在企業(yè)管理中，規(guī)章制度是確保組織運營順暢、員工行為規(guī)范的關(guān)鍵。它們定義了工作流程、責(zé)任分配、行為準(zhǔn)則，以及違反規(guī)則的后果。編寫一套有效的規(guī)章制度需要深思熟慮和專業(yè)性，下面我們將探討如何進行。
規(guī)章制度包括哪些
規(guī)章制度通常涵蓋以下幾個方面：
1. 組織架構(gòu)：明確各部門的職責(zé)和權(quán)限。
2. 工作程序：規(guī)定日常任務(wù)的執(zhí)行步驟。
3. 員工行為準(zhǔn)則：包括職業(yè)道德、行為規(guī)范和著裝要求。
4. 考勤與休假：規(guī)定工作時間、休息日和請假制度。
5. 安全與健康：強調(diào)工作場所的安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
6. 人力資源政策：如招聘、培訓(xùn)、績效評估和晉升機制。
7. 財務(wù)與采購：財務(wù)管理流程和采購審批程序。
8. 法律合規(guī)：遵守相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
作用和意義
規(guī)章制度的意義在于：
1. 提高效率：清晰的流程指導(dǎo)，減少誤解和沖突。
2. 維護秩序：界定行為邊界，防止濫用權(quán)力。
3. 保障權(quán)益：保護員工和企業(yè)的合法權(quán)益。
4. 預(yù)防風(fēng)險：通過規(guī)定預(yù)防潛在的法律和運營風(fēng)險。
5. 促進企業(yè)文化：體現(xiàn)企業(yè)價值觀，塑造共同行為模式。
怎么制定
制定規(guī)章制度需注意以下幾點：
1. 明確目標(biāo)：理解制定規(guī)章制度的目的，確保其符合企業(yè)戰(zhàn)略。
2. 全面覆蓋：涉及所有部門和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，不留盲點。
3. 參與討論：廣泛征求員工意見，增強制度的接受度。
4. 清晰簡潔：語言通俗易懂，避免復(fù)雜的法律術(shù)語。
5. 實用性：確保規(guī)章制度可操作，與實際工作緊密結(jié)合。
6. 適時更新：定期審查和修訂，適應(yīng)企業(yè)變化。
燃氣規(guī)章制度范文
第1篇 燃氣車輛安全運行規(guī)章制度
為更好的提高天然氣車輛的使用效率，確保安全、高效運行，避免事故的發(fā)生，降低消耗，達到節(jié)能減排的目的，特制定本規(guī)定。
請各有關(guān)單位，遵照執(zhí)行。
天然氣汽車的安全駕駛操作
一、天然汽車，運行時駕駛操作與一般的汽柴油車駕駛操作基本相同。
二、天然氣（cng）汽車駕駛員，必須經(jīng)過天然氣汽車的技術(shù)培訓(xùn)，掌握天然氣汽車日常安全檢查知識，安全駕駛技術(shù)要點，并取得培訓(xùn)合格證后，方可駕駛天然氣汽車。
天然氣汽車出車前的檢查
一、 檢查天然氣的儲量
檢查氣量顯示與停車前觀察到的氣量指示值是否基本一致，確認cng管路接頭是否存在微漏氣隱患。
二、 檢查儲氣瓶和高、低壓管路上是否有泄漏
（一）憑嗅覺聞一聞，必要時使用洗滌劑（或肥皂）泡沫水檢查所有管線、連接接頭是否有泄漏。
（二）若有異味、漏氣，應(yīng)關(guān)閉儲氣瓶上的手動截止閥，然后上報維修后方可起動。
天然氣汽車的起步行駛
（一）由于天然氣的特點，用壓縮天然氣作燃料時，汽車動力比用汽油時將略有下降，故汽車起步時，應(yīng)適當(dāng)提高發(fā)動機轉(zhuǎn)速。
（二）每次起步之前，宜怠速運行5分鐘，發(fā)動機水溫提高到40°以上方可起步行使。
天然氣汽車的運行
一、運行中檔位的選擇
（一）天然氣汽車運行中，應(yīng)注意檔位的選擇。要盡量避免高檔怠速行駛。
（二）長期運行時發(fā)動機水溫應(yīng)保持在發(fā)動機使用說明書中要求的范圍內(nèi)為宜。水溫過低易造成一級減壓器冰堵、密封閥片損壞使耗氣量增加。
二、行駛過程中操作注意事項
（一）運行過程中，在駕駛室內(nèi)對有低壓指示表的汽車，應(yīng)注意低壓表的指示情況。平穩(wěn)運行時低壓表的指針應(yīng)無劇烈波動。如發(fā)現(xiàn)異常波動，應(yīng)立即停車排除故障后方可運行。
（二）駕駛天然氣汽車時，不要急加油門，禁止高檔低速防止造成回火放炮，引起不必要的機件損壞。
（三）在行駛中隨時觀察天然氣量的變化情況，如變化太快，與行駛里程不符，應(yīng)及時停車檢查漏氣情況。
（四）運行中，氣瓶氣壓不得全部用盡，應(yīng)在2.5-5.0mpa時去加氣站加氣。
天然氣汽車冬夏季駕駛注意事項
一、冬季駕駛的特殊要求
在行車途中，如果感到行車無力，應(yīng)當(dāng)檢查減壓器進出氣口、供氣管線接頭是否結(jié)冰。如結(jié)冰，可用熱水澆燙，切忌用火烤。
二、夏季駕駛的特殊要求
（一）夏季當(dāng)天氣在高溫時，必須注意水溫表讀數(shù)。
（二）如果水溫接近或達到發(fā)動機使用說明書中規(guī)定的上限時，應(yīng)當(dāng)檢查發(fā)動機冷卻系統(tǒng)工作是否正常。如不正常應(yīng)首先排除冷卻系統(tǒng)故障。
天然氣汽車行駛中出現(xiàn)故障的應(yīng)急處理措施
