——堅(jiān)定不移落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想。始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加注重發(fā)展社會事業(yè)，深入推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，滾動實(shí)施重點(diǎn)民生實(shí)事，妥善解決城鄉(xiāng)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題，增強(qiáng)市民的獲得感和幸福感。

——堅(jiān)定不移推進(jìn)全面依法行政。堅(jiān)決貫徹落實(shí)憲法法律，推進(jìn)依法行政，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，將政府工作全面納入法治軌道。堅(jiān)持用法治思維和法治方式推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，防范化解各類矛盾和風(fēng)險，努力營造公平、公正、透明、穩(wěn)定的法治環(huán)境。

——堅(jiān)定不移貫徹全面從嚴(yán)治黨要求。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用，以黨的建設(shè)新成效推進(jìn)事業(yè)發(fā)展新進(jìn)步。

三、2023年的重點(diǎn)工作

(一)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。以產(chǎn)業(yè)接續(xù)和轉(zhuǎn)型升級為主攻方向，推動產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

推動支柱產(chǎn)業(yè)集群升級換代。汽車產(chǎn)業(yè)要著力提升產(chǎn)品檔次，提升配套水平，提升自主品牌，促成長安汽車城、北京現(xiàn)代、眾泰等項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。電子信息產(chǎn)業(yè)要加快oppo、vivo智能手機(jī)、京東方智慧電子等項(xiàng)目建設(shè)，拓展智能家居、智能穿戴等新品種，推動中光電觸控一體化等配套項(xiàng)目投產(chǎn)。推進(jìn)化工、裝備、食品等行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、優(yōu)化重組、產(chǎn)業(yè)協(xié)同和商業(yè)模式創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代，努力實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升。持續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)施一批智能制造示范項(xiàng)目，引進(jìn)和培育一批關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備分享平臺，努力提升產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保等水平。加強(qiáng)軍民融合產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，促進(jìn)民用高端裝備和國防裝備協(xié)調(diào)發(fā)展。

發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興制造業(yè)。培育和引進(jìn)一批重大項(xiàng)目，帶動新興制造業(yè)產(chǎn)值增長30%以上?；菘埔壕姘屙?xiàng)目實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)，推進(jìn)康寧玻璃基板、aos芯片、奧特斯二期等項(xiàng)目，構(gòu)建有競爭力的電子核心基礎(chǔ)部件供應(yīng)鏈。加快實(shí)施一批智能裝備重點(diǎn)項(xiàng)目，建成國家級機(jī)器人檢測評定中心。加強(qiáng)汽車智能化、網(wǎng)聯(lián)化、自動駕駛技術(shù)及動力電池等關(guān)鍵核心部件攻關(guān)，發(fā)展新能源汽車和智能汽車，擴(kuò)大充電設(shè)施布局，提高城市公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用比例。發(fā)展高端交通裝備制造業(yè)，擴(kuò)大新型軌道交通裝備產(chǎn)品規(guī)模，發(fā)展高技術(shù)船舶。發(fā)揮股權(quán)投資基金、龍頭企業(yè)、口岸平臺等優(yōu)勢，加快建設(shè)國家物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)施一批生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目，擴(kuò)大頁巖氣產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。跟蹤世界科技前沿，加大增材制造、無人機(jī)、人工智能、服務(wù)機(jī)器人、虛擬現(xiàn)實(shí)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目儲備、引進(jìn)和研發(fā)，不斷拓展新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以十大戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和價值鏈高端延伸，生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化、定制化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。做強(qiáng)銀行、證券和保險業(yè)，發(fā)展消費(fèi)金融、金融租賃、私募基金等新興業(yè)態(tài)，爭取相互保險公司、合資證券公司、地方資產(chǎn)管理公司等新牌照，發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈金融，豐富金融核心功能。探索跨境人民幣使用、跨境投融資便利化、資本項(xiàng)目可兌換、外資金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入等制度和政策創(chuàng)新。支持錢寶等支付機(jī)構(gòu)構(gòu)建區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)，拓展跨境貿(mào)易清算結(jié)算服務(wù)。培育和引進(jìn)一批具有國際競爭力的服務(wù)外包龍頭企業(yè)。進(jìn)一步完善物流集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系，促進(jìn)物流園區(qū)、物流樞紐、分撥中心、配送中心、末端配送的合理配置，提高物流配送效率。推進(jìn)電子商務(wù)示范城市和跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。建設(shè)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，延伸數(shù)據(jù)增值業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)展高端醫(yī)療服務(wù)、健康咨詢、康復(fù)保健等大健康服務(wù)業(yè)。加快建設(shè)國際知名旅游目的地，做靚山水都市、長江三峽、世界遺產(chǎn)等十大旅游名片，加快主題樂園和旅游度假區(qū)建設(shè)，豐富旅游業(yè)態(tài)，推進(jìn)全域旅游示范試點(diǎn)，努力把旅游業(yè)培育成綜合性戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)中央商務(wù)區(qū)、智慧商圈和社區(qū)便民網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，辦好渝洽會等節(jié)慶展會，打造具有重慶特色的夜市品牌，培育新型消費(fèi)增長點(diǎn)，促進(jìn)消費(fèi)提檔升級。

(二)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和關(guān)鍵性改革。聚焦經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域供需失衡問題，優(yōu)化資源要素配置，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”各項(xiàng)任務(wù)。在繼續(xù)抓好去產(chǎn)能、去庫存的同時，重點(diǎn)推進(jìn)去杠桿、降成本、防風(fēng)險。運(yùn)用市場化、法治化方式推進(jìn)債務(wù)、資產(chǎn)、企業(yè)重組，實(shí)現(xiàn)出表、出清、出效，降低工商實(shí)體企業(yè)杠桿率。有序開展市場化債轉(zhuǎn)股，支持銀行向資產(chǎn)管理公司打包轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)，鼓勵渝康等資產(chǎn)管理公司參與企業(yè)低效資產(chǎn)盤活重組和風(fēng)險資產(chǎn)收購處置。推進(jìn)企業(yè)兼并重組，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局，盤活存量資產(chǎn)，提升企業(yè)運(yùn)營效率和經(jīng)營效益。加強(qiáng)企業(yè)資金集中管理，運(yùn)用資產(chǎn)證券化、股權(quán)投資基金等創(chuàng)新融資工具，幫助企業(yè)置換高成本債務(wù)，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。抓好“企業(yè)減負(fù)30條”政策落地，清理規(guī)范涉企稅費(fèi)、交易、物流、用能等收費(fèi)，落實(shí)好營改增等結(jié)構(gòu)性減稅政策，實(shí)施流通體制改革、售電側(cè)改革和天然氣市場化改革，切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本。引導(dǎo)企業(yè)突出主業(yè)、降本增效，順應(yīng)市場需求，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，培育“工匠精神”，擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。

積極防范各類風(fēng)險。加強(qiáng)對跨界金融產(chǎn)品、互聯(lián)網(wǎng)金融、信用卡透支等領(lǐng)域的風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警，著力防范資產(chǎn)泡沫，積極預(yù)防交叉性、跨行業(yè)、跨市場金融風(fēng)險。強(qiáng)化新型金融機(jī)構(gòu)負(fù)面清單管理，加大對小貸、擔(dān)保、要素市場的監(jiān)管力度。加強(qiáng)市場執(zhí)法監(jiān)管，綜合施策，堅(jiān)決遏制炒房行為，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。加強(qiáng)政府性債務(wù)風(fēng)險防控，規(guī)范區(qū)縣政府舉債行為。

以改革激發(fā)國有企業(yè)活力。加快國企集團(tuán)層面混合所有制改革，推進(jìn)國有資本運(yùn)營公司、資本投資公司規(guī)范改造及健康運(yùn)行。分類實(shí)施企業(yè)專業(yè)化重組整合，圍繞核心業(yè)務(wù)，提升產(chǎn)業(yè)集中度，向戰(zhàn)略性新興制造業(yè)和新興服務(wù)業(yè)加快布局，堅(jiān)定不移把國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。加強(qiáng)國企黨的建設(shè)，落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。壓縮企業(yè)法人層級，加快剝離企業(yè)辦社會職能。健全國資監(jiān)管體系，從嚴(yán)監(jiān)管和規(guī)范國有資本運(yùn)營。

大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。依法保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)組織和公民財產(chǎn)權(quán)，保護(hù)企業(yè)家精神，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，營造平等競爭、健康發(fā)展的市場環(huán)境。培育樓宇產(chǎn)業(yè)園和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系，推動轉(zhuǎn)貸應(yīng)急、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制擴(kuò)面，支持中小微企業(yè)提質(zhì)發(fā)展，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。深化商事制度改革，健全市場行為負(fù)面清單管理制度，完善市場主體分類監(jiān)管平臺，加快企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)。

推進(jìn)財稅、投融資和金融改革。調(diào)整優(yōu)化市與區(qū)縣事權(quán)和支出責(zé)任，建立財政預(yù)算滾動平衡機(jī)制，推進(jìn)預(yù)決算信息制度化公開，更好發(fā)揮稅制改革在促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。拓寬公私合作領(lǐng)域及融資渠道，增強(qiáng)對社會資本的吸引力，繼續(xù)實(shí)施一批政府與社會資本合作項(xiàng)目。加強(qiáng)市與區(qū)縣政府引導(dǎo)類投資基金的銜接聯(lián)動，完善市場化營運(yùn)機(jī)制，提升財政資金、國有資本的引導(dǎo)和驅(qū)動效應(yīng)。優(yōu)化社會融資結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大企業(yè)股權(quán)投資規(guī)模，支持有條件的企業(yè)上市融資，豐富債券品種和發(fā)債主體，穩(wěn)步開展投貸聯(lián)動試點(diǎn)，推動重慶股份轉(zhuǎn)讓中心開展私募基金份額轉(zhuǎn)讓、科創(chuàng)板掛牌等創(chuàng)新，滿足企業(yè)多層次融資需求。加強(qiáng)要素交易市場建設(shè)，依托全國保險資產(chǎn)登記交易系統(tǒng)搭建保險資金運(yùn)用平臺，支持金交所打造機(jī)構(gòu)間金融資產(chǎn)交易市場，建設(shè)重慶石油天然氣交易中心，提升聯(lián)交所、藥交所、土交所等要素市場的資源配置和價格發(fā)現(xiàn)功能。支持有特色的外資銀行入駐重慶，引導(dǎo)更多金融機(jī)構(gòu)在渝設(shè)立創(chuàng)新性、結(jié)算性專營機(jī)構(gòu)。規(guī)范各類資產(chǎn)投資平臺，為市民日益增長的財富管理需求提供安全有效的渠道。

(三)積極培育內(nèi)陸開放新優(yōu)勢。主動融入國家區(qū)域發(fā)展和對外開放新格局，強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新和開放功能拓展，高效整合各類開放要件，加快建設(shè)內(nèi)陸國際物流樞紐和口岸高地，形成全方位開放新局面。

推動開放型經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制創(chuàng)新。堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心任務(wù)，完善自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案，制定實(shí)施細(xì)則和管理辦法，復(fù)制推廣其他自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成熟經(jīng)驗(yàn)，探索貿(mào)易便利化、投資自由化、金融國際化等新的體制機(jī)制。實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理，加快將外商投資準(zhǔn)入轉(zhuǎn)向備案管理，建立事中事后監(jiān)管體系，形成與國際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的基本制度框架。堅(jiān)持中新戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)一體規(guī)劃、一體推進(jìn)，完善項(xiàng)目合作機(jī)制，扎實(shí)推動體制機(jī)制和政策創(chuàng)新、合作平臺和人才隊(duì)伍建設(shè)，加快推進(jìn)果園港多式聯(lián)運(yùn)示范基地、股權(quán)投資基金、機(jī)場商業(yè)合作、國際數(shù)據(jù)通道等功能性標(biāo)志項(xiàng)目，以項(xiàng)目為核心呈現(xiàn)實(shí)體展示。

增強(qiáng)開放平臺的承載功能。加快兩江新區(qū)高端資源要素集聚，強(qiáng)化開放口岸、現(xiàn)代金融、服務(wù)貿(mào)易、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證等領(lǐng)域的功能創(chuàng)新，推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)，開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，增強(qiáng)開放示范的帶動效應(yīng)。推動兩路寸灘保稅港區(qū)、西永綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級，借助保稅功能，推動加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、保稅貿(mào)易擴(kuò)大規(guī)模，形成集聚效應(yīng)。推進(jìn)萬州保稅物流中心建設(shè)，爭取設(shè)立江津、涪陵綜合保稅區(qū)和一批保稅物流中心。拓展進(jìn)口整車、冰鮮產(chǎn)品、水果、肉類等口岸功能，爭取設(shè)立木材、醫(yī)藥、生物制品等口岸。加快果園港、萬州、豐都等口岸開放，建設(shè)國際貿(mào)易單一窗口，優(yōu)化通關(guān)環(huán)境。提升高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)和特色工業(yè)園區(qū)開放輻射功能，辦好一批國際合作產(chǎn)業(yè)園。

促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長。依托渝新歐國際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道、各類交通樞紐和開放口岸，吸引大企業(yè)、爭取大訂單、集聚大物流，促進(jìn)外貿(mào)企穩(wěn)回升。拓展進(jìn)出口貨源，增開渝新歐支線班列，力爭全年雙向開行500班。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，利用開放政策和資源優(yōu)勢，吸引一批跨國經(jīng)營總部企業(yè)、供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易商和貿(mào)易集成商，打造一批公司集聚、市場繁榮、運(yùn)作規(guī)范、貢獻(xiàn)突出的外貿(mào)集聚區(qū)，擴(kuò)大總部貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易規(guī)模。積極探索境外先進(jìn)設(shè)備、平行進(jìn)口汽車等產(chǎn)品展示交易，積極發(fā)展離岸貿(mào)易、集散分撥、非國產(chǎn)貨物入?yún)^(qū)維修、委內(nèi)加工及檢測等業(yè)務(wù)，把保稅的政策優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。密切與港澳臺的經(jīng)貿(mào)往來，加強(qiáng)與長江經(jīng)濟(jì)帶沿線地區(qū)合作，推動內(nèi)外貿(mào)聯(lián)動發(fā)展。

(四)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)持市場需求導(dǎo)向，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，整合國內(nèi)外創(chuàng)新資源，促進(jìn)技術(shù)、資本、創(chuàng)新生態(tài)協(xié)同發(fā)力，支撐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。

強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位。深入推進(jìn)企業(yè)研發(fā)投入倍增計劃，全面落實(shí)研發(fā)準(zhǔn)備金制度和重大新產(chǎn)品研發(fā)補(bǔ)助政策，推動企業(yè)加大研發(fā)投入強(qiáng)度，提高規(guī)模工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率。以躋身國家創(chuàng)新企業(yè)百強(qiáng)為目標(biāo)，實(shí)施巴渝創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育計劃。建立科技型企業(yè)重點(diǎn)培育庫，發(fā)展一批高技術(shù)性和高成長性企業(yè)。支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、新型高端研發(fā)機(jī)構(gòu)和制造業(yè)創(chuàng)新中心。鼓勵企業(yè)組建科技人員持股、社會資本參股的法人化研發(fā)機(jī)構(gòu)。推動研發(fā)公共服務(wù)平臺開放共享，擴(kuò)大科技創(chuàng)新券試點(diǎn)范圍，支持中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

推進(jìn)全方位開放式創(chuàng)新。發(fā)揮國家自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試作用，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，吸引集聚各類優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源。大力引進(jìn)全球百強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)、國內(nèi)外著名研發(fā)機(jī)構(gòu)和知名大學(xué)來渝設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，吸引國內(nèi)外科技組織、標(biāo)準(zhǔn)化組織、檢驗(yàn)檢測和科技咨詢機(jī)構(gòu)在渝設(shè)立區(qū)域總部。支持企業(yè)加入國際創(chuàng)新聯(lián)盟。建設(shè)商標(biāo)審查協(xié)作重慶中心。支持第三方機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供工業(yè)設(shè)計、樣機(jī)制造、中試生產(chǎn)等創(chuàng)新服務(wù)。鼓勵社會力量興辦眾創(chuàng)空間、孵化器和加速器。完善項(xiàng)目甄別、培訓(xùn)指導(dǎo)、風(fēng)險投資、收購轉(zhuǎn)化、哺育上市等全程孵化服務(wù)，形成完備的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈。

深化科技體制改革。創(chuàng)新財政科技資金使用方式，用好重大科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金和高層次人才引進(jìn)專項(xiàng)資金，支持重大創(chuàng)新平臺和領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)。發(fā)揮政府創(chuàng)投引導(dǎo)基金的杠桿作用，完善科技股權(quán)投資、債權(quán)融資和眾籌募資。創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制和開發(fā)利用方式，籌建科技要素交易中心，發(fā)展第三方成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)。擴(kuò)大高校、科研院所科研項(xiàng)目資金管理權(quán)限和收入分配自主權(quán)，落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)和分紅激勵政策，構(gòu)建體現(xiàn)增加知識價值的收入分配機(jī)制。支持科研人員依法依規(guī)兼職兼薪，鼓勵科研人員離崗從事科技成果轉(zhuǎn)化活動。進(jìn)一步清理與創(chuàng)新發(fā)展不相適應(yīng)的政府規(guī)章和規(guī)范性文件，確保政策落地。

(五)持續(xù)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。堅(jiān)持以人為核心，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，優(yōu)化功能布局，強(qiáng)化互聯(lián)互通，提升國家中心城市承載力、協(xié)調(diào)性和宜居度。

統(tǒng)籌各功能區(qū)域城鎮(zhèn)空間布局。有序推動都市功能核心區(qū)功能疏解和人口減載，加快都市功能拓展區(qū)配套設(shè)施和大型人口聚居區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)功能性設(shè)施和新興產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)產(chǎn)城融合、職住平衡。推動大都市區(qū)一體化發(fā)展，構(gòu)建“一心多極網(wǎng)絡(luò)化”高度融合的空間格局，發(fā)揮城市發(fā)展新區(qū)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主戰(zhàn)場作用，提升大都市區(qū)的同城效應(yīng)和整體功能。引導(dǎo)渝東北城鎮(zhèn)群特色發(fā)展，推動“萬開云”板塊交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、發(fā)展聯(lián)動、一體繁榮。支持渝東南民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依托交通干線、區(qū)縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)，構(gòu)建民俗生態(tài)城鎮(zhèn)群。按照成渝城市群規(guī)劃，完善功能性基礎(chǔ)設(shè)施，推動產(chǎn)業(yè)鏈接、服務(wù)共享、生態(tài)共建，提升成渝城市群一體化發(fā)展水平。集中發(fā)展一批特色小鎮(zhèn)。深入開展國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)，深化戶籍制度改革，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口合理流動。

推進(jìn)內(nèi)暢外聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞建設(shè)全國綜合性鐵路樞紐，加快構(gòu)建“米字型”高鐵網(wǎng)和“三主兩輔”鐵路站場，推進(jìn)渝西、渝湘高鐵等項(xiàng)目前期工作，開工渝昆高鐵和重點(diǎn)港區(qū)支線鐵路項(xiàng)目，提速鄭萬高鐵、樞紐東環(huán)線等在建項(xiàng)目，建成渝黔鐵路，投用沙坪壩站、西站一期等鐵路綜合交通樞紐項(xiàng)目。推進(jìn)“三環(huán)十二射多聯(lián)線”高速公路網(wǎng)建設(shè)，加快實(shí)施開州至城口等高速公路項(xiàng)目，擴(kuò)能射線高速通道，完善內(nèi)部聯(lián)結(jié)網(wǎng)絡(luò)，通車總里程達(dá)到3000公里。投用江北國際機(jī)場t3a航站樓和第三跑道，培育基地航空公司，增辟國際航線，推進(jìn)國家臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)。建設(shè)一批支線機(jī)場和通用機(jī)場。加快果園樞紐港建設(shè)，完成港區(qū)鐵水聯(lián)運(yùn)接駁改造，加快承接寸灘港分流的貨運(yùn)量。建成投用珞璜、龍頭、新田港區(qū)一期主體工程。優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，建成一批跨江大橋和穿山隧道，打通一批“斷頭路”，提升城市通透性和微循環(huán)能力。實(shí)施大都市區(qū)軌道交通一體化規(guī)劃，加密中心區(qū)域軌道交通線，推動軌道交通向城市發(fā)展新區(qū)延伸。建成川渝電網(wǎng)500千伏第三通道。啟動城市發(fā)展新區(qū)水資源配置工程，從長江、嘉陵江取水，采取大集中、小分散和互聯(lián)互通的配置方式，逐步實(shí)現(xiàn)大都市區(qū)一體化供水。建設(shè)一批大中小型水庫，提高城鄉(xiāng)用水保障能力。

提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。完成法定城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋編制任務(wù)，推進(jìn)區(qū)縣“多規(guī)合一”，建設(shè)城鄉(xiāng)空間規(guī)劃共享數(shù)據(jù)平臺。完成主城區(qū)城市總體風(fēng)貌設(shè)計，做好重點(diǎn)區(qū)域城市設(shè)計。實(shí)施城市修補(bǔ)和生態(tài)修復(fù)，保護(hù)和修繕一批傳統(tǒng)風(fēng)貌街區(qū)，推進(jìn)老廠房改造利用，加快棚戶區(qū)改造，拆除違法建筑，促進(jìn)城市有機(jī)更新。全面落實(shí)“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”建筑方針，提高建筑設(shè)計水平和質(zhì)量，發(fā)展裝配式建筑，促進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)建筑的推廣應(yīng)用。加強(qiáng)城市立體綜合開發(fā)，推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)和海綿城市試點(diǎn)，實(shí)施智慧城市應(yīng)用示范工程，推動城市精明增長、集約發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)道路節(jié)點(diǎn)渠化，落實(shí)公交優(yōu)先道，發(fā)展特需公交，綜合治理占道停車，疏緩道路擁堵。深化城市管理體制和綜合執(zhí)法體制改革，持續(xù)推進(jìn)市容環(huán)境綜合整治，繼續(xù)實(shí)施景觀照明提升工程，切實(shí)加強(qiáng)園林綠化工作，讓我們這座城市更加靚麗。

(六)推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。

深化“三農(nóng)”領(lǐng)域改革。積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，提升龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體帶動能力。探索農(nóng)村集體土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置改革的有效實(shí)現(xiàn)形式，擴(kuò)大農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)范圍，推動經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化到戶，健全非經(jīng)營性資產(chǎn)集體統(tǒng)一運(yùn)行管理機(jī)制，激活農(nóng)村資源資產(chǎn)，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。培育新型職業(yè)農(nóng)民。開展集體林業(yè)綜合改革試點(diǎn)。完成國有林場改革，深化供銷社和農(nóng)墾改革。

加快特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展。穩(wěn)定糧食、生豬、蔬菜等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給。促進(jìn)七大特色產(chǎn)業(yè)鏈全環(huán)節(jié)升級、全鏈條增值，推動休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工發(fā)展及副產(chǎn)品綜合利用，完善市場流通體系和冷鏈物流體系，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地布局，新建一批特色產(chǎn)業(yè)基地和出口示范區(qū)。健全標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)品牌建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村電商，增強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

筑牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)。完成永久基本農(nóng)田劃定，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備和信息化水平，持續(xù)改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展條件。完善財政支農(nóng)政策，深化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革試點(diǎn)。完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展用地保護(hù)機(jī)制。開展農(nóng)業(yè)設(shè)施權(quán)屬證融資試點(diǎn)。發(fā)展農(nóng)村普惠金融。擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，深化農(nóng)產(chǎn)品收益和價格指數(shù)保險試點(diǎn)。

持續(xù)推進(jìn)三峽后續(xù)工作。完成年度項(xiàng)目申報，落實(shí)庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等后續(xù)項(xiàng)目。推進(jìn)城鎮(zhèn)移民安置小區(qū)綜合幫扶和農(nóng)村集中安置區(qū)精準(zhǔn)幫扶，促進(jìn)安穩(wěn)致富。實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警與避險搬遷，加強(qiáng)庫岸環(huán)境綜合整治、危巖處理和移民安置區(qū)高切坡防護(hù)，切實(shí)保障庫區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全。

(七)加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，嚴(yán)守“五個決不能”底線，筑牢長江上游重要生態(tài)屏障，努力使重慶成為山清水秀美麗之地。

推進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。嚴(yán)格管控生態(tài)空間，認(rèn)真落實(shí)差異化環(huán)保政策，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全過程環(huán)保監(jiān)管。落實(shí)節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，實(shí)行能源、水資源、建設(shè)用地總量和強(qiáng)度雙控行動，開展能效、水效、環(huán)保“領(lǐng)跑者”引領(lǐng)行動，促進(jìn)資源節(jié)約和高效利用。實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計劃，降低排放強(qiáng)度，削減污染物排放總量。建設(shè)一批節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造國家重要的環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。實(shí)施循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)計劃，推動國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)縣建設(shè)，加快園區(qū)循環(huán)化改造。積極控制溫室氣體排放，深入開展低碳城市、低碳產(chǎn)業(yè)園、低碳社區(qū)等試點(diǎn)，發(fā)展綠色建筑。完善綠色消費(fèi)政策。

加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境治理。全面落實(shí)中央環(huán)保督察整改要求，持續(xù)實(shí)施“五大環(huán)保行動”，打好大氣、水、土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快沿江及城區(qū)環(huán)境污染隱患企業(yè)搬遷治理，加大主城區(qū)生活垃圾分類試點(diǎn)力度，著力解決一批群眾反映突出的環(huán)境問題。加強(qiáng)大氣污染防治，嚴(yán)控機(jī)動車尾氣、揮發(fā)性有機(jī)物和揚(yáng)塵污染，強(qiáng)化餐飲油煙治理和露天焚燒執(zhí)法。加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，深化重點(diǎn)支流整治和湖庫管護(hù)，全面推行河長制，深入開展水域垃圾清漂，建設(shè)一批城市和工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。推進(jìn)交通、工業(yè)、建筑施工、社會生活噪聲治理，著力解決噪聲擾民問題。把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，細(xì)化生態(tài)保護(hù)紅線劃定，抓好水土流失及巖溶地區(qū)石漠化治理，探索消落區(qū)治理新模式，強(qiáng)化自然生態(tài)空間保護(hù)利用，保護(hù)生物多樣性。加強(qiáng)污染土壤治理修復(fù)和安全利用。實(shí)施好農(nóng)村垃圾治理專項(xiàng)行動和畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃。

加快生態(tài)文明體制改革。深化環(huán)保垂直管理和用能權(quán)、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易制度改革，創(chuàng)新環(huán)保產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金運(yùn)作模式，健全社會資本參與機(jī)制，推廣環(huán)境污染第三方治理。推動環(huán)保督察常態(tài)化、制度化、規(guī)范化開展。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境損害追責(zé)。

(八)著力保障和改善民生。按照“五個堅(jiān)持”原則，做好各項(xiàng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生工作，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。

決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。整合財政資金和各類資源，扎實(shí)推進(jìn)“六個一批”精準(zhǔn)扶貧工程，確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下所有貧困區(qū)縣摘帽、貧困村銷號、貧困人口脫貧。精準(zhǔn)對接脫貧攻堅(jiān)多元化融資需求，落實(shí)貧困地區(qū)企業(yè)上市、易地扶貧搬遷貸款、扶貧再貸款等金融扶貧政策，加快貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高山生態(tài)扶貧搬遷和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。探索完善扶貧開發(fā)長效機(jī)制，推動制度保障與開發(fā)造血、區(qū)域扶貧與到戶到人的有機(jī)結(jié)合，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。

完善就業(yè)社保體系。加強(qiáng)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持和就業(yè)援助，推動重點(diǎn)群體充分就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，做好去產(chǎn)能企業(yè)職工的分流安置工作。按照國家部署，推進(jìn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌、漸進(jìn)式延遲退休、養(yǎng)老保險基金投資運(yùn)營等改革。實(shí)施職業(yè)農(nóng)民、技能人才、小微創(chuàng)業(yè)者等七大群體增收激勵計劃。制定支出型貧困家庭救助政策，適時提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化臨時救助和專項(xiàng)救助，全面推行“救急難”制度。積極應(yīng)對人口老齡化問題，支持社會化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。做好婦女、兒童、殘疾人工作，規(guī)范發(fā)展社會慈善事業(yè)。

推動教育公平和質(zhì)量提升。優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步提高生均撥款標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)普惠性幼兒園建設(shè)。推動義務(wù)教育均衡發(fā)展，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。鼓勵普通高中特色辦學(xué)。加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，強(qiáng)化中職與高職、應(yīng)用技術(shù)本科銜接，深化產(chǎn)教融合、校企合作。推動一流大學(xué)、一流學(xué)科建設(shè)，培育重點(diǎn)學(xué)科和特色學(xué)科群，加大科技創(chuàng)新投入，推進(jìn)市屬高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。深化教育綜合改革。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。加快教育信息化。做好流動人口隨遷子女入學(xué)工作。加強(qiáng)特殊教育。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。

