進(jìn)出口管理制度(15篇)

進(jìn)出口管理制度是企業(yè)在全球化背景下，為了有效管理進(jìn)出口業(yè)務(wù)，確保合規(guī)運(yùn)營，提升效率而設(shè)立的一套規(guī)范性程序和規(guī)定。它涵蓋了貨物的采購、運(yùn)輸、報(bào)關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、支付結(jié)算、風(fēng)險(xiǎn)管理等多個(gè)環(huán)節(jié)。

包括哪些方面

1. 貨物采購：明確采購流程，包括供應(yīng)商選擇、合同簽訂、質(zhì)量控制等。

2. 物流管理：規(guī)定貨物運(yùn)輸方式、保險(xiǎn)、倉儲(chǔ)及跟蹤監(jiān)控等細(xì)節(jié)。

3. 報(bào)關(guān)清關(guān)：制定詳細(xì)的報(bào)關(guān)資料準(zhǔn)備、申報(bào)流程及應(yīng)對(duì)海關(guān)檢查的策略。

4. 檢驗(yàn)檢疫：規(guī)定產(chǎn)品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、程序及不合格處理辦法。

5. 支付結(jié)算：設(shè)定付款條件、匯率風(fēng)險(xiǎn)管理及財(cái)務(wù)審計(jì)規(guī)則。

6. 風(fēng)險(xiǎn)管理：識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)，如貿(mào)易壁壘、政策變動(dòng)，并建立應(yīng)對(duì)機(jī)制。

7. 法律合規(guī)：遵守國內(nèi)外貿(mào)易法規(guī)，確保所有活動(dòng)合法合規(guī)。

8. 信息管理：確立數(shù)據(jù)記錄、報(bào)告生成及信息保密制度。

重要性

1. 合規(guī)經(jīng)營：避免因違反法律法規(guī)導(dǎo)致的罰款、訴訟甚至營業(yè)執(zhí)照吊銷。

2. 效率提升：標(biāo)準(zhǔn)化流程可以減少錯(cuò)誤，提高業(yè)務(wù)處理速度。

3. 風(fēng)險(xiǎn)控制：有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易中的不確定性，保護(hù)企業(yè)利益。

4. 信譽(yù)保障：規(guī)范的管理能增強(qiáng)合作伙伴信任，提升企業(yè)形象。

5. 成本優(yōu)化：通過精細(xì)化管理，降低物流、關(guān)稅等成本。

方案

1. 構(gòu)建專業(yè)團(tuán)隊(duì)：組建熟悉國際貿(mào)易規(guī)則的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)制度的制定與執(zhí)行。

2. 定期培訓(xùn)：定期對(duì)員工進(jìn)行貿(mào)易法規(guī)、流程操作的培訓(xùn)，確保知識(shí)更新。

3. 系統(tǒng)支持：引入信息化管理系統(tǒng)，自動(dòng)化處理部分流程，減少人為錯(cuò)誤。

4. 內(nèi)外部審計(jì)：內(nèi)部定期自查，外部聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度審計(jì)，確保制度執(zhí)行。

5. 動(dòng)態(tài)調(diào)整：根據(jù)市場(chǎng)變化和政策調(diào)整，及時(shí)修訂和完善制度。

6. 合作方評(píng)估：建立供應(yīng)商和合作伙伴評(píng)估體系，確保其符合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

通過上述方案的實(shí)施，企業(yè)能夠建立起完善的進(jìn)出口管理制度，實(shí)現(xiàn)高效、合規(guī)的國際貿(mào)易運(yùn)作，為企業(yè)的全球化發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

進(jìn)出口管理制度范文

第1篇 進(jìn)出口配額及許可證管理暫行規(guī)定

進(jìn)出口配額及許可證管理暫行規(guī)定

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)ee系統(tǒng)的配額及許可證管理,充分發(fā)揮配額及許可證在進(jìn)出口貿(mào)易業(yè)務(wù)中的作用,根據(jù)配額使用的公平高效原則,特制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定中進(jìn)出口配額包括出口配額中的計(jì)劃配額、主動(dòng)配額、被動(dòng)配額,也包括進(jìn)口配額中一般配額、機(jī)電配額、特定登記產(chǎn)品。

第二章 配額管理

第三條ee公司配額管理實(shí)行計(jì)劃分配、有償使用的原則,各所屬企業(yè)進(jìn)出口配額計(jì)劃由計(jì)劃部審查后統(tǒng)一向有關(guān)政府部門申報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后,由總公司計(jì)劃部統(tǒng)一下達(dá)并負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查配額的使用情況。

第四條各所屬企業(yè)申領(lǐng)配額一律采取書面形式,填寫《進(jìn)出口商品配額計(jì)劃申請(qǐng)表》(以下簡稱《配額申請(qǐng)表》,并按要求及時(shí)報(bào)送總公司計(jì)劃部,總公司計(jì)劃部將按照國家有關(guān)部門要求,根據(jù)各下屬公司填報(bào)申請(qǐng)表的情況,統(tǒng)一平?編制上報(bào)。

第五條為保證配額分配和使用的公開性,總公司計(jì)劃部應(yīng)在收到國家下達(dá)配額后一周內(nèi),以書面形式公布所取得的配額品種和數(shù)量。

第六條為充分發(fā)揮各下屬公司的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造更高效益,避免配額的浪費(fèi),為進(jìn)一步爭取配額打好基礎(chǔ),配額的分配將綜合考慮以下三方面因素:

(一)鼓勵(lì)自營、簽約優(yōu)先、到證優(yōu)先的原則;

(二)各所屬企業(yè)《配額商品業(yè)務(wù)跟蹤單》上報(bào)情況及所反映的相應(yīng)業(yè)績;

(三)各所屬企業(yè)《配額申請(qǐng)表》申報(bào)情況;

第七條所下達(dá)的配額采取有償使用的原則;視具體情況實(shí)行對(duì)效益好的商品配額多收費(fèi),對(duì)效益不好甚至略有虧損的商品配額少收費(fèi)或不收費(fèi)的辦法,以保證配額分配的合理性。

第八條對(duì)已下達(dá)配額商品的進(jìn)出口業(yè)務(wù)實(shí)行業(yè)務(wù)跟蹤管理。所有使用配額的下屬公司(部門)需填寫《配額商品業(yè)務(wù)跟蹤單》,總公司計(jì)劃部將綜合不同商品配額的市場(chǎng)情況批復(fù)、簽章,并在財(cái)務(wù)本部收到配額使用費(fèi)后從許可證事務(wù)管理局領(lǐng)取相關(guān)配額的許可證。

第九條對(duì)于已領(lǐng)取配額而未能完成計(jì)劃或預(yù)計(jì)不能完成計(jì)劃者,應(yīng)及時(shí)寫明情況,

所在單位加蓋公章后報(bào)計(jì)劃部,否則取消以后配額分配資格。

第十條總公司為了更有效地使用配額,總公司計(jì)劃部將根據(jù)上一貿(mào)易年度的配額

使用實(shí)績對(duì)配額使用效益好的單位予以表彰,以促成配額商品的規(guī)?；?jīng)營。

第三章 進(jìn)出口許可證管理

第十一條總公司計(jì)劃部負(fù)責(zé)申領(lǐng)配額商品許可證及以總公司名義簽約的非配額商品進(jìn)出口許可證。

第十二條對(duì)于配額商品的進(jìn)出口許可證,申領(lǐng)的單位須取得總公司分配的配額指標(biāo),否則不予辦理。

第十三條對(duì)于非配額商品的進(jìn)出口許可證,各經(jīng)貿(mào)公司應(yīng)在簽約之前咨詢有關(guān)所經(jīng)營產(chǎn)品的許可證申領(lǐng)的具體條件及有關(guān)政策規(guī)定,必要時(shí)總公司計(jì)劃部可協(xié)助進(jìn)行有關(guān)咨詢工作。在確認(rèn)符合申領(lǐng)條件并備齊相關(guān)資料后,方可向計(jì)劃部提出申領(lǐng)。

第十四條申領(lǐng)單位申領(lǐng)許可證時(shí),須在裝船期前留有充分的時(shí)間。填寫許可證申領(lǐng)表,由所在公司總經(jīng)理簽字并加蓋公章后,連同真實(shí)、有效的合同及相關(guān)資料報(bào)送總公司計(jì)劃部?？偣居?jì)劃部在取得各種文件后,一般在五個(gè)工作日內(nèi)辦妥許可證,并通知申領(lǐng)單位。

第四章 附 則

第十五條本規(guī)定由總公司綜合計(jì)劃部負(fù)責(zé)解釋。

第2篇 公司財(cái)務(wù)管理制度“進(jìn)出口業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)管理規(guī)定”

某公司財(cái)務(wù)管理制度之“進(jìn)出口業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)管理規(guī)定”

第一章總則

第一條為適應(yīng)中國11發(fā)展總公司高速發(fā)展的要求,加強(qiáng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)管理,明確責(zé)權(quán),確保貿(mào)易項(xiàng)目質(zhì)量,建立規(guī)范化、科學(xué)化的管理模式,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定并結(jié)合11總公司實(shí)際經(jīng)營情況,特制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定的重點(diǎn)是從財(cái)務(wù)管理與資源控制的角度出發(fā),涉及法規(guī)的問題,請(qǐng)參照(中國11發(fā)展總公司合同管理規(guī)定)執(zhí)行。

第三條本規(guī)定適用于11系統(tǒng)所有從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)的商品流通企業(yè)。

第二章出口業(yè)務(wù)

第四條出口項(xiàng)目報(bào)審時(shí),業(yè)務(wù)人員需向財(cái)務(wù)部門提供下列資料。

1、《合同審批表)(見附表一);

2、出口合同及國內(nèi)購銷合同或委托代理出口協(xié)議樣本:

3、《自營出口商品換匯成本預(yù)算單》(見附表二);

4、如出口商品屬于國家計(jì)劃配額內(nèi)商品,還需提供出口商品許可證正本,招標(biāo)項(xiàng)目需提供出口中標(biāo)書。

第五條財(cái)務(wù)主管人員根據(jù)上述資料有權(quán)審核以下內(nèi)容:

1、復(fù)核《自營出口商品換匯成本預(yù)算單》,對(duì)項(xiàng)目預(yù)期的總體盈利情況進(jìn)行審核;

2、項(xiàng)目在運(yùn)行過程中是否有違反國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律(如海關(guān)、稅務(wù)、外管局等部門的有關(guān)規(guī)定)和公司有關(guān)財(cái)務(wù)制度的可能;

3、對(duì)于代理出口業(yè)務(wù)是否存在承擔(dān)銷售盈虧,墊付商品資金及擔(dān)負(fù)基本費(fèi)用的情況;

4、對(duì)收付款方式的選擇是否合理、安全,經(jīng)營資金是否有保障。

在上述審核過程中,財(cái)務(wù)主管人員對(duì)項(xiàng)目的某些具體情況持有異議時(shí),項(xiàng)目執(zhí)行人須詳細(xì)說明情況,對(duì)有嚴(yán)重違反國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律或公司財(cái)務(wù)制度,以致于項(xiàng)目不具備操作的條件時(shí),財(cái)務(wù)主管人員可在《合同審批表)中簽署否定意見。

第六條對(duì)于自營出口項(xiàng)目,業(yè)務(wù)人員應(yīng)在支付國內(nèi)商品采購貨款前5一10天與財(cái)務(wù)人員聯(lián)系,以便財(cái)務(wù)人員及時(shí)安排資金。辦理付款手續(xù)時(shí),業(yè)務(wù)人員應(yīng)填制(進(jìn)出口貿(mào)《進(jìn)出口貿(mào)易項(xiàng)目付款申請(qǐng)表》(見附表三),并報(bào)請(qǐng)本部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。公司負(fù)責(zé)人簽審,并附加蓋“法規(guī)審核專用章”的有關(guān)合同或協(xié)議書副本,財(cái)務(wù)人員依此辦理忖款手續(xù)。付款后業(yè)務(wù)人員應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)將發(fā)票交財(cái)務(wù)部門。對(duì)于增值稅發(fā)票,財(cái)務(wù)人員應(yīng)逐項(xiàng)認(rèn)真審核。對(duì)不符合要求的發(fā)票,業(yè)務(wù)人員有責(zé)任重新向客戶索取。

第七條在做農(nóng)副產(chǎn)品收購業(yè)務(wù)時(shí),不準(zhǔn)直接向農(nóng)民收購。所購貨物裝上運(yùn)輸工具取得運(yùn)輸部門憑證后,方可支付不超過貨款20%的預(yù)付款,貨物運(yùn)至出口裝運(yùn)港經(jīng)商檢部門檢驗(yàn)合格后,方可支付余款。如發(fā)現(xiàn)不符合出口商品規(guī)格和質(zhì)量等問題,應(yīng)拒絕收購和付款,并及時(shí)向?qū)Ψ教岢鲇行М愖h,如已憑托收方式付款的,應(yīng)及時(shí)予以追回。

第八條關(guān)于127特戶的使用方法的規(guī)定:在商品采購業(yè)務(wù)中,原則上不采用匯票自帶(即127特戶)方式,如確因業(yè)務(wù)需要,經(jīng)總公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可由業(yè)務(wù)人員和財(cái)員共同攜帶外出,相互監(jiān)督使用。業(yè)務(wù)人員負(fù)責(zé)貨物采購及訂立合同,財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)掌握匯標(biāo)及討款,貨物余額超過10萬(含)元人民幣的,合同簽訂步須上報(bào)購批準(zhǔn),派出的財(cái)務(wù)人員須見到公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意付款的書面?zhèn)髡婧蠓娇筛犊?特殊地區(qū)無法使用傳真的,由公司領(lǐng)導(dǎo)口頭通知派出的財(cái)務(wù)人員,回京后補(bǔ)辦書面手續(xù)。

第九條在買方開出信用證后,業(yè)務(wù)人員應(yīng)立即通知財(cái)務(wù)人員到通知銀行查收,財(cái)務(wù)人員視資金狀況采取相應(yīng)融資措施,需要信用證打包貸款的項(xiàng)目,財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)與銀行聯(lián)系,爭取貸款早日到位。

第十條在出口貨物裝船發(fā)運(yùn)后,業(yè)務(wù)人員應(yīng)在1一2個(gè)工作日內(nèi)按照信用證或有關(guān)出口合同的要求制妥全套結(jié)匯單據(jù),并填制匯票(見附表團(tuán)),業(yè)務(wù)人員應(yīng)配合財(cái)務(wù)人員做好審單工作,盡早向銀行交單收匯、結(jié)匯。

第十一條對(duì)核銷單的管理

報(bào)關(guān)之前,業(yè)務(wù)人員需從財(cái)務(wù)部門領(lǐng)取(出口收匯核銷單),同時(shí)在(核銷單領(lǐng)用登記薄)上簽字。注明申領(lǐng)份數(shù)。合同號(hào)、商品名稱、申報(bào)金額。報(bào)關(guān)后業(yè)務(wù)人員應(yīng)立即將核銷單退還財(cái)務(wù)部門。對(duì)不及時(shí)退還累計(jì)達(dá)5份以上核銷單的業(yè)務(wù)人員,在下一次領(lǐng)取核銷單時(shí),財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒發(fā),同時(shí),財(cái)務(wù)部門有權(quán)視情節(jié)輕重提請(qǐng)人事部門扣發(fā)相應(yīng)工資。

第十二條財(cái)務(wù)人員到外匯管理局辦理核銷手續(xù)時(shí),應(yīng)備好下述資料正本。

1、蓋有海關(guān)驗(yàn)訖章的核銷單;

2、報(bào)關(guān)單:

3、銀行結(jié)匯水單(蓋有“供核銷專用”字樣的已在外管局備案的結(jié)匯水單);

4、外貿(mào)發(fā)票。

上述單據(jù)之間要求單位數(shù)量一致,金額相符。

第十三條財(cái)務(wù)人員在辦理出口退稅時(shí),應(yīng)及時(shí)備好全套資料如下。

1、出口退稅申請(qǐng)表:

2、增值稅發(fā)票并附稅收(出口貨物專用)繳款書;

3、在外管局已核銷的核銷單;

4、報(bào)關(guān)單;

5、外貿(mào)發(fā)票;

6、收入成本作銷帳復(fù)印件。

上報(bào)稅務(wù)局后,財(cái)務(wù)人員還應(yīng)積極配合稅務(wù)局做好函證調(diào)查工作,盡早收回退稅款。

第十四條代理出口業(yè)務(wù)中,在完成銀行結(jié)匯,外管局核銷工作之后,財(cái)務(wù)人員應(yīng)持上述資料到稅務(wù)局辦理出口退稅轉(zhuǎn)移單,并交委托方在當(dāng)?shù)赝硕悺?duì)于委托方堅(jiān)持在我公司辦理退稅的,我公司本著不墊付稅款的原則執(zhí)行。

第三章進(jìn)口業(yè)務(wù)

第十五條進(jìn)口項(xiàng)目報(bào)審時(shí),業(yè)務(wù)執(zhí)行人需向財(cái)務(wù)部門提供下列資料:

1、《合同審批表》;

2、進(jìn)口合同及國內(nèi)購銷合同或委托代理進(jìn)口協(xié)議樣本;

3、《自營進(jìn)口商品盈虧預(yù)算單》(見附表五);

4、如進(jìn)口商品屬于國家控制性商品,還需提供進(jìn)口商品許可證正本或機(jī)電設(shè)備進(jìn)口證明或進(jìn)口商品登記證明。

第十六條財(cái)務(wù)主管人員根據(jù)上述資料有權(quán)審核以下內(nèi)容:

1、復(fù)核《自營進(jìn)口商品盈虧預(yù)算單》,對(duì)項(xiàng)目預(yù)期的總體盈利情況進(jìn)行審核;

2、項(xiàng)目在運(yùn)行過程中是否有違反國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律(如海關(guān)、稅務(wù)、外管局等部門的有關(guān)規(guī)定)和公司有關(guān)財(cái)務(wù)制度的可能;

3、對(duì)于代理進(jìn)口業(yè)務(wù)是否存在承擔(dān)銷售盈虧,墊付商品資金及擔(dān)負(fù)基本費(fèi)用的情況;

4、對(duì)收付款方式的選擇是否合理、安全,項(xiàng)目資金是否有保障。

5、如對(duì)內(nèi)為遠(yuǎn)期收款方式的,除有長期業(yè)務(wù)關(guān)系的客戶經(jīng)特批外,一般不宜采用。

第十七條對(duì)于需開立信用證的進(jìn)口業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)人員須提前三天向財(cái)務(wù)部門提交公司內(nèi)部的(信用證開立申請(qǐng)書調(diào)見附表六),并報(bào)請(qǐng)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人以及公司負(fù)責(zé)人簽審后,再向財(cái)務(wù)人員提供下列資料:

1、蓋有《法規(guī)審核專用章》的進(jìn)口合同,國內(nèi)購銷合同或委托代理進(jìn)口協(xié)議正本一套。

2、銀行開證申請(qǐng)書;

3、如屬國家控制性商品、還需提供進(jìn)口商品許可證或機(jī)電設(shè)備進(jìn)口證明或進(jìn)口商品登記證明等文件正本。

第十八條財(cái)務(wù)人員在備齊上述開證所需資料審核無誤后,盡快提交銀行,并按與銀行事先約定的保證金比例將款轉(zhuǎn)入銀行保證金帳戶。信用證開出后,財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)取回信用證副本并交業(yè)務(wù)人員共同核對(duì)。

第十九條開出的信用證需修改時(shí),業(yè)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)向財(cái)務(wù)部門提出書面改證申請(qǐng)并附詳細(xì)內(nèi)容,重要內(nèi)容的修改還需業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人的簽字。財(cái)務(wù)人員審核無誤后加蓋財(cái)務(wù)章送交銀行通知改證,并及時(shí)查收改證回單。

第二十條財(cái)務(wù)人員應(yīng)根據(jù)信用證條款或進(jìn)口合同中規(guī)定的議付單據(jù)仔細(xì)核查單證是否相符,以及各個(gè)單據(jù)之間是否相符,如若發(fā)現(xiàn)單單之間、單證之間有不一致之處,應(yīng)及時(shí)通知付款銀行,停止對(duì)出口商付款。

第二十一條在對(duì)外議付時(shí),業(yè)務(wù)人員應(yīng)提前5一10天與財(cái)務(wù)人員聯(lián)系,以便財(cái)務(wù)人員合理安排資金;經(jīng)審核無誤可以對(duì)外付款的合同,業(yè)務(wù)人員填制《進(jìn)出口貿(mào)易項(xiàng)目付款申請(qǐng)表》,并報(bào)請(qǐng)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、公司負(fù)責(zé)人(l/c方式除外)簽審后交財(cái)務(wù)人員辦理付款手續(xù),并配合財(cái)務(wù)人員備齊向銀行購匯所需的資料。

第二十二條財(cái)務(wù)人員在見到《進(jìn)出口貿(mào)易項(xiàng)目付款申請(qǐng)表》后,填制忖款單據(jù),向銀行提交下述資料:

1、購匯申請(qǐng)書;

2、貿(mào)易進(jìn)口付匯核銷單;

3、報(bào)關(guān)單;

4、進(jìn)口合同,國內(nèi)購銷合同或委托代理進(jìn)口協(xié)議正本;

5、如屬國家控制性商品,還需提供進(jìn)口商品許可證或機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口證明或進(jìn)口商品登記證明等文件。

議付后,財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)取回購匯單據(jù)及核銷單并通知業(yè)務(wù)人員購匯成本。

第二十三條代理進(jìn)口業(yè)務(wù)對(duì)外議付時(shí),如果公司尚未收到委托方應(yīng)付的貨款,在l/c付款方式下,業(yè)務(wù)人員負(fù)有責(zé)任將公司所墊貨款及加收的利息在限期內(nèi)向委托方追回,在其他付款方式下,財(cái)務(wù)人員有權(quán)延遲或拒絕忖款。

第二十四條未經(jīng)財(cái)務(wù)人員審核過的合同,或不能提供加蓋“法規(guī)審核專用章”的合同,或無法提供銀行購匯所需單據(jù)的項(xiàng)目,財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒絕付款。

第二十五條進(jìn)口商品在國內(nèi)銷售時(shí),財(cái)務(wù)人員根據(jù)《購銷合同)中的規(guī)定及時(shí)與業(yè)務(wù)人員聯(lián)系催收貨款,貨款收回后方可開具增值稅發(fā)票。

第四章附 則

第二十六條本規(guī)定由總公司財(cái)務(wù)本部門負(fù)責(zé)解釋。

附表一:

經(jīng)貿(mào)合同審批表

送審單位:

送審日期:

合同名稱:

合同編號(hào):

合同對(duì)方名稱:

資信等級(jí):

□是□否需要政府準(zhǔn)許性文件

□是□否利用總公司信用

承辦人員對(duì)該業(yè)務(wù)的說明,(包括:1、國內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)同樣貨物的報(bào)價(jià)情況2、業(yè)務(wù)難點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)3、風(fēng)險(xiǎn)防范措施)

承辦人:

送審單位負(fù)責(zé)人對(duì)承辦人員所作說明的確認(rèn)意見:

簽 字:

財(cái)務(wù)人員審核意見:

簽 字:

計(jì)劃部審核意見:

簽 字:

法規(guī)人員審核意見:

審核人簽字并蓋法規(guī)審核章:

主管副總經(jīng)理意見:

簽 字:

特 批 程 序

經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)論證小組意見:

組織人簽字:

總公司領(lǐng)導(dǎo)特批意見:

主管副總經(jīng)理簽字: 總經(jīng)理簽字:

附表二:

自營出口商品換匯成本預(yù)算單

申請(qǐng)部門:年月日

合同號(hào)

交貨日期

交貨地點(diǎn)

商品名稱

價(jià)格條件

支付方式

規(guī)格數(shù)量

出口銷售收入原幣金額

折合美元金額

預(yù)計(jì)換匯成本核算

出口銷售凈收入(美元)

出口采購總成本(人民幣)

換匯成本及盈虧情況

出口銷售收入

進(jìn)貨成本

外匯調(diào)劑價(jià):

換匯成本

盈虧點(diǎn)

總盈虧:

減:國外費(fèi)用

預(yù)計(jì)有關(guān)費(fèi)用

其中:傭金

其中:利息

運(yùn)費(fèi)

保險(xiǎn)費(fèi)

減:退稅

出口銷售凈收入

出口銷售總成本

說明:

項(xiàng)目執(zhí)行人: 部門經(jīng)理:財(cái)務(wù)主管:

附表三:

進(jìn)出口貿(mào)易項(xiàng)目付款申請(qǐng)書

申請(qǐng)部門: 年月 日

經(jīng)辦人

付款日期

付款金額

合同號(hào)

商品名稱

業(yè)務(wù)方式

出口

進(jìn)口

自營

代理

自營

代理

付款方式

信用證(no:)

托收

匯況

轉(zhuǎn)帳

收款單位

收款銀行

帳號(hào)

付款用途說明

附注:外貿(mào)合同購銷合同代理協(xié)議許可證機(jī)電證明進(jìn)口證明外貿(mào)發(fā)票

報(bào)關(guān)單代理協(xié)議核銷單

部門經(jīng)理

財(cái)務(wù)部經(jīng)理簽署

副總經(jīng)理批示

總經(jīng)理批示

附表四―1

bill of e_change

no:-------------------------date & place--------------------

e_change for-------------------------------------------------

at------------------------------------sight at this second of

e_change(first of e_change being unpd)

pay to the order of ------------------------------------------

the sum of----------------------------------------------------

drawn under l/c no.-----------------dated---------------------

issued by:----------------------------------------------------

to-------------------------------

---------------------------------

--------------------------------- ---------------------------

(蓋章)

附表四―2

bill of e_change

no:-------------------------date & place--------------------

e_change for-------------------------------------------------

at------------------------------------sight at this second of

e_change(first of e_change being unpd)

pay to the order of ------------------------------------------

the sum of----------------------------------------------------

drawn under --------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------

to-------------------------------

---------------------------------

--------------------------------- ---------------------------

(蓋章)

附表五:

自營進(jìn)口商品收入成本預(yù)算單

申請(qǐng)部門:年 月日

合同號(hào)

到貨日期

到貨地點(diǎn)

商品名稱

價(jià)格條件

支付方式

規(guī)格數(shù)量

進(jìn)口商品成本原幣金額

折合美元金額

項(xiàng)目營業(yè)利潤預(yù)算

商品銷售凈收入(rmb)

進(jìn)口商品采購成本(rmb)

調(diào)劑外匯及盈虧情況

銷售凈收入

到岸價(jià)格

外匯調(diào)劑價(jià):

盈虧點(diǎn)

總盈虧:

增值稅

增值稅

關(guān)稅及消費(fèi)稅

預(yù)計(jì)其它費(fèi)用

其中:利息

商品銷售收入

商品銷售總成本

說明:

項(xiàng)目執(zhí)行人: 部門經(jīng)理:財(cái)務(wù)主管:

附表六:

信用證開立申請(qǐng)書

申請(qǐng)部門:年月 日

經(jīng)辦人

信用證金額

期限

合同號(hào)

商品各稱

開證行

開證申請(qǐng)人

通知行

受益人名稱

所附單據(jù)

進(jìn)口合同

購銷合同

代理協(xié)議

許可證

機(jī)電證明

進(jìn)口證明

財(cái)務(wù)審核

法規(guī)審核

申請(qǐng)轉(zhuǎn)入保證金帳戶金額

部門經(jīng)理簽字

財(cái)務(wù)部經(jīng)理簽字

副總經(jīng)理批示

總經(jīng)理批示

第3篇 z超市進(jìn)出口管理制度

一.員工通道:

a.外出入口,負(fù)責(zé)外來人員登記,除指定財(cái)務(wù)人員,不得帶包進(jìn)入賣場(chǎng),不得攜帶商品出入。員工可帶包進(jìn)入,出來時(shí)需主動(dòng)示包,接受保安人員檢查。

b.內(nèi)出入口:禁止所有人員帶包和商品出入。

c.物品攜出/歸還需填《物品攜出/歸還申請(qǐng)表》,保安核實(shí)后留保安聯(lián)放行,登記物品歸還后注清。

附:《物品攜出/歸還申請(qǐng)單》

二.倉庫出入口

原則上貨品只準(zhǔn)入不準(zhǔn)出

收貨部的出入口需設(shè)保安人員,尤其是收貨入口處。送貨員或其它部門的人員進(jìn)入收貨區(qū)必須佩戴工牌,否則不許進(jìn)入收貨區(qū)。進(jìn)出所攜帶物品一律經(jīng)保安檢查。

禁止部分商品卸下的送貨車輛進(jìn)入。

進(jìn)入送貨區(qū)的送貨車,::需登記車輛牌號(hào)和訂貨單。

車輛出場(chǎng)時(shí)檢查是否有攜帶商品。

收貨部內(nèi)應(yīng)裝設(shè)電眼裝置,加強(qiáng)對(duì)收貨監(jiān)控管理。

加強(qiáng)員工的法制教育及員工崗位責(zé)任制的知識(shí)教育,提高防范意識(shí),互相監(jiān)督,遵守公司的有關(guān)規(guī)定,杜絕一切不利于公司的盜竊行為。

商品的進(jìn)出都必須有清單同行。

退貨給供應(yīng)商的商品應(yīng)有主管或經(jīng)理批準(zhǔn),與退貨單同行方可出入。

員工不能攜帶私人物品進(jìn)入收貨部,如掛包、手袋等,所有私人物品均應(yīng)按公司規(guī)定存放到指定地方。

員工不能在收貨區(qū)域內(nèi)接受供應(yīng)商贈(zèng)送的任何物品。

不許在收貨區(qū)域吃東西。

附:《廠商攜入物品明細(xì)單》(駐場(chǎng)、展銷)

三.顧客入口

禁止員工通行

禁止穿背心、拖鞋、赤膊者入內(nèi)

無會(huì)員證者不得入內(nèi)

規(guī)范語言:

“請(qǐng)您出示會(huì)員卡?！?/p>

“對(duì)不起,我店是會(huì)員店,無會(huì)員卡無法購物,請(qǐng)您到××處辦理會(huì)員卡?！?/p>

第4篇 進(jìn)出口特種設(shè)備管理規(guī)定

總的原則:中國加入wto后,進(jìn)口要和我國的要求相一致,符合我國的管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等要求;出口涉及國家形象,要保證產(chǎn)品質(zhì)量,加強(qiáng)監(jiān)督檢驗(yàn)。

國家質(zhì)檢總局《關(guān)于實(shí)施<特種設(shè)備安全監(jiān)察條例>若干問題的意見》(國質(zhì)檢法〔2003〕206號(hào))第十五條:關(guān)于進(jìn)出口特種設(shè)備的安全監(jiān)察:

(一)鍋爐壓力容器進(jìn)出口的安全監(jiān)察,按照《鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管埋辦法》(國家質(zhì)檢總局令第22號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。對(duì)列入《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》規(guī)定的法定檢驗(yàn)?zāi)夸泝?nèi)的其他特種設(shè)備,依據(jù)現(xiàn)行有關(guān)的法律、法規(guī)進(jìn)行。各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)和特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)積極配合,做好檢驗(yàn)監(jiān)督工作。

(二)進(jìn)口特種設(shè)備的安全技術(shù)要求應(yīng)當(dāng)與境內(nèi)特種設(shè)備的安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)一致;出口特種設(shè)備的安全技術(shù)要求應(yīng)當(dāng)遵守《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

《中華人民共和國國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》第四條 國家商檢部門根據(jù)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的需要,制定、調(diào)整并公布《商投機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品種類表》(以下簡稱《種類表》)。

第五條 列入《種類表》的進(jìn)出口商品和其他法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品,必須經(jīng)過商檢機(jī)構(gòu)或者國家商檢部門、商檢機(jī)構(gòu)指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。

前款規(guī)定的進(jìn)口商品未經(jīng)檢驗(yàn)的,不準(zhǔn)銷售、使用;前款規(guī)定的出口商品未經(jīng)檢驗(yàn)合格的,不準(zhǔn)出口。

本條第一款規(guī)定的進(jìn)出口商品,經(jīng)收貨人、發(fā)貨人申請(qǐng),國家商檢部門審查批準(zhǔn),可以免予檢驗(yàn)。

商檢局《商投機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品種類表》

商品編碼 商品名稱 計(jì)量單位 檢驗(yàn)別

不銹鋼制法蘭 公斤 b

不銹鋼制其他管于附件 公斤 b

其他鋼鐵制法蘭 公斤 b

裝壓縮氣體或液化氣體的鋼鐵容器,零售包裝用 公斤ab

裝壓縮氣體或液化氣體的鋼鐵容器,非零售包裝用

蒸發(fā)量在900噸/時(shí)及以上的發(fā)電用鍋爐 臺(tái)/公斤 ab

8402l190 蒸發(fā)量超過45噸/時(shí)的其他水管鍋爐 臺(tái)/公斤 ab

蒸發(fā)量不超過45噸/時(shí)的水管鍋爐 臺(tái)/公斤 ab

未列名蒸汽鍋爐,包括混合式鍋爐 臺(tái)/公斤 ab

過熱水鍋爐 臺(tái)/公斤 ab

集中供暖用的熱水鍋爐 臺(tái) ab

蒸汽鍋爐和過熱水鍋爐的輔助設(shè)備 公斤 ab

集中供暖用鍋爐的輔助設(shè)備 公斤 ab

水蒸汽或其他蒸汽動(dòng)力裝置的冷凝器 公斤 ab

煤氣發(fā)生器,乙炔發(fā)生器及類似水解氣體發(fā)生器 公斤 ab

減壓閥 套/公斤 b

油壓或氣壓傳動(dòng)閥 套/公斤 b

止回閥 套/公斤 b

安全閥或溢流閥 套/公斤 b

未列名閥門 套/公斤 b

故,出口特種設(shè)備不受《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》約束,應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》要求進(jìn)行商檢,不需要在國內(nèi)取制造許可證。

一、鍋爐、壓力容器

1、依據(jù):《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《中華人民共和國國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、《中華人民共和國國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國國進(jìn)出口鍋爐壓力容器監(jiān)督管理辦法(試行)》、《鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法》、《關(guān)于調(diào)整進(jìn)出口鍋爐壓力容器、壓力管道檢驗(yàn)監(jiān)管工作的通知》

2、進(jìn)口鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理

(1)產(chǎn)品的安全管理:必須滿足我國的鍋爐壓力容器安全技術(shù)規(guī)范。如短期內(nèi)不能完全執(zhí)行,在征得國家質(zhì)檢總局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)同意后,可以用國際上成熟、完整的體系,并被多數(shù)國家采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),但鍋爐要滿足《鍋爐壓力容器制造許可條件》中對(duì)用鋼、結(jié)構(gòu)、檢驗(yàn)、安全附件、儀表、出廠文件等要求,壓力容器要滿足技術(shù)資料、銘牌、設(shè)計(jì)、用鋼、制造、檢驗(yàn)等要求。

(2)企業(yè)制造許可要求:必須取得《中華人民共和國國鍋爐壓力容器制造許可證》。境外企業(yè)的鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)設(shè)在中國特種設(shè)備檢測(cè)研究中心。

(3)產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗(yàn):由國家質(zhì)檢總局授權(quán)有相應(yīng)資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。我省的進(jìn)口鍋爐壓力容器監(jiān)督檢驗(yàn)由省特檢院承擔(dān)。

3、出口鍋爐、壓力容器監(jiān)督管理

按照《鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法》規(guī)定進(jìn)行,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)完成檢驗(yàn)出具檢驗(yàn)報(bào)告,交外貿(mào)經(jīng)營單位持此報(bào)告向產(chǎn)地商檢機(jī)構(gòu)報(bào)檢。出口設(shè)備的監(jiān)檢工作按照所簽訂的合同要求,如不需要出具監(jiān)檢報(bào)告,監(jiān)檢機(jī)構(gòu)可不出具監(jiān)檢報(bào)告。

4、《關(guān)于調(diào)整進(jìn)出口鍋爐壓力容器、壓力管道檢驗(yàn)監(jiān)管工作的通知》(國質(zhì)檢[2006]107號(hào)):

(1)對(duì)于出口鍋爐、壓力容器、壓力管道元件,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)抽樣標(biāo)準(zhǔn)抽取樣品送經(jīng)國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢驗(yàn)機(jī)構(gòu))檢驗(yàn),安全性能檢驗(yàn)合格后,貿(mào)易關(guān)系人應(yīng)持檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的安全性能檢驗(yàn)報(bào)告,直接向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,無須再經(jīng)省級(jí)鍋爐安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審核蓋章。

(2)進(jìn)口成套設(shè)備中的壓力容器、壓力管道元件也應(yīng)獲得總局簽發(fā)的制造許可證。因特殊需要,經(jīng)國家批準(zhǔn)進(jìn)口的舊成套設(shè)備中屬關(guān)鍵部件的壓力容器、壓力管道元件,須經(jīng)當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)機(jī)構(gòu)安全性能檢驗(yàn)合格后,出具安全性能檢驗(yàn)合格證明,辦理檢驗(yàn)檢疫手續(xù)后,準(zhǔn)許安裝使用并辦理使用登記。

5、《進(jìn)出口鍋爐壓力容器監(jiān)督管理辦法(試行)》(勞人鍋[1985]4號(hào))

第五條 一切進(jìn)出口鍋爐、壓力容器必須經(jīng)過檢驗(yàn)。

第十二條 ……承擔(dān)出口鍋爐壓力容器制造的單位必須持有制造許可證。(不再執(zhí)行,與22號(hào)令不一致)

6、《鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法》(2002年國家質(zhì)檢總局令第22號(hào))

第六條 境內(nèi)制造、使用的鍋爐壓力容器,制造企業(yè)必須取得《中華人民共和國國鍋爐壓力容器制造許可證》(以下簡稱《制造許可證》)。未取得《制造許可證》的企業(yè),其產(chǎn)品不得在境內(nèi)銷售、使用。

二、壓力管道

1、依據(jù):《壓力管道元件制造許可規(guī)則》、《關(guān)于對(duì)進(jìn)口壓力管道元件實(shí)施安全監(jiān)察的意見》

2、具體條款:

(1)《壓力管道元件制造許可規(guī)則》第二條 凡是在中華人民共和國國境內(nèi)使用,并且符合《條例》適用范圍的壓力管道元件,其制造許可應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)則的規(guī)定。

(2)《關(guān)于對(duì)進(jìn)口壓力管道元件實(shí)施安全監(jiān)察的意見》(質(zhì)檢鍋函[2004]4號(hào)):要求對(duì)境外制造單位首批進(jìn)口的壓力管道元件(焊接鋼管,燃?xì)庥镁垡蚁┕懿?、管?閥門,膨脹節(jié)及密封元件等)按照我國規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行型式試驗(yàn),合格后方準(zhǔn)使用。

三、機(jī)電類特種設(shè)備

1、《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》(2000年原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令第13號(hào))

第十條 在中國境內(nèi)銷售境外制造的特種設(shè)備,其產(chǎn)品必須符合我國有關(guān)特種設(shè)備的法律、行政法規(guī)、規(guī)章、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)程的要求。

境外企業(yè)在中國境內(nèi)銷售境外制造的特種設(shè)備,必須明確中國境內(nèi)注冊(cè)的代理商,并由代理商承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量和安全責(zé)任。該代理商必須持接受委托代理和在中國境內(nèi)注冊(cè)的證明材料,到所在地省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。

凡在中國境內(nèi)銷售境外制造特種設(shè)備的產(chǎn)品或者部件,其同類型首臺(tái)產(chǎn)品或者部件必須由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局指定的監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式試驗(yàn),合格后方可以正式銷售。

第5篇 易制毒化學(xué)品進(jìn)出口管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)易制毒化學(xué)品進(jìn)出口管理,防止其流入非法制毒渠道,根據(jù)《中華人民共和國國對(duì)外貿(mào)易法》和《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱的易制毒化學(xué)品系指《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》附表所列可用于制毒的主要原料及化學(xué)配劑,目錄見本規(guī)定附件。

第三條 國家對(duì)易制毒化學(xué)品進(jìn)出口實(shí)行許可證管理制度。以任何方式進(jìn)出口易制毒化學(xué)品均需申領(lǐng)許可證。

第四條 商務(wù)部負(fù)責(zé)全國易制毒化學(xué)品的進(jìn)出口管理工作。國務(wù)院其他部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)管理工作。

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市商務(wù)主管部門(以下統(tǒng)稱省級(jí)商務(wù)主管部門)負(fù)責(zé)本地區(qū)易制毒化學(xué)品進(jìn)出口管理工作。同時(shí)接受商務(wù)部委托負(fù)責(zé)本地區(qū)易制毒化學(xué)品進(jìn)出口許可初審及部分易制毒化學(xué)品進(jìn)出口許可工作。

縣級(jí)以上商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)易制毒化學(xué)品進(jìn)出口監(jiān)督檢查工作。

第五條 通過對(duì)外交流、交換、合作、贈(zèng)送、援助、服務(wù)等形式進(jìn)出口易制毒化學(xué)品的,應(yīng)按照本規(guī)定申請(qǐng)進(jìn)(出)口許可證。

第六條 易制毒化學(xué)品進(jìn)出口經(jīng)營者(以下簡稱經(jīng)營者)以加工貿(mào)易方式進(jìn)出口易制毒化學(xué)品或加工制成品、副產(chǎn)品為易制毒化學(xué)品需內(nèi)銷的,應(yīng)首先按照本辦法規(guī)定取得相應(yīng)的進(jìn)(出)口許可,并憑進(jìn)(出)口許可證辦理相關(guān)手續(xù)。

第七條 混合物中含有易制毒化學(xué)品的,經(jīng)營者應(yīng)折算易制毒化學(xué)品數(shù)量后按照本規(guī)定申請(qǐng)進(jìn)(出)口許可,含易制毒化學(xué)品的復(fù)方藥品制劑除外。

第八條 易制毒化學(xué)品樣品的進(jìn)出口應(yīng)按照本規(guī)定申請(qǐng)進(jìn)(出)口許可。

第九條 易制毒化學(xué)品的過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定申請(qǐng)進(jìn)(出)口許可。

第十條 易制毒化學(xué)品在境外與保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅場(chǎng)所之間進(jìn)出的,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定申請(qǐng)進(jìn)(出)口許可證。

易制毒化學(xué)品在境內(nèi)與保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅場(chǎng)所之間進(jìn)出的,或者在上述海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅場(chǎng)所之間進(jìn)出的,無須申請(qǐng)進(jìn)(出)口許可證。

第十一條 經(jīng)營者在進(jìn)出口易制毒化學(xué)品時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)向海關(guān)申報(bào),提交進(jìn)(出)口許可證,海關(guān)憑許可證辦理通關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。進(jìn)口第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品,還應(yīng)提交食品藥品監(jiān)督管理部門出具的進(jìn)口藥品通關(guān)單。

第十二條 進(jìn)出境人員隨身攜帶《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品藥品制劑和高錳酸鉀的,應(yīng)當(dāng)以自用且數(shù)量合理為限,并接受海關(guān)監(jiān)管。

進(jìn)出境人員不得隨身攜帶前款規(guī)定以外的易制毒化學(xué)品。

第十三條 國家對(duì)部分易制毒化學(xué)品的進(jìn)出口實(shí)行國際核查制度。管理規(guī)定另行制定。

第十四條 _等屬于重點(diǎn)監(jiān)控范圍的易制毒化學(xué)品,由商務(wù)部會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門核定的企業(yè)進(jìn)口、出口。管理辦法另行制定。

第二章 進(jìn)出口許可申請(qǐng)和審查

第十五條 經(jīng)營者申請(qǐng)進(jìn)出口易制毒化學(xué)品,應(yīng)通過商務(wù)部兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口管理電子政務(wù)平臺(tái)如實(shí)、準(zhǔn)確、完整填寫《易制毒化學(xué)品進(jìn)(出)口申請(qǐng)表》,并提交電子數(shù)據(jù)。

第十六條 省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)自收到進(jìn)出口申請(qǐng)電子數(shù)據(jù)之日起3日內(nèi)進(jìn)行審查,符合填報(bào)要求的,網(wǎng)上通知經(jīng)營者報(bào)送書面材料;不符合填報(bào)要求的,網(wǎng)上說明理由并退回重新填報(bào)。

第十七條 經(jīng)營者收到報(bào)送書面材料的通知后,應(yīng)向省級(jí)商務(wù)主管部門提交下列書面材料:

(一)經(jīng)簽字并加蓋公章的《易制毒化學(xué)品進(jìn)(出)口申請(qǐng)表》原件;

(二)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表復(fù)印件;

(三)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;

(四)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買許可證或者備案證明;

(五)進(jìn)口或者出口合同(協(xié)議)復(fù)印件;

(六)經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件。

申請(qǐng)易制毒化學(xué)品出口許可的,還應(yīng)當(dāng)提交進(jìn)口方政府主管部門出具的合法使用易制毒化學(xué)品的證明復(fù)印件或進(jìn)口方合法使用的保證文件原件。

對(duì)本條規(guī)定的材料復(fù)印件有疑問時(shí),商務(wù)主管部門可要求經(jīng)營者交驗(yàn)上述有關(guān)材料原件。

書面材料不齊全或不符合法定形式的,省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)在收到書面材料之日起5日內(nèi)告知經(jīng)營者需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到書面材料之日起即為受理。

第十八條 申請(qǐng)進(jìn)出口目錄第三類中無需國際核查的易制毒化學(xué)品的,省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)自收到齊備、合格的書面材料之日起5日內(nèi)對(duì)經(jīng)營者提交的書面材料和電子數(shù)據(jù)進(jìn)行審查,并作出是否許可的決定。

許可的,省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)在上述期限內(nèi)發(fā)放《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)(出)口批復(fù)單》,并將電子數(shù)據(jù)報(bào)商務(wù)部備案;不予許可的,省級(jí)商務(wù)主管部門書面通知經(jīng)營者并說明理由。

第十九條 對(duì)于申請(qǐng)進(jìn)出口目錄第一、二類易制毒化學(xué)品和目錄第三類中需國際核查的易制毒化學(xué)品的,省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)自收到齊備、合格的書面材料之日起3日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行初審。

初審合格后,對(duì)于申請(qǐng)進(jìn)出口無需國際核查的目錄第一、二類易制毒化學(xué)品的,省級(jí)商務(wù)主管部門將電子數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)報(bào)商務(wù)部審查;對(duì)于申請(qǐng)進(jìn)出口需國際核查的易制毒化學(xué)品的,省級(jí)商務(wù)主管部門將書面材料和電子數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)報(bào)商務(wù)部審查。