一、發(fā)生天然氣泄漏的應(yīng)急措施
（一）如果發(fā)生輕微的天然氣泄漏，應(yīng)立即停車，關(guān)閉點火開關(guān)，將發(fā)動機熄火，開啟應(yīng)急燈，切斷油路。檢查泄漏部位，并立即關(guān)閉儲氣瓶上的手動截止閥。
（二）如因高壓天然氣管破裂、卡套松脫造成天然氣泄漏時。應(yīng)立即靠邊停車，開啟應(yīng)急燈，迅速關(guān)閉氣路總截止閥和各氣瓶截止閥，切斷電源，切斷油路；同時疏散人員，隔離現(xiàn)場，隔離火源。待泄漏氣體擴散，對供氣系統(tǒng)進行檢查，確保無著火隱患后，方可將車開到定點維修廠對供氣系統(tǒng)進行檢查和維修。
二、 發(fā)生汽車自燃著火時的應(yīng)急措施
（一）如果汽車發(fā)生自燃著火，應(yīng)立即靠邊停車，迅速關(guān)閉點火開關(guān)，切斷電源，迅速關(guān)閉氣路總截止閥和各氣瓶閥；同時疏散人員，隔離現(xiàn)場。
（二）使用干粉滅火器進行滅火，并設(shè)法用水給儲氣瓶降溫。
三、發(fā)生碰撞、著火時的應(yīng)急措施
（一）如發(fā)生交通事故，就立即停車，開啟應(yīng)急燈，檢查氣路是否受損；如受損應(yīng)關(guān)閉點火開關(guān)，切斷電源，關(guān)閉氣瓶閥，同時疏散人員，隔離現(xiàn)場，隔離火源，保護現(xiàn)場。
（二）如著火，應(yīng)立即停車，關(guān)閉點火開關(guān)和氣瓶閥；同時疏散人員，隔離現(xiàn)場，保護現(xiàn)場，用干粉滅火器進行滅火。
（三）如氣瓶閥無法關(guān)閉，應(yīng)設(shè)法儲氣瓶降溫，疏散人員，隔離火源，保護現(xiàn)場，嚴(yán)禁煙火，盡快向有關(guān)部門報告，以便應(yīng)急處理。
天然氣汽車進站加氣注意事項
一、 進站停車
（一）汽車進站前，車上換乘人員全部下車，在加氣區(qū)外休息處等候。
（二）將汽車按指定方向進入加氣區(qū)，緩慢進入充氣位置后停車，拉緊手制動，汽車發(fā)動機熄火，關(guān)閉汽車總電源，打開防護罩作好加氣準(zhǔn)備。
（三）氣瓶使用登記證宜插放在駕駛臺邊，以配合加氣人員在加氣前檢驗確認。加氣員同時就檢查供氣系統(tǒng)無異常，方可準(zhǔn)予加氣。
（四）在加氣站內(nèi)禁止吸煙、使用手機和其它電器、電子設(shè)備，以防靜電感應(yīng)導(dǎo)致發(fā)生事故。
二、 開始加氣
（一）打開引擎蓋，由加氣站專業(yè)工作人員取下防塵罩，插上充氣插頭，再打開總氣閥，充裝天然氣。
（二）在加氣中，不準(zhǔn)超壓加氣，加壓力不準(zhǔn)超過20mpa。
（三）加氣時若發(fā)生泄漏，應(yīng)立即關(guān)閉加氣開關(guān)和氣瓶截止閥，立即停止加氣。此時不能起動發(fā)動機，應(yīng)將車輛推到空曠處，待檢修合格后方能再進站加氣。
三、加氣后檢查
（一）充氣完畢后，關(guān)閉總氣閥，待排除加氣軟管內(nèi)的余氣后，取出充氣插頭，插上防塵賽，蓋好發(fā)動機引擎蓋前，應(yīng)確認充氣閥已確實關(guān)好且無泄漏。
四、 起動離站
（一）觀察高壓管路及各接頭組件連接處有無泄漏，如發(fā)現(xiàn)泄漏要排除后才能起動車輛。
（二）確認加氣槍與加氣閥完全脫開，方可起動車輛，緩慢駛離加氣站，進行正常的行駛操作。
第2篇 城市燃氣安全管理規(guī)章制度
第一章總 則
第一條為保障人民生命財產(chǎn)和社會公共安全加強燃氣安全管根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定結(jié)合本市實際制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)燃氣經(jīng)營、使用及燃氣設(shè)施的安全管理適用本條例。
第三條市市政公用事業(yè)局負責(zé)本市燃氣安全工作的統(tǒng)一管理和監(jiān)督。縣市、區(qū)建設(shè)公用事業(yè)行政管理部門具體負責(zé)本轄區(qū)的燃氣安全管理工作。 安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、城市管理行政執(zhí)法、公安消防、規(guī)劃、環(huán)境保護等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)依法做好燃氣安全管理工作。
第四條 本市燃氣安全管理應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主、方便用戶和規(guī)范服務(wù)的原則。
第五條 任何單位和個人對危害燃氣安全的行為有權(quán)制止和舉報。對發(fā)現(xiàn)安全隱患、防范燃氣事故發(fā)生以及在搶險救災(zāi)中的有功人員市、縣市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)給予獎勵。
第二章設(shè)施管理