不斷完善衛(wèi)生與健康服務(wù)。全面推開公立醫(yī)院綜合改革，取消藥品加成，合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價格。健全分級診療制度。深化醫(yī)保支付方式改革，推行以總額控制付費(fèi)為主、單病種付費(fèi)相結(jié)合的復(fù)合型付費(fèi)方式，提高城鄉(xiāng)居民大病保險報銷比例。依托重慶藥交所，推進(jìn)藥品采購“兩票制”和集中帶量采購。健全重大疾病防控工作機(jī)制，優(yōu)化公共衛(wèi)生服務(wù)，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，促進(jìn)健康關(guān)口前移。支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。扶持和規(guī)范社會辦醫(yī)。提升婦幼健康服務(wù)能力，落實(shí)全面兩孩政策。

繁榮發(fā)展文化事業(yè)。堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，培育和踐行社會主義核心價值觀，加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)，樹立高度的文化自信和文化自覺。統(tǒng)籌推進(jìn)文化行政管理、國有文化資產(chǎn)監(jiān)管和文化事業(yè)單位改革。構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，實(shí)施全民閱讀、全民藝術(shù)普及等文化惠民工程。推出一批有全國影響的優(yōu)秀文藝作品。實(shí)施釣魚城、巫山人遺址等重點(diǎn)文物保護(hù)利用工程。加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落保護(hù)。發(fā)掘巴渝文化，培育品牌文化企業(yè)，推進(jìn)一批重大文旅融合項(xiàng)目，引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。實(shí)施全民健身計劃，備戰(zhàn)第十三屆全運(yùn)會，加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，更好滿足群眾體育健身需求。

滾動實(shí)施民生實(shí)事。計劃投入421億元，繼續(xù)推進(jìn)15萬人高山生態(tài)扶貧搬遷、新建小區(qū)與配套學(xué)校同步覆蓋、4萬公里農(nóng)村電網(wǎng)改造升級等民生實(shí)事，增補(bǔ)農(nóng)村建卡貧困戶d級危房改造、公共停車位建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境改善、背街小巷治理、城鄉(xiāng)居民家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、貧困人口和困難家庭醫(yī)保救助等民生工程。

(九)全面加強(qiáng)社會治理。堅(jiān)持專項(xiàng)治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結(jié)合，推動政府治理、社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動，不斷提升社會治理水平。

創(chuàng)新社會治理方式。推進(jìn)基層民主協(xié)商和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，引導(dǎo)社會組織廣泛參與社區(qū)公共事務(wù)，促進(jìn)社區(qū)、社會組織、社會工作者聯(lián)動。依托區(qū)縣、鎮(zhèn)街、村社三級公共服務(wù)中心，完善一體化工作平臺和大綜治格局。依法管理宗教事務(wù)。完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，推廣人民調(diào)解駐公安派出所機(jī)制，依法分類處理信訪訴求。加強(qiáng)現(xiàn)代科技手段與社會治理深度融合，建好全市公共信用信息平臺，在行政審批、監(jiān)管服務(wù)等領(lǐng)域率先記錄使用信用信息。

深化平安重慶建設(shè)。完善社會治安防控體系，推進(jìn)治安防控網(wǎng)格化信息化建設(shè)，促進(jìn)跨部門信息資源共享。堅(jiān)持公共安全風(fēng)險制度化排查評估，提升預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力。嚴(yán)防“三類惡性案事件”發(fā)生。深化警務(wù)機(jī)制改革。加強(qiáng)治安亂點(diǎn)整治，依法打擊各類違法犯罪，嚴(yán)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等網(wǎng)絡(luò)新型犯罪。創(chuàng)建國家食品安全城市，深化食品藥品重點(diǎn)對象、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管，確保市民“舌尖上的安全”。加強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體系，提高突發(fā)事件防范控制、應(yīng)急響應(yīng)、有效處置能力。強(qiáng)化國防動員和后備力量建設(shè)，做好新形勢下?lián)碥妰?yōu)屬工作，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。

強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。牢固樹立紅線意識，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，以負(fù)面清單倒逼各種責(zé)任主體筑牢安全防線。抓好煤礦、交通、建筑、消防、危化品、特種設(shè)備等領(lǐng)域常態(tài)化大排查大整治，依法查究安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，堅(jiān)決防控重特大事故。推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)施一批安全生產(chǎn)重點(diǎn)工程，提高安全基礎(chǔ)保障能力。強(qiáng)化安全技能培訓(xùn)，普及安全知識，提升全民安全自覺。

四、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)

做好今年的工作，對政府自身建設(shè)提出了更高要求。我們要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要，在法治軌道上推進(jìn)政府各項(xiàng)工作，努力提高施政水平和服務(wù)能力。

(一)深化“放管服”改革。深化行政審批制度改革，實(shí)施行政許可標(biāo)準(zhǔn)化，嚴(yán)控新設(shè)行政許可，推動項(xiàng)目投資、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營、公共服務(wù)等領(lǐng)域精準(zhǔn)放權(quán)，進(jìn)一步簡化流程、優(yōu)化程序、提高效率。清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)。動態(tài)管理市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級行政權(quán)力清單、責(zé)任清單。加快負(fù)面清單制定頒布，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，推動“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管方式全覆蓋。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，建成適應(yīng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新需要的網(wǎng)上平臺，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)智能便捷、公平可及。

(二)深入推進(jìn)依法行政。提高公務(wù)員隊(duì)伍的法治思維和服務(wù)管理能力，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行權(quán)履職。科學(xué)制定政府規(guī)章，強(qiáng)化規(guī)范性文件監(jiān)督管理，擴(kuò)大立規(guī)工作的公眾參與度。健全行政決策機(jī)制，落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序，嚴(yán)格實(shí)施重大行政決策終身責(zé)任追究和責(zé)任倒查。加快推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，建立統(tǒng)一、互聯(lián)、共享的行政執(zhí)法信息和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺，健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，探索跨部門綜合執(zhí)法，分類推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法。嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任追究，確保執(zhí)法行為嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明。

(三)強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。全面加強(qiáng)對政府公務(wù)員行使權(quán)力的監(jiān)督，依法接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動接受政協(xié)的民主監(jiān)督，自覺接受司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督，健全常態(tài)化、長效化監(jiān)督機(jī)制。扎緊制度籠子，強(qiáng)化工程建設(shè)招投標(biāo)、公共資源配置、國資轉(zhuǎn)讓、政府采購、財政補(bǔ)貼、行政審批、執(zhí)法檢查、行政處罰等行政行為的監(jiān)督約束。深化政務(wù)公開，拓寬政府信息公開渠道，創(chuàng)新政務(wù)公開方式，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)便民服務(wù)平臺信息共享。加大對重大政策措施、重大項(xiàng)目建設(shè)、重要資源開發(fā)等事項(xiàng)審計督查力度，健全廉政風(fēng)險防控機(jī)制。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，高懸反腐利劍，有腐必懲，有貪必肅，決不讓腐敗分子有任何藏身之地。

(四)持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)決把全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求落實(shí)到政府工作和公務(wù)員個人修為的各個環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)，規(guī)范政府公職人員行為。進(jìn)一步密切同群眾的血肉聯(lián)系，在情感上貼近群眾，在發(fā)展上依靠群眾，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計于民，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難事，當(dāng)好人民公仆。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的舉措正風(fēng)肅紀(jì)，促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明。推進(jìn)節(jié)約型政府建設(shè)，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和公款消費(fèi)。堅(jiān)決整治庸政懶政怠政行為，強(qiáng)化政務(wù)督查、績效管理和履職問責(zé)，健全激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制，營造愿干事、敢干事、能干成事的良好氛圍。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍思想道德和能力建設(shè)，強(qiáng)化宗旨意識，做到恪盡職守、勇于擔(dān)當(dāng)，不斷提高政府執(zhí)行力和公信力。

各位代表!實(shí)干成就夢想，奮斗贏得未來。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中共重慶市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，矢志改革、銳意創(chuàng)新，推動重慶各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新的更大成就，向黨的十九大、市第五次黨代會和重慶直轄20周年獻(xiàn)禮!

篇五 2023年河北省人民政府工作報告

2023年河北省人民政府工作報告

各位代表：

從今年開始，我們已進(jìn)入第十三個五年規(guī)劃時期。根據(jù)黨的十八屆五中全會和省委八屆十二次全會精神，省政府編制了《河北省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》?，F(xiàn)在，我代表省人民政府向大會作工作報告，請各位代表連同《綱要(草案)》一并審議，并請省政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

一、“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展回顧

“十二五”時期是我省積極應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜形勢、經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的五年，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的五年，是社會事業(yè)全面進(jìn)步、人民生活不斷改善的五年。特別是黨的十八大以來，在黨中央、國務(wù)院和中國共產(chǎn)黨河北省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和對河北的重要指示，圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，頑強(qiáng)拼搏、砥礪奮進(jìn)，勝利完成“十二五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)，在全面建成小康社會進(jìn)程中邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。我們保持定力、對沖壓力，積極有為落實(shí)中央重大決策部署，把握平衡點(diǎn)，狠抓增長點(diǎn)，著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益，綜合實(shí)力再上新臺階。初步核算，全省生產(chǎn)總值由2023年的2萬億元增加到2023年的3萬億元、年均增長8.5%，人均生產(chǎn)總值由2.9萬元增加到4萬元、年均增長7.6%，全部財政收入由2409億元增加到4047.7億元、年均增長10.9%，一般公共預(yù)算收入由1332億元增加到2648.5億元、年均增長14.7%，一般公共預(yù)算支出由2820億元增加到5675.3億元、年均增長15%。規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到1.1萬億元、年均增長9.7%，固定資產(chǎn)投資2.88萬億元、年均增長19.6%，社會消費(fèi)品零售總額1.29萬億元、年均增長13.6%。經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)的局面正在形成。

結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展。我們牽“牛鼻子”、打攻堅(jiān)戰(zhàn)，加大化解過剩產(chǎn)能和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升步伐加快，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模壯大。大力實(shí)施“6643”工程，化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)重大突破，累計壓減煉鐵產(chǎn)能3391萬噸、煉鋼4106萬噸、水泥6231萬噸、煤炭2700萬噸、平板玻璃3717萬重量箱。鋼鐵、水泥等六大高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重較2023年下降10個百分點(diǎn)，全省單位gdp能耗累計下降23%以上。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2023年的12.6∶52.5∶34.9調(diào)整優(yōu)化為12.0∶48.1∶39.9。服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率高于工業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增幅高于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，裝備制造業(yè)增幅高于鋼鐵行業(yè)。三年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5000家，科技型中小企業(yè)達(dá)到2.5萬家。旅游業(yè)總收入年均增長30%以上。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加快，2023年糧食總產(chǎn)達(dá)到672.8億斤、比2023年增加77.6億斤，畜牧、蔬菜、果品三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到70%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率提高6.9個百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)發(fā)展的好形勢，既有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收，又為全省穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)提供了重要保障。

協(xié)同發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開局。我們搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為，大力實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，辦成了一批多年想辦而沒有辦成的大事要事，河北正成為國內(nèi)外關(guān)注、投資者青睞的熱土。加快實(shí)施《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，協(xié)同發(fā)展規(guī)劃體系初步形成。交通、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)三個重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破，打通京昆高速、111國道等10條連接京津的“斷頭路”、“瓶頸路”，津保城際鐵路建成通車，北京新機(jī)場、京張高鐵開工建設(shè)，京津冀城際鐵路投資公司組建運(yùn)營，交通“一卡通”啟動實(shí)施，356條公交線路與京津?qū)崿F(xiàn)互聯(lián)互通。區(qū)域生態(tài)環(huán)境信息共享、大氣污染聯(lián)防聯(lián)控取得成效。曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、北京新機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等共建園區(qū)扎實(shí)推進(jìn)，北京現(xiàn)代第四工廠等一批重大項(xiàng)目落戶河北。積極打造協(xié)同創(chuàng)新共同體，北京中關(guān)村科技園與我省多地共建的一批創(chuàng)新平臺加快建設(shè)。教育、醫(yī)療、旅游、養(yǎng)老等公共服務(wù)領(lǐng)域合作不斷深化，全省250多家二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)與京津開展合作，京津冀手機(jī)漫游費(fèi)全面取消，海關(guān)實(shí)現(xiàn)通關(guān)一體化。認(rèn)真落實(shí)與北京、天津簽署的合作協(xié)議，北京攜手張家口成功獲得2023年冬奧會舉辦權(quán)。協(xié)同發(fā)展為河北帶來的全方位、歷史性變化正日益顯現(xiàn)。

改革開放加速破冰前行。我們革故鼎新、啃硬骨頭，著力破除體制機(jī)制障礙，不斷增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。政府職能加快轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，推進(jìn)依法行政，建立學(xué)法制度，法治政府建設(shè)邁出重要步伐。全部取消非行政許可審批事項(xiàng)，省級審批事項(xiàng)由2023年的1495項(xiàng)精簡到485項(xiàng)，“四個清單”“三級平臺”制度全面建立，省市縣鄉(xiāng)政府機(jī)構(gòu)改革基本完成，定州、辛集市納入省直管，衡水市、威縣省級綜合配套改革試點(diǎn)啟動，政府機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有序推進(jìn)。商事制度改革實(shí)現(xiàn)突破，實(shí)施“三證合一”“一照一碼”，政策支持體系不斷完善，大眾創(chuàng)業(yè)百花齊放、萬流奔涌，全省市場主體達(dá)到327.7萬戶、比2023年增加153.7萬戶，萬人擁有市場主體由改革前的310戶增加到443戶。財稅金融改革不斷深化，績效預(yù)算管理改革全面推開，“營改增”深入實(shí)施，河北銀行、石家莊股權(quán)交易所投入運(yùn)營，燕趙財險獲批開業(yè)，新增掛牌上市企業(yè)440家、直接融資4435.6億元，財稅金融改革政策有力支持了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。國有企業(yè)改革扎實(shí)推進(jìn)，戰(zhàn)略性重組和改制上市加快，省屬國有企業(yè)公司化率達(dá)到90%以上。農(nóng)村改革取得積極進(jìn)展，土地確權(quán)登記頒證全面展開，集體林權(quán)主體改革基本完成?？萍俭w制改革力度加大，技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向、成果處置收益分配和資源共享等機(jī)制不斷完善。供銷社綜合改革等40多項(xiàng)國家級試點(diǎn)任務(wù)成效明顯。全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資改革全面落實(shí)，省級機(jī)關(guān)公車制度改革順利完成。教育、文化、衛(wèi)生等社會領(lǐng)域改革邁出新步伐。對外開放的廣度深度不斷拓展，主動融入“一帶一路”戰(zhàn)略，深化與歐美日韓、東南亞、港澳臺的務(wù)實(shí)合作，外貿(mào)出口總值達(dá)到1577.7億美元、年均增長7.8%，實(shí)際利用外資320億美元、年均增長10%。百家央企、百家院所校、百家民企進(jìn)河北活動成果豐碩，引進(jìn)戰(zhàn)略合作項(xiàng)目1035個。企業(yè)“走出去”和國際產(chǎn)能合作跨越發(fā)展，累計完成對外直接投資70.5億美元，是“十一五”的4.7倍，河鋼塞爾維亞220萬噸鋼鐵、冀東120萬噸水泥等一批境外優(yōu)勢產(chǎn)能合作項(xiàng)目順利實(shí)施。省級以上經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)達(dá)到242家，成為我省轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的重要平臺。

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。我們壯士斷腕、重拳出擊，以前所未有的決心和力度推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理，努力讓人民群眾享有更多藍(lán)天白云、綠水青山。堅(jiān)決向大氣污染宣戰(zhàn)，各級財政投入大氣污染防治專項(xiàng)資金240億元，大力實(shí)施壓能、減煤、控車、降塵、治企、增綠等重點(diǎn)工程，深入推進(jìn)鋼鐵、水泥、電力、玻璃四大行業(yè)污染治理，開展燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放升級改造，淘汰黃標(biāo)車和老舊車147萬輛，拆除燃煤鍋爐2.1萬臺，取締實(shí)心粘土磚瓦窯2800多座，關(guān)停整治露天礦山505個，提前一年完成“十二五”減排目標(biāo)，2023年pm2.5平均濃度比2023年下降28.7%，為京津冀區(qū)域空氣質(zhì)量改善、營造“apec藍(lán)”和“閱兵藍(lán)”作出了重要貢獻(xiàn)。加強(qiáng)山水林田湖生態(tài)修復(fù)，治理水土流失面積1.1萬平方公里，加大14條重污染河流綜合整治力度，北戴河及相鄰地區(qū)近岸海域環(huán)境綜合治理三年任務(wù)基本完成，地下水超采治理國家試點(diǎn)擴(kuò)至5市63個縣，通過“節(jié)、引、蓄、調(diào)、管”綜合治理，形成農(nóng)業(yè)地下水壓采能力15.2億立方米。扎實(shí)推進(jìn)綠色河北攻堅(jiān)工程，累計植樹造林2300萬畝，森林覆蓋率達(dá)到31%。嚴(yán)格落實(shí)新《環(huán)境保護(hù)法》，組織開展我省歷史上規(guī)模最大、查處最嚴(yán)的“利劍斬污”專項(xiàng)執(zhí)法行動，依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪，查處環(huán)境污染刑事案件2111起、抓獲犯罪嫌疑人3340人，有效震懾了環(huán)境違法行為。

基礎(chǔ)設(shè)施水平全面躍升。我們著眼長遠(yuǎn)、強(qiáng)基固本，著力突破基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約，發(fā)展的支撐保障能力不斷增強(qiáng)?，F(xiàn)代綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)初步形成，全省鐵路營運(yùn)里程、高速公路通車?yán)锍毯透劭谕ㄟ^能力均躍居全國第二位。鐵路總里程達(dá)到7166公里、比2023年增加1905公里，京廣客專、張?zhí)频辱F路建成投運(yùn)，8個設(shè)區(qū)市實(shí)現(xiàn)通高鐵。太行山高速公路開工建設(shè)，京港澳高速改擴(kuò)建、京昆石太北線、張承高速等竣工通車，高速公路總里程達(dá)到6333公里、比2023年增加2026公里。港口、民航吞吐量大幅增長，黃驊港綜合港區(qū)二期工程20萬噸級航道、邯黃鐵路建成投用，全省港口吞吐能力突破10億噸、比2023年翻一番。張家口、秦皇島機(jī)場通航運(yùn)營，石家莊機(jī)場改擴(kuò)建和邯鄲機(jī)場二期擴(kuò)建工程竣工，2023年機(jī)場旅客吞吐量比2023年翻一番。能源支撐能力穩(wěn)步提升，風(fēng)電、光電等清潔能源快速發(fā)展，豐寧抽水蓄能電站開工建設(shè)，電力裝機(jī)容量達(dá)到5778萬千瓦、比2023年增加1563萬千瓦。全省互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到51%，固定互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到1229萬戶和4487萬戶，比“十一五”末分別增長84.3%和82.1%。重大水利設(shè)施不斷完善，南水北調(diào)中線干線工程建成通水，引黃入冀補(bǔ)淀工程、雙峰寺水庫開工建設(shè)，593座病險水庫完成加固改造，功能配套、多源互補(bǔ)、豐枯調(diào)劑的現(xiàn)代水網(wǎng)體系加快構(gòu)建。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐加快。我們以城帶鄉(xiāng)、協(xié)調(diào)并進(jìn)，大力推動基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制不斷完善。新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，順利完成唐山、石家莊、保定、秦皇島四市行政區(qū)劃調(diào)整，減少2個縣級單位，城市發(fā)展空間實(shí)現(xiàn)了跨越式拓展。五年累計投入城建資金8088億元，開工建設(shè)石家莊地鐵工程，新建改造一批道路交通、供熱供氣、垃圾污水處理及文化館、圖書館、體育館等市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，城市綜合承載能力和管理水平進(jìn)一步提高。縣域特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大。以提質(zhì)擴(kuò)容為重點(diǎn)，加強(qiáng)縣城建設(shè)，完善配套設(shè)施，狠抓園林綠化，縣城容貌和服務(wù)功能加快提升。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村近1萬個，農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善。全省常住人口城鎮(zhèn)化率突破50%，城市帶動農(nóng)村、城鄉(xiāng)一體發(fā)展格局初步形成。

人民生活水平較快提高。我們牢記宗旨、以民為本，始終把群眾冷暖放在心上，公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向弱勢群體傾斜，努力讓人民群眾過上幸福美好的日子。五年來全省財政民生投入達(dá)到1.77萬億元，比“十一五”提高147.4%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到2.6萬元和1.1萬元，比2023年增長63.6%和83.8%，城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)361.2萬人。社會保障體系不斷完善，城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別比2023年提高65%和96%，新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別增長1.7倍和2.2倍，城鄉(xiāng)居民大病保險實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金連續(xù)11年上調(diào)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革啟動實(shí)施，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度全面建立，農(nóng)村互助幸福院、城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率分別達(dá)到65%和75%。開工建設(shè)保障性住房129.6萬套，城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。脫貧攻堅(jiān)成效明顯，500萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧，解決了2660萬農(nóng)村人口飲水安全問題。社會事業(yè)全面進(jìn)步。各級各類教育長足發(fā)展，促進(jìn)教育公平取得新進(jìn)展，全民受教育程度穩(wěn)步提高。公共文化服務(wù)體系不斷完善，推出了一批群眾喜聞樂見的精品力作，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成效明顯，覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系基本建立。全民健身運(yùn)動廣泛開展，石家莊永昌、華夏幸福兩支足球隊(duì)躋身中超。法治河北、平安河北建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，社會治理格局不斷完善，食品藥品安全監(jiān)管力度加大，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，社會大局和諧穩(wěn)定。國防動員和雙擁共建深入開展，軍政軍民團(tuán)結(jié)更加鞏固。民族宗教、新聞出版廣電、外事僑務(wù)、人民防空、史志檔案、氣象地震、防災(zāi)減災(zāi)、地理信息、援藏援疆、婦女兒童、老齡、殘疾人等工作都取得了新成績。

剛剛過去的2023年，我們堅(jiān)持解放思想、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和解放思想大討論，樹正氣、講團(tuán)結(jié)、聚合力、促轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)變思想觀念、創(chuàng)新發(fā)展舉措、狠抓工作落實(shí)，以良好的精神狀態(tài)統(tǒng)籌做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)力治理大氣污染，精準(zhǔn)推進(jìn)協(xié)同發(fā)展，全面深化改革開放，堅(jiān)持不懈改善民生，全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有新、穩(wěn)中有好的態(tài)勢。盡管壓產(chǎn)能治污染影響生產(chǎn)總值增速約0.9個百分點(diǎn)，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍保持在合理區(qū)間，預(yù)計比上年增長6.8%，一般公共預(yù)算收入增長8.3%，固定資產(chǎn)投資增長10%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4.5%，社會消費(fèi)品零售總額增長9%，實(shí)際利用外資增長5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入均增長8.5%，住戶存款余額達(dá)2.9萬億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)73.5萬人、登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，居民消費(fèi)價格指數(shù)上漲1%以內(nèi)。2023年主要目標(biāo)任務(wù)的完成，標(biāo)志著“十二五”規(guī)劃圓滿收官。我們自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，及時對人大代表建議、政協(xié)提案進(jìn)行分解，明確責(zé)任部門和完成時限，辦結(jié)率均達(dá)到100%。

各位代表!當(dāng)前，河北正處在爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，一些長期積累的深層次矛盾和問題尚未根本解決，一些新的困難和挑戰(zhàn)又在不斷出現(xiàn)。一是發(fā)展的質(zhì)量效益不高，新舊動能轉(zhuǎn)換不快，產(chǎn)能過剩等結(jié)構(gòu)性矛盾突出，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，全社會研發(fā)投入不足，財政收支矛盾加劇，部分市縣地方債務(wù)存在風(fēng)險，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，轉(zhuǎn)型升級尤為迫切。二是資源環(huán)境約束日益凸顯，大氣、水污染問題突出，污染治理和生態(tài)修復(fù)還需付出極大努力。三是改革開放相對滯后，市場在資源配置中的決定性作用尚未充分發(fā)揮，對外開放水平總體不高，城市經(jīng)濟(jì)、沿海經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)仍是明顯短板，制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙亟待破解。四是保障和改善民生任務(wù)艱巨，城鄉(xiāng)居民收入水平不高，310萬農(nóng)村人口尚未脫貧，基本公共服務(wù)供給不充分，就業(yè)社保、教育醫(yī)療等還有待進(jìn)一步提升。五是政府職能還存在越位、錯位、缺位問題，法治政府建設(shè)仍需加強(qiáng)，一些地方和部門服務(wù)意識不強(qiáng)、行政效能不高、工作落實(shí)不到位，部分工作人員素質(zhì)能力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的要求不相適應(yīng)，消極腐敗現(xiàn)象依然存在。對這些問題，我們一定用新的發(fā)展理念、改革創(chuàng)新的辦法、務(wù)實(shí)管用的舉措有效加以解決。

各位代表!回顧五年來的改革發(fā)展歷程，在速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)下，我們經(jīng)受住了國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，努力克服國內(nèi)經(jīng)濟(jì)“三期疊加”的影響，有效應(yīng)對壓產(chǎn)能、治污染等多重挑戰(zhàn)，遇到的困難前所未有，取得的成就來之不易，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。我們深切體會到，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，必須堅(jiān)決落實(shí)中央大政方針，不折不扣貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和對河北的重要指示，確保黨中央、國務(wù)院重大決策部署落地生根;必須轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，認(rèn)識、適應(yīng)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，樹立正確的政績觀，強(qiáng)化質(zhì)量效益意識，堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展之路;必須抓住用好機(jī)遇，牢牢把握發(fā)展大勢，切實(shí)把京津冀協(xié)同發(fā)展融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，在對接京津、服務(wù)京津中加快補(bǔ)齊河北發(fā)展短板，真正使機(jī)遇優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢;必須堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以創(chuàng)新引領(lǐng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以創(chuàng)新促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，以創(chuàng)新?lián)屨及l(fā)展制高點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變;必須激發(fā)內(nèi)生動力，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面深化改革開放，堅(jiān)決破除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙，以改革破解難題，靠開放增創(chuàng)優(yōu)勢，不斷為發(fā)展注入新的生機(jī)活力;必須增進(jìn)人民福祉，優(yōu)先增加民生投入，提高公共服務(wù)能力，著力解決人民群眾最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的利益問題，使發(fā)展成果更多更公平惠及全省人民;必須改進(jìn)工作作風(fēng)，始終牢記“兩個務(wù)必”，鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，堅(jiān)定不移反腐敗，馳而不息糾“四風(fēng)”，持之以恒抓落實(shí)，全面推進(jìn)依法行政，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

各位代表!“十二五”時期我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成就，是黨中央、國務(wù)院總攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、共同努力的結(jié)果。在此，我代表省人民政府，向全省人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體，向駐冀人民解放軍、武警官兵和政法干警，向中直機(jī)關(guān)駐冀各單位，向關(guān)心河北發(fā)展的香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞、海外僑胞、國內(nèi)外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

二、“十三五”時期的主要目標(biāo)和任務(wù)

河北在全國發(fā)展大局中作用十分重要。“十三五”是我省發(fā)展歷史上重大機(jī)遇最為集中的時期，是各種優(yōu)勢潛力最能有效釋放的時期，是破解難題補(bǔ)齊短板最為緊要的時期，是推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整又好又快發(fā)展最為寶貴的時期。機(jī)遇承載使命，挑戰(zhàn)考驗(yàn)擔(dān)當(dāng)。

習(xí)近平總書記對河北發(fā)展極為關(guān)心、寄予厚望，為我們推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)指明了前進(jìn)方向，注入了強(qiáng)大動力。全省人民對幸福生活的美好向往，堅(jiān)定了我們加快發(fā)展的信心，增強(qiáng)了戰(zhàn)勝困難的勇氣。面對復(fù)雜多變的嚴(yán)峻形勢，面對不進(jìn)則退的競爭挑戰(zhàn)，我們能否承擔(dān)好國家賦予河北的重大歷史任務(wù)，能否在新一輪競爭中實(shí)現(xiàn)跨越趕超，內(nèi)因至為關(guān)鍵，理念尤其重要。只有銳意開拓進(jìn)取、激發(fā)內(nèi)生動力，才能戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)、克難前行;只有不斷解放思想、更新發(fā)展理念，才能開辟發(fā)展新路徑、提升發(fā)展新境界。壓力前所未有，責(zé)任無比重大。我們必須時不我待、爭分奪秒，殫思極慮、激情工作，以無愧于時代的使命感、無悔于機(jī)遇的緊迫感、無畏于挑戰(zhàn)的責(zé)任感，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北建設(shè)的新局面。

“十三五”時期我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，按照省委八屆十二次全會的部署，高舉發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗的旗幟，堅(jiān)守發(fā)展、生態(tài)和民生三條底線，把握協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、又好又快的工作主基調(diào)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持全面深化改革開放，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，著力在結(jié)構(gòu)性改革上取得突破，重點(diǎn)推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期全面建成小康社會，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北，為譜寫中華民族偉大復(fù)興中國夢的河北篇章奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

統(tǒng)籌考慮貫徹五大發(fā)展理念和我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，“十三五”時期主要目標(biāo)設(shè)定為28項(xiàng)，其中約束性指標(biāo)14.5項(xiàng)、預(yù)期性指標(biāo)13.5項(xiàng)。總體目標(biāo)就是“三個高于、兩個翻番、一個全面建成”，即：經(jīng)濟(jì)保持中高速、增長速度高于全國平均水平，生產(chǎn)總值突破4萬億元、年均增長7%左右;發(fā)展邁入中高端、質(zhì)量效益提升幅度高于周邊地區(qū)，一般公共預(yù)算收入達(dá)到4000億元、年均增長8%以上;環(huán)境治理大見效、空氣質(zhì)量改善程度明顯高于以往，pm2.5濃度較2023年下降40%，污染嚴(yán)重的城市力爭退出全國空氣質(zhì)量后10位;生產(chǎn)總值比2023年翻一番以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2023年翻一番以上;到2023年如期全面建成小康社會。經(jīng)過五年的努力，一個經(jīng)濟(jì)更加繁榮、社會更加和諧、生態(tài)更加優(yōu)美、人民更加幸福的河北必將呈現(xiàn)在燕趙大地!