第二十條 對(duì)于申請(qǐng)進(jìn)出口目錄第一、二類中無需國際核查的易制毒化學(xué)品的,商務(wù)部應(yīng)自收到省級(jí)商務(wù)主管部門上報(bào)電子數(shù)據(jù)之日起8日內(nèi)進(jìn)行審查,作出是否許可的決定并通知省級(jí)商務(wù)主管部門。

商務(wù)部依據(jù)前款對(duì)進(jìn)出口申請(qǐng)予以許可的,省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)在收到許可決定后2日內(nèi)發(fā)放《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)(出)口批復(fù)單》;不予許可的,省級(jí)商務(wù)主管部門書面通知經(jīng)營者并說明理由。

第二十一條 對(duì)于申請(qǐng)進(jìn)口需國際核查的易制毒化學(xué)品的,商務(wù)部應(yīng)自收到省級(jí)商務(wù)主管部門上報(bào)電子數(shù)據(jù)和書面材料之日起8日內(nèi)進(jìn)行審查,作出是否許可的決定并通知省級(jí)商務(wù)主管部門。

商務(wù)部依據(jù)前款對(duì)進(jìn)口申請(qǐng)予以許可的,省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)在收到許可決定后2日內(nèi)發(fā)放《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口批復(fù)單》;不予許可的,省級(jí)商務(wù)主管部門書面通知經(jīng)營者并說明理由。

應(yīng)易制毒化學(xué)品出口國家或者地區(qū)政府主管部門提出的國際核查要求,商務(wù)部可會(huì)同公安部對(duì)經(jīng)營者進(jìn)口易制毒化學(xué)品的有關(guān)情況進(jìn)行核查。

第二十二條 對(duì)于申請(qǐng)出口需國際核查的易制毒化學(xué)品的,商務(wù)部應(yīng)自收到省級(jí)商務(wù)主管部門上報(bào)書面材料和電子數(shù)據(jù)之日起5日內(nèi)進(jìn)行審查,符合規(guī)定的,進(jìn)行國際核查。

商務(wù)部應(yīng)自收到國際核查結(jié)果之日起3日內(nèi)作出是否許可的決定并通知省級(jí)商務(wù)主管部門。商務(wù)部予以許可的,省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)在收到許可決定后2日內(nèi)發(fā)放《兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口批復(fù)單》;不予許可的,省級(jí)商務(wù)主管部門書面通知經(jīng)營者并說明理由。

國際核查所用時(shí)間不計(jì)算在許可期限之內(nèi)。

第二十三條 申請(qǐng)進(jìn)口第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品的,商務(wù)部在作出許可決定之前,應(yīng)當(dāng)征得國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門的同意。

申請(qǐng)出口第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品,需要在取得出口許可證后辦理購買許可證的,應(yīng)當(dāng)向省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)購買許可證。

第二十四條 在易制毒化學(xué)品進(jìn)出口許可審查過程中,商務(wù)主管部門可以對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地核查。

第二十五條 經(jīng)營者可通過商務(wù)部兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口管理電子政務(wù)平臺(tái)查詢有關(guān)申請(qǐng)辦理進(jìn)程及結(jié)果。

第二十六條 經(jīng)營者憑《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)(出)口批復(fù)單》依據(jù)《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理辦法》有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)(出)口許可證。

第三章 外商投資企業(yè)進(jìn)出口許可申請(qǐng)和審查

第二十七條 外商投資企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)出口易制毒化學(xué)品的,通過外商投資企業(yè)進(jìn)出口管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)申報(bào),如實(shí)、準(zhǔn)確、完整填寫《外商投資企業(yè)易制毒化學(xué)品進(jìn)(出)口申請(qǐng)表》,并提交電子數(shù)據(jù);手工不經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)申報(bào)的,省級(jí)商務(wù)主管部門須按規(guī)范錄入上述系統(tǒng)。

第二十八條 省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)自收到進(jìn)出口申請(qǐng)電子數(shù)據(jù)之日起3日內(nèi)進(jìn)行審查,符合填報(bào)要求的,網(wǎng)上通知外商投資企業(yè)報(bào)送書面材料;不符合填報(bào)要求的,網(wǎng)上說明理由并退回重新填報(bào)。

第二十九條 外商投資企業(yè)收到報(bào)送書面材料的通知后,應(yīng)向省級(jí)商務(wù)主管部門提交下列書面材料:

(一)經(jīng)簽字并加蓋公章的《外商投資企業(yè)易制毒化學(xué)品進(jìn)(出)口申請(qǐng)表》原件;

(二)蓋有聯(lián)合年檢合格標(biāo)識(shí)的批準(zhǔn)證書復(fù)印件;

(三)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;

(四)商務(wù)主管部門關(guān)于設(shè)立該企業(yè)的批文及企業(yè)合營合同或章程、驗(yàn)資報(bào)告;

(五)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買許可證或者備案證明;

(六)進(jìn)口或者出口合同(協(xié)議)復(fù)印件;

(七)經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件。

申請(qǐng)易制毒化學(xué)品出口許可的,還應(yīng)當(dāng)提交進(jìn)口方政府主管部門出具的合法使用易制毒化學(xué)品的證明或進(jìn)口方合法使用的保證文件原件。

申請(qǐng)易制毒化學(xué)品進(jìn)口許可的,還需提交申請(qǐng)進(jìn)口易制毒化學(xué)品的報(bào)告,包括外商投資企業(yè)對(duì)監(jiān)管手段的說明及不得用于制毒的保證函。

對(duì)本條規(guī)定的材料復(fù)印件有疑問時(shí),商務(wù)主管部門可要求外商投資企業(yè)交驗(yàn)上述有關(guān)材料原件。

書面材料不齊全或不符合法定形式的,省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)在收到書面材料之日起5日內(nèi)告知外商投資企業(yè)需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到書面材料之日起即為受理。

第三十條 申請(qǐng)進(jìn)出口目錄第三類中無需國際核查的易制毒化學(xué)品的,省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)自收到齊備、合格的書面材料之日起5日內(nèi)對(duì)外商投資企業(yè)提交的書面材料和電子數(shù)據(jù)進(jìn)行審查,并作出是否許可的決定。

許可的,省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)在上述期限內(nèi)發(fā)放《外商投資企業(yè)易制毒化學(xué)品進(jìn)(出)口批復(fù)單》,并將電子數(shù)據(jù)報(bào)商務(wù)部備案;不予許可的,省級(jí)商務(wù)主管部門書面通知外商投資企業(yè)并說明理由。

第三十一條 對(duì)于申請(qǐng)進(jìn)出口目錄第一、二類易制毒化學(xué)品和目錄第三類中需國際核查的易制毒化學(xué)品的,省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)自收到齊備、合格的書面材料之日起3日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行初審。

初審合格后,對(duì)于申請(qǐng)進(jìn)出口無需國際核查的目錄第一、二類易制毒化學(xué)品的,省級(jí)商務(wù)主管部門將電子數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)報(bào)商務(wù)部審查;對(duì)于申請(qǐng)進(jìn)出口需國際核查的易制毒化學(xué)品的,省級(jí)商務(wù)主管部門將書面材料和電子數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)報(bào)商務(wù)部審查。

第三十二條 對(duì)于申請(qǐng)進(jìn)口目錄第一、二類中無需國際核查的易制毒化學(xué)品的,商務(wù)部應(yīng)自收到省級(jí)商務(wù)主管部門上報(bào)電子數(shù)據(jù)之日起8日內(nèi)進(jìn)行審查,作出是否許可的決定并通知省級(jí)商務(wù)主管部門。

商務(wù)部依據(jù)前款對(duì)進(jìn)口申請(qǐng)予以許可的,省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)在收到許可決定后2日內(nèi)發(fā)放《外商投資企業(yè)易制毒化學(xué)品進(jìn)口批復(fù)單》;不予許可的,省級(jí)商務(wù)主管部門書面通知外商投資企業(yè)并說明理由。

第三十三條 對(duì)于申請(qǐng)出口第一、二類中無需國際核查的易制毒化學(xué)品的,商務(wù)部應(yīng)自收到省級(jí)商務(wù)主管部門上報(bào)電子數(shù)據(jù)和書面材料之日起10日內(nèi)進(jìn)行審查,作出是否許可的決定并通知省級(jí)商務(wù)主管部門。許可的,商務(wù)部應(yīng)在上述期限內(nèi)發(fā)放《外商投資企業(yè)易制毒化學(xué)品出口批復(fù)單》,省級(jí)商務(wù)主管部門通知外商投資企業(yè);不予許可的,省級(jí)商務(wù)主管部門書面通知外商投資企業(yè)并說明理由。

第三十四條 對(duì)于申請(qǐng)進(jìn)口需國際核查的易制毒化學(xué)品的,商務(wù)部應(yīng)自收到省級(jí)商務(wù)主管部門上報(bào)電子數(shù)據(jù)和書面材料之日起8日內(nèi)進(jìn)行審查,作出是否許可的決定并通知省級(jí)商務(wù)主管部門。

商務(wù)部依據(jù)前款對(duì)進(jìn)口申請(qǐng)予以許可的,省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)在收到許可決定后2日內(nèi)發(fā)放《外商投資企業(yè)易制毒化學(xué)品進(jìn)口批復(fù)單》;不予許可的,省級(jí)商務(wù)主管部門書面通知外商投資企業(yè)并說明理由。

應(yīng)易制毒化學(xué)品出口國家或者地區(qū)政府主管部門提出的國際核查要求,商務(wù)部可會(huì)同公安部對(duì)外商投資企業(yè)進(jìn)口易制毒化學(xué)品的有關(guān)情況進(jìn)行核查。

第三十五條 對(duì)于申請(qǐng)出口需國際核查的易制毒化學(xué)品的,商務(wù)部應(yīng)自收到省級(jí)商務(wù)主管部門上報(bào)書面材料和電子數(shù)據(jù)之日起5日內(nèi)進(jìn)行審查,符合規(guī)定的,進(jìn)行國際核查。

商務(wù)部應(yīng)自收到國際核查結(jié)果之日起5日內(nèi)作出是否許可的決定并通知省級(jí)商務(wù)主管部門。許可的,商務(wù)部應(yīng)在上述期限內(nèi)發(fā)放《外商投資企業(yè)易制毒化學(xué)品出口批復(fù)單》,省級(jí)商務(wù)主管部門通知外商投資企業(yè);不予許可的,省級(jí)商務(wù)主管部門書面通知外商投資企業(yè)并說明理由。

國際核查所用時(shí)間不計(jì)算在許可期限之內(nèi)。

第三十六條 外商投資企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)口第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品的,商務(wù)部在作出許可決定之前,應(yīng)當(dāng)征得國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門的同意。

外商投資企業(yè)申請(qǐng)出口第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品,需要在取得出口許可證后辦理購買許可證的,應(yīng)當(dāng)向省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)購買許可證。

第三十七條 在外商投資企業(yè)易制毒化學(xué)品進(jìn)出口許可審查過程中,商務(wù)主管部門可以對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地核查。

第三十八條 《外商投資企業(yè)易制毒化學(xué)品進(jìn)(出)口批復(fù)單》須加蓋商務(wù)主管部門公章。

第三十九條 外商投資企業(yè)可通過外商投資企業(yè)進(jìn)出口管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)查詢有關(guān)申請(qǐng)辦理進(jìn)程及結(jié)果。

第四十條 外商投資企業(yè)憑《外商投資企業(yè)易制毒化學(xué)品進(jìn)(出)口批復(fù)單》依據(jù)《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理辦法》有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)(出)口許可證。

第四章 監(jiān)督檢查

第四十一條 縣級(jí)以上商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)格履行對(duì)本地區(qū)易制毒化學(xué)品進(jìn)出口的監(jiān)督檢查職責(zé),依法查處違法行為。

第四十二條 縣級(jí)以上商務(wù)主管部門對(duì)經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),可以依法查看現(xiàn)場(chǎng)、查閱和復(fù)制有關(guān)資料、記錄有關(guān)情況、扣押相關(guān)的證據(jù)材料和物品;必要時(shí),可以臨時(shí)查封有關(guān)場(chǎng)所。

有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料、物品,不得拒絕或隱匿。

第四十三條 易制毒化學(xué)品在進(jìn)出口環(huán)節(jié)發(fā)生丟失、被盜、被搶案件,發(fā)案單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門。接到報(bào)案的商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào),并配合公安機(jī)關(guān)查處。

第四十四條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全易制毒化學(xué)品進(jìn)出口內(nèi)部管理制度,建立健全易制毒化學(xué)品進(jìn)出口管理檔案,至少留存兩年備查,并指定專人負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品進(jìn)出口相關(guān)工作。

第四十五條 經(jīng)營者知道或者應(yīng)當(dāng)知道,或者得到商務(wù)主管部門通知,擬進(jìn)出口的易制毒化學(xué)品可能流入非法渠道時(shí),應(yīng)及時(shí)終止合同執(zhí)行,并將情況報(bào)告有關(guān)商務(wù)主管部門。

經(jīng)營者違反本規(guī)定或當(dāng)擬進(jìn)出口易制毒化學(xué)品存在被用于制毒危險(xiǎn)時(shí),商務(wù)部或省級(jí)商務(wù)主管部門可對(duì)已經(jīng)頒發(fā)的進(jìn)(出)口許可證予以撤銷。經(jīng)營者應(yīng)采取措施停止相關(guān)交易。

第四十六條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向省級(jí)商務(wù)主管部門和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告本單位上年度易制毒化學(xué)品進(jìn)出口情況,藥品類易制毒化學(xué)品進(jìn)出口經(jīng)營者還須向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門報(bào)告本單位上年度藥品類易制毒化學(xué)品進(jìn)出口情況。省級(jí)商務(wù)主管部門將本行政區(qū)域內(nèi)的易制毒化學(xué)品進(jìn)出口情況匯總后報(bào)商務(wù)部。

有條件的經(jīng)營者,可以與商務(wù)主管部門建立計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),及時(shí)通報(bào)有關(guān)進(jìn)出口情況。

第五章 法律責(zé)任

第四十七條 未經(jīng)許可或超出許可范圍進(jìn)出口易制毒化學(xué)品的,或者違反本規(guī)定第十二條的,由海關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,商務(wù)部可給予警告、責(zé)令限期改正,并處1萬元以上5萬元以下罰款:

(一)經(jīng)營者未按本規(guī)定建立健全內(nèi)部管理制度;

(二)將進(jìn)出口許可證轉(zhuǎn)借他人使用的;

(三)易制毒化學(xué)品在進(jìn)出口環(huán)節(jié)發(fā)生丟失、被盜、被搶后未及時(shí)報(bào)告,造成嚴(yán)重后果的。

第四十九條 違反本規(guī)定第四十五、四十六條規(guī)定的,商務(wù)部可給予警告、責(zé)令限期改正,并處3萬元以下罰款。

第五十條 經(jīng)營者或者個(gè)人拒不接受商務(wù)主管部門監(jiān)督檢查的,商務(wù)部可責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)單位處1萬元以上5萬元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下罰款。

第五十一條 自相關(guān)行政處罰決定生效之日或者刑事處罰判決生效之日起,商務(wù)部可在三年內(nèi)不受理違法行為人提出的易制毒化學(xué)品進(jìn)出口許可申請(qǐng),或者禁止違法行為人在一年以上三年以下的期限內(nèi)從事有關(guān)的易制毒化學(xué)品進(jìn)出口經(jīng)營活動(dòng)。

第五十二條 商務(wù)主管部門的工作人員在易制毒化學(xué)品進(jìn)出口管理工作中有應(yīng)當(dāng)許可而不許可、不應(yīng)許可而濫許可,以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第五十三條 《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)(出)口批復(fù)單》、《外商投資企業(yè)易制毒化學(xué)品進(jìn)(出)口批復(fù)單》由商務(wù)部規(guī)定式樣并監(jiān)督印制。

第五十四條 《向特定國家(地區(qū))出口易制毒化學(xué)品暫行管理規(guī)定》中與本辦法規(guī)定不一致的,從其規(guī)定。

第五十五條 本規(guī)定自公布之日起30日后起施行。原《易制毒化學(xué)品進(jìn)出口管理規(guī)定》(原外經(jīng)貿(mào)部1999年第4號(hào)令)、《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部關(guān)于印發(fā)〈外商投資企業(yè)易制毒化學(xué)品進(jìn)出口審批原則和審批程序〉的通知》((1997)外經(jīng)貿(mào)資三函字第197號(hào))同時(shí)廢止。

第6篇 進(jìn)出口集裝箱管理制度

1、 目的

對(duì)進(jìn)出貨的集裝箱進(jìn)行有效控制,確保出入貨柜箱的安全以及最終產(chǎn)品質(zhì)量滿足產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

2 、范圍

適用所有進(jìn)出本公司集裝箱。

3、職責(zé)

3.1裝箱員負(fù)責(zé)對(duì)出貨集裝箱外圍、內(nèi)部、裝貨過程直至裝柜結(jié)束的查驗(yàn)、確認(rèn)。

3.2倉庫保管員負(fù)責(zé)對(duì)收貨集裝箱外圍、內(nèi)部查驗(yàn)并上報(bào)生產(chǎn)部和市場(chǎng)管理部。

4、管理要求

4.1入廠裝柜的登記和檢查

裝箱員負(fù)責(zé)對(duì)到廠的貨柜進(jìn)行安全檢查,包括:貨柜是否經(jīng)過改裝,藏暗格(檢查改裝的七個(gè)檢查點(diǎn):柜頂、貨柜天花板、貨柜門、柜地板、柜下部、左邊柜墻、右邊柜墻、后部柜墻),貨柜是否能關(guān)好,有無漏水,貨柜是否干凈,是否適合裝本公司產(chǎn)品,貨柜是否攜帶易燃易爆物品,柜內(nèi)是否有異物;生產(chǎn)部在裝柜時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)以上事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)查。如發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即報(bào)告上級(jí)主管,由主管通知相關(guān)人員協(xié)調(diào)安排更換貨柜,以免影響正常出柜。

4.2倉管員按照公司程序負(fù)責(zé)核對(duì)出貨文件,確保所裝貨物產(chǎn)品合格并與裝箱單數(shù)量相符、品名無誤。

4.3倉管員安排裝箱,并對(duì)正在裝柜的貨柜進(jìn)行監(jiān)督,做好記錄,內(nèi)容包括:裝柜起止時(shí)間,貨柜型號(hào),拖車車號(hào),貨柜上封條是否和出貨文件上相同,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)。

4.4裝箱員負(fù)責(zé)核對(duì)集裝箱封箱鎖號(hào)。并在裝箱完成后確認(rèn)集裝箱無誤后方可封箱,上鎖。

4.5整個(gè)裝箱過程均需拍照并作相應(yīng)記錄留檔。

4.6貨柜司機(jī)進(jìn)出工廠,保安員必須詳細(xì)檢查拖柜司機(jī)的有效證件,登記拖柜司機(jī)的姓名、電話號(hào)碼、公司名稱,登記司機(jī)所托貨柜的型號(hào)、拖車車號(hào)、出廠時(shí)間。

附件:

《集裝箱裝柜檢查表》

第7篇 進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法

第一章 總則

第一條 為保證進(jìn)出口化妝品的安全衛(wèi)生質(zhì)量,保護(hù)消費(fèi)者身體健康,根據(jù)《中華人民共和國國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于列入《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的商品目錄》及有關(guān)國際條約、相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫的化妝品成品和半成品的檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理。

第三條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)主管全國進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作。

國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)所轄區(qū)域進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作。

第四條 進(jìn)出口化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),保證化妝品安全,對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

第二章 進(jìn)口化妝品檢驗(yàn)檢疫

第五條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)我國國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求以及我國與出口國家(地區(qū))簽訂的協(xié)議、議定書規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求對(duì)進(jìn)口化妝品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。

我國尚未制定國家技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求的,可以參照國家質(zhì)檢總局指定的國外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。

第六條 進(jìn)口化妝品由口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。國家質(zhì)檢總局根據(jù)便利貿(mào)易和進(jìn)口檢驗(yàn)工作的需要,可以指定在其他地點(diǎn)檢驗(yàn)。

第七條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口化妝品的收貨人實(shí)施備案管理。進(jìn)口化妝品的收貨人應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄進(jìn)口化妝品流向,記錄保存期限不得少于2年。

第八條 進(jìn)口化妝品的收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定報(bào)檢,同時(shí)提供收貨人備案號(hào)。

其中首次進(jìn)口的化妝品應(yīng)當(dāng)提供以下文件:

(一)符合國家相關(guān)規(guī)定要求,正常使用不會(huì)對(duì)人體健康產(chǎn)生危害的聲明;

(二)產(chǎn)品配方;

(三)國家實(shí)施衛(wèi)生許可或備案的成品,應(yīng)當(dāng)提交國家相關(guān)主管部門批準(zhǔn)的進(jìn)口化妝品衛(wèi)生許可批件或者備案憑證;

(四)國家沒有實(shí)施衛(wèi)生許可或備案的成品,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:

1、國家質(zhì)檢總局指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的可能存在安全性風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的有關(guān)安全性評(píng)估資料;

2、在生產(chǎn)國家(地區(qū))允許生產(chǎn)、銷售的證明文件或者原產(chǎn)地證明。

(五)銷售包裝化妝品成品除前四項(xiàng)外,還應(yīng)當(dāng)提交中文標(biāo)簽樣張和外文標(biāo)簽及翻譯件;

(六)非銷售包裝的化妝品成品還應(yīng)當(dāng)提供包括產(chǎn)品的名稱、數(shù)重量、規(guī)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)批號(hào)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、加施包裝的目的地名稱、加施包裝的工廠名稱、地址、聯(lián)系方式;

(七)國家質(zhì)檢總局要求的其他文件。

第九條 進(jìn)口化妝品在取得檢驗(yàn)檢疫合格證明之前,應(yīng)當(dāng)存放在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定或者認(rèn)可的場(chǎng)所,未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可,任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)離、銷售、使用。

第十條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理報(bào)檢后,對(duì)進(jìn)口化妝品進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫,包括現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、抽樣留樣、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)、出證等。

第十一條 現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)內(nèi)容包括貨證相符情況、產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽版面格式、產(chǎn)品感官性狀、運(yùn)輸工具、集裝箱或存放場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況。

第十二條 進(jìn)口化妝品成品的標(biāo)簽標(biāo)注應(yīng)當(dāng)符合我國相關(guān)的法律法規(guī)及國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)化妝品標(biāo)簽內(nèi)容是否符合法律、行政法規(guī)規(guī)定要求進(jìn)行審核,對(duì)與質(zhì)量有關(guān)的內(nèi)容的真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行檢驗(yàn)。

第十三條 進(jìn)口化妝品的抽樣應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,樣品數(shù)量應(yīng)滿足檢驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)、備查等使用需要。以下情況,應(yīng)當(dāng)加嚴(yán)抽樣:

(一)初次進(jìn)口的;

(二)曾經(jīng)出現(xiàn)質(zhì)量安全問題的;

(三)進(jìn)口數(shù)量較大的。

抽樣時(shí),檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具印有序列號(hào)、加蓋檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)印章的《抽/采樣憑證》,抽樣人與收貨人或其代理報(bào)檢單位應(yīng)當(dāng)雙方簽字。

樣品應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,合格樣品保存至抽樣后4個(gè)月,特殊用途化妝品合格樣品保存至證書簽發(fā)后一年,不合格樣品應(yīng)當(dāng)保存至保質(zhì)期結(jié)束。涉及案件調(diào)查的樣品,應(yīng)當(dāng)保存至案件結(jié)束。