第六條 市、縣市燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃管理部門參照國家有關(guān)設(shè)計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)劃定燃氣設(shè)施的安全保護范圍。 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在劃定的安全保護范圍內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。敷設(shè)地下燃氣管道應(yīng)當(dāng)同時敷設(shè)由耐腐材料制作的安全警示帶。 任何單位和個人不得擅自移動、覆蓋、涂改、拆除和損毀燃氣設(shè)施的安全警示標(biāo)志和安全警示帶。
第七條 在燃氣設(shè)施安全保護范圍內(nèi)不得實施下列行為 一建造建筑物、構(gòu)筑物 二堆放物品或者排放腐蝕性液體、氣體 三擅自開挖溝渠、挖坑取土、打樁、頂進以及動用明火等作業(yè) 四爆破作業(yè) 五法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他危害燃氣設(shè)施安全的行為。
第八條 在燃氣設(shè)施安全保護范圍內(nèi)確需敷設(shè)管道和從事打樁、挖掘、頂進作業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同施工單位制定燃氣設(shè)施保護方案經(jīng)與燃氣經(jīng)營企業(yè)協(xié)調(diào)一致后方可實施。燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)指派專門的技術(shù)人員到現(xiàn)場提供安全保護指導(dǎo)。 建設(shè)單位與燃氣經(jīng)營企業(yè)對前款規(guī)定的燃氣設(shè)施保護方案產(chǎn)生爭議的由燃氣管理部門組織專家論證后解決。
第九條 總重十噸以上的車輛或者大型施工機械確需通過敷設(shè)有燃氣管道的城市非機動車道的必須事先征得燃氣經(jīng)營企業(yè)同意并在通行地段修建承重過橋或者采取其他安全保護措施經(jīng)燃氣經(jīng)營企業(yè)驗收同意后方可通行。
第十條 因施工等人為原因造成燃氣管道及設(shè)施損毀的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)協(xié)助燃氣經(jīng)營企業(yè)采取相應(yīng)措施進行搶修恢復(fù)原狀。搶修費用由責(zé)任人承擔(dān)。
第十一條 發(fā)生燃氣事故燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織搶險搶修并依法向燃氣管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安消防、環(huán)境保護、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告。 搶險搶修時可以依法拆除妨礙搶險搶修的其他設(shè)施和建構(gòu)筑物。對拆除的除違法建設(shè)的外事后應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)、補償。 搶險搶修時有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)給予必要的協(xié)助不得以任何理由阻撓、妨礙搶險搶修作業(yè)。 搶修室內(nèi)燃氣設(shè)施時用戶應(yīng)當(dāng)無條件拆除違法遮擋包裹燃氣設(shè)施的裝飾裝修物。用戶不拆除的搶修人員可以拆除。
第十二條 違法占壓燃氣管道的建構(gòu)筑物當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自行拆除拒不拆除的依法組織強制拆除。
第十三條 燃氣經(jīng)營企業(yè)對所運營的燃氣設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行安全保護在重點部位設(shè)置安全監(jiān)控裝置并逐步建立燃氣設(shè)施安全監(jiān)控系統(tǒng)。
第十四條 管道燃氣設(shè)施和燃氣計量器具的維修、更新責(zé)任按下列規(guī)定劃分 一居民用戶管道燃氣設(shè)施和燃氣計量器具的維修、更新由管道燃氣經(jīng)營企業(yè)負責(zé) 二單位用戶和其他用戶以管道燃氣干管與支管接口處為界接口以外的燃氣設(shè)施和燃氣計量器具由管道燃氣經(jīng)營企業(yè)負責(zé)接口以內(nèi)的由用戶或者投資者負責(zé)。 管道燃氣設(shè)施和燃氣計量器具的維修、更新費用按前款規(guī)定由責(zé)任人承擔(dān)。 另有合同約定的按合同約定辦理。
第三章經(jīng)營管理
第十五條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全管理體系完善安全工作運行機制落實安全責(zé)任制配備專職安全管理人員。 第十六條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定燃氣事故搶險搶修預(yù)案建立與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)搶修隊伍配備通訊器材、搶修設(shè)備、防護用品并向社會公布搶險搶修服務(wù)電話并設(shè)專崗晝夜值班。 搶險搶修預(yù)案應(yīng)當(dāng)報燃氣管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門備案。