實(shí)現(xiàn)我省“十三五”發(fā)展目標(biāo)，必須認(rèn)識適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以習(xí)近平總書記提出的“十個更加注重”為基本遵循，統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識，克服困難、闖過關(guān)口，銳意改革、大膽創(chuàng)新。瞄準(zhǔn)全面建成小康社會目標(biāo)，牢牢抓住發(fā)展第一要務(wù)不放松;大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，著力解決制約發(fā)展的深層次問題;深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快新動能成長和傳統(tǒng)動能提升。特別是把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，提高供給體系質(zhì)量和效率，提高全要素生產(chǎn)率，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。未來五年，重點(diǎn)抓好以下六大任務(wù)：

(一)堅(jiān)定不移推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，在轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能上取得新進(jìn)展。

創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)我省又好又快發(fā)展的第一動力。必須發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益。要以創(chuàng)新塑造發(fā)展優(yōu)勢。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加大全社會研發(fā)投入，盡快補(bǔ)上研發(fā)投入占gdp比重偏低的短板。圍繞我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目，突破一批共性關(guān)鍵技術(shù)。完善科技創(chuàng)新研發(fā)服務(wù)平臺，加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和技術(shù)交易市場建設(shè)，爭取一批國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施布局我省。實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)“三優(yōu)”培育工程，健全知識產(chǎn)權(quán)評估體系。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，培育壯大高新技術(shù)企業(yè)，推動科技型中小企業(yè)裂變式增長。加強(qiáng)政策激勵、金融支持和人才保障，健全以增加科技人員收入為核心的科技成果轉(zhuǎn)化激勵機(jī)制，建立從實(shí)驗(yàn)研究、中試到生產(chǎn)的全過程科技創(chuàng)新融資模式，引進(jìn)培養(yǎng)一批領(lǐng)軍人才、企業(yè)家人才、高技能人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。把大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新融入各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，營造統(tǒng)一透明、規(guī)范有序的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，完善服務(wù)和政策支持體系，鼓勵發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌新模式，使燕趙大地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競相迸發(fā)、充滿活力。要以創(chuàng)新擴(kuò)大有效需求。高度重視消費(fèi)在穩(wěn)增長轉(zhuǎn)方式中的重要作用，通過深化改革破除阻礙消費(fèi)的體制機(jī)制障礙，實(shí)施重大消費(fèi)工程，完善消費(fèi)政策，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，擴(kuò)大新產(chǎn)品和服務(wù)供給，以供給創(chuàng)新釋放消費(fèi)潛力，以消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，增加有效投資，提高投資效率，創(chuàng)新融資方式，吸引更多社會資本參與項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施優(yōu)進(jìn)優(yōu)出戰(zhàn)略，培育以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的對外經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢。要以創(chuàng)新拓展發(fā)展領(lǐng)域。構(gòu)建新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，完善交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮海陸空樞紐輻射帶動作用。推動軍民深度融合發(fā)展，促進(jìn)軍民創(chuàng)新要素雙向流動。進(jìn)一步開辟區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)新空間，加速培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

(二)堅(jiān)定不移推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上邁出新步伐。

轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)我省又好又快發(fā)展的關(guān)鍵所在。必須著眼建設(shè)全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗(yàn)區(qū)，全面實(shí)施《中國制造2025》和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，堅(jiān)持供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力，更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。加快淘汰落后技術(shù)工藝、生產(chǎn)設(shè)備，堅(jiān)決化解過剩產(chǎn)能，到“十三五”末，鋼鐵、水泥、平板玻璃產(chǎn)能分別控制在2億噸、2億噸、2億重量箱左右。實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌工程，推進(jìn)新一輪技術(shù)改造和“兩化”深度融合，推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)高端化、裝備制造產(chǎn)業(yè)智能化、化工產(chǎn)業(yè)精細(xì)化、建材產(chǎn)業(yè)綠色化，加快河北制造向河北創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。積極實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)裝備制造、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源和新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)，培育一批新興產(chǎn)業(yè)集群，打造行業(yè)發(fā)展局部強(qiáng)勢。到2023年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到20%以上。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。拓展新領(lǐng)域，催生新業(yè)態(tài)，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變，推動制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。加快商貿(mào)流通業(yè)提檔升級，促進(jìn)流通信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化，力爭“十三五”末基本建成服務(wù)京津、輻射全國的現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地。改革旅游業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制，建立大旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，把文化旅游產(chǎn)業(yè)打造成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、品牌、安全農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，實(shí)施山區(qū)綜合開發(fā)工程。積極拓展農(nóng)業(yè)功能，推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈。推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。

(三)堅(jiān)定不移推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，在形成區(qū)域發(fā)展特色上開創(chuàng)新局面。

協(xié)調(diào)是實(shí)現(xiàn)我省又好又快發(fā)展的內(nèi)在要求。必須在協(xié)調(diào)推進(jìn)中增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢，在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁。推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展。精準(zhǔn)確定功能分區(qū)，精準(zhǔn)承接北京非首都功能疏解，精準(zhǔn)打造發(fā)展平臺和載體，著力建設(shè)好“三區(qū)一基地”。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)承接平臺建設(shè)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)集中承載地和一批特色微中心。推動交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移三個領(lǐng)域率先突破，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動、體制改革、試點(diǎn)示范三個關(guān)鍵支撐，初步形成協(xié)同發(fā)展互利共贏新格局。堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記“綠色辦奧、共享辦奧、開放辦奧、廉潔辦奧”的重要指示，全力以赴做好2023年冬奧會籌辦工作，促進(jìn)冬奧工作與協(xié)同發(fā)展深度融合，高水平、高質(zhì)量完成好河北承擔(dān)的任務(wù)，為舉辦一屆精彩、非凡、卓越的奧運(yùn)盛會貢獻(xiàn)力量。推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。更加注重人口經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境空間均衡，按照主體功能區(qū)定位，支持保定和廊坊打造環(huán)京津核心功能區(qū)，支持唐山、滄州、秦皇島建設(shè)沿海率先發(fā)展區(qū)，支持石家莊、邯鄲、邢臺、衡水壯大冀中南功能拓展區(qū)，支持張家口、承德做優(yōu)冀西北生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，支持定州、辛集打造京津冀城市群特色功能節(jié)點(diǎn)城市，支持環(huán)首都縣(市)建設(shè)特色衛(wèi)星城，努力形成要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。做強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)，提升承載能力和聚集能力;發(fā)展沿海經(jīng)濟(jì)，構(gòu)筑沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶;推動縣域經(jīng)濟(jì)增比進(jìn)位突破，爭取更多的縣進(jìn)入全國百強(qiáng)縣行列。加快省內(nèi)三大港口優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)、完善功能，提升輻射帶動作用。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展。圍繞打造京津冀世界級城市群、建設(shè)全國新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)，更加注重以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，尊重城市發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，提高城市工作全局性;統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，提高城市工作系統(tǒng)性;統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動力，提高城市發(fā)展持續(xù)性;統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，提高城市發(fā)展宜居性;統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體，提高各方推動城市發(fā)展的積極性。轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，完善城市治理體系，提高城市治理能力，加強(qiáng)地下和地上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展城市交通，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，著力解決“城市病”，建設(shè)和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市。把促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù)，加快戶籍制度改革和居住證制度雙落地，到2023年全省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%、戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%。堅(jiān)持產(chǎn)城教融合，加快縣城建設(shè)擴(kuò)容提質(zhì)，推動縣域發(fā)展“多規(guī)合一”，培育一批中小城市和特色小城鎮(zhèn)。按照環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、精神美、生態(tài)美的要求，建設(shè)富有河北特色的美麗鄉(xiāng)村。健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化、資源配置合理化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化。推進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。培育踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚(yáng)愛國主義精神，發(fā)揚(yáng)傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，完善公共文化服務(wù)體系、文化產(chǎn)業(yè)體系、文化市場體系，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，提高公民思想道德和科技文化素質(zhì)，努力形成向上向善、誠信互助的社會新風(fēng)尚。

(四)堅(jiān)定不移推進(jìn)綠色發(fā)展，在促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)上達(dá)到新水平。

綠色是實(shí)現(xiàn)我省又好又快發(fā)展的重要保障。必須牢固樹立綠水青山就是金山銀山的基本理念，更加注重促進(jìn)形成綠色生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，著力打造京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，實(shí)施污染防控重點(diǎn)工程，全面開展多污染物綜合防治，深入推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治行動，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控和流域共治，確保劣五類水質(zhì)河流基本恢復(fù)使用功能，消除城市建成區(qū)黑臭水體。強(qiáng)化山水林田湖生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，推進(jìn)全域生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)建設(shè)，抓好重大生態(tài)工程，加快地下水超采綜合治理，大規(guī)模開展國土綠化行動，“十三五”末森林覆蓋率提高到35%。開展藍(lán)色海灣行動，加強(qiáng)近岸海域環(huán)境保護(hù)。全面節(jié)約和高效循環(huán)利用資源，堅(jiān)持最嚴(yán)格耕地保護(hù)和集約節(jié)約用地制度，實(shí)行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控制，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，打造低碳排放示范區(qū)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)，建立資源環(huán)境生態(tài)紅線制度，科學(xué)設(shè)定并嚴(yán)格遵守資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線和生態(tài)保護(hù)紅線，完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制和環(huán)境信息公開制度，強(qiáng)化環(huán)保行政執(zhí)法和刑事司法聯(lián)動，建立健全自然資源資產(chǎn)審計和環(huán)保督察制度，實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究。堅(jiān)持綠色富省、綠色惠民，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，既是中央的要求，也是全省人民的期盼。我們一定堅(jiān)定信心、奮力攻堅(jiān)，努力讓河北青山常在、綠水長流、藍(lán)天永駐。

(五)堅(jiān)定不移推進(jìn)開放發(fā)展，在增強(qiáng)發(fā)展動力活力上實(shí)現(xiàn)新突破。

改革開放是實(shí)現(xiàn)我省又好又快發(fā)展的必由之路。必須更加注重使市場在資源配置中起決定性作用，更加注重推進(jìn)高水平雙向開放。加快釋放深化改革新紅利。支持各地大膽改革，先行先試。推進(jìn)行政管理體制改革，大力簡政放權(quán)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，降低行政成本，提高政府效能。推進(jìn)國有企業(yè)分類改革和監(jiān)管，加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度，支持央企、外企和民企參與國有企業(yè)改革和資產(chǎn)重組，以管資本為主改革國有資產(chǎn)監(jiān)管，提高國有經(jīng)濟(jì)活力、競爭力和影響力。毫不動搖地鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，到2023年民營經(jīng)濟(jì)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到75%左右。推進(jìn)財稅金融體制改革，按照事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則，完善轉(zhuǎn)移支付制度，建立健全有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的現(xiàn)代財政制度。創(chuàng)新地方金融機(jī)構(gòu)管理體制機(jī)制，發(fā)展金融服務(wù)新產(chǎn)品新模式，增多做優(yōu)金融主體，激活做大金融市場。推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。統(tǒng)籌推進(jìn)社會領(lǐng)域、資源價格等各項(xiàng)改革。加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制。更加主動融入“一帶一路”、環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展大格局，不斷拓展對外開放空間。推動自貿(mào)區(qū)政策惠及我省，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)改革發(fā)展，打造開放合作新平臺。促進(jìn)對外貿(mào)易優(yōu)化升級，創(chuàng)新跨境電商等外貿(mào)方式，提高利用外資規(guī)模質(zhì)量。加快我省優(yōu)勢產(chǎn)能和裝備制造“走出去”，打造國際產(chǎn)能合作新樣板，形成參與國際分工合作的河北方陣。

(六)堅(jiān)定不移推進(jìn)共享發(fā)展，在改善民生促進(jìn)公平上得到新提升。

共享是實(shí)現(xiàn)我省又好又快發(fā)展的根本目的。必須更加注重機(jī)會公平，更加注重對特定人群特殊困難的精準(zhǔn)幫扶，保障基本民生，讓人民群眾在共建共享中有更多獲得感。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工程。堅(jiān)持扶貧開發(fā)和經(jīng)濟(jì)社會互相促進(jìn)、精準(zhǔn)幫扶和集中連片特殊困難地區(qū)開發(fā)緊密結(jié)合、扶貧開發(fā)和生態(tài)保護(hù)并重、扶貧開發(fā)和社會保障有效銜接，扎實(shí)推進(jìn)“六個精準(zhǔn)”，實(shí)施“五個一批”行動計劃，發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批，簽訂責(zé)任書、立下軍令狀，堅(jiān)定愚公移山志，咬定青山不放松，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。確保到2023年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，徹底解決區(qū)域性整體貧困，決不落下一個貧困地區(qū)、一個貧困群眾。實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入提升工程。堅(jiān)持居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步、勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高同步，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，著力提高中低收入群體收入水平。實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持工程。采取更加積極的就業(yè)政策，拓展更多就業(yè)崗位，建成覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系和城鄉(xiāng)平等的就業(yè)制度。實(shí)施社保擴(kuò)面提標(biāo)工程。建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，完善城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，推行全民參保計劃，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社?；?。健全住房保障和供應(yīng)體系，發(fā)展社會救助、社會福利和慈善事業(yè)，提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確保困難群眾基本生活。實(shí)施教育提質(zhì)惠民工程。提高教育教學(xué)質(zhì)量，推動具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，均衡配置城鄉(xiāng)教師資源，完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，促進(jìn)教育公平。實(shí)施健康河北工程。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，加強(qiáng)重大疾病防控，全面落實(shí)城鄉(xiāng)居民大病保險制度。大力支持中醫(yī)藥事業(yè)。促進(jìn)人口均衡發(fā)展。推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，積極應(yīng)對人口老齡化。發(fā)展體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)，提升人民健康素質(zhì)。實(shí)施食品藥品安全放心工程。建立全程可追溯制度，加快形成嚴(yán)密高效、社會共治的城鄉(xiāng)食品藥品安全治理體系，確保人民群眾飲食用藥安全。實(shí)施公共安全工程。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，加大監(jiān)管執(zhí)法力度。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，健全公共安全體系，完善社會治安綜合治理體制機(jī)制，有效預(yù)防和化解矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定大局。

各位代表!“十三五”宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，決勝全面建成小康社會的號角已經(jīng)吹響。只要我們樹立必勝信念、繼續(xù)埋頭苦干，尊重人民群眾、依靠人民群眾，萬眾一心、勵精圖治，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)，就一定能夠鑄就河北發(fā)展新的輝煌!

三、2023年主要工作

今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，是京津冀協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，做好今年的政府工作十分重要。我們要認(rèn)真落實(shí)黨的十八屆五中全會、中央扶貧開發(fā)工作會議、中央城市工作會議、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委八屆十二次全會精神，全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，按照宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會政策要托底的要求，在戰(zhàn)略上堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、把握平衡點(diǎn)、打好持久戰(zhàn)，在戰(zhàn)術(shù)上堅(jiān)持重點(diǎn)突破、抓住關(guān)鍵點(diǎn)、打好殲滅戰(zhàn)，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，加快發(fā)展動能轉(zhuǎn)換和質(zhì)量效益提升，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。主要目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長7%左右，一般公共預(yù)算收入增長7%，固定資產(chǎn)投資增長10%以上，社會消費(fèi)品零售總額增長10%左右，出口總值增長5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%以上。單位生產(chǎn)總值能耗下降3.5%，化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別削減1.5%、2%、1%和2%，pm2.5濃度下降6%以上。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8%和8%以上。居民消費(fèi)價格漲幅控制在3%左右。城鎮(zhèn)新增就業(yè)75萬人，登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。常住人口城鎮(zhèn)化率提高1.9個百分點(diǎn)。在實(shí)際工作中，我們將向著更高的目標(biāo)努力，使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展得更好更快一些。

為實(shí)現(xiàn)今年目標(biāo)任務(wù)，我們要統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促協(xié)同、調(diào)結(jié)構(gòu)、治污染、抓改革、攻脫貧、惠民生、防風(fēng)險等各項(xiàng)工作，確?！笆濉遍_好局、起好步。

(一)著力穩(wěn)增長，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。

加強(qiáng)供給與需求有效對接，擴(kuò)大有效需求，構(gòu)建多點(diǎn)發(fā)力、多元支撐的增長動力格局。發(fā)揮創(chuàng)新的核心作用。實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)倍增和科技型中小企業(yè)成長計劃，年內(nèi)新增高新技術(shù)企業(yè)400家、科技型中小企業(yè)5000家。實(shí)施大數(shù)據(jù)應(yīng)用、新能源與節(jié)能環(huán)保等6個重大科技專項(xiàng)，研發(fā)推出50個重大新產(chǎn)品，支持100項(xiàng)重大科技成果產(chǎn)業(yè)化，培育100家創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。實(shí)施科技創(chuàng)新平臺提升工程，新增47個省級以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，加快中國(河北)博士后成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)。支持規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，增加研發(fā)投入，年內(nèi)全省研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占gdp比重達(dá)到1.3%。高度重視保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，出臺實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”三年行動計劃，培育100家眾創(chuàng)空間，每個市都建成一個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，擴(kuò)大省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和科技成果轉(zhuǎn)化基金規(guī)模，全年新增創(chuàng)投基金20家以上。加強(qiáng)制度、管理、商業(yè)模式等方面的創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化智能化，引導(dǎo)創(chuàng)新要素和傳統(tǒng)要素形成新組合。加大投資于人的力度，推動發(fā)展從過度依賴自然資源向更多依靠人力資源轉(zhuǎn)變。實(shí)施人力資源提升行動計劃，加強(qiáng)公務(wù)員、企業(yè)家、專業(yè)技術(shù)人員、大學(xué)生和農(nóng)民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，為創(chuàng)新發(fā)展提供人力資源保障和智力支撐。發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用。開展改善消費(fèi)品供給專項(xiàng)行動，增加高質(zhì)量高水平有效供給?；夥康禺a(chǎn)庫存，推進(jìn)以滿足新市民需求為出發(fā)點(diǎn)的住房制度改革，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。啟動新一輪汽車下鄉(xiāng)政策,支持城市出租車、公交車等淘汰更新為新能源汽車，推廣應(yīng)用不少于3.5萬個標(biāo)準(zhǔn)車。落實(shí)帶薪休假制度，鼓勵錯峰休假，改善旅游設(shè)施，實(shí)施“暢游河北”行動，有效促進(jìn)旅游消費(fèi)。開展“大健康、新醫(yī)療”行動，壯大健康、醫(yī)療、養(yǎng)老消費(fèi)。加快互聯(lián)網(wǎng)寬帶示范城市和高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電子商務(wù)全覆蓋。完善農(nóng)村消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施，拓展農(nóng)村消費(fèi)市場。積極擴(kuò)大消費(fèi)信貸，開展消費(fèi)金融公司試點(diǎn)。落實(shí)工商用電同價、稅收減免等政策，增強(qiáng)商貿(mào)企業(yè)活力和競爭力。發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。抓好“三個一百”省級和2000項(xiàng)市級重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭全年完成投資6000億元以上。加快首鋼二期、太行山高速等重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力促曹妃甸千萬噸級煉油、海興核電、北控海水淡化等項(xiàng)目開工建設(shè)，確保61項(xiàng)與央企合作項(xiàng)目啟動實(shí)施。精準(zhǔn)對接國家“7+4”重大工程包，用足用好國家專項(xiàng)建設(shè)基金，編制實(shí)施有效投資三年滾動計劃，抓緊謀劃建設(shè)一批新的基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。推廣政府和社會資本合作(ppp)模式，引進(jìn)保險資金支持重大項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)揮出口的促進(jìn)作用。深入落實(shí)外貿(mào)穩(wěn)增長10條措施，對100家出口龍頭企業(yè)和2000家重點(diǎn)企業(yè)精準(zhǔn)幫扶，清理規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)，增加出口直放企業(yè)數(shù)量，提高機(jī)電、高新技術(shù)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品等出口規(guī)模。發(fā)揮實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐作用。實(shí)施“百千萬”助力工程，培育主營業(yè)務(wù)收入超百億元企業(yè)、超千億元基地(園區(qū))和超萬億元產(chǎn)業(yè)。開展降本增效專項(xiàng)行動，制定實(shí)施降低企業(yè)成本總體方案，降低制度性交易成本、人工成本、企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、社會保險費(fèi)、企業(yè)財務(wù)成本、電力價格、物流成本。分業(yè)施策、精準(zhǔn)幫扶，出臺實(shí)施支持輕工、紡織、食品加工等行業(yè)發(fā)展的政策措施。加快醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展，發(fā)揮骨干企業(yè)龍頭作用，培育千億元級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。設(shè)立中小微企業(yè)發(fā)展基金，鼓勵企業(yè)發(fā)行債券、短期融資券等形式拓展融資渠道，加大直接融資支持力度，引導(dǎo)金融更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)“輸氧造血”。幫助規(guī)模以下企業(yè)提檔升級，年內(nèi)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1000家以上。大力優(yōu)化營商環(huán)境，高度重視調(diào)動企業(yè)家、創(chuàng)新人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性，激發(fā)企業(yè)家精神，依法保護(hù)企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新收益。落實(shí)我省社會信用體系建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)市場主體信用信息公開監(jiān)督。鼓勵民間資本進(jìn)入更多領(lǐng)域，推動民營企業(yè)科技創(chuàng)新、調(diào)整結(jié)構(gòu)，激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)的活力和創(chuàng)造力?；I備承辦好全國工商聯(lián)十一屆五次執(zhí)委會和全國知名民企助推河北協(xié)同發(fā)展大會等系列活動，吸引更多民營企業(yè)來我省投資興業(yè)。

(二)著力促協(xié)同，確保政策措施落地見效。

全面貫徹《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，編制實(shí)施省級、設(shè)區(qū)市協(xié)同發(fā)展總體規(guī)劃和“三區(qū)一基地”等各類專項(xiàng)規(guī)劃，確保完成國家下達(dá)的39項(xiàng)年度重點(diǎn)任務(wù)。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破。加快京沈客專、唐曹鐵路、首都地區(qū)環(huán)線等項(xiàng)目建設(shè)，開工建設(shè)京唐、京霸、廊涿城際和白溝支線，加快推進(jìn)京衡客專前期工作，打通擴(kuò)容一批“斷頭路”、“瓶頸路”，抓好北京新機(jī)場及配套綜合交通體系建設(shè)。推動建立京津冀生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)施京津保生態(tài)過渡帶、北戴河地區(qū)環(huán)境整治等工程。積極承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，力促對接簽約項(xiàng)目盡快落地，確保北京現(xiàn)代第四工廠、比亞迪新能源客車承德基地、張北云聯(lián)數(shù)據(jù)中心等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。精準(zhǔn)承接非首都功能疏解。謀劃建設(shè)集中承載地和微中心，加快推進(jìn)北京新機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、渤海新區(qū)、正定新區(qū)等省級重點(diǎn)平臺建設(shè)，支持各地因地制宜打造不同層次、各具特色的協(xié)同發(fā)展基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極承接京津醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等社會公共服務(wù)功能疏解，大力推進(jìn)京津冀異地住院費(fèi)用直接結(jié)算。加快打造協(xié)同創(chuàng)新共同體。抓好石保廊全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)和京南科技成果轉(zhuǎn)化試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，與京津共建50家科技園區(qū)和一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、科技成果孵化轉(zhuǎn)化基地，開展京津冀社會保障、公共服務(wù)、要素市場一體化等改革試點(diǎn)示范。全力做好冬奧會籌辦工作?？茖W(xué)編制各項(xiàng)規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)場館建設(shè)前期工作，力促京張高鐵崇禮支線等盡早開工，加快賽區(qū)低碳電力供應(yīng)、醫(yī)療衛(wèi)生等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照奧運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)全面推動張家口城鄉(xiāng)面貌改善，建設(shè)國家級可再生能源示范區(qū)。推廣冰雪運(yùn)動、發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)，打造京張體育文化旅游產(chǎn)業(yè)帶。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。把新型城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)大內(nèi)需的綜合大平臺，召開全省城市工作會議，加大推進(jìn)力度，確保新型城鎮(zhèn)化持續(xù)健康發(fā)展。提升規(guī)劃水平，啟動新一輪城市總體規(guī)劃修編，推動“多規(guī)合一”。提升建設(shè)水平，加快城市棚戶區(qū)改造和地下綜合管廊建設(shè)。提升管理水平，抓好智慧城市、海綿城市、綠色城市試點(diǎn)建設(shè)，為人民群眾提供精細(xì)的城市管理和良好的公共服務(wù)。出臺支持省會建設(shè)發(fā)展的實(shí)施意見。加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)建設(shè)100個省級新型工業(yè)化示范基地，抓好年?duì)I業(yè)收入20億元以上的273個產(chǎn)業(yè)集群，培育一批龍頭企業(yè)和區(qū)域品牌。實(shí)施縣城建設(shè)三年攻堅(jiān)行動，加大綠化、美化、亮化、凈化力度，年內(nèi)所有縣城實(shí)現(xiàn)集中供水、集中供熱或清潔能源供熱、污水垃圾達(dá)標(biāo)處理。擴(kuò)大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資，提升完善鄉(xiāng)村公路，搞好農(nóng)村電網(wǎng)改造，健全信息基礎(chǔ)設(shè)施。扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，開展道路硬化、改水改廁等12個專項(xiàng)行動，抓好100個片區(qū)、200個中心村、300個旅游村、4000個重點(diǎn)村建設(shè)。