第十四條 需要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢驗(yàn)要求,并將樣品送符合資質(zhì)條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求實(shí)施檢驗(yàn),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告。

第十五條 進(jìn)口化妝品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》,并列明貨物的名稱、品牌、原產(chǎn)國家(地區(qū))、規(guī)格、數(shù)/重量、生產(chǎn)日期等。進(jìn)口化妝品取得《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》后,方可銷售、使用。

進(jìn)口化妝品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格,涉及安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令當(dāng)事人銷毀,或者出具退貨處理通知單,由當(dāng)事人辦理退運(yùn)手續(xù)。其它項(xiàng)目不合格的,可以在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理,經(jīng)重新檢驗(yàn)檢疫合格后,方可銷售、使用。

第十六條 免稅化妝品的收貨人在向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)備案時(shí),應(yīng)當(dāng)提供本企業(yè)名單、地址、法人代表、主管部門、經(jīng)營范圍、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、產(chǎn)品清單等相關(guān)信息。

第十七條 免稅化妝品應(yīng)當(dāng)實(shí)施進(jìn)口檢驗(yàn),免稅化妝品可免于加帖中文標(biāo)簽,免于標(biāo)簽的符合性檢驗(yàn)。在《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》上注明該批產(chǎn)品僅用于免稅店經(jīng)營。

首次進(jìn)口的免稅化妝品,應(yīng)當(dāng)提供供貨人出具的產(chǎn)品質(zhì)量安全符合我國相關(guān)規(guī)定的聲明、國外官方或者有關(guān)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的自由銷售證明或者原產(chǎn)地證明、產(chǎn)品中可能存在安全性風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的安全性評(píng)估資料、產(chǎn)品配方等。

第三章 出口化妝品檢驗(yàn)檢疫

第十八條 出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證其出口化妝品符合進(jìn)口國家(地區(qū))標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求。進(jìn)口國家(地區(qū))無相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)且合同未有要求的,可以由國家質(zhì)檢總局指定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條 國家質(zhì)檢總局對(duì)出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施備案管理。具體辦法由國家質(zhì)檢總局另行制定。

第二十條 出口化妝品由產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫,口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施口岸查驗(yàn)。

口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將查驗(yàn)不合格信息通報(bào)產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu),并按規(guī)定將不合格信息上報(bào)上級(jí)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。

第二十一條 出口化妝品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量管理體系并持續(xù)有效運(yùn)行。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)出口化妝品企業(yè)質(zhì)量管理體系及運(yùn)行情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。

第二十二條 出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立原料采購、驗(yàn)收、使用管理制度,要求供應(yīng)商提供原料的合格證明。

出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)記錄檔案,如實(shí)記錄化妝品生產(chǎn)過程的安全管理情況。

出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立檢驗(yàn)記錄制度,依照相關(guān)規(guī)定要求對(duì)其出口化妝品進(jìn)行檢驗(yàn),確保產(chǎn)品合格。

上述記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí),保存期不得少于二年。

第二十三條 出口化妝品的發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定報(bào)檢。其中首次出口的化妝品應(yīng)當(dāng)提供以下文件:

(一)出口化妝品企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生證、生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)企業(yè)備案材料及法律法規(guī)要求的其他證明;

(二)自我聲明,聲明化妝品符合進(jìn)口國家(地區(qū))相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,正常使用不會(huì)對(duì)人體健康產(chǎn)生危害等內(nèi)容;

(三)產(chǎn)品配方;

(四)銷售包裝化妝品成品應(yīng)當(dāng)提交外文標(biāo)簽樣張和中文翻譯件。特殊用途化妝品成品應(yīng)提供相應(yīng)的衛(wèi)生許可批件或產(chǎn)品中可能存在安全性風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的有關(guān)安全性評(píng)估資料。

第二十四條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理報(bào)檢后,對(duì)出口化妝品進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫,包括現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、抽樣留樣、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)、出證等。

第二十五條 現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)內(nèi)容包括貨證相符情況、產(chǎn)品感官性狀、產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽版面格式、運(yùn)輸工具、集裝箱或存放場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況。

第二十六條 出口化妝品的抽樣應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,樣品數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足檢驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)、備查等使用需要。

抽樣時(shí),檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具印有序列號(hào)、加蓋檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)印章的《抽/采樣憑證》,抽樣人與收貨人或其代理報(bào)檢單位應(yīng)當(dāng)雙方簽字。

樣品應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,合格樣品保存至抽樣后4個(gè)月。涉及案件調(diào)查的樣品,應(yīng)當(dāng)保存至案件結(jié)束。

第二十七條 需要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢驗(yàn)要求,并將樣品送符合資質(zhì)條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求實(shí)施檢驗(yàn),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告。

第二十八條 出口化妝品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照規(guī)定出具通關(guān)證明。進(jìn)口國家(地區(qū))對(duì)檢驗(yàn)檢疫證書有要求的,應(yīng)當(dāng)按照要求同時(shí)出具有關(guān)檢驗(yàn)檢疫證書。

出口化妝品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的,可以在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理,經(jīng)重新檢驗(yàn)檢疫合格的,方準(zhǔn)出口。不能進(jìn)行技術(shù)處理或者技術(shù)處理后重新檢驗(yàn)仍不合格的,不準(zhǔn)出口。

第二十九條 來料加工全部復(fù)出口的化妝品,來料進(jìn)口時(shí),能夠提供符合擬復(fù)出口國家(地區(qū))法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)的證明性文件的,可免于按照我國標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn);加工后的產(chǎn)品,按照進(jìn)口國家(地區(qū))的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。

第四章 非貿(mào)易性化妝品檢驗(yàn)檢疫

第三十條 化妝品衛(wèi)生許可或者備案測(cè)試用、企業(yè)研發(fā)和宣傳用的非試用樣品,報(bào)檢時(shí)應(yīng)當(dāng)由收貨人或者其代理人提供樣品的使用和處置情況說明及非銷售使用承諾書,入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核備案,數(shù)量在合理使用范圍的,可免于檢驗(yàn)。

進(jìn)口化妝品收貨人應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄化妝品流向,記錄保存期限不得少于兩年。

第三十一條 進(jìn)口非試用或者非銷售用的展品,報(bào)檢時(shí)應(yīng)當(dāng)提供展會(huì)主辦(主管)單位出具的參展證明,可以免予檢驗(yàn)。展覽結(jié)束后,在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督下作退回或銷毀處理。

第三十二條 攜帶、郵寄進(jìn)境的個(gè)人自用化妝品(包括禮品),需要在入境口岸實(shí)施檢疫的,應(yīng)當(dāng)實(shí)施檢疫。

第三十三條 外國及國際組織駐華官方機(jī)構(gòu)進(jìn)口自用化妝品,進(jìn)境口岸所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施查驗(yàn)。符合外國及國際組織駐華官方機(jī)構(gòu)自用物品進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫相關(guān)規(guī)定的,免于檢驗(yàn)。

第五章 監(jiān)督管理

第三十四條 報(bào)檢人對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議而申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)的,按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。

第三十五條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)出口化妝品的生產(chǎn)經(jīng)營者實(shí)施分類管理制度。

第三十六條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口化妝品的收貨人、出口化妝品的生產(chǎn)企業(yè)和發(fā)貨人實(shí)施誠信管理。對(duì)有不良記錄的,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理。

第三十七條 國家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)出口化妝品安全實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度,組織制定和實(shí)施年度進(jìn)出口化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控計(jì)劃。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)國家質(zhì)檢總局進(jìn)出口化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,組織對(duì)本轄區(qū)進(jìn)出口化妝品實(shí)施監(jiān)測(cè)并上報(bào)結(jié)果。

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)進(jìn)出口化妝品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果,在風(fēng)險(xiǎn)分類的基礎(chǔ)上調(diào)整對(duì)進(jìn)出口化妝品的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)管措施。

第三十八條 國家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)出口化妝品建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與快速反應(yīng)機(jī)制。進(jìn)出口化妝品發(fā)生質(zhì)量安全問題,或者國內(nèi)外發(fā)生化妝品質(zhì)量安全問題可能影響到進(jìn)出口化妝品安全時(shí),國家質(zhì)檢總局和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,采取快速反應(yīng)措施。

第三十九條 國家質(zhì)檢總局可以根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)類型和程度,決定并公布采取以下快速反應(yīng)措施:

(一)有條件地限制進(jìn)出口,包括嚴(yán)密監(jiān)控、加嚴(yán)檢驗(yàn)、責(zé)令召回等;

(二)禁止進(jìn)出口,就地銷毀或者作退運(yùn)處理;

(三)啟動(dòng)進(jìn)出口化妝品安全應(yīng)急預(yù)案。

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)快速反應(yīng)措施的實(shí)施工作。

第四十條 對(duì)不確定的風(fēng)險(xiǎn),國家質(zhì)檢總局可以參照國際通行做法在未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的情況下直接采取臨時(shí)性或者應(yīng)急性的快速反應(yīng)措施。同時(shí),及時(shí)收集和補(bǔ)充有關(guān)信息和資料,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)的類型和程度。

第四十一條 進(jìn)口化妝品存在安全問題,可能或者已經(jīng)對(duì)人體健康和生命安全造成損害的,收貨人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)召回并立即向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。收貨人應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布有關(guān)信息,通知銷售者停止銷售,告知消費(fèi)者停止使用,做好召回記錄。收貨人不主動(dòng)召回的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以責(zé)令召回。

出口化妝品存在安全問題,可能或者已經(jīng)對(duì)人體健康和生命安全造成損害的,出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施并立即向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將轄區(qū)內(nèi)召回情況及時(shí)向國家質(zhì)檢總局報(bào)告。

第四十二條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)本辦法規(guī)定必須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)出口化妝品以外的進(jìn)出口化妝品,根據(jù)國家規(guī)定實(shí)施抽查檢驗(yàn)。

第六章 法律責(zé)任

第四十三條 未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可,擅自將尚未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的進(jìn)口化妝品調(diào)離指定或認(rèn)可監(jiān)管場(chǎng)所的,有違法所得的,處違法所得3倍以下罰款,最高不超過3萬元;沒有違法所得的,處1萬元以下罰款。

第四十四條 將進(jìn)口非試用或者非銷售用的化妝品展品用于銷售或者試用的,有違法所得的,處違法所得3倍以下罰款,最高不超過3萬元;沒有違法所得的,處1萬元以下罰款。

第四十五條 不履行退運(yùn)、銷毀義務(wù)的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)由處以1萬以下罰款。

第四十六條 出入境檢驗(yàn)檢疫部門及其所屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的工作人員泄露所知悉的商業(yè)秘密的,依法給予行政處分,有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條 進(jìn)出口化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者、檢驗(yàn)檢疫工作人員有其他違法行為的,按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。

第七章 附則

第四十八條 本辦法下列用語的含義是:

(一)化妝品是指以涂、擦、散布于人體表面任何部位(表皮、毛發(fā)、指甲、口唇等)或口腔粘膜,以達(dá)到清潔、護(hù)膚、美容和修飾目的的產(chǎn)品;

(二)化妝品半成品是指除最后一道“灌裝”或者“分裝”工序外,已完成其它全部生產(chǎn)加工工序的化妝品;

(三)化妝品成品包括銷售包裝化妝品成品和非銷售包裝化妝品成品;

(四)銷售包裝化妝品成品是指以銷售為主要目的,已有銷售包裝,與內(nèi)裝物一起到達(dá)消費(fèi)者手中的化妝品成品;

(五)非銷售包裝化妝品成品指最后一道接觸內(nèi)容物的工序已經(jīng)完成,但尚無銷售包裝的化妝品成品。

第四十九條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第五十條 本辦法自 年 月 日起施行。原國家出入境檢驗(yàn)檢疫局2000年2月17日公布的《進(jìn)出口化妝品監(jiān)督檢驗(yàn)管理辦法》(國家出入境檢驗(yàn)檢疫局令第21號(hào))同時(shí)廢止。

第8篇 公司進(jìn)出口業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)管理規(guī)定

公司進(jìn)出口業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)管理規(guī)定

第一章總則

第一條為適應(yīng)中國ee發(fā)展總公司高速發(fā)展的要求,加強(qiáng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)管理,明確責(zé)權(quán),確保貿(mào)易項(xiàng)目質(zhì)量,建立規(guī)范化、科學(xué)化的管理模式,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定并結(jié)合ee總公司實(shí)際經(jīng)營情況,特制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定的重點(diǎn)是從財(cái)務(wù)管理與資源控制的角度出發(fā),涉及法規(guī)的問題,請(qǐng)參照(中國ee發(fā)展總公司合同管理規(guī)定)執(zhí)行。

第三條本規(guī)定適用于ee系統(tǒng)所有從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)的商品流通企業(yè)。

第二章出口業(yè)務(wù)

第四條出口項(xiàng)目報(bào)審時(shí),業(yè)務(wù)人員需向財(cái)務(wù)部門提供下列資料。

1、《合同審批表)(見附表一);

2、出口合同及國內(nèi)購銷合同或委托代理出口協(xié)議樣本:

3、《自營出口商品換匯成本預(yù)算單》(見附表二);

4、如出口商品屬于國家計(jì)劃配額內(nèi)商品,還需提供出口商品許可證正本,招標(biāo)項(xiàng)目需提供出口中標(biāo)書。

第五條財(cái)務(wù)主管人員根據(jù)上述資料有權(quán)審核以下內(nèi)容:

1、復(fù)核《自營出口商品換匯成本預(yù)算單》,對(duì)項(xiàng)目預(yù)期的總體盈利情況進(jìn)行審核;

2、項(xiàng)目在運(yùn)行過程中是否有違反國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律(如海關(guān)、稅務(wù)、外管局等部門的有關(guān)規(guī)定)和公司有關(guān)財(cái)務(wù)制度的可能;

3、對(duì)于代理出口業(yè)務(wù)是否存在承擔(dān)銷售盈虧,墊付商品資金及擔(dān)負(fù)基本費(fèi)用的情況;

4、對(duì)收付款方式的選擇是否合理、安全,經(jīng)營資金是否有保障。

在上述審核過程中,財(cái)務(wù)主管人員對(duì)項(xiàng)目的某些具體情況持有異議時(shí),項(xiàng)目執(zhí)行人須詳細(xì)說明情況,對(duì)有嚴(yán)重違反國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律或公司財(cái)務(wù)制度,以致于項(xiàng)目不具備操作的條件時(shí),財(cái)務(wù)主管人員可在《合同審批表)中簽署否定意見。

第六條對(duì)于自營出口項(xiàng)目,業(yè)務(wù)人員應(yīng)在支付國內(nèi)商品采購貨款前5一10天與財(cái)務(wù)人員聯(lián)系,以便財(cái)務(wù)人員及時(shí)安排資金。辦理付款手續(xù)時(shí),業(yè)務(wù)人員應(yīng)填制(進(jìn)出口貿(mào)《進(jìn)出口貿(mào)易項(xiàng)目付款申請(qǐng)表》(見附表三),并報(bào)請(qǐng)本部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。公司負(fù)責(zé)人簽審,并附加蓋法規(guī)審核專用章的有關(guān)合同或協(xié)議書副本,財(cái)務(wù)人員依此辦理忖款手續(xù)。付款后業(yè)務(wù)人員應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)將發(fā)票交財(cái)務(wù)部門。對(duì)于增值稅發(fā)票,財(cái)務(wù)人員應(yīng)逐項(xiàng)認(rèn)真審核。對(duì)不符合要求的發(fā)票,業(yè)務(wù)人員有責(zé)任重新向客戶索取。

第七條在做農(nóng)副產(chǎn)品收購業(yè)務(wù)時(shí),不準(zhǔn)直接向農(nóng)民收購。所購貨物裝上運(yùn)輸工具取得運(yùn)輸部門憑證后,方可支付不超過貨款20%的預(yù)付款,貨物運(yùn)至出口裝運(yùn)港經(jīng)商檢部門檢驗(yàn)合格后,方可支付余款。如發(fā)現(xiàn)不符合出口商品規(guī)格和質(zhì)量等問題,應(yīng)拒絕收購和付款,并及時(shí)向?qū)Ψ教岢鲇行М愖h,如已憑托收方式付款的,應(yīng)及時(shí)予以追回。

第八條關(guān)于127特戶的使用方法的規(guī)定:在商品采購業(yè)務(wù)中,原則上不采用匯票自帶(即127特戶)方式,如確因業(yè)務(wù)需要,經(jīng)總公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可由業(yè)務(wù)人員和財(cái)員共同攜帶外出,相互監(jiān)督使用。業(yè)務(wù)人員負(fù)責(zé)貨物采購及訂立合同,財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)掌握匯標(biāo)及討款,貨物余額超過10萬(含)元人民幣的,合同簽訂步須上報(bào)購批準(zhǔn),派出的財(cái)務(wù)人員須見到公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意付款的書面?zhèn)髡婧蠓娇筛犊?特殊地區(qū)無法使用傳真的,由公司領(lǐng)導(dǎo)口頭通知派出的財(cái)務(wù)人員,回京后補(bǔ)辦書面手續(xù)。

第九條在買方開出信用證后,業(yè)務(wù)人員應(yīng)立即通知財(cái)務(wù)人員到通知銀行查收,財(cái)務(wù)人員視資金狀況采取相應(yīng)融資措施,需要信用證打包貸款的項(xiàng)目,財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)與銀行聯(lián)系,爭取貸款早日到位。

第十條在出口貨物裝船發(fā)運(yùn)后,業(yè)務(wù)人員應(yīng)在1一2個(gè)工作日內(nèi)按照信用證或有關(guān)出口合同的要求制妥全套結(jié)匯單據(jù),并填制匯票(見附表團(tuán)),業(yè)務(wù)人員應(yīng)配合財(cái)務(wù)人員做好審單工作,盡早向銀行交單收匯、結(jié)匯。

第十一條對(duì)核銷單的管理

報(bào)關(guān)之前,業(yè)務(wù)人員需從財(cái)務(wù)部門領(lǐng)取(出口收匯核銷單),同時(shí)在(核銷單領(lǐng)用登記薄)上簽字。注明申領(lǐng)份數(shù)。合同號(hào)、商品名稱、申報(bào)金額。報(bào)關(guān)后業(yè)務(wù)人員應(yīng)立即將核銷單退還財(cái)務(wù)部門。對(duì)不及時(shí)退還累計(jì)達(dá)5份以上核銷單的業(yè)務(wù)人員,在下一次領(lǐng)取核銷單時(shí),財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒發(fā),同時(shí),財(cái)務(wù)部門有權(quán)視情節(jié)輕重提請(qǐng)人事部門扣發(fā)相應(yīng)工資。

第十二條財(cái)務(wù)人員到外匯管理局辦理核銷手續(xù)時(shí),應(yīng)備好下述資料正本。

1、蓋有海關(guān)驗(yàn)訖章的核銷單;

2、報(bào)關(guān)單:

3、銀行結(jié)匯水單(蓋有供核銷專用字樣的已在外管局備案的結(jié)匯水單);

4、外貿(mào)發(fā)票。

上述單據(jù)之間要求單位數(shù)量一致,金額相符。

第十三條財(cái)務(wù)人員在辦理出口退稅時(shí),應(yīng)及時(shí)備好全套資料如下。

1、出口退稅申請(qǐng)表:

2、增值稅發(fā)票并附稅收(出口貨物專用)繳款書;

3、在外管局已核銷的核銷單;

4、報(bào)關(guān)單;

5、外貿(mào)發(fā)票;

6、收入成本作銷帳復(fù)印件。

上報(bào)稅務(wù)局后,財(cái)務(wù)人員還應(yīng)積極配合稅務(wù)局做好函證調(diào)查工作,盡早收回退稅款。

第十四條代理出口業(yè)務(wù)中,在完成銀行結(jié)匯,外管局核銷工作之后,財(cái)務(wù)人員應(yīng)持上述資料到稅務(wù)局辦理出口退稅轉(zhuǎn)移單,并交委托方在當(dāng)?shù)赝硕悺?duì)于委托方堅(jiān)持在我公司辦理退稅的,我公司本著不墊付稅款的原則執(zhí)行。

第三章進(jìn)口業(yè)務(wù)

第十五條進(jìn)口項(xiàng)目報(bào)審時(shí),業(yè)務(wù)執(zhí)行人需向財(cái)務(wù)部門提供下列資料:

1、《合同審批表》;

2、進(jìn)口合同及國內(nèi)購銷合同或委托代理進(jìn)口協(xié)議樣本;

3、《自營進(jìn)口商品盈虧預(yù)算單》(見附表五);

4、如進(jìn)口商品屬于國家控制性商品,還需提供進(jìn)口商品許可證正本或機(jī)電設(shè)備進(jìn)口證明或進(jìn)口商品登記證明。

第十六條財(cái)務(wù)主管人員根據(jù)上述資料有權(quán)審核以下內(nèi)容:

1、復(fù)核《自營進(jìn)口商品盈虧預(yù)算單》,對(duì)項(xiàng)目預(yù)期的總體盈利情況進(jìn)行審核;

2、項(xiàng)目在運(yùn)行過程中是否有違反國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律(如海關(guān)、稅務(wù)、外管局等部門的有關(guān)規(guī)定)和公司有關(guān)財(cái)務(wù)制度的可能;

3、對(duì)于代理進(jìn)口業(yè)務(wù)是否存在承擔(dān)銷售盈虧,墊付商品資金及擔(dān)負(fù)基本費(fèi)用的情況;

4、對(duì)收付款方式的選擇是否合理、安全,項(xiàng)目資金是否有保障。

5、如對(duì)內(nèi)為遠(yuǎn)期收款方式的,除有長期業(yè)務(wù)關(guān)系的客戶經(jīng)特批外,一般不宜采用。

第十七條對(duì)于需開立信用證的進(jìn)口業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)人員須提前三天向財(cái)務(wù)部門提交公司內(nèi)部的(信用證開立申請(qǐng)書調(diào)見附表六),并報(bào)請(qǐng)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人

以及公司負(fù)責(zé)人簽審后,再向財(cái)務(wù)人員提供下列資料:

1、蓋有《法規(guī)審核專用章》的進(jìn)口合同,國內(nèi)購銷合同或委托代理進(jìn)口協(xié)議正本一套。

2、銀行開證申請(qǐng)書;

3、如屬國家控制性商品、還需提供進(jìn)口商品許可證或機(jī)電設(shè)備進(jìn)口證明或進(jìn)口商品登記證明等文件正本。

第十八條財(cái)務(wù)人員在備齊上述開證所需資料審核無誤后,盡快提交銀行,并按與銀行事先約定的保證金比例將款轉(zhuǎn)入銀行保證金帳戶。信用證開出后,財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)取回信用證副本并交業(yè)務(wù)人員共同核對(duì)。

第十九條開出的信用證需修改時(shí),業(yè)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)向財(cái)務(wù)部門提出書面改證申請(qǐng)并附詳細(xì)內(nèi)容,重要內(nèi)容的修改還需業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人的簽字。財(cái)務(wù)人員審核無誤后加蓋財(cái)務(wù)章送交銀行通知改證,并及時(shí)查收改證回單。

第二十條財(cái)務(wù)人員應(yīng)根據(jù)信用證條款或進(jìn)口合同中規(guī)定的議付單據(jù)仔細(xì)核查單證是否相符,以及各個(gè)單據(jù)之間是否相符,如若發(fā)現(xiàn)單單之間、單證之間有不一致之處,應(yīng)及時(shí)通知付款銀行,停止對(duì)出口商付款。