第十七條 燃氣經(jīng)營企業(yè)從事安全管理、作業(yè)和搶險搶修的人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定接受培訓(xùn)經(jīng)考核合格取得相應(yīng)資格后方可從事相應(yīng)的安全管理或者作業(yè)活動。
第十八條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定用戶安全用氣操作規(guī)程向用戶發(fā)放安全用氣手冊并安排專人對用戶進行燃氣安全使用教育、解答用戶咨詢。定期對用戶安全用氣情況進行檢查發(fā)現(xiàn)違反安全用氣規(guī)程的應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止并提出改正意見。發(fā)現(xiàn)危及公共安全的用氣行為或者有嚴(yán)重安全隱患的可以采取暫停供氣的安全防范措施。
第十九條 燃氣經(jīng)營企業(yè)不得向無燃氣經(jīng)營許可證或者無燃氣供應(yīng)許可證的單位和個人提供用于燃氣經(jīng)營的氣源。
第二十條 從事瓶裝液化石油氣經(jīng)營活動的不得實施下列行為 一給超期限未檢驗或者檢驗不合格的鋼瓶充裝燃氣 二給報廢、改裝或者非自有的鋼瓶充裝燃氣 三給超殘液量標(biāo)準(zhǔn)的鋼瓶充裝燃氣 四超過國家規(guī)定的允許誤差給鋼瓶充裝燃氣 五用槽車直接向鋼瓶充裝燃氣或者鋼瓶間相互倒灌燃氣 六給不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的鋼瓶充裝燃氣 七傾倒殘液、在核定的經(jīng)營場所外擺放、銷售燃氣鋼瓶 八銷售無合格標(biāo)識的鋼瓶 九燃氣汽車加氣站給非燃氣車用鋼瓶充氣 十儲存量超過核定數(shù)量 十一法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第二十一條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其運營的燃氣管網(wǎng)設(shè)施、設(shè)備的使用情況和設(shè)計使用年限制定維護更新計劃及時進行維護、更新確保燃氣管網(wǎng)設(shè)施、設(shè)備的安全運行。
第四章使用管理
第二十二條 燃氣用戶應(yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)程。管道燃氣用戶不得擅自擴大用氣范圍、改變?nèi)細庥猛净蛘甙惭b、改裝、拆除固定的燃氣設(shè)施和燃氣器具。
第二十三條 燃氣單位用戶應(yīng)當(dāng)建立燃氣事故搶險搶修預(yù)案配備專、兼職安全管理人員落實安全管理制度。操作維護人員應(yīng)當(dāng)具備必要的燃氣安全知識掌握安全操作技能。 管道燃氣單位用戶的搶險搶修預(yù)案應(yīng)當(dāng)與燃氣經(jīng)營企業(yè)的搶險搶修預(yù)案相銜接。
第二十四條 燃氣用戶不得實施以下行為 一遮擋、包裹、改動燃氣管道、設(shè)施 二將燃氣器具或者設(shè)施作為負重支架或者電氣設(shè)施的接地導(dǎo)體 三管道燃氣用戶首次通氣自行點火擅自啟封、動用、調(diào)整燃氣經(jīng)營企業(yè)密閉的燃氣設(shè)施 四安裝、使用不合格的燃氣器具、連接器 五擅自拆卸、改裝燃氣計量裝置 六加熱、摔砸、倒置、曝曬燃氣鋼瓶 七傾倒燃氣鋼瓶殘液鋼瓶之間倒氣 八擅自改換燃氣鋼瓶檢驗標(biāo)記或者漆色 九使用明火檢查燃氣泄露 十法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第二十五條 燃氣用戶應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)過國家質(zhì)量認證的并且經(jīng)過法定檢測機構(gòu)進行氣源適配性檢測合格的燃氣器具。 燃氣器具應(yīng)當(dāng)由取得燃氣器具安裝維修資質(zhì)證書的企業(yè)安裝維修。
第二十六條 燃氣用戶發(fā)現(xiàn)燃氣管道泄漏及設(shè)施安全隱患應(yīng)當(dāng)及時告知燃氣經(jīng)營企業(yè)。燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到燃氣用戶告知時起三十分鐘之內(nèi)抵達現(xiàn)場進行安全檢查處理未能及時到達處理的用戶可以向燃氣管理部門投訴。
第二十七條 提倡燃氣用戶安裝使用燃氣泄露報警器和安全自動切斷閥。 提倡燃氣用戶參加燃氣商業(yè)保險。
第二十八條 在使用燃氣的人員密集的室內(nèi)公共場所和安裝有燃氣設(shè)備的地下或者半地下建筑物內(nèi)必須安裝燃氣泄露報警裝置和安全自動保護裝置。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十九條 燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)依法對燃氣設(shè)施、經(jīng)營、使用安全情況進行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)及時通知燃氣經(jīng)營企業(yè)、燃氣用戶和政府有關(guān)部門及時處理。