(三)著力調(diào)結(jié)構(gòu)，全面提升產(chǎn)業(yè)層次水平。

更加注重“加減乘除”并舉，積極培育新的增長點(diǎn)，推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級。加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造力度。圍繞推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，開展制造業(yè)升級專項(xiàng)行動，啟動新一輪重大技術(shù)改造升級工程，抓好千項(xiàng)新產(chǎn)品開發(fā)、千項(xiàng)名牌產(chǎn)品培育“雙千”工程。大力推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)在市政、交通、水利、通信和民用建筑等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，拓展鋼鐵行業(yè)發(fā)展空間。培育100家“兩化”融合重點(diǎn)企業(yè)，加快唐山國豐、冀南鋼鐵重組搬遷等項(xiàng)目進(jìn)度。把處置“僵尸企業(yè)”作為化解過剩產(chǎn)能的牛鼻子，通過兼并重組、債務(wù)重組乃至破產(chǎn)清算，實(shí)現(xiàn)市場出清。年內(nèi)壓減煉鐵產(chǎn)能1000萬噸、煉鋼800萬噸、水泥150萬噸、平板玻璃600萬重量箱。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。實(shí)施七大新興產(chǎn)業(yè)增比進(jìn)位工程，滾動實(shí)施百項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域智能工廠、數(shù)字化車間建設(shè)試點(diǎn)。壯大保定汽車、石家莊通用航空、唐山動車城、秦皇島汽車零部件等先進(jìn)裝備制造基地，推進(jìn)滄州激光、邢臺新能源汽車等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，做強(qiáng)光伏、風(fēng)電、智能電網(wǎng)三大新能源產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)“京津冀大數(shù)據(jù)走廊”，培育壯大節(jié)能環(huán)保監(jiān)測、治理裝備產(chǎn)業(yè)。年內(nèi)全省規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長10%以上。推動服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。實(shí)施8個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展三年行動計劃，積極培育新興服務(wù)業(yè)態(tài)。抓好張家口、廊坊、承德等云服務(wù)基地建設(shè)，實(shí)施工業(yè)、交通、環(huán)保、物流等領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程。支持鋼鐵、煤炭、農(nóng)產(chǎn)品等大宗商品電子商務(wù)平臺擴(kuò)大交易規(guī)模，發(fā)展動漫游戲等新興文化業(yè)態(tài)。加快白溝現(xiàn)代商貿(mào)物流示范區(qū)、邯鄲華耀城等一批重大物流項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵省級物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)探索運(yùn)營新模式。提速旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組建省旅游發(fā)展委員會，開好首屆全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，打造重點(diǎn)精品旅游線路，加大5a級景區(qū)創(chuàng)建力度，建設(shè)10個全域旅游目的地縣，培育一批鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)片區(qū)，力爭年內(nèi)游客接待量達(dá)到4.25億人次。促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。抓好4000萬畝核心區(qū)和86個糧食生產(chǎn)大縣建設(shè)，深入實(shí)施渤海糧倉科技示范工程，加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造提升，全省糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在665億斤左右。做強(qiáng)畜牧、蔬菜、果品三大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)生態(tài)型畜禽養(yǎng)殖場建設(shè)，打造一批供京津蔬菜示范園和高標(biāo)準(zhǔn)果園，發(fā)展藥材、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)和溝域經(jīng)濟(jì)，加快山區(qū)綜合開發(fā)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，抓好環(huán)首都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范帶和89個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，支持衡水養(yǎng)元飲品等700家產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)壯大規(guī)模，實(shí)施億元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目100個，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達(dá)到66.5%。

(四)著力治污染，推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。

堅(jiān)持科學(xué)防控、精準(zhǔn)治污，找準(zhǔn)發(fā)展與保護(hù)的平衡點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，堅(jiān)決打好環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入推進(jìn)大氣污染防治。加快燃煤治理和清潔能源替代，繼續(xù)實(shí)施煤電節(jié)能減排計劃，開展千家企業(yè)能效提升行動，年內(nèi)削減煤炭消費(fèi)500萬噸，天然氣供應(yīng)量達(dá)到100億立方米。加強(qiáng)污染物協(xié)同控制，開展散煤、焦化行業(yè)、露天礦山、道路車輛污染整治四大專項(xiàng)行動，實(shí)施水泥窯協(xié)同處置垃圾廢棄物示范工程，加快主城區(qū)重污染企業(yè)搬遷，抓好制藥、石化、有機(jī)化工等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理，深入推進(jìn)揚(yáng)塵專項(xiàng)整治，狠抓秸稈禁燒和綜合利用。建立健全環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系，完善重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。加大水、土壤污染防治力度。全面落實(shí)水污染防治“國十條”和“省五十條”，組織開展白洋淀和衡水湖綜合整治、重污染河流環(huán)境治理攻堅(jiān)、集中式飲用水源地安全防護(hù)三個專項(xiàng)行動，深化近岸海域污染治理，保護(hù)自然岸線，推進(jìn)28座城鎮(zhèn)污水處理廠升級改造，全部取締嚴(yán)重污染水環(huán)境項(xiàng)目。制定實(shí)施我省土壤污染防治行動計劃，實(shí)行土壤分類管控，開展工業(yè)污染場地修復(fù)試點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染治理。堅(jiān)持循環(huán)低碳發(fā)展，抓好生活垃圾資源化利用、城市礦產(chǎn)基地建設(shè)等示范工程，力爭50%的國家級工業(yè)園區(qū)和30%的省級工業(yè)園區(qū)完成循環(huán)化改造。加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)保護(hù)。深入落實(shí)《山水林田湖生態(tài)修復(fù)規(guī)劃》，地下水超采綜合治理試點(diǎn)擴(kuò)大到9市84個縣，新增農(nóng)業(yè)壓采地下水能力6.4億立方米以上。完成南水北調(diào)配套工程建設(shè)，確保引黃入冀補(bǔ)淀工程全線開工。抓好水土保持重點(diǎn)工程，治理水土流失面積2000平方公里。繼續(xù)實(shí)施綠色河北攻堅(jiān)工程，打好太行山綠化和“礦山披綠”三年攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)天然林保護(hù)、京津風(fēng)沙源治理二期、“三北”防護(hù)林、鄉(xiāng)村和廊道綠化及公益林等重點(diǎn)工程，年內(nèi)造林綠化420萬畝。嚴(yán)格環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法。強(qiáng)化戰(zhàn)略環(huán)評和規(guī)劃環(huán)評，啟動省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)執(zhí)法垂直管理改革試點(diǎn)。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境督辦問責(zé)制度，開展生態(tài)環(huán)境、自然資源責(zé)任審計。對排污企業(yè)實(shí)行在線監(jiān)測，依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，決不姑息、決不手軟。

(五)著力抓改革，切實(shí)破除體制機(jī)制障礙。

聚焦構(gòu)建發(fā)展新體制，全面深化改革開放，扭住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力，推動各項(xiàng)改革舉措落地生根、見到實(shí)效。更大力度推進(jìn)重點(diǎn)改革。深化“放管服”改革，進(jìn)一步增強(qiáng)放權(quán)的協(xié)同性、提高監(jiān)管的有效性、強(qiáng)化服務(wù)的便利性，再取消下放一批省級審批事項(xiàng)，推動市縣行政審批制度改革落到實(shí)處，編制省市縣行政許可通用目錄和公共服務(wù)事項(xiàng)目錄清單，擴(kuò)大行政審批局改革試點(diǎn)，推行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目省級網(wǎng)上并聯(lián)審批，加快行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤。完成市縣公務(wù)用車制度改革。實(shí)行國有企業(yè)分類改革、分類監(jiān)管，基本完成混合所有制企業(yè)員工持股、改建國有資本投資運(yùn)營公司等5項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)，省屬國有獨(dú)資公司全部引入外部董事，開展新聞出版?zhèn)髅狡髽I(yè)特殊管理股制度改革試點(diǎn)。深化財稅金融體制改革，出臺實(shí)施省以下事權(quán)與支出責(zé)任指導(dǎo)意見，全面落實(shí)“營改增”，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費(fèi)，開展水資源費(fèi)改稅試點(diǎn)，完善國稅、地稅征管體制。加快農(nóng)村信用社綜合改革，支持設(shè)立民營銀行、小額貸款公司等新型金融機(jī)構(gòu)，鼓勵商業(yè)銀行設(shè)立科技支行，發(fā)展股權(quán)基金、金融租賃、普惠金融等新業(yè)態(tài)和新服務(wù)，開展互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)。加快河北銀行、冀中國際物流等企業(yè)上市步伐，新增掛牌上市企業(yè)100家以上。推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革。有序開展電力、天然氣等領(lǐng)域價格改革。深化農(nóng)村綜合改革，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，健全縣鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺，建立財政支持的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系。深化供銷社綜合改革。推動環(huán)保、司法、公安、審計、文化、廣電等領(lǐng)域改革。更大力度推進(jìn)對外開放。加快跨境電子商務(wù)示范企業(yè)和外貿(mào)公共服務(wù)企業(yè)建設(shè)，提高貿(mào)易便利化水平。支持企業(yè)擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件及重要原材料進(jìn)口。完善常態(tài)化招商機(jī)制，實(shí)施海內(nèi)外精準(zhǔn)化招商，引進(jìn)一批先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)外資項(xiàng)目。出臺實(shí)施加快開發(fā)區(qū)改革發(fā)展的意見，召開全省開發(fā)區(qū)工作會議，建立完善省級開發(fā)區(qū)動態(tài)管理機(jī)制，著力把開發(fā)區(qū)打造成我省轉(zhuǎn)型升級、開放發(fā)展的主戰(zhàn)場。培育壯大中捷中歐產(chǎn)業(yè)園、高碑店國際門窗城等國別產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支持企業(yè)“走出去”，開展國際優(yōu)勢產(chǎn)能和先進(jìn)裝備合作，鼓勵企業(yè)抱團(tuán)出海，加大省部合作協(xié)議中13個重大國際產(chǎn)能合作項(xiàng)目推進(jìn)力度，力促河鋼南非鋼鐵、冀東非洲和東盟300萬噸水泥等項(xiàng)目落地開工。辦好唐山世界園藝博覽會、中國—中東歐國家地方領(lǐng)導(dǎo)人會議、河北省第33屆投資貿(mào)易洽談會、中國—拉美企業(yè)家高峰會等重要國際性活動。

(六)著力攻脫貧，加快補(bǔ)齊全面小康建設(shè)短板。

認(rèn)真落實(shí)我省《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧八大專項(xiàng)行動，確保年內(nèi)100萬貧困人口穩(wěn)定脫貧、一批貧困縣摘帽出列。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促脫貧。實(shí)施“一村一品”扶貧計劃，培育設(shè)施蔬菜、優(yōu)質(zhì)林果、特色養(yǎng)殖和手工業(yè)等脫貧產(chǎn)業(yè)，開展電商、旅游、光伏、生態(tài)等新業(yè)態(tài)扶貧，支持每個貧困縣打造一個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，扶持發(fā)展500家扶貧龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社示范社。完善基礎(chǔ)設(shè)施促脫貧。加強(qiáng)貧困地區(qū)交通、水利、電力、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高貧困地區(qū)公路建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，今年將1000個貧困村納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施范圍。加快創(chuàng)業(yè)就業(yè)促脫貧。支持貧困地區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，每個貧困縣至少建立一個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。引導(dǎo)用人企業(yè)開展訂單定向培訓(xùn)，促進(jìn)勞動力外出轉(zhuǎn)移就業(yè)，確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能。實(shí)施教育醫(yī)療促脫貧。下大力改善貧困地區(qū)辦學(xué)條件和教育質(zhì)量，免除在省內(nèi)公辦普通高中、中職學(xué)校、普通高校就讀的建檔立卡貧困家庭學(xué)生的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和教科書費(fèi)。實(shí)施基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重醫(yī)療保障，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍。強(qiáng)化扶持政策促脫貧。把完全或部分喪失勞動能力的貧困人口全部納入農(nóng)村低保，實(shí)行農(nóng)村低保線與扶貧線“兩線合一”，實(shí)施省級財政為主、市級財政配套、縣級財政免擔(dān)的辦法，確?！耙蝗艘豢ā卑l(fā)放到人。引導(dǎo)資金、土地、人才、技術(shù)等要素向貧困地區(qū)聚集，省級財政扶貧資金投入翻一番，專門安排1萬畝建設(shè)用地指標(biāo)支持貧困縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。抓緊建立完善省、市及重點(diǎn)縣扶貧開發(fā)投融資體系和平臺，加大扶貧小額信貸力度，支持貧困地區(qū)設(shè)立村鎮(zhèn)銀行等機(jī)構(gòu)，開展資金互助和信用合作。對革命老區(qū)和民族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施特殊扶持政策。完善搬遷后續(xù)扶持政策，改善搬遷群眾生產(chǎn)生活條件，年內(nèi)完成4.5萬貧困人口搬遷任務(wù)。推進(jìn)責(zé)任落實(shí)促脫貧。廣泛動員全社會力量參與扶貧事業(yè)，積極爭取中直和國家機(jī)關(guān)加大對口幫扶力度，啟動京津?qū)趲头鑫沂∝毨Эh工作，完善省內(nèi)較發(fā)達(dá)地區(qū)對口幫扶貧困地區(qū)機(jī)制，提高定點(diǎn)扶貧的精準(zhǔn)度和有效性。建立年度脫貧攻堅(jiān)報告和督查問責(zé)機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任，級級傳導(dǎo)壓力，倒排時間、強(qiáng)力推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。

(七)著力惠民生，盡心辦好為民利民實(shí)事。

按照?；?、兜底線的要求，統(tǒng)籌安排好民生保障，重點(diǎn)抓好“五保一增一創(chuàng)”。保就業(yè)穩(wěn)定。抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、退伍軍人就業(yè)，落實(shí)好援企穩(wěn)崗、社保補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等扶持政策，加大再就業(yè)力度。保義務(wù)教育。深化考試招生制度改革，實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動計劃，統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改善薄弱學(xué)校和寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件，加快普及高中階段教育，支持專業(yè)型職業(yè)教育集團(tuán)，抓好10所本科高校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)。保基本醫(yī)療。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度，加快基本醫(yī)保異地就醫(yī)結(jié)算，深化縣級和城市公立醫(yī)院綜合改革，實(shí)施基層衛(wèi)生服務(wù)提升工程，提高農(nóng)村醫(yī)療隊(duì)伍水平，推進(jìn)分級診療，完善基本藥物制度，加強(qiáng)重大疾病防控和衛(wèi)生應(yīng)急救治工作。大力發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，加快安國中藥都建設(shè)。?；攫B(yǎng)老。完善基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制，推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保對象補(bǔ)助水平。加快城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。實(shí)施全面兩孩政策。保民生底線。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)，完善最低生活保障、特困人員供養(yǎng)等制度，提高困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。年內(nèi)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房開工18萬套，改造農(nóng)村危房12.5萬戶。啟動農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。實(shí)施臨時救助制度，使困難群眾求助有門、受助及時、急難有救。增加城鄉(xiāng)居民收入。推動企業(yè)職工工資合理增長，落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和津補(bǔ)貼改革政策，多渠道增加農(nóng)民收入，大力治理拖欠農(nóng)民工工資問題。創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式。增加公共服務(wù)有效供給，廣泛吸引社會資本參與，提高公共服務(wù)效率和質(zhì)量。健全公共文體設(shè)施，推進(jìn)河北奧體中心、河北大劇院等設(shè)施建設(shè)，啟動基層綜合性文化中心建設(shè)。培養(yǎng)基層文藝人才，推出具有河北特色的優(yōu)秀藝術(shù)作品和品牌文化活動，加強(qiáng)長城、中山國遺址、名鎮(zhèn)名村等歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)，廣泛開展全民健身運(yùn)動。

(八)著力防風(fēng)險，保持社會大局和諧穩(wěn)定。

加強(qiáng)對各種風(fēng)險源研判分析，提高動態(tài)監(jiān)測和實(shí)時預(yù)警能力，有效化解各類風(fēng)險隱患。強(qiáng)化財政金融風(fēng)險防控。加強(qiáng)政府債務(wù)管控，完善地方金融監(jiān)管體制，及時發(fā)現(xiàn)處置重大金融風(fēng)險及突發(fā)事件，依法打擊非法集資等金融違法行為，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險防控。嚴(yán)格實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，深入開展油氣管網(wǎng)、尾礦庫、危險化學(xué)品等重點(diǎn)高危行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，加大煤礦關(guān)停力度，健全火災(zāi)防范和滅火救援體系，提升安全監(jiān)管規(guī)范化和專業(yè)救援隊(duì)伍水平，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。強(qiáng)化食藥安全風(fēng)險防控。加強(qiáng)食品藥品生產(chǎn)銷售全過程監(jiān)管，推進(jìn)“智能食藥安全”信息化和檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)，抓好食品安全城市和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點(diǎn)，依法打擊制售假冒偽劣商品行為。強(qiáng)化公共安全風(fēng)險防控。完善重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，增強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)警能力。積極應(yīng)對新業(yè)態(tài)發(fā)展、社會流動性加劇、網(wǎng)絡(luò)社會等帶來的新風(fēng)險。重點(diǎn)防范和化解環(huán)境污染、土地征收等相伴生的各種風(fēng)險，妥善做好化解過剩產(chǎn)能涉及職工轉(zhuǎn)崗安置和再就業(yè)工作，完善被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，鼓勵支持社會組織參與社會治理公共服務(wù)，推動政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。暢通民意訴求表達(dá)渠道，建立健全社會矛盾多元化解機(jī)制，扎實(shí)做好各類糾紛排查調(diào)處工作。依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，營造安定和諧的社會環(huán)境。

加強(qiáng)國防教育和國防后備力量建設(shè)，積極支持國防現(xiàn)代化建設(shè)和軍隊(duì)深化改革，解決軍人和隨軍家屬安置等問題，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體橋梁紐帶作用。繼續(xù)做好新聞出版廣電、民族宗教、外事僑務(wù)、氣象地震、防災(zāi)減災(zāi)、郵政通信、史志檔案、援藏援疆、婦女兒童、老齡、殘疾人等工作。

(九)著力樹理念，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

新形勢新任務(wù)對政府工作提出了新要求。我們將以新理念引領(lǐng)政府改革建設(shè)、總攬政府職能轉(zhuǎn)變、貫穿政府各項(xiàng)工作。大力解放思想，做到敢創(chuàng)新、求突破。深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和對河北的重要指示，全面向黨中央看齊。把解放思想作為破解一切難題的“金鑰匙”，牢固樹立和貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，堅(jiān)決破除制約發(fā)展的思想障礙，積極探索新常態(tài)下做好經(jīng)濟(jì)工作的方法和經(jīng)驗(yàn)，加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，創(chuàng)新發(fā)展路徑，完善政策舉措，著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)動力、化解矛盾、補(bǔ)齊短板上取得突破性進(jìn)展。加快轉(zhuǎn)變職能，做到強(qiáng)管理、優(yōu)服務(wù)。堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變政府職能作為深化行政體制改革的核心，堅(jiān)決取消一切束縛經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的行政權(quán)力，堅(jiān)決砍掉各類無謂證明和繁瑣手續(xù)，精簡辦事程序，縮短辦理時限，變“群眾奔波”為“信息跑腿”，變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”，堅(jiān)決向不作為亂作為、“吃拿卡要”等行為“亮劍”，努力創(chuàng)造法治化、便利化的營商環(huán)境，最大限度方便群眾、方便企業(yè)、方便基層。推進(jìn)依法行政，做到重法治、嚴(yán)規(guī)范。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督。堅(jiān)持把遵守憲法和法律作為施政的根本原則，落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》，推進(jìn)行政權(quán)責(zé)依法公開，強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督制約，加快形成邊界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、依法保障的政府職能體系。持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，做到勇?lián)?dāng)、有作為。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，把夙興夜寐、激情工作作為常態(tài)，健全工作責(zé)任制度、激勵機(jī)制和督查問責(zé)機(jī)制，鉚足勁頭抓落實(shí)，消除“中梗阻”，打通“最后一公里”。加強(qiáng)廉政建設(shè)，做到自身凈、守規(guī)矩。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)守《準(zhǔn)則》和《條例》。大力反腐倡廉，落實(shí)“兩個責(zé)任”，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”。加大違紀(jì)違法案件查辦力度，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，做到有腐必懲、有貪必肅，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表!宏偉藍(lán)圖令人鼓舞，美好愿景催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在中國共產(chǎn)黨河北省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，高舉發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗的旗幟，解放思想、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展，為全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標(biāo)、譜寫中華民族偉大復(fù)興中國夢的河北篇章而努力奮斗!

篇六 人民政府鄉(xiāng)長2023年述職述廉報告

我于XX年1月調(diào)任xx鄉(xiāng)黨委副書記兼紀(jì)檢書記，XX年10月?lián)Q屆經(jīng)選舉擔(dān)任xx鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長。兩年來,我嚴(yán)格按照縣委、縣政府的要求,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)鄉(xiāng)政府一班人，緊緊圍繞在鄉(xiāng)黨委的周圍,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新，民主廉潔,努力實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收，財政增長，社會穩(wěn)定三大目標(biāo)。

現(xiàn)在，我代表xx鄉(xiāng)人民政府全體班子成員及我本人，將兩年來的思想工作、履行崗位職責(zé)及廉潔自律情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報，不妥之處，敬請批評指正。

一、注重學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)

擔(dān)任鄉(xiāng)長后，我自感肩上的擔(dān)子重了、壓力大了、知識匱乏，急需學(xué)習(xí)充電。兩年來，我堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)。參加了市委黨校的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長學(xué)習(xí)班，認(rèn)真向老領(lǐng)導(dǎo)請教，虛心向廣大干部和群眾學(xué)習(xí)，積極參加黨委中心組學(xué)習(xí),提高政治洞察力、敏感性和總攬全局的能力,提升了經(jīng)濟(jì)駕馭能力,提高了政策法律的理解和執(zhí)行能力。同時，我堅(jiān)持活學(xué)活用。應(yīng)用所學(xué)的知識深入農(nóng)村一線調(diào)查研究，達(dá)到理論和實(shí)踐相結(jié)合 ，創(chuàng)新思路和辦法來指導(dǎo)我鄉(xiāng)的各項(xiàng)工作，經(jīng)?？偨Y(jié)工作中的成績和不足，及時調(diào)整工作方法和措施，以便更好地指導(dǎo)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，力求做一個合格稱職的鄉(xiāng)長。

二、擺正位置，全力維護(hù)班子團(tuán)結(jié)

鄉(xiāng)長是鄉(xiāng)黨委書記的助手，政府的職責(zé)是執(zhí)行落實(shí)黨委的決策，我謹(jǐn)記這一責(zé)任,始終如一地做到工作到位不越位,用好權(quán)但不越權(quán)。執(zhí)行鄉(xiāng)黨委決策方面，我?guī)ьI(lǐng)班子堅(jiān)決與鄉(xiāng)黨委保持高度一致，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，帶頭執(zhí)行鄉(xiāng)黨委的各項(xiàng)決策，貫徹民主集中制，在政府班子中樹立了黨委的權(quán)威。落實(shí)工作責(zé)任方面，工作中實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，將工作和權(quán)力逐項(xiàng)分解到班子成員手中，放手、放心、放權(quán)地讓各位分管領(lǐng)導(dǎo)抓好本職工作，提升工作能力，充分發(fā)揮班子的整體效能。工作協(xié)調(diào)配合方面，我敢于去擔(dān)當(dāng)他們工作中的責(zé)任，關(guān)心干部職工工作和生活，盡力解決他們生活中的困難，讓他們感受到了班子的溫暖，愿意與班子一起成長。參政議政方面，我?guī)ь^并鼓勵班子成員獻(xiàn)計獻(xiàn)策，為黨委提供一些可行性的建議，以便黨委在決策時能更科學(xué)合理可行。現(xiàn)我鄉(xiāng)的黨政班子關(guān)系融洽、互相尊重、互相支持、團(tuán)結(jié)共事。

三、真抓實(shí)干，致力促動經(jīng)濟(jì)發(fā)展

我們堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，突出“四抓”認(rèn)真落實(shí)縣委、政府和鄉(xiāng)黨委的各項(xiàng)工作決策，努力實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收，財政增長，社會穩(wěn)定的目標(biāo)。

（一）挖掘資源，突出特色，狠抓全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是注重上爭外引抓收入。兩年來我們打造項(xiàng)目共上爭并到位各項(xiàng)可用資金100多萬元，確保了政府的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和干部職工的福利待遇。二是注重打造平臺促發(fā)展。完成了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)換證和集體林權(quán)制度改革，讓農(nóng)民吃了定心丸，兩年來恢復(fù)拋荒田200余畝，造林15000畝。三是注重調(diào)整結(jié)構(gòu)抓增收。通過龍頭企業(yè)和大戶的帶動，結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步加快，做大了苗木基地、做強(qiáng)速生豐產(chǎn)林基地，擴(kuò)展塔山婆婆茶基地、鞏固了蔬菜（生姜、蘿卜）基地、發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和特色養(yǎng)殖基地，兩年來農(nóng)民人平年增收150元以上。今年又組織水淹區(qū)村組干部外出參觀考察金銀花種植，現(xiàn)農(nóng)民積極性極高，已規(guī)劃發(fā)展1000畝金銀花基地。

（二）堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，狠抓綜治維穩(wěn)工作。近幾年，我鄉(xiāng)維穩(wěn)工作任務(wù)重，壓力大，但鄉(xiāng)黨委、政府一班人堅(jiān)定“辦法總比困難多”的信念，將綜治維穩(wěn)工作作為全鄉(xiāng)工作的重中之重來抓。一是成立強(qiáng)有力維穩(wěn)班子。鄉(xiāng)黨委書記親自聯(lián)系綜治維穩(wěn)工作，鄉(xiāng)人大主席、副鄉(xiāng)長等8人組建維穩(wěn)班子。二是采取強(qiáng)有力工作措施。加大矛盾排查化解力度，每月9日鄉(xiāng)黨委書記定期接訪，每月定時召開一次維穩(wěn)工作會議，研究安排部署信訪維穩(wěn)調(diào)糾工作，兩年來調(diào)處各類矛盾糾紛102起。加大了對重點(diǎn)管理對象的穩(wěn)控力度，對全鄉(xiāng)的21個重點(diǎn)管理對象逐個制定了穩(wěn)控方案，明確了鄉(xiāng)村責(zé)任人，并要求責(zé)任人主動協(xié)助相關(guān)部門調(diào)處矛盾，在特防期內(nèi)每天務(wù)必向書記報告重點(diǎn)對象的行蹤，務(wù)必保證特防期無上訪現(xiàn)象。三是確保維穩(wěn)工作所需的經(jīng)費(fèi)?！吧岬没ㄐ″X才能賺大錢”是我對維穩(wěn)工作的一點(diǎn)體會。對信訪維穩(wěn)工作所需的經(jīng)費(fèi)，我們總是優(yōu)先保證，不打折扣，兩年來我鄉(xiāng)保證了各項(xiàng)信訪維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)近20萬元。通過采取以上一系列行之有效的措施，兩年來社會大局穩(wěn)定，沒出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，確保了國慶安保期間無進(jìn)京上訪現(xiàn)象。

（三）解放思想，優(yōu)化環(huán)境，狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。社會有大投入，經(jīng)濟(jì)才有大發(fā)展。全鄉(xiāng)干部群眾解放思想，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，全力跟蹤服務(wù),確保了各個重點(diǎn)項(xiàng)目順利進(jìn)行。硅錳合金項(xiàng)目：進(jìn)廠道路、廠房已建好，冶煉機(jī)械已進(jìn)場，只是受金融危機(jī)的影響暫時還沒有投產(chǎn)。華茂生物制藥廠：已完成選址、征地、土地報批和廠房的規(guī)劃設(shè)計，現(xiàn)正在建設(shè)廠房，可盼年內(nèi)投產(chǎn)。單江水庫續(xù)建工程：大壩右肩處理工程已啟動，完成征地2.5畝，公路擴(kuò)寬已完成。支鐵掃尾工作：調(diào)處解決了鐵路相關(guān)矛盾糾紛和隱患，確保了xx段10.4公里鐵路按期鋪軌和通車。江茅線項(xiàng)目：完成了征地和青苗補(bǔ)償統(tǒng)計發(fā)放工作，調(diào)處了相關(guān)矛盾20 起，確保了江茅線工程順利完工。江尚公路硬化項(xiàng)目：江尚公路已全線硬化并通車，極大地方便了沿線4個村群眾的生產(chǎn)生活。土地開發(fā)和農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目：完成了崔家村241畝的土地開發(fā)，既為全縣儲備了土地資源，又發(fā)展了規(guī)模農(nóng)業(yè)基地(還為老百姓增了收)。投資100多萬元的xx村、胡家村農(nóng)業(yè)水利開發(fā)項(xiàng)目正在組織實(shí)施中。嵐江梯級電站項(xiàng)目：隧道已全部打通，發(fā)電機(jī)房已建好，現(xiàn)正在進(jìn)行壓力管道施工及修建導(dǎo)流明渠。

（四）搶抓機(jī)遇、改善條件，狠抓社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是機(jī)關(guān)辦公條件不斷改善。經(jīng)縣委、縣政府同意后籌措資金50萬元，維修了鄉(xiāng)黨委政府辦公樓、司法所、派出所、財政所、信用社和文化站，干部職工的生活和工作條件得到改善。二是農(nóng)村水、電、路、訊不斷進(jìn)步。完成了8個村36公里的通暢工程；解決了3個村11個組處近XX人的安全飲水問題，維修了骨干山塘水庫和多處河堤水渠；維修了5個村，重建3個村的農(nóng)電網(wǎng)線，建設(shè)了近80戶的電視村村通,新建了4個村支部活動室和8個遠(yuǎn)程教育室。三是計生、民政工作不斷發(fā)展。不斷提高群眾計生意識，順利迎接了省、市、縣檢查；通過關(guān)心弱勢群體，把黨的溫暖送到最需要的地方。

四、嚴(yán)格紀(jì)律，強(qiáng)力營造自律氛圍

兩年來，我自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定,增強(qiáng)拒腐防變的意識，還嚴(yán)格要求班子人員認(rèn)真落實(shí)。堅(jiān)持用好手中的權(quán)力，不以權(quán)壓人，不以權(quán)謀私；堅(jiān)持用好財政的錢，帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，厲行節(jié)約；堅(jiān)持執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)三個不直接分管的規(guī)定，真正做到了“情為民所系，心為民所想，責(zé)為民所負(fù)，權(quán)為民所謀”。