第二十一條在對(duì)外議付時(shí),業(yè)務(wù)人員應(yīng)提前5一10天與財(cái)務(wù)人員聯(lián)系,以便財(cái)務(wù)人員合理安排資金;經(jīng)審核無誤可以對(duì)外付款的合同,業(yè)務(wù)人員填制《進(jìn)出口貿(mào)易項(xiàng)目付款申請(qǐng)表》,并報(bào)請(qǐng)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、公司負(fù)責(zé)人(l/c方式除外)簽審后交財(cái)務(wù)人員辦理付款手續(xù),并配合財(cái)務(wù)人員備齊向銀行購匯所需的資料。

第二十二條財(cái)務(wù)人員在見到《進(jìn)出口貿(mào)易項(xiàng)目付款申請(qǐng)表》后,填制忖款單據(jù),向銀行提交下述資料:

1、購匯申請(qǐng)書;

2、貿(mào)易進(jìn)口付匯核銷單;

3、報(bào)關(guān)單;

4、進(jìn)口合同,國內(nèi)購銷合同或委托代理進(jìn)口協(xié)議正本;

5、如屬國家控制性商品,還需提供進(jìn)口商品許可證或機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口證明或進(jìn)口商品登記證明等文件。

議付后,財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)取回購匯單據(jù)及核銷單并通知業(yè)務(wù)人員購匯成本。

第二十三條代理進(jìn)口業(yè)務(wù)對(duì)外議付時(shí),如果公司尚未收到委托方應(yīng)付的貨款,在l/c付款方式下,業(yè)務(wù)人員負(fù)有責(zé)任將公司所墊貨款及加收的利息在限期內(nèi)向委托方追回,在其他付款方式下,財(cái)務(wù)人員有權(quán)延遲或拒絕忖款。

第二十四條未經(jīng)財(cái)務(wù)人員審核過的合同,或不能提供加蓋法規(guī)審核專用章的合同,或無法提供銀行購匯所需單據(jù)的項(xiàng)目,財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒絕付款。

第二十五條進(jìn)口商品在國內(nèi)銷售時(shí),財(cái)務(wù)人員根據(jù)《購銷合同)中的規(guī)定及時(shí)與業(yè)務(wù)人員聯(lián)系催收貨款,貨款收回后方可開具增值稅發(fā)票。

第四章附 則

第9篇 進(jìn)出口食品添加劑檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作規(guī)范范本

第一章 總則

第一條 為規(guī)范進(jìn)出口食品添加劑檢驗(yàn)監(jiān)管工作,確保進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全,保護(hù)公眾人身健康,根據(jù)《中華人民共和國國食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例,以及《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定本規(guī)范。

第二條 本規(guī)范適用于列入《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》內(nèi)進(jìn)出口食品添加劑的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作。

食品添加劑的使用和非食品添加劑用化工原料的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理不適用本規(guī)范,依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)統(tǒng)一管理全國進(jìn)出口食品添加劑的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作。

國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)所轄區(qū)域進(jìn)出口食品添加劑的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作。

第二章 食品添加劑進(jìn)口

第四條 進(jìn)口食品添加劑應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:

(一)有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的;

(二)經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政管理部門批準(zhǔn)、發(fā)布列入我國允許使用食品添加劑目錄的;

(三)列入《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb2760)、《食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb14880)的;

(四)列入“食品安全法實(shí)施前已有進(jìn)口記錄但尚無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑目錄”(見附錄)的。

除符合上列四項(xiàng)條件之一外,應(yīng)當(dāng)辦理進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可的,還應(yīng)取得進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證。

第五條 進(jìn)口食品添加劑應(yīng)當(dāng)有包裝、中文標(biāo)簽、中文說明書。中文標(biāo)簽、中文說明書應(yīng)當(dāng)符合中國法律法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。

食品添加劑說明書應(yīng)置于食品添加劑的外包裝以內(nèi),并避免與添加劑直接接觸。

進(jìn)口食品添加劑標(biāo)簽、說明書和包裝不得分離。

第六條 食品添加劑的標(biāo)簽應(yīng)直接標(biāo)注在最小銷售單元包裝上。

食品添加劑標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)明以下事項(xiàng):

(一)名稱(相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱)、規(guī)格、凈含量;

(二)成分(表)或配料(表),采用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱;

(三)原產(chǎn)國(地)及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式;

(四)生產(chǎn)日期(批號(hào))和保質(zhì)期;

(五)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào);

(六)符合本規(guī)范第四條(二)的食品添加劑標(biāo)簽,應(yīng)標(biāo)明衛(wèi)生部準(zhǔn)予進(jìn)口的證明文件號(hào)和經(jīng)衛(wèi)生部批準(zhǔn)或認(rèn)可的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);

(七)貯存條件;

(八)使用范圍、用量、使用方法;

(九)復(fù)合添加劑中各單一品種的通用名稱、輔料的名稱和含量,按含量由大到小排列(各單一品種必須具有相同的使用范圍);

(十)“食品添加劑”字樣;

(十一)中國食品安全法律、法規(guī)或者食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須標(biāo)明的其他事項(xiàng)。

第七條 食品添加劑進(jìn)口企業(yè)(以下稱進(jìn)口企業(yè))應(yīng)按照規(guī)定向海關(guān)報(bào)關(guān)地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,報(bào)檢時(shí)應(yīng)當(dāng)提供如下資料:

(一)注明產(chǎn)品用途(食品加工用)的貿(mào)易合同,或者貿(mào)易合同中買賣雙方出具的用途聲明(食品加工用);

(二)食品添加劑完整的成分說明;

(三)進(jìn)口企業(yè)是經(jīng)營企業(yè)的,應(yīng)提供加蓋進(jìn)口企業(yè)公章的工商營業(yè)執(zhí)照或經(jīng)營許可證復(fù)印件;進(jìn)口企業(yè)是食品生產(chǎn)企業(yè)的,應(yīng)提供加蓋進(jìn)口企業(yè)公章的食品生產(chǎn)許可證復(fù)印件;

(四)特殊情況下還應(yīng)提供下列材料:

1.需辦理進(jìn)境檢疫審批的,應(yīng)提供進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證。

2.首次進(jìn)口食品添加劑新品種,應(yīng)提供衛(wèi)生部準(zhǔn)予進(jìn)口的有關(guān)證明文件和經(jīng)衛(wèi)生部批準(zhǔn)或認(rèn)可的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)文本。

3.首次進(jìn)口食品添加劑,應(yīng)提供進(jìn)口食品添加劑中文標(biāo)簽樣張、說明書,并應(yīng)在報(bào)檢前經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)審核合格。

4.進(jìn)口食品添加劑全部用來加工后復(fù)出口的,應(yīng)提供輸入國或者地區(qū)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)要求,或者在合同中注明產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目和指標(biāo)要求。

5.檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要求的其他資料。

第八條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口企業(yè)提交的報(bào)檢材料進(jìn)行審核,符合要求的,受理報(bào)檢。

第九條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照以下要求對(duì)進(jìn)口食品添加劑實(shí)施檢驗(yàn)檢疫:

(一)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn);

(二)雙邊協(xié)議、議定書、備忘錄;

(三)國家質(zhì)檢總局、衛(wèi)生部《關(guān)于進(jìn)口食品、食品添加劑檢驗(yàn)有關(guān)適用標(biāo)準(zhǔn)問題的公告》(2009年第72號(hào)公告)附件中列明的進(jìn)口食品添加劑適用標(biāo)準(zhǔn);

(四)首次進(jìn)口添加劑新品種的,應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部批準(zhǔn)或認(rèn)可的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn);

(五)食品安全法實(shí)施前已有進(jìn)口記錄但尚無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的,在食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施之前,按照衛(wèi)生部指定標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn),沒有衛(wèi)生部指定標(biāo)準(zhǔn)的按原進(jìn)口記錄中指定的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢驗(yàn);

(六)國家質(zhì)檢總局規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求;

(七)貿(mào)易合同中高于本條(一)至(六)規(guī)定的技術(shù)要求。

第十條 進(jìn)口食品添加劑的內(nèi)外包裝和運(yùn)輸工具應(yīng)符合相關(guān)食品質(zhì)量安全要求,并經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格。

進(jìn)口食品添加劑屬于危險(xiǎn)品的,其包裝容器應(yīng)符合危險(xiǎn)貨物包裝容器管理的相關(guān)要求。

第十一條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照相關(guān)檢驗(yàn)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)進(jìn)口食品添加劑實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫。

(一)核對(duì)貨物的名稱、數(shù)(重)量、包裝、生產(chǎn)日期、承載工具號(hào)碼、輸出國家或者地區(qū)等是否與所提供的報(bào)檢單證相符;

(二)檢查標(biāo)簽、說明書是否與經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)審核合格的樣張和樣本一致;檢查標(biāo)簽、說明書的內(nèi)容是否符合中國法律法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。

(三)檢查包裝、容器是否完好,是否超過保質(zhì)期,有無腐敗變質(zhì),承運(yùn)工具是否清潔、衛(wèi)生。

(四)其他需要實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫的項(xiàng)目。

第十二條 現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫有下列情形之一的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可直接判定為不合格:

(一)不屬于本規(guī)范第四條規(guī)定的食品添加劑品種的;

(二)無生產(chǎn)、保質(zhì)期,超過保質(zhì)期或者腐敗變質(zhì)的;

(三)感官檢查發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品的色、香、味、形態(tài)、組織等存在異常情況,混有異物或被污染的;

(四)容器、包裝密封不良、破損、滲漏嚴(yán)重,內(nèi)容物受到污染的;

(五)使用來自國際組織宣布為嚴(yán)重核污染地區(qū)的原料生產(chǎn)的;

(六)貨證不符;

(七)標(biāo)簽及說明書內(nèi)容與報(bào)檢前向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供的樣張和樣本不一致;

(八)其他不符合中國法律法規(guī)規(guī)定、食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)檢總局檢驗(yàn)檢疫要求的情況。

第十三條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照相關(guān)檢驗(yàn)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求抽取檢測(cè)樣品,送實(shí)驗(yàn)室對(duì)質(zhì)量規(guī)格、安全衛(wèi)生項(xiàng)目和標(biāo)簽內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行檢測(cè)驗(yàn)證。

取樣量應(yīng)滿足檢測(cè)及存樣的需要。檢測(cè)樣品采集、傳遞、制備、貯存等全過程應(yīng)受控,不應(yīng)有污染,以保證所檢樣品的真實(shí)性。

第十四條 經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具合格證明。合格證明中應(yīng)注明判定產(chǎn)品合格所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),包括標(biāo)準(zhǔn)的名稱、編號(hào)。

第十五條 經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的,按以下方式處理:

(一)涉及安全衛(wèi)生項(xiàng)目不合格的,出具不合格證明,責(zé)成進(jìn)口企業(yè)按規(guī)定程序?qū)嵤┩诉\(yùn)或銷毀。

不合格證明中應(yīng)注明判定產(chǎn)品不合格所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),包括標(biāo)準(zhǔn)的名稱、編號(hào)。

(二)非安全衛(wèi)生項(xiàng)目不合格的,可在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理或改作他用,經(jīng)重新檢驗(yàn)合格后,方可銷售、使用。

第十六條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將進(jìn)口食品添加劑不合格信息及時(shí)報(bào)國家質(zhì)檢總局。

第十七條 進(jìn)口食品添加劑分港卸貨的,先期卸貨港檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以書面形式將檢驗(yàn)檢疫結(jié)果及處理情況及時(shí)通知其他分卸港所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu);需要對(duì)外出證的,由卸畢港檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)匯總后出具證書。

第十八條 進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品添加劑質(zhì)量信息檔案,如實(shí)記錄以下內(nèi)容:

(一)進(jìn)口時(shí)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)的報(bào)檢號(hào)、品名、數(shù)/重量、包裝、生產(chǎn)和輸出國家或者地區(qū)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容;

(二)國外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)名稱及其在所在國家或者地區(qū)獲得的資質(zhì)證書號(hào);

(三)進(jìn)口食品添加劑中文標(biāo)簽樣張、中文說明書樣本;

(四)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的檢驗(yàn)檢疫證單;

(五)進(jìn)口食品添加劑流向等信息。

檔案保存期限不得少于2年,且不能少于保質(zhì)期。

第十九條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口企業(yè)的質(zhì)量信息檔案進(jìn)行審查,審查不合格的,將其列入不良記錄企業(yè)名單,對(duì)其進(jìn)口的食品添加劑實(shí)施加嚴(yán)檢驗(yàn)檢疫措施。

第三章 食品添加劑出口

第二十條 食品添加劑出口企業(yè)(以下簡稱出口企業(yè))應(yīng)當(dāng)保證其出口的食品添加劑符合進(jìn)口國家或者地區(qū)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及合同要求。

進(jìn)口國家或者地區(qū)無相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)且合同未有要求的,應(yīng)當(dāng)保證出口食品添加劑符合中國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn);無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合食品安全地方標(biāo)準(zhǔn);無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生行政部門備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照《出口工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)分類管理辦法》(質(zhì)檢總局令第113號(hào)),對(duì)食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施分類管理。

第二十二條 出口食品添加劑應(yīng)當(dāng)是符合下列要求:

(一)獲得生產(chǎn)許可;

(二)食品安全法實(shí)施之前獲得衛(wèi)生許可,且衛(wèi)生許可證在有效期內(nèi);

(三)應(yīng)當(dāng)獲得并已經(jīng)獲得法律、法規(guī)要求的其他許可。

第二十三條 出口食品添加劑應(yīng)當(dāng)有包裝、標(biāo)簽、說明書。

(一)標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)直接標(biāo)注在最小銷售單元的包裝上。

(二)說明書應(yīng)置于食品添加劑的外包裝以內(nèi),并避免與添加劑直接接觸。

(三)標(biāo)簽、說明書和包裝是一個(gè)整體,不得分離。

第二十四條 出口食品添加劑內(nèi)外包裝應(yīng)符合相關(guān)食品質(zhì)量安全要求,其承載工具需要進(jìn)行適載檢驗(yàn)的應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行適載檢驗(yàn),并經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格。

出口食品添加劑屬于危險(xiǎn)品的,其包裝容器應(yīng)符合危險(xiǎn)貨物包裝容器管理的相關(guān)要求。

第二十五條 出口食品添加劑標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)明以下事項(xiàng):

(一)名稱(標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱)、規(guī)格、凈含量;

(二)生產(chǎn)日期(生產(chǎn)批次號(hào))和保質(zhì)期;

(三)成分(表)或配料(表);

(四)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào);

(五)貯存條件;

(六)“食品添加劑”字樣;

(七)進(jìn)口國家或者地區(qū)對(duì)食品添加劑標(biāo)簽的其他要求。

第二十六條 出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)擬出口的食品添加劑按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn),并在檢驗(yàn)合格后向產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供下列材料:

(一)注明產(chǎn)品用途(食品加工用)的貿(mào)易合同,或者貿(mào)易合同中買賣雙方出具的用途聲明(食品加工用);

(二)產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明原件。檢驗(yàn)合格證明中應(yīng)列明檢驗(yàn)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),包括標(biāo)準(zhǔn)的名稱、編號(hào);

(三)出口企業(yè)是經(jīng)營企業(yè)的,應(yīng)提供工商營業(yè)執(zhí)照或者經(jīng)營許可證復(fù)印件。

(四)食品添加劑標(biāo)簽樣張和說明書樣本;

(五)國家質(zhì)檢總局要求的其他材料。

第二十七條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)出口企業(yè)提交的報(bào)檢材料進(jìn)行審核,符合要求的,受理報(bào)檢。

第二十八條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照下列要求對(duì)出口食品添加劑實(shí)施檢驗(yàn)檢疫:

(一)進(jìn)口國家或者地區(qū)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);

(二)雙邊協(xié)議、議定書、備忘錄;

(三)合同中列明的質(zhì)量規(guī)格要求;

(四)沒有本條(一)至(三)的,可以按照中國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn);

(五)沒有本條(一)至(四)的,可以按照中國食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn);

(六)沒有本條(一)至(五)的,可以按照經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生行政部門備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)。

(七)國家質(zhì)檢總局規(guī)定的其他檢驗(yàn)檢疫要求;

第二十九條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照相關(guān)檢驗(yàn)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)出口食品添加劑實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫:

(一)核對(duì)貨物的名稱、數(shù)(重)量、生產(chǎn)日期、批號(hào)、包裝、嘜頭、出口企業(yè)名稱等是否與報(bào)檢時(shí)提供的資料相符。

(二)核對(duì)貨物標(biāo)簽是否與報(bào)檢時(shí)提供的標(biāo)簽樣張一致,檢查標(biāo)簽中與質(zhì)量有關(guān)內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。

(三)包裝、容器是否完好,有無潮濕發(fā)霉現(xiàn)象,有無腐敗變質(zhì),有無異味。

(四)其他需要實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫的項(xiàng)目。

第三十條 現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫合格后,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)來自不同監(jiān)管類別生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品按照相關(guān)檢驗(yàn)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)抽取的檢測(cè)樣品進(jìn)行規(guī)格、安全衛(wèi)生項(xiàng)目和標(biāo)簽內(nèi)容的符合性檢測(cè)驗(yàn)證,必要時(shí)對(duì)標(biāo)簽上所有標(biāo)識(shí)的內(nèi)容進(jìn)行檢測(cè)。

取樣量應(yīng)滿足檢驗(yàn)、檢測(cè)及存樣的需要。檢測(cè)樣品采集、傳遞、制備、貯存的全過程應(yīng)受控,不應(yīng)有污染,以保證所檢樣品的真實(shí)性。

第三十一條 經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,出具《出境貨物通關(guān)單》或《出境貨物換證憑單》,根據(jù)需要出具檢驗(yàn)證書。檢驗(yàn)證單中注明判定產(chǎn)品合格所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),包括標(biāo)準(zhǔn)的名稱和編號(hào)。

第三十二條 檢驗(yàn)檢疫不合格的,按以下方式處理:

(一)經(jīng)有效方法處理并重新檢驗(yàn)檢疫合格的,按本規(guī)范第三十一條辦理;

(二)無有效處理方法或者經(jīng)過處理后重新檢驗(yàn)檢疫仍不合格的,出具不合格證明,不準(zhǔn)出口。

第三十三條 口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照出口貨物查驗(yàn)換證的相關(guān)規(guī)定查驗(yàn)貨物。

(一)查驗(yàn)合格的,簽發(fā)合格證明,準(zhǔn)予出口。

(二)查驗(yàn)不合格的,不予放行,并將有關(guān)信息通報(bào)產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu),必要時(shí)抽取檢測(cè)樣本,進(jìn)行質(zhì)量規(guī)格、安全衛(wèi)生項(xiàng)目檢測(cè)。產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)不合格情況采取相應(yīng)監(jiān)管措施。

第三十四條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定建立生產(chǎn)企業(yè)分類管理檔案和出口企業(yè)誠信檔案,建立良好記錄和不良記錄企業(yè)名單。

第三十五條 出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量信息檔案并接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的核查。產(chǎn)品信息檔案應(yīng)至少包括出口產(chǎn)品的如下信息:

(一)出口報(bào)檢號(hào)、品名、數(shù)(重)量、包裝、進(jìn)口國家或者地區(qū)、生產(chǎn)批次號(hào);

(二)境外進(jìn)口企業(yè)名稱;

(三)國內(nèi)供貨企業(yè)名稱及相關(guān)批準(zhǔn)文件號(hào);

(四)食品添加劑標(biāo)簽樣張、說明書樣本;

(五)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)檢疫證單。

檔案保存期不得少于2年,且不能少于保質(zhì)期。

第三十六條 出口食品添加劑被境內(nèi)外檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢出有質(zhì)量安全衛(wèi)生問題的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)核實(shí)有關(guān)情況后,實(shí)施加嚴(yán)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管措施。

第四章 監(jiān)督管理

第三十七條 國家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)出口食品添加劑實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)制度。

進(jìn)出口食品添加劑檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量安全問題或疫情的,或者境內(nèi)外發(fā)生的食品安全事故、國內(nèi)有關(guān)部門通報(bào)或者用戶投訴食品出現(xiàn)質(zhì)量安全衛(wèi)生問題涉及進(jìn)出口食品添加劑的,國家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警或者控制措施,并向國務(wù)院衛(wèi)生行政等部門通報(bào)。

第三十八條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量安全問題可能影響到食品安全或者獲知有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)信息后,應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)食品安全應(yīng)急處置預(yù)案,開展追溯調(diào)查,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并于24小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)至國家質(zhì)檢總局。

第三十九條 進(jìn)出口企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、經(jīng)營的食品添加劑存在安全隱患,可能影響食品安全,或者其出口產(chǎn)品在境外涉嫌引發(fā)食品安全事件時(shí),應(yīng)當(dāng)采取控制或者避免危害發(fā)生的措施,主動(dòng)召回產(chǎn)品,并向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)召回實(shí)施監(jiān)督管理。

進(jìn)出口企業(yè)不履行召回義務(wù)的,由所在地直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)向其發(fā)出責(zé)令召回通知書,并報(bào)告國家質(zhì)檢總局。國家質(zhì)檢總局按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第四十條 對(duì)經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門信息核實(shí),風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)明確,或經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后確認(rèn)有風(fēng)險(xiǎn)的出入境食品添加劑,國家質(zhì)檢總局可采取快速反應(yīng)措施。

第四十一條 進(jìn)出保稅區(qū)、出口加工區(qū)等的食品添加劑,以及進(jìn)境非貿(mào)易性的食品添加劑樣品的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理,按照國家質(zhì)檢總局的有關(guān)規(guī)定辦理。

第五章 附則

第四十二條 本規(guī)范下列用語的含義是:

(一)食品添加劑,指可以作為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為反腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì)。

(二)非食品添加劑用化工原料,是指與食品添加劑具有相同化學(xué)構(gòu)成,進(jìn)出口時(shí)共用同一個(gè)hs編碼,但不用于食品生產(chǎn)加工的化學(xué)物質(zhì)。在進(jìn)出口報(bào)檢時(shí)以 “非食品加工用”,與食品添加劑區(qū)分。

(三)產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明,是指具備全項(xiàng)目出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ纳a(chǎn)企業(yè)自行檢驗(yàn)出具的,或不具備產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ纳a(chǎn)企業(yè)或者出口企業(yè)委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)并出具的證明其產(chǎn)品檢驗(yàn)合格的文件。

第四十三條 本規(guī)范由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第四十四條 本規(guī)范自2022年6月1日起施行。自施行之日起,其他相關(guān)進(jìn)出口食品添加劑檢驗(yàn)檢疫管理規(guī)定與本規(guī)范不一致的,以本規(guī)范為準(zhǔn)。

第10篇 進(jìn)出口蔬菜檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法范本

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)進(jìn)出口蔬菜檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理,保障進(jìn)出口蔬菜質(zhì)量安全,防止植物疫情傳入傳出國境,保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和人類健康,根據(jù)《中華人民共和國國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國國食品安全法》及其實(shí)施條例、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于新鮮蔬菜或經(jīng)保鮮、冷藏、速凍、脫水、腌漬和水煮等加工的各類進(jìn)出口蔬菜(含食用菌類)的檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)管管理。

第三條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)主管全國進(jìn)出口蔬菜的檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理工作。