第三十條 燃氣管理部門和其他有關(guān)部門對燃氣經(jīng)營企業(yè)和燃氣用戶進行安全監(jiān)督檢查時應(yīng)當(dāng)出示有效執(zhí)法證件不得影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。燃氣經(jīng)營企業(yè)和用戶不得拒絕監(jiān)督檢查。
第三十一條 燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)建立受理投訴制度設(shè)立投訴電話并向社會公布。燃氣管理部門受理投訴后應(yīng)當(dāng)及時處理并將處理結(jié)果反饋投訴人。
第三十二條 燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督指導(dǎo)燃氣經(jīng)營企業(yè)建立健全安全管理制度落實安全責(zé)任。
第三十三條 燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)制定燃氣安全預(yù)警聯(lián)動和事故救援方案并指導(dǎo)燃氣經(jīng)營企業(yè)制定燃氣事故搶險搶修應(yīng)急預(yù)案。
第三十四條 市、縣市燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)建立燃氣安全指揮調(diào)度系統(tǒng)。發(fā)生重大燃氣事故應(yīng)當(dāng)及時調(diào)度進行搶險救災(zāi)。
第五章法律責(zé)任
第三十五條 違反本條例第六條第三款規(guī)定或者具有本條例第二十條規(guī)定行為之一的由城市管理行政執(zhí)法部門處以五百元以上五千元以下罰款。
第三十六條 違反本條例規(guī)定有第七條規(guī)定行為之一的由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正、恢復(fù)原狀逾期不改正的處以一千元以上三萬元以下罰款。
第三十七條 違反本條例第九條規(guī)定的由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正逾期不改正的處以五百元以上五千元以下罰款。
第三十八條 違反本條例第十九條規(guī)定的由城市管理行政執(zhí)法部門沒收違法所得并處以三千元以上三萬元以下罰款。 第三十九條 違反本條例規(guī)定有
第二十四條規(guī)定行為之一的由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正逾期不改正的對居民用戶處以五百元以下罰款對單位用戶和其他用戶處以五百元以上五千元以下罰款。
第四十條 違反本條例第二十八條規(guī)定的由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正逾期不改正的處以一千元以上五千元以下罰款。
第四十一條 違反本條例規(guī)定造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任給他人人身財產(chǎn)造成損失的依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十二條 從事燃氣安全監(jiān)督管理的國家工作人員在工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的由有關(guān)部門給予行政處分構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第3篇 城鄉(xiāng)燃氣安全管理規(guī)章制度
第一章總 則
第一條為保障人民生命財產(chǎn)和社會公共安全,加強燃氣安全管理,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定本制度(辦法)。
第二條我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)燃氣經(jīng)營、使用及燃氣設(shè)施的安全管理適用本條例。
第三條區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會燃氣辦公室負責(zé)我區(qū)燃氣安全工作的統(tǒng)一管理和監(jiān)督。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)建設(shè)(公用事業(yè))行政管理部門具體負責(zé)本轄區(qū)的燃氣安全管理工作。安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、城市管理行政執(zhí)法、公安消防、規(guī)劃、環(huán)境保護等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),依法做好燃氣安全管理工作。