(一)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，努力從源頭上遏制不正之風(fēng)。一是抓責(zé)任落實(shí)。年初與各支部簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，年終再對照進(jìn)行嚴(yán)格的考核,獎優(yōu)罰劣。二是抓制度建設(shè)。建立健全了《目標(biāo)管理崗位責(zé)任制》、《財務(wù)管理制度》和《值班管理制度》等10項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范政府工作人員的行為。三是抓宣傳教育。經(jīng)常組織觀看廉政影片，運(yùn)用正反兩方面典型來教育黨員、干部，并嚴(yán)格要求、嚴(yán)格追責(zé)，對因工作不力而導(dǎo)致上訪嚴(yán)重的2名村黨支部書記給予了處分。

（二）遵守紀(jì)律，樹立自身良好形象。做為一名鄉(xiāng)長，我經(jīng)常對照各項(xiàng)廉政準(zhǔn)則，檢查自已的言行，矯正自已的行為。兩年來，本人嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則及廉潔自律規(guī)定，沒有收受下屬單位和個人的禮品、禮金；嚴(yán)格執(zhí)行收入申報和收受禮品禮金登記制度，但除工資之外沒有什么別的收入（一次一個家屬想讓兒子當(dāng)兵，我堅(jiān)決退回了600元的紅包）。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項(xiàng)制度，兩年內(nèi)本人既沒購房、購車，也沒有擺過任何酒席，連母親六十大壽考慮到影響都沒有辦一桌酒席；嚴(yán)格執(zhí)行財政紀(jì)律，沒有向轄區(qū)內(nèi)的各單位、各企業(yè)違規(guī)收取一分錢，拉過一分贊助；加強(qiáng)了對身邊的人、親屬、朋友的嚴(yán)格管理和教育，以實(shí)際行動杜絕以權(quán)謀私現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）嚴(yán)格要求，狠抓班子廉潔行政。黨風(fēng)是關(guān)系到黨生死存亡的重大政治問題，基層政府班子的廉潔與否直接影響了黨在群眾中的光輝形象，我嚴(yán)格要求班子成員時刻做到自重、自省、自警、自勵，務(wù)必嚴(yán)格遵守“四條”紀(jì)律：一是堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)禁弄虛作假。不搞形象工程、政績工程，反對虛報浮夸，全鄉(xiāng)上下形成了講實(shí)話、辦實(shí)事、重實(shí)績的良好風(fēng)氣。二是堅(jiān)持任人唯賢，嚴(yán)禁感情用事。嚴(yán)格按《條例》用人辦事，將一批優(yōu)秀正直、才能出眾的能人充實(shí)到村支兩委隊(duì)伍中。三是堅(jiān)持勤儉節(jié)約，嚴(yán)禁奢侈浪費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)里的各項(xiàng)制度，有效地推動了全鄉(xiāng)廉潔自律工作的規(guī)范和制度化。四是堅(jiān)持清正廉潔，嚴(yán)禁以權(quán)謀利。要求班子人員始終堅(jiān)持以身作責(zé)，嚴(yán)格遵守“五個不許”的規(guī)定。

五、正視不足，著力推動工作創(chuàng)新

兩年來，我雖然取得了一些成績，但我也清醒地認(rèn)識到自己在學(xué)習(xí)、生活、工作中存在一些不足和問題。主要表現(xiàn)在：

（一）綜治維穩(wěn)工作不力，給縣委、縣政府添了麻煩。盡管我鄉(xiāng)在綜治維穩(wěn)工作中使出了渾身的解數(shù)，兩年內(nèi)還是出現(xiàn)了6人非正常進(jìn)京上訪，特別是……，同時由于指揮不力不但本人受了處分，還連累了責(zé)任人受了處分。

（二）財務(wù)管理不夠規(guī)范，執(zhí)行不夠嚴(yán)格。雖然我鄉(xiāng)建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，但在財務(wù)管理上還是不夠規(guī)范。XX年我鄉(xiāng)從縣直部門爭取10萬元資金，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府班子集體研究同意后，主要用于XX年綜治維穩(wěn)到北京接訪開支。由于到北京接訪的各項(xiàng)開支大多沒有發(fā)票，因此這筆資金沒有及時入賬，嚴(yán)重違反了財政紀(jì)律。XX年縣紀(jì)委審查到這筆資金時，我們才充分認(rèn)識到錯誤，重新做了收入和開支帳。

（三）財務(wù)欠公開，欠透明。每年兩次的財務(wù)公開，我們只在年終公開了一次。特別是鄉(xiāng)里購買的xx小車，雖經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府集體研究同意以6.5萬元戶購買，主要用于綜治維穩(wěn)工作，因縣控購辦暫停辦理小車購買手續(xù)，我們沒有辦好相關(guān)的購買和過戶手續(xù)，因辦不出手續(xù)，購車資金都是財務(wù)室借款，至今還沒有做帳，同時這件事我也沒有向鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)解釋清楚。

（四）對干部管理不夠嚴(yán)。通過轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)活動的開展，干部的作風(fēng)有了大的改善。但由于我們執(zhí)行干部管理制度不夠嚴(yán)格，機(jī)關(guān)的玩耍風(fēng)沒有徹底剎住，上班時間玩游戲、躲在房間里打牌、上班遲到、開會遲到的現(xiàn)象還存在。

（五）其它方面的不足之處。一是創(chuàng)新的點(diǎn)子不多，鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐不快。二是學(xué)習(xí)不夠、調(diào)研不夠。對當(dāng)?shù)厝罕娝胨蟛磺宄?，因此沒有制定出好的思路和措施。三是廉政自律認(rèn)識不深。超標(biāo)準(zhǔn)接待客人、公車私用、招待客人時喝醉耽擱工作的情況偶爾存在。

六、認(rèn)真剖析，務(wù)必保證整改到位

分析我存在的不足和問題，有客觀原因，但主要是主觀原因。我將認(rèn)真對照不足，仔細(xì)剖析，并制訂以下整改措施：一是在信訪維穩(wěn)工作方面，要提高政治敏感性，克服一切僥幸心理；務(wù)必過細(xì)地進(jìn)行矛盾隱患排查，及時地化解矛盾和排除隱患，努力把矛盾糾紛化解在基層；認(rèn)真分析重管對象的具體情況，針對不同情況采取不同的辦法和措施，杜絕非正常赴省進(jìn)京上訪事件的發(fā)生。二是財務(wù)管理方面：嚴(yán)格規(guī)范財務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財政紀(jì)律，務(wù)必保證專款專用,堅(jiān)決杜絕收入不入帳的現(xiàn)象。三是財務(wù)公開透明方面:加強(qiáng)財政監(jiān)督,務(wù)必每年進(jìn)行兩次財務(wù)政務(wù)公開，增加財政的透明度,堅(jiān)決做到1000元以上的開支經(jīng)黨政班子集體研究決定。四是干部管理方面：嚴(yán)格執(zhí)行干部管理制度,堅(jiān)決剎住機(jī)關(guān)的玩耍風(fēng)。五是其它方面：加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)研，創(chuàng)新辦法和點(diǎn)子,嚴(yán)格要求自己,努力做到按標(biāo)準(zhǔn)接待、不公車私用、不醉酒。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們，請你們直言不諱地幫助我查找問題，找出不足。我會虛心地接受批評，認(rèn)真剖析整改，并從根本上改正自己的不足和存在的問題，以便更快地提高自已，更好地為xx鄉(xiāng)的發(fā)展做出微薄貢獻(xiàn)。

篇七 在縣人民政府辦公室的實(shí)習(xí)報告

2023年7月21日至2023年9月28日,我在黃龍縣人民政府辦公室實(shí)習(xí),在實(shí)習(xí)期間,我主要跟隨分管政務(wù)的副主任學(xué)習(xí)。在指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下,我基本掌握辦公室辦文、辦事、辦會的基本程序,對政府及其辦公室的性質(zhì)與職能有了更深刻的了解?，F(xiàn)我就將我在黃龍縣政府辦實(shí)習(xí)的情況作個小結(jié)：

首先，談?wù)勎覍φ男再|(zhì)與職能的認(rèn)識。在我國，政府是權(quán)力的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，是決策的執(zhí)行者?，F(xiàn)代政府的基本職能：為經(jīng)濟(jì)提供良好的制度基礎(chǔ)；提供公共物品及服務(wù)；協(xié)調(diào)與解決社會矛盾與沖突；維護(hù)市場競爭；保護(hù)自然資源；為個人提供獲得商品和服務(wù)的最低福利條件；保持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的問題。在我沒來政府實(shí)習(xí)之前，我對政府的理解都是從書本理論的主觀理解?，F(xiàn)在我能親身接觸政府并從客觀上了解政府，政府其實(shí)就是為人民、社會、經(jīng)濟(jì)服務(wù)的部門。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展，政府職能不斷發(fā)生轉(zhuǎn)變,由過去側(cè)重政治職能向以經(jīng)濟(jì)社會職能為中心轉(zhuǎn)變。

其次，談?wù)勎覍φk的性質(zhì)與職能的認(rèn)識。政府辦是為縣政府決策和實(shí)施決策服務(wù)的辦事機(jī)構(gòu),是承上啟下、聯(lián)系左右、溝通內(nèi)外的樞紐。以通過做好會議服務(wù)、公文撰寫、信息調(diào)研、督促檢查、財務(wù)管理等項(xiàng)工作，保障縣政府各機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)全縣各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。其主要職能是根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)意見及工作需要草擬印發(fā)各類文件資料，并對各部門以政府及政府辦名義制發(fā)的文件負(fù)責(zé)把關(guān)；負(fù)責(zé)縣政府會議的準(zhǔn)備工作；負(fù)責(zé)對縣政府制發(fā)的各類政令和工作部署貫徹情況進(jìn)行督查督辦；充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，處理政府各部門之間、政府部門與其他黨群機(jī)關(guān)之間的關(guān)系；承接督辦人大代表、政協(xié)委員的議案、提案、建議和意見；協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)組織和處理需由縣政府直接處理的突發(fā)事件和重大事故；搞好后勤保障工作，為縣政府領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的服務(wù)：負(fù)責(zé)對縣政府下屬單位進(jìn)行必要的工作指導(dǎo)，確保其充分發(fā)揮職能作用，圓滿履行職責(zé)任務(wù)。此外，完成縣政府領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的其他工作。

第三，談?wù)剬φk辦文的認(rèn)識。辦文是一個非常重要的工作，自己要有一定的文字功底，還要熟悉各種公文文種的寫作格式與要求，能辨別并運(yùn)用各類文種。擬寫公文，首先應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)確定文種，根據(jù)文種格式作文；其次將擬好的公文給辦公室公文把關(guān)部門審核；最后印刷成文。對于文件的傳送，要做好記錄。送給領(lǐng)導(dǎo)批示的材料要做到及時，還要做好登記，有的時候還要催促領(lǐng)導(dǎo)批示，以便工作的順利開展；各個平行部門文件材料的傳遞也要做好登記工作，確保責(zé)任落實(shí)到個人，保證重要的信息不丟失。對一些會議的材料要做好核對工作，不能出現(xiàn)任何的紕漏，因于為這些文件要面向全縣公開的，所以會前對材料的準(zhǔn)備、對文件的核實(shí)是非常重要的。

第四，談?wù)剬φk辦事的認(rèn)識。辦事首先應(yīng)該迅速判斷事件性質(zhì)，看是否是自己職責(zé)或能力范圍內(nèi)，若是自己職責(zé)范圍內(nèi)，事件若需首先請示主管領(lǐng)導(dǎo)的則先請示領(lǐng)導(dǎo)，征求問題解決的意見；若不必過問領(lǐng)導(dǎo)的常規(guī)事件，就按辦事程序處理問題。無論是在哪個部門都要學(xué)會作好本部門事的方法和技巧，在政府辦更是一樣，這和其他的部門不大一樣，政府辦的工作是很忙的，整天電話都是響個不停的，不僅要用大腦去安排工作，還要用切實(shí)的行動去做好，所以政府辦的工作是在身心上和身體上都很累人的，所以作好本部門的事要有良好的耐心，同時也要有清醒的頭腦，要記得住事情。同時，也不能過分的相信大腦的記憶，所以身邊要經(jīng)常放上筆和紙，把事情都記下來，因?yàn)橛行╊I(lǐng)導(dǎo)的事情都是由秘書科來安排的，一旦出錯，那后果造成的影響范圍可是很大的。政府辦主要是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的一個部門，所以工作人員除了要有基本的工作技能外，也還要有能夠了解掌握大局的敏銳能力。一些領(lǐng)導(dǎo)都是很有個性的，他們的生活、辦事及講話都是不太好琢磨的，我們不能等著領(lǐng)導(dǎo)來適應(yīng)我們，而是我們要適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的一些習(xí)慣，以便于工作的順利開展。此外，對于有些瑣碎的事情不要很不耐煩，也許正是很瑣碎的事情才能讓你真正的去了解業(yè)務(wù)，熟悉你所做的工作。

第五，談?wù)剬φk辦會的認(rèn)識。在政府實(shí)習(xí)開會是經(jīng)常的，開會對于辦公室來說是件很重要的事情，會議要傳達(dá)精神，所以不能出現(xiàn)任何的誤差。開會還要著手把握好三件事情，首先是準(zhǔn)備好開會的材料，特別是面向全縣的會議，對于一些秘密性的材料還要留心保管好，要確保準(zhǔn)備到位，送到位；其次是人員，開會只有與會人員要充分到位，會議才可以開的順暢，在通知開會的過程中有必要的要用電話、傳真和信件等方式通知，通知要及時，還要做好記錄，以防扯皮或者通知不到位的現(xiàn)象發(fā)生；再者就是要做好會場的布置，特別是桌牌的準(zhǔn)備和擺放。

另外，在政府辦還必須了解熟悉整個行政系統(tǒng)內(nèi)部的層次與結(jié)構(gòu)組成等，這樣在工作中就可減少工作的失誤與麻煩，提高辦事效率。在這段實(shí)習(xí)過程中，我不僅學(xué)習(xí)到辦公室的各種辦公知識，還學(xué)習(xí)到不少為人處事道理。

做人。做人難，難做人，這是一個很難把握的東西。在黨政機(jī)關(guān)做事更是如此，在我國這樣一個高內(nèi)涵的文化國家中，你的言行舉止都要得體，更要處理好人際關(guān)系，這樣你的工作開展起來才會順暢無阻。首先要保持謙虛謹(jǐn)慎，特別是對于剛?cè)腴T的人來說，我們?nèi)狈?shí)際工作的經(jīng)驗(yàn)，做事和處理問題都不如辦公室的同事們，所以要保持學(xué)習(xí)的態(tài)度去對待工作，這樣你的才華才能被領(lǐng)導(dǎo)所賞識，才能得到重用；其次是要不拘小節(jié)，這個社會是一個公平的社會，有得必有失，不要抱怨任何事情，要多從自身考慮，其實(shí)很多的問題都是在自己的身上，多反省自己，提高自己的業(yè)務(wù)能力和自身的素質(zhì)，這才是硬道理；第三是要和別人多交流，人際關(guān)系是慢慢的建立起來的，在和別人多溝通的過程中，不僅能體現(xiàn)出相互幫助，還能夠?qū)Ω鱾€部門都有所了解，也有利于提高自己在他人心中的位置。

做事。對于每個人來說都不愿意去做一些無聊而又辛苦的事情，特別是一些剛走出校門的大學(xué)生，覺得自己的能力很強(qiáng)，做一些類似于打掃衛(wèi)生的事情覺得委屈了自己，其實(shí)不是這樣的，打掃衛(wèi)生、端茶倒水等一些瑣碎的事情只不過是暫時的，這也是一個學(xué)習(xí)的過程，剛到一個部門，你不可能對別的工作有所掌握，是要慢慢的接觸和學(xué)習(xí)才能夠慢慢的上手的。剛參步入工作是不能害怕辛苦的，因?yàn)槟愕馁Y歷和條件不允許你清閑，當(dāng)你真正的把工作做好了，那才真正的有資格做更高一層的事情。剛來實(shí)習(xí)的時候什么都不會，但一經(jīng)慢慢的做起來，才慢慢的了解和把握了工作，從中也收獲了很多的樂趣，我想對于大多數(shù)的工作都應(yīng)該是如此吧，不要輕言放棄，也許收獲和成就就在眼前。

實(shí)習(xí)結(jié)束了，除了用記憶來記住這段時間發(fā)生的事情，就是用這簡簡的文字來記錄我的經(jīng)歷和收獲。在此，我特別的感謝黃龍縣政府辦給了我這次實(shí)踐學(xué)習(xí)的機(jī)會，給了我這段難忘的回憶，讓我深刻的知道了自己的不足，也清晰的了解了自己在今后的生活和工作中應(yīng)該做什么方向的努力，讓我在踏上工作的道路上又自信了許多；同時也感謝延安大學(xué)的老師們對我的諄諄教導(dǎo)，讓我能夠如此快速的成長起來。還有一學(xué)年的學(xué)習(xí)時間，我將好好的利用這段時間來充實(shí)自己，把實(shí)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)細(xì)致的做好總結(jié)，將其利用到今后工作中去。

篇八 鄉(xiāng)人民政府危房改造專項(xiàng)整治自查自糾報告

鄉(xiāng)人民政府危房改造專項(xiàng)整治自查自糾報告

根據(jù)省、市關(guān)于扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作部署，縣委、縣政府、縣住建局文件會議精神要求，xxx鄉(xiāng)迅速在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了，對十八大以來的危房改造的檢查工作，集中時間和精力切實(shí)作好了自查自糾和查漏補(bǔ)缺，并按照問題不解決不放過，整改不到位不通過的要求對存在的問題切實(shí)抓好整改。現(xiàn)將我鄉(xiāng)自查自糾工作匯報如下：

一、基本情況

xxx鄉(xiāng)黨委政府高度重視，對這兩年危改戶審批鑒定工作流程資金的發(fā)放情況，多措并舉，推動各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施落實(shí)到實(shí)處，一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立了鄉(xiāng)黨委書記任組長，相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員，擔(dān)負(fù)檢查工作自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組，包村人員、村支部書記、主任三位一體責(zé)任體系，一級抓一級層層落實(shí)。

二、強(qiáng)化意識。在全鄉(xiāng)召開會議，研究部署統(tǒng)一思想，對十八大以來的危房改造戶逐戶核查掌握第一手資料，同時接受群眾監(jiān)督。

二、補(bǔ)貼發(fā)放情況

為了確保危房改造戶資金發(fā)放到群眾手中，鄉(xiāng)政府和信用社協(xié)調(diào)聯(lián)系，給農(nóng)戶開設(shè)賬戶，為農(nóng)資金的發(fā)放.安全快捷建立了一條快車道，各項(xiàng)資金均及時足額發(fā)放到群眾手中，沒有截留、挪用、虛報冒領(lǐng)等情況存在。

三、存在問題

1、由于諸多客觀原因，對一些惠農(nóng)利民政策宣傳的不到位。

2、年老村干部對危改政策了解不透徹，存在著有些制度落實(shí)不及時，部分村干部大局意識淡薄，落實(shí)上級精神不徹底。

3、由于原來政策與現(xiàn)在政策的變動，出現(xiàn)了原來合格的危改戶現(xiàn)在卻超標(biāo)的問題。

4、重建的房屋建造完畢后，舊的危房沒有拆除。

四、下一步工作打算

針對存在的問題再接下來工作中，我們將進(jìn)一步加大工作力度強(qiáng)化措施，著力解決農(nóng)民反映突出問題，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任。加大對涉農(nóng)政策的責(zé)任制和責(zé)任追究制，加大對違法違紀(jì)行為的查處力度，對違反政策予以紀(jì)律處分。

2、加強(qiáng)檢查督促，確保各項(xiàng)涉農(nóng)政策落實(shí)。進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)監(jiān)督制度，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，創(chuàng)新惠農(nóng)管理工作機(jī)制，完善各項(xiàng)資金管理和使用機(jī)制，做到有據(jù)可循，依法理財，切切實(shí)實(shí)維護(hù)好農(nóng)民群眾的切身利益。

篇九 廣州市人民政府暑期實(shí)習(xí)報告

在很多人眼中，公務(wù)員隊(duì)伍是神圣而又神秘的。今年暑假，我來到了廣州市人民政府實(shí)習(xí)，以一個實(shí)習(xí)生的身份去體驗(yàn)廣州公務(wù)員的日常工作。上下班準(zhǔn)時、中午休息時間長，這樣的時間表，讓很多白領(lǐng)羨慕不已。因此很多人理所當(dāng)然地認(rèn)為，公務(wù)員就是一份優(yōu)差。然而，在實(shí)習(xí)的一個半月里，我近距離地看到了的人民公仆的真實(shí)情況。

一.公務(wù)員的飲食與出行

說起公務(wù)員的午餐，很多人會聯(lián)想到大排筵席，大魚大肉。然而，當(dāng)我第一次和他們一起吃午飯的時候，看到的情境實(shí)在令我感動。在廣州市人民政府里面，公務(wù)員 中午都在政府大院的飯?zhí)么蚩ㄓ貌?。一般情況下，他們在三樓打飯，那里的飯菜，我看來，和中大飯?zhí)玫囊膊皇呛艽髤^(qū)別。吃飯的方式也和我在大學(xué)一樣，一人一份，吃完了各人把自己的飯盤碗筷拿到統(tǒng)一的地方清洗。要宴請客人的話，可以到二樓，那

里設(shè)有餐廳和包廂。這一切，讓人看到政府改善公務(wù)員形象的努力，讓人感受到了公務(wù)員隊(duì)伍的廉政之風(fēng)，看到了黨和政府這些年來廉政建設(shè)的成效。

政府公務(wù)員形象的樹立，除了制度的約束之外，還需要人本身的自覺。有好幾次我都看到，一些其他局和單位的領(lǐng)導(dǎo)來市政府開完全之后，都只是去三樓的飯?zhí)茫推渌艘粯映砸蝗艘环莸目觳?。本來，他們有著足夠的理由和資格到二樓，甚至到外面的地方吃飯，但是，他們都沒有這樣做。廉潔已經(jīng)成為了他們一種自覺的自我要求。這樣的改變，的確讓人欣喜。

除了從“吃”中看到了公務(wù)員的廉潔形象，從“行”中，也可以體現(xiàn)出公務(wù)員的新作風(fēng)。在政府中，只有局級以上干部，才配有汽車和司機(jī)。其他的官員要用車，都需要想有關(guān)部門申請。有一次，我跟一位處長到外單位開會，一個多小時的路程，只是坐著一部空調(diào)有問題的面包車。今年的夏天特別熱，路面溫度絕對超過40攝氏度，然而，我觀察身邊的幾位同行的公務(wù)員，他們似乎已經(jīng)習(xí)慣了，并沒有抱怨什么。這一切，如果不是我親眼所見，也許，我還會和很多人一樣，對公務(wù)員抱有某種偏見。我想，很多群眾都對政府工作、公務(wù)員素質(zhì)有著種種意見和置疑。這些，很大程度上是因?yàn)檎c群眾在溝通上存在障礙造成的。如果政府提高運(yùn)作的透明度，讓群眾更真切地了解政府官員的行為，也讓官員行為接受群眾的監(jiān)督，相信，對政府威

信和形象的樹立，對公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，都會有著良性循環(huán)的作用。

二.公務(wù)員都干些什么？

人們常常用“一杯茶，一張報紙”來概括公務(wù)員工作的內(nèi)容。事實(shí)真的是這樣的嗎？

我來到了市政府工作，接觸得最多的，就是會議。每天都有大大小小不同內(nèi)容的會議，在不同的地方舉行，需要不同的人參加。做領(lǐng)導(dǎo)，往往半天就要趕好幾場，往往連飯都顧不上吃，一點(diǎn)也不容易。而開會之前，要看許許多多的資料，要準(zhǔn)備每一場的發(fā)言，這些工作往往都在8小時之外才能完成。開會，并不是輕松的事情。但是，這卻引起了我的思考。其實(shí)，作為政府，作為政府的公務(wù)員，其工作的實(shí)質(zhì)應(yīng)該是什么呢？會議繁多，反映出政府仍然擔(dān)當(dāng)著“決策人”的角色。但事實(shí)早已證實(shí)，政府應(yīng)該起引導(dǎo)、宏觀調(diào)控的作用。如果凡事都由政府決策，難免會有人治的影子。在如此決策的制度下運(yùn)作的政府和社會，必然存在隱患。此外，決策過程的簡單化，也是導(dǎo)致腐敗的根源。相信，政府也早已意識到了問題的存在，然而改革的道路必定是漫長而困難重重的。政府改革，是中國發(fā)展道路上，關(guān)鍵的一步。

三.政府與公眾的溝通

這一個話題，應(yīng)該是與我所學(xué)的學(xué)科最貼切的了。在我實(shí)習(xí)期間，我參加了幾次接待群眾上訪的會議，也參與了由政府組織的企業(yè)與企業(yè)之間的協(xié)調(diào)會議?？梢哉f，是從實(shí)踐上進(jìn)一步領(lǐng)會了自己在課堂上所學(xué)的東西。維持社會穩(wěn)定，是政府義不容辭的責(zé)任。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，難免要犧牲一部分人的利益。如何輸導(dǎo)和安撫這一部分人，成為了政府工作的重點(diǎn)。其實(shí)，在這些群眾與企業(yè)的沖突中，政府處于一個很尷尬的位置。國企改革的關(guān)鍵是政企分開。對于企業(yè)的決策，政府不能再插手去管了。但是，企業(yè)往往會沉迷于追求經(jīng)濟(jì)效益而忽略了社會效益，將社會效益、與群眾溝通這一部分的問題留給了政府。到底，這一一個皮球應(yīng)該怎么接才接得好，成為了政府的大難題。現(xiàn)在，政府往往分兩部分做工作，一方面，接待上訪群眾，在感情上給予同情和支持；另一方面，召開企業(yè)間的協(xié)調(diào)會議，引導(dǎo)企業(yè)兼顧社會效益，承擔(dān)企業(yè)發(fā)展過程中產(chǎn)生的問題。這種與群眾溝通、組織企業(yè)間溝通的工作正是政府公共關(guān)系，但卻并未為許多人所認(rèn)識。記得當(dāng)初，我剛來到實(shí)習(xí)單位，里面的人還說：讀公關(guān)的不是應(yīng)該到酒樓去嗎？我們政府不需要這樣的人吧。想起來，真的為他們的無知感到可悲。

在美國，政府就有專門的公關(guān)人員，負(fù)責(zé)與公眾溝通、與企業(yè)溝通，甚至是政府與政府間的溝通。然而，在我們中國的政府里，公務(wù)員需要身兼數(shù)職，就連開會的會場布置，也沒有專門的人員負(fù)責(zé)，往往是由領(lǐng)導(dǎo)帶著幾個下屬去搞。古語有云：術(shù)業(yè)有專攻。一人同時擔(dān)任著領(lǐng)導(dǎo)、律師、公關(guān)人員的責(zé)任，必然會分散精力，也無法發(fā)揮長處。我想，我們政府在精簡機(jī)構(gòu)的同時，是不是也應(yīng)該考慮到形勢和發(fā)展的需要，適當(dāng)增添一些專業(yè)的部門，負(fù)責(zé)政府與公眾溝通的有關(guān)工作呢？

四.后感

記得在我們的公共關(guān)系專業(yè)課上，老師說：心地善良的人才最適合做公務(wù)員。這一個半月的“公務(wù)員”經(jīng)歷，讓我對這句話深有體會。政府是一個權(quán)威的機(jī)構(gòu)，而在如此權(quán)威的機(jī)構(gòu)中工作的公務(wù)員，不可避免地有著特殊的權(quán)利和地位。特別是處于社會主義初級階段的發(fā)展中的中國，公務(wù)員無疑是一個特殊的職業(yè)和群體。不過，我們希望公務(wù)員都是心地善良的人，是希望他們能從自身出發(fā)約束自己。然而，我想，人

性是難以戰(zhàn)勝的，最有效的辦法，應(yīng)該是從制度上、從法律上，使他們有所約束。法治才是通往“理想國”的道路。

篇十 鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長述職報告-述職報告

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高政策理論水平

學(xué)習(xí)是進(jìn)步的階梯，對于每個人都是終身任務(wù)，作為一位鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部，我首先樹立的是“形勢逼人，不進(jìn)則退；原創(chuàng)：http://www.xinfanwen.com任務(wù)逼人，不學(xué)則退”的緊迫感，緊跟時代步伐，在持久學(xué)和深入學(xué)上下功夫，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，用“三個代表”重要思想武裝頭腦，指導(dǎo)工作，從深層次上挖掘、理解“三個代表”重要思想的深刻內(nèi)涵，在干中學(xué)，在學(xué)中干，加強(qiáng)自身修養(yǎng)?！皩W(xué)在前，用在前”是對每一位領(lǐng)導(dǎo)的首要要求，作為一名基層的領(lǐng)導(dǎo)干部，把握好、運(yùn)用好政策是開展農(nóng)村工作的前提，為此我在上級關(guān)于農(nóng)村工作的相關(guān)政策上做到先學(xué)一步，融會貫通，只有這樣才能更好地履行自己的職責(zé)。讓組織放心，讓群眾滿意，這是我孜孜追求的目標(biāo)。在學(xué)習(xí)理論的同時還注重向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，取他人之長，補(bǔ)己之短，通過學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，掌握工作的主動權(quán)。