國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)所轄區(qū)域進(jìn)出口蔬菜的檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理工作。

第四條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法對(duì)進(jìn)出口蔬菜進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督抽查,對(duì)進(jìn)出口蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)(以下簡稱生產(chǎn)企業(yè))、收貨人、發(fā)貨人根據(jù)監(jiān)管需要實(shí)施信用管理及分類管理制度。

第五條 進(jìn)出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),保證進(jìn)出口蔬菜質(zhì)量安全,接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

第二章 種植基地備案與管理

第六條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)蔬菜種植基地(以下簡稱種植基地)實(shí)施備案管理。出口蔬菜原料應(yīng)當(dāng)來自經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案的種植基地。

第七條 出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)、種植場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織或行業(yè)協(xié)會(huì)等具有獨(dú)立法人資格的組織均可作為備案主體向種植場(chǎng)所在地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出備案申請(qǐng)。

第八條 申請(qǐng)備案的種植基地應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

(一)有合法用地的證明文件;

(二)土地固定連片,周圍具有天然或者人工的隔離帶(網(wǎng)),符合各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況確定的土地面積要求;

(三)土壤和灌溉用水符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,周邊無影響蔬菜質(zhì)量安全的污染源;

(四)有專門部門或者專人負(fù)責(zé)農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的管理,有專人管理的農(nóng)業(yè)投入品存放場(chǎng)所;有專用的農(nóng)藥噴灑工具及其他農(nóng)用器具;

(五)有完善的質(zhì)量安全管理體系,包括組織機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)投入品使用管理制度、有毒有害物質(zhì)監(jiān)控制度等;

(六)有植物保護(hù)基本知識(shí)的專職或者兼職植保員。

第九條 備案主體向其所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng),提交以下材料,一式二份:

(一)種植基地備案申請(qǐng)表;

(二)工商營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件;

(三)種植基地合法使用土地的有效證明文件以及種植基地示意圖、平面圖;

(四)種植基地負(fù)責(zé)人或者經(jīng)營者、植保員身份證復(fù)印件,植保員有關(guān)資格證明或者相應(yīng)學(xué)歷證書復(fù)印件;

(五)種植基地質(zhì)量安全管理制度;

(六)種植基地土壤和灌溉用水的檢測(cè)報(bào)告。

第十條 提交材料齊全的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理備案申請(qǐng)。提交材料不齊全的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在接到申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)一次性書面告知生產(chǎn)企業(yè)補(bǔ)正,以申請(qǐng)單位補(bǔ)正資料之日為受理日期。

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第八條和第九條的規(guī)定進(jìn)行審核。審核工作應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成。符合條件的,予以備案,按照“省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)劃代碼+sc+五位數(shù)字”的規(guī)則進(jìn)行備案編號(hào),發(fā)放備案證書。不符合條件的,不予備案,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)書面通知生產(chǎn)企業(yè)。

第十一條 種植基地負(fù)責(zé)人、植保員等發(fā)生變化的,備案主體應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理種植基地備案變更手續(xù)。

生產(chǎn)企業(yè)更名、種植基地位置或者面積發(fā)生變化、周邊環(huán)境有較大改變可能直接或者間接影響基地中種植產(chǎn)品質(zhì)量安全的,以及有其他較大變更情況的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)重新申請(qǐng)種植基地的備案。

種植基地備案證書的有效期為4年。種植基地備案主體應(yīng)當(dāng)在基地備案資格有效期屆滿30日前向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出備案延續(xù)申請(qǐng)。

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照本辦法第八條和第九條的要求進(jìn)行審查。審查合格的,予以延續(xù);不合格的,不予延續(xù)。

第十二條 備案主體應(yīng)當(dāng)建立蔬菜生產(chǎn)記錄制度,如實(shí)記載下列事項(xiàng):

(一)使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量、使用日期和農(nóng)藥安全間隔期;

(二)植物病蟲害的發(fā)生和防治情況;

(三)收獲日期和收獲量;

(四)產(chǎn)品銷售及流向。

生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)保存2年。禁止偽造生產(chǎn)記錄。

第十三條 種植基地負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依照進(jìn)口國及我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥、肥料和生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)業(yè)投入品,禁止采購或者使用不符合進(jìn)口國及我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)投入品。

第三章 生產(chǎn)企業(yè)備案與管理

第十四條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理規(guī)定,對(duì)出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施備案管理。

輸入國家或者地區(qū)對(duì)我國出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)有注冊(cè)要求,需要對(duì)外推薦注冊(cè)企業(yè)的,按照國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立蔬菜原料進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄進(jìn)廠原料的名稱、數(shù)量、基地來源、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。進(jìn)貨查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí),保存期限不得少于2年。

第十六條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立出廠檢驗(yàn)記錄制度,依照進(jìn)口國及我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)。如實(shí)記錄出廠產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(hào)、購貨者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容,檢驗(yàn)合格后方可出口。出廠檢驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí),保存期限不得少于2年。

用于檢測(cè)的設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合計(jì)量器具管理的有關(guān)規(guī)定。

第十七條 生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)蔬菜運(yùn)輸包裝和銷售包裝的標(biāo)識(shí)上注明以下內(nèi)容:生產(chǎn)加工企業(yè)名稱或備案號(hào)、地址、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)日期和批次號(hào)等。

第四章 進(jìn)口檢驗(yàn)檢疫

第十八條 進(jìn)口蔬菜應(yīng)當(dāng)符合我國法律、行政法規(guī)規(guī)定、食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求,以及我國與輸出國家或者地區(qū)簽訂的相關(guān)協(xié)議、議定書、備忘錄等規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求以及貿(mào)易合同注明的檢疫要求。

進(jìn)口尚無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜,收貨人應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交國務(wù)院衛(wèi)生行政部門出具的許可證明文件。

第十九條 國家質(zhì)檢總局根據(jù)中國法律、行政法規(guī)規(guī)定、食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)要求、國內(nèi)外蔬菜疫情疫病和有毒有害物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果,結(jié)合對(duì)擬向我國出口蔬菜國家或者地區(qū)的質(zhì)量安全管理體系的有效性評(píng)估情況,制定并公布我國進(jìn)口蔬菜的檢驗(yàn)檢疫要求;或者與擬向我國出口蔬菜的國家或者地區(qū)簽訂檢驗(yàn)檢疫協(xié)定,確定檢驗(yàn)檢疫要求和相關(guān)證書。

第二十條 國家質(zhì)檢總局對(duì)向我國境內(nèi)出口蔬菜的出口商或者代理商實(shí)施備案管理,并定期公布已經(jīng)備案的出口商或其代理商名單。

進(jìn)口蔬菜的境外生產(chǎn)企業(yè)的備案管理按照國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口蔬菜收貨人實(shí)施備案管理。經(jīng)實(shí)施備案管理的收貨人,方可辦理蔬菜進(jìn)口手續(xù)。

第二十二條 進(jìn)口蔬菜收貨人應(yīng)當(dāng)建立蔬菜進(jìn)口和銷售記錄制度。記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí),保存期限不得少于二年。

第二十三條 國家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)境新鮮及可能攜帶有害生物的加工蔬菜實(shí)行檢疫審批制度。上述產(chǎn)品的收貨人應(yīng)當(dāng)在簽訂貿(mào)易合同前辦理檢疫審批手續(xù),取得進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證。

國家質(zhì)檢總局根據(jù)需要,按照有關(guān)規(guī)定,可以派員到輸出國家或者地區(qū)進(jìn)行進(jìn)口蔬菜預(yù)檢。

第二十四條 蔬菜進(jìn)口前或者進(jìn)口時(shí),收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)持輸出國家或者地區(qū)官方出具的檢驗(yàn)檢疫證書正本原件、貿(mào)易合同、提單、裝箱單、發(fā)票等單證向進(jìn)口口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。需辦理進(jìn)境檢疫審批手續(xù)的,報(bào)檢時(shí)還需提供有效的《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。

進(jìn)口蔬菜隨附的輸出國家或者地區(qū)官方檢驗(yàn)檢疫證書,應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)檢總局對(duì)該證書的要求。

第二十五條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)收貨人或者其代理人提交的相關(guān)單證進(jìn)行審核,符合要求的,受理報(bào)檢,并對(duì)檢疫審批數(shù)量進(jìn)行核銷,出具入境貨物通關(guān)證明。

第二十六條 裝運(yùn)進(jìn)口蔬菜的運(yùn)輸工具和集裝箱,應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下實(shí)施防疫消毒處理。未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可,進(jìn)口蔬菜不得卸離運(yùn)輸工具和集裝箱。

第二十七條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照規(guī)定對(duì)進(jìn)口蔬菜實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫,現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫包括以下內(nèi)容:

(一)核對(duì)貨證是否相符,包括貨物的存放地點(diǎn)、貨物的品名、數(shù)(重)量、輸出國家或者地區(qū)、生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)日期、包裝、嘜頭等信息;

(二)查驗(yàn)包裝是否符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)要求;

(三)預(yù)包裝蔬菜的標(biāo)簽是否符合要求;

(四)查驗(yàn)貨物存放環(huán)境、包裝及鋪墊材料是否清潔無污染,是否受有害生物的侵染;

(五)查驗(yàn)貨物是否受有害生物侵染,有無摻雜使假、腐敗變質(zhì)、土塊及其他質(zhì)量明顯低劣的情況。

第二十八條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照規(guī)定對(duì)進(jìn)口蔬菜取樣,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)控計(jì)劃和警示通報(bào)等要求進(jìn)行檢驗(yàn)或者監(jiān)測(cè)。

第二十九條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)進(jìn)口蔬菜檢驗(yàn)檢疫結(jié)果作出如下處理:

(一)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,簽發(fā)進(jìn)境貨物衛(wèi)生證書,準(zhǔn)予生產(chǎn)、加工、銷售、使用。

(二)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的,簽發(fā)檢驗(yàn)檢疫處理通知書。有下列情形之一的,作退回或者銷毀處理:

1.需辦理進(jìn)境檢疫審批的產(chǎn)品,無有效進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證的;

2.無輸出國家或者地區(qū)官方機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)證書的;

3.涉及人身安全、健康和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的。

(三)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫,涉及人身安全、健康和環(huán)境保護(hù)以外項(xiàng)目不合格的,可以在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理,合格后,方可銷售或者使用。

(四)當(dāng)事人申請(qǐng)需要出具索賠證明等其他證明的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)相關(guān)證明。

第五章 出口檢驗(yàn)檢疫

第三十條 出口蔬菜由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督、抽檢,海關(guān)憑檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的通關(guān)證明放行。

第三十一條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照下列要求對(duì)出口蔬菜實(shí)施檢驗(yàn)檢疫:

(一)輸入國家或者地區(qū)檢驗(yàn)檢疫要求;

(二)中國政府與輸入國家或者地區(qū)簽訂的檢驗(yàn)檢疫協(xié)議、議定書、備忘錄等規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求;

(三)中國法律、行政法規(guī)和國家質(zhì)檢總局規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求;

(四)輸入國家或者地區(qū)官方關(guān)于品質(zhì)、數(shù)量、重量、包裝等要求;

(五)貿(mào)易合同、信用證等注明的檢驗(yàn)檢疫要求。

第三十二條 出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照輸入國家或者地區(qū)的要求,對(duì)出口蔬菜的原輔料、生產(chǎn)、加工、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、出口等全過程建立有效運(yùn)行的可追溯的質(zhì)量安全自控體系。

出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)加工用原輔料及成品的有害生物、農(nóng)藥殘留、環(huán)境污染物、食品添加劑、非食用添加物質(zhì)等進(jìn)行自檢,沒有自檢能力的,應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),并出具有效檢驗(yàn)報(bào)告。

第三十三條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)出口蔬菜中有害生物、農(nóng)藥殘留、環(huán)境污染物、食品添加劑、非食用添加物質(zhì)等在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),并對(duì)出口蔬菜生產(chǎn)加工全過程的質(zhì)量安全控制體系進(jìn)行驗(yàn)證和監(jiān)督。

第三十四條 用于出口蔬菜包裝的材料應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),包裝上應(yīng)當(dāng)按照輸入國家或者地區(qū)的要求進(jìn)行標(biāo)注,運(yùn)輸包裝上應(yīng)當(dāng)注明目的地國家或者地區(qū)。

第三十五條 出口蔬菜的運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)有良好的密封性能和制冷設(shè)備,裝載方式能有效避免蔬菜受到污染,保證運(yùn)輸過程中所需要的溫度條件,按照規(guī)定進(jìn)行清洗消毒,并做好記錄。

第三十六條 出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照國家質(zhì)檢總局報(bào)檢規(guī)定,向出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。

第三十七條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)檢的出口蔬菜的檢驗(yàn)報(bào)告等進(jìn)行審核,結(jié)合日常監(jiān)管、監(jiān)測(cè)和抽查檢驗(yàn)等情況進(jìn)行合格評(píng)定。符合規(guī)定要求的,簽發(fā)有關(guān)檢驗(yàn)檢疫證單;不符合規(guī)定要求的,簽發(fā)不合格通知單。

第三十八條 出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證貨證相符,并做好裝運(yùn)記錄。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨機(jī)抽查。經(jīng)產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫合格的出口蔬菜,口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在口岸查驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)單證不符的,不予放行。

第三十九條 出境新鮮蔬菜經(jīng)檢驗(yàn)合格后應(yīng)立即裝運(yùn)出口。其檢驗(yàn)有效期:葉菜類、食用菌類3天;花菜類、豆菜類5天;根莖菜類、瓜果菜類7天。檢疫有效期一般為14天。

其他加工蔬菜的檢驗(yàn)有效期為60天。檢疫有效期一般為21天,黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古和新疆地區(qū)冬季(11月至次年2月底)可酌情延長至35天。

出口蔬菜超過檢驗(yàn)檢疫有效期的,應(yīng)當(dāng)重新報(bào)檢。輸入國家或者地區(qū)另有要求的,按照其要求辦理。

第四十條 用于出口蔬菜加工用的野生植物,應(yīng)當(dāng)符合輸入國家或者地區(qū)和中國有關(guān)法律法規(guī)要求。

第六章 監(jiān)督管理

第四十一條 國家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)出口蔬菜實(shí)行安全監(jiān)控管理,依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析和檢驗(yàn)檢疫實(shí)際情況制定重點(diǎn)監(jiān)控計(jì)劃,確定重點(diǎn)監(jiān)控國家或者地區(qū)的進(jìn)出口蔬菜種類和檢驗(yàn)項(xiàng)目。

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家質(zhì)檢總局年度出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控計(jì)劃,制定并實(shí)施所轄區(qū)域內(nèi)進(jìn)出口蔬菜風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施方案。

第四十二條 國家質(zhì)檢總局和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)出口蔬菜實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理。具體措施,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十三條 國家質(zhì)檢總局和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息管理的有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和企業(yè)通報(bào)進(jìn)出口蔬菜安全風(fēng)險(xiǎn)信息,并按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)。

第四十四條 進(jìn)出口蔬菜的生產(chǎn)企業(yè)、收貨人、發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)合法生產(chǎn)和經(jīng)營。

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)、收貨人、發(fā)貨人不良記錄制度,對(duì)有違法行為并受到行政處罰的,可以將其列入違法企業(yè)名單并對(duì)外公布。

第四十五條 進(jìn)口蔬菜存在安全問題,可能或者已經(jīng)對(duì)人體健康和生命安全造成損害的,收貨人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)召回并立即向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。收貨人不主動(dòng)召回的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定責(zé)令召回。

出口蔬菜存在安全問題,可能或者已經(jīng)對(duì)人體健康和生命安全造成損害的,出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施避免和減少損害的發(fā)生,并立即向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。

有前二款規(guī)定情形的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國家質(zhì)檢總局報(bào)告。

第四十六條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)備案的種植基地實(shí)施日常監(jiān)督檢查,主要內(nèi)容包括:

(一)種植基地周圍環(huán)境狀況;

(二)種植基地的位置和種植情況;

(三)具體種植品種和種植面積;

(四)生產(chǎn)記錄;

(五)病蟲害防治情況;

(六)有毒有害物質(zhì)檢測(cè)記錄。

根據(jù)需要,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以對(duì)食品安全相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行抽檢。

第四十七條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)備案的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施日常監(jiān)督檢查,主要內(nèi)容包括:

(一)生產(chǎn)區(qū)域環(huán)境狀況;

(二)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和出廠檢驗(yàn)記錄;

(三)加工原料證明文件查驗(yàn)情況;

(四)標(biāo)識(shí)和封識(shí)加施情況;

(五)質(zhì)量安全自檢自控體系運(yùn)行情況;

(六)有毒有害物質(zhì)監(jiān)控記錄。

根據(jù)需要,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以對(duì)食品安全相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行抽檢。

第四十八條 備案的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年12月底前向其所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出備案生產(chǎn)企業(yè)及備案種植基地年度審核申請(qǐng)。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)每年對(duì)其所轄區(qū)域內(nèi)備案生產(chǎn)企業(yè)及備案種植基地的基本情況進(jìn)行年度審核。

第四十九條 種植基地有下列情形之一的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改以符合要求:

(一)周圍環(huán)境有污染源的;

(二)發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物的;

(三)存放進(jìn)口國或者我國禁用農(nóng)藥的;

(四)違反進(jìn)口國或者我國規(guī)定以及基地安全用藥制度,違規(guī)使用農(nóng)藥的;

(五)蔬菜農(nóng)藥殘留或者有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的;

(六)種植基地負(fù)責(zé)人、植保員發(fā)生變化后30天內(nèi)未申請(qǐng)變更的;

(七)種植基地實(shí)際供貨量超出基地供貨能力的。

第五十條 生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改以符合要求:

(一)質(zhì)量管理體系運(yùn)行不良的;

(二)設(shè)施設(shè)備與生產(chǎn)能力不能適應(yīng)的;

(三)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和出廠檢驗(yàn)記錄不全的;

(四)違反規(guī)定收購非備案基地蔬菜作為加工原料的;

(五)標(biāo)識(shí)不符合要求的;

(六)產(chǎn)品被檢出含有禁用農(nóng)藥、有毒有害物質(zhì)超標(biāo)或者攜帶檢疫性有害生物的。

第五十一條 種植基地有下列行為之一的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)取消備案:

(一)隱瞞或者謊報(bào)重大疫情的;

(二)拒絕接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的;

(三)使用進(jìn)口國或者我國禁用農(nóng)藥的;

(四)蔬菜農(nóng)藥殘留或者有毒有害物質(zhì)超標(biāo)1年內(nèi)達(dá)到3次的;

(五)蔬菜農(nóng)藥殘留與申報(bào)或者農(nóng)藥施用記錄不符的;

(六)生產(chǎn)企業(yè)更名、種植基地位置或者面積發(fā)生變化、周邊環(huán)境有較大改變可能直接或者間接影響基地種植產(chǎn)品質(zhì)量安全的以及有其他較大變更情況的,未按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行變更或者重新申請(qǐng)備案的;

(七)1年內(nèi)未種植出口蔬菜原料的;

(八)種植基地實(shí)際供貨量超出基地供貨能力1年內(nèi)達(dá)到3次的;

(九)逾期未申請(qǐng)年審或者備案資格延續(xù)的;

(十)年度審核不合格的,責(zé)令限期整改,整改后仍不合格的。

第五十二條 生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)取消備案:

(一)整改后仍不合格的;

(二)隱瞞或者謊報(bào)重大質(zhì)量安全問題的;

(三)企業(yè)法定代表人和企業(yè)名稱發(fā)生變化、生產(chǎn)車間地址變化或者有其他較大變更情況的,未按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行變更的;

(六)1年內(nèi)未出口蔬菜的;

(七)逾期未申請(qǐng)年審或者備案資格延續(xù)的。

第五十三條 進(jìn)出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)有其他違法行為的,按照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第五十四條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)及其工作人員在對(duì)進(jìn)出口蔬菜實(shí)施檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作中,違反法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的,按照規(guī)定查處。

第七章 附則

第五十五條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第五十六條 供港澳蔬菜的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理按《供港澳蔬菜檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》執(zhí)行。

第五十七條 本辦法自__年_月_日起施行。

第11篇 進(jìn)出口預(yù)包裝食品標(biāo)簽檢驗(yàn)監(jiān)督管理規(guī)定范本

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)進(jìn)出口預(yù)包裝食品標(biāo)簽的檢驗(yàn)監(jiān)督管理,保障進(jìn)出口預(yù)包裝食品質(zhì)量安全,根據(jù)《中華人民共和國國食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和《進(jìn)出口食品安全管理辦法》等相關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于進(jìn)出口預(yù)包裝食品標(biāo)簽(含說明書)的檢驗(yàn)和監(jiān)督管理工作。

第三條 進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合我國相關(guān)法律法規(guī)和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。

出口預(yù)包裝食品標(biāo)簽應(yīng)符合進(jìn)口國(地區(qū))相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求,進(jìn)口國(地區(qū))無要求的,應(yīng)符合我國相關(guān)法律法規(guī)及食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第四條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)主管全國進(jìn)出口預(yù)包裝食品標(biāo)簽檢驗(yàn)監(jiān)督管理工作。國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)進(jìn)出口預(yù)包裝食品標(biāo)簽檢驗(yàn)監(jiān)督管理工作。

第五條 進(jìn)出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證其所進(jìn)出口的預(yù)包裝食品的標(biāo)簽符合本規(guī)定第三條要求,誠實(shí)守信,如實(shí)提供相關(guān)材料,對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

第二章 標(biāo)簽檢驗(yàn)

第六條 首次進(jìn)口的預(yù)包裝食品報(bào)檢時(shí),報(bào)檢單位除應(yīng)按報(bào)檢規(guī)定提供報(bào)檢資料外,還應(yīng)按以下要求提供標(biāo)簽檢驗(yàn)有關(guān)資料并加蓋公章:

(一)原標(biāo)簽樣張和翻譯件;

(二)預(yù)包裝食品中文標(biāo)簽樣張;

(三)標(biāo)簽中所列進(jìn)口商、經(jīng)銷商或者代理商工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

(四)當(dāng)進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽中強(qiáng)調(diào)某一內(nèi)容,如獲獎(jiǎng)、獲證、法定產(chǎn)區(qū)、地理標(biāo)識(shí)及其他內(nèi)容的,或者強(qiáng)調(diào)含有特殊成分的,應(yīng)提供相應(yīng)證明材料;標(biāo)注營養(yǎng)成分含量的,應(yīng)提供符合性證明材料;

(五)應(yīng)當(dāng)隨附的其他證書或者證明文件。

出口預(yù)包裝食品報(bào)檢時(shí),應(yīng)提供標(biāo)簽樣張及翻譯件,并提供符合本規(guī)定第三條第二款要求的聲明。

第七條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)標(biāo)簽進(jìn)行格式版面檢驗(yàn),并對(duì)標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容進(jìn)行符合性檢測(cè)。

符合性檢測(cè)與進(jìn)出口預(yù)包裝食品的日常檢驗(yàn)監(jiān)督工作結(jié)合進(jìn)行,不作單獨(dú)抽樣。

第八條 首次進(jìn)口的預(yù)包裝食品,其中文標(biāo)簽經(jīng)檢驗(yàn)合格的,由施檢機(jī)構(gòu)發(fā)給備案憑證。

第九條 經(jīng)檢驗(yàn),進(jìn)口預(yù)包裝食品有以下情形之一的,應(yīng)判定標(biāo)簽不合格:

(一)進(jìn)口預(yù)包裝食品無中文標(biāo)簽的;