第四條我區(qū)燃氣安全管理,應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主、方便用戶和規(guī)范服務(wù)的原則。
第五條任何單位和個人對危害燃氣安全的行為有權(quán)制止和舉報。對發(fā)現(xiàn)安全隱患、防范燃氣事故發(fā)生以及在搶險救災(zāi)中的有功人員,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)人民政府應(yīng)當(dāng)給予獎勵。
第二章 設(shè)施管理
第六條區(qū)燃氣辦公室應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃管理部門參照國家有關(guān)設(shè)計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)劃定燃氣設(shè)施的安全保護范圍。燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在劃定的安全保護范圍內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。敷設(shè)地下燃氣管道應(yīng)當(dāng)同時敷設(shè)由耐腐材料制作的安全警示帶。任何單位和個人不得擅自移動、覆蓋、涂改、拆除和損毀燃氣設(shè)施的安全警示標(biāo)志和安全警示帶。
第七條在燃氣設(shè)施安全保護范圍內(nèi),不得實施下列行為: (一)建造建筑物、構(gòu)筑物; (二)堆放物品或者排放腐蝕性液體、氣體; (三)擅自開挖溝渠、挖坑取土、打樁、頂進以及動用明火等作業(yè); (四)爆破作業(yè); (五)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他危害燃氣設(shè)施安全的行為。
第八條在燃氣設(shè)施安全保護范圍內(nèi),確需敷設(shè)管道和從事打樁、 挖掘、頂進作業(yè)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同施工單位制定燃氣設(shè)施保護方案,經(jīng)與燃氣經(jīng)營企業(yè)協(xié)調(diào)一致后,方可實施。燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)指派專門的技術(shù)人員到現(xiàn)場提供安全保護指導(dǎo)。建設(shè)單位與燃氣經(jīng)營企業(yè)對前款規(guī)定的燃氣設(shè)施保護方案產(chǎn)生爭議的,由燃氣管理部門組織專家論證后解決。
第九條總重十噸以上的車輛或者大型施工機械確需通過敷設(shè)有燃氣管道的城市非機動車道的,必須事先征得燃氣經(jīng)營企業(yè)同意,并在通行地段修建承重過橋或者采取其他安全保護措施,經(jīng)燃氣經(jīng)營企業(yè)驗收同意后方可通行。
第十條因施工等人為原因造成燃氣管道及設(shè)施損毀的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)協(xié)助燃氣經(jīng)營企業(yè)采取相應(yīng)措施進行搶修,恢復(fù)原狀。搶修費用由責(zé)任人承擔(dān)。
第十一條發(fā)生燃氣事故,燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織搶險搶修,并依法向燃氣管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安消防、環(huán)境保護、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告。搶險搶修時,可以依法拆除妨礙搶險搶修的其他設(shè)施和建(構(gòu))筑物。對拆除的,除違法建設(shè)的外,事后應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)、補償。搶險搶修時,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)給予必要的協(xié)助,不得以任何理由阻撓、妨礙搶險搶修作業(yè)。搶修室內(nèi)燃氣設(shè)施時,用戶應(yīng)當(dāng)無條件拆除違法遮擋包裹燃氣設(shè)施的裝飾裝修物。用戶不拆除的,搶修人員可以拆除。
第十二條違法占壓燃氣管道的建(構(gòu))筑物,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自行拆除;拒不拆除的,依法組織強制拆除。
第十三條燃氣經(jīng)營企業(yè)對所運營的燃氣設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行安全保護,在重點部位設(shè)置安全監(jiān)控裝置,并逐步建立燃氣設(shè)施安全監(jiān)控系統(tǒng)。