二、擺正位置，維護(hù)班子的整體團(tuán)結(jié)

在工作上我擺正位置、選準(zhǔn)角度，堅(jiān)持黨委書記是決策的第一責(zé)任人，鎮(zhèn)長是執(zhí)行書記決策的第一責(zé)任人。以“加強(qiáng)團(tuán)結(jié)增活力，凝聚民心創(chuàng)業(yè)績”為指導(dǎo)思想，像珍惜生命一樣珍惜團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持做到胸懷大局，不利于團(tuán)結(jié)的`話不說，不利于團(tuán)結(jié)的事不做，把心思放在工作上，把精力用在事業(yè)上，所以在政府工作的實(shí)踐中，我始終發(fā)揮他們的主觀能動性，堅(jiān)持貫徹好民主集中制，充分調(diào)動政府一班人的工作積極性，使政府工作人員既當(dāng)主角，又當(dāng)配角，相互補(bǔ)臺，同唱一臺戲。作為政府工作的主要負(fù)責(zé)人，我堅(jiān)持總攬政府工作大局，但不包攬一切，放手更放心地讓各位分管領(lǐng)導(dǎo)抓好本職工作。放手讓大家去干，讓他們感覺到位子是實(shí)的，權(quán)力是真的，功勞是大家的，這樣才能充分調(diào)動他們的工作積極性，上對縣委、縣政府負(fù)責(zé)，下為全鎮(zhèn)百姓分憂，做到通力合作不分家，充分發(fā)揮班子的整體效能，努力在班子內(nèi)部形成關(guān)系融洽、互相尊重、互相支持、團(tuán)結(jié)共事的和諧局面。

三、注重發(fā)展，誠心誠意為民服務(wù)。

一年多來，我始終牢記黨和人民的重托，身體力行踐行“三個代表”重要思想，努力做到情為民系、心為民想、身為民行、責(zé)為民負(fù)、權(quán)為民謀，一心一意當(dāng)好公仆，以執(zhí)政為民的實(shí)際行動，取信于民。

1、經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)增長。一年來全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比上年增加

1620萬元；，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比上年增加940萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3276元，比上年增加486元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，財政稅收超額完成縣政府下達(dá)的任務(wù)，順利實(shí)現(xiàn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速健康的持續(xù)增長。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模。2023年我鎮(zhèn)緊緊抓住“北煙南移”這一難得的發(fā)展機(jī)遇，率先在全縣試種煙葉700畝，單烤平均產(chǎn)值10800元，煙農(nóng)每畝純收入達(dá)1500元，煙葉品質(zhì)名列全省前茅，實(shí)現(xiàn)人均煙葉增收近百元。05年我鎮(zhèn)狠抓機(jī)遇，加大力度，乘勢發(fā)展，到目前為止共落實(shí)煙葉新增栽種面積1800多畝，以至全鎮(zhèn)煙葉栽種面積達(dá)到2400多畝，預(yù)計06年可實(shí)現(xiàn)煙葉產(chǎn)值400余萬元，特產(chǎn)稅80多萬元，這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將夯實(shí)我鎮(zhèn)財源建設(shè)基礎(chǔ)，同時原有的苗木、西瓜、山羊等產(chǎn)業(yè)也不斷壯大，尤其是苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度迅猛，種植面積巳達(dá)到700多畝，品種50多個，年產(chǎn)值150多萬元。

3、招商引資卓有成效。我鎮(zhèn)繼續(xù)以招商引資為總抓手，不斷優(yōu)化和整治投資環(huán)境，通過優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，先后引進(jìn)了閩金煙葉公司，天誠汽車運(yùn)輸公司，閩資工藝品廠等多個企業(yè)，共引進(jìn)資金5000多萬元，完成縣下達(dá)招商引資計劃任務(wù)的300%。

四、改進(jìn)作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展。

自己身為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，接觸最多的是農(nóng)村工作，是農(nóng)民。如何關(guān)心百姓疾苦，常懷為民之心是對黨員干部的考驗(yàn)。為此，多年的工作實(shí)踐我總結(jié)出了“一線工作法”，即：“干部在一線創(chuàng)業(yè)，問題在一線解決，工作在一線落實(shí)，作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變”，把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題緊緊抓在手上。一是加強(qiáng)了對教育事業(yè)的投入，針對群眾反映強(qiáng)烈的改善教學(xué)條件問題，通過爭資金、跑項(xiàng)目，爭取到政策性資金60多萬元，用于xxx中學(xué)及xxx小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)，目前該項(xiàng)目已通過公開招標(biāo)，簽訂了承建合同，工程預(yù)計在今年7月份全面竣工。二是加大了城鎮(zhèn)建設(shè)投入。鎮(zhèn)政府目前所在地由于地理位置問題，已很難在城鎮(zhèn)建設(shè)上有大的發(fā)展，更是由于距縣城較遠(yuǎn)、交通不便利等因素，削弱了接受縣城經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的輻射力，經(jīng)多方了解、認(rèn)證，鎮(zhèn)人大會通過，今年已投資50多萬元，啟動政府搬遷工程，目前新址平整工作正在進(jìn)行。三是不斷加大村級公路建設(shè)投入。原創(chuàng)：http://www.xinfanwen.comxxx鎮(zhèn)交通設(shè)施問題一直是制約xxx經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民致富的一個大難題，近兩年鎮(zhèn)黨委政府通過多方努力，籌集資金400多萬元，對村級公路進(jìn)行改造，共建硬質(zhì)路面20余公里，全鎮(zhèn)80%以上村已通硬質(zhì)路面，05年為推進(jìn)煙葉生產(chǎn)發(fā)

篇十一 縣人民政府副縣長述職述廉報告

找文章到范文搜網(wǎng)更多原創(chuàng)-(http://www.koomao.com)

主任、各位副主任、各位委員：

2002年8月，我從__縣人民政府副縣長調(diào)任**縣人民政府副縣長，彈指一揮，到**縣工作已經(jīng)整整三年?；仡櫡止芨黜?xiàng)工作，既沒有可圈可點(diǎn)、可欽可敬的作為，也沒有可喜可賀、可歌可泣的業(yè)績；反省做人為官歷程，僅只有春風(fēng)化雨、潤物無聲的影響，也只是竹筍落籜、拔節(jié)無聲的生長?，F(xiàn)將本人三年來履職的主要工作情況向人大常委會報告如下，懇請?jiān)u議。

一、任職以來的主要工作

三年來，我協(xié)助縣長先后分管過科技、旅游、外事僑務(wù)、民族、宗教、文化、體育等工作，目前分管科技、外事僑務(wù)、民族、宗教、文化、體育工作。

（一）科技進(jìn)步步伐加快

我縣科技工作的現(xiàn)狀是：體制不順、體系不全；投入缺乏、人才匱乏；全社會重科技、學(xué)科技、用科技的意識不強(qiáng)、氛圍不濃、能力不足。這也是縣級基層科技工作普遍存在的問題。在這樣的背景下，面臨科學(xué)技術(shù)全球化、社會化、民營化、市場化的環(huán)境，我和主管部門的工作思路是：緊緊抓住貫徹實(shí)施《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《湖南省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》這個綱不放松，從宣傳、組織、指導(dǎo)、投入、示范、推廣六個方面切入，在推動縣域科技工作社會化、系統(tǒng)化、市場化的同時，立足市場，重點(diǎn)突破，以點(diǎn)帶面，為縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)當(dāng)好先導(dǎo)。

1、技術(shù)創(chuàng)新填補(bǔ)空白。對于中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣（市、區(qū)），在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、技術(shù)基礎(chǔ)、人才基礎(chǔ)十分薄弱的前提下，技術(shù)創(chuàng)新往往令人望而生畏。但我們通過“走出去，請進(jìn)來”，堅(jiān)持“不求所有，但求所用”，與一些權(quán)威科研院、所建立了經(jīng)常性聯(lián)系，促進(jìn)了我縣的技術(shù)創(chuàng)新工作。具體說來，有兩項(xiàng)成果比較突出：①2003年，通過科技部門的牽線搭橋并進(jìn)行全過程跟蹤服務(wù)，神隆生物工程有限公司和中科院上海有機(jī)化工研究所合作，經(jīng)過十個月的努力，成功研制出黃姜深加工新產(chǎn)品—地美孕酮，并于當(dāng)年9月27日通過了省部級鑒定，被評為“國際領(lǐng)先水平”。該產(chǎn)品在我縣并由我縣引進(jìn)的科技人員為主研制開發(fā)，填補(bǔ)了國內(nèi)空白，結(jié)束了中國不能生產(chǎn)高級孕酮類產(chǎn)品的歷史。我們還從省科技部門還為其爭取到100萬元“高新技術(shù)引導(dǎo)資金”對該企業(yè)予以支持。②青蒿素是世界衛(wèi)生組織認(rèn)可的治療瘧疾的最佳藥物，產(chǎn)品供不應(yīng)求。2003年11月在我縣牌樓工業(yè)小區(qū)組建的“中興生物工程有限公司”，在開發(fā)此產(chǎn)品的過程中，由于技術(shù)和設(shè)備等原因，經(jīng)多次試驗(yàn)，無法生產(chǎn)出高含量的產(chǎn)品。經(jīng)科技部門的聯(lián)絡(luò)推介，該企業(yè)與中科院有機(jī)化學(xué)研究所建立了良好的合作關(guān)系。去年8月，公司提煉出了含量達(dá)99以上的產(chǎn)品，并已批量投入市場。目前，公司與中科院控股的“中科合臣化學(xué)有限公司”（以下簡稱“中科合臣”）的合作已達(dá)成協(xié)議，在我縣下坪鄉(xiāng)新近規(guī)劃的縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)年產(chǎn)10噸青蒿素產(chǎn)品的基地，“中科合臣”先期投入360萬元已經(jīng)到帳，首期征地50畝的新工廠建設(shè)也已破土動工，科技部門為之配套的原材料苗圃基地和農(nóng)戶種植基地也已初具規(guī)模。

2、技術(shù)引進(jìn)高位嫁接。技術(shù)引進(jìn)成功與否，要看其先進(jìn)性、成熟度、配套化，在這方面，我縣有兩個比較成功的典型：①在中國錳業(yè)協(xié)會秘書長譚柱中教授等的技術(shù)指導(dǎo)下，金天錳業(yè)不僅開發(fā)出了低硅電解錳新產(chǎn)品，成為國內(nèi)首創(chuàng)，而且建成了國內(nèi)最先進(jìn)的環(huán)保型電解錳生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)了廢氣、廢水、廢渣的`零排放，從根本上改變了電解錳企業(yè)對環(huán)境的污染，使這一高污染、高能耗的國家禁止產(chǎn)業(yè)的企業(yè)重現(xiàn)生機(jī)。②眾所周知的“金大地水泥有限責(zé)任公司”的100萬噸干法旋窯生產(chǎn)線，主要是引進(jìn)和整合芬蘭、德國、美國等和國內(nèi)比較先進(jìn)、成熟的技術(shù)、設(shè)備和工藝流程，投產(chǎn)后將在產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)等方面產(chǎn)生質(zhì)的飛躍，在水泥行業(yè)競爭尤為激烈的今天，其將由一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”企業(yè)而一躍成為湖南省同行業(yè)的“十強(qiáng)”。

3、普及推廣遍地開花。新技術(shù)、新品種的引進(jìn)和推廣普及是縣級科技工作尤其是農(nóng)業(yè)科技的主題。圍繞這個主題，我們從以下幾個方面做文章：①發(fā)展以科技示范戶為核心的農(nóng)民合作組織，先后成立“葡萄協(xié)會”等17個農(nóng)民合作組織；②舉辦跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、綠色證書和陽光培訓(xùn)三大工程，全縣農(nóng)民和基層干部培訓(xùn)達(dá)3.87萬人次，其中2970人獲跨世紀(jì)青年培訓(xùn)證書、620人獲綠色培訓(xùn)證書；③引進(jìn)新加坡粉葛3號、超級稻、大葉金銀花等農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種89項(xiàng)；④創(chuàng)建湖南省“科普示范縣”于2003年底驗(yàn)收通過；⑤爭創(chuàng)“國家科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動計劃試點(diǎn)縣”進(jìn)入最后沖刺階段，已被省科技廳列為湖南省5縣（區(qū)）之一向國家科技部申報；⑥2023年，我縣被列為全市唯一的湖南省“知識產(chǎn)權(quán)工作試點(diǎn)縣”

篇十二 2023年中央人民政府工作報告精神要點(diǎn)專家解讀

2023年3月5日上午9時，第十二屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂舉行開幕會，國務(wù)院總理李克強(qiáng)向大會作了《2023年國務(wù)院政府工作報告》。下面酷貓寫作范文網(wǎng)為你整理了《工作報告》的解讀：

1、行政改革：簡政放權(quán)、放管結(jié)合

政府有權(quán)力，但李克強(qiáng)總理說，“有權(quán)不可任性”，不任性的政府是廉潔政府、法治政府的重要基礎(chǔ)。2023年已全年取消和下放246項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，2023年要全部取消非行政許可審批，進(jìn)一步簡化注冊資本登記，制定市場準(zhǔn)入負(fù)面清單。建立全國統(tǒng)一的社會信用代碼制度和信用信息共享交換平臺。很明顯，中國政府將進(jìn)一步向“減政”政府的方向發(fā)展。但目前一些地方政府仍有握著一些非行政的審批權(quán)，令交易成本持續(xù)高昂。此時，所有的市場主體或許應(yīng)問一句：您聽總理話了嗎?

2、結(jié)構(gòu)改革：多元投資、大眾消費(fèi)

要“奔小康”，就要裝上新的?*⒍薄?015年政府工作報告中談到，啟動實(shí)施一批新的重大工程項(xiàng)目，但政府不唱“獨(dú)角戲”，要更大激發(fā)民間投資活力，引導(dǎo)社會資本投向更多領(lǐng)域。據(jù)透露，過去一年，全國新增投資50萬億元，政府撥款投資僅1萬億元，這是好的社會征兆。匯小溪成大河，讓億萬群眾的消費(fèi)潛力、投資潛力不斷增長，范文內(nèi)容地圖才是成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)勁動力。很明顯，2023年，如何激發(fā)社會的能量，鼓勵投資熱情，全民攜手創(chuàng)富，是政府的一大工作重點(diǎn)。

3、財稅改革：全面公開、調(diào)整責(zé)權(quán)

政府的錢都花到哪里去了?網(wǎng)上就能監(jiān)督!這將在2023年成為現(xiàn)實(shí)。將要實(shí)行的全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算管理制度要求，除法定涉密信息外，中央和地方所有部門預(yù)決算都要公開，全面接受社會監(jiān)督。政府向百姓做出的承諾，有財力完成嗎?改革轉(zhuǎn)移支付制度，完善中央和地方的事權(quán)與支出責(zé)任，合理調(diào)整中央和地方收入劃分。以往“地方政府財源少、支出卻多”的局面今年將被改變。

4、金融改革：放開民營、深化市場

老百姓也可以開銀行嗎?《政府工作報告》回答：“具備條件，成熟一家，批準(zhǔn)一家，不設(shè)限額”。存在銀行里的錢，有保障嗎?2023年將要推出存款保險制度，并且要加強(qiáng)多層次資本市場體系建設(shè)，實(shí)施股票發(fā)行注冊制改革，發(fā)展服務(wù)中小企業(yè)的區(qū)域性股權(quán)市場，熱門思想?yún)R報推進(jìn)信貸資產(chǎn)證券化，擴(kuò)大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模，發(fā)展金融衍生品市場。總之，就是要讓投資者有更多賺錢的渠道、讓銀行有更多增值的辦法，普惠大眾。出國旅游、投資，帶著人民幣出門就可以嗎?今年，將要加快建設(shè)人民幣跨境支付系統(tǒng)，完善人民幣全球清算服務(wù)體系，開展個人投資者境外投資試點(diǎn)，人民幣成為“世界人民的貨幣”的日子并不太遠(yuǎn)了。

5、企業(yè)改革：國企分類、非公搞活

全民所有制企業(yè)，有我一份兒嗎?今年，國企改革要“準(zhǔn)確界定不同國有企業(yè)功能，分類推進(jìn)改革”，對不同類別的國企，將根據(jù)分類來推進(jìn)成立國有資本投資公司、運(yùn)營公司試點(diǎn)，這些國有資本投資公司、運(yùn)營公司將推進(jìn)混合所有制等改革舉措，“做國企的股東”不再是夢想。而對于?*兄破笠擔(dān)蛞白⒅胤⒒悠笠導(dǎo)也拍?，澡幙各类所有謶{沒盍α?，有本事的，使劲儿?

6、擴(kuò)大開放：升級外貿(mào)、加快自貿(mào)

在網(wǎng)上就能把東西賣到全世界去范文寫作，還能找個老外當(dāng)合伙人，按批發(fā)價買洋貨!今年，將要發(fā)展外貿(mào)綜合服務(wù)平臺和市場采購貿(mào)易，擴(kuò)大跨境電子商務(wù)綜合試點(diǎn)，把外商投資限制類條目縮減一半，足不出戶，生意遍全球。要想“走出去”的話，天地也將更加廣闊、大有可為!政府將鼓勵企業(yè)參與境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)能合作，推動鐵路、電力、通信、工程機(jī)械以及汽車、飛機(jī)、電子等中國裝備走向世界。“走出去”之后，我能適應(yīng)“外國土政策”嗎?會不會“水土不服”?放心!中國將構(gòu)建“全方位對外開放新格局”，推進(jìn)“一帶一路”、加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，加快與韓、澳、海灣國家、以色列、東盟等簽署自貿(mào)區(qū)協(xié)議，還將建設(shè)更加廣闊的“亞太自貿(mào)區(qū)”。中國路，全球通!

7、“三農(nóng)”改革：保障糧食、提高民生

耕地要增加了，自來水要進(jìn)戶了，所有農(nóng)民都能用上電了!要讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美。今年糧食產(chǎn)量要穩(wěn)定在1.1萬億斤以上，有糧心不慌。18億畝耕地紅線要堅(jiān)持，永久基本農(nóng)田要劃定，工作總結(jié)耕地質(zhì)量要保護(hù)，土地整治要推進(jìn)，增加深松土地2億畝。6000萬農(nóng)村人口今年要喝上干凈水，20萬公里農(nóng)村公路新建改建，力爭讓最后20多萬無電人口都能用上電，實(shí)現(xiàn)全民用電。穩(wěn)定家庭經(jīng)營，支持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)牧場、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，培養(yǎng)“新型職業(yè)農(nóng)民”。征地怎么改，“小產(chǎn)權(quán)”房怎么辦，建設(shè)用地入市怎么推進(jìn)?改革試點(diǎn)要審慎推進(jìn)。

8、新型城鎮(zhèn)：危房改造、落戶放寬

城鎮(zhèn)化就是建房子嗎?“睡城”、“鬼城”等現(xiàn)象怎樣緩解?京津冀等城市群如何一體化?2023年搞城鎮(zhèn)化，關(guān)鍵是以人為中心：要改造棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房;抓緊改革戶籍，農(nóng)民和城里人界限打破了;暫住證慢慢隱去了，居住證讓“北漂”“上漂”“廣漂”們看得起病、買得到房、上得了學(xué);城市群一體化，規(guī)劃先行，有序推進(jìn)。新型城鎮(zhèn)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一個火車頭，也是老百姓享受平等福利的制度保障。

9、產(chǎn)業(yè)升級：大力創(chuàng)新、爭奪高地

前有歐美堵截，后有印度追趕，外有壁壘打壓，內(nèi)有霧霾困擾，“中國制造”如何突圍?2023年的答案：實(shí)施“中國制造2025”，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端。加快從制造大國轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國，不能只做世界工廠，還要做世界創(chuàng)新工場。互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代制造業(yè)要“熱戀”，工業(yè)化和信息化要深度融合，開發(fā)利用網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化等技術(shù)。智能機(jī)器人、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)……是不是聽起來就高大上?心得體會要把一批新興產(chǎn)業(yè)培育成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場。制造要上去，污染要下來。只有向上走，才能向前走。

10、民生改革：促進(jìn)就業(yè)、增進(jìn)福祉

近年來，所謂的“阿拉伯之春”、歐美社會的****與**亂都說明，高就業(yè)率，是一個國家穩(wěn)定的重要保障。今年高校畢業(yè)生749萬人，為歷史最高，實(shí)現(xiàn)高就業(yè)率，政府和社會的壓力很大。2023年，政府將大力做好結(jié)構(gòu)調(diào)整、過剩產(chǎn)能化解中失業(yè)人員的再就業(yè)工作。統(tǒng)籌農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè)，實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃。社保幅度也會增加。同時，降低失業(yè)保險、工傷保險等繳費(fèi)率。機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險制度改革措施，將涉及數(shù)千萬人。在縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)和職級并行制度，加強(qiáng)重特大疾病醫(yī)療救助，全面實(shí)施臨時救助制度，讓遇到急難特困的群眾求助有門、受助及時。民生做好的，中國社會主義制度相對于全世界的優(yōu)越性才能更強(qiáng)的說服力。

11、教育發(fā)展：促進(jìn)公平，高校轉(zhuǎn)型

2023年欣聞貧困子弟上重點(diǎn)高校連續(xù)兩年增長10%，2023年將會繼續(xù)促進(jìn)教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升，其中包括加快義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改善薄弱學(xué)校和寄宿制學(xué)?；巨k學(xué)條件，落實(shí)農(nóng)民工隨遷子女在流入地接受義務(wù)教育政策。教育是中國明天的希望，是改變自身命運(yùn)的重要途徑。個人簡歷政府工作報告中提到，“部分高校辦學(xué)質(zhì)量不高，應(yīng)該向更加實(shí)用性的職業(yè)教育轉(zhuǎn)變”。2023年，各類學(xué)校改革的任務(wù)不輕。

12、衛(wèi)生改革：提高醫(yī)保、普惠基層

美國推行半個多世紀(jì)沒有實(shí)現(xiàn)的全民醫(yī)保，在中國實(shí)現(xiàn)的速度明顯快得多。目前全民醫(yī)保覆蓋面超過95%，2023年的重點(diǎn)是，鼓勵醫(yī)生到基層多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，發(fā)展社會辦醫(yī)，方便幾億農(nóng)民就地就近看病就醫(yī)。同時，將城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年320元提高到380元，全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險制度。加強(qiáng)全科醫(yī)生制度建設(shè)，完善分級診療體系。合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格，通過醫(yī)保支付等方式平衡費(fèi)用，努力減輕群眾負(fù)擔(dān)。積極發(fā)展中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)，最終打造一個健康中國。

13、文化改革：書香社會、服務(wù)均等

中國人不能再被輿論笑為“沒文化”了。2023年政府工作報告中注意到這一點(diǎn)，所以提到了一個新詞，叫中國要建“書香社會”。重點(diǎn)的措施很多，其中講到倡導(dǎo)全民閱讀，酷貓寫作范文網(wǎng)逐步推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化，擴(kuò)大公共文化設(shè)施免費(fèi)開放范圍，發(fā)揮基層綜合性文化服務(wù)中心作用，促進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展。發(fā)展全民健身、競技體育和體育產(chǎn)業(yè)，都與老百姓切身利益相關(guān)。讀書、有文化，應(yīng)是過一份有尊嚴(yán)生活的重要基礎(chǔ)。

14、環(huán)境治理：鐵腕治污，環(huán)保稅法

總理把治污環(huán)保比成一場戰(zhàn)爭，且是一場全民戰(zhàn)爭。鄣近大半年的情況看，減排、污霾的確有好轉(zhuǎn)。然而，和環(huán)境治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)，不只是一部紀(jì)錄片能完成的，也不能只是呼吁，政府要有大作為。2023年，政府要深入實(shí)施大氣污染防治行動計劃，推廣新能源汽車，提高油品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，年底前全部淘汰黃標(biāo)車;實(shí)施水污染防治行動計劃。對于節(jié)能產(chǎn)業(yè)而言，2023年要重視這句話：政府“把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成新興的支柱產(chǎn)業(yè)?！绷硗猓龊铆h(huán)保稅立法工作，對偷排偷放者出重拳，讓其付出沉重的代價;對姑息縱容者嚴(yán)問責(zé)，使其受到應(yīng)有的處罰。我們期待，環(huán)保不利的“大老虎”落馬。

15、決策改革：依憲施政、重視智庫

政府決策，要尊法、學(xué)法、守法、用法。2023年，要讓政府依法全面履行職責(zé)，所有行政行為都要于法有據(jù)，任何政府部門都不得法外設(shè)權(quán)。李克強(qiáng)總理這個話說得很有份量，但關(guān)鍵要看如何深化行政執(zhí)法體制改革，積極推進(jìn)決策科學(xué)化民主化，重視發(fā)揮智庫作用，完善新常態(tài)下的政績考核評價機(jī)制。政府不僅要大力反****，還要打擊不作為、亂作為，這個努力要大力點(diǎn)贊。

16、軍事改革：全民國防、軍民融合

軍隊(duì)****，重創(chuàng)了軍隊(duì)的形象;國際壓力，又迫使軍事改革。2023年“解放軍叔叔”的壓力很重。全面加強(qiáng)現(xiàn)代后勤建設(shè)，提高國防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平，是軍事管理制度改革的關(guān)鍵。此外，還要增強(qiáng)全民國防意識，推進(jìn)國防動員和后備力量建設(shè)。如何恢復(fù)“軍民魚水情”，讓軍隊(duì)真正有戰(zhàn)斗力，是2023年國防與軍事建設(shè)務(wù)必注意的重點(diǎn)。

篇十三 2023年縣人民政府工作報告

2023年縣人民政府工作報告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2023年工作回顧

2023年，縣人民政府在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)和社會各界的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全縣人民，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社

（一）產(chǎn)業(yè)抓特色，新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。集中力量實(shí)施“123”工程，糧食喜獲豐收，預(yù)計總產(chǎn)量達(dá)2.96萬噸，農(nóng)民人均占有糧食1200斤；建設(shè)以生豬為主的畜牧專業(yè)鄉(xiāng)2個、重點(diǎn)村20個，新發(fā)展養(yǎng)殖大戶350戶，新建三元仔豬繁育場5個，啟動正大模式養(yǎng)豬10戶，預(yù)計生豬飼養(yǎng)總量達(dá)15.48萬頭，同比增長8.2%，農(nóng)民人均飼養(yǎng)生豬3頭；積極推行訂單農(nóng)業(yè)，加快玄參gap基地建設(shè)和黃連規(guī)范化種植，建成標(biāo)準(zhǔn)化連片種植示范點(diǎn)31個，發(fā)展藥材種植大戶350戶，新發(fā)展草本藥材4.57萬畝，藥材種植總面積達(dá)11.8萬畝，農(nóng)民人均種植藥材2畝；大力發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè)，種植魔芋4640畝。捆綁資金，捆綁項(xiàng)目，全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，11個省市縣社會主義新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)進(jìn)展順利，19個扶貧重點(diǎn)村全面建成，新啟動10個和10個在建扶貧重點(diǎn)村建設(shè)步伐加快。新修改造農(nóng)田2000畝，新修人畜飲水工程13處、灌溉渠道10.6公里、河堤3500米；新修便民橋36座；完成公益林建設(shè)1000畝，封山育林1.5萬畝，荒山造林5000畝；啟動洪石河、小曙河、大河流域土地復(fù)墾項(xiàng)目，完成投資200萬元；完成勞務(wù)輸出1萬人。

（三）工業(yè)抓擴(kuò)張，二三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值1.6億元，同比增長14%，其中國有及規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值5400萬元，同比增長1.6%。礦產(chǎn)工業(yè)穩(wěn)步增長，規(guī)模以上煤炭工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值4424萬元，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的81.9%，新引進(jìn)的精洗煤廠即將建成投產(chǎn)；縣美味佳公司被省政府正式命名為陜西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)，新建成10萬頭生豬分割肉生產(chǎn)線一條；縣制藥廠技改穩(wěn)步推進(jìn)，新藥研發(fā)進(jìn)展順利，系列飲品生產(chǎn)勢頭良好；水泥產(chǎn)銷兩旺，供不應(yīng)求。國有企業(yè)改制深入推進(jìn)，完成5戶商貿(mào)流通企業(yè)改制。餐飲服務(wù)行業(yè)迅速發(fā)展，接待能力不斷增強(qiáng)。民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，預(yù)計鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成總產(chǎn)值1.86億元，同比增長5%；預(yù)計社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)8400萬元，同比增長7.4%。