(二)進(jìn)口預(yù)包裝食品的格式版面檢驗(yàn)結(jié)果不符合我國法律、行政法規(guī)、規(guī)章及食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求的;

(三)符合性檢測(cè)結(jié)果與標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容不符的。

第十條 進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽檢驗(yàn)不合格的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)一次性告知進(jìn)口商或者其代理人不符合項(xiàng)的全部內(nèi)容。涉及安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令進(jìn)口商或者其代理人銷毀,或者出具退貨處理通知單,由進(jìn)口商或者其代理人辦理退運(yùn)手續(xù)。其他項(xiàng)目不合格的,進(jìn)口商或者其代理人可以在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理。不能進(jìn)行技術(shù)處理或者技術(shù)處理后重新檢驗(yàn)仍不合格的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令進(jìn)口商或者其代理人退貨或者銷毀。

第十一條 出口預(yù)包裝食品標(biāo)簽檢驗(yàn)不合格的,應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理;不能進(jìn)行技術(shù)處理或者技術(shù)處理后重新檢驗(yàn)仍不合格的,不準(zhǔn)出口。

第十二條 對(duì)于首次進(jìn)口并經(jīng)標(biāo)簽檢驗(yàn)合格的預(yù)包裝食品再次進(jìn)口時(shí),僅需提供標(biāo)簽備案憑證與中外文標(biāo)簽樣張,免于提供第六條第(一)款3-5項(xiàng)證明材料。

第十三條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)記錄標(biāo)簽檢驗(yàn)情況,并歸檔保存,檔案保存期限不少于2年。

第三章 監(jiān)督管理

第十四條 國家質(zhì)檢總局利用信息化平臺(tái),對(duì)進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽檢驗(yàn)工作實(shí)施管理,各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施并對(duì)檢驗(yàn)合格的進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽進(jìn)行備案。

第十五條 進(jìn)出口預(yù)包裝食品標(biāo)簽檢驗(yàn)不合格但可以進(jìn)行技術(shù)處理的,在重新檢驗(yàn)合格之前,應(yīng)繼續(xù)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定或者認(rèn)可的監(jiān)管場(chǎng)所存放,未經(jīng)允許,任何單位或者個(gè)人不得動(dòng)用。

第十六條 各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在標(biāo)簽檢驗(yàn)監(jiān)督管理工作中,發(fā)現(xiàn)不合格的,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定上報(bào)國家質(zhì)檢總局。

第四章 附 則

第十七條 進(jìn)出口用作樣品、禮品、贈(zèng)品、展示品等非貿(mào)易性的食品,進(jìn)口用作免稅經(jīng)營(離島免稅除外)的、使領(lǐng)館自用的食品,出口用作使領(lǐng)館、我國企業(yè)駐外人員等自用的食品,可以申請(qǐng)免予進(jìn)出口預(yù)包裝食品標(biāo)簽檢驗(yàn)。

第十八條 旅客攜帶入境及通過郵寄、快件等形式入境的進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽管理按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 轉(zhuǎn)基因食品的標(biāo)注應(yīng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第二十條 本規(guī)定自2022年6月1日實(shí)施。

第12篇 進(jìn)出口食品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法范本

第一章 總則

第一條(立法依據(jù)) 為保證進(jìn)出口食品的質(zhì)量安全和衛(wèi)生,保護(hù)人類和動(dòng)植物健康,根據(jù)《中華人民共和國國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例和《中華人民共和國國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

第二條(管理職責(zé)) 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)主管全國進(jìn)出口食品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作。

國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)所轄區(qū)域進(jìn)出口食品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作。

第三條(適用范圍) 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)和進(jìn)出口食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條(人員要求) 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)從事進(jìn)出口食品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn),考核合格后方可上崗。

第五條(企業(yè)要求) 進(jìn)出口食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)誠實(shí)、守信,并對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營的進(jìn)出口食品質(zhì)量安全和衛(wèi)生負(fù)責(zé)。

國家質(zhì)檢總局和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)出口食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實(shí)施“優(yōu)良企業(yè)名單”和“違規(guī)企業(yè)名單”制度。

第六條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在依法履行進(jìn)出口食品監(jiān)管職責(zé)中有下列職權(quán):

(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;

(二)查閱、復(fù)制、查封、扣押有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料;

(三)查封、扣押不符合法定要求的產(chǎn)品,違法使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備;

(四)查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所。

第二章 進(jìn)口食品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理

第七條(檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)) 進(jìn)口食品應(yīng)當(dāng)符合我國國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求以及我國與出口國家或者地區(qū)簽訂的協(xié)議、議定書規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求。

我國尚未制定國家技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求的進(jìn)口食品,應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)檢總局指定的標(biāo)準(zhǔn)。

第八條(風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估) 國家質(zhì)檢總局對(duì)首次進(jìn)口的具有動(dòng)植物疫情疫病和有毒有害物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)的食品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)出口國家或者地區(qū)的食品質(zhì)量安全和衛(wèi)生管理體系進(jìn)行評(píng)估。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可以接受的進(jìn)口食品,可以與出口國家或者地區(qū)政府主管部門簽訂檢驗(yàn)檢疫議定書,確定檢驗(yàn)檢疫要求。

第九條(國外企業(yè)注冊(cè)登記) 國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)按照《進(jìn)口食品國外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理規(guī)定》的規(guī)定,負(fù)責(zé)實(shí)施向中國出口食品的國外生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)衛(wèi)生注冊(cè)登記的評(píng)審和注冊(cè)等工作。獲得衛(wèi)生注冊(cè)登記的國外生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品方可進(jìn)口。

第十條(檢疫審批) 進(jìn)口《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可審批名錄》內(nèi)食品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理檢疫審批手續(xù),取得《中華人民共和國國進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。

第十一條(指定口岸入境) 對(duì)存在動(dòng)植物疫情疫病風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)口食品實(shí)行指定口岸入境。指定口岸名錄由國家質(zhì)檢總局制定并對(duì)外公布。

第十二條(中文標(biāo)簽) 進(jìn)口預(yù)包裝食品的中文標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合我國關(guān)于食品標(biāo)簽標(biāo)注的相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定以及其他國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)就預(yù)包裝食品的標(biāo)簽是否符合法律法規(guī)規(guī)定的要求進(jìn)行檢驗(yàn)。

第十三條(報(bào)檢) 進(jìn)口食品的收貨人或者其代理報(bào)檢企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家質(zhì)檢總局報(bào)檢規(guī)定,持合同等必要的憑證和相關(guān)批準(zhǔn)文件向入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。

第十四條(檢驗(yàn)檢疫) 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理報(bào)檢后,應(yīng)當(dāng)在國家質(zhì)檢總局規(guī)定的期限內(nèi),按照相應(yīng)的工作規(guī)范、規(guī)程以及檢驗(yàn)檢疫類別對(duì)報(bào)檢的進(jìn)口食品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。

需要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定抽樣并將樣品送符合資質(zhì)條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè),同時(shí),應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)的檢測(cè)項(xiàng)目和檢測(cè)要求。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求實(shí)施檢測(cè),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具檢測(cè)報(bào)告。

第十五條(指定場(chǎng)所存放) 進(jìn)口食品在取得檢驗(yàn)檢疫合格證明之前,應(yīng)當(dāng)存放在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定的監(jiān)管場(chǎng)所,未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可,任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)離、銷售、使用。

第十六條(合格與不合格處理) 進(jìn)口食品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具合格證明,進(jìn)口食品須取得檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)檢疫合格證明后,方可銷售、使用。

對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的進(jìn)口食品,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要,按照國家質(zhì)檢總局的規(guī)定加施檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志。

進(jìn)口食品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具不合格證明。涉及安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令當(dāng)事人銷毀或者出具退貨處理通知單并書面告知海關(guān),海關(guān)憑退貨處理通知單辦理退運(yùn)手續(xù)。其它項(xiàng)目不合格的,可以在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理,經(jīng)重新檢驗(yàn)檢疫合格后,方可銷售、使用。

第十七條(收貨人備案) 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口食品的收貨人實(shí)施備案管理,進(jìn)口食品的收貨人應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄進(jìn)口食品流向,記錄保存期限不得少于2年。

第十八條(分類管理) 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依據(jù)企業(yè)的誠信度和質(zhì)量管理水平以及進(jìn)口食品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果,對(duì)進(jìn)口食品及生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施分類管理。具體辦法由國家質(zhì)檢總局另行制定。

第十九條(安全監(jiān)控) 國家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)口食品實(shí)行質(zhì)量安全監(jiān)控制度,依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和檢驗(yàn)檢疫實(shí)際情況制定重點(diǎn)監(jiān)控計(jì)劃,確定重點(diǎn)監(jiān)控的進(jìn)口食品種類和項(xiàng)目,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)控。國家質(zhì)檢總局根據(jù)監(jiān)控結(jié)果對(duì)進(jìn)口食品采取相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理措施。

第二十條(已進(jìn)入市場(chǎng)銷售的進(jìn)口食品) 國家質(zhì)檢總局可以根據(jù)國內(nèi)外食品安全情況,組織對(duì)已進(jìn)入市場(chǎng)銷售的進(jìn)口食品進(jìn)行抽查。

第二十一條(非貿(mào)易性物品) 進(jìn)口用作樣品、禮品、贈(zèng)品、展示品等非貿(mào)易性的食品,進(jìn)口用作免稅經(jīng)營的、使領(lǐng)館自用的食品,按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。

第二十二條(違規(guī)企業(yè)名單) 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)不符合法定要求的進(jìn)口食品時(shí),可以將不符合法定要求進(jìn)口食品的進(jìn)貨人、報(bào)檢人、代理人列入不良記錄名單,存在違規(guī)問題的,可以將其列入違規(guī)企業(yè)名單,并采取相應(yīng)措施。

第三章 出口食品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理

第二十三條(檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)) 出口食品應(yīng)當(dāng)符合進(jìn)口國或者地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求。

出口食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品所使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品、應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

第二十四條(管理模式) 出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的質(zhì)量管理體系,保證其出口產(chǎn)品符合進(jìn)口國或者地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求。

出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)所用的原料必須來自于符合規(guī)定要求的種植養(yǎng)殖基地,種植養(yǎng)殖基地應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化要求種植或者養(yǎng)殖。

第二十五條(基地備案) 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)用于生產(chǎn)出口動(dòng)植物源性食品的原料種植、養(yǎng)殖基地實(shí)施備案管理,實(shí)施備案管理的目錄由國家質(zhì)檢總局制定、調(diào)整并公布。應(yīng)當(dāng)備案而未獲得備案的基地生產(chǎn)的原料不得用于加工出口食品。

基地備案由出口食品生產(chǎn)企業(yè)向基地所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),基地所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)要求對(duì)申請(qǐng)備案的種植、養(yǎng)殖基地進(jìn)行考核,符合條件的給予備案,并及時(shí)向企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)通報(bào)。

第二十六條(對(duì)備案基地的日常監(jiān)督) 備案基地所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)備案基地實(shí)施日常監(jiān)督管理,對(duì)基地向出口食品生產(chǎn)企業(yè)提供的原料出具原料供貨證明,并及時(shí)向出口食品生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)通報(bào)監(jiān)管情況。

生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向備案基地所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)通報(bào)進(jìn)口國家或者地區(qū)對(duì)食品的要求和基地提供原料的質(zhì)量安全和衛(wèi)生情況。

第二十七條(對(duì)備案基地的疫病疫情監(jiān)測(cè))備案基地所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)備案基地實(shí)施疫病疫情監(jiān)測(cè),根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果要求備案基地采取相應(yīng)的防疫措施,防止疫病疫情的發(fā)生。

第二十八條(農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃) 國家質(zhì)檢總局制定并公布年度出口動(dòng)植物源性食品農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃,根據(jù)食品種類和風(fēng)險(xiǎn)確定監(jiān)控項(xiàng)目。

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)控計(jì)劃對(duì)本轄區(qū)內(nèi)出口食品實(shí)施監(jiān)控,根據(jù)殘留監(jiān)控的結(jié)果對(duì)出口食品采取相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管措施,并將殘留監(jiān)控結(jié)果向當(dāng)?shù)卣▓?bào)。

第二十九條(出口食品生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)登記) 國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)按照《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊(cè)登記管理規(guī)定》的規(guī)定,負(fù)責(zé)實(shí)施出口食品生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)衛(wèi)生注冊(cè)登記的評(píng)審和注冊(cè)等工作。獲得衛(wèi)生注冊(cè)登記的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品方可出口。

第三十條(自控體系) 出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的質(zhì)量安全和衛(wèi)生控制體系和出口食品質(zhì)量安全追溯體系,提高自檢自控能力。

第三十一條(添加劑備案) 出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)出口食品使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品情況。

第三十二條(派駐檢驗(yàn)檢疫人員) 根據(jù)需要,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以向風(fēng)險(xiǎn)較高的出口食品生產(chǎn)企業(yè)派駐檢驗(yàn)檢疫工作人員,對(duì)出口食品生產(chǎn)企業(yè)的原料來源、生產(chǎn)加工、裝運(yùn)出口等實(shí)施監(jiān)督管理。

第三十三條(報(bào)檢) 出口食品的發(fā)貨人或者其代理報(bào)檢企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家質(zhì)檢總局報(bào)檢規(guī)定,持合同等必要的憑證和相關(guān)批準(zhǔn)文件向出口食品生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。

第三十四條(檢驗(yàn)檢疫) 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理報(bào)檢后,應(yīng)當(dāng)在國家質(zhì)檢總局規(guī)定的期限內(nèi),按照相應(yīng)的工作規(guī)范、規(guī)程以及檢驗(yàn)檢疫類別對(duì)報(bào)檢的出口食品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。

需要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定抽樣并將樣品送符合資質(zhì)條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè),同時(shí)應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)的檢測(cè)項(xiàng)目和檢測(cè)要求。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求實(shí)施檢測(cè),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具檢測(cè)報(bào)告。

第三十五條(合格與不合格處理) 出口食品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照規(guī)定出具通關(guān)證明。進(jìn)口國家或者地區(qū)對(duì)檢驗(yàn)檢疫證書有要求的,應(yīng)當(dāng)按照要求同時(shí)出具有關(guān)檢驗(yàn)檢疫證書。

出口食品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具不合格證明。依法可以進(jìn)行技術(shù)處理的,應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理,經(jīng)重新檢驗(yàn)合格后,方準(zhǔn)出口;依法不能進(jìn)行技術(shù)處理或者經(jīng)技術(shù)處理后重新檢驗(yàn)仍不合格的,不準(zhǔn)出口。

第三十六條(加施檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志) 出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸包裝上注明生產(chǎn)企業(yè)名稱、衛(wèi)生注冊(cè)登記號(hào)、產(chǎn)品品名、生產(chǎn)批號(hào)。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在出具的證單中注明上述信息,以確保貨證相符,便于追溯。

對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的出口食品,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要,按照國家質(zhì)檢總局規(guī)定加施檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志。

對(duì)從產(chǎn)地運(yùn)往口岸的經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的出口食品,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以采取監(jiān)視裝載、實(shí)施鉛封、加施電子鎖以及使用全球定位系統(tǒng)等方式實(shí)施監(jiān)督管理。

第三十七條(口岸與產(chǎn)地協(xié)作) 國家質(zhì)檢總局對(duì)出口食品實(shí)施產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫和口岸查驗(yàn)相結(jié)合的管理方式。經(jīng)產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫合格的食品,口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照20%的比例實(shí)施抽查檢驗(yàn)?？诎恫轵?yàn)發(fā)現(xiàn)貨證不符或者經(jīng)抽查檢驗(yàn)不合格的,除該批食品不得出口外,負(fù)責(zé)查驗(yàn)的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于24小時(shí)內(nèi)報(bào)告國家質(zhì)檢總局,由國家質(zhì)檢總局發(fā)布預(yù)警,將該食品生產(chǎn)企業(yè)、報(bào)檢人、代理報(bào)檢企業(yè)報(bào)檢的所有出口食品的查驗(yàn)比例提高到50%。再次發(fā)現(xiàn)貨證不符或者不合格的,查驗(yàn)比例提高到100%。只有當(dāng)連續(xù)90天或者連續(xù)50批次查驗(yàn)全部符合要求,方可恢復(fù)到正常查驗(yàn)比例。

國家質(zhì)檢總局可以根據(jù)需要決定提高或者降低口岸查驗(yàn)比例。

第三十八條(口岸查驗(yàn)不合格處理) 出口食品經(jīng)口岸查驗(yàn)不合格的,按照本辦法第三十五條規(guī)定處理。

第三十九條(適載檢驗(yàn)) 對(duì)裝運(yùn)出口易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品的集裝箱、船艙、飛機(jī)、車輛等運(yùn)載工具,承運(yùn)人、裝箱單位或者其代理人應(yīng)當(dāng)在裝運(yùn)前向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)清潔、衛(wèi)生、冷藏、密固等適載檢驗(yàn);未經(jīng)檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的,不準(zhǔn)運(yùn)裝。

第四十條(非貿(mào)易性物品) 出口用作樣品、禮品、贈(zèng)品、展示品等非貿(mào)易性的食品,出口用作使領(lǐng)館、我國企業(yè)駐外工程隊(duì)等自用的食品,符合出口條件的,按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。

第四十一條(分類管理) 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)出口食品風(fēng)險(xiǎn)和出口食品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量安全和衛(wèi)生管理水平,實(shí)行分類管理。在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上,對(duì)出口食品實(shí)施批批檢驗(yàn)、抽查檢驗(yàn)、免驗(yàn)等不同的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理方式。具體辦法由國家質(zhì)檢總局制定。

第四十二條(優(yōu)良企業(yè)名單) 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在對(duì)出口食品檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理中,對(duì)具有完善的質(zhì)量安全和衛(wèi)生自控體系,信譽(yù)良好,質(zhì)量長期穩(wěn)定的出口食品生產(chǎn)企業(yè),可以將其列入優(yōu)良企業(yè)名單,并給予相應(yīng)的優(yōu)惠措施。

第四十三條(違規(guī)企業(yè)名單) 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在對(duì)出口食品檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理中,發(fā)現(xiàn)出口食品生產(chǎn)企業(yè)、出口企業(yè)或者其代理人、代理報(bào)檢企業(yè)存在違規(guī)問題的,可以將其列入違規(guī)企業(yè)名單,并采取相應(yīng)措施。

第三章 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與快速反應(yīng)

第四十四條(風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與快速反應(yīng)機(jī)制) 國家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)出口食品建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與快速反應(yīng)機(jī)制。進(jìn)出口食品發(fā)生質(zhì)量安全和衛(wèi)生問題,或者國內(nèi)外發(fā)生食品質(zhì)量安全和衛(wèi)生問題可能影響到進(jìn)出口食品安全時(shí),國家質(zhì)檢總局和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,采取快速反應(yīng)措施。

第四十五條(信息收集) 國家質(zhì)檢總局和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立信息收集網(wǎng)絡(luò),收集和整理食品安全信息,主要包括檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)出口食品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理時(shí)發(fā)現(xiàn)的不合格信息,國際組織、國內(nèi)外政府機(jī)構(gòu)、社團(tuán)發(fā)布的以及消費(fèi)者反映的食品不合格信息、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息和其他食品安全信息。

第四十六條(信息整理、上報(bào)) 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)收集到的食品安全信息進(jìn)行核實(shí)、整理、歸納、分析,并按照規(guī)定的要求和程序上報(bào)國家質(zhì)檢總局。

第四十七條(風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估) 國家質(zhì)檢總局對(duì)上報(bào)的食品安全信息進(jìn)行核查和分析,組織對(duì)食品安全信息進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)的類型和程度。

第四十八條(快速反應(yīng)措施) 國家質(zhì)檢總局可以根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)類型和程度,決定并公布采取以下快速反應(yīng)措施:

(一)有條件地限制進(jìn)出口,包括嚴(yán)密監(jiān)控、加嚴(yán)檢驗(yàn)、責(zé)令召回等;

(二)禁止進(jìn)出口,就地銷毀或者作退運(yùn)處理;

(三)啟動(dòng)進(jìn)出口食品安全應(yīng)急預(yù)案。

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)快速反應(yīng)措施的實(shí)施工作。

第四十九條(臨時(shí)性或者應(yīng)急性的快速反應(yīng)措施) 對(duì)不確定的風(fēng)險(xiǎn),國家質(zhì)檢總局可以參照國際通行做法在未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的情況下直接采取臨時(shí)性或者應(yīng)急性的快速反應(yīng)措施。同時(shí),及時(shí)收集和補(bǔ)充有關(guān)信息和資料,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

第五十條(解除警示) 對(duì)進(jìn)出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)已不存在或者已降低到可接受的程度時(shí),由國家質(zhì)檢總局發(fā)布公告解除警示。

第五十一條(召回) 對(duì)于發(fā)現(xiàn)進(jìn)入我國國內(nèi)市場(chǎng)銷售的進(jìn)口食品存在安全隱患,可能或已經(jīng)對(duì)人體健康和生命安全造成損害的,食品進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)召回。

食品進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即將有關(guān)信息向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后應(yīng)立即組織核查,并根據(jù)產(chǎn)品影響范圍發(fā)布警示信息。同時(shí),食品進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布有關(guān)信息,通知批發(fā)、銷售者停止批發(fā)、銷售,告知消費(fèi)者停止使用,主動(dòng)召回食品,并做好召回食品情況記錄;批發(fā)、銷售者應(yīng)當(dāng)立即停止批發(fā)、銷售該食品,配合做好召回工作。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)召回實(shí)施監(jiān)督管理。

對(duì)于發(fā)現(xiàn)出口的食品存在安全隱患,可能或已經(jīng)對(duì)人體健康和生命安全造成損害的,食品出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)召回并立即向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)召回實(shí)施監(jiān)督管理。

食品進(jìn)出口企業(yè)拒不實(shí)施主動(dòng)召回的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可向其發(fā)出責(zé)令召回通知書并報(bào)告國家質(zhì)檢總局,由國家質(zhì)檢總局發(fā)布公告,要求停止進(jìn)口、出口相關(guān)食品,提醒消費(fèi)者停止消費(fèi)該食品,或者采取其他避免危害發(fā)生的措施。

第五章 法律責(zé)任

第五十二條(法33條) 將必須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)口食品未報(bào)經(jīng)檢驗(yàn)而擅自銷售或者使用的,或者將必須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的出口食品未報(bào)經(jīng)檢驗(yàn)合格而擅自出口的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)沒收違法所得,并處貨值金額5%以上20%以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條(法35條) 進(jìn)口或者出口屬于摻雜摻假、以假充真、以次充好的食品或者以不合格進(jìn)出口食品冒充合格進(jìn)出口食品的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令停止進(jìn)口或者出口,沒收違法所得,并處貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條(法36條) 偽造、變?cè)?、買賣或者盜竊檢驗(yàn)檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法所得,并處貨值金額等值以下的罰款。