第十四條管道燃氣設(shè)施和燃氣計量器具的維修、更新責(zé)任,按下列規(guī)定劃分:(一)居民用戶管道燃氣設(shè)施和燃氣計量器具的維修、更新,由管道燃氣經(jīng)營企業(yè)負責(zé); (二)單位用戶和其他用戶以管道燃氣干管與支管接口處為界,接口以外的燃氣設(shè)施和燃氣計量器具,由管道燃氣經(jīng)營企業(yè)負責(zé);接口 以內(nèi)的,由用戶或者投資者負責(zé)。 管道燃氣設(shè)施和燃氣計量器具的維修、更新費用,按前款規(guī)定由 責(zé)任人承擔(dān)。 另有合同約定的,按合同約定辦理。
第三章經(jīng)營管理
第十五條燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全管理體系,完善安全工作運行機制,落實安全責(zé)任制,配備專職安全管理人員。
第十六條燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定燃氣事故搶險搶修預(yù)案,建立與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)搶修隊伍,配備通訊器材、搶修設(shè)備、防護用品,并向社會公布搶險搶修服務(wù)電話,并設(shè)專崗晝夜值班。搶險搶修預(yù)案應(yīng)當(dāng)報燃氣管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門備案。
第十七條燃氣經(jīng)營企業(yè)從事安全管理、作業(yè)和搶險搶修的人員,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定接受培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得相應(yīng)資格后,方可從事相應(yīng)的安全管理或者作業(yè)活動。
第十八條燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定用戶安全用氣操作規(guī)程,向用戶發(fā)放安全用氣手冊,并安排專人對用戶進行燃氣安全使用教育、解答用戶咨詢。定期對用戶安全用氣情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)違反安全用氣規(guī)程的,應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止,并提出改正意見。發(fā)現(xiàn)危及公共安全的用氣行為或者有嚴(yán)重安全隱患的,可以采取暫停供氣的安全防范措施。
第十九條燃氣經(jīng)營企業(yè)不得向無燃氣經(jīng)營許可證或者無燃氣供應(yīng)許可證的單位和個人提供用于燃氣經(jīng)營的氣源。
第二十條從事瓶裝液化石油氣經(jīng)營活動的,不得實施下列行為: (一)給超期限未檢驗或者檢驗不合格的鋼瓶充裝燃氣; (二)給報廢、改裝或者非自有的鋼瓶充裝燃氣; (三)給超殘液量標(biāo)準(zhǔn)的鋼瓶充裝燃氣; (四)超過國家規(guī)定的允許誤差給鋼瓶充裝燃氣; (五)用槽車直接向鋼瓶充裝燃氣或者鋼瓶間相互倒灌燃氣; (六)給不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的鋼瓶充裝燃氣; (七)傾倒殘液、在核定的經(jīng)營場所外擺放、銷售燃氣鋼瓶; (八)銷售無合格標(biāo)識的鋼瓶; (九)燃氣汽車加氣站給非燃氣車用鋼瓶充氣; (十)儲存量超過核定數(shù)量; (十一)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第二十一條燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其運營的燃氣管網(wǎng)設(shè)施、設(shè)備的使用情況和設(shè)計使用年限制定維護更新計劃,及時進行維護、更新,確保燃氣管網(wǎng)設(shè)施、設(shè)備的安全運行。
第四章使用管理
第二十二條 燃氣用戶應(yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)程。管道燃氣用戶不得擅自擴大用氣范圍、改變?nèi)細庥猛净蛘甙惭b、改裝、拆除固定的燃氣設(shè)施和燃氣器具。
第二十三條 燃氣單位用戶應(yīng)當(dāng)建立燃氣事故搶險搶修預(yù)案,配備專、兼職安全管理人員,落實安全管理制度。操作維護人員應(yīng)當(dāng)具備必要的燃氣安全知識,掌握安全操作技能。管道燃氣單位用戶的搶險搶修預(yù)案應(yīng)當(dāng)與燃氣經(jīng)營企業(yè)的搶險搶修預(yù)案相銜接。
第二十四條 燃氣用戶不得實施以下行為: (一)遮擋、包裹、改動燃氣管道、設(shè)施; (二)將燃氣器具或者設(shè)施作為負重支架或者電氣設(shè)施的接地導(dǎo)體; (三)管道燃氣用戶首次通氣自行點火,擅自啟封、動用、調(diào)整燃氣經(jīng)營企業(yè)密閉的燃氣設(shè)施; (四)安裝、使用不合格的燃氣器具、連接器; (五)擅自拆卸、改裝燃氣計量裝置; (六)加熱、摔砸、倒置、曝曬燃氣鋼瓶; (七)傾倒燃氣鋼瓶殘液,鋼瓶之間倒氣; (八)擅自改換燃氣鋼瓶檢驗標(biāo)記或者漆色; (九)使用明火檢查燃氣泄露; (十)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第二十五條 燃氣用戶應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)過國家質(zhì)量認證的,并且經(jīng)過法定檢測機構(gòu)進行氣源適配性檢測合格的燃氣器具。 燃氣器具應(yīng)當(dāng)由取得燃氣器具安裝維修資質(zhì)證書的企業(yè)安裝維修。