（五）事業(yè)抓發(fā)展，和諧社會步伐加快。人民生活水平不斷提高，預(yù)計城鎮(zhèn)居民人均可支配收本文章共2頁，當(dāng)前在第1頁 下一頁本文章共2頁，當(dāng)前在第2頁 上一頁 入達(dá)6959元，同比增長7.5%，農(nóng)民人均純收入達(dá)1907元，增長7.3%?？萍脊ぷ魉讲粩嗵岣?，科技示范和實(shí)用技術(shù)推廣普及力度進(jìn)一步加大。學(xué)校管理不斷強(qiáng)化，校園建設(shè)步伐加快，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革順利推進(jìn)，全縣7156名學(xué)生享受了“兩免一補(bǔ)”政策。計劃生育“三清三查”活動扎實(shí)開展，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生工作

呈現(xiàn)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢，兒童免疫接種率達(dá)98%，建立了農(nóng)村藥品購銷網(wǎng)絡(luò)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度正式啟動，醫(yī)院管理年活動取得實(shí)效。高度重視地方病防治工作，完成防氟砷爐改造4500戶。成功舉辦了首屆陜xx毗鄰縣區(qū)籃球賽和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略研討會。地方文化得到深入挖掘，文藝演出精彩紛呈，農(nóng)民原生態(tài)藝術(shù)演唱首次登上全省千縣百場農(nóng)村文藝調(diào)演舞臺并榮獲三等獎。第二次農(nóng)業(yè)普查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利。城鄉(xiāng)低保做到了應(yīng)保盡保，農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)體系建設(shè)順利啟動，殘疾人各項(xiàng)優(yōu)惠政策得到落實(shí)，困難群眾生活得到妥善安置。深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，安全生產(chǎn)總體保持平穩(wěn)態(tài)勢。認(rèn)真開展“平安__”創(chuàng)建，社會治安基層基礎(chǔ)工作得到夯實(shí)。“五五”普法正式啟動。加強(qiáng)信訪積案排查和辦理，及時化解各類矛盾，社會大局保持穩(wěn)定。環(huán)保、工商、物價、統(tǒng)計、審計、氣象、檔案、老齡、兒基會項(xiàng)目等方面的工作也取得了新進(jìn)步。

（六）履職抓服務(wù)，政府建設(shè)得到加強(qiáng)。深入推進(jìn)縣鄉(xiāng)職能轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持依法行政，大力推進(jìn)陽光政務(wù)，政府民主、科學(xué)決策得到加強(qiáng)。集中開展干部隊(duì)伍作風(fēng)整頓，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。深入學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》，公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會的各項(xiàng)決議、決定，自覺接受人大的依

法監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和社會各界的輿論監(jiān)督，辦理人大代表建議、意見69件，政協(xié)委員提案56件，辦復(fù)率達(dá)100%。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展，投資環(huán)境整治和糾風(fēng)工作取得新進(jìn)展。審計、監(jiān)察、統(tǒng)計執(zhí)法力度加大，扎實(shí)開展了反商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理，部門和行業(yè)風(fēng)氣繼續(xù)好轉(zhuǎn)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作取得新成效。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，嚴(yán)格政令政紀(jì)，強(qiáng)化督促落實(shí)，政府工作效率不斷提高，施政能力不斷增強(qiáng)。

各位代表！過去的一年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)的一年；是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生可喜變化，人民生活水平顯著提高的一年；是改革開放不斷深化，政治社會穩(wěn)定和諧的一年。全縣呈現(xiàn)出政通、人和、勁足、心齊的新景象。一年來的實(shí)踐使我們深刻地體會到：只有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，依法、民主、科學(xué)決策，才能保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；只有堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)施重點(diǎn)突破，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展；只有堅(jiān)持解放思想，銳意創(chuàng)新，才能激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力；只有堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民，才能維護(hù)社會和諧穩(wěn)定；只有堅(jiān)持轉(zhuǎn)變職能，求真務(wù)實(shí)，才能提高政府施政能力?？h政府工作所取得的這些成績，是縣委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)依法監(jiān)督、民主監(jiān)督的結(jié)果，是社會各界和衷共濟(jì)、通力協(xié)作的結(jié)果，是全縣人民艱苦創(chuàng)業(yè)、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣政府，向辛勤工作在第一線的廣大工人、農(nóng)民、知識分子和干部職工致以崇高的敬意！向關(guān)心、支持政府工作的各位代表、各位委員和社會各界人士表示誠摯的謝意！

在總結(jié)成績的同時，我們還必須清醒地認(rèn)識到發(fā)展中的困難和問題：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)化水平較低；二是工業(yè)發(fā)展滯后，占國民經(jīng)濟(jì)的比重偏??；三是投資后勁不足，項(xiàng)目帶動作用不強(qiáng)；四是基礎(chǔ)相對落后、財政資金短缺依然是影響和制約__發(fā)展的瓶頸問題；五是思想不夠解放、落實(shí)不夠有力依然是政府工作的薄弱環(huán)節(jié)。這些都需要我們在今后的工作中著力加以解決。

二、2023年工作任務(wù)和重點(diǎn)

2023年，是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵年，也是實(shí)施突破發(fā)展的重要年。新的一年，我們面臨著諸多機(jī)遇：一是發(fā)展思路更加清晰，縣第十五次黨代會為今后的發(fā)展指明了方向。二是政策環(huán)境更加寬松，中省市一系列傾斜支持貧困縣發(fā)展的政策措施，必將為我縣突破發(fā)展帶來更多的機(jī)遇。三是發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，我縣經(jīng)濟(jì)社會多年的不斷發(fā)展，為下一步突破發(fā)展積蓄了力量，奠定了基礎(chǔ)。四是發(fā)展氛圍更加濃厚，廣大干部群眾盼突破、思突破、謀突破愿望比過去任何時候都更加強(qiáng)烈。面對這些難得的機(jī)遇和條件，我們必須進(jìn)一步振奮精神，昂揚(yáng)斗志，切實(shí)增強(qiáng)突破發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，繼續(xù)保持奮起直追的勇氣和堅(jiān)持不懈的毅力，全力推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展。

（一）突破綠色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益新提高

始終把“三農(nóng)”工作放在突出位置，著力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)“135”富民工程，穩(wěn)定人均千斤糧，為實(shí)現(xiàn)人均3畝藥、5頭畜的目標(biāo)努力奮斗，全力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。 轉(zhuǎn)變增長方式。一是轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育、引導(dǎo)、扶持、發(fā)展專業(yè)協(xié)會組織，提高農(nóng)戶參與市場競爭的組織化程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好1至2個組織化程度較高、能切實(shí)發(fā)揮作用的藥、畜產(chǎn)業(yè)協(xié)會。二是壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。實(shí)施強(qiáng)鄉(xiāng)壯村大戶帶動戰(zhàn)略，以專業(yè)廠家規(guī)模養(yǎng)連接龍頭企業(yè)，以能人大戶支撐專業(yè)村，以專業(yè)村支撐專業(yè)鄉(xiāng)，加快一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的區(qū)域產(chǎn)業(yè)建設(shè)，提高專業(yè)化水平，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。三是實(shí)施產(chǎn)業(yè)龍頭帶動。畜牧產(chǎn)業(yè)以“美味佳”、“津元春”公司為龍頭，把初級加工延伸到農(nóng)戶，擴(kuò)張規(guī)模，拉長鏈條。藥材產(chǎn)業(yè)以訂單為依托，著力提高醫(yī)藥工業(yè)與藥材產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度，穩(wěn)定和擴(kuò)大與安康正大集團(tuán)、安康北醫(yī)大集團(tuán)的訂單關(guān)系，抓好絞股藍(lán)基地建設(shè)；深化與安德醫(yī)藥公司的協(xié)作關(guān)系，加快玄參gap基地建設(shè)，爭取黃連gap基地建設(shè)與深加工項(xiàng)目；加強(qiáng)與秦東公司的長期合作，建設(shè)魔芋基地。四是提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平。加強(qiáng)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)。建立健全縣鄉(xiāng)村三級畜牧防疫服務(wù)體系，保障產(chǎn)業(yè)安全。

（二）壯大龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量新擴(kuò)張 培育精品企業(yè)。食品工業(yè)要以樹立綠色品牌為重點(diǎn)，突出抓好“美味佳”公司技改，按照年產(chǎn)1000噸臘肉、4450噸分割肉的目標(biāo)，改進(jìn)技術(shù)裝備，擴(kuò)張生產(chǎn)能力，提高競爭實(shí)力，擴(kuò)大市場份額，成為全市及周邊地區(qū)同類型企業(yè)中的精品?！敖蛟骸惫疽獓@“畜牧、蔬菜、飲品、干果”等綠色產(chǎn)品開發(fā)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，力爭新上年產(chǎn)100噸蘿卜系列食品加工項(xiàng)目。礦產(chǎn)工業(yè)要以資源整合為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范煤炭生產(chǎn)秩序，抓好精洗煤生產(chǎn)，確保年產(chǎn)精洗煤10萬噸；積極扶持謝家坡、劉家臺兩個煤礦達(dá)到規(guī)模以上企業(yè)，啟動礬礦項(xiàng)目建設(shè)，加快鉛鋅礦、金紅石等礦產(chǎn)開發(fā)的前期準(zhǔn)備工作，力爭取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。醫(yī)藥工業(yè)要以加快新藥開發(fā)為重點(diǎn)，縣制藥廠要加強(qiáng)與醫(yī)藥院校及科研單位的合作，加快八寶素等新藥產(chǎn)品研發(fā)，加速產(chǎn)品升級換代；加快五味子、獼猴桃系列飲品的生產(chǎn)，提高市場占有份額。水電工業(yè)要以擴(kuò)大招商引資為重點(diǎn)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資本實(shí)施水電開發(fā)，完成浪河電站建設(shè)任務(wù)，加快雙河口、慈溪溝、斐河、樟樹潭、八寶溪、沙灣等水電站開發(fā)建設(shè)步伐，繼續(xù)搞好竹葉關(guān)水電站的招商引資工作，全面推進(jìn)xx河梯級開發(fā)。

壯大民營經(jīng)濟(jì)。積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，支持民營企業(yè)發(fā)展畜牧加工、藥材購銷、干果加工、山野菜開發(fā)等產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)的扶持，重點(diǎn)培育一批投資在50萬元以上的民營經(jīng)濟(jì)大戶。加快賓館飯店、交通運(yùn)輸、休閑娛樂、商品零售等服務(wù)業(yè)改造升級，擴(kuò)大居民對建材、家電、裝璜、通訊、文化等方面的消費(fèi)。加快推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)步伐，活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。

強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)。實(shí)行一個投資項(xiàng)目或重點(diǎn)企業(yè)確定一名縣級領(lǐng)導(dǎo)，成立一個領(lǐng)導(dǎo)班子包抓的責(zé)任制，加強(qiáng)對企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)管，及時為企業(yè)排憂解難，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。對重大項(xiàng)目和成長型企業(yè)實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，切實(shí)為企業(yè)提供公平、公正和寬松的發(fā)展環(huán)境。積極主動為中小企業(yè)爭取扶持資金和國債資金，切實(shí)解決企業(yè)融資難問題。下功夫抓好企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。全面完成商貿(mào)流通企業(yè)改制，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。

（三）依托項(xiàng)目帶動，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資新增長 全力以赴建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)格按照政策和標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)通村水泥路建設(shè)，不折不扣地完成22條87公里通村水泥路建設(shè)任務(wù)；完成207省道大修和大華路配套設(shè)施建設(shè)任務(wù)；創(chuàng)造條件，積極爭取鎮(zhèn)（坪）城（口）路和高等級過境路早日立項(xiàng)。加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)，建成110kv輸變電網(wǎng)絡(luò)，加快城網(wǎng)改造升級和xx饋路改造。加快農(nóng)村中小學(xué)危房改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和基層派出所、法庭、司法所建設(shè)步伐。加快通訊網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極發(fā)展寬帶網(wǎng)絡(luò)，在縣城普及數(shù)字電視。積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府無紙化辦公，進(jìn)一步提高電子政務(wù)和信息化水平。

積極主動爭取項(xiàng)目。認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策、扶貧政策特別是“十一五”時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)和陜南突破發(fā)展政策，掌握動態(tài)，搶占先機(jī)。把握上級項(xiàng)目渠道和投資方向，立足自身資源特點(diǎn)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、綠色種養(yǎng)、特色加工、生態(tài)旅游、扶貧開發(fā)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科技發(fā)展等各個方面篩選、論證、儲備一批事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，努力形成上級的投資方向指向哪里，我們的項(xiàng)目重心就放在哪里，上級扶持什么項(xiàng)目，我們就申報什么項(xiàng)目的動態(tài)工作格局。

扎實(shí)抓好招商引資。堅(jiān)持大開山門，用最優(yōu)勢的資源、最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)越的環(huán)境、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，吸引優(yōu)質(zhì)資本向__涌流。積極參加省市貿(mào)洽活動，利用各種平臺，擴(kuò)大招商引資。創(chuàng)新招商方式，辦好藥文化節(jié)等大型活動，打造招商新平臺。計劃招商引資項(xiàng)目3個，引進(jìn)資金1億元。把改善投資環(huán)境作為生命線工程來抓，堅(jiān)決清除影響發(fā)展的各種障礙，努力形成“親商、安商、富商”的社會風(fēng)尚，努力營造公開透明、公平高效的投資環(huán)境。

（四）建設(shè)精美縣城，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新突破

持之以恒地推進(jìn)“三個兩萬人”人居規(guī)劃的實(shí)施，嚴(yán)格規(guī)劃管理，著力打造縣城、集鎮(zhèn)、新村三級結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、布局合理的生態(tài)城鎮(zhèn)體系。

高起點(diǎn)規(guī)劃。按照“xx園林”縣城的基本定位，在縣城總體規(guī)劃的框架內(nèi)，高起點(diǎn)修編區(qū)域規(guī)劃，進(jìn)一步完善柿子樹坪、獅子凸公園等重點(diǎn)部位的詳細(xì)規(guī)劃，完善集鎮(zhèn)規(guī)劃修編，搞好村莊規(guī)劃尤其是重點(diǎn)村規(guī)劃，抓好特色居民規(guī)劃設(shè)計推廣。進(jìn)一步理順規(guī)劃管理體制，嚴(yán)格規(guī)劃審批程序，做到規(guī)劃一張圖，審批一支筆，建設(shè)一盤棋，加大規(guī)劃執(zhí)法力度，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。圍繞爭創(chuàng)省級文明衛(wèi)生縣城目標(biāo)，以縣城亮化、美化、綠化和凈化為重點(diǎn)，完成中心廣場綜合開發(fā)和xx大道建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)獅子凸公園建設(shè)，完成兩條人行步道、三座觀景亭建設(shè)任務(wù)，使公園構(gòu)架初具規(guī)模。積極抓好柿子樹坪小區(qū)開發(fā)和黨校路、xx大道亮化工程建設(shè)，完成垃圾填埋場和縣城供水?dāng)U建工程建設(shè)，積極搞好縣城停車場建設(shè)，修建公廁1所。加快推進(jìn)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè)，完善集鎮(zhèn)垃圾、污水處理基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化集鎮(zhèn)管理，提升集鎮(zhèn)檔次。

高效能管理。進(jìn)一步完善城市管理的長效機(jī)制，形成責(zé)任嚴(yán)密的管理體系和積極有效的監(jiān)督體系，大膽探索城市管理綜合執(zhí)法的有效途徑，提高城市管理水平。進(jìn)一步完善市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、建筑施工、市場秩序等各項(xiàng)管理制度，切實(shí)解決占道經(jīng)營、亂堆亂倒、亂貼亂畫、亂搭亂建和建筑施工環(huán)境臟亂差等問題。積極整合城鎮(zhèn)有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)，大力推進(jìn)臨街面單位資產(chǎn)置換，吸引各類主體參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營，整頓規(guī)范土地和房地產(chǎn)市場，逐步建立多元化投入、多主體開發(fā)的城鎮(zhèn)發(fā)展新機(jī)制。

（五）打造“國心”品牌，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)新起步

立足__優(yōu)勢資源，特別是雞心嶺“自然國心”品牌的獨(dú)特稟賦優(yōu)勢，堅(jiān)定信心，下定決心，千方百計加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，逐步達(dá)到景區(qū)開發(fā)初具規(guī)模、旅游線路基本成熟、旅游服務(wù)提檔升級、旅游經(jīng)濟(jì)拉動發(fā)展的目標(biāo)。

加快景區(qū)開發(fā)。立足__實(shí)際，重點(diǎn)打響雞心嶺“自然國心”品牌，依靠“自然國心”品牌統(tǒng)籌全縣旅游開發(fā)。雞心嶺開發(fā)重點(diǎn)搞好人行步道、國心碑、昭景亭和景區(qū)示意圖等設(shè)施建設(shè)，確保5月1日前全面完工。強(qiáng)化化龍山探險運(yùn)動游、三道門休閑度假游、藥王山巴山藥鄉(xiāng)游和“天生橋”原始生態(tài)旅游景區(qū)宣傳推介，積極搞好招商引資工作。加強(qiáng)與周邊省市縣的聯(lián)合，聯(lián)手開發(fā)漢濱—嵐皋—__—平利—漢濱巴山精品旅游環(huán)線和陜渝鄂旅游黃金圈。 加強(qiáng)市場營銷。以打造“自然國心”品牌為核心，積極謀劃全縣旅游宣傳策略，制定專門的宣傳方案，統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一品牌，調(diào)動一切人力、物力，大力開展__旅游宣傳推介活動。依托__秦楚文化和巴蜀風(fēng)情交相輝映、民俗文化底蘊(yùn)深厚、藥鄉(xiāng)文化歷史悠久的優(yōu)勢，精心組織旅游節(jié)慶活動，通過各種渠道，利用各大媒體廣泛宣傳__旅游資源和整體形象，推介“自然國心”品牌，提高_(dá)_的影響力和知名度。加強(qiáng)與大中城市旅行社的合作，開拓旅游市場，積極吸引游客到__旅游，增加游客接待量。

（六）依法治稅理財，實(shí)現(xiàn)財政收入總量新增長

大力培植財源。積極發(fā)揮財政金融政策的導(dǎo)向和支持作用，著力扶持特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)、城鎮(zhèn)開發(fā)等效益好、財政貢獻(xiàn)率高的項(xiàng)目，提高資金使用效益。農(nóng)村財源在積極支持藥、畜產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的同時，把民營經(jīng)濟(jì)作為骨干財源來抓。城市財源一方面通過深化國有企業(yè)改革，提高工業(yè)企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量，增強(qiáng)創(chuàng)稅能力；另一方面要進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理，使礦產(chǎn)資源成為穩(wěn)定財源。進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，建立和完善國有資產(chǎn)保值增值的長效管理機(jī)制，多渠道實(shí)現(xiàn)財政增收目標(biāo)。

強(qiáng)化稅收征管。嚴(yán)格依法治稅，創(chuàng)新稅收征管手段，完善征管體制，加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源的監(jiān)控和收繳，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、漏稅行為。進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭稅費(fèi)“一費(fèi)制”管理，做到應(yīng)收盡收。進(jìn)一步規(guī)范財經(jīng)秩序，加大對預(yù)算外資金管理力度，規(guī)范行政事業(yè)單位收費(fèi)行為。用足財政金融優(yōu)惠政策，認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)扶持和投入方向，積極爭取上級財政和金融部門的支持，大力爭取“兩保兩掛”、“三獎一補(bǔ)”等政策性資金，努力緩解財政資金緊張局面。

深化財政改革。大力調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算，強(qiáng)化預(yù)算鋼性約束，繼續(xù)抓好“收支兩條線”管理和政府采購工作，深入推進(jìn)國庫集中支付制度改革，繼續(xù)完善“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”的管理體制，積極探索消化鄉(xiāng)村不良債務(wù)的有效途徑。嚴(yán)格控制行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出，杜絕鋪張浪費(fèi)，在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)和社會穩(wěn)定的前提下，加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村衛(wèi)生和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等方面的投入，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

做好金融工作。提高金融服務(wù)能力和水平，堅(jiān)持金融工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的方向，用足用活金融政策，加強(qiáng)金融協(xié)調(diào)，加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)、企業(yè)改革和民營經(jīng)濟(jì)提供信貸支持的力度。深入推進(jìn)信用村創(chuàng)建活動，切實(shí)解決農(nóng)民貸款難問題。

（七）推進(jìn)社會事業(yè)，實(shí)現(xiàn)公共事業(yè)發(fā)展新進(jìn)步

實(shí)施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)國家級科技進(jìn)步先進(jìn)縣為目標(biāo)，圍繞我縣優(yōu)勢綠色產(chǎn)業(yè)，加大科技成果引進(jìn)、消化和再創(chuàng)新力度，積極培育科技型中小企業(yè)。以實(shí)施科技特派員制度為契機(jī)，引進(jìn)、開發(fā)和推廣一批先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和科學(xué)經(jīng)營管理理念，采取多種形式，加大對農(nóng)民科技知識的培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民科技素質(zhì)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供科技支撐。

推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。將2023年確定為“教育管理年”，堅(jiān)持一手抓校建一手抓管理，重點(diǎn)抓好校長、教師兩支隊(duì)伍建設(shè)，全面推行校長聘任制，建立健全教育激勵機(jī)制，想盡千方百計留住優(yōu)秀教師，穩(wěn)定教師隊(duì)伍。狠抓“兩基”鞏固提高工作，積極做好國家評估驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。深入推進(jìn)義務(wù)教育保障機(jī)制改革，加快中小學(xué)校危房改造步伐，積極搞好寄宿制學(xué)校和薄弱學(xué)校建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)生后勤保障。加強(qiáng)校園文化建設(shè)，力爭把學(xué)校建成綠色校園、育人樂園和溫馨家園。強(qiáng)化高中辦學(xué)質(zhì)量，提高教育教學(xué)質(zhì)量，爭取多出人才，出好人才。努力擴(kuò)大職業(yè)教育和成人教育，培養(yǎng)一批有一技之長的勞動者和建設(shè)者。廣泛開展全民健身運(yùn)動，提高人民群眾健康水平。

加強(qiáng)衛(wèi)生醫(yī)療工作。以加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作為重點(diǎn)，全力搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施工作，確保農(nóng)民群眾參合率達(dá)90%以上，有效緩解農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問題。切實(shí)抓好人感染禽流感、艾滋病、結(jié)核病、肝炎等重大傳染病的預(yù)防控制工作，強(qiáng)化兒童計劃免疫和婦幼保健工作，確保疫苗接種率和住院分娩率分別達(dá)95%、90%以上。認(rèn)真抓好以防氟砷中毒為主的地方病防治工作，確保完成防氟砷爐改造4500戶，力爭完成6000戶。大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，提高全民衛(wèi)生意識。繼續(xù)抓好醫(yī)院管理和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決群眾看病難、看病貴的問題。

穩(wěn)定低生育水平。以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo)，狠抓出生人口政策符合率、多孩率、三查率、手術(shù)及時率和統(tǒng)計誤差率，確保出生人口政策符合率達(dá)95%以上。強(qiáng)化思想認(rèn)識，確?！叭齻€一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制落實(shí)到位；強(qiáng)化村級隊(duì)伍建設(shè)和活動室規(guī)范化管理，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作；全力突破流動人口管理難點(diǎn)，強(qiáng)化依法管理、綜合治理，深入開展“關(guān)愛女孩”行動，切實(shí)規(guī)范生育秩序；強(qiáng)化考核獎懲機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”；積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。啟動計劃生育新農(nóng)村新家庭試點(diǎn)工作。打好基礎(chǔ)，積極爭創(chuàng)省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。

促進(jìn)“兩個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。積極開展精神文明創(chuàng)建活動，深入開展公民素質(zhì)教育，努力提高公民的道德素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度。加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，倡導(dǎo)節(jié)約風(fēng)尚，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。深入推進(jìn)“一縣一品”文化工程，打響“藥文化”品牌，搜集整理“五句子”和原生態(tài)民歌等地方特色文化，積極開展豐富多彩的文化活動。進(jìn)一步擴(kuò)大有線電視通村率，加快廣播電視村村通建設(shè)，加大新聞宣傳力度，提高縣電視臺節(jié)目質(zhì)量，營造健康向上的輿論氛圍。

（八）構(gòu)建和諧__，實(shí)現(xiàn)社會團(tuán)結(jié)穩(wěn)定新局面

積極擴(kuò)大就業(yè)。全面落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)的各項(xiàng)政策，積極創(chuàng)造寬松的就業(yè)環(huán)境，增加就業(yè)崗位。積極探索安置復(fù)員退伍軍人的新途徑，引導(dǎo)大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，實(shí)現(xiàn)自主就業(yè)。提供優(yōu)惠政策，盡力解決好下崗職工和殘疾人就業(yè)問題。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，確保全年勞務(wù)輸出1萬人。

搞好社保工作。抓好農(nóng)村貧困人口、受災(zāi)農(nóng)戶、城鎮(zhèn)特困戶、殘疾人等社會弱勢群體的生產(chǎn)救助和生活安排，逐步消除絕對貧困。高度重視農(nóng)村五保戶生產(chǎn)生活，新建曾家、牛頭店、城關(guān)鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和5個村級集中安置點(diǎn)。擴(kuò)大低保覆蓋范圍，提高城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)，做到應(yīng)保盡保。積極推進(jìn)社會養(yǎng)老保險制度改革，擴(kuò)大參保范圍。做好優(yōu)待撫恤工作，支持慈善事業(yè)發(fā)展。

強(qiáng)化安全生產(chǎn)。進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，深化安全專項(xiàng)整治，落實(shí)安全防范措施，健全安全管理長效機(jī)制，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。突出礦山、道路、學(xué)校等重點(diǎn)部位，完善以洪水和山地災(zāi)害為重點(diǎn)的自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案，建立健全公共衛(wèi)生、公共環(huán)境應(yīng)急處理機(jī)制，大力實(shí)施食品、藥品放心工程，加強(qiáng)藥品、保健品和餐飲市場的監(jiān)管，確保群眾生命和健康安全。

維護(hù)社會穩(wěn)定。以創(chuàng)建“平安__”為載體，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，深入推進(jìn)社會治安綜合治理，充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用，努力創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。加強(qiáng)信訪工作，規(guī)范信訪秩序，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，高度關(guān)注社情民意，及時將苗頭性、傾向性的問題化解在基層和萌芽狀態(tài)，確保社會安定團(tuán)結(jié)。

三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)

圍繞經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)四大職能，大力推進(jìn)政府管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，提高科學(xué)行政、民主行政、依法行政的能力，建設(shè)勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的政府。

（一）增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的能力。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作用，主要體現(xiàn)在服務(wù)能力上。深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，轉(zhuǎn)變政府職能，真正把精力轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上。進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，努力創(chuàng)造公正透明的政策環(huán)境、高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境、平等競爭的市場環(huán)境、公開公平的法制環(huán)境、誠實(shí)信用的社會環(huán)境，讓投資者放心、安心、舒心。增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”的能力，始終把“三農(nóng)”問題作為重中之重，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場信息服務(wù)，加大支農(nóng)投入，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

（二）增強(qiáng)依法行政的能力。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，政府必須成為法制政府。政府工作人員必須熟悉法律、運(yùn)用法律、遵守法律，努力提高依法行政的本領(lǐng)。要強(qiáng)化全體干部的法律意識，下功夫解決不學(xué)法不懂法、有法不依和執(zhí)法不嚴(yán)等問題。要善于運(yùn)用法律，轉(zhuǎn)變習(xí)慣于行政手段、憑經(jīng)驗(yàn)辦事的方式，在法律的范圍內(nèi)行使職權(quán)，用法律規(guī)范政府行為，依靠法律調(diào)處社會矛盾，運(yùn)用法律維護(hù)市場秩序。要堅(jiān)決維護(hù)《憲法》和法律的權(quán)威，自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和公眾監(jiān)督，完善政府民主決策機(jī)制，促進(jìn)政府依法、民主、科學(xué)決策。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公務(wù)員法》，努力打造高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍。