第五十五條 銷售、使用經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不符合法定要求的進(jìn)口食品,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令停止銷售、使用,沒收違法所得、進(jìn)口食品,貨值金額不足5000元的,并處5萬元罰款;貨值金額5000元以上不足1萬元的,并處10萬元罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款;構(gòu)成非法經(jīng)營罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十六條 生產(chǎn)、出口經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不符合法定要求的出口食品,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)沒收違法所得、出口食品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等物品,貨值金額不足5000元的,并處5萬元罰款;貨值金額5000元以上不足1萬元的,并處10萬元罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款;構(gòu)成非法經(jīng)營罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十七條 生產(chǎn)者生產(chǎn)出口食品使用不符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)沒收違法所得,貨值金額不足5000元的,并處2萬元罰款;貨值金額5000元以上不足1萬元的,并處5萬元罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,由原發(fā)證部門吊銷許可證照;構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十八條 對(duì)進(jìn)出口食品未辦理報(bào)檢手續(xù),逃避檢驗(yàn)檢疫的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)沒收違法所得,并處食品貨值金額5%以上20%以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

出口食品的生產(chǎn)經(jīng)營者不如實(shí)提供出口食品的真實(shí)情況,取得檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的有關(guān)證單的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)沒收違法所得和食品,并處貨值金額3倍的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

進(jìn)口食品的進(jìn)貨人、銷售者不如實(shí)提供進(jìn)口食品的真實(shí)情況,取得檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的有關(guān)證單的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)沒收違法所得和食品,并處貨值金額3倍的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。進(jìn)口食品的報(bào)檢人、代理人,不如實(shí)提供出口食品的真實(shí)情況,取得檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的有關(guān)證單的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)取消報(bào)檢資格,并處貨值金額等值的罰款。

第五十九條 使用偽造、變?cè)斓臋z驗(yàn)檢疫證單、印章、標(biāo)志、封識(shí)、貨物通關(guān)單的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)沒收違法所得和產(chǎn)品,并處貨值金額3倍的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六十條 擅自調(diào)換檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)抽取的樣品或者檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫合格的進(jìn)出口食品的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)沒收違法所得和產(chǎn)品,并處貨值金額3倍的罰款。

第六十一條 進(jìn)口或者出口國家實(shí)行衛(wèi)生注冊(cè)登記管理而未獲得衛(wèi)生注冊(cè)登記的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令停止進(jìn)口或者出口,沒收違法所得,并處食品貨值金額10%以上50%以下罰款。

已獲得衛(wèi)生注冊(cè)登記的進(jìn)出口食品生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)檢查不符合規(guī)定要求的,由國家質(zhì)檢總局或者檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改,沒收違法所得、進(jìn)口食品,貨值金額不足5000元的,并處5萬元罰款;貨值金額5000元以上不足1萬元的,并處10萬元罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款。整改仍未達(dá)到規(guī)定要求或者有其他違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其衛(wèi)生注冊(cè)登記證書。造成嚴(yán)重后果的,由原發(fā)證部門吊銷許可證照。構(gòu)成非法經(jīng)營罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

生產(chǎn)經(jīng)營者不再符合法定條件、要求,繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的,由原發(fā)證部門吊銷許可證照,并在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公告被吊銷許可證照的生產(chǎn)經(jīng)營者名單;構(gòu)成非法經(jīng)營罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六十二條 提供或者使用未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)適載檢驗(yàn)的集裝箱、船艙、飛機(jī)、車輛等運(yùn)載工具裝運(yùn)易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品出口的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處10萬元以下罰款。

提供或者使用經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)不合格的集裝箱、船艙、飛機(jī)、車輛等運(yùn)載工具裝運(yùn)易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品出口的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處20萬元以下罰款。

第六十三條 擅自調(diào)換、損毀檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)加施的標(biāo)志、封識(shí)的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處5萬元以下罰款。

第六十四條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán),故意刁難當(dāng)事人的,徇私舞弊,偽造檢驗(yàn)檢疫結(jié)果的,或者玩忽職守,延誤出證的,依法給予行政處分。

第六十五條 未依法辦理檢疫審批手續(xù)或者未按照檢疫審批的規(guī)定執(zhí)行的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)違法責(zé)任人處以5000元以下罰款,已取得檢疫單證的,予以吊銷。

第六十六條 未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可,擅自將進(jìn)口食品調(diào)離指定監(jiān)管場(chǎng)所的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以3000元以上3萬元以下罰款。

第六十七條 進(jìn)口預(yù)包裝食品的標(biāo)簽不符合我國食品標(biāo)簽的強(qiáng)制性要求的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并可以處以500元以上1萬元以下的罰款。

第六十八條 對(duì)出口食品在進(jìn)口國或者地區(qū)發(fā)生質(zhì)量安全事件隱瞞不報(bào)并造成嚴(yán)重后果的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以處以3萬元以下罰款:

第六十九條 未按照國家質(zhì)檢總總局規(guī)定使用備案基地原料生產(chǎn)出口食品,或者在出口食品原料養(yǎng)殖、種植過程中違規(guī)使用農(nóng)獸藥,或者出口食品生產(chǎn)企業(yè)未如實(shí)報(bào)告添加劑使用情況,或者在出口食品中非法添加其他化學(xué)物質(zhì)的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)沒收違法所得,貨值金額不足5000元的,并處2萬元罰款;貨值金額5000元以上不足1萬元的,并處5萬元罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,由原發(fā)證部門吊銷許可證照;構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七十條 進(jìn)出口食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)及其工作人員有其他違法行為的,按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。

第六章 附則

第七十一條(保稅區(qū)、出口加工區(qū)) 進(jìn)出保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的食品以及邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口食品的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理,按照國家質(zhì)檢總局的有關(guān)規(guī)定辦理。

第七十二條 (快件) 以快件方式運(yùn)營進(jìn)出口食品的,應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)檢總局關(guān)于快件運(yùn)營的有關(guān)規(guī)定。

第七十三條 本辦法所稱的食品不包括大豆、小麥、大麥、玉米、油菜籽、馬鈴薯、水果等農(nóng)產(chǎn)品。

第七十四條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第七十五條 本辦法自2008 年 月 日施行。已發(fā)布的進(jìn)出口食品檢驗(yàn)監(jiān)督管理的規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。

第13篇 某稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科職責(zé)

負(fù)責(zé)國家進(jìn)出口稅收政策及管理辦法的貫徹落實(shí)、日常監(jiān)督檢查工作;負(fù)責(zé)出口貨物退免稅的審核、年終清算;負(fù)責(zé)出口貨物退免稅信息化管理系統(tǒng)的推廣應(yīng)用和維護(hù)工作;配合有關(guān)部門組織實(shí)施反騙稅檢查。

第14篇 進(jìn)出口環(huán)保用微生物菌劑環(huán)境安全管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)進(jìn)出口環(huán)保用微生物菌劑環(huán)境安全管理,維護(hù)環(huán)境安全,根據(jù)《中華人民共和國國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國國環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于進(jìn)出口環(huán)保用微生物菌劑環(huán)境安全管理。

本辦法所稱環(huán)保用微生物菌劑,是指從自然界分離純化或者經(jīng)人工選育等現(xiàn)代生物技術(shù)手段獲得的,主要用于水、大氣、土壤、固體廢物污染檢測(cè)、治理和修復(fù)的一種或者多種微生物菌種。

第三條 國家對(duì)進(jìn)出口環(huán)保用微生物菌劑的環(huán)境安全管理,實(shí)行檢測(cè)和環(huán)境安全評(píng)價(jià)制度。

第四條 環(huán)保用微生物菌劑進(jìn)出口經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)是依法成立的從事生產(chǎn)或者使用微生物菌劑的企業(yè)事業(yè)法人,并具備微生物菌劑安全生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸和應(yīng)急處置的能力。

進(jìn)口環(huán)保用微生物菌劑,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)獲得《微生物菌劑樣品環(huán)境安全證明》,并憑該樣品環(huán)境安全證明依法辦理衛(wèi)生檢疫審批和現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。

第五條 環(huán)境保護(hù)部對(duì)進(jìn)出口環(huán)保用微生物菌劑環(huán)境安全實(shí)施監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照本辦法對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)出口環(huán)保用微生物菌劑環(huán)境安全實(shí)施監(jiān)督管理。

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局統(tǒng)一管理全國進(jìn)出口環(huán)保用微生物菌劑的衛(wèi)生檢疫監(jiān)督管理工作;國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)出口環(huán)保用微生物菌劑實(shí)施衛(wèi)生檢疫監(jiān)督管理。

第六條 環(huán)境保護(hù)部會(huì)同國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局設(shè)立環(huán)保用微生物環(huán)境安全評(píng)價(jià)專家委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)微生物菌劑樣品的環(huán)境安全性進(jìn)行評(píng)審。

第二章 樣品入境

第七條 進(jìn)口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向微生物菌劑使用活動(dòng)所在地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交下列材料,先行申請(qǐng)辦理環(huán)保用微生物菌劑樣品入境手續(xù):

(一)進(jìn)口經(jīng)營者與境外經(jīng)營者簽訂的微生物菌劑進(jìn)口合同或者合同意向書的復(fù)印件;

(二)進(jìn)口經(jīng)營者主管人員和專業(yè)技術(shù)人員具備的微生物生產(chǎn)、應(yīng)用和安全操作的專業(yè)學(xué)歷或者資格證書復(fù)印件;

(三)微生物菌劑生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、處理的環(huán)境安全控制措施和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;

(四)出口國政府主管部門出具的微生物菌劑環(huán)境安全證明;

(五)微生物菌劑在出口國的生產(chǎn)和應(yīng)用情況;

(六)擬進(jìn)口用于檢測(cè)和環(huán)境安全評(píng)價(jià)樣品的最低數(shù)量和規(guī)格;

(七)微生物菌劑環(huán)境安全性的其他證明資料。

前款所列材料,應(yīng)當(dāng)用中文或者中、英文對(duì)照文本,一式三份。

第八條 省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理進(jìn)口樣品申請(qǐng)之日起30日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,材料齊備、內(nèi)容屬實(shí)的,核發(fā)《環(huán)保用微生物菌劑樣品入境通知單》。

必要時(shí),省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以組織專家進(jìn)行技術(shù)審查,審查合格的,核發(fā)《環(huán)保用微生物菌劑樣品入境通知單》。

《環(huán)保用微生物菌劑樣品入境通知單》必須注明進(jìn)口樣品的數(shù)量和規(guī)格?！董h(huán)保用微生物菌劑樣品入境通知單》一式兩份,一份用于樣品檢疫審批,一份用于樣品環(huán)境安全評(píng)價(jià)數(shù)量核銷。

第九條 直屬檢驗(yàn)檢疫局憑《環(huán)保用微生物菌劑樣品入境通知單》,簽發(fā)樣品衛(wèi)生檢疫審批單。

樣品入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)憑樣品衛(wèi)生檢疫審批單,對(duì)樣品的數(shù)量、規(guī)格、外包裝情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。對(duì)樣品查驗(yàn)合格的,準(zhǔn)予入境。

第三章 樣品環(huán)境安全評(píng)價(jià)

第十條 進(jìn)口經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)委托微生物檢測(cè)和環(huán)境安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)樣品進(jìn)行檢測(cè)和環(huán)境安全評(píng)價(jià)。

接受委托的檢測(cè)和環(huán)境安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)是從事微生物研究的合格實(shí)驗(yàn)室(glp),或者中國合格評(píng)定國家認(rèn)可委員會(huì)認(rèn)可的國家級(jí)專業(yè)機(jī)構(gòu)。

第十一條 樣品檢測(cè)和環(huán)境安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)部制定的《環(huán)保用微生物菌劑檢測(cè)規(guī)程》和《環(huán)保用微生物菌劑使用環(huán)境安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》,對(duì)進(jìn)口微生物菌劑進(jìn)行檢測(cè)和環(huán)境安全評(píng)價(jià),出具樣品檢測(cè)和環(huán)境安全評(píng)價(jià)報(bào)告,并對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)和評(píng)價(jià)結(jié)論的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

檢測(cè)和環(huán)境安全評(píng)價(jià)報(bào)告,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)微生物菌劑的微生物學(xué)檢測(cè)鑒定;

(二)微生物菌劑的安全性試驗(yàn);

(三)微生物菌劑的評(píng)價(jià);

(四)微生物菌劑的衛(wèi)生學(xué)安全評(píng)價(jià);

(五)微生物菌劑及各類終產(chǎn)物的生態(tài)安全評(píng)價(jià);

(六)微生物菌劑的生產(chǎn)或者使用環(huán)境評(píng)價(jià)。

檢測(cè)和環(huán)境安全評(píng)價(jià)報(bào)告,還應(yīng)當(dāng)附具下列內(nèi)容:

(一)微生物菌劑出口國已有的環(huán)境安全評(píng)價(jià)資料;

(二)檢測(cè)和環(huán)境安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)信息。

樣品檢測(cè)和環(huán)境安全評(píng)價(jià)報(bào)告,一式三份。

第十二條 樣品檢測(cè)和環(huán)境安全評(píng)價(jià)結(jié)束后,檢測(cè)和環(huán)境安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將微生物菌劑樣品全部安全銷毀,不得保留或者移作他用。

第十三條 進(jìn)口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將樣品全數(shù)交驗(yàn)。檢測(cè)和環(huán)境安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《環(huán)保用微生物菌劑樣品入境通知單》,核對(duì)樣品數(shù)量和規(guī)格;對(duì)數(shù)量和規(guī)格與《環(huán)保用微生物菌劑樣品入境通知單》中不一致的,不得出具樣品檢測(cè)和環(huán)境安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

第四章 樣品環(huán)境安全證明

第十四條 進(jìn)口經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)向環(huán)保用微生物菌劑使用活動(dòng)所在地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交樣品檢測(cè)和環(huán)境安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

第十五條 省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到進(jìn)口經(jīng)營者提交的樣品檢測(cè)和環(huán)境安全評(píng)價(jià)報(bào)告之日起30日內(nèi)進(jìn)行審核,簽署審核意見,連同申報(bào)材料、檢測(cè)和環(huán)境安全評(píng)價(jià)報(bào)告一式三份報(bào)環(huán)境保護(hù)部。

環(huán)境保護(hù)部自收到申報(bào)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi),將申報(bào)材料提交環(huán)保用微生物環(huán)境安全評(píng)價(jià)專家委員會(huì)。

第十六條 環(huán)保用微生物環(huán)境安全評(píng)價(jià)專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申報(bào)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審,提出《環(huán)保用微生物菌劑樣品環(huán)境安全性評(píng)審意見》,報(bào)環(huán)境保護(hù)部。

第十七條 《環(huán)保用微生物菌劑樣品環(huán)境安全性評(píng)審意見》,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)進(jìn)口經(jīng)營者申報(bào)的微生物菌劑主要成分與檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)結(jié)果是否一致;

(二)微生物菌劑中是否含有對(duì)人體健康和生態(tài)環(huán)境構(gòu)成危險(xiǎn)或者較大風(fēng)險(xiǎn)的微生物菌種(群);

(三)微生物菌劑是否已經(jīng)在出口國進(jìn)行安全生產(chǎn)和使用;

(四)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和工作人員是否具備微生物生產(chǎn)、應(yīng)用和安全操作專業(yè)學(xué)歷或者資格;

(五)微生物菌劑生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸和處理的環(huán)境安全控制措施和事故處置應(yīng)急預(yù)案是否可行。

第十八條 環(huán)境保護(hù)部依據(jù)《環(huán)保用微生物菌劑樣品環(huán)境安全性評(píng)審意見》,對(duì)檢測(cè)和環(huán)境安全評(píng)價(jià)合格的微生物菌劑,出具《環(huán)保用微生物菌劑樣品環(huán)境安全證明》。

第十九條 同一進(jìn)口經(jīng)營者的同一商品(項(xiàng)目)名稱微生物菌劑,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)一個(gè)《環(huán)保用微生物菌劑樣品環(huán)境安全證明》。

已獲得《環(huán)保用微生物菌劑樣品環(huán)境安全證明》的同一微生物菌劑,有兩個(gè)以上商品(項(xiàng)目)名稱的,應(yīng)當(dāng)報(bào)環(huán)境保護(hù)部備案。

第二十條 《環(huán)保用微生物菌劑樣品環(huán)境安全證明》有效期為三年。

有效期屆滿后仍然需要進(jìn)口該微生物菌劑的,進(jìn)口經(jīng)營者需要重新辦理《環(huán)保用微生物菌劑樣品環(huán)境安全證明》。

第二十一條 任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)讓、偽造、涂改或者變?cè)臁董h(huán)保用微生物菌劑樣品環(huán)境安全證明》。

第五章 出入境衛(wèi)生檢疫審批與報(bào)檢查驗(yàn)

第二十二條 進(jìn)出口經(jīng)營者按照《出入境特殊物品衛(wèi)生檢疫管理規(guī)定》的規(guī)定,向直屬檢驗(yàn)檢疫局提出衛(wèi)生檢疫審批申請(qǐng)。進(jìn)口經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)提供環(huán)境保護(hù)部出具的《環(huán)保用微生物菌劑樣品環(huán)境安全證明》。

直屬檢驗(yàn)檢疫局對(duì)準(zhǔn)予進(jìn)出口的,出具《出入境特殊物品衛(wèi)生檢疫審批單》。

第二十三條 口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)憑《出入境特殊物品衛(wèi)生檢疫審批單》受理環(huán)保用微生物菌劑報(bào)檢,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫查驗(yàn),并按照有關(guān)規(guī)定抽樣送專業(yè)的環(huán)保微生物菌劑符合檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢驗(yàn),經(jīng)符合性檢驗(yàn)及衛(wèi)生學(xué)檢驗(yàn)合格的,方可放行。

第二十四條 口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)首次送檢的環(huán)保用微生物菌劑,應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成檢驗(yàn);對(duì)首次檢驗(yàn)已經(jīng)合格的,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成檢驗(yàn)。

第六章 后續(xù)監(jiān)管

第二十五條 進(jìn)出口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取環(huán)保用微生物菌劑生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸和處理的環(huán)境安全控制措施,制定事故處置應(yīng)急預(yù)案。

進(jìn)出口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保留環(huán)保用微生物菌劑生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸和處理記錄。

第二十六條 進(jìn)出口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前,將上一年度環(huán)保用微生物菌劑生產(chǎn)或者使用環(huán)境安全管理情況和本年度環(huán)保用微生物菌劑進(jìn)出口計(jì)劃,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

第二十七條 環(huán)保用微生物菌劑在進(jìn)出口、生產(chǎn)或者使用過程中,出現(xiàn)異常情況,或者有新的科學(xué)依據(jù)證明對(duì)人體健康和生態(tài)環(huán)境構(gòu)成危害的,環(huán)境保護(hù)部應(yīng)當(dāng)撤銷其《環(huán)保用微生物菌劑樣品環(huán)境安全證明》,監(jiān)督進(jìn)口單位銷毀該微生物菌劑,并向國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局通報(bào)有關(guān)情況。

第二十八條 進(jìn)出口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向環(huán)保用微生物菌劑生產(chǎn)或者使用活動(dòng)所在地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。變更環(huán)保用微生物菌劑生產(chǎn)或者使用活動(dòng)所在地的,應(yīng)當(dāng)分別向變更前和變更后生產(chǎn)或者使用活動(dòng)所在地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理備案變更。

第七章 罰 則

第二十九條 違反本辦法規(guī)定,樣品檢測(cè)和環(huán)境安全評(píng)價(jià)結(jié)束后,未將微生物菌劑樣品全部安全銷毀的,由檢測(cè)和環(huán)境安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)所在地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境行政主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,可以處一萬元以上三萬元以下的罰款,并由環(huán)境保護(hù)主管部門指定有能力的單位代為銷毀,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

檢測(cè)和環(huán)境安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具虛假樣品檢測(cè)和環(huán)境安全評(píng)價(jià)結(jié)論的,環(huán)境保護(hù)部不再受理該評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)做出的樣品檢測(cè)和環(huán)境安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

第三十條 偽造或者涂改檢疫單、證的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以給予警告或者處以5000元以下的罰款。

違反本辦法規(guī)定,轉(zhuǎn)讓、偽造、涂改或者變?cè)臁董h(huán)保用微生物菌劑樣品環(huán)境安全證明》的,或者隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料的,由環(huán)境保護(hù)部撤銷《環(huán)保用微生物菌劑樣品環(huán)境安全證明》,直屬檢驗(yàn)檢疫局吊銷《出入境特殊物品衛(wèi)生檢疫審批單》;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條 違反本辦法規(guī)定,未妥善保存微生物菌劑生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸和處理記錄,或者未執(zhí)行微生物菌劑生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸和處理的環(huán)境安全控制措施和事故處置應(yīng)急預(yù)案的,由省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款。

第八章 附 則

第三十二條 有關(guān)國際公約、雙邊或者多邊協(xié)議、進(jìn)口國法律的規(guī)定以及合同約定,需要對(duì)出口環(huán)保用微生物菌劑樣品進(jìn)行環(huán)境安全評(píng)價(jià)和環(huán)境安全證明的,參照本辦法第三、四章執(zhí)行。

第三十三條 進(jìn)出口環(huán)保用微生物菌劑涉及動(dòng)植物安全的,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》等法律法規(guī)規(guī)定,并辦理進(jìn)境動(dòng)植物檢疫特許審批。

第三十四條 進(jìn)口經(jīng)營者委托代理進(jìn)口申請(qǐng)的,其代理人除提交第七條規(guī)定的申請(qǐng)材料外,還應(yīng)當(dāng)提供與進(jìn)口經(jīng)營者簽訂的協(xié)議以及營業(yè)執(zhí)照原件。

第三十五條 《環(huán)保用微生物菌劑樣品入境通知單》和《環(huán)保用微生物菌劑樣品環(huán)境安全證明》的格式與內(nèi)容,由環(huán)境保護(hù)部統(tǒng)一制定。

第15篇 藥品進(jìn)出口管理制度范文

1.進(jìn)口藥品注冊(cè)審批制度

1)必須sfda審批發(fā)指證;

2)必須每批進(jìn)口備案通關(guān);

3)必須批批依法全檢;

4)指定口岸進(jìn)口(國務(wù)院)。

2.注冊(cè)申報(bào)與審批

1)必須符合該國和中國的gmp;

2)生產(chǎn)國地區(qū)已上市許可,否則sfda確認(rèn);

3)必須按新藥進(jìn)行質(zhì)量復(fù)核和臨床研究;

4)變更應(yīng)申請(qǐng)發(fā)新證(但效期不變);

5)特批進(jìn)口僅限特定醫(yī)療目的使用。

3.注冊(cè)證檢

1)《進(jìn)口藥品注冊(cè)證》國外;

2)《醫(yī)藥產(chǎn)品注冊(cè)證》港、澳、臺(tái);

3)注冊(cè)號(hào)(hzs)+8位數(shù),變更原號(hào)前加b;

4)注冊(cè)證效期5年,提前半年申請(qǐng);

5)注銷:批文、注冊(cè)證到期不申請(qǐng)或不符。

4.進(jìn)口藥品名稱與包裝

1)必須sfda批準(zhǔn),不得更改;

2)必須使用中文、符合相關(guān)規(guī)定。

5.進(jìn)口檢驗(yàn)

1)必須按法定標(biāo)準(zhǔn)全檢;

2)報(bào)告單結(jié)論必須明確。

3)樣品保存三年。

6.采購進(jìn)出口藥品規(guī)定

1)必須提供蓋章的注冊(cè)證、報(bào)告書的復(fù)印件。

2)不得采購驗(yàn)收手續(xù)不全的進(jìn)口藥品。

3)國務(wù)院限制或禁止出口國內(nèi)供應(yīng)不足的藥品。

4)麻醉藥品和精神藥品必須持有sfda進(jìn)出口準(zhǔn)許證;

5)國外引種的藥材,經(jīng)sfda審核批準(zhǔn)后,方可銷售。