第二十六條 燃氣用戶發(fā)現(xiàn)燃氣管道泄漏及設(shè)施安全隱患應(yīng)當(dāng)及時告知燃氣經(jīng)營企業(yè)。燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到燃氣用戶告知時起三十分鐘之內(nèi)抵達現(xiàn)場進行安全檢查處理,未能及時到達處理的,用戶可以向燃氣管理部門投訴。
第二十七條 提倡燃氣用戶安裝使用燃氣泄露報警器和安全自動切斷閥。 提倡燃氣用戶參加燃氣商業(yè)保險。
第二十八條 在使用燃氣的人員密集的室內(nèi)公共場所和安裝有燃氣設(shè)備的地下或者半地下建筑物內(nèi),必須安裝燃氣泄露報警裝置和安全自動保護裝置。
第五章監(jiān)督檢查
第二十九條 燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)依法對燃氣設(shè)施、經(jīng)營、使用安全情況進行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時通知燃氣經(jīng)營企業(yè)、燃氣用戶和政府有關(guān)部門及時處理。
第三十條 燃氣管理部門和其他有關(guān)部門對燃氣經(jīng)營企業(yè)和燃氣用戶進行安全監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)出示有效執(zhí)法證件,不得影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。燃氣經(jīng)營企業(yè)和用戶不得拒絕監(jiān)督檢查。
第三十一條 燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)建立受理投訴制度,設(shè)立投訴電話,并向社會公布。燃氣管理部門受理投訴后,應(yīng)當(dāng)及時處理,并將處理結(jié)果反饋投訴人。
第三十二條 燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督指導(dǎo)燃氣經(jīng)營企業(yè)建立健全安全管理制度,落實安全責(zé)任。
第三十三條 燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)制定燃氣安全預(yù)警聯(lián)動和事故救援方案,并指導(dǎo)燃氣經(jīng)營企業(yè)制定燃氣事故搶險搶修應(yīng)急預(yù)案。
第三十四條 區(qū)燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)建立燃氣安全指揮調(diào)度系統(tǒng)。發(fā)生重大燃氣事故,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)度進行搶險救災(zāi)。
第六章法律責(zé)任
第三十五條 違反本條例第六條第三款規(guī)定,或者具有本條例第二十條規(guī)定行為之一的,由城市管理行政執(zhí)法部門處以五百元以上五千元以下罰款。
第三十六條 違反本條例規(guī)定,有第七條規(guī)定行為之一的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正、恢復(fù)原狀;逾期不改正的,處以一千元以上三萬元以下罰款。
第三十七條 違反本條例第九條規(guī)定的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以五百元以上五千元以下罰款。
第三十八條 違反本條例第十九條規(guī)定的,由城市管理行政執(zhí)法部門沒收違法所得,并處以三千元以上三萬元以下罰款。
第三十九條 違反本條例規(guī)定,有第二十四條規(guī)定行為之一的, 由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正;逾期不改正的,對居民用戶處以五百元以下罰款,對單位用戶和其他用戶處以五百元以上五千元以下罰款。
第四十條 違反本條例第二十八條規(guī)定的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正;逾期不改正的,處以一千元以上五千元以下罰款。
第四十一條 違反本條例規(guī)定造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給他人人身財產(chǎn)造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十二條 從事燃氣安全監(jiān)督管理的國家工作人員,在工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的由有關(guān)部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