（三）增強(qiáng)真抓實(shí)干的能力。落實(shí)是為政之要，抓而不緊，等于不抓；抓而不實(shí)，等于白抓。必須牢固樹立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想，一切工作都要服從和服務(wù)于這個中心，要用發(fā)展凝聚人心，充分激活干部隊(duì)伍的發(fā)展熱情和創(chuàng)造力，使干部把心思用在干事上，把精力集中到抓落實(shí)上。要進(jìn)一步健全抓落實(shí)的機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步夯實(shí)部門包村責(zé)任，抽調(diào)千名干部包抓千戶種養(yǎng)大戶。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部作風(fēng)和工作作風(fēng)，克服不切實(shí)際的主觀主義、華而不實(shí)的形式主義和脫離群眾的官僚主義，善于謀事，敢于碰硬，勇于創(chuàng)新，認(rèn)準(zhǔn)的事情扭住不放，決定的工作一抓到底，確定的任務(wù)嚴(yán)格獎懲，堅(jiān)決精減會議和文件，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)政風(fēng)，確保政令暢通和高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

（四）增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力。團(tuán)結(jié)是我們戰(zhàn)勝困難、不斷前進(jìn)的法寶，團(tuán)結(jié)是力量之源、勝利之本。要著力構(gòu)建團(tuán)結(jié)和諧的發(fā)展環(huán)境，以政府領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和諧帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和諧，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和諧為干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和諧做表率，以領(lǐng)導(dǎo)和全體干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和諧推動全縣經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。政府領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭做團(tuán)結(jié)的表率，加強(qiáng)衛(wèi)生醫(yī)療工作。以加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作為重點(diǎn)，全力搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施工作，確保農(nóng)民群眾參合率達(dá)90%以上，有效緩解農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問題。切實(shí)抓好人感染禽流感、艾滋病、結(jié)核病、肝炎等重大傳染病的預(yù)防控制工作，強(qiáng)化兒童計劃免疫和婦幼保健工作，確保疫苗接種率和住院分娩率分別達(dá)95%、90%以上。認(rèn)真抓好以防氟砷中毒為主的地方病防治工作，確保完成防氟砷爐改造4500戶，力爭完成6000戶。大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，提高全民衛(wèi)生意識。繼續(xù)抓好醫(yī)院管理和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決群眾看病難、看病貴的問題。

穩(wěn)定低生育水平。以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo)，狠抓出生人口政策符合率、多孩率、三查率、手術(shù)及時率和統(tǒng)計誤差率，確保出生人口政策符合率達(dá)95%以上。強(qiáng)化思想認(rèn)識，確?！叭齻€一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制落實(shí)到位；強(qiáng)化村級隊(duì)伍建設(shè)和活動室規(guī)范化管理，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作；全力突破流動人口管理難點(diǎn)，強(qiáng)化依法管理、綜合治理，深入開展“關(guān)愛女孩”行動，切實(shí)規(guī)范生育秩序；強(qiáng)化考核獎懲機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”；積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。啟動計劃生育新農(nóng)村新家庭試點(diǎn)工作。打好基礎(chǔ)，積極爭創(chuàng)省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。

促進(jìn)“兩個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。積極開展精神文明創(chuàng)建活動，深入開展公民素質(zhì)教育，努力提高公民的道德素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度。加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，倡導(dǎo)節(jié)約風(fēng)尚，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。深入推進(jìn)“一縣一品”文化工程，打響“藥文化”品牌，搜集整理“五句子”和原生態(tài)民歌等地方特色文化，積極開展豐富多彩的文化活動。進(jìn)一步擴(kuò)大有線電視通村率，加快廣播電視村村通建設(shè)，加大新聞宣傳力度，提高縣電視臺節(jié)目質(zhì)量，營造健康向上的輿論氛圍。

（八）構(gòu)建和諧__，實(shí)現(xiàn)社會團(tuán)結(jié)穩(wěn)定新局面

積極擴(kuò)大就業(yè)。全面落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)的各項(xiàng)政策，積極創(chuàng)造寬松的就業(yè)環(huán)境，增加就業(yè)崗位。積極探索安置復(fù)員退伍軍人的新途徑，引導(dǎo)大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，實(shí)現(xiàn)自主就業(yè)。提供優(yōu)惠政策，盡力解決好下崗職工和殘疾人就業(yè)問題。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，確保全年勞務(wù)輸出1萬人。

搞好社保工作。抓好農(nóng)村貧困人口、受災(zāi)農(nóng)戶、城鎮(zhèn)特困戶、殘疾人等社會弱勢群體的生產(chǎn)救助和生活安排，逐步消除絕對貧困。高度重視農(nóng)村五保戶生產(chǎn)生活，新建曾家、牛頭店、城關(guān)鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和5個村級集中安置點(diǎn)。擴(kuò)大低保覆蓋范圍，提高城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)，做到應(yīng)保盡保。積極推進(jìn)社會養(yǎng)老保險制度改革，擴(kuò)大參保范圍。做好優(yōu)待撫恤工作，支持慈善事業(yè)發(fā)展。

強(qiáng)化安全生產(chǎn)。進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，深化安全專項(xiàng)整治，落實(shí)安全防范措施，健全安全管理長效機(jī)制，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。突出礦山、道路、學(xué)校等重點(diǎn)部位，完善以洪水和山地災(zāi)害為重點(diǎn)的自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案，建立健全公共衛(wèi)生、公共環(huán)境應(yīng)急處理機(jī)制，大力實(shí)施食品、藥品放心工程，加強(qiáng)藥品、保健品和餐飲市場的監(jiān)管，確保群眾生命和健康安全。

維護(hù)社會穩(wěn)定。以創(chuàng)建“平安__”為載體，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，深入推進(jìn)社會治安綜合治理，充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用，努力創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。加強(qiáng)信訪工作，規(guī)范信訪秩序，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，高度關(guān)注社情民意，及時將苗頭性、傾向性的問題化解在基層和萌芽狀態(tài)，確保社會安定團(tuán)結(jié)。

三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)

圍繞經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)四大職能，大力推進(jìn)政府管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，提高科學(xué)行政、民主行政、依法行政的能力，建設(shè)勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的政府。

（一）增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的能力。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作用，主要體現(xiàn)在服務(wù)能力上。深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，轉(zhuǎn)變政府職能，真正把精力轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上。進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，努力創(chuàng)造公正透明的政策環(huán)境、高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境、平等競爭的市場環(huán)境、公開公平的法制環(huán)境、誠實(shí)信用的社會環(huán)境，讓投資者放心、安心、舒心。增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”的能力，始終把“三農(nóng)”問題作為重中之重，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場信息服務(wù)，加大支農(nóng)投入，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

篇十四 沈河區(qū)人民政府“兩基”工作年審自查報告

沈河區(qū)人民政府“兩基”工作年審自查報告

市教育督導(dǎo)室：

沈河區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)校50所，其中，高中8所（完全中學(xué)3所、獨(dú)立高中4所、民辦公助高中1所）；初中11所（公辦初中9所、民辦公助初中2所）；小學(xué)28所；九年一貫制學(xué)校1所；特殊教育學(xué)校2所。在校學(xué)生61,758人，其中，小學(xué)31,580人，初中19,286人，高中10,652人，特殊教育學(xué)生240人。在職教職工5,579人，其中，小學(xué)2,557人，中學(xué)2,661人，直屬單位277人，特殊教育84人。一線專任教師4,352人。全區(qū)中小學(xué)教師學(xué)歷全部達(dá)到法定標(biāo)準(zhǔn)。

現(xiàn)有托幼園所117處，其中街辦園所13處，駐區(qū)單位園所30處，教育辦園3所，個體家托71處。省、市級幼兒園所15個，其中省級示范園所8所。在園幼兒9,800名，入園率94%。幼兒教師741名。教師專業(yè)達(dá)標(biāo)率98%。

一年來，沈河區(qū)委、區(qū)政府在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》等有關(guān)法律、法規(guī)，深化改革，加強(qiáng)管理，以鞏固和提高“普九”成果、積極實(shí)施素質(zhì)教育、全面推進(jìn)教育現(xiàn)代化為重點(diǎn)開展工作。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的重要位置，納入了議事日程，對事關(guān)全區(qū)教育改革與發(fā)展的重大問題親自過問，定期召開區(qū)委書記、區(qū)長辦公會議專題研究教育工作，加強(qiáng)了對素質(zhì)教育工作的客觀與具體指導(dǎo)。分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入學(xué)校現(xiàn)場辦公，聽取教育部門的匯報，認(rèn)真解決教育工作中存在的實(shí)際問題，使全區(qū)教育整體水平有了明顯的提高。

為做好本次迎檢工作，我區(qū)根據(jù)沈教督發(fā)[2023]13號文件精神，專門召開了區(qū)長辦公會議，專題研究迎檢工作。及時將會議精神向區(qū)委、區(qū)人大匯報，并責(zé)成區(qū)教育局制定出行之有效的工作計劃，在全系統(tǒng)內(nèi)開展了廣泛深入的自查自糾工作?，F(xiàn)將自查情況報告如下：

一、采取有效措施，鞏固和提高“兩基”工作成果

一年來，我們以切實(shí)推進(jìn)我區(qū)高水平、高質(zhì)量普及義務(wù)教育的工作為重點(diǎn)，把教育放在了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，繼續(xù)增加對教育的投入，進(jìn)一步樹立了教育為本的觀念，著力推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化工程，努力完善義務(wù)教育管理體制，加強(qiáng)教師隊(duì)伍的統(tǒng)一管理，積極推進(jìn)我區(qū)義務(wù)教育的均衡、優(yōu)先、協(xié)調(diào)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)科教興區(qū)戰(zhàn)略做出了較大的貢獻(xiàn)。

（一）教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排執(zhí)行情況

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》、《中國教育改革和發(fā)展綱要》，采取多種措施，確保教育投入的三個增長。

1、政府對教育撥款情況

2003年，政府財政收入46,191萬元，比上年增長26.44％，政府對教育撥款18,748萬元，比上年增長26.68％。2023年政府財政收入55,420萬元，比2003年增長19.98%，政府對教育撥款預(yù)算安排22,498萬元，比2003年增長20%。

2、生均教育事業(yè)費(fèi)執(zhí)行情況

2003年，小學(xué)生均教育事業(yè)費(fèi)2,233.58元，2023年小學(xué)生均教育事業(yè)費(fèi)2,836.25元，2023年比2003年高27%；2003年初中生均教育事業(yè)費(fèi)2,113.93元，2023年初中生均教育事業(yè)費(fèi)3,610.20元，2023年比2003年高71%。

3、生均公用經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況

2003年，小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)為332.84元，初中為236.30元。

2023年，小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)為506.89元，初中生均公用經(jīng)費(fèi)為615.64元。

充足的資金保障使全區(qū)教育教學(xué)整體水平有了明顯提高，辦學(xué)效益有了明顯改善，為城區(qū)人口素質(zhì)提高奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）組織實(shí)施“雙高普九”工作情況

隨著基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展及人民群眾對高水平、高質(zhì)量義務(wù)教育需求的不斷提高，“雙高普九”已經(jīng)客觀地成為現(xiàn)代化建設(shè)水平的重要標(biāo)志，做好“雙高普九”工作也就現(xiàn)實(shí)地成為基礎(chǔ)教育的重中之重。近年來，沈河區(qū)在抓“雙高普九”工作實(shí)踐中，不斷摸索和總結(jié)，提出了“硬件要硬、軟件要實(shí)、相互促進(jìn)、均衡發(fā)展、首批挺進(jìn)”的基本思路，富有成效地推動了“雙高普九”工作的新局面。

1、推進(jìn)“雙高普九”的總體戰(zhàn)略

本著“面向未來、優(yōu)先考慮、適度超前、充分保障”的方針，我區(qū)主要采取了“系統(tǒng)規(guī)劃全局，實(shí)施整體推進(jìn)、建立“三導(dǎo)合一”工作體系，實(shí)施高效運(yùn)行、立足“區(qū)情”、“校本”，實(shí)施“特色興教”、加強(qiáng)開放交流，實(shí)施外腦支持、促進(jìn)人員流動，實(shí)施潛能激活”五個策略。以教育科學(xué)發(fā)展觀，把質(zhì)量當(dāng)作學(xué)校發(fā)展的生命線，積極鼓勵引導(dǎo)校長依法自主辦學(xué)，追求學(xué)校自身的辦學(xué)特色，培養(yǎng)富有特長的學(xué)校教師，創(chuàng)建富有特點(diǎn)的學(xué)校課程，造就富有個性的學(xué)生，最終實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，整體提升。

2、推進(jìn)“雙高普九”工作的主要措施

區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，幫助教育行政部門和學(xué)校解決辦學(xué)中遇到的困難和問題，為“雙高普九”工作從外延式規(guī)模發(fā)展向內(nèi)涵式質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變提供了有利條件。

一是建立領(lǐng)導(dǎo)及部門責(zé)任制度。成立了由區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的“雙高普九”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員每人包保一所學(xué)校，定期聯(lián)系，積極幫助解決實(shí)際問題。將“雙高普九”工作的各項(xiàng)任務(wù)分解到區(qū)內(nèi)各有關(guān)部門和街道辦事處。各相關(guān)部門分別從政策、物力、財力等方面，為“雙高普九”提供支持。

二是加強(qiáng)督導(dǎo)，引導(dǎo)推進(jìn)。重新修訂《沈河區(qū)全面實(shí)施素質(zhì)教育督導(dǎo)評估方案》，并將之作為新一輪督導(dǎo)評估的依據(jù)。運(yùn)用具體指標(biāo)，引導(dǎo)學(xué)校關(guān)注管理細(xì)節(jié)，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，全面提高教學(xué)質(zhì)量，推進(jìn)素質(zhì)教育。

三是立足現(xiàn)狀，有效解決實(shí)際問題。盡管我區(qū)已基本具備雙高普九的達(dá)標(biāo)要求，但我區(qū)仍然積極針對督導(dǎo)檢查中掌握的基礎(chǔ)資料，重點(diǎn)對目前存在的各項(xiàng)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了充實(shí)和完善，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

首先，加大硬件投入，努力縮短差距。本著整體、優(yōu)質(zhì)、均衡的原則，結(jié)合全區(qū)中小學(xué)硬件建設(shè)中的一些薄弱環(huán)節(jié)，我區(qū)先后投入資金8,687,000元，緊急配備學(xué)生微機(jī)1,480臺、教師微機(jī)1,289臺；并投入資金100萬元用于改善校校通網(wǎng)絡(luò)等，極大的改善了我區(qū)現(xiàn)代化辦學(xué)條件。

其次，提供政策傾斜，保證人員配備。針對我區(qū)四所薄弱初中的現(xiàn)狀，我區(qū)制定了《對我區(qū)參與城區(qū)部分初中改革工作學(xué)校實(shí)行定點(diǎn)幫扶的意見》，建立了區(qū)內(nèi)校際間定點(diǎn)幫扶制度。滿族中學(xué)、九十四中學(xué)、九十中學(xué)、十八中學(xué)分別與八十二中學(xué)、育源中學(xué)、一六五中學(xué)、第七中學(xué)建立了一對一的幫扶關(guān)系，并定期開展各項(xiàng)教育教學(xué)活動。區(qū)教育局定期對學(xué)校間開展幫扶工作情況及工作檔案資料進(jìn)行監(jiān)督檢查，充分保障幫扶工作的順利實(shí)施。與此同時，繼續(xù)加強(qiáng)骨干教師的選派和調(diào)入，不斷提高學(xué)校骨干教師比例。截止到目前，我區(qū)已選派骨干教師28名。被選派教師除保持原關(guān)系及待遇不變外，還享受對口支援學(xué)校教職工福利待遇，極大提高了教師的工作熱情和積極性。

我區(qū)雙高普九工作得到了上級部門的充分肯定，并于今年11月18日在大連召開的“遼寧省推進(jìn)普及義務(wù)教育‘雙高片’工作暨評估驗(yàn)收現(xiàn)場培訓(xùn)會”上作了經(jīng)驗(yàn)介紹，收到良好效果。

（三）組織落實(shí)課程改革工作及執(zhí)行教學(xué)計劃情況

推進(jìn)課改深度，提升教育質(zhì)量一直被列為我區(qū)教育工作的重中之重，自2002年我區(qū)全面啟動新一輪基礎(chǔ)教育課程改革以來，在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持下，此項(xiàng)工作取得了階段性成果。在嚴(yán)格執(zhí)行《沈陽市中小學(xué)教育教學(xué)管理常規(guī)》，做好全區(qū)學(xué)校常規(guī)管理工作，對中小學(xué)學(xué)科及課時的設(shè)定、教學(xué)進(jìn)度的安排等方面做出明確要求的基礎(chǔ)上，今年以來，我區(qū)主要通過課改工作會議、課改專題活動周及深入學(xué)校的專業(yè)引領(lǐng)等工作方式，教師的教學(xué)行為和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式已發(fā)生重要變化，課改的深層問題如評價方式改革、校本課程開發(fā)等也取得了不同程度的進(jìn)展。具體實(shí)施情況如下：

1、建立完善有效的管理機(jī)制

區(qū)里成立了由主管區(qū)長任組長、教育局局長任副組長的課改領(lǐng)導(dǎo)小組，并下發(fā)了《沈河區(qū)基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)施方案》。領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持定期例會制度，及時研究解決課改中出現(xiàn)的主要問題，提供必要的支持和保障。2002年以來，每年投資百萬元實(shí)施新一輪課改培訓(xùn)，其中，2003年又增加投資50多萬元，修建了英特爾未來教育專用教室。

2、形成區(qū)域性課改特色

以校本研修促進(jìn)課改是我區(qū)課改工作的一個特色。通過下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)校本教研，積極推進(jìn)課程改革的指導(dǎo)意見》、開辟“沈河校長話課改”論壇、組織“教育局局長與校長課改對話”、承辦遼寧省建立校本教研制度經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會及東北三省九市區(qū)小學(xué)教研協(xié)作體第21屆年會等工作，極大地推進(jìn)了我區(qū)課改工作的深入發(fā)展。

以沈河教育信息網(wǎng)為依托，以國家級“基于信息技術(shù)環(huán)境下校本培訓(xùn)、研訓(xùn)一體管理機(jī)制研究”課題為載體，積極開展以信息化、交互式教師研訓(xùn)新模式的實(shí)踐研究。創(chuàng)建了沈河教研網(wǎng)、沈河作文網(wǎng)、沈河科研網(wǎng)、沈河未來教育網(wǎng)等專題網(wǎng)站。

目前，區(qū)域性的校本研修正朝著自主性、實(shí)效性、個性化、特色化的方向健康發(fā)展。

3、充分發(fā)揮業(yè)務(wù)引領(lǐng)、服務(wù)作用

實(shí)施研訓(xùn)策略。堅(jiān)持“先培訓(xùn)，后上崗；不培訓(xùn)，不上崗”的原則，在全區(qū)中小學(xué)干部教師中廣泛開展根基于課改實(shí)踐的教師研訓(xùn)活動。搶先引進(jìn)英特爾®未來教育項(xiàng)目，教師學(xué)校業(yè)務(wù)人員、中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)率先接受“頭腦風(fēng)暴”，目前已經(jīng)培訓(xùn)1000多名中小學(xué)骨干教師。

此外，我區(qū)還結(jié)合實(shí)施課題牽動策略、“課改聯(lián)絡(luò)員制”、“講師團(tuán)‘菜單’服務(wù)”、“教研員上課改研討課”等新型工作方式，保證研訓(xùn)工作重心下移，充分滿足基層學(xué)校需求，受到基層學(xué)校的歡迎。

二、加強(qiáng)教育督導(dǎo)建設(shè)，保證素質(zhì)教育的順利實(shí)施

根據(jù)沈陽市人民政府教育督導(dǎo)室《關(guān)于認(rèn)真貫徹〈沈陽市教育督導(dǎo)條例〉，加強(qiáng)區(qū)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和制度建設(shè)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查的通知》精神，今年3月，我區(qū)召開了沈河區(qū)教育督導(dǎo)工作會議，下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)教育督導(dǎo)工作的意見》，對教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和制度建設(shè)都做了具體規(guī)定。

（一）教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

1、沈河區(qū)早在2000年3月1日，就將原“沈河區(qū)教育督學(xué)室”更名為“沈河區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室”，進(jìn)一步明確了沈河區(qū)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和職能定位。2000年6月12日正式掛牌。

2、沈河區(qū)符合《條例》第六條的規(guī)定和《通知》要求，教育督導(dǎo)職數(shù)和編制為：主任督學(xué)一名，正處級；辦公室主任一名，正科級；督學(xué)4名，行政編；兼職督學(xué)14名，事業(yè)編（其中6名二線校級干部），共18名。

3、成立教育督導(dǎo)工作站。沈河區(qū)教育督導(dǎo)工作站是區(qū)教育督導(dǎo)室的派出機(jī)構(gòu)，代表政府開展教育督導(dǎo)工作。一年來的實(shí)踐效果不錯。全區(qū)兩年可以完成一個督導(dǎo)周期。

篇十五 縣人民政府縣述職報告-述職報告

×年，我們既面臨著上級鼎力支持、特殊關(guān)懷的發(fā)展機(jī)遇，又面臨著時間緊迫、任務(wù)繁重的巨大挑戰(zhàn)；既肩負(fù)著社會各屆的深情厚望，又承載著父老鄉(xiāng)親的殷切期待；既要集聚合力攻重點(diǎn)，又要確保穩(wěn)定促和諧；既要快速推進(jìn)見成效，又要創(chuàng)新機(jī)制出經(jīng)驗(yàn)。為此，我深深地感到擔(dān)子重、責(zé)任大，一年來，我?guī)ьI(lǐng)縣人民政府一班人，堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，保持勤政廉明的作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取，取得了實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績?，F(xiàn)將過去一年的思想和工作情況陳述于后，請予指正。

坦誠地講，當(dāng)前××任務(wù)之繁重，前所未有；工作局面之復(fù)雜，前所未遇。作為縣長，唯有在不斷實(shí)干奉獻(xiàn)中鍛造自身，忘我工作，才能不負(fù)人民寄予的深切期望。

堅(jiān)持學(xué)以致用。認(rèn)真學(xué)習(xí)了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大會議精神，以及黨的重要方針政策，深入鉆研黨的.十六屆三中、四中、五中全會精神，深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的時代內(nèi)涵，把握社會主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略思想；帶頭參加黨員先進(jìn)性教育活動，深刻剖析，錘煉黨性；廣泛涉獵歷史、法律、哲學(xué)等多方面知識，不斷優(yōu)化自身知識結(jié)構(gòu)；融匯實(shí)踐抓學(xué)習(xí)，學(xué)以致用促提高。

堅(jiān)持深入實(shí)際。立足于把好事辦好，把實(shí)事抓實(shí)，我始終堅(jiān)持深入企業(yè)、學(xué)校、工地、農(nóng)村，在調(diào)查研究、掌握第一手資料的基礎(chǔ)上作決策，圍繞“實(shí)”字做工作，發(fā)揮“干”勁爭主動。不搞花架子，不做表面文章。身體力行，堅(jiān)決反對“決策拍腦子、推動喊號子、責(zé)任甩袖子”的官僚作風(fēng)。

堅(jiān)持勤政敬業(yè)。在“××”故里工作了多年，我真切體察到百萬人民圖進(jìn)思變的迫切期盼，深刻感受到××百姓“寧愿苦干，不愿苦熬”的創(chuàng)業(yè)精神。這，時刻感動和鞭策著我，一刻也不敢懈怠。由于政務(wù)量太大，我除了白天打緊安排以外，很多晚上也要到辦公室審批文件和處理政務(wù)，時常工作到深夜才能休息，幾乎沒有周末。盡管因?yàn)殚_會和爭取項(xiàng)目有很多機(jī)會回××，但大都時間倉促，很少回家團(tuán)聚，甚至來不及與家人聊上只言片語，我只有將對家人和朋友的愧疚深埋于心。

總的來說，當(dāng)前××備受歷史的青睞，領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷，發(fā)展機(jī)遇千載難逢。作為縣長，唯有在不斷開拓進(jìn)取中身體力行，攻堅(jiān)破難，才能不負(fù)歷史賦予的發(fā)展重任。

為認(rèn)真貫徹總書記三次親筆批示精神，把握好各級各界對××關(guān)注支持這一大好機(jī)遇我?guī)ьI(lǐng)縣政府一班人，瞄準(zhǔn)“兩年內(nèi)有大變化”的總體目標(biāo)，遵循市委、市政府“九件大事”指示精神，強(qiáng)力破難，傾力攻堅(jiān)，盡自己最大努力為老區(qū)人民謀福祉，推動××經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展。

搶抓機(jī)遇，集聚發(fā)展合力。一是緊緊抓住中省市特殊關(guān)懷××的政治機(jī)遇，借關(guān)懷爭取項(xiàng)目，以項(xiàng)目促進(jìn)發(fā)展。我親自組織相關(guān)部門，結(jié)合××實(shí)際精心編制、篩選、包裝項(xiàng)目個，建立了涵蓋××發(fā)展各方面的項(xiàng)目儲備庫；帶領(lǐng)有關(guān)部門數(shù)次上北京、赴××、到××，積極爭取到了中省市對××的項(xiàng)目傾斜，跟蹤落實(shí)了國家水利部萬人飲、交通部“兩路一橋”、農(nóng)業(yè)部沼氣建設(shè)、商務(wù)部“萬村千鄉(xiāng)市場工程”等個部委對儀表態(tài)支持的項(xiàng)目，爭取各類項(xiàng)目資金億元。二是緊緊抓住社會各界真情幫扶老區(qū)發(fā)展的機(jī)遇，打好偉人牌。我組織相關(guān)部門廣泛宣傳老區(qū)人民生產(chǎn)生活的困難和渴求改變現(xiàn)狀謀發(fā)展的迫切愿望，把社會各界對××的景仰之情轉(zhuǎn)化為幫扶老區(qū)的實(shí)際行動；并帶領(lǐng)部門到××市、××市等對口幫扶單位尋求援助和支持。共爭取援助項(xiàng)目和協(xié)作項(xiàng)目多個，無償援助資金多萬元。三是緊緊抓住百萬人民改變貧窮的迫切要求，圍繞“兩年有大變化”的總體目標(biāo)，帶領(lǐng)政府一班人聚全民之智，集全縣之力，視關(guān)懷為動力，化機(jī)遇為資源，充分調(diào)動全縣百萬人民的積極性和主動性，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，形成全民推動實(shí)現(xiàn)兩年有大變化的強(qiáng)大合力。

把握關(guān)鍵，推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)?！痢林攸c(diǎn)工程多，工期緊，任務(wù)重，工作紛繁復(fù)雜，作為政府的主要領(lǐng)導(dǎo)，只有理清思路，統(tǒng)攬全局，抓住關(guān)鍵，才能保證各項(xiàng)工作快速有序推進(jìn)。一年來，我圍繞縣委總體思路和工作要求，同縣級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通力協(xié)作，強(qiáng)力推動各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)。

一是統(tǒng)攬全局，整體推進(jìn)。我始終堅(jiān)持重點(diǎn)工程“一盤棋”，注重統(tǒng)籌兼顧，分清輕重緩急，加強(qiáng)資源整合，協(xié)調(diào)各方利益，保證了重點(diǎn)工程建設(shè)的整體推進(jìn)。在重點(diǎn)工程的決策上，對工程的可研立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計、方案評審、決策上馬、設(shè)計變更等重大問題，我始終堅(jiān)持民主集中制的原則，會同專家和相關(guān)部門集體研究，科學(xué)決策。在人力資源整合上，我組織有關(guān)部門，抽調(diào)精干力量，組建了新縣城建設(shè)、××紀(jì)念園區(qū)建設(shè)等個重點(diǎn)工程建設(shè)指揮部，并親自擔(dān)任了縣城遷建、人飲解困兩個重點(diǎn)工程建設(shè)指揮部指揮長。在資金調(diào)度上，我始終堅(jiān)持重點(diǎn)工程優(yōu)先的原則，積極爭取項(xiàng)目資金，統(tǒng)籌安排可用財力，合理調(diào)配建設(shè)資金，確保了重點(diǎn)工程建設(shè)順利進(jìn)行。

二是抓住關(guān)鍵，規(guī)范管理。我始終堅(jiān)持把制度健全、管理規(guī)范作為重點(diǎn)工程有序推進(jìn)的重要保障。在制度建設(shè)上，按照國家基本建設(shè)管理程序的規(guī)定，我組織相關(guān)部門，結(jié)合××實(shí)際，深入調(diào)研，制定了“五制兩規(guī)范”（工程招投標(biāo)制、項(xiàng)目法人制、項(xiàng)目合同制、項(xiàng)目監(jiān)理制、項(xiàng)目資本金制、規(guī)范操作程序、規(guī)范資金管理）的管理模式，在所有重點(diǎn)工程管理中應(yīng)用。在招投標(biāo)上，堅(jiān)持“公開、公平、公正”，嚴(yán)格實(shí)行“陽光操作”。在資金管理上，對所有的項(xiàng)目資金，我都要求必須實(shí)行“三專一封閉”（專戶儲存、專